王辛庄镇招商引资

• 【兴化市招商】2020年兴东镇政府工作报告

  2020年1月8日在兴东镇第一届人民代表大会第七次会议上朱纯各位代表：现在，我代表兴东镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾过去的一年，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕高质量发展要求，坚持稳中求进的总基调，践行新发展理念，打好“三大攻坚战”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会保持稳中有进的良好发展态势，较好完成了镇第一届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务。 经济发展量质同升。紧扣争先进位的总要求，攻坚克难，真抓实干，全镇综合实力持续增强，预计全年实现地区生产总值18.5亿元;税收总收入9112万元;一般公共预算收入4809万元，分别增长7%、5.95%、7.58%，工业强镇稳步推进。始终坚持工业强镇战略不动摇，完善科技创新品牌创建奖励办法，落实推进服务实体经济各项举措，全镇工业企业运行良好，新增规模以上企业3家，工业开票销售实绩13.09亿元，增长6%。现代农业成效明显。制定乡村振兴奖励办法，有力推动现代农业发展。大力培植粮食种植等经营主体，合作共建兴化大米全产业链示范基地，有效稳定粮食种植面积，甜瓜、草莓、生态蔬菜等“一村一品”特色产业势头良好。扎实推进农业招商，引导工商资本与现代农业深度融合，建成创璟智能农业产业园。致力绿化基地打造和成片造林同步推进，绿化覆盖率不断提高。开展打击电捕鱼行动，强化清塘药塘尾水排放监管。积极推进农村产权制度改革，加快推进清产核资。全镇新增粮食种植经营主体13个、设施农业面积2200亩、高效渔业面积300亩，完成机插秧面积4.48万亩，成片造林面积743亩，建成为农服务综合体1家、省级龙头企业1家、农民人均纯收入达22122元，增长10%。建筑三产发展迅速。充分发挥建筑三产财税支撑作用，制定鼓励和扶持建筑业发展的意见，定期走访重点建筑企业，真诚帮助解决实际困难和矛盾，激发企业在晋升资质、创优工程、开拓市场等方面的内在动能。注重招引优质品牌企业入驻园区，大力推进招商引税，服务电子商务、商贸物流、市场超市等产业发展，建筑服务业实现税收5336万元，1家建筑企业升级为一级资质企业，1家泰州建筑企业落户兴东。 产业转型步伐加快。大力实施科技兴企，全力突破重大项目，不断夯实高质量发展基础。招引建设取得成效。聚焦脱水果蔬、温室材料、精密机械等特色产业，突出建链、补链、强链，深入推进全民招商、以商引商，共收集跟踪洽谈有效项目信息25个，新签约工业项目6个，其中亿元以上签约项目5个;新开工5000万元以上项目5个，其中亿元以上开工项目1个;新竣工5000万元以上项目4个，其中亿元以上竣工项目1个。创新转型不断加快。大力宣传鼓励企业科技创新的激励支持政策，服务企业认领科技创新券，加大技改投入，更新生产设备，持续增强企业的创新能力和市场竞争力，4家企业申报国家级高新技术企业，1家企业申报省级高新技术培育企业，全镇共授权发明专利4个，两家企业先后与扬州大学、江苏省农业科学院“联姻”合作，签定产学研合作项目2个，1家企业成功挂牌江苏股权交易中心。营商环境持续优化。全面落实中央、省市支持民营经济发展的各项扶持政策，完善重点企业挂钩服务机制，切实增强企业发展活力和内生动力。突出项目向园区集中、资源向园区汇聚的工作导向，投入300多万元，先后实施工业集中区供电线路调整、供水管道扩容、重点干道提升，项目承载力不断增强。完成土地增减挂钩复垦204亩，为项目落户提供土地资源，有效解决资源瓶颈制约。 镇村环境持续改善。成功创成省级卫生镇、泰州市食品安全示范镇、兴化市垃圾分类试点镇，切实巩固省级文明示范镇和水美乡镇创建成果，镇村环境持续提升。生态治理富有成效。积极策应环保体检督查，着力解决突出环境问题，完成中央环保督察及“回头看”交办问题整改，强化小橡塑等散乱污企业的拆除取缔，严防反弹生产，服务7家规模脱水果蔬企业新建污水处理设施，实现接管达标排放。持续推进畜禽养殖污染整治，扎实抓好限养区生态牧场创建。全面落实“河长制”要求，推进手机巡河APP机制，压实镇村两级“河长”责任，深入推进“河湖”两违整治，积极打造“1号水路”、上官河、海沟河市级样板河，完成生态旅游廊道横河镇级样板河基础打造，全镇生态环境持续优化。人居环境持续提升。对标省卫生镇、卫生村创建标准，深入宣传发动，强势推进整治。实施道路提升、店牌出新、绿化亮化、市场改造、改厕提升等创建项目，清理取缔卫生死角、黑臭沟塘、露天旱厕3865处。紧扣集聚提升村、美丽宜居村、环境整洁村要求，各村全面宣传发动，深入推进环境整治，新建文化墙、亲水平台、小型围挡1368米，基本完成1652户改厕任务，村民的获得感和满意度不断提升。长效机制运行有力。注重建管并重工作要求，不断完善环境管护长效机制，扎实推进被动迎检向长效管护转变。建成1座有机易腐垃圾处理站和1座垃圾中转站，设置分类亭40处。严格执行“五位一体”运行机制，环境保洁社会化发包运行成效取得较好成效。 自身建设持续加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持从严从实，突出抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改，严格执行“三重一大”集体讨论机制，政府投资项目和村级资产资源发包一律纳入平台管理，实施镇村工程决算审计监管全覆盖监管，政府的公信力、执行力不断提升。完善村级会计代理中心运行管理，引入第三方驻镇监管，制定完善农村集体经济组织财务管理制度。加强政务信息公开、村务公开和民主监督，积极回应群众诉求和网络舆情，全年受理12345政府热线588件、书记市长信箱20件、阳光信访71件，政府决策的透明度和群众参与度明显提升。全面落实党风廉政建设主体责任，严肃查处侵害群众利益的违纪案件和不正之风。此外宣传统战、民族宗教、民政、双拥、统计、残联、妇女儿童、关心下一代、老干部等工作继续加强，供电、金融、通讯为兴东镇经济社会发展作出了新贡献，人武工作取得新业绩。各位代表，过去一年所取得的成绩，是市委、市政府坚强领导和镇党委正确施策的结果;是镇人大和全体代表建言献策、监督支持的结果;是全镇上下团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表镇人民政府向广大干部群众，向全体人大代表和列席人员，向所有关心、支持兴东发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足，主要是：对照高质量发展要求，工业经济发展不充分，产业规模、质态还需提升;镇村环境整治、管护存在短板，人居环境整治亮点不多;民生事业发展与群众需求还有一定差距;镇村单位部门干部担当意识、服务意识不强，不作为、慢作为现象依然存在，对此，我们将高度重视，落实措施，切实加以解决。2020年工作安排2020年是高水平建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，更是兴东镇实现“融入城区板块、在推进城乡一体发展走在前列”目标的重要之年，做好今年的政府工作任务艰巨、意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央、省市委工作部署，围绕市委十二届八次全会、市人代会和镇党代会的目标任务，深入推进“工业强镇、生态立镇、富民兴镇”三大重点，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹做好工业强镇、创新驱动、环境整治、民生改善等各项工作。全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长4.5%;税收收入增长5%;工业开票销售增长6%;规模以上固定资产投资增长5.5%;农民人均纯收入增长8.5%，其它各项事业均有长足的进步。围绕上述目标，今年重点抓好以下四个方面工作。 一、突出招商建设，在推进工业强镇上实现新突破攻坚重大项目。积极策应全市项目大提升三年行动计划，围绕脱水蔬菜、温室材料、精密机械等产业链招商，完善招引建设激励机制，激发全民招商的激情，压实镇村干部招商责任，加大有效信息的收集，继续实行“AB”岗招商机制，聚焦重点企业、重点地区开展务实有效的招商活动，持续攻坚投资体量大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的重大项目，全年确保收集有效信息30条，新签约5000万元以上项目5个，新开工亿元项目2个，新竣工亿元项目2个，实际利用外资有突破。推进项目建设。精心组织项目招引建设，围绕热华能源二期、润城技改、永垦电子、嘉利建材等重点签约项目，按照“一个项目，一套班子”的工作要求，专项定制服务清单，落实一站式代办，主动帮助企业办理相关手续、加快推进土地挂牌整理，全力协调相关矛盾，积极争取市级部门的支持，想方设法破除土地资源瓶颈的制约，以实干精神，真诚情怀，激发投资者加快项目建设的内在动力，确保项目早日建成达效，为完成全年招商引资项目建设任务打下坚实基础，提升营商环境。坚持规划引领，完善工业集中区发展规划，下好园区北扩西延先手棋，加大道路、桥梁、水电扩容等基础设施投入，做大做强园区。树立企业再小的事都是大事的服务理念，帮办墙内事，包办墙外事，坚持政府承诺“一诺千金”工作导向，努力营造宽松包容、和谐有序的营商环境。继续推进土地增减挂钩复垦项目实施，促进闲置厂房资产置换，腾笼换鸟，推进发展高质量。 二、突出创新驱动，在做强主导产业上实现新突破加快转型发展。完善科技创新、品牌创建“双创”激励政策，落实服务重点企业工作机制。压实脱水果蔬企业环境保护主体意识，严格污水处置达标排放，推进下脚料无害化处理，引导企业加强产学研合作，开展产学研合作项目2个。通过资本重组、技术嫁接、品牌转让等形式，围绕温室材料产业链，招引企业落户温室材料产业园区，努力形成产业集聚效应。引导机械制造企业通过挂靠科研院校和知名企业，实行联动发展，做精、做特、做优产品。紧抓省干热岩资源勘查落户兴东机遇，全力服务项目的实施，培植新的经济增长点。全年新增小进规企业2家。优化提升农业。完善乡村振兴奖补办法，坚持真考实评，兑现奖惩，促进农业增效、农村增绿、农民增收。放大创璟智能农业园区和兴化大米全产业链基地的示范引领效应，通过农业招商、奖补资金扶持、基础设施项目配套等政策，引导社会资本投资发展生态大米规模农场、农业观光园、脱水果蔬原料种植基地。扎实抓好5000多亩高标准良田建设，完善路、桥、闸站等农业基础设施的配套，新建维修圩口闸4座，改造电启闭闸站6座，维修排涝站2座。深入开展省级绿色农产品基地创建，不断提升农产品的品质，提升农业发展品质。壮大财税规模。全面落实扶持实体经济各类奖补政策，持续激发经济主体发展活力，继续发挥建筑三产服务业财政支撑作用，大力推进招商引税和优质建筑企业的招引，引导建筑企业集聚发展，服务本土建筑企业积极开拓市外市场，不断提升综合竞争力、市场占有率、财税贡献率。发挥“千垛美路”、“1号水路”旅游交通优势，主动接受城区辐射，积极融入城区板块，强化沿线建设管控，运用“生态+”、“旅游+”、“电商+”等新模式，大力发展现代物流、休闲度假等新兴服务业，为全镇发展提供新的增长极。 三、突出统筹发展，在深化环境治理上实现新突破坚持规划引领。发挥千垛美路、“1号水路”、生态廊道等串联效应，主动融入城北新城，完善集镇规划修编，共享城市发展红利。围绕集聚、集约发展的要求，对重点村编制发展规划，集聚公共资源，完善基础设施，高标准打造特色田园乡村。注重生态治理。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，巩固省级生态文明示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇创建成果。组织开展施工扬尘等专项整治行动，确保空气质量优良天数达标。加大小橡塑等散乱污企业的打击力度，严防反弹。深入开展畜禽养殖污染治理“回头看”，对禁养区内出现的畜禽养殖场所无条件拆除，对限养区内的畜禽场所进行标准化整治。推广生态循环养殖，严格规范河蟹养殖池塘水草和清塘药塘及后期尾水排放。围绕“五水共治”，全面落实“河长制”，深入推进河湖“两违”整治，建成河长制主题公园1个，打造市级样板河1条，镇级样板河2条，村级样板河20条，持续擦亮省级水美乡镇品牌。推进镇村整治。深入推进镇村环境整治，紧扣环境整洁村、集聚提升村、美丽宜居村创建定位，聚焦群众反映强烈的环境问题，着力在补短板、强弱项上下功夫，坚持量力而行、分类创建、彰显特色、留住乡愁的创建原则，整合资金、政策、项目资源，实行清单式管理，项目化推进。扎实推进垃圾分类，着力在提升实效上下功夫。深化集镇精细管理，继续强化集镇建设，实施部分路段改造、亮化提升，启动镇区停产场建设，加强车辆秩序维护，安装人民路电子违停监控设施，加大保洁力度，建设干净整洁、配套齐全，宜居宜商的水乡集镇。切实加强整治成效的巩固提升，完善村庄环境长效管护机制，大力构建农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”的专业化运行管理机制，不断提升管护水平。 四、突出民生改善，在增进民生福祉上实现新突破继续办好为民实事。继续加大资金投入，办好10件实事。全力服务4.7公里的荡北路工程建设，主动融入城区板块，促进融合发展。聚焦公共设施配套，主动服务好长江引水5.8公里管网，配备平旺农民健身公园体育设施，实施3.5公里城沈线亮化工程，全面建成行政村党群服务中心、百姓大舞台、新时代文明实践站。立足补齐民生事业短板，启动镇中心卫生院规划选址建设，实施危旧校舍改造，新改建村级居家养老服务中心2家、村卫生室1家。坚持以提升教育教学质量为中心，以“五项素养”为抓手，积极推进素质教育。开展“四好公路”创建活动，加快推进农村道路提档升级工程。加大财政资金配套力度，完善社会救助、最低生活保障和五保供养等社会保障体系，强化核查公开，促进保障公开、透明。提升社会治理能力。坚持底线思维，加强应急救援队伍建设，常态化开展应急救援演练，进一步提升防灾减灾能力和水平。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类犯罪活动，深入推进“七五”普法。发挥网格化社会治理联动指挥中心平台作用，建强网格员队伍，优化“大调解”机制、矛盾排查预警和调处机制，攻坚重点信访问题的处理，积极解决群众合理诉求，切实维护社会安定。加强社会主义核心价值观教育，发挥道德讲堂、美德善行榜宣传教育作用，开展志愿者服务活动，深化家规家训家风建设，不断提升农村治理能力。全面夯实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，织密镇、村安全监管网络，切实保障广大人民群众生命财产安全。严厉打击非法金融活动，加强两家资金合作社运行监管，持续净化金融生态环境。更大力度推进“两违”防治，坚决杜绝新的违法违建行为发生。加强征兵工作的组织领导，高质量完成征兵任务。统筹做好民政、双拥、民族宗教、工会、统计、老龄、妇女儿童、残疾人、慈善和关心下一代等工作。加强政府自身建设开启新征程、谱写新篇章，我们将以政治建设为统领，以法治建设为保障，以作风建设为抓手，更加自觉扛起使命责任，以更严的标准推进自身建设、更强的执行力完成各项工作、更优的服务提高社会治理水平，加快建设人民满意政府。坚定理想信念，全面从严治政。牢固树立“四个意识，坚持“四个自信”，真正把“两个维护”内化于心、外化于行。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，使政府工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强政府政治建设，坚决落实意识形态工作责任制，严格执行民主集中制，大力营造风清气正的良好政治生态。大兴实干之风，严格依法行政。切实把解决发展不充分问题作为政府工作的主攻方向，保持奋发有为的精神状态，在推进产业转型升级、项目招引建设、镇村环境整治等重点工作上，克难攻坚，敢为人先。树立实干至上的工作导向，突出绩效管理，强化真考实评，严格兑现奖惩，全面提升工作执行力和落实力。加强对行政权力的制约和监督，提高“12345市长热线”、市长信箱、阳光信访办理质量，自觉接受人大法律监督和工作监督。全面落实法律顾问制度。深入推进村务公开、政务公开，加快法治政府建设。规范高效履职，始终廉洁从政。加大审计监督力度，严格执行镇村财务管理制度，加强镇村招投标管理，发挥资源、资金信息平台和第三方驻镇监管机制，注重政府工程、民生资金、扶贫款项使用监管，提高财政资金使用效益。抓好财政增收节支，严控非生产性、非公益性政府投资，压缩政府一般性支出和“三公”经费，把有限的财力更多地用在改善民生上。深化党风廉政建设，切实履行“一岗双责”，继续聚焦省委巡视反馈问题整改，坚决完成财政出借资金清收，立足抓长抓常，完善各项管理制度，全面提升整改实效。严格执行中央八项规定实施细则和省市委具体办法，坚持不懈纠“四风”。坚持有腐必惩、有贪必肃，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表，大道至简、实干为要，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、埋头苦干，为建设“强富美高”新兴东而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年长沟镇政府工作报告

  2019年3月8日在长沟镇第十届人民代表大会第三次会议上周亮各位代表：现在，我代表长沟镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深入实施五大发展行动计划，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，较好地完成了镇十届人大二次会议确定的目标任务。全镇规上工业产值21.78亿元，增长11%;财政收入918.9万元;固定资产投资3.6亿，其中工业固定资产投资4000万元，限额以上零售商品销售完成5803.8万元，完成任务100%，农村常住居民人均可支配收入13318元，主要经济指标均实现了预期目标，经济社会发展迈出新步伐、取得新成效。 （一）聚焦精准扶贫，脱贫攻坚取得新成绩。全面发起以“1+6+3”为主要内容的脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，高质量脱贫攻坚工作扎实推进。坚持“六个精准”，瞄准“三率”，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落，一个不少”大排查、基础信息管理提升月专项行动、帮扶“六个一”、“建档立卡动态管理”等工作，对扶贫建档对象进行全面核查，做到应退尽退，应扶尽扶。牢抓户脱贫“三保障”这个关键举措，着力强化脱贫攻坚兜底保障。实施住房安居工程，开展危房清零行动，对全镇范围内危房进行集中整治，拆除1173处，修缮4750处，重建46户;实施11户贫困户易地搬迁，实现住房安居。推进教育智力扶贫工程，开展贫困学生救助活动，阻断贫困现象代际传递，实施雨露计划补助115人17.25万元、贫困生救助664人38.3818万元。实施健康扶贫工程，政府代缴新农合914户2674人48.132万元，签约家庭医生914户2674人26.74万元，贫困户住院报补484.6万元，门诊报补480.05万元。实行低保扩面及政策兜底保障，截至2018年底，全镇农村低保1554户，3061人，低保覆盖率6.34%。着力“三基”共进助力攻坚，2018年建设村组道路385条169公里;实现10个村产业扶贫基地全覆盖;实施创业就业工程，通过种植养殖、公益岗位、企业合作社带动等实现贫困人口2860人就业、550人创业;发放扶贫小额贷款730万元;大力开展扶贫政策集中宣讲活动，增强贫困户脱贫致富的信心决心，营造勤劳致富光荣的浓厚氛围。2018年实现脱贫155户503人，贫困村朱彭村出列。 （二）推动产业转型，经济实力实现大提升。按照“打造工业强镇”工作目标，认真贯彻落实促进经济高质量发展、促进民间投资等系列政策，坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，大力发展主导产业，深入开展重点项目“百日攻坚”行动，加快推进天佑制衣、培明服饰、博纳纺织等龙头企业建设，推动服装产业集群专业镇资源要素集聚，努力打造产业转型升级的新高地，为我镇的发展储备了势能，增强了发展后劲。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式，大力开展招商引资，在经济发展下行压力下，冲破瓶颈，新引进企业2家，发展2家规模以上工业，目前园区入驻企业达20家，全力服务引进工业企业开工建设、投产见效，长沟镇新型工业园区产业发展示范带正按计划加快建设。同时持续深化“放管服”改革，支持个体经济进入更多领域，进一步提高个体工商户创业、经营的便利化程度，目前我镇登记个体工商户1246户，小微企业263个，现代服务业发展快速提升。 （三）深化农村改革，三农工作迈入新征程。坚持市场导向，以创新型农业现代化先行区建设为引领，依托汴河、邵庄瓜果蔬菜基地，“两园一带多点”的现代农业格局日益成熟，园区面积达11000亩;推广科技兴农，开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划分工作，实施高标准农田改造3万亩;着重抓好“一喷三防”工作，飞防总面积1.4万亩;建设高标准薄壳山核桃“扶贫林”基地97亩，植树造林3360亩、12.4万株。全镇共有农民专业合作社131家，家庭农场192家，其中，市级龙头企业5家，产业联合体2家，市级示范合作社14家，市级示范家庭农场3家;“一亩三分地家庭农场”获农业部无公害产品认证，被评为省级标准蔬菜园;抓好农产品快检工作，检测农产品860样次。落实农业奖补，发放农业补贴1.09亿元，发放种养奖补40万元，戚庙、汴河、大高圩、朱彭等村集体产权制度改革暨农村集体资产清产核资工作达到预期的目标。 （四）狠抓生态文明，美丽长沟散发新魅力。以“三大革命”为抓手，全域推进农村人居环境整治三年行动，清理畜禽粪便3.32万立方米、秸秆杂物18.02万立方米、沟渠汪塘18.04万立方米，拆除旱厕7092处、畜禽圈舍5401处，拆除破旧危房12.46万平方米、拆除乱搭乱建3.4万平方米;完成土地增减挂720亩;建设公厕102座，户用改厕5500个。落实环保督察反馈问题整改，齐心协力打好污染防治攻坚战，依法关闭或搬迁畜禽养殖场40000余平方米;午、秋两季综禁实现零火点;全面推行河长制工作，严厉打击破坏河道、取土等违法行为，极大地改善了镇域生态环境，不断推动宜居宜业宜游新长沟建设。 （五）坚持共治共享，社会事业呈现新气象。加快镇级“三合一”建设，中心占地9900平方米，建筑面积约3168平方米集中供养特困人员32人;高标准打造推进朱彭村、洋城湖村级“五合一”阵地建设，集中供养五保户17人，残疾人6人。提高饮水安全工程管护水平和供水保障水平，修复管网5000余米，完成自来水安装7180户;加强农村公共卫生服务体系建设，新建高标准村级卫生室6所;社会保障持卡任务人数2.6万人，转移农村劳动力1.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;辅助公益岗3017人次，发放补贴90万元;发放低保金480万元;发放五保金82万元;发放高龄老人补助金21万元;发放优抚优待金220万元;临时救助30人次，发放救助金8万元;发放孤儿生活补贴11.5万元;发放失能失智生活补助7.1万元;发放精神病监护补贴2万元;发放残疾人补贴72万元;全面落实“两孩”政策和计生奖励扶助政策;农村新型养老保险工作全县领先。大力实施平安创建工程，推进“无邪教”“无毒”“无传销”乡镇创建，突出抓好道路交通、消防安全、食品卫生、建筑施工安全等重点领域专项整治，严厉打击农村市场假冒伪劣产品，加强对餐饮行业监管。完善突发事件应急体系，健全矛盾纠纷“大调解”体系，积极稳妥处理信访突出问题，严打各类违法犯罪活动，同时，扎实推进防震减灾、双拥共建、妇女儿童、青年工会、文明创建等各项工作开展，群众幸福感、获得感大大提升。各位代表!在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持依法全面履行政府职能，自觉接受镇人大的法律监督和社会各界的民主监督、舆论监督，办理人大代表建议8件，办复率100%。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，严管公共资金，强化资金使用监督，规范资源交易，坚决纠正“四风”，从严惩治腐败，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。各位代表!过去的一年，面对宏观形势复杂多变、经济下行压力较大、各种风险因素较多的严峻形势，全镇上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，把握发展新常态，践行发展新理念，迎难而上，苦干实干，砥砺奋进，保持了经济社会加速发展的良好态势，书写了现代化五大发展美好长沟建设的精彩华章!在此，我代表长沟镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士，向所有关心、支持、参与长沟镇建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展还存在不少困难和问题。经济总量小，产业结构不优，传统产业转型升级和新旧动能转换面临不少困难，稳增长的压力较大;实体经济生产经营成本偏高，融资难等问题尚未根本缓解，营商环境需要进一步优化;资源资金制约明显，部分重大项目建设进展不快;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风与新时代的发展需要还有较大差距，政策落实“最后一公里”还不够畅通，政府工作效能有待进一步提升;一些领域不正之风和腐败现象存在较大风险，等等。我们要增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力有效措施，切实加以解决。 二、2019年政府主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。当前，我镇经济发展正处于结构调整和转型升级的关键阶段，既面临脱贫攻坚、环境治理、短板补齐的刚性任务，又面临经济转型、动能转换的巨大压力。但机遇与挑战并存，中央和省、市、县围绕推进供给侧结构性改革和“六稳”工作，在乡村振兴、新兴产业培育、基础设施建设、民营经济发展等方面，出台了一系列含金量较高的政策措施，释放出积极的信号，将为经济社会发展注入强大动力。只要我们科学把握大势，积极应对各种风险和挑战，以新理念新坐标新视野推动各项工作，就一定能够开创新时代长沟镇高质量发展的新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以高质量发展为根本要求，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，继续打好三大攻坚战，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，城乡调查失业率控制在5%以内，节能减排完成年度目标任务。围绕上述目标，着力抓好以下五个方面重点工作： （一）全力巩固脱贫成效，增强脱贫发展后劲。扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动，切实强化各项保障措施，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史的检验。紧紧围绕综合贫困发生率、村集体经济收入、“双基”建设等指标，强化产业、就业、创业扶贫举措，深入推进危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升“六大行动”，压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任，充分发挥扶贫工作队、扶贫专班、扶贫小组长作用，按照脱贫摘帽标准，全面整改存在问题，确保实现高质量脱贫并通过国家和省市验收。科学制定实施脱贫后续帮扶计划，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，加强扶贫对象动态管理，将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围，逐步完善防范返贫工作机制。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全面整改巡视巡察发现问题。 （二）窗体顶端 （二）聚力经济转型升级，提高经济发展质量。把发展壮大实体经济作为“六稳”工作的主要抓手，坚持创新驱动和政策引领，进一步提升经济发展的质量和效益。加强新型乡村工业园区基础设施建设，进一步完善园区功能，提高承载力。认真落实招商引资优惠政策和考核奖励办法，建立招大引强机制，创新招商模式，大力开展产业招商、专业招商、以商招商，加强与大型知名企业的交流合作，力争年内实际到位资金增长9%。大力推动制造业转型，鼓励中小企业科技创新，培育壮大高新技术企业和战略性新兴产业，通过龙头带动、重点项目支撑、质量品牌提升，加快新一轮技术改造，全面提升纺织服装、农副产品深加工、林木板材等产业生产能力和规模，支持企业做大做强。重点实施精准招商、产业链招商、以商招商，力争实现产业集聚发展，提升工业园区经济发展整体实力。 （三）大力发展三农产业，扎实推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加大农业机构调整力度，实施特色农产品基地建设、农业新业态拓展、新型主体培育、农产品品牌创建、农业园区建设五大工程，加速现代农业进程。在稳定小麦、玉米等生产的基础上，加快规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，大力发展金丝绞瓜、花卉苗木、设施蔬菜、经果林等特色产业，推进一二三产业融合发展，继续高标准规划打造创新型农业现代化先行区“两园一带多点”示范产业园，积极实施园区带动战略，以“一村一品”为发展目标，突出围绕常规蔬菜、特色蔬菜、精品瓜果、苗木花卉等产业为重点，大力推广企业投入、能人承包、干部带头、股份合作等多种形式，引进农业龙头企业，培育发展优质农业项目，加快现代农业园区建设步伐，促进现代农业园区产业规模不断壮大，深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，不断壮大集体经济、增加农民收入，实现农业更强、农民更富、农村更美。 （四）着力完善规划建设，提升城镇功能品质。强化规划引领，科学编制镇域发展规划体系，加强镇区路网及配套、供排水管网、节点景观、停车场等工程建设，抓好农贸市场、校园周边、“五小”行业脏乱差治理，推动镇政府建成区向功能完善、品质提升转变。在高质量完成吴口美丽乡村建设任务的同时，加快推进升级版、标准版美丽乡村中心村打造。持续开展以“三清四拆”为主要内容的农村人居环境综合整治，消除农村危房，推进农村公厕建设，健全长效管护机制，完成垃圾分类试点工作。 （五）倾力改善民生福祉，提升公共服务水平。深入开展“守护平安”系列行动，建立立体化、信息化社会治安防控体系，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动。深入推进“铸安”行动常态化，强化安全隐患源头治理和重点行业领域专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。加强信访法治化建设，创新矛盾风险化解防控机制，确保问题化解在基层、隐患消除在萌芽状态。进一步完善食品、药品安全监管体系，保证人民群众“舌尖上”的安全。深化教育改革，办好优质公平教育。大力提高医疗服务能力和水平，积极推进文化事业发展，实施积极就业政策，完善社会救助体系等，进一步提高人民群众的获得感。 三、全面加强政府自身建设新思想引领新时代，新时代要有新作为。我们必须始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，全面提升政府履职能力和水平，建设人民满意的服务型政府。 （一）深化机构改革，加快转变政府职能。认真贯彻落实中央和省、市、县委改革部署，围绕推进治理体系和治理能力现代化，优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，加快政府职能转变。加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系，进一步增强政府公信力和执行力。 （二）严守宪法法律，全面推进依法行政。严格遵守宪法和法律，坚持按法定权限履行职责，全面深化政务公开，依法接受监督，确保权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策，严格执行重大行政决策的法定程序，充分发挥政府法律顾问作用，认真听取人大代表和广大党员干部群众意见，广泛凝聚群众智慧，切实提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。 （三）勇于担当作为，切实提高行政效能。牢记为民宗旨，始终把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把群众最急最忧最怨的事情放在心上、抓在手上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，知难而进，迎难而上，锲而不舍抓好工作落实。发扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，定期深入基层，走访群众，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。完善政府目标管理绩效考核体系，健全正向激励、容错纠错机制，大力营造愿作为、敢担当的良好风气。 （四）全面从严治党，加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化廉政风险防控，严防权力滥用和设租寻租，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。自觉遵守中央八项规定及省、市、县实施细则，驰而不息整治“四风”新形式新表现，严肃查处侵害人民群众利益的突出问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责，坚决惩治各类腐败行为，以清廉的党风促政风、正行风、带民风。各位代表!时间带走一切，时间也带来一切，我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上，唯有只争朝夕，方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以持之以恒、求真务实的作风，锐意进取，顽强拼搏，扎实苦干，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好长沟的壮丽篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年万佛湖镇政府工作报告

  2019年3月16日在万佛湖镇第三届人民代表大会第三次会议上镇长徐卫东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，全镇上下在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，砥砺前行，稳中求进，高质量发展，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的各项目标任务。获评省首批“旅游特色小镇”，基层政权建设、林长制、生态环保等工作取得显著成效。 综合实力显著提升。全年实现地区生产总值10.6亿元，增长7.7%;财政收入1315万元，增长6.1%;固定资产投资8.1亿元，增长12.5%;社会消费品零售总额3.9亿元，增长11.4%;农村常住居民人均可支配收入13370元，增长8.3%。 脱贫攻坚纵深推进。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”，扎实推进产业、就业、住房、教育、健康、基础设施等攻坚行动。全年完成695户1679人脱贫目标，全镇贫困人口降至226户496人，贫困发生率降至1.38%。大力实施“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫等模式。全年发放各类产业补助1472户，167.1万元。建设就业扶贫基地4个，就业扶贫车间5个，就业扶贫驿站2家，开发公益性岗位600余个，吸纳贫困户就业300余人。完成贫困人口易地扶贫搬迁68户210人。全面落实“351”“180”健康脱贫政策，完成贫困人口医疗救助补偿1356人次。推广实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，为241户贫困户发放小额信贷资金1077万元。贫困学生资助实现学前教育到高等教育全覆盖，全年发放建档立卡贫困学生教育补助283.3万元。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫工作。先后开展了“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出专班排查”等专项行动，脱贫攻坚成效显著。 城乡面貌持续改观。多渠道筹集资金，加快城乡建设步伐。进一步推进镇域总体规划新一轮修编，拟定了《万佛湖镇镇域五年行动计划》，围绕生态为纲、旅游为擎、文化为魂的规划理念，打造独具魅力的旅游特色小镇。投资3000万元，长15公里的国道346绿色长廊工程已全面完工。投资6.6亿元，占地520亩的安徽省消防应急救援综合训练基地项目建设正式启动。投资3800万元的污水处理厂工程建设完工，配套管网建设加快推进。占地180亩，投资5300万元的九井安置房一期完成工程主体建设。投资8000万元的万佛湖大酒店完成主体建设，进入室内装修阶段。投资1.5亿元的龙景公馆商品房建设基本完成，销售良好。环万佛湖旅游扶贫公路万佛湖段开始最后路面浇筑。抓配套建集镇，中心村庄基础设施建设不断完善，完成白鹿、白畈、梅岭、汪湾安置房建设。同步完成友谊、独山、沃孜等村美丽乡村建设。 “三农”工作不断加强。推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设步伐。全年粮食总产量1.25万吨，实现连年丰产。建成1.4万亩的水稻高产攻关辐射推广区，发展专用品牌小麦种植1000亩。建成有机水稻种植基地2000亩，获得国家有机产品认证。利用宣州区结对帮扶资金建成芦笋种植基地100亩。完善农业基础设施，加强农田水利基本建设。完成投资630万元的小农水项目建设。投资3000万元，实施全长9.3公里杭北干渠维修加固工程。在5个村开展农村集体资产股份合作制改革、一个村的“三变”改革试点工作。扎实开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成282户农村危房改造，发放危房改造补助资金330.1万元。拆除废旧危房213户，卫生改厕303户。扎实开展农村人居环境整治，实行以“三清四拆”为主要内容的清洁村庄工程，清理陈年垃圾，实施南北循环路绿化提升和环境整治工程，建立起农村人居环境月考评制度。 生态环保常抓不懈。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。落实中央督查反馈的环保问题整改2件、中央环保督查转办环保案件2件、重复信访重点环保案件1件、固废大排查问题1件、重点环保问题1件、其他环保问题7件，均按时按期整改到位。加大垃圾收集力度，秸秆禁烧工作实现常态化。河长制深入推行，在杭埠河、九井河、杭北干渠及9座小 （二）型水库开展河长巡河，打通河道监管“最后一公里”。林长制全面推开，全年共完成人工造林321.5亩，森林抚育7000亩。扎实做好森林防火工作，实现全年零火警，生态护林员作用发挥明显。严格控制各项采伐，杜绝无证采伐、乱砍滥伐及乱占林地等现象。 民生福祉全面改善。坚持以民生福祉为根本，提标杆、促公平。将更多财力投向民生领域，33项民生工程全面完成。投入资金1342.5万元，完成农村道路畅通工程、组组通道路硬化工程等项目60个，全长31.25公里。全年发放城乡低保、孤儿养育、残疾人“两项补贴”等各类民政补助资金1292.9万元。投入78万元，开展敬老院服务质量提升专项行动。全镇城乡居民医疗保险参保3.6万人，城乡居民大病保险补偿政策有效落实。提高服务水平,落实各项计生惠民政策，共为2055名计生优抚对象发放各类扶助补贴资金167万元。坚定人口计生工作转型发展，完成家庭医生签约履约服务8751人次。全面开展“救急难”工作，全镇19个村相继成立了“救急难”互助社，筹募“救急难”资金71.27万元。 社会大局和谐稳定。着力加强社会建设，不断满足人民群众对美好生活的需要。持续改善义务教育办学条件，教育教学质量稳步提高。文化惠民工程稳步推进，全年开展送戏下乡、送电影下乡、文艺汇演近100场，成功举办县离退休老干部及书画爱好者助力脱贫攻坚正能量书画展、“心连心·共奋进”扶贫慰问演出等文艺活动。加强重点领域安全隐患整治，安全生产形势总体稳定。深入开展食品药品安全专项整治，严密防控非洲猪瘟疫情。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，各类信访突出问题妥善处置，调处各类矛盾纠纷97件，调处率和成功率达100%。第四次全国经济普查工作全面铺开。平安建设加快推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，人民群众安全感进一步提升。退役军人服务管理、双拥优抚安置工作稳步推进。民族宗教、妇女儿童、残疾人、老龄、关工、慈善等各项事业实现新发展。 行政效能务实高效。切实加强政府自身建设，运行效率实现新提高。坚持把政治建设摆在首位，深入推进十九大学习教育制度化具体化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。迎接市委第五轮贫困村脱贫攻坚专项巡查，落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政，自觉接受镇人大依法监督、政协委员民主监督，高度重视网络、舆情监督，广泛听取社会各界的意见和建议，按时办理人大代表意见建议7件，办结率100%，满意率100%。持续推进政务公开，重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督，规范权力清单、责任清单管理。积极深化“放管服”改革，营造公正、高效、阳光的便民服务氛围，加快建设服务型政府。全面完成村级“两委”换届选举，村级财务管理进一步规范化。规范公共资源交易行为，着力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与万佛湖镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少问题。主要是：脱贫攻坚任重道远;教育、医疗、就业、养老等方面，与人民群众对美好生活的向往和期盼尚有不少差距;安全生产、信访维稳、环境保护等工作压力巨大;影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强;效能和作风建设有待进一步改进，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为先导，以项目工作为抓手，规划建镇、旅游兴镇、特色立镇，打造“镇级市”、打造“重点镇”，打造新时代产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽万佛湖。2019年的主要预期目标是：实现地区生产总值增长8%左右;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）实施精准扶贫，巩固脱贫成果。按照上级2019年继续开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四大战役”的部署要求，坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,确保脱贫攻坚工作再战再捷。坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁、三保障”网底，向绝对贫困发起总攻。注重脱贫与防范返贫并重，深入推进“四单”“四严”“四覆盖”工作机制，对照“六看六确保”“四个过得硬”的总体要求和“七个不落、一个不少”的具体内容。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，进一步夯实产业扶贫基础。规范化推进扶贫驿站、车间、基地等就业载体建设，合理开发公益性岗位，扎实推动就业扶贫。全面落实教育扶贫政策。优化完善“351”“180”健康脱贫政策，补齐饮用水、安全住房、路网、电网、信息、基础设施等方面短板，持续推进“双基”建设。完善脱贫后帮扶措施，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制。 （二）推进乡村振兴，拉高“三农”标杆。围绕乡村振兴五年规划，聚焦阶段性任务，着力抓重点、补短板、强弱项。优化乡村空间布局，抓住全国第三次国土调查调整机遇，逐步完善城镇和乡村体系规划建设，形成城乡融合、区域一体、多规合一的城乡发展体系。加强村庄规划管理，严管农民建房，严禁单独建庄，鼓励进镇安置和有特色、有规模的集体农庄建设。充分挖掘生态旅游资源,全力推进生态保护、乡村旅游、全域旅游有机结合。大力推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型经营主体，引导农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，推动农业全面转型升级。深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。大力发展休闲农业和乡村旅游，推动农村一二三产业融合发展，强化电商企业与小农户、家庭农场、家庭工厂、农民合作社等产销对接。全面推进以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治，打好环境保卫战。加快沃孜、独山美丽乡村建设，巩固友谊、廖冲、邵院、蔡塘等美丽乡村建设成果。加强乡风文明建设，深入推进移风易俗，实施公民道德建设工程，推动文化惠民工程提质升级，为乡村振兴注入强大的精神动力。 （三）加快项目建设，强化要素保障。坚持以项目建设为抓手，以招商引资为引擎，着力推动经济社会高质量发展。继续完善项目建设“七个一”工作机制，强化资金等要素保障，加大项目建设工作力度，强力推进重点项目落地。全年重点围绕十大类项目攻坚，总投资约4亿元。全面启动投资6.6亿元的安徽省应急救援训练基地及安置房建设，完成项目围墙、门楼及主体结构招标并开工建设，完成安置房一期工程并交付使用，推动安置房二期按期开工。投资2000万元建设全长6.6公里的污水管网项目，确保10月底前污水处理厂正式投入运行。确保龙景公馆、龙河国际大酒店工程全面竣工并投入使用。完成投资100万元，全长3.5公里的天龙庵旅游步道建设。投资500万元，实施荷花堰旅游公路建设及综合提升工程。完成投资8100万元的龙河山庄安置点征地及规划设计等前期工作。实施投资600万元，全长300米的夏院路东延工程。投资500万元，实施全长10公里的国道346沃孜至友谊段亮化工程。投资1100万元，实施近22平方公里的白洋河小流域水土保持综合治理工程。同步谋划万佛大道综合提升改造、九曹路市政及南延工程，香樟园与万佛大道连接线等重点项目。全力配合环万佛湖旅游扶贫公路建设。推动杭埠河、梅岭河沿岸滨湖景观带、生态湿地公园前期规划。探索打造集旅游项目、基础服务、乡村特色旅游、征迁安置为一体的梅岭田园综合体。加快发展特色鲜明、布局合理、生态友好的现代特色产业。 （四）增进民生福祉，促进公平正义。持续加大民生工程投入，统筹实施好33项民生工程，进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，深入推进全民参保计划。持续优化卫生健康服务环境，不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，提升乡村卫生室设施水平。深化养老服务体系建设，强化居家养老和社区养老功能。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作。推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，不断提升群众幸福指数，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。 （五）加强平安建设，创新社会治理。着力提升平安万佛湖建设水平，健全预防和化解社会矛盾机制，做好镇村矛盾纠纷排查，规范人民调解工作。扎实做好信访工作，实现信访形势根本好转。健全社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，依法打击和惩治黄赌毒、非法盗采砂石等违法犯罪活动，保持扫黑除恶高压态势。加强安全生产网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强自然灾害防治，提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。加强新时代全民国防教育、国防动员和双拥优抚安置，强化退役军人管理服务工作，推进军民融合发展，促进军政军民团结。深入推进“七五”普法。维护民族团结、宗教和睦。加强和改进新形势下反邪教工作。确保人民安居乐业，社会安定有序。 （六）统筹各项事业，实现全面进步。进一步规范财政转移支付管理，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥模范引领作用，继续开展“舒城好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，进一步发挥新时代文明实践中心、农家书屋的阵地作用，广泛开展群众性文化活动。加快发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，推进镇志、名村志编纂工作。认真做好第四次全国经济普查工作。支持工会、共青团、妇联、商会等群团开展工作，同步推进供销、供电、交通、邮政、电信、关工、老教、老龄、档案、气象等各项事业全面进步。 三、加强政府自身建设新时代要有新作为、新本领、新担当，我们要不断加强政府自身建设，勤勉敬业，善作善成，努力向人民交上一份满意的答卷。 （一）厚植行政政治基础。旗帜鲜明讲政治，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，引导政府公职人员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 （二）全面提升施政本领。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策落实和执行能力，善于结合实际创造性地开展工作。大兴调研之风，在基层创造中找到破解难题的办法和路径。强化互联网思维，推进管理创新，善用信息化手段，感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。 （三）深入推进依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，加快推进新时代法治政府建设各项任务。坚持“三重一大”事项集体研究制度，进一步提升行政决策的公信力和执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表提案，广泛听取社会各界人士的意见、建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。完善依法科学民主决策机制，不断改进政府工作，全面推行政务公开和信息公开。持续推进“互联网+政务服务”，畅通干群联系的“最后一公里”。 （四）切实做到勤政廉政。坚持崇尚实干、力戒空谈，让改革发展稳定各项决策部署真正落下去，让惠及百姓的各项工作全面实起来。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚决整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，深入基层群众。认真履行“一岗双责”，推进审计全覆盖和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在全镇上下蔚然成风。各位代表!使命重在担当，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康万佛湖而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【广饶县招商】2019年稻庄镇政府工作报告

  2019年3月30日在稻庄镇第十五届人民代表大会第五次会议上李团结各位代表：现在，我代表稻庄镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年政府工作回顾过去的一年，是极具挑战、很不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻落实县第十二次党代会和县委十二届二次、三次全会精神，大力推进产业升级突破年、生态环保攻坚年、城乡建设提升年，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，生态宜居美丽幸福的现代化新稻庄建设取得新成效。全年实现生产总值131.64亿元，增长3%;全社会固定资产投资可比增长3.2%。 （一）经济发展更具活力。项目建设稳步推进。坚持把项目建设作为加快发展的主抓手，实施了广宇塑业轮胎包装材料及不干胶印刷项目、山东江山集团铝氟板高科技板材深加工项目等重点工程项目8个，到位固定资产投资13.35亿元。园区基础日趋完善。将稻庄高效生态经济园作为全镇加快转调的主阵地，加强基础设施建设，持续推进第二污水处理厂(二期)项目建设，有效提高园区承载能力。围绕轮胎汽配持续深耕，目前园区入驻企业200家，其中规模以上工业企业49家，2018年实现销售收入81.87亿元。企业改制初见成效。加快企业规范化公司制改制步伐，完成鲁星金属、康斯唯绅等10家企业改制;三头六臂项目回归，胎智汇、鲁宁数控机床等上市工作稳步推进。双招双引成果丰硕。今年以来，共“走出去”4次，“请进来”21次，签约项目5个，共计签约金额36亿元，在谈项目2个。金融环境持续稳定。按照促发展和防风险“两手抓”的工作思路，坚持党政银企合力，打保救压并举，一企一策推进，加大防范和处置力度，稳妥推进6家重点企业风险化解，对全镇78家企业进行分类，并根据各企业不同情况，制定措施，帮助企业做好了风险处置。 （二）农业发展更加高效。特色优势产业持续扩容。全镇已发展省级农业龙头企业4家、市级农业龙头企业7家、县级农业龙头企业13家、草莓专业合作社8家、家庭农场6个、草莓种植基地5个、草莓种植专业村7个，草莓大棚特色种植面积达到3000亩。农田水利设施持续完善。重点抓好了2.5万亩农田水利设施维修配套和老淄河疏挖改造工程，疏挖整修排沟共计34条，长度总计为67.3千米;新修生产路49.48千米，新建节制闸23座、维修桥涵48座、修建过路桥涵40座、新建扬水站2处。造绿工作扎实推进。以环城镇、路域、水系、农田林网、村庄社区、机关校园企业绿化等为重点，坚持绿化与美化相结合，乔灌花草合理配置，共完成造林2500余亩，植树28万余株。 （三）城乡建设更加宜居。坚持统筹发展，科学优化城镇建设布局，稳步推进城镇建设步伐。路网改造持续提升。投资1250万元，实施了姜辛路改造建设工程、綦公路平交东青路东延段修建工程;投资700万元，实施了乐安大街雨污分流(永安路—织女河)工程。投资400万元，扩建便民服务大厅930平、改造办公楼4020平，共计改造建设建筑面积4950平方米，硬化广场2000平方米;实施了敬老幸福苑、盛通花园、北成家园、阳光花园等8处换热站低温水改造工程，同时，监督完成了其他商住区8处换热站低温水改造，城镇功能进一步优化。投资1800万元，实施了26个村美丽乡村建设及省级示范村、市级达标村创建。乡村振兴开局良好。积极争取上级政策，鞠刘村、淄河店、高湾村3个村列入全省“十百千示范村”，高刘社区和稻庄社区9个村列入到市级乡村振兴示范片区建设。 （四）生态环境不断改善。监管体系更加完善。建立了32个二级监管网格和91个三级监管网格，实现了245家企业和85个行政村全覆盖，形成“横到边，纵到底、无缝隙、全覆盖”的环保监管工作格局。水气污染整治专项行动持续推动。对全镇220台燃煤小锅炉进行了清理销号，辖区内全面实施燃煤机组超低排放改造，对全镇43家有机化工企业、10家重点企业、32家汽车维修站点进行了全面摸排整治;对32家重点涉水企业实施水量管控，确保织女河水质持续提升。农村环境全面改善。加快农村旱厕改造，完成了新增92户的改造任务;加快天然气村村通工程建设，完成全镇村内支管网及户内施工18655户，全镇83个村庄全部进行了初步验收。环保督察反馈问题整改工作全面完成。中央和省环保督察41件案件已全部完成销号。对2018年中央和省环保督察“回头看”期间接收转办的33件案件，已全部整改落实到位。 （五）民生福祉不断改善。安全生产形势持续稳定。围绕危险化学品、燃气安全、特种设备及学校等重点行业领域、重点部位和关键环节，开展大检查3轮，查出隐患2668项，完成整改2616项，整改完成率达98%。全镇260余家企业完成了风险点摸排建档工作，持续深入开展“打非治违”专项行动，关停化工企业17家次，清除了一批较大隐患。扎实推进无违建创建与精细化管理活动，拆除违建16839.8平方米，腾空土地18009平方米，有效改善了镇域环境。7件惠民实事，全部按计划扎实推进，为3个村改扩建村级综合性文化服务中心，改扩建村文化广场6处、建设数字文化广场1处，组织各类文艺演出400余场。积极推进平安稻庄建设，扎实推进扫黑除恶专项斗争，深化农村社会治安综合治理，加快“雪亮工程”实施，完善了人防、技防相结合的治安防控体系，社会秩序保持和谐稳定。 （六）自身建设全面加强。一年来，我们始终坚持问题导向，以廉政建设为根本，以作风建设为保障，全面加强政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，“四风”积弊得到有效整治。大力开展专项整治，严厉整顿机关作风，深入开展财政专项资金管理使用、工程招投标、“慵懒散”和“不作为、乱作为”等专项整治行动，政风社风焕然一新。特别是在去年困难多、任务重的情况下，全镇广大干部群众顶住了压力、经受了考验，打了一场又一场硬仗，干出了工作成绩，推动了事业发展，也锤炼了工作作风，彰显了责任担当。各位代表，回顾2018年，我们深深体会到：政府工作的每一点进步、每一份成绩，都源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于人大代表的监督支持，离不开镇直部门和社会各界的参政议政，是全镇上下担当奉献、积极奋进的结果。在此，我代表镇政府向辛勤劳动的广大干部群众，向积极支持政府工作的人大代表和社会各界人士，向所有关心、帮助稻庄发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，发展中还存在一些短板和问题，主要是：金融风险防控压力依然巨大;稳增长，保税源的路径比较单一;资源环境约束凸显，节能减排任务艰巨;城镇功能不够完善，统筹发展工作繁重;主导产业链条短，中低端产品比重大，企业创新意识、品牌意识不强;企业对市场预期、政策预期比较谨慎，新项目、好项目少;在思想作风方面，境界不高、担当不够、干劲不足等问题，在一些干部群众当中仍然存在，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决，确保全面完成2019年全年工作目标任务。2019年政府工作主要任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以新旧动能转换重大工程为引领，着力抓好项目建设、“双招双引”、乡村振兴等重点工作，打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力打造全县高质量发展的重要增长极，争当转型发展、创新发展的排头兵，加快建设生态宜居美丽幸福的现代化新稻庄，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：经济增长6.5%左右，一般公共预算收入增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长7.5%左右。全面完成上级下达的约束性指标。目标确定以后，关键在于落实。今年是镇党委确定的“工作落实年”“改革创新年”“工作突破年”，做好今年工作，实现上述目标，要坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，凝心聚力、主动担当、狠抓落实。具体到工作中，要着力抓好以下六个方面： （一）聚焦园区提档升级，在完善配套、增强实力上下功夫。始终将园区发展作为全镇的头等大事，以新旧动能转换为契机，深挖园区发展潜力，不断增强园区发展的支撑力和带动力。持续完善园区基础设施配套。加快推进总投资3500万元的稻庄镇高园污水处理中心建设工程、稻庄镇高效生态经济园消防站项目、乐安大街雨污分流工程，进一步提升园区承载能力。全力服务建设项目落地。对落户园区的企业盯上靠上搞好服务，让企业壮大起来，构筑经济发展新优势。重点推进好总投资1.1亿元的山东鲁宁药业有限公司高端首仿药物生产线项目、总投资2.6亿元的山东省嘉铭精工科技有限公司年产6万吨高速铁路用铜及铜合金高性能线材项目、总投资5000万元的山东荣旭仓储物流有限公司橡胶制品物流园项目，持续推进广宇塑业轮胎包装材料及不干胶印刷项目，不断促进园区发展，增强全镇经济实力。不断加大招商引资力度。把牢园区这个发展平台，营造良好的营商环境，重点围绕新材料、机械加工、生物医药、现代服务业等重点产业，年内完成鲁宁药业与北京中科院工程研究所博士后工作站建设工作;深入推动吉海新能源与湖南中车整车制造项目，奥戈瑞集团与浙江物产、正顺集团与寿光兴达合作项目;积极推进“三头六臂”科技有限公司北方分部落户稻庄，做好项目储备，加快产业培育提升，增强园区发展后劲。加快推进省级橡胶轮胎产业园区申报工作，尽快推动下游产业链延伸项目落地，突破制约园区发展的重大瓶颈，带动经济快速发展。 （二）聚焦乡村振兴战略，在全面发展、整体提升上求突破。乡村振兴是一项长期工作、系统工程，我们将立足农业强镇优势，紧扣乡村振兴的最新方向和要求，不断提升全镇农业农村发展的质量水平。着力抓好乡村振兴。高标准完成涉及9个村的市级乡村振兴示范片区规划建设工作，努力创出特色、抓出亮点，打造乡村振兴稻庄样板。立足产业特色，深挖资源优势，突出产业集群发展，积极推进稻庄镇生态林场项目、南塔垂钓园、生态观光果蔬采摘产业园等项目建设，做大做强示范片区特色优势产品，打造高效农业产业园。同时，以南塔党建示范点为中心，重点实施村庄党群服务中心改造提升工程，着力推动乡土人才“回流”及乡贤素质能力培训基地建设，为农业增效、农民增收打下坚实基础。持续推动示范片区内新时代文明实践站和儒学讲堂建设，深挖传统文化。对沿线主要街道、公共场所进行墙体彩绘，营造良好的宣传氛围，深入推进示范片区农村乡村文明建设，激发农业农村发展活力。努力提升乡村建设水平。扎实推进农村人居环境整治三年行动，全面做好燃气村村通和旱厕改造后续管理工作。继续抓好28个村的美丽乡村标准化建设，力争早日实现市级美丽乡村全覆盖。 （三）聚焦美丽宜居城镇，在突出重点、打造亮点上谋长远。小城镇建设，既是促增长惠民生，又是利当前惠长远的大事，我们将始终坚持统筹发展，科学优化城镇建设布局，不断完善基础设施配套建设，提升小城镇服务能力。扎实推进湖东片区改造工程，有序推进人口向湖东新区聚集，逐步铺开功能区建设开发，加速推进产城融合发展。扎实推进总投资1.1亿元的鲁宁国际城市综合体建设项目、总投资4.2亿元的盛世华府小区建设项目等4个基础城建类项目，扎实推进社区服务中心改造建设，逐步拓展城区服务功能。实施总投资2278万元的农村“四好公路”建设工程，扎实推进七支渠修复工程、村级排水沟修建工程。超标准实施国土绿化行动，造林6000亩，持续优化全镇生态环境，扎实做好“山东省绿色生态示范镇”后期提升巩固。深入做好城镇管理。按照城镇精细化管理的总体要求，进一步完善城乡环卫一体化运行机制，全面提升镇区范围内的道路建设、景观提升、经营秩序等精细化、规范化水平。持续做好违法建设管控工作，严防乱搭乱建行为“死灰复燃”，继续推进实施好拆违治乱，不断提升镇容村貌水平。 （四）聚焦安全环保底线，在落实责任、补齐短板上齐发力。环境保护、安全生产、社会稳定，既事关全镇发展大局，也关系群众切身利益。面对发展所需、群众所盼，我们将继续牢固树立底线思维、红线意识，促进全镇大局持续和谐稳定。始终保持“打非治违”高压态势，抓好网格化安全监管体系运行，开展好企业和“九小场所”隐患排查整治、“四闲场所”排查清理、非法加油站点“清零”等行动，坚决堵塞安全漏洞，彻底消除事故隐患。大力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，开展好专家查隐患活动，做到安全隐患早发现快处置。加强对重点领域、重点行业的监管，持续组织辖区内企业开展安全生产标准化创建，加强安全知识培训和应急演练，杜绝各类事故发生。持续发力，补齐环保工作短板。以更大的决心、采取更加有力的举措，全力以赴抓好环境保护，坚决打赢污染防治攻坚战、问题整改翻身仗。扎实推动化工企业聚集区及周边地下水污染防控项目、生态红线建设项目等7个重点环保类项目，大力实施生态环境保护和“四减四增”三年行动计划，努力解决各类环境突出问题。从快从严从重打击环境违法行为，深入开展“散乱污”企业清理整治工作，分类施治，坚决让违法者付出应有代价。加大对企业、河流、排污管线等重点区域的巡查监管力度，确保镇域内河流水质正常。紧盯各类环保信访举报案件，立查立改，以问题促整改，不断提升全镇环境整体水平。强化举措，维护社会稳定。扎实推进“夯实基层基础”三年行动计划，构建完善网格化社会治理体系，提升基层社会治理能力和水平。持续深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解“割根抹芽”行动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。扎实做好“雪亮工程”建设及运行管护工作，进一步完善社会治安管控体系，提升社会治安防控能力。纵深推进“扫黑除恶”专项行动，常态化开展禁种铲毒工作、反邪教工作，深化平安稻庄建设，完善立体化治安防控体系，确保社会大局和谐稳定。 （五）聚焦民生事业建设，在强化保障、增进福祉上做文章。始终牢记“民生是最大的政治”，坚持以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。一方面，实施特殊群体关爱工程。完善城乡低保，真正实现应保尽保、动态管理。落实临时救助、医疗救助和慈善救助新政策，杜绝因病致贫和因病返贫现象发生。扎实做好特困人员和孤儿保障工作，不断完善敬老院基础设施。另一方面，持续开展健康体检活动，对60岁以上老年人进行查体。加大对妇女的关爱力度，对全镇符合条件的35-64岁妇女进行免费“两癌”筛查。在做好上述惠民事项的基础上，继续坚持教育优先发展战略，积极推进镇直幼儿园建设，持续改善教育教学条件。进一步加强师德师风建设，持续抓好教育干部作风建设，提升教育事业发展水平。对今年镇党委政府确定实施的惠民实事，我们本着马上就办、办成办好的原则，保质保量的完成，真正让发展成绩更有“温度”，让民生答卷更有“厚度”。 （六）聚焦政府自身建设，在担当作为、狠抓落实上出实招。坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任担当，狠抓工作落实，不断改进工作作风，提升行政效能，更好履职尽责、推动发展、服务群众。增强宗旨意识，全心为民服务。牢记人民政府为人民，尽心尽力服务群众、服务企业、服务基层。沉下身子听问题，一心一意解民忧，完善政府解决企业难题直通车制度，大力支持服务企业发展，精准高效帮助解决生产经营中的堵点、难点、痛点，当好企业发展“店小二”，当好为民服务“勤务员”。强化责任担当，狠抓任务落实。坚持“干”字为先、“实”字为要，开展“工作落实年”“改革创新年”“工作突破年”活动，用好台账式管理等创新机制，对标先进，持续攻坚，务求突破。严格精文简会，腾出时间精力干事业、抓落实。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力解决不会为、不愿为问题，增强敢作为、善作为的自觉，促进为官有为、竞相作为。大力提升干部抓落实的本领，确保高质高效完成全年目标任务。从严治政，倡树新风正气。深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项规定，营造风清气正的政治环境。不断巩固和深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，打造风清气正的政治生态。全力做好县委第 一、第二巡察组巡察问题整改工作。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和监察监督，主动接受群众监督、舆论监督。坚定不移惩治腐败，树立清正廉明的政府形象。各位代表，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、埋头苦干，为建设生态宜居美丽幸福的现代化新稻庄而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【白沙招商】2020年白沙镇政府工作报告

  2020年1月17日在白沙镇第十六届人民代表大会第十次会议上白沙镇人民政府镇长陈健洪各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中和四中全会精神，深入学习习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻江门市委十三届十次全会精神和市委十三届九次全会精神，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。这一年，我镇紧紧围绕“讲政治、稳增长、强基础、惠民生、促党建、肃党纪”的工作重点，继往开来，求真务实，着力树标杆、提品质、抓落实，开创了经济持续健康发展的新局面，乡村振兴、环境提升、政府自身建设等各方面工作也取得了新进步。一年来，我们坚持政治站位“强意识”，全镇工作扎实推进。根据市委、市政府和镇委的统一部署，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府系统的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动全镇广大干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、开拓进取。我们坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽白沙工作全局，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为我们进一步深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大的精神动力。我们坚决按照总书记重要讲话精神谋划白沙发展，举全镇之力参与融入粤港澳大湾区建设，壮大实体经济，全面提升经济发展质量，增强群众获得感、幸福感、安全感，全方位保障和改善民生，把学习成效转化为强大的执行力。一年来，我们坚持精准发力“稳增长”，经济发展稳步向好。坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第 一、效益为先，精准发力、持续用力，经济总量和质量跨步提升。经济发展量质齐升。牢牢抓住发展第一要务，把经济发展的着力点放在实体经济上，主要指标实现平稳较快增长，确保超额完成市下达的任务。2019年，实现一般预算收入4890万元，完成年度任务4485万元的109.03%;规模以上工业总产值累计175692万元，完成全年任务的103%;社会消费品零售总额累计6433万元，完成全年任务的119.88%;固定资产投资累计50046万元，完成全年任务的97.45%;截止最新数据(到10月为止)外贸进出口完成29490万元，完成任务的71.31%，预计完成全年任务的93%。产业引资成效显著。紧紧抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，将强化招商引资作为发展的重要突破口，着力引进一批效益好、规模大的优质企业。全年新引进项目3个：一是投资1.5亿元的创力士实业(台山)有限公司新建生活区项目;二是投资1.2亿元的台山市甘蔗林糖业有限公司增资扩建项目;三是投资1千万元的台山市逸辉家具制造有限公司全屋木质家具套装生产项目。新开工项目3个，分别是创力仕实业、向日饲料、逸晖家具;新投产项目1个，为逸晖家具;其中，逸晖家具项目实现当年引进、当年开工、当年投产。完成申报高企任务1家，为台山市华强钢结构有限公司;实际利用外资400万美元，超额完成任务;创建节水型企业1家，为台山市弘成纸业有限公司。预计2020年开工上马项目4个，分别为甘蔗林改建、锐达金属制品、高鹰五金塑料和黄侠云厂房等4个项目，共投资金额2.58亿元，进一步提振我镇经济发展实力。重大项目带动发力。今年，我镇提出了“五个千亩项目”，布局产业融入湾区：恒大悦珑湾项目一期已于今年5月4日开售;大湾区农产品交易流通中心项目占地7850亩，其中第一期(启动区)面积1550亩，总投资约为20.7亿元，项目已完成征地拆迁民主议事环节。创建全国森林康养示范基地已获授牌，市委九次全会支持基地打造成为大湾区康养高地。潮境农旅文创园着力打造农业“创新创业”双创平台，促进乡村振兴。经济发展储备园区，预留1000亩土地，为谋划白沙持续发展提供保障。一年来，我们坚持统筹推进“强基础”，全镇面貌明显改善。始终坚持把乡镇品质提升摆在突出位置，发挥白沙区位优势和生态优势，把我镇品质和内涵提到新高度。提升乡镇颜值品质。中开高速白沙段已完成拆迁68户，完成率100%。深茂铁路白沙段9个安置地的村场配套设施正加紧建设中，总计工程金额约1700万元，现已完成总体工程量60%，争取今年年底至明年年初前完成安置地建设，交付拆迁户。“四好农村路”8条已完成建设。提档府前路-长安街-永安街、沙潮街等道路及公共交通设施，成为白沙镇的标志性地段。S274路灯、长安街、府前路等路段安装了萝卜灯、排球灯及爱国心灯等，凸显了白沙特色，又集趣味性、美观性和宣传性于一体。白沙圩、三八圩共建设3个独立式公厕，结合其周边的建筑环境，设计成风格鲜明的建筑样式，为圩镇内居民或途经的公众提供如厕服务，以点带面打造城市建设精品。加强生态环境整治。坚持源头防控、标本兼治，坚决打好水污染防治攻坚战、蓝天保卫战，深入开展重点行业提标整治、机动车污染防治、道路和工地扬尘污染防治。26条自然村农村污水处理设施项目及三八圩污水处理厂项目已完成立项招投标工作。严格执行畜禽养殖“三区”规划，80家近河养殖场已清拆76家，4家正在清拆中。严格实行镇村两级河长定期巡河制度，加强对河道乱倒垃圾、乱采乱挖、排放污水等违法违规行为的监管，累计投入108.06万元，开展水环境整治工作，成效显著，被台山市评为2019年河长制工作先进单位，也是潭江断面6个镇唯一被评为先进的镇。组织开展“三清一改”、村庄整洁行动，落实村级保洁员制度，巩固三清三拆三整治成果。推进乡村振兴战略。我镇以产业振兴、文化振兴等为内容，做好乡村振兴工作。投入资金860万开展阳岭、江头村委会农业综合开发项目，已在2019年10月经江门市专家组验收合格，投入使用。投入2800万改造加固白沙牛角龙围堤12公里，工程已完工，待验收。投入3770万改造三八河堤双段及附属工程，总长15公里，完成工程量75%，力争今年汛期前完工。投入25万对河南电排站、西村电排维修。投入150万改造朗北石公坑排洪渠，工程已立项进入招标阶段。投入2800万用于潭江五围段PPP项目加固。实施一村一品、一镇一业项目，以西村惠杰农业合作社为示范，种植马蹄1600亩，带动农户增产增收。投入约628万元开展三清三拆三整治工作;投入约86万元用于农村路灯工程;投入300万元用于农村“厕所革命”。以龚边坭楼村乡村振兴精品示范村、潮境龙蟠村乡村旅游建设为切入点，把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，以点带面，做大做强全域旅游，积极推动旅游与一二三产业融合发展。充分挖掘宣传西村纪念碑等红色文化，推出研学旅游、红色教育、乡愁记忆等文旅精品线路，打造山水人文产业链，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面创收。一年来，我们坚持聚焦重点“惠民生”，群众福祉不断增强。始终坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力营造共建共治共享社会治理格局，进一步增进民生福祉。民生保障持续改善。扶贫攻坚稳步推进，开展“造血式”帮扶，提前完成年度市内帮扶任务，经三年帮扶，我镇贫困户60户共168人已全部实现脱贫。完善社会保障体系，落实供养救助、综合性救助政策，发放民政救济救灾优抚金共1171.7万元。特困低保供养标准逐年提高，特困金由去年每人每月1280元提高到每人每月1360元。不断提高残疾人补助标准，从1月起，重度残疾护理补贴由原来每人每月210元提高到220元，低保残疾人生活津贴由原来每人每月157.5元提高到165元，群众获得感、幸福感不断提升。全镇兑现计划生育奖励扶助政策3965人次，发放奖扶金共469万元;对农村独生子女和纯二女结扎户实施免费享受城乡医保，共计减免377万元，惠及11212人;全镇免费孕前优生健康检查288对夫妇，完成上级下达任务的102%;全力推进村级卫生站建设，实现一村一站，方便了群众就医，有效解决了基层群众在家门口就能得到就医诊疗的需求。公共服务不断优化。健全完善便民服务体系，全力推进“一门式、一网式”政府服务模式改革。加建24小时自助服务区，税务办事窗口进驻，推行“5+X”预约服务，实施政务服务事项延时办、预约办、假日办，打造更有温度、更人性化的政务服务。2019年共受理事项4015件，办结4015件，办结率100%。文体事业精彩纷呈。成功举办白沙镇2019年春节文体活动、白沙镇2019年第二届海内外乡亲恳亲会、第三届台山白沙萝卜温泉嘉年华等活动。深入开展送戏下乡、送书下乡活动，以点带面，2020年争取我镇综合性文化服务中心通过国家级文化站验收，逐步完善村委会基层综合性文化服务中心建设，促进公共文化资源共建共享。全面完成征兵工作，2019年完成征兵任务19人。体育事业精彩纷呈，镇体育广场增设了运动健身器材并维修篮球场、羽毛球场，组织了多项体育活动。组建白沙金建排球队参加2020年台山市第十五届男子九人排球联赛(翘楚杯)，积极推动我镇体育事业的发展。社会管理稳定和谐。全力推进“扫黑除恶”专项斗争，破获涉黑恶案件5宗，累计摸排线索共14条，立案11件，社会治安环境明显优化。深化“网格化”工作，扩建网格化联勤指挥室，完善室内办公设备。截至11月，共录入网格事件17011件，已结案16985宗，办结率99.84%。圆满完成今年禁毒工作任务。完成了社区戒毒(康复)人员档案43人，社区戒毒21人，社区康复22人，完成率达到100%。开支10万元在白沙公园建设禁毒长廊，已经完成验收。今年以来，我镇共举行大大小小的禁毒宣传52场，100%进行“禁毒六进”活动。畅通信访渠道，规范信访秩序，构建新时代信访工作机制体系，推进社会矛盾大化解工作，有效消除了一批矛盾纠纷隐患。深化重点领域隐患整治，全镇安全生产形势持续稳定好转。一年来，我们坚持“促党建，肃党纪”，执政效能全面提升。始终坚持把党纪党风建设放在重要位置，强化责任担当，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，建设人民满意的政府。基层党组织凝聚力不断增强。全年召开党委中心学习组16次，开展镇干部学习会议33次、村级全员轮训学习10次，培训超3000人次，激发广大党员干部学习践行新思想的热情。开展重走侨乡红色路、传承革命精神、重温入党誓词、主题党课等活动，强化党员意识，发挥模范带头作用。投资300多万，建设集党员宣传教育、群众生活休闲、乡土文化传播、志愿者服务等功能的白沙镇党建公园。投入150多万元，建立西村红色纪念公园，串联镇委党校、西村博士村以及正在建设中白沙镇展示厅等资源，形成红色效应，打造西村革命老区红色教育基地。投资约30万，建立镇委党校，并在校内设立文化陈列馆宣传白沙历史文化，进一步强化党校阵地建设。党风廉政建设成效显著。一是积极配合省委巡视组及市委巡察办对我镇的“政治体检”。把承担的整改任务细化为具体举措并逐项落实。二是把监督挺在前面，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”。2019年镇纪委运用监督执纪“四种形态”处理69人次。三是扎实开展基层正风反腐。全年查办基层党员干部违纪案件11件，处分11人。四是开展反腐倡廉宣传教育活动。开展节前廉政教育，以专题学习、短信等形式提醒党员干部严格遵守相关规定，确保廉洁过节;组织观看《忘却初心终沉沦》、《恶伞》等警示教育片，达到“查处一案、警示一批、教育一片”的效果;分批组织党员干部参观市廉政教育基地，用身边事警示教育身边人;对查结的违纪典型案件通过印发文件、召开党员大会等形式在全镇范围内进行通报曝光。五是在全镇范围内开展新一轮廉政风险大排查，进一步健全完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，确保权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全。与此同时，武装、“双拥”、退役军人事务工作、外事、统计、物价、审计、青年、妇女儿童、工会、工商联、老龄、民族、宗教、方志、保密、人防、气象、邮政等工作均取得新成绩。各位代表，过去一年，全镇上下团结协作、奋力拼搏，凝心聚力谋发展，一以贯之抓落实，较好地完成了各项工作的目标任务。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇委领导的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、人民团体，向所有关心和支持白沙改革发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到，白沙经济社会发展仍然存在不少困难及问题，需要引起我们高度重视：一是经济转型任务仍然艰巨。由于环境准入、土地指标等因素影响，企业转型升级和招商引资压力大，产业结构抗风险能力差，亟需培育新动能、巩固新优势。二是总体环境品质有待提升。生态建设等方面仍需攻坚突破，环境治理“三大战役”任重道远，精细化管理体系亟待完善。三是公共服务能力有待加强。整治“脏乱差”和公共安全风险隐患仍然存在薄弱环节，社会治理和基层建设需要花更大力气，民生服务与群众对美好生活的向往还有差距。下一步工作计划2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是第一个百年奋斗目标实现之年。做好2020年的各项工作，责任重大，意义深远。在市委、市政府的坚强领导下，以稳中求进为总基调，以全面建成小康社会为总目标，以“五个千亩项目”为总抓手，以旅游资源优势为依托，努力开创全镇经济社会转型升级、追赶超越的发展新局面。 一、聚焦高质量，打造持续发展新引擎。强化招商引资、项目落地，充分发挥白沙的重要枢纽优势，抓好大湾区农产品交易流通中心等“五个千亩项目”建设的机遇，打造白沙招商新名片。着力提升服务水平，进一步建立健全“引进-落地-投产-帮扶”全过程服务机制，持续打造最优营商环境。同时，坚持“招外”与“扶内”并举，在广泛开展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，及时掌握企业生产运营情况，提供“保姆式”一条龙贴心服务，帮助协调解决相关问题。 二、聚焦高标准，打造多内涵魅力白沙。准确把握白沙定位，进一步完善总体规划，突出区位、人文、城镇管理的特色和优势，努力补齐资源短板，促进土地集约高效利用，提升空间承载力，努力建设更高质量魅力白沙。将深茂铁路、中开高速、恩台高速的建设及开平南站的投运使用作为城市品质提升的着力点，提升镇中心区位优势。继续推进“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”，融合山、水、人文等要素精准，努力打造新农村建设标杆。落实村庄规划编制。推进污水处理设施、金紫花园、危桥改造、府前街、永安街长安街旧街活化亮化工程建设。加快美丽宜居乡村建设步伐，投资50万元对朗北的平安村、横坑村、坑尾村进行环境整治。把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，充分挖掘红色文化，推出研学旅游、红色教育、乡愁记忆等文旅精品线路，增加乡村旅游产品和服务供给，做大做强全域旅游。鼓励企业研发具有地方风情、文创特色、便于携带的“旅游伴手礼”。 三、聚焦获得感，竭力优化公共服务供给。扎实推进紧扣农村基础设施、交通、农业科技和民生保障等领域，谋划储备一批项目，积极争取上级政策和资金支持。继续实施好最低生活保障制度，加大对残疾人的帮扶救助力度，加强社保扩面和城乡医保工作，落实各项卫计、老龄政策，重视弱势群体社会服务工作，切实帮助各类民政对象解决实际问题，上门走访慰问活动确保各项惠民政策落到实处。同时，秉承“稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，重点做好征地拆迁、扶贫、危旧房改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳，妥善解决群众合理诉求。筑牢安全生产防线，切实抓好生产、消防、交通、食品药品等公共安全工作，强化安全生产日常监管，提高应急处置能力，确保社会和谐稳定。 四、聚焦高效率，全面打造实务型政府。加快“数字政府”改革，大力宣传网上办事服务及自助终端机服务，提高政务运行效率。提高领导干部依法行政意识，深化“七五普法”工作，切实规范权力运行。全面加强党的建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，持续深入学习贯彻党的十九大精神。加强村级及“两新”党组织的培育和建设力度。开展党员慰问、党员义工活动、党员培训活动等，切实增强党组织的凝聚力、战斗力。继续巩固党风廉政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，切实增强党员干部“四个意识”。狠抓执行力建设，强化目标导向、结果导向，不折不扣执行镇委各项决策部署。各位代表!躬逢伟大时代，我们无比自信自豪;面对宝贵历史机遇，我们倍感责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，全力开创高质量魅力白沙建设新局面!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年淮上区沫河口镇政府工作报告

  2018年12月21日在沫河口镇第十三届人民代表大会第五次会议上镇长周遂意各位代表：现在，我代表沫河口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、靶向目标、奋力前行，2018年工作稳中有进2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“三镇”建设以及“坐二向一”的总体目标，攻坚克难、锐意进取，实现了镇域经济平稳健康发展，社会事业全面进步，圆满的完成了镇十三届三次、四次会议确定的目标任务。预计实现财政收入3719.6万元，实现固定资产投资10.5亿元，完成规模以上工业企业产值5亿元，招商引资2亿元，居民人均收入达到1.6万元以上。一年来，我们创新发展，凝心聚力，持续推动农业发展。一是注重品牌带动，大力发展特色农业。推动农业发展多种形式的适度规模经营，培育壮大龙头企业，提升农业产业化水平，积极探索“公司+合作社+农户”的发展模式，加强政策引导，逐步完善农产品产业链。目前，全镇拥有农业龙头企业2家、家庭农场6个，专业合作社43家。积极培育扶持专业大户发展特色农业产业，加大农产品品牌建设力度，因地制宜开展“旱改水”工作，围绕北淝河等低洼地发展水生蔬菜产业，大力推广“稻-渔、藕-渔”立体种养殖模式。持续优化水生蔬菜种植区、设施蔬菜培育区产业布局，新增稻田养殖面积3000亩,莲藕400亩，瓜蒌400亩，设施蔬菜620亩。二是加大资金投入，完善农业基础设施。积极推进土地整治、河道治理以及农田水利基础设施建设，投入600余万元完成洪庙村高标准农田建设，投资34万元完成大李电站建设，投资200余万元建设的信湾蔬菜大棚基地已顺利投入使用。完成余沙路拓宽改造工程，投入869万元对石信路进行道路拓宽，投入179.6万元开展三铺大沟清淤，投入600余万元对陈桥莲藕基地5.3公里道路进行加宽，工程现已基本完工。投入295.7万元,实施17个行政村的一事一议项目，目前已完成10个项目，其余7个项目正在施工过程中，以上项目全部完成后将有效改善镇村农业基础设施现状，受益群众将达到4.8万人。三是坚持科学定位，推进土地产权改革。鼓励村集体成立合作社，采取转让、托管和集体所有土地对外招标承包等方式增加村集体经济收入。2018年全镇流转土地1500亩用于草皮种植及水产养殖。做好镇区未来土地整治规划，积极拓展土地利用空间，增加中心村和小城镇建设土地指标，充分挖掘小城镇建设用地存量潜力，全面提升城镇土地利用率，使沫河口镇未来建设走上更科学的发展道路。四是发挥传统优势，农业事业稳健发展。扎实推进农业事业的蓬勃发展，不断深化农业改革，激发农业活力。2018年，顺利完成五营村2200亩“一户一块田”试点项目建设，北三引河清淤及改造工程顺利完工，全年累计流转土地2000亩，用于开展优质稻麦品种改良，大力推行机插秧种植方式，全年实现机插秧面积1.4万亩。一年来，我们统筹兼顾，总体推进，镇村面貌焕然一新。一是主抓项目，精心建设，着力打造特色美丽乡镇。加大农村道路改造力度，改造及新建水泥道路11.5公里，总投资1920万元。龙庙、良种场安置小区建设基本完工，建成总面积约2万平方米，完成五蚌高速公路龙庙段征地及辉龙配套征迁项目，共计征地272亩。完成龙庙、四铺、横岭三个村美丽村庄建设规划及五营、洪庙等八个村村庄布点规划。开展村级道路绿化、美化，对大柏村及四铺村沿途道路进行绿植覆盖，绿化、美化总长度4000米，加强镇区绿化建设和管护力度，新增植树造林面积750亩。针对街区道路两侧建筑进行徽派古韵风格改造，镇区基本实现以道路两侧为主线，以沿线公园为点缀的绿色框架。二是严抓管控，依法治理，促进美丽乡镇健康发展。进一步完善“日巡查、周通报、季考核”防控违工作机制，对建房施工单位实行合同化管理，推行违约金制度。今年以来，共发现违法建筑7处，已全部拆除，拆除违建面积约1100平方米。完善镇、村、组三级防控违巡查体系建设，组建专职巡查队伍，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作要求，加强对违法建筑行为的巡查，有效遏制了违建现象的发生。加强河长制、林长制、湖长制工作，强化林业管护，对辖区内13条河流开展“地毯式”摸排、“全天候”监管、“多方位”整治。加强镇级河长及村级河长巡查，联合多部门拆除非法采砂船40艘、凿沉8艘。开展沿河养殖污染清理，拆除污染环境养殖户66户、关停14户。三是多措并举，持续发力，全面开展农村环境整治。全镇范围内新建地埋式垃圾桶70组，新增电动保洁车30辆，完善“户分类、村收集、镇清运”的垃圾清运体系，全年清运农村生活垃圾1.4万吨，较好的解决了农村生活垃圾日常清理难题。开展街道下水管网改造，完成中心路、引河南路、益民路污水管网改造总长度3000米，农贸市场下水道改造、地面硬化及钢构大棚搭建工程即将全部完工，镇区弱电入地改造工程现全部完工，改造总长度约1万米。改建公共厕所2处，完成姚宋、洪集、信湾三个村改厕700户。开展各类集中整治行动110余次，取缔户外广告牌300余处，各类小广告5000余处，镇区形象显著提升。一年来，我们心系民生，真情服务，社会事业迈上新台阶一是文化教育事业稳步推进。信湾小学全面建成并投入使用，校园安全和周边环境治理得到有效加强，教育教学环境进一步优化，2018年，沫河口中学获得了淮上区年度教学质量先进单位称号。加强乡村文化基础设施建设，规划建设文化服务中心、文化广场等公共场所，实现了群众“娱乐有去处、学习有场所、活动有阵地”。建设高标准村级农家书屋，配送图书1万余册。全年完成文化惠民工程送戏进万村24场次，电影进万村288场次，完成24个行政村农民体育活动144场。开展“学乡贤、评乡贤、用乡贤”系列活动，引导广大群众明礼诚信、崇善扬德，动员群众参与和支持家乡建设，传承弘扬乡村文明。完成两项非遗项目申报，同时积极组织镇村干部参与省运会开幕式。二是社会民生事业快速发展。12大类33项民生工程全面实施，累计投入资金2343.46万元。全镇城乡居民养老保险参保4.3万人，新农合参保6.1万人，城镇居民医疗保险参保1812人。城乡低保工作深入推进，发放保障资金1062.9万元，1553户2369名困难群众受益。发放优抚补助金160.6万元，五保供养金246.8万元，临时救助金57万元，大病医疗救助金43.3万元，自然灾害救济金30.9万元。发放计划生育奖励扶助资金17.9万元，奖励扶助扩面资金10万元，特别扶助金3.4万元。启动扶贫前期工作，贫困户调查摸底及建档立卡已完成。稳步推进农村安全饮水工程，预计明年未通自来水的17个村将实现自来水全覆盖。三是社会公益事业繁荣发展。累计开展“四关爱”活动48次，各类志愿服务活动65次，举办道德讲堂4期。不断推进村规民约的落实和宣传，深入开展文明村镇、星级文明户、道德模范、蚌埠好人评选等活动，开展困难大学生爱心助学活动，5名大学生得到捐助。加强妇联组织建设，坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，推动妇女工作的发展，关爱职工生活，加强对工会职工的技能培训，认真落实好特困职工的生活救助等工作，提高了工会干部的整体素质。四是社会公共安全全面提升。推进多渠道化解机制，预防化解矛盾纠纷，完善社会治安防控体系建设，深入推进“雪亮”工程，“四网”和村级综治监控平台建成并投入使用。着力解决重点治安问题，落实扫黑除恶各项工作。沫河口、曹吴、横岭、汪邢等九个新建村部按照综治新国标要求统一进行建设，全镇综治中心标准化率达到100%。念紧安全生产“紧箍咒”，广泛宣传安全生产的常识和法律法规，不断增强广大人民群众的安全意识、自我保护意识。扎牢安全生产“防火墙”，全方位开展安全隐患排查整治，加大对辖区内道路安全、建筑安全、校园安全、食品安全、危险化学品等重点领域的专项执法检查力度。一年来，我们改进作风，提升效能，政府行政管理得到新提升。一是政务服务进一步优化。认真学习和落实中央和省、市、区对“互联网+政务服务”的改革部署，切实推进“互联网+政务服务”以及“一网、一门、一次”改革工作，加大宣传力度，提高群众知晓度，提升网上办事率。继续加强政务信息公开网站平台建设力度，始终做好市级试点乡镇的带头创新作用，持续完善政务信息发布制度，着力提升政府工作透明度和人民群众满意度。二是机关效能建设显著提升。认真落实工作例会制度，上午镇例会计划安排，下午村例会贯彻落实，周五下午周例会总结的工作推动机制。加强干部日常考核管理，机关效能每周督查一次，村干部绩效考核每季度开展一次，考核结果与绩效工资挂钩。另外，对村级重点工作实行以奖代补或保证金制度，充分调动村干部工作积极性，推动“三重一大”集体决策的落实。三是不断完善政府自身建设。全面推进依宪施政、依法行政，全面加强党风廉政建设，全面提高政府效能，切实做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，争做让人民满意的服务型政府。持续正风肃纪，大兴求真务实作风，认真做好信访办理、市长热线回复、群众满意度调查等各项工作。各位代表!一年来，在区委、区政府和镇党委的正确决策和坚强领导下，全镇上下干事创业的氛围更浓，攻坚克难的闯劲更足，勤政为民的作风更实，团结协作的合力更强。同志们，惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。过去一年里，我们经历了挑战，付出了汗水，也取得了进步，成绩可谓来之不易!这些成绩的取得离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的依法监督和鼎力支持，离不开全镇广大干部群众和社会各界的齐心协力、务实苦干。在此，我代表沫河口镇人民政府，向全体镇村干部，向所有关心、支持镇政府工作的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到我镇经济社会发展中还面临着不少的困难和问题，主要表现在：经济总量小，招商引资成效不理想;农业产业发展模式需要进一步拓展，二三产业融合需要进一步提升;土地、资金、人才等制约因素依然存在;少数干部争先创优的意识不强烈，缺乏进取精神，责任意识、担当意识不足。对此，我们将予以高度重视，切实采取措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的信任和期待。 二、不忘初心、砥砺前行，继续谱写2019年发展新篇章同志们，2019年是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年，更是适应经济发展新常态，全面实现五大发展行动计划的攻坚之年，我们要抓住历史机遇，担当历史使命，不断开创我镇经济和社会发展的新局面。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以落实新发展理念为主题，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，努力形成经济蓬勃、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新局面，为全力推进“产业融合强镇、现代农业大镇、美丽水乡古镇”的三镇建设总目标而不懈努力。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入3905万元，增长5%，固定资产投资10亿元以上;规模以上工业企业增加值2亿元以上;招商引资2.5亿元;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）勇于创新，统筹规划，持续推进产业兴旺。始终坚持以创新发展为第一动力，深入实施创新驱动战略，促进产业转型升级，加快推进农业产业结构调整，以实现更高质量、更高效率、更可持续的发展道路。 持续优化“五区”产业布局。一是推进沿北淝河水生蔬菜种植区建设，打造观光旅游基地;二是发展沿S306设施蔬菜培育区，力争新增设施蔬菜面积500亩;三是在横岭、宋圩片优质麦稻改良区推广有机水稻种植，新增面积500亩;四是推进三铺、大柏片粮食精细加工区建设;五是建设团结、沫河口二三产业融合区,推动农业产业化、现代化。 持续推动农业产业结构调整。以信湾大棚蔬菜、龙庙火龙果、五营瓜蒌、陈桥莲藕及石王立体种养殖等基地建设为示范，突出农业产业发展重点。大力推广“稻渔、藕渔”等种养模式，全面提升种养殖业整体效益并形成产业规模。加快优质稻米品种改良，增加粮食生产附加值。发展以采摘、旅游观光为一体的农业经营新模式，打造五营瓜蒌、陈桥莲藕、石王龙虾、信湾蔬菜等品牌，辐射带动周边村发展。 持续抓好农业产业现代化。积极引导种养大户成立合作社，引进龙头企业，引入发展资金，抓好农业产业化龙头企业培育，抓好农产品加工企业小升规工作，加快推进一二三产业融合发展。结合中粮入驻、园区扩容，加快推进三铺、大柏等村生产、加工、运输、销售流通型农业企业发展。着力培育新型农业经营主体、农业产业化联合体，推动农产品加工业由“粗、放、散”向“精、尖、细”转变。 持续加快项目建设。计划投资900万元在五营村建设9000亩高标准农田项目，计划投资960万元打造龙庙、四铺、横岭三个美丽乡村，对村内道路、排水、农田水利等基础设施进行建设。推进镇区、农贸市场、中心路、引河南路的沥青铺设项目，加快龙庙、洪集两个小区的基础设施配套建设，大力推进蚌五高速、镇区基础配套设施及水利工程项目的实施建设，助推我镇经济和社会事业快速发展。科学规划，稳步推进，持续改善生态环境。坚持以着眼长远与立足当前相结合，紧紧围绕“古韵水乡，淮上重镇”的定位，牢固树立“绿水青山，就是金山银山”的发展理念，把生态文明建设融入到经济建设中，相辅相成、相互促进，打造宜居宜业美丽新城镇。 持续推进美丽乡村建设。加快村庄道路、三水管网、风景绿化、道路“白改黑”等项目建设，同时加快美丽乡村试点村项目建设进度。对仇冲坝主干道两侧进行绿化提升，种植梨树、桃树等经济林。加强中心村建设，选取部分试点村，收蓄零散土地，开展土地整治，增加土地指标，确保中心村及小城镇建设顺利开展。 持续开展农村环境治理。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快全镇污水管网建设，实现过半村完成编制污水管网建设专项规划。加大改厕力度，计划完成农村改厕800座。加强环境卫生整治，完善环卫长效保洁机制，提高城市化管理水平，发挥以奖代补考核杠杆作用，实现垃圾清理常态化，彻底解决农村生活垃圾清理最后一公里难题。 （三）深入挖掘，大力宣传，持续加强乡村文化振兴。 实施乡村文化振兴战略。坚持统筹推进，科学谋划，深入实施乡村文化振兴战略，抓重点、补短板、强弱项，充分尊重沫河口镇广大群众的意愿，调动起广大群众的积极性和热情，把广大群众对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，从而实现乡村文化振兴。 全力推进乡村文化建设。挖掘农村传统文化，积极打造和宣传清代盐卡、古驿道、华严禅寺等文化旅游景点。积极申报文化遗产和遗址，开展文化名人、民俗文艺、历史古迹等宣传活动，增强群众记忆和印象，提升全镇文化软实力。 （四）齐抓共管，科学治理，持续推动社会和谐稳定 不断完善政府自身建设。强化政府效能和绩效管理考核，持续推进机关效能建设，加强干部队伍管理，切实转变工作作风，努力建设勇于负责、敢于担当的实干型服务队伍，树立为民、务实、清廉的良好形象。 不断绷紧安全生产红线。严格落实安全生产责任制，认真开展重点行业、重点领域安全隐患大检查及专项治理，有效防范各类重大安全事故发生。 不断推进平安乡镇建设。加强社会治安综合治理，加快推进综治信息化、智能化建设，加大法治教育、宣传力度和治安重点地区整治力度。建立部门联动，应急响应机制，推进多元化、专业化矛盾纠纷联调联处，确保“平安乡镇”创建再上新台阶。 （五）聚焦民生，夯实福祉，持续推动社会事业发展进步 提升教育教学质量。加大教育软硬件投入，持续改善中小学校舍环境及教学条件，加强薄弱学校师资队伍建设，加大校园周边环境治理，切实改善教育教学环境。 推进卫计及养老工作。提升人口计生工作服务质量，打造阳光、诚信、法治、和谐的新型计生工作队伍。提升镇敬老院服务品质，探索居家养老、社区照料新模式。整合村级卫生室医疗资源，推动沫河口新卫生院尽快投入使用，改善群众就医条件。 加强民政与劳保工作。切实做好五保供养、城乡低保、残疾人保障、城乡医疗救助、劳动就业与社会保障等工作。争取2019年城乡居民养老保险新增参保300人，完成缴费2万人，实现新增就业800人。 抓好财政管理工作。做好一事一议财政奖补项目申报工作，2019年预计上报项目20个，项目计划总投资320万元，争取财政奖补资金265万元，受益人口将达到5.7万人。编制2019年财政预算，细化分类，通过资金大平台将各项业务功能进行统一管理。加强村级财务管理，规范收支行为。 推进工青妇工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，不断注入新动力、新活力。将工青妇团体的政治优势和组织优势发挥出来，努力开创新形势下工青妇工作的新局面。各位代表!美好生活，靠实干铸就;使命在身，需奋勇担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，砥砺前行，努力开创全镇各项工作新局面，为加快实现沫河口镇“三镇建设”，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年龙子湖区李楼乡政府工作报告

  2020年1月11日在李楼乡第十四届人民代表大会第六次会议上乡长孙登红各位代表：现在，我受孙登红乡长委托，经主席团同意，代表李楼乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2019年政府工作回顾一年来，乡政府在区委、区政府和乡党委的正确领导及乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，贯彻落实区委、区政府、乡党委的工作部署，突出抓好乡村振兴这个关键，统筹推进乡村经济、人居环境、项目征迁和生态农业建设，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全乡经济社会发展呈现良好态势，较好完成了区委、区政府下达的和乡四届人大四次会议确定的主要目标任务。预计生产总值将达4.3亿元，农村居民人均可支配收入达到15641元，增长率达到9.1%，产业结构不断优化，全乡经济持续稳定发展，社会更加和谐安定、人居环境明显改善，李楼乡在新时代新征程上迈出了坚实步伐。 一、优化产业结构，乡村振兴战略扎实推进 （一）传统产业稳中向好。粮油总产达到2.15万吨，全面提升瓜果质量，瓜果产业进一步规模化、特色化。瓜果种植面积达9000余亩，培育西瓜嫁接苗900万株。出栏生猪9600头，肉类产量864吨;出售和自宰的肉用牛、肉用羊510头。牛肉产量117吨、羊肉产量64.5吨、禽蛋产量560吨，肉类总产量1570.5吨，经济效益显著提高。 （二）特色产业持续发展。依托李楼特有的自然资源和交通优势，按照“赏桃花、摘葡萄、尝美食、游李楼”的发展思路，鼓励农户盘活土地资源，土地流转1000亩，增收100万元，以“农场+游购”的模式，实现乡村旅游与特色农业有机结合。 （三）第三产业广开源路。以农民增收为基本点，努力改善民生，积极解决农村剩余劳动力就业问题，全乡实现新增劳动力转移就业300人，完成比例为100%;帮助申请小额贷款70万元，推荐小额创业担保贷款150万元，贷款成功135万元，推荐比例全区第二，其中个贷推荐比例333%，排名全区第一，增加了农民创收新途径。 二、加强环境治理，村居面貌显著改善 （一）强力整治农村人居环境。狠抓“三大革命”，农村生活垃圾实行网格化管理和环境卫生月考核、季观摩模式实现常态化制度化治理。完成农村改厕目标任务1000户。投资1500万元，完成贾庵、红塔、八里岗等8个村和李楼村清水塘自然庄自来水主管道铺设。投资800余万元，持续推进乡村人居环境整治，实现了村庄绿化，路灯亮化，卫生清洁化，沟塘坝净化，形成了共建美丽李楼、美好家园的浓厚氛围，农村人居环境得到提升。 （二）大力营造乡风文明氛围。投资60余万元，新建16个新时代文明实践站所，传播习近平新时代中国特色社会主义思想，做好村风民俗建设工作，农村文化阵地作用进一步增强。认真组织最美家庭、身边好人评选，开办新时代文明实践大讲堂，修订完善村规民约，不断壮大乡村两级志愿者队伍建设，广泛开展志愿者活动。发掘自创、自编、自演群众喜闻乐见的文艺节目，通过形式多样的群众文化活动，宣传党的方针政策，弘扬社会正能量，丰富群众的精神生活。荣获全市唯一市级文明乡镇称号。 （三）有力推进污染攻坚防治。坚决打好碧水蓝天保卫战，深入推进净土工程。全面完成秸秆禁烧任务。加大对重点环保问题发生区域的巡查力度，关停取缔23家散乱污企业;办结中央环保督察案件，关停4家污染企业;累计复绿479.8亩、清理淤泥100多亩，有效遏制了环境违法违规行为。加强农村黑臭水体排查整治，将农村水环境治理纳入日常管理工作，水体污染防治成效明显。 三、筑牢风险防范，项目建设强力推进 （一）筑牢重大风险防范化解防线。严格按照防范化解重大风险工作要求，把各种风险降到最低。大力营造和谐稳定的发展环境，重点对经济金融、安全生产、公共安全、民生保障、乡村建设、工作作风、农业生产等领域的风险进行源头防范。做好非洲猪瘟防控工作及其他重大动物疫病防治工作。 （二）重点项目建设有序推进。完成蚌五高速、电影工业特区、质子医院、老山安置房二期、高铁新区8+1地块、朝阳安置建设地块、无线电八厂等项目征地拆迁工作。有序推进水蚌线迁建、薛李城中村改造、公安培训基地等项目，为建设高铁新区迈出了坚实的一步。征迁土地2502.6亩，拆迁房屋42.4万平方米。完成了电业工业特区、高铁8+1地块和质子医院项目回迁安置工作，安置面积1.5万平方米。 （三）建立健全基础设施建设。投资320万元，完成道路硬化9.12公里，对全乡蓄水工程设施进行了细致的排查，排除各类隐患6处，消除隐患6处。加大环境卫生综合整治，积极开展三清三拆三整治工作，清理建筑垃圾、沟渠池塘淤泥、漂浮物等150处，拆除违规建房3.17万平方米。 四、补齐民生短板，社会事业全面发展 （一）民生保障扎实推进。加强城乡救助和福利体系，完善留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱保障机制，完成665名退役军人和37名重点优抚对象信息采录。发放困难残疾人补贴2508人次、重度残疾人补贴3372人次，扶助孤儿6人，开展大病医疗救助46人次。开展临时救助85人次，救助金额12.43万元。发放农业支持保护补贴367.09万元。圆满完成社保扩面征缴和各类社保制度待遇调整等工作，城乡居民合作医疗参保率达97%。 （二）社会事业全面进步。教育事业扎实推进。成立十六中教育集团，改进教育教学管理模式。积极开展全民健康体检、家庭医生签约等活动，宣传“全面二孩”政策，加强卫生院管理，进一步提升了基层医疗服务及管理水平。 （三）文化惠民举措有效落实。文化基础设施建设不断完善，进一步巩固提升基层文化阵地建设。15个村级“农家书屋”实现了无线网全覆盖，村级文体活动室、室内健身房、电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室，工作日实行全天免费开放。积极开展文化宣传活动，不断丰富群众日益增长的文化需求。对全乡15个村每村“送戏下乡”演出4场以上，每村月均放映1场电影。开展“新时代新担当读书演讲比赛”、“书墨飘香，悦读人生”、“悦读五月，走进校园”等一系列读书活动。 五、强化维稳责任，社会环境和谐有序 （一）综合治理能力增强。深入开展以土地征收、房屋拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷、山林土地权属等方面的信访隐患排查和包案调处活动，共受理群众来信来访来电108批190人次，回复办理及已调处化解105批，回复及调处率达97%。 （二）社会大局保持稳定。扫黑除恶专项斗争持续深入推进，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作理念，打出了一套“主动查找、群众举报、线索倒查”三位一体扫黑除恶组合拳，有力维护了社会安全。妥善处置“11.12”突发事件。发挥视频监控系统作用，加强治安防控，做好特殊人群管控工作，确保不留隐患死角，维护社会治安，实现人民群众安全感、满意度“双提升”。 （三）安全生产总体平稳。认真落实安全生产“一岗双责”制度，重点开展“五一”、“中秋”、“国庆”、“春节”等重大节日安全生产大检查;组织开展道路交通、建筑施工、消防安全、校园安全、电力、水利等专项整治工作。全年没有发生重特大安全生产事故，社会保持平安祥和。 六、持续改进作风，政府效能不断提高 （一）党风廉政建设进一步加强。严格实行公共资源、政府采购、招标工作制度。严控“三公”经费支出。严格落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，严肃查处违法违纪行为，推动“两个责任”落地生根，扎实推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。 （二）民主法治建设进一步加快。坚持依法行政，全面落实乡党委的决策部署，自觉接受乡人大监督，广泛听取社会各界的意见，积极办理人大议案、建议。“七五”普法深入推进，政务、村务公开得到推广深化。 （三）政府效能建设进一步提升。践行“马上就办，真抓实干”的优良作风，加强乡村服务中心、便民服务站建设，努力做到“群众办事不走回头路”，政府机关行政效能不断提高。政务公开、财务公开、信息公开、档案管理、机关作风建设、人民武装、体育、工青妇等工作取得了较好成绩。各位代表，成绩来之不易，是全乡干部群众共同努力和社会各界关心支持的结果，是乡党委正确领导和乡人大依法监督的结果。在此，我谨代表李楼乡人民政府，向全乡人民、向关心支持李楼发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡经济社会发展仍面临不少困难和问题，发展不平衡、不充分仍然比较突出。一是产业结构单一传统。农业基础设施薄弱，经济总量小、发展后劲不足等问题仍然没有根本改变。二是基础设施历史欠账多。公共服务设施还不够健全，特别是生态保护和环境综合治理压力不断增大。三是在基层社会治理、美丽乡村建设、农民增收等领域还有不少的短板与弱项。对此，我们将坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，采取更加强有力的措施，争取更有含金量的政策，认真加以解决。2020年政府工作2020年是全面建成小康社会收官之年，做好今年工作责任重大、意义深远。我们要抢抓机遇，紧紧围绕习近平总书记视察安徽重要讲话精神及区委、区政府的工作部署，以只争朝夕的拼搏精神抓落实，以奋发有为的崭新面貌谋发展，努力建设美丽、富裕、和谐新李楼。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实中央和省市区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧紧围绕“建设美丽李楼，打造幸福家园”总体目标，牢牢把握高铁新城区定位，以乡村振兴战略为主线，以项目建设和招商引资为抓手，以作风建设为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。2020年，经济社会发展的主要预期目标：城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，推动经济由高速发展向高质量发展转变。 一、突出产业发展，实现乡域经济新飞跃 （一）加快重点项目建设。主动对接高铁新区发展新格局，整合资源，大力发展以硅基产业为主体的实体经济。启动并完成水蚌线改造、朝阳城中村改造、电影工业特区二期、高铁新区8+1地块剩余地块、薛李城中村等项目征迁工作，预计将完成土地征迁2000余亩，动迁农户约2000余户，拆迁房屋近20万平方米。 （二）推进生态农旅建设。坚持质量强农、品牌兴农，做大做强体系化、综合型新型生态经济实体，充分利用重点项目的辐射带动作用。进一步完善玉乐家庭农场、益农果蔬等景观景点布局，加快贾庵村发展农家乐。加大土地流转力度，发展适度规模经营，支持蚂蚁山奶牛场流转10000亩种植青稞饲料，健全公共服务配套设施，加快休闲农旅建设。 （三）健全乡村治理模式。做好土地确权和集体经济组织成员界定等工作，维护群众合法权益，真正把为人民服务做到实处。巩固农村集体资产清产核资成果，健全“三资”监督管理和收益分配制度，深化农村综合改革。 二、建设美丽宜居家园，实现人居环境新面貌 （一）稳步推进美丽乡村建设。坚持农业农村优先发展，整合资源，突出特色，推动农业强、农民富、农村美。延长特色农业产业链，打造“一村一品”，打造田园综合体和农业标准示范园，大力发展农家乐、家庭农场等乡村旅游业态，进一步扩大西瓜育苗、葡萄油桃、苗木花卉等特色产业规模，提高农业农村效益，增加农民收入。抓好“三大革命”工作，实施“五清两改”清洁行动，全乡推进农村人居环境综合整治，不断改善农村生产生活环境。 （二）逐步完善公共基础设施建设。继续实施农村道路硬化工程，实施“畅返不畅”路面整治工程，积极争创“四好农村路”，深入推进黑臭水体综合整治，加快自来水管网进村入户工程建设，让百姓喝上安全健康的水，不断改善人民群众生产生活条件，提升群众满意度、幸福感。 （三）打造绿色生态宜居乡。突出建管并重、完善功能，增强我乡吸附力和辐射力。实施水、电、路改造工程，完善健身器材、停车场、公厕等配套设施，推进污水处理设施建设，不断完善乡村功能。以创建文明村镇为抓手，提高城乡管理水平，推进户外广告、建筑施工等专项整治，重点整治车辆停放不规范、摊贩乱搭乱放、店外经营、农贸市场等问题，落实“进店经营”和“门前三包”责任，提升绿化、亮化、美化、净化水平，让李楼更具颜值、更有品质。进一步整合应急处置、森林防火资源，建强应急队伍，完善生态保护设施，健全网格化管理模式，加强业务技能培训和综合演练，强化应急值守和巡查监控机制，全力保护李楼良好生态资源。提高山林绿色覆盖率，建设生态长廊，积极争创“生态乡镇”，努力构建绿色李楼。 三、打好攻坚战，实现高质量发展新突破 （一）防范化解重大风险。全力防范化解金融风险，严厉打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶洗钱等违法犯罪行为。加强对兽药、饲料、添加剂产品安全及经营销售的监管，加大重大动物疫病防控力度，切实防范非洲猪瘟，确保不发生重大安全风险。 （二）全力保持生态优势。全面巩固中央环保督察交办案件和环保转办案件整改落实成效。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，完善环保工作责任体系和问题责任体系，全力推进生态环境建设。坚持打好碧水、蓝天、净土三大保卫战，预计投资3000多万元加快红塔、贾庵等7个村污水配套管网建设，开展“散乱污”专项治理，建立露天焚烧秸秆网格化监管机制，推进农业面源污染、固体废弃物污染等治理工程。 （三）精准发力招商引资。突出精准招商、产业链招商、乡贤招商，加强招商项目策划研究，提高招商针对性和实效性，加强引进项目管理，切实提高项目履约率、投产率和土地利用率，促进增资扩产，不断提升营商环境。 四、增进民生福祉，实现群众新期盼 （一）统筹保障民生服务能力。坚持民生为本、民安为重，着力完善社会保障体系，健全社会救助体系，抓紧抓实困难群众的供养补贴发放，落实农村留守儿童关爱保护工作，认真解决农村养老保险、临时医疗救助、优抚安置、特困人员供养等工作，落实好农业支持保护补贴政策，推进农村危房改造，加快全面建成小康社会步伐。 （二）凝聚社会事业建设合力。加大教育基础设施建设投入，改善办学环境。加大医疗卫生投入力度。支持乡卫生院改善环境，完善设施设备，提高医疗服务水平。优化计生基本公共服务供给。加强公共卫生工作，推进家庭医生签约及全民健康体检，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。 （三）激发乡村文化创造活力。加强农村公共服务平台、文化综合服务中心建设，不断提升农村公共服务水平。巩固全国文明城市成果，发挥新时代文明实践站所阵地优势，大力推进移风易俗，持续开展“身边好人”、“最美新乡贤”等典型评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 五、加强社会管理力度，实现社会稳定新格局 （一）加大矛盾纠纷排查力度。进一步建立健全矛盾纠纷排查和领导包案机制。坚持网格化排查机制，对排查出的问题能就地化解的要及时主动化解，不能化解的由领导包案，一包到底，及时跟踪，并想方设法去化解，防止越级上访、集体上访事件的发生。 （二）深入推进“平安创建”。按照“抓精品工程，保一方平安”的总体要求，加强特殊人群管控和维稳工作力度，全面开展月月创平安活动，努力创建平安李楼、平安小区、平安村居、平安校园、平安市场，调动一切积极因素参与公共安全服务，推动社会治安综合治理工作再上新台阶。大力推进治安防控设施建设，加强立体化社会治安防控体系建设，织密社会治安的天罗地网，维护社会治安，构建和谐李楼。 （三）继续深入推进扫黑除恶专项斗争。畅通多种渠道，广泛收集线索，从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查，确保及时、深入发掘涉黑涉恶线索，做到发现一例，打击一例，震慑一片。 （四）加强安全应急管理。树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，狠抓安全生产领域“打非治违”，坚决遏制重特大安全事故发生。加强质量监督和食品药品安全监管，健全应急管理体系，增强应对突发公共安全事件的预防处置能力。 六、全面加强自身建设，实现法治政府新作为 （一）旗帜鲜明讲政治。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领工作，坚决贯彻区委区政府和乡党委决策部署，确保政令畅通、执行有力。 （二）坚持依法行政。开展政府学法活动，推进“七五”普法，落实重大行政决策程序、合法性审查和行政执法责任追究制度，自觉接受人大和社会监督，认真办理代表议案、建议，全面推进政务公开，规范执法行为，提升政府公信力，加快建设“法治政府”、“诚信政府”。 （三）保持清正廉洁。坚持全面从严治党，落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒正风肃纪，从严控制“三公”经费支出，加大重点行业、重点领域、重大项目的监督执纪问责力度，严查群众身边的“微腐败”，坚决纠治不正之风，建设廉洁政府。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，共同为蚌埠建设“两个中心”、龙子湖区打造“五篇文章”做出李楼新的贡献、谱写李楼新的篇章!

  2025-07-08

• 【兴山县招商】2019年昭君镇政府工作报告

  在昭君镇第十一届人民代表大会第六次会议上(2019年4月14日)郭朋志各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实习总书记视察湖北重要讲话精神、周霁书记调研兴山重要指示精神，按照年初提出的总体要求和“四个全面”主要预期目标，坚定不移，真抓实干，合力攻坚,加快服务全县“两地两县”战略目标，各项工作取得了可喜成绩。全镇完成固定资产投资13000万元;财政总收入2249万元，其中公共财政收入1114万元;工业总产值13627万元;农村经济总收入31002万元;农民人均可支配收入11667元，同比增长9%。2018年我镇荣获“湖北省森林城镇”称号,金乐村、陈家湾村分别被评为“湖北省绿色乡村”和“特色文化村”,青华村入围国家第五批传统村名录。一年来，主要做了以下几项工作：一年来，我们毫不松懈地攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成效。一是扶贫责任全落实。严格实行战时管理，实行“周碰头、月调度、季推进”的定期会商研判机制，创新实施N+X+Y网络化作战管理机制，40个网格化作战小组全覆盖入户走访12轮，召开屋场院子会270余场次20000余人次，全面解答群众疑惑、消除群众顾虑，紧实硬的干部作风赢得群众认可。二是精准施策强保障。累计办理扶贫小额信贷放贷445户625笔2354.7万元。全年教育助学1245人次，雨露计划163人次。享受医疗救助1894人次，累计报销费用725.41万元。享受养老保险2770人，累计发放养老金3593.79万元。积极开展低保五保就业服务，提供123个扶贫公益性岗位，促进贫困人口就业。三是脱贫攻坚结硬仗。全年实现270户595人脱贫，全镇综合贫困发生率为0，群众认可度98%以上。顺利迎接市级初验和省级验收考核。一年来，我们精心谋划发展思路，项目建设实现新突破。按照系统谋划、深度融合、多点突破、全面开花的整体思路大力推进项目建设，实现了项目建设与景观经济效益最大化高度统一。一是大力发展旅游项目。大力实施景、镇、村融合工程，22天超前完工库周生态保护带植被恢复项目，加快响滩绿道建设。顺利完成万家院子小区场平工程，不断提升香溪河两岸环境景观。完成小礼溪生态湿地保护项目，打造小礼溪生态湿地公园，完成昭君别院三期工程，全方位提升昭君镇门户形象。整体推进生态旅游扶贫廊道、金乐精准帮扶、响滩精准帮扶等项目建设，金乐村美丽乡村、昭君别院、昭君望乡、滩坪传统古村落等景点一线串珠，农村面貌发生新的变化;二是不断提升集镇“颜值”。加快实施中心区广场和停车场、中医院综合楼项目，农贸市场和殡仪馆基本建成，逐步完善集镇综合性服务功能。耿家河拱桥、风雨廊桥完工,集镇实现全面亮化。完成原一中、耿家河片区道路刷黑和污水收集，整治周边环境，畅通出行交通，集镇功能逐趋完善;三是积极争取资金支持。全年争取对口支援资金500万元用于项目建设。通过招商引资在城南小区投资建设昭君别院明妃高端民俗大酒店项目，初步概算总投资5000万元;四是深入系统谋划项目。抢抓三峡后续和美丽乡村建设契机，申报香溪河回水沱消落区及岸线环境综合整治工程、王家大院、金乐村美丽家园移民柑桔示范园建设等项目，不断提升文旅新动能。一年来，我们聚焦因村因户施策，产业发展呈现良好态势。立足柑橘、核桃、茶叶、畜牧、蔬菜等主导产业，持续在沿河地带打造优质柑桔产业基地，在半高山地区打造高效薄壳核桃基地，在高山地区发展有机绿茶基地，在边远地区稳步发展生态养殖基地。全镇茶叶改造207户548.8亩，柑橘品改412户1532.2亩，完成2200亩的柑橘大实蝇死角联防，核桃改造971户2875.7亩，发展生猪23000头、种母猪220头、山羊20000头、蜜蜂2000箱，完成猪栏改造225个。畜禽养殖标准化进一步提升，畜禽免疫率100%，全力做好非洲猪瘟防控工作。新建镇电商中心1个和村级电商中心9个，销售额达900余万元，带动35人务工就业。发展旅游特色服务，引导农户销售小农水果、绿色蔬菜、野菜等促进增收致富。一年来，我们紧盯基础设施短板，农村居住环境明显改善。始终紧紧围绕事关乡村振兴的基础瓶颈，突出农村公路、危房改造、安全饮水、安全用电、环境整治等基础设施建设，完成危房改造372户，其中C级危房改造270户，D级危房改造102户，拆旧复垦完成209户，有效改善了居民居住环境;实施安保工程27公里，硬化农村道路14.8公里，其中青华村3.8公里、滩坪村7.5公里、大礼村3.5公里;响龙村完成道路扩修5.25公里，昭君村新修6米宽道路3.2公里，全面改善了群众出行条件;完成安全饮水巩固提升工程，解决了3个村165户597人的饮水问题;完成滩坪、大礼两个村电网改造工程;争取多方资金，完善严家坡和蔡家垭两个特困供养中心基础设施建设，集中安置五保户88户102人，不断提高入住老人供养水平。一年来，我们狠抓环境治理攻坚，生态环境质量持续优化。坚持生态优先，将香溪河流域生态环境保护放在首要位置，全面落实“河(库)长制”，定期或不定期对1库5河开展巡查，有效维护河库生态安全;拆除关停养殖场3家，全面禁采河砂，关闭洗砂场1家，搬迁水泥制品场1家，顺利通过中央环保督察“回头看”;大力推进厕所革命，完成农户厕所建改930户，新建公厕4个。全面推进农村垃圾治理，实现垃圾日产日清。开展农村环境卫生大评比活动，群众精神面貌和生活状态不断改善;扎实推进“四禁”工作，制止秸秆焚烧行为100余次。完成2450株松材线虫病枯死木除治，确保森林资源安全。全年造林2081.58亩，全镇森林覆盖率达75.25%，森林蓄积增长率4%。一年来，我们统筹民生事业发展，人民幸福指数不断提升。全面落实社会保障，全镇参保参合率均突破100%，新农保人均缴费额突破400元，办理228户249人临时救助，确保群众医疗、养老有保障;提升医疗卫生服务水平，完成居民健康档案建档率100%，贫困人口建档率100%，优化计生服务，深入推进生育证件办理制度改革，开展健康咨询活动9次，举办健康知识讲座66次，为妇女免费两癌筛查500余人;教育水平持续提升，东风幼儿园、小学、中学教学质量和办学条件名列全县前茅;全力维护社会稳定，认真开展普法教育，全年调处各类大小矛盾纠纷603起。扎实开展扫黑除恶专项斗争，收集线索11条，查处3起。开展非法集资宣传活动2次，走访排查300余次，守牢防范化解金融风险底线;认真落实安全生产责任制，积极创建市级食品安全示范乡镇，全年无重大安全事故发生;深入开展“身边好人”评选挖掘，滩坪村向元秀、别兆伦荣获“宜昌楷模”殊荣。一年来，我们着力提升政府效能，高质量推动勤廉从政。始终把党的领导贯彻于政府工作全过程,始终坚持以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神武装头脑、指导工作、推动实践。全面提高政务服务能力，深化行政审批制度改革，组建联审联批专班，提供“一站式”审批服务。稳步推进经济普查，核查单位261个、个体经营户1780个。深化政务服务网“五级联通”，编制服务指南801条，开通镇级服务事项47项，村级服务18项，网上办件25条。自觉接受镇人大法律监督和政协民主监督，办理议案建议和政协委员提案12件。制定“9+1+2”制度体系和村级奖励考核制度，强化干部队伍管理，激发干部干事创业活力。一年来，工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、广播电视、宣传、档案等工作都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们遇到的困难超出预期，经历的挑战前所未有，但全镇上下齐心协力、务实重行，成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大主席团监督支持的结果，更是全镇人民团结拼搏、辛勤奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇人民和所有关心、支持昭君经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是镇内基础设施、城市功能急需完善;二是国家减税降费政策不断出台，政府刚性支出不断增加，公共财政保障能力有待加强;三是村级经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多，巩固脱贫成效任务仍很艰巨;四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距;五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作重点各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神、全面建成小康社会的关键之年，也是昭君镇更名10周年之际，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，奋力开创新时代昭君发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神以及中央、省、市、县经济工作会议和省市县“两会”精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，保持高昂的精神状态，持续打好“三大攻坚战”，深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕全县“两地两县”战略目标，众志成城推进景、镇、村深度融合发展，加快建设文旅特色小镇，奋力加快打造全县“四区一样板”(打造乡村振兴先行区、全域旅游示范区、生态治理重点区和文旅融合核心区，建成贯彻新发展理念、推进高质量发展的样板)建设目标，以优异成绩迎接新中国成立70周年。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%以上;全镇财政总收入2429万元，增长8%;地方公共财政收入1203万元，增长8%。城乡居民收入高于经济发展增速，高于全县平均水平。围绕上述目标，将重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚定不移巩固提升脱贫成果全面贯彻落实习总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以巩固提升脱贫成果为抓手，持续发力，不获全胜，决不收兵。一是产业扶贫巩固提升。坚持把发展壮大特色产业作为贫困群众稳定增收的重要抓手，鼓励并支持农户发展柑橘、茶叶、核桃、烟叶、蔬菜、畜牧等特色产业，确保农户至少有一项以上持续稳定增收的致富产业。力争全镇发展核桃2150亩;柑橘1000亩;茶叶800亩;药材300亩;蔬菜13000亩;生猪出栏21700头;山羊出栏19500只;蜜蜂800箱;家禽出栏10000只。着力发展绿色农业和品牌农业，提升农产品加工企业、农村电商、专业合作社、家庭农场发展水平。二是基础设施巩固提升。进一步完善农村基础设施，力争实现各村安全饮水集中供水率达95%以上，切实加强农村饮水安全设施后期管护，加强水源地保护和水质检测，提升水质达标率。硬化农村公路8公里。不断推进农村电网改造升级。大力实施农村危房改造，消除住房安全隐患，确保家家居住安全房。细化任务、倒排工期，按时按量、高标准的完成拆旧复垦任务。三是后续帮扶巩固提升。按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，继续落实网格化作战机制，强化政策宣传、加大帮扶力度。全面落实教育、医疗等各项社会扶贫政策。加强3个易地搬迁安置小区后续帮扶及产业配套力度，加强小区规范管理，深化安置户自我管理意识，把易地扶贫安置小区打造成为管理规范、环境优美、文明团结的示范小区。 （二）坚定不移推进项目建设深入推进“四区一样版”战略布局，抓好香溪河两岸重点项目建设，助推景、镇、村深度融合发展。一是抓好重点项目建设。明确牵头领导和责任专班，排出工期加快进度，全力抓好镇内全年8大项目建设任务。启动王家大院、大礼溪安全避让及明妃大酒店项目，力争年底主体基本完工。继续加快实施景观融合工程和集镇中心区项目，建成响滩绿道、集镇中心区地下停车场和浣纱广场。高标准完成金乐村精准帮扶项目，启动金乐村美丽家园移民柑桔示范园建设项目。有效开发香溪河水面资源，争取年内开工建设香溪河回水沱消落区及岸线环境综合整治工程。二是做好重大项目服务。大力支持昭君村景区改扩建，力争5月底完成昭君村景区周边农户搬迁和白沙河两岸征地工作。加强中心区项目协调和征迁力度，确保中心区综合开发项目按时间节点推进。按项目进度组建郑万高铁联络线、大礼溪安全避让及万家院子征迁专班，全力保障镇域重点项目建设。三是加大招商引资力度。依托大礼工业园，围绕文旅特色小镇开发项目，进一步加大招商引资力度，实行定点招商、平台招商、产业链招商和以商招商，确保有新的企业落户昭君。积极争取三峡后续专项补助资金，进一步密切与大连、岳阳两地交流联系，争取更大的对口支援支持力度。 （三）坚定不移实施乡村振兴按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，加快实施乡村振兴战略，推进城乡一体化发展。一是科学规划谋划。以文旅特色小镇为依托，做好乡村振兴规划谋划，由点到面整体推进，加快美丽乡村建设，逐步建成香溪河绿色廊道，适时启动响龙、青华田园风光建设，科学编制好大礼精准帮扶规划。实施特色民居试点工程，着力培育昭君村、金乐村等美丽乡村示范村，加大滩坪村、青华村古村落保护力度。二是深入开展人居环境整治。深入开展推进农村人居环境整治三年行动计划，完善农村生活垃圾收集处理长效机制，全覆盖、无死角清理农村生活垃圾。持续推进村庄绿化、美化、亮化、净化。继续开展农村人居环境户评比。全面推进农村生活污水治理，因地制宜、分类处理，加快污水处理配套管网建设。深入开展厕所革命，确保在2019年底全面完成厕改任务，基本消灭农村旱厕。三是着力培育文明乡风。推进扶贫理事会、孝心养老基金规范运行。深化农村治理，引导各村修订完善村规民约、家风家训，积极开展“身边好人”系列创评活动，推动移风易俗，引导群众革陋习、和邻里、树新风。巩固金乐、陈家湾新时代文明实践站建设成果，推动新时代文明实践站建设在全镇全面铺开。组织开展群众喜闻乐见的文体活动，以文化人、成风化俗，着力激发广大农村群众致富内生动力。 （四）坚定不移增进民生福祉始终坚持以人民为中心，时刻聚焦群众最关心的问题，用心用情解决群众难题，全面提升群众幸福指数。一是培育市场主体。建立“清”“亲”的政企关系，主动服务、靠前服务、真心服务，实行班子成员牵头联系企业，深入企业实地走访调研，主动为企业发展排忧解难。进一步深化政务服务网“五级联通”，简化登记程序，让群众办事“最多跑一次”甚至“零跑动”。二是狠抓安全稳定。加强社会治安综合治理，积极化解社会矛盾。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。严格落实安全生产责任制和安全生产“一岗双责”，经常性开展矿山、道路交通、消防、食药品及公共场所的安全隐患排查。加强地质灾害防治工作，落实好防灾减灾措施，开展地质灾害防治知识培训及地灾应急演练。加大社会诚信体系建设，严厉打击非法集资和金融诈骗违法活动。三是开展集镇整治。加快农贸市场、殡仪馆运行研究，确保上半年投入使用，强力打击马路市场，解决经营秩序混乱问题;完善基本殡葬服务体系，取缔搭棚过事、噪音扰民问题。整治集镇乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜等行为。四是统筹社会事业。新建昭君镇小河幼儿园，不断满足教育新需求。全面落实二孩政策，强化优质服务。健全社会救助体系，严格程序、把握政策，严格落实低保审批，妥善解决春冬荒困难群众的生活问题。加强“三留守”、残疾人等特殊人群关怀。加强新农合、新农保征收力度，确保征收率达100%。稳步推进农村承包土地“三权”分置改革，加快农村集体产权制度改革。 （五）坚定不移加强自身建设工作落实落地党的领导是根本，干部队伍是关键，真抓实干是基石。我们要全力加强执行力建设，着力打造廉洁高效服务型政府。一是提升服务效率。坚决落实中央、省、市、县委和镇党委决策部署，严格按照上级部署，推进政府机构改革工作，全面规范机构设置，理顺和完善相关管理体制。自觉接受党内监督、人大法律监督和政协民主监督，主动接受舆论监督和社会监督，认真办好人大议案、代表建议和政协提案，广泛听取社会各界意见。加快法治政府建设，健全科学民主依法决策机制。二是深化作风建设。完善“9+1+2”制度体系，强化考核激励机制，提升干部履职能力，强化责任意识，加强全镇干部队伍建设。进一步推进转作风抓落实，把工作重点放在抓落实上，强化“钉钉子”精神，树立“严紧硬实”的工作作风，简化办事程序，精减各类会议及文件材料，完善政府工作推进、协调、督查体系，在全镇上下形成真抓实干、务实重行的工作作风。三是强化廉洁自律。认真履行全面从严治党主体责任，驰而不息整治“四风”突出问题。严控“三公”经费和一般性支出，强化对财政资金、集体资产、工程招投标、村级三资交易等重点领域和关键环节的监管，坚决纠正损害群众利益的不正之风。持续推进扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等专项治理，重拳整治群众身边的腐败和作风问题。支持纪检部门开展工作，严查违法违纪案件，营造风清气正的干事创业环境。同志们，携手共踏新征程，响鼓重锤再出发!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持凝众心、集众智、聚众力,为率先全面建成小康社会、全面建成旅游综合示范镇而不懈努力!以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年铁佛镇政府工作报告

  凝心聚力攻坚克难奋力开创铁佛经济社会发展新局面在铁佛镇第十八届人民代表大会第四次会议上的讲话李广亮(2019年2月19日)各位代表：我代表铁佛镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，铁佛镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县“皖北当先锋、全省创十强”、加快建设“四个濉溪”的主战略，以“振兴铁佛”为目标，以“形象提升年”活动为抓手，瞄准优化经济结构、改善镇村面貌、提升群众幸福指数三大目标，稳中求进，团结奋斗，较好完成了年初确定的各项目标任务。现将铁佛镇2018年各项工作开展情况报告如下： （一）创新经济发展模式，综合实力跃上新台阶1、经济指标持续向好。我镇2018年规模工业企业工业总产值累计完成3.59亿元，同比增长10.24%;工业增加值累计完成4352万元，同比增长10.5%。营业收入完成3.54亿元，同比增长10.25%。2018年完成工业投资4000万元;技术改造投资完成3500万元，完成全年任务的116.7%。新增个私企业12家，新增个体工商户410户。正在培育申报限上商贸1家(淮北旺川商贸有限公司)，正在培育申报大个体1家(濉溪县铁佛镇海艳超市)。认真落实完成电子商务工作，电子商务培训129人次，实现村级电商服务网点全覆盖。2、财税收入持续增长。2018年铁佛镇实现税收入库3892.1万元，其中完成县级考核任务3315.3万元，(其中国税3003.5万元、地税311.8万元)，完成全年任务的103.6%。财政税收同比增长23%3、招商引资成效明显。2018年我镇完成招商引资额6500万元。新开工规模项目任务数2个，现已完成1个(安徽蓝洲家居有限公司);准备开工项目1个(淮北市濉溪县和谐现代化生猪养殖产业化项目)。备案在谈项目4个(路德维希工程机械制造项目，投资5000万元;濉溪隽亿新型墙材有限公司，投资7000万元;新希望集团种养一体项目，投资1.2亿元;华能濉溪铁佛风电场项目，投资4亿元)。利用省外资金任务1亿元，现已完成1.2亿元(铁佛镇商业步行街项目)，完成全年任务的120%。4、重点项目有序推进。以项目建设促进经济发展。我镇2018年重点项目为淮北市濉溪县和谐现代化生猪养殖产业化项目，该项目由汉世伟食品集团有限公司进行投资，计划投资9600万元。该项目建设地点在铁佛镇和谐村，预计建成猪舍30690平方米，生产配套用房4680平方米，能繁母猪8000头，出栏断奶仔猪20万头的生态养猪场。截止到2018年底，发改委批复及环评等手续已经办理完毕，正在准备开工建设。5、农业经济持续提升。按照县要求，我镇全力推进农村清产核资、农村产权制度改革及“两区”划定工作。规模以上农产品加工值增长9%以上，农业产业化发展迅速。无籽西瓜已成为我镇特色种植产业，面积稳定在1.5万亩左右，另外油榨村的油桃、店孜村的蔬菜、古城村的药材、岳集村的黄梨等特色产业正在不断地发展壮大，将逐步成为我镇新的特色产业。全镇新增流转土地面积3453.76亩，累计流转土地面积达2.6万亩，其中千亩以上规模种植大户六家。2018年全镇新增注册家庭农场12家、合作社6家，累计注册各类专业合作社119家、家庭农场83家、科技协会4家。全面推行林长制，大力实施林业增绿增效工程，全年完成绿化造林2656.8亩。畜禽养殖标准化进一步提升，畜禽免疫率100%，全力做好非洲猪瘟防控工作。 （二）夯实基础设施建设，镇村面貌呈现新变化农村道路畅通工程实施43.127公里，包括扶贫道路11.081公里、撤并建制村13.2公里、老村道加宽5.009公里、扩面延伸3.413公里、后期又追加扶贫道路10.424公里，现已全部竣工验收。通过道路畅通工程建设，改善了农村群众出行条件，方便了农村生产、生活。美丽乡村建设快速推进。为贯彻落实省、市、县美丽乡村建设部署，扎实推进美丽乡村建设，不断提升农村生产生活环境，进一步加快全面小康社会建设进程。完成镇政府驻地建成区、黄集及茂铺市级中心村项目建设任务。其中镇政府驻地建成区建设，共投入资金约600万元，进行了硬化、绿化、亮化、休闲场所、农贸市场等民生工程建设。油榨村省级美丽乡村，已完成第一批项目建设，包括道路、下水道、卫生厕所等投入资金约170万元，第二批项目计划投入资金282万元正在设计招标。岳集村市级美丽乡村，已完成第一批项目建设，包括道路、广场、卫生厕所等投入资金约39万元，第二批项目计划投入资金41万元正在招标实施。 （三）强力推进环境整治，生态建设展现新面貌镇区管理不断规范。不断充实城管力量，统一公开招聘城管17人，按照城市管理标准，规范和加强对濉岳路、宿永路及洪河头、铁佛、油榨、岳集等街面日常管理，严格治理乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊设点、出店经营。通过生活垃圾市场化运作，已实现镇村环卫工程一体化，有效解决了农村垃圾清运问题。文明创建迈上新台阶。着力解决突出环境问题，狠抓农村环境整治“三大革命”，投资502.8万元对镇区和246个自然庄进行全覆盖整治。新建公厕41个，户改厕1416户，共清理各类陈年垃圾10000余吨，农村居住条件明显改善。全面推行河长制。按照省、市、县要求，制定铁佛镇全面推行河长制工作方案，党委、政府主要负责人担任总河长。集中人力物力对沱河、新建沟，浍河的河面漂浮物进行清理，并建立了河道长效保洁机制。强抓环保工作。积极开展环保整治工作，依法取缔7家污染环境的石料加工厂以及3家“散乱物”小企业。按照省、市、县要求完成镇域21家燃煤锅炉淘汰整治工作。实现生活垃圾全密闭化运输，杜绝遗撒。各类物料堆场用抑尘网覆盖，避免扬尘污染。严禁露天焚烧秸秆，有效实现了零火点，实现午秋两季秸秆全部打捆离田，秸秆综合利用率达90%以上。积极做好重污染天气应急响应工作，落实重污染天气管控措施，及时通知企业停产。积极完成2017年2个中央环保督察组交办件、5个省环保督察组交办件和2018年2个中央环保“回头看”督察组交办案件。严抓国土工作。我镇2016年第七批次增减挂钩项目(涉及梁楼、孟楼、刘楼三个村)，治理面积123.432亩，预计新增耕地112.8495亩。2018年补充耕地项目(涉及卧龙、店孜、周圩三个村的沟渠治理)，治理面积387.198亩，预计新增耕地373.839亩。切实加强基本农田保护力度，确保实现我镇耕地保有量不低于17561.78公顷，基本农田保护面积不低于15973.34公顷 （四）注重精细精准发力，脱贫攻坚取得新成效2018年以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，聚焦年度目标任务，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实。面对脱贫攻坚整体严峻形式，我镇及时制定了“打好翻身仗、全省争一流”脱贫攻坚行动实施方案，以“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，以“七个不落、一个不少”为主要内容，集中开展大走访、大排查、大整改活动，认真开展“春夏秋冬”四季攻势，使我镇脱贫攻坚工作水平持续提升。2018年对全镇各个自然庄又全覆盖开展多次基层民主评议活动，真正达到民心平、民意和、民气顺的效果。2018年大力实施脱贫攻坚九大工程，共投入扶贫资金1150余万元。大力实施就业扶贫。大力建设就业扶贫车间，黄集、刘楼、七口扶贫车间建成并投入使用，解决了贫困户在家门口就能就业的问题，帮助有劳动能力的贫困户实现稳步增收。大力实施产业扶贫。2018年特色种养业扶贫实现了贫困村项目全覆盖、贫困户项目覆盖率达90%以上。完成了231户有劳动能力贫困户自种自养项目，发放奖补资金59.7946万元;575户无劳动能力贫困户代种代养项目，申请奖补资金97.78万元，贫困户获得收益6.8446万元;建设产业扶贫到村项目5个，财政投入资金132.179万元，预计年产生集体收益10万元以上。通过强抓产业扶贫、就业扶贫、社保兜底、技能培训、重点帮扶等一系列措施，2018年全镇共实现脱贫201户524人。 （五）协调发展社会事业，人民生活获得新改善民生工程工作：2018年全镇28项民生工程全部按序时进度保质保量完成了任务。小老板培育工程：2018年度，全镇新增个体私营企业12家，带动就业279人;新增个体工商户410家，带动就业2000余人，累计实现增加农民收入1000多万元。推荐贴息贷款182笔，合计1811万元。建设就业扶贫车间3个，建设就业扶贫驿站数2个。培育创业典型4人，创业明星1人，带动就业200余人。新增就业扶贫星火园1个：铁佛镇卧龙村就业扶贫星火园。惠民政策全面落实。及时足额发放低保金、五保金、优抚资金、高龄补贴、残疾人补贴等，保障了低收入人群的生活。着力抓好困难残疾人、留守儿童和养老服务质量提升工作。建立国家退役军人信息数据库，对符合条件的退役军人安排专项岗位。发放耕地保护补贴资金2035.6元。全镇累计参保65239人，养老金发放率达100%。2018年续保人数37562人，续保率达到90%以上。积极做好农村合作医疗参合工作，解决群众看病难问题。注重安全生产。扎实开展安全生产工作，除组织常规性检查外，专项检查7次，下达现场检查建议200余份，责令整改通知书20余份，全镇安全生产形势平稳，全年无一例安全生产事故。统筹做好其他各项工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高，铁佛、岳集两中心校教育教学质量在全县排名靠前。全力加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。认真贯彻落实计生基本国策，着力加强人口和计划生育工作，计生工作稳步提升。创新社会管理，积极开展“扫黑除恶”专项行动，健全完善综治维稳、矛盾化解、信访调处和公共应急等机制，“平安铁佛”建设稳步推进，社会大局安定和谐。各位代表，2018年我们攻坚克难，砥砺奋进，我镇经济社会各项事业有了新发展。这是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众同心协力、顽强拼搏的结果!在此，我代表镇党委政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干群、向所有为铁佛经济社会发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是随着越来越多的项目落户，工作压力越来越大，进一步提升镇村干部工作水平的要求更加紧迫;二是带动群众创业致富步伐不够快，路径不够广，各村发展集体经济的水平还需进一步提升;三是财政收支平衡压力较大，镇域经济总量偏小，缺少工业项目，财政维持运转十分困难，改善民生的任务依然较重;四是部分镇村干部精气神不足，解决困难的办法不多，乡村振兴任重而道远。对此，我们务必高度重视，采取更有针对性的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，勇于涉险滩、过暗礁、闯激流。要立下壮士断腕的勇气和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。镇政府对今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进“五位一体”总体布局，认真践行五大发展理念，深入实施乡村振兴战略，坚持以“铁佛形象提升年”为抓手，以招商带动、项目拉动为动力，坚持一二产业齐头并进，加速第三产融合发展，奋力实现全镇经济社会发展各项事业的新跨越。 （一）发展镇域经济，推进实力铁佛建设大力开展招商引资工作。充分发挥我镇资源优势，切实做好招商项目的谋划和储备，利用各种形式对我镇进行宣传，以商招商，充分利用我镇人脉资源优势，引荐客商到我镇进行投资，借助外力，激发内力，全力招商。积极推进工业经济发展。加大对规模工业企业经营的扶持力度，拓宽销售渠道，为企业做好服务，主要抓好鲁南面粉、金华面粉两大企业，帮助企业解决实际困难和问题，加强企业技术改造，促进企业增效;同时挖掘农产品加工潜力，积极培育新的规模工业企业，确保全镇工业经济平稳运行。加大重点项目建设力度。定期对重点建设项目进行调度，深入了解项目在建设过程中存在的问题和困难，并积极提供服务，帮助重点项目尽快建成运营。立足本土，抓好现代农业。加大土地流转力度，发展特色规模种植、养殖。扩大无籽西瓜种植面积，扶持淮北市名香农业科技有限公司(花生加工项目)，打造“柳口水”地方品牌，打造特色农业大镇。发展农村经济。加快推进农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济。大力实施农业产业化龙头带动战略，重点培育壮大产业化农业龙头企业，大力发展高效农业、农产品深加工企业等，提升农业综合效益。完善农业基础设施。以项目建设为平台，加强田间道路、农田林网、沟渠桥涵配套建设，改善农田基础设施条件。积极申报千亿斤粮食增产工程项目，积极争取农业综合开发、土地综合治理、小型农田水利治理等项目，进一步完善农业基础设施，强化农业发展技术支撑，夯实农业发展基础。 （二）强化城镇管理，推进生态铁佛建设坚持规划引领。以乡村振兴发展战略为抓手，科学制定村庄布点规划，加强农村基础配套设施建设，加快“城镇化”步伐。实施全域整治。深入推进农村垃圾、污水、厕所综合整治“三大革命”。加强对城乡环卫一体化企业的日常监管与考核，保障镇村垃圾及时清运。对全镇已有的污水处理设施加强管理，对未建污水处理设施的村统筹推进建设。做好镇区镇容、镇貌的整治和规范工作，对镇区出店经营、乱搭乱建、交通秩序、违法建设等进行综合整治，提升镇区整体形象。实施绿化提升工程。大力开展实现“森林进村庄、经果林进庭院”及“四旁”植树等绿化造林工作，提升农村生态环境。加大拆违控违力度。加强巡查，做好违法建设的查处工作，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，拆除一起。巩固美丽乡村建设成果，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。继续做好秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度;继续推进环境保护、大气污染防治工作的开展。持续抓好河长制工作，改善水质环境，加快推进生态铁佛建设。 （三）实施民生工程，推进宜居铁佛建设加强村部建设。大力推进村级活动场所标准化建设，实现26个村标准化建设全覆盖。积极推进党群连心站、党小组、村民理事会“三位一体”场所建设。清理盘活村级集体资产，年内消除集体经济空白村。推进民生工程。努力使全镇人民“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。全力提升城乡居民基本医疗保险参保率和城乡居民养老保险参保率，让老百姓获得更多实惠。继续实施农村道路畅通工程，提升群众出行条件。按县民生工程要求，完成危房改造任务，改善村民居住条件。继续抓好小老板培育工作，组织开展创业意识培训和技能培训，积极推介创业项目，提高群众致富能力。推进美丽乡村建设。实施环境净化、亮化、美化工程，大力推进美丽乡村建设，加大村庄基础设施投入，不断改善农村人居环境。 （四）开展精准扶贫，推进幸福铁佛建设2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，真扶贫，扶真贫，真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义，用足“绣花功夫”，持之以恒抓到底。聚焦“两不愁三保障”，统筹推进脱贫攻坚“九大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。不断巩固脱贫成效，提升脱贫质量，确保实现2019年脱贫攻坚目标，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”。 （五）统筹各项工作，推进和谐铁佛建设不断加强政府自身建设。实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，加强效能型、法制型、廉洁型、服务型政府建设。加强综治维稳信访工作。及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生。加快社会治安防控体系建设，认真开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪行为。推进农村医养结合。对农村居家养老的老人，通过家庭医生签约开展常见病多发病的诊疗、建立健康档案、健康体检、健康管理等医养结合服务。强化安全生产工作。高度重视安全生产工作，进一步强化食品药品监督管理，严格落实“党政同责、一岗双责”制度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。统筹做好各项工作。统筹做好教育、卫生、文化、体育等社会事业。继续创新计生服务工作，提升工作水平。抓好国防动员、民兵预备役和人防工作，做好退役军人安置工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁和纽带作用，保障妇女儿童权益，发展老龄、残疾人事业，做好民族宗教等各项工作。各位代表、同志们，2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善于作为、真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会目标，努力提升全镇人民幸福感、获得感而不懈努力。让我们以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宁波招商】2019年海曙区高桥镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年,面对严峻复杂的国内外形势和各种困难挑战,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,按照上级党委政府的决策部署,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕市委市政府“六争攻坚、三年攀高”行动和区委区政府“三大主题建设年”活动,深入实施打造“四个城”、开展“四个年”建设活动,着力打造产业创新之城、配套完善之城、民生幸福之城、社会和谐之城,扎实开展“经济发展提速年”“城镇建设提效年”“民生福祉提质年”“基层党建提标年”活动,始终保持发展信心不变、创新力度不减、改革步伐不停,经济社会持续保持了良好的发展势头。2018年,全镇完成地区生产总值70亿元,实现一般公共预算收入8.7亿元,财政总收入14.3亿元。实现“品质高桥”建设新跨越,一年来,主要做了以下四方面的工作: 一、稳增长、调结构,区域经济发展提速。经济总量平稳增长。树强扶优骨干企业,鼓励优秀企业做大做强。全镇109家规上工业企业实现产值73.2亿元,其中上亿企业占规上工业总产值的45%,完成限上商品销售额99亿元。全年引进大市外内资8.5亿元,浙商回归6亿元,外资4453万美元。威斯巴特科技、众远新材料、艾联生态、迈芯电子科技等一批高科技企业、总部企业落地,岐阳新材料产业园、商会大厦、良库文创园等招商平台初具规模,通过老旧厂房改造升级的创芯社、新青年创享中心、U-PARK商业公园等完成新业态入驻。创新发展成效明显。紧抓“中国制造2025”发展机遇,实现高新技术企业产值21.5亿元,占规上工业总产值的29%,12个项目列入市技改项目计划,16个项目列入区技改项目计划。全年新增高新技术企业2家,重新申报4家,高新企业总数全区第一,阳光汽配荣获省科技进步二等奖、华缘新材料荣获省科技进步三等奖;宁波纺织仪器厂荣获国家纺织工业联合会科学技术进步二等奖、华一汽缝荣获中国缝制机械行业零部件单项产品冠军、博日机械被列入宁波市制造业单项冠军培育名单。全年引进各类人才723人,其中研究生及以上学历30名(含博士4名),华缘新材料成功创建省级博士后工作站和省级企业技术研究院、万盛实业成功创建省级工程技术中心、卓运科技成功创建市级专家工作站。省级以上“人才计划”答辩入围人次居全区第一。农业基础有力夯实。强化农业基础设施,完成石塘、岐湖、江南粮功区建设,望江粮功区完成招标。不断提高农民收入,实现农业总收入2.45亿元,农民人均收入34316元,全镇累计完成合同签订17742亩,统一发包15592亩。推进美丽农村建设,拆除农棚田舍1.04万平方,无害化处理病死家禽3000多羽。进一步规范、完善村级财务、农业保险及合同兑现。大力发展特色农业,农合联开展多种形式服务,海曙区葡萄协会在高桥成立。 二、强统筹、重整治,城镇面貌焕然一新。基础配套不断完善。文体中心、市民广场项目实现开工,万科印象城按计划推进,高桥恒一广场开业,姚江堤防加固工程基本完工,必利盛物流配送码头准备验收,桃源水厂及出厂水管工程(高桥段)完成总工程量的70%。五江口电商园区项目土地征收基本完成,环城南路西延、西洪大桥、学院路、庙洪路、薛家路和新丰路二期工程前期征迁稳步推进。完成横河自然村、甬梁线道路工程、姚江堤防等拆迁户分房安置。牛奶场地块万科望庐、中山隽府、绿地观堂等项目加速建设,红星丰璟苑、天逸湾二期等工程顺利推进。新村建设稳步推进,新开工芦港、秀丰新村建设项目,江南村新村主体建设完成,民乐村新村规划报批。生态环境不断优化。完成小城镇环境整治项目30个,完成风荷园、康王公园升级改造,打造景安铺、高桥记忆等节点景观,小城镇环境综合整治考核验收在全省同批次考核镇乡中排名第一。大力推进“污水零直排区”创建,完成总投资198万元的中塘河水质提升主体工程,完成宋家漕农村生活污水处理工程,红心、藕缆桥及长乐社区农村生活污水工程分别已完成合同工程量的85%、85%、95%,联丰路污水泵站、中山西路长乐污水泵站工程完成总体进度的60%和90%,西塘河水环境综合治理及生态提升工程获评“浙江省民生获得感示范工程”。持续推进“三改一拆”,扎实开展“两路两侧”、农棚田舍整治等专项行动,完成拆违任务数26.2万平方米。城市管理不断提升。不断提升社区物业服务水平,出台物业管理“以奖代补”考核办法,助推老旧小区整治提升,已对3个小区进行补助,小区物业费从0.2元每平方提高到0.6元每平方。综合整治保持高压态势,整治无证摊贩、占道经营2.2万余家,抄告违章停车4400余辆,公寓楼消防检查2500余户,整治废品回收站500余家、僵尸车670余辆。全面启动“公厕革命”,验收完成65座农村公厕新建和改造工程,完成14个村、5个社区的垃圾分类创建。 三、惠民生、促和谐,民生福祉持续增进。民生保障统筹优化。教育环境不断优化,望春小学综合楼改造完工、宋家漕小学食堂装修工程及塑胶跑道全面竣工。高桥中学被浙江省教育厅评为浙江省教育机器人应用先进单位、宁波市中小学STEM教育项目培育学校,2018年中考普高率达58.1%,合格率95.6%。高桥小学获省首批数字史料馆和宁波市智慧校园,中心幼儿园获评省二级一类幼儿园,绿茵君尚幼儿园开园。医疗服务不断优化,成功创建省级卫生镇,目前全镇共有省级卫生单位4家,市级6家,区级6家,新建完成镇卫生院中医药服务综合区,家庭医生全人群签约完成率达91.5%,重点人群签约完成率达130%。不断加强卫生工作,切实做好登革热疫情有效防控,清理积水容器8万余个,完成消杀7.6万平方。大力推进美丽庭院创建,推选出区美丽庭院达标户、示范户610余户。全面开展适龄儿童免疫接种、爱国卫生月、红十字会等工作,民乐村顺利完成宁波市博爱家园项目终期测评。文化事业蓬勃发展。以“书香飘万家”为主题,各村、社区广泛开展“悦读”活动,与宁波市图书馆合作在千年高桥举办原创诗歌朗诵会,全国书香社区芦港村成立了“遇见你”读书会。加快文化礼堂建设,累计建成11家文化礼堂,成立文化礼堂服务管理中心,整合政府和社会资源,多方联动,提升文化礼堂品位,长乐小品《高桥亲家母》荣获宁波市金奖,走上省村晚大舞台,民乐小品《拆不拆》获区首届戏剧小品曲艺作品汇演银奖。利用“一园一城四院五馆”等文创聚集优势,开展“高桥会”民俗展演、“我们的节日”、国际博物馆日等活动300余场,梁祝文化园的新年庙会和“520为爱奔跑”马拉松、王升大博物馆的米食节、居家博物园的“发现古建之美”展、耕泽石刻博物馆“一带一路”展、赵大有宁式糕点制作等活动,吸引15万余名群众参与。与区文联达成战略合作,共建文艺特色示范镇,助推高桥镇实现“文化振兴”。文明程度持续提升。推进小城镇文明行动,被市政府授予2018年文明城市五连冠集体嘉奖。志愿服务常态化,发挥好学雷锋志愿枢纽站作用,建立志愿服务站点25个,其中高桥社区“e家志愿者团队”被多家省市媒体报道点赞,“大手拉小手”项目被评为区优秀志愿者项目,石塘村“文灏志愿者团队”被评为区优秀志愿者团队。围绕改革开放40周年纪念活动,开设“凡人心语”“奋斗芳华”等板块,讲好高桥故事,大力弘扬社会主义核心价值观。 四、提效能、优作风,自身建设扎实推进。改革攻坚全面深化。全面推进“最多跑一次”改革,全年服务中心窗口接待业务5.8万件,其中办理总数4.2万件,当场办结3.7万件。成立33个助跑小分队,合计办理助跑代办业务1732件。规范公共交易行为,坚持小型项目定点入围制、村级项目预审制、代理制及黑名单制。全面推进劳动就业保障,举办招聘会3场,累计240余家单位参加,提供工作岗位1800余个,初招人数450余人。镇劳动纠纷多元化解中心投入使用,省级综合示范点建设工作基本完成,获评省级优秀基层调解组织。平安建设全面加强。启动实施“警网融合”试点工作,全镇726个社会面治安监控全部接入。同市巡特警支队结对共建,实现镇区全面巡防。完善流动人口服务管理,推进新型居住证制度,强化企业单位外来务工人员服务管理主体责任。加强公寓楼管理,整治公寓楼90家,关停2家,清退出租房470余间。着力提升食品安全水平,执法检查全镇食品经营主体餐饮经营单位743家、食品流通经营单位835家、食品生产企业20家。加强特种设备监管。落实消防安全三年翻身仗行动,建立5个社区微型消防站、26个村社消防宣传点。和谐基础全面巩固。建立25支共计262人的“邻里守望”群防群治队伍。创新区域联调中心新模式,建立长乐区域联调中心。加大对财政性基本建设项目的管理力度,并对镇级工程建设进行专项跟踪审计,2018年全镇共审计完成15个项目。全面推广“村(居)民说事”制度,累计召开“村(居)民说事团”会议245次,流转事件登记289件,办结273件。进一步加强与工、青、妇等人民团体的联系,注重发挥商会桥梁纽带作用,积极听取社会各界对政府工作的意见建议,形成心齐气顺、团结一致的干事氛围。2019年主要任务2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是推动高质量发展的关键之年,做好今年的工作,意义重大。2019年政府工作指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神,围绕“六争攻坚、三年攀高”行动,紧扣海曙“高质量建设国内一流强区”的发展方向,坚持稳中求进、稳中促调的工作总基调,按照高质量发展的要求,深入推进“经济发展高质量、项目推进高速度、城市管理高要求、社会治理高水平、基层党建高标准”“五高工程”建设,全力以赴稳增长、调结构、抓改革、惠民生,开拓奋进、聚力攻坚,推动高质量建设“品质高桥”取得新跨越。2019年全镇经济和社会发展的主要奋斗目标是:地区生产总值年均增长6.5%左右;财政收入年均增长7.5%左右;全社会研发经费投入增长20%以上;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;投资结构优化、投资效益提高,节能减排完成上级指标任务。 一、狠抓产业兴旺这个支撑,优化产业布局,加速产城融合。一是坚持高端特色发展不动摇,挖掘工业发展新潜力。立足区域资源分布和产业基础,壮大骨干企业,对规模、产出、收入等达到要求的龙头骨干企业和高科技企业,加大政策扶持力度,鼓励行业内有领先优势的企业争创“单打冠军”。积极谋划华缘新材料适时上市,力促立华制药中芬合作项目早日投产。加强梯队培育,发展壮大工业经济中坚力量,推进重点企业上亿、潜力企业上规。重点利用好存量资源,依托区位、交通、配套和产业等优势,对辖区内的老旧厂房实施改造提升,构建以芯片产业为基础的“高芯”产业园,打造高层次人才集聚高地。二是坚持都市特色融合不动摇,培育农业发展新动能。深入推进农业供给侧改革,强化“整洁田园、美丽农业”行动,完成农村承包土地确权登记颁证工作,确保“三权到人(户)、权随人(户)走”,扎实做好“三防”工作。进一步规范村级三资管理,完善村级财务制度,做好村级财务公开。加大土地流转引导力度,促进土地流转长期稳定规范、集中连片高效,对望江片区的2200余亩农田实施标准化建设。坚持“优质、高效、生态、安全”,突出政策引导、市场引领、技术引用,大力发展都市农业,加快农业产业升级,充分利用交通畅美小镇区位优势,依托金丰葡萄专业合作社、明凤鳖庄、王升大博物馆、赵大有宁式糕点博物馆等农合联资源,结合农业和观光旅游业,大力发展都市现代农业。三是坚持服务创新驱动不动摇,汇聚三产发展新合力。大力引进与制造业相配套的生产性服务业和科技服务业,加速二三产业融合,加快形成现代产业体系。进一步发挥商会大厦“总部经济”招引效应;切实跟进万科综合体项目、U-PARK商业公园等重大项目的建设和招商进度;加紧与市人才服务中心、区人社部门、宁波财经学院和人力资源服务机构对接,谋划成立中国宁波人才市场海曙分市场,切实解决辖区企业用工和引才问题,并以高桥为点辐射整个海曙。 二、聚焦项目攻坚这个关键,统筹镇村发展,改善镇容村貌。一是加大整体拆迁力度。坚持把推进征地拆迁、保障重点项目建设作为重中之重,力争实现五大工程征迁清零,加快推进环城南路西延工程、西洪大桥工程、学院路改造工程征迁,成立专项工作组,扎实推进薛家路(环城南路-中山西路)道路工程、新丰路谈判签约,做好重点项目保障,确保和谐顺利推进。二是优化公共配套设施。统筹推进道路修建、改建和农村联网公路建设。紧盯文体中心、市民广场项目进度,扎实做好万科印象城项目保障,确保按计划顺利推进。进一步优化教育配套,实施高桥镇中心小学污水管网改造工程。三是持续改善片区形象。积极对接、理顺区划调整后上级对新村政策及补助等问题,稳步推进民乐、江南、芦港、联升、秀丰等新村项目。推进市规、区规、镇规、村规有机融合,积极引进国企、央企及航母型上市企业、社会资本等参与开发、建设和运营,多形式、多模式、多途径推进村庄改建、集中统建及危旧房、老小区改造,力争高峰5号地块、上施二期、镇重点工程拆迁安置项目早日启动。 三、抓牢城市管理这个重点,深化文明建设,营造淳朴民风。一是攻坚治理生态环境。持续推进“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等专项治理行动,强化环卫保洁考核机制,加大环境卫生投入和堆积物整治。通过日常巡查与季度考核,实时曝光环境问题,着力解决疑难杂症,细致开展第二次全国农业污染源普查,推进马浦河、峰洞庙河等6条河流新一轮水质提升工程,完善污水管网建设,重点实施江南新村污水管网工程,持续推进五水共治,进一步优化区域环境。二是集中开展综合整治。巩固小城镇环境综合整治成果,深化“一区块一方案”治理理念。推进“警网融合”试点创建,完善“四个平台”建设,集中力量加强核心区块整治,整合派出所、交警、市场监督和综合执法等资源,实现区块联动治理,有效改善道乱占、摊乱设、车乱开、车乱停、房乱建、线乱拉等问题,不断推进公寓楼、群租房等消防安全综合整治,深化智能管理机制,压缩不合规公寓楼体量,确保镇容环境面貌整洁有序。三是不断强化村社管理。做好新一轮市场化环卫保洁,实现垃圾分类创建全覆盖,进一步加大宣传力度,提高居民垃圾分类意识。重点实施“公厕革命”,对我镇44个公共厕所全面改造提升。着力提升物业管理水平,加大小区成立业委会的覆盖面,继续完善物业管理“以奖代补”考核办法,加强老旧小区自我治理能力,稳妥推进老旧小区整治提升。不断完善硬件配套和软件规划,有针对性地做好“品质社区”创建,深化“西塘社邻”结对共建,探索促进社区共建共享新途径,打造新海曙东西融合发展新标杆。继续提升社工素质,加强社工培训,提高社工持证率。 四、突出治理有效这个定位,完善治理体系,推动社会和谐。一是统筹社会事务发展。改善教育环境,将中小学幼儿园纳入病媒生物市场化范围,探索名师工作,优化提升师资力量配备,进一步改善办学环境,特别是智慧校园创建,创新实验室等项目建设。完善医疗服务,推进计生“全域统办”服务,创建优生优育优教指导中心示范点,强化中医药惠民服务,拓宽中医药服务内容。深入开展“美丽庭院”建设,推广民乐“美丽庭院”改建经验。进一步提升“高桥会”品牌,创作扶持一批“高桥会”非遗特色精品项目,深化文艺特色示范镇建设。打造文明示范线,把运河文化、梁祝文化、名人文化、礼堂文化、民俗文化、博物馆文化串点成线。二是健全社会民生保障。全面深化行政审批制度改革,争创区“最多跑一次”改革示范单位,完成文明窗口创建。大力推进市级阳光家园创建验收,争取创建省级阳光家园。迎接省级劳动纠纷多元化解中心验收,探索“互联网+”调解模式,创建人武部省级规范化建设试点,启动实施高桥镇居家养老服务中心项目,谋划提升一批村级的居家养老服务站。三是促进社会和谐稳定。全力夯实平安基层基础,进一步落实平安校园、平安社区、平安企业创建,大力改善治安环境,健全“守望邻里”平安志愿者巡逻力量,推广民乐村“三治融合”经验,深化基层民主自治制度,推广长乐区域联调中心模式,优化提升基层调解实效,定期举行法制宣传、平安三率共创等活动。持续完善信访制度,开展矛盾隐患排查,推进积案化解。扎实推进平安建设,严格落实安全生产责任,重点推进公寓楼、群租房等综合整治,深化扫黑除恶专项行动,抓好各类重点人员、重点群体管控,确保社会治理有力有序。 五、围绕党建提标这个目标,提升执政能力,体现忠诚担当。一是坚持党的领导。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党对一切工作的领导。不折不扣执行好上级党委、政府和镇党委的各项决策部署。二是坚持依法行政。始终用法制思维和法制方式推动工作,不断提高法治政府建设水平。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉接受人大依法监督、群众民主监督和媒体舆论监督,认真办理人大议案建议。推进建章立制工作,针对高风险领域查漏补缺,全面梳理、修订、完善各类涉及权力运行和资金使用的规章制度,全面强化监察职能,进一步规范三资监管,严把村级财务审核关,全面推进村社资金管理规范化。三是坚持实干担当。把狠抓落实、提升执行力作为政府工作生命线,切实增强问题意识、进取意识和责任意识。稳步推进机构改革,科学合理设置机构、核定编制、划定职责,确保思想不乱、工作不断、队伍不散。进一步健全科学合理的绩效考核体系,加大交办、督办力度,确保各项目标任务落到实处。加快政府数字化转型,积极扩大政务钉钉使用范围,全面提升“互联网+政务服务”能力。

  2025-07-08

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