王辛庄镇招商引资

• 【丽水招商】2019年莲都区碧湖镇政府工作报告

  一、拼搏2018，我们砥砺前行，硕果累累2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜高水平全面建成小康是社会的关键之年，也是碧湖大开发、大建设的一年。一年来，我们在上级党委政府和镇党委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“八八战略”总纲，围绕“诗画西乡智造新城幸福碧湖”的奋斗目标，不断深化改革，狠抓生态经济，攻坚克难，各项工作实现跨越发展。全镇实现农业总产值9.52亿元，同比增长7.81%;工业总产值47.9亿元，同比增长13.8%;旅游总收入13.36亿元，同比增长20.9%;税收总收入1.12亿元(未含碧湖镇属企业及郎奇工业园区地方财政收入)，财政拨款收入1.27亿元;农民人均收入2.3万元。一年来，我们坚定绿色发展，叫响“碧湖名片”。生态农业优势日益凸现。大力发展生态农业，铁皮石斛、红心火龙果等特色农业基地渐成规模，蔬菜、杨梅等优势农业基础不断巩固。提升农业机械化水平，建立3个智慧农机装备应用基地。成功举办碧湖农旅产业发展联盟筹建会议，成立全市首个农旅产业协会，搭建农旅产业交流平台。生态工业体系渐成规模。万洋小镇完成投资12.04亿元，6宗地块全面施工在建，项目总建筑面积达43万平方米，26幢厂房结顶，签约入驻企业132家，生态工业体系渐成规模。“丽水山耕”梦工厂用科技和品牌塑造搭建农产品产业链平台，年销售额达9.32亿元。整治“低小散”企业11家，淘汰落后产能6家。生态旅游产业深度融合。积极参与做好省级农旅融合产业集聚区创建工作，“寻梦田园”乡村旅游季、莲丰享庄园第二届葡萄节等旅游体验活动人气爆棚。下南山村入选省级休闲旅游示范村，岩头村获批省级养生养老示范基地，百兴菇业魔幻菇林主题园被评为省级工业旅游示范基地。助力莲都区“百村景区化”建设，成功创建4个A级景区村。大力发展农家乐民宿经济，共发展农家乐54家，接待人数近42万人次，营业收入达2278.81万元，其中下南山村“精品民宿+文创基地”新业态被《人民日报》点赞。一年来，我们强化项目为王，强健“碧湖体魄”。高效率推进项目建设。2018年全镇安排政府类投资项目14个，实际完成投资1.5亿元。建设完成西乡影苑休闲公园、郎桥山生态性公墓广场改造工程等项目;建成并投入使用莲都区碧湖第一水厂，有效满足了镇区和万洋低碳智造建设用水需求。启动建设小城镇环境综合整治工程、人民街修复和业态活化等项目，开工建设碧湖第二污水处理厂、郎奇—白桥康养小镇等重点项目。高规格实施招贤引资。全年签约项目固定资产投资额达13.53亿元，实际到位资金2.4亿元，引进大项目2个。投资35亿元的郎奇-白桥康养小镇项目、投资4.1亿元的碧湖第二污水处理厂等项目落户碧湖。通过举办第一届乡贤大会和第二届碧湖创业精英招商引资座谈会，拓宽招商渠道，扩大碧湖的影响力。高强度推进要素保障。全年共出让土地33宗，总面积2300亩，土地出让金近11.7亿元。全年共征收土地796.68亩，顺利保障了第二污水处理厂、新治河拓宽治理工程、碧湖工业区块等项目的开工建设。有效保障全省大花园建设动员部署会、全省扩大有效投资重大项目集中开工活动丽水分会场在碧湖成功举办。扎实推进土地整治工作，顺利完成中溪村建设用地复垦水田项目和南坑村岑峰寺垦造水田项目，复垦水田面积近120亩。一年来，我们致力提升品质，扮靓“碧湖容颜”。全力守住生态底线。深化瓯江、新治河等重点流域治理，对全镇188处小微水体进行再整治，确保垃圾河、黑臭河不反弹。全部办结中央及省环保督察组交办的16件信访件和反馈件，停产8家木制品和石料加工厂，拆除偷排乱排的周巷村洗涤厂、整改高溪新三和养殖场等。深入推进生猪养殖污染整治，成立攻坚小组，加强重大动物疫病防治工作，倒逼传统养殖业转型升级;把秸秆禁烧作为一项政治任务来抓，加强联合执法力度，严厉打击露天焚烧行为，通过建立巡查队伍、通报制度和监控网络，全员出动全面禁烧;全年造林共计2000余亩，全面开展松毛虫和枯死木疫情调查工作，清理完成郎奇、白口等村的枯死松木。全心打造美丽城镇。全年共拆除违建35万平方米，超额完成年度任务，拆除镇区万客缘超市等群众反映强烈、体量较大的违章建筑。以小城镇环境综合整治为契机，开展拆除蓝色屋面、创建卫生城镇、整治农贸市场等十大专项行动，治理镇区乱象，成功创成省级卫生乡镇，碧湖菜市场获得“省级放心农贸市场”称号。以志愿活动为抓手，紧盯通济堰沿线、环北路、农贸市场等主要街道和重点区域，对乱摆摊、乱停车等现象开展常态化“六乱”整治活动。全面建设美丽乡村。深化六边三化三美行动，启动桃碧线和S328省道景观提升工程，打造了上黄山村公路两侧绿化带、新亭村空地、九龙村健身广场、九龙大草地、下圳出入口等多个景观节点，助力大花园建设。魏村村、河口村等被命名为为“省级卫生村”。完成松坑口、大吴山等4个村的饮用水安全巩固提升工程，惠及1万人。积极推进垃圾、污水、厕所“三大革命”建立垃圾回收体系和资源站房，实现农村生活垃圾分类收集覆盖面达到50%以上，农村生活垃圾无害化处理率达100%以上;农村生活污水治理达到行政村全覆盖，受益农户达1.3万户;全年改造公厕81座，完成任务数的111%。一年来，我们致力民生改善，传递“碧湖温度”。强村富民步伐加快。通过村企结对等形式建设“消薄”项目，实现全镇集体经济总收入达1447.46万元，经营性收入达441.28万元，全面完成“消薄”任务。推行“合作社+基地+农户”市场运营和党员干部结对帮扶模式，为近5000人提供培训，带动近2万农民增收。组建乡贤联谊会和科技乡贤队伍，吸引200多位乡贤为碧湖发展出谋划策。瓯碧园安置小区选房工作顺利完成，中溪村迁建安置点建设有序推进。完善低收入农户动态管理，确定低收入农户2799户、4239人，发放产业帮扶资金80.9万元。社会事业全面发展。全年共支出困难补助、医疗救助等各类民生保障金超过3000万元。农村医疗保险参保率达99.02%，社会养老保险参保率达92.6%。开伙全镇43个村“老年食堂”，成为全市首个老年食堂助餐全覆盖的乡镇。完成碧湖中学扩建和中心幼儿园迁建工程，开工建设莲都区人民医院改扩建项目，医疗教育事业进一步完善。新建8个文化礼堂，开展春晚、人文小讲堂等各类文体活动百余场。积极打造碧湖人宣讲团—文艺之声进企业升级版，提升碧湖品牌文化活动的影响力。全面落实民兵整组任务，共落实基干民兵103名，下设民兵应急排、空军医疗救护分队、应急维稳连;圆满完成征兵任务，为部队输送了21名青年。平安建设持续深化。推动“基层治理四平台”标准化、集成化、数字化建设，构建了由173个网格组成的社会治理体系。全年共办理平台信访件583件，化解市区镇级信访积案7件，排查调处1621起纠纷,调解成功率为100%。圆满完成三中全会、各级两会等重大活动各项维稳安保任务，特别是全国两会期间实现零赴省进京目标。完成大搬快治“解危清零”工作目标。农村D级危房全部腾空，C级危房腾空221户。安全生产、消防安全、食品药品安全等风险监控全面加强。一年来，我们紧盯自身建设，书写“碧湖担当”。改革创新破浪前行。深化行政体制改革，创建镇级“一窗受理、集成服务”和村级代办工作机制，全面梳理编制常用办事指南123项，其中村级可代办事项86项。打造南山、堰头、竹溪3个“最多跑一次”样板村。探索创新农民建房审批新模式，为全区农民建房审批提供可复制、可推广的鲜活样板，获全区“最多跑一次”改革先进单位。作为全区群团改革试点单位，合理设置服务半径，形成“1+X+N”的特色“中心站点”区域化群团组织网格体系。依法行政有力推进。健全完善镇、村干部学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，充分发挥政府法律顾问作用，依法规范和保障工作顺利推进，提高依法行政能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，12件人大代表建议、4件政协委员提案全部办结。深化政务公开和政府信息公开，及时回应了群众关注热点问题，全年主动公开信息775条，回复网络问政41件。干部队伍风清气正。从严要求干部执行中央“八项规定”以及市、区有关作风建设规定，规范乡村两级财务管理，严控“三公经费”，营造风清气正的干事氛围。牢牢扛起学习宣传贯彻党的十九大精神这一首要政治责任，在学懂、弄通、做实上下功夫，认真学习党的最新理论以及经济、社会管理等方面知识，做勤于学习、勇于实践的表率。坚持周三全体干部住夜、党政班子例会制，始终保持锐意进取、敢于担当的奋斗精神，利用夜学开展干部大讨论活动7期，大大激发干部干事激情。各位代表、同志们!过去一年所取得的成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众艰苦奋斗的成果。在此，我谨代表镇人民政府，向社会各界人士、全体人大代表、广大干部群众、离退休老同志,向所有关心支持碧湖发展的朋友们，致以诚挚的敬意和衷心的感谢!碧湖的发展变化令人振奋，但我们也要清醒地看到不足：经济发展方面，经济发展速度缓慢，农民持续增收动力不足，产业深度融合的推动力不强，“两山”理念转化通道打开不充分。社会治理方面，基层信访维稳压力大、任务重，安全生产环节存在隐患较多，突发事件、公共安全管理等还需进一步加强。城乡建设方面，镇区整治工作面广、量大，城镇项目建设进展缓慢，政策处理难度大;农村环境卫生整治成果巩固难，农民保洁意识待加强。自身建设方面，干部克难攻坚的作风和执行力还有待进一步提升，党风廉政和作风建设仍需加强。对此，我们将保持清醒的头脑，下最大决心、尽最大努力加以解决。 二、奋进2019，我们目标坚定，斗志昂扬2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的决胜年，也是我镇参与诗画浙江大花园最美核心区建设，奋力落实高质量绿色发展的攻坚年。今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神以及区委工作要求，紧紧围绕高质量绿色发展这一根本要求，践行“两山”理念，拓宽“两山”转化通道，弘扬“浙西南革命精神”，以“碧湖担当”响应“莲都作为”落实“丽水之干”，奋力推进诗画浙江“大花园”最美核心区建设，努力让高质量成为最大特点、绿色成为普遍形态、发展成为根本目的，高质量谱写“八八战略”碧湖新篇章。今年经济社会发展主要预期目标是：全镇工业总产值达到50亿元，农业总产值增长7%以上，旅游总收入力争超过16亿元，增长20%以上;农民人均纯收要突破2.5万元，名义增长9%以上;全镇生态农业、休闲旅游(养生养老)等要成为新的经济发展的增长点。围绕以上目标，重点做好以下工作： （一）推动产业提升，加快释放高质量绿色发展潜力发展经济，产业是根本。依托现代农业园区、万洋低碳制造小镇、古堰画乡等产业资源，构建绿色产业体系，建设丽水的三产融合新样板。一是推动工业转型集聚。全力推进万洋低碳智造小镇建设，打造碧湖生态工业发展新高地。整治“低小散”企业盘活闲置土地和厂房，以“亩均论英雄”实现产品、流程和价值链升级。二是推进农业升级增效。推进农业“两区”建设，继续扩大粮食功能区和现代农业综合园区。大力发展智慧农业，推进生态精品示范基地建设。推进农业与教育、养老等产业深度对接，把美丽资源转化为美丽经济。三是加快旅游业提档融合。紧抓全域旅游发展大趋势，建设桃碧线等绿道，串联古堰画乡、九龙湿地、下南山民宿等资源，打造农旅融合精品线路。全面提升境内景区品牌，助力古堰画乡创5A和国家全域旅游示范区创建工作。 （二）聚焦项目建设，有效增强高质量绿色发展支撑2019年，我们将不断提升项目谋划水平，持续加大项目推进力度，在“爬坡越坎、滚石上山”的发展机遇期勇立潮头、走在前列。一是强化招商借力。坚持招商引资“一号工程”不动摇，充分发挥碧湖乡贤会、商会等力量，聚焦生态制造、农旅融合、养生养老等项目，力争碧湖田园综合体项目招商工作取得实质性进展。二是持续项目攻坚。2019年，开工建设20个项目，计划完成投资额10.83亿元。全力完成镇区基础设施提升改造工程、镇区整治提升工程、镇区强弱电序化等7个工程，确保所有小城镇项目按时完工。三是全程要素保障。全力推进丽水机场、人民医院扩建、西生活区快道路延伸、碧湖三小等重点项目的政策处理工作，抽调精兵强将保障桃碧线和S328提升工程的建设，适时启动采桑区块的征迁工作。 （三）攻坚环境整治，乘势抢抓高质量绿色发展机遇坚持“生态+”绿色发展理念，持之以恒打好三改一拆、小城镇环境综合整治、五水共治等组合拳。一是提升城镇品位。高标准修缮人民街、内汤街等历史文化街区景观，保留千年农耕古镇的特色风貌。推进大众街外立面改造，将其打造成碧湖的精品示范街区。重点加强对镇区大众街、环北路和农贸市场等区域的整治力度，探索长效管理机制，力争顺利通过省级小城镇环境综合整治验收。二是打造美丽风景。以桃碧线、S328和超马赛道整治提升为抓手，扎实开展沿线各村“六三三”工作，打造“全域洁净”示范镇。铁腕推进“三改一拆”工作，严格“控增量减存量”，力争创成省级“无违建乡镇”。推进郎奇美丽乡村重点村和堰头、南山等市级精品村庄建设，开展历史文化村落的保护。三是守护绿色生态。全力打好污染防治攻坚战，做好秸秆禁烧、水环境治理、松材线虫病防止等工作，打好碧水、蓝天、净土、清废四场硬战。 （四）聚力民生福祉，全面共享高质量绿色发展成果我们将坚持在发展中补齐民生短板，多谋民生之利、多解民生之忧。一是服务暖民。关爱残疾人、妇女儿童等特殊群体，扎实做好被征地农民保障工作，推进优抚工作社会化服务，完善公共服务体系，解决民生突出问题。完善社会保障和救助制度，着力解决特殊贫困问题，全面做好低收入农户动态管理和结对帮扶。二是改革惠民。实现“无差别全科受理”窗口标准化设置全覆盖，100%事项纳入综合受理。推动办事事项受理权限下放，梳理基层代办事项清单，实现乡镇便民服务中心、村级代办点办事标准化。深化“最多跑一次”改革，以巩固完善“农民建房审批提速增效试点”为契机，重点在解决低保申请、医疗报销等民生事项上发力，提升服务水平。三是发展为民。重点推进莲都人民医院、碧湖三小等医疗教育项目的建设。计划新建13个文化礼堂，组织各项文艺晚会和大型节庆活动。做好辖区内的文物保护和非遗保护工作，挖掘并推广碧湖本土文化。四是政策富民。全面实施“大搬快聚富民安居”工程，加快瓯碧园安置点建设。深入实施低收入农户收入倍增计划，围绕2019年莲都区要在全市率先高水平全面建成小康社会总目标，针对小康社会指标体系指标，修补短板，全面完成任务，确保农民收入、低收入农户收入增幅持续增长。巩固扶贫和“消薄”工作成果，确保我镇实现高水平全面小康。 （五）严守风险底线，坚定筑牢高质量绿色发展根基坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产、社会稳定等四大底线。加强矛盾纠纷排查，重视初信初访，建立快速处理机制，避免小矛盾变大问题。落实信访工作责任制，推进信访秩序整治专项行动，依法维护正常信访秩序，全面落实重点时段人员稳控责任制，防止越级上访和非访现象。全面实施安全生产综合治理,加强食品药品安全监管，提升突发事件应急处置水平。加强防汛防台、森林消防等工作，提升防灾减灾救灾能力。围绕“依法、高效、清廉”的总要求，全面加强政府自身建设，着力营造有利于高质量绿色发展的社会经济环境。进一步完善学法、用法制度，推动依法依规行使权力、履行职责、开展工作。坚持实干第一导向，对政策处理、项目建设、民生工程等重点工作实行清单式管理、销号式验收，全力推动政府工作提速增效。严格贯彻落实中央八项规定实施细则和市委、区委、镇党委贯彻落实中央八项规定实施细则办法，继续整治“四风”突出问题。严格规范编外用工的使用和管理。严格控制“三公”经费支出，真正把有限的财力用到发展最需要、群众最受益的地方。征程万里风正劲，重任在肩自奋蹄!各位代表，2019年碧湖将迎来的是前所未有的发展机遇，全区近60%的基本建设投资将用在碧湖。我们务必要抓住这个大有可为且必须大有作为的机遇，乘势而上、勇挑重担、主动作为，以优异的成绩迎接新中国成立70周年，奋力谱写碧湖高质量绿色发展的精彩篇章!

  2025-07-08

• 【兴化市招商】2019年沈伦镇政府工作报告

  各位代表：现在，我受沈伦镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇人民政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕“工业强镇、生态立镇、商贸兴镇”三大发展战略，抢抓机遇、乘势而上，顽强拼搏、克难而进，各项工作成效显著，亮点纷呈，经济和社会各项事业全面进步，圆满完成镇十九届四次人代会确定的各项任务。 一、经济实力不断增强。始终把经济建设放在全镇工作的重要位置，坚持争一流,补短板,提效能,保持了经济社会发展的良好态势。全年实现地区生产总值6.95亿元，同比增长12.7%;完成固定资产投资7.13亿元，同比增长29.7%;完成招商引资总额3亿元，同比增长25%;实现财政收入4772.59万元、一般公共预算收入2455.38万元，分别增长27.5%和61%;农村居民可支配收入19495元，同比增长9.3%。主要经济指标考核得分排名全市第一。 二、发展后劲持续增强。始终确立“年年都是重大项目推进年”的发展思路,有的放矢开展精准招商、靶向招商和以商引商，精心打造高水平营商环境，全力推进现有工业企业做大做强，促进工业企业达真效、真达效。完成专利申请97个，其中发明专利35个，新增有效发明专利2个。培植产学研合作基地1家，2家企业成功申报民营科技型企业。全年成功签约5000万元以上工业项目5个，其中亿元以上项目2个，夺得第一季度擂台赛擂主。当年5个项目开工建设，在建项目中3家建成达产。实现工业增加值8500万元、工业开票销售4.2亿元，同比分别增长45%、166%。新增规上工业企业4家，全镇拥有规上工业企业10家。 三、生态建设成效显著。牢固树立“青山绿水就是金山银山”的发展理念,切实加大“秀美沈”建设力度，持续推进集镇“水清岸绿”工程，完成西校区生态停车场、沈大桥仿古栏杆、兴姜河集镇段亮化及“亲水”平台等集镇工程建设，完成沈南路升级改造工程，有序推进沈安路提档升级工程、集镇主干道亮化提升工程。西唐港河沈生态样板段成为全市生态样板河段打造的指定标准，河长制“六项行动”双月考核取得5次第一名的好成绩。“1+3+9”模式的农村人居环境整治“五面清洁”工作，为泰州、兴化市人居环境整治推进会提供现场，在全市村庄环境双月提升考核中连续4次夺得第一名。以压倒性态势加强污染防治，关闭禁养区养殖户25户，拆除中频炉企业2家、烘房2家，取缔小橡塑加工3家、小化铝1家，规范整治铸造企业8家。成功创建省生态文明建设示范乡镇，安塘村获评省“水美乡村”。 四、现代农业进程加快。坚持下大力、用真功推进“一村一品”战略，鼓励村级集体领办项目，着力提升自身“造血”功能，沈北村新栽植碧根果500亩，建成千亩碧根果基地。关华复村栽植甜叶菊105亩，张谭村栽植白枇杷80亩，沈南村栽植冬桃60亩及林下套养种鹅，金唐纪、樊荣村栽植李子套种油牡丹120亩，沈家村稻虾共作60亩，冒家村达成机械港口租赁经营项目。13个行政村集体经营性收入均达35万元以上。引进以工商资本为主体，投资1.3亿元的俊丽家庭农场、投资1.1亿元的美地果蔬家庭农场，成功签约以慈舟宗教文化为主轴线的薛鹏村“古村落”综合体项目。全面完成生产河疏浚、圩口闸改造、圩堤加修各项任务，秸杆双禁和综合利用工作成效显著，成功创建泰州市粮食生产全程机械化、兴化市平安农机示范乡镇，完成农村土地确权颁证和清产核资工作。在全市农业农村工作双月考核中连续5次获得一等奖。 五、社会事业全面进步。坚持把民生优先作为和谐社会建设的重要内容,统筹推进各项工作。进一步扩大职工社会养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险覆盖面，依法规范企业用工行为。深入推进党员干部结对帮扶活动，压实帮户扶贫责任，13个行政村全部建成村级“爱心账户”并实质性运作。扎实开展社会矛盾纠纷大排查大整治专项行动，建立健全信访维稳工作长效机制，持续保持进京赴省去泰“三无”记录。不断创新民事调解方式，充分发挥基层调解功能，着力化解矛盾纠纷。切实加强综治政法中心建设，充分发挥“网格长”、“网格员”作用，整合群防群治力量，扎实开展打黑除恶专项行动，坚决遏制严重刑事犯罪活动。强化底线思维，突出抓好政府债务、经济金融、社会治理、安全生产、意识形态等领域重大风险的监管防范和化解处置，取缔2家无证经营线下理财。不断强化企业安全生产主体责任落实，扎实开展泰州市食品药品安全示范乡镇创建，安监能力建设工作为全市安监能力建设提供现场。建成镇“残疾人之家”和4个村级综合文化服务中心，完成5个村级卫生室提档改造任务，创成全市唯一省级示范乡镇卫生院，成功举办第七届全镇体育运动会。农村公路提档升级7.8公里，新建桥梁12座。企业申领“创新券”105万元。发放创业富民“三张券”420张，新申报省级创业孵化基地1个。寺庙整治试点工作成效显著，统战、人武、工会、群团、老龄、关心下一代、国土、供电、金融等工作也取得了新的成效，为全镇改革发展稳定作出了重要的贡献。 六、自身建设得到加强。坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措,将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。不断建立健全各项管理制度，切实加强财务管理,严控“三公”支出，增强廉政风险防范能力。始终把省委巡视反馈整改工作作为重要政治任务，认真查处群众身边的腐败问题，推行服务企业“零阻碍”制度。依法推行政府信息公开,自觉接受人大的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决纠正“四风”,突出治理庸懒散软,作风建设深入推进,行政效能显著提升。各位代表,过去一年成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表沈镇人民政府,向全镇广大干部群众及所有关心支持沈发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题:镇可用财力有限，不能完全满足民生建设和刚性支出的需求;制约发展的瓶颈较多，尤其是项目用地已经成为制约经济发展的障碍;部分村集体经济仍然比较脆弱，可持续增长的动力不强;集镇园区的集聚功能、吸纳能力以及管理水平有待进一步提高;少数工作人员执行力不强的问题仍然存在，等等。对此，我们必须予以高度重视，直面不足，勇于改进，采取切实可行措施，认真加以研究和解决。2019年工作安排2019年，在新的历史方位上，沈正处在工业经济走势向上向好发展的优势期，“秀美沈”小城镇影响力不断扩大的攀升期，全镇干部群众精气神进一步激发的提振期，各种有利因素向沈汇聚。我们必须抢抓机遇、乘势而上，把承诺变为现实，把“项目单”变成“成绩单”，把“美景图”化成“实景图”，脚踏实地，不驰于空想、不骛于虚声，真正用实际行动凝聚共识，凝聚智慧，凝聚起加快沈赶超发展新征程的磅礴力量。根据镇党代会明确的方向，2019年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、市委十二届六次全会、市十六届三次人代会和镇十六届二次党代会的决策部署，始终保持战略定力，持续推进“工业强镇、生态立镇、商贸兴镇”三大发展主题，不断加快沈经济社会赶超跨越发展。综合考虑各种因素，2019年全镇经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长8%左右，全社会固定资产投资增长4%左右，完成招商引资3.5亿元，农村居民可支配收入增长9.6%以上。为实现上述目标，今年将着力做好五个方面工作： （一）突出项目为王，工业经济“一抓到底”。做大经济总量。全力推进规上工业企业提质增效，对企业遇到的困难问题实行清单式管理、销号式解决。着力推进天宝食品、宏云食品、泰伦金属制品等亿元项目投产达效，快速推进天枫影视道具、茂润米业、济俊制品等项目的建设进程。精准招商选资。在继续加大招商引资力度的同时，力争早日促成成熟度较高的港丰锅炉项目签约落户，全力推进薛鹏古村落旅游项目成功落地并进入实质性运作。积极策应市各项招商活动，强化全镇各级干部招商责任，着力营造大招商、招大商的浓烈氛围，确保全年招引亿元以上项目2个以上。优化营商环境。主动当好企业“店小二”，喊响“帮办墙内事、包办墙外事”服务口号，切实把抓好营商环境扛在肩上、抓在手上、放在心上。严厉打击影响企业发展或项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动和村霸、地霸等黑恶势力。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，向“微腐败”开刀，努力营造安全、公正、优质的营商环境。 （二）突出魅力沈，农业转型“一鼓作气”。夯实基础条件。进一步强化项目管理，细化目标，挂图作战，强力推进高标准良田建设、水利工程建设，夯实农业园区、农业招商的硬件基础，构筑具有较强吸引力的招商平台，致力通过“筑巢引凤”，引进一批高质量的农业项目，带动整个农业的提质增效，促进农业农村的转型升级。打造特色品牌。深入谋划符合沈发展实际和特色的发展方向，扶持培育一批农业转型升级“带头人”，积极推进农业品牌建设，全程服务俊丽家庭农场、美地果蔬家庭农场等重大农业项目，努力打造农业转型升级的精品工程和亮点工程，为实施乡村振兴战略，加快现代农业产业结构调整发挥巨大的示范引领作用。致力多点开花。持续激发“一村一品一网店”打造活力，制定“一村一品一网店”发展计划，促进村领办实体与种养植大户交融互进，力争年内每个行政村都有一个以上产业项目，在全镇形成碧根果、白枇杷、水蜜桃、木瓜、无花果、韭菜黄、藕虾共作等多点开花、各具特色的现代农业版块。 （三）突出统筹协调，镇村面貌“一俱改变”。提升镇区形象。不断完善并严格执行镇园十项管理制度，全面落实绿化养护、道路保洁、垃圾清运服务外包，务实推进集镇园区环境综合整治，放大集镇园区“水净岸绿”工程效应。建强管理队伍，强化工作考核和责任追究。以新时代文明实践所为抓手，注重挖掘传统文化、地方文化和民族文化深刻内涵，大力引导群众文明习惯养成，不断提升群众讲文明、树新风的主体意识。完善镇区功能。紧抓县道310年内建成通车和省道232、宁靖盐高速拓宽工程即将启动契机，结合蚌蜒河治理工程及沈张线提档升级改造工程竣工通车，重点打造集镇外环、镇郊结合部，对集镇沈安路等进一步提升改造，实施迎宾大道、溱潼路等集镇主干道路亮化提升工程。新建一座“百姓大舞台”，推进集镇中心广场停车点建设。提升农村道路。强力推进农村公路建设自然村“通达工程”，逐步消除“等外路”，打通“断头路”，拓宽“瓶颈路”，历史性地实现全镇路网大循环全部连通。大力推行农村公路“路长制”，加强养护作业专业化水平，扎实开展“四好农村路”创建活动，力争创建活动有成效，充分发挥以点带面、示范引领作用。 （四）突出绿色发展，生态治理“一篙不松”。践行“两山”思想。持续加大“263”整治力度，持之以恒打好“五水共治”组合拳，不断创新“河长制”工作思路，全力推进蚌蜒北河生态样板河段打造，把圩堤产权与村级资源共相增长。切实巩固秸秆禁烧成果，坚决打好“蓝天保卫战”。加快农村污水处理设施建设和农业面源污染治理，强力推进畜禽污染治理工作，对禁养区坚决关停，适养区、限养区整改到位。积极推进城乡生活垃圾分类处理。实施联动整治。扭住镇郊部、自然村、居民组存在的突出问题，继续积极做好“绿化、美化、亮化”工程和环境清洁工程，建立健全责任落实体系，明确区域包干，全面加强镇村环境综合治理，不断美化人居环境。切实巩固省级生态文明建设示范乡镇创建成果，坚持多管齐下，强力推进“散乱污”企业和安全、环保不达标问题企业的综合整治，对不符合产业政策的企业，坚决予以“两断三清”，持续保护好沈这片“绿水青山”。建设美丽乡村。持续推进大走访、大落实“新风行动”，大力开展农村人居环境整治“五面清洁”工作，紧紧围绕姜朱村泰州市特色田园乡村建设主线，切实放大沈家、樊荣、李默三个村典型示范效应，按照“1+3+9”整治提升模式，梯次推进全镇整治工作深入开展，确保全镇逐步塑造和凸现“水面清、坡面绿、路面净、墙面整、院面洁”的人居环境风貌。 （五）突出共建共享，民生实事“一以贯之”。全面加强社会保障。以创业培训为抓手，全面落实各级各类创业扶持政策，大力推动创业带动就业。充分发挥居家养老服务中心功能，不断完善居家养老服务机制。扎实做好精准扶贫、精准脱贫工作，切实提高扶贫工作的针对性、实效性。进一步规范五保、低保审核程序，做到应保尽保、应帮尽帮。全面落实党员干部结对帮扶责任，不断完善慈善“一日捐”机制，最大能量发挥各村“爱心账户”作用。协调发展社会事业。注重教师队伍建设，注重师德师风建设，规范学前教育，提升教育教学质量。强化校车安全管理，建设平安和谐校园，努力办人民满意教育。加强村级文化服务中心硬件设施建设，进一步发挥镇文体活动中心服务功能，组织开展形式多样的群众性文化娱乐和体育健身活动，举办第八届全镇体育运动会。加快卫生事业发展，真正为群众提供安全、方便、质优、价廉的医疗卫生服务。加强食品安全监管，努力保障人民群众“舌尖上的安全”。积极落实计划生育惠民、“全面二孩”政策，扎实推进免费孕前优生检查，推进幸福家庭建设。扎实做好统计、民族宗教、工会、老龄、妇女儿童、残疾人、关心下一代等工作。维护社会和谐稳定。继续深化“平安沈”“法制沈”建设，全面推进依法行政、司法公正和依法信访，引导社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。进一步优化社会综合治理三级服务平台，完善综治信息系统平台运行机制，加快推进公安技防监控工作，以“一张网、五统一”为抓手，提高社会治理网格化、精细化、智能化水平。完善基层民事调解、民意听证、民主评议制度，保障人民群众对公共事务管理的知情权、参与权、监督权。以“网格化联动指挥中心”为载体，采取有力有效措施，预防和遏制一切违法犯罪行为。注重社会舆情引导，畅通民意诉求渠道，继续开展“大走访、大落实”活动。加强政府自身建设为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路。旗帜鲜明讲政治。深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终与党中央保持高度一致，与省市委、镇党委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在沈大地落地生根、开花结果。进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。进一步认清全局与局部的关系，坚决保证政令畅通、令行禁止。行必有法重规矩。坚持言必有主、行必有法，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。适应大数据特征，加大政务公开和政府信息公开力度，推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应监委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。敢于担当作表率。政府班子成员和政府组成人员必须强化担当精神，带头坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，努力当好人民“勤务员”。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造风清气正的政治生态。各位代表，进入新时代，古老而又充满活力的沈生机盎然。新时代属于坚定者、奋进者、搏击者，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，风雨同舟、和衷共济，用行动书写担当，用实绩彰显忠诚，全面开启沈伦跨越发展新征程!沈伦镇十九届人大五次会议秘书组共印120份

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年汝集镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月26日在汝集镇第十一届人民代表大会第五次会议上汝集镇人民政府镇长武龙峰各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾过去一年，在利辛县委、县政府和汝集镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全体镇、村干部和广大群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市县系列决策部署，圆满完成年初既定的各项目标任务。我们主要做了以下六个方面的工作： （一）以促农增收致富为目标，抓产业发展我镇始终以农业强、农村美、农民富为目标，一是认真落实“两高一优”农业发展路径，共播种农作物9.5万亩，其中粮食作物8.6万亩，经济作物0.9万亩，秸秆禁烧实现了午秋两季“零火点”目标。目前我镇种植、养殖专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体已达110家，其中3家省级、1家县级示范社，3家获得了绿色食品认证，在科技示范、典型带动、脱贫利益联结机制等方面发挥了积极作用。二是狠抓各类规模化养殖场排污设施标准化建设全覆盖，保障人居环境持续改善。通过开展产地检疫和重大动物疫病防控相结合，查处病死猪肉340公斤，无害化收集处理病死猪9500头，非洲猪瘟防控工作取得了阶段性胜利。三是扎实抓好母猪港山核桃、S202沿线和“三线三边”绿化苗木补植绿化提升、汝集一村东秦庄“森林村庄”创建等林业生产，全镇完成造林面积9450亩，“林长制”工作在全县年度考评位居第二。在认真抓好以汝元、刘店、集 一、街南等村为主的林业扶贫产业的基础上，积极探索发展林下间作套种，提高土地产出率，全市“五大发展”现场会在我镇召开，省委主要领导到我镇调研，为全县林业扶贫探索了新路。四是安全饮水、防汛抗旱和“河长制”工作扎实推进，位居全县前列。 （二）以实现脱贫摘帽为要务，抓精准扶贫一是全面开展脱贫攻坚“四季攻势”。将全年的重点任务分解到各个季度，以月保季，以季保年，确保各项责任、政策、措施落到实处。实施“金银林”林业扶贫项目，覆盖2020户4569人，其中贫困户自种林业产业面积达4917亩。发放光伏扶贫资金1152万7014.62元，覆盖受益贫困户2486户5265人。办理各类扶贫贷款1437笔，贷款资金6849.8万元。设置公益性岗位699个，带动664户1741人稳定增收。街南、朱集等4个重点贫困村建设了特色种养业基地，带动173户贫困户实现就业。集 一、中华和4个贫困村6个扶贫驿站全部通过验收，并投入使用。二是坚持围绕“重补促”、“大排查”及“专项巡察”活动开展“三精准”工作。扎实开展信息采集工作，走访4314户，排查出问题的全部整改到位。大排查活动排查出的5124个问题，以及县委脱贫攻坚专项巡察发现的问题，能够当时整改的立行立改，不能立即整改的建账销号，已全部整改到位。三是深入开展五级书记遍访贫困对象行动。镇村班子成员分别进村入户遍访贫困户，对贫困户全面把脉问诊，从一收入两不愁三保障，到户内资料、人居环境，逐一细诊。把能否脱贫、能否稳定脱贫，查看脱贫措施、资金和帮扶等是否到位，成效是否明显，贫困户是否满意作为重点，切实提高了镇村干部和贫困户思想认识。四是顺利通过省第三方评估验收。2018年我镇顺利脱贫543户1073人，贫困发生率从年初的2.3%下降至1.3%。为我县实现“保类、进位、摘帽”的目标任务打下了坚实的基础。 （三）以夯实基础设施为重点，抓项目建设2018年，我镇始终把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事。以村组基础设施建设为主，在完成2017年千亿斤增粮工程、贫困村高标准土地治理、畅通工程项目的基础上，投资510万元，实施东李寨桥、后路桥、七营桥、秦庄桥、前张桥等2018年农村公路危桥改造项目8座/处;投资2380万元，实施新桥—秦四庙、汝集—黄营、庄营村周寨路、袁堂村袁松林路、后路村前储等16条农村道路扩面延伸“组组通”项目22.16公里;利用“一事一议”财政奖补资金203万元，建设新桥村、汝元村道路4.2公里、安装路灯101盏;利用“三大革命”项目，投资900万元，修建村内道路79.6公里，整治沟塘27面，拆危拆破1027处，新建和改建农村厕所3747座/处，修缮和改建危房85户;投资6.75万元，为贫困户免费安装自来水225户;汝集镇污水处理厂建设项目已完工，并进行试运行。完成汝集小学、汝集幼儿园项目建设，预计今年9月份可正常招生。完成李营村李营和马庄、袁堂村郑营、刘店村李阳和前后姚湖、朱集村杨寨等13个村、20个自然庄土地增减挂项目560亩，新增耕地210亩，超额完成上级分解任务。一大批项目的实施，为乡村振兴战略快速推进、有效落地奠定了坚实基础。 （四）以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障不断完善社会保障体系，完善五保低保救济机制。实行动态管理，应保尽保。对符合条件的对象，按照程序、严格把关，及时施保。2018年全镇享受五保供养535人，低保待遇985人，重点优抚对象135人，退伍军人补助425人，残补3286人，孤儿及困境儿童116人，实施危房改造228户。扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额规范发放低保、五保、优抚、残疾人“两项补贴”、农业支持保护补贴、计生奖扶等各类资金共计3377.87万元。完善城乡居民养老保险制度，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达55665人，参保率为96.1%，发放养老金10086人，1361.4万元。做好卫生计生和健康保障工作，建成医养结合汝集敬老院分院1个，完成后路村卫生室建设项目。新农合参合人数64065人，参合率96%，全年报销新农合门诊78091人/次，住院8670人次，总计费用6759.16万元，报销资金4087.67万元。做好双拥优抚安置工作，接收安排退役军人39人就业。扎实推进控辍保学，认真落实“两免一补”政策和义务教育阶段农村学生营养改善计划。2018年秋季，汝集学区中心学校6005名学生享受食堂供餐，实现了“全覆盖”。全年发放290名义务教育阶段寄宿生补助资金36.25万元，发放226名贫困生职业教育“雨露计划”资金43.65万元。切实丰富群众文化生活，全年开展“送戏下乡”文艺演出48场/次，举办各类体育活动96场/次，人民群众的幸福指数在更加有力的社会保障中进一步提升。 （五）以建设美丽生态家园为要事，狠抓环境整治建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的领导包保机制，实行以村为单位的网格化精准治理。深入开展“全民参与·环保风暴”活动，先后投入50万元对中央环保督察交办件、中央环保“回头看”交办件和转办的群众信访件等其他各类环保问题143个全部完成整改，销号率100%，其中规模养殖场34家，强英鸭业16家，“散乱污”企业2家全部完成整改销号。 （六）以社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、液化气、食品等安全检查和隐患排查治理工作。认真贯彻落实食品药品安全“地方政府负责”和“党政同责”工作要求，大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，有效防范了“舌尖上的安全事故”。各位代表，过去一年的奋斗和付出历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，向所有关心、支持、参与汝集发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应的问题依然突出;三是群众利益诉求呈现多元化，不诚信、不感恩、等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高;四是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;五是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前工作中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，开春正是奋进时，关键之年再出发。2019年是新中国成立70周年，是实现第一个百年奋斗目标、落实党的十九大精神的关键之年，重要的时间节点，标注着前行的坐标。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创汝集又好又快发展的新局面。我们要重点抓好以下八个方面的工作： （一）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越“三大攻坚战”中，防范化解重大风险被摆在首位，是全面建成小康社会必须跨越的重要关口，是必须答好的时代考题。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好校车、食品、加油站、道路交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一月一汇报工作。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安汝集”建设，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （二）着力巩固脱贫成效，在扶贫质量提高上实现新跨越打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，按照“三精准、三落实”的总体要求，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施了脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题及脱贫攻坚问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“见底”“清零”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施，持续落实贫困利益联结机制、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施，增强脱贫发展后劲，持续巩固脱贫成效。当前重点完成了“两册一审”和基础信息排查工作，为迎接国务院脱贫成效抽查做好了全面准备。 （三）着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越持续推进环保风暴，加大燃煤锅炉污染、餐饮油烟等系列专项整治，全镇辖区内全面禁止燃放烟花爆竹，提升PM2.5优良天数。持续推进河长制工作专项整治，加大整改河道入河排污口、黑臭水体整治力度。开展土壤污染状况等农业面源污染调查，继续加大对非正规垃圾堆放点整治，实现“地净、水绿、天蓝”目标。抓好上级环保督察反馈问题整改落实，深入开展“回头看”，确保问题不反弹。集中抓好农村环境卫生整治，全面实施提升镇村人居环境行动，大力整治脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。 （四）着力乡村振兴战略，在美丽乡村建设上实现新跨越按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设“美丽宜居乡村”。实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育汝集紫薯、粉丝等农业主导产业，加快建设汝集紫薯种植基地建设步伐，扩大品牌效应。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治和“清洁家园”行动，打造美丽宜居新村。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施改革创新行动，巩固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。实施基础设施建设行动，以道路、水利、电力和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 （五）着力现代产业培植，在促农增收致富上实现新跨越优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展现代农业、畜禽养殖、林业扶贫等主导产业，持续推进农业提质增效和畜牧稳步发展，奋力实现全年造林3000亩的目标。巩固并加大利益联结机制，依托专业合作社、种植大户，大力发展农村经纪人，畅通农特产品销售渠道，加强产销衔接，积极开展订单联结、劳务联结，推进紫薯种植在汝元村、中华村的基地建设，提高质量扩大规模，增加群众收入。 （六）着力项目建设投资，在基础设施夯实上实现新跨越准确把握乡村振兴战略发展要求，加大镇村基础设施项目建设力度，形成重点项目开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批的梯次结构。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，加大督办问责力度，全面推进项目建设。扎实推进占地25亩、投资1600万元的汝集卫生院建设项目、汝集变电所、各中小学校舍建设进度，汝集污水处理厂运营进度，南阳墙体材料有限公司改造和投产运营，加快推进综合客运站、“四好农村公路”建设，全面实现较大自然村通村路面硬化工程。完成公路危桥改造1座，完成袁堂、夏寨、中华、新桥等村道路扩面延伸建设项目7条/21.548公里。继续实施移动信息富民工程、宽带乡村项目和4G通讯建设工程，扩大通讯覆盖面，提高网络通讯质量。实施集镇提升工程，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户汝集，全面完成年度招商目标。 （七）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村五保供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作，继续扩大新农保、新农合覆盖面。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。按时完成全国第四次经济普查工作，大力加强武装、工会、青年、妇女等方面工作力度。 （八）着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进便民利民政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。汝集镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造汝集人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2019年王堰镇政府工作报告

  ----在中国共产党王堰镇第八届代表大会第三次会议上 中共王堰镇党委书记朱文峰 (2019年1月6日) 各位代表、同志们： 现在，我代表中国共产党王堰镇第八届委员会，向大会作工作报告，请予审议。 一、2018年工作回顾 2018年，王堰镇党委在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神为指导，抢抓机遇，务实创新，统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设工作，较好地完成了各项目标任务。 （一）、党的建设全面加强。 一是强化学习教育，意识形态工作常态化制度化。坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想理论，2018年主持召开党委中心组学习会20次，开展专题研讨4次，组织各基层党支部开展“讲、严、立”专题讨论1次;结合“三访三问”，全镇11个村均开展农民夜校大讲堂活动，县委副书记、县政协主席陈建华同志到孙寨村作开班动员，党政班子分别到自己所联系的村开展农民夜校讲座，宣传党的路线方针政策;组织开展十九大宣传进基层、进企业、进学校、进教堂14次。 二是坚持问题导向，始终把问题整改抓在手上。针对“党建工作投入精力不足，抓党建工作机制有待完善”等问题，牵头制定支部书记党建工作周汇报、村级党建工作月考核、党委会月专题研究等制度，定期听取党建工作汇报，专题研究党建工作，每月对村级党建工作进行考核，将考核结果纳入村级绩效工资，实行一月一考核，一月一兑现，2018年度组织开展村级绩效考核9次。同时，督促班子成员抓好分管领域及包点村党建工作，对党建工作倒数的支部进行约谈，先后开展约谈40人次。 三是选优配强干部队伍，较好完成村“两委”换届工作。自6月份启动村“两委”换届工作以来，镇党委高度重视对村干部的选配工作，特别对村书记人选慎重考察。9月底完成全镇11个村的“两委”换届工作，共选出村“两委”干部78人，其中村书记、主任“一肩挑”4人，从机关公务员中选配参选3人任村支部书记，全镇有4名35周岁以下支部书记，22名村级后备干部选入村“两委”，村干部队伍年轻化。村“两委”换届结束后，陆续完成各村的群团组织换届。 四是注重支部建设，始终把标准化建设放在首位。一年来，全镇共新发展党员7名，后备干部6名，返乡创业青年1名，均在35周岁以下，4人大专以上学历，转正9名，吸收积极分子72名。严格“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等制度的刚性执行，定期组织考核组对各党支部组织生活开展专项督查，并在一定范围内进行通报，先后组织开展督查3次。农村基层党建保障工程三年行动计划全面完成，新建村级活动场所3个，扩建村级活动场所2个，2019年将重新规划建设卢楼、马楼两个村级活动场所。撤销粮站、供销社两个支部，重组非公企业党支部1个。加快推进基层党组织标准化建设，2018年申请全镇所有支部及总支和党委达标。 五是聚焦脱贫攻坚，始终把民生福祉放在心上。2018年全镇835户3035人脱贫，张楼、蔡郢、胡老三个村同时出列，我镇在第三方评估中取得较好成绩，党员干部在脱贫攻坚工作中发挥了领头雁作用;全面消除集体经济空壳村6个，增加村集体经济收入30万元，贫困村收入均在5万元以上。 六是党风廉政建设深入推进。组织党政班子成员、站所长及各村书记主任到临泉老集魏野畴纪念馆开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，瞻仰英雄事迹，接受红色教育。2018年以来镇纪委通过开展警示教育5次、学习上级廉政建设文件及通报违法违纪典型案例22次、宣传2次等方式加强对全镇党员干部警示教育，教育引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。特别是对11个行政村的新当选村干部进行集中培训教育和廉政谈话，收到很好的教育效果。坚持从严执纪，坚持以零容忍态度惩治腐败。设立信访举报箱，及时了解群众的需求和意见，对群众反映的问题或举报的信访件、上级交办的信访件，认真做好初查工作，一旦发现问题，坚决及时查处。加大对扶贫领域监督检查的力度，一年来共立案14起，已办结14起，初核了结6起，谈话函询50人，诫勉15人，党内警告处分13人，党内严重警告处分1人。特别是在市委巡察反馈问题整改中，党内警告1人，诫勉4人，谈话函询3人。 （二）经济发展态势良好，各项指标圆满完成。 通过全镇上下不懈努力，我镇各项经济指标健康发展。2018年完成财政收入201.60万元，其中：地税85.00万元、国税108.00万元、财政8.60万元。完成全年财政收入任务的100.80%，实现了财政收入的预期目的;日常公用经费339.63万元;办公经费支出97.33万元;对个人和家庭补助15.65万元;生活补助75.82万元;奖励金14.10万元。规范及时发放农业支出保护补贴728.36万元，有效地保护了农民发展农业生产的积极性;理赔小麦农业保险资金60.00万元，水稻、玉米投保22.13万元，参保率99.60%;较好地实施了三十三项民生工程;农村公益事业“一事一议”项目，投资460.00万元，主要用于农村道路、“四个一”文化广场建设，太阳能路灯安装，有效地改善、提升了农村基础设建设施薄弱的现状;积极争取到肥西县三河镇财政对口援建项目资金330万元，财政投入贫困村村集体发展资金50万元、产业发展资金470万元、财政专项扶贫资金(基础设施建设)499.98万元、债务资金(基础设施建设)158.00万元，为我镇打赢脱贫攻坚这场硬仗，发挥了积极的作用。 （三）基础设施不断完善，人居环境全面提升。 一年来，村庄硬化、绿化、美化、净化、亮化和文化建设为主的“六化”工程为重点，创新工作方式方法，发挥群众主观能动性，2018年王堰镇党委吹响了乡村振兴的号角，带领全镇干群投入到“村容大整治、造绿大行动、道路大畅通、沟塘大净化”行动中,掀起了环境整治的热潮，先后实施道路拓宽工程，路肩培土120公里，新修改建道路76条92.16公里，道路绿化45公里，道路黑化10余公里，架设路灯8公里，村容整治整庄推进18个自然庄，新建大小文化广场32个，绘制文化墙8000余平米，整治沟塘34处清淤67.78万方，共拆除破旧、无人居住房屋3000余户22万余平方米，拆除违法建筑3061平方，大大提供了镇区内的居住环境。日均清理杂物垃圾20余吨，预计投入资金3000余万元，人居环境得到了极大改善，干部群众的激情得到了充分调动，百姓的满意度得到了较大提高，新时代王堰镇干群精神风貌得到了很好展现。 （四）农业产业结构调整不断加大，特色产业提质增效。 2018年以来，全镇加快产业结构调整，做好达标村和达标户的申报，申报达标村5个，达标户2000多户，土地深松6000亩，农业经营主体带贫17家，马家湖沿线孙寨、卢楼、小集三个村流转土地4000多亩用于稻虾养殖，张楼、胡老两个村种植决明子约2000余亩，蔡郢村流转土地3000余亩用于苗木种植，预计2019年全镇签订1万亩以上的苗木流转合同为接下来的生态扶贫做好铺垫。 （五）惠民政策取得了新成效。 截止至2018年10月低通过安徽财政惠农补贴资金管理发放系统，共打卡发放农村低保4369655元、农村五保供养经费909810元、优抚津贴抚恤金1366453元、社会定补20376元、优抚医疗补助82400元、孤儿187200元、高龄津贴213600元。对低保人员中新增的重残人员予以重残救助的申请，共计发放重度残疾人生活救助831人，发放494400元;对精神病患者的用药补贴进行申报，每人1000元的药费补助，共计发放5万元。对办证的1257名残疾人进行入户需求走访调查，在全国残疾人服务需求调查平台上录入残疾人的需求数据。 农村基本养老保险参续保任务数:22197人，已完成17363人;领取待遇任务数：6836人，已完成：6931人;累计完成比例78.22%。截止2018年底，全年任务完成317人至园区企业上班工作，园区送工中在开发区园区上班半年的人数50人。组织建档立卡贫困户16-59周岁劳动能力人员进行技能培训355人次，农村劳动力调查调查录入4700人，农村劳动力资源更新录入完成2.4万条;申报35例创业无息担保贷款，审批数20多例。 （六）社会治安形势良好，社会环境日益优化。 一年来，司法所共组织开展各种宣传教育活动31次，累计发放宣传材料5400分，受教育群众到8500余人次，提高了广大群众的法治意识和法律素质。法治文化广场建设取得积极进展，目前已建成了关堂村杨庄、蔡郢村大史郢、蔡郢村万庄三个法治文化广场;积极开展综治工作，认真落实矛盾纠纷排查制度，全年摸排矛盾纠纷76个，做好矛盾纠纷化解22卷;共镇受理信访132批160人次;接受省市县转交或交办信访件35件，重复信访件6件，已办结26件，正在办理中的9件。2018年举办禁毒宣传活动7次，走村入庄22次，到校园6次入课堂4日。累计发放各类禁毒宣传单16000份、制作禁毒流动课堂展板10个、禁毒宣传横幅64条等等，取得了2018年外出贩毒、吸毒等为零的历年最好成绩。 （七）文教、卫生等事业不断发展，各项工作齐头并进。 在县委县政府、县教育局的正确指导下和镇党委政府的大力支持下，王堰镇中心学校新校区综合楼、教学楼及中心小学操场已竣工验收，同时为了确保适龄幼儿教育健康发展，新建蔡郢幼儿园已招标，永店幼儿园、马楼幼儿园、立新幼儿园、李腰幼儿园、范郢幼儿园正在规划设计中，2019年要如期完工。卫生计生工作由落后正向先进行列迈进。 2018年工作成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，也是全镇广大党员、干部和群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇党委，向辛勤工作的广大党员、干部和群众，向给予党委工作大力支持与监督的社会各界人士，向所有关心、支持王堰稳定和发展的离退休老党员、老干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结2018年工作成绩的同时，镇党委也清醒地认识到全镇经济社会发展还存在的困难和问题。主要表现在：项目建设实施不平衡，招商引资总量不大，农业商品化率低，工业产品档次不高，财政收入税源少，民生改善和脱贫攻坚任务艰巨，社会管理创新有待加强，发展环境有待进一步优化，基层党组织标准化建设工作进展不平衡，村级集体经济薄弱，在一些党员干部身上仍然存在作风不实、效率不高、形式主义等现象，党风廉政建设还有待进一步加强等。对此，我们将高度重视，并切实加以解决。2019年，是宣传贯彻党的十九大精神、实施“十三五”规划的重要一年。我们必须以发展的眼光研判形势、把握机遇、应对挑战，努力在讲真话、干实事、练硬功中狠抓落实，实现目标。 二、2019年工作计划 2019年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面加强党的建设，坚持以“党建引领，扶贫统筹，思想统一，工作统揽，练精兵强将，创一流业绩，进第一方阵”为目标，加快建成团结、稳定、发展、和谐、美丽新王堰。 （一）、继续做好党的建设工作。继续发扬党委核心作用，领导和指引各基层党组织完成标准化建设，学习好党的十九大精神，做意识形态工作，把“三会一课”、“党员活动日”、党风廉政建设等工作落到实处。争创“五个好”乡镇党委标兵和村党支部标兵，全面提升基层组织建设水平。一是强化党建工作责任制;二是加强党员干部队伍建设;三是推进服务型党组织建设;四是加强党风廉政建设。 （二）、坚定信心打赢脱贫攻坚战。一是加强教育引导，激发贫困人口内生动力。贫困户是脱贫的主体，要进一步发挥贫困户的主体作用，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;二是面对剩下的贫困人口老、弱、病、残户比例越来越高的结构问题，必须将其作为攻坚的重点对象，加强政策兜底等保障性扶贫举措的研究和实施;三是抓好产业就业扶贫，让贫困人口持续增收。建好就业扶贫基地、扶贫驿站、扶贫车间，为贫困户提供更多的就业岗位，实现“一人就业、全家脱贫”;四是推进居民迁建工作，结合“五化提升”、加大基础设施、农田水利设施建设力度，提升公共服务水平，改善群众生产生活条件，实施乡村振兴战略计划。五是强化扶贫对象动态管理，建立扶贫对象动态调整常态化机制，坚决杜绝“两该两不该”现象，做到“零”漏评，“零”错评，“零”错退。六是落实“一线工作法”，加强学习领会政策，主动适应扶贫工作新常态，提高工作效率。 （三）、做好招商引资，繁荣 一、 二、三产业。制定招商计划，有针对性开展招商，镇主要负责同志每月至少5天外出开展招商活动。压实招商工作责任，将招商引资工作纳入镇村干部年终绩效考核。实行招商引资奖励制度，对成功引进项目落户的单位和个人给予相应奖励。围绕 一、 二、三产融合发展思路，确立工业强镇战略，着力提升工业经济发展的质量和效益。创新招商方式，统筹引智、引资、引技，创建招商引资网站，力争引进项目3至5个。以科技强企为引领，组织企业加强科技研发、新技术利用，促进工业企业创新升级，提高产品的科技含量。鼓励农村剩余劳动力到开发区务工或向第三产业转移，实现农民增收。积极推进“互联网+”进程，建设镇村电子商务公共服务中心、物流中心，实现网络交易，推进第三产业发展。 （四）、强化环保护意识，继续推进美丽新王堰建设。巩固提升中央、省环保督察成果，全面完成反馈问题整改。督促企业完善环保设施，会面落实“河长制”，加强饮用水源污染防治，全面关闭禁养区内畜禽养殖场，确保下泄水流量达标，维护好河道生态环境;严格落实“林长制”、工作，深入开展安全生产、污染防治、文明创建、移风易俗;继续整治农村居住环境，加大美丽乡村建设力度。牢固树立绿色发展理念，在持续优化人居环境上下功夫、求实效。要以完善美丽集镇建设为契机，提升集镇功能品位，扮靓集镇。抓好集镇绿化、路灯亮化，塑造集镇景观;治活水系，完善集镇大沟的综合治理;强化基础，推进移民路、富民路等道路及供排水、污水管网建设，加强休专业市场、闲健身广场等项目配套建设，提升美丽集镇建设水平。结合脱贫攻坚，推进农村环境综合整治，把农村面貌改善好。同时，严守土地红线，完成永久性基本农田划定工作，严禁规划外建设。积极推进农村宅基地退出、流转和调整工作，完成新增复垦耕地任务。 （五）、继续发展特色产业，促进农民增收。按照转变方式、提质增效的要求，加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富本领，不断提高农业的综合效益和竞争能力。突出地方特色，发展适应性农业。结合我镇实际，依托农业资源，大力推进马家湖万亩稻虾共养产业、蔡郢村特色文旅产业、张楼、胡老千亩决明子产业、刘郢村千亩芦笋产业及万亩苗木生态扶贫项目，发展特色适应性产业，实现农民增收。 （六）、全面发展社会事业。以改善民生为根本，不断提升公共服务水平，全面繁荣各项社会事业。大力推进民生工程，继续坚持保基本、广覆盖的原则，统筹做好民生保障工作，深入推进就业培训、城乡居民养老及大病保险等各项民生工程实施，全面完成农村危旧房屋改造建设任务。健全残疾人权益保障制度，加强对农村留守儿童、老人和妇女的社会关怀，巩固提升留守儿童之家、亲情聊天室建设和功能，建设“温馨王堰”。坚持依法治镇，积极推进社会治理科学化、规范化和网格化进程。全面加强综治维稳信访工作，畅通信访渠道，加强矛盾纠纷排查调处，推进依法信访、阳光信访、开门接访和带案下访。完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，深入开展禁毒和扫黑除恶专项斗争。通过综合治理，实现群众合法诉求及时依法依规解决，缠访闹访得到依法打击，村民安居乐业，努力提升人民群众的安全感和满意度。认真执行安全生产“党政同责、一岗双责”规定，严格落实安全生产“一票否决”制度。高度重视食品、药品及学校、交通等安全。加强综合应急管理，提高预防和处置突发事件的能力。发展文化事业和文化产业。完善镇综合文化站、村“农家书屋”、文化活动室建设，完善服务项目，加快构建现代化公共文化服务体系。 各位代表、同志们，全面实现发展目标，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持干事创业、争创一流的锐气，始终保持攻坚克难、志在必得的勇气，保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，保持不惧艰险、急流勇进的豪气，咬定目标不动摇，排除干扰不折腾，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，为全面建成团结稳定发展和谐美丽的新王堰、为如期实现脱贫目标而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年白石镇政府工作报告

  2019年1月17日在白石镇第十六届人民代表大会第六次会议上龙洪光各位代表：现在我代表白石镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在市委市政府和镇委的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全镇上下凝心聚力深入实施“四大发展战略”，砥砺奋进加快白石绿色崛起，各项工作取得了新的突破。 一、经济总量持续增强，经济活力不断提升2018年，全镇完成生产总值28.26亿元，增长6%;完成固定资产投资1.5亿元;社会消费品零售总额9.77亿元，增长8%;外贸出口总额1.31亿元，增长7%;财税收入1615万元，比去年同期增长74.8%;城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入增长分别为5.6%和6.8%。 二、三大产业持续发展，特色产业成果显著 （一）工业发展上新台阶。发挥资源优势，继续打造完善以竹器编织业、小水电、砂砖、产业转移加工等为主的工业体系，全镇共有竹编企业5家，较大产业转移加工企业5家，小水电站21座，装机容量10410千瓦。 （二）农业发展富有特色。积极打造“一村一品”工程，细寨村、坳头村建立了百香果种植基地，官山村建立蕉芋种植基地。目前，全镇南华李种植1500多亩，百香果种植1500多亩，红鹦桃种植300多亩，蕉芋种植150亩。利试村的红鹦桃，收获近50000斤，质优价高，甜脆可口。官山村的蕉芋粉，晶莹剔透，香滑爽口，绿色环保。两大农产品远销全国各地。 （三）第三产业发展加快。通过充分发挥有利的地理位置以及云茂高速建设的机遇，大力发展第三产业，商业规模不断扩大。全镇工商贸企业近1000户，其中大型超市、建材、家电以及商业批发商户20多家。 三、基础设施不断完善，发展环境持续拓宽 （一）努力开展镇区扩容提质工作。积极发动社会各界热心人士踊跃捐资，在白石二中建成了两个风雨灯光篮球场;正在建设白石党群活动中心，将建成全市首个镇级室内羽毛球馆;新建河曲湾休闲公园，建成后，将拥有硬化绿道、竹林栈道、观景平台、凉亭、小桥流水等景观，为群众增添了一个休闲娱乐的好地方。清理白石街背河段淤泥杂物，因地制宜，新筑了河堤路，大大方便了群众出行，缓解了街道的交通拥堵压力;墟尾屋背岭地质灾害治理已基本完成，大大消除了地质安全隐患。 （二）全力推进卫生创强工作。镇卫生院综合大楼现正在装修中，有望2019年上半年投入使用;继去年完成8个村的村级卫生站建设后，2019年再建设三个贫困村的卫生站，即将竣工。 （三）云茂高速征地拆迁工作顺利推进。目前已完成红线区征地1704亩，落实5个村的安置地共7处，迁坟835座，搬迁土地伯公5座，改造2座，完成房屋拆迁114间，目前正在继续完善各项后续工作，路基、路桥施工正如火如荼。 四、生态建设持续推进，环境保护成效显著 （一）大力推行河长制工作。在全镇范围内设置了15个河长制公示牌，通过微信、电视等方式加大宣传力度;全力开展河道清障清违清淤，镇村先后组织了60多次清河行动，集中清理河道的垃圾、淤泥、杂物等累计16多公里;先后组织大量人力物力进行5次清理，共清理了岳龙 一、二级电站等陂坝的水浮莲共6.8亩，确保了水清河畅;对白石街背河段采取水泥沙浆对护脚进行了加固，加固长度1.1公里;主干河道沙底河细寨段两岸边坡采取筑土加固处理，加固长度2.3公里。 （二）认真开展城乡清洁工程。一是加大宣传力度，发放倡议书及宣传单张10000多份，教育、引导人民群众提高环境卫生意识和公共道德意识。二是在镇城区内的机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户实行“门前三包”责任制。三是压实包村包片干部责任。村支部书记、主任对本村的城乡清洁工程工作负总责，包片村干部对本片的城乡清洁工程工作负责。四是完善垃圾清运机制，目前我镇已与信宜市绿佳保洁服务有限公司签订垃圾清运合同，对全镇管辖范围的20个村(居)的所有生活垃圾进行收集和清运。五是加强巡查，镇城乡清洁工程办公室每周派出人员对辖区内的卫生进行检查，发现问题及时汇报，迅速整改，杜绝卫生黑点。 （三）全面开展禽畜养殖污染治理。组织镇相关部门对全镇养殖场进行巡查和监督，指导好粪污能够全部农业综合利用，并按要求签订承诺书18份。对企业、厂房、作坊等进行深入排查，联合市环保局依法对位于白石镇大塘村垌头木炭厂进行查封、对位于白石镇岳龙村裴小华碎石场发出限期整改通知，督导落实各项污染治理措施。根据我镇实际，组织部署全镇环保工作再排查再整治，重点加强对禽畜养殖污染和污水偷排的整治，并取得良好的效果。 （四）全面开展三清三拆三整治工作。目前已清理村巷杂物2516户，清理沟渠河道1295处、生活污水30处，拆除危旧屋和废弃猪牛栏1847间共96554平方米，拆除乱搭建物1789平方米，整治生活垃圾4208处，全镇人居环境整治取得明显成效。 （五）林业生态建设成效显著。植树造林方面新造林1730亩，义务植树11万株，碳汇林2200亩，镇村两级干部大力协助公路、林业等部门，维护好境内银杏林景观带，补种银杏1300多株;森林防火，人人有责，我镇以绩效考核为抓手，压实镇村干部责任，强化宣传巡查，以防为主，全年发生的山火宗数，比去年减少70%以上，致力打造绿水青山就是金山银山的发展理念。 五、民生保障切实加强，社会事业全面进步 （一）社会保障体系进一步完善。一是坚持集体研究、审查和评定，完善规范各项救济救助制度、五保、低保和优抚制度,全年共落实五保户271人，其中分散供养258人，集中供养13人;低保户563户1395人;全年临时救济298人，金额189599元;大病救助137人，医疗救助868人，金额7129477元。二是大力开展社保扩面工作，全年共完成近500个任务，比去年增75%;大力宣传、发动群众参加城乡居民基本医疗保险，全年共完成扣费54332人，城乡居民基本养老保险共12253人参保，超额完成了任务，确保“应保尽保”。三是建立复退军人联络站，对复退军人进行信息登记，现已登记1075人，完成率95%，加强了与复退军人的沟通联络。四是不断创新完善镇敬老院各种健身、娱乐设施，投入10万元建设镇康园中心，投入9.8万元建设镇老人活动中心，打造五保老人安度晚年的幸福乐园。 （二）教育事业取得丰硕成果。一是继续推进教育创现工作中，整合全镇教育资源，落实教育创强工作短板整改，完善教育各项装备，优化教育管理制度，促进各中小学校软硬件不断提升，让教师安教、乐教，让学生勤学苦练，使得我镇中考高考连年都取得较好的成绩，2019年白石的中考在镇内就读的考生有56人考上信宜中学(白中30人，二中26人)，比2017年增加21人，全镇的中考平均分位于全市前五位置，特别是白石二中中考总分平均分取得全市第三名的好成绩，其中何盈同学以历史科和体育科满分、总分729分雄踞榜首。在白中就读高中的高考生有7人上本科线，比2017年增加3人，100%完成了高考任务。二是继续推进卓文小学扩建工作，新建综合大楼已竣工，二期工程中建筑面积共6000平方的宿舍大楼和饭堂大楼即将封顶。 （三）扶贫工作成效显著。一是落实农村义务教育和建档立卡贫困学生生活补助政策，2017-2018年度应享受教育资助的576人，已全部按标准领取了生活费补助。我镇没有学生因贫困而辍学。目前全镇贫困户适龄(7-15岁)入学儿童有378人，入学读书的377人，适龄儿童入学率为99.74%。二是落实最低生活保障和医疗救助政策，有285户315人纳入五保,353户915人纳入低保，符合条件的贫困户已100%纳入了低保或五保。贫困户住院的人数有429人，已救助的人数为429人，救助率为100%。三是落实基本医疗、大病保险和养老保险政策，全镇贫困户969户2582人均已落实基本医疗和大病保险政策，1812人已参加了农村居民养老保险，参保率为100%。四是落实危房改造政策，2018年精准扶贫危房改造105户，已竣工105户，已全部划拨危房补助款413.4万元。五是产业扶贫方面，我镇所有在家务农的有劳动能力贫困户191户，已与专业合作社签订产供销合同的有188户，参与率为98.43%。六是就业扶贫方面，全镇有劳动力非在校贫困人口904人，参加技能培训的人数为903人，完成率为99.89%。全镇有劳动力非在校非务农贫困人口656人，就业人数651人，就业率99.24%。七是全镇已到位的中央扶贫资金81万元，各级财政扶贫开发资金2978.775万元，合计3059.775万元，已划拨资金3059.775万元，使用率为100%。八是至目前我镇现有建档立卡贫困户969户2582人，预脱贫961户2547人，达标率为98.64%。 （四）社会稳定政兴人和。一年来，我镇致力维护社会安定团结，不断健全处理信访突出问题及群众性事件预案，积极发挥综治信访维稳中心作用，牵头解决各种矛盾纠纷。一是认真抓好信访工作，贯彻落实村“两委”班子每月研究信访工作例会制度;实行信访突出问题及群众性事件会议制度、领导包案制度和领导接访制度;形成长效机制，以综治信访维稳中心牵头，派出所、司法所等部门联合调解各种矛盾纠纷，我镇收到茂名市级以上信访机构交(转)办信访案件16宗，成功办结15宗，办结率93%;收到信宜市信访局交(转)办信访案件17宗，成功办结15宗，办结率88.23%;矛盾纠纷调处65宗，化解62宗，化解率95.38%。二是深入群众、多方努力，全力处理东门田历史遗留问题，并取得了重大突破，现大塘新村“三通一平”建设工程已基本完成，铺设了500米的硬底化河堤路，并连接河曲湾休闲公园，届时将建成集住宅、商业、休闲、娱乐于一体的镇区新村。三是积极推进平安“红袖章”群防群治工程，到现在已完成人员配备，并开展交通治理、环境治理、治安巡查等多项活动。四是加强安全生产工作，实行“一岗双责”，管行业必须管安全，定期召开安全生产工作会议，组织开展安全生产检查大行动，2019年来全镇无重特大安全生产事故发生;对食品行业，特别是对食用农产品和食品巡查监管，建立食品安全事故责任追究制度，形成可追溯体系，切实保障“舌尖上安全”，确保全镇政兴人和、社会稳定。 六、自身建设持续改进，服务效能显著增强一是积极推进政务公开和村务公开，不断完善干部管理的各项制度，提高政府服务水平，强化服务理念，切实转变工作作风，充分调动全镇广大干部发展经济、服务群众的积极性和主动性，政府效能和执行力进一步提高。二是坚持依法治镇和民主决策，主动接受人大和群众监督，认真办理人大议案和建议，回复率达100%。三是加强对意识形态管理，加强正面宣传，防患未然，提高舆论引导效果，特别注意掌握网络舆情，为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。强化网络问政工作，及时答复市长热线、网管办以及网民反映的热点难点问题，全年及时处理答复了15宗。此外，三防工作有序开展，顺利抗击了2019年的“百里嘉”、“山竹”等超强台风，确保人民群众生命财产安全;殡管工作深入推进，人口与计生、应急管理等工作得到加强，卫生、武装、侨务、统战、妇联等工作也取得新成绩。各位代表，上述成绩的取得，是市委市政府和镇委科学决策、正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题，主要体现在：一是基础条件薄弱制约经济发展，缺乏项目支持，工业基础差，主要以水稻种植为主，农产品未形成深加工产业，规模不大。二是我镇处于东部山区，山高路陡，交通相对滞后，影响经济发展。三是贫困群众相对较多，内动力相对不足，民生保障有待加强等等。上述这些问题，都需要我们强化责任，细化措施，逐步加以解决。下一步工作计划2019年，按照信宜市委、市政府和镇委的工作部署，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在视察广东时的重要讲话精神，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，凝心聚力实干快干，决胜全面建成小康社会，奋力推进绿色崛起，全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美白石。为实现上述工作任务，我镇将重点抓好以下几大民生实事： 一、抓特色农业经济发展继续打造品牌农业，深入实施“一村一品”规划，继续扩大垌新村南华李、岳龙村沙糖桔、利试村红鹦桃和官山村蕉芋的种植规模，继续在利试等村扩种天冬达500亩以上，把我镇特色农业品牌继续做大做强。 二、抓城乡人居环境改善一是全力打造白石镇区大塘新村，以乡村旅游为方向，打造有特色风情，兼顾休闲度假、旅游购物、地方美食的街区，配套建设体育、文化、娱乐、商业等设施，建设宜居宜业宜游的白石新村。二是加强“两违”整治，抓好城乡清洁工程，大力实施城乡“绿化、美化、亮化、硬底化、活力化”工程，加大墟街脏乱差和乱摆卖整治力度，改善镇区环境。三是加快推进一批村道和自然村道硬底化建设，继续全力完善云茂高速征地拆迁后续工作，加快云茂高速建设步伐;改善镇内交通环境，承接高速出口，形成东部山区的交通枢纽，以大交通带动大发展，迅速推进我镇及周边乡镇特色产业发展。 三、抓社会保障促发展一是继续提高民生保障水平，进一步完善城乡社会保障体系，确保城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、城镇职工养老保险参保率完成目标任务;关注弱势群体，加强救灾救济、大病医疗救助和低保、五保和孤残人员保障工作。二是继续加大精准扶贫精准脱贫攻坚力度，加快产业扶贫推进步伐，加强扶贫项目资金使用监管工作。三是全力推进教育工作，加快卓文小学二期工程建设，开展师德师风教育，进一步转变教育教学观念，提高教育教学水平。四是继续推进剩下的9个村居公建卫生站建设，并加快白石卫生院综合楼建设进度，争取2019年上半年投入使用，提升全镇城乡医疗卫生服务水平。五是着力强化社会稳定工作，加强意识形态阵地管理，筑牢意识形态安全“护城河”。深入开展“平安白石”创建活动，完善社区戒毒康复中心建设，强力开展扫黑除恶工作，打造镇村视频监控网络，强化社会治安综合治理，充分发挥镇综治信访维稳中心和村级人民调解委员会作用，注重用法治思维和法治手段处理信访问题，落实涉法涉诉信访分离和信访依法终结制度。落实干部接访下访常态化，努力把矛盾化解在基层，维护社会和谐稳定。六是加强安全生产和食品安全工作，落实安全生产“一岗双责”责任制。七是认真做好“三防”工作，完善防灾减灾和应急救援体系，提高综合防灾减灾能力。八是抓好殡葬管理、武装、体育、侨务、统战、妇联等工作，促进社会全面进步。 四、抓“党建+”模式创新惠民生一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入开展大学习、深调研活动，继续加强对“三大主题”的学习宣传，全面从严治党，全力打造坚强的基层党组织，锻造过硬的党员队伍。二是持续深入开展党建工作，继续深入开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作，知民情、解民困，切实为群众办实事办好事;将投入20万元经费精心打造党建示范点建设，完善制度和阵地建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，立足各村特色，以“一村一品”、“一村一策”，打响各自党建服务品牌，加快建设社区党群活动中心，真正做到“强党建、促发展、惠民生”。三是继续深化“放管服”改革，努力加强政府自身建设，方便群众办事，提高行政效能，简化抓好村级服务平台和基层代办队伍建设，逐步实现社会综合服务网络全覆盖。 五、抓党风廉政建设锻造干部队伍突出抓好党总支(支部)“一把手”这个关键少数，党总支(支部)书记要抓好班子、带好队伍，深入持久抓作风建设。坚决查处群众身边的“四风”问题，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。深入开展基层正风反腐三年行动，严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，深入开展扶贫民生领域专项整治，坚决查处涉黑腐败和充当“保护伞”的党员干部，着力涵养风清气正的政治生态，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。白石的发展，机遇和挑战并存。在市委市政府和镇委的正确领导下，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持五大发展理念，坚持创新驱动，凝心聚力，为建设绿色生态、幸福和美白石而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【长沙招商】2019年望城区茶亭镇政府工作报告

  在茶亭镇第六届人民代表大会第五次会议上茶亭镇党委副书记、镇长候选人易超2018年12月24日各位代表、同志们：现在，我代表茶亭镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是我国改革开放40周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划关键的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇人民政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力实施乡村振兴战略，主动适应经济发展新常态，创新作为，撸袖奋进，圆满完成了既定的年度各项目标任务，全镇经济社会呈现健康快速发展，为推动清新、宜居、五彩的美好茶亭建设做出了积极贡献。 一、以项目带动为基础，综合实力不断增强1.经济运行态势良好。预计2019年完成税收3287万元，超全年任务数3%;工业总产值累计完成41亿元，超年度任务数14%;累计完成社会消费品零售总额2.89亿元，超额完成任务;新增纳税企业近50家，其中四上企业2家;全镇经济保持稳步发展的良好势头。2.项目建设扎实推进。岳望高速如期全面通车;梅花岭安置小区扫尾工程全面完成;戴公桥安置小区、东城示范小区二期完成桩基础及附属工程建设，已交付群众建房;东城联络线提质改造工程顺利竣工;茶亭公交首末站建设进入后期扫尾阶段，即将投入使用;黄龙河农村公路竣工通车，绿化、亮化提质工程正加速推进;黄龙河四水治理、夹河堵口工程、夹河堤防加固工程、鱼尾洲南堤防洪保安工程、胜利机台已建设完工。改革试验区农民集中居住项目稳步推进，探索“带地入建”模式，引导农民集中居住，项目总规划303亩，一期农民自建房12栋已完成主体建设，另10栋正加速推进，居住区道路管网、绿化亮化等配套设施建设如火如荼。3.产业发展优化升级。协鑫渔光互补项目并网发电，白泥湖鲌鱼循环养殖产业园项目 一、二期已投产运营。积极推进农业供给侧结构性改革，扎实开展产业种植结构调整，土地确权全域完成，土地结构调整完成1.67万亩，发展小龙虾养殖产业4000亩，油菜15000亩，绿肥2000亩，冬菜5000亩，大豆、油葵、高粱等种植产业3300亩。传统农业来势喜人，东城生态椒、静慎红薯粉、特色小龙虾等本地农产品品牌在市场上崭露头角，区域休闲农家乐蓬勃发展。 二、全面聚焦乡村振兴，城乡品质有效提升1.基础设施不断完善。交通路网全面提质提档，全年共投入资金2400余万元，完成58公里农村公路提质改造;安全饮水工程全域推进，全镇共铺设自来水主管网80公里、支管网150公里，自来水入户7300余户，超额完成目标任务;水利基础设施不断完善，2019年以来，共完成大中型处险工程6处，渠系清淤38公里，骨干山塘清淤400余亩，一批今冬明春水利项目正在施工建设;望群村、大龙村配电网改造工程全面完成，全镇范围内的用电设施实现了提质增容。2.美丽乡村建设持续推进。通过完善两型基础设施、打造两型生态环境，实现了两型创建与绿色发展双同步。扎实推进“美丽村落”和“美丽庭院”建设，实施近3万平米的露黄复绿、绿化提质工程。九峰山村、大龙村获评住房城乡建设部第一批绿色村庄;苏蓼村、西湖寺村分别获评长沙市改善农村人居环境整治示范村、美丽宜居示范村。静慎村作为全省美丽乡村建设示范村和两型建设示范村，持续推进美丽乡村大提质，乡村环境与农业产业、集体经济发展同步提升，为乡村振兴增添了强劲活力，经验在全市推广，并被推荐为全市乡村振兴现场观摩点。3.城乡面貌焕然一新。全面推行垃圾分类减量，2019年继续拆除敞口垃圾池近300座，清除陈年垃圾300多吨，全镇垃圾由分类前的每天近80吨减少至50余吨，减量成效显著，13个村(社区)均成功创建区级垃圾分类减量示范村，其中泉丰村、西湖寺村、洪开桥村、望群村成功通过市级垃圾分类示范村验收。2019年，先后投入专项资金600余万元，加大城乡环境卫生整治工作力度，在长沙市城乡环境卫生整洁行动三季度督查中，我镇荣获一类乡镇，并顺利通过省级卫生镇复审考核，泉丰村通过省级卫生村验收。同时，我镇积极创建市级环境卫生“五星乡镇”，静慎村、泉丰村积极创建市级环境卫生“五星村”，均已验收成功。继续加强城管网格信息化建设，强化镇、村两级城市管理常态巡查，建设“百姓城管”管理长效机制，共开展部门联合执法行动13次，拆除违章建筑28处，共计7470平方米;开展集镇专项集中整治行动14次，劝导、规范、取缔流动摊贩和店外经营400余处，拆除违章广告180余处。严守资源开发红线，加强土地利用管理，从严控制非法采砂行为，关停非法洗砂场13家;联合执法处理大气污染案件12起，处理环保各类投诉案件48起，拆除涉污工厂、养殖场、散煤制作点15家;抓扣违规车辆16台;覆盖裸露黄土44余万平米;完成镇域内80余家中小型企业的污染源摸底排查，“蓝天保卫战”成效显著。 三、以民生改善为根本，社会事业全面发展1.脱贫攻坚精准施策。以专项扶贫为脱贫扶贫的工作主方向，坚决落实健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、兜底保障等工作，实现全镇贫困人口专项措施全覆盖;把产业扶贫作为助推扶贫工作的有力手段，积极争取资金，发展28个以种植业和养殖业为主的产业扶贫项目，惠及全镇近700户建档立卡贫困户，实现全镇80%以上的贫困户与新型经营主体建立持续稳定增收利益联结关系，极大地促进了贫困户增收致富，全年预脱贫312户990人。2.民生保障全面覆盖。坚持以人民为中心，对因灾、因病、因学致贫的困难群众及时救助，推进扶贫济困工作常态化;切实抓好敬老院工作，让更多的老人能够安享晚年;全面实施农村和城镇低保对象动态管理，低保审核坚持公平、公正、公开，做到应保尽保、应退尽退;全面落实各项优抚政策，着重解决重点优抚对象的生活困难、子女就学、家庭成员就医等问题，发放救济补助达130万元;全面开展城乡居民基本养老保险和医疗保险缴费工作，医保参保、收缴工作全面完成;建立健全残联工作机制，为全镇538名重度残疾人申请了生活补贴，其中，448人同时享受80元/月的护理补贴。3.科教文卫协调发展。注重教育事业发展，望一简文中学升学率连续多年位居全区前列，其他中小学校和幼儿园均衡发展;扎实开展校车安全检查，切实保障辖区内校车安全运行，全年我镇未发生一例校车安全事故;广泛开展了“学习和争做美德少年”、“网上祭英烈”、“做一个有道德的人”等主题活动，强化未成年人思想道德教育，弘扬社会健康新风尚。关心关注医疗服务水平，持续加大两个卫生院设施建设投入，强化医疗服务人员业务技能培训;免费开展妇女病查治、两癌筛查、免费孕前优生检测、出生缺陷干预和爱心助孕工作，全面打造亲情计生。深入开展食品安全工作，集中开展食品安全宣传20余次，发放宣传折页10000余份，督促食品经营户办证103户，对全镇食品生产经营单位、学校食堂等开展专项整治行动，并形成长效监管。创建国家食品安全城市工作成效突出，在各季度检查中均排名全区前列。 四、以综合治理为抓手，乡风文明有效彰显1.切实抓好平安茶亭建设。狠抓安全生产大检查，严格落实企业主体责任和政府监管责任，落实党政领导带队检查安全生产工作，全年累计检查企业35家次、烟花门店58家，发现问题和隐患26个，发放限期整改通知书22份，未发生较大以上安全事故。深化平安创建、扫黑除恶专项斗争，常态开展“亮剑”、“铁拳”行动，严厉打击违法犯罪，有效清除社会治安隐患，优化经济发展环境。积极开展信访积案化解工作，妥善化解了一批重大信访遗留问题。全年未发生恶性刑事案件和重大群体性事件，确保了“三零”目标，人民群众满意度持续提升，有望获评市、区综治维稳红旗单位。2.重点开展模范评选活动。围绕环境改善和乡风文明，先后组织5000名志愿者，开展了重点路段及十字路口文明劝导、环境清洁、移风易俗、普法守法等志愿服务活动，在全镇营造了浓厚的志愿服务氛围。深入开展道德模范、身边好人推荐评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，通过层层遴选，推荐陈彬参加了第二季度“长沙好人”评选，推荐沈良云、谭意等9人参加望城区“文明市民”评选活动，推荐郭德高参评“感动湖南人物”活动。继续宣传推广“乡贤”文化，6月份，开展了第二届“最美乡贤”评选表彰活动。在全镇上下掀起了学模范、做模范的浓厚氛围，社会反应热烈，认可好评不断。3.积极推进移风易俗工作。坚持拓展和深化乡风文明内涵，将自治、法治、德治有机结合，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。我镇率先全区开展“除陋习，树新风”活动，建设“践行社会主义核心价值观”的主题文化墙、文化广场、活动广场，以壁画涂鸦、发放日常宣传品等形式，把移风易俗工作带入日常、带进生活、带向群众。大龙村深入宣传移风易俗新风，推行绿色低碳生活方式，率先推广使用电子礼炮;静慎村打造“新乡贤”品牌，探索“乡贤治村”新模式，发挥乡贤示范引领作用，成效显著。人民日报、中国组织人事报、湖南日报、长沙党建、长沙晚报等十余家主流新闻媒体关注报道，先进经验全市推广，全市移风易俗经验交流暨农村精神文明建设现场推进会在我镇成功举行，省、市领导及与会人员给予了高度肯定。各位代表、同志们，不忘初心，方得始终，我们的初心和使命就是为茶亭人民谋幸福、为茶亭经济社会谋发展。2018年，我们面对外部环境、经济增长等各方面压力，主动作为，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，是在座各位代表、同志们共同努力的结果。在此，我代表茶亭镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级、各部门以及茶亭在外人士，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们更应看到发展过程中还存在问题和不足，主要体现在：区域发展不平衡的情况较为突出，村(社区)之间经济发展和基础设施建设还存在着一定的差距;招商引资力度不大，优质产业项目过少;民生社会事业的发展与人民群众的期盼之间还存在着距离;政府行政效能和作风建设有待进一步改进。对此，政府将在以后的工作中高度重视，认真思考，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作思路2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、基本实现现代化的决胜之年，是我镇全力实施乡村振兴的攻坚之年。做好2019年工作，对茶亭发展至关重要。新的一年，政府工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委、区政府“生态涵养保护区”的功能定位，坚定不移走绿色发展道路，大力实施乡村振兴战略，聚力基础建设、生态产业、环境保护、脱贫攻坚等重点领域，统筹发展各项事业，实现经济发展更加高效、生态环境更加优美、居民生活更加幸福，努力把我镇打造成现代农业产业集聚、美丽环境魅力彰显、文明乡风清新淳朴、人民群众安居乐业的生态特色镇。2019年总体目标是：全镇全年完成税收3600万元，完成工业总产值43亿元，社会消费品零售总额达3.1亿元，城乡居民人均可支配收入达到25000元，各项社会事业持续协调发展。实现上述目标，我们将着力抓好以下几方面的工作： 一、推进项目建设，实现茶亭经济新跨越1.铺排重点项目。加快现有项目的推进力度，主动对接，争取省、市、区重点项目铺排。预计投资8000万元，加快推进静慎家园、戴公桥安置小区、东城示范小区二期工程的相关绿化、管网、内部道路等配套生活设施的建设，协助安置户加快入建;预计投入资金1000万元，加快完成梅花岭、慎家桥、戴公桥、郭亮集镇污水管网和配套设施建设，提升城镇承载能力;预计投资2000万元，加紧推进黄龙河路景观绿化建设、苏蓼垸农业公园节点景观建设;加快引导农民集中居住区域内部道路、电力、管网、绿化等基础设施建设，完善内部设施;争取上级公路交通项目资金，抓好农村公路建设、现有道路提质改造工程，大幅提质提档基础设施。2019年，力争引进2个优质文旅项目、1个重大基础设施项目。2.振兴农业产业。调优产业结构，支持发展生态椒、红薯粉、湘莲、食用菌、油茶、猕猴桃、蜂蜜、鲌鱼、小龙虾等本地特色农业品牌，着力打造“名、优、特、新”农副产品生态农业产业集群。以花卉苗木生产基地、蔬菜生产基地和油茶种植基地为特色，重点形成富有镇域特色的新型绿色农产品生产加工基地和健康休闲服务基地。继续做大做强特色效益农业，积极争取上级项目资金扶持和政策支持，打造“万亩优质稻基地、万亩稻虾养殖基地、万亩油茶基地、万亩特种养殖(鲌鱼)基地”。2019年，力争打造1个市级重点农业产业示范片。3.升级生态旅游。坚持生态立镇，打造生态旅游品牌，利用茶亭水库群、祥云山、九峰山、惜字塔、黄龙河、铁炉湖等独特的自然资源，引进符合茶亭发展定位的生态、两型、休闲旅游项目，建设独具特色的城市近郊生态旅游城镇。以茶亭镇九峰山、祥云山片区为重点，根据该片区森林覆盖率高、生态自然的环境优势，深度挖掘地域文化和人文资源，注入现代文化和现代服务业元素，构建现代休闲旅游样板区。以黄龙河片区为重点，根据该片区水利水系发达的优势，结合现有的美丽乡村建设、土地流转和“三权分置”成果，高起点规划用地、用房，提升农民集中居住区整体品质，开发片区休闲旅游产业，实现农村改革与农业产业发展、乡村生态旅游有机融合，激活区域发展新动能。 二、立足民生改善，促进社会事业新发展1.办好民生实事。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系，积极推进城乡低保一体化工作，提高生活保障标准。落实好农村“五保户”供养、新型农村合作医疗、危房改造等政策。关心关爱社会弱势群体，全面落实扶老、助残、恤孤、济困和农村“留守儿童”等关爱工程，加强救灾救济和大病医疗救助工作。深入推进精准扶贫、精准脱贫，加大产业扶贫和就业扶贫力度，抓好扶贫政策的全面落实，带动扶贫户创业脱贫致富，巩固扶贫成果。2.提升公共服务。深化“放管服”改革，民生事项办理真正做到“最多跑一次”。扎实开展农村劳动力素质培训和劳动保障工作。注重教育事业优先发展，不断改善办学条件，打造精良教师队伍;广泛开展群众性文体活动，促进文体事业健康发展;努力改善乡村医疗卫生条件，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力;深入开展计生优质服务，全面提高人口素质。3.加强社会综合治理。加快形成现代化治理体系，推进社会治理社会化、法治化、专业化，为“平安茶亭”创造安全和谐稳定的社会环境。加大部门联合整治力度，强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，预防和遏制安全事故的发生。强化道路交通、森林防火等各类安全隐患排查整治，抓好防汛抗旱和地质灾害防范工作，搞好动物防疫防控工作，做好食品安全监管工作，最大力度确保人民群众生命财产安全。全面开展社会矛盾大排查、大化解，依法妥善解决好人民群众反映强烈的突出信访问题，及时稳妥地处置各类社会矛盾纠纷，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。 三、加强自身建设，激发政府管理新效能1.坚持依法行政。进一步健全依法决策机制，强化政府依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。深入推进法治宣传教育，引导干部群众知法懂法守法、依法办事，增强全镇人民法治意识。大力推进政府信息公开，自觉接受人大、政协和社会舆论监督，不断加强和改进政府工作。2.坚持高效行政。提高行政效率，突出政府服务职能。对既定的目标、形成的决策、议定的事项，说了算、定了干、干必成。突出锤炼担当精神，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，坚决杜绝工作过程中推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责、不敢担当的不良作风，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发干部职工担当负责、干事创业的主动性和积极性。按照条线分工，强化分管领导负责和督查推进机制，确保工作有人管、管到底、管到位。3.坚持廉洁行政。严格落实中央八项规定，全面落实党风廉政建设责任制，重点在工程招投标、政府采购、大额资金使用等领域和关键环节加强监管，严控“三公经费”，切实降低行政运行成本。深入开展损害群众利益的突出问题专项治理。各位代表、同志们，美好愿景已绘就，振兴发展正当时。让我们在党的十九大精神指引下，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，同心协力、锐意进取、真抓实干，为建设清新、宜居、五彩的美好茶亭而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年杜楼镇政府工作报告

  2020年5月25日在镇十一届人大五次会议上杜楼镇人民政府镇长张勋各位代表：现在，我代表杜楼镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议。 一、2019年工作回顾2019年是脱贫攻坚的决战之年，是全县高质量脱贫摘帽的大考之年，是全面建成小康社会奋力冲刺之年。一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以脱贫攻坚统揽工作全局，以初心使命凝聚奋进的力量，以担当实干创新杜楼的发展，全镇经济社会各项事业取得了新的成就。2019年财政收入完成528万元;全镇生产总值完成21.1亿元;农民人均纯收入11600元。 （一）农业现代化水平稳步提升大力推进农业现代化，加快特色优势产业的发展，适度推进土地流转，使特色优势产业规模化、区域化，打造特色产业集群。积极培育和壮大龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型农业主体，不断提高农业组织化程度。现已发展农民专业合作社56家，家庭农场55家、产业联合体5家。注重培育地方特色农产品品牌，将特色资源优势转化为竞争优势，提高市场占有率。目前有朱解庄黄桃、郝新庄青笋、古尚村石榴、彭村巴斗杏等优质特色农产品畅销省内外。 （二）项目建设稳中有进坚持把项目建设作为推进镇域经济发展的主抓手，作为脱贫攻坚的原动力，认真谋划，积极争取。今年以来新增产业扶贫类项目7个，总投资1125万元。其中朱解庄村熟食品加工项目投资160万元，可增加村集体经济收入16万元;小圩子种植香椿项目投资100万元，可增加村集体经济收入10万元;业庄水果蔬菜冷库项目投资280万元，可增加村集体收入28万元;业庄高温大棚育苗项目投资200万元，可增加集体收入20万元;八庄高温大棚葡萄项目投资200万元，可增加村集体收入20万元;郝新庄村220亩黄桃种植项目投资150万元，可增加村集体经济收入15万元;杜庄40亩黄桃项目投资35万元，可增加村集体经济收入3.5万元。1500万元的曹庄、孟窑、杜集、郝庄寨、杜楼5各村的一万亩高标准农田建设项目目前正在规划设计中。新增规模企业1家，全年已实现工业产值11.5亿元。有两家企业扩大了生产规模，新增就业100多人，利税比去年增加20%以上。 （三）农村人居环境明显改善认真推进“三清四拆”及公厕建设管理工作。在开展农村环境整治工作中，共清畜禽粪便15267.3吨，清理柴草15481吨、沟塘坑渠59458.8方，清理各类垃圾86506方;拆除畜禽圈舍694个;拆除破旧危房1375户;拆除旱厕2020个，拆除违法私搭乱建309处;修建大小公厕134处，并做到处处有人管护。全镇已投资300多万元专项整治资金，保证了环境整治工作的顺利开展。 （四）非煤矿山的管理不断强化加强对非煤矿山的执法力度，由公安、国土、城管组成的综合执法队，对辖区内的非煤矿山实行巡查，出动宣传车100台次、印制宣传标语500幅、发放宣传资料1000份等形式宣传矿产资源法等法律法规。切断上山机动车道150处，严厉打击非法盗采行为，加强对16家非煤矿山生态修复后的跟踪管理。依法打击取缔5起非法山石盗采，查封盗采机械5台，拘留非法盗采人员3人。投资94万元对明泉鑫源石料厂进行山体生态修复，面积70亩。 （五）秸秆禁烧实现“零火点”进一步加强组织领导，夯实包保责任，实行网格化管理，收割灭茬同时进行，每亩补助16元作为秸秆粉碎补贴，投资150万元实行灭茬全覆盖。同时加强防范措施，投资近3万元购买值守帐篷发放到各村，印制宣传资料2万份，横幅260幅，出动宣传车32辆，逐村巡回宣传，使禁烧政策深入人心，全镇午秋两季实现了零火点。 （六）脱贫攻坚成效显著我镇经过历年建档立卡贫困人口动态调整和自然变更后，还有未脱贫贫困户600户970人，贫困发生率为1.37%。2019年，我镇预脱贫490户794人，2019年底贫困发生率预计为0.27%。一是我镇在开展“春季攻势”、“夏季攻势”的基础上，有序推进脱贫攻坚“秋季攻势”。在全镇开展了“两不愁、三保障”及饮水安全大排查工作，共计排查出208个问题，并已全部整改完毕;每个月及时开展建档立卡动态管理工作，现已完成21户清退户和户内增加97人及户内减少723人的建档立卡贫困人口动态管理。二是按照脱贫攻坚“三率一度”专项行动方案要求，我镇积极组织镇村干部和帮扶责任人深入村组和户，对“漏评、错退”以及群众认可度问题进行全面核查、彻底整改，确保“零漏评、零错退”，摸排边缘户解决实际困难，组织开展政策宣传。三是坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，立足实际，多措并举推进脱贫攻坚工作。落实财政专项扶贫资金943万元实施马阁村、曹庄村、郝新庄村、杜老楼村的基础设施建设项目;落实58.749万元财政专项扶贫资金用于实施431户特色种养殖补贴到户项目;落实教育扶贫资金122.4万元用于992人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实危房改造资金136.6万元用于106户建档立卡贫困户实施危房改造项目;落实就业扶贫岗位386个，其中河道巡护岗位24个、保洁员岗位144个、辅助岗位130个、互助岗位45个、护林员岗位24个、贫困村驻村工作队做饭岗位3个、环保督查员岗位15个。 （七）扫黑除恶专项斗争不断深入镇党委政府高度重视，成立了以书记、镇长为双组长，党政班子成员及相关镇直单位负责人为成员的镇扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室并抽调专人办公。建立健全了涉黑涉恶线索摸排、通报、约谈制度，组织派出所干警走村入户摸排线索，广泛张贴公布扫黑除恶专项斗争“两个通告”。利用广播、宣传车、壁字、横幅、宣传单等形式加大宣传力度，提高群众的知晓率。镇扫黑办联合镇司法所对辖区内社区矫正人员进行“回头看”，并通过谈心谈话摸排涉黑涉恶线索，建立问话台账。落实责任包干、层层夯实责任，采取镇包村、村包组到户的形式，对涉黑涉恶线索进行全面摸排，特别是对重点行业、重点领域进行滚动排查。镇纪委结合“反腐”、基层“拍蝇”，配齐配强镇纪委工作人员，集中精力攻克党员涉黑涉恶案件;组织开展“破网打伞”春季攻势，紧盯党员干部和其他公职人员充当“保护伞”、“关系网”问题，对镇党委政府和相关单位及工作人员工作推动不力问题，严肃问责。我镇共摸排涉黑涉恶线索4条，全力配合县公安机关抓捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人2起3人，2起正在调查中。 （八）社会综合治理进一步加强始终把综治信访维稳摆在工作的突出位置。党政班子成员严格执行开门接访、包案下访，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治”的方针，定期召开矛盾纠纷排查会议，排查信访隐患，及时进行消除化解，做到小事不出村，大事不出镇。开展“七五”普法宣传、法律调解、法律援助等活动。据不完全统计，全年共散发宣传资料18000余份，接受宣传教育的人数在30000余人次以上。目前社区矫正共有21人在接受教育管理，已解矫15人，安置帮教人数为66人，已解除帮教26人。全年共调解各类纠纷305件，调解成功305件，调解成功率为百分之百。 （九）社会各项事业持续发展认真实施各项民生工程、落实各项惠民政策，切实解决人民群众生产生活中必要的困难和问题。截至目前为止，已发放各类涉农补贴3236.98万元。完善农村低保制度，严格低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作程序。现全镇享受农村居民最低生活保障的对象2407户，3466人，月发保障金1235207元，共新增48人。提高五保供养水平，我镇现有五保户574人，月发放五保金218120元。享受困难残疾人生活补贴1085人，月发放补贴73640元;享受重度残疾人护理补贴499人，发放补贴29940元。全面落实优待抚恤政策。全年共发放各种抚恤金3320918元，650人。其中伤残军人29人，三属5人，烈士子女29人，复员军人11人，带病回乡退伍军人121人，参战49人，退伍老兵336人，精简下放职工和民警31人，8970和8023部队39人。农村孤儿24人，发放资金134280元;失能失智人员10人，发放资金3420元;低保高龄补贴每月50元，共发放115000元，基本上做到了应保尽保，应退尽退。全面落实国家二孩政策，加大利益导向，提高计生优质服务水平。全年进行生育登记数为806、生育审批数为31、新办理独生子女证父母光荣证数56、流动人口婚育证明办理数为114。我镇奖扶对象465人，奖扶资金489120元，已全部发放到位;特扶对象16人，已发放特扶资金85896元，护理补贴106800元。其中新增奖扶对象15人，特扶对象1人。全面彻查和整治各类安全隐患，确保了镇域内安全生产态势平稳;开展“七五”普法法治宣传教育，强化食品安全工作;充分发挥青年妇联、工会、关工委等群团组织桥梁纽带作用;坚持党管武装的原则;教育、卫生、民族宗教、信访、统计、档案、邮政通讯等工作取得了新的成绩。各位代表，回顾刚刚过去的2019年，发展极不平凡，成就振奋人心。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众、社会各界敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我谨代表杜楼镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持杜楼发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在：一是社会经济发展增速不快。二是镇级财政不足，村级经济薄弱。三是缺少规模性企业，发展内生动力不足。四是培育主导产业和特色产业难度较大，农业产业化程度不高。对此，我们一定要高度重视，下大力气认真解决，不辜负人民的期盼和重托。 二、2020年工作安排2020年注定是不平凡的一年。开年之初，全国范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，2月1日，我镇所里村发现1例新冠肺炎疑似病例，镇党委政府高度重视，立即成立了新冠肺炎防控指挥部，制定了应急预案。高标准、严要求落实疫情防控工作，在全镇人民的共同努力下，以坚定的信心、顽强的意志和果断的措施，打响了疫情防控的人民战争。全镇范围内未发现确诊病例，各行各业有序复工，群众生产生活逐步回归常态。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在抗疫一线的广大党员干部群众、向捐款捐物社会各界人士及努力恢复生产的广大企业家、向同舟共济的全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意。2020年又是值得期待的一年。杜楼镇发展面临的挑战与机遇仍然并存。2020年既是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的谋篇之年，更是决胜高水平全面建成小康社会的冲刺之年。做好政府工作，必须认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署要求，准确把握危中之机，进一步全面深化改革，解放思想，开拓创新，锐意进取，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全力谱写发展新篇章。主要预期目标是：全镇生产总值22亿元，财政收入4000万元，农民人均纯收入12100元。 （一）实施乡村振兴战略，推动现代农业发展。把实施乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，进一步优化农业的进一步调整，实施品牌农业战略，发展特色现代农业。一是打好特色牌。特色农业是我镇农业的优势产业，进一步打造311国道郝新庄村芦笋基地、沙河沿岸朱解庄村为主的黄桃基地、沿山一线优质石榴、巴斗杏等干杂果基地。围绕创品牌立产业的发展目标，拓宽311国道、301省道两侧的特色优势产业带。二是建立新型农业经济合作形式，引领现代农业发展，推进“公司+合作社+农户”的经营模式，创办以农业社会化为主体的农村经济合作组织。为农民在农业生产中提供优质的产前、产中、产后服务，建立“利益共享、风险共担”的利益机制。三是加大资金投入，不断夯实农村基础设施建设。积极向上争取项目资金，加大对农村道路、水利基础设施建设，提高农田灌溉条件和田间路网的结构。实施农村道路扩面延伸工程，落实全镇两个标段22.83公里的道路建设。 （二）加大基础设施投入，实现旅游农产品深加工。一是加大对车牛返千年古村落、五洞山、千佛禅寺等现有的自然旅游资源的基础设施项目支持。整合财政、交通、文化、水利、旅游等部门项目支持。按照高标准修建柏油马路、加入骑行道、慢行道以及路边景观为主的道路项目;高标准打造成景观桥。其次是游客接待中心，将餐饮、住宿、农特产品超市、以及旅游公厕为一体的基础设施项目，满足一定人流量的接待能力。再次通过对当地的人文、历史、地理、文化、宗教等深度挖掘，抓住每个景点特有的文化进行重点打造，建造形成景点项目。二是加大对千亩芦笋基地、曹庄软籽石榴、业庄葡萄等特色农业的扶持力度。重点对有规模的特色农产品种植，在土地流转中、后都给予项目和技术支持，如：农业农村部门的千亿斤粮食增长、标准化大棚种植项目，财政、国土部门的高标准农田整治项目，水利部门的小河流治理、抗旱应急项目。用国家项目支持农特产业发展。三是加大对旅游产品及农产品深加工项目支持。将本地农产品通过精深加工形成产品上市，或建设专门的农特产品采摘园。 （三）多措并举做好脱贫后的稳定巩固提升工作。完善政策措施，制定脱贫后的工作计划，构建责任清晰、分工明确、各负其责、合力攻坚的工作机制;充分利用各方资源，强化资金统筹，拓宽融资渠道，为全镇脱贫稳定巩固提升工作提供有力保障。 （四）推进全镇农村环境整治，把“三大革命”工作引向深入。在整治过程中不断提高农村环境整治方法的科学性和有效性，建立健全长效机制和反馈机制。通过群众监督举报机制来有效避免整治过后出现的反弹现象，确保整治效果长效。整合各项涉农项目资金，继续加强15个村的水、电、路、通讯、住房等基础设施建设，加大“三大革命”环境整治工作和贫困户“五净一规范”工作力度，建立村级环境卫生综合整治长效机制，着力改善群众生产生活条件。 （五）强化对非煤矿山的巡查监管力度，严厉打击非煤矿山私挖盗采行为。强化责任，开展执法巡查，对重点地段、塘口24小时巡查。加强对山体生态修复的保护措施和保护力度，确保生态修复效果的可持续性。进一步明确任务，实行网格化管理，把控违工作责任到人，强化日常巡查监管，严厉打击非法占地建房行为，积极推进空心村治理工作。 （六）把扫黑除恶专项斗争引向深入。强化组织领导，提高政治站位，压实工作责任，坚持问题导向，制定整改方案。进一步增强了责任感和紧迫感，促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展。 三、加强政府自身建设各位代表!新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将不断加强政府自身建设，全面提升政府治理现代化水平，努力建设人民满意的政府。“守初心、担使命”，始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立法治理念，始终坚持公平正义。加强法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。主动接受人大的法律监督和工作监督，广泛接受社会舆论监督，确保决策遵从法律法规、体现社情民意、彰显公平正义。强化行政效能建设，始终坚持奋发作为。推进“互联网+政务服务”，结合我镇政务服务平台，运用大数据、物联网等新载体推动政府管理创新。推行一站式政务服务体系，深化“最多跑一次”“最多跑一地”改革，坚持“马上就办、办就办好”的工作准则，全力以赴抓工作、促落实。牢固树立宗旨意识，始终坚持勤政为民。坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终把群众满意作为政府工作的永恒追求。推行“一线工作法”，扑下身子，深入一线、深入基层、深入群众，察实情、体民忧、解难题，提高决策的精确度和有效性。与群众面对面、心贴心，想群众之所想，急群众之所急，竭尽全力为群众办好事、办实事，努力赢得群众的信赖和支持。勤政廉洁、务实高效，始终坚持廉洁本色。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及实施细则精神，加强廉政教育和警示教育，强化财政监管、审计监督，严控“三公”经费支出。全力营造风清气正的发展环境，保持干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!拼搏正当时，圆梦逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，振奋精神、开拓进取，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，扛起新使命，为全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【石泉县招商】2020年中池镇政府工作报告

  一、2019年工作总结及工作亮点 （一）年度任务完成情况。2019年，我镇紧贴县委、县政府工作大局,全面落实县委“三稳”工作总基调，突出抓重点、补短板、强弱项，全力以赴稳增长、促改革、调结构、保民生、防风险，全面推进各项中心工作，预计实现固定资产投资18829万元，同比下降15.4%，完成县下达任务的106.38%;完成招商引资任务20000万元，同比增长73.91%，完成县下达任务的100%;预计实现农业农产值16000万元，同比增长6%;农村居民人均可支配收入达到12000元，各项重点工作均能高质量完成县下达任务。 （二）开展的主要工作1.聚焦产业发展抓升级。一是发展优质高效农业，着力抓特色、抓龙头、抓组织、抓培训、抓销售、抓品牌，全镇全年发放蚕种6233.5张，产茧218.17吨，同比增长2%。培育年百张以上大户3户，新建(改良)桑园294.75亩。依托园区建设，以规模化、集约化、标准化、省力化、市场化为目标，全镇生猪、大家畜、羊和家禽出栏分别为5000头、200头、500只和2.7万羽。新建圈舍56户3763.94㎡。因地制宜，特色种养产业发展势头良好，以东沙河、城镇社区为粮油高产示范区域，全镇种植高产优质示范水稻和粮油1000余亩。发展养蜂500余箱，落实订单七彩花生66.1亩、紫皮长茄种植532.8亩，引进能人李刚在军民村发展千亩油茶园，通过帮扶单位带动在茶里村建成百亩黄精规范化种植基地。二是推进创业就业，组织转移就业1300人，其中县外990人、县内310人，带动返乡创业25人，完成就业技能培训603人次。三是助力全域旅游，大力推进农旅融合事业，以集镇为中心辐射带动社区及堰坪村发展苗木花卉产业，种植五彩百合、金丝皇菊、腊梅等各类花卉500余亩，中池花海景观框架基本形成。四是建成“三变”产业示范点4个，引导41户贫困户用产业奖补建成标准化蚕室2600㎡，折股量化后与经营主体签订《入股合作协议》，组织100余名贫困劳动力到“三变”产业示范点务工，发放务工工资28.7万元。2.聚焦项目建设抓招商。一是完成脱贫攻坚财政整合资金项目4个，硬化产业路3条6.1公里，新建便民桥1座。协助县级部门实施脱贫攻坚项目36个，完成供水工程27处、“油返砂”道路修复工程9个，协调配合完成中池镇污水处理厂、集镇供水二期工程、堰坪村高效节水灌溉、老湾大桥和集镇街道雨污管网改造工程。保障汪氏花屋保护修复工程、水色田园休闲旅游和社区工厂重点项目推进。农村公路养护工作持续向好，道路安全隐患和病害治理得到消除，养护体系良性运行，顺利完成民主、堰坪两条路线的“四好农村公路”创建，投入创建资金近40万元。二是加大招商引资力度,引进创业人士杨兴刚、谭磊、冉启东、李刚分别在我镇投资新建中池花卉苗木盆景园项目、中池筷子铺水产养殖综合项目、中池东和商贸区项目及中池军民村千亩油茶园项目，以及正在包装招商的“中池花海农旅融合项目”。促成5000㎡社区毛绒玩具工厂在中池集镇安置点落地建设，对带动中池经济发展，提升区域经济活力起到了重要作用。培育规模以上工业企业1户，新培育重点服务业企业1户，新进商贸流通企业1户，完成中小企业成长梯队省级监测企业1户，完成年度新登记企业13户，综合统计工作按照相关要求稳步推进。3.聚焦脱贫摘帽抓攻坚。2019年以来，我镇脱贫攻坚工作以“七抓一防范”为抓手，切实统筹好各项工作，凝聚好各方力量，积极稳妥推进脱贫进程。一是十三五建档立卡贫困户总规模为758户1860人，在脱贫攻坚四支力量的积极努力下，2019年能实现脱贫286户555人，贫困发生率降低为1.26%，全镇无错评、漏评和错退现象。并能实现夹丰村、茶里村、茨坪村、筷子铺村、军民村、堰坪村6个村整村退出。二是积极落实县委产业就业精准脱贫“三有”工作，紧扣贫困户发展需求，带动343户贫困户实现产业增收480.2万元。贫困户全年养蚕1252.5张，养猪680头，养牛140头，养羊130只，养鸡1.2万羽，新建圈舍3452㎡，土地流转520亩，种植紫皮长茄174亩、七彩花生50亩，发展养蜂620箱，发放“三有”产业奖补110.01万元。开发各类公益性岗位76个，在建档立卡贫困户中选聘生态护林员33个。全镇贫困劳动力转移就业1223人，实现群众务工增收620万以上，共计发放“三有”就业奖补191.2万元。三是抓实“两房”建设，全镇1160户贫困户，安全住房达标率100%。其中，自有安全住房452户，搬迁对象641户，实施危房改造44户，投亲靠友23户。通过工程腾退、连体房腾空收回等，易地扶贫搬迁户旧宅腾退率达84.34%。四是落实政策保障，大力开展教育扶贫工程，275名建档立卡义务教育学生入学率为100%。全镇12个村卫生室场所规范、人员及硬件设施配备到位，16个医师团队定期开展签约服务，组织开展各类体检服务30余场次。贫困户住院报销581万元，报销比例达到90%以上。落实农村低保135户220人92.0048万元，特困供养(五保)141户148人82.54万元;落实民政救助204人次21.07万元。五是抓实问题整改，共认领中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央脱贫攻坚成效考核反馈问题等5大类整改73个问题，目前已完成整改22个，已完成并需长期坚持50个，正在整改1个。六是深化扶智扶志，统筹运用“党建+新民风”，广泛开展移风易俗、扶志宣讲等活动，全年开展道德评议48次，开展扶志宣讲村村行等各类文化活动近20次。全镇12个爱心超市累计评议积分1740余人次，兑换物品190余次1875件。七是规范资金管理，有效防范各类风险。镇级对项目计划安排、实施、验收等阶段实行全程监管，实行后续管理跟踪式服务，严把项目保障支出的最后一道关口，确保了169户539.5万元小额贴息贷款按期收回，全镇12个集体股份经济合作社、7个扶贫互助协会均运营有序。4.聚焦绿色发展抓生态。一是以县委环境保护“135”机制为抓手，理清任务，明确责任，狠抓落实。持续开展农村综合环境整治，对全镇12个村、社区环境卫生进行常态化巡查和工作督促指导，城乡环境卫生明显提升。狠抓大气污染防治，落实宣传全覆盖、巡查无死角，加强了镇内在建工地餐饮店油烟净化以及道路运输车辆扬尘治理，常态化开展鞭炮禁燃禁放工作，重点整治农村秸秆垃圾焚烧，联合镇农综站、镇派出所查处违规问题5起，批评教育和处罚7人。扎实开展秦岭生态环境保护工作，认真落实问题排查和保护宣传，无违法违规案件发生。二是规范管理各村河长、护河员，实行月考核制度对护河员工作情况进行管理并根据考核结果发放工资，定期对河道整治工作开展巡查检查，发现问题直接书面告知相关河长和护河员并现场监督清理，联合派出所查处河道违法违规案件2起。全年开展各类环保宣传20余次，召开环保专项部署会议10次，开展环境保护志愿服务活动30场次，全面完成各类环境保护工作任务，全镇无重大环境污染事故发生，环境保护信访问题处理及时，无越级上访、无积案存案，为中池发展营造了良好环境。5.聚焦群众期盼抓民生。一是科教文卫事业上，建立控辍保学责任机制，义务教育阶段辍学率为0;积极开展镇综合文化服务中心的“两馆”建设及新时代文明实践所、站建设，组织开展各类文化活动近20次;完成合作医疗缴费10541人，认真开展全面二孩政策及计生优惠政策宣传，全年母亲健康工程预计可完成714人，孕前优生检查62对，能够完成年度任务。二是完成城乡居民基本养老保险5598人，深入开展关爱“三留守”工作，堰坪村儿童之家项目获得省市妇联高度认可。三是强化安全生产责任制落实，坚持周巡查、月检查、季整治，全年共开展安全生产检查51次，查处安全隐患71起，已整改到位69起，有2起正在整改中。先后组织镇敬老院、学校、各村开展消防及防汛避灾撤离应急救援演练4次。全镇全年无重特大安全责任事故发生。四是扎实开展矛盾纠纷排查调处，全年共排查出矛盾纠纷149件，已成功调处145件，排查率达100%，调处率达97%以上。严格执行每日两次“零”报告制度，做好了8名重点信访人员的稳控工作。大力开展平安建设、扫黑除恶宣传，共开展各类普法宣传宣讲活动20场次，发放各类宣传资料6000余份，全年无进京非访、无大规模上访，无因信访问题引发的极端事件和舆论炒作事件发生，社会大局总体稳定。五是夯实推进扫黑除恶专项斗争，及时制定工作方案，加强宣传动员，开展各类宣讲23场次，制作安装宣传牌136块，发放宣传资料8000余份，积极动员广大人民群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索，开展常态化、全方位线索摸排管理，对收集问题线索一月一研判，强化监督执纪问责，强化源头治理，开展常态化专项整治活动，从源头上遏制住黑恶势力，铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。6.聚焦自身建设抓效能。一是全力营造营商软环境，牢固树立“人人都是投资环境”的理念，全面深化“放管服”改革，持续做好“最多跑一次”服务，严格落实一次性告知、一窗受理、同步办结等制度，优化简化现有办事流程，推行“全程代办”制度全面简化办事流程，共受理便民服务事项2493件，办结率98%以上。以“三下”活动为载体，积极开展书记遍访及党员干部入户走访联系6000余人次。扎实推进书记民情“三本账”，解决群众意见建议、利益诉求、投诉举报等事项51件，合理诉求回访满意率达100%。二是狠抓党风廉政建设主体责任落实，确保政府风清气正。严格落实“一岗双责”，层层签订党风廉政建设目标责任书，构建全镇上下“横向到边、纵向到底，责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系。狠抓干部效能建设，转变干部作风，围绕政府中心工作，集中整治干部中存在的不作为、慢作为、乱作为等“慵懒散慢虚”等为政不为行为。加强明察暗访和重点工作督查督办，全面推进政府中心工作落实。据统计，今年以来，我镇共开展各类专项工作督查督办40余次，明察暗访30余次，印发“中池督办”10期。严格推行干部管理“三色卡”制度，共对苗头性和倾向性干部发放三色卡21张，对工作慢作为或工作效率不高的驻村工作队、站办所及干部发放工作督办单15张。零容忍严查违纪违法问题线索，发现一起，查处一起，通报一起。截至目前，共发现和处理问题线索11件，其中初核了结问题线索5件，立案6件，结案6件，处分党员干部5人。三是认真落实镇党委主体责任，推进党组织“六化三共六制”建设，以“12345”党建工作思路为引领，强功能、抓基本、补短板、重创新，增强各支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。扎实推进统战宗教、人民武装、工会、妇联、共青团等重点工作。以提升组织力为重点，突出政治功能，扎实开展村(社区)党组织书记和村(社区)村(居)委会主任“一肩挑”工作，今年11月实现书记、主任“一肩挑”全覆盖，“不忘初心、牢记使命”主题教育稳步有序开展，守初心、担使命、找差距、抓落实，着力把镇村党组织建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。 二、当前面临的工作形势 （一）存在问题一是镇域软硬实力仍有差距，公共服务水平总体较差，区位短板、人才短板、资金短板较为突出，发展成效仍不够显著;二是农业产业缺乏龙头支撑，仍呈现小而散、多而杂发展状态，产业亮点打造难度大，以点带面的作用发挥不明显;三是农村集体经济合作组织不能很好打开工作局面，带动村民共同发展产业致富的作用发挥不到位;四是各项工作虽均能完成上级下达任务，但在工作亮点提炼和创新方法挖掘上还存在短板。 （二）解决对策一是立足实际，持续建强镇域综合实力。吃透用活中省市政策，充分利用脱贫政策机遇，主动汇报对接，谋划争取项目、资金和政策支持，增强镇域经济社会发展的保障能力。把握群众需求，不断巩固提升科教文卫、交通通讯、水利水电等公共服务设施体系，完善集镇公共服务职能，转变作风效能，增强发展活力，持续优化营商环境。二是坚持把特色产业集聚和园区建设作为重点，培育农特色业龙头企业带动，打造产业示范点，发展产业协作配套，加大政策扶持力度，达到以点带面的作用。三是提升村级党组织带头人素质，用党的理论武装头脑，增强“创新+实干”本领，鼓励干部大胆干事创业，探索带动群众致富渠道，提升巩固脱贫成效，按时完成各项工作任务。四是强化创新驱动，通过总结经验、借鉴案例、探索规律、把握趋势等途径，不断提升镇域广大党员领导干部的创新思维、创新能力，把创新贯穿经济社会发展的各个环节，以创新驱动高质量发展。 三、2020年目标任务及重点工作 （一）2020年主要目标2020年是决胜脱贫攻坚、实现全面小康的收官之年，我镇将集中力量全力巩固脱贫成果，坚持新发展理念加速实现镇村一体化，搭乘乡村振兴快车，持续抓创新、保底线、促发展，力争各项工作继续保持全县前列。主要预期目标是：农业总产值增速达11%，全社会固定资产投资2亿元，农村居民可支配收入增长10%以上;其他主要经济指标增幅高于全县平均水平;力争实现经济发展再升级、产业结构再优化、基层组织建设水平再提升、生态环境再改善，全年目标责任制考核、脱贫攻坚绩效考核再夺优。 （二）2020年重点工作一是全面巩固脱贫成效。举全镇之力持续全面推进脱贫攻坚各项工作，聚焦脱贫摘帽，严格落实县委提出的精准扶贫“77765”责任保障机制，持续在“严、实、精、细”上发力，系统抓好精准帮扶、精准退出、巩固提高、政策落实、扶贫扶志等重点工作。持续深化能人兴村、旅游扶贫等工作，全面巩固脱贫成果，确保脱贫成果经得起历史检验。二是持续抓招商引资。全面优化营商环境，树立“人人都是投资环境”理念，深化“放管服”改革，简化办事流程，推行“全程代办”服务，实现政务服务能力水平的全面提升。多手段推介中池项目，加大政务公开力度，及时发布或推送招商引资信息，广泛开展各类文化活动进行项目推介，吸引更多群众走进中池、了解中池，同时吸引更多项目落地生根。加强与中池籍在外成功人士的联系，通过召开能人座谈会、电话、网络等方式引导在外成功人士返乡创业、投资兴办企业，在全镇上下形成支持招商、参与招商、服务招商的浓厚氛围。三是重点推进项目建设。围绕农业产业升级转化，用心策划、包装一批精品项目，建立项目储备和人才储备库，主动对上汇报衔接，谋划争取项目、资金和政策支持。做好项目建设的协调配合工作，抢工期，保节点，加快推进项目建设。同时，大力整治项目建设周边环境，坚持高压整治、主动介入、提前介入，多措并举确保项目建设顺利实施。充分利用各类媒体，重点宣传项目建设的新进展，总结好经验、好做法和新典型，营造全镇上下合力推进项目建设的良好舆论氛围。四是筑牢产业建设根本。坚持把产业发展作为主攻方向，按照乡村振兴战略要求，继续做强蚕桑主导产业，巩固提升农业规模化、集约化、标准化发展，确保传统农业优势不减。同时，不断培植探索新兴产业，以现代农业园区为依托，持续打造金丝皇菊、苗木花卉种植、生态养蜂等特色产业基地，逐步形成一批集文化科普、趣味体验、观光游览等为一体的特色农旅融合产业园区，持续打响“水色田园·中池花海”名片，带动经济效益与社会效益双丰收。五是布局乡村振兴战略。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，持续推进农村“三变”改革，探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”新路径，采取“公司+基地+农户”、“合作社+集体+农户”等多种组织形式，让农民就地就近创业就业，参与和分享“三变”经济效益。深入实施“能人兴村”战略，着力抓好对能人大户和农民的引导、协调，重点在产业结构调整、区域化布局、龙头企业建设上下功夫，确保县委提出的“七个一”目标如期实现。推进村域综合治理，深化“三共六治”社会治理模式，建立镇、村(社区)、组三级“网格化”管理格局，将综治维稳、安全生产等一系列社会管理事务全部纳入到网格管理，持续推进书记“民情三本账”，畅通民意诉求表达渠道，落实和深化联系和服务群众机制，不断强化公共服务职能。深入落实“河长制”，持续开展农村综合环境整治和秸秆禁烧整治，大力推行绿色生产生活方式，常态化开展环保宣传教育和志愿行动，全面落实环保工作责任和工作机制，坚决防止重大环境污染事故发生。六是强化自身建设。以群众的需求为一切工作的出发点和落脚点，全面加强自身建设，提高依法行政水平，坚持依法科学民主决策，自觉接受监督，回应社会关切，落实政务公开，办好暖民实事，确保全镇上下齐心协力追赶超越。扎实开展党风廉政建设工作，切实解决群众关心、关注的热点难点问题，营造政治清明、干部清廉的政治生态。

  2025-07-08

• 【霍山县招商】2019年黑石渡镇政府工作报告

  2019年4月18日在黑石渡镇第八届人民代表大会第五次会议上李建军各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见： 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我镇主动作为迎挑战、真抓实干促发展的奋斗之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我镇认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结带领全镇广大党员干部群众，求真务实，砥砺前行，全镇呈现出经济平稳健康发展、脱贫攻坚连战连捷、民生工程逐步完善、社会大局和谐稳定的良好局面。一年来，我们坚持发展至上，综合实力进一步提升。 （一）现代农业方兴未艾。依托生态优势，主攻特色农业，新增有机蔬菜生产基地近600亩,实现销售收入1200余万元，成为当地群众脱贫致富的支柱产业和朝阳产业;大力发展现代高效农业，打响“全省石斛产业专业集群镇”名片，石斛种植面积进一步扩大，现已超过2000亩，以“九仙尊”为龙头的石斛产业稳步发展，线上线下销售齐头并进，实现产销两旺。 （二）民营经济发展正盛。2018年，我镇工业及民营经济发展在面对经济下行压力的不利形势下，以“调结构、转方式、促升级”为主线，以发展我镇特色产业为突破口，工业及民营经济呈现出良好的发展局面，安徽徽生源生物科技股份有限公司成功登陆新三板，进入规模企业序列，霍山县宇顺竹制品有限公司实现自营进出口，产品远销中东、南亚、东南亚等多个国家和地区，多家企业实现网上销售，经济效益明显提高，核心竞争力进一步增强。 （三）三产互动融合发展。结合特色农业发展，打造全新旅游产业链，着力强化中心集镇、村级街道个体经营户管理，扩大商业网点、快递网点、村淘站点数量，激发群众消费活力，开辟财税增长点，促进城乡商贸流通进一步繁荣。截至目前，全镇已形成以黑石渡社区工业集群村、柳树店有机蔬菜专业村、朱家畈石斛专业村、清潭沟乡村旅游示范村、印墩冲应流集团“专家村”为代表的“一村一品”特色专业村。通过我们的共同努力，有力地推动了三产互动，促进了三产有机融合发展。一年来，我们坚持乡村振兴，人居环境进一步完善。 （一）基础设施不断完善。2018年，我镇完成异地搬迁11户、危房改造149户，改厕200座、修建塘坝5座、维修加固小型水闸2座、清淤整治农村河沟3条、加固桥梁1座、完成撤并村道路硬化3条、新建河道护岸护坡达1200米、东淠河左岸大坝加固2.5千米已快完工;柳树店、杜家冲、黑石渡社区村部均已完工，解决0.55万人的饮水安全问题，大力实施农村环境“三大革命”，顺利完成下达我镇的任务数。有力地改善了群众的生产生活环境，助力乡村振兴战略落地生根、开花结果。 （二）美丽乡村加快建设。完成新店河美丽乡村基础设施建设，新建了广场雕塑、木质廊道、广场灯、2处公厕、1处停车带，改造升级了群众活动广场、村委会外立面及大院内整治工程、沿街及河边路灯、绿化、老街及有关巷道的路面实现硬化，维修排污管道，改造60余座旱厕，实现垃圾桶全覆盖，共投资400万元，已顺利通过验收。投资约600万元黑石渡茶谷驿站景观节点工程现已建成，成为全县最美环线的靓丽节点和名片。 （三）镇村环境日臻优化。将黑石渡街道、国道346沿线，作为环境整治工作的重点，对沿线垃圾、乱搭乱建等进行了全面清理，在集镇主要街道及各村居新设深埋桶19个、垃圾桶3000多个，在全县实施城乡环卫一体化工作后，组织各村对陈年垃圾实施了8次拉网式清理，累计清除道路沿线及河流堤岸存量垃圾750余吨;以动真碰硬的决心，重拳出击整顿历史遗留环境问题，责令8家大气和污染物排放不合格的企业进行断电整改;开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化;实施治脏、治乱、特色提升工程，加强对主街道音乐喷泉雕塑、停车场、标准化公厕的日常管护，完成广场提升及周边环境绿化美化，大大提升了集镇品味。扎实推进“林长制”“河长制”相关工作，积极开展“黑臭水体”调查摸排工作，对2家畜禽养殖企业进行了限期整顿，确保辖区重点水域的水环境达标，有效改善了河道生态;各级环保督查反馈问题基本整改到位，长效机制已经形成。一年来，我们坚持民生为先，社会事业进一步发展。 （一）聚焦脱贫攻坚任务，打赢全年脱贫攻坚战。2018年，我镇实现222户592人贫困人口稳定脱贫，柳树店村、杜家冲村两个重点贫困村如期出列，全镇贫困发生率控制在1.5%以内。企业扶贫特色产业已成规模，依托传统产业支撑，通过大户带动、抱团取暖等创新举措，鼓励贫困户参与发展绿色蔬菜种植等,2018年柳树店村茶叶种植3518亩、杜家冲村毛竹栽种2895亩。村级集体经济收入稳定。柳树店村级集体经济收入近19.4万元。其中，村级光伏扶贫电站收益12.92万元;通过成立霍山县柳树店农业发展公司入股安绿园公司81万元，获得股金分红6.48万元。杜家冲村级集体经济收入14.6万元，其中，村级光伏扶贫电站收益12.92万元;通过入股安绿园公司21万元，获得股金分红1.68万元。全面落实贫困家庭学生教育资助政策，实现建档立卡贫困户家庭教育资助全覆盖，全年共有677名贫困家庭在校生享受79.83万元教育补助。全面落实“351”“180”“210”健康脱贫政策，全年累计共1925贫困人口体检，完成贫困户健康体检和贫困家庭妇女“两癌”筛查工作。建成扶贫驿站1处410平方米，由电商服务中心、就业扶贫车间和公共就业服务中心共同组成，有效帮助了贫困户销售土特产品，带动贫困户稳定增收。 （二）聚焦社会保障对象，惠民利民更加有力。2018年，补助补偿类项目按时打卡发放到户，通过财政补贴“一卡通”系统发放补助和补偿类民生资金24项2064万元7600余户。其中五保户补助资金73.19万元;农村最低生活保障资金累计发放379.97万元;残疾人生活和护理补贴66.36万元;城乡医疗救助19.75万元;计划生育家庭奖励扶助131.69万元;农村贫困学生补助68.29万元，有力保障了弱势群体的基本生活。基本医疗保险由政府代缴，参保率达到100%;高度关注大中型水库移民的生产生活，全年发放直补资金70.56万元，实施水库移民后期扶持项目5个，总投资229万元，4个村44个村民组6900人受益。截至目前，残疾人生活补贴覆盖373人共计26.04万元;残疾人护理补贴覆盖362人共计26.064万元，贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%。 （三）聚焦社会事业发展，各项工作稳步推进。计生卫生工作成效明显。镇村医疗卫生条件明显改善,完成镇卫生院易地新建项目上报，柳树店村、杜家冲村卫生室均已建成使用。积极开展送戏下乡等群众喜闻乐见的文体活动，扎实开展精神文明创建，群众满意度大大提升。积极开展民政优抚、双拥、精神文明创建工作，激发和调动了全镇干事创业热情。一年来，我们坚持以人为本，社会大局进一步稳固。 （一）安全生产进一步提升。2018年，我们严格落实安全生产监管责任，建立安全生产领导机构，制定安全生产责任制，落实“五落实五到位”的相关规定。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。逐步构建了安全生产风险防控“六项机制”。重点加强人员密集场所和危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全监管，烟花爆竹经营重新进行科学规划安排、实行专店经营，有效杜绝了各类安全事故的发生。 （二）社会大局进一步稳定。全力开展扫黑除恶专项斗争，成立领导小组和办公室、制定工作制度和工作方案，共制定固定大型宣传标语7幅，悬挂宣传横幅33幅，张贴宣传画22幅，宣传册150份，发放宣传纸35000份。截止目前，共打击和侦办10起案件，其中毁坏公物案2起，非法采矿案4起，开设赌场及赌博游戏机案4起，查获相关涉案人员34人。稳步推进信访工作。全体包保联系人坚持主动作为、不等不靠，对重点人员开展下访、家访约50人次，严格执行领导接访日、信访重点问题领导包案等机制，成功化解县级交办信访件8件、网上信访2件，没有发生恶性越级上访和非正常上访，全镇信访秩序总体平稳。一年来，我们坚持自身建设，服务水平进一步加强。 （一）扛起主体责任，加强廉政建设。始终自觉履行党风廉政建设主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，始终保持高标准、严要求，切实抓好政府自身建设。按照省、市、县委巡察整改要求，全面落实整改，做到彻底整改、举一反三，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉践行为民务实清廉要求，带动形成凝心聚力谋发展、风清气正干事业的良好从政环境，努力建设人民满意政府。 （二）严守责任规矩，改进工作作风。始终坚持“作风建设永远在路上”,严格遵守八项规定相关要求，制定出台《黑石渡镇村级财务管理制度》《黑石渡镇招投标管理办法》等规章制度，进一步规范政府采购、工程招投标等行为，加强对镇村两级财务的管理。扎实推进“讲严立”等专题教育活动，把专题教育活动与解决中心工作、重点工作中的难点问题结合起来。自觉接受人大法律监督，坚持民主集中制，重要事项和重大财政支出都由镇党政领导班子集体研究决定，严控“三公”经费，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象，促使政府作风建设不断持续向好。此外，全镇9个村(居)的党组织和村(居)委会换届工作圆满完成;老干部、关心下一代、食品与药品安全、工会、共青团、妇联、武装、统战等各项工作也取得了新的进步和工作成果，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表、同志们，在刚刚过去的2018年，困难挑战比预料的多，但发展结果比预想的好，实现了经济发展与社会事业的齐头并进，诸多成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，更凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向全镇人民，向所有支持黑石渡镇建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济和社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是经济总量不大，招商引资比较优势欠缺，招好商、招大商效果不明显，缺乏主导型的大产业大项目。二是村组道路、塘库堰坝等基础设施仍需进一步完善。三是环境治理工作有待提升，群众宣传发动和教育引导有待进一步加强。四是镇村干部的发展思路不够开阔，等等。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取积极的措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2019年主要工作任务扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，更是我镇各项工作实现再提升、再跨越的关键之年。我镇将全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实县委县政府的各项决策部署，抢抓“乡村振兴”战略机遇，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，戮力同心谋发展，满腔豪情向未来，推动黑石渡镇经济社会平稳健康发展。 一、聚力镇域经济发展，建设“实力”黑石渡。一是强化招商引资。坚持把招商引资作为稳增长、促就业的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引才经”，强化招商优惠政策和投资环境宣传，大力推介黑石渡生态环境、田园风光、特色农产品等资源优势，力争引进一批带动力强的产业企业。突出生态休闲农业、特色观光农业、种养加工全产业链农业等重点领域，实现产业培育与特色小镇同步发展。二是加快重点项目建设。继续做好大河厂至高桥湾至黑石渡公路黑石渡段和G346线升级改造的协调保障和沿线环境整治工作，并认真做好大河厂至高桥湾至黑石渡公路和G346拆迁户住房安置工作。抓好戴家河、坳子行、钓鱼台三个拆迁安置点及其配套工程建设任务，让搬迁群众尽早搬家入住，安居乐业。 二、聚力乡村振兴发展，建设“美丽”黑石渡。一是扎实推进乡村振兴。深度对接市、县实施乡村振兴战略行动计划，坚持因地施策、彰显特色，生态优先、绿色发展，农民主体、民建民享等原则，统筹推进“五个振兴”。积极推进重点领域改革创新，加快推进农村“三变”改革，全面激活人、财、物等各类要素资源，推动全镇工作重点向乡村振兴聚焦、资金资源向乡村振兴倾斜。坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，推动实施“一镇一业”“一村一品”计划，促进传统产业增收增效，年内力争提质扩面并巩固大棚蔬菜种植基地1000亩，新建石斛种植基地200亩，大力发展农副产品加工产业，提升农产品附加值，拓宽农户增收渠道。二是突出抓好环境保护。紧跟环保宗旨，农村人居环境整治三年行动，大别山区水环境生态补偿资金项目，扎实推进集镇环境综合整治和农村生活垃圾治理，高标准完成集镇综合改造项目，继续深化环境卫生社会化服务改革，加强居民卫生宣传教育，提升整体卫生素质。狠抓畜禽养殖污染治理，深入推进禁养区畜禽养殖场关闭工作，确保水环境及水质达标。进一步完善“河长制”、“林长制”、“路长制”长效工作机制。深入开展环境污染突出问题源头治理，不断提升人居环境水平，切实提高人民群众获得感、幸福感。 三、聚力民生工程保障，建设“幸福”黑石渡。一是巩固提升脱贫成果。坚持把“打赢脱贫攻坚战”作为2019年工作的首要目标。深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述，继续完善干部结对帮扶贫困户机制，落实“一人一户、一户一策、一策一效”，积极发挥扶贫工作队作用，重点围绕“四个落实”进一步转变扶贫领域的工作作风，巩固问题整改成效，围绕基础设施、产业培育、住房改善、社会保障等重点领域，千方百计添措施、想办法，着力提高脱贫质量，全面增强贫困群众获得感，切实巩固脱贫成效。二是持续改善民计民生。继续加大民生投入力度，筑牢民生保障网。加快完善多层次社会保障体系，做好以城乡医保、养老保险、低保、五保等为主要内容的社会保障工作;继续加强农村劳动力就业及劳动力转移培训工作;推进美丽乡村建设。实施环境净化、亮化、美化工程，大力推进美丽乡村建设，启动省级美丽乡村柳树店村、县级西冲中心村主体工程实施，完成配套设施建设。并加大村庄基础设施投入，不断改善农村人居环境。 四、聚力社会事业统筹，建设“和谐”黑石渡。一是突出抓好扫黑除恶工作。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，持续加大宣传、摸排线索，并依法严厉打击。针对镇情实际，重点对非法盗采砂石、非法经营砂石，对参与、操纵、经营“黄赌毒”，以及在G346、大河厂至黑石渡至高桥湾工程建设和征地拆迁等过程中煽动闹事的黑恶势力等几个方面深挖打击，并对已侦破案件深挖见底，进一步提升人民群众的安全感、满意度。二是全力建设平安黑石渡。继续完善信访机制，坚持领导干部包案下访，主动上门了解情况，从源头排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定。认真落实安全生产责任，认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，加强隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生，全面提升全镇社会公众安全感。坚持和完善卫健目标管理责任制。不断丰富农村群众文化生活。与此同时，继续抓好双拥优抚、食品药品安全、老干部、工会、武装、共青团、妇女、精神文明创建等各项政府常规工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新形势面临新任务，决战决胜全面小康，对我们政府工作提出了新的更高要求，我们将认真落实“四个全面”的要求，不断提升履职能力和水平。一是坚持依法行政。坚持依法履职，依法接受镇人大监督、社会监督和舆论监督，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作，深入推进政务公开，充分发挥新媒体作用，及时回应社会关切，解答群众呼声。二是提升行政效能。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，引导镇村干部把时间和精力更多地放在谋划发展、解决问题、服务群众上，促进干部作风和工作效能不断提升。继续深化“放管服”改革，优化办事流程，简化办事手续，加快推进群众办事“最多跑一次”和“一次性办结”改革。三是强化廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关要求，厉行节约、反对浪费，继续压缩一般性支出和“三公”经费，努力建设高效、务实、服务型政府。各位代表，蓝图已经绘就，号角已经吹响，前景无限美好，催人奋进，我们重任在肩!让我们更加紧密地团结在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，团结拼搏、砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、全面建成幸福美丽黑石渡而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年丁堡镇政府工作报告

  2019年3月29日在信宜市丁堡镇第十六届人民代表大会第六次会议上丁堡镇镇长梁福权各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。在市委、市政府以及镇委的坚强领导下，在人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成全年主要目标任务，实现固定资产投资2.7亿元，一般公共预算收入1717.6万元，同比增长27%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）全力以赴打好三大攻坚战，决胜全面小康的基础更加坚实。建立防范金融风险宣传教育长效机制，提高居民金融风险防范意识，切实把政府债务率降到合理水平。深入推进精准脱贫工作，全面落实“两不愁，三保障”政策，没有因贫辍学或失学的建档立卡贫困家庭学生，建档立卡适龄贫困子女义务教育入学率达96.82%，建档立卡贫困人员1977人由财政出资参加城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，建档立卡危房户284户已全部完成改造并按标准足额领取补助，投入扶贫资金2303.7万元推进产业扶贫，自我发展能力稳步提高。环境质量持续改善，坚决践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全面实施河长制，建立市、镇、村三级河长体系，实施河长巡查制度，扎实推进禽畜养殖污染整治，持续改善河道水环境质量。坚持以问题为导向，抓好中央环保督察反馈问题整改，农村人居环境得到进一步改善。 （二）大力实施乡村振兴和区域协调发展战略，提升发展整体效能。全面完成省定贫困村村庄规划编制工作，着力推进集中供水、污水处理、垃圾收集、美化绿化等项目建设，建设项目现已基本完成，精心打造山背生态宜居美丽乡村。全面开展“三清三拆三整治”工作，共计拆除危旧房4.4万多平方米，基本完成自然村的基础整治工作。新农村项目建设加快推进。以“南粤古驿道定向大赛”活动为抓手，实施“绿道二期”工程项目，推进乡村“四化四美”。持续开展植树造林“增绿行动”，完成造林更新217亩，义务植树7.9万株，完成碳汇林工程1390亩，森林覆盖率达62.5%。推进村村通自来水工程、水质净化设施建设，其中自来水工程泵房建设已完成工程量的70%，清水池完成工程量的90%，二级泵房也在建设中，整个工程争取在2019年10月全部完工;水质净化项目已也顺利完成项目征地工作。抓好“四好农村路”，全面完成村组公路硬底化建设，完成扩大、改造新农村公路5公里。抓好“亮化”工程，完成3公路的路灯工程。推进“厕所革命”，着力补齐影响群众生活品质的“短板”。加快高标准农田建设，投入资金1300多万，建设面积8900余亩。基本完成土地承包经营权确权颁证工作，全面启动农村集体产权制度改革，完成12个村清产核资和集体经济组织成员身份确认。实施“头雁”工程，打造山背村党建示范点，强化农村基层党组织建设;推进文明村镇建设，大力弘扬社会主义核心价值观，开展“传承好家风好家训”、“最美家庭评选”等活动，山背村以创建“茂名慈孝文化创新传承地”为目标，打造“慈孝文化”长廊，展现慈孝文化新风貌。 （三）深入实施民生工程，民生福祉得到持续改善。推进教育创现验收工作，实现教学平台班班通，全面提升教育教学水平，高考和中考都取得佳绩，丁堡职中2018高考本科上线率和专科上线率均居中职类信宜第一。全面实施全民参保计划，社会保障体系不断完善，全镇享受民政各项政策补助3800多人次，累计发放民政资金690万元，发放临时救助金3.3万元;城镇职工养老和企业职工养老保险不断扩面，城乡医保报销群众达14万多人次，报销金额2400万多元。统筹推进卫生水平工作，推进“医联体”改革工作，继续推进村级卫生站公建规范化建设，医疗服务水平显著提升。深入推进“平安丁堡”建设，开展法治建设“四级同创”工作，推进民主法治村的创建工作;依法妥善化解信访积案，成功调解175宗，成功率100%;深化“红袖章”平安志愿工作，招募600多名志愿者。开展扫黑除恶专项斗争，全镇摸排、收集和上级交办线索共21条，破获涉恶刑事案件5宗，打掉团伙1个，抓获犯罪嫌疑人7名，逮捕5人。落实安全生产责任制，开展各类安全生产检查200余次，严格食品药品监管，全年无发生食品安全事故。全力防控非洲猪瘟，严格落实综合防控措施，强化联防联控机制，保障人民群众健康安全。社区建设和社会工作不断强化。 （四）推进法治政府建设，政府职能和作风进一步转变。牢固树立政治意识。坚持把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚守政治忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。加快转变政府职能。持续推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，大力推进“互联网+政务服务”，加快“数字政府”建设，推进政务服务改革，加强政务信息公开力度，主动公开政府信息1400余条。加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公共安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。深入推行依法行政。强化法治思维和法治方式，完善决策机制，畅通信息渠道，广泛听取各方面意见。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，高效办理人大代表建议12件，办复率100%，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平，有效降低行政成本。全面加强作风建设。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行预算管理，厉行勤俭节约，坚定不移纠正“四风”，严肃查处各类违法违规行为。坚持“从群众中来，到群众中去”，深化领导干部普遍直接联系工作，坚持问题导向，解决服务群众“最后一公里”问题。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，持之以恒正风肃纪，持续巩固风清气正的良好政治生态，树立清正廉洁的良好形象。此外，武装、工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会等社会事业都有新进步。各位代表，这些成绩的取得来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持丁堡发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，农民收入仍然偏低，村级集体经济发展动力不足，脱贫攻坚任务仍然艰巨;二是交通基础设施、环境基础设施、公共服务设施等有待完善，农村人居环境整治任务依然艰巨;三是政府职能转变还不到位，防范化解各类风险的能力水平不高，为民服务的质量效率仍需进一步提高。对此，我们将高度重视，直面问题，勇于担当，采取切实措施认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委、茂名市委和信宜市委的工作部署要求，按照市十三届三次党代会和市委十三届九次全会的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持贯彻新发展理念，坚持推动高质量发展，加快重点项目建设，继续打好三大攻坚战，推动新农村建设，实施乡村振兴战略，提升创新能力、培育发展动力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全力推进幸福丁堡建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是：一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长15%，城乡居民收入增长高于经济发展增速。围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）巩固扶贫成效，坚决打赢脱贫攻坚战坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障一相当”脱贫标准，强化责任抓落实;全面深化产业扶贫，继续加大产业扶贫、资产收益项目的投入，严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，坚持因地制宜，因户施策，充分发挥自然资源优势和产业特点，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。探索创新结对帮扶机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力，确保如期全面高质量完成脱贫任务，确保如期全面建成小康社会。 （二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲一是加大招商引资力度。认真贯彻落实招商引资有关政策，进一步加大招商引资的宣传力度，优化招商环境，引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我镇。二是继续推进物流园片区、环东大道片区的征地及规划设计工作，确保在年内完成并交付土地使用，积极协助项目尽快开工建设投入使用，着力培植税收增长点。继续做好云茂高速、环东大道建设的后续工作，妥善解决各类纠纷，努力为项目建设营造和谐稳定的施工氛围，确保无障碍施工。 （三）实施乡村振兴，努力促进农村繁荣坚持农业农村优先发展，加大涉农资金整合力度，助力乡村振兴，持续推进农业更强、农村更美、农民更富，探索乡村振兴新路径。实施产业振兴行动，提高群众幸福感。坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色农业，加强农产品品种改良、精深加工、市场营销和品牌塑造。抓紧推进完善村级电商物流网络，加快村级特色农产品流通。深化农村综合改革，巩固农村土地确权成果，开展做好镇、村集体经济清产核资工作，盘活存量资产，鼓励引导村民利用现有资源。结合美丽乡村、休闲农业等建设，大力推动“旅游+”产业融合发展，发展民宿和农家乐项目，推进农村一二三产业融合发展。实施人才振兴行动,强化农村人才支撑和智力保障。紧扣新农村建设和脱贫攻坚的主题，大力实施新型农民培育工程，强化外出乡贤的沟通联系，设立乡贤库，鼓励各类人才返乡创业。坚持“走出去”和“请进来”相互结合，以镇党校、农业技术推广机构等为支撑，整合各类社会资源，全面加强对农民的培训，将龙头企业、农民合作社等骨干人员培育成职业农民的领军群体，把种养大户、家庭农场主转化为职业农民的核心群体，将大中专毕业生、回乡创业青年打造成职业农民的新生群体，努力培养一批有文化、懂技术、会经营、识管理的新型农民，加快“人才兴农”步伐。实施文化振兴行动，提升乡风文明水平。制定完善新时代村规民约，发挥群众主体作用。以弘扬法治文化、孝德文化、乡贤文化为重点，开展文明村、文明家庭、好媳妇等评比活动，颂扬正能量，焕发农村昂扬向上的精神风貌。持续开展“送戏下乡”活动，以多种形式促进农村优秀传统文化、家风文化、乡贤文化传承。实施生态振兴行动，推进美丽乡村建设。根据省、市、关于全域推进社会主义新农村建设的工作部署，围绕“一带、两轴、三心”规划建设，实施“千村示范、万村整治”工程，加强人居环境综合整治，全域推进生态宜居美丽乡村建设，加快“三清三拆三整治”，在全镇12个村开展新农村建设示范点创建工作，每个村结合自身特色和资源优势，创建1个以上新农村建设示范点。开展“卫生清洁示范户”、“醉美庭院”、“醉美村庄”表彰评比活动，树立模范典型。通过示范点创建引领和推动乡村振兴工作在全村、全镇全面铺开，打造一批环境优美、乡风文明的美丽村庄。推进镇区街道升级改造项目，抓好“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，持续推进村镇污水处理设施、村村通自来水工程建设，开展集中供水全覆盖。高标准建设“绿道二期”项目，加快新一轮农村电网改造升级，建设110千伏输变电工程。深入实施“河长制”工作，施行“一河一策”，持续推进新一轮绿化大行动。完善公共服务设施，以道路、水利和通信为重点，统筹城乡路网、水网、通讯管网一体化建设。实施组织振兴行动，健全乡村治理体系。坚持以基层党建引领基层治理，建强农村基层党组织，完善农村基层党组织体系。加强村民议事会制度执行，提升村级事务民主监督效果。实施基层党组织“头雁”工程，加强农村党员队伍建设，全面夯实基层基础。 （四）强化民生保障，推进社会事业协调发展保障和改善民生。聚焦教育、医疗、就业、社保覆盖等民生热点难点，切实提高群众满意度和幸福感。坚持立德树人根本任务，以“办好人民满意的教育”为目标，巩固“创现”成果，加强教师队伍建设，提高教育质量，开创全镇教育事业发展新局面。深化“医联体”改革，推进镇卫生院标准化、村卫生站公建规范化等项目建设，完善镇、村医疗卫生体系，改善基层医疗卫生服务环境，提升医疗服务水平，建设“卫生强镇”。加强基本公共卫生服务工作，优化计划生育服务管理。加强就业服务工作，提高职业技能培训质量，加大就业扶贫力度，常态化开展就业援助，促进就业更充分、创业更活跃。加大社保扩面征缴工作力度，促进社会保障体系更完善。健全社会救助体系，全面落实农村低保、五保及优抚对象等人群的救助政策，提高救助水平。打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理体系建设，坚持以基层党建引领基层治理，健全以党组织为核心的基层治理架构，注重发挥村民议事会在社会治理中的主体作用。完善预防和化解社会矛盾机制，努力做到“发现在早，防范在先，处置在小”，持续推进“一村(社区)一法律顾问”机制，抓好“以案代补”、“化解积案”工作。推进社会治安防控体系建设，推进综治“中心+网格化+信息化”建设和“雪亮工程”提档升级，壮大群防群治队伍力量，统筹社会资源参与治安防范，增强立体化治安防控能力，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全面净化社会生态，维护社会和谐稳定，保障人民群众安居乐业。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，加强道路交通安全、建筑安全、消防安全的监督整治，实施食品药品放心工程，提升防灾减灾救灾能力。统筹抓好妇女儿童、老干部、老年人、残疾人、关心下一代、志愿者服务等事业。健全留守老人、妇女、儿童关爱服务体系。促进军民融合发展。 （五）增强履职能力，不断提高为民服务水平2019年，我们要继续保持昂扬斗志，加强政府自身建设，努力提高驾驭经济、管理社会、推进改革、服务群众的能力。以坚定的信念引领发展，提高政治站位。把党的领导贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。以实干的作风攻坚克难，做到担当向前。以机构改革为契机，从政府班子做起、从政府系统抓起，大力倡导“说了算、定了干、干就干好”的作风，持续发力、紧盯到底。以创新的理念干事创业，深入解放思想。真正把解放思想体现到难点问题解决上，靠思想的解放、思维的创新、思路的转变，开创经济社会发展的新局面。以为民的情怀服务百姓，践行群众路线。始终把百姓的安危冷暖记在心头、把群众的切身利益放在首位，认真解决民生热点问题，切实提升群众的满意度、幸福感和获得感。以严格的要求依法行政，建设法治政府。坚决执行市委、镇委决策部署，依法接受人大法律监督，自觉接受群众民主监督，严格执行各项议事规则和程序，深入推进政务公开和政府信息公开，全面提高运用法治思维和法治方式加快改革、化解矛盾、推动发展的能力。以刚性的约束筑牢防线，坚持廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”精神和《准则》、《条例》，带头纠正“四风”和开展作风纪律专项整治，打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的干事创业干部队伍。各位代表!幸福是奋斗出来的,我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以新担当新作为奋力开创丁堡发展新局面!

  2025-07-08

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