王辛庄镇招商引资

• 【宿松县招商】2020年破凉镇政府工作报告

  2020年政府工作报告2019年，破凉镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，以提高经济发展质量和效益为中心，以保障改善民生为根本，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设再上新台阶。现将2019年工作开展情况及2020年工作计划汇报如下：一：2019工作总结 （一）协同发力，加快产业转型升级，聚焦“经济”发展经济指标健康增长。1-12月份，财税收入预计完成0.29亿元，完成任务的100%;全社会固定资产投资预计完成2.3亿元，完成任务的114.3%，其中，工业投资预计完成1.45亿元，完成任务的121%;规模工业增加值预计达到10.8亿元，完成任务的111.4%;招商引资有序推进。截至目前，外出招商4次，接待福建、上海、江苏、浙江、芜湖等地客商共计16批次，目前已有5个投资意向正在深入洽谈。新引进投资项目3个，其中新能源项目2个。招商引资取得新成效。充分发挥资源优势、乡贤人脉优势，丰源新材料、航嘉纺织迅速扩大生产，纺织服装、矿产加工产业发展态势良好，企业税源不断厚植增加，财税完成预计目标。圣果新能源、宿松永恒新型建材等公司已完成招商项目签订，落户破凉，截至目前已完成招商引资0.4亿元任务。农业产业发展新突破，以黄大、花凉村为中心的白茶基地建成规模，白茶种植面积大5000余亩，带动100余户贫困户脱贫致富;以新耕村为中心的花卉苗木种植基地正在扩张，每年新耕村“樱花季”吸引2万余游客驻足观赏，直接带动20户贫困户受益;以雪镇村为中心的养殖基地雏形初现，张斌养殖大户年产生猪1800余头，肉鸡产量达4万余只，还有农户散养的羊、牛。全镇坚持培植先进产能与技术改造升级相结合，推动工农业产业结构调整、新旧动能转换，推动民营经济发展。 （二）齐心协力，增强凝聚力和战斗力，聚焦基层党组织建设夯实党建主体责任。制定出台破凉镇2019年党建工作考核办法，在年度综合考核中对党建实行单项奖励，体现党建在发展中的引领和保障作用。坚持把落实责任作为抓党建的“先手棋”，进一步细化、量化党建目标责任，形成党委书记总体抓，分管领导具体抓，班子成员协同抓，各支部书记直接抓的齐抓共管格局;推行乡领导班子担任村、非公企业和社会组织党建指导员制度，定期到联系点督促指导，帮助联系点谋划党建工作思路、加强基层组织建设;贯彻落实党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度，召开年度工作述职评议会，对全镇10个村和5个非公企业和1个社会组织党组织书记进行述职评议。提升基层党建工作水平。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度，规范党内组织生活，多形式开展党员活动日活动。今年已发展党员18人均来自不同行业，党员队伍不对扩大。加强村级集体经济建设,将发展村级集体经济作为今年党建工作的一号工程来抓，黄大、花凉作为党费扶持村，助力发展村集体经济，目前，扶持项目建设接近完工。着力“软弱涣散村”专项整顿，永丰和先觉软弱涣散党组织整顿效果明显。突出政治纪律和政治规矩，切实维护组织权威。严格遵循组织程序，认真学习党和国家各项规章制度，把知政策、讲规矩、懂程序作为工作中的行事准则，严格遵守和执行;服从组织决定，正确处理好个人与组织、民主与集中、自由与纪律、局部与全局的关系，坚决服从组织安排;严格遵守组织纪律，把政治纪律和规矩、组织纪律当作“清规戒律”，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处欺骗组织、对抗组织、有令不行、有禁不止的行为。镇党委加强对全体镇村干部学习教育，党委中心组坚持每月学习，各村(社区)两委坚持每周学习。在每月的全体镇村干部学习会上，以廉政、先进典型教育实例为引，以纪委相关知识教育为主，突出把纪律和规矩挺在前面，让纪律成为硬约束。严明政治纪律和政治规矩，全体镇村干部增强政治警觉性和政治鉴别力，全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，纪律和规矩成为政令的“护航舰”。切实加强基层党组织建设，对村级党组织的“领头雁”进行培训，对不积极作为的“班长”进行更换。加强干部作风建设、廉政建设，全面落实干部作风建设责任制，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行党务、政务、村务公开，广泛接受党员和群众监督。按照领导干部“一岗双责”要求，建立健全了党风廉政建设一系列规章制度，我镇党风廉政建设得到全面加强。 （三）精准统筹，聚力补短板促提升，聚焦打赢“三大攻坚战”脱贫攻坚成效明显。2019年，我们用脱贫攻坚统领全镇经济社会发展，举全镇之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。紧盯脱贫攻坚年度目标任务，精准识别、精准帮扶、精准施策，扎实推进脱贫攻坚工作，取得了决定性成果：黄大村、对桥村顺利通过县摘帽省第三方评估抽检;开展了2019年拟脱贫对象大排查活动，按照“一过线两不愁三保障”的标准对拟2019年脱贫的159户398人进行了入户排查，共发现35户存在问题，明确了整改责任人，制定整改措施，完成了整改;开展了脱贫攻坚“集中攻坚月”专项行动，共排查出476个问题，已全部落实整改措施、整改责任人，所有问题均完成整改;共认领47个中央巡视反馈问题，镇村结合自身实际工作进行排查并举一反三，已完成47个问题的整改。11月，全镇159户拟脱贫户通过了省第三方评估验收，高质量完成2019年度脱贫任务。重大风险防线筑牢。全面推进我镇人民调解信息化工作，加大培训和督导力度，对在册社区矫正对象实施网格信息化管理。积极开展法律援助，维护群众合法权益。完善立体化社会治安防控体系，切实增强责任感和自觉性。不断增强风险防控意识。定期开展意识形态研判工作，分析意识形态领域情况，加强对各种风险源的调查摸排，对各种可能的风险做到心中有数，把风险及时化解在源头，把矛盾化解在源头。环保整治成效明显。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省、市、县党委政府对生态环保的决策部署，完成“散乱污”企业和畜禽养殖场排查整治“回头看”工作，整改境内家禽养殖企业，环保条件全部达标。制定《破凉镇森林防火和秸秆禁烧工作实施方案》，悬挂相关宣传标语146条，印发宣传单页9620份。严格落实河长制、林长制等各项制度，破凉镇环境面貌焕然一新。 （四）狠抓项目，速推县镇重点工程建设，聚焦“平台”搭建集中人力、物力，全力推进G50沪渝高速互通征地拆迁，推进迁坟、伐树、清表、拆迁评估，如期完成征交地,当前出口建设正在如火如荼的进行;推进G105太湖交界至通站路市政段的征地工作，如期完成征交地，安置区建设已经入实质性阶段;推进花凉九年一贯制学校项目建设，如期完成征地交地工作，目前地基建设正在实施;我镇努力扫清障碍，为三个县级重点项目进展迅速搭建稳实“平台”。通过镇村及多方艰苦工作，松滋变电站建设项目已经完工，输送到附近8个乡镇的电力安全平稳。破凉集镇雨污分流二期工程验收完工，有效化解居民污水收集排放环保难题。G105集镇段美化亮化市政工程项目全部完工，路更宽了、灯更亮了、行更齐了，一个大美新集镇呈现在人们面前。 （五）着力重点，加强规划建设管理，聚焦“文明”创建五清一改成效凸显。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，按照“因地制宜、分类实施”的原则，大力推进“五清一改”村庄清洁行动。拆除无功能建筑物3568平方米，清理废旧广告牌112个，清理村内沟塘17个，清理废旧建筑垃圾600余吨。全镇农村改厕县级下达目标任务600户，已开工600户，开工率达100%，完工565户，完工率达94.17%，系统录入565户，录入率达94.17%。美丽乡村颜值攀升。在破凉集镇建成区改造，先觉美丽乡村点、雪镇中心村通过验收的基础上，大力推进美丽乡村建设。雪镇村、黄大村省级中心村建设按上级要求有序推进，10月份顺利通过县市两级专项验收;对桥村、永丰村、车河村美丽乡村示范点有序推进项目建设，相关基础设施已完工，达到验收标准。乡风文明亮点纷呈。紧紧围绕“广覆盖、强运用、深学习”的总体要求，扎实推进“学习强国”学习平台的推广使用。大力弘扬优秀民族文化，围绕中华人民共和国成立70周年，开展文艺汇演。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作继续抓好先进典型、警示教育学习和宣传，促进我镇精神文明建设。雪镇村围绕“乡风文明”，创建农村“五好家庭”，以浓郁文化气息，树立精神文明标杆。以新时代文明传习站、文化广场、革命传统教育基地为主阵地，深入群众开展形式多样的宣教活动，不断满足基层群众对精神文化的追求。着力规范建设管理。坚持重拳整治违法用地、违法建设，集镇建设管理日趋规范。G50核心区、重点工程项目建设区、交通敏感区、基本农田区等区域的建设得到有效管控，“两违”建设得到遏制。居民建房有序导入危房改造、“一户一宅”申报程序。着力文明创建提升，镇级环卫依据县3P模式完成交接，全镇环境卫生工作模式更加具体，工作效率将进一步提升;经广大干群的努力，破凉镇集镇停车位划线、人行道、机动车到分离，镇域内牛皮廯、破旧广告牌、进一步清理，破凉越来越整齐、越来越干净。 （六）抓举抓重，着力保障改善民生，聚焦群众“获得感”抓项目建设改善民生。农村道路畅通工程、“四好农村路”、“一事一议工程”、道路“拓面延伸”工程、水利“八小”工程有序推推进，目前已全面完工，极大的方便了群众出行和用水安全。抓社会保障改善民生。社保覆盖面不断扩大，全镇新农村合作医疗参合45557人，参合率达到98%;各村(社区)正在紧张催缴新农村社会保险保，力争参保率达98%以上。开通路“绿色通道”为全镇百姓办理社会保障卡，社保卡“一卡通”得到广泛应用，让群众享受政策更加便捷实。关爱弱势群体保障民生。开展低保五保清理工作，实行低保五保动态调整，全年开展四次到镇到村评残工作，有力的保障了困难、弱势群体的生活。抓社会事业服务民生。镇域教育综合实力不断增强，教育堆均、控辍保学、生源地助学贷款等工作有序推进。先觉、五谷、黄大、社区的文化项目如期完成，并已通过文化部门验收，开展“庆国庆 凉亭河区域文化汇演”，丰富了百姓文化生活;着力武装工作，完成适龄青年兵役登记工作，完成率100%，超额完成征兵任务。开展民兵整组工作，严格按照整组工作要求推进，接受了市、县首长的检验检阅。开展基层武装标准化建设，顺利完成镇武装部和10个村民兵营标准化建设，全县进行了观摩。组织应急分队到安庆国防基地训练。加强专武干部队伍建设，组织开展了应急排防汛演练。民族宗教、工会、共青团、妇联等工作取得新进展，全镇人民的“获得感”稳步提升。 （七）专项整治，提升社会治理水平，聚焦“和谐破凉”建设平安建设不断深化。坚持“打防结合，以防为主”的工作方针，以提升群众安全感和满意度为目标，党委、政府将扫黑除恶专项斗争作为重点工作，上下齐抓共管，严厉打击影响群众安全的各类违法活动，积极推进扫黑除恶专项斗争，认真摸排线索，提升社会治理水平。强化综治维稳考核制度，把“群众安全感和政法工作满意度”双提升工作贯彻始终，层层压实责任，乡贤调解得到进一步优化。围绕加快法治破凉建设，深入开展了法治宣传教育活动。围绕化解矛盾扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作，一年来，共受理调解矛盾纠纷78起，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到98%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡，有效杜绝了重大群体性事件的发生。围绕公正执法，积极开展法律援助服务工作，围绕改造人成就人，扎实做好社区矫正工作。随着各项惠民工程大力有效推进以及百姓生活日益提升，维稳形势稳中趋好。安全稳定齐抓共管。积极开展食品安全“江淮行”活动，常态化组织全镇学校、教学点开展应急疏散演练活动，结合安全生产月、安全教育日、党员活动日等时间节点，组织开展安全生产进机关、进校园、进企业、进村居活动，截至目前，开展安全生产“大检查”4次，让安全生产意识深入人心。2019年度特色亮点工作、取得的突出成绩、争先创优情况：1，高标准完成县重点工程征地拆迁工作：G50高速出口北移征地179.046亩，拆迁17户，于8月20日完成征地交地工作，目前正在建设之中;完成G105国道改线破凉社区段征地123.77亩，拆迁26户;完成花凉九年一贯制学校140亩征地交地、招投标工作，目前正在紧张建设过程中。2，镇级重点工程按时按质推进：完成破凉集镇105国道段亮化市政工程。完成黄大湖环保工程 雨污分流二期工程。3，下足绣花功，打赢攻坚战：全镇按照联村网格式管理模式，责任到村、责任到片、责任到人，顺利完成159户398人的年度脱贫任务。4，重点抓招商，引入活水源：主要负责人按季度赴各地招商，引进各类企业，新能源汽车、新能源材料等环保企业落户破凉。二：2020年工作计划2020年，破凉将在县委、县政府的领导下，坚持稳中求进工作总基调，不忘初心、牢记使命，再谋新发展，再上新台阶，为全面建成小康社会收官打下坚实基础。2020年，我们将突出抓好以下六个方面的工作： （一）下足“绣花”功夫，坚决打赢脱贫攻坚战在继续巩固2个出列贫困村脱贫成果的基础上，持续深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，对标“七个不落，一个不少”工作标准，合力攻坚，确保高质量完成X名贫困人口脱贫任务。在产业扶贫方面，以“有市场需求、有资源条件”为标准，以“村有主导产业，户有增收项目，人有一技之长”为目标，积极推行“四带一自”产业扶贫模式，实施“一村一品”产业推动行动。在就业扶贫方面，认真贯彻落实扶贫创业致富带头人培训方案，深化劳务对接机制，建立就业扶贫基地，促进转移就业，开发农村扶贫驿站公益性性岗位，推进居家就业。在社会扶贫方面，一方面健全社会组织参与精准扶贫助力脱贫攻坚的协调服务机制，推进全镇社会扶贫信息化建设。另一方面组织开展好扶贫日活动，鼓励引导机关单位、社会团体、企业和社会各界提供帮扶。结合中央脱贫攻坚巡视整改、省脱贫攻坚绩效评估、市县督查暗访认领和排查出的问题，做好问题整改落实工作，确保所有排查出的问题见底清零。 二、突出规划引领，夯实可持续发展基础完善规划布局。首先是整体产业布局，梅墩片以农业产业为主，主要发展水稻、小麦等农作物种植。集镇社区片以工业、服务业为主，承接县经开区小微企业、物流产业、小作坊。例如正在筹划的新能源汽车小镇，规划建设的高速出口物流产业园。韭山片区以养殖业为主，主要发展生猪、家禽养殖为主。狠抓招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，以市场为导向，注重结构调整、产业升级和特色优势相结合，精心筛选、科学论证，努力充实一批符合破凉产业发展的重大项目。加快项目推进。加强与项目方的联系与沟通，及时协调解决存在问题，力争永恒建材、圣果新能源等公司项目开年进入投产运营阶段;加速对接推进新能源汽车小镇落户建设。谋划空间利用。充分利用G50出口的的北移和G105国道改线的契机，发挥交通优势，盘活高速出口南边的地块(1000亩左右)，可以建设物流产业园、亦可建设汽车汽修工厂。在高速出口西边与先觉村中间的地带谋划建设小微企业集中区，吸纳县城及周边的石料加工、木材厂、小作坊等。优化服务保障。深入开展优化营商环境提高服务效能有关问题排查整改活动，大力营造良好营商环境，提高服务效能，以商招商，全面提升破凉招商引资工作水平。继续实施“四送一服”双千工程，对重点企业、传统优势企业以及部分经营特别困难的企业，实行“一企一策”，进行精准帮扶，因企施策，分类指导，提供服务，保障企业持续健康发展。 三、统筹重点工程，推进美丽乡村建设坚持统筹协调发展，把县级重点工程放在首位。105国道太湖界址至振兴大道破凉段征地拆迁、S249集镇至雪镇村路段提升是2020年我镇重点工程的重中之重。镇将设立征迁“专班”、指挥所，专人专力，全力以赴，为县级重点工程推进“打头阵”。坚持绿水青山就是金山银山理念，实施乡村振兴战略，努力促进乡村繁荣。激活乡村旅游业。加快引导更多社会资金投入到食、宿等旅游基础设施建设，提升旅游接待能力。认真谋划乡村文化旅游业发展思路，在继续做好黄大“采摘加工品茶亲身体验”旅游季系列活动的同时，深度融合我镇旅游资源，串点成线，聚弱为强。继续组织申报星级农家乐、黄大省优秀旅游示范村等，做大做强“茶叶采摘”旅游品牌。夯实城乡发展基础，力争做好农村公路扩面延伸工程的施工工作。以“五清一改”为重点，将农村人居环境整治三年行动、“高标准农田”和林业增绿增效专项行动相结合，统筹推进美丽乡村建设，着力对桥、车河、永丰示范点建设，力争高标准顺利通过各级验收。加快推进农村“厕所革命”，确保完成2020年改厕任务，完善2019年2个中心村各项软件资料及扫尾工程，统筹10个中心村旱厕改造、污水管网、饮水安全等工程建设，让天更蓝、水更清、家园更美丽。 四、强化民生保障，推进各项事业协调发展按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生。多渠道筑牢民生保障底线。狠抓民生工程实施，加强残疾人康复服务，真情关爱留守及困境儿童，完善救助保障制度，保障城乡低保、五保供养标准。进一步完善新型农村合作医疗制度，确保参合率达98%以上。加快计划生育转型发展，完成10个村家庭发展服务中心建设工作。多途径全力保障社会稳定。加强和创新社会治理，提升“平安破凉”建设水平，积极预防和化解社会矛盾，妥善化解信访积案。深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击违法犯罪行为。推进“七五”普法和“宪法日宣传周”活动，提升依法行政能力。切实加强企业、学校等安全管理工作，坚决消除安全隐患。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。多领域发展优质社会事业。加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，弘扬传统美德。广泛开展群众性文体活动。巩固美丽乡村建设成果，严守环境保护底线、生态保护红线。坚持从“共抓大保护、不搞大开发”出发，确保“三大”专项攻坚行动取得实际成效。扎实开展中央、省、市、县环保督查“回头看”，巩固整改成果。以“河长制”促进“河长治”，加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。 五、着力夯实党建基础，发挥战斗堡垒作用按照县委统一部署，做好农村基层党组织“领头雁”、支部委员学习培训工作，提升党群中心服务能力;继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果。各支部扎实开展“三会一课”、民主评议党员、党员活动日，调动党员积极性，发挥党员在镇村重点工作如乡村振兴、征地拆迁中的先锋模范作用。加强镇村干部培训学习，开展镇村干部轮训，提升广大镇村干部为民服务能力。镇党委从严管党治党，对党员干部进行廉政、警示教育，塑造良好形象。 六、着力效能提升，建设人民满意政府严格依法行政。运用法治思维、法治方式加快建设法治政府。坚持科学、民主、依法决策，深化政务、村务公开，主动接受社会和群众监督，确保政府权力在阳光下运行。保持为民初心。树立群众观点，坚持群众路线，着力提升服务质效，积极转变政府职能，优化便民服务，改进服务态度，简化办事程序。在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。建设责任政府。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为的鲜明导向,客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。强化廉洁从政。严格落实中央八项规定精神，强化政府绩效管理，健全履职问责机制，严厉惩治各类违法违纪行为。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。

  2025-07-08

• 【城固县招商】2019年桔园镇政府工作报告

  2018年是桔园发展历程中追赶超越、砥砺奋进的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧扣建设更高层次更高水平“六个城固”的总体奋斗目标，以建设“实力桔园、活力桔园、合力桔园、创力桔园、魅力桔园”为统揽，以提高经济增长质量和效益为中心，扎实开展全镇各项工作，圆满完成2018年各项工作任务。 一、经济指标完成情况2018年实现工农业总产值37.35亿元，其中完成工业总产值31.1亿元，农业总产值6.25亿元;固定资产投资完成6.48亿元，完成年任务6.1亿元的106.2%;招商引资1.98亿元，完成年任务1.2亿元的160%;财政税收完成322万元，占全年任务286万元的112.6%。城乡居民人均可支配收入为11700元，增长14%。全镇呈现经济稳中有进、社会大局稳定、群众安居乐业的良好态势。 二、2018年工作回顾 （一）实施乡村振兴，主导产业特色产业提质增效。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，坚持因地制宜、突出特色、科学布局，高点定位、科学规划三大产业带，为乡村振兴奠定坚实基础，即：在东部沿桔园景区和湑水河生态度假区，依托小北河、升仙、刘家营等7个村独特的自然禀赋和历史文化底蕴，借助规划9平方公里的五门堰生态旅游度假区，打造集研学、文创、体验、康养一体的休闲观光旅游产业带;在中部平川及浅山地带，依托陈家湾、郭家山等7个村已建成的雷竹、红美人、蓝莓、荷塘、羊肚菌等产业园区，按照一二三产深度融合的模式，打造农旅一体化的田园综合体;在西部丘陵地带和北部山区，依托板凳、史家庄、张家湾等9个村独特的生态环境和气候优势，发展绿色无污染的食用菌、藏香猪、南美白对虾、土蜂、软籽石榴等高效特色种养殖经济产业带。2018年，全镇柑桔种植面积达51440亩，其中新栽补栽优良品种柑桔1300亩、23万株;在邵家山村、陈家湾村新建优质“红美人”柑桔基地600亩;全镇新发展猕猴桃种植1000亩;新建瓜蒌种植基地300亩、突尼斯软籽石榴观光基地100亩;新建10座占地6亩的“扶贫车间”，主要发展食用菌香菇、木耳立体种植，项目建成后可年产食用菌4万余斤，年产值可达150万元。在西部丘陵地带村建立优质水稻种植示范基地1000亩，每亩可在原有基础上实现增产200斤，增收260元;引进汉中嘉汇农业开发有限公司，投资建设1000亩农旅结合的荷花休闲观光园，目前一期工程600亩已完工。引进客商成立华力农林综合开发有限公司，以土地入股形式建设万亩雷竹产业示范园，目前800亩已建设完成。发展生态养殖业，深北村藏香猪养殖基地、板凳村肉牛养殖基地均已建成，新合村南美白对虾养殖基地、史家庄村千头养猪场、张家桥村现代化蚕桑基地等一批特色养殖基地正在紧张建设中，全镇累计养殖生猪1.5万头、牛1500头、蛋鸡3万只。 （二）加大招商引资，中小企业发展增势强劲。进一步加大区位、资源优势和存在机遇的宣传力度，吸引更多的投资者前来桔园镇，共谋发展。做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章，做好意向性项目的跟踪服务工作，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工，做好跟踪服务，注重跟踪落实签约项目，努力提高履约率和投产率，切实为镇村经济发展服务。2018年累计完成招商引资1.4亿元。引进北京八度阳光科技有限公司、浙江华利有限公司、汉中濛恩科技有限公司等一批中小企业来我镇投资兴业，“千亩荷塘”、“万亩竹海”“红美人”大棚柑桔、金博大优质柑桔水肥一体化、龙泉特种养殖等一大批种养一体化现代农业项目落户桔园。由北京八度阳光科技有限公司投资3000万元计划打造的“得岛”综合体建设项目更是以全新的设计理念打造为青年创客团队提供集讨论学习、休闲住宿、团队活动为一体的创新创业高地，该项目建成后将进一步优化我镇产业结构，促进产业融合发展。2018年新发展私营企业28个，新发展个体工商户140个，全年新增农民专业合作社14家，企业增加值达到9.63亿元，非公经济总产值达到53.48亿元。 （三）强化旅游三产，景区服务水平实现新飞跃。全年接待游客34.4万人次，实现旅游综合收入1.997亿元。实施桔园景区配套设施完善。景区道路“白改黑”工程已全面竣工;投资30万元对景区道路两侧安装防护约8公里;投资150万元进行升仙湖下湖改造以及太极花海建设;成功举办首届农民丰收节和柑桔旅游文化月活动，“十一”黄金周期间，桔园景区游客接待量近30万人次，实现旅游综合收入15023万元。实施湑水漂流规范提升。先后投资150余万元新建了湑水漂流停车场2个，整理备用停车场3个，湑水漂流上、下水码头提升改造已经完成，2018年接待游客32万人次，年收入70余万元。五门堰环境整治工作成效明显，五门堰多功能生态度假区已完成建设总体规划设计和评审工作，规划区夹心洲700亩土地摸底、调查工作圆满结束。围绕辖区深厚的红色文化底蕴，打造升仙口战斗遗址，计划于明年建成升仙口战斗遗址文化长廊，建成后将会成为我镇对外展示红色文化的直接窗口。 （四）推进精准扶贫，困难群众生活水平明显提升。2018年，全镇实现陈家湾村、邵家山村、新合村、小北村、郭家山村、李家堡村等6个村整村脱贫，782户2555名贫困户摆脱贫困。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，2018年，下达我镇基础设施、产业发展等涉农资金项目资金2452.8万元，基础设施建设方面，总投资约1100万元，围绕全镇水、电、路、渠等进行建设。产业发展经营主体培育方面。板凳村中药材种植基地、珍珠山循环农业综合体项目、润丰果蔬50亩珍珠枣油桃示范园建设项目、贾家山村瓜蒌、羊肚菌种植基地、青木果业猕猴桃种植基地等一大批产业项目目前正在如火如荼的建设中。全镇发放产业补助到户资金180万元、1421户;第二批涉农资金1031万元，33个产业化扶贫项目，通过利益链接、产业帮扶的贫困户有1270户，占全镇贫困户73.8%。经营主体的培育发展，紧密的将贫困户焊接在了利益链上，不但让贫困户获得了务工收益，同时将每年给予贫困户资金分红，真正让贫困户获得了实惠，为脱贫打下了坚实的基础。危房改造154户，脱贫户61户已改造入住;2018年移民搬迁建成深北、贾家山两个移民安置点，共安置67户202人。全镇第一期余家湾村国开行6个项目已完成建设;第二期国开行项目，涉及全镇10个村16条道路项目，总投资988万元;环境整治项目91个，总投资2533万元，已完成19个项目;安全饮水5个村，已完成进度90%。通过道德讲堂、“红黑榜”、乡贤评议等多种方式开展“志智双扶”工作，表彰优秀乡贤21名，脱贫示范户21户，好婆婆9人，好儿媳13人，十星级文明户21人。 （五）提升城镇化水平，镇村建设加力提速。一是推动特色小镇建设，计划以3到5年的时间，着力打造以书画文化为特色，以文旅文创、休闲旅游产业为支撑，文化、生态、产业融合发展的美术写生基地、创作基地和生态休闲度假中心，建设“宜居、宜业、宜游、宜文、宜商”的桔园书画文创特色小镇。目前特色小镇规划正在编制过程中;二是完善基础设施。以全国重点镇和省级跟踪考核市级重点镇建设为契机，紧紧围绕完善交通网、供水供电、公共绿地、排水排污、垃圾处理等基础设施建设，全力打造建设重点镇建设项目。2018年我镇圆满完成省上跟踪指导考核市级重点镇建设任务共计十项，累计完成投资2.63亿元。镇村多条道路硬化、亮化、美化工程完成;社区综合广场建成使用;医养结合特色中心医院已完成主体建设;率先实施镇区天然气管道埋设;桔乡南路二期建设、老镇区纵街改造、电力改造、饮水工程修建等配套设施工程建成;镇区安置点及室外配套设施建设，集镇路段住房及商铺门面彩饰、人行道铺砖等其他配套设施建设，小北村湑水漂流河道护坡建设和特产销售中心建设，景区提升改造长约4公里的道路改造及防护栏修建、护坡砌筑及降坡工程及征地赔青，湑惠渠镇区900米渠段已完成砌护，桔园镇景区大门改造以及集镇新建、改造多所桔柑包装打蜡厂;三是抓好美丽乡村建设。以农村面源污染治理为重点，新建全市首个生活垃圾热解气化处理站一座，对集镇及村内生活垃圾进行热解气化，实现生活垃圾无害化处理。通过“净化、绿化、亮化、美化”工程打造刘家营村、郭家山村、杨西营村、张家湾村等一批市县美丽乡村建设范本，刘家营村被中央文明委评为“全国文明村”。 （六）践行绿色发展，环境质量明显改善。一是实施秦岭矿山生态修复治理工作。镇内国土所、安检站、执法中队等部门联合执法，设立生态环境保护检查站，抽调6名工作人员轮流值班，严查渣土车辆及矿石开采运输行为;按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理，谁投资，谁受益”的原则，持证矿山由企业自筹资金实施生态环境恢复治理，无主矿山由镇政府恢复治理，对矿山企业拉网式排查，按照“六个不放过”原则，责令矿山企业全面整治，目前矿山企业已基本完成清除渣土渣石，卲湾石场、盛德矿业公司、建国大理石厂、汉白玉石材厂、龙浩源矿业公司已完成植树和种草工作，向阳新型建材厂未开工，正在编制水土保持规划，陈家湾薛湾无主矿山和伏牛山无主矿山规划评审中。二是全面开展秸秆禁烧工作。利用板报、广播、标语等形式，加大宣传力度，重点时段出动巡逻车3辆，加大对重点区域巡查力度，农户的环保意识显著提高，秸秆焚烧行为得到有效控制，避免了环境污染。三是完善河长巡查工作制度、河长会议制度等制度，推进全镇河长制工作，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的“三级”河库管理保护网络，确保河长制工作高效推进。四是2018年我镇退耕还林面积1500余亩，设置公益性岗位生态护林员30名，加强森林资源管护，全年无火灾、破坏森林资源案件发生。 （七）注重民生工程，科教文卫协同发展。全面落实就业创业政策，新增就业岗位73个，实现农村劳动力转移1.57万人次。加大校园周边环境整治力度，以“双高双普”为契机，紧抓师德建设，强化教师业务技能培训，开展形式多样的德育活动，教育教学质量稳步提高，完善教育教学设施，改善教学条件。今年以来，开展“名家画桔园”大型书画写生活动2场，接待书画名家50余人。十一期间，我镇在桔乡路社区服务中心举行了为期一周的“名家画桔园”书画展，本次书画展面向群众免费开放，得到了参观者的一致好评。镇级文化健身广成已建成使用，大大丰富了当地群众的日常生活。第一届“桔乡杯”高校学生书画大赛征得稿件60幅，通过书画名家评选，获奖作品10幅，发放奖金4100元。开展“生态家园•醉美桔乡”摄影大赛，展出征集作品80幅，图文并茂的反映了我镇近年来经济文化建设所取得的成果;投资2700万元新建的桔园镇医养结合特色中心医院主体已基本建成;加大23个村(社区)卫生室规范化建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。巩固提高农村新型合作医疗制度，全年共参合39488人，参合率达到99%;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。开展2018年度养老保险参(续)保工作，共计完成保费收缴任务210.81万元，已上缴基金专户，全镇参保18230人。 （八）强化社会治理创新，社会大局和谐稳定。坚持打防并举的方针，深入开展扫黑除恶、禁赌禁毒扫黄、“七五普法”等专项活动。建立建全镇、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络，进一步加强和改进信访工作，开展矛盾纠纷大排查、大化解活动。今年，我镇妥善化解脱贫攻坚、土地征用、拆迁安置、山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾纠纷40余件，全镇社会大局稳中向好。在坚持法治的同时注重德治，桔园镇乡贤文化促进会于今年5月正式成立，各村乡贤理事会也都在服务全镇工作大局中发挥了良好的作用，在创新乡村治理方式、涵育乡风文明方面做出了积极的贡献。 （九）严抓党的建设，党组织建设全面改善。我镇按照市、县安排部署，深入贯彻学习十九大精神，严格落实全面从严治党总要求，以“两学一做”学习教育制度化常态化、基层党组织标准化建设、抓党建促脱贫为统揽，进一步加强基层党组织建设，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。一是学习贯彻十九大精神，夯实党建工作责任。开展党的十九大精神“大学习大宣讲、大调研大梳理、大落实大推进”活动，举办专题培训班4场次，发放学习书籍和专用学习笔记1000余本，由包片领导到村上去宣讲十九大精神，迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮。同时抓好新党章及其他党内规章制度学习，组织开展梁家河精神再教育，每一名党员自费购买《梁家河》书籍一本，进行认真自学，开展《梁家河》学习交流会2场次，让《梁家河》精神在党员中入心入脑。同时坚持把学习贯彻十九大精神与重点工作相结合，狠抓目标任务完成，把十九大精神贯彻落实到具体工作中。二是抓党建促脱贫，凝聚发展合力。镇党委在县委、县政府的正确领导下，以市县“五大行动”、“三大工程”为载体，持续深化“党建引领致富路、脱贫攻坚当先锋”活动，积极探索建立了“抓党员做表率、党组织链产业、建网络促全盘”的三位一体“点线面”工程。全镇共设立30个抓党建促脱贫攻坚“点线面”产业园，设岗定责党员132人，大力推广“党员+贫困户”抱团致富新模式，鼓励党员创办示范项目、示范基地，把党小组建在产业链上、把党员聚在产业链上，引领带动群众致富增收。三是严格纪律程序，抓好村“两委”换届选举工作。按照县委统一安排，我镇从3月份全面启动村“两委”换届工作，截止目前全镇23个村(社区)换届工作已全面结束; 三、存在的问题在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我镇发展中存在着一系列新问题和新挑战。一是经济发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、项目开工不足问题仍然突出，特别是作为我镇农业经济支柱的柑橘种植仍依托传统销售模式，产品附加值低，同周边乡镇的对比中，竞争力不能遥遥领先。二是社会管理面临新挑战。社会管理压力大，各类矛盾问题层出不穷，缠访、闹访问题依旧难以得到有效根治。社会维稳压力依旧存在，改善经济发展环境任务还十分艰巨。三是区域竞争面临新挑战。各地发展形成的竞争态势咄咄逼人，周边乡镇竞相争抢资源、项目、人才、市场等生产要素，形成了追赶、超越、挤压的竞争态势。尽管纵向比，我们各项工作年年都有进步，但横向比，特别是与全市先进乡镇相比，我们追赶超越的难度越来越大，需要努力的工作仍然很多。 四、2019年工作思路2019年全镇经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和中省市县经济工作会议精神，深入领会习近平总书记新时代中国特色社会主义精神实质，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、建好美丽乡村，为早日建成“实力桔园、活力桔园、合力桔园、创力桔园、魅力桔园”而努力奋斗。全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值达到41亿元，力争在2018年的基础上增长10%以上。农民人均纯收入达到12000元以上。为完成上述经济社会发展目标，2019年我镇主要要做好以下几个方面的工作： （一）紧扣柑桔示范园建设，力求在柑桔提质增效上实现新突破。坚持既定产业发展思路，充分发挥资源和地域优势，突出桔柑主导产业，进一步加强桔园知名度，拓宽柑桔销售渠道，加大柑桔专业合作社组建力度，鼓励合作社新建柑桔分选生产线，使分级选果率提高到70%以上，标识“城固柑桔”等驰名商标，切实提高包装水平，提高城固柑桔品牌形象，延伸产业链条，有效增加柑桔产业的质量和效益。大力发挥优势特色产业。“千亩荷园”“万亩雷竹”示范基地二期开工建设，计划新发展荷花观光园300亩、雷竹示范基地800亩，建成总面积5600平方米的生猪养殖圈舍53间，饲养生猪1200头。 （二）紧扣观光旅游，力求在景区建设上取得新成绩。按照“着眼长远、立足当前、积极有为”的原则，构建“一带串联、一核突破、三区联动”的发展格局和旅游观光大环线，推动景区由生态观光向旅游度假并重的方向发展，带动旅游业和三产的发展，保障农民持续增收。一是做好桔园景区创建国家4A级旅游景区前期工作，目前已完成创建方案设计工作，预计2019年创建成功;二是启动滨河路、五门堰水利博览园和夹心洲片区建设;依托五门堰入选世界灌溉工程遗产的良好发展机遇，采取招商引资的方式，加快五门堰文化旅游区建设。目前已与天津东果投资有限公司达成初步协议，计划用两年时间投资20亿元将五门堰打造成4A级景区。三是不断提升服务水平。围绕“吃、住、行、游、购、旅”一体化服务，加快景区道路及游客服务中心等配套建设，不断巩固和提高现有农家乐、购物商店等服务设施和综合接待能力。 （三）紧扣基础设施建设，力求在新型城镇化和美丽乡村工作上取得新进展。一是以全国重点镇和市级重点镇建设为契机，按照市、县的安排部署，严格按照桔园集镇总体规划，依托“一纵二横”和“三廊、二轴、三区”的集镇发展思路，高标准建设，强力推动建设进程。二是继续抓好移民新村建设，在抓好“桔乡路”移民安置住房建设的基础上，坚持统一规划、统一式样和统一风格，完善社区服务中心、桔乡广场建设等基础配套设施，整合集镇和社区功能。三是加快集镇基础设施建设，开展老镇区的升级改造，积极实施道路改造、供排水完善、绿地扩大等工程，着力加快水、电、路等公共性基础设施建设，打造环境优美集镇。四是加强集镇管理。提高群众整治自觉性，提升集镇市场整体形象。五是抓好面源污染和美丽乡村建设。以农村面源污染治理工作为重点，对影响群众生活环境的问题，采取得力措施，加大整治力度，结合垃圾转运站项目的实施，不断改善村容村貌。切实加强精神文明建设，不断提高群众素质，教育引导他们热爱家园、爱护环境，养成良好的生活卫生习惯，共建富裕美丽和谐新农村。 （四）紧扣脱贫摘帽，力求在在脱贫攻坚战上取得新亮点。一是狠抓产业扶贫。要切实突出产业在扶贫开发中的核心地位，稳步推进土地适度规模流转，着力将政策、资金、人力等要素向特色产业基地、专业合作社和贫困户倾斜，积极推广“三变改革”“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平，实现“村村有产兴业、户户有业增收”这一目标。二是凝聚扶贫合力。坚持“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”，推进镇域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，健全夯实党员干部联系帮扶贫困户责任，发挥党员干部帮扶作用。三是落实惠民政策。严格落实金融、健康、教育、就业等扶贫政策，确保应保尽保、应扶尽扶。积极实施小额贷款，落实金融扶贫贷款，进一步发挥互助基金协会的作用，解决贫困户发展资金难题。整合就业培训和新型农民职业培育等各类培训资源，引导培训机构结合地方特色和市场需求，创新培训方式，提高培训质量，抓好劳务输出，强化跟踪服务，提升贫困劳动力就业率。四是深化“志智双扶”。扶贫先扶志、扶贫必扶智。我镇将持续深化扶贫宣传力度，开展“群众说、乡贤论、榜上亮”等系列道德评议活动，剔除等靠要思想;同时加强种养殖技能培训。通过志智双扶，达到“要我脱贫”到“我要脱贫”的良好转变。 （五）紧扣强化管理，力求在提高干部素质和工作效能上取得新成效。认真贯彻落实“八项规定”，继续深入学习“两学一做”学习教育专题。不断改进干部作风，严肃查处侵害群众利益的违纪违规案件。进一步强化干部理论业务培训力度，有针对性对镇村干部展开培训，不断提高其正确理解执行政策的能力、为民服务办事的能力、沟通协调构建和谐的能力。积极探索创新干部教育管理的有效途径和手段，进一步健全完善细化干部目标管理和考评机制，切实加强对干部的监督和管理，不断提高镇村干部抓落实的能力，为全面落实党的各项方针政策，推进桔园经济社会持续快速发展打下坚实的基础。

  2025-07-08

• 【池州招商】2019年贵池区涓桥镇政府工作报告

  在涓桥镇第十四届人民代表大会第四次会议上胡士珍(2019年8月29日)各位代表、同志们：现在，我代表涓桥镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实区委、区政府各项决策部署，团结和带领全镇人民抢抓机遇、攻坚克难，全年实现财政收入2856万元，完成全社会固定资产投资47770万元，占任务的159.2%;规上工业总产值53850万元，占任务的103.6%;新注册落户招商项目6个;省外亿元项目到位资金32910万元，占任务的109.7%，农民人均纯收入达到1.5万元，较好地完成了镇十四届人大二次会议确定的各项目标任务。 一、加快转变发展方式，产业结构更加优化。一年来，我们坚持调整优化产业结构，促进了全镇经济持续快速发展。一是项目建设取得新进展。总投资12亿元实施新、续建项目共12个。其中，投资1.5亿元的秸秆农林废弃物联产综合利用、年产5万套木质家具半成品及托盘建设等2个新建项目建成投产达效;投资5.7亿元的如盛沥青混凝土、联众农业、绿源建筑垃圾综合利用等6个新建项目全面开工建设。二是特色农业发展迈上新台阶。抢抓乡村振兴战略、脱贫攻坚“十大工程”等扶持政策新机遇，坚持特色引领，大力推广“公司+合作社+农户”经营模式，依托优势资源，重点发展特色种植养殖、优质农产品等主导产业，加大政策扶持，培育设施农业、休闲农业、品牌农业加快发展，农业产业结构进一步优化。新发展温室大棚种植80亩，黑木耳、黄精、覆盆子、野葫芦等特色农产品新增种植面积累计达到966.6亩，实现扩规增量、提质增效。秋浦特种水产养殖等农业主体顺势发展，新型农业经营体系日渐壮大。三是旅游业发展取得新突破。主动融入杏花村文化旅游园区规划建设，以美丽乡村建设为契机，加大特色景观村创建，借力借势拉动第三产业发展，积极构建农旅紧密结合的城郊特色产业新体系。大力发展生态休闲农业，果园采摘、亲子乐园、农家餐饮及休闲垂钓等现代农业，新型体验式项目逐步开放运营，成功举办了首届葡萄节暨摄影大赛,节会游客人数近万人，取得了良好社会效果，扩大了涓桥旅游品牌知名度，有效带动了农户增收。 二、坚持不懈破解难题，重点工作扎实推进。一年来，我们坚持合力攻坚，精准发力，保障了重点工作强势突破，一批事关涓桥长久发展、涉及群众切身利益的瓶颈性难题得到有效解决。一是基础设施全面提升。投资12.2万元实施“一事一议”项目8个;以畅通工程为抓手，着力打造“内畅外联”镇村路网体系，16.6公里老村道加宽项目，14.6公里撤并建制村和边缘村道路硬化工程如期竣工投入运行。强化公共卫生防疫，规范食品、药品经营秩序，确保群众饮食用药安全;顺利完成边缘村凉亭村卫生室维修改造项目并通过验收。加快推进中小河流治理重点县红旗河、金星河项目建设，九廊、舒冲、代冲三座小 （二）型水库病险水库除险加固项目稳步实施，完成谷潭圩泵站拆除重建和堤防加固工程。来子坑省级中心村和4个市区共建中心村美丽乡村建设累计完成投资220万元。38户农户享受农村危房改造政策，同时争取区级资金解决了27户建档立卡贫困户的危房问题。坚持规划先行，完成镇总体规划(初稿)、来子坑中心村美丽乡村建设规划编制工作。二是镇村环境明显改善。进一步建立健全环保工作责任、排查、督查、整改和查处机制，推动“以督促改、各方参与、全面推进”的环保工作格局常态化、长效化。深入推进万名干部群众开展环境突出问题大排查大整治专项行动，累计出动人员12000人次，车辆1100台次，坚持问题导向，立查立改、重拳整治。“重”推农村环境“三大革命”，顺利完成城乡环卫一体化运营交接，实施农村改厕750户，集镇污水治理ppp项目建设顺利推进。不断深化文明创建成效，深入开展国道沿线违章搭建拆除攻坚突击月行动，共拆除七一至涓桥集镇段违章搭建55户2510平方米;加强创建工作载体建设，新置村级道德讲堂和志愿者服务站16处，扫黄打非工作站13处。严格“属地管理”、条块结合、堵疏结合，压紧压实责任，秸秆禁烧工作得到进一步强化，综合利用率进一步提升，累计运送325发电厂秸秆约1500吨，实行秸秆机械化还田8900亩。加强水环境治理。完成镇域3家加油点地下油罐防渗漏改造工程。深入推进“河长制”，着力构建“目标明确、责任明晰、长效监管、严格考核”的管理体系。将水污染防治与农村环境治理、美丽乡村建设、中小河流治理等有机结合，整治沟渠2.1公里，山塘3口，清理疏通河道3600余米，驳岸绿化3.1公里。加强推进林业增绿增效行动，积极争创省级森林村庄，加快“三线三边”、美丽镇村绿化建设提升，新增造林绿化500亩。 三、着力保障改善民生，社会事业全面发展。一年来，我们坚持把保障和改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，竭力让群众得到更多的实惠。一是精准扶贫成效显著。坚持把打赢精准脱贫这场攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任，坚持党政一把手负总责。扎实开展帮扶行动和精准扶贫工作，2018年全镇顺利完成了243户568人的脱贫任务,贫困村四联村如期脱贫出列，凉亭村、叶管村、新桥村、涓桥社区四个边缘村达标退出。充分利用资源、多方合作带动产业扶贫。利用四联、凉亭等村竹木资源丰富的优势，发挥村民扎制扫帚、竹筐等竹制品的特长，建立扶贫驿站解决产品销路问题;建设四联村60KW，紫岩村100KW，联合村100KW3个村级光伏电站，全部实现并网发电;鼓励支持得一农场、九华府金莲智慧农业等企业采用“互联网电子商务+订单委托经营”、“企业开发农户认领”等扶贫模式，提供就业创业服务，拓展脱贫致富新途径。二是惠民政策全面落实。以民生为本，切实解决群众困难，认真做好低保、农村特困人员供养、大病医疗救助、临时救助、老龄、敬老院及退役军人管理等工作。严格城乡低保评议程序，本着“应保尽保、应退尽退”的原则，全年上报8批次，新增88户149人，累计发放城乡低保资金333万元、分散特困供养资金30余万元、重度残疾人护理补贴381人次27.4万元、困难残疾人生活补贴421人次29.8万元、高龄津贴788人30.9万元、优待金80人次82.1元。顺利完成全镇退役军人和其他优抚对象694人次信息采集工作，集中悬挂光荣牌630块。妥善做好农作物承保理赔工作，全年全镇农作物总计赔付5.2万元。三是劳保就业成绩斐然。新建紫岩、四联两家就业扶贫驿站，新增就业75人，设置公益辅助性岗位101个，对贫困劳动者的帮扶率达100%，就业率在90%以上;在全区率先完成了全民参保工程，城乡居民养老保险质量明显提升;受理劳资纠纷6起，调解率100%，促成105万元拖欠工资支付到位;完成市级农村劳动力转移示范镇申报，镇劳动保障所被授予全省就业工作先进单位。四是卫生计生持续加强。坚持以人为本的工作理念，贫困人口、慢病人群、65周岁以上老年人家庭医生签约率达到100%，家庭医生体检、随访履约面达到100%，组织182名妇女参加了2018年贫困妇女“两癌”免费检查，累计发放各类奖励优惠资金68.3万元。 四、全力维护社会稳定，治理水平不断提升。一年来，我们坚持树立“稳定压倒一切，安全重于泰山”的意识，努力提高社会治理水平。认真贯彻落实《信访条例》，建立健全信访维稳工作机制，累计接访群众73起，办结73起，办结率达100%;认真落实领导包案负责制等制度和村干部负责制，强化综治网格化管理，维护镇村安全稳定，扫黑除恶专项斗争纵深推进，矛盾化解和稳控工作进一步加强，全年共排查调处矛盾纠纷114起，调处成功106起，调解成功率达95%;做好“老字号”人员和涉军群体排查和维稳工作，确保了“春节”“两会”等重大活动期间的安全保卫和社会稳定。牢固树立安全生产底线意识和红线意识，不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追则”责任制和风险“六项机制”，完成全镇烟花爆竹布点工作、认真组织开展危化品行业、工贸企业、纺织服装行业、渡口等专项检查行动和安全生产攻坚大检查，全年共排查各类安全生产隐患47条，下发检查意见书260余份，当场整改36条，限期整改11条，整改率100℅。 五、大力加强自身建设，政府效能明显提升。一年来，我们始终高度重视政府自身建设，坚持科学施政、依法行政、高效理政、廉洁从政。全面推行政务公开，严格落实“四签两审”和“四议两公开”工作制度。牢固树立“四个意识”，坚决执行中央“八项规定”，驰而不息抓好“四风”建设，开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，完善目标考核管理机制，推进绩效管理，以扎实的工作作风，不断提升政府效能。贯彻落实党委和人代会决策部署，严格依照法定权限和程序履行职责，执行镇人大的决定、决议，主动接受人大的法律监督和政协民主监督，广泛听取“两代表一委员”和社会各界人士意见，密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系。各位代表，一年来成绩的取得，是区委、区政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众同心同德、攻坚克难的结果。在此，我谨代表镇政府，向立足岗位、艰苦奋斗的全镇各行业广大干部群众和所有关心、支持涓桥发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，必须清醒的认识到，政府工作还存在一些不足和差距，比如经济总量还不够大，农业现代化水平还不够高，招商引资项目建设的力度亟需进一步加大，人居环境整治工作任重道远，环境卫生反弹现象没有从根本上得到解决，管理精细化有待进一步加强，少数干部作风建设还需加强，不作为、慢作为现象一定程度存在等等。对于这些问题和不足，我们一定要积极面对，集中各方智慧和力量，采取措施认真加以解决。2019年工作计划今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好政府工作意义重大。我们必须牢固树立以人民为中心的执政理念，以更强的定力、更大的韧劲，以迎接新时代、拥抱新时代、引领新时代的豪情，不畏困难，始终坚持发展第一要务，实现涓桥经济社会跨越发展。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大精神，聚焦“八个着力”重要指示，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻区委、区政府“14810”总体工作思路，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持续推进项目建设、持续改善人居环境、持续推进农业产业结构调整、持续保障和改善民生、持续加强社会综合治理、持续提升政府效能，为决胜全面建成小康社会和完成“十三五”奋斗目标奠定坚实基础。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长8%以上，财政收入增长7%以上，农民人均纯收入增长10%以上。围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作： 一、实施产业升级工程，进一步推进经济高质量发展明晰发展新思路。坚持工业经济发展与乡村旅游业发展双轮驱动，着力培育轻工机械、农产品深加工、绿色建材等工业主导产业;以农业产业结构调整主线，规模化经营为主导，依托优势资源，打造农业产业化特色品牌，促进农旅结合，借势借力发展城郊休闲农业观光旅游，推动现代农业和生态旅游业提速发展，促进经济结构进一步转型优化。构建发展新框架。实施“两线四区”发展战略。依托新老318国道两线打造集镇服务功能区、工业集聚区、乡村特色产业及新型服务区和田园综合体验区，加强区域融合，实现有机衔接，协调发展。聚力推进新项目。认真梳理各类在建和规划项目，明确项目建设内容、时间节点、责任单位和人员，列出清单，挂牌作战，紧盯项目前期、开工、竣工等各个环节，及时解决项目瓶颈和问题。确保在建的圣坤年产10万吨高纯度无氧铜杆、联众农业年产2800吨黄精加工、绿源120万t/a建筑垃圾资源化综合利用项、万鸿秸秆农林废弃物联产综合利用、山禾时光谷生态旅游智慧康养一期等项目年内建成投产。强力推进安徽正方环保建材有限公司年再生利用30万吨废旧沥青混凝土建设、池州市百能新能源有限公司百能贵池40MW分散式风电及东方九华涓桥实践教育基地建设等项目年内开工建设。全力服务于重点工程建设，确保池州长江公路大桥连接线工程如期通车，皖能垃圾焚烧发电厂建成使用。推进318国道改道征地拆迁工作，保障服务德上高速、秋浦河航道整治等一批重点工程项目，营造良好施工环境。全力服务于杏花村文化旅游区建设，协调推进乡村休闲运动公园、智慧康养小镇等项目建设，扎实做好项目区内土地征迁等工作。 二、实施品质升级工程，进一步优化镇村发展环境全域谋划，聚力夯实发展基础。加快推进中小河流治理金星河项目建设和四联村水利扶贫驳岸工程和二级磅房改造。今年完成涓桥、紫岩两村约4000亩高标农田建设。开展普丰圩险段工程类措施加固工作，拆除圩堤沿线无功能建筑，开展普丰圩防汛应急和人员转移演练，打好防范自然灾害的硬仗。深入推进“四好农村路”创建工程，优化布局，完善镇村路网，为镇域经济发展提供基础设施保障，将黄精产业路、紫岩陈村旅游路、资源路、美丽乡村路纳入“四好农村路”范畴，积极争创示范镇。2019年，我镇将对38.298公里农村公路进行硬化建设，对36.782公里隐患路段进行农村公路安全生命防护工程建设，对桂畈路、乐岭路、陈村路、泉冲路进行沥青混凝土路面提升。多线联动，勠力提升人居环境。坚持“六线并进”打造生态靓镇。加强工作联动，进一步提升城乡环卫一体化运营成效，抓好农村生活垃圾分类试点，如期完成750户年度改厕任务，同步推进集镇污水处理设施规范运行。坚持禁烧和利用双管齐下，加快推进盛威生物质再生资源秸秆综合利用项目建设，努力提升秸秆“本土化”利用率。以环境突出问题治理为重点，开展环保督查专项行动，坚决打好“蓝天保卫战”。加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施，粪污资源化利用率达到86%以上。以文明村镇创建为载体，文化惠民工程为平台，深化文明创建，建立健全“一约四会”制度，以文明新风评选为抓手，强化标杆引领，推进优良乡风、淳朴民风、和谐镇风创建。建立镇、村两级河长制、林长制责任体系，推进林业增绿增效行动，积极争创森林镇(村庄)，加快“三线三边”、美丽镇村绿化建设提升，计划新增造林绿化600亩。按照抓点、连线、成片工作推进思路，以提升农民生活品质为核心，扎实推进农村环境整治工作，年底前完成四联、紫岩2个示范村整村整治任务，其余11个村居分别完成2个自然村整治。深化实施美丽乡村建设工程，打造村庄美，人文美，发展美的美好家园。全面完成来子坑中心村美丽乡村建设任务，确保高标准通过省验收;加快推进四联江家桥中心村建设进度，年内确保重点建设任务工程量完成80%以上。实施乡村振兴升级工程，进一步激发镇村发展新活力。尽锐出战总攻精准脱贫。以中央脱贫攻坚专项巡视整改为契机，聚焦“准”“实”二字，下足绣花功夫，做好“三业”文章，全面完成年度脱贫任务。实施产业扶贫攻坚工程，大力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，在全镇成立建档立卡贫困户特殊群体联合体，与池州九华府金莲智慧农业有限公司、池州美林生态农业发展有限公司、普丰大泊湖龙虾养殖基地等抱团发展，建立利益联结机制，发展黄精、柑橘柚和稻虾混养等集体经济项目，通过“折股量化、配股到户、收益共享、分红到人”的形式量化股权分配给贫困户，实现三无贫困人口全部受益。多业并举壮大集体经济。进一步优化村级集体经济“一村一策”发展规划，积极推进农村集体产权制度改革，摸清“家底”，唤醒“沉睡”资产，鼓励各村因地制宜，通过租赁、入股、合作经营等形式盘活各类资源，提高资产利用效益。投入50万元实施紫岩村乡村振兴产业示范点项目，推进发展黄精、竹制品加工、茶叶、艾草、黑木耳、覆盆子种植等发展项目顺势发展，拟在318国道旁边桂畈村部附近选址建设电商公司，包装营销各村特色农产品，打造三友九华黄精、四联、紫岩、凉亭黑木耳等以村名为品牌的农产品产销链条，力争2019年村级集体经济经营性收入10万元以上的达到60%。促使村级集体经济发展再迈“新步”。加大土地流转，大力发展 二、三产业，提升土地利用效率，培育新集体经济增长点，助力村集体增收。积极培育龙头企业、家庭农场、专业大户，推广“企业+合作社+村集体+农户”多方利益链接模式，借“外力”促集体经济发展“加速”。 四、实施民生幸福升级工程，有效增强群众获得感。坚持社会治理全民参与。深化扫黑除恶专项斗争，推进治安防控“立体化”，建设信息化综治中心，强化舆情应对和网络舆情监管。畅通群众合理表达诉求渠道，压实矛盾纠纷排查调处责任。严格落实安全生产责任制，坚持严查、严管、严罚、严惩，加强建筑施工、道路交通、危化品和烟花爆竹等重点领域监管，确保安全生产巡查全覆盖。加强应急管理，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作。坚持社会民生协调发展。深入实施33项民生工程，认真做好农村低保、五保和大病救助等工作，实施农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。放大惠民效益，继续提升基层医疗卫生服务能力，优化大病保险、“1579”综合医保再补偿政策。坚持教育优先发展，支持和服务中小学教学教育，做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平，继续做好计划生育和健康服务工作;着力加强人民武装工作，积极做好国防教育和退役军人工作;做好第四次全国经济普查，抓实社保、残联和科教等事业性工作，加强档案、民族宗教、老龄和关心下一代工作、工商联商会工作。 五、实施作风效能升级工程，进一步打造高效廉洁政府。增强政治意识，敢于担当。坚持和加强党的全面领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府各项工作，不折不扣落实上级和镇党委各项决策部署。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持实干担当精神，真正做到责任上身、工作上心。推动效能革命，高效办事。强化目标导向、结果导向，推进重点工作项目化 ，项目清单化，清单责任化，明确责任主体、时间节点、工作标准。强化工作督查督导，完善定期通报、末位约谈等督导机制，推动督查工作实现制度化、规范化、常态化。出台强化执行力刚性考核评价措施，整治不作为、慢作为和推诿扯皮问题，做到以制度管人管事，增强规矩意识，强化刚性约束，提升服务主动性。深化一门一网一次改革，大力推行“一线工作法”，扎实推进“四送一服”活动常态化，深入了解群众和企业实际需求，开展精准服务，进一步优化目标考核办法，通过考、述、评、奖等形式营造比学赶超氛围，形成权责明晰、协调联动、行之有效工作体系和责任链条。保持清正廉洁，拒腐防变。深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，强化对厉行节约、公务接待、职务消费等方面的常态化监督。进一步深化政务公开，全面推进阳光政务建设。自觉接受巡视监督，加强对重大工程、重点项目、专项经费、集体资产等重点环节和领域的监管，深化廉政风险防控。加强审计监督，主动接受人大、政协和群众监督，坚决严惩腐败、整治不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，同志们，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的正确领导下，全镇上下团结一心，不忘初心，牢记使命，以逢山开路、遇水架桥的精气神，以敢啃硬骨头、敢打硬仗的担当作为，开拓进取，奋发有为，为建设“活力、生态、幸福、美丽新涓桥”作出我们新的更大贡献!以优异成绩庆祝新中国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【广饶县招商】2019年大码头镇政府工作报告

  2019年3月2日在大码头镇第十五届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2018年政府工作回顾过去一年，是我们码头发展史上极具挑战、很不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出抓好园区建设、特色产业、特色小镇、美丽乡村、民生事业“五大板块”，夯实基层党建、安全环保、社会稳定“三大基础”，实施23项重点工程项目和11件惠民实事，生态宜居美丽幸福的大码头建设取得新成效。2018年全镇固定资产投资同比增长3.4%，规模以上工业总产值同比增长16.3%，完成一般公共预算收入3260万元。先后获得山东省美丽宜居小镇、省级卫生镇和全市“两打一整治”专项行动先进单位等荣誉称号。 （一）锐意进取谋发展，经济实力不断增强。一是园区发展实现新突破。基础设施配套日益完善，投资2.3亿元，实施集中供热站、央上110kV输变电工程、工业供水工程、消防站、污水处理厂及雨排疏挖等6个基础设施配套项目，目前已基本完工;燃气管网铺设也基本完成，园区承载力进一步得到提升。重点项目建设运行良好，中触媒华邦(东营)有限公司异丁烯综合利用MMB项目、东营海瑞宝新材料有限公司聚氨脂新型液体扩链剂扩产项目正在进行建设;海瑞宝公司投资建设的可控制备技术研发中心项目，已完成主体工程及内外装修，即将投入使用;新引进的东营市博文环保有限公司固体废物处置中心项目，前期手续已全部办理完成。这些重点工程项目的建设运行，将进一步推动全镇高质量发展。二是农业经济呈现新气象。特色产业多点开花，在深化小麦、玉米、棉花等传统农业种植的基础上，积极发展西红柿、葡萄等特色产业种植，新种皇尊蜜梨300亩、核桃500亩。充分发挥农业龙头企业示范带动作用，飞雪粮油有限公司投资3000万元建设完成速食小麦胚芽油车间，并积极与中粮集团洽谈相关合作事宜，为全镇农业产业发展注入活力。品牌创建再结硕果，积极推行“品牌+基地”发展战略，新增1家县级规范化农民专业合作社、1家市级示范性家庭农场、3家县级示范性家庭农场。大力开展“三品一标”认证工作，新增“广饶葡萄”地理标志证明商标1个。 （二）高点定位促统筹，镇村建设协调推进。一是小城镇建设成效显著。投资780余万元实施广码路景观提升工程，对道路两侧进行人行道铺设及地上绿化、地下排水等项目建设，不断提升镇域形象;投资600余万元实施群众文体活动中心建设工程，先后组织8场文艺演出，进一步丰富了群众精神文化生活;投资400余万元实施广码路沿线商品房外立面改造工程，持续改善城镇面貌。8月份，我镇成功创建为省级美丽宜居小镇;国家级卫生镇创建工作顺利通过上级部门的暗访。二是拆违治乱进展顺利。对辖区内的违章建筑进行详细摸底排查，逐户确定拆除方案，共计拆除违章建筑268处、1.2余万平方米，全镇有31个村达到无违建先进单位创建标准，我镇达到市级无违建创建标准。三是美丽乡村建设步伐加快。先后投资3000余万元实施了21个村的美丽乡村标准化建设，投资1200万元实施10个村的“乡村连片治理”项目，对村庄进行“硬化、美化、绿化、亮化、净化”建设，持续改善村容村貌。全镇16个村纳入市级乡村振兴示范片区建设。大力实施燃气村村通工程和旱厕改造工程，进一步优化全镇37个村的居住环境，提高群众的生产生活水平。 （三）坚定不移惠民生，群众福祉持续改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续聚焦民生需求办大事、干实事、解难事，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。一是实施水利建设惠民工程，投资3000万元实施农田水利修复改造工程和东部片区农田水利设施配套工程，持续改善农田灌排条件，增强抵御自然灾害风险的能力;投资4000万元，实施8个片区土地整理项目，涉及屋子、东燕、高港、北堤、南堤等15个村，新增耕地面积3950亩，不断增加土地产量及群众生产效益。二是实施教育建设惠民工程，投资1100余万元实施中心初中综合实验楼工程，目前工程已开工，预计今年下半年投入使用。投资120余万元实施校园安全防范工程，为全镇15所中小学、幼儿园安装电子围栏，提高校园安全防范能力和水平。投资60余万元实施校园无线网络全覆盖工程，不断提高校园信息化建设。三是实施道路建设惠民工程，投资4000余万元实施大东路、小东路、广码路等3条“四好农村路”建设，目前码头道路交通问题基本得到解决，“外部连通、内部贯通”的第一个交通架构基本成型。四是实施社会保障建设惠民工程，孤儿、事实无人抚养儿童每人每月生活补助标准提高到720元，70周岁以上老年人生活救助金每月提高50元，农村低保提高到每年4800元，群众基本生活得到更好保障。全力应对罕见台风强降雨灾害，积极推进灾后救助和恢复重建。持续开展适龄妇女“两癌”免费筛查和老年人免费体检，全年完成居民健康档案4万余份，切实提高基本公共卫生服务管理水平。大力实施精准扶贫、精准脱贫，困难群众生活不断得到改善。 （四）标本兼治防风险，社会大局保持稳定。一是全力做好环境保护工作。结合中央、省环保督察工作，对反馈的中央环保督察9件交办件及省环保督察6件交办件均已全面完成整改;组织开展燃煤小锅炉拆除“回头看”行动，坚决发现一处，拆除一处，确保“清零”工作落实到位;全面落实“河长制”，先后20次对镇域内的4条河流、4条沟渠进行巡查，切实加强河道管理与保护;扎实做好秸秆禁烧工作，麦收、秋收期间全镇未出现火点;高标准完成“三年增绿”工作，造林近5000亩，植树42万余株，不断提升全镇生态绿化水平。二是聚力保障安全生产。修订《大码头镇安全生产网格化管理工作实施方案》，全镇设立153个网格，配备188名网格员和39名村居安全协管员，进一步明确网格职责、部门职责和属地职责;开展季度安全大检查，按照网格化分工对全镇516家九小场所、102家企业进行全面彻底排查，对所有检查中发现的企业隐患登记造册，严格落实整改责任人、整改时限、整改措施，实行严格的闭环管理。聘请专家开展隐患检查活动，先后邀请专家检查企业104家次，发现并整改隐患819条。三是合力做好信访维稳工作。圆满完成全国“两会”、上合组织青岛峰会重大安保维稳任务;持续推进“雪亮工程”，对镇村综治中心及网格化管理服务中心进行全面改造提升，共计安装视频监控摄像头1132个、高点摄像头3个，实现县、镇、村三级联网运行;深入开展“扫黑除恶”专项斗争，行政拘留50人，行政罚款22人，采取刑事强制措施14人，持续净化社会发展环境。 （五）不忘初心转作风，政府自身建设持续加强。一是强化思想政治教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习市委六届四次、五次全会和县委十二届二次、三次全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。分批次组织全体机关干部赴西安交通大学进行学习，进一步解放思想、提升境界、增强本领。组织机关及农村干部分批到东营廉政教育中心开展警示教育，切实筑牢思想防线。二是推进服务型政府建设。进一步完善《大码头镇机关管理制度》、《印章使用管理制度》，在机关考勤、公车使用、印章使用等方面做出严格规定，不断提升机关效能。认真执行中央八项规定精神，持续开展专项整治，坚决反对“四风”、倡树新风。大力推行“一次办好”服务，各服务窗口进一步完善服务指南和工作流程，全力为群众提供便捷高效的服务。持续加强政务公开，畅通社情民意沟通渠道，自觉接受各方面监督，积极打造阳光政府。泰山压顶腰不弯，越是艰险越向前。各位代表，过去一年，我们面临的形势之复杂、矛盾之突出、困难之艰巨，前所未有。全镇上下直面挑战、攻坚克难、加压奋进，推动码头发展迈出坚实步伐、迈上更高台阶。回顾一年来的追梦之旅，我们每一份成绩的取得都来之不易，这是镇党委正确领导的结果，是人大代表认真监督、积极建言的结果，是全镇人民和广大企业家齐心协力、担当奉献、奋发作为、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向工作在各条战线、各个岗位上的广大党员干部、全镇人民群众，向各位代表和列席人员，向所有关心、支持、参与大码头建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前发展中还存在一些短板和问题。主要是：一是底子薄，经济总量小，发展建设资金不足;二是缺乏特色支柱产业，龙头企业较少，社会发展活力不充足;三是部分干部思想境界不高、担当不够、干劲不足，等等。针对这些问题，我们有着清醒的认识，下一步将继续知难而进、迎难而上，对症下药、精准发力，力争尽快实现攻坚突破。2019年政府工作总体要求各位代表，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年的政府工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，聚焦园区提档、乡村振兴、宜居城镇、民生事业、安全环保等重点工作，实施18项重点工程项目和9件惠民实事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，加快建设生态宜居美丽幸福大码头，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。综合各方面因素，今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：经济增长6%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入增长7%左右，全面完成上级下达的各项年度约束性指标。目标确定以后，关键在于落实。今年是工作落实年，做好今年工作，实现上述目标，要坚决贯彻落实县委县政府和镇党委的决策部署，凝心聚力、主动担当、狠抓落实。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，让十九大精神在码头结出丰硕的果实。二是全面贯彻新发展理念，积极引领经济发展新常态，大力实施新旧动能转换重大工程，加快经济转型升级步伐，努力实现更高质量发展。三是坚持以人民为中心的发展思想，抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实施好9件惠民实事，让全镇人民共享改革成果。四是紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，立足当前，着眼长远，抓好18个重点工程项目建设，推动经济社会实现跨越发展。2019年政府工作重点完成好全年目标任务，关键要细化实化路线图、时间表、任务书，推动各项工作落地见效。 一、聚焦园区提档升级，在完善配套、增强实力上下功夫始终将园区发展作为全镇的头等大事，以新旧动能转换为契机，深挖园区发展潜力，不断增强园区发展的支撑力和带动力。 （一）持续完善园区基础设施配套。加快推进消防站配套工程尽快完工;投资300万元，实施园区整体规范提升工程，对石大路、兴园路两侧进行绿化，疏挖园区内排水沟渠，硬化常徐路东段等，进一步提升园区承载能力。 （二）全力服务好建设项目落地。对已落户园区的企业盯上靠上搞好服务，让企业壮大起来，构筑经济发展新优势。重点推进好中触媒华邦有限公司投资1.6亿元年产1万吨的MMB项目、东营海瑞宝新材料有限公司与北京化工大学联合投资5000万元的胺族材料结构设计与可控制备技术研发中心项目、投资6000万元的聚氨酯新型液体扩链剂扩产项目及东营市博文环保科技有限公司投资12.4亿元的固体废物处置中心项目，不断促进园区发展，增强全镇经济实力。 二、聚焦乡村振兴战略，在全面发展、整体提升上求突破乡村振兴是一项长期工作、系统工程，我们将立足农业大镇优势，紧扣乡村振兴的最新方向和要求，不断提升全镇农业农村发展的质量水平。 （一）着力抓好乡村振兴。高标准完成涉及16个村的市级乡村振兴示范片区规划建设工作，努力创出特色、抓出亮点，打造乡村振兴码头样板。立足产业特色，深挖资源优势，突出产业集群发展，积极推进东河口蔬菜种植基地、小刘桥皇尊蜜梨采摘园、前桑村百亩甜瓜种植示范园、房家村百亩苹果采摘园、东流桥村桑树种植基地等项目建设，做大做强蔬菜、瓜果等特色优势产品，打造高效农业产业园。同时，以青丘文化旅游区和小刘桥休闲旅游区为重点，结合采摘、农家乐、民俗体验等旅游活动，大力发展乡村观光旅游休闲产业。继续推进实施东部片区农田水利设施配套工程和土地整理项目，争取尽快完工，为农业增效、农民增收打下坚实基础。 （二）发挥好龙头企业带动作用。农产品加工方面，积极推动山东飞雪粮油食品加工有限公司实施“增品种、提品质、创品牌”战略，努力争创中国好粮油品牌。食用菌产业方面，加快推进方华工厂化食用菌生产及深加工项目，增加产品附加值。积极培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，探索完善土地入股、股份合作等利益联结机制，深入推进农村产权制度改革，激发农业农村发展活力。 （三）努力提升乡村建设水平。深入推进农村人居环境整治三年行动，全面做好燃气村村通和旱厕改造后续管理工作。继续抓好涉及10个村的村庄连片治理项目和5个村的美丽乡村标准化建设，力争早日实现市级美丽乡村全覆盖。 三、聚焦美丽宜居城镇，在突出重点、打造亮点上谋长远小城镇建设，既是促增长惠民生，又是利当前惠长远的大事，我们将始终坚持统筹发展，科学优化城镇建设布局，不断完善基础设施配套建设，提升小城镇服务能力。 （一）稳步推进城镇建设。投资2300万元，实施西石路南延、西石路北延、西桑路和大小路工程建设，逐步拓展和延伸全镇道路框架体系。投资50万元实施镇区污水处理厂提标改造工程。启动实施国土绿化行动，计划造林4650亩，持续优化全镇生态环境。 （二）深入做好城镇管理。按照城镇精细化管理的总体要求，进一步完善城乡环卫一体化运行机制，全面提升镇区范围内的道路建设、景观提升、经营秩序等精细化、规范化水平。持续做好违法建设管控工作，严防乱搭乱建行为“死灰复燃”，继续推进实施好拆违治乱，不断提升镇容村貌水平。 （三）全力冲刺小城镇品牌创建。针对前期国家级卫生镇暗访中指出的问题，全镇继续保持上下一盘棋、一条心，逐条细致研究，认真谋划对策，全力做好国家级卫生镇的明查验收工作，积极争创国家级卫生镇。同时，依托法治广场积极创建省级法治示范镇。 四、聚焦民生事业建设，在强化保障、增进福祉上做文章人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。工作中，我们将始终牢记“民生是最大的政治”，坚持以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。今年计划实施9件惠民实事。一是实施特殊群体关爱工程，为70周岁以上老年人发放生活救助金，落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。二是投资100万元，在5个居民小区实施社区养老服务设施建设项目，不断完善社区养老服务。三是持续开展健康体检活动，对60岁以上老年人进行查体。四是加大对妇女的关爱力度，对全镇符合条件的35-64岁妇女进行免费“两癌”筛查。五是投资50余万元，对码前村、西刘桥村等16个村进行村庄规划编制，科学谋划村庄发展。六是投资100余万元，对5个试点村进行公厕建设，逐步提高全镇各村公共卫生水平。七是深入推进城乡环卫一体化，实现农村村容村貌整治全覆盖，生活垃圾无害化处理达98%以上。八是投资190万元实施桥涵水毁修复工程，对码三村南外环路路面、济青河常徐村南涵洞等9处水毁道路桥梁进行修复。九是投资150万元实施沟渠疏挖工程，疏挖沟渠43公里，建设水毁桥梁3座，为农业增效、农民增收奠定坚实基础。在做好上述9件惠民实事的基础上，我们本着“百年大计，教育为本”的方针，继续坚持教育优先发展战略，积极推进中心初中综合实验楼和西刘桥初级中学女生宿舍楼及报告厅工程建设，持续改善教育教学条件。进一步加强师德师风建设，持续抓好教育干部作风建设，提升教育事业发展水平。对今年镇党委政府确定实施的惠民实事，我们本着马上就办、办成办好的原则，保质保量的完成，真正让发展成绩更有“温度”，让民生答卷更有“厚度”。 五、聚焦安全环保底线，在落实责任、补齐短板上齐发力环境保护、安全生产、社会稳定，既事关全镇发展大局，也关系群众切身利益。面对发展所需、群众所盼，我们将继续牢固树立底线思维、红线意识，促进全镇大局持续和谐稳定。 （一）不断加压，守好安全生产底线。安全生产事关群众生命财产安全，安全红线不容逾越。我们将始终保持“打非治违”的高压态势，抓好网格化安全监管体系运行，开展好企业和“九小场所”隐患排查整治、“四闲场所”排查清理、非法加油站点“清零”等行动，坚决堵塞安全漏洞，彻底消除事故隐患。大力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，开展好专家查隐患活动，做到安全隐患早发现快处置。加强对重点领域、重点行业的监管，持续组织辖区内企业开展安全生产标准化创建，加强安全知识培训和应急演练，杜绝各类事故发生。 （二）持续发力，补齐环保工作短板。当前环保形势依然严峻，生态建设任重道远，我们必须以更大的决心、采取更加有力的举措，全力以赴抓好环境保护，补齐环境短板，坚决打赢污染防治攻坚战、问题整改翻身仗。要大力实施生态环境保护和“四减四增”三年行动计划，努力解决各类环境突出问题。从快从严从重打击环境违法行为，深入开展“散乱污”企业清理整治工作，分类施治，坚决让违法者付出应有代价。加大对企业、河流、排海管线等重点区域的巡查监管力度，确保镇域内河流水质正常。紧盯各类环保信访举报案件，立查立改，以问题促整改，不断提升全镇环境整体水平。 （三）强化举措，维护社会稳定。扎实推进“夯实基层基础”行动，构建完善网格化社会治理体系，提升基层社会治理能力和水平。持续深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解“割根抹芽”行动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。扎实做好“雪亮工程”建设及运行管护工作，进一步完善社会治安管控体系，提升社会治安防控能力。纵深推进“扫黑除恶”专项行动，常态化开展禁种铲毒工作、反邪教工作，深化平安码头建设，完善立体化治安防控体系，确保社会大局和谐稳定。 六、聚焦政府自身建设，在担当作为、狠抓落实上出实招我们将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任担当，狠抓工作落实，不断改进工作作风，提升行政效能，更好履职尽责、推动发展、服务群众。 （一）增强宗旨意识，全心为民服务。牢记人民政府为人民，尽心尽力服务群众、服务企业、服务基层。沉下身子听问题，一心一意解民忧，完善政府解决企业难题直通车制度，大力支持服务企业发展，精准高效帮助解决生产经营中的堵点、难点、痛点，当好企业发展的“店小二”，当好为民服务的“勤务员”。 （二）强化责任担当，狠抓任务落实。坚持“干”字为先、“实”字为要，开展“工作落实年”“改革创新年”活动，用好台账式管理等创新机制，对标先进，持续攻坚，务求突破。严格精文简会，腾出时间精力干事业、抓落实。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力解决不会为、不愿为问题，增强敢作为、善作为的自觉，促进为官有为、竞相作为。大力提升干部抓落实的本领，确保高质高效完成全年目标任务。 （三）从严治政，倡树新风正气。深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项规定，营造风清气正的政治环境。不断巩固和深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，打造风清气正的政治生态。全力做好县委第二巡察组巡察问题整改工作。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和监察监督，主动接受群众监督、舆论监督。坚定不移惩治腐败，树立清正廉明的政府形象。各位代表，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，真抓实干、埋头苦干，为建设生态宜居美丽幸福大码头而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区牛集镇政府工作报告

  牛集镇政府工作报告在牛集镇第十一届人民代表大会第三次会议上工作报告牛集镇人民政府镇长靳艳萍2019年3月16日各位代表：现在，我代表牛集镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。我镇在市委市政府、区委区政府及镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“稳中求进、好中求快”的工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，凝聚力量，改革创新，攻坚克难，奋力拼搏。全面推进城镇化、生态化和农业现代化的发展，保持了经济社会各项事业持续、稳定、健康发展。 （一）紧抓经济发展生命线，持续提升综合实力。坚定不移贯彻新发展理念，发展质量和效益不断提升。全镇经济社会发展成效有目共睹。1.经济运行稳中向好。2018年牛集镇实现国内生产总值10亿元，比2017年增长10.1%。农村常住居民人均可支配收入达到14072元，比2017年增长10.3%。2018年牛集镇财政收入任务372万元，完成438.54万元，完成率117.9%，全区排名第四;其中国税210万元，完成250万元，地税145万元，完成169万元，财政部门17万元，完成19.54万元。全年超额完成财政收入任务。2.招商引资和项目建设实现新突破。坚持以诚招商、以情招商，全面营造亲商氛围。推动产业招商，充分挖掘我镇优势，突出项目建设，全面完成招商引资和项目建设任务。其中招商引资完成8.4亿元，招商引资形成的固定资产3.01亿元;实际完成固定资产投资3.61亿元，其中工业投资1.87亿元。3.农业发展卓有成效。加大特色种养殖和农业结构调整力度，组织开展农技人员包村联户，积极服务群众。粮食总产10万吨，基本完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定。投资1400万元积极推进区农发项目工程;完成区小农水项目扫尾工程;实施小麦绿色增产示范区1万亩;实施玉米绿色增产示范区1万亩;完成专用品牌粮食面积1万亩;培育现代农业示范园区1个，大棚蔬菜240棚，其中温室大棚56棚，阳光棚184棚，年收入1000万元;完成申报区级以上家庭农场2个、农民专业合作社1个，共检测蔬菜样品892个;新增连片流转土地2340亩，新增连片中药材种植2510亩。 （二）扎实推进民生改善，力促惠民政策落地。着力抓好民生工作，居民增收提速，公共服务提质，社会保障提标，社会大局和谐稳定。1.民生工程全面落实。2018年牛集镇共发放涉农补贴资金2800余万元，涉及补贴项目43项，补贴资金全部通过“一卡通”打卡发放到户，没有“截留、挤占、挪用”惠农补贴资金的现象。2018年牛集镇完成“一事一议”项目12个，总投资金额300万元，其中，财政奖补230万元，群众自筹14万元，其他筹资56万元，修建水泥路5.7千米，安装路灯82盏，修通下水道700米，工程已全部通过验收，现已投入使用。完成大王、灵子门两个村高标准基本农田整治14000亩;危房改造119户，改厕1305户;新农合、新农保工作按时完成任务;五保供养，民政优抚工作扎实开展，敬老院修缮完成，并安装配备空调。2.基础设施体系显著改善。建成农村道路畅通工程14公里。解决农村人口饮水安全问题，做到安全饮水工程了全覆盖。完成中心村电网改造，光缆通达所有行政村。加大村级卫生室建设，农村电子商务进农村实现全覆盖。为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。3.脱贫攻坚持续发力。加大扶贫资金投入，通过多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，落实扶贫措施，圆满通过省第三方验收。2018年我镇共完成216户428人脱贫。光伏项目落实资金27万元，受益91户187人;种养项目落实资金22万元,受益99户220人;林业产业扶贫落实资金356万元，受益935户;临时救助资金落实73万元;金融救助188户。特色种养项目落实资金36万元，受益361户。实施“四带一自”产业扶贫、建设就业扶贫驿站2个、扶贫车间2个，开发公益岗位60个，吸纳贫困人口就业。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。“雨露计划”和建档立卡贫困家庭在校学生资助实现全覆盖。4.生态环境治理深入实施。全力整改中央、省、市转办和交办的各类环境问题，严格实施网格化监管，建成空气自动监测站，推进大气污染防治。集镇建成区规划区烟花爆竹全面实现禁燃禁放。有序开展全区砖瓦窑厂整治工作。依法拆除2家无资质搅拌站。推进餐饮服务单位安装油烟净化设施，秸秆禁烧实现“零火点”，秸秆综合利用率100%。加强黑臭水体污染防治、土壤污染防治，固体废弃物做到规范化处置。开展“全民参与·环保风暴”活动，全民动员，群防群治，让蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香景象回归常态。整改规模养殖场24家，清理“小散乱污”企业46家。5.人居环境综合整治成效明显。建成镇政府驻地污水处理设施。开展清洁工程垃圾分类，农村生活垃圾无害化处理率达66%。2018年共上交有害垃圾120万吨，上级奖补82万余元全部兑现保洁员，建立健全了清洁工程长效机制建设，实现清洁工程工作全覆盖，不留死角死面。3个集市均成立了执法队，控制了3个集市和亳柘路沿线占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、店外私搭乱建现象。投资380万元全镇共购买洒水车18辆，道路清扫机20台，投资50元万元完成了全镇283公里路肩治理清理工作。完成牛集到安溜道路两侧的整治、绿化和亮化，完成桥北段的下水道新建工作;完善亳柘路、张魏路、蒋安路两侧的整治及绿化工作。6.河长制、林长制全面推行。建成区、镇、村三级河长体系，覆盖全镇河道，做到“一河一长、一河一策”全覆盖，河长严格履行巡河、护河、治河等职责。摸查整治入河排污口5个。建立镇、村两级林长制，新造林1250亩，建设森林生态廊道2公里，新建和完善农田林网4000亩，义务植树6万株。林业产业扶贫积极推进，覆盖建档立卡贫困户1177户，2321人，完成造林2132.67亩，打卡发放贫困户生态林补贴174.68万元，申请合作社大户补贴43.69万元。7.土地管理规范进行。2018年上半年完成2017年土地增减挂546亩，下半年完成2018年土地增减挂项目620亩，并组卷2018年二期460亩。我镇进一步完善了建房审批制度，完善了农民建房管理办法，加大了私搭乱建的管理力度。规范并严格落实了农民建房审批程序，共审批198户农民建房;建立了巡查台账和巡查制度，加强“两违”巡查，及时发现处置并纠正了40处违规建房行为，及时拆除违建26处1345平方米。 （三）创新管理社会事业，和谐发展一体共进。进一步提升社会保障水平，扎实推进文化建设，切实加强社会管理创新，加快社会事业发展，提高群众的生活质量。1.计生工作扎实开展。全面贯彻执行国家和安徽省计生政策，加大计生政策宣传，进一步完善人口与计划生育基础信息，做好国家免费孕前健康检查、妇幼保健和儿童预防接种、计划生育家庭慢性病家庭医生签约服务和计生特殊家庭签约服务工作，强化计划生育优质服务，落实计生奖特扶政策，严格控制多胎生育，稳定低生育水平。流动平台反馈及时，准确率99.35%;网上办证无超时，群众满意度99.36%;惠民政策及时兑现，独生子女保健费、长效节育奖励等优惠政策及时兑现，群众满意度100%;安溜村家庭发展中心正在实施中;破获“两非”大案2例。2.综治工作有序推进。认真落实综治工作领导责任制。坚持村每周一次、镇半月一次矛盾纠纷排查调处工作会，保证矛盾纠纷排查调处工作有效开展，做到了小事不出村，大事不出镇。全年共排查调处矛盾纠纷68件。镇派出所保安队员坚持长年开展治安巡逻，村组坚持开展打更放哨活动，采取大力宣传、示范带动、政府补贴的办法，在全镇迅速推广安装“十户联防”报警器，蒋楼、宋老家新村及牛集、安溜集主要路口大部分的镇直单位安装红外监控系统90多套，累计投资150万元。全镇构筑严密的治安防范网络，预防和减少了犯罪，维护了全镇的稳定。扫黑除恶专项斗争深入推进，人民群众安全感进一步提升。落实防范和处理邪教工作，认真开展刑释解教人员的安置教工作和监外执行罪犯的规范管理，建立了司法、村、家庭员密切配合的社区矫正体系。3.信访维稳形势可控。落实党政班子成员每周一天信访接待，全年无进京赴省访、集体访，网上信访办结率100%，及时率、考评率、满意率100%，无省、市交办重点信访案件。全年共受理信访案件32件，已全部处理化解，共化解信访积案3件，化解结果公平公正,赢得上访群众满意。建立长效机制,维护社会和谐稳定，建立法律援助与信访衔接机制。4.安全生产警钟长鸣。加强安全隐患排查机制，建立健全隐患排查报告制度。对人口密集场所进行不定期的排查，对公共聚集场所的消防、食品、人身等安全情况开展经常性排查处理，发现隐患及时交办督办，实现了安全事故“零”发生。每季度按时召开安委会成员会议，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。全年开展安全教育培训2次，受培训人员达700余人。开展各类检查36次，检查发现安全隐患138起，已明确专人督促整改完毕。取缔非法加油站1家，规范了成品油市场，整顿了无证经营现象，减少了危化品存在的安全隐患。5.精神文明建设成绩斐然。利用书香村居宣讲及文艺演出进村居、进校园、进敬老院，2018年全镇共集中宣讲180场次，组织读书交流活动180场次，送文艺下乡50多场次，受众人数4万多人。开展了改革开放40周年庆祝活动、扶贫、环保等宣讲活动。扎实推动移风易俗，全面推进乡风文明建设，着力打造核心价值观阵地建设。全镇15个村现有10个村建设了文化广场和文化大舞台，6个村建设了村史馆。依托镇妇联开展了评选好儿媳、好婆婆、最美家庭等评选、表彰活动。2018年向上级推荐道德模范、身边好人、五星文明标兵户18人，评为市级道德模范、身边好人5人，五星文明标兵户3人。大权村被评为市级文明村，圈椅村被评为3A级旅游生态村。6.旅游业发展前景广阔。牛集镇是一个具有文化内涵的乡镇，旅游资源丰富，自然景观独具特色，有着丰厚的古文化遗产和现代超前的发展理念，具有很高的研究价值和观赏价值。以牛寺孤堆龙山文化遗址、老子诞生地、汉老子祠、安溜茶馆历史名村、蒋楼民族村、圈椅生态村、两河口生态园为主体，以远古、古代、近代、现当代为主线，以道源文化发展为脉络，制作大型宣传推介影片，着力打造“一线”“四个区”的开发，加快牛集历史名镇、旅游重镇的建设步伐。目前，姬揣李老子遗址勘探工作已结束，等待开发。7.武装、群团全面发展。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导，群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则，圆满完成了今年的征兵任务。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。青妇取得可喜成绩，镇妇联被评为亳州市“三八红旗集体”。民族宗教、妇女儿童、工会、应急管理、防震减灾、消防、老龄、残疾人等事业有了新的发展和进步。 （四）加强宣传建设工作。2018年，我们全面落实从严治党要求，加强宣传工作，不断强化自身建设。高度重视省委第四巡视组巡视反馈问题整改工作。进一步完善重大行政决策程序，不断提升依法行政能力。自觉接受人大法律监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督，以及社会监督、舆论监督。镇党委高度重视宣传工作，把宣传工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部岗位目标管理的重要内容，与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，做到“四个一同”。镇党委每半年召开一次宣传工作专题会，对本镇辖区内的舆情信息情况进行综合分析研判，并由镇党委每半年向区委汇报一次宣传工作，及时报告重大情况和突发事件。2018年我镇辖区内无重大舆情信息发生。同志们，我们经受了各种风险挑战的考验，走过了一段砥砺奋进的历程，取得这样的成绩很不容易。我们深切体会到，以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前牛集的发展还面临不少困难和挑战，我们的工作还存在一些差距和不足：发展不平衡不充分的问题比较突出，发展质量和效益还不高，创新能力还需大幅提升，生态环境保护任重道远，脱贫攻坚任务艰巨，群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面的现实问题还没有解决到位。政府工作还存在许多不足，有些改革和政策措施落实不到位，一些干部适应经济发展新常态的能力不足，少数干部懒政怠政，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决。我们要直面这些矛盾和问题，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，决不辜负人民的期盼! 二、2019年重点工作各位同志，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，牢牢把握并全面用好重要战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，继续打好打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革。推进质量兴农、绿色兴农，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产融合发展。持续抓好美丽乡村建设，加强农村突出环境问题综合治理，实现百姓富、生态美的统一。加强优秀乡村文化传承发展，丰富农民精神文化生活。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。持续推进“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。 （二）坚决打好精准脱贫攻坚战。深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，突出产业就业扶贫，着力补齐基础设施和公共服务短板，构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制。推广“四带一自”产业扶贫模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扩大电商扶贫、旅游扶贫覆盖面。落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。健全防范返贫机制，完善督查考核方式，加强扶贫对象动态管理。落实脱贫后续帮扶，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策。落实非贫困村贫困人口的支持政策和帮扶措施，消除“死角”和“盲区”。完善包保机制和驻村扶贫工作队管理制度，打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，完善大扶贫格局。坚持把提高脱贫质量放在首位，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。 （三）加快推进生态文明建设。努力引导全镇人民树立生态文明意识，培育生态文化，培养生态道德，开展生态教育，倡导绿色消费，提升群众生态文明素质。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，坚决打好污染防治攻坚战，保卫蓝天、保卫碧水、保卫净土，不断增进人民绿色幸福感。推进重点领域污染防治。持续抓好中央环保督察反馈问题整改。加强重点行业重点企业污染源治理，强化道路施工、建筑工地、码头等扬尘污染防治。全面开展土壤污染状况详查，建立污染地块和农用地土壤环境管理信息化系统，强化固体废弃物处理和农业面源污染防治，加大农村黑臭水体治理力度。统筹源头治理和入河排污口整治，健全河长制、林长制，拓展生态补偿范围，实施生态环境损害赔偿制度。推进绿色发展，加强污染防治，建设人与自然和谐共生的美丽牛集。 （四）大力推动文化繁荣兴盛。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入实施公民道德建设工程，推进优秀传统文化传承。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作。深化文化体制改革，推动文化繁荣发展。加强社会主义核心价值观建设，深入开展群众性精神文明创建，倡导全民阅读，提高公民科学素质，褒扬道德模范、身边好人。加强文化遗产保护传承。组织庆祝新中国成立70周年文艺作品创作，继续实施33项民生工程。 （五）促进社会事业全面发展。优先发展教育事业，深化教育改革，推进教育现代化。推动义务教育优质均衡发展，高度重视农村义务教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。 （六）加强安全生产监管执法。继续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化，深化重点行业领域专项治理、事故隐患排查治理，坚决遏制重特大事故。弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系和社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，提升防灾减灾救灾能力。坚持共建共治共享，加强社会治理制度建设，完善预防和化解社会矛盾机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。让社会持续安定，让人民永续安康! （七）巩固提升平安建设水平。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展“守护平安”系列行动。完善应急预案体系，加强应急演练和救援力量建设，提升综合防灾减灾救灾能力。强化应急机制建设，提高化解、处置各类突发公共事件能力。加强预防和化解社会矛盾机制建设，持续推进综治维稳信访工作“三级”网格化管理，创新信访工作方式，依法及时就地解决群众合理诉求。认真落实包保、挂牌督办制度，着力化解重点信访问题。做好市长热线等网络监督投诉办理回复工作。加强法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等工作。严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，不断提升人民群众满意度和安全感。推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化和风险管控“六项机制”制度化、规范化、科技化，着力整治道路交通安全隐患、重大火灾隐患等，确保安全形势稳定。促进民族团结、宗教和睦。加强妇女、儿童权益保护，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。做好第四次全国经济普查工作。 （八）全面加强政府自身建设。着力打造政治过硬、治理高效、纪律严明、勤政为民、敢于担当的政府。坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，不断提升履职能力和水平。树牢“四个意识”，强化政治责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把建设学习型政府摆在突出位置。加快建设法治政府，坚持按法定权限履行职责，更加自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会各方面监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。认真履行全面从严治党主体责任，自觉遵守中央八项规定精神及省市“三十条”规定，驰而不息整治“四风”问题，严肃查处侵害群众利益的突出问题。牢记为民宗旨，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把群众最急最忧最怨的问题记在心上、抓在手上。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，察实情、出实招、办实事、求实效。大力营造愿作为、敢担当的风气，旗帜鲜明为那些勇于担当、踏实做事的干部鼓劲撑腰，激励广大公职人员尽职尽责、苦干实干，创造出无愧于时代、经得起实践和历史检验的业绩!各位代表!伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德，锐意进取，苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设美好牛集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度城关镇政府工作报告

  (2019年11月29日在城关镇第十三届人民代表大会第五次会议上)固镇县城关镇人民政府镇长左金培各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在各位代表的监督支持及社会各界的关心帮助下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，坚持“四轮驱动”发展，凝心聚力，奋发进取，经济社会发展呈现稳中加快、和谐稳定的良好局面。一年来，我们集聚发展动能，厚植自身优势，经济发展提质增效经济总量实现新增长。今年城关镇财政收入任务7.8亿元，现已完成7.6亿元，占目标任务的97.44%，预计到年底能够超额完成全年任务;固定资产投资完成5.1亿元，提前完成全年任务;规模以上工业产值完成44亿元，完成全年任务的80%。民营经济不断扩大，新增个体工商户1791户。农村集体经济快速发展，实现村级集体经济收入156.71万元，其中张桥、七里都已达到30万元以上，为乡村振兴奠定了基础。招商引资取得新成效。始终把发展作为主旋律，坚持将招商引资作为带动全镇经济发展的重要举措。今年以来，先后与大连汇能生物科技有限公司签订了生物质炭气电热能源综合利用项目，总投资1.5亿元;与意大利菲克斯丹鞋业有限公司签订了投资协议，总投资5000万元，设立了7条生产线，实现就业230人，年生产150万双鞋类产品;引进了安徽浩源药业有限公司、方福健康产业服务中心等6家总部经济，实现增税1.2亿元;成功引进上海星辰建设工程有限公司，建设南城区东岭二期安置房建设项目;积极洽谈博爱医院康养一体项目与全民创业园中小企业孵化园建设项目，预计总投资可达12亿元。一年来，我们聚焦生态文明，注重环境治理，生态环境持续改善农村环境明显好转。积极推进农村三大革命，严格落实“五清一改”内容，对辖区内自然庄进行逐个整治，累计发动群众2200余人次，机械和农用车辆1100余台次，清理沟塘90处约9.5万平方米，治理黑臭水体20处约1.5万平方米，清理小广告及不文明涂画3000余处，清理清运垃圾、杂物共计4000余吨，拆除无功能建筑和旱厕360余处。从6月份起，利用每周六组织镇村干部及镇人大代表对农业村人居环境自然庄整治情况进行督查考评，并现场考核评分，对评分结果进行排名、通报。前三名奖励，后三名处罚，并在周一例会上作表态发言，连续八周将全镇18个农业村的103个自然庄全部整治完毕，人居环境得到了显著改善，群众满意度大幅提高。全力推进厕所革命，积极落实农村旱厕改造任务，全年共拆除旱厕1000余处，完成旱厕改造2000户任务，有效增强了村民卫生意识，改善了村容村貌。污染治理成效初显。先后对城区的拆迁工地、在建工程和砂石堆放场进行全面清理整治，取缔农副产品收购加工以及花生脱壳加工点3处，关闭小散乱污企业7户;强力推进秸秆禁烧工作，多渠道利用秸秆，“四边一上”秸秆清运工作全面落实;落实河长制制度，确保河道清理工作长效运行，清除水面漂浮植物10万余平方米，运送漂浮物、垃圾近1000吨;强化林长制工作，全年抚育森林面积约2617亩，成片造林约830亩，提前超额完成全年造林任务。一年来，我们笃行利民之举，致力精准脱贫，民生福祉不断增进精准脱贫深入推进。今年以来，紧紧围绕“三精准、三保障、三落实”工作要求，紧紧围绕中央巡视反馈问题及省市各类问题整改，紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，将中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改和作风建设贯穿全年工作始终，凝聚多方合力在精准施策上下功夫，在提升产业就业水平上出真招，进一步提高精准扶贫、精准脱贫质量。在中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改中，排查问题29条，举一反三查摆出村级问题386条，已全部整改完成。结合“七个不落一个不少”大排查活动，加强贫困对象动态管理，全年共计自然减少贫困人口90人，自然增加43人，新识别2户4人。积极加强基础设施建设，共计实施建设项目25个，已全部完工，已拨付资金468.67万元，资金拨付率为97%。坚决落实“两不愁、三保障、一安全”，健康扶贫累计报销5250人次568.17万元;教育扶贫为809名贫困学生发放教育补助120.87万元;实施危房改造14户，房屋小修小补4户，已全部完工;大力发展产业扶贫，积极推广“四带一自”产业扶贫模式，发展产业项目到户898个，产业奖补682户83.38万元，帮助207户贫困户代养湖羊，每户每年增收4600元，大户带动贫困户212户，增加贫困户收益39.22万元，投资161万元发展绿色扶贫项目157亩，带动贫困户121户，户均增收4800元，为张桥、桥口和大楼共增加集体收入62万元;加大就业扶贫力度，开发公益岗位165个，组织技能培训39人，发放公益性岗位补贴47.02万元。同时以村内现有小店、超市为依托，通过帮扶单位投入资金，在全镇9个市县帮扶单位所帮扶的村居成立了“爱心超市”，受益贫困户1331户。民生保障持续增强。今年以来，发放涉农补贴资金28批，约2446万元，惠及农户14018户。发放各类民政救助、津贴约2481万元;残疾人各类保障金约151万元;及时发放救灾款约60万元;发放优待抚恤金及退役士兵安置补助款约440万元。对3名下岗退役军人进行工作安置，保障了困难群众、优抚对象、残疾人的基本生活。完成危房改造161户，农民生产生活条件不断改善。扎实做好劳动保障及就业工作，转移农村劳动力外出务工1300余人，为城镇下岗失业人员申领失业金76人，对城镇登记失业人员享受“灵活就业”26人，帮助下岗失业人员再就业24人。全镇新农保续保率持续上升，新农合受惠面不断扩大，做到了应保尽保。一年来，我们突出项目引领，推动城乡建设，城乡面貌再展新颜城市建设再次发力。今年以来，我镇共承担20号棚户区、五里井城中村、南城区蔡庄组三个棚户区任务。20号棚户区征收1180户11.8万平方米;五里井城中村征收58户1.07万平方米，土地98.4亩;南城区蔡庄组征收63户1万余平方米，土地112亩，三个棚户区在征迁工作中都已提前完成征迁任务，其中4月18日启动的20号棚户区首日签约率达99.2%，创造了全县最快纪录。五期路网、龙滩皇店征迁项目已完成入户丈量工作，总面积约15万平方米。在征迁工作中积极做好防违控违工作，早发现早治理早拆除，今年拆除刘庄、皇店、龙滩违建3000余平方米。12月份将启动农贸市场棚户区改造任务。美丽乡村续写新篇。投资650万元建设了河东、桥口两个市级美丽乡村，围绕垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通五个方面进行建设，两村均建设了各具特色的村口标志、新时代文明实践广场、文化大舞台、文化长廊等硬件设施，进行了绿化、亮化、硬化、美化改造，按时保质完成了各项工程，顺利通过了市级验收，有效改善了村民生活环境，得到市县领导的充分肯定。创建工作成果显著。高度重视创城工作，特别是在创建全省文明城市提名城市中，全镇上下思想高度统一，全员参战，迅速行动。通过上门宣传，召开群众大会，制定公益广告牌，开展创城专题文艺演出等方式加大创城宣传力度，目前已发放创城宣传单1万余份，制作文化衫、志愿者马甲近900件，开展专题文艺演出20场，每场演出都有200多名群众参与观看，宣传氛围较为浓厚。全镇上下齐上阵，实行网格化包保，镇村干部对辖区老旧小区和小街背巷内的乱堆放、乱搭建、小菜园、小广告及破旧广告进行全面清理，投入人力约3400人次，动用机械、车辆298车次，更新更换公益广告约6000平方米，更新维修路灯90盏，粉刷墙面约30万余平方米，道路硬化约3000平方米，修理下水道2000余米，清理外运垃圾2800余车，更新更换分类垃圾桶450余个，清理小广告45万余个。各网格长和副网格长每天都到网格区督促指导，现场发现问题、交办问题、解决问题。每周六镇班子成员、各办事处主任和县人大代表对各社区整治情况进行现场督查评分，好的表扬，差的通报和处罚，直到创城工作结束，顺利完成了承担的9个大项54个小项工作内容，为创建全省文明城市提名城市贡献了应尽力量。一年来，我们坚持多点发力，夯实社会治理，社会大局和谐稳定扫黑除恶持续发力。高度重视扫黑除恶专项斗争，认真学习贯彻习近平总书记关于《扫黑除恶专项斗争的批示》和中共中央，国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。采取多种形式广泛宣传，群众知晓率达到98%以上。深挖彻查是扫黑除恶专项斗争的关键，目前全镇共排查和接受举报各类线索38件，其中县转办线索29件、自排查和接受群众举报9件，已调查核实办结27件，移交上报县扫黑办7件，正在核查4件，追缴违纪资金15.13万元，对没有查结的案件将组织力量尽快查结，违法违规的依法严厉打击，形成强烈的震慑作用，让社会更加平安和谐。社会稳定不断强化。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，加强源头治理，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷，今年以来共排查矛盾纠纷267起，调处267起，调处成功245起，排查重点信访事项14件，已成功化解14件，坚决防止可防可控的民事纠纷转化为刑事案件。深入推进平安建设，做好维稳、防邪和国家安全人民防线工作，严格落实包保责任制，对参与邪教活动的重点人员进行面对面帮教转化。全面掌握辖区内精神障碍患者的底数和现实情况，逐人制定服务管理措施，落实监护人员、社区民警、村居干部三级管控措施，今年以来没有发生一起精神病障碍患者肇事肇祸事件。扎实开展“双提升”工作，发放“双提升”宣传资料3万多份，登记固话、移动电话8000余个，收集意见建议17条，针对意见建议，及时帮助解决，切实提高人民群众安全感和满意度。加强禁毒宣传和禁种铲毒工作，通过广泛动员，全面排查，城关派出所民警现场铲除罂粟1200余株，处罚2人，村居配合镇综治中心铲除零星种植罂粟17处。强化对刑满释放和社区矫正人员的安置、帮教、监督、管理工作，对摸清底数的236名刑满释放人员建立档案，列入村居帮教，消除了社会隐患，杜绝了社区服刑人员重新犯罪，最大限度地稳定一方社会安宁。各项事业稳步推进。积极开展卫生健康服务工作，今年以来两癌筛查1300人，为684人提供了免费孕前优生健康检查，并完成了三次随访，同时做好“三项制度”对象资格的认定工作，逐户走访、认真审核、严把政策，确保奖励金准确发放。切实做好安全生产工作，加强安全生产风险管控，对危险化学品企业、餐饮行业、烟花爆竹行业、电动助力车行业进行专项治理，对特种作业人员持证情况进行全面检查，强化特殊行业安全知识培训，做到了安全生产事故零发生。加大物业管理力度，强化物业考核，坚持周巡查、月通报、季评比，每半年考核一次，以教育与处罚相结合，全面整治物业小区各种乱象。高度重视文化体育工作，全年投入30万元开展各类文化体育活动，举办扫黑除恶、精准扶贫，精神文明为主题的大型文艺演出3场、完成全镇37个村居150场送戏下乡演出工作，成功举办全民参与的篮球、乒乓球、广场舞大赛。双拥工作实现“模范乡镇七连冠”目标。征兵工作成绩显著，应征青年数量、质量实现双提升，参军大学生比例大幅提高。商会作用凸显，会员企业积极开展捐资助困活动，对130余户困难群众慰问，今年以来累计捐款、捐物折合8万余元。工会职能持续强化，今年以来为城关地区13名困难职工发放慰问金3.6万元。妇联工作顺利推进，成功申报孟庄社区省级妇女之家创业示范点项目。民族宗教工作稳步推进。一年来，我们改进优化作风，提高履责效能，自身建设持续强化作风建设不断加强。以“新时代新担当大讨论”活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，深入推进以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动和全县开展的作风建设深化年活动，强化干部党性修养，破除少数干部不愿担责、不敢担当的畏难思想，切实转变作风，提升工作效能。廉政建设常抓不懈。强化党风廉政建设，深入开展“三个以案”警示教育，强化监督检查，坚持以“四种形态”统领执纪工作，严格执行线索处置“五类标准”，准确把握运用批评教育、诫勉谈话、轻处分等方式进行处理。截至目前，共收到各级问题线索79件次，处置问题线索42件次，党纪处分6人，立案待处理4人，诫勉谈话1人，收缴违纪资金20.17万元;积极运用“四种形态”处理20件次,其中运用第一种形态处置线索13件次;第二种形态处置线索5件次;第三种形态处置线索1件次,第四种形态处置线索1件次，初步实现“警示教育，治病救人”目的。法治建设扎实推进。坚持依法行政，注重听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用，规范重大事项决策行为的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”体系，完成县下发的镇级161项、村级69项公共服务事项编制，主动公开政府信息1453条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议和政协提案24件，办结率、满意率为100%。各位代表，今年以来，我们坚持不忘初心、继续前进，始终坚持“把发展作为固镇主旋律，让实干成为固镇最强音”，齐心协力，埋头苦干，经济发展和社会各项事业呈现良好态势，城关镇已进入中国北部省经济百强县乡镇第26名，各项工作得到县委、县政府的充分肯定。取得的成绩得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全体代表依法监督、社会各界大力支持，更得益于全镇人民克难奋进、协同拼搏。在此，我代表镇人民政府，向所有为城关镇经济社会发展作出贡献的领导们、同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对新时代新要求，全镇经济社会还存在一些突出问题。主要表现在：全镇规模以上工业企业少，工业经济总量小，经济社会发展受限;环境整治后期维护难度较大;信访维稳工作压力大;脱贫攻坚任务依然艰巨;少数干部工作积极性不高，有畏难情绪。对于这些存在的问题，我们将理性客观的分析，采取切实有效措施，认真加以解决。2020年发展思路及工作重点各位代表，2020年是十三五规划的收官之年，也是建成全面小康社会的大考之年。做好明年的各项工作，责任重大，意义深远。我们要继续解放思想，转变作风，狠抓落实，确保完成好各项工作目标。2020年政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，加快产业结构调整，持续推进经济增长，大力实施乡村振兴，打好三大攻坚战，全面完成脱贫攻坚任务，确保经济、政治、文化、社会、生态文明建设协同推进，为全面建设新时代“高特美强”新固镇作出新的更大贡献。2020年主要预期目标是：工业总产值增长9%以上;固定资产投资增长10%以上;财政收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步;全面完成县政府下达的各项目标任务。为实现上述目标，必须要强力抓好以下八方面的工作： 一、夯实经济发展基础加大招商引资力度，明确招商方向、招商重点区域，发挥城关镇现有工业企业的内生动力，外引内强，转型升级，壮大工业经济实力。创优“四最”营商环境、开展“四送一服”双千工程，为企业做好服务，变企业“找服务”为政府“送服务”，为企业提供政策、要素、项目和服务保障，切实有效地帮助企业解决发展中面临的困难和问题，增强企业发展信心和活力，促进全镇实体经济健康快速发展。 二、全面推进脱贫攻坚围绕全面建成小康社会的总体目标，坚决打好脱贫攻坚战，按照“六个精准”的要求，认真实施脱贫攻坚“九大工程”，精准施策、精准发力，坚决落实精准扶贫各项政策。认真开展脱贫人口“回头看”，及时更新贫困对象基础信息，掌握已脱贫户情况，采取有效帮扶措跟进帮扶，确保基础工作扎实。加大产业和就业扶贫帮扶力度，增强贫困户自身“造血”功能，根据贫困户实际，制定落实扶贫政策，拓宽群众增收渠道，提高贫困人口脱贫质量。确保2020年剩余贫困人口8户24人全部脱贫，实现全镇1152户3626人稳定脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 三、深化农村环境整治 四、持续巩固创建成果巩固创建全省文明城市提名城市建设成果，持续加强文明创建力度。一是让主次干道更干净。继续落实每日四普扫、六洒水、三机扫的工作机制，成立督查组，实行日检查、周通报、月兑现的奖惩机制，确保城区主次干道干净整洁无死角。二是让小街背巷更亮丽。基础设施完善，硬化绿化提升，公益宣传氛围浓厚，地面清扫干净，保洁及时到位。三是让老旧小区更宜居。路面整洁，绿化提升，车辆摆放整齐，外立面改造提升，环境卫生清扫及时，群众满意度提高，社会更加和谐。四是加强精神文明创建。加大加强对农业地区的乡风文明创建工作的督查检查力度，丰富创建活动，创新工作方式，提升群众满意度。 五、全力维护社会稳定继续深入开展扫黑除恶专项斗争，注重宣传实效，力争做到四个家喻户晓，使群众知晓率达到100%，强化线索摸排、核查力度，及时查办问题线索，继续开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞”专项整治，全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。推进平安建设，做好维稳、防邪和国家安全人民防线、禁毒、重点人员管理等各项工作。开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动，继续坚持每周一摸排的矛盾纠纷排查调处制度，深入分析影响社会稳定的因素，对信访案件中的历史积案分类整理，严格“三位一体”包保责任制，每周定期研判，全力做好发展“枫桥经验”实现矛盾不上交，打造人民调解工作升级2019-2020年行动，加强人民调解与行政调解、司法调解相结合，全力化解矛盾纠纷，预防和减少“民转刑”案件的发生。 六、扎实做好民生保障继续做好我镇低保动态管理、大病临时救助，做好双拥、优抚安置、残疾人、老龄工作，切实保证我镇困难群众的基本生活得到妥善安排。积极推动民生实事项目人大代表票决制，群众参与点单，代表参与订单，政府认真买单，人大全程验单，实现政府从为民做主到由民做主的转化。健全劳动关系调整机制，加强劳动监察，积极排查处理农民工工资拖欠问题，切实保障农民工群体合法权益。切实抓好“一事一议”财政奖补项目实施，大力推进村级公益事业建设，不断改善农村生产生活条件，完成县政府安排的民生工程任务。 七、统筹发展社会事业不断提高卫生健康服务水平，落实卫生健康奖扶政策，提倡新的生育文化观，提高人口出生素质，推动卫生健康工作转型发展。着力打造文化强镇，坚定文化自信，营造浓郁文化氛围，全方面发展文化事业。加强国防动员、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联等群体组织的桥梁纽带作用，抓好民族宗教、统计、档案、信息等工作，促进各项社会事业协调发展。 八、不断加强自身建设巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进党员干部学习教育常态化，不断提升党员干部党性修养。持续开展“一述两评三议事”村情报告会，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力，提升群众满意度。夯实作风建设，着力解决干部不能为、不想为、不敢为等问题，激励干部积极作为、敢于担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。加大政务公开力度，自觉接受群众和社会监督，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对和纠正“四风”，打造阳光政府。各位代表，使命召唤落实，责任系于实干。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以百倍的信心、百倍的努力、百倍的干劲共同谱写加快城关建设的新篇章，为全面建设新时代“高特美强”新固镇贡献新的力量!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区三十里铺镇政府工作报告

  2019年2月16日在三十里铺镇第十四届人民代表大会第三次会议上三十里铺镇人民政府镇长李永启各位代表：现在，我代表颍州区三十里铺镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力做好脱贫攻坚、征地拆迁、生态环保、文明创建、乡村振兴等方面工作，较好的完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。2018年，预计完成地区生产总值5.6亿元，同比增长8.7%;完成财政收入561.9万元;完成固定资产投资5.8亿元，同比增长4.2%;完成社会商品零售总额1.2亿元，同比增长12.1%;常住居民人均可支配收入达到11880元，同比增长10.3%。一年来，主要做了以下工作： （一）坚持发展实体经济，加快产业升级转型工业经济稳中有升。以调结构、促转型、稳增长为主线，以科技创新、项目建设、品牌提升为重点，持续推进辖区企业快速发展，不断提升企业核心竞争力，增强工业经济发展实力，实现了工业经济的平稳增长。坚持履职尽责，持续为颍州经济开发区供应土地，帮助园区企业招工，为园区发展做好服务工作。都市农业加速构建。2018年实施特色种养业到户项目515户，发放村级项目资金671.2万元，培育特色种养业扶贫基地13家，新增14家新型农业经营主体，带动贫困户80户，获得项目奖补资金40万元;在洄溜居委会和高楼村新建2个扶贫基地，投入资金240万元，入股金牌鸡蛋专业合作社和金牌养鸡总场。全镇增加村集体经济收入53.7万元。引导农业转型升级，发展生态农业、旅游农业、休闲农业，打造一村一品特色果树种植;2018年，植树造林400亩，义务植树1.2万株。沿沙颍河大坝，开展秋冬油菜种植，打造春季油菜花海观光带。持续推进农产品品牌建设，着力打造一批精品农产品。商贸市场繁荣活跃。依托东方明珠商业广场、翰林苑安置区，新的商业聚集中心逐步形成，第三产业发展迅速。镇区街道、洄溜街道等商贸物流发展良好，各类市场经营有序。产业招商精准推进。牢固树立“招商是主抓手、项目是硬支撑”的理念，2018年，完成招商引资5.8亿元，其中工业项目2亿元，商业项目3.8亿元。千辉玻璃、金创农业等项目已建成投产，卡登堡酒业、港航物流园项目正在建设;商业项目天英文鼎苑、融信海亮、润源太阳城、弗莱德小镇(啤酒小镇)等项目正在加紧施工。 （二）坚持创新工作举措，打好“三大攻坚战”脱贫攻坚精准推进。镇党委按照突出重点、多策并举，合力推进、务求实效的工作思路，认真组织实施脱贫攻坚工程，扎实有效开展各项工作，截止到2018年底，全镇完成1443户2939人脱贫,李门楼社区、高楼村、洄溜居委会三个贫困村顺利出列。2018年，实施515户1143人产业扶贫到户特色种养项目，投入资金249.8万元;“福中和”特色种养业提升项目411.2万元，帮助1028户困难群众增收;新建特色产业基地13个，三个贫困村全部实现了一村一品。新建扶贫车间5个;新建扶贫驿站2个;设立生态护林公益岗位12个，开发村级辅助就业公益岗位186个,贫困人员就业技能培训100人。金融扶贫发放扶贫贷款4565万元，帮助913户受益，每户每年增收4000元。享受大病救助59人，减免118万元，351政策保障1274人，医疗救助16万元。为114户无劳动力、无发展资源的困难群众及时办理了低保，人均年增收4000元以上。基础设施建设方面，新修通村道路9公里，投资360万元;入户道路51公里，投入资金700万元;修建堤顶道路6.2公里，投资610万元;道路绿化29.5公里，投资650万元;治理沟河塘26.5公里，新打机井20眼;新建文化广场6个、小游园10个。住房安全保障共拆除危房1122户，维修137户，重建22户;贫困户危房改造247户。环境污染有效防控。认真推进中央环保督查“回头看”、省级环保督查问题整改，妥善解决环保投诉问题，完成年度截污管网建设任务，加强黑臭水体治理。实现春节期间烟花爆竹和大盘香禁燃区内“零燃放”、午秋两季秸秆禁烧“零火点”。积极进行第二次全国污染源普查，对全镇中小企业逐户登记摸排;全镇16家燃煤小锅炉浴场全部升级改电改气，依法取缔养鸡场1个、养猪场1个，取缔碎石场1个。严格落实河长制、林长制，加强生态环境保护。财政金融保障有力。2018年，为有效化解财政风险，组织精干力量对2018年政府投资项目进行全面梳理，逐一完善程序手续、结算审核、资料整理等，逐项上报审核，加强协调汇报，积极筹措资金，逐步化解债务，确保发展大局稳定。严格规范各类政府投资项目，按照项目申报程序进行实施，防控新增政府债务。 （三）坚持统筹协调发展，城乡建管协同并进征迁安置增量提效。加速推进城镇建设，持续为城镇发展提供工业用地和商业用地，2018年结转启动项目8个、完成7个，累计签约377户22万平方米，共拆除231户13万平方米。2018年，征迁工作获得全区二等奖。切实保障被征迁群众住有所居，加大工作力度，及时协调解决各类问题，2018年累计完成安置房预分配4414套，结算交房3477套。违法建设严格管控。创建全国文明城市作为总体目标，一年来实施对店外经营、小广告乱贴乱涂、流动设摊综合整治126次;继续保持违法建设整治高压的态势，对违法建设零容忍，共计拆除违建167处，面积1.2万平方米。镇容村貌不断改善。深化城乡环境综合整治成果，重点清理房前屋后、道路两侧三大堆;深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，2018年完成厕所改造2932户，新建公厕40个，公厕辐射周边群众1000余户。逐步改善农村人居环境，城乡环境面貌焕然一新，彻底改善污水横流、垃圾乱堆现象，全镇区域环境卫生全部交由保洁公司负责管理。 （四）坚持人本发展理念，社会大局和谐稳定民生保障不断强化。严格程序，严把入口关，切实做好低保工作，全镇共有低保户1290户1937人;供养五保对象309人。城乡医疗救助服务稳步开展，审批程序规范合理，严格按照个人申请、张榜公示、逐级审查进行审批，全年共救助105户，发放救助资金18万元。救助艾滋病人16人，打卡发放救助资金3.8万元。全镇残疾人1208人，已有508人建档立卡; 一、二级重度残疾补贴484人，发放精神救助药物73人，发放医疗适配器具400余套，为17名残疾人申请创业资金12万元。救灾工作有序开展，发放冬令春荒救济款21万元。城乡居民养老保险应参保25400人，已参保21970人，参保率86.5%，位居全区前三名;失地养老保险申报成功1785人，现1421卷已审理完成。不断增强服务意识，改进服务方式，落实互联+政务服务，打通服务群众最后一公里。综治信访齐抓共管。进一步加强综治宣传工作，开展综治禁毒防邪及扫黑除恶宣传活动15次，发放宣传单3000余份、宣传图册5000余册;广泛开展“大手牵小手”、“预防毒品我先行”等禁毒活动，实现了毒品原植物零种植目标。加强冬防冬治，成立15支由党政领导干部、公安民警、村干部等组成的联防大队，在全镇范围进行巡防。开展“三打击一整治”活动，排查重点区域3处，及时发现问题并整改到位。加强矛盾排查，坚决把不稳定因素扼杀在萌芽状态。加强信访维稳工作，逐个排查不稳定因素，建立台账，责任包保;合理诉求解决一批、不合理诉求解释一批、无理要求说服教育一批、缠访闹访越级访，收集证据依法打击一批，紧盯重点人员，24小时稳控，2018年，接待各类信访40余件，全部办结，信访工作取得显著成效。全面开展扫黑除恶工作，加大宣传力度，营造浓厚氛围，摸排线索12条，依法打击1人。安全生产大局平稳。落实安全生产“一岗双责、党政同责”机制，坚持每周三例会、每季度安委会扩大会议例会制度，累计召开安全生产例会50余次。加强对重点区域重点时段的安全隐患排查，全力做好青少年防溺水以及校车安全工作，加强对多合 一、三合一场所、非法加气站点、烟花爆竹等危化品销售、储存场所的监督检查。重点做好临时安置区安全生产防范工作，采取人防技防相结合措施，全年共对安置区排查并整改安全隐患1000余处。开展道路交通安全专项整顿，建立道路交通安全联席制度，重点打击非法营运三轮车、农用车、摩托车;加大消防安全隐患排查，对辖区内超市、酒店、学校等经营场所进行专项整治。开展联合执法30余次，排查宾馆、娱乐会所、家居生产企业等场所隐患300余处，取缔非法加油点7家，查封烟花爆竹销售点30多家，收缴违法经营烟花爆竹200余件。开展食品安全专项检查10次，下达整改通知书8份。社会事业不断进步。加强医风医德建设，全面提升医生素质和医疗卫生服务水平;严格落实城乡医疗救助政策，开展贫困患者一站式结算服务、15种大病集中救治、家庭医生签约服务等，2018年，建立居民健康档案47256份，合作医疗门诊6.7万人次，补偿375万元;住院950人次，补偿137万元。持续落实计划生育政策，全面宣传、贯彻、落实二孩政策，完善生育服务登记、生育证依法审批制度，推进妇幼保健服务建设，优化人口结构，提高出生人口素质。加大政策宣传力度，群众知晓率达92%以上。进一步提升服务，免费为565名已婚育龄妇女提供两癌筛查，为301对夫妇提供了免费孕前优生检查，落实计生奖补政策1591人，发放资金77万元。鼓励企业申报科技项目，加大科技投入，积极做好专利申报、保护工作;积极宣传科技创新典型事例，创造科技创新良好氛围。树立“以德立校、依法治校、质量强校”的办学理念，积极推进教育事业发展，全面推进农村教育均衡发展，进一步优化教师队伍结构，不断加强师德师风建设;强化业务研修，不断提升教师专业素养和教学水平;加强教育扶贫开发力度;强化教育投入，不断改善教学环境。规划建设面积5万平方米的三十里铺中心校新校区，预计2020年建成并投入使用;2018年，三十里铺中心校被评为市级平安校园、明德小学被评为市级花园式示范学校。加强经费投入，顺利开展民兵整组和征兵工作。深入推进文明创建工作，广泛开展志愿者服务活动，扎实开展道德讲堂活动。开展各类文艺汇演30场次、体育活动4场、读书活动8场。一年来，我们不断加强政府自身建设，严格遵守“中央八项规定”精神，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动，认真践行“一线工作法”，政府廉政建设扎实推进，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，不忘初心，方得始终，2018年，我们面对脱贫攻坚、环境治理、城市建设等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表三十里铺镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、党员干部、离退休老同志，向所有关心、支持三十里铺镇经济社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和困难。一是发展不平衡不充分，产业层次不高，经济新增长点不多，受地域限制，工业经济发展后劲不足;二是民生短板仍需补齐，教育、医疗、养老、住房等公共服务还不能完全满足群众需求，脱贫攻坚和防范返贫的压力依然较大;三是征迁安置中影响社会稳定的因素较多，社会治理面临许多新的课题;四是一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。这些问题，我们将高度重视，勇于担当，积极作为，采取有效措施，及时加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作意义重大，使命光荣。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。2019年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快城乡融合发展，提高城镇管理水平，促进农业转型升级，实施乡村振兴规划，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。2019年主要预期目标是：实现地区生产总值增长8.8%;财政收入确保增长12%;固定资产投资确保增长15%;社会消费品零售总额确保增长12%;农村常住居民人均可支配收入增长10%。 （一）凝聚优势增强活力，加快经济转型升级一是坚持以新型工业化为引领，强化项目带动和产业支撑，增强产业发展辐射带动作用，促进产城、城乡发展一体化。不断创新招商举措，创新招商理念，围绕园区开展招商引资工作，有的放矢，延伸链条，完善配套，形成集群。二是加快发展现代农业。围绕“产业、生产、经营”三大体系，突出优质、特色、绿色，打造现代生态循环农业，培养培育农产品品牌，通过社会化运作、市场化经营等模式，不断整合农村、农户资源，更好地促进村集体经济。深入推进农村集体产权制度，进一步明晰农村集体资产权属，盘活农村资源资产，壮大村级集体经济，增加农民收入。依托沙颍河大坝优势，积极推进近郊休闲旅游观光带建设，鼓励农民发展采摘园、种植油菜等农产品，打造沙颍河大坝精品骑行、徒步线路。利用洄溜古镇品牌效应，推进特色小镇建设，把古镇文化与现代美丽乡村建设结合起来，把特色资源转变成旅游产业优势，把城市的消费能力转变为农村的致富资源，促进农业、农村发展，农民增收。三是大力发展商贸服务业。发挥地域优势，结合融信海亮、弗莱德啤酒小镇等商业项目建设，大力引进文化旅游、商贸物流、健康养老、餐饮娱乐等现代服务业企业，形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。 （二）围绕城乡一体，着力提升建管水平坚持保主保重保急，精准测算、精准管理、精准建设，综合考虑土地、规划、资金等要素保障，科学统筹推进区级城市基础设施项目的征迁、安置、建设。加快安置房建设，积极推进天英文鼎苑、众信新安府等在建安置项目，保障群众基本住房需求。坚持以文明创建为统领，积极配合市区两级统筹开展创建“创新型城市、园林城市、绿化模范城市、节水型城市、双拥模范城市”，常态长效推进创建活动。持续开展绿化提升工程，逐步提升道路沿线、镇村驻地、沟河塘绿化水平，逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果，计划完成人工造林300亩，义务植树1.2万株。实施农村人居环境整治三年行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾分类试点，实现农村户厕改造全覆盖。持续推进农村路网建设，计划新修道路20公里。加强农村违法专项治理，深入推进“大棚房”问题清理整治;强化规划引领，引导农民有序建房，积极推进中心村建设，2019年计划建设宁大村大胡庄中心村。 （三）强化生态文明建设，突出环境综合整治坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护防线。开展蓝天保卫战，加大砂石场管控力度，全年实施烟花爆竹和大盘香禁燃禁放，切实做好午秋两季秸秆禁烧工作，全力做好大气污染防治。开展碧水攻坚战，加快水系综合整治，严格落实“河长制”“林长制”，统筹推进黑臭水体综合治理，清淤开挖疏浚绿化，全面改善农村水环境。开展拉网式农村环境整治提升行动，继续加大对垃圾清运设备的经费投入，增加垃圾收集设施，加大对外包公司的管理力度，彻底实现户分类、村收集、镇运转的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到无害化处理。 （四）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制持续深化脱贫攻坚与乡村振兴融合，巩固扩大“十大工程”脱贫成果，2019年计划脱贫64户196人。进一步创新工作机制，解决稳定脱贫不返贫问题，把防止返贫摆在更加重要位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶。深化“四带一自”模式，以产业带动为牵引，找准产业和农户利益联结的结合点，实现更多种方式带动农户增收。注重“识别、对接、稳岗、服务”环节，健全贫困群众稳定就业体系。推进健康扶贫，优化家庭医生服务团队，探索预约服务、线上咨询等新模式。建立“三级风险、三色管理”防控体系和“因势利导、分级施策”帮扶体系，健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系和基本公共服务体系，为已脱贫户、边缘户构建一体化防范返贫的保障机制。 （五）着力保障改善民生，社会事业协调发展始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善薄弱学校办学条件，创建标准化学校。深化区域医共体建设，加快三十里铺镇卫生院新院区建设，加强医技人才培养和引进，提升医疗机构服务水平。实施全面参保登记计划，落实就业实名登记和跟踪，做好群众就业服务工作。进一步落实惠农政策，提高群众幸福指数。加大对农村五保户、低保户、孤儿帮扶的投入力度。做好转退军人接收服务工作，保障退役军人权益。推广老年日间照料中心经验，扩大老年日间照料中心覆盖面。推进公共文化体育服务体系建设，建立文体指导员队伍，丰富群众文化生活。注重运用法制思维和法治方式化解矛盾、处理问题，落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头稳控，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。保持扫黑除恶高压态势，铲除群众身边的黑恶势力。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、消防等重点领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。扎实做好国防动员、民族宗教、妇儿、助残、慈善等各项工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、关工委、老年协会等事业发展。 三、加强政府自身建设面对新形势、新任务，政府使命在肩、责任重大，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。坚持科学执政。树立终身学习理念，提升认知水平，全面掌握履行职责必备的知识、技能，增强“八个本领”，牢牢把握工作主动权，真正成为领导经济工作、推进高质量发展进程的行家里手。进一步解放思想、开拓创新，加强意识形态领域建设，坚决破除影响加快发展的思想障碍，坚决摈弃束缚发展的条条框框，坚决革除阻碍发展的陈规陋习，以更广的眼界谋划发展，以更实的举措加快发展。坚持依法行政。把民主素养作为一种能力来培养，依法科学民主决策，把公共参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，完善行政层级监督、规范性文件、重大决策合法性审查机制。推进政务公开标准化、规范化，提高决策透明度和群众满意度。主动接受人大监督，广泛听取群众意见，鼓励支持群众对政府工作进行监督。坚持为民施政。坚持以人民为中心的发展思想，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。持续深化“严转提促”活动，坚决反对、纠正、克服形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义。深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈的教育、医疗、环境保护等热点难点问题，讲实话、干实事，言必行、行必果。坚持廉洁从政。以“零容忍”的态度、“无死角”的监督、“全覆盖”的举措，把政府系统廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部报告个人事项等制度，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。全力支持纪检部门履行职责，聚焦脱贫攻坚、征地拆迁、政府投资项目等重点领域，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，切实做到有腐必反、有贪必肃。时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，带头做廉洁自律、勤政为民的表率。各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，同心协力、苦干实干，以实际行动和优异成绩向伟大祖国70岁生日献礼!

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2019年明集镇政府工作报告

  2019年5月9日在明集镇第十三届人民代表大会第五次会议上明集镇镇长李华伟各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领广大干部群众，以乡村振兴战略为统领，以新旧动能转换为引擎，以增进民生福祉为根本，顶住层层压力，克服重重困难，勇于担当、主动作为，较好的完成了年初制定的目标任务。全年实现工业企业总产值77.3亿元，其中规模以上工业企业总产值42.3亿元。新建、扩建项目23个，完成固定资产投资4.4亿元，招商引资完成固定资产投资2800万元。实现财政总收入1.8亿元，其中地方财政收入1.14亿元。工业经济平稳发展。深入贯彻落实全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会和全市“双招双引”会议精神，不断强化政府服务保障能力，积极引导帮助企业申报重点项目、完善相关手续，各重点项目进展顺利，发展后劲持续增强。齐发新材料年产40万吨活性氧化钙一期项目已投产运行见效，二期项目正有序施工;长琴机械设备年产5万吨机械铸件项目主要设备已安装完成。始终坚持“质效并重”的原则，努力推动高质量发展，不断支持民营企业爬坡越坎，积极引导焦化、新材料、釉料等生产企业升级设备、改进工艺，切实提升产品质量和行业竞争力，供给侧结构性改革初见成效;进一步规范环保设备、烤漆房、帆布等传统行业生产经营模式，优化产业结构，改革创新稳步推进。现代农业提质增效。核实小麦地力保护补贴5.7万亩，完成小麦受灾勘查2.2万亩、核损6562亩，完成玉米受灾勘查3.5万亩、核损8235亩，为种粮大户挽回损失257万元，农业防风险能力进一步增强。扎实开展农业污染源普查工作，采集种粮大户信息299户，农业生产底数进一步摸清。扎实开展第二届“小麦粮王”大赛，积极组织开展新型职业农民和农业经营主体培训3期、田间课堂2期、外出参观学习1期，受教育人数300余人次，科学种粮氛围进一步浓厚。注册合作社73家、家庭农场89个，成功申报县级龙头企业5个、市级3个、省级1个，成立县级示范合作社4个、市级3个、省级1个，农业适度规模化经营水平进一步提升。全国人大副委员长吉炳轩来镇农产品质量检测室视察工作，对农产品质量安全执法情况给予了充分肯定;柴家村作为全省春季农业生产现场会观摩点，全面推广整建制土地流转典型经验;农技站被表彰为全省农技推广先进集体，新型农业示范带动作用进一步凸显。城镇建管稳步实施。高标准完成镇总体规划修编，空间布局进一步优化，发展定位进一步明确。兰芝里棚户区改造项目正稳步实施，180余户安置房正有序施工;投资1500万元的污水处理厂湿地二期工程正加速推进;投资4000万元的怡和家园片区健身中心项目正加快建设，目前已进入外部装修阶段。总投资372万元建设完成景观路西延一期工程、柴段路许道口东桥改建、马四干明集老桥维护改造、北洼“二农”涵管桥维修改造、老青九路人行道铺设工程，农村交通更加便利。以全市争创全国文明城市为契机，坚持实行领导干部包街道、中层干部包路段、机关干部包店铺制度，与420户商铺签订“门前五包”责任书，树立管理典型、培植市容亮点，进一步营造全民参与、自觉维护的创城浓厚氛围;持续加大对明湖湿地公园、高标准公厕、农贸市场的环境治理维护力度，城镇精细化管理水平进一步提升;加大弱电入地工作力度，共拆除废旧电线杆20余根、清理废弃线路1.5公里，有效消除空中“蜘蛛网”;维护维修基础设施30余处，补充设置镇驻地垃圾箱100个，油烟分离设施和无烟烧烤炉具实现全部配套，路灯亮灯率达95%以上，切实保障基础设施正常运行。加大危房改造排查力度，危房改造实现应改尽改。全面建立维修、清运、处理三大体系，不断巩固农村旱厕改造成果。强化新农村建设，柴家村“小乡村的舒心日子”作为乡村振兴实例在全省推广。美丽乡村水平持续提升。严格按照美丽乡村建设“再提速”工作要求，高标准完成省级示范村(牛官村)和23个提升村的规划设计，建设完成23个村铭牌和5处景观小品，有效提升了“半马”赛道沿线的景观环境。不断巩固农村环境综合整治工作成果，共补植绿化苗木1500余株，清理“三大堆”垃圾3560余吨，整治清理墙面小广告5000余平方米，整治空心空地340平方米，农村整体环境面貌进一步改善。扎实推进村级公益性公墓改造建设全覆盖项目，通过巡查督导、季度观摩、评比打分等措施，有效保证了工作进度和工程质量，目前31个村已完成改造建设并投入使用，共节省公墓特殊用地指标120余亩，基本实现了村级公益性公墓全覆盖，切实提升了全镇移风易俗工作水平;持续强化对已建成公墓的长效管理，制定奖补细则和定期检查机制，公墓环境得到全面改善;深化移风易俗工作经验和村级公益性公墓改造建设做法在滨州市推广。城乡环境和谐稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争，创新开展“驻村蹲点周”活动，从严从细要求各村对扫黑除恶专项斗争认识到位、动员到位、宣传到位，及时摸排涉黑涉恶线索，打防结合，有效净化社会环境和营商环境。进一步增加雪亮工程监控覆盖密度，依托信息传输网络，推动视频监控系统进村入户，视频监控在线率达95%以上。深入实施矛盾排查调处化解机制，全面做好信访维稳工作，共排查调处化解矛盾纠纷50余起，结案率达98%以上，办理市长热线167起、信箱案件6起、网上信访案件44起，综治信访工作能力和服务水平进一步提升;严格履行包案领导和包保责任人职责，圆满完成全国“两会”、青岛“上合峰会”、纪念改革开放40周年活动期间的安保维稳工作。全面开展安全生产标准化建设，认真做好“安监云”平台信息录入，持续聘请第三方技术服务机构查隐患，共巡查、夜查企业50家，排查整改隐患213条，每季度对全镇3家燃气、煤气企业进行安全检查，其中对辰昊燃气、液化气站下达《责令停业整顿通知书》，安全生产长效管理机制进一步健全完善。严格执行校园“1+N”联席会议制度，定期开展校园交通安全志愿服务活动，扎实做好“防溺水”工作，切实保障校园安全;高度重视食品领域安全，以创建食品药品安全示范镇为目标，持续加大日常监督检查力度，重点强化对学校、养老机构等场所的监督管理，切实保障群众“舌尖上的安全”。社会事业全面发展。明集学区强化教育科研力度，教学质量持续提高，初中三项省级课题顺利结题;学业水平考试再创佳绩，重点高中录取比例达68.8%，其中成方舒同学以681分成绩成为全市中考状元。明集卫生院不断完善医疗卫生健康产业组织架构，代表全市参加省级慢性病综合防控示范区复审现场评测，受到了考评专家的一致好评。扎实做好精准扶贫工作，完成建档立卡8户、17人及市扶贫办反馈的重点关注人员49户、103人的信息采集工作，扶贫动态调整规范有序推进。努力做好城乡居民社会养老保险参保缴费工作，参保人数9656人，收缴保费289万元，养老金和3万余张城乡居民医疗保险社保卡全部及时发放到位，社会保障体系日益健全;妥善解决劳动纠纷，共调处劳动纠纷10起，涉案赔(补)偿金额3.6万元，群众切身利益得到有效保障。镇敬老院完成体制转换，实现“公建民营”，全镇集中供养特困老人享受到了更加专业、更全方位的生活照料;深入实施“医养结合”工作模式，持续推动生活照料和康复关怀融为一体，有效破解医院不能养、养老机构不能医的瓶颈。强化低保年度审核工作，注销不符合条件的低保户509户，新增因病、因残低保户8户，低保动态管理能力不断增强。统筹做好2018年度退役士兵公益性岗位工作人员安置及培训工作，研究制定管理制度，进一步充实机关干部人员队伍力量。镇便民服务中心高标准规划设计，建设装修工作全部完成;加强农村便民服务中心规范化建设，总投资100余万元对19个村的便民服务中心进行硬件提升和环境改善，切实打通服务群众“最后一公里”。全面开展农村取水井隐患排查整治专项行动，共排查整改机井3952眼，切实保障农村饮用水安全。成功举办全省速度轮滑邀请赛、全市冬泳比赛、广场舞大赛、“十佳敬业模范”评选等文体活动，群众精神文化生活不断丰富。生态环境持续改善。严格按照打赢蓝天保卫战工作部署要求，持续加大对各类涉气环境违法行为的打击力度，切实推动环境空气质量改善;扎实开展环保夜查行动，全面摸清辖区内违法违规“小散乱污”企业，做到不漏一企、不漏一项，共组织夜查76次，出动人员340人，对不符合产业政策或治理整改不达标的10家企业进行了清理取缔，对2家环保设施未正常运行的企业进行了处罚;全面完成涉烟涉气的17家企业脱硫、脱硝、除尘设施设备改造升级工作。突出抓好邹魏路道路绿化提升，完成林下经济100亩，农田林网300亩，道路绿化631亩，水系绿化850亩，成片造林699亩，全面完成“林水会战”任务，有力助推“国家森林城市”创建。全面实行河长制，有效利用APP智能信息管理系统实现智能巡河、智能治水，河湖管理和保护工作能力进一步增强;扎实开展“清河行动”，全面清理河湖库管理范围内“四乱”现象，稳步实施水系扩绿工程和惠辛村、牛官村围村河工程，河湖生态环境得到有效改善。严格按照要求加速推进清洁取暖工作，牛官村清洁取暖改造项目基本完成，柴家村“太阳能+空气源热泵”取暖项目全面完成，农村取暖方式更为清洁环保;成功举办全省“践行能源革命·助推乡村振兴”现场会暨太阳能+多源互补柴家项目成果推广会，柴家项目成为滨州市首个利用清洁能源供暖实验示范项目。政府效能不断提升。坚持严管与厚爱相结合的原则，坚持用制度管人管事，强化各项制度的执行，全面提升便民利民服务水平。充分结合领导干部分工、岗位职责、领导干部工作经历和全镇工作实际，研究制定了《明集镇领导干部AB角制度》，在领导干部之间实现工作补位，确保工作无缝对接，推动全镇工作协调有序开展。对领导干部带班、机关干部值班和4个责任区的包办领导进行了调整，通过人员的合理调配，切实提高了工作效率。研究制定了《明集镇物资采购管理制度》，进一步严格财经纪律，强化采购活动的规范和管理，防范采购过程中出现差错和舞弊行为。在办公楼内制作安装了楼层索引牌，为各办公室统一制作了去向牌、桌牌，切实方便群众办理业务。经管、审计、统计、档案、老龄、妇女儿童、慈善工会、民兵预备役等工作都取得了新成绩。各位代表!一年来，我们立足长远兴产业、强实体，我们千方百计调结构、提质量，经济向更有效率、更可持续的方向发展;我们突出重点补短板、强弱项，努力提升人民群众的获得感。这些思路和举措，顺应了新时代新要求，践行了新理念新方略。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民众志成城、奋发进取的结果。在此，我代表镇政府，向积极投身全镇经济社会各项事业发展的广大干部群众，向各位代表，向所有关心支持明集镇发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展过程中还存在一些问题：改革创新对经济发展的推动作用不够明显，产业结构不够合理，支柱产业转型升级力度不足，高端化精细化项目培育还不够。公共服务体系不够完善，用来反哺民生和社会事业的财力不足，民生保障能力还需进一步加强。城镇集聚力、辐射力不够强，功能不够健全、品质不够高，城镇建设管理不够精细，部分重点特色工作还没有达到预期。村与村之间发展不够平衡，“后土地流转时代”对种粮大户的规范管理不够科学有效，推动社区建设的制度措施还不够完善等等。对于这些问题，我们将坚持问题导向和目标导向，强化忧患意识和担当意识，以高度的责任感和使命感认真对待，加以解决。 二、2019年工作计划2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握生态立镇、高质量发展的总方向，以供给侧结构性改革为主线、新旧动能转换为统领，以“双招双引”、项目建设为抓手，以持续增进民生福祉为根本，坚决打赢打好三大攻坚战，打通高质量发展堵点;坚决推动传统产业提档升级，打造环保涂装设备产业亮点;坚决巩固土地流转成果，做好农业规模化发展试点;坚决抢抓土地增减挂钩项目机遇，突出推动社区建设重点;坚决促推重点特色项目落地，把准项目建设时间节点;坚决推进美丽乡村建设，抓住全国卫生镇复审要点;坚决以人民幸福为根本，关注民生事业热点，七“点”连线，七“点”共建，全面提升精品城镇品质，全力构建美丽幸福新明集。以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：完成工业企业总产值83.5亿元，实现财政总收入1.85亿元，其中地方财政收入1.15亿元。为实现以上目标，着力做好以下七个方面的工作：坚决打赢打好三大攻坚战，打通高质量发展堵点，全力补齐发展短板。打好三大攻坚战任务艰巨、责任重大、使命光荣，必须聚焦聚神聚力，盯紧盯住盯牢。决胜脱贫攻坚不松劲。全力抓好扶贫对象动态管理工作，确保做到随发生、随识别、随纳入、随帮扶，既要带领群众从生活上脱贫，更要从思想上脱贫，力争已脱贫人口不返贫、可持续、能致富。决胜防范化解各类风险不放松。坚决守住镇域内不发生系统性金融风险的底线，引导企业加强资金管理，切实防范化解经济风险;着力优化工业园区产业布局和发展空间，深挖潜力、激发活力，不断盘活土地、厂房等“休眠”资源和闲置资产;做大做强实体经济，拓宽财源税源，筑牢债务化解经济基础。决胜污染防治不动摇。严格按照“1+1+10”工作体系要求，全面开展环境保护专项整治活动，完善联动执法、集中夜查等常态化监管机制，持续加大对“小散乱污”企业、建筑工地扬尘、物料堆放扬尘、垃圾焚烧的排查和整治力度;建设完成镇污水处理厂湿地二期工程，完成全镇1640亩绿化造林任务，不断改善镇域生态环境。坚决推动传统产业提档升级，打造环保设备产业亮点，强力推动高质量发展。坚持产业集聚，推进新旧动能转换，以成立邹平市环保产业协会为契机，整合现有资源，把原恒兴集团大厦打造成为环保设备产学研基地，以此为平台，深入贯彻落实“双招双引”政策，打造环保产业园，建设标准化厂房，示范带动全镇工业经济高质量发展。研制企业监管服务APP软件，坚持执行项目准入联席会议制度，严格粗放型企业准入和审批，逐步淘汰高污染、高耗能的落后项目，积极引进一批产品附加值高、前景好、潜力大的高端实体项目和专业技术人才，深入推进新旧动能转换和产业转型升级。坚决巩固土地流转成果，做好农业规模化种植试点，大力发展现代农业。坚持“管理与服务并重、风控与创新并举”的理念，进一步修订完善种粮大户管理实施意见，不断规范土地流转合同，统一上缴土地租金日期，重点对不同阶段上缴土地租金的种粮大户制定差别奖补办法，巩固提升土地流转成果。积极落实农业保险保费补贴、减免水费等政策，保持规模化种植模式长期稳定，切实防控风险。强化种粮大户的管理和培训，积极培育新型农业经营主体，加大对农业龙头企业、农民合作社、家庭农场的帮扶力度，逐步构建以分工协作为前提、规模经营为依托、利益联结为纽带的农业产业化联合体。紧扣市场需求，积极探索引进风险低、附加值高的农作物，因地制宜搞好特色粮食种植试点，以点带面增加土地流转收益。坚决抢抓土地增减挂钩项目机遇，突出推动社区建设重点，合力共建宜居家园。按照“积极、稳妥、圆满、有序”的原则，确保兰芝里棚户区改造项目按期完工;坚持“实事求是”的原则，充分结合实际对万人社区规划重新进行评审、修订;坚持“先拆后建”的原则，蹄疾步稳的做好土地增减挂钩项目上报和实施工作。加快学府春天、锦绣华府等高品质住宅小区建设，配套完善锦绣华府民办幼儿园等服务设施，切实改善城镇人居环境。坚决促推重点特色项目落地，把准项目建设时间节点，致力打造精品小镇。严格按照工期计划高标准完成怡和家园片区健身中心项目，提前谋划市场化运作管理模式，力争今年10月投入使用，切实将怡和家园片区健身中心建设成为明集的地标性建筑，全面推动全民健身活动开展。健全完善村级公益性公墓长效管理机制，不断强化村级公益性公墓品牌建设，推动移风易俗水平再上新台阶。在建设完成镇便民服务中心硬件设施的基础上，严格按照深化“一次办好”改革意见要求和“应进必进”的原则，重点提升软件服务质量和水平，确保打造成优质高效规范便捷的公共服务平台。坚决推进美丽乡村建设，抓住全国卫生镇复审要点，努力擦亮卫生品牌。以国家卫生镇复审为契机，以城镇精细化管理为依托，坚持美化、亮化、标准化“三化提升”，在镇驻地范围内进一步配套完善环卫基础设施，进一步提升绿化养护水平，进一步强化占道经营和流动摊贩清理、渣土扬尘污染整治、违章户外广告整治、餐饮油烟及露天烧烤整治、弱电入地、公厕管理等工作，助推全国文明城市创建。强化基础设施大提升，重点做好明湖湿地公园景观提升，积极申报国家3A级旅游景区，逐步打造成为高标准冬泳、轮滑训练基地。强化城乡综合环境大整治，建立镇、管理区、村三级环卫网络，健全管理制度，完善奖惩办法，严格巡查管理，探索实施农村垃圾分类试点工作，持续巩固城乡环卫一体化建设成果。坚持以人民幸福为根本，关注民生事业热点，倾力提升幸福指数。以深入开展扫黑除恶专项斗争工作为契机，严格按照部署要求重点抓好案件攻坚工作，严厉打击黑恶势力，切实增强人民群众安全感。健全完善信访工作机制，深入实施矛盾排查调处化解，积极稳妥处理各类信访问题，及时对发现的苗头性、倾向性问题进行认真梳理排查，重点对因旧村拆迁、村级工程建设、村级财务管理等事项可能引发的群访事件进行提前预判、提前化解，确保社会环境和谐稳定。把握新时代安全生产工作要求，扎实开展安全生产工作，把安全生产当作最大的民生，为高质量发展提供保障;完善居民基本医疗保险运行机制和低保动态管理机制，实现应保尽保。办好惠民实事。①怡和家园片区健身中心投入使用并实现社会化运营。②锦绣华府民办幼儿园开园招生。③校园基础设施和周边环境实施再提升。④集茂路北段罩油改造。⑤雪亮工程覆盖率全面提高。⑥免费为种粮大户打机井20眼。 三、加强政府自身建设2019年，我们将牢记职责使命，强化责任担当，加快职能转变，提高行政效能，用责任担当汇集强大动力，用苦干实干形成工作推力，全力开创新的业绩，努力构建人民满意的政府。敢于担当不懈怠。把精力放在工作落实上，把心思放在干事创业上，把本领用在推动发展上，不忘初心，牢记使命，在担当中克难前行，在克难中展现作为，敢于动真碰硬，敢于触及深层矛盾，不断开创工作新局面。依法行政严用权。加强法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把依法执政贯穿于政府工作的各个方面，全面落实行政执法责任制，规范行政权力运行，推进政务公开，及时发布政府信息，回应社会关切。自觉接受代表和社会各界监督，定期报告政府工作。优化服务提效能。以市机构改革为契机，坚持以人民为中心的发展理念，深化转职能、转方式、转作风，切实提高效率效能;整合办事流程，优化行政服务能力，切实做到出台的政策坚决执行，做出的部署坚决落实，公开的承诺坚决兑现，真正把好事办好、实事办实，努力提升群众的幸福指数。清正廉洁树形象。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真履行“一岗双责”，做到管资金必须管政策，管项目必须管队伍，把有限的资金用在刀刃上，确保资金安全、项目安全。始终把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，深入推进作风建设，努力构建风清气正的廉洁政府。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，以时不我待的紧迫感、执政为民的责任感、富民强镇的使命感，凝心聚力谋发展，砥砺奋进再跨越，为建设美丽幸福新明集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年上派镇政府工作报告

  政府工作报告---2019年3月24日在肥西县上派镇第十三届人民代表大会第四次会议上陈起灼各位代表：现在，我代表上派镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上派镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实县级九个“三年行动”计划，主动作为，锐意进取，城市建设快速推进，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定，较好地完成了镇第十三届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现规上工业增加值增长8.7%;固定资产投资增长14.9%;实现财政收入16.17亿元，增长30%;完成招商引资17亿元。一年来，主要做了以下工作： 一、抓征迁促项目，综合实力持续增强拆迁征地释放潜力。围绕重大基础设施、重大民生工程、重大产业布局、重大城乡环境提升项目，开展道路建设及旧城区征迁改造，年度征迁房屋面积达76万平方米，完成经营性地块收储交地551亩，涉及北张、芮祠、彭圩、四十埠、馆驿等11个村社区。安置住宅139套，营业性用房62间。强力推进2014年度征迁档案审核工作，每周调度，明确责任，征迁档案审核进度显著加快。项目建设增强动力。合肥铭传高级中学投入使用，完成印象肥西、喰街等7个项目签约。合安高速“四改八”、合安高铁等重大项目保障有力，站前路建成通车，蓬莱路跨派河桥竣工通行，三河路改造基本完成。妙道山路、纵川路、北张路、司空山路等9个新建项目完成征地，潭冲河以南三个商业地块、祥源139地块施工进场，完成中派污水管网二期、倪家堰污水管网等环保项目用地保障。产业发展激发活力。新培育规上工业企业4家，规上服务业企业8家。绿地新都会城市综合体和万派城特色街区投入运营，祥源花世界建设加快推进。完成农业“两区”划定，12家农村电子商务站点建成使用。积极推进三岗“慢生活”规划建设。为成功举办第十六届中国(合肥)苗木花卉交易大会做好保障。 二、强配套提品位，城乡面貌持续改观城市管理全面提升。全面启动新一轮“全国县级文明城市”创建工作，成立11个创城工作组，制订创城“三年行动”方案，分步实施、有序推进，首轮“创城”迎检顺利通过。扎实有效开展“社区+物业”常态化管理，安置小区物业管理水平进一步提升。深入开展创建“国家卫生县城”，5个村、社区获得省卫生村称号，4个村、社区获得市卫生村称号。接管泰来尚品和青龙湾农贸市场，环境秩序明显改善。人居环境不断优化。滨河公园、潭冲河湿地公园、卞小河公园等一批精品游园建设加快推进。扎实开展市政供水管网延伸工程，提升农村居民饮水安全。全面推进古埂、四十埠、爱和、派河等旧城区雨污水改造项目。实施李湾小区二期等一批老旧小区基础设施和雨污水管网综合改造。常态推进“清洁家园”“三大革命”，全面清理整治改制企业小区11个、安置点20个、三无小区131个、背街巷道65条、农村自然郢148个，完成农村旱厕改造442座。生态质量明显好转。圆满完成中央、省环保督查反馈意见整改。完成103家畜禽养殖场拆除。光明大堰河治理工程进展顺利。深入推进“河长制”，持续推进“散乱污”、扬尘、餐饮油烟专项整治。持续做好秸秆禁烧和烟花爆竹禁放限放工作。顺利推进第二次全国污染源普查。完成造林530亩，积极创建“绿色社区”，馆驿社区荣获省级“绿色社区”称号，古埂社区荣获市级“绿色社区”称号。 三、促统筹惠民生，人民生活持续改善脱贫攻坚成效显著。全力推进健康、教育、金融等重点扶贫“十大工程”，实现全镇515户，1038人建档立卡对象户稳定脱贫。建立健全扶贫脱贫和防范返贫机制，常态化开展脱贫攻坚“围点”检查。强力推进脱贫攻坚“四季攻势”，脱贫成效不断巩固。配齐配强扶贫专干队伍，深入开展与阜南县洪河桥镇结对帮扶工作。民生保障稳步提升。城乡低保、五保、医保等实现应保尽保，银龄安康、养老保险参保率逐年提高。完成农村道路畅通工程10公里。建设古埂、卫星等6个村、社区居家养老服务站。建成电动汽车充电桩50个。成功创建国家级防震减灾示范单位1个。社会事业亮点纷呈。42名适龄青年应征入伍，27个村社区建立专业民兵应急器材室。开展助学行动，助力48位贫困学子实现大学梦。积极开展校外培训机构排查整治。加快文化基础设施建设，完善镇综合文化站功能，建成篮球场、乒乓球场26个,健身器材广场16处。开展系列庆祝改革开放四十周年暨肥西建县七十周年纪念活动，举办150余场宣讲活动。“派河春晖”志愿服务宣讲团荣获“全国志愿服务‘四个100’优秀组织”称号。持续开展身边好人推荐评选活动，获评中国好人1名、合肥好人2名、肥西好人1名。社会大局和谐稳定。圆满完成26个村、社区“民委”换届选举。全面完成农村集体资产清产核资。深入开展扫黑除恶专项斗争，摧毁恶势力团伙1个。成立退役军人事务管理站，提高退役军人服务水平。建立健全领导值班接访、主动约访、带案下访等制度，认真开展“深重促”行动，有效化解一批信访突出问题。开展压降可防性案件“百日攻坚”专项行动，发案量同比下降58.7%。聘请专业打传队伍，常态开展打击传销工作。积极推进“七五”普法，设立“一村(社区)一法律顾问”。全面推进隐患排查和专项整治，安全生产形势持续稳定。加强食品安全监管，积极配合创建国家食品安全示范城市。扎实推进第四次全国经济普查和信用肥西建设。深入实施全面二孩政策。民族宗教、防震减灾、人防应急、科普、气象、档案、保密等工作取得新进步。 四、转作风优服务，自身建设持续加强服务效能显著提升。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。常态化开展“四送一服”双千工程。完成镇为民服务中心标准化建设，实现“一站式”服务，积极推进“互联网+政务服务”，线上办件量达4593件，线下办件量达170件，办结率100%。依法行政深入推进。全面依法履行政府职能，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，全年办理人大议案、建议和政协提案16件。建立小型项目招投标项目库，规范小额零星项目建设管理。加大对政府采购、招投标、建设等领域财政监管和审计监督力度。全年处理政府热线、县长信箱留言1312件，均做到按期办结。廉政作风不断强化。集中开展廉政专题警示教育活动，落实中央“八项规定”精神和省市县有关规定，持之以恒纠正“四风”。瞄准重点领域，加强廉政风险防控。推进“阳光村务”小微权力监督平台建设，强化监督执纪问责,严厉查处各类违法违纪案件。加大公共资金、工程项目、国有资产等审计力度，推进审计监督全覆盖。厉行勤俭节约，“三公”消费持续下降。各位代表，过去的一年，我们攻坚克难、锐意进取，全镇征迁安置、文明创建、脱贫攻坚、社会稳定等各项工作取得了良好成绩。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表们履职尽责、支持配合的结果，是班子成员团结拼搏、全力以赴的结果，是全镇广大干部群众上下一心、攻坚克难的结果。在此，我谨代表上派镇人民政府，向所有参与、支持、关心上派建设发展的各位同志、各界人士表示崇高的敬意和真诚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展过程中存在的不平衡、不充分问题，主要是：城乡统筹发展不够，安置点建设缓慢;城市管理水平有待提升，文明城市创建仍需巩固;基层社会治理仍存在不少薄弱环节;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;农村集体经济薄弱，征迁档案审核问题多、进展慢;涉军、征迁等信访问题短期难以解决，少数干部服务能力不强、创新办法不多、担当精神不足等问题不同程度存在等等。这些问题和挑战，需要我们采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、创建全国县级文明城市、打赢脱贫攻坚战的关键之年。我们将按照县委县政府提出的“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求，即聚焦高质量、突出高站位、提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数，因势而谋、顺势而为，以强烈的历史责任和担当，干在实处、走在前列，推进全镇各项事业不断取得新进步。我们要在把握大势中提高政治站位。纵观上派发展历程，从10年前建成区12平方公里的城关镇发展到现在35平方公里的合肥西南主城，城区面积扩大到原来的3倍。城市建设持续升级、交通路网不断优化、重点项目纷纷落地，巨大的发展潜能和发展空间加速凸显。我们要牢固树立主城区意识，发挥紧邻合肥市区优势，积极抢抓合肥滨湖科学城政策机遇，对标先发地区，坚定发展信心，保持战略定力，在县域发展新格局中提升能级、彰显地位。我们要在服务群众中增强政治担当。回首十年，上派镇从9万人口的城关镇发展到现在拥有35万人口的合肥西南主城，人口总量接近原来的4倍，城市建设、公共服务、基础设施等发展中的不平衡不充分问题日渐突出。为满足人民对美好生活的向往，我们要紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心，集中精力、倾尽全力，多谋民生之利、多解民生之忧，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，谋举措、抓落实，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。我们要在奋勇争先中勇挑政治责任。十年来的实践证明，面对激烈的镇域发展竞争，唯有保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，才能不断激发全镇共谋发展的内生动力。当前，瞄准“三区定位”战略目标，发展潜力无限广阔，我们要坚持与时俱进、抢抓机遇、乘势而上，在跨越发展、奋勇争先中不忘初心、牢记使命，在全县冲刺五十强的进程中履职尽责、勇挑重担，努力实现上派更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县委县政府和镇党委决策部署，着力提升城市建设品质，推动经济持续健康发展，维护好社会大局和谐稳定，奋力推进“合肥西南国际化新城核心区、国家级滨湖新区核心区、高端都市经济发展样板区”建设。做好今年政府工作，要注重把握好以下几个关系。一要处理好今年工作与中短期规划的关系。2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，我们要对标对表各项要求，以“十三五”规划和县级九个“三年行动计划”为指引，紧扣我镇发展实际，突出抓重点、补短板，更加注重统筹推进农村人居环境综合治理、城市基础设施改造升级、产业项目实施、文明创建、居家养老、脱贫攻坚等建设，研究制定既立足当前实际又兼顾长远发展的中短期行动计划。二要处理好重点中心工作与一般性工作的关系。更加注重工作方式方法，加大重点工作调度，对镇党委政府确定的中心工作和突击性工作全力以赴，同时也要做好部门和本职性工作，不能偏废。尤其是参与征地拆迁等中心工作的人员，既要集中精力攻坚克难，又要统筹兼顾，完成好部门本职工作，努力在全县工作中争先创优。三要处理好保障发展与服务群众的关系。在做好重大项目、重点产业布局、重大招商项目及城市建设服务保障的同时，更加注重保障改善民生，推动解决物业管理、文明创建、农贸市场管理、公共服务供给等重点民生问题，推动全镇人民共建共治共享。四要处理好城市建设与农村发展的关系。更加注重城乡融合发展，着眼于乡村振兴战略全局，推动以城带乡，促进城乡一体，统筹抓好乡村振兴建设。坚持因地制宜、分类指导，不断优化农村人居环境，加大对农村脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环保、道路交通等要素配置投入，全面推进乡村振兴。全年经济社会发展主要预期目标为：规上工业增加值力争增长10%;固定资产投资力争增长8.5%;财政收入力争增长15%;招商引资力争超过17亿元;居民收入增长与经济增长基本同步;主要污染物排放量继续下降。今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 一、突出城市建设管理，完善城市功能配套强化征迁安置保障。始终坚持将保障项目建设、维护建设环境、提升城市形象、扩展城市发展空间作为全镇各项工作重中之重。坚持“双向选择”，配齐配强精干力量，全力做好潭冲河以南片区、紫云湖片区及城关地区旧城区征迁改造，深入开展10个经营性出让地块征地清表。突出交通先行，全力保障地铁3号线南延、集贤路、翡翠路、创新大道等重大交通基础设施建设，配合做好引江济淮工程跨派河桥梁拆除重建。加快推进征迁领域遗留问题处理，同步加快2014年以来征迁“两级确认”工作。全面摸排安置小区房屋安置底数，建立安置房屋户档系统，强力推进不规范使用安置房和未结算安置房清理，逐步建立安置房管理长效机制，维护社会公平公正。扎实做好金星和园四期、凉亭雅苑三期等新建安置小区房屋分配，加快安置点建设，启动5个新建安置点项目建设的前期工作，探索建立在建安置点项目建设进度推进和监督机制，使广大征迁户早日迁入新居。强化城市精细管理。巩固提升“全国县级文明城市”创建工作成果，健全老旧小区、“三无小区”、背街小巷等环境整治长效机制,打造整洁有序、和谐文明的城市环境。持续强化安置小区、城乡结合部等重点区域综合整治。逐步完善“社区+物业”安置小区管理方式，促进城市管理提标提质，提升居住环境和生活品质。继续实施一批安置小区、背街巷道、三无小区配套设施改造提升项目，推进幸福园、公园新村、卫星大市场等老旧城区提升改造工程。合理规划建设停车场和充电设施。创新运营模式，做好卫星、方岗菜市场移交管理，不断提升农贸市场管理水平。强化“红色网格”建设。坚持党建统领，推动网格化管理，实现基层治理网格与党组织建设网格“两网融合”，全面强化社会治理服务创新。充实完善全镇社会治理服务一体化平台，以居民需求为服务导向，整合各项公共服务资源。坚持示范引领，着力打造一批示范点，推进肥光红色志愿服务及红色物业、派河“五社联动”、古埂“和”文化家园、“爱和家”居家养老、“书香新华、文化新华”、青年“一网情深”网格管理等建设。 二、突出产业项目培育，持续优化产业结构全力做大优势产业。立足我镇的区位、交通、地域等优势，搭好招商引资平台，拓宽招商引资渠道，完善服务保障，营造宜商宜业的发展环境。支持规模以上企业做大做强，扶持中小企业快速发展。推进祥源花世界10月份半园开放，力争喰街、印象肥西等一批高端服务业落地建设。全力做优特色产业。以“五彩三岗，慢享生活”为目标，启动1.6万亩的三岗“慢生活”区规划建设，因地制宜发展休闲农业、创意农业等新业态，构建苗木、旅游、文化创意相互融合的新产业。以花木城扩展增容为契机，认真做好保障，依托中部苗交会平台，推动一产、三产融合发展，示范引领全镇花卉苗木产业提档升级。合理规划产业发展定位，引入一批新兴产业，推动工业园区转型发展。全力做强商贸产业。按照产城融合、集群发展思路，引导服务业聚集发展，推动以名邦广场、百大CBD、万派城、绿地新都会、西南车城等一批商业综合体为主体，特色街区、特色产业为补充，主动对接，大力发展都市经济、楼宇经济、会展经济。深化供给侧结构性改革，支持生产生活性服务业向精细化、高端化发展。认真开展第四次全国经济普查。 三、突出乡村振兴推进，促进城乡融合发展打好乡村振兴组合拳。高质量推动乡村振兴重点项目建设，推动美丽乡村建设提品提质。深入推进市政供水管网向农村延伸工程，启动前进、中派等5个村生活污水治理工程。推进农村环境整治“三大革命”，改造农村旱厕400座。全面推进“四好农村路”建设，加快农村道路损坏维修，实施农村道路改造升级。打好精准脱贫攻坚战。坚决克服形式主义、官僚主义，确保高质量打赢脱贫攻坚战。深化“围点”检查效果，强化帮扶责任落实。全面落实精准扶贫，稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，特别是住房保障，做到真脱贫、脱真贫。坚持现有脱贫政策，既不吊高胃口，也不降低标准，加强对边缘户、易返贫户的跟踪和持续帮扶，有效防止脱贫人口返贫。打好生态环境保卫战。持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。全面落实主要河流和水库塘坝“河长制”“湖长制”管理，确保潭冲河、卞小河、光明大堰等镇域主要河流水质稳定向好。积极推进紫蓬社区垃圾填埋场综合治理。结合青年路、新华街等道路改造，实施一批老旧小区雨污分流改造。常态化开展扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。 四、突出民生保障改善，更好满足群众需要推进医养教育事业发展。紧盯群众对美好生活向往，围绕医疗事业、居家养老等，加快建设老年公寓，全力推进上派中心卫生院、省妇女儿童医学中心等项目保障工作。积极开展爱和社区居家养老服务改革试点，大力发展居家养老、社区养老。加快教育资源整合，合理布点教育配套设施，新建3所小学、12所社区幼儿园。推进社会民生服务保障。开展大墙、金岗、佛寺等村级为民服务中心场所建设，建立健全为民服务体系。加快城市阅读空间建设，投入使用名邦悦派书吧，提升城市内涵与品质。深入践行社会主义核心价值观，不断培育和壮大“派河春晖”理论和文艺宣讲团，加大精品创作，举办首届群众文化节，满足人民精神文化需求。继续建设一批群众身边的多样化体育设施。完善城镇职工、城乡居民医保政策，进一步提高最低生活保障等社会救助标准，落实残疾人、高龄老人保障政策，不断加大特困学生救助。加强三岗公墓管理和升级改造。推进社会治理提档升级。继续做好退役军人服务管理。深入开展“七五”普法，加强信访法治化建设，推动信访积案化解。持续推进扫黑除恶、打击传销、禁毒等工作，完善立体化社会治安防控体系，全面净化社会治安环境。全面抓好安全生产责任制落实，强化重点领域安全监管。探索试点“智慧小区”建设，继续完善可视化巡更系统，深入推动平安上派建设。支持工会、共青团、妇联、关工委等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好防震减灾、统计、科普、气象、档案、保密等工作，促进各项事业全面协调发展。 五、突出政府职能转变，不断加强自身建设加强政治建设。切实提高政治站位，始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好“严强转”专项行动，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果，牢牢把握正确政治方向。加强法治建设。深入推进法治政府建设，健全依法决策机制，努力把政府各项工作纳入法治化制度化轨道。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。加强能力建设。坚持以人民为中心，强化学习，创新方式，深入开展镇村干部教育培训，锤炼过硬本领，提升为民服务能力，推动服务型政府建设。规范政府服务热线和网上留言办理,深化“互联网+政务服务”。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，补齐民生短板、增进民生福祉。加强作风建设。严格执行工作责任制，构建科学有效的考核机制，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲。深入推进政府系统党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”。带头执行《廉洁自律准则》，坚持用制度管权管事管人，严格控制“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!凝心聚力新时代，奋进追梦新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，开拓创新，奋发有为,向着决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的宏伟目标阔步前进，为聚焦高质量、冲刺五十强的现代化肥西建设做出新的更大贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【江门招商】2020年新会区司前镇政府工作报告

  <p>2020年1月9日在司前镇第十六届人民代表大会第十次会议上各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。2019年工作回顾2019年，司前镇在区委、区政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣粤港澳大湾区建设这个“纲”，团结带领全镇人民，顺利完成镇十六届人大六次会议确定的目标任务：截止2019年11月，全镇实现工业总产值98.2亿元，同比增长6.8%;规上企业工业增加值12.58亿元，同比增长7.07%;固定资产投资20.43亿元，同比增长15.4%;限上社会消费品零售总额19.57亿元，同比增长35.77%;1至10月外贸进出口额全年达16.9亿元，同比增长22.9%。截止12月份财政一般预算收入1.51亿元，同比增长20.8%;税收收入1.26亿元，同比增长14.53%。过去一年，我镇扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会各项事业发展实现新跨越。 一、突出提速增效，经济转型“转”出新格局园区建设全面提速。入园跨线桥及连接跨线桥的迎宾北路已于2019年底完工;规划二路、规划三路、规划四路、建设三路、建设四路已全面动工;污水处理厂和管网建设方案已通过专家评审，正在进行修改;已完成临水和临电安装,永久供水供电已完成规划设计，将与道路同步建设;三条220kV高压线迁改方案已通过省供电部门评审，正在征询佛开高速意见;产业规划区政府已批复同意将园区主导产业调整为高端智能制造产业、新一代信息技术产业、节能环保产业及新材料产业四大类;控规修编初步成果已通过区政府常务会议;产业环评市生态环境局已召开专家评审会。重点项目建设加快推进。总投资约25亿元的深江产业园司前园区(启动区)基础配套设施工程PPP项目已全面动工;投资6.24亿元的中南高科·新会融智创美产业谷项目已建成厂房17万平方米;投资超4亿元的缤纷汇商业综合体项目正在进行商业广场的建设;投资6000多万元的荣坚项目已完成厂房建设并已正式投产;投资1.5亿元的联成二期项目已完成厂房建设，目前正进行设备安装;投资9800万元的宏昌项目厂房建设进度已完成60%以上。传统产业提档升级。加快推进企业技术升级，其中日兴投入1200多万元进行生产线自动化改造;联成投入8500万元进行生产线和生产设备改造，增加产能1亿多元;悦升投入2600多万元进行炊具钢化玻璃盖自动生产线技术改造，预计新增产值6000多万元。鼓励企业、高等院校合作，全镇共有19家企业获得国家高新企业认定，同时发动8家企业申报省级工程中心，36家企业申报科技型中小企业。营商环境持续优化。积极开展“暖企业、促投资”行动，落实镇领导挂钩联系重点企业制度，大力宣传新会区“黄金十条”扶持政策，协助企业利用好省、市、区帮扶政策，帮助富成等企业获得扶持资金约1000万元。招商引资迸发新活力。联合中南高科在深圳举办“潮涌湾区智汇江门”产业发展交流促进会;在广州举办“湾区引擎新会智造”招商引资推介会，两次活动共吸引300多家企业、协会代表参加，目前共30多家新兴产业企业意向落户我镇;另外成功引进投资额为1.48亿元的源德家具项目、8500万元的联成技改项目、7000万元的利丰生产项目及一批5000万元以下项目。 二、突出绿色发展，生态环境“护”出新活力河道治理成效显著。全年共清理水浮莲1118亩，生活垃圾898吨，河道障碍物7处，非法排污口1处，完成5.3公里河道清淤3条次;依法清空关闭300户养殖场，其中禽场108个，清理面积7万平方米，清理水禽37万只;猪场192个，清理面积11万平方米，生猪存栏头数由4.5万头减至0头;全镇“散乱污”企业181家，已关停取缔25家，完成升级改造156家，整治率达100%。水质整治有效改善。投入363万元建设潭江河鸣桥吸水点水质综合整治工程;投入233万元完成天等河、第六冲河道生态基修复项目及生态浮岛项目;投资44.16万元的天等河点源污染治理工程一期已完成工程量80%;投资3800多万元的圩镇新建5公里污水管网工程已完成总工程量的80%;工业集聚区试点建设1个日处理量为250吨的应急污水集中处理设施已动工;第一批农村生活污水治理设施17个站点已试运行，第二批9个站点预计春节前完工，潭江牛湾国考断面水质有效改善。 三、突出统筹谋划，乡村振兴“现”出新面貌“三农”事业持续向好。全镇农业总产值3.4525亿元，同比增长3%;农村集体清产核资全面完成，司前镇新建村成功获批省级以上扶持壮大村级集体经济试点村;三峡移民安置稳定，石乔村乔安里13户房屋重建工程已完成区、镇两级验收并交付使用。人居环境整治全面深化。扎实推进“厕所革命”，共投入700万元改(新)建厕所74间;农村“三清三拆三整治”共累计清理农村生活垃圾6.5万吨，清理禽畜粪污0.51万吨，清理沟渠杂物1.3万吨;“葵乡美丽廊道”整治，共拆除乱搭乱建1.5万平方米，清理杂草杂树3.5万平方米，清疏河道边沟12公里，人居环境有效提升。美丽乡村建设“内外兼修”。联手广东影视成功举办第六届龙舟文化节和首届美食文化节活动，吸引近10万名游客亲身体验龙舟文化，品尝司前美食;推进天等太平村锅耳屋旅游点建设，建成1间游客服务中心、6间特色民宿和1间2A级旅游公厕;创新打造一条从“松山炮楼”到“中和村党校”再延伸至“榕树下的讲堂”的司前红色教育线路。集贸市场升级改造步伐加快。石步村、三益村、中心市场三个集贸市场升级改造项目正加紧施工进度;另外对包括雅山村大王市场在内的其他市场，进行功能布局合理化调整，优化市场周边环境。路网建设完善升级。投入270万元修缮建设前锋工业园周边道路;投入132万元改建新台高速司前出口的交通环岛，通过种植花卉、加装路灯等进行美化亮化;投资473.6万元，建好全镇9条“四好农村路”，总长达4.28公里。 四、突出群众需求，民生事业“迈”上新台阶创文行动硕果累累。完成永兴花园等老旧小区的市政设施维护修补，司前医院、敬老院附近停车位划线等工程;全面落实门前三包，与商户签订责任书和责任牌上墙均达100%;完成墟镇范围内“三线”乱拉整治，清理占道经营200处，粉刷楼道面积2400平方米;开展创文志愿服务活动共30场，组织志愿者达2000多人次。社会治理显著增强。完成全镇14个村(社区)、10所中小学的“平安创建”任务;成功化解历史积案3起，有效维护社会和谐稳定;加强涉黑涉恶线索摸排，共收到有效线索26条，3条已结案，5条正在侦查中;落实天网防控，建成社会治安视频监控中心，接入视频监控点54个，实现辖区各主要进出口、重点路口、治安黑点等全覆盖。法治政府建设稳步提升。新增设深江产业园司前园区管委会人民调解委员会，确保园区内企业的和谐稳定;全镇调解各类民间纠纷500起，调解成功率达100%;深入推进“一村(居)一法律顾问”工作，聘请7名律师分别担任14个村(居)的法律顾问;开展各类法律、法规宣传活动12场次，印发法制宣传资料6500余份，利用广播电视进行法制宣传6次，受教育群众达6万余人次。精准脱贫攻坚成效显著。顺利完成470多户“两线合一”低收入人口入户核定调查以及系统数据录入工作。落实三大产业帮扶项目，全镇78户精准扶贫户全面脱贫，实现从“输血式”向“造血式”扶贫方式转变，有效防止返贫。安全生产及防火工作紧抓不懈。加大对危险化学品生产经营、烟花爆竹等高危行业的检查力度，2019年共开展60次检查行动;严格落实防溺水安全检查，加强对属地水库、河流、码头、水闸、三防及事故黑点等区域巡逻;开展“安全生产月咨询日”、“安全生产万里行”活动暨应急救援演练等主题活动5次，有效提高企业安全意识;强化森林火灾应急处置能力，投入20万元增设高压水泵、风力灭火机等森防设备，并配发给新建、白庙等防火压力较重的村。食品安全、卫生计生工作持续发展。营造良好的创建省食品安全示范城市工作氛围，加强资金保障，安排食品安全预算经费15万;联合市场监管部门开展食品安全专项检查，全年指导农村集体聚餐20多场次，有力保障4万多人次的农村集体聚餐安全;大力组织群众开展爱国卫生运动，切实清除蚊媒传染源;开展社会心理服务体系建设工作，促进社会和谐稳定;组织790名育龄对象参加免费孕前优生健康检查，提高群众优生保健意识。文化体育事业亮点纷呈。2019年共投入资金14万元全面升级了14个村(社区)的综合性文化服务中心;司前龙舟习俗成功入选江门市非物质文化遗产名录;博富公益“悦读馆”司前馆已正式开馆，丰富群众文化生活。教育、征兵、社保养老等工作有序推进。1间公办中心幼儿园己于2019年10月8日开园营运，增设公办学位200个，有效提升了学前教育品质;全面落实征兵“五率”考评，保送合格入伍新兵共22人;积极推动城乡居民养老保险、城乡医保及社会保险扩面工作，指导村一级开办城乡居民养老保险村级经办点14个，实现查询、年审等相关功能，努力解决服务群众“最后一公里”的问题。 五、突出深化落实，从严治党“治”出新作风巡视、巡察整改落到实处。省委第七巡视组的反馈意见整改已取得阶段性成果，区委对村级巡察反馈的16个问题中，落实整改措施85条，制定、完善管理制度9个。党建工作成果丰硕。贯彻落实主题教育总要求,以丰富形式开展“不忘初心、牢记使命”主题活动达20多场次，不断强化党员的初心使命;增设“榕树下的讲堂”分教点14个，扩大教学覆盖面;匠心打造新会区首个村一级党校 中和村党校，提供在“家门口”的教育;与大泽镇实现区内首次党员教育跨镇合作，创新打造“田金革命烈士纪念碑—松山炮楼"红色教育路线。“亮剑行动”务实有力。持续净化农村政治生态，加大监督执纪问责力度，全年进行批评教育4人，谈话提醒102人;共立案查处党员干部违纪案件9宗9人，9宗办结，给予党纪处分7人，其中6人给予党内警告的处分,1人给予开除党籍处分。各位代表，过去一年我镇取得的各项成绩来之不易，这是各方通力合作的成果，是全镇人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也需清醒地认识到存在的问题：我镇经济社会发展不平衡不充分的问题仍未解决，财政收入增长与刚性支出的矛盾依旧突出;乡村振兴、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重;补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续发力;少数干部作风漂浮，工作不在状态等问题时有发生。对此，我们务必高度重视，敢于担当，切实采取有力措施解决。2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们必须正确把握新形势，抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进，打造司前经济发展重要增长极。新的一年，我镇经济社会发展主要预期目标是：全镇工业总值增长8%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长20%，外贸进出口增速3%，地方一般公共预算收入增长15.45%。围绕上述目标，具体做好如下五个方面工作： 一、着力促进园区扩能增效，激活经济发展新动力狠抓园区基础设施建设。全力推进PPP项目建设进度，将完成园区西片区6条道路、污水处理厂、凤山湖生态公园、生活配套首期建设和三条220kV高压线迁改工作。加快推进启动区内部分零散厂房的收储，加快东片区7条道路年内动工建设。力促重点项目竣工达产。加压提速中南高科·新会融智创美产业谷项目的建设，力争上半年完成竣工交付，同步为园区企业提供管家式一对一服务，全力促进园区签约企业尽快入驻投产，为实现财税增产增收夯实基础。 二、着力提升创新力竞争力，推动产业发展高质量全面提升经济活力。加快宏昌、联成二期等重点项目进度，力争上半年实现项目投产。进一步推动企业加快转型升级步伐,加大自动化生产线的投入力度，实现产业提质增效。持续开展“暖企”行动，积极协助企业进行高新技术企业申报认定，力促企业向智能小家电市场方向发展，不断提高企业技术水平和产品附加值。充分发挥不锈钢专业镇优势，联合司前商会、新会不锈钢行业协会等，利用广交会等专业交易平台组织各类展销活动，打响、擦亮五金不锈钢公共品牌。做好招商引资工作。制作招商引资宣传片、宣传画册，利用微博、微信、互联网等新媒体平台和电视、报纸、广告牌等传统媒体平台加强宣传引导，以高质量的宣传为开展精准招商提供坚强保障。深刻把握国内外产业发展和要素流动新趋势，抓住粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的双重机遇，紧盯500强、央企、行业百强等大企业以及独角兽、行业隐形冠军等高新技术企业，全力招引科技含量高、带动作用强、财政贡献大的大项目好项目。打造务实高效营商环境。积极落实“最多跑一次”政策，对已签约项目提供零距离、全方位、贴心式的优质服务，对在建招商项目在环境维护、手续办理、土地供给等方面给予大力支持，确保项目尽快建成投产达效。落实好联审联批、全程代办、限时办结等服务机制，持续开展好联系服务企业制度，帮助企业排忧解难。 三、着力守护绿水青山，多措并举改善生态环境加快水环境治理建设。加快对沙冲河、天等河河段堤围进行加固，尽快提速潭江PPP项目涉及我镇的第六冲口、黄鱼滘口等2座水闸建设进度。计划对天等河长10.54公里的河道进行全面清淤，力争水质早日达标。加快完善镇村污水处理设施建设，紧抓5公里污水管网的建设进度，力争在规定时间节点内完工;投入5800万元启动前锋工业园污水管网工程建设;结合水污染治理，推进“万里碧道”建设，计划至2022年，全镇将完成9.8公里碧道建设，让群众全面享受治水成果。强化监管落实长效机制。加强对司前镇辖区内181家“散乱污”企业监管，确保治污设施正常运行。加强限养区禽类养殖综合整治，要求各养殖场对禽类粪便、废水等污染物实现综合利用或无害化处理;落实流域范围内的鱼塘养殖排水上报备案工作，提升河道纳污分解能力。在全镇20条河库实行常规保洁的基础上，加强对村级管理的小河道的日常保洁工作。 四、着力深化乡村振兴战略，谱写农村发展新篇章推动中心新区扩容提质。加快“缤纷汇”广场、和景园、华悦三期、名爵华府三期等商业和住宅项目的建设进度，为司前群众带来高品质生活体验。加大公共服务事业建设。加快推进4间幼儿园的回收、改(扩)建工作，将提供公办学位1100多个，公办入读率可达50%以上;力争石步、三益和中心市场等3个集贸市场于2020年9月份全面完工，协助雅山大王市场引进第三方资金进行升级改造;逐步完善我镇图书馆总分馆建设，做好文物保护、非遗传承工作，开展非遗技艺公益培训班，设立非遗传承基地。优化农村人居环境。持续巩固“厕所革命”成效，建立健全农村标准化公厕后续管护长效机制;着力把“四好农村路”建设从“会战式”建设向集中攻坚转变，加强交通安全隐患整治工作，改善群众交通出行条件;大力发展美丽乡村游，完成白庙松山2A旅游公厕建设;积极与第三方旅游投资策划公司洽谈合作，推动天等太平村锅耳屋、白庙松山红色旅游基地项目的运营;推进城乡供水一体化，解决农村饮用水安全保障问题。 五、着力建设“幸福司前”，推进社会各项事业有序发展扫黑除恶专项斗争持续加热提档。进一步提高扫黑除恶工作知晓率，提升全民参与的积极性;深挖基层黑恶势力，深化线索排查摸底，助力扫黑除恶升温加热,在全镇营造“扫黑除恶人人参与、黑恶现象人人喊打”的氛围。牢固树立安全生产红线意识。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，结合当前工作特点，深入排查治理隐患和辨识防控安全风险，及时安排部署重要时段、重大节假日期间安全生产隐患排查整治工作;加强应急防范，严格值班值守，根据汛期、地震地质灾害等特点，提前预置救援力量，坚决防范因自然灾害而引发生产安全事故，确保社会安定祥和。进一步推进食品安全、卫生计生工作。全力配合全区创建食品安全示范城市，落实相关食品安全工作部署要求;大力开展创卫工作，为顺利通过2020年的省卫生镇复审考核夯实基础;做好病媒生物防治工作，充分发挥专业消杀队的作用，预防寨卡病毒和登革热等传染疾病的发生;加大孕检宣传力度，促进优生优育工作落地生根;严厉打击“两非”行为，确保出生性别比例正常稳定。全面深化精神文明建设。充分发挥省公共文化服务体系示范区建设成效，让群众真正享受到创建带来的文化惠民成果;坚持以社会主义核心价值观为引领，大力开展党员志愿服务活动，树立典型榜样;结合本土特色，借助“金龙之乡”、孝道文化节、关公文化节等文化活动，大力弘扬优良道德传统;压实意识形态工作责任，筑牢思想防线，积极开展“扫黄打非”行动，严厉打击各种非法出版物。巩固拓展扶贫攻坚成果。狠抓精准扶贫工作不放松，以更高的站位深化认识,以更强的举措查漏补缺,健全稳定脱贫长效机制。全面提升扶贫工作水平，继续做好三大产业帮扶项目的跟踪落实，紧紧守住脱贫质量这条底线，确保2020年脱贫攻坚工作圆满收官。不断完善新时代社会保障体系建设。加强政策宣传力度，扎实做好新农保和城乡医疗工作，进一步提高参保率及缴费率;做好特殊群体的参保工作，确保不错不漏、应保尽保;做好退休人员社会化管理登记工作及退休年审工作，确保养老金按时发放，提高服务质量;继续做好社保扩面工作，加强部门联动及巡查工作，督促用人单位自觉为在职员工购买社会保险，切实提高城乡社会保障水平。 六、着力筑牢基层“战斗堡垒”，深入推进政府职能转变强化务实高效廉洁政府建设。适时组织“回头看”，巩固省委巡视、区委巡察整改成果，对已整改的问题加强巩固，对长期整改的任务常抓长改。切实履行政府党风廉政建设主体责任，紧握作风建设不放松，推进廉政风险防控全覆盖和社会领域防治腐败工作，加强党员干部党性党风党纪教育、廉政教育、警示教育、法制教育和党员领导干部从政道德教育，真正使整改成为促进基层党员干部作风转变的过程。持续深化特色党建品牌。深化“田金革命烈士纪念碑广场 白庙松山炮楼”红色教育线路，提升红色教育基地讲解员业务能力;整合各村党建资源，规范“榕树下的讲堂”分教点的党建元素，持续完善“中和村党校”的各项硬件设备和环境设施，结合党的创新理论知识拓展党员学习路径，力争把中和村打造成为“党建示范村”;充分考虑党员实际，注重化解基层党员工学矛盾，调动党员学习积极性，助推“党员夜校”成为党员学习教育常态化。加大依法行政力度。自觉接受人大及社会各界监督，坚持重大事项向人大报告制度，履职尽责,办好人大、政协提案、建议;坚持科学、民主、依法决策，严格落实“三重一大”集体决策制度;强化干部依法行政观念，增强依法行政主动性与自觉性，让干部带头守法、用法、护法，引领群众走上法治道路;加强政府法律顾问工作，完善法律风险防控和化解机制;全面强化“七五”普法，采用现代多元的方式方法，营造法治社会氛围。进一步提高政务服务水平。加快“数字政府”建设，深化“放管服”改革，优化综合窗口业务办理质量，变繁为简，变慢为快，为群众提供快捷、高效、精准、优质的服务;认真贯彻政府信息公开条例，推动政府新闻发布常态化、规范化;聚焦“互联网+政务服务”，加强政府网络和微信平台建设，让权力在阳光下运行，着力打造公平公正的政务环境;牢牢把握正确舆论导向,健全社会舆情引导机制，凝聚促进社会和谐的正能量。各位代表!回首过去，任何艰难险阻都改变不了司前人民创造幸福生活的愿望;展望未来，任何困难挑战都阻挡不了司前人民昂首前进的步伐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，同心协力，奋发进取，推动司前经济社会又好又快发展，共同开创幸福司前新局面!</p>

  2025-07-08

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