王辛庄镇招商引资

• 【泰兴市招商】2020年姚王镇政府工作报告

  在姚王镇第四届人民代表大会第七次会议上蒋杰(2020年1月7日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议,并请列席代表提出意见。2019年工作回顾过去的一年，在市委市政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“双创”活动为统揽，紧紧围绕高质量发展，深入践行乡村振兴战略，经济社会事业保持良好发展态势，较好地完成了镇第四届人民代表大会第五次和第六次会议确定的各项任务，在争当全市非园区乡镇高质量发展排头兵的前行道路上迈出坚实步伐。这一年，我们聚力提质增效，经济运行稳中快进。综合实力再攀新高。全年预计实现地区生产总值34.3亿元，增长10%;工商税收收入2.67亿元，增长8.1%;工业国税开票销售24亿元，增长20.6%;产业投资6.18亿元，增长16.2%;服务业税收收入1.2亿元，增长5.2%;实际到账外资151万美元。项目建设量质并举。坚持以项目大突破、突破大项目贯穿全年始终。新签约1000万元以上项目10个，其中亿元以上项目1个;新开工1000万元以上项目9个，其中亿元以上项目1个;竣工投产1000万元以上项目8个。实体经济提档升级。新增规上企业3家，高新技术企业3家;新增国税开票销售5000万元以上企业1家，3000万元以上企业4家。这一年，我们聚力标本兼治，生态底色更加鲜明。扎实推进污染防治攻坚战。坚决向环境污染宣战，对中央环保督查交办任务认真组织“回头看”并全部销号到位;完成张湾中沟河道综合整治工程;集中开展“散乱污”企业、“废铅酸蓄电池”行业和“固废垃圾填埋点”专项整治，先后关停淘汰落后污染企业78家，整改并通过验收204家。加大生态环境建设力度。在全镇上下的共同努力下，成功创成国家级卫生镇。组织实施阳江路景观绿化工程、江广高速取土区生态涵养工程、引秀河综合整治工程等一批生态绿色工程;新增成片造林2623亩，新建完善农田林网2400亩，四旁植树4.15万株。深入贯彻落实“河长制”，扎实推进中沟河道“三拆两清一落实”、畅流活水工程等工作，清理11条中沟扒坡种植，整治庄台黑臭沟塘11处、河道27条，沟通水系3条，实施中沟“增殖放流”18万尾。全力推进农村环境整治。进一步强化督促检查，加大奖惩力度，18个村(居)均通过市环境全域综合治理验收，农村人居环境得到明显改善。实施集镇环境市场化保洁，切实加大城管执法力度，镇容镇貌更加整洁有序。积极推行垃圾分类试点，全面改造提升集镇和农村生活垃圾收集转运体系，努力实现镇域范围“垃圾不落地”。这一年，我们聚力协调发展，基础建设统筹推进。项目承载能力提档升级。坚持集中财力促发展、办大事，全面启动众创集聚区南片区基础设施建设，建成“三纵四横”区间道路5.4公里，绿化、亮化、电网等附属配套工程正加快推进。集镇公共设施改造完善。实施姚王集镇综合改造和十里甸副中心整治工程，架铺污水管网13.9公里，安装隔离护栏1200米，新增停车位180个，打造绿化节点2100平米，整治沿街立面12000平米，改造集镇公厕3座、新建城市二类标准公厕1座，新建污水提升泵站1座、垃圾中转站1座，完成集镇和副中心农贸市场改造并投入使用。农村基础设施优化提升。推进农村道路提档升级和活水工程建设，新建农村公路6条10公里、电灌站3座、硬质渠道9.15公里、机耕路4.8公里、沟口涵24座、涵洞8座、箱涵1座。服务城区园区力度加大。坚持公开公平公正原则，镇海路东侧、兴南路南侧地块动迁工作完成签约腾房355户，签约率达到90.1%。全力保障高新区发展空间需求，完成征地2163亩、安置235户。这一年，我们聚力乡村振兴，农业产业加快发展。产业振兴路径进一步明晰。深度谋划产业振兴发展路径，充分发挥城郊优势及高新区的辐射作用，稳推农业招商引资工作。招引泰兴市源江食品有限公司年产1.2万吨农副产品深加工项目，总投资8000万元，有力促进一二三产业深度融合。粮食生产水平再创新高。全镇3亩以上集中育供秧面积191亩，中稻种植面积19200亩，小麦播种面积21950亩，新建高标准农田3000亩。农机推广工作力度不断加大，机插秧总面积19200亩，覆盖率达100%。高质量完成全市秋播现场会工作，在农产品质量安全监管工作中为省、市提供两个观摩现场。品牌创建实现新的突破。泰兴市佳佳家庭农场成功申报物联网应用基地;姚垈村、王家堡村成功创建省级健康村;封垈村成功创建省级卫生村;新星村成功创建省级森林生态示范村;石桥村成功创建泰州市优秀益农信息社;“泰兴江沙蟹”地理标志申报已通过省级初审，毛庄村梅花、王堡村彩色银杏省级“一村一品一店”申报已通过泰州初审。这一年，我们聚力民生改善，人民福祉日益增进。富民增收成效明显。深入推进创业富民“5678”工程，全年累计发放创业贷款1054万元，开展各类创业培训811人次，新增高技能人才20人，新增创业1018人，带动就业850人。18个村(居)成功申报劳动保障平台，7个村通过省级创业型村核查。全镇建档立卡765户低收入农户1262人均已实现脱贫。农民人均可支配收入突破3万元，18个村(居)集体收入全面达到和超过45万元。民生事业健康发展。城乡居民养老保险参保率达96%、医疗保险参保率达93%，办理被征地农民保障2116人，发放城乡低保、农村五保等总计567万元。农村危房改造三批44户均已改造完成。教育质量稳步提高，各项升学指标领跑全市农村学校;积极开展校外培训机构专项整治，教育市场秩序得到进一步规范。建设两个多功能运动场，发放体育消费券300张。成功举办“我们的节日—重阳节”、“江沙蟹丰收节”等大型活动。人武、计生、统计、团委、关心下一代等工作扎实开展，取得了新的成绩。社会环境更趋和谐。深入开展食品安全大排查、安全生产和消防领域突出问题夏季攻坚等行动，全镇社会稳定氛围得到进一步巩固和提升。纵深推进扫黑除恶专项斗争，把防范化解重大风险放在突出位置，抓好信访维稳和矛盾纠纷排查化解，组织开展信访工作“百日攻坚”、“百日清零”、“三化解一规范”三个专项行动，全镇信访总量得到了有效控制。这一年，我们聚力勤政廉政，作风效能有力提升。加强依法行政，健全政府信息公开等制度，提高政府工作透明度。深入推进依法行政，行政服务网上权力公开有效运行，及时受理办理书记、市长信箱、要情快报和“12345”政风行风热线1935件,办结率100%。定期向镇人大主席团报告工作，认真办理人大代表建议和政协委员提案，满意率达100%。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，加大重点领域审计力度，严格执行中央八项规定和省市委十项规定，严控“三公”经费支出，驰而不息纠“四风”转作风。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民及所有关心支持姚王发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，面对高质量发展的新要求，面对人民群众对美好生活的期盼，我镇经济社会发展中还存在一些问题和短板。主要表现在：产业层次总体还不够高，转型升级任务艰巨;公共服务功能亟待完善，营商环境需要更加优化;民生文章尚需不断“做足”，乡村振兴战略实施还需“加速度”;安全生产形势依然严峻，重点行业领域还有薄弱环节;少数干部的创新求变意识、担当精神和干事本领与新时代发展要求还有不小差距，等等。2020年工作任务2020年是“十三五”规划和全面建成小康社会的收官之年，也是按照全市“扛起标杆大旗，拼进全省八强”总体要求，争当非园区乡镇高质量发展排头兵的奋斗之年，做好全年各项工作，任务艰巨、意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市委十三届八次全会的部署安排，紧紧围绕“争当非园区乡镇高质量发展排头兵”的目标定位，开展“产业转型升级、镇村功能提升、民生福祉改善、安全专项整治”四项行动，攻难点、补短板、强弱项，精心打造“强富美高”新姚王。2020年主要预期目标为：实现地区生产总值增长10%;工业国税开票销售增长12%以上;工商税收增长8%以上;规上工业现价产值增长12.3%;产业投资增长10%。农民人均可支配收入达3.3万元，18个村(居)集体收入均超过50万元。落实好上述目标，需要坚持把姚王放到更高层次、更大格局中去对标对表，进一步梳理坐标系、选取参照系、找准目标系，努力在关键指标上发挥优势、继续领跑，在弱项环节上转化劣势、奋起直追，在综合实力上赢得胜势、率先领先，真正把排头兵的标杆大旗擎得更高更牢，把高质量发展步伐迈得更稳更实。1.开展“产业转型升级”行动，实现更高质量发展。把“坚持新发展理念，致力高质量发展”放在全年工作重中之重的位置，采取切实有效的措施，加快推进产业创新转型取得实实在在的效果。一是调优产业结构。充分发挥姚王的优势区位，主动借力泰兴高新区品牌优势，推动产业规模化、集聚化发展。继续加大“散乱污”企业整治力度，确保关停彻底、整改提升达标。围绕传统减速机行业，做强特色产业。大力培育减速机故障在线监测装备、减速机售后专业化服务等新技术、新业态，推动产业链向中高端迈进;重点推进减速机成套设备制造，推动价值链向中高端延伸;推广校企合作经验，加大创新研发力度，推动创新链向中高端转型。结合姚王实际，探索突破现代服务业、现代农业新业态、新模式。二是项目提质增效。严把项目准入关，确保新开工投资1000万元以上项目8个，新竣工投资1000万元以上项目7个，力争实现亿元以上重大项目新突破。加快实施众创集聚区各项配套工程建设，完善基础设施，强化周边配套服务。推进启泰精工省级铸造研发平台等一批企业创新平台建设，提高园区综合品级。加大“五未”土地处置力度，盘活闲置土地，缓解土地要素制约，促进土地资源节约集约利用。三是优化营商环境。深化行政体制改革，增强“用户思维”，注重“客户体验”，在精细服务上下功夫。建强代办员队伍，做到项目在一线调度、问题在一线解决、工作在一线推动，为企业提供“保姆式”服务，当好企业服务的“店小二”。加大企业扶持力度，推动创新政策向企业倾斜、创新资源向企业集聚、创新人才向企业流动，全面激发企业创新激情，力争全年实现净增规上企业3家;培植开票亿元企业1家、5000万元企业2家、3000万元企业5家;重点培养税收500万元企业2家、300万元企业3家;引进高新技术人才20人。2.开展“镇村功能提升”行动，实现更具活力发展。突出规划引领、建管并举，统筹推进镇村协调发展，进一步完善功能建设，提升镇村发展活力。一是坚持规划引领。认真开展国土空间规划编制工作，科学谋划镇村布局，加快姚王融入城市、融入高新区步伐。启动姚王集镇功能及集聚区南片区功能和形态定位研究，不断提升规划建设品位。二是强化功能提升。实施集镇建成区污水管网改造和接入工程;实施公路提档升级工程，改扩建农村公路10公里以上;实施阳江路东延道路亮化工程。全面消除旱厕露天粪坑，每个行政村(居)建设一座标准化公厕，确保重残家庭一户一厕;实施庄河活水工程，建设农桥2座以上，新建方涵2座、圆涵1座，持续推进农村庄河综合整治;完成7条中沟整治、绿化提升工程，实现中沟绿化全覆盖。三是突出精细管理。突出抓好违章建筑清理、出摊占道经营、车辆乱停乱放等整治工作，进一步规范集镇和副中心生产经营、交通出行秩序;坚持标准不减、力度不减，持续跟进镇区日常管护，切实巩固好国家级卫生镇创建成果，确保镇容镇貌实现长久性、根本性的改观;深入推进村庄环境综合整治，全面加强农村环境“六位一体”管护，进一步完善农村生活垃圾收集转运体系，推动农村人居环境持续向好。3.开展“民生福祉改善”行动，实现更有温度发展。切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，注重惠民和安民兼顾，进一步补齐民生短板，夯实基层基础。一是坚决打赢脱贫攻坚战。加强建档立卡低收入农户的动态管理，强化“阳光扶贫”系统监管，重点关注因病因残致贫人群，确保无返贫风险;科学制定实施脱贫后续帮扶计划，落实产业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、金融扶贫、兜底扶贫等后续巩固政策。建设村集体增收挂钩标房项目，拓宽村集体经营性收入增收渠道;充分发挥创业富民载体优势、创业富民基地示范效应和“创业富民三张券”功效，提高创业就业整体水平。二是提高民生事业发展水平。推进各类社会保险扩面征缴，做到应保尽保。着力改善中小学、幼儿园办学条件，规范校外培训机构办学行为，推动教育质量进一步提高。按照“一所多站、连片打造”的建设格局，全面建成村级新时代文明实践站。加快标准化居家养老服务中心建设，实施敬老院提档升级工程，促进养老服务规范运转。优化整合村级卫生室医疗资源，构建便民化基层医疗服务体系。三是积极培育乡风文明。扎实推进乡风文明建设，深入开展农民素质提升行动、乡村文化振兴行动、乡风民风培育行动和文明村镇创建行动，构筑农村基层意识形态高地。加强文化阵地建设，建设村级综合性文化服务中心，开展各类专题文化体育活动，丰富群众生活，满足群众需求。加强居民综合素质教育和文明习惯养成教育，不断提升镇村居民素质和社会文明程度。四是维护社会和谐稳定。以社会稳定风险防范为突破口，进一步加大防控、疏导、化解力度。突出抓好信访维稳和矛盾纠纷排查化解，下大气力攻克一批疑难、遗留信访问题;落实领导干部接访制度，探索创建多元化矛盾调解机制，推动矛盾纠纷防范化解关口前移、源头预防。密切关注非法集资、互联网金融等重点领域风险防范和处置，严厉打击违法违规金融活动。4.开展“安全专项整治”行动，实现更优效益发展。牢固树立安全发展理念，紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全”主线，把安全生产放到头版头条位置，不断强基础、细排查、重防范、严打击，推动安全生产形势稳定向好。一是全面强化安全生产责任。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和企业全员责任制，推行“网格化+实名制+公告栏”和企业安全生产全员责任制，进一步压实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任。二是扎实开展安全生产检查。加快制定安全生产专项整治方案，按照“既查隐患又查管理、既查体系又查机制、既查企业又查村(居)”的要求，组织开展以综合整治为抓手、全面推进23个重点行业领域、同时兼顾其他行业领域的“1+23+N”安全生产专项整治，着力发现问题隐患、推动整改落实、压紧压实责任、促进本质安全，坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。三是加强巡查和应急管理。始终保持严管重罚高压态势，加大综合惩戒力度，强化事前处罚震慑，依法开展打非治违，推进线上线下一体化监管执法。开展常态化巡查检查，加强镇村两级安全员队伍建设，做到一季一大查、一月一小查、不定期抽查相结合。扎实做好应急预案修订、加强应急物资储备、应急实战演练等工作，不断提升应急处置能力。加强政府自身建设作风关系发展，作风就是力量，作风决定作为。新的一年，我们将坚持以执政为民、服务为民为本份，不忘初心，牢记使命，转变作风、提高效能、优化服务，奋力开创政府各项工作新局面。1.创新工作思路，建设为民政府。深入学习、研究、吃透上级党委、政府出台的政策和工作部署精神，不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。进一步解放思想、更新观念，弘扬创新精神，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进服务城区园区、镇村统筹建设、维护社会稳定、增进民生福祉等方面取得突破性成效。今年，我们按照“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作机制，经过广泛征询意见建议，梳理出12个民生实事候选项目，提请本次大会票决选出其中10项。项目确定后，我们将明确责任，细化措施，以实实在在的成效兑现承诺。两个没有选上的项目，我们也将作为政府的重要工作，积极创造条件，努力办成办好。2.提高办事效率，建设务实政府。进一步完善考核机制，对党委决定的事、群众关心的事，做到过程监督与平时考核相结合、年终考核与全程跟踪问效相结合，确保每一项重点工作落到实处，抓出成效。树立重实干、抓落实、求实效的工作导向，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。3.严肃政风政纪，建设廉洁政府。严格执行中央八项规定和省市委十项规定，教育引导机关干部把纪律和规矩铭记于心、践之于行，坚决遏制不正之风反弹回潮。紧盯扶贫开发、农村三资管理、重点工程等领域，坚决守牢政策边界、纪律红线和廉洁底线。严控一般性支出，确保三公经费只减不增，确保有限财力用在刀刃上。4.坚持依法行政，建设法治政府。加强法制教育培训，提高机关人员法治思维和法治能力。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取各民主党派、社会团体的意见和建议，重视司法监督、舆论监督、公众监督，让权力在阳光下运行。各位代表，新的一年，政府工作必须要有新气象、新担当、新作为。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届四中全会精神，按照党中央决策部署和省市委工作要求，坚持不忘初心，牢记使命，以更优的作风、更好的状态、更实的举措抓好自身建设，把“实干”放在首要位置，紧盯目标争先干、直奔问题务实干、严格责任担当干，奋力谱写姚王高质量发展新篇章。

  2025-07-08

• 【武安市招商】2019年马家庄乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请提出意见。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年和武安撤县建市30周年，也是我们乡灾后重建任务的决胜之年。在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，按照市委七届二次、三次全会要求，团结和带领广大党员干部群众，团结拼搏、埋头苦干，夺取了“基层党建、信访稳定、环境卫生、护林防火”四大攻坚战和脱贫攻坚、灾后重建等各项工作的新胜利，使全乡发生了翻天覆地的根本性变化。 一、加强干部队伍建设，党建水平高标提升完成两委换届夯实基层基础。乡党委组织召开了纪念建党97周年暨全体党员大会，传达学习了《中共马家庄乡委员会关于加强党员管理的若干规定》和市农村“两委”换届工作的有关精神，党委书记李志强以“我是一名共产党员”为题给全体党员上了党课，为换届工作夯实了基础。换届中，我们严把“人选关、程序关、纪律关”，真正做到了“党管换届、优质换届、规范换届、清正换届”，并在全市率先完成农村“两委”换届任务，高标准实现了两个“百分之百”和“5686”目标，优化了干部结构、配强了村级班子。支部书记、村主任“一人兼”26人，达到92.8%;50周岁及以下支部书记13人，达到46.4%;大专及以上学历10人，高中及中专学历18人，高中及以上学历达到100%。换届难点村夜合峧、神南峪、小汶岭全部完成换届任务并实现“一人兼”目标。交流学习培训提高党员素质。一堂特殊的党课：4月15日，乡领导班子成员来到到大水村，请老书记李兆武以《人只要活着，就要为党和人民奉献一份光和热》为题为大家上了一堂生动的党课，向班子成员们讲述了在艰苦奋斗、自力更生的年代，是如何带领群众治山、找水、修路、造田的，通过实地参观，让我们实实在在感受到了老一辈人艰辛和不易，接受了一场思想上、精神上的洗礼;一场工作交流会：乡党委于7月1日召开了马家庄乡青年干部交流大会。交流会上，机关35岁以下青年干部结合自身工作实际，交流了工作经验，畅谈了工作体会，乡领导分别对他们进行了点评和勉励，进一步提高了青年干部干事创业的激情。一次培训教育会：换届后及时召开了新一届支村两委培训大会，邀请市政府办和市纪委领导授课，对131名“两委”干部进行乡村振兴战略教育、廉政教育、履职教育和业务培训，培树干什么、什么不能干和怎么干、谁来干、干不成怎么办的意识、规矩、能力，为推动我乡各项工作有序开展提供了组织、纪律和能力保障。开展集中观摩提升党建水平。利用一个月时间，对全乡28个村的党建资料进行了整理归档，重新规范完善了各种上墙制度，部分村购置了办公桌椅、档案柜、电脑、打印机、电子显示屏等办公设施，大大提升了基层党建的工作水平。3月31日、7月29日分批次召开了全乡基层党建观摩会。通过党建观摩的形式晒成绩、找差距，营造了“学、争、赶、超”的浓厚氛围。优化党员结构加强队伍建设。由于种种原因，我乡党员老龄化十分严重，面临青黄不接、无人可用的窘况，特别是有9个三年以上没有发展党员的村，这不仅削弱了党支部的战斗力和生命力，也对基层党组织建设造成了十分不利的影响，在这次支部换届中这种矛盾表现的尤为突出。乡党委在党员发展上重点向这9个村进行了倾斜，并在11月25日前全部召开了支部党员大会，全票通过了预备党员人选，啃下了这个硬骨头，破解了我乡这一党建难题。狠抓纪律建设匡正党风政风。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持把反腐倡廉作为全面从严治党的重中之重。两委换届后各村都按要求选举成立了村民监督委员会，全面增强了乡村执纪监督能力;完成了王家庄村和张新庄村的纪检委员工作规范化建设试点村工作，充分发挥纪检委员“廉政哨所”作用，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，有效防止和减少了违纪违法问题发生;严肃查处违纪违法行为，全年共查处各类违纪违法案件16起，处分14人，有力巩固了“不敢腐”的震慑氛围,促进了党风政风的好转。 二、经济指标平稳增长，农业生产稳中有升固定资产投资超额完成。2018年，市下过我乡固定资产投资任务1.5亿，实际完成1.8亿，占任务的120%;项目建设实现零的突破。井家峧煤改电+自发自用5000KW光伏电站跑办成功。该项目总投资3500万元，建成后可为井家峧100户煤改电农户免费提供50%的用电量，并有效缓解区域内电网供需矛盾，改善能源结构，保护生态环境;农牧生产任务稳中有升。种植优质谷子1.2万亩、优质杂交玉米1.3万亩;全乡猪饲养量达到1.2万头，牛存栏达530头，蛋鸡存栏4.5万只;完成春秋两季动物疫病防治，特别是“非洲猪瘟”防疫工作,全乡无重大疫情发生。特色农业发展势头强劲。北果村大胆调整种植结构，流转村民土地，创办“绿生怡”有限公司，采取“基地+农户”的模式，大力发展果蔬种植，走“美丽乡村+产业”的脱贫致富新道路。2018年7月份，北果村首届“瓜果采摘节”开园迎客，进入冬季，该村又将农业园种植的35000斤大白菜免费向全体村民发放。 三、生态环境明显改善，农村面貌焕然一新狠抓大气污染防治。成立了乡环保所，配备专职人员3名、办公用房2间、环保监察执法车一部，为我乡环保执法夯实了基础;开展了以“美丽中国、我是行动者”为主题的“世界环境日”宣传活动;积极指导宝川白云石厂和鼎立建材有限公司按照环保要求搞好高标准整改并通过验收，鼎立建材有限公司更是被工促局树为全市白灰行业整改提升绿色标杆企业;完成井家峧100户煤改电项目和南窑、新庄、宋家井、马庄4个村498户996吨洁净煤推广任务，既改善了空气质量，又确保了群众温暖过冬;认真开展日常性巡查，党政主要领导坚持每周至少两次对所辖企业开展夜查，确保散乱污企业取缔未反弹、整改企业提升完成;积极做好重污染天气应急响应措施落实，企业停电停产、料场苫盖、道路洒水降尘、秸秆禁烧等措施执行到位，接受了多轮环保部强化督查和邯郸市交叉执法检查，均未发现问题。大力提升人居环境。全年共开展了三次环境卫生集中观摩活动，组织乡领导班子和各村支部书记对全乡环境卫生进行现场观摩，掀起了促比赶超的环境整治活动高潮;农村生活垃圾城乡一体化处置项目建成运行，垃圾不落地模式在全乡推广;从11月份起，先后在刘庄站、马庄站试运行环境卫生公司化管理，收到预期的效果，从2019年开始，将在全乡运行环境卫生公司化管理，使环境卫生公司化、制度化、长效化。一年来，环境卫生整治在武安、邯郸联查中排名稳步提升，最好名次在全邯郸214个乡镇中排名第6位。加快建设美丽乡村。借助没口峪村被列入全国第四批古村落名录的优势，邀请联合国教科文组织亚太地区世界遗产研究与培训中心古建筑联盟副主席、中国文物学会专家委员会研究员丹清和神钲书院等专家学者到没口峪村考察，发挥其典型带动作用，加快美丽乡村建设步伐。 四、护林防火严防减法，植树造林做足加法护林防火常抓不懈。举行了护林防火演练，坚持宣传教育、巡查处置和依法打击相结合，乡、村通过标语、广播等形式广泛开展宣传教育，加强乡、村干部和护林员的日常巡查力度，发现火情能及时有效处置，对点火肇事者除由派出所依法打击外，还对分包地块、山头的村干部和护林员全乡通报批评并扣发绩效工资。全年共依法打击点火者16人，其中行政拘留6人，营造了浓厚的宣传氛围和严打的高压态势，在乡村干部和派出所的共同努力下，确保了全年禁烧未出现大的火情。植树造林力度不减。结合水保工程建设，全年共种植侧柏类水保林10340亩，花椒、核桃等经济林4400亩，完成荒山绿化任务5000亩，实现了经济、生态效益双丰收;完成刘庄、万庄、井湾、夜合峧、前龙、白庄、王庄、北果、南北窑等村小流域治理工程，共修整山路23200米，修筑护坝1200米，新建小水池19座，加固3座，新建护林宣传牌12座。 五、安全生产平稳运行，社会环境持续向好突出抓好安全生产。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，强力推进网格化管理，以隐患排查、打非治违、专项整治为重点，认真落实季度防范措施，开展了“安全生产月”宣传活动和以“生命至上、安全发展”为主题的安全咨询日活动，组织开展了“安全生产事故隐患大排查大整治大提升攻坚行动”，并针对春节、元宵、五 一、国庆等节日，做好安全生产事故防范，实现了全年安全生产零事故。全力确保安全度汛。按照河长制工作要求，通过各村自查、各站督查、书记乡长巡查，对排查出的防汛重大隐患及时向市级河长汇报并与相关部门沟通，对防汛隐患做到了然于心并整治到位。制定完善了防汛应急预案，组建了抢险救灾队伍，备齐了防汛物资，开展了防汛演练，并对对讲机基站进行了专业维护，确保断电情况下的通讯畅通、指挥调度，提高了乡村干部的应急处突能力和群众的防范意识，确保遇到险情能沉着应对、灵活处置。在4.21和7.13暴雨中，乡村干部措施得力，沉着应对，全乡无重大险情发生，实现了安全度汛。着力维护社会稳定。扫黑除恶专项斗争工作推进有力，成立了组织机构，制定了实施方案，完善了工作制度，开展了宣传教育，设立了举报箱，公开了举报电话，提高了群众参与的积极性，对黑恶势力产生了强大的威慑力;开展了党委书记和支部书记一对 一、面对面谈话，并逐村提出了具体要求，取得了谈话效果;将扫黑除恶工作与“两委”换届协调推进，为“两委”换届工作营造了良好的社会环境。一年来，全乡未发生刑事案件。积极解决信访纠纷。矛盾纠纷排查调处机制稳步运行，持续加大问题化解力度，一年来，共处理上级交办案件25件，处理信访积案2件，办理网上案件13件;排查矛盾纠纷67起，化解60起，矛盾纠纷调处率达到90%;涉军群体稳控有力，圆满完成了四级“两会”和“八一”、“国庆”等重大敏感期维稳任务，信访秩序步入依法、有序、理性的轨道。 六、基础设施日臻完善，灾后重建完美收官完成山根、马庄村4座桥梁建设;完成大小汶岭、白庄、没口峪、张新庄等村河道河道清淤疏浚;完成夜合峧村民中心新建和神南峪、小汶岭、南坪、南窑、前龙、万庄、武庄等村村民中心修缮;新庄维修了机井，铺设了饮水管道;山根、王庄、井湾、南果、井家峧等村对街道进行了硬化和修整;邢合线升级改造工程建成通车，结束了马庄没有省道的历史，极大改善了马庄的交通环境，成为助推马庄发展的民心路、致富路，这也是全市40项重点工程中第一个完工的项目，并代表邯郸和我市接受了“全省普通干线公路工程建设现场观摩会”观摩。灾后重建完美收官，基础设施建设超过灾前水平。 七、“三到”活动成效显著，切实保障改善民生深入开展“三到”活动。乡领导班子坚持每周三次“三到”活动不动摇，带动机关和村干部纷纷走上一线解难题、办实事，实现了干部转作风、群众得实惠。2018年元旦一上班，乡党委、政府就主动与林业局对接，邀请林果技术专家对各村支部书记和林果种植户进行果树修剪培训，12月14日，再次邀请专家对干部群众进行培训;正是由于“三到”活动的深入开展，北窑村王亚兰30年无户口、山根村王更军儿子上学、井家峧李顺林扶贫小额贷款申请等一大批群众所想所盼的急事、难事得以解决。脱贫攻坚持续用力。建立了乡、村扶贫工作机构，配备了扶贫专干，并组织专干到兄弟乡镇考察演习，书记、乡长带头冲在一线，组织包村干部对全乡202户的扶贫档案和扶贫手册逐本审查，进一步规范了档案管理;乡村干部扎实开展访贫问苦活动，对全乡建档立卡户定期走访慰问，每名分包干部都对分包户家庭情况了如执掌，并制定了切实可行的帮扶规划和措施;为全乡建档立卡贫困户与禾旺家庭农场、智寿源公司签订了入股协议，并取得了入股分红收益，实现了产业扶贫全覆盖;积极与帮扶企业新兴铸管对接，设立了公益性岗位128个，提供公益性岗位工资和危房改造资金等560800元，并承诺包销柿饼、花椒等农产品。新兴铸管还将84名中层干部、69个党支部、144个党小组、1832名党员分为九个组，对全部建档立卡户进行分包，制定了“多帮一”、“一户一策”等具体帮扶措施。2018年，全乡按要求标注贫困户92户159人，脱贫65户149人。着力办好惠民实事。完成井家峧煤改电项目100户安装任务，采暖设备安装最高享受7400元补贴，采暖用电最高享受1200元补贴，让群众真正得到了实惠;设立了乡、村退役军人管理机构，“八一”期间对全乡退役军人走访慰问并发放慰问金，为全乡退役军人、现役军人和军烈属悬挂光荣牌，退役军人信息采集380人并发放了优待证;低保重新评定工作有序开展，按规定清理463户725口，实现了动态管理，做到了应退尽退、应保尽保;做好优生服务，组织了2次优生健康检查集中活动，在全国生育状况抽样调查活动中，我乡计生办李杰同志被国家卫生健康委员会评为全国先进个人;积极办理 一、二胎生育服务证及奖励扶助，联合乡卫生院开展了家庭日签约、创建健康家庭活动;为全乡慢性病和重点人群进行了健康体检，对检查出的慢性病、严重精神障碍、结核病和儿童、孕产妇进行了定期随访，家庭医生签约率达到82.75%;开展劳动就业技能培训一期，培训50人;养老保险参保人数7025人，较去年新增147人，城乡居民医疗保险参合率达到95%，超去年10个百分点。 八、教育事业优先发展，精神文明硕果累累倾心发展人民满意的教育。马庄的未来和希望在教育，乡党委、政府始终关注山区教育的发展，党委书记多次深入到学校与老师座谈，鼓励他们甘当“蜡烛”，做最好的自己;团市委联合市教育局和马庄乡，在马庄小学开展了“春雨乐园”服务，从4月份开班起已举行了二十多期活动，搭建了一个社会力量积极参与的素质教育公益平台;市政协副主席郝伟组织工商联界政协委员和市妇联、供电公司爱心妈妈团队到马庄小学捐款捐物，举办关爱“留守儿童”公益助学活动;乡政府积极与华丰公司对接，筛选出51名贫困学生，由华丰公司出资81万元资助他们完成高中及大学学业，既为马家庄乡培养人才、脱贫致富带来希望，也弘扬了捐资助学、尊师重教的社会新风尚;我乡韩马村党支部书记孟顺昌致富不忘教育，慷慨解囊捐款为马庄学校教师订制工装、学生订制校服，被评为市捐资助教先进个人;大力开展精神文明创建。为进一步弘扬社会正能量、倡导时代新风，鼓舞和引导广大群众向模范看齐，勇做践行社会主义核心价值观的时代标兵，我们组织了“最美马庄人”评选活动，评选出10名“最美马庄人”并进行了公开表彰;认真挖掘上报各村先进个人事迹，参加“武安好人、武安文明家庭”评选，马庄刘满珠家庭和神南峪孔满顺家庭双双入选“武安文明家庭”候选名单;以“弘扬正能量、传承武安文化”为原则，组织了春节和元宵节期间的文艺演出，参加了市元宵节花会调演、“新时代、新征程、新风尚”群众文艺展演、“中国梦、赶考行、复兴路”宣讲、“武安是个好地方”硬笔书法大赛、市第二届“职工篮球赛”、武安市广场舞大赛等活动，特别是在市元宵节花会调演中，我乡选送的“抬阁”、“跑旱船”等节目在“花会调演人气王”评选中获得第六名，被授于“优秀文化传承奖”。在抓好各项重点工作的同时，统筹人大、土地、食品安全、宣传、统战、武装、工会、青年和妇女儿童等工作，均取得新成绩。在肯定成绩的同时，我们更清醒地认识到存在一些困难和问题：一是我乡财政基础薄弱，振兴乡村的自身投入能力有限;二是农业产业结构单一，规模小、支撑力弱，发展山区特色经济还没有一个成熟的总体规划，现有的种养殖项目规模小，发展后劲不足，农业增效不大，农民增收不高;三是改善民生不够全面，群众在上学、看病、就业、出行、饮水等方面问题解决的不及时;四是乡村经济落后，各种矛盾凸显，维护稳定仍然艰巨;五是自身建设还有较大差距，干部作风还需进一步转变。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会攻坚之年，做好今年工作意义重大，使命光荣。我们要按照市委提出的今年工作总体要求，以十九大精神为指引，以“五个环境”建设为统领，以“三到”活动为抓手，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，结合乡党委提出的“12346”工作思路，全力打好四大攻坚战，谋划好十件惠民实事工程，把马家庄建设的更加美好。一是继续加大对新一届农村“两委”班子培训力度，提高其履职尽责能力、干事创业能力和遵纪守法意识。二是狠抓信访隐患排查和积案化解力度，重点做好涉军访稳控工作，对每一起案件都要认真梳理，逐一处理落实，做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过，做到小事不出村，大事不出乡，杜绝把矛盾上交，力争实现全年无进京访的目标。三是持续开展环境卫生整治整治活动，以打造没口峪村“中国传统古村落”为契机，加快美丽乡村建设步伐，实现全乡人居环境上水平、上台阶。四是护林防火常抓不懈，抓好秋秸杆禁烧和封山禁牧工作，结合小流域治理工程，加大荒山绿化力度，全面持续抓好生态修复，保护好生态环境。五是立足自身优势，积极谋划柿子深加工产业，叫响打亮柿子品牌，做大做强柿子产业。六是加大对北果村绿生怡和韩马、神南峪、没口峪等村集体花椒种植的扶持力度，发展壮大集体经济，解决没钱为群众服务的窘境。七是积极跑办井家峧20MW的光伏发电项目，促成井家峧煤改电+自发自用5000KW光伏电站开工建设。八是对邢合线进行全面整治、包装提升，使之成为一条促进山区发展，增加农民收入的民心路、致富路。九是与交通部门积极沟通，争取路庄隧道工程早日开工建设，打通矿宋线断头路，实现北山沟群众的对外交流;十是深入学习后池“新愚公”精神，发动夜合峧、南果村民投工投劳，修通两村通村路，打破交通制约瓶颈，实现南、北山沟互通，方便群众出行，助推社会经济发展。各位代表，同志们，新形势提出新要求，新时代呼唤新作为，让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步弘扬厚德、担当、实干、创新的武安精神，撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干，全力推动马庄经济社会发展再上新台阶、实现新跨越，以优异的成绩向新中国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【日照招商】2019年岚山区高兴镇政府工作报告

  2019年1月5日在高兴镇第十三届人民代表大会第三次会议上镇长候选人张辉各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年政府工作回顾刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，按照镇党委的决策部署，坚持“两个维护”，牢固树立“四个意识”，善谋划、敢担当、快作为，全面推动乡村振兴，圆满完成了镇十三届二次会议确定的任务目标，各项工作实现了全面发展、全面进步。 一年来，“美丽高兴”亮点纷呈。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“三生三美”标准，投资5000余万元，基本建成了白云山前市级示范片区，白云、东辛庄子等8个村发生了翻天覆地的变化。按照“规划有高度、建设有厚度、管理有力度、城市有温度”的要求，坚持“面子”和“里子”一起抓，完成了《高兴镇总体规划》编制和评审工作;聚力推动金海花园二期，投资4000余万元，新建9栋、3.6万平米住宅楼;累计投资500余万元，全面推进城镇精细化、网格化、长效化管理，“小而精、小而强、小而美”的高兴镇驻地，赢得了社会各界的广泛赞誉。在全市城市综合管理考核中，位居全市C类26个乡镇第一季度、第三季度第二名、第二季度第四名。坚持“山水林田湖路”一体化治理，聚力打赢“林水会战”，投资595万元，整治门前河12条、4.6公里;投资387万元，整治塘坝17处;实施“通道连绿”“镇村增绿”工程，新发展桑、茶460亩。聚焦环保突出问题抓整改、促提升，实施了大屯、化龙等4个省级环保综合治理项目;全面规范“环卫一体化”运行，全面开展“秸秆禁烧”工作，稳步推广清洁能源，严格落实河长制、街长制，我们高兴的河更清了、山更绿了，村更美了! 一年来，“项目建设”顺利推进。加快实施“清清河流行动”，提前清表土地230余亩、拆迁房屋80余处，用我们的实际行动争取上级支持，投资3000万元的川子河综合治理工程全面开工!聚力服务园区建设，打造产业集聚隆起带，全面完成了新型建材产业园、生态科技产业园清表拆迁工作，清表土地500余亩，搬迁坟墓200冢、拆除大棚16处。全力服务鲁南高铁、青连铁路，南草坡安置区累计完成投资3800万元，已经于11月23日交付，南草坡拆迁户即将乔迁新居!实施了青连铁路沿线环境综合整治，投资300余万元，整改问题2415项，“打造车窗外风景线”，为全市人民迈进“高铁时代”贡献了高兴力量!市委副书记、市长李永红到高兴镇调研时，给予充分肯定。 一年来，“实力高兴”如火如荼。坚持“四论”、着力在“四拼”上下功夫，呈现出人才、项目、科技集聚的“洼地效应”。新招引亿元项目2个、5000万元以上项目3个，年内实际到位资金1.2亿元。创新建立了睿智源智能制造产业园，在北京中关村设立协同招引平台，签约院士团队2个，注册落户项目3家，在谈入驻企业与团队10余家。市级特色小镇 五金装备科创小镇通过市级评审，招引了粮油配送中心和圣克莱尔新能源项目。理顺中小企业园一期租赁合同，依法征缴租赁费110余万元;规划建设的生态科技产业园，已经区城建专题会研究通过，20余家企业前来洽谈。规划建设了新型建材产业园，新招引项目4个，目前锦华、新港市政已经开工建设。坚持人才是第一资源、科技是第一生产力，树立以“亩产论英雄”导向，助推现有企业“发新芽”、“结硕果”。全镇新增规模以上企业2家，全镇达到11家;新增高新技术企业2家，全镇达到5家，占全区总量的三分之一;新增“省级专精特新企业”4家，占全市新增量的四分之一。大力推进招才引智，牵线搭桥推动“校企联姻”，与哈尔滨工业大学、浙江大学等知名高等院校建立了人才技术合作协议，推动高质量发展，建成省级企业技术中心2家;新增省级“一企一技术”研发中心4家，全镇达到5家，占全市总量的三分之一;新授权发明专利9项，新申请发明专利7项;完成研发投入3341万元;华源索具有限公司被授予“2018年山东省中小企业隐形冠军企业”。科技型、创新型中小企业已经成为我们高兴的一块“金字招牌”! 一年来，“文旅高兴”丰富多彩。围绕“古、山、茶、桑、果”等五大元素，以茶仙子、冠清文化园为代表的茶文化主题景区，以小芳沟桑蚕产业园为代表的桑蚕文化集中展示区，以绿科葡萄园为代表的18个特色采摘园，正在由小到大、由弱到强，由低端迈向高端，一二三产业融合发展态势已经初步展现。连续二年成功举办了“全域全季采摘节暨‘桑葚熟啦’采摘游”活动，连续四年举办了“绿科葡萄采摘节”，推介高兴、推介产品，“七彩果香”的知名度不断提升。建设区域性文化高地，挖掘与开发乡村文化，建成了南范家村乡村记忆馆;讲好高兴故事，传播高兴文化，46个村均建立了敞开式文化大院，组建庄户剧团9支，高兴版的《李二嫂改嫁》表演团队上省进市、活跃乡村，进一步丰富了群众文化生活。设立新时代文明实践分中心1个、实践站8个，省委宣传部副部长、文明办主任刘宝莅先后两次到高兴镇调研，给予了充分肯定。 一年来，“高兴改革“不断深入。坚持改革不停步，深入贯彻上级决策部署，推动乡村振兴。深入推进农村产权制度改革，与“扫黑除恶”、壮大村集体经济有机结合，完成清欠786万元，45个村完成股份制改革，我们的群众已经完成了从村民到股民的历史性转变!全面加强农村“三资”管理，制定出台了农村财务管理一系列规范文件，对资产资源、工程建设公开招投标，实现了农村“三资”管理制度化、程序化、规范化。坚守规划的龙头作用，让规划覆盖每一寸土地，完成了夏陆沟等5个村村庄规划编制和评审工作。让居者有其屋，深入推进农村宅基地确权发证工作，全市第一张农村宅基地证书在安家湖村发放。坚持公开公平正义，全面实施“以户施保”，全镇低保户由1600人调整为421户、523人，特困供养196人。深入推进农村厕所革命，年内完成改厕3786户，累计完成7800余户，改厕覆盖率达到90%以上;深入推进农村殡丧改革，坚持试点先行，建成了怀古、安家尧王等公墓，新规划集中公墓3处;同时在北部山区推广了鲜花祭祀;一场改变陋习、移风易俗的攻坚战已经打响! 一年来，“平安高兴”普惠人民。牢固树立底线思维，深入推进“扫黑除恶”，狠抓社会治安，全力抓好安全生产，全面依法行政，进一步提升了人民群众的安全感。深入开展“信访积案百日”攻坚行动，化解积案5起;建立了市区长热线定期研判机制，化解矛盾380余起;以临战的姿态，昼夜坚守、一线稳控，为“各级两会”、“青岛峰会”贡献了高兴力量。坚持柔性工作和严打惩治结合，开展“扫黑除恶”专项斗争，形成了“人人知晓、人人喊打、群众满意”的良好局面。加快推进“雪亮工程”建设，完成了公安派出所新址清表工作，新安装高清摄像头179个，全镇达到323个，综合提升社会管理信息化、网格化运行体系，确保了社会大局持续和谐稳定。狠抓安全生产“属地责任、监管责任和主体责任”落实，全镇安全生产形势持续稳定。 一年来，“幸福指数”不断攀升。坚持以人民为中心的理念，投资200余万元，实施了“放心水”工程，又有7个村吃上了“日照水库水”，全镇达到35个村，占全镇村庄总数的76%。投资800余万元，实施了中心幼儿园和兴业幼儿园改扩建工程，教育基础设施进一步优化。大力推进“健康高兴”，改造村级卫生室4个，义务献血192人，干细胞捐献25人，被授予“山东省卫生乡镇”，“全国卫生乡镇”已经通过初评。坚持“违建”露头就打，开展了“大棚房”调查，铁拳拆除“拆违”100余处、3000余平米，在全社会形成了有力震慑。大力实施“食安高兴”，推进“放管服改革”，全面完成了食品安全区创建任务。统筹抓好各项惠农政策落实，完成茶园绿色防控7998亩，完成危房改造47户，严格落实农机补贴政策30余户。坚决打赢脱贫攻坚战，投资344万元实施了鲜切菊花二期项目，全镇450户、774人建档立卡户全部脱贫，稳定达到“两不愁三保障”。新建成“幸福公路”18.7公里，“车行绿树间、人在画中游”的幸福画卷正在舒展开来!防火防汛、人民武装、计划生育、人力资源和社会保障、国土资源、金融服务、工商、广播电视、供电等各项工作也都取得了显著进步。各位代表：“幸福高兴”不是等来的、喊来的，而是拼出来、干出来的。一份份成绩单的背后，凝聚着全镇广大党员干部的拼搏和努力，凝聚着各位代表依法履职、民主监督、建言献策，更凝聚着全镇3.5万人民热心拥护、全面参与、服务大局。在此，我代表镇人民政府向各位代表，向全镇3.5万人民，向一直以来关心支持高兴发展的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表：在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还存在一些困难、差距和不足：一是经济总量小、综合实力不强，推动高质量发展任务艰巨。二是基础设施不够完善，园区和小城镇承载力不够。三是安全生产、生态环保压力大，美丽乡村的覆盖面不大。四是移风易俗任务艰巨，民生保障和社会事业有待进一步提高。五是乡村振兴任务繁重，脱贫攻坚任务依然艰巨。六是个别干部不作为、不担当问题突出等等。针对以上问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2019年政府工作安排2019年，是新中国成立70周年，日照设立地级市30周年，岚山设区15周年，做好今年工作至关重要。按照新时代战略安排和镇党委部署，2019年总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻区委区政府和镇党委各项决策部署，坚持政治挂帅、坚持第一要务、坚持担当作为、坚持为民清廉，在创新、落实、突破上下功夫，全面推进乡村振兴，争创“三好”、“五无”乡镇，推进高质量发展，让全镇人民生活更美好、让高兴人民更高兴。第 一、共建共享“好环境”。好的环境是新时代人民群众的热切期盼。我们将围绕政务环境、政治生态、诚信环境、生态环境出实招、下功夫、求实效。一是打造心齐劲足的政治环境。以机构改革为契机，全面推进“履职责任清单、任务目标清单、发展课题清单”三张清单，全面推进政务规范、村务规范、财务规范、机关规范和工作规范。二是打造“一次办好”的政务环境。按照“为民、便捷”原则，计划建设高兴镇便民服务中心，实现集中办公，实现“一站式办结”。三是打造文明守法的诚信环境。不断巩固“全国文明镇”创建成果，推进移风易俗向纵深发展。大力实施“文明信用”工程，在全社会形成“不诚信寸步难行、诚信路路畅通”的浓厚氛围。四是打造绿水青山的生态环境。计划投资3000万元，实施高兴河综合治理工程;计划投资255万元，治理门前河11条;计划投资370万元，整治汪塘12个;形成“河畅、水清、岸绿、景美”的乡村水系生态。实施鲁南高铁道路沿线综合整治，打造车窗外风景线，为日照真正迈入高铁时代贡献高兴力量!坚持“四有”要求，深入推进城镇管理网格化、精细化、长效化，让我们的城镇更加靓丽、生活更加有序。持续抓好环境保护工作，聚焦问题抓整改，建立环保全覆盖管理体系，持续整治畜禽养殖污染和道路扬尘，重拳打击洗沙、漂子加工户等不法行为，持续保持“蓝天白云、繁星闪烁”的良好生态!第 二、人人都有“好收入”。坚持发展第一要务，着力在增加“就近务工的工资收入、产业扶贫的政策收入、自给自足的财政收入”上下功夫，强力推进“三招三引”，让老企业转型升级、新企业遍地开花。对标中国制造2025，对照园区3.0版标准，认真贯彻习近平总书记在全国民营经济座谈会上的讲话精神，按照“四论”、“四拼”要求，思想上松绑、政策上跟进，建立新型“亲清”政商关系，主动走出去，在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产，打造“三个板块”，即“块头板” 新型建材产业园，“数量板” 中小企业园，“科技板” 智能制造产业园。一是建成“块头板”的新型建材产业园。计划投资2.7亿元，建成鲁碧、锦华、新港市政、海川等4个新型建材项目，力争年内达产见效，努力实现高兴税收翻番!二是建成“数量版”的生态科技产业园。借鉴先进地区经验，采取村集体参股、市场化运作的办法，建设标准化厂房对外承租，确保20余家企业落地，增加更多的就业岗位，让高兴群众足不出镇，就能挣到工资!三是建成“科技版”的智能制造产业园。坚持人才是第一资源、创新是第一动力，抢抓“国家创新型城市”创建机遇，采取政府引导，政策先行，企业主体，市场化运作的建设运营思路，力争年内建成国家快速制造(日照)中心、院士科创(日照)中心、中技(日照)智能制造产业园，引领企业高质量发展，让更多的高层次人才，特别是高兴籍大中专毕业生返乡创业、助推高兴高质量发展!第三，家家都有“好生活”。坚持问题导向、责任导向、目标导向，努力做好“十+”，打造“幸福高兴”，绘就乡村振兴的新画卷。一是大力实施“旅游+”，分享旅游经济红利。坚持规划先行，挖掘优势和特色，与“三招三引”有机结合，承接城乡资本，促进一二三产业融合发展。重点推进尧王城遗址、高兴庙、高兴影剧院等特色景点开发，打造精品特色景点。计划以“七彩果香”为主题，借鉴“串珍珠”的办法，以“幸福公路”为轴，以特色采摘园为点，穿点连线成片，举办桑葚、葡萄等特色采摘游活动，不断扩大影响力和吸引力，打造“日照近郊农耕文化首选旅游目的地”。二是大力实施“体育+”，分享“省运会”蛋糕。2022年日照市将承办第25届省运会，体育经济将迎来新的发展机遇。我们将抢抓承办“省运会”机遇，积极扶持润力器材等体育产业发展，筹划环白云山、沿川子河自行车、赛跑等体育赛事，积极发展全民健身运动，让我们高兴也能分享“省运会”蛋糕!三是大力实施“康养+”，共建共享“健康高兴”。我们将拥抱“高铁时代”，抢抓日照市建设康养基地的机遇，发挥临城临港临海的区位优势，发展智慧康养项目，建设中高端民俗，全面推进《白云人家.六合古村落规划》落地，打造高兴版“莫干山民宿”。大力实施“健康高兴”战略，不断提升村级卫生室建设标准，不断巩固“全国卫生乡镇”、“省级卫生乡镇”创建成果。抢抓“全省农村饮水安全两年攻坚行动”机遇，强力推进农村安全饮水工程，推进整建制吃上“日照水库水”。四是大力实施“农业+”，建设群众自己的“绿色银行”。按照“小而特，小而精、小而强”思路，把农业打造成“高兴的、“放心的、安全的”品牌。继续抓好林业会战，计划造林2450亩，其中桑园350亩、茶园2000亩，森林覆盖率达到45%。用工业化的思维推进农业发展，加大与花港项目的争引洽谈力度，打造乡村振兴产业项目亮点。顺应群众对健康食品的新需求，培育桑叶茶、冻干桑葚产业发展，打响“山东桑蚕生产第一镇”品牌!五是大力实施“文化+”，打造区域性文化高地。依托南部“尧王城遗址”，对接太阳文化旅游度假区抱团发展，借力川子河综合治理项目，规划“河连山海.溯流寻源”生态文化旅游景观带。挖掘村史文化，打造农业特色文化，计划开工建设白云山前茶文化田园综合体、红韵园林生态观光园等示范项目，打造茶文化、桑蚕文化、园林文化精品!六是大力实施“宜居+”，打造乡村振兴示范样板。按照“三生三美”要求，连点串线成片，打造高兴版“富春山居图”。在小城镇，按照尧王文化特色规划推进，开工建设金海社区三期;力争建成镇驻地北环、南环路，构建网格化路网体系。在农村，坚持试点先行，计划与兴业集团合作，重点推进杨家庄田园综合体建设，打造乡村振兴日照样板。七是大力实施“扶贫+”，让贫困群众共享发展成果。坚持“三位一体”，按照“六个精准”要求，扶贫先扶志，扶志与扶贫并举，计划投资1200万元，建成鲜切花三期产业扶贫项目;认真落实好各项扶贫政策，确保不让一个贫困群众在小康路上掉队。八是大力实施“教育+”，不断提升教育教学质量。打造人民满意的教育，坚决不让孩子输在起跑线上。建成中心幼儿园二期、兴业幼儿园等教育工程，不断提升教育教学水平。九是大力实施“平安+”，不断增强群众的安全感。学习借鉴“枫桥经验”，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，建成公安派出所综合办公楼，探索建设智慧村镇，发展智慧高兴，运用互联网、大数据等新技术，推进基层治理现代化。十是大力实施“交通+”，进一步改善交通环境。服务推进中岚铁路拆迁清表工作，实施后涛线扩宽升级工程，确保“零障碍”推进。按照“四好公路”建设要求，持续推进幸福公路建设，计划新建30公里，打造路畅路美的交通环境。切实加强政府自身建设“事者生于虑，成于务，失于傲”。政府全体人员必须切实加强自身建设，以“日夜思之”的精神状态，用宽肩膀担当、靠真本事成事，不断提升履职能力和服务水平。一是要练就过硬本领，建设学习型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，在创新、落实、突破中长本领、增才干。二是要忠诚作为担当，建设服务型政府。政府全体人员要当好“勤务员”、当好“店小二”，努力用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，真正做到对人民负责，受人民监督，为人民服务，让人民满意。三是要依法行政实干，建设法治型政府。依法行政是政府工作的基本准则。抓落实是政府的生命力。把依法行政贯穿于政府工作的全过程，坚决杜绝行政“乱作为”和“不作为”现象。四是要讲规矩守纪律，建设廉洁型政府。廉洁是政府的第一形象。要认真落实全面从严治党要求，严格落实中央八项规定精神，做到干部清正、政府清廉、政治清明!各位代表：“新高兴、未来城、幸福地”。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，夙夜在公，忠诚担当，为民清廉，全面推进高质量发展，全面推进乡村振兴，全面打造“幸福高兴”，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【玉环市招商】2019年清港镇政府工作报告

  2019年3月4日在清港镇第十七届人民代表大会第五次会议上阮挺峰各位代表：现在，我代表清港镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，镇政府在玉环市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密团结全镇人民，坚持以建设活力北大门、魅力新清港为总目标，以培育新动能、实现新崛起为总战略，以全面实施五大升级工程为总抓手，开拓创新、锐意进取，苦干实干、砥砺奋进，顺利完成了镇十七届人大三次会议确定的目标任务，城乡面貌焕然一新，经济实现稳中有进，社会保持和谐稳定。回顾过去一年，清港正迈入大投入、大建设和大发展的新时代，正翻开多维一体、协同推进和跨越发展的新篇章，取得了令人振奋的新业绩。主要体现在“十个新”： （一）综合实力迈上新台阶。以打赢主要经济指标考核“翻身仗”为目标，全年完成工农业生产总值143.3亿元，增长4.8%;实现固定资产投资10.4亿元，增长2.1%;规上工业增加值14.5亿元，增长14.2%;外贸出口交货值44.8亿元，增长10.8%。市对乡镇(街道)综合考核排名从2017年度全市垫底跃居至2018年度优秀行列;更是在去年市对乡镇(街道)经济社会目标责任制考核中，重新夺回了清港阔别十三年之久的优秀单位称号。 （二）228国道清港连接线工程取得新突破。这条清港有史以来投资总量最大，且事关清港长远发展的“一号工程”，终在全镇上下的不懈努力下，于2019年1月24日正式开工。三年之后，建成通车的228国道清港连接线工程定将根本性地改变我镇区位条件，定将为我镇实现新一轮跨越发展插上腾飞的翅膀。 （三）老旧工业点改造打开新局面。借力千载难逢利好政策，我们始终将此项工作作为破解当前我镇企业低小散和工业用地难的治本之策。9月份率先全市完成16个老旧工业点违章建筑清零，11月份实现凡宏老旧工业点土地出让，现已完成双郏塘、鹤新、下凡、扫帚山、徐都等老旧工业点集体土地征收。全市老旧工业点改造现场会在我镇召开。 （四）小城镇环境综合整治展现新面貌。严格按照“洁化、绿化、序化、美化和个性化”的“五化”整治标准，累计投入1.5亿元，建成一批形象性和功能性项目，成功创成小城镇环境综合整治省级样板镇。全市小城镇环境综合整治现场会在我镇召开。 （五）南部区块建设迎来新契机。成功争得市政府支持，获得湫涛路与柚园南路交界处70亩土地指标，目前正择优招商入驻，今年上半年将完成土地出让并开工建设。两年后，此地块将建成集商业与住宅为一体的大型商住项目，实现城镇框架拓展和商业功能完善。 （六）园区更新计划提振新信心。投入2000多万元完成科技工业园区污水管网铺设和支路路面硬化。系统谋划、集思广益完成湫盐路改造提升项目的规划设计和立项申报等前期工作，园区基础设施更新和配套设施建设工作即将全面开启。 （七）农业强镇建设走出新路子。成功创建首批省级特色农业强镇，同善塘河作为玉环唯一一条河道入选台州市十大美丽河湖，投入1000万元的“文旦花开”创意产业园顺利开园，预算投入2070万元的省级小流域治理项目落户我镇。投入930万元的东部污水管网一期管道完成铺设，投入1900万元的东部污水管网二期完成总工程量的80%。 （八）行政村规模调整形成新合力。圆满召开村民(社员)会议，整体通过率为99.9%。完成所有新村(居)领导班子组建和人事调整等工作，推动新村资产融合等后续工作平稳开展，确保新村凝聚新动力、绘出新景象。 （九）教育事业发展再添新动力。投入4300万元完成清港中学及清港中心小学迁扩建工程230亩的土地征收工作。启动清港中心小学扩建工程和中心幼儿园新建工程规划设计等前期工作，不惜投入志在彻底破解我镇教育硬件设施薄弱问题。 （十）消防长效机制进入新阶段。纵深推进全领域全行业消防整治，居住出租房和九小场所隐患整改率均达100%，率先全市实现微型消防站和社会化服务管理全覆盖，全年火灾起数下降17%。回顾过去一年，政府工作不仅各条战线可圈可点、亮点纷呈，而且面上工作也是齐头并进、卓有成效。主要体现在“四个持续”： （一）经济动力持续增强。工业经济态势良好，全年实现工业总产值140亿元，增长4.6%。新增规上工业企业15家，完成个转企29家，新增国家高新技术企业5家，引进3个总部经济回归项目。启动徐都等3个小微园区建设。深入开展“扶工助企”系列活动，走访覆盖全镇所有规上及部分规下企业，收集企业难题97个，解决率98%。特色农业稳步提升，成功申报台州市文旦印象·美丽田园综合体，垟根文旦喜登人民日报专版报道，完成上凡等5个村的粮食功能区提标改造项目以及塘头、扫帚山的耕地质量提升项目，芳斗村智慧农业云平台项目建设通过验收，小微水体清淤18万方。第三产业日渐活跃，实现限额以上社会消费品零售总额1.7亿元，增长4.6%。 （二）城乡面貌持续改善。投入4200万元完成迎宾路和清华路改造工程，投入800万元完成高家里区块违章拆除和建设，投入1300万元完成群兴路和玉升老街改造，投入400万元竣工柚园南路(下湫段)并实现通车，投入1300万元基本完工新漩线改造项目，投入600万元建成心元桥工程。新建公共停车场8处，新增城区停车位6000多个。投入500多万元的党群服务中心进入内部装修阶段，投入200万元的社区服务中心建成投用。全年完成拆违50万平方米。“公厕革命”全面开展，投入520多万元完成83座公厕改造。垃圾分类有力推进，创成垃圾分类省级示范村6个、台州市级试点村2个。 （三）民生福祉持续增进。全年共计发放各类慰问金及救助款100万元，投入2400万元的养老服务中心主体工程基本完成，敬老院工程进入审批收尾阶段，完成清港中学新建综合楼工程。开展同善文化“狂欢年”系列大型活动60多次，新建文化礼堂5家，建成上凡、扫帚山体育休闲公园。开通并运行清港至上山段公交线路，投资420多万元投运公共自行车。建成29个村级综治中心。扫黑除恶专项斗争及“铁拳”缉毒示范区创建强势开展，打掉涉黑涉恶犯罪组织2个，全镇各类案件发案下降17.4%，其中刑事发案下降26.6%。台州市法治宣传规范化乡镇创建现场会在我镇召开。 （四）政府建设持续加强。主动接受人大法律监督和工作监督，办理人大代表提案73件。深入开展“抓落实、保稳定、促发展”作风建设年活动，出台定人定责定指标的机关干部考核制度。“最多跑一次”改革持续深化，便民服务中心完成改造。玉环市新生代企业家联谊会清港分会成立。主动配合市委第四巡察组巡察，“三公”经费同比持平。各位代表，2018年我镇各项事业取得的成绩来之不易，这是玉环市委、市政府及镇党委坚强领导和正确决策的结果，是镇人大和在座各位代表们大力支持和有效监督的结果，也是全镇上下克难攻坚和拼搏奋进的结果。在此，我谨代表清港镇人民政府，向辛勤付出无数汗水与心血的全镇广大干部群众，向支持清港工作、关心清港发展的各级领导、人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾过去一年，我们既要总结成绩，更要直面问题不回避，要清醒地看到当前我镇发展不平衡不充分的问题依然突出，我们工作中仍然还存在很多短板和不足。集中表现在以下六方面：一是交通路网落后，进而导致清港区位优势弱化，仍然是我们目前最大的痛处，必须抢抓机遇、一往无前、全力突围、打破困局，构建外通内联交通新体系;二是传统制造业转型升级缓慢，进而导致清港工业重镇地位弱化，仍然是我们目前最大的软肋，必须持续发力、勇立潮头，实现工业老镇新崛起;三是城乡建设相对滞后，进而导致清港城镇能级不足，仍然是我们目前最大的困扰，必须乘胜追击、完善提升，打造独具魅力新清港;四是重大项目缺乏，进而导致清港内生动能不足、发展活力弱化，仍然是我们目前最大的危险，必须聚力各方、为我所用，重现北大门蓬勃生机;五是地方可用财力严重不足，进而导致清港各项建设举步维艰，仍然是我们目前最大的束缚，必须开源节流、壮大财力，确保把有限资金用在刀刃上;六是少数干部作风不实、能力不足，进而导致部分重点工作落实不力，甚至被打折扣执行，仍然是我们目前最大的牵绊，必须坚持正面引导和反向倒逼双管齐下，加快镇村两级干部队伍执行能力提升。为此，我们必须要正视问题和困难，采取更加扎实有效的措施认真加以解决。 二、2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。2019年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实镇十六届三次党代会精神，坚持以高质量发展为主线，坚持以服从和服务于玉环建设美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市决策部署为总原则，以培育新动能、实现新崛起为总战略，以全面实施五大升级工程为总抓手，抢抓新机遇，打造新优势，努力建设活力北大门、魅力新清港。综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：工农业生产总值力争增长8%，财政总收入增长8%。围绕上述目标，今年我们要继续按照“五个必须”要求认真做好工作：一是必须要站位全局，明白清港的定位是什么。要在玉环全面建设美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市战略中，坚定“活力北大门、魅力新清港”建设总目标，优化清港梯次分明的“东农西工中城镇”格局，坚定不移实施工业立镇战略，贡献清港力量，提升清港地位。真正做到：既立足清港，更放眼全市，不做事务主义者。二是必须要服从大局，明白清港最需要什么。要深刻认识当前影响清港长远发展的全局性问题，紧扣五大升级工程，坚持局部服从大局，切实以大局为重，心往一处想，力往一处使，合心合力破解老旧工业点改造等事关清港全局发展的主要矛盾。真正做到：既服务局部，更服从大局，不做本位主义者。三是必须要实事求是，明白我们到底能干什么。要立足我们目前的有限可用财力和物力，系统谋划排项目，步步为营促建设，不不切实际画蓝图，不急于求成搞形式，确保干一事、成一事。真正做到：既尽力而为，更量力而行，不做好高骛远者。四是必须要主次分明，明白我们应重点做什么。要围绕全镇战略目标建设需求，坚持重点工作重点抓、面上工作统筹抓，坚持重点工作用重金、重点工作用重兵，不惜一切确保228国道清港连接线等事关我镇长远发展的重点项目如期推进。真正做到：既统筹兼顾，更突出重点，不做本末倒置者。五是必须要实干担当，明白我们抓落实靠什么。要牢固树立主人翁意识，尽心尽责，补台工作，勇于推动不落实的事落地，敢于向不落实的人叫板，说实话、出实招、干实事、求实效。真正做到：既向往发展，更冲锋在前，不做坐而论道者。今年，我们将重点做好以下两大方面工作： （一）全力以赴深入实施五大升级工程坚持集中力量办大事，持续发力抓好五项打基础、利长远、再造清港发展新优势的升级工程。1.深入实施交通路网提速升级工程，主抓228国道清港连接线工程和“四好农村路”建设。坚持交通先行理念，全力做好项目征地拆迁等前期工作，确保实现无障碍施工，确保全年完成228国道清港连接线工程总工程量的30%。启动台山、凡海、双郏塘、鹤新、东升等村“四好农村路”建设，全力消除制约农村发展交通瓶颈，为推动农民脱贫致富及农村高质量发展提供要素保障和有力支撑。2.深入实施传统制造业优化升级工程，主抓“一老一小”工作和园区更新计划。深化“一老一小”工作，完成凡宏老旧工业点厂房建设并投入使用，加快双郏塘、鹤新等7个工业点建设进度，完成徐斗等4个村的小微园区建设，优化升级传统产业，加快实现腾笼换鸟。启动预算投入3500万元的湫盐路改造提升工程建设，完善园区基础设施，健全园区配套功能。3.深入实施城镇功能完善升级工程，主抓美丽城镇建设和“无违建镇”创建。坚持破立结合。强势推进“无违建镇”创建，重点推进重点区域违章建筑拆除及存量违法建筑处置工作，动员全镇，发动全民，坚决打赢“无违建”攻坚战。实施美丽城镇建设，深化小城镇环境综合整治，继续投入6000万元，开展“百镇示范，千镇美丽”工程，逐步扩大整治范围。严治“道乱占、车乱开、摊乱摆、线乱拉、房乱建”等问题。健全长效管理机制，持续优化人居环境，打造“美丽清港”升级版。4.深入实施美丽乡村提档升级工程，主抓省级现代农业园区创建和小流域治理项目建设。抢抓玉环创建省级现代农业园区机遇，极力争取文旦加工基地等相关优势项目落户，主攻“文旦增产不增收”难题破解。启动投资2070万元的小流域治理项目，通过改善重点区域农业生产条件，带动和促进全域生态环境提升。5.深入实施消防基础设施提标升级工程，主抓“智慧消防”平台建设。大力开展“智慧消防”建设，建好消防智能管控平台，推广智能预警、远程监控和智慧用电等火灾技术防控手段，新建村级消防站2个。强化对社会化服务管理主体的监管，倒逼服务更优。 （二）统筹兼顾扎实推进七项重点工作坚持通盘谋划促协调，坚定不移做好七项促发展、惠民生、提升清港综合实力的重点工作。1.牢固树立工业立镇理念，推进工业强镇建设。全面开展“两抓”年活动，深入优化“三服务”工作，营造企业优质从商环境。大力推动“企业股改”“企业上云”，引导规模小、效益低的企业兼并重组。深化“亩均论英雄”改革，完成第四次全国经济普查，做好“三龙”企业评选工作，优化要素配置，倒逼企业转型升级。提升招商工作水平，做好总部经济回归文章，力争全年实现省外资金引进2亿元。靠前谋划楚北塘1300亩地块规划和开发。2.牢固树立农业兴镇理念，推进乡村振兴发展。巩固省级特色农业强镇创建成果，做好市级美丽田园综合体创建。推动文旦品质提升，引导拓宽文旦等特色水果销售渠道。深化美丽乡村创建，完成芳斗精品村项目验收，完成礁西等5个村乡村振兴示范村和茶头等3个美丽乡村风光带沿线景观建设。加快农田水利基础设施建设，启动九眼河系整治二期工程及芳清河系河道整治三期工程。3.牢固树立三产活镇理念，推进农旅产业发展。依托“文旦花开”创意产业园，打造以垟根文旦园、芳斗垂钓基地、荣幸精品村和大雷山景区为主轴的东部核心旅游区块，主动开展招商引资，积极整合旅游资源，精心打造农旅、文旅等新业态。全年实现限额以上社会消费品零售总额增长20%以上。4.牢固树立项目为王理念，推进城镇设施完善。极力向上争取指标和资金支持，适时启动同心路、宝山北路、柚园南路(湫涛路至同心路)、学园路等道路建设，启动湫涛路商住地块、双郏塘窑头区块、宝山北路安置区块建设，提早谋划彭礁线道路拓宽工程。全力配合做好杭绍台高铁玉环延伸段项目建设。启动老综合市场、老车站、湫涛路沿线等区块开发。5.牢固树立生态为本理念，推进生态环境优化。深化“河长制”，推进“污水零直排”镇创建，完成4个农村生活污水终端提升改造，竣工同善塘滨水景观带(三期)工程，实现同善塘滨水景观带全线贯通。新增绿化造林360亩。深化国家卫生镇创建，规划和建设农贸市场疏导点3处。6.牢固树立发展为民理念，推进民生水平提升。建成并投用清港镇养老服务中心。做好清港中心小学扩建工程和中心幼儿园新建工程前期审批手续等工作。优化居家养老服务。启动王家公墓扩建工程。深化“最多跑一次”改革，推进“减证便民”。支持国防后备力量建设，认真做好征兵工作。规范化运行村级综治中心。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严打各类违法犯罪活动和村梗地霸。办好8个民生实事项目。7.牢固树立为民服务理念，推进政府自身建设。坚持以廉洁政府建设为统领，推动法治政府和高效政府建设。严格执行中央八项规定精神实施细则及省市有关规定，落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格控制“三公”经费。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，强化司法监督、审计监督和社会监督，广泛听取社会各界人士和各人民团体的意见建议。支持工会、共青团、妇联、老龄、关老协等群众团体开展工作。以“最多跑一次”改革撬动全领域改革，努力跑出清港改革新速度，实现清港发展新辉煌。各位代表，艰难困苦，玉汝于成;唯有艰辛的奋斗，才有奋进的清港。让我们在玉环市委、市政府及镇党委的坚强领导下，乘势而上、埋头苦干，合心合力、阔步向前，为建设活力北大门、魅力新清港而努力奋斗!名词解释1、扫黑除恶专项斗争：是中共中央、国务院于2018年1月发出的通知。为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。2、四好农村路：是中共中央总书记、国家主席习近平于2014年3月提出的“十三五”期间全国农村公路工作的核心任务。习近平指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”3、智慧消防：是指2017年10月10日公安部消防局发布的《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》，意见中提出建设“智慧消防”的重点任务和明确工作目标。要实现火灾防控“自动化”、执法工作“规范化”、灭火救援指挥“智能化”、部队管理“精细化”。4、两抓年活动：是指2019年2月11日，台州市委、市政府召开的“狠抓产业项目、大抓实体经济”动员大会上，台州市委书记陈奕君要求全市上下全面强化实体经济这一“稳”之根基，全力突出产业项目这一“进”之动力，坚定不移推动高质量发展，坚定不移再创民营经济新辉煌，决定在台州全市范围内深入实施“两抓年”活动。5、三服务活动：是指2019年1月2日起，浙江省委省政府以开展“大学习、大调研、大抓落实”活动为开局，在全省范围内启动的“服务企业、服务群众、服务基层”活动。

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年留隍镇政府工作报告

  2019年5月28日留隍镇第十六届人民代表大会第六次会议留隍镇党委副书记、副镇长人选许能洪各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过去一年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，围绕年初既定工作目标，以改善和保障民生为重点，不断加强科学规划及旅游资源整合，完善基础设施建设，优化提升发展环境，全力推进全国特色小镇、国家级旅游度假区、国家新型城镇化综合试点地区建设，构建融合发展新格局，全镇经济实现平稳健康发展。 一、经济实力实现稳步增长。2018年，全镇社会总产值达到15.08亿元，同比增长7.3%;农业总产值达到3.84亿元，同比增长6.9%;工业总产值达到7.48亿元，同比增长7%;固定资产投资达到1.9亿元，同比增长11.76%;农村人均收入10872元，同比增长10%;完成国税收入417万元，地税收入968万元，财政收入5521.14万元。 二、农村工作落到实处。过去的一年，我镇坚持绿色生态，认真落实农、林、水等各项工作。一是落实强农惠农富农政策，发展精致高效农业，促进农民增产增收。全镇耕地地力保护补贴面积统计核实面积2.9万亩。全年两造种粮面积累计3.8万亩，粮食总产1.4万吨，同比去年略有增长，其中水稻杂交良种面积3万亩，占比82%。全镇青榄品种改良以及榄菜小型深加工作坊得到全面推广，西山、岽下、上南、下南、金岗等高山炒茶与大坪凤凰单枞茶品牌产量同步不断提升，新开发新发展上围剑门峰生态茶园等一批绿色精致产业，胜泰科技石斛产销稳定、市场优胜，经济效益显见。二是落实林地管护和森林防火工作，做好新一轮绿化大行动。全年实现春季造林5712亩，美丽乡村绿化7个村，造林抚育5.6万亩。三是落实三防各项工作，推进中小河流治理工程，有效防治城乡各处洪涝洪毁灾害，保障农村农业生产和群众生命财产安全。按照目标节点如期完成凤凰溪中小河流治理工程，西洞溪中小河流治理工程已进入收尾阶段，争取早日完工。 三、交通基础设施不断完善。茶背、上围、九河、岽下、高华、田坫等一批村道路面(共约16.9公里长)水泥硬底化改造工程已完工通车;X072线留隍大桥东至文祠一级路新建工程第一期、留隍大桥西至潮州赤凤段公路改造工程等已建成通车;已完成中排闸道路新建工程箱涵基础面层和路基垫层铺设工作;留隍快速干线已获省交通厅立项并报市入笼;丰顺县韩江东留段堤岸综合整治工程的设计工作和进城大道工程论证提升正在加快推进。 四、科学规划作用凸显。首先，紧紧围绕留隍的发展定位和目标要求，坚持科学规划，努力多规合一。在进一步提升完善《留隍镇土地利用总体规划(2014-2030)》、《留隍镇风貌设计及主要空间街路景观整治设计》、《广东潮客小镇发展规划》等规划编制的基础上，加快特色小镇规划和国家级旅游度假区规划编制。同时，加强对国有资源的监管和开发利用。认真落实“河长制”，镇政府分别与各水库、塘坝、河堤段管理人员、各村(社区)签订责任书;河砂巡逻队伍全天24小时分三班制对韩江干流留隍段河道进行巡查，并配合县水务部门、公安部门对韩江沿岸的重点区域违法盗采河砂行为开展严厉的整治打击行动，有效遏制了下河盗采河砂行为;进一步加强违法用地、违法建设、环境污染整治的巡查监控，全年共发出停工通知书33份、自行拆除通知书32份，共打击非法盗采瓷土行为2宗，发出责令停止国土资源(土地)违法行为通知书69份，拆除非法砖厂2宗，拆除违法建筑600㎡，实现区域内国土资源的可控性开发，为建设美丽乡村、推动留隍的经济社会发展创造良好的生态环境。 五、城乡风貌整治全面见效。着重建设村村通自来水、村级污水处理站、村道绿道、无障碍通行等公共设施，深入开展路边、水边、村边、宅边等城乡环境综合整治，以开展“抓三清”、“拆三旧”和“促三建”为重点，扎实推进“五村连片十村联动”新农村连片示范建设工程、6+6新农村建设工程、留隍中心镇污水处理厂项目的建设，努力改变农村“脏、乱、差”现状。目前，三清三拆三整治工作已拆除村庄危、旧、弃房等共计4.6万平方米，规划建设的11个村级污水处理站，已完成选址5个，已建成使用3个。 六、特色小镇建设稳步推进。高规格成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、挂点领导县委常委、政法委书记任常务副组长的推进留隍镇特色小镇建设工作领导小组，统筹协调解决重大问题，全力推进广东潮客小镇、丰顺县韩江东留段堤岸综合整治工程、丰顺县第二人民医院、中排闸道路新建工程、军塘湖湿地生态园等，涉及产业、交通、环保、医疗、教育、新农村建设，总投资113亿多元的25个重点项目。目前，各项重点项目规划建设工作扎实有序推进。 七、旅游先锋产业蓬勃发展。鹿湖温泉度假村获得国家4A级景区殊荣，影响力和知名度进一步扩大，带动旅游接待能力逐年提升，旅游收入逐年增加。鹿湖温泉度假村、惠仁圣寺、宋代古街、万江古庙、妈祖天后宫、千年古榕、军塘湖等旅游景区景点，吸引了大批珠三角地区、潮汕地区等大批游客前来观光旅游。东江特委旧址、志扬烈士陵园、大坪革命烈士纪念碑等红色资源得到有效保护和进一步开发，发展乡村旅游产业。2018年，全年接待旅游人数273万人次，全年旅游收入达到8000多万元。 八、扶贫济困工作举措扎实、精准。一是扶贫攻坚深入推进。目前全镇贫困人口1009户2483人全部实现动态管理。2018年，各帮扶单位到位帮扶资金达5300万元，实施帮扶项目163个，涵盖村道拓宽硬底化、路灯建设，文体休闲活动场所、卫生站建设，饮水安全、完善农田水利灌溉建设等基础设施建设。其中茶背村的扶贫车间项目，富足村的“绿泓蛋”蛋鸡养殖项目，葛布村的百香果园种植项目，岽下、茶背、溪南、葛布、黄沙坑、富足、高华等7个村的光伏产业项目正发挥产业扶贫作用，增强贫困村的自我发展能力，帮助贫困户增产增收。二是民生事业逐步改善。全面开展农村低保专项治理工作，取消不符合低保标准的低保户158户。2018年，发放低保、五保金980万元，发放高龄补助金46万元，为重点优抚对象、59周岁以下退役人员、现役军人家庭发放慰问金14.26万元，为2017年退役士兵发放自主就业一次性经济补助金66万元，春节慰问特困、五保、三无、重病残等特困群众发放棉被50床、棉袄100件、食用油270桶、大米375袋。 九、文教、体育、卫生事业全面进步。一是巩固教育创强成果，进一步加快教育事业发展。坚持“百年大计，教育从幼儿抓起”正确方向，在乡贤的热心关怀与大力支持下，留隍中心幼儿园扩建工程顺利竣工。2018年，我镇各中学升中考进入重点高中及以上共有112人，其中达到东山中学录取分数线21人，高考进入本科线19人。二是开展丰富多彩的文化体育活动。积极组织人员参加县足球、羽毛球等各项比赛，在丰顺县第三届“县长杯”乡镇足球联赛中荣获季军;以建设镇村新时代文明实践所(站)为契机，推动新时代文明实践活动进农村、进机关、进学校、进社区、进企业、进网络，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、身边的好人好事、社会主义文化、政策法规、科技等。全年我镇共举办新时代文明实践活动4场次，受到干部群众的广泛好评。三是扎实抓好计生卫生工作。以人为本，稳妥扎实有序实施全面两孩政策。以“卫生两基”创建为抓手，全面完成36个村级卫生站规范化建设，有力提升我镇人口计生卫生服务管理水平。 十、“平安留隍，和谐留隍”建设深入、扎实。一方面，平安创建活动深入开展。狠抓综合治理服务平台建设，积极推进“中心+网格化+信息化”工作，做好信访维稳工作，保障社会稳定，营造群众宜居宜业、企业投资发展好环境。2018年，全镇共受理信访案件68宗，同比去年下降18%，其中已成功调处64宗，办结率为94%，答复率为100%。另一方面，严格落实“一岗双责”，狠抓安全生产工作。镇政府与各村(社区)、企业、学校签订了《安全生产目标责任书》和《消防安全目标管理责任书》，层层落实责任，进一步编制完善应急工作预案。2018年，共进行各类安全检查168次，发放整改通知40次，及时排除了各类安全隐患，安全生产形势保持健康稳定。十 一、机关作风建设成效显著。一是全面营造干事创业浓厚氛围。通过开展领导干部驻点普遍联系群众活动、“三会一课”、“两学一做”、纪律教育学习月活动、机关干部职工每周一的学习例会、违法违纪线索排查工作，把党风廉政、计划生育、综治信访维稳、防汛抗旱、森林防火、打假治超、安全生产及国有资源和生态环境监管等工作责任包村包片落实到镇、村干部，由领导带头，以上率下，落实责任，担当在行，用结果说话，营造干部敢干事、肯干事、干实事、干成事的创业氛围。二是全面排查基层党员干部违法违纪和信访举报线索。2018年，我镇纪委组织开展约谈168次，组织调整1人次，受理上级转办信访举报8件，县委专项巡察转办案件15件，镇纪委共排查线索12条，其中扶贫领域线索7条，已转立案3宗，结案2宗，谈话提醒1人，一般信访件办结2件，拟立案5宗5人。三是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕7项扶贫领域重点任务开展入户核查工作，2018年，共核查36个行政村贫困户1058户2545人，其中发现不符合政策补贴对象48户124人，已全部清理纠正，保障了扶贫政策和资金落实到位。各位代表，过去一年的奋斗历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，我谨代表镇政府向所有关心、支持、参与留隍发展的各级领导、社会各界人士及在座的各位，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清楚看到，当前我镇经济社会发展仍存在一些困难和问题，如：非法偷采瓷土、河砂等国有资源违法行为潜藏隐患大，城乡环境卫生整治及征地拆迁任务重，违法用地和违法建设整治、信访维稳工作压力大，交通、文化等设施还比较落后，财政经济薄弱，垃圾处理方式面临转型等。这些困难和问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取积极措施，逐步完善和加以解决。今后的奋斗目标和主要任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，主动作为，奋力拼搏，谱写留隍发展新篇章。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以推进产城融合新型城镇化综合试点工作、建设国家级旅游度假区、全国特色小镇为径，持续深入开展美丽乡村建设，全面打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”的“宋代古镇、世界旅游名镇”。2019年我们的主要奋斗目标：全镇要实现社会生产总值15.98亿元，比2018年增长(下同)6.0%;农业总产值4.03亿元，比增5%;工业总产值7.93亿元，比增6%;社会固定资产投资达到2.09亿元，同比增长10%。通过努力，镇级经济实力更加强大，城乡宜居环境更加优美，文化教育事业更加兴盛，社会综合管理更加规范，工作体制机制更加完善，人民生活幸福指数更加提高。围绕上述目标，重点抓好以下几项工作： 一、大力发展镇级经济 （一）着力搞好招商引资。要发展就要有项目，项目要靠投资拉动，扩大投资必须依靠招商引资。要严格按照县委、县政府招商引资的部署要求，充分发挥毗邻潮汕地区、乡贤企业家众多、温泉资源丰富等多方面优势，积极招大商、引大资，促进精致高效农业、旅游先锋产业、特色文化产业、健康养生产业和高端服务业加快发展。 （二）发展精致高效农业。大力实施“省级青榄专业镇”品牌战略，大力培育和发展青榄科技产业，巩固青榄、茶叶、油茶、石斛、水产养殖等一批农业特色产业基地和优质农产品生产基地，大力支持胜泰等农业龙头企业发展壮大。大力推广“留隍云片糕”、“留隍姜糖”、“留隍草席”等地方特色农副产品，拓宽农民增收渠道。此外，积极引导农村土地集约经营，解决撂荒土地问题，规范土地流转程序，加强土地流转权益保护，推进农村土地有序流转。 （三）大力发展旅游产业。紧紧围绕建设国家特色小镇的目标要求，统筹做好留隍、东留、茶背三个片区联动协调发展，留隍片区以军塘湖湿地公园、红岽山文化公园、宋代古街建设为重点，串点连线，推动老城区功能品位双提升，打造宜居宜游宜业新镇区;东留片区在国家4A级景区的基础上，以广东潮客小镇建设为中心，优化提升温泉度假养生和禅修文化养生板块，借助凤凰溪的开发，构建一条集中药种植、中药研发、药品产销、康复医疗、养生养老于一体的康养高端产业链;茶背片区以释迦岽为核心，依托释迦岽优美的自然生态资源和黄礤老苏区红色文化资源，通过“红+绿”融合发展，辐射带动西山、岽下、黄礤、砂汤等周边村庄振兴发展，打造绿色生态旅游和红色旅游融合发展产业示范区。全力以赴推进广东潮客小镇等项目土地流转工作，积极主动配合企业做好服务工作，为项目落地提供用地保障。 二、全面优化发展环境 （一）做好科学规划编制工作。要充分发挥规划的引领作用，优化城镇空间布局，完善好《留隍镇总体规划》修编工作和四大重点发展片区的控制性详细规划编制工作，重点做好红岽山文化公园、留隍湿地生态园、宋代古街等重点工程项目的规划编制和建设，以科学的规划保证项目落地实施。 （二）加快推进基础设施和公共服务建设。完善潮客文化广场等一批已建成项目收尾工作及镇西区输净水工程辅助水源建设工作;加快中排闸道路新建工程、进城大道提升工程、韩江东留段堤岸综合整治工程、镇污水处理厂、县第二人民医院、东留农贸市场、凤凰溪项目等一批在建重点工程建设进度;争取留隍公益性墓园、公共服务中心迁改工程等项目尽快落地开工，进一步夯实发展基础，补齐基础设施和公共服务短板。 （三）加快推进美丽乡村建设。以“五村连片十村联动”省级新农村连片示范建设工程为主战场，由点带面，集中力量，重点打造首批示范村，发挥示范引领作用;以服务特色小镇建设为中心，坚持规划先行，不断抓好“两违”巡查整治，实现“两违”巡查管控工作常态化、制度化;不断加大城乡环卫工作的投入力度，推动环卫工作由保洁的常态化、长效化向精细化、精益化提升，实现美丽乡村的全方位建设。 （四）全面改善生态环境。继续深入开展绿化留隍大行动，完善林权制度改革，加大绿化种植力度，提升林业管护水平，严厉打击破坏森林资源违法违规行为，巩固林业生态建设成果。 三、全面改善民生事业 （一）着力改善重点民生福祉。落实好危房改造和五保户、低保户等政策，完善社会救助体系。加大精准扶贫力度，实行“一户一策”，做好“一镇一业，一村一品”，把产业扶贫作为扶贫开发的龙头，带动更多的贫困群众脱贫致富，打好脱贫攻坚战。加大教育投入力度，推进教育事业全面健康发展。 （二）完善公共服务建设。坚持以人民健康为中心，全力推进丰顺县第二人民医院建设，努力建设功能完善、服务优质、运行高效的基层医疗卫生服务体系，推动基层卫生健康事业高质量发展，创建省级卫生强镇，不断增强人民群众健康获得感。完成留隍镇西区输净水工程辅助水源建设、村村通自来水工程、镇污水处理厂和首批村级污水处理站建设并投入使用。 （三）强化社会综合治理。抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”及各类安全生产隐患排查治理专项行动，创建平安留隍。加强综治信访维稳工作，及时妥善化解、处置各类群体事件。加强精神文明建设，以科学理性的幸福文化为导向，培养群众良好的社会心态，扎实推进广东省文明镇创建工作。 四、加强政府自身建设 （一）坚定理想信念。坚持马克思主义的指导地位，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。坚持党的领导，坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，密切联系群众，妥善解决好群众关心的热点难点问题，为民办好事、做实事。进一步深入开展“两学一做”学习教育和领导干部驻点普遍直接联系群众工作，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记视察广东重要讲话精神作为全镇当前和今后一个时期一项重大政治任务，加强思想教育和党性锻炼。 （二）改进政府工作。坚持为民、务实、清廉，加强和改进政府工作，切实改善服务态度，提高工作水平，提升服务质量，努力建设党和人民满意的政府。大力加强干部学习培训，努力打造一支有责任、有能力、有闯劲的干部队伍。完善决策目标、执行责任、考核监督制度建设，落实政府工作提速增效措施，严肃责任追究，有责必问，有错必究，提高干部执行力，确保各项工作落到实处，抓出效果，干出水平。 （三）推进依法行政。牢固树立法律观念，用法律思想指导行政工作。坚持以法律为标准，公开、公平、公正办事，做到有法必依，执法必严，违法必究。坚持依法决策，确保决策的科学性、民主性、合法性。要自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督，全面推进依法治镇，建设法治政府。各位代表!当前，我镇正面临前所未有的大好发展时期，市委市政府、县委县政府高度重视、关心支持留隍，对留隍的发展寄予信任和厚望;广大乡贤企业家十分关心支持家乡建设;全镇上下干劲十足、干事创业热情高涨，可谓是拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态和雄心壮志，凝心聚力、真抓实干，为推动留隍振兴发展，创造留隍人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!留隍镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之十一

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年隆江镇政府工作报告

  2019年4月18日在隆江镇第十六届人民代表大会第六次会议上蔡和立各位代表、同志们：我代表隆江镇十六届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记批示指示精神以及在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东时的重要讲话精神，牢固树立新发展理念，坚持做大项目谋发展，狠抓基础惠民生，强化管理保稳定，砥砺奋进,攻坚克难，全力推动经济社会健康发展。全年实现工业总产值43.75亿元，比减45.17%;固定资产投资22.29亿元，比增13.4%;社会消费品零售总额11.59亿元，比增5.22%;一般公共预算收入1464.63万元，比增26.37%。这一年，我们加快发展步伐，重大项目稳步推进以加快科学发展为主线，坚持发展第一要务，坚定不移走大项目带动大发展之路，扎实推进大项目建设。2018年投入4.33亿元，完成了中石油宝石花苑商住楼、小学教学楼等项目建设;隆江污水处理厂建设列入了县整体打包PPP项目;推进了列入县“走前列·百日百项大行动”的月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园、国道228线山家至连登桥段配套景观工程、国道228线镇区段区域整治续建工程、龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程等项目建设。目前，月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园前期工程已基本完成;国道228线山家至连登桥段配套景观工程，已完成道路景观林和部分路灯安装;龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程，已完成了规划设计和堤面违建构(建)筑物的拆除和河堤、河床作物的清修工作。这一年，我们抢抓发展契机，基础设施逐步铺开坚持抓重点、补短板、强弱项，加强补充一批基础设施建设。投入3500多万元，全力推进以道路、环境卫生等为主的项目建设。完成了凤红、见龙、孔美等一批村道硬底化建设;完成了象湖、陈陇村等排灌沟、排污沟整修工程;启动了北洋、竹湖、见龙等村光伏发电项目;红排渠整治被列入省小流域整治，目前，项目在招投标中。这些项目的建设，有效提升了“中心镇”扩容提质。这一年，我们推进“三农”建设，农业基础逐渐夯实始终坚持农业基础地位不动摇，以农业“一镇一品”“一村一品”工程建设为切入点，大力发展特色农业和产品，隆江芥兰、赤坭山茶叶、山家草莓、鹅豆大蒜等特色农业进一步提升;落实支农惠农政策，落实耕地保护地力补助，调动了农民生产的积极性;积极推进“孔子美”粮食种植基地工作;大力实施“公司+农户”的产业发展模式，优化资源配置，因地制宜，扶持壮大以水果、蔬菜、养殖为主的传统支柱产业，进一步推动了农副产品加工业地发展;加强农村集体“三资”管理，让集体资产资源交易在阳光下进行，实现保值增值;稳妥推进农村土地承包经营权确权工作，进一步理顺、明确产权关系。大力推进乡村振兴发展，探索推进了镇区环境卫生保洁服务新模式，加强镇区环境综合整治，镇区环境大幅度改观;加快推进农村雨污分流工程建设，全镇58个自然村的雨污分流项目全部开工建设，同步开工建设巷道硬底化项目，打造生态宜居环境。这一年，我们着力增添福祉，民生事业得到改善坚持民生优先，倾斜财力发展以民生福祉为重点的社会事业建设，竭力为民办实事、做好事、谋福祉，促进社会和谐进步。抓住隆江镇人民医院升级为县第二人民医院建设的契机，推进隆江中心卫生院门诊综合楼建设，完成了18个村级卫生站建设，进一步补齐了医疗卫生领域短板;开展副科级以上干部控辍保学“一对一”劝学活动，启动735名疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作;积极创造条件，切实做好教育强镇验收复评申报工作，顺利通过了广东省教育强镇复评验收，进一步巩固了教育“创强”成果;积极推进社会保障体系工作，进一步扩大了城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险覆盖面;全面开展孤弃儿童养育专项整治工作;加强调查申报，提高补助标准，城乡低保户、五保户的生活基本得到保障;落实住房保障政策，完成了9户危房户改建工作;积极开展扶贫对象重新识别、重新纳入、重新公示工作，清退不符合扶贫标准的贫困户2户，新纳入2户;突出“六个精准”，抓好“六个重点”，全力推进精准扶贫精准脱贫工作，实现1125户4306名贫困人口脱贫;坚持问题导向，落实整改措施，全面完成了市委扶贫领域专项巡察组交办的各项整改工作，顺利通过省市年度扶贫考核检查验收。这一年，我们坚持绿色发展，生态环境有效改善围绕生态文明创建，积极推进“五城同创”“五河毓秀”工程，全面开展“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治，厚实了美丽乡村基础;启动河长APP巡河制工作平台，全面压实河长责任;进一步强化水污染防治，集中力量抓好龙江河、罗溪河、红排渠“二河一渠”等水面漂浮物和水浮莲的清理整治;坚持每季度开展村居环境卫生“红黑榜”评比活动，奖优惩劣，环境整治“比学赶超”局面初步形成;加强生态环境资源的动态执法巡查，积极推进国土卫片执法工作，打击整治违法违规用地行为，查处了拆除一批违规建设，无序建设的行为得到有效遏制;牢固树立绿色生态发展理念，严厉打击各类破坏生态环境的违法违规行为，全力以赴打好污染防治攻坚战，打击取缔了违法烧铜点3个，拆除了违法违规砖瓦厂3家，保护好隆江的青山绿水。这一年，我们强化综合治理，和谐隆江取得成效围绕“中央决定、扫黑除恶、众剑行动、拔根务尽”主题，保持高压态势，积极开展扫黑除恶专项行动，坚决查处涉黑涉恶案件，摸排涉黑线索9条，查处违法犯罪干部13名，有力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;坚持以周 二、周五为“众剑行动”主题日，交叉运用“常规清理”与“重点打击”相结合，全力开展“肃毒打毒”攻坚战;启动了隆江镇社区康复综合中心，深化“家庭+社区”联合实践平台作用，与揭阳天蓝心理服务中心签订购买社工服务协议，协助已戒毒人员解除毒瘾，回归社会;积极推进“学讲话·解民忧”信访化解专题活动和信访积案化解攻坚工作，化解了一批信访积案和信访问题;强化专项治理，组织开展安全生产大检查，全力打击非法黑加油点、黑煤气销售点、烟花爆竹非法销售点、“两抢一盗”和涉赌涉假行为，排除安全隐患，维护社会安宁，社会治安形势持续好转。这一年，我们切实转变职能，行政效能得以提升严格按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，积极推进机关效能建设，着力开展“庸、懒、散、奢、浮”专项治理，转作风、促政风，机关作风进一步好转;全力推进每周一“升国旗·奏唱国歌”党建品牌活动，提振干部队伍精气神;组织重温入党誓词，举行廉政宣誓仪式暨签字承诺活动，进一步涤荡心灵，锤炼党性;开展堡垒行动，选派“三支队伍”服务基层，打通了服务好群众“最后一公里”的问题;开展党章党规党纪学习教育，全面强化从严治党和推进反腐倡廉建设，政风行风进一步好转，政府自身建设得到了有效加强，政府公信力和执行力明显提升。各位代表，2018年，我们面对的是经济下行压力增大的多重困难，面对的是影响社会稳定因素增多的复杂局面，在这种情况下，我们踩稳了步伐，顶住了压力，推动了发展，可以说，经济能够稳住很不容易，社会各项建设事业得已顺利推进并向好发展更为难得。这是大家共同拼搏努力的结果，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是广大致力于隆江发展的乡亲贤达鼎力支持的结果，更是全镇广大干群齐心协力共创美好家园的结果。在此，我谨代表隆江镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持隆江发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，我们在看到成绩的同时，也要清醒的看到我们面临的问题和挑战。一是经济运行稳中有忧，产业结构不尽合理，支柱产业未能全面形成;二是财政可支配财力薄弱，基础设施投入乏力;三是生态环保、文明创建短板突出;四是教育、文化、卫生等社会民生保障仍然滞后;五是社会治理存在一些薄弱面，打毒和维稳压力大;六是营商环境仍需进一步改善，政务服务环境有待加强。一些干部干事创业担当意识、责任意识不够，落实力和执行力不强，不想为、不善为;慢作为、无作为等问题不同程度存在。对于这些问题，都需要我们高度重视，在加快发展中逐步解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇加强作风建设助力惠来跨越发展的关键之年，做好2019年各项工作至关重要。我们要全面抢抓揭阳滨海新区总体规划获省政府批复和惠来融入省委构建“一核一带一区”区域发展新格局的战略机遇，进一步把握新希望，增创新优势，抢抓新机遇，充分利用隆江的优势条件，解放思想，转变观念，凝心聚力，攻坚克难，推进隆江崛起振兴。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次会议精神，抓重点、补短板、强弱项，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：农业生产总值增长7%，规模以上工业生产总值增长7.4%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长9%。重点抓好以下六方面工作：2019年我们将围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点 （一）全力营造良好经商环境。积极践行新发展理念，进一步建立和完善税收共治共管机制，提高税收征管工作水平，规范税收征管。充分发挥企业数据综合管理平台作用，加强涉税信息交换共享与比对应用。进一步深化“一门式一网式”政务服务改革，加强行政审批事项在线监管，全力推进“数字政府”建设。 （二）大力开展招商引资工作。抢抓滨海新区粤东新城建设的重大历史机遇，充分发挥地处粤东新城、大南海中石油炼化项目核心的区位优势，主动承接珠三角产业转移。坚持“项目带动发展，搞项目就是搞经济”的思路，以科学的方法、合理的方式，深入实施“乡贤回归”工程，充分发挥“乡贤咨询委员会”的平台作用，广泛动员在外乡贤回乡投资置业，全力推进招商引资工作。 （三）加快推进特色农业发展。要进一步推进农业产业化、集约化、规模化经营，继续实施“一镇一品”“一村一品”工程，继续抓好特色农产品发展，进一步培育壮大农合组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体。加强农田设施建设，落实最严格的耕地保护制度，大力推进高标准农田建设和“沃土工程”，提高增产增收能力。以发展“互联网+协会+品牌农业”为突破口，利用华南理工大学的产业帮扶，以点带面，加快建设现代农业示范区建设步伐。2019年我们将围绕生态宜居，打造生态环境新面貌 （一）谋划推进一批项目建设。按照县委“101”工程的空间发展布局和“1+3+N”的区域发展模式，结合镇情，对标布局隆江镇“走在前列”发展定位和工作思路，抓住汕汕高铁设立惠来站的辐射带动作用，加快构建现代服务产业区。继续抓好隆江新城项目建设，抓好中石油销售交易所的跟踪洽谈，力促该项目早日在隆江落户投产。结合揭阳市“谋振兴·百日百项大行动”工作部署，全力推进北洋村新农村景观提升工程、孔美村环村道路(二期)工程、象湖村泰源种养项目、斜尾岭路口至北溪路口主干道景观工程、隆江感恩大道配套工程等项目建设，努力打造社会主义新农村。 （二）加快基础设施建设。充分把握市委将惠来打造成为揭阳副中心和新的发展极的重大历史机遇，加速推进基础设施建设，努力实施一批硬化、绿化、亮化、美化等市政工程，加快城镇化进程。加快推进“五河毓秀”工程规划建设，抓好龙江河堤镇区段硬底化绿化亮化工程、红排渠整治工程、镇自来水厂制水系统改造项目等项目建设。积极配合好县做好隆江污水处理厂、山家小学跨花寨至溪西市政道路人行天桥配套工程和铁山圩至隆江桥头段市政道路改造工程、龙江河红排渠段、邦山主河道段治理工程的建设。 （三）强化生态环境整治。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，以创文统领“五城同创”，继续推进“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治工作。加强重点行业污染治理监管，坚决取缔焚烧废弃电路板、污染饮用水源及破坏水域生态环境等违法行为。强化水资源综合利用，全面实施河长制“一河一策”，强力推进水岸同治，严格落实河湖系统治理和保护。推进农村“厕所革命”工作，科学制订农村公厕建设规划，合理选择建设模式，确保村庄公共厕所干净整洁和完好使用。 （四）推进美丽乡村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针，围绕社会主义新农村建设“八项核心任务”，聚力农村基础设施建设和人居环境综合整治，以村容整治、“三清三拆”为基础，加快推进垃圾清运、雨污分流、村道硬底化、绿满家园等基础设施建设，全面改善提升村容村貌。严格落实土地规划管控，认真做好土地收储工作，依法打击违法占地和违法建筑。按《隆江镇旅游规划构思》，做大自然生态观光，发展水利休闲游、精品农业观光游，构建惠来西部自然生态旅游区。2019年我们将围绕乡风文明，培育新时代文明新风尚坚持德治为先，把理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观摆在更加突出的位置，广泛深入开展“贤德揭阳揭阳进贤”宣传实践活动，传递“玉德人物”“最美家庭”“最美人物”的榜样力量，更好地发挥道德模范的引领作用，激励全镇公民自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守行业道德规范，进一步弘扬正气、传递正能量。深化乡风民风建设，注重家庭家风家教，引导广大农民由“要我文明”向“我要文明”转变。发挥村规民约的道德自律作用，修订完善村规民约，发挥村民理事会、村民议事会等群众自治组织的教化约束作用，强化教育引导，推动移风易俗，树立文明新风。2019年我们将围绕治理有效，开创和谐稳定新局面 （一）加强社会治安综合治理。要按照“大稳定促大发展”的思路，持续推进社会治安综合治理“众剑行动”，深入开展扫黑除恶和涉毒等专项整治，重拳打击乡匪村霸、违规涉土等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力。汇聚各方力量，铁腕打击“两抢一盗”违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感和满意度。健全社会治安立体防控体系，大力推进“中心+网格化+信息化”建设，努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 （二）加强信访维稳工作。健全矛盾纠纷排查化解机制，全面开展涉农、涉土地、涉劳资、涉金融等重点领域不稳定因素的排查，力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽。继续探索按法治框架解决基层矛盾工作机制，加强人民调解和司法调解，深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作，引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷。 （三）加强生产领域监管。强化生产安全事故隐患排查治理工作，坚决遏制重特大生产安全事故，加强执法监察，严厉打击安全生产非法违法行为。进一步打击制售假冒伪劣商品违法行为，强化食品安全领域整治。要建立和完善税收增量考核机制，加强依法打击偷税漏税行为。2019年我们将围绕生活富裕，提升民生保障新水平 （一）扎实做好卫教工作。加强师资队伍、专业建设、基础设施等方面建设，全力推进教育现代化建设。优化教育资源配置，力争隆江第二小学合并入隆江中心小学，并设为其第二校区。进一步做好义务教育阶段“控辍保学”工作，确保“不让一个孩子失学”。扎实推进隆江人民医院(二期)医技楼及周转房项目建设，新建13个村级医疗卫生站，切实提高镇级医疗卫生救助水平。推进规范化村卫生站全覆盖，全面加强基本公共卫生服务，筑牢老百姓身边的第一道健康防线。 （二）积极发展文体事业。深入实施文化惠民工程，进一步完善配套文化站等基层公共文化设施建设，构建文化资源信息共享网络平台。积极落实全民健身国家战略，进一步推进镇村两级文化健身广场建设，开展全民健身活动，增强人民体质。 （三）提升社会保障水平。实施就业优先战略，加强就业公共服务，广泛开展职业技能培训。进一步抓好社会保险扩面征缴工作，扩大城镇居民医保覆盖面，做到应保尽保，实现全民享有基本养老、基本医疗保障的目标。进一步完善城乡社会救助体系建设，有效保障底线民生。认真贯彻落实《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》的精神和市委提出的“1+6+6+N”的要求，强化精准“兜底”，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，确保贫困人口如期实现精准脱贫。要统筹用好产业扶贫资金，支持发展种养、旅游、光伏等特色产业扶贫项目，有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能，切实减少和防止脱贫人口返贫。严格落实农村危房改造任务，解决贫困群众住有所居问题。2019年我们将围绕作风建设，提升政府服务新形象深入推进意识形态工作，充分运用隆江镇党校和各村(社区)新时代文明实践中心两个平台，全面强化党员干部队伍的党章党规党纪教育，打造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。进一步更观念、转作风，深入开展机关作风效能整顿，着力整治为官不为、懒政怠政等现象，切实解决干部不能为、不想为、不敢为等问题。坚持走群众路线，打通服务好群众“最后一公里”，切实做到广泛问政于民、问需于民、问计于民。要在围绕中心、服务大局中谋划和推进反腐倡廉建设，坚决整治党员干部“怕、慢、假、庸、散”五种表现，以良好的政风带民风，努力打造一个“高效、有为、廉洁”的新政府，营造风清气正的政治生态。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示指示精神，全面落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次议精神，以实干和奋斗把党和人民的新要求落到实处，为惠来打造广东沿海经济带建设主战场、“一核一带一区”发展先行区、揭阳副中心和新的发展极贡献隆江力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年花岗镇政府工作报告

  2020年5月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第七次会议上权家柱各位代表、同志们：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年，花岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，自觉践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，紧紧围绕“一核、二轴、三个片区、四张名片”目标定位，团结一心，砥砺奋进，经济运行稳中有进、民生事业持续向好、生态环境明显改善、社会大局和谐稳定，为高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。全年共完成财政收入1.733亿元;完成固定资产投资26亿元，工业投资11亿元，工业产值16.25亿元，规模以上工业增加值增速11.5%，圆满完成了各项指标任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以实干创实绩，产业发展再上新台阶依托产城融合示范区、现代农业产业园、生态旅游观光区三大平台载体，以实干作风创实绩、以争先劲头抓发展，推动产业发展转型升级。工业经济量质齐升。加大招商引资力度，重点围绕符合产城融合示范区规划定位的高端产业开展招商，积极引进丰树现代综合产业园、中南高科智造产业园、海纳广业装备工业园、华瑞管道蒸汽管网等重大产业项目进驻花岗，2019年共签约项目17个，其中亿元以上项目11个，完成招商引资到位资金12.8亿元。全力推动重点项目建设，实行挂图作战，明确目标任务，强化协调服务，力促新建项目尽快开工、在建项目加快进度，全年新开工项目7个，竣工项目6个，新增亿元以上工业企业2家。同时，以“四送一服”工作为统揽，积极为企服务，做好要素保障，及时帮助企业协调解决项目会审、地块控规、奖补申报等各类问题，助力企业加快发展。现代农业提档升级。以花岗省级现代农业产业园建设为抓手，以鱼菜共生、稻虾养殖等项目为重点，立足优势特色农业，推动农业提档升级。加大财政资金投入，完善示范区基础设施配套，完成环巢湖三期节水灌溉项目和现代农业产业园专项资金项目建设。园区内现有专业大户152家、家庭农场33家、农民合作社119家、市级以上农业龙头企业25家、农产品深加工企业6家、各类农业产业联合体3家，发展势头强劲。2019年，现代农业产业园农业总产值20.5亿元，其中主导产业瓜果蔬菜及绿色水稻总面积达8.65万亩，产值12亿元，产业园农村居民可支配收入23600元，高出本地水平21.6%。生态观光布局初显。充分发挥紫蓬山生态旅游资源及合六南通道交通基础设施建设的优势，以孙集、芮店美丽乡村为基础，以红堰村整村推进项目为抓手，加快观光渔业垂钓休闲中心、苗木花卉基地、养老服务业等休闲旅游项目的开发和配套设施建设，逐步培育第三产业发展。 （二）以共建达共享，城乡面貌明显改善坚持“提速提质提效提品”工作思路，以大建设推进大发展，完善城乡功能配套，提升集镇品位。加快征迁安置，回应群众期盼。创新建立“一个项目、一个指挥部、一个绩效、一鼓作气、一抓到底”的征迁模式，完成合六南通道、大官塘原水管网、垃圾焚烧发电配套、金寨南路与晓天路交口上市地块等项目征迁及慈山村、陈岗村整村拆迁工作，累计征迁37.1万m2，超额完成县政府下达的征迁任务。落实“回迁安置年”工作要求，加快回迁小区建设安置步伐。完成红堰安置点、产城融合示范区安置点B区C区建设，推进产城融合示范区安置点D区E区、四合、河丰整村推进安置点，花岗安置点二期，红堰安置点二期建设，完成红堰村整村推进安置点房屋分配993套，完成产城融合示范区第二批安置点(荟萃园、凤鸣庭)房屋分配2702套，完善安置点中小学、幼儿园、农贸市场、商超等配套建设，城镇建设体量、质量、品位明显提升，群众获得感、幸福感显著增强。落实重大项目，提升发展后劲。加快乡镇自建类项目建设步伐，完成花岗公墓二期、花岗灌区示范片、公祭堂、消防站主体工程建设，推进龙井峡路延伸、青草湖路项目建设，积极做好为民服务中心，七十埠社区、陶店、花西土地复垦项目前期准备工作。同步做好重大项目环境保障，为产城融合示范区路网建设以及花岗安置点周边道路、花岗中心校、交通信息管理中心、大官塘水厂、丰树综合产业园项目建设提供环境保障。大力推动美丽乡村建设，大黄村获批2019年第一批省级美丽乡村重点示范村，杨湾村市级美丽乡村示范村项目建成并通过验收，同步推进叶岗村许下楼中心村美丽乡村建设，着力打造最美幸福家园。依托“三大革命”，优化生态环境。着力根除农村旱厕、垃圾、污水三大顽疾，补齐环境卫生短板，进一步改善人居环境。全年完成改厕1540座。在农村生活垃圾市场化运作全域覆盖的基础上，建立16个垃圾分类亭，逐步形成“分类处理、定点收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。开展雨污水管网错漏接排查“百日攻坚战”，排查重点区域雨污水管网200km，从源头做好污水治理管控。对全镇10座小型污水处理设施加强运维管理，确保居民集中点污水达标排放。落实“河长制”主体责任，拆除规模养殖场89家，完成周边黑臭水体治理。推进全年全域秸秆禁烧和常态化禁燃禁放工作。扎实开展人居环境整治，严格落实“五清一改”，以“一九三”(一个精品样板村大黄村和一个示范村叶岗村，9条主干道，30个村居)工程为引领，推进人居环境全域提升。完成公路绿化新建51.5公里、绿化改扩建6.2公里。逐步淘汰“低小散污乱”企业，取缔清理13处洗砂、碎石点，展现出天蓝气净、水清岸绿、宜人宜居的生态花岗新画卷。 （三）以民生聚民心，群众生活更加美好坚持把保障和改善民生作为发展的重中之重，不断满足群众日益增长的美好生活需要。抓实脱贫攻坚。以“绣花”功夫抓扶贫，精准落实四个“聚焦”，扎实开展“四季攻势”，对全镇建档立卡贫困户797户1784人开展精准帮扶。狠抓政策扶贫和产业扶贫，完成扶贫项目11个，投资1723.59万元。申报35万元提升杨湾村扶贫产业园，发动17家新型经营主体，带动486户贫困户脱贫。新建就业扶贫车间1个、就业扶贫驿站1个。组织贫困户参加技能脱贫培训，多次举办“春风行动”等扶贫专场招聘会，拓宽就业渠道，确保脱贫攻坚路上不落一人。办好民生实事。完成24.43公里道路畅通工程建设，新开通公交线路3条，建设站台候车亭47座，立柱式站牌3座，总投资约150万元。关注低保、五保、残疾人等弱势群体，完成农村危房改造43户，建成“残疾人之家”1家和残疾人工作站14家，申报1个社会居家养老服务工作站，同步做好救助和抚恤、就业培训、养老保险等相关工作，解决群众实际困难。加强文化市场监管，完成30个“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设。用好用活文明实践所(站)、综合文化站、农家书屋、农民文化乐园等文娱场所，全年举办各类文艺演出45场、体育活动30场，丰富群众文化生活。申报正新、大众、陶店3个村级综合文化服务中心，申报红堰、建新2个健身苑，完成董岗城市阅读空间规划设计，实现文娱场所“从有到优”。维护和谐稳定。深入开展群众安全感满意度“双提升”工作，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展，压降可防性案件和侵财案件，推进“智慧小区”工程建设。依法落实重大事项社会稳定风险评估报告制度，采用第三方开展风险评估的方式完成产城融合示范区(陈岗、慈山)征迁安置项目、金寨南路与晓天路交口地块(上市地块)及焚烧发电配套项目、肥西县生活垃圾焚烧配套炉渣综合处理利用项目等四个项目的评估工作。推行综合执法联动机制，开展日常24小时巡查，严厉打击违法主体，全年共立案22起并全部办结。强化食药品安全和安全生产检查，开展食品安全专项整治6次，开展“1+4+N”安全生产隐患集中专项整治和“利剑1号”、“利剑2号”专项行动，排查隐患398项，查处成品油非法经营案件13件，依法严惩3家违法违规企业，为群众生命安全保驾护航。 （四）以善政求善治，政府效能不断提升坚持依法行政、高效履职、为民用权、廉洁从政，不断优化政府运作机制，提高行政效率，提升服务水平，锻造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。全力打造法治政府。深入开展“七五”普法工作，不断提升机关工作人员法治意识和依法行政能力。完善镇法律顾问制度和村“一村一法律顾问”工作机制，组织选派符合条件的律师担任镇村法律顾问，全年定点接访82次，受理系统信访件94件，排查调处各类矛盾纠纷503件，调处成功487件，成功率达96%。着力抓好政务公开，及时更新政务信息，全面公开办事流程，增加政府工作透明度。切实转变机关作风。出台《花岗镇村级党建工作与目标工作“1+6”责任制考核办法》，将大建设、脱贫攻坚、综治维稳、环境保护、安全生产、查违控违6项重点工作纳入考核，制定绩效奖励池制度，打破平均主义，激发干部担当作为。围绕重点时段、重点岗位、重点工作常态化开展政府效能督查，以严格的督查倒逼务实的工作作风。深入开展为民服务。完善镇级为民服务事项134项和村级为民服务事项63项，完成11个服务事项流程优化再造。全年办理12345政府热线450件，办结率100%。推进为民服务全程代理工作，全年为民服务办理3605件，村(社区)代理7206件，实现“变群众跑为干部跑，变多次办为一次办”。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。过去一年成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我代表花岗镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与花岗发展的各界人士表示衷心的感谢!总结过去一年的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作仍然存在一些问题，主要表现在：产业发展平台空间不足，大建设大发展时期的矛盾纠纷、信访事项增多，干部在适应花岗发展的责任和能力上还有待提升等。花岗镇将正视困难和不足，认清差距和短板，变挑战为机遇，变压力为动力，变被动为主动，在经济发展、征地拆迁、项目建设、民生保障、社会稳定等方面同步发力，努力实现高质量发展的目标。 二、2020年工作任务各位代表、同志们，2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，受前所未有的新冠肺炎疫情影响，我们今年的任务更艰巨，责任更重大。我们要坚定信心，加快速度，千方百计抓项目、促生产，争分夺秒抢时间、赶进度，最大限度把疫情造成的损失补回来，全力以赴实现疫情防控和经济社会发展两手抓、双胜利。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省、市、县委和镇党委重大决策部署，围绕“一核、二轴、三区”空间布局和打造新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇“四张名片”的目标定位，坚持以改革创新破解基层管理和治理难题，以民生改善作为发展的最终目的和前行动力，不断推进花岗高质量发展，用更大的力度、更高的要求、更严的措施和更实的作风全面推进全镇各项工作再创新佳绩、再上新台阶。今年经济社会发展的主要预期目标是：2020年全镇计划实现规模以上工业产值18.5亿元，同比增长13%;招商引资12.5亿元，同比增长10%;财政收入1.8亿元，同比增长6.5%;固定资产投资30亿元，同比增长10%。围绕上述目标任务，今年我们将重点做好以下工作。 （一）聚焦工作统筹，实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”针对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终将群众生命健康安全放在第一位，实行地毯式追踪、四级网格化管理、三级交通管制等全方位管控措施，严防死守阻断疫情。全镇上下闻令而动、镇村联动、全面发动，建立1106个网格和105个防控点，动员近2000名党员、志愿者、乡贤参与到疫情防控中来，社会各界捐款134万余元。全镇疫情防控实现“零”确诊病例。下一步，我们要坚持“外防输入，内防反弹”工作基调，巩固“网格管理、包保负责、分工协同、联防联控”的常态化疫情防控工作机制，做好重点地区、重点行业、重点人群精准防控，提高“安康码”的注册使用率，查堵漏洞隐患，坚决防止疫情新燃点。要处理好商超市场和生活服务业复业复市、企业项目复工复产、中小学复学复课与常态化疫情防控的关系，在抓紧抓细抓实防控措施的同时，统筹推进经济运行、农业生产、重点项目、民生工程、脱贫攻坚、社会稳定等各项工作，最大限度地降低疫情影响，实现常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”。 （二）聚焦高质量发展，加速产业转型升级坚持把高质量发展作为工作主线，一手抓产城融合、一手抓乡村振兴，在融入主城区的过程中接力发展、创新发展。一是全力保障产城融合示范区建设。加快推进园区道路、供电等基础设施建设，做好群英湖公园、县法院、肥西文化中心、体育馆、县广播传媒中心等重大项目建设环境保障。加大招商力度，推进已签约的实华管件等5个项目早日落地见效。跟进项目进展，推进“双四十”项目建设，保障丰树、中南高科等重大项目开工建设，推进中安智能、富汇人防、利成机电、中节能等四个新增亿元以上项目竣工投产。积极推进花岗工业聚集区整治提升工程。二是全力推动现代农业产业园转型升级。围绕争创国家级现代农业示范区目标，完成国家级现代农业示范区产业转型升级产业园区新规划，结合永丰联圩治理、农发行国债项目等，对园区道路、供水管网、水系等提档升级。加大园区范围农业产业招商力度，推进安徽朝湖生态农业科技有限公司等重点项目。三是全力培育生态旅游观光区。积极承接紫蓬山旅游资源辐射，整合本镇美丽乡村、基础设施、产业发展资源和成果，引入富于花岗特色的历史人文元素，加快休闲观光、生态旅游等休闲项目开发，积极对接占地1500亩的中科精诚项目，逐步推动一三产融合发展。 （三）聚焦城乡融合，强力推进城镇建设坚持以“拆出发展空间，提升城乡环境，实现乡村振兴”的工作定位，以征迁为基础，加快项目推进，促进城乡融合发展。一是征迁任务再加力。按照“清理老战场、开辟新战场”工作要求，“老战场”重点推进金寨南路环境提升扫尾、垃圾发电(配套)产业园征迁，“新战场”重点推进大众、胜利、正新三村整体拆迁，倒排工期，计划上半年全部完成39.1万㎡的征迁任务。同步推进四合老乡镇府及花岗安置点二期规划范围内国有土地征迁。启动产城区重大基础设施项目、重点招商项目征地等环境保障工作。二是项目建设再提速。按照“五定”工作法，分解细化任务，挂图作战，有力有序推进全年77个大建设项目，其中乡镇自建项目22个，总投资139亿元。三是安置工作再推进。力争上半年完成花岗安置点南北区、董岗安置点BC区4527套1515户5303人房屋安置工作，加快推进产城融合示范区安置点D区和四合、河丰整村推进安置点建设，做好产城融合示范区安置点E、F地块、花岗安置点二期等项目前期准备，确保群众早日乔迁新居。四是人居环境再提升。以“三大革命”、国务院人居环境大检查问题整改、创建全国县级文明城市为统揽，建立“问题、任务、措施、责任”四个清单，有力有序有效推进。建立“一站两体系”改厕工作长效机制，确保改厕率达90%以上。加快雨污水管网错漏接整改进度，确保污水达标排放。完成全域自然村庄环境集中整治提升，强化保洁工作考核管理，开展美丽庭院、美丽村庄评选，提高群众参与度，确保“五清一改”常态长效。保持查违拆违高压态势，加大环保督查频度和执法力度，果断取缔低小散污乱企业。持续推进美丽村建设、污水治理、河长制工作，着力打造生态宜居的美丽新市镇。 （四）聚焦民生改善，打造幸福宜居新城坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，突出民生主线，关注民生重点。一是决战决胜，聚力脱贫攻坚。坚持围绕各级问题整改首要任务、“一达标两不愁三保障和饮水安全”重要任务、扶贫项目建设紧要任务和基层基础提升必要任务，全面聚焦、精准发力，建立脱贫攻坚长效机制，进一步巩固提升脱贫攻坚成色，确保全镇2020年脱贫攻坚圆满收官。二是加大投入，提升公共服务。加强文化活动场所建设，完成董岗阅读空间建设，启动花岗、红堰阅读空间及居民小影院建设;开展形式多样的文体活动，丰富人民群众精神文化生活。建成花岗中心校及幼儿园并投入使用，启动老校(园区)改造，保障本地学生高质量就近入学。加快推进花岗卫生院建设，规范敬老院社会化管服模式，进一步落实医疗、养老、城乡低保等社会保障政策，做到“应保尽保”。深化“互联网+政务服务”模式，优化镇村为民服务全程代理工作机制，切实为群众排忧纾困。三是强化治理，创建平安花岗。围绕群众安全感、满意度“双提升”，持续开展打非治违专项行动和隐患排查，推进安全社区、安全生产标准化企业和安全文化示范企业创建，完成镇域范围内6个智慧小区建设;严格执行重大项目风险评估制度，深入开展矛盾纠纷排查化解，回应群众合理诉求，依规依法处理闹访缠访行为;紧抓普法教育工作，有效压降辖区可防性案件、多发性侵财案件。 （五）聚焦效能建设，改进机关工作作风牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以更强意识、更高举措、更大作为，改进工作作风，为高质量发展提供强有力的支撑。完善“逐周调度、按月报告、季度考核、年终问效”工作机制，密切工作联系，加强工作协调，压实工作责任。落实“绩效奖励池”制度，实行差异化考核，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”问题，促进干部作风转变，激发干部以时不我待的紧迫意识和舍我其谁的责任担当。各位代表!新时代展现新气象，新蓝图要有新作为，新征程要有新担当，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，埋头苦干、砥砺前行，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为实现建成新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇的宏伟目标而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年黄尾镇政府工作报告

  2019年农村工作会议上的讲话黄尾镇党委副书记、镇长吴陈平(2019年2月28日)同志们：习近平总书记在新年贺词中讲到：“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”。春节已经过去，春天已经到来，梦想就在前方。今天我们在这里隆重召开全镇农村工作会议，主要任务是传达贯彻中央省市县系列重要会议精神，对2018年工作进行总结表彰，对2019年工作进行安排部署，进一步动员全镇上下凝心聚力、竞进实干、向好向上、勇当标杆，为加快“四个黄尾”建设、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!借此机会，我首先代表镇党委、镇政府向与会同志以及全镇广大干部群众致以新春的祝福!下面，我讲两个方面的问题。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局、全面实施乡村振兴战略，戮力同心，开拓奋进，迎难而上，较好地完成了全年目标任务。面对复杂的经济形势，我们紧紧抓住全域旅游这个根本，产业结构主动调优。面对艰巨的脱贫压力，我们紧紧抓住以人民为中心这个主旨，脱贫摘帽成功实现。面对严格的工作要求，我们紧紧抓住干部队伍建设这个关键，各项工作齐头并进。2018年，经济社会发展稳中有进，产业转型升级步伐加快，乡村整体面貌变化显著，人民群众生活持续改善。2018年，全镇实现地区生产总值2.9亿元，财政收入742万元，农民人均可支配收入11010元，完成招商引资2946万元，超额完成任务。2018年，黄尾镇党委荣获省级学习型党组织建设工作示范点，黄尾镇在年度考核中被授予“‘四个岳西’建设先进单位三等奖”，云峰村荣获“全国十佳乡村产业发展模式”称号，严家村被命名为“第七批安庆市民主法治示范村”，门楼村荣获“安庆市第三次全国农业普查成绩显著单位”，黄龙村被评为“第四届文明村”、大别山彩虹瀑布景区命名为“4星级国家汽车营地”，彩虹之约农家乐协会被定为“安徽省旅游协会农家乐分会副会长单位”。过去一年，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）成绩优、成果固，脱贫攻坚首战告捷。高质量通过第三方评估验收。2018年，全镇上下将脱贫攻坚作为头等大事和中心任务，聚焦人力、财力、精力补短板，6月中旬，平等村代表黄尾镇接受国务院第三方评估并高质量通过2018年底通过省第三方评估，目前未脱贫38人，贫困发生率降至0.53%，在近几年的国家及省考核评估、明察暗访中，是反馈问题最少的乡镇之一。2018年，全市脱贫攻坚暨乡村振兴现场会在我镇召开。9月份，中央办公厅到岳西调研志智双扶，专题到黄尾调研扶贫夜校做法。高标准巩固脱贫攻坚成果。深化“党建+旅游+扶贫”模式，全力培育乡村旅游基地，创造旅游就业岗位，延伸旅游扶贫产业链，让更多贫困群众吃上旅游饭。2018年累计接待省内外参观考察旅游扶贫60多批次，央视二套、中国扶贫杂志、人民网新华网、凤凰卫视、经济日报、安徽日报、安徽卫视等众多主流媒体宣传报道黄尾旅游扶贫成效和做法。一是深化“扶贫夜校”富脑袋。在全镇各村定期开办扶贫夜校暨乡村振兴课堂，宣传十九大精神、扶贫政策、传授生产技术、教会致富方法、树立脱贫信心;二是创新实施“三变改革”富口袋。黄尾镇马元古村作为第四批国家级传统古村落，属地群众将山场土地及闲置房产入股旅游开发公司，率先探索“让资源变资产、资金变股金、农民变股东”;三是高标准实施易扶工程富生活。结合特色小镇和美丽乡村建设，推进旅游发展，在已建和新建景区周边安置困难群众，完成翠云山居和彩虹山居易扶示范点建设，搬迁农户实现“搬得出、留得住、能致富”。 （二）景区强、产业长，发展动能初步释放。做大做强核心景区。新建彩虹瀑布景区玻璃观景平台，全年共计接待游客30万人次，实现门票收入3000万元。彩虹谷景区实现投资1.1亿元，于7月底试运行。道元古村落保护开发项目实现投资7000余万元，游客服务中心主体工程及其他附属设施完工，景区旅游步道、标识牌、特色民俗展馆已完成，休闲水果基地已挂果。延伸拓宽旅游产业链。大力发展休闲农业，成功举办第二届桃花节，长冲果园的农户坐在家门口卖水果，拓宽增收渠道;土耳其风情森林康养基地项目成功签约;成功举办杭州旅游项目招商会，签约省级森林公园保护开发旅游项目;完成乡村旅游富民工程，悦溪茶谷旅游规划区内成功流转五百亩茶园，为旅游发展打下坚实基础;全年新发展农家乐20户，农家乐经营户突破100户。 （三）强基础、抓统筹，乡村面貌加速改善。基础设施建设进一步加强。总投资2200万元的黄尾二桥建设桥面浇筑已完成;集镇污水厂已于10月份竣工投入使用;集中供水项目竣工;黄龙村省级美丽乡村建设快速推进;顺利完成黄尾高速出口至头陀梓树便捷通道工程、黄尾至头陀乡级畅通工程扫尾、四个非贫困村通往最边远村民组道路硬化和贫困村内自然村道路硬化工程等交通工程，建设水泥路总里程达21.3公里，黄尾高速出口至阔滩12.5公里旅游公路路面改造提升工程已顺利动工，黄尾至霍山龙井河路段拓宽改造工程已完成前期工作;贫困村农田水利“最后一公里”项目已竣工，两批次小型基础设施提升工程顺利实施，完成黄尾河二期工程建设任务;农网升级改造工程完成，供电线路全面改造升级。乡村人居环境进一步改善。实施农村环境“三大革命”，完成106户危房改造任务;完成85户高速路出口到梓树路沿线房屋的立面改造;完成151户水冲式卫生厕所改建;完成411亩的退宅还耕工作;完成一户多宅拆除457户、一户一宅危旧房屋重建和修缮59户;拆除可视范围内旱厕461个、拆除破旧牛栏猪圈和柴棚脚屋441个、清理生产生活垃圾646处、完成四净两规范1553户;玉禾田公司对全镇垃圾进行清扫、转运和处理;打造鲜花小镇，建成一条鲜花大道、两个鲜花片区、三个鲜花功能区、三个鲜花村庄、六家花园式单位、50户农家乐鲜花庭院和350户鲜花人家，初步实现移步换景、景上添花。 （四）办实事、惠民生，人民生活更加美好。生态建设全面发力，全面贯彻落实林长制、河长制，规范建立了乡、村、组三级林长、河长组织体系;从源头严厉打击非法采砂采石，镇执法队迅速查处案件，在9月份，对全镇7处非法采砂取石场的所有机械设备依法依规强制清除，有效遏制了河道内乱挖乱采行为;严格按要求做好非洲猪瘟防控工作;认真落实社会治安责任制，加强信访维稳工作，积极开展打击邪教，深入开展“扫黑除恶”专项行动;33项民生工程深入实施，全镇贫困人口1829人已经全部参加新农合，参保率达100%，扎实推进基本公共卫生服务项目，卫生院主体建设完工，村卫生室完成修缮加固;教育质量走在全县前列，中考成绩连续两年人均分、录取率全县第一，全面落实贫困学生资助工作，创成市级特色学校、市级文明校园;公共文体活动广泛开展，成功举办了“春节龙狮灯会”、“三八妇女节女子职工运动会”、“黄尾镇农民趣味运动会”等各种文体活动，完成广播电视“户户通”工程。全面落实安全生产责任制，狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为;无森林火灾、无安全生产责任事故、无恶性事件、无群体性事件、无集体越级访、无重大负面舆情，社会和谐稳定，人民群众安居乐业。 （五）提效能、转作风，自身建设全面加强。2018年度，黄尾镇政府始终把政治建设放在首位，扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，干部作风进一步好转，工作效能不断提升。认真落实规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核和政府法律顾问制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，广泛听取社会各方意见。积极推进社会信用体系建设，着力打造诚信政府，主动公开政务信息。扎实抓好省委市委巡视反馈问题整改，政府工作规则进一步完善，建立健全了一批规章制度和长效机制。严格落实全面从严治党主体责任，持续加强反腐倡廉制度建设，加大审计监督力度，保持风清气正的政务环境。此外民政残联、审计统计、规划编制、法律援助等各项工作都取得了新成绩，做出了新贡献。单丝不成线，独木难成林。成绩来之不易，这是镇党委坚强领导、科学指挥的结果，是人大、政协矢志支持、合力推进的结果，是广大干群风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向各位与会同志，向所有关心支持我镇发展的各界人士，向工作在各条战线的干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也要清醒的认识到，有的目标和任务完成的还不理想，特别是村级党组织规范化建设中黄尾、严家两个村的党群活动中心，建设进度未达预期。我们也深刻认识到，镇本级财力依然有限，基础设施和公共服务仍有短板，巩固脱贫成果任务依然艰巨，推进乡村振兴基础比较薄弱，社会治理体系和治理能力有待加强，传统产业转型升级缺少动力支撑等等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，努力予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要居安思危，抢抓机遇，坚定信心，履职尽责。2019年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以乡村旅游转型升级为重要抓手，以项目建设为重要支撑，以改革创新为重要动力，以从严治党持续转变作风为重要保障，全面实施乡村振兴战略，把黄尾建成全国知名的乡村旅游目的地，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年，全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财政一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%左右，农民人均可支配收入增长9.5%以上，生态环境质量、节能减排完成省市县下达任务。实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作： （一）聚焦全域旅游，打造知名目的地。致力将黄尾打造成一流的特色小镇、彩虹小镇和全国知名乡村旅游目的地。一是支持龙头景区彩虹瀑布、彩虹谷和道元古村等景区建设，做强核心景区旅游品牌，提升龙头带动能力。启动土耳其风情森林康养基地项目、省级森林公园保护开发项目建设;二是加大旅游快速通道、084县道拓宽等重大旅游基础设施推进力度，提升基础设施水平;三是进一步提升集镇建设品位，积极推进市民公园等项目;四是延长和提升旅游产业链，规范和提升彩虹之约农家乐和休闲农业基地，新建一批有品位的民宿、农家乐集群和观光体验农业基地，发挥引导示范和辐射带动作用。将黄尾乡村旅游由一枝独秀(黄尾村)升级为两极带动(黄尾村和云峰村)，最终实现全域旅游发展。 （二）聚焦“三变”改革，打造“两山”新样板。将“三变”改革和黄尾乡村旅游发展紧密结合，确保“三变”改革全县领跑，争创全省示范。一是确保道元古村在上半年试运营，总结提练推广道元古村开发“三变”模式;二是大力支持悦溪茶谷、花果谷等一批项目开发实现“三变”改革，带动区域内农户受益;三是谋划推进以翠云山居为中心的民宿和农家乐项目，辐射带动周边闲置民房开发“微庭院”，创新“三变”经营管理模式。四是积极谋划门楼、平等、严家、黄龙等村“三变”改革试点，确保农村“三变”村村有试点。五是总结精准扶持困难群众的经验做法，推广“党员示范，景区带动，精准扶持，景村互融”的旅游扶贫路径，放大样板效应，努力将黄尾建设成为安徽“两山”理论新样板。 （三）聚焦乡村振兴，打造“三农”新标杆。一是加强政策学习，抢抓政策机遇。深入学习研究乡村振兴战略，立足黄尾乡村旅游发展，对接政策契合点，提出乡村振兴黄尾版本;二是强化招商引资，承接资本下乡。引进一批发展思路明确、资本雄厚、管理先进的个体和企业落户黄尾，率先示范，带动乡村旅游发展，为乡村振兴注入新动能。按照“351”目标，全力保证黄尾作为村集体经济发展的策源地的领先优势，规范发展村级集体经济公司。将村集体经济发展同乡村旅游发展、“三变”改革紧密结合起来，实现向旅游服务转型，进一步扩大规模，创新方式，继续在全县领跑，为全省村集体经济发展提供经验借鉴。 （四）聚焦乡村治理，打造乡土人才库。坚持乡村治理村民自治、德治和法治相结合。大力培育农村社会组织。积极发展农村社会工作和志愿服务。建设法治乡村，落实“一村一法律顾问”制度;大力开展“法律进乡村”和法治宣传教育，广泛开展守法经营主体创建活动。提升乡村德治水平，大力开办扶贫夜校和乡村振兴大讲堂，完善村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织，开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“三堵六闹”，维护良好的建设和发展环境。努力破解农村发展人才瓶颈，畅通智力、技术、管理下乡通道。充实乡土人才库，大力开展本土农村带头人素质提升行动，通过扶贫夜校、专业技术培训班等形式，邀请专业技术人员、农民合作社、龙头企业人才进村入户授课，提升素质，转变发展理念，教授发展技能;加强外来职业农民人才引进。大力引进返乡创业青年、城市投资人到乡村投资创业，搭建平台，提供政策，让更多的外来人才参与黄尾乡村发展，为乡村振兴注入新活力。 （五）聚焦民生保障，打造美丽新家园。一是攻克坚中之坚。完成年度脱贫任务，制定“一户一方案”，确保未脱贫户特色产业发展能扶尽扶、资产收益扶贫、有劳动力户就业能力培训和劳动力转移就业、弱劳动力户公益性岗位、无劳力户政策兜底、副科级及以上干部帮扶六个全覆盖;二是巩固脱贫攻坚成果。坚持把提高脱贫质量放在首位，落实后续帮扶计划，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”。三是加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设，改善人民生活质量。四是提升教育、文化、卫生、计生等公共服务体系建设，提升服务水平。五是扎实推进“五清一改”行动，打好环境污染防治攻坚战，推进天鑫石材公司后续工作。六是全面落实河长制、林长制，因地制宜推广循环农业，减少养殖带来的污染排放。七是全面提标美丽乡村建设。以景区的标准建设美丽乡村，高起点规划建设，做到景村一体，融合发展。推进鲜花小镇建设，争创彩虹小镇，建好旅游小镇。 （六）聚焦廉政高效，打造务实为民新形象。面对新形势、新任务、新要求，我们将全面增强行政本领，提升政府治理能力，建设尚法、为民、务实、高效、廉洁政府，为推动各项工作落实提供坚强保障。增强法治意识，崇法用法、依法行政。全面加强法治政府建设，把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督的全过程。坚决服从党委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大议案建议和政协提案。严格执行重大行政决策法定程序，完善公众参与，强化风险评估、合法性审查。全面落实行政执法责任制和政府法律顾问制度。加大全民普法力度，加强法治文化建设。深化政务公开，主动接受公众和舆论监督，让行政权力始终在阳光下运行。树牢民生理念，以人为本、为民勤政。增强服务群众工作本领，紧密联系群众，真心对待群众，用真诚和实干赢得群众信任和拥护。创新服务群众方式，提高政府工作效率，为群众办事提供最大便利。着力保障群众利益，更加注重人民美好生活需求，更加注重困难弱势群体，更加注重办好民生实事，一件接着一件办，一年接着一年干，让黄尾群众的生活一年更比一年好。弘扬务实作风，狠抓落实、高效理政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，一切立足于干，一切立足于干成干好，以钉钉子的精神抓好各项工作落实。敢于担当作为，着力增强改革创新的本领，始终保持锐意进取的干劲，创造性地推动工作、促进发展。强化履职尽责，大力发扬工匠精神，严谨细致，敬业专注，精益求精，努力把每一件工作做细做实做好。严守纪律规矩，从严治政、廉洁从政。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严格执行中央“八项规定”实施细则和省市实施办法，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。强化权力制约监督，突出重点行业、重点领域，全面加强审计监督。严格执行廉洁从政各项规定，从严整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位同志，2019年黄尾镇将聚焦聚力推进以下“十件实事”：1、实现交通设施大提升。推进道路扩面延伸，建设彩虹桥连接线，完成高速出口至云峰阔滩旅游线路拓宽提升工程和黄尾至堆谷山道路路面改善工程。2、积极争取重大水利项目，谋划并争取岳西县水源涵养地蓄水项目、岳西县江淮分水岭流域综合治理项目落地。3、按全域旅游新要求，聚力推进供电线路改造，努力实现重点建设区杆线入地。4、结合鲜花小镇建设美丽乡村，打造黄龙村省级示范、平等村县级示范。5、围绕彩虹小镇的彩虹桥、市民公园、拦河景观坝等项目建设，积极申报创建特色小镇。6、严格按“五清一改”要求，落实农村人居环境整治。7、创建黄尾村乡村振兴示范村。8、争创国家级旅游品牌。发挥“支部+协会+农户”模式作用，大力发展民宿，争取创建五星级农家乐，推进三大景区建设，强化旅游商品开发，完善旅游基础设施建设。9、大力招商引资，盘活云峰易扶点、纱帽易扶点、悦溪茶谷，推进土耳其风情森林康养基地、黄尾省级森林公园和红色文化小镇项目建设，确保三大签约项目早日落地、开工建设。10、积极争取抽水蓄能电站项目落地。同志们，拼搏和奋斗，是打开未来之门的钥匙。2019年，我们仍需挥洒汗水拼出更好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风，不忘初心，逐梦前行，为推进乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【鹤山市招商】2019年桃源镇政府工作报告

  2019年3月18日在桃源镇第十六届人民代表大会第五次会议上桃源镇镇长人选邱志灵各位代表：现在，我代表桃源镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施建设“平安、和谐、富裕、秀美”新桃源的发展思路，坚持生态优先，推动绿色发展，全镇经济社会保持平稳发展。全年完成财税收入3429万元，规模工业总产值4.33亿元， 一、经济质量稳步提升项目建设有序推进。全力推进2项重点项目建设，全年完成投资5650万元。大埔县飞马峰农业种植休闲项目全年完成投资5100万元，已种植茶叶800多亩，完成茶叶加工厂主体建设和3.9公里进山观光道路建设。大埔县桃源镇陶瓷文化长廊休闲项目全年完成投资550万元，完成土地平整，停车场等设施建设正有序进行。陶瓷产业稳步发展。认真落实镇领导班子成员联系企业制度，主动帮助协调解决企业生产经营中遇到的问题。推动企业“上规、上亿、上市”，广东吉玉陶瓷股份有限公司成功在“新三板”挂牌。落实各项陶瓷产业发展扶持政策，发挥公共创新平台作用，引导企业与书画院合作，陶瓷产品科技含量和附加值不断提升。加大招商引资工作力度，成功引进广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)产业转移园区。广东汇烽陶瓷股份有限公司实现稳定投产。 二、镇村面貌日益改善乡村魅力更加彰显。省定贫困村围绕建设社会主义新农村示范村规划标准，投入约400万元完成司马第耕历世家、生态停车场、水景观打造、祥发楼提升改造、田头坑休闲文化广场等新农村建设项目;通过参与PK方式，成为全县10条新农村示范村先行村之一，获得380万元新农村建设奖励金。全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元打造“世外桃源”新农村建设，总体规划和前期项目—投资200多万元的水口牌坊改造工程已完工。市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元建设团结村新农村宜居村庄示范点，前期按照修旧如旧方式实施民居“穿衣戴帽”工程，同时，稳步推进桃花谷农业旅游休闲养生项目。其他四个村新农村建设进入规划设计阶段。投入60万元完成团结小学门坪建设和灯光篮球场升级改造，投入100多万元新建坪新村村民文化活动中心，投入26万元新建上墩村红色文化广场，为村民提供更多休闲、健身、娱乐场所。人居环境更加舒适。大力推进农村人居环境整治，购置一批40万元清洁设备，启用新的建筑垃圾填埋场，健全农村卫生保洁长效运营机制，不断巩固环境卫生综合整治成果。坚持干部带头、全民参与，强化路段长、网格员职责，层层压实责任，持续掀起“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动热潮，“六乱”行为得到进一步整治，城乡环境水平得到进一步提升，自“两美”行动开展以来，全镇6个村合计拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房334间，拆除面积合计9317平方米，为建设生态宜居美丽乡村打下坚实基础。大力打击“两违”，规范农村建设秩序，全年制止违法占地建房4宗，累计面积500余平方米。进一步抓实“厕所革命”工作，完成团结村4个、新东村1个标准化公厕项目建设。生态环境更加优美。积极践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。全面推行河长制，加大企业污染源和畜禽污染源治理，全面开展清污、清漂、清淤、清障、清违“五清”专项行动，全年镇村两级河长巡河共计816次，发现问题8宗，全部完成整改。举办“保护环境·爱我家园”主题活动，放生10万多尾鱼苗，广大群众保护环境意识不断增强。深入开展“绿满梅州”大行动，新植800多株树苗,巩固提升全镇生态优势。 三、民生福祉持续增进脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，脱贫基础更加稳固。利用帮扶单位140万元分期建成光伏电站项目，制定了5年内项目收益分配方案，确保34户贫困户稳定脱贫;围绕发展“一村一品”，推进投资25万元的仙人草产业帮扶项目;利用631资金共231.65万元投资入股大埔县自来水公司，为全镇53户有劳动能力贫困户带来稳定收益;为全镇贫困人口107户280人购买2019年城乡居民医保;全面完成13户贫困户危房改造项目;建档立卡贫困户家庭经济困难学生共44人获得生活补助;2018年全镇脱贫20户，68人。2018年大埔县桃源“助残·关爱”基金会举行2次爱心慰问活动，出资50多万元，帮扶困难群众和贫困学子277人次，有力推动了全镇助残济困事业的发展。补齐基础设施短板。完成全国人大代表邓振龙先生出资62万在桃锋村李坑自然村捐建的3座桥梁建设，投入200万元完成桃锋村李坑树山尾生态休闲登山道路建设，投入300多万元完成府前路、中山路、前进路提升改造工程，投入4500多万元完成省道S222团结村深竹陂至坪新村食饭溪10公里路段改造工程，投入40多万元的完成坪新村坪石大桥建设，扎实推进桃星、桃锋、团结、上墩四个村乡村公路硬底化改造建设，镇级自来水工程和村村通自来水工程全部接通，镇级污水处理厂建设进入场地平整阶段，镇村基础设施进一步完善，人民群众幸福指数不断提高。社会事业全面进步。坚持把教育放在优先发展的地位，引导乡贤助推全镇教育事业发展，教育教学质量不断提升。投入300多万元完成镇卫生院综合大楼建设及周边环境改造，大力完善医疗卫生服务体系，进一步提升了公建民营卫生站医疗服务水平。压实安全生产责任，强化日常监管，安全生产、食品药品安全形势稳定。加强野外火源管理和巡查工作，利用移动喇叭、村村响广播、横幅、宣传单等多种方式开展森林防火宣传，森林防火安全形势稳定。全面落实防汛责任制，投入10多万元完成桃源镇三防指挥部三防系统标准化建设。狠抓扫黑除恶专项斗争行动，共摸排线索4条，依法及时得到处理。打造“枫桥经验”县级示范镇，建立“乡贤调解室”，发挥乡贤力量参与矛盾纠纷化解工作，妥善解决群众信访诉求，全年摸排各类矛盾纠纷35件，均得到及时有效解决。大力推进“雪亮工程”建设，扩大公共安全视频监控范围，投入15万元新装17个监控探头。“四经普”单位清查工作圆满收官，计生服务、征兵、工会、妇女儿童、老龄、社会保障、应急等工作取得新进步。 四、自身建设不断加强坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，促进全体镇村干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大的监督，认真听取工会、共青团、妇联等人民团体的意见。全面推行镇村“一门式一网式”政府服务模式，为群众提供高效快捷方便的服务。进一步提升政府热线服务功能，有效解决群众各类投诉。坚持依法治镇，全面推进政务公开，确保政府决策民主科学。“七五”普法工作扎实推进，政府依法执政水平不断提升。严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”，积极构建亲清新型政商关系。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业的主动性和积极性。各位代表，过去一年，国际形势复杂严峻，国内经济发展不稳定不确定因素增多，经济面临的下行压力空前加大。我们振奋精神、迎难而上，努力实现新突破，展现新作为。回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持桃源经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：工业规模不大，财政基础薄弱，发展质量不高的现状尚未根本改变;经济社会发展中的风险不容忽视，镇村债务化解压力较大;城乡环境还有比较大的提升空间，人居环境短板比较突出;少数政府工作人员干事创业的激情不够、闯劲不足等等。我们将正视这些困难和问题，采取更具针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，经济运行稳中有变、变中有忧，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变。国家宏观调控政策效应的逐步显现和原中央苏区扶持政策的深入实施，为经济稳中向好、产业转型升级注入了新动能。习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们加快发展、深化改革开放指明了方向、提供了根本道循。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力，积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好走实绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例和县委打造“梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县”的要求，立足镇党委打造“富裕宜居文明幸福桃源”工作思路，聚焦“生态美镇、产业强镇”战略目标，以乡村振兴为总抓手，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好民生事业、社会治理、政府建设各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、抓提质、促增效，做大做强实体经济树立“产业第一”理念，深入贯彻实施《大埔县关于进一步加快实体经济发展的实施意见》，推进实体经济高质量发展。围绕“一镇一业”，大力发展陶瓷产业。坚持和完善镇领导班子成员联系企业制度，加强与县相关职能部门沟通，协调帮助企业解决发展中遇到的实际问题。抓好工业小区重点项目建设和公共创新平台建设，扩大有效投资，推动陶瓷技术创新，促进陶瓷产业发展。实施名标、名牌战略工程，引导和鼓励陶瓷企业制定产业联盟标准，统一使用“大埔青花瓷”地理标志证明商标。全力做好广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)转移园区的跟踪服务工作。围绕“一村一品”，大力发展农业特色产业。抓好市重点项目广东飞马峰农业休闲红色旅游项目、乡贤回乡投资兴业工程团结村桃花谷农业旅游休闲养生项目。抓住桃源镇被大埔县评为“长寿镇”契机，精心打造长寿品牌农产品，不断厚植特色农业发展基础。深入实施“乡贤回乡投资兴业工程”。鼓励外出乡贤回乡创业，实现人回乡、钱回流、厂回迁，力争新引进1家以上企业落户桃源。同时，全力推进欣红公司5G通讯新材料项目建设。 二、抓示范、促宜居，统筹推进城乡发展立足桃源众多乡贤热爱家乡、热心家乡公益事业的优势，发挥“众人拾柴火焰高”的力量，助推城乡区域统筹发展。不断完善基础设施建设。进一步加大基础设施投入力度，扎实推进乡村公路建设，全力解决群众行路难问题。做好污水处理厂、中山路柏油路面改造等重点项目建设。有效提高集镇管理水平。着力完善集镇的水、电、绿化、亮化等配套基础设施，不断提高集镇的管理、服务职能，全面实现集镇环卫标准化，对府前路宰杀禽畜档进行整治，加强对桃源农贸市场的管理，努力为群众营造一个环境优美、设施完善的居住环境。抓好新农村建设。进一步完善各行政村美丽乡村建设规划，继续推进省定贫困村团结村新农村示范村建设，其他5个行政村在完成“三清三拆三整治”工作的基础上，对照“干净整洁村”标准推进生态宜居美丽乡村建设。实施民居“穿衣戴帽”工程，引导群众对现有民居老房以修缮为主、改造为辅。推进由全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元的世外桃源新农村建设项目，完成迎宾文化走廊和生态休闲绿廊建设，实施水口庵桥、梓粼桥、南北桥和桃源溪除险加固工程。推进市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元的团结村新农村宜居村庄示范点建设。抓好城乡人居环境综合整治。严格落实“路段长”、“网格化”环境卫生管理制度，健全完善镇、村、组三级保洁网络和生活垃圾处理机制，开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，全力改善提升城乡人居环境水平。以“零容忍”态度高压打击“两违”，进一步规范镇村建房秩序。筑牢生态防线。深入落实“水十条”、“南粤水更清”、“南粤河更美”行动计划和“河长制”要求。持续推进“散乱污”工业企业综合整治。强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。促进乡风文明。积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华优秀文化和传统美德，形成崇德向善文明风尚，完善村规民约，传播好人好事，凝聚和传播正能量。 三、抓民生、促共享，努力让人民群众有更多获得感加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让改革发展成果惠及全镇人民。坚决打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障、一相当”，突出产业帮扶，不断巩固扶贫成果。继续做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，健全贫困户稳定增收脱贫长效机制。全面落实社会保障制度。严格落实五保、低保政策，做到应保尽保。全面落实城乡居民医疗保险和养老保险政策。争取危房改造、慈善救助等扶持政策，切实抓好残疾户、留守儿童和孤寡老人等弱势群体的关爱帮扶工作。积极推动文教体卫计事业。加大对教育的投入力度，扎实推进中学寄宿制管理和中心幼儿园搬迁寄午制管理工作。加强村卫生站的管理工作，提高村卫生人员专业知识和医疗水平。加强计划生育优质服务，提高计生满意度。继续加大红色文化资源挖掘与保护力度，不断丰富红色文化内涵。继续开展各类文体活动，丰富群众业余文化生活。推进平安桃源建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，强化安全生产日常监管。强化野外火源管理，全面加强重点时段、重点地段、重点人群的森林防火巡查监管，着力提升综合防范、应急处置能力，筑牢森林安全屏障。严格落实三防工作责任，加强值班值守和巡查力度，完善三防标准化建设，不断提高三防水平。坚持发展“枫桥经验”，加强社会治安综合治理力度，依托“中心+网格化+信息化”平台，全面排查不稳定因素，做好重点人群信访维稳工作，妥善解决群众合理诉求，全力化解信访矛盾。广泛开展黑恶犯罪线索摸排工作，整合多方力量，强化多方联动，坚持协同作战，全面推进扫黑除恶专项斗争行动，切实扫除黑恶势力，打造共建共治共享的社会治理格局。统筹推进妇女儿童、法制、征兵、统计、应急等各项工作上新水平。 四、转作风、提效能，着力建设人民满意政府为政之要，贵在落实、重在实干。我们将进一步提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。坚持政治引领，打造忠诚政府。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“大学习、深调研、真落实”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。继续抓好县委巡察反馈意见整改落实，确保件件都整改、事事有着落。加强学习培训，着力提升全体镇村干部“八个本领”。推进学习常态化制度化，坚持第一议题制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步教育引导全体镇村干部坚定理想信念。坚持依法行政，打造法治政府。自觉接受人大法律监督、和社会公众监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议。全面深化依法治镇，深入推进“七五”普法。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。坚持勤勉高效，打造有为政府。落实好省市县机构改革工作要求，严格按照时间节点落实改革方案。加快“数字政府”建设，打造一网通办的“互联网+政务服务”体系。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。发扬逢山开路、遇水架桥的改革精神和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的工作劲头，坚持“马上就办、办就办好”和“官不避事、事不避难”，提高政府执行力。畅通联系群众渠道，整治庸政懒政和不作为、乱作为。大力倡导主动作为的工作作风，落实好容错纠错机制和正向激励机制，为担当者担当、对负责者负责、给干事者撑腰。坚持廉洁本色，打造廉洁政府。坚决把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约。牢牢守住政府债务限额要求，大力化解政府隐性债务风险。加大监督管理力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，从源头上预防腐败。各位代表!任务已经制定，目标已经明确，拼搏进取、奋勇争先的集结号已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取、驰而不息、久久为功，为打造富裕宜居文明幸福桃源努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2020年仁里镇政府工作报告

  2020年1月10日在仁里镇第三届人民代表大会第七次会议上各位代表：现在，我受曹文华同志委托，代表仁里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“打造首位强镇、建设首善之区”的发展定位，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，着力推动经济快速发展，社会全面进步，较好的完成了镇三届人大一次会议确定的目标任务。 （一）聚焦摘帽目标抓落实，脱贫攻坚纵深推进2019年是我县高质量脱贫摘帽的冲刺年。全镇认真贯彻落实省市县的系列决策部署，以响鼓重锤奏响决战决胜的时代强音，一鼓作气，披荆斩棘，不折不扣地抓好各项工作落实。全年建档立卡贫困人口再减少122户233人，全镇贫困发生率降至0.22%，5个重点贫困村稳定出列。扶贫政策精准落实。围绕“两不愁三保障一安全”核心指标要求，全面排查解决问题200个。易地扶贫搬迁省级示范点竣工验收，毕家冲集中安置点提升工程顺利完成，改造农村老旧房49栋，房屋鉴定实现贫困户全覆盖。实施农村安全饮水工程项目8个，水质达标率100%。实施义务教育阶段“两免一补”政策，发放教育资助资金18万元，资助101人次。全额代缴贫困户个人医疗保险费用，医疗基础包签约应签尽签，慢性病症、残疾证应办尽办，综合报销416万元，大病保险补偿41万元，财政兜底10万元。造血功能切实增强。全年拨付到户产业资金172万元，带动657户贫困户发展产业项目2000余个，户均增收近3000元。完善光伏电站利益分配方案，贫困户获利51万元。发放小额信贷入股分红效益资金19.2万元，惠及48户贫困户。加强3个扶贫车间规范化管理，指导5个电商便民服务点再升级，开展实用技术培训班2期，开发乡村公益岗位36人，聘任生态护林员121人。推行“四带一自”模式，完成5个重点贫困村特色产业扶贫工作规划，培育新型经营主体16家，发展产业扶贫基地6个。扶贫基础不断夯实。扎实开展四季攻势，强力推进排浪行动，落实中央专项巡视及各级检查督查暗访反馈问题的整改工作，累计走访贫困户2315户次，问题整改到位200余条，举办农民夜校85场，提供技术服务196次，人民网等中央媒体刊登报道3篇，群众满意度大幅度提升。投入扶贫资金944万元，全面实施31个项目，累计硬化拓宽道路5610米，筑建河道护坝3735米，新建污水检查井6座，贫困群众生活条件日臻改善。 （二）紧扣重点工作抓落实，经济发展实现突破2019年是我镇实现亿元乡镇目标的突破年。全镇按照高质量发展要求，面对经济下行压力，牢牢把握重大机遇，廓清思想迷雾，凝聚发展共识，合力攻坚推进，经济发展取得历史性成就，财政收入首次突破亿元大关。经济实力明显增强。成立仁里镇财税工作领导小组，研判宏观经济形势，强化经济指标调度，为高质量发展保驾护航。全年完成财政收入1.734亿元，同比增长58.7%;固定资产投资13.168亿元，同比增长44.89%，省外亿元以上项目到位资金2.25亿元，新引进项目6个，分别为红茶谷现代农业田园综合体、黑木耳露产业、丽源2号综合楼、慈缘繁华里、安徽一帆竹业以及省外亿元项目醉山野童话里。完成第四次全国经济普查，全镇各类企业发展到817家，其中规模以上企业21家。项目建设推进有力。金山阳光小区四期、丽源2号综合楼竣工出售，愉景大厦、金钱山体育场相继运营，碧桂园一期、党校业务用房主体工程建成，中医院完成整体搬迁，一帆竹业车间投入生产，慈缘繁华里大楼成功封顶，仁里第三敬老院主体完工，G3W德上高速仁里段狮子岭隧道顺利全线贯通，缘溪安置点房屋主体基本完工。阳光嘉园小区、兴石雅苑一期等项目启动开工。开展“四送一服”双千工程活动，协调皇隆包装公司转型重组、方圆大理石厂退城进园，协助惠城生物科技、依然农产品等企业与贫困户小额信贷抱团发展。全域旅游稳步发展。醉山野原生态文化休闲度假区游客服务中心、美食中心、便民超市、产权酒店、特色商铺等项目建设加快，推进内部设施维护升级。蓬莱仙洞风景区建成使用生态停车场，景观茶庐一期投入运营，设施配套得到完善，环境持续优化绿化。依托田园景观和生态资源，农家乐发展不断壮大，鼓励引导经营43家。成功举办第二届仁里菊花文化旅游艺术节系列活动，鼓励开展年俗节、农民春晚6场，吸引游客近万人次，旅游节庆活动带动初显成效。 （三）统筹城乡发展抓落实，社会事业蓬勃发展2019年是全面建成小康社会的关键年。全镇以增强群众获得感幸福感安全感为目标，提升城乡品质，繁荣公共事业，加强社会治理，推动城乡融合发展步伐加快，逐步改善均衡普惠的民生福祉。城乡颜值加快蝶变。全力创建安徽省文明城市提名城市，开展城区环境综合整治系列行动，整治老旧小区6个，新增管道天然气供应小区2个，完成棚户区改造90户。缘溪黄岩、杏溪郑村美丽乡村建设通过省级验收，东山坡里中心村建设完工，三增村入选2019年首批安徽省美丽乡村示范村。完成“一事一议”项目9个，新建村级党群服务中心4座，完成农村改厕52口，拆除农村旧房118户，建设四好农村路12.5公里，清除各类废弃垃圾千余吨，修缮房屋围墙面积近万平方米，66个自然村村庄环境整治实现全覆盖。仁里镇荣获“池州市第五届文明乡镇”称号。民生福祉持续改善。狠抓33项民生工程，新建家庭发展服务中心9间，建成村级养老服务站7个，县级农民文化活动中心5处，三增省级农民文化乐园建成开放，举办敬老爱老、健康中国行等各类活动70余场。发放各类民政救助资金310万元，计生奖特扶资金67.5万元，社会保障资金824万元。实现居民医疗保险参保16944人，基本养老保险缴费5120人，家庭医生签约服务7815人。强化退役军人服务保障，建立农产品追溯体系，加强食品药品安全监管，检测畜肉蔬菜482样次，完成年度任务的137%。办结法援案件22件，挽回群众损失97万元。完成农村“三变”改革任务，开展农村集体资产清产核资，新型农村集体经济组织实现行政村全覆盖。制定农村集体经济发展规划，实现增收31.8万元。生态保护全面加强。完成人工造林129亩，封山育林0.3万亩，修复退化林0.3万亩，省级森林抚育0.9万亩，义务植树5.18万株，设计采伐林木蓄积2100立方米，巡查重点林区30多次，清查木材加工厂11处。开展松材线虫防治行动，普查山场2.3万亩，清理枯死松树1960株。实施新增耕地土地开发复垦57亩，城乡建设用地增减挂46亩。加强违法违规殡葬管理，推进公益性公墓建设。建立秸秆覆盖茶园示范点，综合利用率达95%以上，秸秆禁烧形势稳定。加强动物疫病防控，防猪口蹄疫千余头、禽流感疫万余只。巡河检查300余次，清理河道2次，非法采砂局面得到有效遏制。城区全面禁放烟花爆竹，做好全国第二次污染源普查核查工作，常态化治理工业企业扬尘及大气问题，全年空气质量优良率达91%以上。社会稳定得到巩固。推进“七五”普法，开展普法用法宣传进校园、以案释法教育进村居等活动30余场，完成镇村两级综治中心标准化建设，调处各类矛盾纠纷百余起，办结信访事项60件，越级上访数量同比下降73%，重要敏感时期实现“零登记”。投入抗旱救灾资金85.1万元，帮助群众渡过百年一遇旱灾难关。全力推进扫黑除恶专项斗争，常态化学习，全方位宣传，摸排上报涉黑涉恶线索6条，完成重点乡镇整治任务。安全生产、森林防火、消防安全等形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。同时，工青妇、武装、双拥等事业取得新进展。 （四）加强自身建设抓落实，行政效能优化升级2019年是我镇落实巡察问题整改的提升年。全镇切实提高政治站位，以巡察反馈问题为镜鉴，集中化解历史遗留问题，根治重点领域顽疾，持续推动政府自身建设再上新台阶，行政服务效率和质量双提升。宗旨意识更加坚定。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，干部集中学习50余场，参与志愿服务近400人次，发放辅助书籍1500余本，接受革命传统教育约200人次，不断掸去思想上的灰尘，汲取践行初心使命的动力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定为民服务的宗旨意识。巡察整改落实到位。配合市委第二巡察组、县委第三巡察组驻镇巡察，成立整改工作领导小组，做好整改“后半篇”文章，全面完成整改任务15条，挽回经济损失53.8万元，建立健全机关考勤、公车管理、政府采购、应急值班等规章制度24项，整改成果得到巩固。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，树立过“紧日子”思想，严管严控“三公”经费，同比减少3.82%，政府系统廉政建设持续加强。政府效能不断提升。落实中央“基层减负年”要求，发文数量同比下降25%。开展固定资产清查，强化国有资产管理。深化“互联网+政务服务”工作，自助服务一体机、触摸查询机等配套设备投入使用，录入政务服务事项166件，公开政务信息719条，受理咨询1830项，办结业务1658件。自觉接受人大监督，办复率和满意率均达100%。各位代表!回顾2019年，面对整县脱贫摘帽的宏伟目标，我们团结一心、夙夜在公;面对上级巡视巡察的政治检验，我们严肃对待、闻过即改;面对突破亿元大关的艰巨任务，我们解放思想、真抓实干。在新时代的追梦道路上，我们攻克了一个个难关，取得了一次次胜利。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、关心支持的结果，更是全镇干群勠力同心、奋力拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有支持仁里发展的社会各界朋友，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，仁里发展还面临诸多困难和挑战，政府工作还存在许多缺点和不足，主要表现在：一是资源环境约束趋紧，经济发展内生动力尚显不足，首位产业发展不够凸出，经济整体发展水平与全市乃至全省一流乡镇的差距仍然较大。二是农业农村发展依然薄弱，城乡基础设施和公共服务存在短板，民生改善未能满足人民对美好生活的更高追求。三是干部大局意识不强，工作精神状态不佳，担当精神、执行能力难以适应新时代发展要求等等。对此，我们将正视矛盾、直面问题，采取更加有力有效的措施，认真予以解决。 二、2020年工作安排2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是仁里加快高质量发展的奋进之年，更是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好全年工作意义重大、影响深远。2020年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，高品质加快城乡一体化进程，确保同步实现全面建成小康社会。2020年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入1.88亿元，固定资产投资12亿元，招商引资到位资金2.8亿元，新引进项目5个，农村居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平。为此，要重点抓好以下工作： （一）巩固脱贫成效，补齐高质量发展短板。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性工程，要坚持扛稳抓牢政治任务不动摇，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，细化实化举措，攻城拔寨，克难奋进，打好打赢脱贫攻坚收官战。对照贫困县退出标准，扎实推进脱贫攻坚“回头看”，重点抓好“两率三解四一致”工作，全面排查整改影响验收的突出问题，确保高质量通过摘帽评估。紧扣“一过线两不愁三保障一安全”核心指标，对特殊贫困群体落实落细兜底保障，着力防范因病、因灾、因学、因残返贫。落实“四个不摘”部署要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，加强易地扶贫搬迁后续扶持，突出产业扶贫，促进转移就业，持续巩固脱贫成效，切实增强内生动力。坚持着眼长远、有机衔接乡村振兴，补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，逐步改善贫困群众生产生活条件。 （二）抓实产业项目，增添高质量发展动能。牢固树立“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓项目”理念，把重点优质产业项目建设摆在更加突出重要的位置抓紧抓实抓好，全力培育经济发展新动能，加快推动仁里经济高质量发展。推进醉山野童话里、蓬莱仙洞游客休闲中心、G3W德上高速仁里段等项目建设，力促项目早日建成生效。坚持“内优环境，搭建招商平台;外聚人脉，拓宽引资渠道”的招商思路，完善杨潭工业园区基础配套设施，开展点对点精准招商、亲情招商、以商招商，不断提升“筑巢”质量水平，吸引八方“凤凰”栖息而生。聚焦旅游首位产业的高度定位，整合优势旅游资源，积极打造星级农家乐、精品民宿，培育“健、养、医、食、旅”大健康产业，发掘新的旅游增长点，推动全域旅游纵深发展。 （三）夯实乡村根基，打造高质量发展亮点。以乡村振兴战略为引领，坚持农业农村优先发展，用足用好“三农”支持政策，着力推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。以“一村一品”示范为抓手，因地制宜开发利用硒资源，引导发展茶叶、粮油、果蔬、山珍、畜禽养殖等特色种养产业，促进村级集体经济壮大、群众增收致富。加快美丽乡村建设步伐，继续加大农村环境治理，不断完善道路、水利等基础设施建设，巩固村庄环境整治成果，改善农村生产生活环境。加强新型职业农民培训，鼓励发展示范合作社、家庭农场等新型农业经营主体，培养村级后备干部和致富带头人。探索完善乡村治理体系建设，充分发挥红白理事会等群众自治组织的作用，大力推广农村志愿服务组织发展，持续推动移风易俗，引领乡风文明。 （四）增进民生福祉，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展理念，解决好群众最关心最直接最现实的问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。扎实做好33项民生工程，强化智慧学校建设，完成池州生态经济学校实训楼项目建设，启动七里中心学校易址重建等项目。实施文化惠民工程，举办群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文化生活。完善社会救助体系建设，落实养老保险、城乡低保、五保供养等资金补助，保障困难群众生产生活。大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平。推动计划生育工作转型发展，做好计生优质服务。推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局，推进居家和社区养老服务改革试点工作。全面加强生态环境保护，筑牢生态安全屏障。 （五）提高治理能力，强化高质量发展支撑。以打造“精致县城”为目标，开展“违法建设拆除攻坚年”活动，更新提升老城区，开发建设新城区，不断丰富县城品质内涵，争创省级文明城市提名城市。牢固树立“守土有责”意识，筑牢基层综治维稳一线阵地，严密防控社会稳定风险，完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，全面做好“七五”普法收官工作。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等应急管理工作，保障人民群众生命财产安全。启动第七次全国人口普查，加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固重点乡镇整治成果，畅通线索举报渠道，遏制黑恶势力滋生蔓延，共同营造和谐稳定的社会环境。同时，积极支持工青妇、工商联、残联、科协等群团组织工作，统筹推进地方志、档案、民族宗教、机关事务等工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表，面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，我们将更加勤勉敬业、务实担当，以更高的站位、更实的举措推进治理能力现代化，自觉践行为民务实清廉要求，打造人民满意的服务型政府。 （一）把牢政治航向，坚持从严治政。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实上级党委政府的决策部署。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和群众来信来访，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为常态。 （二）永葆初心本色，坚持为民执政。牢记“取之于民、用之于民”，资金使用优先保障和改善民生，政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜。牢记“问计于民、问需于民”，紧紧围绕人民群众对美好生活的需要，着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题。牢记“造福于民、取信于民”，拿出实打实、心贴心的举措，实现看得见、摸得着的变化，不断提升政府公信力。 （三）扎紧制度笼子，坚持依法行政。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，推进政府决策民主化、科学化和法制化。落实依法履职要求，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。严格规范公正文明执法，不断提高政府的执行力。扎实有序推进政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权。 （四）严明纪律规矩，坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，持之以恒地落实中央“八项规定”，驰而不息整治“四风”问题，坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深处。坚持源头把关，严格规范公共资源管理，切实加强对项目资金、政府采购、工程招投标等重点领域和环节的监管。严控“三公”经费，坚持政府带头过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。在冲刺全县高质量脱贫摘帽之时，在迈入全面建成小康社会之际，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有信心、有底气、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心再进发，牢记使命启新程，为把仁里建设成“首位强镇、首善之区”而努力奋斗!

  2025-07-08

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