王辛庄镇招商引资

• 【利辛县招商】2020年望疃镇政府工作报告

  2019年以来，望疃镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，立足乡村振兴战略总要求，紧紧围绕全年工作目标任务，发扬同心同德和拼搏奉献精神，凝心聚力、砥砺前行，以优异的成绩为新中国建立70周年献礼。 一、2019年工作完成情况 （一）党建工作高位推进1.提高党员干部政治理论水平镇党委紧紧依靠三个阵地，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，采取集中培训、现代远程教育站(点)、以会代训等形式，在全镇党员、干部中广泛开展学习党的十九大精神、习近平新时达中国特色社会主义理论体系精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等。镇党政班子到各村累计上党课50余次，各党组织书记上党课80余次。2.狠抓基层组织建设工作一是规范落实基层党组织生活。基层党建抓细抓小，大力推进党务、村务、财务公开，落实好"三会一课"、主题党日制度，充分发挥党员议事会、村民理事会的作用，切实落实农村党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，在常态上严肃党内生活。按照“身份明、活动实、效果好”要求，采取“事前审、事中记、事后评”程序，结合主题党日多形式组织党员观看警示教育片，开展脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争和“不忘初心、牢记使命”主题教育等多种活动，并要求各党支部的“三会一课”和主题党日活动及时做好记录。镇党委第一时间了解各党支部活动动态，并及时推送微信链接，多方面宣传党员活动，发挥正面引导作用。同时每月定期督导各党支部工作情况。截止目前，全镇开展主题党日活动350余次，支委会200余次。二是软弱涣散基层党组织整顿效果明显。针对软弱涣散村落后原因建立问题清单、任务清单和责任清单在充分调研后有针对性的建立了整顿台账与整改方案，加强突出问题整改，强化村级三务公开，加强村“两委”学习教育，发展村级集体经济，完善村级基础设设建设，结合村实际情况进行整顿，工作进步明显，成效显著。三是加强选派干部管理工作。县委组织部共向我镇的5个重点贫困村、一个软弱涣散村和一个扶贫任务重的村下派了第一书记和扶贫工作队。为切实发挥选派干部的作用，让他们真正下得去、蹲得住、干得好，让基层和群众满意，我镇重点围绕“建设基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平”等五个方面的目标任务，配合上级部门真正落实好镇党委的管理监督责任，认真履行选派干部队伍的领导管理职责，以推行“定查评”工作手法为抓手，镇党委定期对选派干部的履职情况进行群众满意度测评，结果在全镇公示。同时，做好跟踪指导，帮助选派干部理清发展思路，解决具体困难。加强监督管理，教育引导选派干部坚守岗位，认真履责，在实践中真正得到锻炼提高。四是重点提升基层干部工作能力。举办基层党支部书记轮训班，共轮训基层党支部书记54人次，抓好党员干部学习教育的常态化制度化。以“一准则一条例”和习近平系列讲话为重点内容，不断强化党员自觉性、先进性。五是规范党员发展流程。抓好发展党员工作培训，全年完成发展党员35人，严格落实“三述三评三票决”制度，建立完善入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、党员台账，并进一步完善“党内统计”信息系统。抓好基层党组织规范化建设，分批集中指导一批党组织建设，逐步提升党建工作水平。3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动全县第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，镇党委严格按照中央、省委、市委和县委的部署会议精神和要求，积极动员部署相关工作，制定工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义，既注重按照上级要求把规定动作做到位，又注重结合实际做有特色的自选动作，把主题教育焕发出来的热情转化为干事创业的强大动力，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。对照党章党规，围绕“18个是否”，班子成员通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式，结合学习教育校出的偏差、调查研究发现的短板、征求意见分析的不足、对照党章党规找出的差距问题，联系思想工作实际，实事求是检视存在问题。共检视出问题与不足93个，班子成员互相提醒警醒110次。12月5日，我镇召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一条一条梳理归类，建立台账，列出检视问题清单，力求把问题找准找实，为整改落实打好坚实基础。班子成员根据分工和各自职责，牵头有关专项整治和集中治理落实。召开专项整治工作推进会议，全镇共梳理出扶贫、改厕、人居环境整治、基层党建等方面问题1088条，逐项列出清单、建立问题整改台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施。经过持续推动整改落实，完成了对形式主义官僚主义专项治理，深入查找不敢担当、畏手畏脚、不敢碰硬等问题的整改，确保问题整改全部落实落地。4.不断推进全面从严治党战略落实落细一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。望疃镇党委积极落实党风廉政建设主体责任，加强对党员干部的日常教育、管理和监督工作。纪委全面落实监督责任，协助党委落实主体责任。通过多种形式的警示教育，提高党员干部廉洁自律意识。2019年以来，开展主体责任谈话200余人次，通报典型案例20余起，观看警示教育片10余部、学习党规党纪6次，学习先进典型6次。二是做好巡视巡察整改工作。坚持把巡视巡察整改作为政治任务，党委全面落实整改主体责任，党委纪委督促压实相关职能部门落实整改任务和监管责任，积极做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和各类巡视巡察反馈问题整改工作，通过对反馈问题进行整改，给党员干部上了一堂生动的党风廉政教育和纪律规矩意识教育课，以改促提升、以改促禁止，对工作提升起到了很好的效果。三是扎实开展作风问题专项整治。开展“严强转”专项行动，共排查出问题18条，已基本整改完成。开展“三个以案”警示教育，专题学习10余次、开展警示教育8次，开展专题党课2次，开展专题研讨2次，共排查问题12个，已全部完成整改。全面做好“不忘初心、牢记使命”主题教育中的“一抓八整”专项整治工作，切实保障主题教育取得实效，提供群众获得感。四是坚持严肃执纪问责。2019年以来，望疃镇纪委处理各类问题线索40余件次，共立案23件，处理党员干部23人。综合运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、对发现的倾向性苗头性问题早发现早提醒，“第一种形态”处置30余人次。五是加强纪检队伍建设。新调整一名优秀年轻干部担任纪委副书记，纪检干部参加培训学习10余人次。村级纪检委员新调整5人次，开展学习培训2次，参加全市村级纪检委员集中轮训1次，到协作区挂职锻炼1人。六是大力支持协作区建设。配合协作区开展监督检查20余次、开展宣传教育5次，开展执纪审查30余次，向协作区转交问题线索4件。七是加强纪检信息宣传。望疃镇纪委共向县纪委报送纪检监察信息近30篇，其中被县纪委网站采用14篇、“廉洁利辛”公众号采用20篇;市纪委网站采用1篇、“药都清风”公众号采用1篇，人民网采用1篇;省纪委网站图片信息1篇、中纪委网站图片信息2篇。 （二）农业基础进一步夯实一是落实“现代农业推进工程”、农产品安全民生工程，“玉米振兴计划”高产创建活动10万亩连片种植示范片，小麦绿色增产模式攻关示范片2万亩，顺利通过省里评比验收。调整种植结构，完成蘑菇基地，蔬菜基地建设;积极做好土地流转和农业社会化服务工作，组织实施新型农民技术培训，累计培训新型农民5200人次，科技示范户1100人次，农民5600人次。农业支持保护补贴发放资金1316.53万元。确权证人员补录、纠错共1800件，完成21个村327个村民本级集体资产清查登记和资产核实，全镇18个农业种植大户和24个农资门店进行了农产品安全监管。二是以实施“千万亩森林增长工程”为抓手，不断推进三线三边绿化质量提升、农田林网建设，认真做好S305沿线、芡河、阜蒙河、孙沟湾100米苗圃、两侧绿化带树木栽植3800亩，栽植树木28.5万棵。三是以产业扶贫为统领，增强脱贫质量。新增特色种养业规模种植补贴项目10户，奖补资金401.461万元;新型经营主体带动奖补对象10户，奖补6.3万元;主体带动贫困户务工奖补63户，奖补资金3.15万元。四是以农业项目为支撑，高标准推进基础设施建设。今年实施辛沟村、玉光村农田水利“最后一公里”项目建设，疏浚大中沟3条，小沟150条，大桥2座，桥涵配套120座，治理8000亩。实施丹凤村“千万吨粮食增长工程”项目建设，共疏浚大中沟2条，小沟120条，机井120眼，节水滴管300亩，低压管道3000亩。开展动物防疫，对非洲猪瘟专项防控和规范整治。五是以环境保护为底线，增强群众满意度。为做好秸秆禁烧和综合利用工作，今年共建设秸秆堆场5个，共收储秸秆12000余吨，投入200余万元，新建秸秆堆场大棚6个，让群众彻底能收上来，种下去，圆满完成率了午秋两季零火点目标。 （三）经济发展稳中有进全年财政收入任务1227万元，其中财税任务944万元，财税完成1006万元。召开“望疃老乡，请您回家”新春座谈会，解读招商政策;开展“四送一服”，走访企业帮助解决生产发展困难;全年共完成招商引资任务9.26亿元，利辛县华瑞电力器材有限公司总投资4600万元，全部投资资金到位，且该公司已投产，安徽禹博农牧科技有限公司总投资88000万元，一期投资77000万元已到位，二期承建正在进行中，安徽省天地新能源科技有限公司总投资5000万元，评审材料已经发改委备案，所需材料已上报县招商局。 （四）脱贫攻坚提档加速一是狠抓中央专项巡视反馈问题整改。共摸排梳理四个方面20条问题，制定整改方案，实行清单编制，已全面完成整改。二是认真做好2019年全镇建档立卡贫困人口动态调整工作，切实杜绝“两该两不该”现象的发生。2019年建档立卡贫困户4378户11616人，2019年新识别贫困户5户16人，2019年脱贫414户876人。三是开展脱贫攻坚“大排查”。坚持边查边改、及时补差补缺，将大排查贯穿到整个扶贫工作中去，此次大排查，参加排查人员包括镇村干部、扶贫档案员和扶贫小组长共494人，共排查贫困人口4378户11616人，其中国办基础信息错误7967条，其他问题836条，排查边缘户296户668人，纳入帮扶76户229人，住房安全存在问题36户，饮水安全问题3户，针对排查问题逐户逐条制定了整改方案，均已整改。四是以劳动技能培训、教育扶贫、特色种养业等为主要载体，扶持贫困户发展特色种养业，做好贫困户子女上学救助。目前已安排公益性岗位623个;光伏收益1172万元;2019年春季“雨露计划”职业教育资助151人次，资助资金22.65万元;2019年秋季“雨露计划”职业教育资助213人，资助资金31.95万元;实施特色种养业397户，发放奖补资金157.865万元;林业产业1203户2661.261亩，已补贴266.1261万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户36户，共拨付资金86.2万元;建成5个贫困村特色种养业扶贫园区，财政支持资金150万元。 （五）人居环境日益改善一是发动镇村两级干部参与“五清一改”及争创“清洁村庄”行动。全镇清理塘沟6000多米，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2300余吨，清理乱搭乱建310余处，清理乱堆乱放2800余处，清理废旧广告牌160余处，清理无功能建筑800余处，县政府奖补镇垃圾堆71个全部都已清理到位。二是全力以赴落实“厕所革命”民生工程。对2017年、2018年改厕排查发现问题2059个，全部建立了四项清单并整改完毕。2019年完成砖砌三格式改厕600户，其中在验收过程中发现的59个问题及时整改完毕，顺利通过了县的验收。三是加大防污治理攻坚战力度。整改饮用水源地3个、砖瓦窑厂1家已达标，工业企业1家已整改;规模养殖场51家，已验收46家，5家已整改好待验收;望疃镇污水处理站在线监测房并投入使用，支管网计划建设长度5831米，已超额完成计划建设长度，接入农户232家;建成镇空气质量监测站并投入使用;6家浴池燃煤锅炉整改成清洁能源锅炉已通过县环保局验收，已整改好待验收的1家;配合县环保局对非法料场依法取缔3家并全部进行了复耕，依法取缔混凝土搅拌站5家并进行了复耕;对信访比较严重的长河村碎石厂进行了依法拆除并复耕;环保工作站开展日常巡查62轮次、476人次，出动235车次，处置环保热线53件，通过整治，辖区内环境质量有了明显改观。 （六）社会治理全面行动一是规范基督教宗教场所4个，以堂带点1个，取缔私设宗教活动场所11个(其中蒙福教会1个)，党委书记对全镇宗教活动场所坚持每月巡查一次，分管领导和包片干部做到每周巡查一次，摸排统计信教群众930人，配备镇村宗教信息员、联络员23人。二是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，共张贴宣传画册46幅，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂大型喷绘28幅，制作壁字320处、图版38块、悬挂横幅360条，发放资料1500余份，各村广播每天宣传3次以上，宣传车宣传2次以上，镇政府先后召开专题会议17次，其他各类会议110余次。对容易滋生黑恶势力的娱乐场所、学校周边、建筑工程领域逐一摸排，上级案件转交37起，已办理30起，正在办理7起。三是积极做好矛盾纠纷排查工作，全年共排查矛盾纠纷58件，截至目前已化解49件，通过有力有效化解社会矛盾，社会大局保持稳定有序。四是开展退役军人服务工作。完成兵役登记392人，登记率101.3%;摸排采集退役军人信息1500多人，现役军人信息360人，且退役军人及现役军人家庭均悬挂了光荣牌;完成接待咨询3000余人。“两节”期间走访慰问并发放慰问金共11万多元：春节慰问退伍军人、残疾军人、军属、烈属200余人次，发放慰问信200份，赠送对联2000幅，发放慰问金6万元;八一慰问重点优抚对象189人，发放慰问金5万多元，并于10.1向十一名抗战及建国老复员军人发放了建国七十周年纪念章;对现役军人在部队立功受奖人员进行了11人次的奖励，共发放奖金18000元;完成退役军人辅助就业选岗工作，安置辅助就业岗位40个，提供镇自聘社区岗位14个，解决部分退役士兵补缴社会保险57人。五是全面落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“属地管理”的原则，强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责，加强重点场所消防安全检查，做好学生安全知识教育，防范溺水事故发生，加大对烟花爆竹的管理力度，全镇开展了安全检查16次，共计下发隐患整改通知书26份;开展食品安全检查12余次，出动人次70余次，全面摸底排查2次，集中整治农村小食店杂货店6次;推动农村四好公路建设，严格落实“路长制”管理制度，安装危险路段护栏3千米，共排查交通安全隐患121处，已整改92处，镇正在整改的26处，上报县总路长室3处。 （七）社会事业巩固提升截止12月份，全镇共有低保1160户2926人，每月共发放低保救助金80.6万元;分散供养五保户559人，每季度拨付五保资金602322.5元，其中集中供养106人，每季度补助金额76.32万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户34户，共拨付资金80.5万元;共救助残疾人1607人次，其中发放残疾人生活救助金104.48万元，发放一二级重度残疾人护理补贴1241人次，24.604万元，发放精神病人残疾人药费补贴224人，22.4万元;2019年共救助孤儿120人，月发放救助金9.145万元;完成高龄补贴1921人，补助金额6.29万元。新增独生子女户和二女户奖励扶助对象75例，免费为符合生育对象的470对育龄夫妇做孕情健康体检，为1474位已婚育龄妇女免费做了“两筛”检查，免费发放生育服务登记卡1093例，生育证56例，发放独生子女保健费21万多元，慰问和补助手术病发症、失独家庭和二女户8万多元。利用一事一议奖补资金860万元，新修建道路约6千米。实施增减挂410亩，新增耕地360亩，工矿废弃地276亩。镇投入50余万元，硬化学校道路基础建设，全校中考700分以上5人，中考达线186人，其中利辛县一中46人，居全县第10名，比2018年进7个位次。加大意识形态阵地建设，新实践文明中心站所开展志愿活动680人120余次，农家书屋开放3.9万多人次，送戏下乡服务4.7万多人次，开展读书活动553人次，开展体育活动参与25826人次，公益演出活动46场。工青妇等工作齐头并进，得到全面提升。 二、存在问题我镇是农业大镇，经济发展方式转变和产业结构调整步伐远跟不上现代农业发展的要求;农村环境综合整治长效管理机制及村民卫生意识、文明素质有待提高;城镇化水平不高，城乡一体化进程缓慢。这些问题和不足需要在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 三、下一步工作打算 （一）聚焦统筹推动，全面打赢脱贫攻坚战2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是在我国扶贫史上具有重要里程碑意义的关键一年。要不折不扣完成剩余脱贫任务，集中力量打好深度贫困歼灭战，落实特殊贫困人口兜底保障政策，全面排查整改影响脱贫的突出问题。我镇要高质量完成脱贫任务，紧盯脱贫目标，聚焦深度贫困户，用足用活政策，加大资金项目扶持力度，全力落实脱贫攻坚实施方案，走科学治贫、精准扶贫，有效脱贫、长久减贫之路，深入扎实开展帮扶工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。 （二）聚焦环境保护，坚决打好污染防治攻坚战要全面推动绿色发展，加快形成绿色发展方式和生活方式的理念，因地制宜开展植树造林，加强河长制和路长制建设，集中力量攻克老百姓身边的反映的突出生态环境问题。以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云，要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，要持续开展农村人居环境整治行动，加强安全监管，完善监管机制，提升监管能力，加快农村人居环境提升。 （三）聚焦乡村振兴，不断增强人民群众幸福感坚持现代农业转型升级，夯实农业产业基础。弘扬文明新风，鞭挞不良陋习，让守法守规的理念蔚然成风。坚持以满足人民对美好生活的向往为最高工作目标，全力推进各项民生工程有序展开。大力发展文化事业，以深入学习践行社会主义核心价值观为载体，积极开展各类精神文明创建活动，丰富镇村居民文化生活。不断改善教学条件，提高教育教学水平，办好人民满意的教育。大力支持医疗卫生事业发展，改善公共卫生服务条件，巩固提高农民参合率。以此次扫黑除恶专项斗争为契机，创建“平安望疃”为出发点，全面推进社会治安综合治理。加强安全生产领域监管，畅通信访渠道，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。

  2025-07-08

• 【淮南招商】2020年大通区洛河镇政府工作报告

  2020年1月19日在洛河镇第十八届人民代表大会第六次会议上镇长刘子健各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、脚踏实地，奋力攻坚，追梦20192019年，是新中国成立70周年，一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持“工业强镇、商贸兴镇、城乡共建、文明和谐”发展战略，着力稳住支撑点、做实增长点、补齐薄弱点、化解风险点，全镇经济社会保持稳中有进的良好态势，向着全面建成小康社会迈出了坚实的步伐。一年来，我们主要做了以下几方面工作： （一）坚持攻坚突破，综合实力明显增强经济发展稳中有进。始终把招商引资作为各项工作的重中之重，积极拓宽招商领域、创新招商方式、完善招商体制，完成亿元以上项目资金任务1个。预计，全年完成总投资5.08亿元，其中固定资产投资3.89亿元，工业投资0.59亿元，技改投资0.6亿元。累计完成社会消费品零售额0.28亿元。重点项目加快实施。扎实推进淮南港大通洛河作业区项目，目前已完成各项前期工作，待土地指标解冻、批准后即可开工建设。林巷棚户区改造项目建设有序推进。胡圩城中村棚户区改造项目征地拆迁进展顺利。润城花园1、2号楼建成交房，3号楼主体建设基本完成。淮上淮河大桥即将全线通车。区人武部营房项目开工建设。同时做好历史遗留项目问题化解工作，解决胡圩塘柳、2号地块等征迁项目安置，共分配安置房1183套。协调金丰易居完成小陈郢地块项目安置工作，共分配安置房234套。特色农业创新发展。积极推进新型生态农业生产方式，有力促进我镇生态农业发展，拓宽农民增收渠道。淮南市景天生态农业有限公司推广稻虾共作养殖模式，实现“田面种稻，水体养殖，虾粪肥田，稻虾共生”的效果。淮南汉扬生态农业科技有限公司种植和发展菊芋蔬菜，目前已完成种植约200亩。义丰生态农业有限公司的火龙果种植获得丰收。 （二）坚持标本兼治，生态环境明显改善城市品质不断提升。对洛河小区内乱张贴、乱悬挂、乱搭建现象进行集中整治。组织志愿者开展集中清理“牛皮癣”行动，强化宣传发动，通过发动当地住户和经营户加强日常清理，发现即清除，同时安排专人进行巡逻。认真做好每月市区第三方考评，市场化(玉城公司)监督、考核工作和各村、社区环境整治考评工作。推进农村“厕所革命”，完成了区下达的40座农村改厕任务。对数字化城管案件，做到处理及时、结案迅速。对国庆东路洛河段两侧摆摊设点进行规范管理。协调公安、交警、城管、交通等部门对主干道两侧车辆违停进行综合治理。完成小街小巷道路施工3条。环境保护显著改善。严格落实农作物秸秆综合利用和露天禁烧规定。整治露天堆场，全面落实建筑工地扬尘控制管理，打好“蓝天保卫战”。开展固体废物排查，强化土地利用监管，加大“散乱污”企业整治，打好“净土保卫战”。重拳治理“散乱污”企业。推进畜禽养殖和豆制品加工污染防治，关停15家豆制品加工、14户养殖户;切实履行河长职责，重点抓好河道污水、垃圾治理;完成政府驻地污水管网建设工程;升级改造王庄、陈庄污水处理站，实施在线监测、专业运维，确保实现达标排放，打好“碧水保卫战”。及时办结中央环保督查信访件5个批次6个案件、中央环保督查“回头看”4个案件。 （三）坚持普惠共享，民生福祉持续提升农业基础持续筑牢。完成农业支持补贴统计上报，全镇统计农业支持补贴面积5703亩，发放补贴63.12万元。核查退耕还林51.72亩，发放补贴6465元。核查增绿增效工程造林10.9亩，发放补贴6540元。全面完成总投资400余万元的“最后一公里”农田水利工程建设，硬化加固渠道防渗37条，修复新建渠系建筑物60个，新建西湖南湖排涝站1座。农村土地确权纠偏纠错285户。完成农作物收割及秸秆综合利用1.9万亩，秸秆综合利用率达89.9%。全面完成5个村、2个社区“三变”改革。社会保障不断增强。切实做好五保、孤儿、残疾人等困难群体基本保障。为11户居民申请省城乡居民临时救助，发放救助金3.6元。实施低保动态调整提标，全年累计发放农村低保1737人次、72.2万元，累计发放城市低保1649人次、97.8万元。开展“两战”等退役军人慰问。组织开展留守儿童、失独家庭等关爱慰问活动。社会事业协调发展。推行“全程代理”、“一站式服务”，生育证登记完成率99.45%。2019统计年度，共出生185例，总性别比105.56，人口自然增长率4.73‰。连续十年被市委、市政府授予计划生育“先进乡镇”荣誉称号。开展村医配合卫计专干入户走访等多种形式，进行健康知识、65周岁以上老年人免费体检等政策宣传。文化站累计开放270余天，每周不少于40小时免费开放，服务4300多人次。编办文化橱窗宣传11期，举办活动(展览、培训、辅导)46场次，其它活动28场次。我镇顺利通过淮南市语言文字工作督导评估暨县域普通话达标验收工作。 （四）坚持统筹协调，社会大局和谐稳定综治维稳深入推进。2019年共接待群众来访36批239人次，主要涉及房屋拆迁、征地补偿、土地纠纷、养老金发放等问题，已协调有关部门逐一进行了处理。强化对中心工作人员的业务培训，严格信访接待值班责任制，营造良好工作氛围。坚持信访维稳工作始终走在风险的前面，做好重点节假日及各级两会等敏感时段的维稳值班工作，落实值班日报和情况记录工作。实施“雪亮工程”，技防措施进一步加强，新增沿街、人口集中处和各村社区主路口摄像头一百余个，“盗抢骗”发案率明显下降。安全生产不断强化。开展烟花爆竹禁燃专项工作，及时发现制止违规燃放、销售、储存烟花爆竹行为，大力宣传禁燃烟花爆竹，逐家逐户发放《一封信》约3000张，宣传挂历约500份;深入到辖区内相关企业，对危险化学品、建筑施工、校园安全等重点行业领域内开展安全生产专项检查，全镇共排查出18处隐患，拆除2处隐患。加大安全生产目标绩效考核力度，全面落实村级安全生产工作监管责任。深化重点行业领域专项整治，有效防范事故发生。采取以会代训、集中培训、“安全生产月”宣传等多种形式强化安全生产宣传。全年全镇安全生产形势稳定。治理体系更加完善。开展“双提升”入户宣传工作，发放资料10000余份、设置展板6处。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，开展“扫黑除恶”专项斗争文艺汇演3场，大力开展群众安全感满意度调查，有效调动广大群众参与平安建设的自觉性和主动性，提高了群众的知晓率和参与率。积极开展法治宣传和涉黑涉恶线索摸排工作，充分发挥司法职能，通过学习动员、宣传发动和深入摸排不断扩大扫黑除恶的宣传面和群众知晓率，鼓励引导群众积极踊跃揭发检举违法犯罪线索，共建和谐社会，营造风清气正的社会环境。 （五）坚持转变作风，自身建设全面加强政治建设得到深化。全面落实从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实推进市委巡察、国家土地驻点督察等反馈问题整改、大棚房治理整改等工作，规范政府性投资工程项目管理及招投标规范管理。法治建设不断加强。依法全面履行政府职能，不断加强政府法制建设，深化“五五普法”，依法行政能力不断提升，法治政府建设全面推进。自觉接受镇人大主席团的法律监督、工作监督和政协的民主监督，积极听取各人民团体和各界人士的意见建议，及时办理区镇人大代表意见建议、政协委员提案15件，办复率100%。效能建设深入实施。积极推进政务公开，依托便民服务中心和信访接待中心，创新服务群众的方式方法，积极回应关切，政府门户网站发布各类政务信息960条，办结“12345”市长热线200条，办结满意率达99.1%，实现网上政务办理事项1500余条，各类信箱回复50余人次，政府形象明显提升，群众关心关注的一批热点难点问题得到有效解决。严把办会发文关，发文和会议数量和同期比均有所下降。廉政建设纵深推进。严肃财经纪律，“三公”经费支出同比大幅度下降。强化巡察整改、监督、执纪问责，纪律规矩意识进一步深入人心，反馈问题和历史遗留问题不断整改完善。坚决执行中央八项规定，防止形式主义、官僚主义反弹，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处干部违纪违法行为，有效提升了工作驾驭力和执行力，机关作风不断改善，营造了风清气正、积极向上的政务环境。各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去的一年，机遇与挑战同在，责任与使命共存。对此，我们保持定力、精准发力、持续加力，办成了一些实事、要事、难事。这得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督、大力支持，凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇干部群众以及所有关心支持洛河发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到还有不少发展的“短板”和“痛点”：征地拆迁安置历史遗留问题化解难度较大;招商引资、项目建设后劲不足，经济稳增长压力较大;生态环保任务艰巨，安全生产形势严峻;教育、医疗、养老等公共服务与群众需求尚有差距;少数干部能力不强、作风不实、担当不够的现象依然存在。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、只争朝夕，不负韶华，筑梦20202020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好明年的工作至关重要。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们将迎来淮上淮河大桥全面通车、淮河港洛河作业区启动建设、206国道拓宽改造等系列利好消息，势必全面提升洛河区域发展战略地位，为我们在更高层次、更广领域、更大范围集聚优势资源提供新空间。我们要借船出海、借梯登高，加快推动新产业、新业态“破土萌发”，实现新旧动能平稳接续，为高质量发展蓄能起势、提供支撑。力争把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，充分利用和善于转化既有优势，逆势而上，乘势而为，始终抢抓机遇、攻坚克难、加压奋进，全力打造“洛河发展升级版”，不负区委、区政府厚望，不负全镇人民重托。今年政府工作的指导思想是：全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二届、三中、四中全会精神，全面贯彻中央和省市区委经济工作会议精神。紧扣全面建成小康社会目标任务，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“工业强镇、商贸兴镇、城乡共建、文明和谐”发展目标，坚持以人民为中心，大力实施乡村振兴战略，持续打好“三大攻坚战”，聚力聚焦高质量发展、高效能推进、高层次进位，再鼓干劲、再加力度、再上台阶，向全镇人民交上一份满意的答卷。2020年我镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长2%以上，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、7.2%以上;城镇登记失业率控制在上级下达的指标范围以内;全面完成上级下达的节能环保指标。为实现上述目标,我们将重点抓好以下几方面工作： （一）对标更高质量，力推产业发展全链升级做大做强现有产业。巩固壮大现有企业规模，围绕做强企业、做大产业、做响品牌的思路，对骨干企业给予重点支持，拓宽发展领域，壮大发展规模。对辖区内符合条件的企业和项目及时纳入上规入库计划，督促指导企业准备申报材料，及时协调解决相关问题。强化重点项目建设。抓好项目建设，强化服务意识，及时帮助解决和处理项目在发展和建设中遇到的困难和问题，协调对接新开工项目和完善入库审批手续，强化已引进的淮河港洛河作业区等项目调度，加快推进淮河港洛河作业区开工建设、人武部营房建设，切实解决项目推进中存在的困难和问题，力促早日建成投产。加快做好征地拆迁工作，为项目落地提供平台保障。注重项目谋划生成，瞄准经济发展动态和产业调整动向，高起点谋划一批事关全局和长远的重大项目。加强协调，完善手续，积极推进胡圩城中村改造项目、环铁路综合体等一批谋划项目早日开工建设。 （二）对标更高品质，力推乡村振兴全速提升加快发展特色农业。指导、培优特色农业体系，大力发展“一村一品”，全面深化农村改革，加快推进农业现代化结构调整，培育农村新经济增长点，进一步巩固、扩大义丰生态农庄及景天生态农业有限公司火龙果和稻虾养殖生产基地建设面积。大力发展设施农业、持续巩固大力构建新型农业经营体系，鼓励创办专业协会、合作社、农业公司和家庭农场，努力提升农产品质量，健全完善配套生产经营服务体系，加快形成完整的产业链。改善农村人居环境。深入开展“农村人居环境整治三年行动计划”，提升基础设施建设，深入推进城乡环卫一体化，不断提升机械化作业水平，完善环卫作业市场化运作和考核机制。在完成镇政府驻地污水管网工程施工的同时，积极配合市、区相关部门对国庆东路洛河段的人行道及盲道、路灯、损毁进行维修。会同交警、城管等部门组织开展集中行动，对主干道两侧占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等不文明行为进行集中整治。全力推进创建工作。做好2020年迎检工作，广泛宣传，营造良好的宣传氛围，做到人人知道创建、人人支持创建、人人参与创建。对标对表指导手册中的要求，逐条对标，认真落实，发现问题立行立改;加大力度，整治小区环境，加大财政投入，积极对小区创建宣传氛围、绿化美化、架空管线等进行全方位整治;对志愿者占人口比例不达标的村、社区进行调度，确保志愿者注册人数达标;指导各村将建立完成的“三会”活动开展起来;及时向各村、社区交办环境整治相关问题，跟进督查，确保问题整改到位。 （三）对标更高标准，力推生态质量持续改善加强领导营造氛围。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，以各村(社区)、各企业及相关部门为责任主体，按照职责分工开展相应工作，全面提升全民环保意识，不断增强公众参与度，共同改善空气质量，打赢大气污染防治攻坚战。进一步巩固成果，建立长效监管机制，常抓不懈，综合整治，举一反三，查漏补缺，不断巩固治理成果，杜绝问题反弹，确保全镇大气环境质量持续改善。继续开展形式多样的宣传活动，突出发挥舆论导向作用，让环保观念深入人心，营造“绿水青山就是金山银山”的发展理念。着力治理环境污染。做好王庄和陈庄村污水站污染源在线监早日联网，保障系统正常、运维稳定运行。不折不扣抓好各级环保督察反馈问题整改工作，提高域内企业污染治理设施运行监督检查频次，定期对重点企业环境管理、污染防治措施、治污设施运行等情况进行巡查，督促污染治理设施稳定运行。对群众反映的问题，坚持做到有访必办，有诉必查，立即处理。全时段做好秸秆禁烧工作，不断提高秸秆综合利用率。 （四）对标更高水平，力推发展成果全民共享强化民生兜底保障。坚持从解决就学、看病等群众身边的操心事、烦心事做起，让群众每天都有许多“小确幸”，感受到更多“稳稳的幸福”。不断健全社会救助体系，实施全民参保计划，确保城乡养老保险、医疗保险参保率达98%以上。坚持以改善和保障民生为着力点，认真组织实施好2020年其它各项民生工程、建全民生工程监管长效机制。及时、足额完成各项民生工程保障金的发放。做好残疾人保障工作，维护残疾人的合法权益，保障残疾人的合法利益，解决残疾人实际生活困难，做好残疾人群体的稳定维护工作。持续做优卫计工作。围绕确保每一位被服务的群众都能满意的目标，主动做好生育登记意愿引导，两孩政策宣传，控制多孩出生。针对全镇计生工作存在的问题进行深入分析，继续加强重点和落后指标调度，对计生指标后进村(居)进行分类指导，逐一提高。不断提升计生数据质量，根据省、市平台提示的逻辑错误及时进行修正，切实提高基础信息的准确率。大力繁荣社会事业。切实履行教育职能，大力实施文化惠民工程，办好文化橱窗这个文化宣传阵地。即时开展其它文艺演出活动。保证文化站免费对外开放每年不少于300天，每周不少于40小时。继续做好“淮南市语言文字工作督导评估及县域普通话达标验收工作”。落实食品药品安全“四个最严”的要求，深入推进食品药品安全工作。开展好第五次全国经济普查和第三次全国国土调查工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用，加强双拥、武装、物价、档案、老龄、地方志、民族、宗教、残疾人等各项工作，推进社会全面进步。致力构筑平安洛河。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加强基层人民调解组织规范化建设，实现“矛盾不上交”。积极开展普法宣传教育，不断提高法治宣传教育活动的实效性。深入推进法律服务和法律援助工作，扩大公共法律服务面，拓宽法律服务渠道。认真做好安置帮教工作，确保安置帮教对象思想稳定，无矛盾纠纷隐患。着力构建大安全、大应急工作格局，压实企业主体责任，铁腕开展安全监管、“打非治违”等整治行动，持续实现安全生产“双零”目标。有效预防和坚决遏制校园、消防、建筑等领域安全事故发生，全面提升人民群众的安全感和满意度。 （五）对标更高要求，力推政府形象全新塑造忠诚履职，兴为民之举。坚持对党绝对忠诚的政治品质，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决把中央大政方针和省市区以及镇党委的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，为民解难事、办实事，以政府的决心换取人民的舒心，以干部的真情换取群众的真心。依法履职，行法治之责。将政府决策、执行、监督的全过程以及政府管理各个环节全面纳入法治轨道。规范行政行为，完善决策和落实机制，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众等各类监督。深化政务公开，强化监督管理，有序推进政务公开工作。依托“互联网+政务服务”，加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等的公开力度，在高质量发展中增进民生福祉，全力打造公平、开放、透明的法治环境。高效履职，扬实干之风。始终把勤奋敬业作为政府工作的共同追求，倡导说干就干、马上就干、干就干好的工作作风，继续精简会议、压缩文件、减少应酬，促进政府工作创新求变、变中求进。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。全力推动政府工作提速、提质、提效。干净履职，守廉政之道。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。健全政府内部权力监督制约机制，把纪律和规矩挺在前面，严格落实“一岗双责”，推进惩治和预防腐败体系建设。规范项目招投标，完善工程建设、资产管理、产权交易等重点领域监管制度，促进从事后监督向全流程监管转变。严肃执纪问责，着力解决群众身边“四风”和腐败问题，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕，不负韶华，为决胜全面建成小康社会，谱写全镇经济社会发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【溧阳市招商】2019年社渚镇政府工作报告

  政府工作报告--2018年1月11日在社渚镇第三届人民代表大会第三次会议上镇长赵波各位代表：现在，我代表社渚镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，围绕建设“苏皖合作示范区具有示范效应的经济发达镇”的发展定位，根据“重大项目突破年”和“品质旅游破题年”的总要求，全力以赴稳增长、促转型，社渚镇经济和社会保持平稳健康的发展态势。 一、坚持项目主引擎，经济实力实现新跨越坚持“稳中求进，以进促增”，全力以赴控风险、稳企业，千方百计优服务、抓项目，社渚经济有效抵御下行压力，保持了稳中有进的良好态势。经济增长强劲有力。预计全年地区生产总值80.5亿元，与去年基本持平;全社会固定资产投资40亿元，同比增长18.9%;工业投入30亿元，同比增长21.9%。部分经济硬指标创历史新高，全年完成公共财政预算收入3.65亿元，比人代会确定目标2亿元超出1.65亿元，比市下达任务数2.8亿元超出8500万元，同比增长49%。其中税收收入3.38亿元，同比增长40.83%。高新技术产值首次完成目标任务103%以上。重点项目推进顺利。年初确定的9个重点项目均已投产，其中铭丰电子与奥冠彩钢进入快速增长期，两企业销售分别近5亿元。年初设定的“3211”签约落地项目，任务基本完成。分别是：总投资16亿元的江苏鑫弘合新能源风电项目、总投资15亿元的常州新誉集团热电联供项目、总投资9.8亿元的溧阳新金峰水泥有限公司矿渣微粉综合利用项目、总投资9亿元的溧阳市欣峰废弃物综合处置有限公司固废处置项目、总投资1.8亿元的常州市途兆汽车零部件有限公司“四门两盖”汽配项目、总投资1.5亿元的江苏华强模具科技有限公司汽车零部件模具项目、总投资1.2亿元的江苏华冶钙业有限公司环保超细粉氢氧化钙深加工等项目。政府债务化解有效。实施土地整治项目，净增耕地2482亩，化解债务6个亿。明年继续围绕土地项目做文章，力争再化解债务6个亿，有效将我镇债务维持在较低合理水平。 二、突出先导区主抓手，镇域发展呈现新面貌坚持高标准、严要求，不断深化基础设施建设，推进镇域管理，优化人居环境。市重点工作抓落实。全力配合360省道建成通车，芜申运河扫尾工作顺利完成，安徽郎溪矿产品通道(涉及我镇范围内)征地工作已丈量分户，补偿金额已确定，溧梅河疏浚动迁已全部签约，相关补偿已分户到位，溧宁高速前期准备工作已全面布置，涉及社渚的重点工作得到较好推进，大交通格局网进一步形成。先导区建设提形象。集镇功能提档升级，管理持续加强。集镇水系建设显著提升，基本功能日趋完善。利用上级资金近3000万元，开展中小河流治理，加宽社渚河中下游段至50米，既把圩堤进行标准化改造，又提升园区水运能力;利用投资近2000万元的市防洪工程，挖湖开河，既保证集镇不再淹水，又增加蓄水，提升抗旱能力，还便于集镇段社渚河的水质改善与景观提升;利用投资近1700万元的市塘坝改造工程，对其中的先导区熊家大塘进行除险加固扩容，面积增加近200亩，为今后园区品质提升打下基础。集镇框架建设全面拉开，承载能力持续增强。产业区：房屋征收接近尾声，征收总户数446户，目前仅剩3户，总征收率达99.3%，相关附着物补偿及息耕全部到位。完成5座桥梁、7条12公里道路沥青下面层的铺设，相关沿线的水、电、气也初步配套到位。生活区：打通集镇4条断头路;完成老街段社渚河两侧道路贯通及景观提升，为今后老街的建设打下基础。集镇配套建设不断强化，居住环境明显改善。集镇污水主管网建设即将完成，新农贸市场以及配套的大型生态式停车场已投入使用。园区13万平方米安置房建设年底绝大部分主体封顶。文化公园扩建工程有序推进，全镇亮化工程进一步到位，即将新增路灯400多盏。集镇管理水平逐步精细，整体面貌焕发活力。抓住“文明城市深化三年行动计划”契机，对集镇区域实施网格化管理，定片定责到单位到人;聘请专业物业公司对小区进行精细化管理;完善考核办法，做到赏罚并举，形成齐抓共管合力，有力推进镇容镇貌建设。在抓面上的同时，管理向重点区域和重点行业延伸，如小区物业、在建工地、菜市场、餐饮业、汽修点及废品回收等。 三、合唱民生主旋律，幸福指数获得新提升加大民生投入，增加民生福祉，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性建设。现代农业蓬勃发展。超额完成上级下达的各类农业示范片建设。青虾产业始终坚持做大做强，溧阳青虾获常州十大知名品牌、江苏省乡镇电子商务特色产业园区，全国青虾高峰论坛在我镇召开。中央七套等多家知名媒体多次报道溧阳青虾产业。“三资三化”规范提升，挂牌成立了会计服务站，实行村银对接。农村产权交易日趋规范，累计完成77笔1899.73万元。全年新增培育各类优秀经济组织15家，省级示范社1家，国家级示范社1家。下西村、上蒋村等2个行政村荣获“江苏省一村一品一点”示范村称号。惠民工程传递温度。深入开展“百千万帮扶”、“双挂双促”工作，常州市与溧阳市预计争取帮扶资金300万元。成立1000万元的社渚镇精准扶贫专项基金。(其中江苏金峰水泥集团成立捐助500万元，市慈善总会、社渚镇人民政府及其他企业筹资500万元。)常州新誉集团计划每年投资100余万元，连续三年帮扶村庄环境建设。对476户低保户(762人)发放低保金739.65万元。新增低保对象12户23人，取消低保359户732人,对全镇978户贫困户基础信息进行更新完善，对剩余47户未脱贫贫困户进行走访，按照“五签字五确认”程序做好脱贫工作。新增困境儿童4人，发放困难家庭学生慈善救助金23.2万元。发放困难残疾人“两项补贴”600余万元。启动湖山公墓和竹山公墓提升改造工作，竹山公墓一期道路框架已形成。继续发扬拥军传统，做好退役军人服务工作。镇新时代文明实践所挂牌、运行，22个行政村均挂牌、成立新时代文明实践站。科教文卫成果丰硕。周城幼儿园新建工程主体基本完工;社渚中学教学楼外墙翻新顺利完成;全民健身中心正式对外开放;校车路线得到进一步优化;强制取缔了一批不符合办学条件的校外培训机构。新建17家村级医务室，全镇覆盖率达95%以上，其中省示范村卫生室3个。“社渚镇第十八届傩文化艺术节”、“社区天天乐”等一系列群众喜闻乐见的文化活动圆满落幕。平安治理成效显著。深入开展重点行业领域安全整治，努力促进全镇安全生产形势持续稳定好转。完善和健全了大调解机制。实现领导干部带头接访、走访，包案解决了一批久拖不决的信访积案。深入推进社会稳定风险评估，加强技防人防，镇主要干道、商业街、重点区域、村(居)主要道口实现监控全覆盖，有效打击了各类违法犯罪活动。高标准建成了镇网格指挥中心，细致全面地对全镇进行了网络划分，并进行网格化管理和服务，做到共建、共治、共享。扎实推进“七五”普法工作，调处各类矛盾纠纷132起，调解成功率达100%。受理“12345”各类投诉、咨询建议208条，及时受理率、及时答复率、意见满意率均达100%。 四、注重生态主阵地，环境整治取得新突破良好的生态环境是社渚今后一段时期经济社会发展的最大保障。今年以来，通过打好污染防治攻坚战，针对问题精准施策，强化执法力度，镇域环境较以往有了较大改观。“263”全年目标任务基本完成。减煤减化和孔村村生活垃圾分类试点工作提前完成。工业园区企业污水管网、撤并乡镇污水主管网、农村生活污水管网均全面铺设完工。42个黑臭水体清淤工作稳步推进，预计年底全部完成。4个断面水质优III比例达到75%以上。社渚污水厂扩建项目整体形象进度约60%。畜禽养殖关停整治工作顺利推进，非洲猪瘟得到有效防控。金峰矿产品整治全面推进。金峰专用通道按常绿化、清洁化、封闭化要求进行了设计，目前通道沿线复绿、破板修复、规范运输和路段保洁基本到位。同时，拟对沿线几个小村庄进行动迁，尽量减少通道运输对沿线村民出行造成影响。按照“一矿一策”方案要求，三个矿山已全面清理宕口内积水、残丘和交界龚埂，对矿区内部分道路进行硬化，道路两侧安装喷淋，加大分层分台阶隐患整改。淘汰钻孔机械，改装更换收尘钻机，加长洗车池，改进喷淋房。占地13万多平方米的三大停车场已经建成，目前正在设计运行方案。散乱污企业(作坊)整治效果明显。对不符合要求共计51家餐饮企业、废品收购点、混凝土企业全部关闭到位。散乱污小作坊有效整治，应整尽改，应关尽关。涉矿汽修厂即将整体有序搬迁。14家临时保留码头，已关闭8家，其余6家码头正在整改提升中。 五、把握从严治党主战场，自身建设取得新成绩体制建设有效加强。强化体制创新，提升工作效率。结合省经济发达镇行政体制改革，突出“四个一”，优化工作体制。突出“一支队伍管执法”，推行高效规范新职能。突出“一个网络管治理”，推行政务服务“一张网”。突出“一枚公章管审批”，执行集中高效审批服务。突出“一个中心抓管理”，实行线上线下联动。机构创新有效运转。统筹文明城市深化、“263”办公室、河长制、专项行动整治等部门，捏指成拳，成立“生态建设指挥部”，统一运转、加快效率。组建苏皖合作促进局，夯实部门职责，统筹协调镇域苏皖合作工作，着重围绕两地共同关心的生态保护、民生协同、产业合作等方面进行会商，协同推进。人大政协有效监管。全年共开展人大、政协活动10余次。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，全年办理人大意见、建议18条，办结率和基本满意率均为100%。主动公开政府信息16条，政府行政更加透明。巡察整改有效突破。从严从实抓好市委巡察反馈问题整改，突出问题风险点和薄弱环节治理。坚持利剑高悬，保持高压反腐。今年以来，全镇共处置问题线索45件，立案审查22件，给予党政处分30人。严格贯彻落实中央“八项规定”和省市委“十项规定”精神，紧扣时间节点，严查违规公款吃喝、送礼等问题，通报典型案例6起，形成常态化震慑。严格控制一般性支出，“三公经费”明显下降。深入开展“全面对标找差”和解放思想大讨论活动，政府服务效能得到提升。一年来，统战、人武、计生、老龄、商会、宗教、工会、统计、档案、双拥、史志、妇女、青少年、老龄、关工委等各项事业取得新进步。供电、税务、国土、市场监管、交通、环保、消防、广电、金融、通讯等驻镇单位，心系社渚、服务大局，以强烈的责任意识和奉献精神，主动协调、保障发展，为社渚经济发展作出了积极贡献。总结过去一年的工作，有一个词让我深有感触 “集体力量”：不论在自然灾害面前，还是在先导区及大交通建设面前，社渚的广大党员干部始终与人民群众一起，团结一致、守望相助，在迎难而上中砥砺前行。各位代表，这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大和政协依法履职、有效监督的结果，是全镇广大干部群众同心同德、攻坚克难的结果。在此，我代表社渚镇人民政府向各位代表、广大干部群众和关心支持社渚经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到改革发展中面临着一些问题和挑战：经济下行压力仍然较大，产业结构偏重问题明显，先导区招商及转型升级任务艰巨;城镇建设存在短板，公共服务功能有待提升;资源环境约束不断加剧，环境保护治理任重道远;政府部门担当意识、创新能力需要进一步提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作重点各位代表，今年是建国70周年，也是深入实施“十三五”规划承前启后的关键年，做好今年经济社会发展各项工作意义重大。今年政府工作的总要求是：全镇上下坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为引领，深入开展“解放思想大讨论”活动，坚持问题导向，全面深化“对标找差”，进一步找准找实工作推进的着力点，紧扣“重大项目攻坚年”和“全域环境攻坚年”工作主题，围绕“联动皖南、对接南京，高质量建设经济发达镇”的发展定位，持续推进重点项目建设、为民惠民工程、生态环境整治、政府债务化解等四项工作，矢志不渝、担当作为，将社渚建设成为宁杭生态经济发展带上最具发展活力和生态优势的经济发达镇。全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%;公共财政预算收入增长10%;规模以上工业产值增长7.7%左右;工业投入增长10%以上;服务业增加值增长5%以上;社会消费品零售总额增长8%左右;完成全社会固定资产投资超43亿元，增长7.5%;农民人均纯收入与经济增长同步;节能减排和大气、水环境质量完成上级下达的目标任务。“重大项目攻坚年”就是要在提升“量”与“质”上有重大突围，通过引进一批行业引领性强、产业集聚度高的大项目、好项目，不断提升社渚产业先导区的示范引领作用。“全域环境攻坚年”要将“做美生态”融合到生活美好和经济发展大概念，不遗余力做好环境保护和生态修复工作，让社渚居民有更多获得感，在苏皖地区有更多值得推荐的经验。 一、坚持把招商引资作为“一号工程”，推动经济高质量发展在推行苏皖合作的基础上，谋划深度接轨南京总体思路，将苏皖合作与接轨南京进行优化融合，推动优质资源向主导产业聚集，加快构建具有社渚特色的现代产业体系，以产业转型的高质量引领先导区建设的高质量。一是高品质引进项目。加强招商队伍，制定招商计划，推进在谈项目实质落户。既要立足现有产业结构，把握“设备投入、亩均税收、技术含量”三条标注，算好土地资源成本帐，全面提升项目招引质量，确保年内引进30亿元(或3亿美元)以上、10亿元(或1亿美元)以上项目各1个。要以更开放的气魄，坚持包容发展，对接南京，积极打造园中园、新型建材产业园及新能源汽车配套产业园，把社渚建设成为外资企业的憧憬地、一线城市产业转移的目标地、客商落户的首选地。二是高质量建设项目。实行领导挂钩重点工业项目制，实时跟踪项目推进，积极沟通并及时了解项目进展情况，对项目建设存在的问题，明确解决办法、工作措施和时限要求，力促项目早竣工、早投产、早达效。重点推进铭丰电子铜箔扩能项目、常州新誉集团热电联供项目、溧阳新金峰矿渣微粉综合利用项目、途兆汽车“四门两盖”汽配项目、华强模具项目、华冶环保超细粉氢氧钙深加工项目、惠太安全气囊项目、荣辉人造板项目等。三是高水平服务项目。落实各级涉企优惠政策，指导帮助企业向上争取项目、资源、资金、政策，帮助落地企业降成本、防风险、增收益。落实务实举措，帮助企业逢山开路、遇水架桥，坚持围墙内的事企业自己办，围墙外的事政府办，让社渚服务成为全市品牌。 二、坚持把暖民惠民作为“首要责任”，打造群众高品质生活始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，不断增强群众获得感和认同感。一是加快发展社会事业。做好第12届村民委员会及第7届居民委员会换届选举工作。扎实推进富民增收，继续强化社保扩面、企业用工、就业培训、创业服务等工作，确保全年新增就业岗位3000个。大力宣传养老、失业、医疗、工伤等社会保险的政策，实现应保尽保，稳步提高社会保障水平。做好就业困难人员、被征地农民等群体就业工作，推进全民参保登记，完成社保扩面3000人，居民养老保险续保率96%以上。二是聚焦民生实事落地。加强特色小城镇建设行动，加快推进竹山生态公墓建设、生态廊道建设、S239集镇段整治、金峰专用通道整治、1号公路整治提升、美意田园行动，同时要不折不扣做好先导区安置小区交付、新污水厂建成运行、溧梅河疏浚、集镇污水处理等各项管理及监督工作。积极利用上级资金，做好中小河流治理工程、河口集镇防洪工程。三是提升社会文明程度。统筹用好新时代文明实践所(站)平台，结合“心愿树”爱心工作站建设和各村“志愿者之家”阵地，以志愿服务为抓手，以培育“爱国爱党爱家、文明团结守礼、惠民便民暖民”的社会精神为目的，着力做好社渚镇新时代文明实践所、站、点的工作，力争在这项工作上抓出实效、抓出典型。常态开展“新时代文明实践户”、“最美家庭”、“争当贤内助，共树好家风”、“身边好人”等评选活动，通过培育、宣传先进典型，引导社会文明新风尚。四是深化“平安社渚”建设。突出治安巡防、安全生产、环保执法等重点领域，完善监管网络，及时处置各类隐患，及时消除不稳定因素。完善“人防、物防、技防”建设，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，进一步落实镇党政领导干部轮流接访制度，倾听解决公众诉求，勇于承担社会责任。五是打通为民服务“最后一米”。继续深入推进经济发达镇行政体制改革，结合社渚镇网格化社会治理联动指挥中心，主要围绕机构设置、人员配置、权限承接及综合执法等内容，着力完善“四个一”。实行“党员代办制”，确保出行不便的群众能够“足不出村”，将事情办好。 三、坚持把做美生态作为“最强动力”，建设人居高水准环境顺应人民群众对良好生态环境的期盼，更大力度开展环境突出问题治理，促进生态环境持续改善。一是优化产业布局。坚持以城市总体规划为统领，进一步完善全镇总体规划、各专项规划，科学统筹镇村、产业、居住、生态整体布局，着力构建城乡融合、功能互补的空间格局。二是提升集镇管理。巩固提升全国文明城市建设成果，扎实组织开展文明村(社区)、文明家庭评比活动，不断提高居民群众的社会公德意识和文明程度。深入开展治堵治乱治脏专项行动，深化综合执法机制，全面推进网格化管理、标准化治理。持续改善村庄环境，培育一批美丽宜居村庄。三是加强监督执法。建立健全畜禽禁养、河道管护、生态保护等长效管理机制，杜绝反弹回潮。加大巡查力度，按照环保网格化要求，确保问题发现得小，处理得早;加大治理力度，积极落实网格化管理，要求网格员做好日常巡查工作，发现问题及时上报，形成上下联动、左右互动的良好工作方式，确保问题整改落实，惩处见效，真正从思想源头上树立起“不敢、不能、不想”的意识。四是提高应对突发问题能力。设立环境应急中心，建立环境污染突发事件预警应急计划，逐步完善应急规划和应急预案体系，构建全社会整体联动系统。 四、坚持把化解债务作为“第一保障”，强化政府高标准管控一是摸清底数、设置底线。通过严格的检查、审计、督查，彻底摸清全镇债务的底数。对政府平台公司要加强清理，严格控制增量、减少存量。对各类土地要严格用途管理。什么是“超越自身能力”和“超越发展阶段”，要尽可能明确界限和底线。二是完善机制、加强监管。制定风险预警处置方案。成立债务风险预警和应急处置领导小组，积极主动控制债务风险，并足额安排政府债务偿债资金，确保债务在安全可控范围内运行。建立中长期支出责任事项监测机制。将债务的还本付息纳入中期财政规划范围，统筹安排资金用于偿还到期的债务利息和本金，有效防范债务风险。三是尊重市场、拓宽渠道。采取预算安排、加快土地流转、处置闲置资产等方式积极化解债务风险，提高政府财力和偿债能力。盘活趴账资金，激发民营资本，切实提高资金使用效益。各位代表，新时代召唤使命与担当，新目标凝聚信心和力量，让我们以党的十九大精神为指引，在镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，发挥“集体力量”，进一步提振信心、主动作为，求真务实、奋勇拼搏，为开创社渚经济社会发展新局面而不懈努力!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年迎江区长风乡政府工作报告

  --2019年4月27日在长风乡第十五届人民代表大会第三次会议上长风乡党委副书记汪小友各位代表：现在，我代表长风乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年长风乡紧紧围绕区委、区政府工作安排，落实区委“六六部署”，紧扣迎江区“国内先进、全省领先,四个一马当先”的总体目标，准确把握高质量发展新要求，坚定不移实施乡村振兴战略，科学施策，迎难而上，锐意进取，较好完成了年初确定的各项目标任务，各项事业都取得了长足发展：过去的一年，我乡经济实力不断增强。一是各项经济指标增长稳定。2018年财税收入完成1847万元，完成全年任务1696万元的108.9%，同比增长22%;一般预算收入1644万元，完成全年任务1617万元的101.67%，同比增长13.9%。2018年全乡规模以上工业产值累计完成3.66亿元，同比增长23.89%;固定资产投资累计完成8.21亿元，同比增长4.2%。二是招商引资工作成绩明显。坚持招商引资“一把手”制度，成立三个正科级干部带队的工作专班，印发《长风乡招商引资工作专班行动方案》，成功签约一个亿元工业项目(安徽深南智能科技有限公司智能充电桩项目)，一个5000万元现代服务业项目(安庆市虹胜能工程机械服务有限公司工程机械服务项目)。三是四经普工作快速推进。全乡正式普查单位共198家，其中需录入PAD的单位数为191家，一套表单位7家，填报完成率为100%，为推动迎江区经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。过去的一年，我乡重点工程工作高歌猛进。一是迅速推进2018年长风片棚改项目。涉及长风村、前江村、营盘村三个村1851大户，总房屋建筑面积88.30万平方米(其中集体住宅房屋建筑面积73.53万平方米，集体非住宅建筑面积9.60万平方米;国有住宅建筑面积0.19万平方米，国有非住宅建筑面积4.98万平方米)，占迎江区拆迁总量一半以上。自7月1日正式启动签约工作以来，全乡上下顽强拼搏，劳心劳力，全力攻坚，舍小家为大家，用自己的辛苦指数换来了城市建设的大发展，人居环境的大改善，城市品位的大跃升。截至2018年年底基本完成签约工作，截止目前，房屋拆除达78%以上，项目保障房上报任务超额完成，大体量的棚改工作也历练了干部，提升了全乡上下的精气神。二是圆满完成宁长还建点还房安置工作。完成10个项目还房安置任务，分别为“长风港一期项目”87套;“宁安城际铁路(长风段)项目”85套;“迎江振风变项目、电厂二期500千伏项目、破罡湖东站工程项目、外环北路(长风段)项目、宁安城际铁路维修工区项目、环城东路(长风路-星光路)项目、环城东路(星光路-站南路)项目、水系综合治理项目”等8个市级重点工程项目133套。在安置过程中我们坚持自主负责还建、严格规范程序、充分发扬民主，确保群众利益得到公平公正的保障，三次跨村、跨项目、跨时间节点的选房大会均顺利完成，前后无一起信访事件发生，在全区还房还建中前所未有。此外我们还完成三段闸工程、窑沟站改扩建工程征迁工作，目前窑沟站改扩建工程征迁工作顺利施工，大幅提升了2019年防汛能力。过去的一年，我乡乡村振兴全面实施。一是农村面貌继续改善。建立“乡指导，村为主”的美丽乡村工作机制，围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，制定“1+3”美丽乡村建设规划体系，因地制宜完成合兴村环境综合提升工程项目，并顺利通过省级美丽乡村建设验收。同时不断加强对将军村、联兴村美丽乡村建设后续管养工作，完善管理机制，充分调动村民参与积极性，提升村庄品味;着力推进农村“三大革命”，提升农民人居环境，根据全区农村改厕任务要求，完成合兴中心村50户改厕任务，并已通过市级验收。二是基础建设不断加强。通过争项目、上级给、自己接等方式多方筹集资金，扎实推进我乡基础设施建设，投入资金282万余元，完成长营路(营盘小学段)和矿部路及一事一议等道路新修工作;完成6公里路标;结合农村生活垃圾治理，城乡环卫一体化工作引入市场化运作模式，投入125.95万元，配备村组保洁员109人、垃圾清运车59辆、垃圾桶7900余个，将长风乡11个行政村主干道纳入京环环卫作业，各村根据实际情况制定整治方案，不断改善居民生活环境，不断提升乡村形象;柘山村党群服务中心新建工程已竣工，进一步提升党员群众的满意度和幸福感。三是全面推进河(湖)长制、林长制。有序推进2018年河湖清洁战役行动以及市级交办任务;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林建设工作，加快打造将军村部旁长江内30米平台经济林景观林试点工作;2018年全乡成功增绿300余亩，主要分布在将军村和柘林村境内;成功申报了高松村、柘山村、新义村、联兴村等4村为安徽省森林村庄，高松村为市级林长制示范村，成功申报了高松村新建森林防火区围网建设工程为区级示范工程;紧紧抓住水利基金项目开工建设的机遇，全面完成外护圩白蚂蚁综合治理、前江外护圩中段圩堤加培、将军对江节制闸改建工程任务;继续做好牛头冲河防洪治理工程扫尾工作，积极对接窑沟排涝站改造提升工作，夯实农业增效、农民增收基础。四是认真打造水清岸绿产业优的格局。紧紧围绕区“1515”方案，启动畜禽养殖场(专业户)整治清理行动，全乡畜禽养殖粪污处理共涉及44户，关闭10户(其中拆除7家)，通过整改验收33户，另有1户即将关闭拆除;全年退渔减船任务34条，占全区总任务六成，我们克服时间紧、任务重等困难，积极动员渔民，用时22天，分三批次率先在全区完成退渔减船工作。五是乡风文明持续提升。继续推进精神文明创建，今年以来共开展学雷锋主题月活动52次;发挥新乡贤群体的示范引领作用，利用新时代文明实践所和新时代文明实践站的平台开展讲演活动150余次，广泛宣传“长风儿女八不要”，通过农村党员干部、道德模范、身边好人等引导广大村民改旧俗、移旧风，特别是我乡柘林村村民江爱元，义务照顾失明邻居、五保老人余国英20年，被评为2018年6月“安徽好人”，拟推报作为安徽省道德模范人选;圆满举办了长风乡第二届农民文化艺术节暨“不忘初心，牢记使命，唱响十九大”农民合唱比赛，开创了我乡农村文化事业繁荣发展的新局面，为我乡新时代农村精神文明建设提供强大精神动力。过去的一年，我乡社会事业全面进步。严格按照相关要求，圆满完成11个村两委换届选举工作，满额配齐所有村两委班子成员，构筑了乡村振兴的“领头雁”和“动力源”;2018年共计投入约15万教育资金;全面落实社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障;为城乡低保户发放资金286.42万元，发放五保资金71.9万元;大病医疗救助20人次15.04万元，上半年共发放高龄津贴17.1万元;审核上报了农村计划生育家庭奖扶、特扶对象590人、长效节育奖对象2人、一次性奖励对象4人、年审往年独保费对象938户、新增独保费发放对象178户、人口基金救助对象5人，特扶家庭住院补贴1人，共计发放资金87.28万元，落实活动资金2万元，圆满完成市区计生各项检查工作，年终考核成绩位于全区领先位次;2018年参保缴费8890人，缴费金额229.57万元，新增居保提档缴费3771人，对全乡84个老农保参保人员进行转保和退保，全面完成老农保“清零”;培训新型职业农民50人次，农民工职业技能培训60人次，就业率达90%以上，2018年度累计帮助86名农民工、高校毕业生等创业者申请小额担保贷款860万元;完成森林防火核心区围网检查修补工作，继续实行乡村组包保，加强在进山路口和山体严密防守，全乡未发生一起火情;秸秆禁烧工作继续实行乡巡查、村包保，白加黑工作模式，该项工作顺利平稳完成;2018年虽未防大汛，但全乡上下不论从思想上还是从行动上均紧绷压力之弦，进一步完善了工作体系，健全了工作机制，防汛工作关键时候始终紧抓不放;圆满完成民兵整组工作，使民兵队伍在关键时刻拉得出、用得上、顶得住，向部队输送11名优质兵源，全年武装工作再获区先进;统战、工商联、民族宗教、旅游、工会、妇联、团委、国土、档案等工作顺利完成年度任务。过去的一年，我乡稳定局面日益向好。广泛开展扫黑除恶专项行动，乡党委政府高度重视，快速行动、认真部署，扎实开展扫黑除恶专项斗争攻坚战，相继出台各项工作制度、建立了一系列工作体系，切实强化宣传发动和线索摸排力度，做到家喻户晓，人人参与，全乡范围内社会大局稳定，群众安居乐业;紧紧围绕“平安长风”建设这条主线，狠抓制度建设和防控体系建设，共排查矛盾纠纷49件，调处49件，调处成功率为100%，为社会经济发展保驾护航;不断强化组织领导，突出监督管理，压实主体责任，扎实做好了岁末年初、全国两会、高温汛期、中秋国庆等重点时期安全生产管控工作，开展消防安全、棚改拆迁区域安全、汛期安全等多起安全生产专项检查，实施安全生产五大攻坚等行动，全乡未发生一起安全生产事故。各位代表，过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，但在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，全乡人民以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力，埋头苦干，乡村干部以尽职尽责的担当，顽强拼搏，砥砺奋进，克服困难、接受挑战、战胜自我，为全乡经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献，取得了一个又一个成绩。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到在发展的过程中还存在一些不足：一是集镇发展空间有限;二是近郊产业结构布局不够合理;三是乡村集体经济提升空间不足、后劲乏力;四是农村服务品牌创新亮点不多、农业现代化水平不高。这些都需要我们认真抓好谋划，攻坚克难。2019年总体目标和重要任务2019年是建国70周年，是完成“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作至关重要，我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“国内先进、全省领先，四个一马当先”奋斗目标，推进“六个聚焦”和建设“五个迎江”，大力实施乡村振兴战略，精心谋划各项重点工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为长风人民美好生活团结拼搏、奋勇前进。2019年我乡主要目标任务：财税收入预算完成1848万元;固定资产投资预期增长4.5%;新引进2个招商引资项目，其中1个为亿元项目;工业产值预期增长25%;民生持续改善，社会事业加快发展，社会大局和谐稳定，人民生活水平明显提高。围绕以上目标，重点做好以下工作：坚持“首位、重点、创新”工作基调，提升产业质效，构建协同发展新局面。以招商引资为抓手，推进项目建设，以江浙沪地区为招商主要目的地，充分发挥招商小分队驻点优势，提高招商效率，确保完成全年的1个亿元商贸服务业和1个5000万元工业项目的招商引资任务和指标。目前，正在紧密对接1个亿元以上现代服务业项目(安庆市联丰再生资源有限公司集散中心项目)、1个2000万元投资农业项目土地流转事宜(千亩农田稻虾混养项目);继续抓好发掘税源信息，做大做强乡域经济，2019年度财税收入预算完成1848万元，一般预算收入完成1762万元，实现财政收入逐年递增目标;盘活本乡境内闲置校园资产，重组升级农村经济发展构架;优化配置乡村资源要素，有序推进适度规模化经营，重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，努力实现长风农业农村农民“强美富”;奋力推动乡村营业性增收，编制村集体经济项目，向上争取资金支持;及时完善四经普中的重要经济指标，对区统计局每日反馈的省市清单做到日清，保证工作效率。坚持“惠民、利民、便民”工作理念，紧抓乡村振兴，营造和谐宜居新面貌。稳步推进落实区委区政府乡村振兴“十大工程”，千方百计发展村集体经济，加快长风乡城乡一体化发展，不断探索乡村振兴发展新路径。一是着力改善乡村环境。全面抓好农村环境综合整治特别是农村人居环境提升，继续完善城乡环卫一体化工作机制;加大工作力度，把握时间节点，按照高标准、严要求，推进2019年新义村美丽乡村建设工作;完成农村环境“三大革命”既定改厕任务，创造干净整洁的人居环境;重点围绕森林资源提质增效、林长制改革保障机制、“五绿”年度目标任务和乡村振兴战略的实施，认真落实2019年林长制各项工作任务;严格按照上级关于全面落实河长制工作的决策部署，把全面深化河长制作为推进生态文明建设，建设“五个迎江”的重要举措，认真呵护一方碧水青山。二是着力提升基础设施。积极谋划长风乡新集镇及长风村、前江村、营盘村党群服务中心选址申报工作;积极争取新义村永一路、高松村中心路纳入“四好农村路”项目建设;严格按照设计和施工要求，因地制宜，实施将军村闸管所路、新义村光荣路和高松村龙舟路道路扩面延伸工程，实施高松、联兴、合兴等行政村村民组道路修建硬化拓宽工程。三是着力提高发展质量。积极推动新义村千亩土地流转农田稻虾混养项目，支持发展联兴村优质黄桃种植采摘基地，培育精品规模种养生态农业，夯实农业发展基础，加大农业产业结构调整，完成前江村土地复垦项目建设，着力破解耕地占补平衡;谋划2019年农田水利“最后一公里”项目，实施好张桥圩圩堤加固工程;积极争取2019年水利基金建设项目;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林经济林建设工作;认真细致摸排，整合国土资源，积极拓展有效空间，力争在土地复垦、增减挂等项目上再作文章，使之成为推动乡村振兴的有效途径。四是着力提升乡村品牌。积极谋划长风沙文化园、长风柘山煤矿现代农业示范园项目建设，加快发展历史文化古迹、传统民风民俗、新兴生态农业等旅游资源，打造长风乡发展新名片;积极打造服务群众党建品牌，为乡村振兴注入动能和活力;积极申报柘林村、合兴村市级民主法治示范村及合兴村市级以上文明村镇称号。坚持“公平、公正、公开”工作标准，狠抓重点工程，实现项目推进新突破。在2018年引江济淮工程(迎江段)项目扎实摸底的基础上，2019年春节后正式启动实施该项目征迁工作，全乡上下通力协作，继续发挥顽强拼搏、连续作战的攻坚精神，仅仅用了20余天，完成了该项目245户房屋拆除工作、1317亩土地征收任务，打破了迎江区集体土地征迁速度的记录，彰显了“长风速度”;积极与省市级有关部门对接，枞南村村部和还建点将同步设计、同步谋划，协调解决还建点供水、供气等民生问题;持续将棚改放在工作的突出位置，进一步围绕重点难点、抓住“硬骨头”全力攻坚，加快剩余房屋拆除力度，做到“带水作业、拆后即盖”，确保2018年长风片棚改项目1851户房屋全部拆除，项目圆满收官;积极作为，全力推进安庆综合保税区约3345亩、元桥“双限房”地块135.78亩、三段闸项目83亩的土地征收任务，确保在规定节点内完成，着力加强拆而未征、征而未用地块的管理，杜绝“脏、乱、差”现象，同时做好前期征迁项目收尾及归档工作。坚持“有责、尽责、负责”工作要求，紧扣“大安全”，构筑平安幸福新乡村。用“大安全”保障高质量发展，保障人民群众生命财产安全，为新中国成立70周年创造安全稳定环境。一是强化风险防范。加大隐患排除和矛盾化解力度，不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流和联席会议制度，认真摸排社会领域、养老机构领域、自然灾害、生态环境等领域的重大风险和安全隐患。进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，加大矛盾化解力度，全面推行社会稳定风险评估，对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患建立台帐，重点督办，明确责任领导、责任部门和责任人，做好应急预案和应对措施，并建立定期“回访”制度，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态;加强森林防火核心区围网建管工作，继续加强管巡力度，加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，确保无火情;及时调整防汛抗旱指挥部成员名单，完善防汛预案，落实防汛物资储备及物资堆放点，对乡域内的泵站、圩堤、沟渠、在建工程等进行检查，组织各村对防汛通道清障，开展防汛演练等，切实做好汛前的各项工作，确保安全度汛。二是加大污染防治攻坚战力度。加大对重点行业、重点企业、重点环节的监督检查，及时发现排除事故隐患;坚持开展安全环保检查工作，对问题企业要求停产整顿，及时排除安全生产隐患，确保不发生各类安全生产事故和污染事件;谋划实施合兴村主干河沟黑臭水体长治久清项目，继续落实打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”行动方案，主抓与长风乡关联紧密的沿江1公里范围“八清”部署，积极争取相关项目，提升人居环境;深刻认识开展江豚自然保护区生态环境保护和修复工作的重大意义，逐一对照《长风乡江豚自然保护区生态环境保护和修复工作方案》任务清单，逐项一一落实;全面推进我乡农产品质量安全快检工作，抽检和送检相结合，加大农残、瘦肉精等检测力度，确保我乡农产品安全民生工程圆满完成。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶专项斗争与重点工作、中心工作相结合，同时与公安、司法等部门协调联动，组织专项行动，实现信息共享，形成工作合力，坚持“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，以铁的担当和雷霆手段，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，着力提高群众的安全感、满意度。坚持“贴心、全心、真心”工作情怀，发展民生事业，实现幸福指数新提升。牢固树立服务意识，重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，根据实际情况，解决实际困难;扎实推进教育基础设施建设，定期不定期开展校园周边环境治理和校园安全保护工作，为教育发展提供良好环境;完善城乡居民的社会保障体系，邀请就业部门、培训机构，开展相关就业技能培训，拓展村民就业渠道，让困难群众求助有门、受助及时;进一步建立健全以居家为基础、社区(村)为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系;促进人口计生工作由重管理向强服务转型，积极落实计划生育各项优惠政策，倡导健康生活方式，完成省级血吸虫病传播阻断达标工作，卫计工作继续保持领先位次;积极探索农村基层“三治合一”社会治理路径，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度;进一步加强文化事业发展，继续做好“送戏下乡”工作，加强农家书屋管理，举行农民健身运动，认真办好长风乡第三届农民文化艺术节、端午龙舟节等民俗节庆活动，不断丰富群众精神文化，不断推进乡风文明建设;全面完成年度武装工作任务，继续扛红旗、树标杆。坚持“为民、务实、清廉”工作目标，增强为民服务意识，展现高效政府新形象。继续把作风建设摆在十分突出的位置，全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，牢固树立全心全意为民服务的宗旨意识，增加政府执行力与公信力;继续深入实施“七五”普法，进一步深化政务公开，确保权力在阳光下运行。各位代表，同志们!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄，新时代绘织新蓝图，新征程吹响新号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心，牢记使命，开拓进取，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会，建设生态长风、人文长风、幸福长风而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年黄柏镇政府工作报告

  2019年3月22日在黄柏镇第十六届人民代表大会第四次会议上镇人民政府镇长朱国发各位代表：现在，我代表黄柏镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是黄柏镇工作任务十分繁重、干部非常辛苦的一年，也是收获满满的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下同心同向、奋力拼搏，脱贫攻坚连战连胜，库区建设管理稳步推进，人居环境明显改善，经济社会持续平稳健康发展。全年完成财税572.19万元，超额完成7.96%;完成固定资产投资2.5619亿元、招商引资1.5亿元。较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）脱贫攻坚精准发力脱贫攻坚责任进一步强化，政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善。统筹村级“五支扶贫力量”逐户走访，逐一排查，凝聚共识、形成合力。以十大工程为抓手，全面落实各项扶贫政策。产业奖补997户190余万元，技能脱贫培训开设3班次培训79人，就业扶贫基地新认定2个，帮扶贫困劳动者就业59人。易地扶贫安置39户，改造危房212户。拆除农村危旧空房416户，拆除和改造旱厕756座。教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、小额信贷、社保兜底等政策补助资金达1500多万元。实施307.79亩“退宅还耕”项目，合理配置镇村土地资源，促进农民增收、农业增效和农村发展。认真组织开展脱贫攻坚四季攻势、重补促、交叉互查、大排查等系列活动，坚持问题导向，对发现的700多条问题，建立整改清单，逐项清仓见底。实现叶河村、陆河村出列、315户805人脱贫，高质量通过省第三方检查评估、国家脱贫攻坚成效省际交叉互查考核，脱贫成效进一步巩固。 （二）有效投入不断扩大坚持以经济建设为中心，持续增加有效投入，积极拓展发展空间。招商引资成效明显。全年出外招商引资12次，接待来潜客商20批次，在谈项目1个，线索项目3个。新引进广居豪派断桥铝门窗生产项目和金心箱包生产及外贸出口项目，均实现了当年签约、当年落地、当年投产。道路交通持续升级。完成3条路3.839公里畅通工程和19条路6.894公里扩面延伸工程建设;脱贫攻坚小型基础设施5条路6.517公里已全部动工，道路安全隐患得到及时消除，“四好农村路”扎实推进。水利建设不断加强。抓好农村安全饮水提升项目，共安排四批对9个水厂进行了新建和改造，共计投入资金115.8万元，解决改善了5290人的饮水安全问题，其中贫困人口1082人。完成农田水利“最后一公里”、河道整治、当家塘整修、王庄水库除险加固、黄柏河山洪沟防洪治理(二期)工程。全面推行和落实河(湖)长制工作，着力打造人水和谐发展新格局。镇村建设特色凸显。围绕“三增三治三提升”，全面开展政府驻地建成区整治，实施镇区道路“黑色化”工程3.37公里，基本建成污水处理PPP项目，城乡环卫作业一体化顺利实现交接。建成桥南易地扶贫搬迁集中安置点、桥南大广场等基础设施。拆除镇区违法违章及危旧房建筑，清理沿街违章搭建，统一镇区店招。叶河美丽乡村省级中心村建设顺利推进并通过验收。强化环保突出问题整改，对境内12家非法采砂洗砂点依法取缔，按要求进行土地恢复及生态修复工作，既要金山银山、也要绿水青山的理念深入人心。 （三）产业结构优化调整农特产业发展步伐加快。特色产业总产值1.15亿元，全镇人均产值达0.52万元以上，茶叶、食用菌、蚕桑、瓜蒌收获喜人。昆仑蚕桑专业合作社被认定为2018年安庆市农民合作社示范社，黄柏村被评为安庆市“一村一品”示范村。“三品”基地覆盖率达61%以上。电商产业发展方兴未艾。黄柏镇、袁桂村分别荣获省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、示范村称号，建成镇电子商务公共服务中心并投入运营，积极整合资源筹建电商产业园，加大政策扶持，为6家入驻电商企业搭建了发展平台。旅游产业发展稳步推进。积极营造旅游氛围，时长5分钟的黄柏旅游资源简介小视频在各大媒体上播放，并获得较高的点击率。昆仑、叶河两村旅游服务配套设施得到加强，2家三星级、1家四星级农家乐申报成功，旅游文化节庆活动赢得社会好评。 （四）百姓福祉不断增进民生工程扎实推进，全年民生支出达1459.8万元。县级特困供养人员集中养护中心改造项目完成。教科文卫体等各项社会事业成绩喜人，黄柏中学2018届毕业生录取率居全市乡镇学校前列，黄柏小学在全市抽测中取得佳绩，多名学生在市级大赛中获奖。顺利完成库区移民认定工作，库区存砂得到妥善处置，移民切身利益受到维护。深入开展“七五”普法活动，落实接访、约访和带案下访制度，开展“铸安”行动，深化平安建设，推进“亮剑护航”行动、“扫黑除恶”专项行动，营造良好的社会治安环境。 （五）自身建设不断加强强化思想引领。谋划意识不断增强，坚持谋定而后动，谋深而后助，整体谋划，分步实施的理念逐步达成共识。统筹意识不断增强，明确以脱贫攻坚为统领，以镇村建设和现代农业发展为重点，各项工作围绕中心找定位，工作推进的统筹性不断体现。落实民主集中。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。落实“一岗双责”，政府班子成员在分管领域权责一致，政府组成部门各司其职、各负其责。主动接受监督。依法接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。借助政务微信公众号及政府网站，主动公开政务信息400余条。各位代表!成绩来之不易，成绩催人奋进。成绩的取得，是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表黄柏镇人民政府，向全体代表、全镇人民和广大党员干部，向所有为黄柏镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：经济发展的思路不宽、新的经济增长点不多;脱贫攻坚巩固提升的任务依然繁重;产业结构转型升级任重道远;环境保护工作压力较大;少数干部在工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神方面存在一些薄弱问题。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。黄柏当前正处于经济发展转型的机遇期和矛盾交织凸显的困难期，我们必须审时度势、顺势而为，不驰于空想、不骛于虚声，奋力奔跑、砥砺前行。2019年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念和稳中求进总基调，坚持“生态立镇、农业稳镇、旅游兴镇、开放活镇”战略，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，奋力推进乡村振兴和经济社会高质量发展，加快建设特色农业强镇、宜居宜游靓镇、交通畅达要镇。2019年主要预期目标是：实现财税收入580万元以上;引进5000万元以上招商项目2个(含亿元以上工业项目1个);完成固定资产投资2.5亿元。2019年主要工作任务是： （一）致力结构调整，量质并举推动经济运行高质量发展紧扣高质量发展要求，坚持绿色发展、生态优先、效益优先，突出抓好项目建设和招商引资两大重点，全力在农业产业化、旅游业发展上寻求新突破。抓好项目建设。抢抓国家政策机遇，按照储备一批、落地一批、开工一批、投产一批要求，谋划做实一批既能拉动经济增长又能增强发展后劲的大项目、好项目。配合做好下浒山水库移民后期扶持项目规划的编制工作，积极对接推进环浒山湖旅游公路建设。完成叶河、黄柏、双林3个库区移民安置点的扫尾工程。坚持因地制宜、统筹兼顾，高标准实施黄柏河小流域水土保持综合治理项目和袁马路拓改项目。实施好36条、17.221公里的农村道路扩面延伸工程、农田水利“最后一公里”项目及农村饮水安全巩固提升项目建设。启动室内健身馆、农民公园湿地(瓦屋)及农村“315”工程建设。加快推进电商产业园标准化建设，积极对接农村电商服务站巩固提升项目及天猫优选服务站项目。完成大寨岭一期道路硬化工程，规划建设大寨岭二期及陆河马湾至大水连接道路。建好项目库，确保储备一批、争取一批、开工一批。充实项目库建设，积极争取太天舒旅游公路、新建黄柏大桥、X013部分路段切弯取直以及库区移民后期扶持项目。大力招商引资。认真落实“招商引资突破年”活动，严格执行黄发〔2018〕174号招商引资优惠政策，优化营商环境、改善招商方式、拓展招商渠道，提升招商成效。依托本土资源优势和产业基础开展招商，加强与乾瑞、安徽路桥等公司的有效对接，引进一批有实力的企业落地发展。做好广居豪派、金心箱包等已落户企业的跟踪服务工作。继续跟进在手有价值的招商线索，大力推行以商招商、小分队招商和委托招商。围绕潜山市医药健康和文化旅游两大首位产业，积极对接“两区四园”上下游产业项目，培育新的经济增长点。推进农特产业扩模增效。大力实施“一村一品”、“一村多品”发展策略，鼓励发展茶叶、食用菌、高山蔬菜等现代农业，合理引导瓜蒌、畜禽、油茶、中药材、蚕桑产业发展。大力扶持种养专业合作社的发展，鼓励企业和个人创优创牌，创建绿色、有机、无公害“三品”种植基地。力争全年发展茶叶400亩，食用菌200万棒，蚕桑500亩。建立高产高效优质水稻种植示范田1000亩、推广测土配方肥3000亩。以农村“三变”改革为契机，积极探索公司+合作社+基地+农户经营模式，促进土地有序流转，形成规模化、集约化效益。采取合作经营、入股分红等有效途径，力促黄柏村加工园区、昆仑和袁桂村茶叶加工厂尽快投产达效。全年力争新增农业企业1家、县市级龙头企业1家、农业合作社(家庭农场)4家以上。推进旅游产业提质提速。借力下浒山水库下闸蓄水，努力实现黄柏旅游业质的飞跃。配合做好浒山湖旅游规划和镇域旅游专项规划的编制工作，完成昆仑寨、马安水库、陆河旅游休闲中心等一些景区景点旅游项目的编制和储备，进一步明确发展定位，预留发展空间，大力发展养生养老、休闲度假、乡村旅游、水上运动等新业态。围绕国家全域旅游示范区创建工作，不断完善旅游配套服务设施建设。完成3座AA级旅游公厕的修建，确保旅游道路沿线无旱厕，无露天厕所。加强旅游服务升级和旅游商品开发，争创三星级农家乐2到3家、四星级农家乐1家、农家乐星级提升1家。积极申报“高山蕾”品牌食用菌为安徽省旅游商品。围绕旅游示范村争取游客服务中心、生态停车场、汽车露营地以及自行车道建设。积极推进昆仑寨景区旅游基础设施建设，新建旅游步道、最佳摄影点和观景台，为下一步综合开发利用打下基础。采取文化宣传、活动宣传、形象塑造等多种形式加强对外宣传，全方位提升黄柏旅游知名度和影响力。 （二）致力村镇建设，持之以恒推动人居环境高质量提升深入践行协调发展、绿色发展理念，逐步形成基础设施互联、资源能源共享、生态环境互促的发展格局，把黄柏建设得更加美丽。大力推进镇区建设和管理。围绕“滨湖康养小镇”发展定位，不断完善功能配套，彰显地域特色，提升镇区的承载力和群众的认同度。进一步完善镇区发展规划，统领建设和管理。完成镇区桥北公厕及停车场建设，全面启动污水处理厂运行，改善居民生活条件。大力鼓励电商、健身、餐饮、住宿等服务业发展，强化产业支撑。建立集镇日常管理工作机制，加强环境卫生常态化管理，规范规划区内农民建房行为，集中整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等现象，全面深化文明创建。着力推进美丽乡村建设。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，打造美丽乡村升级版。按照“整镇推进、梯次提升”的建设思路，不断完善省级中心村建设和自然村庄环境整治，精心打造昆仑村3.0版精品示范村，努力提升袁桂村省级旅游示范村为省A级旅游示范村，积极申报陆河村为县市级美丽乡村中心村庄。规划建设昆仑平桥、黄柏尤湾等村庄整治点，推进陈塝老屋等古民居修复建设，完成58户危房改造。坚持“特色”和“绿色”主线，突出抓好垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、旱厕改造、环境美化等重点工作，全面提升美丽乡村建设水平。强力推进生态文明建设。高站位抓好中央环保督查“回头看”问题整改，巩固环境问题整改成果，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，以生态环境高质量回应全镇人民对美好生活的期盼。打好大气防治攻坚战，严格执行秸秆禁烧规定，认真落实森林防火“三个一律”责任，做好生态红线划定工作。打好水环境质量攻坚战，深化河长制改革，严惩电鱼药鱼等违法行为，切实做好黄柏河周边污染源管控工作，加大对河道和库区采砂整治力度，全面完善管水治水护水体系。打好土壤环境治理攻坚战，推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，凝聚民心，形成共识。巩固城乡环卫一体化成果，加快实施农村面源污染治理。加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，努力实现化肥农药使用零增长。继续开展石材开采加工企业综合整治和矿山地质环境恢复治理，严厉打击非法开采加工砂石行为。积极创建省级生态文明示范镇和示范村。 （三）致力公共服务，全心全意推动民生工作高质量完成坚持以人民为中心的理念，把民生放到高质量发展的大局中考量，着力补齐民生工作短板，持续提升公共服务能力，不断满足人民群众对美好生活的向往。坚决打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，全力以赴、全面落实“五个一批”、“六个精准”工作要求，实现139个贫困人口脱贫，高质量通过全市脱贫摘帽评估验收。巩固脱贫成效。紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”，强弱项、补短板，因村因户因人精准施策，减少和防止贫困人员返贫。继续推进就业扶贫再扩面，力争“一人就业、全家脱贫”。推进健康扶贫再提升，防止因病致贫、因病返贫。推进产业扶贫再拓展，大力推行“四带一自”和“三有一网”扶贫模式。推进教育扶贫再对接，让每一个贫困家庭的子女都能接受更加公平、更有质量的教育。持续壮大村集体经济，用足用活用好扶持村级集体经济和资产收益性项目资金，防范风险、发挥效益。不断完善村级基础设施和公共服务设施建设，加强易地扶贫搬迁集中安置户的后续产业发展和就业扶持。不断丰富群众文化生活，新建或修缮农民文化广场及农民文化大舞台，开展送戏下乡及送电影下乡活动。坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，持续办好“扶贫夜校”，激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。统筹同步发展。认真落实非贫困村扶持政策，有效整合资源、资产和资金，提升自我发展能力，切实解决村级集体经济薄弱等突出问题。高度关注非建档立卡的低保户、危房户、重病户、独居老人户等特殊群体的生产生活，妥善做好涉贫信访户的思想疏导和矛盾调处工作。统筹推进扶贫项目的安排和实施，促进脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，开展扶贫领域形式主义、官僚主义专项治理，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，对扶贫工作做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。建立脱贫攻坚“负面清单”，细化台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。不断繁荣各项社会事业。认真落实就业政策，新增就业岗位150个以上。优先发展教育事业，以优质均衡为目标，大力支持实施教育事业发展提升计划。以深化信息化支撑下的医防融合改革为目标，大力支持实施卫生事业。推进家庭医生签约服务和村卫生室改造提升。坚持计划生育基本国策，扎实推进妇幼健康服务，积极落实全面两孩政策和人口计生利益导向政策。积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。积极推进黄柏山区失能老人服务中心及残疾人之家建设，全力做好残疾人整套服务。积极争取全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金救助。广泛开展“生育关怀行动”及“幸福工程”救助贫困母亲行动。继续推进下浒山水库影响区人口安置工作，妥善处置前期遗留问题，让库区建设造福群众。切实完善社会矛盾纠纷化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，规范信访秩序。认真落实安全生产责任制，以对人民极端负责的精神筑牢全镇安全生产防线，坚决遏制重特大事故发生。 （四）致力体制改革，驰而不息推动自身建设高质量提效坚定“改革开放再出发”，不断深化行政管理体制改革，切实加强自身建设，着力打造廉洁、高效、务实政府。切实强化政府体制改革。紧扣行政管理体制改革总要求，不断优化“一窗式”服务，推进审批环节、数据共享互联互通互认。建立全科政府服务机制，集中管理民政、计生、人社等职能，切实推进镇、村二级服务体系建设，全面打通服务“最后一公里”。加大“互联网+政务服务”建设，打破信息孤岛，转变政府职能，推进政府治理数字化转型。推进政务公开、政府信息公开，做好网络舆情回应，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。切实强化政府法治建设。严格按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，不断深化法治政府建设，促进依法全面履行政府职责。坚持依法、民主、科学决策，落实重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论规定。自觉接受人大法律监督、工作监督，全面提高人大代表建议、提案办理质量和办成率。继续发挥镇法律顾问的积极作用，切实提供专业法律服务。持续推进“七五”普法，进一步完善社会治安防控体系。深入推进“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。切实强化政府廉政建设。始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务效能。深化政府系统全面从严治党，严格落实“一岗双责”。深入整治“四风”问题的新表现，以开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，严格对照“四对标四整治”与“十戒十做”任务清单，落实整改措施，坚决打好作风建设持久战。严格执行财务、接待、后勤等机关管理制度，牢固树立过紧日子思想，从严控制行政成本，确保“三公”经费只减不增。净化政治生态，积极构建清爽的同志关系，亲清的政商关系。2019年我们将办好4件实事：1、建设黄柏河小流域水土保持综合治理项目;2、建成袁马路拓改工程;3、继续实施农村道路扩面延伸工程;4、启动大寨岭二期道路规划建设。各位代表、同志们，幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加无畏的勇气、更加拼搏的精神，为决胜全面小康、奋力跨越赶超、加快建设“美丽库区、生态黄柏、幸福家园”而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年槐树湾乡政府工作报告

  在槐树湾乡第十八届人民代表大会第三次会议上槐树湾乡人民政府乡长江桦2019年3月20日各位代表：现在，我代表槐树湾乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，贯彻新的发展理念，落实高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进各项工作，全乡经济社会持续平稳健康发展。2018年，全乡实现财政收入1539万元，完成固定资产投资29884万元，城乡居民可支配收入16016元。一年来，我们凸显民生第一根本，努力强化脱贫攻坚成效紧紧围绕“七个不落、一个不少”工作要求，“重精准、补短板、促攻坚”，着力加强信息管理，修订完善计划、方案，全面推进项目建设，探索创新扶贫机制，众志成城、攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成效。2018年，全乡379户、1232人实现脱贫，贫困发生率降至2.1%;兴田、板堰、码头3个重点贫困村通过评估，顺利出列。1、抓基础，促保障。通过易地扶贫搬迁实施解决130户、458人住房问题;投入资金1300余万元完成33个扶贫项目;实施53户农村危房改造，打卡发放补助资金79万元;全面落实健康脱贫“351”、“180”政策，实现全乡建档立卡贫困户100%参加医疗保险，所有贫困人口均签订家庭签约医生协议;为所有在册贫困户代缴新农合;为满足雨露计划的349名学生发放52.35万元教育资助;为206名在校生申报了生源地助学贷款，为57名大学新生申报了教育资助，实现了贫困户家庭有在校学生的教育扶贫政策全覆盖。2、抓就业，促动力。新开发公益性岗位504个，共计落实公益性岗位614个，实现贫困人口就业614个;同时，通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决1000余人就业，极大保障贫困户增收渠道。3、抓产业，促发展。积极引导群众大力发展茶叶、油茶、毛竹、大棚蔬菜、蚕桑、黑毛猪等特色种养业，全年共发放产业奖补资金282万元，惠及1077户贫困户。全乡现有茶园8000亩，油茶1.4万亩，大棚蔬菜100亩，桑园5000亩，黑毛猪8000头，猕猴桃300亩，上码头西瓜200亩，注册的“上码头西瓜”“玉石山油茶”等品牌畅销国内外。按照“基地+农户+订单”的生产模式，通过特色种养业的有序发展，逐步带领群众共同致富。4、抓特色，促精准。实施光伏电站“全覆盖”工程，在前期已经实施269户分布式光伏电站的基础上，各村分别建设60千瓦规模的集体光伏扶贫电站，全乡年均累计发电量60万度，收益约60万元;同时，投入40万元建成响山寺旅游扶贫“八个一”项目，引导1145户贫困户家庭参与“一亩园”入股分红，为565户贫困户申请837万元贷款用于发展生产，极大促进了脱贫成效。一年来，我们紧抓发展第一要务，努力开创经济工作局面1、坚持引资方式不变。一年来，我乡招商引资工作思路明晰，措施得力，完成金寨英姿服务有限公司、金寨亿航物流有限公司、金寨艾佳箱包有限公司等3个投资项目，完成了县下达的2个标准项目招商引资任务。2、逐步调优农业结构。实施好“三变”试点改革项目，新建兴田、板棚2个大棚蔬菜示范基地;打造好蚕桑、油茶、黑毛猪、芦笋等种养殖示范基地，特色产业生产份额增加明显;新增家庭农场11家，规范提升合作社4家、家庭农场5家，全乡共有农民专业合作社170多家，家庭农场120余家，全乡970余户加入专业合作社或组建家庭农场，占全乡农户的13%，农业规模化经营全面提升;全年共流转土地面积1446亩，全乡累计流转土地5200余亩，农村适度规模经营范围进一步扩大。结合“一乡一业”产业发展，乡政府出台文件支持群众利用抛荒田发展蚕桑产业，筹集资金调运桑苗共16万株，用于抛荒田耕种，壮大产业基础。3、持续升温旅游经济。结合槐树湾乡旅游资源优势，编报了兴田村玉石山风景区旅游登山步道建设项目和码头村张公山风景区旅游登山步道项目，依托响山寺大庙、李开文故居等旅游资源环境，编报了响山寺旅游扶贫开发中心服务项目，期望进一步打造和完善旅游服务功能区，吸纳更多游客到此观光旅游，带动当地发展致富。2018年，槐树湾乡响山寺村旅游扶贫“八个一”项目顺利完成，统筹整合财政资金40万元，整个建设投入达60余万元。同时，紧紧围绕开发码头村张公山、响山寺大庙、兴田村玉石山等景区为重点，加强基础设施建设;先后投入500万元，规划实施了长冲美丽乡村，兴田、双石、槐树湾等九个村的农民文化乐园建设，新修通往玉石山风景区腹地的3公里水泥路，着力打造上码头西瓜、槐树湾臭干子、老班长红烧肉等带有槐树湾地域色彩的特色饮食。4、破题壮大集体经济。在实施光伏电站“全覆盖”工程基础上，重点破题三个贫困村集体经济收入。兴田村大力发展蚕桑、毛竹、油茶等特色产业，村集体收入达13.39万元;板堰村大力发展蚕桑、茶叶等特色产业，村集体收入达14.65万元;码头村大力发展猕猴桃、蚕桑等特色产业，村集体收入达17.17万元，三个贫困村的集体经济收入均达到不低于5万元的出列标准，且经济收入来源稳定。5、着力提升乡村建设。把加快集镇基础设施建设、改善生态环境、完善载体功能、积蓄发展后劲作为乡村建设主要任务，全力以赴改善城乡环境。槐树湾乡集镇建设按照建设一条商业街、一个文化广场、一个农贸综合市场以及完善二个功能区：即行政办公区、居民住宅区的工作思路，共拆除改建农户老宅780户、8600平方米，拆除废旧线杆130余根，实现了强电入地工程，拓宽集镇道路2千米，集镇安装路灯230盏，主街道两旁铺设彩砖8000平方米，埋设下水道11000米。2018年底，新建、扩建的万冲、响山寺、杨桥、板棚、槐树湾等12个居民点全部竣工入住，并进行绿化。同时，逐步建立“林长制”、“河长制”、“路长制”长效机制，加大“三线三边”和农村人居环境整治力度，实现美丽乡村全覆盖。6、全力保障改善民生。加强乡为民服务中心建设，按照“一站式办公、一条龙服务、规范化管理、一个窗口收费、收支两条线”的方式运行，采取“集中办公”的工作方式开展工作。与各村签订民生工程责任书，分解任务、强化责任、确保落实。加强对各补助类项目补助对象的审核把关，加强与培训主管部门沟通协调，及时提供良好的培训场地，确保培训类项目惠及到每一位培训人员;加强对民生工程建设类项目监管，立项、招投标、施工、验收、审计、决算等相关手续齐全，加强完工项目的管护落实，保证项目落地，群众长远受益。注重民生工程社会调查和宣传，广大群众政策知晓率高、随访满意度达100%。7、全面完成生态保护。坚持以生态环境质量改善为核心，全力抓好中央和省、市环保督察“回头看”和集中式饮用水源地督察等整改任务落实，与10个村签订耕地保护协议，完成新增耕地1262.5亩，土地复垦577亩,集体经营权土地入市6块;完成油茶高效经济林造林1545.6亩，封山育林1300亩，退化林修复3500亩，森林抚育8000亩，完成义务植树5万株;全力开展松线虫病害防治及枯死松树清理;加大危旧房屋、网箱、船舶等处置力度，累计处置危旧房屋684户、拆除网箱5691个、销毁有安全隐患船舶245只。8、努力创建文明新风。积极开展文明乡村创建，以乡村文明新风暨振风超市积分评比为抓手，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，全力打黑除恶，加快推进乡村振兴。每年定期评选表彰生态文明村标兵、先进文化室(中心)、文明标兵户，以先进典型带动引领村风民风向上向善，扎实推进农村精神文明建设，着力提高村民综合素质和乡村文明程度。2018年度评出精神文明创建活动积极分子30人，生态文明村3个，文明户190户，全年向中国文明网推报好人线索1617条。通过开展文明户、五好家庭、身边好人等评选活动，吸引了群众积极参与精神文明建设，有效传播了正能量。9、继续抓好社会事业。全乡上下紧紧围绕“重精准、抓扶贫，重民生、促计生”的主线，团结一致，奋斗拼搏，扶贫计生工作稳中求进，进中求好，成绩显著。2018年我乡共出生人口316人，全乡共发放计划生育各种政策优惠资金51万元，新增奖励扶助对象80人，新增特扶1人，新增奖扶扩面65人。救助计划生育贫困慰问11户，发放救助金17500元;发放慰问品28户，折合人民币5600元。发放阳光助学资金13户、27000元。杨桥家庭发展服务中心顺利通过市县验收，兴田、板堰、码头等村成功争创卫生村和健康村。完成乡敬老院、农村公交线路建设，对乡卫生院、农商行办公楼实施改造，改善公共服务设施条件。加强农民文化阵地建设，扶持发展民间演艺团队，开展全民健身运动，丰富群众文化生活。健全促进就业创业体制机制，实施农民工职业技能提升计划，帮扶就业困难群体实现就业，严厉打击拖欠农民工工资行为，坚决维护农民合法权益。大力化解群众矛盾纠纷和民生难题，加强治安综合管理，安全生产形势稳定。开展好军烈属、现役军人登记工作。全面推进统计、档案、工会、民族宗教等工作，充分发挥青年、妇女等组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，促进社会事业全面发展，逐步实现社会和谐。一年来，我们牢记廉洁第一宗旨，努力树立良好岗位形象我们始终严格按照中央和上级关于党风廉政建设的有关规定要求，切实履行一岗双责，认真抓好党风廉政建设工作，树立勤政廉政的良好政府形象。严格遵守“八项规定”、“六项禁令”，坚决反对“四风”，结合“不忘初心、牢记使命”专题教育，筑牢思想道德基础，实施全方位、全时段、全过程监督，做到事前监督防患未然、事中监督校正偏差、事后监督纠正错误，确保权力运行“公开、公平、公正”，推行政务公开，主动防范和化解各种廉政风险。同时，进一步完善制度激励干事创业，关心和改善干部工作、生活条件，强化干部日常监督管理，严格执行考勤制度、服务承诺制度、限时办结制度等，坚持领导带头、一抓到底。实施综合量化考核，建立奖惩激励机制，激发乡村干部干事创业的内生动力。各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表槐树湾乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与槐树湾乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：经济发展步伐不快，农民持续增收乏力;民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;村级集体经济单一，示范引领效果不佳;创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中高度重视、认真对待，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作安排今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是我们全力以赴打赢脱贫攻坚战、实现“县摘帽”的决战之年，做好今年各项工作任务艰巨、意义重大、影响深远。我们要抢抓新机遇、夺取新胜利，必须以背水一战的决心打赢脱贫攻坚战，必须以久久为功的韧劲推动高质量发展，必须以刀刃向内的勇气将改革进行到底，必须以永不懈怠的精神撸起袖子加油干，奋力开创槐树湾人民更加幸福美好新生活!2019年总体工作思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，以推动乡村振兴为主线，以改善民生为核心，抢抓机遇，全力建设美丽幸福槐树湾。2019年主要工作目标：生产总值增长5%;固定资产投资增长10%;财政收入增长5%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内，全面完成县下达的各项目标任务。实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2019年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。我乡将以解决脱贫攻坚突出的制约问题为重点，加大政策资金整合力度，发挥集聚效应，着力抓好落实、补好短板、稳中求进。2019年，预脱贫278户、473人。一是实施项目，改善基础设施。着力实施一批农田水利、交通道路、环境整治等项目，进一步夯实脱贫基础;二是优化产业，提升发展水平。加大蚕桑、黑毛猪、油茶等传统优势产业的投入力度，实施“十个一”工程，注重长短结合，确保贫困户持续稳定增收;三是培养能人，辐射带动发展。调动多方力量参与扶贫，支持培育龙头企业、扶贫车间、经营主体、农业大户，探索“流转经营、虚拟到户”的链接扶贫新模式，统筹推进金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫，引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局;各村利用创福公司带动贫困户发展，引导能人大户带动贫困户发展，将贫困户产业风险降至最低;四是完善机制，巩固脱贫成效。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对出列贫困村和脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止返贫和新增贫困，确保稳定脱贫。 2019年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接;加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务;二是壮大特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业持续健康发展。加大新品种、新技术的试验示范，先进农机的推广，继而进一步促进我乡农业生产的发展和农业机械化水平的提高。着力提升防洪、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展，引导水库周边群众大力发展桑叶、茶叶等产业，实现产业转型、生态提升。2019年新发展300亩蚕桑、500亩茶叶产业基地，新增秋蚕150张，全力促进农民增收。三是加快旅游产业提升。挖掘人文、自然景观优势，开展农业采摘园、体验园、垂钓园和农家小院建设，提升乡村旅游品味;找准绿水青山和金山银山的结合点，积极发展乡村游，引入社会资本开发闲置民房、古建民居，推动“田园变游园、农房变客房”，进一步炒热旅游经济。 2019年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以农村人居环境综合整治为基础，以打造“一乡一业、一村一品”和实施产业扶贫为抓手，探索实现乡村振兴新途径。重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展;健全“一村一技”健康养殖服务队、生态种植服务队等社会化服务体系，强化农产品质量安全监管，支持品牌建设，推动小农户和大市场有机衔接;抓住土地改革机遇，继续引导群众向县城、中心集镇、中心村庄集聚，改善群众住房条件，推进美丽乡村、中心村庄建设及配套设施的完善，延伸农村环境综合整治范围，建立生活垃圾收运处理长效机制，让天更蓝、水更清、家园更洁净、乡村更美丽;充分发挥新时代文明实践站的作用，继续加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，增强社会诚信，弘扬传统美德。充分发挥群众自治和社会组织作用，推行“共建、共管、共享”的理念，提升群众的幸福感和获得感，共同建设美好家园。 2019年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，推动特色农业保险、住房保险和治安保险，基本实现社会保险全覆盖，完善群众生命财产安全保障。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。加强卫生健康优质服务，提高卫生健康满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，凝聚和传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强扫黑除恶力度，推进“平安槐树湾”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，乡村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。 2019年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全乡人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，按照习近平总书记在2019全国两会中提出“脱贫攻坚正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”的要求，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽槐树湾而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年龙仙镇政府工作报告

  在龙仙镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇长朱启养(2019年2月18日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、镇村面貌改善最为直观的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，带领全镇上下以脱贫攻坚和乡村振兴为统领，以作风转变为保障，坚持胸中有格局、心中有事业、脚下有方向、手中有重点，发扬攻坚克难的精神，撸起袖子、扑下身子，脱贫攻坚深度、镇村面貌改善速度、工作保障强度前所未有，保持了全镇经济社会持续健康发展，基本完成了镇第十四届人民代表大会四次、五次会议确定的主要目标任务。全年生产总值180512万元，其中工业产值98976万元，农业产值81536万元，农业产值同比增长5.27%;固定资产投资1185.52万元;实现财政收入24860万元，同比减收3062万元;农村人均纯收入14500元，同比增长11.3%，镇域经济态势发展良好，各项指标增长明显。 过去的一年，我们打好两场“攻坚战”，专注发展不动摇。一是打好脱贫攻坚战，保证小康路上“一个都不能少”。在高质高效完成巡视巡察反馈问题整改落实工作的同时，全面梳理、反复查摆脱贫攻坚中存在的突出短板，推进“个十百千”工程的实施和落实“第一家长”帮扶制度，狠抓精准扶贫各项保障政策落地见效，2018年预脱贫337户882人。全面完成贫困户危房改造215户，拨付资金821.2万元;及时清退不符合条件的贫困户67人，新增贫困户43户117人;指导监督各村规范使用扶贫资金，镇村两级书记遍访贫困对象工作扎实推进，脱贫质量不断提高。二是打好征地拆迁攻坚战，确保项目建设顺利推进。通过党政主要领导亲自抓，抽调精干人员组成专班，全面完成高速公路征地拆迁工作，如期实现通车;涂志伟美术馆景区规划地块征地290.68亩全面完成，地坟搬迁完成90%;成立的5个新城区征地拆迁工作组分片负责、昼夜奋战，完成征地1712亩;完成冷泉滩度假区征地50亩，东华山风景区房车露营基地、滨河西路(一期)、龙翔大道(二期)征拆工作有序进行，保障了县城新区储备用地和县重点项目建设的顺利推进。 过去的一年，我们聚力优化环境，镇容村貌焕发新颜。坚持贯彻“科学规划、重点整治、长效管理”的原则，加强城乡环境整治，镇域环境日新月异。一是新农村建设成效显著。按照上级统一部署和要求，全域推进“三清三拆三整治”，22个分散贫困村清拆工作基本完成;主动与中标单位对接协调，12个省定贫困村优先安排6大基础设施建设项目，青云村、青山村、蓝青村3个特色精品连片示范村初步建设成型。严格落实卫生保洁、生活垃圾清运和“一户一宅”制度，完善村规民约，推动美丽乡村向美丽乡镇延伸;二是路域环境整治长效坚持。加大对联群至青云段、官龙公路、三华和南浦、贵联街道环境及路域整治力度，通过整治乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放、乱拉乱挂，消除公路路域及街道“脏、乱、差、堵”等现象，累计雇用各类机械70多台，出动人员580人次，清理垃圾、渣土、杂物、建筑废弃物1350吨，拆除公路两旁违章建筑、广告牌65处约3400平方米，路域环境持续美化，宜居水平进一步提升;三是土地开发利用科学合理。全面贯彻落实国土资源管理法律法规，严格审批土地利用，规范用地行为，做到审批农村居民建设用地“三到场”;全年发放建设规划许可证284份。加强日常巡查监管，狠抓“两违”治理，严格查处、打击土地违法违规案件，全年巡查发现违法用地63宗，立案查处60宗，拆除违章建筑面积约15000平方米，依法关停拆除省道S244线蓝青村路段道路两旁10家无证生产经营石灰企业，国土资源管理水平不断提高。 过去的一年，我们聚焦“三农”发展，镇域经济不断壮大。坚持把做好“三农”工作作为实施乡村振兴战略的重要抓手和打赢打好脱贫攻坚战的重要支撑，把产业培育作为提高群众收入水平的关键举措，大力发展特色优势产业，构建特色富农产业体系，着力促进农业增效、农村发展、农民增收。一是传统产业增收增效。充分发挥自然资源优势，全镇蔬菜种植面积4万多亩，划定粮食(水稻)生产功能区3万多亩，稳定粮食生产，全镇现有各类农业专业合作社118家，为群众提供农产品的产供销服务，帮助群众解决生产销售过程中碰到的困难和问题;二是农旅融合产业加快发展。依托李洞桃花节，三华李、鹰嘴蜜桃、马古塘莲藕成熟季及我镇多处旅游胜地资源优势，不断壮大农家乐、乐村淘电商等产业规模，同时大力发展农副产品加工产业，提升农产品附加值，拓宽农户增收渠道;三是土地确权和清产核资如期完成。通过加强政策宣传，积极化解土地权属、面积等矛盾纠纷，强化镇村组和外业公司的协调配合，14000多户农村土地承包经营权确权登记颁证顺利完成。12月底前完成了全镇34个村委会和392个自然村的集体资产清产核资和资料归档整理;四是乡村振兴人才有序培养。为满足农村产业发展和乡村振兴需要，加强了农业技术人才的培训和信息服务，大力推广农业新技术新品种，全镇开展各类种养技术培训23期，参与培训农民7000多人，农业管护水平进一步提高，经济效益显著提升。 过去的一年，我们坚守绿色发展，生态环境持续优化。持续着力围绕经济社会发展与生态环境保护“双赢”目标，坚持“绿水青山就是金山银山”的生态理念，大力抓好山水林田湖草系统治理。一是严格按照《翁源县进一步严厉打击非法开采稀土工作方案》要求，对重点地域和重点地段进行严密监控巡查，多次组织城建、国土、派出所等部门联合重拳出击，加大对私挖滥采矿产资源的违法行为的打击力度，“非采”行为得到彻底整治;二是落实土地管理和耕地保护责任，注重引导农民群众在保护基本农田中的主体作用，2宗占用基本农田的违法行为已责成违法者自行拆除完毕;三是实行“河长+巡逻队”水资源保护管理模式，不定期组织开展清污、清障、清淤、清违、清漂“五清”行动，同时加强对辖区16宗小型水库和非法开采河砂行为的巡查监管，辖区水资源环境得到有效改善;四是全面深入地做好《韶关市野外用火管理条例》宣传贯彻工作，发放宣传资料近5万份。严格落实桉树经济林逐步退出机制，冬春造林3500亩，幼林抚育8300亩，发放生态林款477.29万元，查处各类林业行政案件30多宗;全年加强野外火源管理，预防和减少森林火灾，保护好绿水青山，为筑牢粤北生态屏障作出龙仙贡献。 过去的一年，我们致力社会稳定，和谐局面不断巩固。将保稳定作为一切工作的出发点和落脚点。一是坚持深入开展扫黑除恶专项斗争，加强宣传发动和线索摸排，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，全年查办涉黑涉恶线索22条，打击了陂下村、中心村小组长涉黑涉恶团伙案件，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造和谐稳定的环境，不断提升人民群众的安全感;二是坚持深化“平安龙仙”建设，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，继续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件得到及时解决，全年排查调处矛盾纠纷334起，调解成功率95.2%，没有发生一起群体性事件，为龙仙发展提供了和谐稳定的社会环境;三是全面落实安全生产工作责任制，不定期对镇内企业、学校、建筑工地等开展安全生产大检查，全年共出动检查人员765人次，实际监管生产经营单位次数215个次，及时发现和消除岭头村大围组“源学楼”“源瑞楼”危楼等安全隐患58项，安全生产形势总体平稳，有效遏制了各类事故的发生。 过去的一年，我们坚持改善民生，社会事业欣欣向荣。一是计生工作健康有序。全面落实二孩政策，积极提升服务管理水平，全镇已婚育龄妇女23680人，全年出生1913人，政策内出生1627人，政策生育率85.02%，征收社会抚养费50.74万元;二是就业创业工作稳步推进。建立全镇劳动力信息数据库，积极组织农村劳动力转移就业，全镇全年农村劳动力转移就业18751人，城镇新增就业824人，城镇失业人员再就业755人，就业困难人员实现就业68人;三是社会保障扩面覆盖。全年城乡居民养老保险参保27244人，城乡居民医疗保险参保缴费90707人，全镇共有低保户1055户1924人，特困供养人员298人采集退役军人和其他优抚对象信息3198人，为家庭困难的267户771人发放临时救助资金14.28万元，敬老院全面装修入住完毕，居住环境、管理水平焕然一新;四是文化卫生事业迅速发展。农村书屋实现全覆盖，各类文化体育惠民活动实现常态化开展，全年送戏下乡、文艺汇演30余场次，赢得了人民群众的一致好评。全镇完成17个村级卫生站建设，夯实了基层医疗服务能力;五是公务服务平台正常运行。按照“五个统一”要求，深入推进镇村(社区)公共服务平台建设和“一门式一网式”政府服务模式改革工作，推动基层公共服务建设往纵深发展，镇公共服务中心和40个村(社区)公共服务站网点正常运作，为群众提供更加优质、高效、便捷的服务;六是经济普查扎实开展。通过成立龙仙镇第四次全国经济普查领导小组，选配精干普查员和PAD操作员，加强业务培训，完成清查登记个体户5132户和法人单位1965个;七是民兵武装工作态势良好。积极抓好征兵工作和民兵预备役训练，完成20名新兵入伍任务，国防后备力量建设进一步加强，全民爱国意识明显增强;八是其他事业取得长足进步。消防、统战、双拥、档案、统计、气象等工作持续加强，工会、共青团、妇女、儿童、老干、残疾人、慈善等事业取得明显进步。 过去的一年，我们强化自身建设，政府形象进一步提升。一是坚持依法行政，自觉接受人大和社会各方面监督，办理人大代表建议、政协委员提案10件，办复率100%;二是发挥政府法律顾问作用，深入开展“七五”普法，增强全镇干群尊法学法守法用法观念意识;三是积极做好政务公开、信息公开，强化监督，确保权力在阳光下运行，全年办理网上咨询投诉149宗，办结率100%，主动公开各类政务信息116条;四是认真落实执行中央八项规定，坚决纠正“四风”不止步，严格落实“一岗双责”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、财政资金管理等工作，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。各位代表，道不行不至，事不为不成。2018年的风雨兼程，夯实了乡村振兴的坚实基础;2018年的圆满收官，开启了登高望远的崭新航程。成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和离退休老同志，向关心、投身、支持龙仙发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在不少的问题与短板，主要体现在：一是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施落后，农业产业化水平还很低，产业规模小，龙头产业带动力弱，农民持续增收难度大;二是观念落后是最大的制约。发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”“经验主义”，格局不大，站位不高，激情不够，工作缺乏成就感;三是作风不硬是最大的隐忧。政府职能转变还不到位，个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够，见难就退缩，导致标准不高、落实效率低下，不推不动，不盯不干，不问不说，缺乏正能量，不从失败找原因，只从客观找借口，缺乏遇到困难就迎上的精气神。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的各项工作意义重大，影响深远。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，认真落实中央和省、市、县决策部署，按照我镇“翁中片人文商贸融合发展区”的主体功能定位和发展方向，坚持高质量发展理念，积极作为，为加快建设宜居宜业宜游的新龙仙作出应有贡献。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作： （一）大力推进乡村振兴，切实改善农村宜居环境一是打好脱贫攻坚战。继续开展精准识别、台账资料和信息录入“回头看”，确保不漏不错;对标“八有”标准，推动脱贫攻坚各项政策措施落实到位。围绕产业扶贫、农村基础设施、村集体收入等短板集中发力，进一步提高贫困群众收入，提升农村公共服务水平。重点加强对扶贫资金和扶贫项目的监督管理、跟踪落实，防范风险、堵塞漏洞;加强扶贫工作作风监督，压实脱贫攻坚责任，确保全面打赢打好脱贫攻坚战;二是建设美丽乡村。继续全域推进农村人居环境综合整治，大力开展田园、菜园、果园、家园环境整治，加大村庄美化绿化亮化力度，全面完成村庄“三清三拆三整治”，力争60%以上的行政村达到干净整洁村标准，彻底改变农村“脏乱差”面貌。推进道路沿线村庄外立面整治提升和完成“四好农村路”建设，进一步改善农村环境面貌;三是做强特色农业。进一步发挥特色农业带动农民增收致富作用，依托当地资源优势，引导群众大力发展三华李、鹰嘴蜜桃、扁豆、果蔗、百香果等特色农业，持之以恒打造一批品牌响、质量优、效益高的农业产品，逐步形成“一村一品”的规模种植效应;四是抓好农村改革。加强农村“三资”管理和农村精神文明建设，深入推进农村基本公共服务体系改革，做好涉农审批服务事项下放乡镇后的衔接工作，打造行政村“一门式办理”“一网式服务”村内公共服务中心(站)。推行“一户一宅”制度，整合盘活农村闲置土地资源。 （二）创新举措巩固成效，进一步提高城镇化发展水平一是持续深化路域环境综合整治成效。坚持将路域环境综合整治作为社会主义新农村建设的重要抓手和提升城镇化发展水平的重要举措来抓，集中物力、财力，对全镇路域、街道持续进行重点综合整治，进一步健全完善长效管理运行机制，确保全镇环境卫生状况良好，镇容镇貌干净整洁;二是持续打好征地拆迁攻坚战。进一步加强领导，党政主要领导亲自挂帅，坚持依法拆迁、高效拆迁、和谐拆迁、廉洁拆迁，集中力量攻坚，确保永翔实验学校、龙翔大道、冷泉滩度假区、东华山风景区房车露营基地、东华山旅游公路A线等县重点项目及县城规划区储备用地征地拆迁工作按时间节点推进完成。 （三）坚定绿色发展理念，筑牢生态安全屏障一是实施生态工程。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推动山水林田湖草系统生态修复工程，抓好生态文明建设，筑牢生态安全屏障;二是持续抓好水环境治理。落实好“河长制”，压实各级河长主体责任，加大对畜禽养殖场污染的防治力度，加强饮用水源地保护，完善管理措施，加强巡查，定期组织清理，构建责任明确、监管严格、保护有力的河道、山塘水库、湿地水体管理保护机制;三是加强林木资源保护。广泛深入宣传贯彻《韶关市野外用火管理条例》，协助做好森林资源管护服务外包工作，严格落实桉树经济林逐步退出机制，积极开展碳汇造林，落实森林防火预案，加大森林资源管护力度。 （四）切实保障改善民生，提升群众获得感幸福感一是办好民生实事。落实民生实事项目人大代表票决制，践行以人民为中心的发展理念，推动决策民主化、科学化，实现民生实事由政府“为民做主”变为“由民做主”，通过广泛征集意见和反复论证，形成了2019年民生实事候选项目共9件，由人大代表按照1:1.5比例进行票决，政府将根据票决结果集中力量办好承诺的民生实事;二是抓好卫生计生工作。落实国家全面二孩政策，强化计划生育优质服务，推进免费孕前健康检查项目，推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变;三是抓好社会保障工作。积极开展各项政策宣传和保费征缴工作，认真落实各项惠农政策;强化城乡低保动态管理，做好优抚、残疾、五保、高龄老人的关心关爱工作，切实关心困难群众生产生活，关心空巢老人、留守妇女和留守儿童等;四是完善文化体育设施建设。深入开展群众性文体活动，丰富群众文体生活，进一步完善文化体育设施建设，努力实现群众文化体育工作的可持续发展，助推我镇精神文明建设上新台阶;五是抓好民兵武装工作。建强民兵应急分队和抢险救灾力量，完善应急应战指挥体系建设，加强国防教育、国防动员、民兵预备役建设。 （五）强化社会综合治理，营造稳定和谐新秩序一是深入开展扫黑除恶专项斗争。加强线索摸排，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造和谐稳定的环境，不断提升人民群众的安全感;二是抓好综治信访维稳工作。坚持预防为主，大力开展涉农、涉土、劳资纠纷、山林纠纷等社会矛盾专项治理行动，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。深入学习创新“枫桥经验”，强化物防、人防、技防“三位一体”治安防控体系，切实加强防邪、禁毒工作，制定有针对性的防控措施，加强预警和信息上报;三是安全生产常抓不懈。探索推行安全生产网格化管理，加大安全生产监管力度，强化责任意识;抓好各类安全隐患排查、落实整改措施，扎实做好安全生产管理，确保全年安全生产零事故;四是加强土地和矿产资源的保护管理。进一步加大对辖区内耕地的保护，加大对“两违”建筑用地的巡查监管和打击治理力度，加强土地和矿产卫片执法检查，严厉打击非法开采矿产资源的违法行为。 （六）不断转变政府职能，树立为民服务新形象新形势、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和要求，要不断强化作风建设，加快转变政府职能，全面提升政府治理能力。一是提升科学决策能力。建立科学、民主的决策机制，广泛征求民意，坚持问政于民，深入调查研究，提高决策的科学化、民主化、法治化水平;二是提升依法行政能力。认真执行人大各项决议、决定，定期报告专项工作，切实做好人大代表议案、意见和建议的办理工作，严格规范行政行为，不断提高依法行政能力和水平;三是提升为民服务能力。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，优化工作流程，简化办事程序，进一步提高服务质量和效率;四是提升高效施政能力。坚持廉洁从政，从严治政，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严肃财经纪律，厉行节约，持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。各位代表、同志们，站在新的历史起点上，实现新的跨越发展，是龙仙人民寄予的殷切期望，重担在肩，责无旁贷，任务艰巨，使命光荣。我们要坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中央、省、市、县的坚强领导下，解放思想、真抓实干，以攻坚克难啃硬骨头的精神状态，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，励精图治、奋发图强，为谱写龙仙发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舟山招商】2019年定海区金塘镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表金塘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在金塘管委会和金塘镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们紧紧团结和依靠全岛人民，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子，以打好“五大会战”、建设“四个舟山”为工作主线，紧紧围绕“打造现代化港口海岛花园城市”奋斗目标，以港产城融合联动发展为重点，拉高标杆，争先进位，锐意进取，实干担当，较好地完成了金塘镇第四届人大三次会议确定的目标任务，“全国综合实力千强镇”排名从2017年的552名跃升到338名。全年实现地区生产总值48.6亿元，增长7.5%;实现财政总收入4.01亿元、一般公共预算收入2.22亿元，分别增长16.1%和12.4%;实现规上工业产值23.2亿元，增长18.6%，规上工业增加值增速达到11%;城镇常住居民人均可支配收入65674元，农村常住居民人均可支配收入34781元，分别增长9.5%和10.3%。一年来，我们抓项目兴产业，发展质量明显提升。强化“项目中心制”，强势推进重点项目建设，全年完成固定资产投资15.1亿元。全力以赴推进澳牛进境加工项目，水电路气等配套建设提前半个月完成年度目标任务，3万吨级专用配套码头完成主体建设;屠宰场、隔离场基础建设加快推进。稳步提升塑机螺杆产业，全年实现产值56.1亿元，同比增长10.2%。通达、精劲、金星等新建厂房、车间项目加快推进，螺杆检测中心建成运行，西堠邻里中心完成主体建设，螺杆创意研发中心建设加快推进。华业上市工作稳步开展。全年实施“机器换人”“智能制造”15项。金佳等3家企业成功申报国家高新技术企业，累计达到18家;东方螺杆等9家企业成功申报省级科技型中小企业，累计达到45家。积极融入江海联运服务中心建设，大力发展集装箱物流业，全年实现港口货物吞吐量2050万吨，集装箱吞吐量123万标箱，分别增长10.7%和20.5%。金塘物流园区一期工程基本建成，大浦口集装箱二阶段码头危险品堆场工程完工并通过验收，国际卫生港创建加快推进。金塘物流中心项目获国家财政补助2500万元，是全省唯一一个获得国家交通部补助的政府投资物流园区项目。有序推进全域旅游发展，鲸天下旅游景区管理有限公司完成注册，基本建成仙人山景区二期工程和柳行民俗文化中心项目，成功举办第三届李花节、重阳节-仙人山登高等活动，山潭村入选省级A级景区村庄，树弄李子苑获评国家A级景区、浙江省“最美田园”百强榜和“浙江最美赏花胜地”，仙人山景区获评浙江省十大生态旅游区和国家AAA景区。一年来，我们抓振兴促融合，城乡面貌日新月异。在全市率先与浙江农信联社舟山办事处签订乡村振兴战略合作协议，为金塘螺杆企业、渔农户发放贷款近1.3亿元。深入推进新型城镇化建设，顺利实施行政中心搬迁，“一主两副”城市格局正式确立。全力推进“全国文明城市创建”和小城镇环境综合整治，山潭、大丰片区小城镇环境综合整治顺利通过省级考核，沥港区域顺利通过省级复验。持续推进“三改一拆”工作，累计拆除违法建筑9.0万平方米、改造面积15.2万平方米，拆后利用率98.2%，新增违建继续保持“零增量”。全面开展废旧收购业整治，有照废旧收购点从40个减少到8个。扎实推进整洁村庄和美丽海岛建设，新建生态廊道16公里，补植造林299.5亩，森林抚育300亩，老大河、和建长河完成“品质河道”建设，大柳主干河、老大河“美丽河湖”通过市区验收，大柳主干河获评浙江省“美丽河湖”。强化区域精细化管理，全面落实“河长制”“路长制”，继续深化“城市保姆”探索与实践，建立完善城管、交警等联合执法机制，成功创建省综合行政执法基层规范化中队。全年新增停车场7处、车位420余个，实施公厕改造28个，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。一年来，我们抓改革优环境，发展活力持续激发。持续推进“最多跑一次”改革，严格落实“两集中两到位”要求，辖区28个部门39个窗口实现中心全入驻，668项省库事项全部实现最多跑一次。全面完善政务服务网建设，探索推进“无差别受理”机制，基本实现“板块无差别受理”。全面落实一般企业投资项目开工前审批“最多100天”，持续深化投资项目审批代办制度，探索开展政府投资项目分类审批和全流程办理，全面实现企业开办全流程1个工作日办结。金塘综合服务中心全年累计受理事项36520项，办结率99.2%，其中“最多跑一次”事项23587项,办结率100%。先后被评为舟山市“最多跑一次”改革先进集体和全市先进分中心。创新融资模式，拓展融资渠道，完成12.2亿元到期债务置换工作，有效降低债务成本;委属企业获得AA级信用评级，10亿元企业债券发行获国家发改委核准批复。积极推进存量建设用地盘活，原华业厂区和金宏地块两宗存量建设用地成功盘活并挂牌出让，全年整治批而未供、供而未用土地211亩。顺利完成环卫体制改革，实现环卫服务运作市场化。坚持把招商引资作为“一号工程”，持续加大优质项目招引力度，全年实际利用市外资金30.8亿元，浙商回归到位资金10.1亿元;新增市外注册企业14家、注册资本超19亿元。省市县长项目上海三盛文旅健康物流小镇项目签约落地，首动项目正式开工;大连圣亚金塘全域旅游项目签约落地;甬舟集装箱码头有限公司完成增资6.5亿元;浙江高速物流公司金塘物流基地、北京美好家园进口木材产业基地等项目完成签约;中青旅小李岙至普陀山海上旅游航线、万科螺杆小镇和新奥柳行古镇等项目正在洽谈对接中。一年来，我们抓实事惠民生，社会事业全面进步。积极开展“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动，确定村企结对帮扶项目22个，在全市率先完成“薄弱村”消灭任务。不断完善社会保障体系，持续强化城乡低保动态管理，切实提升临时救助工作成效，累计发放低保金372万元、各类临时救助金和残疾人补助金600余万元。认真做好传统海洋捕捞渔民参加职工基本养老保险缴费补助工作，户籍人口基本养老保险参保率达到90%，基本医疗保险参保率稳定在98.5%以上。投入7000万元完成沥港中心小学、大丰幼儿园扩建、迁建工程，启动沥港幼儿园迁建项目前期工作。金塘镇成校获评“浙江省现代化成校”，沥港中心小学和山潭幼儿园获评舟山市5A级平安学校，大丰、沥港和山潭中心小学获评舟山市文明学校。着力推进“健康金塘”建设，顺利通过“省级卫生乡镇”创建验收。金塘文化中心正式投入运营。组织开展大美金塘元宵民俗巡游、百场越剧进基层、“大美金塘”全民健康欢乐跑等系列活动，累计举办社区群众文化艺术节13场。全面推进“平安金塘”“法治金塘”建设，严格落实安全生产责任，坚决预防和遏制重特大事故发生。不断完善信访积案领导包案机制，全力推进信访积案化解。投入400余万元基本建成全岛覆盖、多维立体的全域智能感知体系，科技管控岛建设完善和应用深化工作走在全市前列。积极推进“雪亮工程”建设，组织开展“扫黑除恶”“两打两整”等专项行动，辖区可防性案件、刑事案件和治安案件发生率同比分别下降45%、48.5%和11.8%。“四个平台”、12345回访率和矛盾纠纷案件调解成功率均为100%，群众满意度不断增强。一年来，我们抓学习强规范，自身建设持续加强。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，以“马上就办、真抓实干”活动为载体，积极推进“大学习大调研大抓落实”活动，政府执行力、公信力不断提高。全面加强廉政建设，认真履行党风廉政主体责任，严格落实“一岗双责”。严格贯彻执行民主集中制，凡“三重一大”事项均提交会议集体研究决定。坚决贯彻中央八项规定实施细则精神，全面完成事业单位和国企公车改革。政府数字化建设步伐加快，政务钉钉实现全覆盖。出台《关于推进“清廉金塘”建设的实施意见》，扎实部署开展“清廉金塘”建设。强化监督检查常态化，组织开展政府投资项目、标后履约和农渔村小微权力运行等专项检查，认真抓好问题整改。深入推进依法行政，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案37件，满意和基本满意率达到100%。此外，统战、妇联、共青团、档案、慈善、民兵预备役以及关心下一代等工作取得了新成绩。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是管委会和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，也是全镇上下砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表金塘镇人民政府，向全镇人民，向一切关心支持金塘发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前金塘仍存在传统产业结构单一，新兴产业还未形成规模、释放产能;刚性支出不断增加，有效融资越来越难;新形势下，体制机制制约进一步凸显，干部知识能力水平与应对急速变化的发展形势之间仍有差距等问题，急需我们正视困难，迎难而上，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年,是中华人民共和国成立70周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,是全面开启改革开放新征程的起始之年。新时代赋予我们新的思想指导、新的目标追求、新的奋斗征程，我们要无愧于新时代的历史担当，不负金塘百姓的殷殷重托，牢记使命、坚定信心，保持定力、砥砺前行。根据管委会党委工作会议暨镇党代会的总体部署，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，时刻牢记和践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”新期望，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推进高质量发展，奋力谱写金塘现代化港口海岛花园城市建设新篇章。建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长6%;规上工业增加值增长9%;港口货物吞吐量、集装箱吞吐量增长8%;城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入均增长8%。围绕实现上述目标，今年我们将重点推进以下五方面工作： （一）聚智聚力抓项目，在动能转换上迈出新步伐。一是狠抓项目接续。紧扣上级政策、产业规划和投资导向，常态化、持续滚动策划生成有利于壮大经济总量、促进产业升级、改善民生福祉的大项目、好项目，形成长短结合、梯次接续的项目库，确保项目建设不断档。全力推进精准招商，系统梳理优惠政策、产业链条，持续开展以商招商、产业链招商、一把手招商和小分队招商，积极开拓活牛进境加工项目、绿色石化基地上下游市场，认真谋划新材料产业园区建设，争取引进一批关联度高、带动力强的大企业、大项目，吸引集聚一批配套企业和项目。积极对接宁波都市圈建设，加快推进集装箱物流、旅游康养产业发展，争取更多带动性强的产业项目落户金塘。二是推进项目建设。持续完善“四个一”项目工作机制和督查推进机制，倒排工作进度、倒逼责任落实，强化落地项目跟踪服务，加大项目建设协调力度，促进合同项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。围绕澳牛进境加工项目力争10月份正式投产目标，积极协调业主单位加快隔离场、屠宰场、污水处理中心和口岸联检设施建设，全力以赴推进岸线审批、港口经营许可、口岸开放、屠宰许可及隔离场和进境肉牛指定口岸验收等各项审批工作。加快推进省市县长项目建设，金塘文旅健康物流小镇一期、李园酒店项目完成主体建设。加快推进通达、德玛吉、精劲等传统螺杆制造产业转型升级项目建设，积极支持连海石化、中钢等企业与国企重组转型，加快释放产能。三是强化服务保障。聚焦项目开工，狠抓项目前期工作，重点围绕完备手续、加快审批、筹措资金、优化环境，全力协调运作，提高项目开工率。加快推进企业投资项目“最多跑一次”改革，继续深化“标准地”、承诺制、中介提速、代办制等改革措施，精准当好项目落地和企业发展“店小二”，确保实现企业投资项目开工前审批“最多90天”。加强融资载体和平台建设，加快推进10亿债券发行工作，积极拓展融资渠道，切实增强融资能力。紧盯新招引的重点产业项目，进一步细化责任分工，积极做好项目协调保障工作，切实推进浙石化金塘仓储物流基地、浙能保税燃料油储运加注基地等项目前期工作，全力确保甬舟铁路征地拆迁等工作顺利开展。 （二）提质提效兴产业，在转型升级上谋求新跨越。一是推动螺杆产业高质量发展。认真贯彻落实中央、省市关于扶持民营经济发展的会议通知精神，积极组织开展金塘“民营企业大走访”服务季活动，集中力量破解一批制约企业发展的历史遗留问题。全面落实小微企业三年行动计划，继续推进中国螺杆特色小镇打造，加快研究出台扶持螺杆企业技改扩规、兼并重组等十大惠企政策，大力扶持螺杆制造企业转型升级。积极引进中科院宁波材料所金塘研发中心项目，全力争取浙江省科技厅产业创新服务综合体建设。积极引导支持企业加大技改投入、提升自主创新能力，积极支持企业申报国家高新技术企业、省级科技型中小企业。继续推进华业上市工作。二是加快推动港口物流业发展。充分发挥集装箱码头和深水港口资源优势，积极争取将金塘港区明确定位为宁波舟山港国际中转集拼箱业务试点区域。进一步加强与义乌、东阳等地陆港联动、区域联动，积极对接北京美好家园等国内重点木材加工企业，全力推进国家级进口木材加工贸易中心项目规划建设。继续加大与省交投高速物流和省农发集团等公司合作，积极推动浙石化集团综合物流中心和大宗物流结算中心项目落地。继续加快宁波舟山港甬舟集装箱码头二阶段工程建设，全力推进国际卫生港创建。三是积极实施全域旅游发展战略。以“全域旅游、全景建设”为目标，加快推进柳行古镇、海上周庄大鹏岛、仙人山森林公园三期等项目开发建设，着力完善景区配套、提升景区品质。继续加强与中青旅、圣亚投资、东方园林等大型旅游集团的合作，不断拓展旅游项目的合作领域和空间，进一步提升金塘全域旅游发展竞争力、影响力。围绕“乡村振兴”战略实施，推进旅游与农业、文化、健康养老等产业深度对接，加快发展民宿经济、乡村旅游、海岛旅游，把美丽资源转化为美丽经济。 （三）共建共享美家园，在城乡融合上开创新局面。一是着力夯实城镇基础。加快推进金塘总体规划修编，加快完成澳牛项目、北部围垦东片区6300亩(包括综合功能站等)、沥港商业文化中心、甬舟铁路金塘站等区块控规调整。积极对接甬舟铁路上岛，加快完善岛内综合交通体系，全面推进金塘茶叶山至沙塘公路、西堠交通码头扩建工程、港湾式候车亭等项目建设。加快推进大陆引水工程三期金塘岛引水工程、龙王堂水库除险加固和扩容工程、金塘中弄至物流园区河道治理(一期)等项目，全面完成金塘肚斗岙至出海口段综合治理工程一期(下湾河)扫尾工程。二是统筹提升城市品质。以“创城”标准为标尺，以百姓满意为目标，进一步加强市容秩序管理的规范化、精细化、标准化，全力推进全国文明城市创建。突出城乡环境整治、乡村产业发展和历史文化传承的有机结合，继续巩固“无违建乡镇”创建成果，构建完善“五位一体”控违拆违模式，持续开展拆违攻坚行动，确保新增违章建筑继续保持“零增长”。持续巩固小城镇环境综合整治成果，坚决打好“碧水蓝天净土”三大保卫战，坚决守住生态安全底线。三是加快推进美丽乡村建设。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，按照“强点连线、扩点成片、分类推进、升级发展”思路，继续推进金塘美丽乡村建设。加快实施柳行历史文化村落保护工程，继续推进大鹏岛历史文化名村保护开发。深入实施“千村示范、万村整治”工程，持续提升村镇生活环境。继续推进“品质河道”和“美丽河湖”创建，力争全年完成品质河道创建5条、美丽河库创建1座。 （四）用心用情办实事，在民生改善上交出新答卷。一是筑牢织密民生保障网。认真落实就业创业各项扶持政策，建立健全就业援助长效机制，积极援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业，动态消除“零就业家庭”。严格落实人地对应原则，切实做好被征地农民养老保险参保及转轨工作。继续深入推进社会救助工作，切实保障救助对象基本生活，认真做好残疾人两项补贴统计发放及残疾人康复工作。积极提升机构养老服务水平，建成市级示范型居家养老服务中心。二是着力补齐民生短板。继续加大对民生事业的资金投入，全力推进年度“十大民生实事项目”。优先支持教育事业发展，积极提升基层医疗服务水平，加快实施沙塘公路天然气管道工程、农村自来水改造等工程，积极协助市商贸集团加快实施沥港菜场迁建工程。继续加快山潭、西堠社区文化礼堂建设，精心组织开展2019金塘元宵欢乐集会及民俗风情巡游活动、第四届李花节和第二届仙人山重阳登高活动等各类文体活动。三是加强社会综合治理。深化便民服务领域“最多跑一次”改革，实现人力社保、公安管理、不动产登记等相关领域相关事项“最多跑一次”。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷化解机制，健全公共法律服务体系，提升社区矫正工作，打造共建共治共享的社会治理格局。继续加大信访积案化解，积极推进阳光信访、责任信访、法治信访。持续推进“平安金塘”“法治金塘”建设，深入开展扫黑除恶行动，持续提升整体防控能力。完善应急管理体制机制，强化安全生产责任落实，坚决守住安全底线。 （五）从严从实抓作风，在自身建设上实现新提升。一是崇尚忠诚，不忘初心。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持“两个维护”，强化“四个意识”，增强“四个自信”，切实把党的十九大精神转化为推动金塘发展的强大动力。不折不扣落实中央、省市和区里各项决策部署，始终与管委会和镇党委同心同德、同向发力、同频共振，确保政令畅通、令行禁止。二是崇尚法治，依法行政。扎实推进法治政府建设，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，高质量办好人大议案、建议。奉行科学民主决策，坚持重大决策集体讨论决定等法定程序，严格执行行政执法各项制度，不断增强公众参与实效。运用法治思维、法治方式推动政府工作，充分发挥政府法律顾问作用，进一步提升依法行政水平。三是崇尚担当，真抓实干。大力弘扬实干之风，积极倡导知责明责、守责尽责的担当精神，激发你追我赶、比学赶超的干事创业热情。积极推进政府数字化转型，全面提高协同办公系统和“浙里办”“浙政钉”掌上办公使用效能，全力推动政府工作提速、提质、提效。完善重点项目、重点工作专班制度，积极开展“服务企业服务群众服务基层”活动，落实专人负责跟踪推进，严格绩效管理，确保各项工作一抓到底。四是崇尚清廉，永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控，加强扶贫领域作风建设。不断巩固拓展落实中央“八项规定”成果，严格控制“三公”经费，压减政府一般性支出10%以上，把有限财力更多用于改善民生。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在管委会和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一张蓝图绘到底，凝心聚力干事业，奋力把金塘“四基地两区一城市”建设推向前进，以更加优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年增城区中新镇政府工作报告

  2019年1月25日在增城区中新镇第二届人民代表大会第八次会议上党委副书记镇长叶舒畅各位代表：现在，我代表中新镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。我镇坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化“大学习、深调研、真落实”工作，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众同心协力奋力拼搏下，我镇各项事业取得新的进步。 （一）贯彻新发展理念，经济发展质量和效益不断提升。坚持稳中求进、稳中提质，紧紧围绕构建现代化经济体系，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济工作向质量和效益方向大踏步转型。全年完成规上工业产值61.37亿元，同比增长12.34%;完成限上单位社会消费品零售总额1.16亿元，同比增长22.4%;完成限上批零业商品销售总额4.68亿元，同比增长13.8%;完成限上住宿业营业额0.71亿元，同比增长40.5%;完成限上餐饮业营业额0.048亿元，同比增长44.8%;完成固定资产投资8.29亿元，同比下降76.74%;完成税收收入12.11亿元，同比下降33%。固投、两税收入随着已出让土地陆续动工建设，将在2019年较快回升。 加快园区建设，构筑高新产业发展平台。中新科技园项目和现代物流园总共4200多亩用地已完成征地拆迁工作，其中有1000多亩用地报批材料已送交区国土部门，正在办理用地报批手续，待2019年批复后可给一批高新项目供地。此外，中新科技园园区供水、供电、供气等配套设施正在进行前期评审和招标，预计2019年全面启动各项基础设施建设。园区建成后，将显著提升我镇产业发展平台，促进产业集聚，为中新可持续发展提供强有力保障。 攻坚克难，重点项目建设加快推进。交通基础设施加快建设，北三环二期建成通车、地铁21号线中新段通车,中新城市化步伐进一步加快;东北客货运外绕线、花莞高速、新白广城际轻轨等轨道交通项目全面完成项目征拆工作，受到区领导和业主单位的充分肯定;广东外语外贸大学附设增城实验学校已顺利开学，中新第一小学已进场施工;东方雨虹华南总部基地、中驰车福-维龙华南电商产业园、亚洲脉络有限公司数据产业基地等项目引进进展顺利，为我镇产业发展注入新活力。 大力实施乡村振兴战略，农村农业发展动能加快聚集。成立了乡村振兴工作领导小组，制定了《中新镇实施乡村振兴战略三年行动计划》等一系列方案文件，开展人居环境整治“互看互比互学”督导活动，大力实施乡村振兴战略。投入1000多万元，在全镇深入开展“三清三拆三整治”行动，截止2018年底，清理卫生黑点8050处，杂草48.8万平方米，拆除危房、乱搭乱建及广告牌等1000多处，村容村貌有较大改观;建立农村人居环境整治项目库，安排5000多万元用于村道和绿化建设，加大农村基础设施建设力度;大力推进五联村社会主义新农村建设和濠迳村、山美村、三星村、里汾村、联安村、心岭村等美丽乡村建设;顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，制定土地流转作战图，新增土地流转1000多亩，培育壮大一衣口田、绿天然等农业龙头企业，积极发展田园综合体、丝苗米种植基地和水晶沙葛种植基地等农业产业项目，促进农村产业兴旺。 （二）狠抓城乡建设和管理，城乡综合承载力不断增强。扎实推进城市规划建设管理各项工作，城乡布局不断优化、功能不断完善、面貌焕然一新。 基础设施建设逐步完善。大力实施城镇路网、农村路灯建设等项目，投入近1200万元对团结村、五联村、霞迳村等村的道路升级改造;安排近5亿元启动新墩路升级改造、科技园基础设施升级改造、科技园二横路建设等工程;投入800多万元对镇圩及五联村、安良村等村实施亮化工程。水利工程稳步推进，2019年以来共实施水务类工程80多宗，全面完成了37条行政村生活污水处理设施建设、西福河防洪水利工程整治;安排2.14亿资金实施中福路排水改造工程、广汕公路与新墩路路口排涝改造工程、S118线霞迳段排涝整治工程以及13宗防洪排涝补短板等项目，确保2019年底全线完成防洪排涝补短板项目，切实解决我镇水浸黑点内涝的情况。 违建整治取得实效。坚持分类治理，严格落实“控增量，减存量”的目标，决不搞下不为例、决不搞情有可原、决不搞法不责众，统筹各方力量，齐心协力推动我镇治理违建工作取得了实效。2019年以来，通过举全镇之力强力拆违，有效抑制了违法建设蔓延态势。全年度违法建设治理任务共计34万平方米，目前已完成治理违法建设1078宗，拆除面积351066.3平方米，完成率103.25%，完成中央巡视组交办的2014-2017年存量违法建设285宗，面积97490平方米。 环境治理取得突破。全力抓好中央环保督察“回头看”工作，累计收到交办案件4批4宗已全部办结。清理整治饮用水水源建设项目11宗，清理整治“散乱污”场所380家，均按时完成整治任务;开展全程徒步巡河工作，河长巡河从“形式巡河”向“内容巡河”深化转变;实施“四洗”行动、农村生活污水处理工程、市政污水处理工程、城北涌黑臭河涌整治工程，深化水环境综合治理。坚持绿色发展，获评2018年“广东省森林小镇”。 城市更新不断加快。2019年以来，我们会同区国规部门加大旧厂房改造力度，对丰鼎五金、永飞编织、中新综合厂等一批低效用地实施改造，共整合收回530亩用地，占全区出让经营性用地的30%，成交金额约84亿，改善了城乡环境，增加了地方财政收益。同时，加大旧村改造力度，城市更新改造步伐不断加快，中新村全面改造入户测量完成超过90%，目前正在进行测量成果公示，近期即可公开招标合作企业进场实施改造。 （三）社会民生事业发展进步，群众幸福感、获得感和安全感不断增强。始终坚持以人为本，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面推进社会治理和民生服务事业发展，以实际成效回应人民群众期待。 社会治理不断加强。牢固树立安全发展理念，安全生产形势保持稳定，群众安全满意度增强。围绕安全生产主体责任落实，切实加强对企业安全生产工作的指导与监管，共出动执法人员3896人次，检查企业1158家次，完成整治各类安全隐患2080处，一般程序立案27宗、简易程序5宗。采取长期驻点与常态化巡查的方式开展“六乱”整治，查处“六乱”行为约1270宗，处理率100%。城市环境持续改善，协调处理“12345”投诉信访案件1382宗，快速处理PDA案件494宗。全面加强市政设施管养力度，实现环境卫生整治行动制度化、常态化，共完成环境卫生整治事项5736宗，有效完成率达98%。围绕防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除安全隐患三大综治重点，切实加强“中心化+网格化+信息化”建设，全镇569支村级高清视频已全部接入镇综治中心，接入率100%，实现对各村(社区)治安状况的实时监控。加强镇社区戒毒社区康复工作服务中心建设，强化禁毒专职、禁毒专业社工两支队伍建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,打造平安有序环境，切实维护社会和谐稳定。持续开展矛盾纠纷及18项突出风险隐患排查化解工作，实行领导包案制度，共受理各类案件111宗，同比下降17%。目前已办结97宗。增加并完成了10个平安出租屋示范点建设，加强了对来穗人员和出租屋的整治力度，提前超额完成个人出租屋综合税征收量化任务。 民主自治不断完善。通过了民主议事厅回头看验收，2019年以来共召开民主议事会议37次，通过民主议事议题59个。积极推进农村公共服务站建设，努力实现农村一站式服务，努力打通服务群众“最后一公里”。增强基层法治，积极发挥“一村一律师”作用，深化矛盾调解，累计调解案件429宗，调解成功426宗。全区第一个完成乡镇国库集中支付改革工作。成功挂牌全省乡镇人大示范点，被选定为广州市镇(街)人大预算联网监督系统建设试点单位，坚持在人大监督下依法行政。 民生服务稳步发展。打好精准脱贫攻坚战，贵州毕节和梅州对口帮扶工作扎实推进，2019年通过企业募捐100多万元用于贵州毕节和梅州对口扶贫。成功防御强台风“山竹”，保障了人民群众生命财产安全。落实救济政策，做到应保尽保，提高困难对象救助水平。落实优抚政策、涉军退役人员化解隐患、参战复退就业困难人员公益性岗位帮扶等工作。优化提升养老助餐服务水平，完成福和敬老院升级改造，推动长者饭堂建设，全面推进“社区居家养老服务”。教育基础设施得到加强，教育事业不断发展，启动中新镇互联网+教育项目。积极做好劳动保障监察、促进就业、社会保险等工作。落实家庭医生、妇女“两癌”筛查等惠民政策，抓好登革热、禽流感防控等，全面提升计生卫生服务水平。工青妇、残联、武装等工作有序开展。 （四）强服务提效能，自身建设进一步加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终坚持从严治政，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项规定精神和省市区有关规定，不断强化政治纪律和政治规矩。认真整改审计发现问题，开展巡察前自查自纠，对巡察共性问题做到未巡先改、即知即改，积极配合巡察工作。着力完善行政管理、公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。认真做好“村账村财双代管”和“社账社财双代管”工作，农村集体三资管理不断加强。主动接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会舆论监督，严格落实政务公开各项要求。严格执行服务承诺、首问责任、限时办结等制度，营造便捷高效的政务环境。坚持党的领导，把团结干事作为重要导向，认真听取党员群众意见建议，自觉加强与无党派人士、人民团体的联系，进一步密切党群干群关系，营造了风清气正的优良政治生态。各位代表，一年来的成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委的正确领导下，全镇人民共同奋斗和社会各界大力支持的结果。在此，我代表中新镇人民政府向各位代表、全镇人民和关心支持中新发展的各界人士表示衷心的感谢!对标习近平总书记重要讲话精神，对照上级党委、政府的要求和广大人民群众的新期待，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，中新的发展还存在一些问题和不足，主要有：一是经济下行压力较大，经济发展总体水平不高，产业发展质量不高，传统产业仍占较大比重，高新技术产业比较薄弱,产业支撑不足;二是城乡治理水平有待提升，违法建设存量大、治理任务重，城市更新进度仍需加快，城市管理精细化水平还有待进一步提高，营商环境有待优化，人居环境有待改善;三是乡村振兴发展任务仍然比较艰巨，规模化现代农业产业项目不多;四是群众持续较快增收难度加大，集体经济薄弱仍需加力;五是基本公共服务供给能力不足，标准化水平不高，教育、医疗、养老等方面与群众期待还有差距;六是矛盾纠纷多元化解机制不健全，共建共治共享社会治理格局还未充分形成;七是政府职能转变仍需加强，有的工作落实不够到位，有的政府工作人员缺乏服务意识和责任担当，群众办事还有诸多不便，一些领域腐败案件时有发生。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，我们一定要正视发展中的难题，加大力度予以解决，坚持把以人民为中心的发展思想放到更高位置，切实把工作重心落实和体现到民生改善上。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年政府工作，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，全面落实区委一届六次全会和镇党委一届五次会议要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本要求，扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，继续打好三大攻坚战，积极对接广州中新知识城发展，紧紧围绕广州建设国家中心城市、增城建设中等规模生态之城的目标，弘扬敢于担当、勇于创新的时代精神，推动全镇工作全面上水平，人民群众生活迈上新台阶。新的一年，重点做好以下工作： （一）加大产业平台建设，以大项目引领大发展。全力以赴推进中新科技园、物流园建设，高标准、科学规划园区布局，做好园区道路、供水、供电、排污等工程的统筹协调建设，启动乌东德高压电线迁改工程，为科技园腾出土地利用空间，提供足够电力支持，为园区长远发展提前做好谋划。加大重大项目用地供地力度，腾讯华南云计算中心、中驰车福等项目正进行用地报批，力争2019年落地开工建设，通过优质项目的落户，推动产业园向高端发展，推动产业转型升级，把两大产业园区打造成高新企业聚集区，为中新发展注入新的动力源。大力发展现代服务业和新兴产业，积极主动对接中新知识城，以中新知识城为核心，为其研发服务业、教育培训产业、生命健康产业、信息技术产业、生物技术产业等高端产业提供配套。启动增天高速征地拆迁工作，打通荔新公路至S118线的主干道连接，加大两个产业园区的互联互通。加快推进连接中新知识城、中新镇区、中新科技园、广州科教城的城市主干道路建设，推动融合发展。 （二）优化提升城市功能品质，在推动建设宜居宜业城市上迈出更加坚实有力的步伐。以省森林小镇为品牌，扶持发展大健康产业，推动龙城国际康复医疗健康城、新安颐养城等项目建设。有序推进城市更新改造，坚持成片连片更新和微改造协同并进，联动推进系统化、差异化、网络化的城市更新，继续推进中新村全面改造，计划再推进2-3条行政村改造项目和鼎昌五金等6个旧厂房改造，促进低效存量建设用地再开发,重点盘活广汕公路、新新公路沿线的低效存量建设用地，通过有力有序推动城市更新改造，改善广汕公路两旁及镇区面貌。坚持高起点、高标准建设中新新城区，在加快地铁口周边连片改造的同时，推动东方雨虹华南总部大厦、天维大厦以及七个房地产新上项目等项目建设，进一步美化、亮化地铁口环境，增添中新现代化发展新元素，着力提升城市建设现代化水平，营造干净整洁平安有序城乡环境。 （三）实施乡村振兴战略。着眼解决城乡发展不平衡不充分的问题，坚持农业农村优先发展，制定实施乡村振兴战略三年行动计划，推动农村加快实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。大力发展都市现代农业。加大土地流转力度，积极发展多种形式适度规模经营，培育壮大专业合作社和农业龙头企业，新建一批特色农产品生产基地，构建优质农产品供应体系。发展乡村旅游、农村电子商务、休闲农业等新业态，促进农村一二三产业深度融合，为乡村注入更多的资金、人才、技术，实现产业兴旺、农民增收。培育新型职业农民，增加农民工资性收入和财产性收入。加强农村基础设施建设。推进农村人居环境整治，突出抓好村道、水利、光纤网络、生活污水处理、垃圾处理、图书室、卫生站、金融服务站等设施建设，抓紧推进农村自来水供应工程。建设美丽宜居乡村环境，创建一批美丽乡村，连片打造美丽乡村群。 （四）牢固树立新发展理念，以更大决心更大力气打赢环境攻坚战，推动绿色发展。以落实中央环保“回头看”整改工作为契机，切实提高思想认识，正确把握经济发展和生态保护的关系，巩固提升“天更蓝”成果，强力推动大气污染防止工作，综合整治“散乱污”场所，强化扬尘管控，强力推行绿色施工，确保PM2.5稳定达标。推进水污染防治。抓紧实施治水三年行动计划，继续全面推行河长制，深入开展“四洗”行动，清理各类污染源和“散乱污”场所;对镇域37条重点河涌水面进行日常保洁,巩固河涌治理成效，确保河涌长治久清;强化源头治理，推进城北涌黑臭河涌综合整治，推进水环境综合治理向边沟边渠延伸;继续推进农村生活污水治理查漏补缺工作，加大市政污水管网建设工作，提升污水收集处理系统效能。巩固创卫、创文成果，深入开展人居环境整治，推动农村从干净整洁向美丽宜居转变;完成新改扩建一批公共厕所、垃圾回收站和村社公园，不断提升城乡环境品质。 （五）坚持在发展中保障和改善民生，加强和创新社会治理，努力办好民生实事，不断提高人民群众的获得感、幸福感。加大民生基础设施投入力度，补齐民生短板，加快推进新墩路、排涝改造、中新第一小学、中新一小北规划路等一批民生建设工程落地见效;鼓励创业促就业，加大就业培训力度，健全劳动关系矛盾调处机制，构建和谐劳动关系。推进文化事业和文化产业发展，推动城市文化综合实力出新出彩，全面落实意识形态工作责任制，培育和践行社会主义核心价值观，挖掘好保护好利用好文化资源，深化文明建设，推进镇、村公共图书馆、图书室建设，完善村级文化广场、运动场所等配套设施，大力支持以濠迳书画室为代表的特色乡村文化平台建设，进一步完善清献园运营管理，推进园区创建广州市反腐倡廉教育基地。继续推动卫生事业发展，引进健康产业项目，健全传染病监测和防治体系，做好登革热等突发和重大传染病疫情防控。加强农产品和食品药品安全监管，保障舌尖上的安全。持续推进来穗人员融合行动，开展出租屋专项整治，加强普法长效机制建设和法治文化宣传，优化公共法律服务，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，打造共建共治共享的社会治理格局。完善安全生产治理体系，抓好重点行业领域安全监管，落实安全生产主体责任，完善消防设施，坚决遏制重特大安全事故。以提高预测预警预防各类风险防范能力为核心，加快建设智慧治理指挥中心，完善现代社会治安防控体系，提升应急处突能力，深化开展扫黑除恶专项行动，深入推进禁毒人民战争，努力建设安全稳定、公平公正、法治有序的环境。坚持以让老百姓过上好日子为一切工作的出发点和落脚点，多做“雪中送炭”的好事实事，着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险、医疗保险参保工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。 （六）全面加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。深入推进政府职能转变。推行政务服务规范化和标准化，完善基层政务服务和12345政府服务热线等便民服务体系。坚持依法行政。加大政务公开力度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，严格规范公正文明执法。坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，听取各界意见，自觉接受监察监督，主动接受社会和舆论监督。营造风清气正的良好政治生态。严格执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、问责条例等，落实中央八项规定实施细则精神，全面治理庸政懒政怠政和形式主义、官僚主义，持之以恒纠正“四风”，培养干部敢担当、善作为精神。落实全面从严治党主体责任和监督责任，深化基层正风反腐专项治理。大力开展“大学习、深调研、真落实”活动，深入基层、深入一线，以钉钉子的精神做实做细做好各项工作，为民办好事办实事。“岁月不居，时节如流”。各位代表，一年的时间将很快过去，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以时不我待的紧迫感和责任感，以敢闯敢试、敢为人先的改革精神，强化责任担当，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，以新担当、新作为获取新成绩，推进中新各项事业全面上新水平，为增城建设现代化中等规模生态之城作出新的贡献!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年舒茶镇政府工作报告

  2019年3月24日在舒茶镇第十六届人民代表大会第三次会议上舒茶镇党委副书记、镇长高瑞稳各位代表、同志们：现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会刚刚结束的全国“两会”精神，全面落实中央和省市县部署要求，回顾总结镇人民政府2018年工作，安排部署2019年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群振奋精神，攻坚克难，以政府重点工作为主抓手，巩固脱贫成效，推进乡村振兴，打造“五色舒茶”。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，镇人民政府在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，扎实开展脱贫攻坚这一重点工作不放松，全面推进工业、农业、旅游业、社会事业四项中心工作不懈怠，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”扎实推进，全镇经济社会各项事业再上新台阶，为实现乡村振兴目标迈出坚实步伐。 （一）精准发力，提升指标效果2018年，全镇实现工农业总产值6.08亿元，招商引资1.6亿元，固定资产投资1.8亿元，财政收入2030万元，同比增长51.6%，农民人均纯收入11780元，同比增长8%。 （二）全力以赴，抓实脱贫攻坚一年来，我们以脱贫攻坚统揽一切工作，以项目工程、产业发展和带动就业为主抓手，抓实脱贫攻坚。脱贫攻坚十大工程全面推进。在产业扶贫方面，全年两批产业扶贫申报325户，补助资金32.6万元;在健康扶贫方面，享受“351”、“180”政策补助123人，补助金额22万余元，贫困人口家庭医生全部签约;在教育扶贫方面，贫困在校生享受资助95人;在住房安全保障方面，实施贫困户危房改造174户，已全部完工验收;在就业扶贫方面，共设立两个扶贫驿站、四个扶贫基地、五个扶贫车间，210个贫困劳动力通过自主选择，与11家企业签订就业合同。此外，生态护林员就业108人，辅助性工作岗位10人;在金融扶贫方面，小额信贷395万元;在社会兜底扶贫方面，享受特困供养、低保政策、计生奖特扶政策共计525户879人;在“双基”建设方面，全镇财政扶贫资金项目共60个，共计投入1850余万元，涉及12个行政村;在社会扶贫方面，开展“十捐十诺”社会扶贫活动，全年接收30多个单位、组织和个人捐款捐物累计130余万元，九一六茶叶专业合作社“两免、三保、一分红”、杏林医院免费健康体检、江苏昆山恒祥一多公益组织资助贫困入学儿童等社会扶贫善举持续开展。2018年底，我镇国办系统在册贫困户568户1067人，累计脱贫407户728人，贫困发生率下降至1.03%，三个贫困村全部出列，为2019年“县摘帽”迈出坚实一步。 （三）稳中求进，发展工业经济全年实现工业总产值3.08亿元，增加值9000万元，利润总额1900万元;其中规模工业总产值9666万元,增加值2760万元。顺利实施小庙岗安置点23楼及17#、20#、23#、24#、25#楼前道排工程。完善工业集中区污水处理厂相关建设手续，并委托审计。招商引资稳步推进，完成县下达的招商引资任务。全面启动安徽俊华厨房设备项目厂区建设;盘活停滞未投企业，重启丰达物流、恒利达合成革项目，着力做好入园企业服务。加强企业安全、环保监管，全年排查整改安全、环保隐患400多处。安监所规范化建设扎实推进，安全、环保工作得到市、县及主管部门充分肯定。 （四）立足项目，夯实“三农”基础一年来，利用扶贫、农发项目、茶谷及库区移民等项目资金，投入700余万元实施“农田最后一公里”建设项目14个。投入资金500余万元，为小河湾等6个村近1万人口解决安全饮水问题。投入资金1500余万元，实施农村道路畅通工程建设里程共21.34公里。投入300余万元，对石塘等4个村的6个台区电网进行改造。完成农村集体土地所有权确权登记工作，土地增减挂项目顺利验收。水稻、小麦、油菜、畜禽等种养业实现稳产增收，新成立各类农业经营主体16家，新发展杏林中药材种植基地1100亩、沙墩村蔬菜基地200亩。新发展茶园面积稳步提升，全年茶叶产量250吨，茶叶综合年产值1.5亿元，茶农人均收入1500元，九一六茶叶专业合作社被评为“安徽省示范农业专业合作社”，“龙舒九一六”获省著名商标称号。人工造林、道路和村庄绿化稳步推进，实施油茶林抚育管理5500亩，中幼林抚育改造和公益林修复2300多亩，小河湾村获“省级森林村庄”称号。 （五）遍地开花，推进旅游项目创建AAAA级舒茶人民公社景区取得重大进展。整合各类项目资金2000多万元，实施九一六生态停车场、旅游公厕以及九一六环山车道、九一六茶舍、九一六茶场景观大道提升等一系列项目建设，建成小河湾农耕文化馆，启动茶汤路、活岭路两条市际旅游道路建设;人民公社史料征集三年行动完美收官，共征集《红日照舒茶》小学课本、周恩来嘉奖令等重要史料1300余件;广大党员干部和社会各界在九一六核心区捐建价值500余万元的映山红12000余株，“映山红”工程三年行动取得阶段性成果;投资6亿多元的G206国道升级改造和8个村10个安置点建设基本结束，投入8000多万元的小河湾美丽乡村和集镇建成区建设通过市级初验;全力实施旅游招商，投资2亿元的天子寨旅游项目和石塘村旅游项目已启动建设，小河湾、山埠村旅游招商正积极洽谈中。 （六）齐抓共管，加强生态建设强化人居环境质量保护，圆满完成全年秸秆禁烧、城乡环卫一体化推进和“三大革命”工作。强化环保督查整改，对11月中央环保督察“回头看”期间受理群众举报反馈的远洋矿业等4处环保问题，立行立改，已全部办结处理到位。强化砂石和非煤矿山等管治，完成狮子山生态修复项目，关闭取缔非法违规加工企业4家、非法洗砂加工点3处，打击取缔非法流动车加油点1处。强化生态治理长效机制落实，建立河长制、林长制、路长制等制度，将生态建设任务责任到人，措施落实到位。 （七）齐头并进，推动社会事业2018年，我们着力实施33项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴近2258.5万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近1600余万元，投入民生工程建设类项目资金3700余万元，完成畅通工程等民生项目建设。特邀舒城籍作家束传贤创作歌曲《毛主席来到咱舒茶》并制作成精美MV，送戏、送电影下乡等文化活动有序开展。加强教师业务培训和教育教学、校园安全管理，抓实教师结对帮扶贫困户工作，落实教育扶贫政策，积极推进中小学生营养午餐工作，新建龙王庙幼儿园并招生;舒茶初中数学和体育学科在全县中考综合评比获三等奖，该校熊曙光老师荣获全县初中数学优质课一等奖，6名学生在县第四届中小学中华经典诵读和书法比赛中全部荣获一等奖。加强计生健康、群众满意度、奖特扶、全面二孩等政策落实，各项指标效果良好;切实做好健康扶贫、家庭医生签约服务、公共卫生服务工作，舒茶中心卫生院投入50余万元新建、改扩建茶园等村卫生室，全年业务收入居全县乡镇前列。城乡居民养老保险参保率达105.41%，城乡居民医疗保险参保率保持在99%以上，低保、五保实现应保尽保。人大、政协工作有声有色，统战、民政、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作扎实推进。 （八）真抓实干，落实代表建议一年来，我镇的第十六届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议17条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了小河湾、山埠、石塘等村安全饮用水工程，清水河茶园、龙王庙村跨河大桥工程，以及城乡环卫一体化、三大革命等农村环境整治工程，村村通公交工程正快速推进。 （九）硕果累累，彰显工作成效2018年度，我镇获省级“森林城镇”、省级“研学基地”、全市“平安乡镇”等荣誉称号3项;在2018年初的全县经济工作会上，我镇基层组织建设、脱贫攻坚、党管武装、依法行政、安全生产目标管理、茶谷建设、美丽乡村建设、发展工业和民营经济、发展现代农业等13项工作获得表彰。2018年度，我镇的安全生产、现代农业、文明创建、党管武装等四项工作位列全县第一名，在即将召开的全县经济工作会上将予以表彰。一年来,我镇卓有成效的工作实绩，得到各级领导高度赞誉和社会各界高度关注。全国政协、国家司法部，省委常委、市委书记孙云飞，省委常委、省委秘书长陶明伦，全国政协常委、省政协副主席夏涛，市委副书记、市长叶露中，市委常委、副市长束学龙，市委常委、政法委书记高斌，县委、县政府等领导先后莅临我镇调研指导工作。非洲法语十国学者、日本茶业协会和全国百家媒体先后到我镇参观访问和采风;安全生产、茶园管理“双替代”工作在全市进行交流，专武干部在全省研讨培训班作征兵工作经验交流;成功承办第七届大别山(六安)山水旅游文化节暨第四届六安茶谷开茶节、毛主席视察舒茶60周年等大型活动，成功举办舒茶人民公社景区首届摄影大赛;“龙舒九一六”牌舒城小兰花荣获第二届亚太茶茗大奖峨眉山国际评比大赛金奖。各位代表、同志们，一年来我们所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果;是全镇上下不忘初心、牢记使命、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有真正实现，要做的工作很多，需克服困难，奋力赶超;二是工业集中区招商进展不快，旅游招商力度亟待加大;三是服务于经营主体的力度需进一步营造，“四送一服”效果需进一步强化;四是干群的创新意识、发展意识、责任意识需进一步挖掘，需努力营造“我们都是追梦人”的干事创业新氛围。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感使命感，沉下身子抓落实，撸起袖子加油干。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的关键一年，更是舒茶人民公社景区创AAAA的成功之年。做好今年工作，任务艰巨，意义重大。我们要紧在年初，突出重点，狠抓落实，要咬紧目标不放松，坚定信心敢作为，把发展思路谋划得更加科学合理，把发展举措落实得更加扎实有效，在新的起点上，推进全镇经济社会各项事业快速、健康、全面发展，为决胜全面建成小康社会，谱写新时代舒茶发展新篇章再立新功。2019年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国“两会”精神，按照中央和省市县重大战略决策部署，围绕县委县政府总体工作要求，着力打造合肥、杭埠工业的承接区，全县乡村振兴的先行区，绿色六安茶谷的龙头区，全省一村一品的示范区，全国红色旅游的精品区。进一步巩固脱贫成效，着力筑牢返贫防线;进一步推进乡村振兴，着力实现产业兴旺;进一步挖掘资源优势，着力提升发展软实力;进一步切实改善民生，着力增强群众“三感”;进一步加强效能建设，着力提高工作实效。2019年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.6亿元,增长8%;招商引资1.8亿元，增长12.5%;固定资产投资2亿元，增长11%;财政收入2208万元，增长8.8%;农民人均纯收入达12720元，增长8%。2019年拟办的10件实事1、实现舒茶人民公社景区创建AAAA成功，争创省级文物保护单位;2、投入850万元的集镇污水处理厂建成使用;3、投入800万的清水河治理项目建成使用;4、建成投入500余万元的茶园村冲口大桥、龙王庙村新建大桥、梅心驿村大丰堰拱桥并投入使用;5、完成火龙岗美丽乡村中心村和茶园村自主建设中心村建设，确保龙王庙美丽乡村中心村顺利通过省级验收;6、实现工业集中区俊华厨房设备项目建成投产，并招商3个以上企业入驻;7、天子寨景区项目取得阶段性建设成果;8、建成古尖香千亩名优茶示范基地和杏林千亩中药材示范基地;9、完成茶汤路、活岭路两条市际旅游道路项目建设，新建公交站投入使用，实现石塘村通公交;10、完成九一六坝顶盘山公路和南面登山步道建设，完成25公里投入1600余万元的扩面延伸工程项目建设。为实现上述目标任务，我们将着力做好以下五个方面工作： （一）巩固脱贫成效，着力筑牢返贫防线一是围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标，聚焦“两不愁、三保障”，进一步完善基础工作，深化排查整改，落实抓细精准帮扶责任，为我县顺利通过脱贫“摘帽”各项考核评估验收助推一臂之力;二是把提高脱贫质量放在首位，继续深入实施十大扶贫工程，深化单位、干部、企业帮扶制度落实和“四带一自”产业扶贫等政策落实。通过规范建设扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地和大力开发公益岗位等模式，强化就业扶贫政策落实，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫，确保完成年度减贫任务;三是进一步健全社会保障体系，严格落实教育、医疗、救急难等保障政策。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，做好脱贫后续帮扶工作，按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）推进乡村振兴，着力实现产业兴旺以产业兴旺为主抓手，逐步实现乡村振兴目标。一方面发挥产业优势，注重夯实“三农”基础。一是在稳定推进粮食、油料、小麦等传统农业增量增效的基础上，抓住产业扶贫契机，依托茶产业主导优势，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。以参加或举办各级各类茶业赛事活动为契机，提高名优茶知名度，拓展宣传营销。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品开发力度，增加产品卖点;二是积极培育农业产业化龙头企业，优先服务好“市场主体”，鼓励“市场主体”打造知名品牌，充分发挥示范引领作用，建成古尖香千亩名优茶示范基地和杏林千亩中药材示范基地，为农民增收、农业增效创造条件;三是加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、库区移民等项目资金支持，加快推进农业农村基础设施建设。另一方面发挥园区效益，加速推动工业项目。一是为工业集中区俊华厨房设备项目启动建设做好相关服务，力争该项目年内建成并投产，实现经济效益;二是加大招商力度，力争2019年再招商3个以上项目，并积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区;三是强化全程保姆式服务和领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全、环保监管，帮助企业健康发展;四是加强生态建设，进一步推进林长制、河长制、路长制等制度落实，加强对砂石等矿产资源管理，严厉打击非法开采行为，强化对非煤矿山、河流等生态治理，着力营造“绿水青山就是金山银山”的生态发展环境。 （三）挖掘资源优势，着力提升发展软实力以加强旅游基础配套项目建设、生态环境治理、景点打造和项目招商、宣传推介为主抓手，提升旅游发展硬软实力，为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区夯实基础。在旅游基础设施建设方面，完成九一六坝顶盘山公路和南面登山步道以及茶汤路、活岭路两条市际旅游道路项目建设，并争取项目资金进一步完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点等基础和配套设施建设;在集镇和美丽乡村建设方面，完成投入850万元的集镇污水处理厂和火龙岗美丽乡村中心村、茶园村自主建设中心村建设，确保龙王庙美丽乡村中心村顺利通过省级验收;在农村人居环境整治方面，着力实施投入800万元的清水河综合治理项目，在开展“城乡环卫一体化”工作的基础上，将农村人居环境整治逐步深入到组到户，实现全覆盖，提升人居和旅游发展环境;在景区打造和旅游招商方面，确保天子寨景区项目取得阶段性建设成果，力争实现小河湾、山埠、石塘村旅游项目成功招商并启动建设，提升乡村旅游硬实力;在旅游宣传推介方面，讲好毛主席视察舒茶、天子寨、梅心驿古驿站、梁祝梨花院等红色和人文故事，加强景区和旅游产品宣传推介，提升旅游文化软实力。 （四）切实改善民生，着力增强群众“三感”切实加强社会保障，不断推进城乡居民养老保险和医疗保险工作，实现参保全覆盖，城乡低保、五保做到应保尽保，切实做好弱势群体救助工作。全力实施好扶贫、库区移民等民生类工程项目。加强镇村文化设施建设，深入开展群众性文体活动。提升教育教学整体质量，加大义务教育均衡发展推进力度，构建和谐、优质、均衡的中小学教育格局。认真落实好新的卫计管理政策，努力做好政策宣传和健康服务，提高群众满意度。严格落实安全生产责任制，突出“党政同责”、“一岗双责”，健全重大危险源和重大隐患排查机制，加大工商、卫生、食品药品等市场监管力度。全面落实社会治安综合治理各项措施，提高广大群众学法、守法、用法的自觉性，加大矛盾纠纷排查调处力度，切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，努力营造社会安定、人民安康的良好局面。加大国土资源保护力度，严格建设用地审查报批手续。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，进一步加强人民武装、“双拥”等工作，促进各项民生事业全面发展，着力增强人民群众的“获得感、幸福感、安全感”。 （五）加强效能建设，着力提高工作实效把加强效能建设，作为一项长期的工作来抓，为全镇经济社会发展、实现乡村振兴目标提供强有力的保证。一是统一思想，凝聚共识。进一步凝聚班子之间、镇村两级和广大群众的发展共识，在实际工作中找准共同发力点，群策群力。同时，广大干部必须统一思想，坚决做到和党委政府一个声音，言行要从全镇大局出发，不做违反原则的承诺和行为。二是主动工作，提前谋划。对下一步的工作做到早谋划、早准备、早发动，不等不靠，提前制定方案，合理安排部署，确保早行动、早落实、早见效。三是强化责任，注重实效。在各项工作开展之前，将任务进行分解细化，责任到人、包保到人。对一些工作不力、不到位、不及时的单位和个人，严格兑现岗位责任。四是加强监督，狠抓落实。各项工作在开展过程中，适时组织自查互查，尽早找出问题、找出差距，以便更好的整改落实。党政主要负责人不定期、不定时对重点工作开展情况、人员在岗在位情况开展督查检查，发现问题及时通报，限期整改。对情节严重的，实行调度约谈，对照问题清单盘点销号。各位代表、同志们，形势催人奋进，实干铸就辉煌。我们都是新时代的追梦人，只要我们铆足干劲，就没有干不成的事业;只要我们坚定信心，就没有实现不了的梦想。让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，以十足的干劲铸就辉煌，为巩固脱贫成效，推进乡村振兴，打造“五色舒茶”而努力奋斗!

  2025-07-08

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