王辛庄镇招商引资

• 【安徽招商】2019年石杨镇政府工作报告

  2019年3月15日在石杨镇第十八届人民代表大会第三次会议上石杨镇人民政府镇长过家虎各位代表：现在，我代表石杨镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新发展理念，紧紧围绕建设“五大强镇”总目标，齐心协力、克难攻坚，在诸多不利因素影响下，依然实现了全镇经济社会持续、协调、稳步发展，较好地完成了镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务，奋力谱写新时代石杨发展新华章。2018年，全镇实现财政收入4.7亿元，同比增长78%，为年度目标任务3.4亿元的138%，创历史新高。全年完成工业总产值32亿元，同比增长41.6%。实现工业增加值10.3亿元，同比增长18.3%。完成全社会固定资产投资13亿元，完成限上社会消费品零售额699万元。农村人均可支配收入18862元，同比增长10.1%。 （一）项目建设提速增效。总投资3000万美元的安徽龙腾瑞兴科技有限公司彩印覆膜包装材料项目正式投产。总投资2.5亿元的马鞍山中美石膏板项目及碧桂园组团七项目建设稳步推进。总投资5000万元的和县信福乡田生态健康农业深加工项目主体厂房建设已经完成。水毁工程修复孟湾村17户拆迁和盘景影响区4个自然村162户拆迁任务按期完成，我镇被评为和县2018年征迁工作先进单位。总投资2亿元的连云港诚成路桥装配式管廊及桥梁板项目正在平整场地。总投资6亿元的军瑶PC构件项目正在开展征地工作，预计今年年底前正式投产。总投资5亿元的生物质热电联产项目、总投资10亿元的金坛盘固旅游开发项目正在跟踪洽谈之中。S367项目1标段已交付通车，花鸡大道征迁扫尾工作加快推进。滁马高速石杨道口正式通车。镇老年学校正式投入使用。通过一年来的项目建设，我镇区域优势显著提升，全镇经济社会驶入发展“快车道”。 （二）脱贫攻坚成效显著。坚持因地制宜，重点围绕脱贫攻坚“八大工程”开展精准帮扶，较好地完成全镇78户227人的年度脱贫任务。实施特色种养产业扶贫，完成县下达任务的100%。实施光伏扶贫，每户收益2382元。实施“金钥匙”工程，全年共安排公益性岗位就业148人。实施金融扶贫工程，发放贷款66户324万元。实施健康脱贫，为建档立卡贫困户2044人免费购买新农合保险和健康签约医生服务，实现健康脱贫政策全覆盖。实施教育扶贫，对贫困户子女共466人次实施地方教育补助，共发放补助资金33.35万元。在校学生享受“雨露计划”共73人，每人每学期享受1000元补助。实施基础设施扶贫，完成5户危房改造和29户住房质量提升任务。投入100万元，实施绰庙社区贫困村“百日攻坚环境大整治”，村庄环境极大改善。圆满完成脱贫攻坚省第三方评估监测工作。 （三）基础建设步伐加快。加强村级道路建设，不断扩大农村校车、公交一体化通行覆盖面。投入1400万元实施9条畅通工程道路建设。“一事一议”财政奖补项目11个，总投资487万元，目前已全部完成。投入1500万元实施美丽集镇建设，街道面貌大幅提升，群众满意度逐步提高。投入400万元实施花园省级中心村建设，村容村貌明显改善。投入2400万元开展水毁工程修复，目前主体工程已经完工。林业“增绿、增效、增美”取得实效，完成造林483亩，退化林修复1500亩，森林抚育1000亩，共发放退耕还林、公益林等补助资金120万元。全面打好农村环境综合治理、农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治、市级美丽乡村示范点建设和移风易俗、倡导乡风文明“组合拳”，建成农村公共厕所134个，完成户改厕1493户，清运农村生活垃圾5400吨，城乡居民生活品质不断提升。 （四）农业农村协调发展。大力推进农业产业化，促进产业结构调整，积极创建国家级蔬菜标准示范园和省级示范合作社。加强农产品质量安全检测，积极争创省级农产品质量示范镇。农村股改工作基本完成，对全镇11个村级、378个组级进行清产核资，初步核算全镇村级总资产2883万元，集体土地面积2149亩，组级总资产272万元，集体土地总面积17万余亩。11个村(社区)全部成立经济合作社。提高农村土地利用效率，超额完成202.3亩补充耕地任务。2016年6400亩高标准基本农田整治项目全部完成，2017年8400亩高标整治项目正在组织验收。完成土地增减挂项目，净增耕地83.5亩。编制工矿废弃地利用专项规划，4家关停矿山生态修复工作有序推进。 （五）社会事业全面进步。开展各类慰问和救助活动，发放冬令春荒救灾资金62万元。落实优抚政策，发放优抚金共计342万元。全力做好孤儿保障、医疗救助和临时救助工作，共发放补助资金约80万元。民政保障规范有序，共发放五保低保资金、残疾人补助、高龄补贴等314万元。着力提升计生群众满意度，为191对夫妇提供免费孕检服务，累计兑现各类奖扶资金97万元。全省关心下一代工作现场会在我镇成功召开。“互联网+政务服务”“一张网”工作有序推进，完善政务服务平台，实现窗口办事“一站式服务”，累计受理群众办事10555件。编制网上服务镇服务清单143条，村737条，打通网上政务服务“最后一公里”。 （六）生态环境治理有力。全面落实“河长制”“林长制”，深入开展各类环保专项检查，严厉打击、查处各类环境违法行为，从源头上保护好生态家园。按照纵向到底、横向到边、不留死角、不落一户的原则，全面开展突出环保问题大排查活动。开展污染防治攻坚战，印发《石杨镇污染防治攻坚战实施方案》，对养猪场污染进行集中治理。根据“三区划定”方案，镇财政拿出专项资金，对禁养区养殖场逐步予以关搬拆除，着力解决历史遗留问题，逐步改善生态环境。截止目前，已关搬拆除养殖场所200余家，碧桂园周边养猪污染问题得到彻底解决。淘汰落后产能，全面依法整顿、规范、取缔各类“低小散”企业，深入推进小燃煤锅炉淘汰改造工作。持续推进秸秆禁烧和综合利用，发放秸秆禁烧补助资金111.6万元，继续保持全镇秸秆禁烧“零火点”良好态势。扎实开展非洲猪瘟防控工作。 （七）文化旅游融合发展。全面挖掘石杨丰富的历史文化资源，着力提升石杨文化软实力和综合竞争力。举办石杨镇“读书月”启动仪式，着力打造书香机关。制定《石杨镇创建学习型机关实施方案》，进一步提升干部综合素养。举办扶贫日记—第二届“气象树杯”大美石杨诗歌散文大赛，为脱贫攻坚提供强大的精神动力。举办端木草堂成立十周年名家笔会、端木礼海画展和戴本孝纪念馆清明笔会，不断繁荣石杨本土特色文化品牌。制作完成大美石杨宣传片，全方位多角度宣传石杨文化旅游资源和强劲发展形势。完成扶贫报告文学集《爱的使命》、《用你的手牵我的手》，收集汇编我镇脱贫攻坚励志故事。《石杨镇志》通过专家评审，即将定稿出版。成立《如山湖诗社》、《雨花》读者俱乐部，邀请苏皖两地一大批知名作家参与其中，大大提升石杨对外知名度和美誉度。实施石杨地标文化元素建设。开展绰庙社区A级文化旅游村庄申报创建，编制旅游规划，建成游客服务中心、旅游公厕、停车场和标识标牌等配套设施。 （八）社会治理深入推进。将原全覆盖式的174个网格点依据各村实际情况调整为43个分片式网格点。通过将村民“大管家”与多元调解机制、社会管理员深度融合创新，形成镇村组立体式矛盾调解机制。在矛盾化解、全域环境整治、控违拆违、美丽乡村建设、秸秆禁烧、防汛抗旱等方面发挥重要作用，累计为民办实事306件，真正把服务送到群众家门口，打通服务群众“最后一公里”。继续推进“天网地网”工程及平安志愿服务组织品牌，织密治安防控网，全力打造平安石杨。深入开展“百日除患铸安”行动，强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项整治工作。积极开展扫黑除恶专项斗争，广泛宣传动员，全面深入排查，形成全民参与的良好浓厚氛围。 （九）政府建设不断强化。进一步转变政府职能，全面推进依法行政和科学民主决策，切实加强团结协作，自觉接受人大的法律监督和工作监督。继续完善为民服务大厅建设，严格履行首问负责制等相关服务制度，积极推行“微笑服务”，提高办事效率，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生。大力推进电子政务，政府门户网和信息公开网已全面开通，舆情信息进一步畅通，荣获2018年度县政府网站信息报送先进单位。廉政建设责任制得到较好落实，干部廉洁自律工作成效明显，从源头、机制、制度上预防和治理腐败的机制体制不断建立健全。持续强化作风建设，制定印发《机关日常管理办法(试行)》、《机关效能建设管理办法(试行)》等系列管理制度，真正做到用制度管人管权管事。此外，宣传、工会、团委、妇女、儿童、残疾人、老年人、关心下一代等各项工作全面发展。各位代表，回顾过去一年，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大和社会各界人士的监督支持，凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与石杨发展的社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!居安思危，思则有备。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：政府部门依法行政能力不强，形式主义、官僚主义、少数干部懒政怠政现象依然存在，村级组织攻坚能力、执行能力、协调能力亟待提升;财政收入体量虽大，但税源结构单一，可用财力较少，财权与事权不匹配，财政收支平衡压力逐年加大;园区基础设施和配套项目建设比较缓慢;非煤矿山、水、大气、土壤等污染防治形势依然严峻;历史遗留问题突出，社会矛盾较多，发展不充分不平衡问题不容忽视，民生领域还存在很多短板，等等。对此，我们务必要坚持问题导向，直面群众关切，以更加务实有效的措施切实加以研究解决。 二、2019年工作安排困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。根据县委、县政府和镇党委的总体要求，2019年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以经济建设为重点，关注民生民意，关注农业农村，着力优化生态环境，着力解决矛盾问题，真抓实干，开拓创新，举全镇之力打造“六大强镇”，即快速发展的经济强镇、独具特色的文化强镇、美丽宜居的生态强镇、和谐稳定的社会强镇、惠及群众的民生强镇、凝心聚力的党建强镇，为建设繁荣富强、平安和谐的大美石杨而努力奋斗。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长9%;规上工业增加值增长8%;农村居民人均可支配收入增长10%。2019年，全镇将重点做好以下四个方面工作： （一）聚焦园区建设，着力加快经济发展全力招商引资。抢抓长三角区域产业转移机遇，充分利用交通区位、人力资源和土地成本等要素优势，紧盯科技含量高、带动能力强、劳动密集型的建材产业，围绕绿色建材全产业链开展招商引资工作。力争全年新引进5000万元以上的项目5个以上，其中亿元以上项目2个，新开工项目3个。精准服务企业。以促进企业发展为目标，常态化开展企业“四送一服”工作，不断完善服务机制，提升服务效能。坚持精准服务、个性化服务，实行一企一策，引导企业加快技术改造，调优产品结构，增强核心竞争力。全力做好盘景水泥、碧桂园征拆、环境治理等重点项目服务工作，重点做好产业园落户项目跟踪服务。强抓项目推进。坚持项目为王，项目至上，一切围绕项目干。增强发展动力，全力以赴抓项目、促投资、稳增长，加快推进马鞍山中美建材、安徽龙腾瑞兴科技、军瑶PC构件、连云港诚成路桥装配式管廊及桥梁板等项目建设，争取早日投产达效。紧盯安徽龙顺环保科技陶粒及陶粒块已批项目，力争早日开工建设，为经济强镇奠定更加坚实的基础。加快园区建设。坚持把绿建园作为石杨乃至全县经济建设主战场、增长极来打造，不断做大做强园区经济。不断完善园区供水、供电、道路、污水处理等配套基础设施建设，逐步将绿色建材产业园打造成集科技研发、生产加工、展示交易、物流仓储为一体的绿色建材产业基地。 （二）聚焦社会民生，着力改善人居环境全面推进民生工程建设。推进小型水利工程建设，打通水利工程“最后一公里”。加大盘景矿区周边村庄拆迁工作力度，改善群众居住环境。做好2019年“一事一议”项目，做大资金盘子，做实基础工作，着力解决群众关注的民生问题。完善美丽乡村、美丽集镇后续管理服务工作。完成14条道路10公里畅通工程建设任务。精准实施脱贫攻坚工程。始终将脱贫攻坚作为重大政治任务、民生任务、发展任务来抓，全面完成20户71人脱贫任务。加强扶贫工作队和帮扶责任人日常管理，深入开展“百企帮百村”、扶贫领域作风问题专项治理等活动。总结推广产业扶贫好做法，积极引导有能力的贫困户自主发展产业，通过以点带面，着力营造产业扶贫的良好氛围。继续实施脱贫攻坚“八大工程”，注重群众关切，确保社会成效。切实加强生态环境保护。坚持生态优先，绿色发展，着力加强环境保护和环境治理。持续抓好中央和省市县环保督察反馈问题整改，确保整改到位，见底清零，坚决打赢污染防治攻坚战。在全镇范围开展“拉网式”排查，对环保不达标、群众反映强烈的问题坚决予以整治。高度关注企业、矿山、道路、大气和水环境治理，严厉打击环境违法行为，确保发现点位问题及时得到整改。全面落实河长制，加强滁河水源地等水资源保护，确保广大群众喝上干净水、放心水。全面落实林长制，围绕创建省级“森林城市”，开展林业增绿增效行动。大力推动法治石杨建设。牢固树立法治思维、底线思维、红线思维，坚持依法行政，建立“大调解、冷信访、热诉讼”调处化解综合机制，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的良好氛围。完善人民调解等矛盾纠纷多元化解机制，有效解决各类信访问题，及时预防和化解各类群体性事件。强力推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，保障社会安定有序。 （三）聚焦农业农村，着力推进乡村振兴发展特色农业产业。以农业供给侧结构性改革为主线，实施新型农业经营主体培育工程，培育规模适度的家庭农场，推进合作社规范化建设运营。巩固万亩全国绿色食品原料标准化生产基地建设，引进1家千亩蔬菜基地落户。完成15个耕地保护与质量提升项目主体建设，改良田亩约5000亩。开展各类涉农技术培训，提升农业科技水平，提高农产品附加值。推进农村环境整治。启动实施村庄整治行动，以“三清一改”为主攻方向，加大农村环境整治和基础设施建设。进一步扩大农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治成果。加大畜禽养殖场所整治力度，确保基本完成关搬拆除目标任务。扎实推进移风易俗，全力开展殡葬设施违规建设专项整治工作，与全镇人民共建共享富裕美丽文明宜居家园。打造农旅融合样板。牢牢把握消费者对生态有机、休闲体验的需求，引导种植户建设集生态回归、赏花品果、采摘游乐、生产创收于一体的生态休闲采摘园。大力宣传提升“高屯葡萄”“万源冬桃”“先锋板栗”等特色品牌，带动休闲风情旅游，进一步延长农旅产业发展链条。以碧桂园为载体依托，加快推进山、湖、馆、堂、寺、树等文化旅游资源开发建设，大力发展石杨乡村旅游业。壮大村级集体经济。把壮大村集体经济作为促乡村振兴的经济基础和首要任务，充分利用农村集体资产股权改革政策机遇，想方设法盘活农村资源资产资金，持续壮大村集体经济。积极推广“村委会+劳务公司+合作社”壮大集体经济的花园模式，全面实现各村村级集体经济收入达10万元以上，在全县率先探索一条壮大村级集体经济、引领乡村振兴的石杨模式。加强村级服务管理。压紧压实村级主体责任，完善《村干部工作目标责任制考核办法》，推行村干部岗位目标责任制，着力提升村级事务规范化管理水平和村干部履职尽责主动性，大力提升村级执行能力和攻坚能力。严格控制非生产性支出，规范财务行为，有效增加收入，确保村级财务规范化、制度化。严格执行《石杨镇村级工程项目管理办法(试行)》等相关规定，进一步加强村级财务管理水平。规范公益事业支出和投资项目支出管理，严格履行“四议两公开”程序，做到既要讲工作讲服务、又要讲原则讲规矩，既要合情合理，又要合法合规。对于镇财政投资的公益事业支出和投资项目支出，或村自主投资实施的较大项目，由镇统一组织招标实施或上报县公共资源交易中心进行公开招投标，进一步规范提升管理服务水平。 （四）聚焦作风建设，着力转变工作作风增强执政为民意识。以“严规矩、强监督、转作风”和“作风建设整治提升年”两项活动为契机，进一步加强全镇各级干部职工作风建设，把转变作风、执政为民的服务理念和价值追求贯穿到政府工作全过程。坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。增强依法行政意识。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。增强责任担当意识。广大干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩。坚持责任落实到人、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事;坚持转变职能、简政便民;坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。增强清正廉洁意识。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。严格落实中央八项规定，严防“四风”问题反弹，坚持勤俭办事，加强廉政教育，保持“亲、清”政商关系，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。各位代表，新时代要有新气象，新使命要有新作为，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和带领全镇人民，抓住一切有利机遇，锐意进取、奋勇当先，为共同谱写科学发展、跨越发展、和谐发展的新石杨而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【淳安县招商】2020年中洲镇政府工作报告

  政府工作报告2020年1月14日在中洲镇第十七届人民代表大会第七次会议上镇长汪巧明各位代表：现在，我代表中洲镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是中洲镇立足绿水青山、抢抓红色机遇、实现赶超发展的重要一年，也是站在新起点努力奋进的一年。一年来，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“走好初心之路，传承红色使命”，以先遣队的奉献拼搏精神，“一颗红心在中洲”的定力和激情，爬坡过坎、赶超发展、久久为功，较好地完成了县委、县政府交办的各项工作和镇第十七届人大五次会议确立的目标任务，全镇经济社会稳健前行。据初步统计，全镇累计实现农村经济总收入16.35亿元，农村居民人均可支配收入17558元，同比增长10.51%，其中低收入农户收入增幅15%以上。实现地方财政收入202万元。累计接待游客21.73万人次，旅游服务业总收入2300余万元，同比增长20%以上。武强溪、札溪、叶村溪等5条主要河流出境断面水质始终保持Ⅰ类，农药化肥使用量减少12.15%。 （一）聚焦“生态特区”战略定位，人居环境明显提升紧紧围绕“共抓大保护，不搞大开发”使命担当，以千岛湖源头保护最高标准协调配合推进“淳安生态特区”建设。1.深化“最美创建”。依托武强溪的有效探索，首次将浙皖两省保水护渔成效扩大到浙皖两省3县10乡镇层面，河长先遣队从中洲出发奔赴交界各地。总投资3000万元，推进叶村、徐家、左川、樟村河道综合整治工作，河道堤防更加规整，防洪能力进一步提升。鱼票制得到省市权威媒体跟踪报道，武强溪成功创建省级美丽河湖。有效处置木瓜水库、乘风源水库相关应急事件及日常对接养护工作，木瓜水库获评全市首个国家级“绿色小水电站”，乘风源水库除险加固标准化改造圆满完成。余茶线18里红星路、厦白省际美丽公路上房车露营、生态漂流、摩托骑行等优质产品串点成线。农业面源污染防治成效显现，相继完成农业统防统治2450亩，实现降肥减药214.4吨，推广有机肥1000吨、配方肥150吨，收集农业废弃物25吨。2.优化人居环境。落实小城镇长效管理机制，探索集镇保洁服务外包和“三必管三准入”(即交通、环境、秩序，经营业态、装潢样式、安全生产)管理模式，国卫创建顺利通过省市验收。因地制宜，开展垃圾收集点、宣传公示栏规范化建设，有序推进徐家市级污水运维示范村创建和茶山、札溪等村污水设施提升项目。扎实开展清洁乡村、垃圾分类、污水运维等环境整治大比武，村片组团竞赛、红黄旗流动比拼，全年累计颁授红黄旗34次，兑现奖金22万元，相关成效得到县委主要领导现场肯定。组织红娘子先遣队深度参与庭院装扮大比武，苏家畈庭院文化在全县美丽庭院比武中位居前列。先后在木瓜、厦山设立省际动物防疫检查站，网格化推进非洲猪瘟防治工作，有效处置病死畜禽，未发生较大疫情事故，畜禽养殖废弃物资源化利用率达98.5%。3.实施精细治理。重点管控建房风貌、建筑材质、景观节点建设。围绕镇级小额工程、村级节点工程等开展业务线预审工作，严格项目落地实施，全年累计完成招投标91个，中标成交价2530万元。鼓励有条件的村开展主题打造，目前南庄省级、徐家市级美丽宜居示范村高分通过专家现场评审。洄溪楹联精品村、中洲清廉村、苏家畈美丽庭院村逐步成型，品牌氛围浓厚。完善垃圾分类、资源化处理、焚烧炉、太阳能堆肥房等全流程管控，累计建成垃圾兑换超市19个，发放垃圾分类宣传手册6000余份。首次实现生活垃圾资源化处理，累计收回可腐烂垃圾216吨，产出有机肥15.8吨。 （二）聚焦“红色引领”目标定位，特色发展明显提速不断强化“红色”发展自信和定力，做好“红色+”文章，深绿产业发展基础不断夯实。1.红色引领活力倍现。主动对接大下姜联合体，积极打造一条红色教育研学、美丽乡村展示、民俗文化体验为一体的精品线路。联合社会资源，相继举办全国红色旅游摄影大展起航仪式、南庄桃花节、丰收节、战地医院揭牌、浙皖两省共祭英烈等主题活动，我镇相继被授予全国红色旅游摄影根据地、省爱国主义教育基地、省社科联基地、市关心下一代工作先进基地、县“可爱的中国”研学培训教育基地等荣誉称号。以“爱国、清贫、创造、奉献”为核心的方志敏精神研究会获批，并同步启动配套产业项目建设。先后完成纪念馆研究中心、红色时光咖啡吧提升项目，新审批民宿12家。全年累计接待培训教育人次、过夜游客、人均消费均实现30%以上增长。2.深绿发展力破瓶颈。深化“政企校”合作共建模式，引入浙江农林大学教授团队，深度参与白金芽母本茶科学培育，全年新发展310亩，相关品质、品牌影响力逐渐得到业界认可。创新提出“两干”(笋干、菜干)基地建设，近万亩毛竹入股专业合作社，近百亩蔬菜基地基本建成，沉睡资源得以唤醒。精心策划“中洲两金茶”、“红星下·放心味”、“中洲味·十三道”等品牌集群，全力提升本土农产品品质和市场竞争力。县级重点投资项目千龙生态源实现投资超千万元，种植中药材、金丝皇菊等特色产品，建设完成园区堰坝、凉亭、道路等配套设施。全年新增流转土地1083亩，新增茶叶、水果、珍贵树种等产业基地1460亩。3.富民经济后劲十足。继续实施“红领消薄一票否决制”和低收入农户增收计划，坚持不懈10余年发展来料加工、小微企业等富民经济。依托联乡结村、村企结对等资源，各村农副产品纷纷组团闯杭城、进社区、送餐厅，据不完全统计，全镇各村与结对单位、乡贤餐厅签订购销协议超100万元。集镇小微企业产业园建成投产，并招引落地企业2家，预计全年整幢楼将实现增收40余万元，解决就业300余人。积极引导来料加工向自然村覆盖，新培育来料加工经纪人9名，实现加工费1155万元，带动低收入农户增收124人。木瓜、樟村、叶村等6个村光伏发电项目实现并网，徐家、霞童等6个村自办企业助力消薄，主动谋发展的意识更加强烈。全年累计完成经营性收入443万元，集体经济总收入998万元，全面完成“3010”消薄年度任务，其中中洲、徐家、南庄等8个村提前完成“3020”目标。 （三）聚焦“美好生活”现实需求，社会民生明显改善始终围绕群众关切的民生实事，全力满足和服务群众美好生活需要。1.社会服务进一步拓宽。坚持多方参与、功能整合，依托党群服务中心，融入党群服务、便民服务、旅游咨询、农产品推介、职工活动、金融服务等综合职能，全面打造偏远乡镇最多跑一次样板窗口，吸引河北、安徽等地机构前来考察学习。深入挖掘相关村文化及民俗资源，相继完成镇级综合文化站改造提升和洄溪、木瓜、长埂、乘风源村文化礼堂建设工作，其中南庄村成功创建四星级文化礼堂。全年累计开展文体活动293次，文化走亲48次，“村晚”15场，群众覆盖率达到78.95%。立足于空巢老人体量较大现实，新建中洲、长埂老年食堂，目前覆盖率达到63.2%，正常运行比例也位列全县前列。完成枫林坞、左川、苏家畈、乘风源等村避灾场所规范化建设，先后新建残疾人康复馆、中医馆，残疾人之家。依托市纪委联乡结村帮扶集团，全年共投入帮扶资金558万元，实施重点帮扶项目8个，涉及产业及民生保障各方面。2.社会保障进一步夯实。开展城乡低保核查整治工作，镇级层面入户核查低保150户，发放低保金50251元，其中新办54户，同时坚决清除“人情保”、“关系保”、“错保”问题，全年累计清退66户。充分发挥社会组织在服务群众方面的积极作用，中洲商会慈善基金会募集资金32.4万元用于帮困助学工作，前期已投入10万余元用于改善中小学基础设施。开展企退、中华人民共和国成立前工人健康体检及养老金认证工作，相关体检率达到79.8%，认证领取养老金228人。累计完成农民健康体检4493人，妇女两癌筛查1771名，相关病患比例处于全县较低水平。全镇19个村全部签订农村饮用水托管协议，水表、水箱安装率均在3000只以上，全镇首次扣款成功率超98%。两费征缴、ETC推广、农村土地确权、农房不动产权颁证等工作稳妥有力推进。3.社会治理进一步优化。围绕重要时间节点，组织党员干部、网格员全天候上岗参与平安护航工作。开展信访最多跑一地、服务最多跑一次和走亲连心三服务工作，“64954321”镇长热线上线运营，全年累计受理群众信访220件，初访化解率93%。化解三服务问题51项，化解率100%。科学、妥善处置初中校车、621洪灾等应急事件，社会治理经受住了考验。开展“根治欠薪”工作，推进“两备案一承诺”制度，将矛盾纠纷消除在萌芽阶段。我镇成功创建市无邪教乡镇，厦山村成功创建省级民主法治村、市无邪教示范基地。有序推进林中线大中修、樟村桥异地新建、念柒坞村道拓宽等交通项目，33条村道常态化养护，安装完成入镇口处来车预警系统，交通改善力度进一步加大。一年来，我们坚持民生优先，全力办好民生实事。截至目前，5件民生实事已经全部办结。完成樟村桥异地新建，林中线大中修等四好农村路建设;完成余家、樟村、乘风源、苏家畈村分散式集中供水项目建设，水质进一步优化;完成木瓜、长埂、洄溪、乘风源等4个村文化礼堂建设任务;推广完成白金芽示范基地310余亩;实施农村小额保险项目，覆盖全镇7300人。与此同时，民宗、人武、工青妇、科协、红十字、关心下一代等事业健康发展。 （四）聚焦“法治政府”建设目标，履职提升更加精准积极围绕“走好初心之路，传承红色使命”总抓手，打造一支“党性强、肯干事、能干事”的党员干部红色先遣队。1.立足服务群众。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入开展三服务、破旧立新、解放思想大讨论等主题活动，常态化开展茶山论坛、康美圆桌会等活动，梳理明确四级破立清单，推动干部下沉基层真走访、深入群众真服务、揪住问题真解难，及时回应群众呼声与期盼。全年累计形成破立清单79项，并已全部化解或及时回应。2.立足效能建设。始终坚持政府领导班子在党委领导下工作，业务科室自觉接受人民代表大会及主席团监督原则，思想上摆正位置，行动上做好表率，自身公信力、执行力大幅提高。组织开展平安巡防、五水共治、志愿服务、红娘子先遣队组团大比武活动，围绕工作绩效、服务质量、群众反响等方面综合量化评比。3.立足清正廉洁。修订机关干部员积分制管理办法、镇对村考核细则，相继出台平安建设、信息宣传、生态环保等专项考核文件，党员干部干事创业方向更明、谋事更实。严格执行人大的各项决议和决定，自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。切实履行“一岗双责”，全年查办违纪违法案件线索23条，问责17人，谈话提醒34人，完成县委巡察反馈问题整改，有序推进村级巡察反馈问题整改工作。各位代表，过去的一年，我们在挑战中抓机遇，在困难中求突破，在逆势中稳增长，各项工作成效明显，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位人大代表殷切关心、大力支持的结果，更是全镇上下团结协作、拼争抢创的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、并通过你们向所有关心支持中洲建设发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题:一是经济总量较小、产业融合发展还需进一步拓宽;二是少数干部仍用旧思维、老办法解决问题，谋划发展，现实中存在“本领恐慌”;三是消薄增收任重道远，等靠要思想不同程度上存在，自主消薄举措还需进一步探索。 二、2020年工作计划2020年，是收官“十三五”规划，高标准全面建成小康社会的决胜之年，是全力以赴支持、协调开展“淳安特别生态功能区”建设的开局之年，也是大力弘扬“一颗红心在中洲”激情定力，推进赶超发展的奋进之年。根据镇党委十五届五次会议精神，2020年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九届四中全会及省市县委全会精神，按照高标准保护、高质量发展、高品质民生、高水平创新要求，深化破旧立新，强化担当作为，凝心聚力推进红色中洲赶超发展。综合考虑各方面因素，2020年我镇发展的主要指标是：农村经济收入增长9%以上，地方财政收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长8%以上。特色指标是：镇域内5条主要溪流水质综合指标达到2016—2018年三年均值，肥药施用减量12%，过夜游客总量增长10%以上，低收入农户可支配收入增幅12%以上，全面完成消薄增收任务。 （一）坚持源头保护最高标准，全力提升美丽乡村品质坚持整体看待、全局保护思路，像保护千岛湖一样保护境内水系和生态环境。1.拓展联保共享机制。持续巩固浙皖两省护水保渔成果，努力提升木瓜水库、厦山老虎口等省际交界断面水质。严格落实河长制建设任务，完善镇村两级巡河、河道污染防治等载体，严格把控沿路、临溪、涉水项目落地，强化施工全流程管理，有效严管沿河沿线，全力推进“最美家乡河”创建。2.深化美丽体系创建。以污水零直排区创建、治污示范村建设为抓手，精细化开展治污设施改造提升，确保污水排放水质达到较高标准。启动美丽城镇创建，深化“三必管三准入”集镇管理模式，强化背街小巷综合管理和集镇业态丰富等工作，常态化开展环境整治、文明劝导等活动，巩固国卫创建成果，推进国家卫生镇、省级卫生村创建，有效提升整体风貌。3.精耕美丽乡村建设。持续加大城乡风貌管控，鼓励建设主题村落，完成洄溪精品村、南庄省级美丽宜居示范村创建任务，进一步推进札溪等传统文化村落建设，努力推进新一轮美丽乡村、精品村创建，力争建成个性特色鲜明的新时代美丽乡村精品村1个以上。加快推进中洲农居点二期项目建设。深化清洁乡村、厕所革命和垃圾分类，严管畜禽养殖，落实垃圾兑换超市、红色先遣队引领整治等有效载体，推进房边、路边、田边、河边等区域连片整治，力争每个工作片创建示范村2个，打造垃圾分类示范乡镇。 （二）激发产业发展内生动力，全力提升深绿发展活力围绕“红色引领、绿色发展”殷切嘱托，既深耕产业转型发展，又服务产业融合拓展，力促产业发展，农业增效，农民增收。1.深谋红色。围绕“打造全省具有相当知名度的红色文化示范小镇”的目标定位，全面主动融入大下姜联合体，丰富红色教育服务中心、北上文旅等业态，拓展红色教育、红色研学、产品开发等功能，增强景区核心竞争力。积极对接省市县宣传部门，承办省级“红耀之江”红色主题教育活动，协调推动“方志敏精神研究会”实质化运作，并力促茶山“方志敏书院”、南庄“千龙生态源”一期投入运营。加大红色研学、传统文化研学、农业生态研学等业态发展力度。2.立足深绿。继续推动土地适度规模流转，积极探索“政府+企业+村集体+农户”入股联营模式，促进闲置资源有序开发。深化“白金芽母本茶之乡”创建行动，科学推广种植白金芽茶，力争基地面积突破1000亩。深化“两干基地”创建，力争基地面积突破500亩，“两干”等特色农产品销售值突破150万元。大力发展“林下经济”，重点推广油茶、香榧、竹荪、中药材等经济作物，力争基地面积突破1000亩。完成余家初中、老信用社等闲置资源收储，夯实生态产业基础。3.全力消薄。强化“红领消薄一票否决”，实施自主认领消薄金额、每月通报进展情况等机制，压实主体责任。继续采取光伏发电、自营产业等举措，依托乡贤、村企结对等力量，着力提升村片之间抱团经营、连片发展意识。修订产业扶持政策，大力扶持LED灯具、外贸服装、制笔套笔等优势业态，实现富余劳力“务工”与“务农”、“钱袋”与“后代”统一兼顾。 （三）立足美好生活奋斗目标，全力提升民生保障基础主动关心和回应群众关切的民生实事，提升群众幸福感、安全感和获得感。1.强化阵地建设。配合支持好党群服务中心规范化建设，全面整合提升党群服务中心功能，全力推进文明村镇创建。完成李家畈、苏家畈、霞童、叶村、札溪等5个村文化礼堂建设，争创厦山、南庄五星级文化礼堂，实现礼堂全覆盖，复原编排木连戏、天地鼓、垃圾分类小戏，全镇面上形成至少5支“拿得出手的”文艺工作队伍。切实加大内外宣力度，进一步提升中洲知名度和美誉度。2.强化社会治理。深化平安中洲建设，深入挖掘札溪九相公文化自治、余家和文化德治，并融入红色文化、法治理念，探索形成基层治理的特色路径。深化“四个平台”建设，实施网格化精细管理，多措并举推进信访息访和矛盾化解工作，力争信访总量明显下降，满意率明显提升。加大应急管理及安全生产工作，坚决杜绝重大事故发生，全力维护社会和谐稳定。3.强化实事落地。围绕群众关切的农村饮用水、交通出行、医疗卫生等民生实事，全力以赴争项目、提效能。强力推进厦山水厂、卫生院职工宿舍楼建设，实现叶村、李家畈村分散式集中供水统一并网。积极争取优化公交线路运行，更加便利群众出行。全力保障村级卫生室、老年食堂、居家养老服务中心等公共服务常态化运行。全盘考量，重点扶持，将产业配套、乡村基础项目重点向薄弱村倾斜，持续解决发展不平衡不充分问题，满足全镇人民日益增长的美好生活需要。 （四）强化生态特区使命担当，全力提升人民政府效能新形势、新任务更要不忘初心，牢记使命。围绕“法治、创新、阳光、绩效”政府建设，只争朝夕、永不懈怠，打造一支“党性强、肯干事、能干事”的红色先遣队。1.落实规矩规范。跳出中洲发展中洲，以更高站位、更宽视野、更高标准谋划推动新一年工作，努力让习近平生态文明思想融入日常，融入全局。严格执行“三重一大”决策制度，规范和落实学法用法制度，自觉接受人大和社会舆论监督，用好法律顾问，严格落实规范性文件、行政合同等审查、备案制度。强化农村“三小”权力、“三资”监督管理力度。严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，不断强化重点领域廉政风险防控，坚决整治各类歪风邪气。2.鼓励担当作为。坚持重实干、求实效，强化“政府本职是抓落实”的自觉，树立“以结果论英雄”的实干导向，建立健全创业比拼、公开亮晒、落后约谈、督查倒逼等工作机制，以严格责任倒逼工作落实。全面推行政府工作清单化管理。落实容错免责、不实信访公开澄清等机制，让务实干事的干部有奔头、受尊敬。3.严把政府绩效。全力推进“大气开放、淳厚善良”的政务服务队伍建设，大力倡导“简单事立即办,复杂事限时办，特殊事紧急办”。切实精简会议，做到“少开会、开小会、开管用的会”，腾出更多的时间和精力用到具体工作中去。牢固树立“政府过紧日子”的思想，集中财力办大事。

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年油山镇政府工作报告

  油山镇人民政府工作报告(2019年4月25日在油山镇第十六届人民代表大会第六次会议上)油山镇党委副书记、镇长林金山各位代表：现在由我代表油山镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年度，油山镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府制定以增强凝聚力为基石、以区域特色性为依托、以打赢脱贫战为目标、以谋划新发展为核心、以提升安全感为导向、以人民幸福感为要务的发展总目标，团结带领全镇干部群众积极作为、攻坚克难、扎实工作，全力推动经济社会持续健康平稳发展。 一、以增强凝聚力为基石，持之以恒抓党建 （一）强化理论学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神。把《油山镇学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》纳入“两学一做”年度学习计划，通过党政班子联席会议、党委中心组专题学习会议、党委中心组扩大会议、镇和村(社区)干部大会、党支部会议等形式进行深入学习，打造思想过硬、能力过硬的8个党总支、33个党支部，充分发挥982名党员干部模范带头作用，推动油山党建工作全面进步。 （二）建设“红色村”党建示范工程。把油山基层党组织建设与保护利用上朔村红色资源紧密结合起来，坚持“抓示范、创特色、带整体”的总体思路。以“红”字引路，紧紧围绕上朔村苏维埃政府旧址、红军长征宿营地旧址等具有红色基因的革命旧址，紧扣上朔村红色文化，宣传彭显伦、彭显模等红色人物，深入挖掘红色故事进行宣传为主要内容。制定《南雄市油山镇上朔村开展省定“红色村”党建示范工程实施方案》(油发[2018]42号)文件，逐步开展红色村建设工作。充分挖掘好、保护好、利用好油山镇红色资源，全面提升农村基层党组织建设水平，重点打造油山镇上朔村成为集参观、学习、旅游等功能于一体的省定“红色村”党建示范村。 （三）推动镇级工作重心下移。按要求落实双“113”工作机制，建立包片挂点联系“113”工作机制，推动油山镇工作重心向村一级下移，形成“人才往村级走，政策向村级倾斜”新格局，打造“村级战斗堡垒”新局面。油山镇13名班子成员每人包干负责1个片区，66名镇干部职工每人挂点指导至少1个村(社区)，联系帮扶3户村(居)民，共挂点联系帮扶198户村(居)民，达到全覆盖。 （四）从严从实整顿软弱涣散村党组织。按照“硬件上档次、软件上水平”的原则对油山镇2个软弱涣散党组织延村、平林村进行集中整顿。由镇党委书记挂点平林，党建副书记挂点延村，实行“示范党支部+软弱涣散党组织”挂钩联系制度，由大兰村挂钩联系平林村党支部，上浆村党支部挂钩联系延村党支部，并派2名副科非领导班子干部作为党建指导员，对软弱涣散村进行指导。努力实现“班子团结、队伍坚强、制度健全、硬件达标、群众满意”目标。 （五）精细化管理党员。2018年全镇共发展党员17名，已建立“村培镇管”2018年度培养计划，落实“一人一档”制，把新发展党员纳入“村培镇管”发展党员优秀人才库的同时做好备案工作。油山镇已有135人纳入发展党员优秀人才库。 二、以区域特色性为依托，提质增效强产业 （一）巩固传统农业地位，发展特色产业。坚持“农业稳镇”战略，不断巩固黄烟、水稻、花生等主要农作物在农业的基础性地位。一是抓黄烟种植。全镇实行责任包村、包干、包户制，以领导班子为主力，将镇干部职工全部落实到黄烟责任区中，确保黄烟任务包村到户、落实到人。2018年黄烟签订合同面积4450亩，共12593万担。大塘烟站于7月20日开站收烟，共收购烟叶11256担，均价11.85元，完成率达91%。二是下惠辣椒规模化种植。油山镇下惠村引入广东雪印集团，对下惠村坪岭村500亩闲置土地以每亩每年300元租地流转方式规模性种植辣椒。通过雇用当地农民，一定程度上解决就近就业问题，帮助村民学到更多市场化、现代化的农业耕种技术，为油山镇推广现代农业发展打下基础。三是油山脐橙生态化种植。2014年至2017年期间，镇政府通过招商引资，引进江西老板到油山镇进行脐橙种植，先后在莲山、黄地、坪田坳、大兰建设油山镇生态脐橙种植示范基地。截至2018年，全镇老油山片区已流转土地超过6000亩，已种植5000亩，丰产挂果约500亩，产量150万斤。 （二）开拓旅游市场，开创红色旅游新局面。一是2018年3月24日，我镇在上朔村隆重举行“重走长征路再创新辉煌” 广东省红色旅游系列活动启动仪式，吸引省内外新闻媒体、旅游团体、徒步爱好者等各界人士2300多人前来参加，通过连续两年重走长征路活动的成功举办，打响油山红色旅游品牌，进一步提升油山镇知名度。2017年全年旅游人数首超3万人次，2018年旅游人数达10万人次。二是申报南方三年游击战争主题纪念园项目。油山镇具有丰富红色文化，为进一步保护油山红色遗产，以大兰、平林、坪田坳、夹河口、上朔、锦陂、孔村、浆田、莲山九点连线形成辐射区，带动全域红色文化遗产保护和开发。油山镇2018年下半年正式进行南方三年游击战争主题纪念园申请立项、规划方案工作，并顺利通过。三是大力挖掘油山镇红色遗址遗迹。2018年10月，关心下一代党史国史教育基地在上朔村揭牌。以此为契机，重点挖掘油山镇30余处红色遗址遗迹资源。通过丰富内涵、加强保护、积极开发、合理利用，重点打造油山镇红色旅游文化产业，逐步扩大产业规模和效益。 （三）全力推进重点工程建设，确保梓杉坳风力发电工程如期发电。南雄梓杉坳风力发电工程共25个风机点，涉及6个村委会。2018年度全面完成25个风机点约380亩征租地工作，签定征租地合同310户，共计开挖道路约23.7公里。通过无污染环保式项目工程的引入，将油山资源变资产，资产变收益。 三、以打赢脱贫战为目标，精准施策稳脱贫 （一）精准扶贫工作基本情况。油山镇新时期精准扶贫贫困人口共有477户，1165人，2018年计划脱贫人数93户277人，已脱贫258人87户。2018年申请140户危房改造指标并实现全部如期完工和验收。 （二）发展扶贫产业项目情况。一是光伏项目。统筹15个面上村扶贫开发资金300万元与南雄市浈江光伏发电有限责任公司合作开发建设光伏项目。另外省定贫困村下惠、黄田村分别投入60万元和35万元入股浈江光伏项目，以入股收益的方式增加贫困户的收入。2018年共实现收益分红18.4万元，平均每户贫困户收益160元。二是阳光玫瑰葡萄项目。面上村统筹使用人均一万元扶贫开发资金共计200万元与南雄市雄康扶贫开发投资有限公司、南雄市优源现代农业科技有限公司合作阳光玫瑰葡萄项目。同时，重点贫困村下惠村和黄田村投入40万元和17万元发展阳光玫瑰葡萄项目。 四、以推动乡村振兴为核心，全面开展美丽乡村建设 （一）“三清三拆三整治”基本情况。截止2018年底，在镇村干部、村级理事会和农户的共同努力下，共清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放552条，19417平方米。清理房前屋后杂草杂物、积存垃圾1107处，816.86吨。清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物303条，78.36吨。拆除危旧房、废旧猪牛栏及露天厕所茅房2459间，65976.5平方米。 （二）新农村现场施工建设情况。对已经完成“三清三拆三整治”工作、四方验线前期工作的自然村，由岭南生态文旅股份有限公司进行施工建设社会主义新农村。2018年5月岭南生态文旅股份有限公司正式进场。油山镇共有下惠、黄田两个省定贫困村，其中20户以上自然村共18个。省定贫困村2018年共有13个自然村已进场施工，其中7个已完工，6个正在施工中。非贫困村20户以上自然村中，有16个自然村已成立党群理事会、丈量好拆除面积。上浆村前宅新村利用拆除的1860平方米建设村文体广场，并于10月正式完工启用。 五、以提升安全感为导向，源头管控保平安 （一）推动扫黑除恶向纵深发展。按照市委总体部署，坚定不移开展扫黑除恶专项斗争，不断加大线索摸排力度，所有村都已召开家长会，共发放宣传资料近5000份。截至2018年度，通过线索排查和接受群众举报方式共收集到“扫黑除恶”线索11条，其中涉及类型包括占用镇村集体资产线索8条、偷挖河沙线索1条、涉寻衅滋事1条、举报赌博线索1条。市扫黑除恶办共转办9条线索于我镇，由镇扫黑办及时对该9条线索进行核查，目前市扫黑办转办的9条线索已悉数办结。 （二）加大森林资源保护力度，把绿水青山变为金山银山。一以贯之坚持“常态宣传，预防为主，积极消灭”的森林防火方针，积极开展镇域森林防火工作。在大兰、平林、黄地、莲山、坪田坳等主要林区设立固定防火标牌18个，下惠官塘、必得坑，锦陂白坑、莲山下山背、古城长坑俚等主要防火路口、山头悬挂宣传横幅15条。清明期间全体镇干部职工、村“两委”干部、村小组长坚持在防火一线工作中，以分区包片、党员带头的方式守护油山镇森林，确保油山镇在清明期间未发生一起山林火灾。 （三）做好国土资源管理工作。为切实保护油山镇耕地资源和耕地保有量，结合第二次农村土地大调查，对油山镇基本农田数据和图件进行调整更新，进一步明确耕地保有量。油山镇耕地保有量面积共56150亩，基本农田保护面积49800亩，保护率达100%。同时加大国土资源执法监察力度，把主要乡村公路两侧、基本农田保护区、一般农田保护区列为日常动态巡查重点，开展日常动态巡察。2018年共发现违法用地30宗，已全面进行查处整治 （四）加大消防安全隐患排查力度。按照“中心+网格化+信息化”工作模式，结合综治信息网格化198名网格员，划分油山大中小三级消防专业网格。在镇级设置消防安全网格管理中心，村级设置消防网格具体工作人员，由网格员开展网格内商铺消防器械检查和消防紧急措施布置、建筑工地易燃品堆放、校园消防安全隐患排查等消防巡查、宣传工作。 （五）全力完成征兵工作。油山镇在2018年夏季征兵期间，大力开展征兵宣传工作，在墟镇悬挂横幅3条，村组张贴宣传海报90张、宣传标语150份。通过宣传动员，油山镇2018年夏季应征报名65人。经过镇级初检，把合格43名人员送市级体检。层层筛选后，油山镇共有入伍新兵9人，圆满完成市下达的镇级入伍任务。 六、以人民幸福感为要务，千方百计保民生 （一）落实困难群体保障工作。2018年油山镇低保对象385户615人，其中城镇低保11户20人，在院五保对象19人，散居五保对象48人。纳入重度护理补贴的重度残疾人370人，纳入困难生活津贴的重度一二三及残疾人145人。一是按照市民政局文件要求于7月-11月期间开展全镇低保重新审核行动，再次审核在保人员的资料，确保油山镇不发生一例错保、一例漏保。此次审核行动把不符合低保标准的人群进行及时减员，共减员86户114人。二是开展敬老院服务工作，对敬老院进行全面升级改造，在敬老院老人公寓新增消防疏散楼梯，建立敬老院管理动态巡查工作和综合整治工作责任制，确保敬老院老人在衣、食、住、医四个方面得到真正、有效的保障。按照上级部门要求，由油山镇民政办主任担任敬老院院长，油山镇财政所所长兼任敬老院财务人员，对敬老院管理服务工作全面把关。 （二）改善偏远山区自来水质量。为使偏远山区村民喝上满意、安全、放心自来水，油山镇规划建设投资336.9万元，涉及莲山、大兰、坪田坳三个村的村村通自来水工程。截止2018年底大部分片区已完工投入使用，其中涉及莲山村龙头、老村 一、老村 二、黄陂洞和坪田坳村的坪田坳5个村小组的南片区、大兰村大兰、李坑龙、老龙下3个村小组的北片区、大兰村大岭下、石人咀和莲山村山背3个村小组的中片区已全面完成工程验收工作。 （三）扎实开展好土地确权登记颁证工作。油山镇涉及农村土地承包经营权确权登记颁证工作的村委会17个，村集体经济组织191个，农户数6469户，应确权农户数为7172户，实测面积48658.15亩。2018年油山镇基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，共颁发土地确权登记证书7063户，颁证率达98.48%。 （四）建设公建民营卫生站。按要求办理用地、立项、邀标等手续，在黄田、夹河口、上浆、上朔四个村建设面积不少于80平方米，产权公有、建设标准、形象统 一、管理规范的村级卫生站。卫生站的建设、投入使用极大提高村级医疗卫生服务的能力和水平,有效改善农村的就医条件,夯实农村三级医疗卫生服务网底。同时积极支持工会、共青团、妇联开展工作，加快宗教、档案、气象和关心下一代等事业健康发展。各位代表，回顾过去的一年，全镇经济社会发展取得以上成绩来之不易。这是镇党委、政府坚强领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表油山镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持油山建设和发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到可喜成绩的同时，我们更应居安思危，认清发展短板和不足：油山镇目前存在支柱产业单一，特色产业发展水平总体偏低;基础配套设施建设落后，道路交通、饮水安全问题亟需解决;脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫道路任重道远;民生事业发展不足，距离群众期待值还有差距等问题。在今后的工作中，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年政府工作意义重大。2019年油山镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示精神，认真学习贯彻省委十二届六次全会精神和省委书记李希在韶调研讲话精神，奋战2019年，努力实现全年经济社会发展目标。 一、继续推进“红色村”党建示范工程。按照《南雄市油山镇上朔村开展省定“红色村”党建示范工程实施方案》(油发[2018]42号)文件要求，将原上朔小学修缮成上朔村党总支大楼，打造高标准党群服务中心。党群服务中心内设上朔村党史、村史暨红色家史谱展览馆;修建“不忘初心，牢记使命”主题党建宣传走廊，营造浓厚的“红色村”党建氛围;硬化绿化党群服务中心周围道路;依托“重走长征路”活动项目，将红色旅游打造成上朔村的主导产业，拉动上朔村的经济，增加集体收入。 二、赓续重走长征路活动。为回顾昨日重走长征路，走好今日长征路，开辟明日长征路，将于5月11日举办第三届重走长征路活动。结合第 一、二届重走长征路活动经验，目前成立“重走长征路”活动前期工作准备小组，联合市宣传部、文化广电旅游体育局在上朔人民会堂、坪田坳小学、大岭下会议旧址等活动沿线进行踩点，规划好长征路指示牌、留影合照点、军事小场景布置点、车辆停放点位置，确立最佳方案。同时，开展为期一个月的沿线红色景点、沿途环境卫生、沿途道路交通整治行动和志愿者现场指引、维序培训活动，确保活动当日全路段畅通、沿线环境卫生整洁。借此机会，组织村内老党员、老干部、老教师、老专家、老模范“五老人员”等志愿者进行红色文化宣传义务讲解实地培训，培养一批优秀油山红色文化宣传义务讲解员，不断壮大红色文化宣传义务讲解员队伍，为油山镇红色旅游文化储备人才。 三、全域推进社会主义新农村建设工作。组织有影响力、号召力、宣传力的村民集中到已完工的黄田村彭屋、温屋、黄田、竹桂坑、逆龙坑参观，让村民看到实实在在的建设成效，以此带动镇域范围所有20户以上自然村全面铺开人居环境整治建设美丽宜居乡村工作。计划2019年基本完成“三清三拆三整治”工作，完成非省定贫困村的村庄规划编制并启动新农村建设。对于群众基础好、“三清三拆三整治”进展顺利的自然村，根据具体工作开展情况积极向上级申报建设“干净整洁村”、“美丽宜居村”、“特色精品村”。 四、开展六乱整治行动。油山镇墟镇主要存在规划建设无法适应需求、环境卫生脏乱差、公共服务配套不足、管理滞后等突出问题，为改善农村人居环境，补齐发展突出短板，油山镇计划于2019年4月底开展六乱整治行动。主要针对墟镇乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖、乱停乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画六类问题。重点整治油山老市场路口、油山新市场内、墟镇主干道门前占地种菜、摆放在门口的水泥柱、柴火等影响道路通行环境的杂物。与此同时，将流动摊位转移到市场内摆卖;以屋檐线为界，将摊位摆放在线外。 五、狠抓黄烟收购工作。2019年种植黄烟面积4230亩，为提高烟叶种植质量，确保多产中等烟，提高烟农收入，镇烟办与大塘烟站将对烟叶种植、烟叶采摘、烟叶烤制、烟叶收购等工作进行持续跟进，并制定《油山镇2019年油山镇干部职工烟叶包村包户责任表》，明确责任、分工到人到户，确保烟叶收购工作顺利进行。针对部分烟叶烤房存在的漏雨、漏气、漏火，机件、配套设施缺失破损的问题，油山镇烟办已对这部分烤房进行统计，并与大塘烟站沟通协调，积极争取各类政策、资金，切实解决烟农实际困难。 六、推进“一镇一业、一村一品”工作。对黄田、下惠、古城、大塘、上朔、锦陂、延村、爱敬、夹河口申报的优质稻米香粘种植项目，孔村的玉米种植项目，上浆、浆田的脐橙种植项目，大兰、平林、黄地、坪田坳的西瓜种植项目进行全面核查摸底调查，并确立镇级、村级最终项目。组织好各村村民召开家长会，做好项目规划，协助完成土地流转，确保项目顺利实施。 七、重点推进南方三年游击战争主题纪念园、X341长长公路建设项目。一是以南方三年游击战争根据地为核心，打造南雄市特色红色旅游资源，红色爱国教育基地。进一步保护红色遗产，弘扬红色文化，传承爱国主义教育。计划于2019年上半年完成油山镇上朔人民会堂等遗址的设计施工等方案招标工作，确定油山镇上朔人民会堂等遗址的设计、施工方案。下半年正式开工建设，并在年底完工。二是建设长龙到长市X341县道，提高油山镇到邓坊镇、乌迳镇的道路通道标准。主要涉及油山黄田、下惠、大塘、孔村、上浆、浆田、爱敬七个村公路沿线电线杆、移动信号杆、路灯、自来水管的拆除和搬迁工作。此外，继续抓好工青妇、民族宗教、统计、保密、档案、史志等工作。各位代表!实干创造未来，奋斗成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以务实苦干的工作作风和勇于担当的责任意识，上下同心，迎难而上，为圆满完成本次大会确定的各项任务，推动油山各项事业蓬勃发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区溪口镇政府工作报告

  2019年3月29日溪口镇第四届人民代表大会第五次会议上溪口镇党委副书记、镇长王小红各位代表、同志们：现在，我代表溪口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧依靠和团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，全镇上下主动适应新常态，真抓实干、砥砺奋进、攻坚克难，较好完成了镇第四届人代会第 三、第四次会议确定的各项目标任务，全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 一、以提质增效为目的，发展活力进一步迸放镇域经济不断壮大。完成规模以上固定资产投资2761万元;规模以上工业总产值1.9亿元，增长4.7%;限额以上零售总额达691.1万元，增长10.6%;完成出口总额224.09万美元，引进总部经济18个;完成财税收入2310万元，完成任务比例101.76%，其中，国税完成2024万元，地税完成286万元，完成比例104%。项目建设取得突破。启动建设总投资2500万元的35千伏变电站建设,成功引进5000万以上项目锐阁森智能遮阳窗帘落户宣州区。以打造“皖南川藏线”为发展契机，积极谋划溪口天竺文旅度假项目，完成朝天洞龙泉寺重修项目,做好金朋农家乐、隐心谷农庄、云水谣农庄等项目备案日常工作。商务科技蓬勃发展。积极开展电商扶贫和电商培训，实现村级电商全覆盖，年销售总额达300万元以上。注重科技创新，建立健全科协组织，定期召开会议研究科技创新工作，深入民营企业帮助企业解决在科技创新过程中遇到的困难。鼓励、支持辖区内企业加大技术研发投入资金力度。完成宣城博亚竹木箱板有限公司的技改工作。现代农业提质增效。成功申报区级示范家庭农场4家，市级示范家庭农场4家，市级示范合作社1家。顺利完成溪口社区、新汤村、红星村的“股改”工作，村集体“股改”全覆盖。加速推进农业产业化，申报茶产业发展政策项目16个，推进农业机械化，全年共办理补贴机具77台。完成两区划定工作;建设村级益农信息社3个。全面打赢非洲猪瘟防控歼灭战，实现全镇“零疫情”目标。做好加拿大“一枝黄花”的防除工作，全年共防除约250亩。全面完成全年农产品质量安全检测任务，全镇化肥、农药施用量实现负增长。扎实做好农技推广服务工作。 二、以乡村振兴为契机，建设步伐进一步加快基础设施不断完善。完善了全镇2018-2020年农村路网规划工作，启动农村道路扩面延伸工程，完成石凹路、新岭棚路设计工作，完成古东路、乌东路5.95公里农村道路拓宽改造任务。完成了东华路、双河路、四合路、华方路、梅金路生命安全防护工程及古东路生命安全防护工程设计施工。积极做好S207杨华线、文岩路、华白路改造征地及施工环境协调工作，文岩路(杨华线)全线贯通。扎实开展农村安全饮水巩固提升工作，完成了吕辉村、红星村及金龙村部分村民组的安全饮水改造工程。大力实施农田水利最后“一公里”工作;全面完成2017年东溪河农发项目，稳步推进2018年天竺、吕辉村农发项目建设，改善村民生产生活条件。镇村面貌持续改善。加大美丽乡村投入力度，完成天竺盘岭省级美丽乡村中心村建设任务，以及天竺大枫树、华阳石坑、四和大坑、社区东岗、吕辉新村、金龙梅龙坑六个自然村的村庄整治和道路硬化、亮化、绿化等各项任务。加快农村非卫生厕所改造，全年完成改厕任务720套。落实网格包保责任，强化违法管控及集镇管理，持续推进乡镇文明创建，巩固提升全国闻名城市创建成果。2018年，我镇获区美丽乡村建设工作三等奖。生态环境得到优化。坚决打赢“蓝天保卫战”，全面落实秸秆禁烧管理、奖惩措施和网格化包保制度。全面打响“碧水攻坚战”，深入开展固体废物排查清理、黑臭水体排查治理、饮用水水源地环境保护等工作。完成天竺村、东溪村环境综合整治项目，启动集镇污水处理厂项目建设。完成了中央环保督察交办案件“红星陶土矿”的回头看整改工作和“华阳社区养殖场”交办案件整改工作。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实“林长制”“湖长制”工作职责。文化旅游成效明显。2018年溪口镇获评安徽省优秀旅游乡镇、安徽省第二批避暑度假旅游目的地，金龙村获评省级优秀旅游示范村、吕辉村获评宣城市第二届美丽乡村。完成集镇宣笔文化广场、皖南“川藏线”天竺交界处节点和吕辉村红色旅游文化墙建设。成功举办“2018年宣州·溪口茶文化节”和“迎国庆、庆丰收、舞动溪口”广场舞比赛活动。推出“美哉溪口”微信公众号文化旅游宣传8期，启动皖南“川藏线”风景廊道和旅游标识建设规划设计工作，新增徽姑娘农家乐联盟3家(五语堂、问心园、杏林人家)。新申报星级农家乐3家，新建旅游公厕4处，观景平台3处，新建文化广场和旅游广场达800平方米。 三、以改善民生为重点，群众满意度进一步提升深化改革全力推进。深入开展“四送一服”双千工程，全面落实对企帮扶。完善工作机制，加强政务信息队伍建设，优化工作手段，提高工作质量。集中完成建立覆盖镇村一体化网上政务服务平台，根据标准要素清单优化政务服务办理流程各项要素。建立健全了公共资源交易工作领导小组，完善制度建设，制定了交易服务指南、操作流程、工作职责等规章制度，结合“三资”管理，对土地进行管理，指导交易。脱贫攻坚持续发力。坚决贯彻落实区委、区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，坚持问题导向，严格责任落实，制定《溪口镇脱贫攻坚责任清单》，推行“两定期”工作落实。2018年，新脱贫3户10人，建档立卡贫困户全部脱贫，实现建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖，户均产业近1.8个。关心边缘户生产生活，不断提升脱贫攻坚工作质量。东溪、四和两村分别顺利迎接了省市督查和市际交叉检查。民计民生有效保障。认真做好各项涉农补贴、惠农资金的发放，全年累计发放涉农补贴资金106个项目，共计1198.71万元。全面完成城镇居民基本医疗保险、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、城乡居民大病保险等参续保工作。严格落实最低生活保障、农村五保供养、大病医疗救助等制度，加大对特困群众、弱势群体的社会救济救助。全年累计发放农村低保金388.25万元，下拨区级救灾资金19万元。实施农村“四类人群”危房改造67户。全镇妇女儿童、老龄人、残疾人权益得到保障，敬老院规范化管理取得长足进步。高度重视中小学教育工作，完成溪口中心小学综合楼主体工程建设，完成溪口中心初中室外运动场及附属工程建设，教学条件进一步改善。积极完善医疗卫生基础设施建设，深入推进健康脱贫。积极开展计划生育政策宣传，转变卫计职能，提升群众满意度。治理水平不断提升。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”，狠抓重点领域的专项检查，强化对各类隐患的排查整改，全年未发生重大安全事故。持续完善社会治安防控和公共安全体系，新增社会治安视频监控点18个，完善综治中心视频及网络建设，推进“平安溪口建设”。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，营造安全稳定的社会环境。认真执行党政领导开门接访、带案下访，周一主要领导接访制度，对重点信访案件，实行包保责任制，实现了全年无群体性事件。扎实开展“七五普法”和法治创建工作，提升人民法治意识。积极支持工会、共青团、妇联、商会等群团组织进一步发挥作用。 四、以人民群众为中心，自身建设进一步加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲严立”专题警示教育，严格落实意识形态责任制。坚持执政为民，落实中央“八项规定”精神、省市“三十条”规定和区委“二十条”规定，驰而不息狠抓作风建设，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强金融风险防控和政府债务风险管控，建立健全财务审核制度，2018年我镇无新增债务。开展诚信宣传，创建信用村镇，积极为中小微企业服务。建立健全防范和处置非法集资网格化工作机制，组织开展各类风险排查。修订完善了溪口镇机关公务接待、差旅费和考勤管理以及机关工作人员绩效考核办法等一系列规章制度。严格控制和压缩三公经费支出。严格依法行政，自觉接受人大代表和社会各界监督，办理人大代表意见建议9件，政协提案2件。大力推行政务公开，办理市长热线、区长信箱和政民互动咨询投诉45件。各位代表，回望2018年，考验前所未有，成绩来之不易，每一点成绩的取得，都离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导、统揽全局，离不开镇人大的鼎力支持、有效监督，更离不开全镇广大干部群众的群策群力、奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇各条战线、各行各业的干部职工，向所有关心、理解、支持溪口建设和发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展不充分仍然是我们当前最大的实际;怎样加快传统产业转型升级，培育新兴业态，是我们当前最大的难题;怎样把绿水青山变成金山银山，将生态优势转化为经济优势，是我们当前最大的历史命题;怎样实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，推进全面建成小康社会，是我们当前和今后一个时期的发展主题。对这些问题，我们将着力提升自身发展能力和工作水平，集思广益、持续发力，认真谋划并加以解决。2019年工作目标及重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，面对当下环境，我们要增强机遇意识和忧患意识，准确把握宏观政策导向，团结聚力、抢抓机遇、主动作为，奋力开创溪口发展新局面。2019年工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，突出抓好脱贫攻坚工作和文化旅游产业，为实现乡村振兴、如期全面建成小康社会而努力奋斗!综合考虑，建议2019年经济社会发展主要目标为：全镇生产总值增长8%左右;财政收入增长7%以上;社会固定资产投资增长10%左右;外贸进出口保持正增长;城镇居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在4.2%以内;生态环境质量进一步改善;社会治理水平明显提高;安全生产形势持续稳定，社会更加和谐美好。为实现上述目标，我们将重点做好以下几方面工作： 一、围绕乡村振兴，着力提升镇域经济质量全力加快项目引进步伐。以“皖南川藏线”建设为契机，立足我镇自有生态特色及资源优势，加大生态文旅招商力度。积极做好和有关部门对接、沟通，对落户项目做好跟踪服务，帮助解决实际困难。围绕镇经济发展思路，开拓视野，立足全区，确保完成全年招商任务，促进经济发展。启动雪峰山景区、白云洞景区建设，推进天竺罗家坪和龙潭两个文旅度假新项目，协助投资方完成规划各项工作，力争项目早日开工建设。稳步推进农业现代化建设。支持帮助溪口茶产业做大做强，积极申报溪口高山茶农产品地理标志和“三品一标”。继续培育新型农民经营主体，争创省、市级示范合作社、家庭农场。加大溪口特色农产品宣传力度，力争打造地域品牌。加强“三资”管理工作，做好农民负担监管。加大农村“三变”改革力度。继续加强农产品质量安全监管。开展防灾减灾、气象服务等工作。做好政策性农业保险的投保、理赔工作，增强农业抗风险能力。注重特色农业与电子商务嫁接，促进农产品电子商务发展。加快第三产业提速升级。围绕“皖南川藏线”建设总体布局，重点推进“皖南川藏线”起点、千年红豆杉、景文石基地、自驾游乐园、探秘游击路等特色景点建设。在依托项目发展休闲康养旅游同时，鼓励民间力量发展农家旅游，提升服务质量，包装推广1-2名民间“网红”，调动全民参与溪口文化旅游建设的积极性，带动共同富裕。大力推动商贸、旅游等产业融合转型，继续发挥“美哉溪口”微信公众号等新媒体的宣传作用，提高溪口知名度和影响力。 二、致力服务“三农”，着力推进镇村社会事业持续打造美丽乡村。坚持美丽乡村建设与“三线四边”环境治理、乡村旅游有机结合。全年完成6个自然村的整治点项目，重点做好村组道路硬化，村庄环境美化、亮化等工作。突出农民主体作用，加大宣传力度，提高群众参与度，全面提升清洁工程水平。倡导文明新风，着力打造天竺、吕辉文明实践站示范点建设。以“好人榜”“乡贤榜”设立为契机，扎实开展好人评选，弘扬正能量。大力开展移风易俗，推进乡风文明，让文明之风入脑入心，成为群众自觉行为。注重统筹镇村发展。做好农村公路建养两结合，加强农村“四好公路”建设，完成石凹路、新岭棚路改建工程，强化农村道路管养，做好2020年项目路基建设工作。抓安全饮水巩固提升工程建设，做好施工环境协调及群众筹资配套，重点做好溪口水厂及其他部分单村工程提升，继续推进农田水利“最后一公里”建设，完成年度建设任务。进一步提升“河长制”工作水平，落实河道专管员、民间河长、河道警长工作，打造区、镇、村三级示范点。深化“林长制”工作，加强森林资源保护。配合区适时启动汤村水库建设和杨华线风景廊道建设。扎实开展2019年农村人居环境整治工作和村庄清洁行动，实施“五清一改”，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。倾力改善民计民生。坚持在发展中保障和改善民生，持续加大财政投入，推进基本公共服务均等化、优质化、便利化。加大教育基础设施投入，完成溪口小学综合楼附属设施建设、幼儿园通道建设以及溪口中学滑坡工程建设，保障校园安全。做实家庭医生签约服务，强化完善“村为主”工作机制，推进卫生计生资源深入融合，切实提高卫计服务对象的政策知晓率和满意度。争创市、区爱国卫生镇和卫生村(社区)。大力发展群众性文化体育事业，组织开展篮球赛、广场舞等形式多样的文体活动，丰富群众文化生活。推动农村低保制度与其他社会保障制度相衔接，有效保障困难群众基本生活。加强敬老院管理，提高服务能力。关注残联工作，实现残疾人工作站建设全覆盖。加强宣传，继续推行殡葬改革，围绕技工大省战略，组织开展好技能培训、岗前培训、岗位提升培训、新技工培训招生等工作，帮助群众就业。加强退役军人服务保障体系建设，促进军民融合深度发展。 三、紧盯群众获得感，着力打好三大攻坚战坚守底线思维，积极防范化解重大风险。站在讲政治的高度，时刻绷紧防范和化解重大风险这根弦，防控金融风险，防范政府债务风险，坚决打击违法违规金融活动。引导企业强化风险意识，优化债务结构，降低债务杠杆率。处理好防风险与促发展的关系，加强政府债务限额和预算管理，严禁违规融资和担保行为，坚决遏制政府隐性债务增量，积极稳妥化解存量，完善机制，压实责任，做好风险防范。补齐民生短板，打好精准脱贫攻坚战。继续开展两级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动工作。坚持两级书记带头，各级领导班子成员全面跟进，各部门各单位积极参与，进一步了解贫困群体的实际需求，及时发现并解决群众反映的突出问题，进一步提高脱贫攻坚的精准性和有效性。进一步加大帮扶力度，进一步扎实工作作风，持续深化脱贫攻坚作风建设，全面压实脱贫攻坚主体责任、帮扶责任、督查责任，坚决杜绝急功近利、弄虚作假，确保扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。守住青山绿水，打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，继续推广秸秆制作生物质燃料，扩大秸杆还田、高温堆肥覆盖面，争取全年秸杆资源化利用率达到90%以上。开展畜禽养殖专项整治，进一步加强对“散乱污”企业的巡查治理工作，深化土壤和水源的污染防治，严控农业面源污染，确保化肥、农药使用零增长，全面推广有机肥使用，继续推进固体废物和黑臭水体的治理工作，保护好溪口的生态环境。 四、突出社会幸福感，着力创新社会治理方式加强食品、药品质量安全、校园安全监管。完善突发事件应急处置机制，抓好重点行业和领域的安全生产工作。加强信访矛盾调处，坚持用群众工作方法统揽信访工作全局，巩固平安溪口建设成果。深化领导开门接访、带案下访机制，有效解决群众合理诉求。充分发挥人大代表作用，积极办理代表意见和建议。深入开展“七五普法”宣传和“法治家庭”创建活动，进一步深化司法所标准化建设，争创市级示范司法所。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击各类违法犯罪，集中整治各种社会乱象。加强宗教工作规范化建设，坚持宗教中国化方向，依法管理宗教事务，稳妥有序推进宗教领域突出问题专项治理，引导宗教工作健康有序。支持工会、团委、妇联等群团组织推进改革、发挥作用。全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。人民群众日益增长的美好生活需求对加强政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。新的一年，我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断提升政府治理能力和水平，在更高起点上打造群众满意的政府。坚持忠诚为政，增强政府凝聚力。把坚持党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实意识形态责任制各项要求，严守意识形态阵地。坚定不移地贯彻落实党中央国务院大政方针，推动区委区政府及镇党委的决策部署落地落细。坚持以学促政，增强政府创新力。按照“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，创新学习形式和内容，加快建设学习型政府。注重提升专业能力，加快补齐能力弱项、本领短板，注重推动改革创新，以前瞻眼光、全局视野、创新思维谋划推动工作，不断深化“对标沪苏浙、争当排头兵”学习讨论活动，努力做到“采它山之玉、补自身之短”。坚持依法行政，增强政府公信力。把政府一切工作纳入法治轨道，以法治立规矩、以法治立秩序、以法治立诚信、以法治立质量。自觉接受镇人大代表及群众的监督，诚恳听取社会各界的意见。严格执行科学民主依法决策程序，深化行政执法体制改革，促进严格规范公正文明执法。坚持实干勤政，增强政府执行力。深入开展“严强转”专项行动，坚决反对形式主义、官僚主义，坚持真抓实干为民履职，干在发展一线、闯在改革前线、冲在攻坚火线。全力支持镇纪委工作，有腐必反、有贪必肃，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，路虽远，行则将至，事虽难，干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委区政府及镇党委的坚强领导下，以有为的情怀、敢为的气魄、善为的智慧、能为的力度，扛起重任、扬鞭奋蹄，为建设美丽新溪口、共圆伟大中国梦而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2020年焦桥镇政府工作报告

  2020年1月10日在焦桥镇第十三届人民代表大会第六次会议上焦桥镇镇长康与泉各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是我镇发展史上极为不易、极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观形势、持续下行的经济压力和百年不遇的洪涝灾害，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全镇经济社会保持平稳健康发展。全年共完成财政总收入2.52亿元，其中地方财政收入1.5662亿元。 （一）扎实推进产业转型升级，发展质效显著提升。今年全镇新增规模以上工业企业2家，规模以上工业企业总产值达到236亿元。骨干企业科研创新能力不断增强，山东创新金属科技有限公司2019年科研成果荣获滨州市科技进步二等奖，企业技术中心通过省级创新研发平台评价审核，企业省级创新研发平台总数达到三个，与中南大学共同承担的滨州市重点研发项目顺利通过验收。山东天阳炭素有限公司被纳入高新技术企业培育库。立足大棚蔬菜传统产业，积极建设现代高效大棚，扶持后三村等新增温室大棚200余亩，全镇大棚种植面积达到350余亩，大棚产业规模效应逐步显现。大力发展现代服务业，依托悠久的历史人文资源和丰富的红色文化，积极推进文旅融合发展，实施了邹长中心县委第一次党代会旧址和东平村春晖堂旧址两项修复工程。农村电商产业实现新突破，镇综合创业服务中心全年销售额突破3000万元，产品出口57个国家，并获得“阿里巴巴鲁中区域跨境电商示范基地”荣誉称号。 （二）扎实推进“双招双引”，动能转换全面起势。以标准化厂房建设为抓手，为企业提供“拎包入住”式服务，打造招商引资新高地。由创新集团投资建设的18000平方米标准化厂房建设完工，厂房北区引进并实现山东方乔金属科技有限公司年产15万吨彩涂铝卷项目落地投产。厂房南区招商引进山东腾鹰凯诺铝业有限公司年产12万吨高档彩涂铝卷项目，园区招商、以商招商成为我镇推动动能转换的鲜活注脚。借助独特的田园魅力风光，探索发展田园美丽经济，引进北京中合万家电子商务有限公司并签订合作框架协议，打造焦桥镇田园综合体项目。坚持引进与培养人才并举，大力实施招才引智，围绕全镇重点产业项目，先后引进专科以上学历人才190人。山东创新金属科技有限公司与中南大学教授签署合作协议，共同培养17名工程硕士。加强新型职业农民培训，全年培训种粮大户、家庭农场主150余人次，培训农户200余人次。 （三）扎实推进基础设施建设，镇村颜值更加靓丽。修订完善焦桥镇(2019-2035)中长期发展规划，进一步优化城镇形态布局，形成“一心一廊、四区多点”的城镇空间格局。围绕胜利河做足做活水文章，编制完成胜利河景观廊道项目规划。将土地增减挂钩作为全年重中之重的工作，稳步推进西直、刘桥、张官、西夏、李套5个村的土地增减挂钩项目，开工建设胜利社区并完成基础工程。镇新建中心小学项目完成投资6000余万元，项目一期工程全面完工。加强农村文化阵地建设，打造新时代文明实践分中心1处，五星级新时代文明实践站10处，全镇新时代文明实践站实现全覆盖。投资45万元，对镇自来水管道进行改造。以申报创建国家卫生镇为契机，组织开展创卫集中行动，修补破损市政设施，加强绿化苗木管护，提升城镇整体形象。投资100余万元大力实施农村人居环境综合整治，统筹开展“三整一拆”，重点做好“三清一改”，推动美丽乡村提质升级。 （四）扎实推进民生事业，幸福指数逐年攀升。面对百年不遇的“利奇马”台风袭击，及时启动应急预案，科学组织抗洪救灾，及时转移沿河28个村庄19000余名受灾村民，前后设置10个安置点，妥善安置受灾群众。积极开展灾后重建，抗洪救灾取得全面胜利。全镇教育教学成绩继续保持全市前列，初级中学荣获全市教育综合考核一等奖。镇卫生院与市中医院启动医共体建设，建立远程会诊及转诊绿色通道，持续提升医疗服务水平。不断织密兜牢民生保障网，按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，积极打造阳光低保，全年共办理农村低保68户、97人。全面落实社会救助工作，今年共为31户临时救助户发放慈善救助金6万余元。积极开展居民养老保险和医疗保险征缴工作，截至目前，全镇养老参保人员已达17239人，60周岁以上领取养老金人数累计达到8722人。全面落实各项农业政策性保险，全年小麦、玉米政策性投保面积分别达到39000亩和32000亩，种粮农户负担进一步减轻。 （五）扎实推进三大攻坚战，小康基础不断夯实。围绕重大风险矛盾化解，积极开展信访积案集中化解活动，全力做好信访维稳工作。圆满完成国庆70周年安保维稳任务。强力推进扫黑除恶专项行动，营造和谐稳定的社会环境。筑牢安全生产底线，深化对冶金有色、涉爆粉尘、烟花爆竹等领域的安全整治，全年共检查生产经营单位77家次，查找并整改隐患134条。扎实开展食品安全合格村居创建工作，全力保障群众舌尖上的安全。精准开展扶贫工作，全面落实各项帮扶政策，完成28户贫困户旱厕改造，18户贫困户危房改造。在规模以上企业中开展“联村帮户助扶贫”活动，进一步规范注资分红项目，助力贫困户早日脱贫。严守环境保护底线，坚定不移抓好环保部强化督查和省专项督查反馈问题整改。突出抓好大气污染防治，加大涉气企业检查力度，严格落实重污染天气应急减排措施。强化检查执法，打破工作时间差，定期不定期开展夜间检查。 （六）扎实推进政府自身建设，工作效益持续提升。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢为民初心，强化落实意识，提升工作执行力。进一步解放思想，改革创新，全面完成南段、东平、前三“三权分置”改革试点任务。坚持依法执政、依法行政，推动政府工作全面纳入法制轨道。牢固树立执法为民理念，严格做到公正规范文明执法。加强工作作风建设，集中开展“驻村蹲点月”活动，深入群众，开展调研，进一步密切党群干群关系。积极推进镇便民服务中心规范化建设，政务服务水平不断提高。落实全面从严治党政治责任，严格执行中央八项规定精神，政府廉政建设成效明显。计生、统计、档案、老龄老干等工作也取得了新的成绩。各位代表，每个时期有每个时期的特征，每个时期有每个时期的问题。一年来，面对困难挑战明显增多的特殊形势，我们始终坚持解放思想担当作为，主动对标对表，狠抓工作落实，解决了一批发展难题，有效应对了各类风险挑战。面对经济下行压力加大的不利局面，我们始终贯彻上级各项决策部署，抢抓乡村振兴机遇，加大“双招双引”力度，招引了一批重大产业项目，发展的后劲不断增强。面对财政收入持续低位运行的现实困难，我们始终践行以人民为中心的发展思想，政府带头过“紧日子”，大力压减一般性支出，加大民生保障力度，办成了一批民生实事，群众幸福感获得感显著增强。事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾过去的一年，我们既品尝了奋斗的艰辛，也收获了成功的喜悦。这些成绩的取得，得益于镇党委的科学决策和坚强领导，得益于镇人大的有效监督和大力支持，饱含着全镇人民的心血和汗水，凝聚着全体代表的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过大家向全镇人民表示衷心的感谢!向一直关心和支持焦桥发展的社会各界表示诚挚的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。在工业方面，产业结构不够合理，铝产业一业独大，产品仍处于初级加工的低端领域，高新技术产业总量小，新旧动能转换乏力，新动能培育力度不够。在农业方面，乡村产业结构较为单一，主要以蔬菜大棚种植为主。一二三产业融合发展程度不深，农产品附加值不高，在产品深加工等方面存在突出短板，新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强。在城镇建设方面，镇村基础设施不完善，小城镇功能不健全，人居环境有待进一步改善。在民生保障方面，社会公共服务供给不足，尤其是在医疗、养老等重点民生领域，还不能有效满足群众更高层次需求。此外，在综治维稳、安全生产、环境保护、国土整治等领域还存在一些薄弱环节。部分党员干部责任意识不高，工作执行力不强，工作作风有待进一步改进，等等。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中着力加以解决。 二、2020年工作计划2020年是实现全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是焦桥镇实现高质量发展的关键一年。纵观今年的总体形势，经济下行压力依然存在，不确定性因素仍然较多，问题和挑战不容回避。同时也要看到，各项政策效应正在持续放大，各种有利条件正在积厚成势，我镇乡村振兴全面起势，新旧动能转换加速推进，发展信心持续增强。特别是“进”的势头更加明显，2019年全镇战略新兴产业(创新板材、六丰机械)总产值达到67.5亿元，同比增长8.5%。战略新兴产业总产值占规模以上工业企业总产值的比重由2018年的21.8%提高到2019年28.5%，增长了7个百分点。通过招引新项目，从之前铝棒产品增加值率只有4.2%到现在彩涂铝卷产品增加值率达到12%，折射出产业链条延伸带来的巨大动能。事实证明，只要我们认真贯彻新发展理念，开动脑筋、找准着力点，把蛰伏的发展潜能激活，把工作短板变为发展的“潜力板”，我们高质量发展的道路就会越走越宽广。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，传承红色基因，画好初心地图，加强党的领导，牢牢把握稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为总抓手，以重点项目为载体，突出抓好社区建设、“双招双引”、乡村振兴、国家卫生镇创建、全域旅游等具体工作，加快塑造高质量发展新优势，全面建设富强焦桥，全面建成小康社会。力争实现全年财政总收入3.1亿元，其中地方财政收入1.7亿元。为实现上述目标，着力做好以下五个方面的工作： （一）着力推进新旧动能转换，不断夯实高质量发展基础推动传统产业转型升级。将铝业作为全镇产业转型的主战场，聚焦聚力铝业高质量发展，持续推动传统涉铝企业转型升级。突出科技创新引领，积极引导企业注重科技创新和技术改造，加大经费投入力度，不断提高企业产品附加值和竞争力。更加聚焦自身主业，推动产品向下游延伸，不断拓展产业链条。坚持项目为王，凝心聚力抓好重大项目落地，重点做好山东平福环境有限公司工业固体废物处置中心改扩建项目、山东路安畅交通设施工程有限公司千万套交通器材项目。全力呵护引进项目，协助山东方乔金属科技有限公司尽快实现全线生产。持续改善镇域营商环境，针对企业具体困难，精准制定帮扶措施，全力以赴做好各项服务。加大“双招双引”力度。将“双招双引”作为全镇重点工作，注重发挥市场和企业作用，通过园区招商、以商招商、产业招商等多种方式，全方位开展招商引资工作。要紧紧围绕铝产业补链强链开展精准招商，充分借助创新集团行业优势，在项目引进上争取更大突破。当前重点做好创新集团标准化厂房南区招商工作，确保新引进的山东腾鹰凯诺铝业有限公司年产12万吨高档彩涂铝卷项目落地实施，打造招商引资新标杆。依托创新集团、六丰机械等骨干企业资源，广泛开展招才引智活动，突破人才引进体制障碍，优化人才服务制度，坚持“敞开大门、放低门槛、广纳贤才”，积极鼓励本土人才回乡创业就业。积极发展全域旅游。系统梳理全镇红色资源，深入挖掘各村红色故事，打造一批各具特色的红色观摩点，通过串点联线拓面，绘制覆盖全镇的“初心地图”，助推全域旅游发展，打造红色发展引擎。全面完成邹长中心县委第一次党代会旧址和东平村春晖堂旧址修复工作，做足做好历史人文和红色文化资源文章。 （二）着力推进乡村振兴战略，不断提升“三农”工作水平推动乡村产业振兴。紧抓粮食生产不放松，加快土地流转进程，发展适度规模化经营，加大家庭农场培育力度。坚持藏粮于地、藏粮于技，围绕提升粮食产品质量，积极培育优质强筋专用小麦，力争打造3万亩良种繁育基地。持续开展“林水会战”，坚持多元化投入、市场化运作，不断提升绿化面积，巩固省级森林乡镇建设成果。围绕农产品供给侧结构性改革，着力发展绿色、高端农产品，稳步推进中合万家田园综合体项目。引导扶持大棚种植户发展现代高效大棚，积极引进高端品种和先进种植技术，推动产品提质增效。围绕畜禽养殖业转型发展，扶持绿色无抗蛋鸡养殖，规划打造百万蛋鸡现代化产业园项目。大力扶持电商产业发展，借助综合创业服务中心平台，利用各村闲置房屋，探索发展鹦鹉养殖，带动农村闲散劳动力致富。提升镇村整体环境。持续开展农村人居环境综合整治，坚持群众主体地位，不断增强群众维护环境卫生的自觉性、主动性。立足各村实际，合理设定工作目标，立足少花钱办大事，确保整治行动取得实实在在的成效。建立健全村庄清洁行动长效机制，不断巩固综合整治成果。深入推进城乡环卫一体化，发挥市场、政府“两只手”作用，既坚持市场化运作，又要强化政府日常考核。积极开展国家卫生镇创建，对照创建标准，突出重点工作，树立问题意识，更加注重工作细节，以“绣花”功夫推进精细化管理，确保成功完成创卫任务。积极落实上级工作要求，深入开展焦临路沿线路域综合整治。协助配合水利部门开展孝妇河、杏花河综合治理，为工程顺利实施提供有力保障。聚焦镇村小微水系整治，对骨干沟渠进行清淤治理，打通河道“毛细血管”，恢复河道行洪及排涝能力，加快补齐水利设施短板。扎实推进移风易俗。以省级文明镇复查工作为契机，加大文明村、文明单位申报力度，推动精神文明创建工作常态化。充分发挥各村新时代文明实践站作用，以重要时间节点为主题，积极组织开展系列宣讲活动，大力弘扬社会主义核心价值观。注重发挥红白理事会作用，进一步完善各村移风易俗实施方案，修订村规民约，倡树文明新风。 （三）着力推进社区项目建设，不断增强城镇集聚功能力争全面完成拆迁复垦任务。坚持不懈践行群众路线，始终把维护群众权益作为工作出发点，进村入户摸排掌握群众思想动态，有针对性做好未拆群众思想工作。要紧紧依靠村“两委”成员、党员和村民代表，最大限度争取群众支持，力争不留一户、不落一人，实现整体拆迁、整体入住，真正把好事办好、实事办实。打造社区建设精品工程。加强对社区项目建设方的管理和监督，引导建设方强化精品意识，提高标准门槛，打造精品工程。全镇树立一盘棋思想，强化责任意识、协作意识，及时了解项目进展，积极主动做好协调服务，帮助解决实际困难和问题，打造社区建设新样板。完善社区周边配套设施。聚焦群众对高品质住房新期盼，加快推进教育、交通、水系等周边基础设施建设，提升社区生活便利性和整体档次，有序引导更多农村群众向镇驻地集聚。 （四）着力推进民生事业发展，不断提高群众幸福感打赢精准脱贫攻坚战。全面落实各项帮扶政策，不断巩固前期脱贫成果。加强弱势群体动态监测，重点关注低保户、重度残疾和大病支出人口。扎实做好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，确保贫困人口稳定持续脱贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力，引导贫困人口通过自身奋斗实现脱贫。积极调动社会各方面参与扶贫工作的积极性，凝聚扶贫工作强大合力。健全社会保障体系。积极开展全民参保计划扩面专项行动，加强政策宣传，重点做好灵活就业人员参保缴费和失业人员失业登记工作，实现应保尽保。认真做好全年农村居民养老保险筹资工作。及时关注企业经营状况，认真督导企业用工秩序，维护职工合法权益，营造良好的用工环境。健全完善社会救助工作机制，积极做好优抚工作，提升残疾人、城乡低保、农村五保等弱势群体救助水平，兜牢织密社会保障网。提升公共服务水平。进一步加大教育投入，全面完成焦桥镇中心小学新建项目，规划建设镇中心幼儿园新建项目。规范公共卫生管理，加大医疗卫生投入，积极做好计生服务工作，稳步提升全镇医疗服务水平。加大食品药品日常监管和专项整治力度，全力保障群众饮食用药安全。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，全力维护良好社会治安。 （五）着力强化底线思维，不断营造良好发展环境贯彻落实“两山”理论。牢固树立绿色发展理念，充分利用网格化监督管理体系，持续加大对“小散乱污”整治力度。着重加强工业大气污染综合治理，突出做好涉铝企业、窑炉企业大气污染防治。强化日常执法检查，严厉打击各类环保违法行为。守好安全生产底线。严格落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制，深入推进风险隐患双重预防体系建设，实现企业风险管控和隐患排查治理常态化、制度化、规范化。持续加大执法力度，制定完善检查计划，始终保持“打非治违”高压态势，确保安全生产形势稳定。坚守合法用地红线。实行网格化土地日常巡查制度，建立健全日常巡查管控长效机制，将违法占地发现在初始、解决在萌芽。注重日常法律法规宣传，增强群众依法依规用地意识，严格规范土地管理秩序。严厉打击各类涉地违法行为，落实“全面覆盖”要求，全面消除各类违法占地行为。 三、加强政府自身建设旗帜鲜明讲政治。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻上级各项决策部署，紧紧围绕乡村振兴、新旧动能转换、双招双引、土地增减挂钩等中心任务开展工作，让上级各项决策部署变为焦桥的生动实践。筑牢初心践宗旨。牢牢把握人民群众对美好生活的向往，坚持以人为本、发展为民，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足群众日益增长的美好生活新需要。解放思想克难关。认真贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，进一步解放思想，转变观念，坚决克服惯性思维和路径依赖。以“重点工作攻坚年”为主线，聚焦聚力全年重点工作，直面问题、正视困难，用创新的思维和办法破解发展难题。清正廉洁树形象。严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，严肃查处发生在群众身边的不正之风。牢固树立过“紧日子”的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。持续抓好惩治和预防腐败体系建设，强化制度供给，扎牢制度笼子。始终保持反腐高压态势，严肃查处各类腐败行为。各位代表，猪年的奋斗尚历历在目，鼠年的春天已翩然而至。2020年，我们看好焦桥，我们相信焦桥，我们要为焦桥美好的明天共同奋斗。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，锐意进取、开拓创新，迎难而上、担当作为，奋力谱写焦桥镇高质量发展的崭新篇章!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年临溪镇政府工作报告

  2019年2019年4月26日在临溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上临溪镇党委副书记、镇长候选人周光祥各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇上下奋进新时代、展现新作为、创造新业绩的实干之年。全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实五大发展行动计划，按照“12345”总体要求，进一步确立“城市副中心”发展定位，强化工作举措，提升工作效能，加快“发展强镇、党建强镇”建设步伐，与时俱进推动高质量发展，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入3363万元，总量居全县乡镇第一;固定资产投资1.22亿元，增长135.8%;规上工业企业总产值完成5.32亿元，同比增长27%;农村居民人均可支配收入13957元，增长10.5%，增幅排全县乡镇第一。发展质量持续提升。围绕“双百”工程，落实“专精特新”计划，壮大异型链条、机械装备、徽菜加工、新型建材、玻纤滤材、茧丝绸等主导产业，全力支持实体经济发展。积极发展智慧经济，华林环保、徽煌化工成功完成国家新一轮高新技术企业认定。组织富凯特材申请加入省军民科技协同创新联盟，新增省级企业技术中心1个。依托食膳源生物科技有限公司推进电商进农村，电商交易额稳步增长。推进S215路面整修等配套基础设施建设，提升园区承载力和服务水平。全年实施工业项目9个，其中5000万以上技改项目4个，完成技改投资3.2亿元，预计同比增长500%。实施乡村旅游提档升级行动，改扩建1座旅游公厕，登源河临溪段综合治理项目基本完成。良才墨业“艺粟斋”获“中国驰名商标”称号。弘扬工匠精神，新增首届“绩溪工匠”1人。有效投入持续扩大。围绕“城市副中心”的功能定位，积极编报“田园综合体”、清溪竹海湾、溪东婚纱摄影基地等一批特色项目，项目库项目充实至30个，总投资超40亿元。深化“四个一”工作机制，纬二路、西环线、天然气管道、登源河临溪段、扬之河曹渡桥段综合治理等重点项目服务工作有序进行。全年共完成重点项目征地任务1000余亩，不到一个月完成“黄山脚下的公社”787亩征地任务，创造了征地工作的“临溪速度”。年产15万吨合金钢技改项目、多利绿色食品生产线、祚家生态园等新建和续建重点项目扎实推进，本年完成新开工5000万元以上项目3个。扎实开展“招商引资突破年”行动，实施“百名干部联百商”和“临商回归”计划，持续优化镇域环境，细化招商引资任务，积极承接沪苏浙地区产业转移，打造经济增长新亮点，实际到位资金2亿元，增长5%以上。乡村振兴持续推进。实施百亿现代农业产业培育工程，农民专业合作社发展至45家，家庭农场35家，新增省级农民专业合作社示范社1家。发展特色产业蔬菜种植基地500亩，菊花、白术等中药材1000亩。实施百个景区村庄创建工程，完善农村人居环境长效工作考核奖惩办法，孔灵村入选中国传统村落、荣获“宣城市十大美丽乡村”称号。实施百村家风家训引领工程，完成孔灵、溪东、辇显、湖里和汪坑5个村家风家训示范引领工作，新华网、中国文明网、省文明网和宣城日报等主流媒体先后报道了我镇特色做法。实施百村善治示范工程，圆满完成村委会换届工作。坚持自治、法治、德治相结合，建立完善各村“一约四会”组织，申报“最美家庭”5户、“绩溪好人”8名。实施百名能人带动增收工程，组织开展乡土人才队伍调研，建立30人的乡土人才信息库。全面完成农村集体资产清产核资及股份制改革，周坑村完成“三变”改革。出台《临溪镇农村环境卫生长效工作考核奖惩办法》，进一步完善保洁运作机制。强力推进河长制、林长制，镇村河长巡河累计近2000人次，新增人工造林50亩，苗木基地2800余亩。加强秸秆禁烧和综合利用，协同推进采砂制砂、非煤矿山、农村小电站三个专项行动，关闭退出采砂制砂场点5家，拆除砖瓦窑企业2座，完成大棚房整治任务。民生保障持续改善。围绕“两不愁三保障”，扎实推进脱贫攻坚“重、补、促”、“四季攻势”“基层基础提升”“大排查”“作风建设”等工作落实，巩固250户509人脱贫成果。2018年贫困户享受到户产业资金28.4万元、合作社带动分红4.9万元。104户申请小额扶贫贷款，户均增收3000元。安排公益性岗位6人，新建1个扶贫基地。选聘5名贫困人口任林长制生态信息员、3名贫困人口任护林员。落实扶贫线和低保线“两线合一”，享受低保122户。顺利完成入股溪谷生态有限公司扶贫项目，66名贫困人口享受资产收益扶贫政策。新型农村合作医疗参合率94.6%，完成城乡居民养老保险缴费率94.3%。实施残疾人民生工程，为112名补助对象发放补助资金10.8万元。全年共接待群众咨询信访工作124人次，矛盾纠纷调结率超过98%。扎实开展“安全生产月”活动和“百日除患铸安”专项行动，持续开展文明村、文明单位、最美家庭、好人评选等创评工作。深入开展“七五”普法，强力推进扫黑除恶专项斗争和“守护平安”系列专项行动。稳步推进殡葬整治工作，实坟绿化栽种树苗800余株。救灾救济、卫生计生服务等政策有力落实。严格落实疫情排查值守工作责任制，动物防疫工作扎实开展。自身建设持续加强。始终坚持从严治政，不断增强学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的行动自觉。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项规定精神和省市县有关规定，不断强化政治纪律和政治规矩，着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，“三公”经费等一般性支出继续下降。坚持每周一干部学习例会制度，镇村干部党性修养、业务水平和工作效能不断提升。主动接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会舆论监督，严格落实政务公开各项要求。严格执行服务承诺、首问责任、限时办结、项目代办等制度，营造便捷高效的政务环境。始终把团结干事作为重要导向，认真听取老干部、老同志意见，自觉加强与无党派人士、人民团体的联系，进一步密切党群干群关系，营造了风清气正的优良政治生态。各位代表!2018年，我们风雨同行，同舟共济。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，全体人大代表，向尽心尽力、辛勤工作在各条战线的同志们，向所有关心和支持临溪发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在总结成绩的同时，我们必须更加清醒地认识到，推动临溪高质量发展还面临不少困难和问题：发展质量不够高，传统产业转型升级步伐不快;乡村振兴动力亟待增强，村级集体经济较为薄弱，人居环境离群众期盼还有一定差距;少数干部的能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应等等。对此，我们将积极面对，直面问题不回避、咬住问题不松口、解决问题不畏难，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，全镇广大干部群众要敢干快干实干,争强争优争先，以“功成不必在我，功成必定有我”的精神积极作为，以“时不我待，只争朝夕”的状态狠抓落实，努力在推进长三角一体化高质量发展中展现临溪风采。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，对标沪苏浙、争当排头兵，围绕“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，落实“3425”工作总体要求，扎实推进“基层党建质量提升年”、“农村人居环境整治提升突破年”和“招商引资攻坚突破年”行动，纵深推进全面从严治党,奋力谱写临溪高质量发展新篇章。综合考虑，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长8.5%以上，财政收入增长7%左右，固定资产投资增长13%左右，规上工业增加值增长10%左右，农村居民人均可支配收入保持与经济发展同步增长。实现上述目标，重点做好以下五个方面的工作。 （一）坚守生态底线，进一步夯实发展基础。推动高质量发展必须牢牢守护发展环境“及格线”、明确生态责任“分数线”、拉升绿色发展“录取线”，厚植绿色生态发展优势。持续开展环境整治。强化农业面源污染防治，积极配合完成第二次污染源普查。全力抓好秸秆禁烧和综合利用，坚决打好“蓝天保卫战”。强力推进殡葬管理，加大禁止区域内空坟迁移平毁工作力度，从源头上杜绝乱埋乱葬，统筹抓好村级公益性公墓建设。严格落实主体责任，按时完成禁养区内养殖场关闭搬迁任务。加强动物疫情防控体系建设，加大非洲猪瘟防控工作力度。推进河长制林长制。深入推进河长制，完善“一河一策”，“一河一档”，坚决打击电捕鱼行为，服务保障大源河孔灵段河道整治工程，提升河道管护水平。完善林长制工作体系，落实松材线虫病等林业有害生物综合防治，推进“双增”行动，做好重点物种保护，新增人工造林100亩。巩固提升采砂制砂、农村小水电站、非煤矿山等专项整治成果，坚决守护好一方“绿水青山”。深化与周边地区的环境污染联防联控，畅通信息交流渠道，筑牢县城生态安全屏障。做好“生态+”文章。围绕产业生态化、生态产业化，拓展“两山”转化通道，大力发展美丽经济。探索生态农产品与文化内涵、文化创意等具有高附加值的内容相嫁接，促进一二三产业有机融合，重点培育和发展与生态资源、人文历史相得益彰的文化旅游、健康养生、先进制造、文化创意等产业，做到影响生态环境的项目坚决不招，破坏生态环境的行为坚决查处，厚植绿色生态优势。 （二）推动转型升级，进一步提高发展质量。牢固树立“抓发展必须抓产业，抓产业首在抓工业”的意识，坚定“工业强县”战略不动摇，统筹推进现代农业和服务业发展，加快转型升级步伐。大力发展新型工业。认真落实“双百”工程举措，加快“两化融合”，支持徽山链、华林环保、恒达茧丝等重点工业企业加速自动化改造，积极发展新能源新材料产业，大力培育战略性新兴产业。全力支持富凯特材技改项目尽快达产达效，鼓励企业强化与安工大等高校的产学研合作，支持企业走军民融合企业发展之路。加大规模企业培育，推进“个转企、小升规”，确保新增1户规上企业。深入实施“专精特新”计划，大力发展我镇异型链条、机械装备、徽菜加工、新型建材、玻纤滤材、茧丝绸等主导产业，推进企业新技术、新工艺、新模式应用升级，力争规上企业工业总产值增长10%以上。坚持科技园区、智慧园区发展方向，进一步完善低碳工业园区配套设施，协同推进与县经开区工业一体化发展，做大做强雄路工业板块，力争园区工业总产值、税收均增长15%。落实领导干部联系帮扶企业制度，加强对重点工业企业的跟踪服务。探索发展新兴业态。实施农业科技创新项目，打通农田水利工程“最后一公里”，改善农业生产条件。探索推进农旅融合发展，支持萄园农场、保元农庄加大旅游配套设施投入，丰富农事体验项目，培育“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业。加快发展现代农业，调优农业产业结构，扎实推进市级临溪农产品质量安检站创建。深化“电商绩溪”建设，推动农商协作，拓展电商业务，新增1户以上涉农电子商务企业，力争电商交易额突破2亿元。持续发展乡村旅游。坚持不懈把文化旅游作为主导产业来培育，围绕百里历史生态文化走廊建设，主动融入黄山旅游经济圈，积极推荐体验游、研学游线路，打响“徽商之源、雪岩故里”旅游品牌，助力国家全域旅游示范县创建。全力服务北京顺峰集团、香港爱家集团重点投资项目，培育徽商故里文化旅游集聚区，推动雄路养生养老产业组团发展;包装推介孔灵清溪竹海湾、溪东婚纱摄影基地项目，力争引进1个乡村田园综合体项目。依托徽墨文化旅游产业园建设，引导开发徽墨特色旅游商品。精心谋划文化旅游体验活动，力争新增1个市级乡村旅游示范村。 （三）致力项目服务，进一步增强发展后劲。“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓未来”，要牢固树立项目意识，始终围绕项目转，紧紧扭住项目干，以高质量项目推动高质量发展。积极谋划争取项目。要在“谋”上下足功夫，准确把握国家政策导向和投资方向，进一步调整充实项目库，做深做实项目前期工作。要在“争”上用足心思，充分发挥全国重点镇、全国改革发展试点镇的优势，重点围绕“城市副中心”功能定位、基础设施、乡村振兴、生态环保等领域，主动与上级部门沟通联系，力争1个以上项目纳入省五大发展行动计划重点项目库。服务全县重点项目。深化“四个一”工作机制，继续做好“黄山脚下的公社”、天然气支线管道、纬二路、西环线等重点项目服务工作。扎实推进祚家生态园、徽墨文化旅游产业园等续建重点项目，全力配合绩溪通用机场选址工作。拓宽工作思路，想方设法满足项目要素需求，争取新开工1个5000万元以上项目。加大招商引资力度。紧紧围绕经济高质量发展“双百”工程，精心组织开展“招商引资攻坚突破年”行动，充分发挥临溪商会和经济发展顾问优势，大力推进以商招商、委托招商、专业化招商等方式，积极承接沪苏浙地区产业转移，打造经济增长新亮点。全年力争新引进项目4个以上，确保固定资产投资超1500万元，到位资金5000万元以上。 （四）推进乡村振兴，进一步激活发展动能。坚定不移实施乡村振兴三年行动计划，实施乡村振兴战略建设方案，做到认识再深化、措施再严实，全面完成年度目标任务。深入实施“五百”工程。力争1个以上“三品一标”认证产品，新培育10家农业经营主体、新增1户市级以上农林龙头企业。加大农村基础设施建设力度，完成大塘、虎山头等重点自然村环境综合整治任务。落实2个村家风家训示范引领工作任务，计划5月份挖掘整理成稿。依托新时代文明实践所站和“最美”系列评选活动等载体，大力弘扬时代新风。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打造1个善治示范村。实施新型职业农民培育工程，评选5名农村致富带头人。加快美丽乡村建设。围绕农村人居环境整治示范工程，强化“中心村示范、自然村跟进”的思路，扎实开展“农村人居环境整治提升突破年”行动，突出抓好“三大革命”和“五清一改”整治，力争完成周坑省级美丽乡村中心村、雄路市级美丽乡村中心村创建任务。继续巩固镇政府驻地建成区整治、孔灵省级中心村创星工程等自然村整治效果。全面完成“三变”改革，促进农村集体经济发展和农民增收。加强基础设施建设。主动融入“一主两翼”城乡一体化发展新格局，发挥资源集聚优势，合力打造百里历史文化生态走廊。完成西环线孔灵段环境治理，配合好扬之南路曹渡桥段整治工程。推动“四好农村路”示范路建设，完成上游红星至洪塘道路工程，推进夹坎、雄路、隐川村庄整治工程。积极争取项目支持，加快特色小镇培育。 （五）坚持共建共享，进一步彰显发展成效。坚持以人民为中心的发展思想不动摇，统筹抓好脱贫攻坚、民生事业、安全生产、社会稳定等工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全力推进脱贫攻坚。在这个决胜脱贫攻坚的关键阶段，我们需要继续“进攻”，针对“两不愁三保障”中存在的薄弱环节，以“不获全胜决不收兵”的勇气，统一思想、攻城拔寨，全力推进脱贫攻坚“四季攻势”，确保实现年度脱贫2户5人目标。我们也要做好“防守”，把工作往深里做、往实里做，加强扶贫同扶志扶智相结合，确保健康扶贫、金融扶贫、教育扶贫、政策兜底等脱贫政策落地见效，进一步巩固250户509人脱贫成果。持续加强公共服务。坚持教育优先发展，扎实推进第三期“学前教育三年行动计划”，提升教育教学质量，努力把临溪中心小学办成乡村特色示范学校。切实加强卫生计生工作，提高医技服务水平，推进医养结合，助力争创国家卫生县城。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险、新型农村合作医疗参合工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。完善社会治理体系。深化平安临溪、法治临溪建设，扎实开展“七五”普法工作，完善社会稳定风险评估机制，推进“平安细胞、雪亮工程”建设。坚持自治、法治、德治相结合，深入开展扫黑除恶专项斗争和“守护平安”系列专项行动，不断完善治理体系。巩固临溪、孔灵、雄路乡村善治成果，提升周坑、上游善治水平。深化群众工作统揽信访工作，全面落实开门接访、带案下访制度，及时解决好群众合理诉求，着力打造共建共治共享社会治理新格局。 三、加强政府自身建设各位代表，发展怎么样，关键要实干!我们必须以党的政治建设为统领，进一步拉高标杆、奋发作为，以一流的作风努力创造一流的业绩，向全镇人民交上一份满意的“答卷”。提高政治站位，始终忠诚履职。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在镇党委领导下，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严落实意识形态工作责任制。不断加强阵地建设和管理，大力培育和践行社会主义核心价值观。强化法治建设，始终依法履职。大力弘扬宪法精神，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。依法接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督。健全重大决策民意收集、重大事项风险评估等制度，强化决策法定程序的刚性约束，提高政府决策科学化、法制化水平。深入推进政务信息公开，切实保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。勇于担当作为，始终尽责履职。以沪苏浙为标杆，围绕“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，强化专业精神、专业能力培养，加强学习和调查研究，坚持“一线作为”，多出新招、实招、好招、硬招，以抓铁有痕、踏石留印的力度确保各项工作快推进、早落实，创造性贯彻落实县委、县政府各项决策部署。全面推行“清单”管理，完善激励机制和容错纠错机制，做到敢于担当、善谋善为。严明纪律规矩，始终廉洁履职。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，坚决破除形式主义、官僚主义。持续深化市委、县委巡察问题整改，健全长效工作机制，巩固整改成果。始终把纪律挺在前面，严格落实党规党纪，加强政德建设，落实“两个责任”，强化“一岗双责”，支持镇纪委依纪依法行使职权。加强财政预算管理，厉行勤俭节约，确保“三公”经费只减不增，集聚财力办实事、办好事，以廉洁的形象取信于民。各位代表!蓝图激发动力，实干铸就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧盯“三争”目标要求，团结一心，众志成城，奋力拼搏，奏响临溪高质量发展的最强音，以优异成绩喜迎新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2020年大源镇政府工作报告

  画好同心圆跑出加速度奋力书写高质量绿色发展的大源答卷 在中国共产党大源镇第七届代表大会第四次会议上的报告胡雄俊(2020年1月14日)各位代表、同志们：现在，我代表中共大源镇第七届委员会向大会作报告，请予审议。这次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市、县重要会议的决策部署。全面回顾总结我镇2019年工作，研究确定2020年工作的主要目标和任务，动员全镇上下继续奋力前行，决战决胜全面小康，坚定践行“两山”理论，大力弘扬浙西南革命精神，画好同心圆，跑出加速度，全力开辟“高质量发展、高效能治理、高水平保障”新境界，奋力书写高质量绿色发展的大源答卷。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，镇党委在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻全市“两山”发展大会、市委四届四次全会精神，认真落实县第十四届第三次党代会的工作部署，大力弘扬践行浙西南革命精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，干出了新气象、干出了新场面、干出了新业绩。2019年5月10日，市委书记胡海峰带领市四套班子到中共处属特委机关旧址开展国防教育活动，进一步推动弘扬践行浙西南革命精神活动走向纵深。江西山后现已成为浙西南革命精神的重要发源地之 一、“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地、第六批市级爱国主义教育基地、浙江外国语学院教育实践基地。这一年，我们擦亮初心、淬炼底色，强化发展政治保障。一是坚持求真务实，深化主题教育。全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，高起点谋划、高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保全镇1000多名党员学习教育全覆盖。通过信访积案大化解、进村入户大走访、重点项目大推进等活动进一步转变工作作风、提升工作效能，让习近平新时代中国特色社会主义思想真正成为我们乡镇工作的行动指南。主题教育期间，累计接访群众76人次，化解信访积案4件，调解矛盾纠纷11件，举办干部大走访交流会2场次，参与志愿服务活动796人次，认领微心愿38人次，为群众办好事实事71件。二是坚持活动创新，强化政治建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。支部主题党日内容不断丰富、形式不断创新。用好用活江西山后“红色讲堂”，开展专题学习红色文化党性教育1次、以红色文化为主题的党课1次，党员干部带头宣讲党课13次。以主题教育为契机，进一步加强理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党章党规党纪教育，督促党员干部严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制，发展积极健康的党内政治文化。三是坚持立体培训，扩充人才队伍。坚持原则把好党员关，确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，全年新发展党员9名，预备党员转正9名。建立健全人才信息库建设，强化农村技术人员技能培训，提高农民劳动技能，拓宽就业渠道，共举办各类培训班30余次，各类咨询活动15次，大大提高了农民科学种养水平。高度重视大源籍高层次人才工作，走访联系林绿高、林伟明两位全县仅有的“国家万人计划”专家，关心和支持高层次人才在外发展情况。四是坚持正风肃纪，加强廉政建设。健全党风廉政建设领导小组，完善工作机制，认真落实“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任追究制。不断加强党风廉政宣传教育工作，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想底线，采取多种方式扩大宣传覆盖面，增强党风廉政建设宣传实效。通过开展警示教育活动，进一步夯实工作作风。全年审查党员违纪立案13件，处分党员13人，其中党内警告4人，党内严重警告5人，免职1人，留党察看1人，开除党籍2人，有效维护了党纪国法权威。这一年，我们铸铁成刚、与时俱进，夯实发展思想基础。一是坚持自我革命，落实主体责任。牢牢掌握意识形态的领导权、主动权，制定《大源镇意识形态组织领导和责任分工》，严格落实“一岗双责”，把意识形态工作纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。每季度分析研判意识形态领域情况，每半年专题研究意识形态工作。明确目标，细化责任，落实人员，及时调整了核心网评员2名，普通网评员22名。同时，加强干部队伍的培训，努力提高干部政治觉悟、业务能力和综合素质，使意识形态工作“入耳、入脑、入心”。二是坚持学以致用，强化理论武装。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十九大精神，制定《大源镇理论中心组学习计划》，进一步加强领导班子思想政治建设，提高领导干部的理论素养和引领发展的综合能力，严格落实周三夜学制度，强化学习成果运用。全年开展理论中心组学习17次，全镇党员干部集中学习40余次。积极利用“学习强国”平台开展学习，全镇党员覆盖率达100%。全镇党员领导干部以上率下、以身作则，分赴联系支部上专题党课26次，提高党员干部的思想政治素质，增强政治认同、思想认同、理论认同。三是坚持培育新风，治理乡风文明。顺利完成新时代文明实践所、新时代文明实践站两级平台建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。以文明村镇、缙云好人为契机，着力深化群众性精神文明创建活动，着力培育社会文明新风，形成意识形态正面引导的良好氛围。全年共推选“缙云好人”6人、“最美六星文明户”14户，申报市级文明村6个、县级文明村7个，越陈村舒寿枝、联谊村胡保清获评“浙江好人”。持续发挥农村文化礼堂“红色堡垒”作用，龙坑村、寮车头村文化礼堂顺利通过验收，稠门村文化礼堂获评3星级文化礼堂。这一年，我们众志成城、破茧成蝶，描绘发展全新画卷。一是坚持以民为本，精准扶贫助困。低保低边专项整治为社会公平“再加码”。低保低边户注销61%，其中低保注销250户，低边注销345户。全年实施异地转移住房安置2批，共计60户。市、县扶贫结对龙坑村和庙下村，每村扶贫结对资金8万元。低收入农户产业扶贫上报116户，已验收发放72户，补助资金7.39万元。10名低收入农户学生成功申报雨露计划，共发放补助资金3万元。小型公益项目成功立项5个，通过验收1个。二是坚持便民服务，保障基本医疗。实现公共卫生服务均等化，深入开展居民健康服务管理工作，建立居民健康档案12141条。开展全生命周期健康服务，孕前优生检测55人次，孕产妇建档143例，产后访视142例，开展预防接种402人次1343针次，60周岁以上老年人健康体检2737人次。完成省级三优指导中心建设，配备母婴室。开展慢性病管理，高血压在管对象1287人，糖尿病在管对象268人，严重精神障碍患者87人。开展低保人群胃癌筛查工作，累计筛查296人。开展送药上山便民服务，解决偏远山区群众“购药远、购药难”问题。三是坚持美丽蝶变，优化人居环境。结合小城镇环境综合整治成果，加快硬件投入，优化健康环境，修建休闲健身公园1座，建设健康游步道200米。以“全域洁净”、“三改一拆”、“整村推进”、“五水共治”为载体，对稠门、越陈、岭头、永安4个行政村1889户，实施垃圾简单分类，建立垃圾简单分类投放点23个，发放垃圾桶2227个，安装宣传窗4个，宣传板20块，集中清运垃圾900余吨。开展“厕所革命”，累计拆除露天粪缸、棚厕、旱厕167座，新建和改造公厕10座。14个行政村全面铺开“三改一拆”整村推进工作，100%完成4个行政村的整村推进任务，累计拆除点位1000余个。100%完成“我点你拆”任务点位78个，处置违建户15户，全年拆违面积9784平方米。四是坚持补齐短板，推进民生工程。完成便民服务中心改造提升，进一步优化了便民服务中心环境，通过升级便民服务平台、创新便民服务措施、接受办事群众监督等方式，全面提升服务质量，“一站式”办好群众身边事。“农村饮用水达标提标专项行动”全面实施，进一步破解农村饮用水发展瓶颈，为建设健康大源、美丽大源提供强有力的农村饮水安全保障。大源村美丽乡村建设、金安线拓改项目，庙下至普化源通景公路、大源余溪至小章有川段低等级公路、黄连坑至上坪通自然村及部分断头路工程正在施工中。这一年，我们全面布局、多措并举，汇聚发展强大动力。一是坚持因地制宜，壮大主导产业。浙江省缙云黄茶特色农业科技园区建设稳步推进，园区主干道硬化、电力设施、喷灌设施、病虫害绿色防控设备等一系列基础设施日趋完善。与中茶所科技特派员紧密合作，加强农业科技知识普及宣传，开展茶产业知识培训3次、培训茶农300余人次，引进炒茶机等农机具110台。依托龙坑千亩黄茶基地做大做强黄茶产业，龙辕牌黄茶获得第六届中华茶奥会茶品评鉴绿茶类铜奖。4月初，龙辕牌黄茶亮相第三届中国国际茶博会，获得一致好评。农产品质量监管有力，共开展茶叶、茭白、水果等农产品定量抽检420批次，合格率达到100%。全年重大动物疾病强制免疫密度100%、免疫抗体合格率超70%，未发生重大动物疫情和畜产品安全事件。二是坚持富民强村，扩增经营主体。全面打赢“消薄”攻坚战。依托大源强村经济发展有限公司平台，打造江西山后红色食堂、工会春秋游等“消薄”项目。通过永安溪联建项目、利用村集体房屋光伏发电等保障各村集体经济具有稳定的经营性收入，全镇14个行政村均完成村集体经济总收入10万元、经营性收入5万元以上的“消薄”任务。其中10个村总收入达20万元以上，岭后、越陈、高畈、吾丰等4个村经营性收入达10万元以上。经营主体不断扩增，全镇现有各类农业专业合作社32家，家庭农场21家，无公害农产品基地2个，市级生态精品现代农业示范农产品14个。邀请杭州驿客商业管理公司与大源镇强村公司合作创建“大源山耕电商平台”，平台计划通过开展和引导农产品种植、农产品上行、工业品进村、村站电商、创业孵化等多种业务，助推创业群体成长，促进特色农产品的对外销售，加快农业产业发展和促民增收。三是坚持转型升级，发展第三产业。以江西山后为核心的浙西南革命精神溯源项目亮点纷呈，中共处属特委机关旧址、红色展馆、红色讲堂、红色食堂等相继投入使用，全年接待游客7000余人次，旅游收入10多万元。普化源生态休闲度假项目于6月底试营业，高山水滑道获得“最长山体水滑道吉尼斯世界纪录认证”，试营业期间接待游客2.1万人次，经济收入420万元，带动就业120人。“云归处”生态休闲度假项目通过旅游准入规划和国土空间规划评审，土地利用征收计划正在申报中。积极推进乡村旅游发展，大源镇成功创建3A级景区镇，大源村成功创建3A级景区村和省级美丽乡村特色精品村，永安溪(高畈—柿坑段)入选省2019年“美丽河湖”名单。各位代表、同志们!一年来我们的奋斗凝结汗水，一年来我们的变化有目共睹，一年来我们的成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导、亲切关怀、大力支持的结果，是全镇上下扎实工作、团结拼搏、锐意进取的结果，是社会各界人士关心、理解、支持的结果。在此，我谨代表中共大源镇委员会，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持大源发展的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识面临的困难和问题：一是村庄发展内生动力不足，村集体经济较为薄弱;二是基础设施、交通条件相对落后;三是产业转型升级不明显，特色产业支撑不足;四是少数干部不作为、慢作为、乱作为等现象还时有发生，干部作风有待进一步改进。对此，我们要积极面对、切实加以解决。2020年工作思路2020年，是决胜全面小康的关键之年和“十三五”规划的收官之年，也是实现“两个百年”奋斗目标的历史交汇点，更是我镇开辟“高质量发展、高效能治理、高水平保障”新境界的重要一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行“两山”理论，大力弘扬浙西南革命精神，画好同心圆，跑出加速度，奋力书写高质量绿色发展的大源答卷。新的一年，我们要聚焦高质量，跑出产业发展加速度。乡村振兴，产业先行。大源是传统农业镇，黄茶、茭白、杨梅等特色农产品品质不错，但因缺乏品牌化打造和市场化运作，产业效益尚未充分凸显。大源是革命老区镇，14个行政村都是革命老区村，但无论是自然资源开发还是人文资源梳理，进度还相对滞后。大源是偏远山区镇，长期以来的区位劣势，为我们守住了生态底色，但即便是有“浙江十大最美峡谷”美誉的柿坑峡谷，也还是有虚名而无实惠。大源还是南乡风情镇，身处南乡腹地，传统保存完好，但即便是口味最纯正的大源馒头，也没有抢占独门正宗的先机。充分认识镇情，才能准确定位笃定前行。我们不能妄自菲薄，更不能盲目乐观。我们要内挖潜力、外树形象，立足当前、兼顾长远，制定切合实际并长期践行的产业发展方向。一是红绿融合。抓紧启动稠门岭头入镇口节点打造、江西山后节点提升、七一电站纪念馆建设、蔡鸿猷烈士故居修缮，打造红色溯源系列项目。收集同盟会、黄埔军校等革命年代及各个历史时期的大源籍名人史料，修编《大源名人录》。坚决守住母亲河永安溪的生态保护底线，严禁借美丽河道建设之名、行非法采砂之实，让天然浅滩、野生芦苇和古老树林，留住乡村肌理和乡愁记忆。充分依托乡贤力量，加快普化源生态休闲度假项目二期谋划、岭后“云归处”和余溪“桥之畔”等精品民宿项目的落地。发挥龙头项目的示范带动作用，优化功能布局，让“革命红”和“生态绿”，成为我镇的鲜明气质和发展基底。二是农旅融合。加快“大源山耕”农产品营销平台建设，按照各村产业基础和资源禀赋，形成“全镇统筹抱团发展、一村一品自成特色”的产业发展格局，依托强村公司、电商平台等载体，实现种植养殖、生产加工、品牌包装、市场推广的全程管理和规范运营，推动农业产业朝着规模化、规范化、品牌化的方向发展，让特色农产品发挥更大的经济效益。加快浙江省缙云黄茶特色农业科技园区创建，扩大我镇黄茶品牌的影响力。重新规划南青茶场的建设和运营，重现国营老茶场的生机和价值。发挥项目的支撑作用，尽力而为、量力而行，努力提升农业基础设施水平，为推动农业产业发展和农旅融合实践夯实基础。三是文旅融合。文化是乡村的“根”和“魂”，大源文化底蕴深厚，古迹多、名人多、故事多，要坚定文化自信，讲好大源故事，加快传统文化艺术的发掘与保护。加大对农民书画协会、文化志愿者协会等民间团体的支持力度，创建“李文采书法工作室”，办好书画展和婺剧专场，推动书画、婺剧艺术蓬勃发展。收集整理富有代表性的地方文化，打造红色文化品牌，制作专题分期发布。建好浙江外国语学院暑期实践基地，加强校地联系，推动地方文化的输出和传播。筹办“高山漂流节”、“黄茶文化节”、“永安渔趣节”等节庆活动，让农事活动、传统民俗和风味饮食，都成为乡村旅游的鲜活元素。新的一年，我们要聚焦高效能，构建社会治理新格局。稳定是发展的基础。要创新方法、形成合力，努力营造风清气正的政治生态和心齐气顺的干事氛围，构建高效能的社会治理新格局。一是强化党建引领。以全面推进从严治党、加强党的基层组织建设为主线，着力把党的政治优势转化为社会治理优势，把组织活力转化为社会治理活力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对照入党誓言和履职承诺，激发基层支部和广大党员创新创业的蓬勃热情和强大合力，力争在本届村两委任期的最后一年，取得更大的工作成效。提高“三会一课”、主题党日等活动实效，增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾、推动发展的能力。二是转变干部作风。要树规矩，大力整顿法纪规矩意识淡薄、私心杂念过重的不良风气，大力推行村级财务公开，完善村级议事制度，规范项目程序和三资管理。要勤走访，推行每周固定“下村日”制度，干部全下村、走访全覆盖，掌握村情民情，改善干群关系。要严考核，把日常考勤、平安稳定、重点工作推进、项目政策处理等纳入考核体系，压实村级主体责任。要讲团结，襟怀坦荡、精诚合作，形成攻坚破难和干群共治的强大合力。三是重塑信访生态。正视社会矛盾多发频发、信访生态持续恶化的严峻现实，秉持“新官要理旧账”的历史担当，专班推进信访积案化解。坚持化解和打击并重，积极回应群众合理诉求，坚决打击缠访闹访现象。坚守公平正义，恪守清正廉洁，从源头上铲除贪腐土壤，树立开明、务实、清廉的干部形象。有效发挥镇综治办、110联调中心、村级信访代办点、网格员的作用，重视初信初访，及时定纷止争，避免矛盾激化上行。新的一年，我们要聚焦高水平，写好民生改善大文章。民生，事关百姓福祉和社会稳定。要落实以人民为中心的发展理念，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，关注民生小事，办好民生实事，切实增强群众的幸福感和获得感。一是改善人居环境。环境，是最基础的民生，也是最直观的政绩。广大干部要克服“眼高手低”、“畏难怕烦”的毛病，持续打好“三改一拆”、“三大革命”、“五水共治”、“五清”、“六三三”等组合拳，完善考核办法、建立长效机制，村自为战、镇村联动，同步掀起全域环境整治的新高潮。注重规划引领，通盘谋划“大搬快聚”、地质灾害避让搬迁和“美丽城镇”建设，加快镇区基础设施提升、功能完善和要素集聚。加强村民建房风貌管控和传统(古)村落保护，掌握适度开发的原则和节奏。积极争取项目支持，以点带面、串点成线，分步推进美丽乡村建设和美丽风景线打造。二是促进消薄增收。联建和自建相结合，开展消薄攻坚。运用“三种方式”建好“三个平台”，凸显联建效益：以购买服务方式建好工会春秋游平台，以投资入股方式建好“大源山耕”农产品营销平台，以合作开发方式建好“永安河鲜”产业平台。加快各村产业基地基础设施建设，凸显自建效益：依托龙坑千亩黄茶基地建设黄茶鲜叶交易市场和黄茶加工厂，依托杨梅和茭白基地建设庙下村冷链物流中心。多措并举，增强村级集体经济的造血功能和发展活力，带动更多百姓增收致富。三是加强民生保障。大力开展“新时代文明实践活动”，充分发挥文化礼堂、农家书屋和民俗活动等载体的教化功能，引领良好民风，促进社会和谐。深入开展认领“微心愿”和送药上山便民服务，支持教育和医疗事业发展。继续推进金安线拓改提升等农村路网建设，努力改善通行条件。加快稠门敬老院规范运营和镇级示范型居家养老服务照料中心建设，实现老有所养。推行村民建房审批流程改革，加大危旧房治理、地质灾害治理力度，让符合政策的住房困难户早日实现住有所居。织密低保低边、扶残助残、助学帮困的社会保障网，让困难家庭得到及时的帮扶救助，彰显社会公平正义。各位代表、同志们：时代赋予重任，使命呼唤担当，实干赢得未来，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的正确领导下，只争朝夕、不负韶华，同心同向、善作善成，坚定践行“两山”理念，全力践行“丽水之干”，为书写高质量绿色发展的大源答卷而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【磐安县招商】2019年双溪乡政府工作报告

  2019年3月14日在双溪乡第十七届人民代表大会第五次会议上乡长羊晓光各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告过去一年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是磐安决胜全面同步小康的攻坚之年，也是双溪发展进程中极不平凡的一年。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕“五大愿景”“五个磐安”决策部署，秉承“大双溪、共发展”理念，紧扣“一园一溪一福地”战略主线，谋篇布局，砥砺奋进，较好完成各项主要目标任务，在经济发展、乡村振兴、全域旅游、民生改善、深化改革等重点领域中迈出了坚实步伐。 经济运行稳中向好。实现一般公共预算收入562.1万元，其中地方性收入281.15万元，完成全年加压目标任务的109.4%，引进浙商回归实际到位资金350多万元。 重大项目落地见效。樱花主题公园、西溪景观改造提升等一批重大工程持续推进，核心平台支撑力不断提升，重大工程牵引力不断增强，关键项目辐射面不断扩大。 乡村振兴奠定基调。沿线而划，沿溪而建，“一园一溪一福地”“一心一带四片区”双线融合，协同发力，基本构建起“一村一特色，西溪十二钗”乡村振兴总体格局。 全域旅游初具规模。金鸡岩景区提档升级，蔡氏宗祠声名远播，旅游村庄遍地开花，持续完善了业态植入，进一步夯实了发展基础，双溪旅游后起发力，未来可期。 群众生活幸福美好。以人民为中心，坚持在发展中保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大群众。兜底线，补短板，百姓获得感、幸福感进一步提升。2018年，我们主要做了以下几个方面的工作： （一）致力于调结构、促转型，农业发展持续稳增坚持“建改同行”，生态农业实现提质增效。不断加强农业基础设施建设，新建生产路860多米，完成旱改水项目100多亩。不断加快田园综合体发展，新增水果采摘基地4个190亩，新种植覆盆子、茶叶110多亩，实现茶叶品种改良370多亩，小春蔬菜精品园获评2018年金华市农旅融合示范点称号。坚持“育扶并举”，多种经济形态欣欣向荣。加强新型职业农民培育，组织开展名优茶种植、红茶炒制技术、茶叶品牌打造提升、农产品营销等培训3期，覆盖300多人次。扶持来料加工业发展，累计培育经纪人24名，全年发放来料加工费950多万元，同比增长6.7%。支持农民创新创业，全年发放小额贴息贷款180多万元，惠及群众15户。坚持“帮活相融”，村级集体经济不断增强。2个年收入10万元以下经济薄弱村实现摘帽，15个村经营性收入达到5万元以上。金鸡岩景区、西溪旅游综合开发、傅宅交通驿站、下山物业经济楼项目稳步推进。 （二）致力于美环境、植业态，乡村振兴先行先试全力巩固整治成果。落实长效管理机制，加大后续维护投入，不断提升风貌品位，我乡在全县19个已完成小城镇创建达标任务的乡镇(区块)强制性月度排名中持续稳定在前6位。顺利通过国家级卫生乡镇创建市级验收，成功夺取“国家级森林城镇”国字号招牌。稳步实施旧村改造。傅宅村表决通过旧村改造实施办法，完成14户农户拆迁协议签订，启动安置区块政策处理和土地平整工作。后田、丽坑、潘庄、礼府、史姆下坞等村旧村改造取得阶段性进展。持续深化美丽共建。新增芭下、梓誉、傅宅、下园、礼府、甲口宅6个“十美村”，完成年度任务的200%。完成“金鹅—王庄”段精品线建设，实现沿线“村村十美”。全年新建美丽庭院示范村1个，垃圾分类优秀村12个，精品庭院90多个。扎实开展治水拆违。完成16个村污水终端和入户工程第三方运维移交、水厂标准化、“污水零直排区”创建等工作。全面剿灭劣Ⅴ类水，梓誉县域交界断面水质全年保持在Ⅱ类以上。完成赤膊墙粉刷和外立面改造6.4万㎡，拆除残墙破顶160处8360㎡，旱厕76处1094㎡。不断加强业态植入。大力推进“共享农屋”项目，金鹅、芭下建成2座“共享农屋”游客接待中心，累计发展业主60户，床位169张。大力发展特色农家乐，傅宅、金鹅、下山等村新增特色农家乐5家。 （三）致力于夯基础、创品牌，全域旅游成效初显抓重大项目，夯实全域旅游发展平台。以樱花主题公园为核心，做好政策处理，加快项目建设。30天内完成562穴坟墓搬迁，流转土地600余亩，支付流转费、青苗补助费等300多万元。完成2.5公里长的一期环园道路、金鹅“樱舞映月”节点建设，稳步推进一期配套、二期主园路建设。全年新种植樱花6200余株，开展樱花管护日常管护3轮，截止目前，项目投资已超过3500万元。以金鸡岩景区为重点，加快基础设施建设，写好提档升级文章。完成高山水滑道整改，新增儿童水上乐园和闯关岛项目，新建旅游生态公厕，进一步提升游客接待能力。抓点面结合，完善全域旅游配套建设。以村庄景区化为目标，新增芭下、礼府2个省级A级景区村，完成王庄、傅宅、金鹅3个A级景区村复评，新建旅游生态公厕5个，提升21个。抓宣传推介，不断打响全域旅游特色品牌。围绕“3·25美丽浙江·环浙骑游”，举办“樱你而来”系列旅游宣传活动，国庆黄金周期间举办傅宅村首届徒手抓鱼节、金鸡岩斗牛节等旅游推介活动。2018年，累计接待游客10万多人次，实现旅游创收1000多万元。 （四）致力于守底线、补短板，民生福祉不断提高着力优化公共服务。妥善解决14户在册危旧房改造，完成丽坑村地质灾害综合治理。礼府通村道路拓宽、芭下大桥改造“一事一议”项目顺利验收。完成安双线大中修项目道路拓宽及路面硬化，新建其良、傅宅2座农村文化礼堂，双溪农民艺术团队参加县第五届百姓(农民)艺术节暨第七届排舞大赛，分获组织奖和银奖荣誉称号。先后组织8个代表队参加县第八届运动会8个大项比赛，获一等奖2个，二等奖3个，三等奖3个。完成“四提升四覆盖”工作，群众文体活动更加丰富。着力完善保障体系。深入推进低保专项治理，完成206户285名低保人员入户核查工作，全年发放低保、医疗、临时救助资金14.6万元。有序开展基本医疗保险和大病保险征缴工作，全乡参保5448人，收缴保费340多万元，参保率达98.2%。持续开展敬老爱老工作，梓誉、王庄、傅宅3家居家养老中心服务人数超过47人，群众幸福感、获得感不断增强。着力稳定社会秩序。深入开展扫黑除恶专项斗争，全年调处化解矛盾纠纷35起，办理信访件42起，办结率和群众满意率均为100%。扎实做好食品安全工作，2018年获评“食品安全工作先进单位”荣誉称号。高度重视做好安全生产、森林消防、防汛防台等工作，组织开展旅游景区应急救援和厂区消防安全演练，辖区内未发生重大安全生产事故，社会运行秩序良好。 （五）致力于重改革、强服务，自身建设显著增强深化“最多跑一次改革”。加强硬件配备，完成办事大厅标准化改造提升，进一步满足群众办事需求。加强制度建设，落实AB岗，出台日常管理办法，确保运行规范有序。整合办事权限，理清代办事项14项，强化业务培训，提升服务水平。稳推“行政村规模调整”。以高度的政治站位、统一的思想认识、务实的工作作风，稳步开展行政村规模调整工作。秉着因村制宜、资源整合、利于发展的原则，由原先的17个行政村缩减为11个，缩减率为35.3%。狠抓党员干部队伍建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展以“十九大精神”“乡村振兴”“八八战略”“新时代金华精神”等主题大党课7次，学习人次超过3000人。通过加强加紧学习，使党员干部经受深刻党性洗礼，全面促进政治过硬、素质过硬。全面落实转变工作作风。严格贯彻“中央八项规定”精神，坚持依法行政，建设法治政府、廉洁政府。以“大学习、大调研、大抓落实”活动为载体，成立8个调研小组，深入一线开展调研，全年牵头、协助调研292次，走访对象1000多人，累计解决5个批次12个重大问题。各位代表，回顾一年来的工作，我们深刻地感受到：天不掉馅饼，发展机遇是靠一点点抢出来的;米不等下锅，工程项目是靠一分分垒起来的;服务人民不喊口号，群众感情是靠一步步走出来的;基层工作不耍花招，干部成长是靠一天天拼出来的。过去一年我们干得充实，走得坚定，取得的成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大全力支持和有效监督的结果，更是全乡人民同心协力、奋力拼搏的结果。借此机会，我谨代表乡人民政府向全乡人民、向各级领导、向长期以来关心和支持双溪发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!思危方能居安。在肯定成绩的同时，更要清醒地看到我乡发展面临的问题和挑战。一是乡级财政底子薄、实力弱、收支矛盾突出的基本现状没有得到根本扭转。二是随着重大工程项目建设加快，我乡在土地指标、开发空间等方面存量见底，难以为继，发展受要素制约的问题将更加突出。三是在农村饮用水、旧村改造、交通出行、基本医疗与养老等重点民生领域还有较多欠账。四是政府依法行政、落实重大改革、转变工作作风等自身建设方面还有较长的路要走。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民所托。 二、2019年主要任务和工作重点今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，是山城磐安决胜同步小康、打造身心两安大花园的关键之年，更是双溪抢抓机遇，倾力培育“醉美西溪·樱花小镇”的关键之年。关键之年我担当，拼争抢创为磐安。抓住“拼”字，在担当中写真章;强调“争”字，在立标中提士气;注重“抢”字，在攻坚中出真招;突出“创”字，在破难中见实效。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和省委十四届四次、市委七届四次、县委十届六次全会、县“两会”精神，以培育“醉美西溪·樱花小镇”为目标，以“一园一溪一福地”为主线，统筹推进稳增长、促振兴、强旅游、惠民生、重改革等各项工作，抢抓机遇，接续奋斗，谱写双溪赶超发展新篇章。建议2019年全乡经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，农民人均收入、财政收入增长快于经济增长;交接断面水质达标率100%，各项社会事业全面协调发展。新的一年，我们将始终坚持把落实重大工程项目、持续改善民生摆在首位。2019年我乡拟办五大重点项目和六大民生实事： （一）五大重点项目1.培育“醉美西溪·樱花小镇”2.推进樱花主题公园游客接待中心建设3.深化实施乡村振兴战略4.高标准农田建设5.农村道路基础设施提升工程 （二）六大民生实事1.开展农村生活垃圾分类及厕所革命2.发展村级集体经济3.开展农村饮用水改善提升4.完善提升农村居家养老服务中心5.开展倡导文明新风尚系列评选活动6.促进农民增收围绕上述工作要求和目标任务，我们将着力抓好以下五个方面的工作： （一）坚持稳中求进的工作基调，着力打好经济发展“升级战”巩固农业基础地位，做好固本清源大文章。进一步加大投入，完善农业基础设施，全面完成3400亩高标准农田建设，继续推进旱改水项目。进一步鼓励发展田园采摘综合体，不断提升农旅融合发展水平。加大科技投入，实行茶叶、板栗等传统农业品种改良，提高单位亩产效益及品质。争创省级平安农机示范乡镇、省级机器换人示范基地。扶持多种经济发展，做好转型升级大文章。继续开展新型职业农民培育，全年组织各类技术、知识培训活动不少于5期。加大农民创新创业扶持力度，今年要提高小额贴息贷款量，坚持“能贷则贷”原则，进一步扩大政策惠及面。鼓励发展来料加工业，拓宽来料渠道，缩减流通环节，提高加工效益，来料加工费发放增长率不低于7%。激发内生活血动力，做好集体经济大文章。拓宽村级集体经济发展渠道，完成傅宅交通驿站对外招租。加快推进下山物业经济楼项目，年内完成17间主体工程建设，积极开展招商。 （二）坚持彰显特色的工作方针，着力打好小镇培育“突破战”抓五水共治，守牢西溪本色。进一步落实河长制、塘长制，继续推进“污水零直排区”创建，加快截污纳管、雨污分流，强化日常监管，改善西溪水质，梓誉县域交接断面水质全年要保持在Ⅱ类以上。抓项目提速，打造醉美名片。立足观赏带、景观溪定位，加快西溪景观改造提升工程进度，开展河滩立面平整，清淤疏浚河道，分步开展水岸一体化建设。2019年重点启动“樱花村—史姆村”段建设，植入黄金沙滩、湿地公园、亲水平台、游步道及夜景灯光，争取率先形成示范。抓政策处理，助“无障碍”施工。完成游客接待中心、停车场区块土地征用等政策处理工作，有效化解项目一期工程建设遗留问题，注意防范产生新问题，确保主题公园项目“无障碍”施工。抓工程建设，夯实公园基础。全面加快公园一期工程配套和娱乐设施建设，100%完成二期主园路建设。围绕“一园多点”布局，高标准打造“樱花大道”，沿线种植樱花1000株以上。做好金鹅溪沟山体美化工作，在西溪上码头、金鹅、史姆等地打造景观节点3处。 （三）坚持“五星3A”的工作载体，着力打好乡村振兴“阵地战”强化内核，提升集镇品味。继续巩固小城镇环境综合整治成果，加大后续投入，杜绝乱象反弹，进一步谋划拉开集镇框架，完善集镇功能，提升集镇品味，争创国家级卫生乡镇。全域整治，改善人居环境。继续推动樱花村、丽坑村、潘庄村、史姆下坞自然村、礼府村等重点村的旧村改造工作。完成全乡残墙破顶、危旧房拆除任务。继续开展农村生活垃圾分类，乡级层面组织专题指导培训不少于3次，进一步落实考评督查制度，垃圾分类优秀村创建实现村村覆盖。继续推进“厕所革命”，全面清除旱厕，家庭厕所改建率达到100%，行政村公厕覆盖率达到100%。巧用载体，深化美丽共建。通过清化、序化、美化，全力保持提升现有“十美村”颜值。今年全乡要以“村村十美”为目标，新创建“十美村”3个，“十美整洁村”5个，争创“五星3A”村2个。完善配套，强化产业植入。以农村产业强为目标，采用以奖代补形式，以每户5000—10000元的标准出台专项奖励办法，进一步鼓励发展“共享农屋”项目和特色农家乐，争取床位达到200张，樱花主题特色农家乐10家以上，争取引进落地高端民宿1-2家。深挖潜力，开发双溪特色小吃。 （四）坚持提档升级的工作方向，着力打好全域旅游“突围战”加强现有项目升级。金鸡岩景区以争创3A级景区为目标，继续拓宽景区道路，完善配套设施建设，进一步打响“刺激、亲子、嬉水”品牌。对行政村规模调整后闲置的一批综合楼等集体资产进行盘活利用，加强对外招商，争取引进一批产业前景好，综合效益高的旅游项目在双溪落地生根。促进多种业态融合。深化探索“旅游+”发展模式，推动农业观光、体育赛事、中药养生、文化研学等多种业态融合，进一步满足不同群体需求，增强我乡旅游消费吸引力。强化旅游宣传推介。提前谋划、统筹安排，积极配合相关单位举办好3月份樱花节。全年由乡自主举办螺蛳节、抓鱼节等旅游活动5次以上。利用重大活动，抓住重要时间节点，强化对外宣传报道，积极推动双溪旅游品牌走出去，提升知名度和影响力。 （五）坚持人民中心的工作宗旨，着力打好民生幸福“持久战”加快公共事业发展，增强群众幸福感。实施农村饮用水改造提升工程，继续推进水厂标准化建设，完成梓誉葛坑山塘主体工程建设，配合做好集镇饮用水源西坑水库前期工作。丰富群众文体生活，启动下园、山早2座农村文化礼堂建设，争取年内结顶，做好现有礼堂管理运行工作。开展“身边好人”“最美媳妇”等倡导文明新风尚系列评选活动，树立正面典型，营造浓厚氛围。加快实施农村道路基础设施提升。推进安双线大中修项目路肩建设、沿线绿化及白改黑工程，完成樱花村后田自然村、其良村等通村道路拓宽项目建设。争取通过“四好农村路”示范乡镇验收。提升基本保障水平，增强群众获得感。扎实织密大病保险、医疗保险、基本养老兜底网，扩大社会救助受益面，进一步提高救助精准度。规范提升农村居家养老服务中心运行水平，完成史姆村乡居家养老服务示范点主体工程建设。加快推进农村家宴、放心厨房建设工作。维护社会和谐稳定，增强群众安全感。坚决守住除危防患、防汛防台、安全生产和社会稳定“四大红线”。严格落实安全生产责任制，扎实做好森林消防、道路交通隐患整治工作。加强食品药品安全监管。深化“四个平台”建设，创新建立社会治安防控体系。继续高压开展扫黑除恶专项斗争，加大重大矛盾纠纷和信访问题排查化解工作，确保经济社会运行秩序始终稳定。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求，我们深感使命荣光，责任重大。关键之年，我们必将保持排除万难、潜心做事的定力，展现说了就算，定了就干的勇气，扛起改革创新、守土尽责的担当，持续加压，努力建设人民满意的政府。 （一）旗帜鲜明讲政治，打造对党忠诚的政府。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们要坚定政治立场，明确政治方向，恪守政治原则，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉做党中央方针政策的拥护者，自觉做上级和乡党委各项决策部署的执行者，以实际行动书写对党忠诚的永恒担当。 （二）阳光公开讲法治，打造依法行政的政府。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，严格落实重大行政决策程序，做到依法决策、科学决策、民主决策。坚持运用法治思维开展工作，强化依法用地观念，把政府活动纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，充分听取和吸纳人大代表和社会各界意见，办好建议和提案。 （三）脚踏实地讲奉献，打造勤政务实的政府。坚持以上率下，强化责任担当，说实话、谋实事、出实招、求实效。以“无证明城市”改革和“最多跑一次”向基层延伸为契机，进一步简化办事流程，细心贴心真心为民服务。以狠抓落实为导向，事不避难、义不逃责，进一步提升业务本领，提高办事效率，以“钉钉子”精神抓实做细干好每一项工作任务。 （四）拒腐防变讲原则，打造廉洁清明的政府。认真贯彻落实“中央八项规定”及其实施细则精神，牢记作风建设永远在路上，驰而不息纠治“四风”。加大“治庸”“治懒”“治散”力度，破解不担当不作为问题。深入推进党风廉政建设，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，抓早抓小，防微杜渐。恪守廉洁从政底线，干净干事。各位代表!完成今年的各项目标任务，需要我们付出更大的努力。奋斗创造历史，实干成就未来，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，干在实处、走在前列、勇立潮头，为把我乡打造成“醉美西溪·樱花小镇”而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【南昌招商】2019年新建区樵舍镇政府工作报告

  政府工作报告（2019年3月15日在樵舍镇第六届人民代表大会第六次会议上）樵舍镇人民政府镇长徐小虹各位代表，同志们：我代表樵舍镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。    一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和社会各界的支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大会议精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，始终牢记区委提出的“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”工作目标，围绕加快成为全区“城市建设主战场、展示形象新阵地、产城融合大舞台”的总体目标，开拓创新，真抓实干，全镇各项事业均取得了平稳较快发展。 一、着力深化改革开放，发展活力不断增强。综合实力明显提升。坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面落实稳增长政策措施，一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲。2018年全镇工农业生产总值完成50.2亿元，增长10.4%；财政总收入完成6.1亿元，增长了10.2%；农民人均纯收入达14180元；固定资产投资金额完成了18.6亿元,增长了16.3%；社会消费品零售总额完成1.84亿元;超额完成区下达的经济发展指标任务。现代农业凸显特色。我镇一方面大力推进农业特色产业升级，湖区村大力发展鱼虾类养殖业、山区村发展苗木类种植业，产品出售到周边各省市，目前已形成片区规模，常丰村百合种植被江西日报报道为新型农民创业典型；另一方面，大力加强水利项目建设，投入200.5万元完成了蔓湖圩除险灌浆工程；投入52.5万元完成了波汾西家山塘等山门塘改造工程；投入787.7万元完成了赣西大堤填塘压浸项目；投入280.9万元的赣西联圩樵舍段沥青路面安全防护设施工程正在施工建设，为我镇辖区防汛工作提供了坚强堡垒。重点项目顺利推进。我镇已成为承载新建区工业发展、产业提升、经济提速的新领地。临港片区征迁项目完成征地10平方公里，征收房屋面积12万平方米，搬迁坟墓2100余棺，场地平整5平方公里；七里岗大街、港隆路、110千伏输变电站、临空产业制造园标准厂房（530亩）、龙头岗一路、龙头岗二路、龙头岗三路、港盛路、港兴路等项目正在有条不紊的推进,污水处理厂项目、1号地块、5号地块、海螺水泥周边环境、创业大道、杨家湖绿化、富强大道、金水大道北延项目、七里岗大街西延项目、建园四路等项目即将开工建设，为樵舍的持续发展提供了强大的后劲。此外，我们还不断夯实基础设施建设，实行“筑巢引凤”，大力营造“亲商、安商、扶商、富商”的投资环境。 二、加快推进城乡统筹，不断厚植生态优势我镇严格按照区委、区政府“美丽南昌，幸福家园”工作要求，坚持贯彻“科学规划、重点整治、长效管理”的原则，加强城乡环境整治，美化镇容村貌，切实推进全镇农村环境卫生整治工作，创建了“干净整齐、畅通有序、文明礼让、和谐宜居”的镇域环境。人居环境日益优化。重点完成2018年50个新农村点的建设工程，同时，投资52万元新添钩臂自卸式垃圾车4辆，投资176万元购置钩臂式垃圾箱220只，为我镇人居环境综合整治提供了强大的保障，极大优化了我镇辖区环境。同时利用现有的农村污水处理设备，投资500万元高质量打造的朱坊新村小康示范村项目正在建设。集镇管理日趋完善。我镇不断强化责任，严厉打击各类违法建设和非法抢栽抢种现象，积极清理整治“大棚房”，真正做到“及时发现、绝不姑息、立即处置、全面整治”的工作要求。严密监管重大重点项目用地范围。生态环境全面提升。一是深入开展农村清洁工程“百日行动”、105国道及乐饭线沿线环境综合整治、“五类建筑”拆除专项行动等一系列生态环境卫生整治活动，城乡环境面貌日益改观。二是对辖区内畜禽养殖场全部进行了环境检测，对不符合环保要求的进行排放设施的提升改造或关闭退养，对提升改造工作全程跟踪。对赣江水域周边的9户大型畜禽养殖场进行了拆除。确保辖区内畜禽养殖场污水排放达标。三是积极推进绿色殡葬改革，打好“移风易俗”攻坚仗。 三、高度聚焦民生改善，社会事业持续进步民生福祉明显改善。我们始终把民生工程摆在重要位置，全面落实各项惠民补贴资金。一是城镇、农村低保户实行了动态管理，加大对复员退伍军人的优抚力度。二是七里岗垦殖场职工危旧房改造工程顺利实施。当前垦殖场职工危房改造工程第一期建设已全面完成，共计安置危房职工462户；第二期基本完工，基础设施正在强力推进，预计年底全面完工，计划安置632户；第三期维修加固250户已完工；第四期400户正在建设。三是全镇自来水管道铺设路网基本完成，切实解决了老百姓喝水难问题。社会事业明显进步。一是坚持教育优先发展原则，大力发展教育事业。一方面对辖区内中小学全面更换了老旧桌椅，修缮了部分危旧教室，对15所村级小学进行了农村义务教育标准化建设。对樵舍一小、二小、一中、二中校园整体环境进行改造升级。另一方面全面推行九年义务教育，全镇中小学适龄儿童入学率均达100%。二是积极推行国家基本药物制度和农村卫生一体化工作。 四、实施乡村振兴战略，脱贫攻坚成效显著镇党委、政府认真担好全镇脱贫攻坚工作领头羊的重担。实现了辖区行政村第一书记全覆盖，辖区大村长全派驻，出台了《关于制定樵舍镇2018年脱贫攻坚工作实施方案》等系列文件，为脱贫攻坚工作有效开展提供了制度保障。一年来，我镇先后召开30余次各类会议研究部署精准扶贫工作，对脱贫攻坚工作进行全面深入部署。一是开展安居扶贫工程。2018年，全镇危房改造55户，已全部动工建设，其中48户已经完工入驻。二是进行教育扶贫工程。截止9月1日,全镇建档立卡贫困户子女在校生共有151人(其中:学前教育13人、小学生65人、初中生36人、高中生11人、中高职及以上26人)，对建档立卡学生免除了就读于公立的学前、义务教育、高中阶段作业本、保险、校服等服务性收费和代收费，并享受了相关教育资助。三是建立健康扶贫工程。在城乡居民基本医疗保险方面，对全镇704名建档立卡贫困人员由政府财政全额购买了城乡居民基本医疗保险，参保率100%。2018入户，全镇共发放健康宣传资料1000余份、义诊520余人次、免费量血压600余人次、免费测血糖310余人次、免费做B超30余人次、免费发放药品5000余元。按照2018年每人330元标准，对全镇建档立卡人员由政府财政统一购买了重大疾病商业补充保险，参保率100%。四是强化就业扶贫工程。先后举办了“残疾人种养殖培训班”和常丰村就业技能培训，2018年全镇累计培训人员130余人次。同时帮助有就业意愿和就业能力的农村贫困劳动力尽快转移就业，全镇共安排扶贫专岗20名，保洁员岗位18个。五是践行产业扶贫工程。2018年，建设8户光伏发电户站，用于解决“三无”贫困户的产业发展。开展小额信贷扶贫。对有贷款需求的建档立卡贫困户，提供5万元以内3年以下的“免担保、免抵押”信用贷款，截止目前，全镇已对符合条件的121户贫困户完成评级授信工作，对63户建档立卡户发放了信用贷款123万元。六是完善保障扶贫工程。全镇建档立卡贫困人口中已纳入低保318人、五保户46人、享受残疾“两项”补贴118人。2018年以来，建档立卡对象中开展医疗救助56人次，发放医疗救助金201440.1元，救助困难群众76户次，发放临时救助5.05万元。在社会保障方面。对全镇符合条件的建档立卡户购买城乡居民社会保险，目前，已享受新农保的共153人（其中：享受失地农民养老保险21人）。 五、致力健全法制体系，社会大局和谐稳定大力健全了群防群治“六支队伍”。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争，重拳出击严厉打击违法犯罪。二是严格落实安全生活责任制，实行党政同管、同抓、同责。2018年，全镇未发生重大安全生产事故、重大交通事故、重大火灾事故和重大农产品、食品质量安全事故，安全生产形势总体平稳。三是加大矛盾纠纷排查高处力度。镇综治中心、派出所、司法所形成了“三位一体”的立体工作格局，极大提高了矛盾纠纷的调处效率。2018年全镇未出现新的非访事件，赴京、赴省、市、区访呈现出“四下降”的良好态势。 六、持续加强自身建设，政府形象有效提升深入学习贯彻落实党的十九大精神，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人，规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目发包、建设、验收程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议和意见。同时，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。此外，镇工会、团委、妇联、市场质量监管、物业、统计、交通、供电、老年体协等部门，也为我镇的经济社会发展做出了应有贡献。各位代表！艰难困苦，玉汝于成。樵舍镇的发展进步是上级党委、政府亲切关怀的结果，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、政协关心支持的结果，是全镇广大干部群众务实苦干、拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持樵舍发展的社会各界朋友，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：新的发展动能还在培育，产业转型升级任务艰巨；民间投资活力不足，营商环境还需优化；财政下行压力前所未有，收支矛盾日益突出；环保短板普遍存在，生态建设急待加强；改善民生与群众期盼还有差距；工作作风仍需进一步改进。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。2019年工作任务各位代表：2019年，是贯彻党的十九大精神的关键之年，是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，突出“壮大总量、延长产业、做优财政、保持活力、惠及民生”工作重点，主动适应经济发展新常态，以推动供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以项目建设为支撑，推动经济社会发展再上新台阶，努力建设宜居宜业幸福新樵舍。2019年全年经济社会发展的主要奋斗目标是：完成工农业生产总值55亿元，增长10%；完成财政总收入7亿元，增长12.5%；完成固定资产投资20亿元，增长16%；农民人均纯收入15180元，增加1000元；社会消费品零售总额2.1亿元，增长16%。各位代表，为了实现上述奋斗目标，在新的征途上，我们要求真务实、开拓创新，跳出樵舍看樵舍，放眼全局开新局，牢固树立“以干得助”的强烈意识，主动开放、扩大合作，以借力的机动赢得更多发展的主动，紧紧抓住并用好赣江新区大开发时代背景和新建区强势崛起带来的历史性机遇，切实做好以下工作： （一）突出项目投资拉动，培育经济发展新动能一是注重发展现代特色农业。积极发挥各村自然环境优势，大力培植特色产业，重点是抓好短、平、快、效益高的城郊型农业以及以花卉苗木为主的“农家乐”休闲观光型农业，继续壮淡水养殖、山羊养殖等养殖业。鼓励在外能人回乡发展特色种养等实体经济，引导农民创建更多农业专业合作社，发展适度规模的转型农业产业。二是加快第三产业发展。加快推进昌北机场周边餐饮一条街规范化、特色化，聚集人气，带动餐饮、服务等行业发展，促进周边群众就业。三是大力发展劳务经济，以赣江新区临空组团大量劳动力密集型企业进驻为契机，通过加强技能培训、协助联系用工企业等形式，提高我镇劳务人员上岗率。 （二）大力发展工业经济，打造经济发展新引擎坚持以新型工业化为引领，强化项目带动和产业支撑，增强产业发展辐射带动作用，促进产城、城乡发展一体化。一是积极推进融临建设、贴临发展、联动互补、临樵一体的发展战略，通过加强樵舍建设、完善基础设施、提升城市功能、提高樵舍整体布局来实现与临空核心区的无缝对接。全面完成与临空直管区路网、管线规划，加强完善“对内连通、对外贯通”的道路体系规划，加快区域大融合步伐，全力推进七里岗大街全线通车。二是以全面提升樵舍承载能力为根据，加快推进港隆路、龙头岗一路、龙头岗二路、龙头岗三路、港盛路、港兴路等路网项目建设，加快推进临空花园安置小区建设。三是发挥产业集聚效应。着力放在以新昌电厂、海螺水泥为标准的原有大型企业的扩大发展上，积极围绕以中车（江西）轨道装备有限公司和龙头岗综合码头项目为代表的入驻企业建成投产上，同时不断保障530亩标准厂房、奥克斯等项目的快速推进建设上，促使尽快建成投产，产生社会效益，凸显三大产业聚集特色，增强发展后劲。 （三）统筹推进城乡发展，塑造美丽樵舍新形象。坚持以集镇建设为中心，以赣江新区建设为支撑，带动辐射乡村发展。一是完善城镇基础设施建设。在完善镇域整体发展布局的基础上，结合赣江新区发展需求，突出城镇基础配套设施建设，按照轻重缓急、量力而行原则，认真梳理临空花园、龙岗花园、七里岗危房改造建设项目，重点抓好辖区路网、党群服务中心、党风廉政示范基地、农贸市场改造、村级文化中心等基础配套设施等项目建设，完善城镇功能，为产业发展提供有力支撑。二是促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。 （四）加强生态文明建设，构建和谐宜居新家园持续抓好环境整治工作。深化畜禽养殖污染治理工作，严格落实“河长制”，加强我镇境内赣江流域治理工作，保持对新增非法养殖场的高压打击态势，加强推进林业增绿增效行动，加快“三线”绿化提升，大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，坚决打好“蓝天保卫战”；全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量。 （五）全力补齐民生短板，共建共享发展新成果决战决胜脱贫攻坚。注重扶贫与扶智、扶志相结合，坚持精准扶贫精准脱贫，对照贫困村退出“六项指标”和贫困户脱贫“两不愁、三保障”标准，完善单位包村、干部包户、驻村帮扶三项制度，保持脱贫攻坚高压推进态势。加快发展一批产业支撑作用明显、群众持续增收的扶贫项目，增强贫困村和贫困户“造血功能”。一是抓牢“全面排查”抓手。深入开展“走访惠聚”活动，深化脱贫攻坚大排查，加强调查研究，增强帮扶措施、实施路径、帮扶项目的针对性和有效性。二是盯紧“政策落实”关键。以群众乐于接受的形式，加强宣传，提升群众对政策的知晓率。改变扶持方式，调整低效产业。加大贫困村产业结构调整力度，大力发展特色产业，促进贫困村集体经济上规模。推进“四带一自”，建立贫困户与经营主体的利益联结机制，实现增收脱贫。三是夯实“真帮实扶”责任。建立健全帮扶工作成效考核奖惩机制，分类、分线压实帮扶责任，营造大扶贫格局。健全外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。四是突出“均衡发展”重点。统筹安排项目资金，实现资金效益最大化。注重示范引导，发掘自立自强、勤劳致富的典型事例，做好宣传示范，增强自力更生信心，树立主动脱贫意识，激发脱贫内生动力。坚持贫困村和非贫困村同步提升，促进乡村共建共享。倾力办好社会事业。以人民满意为目标，突出问题导向，找准问题症结，积极开展社会事业发展攻坚。一是推进教育事业发展攻坚。以优质均衡为目标，实施教育事业发展三年（2018—2020）提升计划。持续调整城乡学校布局，优化教育资源配置，高质量高标准打造樵舍一中、二中、一小、二小学校建设。着力解决“农村留守儿童”等突出问题。加强教师队伍引进交流工作，深化教师无校籍管理，强化师德师风建设。二是推进医疗卫生事业发展攻坚。以深化信息化支撑下的医防融合改革为目标，实施卫生事业发展三年（2018—2020）提升计划，逐步解决医疗卫生事业“疑难杂症”。持续提升家庭医生签约服务能力，医疗基础设施全面升级，推进镇卫生院创建。织密扎牢保障网络。坚定不移保障和改善民生，努力让发展更有温度，幸福更有质感。完善就业创业政策服务体系。全面落实“全民参保”工程，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。健全社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。持续深化留守儿童关爱保护行动，健全“四位一体”关爱保护体系。按照兜底线、织密网、建机制的要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善未成年人、农村留守儿童、妇女、残疾人关爱服务体系，大力发展社会福利、社会救助、红十字会、慈善、老龄事业，支持关心下一代工作。 （五）全面推进作风攻坚，营造风清气正新环境践行初心之旨。把执政为民作为政府工作的第一追求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化“进访惠聚”活动，带着真情走访，进一步凝聚发展共识，强化活动成果转化，切实解决问题。深化“严转提促”，推进工作提神、提速、提效。坚持以人民为中心的发展理念，让群众在发展中感受到更多的自信和尊严，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在界首形成生动实践。履行法治之责。把依法行政作为政府工作的第一准则。坚持依法、民主、科学决策，落实重大行政决策事项公众参与。推行政府法律顾问制度。自觉接受区人大法律监督、政协民主监督、党内纪律监督和国家监察监督，主动接受社会公众和新闻媒体舆论监督。恪守廉政之要。把廉洁建设作为政府工作的第一保障。深化政府系统全面从严治党，严格落实“一岗双责”。严控“三公”经费。实行公共资源配置全程公开、全程监管。强力正风肃纪，扩大暗访和作风评议范围，以最严格问责推进作风整改。严厉查处尸位素餐，清除懒政怠政生存空间，治“庸”止“慢”。加强基层各种微腐败问题源头防治。开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，强化扶贫领域监督执纪问责。 （六）为民办好8件实事：1、高标准设计400户垦殖场职工危房改造工程；2、高规格建设龙岗花园基础设施配套工程；3、高质量进行坎樵公路樵舍段道路维修改造工程；4、高起点建设樵舍镇党群服务中心；5、高效率推进2019年全镇新农村建设点打造工程；6、高品质建设波汾桥等危桥改造工程；7、高要求建设朱坊新村小康示范村；8、高要求改造樵舍集镇自来水工程。各位代表！新时代赋予新重托，新时代要有新作为。樵舍发展正处在爬坡过坎、滚石上山的重要关口期，我们不能满足于欣赏半山腰的风景，要有“会当凌绝顶、一览众山小”的壮志豪情。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以信心凝聚力量、以实干谱写华章，斗志昂扬，奋力迈进决胜全面小康新时代，踏上全面攻坚新征程，努力创造得到人民认可、经得起历史检验的新业绩！

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年海安镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表海安镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是我镇决胜全面建成小康社会的重要一年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，化压力，聚动力，迎挑战，抓机遇，勇于担当，主动作为，圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的进展。全镇完成生产总值6.7507亿元，增长6.3%;公共财政预算收入5862.26万元，增长171.22%;完成固定资产投资7.3264亿元，增长44.3%，全镇经济社会发展呈现新势头。一年来，我们聚焦项目建设，经济发展攀上新高峰。雷州半岛环岛公路、阳光海岸征地工作加快推进;集观光、休闲、出行为一体的具有代表性的杏磊村滨海公路顺利建成;环半岛公路南山至海安段应急车道于2019年春节前抢通;县污水管网征地工作、海安国家一级渔港建设工作加快推进;白沙湾滨海度假区纳入湛江市政府与华侨城集团已签订投资超过500亿元的全域旅游开发合作协议范围内，现在编制开发规划。一年来，我们着力三大攻坚，内生动力有效激发。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，排查整改各类安全隐患61例，防灾减灾救灾能力建设持续加强，进一步提升防御强台风等自然灾害应急排查和应急保障水平;镇级消防中队加快建设，成功扑救森林火灾4例，有效保障人民群众财产安全。坚决打好精准脱贫攻坚战，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生，聚焦目标任务，下足“绣花”功夫，农村贫困人口减少245户971人，脱贫率达91.86%。在发展村级集体经济上，争取上级财政资金约400万元帮扶加洋、文部两个省定贫困村，发展光伏发电项目，2018年底已完成并网工作，预计两个贫困村年收入增加20多万元。争取帮扶资金发展加洋村莲藕种植业20亩，发展文部三黄鸡养殖项目。统筹投资徐闻县青果农业公司577.89万元进行特色农产品种植和购买商铺出租，2018年底已收到分红56万多元。集中人力、物力、财力，投入各类扶贫资金1438.43万元，重点实施教育、医疗、危房改造、技术培训等项目。贫困生补助184人，基本医疗保险覆盖1057人，累计实施危房改造任务94户，技术培训开展4次累计培训超100人次，志智双扶齐推进。坚决打好污染防治攻坚战，加强垃圾场填埋复绿整治;认真落实河长制工作，巡河人次达198人次;扎实开展“五清”活动，清理河岸堆积生活垃圾5吨多，清理河道中密集水浮莲2吨多;严格整治非法设置入河排污口和养殖场排污等4项问题。一年来，我们全力抓实抓细，乡村面貌持续美化。坚持不懈抓好人居环境整治，全年出动车辆3474辆次，人员5097人次，投入124万多元，完成“三清理”1368处，清理垃圾2万多吨。完成“三拆除”116处，拆除面积5436平方米。完成“三整治”144宗。深入开展洁净村庄行动，积极推进卫生厕所改造，新增无害化厕所293户，累计使用卫生厕所3840户，卫生厕所普及率达96%。集中开展登革热防控工作，分村包户，多形式宣传卫生健康常识，动员群众对房前屋后、村落巷道、河流淤积、场地积水进行清理，增强了群众的健康卫生意识，美化了村庄卫生环境。扎实开展乡风文明建设，完善文明村规民约，坚决杜绝陈规陋习和“黄赌毒”等丑恶现象。投入资金22万多元打造白沙、坑仔、寮仔、红坎文化墙约1271平方米，发挥社会主义核心价值观在潜移默化中熏陶作用。完善文化站基础设施建设，为人民群众提供多元化、高质量的公共文化服务。建设农家书屋，为村民输送科技文化知识。开办道德学堂，引领美德学习新风尚。做好送戏下乡、送文化下乡服务，开展春节游园、篮球赛、健身操比赛等群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活。积极创建生态文明镇村，顺利完成海安村、良田村、村场仔村第五批市级生态文明村创建工作，乌港村入选“广东改革开放40周年百村探索”名单。全覆盖开展志愿服务，36支志愿服务队，200多位志愿者，开展各类志愿活动共100多次。一年来，我们坚持共建共治共享，社会大局稳中向好。“中心+网格化+信息化”工作模式高效运行，1镇7行政村36自然村的网格化格局优势有效发挥，便民服务更加优质高效。扫黑除恶专项斗争成果显著，排查线索40条，已上交办理线索40条(10条已办结)，深入开展“走千村进万户”活动，走访群众近2万人次。社会矛盾纠纷“大调解”机制成效明显，调处矛盾纠纷88宗，调处成功率100%。法治乡镇建设深入推进，聘请专职律师、法律工作者定期举办法治讲座16场次，解答法律咨询20人次，法制“大篷车”车进村巡回宣传20次，全年举办法制讲座12次，受教育人数3500余人，开展法治教育主题活动共20场次，受教育人数达9000余人;充分发挥一村一法律顾问和法律服务站作用。全镇7个村(居)委会建立法律服务站，利用一村一法律顾问开展传播法律知识、法治宣传教育、法律咨询和法律援助、村组织处理涉法事务工作，助力村民民主法治建设，增强广大群众的法治观念。一年来，我们强投入惠民生，人民生活质量大幅提升。基础设施建设全面铺开，争取290万元建设水井、城内、海安三条自然村和白沙社区文化活动场所;争取64万元建设麻城、广安、加洋和文部卫生站;争取124万元完成寮仔、文坡、良田三条自然村硬底化水泥道建设;投入29万元完善乌港村湿地公园配套设施建设;投入20万元完善寮仔村民宿基础设施建设。奖教奖学活动高质量开展，2018年共表彰录取博士学位研究生、硕士研究生共6人、国本学生20人、省本学生36人、初中升高中考入市级以上重点中学和徐闻中学的学生41名，表彰镇级优秀教师和县级优秀班主任共50人，共发放奖教奖学资金15万多元，在全镇范围内营造了浓郁的重教重学的社会氛围。各项惠民工程有力推进，积极开展农村土地确权登记发证工作，严格落实一户一档，完成建档入盒1996户，完成率86.5%，发证1991本，颁证率86.3%，土地确权颁证工作进度走在全县前列;全面落实人口计生工作任务;强力抓好殡改工作;强化安全生产和食品药品管理工作;全力抓好海防与反走私工作;加大巡查力度，抓好违法违规用地整治工作和开展打击非法买卖土地专项行动;顺利完成农村集体资产清产核资;高质量完成第四次全国经济普查工作;顺利完成全国1%人口抽样调查工作;做好新时期民主法治村申报工作，以点带面推动依法治村，提高人民群众的满意度和幸福感;修缮镇敬老院，解决了15名五保老人的集中供养问题。此外，共青妇、人防、武装、宗教、统计、残联、关工委等各项社会事业均取得了新的进步。一年来，我们致力加强自身建设，政府效能不断优化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，严格执行中央八项规定，作风转变持续深入，全镇三公经费和会议费等各项支出管理制度不断完善。办理人大代表建议14件，办结或基本办结的13件，占比92.9%。深入推进政务公开，网上公开政务信息114条，畅通民意诉求渠道，办理“12345”热线群众咨询投诉23件，行政效能有效提升。落实中央、省委、市委、县委巡视整改取得阶段性成效。不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。持续巩固敢于担当破瓶颈，满怀激情促发展，攻坚克难、干事创业的良好氛围。各位代表，这些成绩的取得来之不易，这是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全镇人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众、知识分子、离退休老同志，向各机关企事业单位和社会各界人士，向所有关心支持海安发展的朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!2018年，虽然我镇各项工作取得了一些成绩，但也要清醒地认识到，我们的经济社会发展仍存在不少矛盾和问题，产业结构优化升级缓慢;农业基础设施仍然薄弱，抵御自然灾害能力低;民生保障能力仍显不足，在改善人居环境、生态环境、基础设施建设等民生领域的投入不足，与群众日益增长的需求仍存在一定的差距;信访维稳工作压力较大，社会深层次矛盾和社会各种不稳定因素依然存在;干部精气神不足，作风还需要进一步转变，能力素质、担当精神还需要进一步提升等。面对这些问题和不足，我们一定要以高度负责的态度，不畏艰难的勇气，坚韧不拔的意志，采取强有力的措施，切实加以解决。2019年政府工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是乡村振兴战略、脱贫攻坚、扫黑除恶等各项工作进入深水区的一年。我们必须切实肩负起习近平总书记赋予广东的历史使命，高举习近平新时代中国特色社会会主义思想旗帜，保持战略定力，提振发展信心，积极主动作为，奋力谱写新时代海安发展的新篇章。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十二届六次全会、市委十一届七次全会和县委十三届六次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持质量第 一、效益优先的根本要求，谋求特色产业发展，深入践行乡村振兴战略，打好三大攻坚战，切实有效维护社会和谐稳定，大幅提升人民群众获得感、幸福感，以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼!2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：2019年，全镇生产总值预算达到7.2232亿元，增长7%;公共财政预算收入达到6331.09万元,增长8%;固定资产投资达到8.9382亿元，增长22%。我们将突出重点、把握关键，扎实做好以下七项工作。坚持统筹推进激活力，稳步推动经济发展实现新增长优先保障重大项目建设。积极抓好污水管网、阳光海岸、海安国家一级渔港、环半岛公路等项目的征地工作，疏通群众思想，争取群众对征地工作的支持配合，联合国土、司法、公安、规划多个部门现场协调解决征地问题，确保项目落地见效。抢抓机遇，探索新时代发展新路径。紧抓国家建设海南自贸区(港)，湛江加快建设省域副中心城市、打造广东重要发展极，徐闻县建设中国南方冬休养生旅游滨海城市和打造对接服务海南岛南门户城市等政策效益，充分发挥海安生态资源优势，把海安打造成徐闻经济后花园。全力扩大有效投资。强化项目、资金的管理，做好项目用地和水、电、气等生产要素保障，确保招商选资项目迅速开工、竣工投产、形成产能;提升基础设施建设、教育、养老、商贸、旅游等服务，不断优化营商环境，使资本要素能引进来、留下来、活起来。 二、坚持对标对表准施策，扎实推动脱贫攻坚再创新佳绩加强对建档立卡贫困户的动态管理。进一步强化责任、查漏补缺、严格规程、再加措施、再加力度，深化到村到户到人的精准分类施策，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。全力打好教育医疗住房三保障硬仗。整合资源，深入实施教育、医疗、住房扶贫行动，落实好农村贫困家庭学生上学精准资助政策，加快实现贫困人口“四重医疗保障”全覆盖，深入实施农村危房提质改造行动，让贫困群众上得起学、看得起病、住有所居，过上体面的生活。突出抓好产业扶贫。扎实抓好光伏发电、莲藕种植、三黄鸡养殖等扶贫项目，实现每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业项目带动。夯实脱贫基础巩固脱贫成果。未雨绸缪建立防止返贫的预警监测机制，对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，坚持“脱贫不脱政策”，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖，用自己的辛勤劳动实现真正意义的脱贫致富，同时要把巩固提升脱贫成果与推进乡村振兴有机结合起来，跑好脱贫攻坚和乡村振兴“接力赛”。 三、坚持科学谋划补短板，合力推动乡村振兴开创新局面立足品牌效应，做优做强特色产业。要加大产业振兴力度，新增一批农业龙头企业、农民合作社、农家乐，扶持发展“一村一品、一镇一业”;扎实推进农村一二三产业融合发展，加强培育新型农业经营主体，打造多功能一体乌港民宿、海上乐园白沙片区，农家体验百果园等经济发展品牌;深入推广“n+旅游”发展模式，整合自然资源、农业资源、历史人文资源，推动“农业+旅游”、“农村+旅游”、“文化+旅游”等纵深发展，不断丰富乡村旅游发展的内涵。加快推进农村人居环境综合整治。持续推进生活垃圾和污水处理、厕所、四好农村路等基础设施建设;广泛发动群众，充分调动群众参与人居环境整治的积极性，营造全社会参与环境整治的舆论氛围，鼓励村民自管自治，通过村规民约、建立志愿服务队等有效办法，引导和规范农民，建立人居环境建设、管护长效机制;加大考核力度，开展常态性督导检查和阶段性验收，对整治不力，动作不大，效果不好的村(社区)相关责任人进行约谈，视整改情况给予停职、停岗、停薪或免职处理。深入推进文明村镇建设。高标准开展“十一个一”文明创建活动，将广大人民群众的思想和行动统一到社会主义核心价值观;抓好第六批生态文明村创建，打造一批新时代文明示范村，以点带面掀起文明创建新热潮;办好新时代乡村讲习所、新时代文明实践所和道德课堂，把“两所一堂”打造成社会主义核心价值观的播种机;加快推进镇村综合性文化服务中心建设，因地制宜建设农家书屋，依托镇村综合文化服务中心、农家书屋等惠民文化工程，利用重大节日开展“阅读、歌咏、舞蹈、体育”等群众喜闻乐见的特色活动，引导村民主动革除陋习，养成健康文明的生活习惯;开展道德模范、“身边好人”、优秀志愿者等先进典型人物的评选活动，强化典型引领，播撒文明种子，结出文明硕果。 四、坚持综合治理攻难点，全力推动平安建设实现新突破对标枫桥经验，探索新时代社会治理海安实践。深入推进法治建设。加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，深入推进民主法治村建设和一村(社区)一法律顾问工作，以“七·五”普法和“进千村走万户”活动为抓手，引导村民学法、懂法、守法、用法，不断提升社会治理法治化水平;多管齐下打好扫黑除恶攻坚战。积极与县扫黑除恶办加强对接，全面摸排，联合整治，精准打击，继续深入推进全民禁毒工程，进一步提高社区矫正工作水平，坚持源头治黑，源头治恶，促进我镇持续稳定健康发展。深入开展安全生产专项整治。继续推进安全生产监督执法一体化工作，实行安全生产一票否决制，切实做好安全生产工作，突出重点，系统防控，采取有效措施防范化解重点领域风险，联防联治提升预测预警预防各类风险和研判处置的能力，加强巡查监管，加大运沙车整治力度，加强海上非法运输监管，重拳打击非法采砂、运输行为，推进海陆交通管理一体化，营造安全有序的交通环境，努力把海安建设成湛江市最有安全感的乡镇之一。 五、坚持严抓整治优环境，聚力推动美丽乡村展现新风貌生态建设是最大的民生工程，我们必须把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上，筑牢海安绿色发展生态屏障，让绿色成为海安的靓丽底色。统筹山水林田湖草系统治理，压实生态红线。不定期开展督查水面清理、污染源排查、河道保洁等工作，进一步改善水环境;进一步推广“智慧河长”，灵活运用“互联网+”信息手段，有力推动形成了政府与公众合力治水、线上与线下互动治水的局面;深入开展土地整治工作，推广现代农业种植，减少农药残留和重金属污染，减少有毒有害农药喷施对大气的污染。加强环境监管，加大打击力度。动真格，出硬招，对严重破坏生态环境的人要坚决惩处，杜绝一切环境违法行为，绝不允许“少数人发财、人民群众受害、全社会买单”的情况出现。进一步认真抓好突出环境问题整改。推动机制制度的完善，把工作做在前面，把问题改在前面，把解决垃圾填埋场问题、“散乱污”企业环境问题作为重要任务，找准病因，对症下药，确保药到病除。 六、坚持以人为本惠民生，大力推动民生事业取得新发展民生连着民心，民心凝聚民力，改善民生是促进社会和谐之要。2019年我们要聚焦基础设施建设、医疗卫生、土地确权、文化教育等工作，补足民生短板，做好六件民生微实事。全覆盖推进基础设施建设，重点实施交通、饮水、用电、农田水利等民生基础工程，尤其加强农村农业基础设施建设，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾防御能力，促进人民生产生活协同发展;着力推进土地确权颁证工作，精准落实一户一档，攻坚克难，化解矛盾，保证土地确权工作不留死角;积极开展城乡居保、城乡医保工作，做到应保尽保，实现基本医疗保险全覆盖;加快推进农村卫生站建设，优化农村医疗卫生服务;稳步推进文化站提质升级，完善文化基础设施建设，为人民群众提供多元化、高质量的公共文化服务;大力实施现代化教育工程，保障义务教育均衡发展，增强师资力量，提高奖教奖学活动质量，持续巩固尊师重教的浓厚氛围;有力防控猪瘟等重大动物疫病;严厉打击食品药品违法犯罪行为，切实保障人民群众饮食用药安全。 七、坚持担当有为树形象，着力推动政府自身建设实现新提高完成全年目标任务，推动海安振兴发展，要求全体干部知责尽责，担当有为，持续强化政府自身建设，增强施政履职能力。要精心忠诚，依法履职。切实提高政治站位，坚决做到“两个维护”，增强“四个自信”，认真贯彻县委县政府的决策部署，确保镇政府工作始终保持正确的前进方向，严格遵守宪法和法律，自觉接受人大的依法监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设法治政府。要担当尽责，廉洁履职。严守党风廉政和改进作风的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，有效防范廉政风险，提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造海晏河清的政务环境。要执政为民，勤勉履职。始终保持真诚朴实的为民情怀，心里装着百姓，一切为了百姓，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求，多做百姓急需的事，多做百姓受益的事，多做打基础利长远的事;坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取人民群众安居乐业的幸福指数。各位代表，千帆竞发，奋勇者先!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委县政府和镇委的坚强领导下，聚全镇之力，鼓实干之劲，把握新要求，抢抓新机遇，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加爱民的情怀，为建设富裕文明和谐美丽新海安而努力奋斗!

  2025-07-08

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