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【桂阳县招商】2020年敖泉镇政府工作报告
政府工作报告--在敖泉镇第五届人民代表大会第六次会议上敖泉镇人民政府镇长周琛各位代表:现在,我代表敖泉镇人民政府,向大会报告工作,请予审议。 一、2019年工作回顾2019年,是新中国成立70周年,是打赢三大攻坚战、全面建成小康社会的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的有效监督下,在各部门及广大干部群众的大力支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,全面贯彻落实党的十九大精神,紧密结合实施乡村振兴战略主题,坚持以经济建设为中心,抓班子带队伍,兴产业强基础,保稳定促发展,全力推动了敖泉镇经济社会高质量发展。2019年,全镇实现生产总值4.17亿元,完成财政总收入760万元,完成固定资产投资8.5亿元,农村人均纯收入17400元,圆满完成各项经济各项指标任务,经济社会发展呈现出良好势头。 (一)重统筹、优环境,乡村振兴稳步前进。一是特色产业优势不断增强。全镇共推广优质稻4000亩,这些种植户与欧阳海米业、湖南三箭公司、穗丰水稻种植专业合作社三方签订收购合同,解决了种植户收购难、价格低的后顾之忧。乌龙村种植百香果200亩,生姜200余亩;三塘村种植火龙果100余亩;湘山村种植铁皮石斛50余亩;狠抓烤烟生产工作,落实烤烟面积10000亩。二是民生基础设施日益完善。实施通村通组硬化、维护工程。2020年通过财政专项扶贫资金对乌龙村、湘蓬村、太平村、三塘村实施通村通组硬化、维护工程,均已完工,有效地打通各村之间道路不顺畅问题。利用省扶贫专项资金在蒹葭、湘蓬等村进行环境整治、机耕道建设、水利设施、饮水安全、渠道维修,项目已完成设计规划;2019年7月桂阳蓉城书屋进驻敖泉镇综合文化站,最大限度满足了老百姓的需求。我镇社区谢六妹率先在文化站开设了免费舞蹈培训班,目前共吸收舞蹈会员42名;2020年多次对“村村响”应急广播开展巡修,全镇2万多村民都能享受到村村响广播带来的实惠。三是人居环境整治全域推进。2020年以来,我镇将农村人居环境整治工作与小城镇化建设、新农村建设工作有机结合,投入20万元新建垃圾池2座、果皮箱20个,移动垃圾箱30个,建设村级游园2个;投入8万余元拆除废旧杂房,投入20余万元成立了镇区环卫队、村级保洁队以及绿化洒水队伍,确保各村的环境卫生能保持及时的处理。9月25日,全市农村人居环境整治现场推进会在我县召开,我镇太平村塘家门组为现场示范点之一,市委副书记邹文辉、县委书记彭生智等市、县领导带领相关部门负责人及全市所有乡镇(街道)党(工)委书记,参观了塘家门农村人居环境整治、生态宜居美丽乡村建设项目,市、县领导对我镇农村人居环境整治工作给予了充分肯定。太平村成功获评为省级文明村。 (二)抓重点、攻难点,“三大攻坚”扎实推进。一是脱贫攻坚成效显著。2019年6月动态调整后,我镇贫困户调整为281户537人,已脱贫214户398人,未脱贫67户139人;全镇2019年共享受教育再补助64人,雨露计划9人,享受产业奖补201户426人,其中享受交通补助61人,易地搬迁产业奖补1户2人;我镇派出工作组开展“回头看回头查回头帮”工作,易地搬迁无质量问题,危房改造存在5户质量问题已申请维修,无致贫返贫问题,无扶贫小额贷款问题;积极组织贫困户参加各类招聘会,对有外出务工意向的贫困户,实施劳务输出,达到输出一人脱贫一户的目标。同时,严格按照农户个人申请、村级评议表决、乡镇审查确定、住建部门检查抽查验收,三级公示等程序。进一步核实我镇农村危房最急需改造对象及剩余存量对象共88户,实现农村危房改造农户与精准扶贫建档立卡农户无缝连接。二是污染防治多方联动。坚持落实“河长制”,强化长效保洁。2019年,镇级河长累计巡河288人次,村级巡河480多人次,镇河长办发出整改通知10份均得到落实,河制工作取得了一定的成效;镇组织新农办、河长办等相关工作人员会同环保、畜牧部门整治河道两侧的生活垃圾,从源头上整治河道污染污染问题,河水污染问题得到有效治理。利用“3.12"植树节,我镇组织镇村干部开展植树活动,调动广大干部群众、社会参与义务植树、保护树木的积极性。2019年组织调配或村民自购的枫树苗7500株,实施造林面积200亩。三是风险防控措施有力。扎实抓好安全生产工作,严格检查督査,在安全生产月中我镇共发宣传资料2000多份,悬挂横幅27副、标语350条;一年来共组织日常、集中、联合、专项等在内的执法活动约72余次,出动执法人员约540余人(次),检查生产经营单位约160余家,责令停产停业2家,警告2家。其中“打非治违”百日攻坚专项行动中,发现隐患15处、其中已整改15处,整改率100%;烟花爆竹安全生产专项整治行动,收缴鞭炮63件、烟花59件,并进行销毁;安全生产“强执法防事故”专项行动,共排査隐患15处,立即整改13处,限期整改2处。四是专项整治全面落实。认真贯彻落实县委、县政府关于土地三项攻坚工作部署,加大巡查力度,严厉打击违法占地行为。对全镇10个村进行一周两次的全面巡查,全年共开展巡查500人次,制止违建行为10人次,发出停建通知书5份,避免耕地损失约1000平方米,有效地抑制了我镇违规建房违法用地的进一步扩大。 (三)保稳定、促和谐,社会治理加压奋进。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争。在全镇大力推进“村不留户、户不留人”的扫黑除恶专项斗争宣传发动工作,共出动人员300多人次,发放宣传资料6700多份、填写调查问卷1000多份;加强线索的摸排力度,要求各村每月一摸排一上报确保信息畅通,2020年共接到上级转发交办线索四起,经过我镇扫黑领导小组的调查取证,四起交办件均未发现有涉黑涉恶情况,现已办结。二是积极创建平安敖泉。我镇成立了50人治安巡逻队与派出所人员进行治安联防巡逻,各村都成立了10人以上的义务巡逻队巡逻,不分时段的进村治安巡逻并进行平安创建宣传;全年共发放平安创建传单张8000份、宣传小册子3500份、,在全镇范围内有效形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围;积极开展平安村组、平安家庭和“三无”的评选活动,平安家庭评选出200户,发放“平安家庭”奖状、平安家庭纪念品200个,为平安乡镇创建打下坚实的基础。三是认真做好人民调解与信访维稳。开展镇级"创建文明接待窗口、做群众满意接谈员"活动,通过全面排查,共受理各类矛盾纠纷23宗,成功调处23宗,调处率100%,调处成功率100%,实现准确掌握和有效调处辖区内存在各种矛盾纠纷和不稳定因素;严格落实领导轮流坐班接访制度,每日安排一至二名党政领导坐班接待来访群众,认真抓好信访接待、登记处理,做到件件有人管,事事有落实。四是严格落实特殊人群管理责任。做好严重精神障碍患者重点对象“清单式”管理工作,摸清底数,完善台帐,签订了精神障碍患者监护协议书,明确了监护人,截止目前,我镇以奖代补人员20名,每季度都按时发放到位,确保了患者有人管;针对全镇在册的8名社区矫正人员,采取每月最少联系一次的方式,对其进行生活上帮困,思想上帮教、工作上帮联,确保了我镇社区矫正工作顺利有序地开展。 (四)惠民生、办实事,社会事业协调共进。一是民政事业稳步发展。联合扶贫办对全镇农村低保进行了全面入户核查,列出核查问题清单,确保应保尽保,应退尽退。10月份农村低保户为315户,保障人口505人。2020年对低保进行了调标,月发放保障金137300元,城镇低保现有户数为1户共1人,月发放保障金330元;认真做好五保户温保工作,全镇分散供养五保户61人,发放月人均420元,月共发放五保户25620元;认真做好春夏荒救助工作,年初累计发放救灾救济18万元,得到救助农户426户,发放救济棉被300床,发放衣服100套,得到救助贫困户298户,其他特困户100户;2019年度享受优抚对象有183人,月共发放优抚金将达到209993元,对病故对象按政策及时调整,享受优抚对象及时充实;采集遗漏退伍军人29人补录系统,农村籍退伍士兵及时摸底上报,送优抚宝山医院疗养对象16人;为困难群众申请临时救济金发放106898元,170名困难得到了救助,为5人大病救助提供了医疗救助,解决了这些患者的燃眉之急。二是“四城创建”如火如荼。为全力支持桂阳县创建国家文明县城,镇政府召开了创文创卫工作动员会、培训会、推进会、迎检会多达20次;投入10万余元,规划长达500米的文化示范街,设立大型创文创卫宣传牌10个、设立健康宣传栏6处、派发《给广大群众的一封信》等宣传单3000多份、上户宣传人数达5000人次;广泛发动群众,联合镇妇联开展“一月一清扫”卫生清洁活动20次,升级改造村道、圩镇,基本上实现了“绿净亮美”的效果。三是计生服务更富成效。截至2019年10月底,我镇总人口达27405人,其中育龄妇女6520人,流动人口9083人。全年全镇共出生婴儿197人,符合政策生育率90%,人口出生情况全面报实,共落实四术37例,完成国家免费孕前优生健康检查88对,征收社会抚养费4万元。对全镇2019年新增“两扶”对象进行了全面摸底上报,落实农村14周岁以内独生子女领证户和二女结扎户免费参加农村新型合作医疗。对计生困难家庭在春节、“5.29”等重大节假日开展“生育关怀”活动,共集中宣传4次,张贴宣传标语20条,发放各类宣传资料共计1000余份,并要求劳动保障、民政、合作医疗、扶贫等部门在实施普惠政策中优先向计生户倾斜。四是征兵工作高效开展。在前期广泛开展征兵宣传工作的基础上,我镇青年踊跃报名应征入伍,共有22名有志青年通过各种渠道咨询、申请、网上报名成功。通过预征青年体格初检、复检、家庭走访、政治考核等,最后确定应征入伍人员5名,其中大学毕业生1人、高校新生3人、大学在校生1人,圆满完成了2020年的征兵工作任务。 (五)强基础、激活力,基层党建齐头并进。一是从严治党抓得实。2019年,我镇召开党风廉政建设相关会议2次,组织理论法规条例学习6次,通报相关案例6起,更新宣传版面2块,做好了党风廉政宣传部署基地建设。我镇11位领导干部,开展同级监督10次,开展主体责任谈话336人次,其中例行谈话提醒312人次,发现问题谈话提醒24人次,充分发挥党委的主体责任,努力提升党员干部严守纪律的意识和拒腐防变的能力。开展开党委中心组学习9次、党课教育4次、主题讨论学习7次,党委班子成员到各个党组织调研指导基层党建工作40余次。坚持动真碰硬、真抓严管,对落实党建党建主体责任不力的1名党总支部书记进行了职位调整,查处基层党员干部违纪违规问题5个,给予党内警告处分2人,给予开除党籍处分3人。二是党员培训重长远。带头研究部署、办点示范,突出抓带头人,集中轮训基层书记100余人次。建立了村级后备干部培养机制,培养后备村干部23名。深化“双培双带”工程,发展预备党员11名。开展党员积分量化管理和无职党员设岗定责,处置不合格党员5名。三是五化建设有提升。按照支部建设的五化要求和市委下发的“1+4”文件精神要求,投入资金12万元,建立村级一站式便民服务中心10个,并对我镇的10个党总支和26个支部进行了软硬件升级。四是主题教育效果好。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,每个党员列出了问题清单和整改清单。开展了以“明初心、守初心,坚定理想信念”“担使命、履职责,矢志为民服务”“对照党章找差距”为主题的三次研讨。领导班子深入开展了调查研究,列出了调研清单,结合自身工作深入基层展开调研,并完成了调研报告并召开了调研成果交流会。各位代表,一年来,我镇取得的各项成绩,归功于县委、县政府和镇党委的关心指导,归功于全镇干部群众的团结拼搏,归功于社会各界人士的鼎力相助。在此,我代表敖泉镇人民政府向所有关心、参与、支持敖泉发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和挑战。主要是工业基础薄弱,龙头项目少,特别是以烤烟产业为主导的产业化项目建设任重道远;脱贫攻坚的任务艰巨,贫困户的收入依旧不够持续稳定;部门合力和干部担当意识、攻坚劲头、服务能力等亟待提升;公共服务特别是教育发展、民生保障等工作与群众期盼还有差距;法治政府、廉洁政府建设还需进一步加强。对此,我们必须坚持问题导向,扎实有效地加以解决。 二、2020年工作安排结合县委、县政府对我镇各项工作的要求,我镇将结合自身实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“1357”发展思路,抓重点、破瓶颈、求实效,重点做好以下工作: (一)围绕“家园更美”,全力创建全国文明镇、省级卫生镇、市级卫生村。在前期的投入和原有的优势上,进一步加强宣传教育,提高全镇人民的卫生意识,调动和发挥群众的主体能动性,继续推进以创文创卫为抓手的新农村建设,以省级卫生村太平村为示范点,以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向,整合资源、强化举措、汇聚力量,确保圆满完成人居环境整治目标任务,同时加快推进乌龙村、蒹葭村、三塘村市级卫生村的建设以及全国文明乡镇的创建。 (二)围绕“发展更优”,做大做强特色产业,推动镇域经济发展。继续发展以生姜、水果、莲藕等系列具有地方特色的农产品为突破口,形成生态农庄为龙头的庄园旅游;继续以水星村、太平村、三塘村、蒹葭村为示范,在各村大力推广杂交水稻制种工作,改变我镇唯有烤烟是第一支柱产业的模式,有效增加农民收益,减少稻田抛荒现象。继续推广优质稻,打造湘米产业,进一步解决种植户收购难、价格低的后顾之忧。 (三)围绕“治安更好”,着力提升基层治理能力,创建法治平安敖泉。进一步加大平安创建宣传力度,完善社会治安防控体系巩固提高"平安家庭"、"平安乡镇"创建工作;进一步做好矛盾调处工作,加快和推进矛盾纠纷网格化管理,维护和促进敖泉的和谐稳定;进一步推进学校及周边治安综合治理,加强本镇学校及周边环境的集中整治工作,有针对性地开展集中整治行动,解决突出治安问题;进一步抓好扫黑除恶专项整治工作,做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防,强化法治敖泉建设,确保全镇安全。 (四)围绕“获得更多”,完善基础设施建设,补齐民生短板。加快扶贫项目落地,巩固已有项目效益和管理.对我镇船山村新建垃圾池1个,对三塘村进行通村通组公路维修,对太平村汪塘组启动机耕道及配套水渠建设项目,对湘蓬村上蓬塘自然村进行水源建设,对光路村炉厂下组新建泵房、抽水设备、铺设主管,对杏村进行渠道维修,对杏村1组的水渠清淤防渗,确保省扶贫专项资金在各村发挥真正的用处,做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接,巩固脱贫成果,确保不留死角。 (五)围绕“基础更牢”,全面加强作风建设,严格队伍管理。要持续组织镇村干部深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部将思想和行动统一到党的建设上来。要加强党员管理,落实党员积分制管理,通过对党员量化管理,引导党员发挥先锋模范带头作用。要深化“双培双带”工程,注重在优秀青年、后备干部和回乡创业的优秀青年中发展党员,要着力解决村干部队伍年龄结构偏大、创新能力不足的问题。要完善镇、村干部请假考勤制度,规范镇、村干部请假、坐班等行为。打造一支忠诚、干净、担当的新时代基层干部队伍,让干部职工实现新作为。新的蓝图已经绘就,新的征程已经起航,新的目标催人奋进,不忘初心,方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县人大支持下,振奋精神,鼓足干劲,齐心协力,开拓奋进,为圆满完成2020年的各项目标而努力奋斗!
2025-07-08
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【惠来县招商】2019年鳌江镇政府工作报告
2018年工作回顾过去一年,镇人民政府在县委县政府和镇委的正确领导下,深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东团审议和视察广东的重要讲话精神,严格按照省委省政府各个时期的工作部署和市委市政府“走正道、出实绩”的工作要求,紧紧围绕建设“平安鳌江、幸福鳌江”工作目标,坚持一切从服务鳌江大局出发,积极应对新挑战,主动引领和适应新常态,持续发力推动各项工作有效落实。 一、夯实基础、深化改革,促经济平稳健康发展不断夯实经济发展基础,深化农业供给侧改革,确保农业增产农民增收。2018年全镇工农业总产值14.22亿元,其中工业产值11.02亿元,农业产值3.20亿元;农村经济总收入3.19亿元,农民人均年纯收入8920元,分别比增1.27%和2.01%;固定资产投资9.20亿元,比增10.71%;社会消费品零售总额3.21亿元,比增4.56%;财政总收入5000多万元,比增167%;县库收入累计完成134.73万元,比增16.6%。 二、以重点项目为抓手,力推基础建设上新台阶2018年度重点项目总计10宗,6宗正在建设中,4宗正在筹建中。其中,计划总投资5亿元、计划建设规模一万亩的澳上万亩中草药种植基地建设项目,目前已投资2500多万元、种植药材2000多亩;虎新路铺设水泥路面已完成,正在进行路肩建设工程;鳌江镇卫生院改造工程正在办理建设前的有关手续,目前,旧房已全部拆除;鳌江河堤围加固工程已完成土方95%、石方2600米、抛石2000米,完成涵闸一宗;投入资金89.88万元建设虎堀村72.90kW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;投入67万元建设澳上村池塘改造工程及池塘配套、围墙水沟改造项目;计划投入1200万元,建设龙舟村文化广场;计划投入资金4500多万元的三个省定贫困新农村示范村建设项目,已投入资金200多万元,目前正动工进行建设;计划投入资金67万元建设龙舟村67.2KW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;计划投入资金50万元建设澳上村69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目。 三、以重点工作为主线,推动各项事业持续发展 (一)深入开展“五城同创”活动。1、抓实“一拆一建”工作。扎实开展乱搭乱建拆除和严查严控在建违法建设统一行动。全镇共完成拆除乱搭乱建主干道1条,拆除违章建筑62宗计900平方米,占应拆的100%;已铺设人行道350米计525平方米,建成人行道示范路1条。2、深化农村人居环境整治。结合新农村建设,深入开展人居环境整治工作。目前,我镇已建成1个镇级垃圾转运站和24个自然村生活垃圾收集点,配有垃圾处理压缩车1辆,三轮车22辆,拖拉机5辆,两轮人力车32部,铲车1辆,环卫保洁人员135人。2018年共开展整治活动400余次,清理卫生死角180多个。3、贯彻实施“五路绿化”。累计投入资金近80万元,新种植树苗5230株,完成绿化整地长度29.7公里,贯彻实施“五路绿化”工程。4、全力推进“水岸同治”。结合“五河毓秀”、河长制等工作,以清理河道水浮莲、漂浮物及岸边垃圾为抓手,对岸边乱搭、乱建、乱占河岸等违章建(构)筑物进行整治,推进“水岸同治”。镇辖区内鳌江河段及其附属排涝沟的垃圾和水浮莲等漂浮物已全面完成清理,并已落实长效管理机制。5、加速推进雨污分流建设进展。各村完成雨污分流建设项目的前期规划设计工作,并已动工进行建设。 (二)扎实开展“两清”工作。以解决干部思想认识问题为切入点,抓住“看、思、学、比、干”五个关键,突出工作实效,注重建立健全保洁长效机制,扎实开展“五水清漂”、“五边清污”工作,并于8月6日通过市的检查。至12月,我镇“两清”工作共投入资金420多万元,清理“五边”垃圾520多吨、“五水”垃圾和漂浮物230多吨。 (三)突出精准、加速推进脱贫攻坚工作。把“扶志”当做扶贫攻坚首要工作来抓,切实引导贫困户从“等、靠、要”的思想到主动脱贫转变,因地制宜开展产业扶贫谋划。至12月,已经完成县投产业扶贫项目1个、镇级产业扶贫项目3个,正在筹建扶贫项目1个。其中,澳上村投入350万元购买商铺进行对外出租,第一期出租3年已收益45万元,并已分配给各贫困户,现正计划投入资金50万元建设69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目。山栗村投入98.56万元建设光伏扶贫项目,年收益12万元,收益资金全部用于贫困户脱贫增收,一期已投产并收益,正计划进行二期项目建设。虎堀村投入89.88多万元建设72.90KW(千瓦)分布式光伏扶贫项目,年收益7万多元,收益资金用于村集体经济增收。2018年全镇计划脱贫96户、517人,计划脱贫人口数占总贫困人口数的28.2%。第三轮精准扶贫累计脱贫430户、1316人,已脱贫人口占总贫困人口数的71.8%。帮扶贫困户学生325人,发放补助资金195万元,发放小额贷款4户计13万元。全镇1833名贫困人口均落实基本医疗保险,893名16至60周岁非在校人员均落实基本养老保险,无劳动能力贫困户低保兜底、医疗救助等其它扶贫惠民政策均得到有效落实。同时,深入开展精准扶贫“回头看”,贯彻落实市委李书记“六个哪里去”重要指示,对贫困户、危房改造户进行重新核查与公示,确保扶贫工作不漏一户一人。深入开展市扶贫领域专项巡察反馈情况整改工作,持续补齐精准扶贫工作短板,精准扶贫共性问题已全部完成整改。 (四)实施乡村振兴战略,加速推进新农村建设进程。贯彻实施乡村振兴战略,大力推进产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村等“五个兴村”。以3个省定贫困村为示范点,想法设法筹集资金,加速推进新农村建设示范村建设。至12月,我镇新农村建设市县下达资金已使用2400多万元,共开展“三清三拆三整治”专项集中行动20余次、分片区整治行动120余次,参加整治人员累计2600多人次。24个行政村均已实现垃圾日产日清,“人畜分离”工作成效初步显现,旧废置房屋、旧猪舍牛羊栏、旧柴房、旧厕所和乱搭乱建乱占的违章建(构)筑物均已落实整治或拆除,并全面完成村庄规划。 (五)推进社会治理工作。1、深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“众剑行动”。采取每周 二、周五下午定期开展清理清查和每周夜间不定期开展专项清查打击行动相结合的方式,有效打击各种违法犯罪活动,整治各种安全隐患。2018年共向发放“扫黑除恶”宣传资料共16000多份,张贴宣传海报1800多张,悬挂横幅60多条。累计破获八类严重暴力案件2宗、黄赌毒案件4宗。共组织开展统一行动37次,累计出动人员4000多人次,其中警力147人次,清查重点人员房屋122处所,清理清查民房4448间、重点场所、重点部位3494处。2、深化涉毒专项整治工作。落实禁毒网格化区域包干责任制,坚持清理清查、武装设卡、打击相结合的方式,推动整治涉毒犯罪专项行动向纵深发展,有效打击了毒品犯罪嚣张气焰,并通过了省的禁毒验收,完成接受国家禁毒验收考核工作,推动我县禁毒工作降为“重点关注地区”。至12月份,累计抓获吸毒人员27人,其中强制戒毒19人,执行社区戒毒康复并录入系统18人,执行率100%。3、狠抓调处、强化矛盾纠纷排查与化解,确保社会面平稳。贯彻实施“学讲话,解民忧”百日接访专项行动,及时掌握信访动态,对来访者反映的问题做到早介入、早调查、早化解,努力将解决问题端口前移,将矛盾解决在萌芽状态。至12月份,累计接访10宗、38人次,已办结7宗,3宗正在调处中。 (六)强化法治建设,优化工作作风,提升政府效能。加强法治政府建设,认真组织实施法制宣传育民工程,推进“七五”普法规划工作;完善镇政府法律顾问工作制度,行政行为进一步规范。健全镇、村二级政务服务体系建设,完善17个公共服务站和1个公共服务平台制度。积极推进政府信息公开,不断提高政府工作的透明度。严格执行中央“八项规定”,强化行政监察和审计监督,不断加强政府自身建设。 (七)各项事业稳步发展。新建标准加油站一个,解决了鳌江历史以来无加油站、群众加油难的问题,协调推进经济户口清查、经济普查清查、教育强镇复评、“两保”征收、社会就业、国土管理、殡葬管理、人民武装、安全生产、工青妇等工作,不断增强各部门线条的战斗力,民生事业得到有力保障。各位代表!过去一年,我们化压力为动力,抓机遇促发展,全镇上下积极应对挑战,开拓进取,务实苦干,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,离不开县委、县政府和镇委的正确领导,离不开各级人大的监督支持,离不开各界人士的关心和帮助,更离不开全镇各位代表和人民的共同努力。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表,并通过各位代表向全镇人民、向长期关心支持鳌江建设与发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地认识到,我镇工业基础底子薄的情况没有改变,新常态下农村利益纠纷问题更加突出,毒品犯罪问题未完全根除,监管和执法环节凸显短板,精准扶贫攻坚、乡村振兴战略实施、人居环境整治时间紧任务重等等。对此,我们将牢牢把握发展是解决一切问题的基础和关键,狠抓发展第一要务,全力以赴争取在2019年经济社会建设上取得更大的成就。2019年工作安排2019年,我镇将持续深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记视察广东重要讲话精神,认真贯彻落实省、市、县和镇委的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立和践行新发展理念,统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险各项工作,积极推动经济平稳较快发展,切实维护社会和谐稳定,持续发力建设“平安鳌江、幸福鳌江”,并重点抓好以下五方面工作: 一、推进经济健康发展上新水平为农业发展注入新活力:深入贯彻县委县政府工作部署,大力发展绿色农业和水产养殖业,加速推进林下中草药种植基地建设进展,不断提升鳌江特色“黑皮冬瓜”和“荔枝”等农产品知名度。借力精准扶贫推动经济发展:充分借鉴省市县各级帮扶单位的帮扶思路和帮扶智慧,借力帮扶单位相对丰富的资源发展优势,加速推进立足实际、着眼长远扶贫产业建设进展,创造贫困户顺利脱贫和加快区域经济发展双赢的局面。抓实抓好重点项目建设:重点抓好澳上万亩林下中草药种植基地等“谋振兴百日百项行动”项目建设,及时掌握项目动态,主动为项目建设排忧解难,确保实现如期目标。同时,积极动员在外乡贤回乡创办实业,加大招商引资力度,培植经济发展新的增长点。 二、深化依法治镇提高依法执政能力:提高党员干部法治思维和依法办事能力,将学法纳入镇开展学习工作的重要内容,作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境,逐步提升依法执政能力。将法制建设贯穿于安全和维稳工作始终:在抓好“扫黑除恶”专项斗争、禁毒维稳、安全生产等工作上突出法制宣传教育,建立工商、干警、律师等以案释法制度,致力营造良好的知法遵法崇法氛围。同时提高执法力度,对违法违规的情况责令限期整改依法整顿,对犯罪现象严厉打击,严惩不怠,致力维护法律权威,增强法律威慑力。完善维护群众合法权益的政策制度:充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利,畅通和拓宽人民群众利益和诉求表达渠道,完善信访和基层矛盾调解制度,充分发挥“一村一法律顾问”的作用,促进人民群众通过合法途径表达合法利益诉求,着力筑牢社会和谐稳定的民心基础。 三、推动社会事业发展上新台阶深入实施乡村振兴战略:加速推进新农村建设进程,分门别类做好规划编制,按照“五个兴村”要求分类指导,推动乡村振兴战略稳步实施。打好精准脱贫攻坚战:努力实现年度贫困人口脱贫的目标,实现无劳动力人口兜底脱贫。加大贫困人口发展特色种养业技术指导及物资扶持力度,加速推进有利于提高贫困户增收的扶贫产业项目建设进展,多方探索、整合资源、创新思维,打好精准脱贫攻坚战。全力维护社会稳定:结合扫黑除恶专项斗争、“众剑行动”等工作,加强矛盾纠纷排查化解工作,提高公共突发事件应对能力,减少和妥善处置群体性突发事件,深化涉赌、涉黄、涉黑、涉毒整治工作,保持禁毒高压态势,严厉打击毒品犯罪,整合各方力量资源,综合多种手段,形成有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作格局,持续打好禁毒人民战争。促进教育文化事业稳步发展:巩固提升创教育强镇成果,致力改善教学环境和师资条件,提升办学水平。将文化发展和文明创建工作相结合,加强文化硬件设施建设,积极组织体育活动、送戏下乡等等,丰富群众精神文化生活。提高医疗及其他社会保障:加快镇卫生院改造和村级医疗点建设,着力普及城乡居民合作医疗保险,逐步解决群众看病难、看病贵问题。不断完善养老保险、最低生活保障、就业指导职业培训、关爱留守老人留守妇女留守儿童事业、关爱残疾人事业和救灾救济等社会保障,致力改善民生民计。加强农村环境卫生整治和生态环境保护:加大资金投入,提高镇村垃圾处理转运能力,充实村保洁员队伍,实施雨污分流建设工程,着力改善农村环境卫生。加强森林资源保护和防火,严防重大森林火灾事故;加强国土巡查管理,严查严控在建违法建设,杜绝违搭乱建现象;加强农村化肥农药使用监管,切实保证耕地可持续发展;加强鳌江河堤围建设,提高抗洪防涝能力;加强各种水体水资源管理,保障饮水安全,全力保护生态环境。持续完善和推进基础设施建设:2019年计划投入基础设施建设资金1.94亿元,铺开建设项目10宗。 (一)能源建设:计划投入资金67万元建设龙舟村67.2KW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;计划投入资金50万元建设澳上村69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目;计划投入资金50多万元建设山栗村61.6KW(千瓦)光伏发电站。 (二)农田水利建设:计划投入50万元完成村村通自来水工程;计划投入500万元完成鳌江河堤防加固工程。 (三)校舍建设:计划投入30万元完成山栗小学教学楼建设。 (四)交通建设:计划投入90多万元完成东岱村环村道路硬底化工程。 (五)卫生院建设:计划投入360万元完成鳌江卫生院改造建设。 (六)文化广场建设:计划投入1200万元,建设龙舟村文化广场。 (七)新农村建设:计划投入1.7亿元建设各村雨污分流等新农村建设项目。 四、完善财政运行机制,确保财税持续增长通过招商引资,争取一批创税企业到鳌江落户,着力培育新税源,强化财税征管,做到应收尽收。加强财政资金管理,规范运行,统一调控,严格控制一般性支出,优化支出结构,倾斜财力保工资、保运转、保稳定、促发展。加大支持地方经济发展的力度,千方百计增加信贷额度,全力服务地方经济建设。 五、加强政府自身建设,提升机关行政效能提升机关行政效能。坚持和完善人民代表大会制度,发挥好工会、共青团、妇联、商会等人民团体的桥梁纽带作用。全面推进依法行政,进一步提高机关工作效能,营造团结进取、奋发有为的干事氛围。严格执行中央“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》,巩固党章党纪党规专题教育活动成果,加强政府党风廉政建设,进一步增强干部队伍为民服务意识和拒腐防变能力。完善干部管理机制。加强机关干部的教育培训和管理,致力打造当担、作为的公务员队伍。建立健全突发事件应急管理预案,做好重大自然灾害和社会事件预防和应急工作,最大限度地保护人民群众的生命财产安全。加强农村基层建设。加强镇政府及村级领导班子建设,进一步完善村民自治机制,增强村级组织凝聚力和战斗力。积极理顺村“两委”干部的关系,使村委在村党支部的领导下积极开展工作。注重农村干部素质工程教育,努力提高村干部带头致富的本领、依法办事的能力和为民服务的水平。
2025-07-08
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【砀山县招商】2020年葛集镇政府工作报告
政府工作报告—2019年12月10日在葛集镇第九届人民代表大会第二次会议上葛集镇人民政府镇长戴红梅各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请特邀代表及其他列席人员提出意见。2019年,在县委、县政府及镇党委的正确领导下,葛集镇广大干部、群众团结一心,牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕年初制定目标任务,凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干,实现了综合实力持续提升,镇村面貌日新月异,脱贫攻坚质量提升,社会事业繁荣进步,各项工作都取得一定成绩。2019年4月被宿州市精神文明建设指导委员会评为“第二届宿州市文明村镇”、2019年1月被共青团砀山县委员会评为2018年度共青团工作先进单位、2019年5月被中共砀山县委办公室评为党委信息工作先进单位、2019年6月被中共砀山县委评为砀山县先进党组织、2019年7月被中共砀山县委评为2018年度五星级党组织。 一、2019年工作回顾一年来,全镇继续紧紧围绕镇第六次党代会提出的打造“经济重镇、水果强镇、旅游名镇、生态大镇”战略布局,精诚团结,携手奋进,着力开创各项工作新局面。一年来,我们主要做了以下工作: (一)聚焦经济增长,增强综合实力一是经济指标平稳增长。截止目前,全镇完成财政收入345.8万元,同比增长40.83%,实现规模以上工业企业总产值13.02亿元,同比增长21.51%,全镇经济呈现稳中有进,持续向好的良好态势。二是招商引资有序推进。我镇始终坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”,完善工作机制,压实招商责任,优化招商环境,新增玺德尚新能源科技有限公司、家跃木业有限公司、瀚源农业科技有限公司等29家公司,工业经济实力稳步提升。三是特色产业活力十足。我镇始终以专业合作组织为纽带,带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业,实现农业增效,农民增收。充分利用本地农业资源优势,大力发展大棚油桃高效农业3万余亩,建立银杏产业深开发产品生产基地,完善基础建设,目前“油桃基地”、“银杏交易基地”等特色产业基地发展势头良好,大棚油桃年产值更是近3.5亿元,成为享誉四方的“油桃之乡”。 (二)聚焦意识形态,提升精神文明一是建好用好学习阵地。全镇共建设1个新时代文明实践站和11个新时代文明实践所,组织开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等宣讲活动20余次,推动新时代新风气落地生根。二是强化对外宣传工作。到目前为止,通过“葛集镇人民政府发布”微信公众平台推送消息166条;同时,在人民网、中国扶贫网、拂晓报、砀山县人民政府网等媒介上稿150余篇,大力宣扬葛集镇乡镇特色、工作亮点;此外,严格落实新闻发言人制度,召开新华村第二届电商油桃节等新闻发布会2次,有效扩大宣传范围、强化舆论引导。 (三)聚焦民生福祉,落实群众期盼一是脱贫攻坚全力以赴。我镇始终将脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程,把精准扶贫、精准脱贫作为我镇工作大局和中心。全镇共组织开展《习近平扶贫论述摘编》学习20余次,坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;针对中央脱贫攻坚专项巡视中存在的36项问题,我镇成立巡察整改办,建立问题整改台账,确定整改责任人,明确整改时限,对单销号,确保整改取得实效;围绕“两不愁、三保障、一安全”,针对群众基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全等重点领域再次展开排查,共计排查问题9项,现已全部整改完毕;深入推进重点人群摸排,建立重点人群台账679户1371人;实施危房改造100余户;特色种养业自主实施项目共1296户,涉及资金106.35万元;2019年全镇享受雨露计划学生68人;深入推进五级书记遍访活动,镇村两级共计走访1795户。二是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念,力争实现城乡社会养老保险全覆盖、农村医疗保险全覆盖。全镇共办理低保户19户36人,低保覆盖率位居全县第一名。新农合筹资12240800元,参合人数55640人,参合率达到92%;新农保参保26698人,参保费5789900元,完成率87.24%。为提高全镇整体就业率,会同辖区内企业以退伍军人、贫困群众为对象召开就业招聘会两场,帮助21人解决就业难题;完成窦集、范集两处敬老院整改,社会保障体系进一步完善。三是和谐构建成效显著。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持“打防结合、预防为主”、“既要扫黑、又要打伞”、“扫黑防腐拍蝇”的工作方针,扎实开展扫黑除恶专项斗争整治行动,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,制定《葛集镇扫黑专项斗争实施方案》,召开各项会议研究扫黑除恶专项斗争8次,悬挂宣传横幅92条,发放传单2000张,在政务微信大力宣传扫黑除恶专项斗争,形成浓厚的宣传氛围,使“扫黑除恶”专项斗争行动深入人心,形成了强大的舆论造势,建立线索摸排周上报制度,共计摸排线索2条,镇域内社会大局稳定;完善信访工作机制,坚持“化解矛盾在村、解决问题在户、消除隔阂于心”的工作方式,积极解决群众合理诉求,严格落实班子成员接访、信访包保制度,镇信访办整合大厅接待及12345政府热线反映线索,向各村下达信访隐患督办单,确保小事不出村、大事不出镇、事事有结果,截止目前,全镇已化解案件13件;推动各村建立“乡贤会”,在化解矛盾、村内基础设施建设等方面发挥积极作用;开展青少年防溺水宣传进学校、校园食品安全大排查、消防安全检查等安全排查10余次,全镇安全形势总体稳定。 (四)聚焦基础设施,补齐发展短板一加强基础设施建设项目。2019年以来,我镇将项目建设作为推动地方经济社会发展的重要抓手,积极做好一批项目的申报、跟进及实施。新修道路三条,路肩培护70余公里,疏浚河沟十余条。镇为民服务中心投入使用,群众办事更加便捷;19年“土地增减挂”工作全面启动,各村正在积极谋划地块;此外,针对群众关切的污水管网、自来水管等问题,积极协商上级部门,争取相关资金支持,稳步推进镇区污水管网设施建设等工程。二是加强农业产业化设施建设。截止目前全镇共有专业合作社200余家,家庭农场50余家;积极推进数字果园建设,深入推进培植创新型农业现代化先行区建设,覆盖白腊园、毛雷庄、高寨、新华等村的大棚油桃示范基地进一步完善。 (五)聚焦环境治理,打造优美环境一是人居环境不断改善。深入实施农村人居环境“三大革命”行动,在全县率先开展环境治理网格化,全镇11个行政村108个自然村划分为128个网格,每个网格设定一名网格长,对各网格长工作进行每周一督查,每月一评比,切实拧紧环境治理责任链条;开展“最美庭院”“最美村庄”“最美道路”评选,充分激发群众自觉参与环境整治的热情,有效破解环境整治中清洁力量薄弱、环境维持困难的难题;配备生活垃圾转运车8台、垃圾桶900套、脚蹬三轮垃圾车153辆、大型垃圾斗11个,同时配套推行“每人每月一元钱”,提出“垃圾不落地,葛集真美丽”垃圾分类处置方法,垃圾转运更加科学合理;充分学习借鉴“溧阳经验”,采取“变废为宝”做法,利用废旧建材等构建村头小景、街头游园,“花小钱,办大事”;大力开展见缝插绿活动,采用本镇特色苗木银杏作为绿化树木,在全镇打造出20余条银杏大道,美化环境的同时为全镇带来新的旅游资源。上半年,连续三次环境整治网格化考评位居全县第一名,6月14日,全县环境整治“网格化”现场观摩会在我镇召开,我镇环境整治成效得到上级部门和兄弟单位的一致好评。二是镇域环境不断改善。持续加大镇建成区基层设施投入力度,在全市建成区考核中,我镇取得全市第二名,全县第一名的优异成绩;继续实施美好乡村创建工作,高寨村各项工程正在紧锣密鼓推进,土山村美好乡村建设顺利启动,镇区农贸市场初具规模,将极大改善镇区脏乱差堵的老面貌;完成户厕改造1300户,全镇12座公共厕所全部完成整改,健全公厕保洁制度,从根本上解决了群众如厕难、不卫生问题的同时也进一步改善农村整体面貌;继续对违法建筑保持高压态势,严格按照“先批后建”的原则开展农民自建房审核工作,全面开展大棚房专项整治清理工作,着力提升镇域整体面貌。三是生态环境不断改善。全面落实“河长制”、“林长制”,强力开展对侵占河道、堤坡现象的清理行动,积极开展林业资源病虫害防治,定期召开“河长制”“林长制”成员单位会议,坚持领导带头,强化责任,确保水资源治理常态化,保持林业健康发展;镇域内木炭窑全部拆除完毕,关闭养殖场11家,严格落实午季秸秆禁烧要求,圆满实现“零火点”既定目标,环保乱象的情况已经得到有效遏制。此外,人大、政协制度优势得到充分发挥,共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强,武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定,形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表,艰难困苦,玉汝于成。过去一年,面对各种挑战和复杂局面,我们的奋斗充满艰辛,我们的成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此,我谨代表镇政府,向各位代表,向多年来一直关心政府工作的离退休老同志,向所有支持、参与葛集建设发展的同志们、朋友们,向全镇父老乡亲,表示衷心的感谢!各位代表,安不忘危,兴不忘忧。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足:全镇经济总量和发展质量均需提高,特别是产业类项目较少;脱贫攻坚任务繁重,少数群众生产生活依然困难;生态环境改善任务艰巨,部分行业、部分区域环境问题依然突出;低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭,尤其是大棚油桃还要防范火灾,生产管理成本较高,另水果价格受自然条件影响的波动较大,农业风险逐步加剧;少数政府工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强,服务质量和效率有待进一步提高。对此,我们将坚持问题导向,强化责任意识,不回避、不推卸,以革故鼎新的勇气,努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。 二、2020年主要工作2020年是全县脱贫摘帽的决战之年,历史的使命、发展的重任和人民的期待,时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平,我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。政府工作的总体要求是:2020年葛集镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,深挖本地资源,深入推进重点项目建设,团结奋进,不忘初心,牢记使命,竭力推动全镇各项事业再创新业,为建设创新型五个砀山贡献葛集力量。 (一)着力稳定增长,不断增强综合实力2020年继续把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,做到应收尽收,不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径,积极打好“乡情牌”,念好“引企经”,力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。继续发展培育农村特色优势产业,认真配合县委、县政府发展全域旅游战略,积极融入长三角一体化发展、全县乡村振兴“四大行动”格局,深度挖掘本镇旅游资源,推进蟠龙湖水域旅游项目建设、银杏观赏建设、农家乐民宿打造;大力支持大棚油桃特色产业发展,做强做大,做精做优。 (二)着力生态改善,不断提升镇村面貌围绕乡村振兴主线,紧盯宜居宜游目标,快速推进高寨、土山两个美丽乡村工程建设进度,配套完善村内污水管网、道路硬化、绿化美化、公厕建设等基础设施,以点带面,推动全镇整体面貌大提升。深入推进人居环境整治“网格化”工作开展,严格按照《葛集镇农村环境整治网格化工作考评方案》兑现奖惩,将责任层层压实到各级网格长,采取末位淘汰制,倒逼落后单位想出办法、拿出行动、作出成绩;继续借鉴“溧阳经验”,狠抓主干道沿线和村庄内景点打造;持续开展“最美庭院”评比活动,培育群众成为环境治理的主力军。严格开展环境保护工作,严厉拆除畜禽养殖设施,确保全镇养殖污染零举报,同时推动环境保护工作“网格化”管理,压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。 (三)着力补齐短板,加快基础设施建设继续把基础设施建设作为重点工作来抓,紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面,整合各类项目资金,着力补齐基础设施短板。一是加快交通基础设施建设。继续完善完乡村道路安全防护工程、路肩培护建设工程、道路排水沟建设工程。二是加快推进水利基础设施建设。完成农饮水工程建设项目,认真做好黄河故道沿线绿化工程,全速开展清沟沥水工作,确保农民灌溉用水及汛期排涝。 (四)着力改善民生,统筹推进社会事业坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点,集中力量保障民生。扎实做好脱贫攻坚。按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求,实施精准扶贫、精准脱贫,持续实施脱贫攻坚“十大工程”,全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、孝道扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措,拓宽增收渠道,增加群众受益,促进农民脱贫,加强电商培训,科学指导电商驿站更好运营;认真做好后续规划,积极建立稳定脱贫、防范返贫长效机制,确保脱贫致富不落一人。协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作,补齐民生短板,认真开展低保、五保清理工作,高质量完成农村集体产权制度改革。切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处,改进和加强信访工作,纵深推进扫黑除恶专项斗争,持续开展禁毒、“双提升”、雪亮工程等工作。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治,坚决防范遏制安全事故发生。 三、加强政府自身建设各位代表,民之所望,政之所向,加快葛集发展,增进民生福祉,我们必须自觉做到坚持党的领导,坚持以人民为中心,进一步加强自身建设,奋力拼搏,善作善成,让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。坚持党性为先,打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,认真落实“四个看齐”,在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要,打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设,对上级的要求、镇党委的部署不折不扣抓落实,对群众的合理诉求,满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神,坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度,严格考核奖惩,全力推进政府工作提质、提速、提效。坚持以法为纲,打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖,全面实施市场准入负面清单制度,做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受各级人大法律监督,加强行政、审计监督,完善社会、舆论监督,增强监督合力和实效,形成崇法、善治、公正的社会环境,推动权力运行公开化、规范化。坚持清廉为本,打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求,切实履行“一岗双责”,坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察结果运用,加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控,严惩侵害群众利益的行为,持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表,征途任重道远,目标振奋人心,2020年是十三五计划的收官之年,机遇更是前所未有,任务光荣艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,凝聚力量、攻艰克难,为谱写新时代葛集镇的华美乐章而不懈奋斗!
2025-07-08
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【化州市招商】2019年江湖镇政府工作报告
2018年,在市委、市政府的正确领导下,江湖镇党委、政府深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,团结带领全镇党员干部群众,振奋精神、创新发展、真抓实干、攻坚克难,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,狠抓工作落实,积极推进各项工作的开展,各项事业取得了新的发展。 一、过去一年工作回顾 (一)固本强基促发展,加强党的基层建设1.坚持学习贯彻党的十九大精神。2019年以来,共召开12专题学习会议和中心组学习会,学习领会十九大精神、部署推动工作,在全镇迅速掀起学习宣传贯彻热潮。党委政府领导班子坚持带头学、带头讲、带头干,着力推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。2.抓好党建重点工作落实。践行“干字当头、目标倒逼、问题导向、重点发力、以上率下”的工作要求,深入开展“问责不作为、鼓励敢作为”专项活动和“万人评机关”活动,收集群众反映问题和意见200多条。推进村(社区)党组织党员联系户工作,9个村(社区)402名党员(不含外出务工党员)联系1200多户群众。推进农村“共产党员家庭”挂牌活动,全镇400多户农村共产党员家庭全部进行挂牌,通过挂牌,切实增强党员宗旨意识、服务意识和责任意识,为全市落实各项工作注入新的活力。深化普遍驻点直接联系群众工作,2019年以来帮助解决群众反映问题30多宗。3.抓好党建队伍建设,提升党建工作水平。一是充实党建工作队伍。将政治觉悟高、工作能力强、作风正派的优秀人员选派到党建工作岗位,为组织工作提供人力支持;二是加强对党务工作者的培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,一级抓一级,层层抓落实。全镇22个党组织结合实际,制定全年主题党日活动计划,组织党员集中开展活动。三是选好用好“候任村(社区)干部”。我镇16名“候任村(社区)干部”已成为我镇村级干部队伍的中坚力量,他们在组织学习宣传贯彻党的十九大精神、推动新农村建设、打赢扶贫攻坚战等工作中奔走在一线,积极发挥自身所识所长,在为提高村(社区)工作效能、帮助群众办实事上贡献自己的力量。 (二)加大招商引资力度,做大做强镇域经济我镇因地制宜,发挥本镇资源优势,选准路子,大力发展乡镇企业,初步形成以种植养殖、木材加工为主导产业,以制衣、手袋、皮具、灯饰、手机配件、食品加工等手工业为辅的产业结构。2019年我镇引进了一批特色休闲农业公司,包括恒兴水产养殖公司的2个项目,分别投资6000万和7000千万,目前已经完成了立项批复、投资设计和报装水电等前期工作。另外,引入信杰养殖有限公司,目前已投资了5000万元,有力带动了本地休闲农业经济的发展,培养了特色农业产业。2019年以来,本镇还新引进多家投资超过1000万元的企业,包括众兴电子厂、茂兰服装厂、强邦钉厂等8家企业。 (三)精准扶贫见实效,着力建设美丽江湖一是落实“三保障”等惠民政策。落实社会保障政策。对符合条件的全部丧失劳动力的274名贫困户100%纳入农村低保、特困人员救助供养。落实贫困户子女教育补助。全镇相对贫困户子女在校学生118人,已全部落实生活费补助。落实危房改造政策。全镇危房户1户。已动工建设1户,动工率100%;落实医疗保险政策。全镇实现资助贫困人口100%参加基本医疗保险。二是加快产业和就业扶贫。落实产业发展扶贫。因地制宜,因贫施策,大力发展养牛、养鸡、种百香果、及光伏等产业扶贫。目前,已实施集中扶贫项目10个,分散项目1个。落实转移就业扶贫。积极组织人员参加市举办的“南粤春暖,就业援助”等大型现场招聘会,鼓励有劳动力的贫困户到珠三角地区就业,共转移劳动力60人。目前,扶贫户人均可支配收入达7502元。三是开展“三清三拆三整治”。我镇所有自然村均开展了“三清三拆三整治”工作。所有自然村每50户配置1个以上垃圾收集点保证1个以上保洁员。已基本完成村庄标准垃圾屋、收集点和保洁员配置。健全村庄保洁机制和垃圾处理长效机制,确保村庄保洁覆盖面达到100%。四是推进集中供水全覆盖。加快推进村村通自来水工程,有条件的自然村采取升级改造、管网延伸等方式,实行集中连片供水。五是全面推进村庄道路硬化,加快道路基础设施改造。目前全镇各村(社区)会村道硬底化全覆盖,共102公里;镇通行政村公路达到安全通客车条件并农村公路列养率达到100%。六是推进生活污水处理全覆盖。全面整治村庄生活污水,推进厕所污水和粪便有效处理或资源化利用,实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。目前所有自然村基本完成了环境整治任务,消除脏乱差现象,环境卫生明显改善,基本实现村庄干净整洁有序。七是提升农民住房水平。加快贫困村危房改造,优先解决贫困村中贫困户的安全住房需求。年底前,全面完成贫困村危房改造任务。九是全面推进新农村建设工作。我镇积极推进新农村项目建设工作。投资5000万建设南湖万物生态园,打造休闲农家乐;投入160多万元完成车木根、龙梅等8个村委会2000亩高标准农田建设,解决农业用水问题;投资380万元建成9个村(居)委会光伏发电项目。我镇两个省定贫困村车木根村和陈谢村正抓紧建设垃圾收集点、污水处理设施、公共厕所,努力改善公共卫生环境。车木根村委会投资98万元建设产业园,占地40多亩,主要种植红心橙、百香果、荔枝,养猪、养鸡,年收入11万元;车木根村委会投入35万元对占地1000平方米的四季岭村革命遗址文化场所和投入30万元对570乡道进行装饰、美化、绿化。 (四)压实环保责任,做好污染整治工作1.加强畜禽养殖污染整治。我镇设立工作组办公室,由镇委书记指挥,镇长亲自抓,分管环保领导专门负责,从镇经济发展办和农业办抽调工作人员组成办公工作人员,负责收集汇总上报工作,以村为单位,以驻村领导为组长,驻村干部和村委干部为成员,负责驻村畜禽养殖污染整治工作。制定了《江湖镇畜禽养殖场清理整治实施方案》,还与各村(居)签订了工作目标责任书,制订镇村干部挂图作战攻坚图,将任务分解落实到每一位干部身上,使人人有责,各负其责。全镇大力度进行畜禽养殖污染整治宣传,制作20多条宣传横标,发放1000多份宣传单张,各驻村工作组也深入到村到户进行了广泛宣传。我镇禽畜养殖污染整治取得了阶段性成效,协助各养殖场完成整治工作台帐20个,对禁养区的复养户进行清理,劝退了64户,强拆了32户。2.推进中小河流治理工作。我镇已编制并向各村(居)委会发放了《江湖镇全面推行河长制工作方案》,对实施河长制工作提出了明确的总体要求、组织体系、主要任务、实施步骤和保障措施。一是明确职责,迅速行动。进一步督促各级河长认真落实巡河工作,做好巡河记录,强化巡河效果;加快完善镇村护水队和专职巡管员巡河护水工作机制,对巡查中发现的问题,及时上报整改。二是加强日常巡河督查工作。各级河长已按规定开展巡河工作,镇河长办加强对镇的河长制工作实施情况进行督查,对河长巡河工作记录存档,以备年终考核检查。三是综合整治,确保实效。结合河长制工作,继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查,加大对辖区生活垃圾、生活污水、养殖污染等整治力度,安排专人对水浮莲清理、河道清违清障、河道垃圾清理,确保河长制工作取得实效。四是加大“河制长”工作宣传,通过悬挂横幅、树立河长制工作宣传牌、发放宣传资料的方式广泛开展河长制宣传工作,调动群众参与治理的积极性和责任感,努力营造群众积极爱护河道水域环境,参与美好环境创建的浓厚氛围,使群众成为河流污染防治的生力军。 (五)齐心协力共筑和谐,全力打造平安江湖1.开展扫黑除恶专项斗争。我镇在化州市委、市政府的坚强领导和市扫黑除恶专项斗争领导小组的正确指导下,成立扫黑除恶工作领导小组,认真组织部署开展扫黑除恶专项斗争工作,通过制定下发《江湖镇扫黑除恶专项斗争实施方案》、《江湖镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动实施方案》和相关举报奖励方案到各村(居)委会和机关单位,多次召开扫黑除恶工作加温推进会、研判分析会,建立扫黑除恶线索排查移交机制,细化扫黑除恶专项斗争工作,有效整合了各个部门资源力量,综合运用法律、经济、行政等多种手段,进行广泛宣传,充分发动群众,依法从严惩处黑恶势力。我镇专项斗争取得了阶段性成效,排查涉黑涉恶线索11条,立案查处9宗,刑拘17人,逮捕13人。调解矛盾纠纷158宗,调处率达100%,调解成功153件,调解成功率97%,有效维护了江湖社会平安稳定。2.广泛开展“红袖章”工程。一是网格化管理。把村(社区)的治理工作按区域划分为若干个网格,落实好网格员的责任,全面、及时掌握网格信息动态;二是注重发动群众,支持和引导更多社会力量参与社会治理。充分发挥好红袖章志愿者和治安联防队伍的作用,形成多元参与、共治共享的基层治理机制;目前“红袖章”平安志愿者总人数已逾181名,“红袖章”平安志愿者协助排查矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达378起,“红袖章”平安志愿者协助化解矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达219起。志愿者们遍布各行各业,通过收集社情民意,调解矛盾纠纷,协助治安巡逻,已经形成了一张组织有序、覆盖广泛的群防群治平安大网。3、加强乡风文明建设。我镇有93条自然村,目前各村都制订了村规民约,成立136个农村经济合作社。积极发挥“一村(居)一律师”作用,由两名律师驻点各村(居)委会,2018年开展法律咨询活动44次,为群众解决法律上的问题264个。 (六)加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态1.立机制,建体系,落实全面从严治党“两个责任”。全面落实党风廉政建设责任制。2019年7月,镇级纪委监察组挂牌成立后,印发《江湖镇党风廉政建设组织领导和责任制分工》《江湖镇基层正风反腐三年行动方案》,要求镇村干部要提高政治站位,将工作任务细化到各村(社区)、各机关单位部门,明确各党组织书记为党风廉政建设第一责任人,级级压实责任,形成了“横到边、纵到底”的责任体系。2.抓查处,严纪律,认真做好监督执纪工作。一是强化案件查处。坚持有案必查、查必果,提高信访案件处理质量。着力发现和严肃查处扶贫领域腐败问题、作风问题、责任落实问题,坚持严查快办,严惩不贷。2019年以来,镇纪委共受理市纪委转批信访案件3件,均已初查了结;镇级立案2宗,办结1宗。二是持续深化农村基层党员线索大排查大整治工作。2019年以来,共组织违纪违法线索集中大排查11次,发现相关线索5条,责令职能部门取消不合条件的低保46户、精准扶贫户1户。同时,在各村(居)委和各机关单位显眼位置张贴《举报贪腐共创廉洁》600多份。三是部署开展打击“两违”专项整治。镇纪委结合扫黑除恶专项斗争,部署开展打击“两违”行为背后保护伞专项行动,2019年以来,累计实地核查60多户,收集相关线索2条。3.固基础,创特色,深入推进农村基层党风廉政建设。目前我镇已按上级纪委要求,标准化建设了1个谈话室。制订并向村(社区)下发了《江湖镇推行村(居)务监督委员会实施方案》,目前全镇9个村(社区)已全部成立了村(居)务监督委员会,明确了村务监督委员会及其成员必须履行的义务及工作职责,全镇村务监督委员会的监督作用得到进一步发挥。4.抓宣传,强教育,注重深化反腐倡廉教育工作。一是注重加强党章党规党纪教育。2019年以来,共组织各类学习教育15场,累计发放党风廉政建设学习资料1200多份,受教育人数达3000多人次。组织镇、村党员干部观看《村霸末路》等反腐倡廉警示教育片,累计组织党员干部观看电教片1500余人次。二是积极培育基层廉政建设先进典型。将基层党风廉政建设作为反腐倡廉建设和执行力保障体系建设的重要内容,在全镇范围内培育江湖居委会作为示范村,通过面上教育,典型引领,在全镇范围内形成了各村(社区)互帮互助、你追我赶共创廉政的良好氛围。 (七)狠抓落实意识形态工作。江湖镇党委在开展思想宣传工作中,实行领导班子意识形态工作责任制,以落实意识形态工作责任制为龙头,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,切实贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,纳入领导班子,领导干部目标管理。同时,我镇坚持把理论武装工作放到重要的位置,以中心组学习为龙头,以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平总书记重要讲话精神为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动,如定期开展的流动夜校、组织生活活动,通过集中学习,定期分析研判意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要问题有针对性进行引导。镇党委书记李园春同志以身作则、率先垂范,亲自抓中心组学习,制订学习方案,确定学习专题,带动了镇党委一班人和广大党员干部的学习,有力地掀起了全镇党员干部的学习热潮。2019年以来,镇党委中心组成员12次集中学习讨论,学习了党的十九大精神、习近平系列讲话精神、传达学习习近平总书记对广东工作重要批示精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等专题。一年来,我镇在各项工作均取得了一定的成绩,但仍有不少需要继续加强和改进的地方。尤其是作为一个小镇,我们存在的困难和问题比较多:一是经济总量不够大,规模以上企业不多,产业规模较小,工业支柱还不强; 二、农业抵御自然灾害的能力较弱,农民增收的渠道尚需进一步拓宽;三是收支矛盾突出,各项建设缺口资金较大。因江湖镇区域范围小,人口少,经济总量不够大,经济结构单一,产业规模较小,企业发展缓慢,财政收入少,GDP发展相对落后,入不敷出是常有的事,造成政府财政运行十分困难;四是交通运输不够便捷。圩镇面积拓展不快,配套设施不够完善,城镇常住人口不够多,城镇化水平相对偏低,村级集体经济薄弱等。这些问题需要我们在今后发展中高度重视,进一步采取切实有效的措施认真加以解决。 二、未来一年工作规划2019年,我镇将继续坚持全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快转变经济发展方式,牢固树立进位赶超的理念,务实进取,积极作为,高效落实,全力保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。一是加快农业产业发展步伐,建设特色农业产业。在原有种养植的基础上,继续加大力度扶持马铃薯种植基地、香蕉蜜柚种植基地和香蕉橘红种植基地、恒兴养殖公司、好莱康生态种养公司、南湖生物园、家齐冲木业加工厂,带动当地休闲农业经济的发展,培养特色农业产业。二是提高工业经济发展水平。主要抓好砖厂整治建设和管理,确保砖厂生产符合要求,全面取缔原有不符合生产要求的红砖厂。同时,继续加大招商引资力度,发展各项工业企业,引进1间以上规模企业。三是继续加大招商引资力度。我镇始终坚持优惠政策、共创双赢、常年招商的形式,加大招商引资力度,采取以友招商、以诚招商及亲商爱商等行之有效的办法,吸引外出知名人士、企业老板回家投资置业,同时,积极承接珠三角产业转移企业到我镇发展。四是加快新农村建设步伐。巩固农村“三清三拆三整治”工作成效,搞好全镇人居环境卫生工作,突出车木根村、陈谢村两个省定贫困村的新农村建设,扎实推进车木根四季岭美丽新农村建设工作,在该村建设有休闲娱乐公园、文化广场、荷花池等配套设施,以点带面,促进全镇新农村建设工作全面完成。此外,着力抓好党建、精准扶贫、土地确权、中小河流整治、综治维稳、计生、殡改、安全生产等各项工作的落实,重点发展民生事业,不断推进全镇社会进步。站在新的历史起点,实现“十三五”时期发展目标,使命光荣、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,以党的十九大精神为统领,在化州市委、市政府的正确领导下,不忘初心、牢记使命,推动各项工作,为实现江湖新的和谐、稳定、发展而努力奋斗!
2025-07-08
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【天长市招商】2019年仁和集镇政府工作报告
天长市仁和集镇政府工作报告(2019年4月30日在仁和集镇第十六届人民代表大会第五次会议上) 一、2018年工作回顾 2018年,我镇完成工业增加值6.56亿元,固定资产投资6.1亿元;财政收入8331万元,同比增幅12.8%,可比增长22%;完成亿元以上招商引资到位资金6.9亿元,占市下达亿元以上任务的345%;新增规上企业4个。 (一)镇域经济迸发新活力 企业帮扶。召开工业经济表彰会,对“十强民营企业”和“成长型企业”进行表彰;安排领导班子对企业进行帮扶,筛选出50家企业重点帮扶,已走访企业200余次,收集问题101个,解决86个,积极有效破解发展难题。招商引资。今年新签约亿元以上项目5个,分别是天长市安润新型建材有限公司、天长市新胜塑业有限公司、天长市炎阳电子有限公司、天长市嘉腾包装有限公司和天长市云创电子科技有限公司。亿元以上新开工项目4个,分别是天长市炎阳电子有限公司、安徽佳宸电子科技有限公司、天长市安润新型建材有限公司、天长市云创电子科技有限公司。投产项目2个,分别是安徽振远环保设备有限公司、天长市新胜塑业有限公司。重点项目建设。对已签约的项目,强化帮办服务意识,让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。其中,安徽佳宸电子科技有限公司,年产50万组LED背光灯条和40万组铝基板项目,一期工程主体厂房已投产;天长市安润新型建材有限公司,年产8000万块孔砖和保温结块项目已经投产。 (二)乡村振兴进入新阶段 农业示范区建设。今年,投资152万元,建设粮食收储库3300平方米,水稻代育代插6000亩,耕整地10000亩,机收140000亩,烘干100万斤,进一步扩大园区知名度,提高市场竞争力,社会化服务水平进一步增强。现代农业发展。以牧马湖农业产业化联合体为龙头,建立优质稻米基地4万亩。以芦龙农事合作社为主体,继续引进社会资本,建设农事体验馆基地。积极筹建界牌社区瞿庄组百亩科技实验示范基地,建成7个村益农信息社;通过农业招商,新引进的薄皮核桃栽植项目已建设过半。水管单位体制改革。继续推进小型水利管理体制改革试点工作,采取边建设,边运行的管理模式。今年投入35万元,建成了水管中心信息化监管系统,对水管中心12处泵站、52个站点实现视频监控、远程对话和重点报警功能。农田水利建设。认真落实河长制工作,不断加强对水利工程管护力度。全面完成2017年度小型水利工程改造提升项目核查验收,精心组织实施建设吴庄村农田水利“最后一公里”项目。 (三)镇村建设展现新面貌 政府驻地建设。我镇投入近7000万元,对镇区主干道进行了标线翻新,合理划定停车位;取缔及更新广告站牌2500余个,拆除破损广告105个,清除牛皮癣420平方米,对镇区2520户共22698平方米的墙体进行了整体翻新刷白和立面改造;对8面水库、当家塘进行了水体清杂;改建了镇区四座公厕,新架设路灯418盏,对原有路灯进行了更新维护;新建一个文化墙,市民广场文化长廊、大型LED显示屏、多功能文化活动厅、人民公园等;完成了镇为民服务中心和仁和社区党群服务中心建设。美丽乡村建设。界牌社区美丽乡村建设投资约3700万元,年初排出拟实施的28个项目,对照时间节点,高位推进各个项目的落实。截止目前,已完工11个。环境综合整治。2018年,投入186万元进行镇区常态化保洁,清理农村陈年垃圾,开展环境综合整治工作。 (四)社会事业提升新水平 脱贫攻坚。按照市扶贫办的统一要求,围绕“重精准、补短板、促攻坚”,以“六大行动”为抓手,深入推进脱贫攻坚工作。对产业扶贫抱团入股股金重新进行股权分配调整,实现全镇40户贫困户抱团入股全覆盖,每户每年可获得400-800元不等的预期分红收益;为10户特色种养业扶贫对象户均落实一名专业技术人员,开展“一对一”的技术帮扶;对16户贫困户实施就业扶贫,19名贫困人口实现稳定就业,年人均可增加务工收入近20000元。社会保障。实现新农合参保率100%;实行低保动态管理,全镇城镇低保42户52人,累计发放各类低保金近500万元;发放就业失业证登记证51个,新增就业人数1308人;城乡居民养老保险参保总人数为18585人,超额完成全年任务数。科教文体卫事业。全镇中小学全部安装了“三网通”设施,即:互联网、校园广播网、监控设施网,为学校现代化管理建设提供了有力的保障;投资1000多万元新建的仁和幼儿园已于9月份投入使用。镇文化站送戏下乡13场,送电影下乡235场,农民体育活动举办11场;组建了三支专业广场舞队伍,组织参加天长市文体活动6次。建成了芦龙社区首批新时代文明实践站示范点,得到中宣部、省、市领导的肯定。稳妥实施全面两孩政策,深入落实计划生育服务管理,积极推进基层卫计融合,人口计生与卫生健康工作有序开展。在全市率先完成家庭医生签约任务,为签约居民提供高质量履约服务,家庭医生签约率37.10%,其中:有偿签约率22.76%,截至年底,已全面完成各项签约履约任务。此外,少数民族、宗教等工作也得到了进一步重视。 (五)综治维稳彰显新成效 社会治安综合治理。深入开展平安仁和创建活动,健全多元化纠纷解决机制,及时排查化解社会矛盾,将不稳定因素扼杀在萌芽状态。今年,共排查出各类矛盾纠纷258件,化解251件。镇治安巡逻队,重点时段对镇村进行24小时的巡逻,平安村镇网格化管理得到进一步加强。2018年,我镇获得全市综治工作二等奖,继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。高度重视信访维稳工作,严格落实党政班子成员接访制度、矛盾纠纷周排查、月报告制度。扫黑除恶专项斗争。按照上级部署,深入开展扫黑除恶专项斗争宣传工作,发放宣传资料10000多份,张贴标语300多条,在全镇营造浓厚的宣传舆论氛围,开展扫黑除恶专项斗争,发动广大干群对重点领域涉黑涉恶线索进行摸排。安全生产工作。持续开展安全生产、消防安全等专项行动,全年未发生一起重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。年底我镇代表天长市迎接滁州市检查,取得较好成绩。“双提升”工作。严格落实包保责任并开展了镇村干部大走访活动,发放宣传资料品10000余份,收集群众意见建议400多条,帮助群众解决实际困难180件,我镇此项工作位次列全市前列。 (六)自身建设打造新形象 “两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻落实党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉履行党风廉政建设“一岗双责”,严格执行中央八项规定精神,持续整治“四风”问题,认真落实全面从严治党要求。村两委换届。顺利完成村两委换届工作,选优配强两委班子,并对新一届村两委班子进行培训;对界牌社区、吴庄、仁和社区3个村级活动场所进行改扩建。政府建设不断加强。进一步完善政府日常管理、财政管理、招投标管理、重点项目管理等各项制度,加强依法行政教育,严格依法行政程序,明确机关人员工作责任,规范机关人员工作行为,自觉接受人大、社会团体和人民群众的监督,认真办理人大代表议案、建议,努力打造法治政府,塑造“学习、务实、创新、团结、守纪”的政府新形象。 各位代表,过去一年,取得的各项成绩,来之不易,应倍加珍惜。我们深知,这是市委、市政府和镇党委的坚强领导、统揽全局的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众同心同向、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表、市政协委员和全镇广大干部群众,向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志,向所有关心支持仁和发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中所存在的困难和问题。主要表现在:一是工业经济发展后劲不足,缺少大项目支撑,大企业引领;二是产业结构不够优,产业集群效应显现不明显;三是污染防治、生态保护等所面临的任务依然繁重,需要更加精准持续发力;四是基础设施建设长效管护机制不够健全,还存在薄弱环节;五是政府自身建设仍需加强,干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升,发展环境仍需进一步优化。对此,我们务必高度重视,在今后的工作中切实加以改进和解决。 二、2019年工作安排 2019年,是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作,至关重要,意义重大。 2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实中央和省、市、区各项决策部署,全面实施市委提出的产业发展提质、生态环境提优、乡风文明提升、基层治理提效、富民强村提速“五大工程”,坚持发展是第一要务,以创新转型、跨越发展为主线,奋力推动仁和经济社会各项事业高质量发展。 2019年,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入力争达到亿元;招商引资4亿元;农民人均纯收入增长11%左右。 为实现上述目标,我镇将重点做好以下六个方面的工作: (一)切实推进项目建设,促进经济转型升级。充分挖掘我镇优势资源,精心摸排项目,千方百计扩大有效投资,形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。密切关注国家和省市县投资方向,认真研究上级政策,切实增强工作主动性,争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户仁和。二是抓好项目建设。对已签约的项目,强化帮办服务意识,让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对美丽乡村在建项目,倒排工期,挂图作战,在确保工程质量的前提下加快工程进度。三是提升招商水平。充分利用我镇区位优势,外引内联,确保全年签约项目不少于5个,开工建设项目不少于3个,投产项目不少于2个,实际到位资金不少于4亿元。 (二)切实壮大实体经济,不断优化产业结构。切实抓好实体经济发展,以实体经济发展对冲经济下行压力。一是大力发展工业经济。继续打响仁和全民创业品牌,着力打造“实验器材”专业重镇,充分发挥安徽省小微企业创新创业示范基地和镇工业集中区优势,鼓励农民工及各类人员返乡创业,积极创造条件支持农民就近转移就业。加大对企业的帮扶力度,鼓励企业创新经营管理模式,发展壮大企业实力。全年新增规上工业企业3家。二是大力发展现代农业。积极争取和整合项目资金,加大对示范园区的投入。投资460万元,进行自然村改造,新建生态广场3000平方米,农事体验馆3000平方米;结合水利项目资金,投资300万元,在核心区建设节水灌溉工程;加大现代农业招商力度,建立药用植物黄蜀葵生产基地500亩;引进农科院校、工业企业进入核心区,建立优质稻虾综合种养示范基地100亩,建设芡实种植基地和薄皮核桃基地各1000亩。努力形成采摘、体验、休闲、观光旅游一体的现代生态农业园区。 (三)切实抓好镇村建设,提升集镇整体形象。继续把基础设施建设作为工作重点,推动镇村面貌持续改观。一是加强农村基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设,实施好农村道路畅通工程。加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理,加快建设灌区续建配套工程,基本构建成节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水利产业安全体系。利用水资源信息化监管中心,建立小水库雨情、水情、汛情预报预警系统,实现互联网+水利,提高小型水利工程防汛抢险救灾预警能力。二是全力创建美丽乡村示范带。修编全镇村庄布点规划,推动美丽乡村建设串点、连线、成片,实现乡村整体美;开展美丽乡村升级行动,加强对芦龙社区、南尖回民村美丽乡镇中心村长效管护,全面完成界牌社区美丽乡村中心村建设;深度挖掘仁和人文特色,加快推进仁和特色小镇建设。 (四)切实做好改革创新,增强持续发展动能。把改革创新与具体工作结合起来,实现用改革的眼光谋发展、用创新的思路促发展。一是下大力气抓好农村改革。做好“三变”改革文章,认真总结水管体制改革经验,充分发挥水资源信息化监管中心作用。积极稳妥做好各项农村改革工作,保障人民群众的根本权益。二是下大力气抓好治理改革。深化集镇治理、矛盾治理等工作,学习借鉴先进做法,着重做好集镇执法体制改革,切实提升管理水平。三是下大力气抓好效能改革。积极转变政府职能,以打造服务型政府为目标,强化效能考核。完善积分制考核管理,推行重大工作限时办结、通报公示和责任追究制度,确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。四是下大力气抓好财税改革。按照政策规定,认真谋划财税改革,确保完成全年财税任务。 (五)切实办好民生事业,促进发展成果共享。把民生放在最重要位置,加大民生投入,切实解决群众最关注的问题,不断提升群众的幸福指数和获得感。一是优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位,持续加大经费投入,努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作,全力做好交通安全、防溺水等工作。二是提高保障水平。不断加强居民社会保障工作,提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务,不断完善敬老院硬件设施建设。雷庄日间照料中心建成,即将投入使用。创新养老服务模式,在芦龙社区明恩医院创立“医养结合”新模式。三是做好就业创业。继续加大帮扶力度,帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。四是创新社会治理。学习借鉴先进地区经验,稳妥做好社会治理工作,实现社会治理法制化、规范化。着重做好信访稳定工作。五是抓好安全生产。始终如一地重视安全生产工作,强化责任,细化措施,确保实现全镇各行各业的安全生产,杜绝各类安全生产事故的发生。 (六)切实抓好队伍建设,树立政府清廉形象。面对新形势、新任务,我们将努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境,切实提升政府公信力和社会满意度。一是坚持依法行政,规范干事。严格遵守党章和宪法法律,坚持民主集中制,切实增强“四个意识”,自觉维护党中央权威,落实全面从严治党责任。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,认真办理人大代表议案建议。牢固树立法治理念,完善政府法律顾问制度。加快政府职能转变,进一步简政放权,做到行政权力进清单、清单之外无权力。全面落实公共服务事项清单,不断提升为民服务水平。二是坚持科学理政,高效干事。加强对宏观经济形势和经济运行的分析研判,不断提高策划项目、引进项目和运作项目的能力;弘扬“钉钉子”精神,推行项目化管理,把各项工作部署落实到事、落实到人、落实到细节、落实到时间节点,确保按时保质完成。加强部门间的沟通和协作,完善政务督查、行政问责等机制,坚决纠正不作为、乱作为,确保各项决策部署落地生根。三是坚持廉洁从政,干净干事。强化对重点领域、重要岗位的监督约束,规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度,着力纠正部门和行业不正之风。严厉查处各类违法违纪行为,切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。深入贯彻中央八项规定精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,确保“三公”经费只减不增,塑造清正廉洁的政府形象。 在做好上述工作的同时,我代表镇政府郑重承诺:2019年,镇政府将继续倾心倾力为民办十件实事: 1、进一步完善治安防控体系; 2、完成界牌社区美丽乡村建设; 3、充分利用文化资源,丰富群众文化生活; 4、多措并举,逐步解决农村道路延伸扩面工程,最终实现组组通; 5、加强村卫生室建设和维护,为群众提供良好的医疗服务环境; 6、完成新一轮旱厕改造480户,提升农村居民健康生活质量; 7、抓好农村环境综合整治,完成新一轮保洁招标; 8、深化水管中心改革成果,充分挖掘水利资源; 9、完成园区至周上队农村道路延扩工程; 10、采取措施,常态化管理政府驻地绿化工程。
2025-07-08
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【六安招商】2019年裕安区西河口乡政府工作报告
2019年8月31日在裕安区西河口乡第四届人民代表大会第二次会议上徐祖新各位代表:现在,我代表西河口乡第四届人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年,西河口乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督和支持下,团结和带领全乡干部群众,坚持以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局,秉承“生态立乡、竹茶富乡、商贸活乡、旅游兴乡”的发展战略,抢抓机遇、主动作为、攻坚克难,保持经济和社会事业健康快速发展,圆满地完成了年度各项目标任务。一年来,我们聚力发展,激发潜能,整体综合实力明显增强一是经济指标健康发展。2018年全乡经济生产总值6.18亿元,增长10.5%;固定资产投资1.2亿元;财政税收收入754.78万元,占年初计划的123.73%;居民人均可支配收入11727元,增长13%。全乡安全无责任事故。二是特色农业稳步发展。着力打造了落地岗村茶旅综合基地、红石岩村竹茶生产基地、锅棚店村茭白种植基地、石湖村孔雀养殖基地、潘岔村瓜蒌种植基地等5个产业扶贫基地,现已全部建成投产,在确保项目资金资产化的同时,每村集体年增收4-10万元,经济效益和社会效益明显。2018年5月,全区产业扶贫现场会在我乡召开,现场观摩了落地岗村、潘岔村、石湖村产业扶贫项目,为进一步推动产业发展奠定了基础。三是工业经济持续发展。2018年,全乡茶企和竹木加工企业产销两旺,实现销售收入超亿元。四是招商引资态势良好。积极与江苏苏州枫韵旅游开发建设公司对接,进一步完善京枫苑辟谷养生项目规划,签订了高端康养招商协议,一期投资3亿元,土地和林业指标已获审批,现已开工建设。一年来,我们夯实基础,统筹推进,基础设施建设切实改善一是重点工程有序推进。坚持把项目建设作为增强乡域经济发展的核心动力,全力配合相关区直部门完成重点工程建设,望江寺大桥、西淠河景观堤路、石湖至高桥湾道路、龙西路均已建成通车,S244西河口路段拆迁工作落地岗段已完成,龙门冲段正在有序推进。二是乡村建设提质提效。根据全区发展定位,编制了《西河口乡总体规划2018-2030》,已上报区规委会待审批。官塘美丽集镇建设快速推进,乡级综合文化中心建设即将完工,将大大提升集镇承载功能。龙门冲集镇提升、落地岗省级美丽中心村建设任务已完成,红石岩、潘岔等省、区级美丽乡村中心村建设任务基本完成。三是基础设施逐步完善。以“一桥两路”建设为引领,以“对外开辟新通道、对内实现大循环”为思路,2018年共争取资金2121万元,建设了42个农村畅通工程项目,进一步修通乡内断头路,实现乡内大循环;全年投资454.5万元,整治清淤河沟17条,新建混凝土护坡约5000米,较好地增强了全乡大小山洪沟的防灾抗灾能力。一年来,我们紧盯目标,压实责任,脱贫攻坚工作扎实推进2018年,我们在脱贫攻坚工作上举全乡之力、聚焦精准、高位推动,实现652户1931人脱贫,锅棚店、潘岔2个村出列,顺利通过省脱贫攻坚第三方评估,落地岗村代表省顺利通过国家第三方评估监测,全乡贫困发生率降至1.17%。一是强化组织保障。以高度的政治责任感和强烈的使命感紧抓脱贫攻坚,充实了脱贫攻坚工作领导组,制定了全乡脱贫攻坚实施方案和年度滚动计划,配备了3名专职工作人员,选配了13名素质较好的扶贫专干,建立健全乡扶贫工作督查巡查制度和扶贫例会制度,做到机构、人员、经费、责任“四到位”。二是落实帮扶措施。紧紧围绕脱贫攻坚“十个一”工程,结合我乡实际,认真落实产业脱贫、就业脱贫、健康脱贫、教育脱贫、金融扶贫、社保兜底等政策措施,进一步夯实脱贫基础。全年共争取产业到村项目资金190万元,积极申报实施了落地岗茶叶旅游、红石岩竹木加工、潘岔瓜蒌特色种植加工三个扶贫产业园,获得到户产业扶持资金342万元,贫困户覆盖率87.5%;采取“一自三合”方式,共为487户贫困户发放贷款2201.6万元,贫困户获贷率24.7%;落实教育资助政策,实现了教育资助从幼儿园到大学的全程覆盖;组织贫困劳动者外出务工就业,全年发放就业交通费补贴4.35万元;组织居家就业123人,发放居家就业补贴7.65万元;利用财政扶贫资金30万元新建红石岩村就业扶贫驿站,有12名贫困劳动者就业,人均增收3600元;此外,进一步完善兜底保障户的动态管理机制,确保应纳尽纳,应保尽保,为困难群体提供最基本的生活保障。三是聚力宣传引导。坚持扶贫同扶智、扶志相结合,大力开展走访宣传,结合“大宣讲、大走访、大排查”、边缘户走访和“六净一规范”专项活动,对全乡群众进行全面走访,群众的政策知晓率、满意度明显提升。同时,积极报道宣传贫困户脱贫典型经验、干部帮扶典型事迹,以正能量凝聚脱贫攻坚强大合力,帮助贫困群众树立“我要脱贫”的主动意识。一年来,我们立足实际,用活政策,生态环境质量显著提升一是茶谷绿色长廊雏形初显。2018年,我乡在茶谷沿线环境打造、六安瓜片核心区建设、旅游观光点建设、基础配套设施建设等方面取得了阶段性显著成效,投资25万打造了红岩村游客接待中心和旅游公厕,集茶文化展示、住宿、餐饮、会议于一体的皖西茶文化展示中心正式运营,十八盘红军广场、竹海人家等一批茶谷小站、小院特色鲜明,环境优雅,已成为乡村旅游的理想食宿地。二是生态保护建设全面加强。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,全年投入环保项目建设资金795万元,严格执行河长制、林长制,推动护林增绿,守护河畅水清,实现岸绿景美。三是乡村环境面貌切实改善。积极开展农村人居环境及“三线三边”综合整治,实行定位、定时、定标准、定任务管理模式,有效解决了集镇占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、排污不畅等问题,对主干道、村道水泥两边和区域内水面白色漂浮物每天进行捡拾,实现生活垃圾日产日清,全年共清理清运垃圾3600多吨,实现了乡域农村生活垃圾清理清运全覆盖,保障了乡村整洁、清洁。一年来,我们保障民生,科学施策,社会事业稳步发展一是民生工程有效实施。2018年,完成危房改造208户,农厕改造700户;打卡发放城乡低保、特困人员供养、民政优抚等资金816余万元;临时救助39人次,救助资金9.26万元;大病医疗救助49人次,救助资金32.8万元;全年新申报残疾人生活补贴127人,重度残疾人护理补贴63人,打卡发放涉残补助资金44万元;完成30户受灾农房堪损理赔工作,理赔金额8.5万元。超额完成区下达的城乡居民养老保险目标任务。积极实施农村安全饮用水工程,群众生活质量进一步提高。二是社会事业协调推进。卫生计生常抓不懈,群众健康保障水平得到进一步提升。文化教育环境有效提升,教育事业蓬勃发展,龙门九年一贯制学校前期选址、测量等工作已完成,即将进入施工建设阶段。三是社会大局和谐稳定。进一步加强完善信访工作机制,有效排除影响社会稳定的隐患,及时化解了各种社会矛盾,圆满完成重点时期信访维稳工作。大力推进“扫黑除恶”行动,全乡社会大局和谐稳定。开展安全生产大检查暨“百日除患铸安”行动,有效遏制安全生产事故的发生。一年来,我们转变作风、依法行政,自身建设得到加强坚持把政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧紧围绕“六聚焦六整肃”和“三查三问,以案促改”,扎实开展“讲严立”专题警示教育,5个贫困村接受市纪委巡查审计,落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政,自觉接受乡人大依法监督,高度重视网络、舆情监督,广泛听取社会各界的意见和建议,按时办理人大代表意见建议。持续推进政务公开,重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督,规范权力清单、责任清单管理,积极营造公正、高效、阳光的便民服务氛围,加快建设服务型政府。各位代表,不忘初心,方得始终。过去一年,我们在攻坚克难中前行,在压力挑战中奋进,在新起点上实现了新发展,成绩来之不易。这是区委、区政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果,是乡人大有效监督、全力支持的结果,是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此,我代表西河口乡人民政府,向辛勤奋战在各条战线上的干部群众,向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与西河口乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是:精准扶贫仍需加强,巩固脱贫成果筑牢返贫防线任务艰巨;招商引资缺少大项目,传统产业转型升级困难,农业结构调整、产业化进程不快,经济发展动力不足;基础设施建设投入不足,安全生产、环境治理压力大;重点项目建设资金不足,推进难度大;专业技术性人才匮乏,少数干部积极性不高、创新意识不强等问题依然存在,效能和作风建设有待进一步改进。我们将坚持问题导向,采取有效措施,着力加以解决。2019年工作安排各位代表,2019年我们将迎来新中国成立70周年华诞,也是我乡决胜全面建成小康社会的关键之年。为此,我们将不遗余力,全力以赴,持续巩固脱贫成果,全力实施乡村振兴战略。2019年政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以脱贫攻坚为统领,继续坚持“生态立乡、竹茶富乡、商贸活乡、旅游兴乡”发展战略,全面推进政治、经济、文化、社会以及生态文明建设,持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干,为建好“四色西河口”而不懈努力。2019年我乡经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,财政收入601万元,居民人均可支配收入达到12000元,完成216户、334人年度脱贫任务。固定资产投资、环保完成区下达的目标任务。实现上述目标,我们将重点在以下五个方面努力: 2019年,我们将聚焦精准发力,进一步提升脱贫攻坚新成效。继续把脱贫攻坚作为统揽一切工作的政治任务和头等大事,坚持节奏不变、力度不减、靶心不散,做好贫困退出之后的巩固提升工作,增强贫困户脱贫致富的内生动力。一是大力拓宽致富渠道。充分利用好资源禀赋优势,积极探索特色种养、乡村旅游等新业态,力争让农民群众人人有活干、家家能增收,不断拓展农村发展空间,全面激发农村发展活力。二是扎实推进政策落实。坚持以“两不愁三保障”为目标,精准实施扶贫十大工程,确保脱贫各项扶贫惠民政策落地见效,高质量完成退出任务。三是不断强化责任落实。全面落实乡、村工作责任,树立以上率下工作作风,在履职尽责上带好头,在担当作为上做表率,一级带着一级干,把责任压实到人,把压力传导到位。 2019年,我们将优化经济结构,进一步打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业,注重内引外联,加强招商对接。加快推进意向性项目落户,做好已落户企业服务。二是壮大特色产业发展。进一步调整产业结构,以农业产业结构调整为契机,积极推进特色产业和优质产业发展,巩固和扩大落地岗村茶旅综合基地、红石岩村瓜片生产基地、锅棚店村茭白种植基地、石湖村孔雀养殖基地、潘岔村瓜蒌种植基地等5个产业扶贫基地的效益,着力实施好落地岗茶叶旅游、红石岩竹木加工、潘岔瓜蒌特色种植加工三个扶贫产业园建设,实现一二三产业融合发展。三是加快旅游产业提升。发挥龙门冲集镇自然生态优势,管好龙门观光游园,延伸观光栈道,将龙门冲集镇和十八盘景区紧密相连,着力将龙门冲茶谷小镇打造成山口明珠。编制全乡乡村旅游规划,进一步挖掘红、绿、古、蓝四色资源,完善基础设施,争取新建1到2家星级农家乐,围绕望江寺打造佛教文化旅游,拓展十八盘红军广场核心区面积,并将全乡景点连点成线,全力打造生态旅游特色小镇。 2019年,我们将激发发展潜力,进一步推进乡村振兴新进程。一是积极加强“四类人员”培养。认真贯彻落实孙云飞书记调研西河口的指示精神,加强村班子的“领路人”、发展致富的“带头人”、党员队伍中的“热心人”和群众中的“明白人”四类人员建设,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。二是加快推进现代农业发展。立足资源优势和产业基础,在巩固提升传统茶叶、竹木加工产业的基础上,通过产业扶贫基地建设带动发展,今年重点发展潘岔500亩油茶基地,逐步形成“一乡一业”、“一村一品”。三是对标提升美丽乡村建设。进一步加快官塘美丽集镇建设,完成集镇污水处理厂的征地和建设,完善集镇配套功能,提升集镇品味。加快推进红石岩、潘岔等省、区级美丽乡村中心村建设任务。四是突出抓好人居环境整治。以龙西路、西石路、独西路沿线为重点,有序开展“五清一改一提升”环境整治工作,延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效,加大监督管理力度,建立人居环境整治网格化管理机制,抓攻坚,保长效,推进农村环境整治工作不断取得新成效。 2019年,我们将满足群众期盼,进一步改善民生争创新业绩。持续加大民生工程投入,统筹实施好33项民生工程,进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策,突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,深入推进全民参保计划。优先发展教育事业,加快教育现代化,办人民满意教育。持续优化卫生健康服务环境,不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐,提升乡村卫生室设施水平。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作,推进基本公共服务均等化、优质化、便利化,让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。健全完善突发公共事件应急处置预案,做好矛盾纠纷排查、调处工作,加大社会热、难点问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。扎实推进扫黑除恶专项斗争,加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪案件,切实维护社会公共安全,营造良好社会秩序。 2019年,我们将勇担时代使命,进一步加强自身建设展现新作为。一是全心全意,为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持求教于群众,问计于基层,到一线化解矛盾,到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事,确保人民群众满意。二是从严从实,依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》,规范行政执法行为,营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议,积极推进政务公开,及时回应社会关切。三是立说立行,高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,以作风转变推动工作落实。强化责任担当,克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态,始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象,把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微,廉洁从政。认真履行“一岗双责”,坚决执行八项规定精神和省市区作风效能有关规定,坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度,严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制,促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理,确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,做到干部清正、政府清廉、政治清明,打造人民满意政府。各位代表,追梦新时代,奋斗新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,不忘初心、牢记使命,团结拼搏、扎实苦干,为决胜全面建成小康社会、加快建设“红古绿蓝”四色西河口而努力奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【长乐市招商】2019年长乐坪镇政府工作报告
在长乐坪镇第六届人民代表大会第五次会议上各位代表,同志们:现在,我代表长乐坪镇人民政府向大会作工作报告,请各位代表予以审议。 一、2018年工作总结2018年以来,长乐坪镇在县委、县政府的坚强领导下,以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局,镇域经济社会发展保持了良好态势。现将长乐坪镇2018年来的工作报告如下: (一)扎实推进脱贫攻坚。2018年全镇脱贫398户1154人,苏家河村通过脱贫验收中期评估,顺利实现村出列。全年完成易地搬迁170户509人,拆旧复垦150户,完成危房改造929户,超额(700户)完成厕所革命112户,分散建池326户,新建集中供水池2500立方米,644户1951人饮水问题得到有效解决,群众认可度极大提升。全年发展蔬菜1.5万亩、中药材1.2万亩、中蜂养殖1万群。采取政府奖补形式实行中蜂代养模式,全镇60户极贫重扶户年均分红1000元,解决了极端贫困群众收入问题。落实村支部书记周一例会,联村领导半月例会,书记、镇长不定期围绕重点工作专题办公会议制度,各项工作有条不紊、强力推进。 (二)严管严控城乡建设。制定下发《长乐坪镇建房管理“六个一律”》,严格规范审批建房。由镇政府牵头,会同多部门集中开展集镇综合环境整治行动2次。聘请专业城建管理人员2名,配备巡逻车辆2辆,为集镇环境治理长效机制提供全面保障。全面完成五西高原自驾游线路11.2公里硬化建设,全年累计硬化农村公路53.2公里。苏家河房车露营基地全面投入使用并成功举办自驾游露营避暑节。全镇67家农家乐累计接待避暑游客2000余人。成立常乐保洁部,聘请保洁员58名,探索出“收、整、争、奖”资金筹集方法,建成垃圾清运一体化体系。 (三)创新创效社会管理。全年分小组、全覆盖式召开屋场会140余场,提升了干部抓好农村工作的信心,也坚定了老百姓脱贫致富的信心。7月19日,镇政府组织苏家河42户村民赴月山村开展乡风文明等方面交流学习,让群众解放思想、接受教育,为良好乡风建设探索出了有效道路。8月,全镇开展社会环境综合整治专项行动,切实提升了公民诚信档案威慑力和公信力,为脱贫攻坚营造出了“宁可拼命刨绝不等靠要”的发展氛围。长乐坪代表队在全县九子鞭比赛中斩获金奖,腰牌村荣获全国民族团结进步创建示范村荣誉称号,镇域外部良好形象得到彰显。 (四)带好带强干部队伍。全镇以苏家河村为试点打造“三带四共”党建新格局,全镇以重点村、中心村带动片区整体共同发展,为群众脱贫致富、镇域经济跨越发展、实现乡村振兴提供强大合力。对镇村两级干部扶贫工作情况进行不定期督查暗访,全年发布通报5期。2018年承办全县拆旧复垦、危房改造、厕所革命等现场会4场。6月26日,省纪检组到洞口村督查精准扶贫工作情况,7月11日,市易迁办到镇检查易地搬迁工作,均对我镇工作给予了充分肯定。8月,顺利完成苏家河村脱贫验收中期评估,村民满意度达到96%以上。10月,市扶贫办对全镇精准扶贫工作开展全覆盖暗访督查,督查结果总体良好。 二、2019年工作重点2019年是新中国70华诞的大庆之年,也是长乐坪镇乃至五峰县决胜脱贫攻坚的大考之年。全镇将始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,深入推进“五县战略”,抢抓对口帮扶等重大发展机遇,发扬“凝心聚力实干、负压拼搏苦干、争分夺秒快干”三大精神,围绕“精准扶贫、基础设施、美丽乡村、全域旅游、社会管理、从严治党”六大重点,努力把长乐坪建设成为富强优美文明和谐的“生态文化旅游名镇”。 (一)全力抓好脱贫攻坚严格按照县委县政府统一部署,围绕“两不愁三保障”“三率一度”“三落实”等硬性要求,聚焦“两安两业”,全镇尽锐出战,坚决确保今年909户2319人如脱贫,为整县脱贫“摘帽”打下坚实基础。一是建强建优指挥体系。按照县委县政府工作要求,严格落实月调度会、周一例会,定期通报扶贫开展情况,确保各项工作按照时间进度节点,有序推进。全镇成立脱贫攻坚指挥部,设立危房改造等15个工作组,工作组责任上肩、各司其职。镇党委书记牵头工作组逐村办公督导,疑难杂症就地解决。积极响应县委县政府提出的镇党委书记、村党支部书记及驻村第一书记“三级书记大遍访”号召,全镇干部下沉一线、走村入户,与老百姓拉家常、话政策、解困惑。全镇16个村6992户除出门务工户外已全部走访完毕。遍访中共发现问题1498条,分类建立问题台账,指导各村迅速整改落实。二是精心谋划特色产业。紧扣“一茶两中五园”思路,全镇新发展中药材4090亩,建立中药材产业园、蔬菜集中连片基地9个。召开2019年全镇产业发展推进会,推动合作社带贫机制,将贫困户绑在产业链上。全镇新型经营主体带动贫困户率达96%,产业覆盖率达98%。加快推进茶叶产业提质增效。以石桥沟、红渔潭核心区为示范,力争建成茶叶基地2万亩,鼓励茶企引进更新设备,加快茶业工艺升级,多渠道拓展市场,主动迎接市场挑战。加快推进中药材产业提档升级。以桥坪高峰为中药材示范基地,力争在全镇建立中药材基地1.5万亩。同时,积极争取,力争在桥坪建立中药材加工企业,确保中药材产业附加值最大发挥。加快推进中蜂产业全覆盖。全镇以乐园中蜂、顺山蜂业、农联惠等市场主体为龙头,依托药园、果园、菜园等优质蜜源,力争中蜂养殖达到1.2万群。继续推进中蜂代养模式,为极贫重扶户稳定增收创造良好条件。加快推进果园基地做优做强。重点建设好月山李子、洞口金果梨、苏家河猕猴桃、大湾高山柿子等果园基地,依托果园采摘与电商平台等多渠道销售,确保鲜果产业做优做强。加快推进蔬菜产业稳中求增。以三教庙、青岩冲、白鹿庄为中心,全镇力争发展蔬菜2万亩,依托兴农蔬菜、利民蔬菜等专业合作社,将蔬菜产业市场风险降到最低,确保菜农稳定增收。三是全面提升人居环境。全员上阵抓好安全住房。制定下发《长乐坪镇危房改造“四个一律”责任考核措施》,紧盯目标任务,加大对农村危房改造的指导力度,查漏补缺,坚决杜绝脱贫户住危房的现象发生。全镇危房改造共1484户,已完工1480户,其中验收1430户,未完工4户将于本月底前全部清零。科学推进安全饮水。全镇共新建水池23个,现已完成11个,剩余12个水池将于8月底前全部完成。同时维修养护水池15个,铺设管网10.5万米,力争解决350户1400人饮水及灌溉问题。以苏家河、百年关为试点,在全镇推行管水护水机制,让农村用水制度化。全力完善易地搬迁后续设施。全镇易地搬迁共301户896人,现已全部搬迁入住。拆旧复垦共301户,现已拆除281户,剩余20户将于7月全部完成。同时建好建全集中安置区生产用房、小菜园、公厕等配套性设施,确保路水电网全面接通。发起成立小区管委会,完善安置区管理办法,确保集中安置区管的住、盘的顺。加大扶贫车间及后扶产业建设,确保稳得住、能致富。 (二)全面抓好基础设施建设一是建好农村“四好公路”。以创建“四好农村路”示范乡镇为契机,全镇公路以“两横五纵”为框架,围绕产业基地,优化路网结构,提升通行能力和等级,全年力争新修到组入户公路20公里,完成农村公路硬化50公里以上,建成特色观光路五条(樱花大道、桃花大道、黄金大道、桂花大道、红日大道)。积极争取,启动沙卡线改造升级,为我镇旅游业发展奠定交通基础。做实做细路长制,压实路长责任,做到条条道路有人管护。二是改善农田水利。积极争取国土部门投资600万元,启动白鹿庄国土整治项目,重点解决农田整治、道路、沟渠等建设。同时,加强围山沟、排洪沟、灌溉渠等水利设施建设,为农户旱涝保收提供基础保障。三是优化农村电网。投资2000万元,启动百年关、白岩坪、洞口、青岩冲、白鹿庄五个村农网改造工程,同时,全力消减解股线和木质电线杆,改善农村用电质量。加快推进光纤入户工程,抓好广播电视户户通、村村响维护工作,为农村发展提供现代化信息保障。 (三)全面推进美丽乡村建设一是重规划、强管理,确保农村建房规范有序。围绕长乐坪镇总体规划,启动乡村布局规划、实用村庄建设规划编制,加强农村建房与土地利用、旅游、环保、林业、城镇建设等规划的统筹衔接,科学制定农村建房管理办法,实现农村建房规范化管理。在351国道、小黄线沿线,集镇中心区等规划范围内执行最严格的建房审批程序。对于规划范围内未批先建、乱搭乱建的,一经发现,一律依法拆除。对擅自改变审批手续规定的一律不予发证。二是擂进度、增靓度,再促集镇建设提档升级。指定专人专班紧盯旅游广场建设进度,确保项目在今年夏季避暑高峰期前全部完工,保障所有商铺全部进店经营,还全镇一个干净整洁的街道环境。按照“四化标准”,统一种植花卉盆栽,加大集镇街道绿化力度。加强集镇房屋墙面、标示标牌管理,确保集镇面貌在原基础上再次提档升级。三是高标准、严要求,抓好主要道路专线治理。出重拳、下狠工,对351国道沿线、小黄线及柴埠溪旅游景区公路沿线乱搭滥建、乱堆滥放、乱贴乱画、出店经营、无证经营等违法行为以及影响交通安全的临时建筑、违法建筑定期开展环境综合整治。加强巡查力度,从严管理、应拆尽拆,并形成长效机制。加强引导力度,对351国道沿线的农村墓地、电力杆线实行规范化管理,为建设长乐坪风情小镇打下良好基础四是抓中心、带周边,着力整治小集镇脏乱差。启动菖蒲溪、桥坪中心小集镇环境整治工程,着力改善乱丢乱倒、河道堵塞等问题,规范街道商店经营行为,确保集镇中心街道道路畅通。采取村民自治形式,成立环境监察委员会,定期开展环境卫生巡查,充分调动村民爱镇如家的积极性与热情。五是抓重点、带全局,助推镇域环境全面改善。继续推进“厕所革命”,统筹推进农业面源污染防治、畜禽粪污资源化利用、农业化肥减量和“三清一改”美丽村庄行动,全面改善农村生活环境。加快污水处理厂建设进度,充分发挥农村保洁员及垃圾中转站作用,确保农村生活垃圾无害化处理。坚持“三头”主义,严厉打击乱采乱挖、乱砍乱伐等破坏环境的行为。持续压实“河湖长”制责任,健全完善“智慧河长”体系,深入推进“清四乱”工作,开展常态化巡河,有效遏制涉河违法犯罪行为。 (四)全力推进旅游大发展充分发挥长乐坪镇丰富的自然资源优势,瞄准“湘鄂瑞士”目标,在全域旅游发展中先行先试,争当排头兵。各村坚持“一村一品”,做到百花齐放,营造出旅游大发展的浓厚氛围。一是以研学旅基地为依托大力推进学旅融合。启动中国·五峰教育助力乡村振兴试验区项目,委托天问教育集团管理运营长乐坪镇中小学及中心幼儿园,修建内含标准足球场的体育场一个,修建一个配套教学培训基地和两个研学旅行营地。同时,启动腰牌村、三教庙村旅游、避暑、养老民宿康养项目,着力推动旅游与文化、体育、研学等深度融合。成立项目建设专班,主动担当、主动作为,为项目建设创造良好环境。二是以柴埠溪景区为依托大力推进农旅融合。以柴埠溪景区为依托,辐射带动百年关、三教庙、青岩冲、月山、白岩坪、腰牌、洞口、甘沟等周边村,积极发展果蔬采摘园、农事体验园、亲情游乐园等精品农旅产业,提升农产品附加值,促进菜农、果农增收。三是以房车露营地为依托大力推进乡村自驾游。发挥房车露营基地拉动作用,发挥好五西高原自驾游线路,大力发展自驾游,以线带面开发建设好月山老家、桃园基地、茶叶公园等景点,让自驾游游客有景可观、有地可去、有乐可玩。四是放大长乐人家品牌效应大力推进避暑休闲。全面抓好旅游资源发掘及文化旅游品牌宣传,放大长乐人家品牌效应,建设好一批高端民宿,打造出一批规范化农家乐,力争建成一个星级酒店,让避暑休闲为农户持续增收奠定良好基础。成立旅游协会,坚持“三统一”原则,即统一经营、统一服务、统一价格,加强民宿、农家乐管理,确保市场经营规范有序。 (五)全面抓好社会管理一是全力提升为民服务水平。完善农村新型合作医疗体系,定期组织乡村医生培训及送医送教下乡。抓好农村低保救助、养老保险、社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。扎实开展农民实用技能培训、职业培训、劳动力转移等培训,引导农村富余劳动力就地就近就业,扩大农民增收渠道。加快“放管服”改革,切实打通联系群众“最后一公里”,真正让“信息多跑路、让群众少跑腿”成为常态。推进农村集体产权制度改革,完成农村集体经济(股份)合作社建设,健全“三权”分置长效机制。完成镇便民服务中心建设,强化镇村便民服务工作,健全办事不出镇的“五务合一”平台。凝聚工会、共青团、妇联、工商联、残联等人民团体力量,统筹抓好教育、科协、武装等各项工作,推动社会事业协调发展。二是不断强化风险防控。加强对全镇在建项目、露天采石场、危险化学品、烟花爆竹经营点及重点企事业单位的安全监管,严格落实日常巡查制度,全力兜住安全生产底线。加强道路交通安防工程建设,坚持人防与技防相结合,全力保障道路交通安全。对56个地质灾害点开展定期、不定期巡查,确保两卡发放到位、落实临时避灾措施。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动。强化综治例会研判制,建立社会风险评估机制,完善矛盾纠纷排查调处体系,及时排查化解重大涉稳风险隐患,全力守住综治信访红线。三是大力实施村风民风治理。继续推广屋场会先进经验,多开会、开好会,宣传政策,有效缓和社会矛盾。深入推进公民诚信档案建设、完善村规民约,大力整治大操大办等不良风气。通过张贴红、黑榜,增强村民遵纪守法意识,营造和谐稳定的社会环境。积极开展“星级文明户”、“优秀共产党员”等评选活动,加大对正能量的宣传和鼓励,在全村形成向先进看齐、向典范对标的浓厚氛围。四是全力推进文明体系创建。持续推进公共文化服务体系建设,健全用好村级文化活动场所,用好用活村级文艺宣传队,提高群众精神文化生活水平。扎实开展“扫黄打非”各项工作,为五峰创建省级“扫黄打非”示范县打下坚实基础。加强社会主流思想引导,加强意识形态建设,以社会主义核心价值观引领群众,提升文明创建水平。 三、加强政府自身建设 (一)提升党员干部自身素质,建强基层战斗堡垒。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。抓好“两学一做”、“周四夜学”及新《党章》、新《条例》等学习教育,全面提升党员干部素质。强化村级阵地建设,力争一年内完成全部村级阵地升级改造,增强党务、村务公开,全面提升支部宣传发动、贯彻执行和推动发展的能力。同时,全面落实会议交通补贴、村干部误餐补贴,为党员干部提供坚实后勤保障。 (二)加强监督监管,打造防腐拒变“防火墙”。加强政治纪律、生活纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,特别是涉农在建项目、村级财务监督监管,注重抓早抓小,紧盯“四风”新形势新动向,坚持反腐倡廉,自觉抵制腐败。由镇纪委牵头,成立作风督查专班,以精准扶贫为督查重点,实行一周一督查、半月一通报、一月一交账,强化考核结果运用,对懒政怠政单位和个人,一律从严追责问责。 (三)打造过硬干部队伍,强化执政为民能力。严格执行“三重一大”民主决策制度和请示报告制度,坚持按制度、按程序办事,坚持做到依法行政,带头维护制度权威,接受制度约束。坚持党委中心组学习制度,完善干部绩效考核管理制度,进一步加强镇村干部管理,努力提高自身的政治素质和理论修养,以工匠精神、猛将作风打造“四铁”干部队伍,增强政府凝聚力、公信力和执行力,为脱贫“摘帽”、实施乡村振兴提供坚强的队伍保障。各位代表、同志们!责任在肩当奋进,使命系身须图强。让我们以习近平新时代特色社会主义思想为指引,在镇党委的坚强领导下,在各级人大的监督下,带领和团结全镇人民,顽强拼搏、锐意进取,率先进位谋发展,砥砺前行谱华章,为把长乐坪建设成为富强优美文明和谐的“生态文化旅游名镇”而努力奋斗!
2025-07-08
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【沂水县招商】2019年富官庄镇政府工作报告
在富官庄镇第十六届人民代表大会第三次会议上孟凡楼各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的人员提出意见。2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是富官庄镇实现大跨越、大发展的一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,富官庄镇大力实施“一二三四五”发展战略,以“125”工程为抓手,凝心聚力、攻坚克难,圆满完成了年初制定的各项目标。2018年,全镇实现工业生产总值10.2亿元;实现地方财政收入4683万元,占全年任务目标的108%;农民人均可支配收入12922元,同比增长7.5%。 一、狠抓新旧动能转换,经济发展迈向高质量 (一)招商引资为经济发展注入新动能。坚持招商引资“一号工程”不动摇。新签约宏原现代农业、格林豪泰连锁酒店和亿泰化工盘活项目,加快推进投资3.5亿元的宏顺钙业160万吨纳米级氧化钙、投资1.5亿元的大型工业建筑用骨料和投资1.2亿元的金漫湾田园综合体项目建设,全年实现到位资金5亿元。宏顺钙业和慧丰建材列入县“125”工程重点项目,并进入一季度、三季度全县“125”工程“龙虎榜”。 (二)人才技术给经济发展增添新引擎。积极围绕“乡村人才振兴”、“人才支撑新旧动能转换重大工程”组织实施人才引进活动,全镇人才工作取得了新突破。2018年,引进A类创业人才1名,B类创新人才4名,在全县B类创业人才现场点评中,我镇位列全县第二名。 (三)动能更替给经济发展带来新活力。鼓励引导企业实施二次创业,加快新旧动能转换步伐。2018年,投资2.1亿元实施了山水水泥技改项目;全镇完成工业总产值10.2亿元,实现利税3.1亿元;新增限额以上单位和规模以上企业2家。 二、聚焦聚力“三个关键”,乡村振兴开创新局面 (一)聚焦产业振兴,提升农业发展效益。扎实开展农村财务清理,理顺集体产权和财务,清产核实资产2546万元,资金677万元,清查资源82294亩,摸清了各村“家底”和“账本”。大力发展农业“新六产”,流转土地3000亩,投资5800万元新建山东宏原现代农业园区,该项目当年建设、当年完成,在全县“125”工程农业类项目点评中,该项目位列第二名。 (二)聚焦文化振兴,推进移风易俗。投资260余万元对全镇8处公益性公墓进行了全面提升,配备了高标准管理房和卫生间,安装了电子监控设备。2018年,全镇新去世人员全部入住公益性公墓。为125名去世者举行了“追思会”仪式。9月27日,宝山公墓作为观摩点,迎接了全县殡葬改革现场会,得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。2月份、10月份,被评为全县重点工作“龙虎榜”殡葬改革工作先进乡镇。 (三)聚焦生态振兴,打造生态宜居美丽乡村。投资80多万元,完成了31个村庄规划编制,新修编镇域总体规划,并顺利通过县规划联席会评审;全面启动镇驻地和徕庄村沿街改造提升。巩固农村改厕成果,建立起农村无害化卫生厕所管护长效机制。开展农村公路“三年集中攻坚”,投资544万元,对20.5公里的农村公路实施提升,三年任务一年完成。统筹土地综合利用,完成山水水泥等3个矿区恢复治理,实施了宋家箕山村等5个村土地增减挂钩项目。 三、抓实“三大攻坚”,防范化解重大风险 (一)安全生产平稳运行。严格按照“一岗双责”和“属地管理”原则,建立专家检查和自我排查“双排查”机制,强化日常监管,安全生产形势持续稳定。2018年完成山水水泥有限公司一级标准化和5家工贸企业、1家矿山企业、2家加油站双体系创建;聘请专家开展安全隐患排查4次,排查安全隐患753条,已整改完成。 (二)环保攻坚持续加强。以中央环保督察“回头看”为契机,对各类突出问题和顽疾进行集中攻坚,拆除、规范养殖场118家,深入开展“散乱污”企业专项整治,共拆除违法洗沙场3家、石子厂5家,清理取缔小散乱污企业6家,淘汰燃煤小锅炉9家,规范提升石子厂1家。 (三)矛盾排查化解扎实推进。全面提升“雪亮工程”建设,投资63万元在全镇57个村新安装高清晰视频监控系统347路。深入开展扫黑除恶专项斗争,瞄准全国“两会”、“上合组织青岛峰会”等重要时间节点,严格落实班子成员接访、重点案件化解等各项制度。2018年,共排查各类矛盾纠纷84起,并成功化解。 四、民生事业持续改善,人民共享改革发展成果。 (一)脱贫攻坚深入推进。紧盯“两不愁、三保障”和贫困户稳定增收,坚持精准施策、精准帮扶、精准脱贫,全镇1793户、2784名贫困人口全部顺利脱贫。利用上级专项扶贫资金750万元,新建纹络型玻璃温室大棚3个、冬暖式大棚11个,对接贫困户656户1035口人,户均增收900元;积极与永泽酒业等4家公司对接协商,利用“富民生产贷”企业向银行贷款1510万元,帮扶302户贫困户,户均增收1530元以上。2018年7月5日,我镇代表沂水顺利迎接了市扶贫半年考核,沂水县在本次考核中位列全市第一。10月份,富官庄镇被评为全县重点工作“龙虎榜”脱贫攻坚工作先进乡镇。 (二)教育投入不断加大。投资895万元,在全镇5所学校实施“全面改薄”项目7个,教育教学质量稳步提高;全镇两所初中中考进线143人,职教升学61人。 (三)公共服务持续提升。新农保参保缴费496万元、新农合参保缴费505万元,发放优抚对象抚恤金149万元;扎实开展低保专项核查整治活动,按要求退出199户202人,新申请低保45户51人、五保14户14人,申请发放低保金435万元。 (四)卫计融合不断提升。健全生命周期健康服务工作机制,推动卫计优化升级。开发了《母子健康手册》电子信息平台,建立了互通共享信息化通道,7月27日,临沂综合频道播出了《母子健康手册》专题片,推广了我镇做法。 五、探索创新社会管理,政府服务不断优化 (一)坚持依法行政,打造法治政府。坚持依法行政,扎实推进民主法制建设,广泛开展群众普法,逐步建立起良好的社会环境和法治氛围。主动接受镇人大的依法监督和镇政协的民主监督,人大代表建议、政协委员提案办结率100%,广泛听取社会各界的意见,主动接受公众和舆论监督。 (二)坚持立说立行,打造高效政府。按照重大任务明确分工、重点工作严格时限、决策部署督查落实的要求,完善了目标责任制、执行监督和考核奖励体系,对全镇重点工作一抓到底,一件一件抓落实、一项一项求突破,确保政令畅通、令行禁止。带头锤炼抓落实的优良作风,不断增强攻坚克难的勇气魄力,以对党和人民高度负责的精神,推动各项事业又好又快发展。 (三)坚持从严治政,打造廉洁政府。全面落实中央八项规定和省市县实施办法,把财力更多的用在改善民生上。层层签订全面从严治党责任书,教育引导机关工作人员增强廉洁从政意识,敬畏权力、慎用权力,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。着力正风肃纪,以零容忍态度纠正和查处损害群众利益的不正之风,全面推进政务规范、政事清明、政风廉洁,努力营造为民、务实、清廉的良好环境。各位代表,发展的成果令人振奋,奋斗的历程充满艰辛。一年来,全镇经济社会发展取得的每一项成绩,农村的每一处变化,群众获得的每一点实惠,都得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,凝聚着镇人大和社会各界的关心支持,饱含着全镇干部职工和广大群众的辛勤汗水。在此,我代表镇政府,向在各条战线和各个岗位上勤奋工作、无私奉献的广大干部群众,向给予政府工作热情支持和关心我镇经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!面对成绩,我们更要清醒地直面当前存在的突出矛盾和问题:招商引资缺乏大项目支撑的短板日渐明显,经济总量偏小,财税收入结构单一;农业特色产业虽然发展势头良好,但是档次和层次过低,仍然有很大差距;小城镇改造提升全面启动,但进度不够快,城建规划档次和管理水平亟待提升;进入新时代,一些干部身上仍然存在本领恐慌、不愿作为、不愿担当、懒政怠政的现象;面对新形势,政府及部门职能仍需要进一步转变,自身建设仍然要进一步加强,等等。对此,我们必须坚持问题导向,采取有效措施,全力以赴解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,重新站在时间标尺的起点,出发已是决战,起步就要冲刺。结合上级精神和要求,确定今年全镇工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,大力实施“一二三四五”发展战略,即瞄准“走在前列,争创先进”这一总体目标,全力实施“双招双引突破年”和“城镇建设提速年”两项活动,坚守“社会稳定、环境保护、安全生产”三条底线,发扬“敢为人先、勇于担当、和衷共济、团结务实”四种精神,突出“党的建设、双招双引、乡村振兴、城镇建设、民生实事”五个重点,进一步振奋精神,坚定信心,加压奋进,苦干实干,加快建设富裕文明和谐美丽的新富官庄!全镇主要任务目标是:2019年,实现地方财政收入5048万元,同比增长8%;实现工业生产总值10.7亿元,同比增长5%;农民人均可支配收入达到13955元,同比增长8%。 一、以产业培植为引擎,激发新旧动能转换活力一是以“双招双引”促新动能培育。招商引资方面,坚持把招大引强、招才引智作为重点,瞄准新材料、新能源、农业“新六产”、高端食品等行业,力争引进机械加工、休闲食品、新型环保建材等过亿元项目5个,实现到位资金5亿元以上,加快推进在谈项目落地、在建项目投产,帮助企业解决实际困难。招才引智方面,2019年,引进和培育A类创业人才1名,B类人才5名,持续优化人才软环境。二是以“腾笼换鸟”促旧动能提升。鼓励企业抢抓“二次创业”机遇,加大技改投入,投资2亿元实施好山水水泥、创新山水水泥技改等项目,推进企业转型升级,通过石灰石深加工,提高产品附加值,拉长产业链条,打造“建材”小镇。三是加快现代农业提质增效。加快推进2000亩山东宏原现代农业园区项目建设,提升现有园区档次标准,加快后续配套建设。积极稳妥流转土地,尽快启动鑫和现代农业园区项目,打造集生产、繁育、销售、观光为一体的花卉基地。继续抓好全镇6400亩黄烟种植及烤烟生产,确保年底实现烟叶税收500万元以上。 二、以载体建设为主线,建设生态秀美宜居小镇一是完善基础设施建设。继续推进“农村道路”三年攻坚计划,对16.5公里的农村公路进行路面改善,重点实施好孔徕路大修和桥梁修复工程,不断改善提升镇域通行能力。二是持续改善人居环境。持续发力镇村建设,突出规划引领,完善功能配套,规范长效管理,加快推进镇驻地和徕庄村改造提升,确保到年底镇街形象有大改观,统筹城乡土地利用,稳步推进土地复垦,积极争取宋家箕山村土地增减挂钩项目立项,加快完成后陈、林头土地增减挂钩项目推进。 三、以民生保障为根本,统筹发展社会各项事业一是持续巩固脱贫攻坚成果,做好扶贫资金资产的民主监督和高效运营,提升扶贫质量,争取投资1000万元,新建温室大棚3万平方米,加强对32个扶贫项目运营监管,确保实现总收益190万元,户均收益600元以上。二是加快殡葬改革提档升级,全面实现殡葬改革建设标准化、管理规范化、公墓园林化,以老坟改造和规范追思会为突破口,深入推进殡葬改革,年内扩建墓穴800套。三是坚持教育优先发展战略,全面完成7处学校改薄任务,完善后续配套建设,提高教育教学硬件质量。四是深入推进城乡环境综合整治,进一步建立健全管理机制和管理网络,加强对保洁员的规范化管理和监督,使环境综合整治、城镇建设管理更加规范有序。抓好农村改厕和“大棚房”问题排查整治,积极实施农村危房改造与“户户通”工程,打造美丽乡村示范点5处、美在农家县级示范村2个,示范户30户。 四、以底线坚守为基础,维护社会大局和谐稳定一是坚守全面从严治党政治底线,认真落实好全面从严治党主体责任和监督责任,健全完善关键岗位、重点环节监管防控机制,以“零容忍”的态度正风肃纪,把握运用好监督执纪“四种形态”,不断扎紧制度笼子,净化政治生态。二是坚守环境保护底线,持续打好环境保护攻坚战,加强对重点行业、重点企业的监管,严厉打击“散乱污”项目,大力整顿矿业秩序,确保不出现反弹。三是坚守社会稳定底线,深入开展基层平安创建活动,打好建国七十周年等重要节点安保维稳攻坚战,强化防范化解重大风险责任意识,创新农村网格体系,全力化解信访积案,搞好涉军、涉师、涉众等重点群体稳控,切实维护社会大局稳定。四是坚守安全生产底线,进一步抓好重点领域、重点行业、重点企业安全隐患排查整治,确保不发生较大以上安全事故,推动安全生产形势持续稳定。五是坚守卫片执法底线,全力推进“卫片违法图斑”销号,多措并举,加快整改,确保年内不再出现新的违法建设。全面加强政府自身建设2019年的大幕早就拉开,发展时不我待,时代催人奋进。形势逼人,任务催人,等待不得,观望不得,唯有真抓实干,唯有扎实苦干,唯有拼搏赶超,才能在激烈的竞争中不掉队,求发展。“打铁必须自身硬”,做好新一年工作,必须全面加强政府自身建设。旗帜鲜明讲政治。提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,牢固树立“四个意识”,坚决落实“四个服从”,确保中央大政方针和上级决策部署落地生根。坚定理想信念,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,永葆共产党人政治本色,始终维护镇党委权威,时刻保持步调一致,自觉接受人大、政协监督,团结凝聚全镇力量,真正永葆奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志不渝的雄心壮志。增强本领促发展。提升科学执政本领,深入学习贯彻落实党的十九大精神,在学懂弄通做实上下足功夫,以新思想武装头脑,用新理念指导实践。提升改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,坚决破除陈腐的工作惯性,从墨守成规中走出来,从按部就班中走出来,从司空见惯中走出来,努力提高深化改革、创新发展的能力和水平。提升驾驭风险本领,不断完善安全生产、金融稳定、生态环保等风险防控机制,増强处理各种复杂矛盾能力,真正把积极性充分调动起来,把正能量充分释放出来,把精气神充分彰显出来。勇于担当干事业。发扬实干精神,把发展作为第一要务,把事业作为第一追求,保持攻坚克难的工作韧劲,一心一意谋发展,心无旁鹜抓落实,在新旧动能转换、新型城镇化建设、脱贫攻坚等各项工作中打头阵。强化政府执行力,凡重大决策一以贯之,坚决落地落细,决不动摇折腾;凡重大项目抓到底,严格督促督查,决不半途而废;凡重大任务一鼓作气,全程问责问效,决不无果而终。深入基层一线,实行“一线工作法”,从领导班子做起,带头帮包企业、服务发展,带头蹲点扶贫、联系群众,带头现场办公、破解难题,真正让群众看到变化,得到实惠,感到满意。廉洁勤政树形象。作风建设永远在路上。认真履行全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,破除形式主义、官僚主义问题新表现,推动作风建设常态化长效化。加强审计管理,完善权力清单和监管清单,健全群众举报受理、查处、反馈机制,畅通群众监督渠道,将干部言行时刻置于广大群众监督的“聚光灯”之下。保持正风肃纪高压态势,加大对重点单位、关键岗位和重要环节监督检查,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,坚决整肃庸政、懒政怠政行为,决不允许占着位子不想事、拿着薪水不干事、带着笑脸不办事,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,惟有担当才能不负使命,惟有实干才能梦想成真。让我们在县委、县政府的正确领导下,按照既定目标任务,以更加务实的作风,更加昂扬的斗志,戮力同心,励精图治,锐意进取,苦干实干,为建设富裕文明和谐美丽的新富官庄而努力奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【歙县招商】2019年金川乡政府工作报告
在金川乡第十八届人民代表大会第三次会议上的报告(2019年3月22日)程宏各位代表、同志们:现在,我代表金川乡人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席代表提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,更是“十三五”规划实施发展的关键之年。一年来,在县委、县政府及乡党委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕高质量发展要求,全乡上下一心,干在实处,走在前列,为推动我乡又好又快发展作出了积极的贡献,较好地完成了乡十八届二次人代会上确定的各项目标任务,全乡经济社会各项事业发展保持健康平稳的良好态势。 (一)坚持做优做强,综合实力取得跨越性提升一是经济实力持续提升。2018年金川乡财税收入416万元,较上年增长21%,提前2个月完成任务指标,完成进度全县排名第六,增幅排名全县第四;完成固定资产投资1730万元;各项惠农资金的发放有力促进了农村经济发展。二是招商引资初显成效。积极与县招商局沟通和对接,多次赴杭州、上海开展联合招商,并聘请常州大学,重新编制了搁船尖旅游风景区的总体规划,力争招大商引好商,积极推进搁船尖旅游的发展,盘活这一金山银山。同时结合乡村振兴和全域旅游,在原先只有“天上人家”一家农家乐的基础上,又发展了“摄影之家”、“六甲驿站”、“岭上人家”、“龙华山庄”等几家农家乐,大力发展乡村旅游这一富民经济,积极发展第三产业。三是产业基础逐渐稳固。在充分利用特色资源情况下,大力发展茶叶、山核桃、山茱萸等特色山区经济的同时,通过承办歙县大方茶技艺大赛和电子商务的发展,努力打造绿色无污染的小产区特色农产品,在原先“搁船尖”、“天之源”的品牌基础上,又发展打造了“淡竹岭”、“伏黄山”品牌,通过线上线下的宣传和推广,取得良好的口碑和经济效益。同时结合产业结构调整,适时发展了50亩白茶基地,200亩油茶基地,300亩覆盆子基地,为山区经济的发展注入一股新鲜的血液。 (二)坚持常抓常管,乡村面貌获得持续性改观一是环境变优变美。乡村主干道、公共区域等环境卫生不断改善,清扫保洁覆盖面达100%;全乡重点区域已全部完成“蓝色屋面”专项整治,全域旅游初见成效;全面推行“河长制”、“林长制”、“路长制”,落实“三长制”一体化管理制度,基本实现“河更清,路更畅,山更绿”的工作目标;通过与新型能源企业合作,对山核桃蒲进行有偿收购,有效的杜绝了山核桃蒲乱摆乱扔现象,污染防治取得了初步成效。二是文明添光添彩。坚决打好创城创卫的攻坚战,制作各类宣传标语、海报300多条,发放一封信1000余份,宣传全覆盖;加大了六小行业、学校、医院、垃圾站点、市场摊点等重点场所的整治力度,铁心硬手拆除乱搭乱建采砂场一处;先后开展了“身边好人”“星级文明户”“好媳妇”等评选活动,精神文明建设有效提升;积极打造仁合村“生态美”超市,帮助村民养成良好的垃圾回收习惯,进一步激发村民参与环境保护的积极性,鼓励动员村民从小事做起,推动生态质量整体提升;加强文明创建“回头看”及长效化管理,抓好了公共文明指数测评工作。三是小村增色增亮。依托长源村深厚的文化底蕴,积极开展美丽乡村建设。一方面争取项目,夯实长春坞基础设施建设。投入35万元,进行污水处理整治提升,着力改善村民落后的生产生活方式;投入22万元,对村部进行改造,推进村级党组织服务能力。全年建成党建小公园4座,大型党建宣传牌2个,党建宣传标语石头书10个。另一方面充分发挥党员的模范带头作用。发动党员捐献石磨、石臼28件(套),老瓦片3600片,并带动群众捐献盆花51盆;党组织引领、党员带头、群众积极参与,美丽乡村建设取得良好成效,长源村已成为我乡一张靓丽的文化名片。 (三)坚持统筹统管,民生事业实现普惠性发展一是民生工程深入实施。时刻把保障和改善民生作为经济发展、社会和谐的根本出发点和落脚点,让改革发展成果公平共享。全乡全年优抚对象59人、五保对象34人、低保对象315户的优待补助金及时足额发放到位;经县国土局地灾办和地质队实地核查,核销长源村石塔头、五郎庄、仁合村罗家坦3个地质灾害点;积极推进农村环境“三大革命”,完成167个改厕任务;全年完成危房改造44户,其中低保户11户、五保户3户、贫困残疾人户1户,建档立卡贫困户29户。二是社会事业加快发展。全乡积极推行新型农村合作医疗及农村社会养老保险工作,参合参保率逐年提高,新农合参保率已完成98%,全面完成养老保险提档工作;主动融入杭州都市圈,与淳安县王阜乡在党建、经济、文化、综治、环境整治等方面开展共建共创共享,促进各项工作上台阶;联合6个乡镇在绍兴市柯桥区成立了歙县暨金川乡驻绍兴市柯桥区流动计生协,继续提升我乡的流动人口计生协服务管理水平。三是基础设施不断夯实。投资9万元新建仁合村机耕路;投资25万元硬化查坑村村内道路;投资19.5万元完成了金川村自来水扩容工程;投资2220万元的“三长线”改造工程顺利完工;投资3140万元的“35千伏输变电站”项目正在加紧施工建设。通过“水电路”等一系列民生工程的实施,为乡村振兴,脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。 (四)坚持严防严打,社会治理得到巩固性加强一是新时代信访工作不断转型。从人员、经费、设备上,进一步完善乡村信访室建设,针对涉访重点人员、精神病患者和社区矫正人员等进行有效管控,有效排除影响社会稳定的隐患,及时化解了各种社会矛盾。妥善化解重大矛盾纠纷15起,处理非正常死亡案件2起,有效化解信访积案5件。二是社会治安综合治理持续推进。以扫黑除恶为契机,夯实基层组织建设。充分发挥党员模范带头作用,由每名党员走访联系户,全面排查矛盾隐患等扫黑除恶有关线索,进行正面宣传引导,宣传扫黑除恶相关法律法规与精神,通过有力宣传造势,优化加强基层组织建设的环境,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。三是政府自身建设取得新进展。一是聚焦整肃“四风”,精简会议数量、时长,工作注重实绩,避免形式主义;二是严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,节日期间通过短信、微信等方式要求干部坚守“十严禁”,清廉过节。三是狠抓专项巡察整改,扶贫领域专项巡察反馈问题10个,已完成整改10个,整改完成率100%;建立和完善制度2项,清退违规资金3.625万元。 (五)坚持输造结合,精准脱贫进入新局面始终把脱贫攻坚工作当做一项重要的政治任务和第一民生工程来抓,切实做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫,通过春季攻势“三大行动”、夏季攻势“四改四补”、秋季攻势“十大提升”、冬季攻势“四突四抓,五看五比”准确掌握贫困户家庭成员及收入开支情况,了解致贫原因,因户施策,确保各项扶贫措施精准发力,落地生根。采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、健康医疗,发展教育、社会保障兜底等手段,确保贫困户按时按质按要求脱离贫困。充分利用好上级各项扶贫政策,积极开展扶贫开发工作,梳理各户致贫原因,实施精准扶贫。全年共争取扶贫项目资金94万元,争取村集体经济项目130万元,农业综合开发项目320万元,拨付到户特色种养项目资金56万元,“输血”和“造血”并举,脱贫攻坚顺利通过省第三方评估,102户223人实现脱贫。各位代表!以上成绩的取得,离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导,离不开乡人大的监督支持,在此,我谨代表金川乡人民政府向全乡人民,向各位人大代表,向所有参与、支持和关心金川发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我乡经济社会发展仍存在一些问题和困难,主要是:一是乡村经济总量偏小,经济结构调整和经济增长方式转变的步伐不够快,农民持续增收难度仍然较大,少数村的集体经济发展还缺少引擎;二是外部环境不确定性较大,经济下行压力增加,生态产业体系需要加快构建,经济发展质量和能级需要大力提升;三是社会建设、基层治理等方面仍有难题亟待破解,补短板惠民生工作需要更加持续深入;四是面对乡村振兴战略新任务新要求新挑战,干部队伍适应新时代、担当新使命、展现新创造的视野、能力和作风需要进一步加强。对此,我们将高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,我们要以创新的理念破解前进中的难题,切实增强责任感、紧迫感和使命感,努力开创金川又好又快发展的新局面。2019年,政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,全面贯彻县委十四届六次全会精神,以实施乡村振兴战略为主线,坚持稳中求进工作总基调,积极主动融入杭州都市圈,不断开创金川工作新局面,为全面建设山青水秀、民富人和的美丽金川而努力奋斗。2019年,经济社会发展主要预期目标为:经济保持中高速增长,全乡农村经济总收入增长9%,财政收入增长10%以上,农民纯收入增长9%;城乡居民收入同步稳定增长,人民生活水平普遍提高;社会各项事业长足进步。围绕上述目标任务,重点要做好以下工作: (一)突出抓重点,在提速经济持续发展上谋求更大突破一是致力招商选资。坚持发展第一要务不动摇,面对新形势,迎接新挑战,把握新机遇,谋求新发展。全力推进招商引资,走出去对接金川籍外出乡贤,邀请鼓励回乡创业,或通过互享资源吸引客商到我乡投资;重点抓住三阳高铁站开通的有利机遇,充分利用我乡搁船尖景区的有利优势,挖掘柏川古民居群文化内涵,不断打造仁合水域生态旅游景观,在乡村旅游、全域旅游等方面进行招商。力争做到引项目引资本与引人才相结合,确保引得进、落得下、发展得好;坚持每季度与王阜乡开展一次交流讨论,在经济发展、环境整治、旅游开发、生态保护和资源利用、招商引资等方面交流经验,通过一年的合作,争取将金川乡各项事业工作提升一个台阶,达到“融杭”基本要求,作好黄山市“融杭”的排头兵。二是聚力产业升级。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全力推进乡村振兴战略。以各村五年发展规划为蓝图,根据各村农业特色和区位优势,因村制宜,精心谋划打造山核桃、白茶、油茶、青梅基地,逐步改变当地传统种植模式。积极引导当地村民发展现代种养殖业,鼓励更多农户发展特色养殖业。三是强力扶持本土特色企业。鼓励和支持农产品深加工企业壮大发展,做大做强金川山核桃品牌;挖掘顶谷大方品牌茶叶原产地潜力,扩大市场影响力,提高农产品附加值;发挥企业带动贫困户脱贫致富作用,继续鼓励农户发展早茶、油茶产业,促进农民持续增收。 (二)突出强弱项,在统筹乡村融合发展上构建更大格局一是狠抓重点项目。改造提升通村组公路,继续实施山核桃和茶叶基地的基础设施建设;积极对上争取,力争全面完成五个村的电网、安全饮水改造提升工程;完成35KV的输变电站工程建设,力争年底投入运营;力争完成“金合线”、“三查线”18.1千米的道路硬化改造提升工程及查坑、伏黄互联互通工程,谋划最后一个自然村福泉山的通组公路。确保各项民生项目早开工、早投产、早见效。二是美化人居环境。深入开展农村环境整治“三大革命”,全面完成各村旱厕改造;积极推进乡村环卫一体化建设,完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系;解决垃圾围城、污水横流、秩序杂乱等突出问题,全面“清脏”、重点“治乱”、着力“提升”;深入推进“六清”整治工作,彻底解决群众关心、反映强烈的“农村环境卫生整治不彻底、脏乱差”问题。三是打造特色乡村。尊重群众意愿,相信群众、组织群众、依靠群众,把落实党的惠民政策与做好群众工作有机结合,让群众真正成为美丽乡村建设的主人翁和主力军。结合仁合村特色实际,在营造美丽乡村创建氛围的同时,着力于重要节点的打造,个性化塑造。充分挖掘地方特色,努力打造宜居宜游的美丽乡村。 (三)突出补短板,在聚力民生协调发展上争取更大收获一是打赢脱贫攻坚战。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人,夯实教育扶贫、健康扶贫、民政兜底基础,真正由“输血型”向“造血型”转变。确保全乡22户40人如期脱贫,顺利完成脱贫攻坚任务,坚持关注鳏、寡、孤、独、残、大病等弱势群体,最大限度给予政策支持,打好政策补丁,确保不漏一人。同时,大力发展村集体经济建设,实施好扶贫项目施工建设,让群众真正受益。二是打响平安建设持久战。化解信访矛盾。加大信访排查力度,及时梳理信访问题清单,全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度,压实信访工作责任,确保“小事不出村、大事不出乡”,有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式,积极引导文明信访、法治信访、阳光信访,妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。建设综治维稳。持续开展“七五”普法,强化法治思维,深入推进“平安金川”建设。继续开展扫黑除恶专项斗争,整治农村赌博等突出问题,依法严打各种犯罪活动,持续加强社会治安环境的综合治理。整治安全生产。严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求,落实安全生产责任制。切实抓好成烟花爆竹、交通、食品药品、校园、危旧房、企业等重点行业领域的安全工作,坚决遏制重特大安全责任事故发生。三是打好卫健服务改善巩固战。继续做好健康脱贫及家庭医生签约履约工作,做好重点人群的签约动员工作,利用各类宣传平台营造家庭医生集中签约履约的氛围,开展多种集中履约和上门履约的服务活动,提升全乡乡家庭医生签约率和履约率;继续丰富驻外流动计生协的活动内容,发挥协会的自主发展能力,吸引流入当地的优秀人才加入协会,与当地政府联合开展关爱流动人口活动,为流出人员提供均等化服务;继续推进卫生村(乡镇)创建工作。根据县创卫办的部署,继续深化开展卫生村(乡镇)的创建工作,2019年再申报一个省级卫生村,根据条件争创省级卫生乡镇。 (四)突出转作风,在加强政府自身建设上作出更大努力一是始终依法行政。牢固树立“四个意识”,坚定政治立场,恪守政治原则,把握政治方向,严守政治规矩。认真落实县委、县政府和乡党委决策部署,自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督,切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理,依法全面履行政府职能。全面推行“互联网+政务服务”,做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开,确保政府工作在法治轨道上运行。二是始终为民执政。结合党风廉政教育,深入开展警示教育,营造风清气正的工作氛围。持续提振干部精气神,深入纠正“四风”,严格遵守中央“八项规定”精神,着力打造廉洁高效的乡村干部队伍。持续提升乡政务服务中心和各村办事大厅服务水平,扩大便民服务内容,提升群众满意度。三是始终廉洁从政。学习贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求,严格落实政府系统全面从严治党主体责任,全面加强和改进政府自身建设。深化乡机关、站所和村责任清单、权力清单和负面清单建设,严格执行“党政同责、一岗双责”,规范小微权力监管与运行,进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹,严肃查处群众身边的不正之风,强化扶贫领域监督执纪问责,打造风清气正的良好环境。各位代表!“草木蔓发,春山可望”,新时代赋予新使命,新时代激励新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全乡人民,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,不忘初心,牢记使命,敢于担当,开拓进取,奋力拼搏,干在实处,走在前列,进一步解放思想,加快“融杭”步伐,为开创全乡经济社会发展新局面、建设山青水秀、民富人和的美丽金川而不懈奋斗。
2025-07-08
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【绩溪县招商】2019年家朋乡政府工作报告
2019年在家朋乡第十八届人民代表大会第四次会议上家朋乡党委副书记、乡长胡玮(2019年4月30日)各位代表:现在,我代表家朋乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是打好脱贫攻坚战役的关键之年,是改革开放40周年,实施乡村振兴战略推动高质量发展的转型之年,也是我乡砥砺奋进、追赶超越发展进程中不平凡的一年。这一年,我们致力于乡村振兴,全乡面貌发生巨大改变,人民生活水平得到明显提高,群众获得感进一步增强;这一年,我们不断优化产业结构,大力发展山核桃和乡村旅游产业,农民增收致富之路拓宽拓深,发展后劲进一步夯实;这一年,我们对标“三争”,全面完成村两委换届,干部队伍不断优化,干事创业激情进一步激发。一年来,我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,锚定“新时代乡村振兴家朋样板”这一总遵循总定位总航标统筹推进各项工作,全乡经济社会各项事业呈现出稳定、健康发展的良好局面。2018年全乡规模企业完成财政收入77万元,全年固定资产投资1780万元;农村居民人均可支配收入11403.21元,同比增长10%,各项指标保持稳步增长的态势。一年来,我们突出抓了以下五个方面的工作。 (一)提升品牌,文旅融合激发乡村旅游新活力成功举办第十届油菜花乡村文化旅游节、第三届“忆乡愁”民俗文化月系列活动,磡头老鼓、家朋飏灯、手工匠一条街、传统婚礼、晒秋、板凳龙等民俗文化得到充分挖掘和彰显。由北京大学、中国规划设计院联合举办的《全国传统村落保护与乡村振兴之路专题研讨会》在家朋召开;央视《非常中国》栏目摄制组在尚村进行实景拍摄;尚村荣获全国生态文化村和省级旅游四星级示范村称号。尚村、霞水传统古村落建设项目有序推进,鱼龙山、松木岭、坎头成功申报第五批中国传统村落。因地制宜打造荷花巷、油菜花巷、向日葵巷、晒秋巷四条特色古巷进行廉政文化宣传,尚村成功争创市级廉政文化示范点。通过文化与旅游紧密融合,努力将家朋打造提升为集创作、旅居、教育、培训、展示等于一体的摄影旅游目的地、高校摄影实习基地等,全年吸引游客35万余人次,农家乐突破100家,旅游发展势头不减,摄影小镇不断焕发新活力。 (二)争先进位,项目建设推动经济社会新发展一是项目建设稳步推进。幸福村省级中心村建设任务全面完成,全乡新建旅游停车场2个,面积5000平方米,完成水口景观打造工程,党坑石门里古水口、尚村松木岭古水口景观初步形成。新建公厕4座、候车亭3处。全面完成480余万元的涧州河小流域水土保持项目。总投资433万元的里平坑公路路面硬化、梓棚至戈溪道路硬化、万富山至莲坑道路硬化工程全面完工,极大方便了当地群众的生产生活。600万元的尚村、霞水传统村落保护项目施工建设,140万元的小城镇建设项目正在规划设计中。二是紧扣家朋特色和优势,聚焦品牌,坚持优势资源产业化,产业发展绿色化,做优做强山核桃特色产业,鼓励扶持农业龙头企业做好山核桃深加工文章,拉长产业链,积极发展林下经济,推进山核桃产业可持续发展。徽河山核桃专业合作社成功荣获省级农民林业专业合作社示范社称号。 (三)守住底线,绿色发展改善美丽乡村新面貌一是推深做实河长制、林长制。坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,突出重点、打造亮点、推进改革,探索推行“135”(即:坚持一个理念:绿水青山就是金山银山;做好三篇文章:守护青山绿水、发展特色产业、做强生态旅游;迎来五大变化:名气变大了、游客变多了、农民变富了、村庄变美了、观念变新了)的家朋特色林长制模式,健全完善“四个一”(一林一长、一林一牌、一林一会、一林一策)工作机制,全市林长制工作会议在我乡顺利召开。全乡共设立乡村组三级林长123名,实现林长有效覆盖,招募和党员认领“林长制”四大员111人,共同担负森林保护发展职责,守护绿水青山。积极开展“民间河长”招募工作,强化防溺水、禁渔、河道采砂等工作的日常巡查。二是抓实农村环境治理。深入推进美丽乡村中心村建设,省级美丽乡村幸福村梅干中心村建设顺利通过验收,2018年度县级美丽乡村中心村党坑村建设完成。全面开展村庄“三线四边”环境治理、农村环境“三大革命”整治,积极推进省级卫生(健康)乡镇创建,坚持不懈抓好农村环境卫生长效管理,巩固提升清洁工程市场化成果,持续开展“十星清洁户”评选工作,顺利打赢秸秆禁烧蓝天保卫战。开展8个村环境整治工作,提升巩固美丽乡村建设成果。加大殡葬管理力度,转变群众观念,加强移风易俗宣传,全力做好殡葬改革工作,呈现一个山更青、水更绿、天更蓝的家朋新颜貌。 (四)补齐短板,民生改善促进幸福指数新提升精准扶贫再推进。聚焦“精准”二字,下足“绣花”功夫,举全乡之力推进脱贫攻坚工作。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,压差推进“春夏秋冬四季攻势”专项集中行动。顺利完成3户7人的脱贫任务,持续巩固脱贫攻坚成果。加强作风建设,扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动,坚持实行固定走访周制度,通过“大排查、大走访”,累计排查、整改问题1036条。规范项目管理,加快项目推进,完成年度扶贫项目9个,积极谋划2019—2020年扶贫项目库。围绕特色种养殖业发展,对全乡337户贫困户实施705个扶贫产业到户项目。举办农村实用技术培训1次,承办专场招聘会1次。乡村旅游促脱贫攻坚成效明显,教育助学、健康脱贫、社保兜底扶贫等各项扶贫政策全面落实,顺利通过年度各类扶贫大考。民生福祉再提升。社会保障事业取得新突破。扎实开展低保提标扩面工作,扩面新增56人,动态调整新增50人,全年发放低保金、救灾救济、残疾人护理、高龄津贴、民政优抚等各类民政资金314.2万元。卫计工作取得新发展。全面兑现计划生育奖励扶助政策,国家基本公共卫生、基本医疗工作稳步推进,计生全面“二孩”政策落实,群众满意度进一步增强。文化教育体育事业发展迅速。完成8个村的数字农家书屋平台注册认证工作,农家书屋利用率逐步提高。家朋学校女子足球队获全县足球比赛一等奖,成功协办马自骑、骑绩24小时比赛。社会大局更稳定。开展扫黑除恶专项斗争,推进社会治安综合治理。坚持党政领导开门接访、带案下访,共接访11批15人次,办结上级交办信访件6件,处理省长信箱件1件。深化社会矛盾纠纷排查调处,排查各类矛盾纠纷66起,化解63起。严格落实安全生产责任制,深化重点行业领域安全专项治理。第四次全国经济普查稳步推进,深入推进“互联网+政务服务”改革。山核桃护秋、非洲猪瘟防控、防汛防灾、森林防火等工作常抓不懈。双拥工作持续深化,民族宗教工作扎实推进,工会、共青团、妇联、等事业健康发展,普法宣传、档案、保密等工作取得新进展。 (五)改进作风,效能提升推进政府职能新转变一是作风建设全面提升。以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实中央八项规定和省市县关于作风建设有关规定,进一步完善和落实机关管理制度,加强作风督查,认真解决干部作风不实问题,大力倡导创新实干精神,干部作风进一步转变。二是工作效能全面提升。以绩效考核为重点,坚持以制度管人管事,严格执行《家朋乡机关事业单位干部积分制管理考核办法》,以增强机关工作人员的工作责任感和主动性,不断提升工作执行力。加强对工作落实的督查督办,不断优化服务环境,提升工作效能。三是干群关系持续加强。扎实推进“严强转”活动开展,在全乡党员干部中广泛开展以访民情、解民忧、促和谐为目的的走访活动,帮助解决群众反映的问题,通过走访架起干部联系服务群众“连心桥”,获得群众“点赞”。四是廉政建设不断推进。规范工程建设、政府采购等重大支出项目流程,坚持把招投标审计监理工作贯穿始终,确保公开、公正、公平。规范公务接待活动,压缩“三公”经费。全年组织全体党员干部观看警示教育片数次,切实提高全乡干部拒腐防腐能力。各位代表,回顾2018,我们取得这样的成绩,实属不易。这是县委县政府、乡党委正确领导和科学决策的结果,是乡人大监督支持的结果,是全乡人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此,我谨代表家朋乡人民政府,向各位代表,向所有关心、支持、参与家朋建设发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!2018年的工作虽取得一定成绩,但仍存在着一些问题和不足,主要表现在:一是招商引资力度欠缺,财政增收空间有限,经济提速动能不足;二是旅游产业仍在中低端徘徊,传统农业、经济作物生产加工方式转型缓慢,未形成经济增长主力,调转促任重道远;三是村级集体经济薄弱,村级公益事业投入和建设受制约;四是部分干部的担当、进取、创新意识不强,工作能力和工作作风有待进一步提升等等,这些问题必须引起我们的高度重视,争取通过在今后的工作中不断改进解决。 二、2019年工作目标和重点任务2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好今年的政府工作,对巩固我乡经济社会发展成果具有十分重大的意义。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快推进经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百”工程,对标“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求,突出“基层党建、脱贫攻坚、经济发展、社会稳定”四项重点,围绕“脱贫攻坚提质突破、殡葬改革守牢底线、文化旅游打破瓶颈、经济发展争先进位、工作执行有效提升”五个方面接续奋斗,戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现以上目标,2019年着力做好以下几方面工作: (一)聚焦生态宜居,抓提升、抓整治,推动乡风文明建设。一是加大环境整治力度。以绩溪县生活垃圾综合处理PPP项目、绩溪县城乡污水综合处理PPP项目实施为契机,深化农村“三大革命”工作,建立环境治理长效机制,实现村庄环境保洁常态化、规范化。以尚村、党坑村为示范点,稳步推进人居环境整治“315”创建工程。二是深化“河长制”、“林长制”工作。推进河长制长效化。实行河长定期巡查制,加大乡村组三级河长考核力度,持续推进“水资源保护、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”六大任务。推动林长制实效化。以党坑村集体林权改革试点为契机,坚持统筹协调“用绿”、“活绿”,促进林长制与脱贫攻坚、全域旅游等工作融合发展,相互促进,加快释放生态红利,提升群众获得感。三是加大殡葬改革力度。发挥放大家风家训、村规民约、社会主义核心价值观的凝聚教化作用,抓好殡葬改革宣传工作;以沿线各村为试点,加快推进集中安葬区建设;发动社会全员参与,严控新坟建设,开展实坟绿化遮掩,空墓平移工作。着力转变群众丧葬观念,探索绿色殡葬、生态安葬机制,努力形成文明、生态、环保、节地的殡葬新风。 (二)聚焦产业兴旺,抓谋划,抓创新,打破文化旅游发展瓶颈。一是探索利益联结机制。积极探索实施“旅行社+乡村旅游+农户”、“特色产业+特色业态”等发展模式。以乡引导、村助力、合作社当主力的模式,加快梅干岭核心区油菜花田流转进度,经营好家朋名片,努力形成村集体经济壮大、群众受益、其他旅游群体共同盈利的良好局面。同时依托家朋独特的文化底蕴和资源禀赋,充分挖掘家朋红色文化、传统民俗文化,提炼乡村文化亮点和创意元素,让乡村旅游更具品质、更具内涵,吸引人气变财气。二是完善全域旅游设施。加大许家朋烈士陵园提升力度,加快尚村、霞水古村落建设,做好坎头水街修复整治文章,抓好尚村3A级景区提升工作。紧紧围绕磡头、松木岭、尚村、鱼龙山、霞水五个全国传统古村落形成的古村落群优势,结合实际谋划项目,切实完善设施配套、景点串联、节会推介、智慧旅游等工作,以项目建设培育和壮大特色产业,带动产业延伸,推动特色产业和现代服务业发展。三是加强乡土人才建设。围绕“百名能人带动增收”工程,建立健全乡土能人培养、服务、激励等机制,大力挖掘和发展农村文化人才、民间艺术家、乡村能人,为乡村旅游的发展提供人才保障。深入实施“乡村文旅人才素质提升工程”和“农家乐提标改造高质量转型行动”,广泛开展旅游知识、食品加工、服务规范、职业道德等方面培训,不断更新服务观念、规范服务行为,帮助涉旅企业、经营者、从业者提档升级。 (三)聚焦生活富裕,抓扶贫,抓民生,全力提升群众获得感。一是巩固提升脱贫成果。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述以及新的指示精神,落实中央巡视整改反馈意见的整改工作,持续开展2019年度脱贫攻坚“四季攻势”工作,全面落实产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等政策,建立健全常态扶贫工作机制,提高脱贫质量,确保脱贫不返贫;为完成脱贫攻坚工作任务打下更加坚实的基础;注重扶贫和扶志、扶智相结合,加大科技扶贫、文化扶贫的力度,激发贫困群众内生动力;广泛开展脱贫攻坚政策、程序宣传,建立健全大扶贫格局,营造全乡全社会参与脱贫攻坚的浓厚氛围,精锐出战、精准施策,以更有力的行动、更扎实的工作坚决打赢脱贫攻坚战。二是深入实施民生工程。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面,提升计划生育服务水平、群众满意度。深入开展留守儿童、空巢老人关爱服务,做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作,保障困难群众生产生活。 (四)聚焦经济发展,抓项目,抓招商,不断增强发展后劲。一是扎实做好项目谋划储备。认真研究对接上级政策,围绕生态环境保护、产业发展等市县支持重点,精心谋划储备一批起点高、带动性强、辐射面广、市场前景好的标志性项目和补短板项目。围绕特色小镇,中国传统古村落群等载体谋划文旅项目;围绕山核桃产业深加工,申报农产品加工产业项目。围绕保障和改善民生,积极争取各村安全饮水,“断头路”打通项目。二是持之以恒抓好招商引资。全面落实县“工业强县”目标,扎实开展招商引资工作,利用各种资源,想尽一切办法,千方百计抓好招商引资工作,力争一些意向企业尽快签约,确保圆满完成全年招商引资任务。全力服务好大鹏公司代餐饼干新生产线项目,继续洽谈高档民宿、建筑公司总部经济等项目。树立“人人都是投资环境、个个都有招商责任”的理念,强化跟踪服务,积极跟踪落实。三是培育壮大村集体经济实力。以家朋“东桃西游”格局为基础,立足各村自身产业优势,加快推进“三变”改革,谋划编报一批涉及产业发展项目,培育和壮大特色产业,带动产业延伸,推动特色产业和现代服务业发展,带动村集体经济发展。 (五)聚焦职能转变,抓执行,抓管理,树立廉洁法治政府新形象。站在历史新方位,开启发展新征程,迫切需要我们全面从严加强政府自身建设,充分展现新时代政府工作新气象、新作为,努力建设人民满意的服务型政府。一是加强学习,提高本领。积极开展党的十九大精神、“严强转”学习教育活动,切实提高干部处理矛盾问题的能力水平。二是敢于担当,踏实干事。坚决贯彻县委县政府和乡党委各项决策部署,继续以作风建设为核心,不断提升工作执行力。完善各项制度,注重落实执行,进一步健全完善目标管理考核体系,强化责任传导和考核结果运用,激励广大干部职工干事创业。三是严于律己,依法行政。坚持严于律己、干净干事,始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实全面从严治党要求,大力营造风清气正的良好政治生态,严格贯彻落实中央八项规定和实施细则,坚决纠治各类不正之风。主动接受人大监督,认真办理人大代表建议,坚持科学民主依法决策,推进政务公开。深入推进“七五”普法,进一步增强全民法治观念,不断提升法治意识和依法办事能力。严控“三公经费”支出,切实提高财政管理绩效,持续降低行政运行成本。各位代表,同志们,新时代要有新气象,更要有新作为。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全乡广大人民群众,不忘初心、牢记使命,对标“三争”强执行,实干担当勇争先,以高昂的奋进姿态,迎难而上、逐梦前行,戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章,创造高质量发展新业绩,向中华人民共和国成立70周年献礼!
2025-07-08
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