王辛庄镇招商引资

• 【浙江招商】浙江省政府工作报告

  2021年1月26日在浙江省第十三届人民代表大会第五次会议上 浙江省省长郑栅洁 各位代表： 现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年主要工作和“十三五”发展成就 2020年极不平凡。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记亲临浙江视察，赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位，为浙江高质量发展指明了战略方向。一年来，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的直接领导下，省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，坚持“两手硬、两战赢”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效，推动经济社会发展取得新成绩。全省生产总值达到64613亿元，比上年增长3.6%，一般公共预算收入增长2.8%，城镇和农村居民收入分别增长4.2%和6.9%，三大攻坚战取得决定性成就，十方面民生实事圆满完成。 （一）疫情防控取得重大成果。“源头查控+硬核隔离+精密智控”精准有效，“一图一码一指数”创新实施，“人”“物”同防形成工作闭环，社区、入境和海上防控抓紧抓实，率先有力有效控制疫情，全省累计报告确诊病例1306例，治愈率达99.9%。防疫物资保障有力，口罩日产量从疫情之初的15.5万只，到两周内迅速破千万，医用防护服日产量从零提升到12.8万件；应急科研攻关取得积极成效。复工复产率先推进，到2月24日规上工业企业基本实现全面复工，全年规上工业增加值增长5.4%；复市复课复游稳妥有序。支援武汉、湖北主战场坚决有力，先后调配17批次2018名医务人员支援湖北武汉和荆门，实现了“打胜仗、零感染”，全面完成国家对口罩、防护服等应急物资的调拨指令；认真做好稳侨安侨暖侨工作和医疗队援助意大利工作。 （二）稳企业稳增长成效明显。“争先创优”行动助推经济强劲反弹，经济增速由一季度的-5.6%快速回升到二季度的5.8%，上半年增长0.5%，前三季度增长2.3%。以“减税减费减租减息减支”共克时艰，中央财政资金“直达市县基层、直接惠企利民”任务精准高效落实，全年为企业减负4800亿元，比年初预计的2700亿元多出2100亿元。金融支持实体经济发展力度空前，民营经济、小微企业贷款分别新增9960亿元和7887亿元，增量分别是上年的2倍和1.7倍，首贷、信用贷、无还本续贷规模居全国前列，非金融企业债券发行额9068亿元，增长59.4%。经济金融领域重大风险有效防控，企业债券违约风险、上市公司股权质押风险和企业“两链”风险稳步化解，年末不良贷款率0.98%，非法网贷机构全部出清。外贸外资稳中有升，出口25180亿元、增长9.1%，占全国份额由上年的13.4%提高到14%；实际使用外资158亿美元、增长16.4%。扩投资促消费有力有效，“六个千亿”产业投资工程深入实施，全社会固定资产投资增长5.4%；“放心消费在浙江”行动助力消费提振，数字生活服务成为新亮点，社会消费品零售总额26630亿元，比上年下降2.6%，比全国平均降幅少1.3个百分点。 （三）科技创新产业升级取得重要进展。“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地加快建设，杭州城西科创大走廊建设加力加速，之江实验室、西湖实验室纳入国家实验室建设序列，首批省实验室启动建设；实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”计划，形成73项自主可控进口替代成果；实施“鲲鹏行动”，新引进培育领军型创新创业团队35个。成功举办第二届世界青年科学家峰会。数字经济逆势成长，核心产业增加值增长13%，工业互联网平台体系初步建成，企业上云积极推进，累计建成5G基站6.26万个，实现县城以上及重点乡镇全覆盖。制造业发展动能增强，传统产业改造提升2.0版全面实施，产业基础再造和产业链提升工程积极推进，新培育认定首台（套）产品263项；雄鹰行动、凤凰行动、雏鹰行动深入实施，新增单项冠军企业33家、上市公司86家，入围世界500强企业5家，新增高新技术企业6449家、科技型中小企业16032家；实施新时代工匠培育工程，首届浙江技能大赛成功举办。 （四）长三角一体化发展和“四大建设”迈出新步伐。长三角一体化发展国家战略加快落地，250个重大项目建设顺利推进，长三角生态绿色一体化发展政策率先实施，浙沪洋山合作开发有序推进。大湾区平台能级提升，各类开发区和产业集聚区全面优化整合，万亩千亿新产业平台实现增点扩面，新设金义新区和台州湾新区。大花园建设扎实推进，浙东唐诗之路启动建设，十大名山公园、十大海岛公园加快打造，培育千万级大景区12家。大通道建设明显提速，铁路和轨道交通投资增长42.5%，商合杭、衢宁等铁路建成投运，杭绍台等一批铁路加快推进，通苏嘉甬、甬舟、沪苏湖、衢丽等铁路动工建设；杭州绕城西复线、千黄高速、龙丽温高速文泰段等建成通车。大都市区建设稳步推进，杭绍甬、嘉湖、衢丽花园城市群一体化积极推进，甬舟一体化发展方案全面实施；特色小镇建设、小城市培育、未来社区试点取得积极成效，城市有机更新进一步加强，棚改开工11.6万套，老旧小区改造开工622个。 （五）改革开放实现新突破。“最多跑一次”改革走向纵深，56件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理，机关事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革全面完成。营商环境不断优化，深化“证照分离”改革，企业开办时间压缩至1个工作日，实现一般企业投资项目审批“最多80天”，国际贸易进出口业务全部实行“单一窗口”办理；以信用为基础的新型监管机制加快建立，实现“信用差多检查、信用好不打扰”。（下转第二版） （紧接第一版）重点领域改革多点突破，“亩均论英雄”改革、“多规合一”改革加快推进，事业单位改革全面完成，省属国有企业混改率达77%、资产证券化率达65%。“一带一路”重要枢纽建设取得阶段性成效，自贸试验区建设加快推进，新增宁波、杭州、金义三个片区；“义新欧”班列开行1399列、增长165%；新增湖州、嘉兴、衢州、台州、丽水跨境电商综试区和湖州、绍兴、台州市场采购贸易方式试点。

  2025-07-07

• 【定安县招商】2021年龙湖镇政府工作报告

  2021年龙湖镇一、2020年工作回顾一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，紧紧围绕建成小康社会目标任务和海南自贸试验区（港）建设各项任务，全力克服新冠肺炎疫情影响，全镇经济社会保持平稳健康发展态势，农林牧渔业总产值达4.5亿元，同比增长3%，农业产业结构向高效农业逐步转变；脱贫攻坚顺利收官，实现3户8人稳定脱贫，贫困发生率降至0；生态环境不断优化，“四个专项”行动取得实效；全年无特、重大事故发生。一年来，主要抓了以下几个方面的工作： （一）稳步推进三农产业，抗疫情保增收促项目2020年龙湖镇主要畜牧产业增势良好，持续抓好非洲猪瘟防控，加快恢复生猪产能，全年出栏2.01万头；主要农作物生产保持稳定，常年瓜菜基地增至206亩。深入开展“三农”领域“一抗三保”，通过“线上线下”途径，解决农民滞销瓜果蔬菜600余吨。加快推进红岭灌区田间工程等项目建设，累计新增和恢复有效灌溉面积4.6万亩。 （二）全面严防严控，众志成城共克时艰始终坚持把人民生命安全和身体健康放在首要位置，全力落实联防联控、群防群控，全镇无一例确诊病例发生。设立镇级疫情防控服务站点1个、疫情防控卡点45个，发放口罩、消毒液等防疫物资16853件，按时保质保量完成县疫情指挥部下达的各项任务。落实“六保”“六稳”要求，发放经营主体及贫困户疫情补贴65.8万元、特殊困难群体生活补助2.49万元。 （三）抓好生态环境整治，村容村貌明显提升成立镇、村两级巡查队伍打击销毁熏烤槟榔点3个。落实河、湖长制日常巡河任务，清理水浮莲9990平方米、河道垃圾30处，整改畜禽水产养殖问题11处。全镇清理和拆除农村脏、乱、差问题1515处，实现农村厕所全覆盖。坚决守住违建“零增长”底线，分类处置“两违”图斑1122宗。稳步推进7个文明生态村及各村污水处理设施建设。2020年，龙湖镇政府大院被评为定安县卫生先进单位，石井村被评为定安县卫生村，高林村被列入第六届全国文明村镇。 （四）决战脱贫攻坚，决胜全面小康全镇严格落实“两不愁三保障”和饮水安全政策，全面完成年度脱贫任务。辖区内所有贫困户及边缘户年人均纯收入全部达到6000元以上，四个已出列贫困村2020年村集体经济收入达到112.75万元。荣获2020年全省脱贫攻坚大比武流动红旗。全年投入专项资金540.68万元，落实产业帮扶2次。引导贫困户务工就业1374人，同比增长11.4%，全面消除“零务工”贫困家庭。组织参与县级消费扶贫集市及举办镇村消费扶贫集市共41场次，累计交易额142.97万元。 （五）统筹推进社会事务，为民办实事好事加大社会服务力度，完成全年城乡居民养老和医疗收缴任务，审核上报退役军人优抚对象医疗救助12人，慰问退役军人65人。落细落实优化营商环境三十条，各事项办结时限大幅压缩。开展“岗位大练兵”，行政办公效率进一步提升。顺利开展复学工作，加快补齐教育、医疗等民生短板，深入开展扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒三年大会战，安全生产工作形势持续向好。 （六）廉洁奉公，持续强化政府自身建设龙湖镇政府始终贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争，切实履行政府系统党建、党风廉政、意识形态工作主体责任，严格依法决策“三重一大”事项，自觉接受镇人大监督、社会舆论监督。过去一年的成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇上下和社会各界人士齐心协力、共同奋斗的结果。在总结回顾成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济发展还存在不少问题：未完全发挥出龙湖生态、文化等资源优势，乡村旅游发展较慢；基础设施还需完善，尤其是污水处理设施、垃圾处理设施等配套还不够完善；公告服务保障水平离群众期盼还存在差距；行政服务效能还需进一步提升。对此，龙湖镇政府将高度重视、认真研究，采取有力措施切实加以解决。 二、“十四五”发展举措及2021年工作思路“十四五”期间，龙湖镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻落实定安县“北融东联、突出三区、做强中轴”战略，发挥“一城两山一湖”中特色核心资源优势，秉持争一流、创一流的信念，解放思想、敢闯敢试、大胆创新，在构建“三区一轴多点”的城乡联动发展格局中突破瓶颈，实现全镇预期发展目标。 （一）持续深入推进乡村振兴围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，持续做强村集体经济，切实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。统筹做好全镇空间开发，合理规划乡村建设，围绕打造“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”格局，因地制宜推进村庄特色发展。持续开展人居环境整治提升工程及乡风文明建设工程持续开展人居环境整治提升工程及乡风文明建设工程，以点带面，抓好美丽新农村建设。高质量完成村（社区）两级换届，选优配强农村主力军。 （二）大力发展综合旅游业充分利用龙湖镇临近“一轴”的区位优势，深入挖掘本地乡村旅游资源和深厚的历史文化底蕴，依托文笔峰、南丽湖、香草田园、高林探花文化等优质资源，谋划打造具有中部地区特色文化的旅游品牌；充分利用本镇特色农业资源，以打造旅游休闲观光农业区为主，做强做优南科蘑菇、鑫美蛋鸡场等生态循环农业，深入实施农产品品牌战略。推动美食购物旅游、乡村度假观光旅游、研学文化旅游等深度融合发展。 （三）抓好生态宜居环境建设继续在全辖区深入开展“四个专项”行动，大力打击整治生态环保问题，补好基础设施、公共服务和人居环境的短板，持续改善农村生产生活条件。全面加强河长制、湖长制工作，抓好河流污染整治，严厉打击非法采砂。大力整治“两违”和农村乱占耕地建房问题，坚决遏制违建增量。配合推动镇村污水处理项目尽快落实，加强处置危房改造“建新未拆旧”问题。 （四）完善社会服务体系进一步优化营商环境，推进“一枚印章管审批”提质增效，实现社保经办“一站式”服务，提高政务服务效能。落实新型农村基本养老和医疗保险制度，做好民政救助等工作。进一步帮助就业困难人员实现再就业，引导本地优秀企业开发优质岗位，举办技能培训班，拓宽农民就业渠道，进一步提升农民收入。 （五）加快“文教卫”事业发展坚持人民至上、生命至上，持续常态化抓好新冠疫情防控工作，全力保障好全镇人民群众生命安全和社会经济稳定。进一步完善学校基础设施建设，强化学生“防溺水”及交通安全等教育，大力打击整治校园周边环境。积极发展文体事业，完善公共文化服务，开展各类惠民文化活动，丰富群众文娱生活。 （六）强化社会综合治理切实提高防范化解重大风险能力，持续深入开展安全生产大排查大整治，大力抓好防风险、保安全、护稳定工作，强化重点行业和重点领域监测预警和安全监督。严格控制野外用火，做到严防死守，力争实现“零火灾”。认真贯彻落实县委、县政府关于领导班子成员坐班接访制度，依法维护正常秩序，力争实现“零非访”，确保社会稳定和谐。

  2025-07-07

• 【荆门招商】荆门市政府工作报告

  点击查阅更多2021年地方政府工作报告? 2021年1月19日在荆门市第九届人民代表大会第五次会议上 荆门市人民政府市长孙兵 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作和“十三五”发展回顾 2020年，是荆门发展历程中极不平凡、极不容易的一年。面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境的多重冲击，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府和市委的有力带领下，在市人大、市政协的监督支持下，全力落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，攻抗疫之坚、克重振之难，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”中交出了一份难能可贵的答卷。全市地区生产总值从一季度下滑40.8%逐季好转，全年恢复到2019年的95%。固定资产投资连续6个月当月实现正增长，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额连续8个月当月实现正增长。全年粮食总产286.8万吨，同比增加0.34万吨。 一年来，我们重点抓了以下工作： 坚决打好疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上，严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”和“外防输入、内防扩散”总要求，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，同时间赛跑、与病魔较量，有力有序有效打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，用一个月左右时间遏制住了新冠病毒扩散蔓延势头，用两个月左右时间实现确诊、疑似病例和无症状感染者零增长，用三个月左右时间取得疫情防控决定性成果。全市新冠肺炎治愈率高于全省0.77个百分点，病亡率低于全省0.33个百分点，目前已连续10个多月零疫情。在这次抗疫斗争中，我们永远不会忘记以习近平同志为核心的党中央心系人民、情牵群众的真挚情怀!永远不会忘记省委省政府科学统筹、果断决策的使命担当！永远不会忘记兄弟省区市患难与共、守望相助的同袍情义!永远不会忘记英雄的荆门人民识大体、顾大局，自觉服从疫情防控大局作出的巨大牺牲和重大贡献！这必将激励我们在新征程上披荆斩棘、奋勇前进！ 坚决打好脱贫攻坚收官战。“两不愁三保障”问题全面解决，贫困人口全部纳入医疗保障范围，健康扶贫补充医疗基金救助范围进一步扩大，贫困家庭学生教育资助政策实现全覆盖，易地搬迁、危房改造全面完成，贫困人口安全饮水问题全部解决。进一步夯实增收底盘，全力推进消费扶贫，特色产业带贫率达97.7%，务工就业75763人，公益性岗位托底安置农村贫困劳动力11654人，实现应就业尽就业。存量4693名贫困人口减贫任务如期完成，全市219953名建档立卡贫困人口全部脱贫、210个贫困村全部出列。决战脱贫攻坚取得重大胜利！ 坚决打好疫后经济发展战。坚持双线作战，及时按下经济社会发展的“重启键”“快进键”。分区分级、分类分时推进复工复产、复商复市，强化“健康码”推广使用，开展“点对点、一站式”精准输送，运送返岗员工11.8万人。1800多名机关干部积极开展“进解促”活动，包联“四上”企业2797家。出台促进经济社会加快发展30条、优化营商环境38条等政策措施，争取中央支持湖北“一揽子”政策资金54.3亿元，地方政府债券70.5亿元，上级转移支付资金171.6亿元，落实疫情政策及兑现惠企资金272亿元，全市市场主体达到254568户，同比增长6.7%，其中企业类市场主体49961户，同比增长11.3%。推进“互联网+政务服务”、企业金融方舱、网上就业局、“标准地”出让等改革创新，大力弘扬“店小二”精神，我市被评为全省营商环境评价突出市，企业开办“营商路路通”改革在全省推广，入选国家信用示范候选城市。抢抓中央支持湖北一揽子政策机遇，制定90项重点工作清单，谋划重大项目5660个；加快实施疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动计划，水利补短板工程建设全省综合考评第一。荆荆、襄荆高铁开工建设，沿江高铁武荆宜段已开工动员。出台《关于大抓实抓招商引资工作的意见》，新引进长城汽车等亿元以上项目501个，其中10亿元以上项目48个、上市公司10家。推进八大重点农业产业振兴和“一圈三带”建设，“荆品名门”荣获2020全国区域公用品牌创新传播奖。出台促进消费回补十条措施，免费发放“荆门消费券”1088.4万元。发展“电商+直播”等新业态，积极开展线上直播带货，京山获评国家级电子商务进农村示范县。中天街改造入选第一批省级步行街试点，48个重点文旅项目加快建设，我市入选首批国家体育消费试点城市，钟祥、京山跻身2020全国县域旅游发展潜力百强县行列。疫后重振的宝贵成绩，充分展现了荆门人民在磨难中拼搏、从困境中奋起的坚韧和执着！ 坚决打好生态环境保护攻坚战。系统推进污染防治，大气环境质量改善幅度在全国337个重点城市中排名靠前，PM10、PM2.5分别下降24%、19.6%，优良天数294天，优良率80.3%；水环境质量稳步好转，优良水体比例提高到88.9%，竹皮河消除劣五类水质，天门河、长湖水质提升至三类，漳河水质稳定保持一类；完成“胡双磷”地区土壤污染治理与修复试点项目。“四个三”重大生态工程圆满收官。青山常在、绿水长流、空气常新的美丽荆门正向我们走来！ 坚决打好基本民生保卫战。出台疾控体系改革和公共卫生体系建设“1+7”、推进市域治理现代化“1+5”文件，谋划补短板项目83个，总投资50.5亿元。在全省率先出台做实城乡居民医保市级统筹办法，80%的医保业务可在前台办理。出台促进农民工和大学生就业16条及稳岗援企措施，全市新增城镇就业3.8万人。为6.5万名救助对象发放救助资金4.5亿元。中心城区新增学位1.55万个，改建乡村寄宿制学校36所。“三防警务”工作经验被中央政法委推介，群众安全感和社会治安满意度不断上升。历经三年艰苦努力，我市荣膺第六届全国文明城市称号，在全省开创“首创首成”先河，这是300万荆门人民的共同荣耀！ 各位代表，2020年，我市先后遭遇8轮强降雨，长湖超历史最高水位。我们众志成城、万众一心、严防死守，10多万干部群众奋战在抗洪一线，紧急转移安置10125人，补种农作物10.9万亩，一批水毁设施迅速修复，一批重大水利工程迅速实施，一批因灾受损和倒塌房屋迅速修缮重建，打赢了防汛救灾突击战。 惟其艰难，更显勇毅。过去的一年，困难比预想的多，压力比预期的大，成绩比预料的好。虽然受新冠肺炎疫情影响，没有完成年初预定的目标任务，但相对于疫情造成的世界经济深度衰退，我市经济社会发展持续回稳向好，疫后重振步伐持续加快，大部分指标达到或超过全省平均水平，取得了现实条件下能够达到的较好结果。 各位代表，2016年至2020年是“十三五”规划实施的五年。这五年，改革发展稳定任务艰巨繁重，外部环境复杂严峻，风险挑战明显上升，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察湖北、考察长江等一系列重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹做好“稳促调惠防保”工作，全力推动高质量发展，综合实力迈上新台阶，实现第一个百年奋斗目标，谱写了荆门发展的辉煌篇章！

  2025-07-07

• 【莆田招商】莆田市政府工作报告

  2021年1月13日在莆田市第七届人民代表大会第五次会议上 莆田市人民政府市长李建辉 各位代表： 现在，我代表莆田市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和治理木兰溪的重要理念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，突出开放招商、强化项目带动，实施强产业、兴城市“双轮”驱动，全方位推动高质量发展超越，奋力追赶全年目标任务，全面建成小康社会取得决定性成就。初步统计，地区生产总值2700亿元，增长3%；一般公共预算总收入231.3亿元，增长2.2%，地方一般公共预算收入147.1亿元，增长2.8%；固定资产投资额与上年持平；社会消费品零售总额1625亿元，与上年持平；外贸进出口额580.5亿元，增长43.4%；实际利用外资9.6亿元，增长6.5%；居民人均可支配收入3.2万元，增长5%；城镇登记失业率2.41%；居民消费价格总水平上涨2%。 一年来，我们全力以赴、全民动员、全心投入，高标准蝉联全国文明城市，摘取全国双拥模范城“六连冠”，湄洲岛晋级国家5A级旅游景区。城市新区落子起势，木兰溪南岸土地综合整治和生态修复试点获国家批准。职教高地开局起步，从“大有可为”迈向“大有作为”。12345热线全面升格，成为百姓“连心桥”“主心骨”。改革创新成效斐然，获批国家跨境电子商务综合试验区、新能源产业创新示范区、北斗三号综合应用示范城市、产融合作试点城市和信息消费示范城市。 一年来，我们统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作取得了新成效： （一）众志成城，坚决打好打赢抗击疫情的“莆田战役”。面对突如其来的疫情，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全市上下团结一心、英勇奋斗，全力抗击新冠肺炎疫情。1月24日，我们启动一级响应，在全省率先实行“三个一律”“三个严禁”等超常举措，迅速铺开全市疫情防控工作；1月27日，暴发首起整村聚集性疫情，我们创新实施整村易地集中隔离，打赢了全省规模最大的聚集性疫情歼灭战；2月3日，全省首个治愈患者出院，3月7日全市本土住院病例、确诊病例、疑似病例全部“清零”，从首例确诊到全部清零仅用42天。在这场大战大考中，18名医护人员逆行出征、驰援武汉、载誉而归。在这场大战大考中，16万党员干部冲锋在前，医护人员白衣为甲，公安干警百战不殆，志愿人员默默奉献，镇街村居干部、环卫工人等一线人员昼夜坚守，海内外同胞守望相助，共同筑起守护生命的铜墙铁壁，换来妈祖故乡的平安无恙。每个人都是英雄，每个人都了不起！ （二）抢占先机，创新创造复工复产的“莆田模式”。疫情没有阻挡莆田发展的脚步，从防护物资紧缺到企业火线转产，我们创新“三原三联”模式，用10天时间实现日产口罩从0到200万的蝶变；从精准援企稳岗到畅通“五难”链条，我们在全国率先出台支持中小微企业共渡难关10条等措施，创新莆惠金服平台、投保专项资金、复工复产综合险、稳外贸企业直通车、“莆田餐巴”等，为各行各业纾困解难，企业降本减负35亿元、新增贷款230亿元，用两个月时间全面实现复工复产，中央重点媒体80多次报道我市复工复产，为莆田模式叫好点赞。 （三）创新赋能，全力加速产业转型升级。实施“343”重点产业发展计划，市领导挂帅十大重点产业链长，出台“双招双引”10条等措施，引进亿元以上产业类项目119个、总投资1496亿元，落地投资额396亿元的丙烷制丙烯系列项目。传统产业加快升级，创建鞋业产业赋能创新中心、新智造生态联盟和“莆田好童学”等平台，“制鞋行业大规模个性化定制解决方案”荣获第二届中国工业互联网大赛二等奖，鞋服产业转危为机逆势增长；品牌名师引领产业取得成效，郑春辉荣获“大国工匠年度人物”，林建军、黄福华荣获轻工“大国工匠”，工艺美术产业稳中向好、效益提升。战略性新兴产业规模壮大，新增国家高新企业49家、省科技小巨人领军企业15家，电子信息、新型功能材料规模产值分别增长20%、10%。未来产业快速发展，平台经济新增交易额1000亿元、税收20亿元，3家平台入选省“未来独角兽”“瞪羚”企业；妈祖健康城完成投资36亿元，建设妈祖质子重离子医院，建成39万平方米的高端专科医院集群和医技共享中心，已落地专科医院8个，瑞仕国际潜力少年综合中心开业运营，两岸生技产业园一期建成投用。 （四）更实举措，持续提高城乡建设水平。城市新区启动建设，绶溪、沟头、龙德井等24个片区顺利征迁，出让土地2673亩、成交211亿元，建成棚改房9304套，改造老旧小区17个。完成安置房、历史遗留不动产办证11万套、5927宗。新改建市政道路60公里、城镇污水管网60公里、城乡公厕420座。新建公园绿地70公顷、口袋公园35个、绿道40公里。建成智慧停车管理系统，新增停车泊位5015个。公布两批71处历史建筑保护名录，拆除“两违”建筑超200万平方米，完成“两高”沿线环境整治。 （五）锐意开拓，不断激发改革开放活力。实施开发区改革和创新发展三年行动计划，推进人事薪酬、“管委会+公司”运营等机制改革，争取园区专项债42.2亿元，建成“两体两中心”项目40多个、专业化标准厂房17万平方米，盘活闲置厂房37万平方米，园区动力活力进一步激发。改革重组市属国有企业，形成5大国企集团，投融资能力和综合竞争力显著增强。深化“放管服”改革，打造政务云平台，推行企业开办“1+X”套餐、政企直通车服务，“互联网+电子政务”水平居全省第一。12345热线荣获全国政府服务热线“服务之星奖”“最佳管理效率奖”。成功举办第五届世界妈祖文化论坛、海峡论坛·妈祖文化活动周等活动，莆台交流合作走深走实。 （六）守住底线，坚决打赢三大攻坚战。健全政司银企联动防范机制，加大信贷风险大户化解力度，银行业不良贷款率降至1.11%。开展脱贫攻坚补短板提质量行动，“两不愁”持续巩固，“三保障”显著提升，饮水安全全面覆盖，脱贫质量更高、成色更足。完成84项中央、省环保督察整改年度任务，实施30个木兰溪全流域治理项目，顺利推进蓝色海湾整治项目，创建20个污水零直排区，主要流域水质优良比例稳定在90%左右，饮用水源水质达标率、入河排污口整治率、近岸海水优良率居全省第一。 （七）真抓实干，切实保障改善民生。建成“党建+”社区邻里中心17个、“综治+”社区治理中心21个。创新保就业稳就业举措，纳入全省“1234工作法”，受国务院办公厅通报表扬。建立企业用工共享信息平台，兑现援企稳岗补助资金1.3亿元，新增城镇就业2.4万人。在全国率先开展城企联动普惠养老试点，新增各类养老床位1969张，建成农村幸福院580个。新增普惠性幼儿园学位1.22万个、中小学学位1.8万个。成立职教专班，出台“1+3”政策体系，签约落地福建东软职业学院等院校，新增高职学位1222个、中职学位1836个；湄职院入选省现代职业教育示范校、三创示范校，荣获全国首届职业技能大赛项目第四名。深化“三医联动”改革，新增医疗床位800张，“联合病房”实现县区全覆盖。实施莆仙戏弘扬工程，“百姓舞台”“莆阳讲堂”等文化公益品牌效应凸显。粮食安全、民族宗教、档案、工青妇和残疾人事业等工作取得新进步。 我们认真履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全力抓好国务院大督查、省委巡视问题整改，全面落实意识形态工作责任制。我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续转变作风，厉行勤俭节约。我们主动接受人大、政协和社会监督，办理人大代表建议173件、政协提案240件，办复率均为100%。

  2025-07-07

• 【南京招商】南京市政府工作报告

  2021年1月12日在南京市十六届人大四次会议上 南京市人民政府市长韩立明 各位代表： 现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 过去的一年，面对外部形势的复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚决落实省委、省政府和市委决策部署，践行新发展理念，坚持高质量发展，奋力打赢疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗，交出了应对大战大考的优异答卷。预计，全年完成地区生产总值14817亿元、可比价增长4.6%，增幅居GDP超万亿元城市前列，经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市十强；一般公共预算收入1637.7亿元、增长3.7%，税占比85.2%；固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额实现正增长，外贸进出口总额增长10.6%、对全省进出口增长贡献率近六成；全体居民人均可支配收入增长5.2%，城镇登记失业率1.71%。 这一年，我们主要做了以下工作： （一）坚持人民至上、生命至上，打赢了抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，因时因势定策略、优举措、抓落实。迅速切断疫情传播。第一时间启动联防联控机制，创新“大数据+网格化+铁脚板”模式，构筑群防群治严密防线。疫情发生后，全市56万余名党员干部、公安干警、社区工作者、网格员和5万多名医卫人员夜以继日、奋战一线，用27天实现本土确诊病例“零新增”，45天实现93例本土病例治愈“清零”，实现了“病患零死亡、医护零感染”。坚持“防的是病毒不是人”，热情接纳返程入境武汉旅游团队和困境人员，展现博爱之都风采。闻令而动驰援武汉、湖北保卫战。派出包括515名医护人员在内的560多人奔赴武汉、黄石抗疫一线，实现了“打胜仗、零感染”目标。首推为援鄂人员办实事，彰显城市气度。同时，积极参与国际抗疫合作，捐赠抗疫物资，分享抗疫经验。广受海内外关注的短片《南京抗疫现场》予以真实记录。扎实抓好“外防输入、内防反弹”。作为全国首批第一入境点城市，建立健全入境人员闭环管理和服务机制，累计安全入境航班432架次、中外旅客6.98万人，实现境外输入病例零扩散。根据疫情变化，坚持“人、物、环境”共防，率先推出进口冷链食品集中监管等措施，落实落细常态化疫情防控，连续303天保持低风险。完善公共卫生应急体系。制定实施公共卫生“20条”，加强疾病预防控制、监测预警等体系建设，建成市公卫中心应急病区、开建功能扩容项目，完成60家发热门诊规范建设，核酸检测能力提升至每日15万人份。 （二）落实“六稳”“六保”任务，经济发展企稳回升、稳中有进。打好战疫情、扩内需、稳增长“组合拳”，以“防得住”保障“放得开”，以“两手抓”夺取“双胜利”。实施“防疫+”保障复工复产。在全省最早启动制造业复工复产“备案制”，最早出台生活性服务业复工指引，在全国率先发放消费券，最早开放室外景区。开通外企人员往来“快捷通道”，采取外来务工人员“点对点”转运、建立驻企服务员制度等举措，全力畅通产业链供应链。真金白银稳企业保就业。出台“惠企十条”“六保40条”等政策举措，新增减税（缓税）降费630多亿元，惠及企业和个人140万户次，全年新增市场主体28万户，净增规上工业企业超过500家。发放稳岗补贴13.7亿元，开发见习岗位11万个，新增就业参保大专以上人数40多万。危中抢机推出“四新”行动。实施新基建、新消费、新产业、新都市行动计划，370个市级重大项目完成投资超过2400亿元。举办“夜之金陵”等促消费活动，入选首批国家文化和旅游消费示范城市，夫子庙成为首批全国示范步行街。出台稳订单拓市场“12条”，新增外贸主体近600家。实际利用内资3387亿元、外资45亿美元，中汽创智、鲲鹏整机及关键部件等重大项目落户。深入推进产业强链补链。聚焦八个重点产业实施“链长制”，新医药与生命健康、新能源汽车等营业收入增长40%以上，集成电路、人工智能等增长20%以上，建成省级智能网联汽车先导区。省级以上开发园区基本实现5G网络全覆盖，国家工业互联网顶级节点灾备中心落地实施。 （三）持续发力创新名城建设，创新竞争力大幅提升。加快建设区域性创新高地，我市跃升至2020全球创新指数排名第21位，列国家创新型城市排行榜第4位。科创森林积厚成势。新增市级新型研发机构113家、总数超400家，新增孵化和引进企业3538家。净增高新技术企业超1800家、总数突破6500家，入库科技型中小企业超1万家、增长50.2%，新增独角兽企业3家、瞪羚企业179家。第二届南京创新周达成合作成果346项，总投资超千亿元。平台体系加快构建。推进高新区去行政化改革，形成高新园区“1+15”管理体系。网络通信与安全紫金山实验室发布全球首个确定性广域网等重大成果，扬子江生态文明创新中心集聚新研机构45家。启动共建中科院麒麟科技城，紫东科创大走廊展开布局。新增城市硅巷40万平方米。创新生态不断优化。完善“创业南京”人才计划，引进高层次创业人才853名。推进“生根出访”“百校对接”，启动大学创新港、“海智湾”国际人才街区建设。9600多家企业享受研发费用加计扣除308亿元，增长29.1%。万人发明专利拥有量达81.93件，居全国第三。 （四）坚定不移深化改革开放，发展动力活力加快释放。积极融入国家战略，着力推进制度创新、提升开放能级，不断激活发展潜能。双向开放打开新空间。制定落实长三角一体化发展规划纲要南京实施方案，编制完成《南京都市圈发展规划》。都市圈建设扩容提速，宁扬城际、G312产业创新走廊启动实施，宁淮特别合作区建设扎实推进。走出去稳中有进，对“一带一路”沿线进出口增长14.8%，中欧班列发车量增长13.9%。载体功能实现新提升。江苏自贸试验区南京片区“1+9”政策全面落地，生物医药集中监管、数字金融等创新举措取得突破，14项改革经验和案例在全省复制推广。南京经开区、江宁经开区发展水平位列全国前十，空港保税物流中心（B型）封关运营，软件谷入选首批国家数字服务出口基地。重点改革取得新进展。推出优化营商环境新“100条”，开办企业、获得电力、公共资源不见面交易成为全国标杆，“拿地即开工”“一业一证”、不动产登记等改革走在前列。推进要素市场化配置改革，出台促进产业用地高质量利用实施方案。新增境内外上市公司12家，总数达126家。完成15家国企混合所有制改革，组建大数据集团。 （五）高标准完善城市功能，城乡面貌进一步提升。深化国土空间总体规划编制，落实美丽古都建设实施意见，加快城乡融合发展。功能布局更趋优化。完成第三次国土调查，自然保护地整合优化预案通过国家林草局审核。深化紫东地区概念性规划和核心区城市设计，编制《南京魅力滨江2035》，加快江北新主城、南部新城等建设，区域配套功能不断完善。六合区、高淳区发展内生动力进一步提升。交通能级持续增强。305个城建交通项目完成投资803亿元。禄口机场T1航站楼改扩建、溧高高速等建成投运。宁芜铁路扩能改造项目工可即将获批，铁路南京北站配套工程开工。江心洲长江大桥（五桥）、上坝夹江大桥（浦仪公路西段）建成通车，绕城公路环线形成闭合。城市品质不断彰显。以“留改拆”推进城市更新，完成7个片区环境整治和68个老旧小区、200条背街小巷整治。打通光华路东延等15条“断头路”、改造小微堵点24处，新建城市绿道215公里。实施生活垃圾强制分类，4182个小区完成撤桶并点，厨余垃圾日处理能力达2600吨。乡村振兴深入实施。划定5.03万亩永久基本农田储备区。高标准农田占耕地比重超过80%，建设成效获省政府表扬激励。超额完成粮食总产18.9亿斤、生猪存栏44万头等省定目标。新改建农村公厕652座、农路456公里，建成美丽宜居乡村475个，行政村污水处理设施、自然村生活垃圾分类实现全覆盖。

  2025-07-07

• 【龙岩招商】龙岩市政府工作报告

  2021年1月6日在龙岩市第五届人民代表大会第六次会议上 龙岩市人民政府市长张国旺 各位代表： 现在，我代表龙岩市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 过去一年是极不寻常的一年。突如其来的新冠肺炎疫情，使生产生活秩序受到极大冲击，企业生产经营更加困难，经济增长明显放缓。面对疫情，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，实行项目化推进工作落实机制，开展突破“难、硬、重、新”工作行动，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，经济社会保持平稳发展，全面建成小康社会取得决定性成就。预计全市生产总值2880亿元，增长4.2%左右；一般公共预算总收入329.8亿元、增长1.5%，地方一般公共预算收入158.6亿元、增长1.9%；固定资产投资增长3%；出口增长22.7%，实际利用外资下降16.9%；社会消费品零售总额下降4%；城镇居民人均可支配收入40370元、增长4%，农村居民人均可支配收入20180元、增长7%。 1.着力联防联控，疫情防控成效显著。疫情发生后，我们将疫情防控作为头等大事来抓，始终坚持人民至上、生命至上，坚决打赢疫情防控阻击战，成为全省确诊病例最少、全面清零最早的设区市，截至1月5日已连续332天无新增确诊病例、连续329天无新增疑似病例。抓“早”，迅速构建防控体系，第一时间成立市疫情防控应急指挥部，派驻云南、福州、厦门重点口岸工作专班，落实好“四早”“四集中”要求，有效防止疫情扩散。抓“紧”，建立提级管控、群防群治等制度，严格落实“四方”责任，织密织牢“五张网”，严把防控“四道关口”，坚决防止疫情反弹。抓“细”，规范预检分诊和发热门诊，强化重点人群健康管理，做好重点场所排查管控，开展聚集性疫情防控应急演练，毫不放松抓好疫情防控。抓“实”，全市各级财政投入5.5亿元用于疫情防控。建成康山医院，支持企业转产口罩和防护服，多方筹集防护、生活物资，有力保障疫情防控、复工复产。抓“常”，做好常态化疫情防控，实行“人”“物”同防，严格落实测温、验码、科学戴口罩等措施，强化外防输入、进口冷链食品全链条监管，日核酸检测能力提升至4万人次以上，有序组织疫苗接种。在这场严峻的疫情防控斗争中，广大医务工作者白衣为甲、逆行出征，广大党员、干部冲锋在前、日夜奋战，各级各部门履职尽责，各行各业坚守岗位，全市人民众志成城，共同构筑起疫情防控的坚固防线，为推动经济社会发展提供坚实保障。 2.着力精准施策，实体经济加快恢复。坚持助企纾困和激发市场主体活力并重，及时推出复工复产21条、“六稳”“六保”45条等政策措施，实施一二三产业增产增效行动，实行“一业一策”“一企一策”，打通“五难”操作链，全市经济较短时间内实现恢复性增长。有色金属、机械装备产业产值分别达1000亿元、590亿元，文旅康养产业总收入1010亿元，建筑业产值1350亿元，七大特色农业全产业链产值834亿元。实施百家成长型中小微工业企业培育计划，新增规上工业企业80家，规模工业增加值增长4.3%、企业利润总额增长4%。开展“千名干部挂千企”帮扶、“手拉手”供需对接等活动，减轻企业税费负担25亿元，拖欠民营企业无分歧账款全部“清零”，新增市场主体14.2万户、同比增长191%。出台支持汽车、家电消费六条措施，组织“全闽乐购·幸福龙岩”促消费系列活动、发放消费券2250万元。实施工业园区标准化建设三年行动，基础设施完成投资超70亿元，新建标准厂房91万平方米，新获批工业项目用地1206亩。 3.着力项目攻坚，发展后劲持续增强。出台稳投资16条等措施，开展重大项目集中开竣工、招商项目集中云签约等活动，“五个一批”项目、重点项目、“重中之重”项目均超额完成年度投资任务。常青三元前驱体一期、鑫鹭钨业等75个重大项目竣工投产，龙净智慧环保、时代思康、新兴纺织等110个重大项目开工建设，龙岩新机场选址获国家民航局批复。创新实行产业链招商、项目审批代办服务等招商机制，成功举办“11·8”机博投洽会、文旅产业发展大会，全年新签约项目411个、总投资1137亿元，其中10亿元以上项目28个。开展征地拆迁“百日攻坚”大会战，攻克了一大批征迁难题，149个重点项目净地交付。 4.着力宜居宜业，城乡建设扎实推进。龙岩市、武平县蝉联全国文明城市，上杭县成功创建第六届全国文明城市，1个镇和6个村被评为全国文明村镇。全市新改建道路120公里、供水污水管网229公里，新增公共停车位3433个，中心城区龙岩大桥、犀牛路一期、华莲西路一期等一批项目建成通车。中央苏区金融街建成开街，龙岩大道商圈成功创建省级示范商圈。全市完成106个老旧小区改造提升任务。中心城区369个小区生活垃圾分类全面铺开。开展“两治一拆”专项行动，完成农房整治2.8万栋、整治面积287万平方米。农村集中供水率达94.7%。我市获评“福建百香果”中国特色农产品优势区，新增3个国家级农业产业强镇，乡村治理经验做法获农业农村部和省里肯定推广。上杭县获评全国村庄清洁行动先进县、入选国家数字乡村试点地区。 5.着力环境治理，生态质量巩固提升。加强中央、省生态环保督察反馈问题整改，突出抓好水环境治理保护，全市3条主要河流均为Ⅰ－Ⅲ类水质，82条小流域中80条达Ⅰ－Ⅲ类水质标准。市、县两级集中式生活水源地水质100%达标。城市空气质量优良天数比例99.2%，保持全省前列。实施森林质量精准提升工程，造林绿化76.5万亩，治理水土流失面积47.7万亩。完成国土空间总规纲要、“三线一单”编制工作。矿区生态恢复治理等5项举措被列为国家生态文明试验区改革模式进行推广。武平县获评国家生态文明建设示范县。武平县、梅花山被评为首批国家森林康养基地。新罗区、漳平市入选全省首批农村生活污水治理试点地区。 6.着力机制创新，重点改革取得突破。龙岩市及7个县（市、区）全部纳入中央国家机关及有关单位对口支援范围。全面完成乡镇（街道）机构改革。理顺厦龙合作区、龙雁组团开发建设机制。列入国家电子证照应用试点，入选全国社保卡“一卡通”创新运用综合示范地区。获批财政部支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。在全省率先建立政务服务高频事项“跨省通办”合作机制。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，“一窗受理”事项达86%，企业开办时间压缩至半天。出台市属国企参与政府性投资项目规范管理办法，推动企业做强主业，市属国企实现营收330亿元、增长209%，新增主体信用AA级以上企业2家。龙高股份主板上市获中国证监会审核通过，连城赛特新材在科创板上市。列入全国医保DIP付费改革试点城市，15项医改重点指标中9项居全省前列。土地节约集约利用获国务院大督查通报表扬。市供销社获评“金扁担”改革贡献奖。永定区农村集体产权制度改革经验做法在全国推广。 7.着力惠民利民，民生事业不断进步。民生支出占一般公共预算支出比重达78.8%。26项为民办实事项目基本完成。精准落实就业、医疗等帮扶措施，新出台支持贫困户发展生产11条政策，2037户脱贫不稳定户和边缘户全部消除贫困风险，易地扶贫搬迁办证率达99%、得到自然资源部肯定。加大援企稳岗力度，创新“人力资源网上超市”就业服务，建立全省首个职业技能提升中心，城镇登记失业率3.92%、新增就业2.5万人。加大基本民生兜底保障，发放低保金2.4亿元，临时救助困难群众1.8万人次，建成保障性安居工程8078套。全市13所中小学校秋季建成招生、新增学位2.7万个，33所公办幼儿园开工建设。龙岩学院列入国家中西部高等教育振兴计划，闽西职业技术学院通过省示范性现代职业院校建设工程评估验收。我市选手在首届全国职业技能大赛上取得优异成绩。市第一医院分院、市中医院医技综合大楼建成投入使用，基层医疗服务水平进一步提升。圆满完成第七次全国人口普查登记工作。荣获全国未成年人思想道德建设工作先进城市。市关工委被评为全国关心下一代工作先进集体。 8.着力平安建设，社会保持安定稳定。创建市域社会治理现代化试点合格城市扎实推进。“七五”普法全面完成，《民法典》宣传深入开展。扫黑除恶专项斗争和涉麻制毒、电信网络诈骗重点整治成效明显，群众安全感满意率达98.9%。实施安全生产专项整治三年行动，开展房屋结构安全隐患大排查大整治，安全生产形势保持平稳。食品药品安全得到有效保障。粮食、能源供应有力、价格平稳。全市不良贷款率为0.71%，信贷资产质量居全省前列。健全基层财政运转预警监测机制，兜牢县级“三保”底线。

  2025-07-07

• 【盐城招商】盐城市政府工作报告

  2021年1月13日在盐城市第八届人民代表大会第五次会议上 市长曹路宝 各位代表： 现在，我代表盐城市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 “十三五”主要成就和2020年工作回顾 “十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年，也是综合实力、城市价值、人民生活水平和社会文明程度大幅提升的五年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，全面落实“强富美高”要求，大力实施“三市”战略，走好“两海两绿”路径，推进“四新盐城”建设，三大攻坚战取得决定性成就，全面建成小康社会胜利在望，高质量发展迈出坚实步伐，“十三五”规划主要目标任务顺利完成。 一、坚定不移推进创新发展，质量效益全面提高。强化创新引领，推动产业迈向中高端，创成国家知识产权示范城市。综合实力显著增强。预计全市经济总量超过5900亿元，人均GDP超过1.2万美元，外贸进出口总额119.4亿美元，存贷款余额分别达到8427亿元、6969亿元。现代产业体系加快构建。大力培育汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业，DYK五年销售汽车192万辆，钢铁产业产值超千亿元，新能源和电子信息产业每年保持20%以上增速、规模均突破600亿元。电子商务、现代物流等加快发展，“互联网+”等新兴业态快速兴起，服务业增加值年均增速高于GDP增速2个以上百分点。设施农（渔）业面积全省最大，在全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化，建成现代农业园区186个，农业总产值1180亿元。发展动能持续转换。开展企业“争星创优”，税收超亿元工业企业20家，五年增加一倍。盐城高新区成为全国首批产城融合示范区，盐南高新区、盐城环保高新区、建湖高新区获批省级高新区，射阳港经济开发区获批省级经济开发区，省级以上开发区科技孵化器全覆盖。高新技术企业突破1500家。 二、坚定不移推进协调发展，城乡面貌焕然一新。坚持全市域统筹，推动城乡一体发展，高水平成功创建为全国文明城市，全市常住人口城镇化率66.3%，五年提高6.2个百分点。中心城区能级提升。城北全面改造，城南拓展提升，城东加快建设，城西整体开发，城中有机更新。五年全市改造棚户区（危旧房、城中村）12.8万户、其中市区7.4万户，整治城镇老旧小区215个，政府托底管理无主管老旧小区1093个。落实“十没有”“二十有”标准，建成建管精细化示范街区20个。一批特色街区和商业综合体建成运营，城市品质显著改善。大丰区加快融入主城，各县城镇功能布局持续优化。乡村振兴深入推进。完成农村土地承包经营权确权登记颁证和集体产权制度改革，在全国首创联耕联种新模式。建成“四好农村路”6258公里，开通市域、市郊公交。完成“十镇百村”示范镇村建设，改善农民住房9.2万户，建成省特色田园乡村47个，成为省农房改善工作优秀市。基础设施提档升级。全面迈入“高铁时代”，盐青、盐徐、盐通铁路建成通车，实现县县通高铁。盐射高速开工建设。市区建成内环高架90公里，便捷连通高速、高铁和空港。实施跨区域引水工程，500万群众饮用水有了更好保障。推动城镇污水处理设施一体化运营，在全省率先实现生活垃圾全量焚烧和餐厨垃圾处理市域全覆盖，水利、电力、通信等设施全面加强。 三、坚定不移推进绿色发展，生态优势充分彰显。深入践行“两山”理论，推动绿色转型、绿色跨越，黄海湿地成功列入世界自然遗产名录。资源利用更加集约。开展“三项清理”，盘活土地2.5万亩、厂房292万平方米，利用闲置资源新上项目646个。2020年新能源发电量179亿千瓦时，占全社会用电量的50%。单位GDP能耗累计下降17%，亿元GDP建设用地减少14.4公顷。环境质量明显改善。完成沿海百万亩生态防护林工程，创成国家森林城市、全国绿化模范城市。扎实抓好中央和省环保督察交办问题整改。空气质量保持全国前列。地表水国省考断面100%达标，其中国考断面全部达优Ⅲ，创成全国水生态文明城市。阜宁金沙湖成为省首批生态样板河湖，盐都、建湖获批国家生态文明建设示范县。生态旅游蓬勃发展。强化全域旅游布局，建成美丽乡村旅游公路1036公里，新增4A级景区8家，丹顶鹤国际湿地生态旅游节、大洋湾樱花节、黄海森林音乐节、荷兰花海《只有爱·戏剧幻城》等品牌影响力不断放大。 四、坚定不移推进开放发展，经济活力不断增强。全面开放沿海、接轨上海，成为长三角中心区城市，积极推动环黄海生态经济圈和沿黄海城市带建设。开放合作呈现新局面。中韩（盐城）产业园获批设立，连续举办两届中韩贸易投资博览会，复制推广自贸区政策127项。获批国家级跨境电子商务综合试验区。沪苏大丰产业联动集聚区、常州高新区大丰工业园等共建园区提质增效。开展园区“等级创建”和优化整合，新认定11个市级工业园区。沿海开发取得新进展。整体规划滨海、响水沿海616平方公里区域，设立滨海港工业园区，打造淮河生态经济带出海门户。推进内河港口网络化、河海联运一体化，成立盐城港控股集团，一港四区全部获批一类开放口岸，开通“沪盐通”集装箱专线。南洋机场T2航站楼建成运营，开通至韩日全货机航线。获批国家海洋经济发展示范区。营商环境得到新改善。完成政府机构改革。整合重组市属国企，推动国资与民企深度合作。深化“放管服”改革，实施“一窗一网”“三书合一”“数字化多图联审”等改革举措，“我的盐城”APP集成418项便民服务受到市民欢迎。集中开展企事业单位不动产补充办证，社会信用体系不断完善。 五、坚定不移推进共享发展，民生福祉持续增进。坚持民生优先，每年近80%的公共财政用于民生支出。居民收入稳步增长。新增城镇就业54万人，扶持自主创业12万人，居民收入年均增速高于GDP增速2个以上百分点。18.36万建档立卡低收入农户全部脱贫并纳入基本医疗保障范围，105个省定经济薄弱村全部达标，滨海、响水两个省重点帮扶县如期摘帽。社会保障更加有力。被征地农民基本社会保险全覆盖，城乡基本社会保险、医疗保险覆盖率均达98%。基本医疗保险和生育保险实现市级统筹。建成养老床位6.2万张。城乡低保标准提高到670元，城乡社会救助实现一体化。公共服务持续优化。盐城工学院获批硕士学位授予单位。新建中小学和幼儿园225所，普惠性幼儿园覆盖率88%，组建56个义务教育集团和82个城乡办学联盟，实施所有教室安装空调等惠民工程，推进义务教育优质均衡发展。加大优质医疗资源供给，设立院士工作站5个、名医工作室122个，建成6所县级三级综合医院，基层卫生服务体系不断完善。《小镇》等精品力作获“文华奖”“群星奖”，“五个一工程奖”数量居全省前列，成为省首批书香城市建设先进市。广泛开展全民健身运动，龙舟赛、马拉松赛、公路自行车赛成为品牌赛事。社会治理成效显著。防范化解财政金融领域风险，清退、置换市属国企高成本融资，政府隐性债务大幅下降，全口径债务率稳步回落。深化平安盐城、法治盐城建设，开展扫黑除恶专项斗争，创新网格化社会治理，推动矛盾纠纷多元化解，被表彰为全国社会治安综合治理优秀市。妥善应对阜宁“6·23”特大龙卷风冰雹灾害。深刻吸取响水“3·21”事故教训，基本完成善后处置，扎实推进全市化工产业安全环保整治提升，关闭响水化工园区、取消阜宁高新区化工产业定位，关闭退出化工企业190家。生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”。国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作迈出新步伐，全国双拥模范城实现“六连冠”。援疆、援青和对口协作得到新加强，审计、统计、市场监管、民族宗教、供销社、公积金、外事、侨务、对台等工作有了新的提升，科协、地方志、档案、妇女、儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新的进步。 各位代表，过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持听中央号令、抓主要矛盾、下明确指示、靠人民群众，实施精准防控、联防联控，广大市民、社会各界同时间赛跑、与病魔较量，采取有力措施抗击疫情，同时扎实推动“六稳”“六保”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，在大战大考中经受住了重大考验，市八届人大四次会议确定的目标任务基本完成。预计全市地区生产总值增长3%以上；一般公共预算收入400.1亿元，增长4.5%；实际使用外资、外贸进出口总额分别增长14%、24.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长4%、6.5%。 产业新盐城基础得到夯实。成立专班推动主导产业发展，金光纤维一体化、滨海港基础设施配套工程、长三角智能网联汽车试验场、新铠胜电子开工建设，华人运通新能源汽车、SKI动力电池顺利投产。开展“营商环境优化提升年”活动，出台惠企20条等政策，定期召开企业座谈会，为市场主体纾困解难。大力发展夜间经济，开展“苏心游·最盐城”“消费促进月”等活动，社会消费品零售总额逐步回升。粮食总产143亿斤，生猪存栏252万头、出栏348万头，为全省稳产保供大局作出重要贡献。

  2025-07-07

• 【郑州招商】郑州市政府工作报告

  二〇二一年一月三十日在郑州市第十五届人民代表大会第四次会议上 郑州市人民政府代市长侯红 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，更是应对新冠肺炎疫情考验极不平凡的一年。一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实中部地区崛起和国家黄河战略，围绕国家中心城市高质量建设，坚定扛起“三个在”和“龙头高高扬起来”职责使命，紧扣“控、保、稳、进、抬、扛”总要求，积极应对各种风险挑战，全力做好“六稳”“六保”工作，疫情防控取得重大战略成果，经济企稳向好态势巩固拓展，社会大局保持总体稳定。初步核算，全市生产总值比上年增长3%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长3.6%，居民人均可支配收入增长3.7%，形成了经济迅速恢复、稳中向上的良好发展态势。 尤为可喜的是，在党中央国务院的关心支持和省市的共同努力下，央视春晚郑州分会场、国家网络安全宣传周、金鸡百花电影节、中国500强企业高峰论坛、国际乒联总决赛等一大批国内外重大节赛成功举办；荣获中国国际化营商环境标杆城市、中国最具幸福感城市、全国体育事业突出贡献奖等称号，蝉联全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城市“八连冠”，成为长江以北唯一获得国家生态园林城市殊荣的省会以上城市，郑州的影响力、带动力和美誉度持续提升。 一年来，主要做了以下工作： （一）疫情防控“双战双胜”，经济社会发展加快恢复 全面打好疫情防控阻击战、持久战。坚持人民至上、生命至上，1.6万名机关下沉干部、2.2万个基层党组织、20余万名党员闻令而动，依靠群众构建了“市县乡村”四级立体防控网；25万名志愿者逆行而上，“志愿红”成为绿城郑州的靓丽风景。依托城市大脑，排查重点人员数据4.15亿条，织就疫情防控“数据天网”。仅用10天时间建成岐伯山医院，不惜一切代价救治182名确诊患者、233名无症状感染者。作为第一入境点，承接国际航班208架次32235人在郑医学观察，全程监管4553家冷链企业、2914个冷库，防护口罩日产能由20万只提升至3000万只。7批219名医务人员紧急驰援武汉、湖北、新疆；积极援助法国、意大利、卢森堡等7国9座友好城市和2个国际组织，彰显了郑州人民齐心战“疫”的热血情怀。 统筹推进复工复产。出台促进经济平稳发展30条、稳就业28条，全域开展“三送一强”“一联三帮”，累计帮扶企业37.6万家，解决用工275万人，拨付稳岗补贴等财政资金21亿元，减免缓税费514亿元。开展100亿元社保基金竞争性存放，设立应急转贷周转资金15亿元，带动3月份以来经济指标企稳向好，逐步恢复常态。? 打好扩投资促消费组合拳。制定扩大有效投资加快项目建设11条，省市重点项目完成投资4651.8亿元；新开工省市重点项目216个；建立“十四五”重大项目库，入库项目5330个，总投资5.65万亿元。争取抗疫特别国债22.9亿元、地方政府债券218.1亿元、获批企业债券300亿元。实施促消费增活力10条措施，发放消费券4亿元；开展“春暖郑州”网上购物节、“醉美·夜郑州”等系列活动，带动社会直接消费200多亿元。 （二）新旧动能转换提速，现代产业体系加快构建 创新驱动战略深入实施。全社会研发投入236.7亿元、增长27.8%。中原科技城挂牌启动，复星国际等首批60个高科技项目入驻。国家超算郑州中心通过验收，国家技术转移郑州中心即将投用，郑州技术要素交易市场稳步推进。新建省级及以上研发平台137家，新增高新技术企业870家，增长42%，新培育科技型企业1861家。超大直径硬岩盾构等关键核心技术实现新突破。新增中科院计算所大数据研究院、郑州计量先进技术研究院等省级重大新型研发机构3家。技术合同成交额突破200亿元、增长55%，万人发明专利拥有量达18.2件。新增国家级众创空间11家、科技企业孵化器3家，新建全国首家新能源汽车领域国家级专业化众创空间。 制造业高质量发展深入推进。工业指标企稳回升。规模以上工业增加值增长6.1%、工业投资增长20.9%，其中高技术制造业投资增长52.6%。产业结构持续优化。战略性新兴产业比重达38.8%、提高8.1个百分点；高技术产业增加值占比33.3%、提高6.4个百分点；六大高耗能产业比重降至26.2%、降低0.4个百分点。战略支撑更加突出。紫光、浪潮、中软国际等重大项目落地，富泰华5G手机精密机构件、奥克斯智能家用空调生产基地等230个项目开工，华锐光电等215个项目投产。国家产融合作试点城市成功创建。安图生物医学检测设备智能化取得突破，郑州临空生物园入驻企业23家。成功举办中国（郑州）产业转移对接系列活动。制造业绿色化融合化加快推进。培育国家绿色工厂3家、绿色供应链管理企业4家。新增“两化融合”贯标对标企业438家。新增“接链”企业2837家，“上云企业”达到3.2万家。 现代服务业提质增效。金融业增加值完成1302.9亿元、增长4.1%、占GDP比重10.9%；存贷款余额分别突破2.4万亿元、2.8万亿元，存贷比达110%以上；郑商所上市交易期货期权品种累计达28个，居国内商品交易所首位。全国首个千亿级科技服务企业启迪科服总部落户郑州。物流业增加值905亿元、增长5.8%，A级以上物流企业达101家。新建和提升改造标准化市场20家。 数字经济发展迅猛。设立20亿元大数据产业发展基金。软通动力、海康威视等龙头企业和中科院过程所等科研机构顺利入驻。总投资846.7亿元的79个新基建重点项目开建，新华三智慧计算终端全球总部基地、中国长城（郑州）自主创新基地等重大项目开工建设，鲲鹏生态软件小镇初具规模。5G基站实现市区、县城全覆盖。城市大脑 一、二期建成投用，智慧交通、智慧城管、智慧医疗等14个领域118个应用场景上线运行，我市成为全国场景应用最多的数字化运营城市。 都市现代农业提质发展。落实最严格耕地保护制度，粮食总产146.4万吨，生猪产能稳步提升。全市“三品一标”农产品达406个，115家企业与国家农产品质量安全追溯平台实现数据对接。新建高标准农田3.1万亩、“菜篮子”生产示范基地6000亩，新建市级以上现代农业示范园30个、美丽牧场7个、创建全国休闲农业与乡村旅游星级企业11家，三农基础更加稳固。 （三）城市发展提质增效，综合承载能力持续提升 国家黄河战略加快实施。启动黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区规划建设，谋划世界级沿黄文化遗产带和郑汴洛文化旅游带，大河村国家考古遗址公园等95个项目完成投资640亿元。黄河入河排污口治理、黄河滩区突出生态环境问题专项整治、汜水河与枯河河道治理扎实推进，黄河流域核心示范区涉黄河1800多个问题整治到位。与济南市签订协同实施黄河战略合作协议。 城市空间结构持续优化。以加快国家中心城市建设、发挥好高质量发展区域增长极作用为目标引领，确立了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市功能新布局，编制新一轮国土空间总体规划，实施32个核心板块开发，加快城市有机更新，中原科技城、二七商圈等261个项目累计完成投资848亿元，黄帝千古情、二砂文创园（首期）建成开业。 基础设施建设步伐加快。郑太高铁、郑州机场至郑州南站城际铁路建成运营。郑州机场三期开工。上街机场至襄阳、阜阳、南阳短途航线开通；新国道107、省道312中牟段通车。四环及大河路快速化工程高架主线通车，下穿二七广场隧道工程开建。轨道交通三期全面开工，3号线一期、4号线开通；新增公共停车泊位5.9万个、夜间限时泊位10.9万个。南水北调中线观音寺调蓄工程开工建设，新建改建供水管网133.5公里，新增供热面积1681万平方米；清洁取暖、综合管廊、海绵城市等试点城市工作顺利推进。 城市人居环境持续改善。“一环十横十纵”城市道路改造试验段及一期工程全面完工；整治提升老旧小区1374个；36个城乡结合部乡镇环境综合整治加快推进，建成示范村（点）21个；打造美丽街区28个，创建优秀以上道路1231条，居民小区垃圾分类覆盖率99.4%。实施国土绿化18.74万亩，其中生态廊道提升绿化5.5万亩，抚育中幼林11.8万亩。建成公园、微公园、小游园400个，新增绿地2813万平方米；贾鲁河综合治理生态修复工程基本建成，全年向城区调引生态水3.7亿立方米；河湖“清四乱”“三污一净”整治河道189.5公里。城市“序化、洁化、绿化、亮化”水平不断提升，人民群众切实感受到城市环境的显著变化。 乡村振兴战略加快实施。出台美丽乡村建设导则，新建美丽乡村17个，创建省级“千万工程”示范村80个；规划保留村生活垃圾有效治理，户厕改造18万户；新改建农村公路554公里，20户以上自然村全部通硬化路；新郑、巩义、新密、荥阳上榜中国县域经济百强县，巩义入选中国最具幸福感城市。中牟官渡镇、巩义竹林镇分别获批全国农业产业强镇、乡村治理示范乡镇。 “1+4”郑州都市圈加快建设。主动加强与开封、新乡、焦作、许昌四市对接，制定郑开同城化先行示范区建设工作方案，推动建立市长联席会议制度及城市部门间一体化联动发展机制。加快郑开科创走廊、郑许智能制造、郑新生物医药等产业带建设。

  2025-07-07

• 【海口招商】海口市政府工作报告

  二〇二一年二月四日在海口市第十六届人民代表大会第七次会议上 海口市市长丁晖 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾 2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署，在省委、省政府和市委的坚强领导下，攻坚克难、砥砺奋进，在应对“三个大考”中交出优异答卷。全市实现地区生产总值1791.6亿元，增长5.3%；固定资产投资1221.4亿元，增长9.9%；社会消费品零售总额835.9亿元，增长1.5%；地方一般公共预算收入186.1亿元，增长0.4%；城镇常住居民人均可支配收入40049元，增长2.8%；农村常住居民人均可支配收入17405元，增长8.0%。全市地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额全省占比分别达到32.4%、35.2%、42.3%，坚决扛起了全省经济发展主阵地的责任担当。 一年来，我们坚守底线思维，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，先后召开196次疫情防控指挥部会议，切实做到“四早”“四集中”，率先实现100%入户筛查，仅28天成功控制疫情蔓延，至今无新增本土病例。坚持关口前移、跨省协同，319名干部派驻徐闻守牢入琼防线，严把机场、“三港一站”，坚决守住海南“北大门”。组织7批、100名医务人员驰援湖北，599吨瓜果菜支援荆州。全球采购紧缺医疗物资设备，八天建成全省首条口罩生产线，第一时间调运1500万只口罩、4.4万件防护服，帮助兄弟市县解决燃眉之需。用好用足抗疫特别国债，加快公共卫生与防疫基础设施建设。全面落实“六稳”“六保”，出台支持中小企业应对疫情15条、旅游企业复工复产17条、建筑行业复工复产18条和新型农业经营主体渡难关12条等政策措施，较早实现复工复产复市复学，经济运行逐月向好，主要经济指标好于全国、优于全省。 一年来，我们抢抓自贸港政策机遇，加快落实早期安排取得早期收获。制定实施《海口市推进海南自由贸易港建设行动方案》，率先完成事后审核离岸贸易、航材贸易原辅料“零关税”、合格境外有限合伙人（QFLP）基金等15项“首单”业务。离岛免税新政落地，免税品销售110.9亿元，增长2.3倍，海控全球精品免税城、深免观澜湖免税城开业运营。组建海南国际清算所，海南国际能源交易中心交易额突破千亿，国际热带农产品交易中心、国际知识产权交易中心投入运营。首条洲际全货运航线开航。企业和个人所得税新政落地，为238家鼓励类产业企业减税7.65亿元。引进人才3.4万人，增长84%。压实各区（园区）招商主体责任，招商签约项目198个、实质合同金额463亿元，超额1.2倍完成全年任务；外向型经济快速增长，外贸进出口总值368.3亿元，增长11.2%，占全省39.5%。新增外资企业662户，增长170%，占全省62.9%；实际利用外资17.2亿美元、增长157%，占全省56.8%，超额实现连续三年翻番目标。 一年来，我们夯实产业发展阵地，加快重点园区建设。江东新区、综保区、高新区、复兴城产业园跻身自贸港重点园区，完成园区控规编制，引导承接省市审批权限下放，推动园区高效运行。江东新区建设全面提速，吸引16家世界500强企业落户，起步区生态CBD签约引进总部企业37家，海口金融中心等6家总部大楼加快建设；临空经济区多点突破，航空发动机维修基地等29个产业项目签约落地，9家头部公务机运营总部进驻；首条南渡江越江隧道建成通车，社区、学校、医院等配套设施加快完善，《海南自由贸易港海口江东新区条例》出台。综保区免税、融资租赁和跨境电商三大外贸新业态竞相发展，吸引6家免税持牌企业入驻，融资租赁实现税收4871万元，跨境电商申报清单、货值分别增长6.4倍、6.7倍。高新区实现工业总产值297亿元，税收47.7亿元、增长11%。30个产业项目竣工投产，签约引进产业项目42个，协议投资强度、产值和税收分别是全省标准的212%、182%、260%。探索开展“加工增值”政策压力测试，引进全省首家一站式公共技术服务平台。复兴城产业园总部企业聚集效应明显，首个国家海外人才离岸创新创业基地正式设立，园区企业营收530亿元、增长330%，税收突破30亿元、增长116%。在产业园区的带动下，全市新增市场主体12.12万户、增长26.6%，其中新设企业5.94万户、增长42.3%，新增市场主体税收、就业等指标稳步提升。 一年来，我们突出抓好过程管控，加快推动项目建设提质增效。严格落实“五个一”目标责任制，形成月例会、周调度机制，设立前期经费资金池，实施重大项目用地、资金、审批“三优先”，建立“谋划一批、储备一批、实施一批、竣工一批”项目滚动建设机制。强力推进四批54个项目集中开工，投资总额279亿元，产业项目占51.7%。梳理并建立投资500万以上项目“一本账”，每季度“红黄绿”督办推进，有力推动国际免税城、空港综合保税区监管设施、机场配套路网等382个项目加快建设。重大项目拉动作用明显，全年固定资产投资增长9.9%，对全省贡献率达42.9%。投资结构进一步优化，非房地产投资增长23.4%、占全市投资总额的63.7%，工业投资增长59.2%。成功承办全省推进高质量高标准投资现场观摩会，扛起了全省经济发展“顶梁柱”“压舱石”的责任。 一年来，我们强化制度集成创新，加快创建一流营商环境。制定实施《海口市营商环境提升行动方案（2020-2025年）》，建立营商环境季度评估评比机制，全力争创投资兴业优选地。龙华区和美兰区入选2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜，优化用水用气服务入选《中国营商环境报告（2020）》最佳实践篇。加强制度集成创新，“离岛免税进口化妆品抽样即放行”等4项成果入选全省制度创新案例。江东新区全面取消施工图审查。高新区“立法推行重点园区极简审批改革”项目获全省改革和制度创新一等奖。建成网上办事大厅与掌上办理平台“海好办”，推出城市大脑智慧政务服务“秒批”215项，上线政务服务“一件事一次办”事项131项，提供套餐式集成服务。在全省率先推出免费刻制首套印章服务，为30479家新设企业提供免费印章121916枚。推广“12345+营商服务”，设立“重点园区企业帮办窗口”“外国人服务综合窗口”和人才服务“单一窗口”。积极探索与国际接轨的商事纠纷调解机制，成立海口国际商事调解中心。全面落实涉企优惠政策，全口径减税降费83.3亿元。深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策获国务院通报表扬。 一年来，我们赶超进位，加快产业转型升级。旅游消费快速复苏，全年接待游客1620.3万人次，实现旅游总收入201.4亿元。举办海口跨年狂欢季，持续打造跨年之城。海口作为“新兴黑马目的地”跻身全国热门旅游城市前十。长影环球100获评国家4A级景区，冯小刚电影公社老北京街建成迎客。中共琼崖一大会址获评全国红色旅游发展经典案例，琼山泮边村等入选全国乡村旅游重点村。完成公共场所外语标识标牌规范化建设。现代服务业加快布局，总部经济集聚发展，总部企业数量占全省70.5%。吸引广发银行等10余家金融企业落地，葫芦娃药业成功上市，金盘智能科创板首发获批，新注册金融和类金融企业946家，注册资本金456亿元。海南国际会展中心二期建成使用，成功举办世界新能源汽车大会、中国绿公司年会等品牌展会。高新技术产业明显提速，成功入选国家创新型城市，新申请和授予专利分别增长51%和90%，新增高新技术企业270家，总数达680家，占全省近70%。5家企业获评国家级专精特新“小巨人”，实现全省零突破。医药制造扩能增效，对接引进新药品种25个，吸引修正药业、香港中玉等7家知名药企进驻，首例“医疗器械注册人制度”产品落地上市。互联网产业跨越发展，实现营收570亿元，增长59%，占全省51%。新增1家国家级企业技术中心、1家国家级科技企业孵化器、2家国家备案众创空间，自贸港网红孵化示范基地揭牌。热带特色高效农业加速发展，累计核准国家地理标志证明商标14个，火山荔枝产区获评中国特色农产品优势区，海口农业由资源要素驱动向品牌引领发展加快转变。牧原、新希望、罗牛山等大型生猪养殖示范基地加快建设，东海岸海洋牧场入选国家级海洋牧场示范区。 一年来，我们狠抓生态环境改善，加快提升城市人居环境。第一轮和第二轮中央环保督察反馈问题1543项转办件全部办结，国家海洋专项督察反馈问题整改完成96.3%，省生态环境百日大督察问题整改基本完成。海口生活垃圾焚烧发电厂三期点火投产，实现生活垃圾零填埋。全年空气质量优良天数达到98.6%，提高4.9个百分点，在全国168个重点城市中排名第一。河湖“四乱”问题全部整改，启动蓝色海湾项目建设。湿地修复获“保尔森可持续发展奖”，西海岸南片区生态修复工程快速推进。成功创建省森林城市。启动64个实用性村庄规划编制，龙华仁里村等8个村获评国家森林乡村。加快新能源汽车充电设施布局，新能源汽车保有量占比4.4%，高于全国2.6个百分点。实施全面“禁塑”，引进全生物降解材料及制品项目8个。全面实施建成区生活垃圾分类，资源化回收利用率提高18.8个百分点。推广装配式建筑263.5万平方米，增长2.9倍。完成132个老旧小区改造，205个城中村电力配网顺利推进，入选全国城市体检样本城市。

  2025-07-07

• 【伊春招商】伊春市政府工作报告

  2021年2月7日在伊春市第十四届人民代表大会第六次会议上 市长隋洪波 各位代表： 现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”时期及2020年工作回顾 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神及对伊春特指要求，坚持以“让老林区焕发青春活力”为统领，牢牢把握“生态立市、旅游强市”发展定位，团结依靠全市人民，沉着应对复杂严峻形势，统筹推进“大转型、大改革”，较好地完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，高质量转型发展步伐加快，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。 生态文明建设成效显著。深入践行习近平生态文明思想，认真实施“天保二期”工程，森林覆盖率达83.8%，林木蓄积量由3.1亿立方米增长到3.7亿立方米，生态环境得到有效治理，生态文明制度体系基本建立，重点生态功能区作用日益凸显。 优势特色产业加快发展。坚持把森林生态旅游业作为转型发展的主业，成功承办第二届全省旅发大会，叫响了“林都伊春·森林里的家”品牌，森林食品和北药产业链、价值链延伸拓展，西钢集团成功破产重整，多点支撑、多业并举、多元驱动的产业格局逐步形成。 全面深化改革取得重大突破。伊春森工集团挂牌成立，“省属市管”制度体系加快完善，彻底结束了延续半个多世纪的“政企合一”体制。启动了建市以来范围最大、涉及面最广的部分行政区划调整，形成了“一市五县四区”新格局。全面完成地方党政机构改革，市直和新设县区党政机构分别精简10%和41%。稳妥推进全市公安改革、事业单位机构改革，各领域改革全面深化。 新型城镇化建设迈出坚实步伐。伊汤公路、林都机场改扩建等“大通道”建设基本完成，市域旅游公路加快建设，市公路客运中心建成投用。着力补齐“三供三治”短板，城市供水、燃气、集中供热普及率分别达到88%、85%、87%，新建垃圾和污水处理厂22个。深入实施乡村(林场)振兴战略，扎实推进农村“四项革命”，人居环境明显改观。 脱贫攻坚胜利完成。全市19个省级贫困村全部出列，建档立卡3571户、6411名贫困人口全部退出，提前一年完成脱贫攻坚任务，历史性消除绝对贫困，全面打赢脱贫攻坚战。 林区人民生活不断改善。城乡居民收入稳步提高，“全民参保”实现法定人员全覆盖。统筹实施保障性安居工程、城镇道路建设和环境绿化美化。教育、卫生等基本公共服务均等化加快推进。深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治理能力和水平不断提高。 政府行政效能持续提升。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化机关作风整顿优化营商环境，驰而不息纠治“四风”。深入推进“放管服”改革，推动“办事不求人”，全市一体化在线政务服务平台功能日益完善，市本级1191项事项进驻实体政务大厅受理，基本实现“一网通办”“应进必进”，营商环境满意度和变化感知度位居全省前列，城市信用排名由全国181位提升至92位、位列全省第四。 各位代表，刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情，对全市经济社会发展造成了前所未有的冲击。面对巨大的压力和挑战，我们统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，主要经济指标降幅逐月收窄、逐步回升，经济增速大幅下滑的态势得到有效遏制。全市地区生产总值增长0.2%、实现由负转正，规上工业增加值下降15.2%，固定资产投资下降8.4%，社会消费品零售总额下降3.1%，外贸进出口总额增长62.7%，一般公共预算收入下降21.2%。 一年来，我们坚持人民至上、生命至上，全力以赴打好疫情防控阻击战。认真贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项措施。率先做到“四门落锁”，实行“大数据+网格化”工作机制，对所有中高风险地区和境外进入人员实行“闭环管理”，累计核酸检测24.3万人次、集中隔离3848人、居家隔离26535人。强化防控救治能力建设，市本级累计投入疫情防控资金7593万元，购置负压转运车8辆，改造发热门诊22个，建成核酸检测实验室21个。分两批派出45名医护人员驰援湖北，圆满完成援鄂任务。全市累计治愈确诊病例1例、无症状感染者1例，有效防范了疫情扩散蔓延。 一年来，我们多措并举推动复工复产，经济实现恢复性增长。制定实施支持民营经济高质量发展21条、援企稳岗促就业46条政策措施，争取省级稳企稳岗专项补助资金3791.9万元，设立5000万元中小企业稳企稳岗基金，共减税降费1.8亿元。安排1500万元开展各类促消费活动，放大居民消费8.5倍。在全省率先分步推进旅游市场放开，深入实施旅游强市三年行动，深化旅游与文化、体育产业融合，推动国有景区经营体制转轨，与华侨城、省旅投等行业龙头企业达成合作。农业特色产业扩模增效，绿色有机作物种植面积141万亩，食用菌2.8亿袋，建设“互联网+种植业”高标准示范基地22个，新增农业产业化省级龙头企业5家。中医药产业逐步壮大，设立北药产业发展专项基金，金南公路万亩北药产业带加快建设，中药材种改基地达97个、58.5万亩，GMP认证药企11家。绿色矿山产业加快发展，建龙西钢80兆瓦发电、4万立方米制氧、140万吨焦化项目顺利投产，5G智能天车项目成为全省首个“5G+工业互联网”商用项目，全年钢产量达410.5万吨，再创历史新高。 一年来，我们扎实推进“三大攻坚战”，重点目标任务全面完成。坚决打好脱贫攻坚战，对标“三落实”“三精准”“三保障”，持续解决重点难点问题。坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进河长制，清理废弃菌包1.9亿袋，秸秆综合利用率达93%，空气优良天数比率达95.3%，5个县区获评“中国天然氧吧”称号，中央环保督察“回头看”整改任务全面完成。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，妥善处置了“3·28”鹿鸣矿业尾矿库泄漏事件，把环境影响降到最低。不断加强政府性债务源头管控和企业债务风险化解，加大非法集资防范和处置力度，守住了不发生系统性金融风险的底线。 一年来，我们全面加强生态建设，绿色发展优势不断巩固扩大。坚持人与自然和谐共生，加快推进国土空间总体规划编制，优化整合自然保护地，初步划定生态保护红线1.31万平方公里。持续整治自然保护区违建项目，开展打击破坏森林和草原资源专项行动，拆除违建别墅22栋，查处各类林业行政案件59起、土地违法案件63宗，完成还湿239.1公顷。深入贯彻落实“一法一决定”，坚决禁止乱捕滥猎滥食野生动物。实现连续17年未发生重大森林火灾。山水林田湖草生态保护修复工程取得阶段性成效。加大森林经营力度，全年培育优质苗木1亿株、后备森林资源10.7万亩，完成国家储备林基地建设21.3万亩。创新森林资源资产经营模式，伊春森工集团对红松果实采集权实行网络竞价，比上一轮增收近5100万元。 一年来，我们纵深推进重点领域改革，林区体制机制实现系统重塑。重点国有林区改革通过国家验收，总体实现“四分开”。落实“省属市管”体制，伊春森工集团不断完善现代企业制度和市场化经营机制，组建资产经营公司，推进资源资产化、资本化试点。完成森工企业剥离办社会职能机构人员经费统计测算。分类分步推进部分县区事业单位人员落编选聘工作。部分行政区划调整法定事项全面完成，理顺新设县财政管理体制。着力强镇扩权，在新设镇建立综合便民服务中心，加快打通服务群众“最后一公里”。优化教育和医疗资源布局，在完成各林业局公司教育医疗职能划转的基础上，将伊春市二中等3所学校、省林业二院等3家医院划归属地管理。 一年来，我们着力提升城市功能品质，城乡面貌持续改善。哈伊高速铁路铁力至伊春段建设正式启动，嘉汤公路加快建设，改造升级中心城区道路19条。改造老旧小区19个、棚户区4291户。改造中心城区供热管网12500米、供水管网4800米，新建城镇燃气管网4300米，全市14家污水处理厂提标项目全部完成。全面整治违法建设，拆除违建755处、2.3万平方米。深入开展“治超治违”，城市交通更加有序。完成国家森林城市建设总体规划编制，推进城区绿化攻坚和主题公园、森林乡村建设，城区、乡村绿化覆盖率分别达到43.95%和30%。 一年来，我们竭力保障和改善民生，改革发展成果更多惠及林区群众。民生支出达170.5亿元，占公共预算支出的85.8%。坚持把稳就业放在首位，实施稳岗返还3735万元，稳定岗位8.23万个，全市城镇新增就业1.23万人，城镇登记失业率3.59%，低于省控指标1.91个百分点。加强社会保障体系建设，城乡居民大病医疗保险最高支付限额提高至上不封顶，全市37家医保定点医疗机构全部纳入异地就医定点范围，孤儿和事实无人抚养儿童纳入医疗救助对象范围，城乡低保指导标准分别提高到每人每月604元和每人每年4395元。努力办好人民满意教育，普惠性幼儿园覆盖率达91.9%，义务教育学校标准化建设合格率达100%，高考文理科平均分在全省名列前茅，伊春技师学院、伊春林校、市农技校完成实质性整合。持续推进公共文化均等化建设。基层卫生健康服务能力逐步提升。生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。扎实开展第七次全国人口普查工作。统筹做好退役军人就业安置和服务保障，荣获国家双拥模范城“七连冠”。 各位代表，经过持续攻坚、不懈努力，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多事关转型发展全局的大事，啃下了许多制约发展活力的改革“硬骨头”，开创了全市转型发展的新局面，为全面建设社会主义现代化新伊春奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有力监督支持的结果，是全市广大干部群众拼搏奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市人民以及所有支持、参与伊春建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 各位代表，在工作实践中我们深深体会到，要加快推动伊春转型发展，必须坚持党的全面领导，把准政治方向，确保中央和省市委决策部署落地生根；必须深入践行习近平生态文明思想，全面加强生态建设，厚植生态优势；必须贯彻新发展理念，加快新旧动能转换，持续推进经济结构转型升级；必须坚持改革创新，全面破除体制机制束缚，激发新的发展活力；必须坚持民生为要，着力解决群众“急难愁盼”问题，让林区人民有更多幸福感、获得感、安全感。 同时，我们也清醒地认识到，伊春正处在高质量转型发展的关键时期，进入新发展阶段，还面临着诸多矛盾问题。主要是：经济总量小，发展不充分；产业结构仍处于调整期，增长动能不强；市场化程度低，实体经济活力不足；制约振兴发展的体制机制障碍尚未从根本上消除，推动改革和发展深度融合、有效联动任务艰巨；民生领域还有不少欠账，一些历史遗留问题亟待解决；政府治理体系还不完善，部分公职人员作风不实、担当不够，营商环境还需进一步优化。这些问题，需要我们在今后的工作中，认真加以解决。

  2025-07-07

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