王辛庄镇招商引资

• 【休宁县招商】2019年山斗乡政府工作报告

  2019年5月24日在山斗乡第十八届人民代表大会第四次会议上黄健各位代表：现在，我代表山斗乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，积极适应把握经济发展新常态，凝心聚力，攻坚克难，紧密团结和依靠全乡广大干部群众，经济社会保持平稳健康发展。一是抓项目调结构，综合实力稳步提升。全年完成财政收入840万元，占目标任务的145%;固定资产投资6200万元，占目标任务的105%。招商引资成效明显，新签项目3个，到位资金8600万元。其中，泽梅家园田园综合体项目一期投入使用，黄山松悦生物科技项目是我乡有史以来引进的超亿元工业项目，黄山俊轩电商创业园竣工运营。生态农业稳步推进，改良提升猕猴桃品种100亩，成功举办首届农民丰收节暨猕猴桃开园活动。发展高山有机蔬菜种植224亩，覆盆子种植面积超过300亩。家庭农场、休闲农庄、农村电商微商等一批民营企业发展势头良好。二是抓整治严管护，乡村面貌焕然一新。开展农村人居环境整治，扎实推进农村环境“三大革命”。按照全域环境整治“六清理”标准，一年来，全乡整治房前屋后及公路沿线乱堆乱放260余处，清理路段16公里，卫生改厕165个，清理“牛皮癣”300余处，清理整治水渠11条620米，整理杆线1600米，苗木绿化6000棵，绿化节点62处，青岭法治广场、山斗停车场相继建成使用。完成金源、青岭两村卫生保洁市场化运作，全民保洁势头逐步形成，乡村面貌显著提升。如期完成乡政府建成区整治任务，投入240万元完成污水管网建设及道路硬化1250米、水渠整治320米、卫生厕所86个。改造提升山斗东边河路段360米，节点绿化提升21处，安装路灯26盏，制作大型公益宣传广告4块，绘制文化墙3处。完成三线下地、店牌店招统一标识、村民活动中心及村史馆建设。健全完善长效管护机制，提升环境整治在“村为主”考核中的占比，加强日常督查指导，进一步巩固建设成果。三是抓创新促成效，生态优势愈加彰显。深入实施生态文明建设“六大行动”。全面推进河林长制一体化管理，完善体系建设和人员配备。开展全域禁渔护鱼行动，投放鱼苗15000余尾，处理违法捕鱼27起。开展河道环境卫生整治4次，取缔关停砂石加工场1家。新植林木170亩，清理枯死松树1600余棵，对5214亩马尾松进行药物防治。落实200亩低产低效林设计、30418亩公益林边界修订及数据完善工作，完成全乡集体山场核查工作。查处违法建筑3处800㎡，改造“蓝色屋面”53处5350㎡。积极打造“垃圾兑换超市”升级版，山斗村“生态美超市”建成运营。扎实打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，严格落实秸秆禁烧，有偿回收秸秆31吨，实施秸秆破碎还田120亩，倡导禁限用化学除草剂。四是抓民生促和谐，人民生活持续改善。精准扶贫精准脱贫扎实推进。全面打响脱贫攻坚“四季攻势”，纵深推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，扎实开展“五级书记遍访贫困对象”活动。落实产业到户项目137个26余万元，教育扶贫到位资金3.34万元，发放扶贫金融贷款50.6万元，落实5户贫困户危房改造任务。举办贫困户家政服务技能培训班，11名贫困人员免费获得就业技能证书。乡就业扶贫驿站吸收21名贫困人员稳定就业。完成2019-2020年13个扶贫项目编报，推进3个村级扶贫项目(金源覆盆子基地建设项目、山斗上碣园道路修复工程、青岭井坞道路硬化)按期建成。加强青岭猕猴桃扶贫基地管护力度。如期完成年度38户82人脱贫任务。民生事业稳步提升。发放各类补助类资金340余万元，新农合、新农保参保率均超100%。加强两孩政策宣传，鼓励按政策生育;完成13名新增奖扶对象上报工作;开展健康脱贫、关爱“三留守”人员和婚育新风进万家等活动。全面推进健康促进机关(村)创建工作，干部群众健康素养显著提升。完成金坦至汉公坑拓宽改造、山韩路拓宽改造后续工程和小型农田水利改造提升工程，全力修复“7.1”损毁交通和水利设施，新改建米坞、牛岭、燕源人饮工程。组织“三下乡”、“送法助春耕”、民生惠民演出9场次。争取慈善捐款40万元，新建金坦教学点、村卫生室，极大改善教学环境和群众就医条件。完成乡、村两级财务审计和第四次全国经济普查工作，农村集体产权制度改革工作完成60%。深化社会综合治理。扎实推进社会治安综合治理，推进综治“国标化”建设。开展“深重促”专项行动，组建乡、村退役军人服务管理站4个。开展综治宣传月、“七五”普法宣传、“法律八进”法治宣传教育活动15次，全力推进矛盾纠纷调处和重大事项社会风险评估工作。落实好重度精神病患者监管职责。健全完善突发事件应急处置预案，开展应急演练3次。积极应对长春长生不合格疫苗、非洲猪瘟等突发事件，扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，开展打击赌博专项整治行动，在全乡营造了积极向上的新风尚，人民群众获得感幸福感安全感持续提升。五是抓服务提效能，自身建设坚强有力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面加强政府自身建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省市县相关规定精神，厉行节约，严控公务支出。严格落实意识形态工作责任制，建成乡村两级新时代文明实践所(站)4个。加快推进“互联网+政务服务”，办理乡级运行事项2309件，办结率达100%，公开“一周政务”42期。推进机关效能建设工作常态化制度化，修订完善《山斗乡机关内部制度》，开展效能检查24次。重视网络舆情，办理网上信件7起，来电来信62件，群众反映问题得到及时满意答复。各位代表，回顾一年来的工作，我们克服各种困难，在各方面取得新进步，这是县委、县政府坚强领导的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗的结果，也是社会各界共同关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向为山斗经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也必须清醒认识到，工作中还面临不少困难和挑战，也存在许多不足。乡域经济总量不大，财政收支不平衡;推进重点项目建设、服务企业发展壮大的举措不够多、成效不够好;阻碍村级集体经济发展的瓶颈问题依然没有得到根本解决;农业农村发展的短板依然存在;民生保障水平离群众期盼还有不少距离;干部作风仍需改进，少数干部慢作为、怕作为、不作为。对此，我们必须高度重视，需要有更加有力的具体举措和刀刃向内的自我革新勇气，竭尽全力做好工作，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。做好今年政府工作，意义深远、责任重大。乡十五届四次党代会对全年工作作了总体部署，明确了任务、提出了要求，只要我们坚定信心，敢于拼搏，锐意进取，同心同德，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来山斗更加美好的发展前景。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，坚定走生产发展生活富裕生态良好的小康山斗道路，奋力开创山斗改革发展事业新局面。2019年工作的预期目标是：财政收入达到890万元，同比增长7%，固定资产投资6700万元，增长8%，招商引资实际到位资金增长12%。围绕上述预期目标，我们要重点抓好以下四个方面的工作： 一、聚焦经济发展，全面增强乡域经济综合实力重点抓好招商引资、项目建设和乡村振兴工作，厚植发展基础，确保全乡经济发展保持稳定增长态势。全力开展招商引资。强化以企招企、以商招商，主要围绕电子商务、跨境电商、旅游休闲和新型工业项目，有针对性地开展招商工作;深化“政商共建”合作机制，继续实施“休商回归”战略，力促1-2名休商回归，为山斗发展注入强大动力。全力推进项目建设。力争新岭脚田园综合体、龙源谷旅游开发项目落地;确保泽梅家园田园综合体二期、佳金矿业尾矿库等续建项目完成年度建设任务。储备项目2个，进入全县重点项目库的投资项目3个。全力实施乡村振兴战略。按照休闲旅游的总定位推进乡村振兴战略，以发展产业为支撑，大力扶持猕猴桃、泉水鱼、有机蔬菜等特色种养业发展壮大，加大对农村电商、农家乐、农产品加工等行业的扶持力度。完善《山斗乡发展泉水鱼奖励办法》，实施泉水鱼养殖奖励试点工作。以农村集体产权制度改革工作为契机，盘活农村存量资产、资源，推进农村“三变”改革。大力发展乡村旅游，加快旅游线路规划，策划“赏山斗十景”、“走新岭古道、探无人乡村、采有机猕猴桃”、“杀年猪，吃杀猪饭”等旅游项目。 二、聚焦生态文明，推进美丽乡村提档升级牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，守护蓝天碧水，建设美丽家园。牢固树立生态意识。深入实施生态文明建设“六大行动”，深化“河林长制”一体化建设，继续实施全域禁渔护鱼和增殖放流行动，开展林业病虫害药物预防，严格木材砍伐审批，严厉打击非法采砂行为，对各类破坏环境的行为“零容忍”。治理农村面源污染，倡导禁限用化学除草剂，全面实行秸秆有偿回收利用和破碎还田。加强人居环境整治。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，加强全域环境、“蓝色屋面”、国道沿线风貌整治。下大气力全面整治乱搭乱建、污水乱排乱放和卫生改厕等难点问题，再新改建卫生厕所80个。建立健全长效机制，开展美丽公路、美丽庭院、美丽村庄等创建评选工作，激发群众参与热情。推进美丽乡村建设。发挥规划引领作用，推进美丽乡村建设，力争10月份前完成金源省级中心村主要建设任务，完成张家、逞上、韩家自然村整治任务，做好汉公坑和牛岭自然村传统古村落规划和建设工作。建成运营青岭村“生态美超市”，实现“生态美超市”行政村全覆盖。强化农房批建管理和服务，引导村民规范建设，实现“零违建”。 三、聚焦民生改善，努力提升群众幸福指数坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，加快补齐民生短板，让人民群众更多更好地共享发展成果，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。决战决胜脱贫攻坚战。突出精准这一核心，下足“绣花”功夫，制定符合实际的帮扶措施。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的原则，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶，确保脱贫人口稳定脱贫，不返贫。扩大产业、就业帮扶措施覆盖面，增强贫困户“造血”功能。管护好青岭猕猴桃基地、汉公坑茶园改造2个村集体扶贫项目。持续开展扶贫领域作风问题专项治理，确保脱贫攻坚各项政策措施进村入户、落到实处。切实保障和改善民生。实施一批普惠性、基础性、兜底性的民生工作，完成孙坑桥、小农水项目、水毁道路及碣坝修复等工程建设。巩固提升农村饮水安全，消除“饮水难”情况。实施全民参保计划，稳定新农合、新农保参保率。进一步宣传落实全面两孩政策，提升卫生计生跟进服务能力。严格落实社会福利、农村最低生活保障等制度。精心组织开展好第二届“农民丰收节”庆丰收活动，展示乡村发展新形象。 四、聚焦社会治理，营造和谐稳定社会环境深化社会综合治理。完善“一网清”系统，推进乡村两级综治“国标化”建设全部达标。深入推进“七五”普法、“法律八进”法治宣传教育活动，提升全民知法、守法、用法的自觉性。纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治违法犯罪活动。加强退役军人服务管理，认真落实好上级各项决策部署。健全公共安全体系。推进“雪亮工程”建设，提升乡村公共安全视频监控与县级系统融合度。巩固拓展“深重促”专项行动成果，落实领导干部“三访”和矛盾纠纷联处联调工作机制，预防和化解社会矛盾。严格落实安全生产、食品药品监管、护林防火等“属地管理”职责，健全应急处置预案，提高突发事件预防处置能力。大力提升乡风文明。发挥新时代文明实践所(站)作用，开展群众喜闻乐见的文明实践活动;探索开展“一约四会”制度试点，让移风易俗成为群众的自觉行动。践行社会主义核心价值观，广泛开展摒弃陋习弘扬时代新风行动，凝聚向上力量。 三、切实加强政府自身建设各位代表，山斗发展正处于奋力崛起、爬坡过坎的关键时期。打铁必须自身硬。我们必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，全方位建设人民满意政府。提高政治站位。坚持党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格遵守党章党规党纪，严格落实《准则》《条例》，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。加强理论学习，巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，确保中央和省市县委的重大决策落地见效。坚持依法行政。加快建设法治政府，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，高质量办理人大代表建议。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。继续推行法律顾问制度。全面推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。敢于担当作为。持续推进机关效能建设，组织实施“数字政府”建设工程，全面提高行政效率。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上，把干部从一些无谓的事务中解脱出来。健全正向激励和容错纠错机制，让广大干部敢干事、能干事、干成事。严守纪律规矩。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、涉农资金、政府采购等重点领域监管。扎实开展民生领域突出问题专项治理，整治群众身边腐败和作风问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!幸福都是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的忘我境界和“功成必定有我”的历史担当，不忘初心、牢记使命，奋力开创建设生产发展生活富裕生态良好的小康山斗的崭新局面，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【台州招商】2019年黄岩区院桥镇政府工作报告

  2019年3月29日在黄岩区院桥镇第十七届人民代表大会第五次会议上院桥镇人民政府镇长章建荣各位代表：现在，我代表院桥镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。面向新时代真抓实干创造2018新业绩2018年，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在人大和社会各界的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，持续打好高质量发展组合拳，以13项区领导领衔破难攻坚项目和镇“十件大事”为主抓手，全力推动各项工作，全镇经济社会发展有速度、有质量、有效益，圆满完成了第十七届人代会三次会议和四次会议定下的目标任务。全年实现规上工业总产值31.6亿元，同比增长23.2%;财政总收入全年累计3.81亿元，同比增长23%，其中地方财政收入2.14亿元，同比增长29.5%，外贸出口累计10.3亿元,同比增长8.6%。过去一年，我们狠抓整治重建设，区域统筹全面加强。顺利通过小城镇环境综合整治省级考核验收，城镇环境有效改善。完善硬件设施建设，镇区主街道完成立面改造，完成农贸市场和垃圾中转站改造提升，强化污水管网建设，启动镇区道路“白改黑”，新建下抱疏导点。实施强弱电“上改下”工程，“线乱拉”现象得到有效治理。实施公厕革命，新建15个，改建79个。集镇主要路段安装电子监控智能抓拍系统和隔离护栏，乱停车现象得到有效遏制。交通路网建设取得成效，完成院秀公路排水及硬路肩工程，院沙线道路基本完工，104国道西移线和104十里铺支线工程加快推进，劳动南路延伸段基本完成拆迁协议签订。有序推进“三改一拆”工作，拆除各类违章建筑241宗，总面积41.1万平方米。过去一年，我们狠抓项目促转型，发展质量稳步提升。全面实施全域土地综合整治，完成规划编制，台州市新兴产业基地一期土地完成出让。全年共实施建设用地复垦141亩，造田造地318亩，新增精品柑橘园面积400亩;传化洲锽公路港二期和繁荣小微园区开工建设，建成农村电商服务运营中心，奥特莱斯风情小镇上榜2018年度全省示范型放心景区。新增规上工业企业4家、规上服务业企业1家。产业发展质量继续提升，企业一般性股改10家，上柜2家。科技创新方面，实现发明专利26件，高新投资1.4亿元，高新产值9.4亿元，技术交易额1.9亿元，新增国家级高新技术企业1家，新增省级科技型中小企业6家。过去一年，我们狠抓生态文明优环境，人居环境大幅改善。全面提升高速入城口-院路路沿线景观绿化，改善院桥作为台州市区西南门户的形象。完成洋汇河、繁荣至东鉴山顶等游步道工程，东南中泾沿河绿道加快建设。完成合屿和两里半工业区范围内的环保“三同时”审核验收，完成17家“散乱污”企业的专项整治，关停24家因环保不达标的生产经营单位。持续开展河道清淤工作，共清淤17条河道15.7万立方，西溪泄洪渠基本完工;深入开展“污水零直排”工作，院桥污水处理厂二期主体完工，采取生态补水、排污口整治、沿河违章拆除、生态治理等系列举措，顺利通过国家黑臭水体专项督查。积极开展国家卫生镇创建，做好病媒生物控制、镇容环境卫生、农贸市场整治、宣传氛围等各方面工作。着力开展“垃圾革命”，建成了前庄、桐村两座生活垃圾分类处理站，在第一批31个村居(原)设置了420个生活垃圾四分类收集点位，生活垃圾分类处理“四分四定”的格局初步形成。过去一年，我们狠抓社会事业强保障，民生福祉稳步提高。城乡供水一体化加快建设，市供水三期工程加速推进，黄岩城乡供水一体化西佛隧洞工程主体完工。教育发展投入力度进一步加大，创建市级健康教育促进示范银牌学校1所，创建区级健康教育促进示范铜牌学校1所，院桥镇中心幼儿园建成投入使用。奥特莱斯体育公园建成开放，建成兴业街健康主题公园和山水泾健康步道。圆满完成行政村规模调整任务，撤并率40.3%，集体经济薄弱村全部实现消薄目标。新增12家村级文化礼堂，繁荣村文化礼堂被评为台州市五星级农村文化礼堂。登革热防控工作成效显著，全镇村居布雷图指数均保持在10以下。成功创建省级“扫黄打非”进基层示范点。计生依法行政和服务水平继续提高，全面做好“二孩”政策服务工作。社会保障范围继续扩大，办理失土农民养老保险550多名。全力做好四川松潘县镇江关乡的对口支援工作。过去一年，我们狠抓社会治理保平安，群众获得感明显增强。深化平安建设，全面清剿消防、安全生产、道路交通等领域安全隐患，助力平安黄岩十二连创“夺金鼎”。全面开展扫黑除恶专项斗争，全年共打击涉黑涉恶案件7起;推进雪亮工程建设，建立与110指挥中心联网的动态电子视频监控系统，侦破案件187起。深入开展“清初访、查重访、化积案”工作，化解各类矛盾纠纷245起，其中重大疑难纠纷6起，线上调解案件95起。对辖区内2775户出租房、3190家合用场所进行全面整治，完成电瓶车智能充电桩建设778套，全年没有发生人员伤亡的火灾事故。用好新时代“枫桥经验”，建设镇村两级综治工作中心，加强源头治理，巩固基层基础，“全科网格”建设在全区创出示范，并作为区基层社会治理现场推进会参观点。扎实做好信访维稳工作，圆满完成全国两会、世界地理大会、互联网大会等重大会议维稳安保任务。过去一年，我们狠抓效能建设提服务，政府建设全面加强。坚持依法行政，加强政府自身建设，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，加强廉政建设，强化审计监督。深化“最多跑一次”改革，紧盯“服务群众、服务发展”目标，开展“妈妈式”服务，镇便民服务中心共受理业务7万多件，办结率达100%。认真开展“五问入企、五心服务”等活动，为企业排忧解难。基层组织建设持续增强，对14个新建、改建村部共补助200多万元。人大代表议案建议、办复率达100%。同时，我们高度重视统战、民宗工作，大力支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，民政、慈善、残联等工作呈现新面貌，国防动员水平不断提升，民兵调整改革任务圆满完成，军民融合深入推进。各位代表!以上成绩的取得，是区委区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督和大力支持的结果，是全镇人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表、政协委员，向关心、支持院桥发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中一些深层次矛盾尚未解决，政府工作还存在许多不足。主要表现在：少数干部思想解放的力度不大、谋划发展的理念不新、敢于担当的精神不够;重大产业项目储备不足，新旧动能转换还需加快;传统制造业改造提升还需加速，战略性新兴产业培育还不够充分，工业性投资增长乏力，院桥打造黄岩南部副中心的力度仍然不够;教育、养老、住房保障等领域短板不少，离人民群众的期盼还有较大差距;交通建设需大力突破，安全生产等领域仍存在风险隐患;作风建设成效还需进一步巩固等等。我们要增强忧患意识，以更努力的工作、更扎实的举措，认真加以解决。开启新征程砥砺奋进谱写院桥发展新篇章2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。市党代会提出要加快市区各组团向心发展，把院桥融合区块开发摆上重要位置，区党代会提出在院桥板块打造南部副中心，统筹规划、一体布局、连片开发。只要我们顶住压力，抓住机遇，用好红利，就能再次掌握战略主动、确立竞争优势。新的一年，我们要在镇党委的坚强领导下，牢记使命责任，敢于担当作为，干出新业绩，谱写新篇章。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实镇十四届三次党代会决策部署，抢抓新机遇、迎接新挑战，以“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”为主题，拥抱大湾区战略，以“三服务”“两抓年”为抓手，推进南部副中心建设再上新台阶，打造台州市区西南魅力新门户，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!综合考虑发展趋势和地方实际，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%以上，地方财政收入增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，居民人均可支配收入与经济同步增长。具体工作中，着重把握四项原则： （一）始终坚持稳中求进工作总基调。正确看待当前宏观形势，科学认识稳和进的关系，增强忧患意识，抓住主要矛盾，积极进取、以进促稳。主动服务企业、服务群众、服务基层，着力突出稳企业、增动能、保平安，推动全镇经济稳走向好。 （二）始终坚持高质量发展根本要求。高质量发展是新时代发展的主旋律。必须精准把握经济规律，持续打好高质量发展组合拳，加快培育新动能、拓展新空间、增创新优势。 （三）始终坚持抓项目促经济高增长。牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”理念，坚持不懈抓产业项目，克难攻坚抓项目推进，强实体经济、促转型升级。 （四）始终坚持人民为中心发展思想。自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让人民群众共享发展机会和发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。重点做好四方面工作： （一）聚焦产业项目，统筹区域发展。注重规划协调、开发协同、联动发展，在新一轮的总体规划编制中，做好镇区与新兴产业基地产城融合发展规划。推进台州市新兴产业基地拆迁安置，以“黄岩南部副中心”为定位，在浦口区块谋划商业、办公、住宅等配置元素，打造新城区。加快推进全域土地综合整治，连片推进梁湖桥前、合屿、横林等7个村的整村拆迁、整体开发，启动安置房一期和临时过渡房建设，加快构建“一体两翼”新格局。强化资源要素供给，狠抓产业项目，基本建成传化洲锽公路港二期和繁荣小微园区，助推浙江元基物流基地项目落地。以“妈妈式”服务为主基调，优化营商环境，全力做到“马上就办”，纵深推进“最多跑一次”改革。深入开展“三服务”“五心”“妈妈式”服务，及时关注企业生产经营状况，全力帮扶排忧解难，助推“零地技改”和丰立机电上市。 （二）完善基础设施，提升公共服务水平。主动对接大通道，加快路网建设。加快104国道西移线、104国道十里铺支线和204省道支线建设，完成劳动南路南延段房屋拆迁和路基施工，建成新秀路、工人路、人民路、后郑路、广化路等道路。全力开展院路路“美丽公路”整治提升工程，推进合屿工业区段和繁荣至东鉴区域绿化提升、环境卫生综合整治，全面提升我镇公路路域环境，积极打造“畅、安、舒、美”的公路出行环境，为建设美丽院桥提供基础保障。全面启动“污水零直排区”创建，完成工业企业、六小行业、企事业单位“污水零直排区”建设，建成横泾后岸污水纳管和小区配套工程，完成镇东片污水管网建设，完成合屿工业区、高洋工业区、繁荣工业区等镇属工业区内企业的污水零直排工作，完成院路路二级管网建设，建成院桥污水处理厂二期。加强环境综合整治，创建国家卫生镇。 （三）推动乡村振兴，建设美丽乡村。加强农村人居环境综合治理，清理整治“大棚房”，深化废弃矿山整治，继续推进和规范农村生活垃圾分类处理。有序推进前后郑、沙门、水花、梁湖桥等村个人建房，严格管理。启动“四好农村路”建设，改造提升下店至岙林、下店至合屿道路，及时修复破损道路、桥梁。加快美丽公路建设，推进鉴洋湖城市湿地公园保护开发。立足存量盘活，提高土地利用效率，完成造田造地200亩，完成建设用地复垦140亩，新发展精品柑橘园400亩。进一步开展河道清淤工作，计划清淤河道13条，加快推进镇西片小流域农业生态工程和西溪泄洪渠二期工程。加强农村基层基础，发挥村务工作者工作效能，进一步推进“最多跑一次”向基层延伸，健全“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系，深化“万名乡贤帮千村”活动。加强乡风文明培育，深化农村文化礼堂“建管用育”长效机制，新建文化礼堂7家，提升乡村文明水平。 （四）发展社会事业，增进民生福祉。加快推进市区天然气高压输配工程建设，积极配合做好500千伏岙坑变、220千伏配套线路工程政策处理。实施农村饮用水达标提标行动，完成12个村供水一体化建设，推进台州市南部湾区引水工程。优先发展教育事业，开工建设永宁中学。大力发展文体事业，完善文化基础设施，组织做好文化下村服务。探索创新“枫桥经验”，注重源头治理，深化网格化管理，完善基层“四个平合”建设。全面加强安全生产工作，深化消防、道路交通等重点行业领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。实施平安建设基础设施提升工程，健全镇村两级综治应急体制，完成村级微型消防站和综治视频指挥系统建设，启动新消防站建设。深入开展“无盗抢城市”创建工作，坚决打击阻挠、破坏经济建设的违法行为，严厉打击刑事犯罪，深化“平安院桥”建设。完成第四次全国经济普查，启动第七次全国人口普查。推进人民武装和国防后备力量建设，积极支持工、青、妇、残等人民团体开展工作，扎实做好慈善、民宗、老龄及老干部等工作。各位代表，政府增进民生福祉，既要办好民生大事，也要抓好关键小事。按照民生实事项目人大代表票决制有关要求，在广泛征集意见基础上，今年我们共梳理出13项民生实事候选项目，提请本次大会票决。对票决选出的10项实事，我们将强化组织领导，严格责任考核，狠抓工作落实，确保办好办实。肩负新使命奋发有为开创政府建设新局面新形势、新挑战、新征程，对政府工作提出了新的更高要求。我们将增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实推进“两强三提高”，加快建设人民满意政府。 一、坚持政治引领，全面从严治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，将权力关进制度的“笼子”。不折不扣落实党委各项决策部署，做到思想同心、目标同向、行动同步，形成强大合力，齐心协力共创良好业绩。坚决贯彻中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，驰而不息整治“四风”，治理庸政、懒政、怠政。坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”，严控“三公”经费，加强审计监督。紧盯工程建设、资源开发等重要领域和关键环节，严防权力腐败，积极打造清廉政府。 二、坚持法治思维，推进依法行政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取社会各界意见建议，高质量办好人大代表议案建议。坚持依法、民主、科学决策，发挥法律等专家团队决策咨询作用。坚持严格、规范、公正、文明执法，推进政务公开，让行政权力在阳光下运行，切实增强政府公信力。 三、坚持实干担当，廉洁高效勤政。始终保持昂扬的精神状态，发扬实干至上、马上就办的工作作风，倡导勇挑重担、破难攻坚的担当精神。坚持务求实效，注重质量效率，以实绩论英雄，确保干出水平、干出成效。稳妥推进机构改革，调整和优化政府机构职能。各位代表，站在新的起点上，我们一定要以更加强烈的使命担当、更加自信的胸襟气度，在高质量发展新征程上扬帆远航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在人大和社会各界的监督支持下，攻坚克难，干在实处，走在前列，为谱写“两个高水平”院桥新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【乐清市招商】2019年淡溪镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾2018年是举国上下贯彻落实十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。淡溪镇在中共乐清市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕“生态镇、旅游镇、历史文化镇”的发展思路，坚持以产业发展为支撑，以环境提升为重点，以民生改善为根本，主动适应形势，紧抓发展机遇，创新工作举措，积极应对各类挑战和考验。截止11月完成限上固定资产投资6.49亿元;实现规上工业产值12.16亿元，同比增长10.4%;实现规上工业增加值2.7亿，同比增长11.6%;完成限上批零住餐销售额3879.1万元，同比增长49%;完成招商引资到位资金1.1亿元，基本完成各项目标任务，实现经济社会的稳步发展和全面进步。 （一）砥砺奋进谋发展，生态经济转型升级牢固树立生态立镇的发展理念，把发挥生态资源优势、做优特色产业作为发展的突破口，着力抓项目，强特色，带人气，聚商机，做到新常态下新举措，适应发展新需求。一是产业结构稳步调整。主动应对经济不景气严峻形势，落实“营商环境提升年”和“万名干部进万企”专项行动，精准帮扶促发展，协助企业解决难题20余个，超额完成工业固定资产投资任务。品质农业建设有序推进，全镇现有专业合作社66家、家庭农场26家，古法酱油、垟岙素面、石斛、蓝莓等农产品加工已具有一定的市场影响力，杨梅产业发展趋稳向好。二是产业规模逐步壮大。农业发展动力不断增强，整合资源全力完成农村集体土地确权登记颁证工作;现有石斛种植园区面积1800余亩，杨梅采摘面积5300余亩;同时，发展油菜花种植基地230亩，生态休闲观光消费农业特色初显;积极招商引资，签约亿元以上项目1个。三是休闲旅游业崭露头角。充分我镇发挥文化底蕴深厚、自然风光秀美的优势，文化旅游、健康养生等现代服务业逐步壮大，积极推进浙江省风情旅游小镇创建。王十朋故里景区获评国家3A级旅游景区，坭山、龙潭等村民宿产业蓬勃发展，状元核心景区项目不断完善，旅游总收入呈现增长趋势。 （二）攻坚克难求突破，城镇环境明显提升一是基础设施不断完善。完善淡溪镇域范围控制性规划调整(2019年—2025年)，着力抓好水电路等基础设施建设，开展四都片区9个村生活饮用水、农村污水治理工程;新增马岙、垟岙等五村机耕道路硬化20余公里，基本完成虹三线拓宽改建一期工程建设;淡硐路建设完成收尾;溪北大桥完成开工前期工作。多方协调启动樟布岙水库复工建设，目前已进入坝体砌筑阶段。加强村庄规划和建设配套，强力开展“大拆大建”“四边三化”“剿灭劣V类水”“垃圾分类减量化”等专项工作，城镇秩序得到有效治理。顺利开展硐垟片区地质灾害点“避让搬迁”工作，提前一年完成三年任务。二是小城镇创建成效显著。按照“一加强一改造三整治”的基本要求，投资5000余万元，开展从东入镇口“书院大门”到西入镇口“马岙景观带”共13个项目、涉及9个沿线村的小城镇环境综合整治。清理沿街外墙广告300余处，道路“白改黑”9720平方米，完成人行道绿化提升6公里，架设空调外罩200个，粉刷5.9万平方米可视建筑，新增绿化面积3.5万平方米，完成“上改下”3.7公里，梳理架空线缆80余公里，完成入户线整治1550户。在9月份顺利通过省整治办年中考核验收，并被评为年度首批省级样板镇。三是乡村振兴深度融合。落实“红色传承、状元寻根”乡村振兴示范带建设，投资1500万元在沿线各村开展环境整治和项目建设，改造房屋立面1.2万平方米，建成鹣鲽情深、红耕记等多处景观节点，为全市乡村振兴提供样板。结合各村实际，因地制宜，因村施策，发挥杨梅、石斛等等产业优势，聚焦特色产业脱贫致富，打造“一村一策”乡村振兴路子，统筹融合助力农村发展。 （三）真抓实干惠民生，社会事业全面进步一是文教卫体事业逐步加强。淡溪镇公办幼儿园已完成征地和招投标工作，将进入施工阶段;进一步完善淡溪社会教育实践基地，全镇教育“三小一中一基地一园”的格局初步形成。二是精准扶贫成效显著。共投资279.3万元，补助资金209万元，建设扶贫项目13个。全面落实农村“低保”、“特困人员”、重点优抚等人员资金发放，截止11月，发放救助补助金640万元，其中特困人员发放金额为47万元。有效推动优抚工作,切实解决优抚人员临时困难，全年发放重点优抚医疗救助、临时困难、低保人员医疗救助111万元。积极开展残疾人调查，帮助符合条件残疾人申请残疾人两补，2018全年残疾人两补发放金额130.3万元。落实水库移民专项资金补助527.7万元。新型社会救助体系不断健全，全年低保、居家安养、医养结合、救灾慰问力度不断加大，全镇医保参保率达到95%。三是群众文化体育生活不断丰富。创建浙江省“四提升四覆盖”全民健身工程;新增茅垟等6处村文化礼堂;进一步推进殡改工作，推出“五个一”移风易俗管理制度，对丧事简办上门宣传服务，进行全程跟踪，狠刹婚丧嫁娶大操大办、互相攀比、铺张浪费等不良风气，形成村镇共同管理;寺西村建成家宴中心受到市委主要领导点赞，并作为试点向全市推广，受到《浙江日报》头版头条报道。今年来全镇办丧191例，其中处理违规办丧10次，处理相关责任人41人次;对130座新建和翻新坟墓进行拆除和生态化改造，加速推进文明淡溪建设。四是扎实办好民生实事。按照“群众提、代表选、政府办”的理念，顺利完成镇第十七届人民代表大会三次会议上票选的五项民生实事。特别是小城镇环境综合整治、状元宴等项目在全市获得较高评价。 （四）创新治理促和谐，社会稳定持续巩固一是加强信访维稳工作。面对连续召开的“博鳌亚洲论坛年会”、“上合组织峰会”、“中非合作论坛峰会”、“中国国际进口博览会”、“世界互联网大会”等重大会议，实现维稳安保工作“思想零懈怠、人员零失控、事故零发生、工作零失误”。全力打造镇级信访“终点站”，通过“四个平台”和全科网格工作，及时传达群众诉求和发现各类苗头性、倾向性问题，积极预防和妥善处理大规模集体上访和群体性事件，做到“有口碑、有成效、有贡献”。二是妥善处置非洲猪瘟。充分发扬担当担责、敢闯敢拼的淡溪铁军精神，全员上阵、众志成城、日夜坚守，即处置好了疫情又稳控了社会面，奋战50天成功处置非洲猪瘟疫情，切实做到内紧外松，疫区内外平稳有序。三是加强平安建设。深入开展重点领域安全隐患整治工作，从严处置安保期间各类安全隐患。加强治安防控体系建设，实时推进社会动态视频监控系统建设，在各村、各主要道路共新增安装视频监控探头140只。加大对寄递行业、烟花爆竹、涉粉尘企业等重点单位和网吧、超市、农家乐、旅馆等人密场所的安全检查力度，督促各重点单位强化内部安保工作。大力推进“平安护航”治安大巡防工作，在日常夜巡夜查的基础上，加深密度、频度，广泛发动基层群众和社会各界力量积极参与。四是筑牢安全生产防线。坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，深入开展“平安淡溪”建设，完善安全生产责任体系，健全隐患排查治理体系，建立安全预防控制体系，全年出动检查人员408人次，监察执法企业136家次，整改各类隐患140处，确保辖区内不发生安全生产亡人事故。五是规范农村宗教事务管理。严格落实宗教工作的主体责任，对全镇98处在册宗教活动场所实行“三人驻堂”管理，积极进堂宣传《宗教事务条例》，做到底子清、标准清、任务清、措施清、隐患清。过去一年，我们还努力加强政府自身建设，认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，自觉向镇人大和市人大常委会报告工作、向市政协通报政情，主动接受各方监督。驰而不息推进作风建设，加强廉政风险防控与“庸懒散奢”整治，政府系统执行力、公信力不断提升。各位代表，过去一年的成绩来之不易，是市委、市政府和镇党委正确领导，是全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与淡溪发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在回顾成绩的同时，我们也清醒地看到，淡溪的经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题，主要表现在：经济发展质量不高，结构调整进度仍旧不快;一些规划功能布局不合理、基础设施不完善，集聚力不强;文化和旅游资源优势尚未充分转化为创新发展优势。对这些问题，我们将高度重视，采取切实有效的举措认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年是是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承的末期年，做好新一年政府工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为导向，紧紧围绕打造乡村振兴样板目标，维护经济社会稳定发展，聚焦民生实事、创新社会治理，凝心聚力、攻坚克难，努力打造集生态养生、休闲旅游、历史文化为一体的宜居小镇。全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%左右，城乡居民收入增长、财政收入增长与经济增长基本同步。实现上述目标，必须重点把握四个方面： （一）以特色产业为重点，全力实施乡村振兴战略乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，也是淡溪加速发展的新机遇。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足淡溪镇情村情民情，推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是全面升级特色农业。深化农业供给侧结构性改革，做好现代高效农业文章，促进特色产业提挡升级。坚持以市场需求为导向，引导石斛、杨梅等规模种植产业。创建代表淡溪有机农产品的公共品牌，增强本地农产品差异化竞争优势。借助农产品推介会、电商平台、媒体广告等各种渠道，让淡溪优质农产品走向市场，提高市场知名度，打响淡溪牌子。二是全面深化农村改革。巩固各村土地承包确权颁证工作和清产核资工作成效，落实土地承包期延长三十年制度，激发农村集体经济活力。推进农业一二三产融合发展，构建“农、林、牧、游”为一体的生态循环农业。重点谋划杨川综合农业园、淡溪油菜花基地等示范点建设，辐射带动周边农户。三是全面推进美丽乡村建设。深化“红色传承、状元寻根”乡村振兴示范带创建，在沿线16个村全面铺开提升工作，加快完成下埠宅等村美丽乡村精品村建设目标任务。继续开展农村人居环境整治三年行动，铺开农村生活垃圾集中处理点，推进农村“厕所革命”。 （二）以发展社会各项事业为基准，全力提高群众获得感与满意度坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，提高公共服务水平，促进社会全面进步。一是着力提升教育发展质量。积极推进学前教育，加速西山公办幼儿园落地建成;用好中小学青春健康教育基地、四都学生实践基地学校等特色场地，推进综合实践活动常态化。实施师资质量提升工程，强化师德师风建设，努力办好人民满意的教育。二是着力增强社会保障能力。进一步做好弱势群体救助救济工作，农村低保、城乡大病救助、临时救助等发放准确，做到不漏发、不少发;强化劳动保障监察综合执法，切实解决好农民工欠薪问题;确保农村五保户的集中供养和供养服务水平，推动农村居家养老服务健康发展。三是着力守住安全稳定底线。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，从严落实“党政同责、一岗双责”。强化企业主体责任，加大安全投入，持续增强安全生产保障能力。深化道路交通、危化品行业、非煤矿山、森林防火等重点行业领域专项整治。深入开展食品药品重点领域专项治理，为群众把好食品安全关。深化“扫黑除恶”专项行动，完善“雪亮工程”，对路霸、市霸、村霸，“黄赌毒”以及煽动群众集体上访等黑恶势力，打早打小、除恶务尽，形成压倒性态势。高度重视信访工作，坚持从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，切实增强人民群众的安全感和幸福感。高度重视移风易俗和丧葬礼俗整治工作，坚决抓好扩大集中办丧范围等工作，践行“五个不超”“五个禁止”和“五个规定”要求。 （三）以乡村振兴示范带建设为抓手，全力提升城镇化水平围绕2019年建成“红色传承、状元寻根”乡村振兴示范带的目标，坚持以平面治脏、空间治乱、立面治差为重点，加大建设投入和管理力度，推动我镇辖区环境迈上新台阶，让淡溪全境更整洁、更美丽、更宜居。一是全力提升基础设施建设。积极争取和对接好虹三线一期工程延伸段建设;落实好虹三线二期孙家垟控制性桥梁、溪北大桥、杨川大桥和新开桥建设;建设新一批农村机耕路;继续推进四都樟布岙水库工程建设。二是开展面上环境整治。以碧水行动为抓手，加强美丽河湖建设，高标准推进“五水共治”，高水平落实“河长制”;争取实施四都溪综合治理，建成一批农田水利现代化示范点。实施农村饮用水提质增效工程，提高四都片区各村自来水普及率、供水保证率和水质合格率，确保村安全饮水范围覆盖全镇所有行政村。进一步推进农村生活垃圾分类、污水处理、村庄绿化亮化、卫生改厕等重点难点问题，根本改善人居环境和生产生活条件。三是提速完成项目建设。按照“完善功能、形象提升”要求，统筹2019年示范带建设项目，确保早日建成。 （四）以务实担当为导向，全力加强政府自身建设面对新时代、新任务，镇政府必须持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设。一是提高站位，勤政为民。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉维护党委权威，坚决落实市委、市政府决策部署，激发干事创业的担当精神，事不避难，义不逃责。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。二是尊崇法治，依法行政。严格遵守宪法法律，将政府工作纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众监督和社会监督，坚持重大事项向人大报告制度;认真听取协商意见，办好人大代表议案建议和政协委员提案。坚持严格、规范、公正、文明执法，全面推行政务公开，提高政府工作透明度和群众满意度。三是履职担当，高效施政。全面落实“万人进万企”专项行动，优化营商环境;深化放管服改革，变事前审批为事中事后监管。提高政府办事效率，坚持开短会、发短文、讲短话，集中精力谋发展。坚持责任担当，把各项工作项目化，将目标落到项目、责任落到人头、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。加强督查、严肃问责，承诺的事情坚决兑现，既定的事情坚决办成。四是正风肃纪，从严执政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设。健全完善农村三资使用、财政资金使用、等制度，加强监督，预防和遏制重点工程、重大项目，特别是扶贫领域的腐败。各位代表，新时代开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一心、奋发图强，为全面建成小康社会、建设“美丽淡溪”努力奋斗!

  2025-07-08

• 【德安县招商】2019年高塘乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月5日在高塘乡第十七届人民代表大会第六次会议上)高塘乡人民政府乡长梁新海各位代表、同志们：今天上午，在这里召开全乡经济工作会议暨高塘乡第十七届人民代表大会第六次会议。现在我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位到席会议的同志提出意见。 一、全面总结、科学分析，坚定发展信心决心2018年，我们紧扣县委、县政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，经济运行总体平稳、稳中有进、活力增强，农业产业迈出新步伐，改革开放取得新突破，服务水平实现新提升，人民生活得到新改善。全年完成财税收入4527万元，其中地税3030万元，完成任务数的123%。固定资产完成7.4亿元。农民人均纯收入达13985元，同比增长9%。先后获得了全县开放型经济工作先进单位、“三农”工作先进单位、精准扶贫工作先进单位、城乡环境综合整治工作先进单位等荣誉。盘点2018年，我们主要做了以下四个方面的工作。 （一）产业升级聚焦发力，实力高塘后劲更强1、招商引资稳步推进。不断加大招商力度，多次到江苏、浙江、台湾等地招商。2018年新签约纺织项目2个，其中，台资企业弘裕纺织，总投资5.5亿元，多德纺织，总投资1.1亿元。引进宏途纺织、璀鑫新材料两个租赁项目。在建工业项目中，永顺玻璃于3月份顺利竣工投产，康禾医药于8月份竣工投产，多德纺织主体厂房和办公室建设已于年末完成。2、现代农业加快发展。持续推进乡村振兴战略，大力发展特色产业。把发展特色产业作为增加农民收入、推动精准脱贫、推进乡村建设的主导产业来抓。重点扶持了长垅蚕桑基地、天正生态农业、天籁生态农庄等农业产业龙头企业。苗木、热带水果、早熟梨等特色产业稳步发展，有效促进了农业提质增效，农民稳定增收。积极推进农田水利基本设施建设，完成7座小山塘整治项目，争取了黄家山渠道整治和大垅水库涵管改造项目。积极推进造地增粮工作，2018年新增造地增粮项目6个，完成面积超过300亩。 （二）乡村建设高标推进，大美高塘魅力更显1、人居环境不断改善。年初，在人手不足、物资短缺、财力紧张的情况下，提前完成“平改坡”和房屋外立面改造。涉及坡屋顶改造767户，外立面828户，约占全县总量的近一半。全面完成彩钢瓦整治工作，累计拆除彩钢瓦13798平方米。深入开展“净化”行动，投入资金10余万元，拆除破旧广告牌120处、棚垛24个、围栏1500余米，覆盖黄土5000多平方米，清理陈年垃圾620吨，乡村面貌焕然一新。大力实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，投入资金200余万元，建设完成8个省级新农村建设点，涉及长垅、高塘、顾田和大垅4个村。进一步完善乡村河长责任制体系和巡查专管制度，集中开展河道环境整治行动4次，不断巩固清河行动。2、精神文明共建共享。成立全市首个乡镇书法协会 高塘乡书法协会，并在河里刘新村打造村级书法教学点，开展传承活动，积极传播正能量。继续加大对省级非物质文化遗产“西河戏”的发扬和传承，7月，配合中央电视台《中国影像方志》栏目对顾田村西河戏进行了为期3天的拍摄取景。大垅村喜获市级文明村镇，并成功申报省级文明村镇，预计明年4月得到批复。 （三）民生事业稳步提升，幸福高塘情怀更浓1、精准脱贫全面发力。深入推进“十大工程”落实，按期完成26户68人的年度脱贫任务。严格落实“三保障”，为全乡所有建档立卡贫困户购买重大疾病商业医疗补充保险、进行新农合代缴，报销住院门诊费用125万元;为110名贫困学生提供教育扶持，12人享受“雨露计划”补贴政策;上报扶贫项目库13个项目，改造农村危房10户。完善产业帮扶体系，产业直补、小额信贷、就业扶贫车间、光伏发电等措施叠加使用，打出脱贫攻坚“组合拳”。2、民生事业协调发展。卫计服务能力全面提升。我乡喜获“2018年度全市计划生育工作先进乡”称号。完成全乡村级卫生计生服务室建设。开展了5.29计生协会纪念日、世界家庭医生日、计生宣传月等节日活动。推进生育关怀行动，为122户计生家庭购买了“爱心保险”。社会保障水平不断提高。扎实推进新农保新农合工作，实现新农合全覆盖，新农保覆盖率达98%。认真落实低保申报制度，按照“政府制定标准、群众自行申报、政府评估审核”的低保申报制度，力争做到应保尽保、应退尽退。2018年全乡低保享受人口354人，通过与车管、房管、工商等部门的沟通和核查，取消违反相关原则的低保户1户2人，新增农村低保户5户10人。3、社会环境平稳向好。以创建“平安高塘”为抓手，深入推进综治“三项建设”工作，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，切实提升了公众安全感和群众满意度。进一步推进综治中心建设，全面完成“天网工程”。加大矛盾纠纷排查力度，及时排查化解矛盾纠纷17起，全年无重大维稳事件发生。加大安全生产宣传和隐患排查专项整治工作力度，全年开展各项检查6次，及时排除安全隐患17起。公共应急体系不断健全，防范和处置突发事件的能力得到提高，非洲猪瘟疫情警报发布后，立即启动应急预案，严密监测、严格值守，全力打赢非洲猪瘟防治战。全年未发生重大群体性事件和恶性刑事案件，为我乡改革和发展创造良好的社会环境。 （四）自身建设持续加强，清新高塘服务更优围绕以学带创，加强各项法律法规学习，修改完善了各类规章制度，进一步健全完善了政府议事决策机制，有效遏制了机关干部“四风”问题。开展了正风肃纪和“怕、慢、假、庸、散”、违规接待、“微腐败”等专项治理。强化涉农资金的监管和各项惠农政策落实的检查监督，落实扶贫领域监督执纪问责。厉行勤俭节约，改进文风会风，规范公务用车管理。制定和完善了考勤、请销假、首问责任、财务管理等多项制度，对干部作风建设、工作纪律等进行了严格要求。综合服务水平和办事效率得到提升，干部干事创业的热情不断激发，全乡加快发展的正能量进一步凝聚。回顾一年来的工作，全乡经济社会发展取得了可喜成绩。在此，我代表乡人民政府，向辛勤奋战在全乡各行各业、各条战线的各位代表和广大党员、干部群众，向所有关心、支持高塘发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，在我乡经济社会发展中，经济总量偏小，财政增收困难，支出压力大，产业发展滞后，农民增收缓慢，经济发展环境、基础设施建设有待进一步改善，我们要面对现实，高度重视这些问题，在今后的工作中，努力加以解决。 二、认真谋划、精准发力，明确全年奋斗目标2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会精神，全面落实省委十四届七次全会、市委十一届八次全会精神和县委十八届六次全会精神，围绕经济实现高质量跨越式发展、人民过上高品质更美好生活目标，坚持新发展理念，落实“六稳”要求和“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续推进强产业、兴乡村、重创新、促开放、优生态、惠民生、防风险等各项工作，全力打好三大攻坚战，深入开展“五型”政府建设，共同建设绿色生态新高塘!全乡经济工作主要预期目标是：财政总收入增长8%，固定资产投资增长11%，农民人均可支配收入增长9%，完成省、市、县下达的节能减排任务，其他各项社会事业发展指标均实现一定的突破。今年工作的目标已定，方向已明，要努力完成今年我乡既定的各项工作目标，必须着力抓好以下四个方面的工作：一是更加突出项目引领，厚植融合发展新优势。不断壮大传统税源，加快培植新兴税源，科学、高效管理财务。突出重点对象招商，以“三请三回”为抓手，广泛邀请各地的高塘骄子返乡创业。紧盯全县“3+3”产业发展目标，主动敲门招商，力争全年引进项目3个，其中亿元项目1个;加大在谈项目的跟踪服务力度，促进早日签约落户。牢固树立“保姆+”理念，加大朝晖建设集团、中山凯华纺织项目的跟踪服务力度，促进早日落户。加快推进阳光集团特色小镇项目、德裕纺织和德扬纺织早日开工建设，推进多德纺织项目及宏图纺织、璀星新材料等2个租赁项目早日投产，实现经济效益。二是更加突出重点战役，丰富绿色协调发展新内涵。一要打好脱贫攻坚战。以“两不愁、三保障”为目标，大力推进“十大精准扶贫工程”，确保完成今年32户70人的脱贫计划。实施精准扶贫造血工程，加快推进产业扶贫工作，根据各村实际情况，打造一村一品。依托蚕桑、食用菌、稻虾共育等效益较高、增收作用明显的产业，建设1-2个特色扶贫产业基地。通过打造扶贫车间、设立公益性岗位、产业分红等多种形式带动贫困户增收致富。借助电商基地，力争举办2次以上贫困户农村电商培训班，引导和鼓励贫困户创新创业，提高贫困群众收入。落实政策兜底脱贫，妥善解决因病致贫、因病返贫问题，贯彻落实教育、医疗等救助政策，确保扶贫路上不落一人。二要打好防范化解重大风险攻坚战。认真落实安全生产责任制，进一步加强安全生产监管力度，强化企业主体责任，强化问题导向、底线思维，加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，依法打击非法集资等违法行为。三要打好污染防治攻坚战。始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续深入推进生态文明建设。深入推进大气污染防治，加大秸秆综合利用和露天禁烧工作力度。不断推行河长制，抓好水污染防治，维护河湖健康生命。进一步完善林长制，打造村级护林员队伍，全面加强森林资源保护力度。继续抓好辖区内畜禽养殖场整治工作，强化日常监督管理，防止问题反弹。推进土壤修复和土地综合治理，加强农业面源污染防治，严格控制化肥使用量，积极打造绿色农业、循环农业。深入推进城乡环卫一体化工作，做好农村垃圾无害化处理。三是更加突出三农工作，展现乡村振兴新风貌。鼓励返乡农民工、致富带头人、大学生等新型农业经营主体投入到现代农业生产建设中来，努力培育一批种养大户、特色农业合作社，计划新增农民专业合作社3家、家庭农场1户。整合资源，促进村级集体经济发展，为实现乡村振兴提供基础保障。充分利用特色产业资源优势，发展特色农产品精深加工和推广，提升农产品附加值。进一步宣传高塘长垅蚕桑基地、天正生态有机农场、天籁热带水果基地和花卉苗木基地等特色品牌，积极申报创建市级以上现代农业产业园。加快推进高塘诗画田园微电影特色小镇建设，举办主题旅游节，促进乡村旅游提质升级。继续实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，精品打造新农村示范点。持续推进农村基础设施配套和环境综合整治，推动农村“厕所革命”，提高保洁、卫生室等公共配套标准，着力提升乡村宜居水平。四是更加突出民生改善，满足人民群众新期盼。坚持把“惠民生、保稳定”作为各项工作的落脚点，做好普惠民生实事。一是完善基础设施。完成集镇至长垅段道路拓宽改造工程，新建高塘桥。积极开展农田水利基本建设工作，争取水利工程标准化建设、小型水利设施维养和山塘整治等专项经费，努力申报庐山河中小河流治理项目。完成高标准农田建设任务1513亩。二是加大民生保障。积极引导城乡居民参保续保，确保城乡基本养老保险和医疗保险的参保率。全面落实各项惠农政策，加大对民政低保、社会救助的审核把关力度，做到应保尽保，坚决杜绝人情保、关系保现象。大力发展卫生健康事业，优化计生服务水平，促进人口均衡协调发展。强力推进绿色殡葬改革，开展墓地整治，完成农村公益性墓地建设，按照上级要求适时全面实行遗体火化。三是加快文化事业发展，完善“高塘乡书法协会”的服务性功能，经常性开展书法爱好者交流和青少年培训活动，丰富人民群众业余生活。加大对汤家畈西河戏剧团扶持力度，突出地方戏曲特色，展现德安地方戏曲的文化魅力。四是深化“平安高塘”创建，加强社会治安综合治理，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，重视初信初访，继续深化信访工作领导责任制和领导包案工作制度，广泛宣传信访条例、三级终结制度等。五是更加突出服务功能，塑造五型政府新形象。推进政务服务便民化改革，树立“互联网+”理念，积极推动“最多跑一次”、“一次不跑”的便民措施。强化“窗口”功能建设，依托乡、村综治中心，遵照县级便民延时服务安排，形成吧台式便民服务窗口，为前来办事的百姓在中午及节假日提供延时服务。按照“公开、透明、方便监督”的原则，在办事大厅显著位置放置办事指南，让办事人员随手可取，群众办事一目了然。 三、筑牢基础、强化落实，扎实做好来年工作今年的工作目标已定，蓝图已绘，关键在于落实。我们要拿出敢于争先的锐气，自我加压的勇气，负重奋进的志气，团结拼搏的士气，扎扎实实干工作，方方面面出成绩。一要坚决服从党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实中央和省、市、县会议精神，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要保持战略定力，对上级作出的决策、敲定的事情，不折腾、不懈怠、不犹豫，不出成果不松手、不达目的不罢休。二要坚定服务理念。当前，我乡正处于战略机遇期、黄金发展期，大家务必要增强机遇意识、使命意识，勇挑千斤担，敢为天下先，把抓落实作为一切工作的“生命线”，在其位、谋其政，履其职、尽其责。对重点工作从精神上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，对重大项目亲自研究、亲自协调、亲自督办，切实做到一级带着一级干、一级做给一级看，确保人人肩上有担子、件件工作有着落。三要坚持精准施策。要善于“弹钢琴”、敢啃“硬骨头”，把精力聚焦在改善民生、精准脱贫、环境整治、产业发展、项目推进等重大事项上，坚持问题导向，扎实开展调研。认真研究新常态下的新情况、新问题，把握新特点、新规律、新趋势，实现发展理念、发展模式、工作方式和体制机制的全面突破。大胆先行先试，创造性开展工作，以“功成不必在我，功成必定有我”的责任感、使命感，切实提高在新常态下推动发展、服务经济的能力和水平。四要弘扬担当精神。继续发扬“钉钉子”精神，保持工作的主动性、前瞻性和针对性，严格落实工作制度和工作规程，强化政务督查和激励约束，真正做抓经济、促发展的“行家里手”。深入实际、深入基层，靠前指挥，一线作战，紧抓不落实的事、紧盯不作为的人，严厉打击阻挠发展的行为，下大力气解决各种“梗阻”现象。对确定的工作任务和硬性指标，一件一件推动，一件一件落实，一件一件问效。各位代表、同志们，施政之要，重在实干，贵在落实。不抓落实，目标再好也是空中楼阁，蓝图再好也是镜花水月。我们一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委、县政府和乡党委的决策部署，抢抓机遇，开拓创新，奋力争先，真抓实干，坚决完成各项经济工作任务，全力推动高塘各项事业全面健康发展，以优异的成绩向新中国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年张冲乡政府工作报告

  2019年12月25日在张冲乡第十八届人民代表大会第五次会议上的报告徐敏各位代表、同志们：现在，我代表张冲乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在县乡人大的有效监督下，全乡干群以党的十九大、十九届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为引领，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治、三大战役，全乡整体工作趋于良好发展态势，圆满完成了乡第十八届人大四次会议确定的主要目标任务。 （一）内外发力，社会经济稳中向好。2019年实现农业总产值8765万元，增长7%;实现农村居民人均可支配收入9051元，增长10%;固定资产投资11亿元，完成年度任务的100%;实现财政收入1002万元。 （二）围绕目标，脱贫攻坚精准施策一年来，我乡以“重精准、补短板、促攻坚”行动为抓手，扎实推进“十个一”工程，全面发起四季攻势，精锐出战、持续攻坚，成绩斐然。2014年建档立卡1266户4461人，历年来共脱贫1251户4421人，其中2019年脱贫114户，201人。截止目前尚有未脱贫户15户40人，贫困发生率由38.3%降至0.34%。基础资料更扎实。一是扶贫对象识别再精准。通过开展入户走访调查、信息比对，疑点数据修正，确保扶贫对象精准，严格按照标准和程序进行新增、补录、自然变更增加或减少贫困人口，确保识别更精准;二是基础资料整理再规范。严格落实“四个一致”，即国家系统、省扶贫系统、扶贫手册和贫困户家庭实际情况逻辑性一致。脱贫措施更具体。聚焦“两业”抓扶贫，2019年为935户贫困户申请特色种养业奖补项目，发放奖补金额263.75万元，实现产业发展持续增收、稳定脱贫、有序脱贫。为660名贫困劳动者申报县外一次性交通补助、148名申报县内灵活就业补贴，发放补助金额15.72万元;全乡续聘村级公益劳务岗位406名，全年共计发放劳务补贴243.6万元。解决住房保障扶贫。2019年全乡实施危房改造20户，乡自筹资金500余万元，实施了469户危旧房拆除和维修加固，解决群众住房安全保障，为实现县摘帽，奠定了坚实基础。脱贫正气更坚定。一是坚持以“一约四会”为抓手，进一步建立健全“红黑榜”管理制度;完善村级“正威振风”超市管理机制，扩大积分奖励覆盖面;坚持实施对有“等靠要”思想的贫困户宣传引导工作，进一步强化管理教育。二是大力加强扶贫政策到户宣传力度，为全乡330名帮扶干部发放《脱贫攻坚政策读本》、《帮扶干部入户手册》，确保每个干部人手一本，促使帮扶干部走村串户开展贫困户政策宣讲，让贫困户切实感受到党和国家扶贫政策的惠民性，激发他们脱贫致富的信心和决心。 （三）强化监督，项目建设强力推进。安徽金寨抽水蓄能电站项目序时推进，全年完成投资9.8亿元，目前前期工程已全部完工，正在实施立体工程大坝浇筑和地下厂房机座和输水系统安装，预计2020年可蓄水试运行。2019年，我乡共实施了96个在建项目，总投资7779.09万元，其中道路扩面延伸工程25个2080.01万元、安全饮水项目5个141.84万元、补短板项目11个791.9万元、环保项目1个66万元、危房改造项目19户22.6万元等。投资710万元的张冲乡康复养老中心主体已全面完工，并交付使用。投资400万的官田扶贫车间、175万的黄河扶贫车间项目已全部完工，即将投入使用，投资870万的高标准农田建设项目正在高效推进，有望在预期内投入使用。 （四）提升颜值，乡村环境持续提升村庄清洁持续发力。结合美丽乡村示范村建设，围绕“五清一改”、“六净一规范”目标要求，全面开展农村人居环境整治，清理无功能建筑、农村乱搭乱建乱堆乱放、破旧猪圈、杂物棚、乡村主干沿线旧广告牌等，重点攻坚全乡78户县级旱改厕任务和乡域内三线三边旱厕332户，全乡人居环境取得明显成效，群众反映较好。生态环境有效提升。“两个替代”行动扎实推进。利用产业发展带头人全乡共发放茶叶有机肥175吨，沾虫板20万张，同时开展全域清扫保洁，垃圾实现日产日清。全乡人居环境得到明显改善，群众幸福指数得到进一步提升。 （五）落实政策，改革红利持续释放农村土地制度改革方面，一是第三次土地利用现状调查基本完成，调查总图斑达到6746个。二是集体土地建设用地入市2宗，面积9307平方米，县、村、组收益已分别入户到账，地块标识牌制作和竖立，工程项目建设已竣工即将投入使用。三是认真抓好2013年-2018年土地增减挂及复垦问题整改工作，针对各地块情况和存在不同问题进行仔细梳理，制定切实可行整改方案，措施落实到地块，责任包保到人，现正在逐地块验收。不动产登记工作规范操作。全乡6个农村不动产登记已完成外业测绘3113宗，面积41.36公顷，目前正在开展复核工作。集镇国有土地已完成外业测绘，自建房集镇清理完成120宗，处罚超占29宗，面积6925平方米，已处罚到位，正在办理相关材料与登记。 （六）把握重点，安全工作高效落实安全生产。坚持“一把手、抓到底”安全工作机制，乡党政主要领导经常到抽水蓄能电站、康养中心等重点项目区域及企业督促安全生产工作，分管领导带队检查10余次，及时排查安全隐患，对存在的问题，要求及时整改落实到位。现代农业。筑牢现代农业发展主体地位，提升农业产业化水平，大力培育乡级2名产业带头人，坚持规模化发展种养殖业，开展“两替两代”绿色农业生产工作，全面完成2019年茶叶有机肥代替化肥下达任务1000亩目标，广泛推行生物农药、物理防治替代化学农药，推广面积40%以上。2019年，投资1000万在流波村新建流波苏口茶叶加工厂现已完工，即将投入使用，投资1500万元鑫岭竹制品加工厂现已正常运营，黄河竹制品加工厂和官田竹制品加工厂即将投入生产，两家企业将为张冲主导产业发展奠定了良好的示范基础。有效抓好春秋两季畜禽防疫及非洲猪瘟防控，全力做好生猪产能恢复、病死猪无害化处理、大清洗大消毒。林业工作。一是对2018年实施的扶贫基地造林1850.6亩进行补植补造，完成杂灌抚育、抗旱保苗、清沟排水、作物间种等一系列管护措施，确保扶贫基地达到预期效益。二是发放林木采伐证蓄积135.7立方米。对17个小班1388株松线虫枯死疫木进行清理。三是护林防火。在今年特殊的大旱时期，充分发挥各村林长及护林员职责，坚持做好重点人群、重点时段、重点领域的有效防护措施。河长制。坚持生态优先，完成响洪甸库面综合整治，抽调大量干部全面开展砂石治理行动、河道保洁行动、河库“清四乱”等专项行动，拆除库面钓鱼船68只、小木桶627只、快艇26只，清理库面垃圾5.2吨。巩固“河长制”成果，12月6日全县河长制观摩现场会在我乡召开。惠及民生，社会事业全面发展2019年，张冲乡的社会各项事业均取得长足发展。计划生育指标进一步优化。2019年我乡计生工作和利益导向作用日渐凸显，全年统计年度出生135人，总政策符合率为97.04%，总出生率10.7‰，出生人口性别为132.76%。城乡居保医保高效落实。2019年上半年我乡城乡居民基本养老保险参保任务7941人，实际完成9666人，参保率121.7%。下半年，经过广泛宣传动员，12158人参加城乡居民基本医疗保险，占任务99.3%，做到应保尽保。创业贷款发放有力。目前已发放创业贷款20笔300万元。举办贫困劳动者技能培训2场次，参训116人，训补资金已打卡到位。惠民政策进一步提高。城乡低保、五保供养、特困救助、重点优抚对象等标准进一步提高，低保对象、残疾人两项补贴实现动态管理;全乡抗旱救灾保水工作取得阶段成效，群众饮水得到基本保障;退役军人工作有序推进，军烈属走访务实跟进，双拥工作持续发力，人武工作年年先进;义务教育发展由基本均衡向优质高效迈进，紧密型医共体建设稳步推进，乡村卫生服务能力得到有效提升，健康促进工作再上台阶。“扫黑除恶”专项斗争强力推进。全乡设立9个扫黑除恶举报箱，悬挂条幅16幅，粉刷固定标语8处，发放扫黑除恶专项斗争一封信1800余份，出动宣传车20余次，全乡社会秩序更加稳定。 （八）强基固本，党的建设高位推动。一是党委书记领办创新项目取得明显成效。全乡以中心工作为主线，广泛开展“提素质、提能力、提效能、创先争优”(三提一创)工程。通过学习、干部捆绑联系到村，绩效考核到人的有效工作管理机制，进一步激发了干部干事创业的工作激情。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。对照《实施方案》和行事历，做实做细每个环节每个程序，开展了自学、集体学习，撰写了心得体会、调研报告，查找了问题，制定了整改措施。自活动开展以来全乡上下取得了明显成效。三是党风廉政建设进一步加强。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，用好监督执纪“四种形态”，用好批评与自我批评这个有力武器。截止目前全乡共查处党员、干部违纪违法案件3起，党纪处分3人，诫勉谈话3人，政治生态更加清明，干部作风效能建设得到进一步改善。一年来，全乡各项工作形势稳中向好，取得的成绩可圈可点，但也存在一些突出困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚疲于应战。一些干部存在疲倦厌战心态，群众主动脱贫意识不强，内生动力亟待催生;二是主导产业发展信心不足。乡主导产业竹产业的发展不容乐观，受道路偏远、运输成本高、收购价格低等因素制约，竹产业未能实现较好的经济效益，群众发展毛竹积极性受到一定影响;三是少数党员干部的担当作为意识不强，依法行政能力不高等等。这些困难和问题我们需要高度重视，并在2020年及今后花大力气去克服和解决。 二、2020年工作思路 （一）突出“实”字，抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚已到了全力冲刺阶段，唯有在“实”上下功夫，压实责任、务实作风、做实工作，对薄弱环节要逐一补齐，确保一次迎考、一次通过。同时，要实打实做好非贫困群众特别是边缘户的工作，全面建立边缘户档案，落实防范返贫措施，切实提高一般户满意度，为县摘帽打下坚实基础。 （二）突出“兴”字，抓好乡村振兴。加快落实20字方针，争做乡村振兴的示范。抓示范。流波村作为人居环境示范环境示范村，要以点带面，稳步推进。强产业。统筹推进毛竹、茶叶等特色产业发展，不断建设完善毛竹生产加工厂，培育我乡特色产业优势区。促融合。推动旅游业发展，支持新型经营主体发展景观、休闲、体验等农业，打造一批农业示范园、田园综合体，发挥农业农村多种功能，促进乡村振兴、农民增收。 （三）突出“创”字，抓好集镇建设。高标准规划。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求，因地制宜，合理规划张冲集镇建设项目，打造生态、宜居、休闲的旅游滨水小镇。高速度推进。结合文明创建和农村人居环境整治，深入开展对集镇周边乱搭乱建、破旧房屋、柴棚等违章建筑进行依法依规拆除，同时加强对集镇中心乱停乱放乱搭管理，进一步造浓创建氛围，让社会主义核心价值观无处不在，做到全民参与，争做文明人。高质量显现。加快推进乡村振兴建设，逐步完善各类配套设施建设，着力抓好主导产业、旅游业发展和长效机制建设，进一步促进群众增收，使乡村面貌更美、人居环境更优。 （四）突出“严”字，抓好生态保护。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，完善网格化监管体系，真正将环保压力传导至“神经末梢”，使乡、村从过去的环保“配角”转变为“主角”。打赢三大战役。狠抓秸秆禁烧，稳步提高空气质量，打赢蓝天保卫战;全面完成年度改厕任务;巩固响洪甸水库网箱养殖退出成效，打赢碧水保卫战;强化污染源头控制，加强农业投入管理，全力实施“两个替代”，开展污染地块修复，打赢净土保卫战。抓好问题整改。高度重视、认真抓好各级环保督查问题整改，举一反三，健全长效机制，持续提升整改成效，切实扭转被动局面。 （五）突出“惠”字，抓好民生民利。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，推动改革发展成果更多地惠及百姓。抓好38项民生工程，促进群众更好地受益。深入推进全民参保，加大就业扶持。完善张冲乡康养中心建设，实现失能半失能特困人员集中入住供养。全面完成农民文化乐园建设，实现村级全布局，充分发挥其传习文化、传播文明的作用。协调发展教育事业，整合学前教育资源，推动优质义务教育资源共享。 （六）突出“稳”字，抓好社会治理。面对当前严峻的信访维稳和安全生产形势，我们要全力以赴抓安全、保稳定、促和谐。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，着力打造平安张冲，提升群众安全感。各位代表，新起点、新征程，新形势、新使命，对我们提出了新要求。要实现今年各项目标任务，我们必须始终坚持党的领导，强化宗旨意识，忠实履行职责，着力加强人民政府、法治政府、学习政府、效能政府、廉洁政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持党的领导。毫不动摇地把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到“两个维护”，以坚定理想信念宗旨为根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂、弄通、做实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，努力用党的创新理论武装头脑。认真贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚持依法行政。健全政府权力清单、责任清单、服务清单，执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，加强重大决策跟踪反馈。严格依法履行职责，规范行政执法行为。加强政府信息公开，提高政务服务质量。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督以及社会各界的民主监督，建设民主公开、透明诚信的法治政府。坚持高效服务。进一步完善为民服务中心建设，推进“互联网+政务服务”，提高政府服务能力，实现服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。狠抓“效能建设”，切实转变工作作风，始终保持一心为民、忠于职守的正气，不甘人后、奋发进取的志气，攻坚克难、不畏艰险的锐气，讲实话、干实事、求实效，不怕困难、不惧风险、不图安逸，积极投身发展实践，为人民群众扎扎实实地多办实事，达到出成果、解难题、上项目、促发展的目的。持续深化效能建设承诺，严格问责问效，加强督查督办，努力建设高效责任政府。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定精神和省市县相关规定，驰而不息反对“四风”。全面落实全乡重点岗位廉政风险点防控措施，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违规行为，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。坚持勤俭办公，严格控制一般性支出和“三公”经费支出，规范公务车辆管理。加强村级三资管理，健全长效管理监督机制。各位代表，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委的科学决策下，带领全乡广大党员、干部、群众，以良好的精神状态，团结拼搏，开拓创新，为全面建设平安、和谐、美丽的流波古镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【城固县招商】2019年小河镇政府工作报告

  小河镇2018年度工作总结2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县直部门的大力支持下，全镇以习近平新时代中国特色社会主义思想及县委十五届六次、七次全会精神为指导，紧紧围绕打赢打好脱贫攻坚战和建设“静美小河、红色小镇”总体目标，以深化“激情、干净、超越”作风建设为抓手，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，坚定不移地实施产业富镇、项目强镇、依法治镇战略，全镇广大干群抢抓机遇，开拓创新，埋头苦干，积极务实地开展了各项工作，全镇经济社会各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。 一、2018年工作进展情况全年完成工业总产值59500万元，占年度目标任务的108.6%;其中规上工业产值56200万元，占年度目标任务的102.7%;完成农业总产值39600万元，占年度目标任务的106.9%;完成财政税收145.3万元，占年度目标任务的121%;完成固定资产投资67300万元，占年度目标任务的107.5%;招商引资到位6500万元，占年度目标任务的108%，均超额完成年度各项目标任务。 （一）精准施策，脱贫攻坚工作持续向好围绕年度脱贫目标，持续用力，继续把脱贫攻坚作为各项工作的重中之重，做实做好。一是对照“户五条”、“村七条”脱贫标准，认真做好基础设施建设、两房建设、村级特色产业培育“三大行动”。累计整合涉农资金5379.44万元实施各类扶贫建设项目81个。各村的安全饮水改造提升、电网改造、标准化卫生室建设按计划全面完成投入使用。长坝湾、砖溪、柳树店3个易地搬迁集中安置点已全面建成分房入住，小河、大坝安置点正在进行小配套建设施工，月底将全面建成入住。39户危房改造户已全面竣工入住。以村扶贫互助合作社为主体，建设产业扶贫基地28个：椴木香菇基地7个;袋料香菇基地1个;地栽木耳基地1个;养殖业(养牛、养羊、养猪、养鸡等)基地6个;种植业基地9个;土蜂养殖基地4个;以贫困户入股，政府配股的方式，建成0.5兆瓦的小河村光伏电站，吸纳贫困户286户，把贫困户与产业项目紧密结合。落实贫困户产业发展资金300万元，扶持贫困户954户3065人。公益林达到151646.8亩，受益贫困户生态补偿410户1271人，人均收入增加200余元。建档立卡贫困户适龄子女全部纳入教育扶贫予以相应政策扶持。受益学前阶段幼儿23人8625元、小学阶段169人84669元、初中阶段78人48750元，累计达270人142044元。落实职业教育、就业培训政策，开展就业指导和产业技术培训，提高贫困群众就业和致富技能。二是扎实开展好社会扶贫。加强驻村帮扶和结对帮扶，落实好扶贫工作日制度。加强苏陕协作对口帮扶。对口帮扶单位南通经开区小海街道办组织辖区干部、企业开展扶贫帮扶交流，走访贫困户，慰问困难学生，开展扶贫项目洽谈，收到了良好的成效。三是认真做好各级反馈问题整改。先后认领中省市县反馈脱贫攻坚存在问题73条，自查7条，均已整改到位并建立长效机制。全年实现柳树店村、砖溪村2个贫困村脱贫退出，537户1856人顺利脱贫。 （二）经济发展态势良好，三大产业均衡推进1、以三项整改为抓手，持续优化营商环境，发展工业经济。以把农业专业合作社、家庭农场培育发展成为小微企业和现有企业提质增效为目标，强化服务协调，实行跟踪式服务、台账式管理，中小企业得到较好发展。全年新培育发展注册中小微企业20户;新注册个体工商户42户。完成中小企业非公经济营业收入54500万元、非公工业产值62800万元、非公增加值14100万元。2、打造产业板块，农业产业化提速增效。以农村集体产权制度改革为契机，打造农业产业园。各村在完成集体组织成员身份认定，制定章程、清产核资的基础上，均成立了村级集体经济组织。落实领导干部包抓产业示范园制度，实施结对精准帮扶，抓好典型示范引领、特色品牌创建、新型主体培育三大工程，力促农业产业提质增效，初步形成土猪养殖、食用菌培育、中药材种植、土蜂养殖4个产业带。全年新发展家庭农场2个、农业专业合作社16个，发展土蜂1300箱，养殖土猪1200头，发展食用菌3500架。3、以红色文化旅游建设为契机，大力推进旅游扶贫开发。聘请专业机构编制《小河镇红色文化旅游可行性研究报告》及《小河镇马家沟水库养旅融合项目可行性研究报告》。在小河口会议纪念馆一期建设的基础上，积极向上汇报，先后争取到革命老区建设项目及陕南发展专项资金，二期建设干部教育培训基地及湑水河集镇段滨河景观建设正在进行。围绕红色文化，着力打造红色旅游。小河集镇街道两边房屋外立面延续进行统一风格粉饰。积极推介旅游产业开发，深入挖掘整理红色文化、山水资源、名特产名、趣闻轶事，编撰旅游文化推介读本。投资30万元建成小河镇旅游三产服务中心。全年累计接待游客48000余人次，实现社会消费品零售总额达3100万元。 （三）社会事业不断进步，民生保障持续加强1、持续改善山区群众生产生活条件。基础设施硬件建设显著提升。投资1000余万元实现北溪村、大坝村、柳树店村等7个村村组道路拓宽硬化25公里。投资160余万元完成小河村供水改造工程及砖溪、铁炉湾等5个村的饮水安全巩固提升工程。投资2000余万元的涉及9个村的电力拓容提质改造项目即将开工。投资2000万元新建的小河大桥正在修建中。3、落实好人社、民政等惠民政策，促进计生、科技、教育、文化等社会事业发展。以“保障民生、服务发展”为主题，做好各项社会事业政策落实。狠抓就业创业，助力脱贫攻坚。建立“一库五册”及劳动力就业台账。贫困劳动力转移就业699人，贫困劳动力自主创业10人。联系城固技校、城固县职教中心分别对400余贫困劳动力进行技能培训，因地制宜地开展创业培训+技能培训。招聘公益性岗位人员102人，其中：公益特岗18人，公益性专岗84人(河道管理员20人、护林员64人)。动员广大群众积极参加养老、医疗等社会保险，全镇城乡居民养老保险参保3975人，占年度目标任务的100%。进一步完善人口与计划生育目标管理责任制，加强优生优育政策宣传、育龄妇女“三查”、流动人口清理清查和母亲健康工程，完善基层基础精细化管理，提高数据录入准确率，按时完善计生数据库更新。通过群众喜闻乐见的形式，认真开展科技之春宣传月活动和科技活动周工作，提高山区群众科学文化素质。积极与县文广部门对接，广泛动员群众观看文艺演出，切实做好“四下乡”演出工作。4、认真做好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，着力加强对重点企业、重点部位和隐患源头的监督管理，做好学校、企业、水库、电站、作坊等单位的安全生产管理工作。切实抓好三项攻坚专项行动，组织督导检查35次，对9个村、4个单位、2家企业、1个加油站、5处建筑工地和人口密集区进行了5次全面检查，对道路安全、食品安全、化学危险品和建筑安全进行摸底大检查。通过检查整改把隐患消除在萌芽状态，杜绝了不安全事故的发生。同时，切实加强组织领导、值班备勤和群众教育，落实包抓责任，建立抢险队伍，完善应急预案，着力抓好护林防火和防汛防滑，杜绝了重大事故的发生。全年无火灾火险及地质灾害发生。 （四）持续推进民主法治，不断加强依法行政巩固扩大“平安乡镇”创建成果，扎实开展扫黑除恶专项行动和校园周边环境整治，加大对邪教组织的打击力度，有效遏制危害人民群众生产生活案件的发生。切实抓好“两率一度”提升工作，累计制作、悬挂横幅平安建设及扫黑除恶标语、横幅和宣传牌600余个，发放平安建设宣传手册1000余份、司法日历800余本，加大了宣传力度，收到了良好效果。 （五）全面落实从严治党，干部作风持续好转1、着力抓好宣传暨精神文明建设。注重抓好对外宣传，在汉中日报、城固信息、城固政务信息、城固政府网、城固电视台等刊载信息10多篇。扎实开展扶智扶志六大引领工程，成立镇村两级乡贤队伍。大力开展社会主义核心价值观进农村工作，按照“十个一”要求，认真开展“美丽乡村、文明家园”创建、县级文明单位、县级文明村创建活动。全年开展党委中心组学习13次。2、持续推进党风廉政建设和作风建设。紧扣“两个责任”落实，以深化“激情、干净、超越”主题作风建设和三个助力为抓手，进一步明确工作职责和目标要求，多措并举，狠抓落实，不断加大党风廉政建设力度。深入开展反腐倡廉教育，扎实开展“四比四做，两提升三聚焦”活动，列出问题清单，建立整改台账，明确整改事项和完成时限，切实转变作风，提升服务意识。加大涉贫领域违规违纪查处工作力度，对扶贫产业项目政策落实，互助资金协会运行情况进行专项检查。认真组织实施违规收送礼金问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、形式主义官僚主义问题专项整治工作。推进党务、政务、村务、财务公开，深化健全各项公开制度，全面推行机关站所服务窗口办事公开制度。细化办事工作流程，全面履行权力清单，责任清单和负面清单，坚决纠正不正之风，营造风清气正的工作服务环境。从作风建设、财务管理、干部日常纪律遵守，扶贫项目资金监管，惠民政策落实和失职渎职方面发生的违纪违规行为入手，进一步加大查办案件工作力度。全年立案15件，结案15件，实施第一种形态57人。3、切实抓好党建基础工作。一是大力实施抓党建促脱贫“三大工程”和“五大行动”，由党支部牵头，发动党员干部带动贫困户积极参与合作社创建与运行，党员带头发展产业，并带动贫困户参与产业发展或就业创业，把党建工作优势转化为扶贫攻坚优势，进一步提升全镇脱贫攻坚工作质量和水平。二是筑牢党委、支部党建工作主体责任。签订目标责任书，夯实党建工作责任制。围绕“四个一”，落实党委成员“一岗双责”。党委成员作为包抓村的党建指导员，坚持每周到所包支部督查一次党建工作，向党委汇报一次进展情况，每月开展一次党建调研，解决一个突出问题。全面落实抓党建履职纪实制度，定期到各支部进行检查指导，每季度签注点评意见。三是注重创新，狠抓提升，统筹推进各项工作。持续推进“两学一做”学习教育。扎实开展“思想奠基·党性塑造”、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育及“三会一课”、“主题党日+”活动，每月在完成规定动作的基础上，结合当前环境整治、作风建设、脱贫攻坚等重点工作丰富活动内容。落实好远程教育“固定学习日”制度，组织各站点党员干部观看电教片，开展集中学习教育。全力抓好后进村集中整顿工作。确定石槽河村为后进村，采取领导联系、派驻工作队帮扶等有效措施进行整顿，帮助解决抓党建促脱贫攻坚成效不明显，村级活动场所功能部室设置不够规范，党员教育管理不严格，缺乏后备干部等突出问题，聚力扭转两委班子“两力两率”不理想局面。扎实推进村级党组织标准化建设。小河村已成功创建为第一批“市级示范村”，砖溪村将作为第二批接受县委验收，其余各村均按照创建标准不断完善。投资60余万元对大坝村、长坝湾村、铁炉湾村及石槽河村活动场所进行修缮。下硬茬推进规范清理，对各村委会室内外多余挂牌进行全面清理，基本做到了硬件达标、功能完备、整齐干净，促进了活动场所建设全面提升。四是坚持从严从实，加强党员干部队伍建设。加强镇村干部管理考核，从严从实推行积分制管理和绩效补贴制度，着力抓好三项机制的落实落地和实践运用，激发干部活力，加快追赶超越步伐。注重村级后备干部队伍建设，将28名素质高、能力强、作风实的年轻党员和致富带头人吸收到村后备干部队伍。全面推行“周任务清单制”，每周根据重点工作计划和阶段性工作内容，逐项明确任务列出清单，对照清单合理分工，对工作滞后执行不到位的每周进行通报，做到各项工作一周一安排，一周一通报，有力提升了工作精细化管理水平，形成高效运转新格局。扎实推进“书香城固，干部行动”主题活动，科级领导干部带头全年阅读优秀书籍不少于6本，机关干部全年阅读3-5本，村组干部每年阅读3本书。加强党员发展质量，严把入口关。全面贯彻落实省委《发展党员规程》，严格按照程序发展党员，提高发展党员质量，新发展党员6名。五是顺利完成村“两委”换届选举。按照选优配强训专原则，坚持“五步联审”，扎实推进村“两委”换届工作，严把人选资格条件，选优配强村“两委”干部，并实现新任村“两委”干部培训全员覆盖。6月初，全面完成两委换届选举工作，无一例信访事件发生，实现了村级党组织领导班子换届选举预期目标。 二、存在的问题2018年各项工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是贫困基数大，贫困人口占比高，脱贫攻坚任务重，硬件建设仍较为薄弱;二是外来投资及龙头企业的带动能力有待提高;三是项目建设资金缺口较大，配套政策落实难;四是产业结构调整步伐缓慢，产业后续发展乏力。 三、2019年工作打算2019年，我们将深入贯彻落实县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，突出“好为标准，快字当先”的导向，紧紧围绕追赶超越工作目标，重点从以下几个方面着手抓工作落实：一是抓牢抓实脱贫退出，提升脱贫质量。围绕6个村脱贫退出工作任务，继续加强硬件建设，扩大政策宣传。凝聚社会各方面力量，合力攻坚扶贫。持续加大教育培训，增强贫困户劳动技能水平。按照贫困村实现“八有”要求，持续抓好村民水、电、路、通信等基础设施建设和文化娱乐等服务设施建设。加强产业扶持，用好用活各类专项扶贫资金，充分发挥扶贫互助资金协会和专业合作社的带动作用，把贫困户紧密联系在产业发展链上。二是持续推进秦岭生态环境保护及深度贫困村美丽乡村建设。按照秦岭生态环境保护及美丽乡村建设要求，持续推进生态环境整治、村组亮化及流域污染治理行动，保护好青山绿水。营造村庄美化、民居亮化、路院硬化、河渠净化、四旁绿化的美丽镇村，创造整洁、文明、和谐的人居环境，促进农村社会文明进步、协调发展，推动美丽乡村建设实现新突破。三是继续加大招商引资项目建设实施力度。持续打造良好的营商环境，坚持加压倒逼、倒排工期，详细制定工作进度和具体措施，及时分解任务指标，夯实工作责任，着力破解影响项目建设的困难和问题，切实狠抓重点项目报批、工程监理、施工安全和工程进度。四是进一步提升农业产业化水平。依托农村产权制度改革，扶贫专业合作社，突出抓好特色产业培植，大力培育土猪养殖、土蜂养殖、食用菌栽培、中药材种植四大主导产业。积极引导群众成立新型合作经济组织，走规模化、集约化、科技化、产业化发展的路子。五是统筹社会事业发展。加大优生优育政策宣传，抓好流动人口管理和计生服务，夯实计生基础，切实做好人口计生工作。强化土地管理，保护和合理利用水资源。加强森林防火检查力度，保障林区安全。全面加强安全生产和综治维稳工作，建立健全安全生产管理和社会治安综合治理防控机制，力争不发生任何不安全事故、不发生上市赴省进京上访案件，确保全镇社会大局稳定。六是抓好基层党建工作。深入贯彻落实县委党建工作会议精神，建设标准化基层党组织，继续抓好“两学一做”专题教育，党建促脱贫攻坚，积极开展“三位一体”党内激励关怀帮扶机制等工作。七是继续加强党风廉政建设工作力度。深入推进作风建设，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。

  2025-07-08

• 【云和县招商】2019年赤石乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是“八八战略”实施15周年。一年来，在上级党委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”这条工作主线和“大学习大调研大抓落实”这个工作总抓手，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，不断深化“小县大城”发展战略，大力实施“八大行动”，深入践行“丽水之干”，奋力担纲“丽水之赞”，较好地完成了乡十七届人大三次会议提出的各项目标任务。我乡获评2018年度县级综合考核优秀单位，荣获省级美丽乡村示范乡镇、全国第三次农业普查省级先进集体、小城镇文明行动创建排名全省第二。具体工作和成效主要体现在以下四个方面： （一）生态优势更加彰显。深入实施“五水共治”，推动“河长制”“湖长制”落细落实，县乡联动开展云和湖水上安全综合整治工作;积极防控松材线虫病，严格落实秸秆禁烧、森林防火等工作。坚决保护绿水青山、守卫蓝天净土。从严抓好“三改一拆”，加大日常巡查力度，全年共拆除违法建筑5930平方米，切实做到控新增、减存量。大力推进厕所革命、垃圾革命，新建、改建公厕20座，有序开展垃圾分类减量化处理工作试点，赤石村获评省级高标准垃圾分类村。狠抓乡容村貌整治，提升“浪漫婚纱”美丽乡村风景线，实现美丽新升级，获评丽水市“六边三化三美”优胜单位;巩固提升小城镇环境综合整治成果，完成望乡楼游步道等项目建设，顺利通过省级暗访，赤石小城镇环境综合整治工作经验在省镇治办简报上刊发推广。2018年，我乡共接待县外学习考察48批次、1200余人次，被列为市委党校美丽乡村建设示范学习点。 （二）乡村振兴开局良好。乡村旅游蓬勃发展，全年接待游客18.53万人、增长76.5%，新增农家乐民宿床位30张、餐位20个，2018首届全国“云和云居，六头民宿”发展论坛在赤石乡村振兴讲习所成功举办，赤石村荣获2018年度浙江省休闲旅游示范村。来料加工稳步发展，培养巩固经纪人12名、加工人员680名，让群众在家门口实现增收。狠抓有效投资，组织打响重大项目百日攻坚，云栖民宿二期、卜卜头菜头粒生产线、麻垟文化礼堂等项目扎实推进，为乡村振兴提供有力支撑。大力推进乡贤工作，建立全县首个乡村振兴乡贤会和村级乡贤馆，每月10日定期召开乡贤会理事会，乡贤活动常态化、规范化走在全县前列;高标准建设赤石乡贤馆，成为全市新时代基层统战工作现场会考察点，获赞“最美乡贤馆”。积极谋划推进消薄项目，完成赤石多功能会议中心、新林写生露营基地、麻垟光伏屋顶等项目建设，阴岩、垟田、南洞等“村企结对”消薄项目扎实推进，千方百计增加村级集体经济收入。有序推进涉农改革，圆满完成土地确权登记颁证1302户，完成宅基地和农房确权颁证230户、为任务数的120%;积极稳妥推进空闲农房征收再利用试点，已经完成7幢农房的征收工作。 （三）民生福祉持续增进。坚持民生无小事，强化“基层治理四平台”建设，完成全科网格员选聘工作，探索建立“流动网格”和特聘网格员工作机制，加快推动“最多跑一次”改革向基层延伸，着力打通便民“最后一公里”。全年办结“最多跑一次”便民事项426件，其中各村代办事项182余件，办结率100%。持续提升公共服务和社会保障水平，组织开展农民健康体检1072人次、育龄妇女免费生殖健康检查1000人、免费“两癌”筛查380人，基本养老保险、全民医保二档参保率分别达到90.4%和98.2%，救助各类人员200余人次。深化群团改革，开展库北片关心关爱帮帮团系列服务、省科协“希望之光”服务进赤石等各类服务42次，服务留守群众800余人次。扎实开展平安建设“六大行动”和“扫黑除恶”专项斗争，充分运用新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。今年以来，全乡共排查各类重点矛盾纠纷35件，成功调处32件，调处成功率达91.2%。扎实推进“大搬快治”工作，完成赤石小弄坑、担布坑火吉坳等5个地质灾害点治理，打赢“解危清零战”。认真落实安全生产和食品安全“一岗双责”，加强隐患排查化解，有效应对“3.4”强对流极端天气影响，扎实做好非洲猪瘟防控、农村危旧房改造等工作，确保人民群众生命财产安全。 （四）政府建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和各级党委政府的决策部署在赤石不折不扣贯彻落实到位。大兴实干之风，以开展“尊法治、强担责、比实干”专题教育活动为契机，把“大学习、大调研、大抓落实”活动落到实处、引向深入，依法行政、担当干事的氛围进一步浓厚。自觉在乡党委领导和乡人大监督下开展工作，主动接受社会和舆论监督，按期完成乡人代会确定的紧赤线担布坑至坳门道路部分改造提升工程、“浪漫婚纱”美丽乡村风景线提升、赤石多功能会议中心等3件民生实事，以实际成效造福于民、取信于民。深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，严格执行“三公”经费预算式管理，“三公”经费有效削减。各位代表，回顾过去一年的奋进历程，我们深感成绩来之不易。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民共同奋斗的结果。在这里，我代表赤石乡人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持赤石乡发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我乡经济社会发展中还存在诸多不充分不平衡的问题，突出表现在：产业支撑不强，增收门路不宽，推动高质量绿色发展的动力仍然不足;人居环境长效建管机制尚未有效落实;交通基础设施和公共服务供给难以满足群众需求，等等。对此，我们必须坚持问题导向，精准施策，精准发力，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是县委确定的“决胜全面小康关键之年、乡村振兴全面实施之年、打造新型城镇化样板县域破题开局之年”。展望新的一年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大以及习近平总书记对浙江工作重要指示、作出的“丽水之赞”精神，以打造新型城镇化样板县域为主线，践行“两山”理念，以赤石担当落实“丽水之干”，大力实施生态产业提优、全域5A提速、美丽城乡提质、改革开放提效、民生服务提档、党的建设提升“六大工程”，加快赤石乡高质量绿色发展步伐，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。抓好今年各项工作，重点是奋战“三个年”： （一）奋战决胜全面小康关键之年着力补齐基础设施短板。加快“四好农村路”和绿道建设，开工建设库北至松阳、建林至麻垟等通村公路，改造提升库北分中心至赤石码头等道路12.6公里，积极谋划建升至担布坑等通村道路，进一步改善交通条件。实施农村饮用水达标提标行动，加快工程建设，健全长效机制，新增受益人口561人，推动人民群众从“有水喝“转向“喝好水”。抢抓政策机遇，主动对接推进赤石高速互通、电动汽车分时租赁、加油站、充电桩等项目，改造提升农田水利、农村电网、污水处理等基础设施，为群众增收致富提供更好保障。着力优化人居环境。树牢绿色发展理念，高标准打好治气、治水、治土、治废四大污染防治硬仗，统筹推进山水林田湖草系统治理，确保蓝天长在、碧水长清、青山长绿。围绕创建国家卫生乡镇目标，注重发挥群众主体作用，实施农村人居环境三年提升行动，加快推进村庄环境卫生整治、“低散乱”企业整治和农业面源污染治理，深入推进“厕所革命”，新建公厕3座，其中旅游公厕1座，改造提升公厕1座，加大垃圾分类处理力度，推动生产、生活、生态协调发展。着力改善民生福祉。全力打好精准脱贫攻坚战，大力发展农民增收种植业、养殖业、外出务工“老三宝”和农家乐民宿、农村电商、来料加工“新三宝”，多措并举促进群众增收，确保低收入农户收入增速达到10%以上;加快推进阴岩、垟田、南洞等“村企结对”消薄项目建设，运营好赤石多功能会议中心、新林写生露营基地等项目，集思广益谋划临海垟、张源头、建源、高山等村的消薄项目，力争完成消除集体经济薄弱村任务。推进县域医疗共同体建设，强化农村公共卫生服务，加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务。认真做好养老保险和医疗保险参保工作，健全社会救助体系，完善最低生活保障制度和农村留守人群关爱服务体系，不断加强扶贫帮困兜底力度。推进农村危旧房治理改造，完成农村低收入农户危旧房改造18户，确保群众住房安全。完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，严厉打击食品安全犯罪，让老百姓吃上安全放心的农产品。 （二）奋战乡村振兴全面实施之年坚持把产业兴旺摆在突出位置。深刻把握“生态经济化、经济生态化”的基本内涵，落实着力以美丽环境催生美丽经济，打开“两山”转化通道。千方百计做足“旅游+”文章，加强资源整合，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，加快推进赤石旅游环线、云栖民宿二期等项目，推动农家乐民宿优质化、精致化发展，规划建设餐位、床位、车位、泊位、铺位、座位“六位一体”的乡村旅游综合体，丰富旅游产品供给，补齐“月光经济”短板，有效提升赤石旅游接待服务能力，努力变“过路游”为“过夜游”。加强旅游营销，打造“网红赤石”，放大云和木玩发源地、中国马尔代夫、云栖木屋、赤石鱼头等“金名片”的综合效益，集聚人气和财气。千方百计推动生态农业提质增效，落实小农生产扶持政策和农村产业兴旺26条，支持甜橘柚、茶叶等产业做大做强，打造湖畔果园、高山茶园;用好“丽水山耕”“云和师傅”区域品牌，大力发展云和湖有机鱼、蜂蜜、菜头粒等“乡愁产业”，创新生态产品价值实现机制，让好产品卖出好价格。坚持把人才振兴作为关键所在。加大招商引资、招才引智工作力度，大力推进“能人返乡、市民下乡、企业兴乡”的“三乡工程”，畅通人才下乡渠道，为乡村振兴注入新活力。充分发挥各级乡贤会作用，推动乡贤活动规范化、常态化开展，积极搭建乡贤助力乡村振兴、反哺家乡发展的各类平台，鼓励和引导乡贤为乡村振兴贡献智慧和力量。加大农村劳动力培训和转移就业力度，培养造就一批农村土专家、致富能手。加强对投身乡村振兴、积极创业创新典型人物的宣传，强化示范引领、典型带路，推动形成大众创业、万众创新的良好氛围。坚持把特色文化作为重要支撑。立足“浪漫赤石”定位，进一步提升“爱情圣岛·玫瑰小镇”和“浪漫婚纱”美丽乡村风景线，增添更多爱情文化元素，让赤石更富浪漫气质，增强赤石的吸引力、影响力。深入挖掘“木制玩具第一乡”的历史底蕴，强化创新引领，实施“木玩回归”工程，推动木玩研发、制造、销售环节与旅游体验相结合，打造以木玩体验为主题的亲子游目的地。传承发展地方特色文化和农村优秀传统文化，加强与紧水滩、石塘、大东坝等乡镇的对接合作，共同挖掘弘扬客家文化;加强古村落保护与开发，努力将麻垟申报列入中国传统村落。开展乡风文明培育行动，突出赤石、张源头等乡风文明先行村创建工作，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （三）奋战打造新型城镇化样板县域破题开局之年致力在城乡融合上展现赤石担当。坚持“主人有主见”的理念，抓好规划引领，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，找准赤石在打造新型城镇化样板县域中的定位，编制多规合 一、操作性强的规划，一张蓝图绘到底，打造城市的滨湖社区。有序推进行政村规模调整，启动“大搬快聚富民安居”工程，引导生产生活条件较差的自然村抓住优惠政策“窗口期”开展整村搬迁，推进农村基层体制、组织形式、空间布局、人口分布调整，为加快城乡融合发展打好基础。致力在改革创新上打造赤石样本。加快推进空闲农房二次利用试点和农村金融改革试点工作，积极争取“坡地村镇”、农村宅基地“三权分置”试点，为我县打造城乡体制改革样板提供更多赤石元素。深入实施农村产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，加快推进农村不动产统一登记工作，完成农村宅基地及住房确权登记发证200本，保护和增进农民合法财产权益。致力在乡村治理上探索赤石经验。深化“基层治理四平台”建设，做到“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。加强全科网格员队伍建设，健全日常管理监督机制，更好发挥全科网格员作用。深化群团改革，总结推广“流动网格”和特聘网格员等特色做法，更好服务基层群众。强化农村基层党组织领导作用，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督，深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系。 三、加快建设人民满意的服务型政府站在历史新起点，肩负人民新期望，政府将更加重视自身建设，努力提高行政质量、效率和政府公信力，更好服务人民群众。 （一）坚持与时俱进，建设数字政府。聚焦观念转变、职能转变、流程转变和数据共享，以“互联网+放管服”为重点，加快重塑政府工作流程。深化“最多跑一次”改革，规范化建设“基层治理四平台”，大力推行政务服务网上办、掌上办，让数据多跑路，群众和企业少跑腿，甚至不跑腿。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。推行重大决策公示制度和集体决策制度，认真落实政府法律顾问制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。加强学法普法，提供广大干部法治意识，促进政府和干部依法履职，维护人民群众的合法权益。自觉接受人大依法监督，扎实做好建议办理工作。 （三）坚持转变作风，建设实干政府。大力弘扬践行“浙西南革命”精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实转变工作作风，深入实施“四服务”活动，走好新时代群众路线。全面推行政府工作项目化、清单式管理，促进各项工作任务落到实处、取得实效。不断优化干事创业环境，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，让广大干部愿做事、能干事、干成事，最大限度汇聚起抓落实促发展的“正能量”。 （四）坚持从严治政，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，大力推进“风清云和”建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。认真履行党风廉政“一岗双责”，严格贯彻执行中央八项规定精神和省委“36条办法”，驰而不息整治“四风”。坚持政府过“紧日子”、让群众过“好日子”的理念，继续严控“三公”经费支出，把有限的财力更多地用在改善民生上。各位代表，民之所望，政之所向。今年，我们继续按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，实施民生实事项目人大代表票决制。经过前期广泛公开征集，我们筛选出5个候选项目，提交此次大会票决。请各位代表选定3个作为今年政府为民办实事项目，我们将全力保障、全力以赴，不折不扣完成。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，为谱写浪漫赤石新篇章、勇当乡村振兴排头兵而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【广饶县招商】2019年大王镇政府工作报告

  2019年4月4日在大王镇第十五届人民代表大会第五次会议上大王镇镇长赵军元各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾去年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻市委六届四次、五次全会和县委十二届三次全会精神，开拓进取，真抓实干，奋勇争先，实现了经济社会平稳健康发展。在全国综合实力千强镇排名中前移5个位次，列58名，蝉联全省第1。经济运行平稳健康。面对复杂严峻的经济发展形势，不仅把金融风险防控作为经济任务来对待，更作为政治任务来对待。科学规范运作企业发展助力基金，强化大王集团担保能力，坚持不懈为企业发展提供全方位服务。从保障民生、维护稳定的角度出发，高度关注重点企业风险化解处置，加强与破产管理人、法院的沟通衔接，积极有序、依法依规推动风险化解，维护了良好的区域金融发展环境。新旧动能加快转换。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”不松手，胜星公司获得220万吨/年进口原油使用权，油品质量升级等4个工业项目按计划推进;华泰集团、华星集团、金岭集团、科达集团4家企业同时入围山东省百强企业、山东省工业百强、山东省制造业百强名单。以乡村振兴为契机，初步培育形成精致农业蔬菜林果产业带，广饶蜜桃等4个品牌顺利通过“三品一标”认证，农产品附加值不断增加。现代服务业有序发展，红色刘集旅游景区完成改陈布展，“胎大王”等电商平台发展势头良好，实现了生活性服务业与生产性服务业的同步推进。持续加大招商引资力度，烟台港油品仓储物流基地项目、威海奥孚公司1300亩现代苹果生产示范基地项目正加快施工进度。小城市建设步伐加快。按照新生小城市试点要求，完成了《大王镇总体规划(2018—2035年)》。贯彻“留住人才、留住精英”的理念，加快城市基础设施建设，实施实验小学绿化配套工程，完善镇区道路节点景观，大力推进青垦路改造提升。推行镇区精细化管理，加大拆违治乱力度，规范镇区经营秩序;加强居民小区管理，不断提高市民生活品质。坚持城乡统筹，开展美丽乡村示范片区建设，全力推进农村旱厕改造、燃气村村通等工程建设，推动公共服务设施向农村延伸。大王镇入选全省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单。生态环境质量持续改善。按照“三年增绿”计划要求，完成2071亩年度造林任务，通过省级森林乡镇验收。不断加大环境污染治理力度，深入开展厂房院落集中排查行动，创新推行“公开标牌、透明生产”模式。狠抓水污染整治，实施阳河水质净化等3项治理工程，完成胜利路、永安路雨污分流建设，永安路污水回抽工程建成投用，确保阳河织女河水质持续稳定;围绕“智慧河道”建设，设立阳河、织女河河道管理办公室，增上水质在线监测、沿河视频监控2套系统，实现阳河织女河24小时“可视化”管理。以扬尘和挥发性有机物治理为重点，研究制定重污染天气应急预案，严格落实停产限产等管控措施;完成燃煤锅炉整治任务，实行“三场一站”划行归市规范化管理，常态化推行常天湿法保洁，有效抑制扬尘产生，空气质量明显提升。树牢“根治”思想，做好北辛、范家2处坑塘综合治理的同时，对全镇废弃坑塘进行重新摸排，有序实施科学化、规范化治理，健全完善长效管理机制，坚决杜绝问题反弹。同时，高度关注各级环保督察“回头看”反馈案件整改，确保不折不扣整改到位。民生事业实现全面进步。大力发展教育事业，育才小学建成投用，教育资源配置持续优化，中小学教学质量持续提高;着力加强社会保障体系建设，扶贫救助工作扎实推进，探索推行社会化养老新模式。深入推进“平安大王”建设，坚持问题导向，开展专家查隐患等隐患排查行动;科学运作消防应急体系，不断夯实基层基础。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，完善网格化社会综合治理模式，从严抓好禁毒工作，严厉打击各类违法犯罪行为，群众安全感不断提升。持续开展“双爱月”、消夏文艺晚会等文化活动，深入推进新时代文明实践建设。大王镇顺利通过国家卫生镇复审。同时，人武、民政、老龄、残联、团委、妇女儿童等各项工作统筹推进，有力配合，促进了经济社会平稳健康发展。政府自身建设不断加强。持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，政府行政效能不断提高。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强作风和能力建设，竭力打造高素质专业化干部队伍。坚决执行中央“八项规定”，严格落实“一岗双责”，严控“三公”经费，驰而不息纠正“四风”，切实强化廉政建设;细化权责清单，健全依法决策机制，持续推行政府法律顾问制度，自觉接受监督，充分发挥新媒体平台作用，规范实施政务公开，确保权力在阳光下运行。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表大力支持和有效监督的结果，是全镇党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向辛勤劳动的全镇人民、向积极支持镇政府工作的各位代表、向所有关心支持大王发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：经济下行压力依然很大，部分企业资金紧张、经营困难，投资拉动后劲不足，转型升级任重道远，稳增长、防风险压力依然很大;环境污染整治任务繁重，安全生产形势严峻，社会事业发展不平衡不充分的问题比较突出，民生工作与群众对美好生活的期盼还有差距，政府自身建设还需加强，等等。针对这些不足，我们将在今后的工作中认真研究，采取有效措施，着力加以解决。2019年的总体任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以新旧动能转换重大工程为引领，以现代化小城市为统领，统筹推进“四区”建设，保持经济社会平稳健康发展。 一、加快新旧动能转换，增创产业发展新优势。实施创新驱动战略，全力推进转方式、调结构，不断增强经济发展的竞争力，加快构建现代化经济体系。推进重点工程项目建设。重点推动实施华泰集团总投资57亿元的70万吨/年化学木浆项目，不断优化产业链条;加快推进胜星公司油品质量升级等5个工业项目，推动传统工业向高标准、高质量的方向迈进;大力实施铸王公司总投资2.2亿元4万吨/年回火胎圈钢丝、4万吨/年镀锌钢丝等2个轻工业项目，打造新的经济增长点。积极培育新兴产业，探索海容建筑节能模块与现代农业的有机结合，实现优势互补;发挥“胎大王”等电商平台示范作用，带动全镇规模以上企业电子商务发展。着力提升科技创新能力。引导企业加强与高校院所的产学研合作，推动企业与高校院所联建科研机构;打造“青年创客”梦想空间，逐步打造成为新型企业孵化器;探索建立产业技术创新联盟，着力解决产业发展中的共性关键技术，推动创新要素集中向行业集聚，实现产业向更高层次发展。坚持品牌质量建设，引导企业通过技术创新、工艺改造、设备升级提升企业核心竞争力，着力打造牛羚、瞪羚企业;助推企业争创名牌产品、著名商标，全力塑造“大王品牌”。持续加大“双招双引”力度。立足高质量、专业化、精准化，更加注重品牌、科技、市场、实力，通过“走出去”与“引进来”相结合的方式进行招商;结合金融风险防控，对纳入破产清算重整的企业，积极招募意向合作方，实现企业闲置资产利用的最大化，做到腾笼换鸟、点石成金;重点服务好烟台港油品仓储物流基地、威海奥孚公司1300亩优质苹果示范基地项目建设，增强经济发展新动能。打好防范化解重大风险攻坚战。科学规范运作企业发展助力基金，发挥大王集团等融资平台的担保作用，为企业发展提供全方位服务。持续关注好破产重整、破产清算企业的问题处置;全力保住一批优势企业，整合提升一批发展前景好的企业，坚决出清一批僵尸企业，提升区域整体抗风险能力。引导企业转变发展理念，算好成本账，以规范化公司制改制为契机，构建现代企业管理制度，推动企业健康发展。实施乡村振兴战略。坚持以产业振兴引领乡村振兴，推动以点带面，突出解决产业发展质效、宜居环境打造两个问题。坚持规划引领，划定重点建设区和核心启动区，做到规划“一张图”，建设“一盘棋”。立足以工促农，依托大王工业经济发展优势，引导工商资本、非农资本参与现代农业产业链条，引导农民就近、就地转化为农业工人，助推农民进城、庄园下乡。以土地流转为抓手，探索推行农村社区服务中心负责土地流转、乡村振兴办公室负责招商项目落地相结合的工作模式，为农业集约化、规模化发展创造条件。强化基础保障，贯彻“见绿、存绿、有绿”的宜居环境改善理念，持续实施披绿工程，结合美丽庭院、美丽乡村建设，整合村内闲置宅基地、废弃坑塘等资源，逐步推动雨污分流、庭院美化等工作，实现村美户净、生态优美，让群众享受宜居环境、田园风光。高质量发展现代服务业。充分发挥大王保税物流园区基础设施优势，围绕主导产业制定科学合理的招商政策，积极引进优质客户，扩大园区的入驻率。按照“工业游+红色游+乡村游”三线旅游概念，编制全域旅游总体规划，通过招商引资等方式注册成立实体公司，结合乡村振兴战略，打造研学旅景点，健全集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的产业链;通过信息技术和旅游服务、旅游管理、品牌营销的融合，提升旅游景区市场竞争力。 二、坚持城乡统筹发展，加快小城市建设步伐。始终坚持以人为本、城乡统筹、产城融合、一体发展，着力打造宜居宜业现代化小城市。提高城市建设品质。按照新编制的大王镇总体规划，立足逐步破解难题、提升城市品质，谋划菜园村后续搬迁、供销社片区改造等城建项目;结合企业金融风险处置，逐步完善房地产项目手续，努力营造良好居住环境。完成四好公路建设任务，提升青垦路改造绿化水平，完善镇区道路节点景观，不断提升群众出行质量。提升城镇管理水平。以垃圾不落地、垃圾带回家为目标，逐步推行垃圾分类，实现垃圾无害化、减量化和资源化处理;继续推行常天湿法保洁，有效抑制扬尘产生。加大巡查力度，巩固“无违建”专项行动成果;规范城市经营行为，打造整洁有序的城市环境。强化数字城管应用，整合优化公共自行车、共享单车等系统，引导群众低碳出行、绿色出行。积极对标先进地区管理经验，成立小区居民议事会，探索推行居民小区“微自治”模式，搭建志愿服务平台，有序改造居民小区，提升群众生活质量。 三、树牢绿色发展理念，持续提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境，推动生态环境质量一天比一天好。坚决打好污染防治攻坚战。加强对阳河、织女河河流断面，企业排污口巡视和水质监测，加快白云、金岭污水处理厂提标改造进度，积极推动环保设施工程建设，确保省控河流水质稳定。持续改善大气质量，以大气PM2.5、PM10和挥发性有机物治理为重点，加强“三场一站”监控，推进重点行业挥发性有机物治理;严格落实大气重污染天气应急预案，推动空气质量持续改善。强化土壤环境监管治理，坚持科学化、标准化有序治理废弃坑塘和企业固废、危废等，立足以治变用、变废为宝，探索将废弃坑塘作为农村雨水处理存储点，充分发挥防汛抗旱的作用。建立健全长效机制。针对涉及的环保督察“回头看”重点案件，聘请有资质、有权威的专业机构参与整改过程，按计划、按要求有序推动案件整改;建立长效工作机制，立足精细化、台账式，落实卷宗式管理模式，加强对重点案件的跟踪巡查，做到问题不反弹。健全完善废弃坑塘后续管护机制，推行常态化巡查，坚决杜绝偷排偷放等违法违规行为。夯实环保基层基础。提高生态绿化质量，完成1785亩绿化造林任务，持续推动林场改革，提升林场管护水平。加强环保人员业务培训，增强环境执法能力。大力推进群众环境保护宣传教育，努力提高群众的环境保护意识，倡导绿色生产、绿色生活，提高生态文明水平。 四、聚焦增进人民福祉，全力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，提升人民群众获得感和幸福感。完善社会保障体系。坚持教育优先发展，谋划建设延集幼儿园。加强低保专项治理及动态管理，加快推进敬老院社会化改革，力争实现“公建民营”。强化健康优先理念，积极推进健康村镇建设，不断营造健康环境，优化健康服务，培育健康人群，构建健康社会，提升群众健康素养和健康水平。营造良好安全环境。强化安全隐患排查治理，继续推行“专家查隐患、政府促整改”制度，督促企业问题整改落实到位。加强应急管理和救援能力，动态修订现有生产安全事故应急救援预案。整合全镇消防车、补水泵站、取水码头、市政消防栓等应急救援设备设施与救援物资，建立动态管理台账;整合相关行业领域安全工程师等人员力量，分行业建立救援队伍;加强危险化学品、人员密集场所等重点领域应急演练，增强实战能力。提升社会治理综合水平。持续实施“平安大王”建设，巩固“扫黑除恶”专项行动成果;深化“七五”普法教育，开展“法律六进”等主题教育活动，增强全民法治观念。持之以恒抓好禁毒工作。完善网格化管理服务中心工作机制，配合视频监控等技防措施，切实发挥作用，不断提升群众安全感和满意度。深入实施文化强镇战略。推进新时代文明实践工作深入发展，深化移风易俗工作;持续举办“双爱月”、消夏广场文化活动、金秋花节等品牌活动。提高文化软实力，围绕创建国家级公共文化服务体系示范区，大力保护传承省级非物质文化遗产，实现综合文化服务中心、乡村图书室全覆盖，不断丰富群众精神生活。 五、聚焦依法行政，不断加强政府自身建设。进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们将全面加强政府自身建设，努力开创各项工作新局面。全心全意，打造服务政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。以机构改革为契机，有序承接改革权力下放事项。坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，让发展成果更多地惠及广大人民群众。依法行政，打造法治政府。始终把促进依法行政贯穿于政府工作全过程，推行政府法律顾问制度，加强工作人员法制教育，营造依法办事的法治环境。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。认真办理人大代表建议，加大政府信息公开力度，主动加强政策解读，及时回应社会关切。慎独慎微，打造廉洁政府。坚决执行中央“八项规定”和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设。驰而不息推进作风建设向纵深发展，重点抓好关键部位，严格预算管理，严肃财经纪律，杜绝违纪违规现象。规范政府运行体系，坚决把权力关进制度笼子。各位代表，东方风来满眼春，砥砺奋进正当时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，继承和弘扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，以更加优异的成绩迎接建国70周年!

  2025-07-08

• 【恩平市招商】2019年君堂镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，围绕“以党建为抓手，擦亮两块名片，实施一个战略”的工作思路，全力以赴做好2018年各项重点工作，党建及经济社会各项事业均有所提升。1-12月，全镇公共财政预算收入1964万元，同比增长36.7%，完成市下达任务的130.2%;规模以上工业增加值同比增长13.2%，超额完成市下达的任务;固定资产投资完成73224万元，同比增长51.2%;实际利用外资310万美元，完成市下达任务的110.7%;外贸进出口总值6095万元，完成市下达任务的115%;社会消费品零售总额完成5417万元，同比增长11%;完成扩容增效项目3个;完成新增限上大个体2个。 一、镇级经济发展快步前进调整发展思路，整合盘活全镇低效厂房、土地，加大招商引资力度，培育新的经济增长点，取得较好的成绩。积极配合市工业园区扩容工作，完成君堂水泥厂周边1030.64亩土地的征地拆迁补偿工作。完成锦水湾商贸区约56亩土地净地出让准备工作。协助台山市富展投资有限公司完成堡城新区129亩土地相关手续，并成立恩顺投资有限公司，做好地块开发利用工作。成功引入恩平市君信房地产有限公司,开发江洲圩新江南路49号55亩土地，用于发展房地产。促成波顿纺织闲置厂房转让和交易工作，引入广东省滔源纺织有限公司开发工业项目。加快在建项目建设速度，其中粽源食品加工厂已正式投产;盈进染织有限公司项目已按照计划完成1.5亿元投资;雅鸿水岸三期房地产项目共4幢17层和2幢25层商品楼已顺利竣工并按时开盘销售。此外，顺利完成开春、开阳高速公路共1100多亩征地拆迁任务。 二、乡村振兴工作成效显著打通精准扶贫“最后一公里”，通过结对帮扶、技能培训、就业安置、引入社会力量等多种形式开展帮扶工作，实现48户贫困户脱贫目标。农村土地确权颁证率达99%。自来水村村通工程完成主网管铺设工作。整合社会资源,筹资近2000万元实现镇内18个行政村主要道路通路灯、安装监控和自然村通水泥路全覆盖的目标。完善农村道路网络，完成乡道塘安至潢步头段路面扩建和大湾村委会至新塘村委会路段路面捣制工作。实现恩平至潢步头村通公交车目标。新建或改造自然村公厕26个，新建西园、大湾、永华、东北雁和清湖村卫生站。黎塘大安村等12条自然村成功通过省卫生村验收，潢步头鹅江村等8条自然村成功通过江门市卫生村验收。黎塘村完成广东省侨界人文社区示范点创建工作。扎实推进河长制工作，重点加强禽畜养殖综合整治，拆除畜禽养殖场17家，生猪减栏11440头。堡城水寨村等15个村级污水处理点已进入试运行阶段。完成农村无害化卫生户厕改厕200户，实现自然村卫生保洁机制全覆盖目标。积极推进“三清三拆三整治”工作，自然村完成“三清”的194条、“三拆”的157条、“三整治”的180条，拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房1228座(约42980平方米)。加强三防工作力度，全力以赴做好防御超强台风“山竹”工作，实现人员“零伤亡”，防风抢险工作受到社会各界的一致肯定。 三、民生事业全面发展持续保障和改善民生，不断提高广大群众的获得感和幸福感。完成君堂圩、均安圩路灯安装工程，改造君堂长堤护栏。完善敬老院、中心卫生院消防设备设施。君堂大桥建设工作已进入征地阶段，江洲水闸桥完成桥墩及桥面建设。完成江洲绿道1.1公里路面改造和路灯安装工作。投入230多万元建设向群街、教育街、华兴路、新洲路等街道路面和下水道。铁腕开展环保整治行动，完成全镇91家企业污染源入户普查工作，落实省大气污染防治督办案件2宗，整改“小散乱污”企业1间，办结环保信访投诉32宗。镇污水处理厂于10月正式运行。完成君堂中心幼儿园平土和工程设计工作。扎实推进平安君堂建设，投入120多万元完善治安防控体系建设，安装治安监控320多支。石潭村重点治理地区顺利通过上级验收。持续加大对矛盾纠纷排查调处力度，全年受理信访和矛盾纠纷16宗，成功调处15宗，正在调处1宗。开展“全民禁毒”工程成效明显，共查处吸毒人员43人，强制戒毒32人，社区戒毒14人，侦破涉毒案件6宗，同比上升50%。深入开展扫黑除恶专项斗争，多措并举全面深挖排查全镇涉黑恶案件线索，共摸排线索71条，其中涉黑恶线索16条(立案6宗，其中纪委立案1宗，派出所立刑事案2宗，立行政案3宗)，治理涉领域或行业乱象55条,净化了经济社会发展的环境，维护了社会大局和谐稳定。此外，食品药品安全、安全生产、人民武装、计生服务、工青妇、统战、三资和教育等工作均有新发展。 四、政府效能持续提升 （一）党的建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，累计举办各类党课、主题党日和座谈会200多场，组织党员干部学习4000多人次，持续掀起学习宣传贯彻的热潮。结合“大学习、深调研、真落实”活动，班子成员定期深入驻点村(居)听取群众的意见，不断完善党委政府的决策部署。落实党风廉政主体责任和监督责任，镇委书记同各班子成员公开廉政谈话1次，与站所负责人开展谈话15人次。认真对照中央第十二巡视组反馈意见，列出问题清单54条，对长期整改的问题建账常抓不懈,对阶段性的问题对账整改，及时销号,有效肃清李嘉、万庆良恶劣影响。 （二）便民服务水平明显提高。完善20个村(社区)公共服务站工作机制，累计接待群众申请办理(代办)公共服务事项13210人次，成功办结13210人次，办结率100%。全面深化行政改革，提升公共服务水平，镇公共服务中心共接待前来办事群众26852人次，为群众办理事项27525项。办结12345政府热线事项122宗，涉及环境卫生、社会保障、规划建设和农业等方面,有效解决一批群众反映强烈的问题。严厉整治党员干部“慵懒散漫”现象，发批评通报2次，提醒谈话11人,其中对一“四不”村支部书记、村委会主任给予免职和调整岗位处理，对一履职不力中层干部给予免职并劝退处理，有效提高了行政效能,凝聚了干事创业的合力。 （三）廉政法治建设不断深入。加强“七五”普法工作，君堂镇被评为广东省法治镇(街)达标单位，完成杨屋、琅哥和君堂圩等9个村(社区)创建省级民主法治村(社区)申报工作。自觉接受人大监督，认真办理人大提案。推进政府信息公开，实现了集约化管理。严格落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”，有效压减“三公”经费。深入推进反腐败斗争工作，查办村党支部书记违纪案件1宗1人，查处群众身边腐败问题案件5宗5人，基层“微腐败”治理初见成效，“亲”“清”新型政商关系不断完善，风清气正的政治生态正在巩固提升。各位代表,回顾2018年,我镇在经济社会各方面均取得了较大的进步。这个是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、参政议政的结果，是全镇广大党员群众和社会各界同心协力、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇政府向所有关心、支持和参与君堂改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到在发展中存在的一些问题和不足：经济总量小，招商引资项目少，实体经济增长动力不足;传统产业转型升级任务艰巨;基层党建、社会稳定、精准扶贫和河长制等各项工作的刚性支出持续增加，对镇财政造成较大压力;生态环境保护任务繁重，农村人居环境整治任务艰巨;维稳的重点对象数量多、人群比较活跃，工作压力比较大;政府职能转变还不到位，一些干部的服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够。对此，我们要敢于面对，切实采取措施，认真予以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们必须要主动对标习近平总书记视察广东时提出的四个方面要求，聚焦难点，把握关键，以一往无前的奋斗姿态、勇于担当的进取精神，不断开创君堂发展的新局面。2019年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，省委十二届六次全会、江门市委十三届九次全会和市委十三届七次全会精神，坚持新发展理念，全面加强党的领导和党的建设，发扬改革开放精神，推动镇级经济高质量发展，加快乡村振兴工作步伐，持续改善和保障民生，提高城乡发展平衡性和协调性，在新时代以新担当新作为，推动君堂经济社会各项事业上新的台阶，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!2019年的主要经济指标预期目标是：全镇地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，外贸进出口实现正增长。具体抓好以下四方面工作： 一、推动镇级经济高质量发展要发扬改革开放精神，把招商引资作为当前经济社会发展的重中之重，由镇主要负责同志挂帅抓招商，对重点项目专题研判，专班对接。继续抓好现有闲置低效地块和厂房盘活工作，引进一批带动力强、效益好的产业项目。努力提升安商暖企服务水平，推动盈进染织(二期)、波顿纺织、恩顺房地产等项目上马建设速度，鼓励现有企业开展技术改造、增资扩产转型升级，不断壮大镇级经济总量。借力市工业园区扩容，配合上级部门做好君堂水泥厂周边的土地规划开发利用，为我镇的产业布局预留空间，为经济可持续发展打好基础。积极配合上级推进重点领域关键环节改革，落实各级对中小微企业的优惠政策，主动帮助企业解决实际困难，为企业发展创造更好条件。 二、加快实施乡村振兴战略以习近平总书记“三农”思想为统领，深入贯彻市委乡村振兴工作会议精神，推动乡村振兴工作向纵深发展。聚焦精准扶贫，巩固脱贫成果，重点发展君堂农贸市场光伏项目，形成收益长效机制，确保48户扶贫对象不出现返贫情况。大力调整和优化农业产业结构，加大对农业产业的扶持力度，打造具有现代特色的龙头企业和农业品牌，推动农民向特色农业产业集聚，提高农民收入。谋划好黎塘村乡村旅游示范点建设，因地制宜发展乡村旅游。巩固“三清三拆三整治”工作成果，重点把黎塘村和潢步头连江村打造成我镇乡村振兴示范点，以点带面，全面实现乡村美化、绿化、亮化和净化目标。完善农村基础设施建设，完成新塘、太平、琅哥村等村道和沙冈平沙线乡道建设工作。加快农村“厕所革命”，每个自然村按实际需求建成1个标准化厕所。深化农村土地制度改革，在农村土地流转、集体产权、集体林权、农田水利等方面找准改革突破口，进一步增强农村发展活力。坚决落实河长制，深入推进河湖“五清”和“清四乱”专项行动，持续开展违法违规侵占山水林田湖资源整治。完善村规民约，引导乡风文明，全面提高村民的文明素质和社会文明程度。 三、持续改善和保障民生坚持以人民为中心的发展理念，不断增进民生福祉。加大困难归侨就业帮扶安置力度。积极配合上级推动扶贫线与低保线“两线合一”，做好低保人员、特困人员、困难残疾人、孤儿等弱势群体保障工作。严防严控非洲猪瘟疫情。加强生态文明建设，加快推进禁养区畜禽养殖场清拆工作，落实生猪养殖减量。完成镇污水处理厂提标改造工作。加强与上级部门沟通，加快君堂大桥建设，督促施工方加快江洲水闸桥除险加固工程施工速度。整治圩镇“脏乱差”现象，完善基础设施建设，力争在年内完成君堂圩市场改造工作，加快江洲圩市场选址建设。坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战，重点开展节能减排“治气”、“散乱污”企业综合整治、打击非法转移倾倒处置固体废物行为等专项行动，守住君堂的青山绿水。提升计划生育服务质量，推进健康城市村镇创建工作，加强村级医疗站建设，完善家庭医生机制，切实提高全镇医疗服务水平。优先发展教育事业，做好教育强镇复评工作，落实学前教育发展三年行动计划，完成镇中心幼儿园建设工程。深入开展文化惠民工程，建设一批村级文化公园，利用节假日举办文艺活动，丰富广大群众的精神文化生活。完善突发事件应急处置机制，补齐“三防”短板，全面提升防灾减灾救灾能力。深入推进基层治理，持续加大扫黑除恶专项斗争力度，严厉打击各类违法犯罪活动，解决一些行业和领域滋生黑恶势力的源头性问题。落实“两个主体”责任，抓好生产、交通、消防、食品药品等重点行业和领域监管，坚决遏制较大以上事故发生。完善综治信访维稳工作机制，加强社区戒毒康复管理，依法解决群众合理诉求，预防和化解各类社会矛盾，确保社会大局和谐稳定。此外，推动人民武装、共青团、三资、工会、妇联、侨务和创文等事业再上新的台阶。 四、从严从实加强政府自身建设新的一年，我们要实现经济社会各项事业全面发展,必须坚定不移推进全面从严治党，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高党员干部能担当敢作为意识，增强履职履责能力，通过不断加强政府自身建设推动君堂改革发展。 （一）全面加强党的领导和党的建设。坚持党建领政，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导统一思想和行动，继续狠抓中央巡视组反馈问题整改工作，全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响。借力“大学习、深调研、真落实”活动，持续加大学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。加大对党建工作的保障力度，完善党建工作经费逐年增长机制，并纳入镇财政预算。加强党建阵地建设，巩固基层党组织规范化建设成果。强化正确的选人用人导向，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责，打造一支敢于担当主动作为的好干部队伍。提前谋划村(社区)“两委”换届工作，物色德才兼备的人员进入“两委”班子，提高村级队伍的战斗力。 （二）着力建设法治政府。依法全面履行政府职能，巩固法治镇(街)创建成果，推动法治村(居)创建工作。深入推进“七五”普法，深化“一村(社区)一法律顾问、一村一辅警、一村一网格员”工作，完善公共法律服务体系。自觉接受人大的民主监督，认真听取社会各界人士的意见建议，抓好行政复议和行政应诉，使政府工作更加符合人民群众的意愿。加强12345政府热线、政府网站、君堂发布等平台建设，推进政务信息公开，主动接受社会和舆论监督。 （三）打造廉政为民政府。全面实施基层正风反腐三年行动方案，压紧压实“两个责任”，以制度管权、管事、管人。始终保持惩贪治腐高压态势，严肃查处发生在群众身边的腐败和作风问题。狠抓作风建设，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，加强干部队伍政治思想教育，深入整治形式主义、官僚主义等突出问题。进一步规范政商交往行为，构建“亲”“清”新型政商关系，构筑起拒腐防变的思想防线，营造良好的政治生态和发展环境。各位代表，习近平总书记指出，“幸福是奋斗出来的”。奋斗是主旋律，担当是最强音，作为是重头戏。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，加满油、把稳舵、鼓足劲，用奋斗出彩的行动和业绩，答好新时代的激情考卷，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年大杖子镇政府工作报告

  ----在大杖子镇第一届人民代表大会第二次会议上(2019年1月25日)党委副书记、镇长马海燕各位代表、同志们：现在，我代表大杖子镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，大杖子镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大精神，以县委“一件大事”为统领，以新型产业项目建设、美丽乡村打造、环境综合治理、基础设施改善为抓手，带领全镇干部群众，上下一心，锐意进取，圆满完成各项目标任务。全镇实现财政收入660万元;固定资产投资1.746亿元,工业增加值1.067亿元，分别完成任务数的110%、174%、工业增加值同比增长7%。人均纯收入达到9100元。 抓精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。在脱贫攻坚工作中，我们建立了“一横六纵”的责任模式：一横，即书记、镇长定期横向协调，整合全镇力量，分块推进整改落实;六纵，即全镇紧盯易地搬迁、危房改造、产业覆盖、基础设施、教育医疗、社会保障兜底六项重点工作，由每位副职领导分头挂帅，认真履行分管分包职责，组织相关工作人员纵向一抓到底，在底数大、任务重、困难多的情况下，我镇全体党员干部及17支驻村工作队以忘我的工作热情，完成了各项扶贫任务，先后多次迎接了国家、省、市检查及验收，实现了5411人脱贫出列。一是实现产业全覆盖。大力推进“林果+”产业扶贫模式，通过产业就业实现稳定增收。安排光伏产业扶持105户;到户资金904户;政银企户保919户;养殖项目376户，实现户增收3000元以上;二是发展就业促增收。鼓励务工就业，全镇在外务工贫困人员2016人，镇内灵活就业2102人，年人均收入15000元以上，同时为困难人员增设护林员、保洁员、扶贫专干等公益岗672个，年人均收入3000元以上。三是强化社会保障兜底。2018年完成10146人城乡居民医疗保险收缴上报工作;完成7314人养老保险收缴上报;全镇目前共有643人享受最低生活保障，共有245人享受五保保障，为21人办理了大病临时救助。四是住房安全全覆盖。危房改造修缮重建354户，老旧房屋改造215户(其中修缮178户，翻建37户)，墙体粉刷加固229户;易地扶贫搬迁307户1118人，其中贫困户245户869人，同步搬迁62户249人，已全部入住或已领取新房钥匙。五是加强教育医疗保障。建档立卡贫困户符合条件的贫困学生全部享受“两免一补”、“三免一助”政策;享受“雨露计划”126人，每年3000元。贫困户城乡居民基本医疗保险参保率达到100%。全镇20个村卫生室标准化建设全部达标并正常运转，家庭医生签约14400人，体检贫困人口全覆盖，慢性病认定262人，上商业保险1789人。六是强化基础设施建设。农村道路硬化完成5条6.9公里(其中南道村2公里，大杖子村3公里，车河口村1.2公里，桥木梁村(天津对口帮扶)0.6公里，邢杖子村0.1公里);乡级公路大搭线15.3公里，邢姜线5.6公里，解决了村民出行难的问题。依托美丽乡村建设，全镇购置垃圾清运车5辆，三轮保洁车40辆，垃圾桶2500个，新建垃圾池2处，安装路灯671盏，墙面粉刷17500平米，垒花墙150米，村容村貌得到有效改善。贫困户分散打井75眼，解决贫困户吃水难问题。七是积极实施惠民政策助力脱贫攻坚。1、整合县级补贴资金：房屋修缮新建根据每户实际情况，提高补助标准;农村厕所改造非贫困村贫困户享受改厕政策，提高补助标准，新建双瓮式1800-2000元，水冲式1300元，单井式580元，采取集中代建、群众自建方式。2、合理利用镇级资金：因脱贫攻坚任务繁重，利用镇级资金，聘用临时工作人员、新增各村就业岗位、扩大就业创业和孝善养老补贴范围以及危房改造购买水泥等措施，确保脱贫攻坚工作圆满完成。3、易地扶贫搬迁“产业园区与搬迁小区两区同建”，通过云灵山和亿美达两个食品厂给贫困户增加就业岗位，给予卖果贫困户补贴，增加贫困户收入。 抓农村建设，农业经济发展稳中有进。坚持以农业增效、农民增收为目标，以发展生态农业为着力点，大力调整种养殖结构，乡村果园、花园和菜园等示范园建设规模再上新台阶。一是以提升专业技术服务队水平为统领，聘请相关专家、教授开办技术培训班18期，培训人员1800余人次，提升了个人技术能力，带动农民增收致富。全镇新发展葡萄、海棠、杏等优质林果面积800亩，新发展花卉苗圃210亩，新建高档蔬菜大棚300亩，全年营业额达400万元。二是以提高养殖户抗风险能力为统领，加大畜牧示范户的防疫技术指导。开展专题培训会议2次，培训防疫员28名，同时加强监督保障机制，扎实推进防疫工作，做好春秋两季防疫，使防疫率达到100%。充分认识非洲猪瘟疫情严峻形势，对全镇非洲猪瘟专项防控工作科学部署，养殖场、养殖大户，两天消毒一次，各村防疫员3-4天消毒一次，做到全年零疫情，确保鑫鹏小店种猪繁育有限公司及98户养殖大户增产增收。全镇全年出栏猪8万余头，羊6000余只，家禽3万余只，年收入3800余万元，为农业增收增加保障。 抓项目建设，镇域经济发展不断增强。始终将项目建设作为经济工作的重中之重抓紧、抓实，不断优化发展环境，着力扶持一批重点企业做大做强。全镇现有工业企业21家，其中果品加工企业8家，矿山企业10家，新型建材企业1家，物流企业1家，鑫鹏小店种猪繁育有限公司，全年纳税达450余万元。一是推进前进物流园区项目建设。该项目坐落在柳河口村，占地30余亩，含厂区和办公区，计划投资6000万元，该地块已经完成调规，正等待土地招拍挂，企业今年已经纳税100余万元。二是促进百盛建材复产复工并启动第二条生产线。该项目占地70亩，主要生产新型环保建筑材料超细粉，经多方努力，目前一条生产线复产运营，积极帮助申请启动第二条生产线。 抓社会事业，效能服务水平全面提升。一是抓好社会稳定工作。大力推进平安乡镇建设，结合村两委换届选举、涉军人员稳控等重点工作，深入开展扫黑除恶专项斗争。对重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，打击缠访闹访行为3起，调解各类矛盾纠纷70件，调处率达100%，成功率达98%，一年来未发生越级访和赴省进京集体访和非访现象，有效的维护了全镇社会稳定，同时镇司法所所长唐国春被中华人民共和国司法部评为全国人民调解工作先进个人。二是抓好安全生产工作。坚持“安全第 一、预防为主”的指导思想，强化安全生产和食品安全党政同责、一岗双责的意识，突出抓好企业主体责任和政府监督责任的落实。继续开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，对食品安全、“五小”业态、危险化学品、易燃易爆物品等进行专项检查，专项执法9次，检查人员38人次，检查企业68家次，查出一般安全隐患12条，视情节立即整改或限期整改完成。三是抓好社会民生保障工作。全镇现有农村低保户643户824口人，发放低保金203.83万元，城镇低保48户71人，发放低保金28.62万元。特困供养人员245人，发放五保金124.95万元。冬春救助及救灾救济957户，发放救助金75.35万元。80周岁以上高龄老人394人，发放高龄补贴15.4万元。残疾人748人，发放补贴40.98万元。优抚对象96人，发放优抚金75.5万元。“八一”慰问退役军人、贫困军人及重点优抚对象398人，发放慰问金6.83万元。加强敬老院管理工作，强化院民教育，改善提升硬件水平，及时进行安全隐患排查，确保集中供养人员老有所养。 抓环境整治，农村环境不断改善。一是坚持“面上巩固成果、点上重点提升”的原则，建立环境整治长效机制。20个村村内垃圾收集、清运实现了集中处理。环境卫生设施和保洁员配备达标，村内垃圾定期清运，无积存垃圾、污水，村容村貌干净整洁。二是全面推行河长制工作，镇、村两级河长定期对境内柳河、车河、滦河河道进行巡查检查，取缔河道采砂并对河道进行清淤回填治理，清理河道50余公里，清理垃圾1.2万立方。三是结合大气污染治理，杜绝秸秆燃烧，严控燃煤污染和扬尘，加强对厂矿日常监督，要求企业采取苫盖、洒水等措施控制场地扬尘。对坤宝煤矸石加工厂等10家“散乱污”企业进行断电整改。对8家果品加工厂燃煤锅炉进行改造提升。各位代表，过去的一年，是砥砺奋进、攻坚克难的一年，面对重点工作任务、重大项目建设、重要维稳节点，广大干部群众以“白+黑”、“5+2”的工作姿态，以勇挑重担、敢啃硬骨头的精神风貌，以团结拼搏、锐意进取的务实作风，抢抓了建设机遇，推进了经济社会发展，保障和改善了民计民生。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下团结拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持大杖子镇建设发展的单位和部门以及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作中还存在一些差距和短板，镇域经济产业结构不优，环境保护任务繁重，生态修复压力较大，巩固脱贫攻坚成果工作任务依然艰巨，安全生产、信访维稳等领域工作形势依然严峻，各类民生诉求、民生难点问题压力依然不小。对此，我们将正视不足、直面问题，凝聚共识、群策群力，逐一加以解决。 二、2019年主要工作目标和工作任务主要工作思路：2019年，是新中国成立70周年，是持续巩固脱贫攻坚成果、决胜建成小康社会的关键一年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党对一切工作的领导，继续实施县委、县政府“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”四大发展战略，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕“强基础、优结构、重民生、保稳定、促发展”的工作思路，坚持“积极稳妥、稳中求进、稳中求快”的工作基调。着力抓好项目建设，着力加快城镇化建设，着力改善人居环境，着力加强民主法制建设，着力搞好社会治安综合治理，着力办好社会民生事业，努力提高人民群众的获得感、幸福感，全面推进我镇各项事业快速健康发展，为中华人民共和国成立70周年献礼。主要工作目标：2019年以乡村振兴为统领，巩固提升脱贫攻坚成果;财政收入达到700万元;固定资产投资达到1.5亿元以上。根据上述工作思路和工作目标，2019年，我镇将重点完成以下几方面工作： 围绕项目建设，促进经济稳定提高。牢固树立项目发展理念，以项目建设为依托，进一步加大招商引资力度，改进招商引资方式，努力培植税源，全力增强财力，实现镇域经济跨跃式发展。一是着力发展科技农业。利用天津对口帮扶资金建设高标准日光温室一座、大棚七座，建设集采摘、休闲旅游为一体的科技农业示范园，促进集体增收和贫困户就业。二是抓好威锋建筑材料厂建设项目。投资6600万元，占地面积6000平方米，年产30万立方米尾矿砖的威锋建筑材料厂建设。 围绕脱贫攻坚，巩固脱贫攻坚成果。一是继续以“双带”工程为载体，抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育。在全镇广大党员干部中继续开展以“作风带民风、干部带群众”为主题的“双带”工程，倡导做群众的“领路人、贴心人、代言人”，持续做好脱贫退出的后续帮扶和巩固提升工作，确保我镇贫困户脱真贫、真脱贫、不返贫。二是持续做好“两区同建”工作，加大资金、技术、产业等扶持力度，确保贫困户持续稳定脱贫。同时要强化基础设施建设，改善水利、交通条件，让非贫困户享受扶贫政策带来的红利。 围绕环境保护，促进生态绿色发展。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念。一是狠抓水源和大气保护。开展“蓝天碧水保卫战”，结合“河长制”工作，落实河长制各项职责任务，认真开展河道巡查，积极开展污染源治理，彻底整治辖区内涉水涉地违法违规行为。积极倡导科学施肥用药，减少农药化肥污染;加快规模化畜禽养殖场完善污染治理设施建设，减少畜禽污染。认真落实严禁秸杆焚烧制，依托一通新能源科技有限公司的生物质燃料，积极推进秸杆再利用工作。同时推进清洁能源利用替代工作，着力抓好惠德煤业洁净型煤的推广与利用。二是坚守绿色发展底线，严格环保准入制度，加快淘汰落后产能，坚决杜绝高耗能、重污染项目落户我镇。推行厉行节约、节能减排，积极创建节约型机关。三是以实施乡村振兴战略为契机，继续加强农村卫生治理。抓好桥木梁、大杖子垃圾中转站建设，从根本上解决我镇20个村垃圾无处堆放问题。按照美丽乡村建设规划，以镇区、国省县道、旅游景区周边、中心村庄等为重点，结合开展“双违”等重点工作，加大投入，完善农村生活垃圾、生活污水处理系统，下大力整治农村环境脏、乱、差问题，减少农村生活垃圾面源污染。 围绕社会稳定，努力构建和谐社会。坚持以建设平安乡镇为目标，高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。坚决打击刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，加大执法力度，扩大监管范围，确保不留死角，严防各类安全生产事故和食品安全事件发生。广泛开展防火安全知识宣传，严厉打击野外非法用火行为，坚决杜绝森林草原火灾发生。 围绕民生福祉，统筹推进社会事业。一是加强科技知识培训，大力开展农民素质培训、劳动力就业培训，加强就业指导，提供就业岗位，多渠道增加群众收入。二是加大宣传力度，提高城乡居民养老保险及城乡居民医疗保险参保人员率，力争城乡居民医疗保险全覆盖。三是继续做好低保、五保审核登记申报及公示工作，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保各类惠农补贴资金按时足额发放。四是有序规范农村建房秩序，严格树木采伐审批制度，确保农户木材需求，强化社会保障工作。 围绕环境发展，抓好政府廉政建设。一是强化政治意识，始终看齐行动。深入开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，结合“脱贫攻坚党旗红”活动，坚持党对一切工作的领导，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央、省市县委和镇党委的决策部署，增强政府公信力和透明度，确保政令畅通、令行禁止。二是强化实干意识，始终脚踏实地。持续深化机关效能建设，认真践行党的群众路线方针，注重调查研究和一线工作法，扎实推进政府创新提速工程，牢固树立“不为困难找借口，只为推进想办法”的工作理念。主动作为，勇于担当，全速推进各项工作开展。三是强化廉洁意识，始终从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。各位代表、同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，开拓创新、锐意进取，努力战胜各种艰难险阻，为中华人民共和国成立70周年献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

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