王辛庄镇招商引资

• 【广饶县招商】2019年李鹊镇政府工作报告

  2019年4月16日在李鹊镇第十五届人民代表大会第五次会议上许根祥各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年政府工作回顾过去的一年，是极具挑战、很不平凡的一年。在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻落实县委十二届二次、三次全会精神，迎难而上，砥砺前行，较好地完成了经济社会各项目标任务，“美丽李鹊”建设迈出坚实步伐。解放思想、求真务实，经济保持平稳增长。过去的一年，我们始终坚持稳中求进总基调，统筹兼顾做好各项工作，有效应对外部环境深刻变化，经济运行稳中有进、稳中向好。全年实现一般公共预算收入6316万元，同口径增长27.05%;规模以上工业总产值68.82亿元，同比增长27.46%;社会消费品零售额1231万元，同比增长63.49%;农民人均可支配收入20062元，同比增长8.67%。开拓思路、谋篇布局，乡村振兴稳步推进。现代农业持续突破。“两区”划定工作顺利完成，秸秆综合利用全面覆盖，1.2万亩高标准农田和3000亩高效节水项目高质完成，农业生产布局更加优化、生产方式更可持续。新增胡萝卜2000亩、地瓜1000亩、蔬菜600亩，农业产业结构进一步优化。大力培育新型经营主体，新注册家庭农场9家、农业合作社6家，新增国家级示范合作社1家、省级示范合作社1家、省级示范性家庭农场1家。2018山东(广饶·李鹊)苗木花卉交易博览会成功举办，汇通粮食与中粮集团10万亩优质小麦订单种植项目顺利签约，“李鹊小麦”被国家工商总局正式核准为地理标志商标，农业品牌优势不断提升。镇村建设协调推进。组织开展新一轮镇区总体规划和控制性详规修编，实施总投资3.8亿元的9个重点城建项目，特色小镇、美丽乡村融合发展。启动国家卫生镇、无违建创建先进单位、园艺特色小镇联创行动，新增省级卫生村13个，清理违法建设281处、2.69万平方米。持续加大交通基础设施建设，干线外立面改造提升、绿化景观提升和路灯安装等工程全面竣工，17.2公里“四好农村路”改造完成，群众出行环境更加优质便捷。美丽乡村建设持续深化，新建示范片区2个、美丽村庄20个。全力打好“三年增绿”收官战，新增造林面积1788亩。统筹推进农村人居环境综合整治，燃气户户通工程进入最后整改验收阶段，旱厕改造任务全面完成，城乡环卫一体化工作稳居全市前列。瞄准方向、锐意进取，新旧动能加快转换。全力抓好广饶物流园区建设，区域环评、园区控规编制工作进展顺利，兴华路、兴贸路正式通车。实施总投资8.5亿元的新兴集团铁路专用线二期、盛凯商贸粮食产后服务中心等9个商贸类重点工程项目，其中1个列入省重点项目、2个列入市重点项目。精准开展“双招双引”工作，吸引山东高速轨道交通集团、龙口港集团等国企强企参与建设。实施上农休闲旅游区改造提升工程，扩建游客服务中心，规划“上农·珍品”品牌，建设省级乡村旅游后备箱基地，打造差异化园林景观，在全县率先编制完成全域旅游发展规划，并被命名为“东营市全域旅游示范镇”。加压提标、改革创新，发展活力显著增强。旗帜鲜明服务实体经济发展，积极推进“放管服”和“一次办好”改革，营商环境持续优化提升。农村集体产权制度改革进展顺利，镇级农村产权交易平台规范运营。土地承包费清缴行动全面推进，集中收取拖欠承包费636万元。积极开展规范化公司制改制工作，胜大粮油、宝泽能源2家企业顺利推进。鼓励企业加大人才引进、校企合作力度，强化科技创新驱动，新增发明专利4个，诺尔化工、昊铭科技成功创建为国家级高新技术企业。突出重点、抓住关键，社会大局保持稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，圆满完成全国“两会”、青岛上合峰会重大安保维稳任务。持续推进“雪亮工程”，全省建设推进会观摩团到我镇观摩，全年接待省内外考察团40余个。企业资金风险防控措施有力，金融生态保持稳定。抓好中央和省环保督察及“回头看”交办问题整改，深入开展“散乱污”企业排查治理，取缔“土小”污染企业9家、非法加油站点2家。全面铺开“四减四增”三年行动，系统推进三年“强基固本”工程，实施污水处理厂提标改造和工业园区雨污分流管网工程，治污减排能力有效提升。突出抓好双重预防体系建设，扎实推进“一企一标准、一岗一清单”管理，深入开展重点领域风险隐患专项整治，安全生产形势总体稳定。以人为本、民生优先，群众福祉持续改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续聚焦民生需求办大事、干实事、解难事，5件惠民实事年度任务全面完成。大力抓就业促创业，发放个人创业担保贷款1300万元，新增个体经济组织223家、企业140家。全力应对罕见台风强降雨灾害，积极推进灾后救助和恢复重建。紧抓教育、卫生两大民生重点不放松，初级中学体育场改造、校园智能网络和安全设施提升等工程建设完成，65周岁以上老年人免费查体、农村适龄妇女“两癌”筛查等工作扎实推进。深化精准扶贫成效，困难群众生活不断改善。精神文明建设不断加强，打造新时代文明实践分中心1处、实践站57处。积极推进文体惠民工程，开展各类文化活动225场次。不忘初心、牢记使命，政府建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。积极响应县委、县政府“省内学龙口、省外学江阴”号召，进一步解放思想、提升境界、增强本领。成立镇招标办公室，设立村务监督委员会，权力运行更加阳光透明。认真执行中央八项规定精神，持续开展专项整治，坚决反对“四风”、倡树新风。畅通社情民意反映渠道，自觉接受人大、群众和舆论监督，办理人大代表议案建议15件，办结率、满意率100%。各位代表!回望过去的一年，我们风雨同舟、砥砺前行，干成一批大事，解决一批难事，办成一批实事，推动李鹊发展跃上更高台阶。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员认真监督、积极建言的结果，更是全镇人民和广大企业家奋发作为、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众，向不畏艰难、勇于创业的广大企业家，向忠实履职、敢于担当的各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持和参与李鹊发展的朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少差距和不足。主要是：经济下行压力较大，产业转型升级步伐不快;部分企业管理比较粗放，盈利能力不强、经营出现困难;苗木产业面临着巨大的生存压力，精细化管理水平低，市场竞争力较差;财政面临较大减收增支压力，收支矛盾凸显;镇村基础设施有待完善，社会管理还需创新推进;部分单位和干部境界不高、担当不够、干劲不足、工作不实的问题还比较突出，等等。对这些问题，我们有着清醒的认识，下一步将知难而进、迎难而上，对症下药、精准下力，力争尽快实现攻坚突破。2019年政府工作总体要求各位代表，虽然外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，各类不确定、不稳定性因素相互叠加，但是困难中潜伏希望、挑战中蕴含机遇，总体上处于产业突破发展期，是大有可为、大有希望的黄金发展时期。困难虽大，希望更大;挑战虽多，机遇更多。危机面前，如何化“危”为“机”，需要解放思想、勇于担当;机遇面前，如何借“机”而“进”，同样离不开解放思想、勇于担当。3月份召开的全镇“担当作为、狠抓落实”工作动员会议，提出“农业强镇、物流重镇、休闲名镇、园艺小镇”的总体目标和“五个聚力突破”的具体部署，为新形势下李鹊抢抓机遇、开拓创新、乘势而上指明了前进的方向和具体的路径。只要我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻执行各级党委政府的决策部署，脚踏实地、真抓实干，就一定能把蓝图变为现实，开创李鹊高质量发展新局面。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“高效生态、绿色发展”总体定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，重点实施22项重点工程项目和3件惠民实事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，加快建设生态宜居美丽幸福新李鹊，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。综合各方面因素，今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，规模以上工业主营业务收入增长10%左右，农民人均可支配收入增长6%左右，全面完成上级下达的约束性指标。实现上述目标，必须牢牢把握新时代李鹊发展目标定位这个根本牵引，一切举措围绕目标定位展开，一切力量围绕目标定位部署，一切时间围绕目标定位安排，抓关键领域，攻薄弱环节;必须牢牢把握解放思想这条主线，跳出传统思维定势，破除看摊守业思想，摒弃不合时宜理念，努力把内生动力激发出来、把发展活力释放出来;必须牢牢把握高质量发展这个根本要求，更加注重安全环保，加快新旧动能转换，加快乡村振兴步伐，加快推动李鹊区位优势、生态优势转化为巨大的发展优势;必须牢牢把握以人民为中心这个根本导向，抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办民生实事，多解民生难事，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。2019年政府工作重点完成好全年目标任务，关键要聚焦“五个聚力突破”，细化实化路线图、时间表、任务书，推动各项工作落地见效。 一、突出重点、抓住关键，加快推动经济高质量发展推动优势产业发展壮大。大力发展设施农业、精致农业、特色农业，做大做强李鹊小麦、胡萝卜、糯玉米等特色农产品，积极推广高效经济作物，增加绿色优质农产品供给，提高产品附加值和市场竞争力。大力发展新型经营主体，支持多种形式规模经营，加快推进山东天红饲料科技有限公司工厂化标准化养殖、山东华野现代农业发展有限公司胡萝卜种植水肥一体化、广饶中心粮油有限公司“好粮油”示范企业创建等4个现代农业项目，培育壮大农业“新六产”，促进农业产业链和价值链双提升。大力推进造林绿化工程，加速调整苗木种植结构，适时举办2019山东(广饶·李鹊)苗木花卉交易博览会，打响李鹊优质苗木品牌。推动特色产业做大做强。坚持把广饶物流园区作为新旧动能转换的重要载体，深挖发展潜力，优化发展路径，增强园区发展支撑力、带动力。扎实推进石化产业智慧物流大数据服务平台、广饶物流园管输及存储中转等4个物流商贸类项目实施，确保尽快落地、尽早见效。围绕产业发展需求，积极开展精准化、敲门式招商，培育、引进一批大型物流项目，充实新旧动能转换项目建设库、储备库。实施上农休闲旅游区创建国家AAAA级景区项目，建设赵庄伏击战纪念馆，开展主题旅游、垂钓比赛等特色活动，做好“旅游+”产业融合文章，全力打造周边市民休闲目的地。推动传统产业转型升级。坚持企业为尊，主动对接，靠上服务，持之以恒优化营商环境，助推企业做强主业、做实基础、做大规模。竭尽全力支持企业发展，精准高效帮助解决生产经营中的堵点、难点、痛点。坚持创新驱动，支持企业引进先进装备、先进技术和先进人才，扎实推进规范化公司制改制工作，全力推动新旧动能转换重大工程落实落地。 二、统筹协调、高位推进，加快推动镇村一体化建设高质量打造魅力镇区。主动顺应全县城乡发展趋势，镇域北部加速与县城区相向对接，南部加快特色小镇建设，着力打造布局优化、协同发展的美丽宜居小镇。深入开展国家卫生镇、无违建创建示范点、园艺特色小镇联创行动，强力推进拆违拆临，强化街道容貌整治，实施小张片区集贸市场改造提升工程，释放城镇发展空间。以精细化为标准，持续提升城乡环卫一体化服务水平，逐步提高公路铁路沿线容貌档次，全面加大市政设施管理力度，推动服务完善、环境提质、功能更新。依托新农村居民社区，进一步完善基础设施配套，加速人口向镇区聚集，打造“5分钟生产生活圈”。积极推进“四好农村路”建设，实施鲍北路改扩建工程，提升兴业路、兴鹊路两侧建设标准，完善惠源路雨排设施，扎实构建外联内畅综合交通体系。高标准打造美丽乡村。聚焦生态宜居，因地制宜抓推进，完成2个社区、21个村综合治理，实现美丽乡村全覆盖。突出田园特色，大力实施村庄绿化工程，改善人居生态环境。健全完善旱厕改造后续管护机制，配合做好燃气户户通工程验收，严控工程质量，打造精品工程。聚焦群众关注的痛点难点问题，深入开展人居环境整治三年行动，推进农村垃圾、沟塘综合治理，推动农业生产废弃物资源综合利用。坚持群众需求导向，加强新时代文明实践站建设，革除生活陋习，倡导文明行为，倡树文明新风，共同营造整洁有序、文明和谐的生产生活环境。高水平打造示范片区。聚焦要素资源，挖掘特色亮点，培育放大优势，加快推进县级示范片区建设，打造乡村振兴李鹊样板。坚持项目驱动，实施项目攻坚，突出抓好苏家村党群服务中心、东营百禽园家庭农场特色养殖基地等18个项目建设，分类打造一批精品工程。结合“美丽庭院”创建，充分利用零散区域、空闲场地，规划建设一批街头绿地、游园小景，提升村庄环境品质。 三、以人为本、共建共享，加快推动社会精细化治理聚力兜牢民生保障。坚持民生至上，针对工作短板弱项，加大投入、找准症结、精准施策，让发展成绩更有“温度”，让民生答卷更有“厚度”。把稳就业摆在突出位置，加大就业技能培训和创业扶持力度，加强农村劳动力技能培训，促进群众稳定就业、成功创业。坚持教育优先发展，实施初级中学综合楼建设工程，抓好小张小学、中心小学改造提升工作，进一步改善全镇教育教学条件。加强建档立卡贫困人口动态管理，巩固提升脱贫成效。持续推进全民参保计划，健全完善社会保障体系，落实各项优抚政策，抓好救灾救助工作，不断增强群众获得感。聚力加强社会治理。坚持稳定为先，推进实施“夯实基层基础”三年行动计划，构建“多网合 一、一网运行”的网格化社会治理体系，提升社会治理能力和水平。加强和改进新形势下的信访工作，用心用情解决群众合理诉求。扎实开展第四次全国经济普查，精准摸清全镇家底。深化“雪亮工程”应用，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断提升群众安全感。聚力提升安全管理。坚持安全导向，保持打非治违高压态势，压紧压实企业主体责任，坚决堵塞安全漏洞，彻底消除事故隐患。持续加强危化品、道路交通、建筑施工、消防、公共场所等重点行业领域整治，认真抓好网格化安全监管体系运行，积极开展专家查隐患活动，做到安全隐患早发现、快处置。对非法违法生产、存在重大安全隐患、拒不整改等行为，坚决从严从重打击。大力推进双重预防体系建设，持续组织辖区企业开展安全生产标准化创建，加强安全知识培训，推动安全演练常态化，提高应急管理能力，确保全镇安全生产形势持续稳定。聚力改善环境质量。坚持环保底线，抓好督察反馈问题整改，全力以赴抓好环境保护，坚决打赢污染防治攻坚战、问题整改翻身仗。大力实施生态环境保护和“四减四增”三年行动计划，努力解决各类环境突出问题。实施工业园区雨污分流工程升级改造项目，深入开展“散乱污”企业清理整治工作，从快从严从重打击环境违法行为。紧盯各类环保信访举报案件，立查立改，以问题促整改，不断提升全镇环境整体水平。坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把加强党的全面领导贯穿到政府工作各领域全过程，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻中央决策部署，推动省委省政府、市委市政府、县委县政府和镇党委的各项部署要求落地生根。强化责任担当。坚持“干”字为先、“实”字为要，开展“工作落实年”“改革创新年”活动，用好台账式管理等创新机制，对标先进，持续攻坚，务求突破。突出解放思想，积极对标学习苏浙粤、济青烟先进经验，坚决破除思维定势、路径依赖。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力解决不会为、不愿为问题，增强敢作为、善作为的自觉，促进为官有为、竞相作为。大力加强干部队伍专业化建设，提升抓落实的本领，强化跟踪督查问效，确保高质高效完成全年目标任务。全心为民服务。以人民满意为宗旨，牢记人民政府为人民，尽心尽力服务群众、服务企业。坚持在实践中提升自身素质，懂农村事、说农民话，增强为民服务本领。不断完善社情民意征集交办机制，沉下身子听问题，一心一意解民忧。深化“放管服”改革，强化制度创新，落实“一次办好”，当好企业发展的“店小二”、为民服务的“勤务员”。各位代表!奋斗成就梦想，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，为加快建设生态宜居美丽幸福新李鹊而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年神泉镇政府工作报告

  2019年6月10日在神泉镇第十六届人民代表大会第六次会议上陈锡龙各位代表、同志们：现在，由我代表神泉镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。2018年工作回顾2018年，我们在县委县政府和镇委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察广东重要讲话精神，紧扣县委十三届四次全会工作部署，牢固树立五大发展理念，团结带领全镇人民，紧紧抓住惠来打造揭阳副中心和新的发展极的重大机遇，坚持“走正道、出实绩”，主动适应经济发展新常态，巩固和厚植原有优势，致力破解难题、补齐短板，全力推动镇域经济社会持续健康发展。全年实现工农业总产值70.8亿元、社会零售总额9.19亿元、固定资产投资15.46亿元、财税收入793.07万元，分别增长-7.3%、13.7%、12.8%、13.7%。我们主要取得了这些成绩： （一）经济总量逐步壮大，发展基础日渐夯实。2018年，我们围绕“打下一个基础、深化两项改革、发展两大经济”，镇域经济基础更加坚实，运行质量逐步提高，发展速度不断加快。一是深入推进经济户口集中清理工作。扎实开展经济户口集中清理行动月，集中清理规范工业用电户共451户，引导3家工业用电户补办营业执照;加快推进税收征管工作，引导新增国地税登记共241户，实现税收同比增长8.5%，帮扶符合条件的“个转企”56户，实现亮照经营街1个。二是深入开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面完成耕地面积实地测量工作，全镇实测面积10311亩，颁发土地承包经营权证书9088本，颁证率100%。三是继续推动农村集体资产资源“阳光”管理。全年镇交易平台完成48宗交易，总成交金额达1641.1万元。四是着力发展特色经济。以渔业为主导产业，水产品总产量达3.84万吨，产值达7.62亿元，其中海捕产量约3.06万吨，同时升级改造700匹马力以上铁壳渔船2艘;经济作物以“一镇一品”工程为切入口，打造胡萝卜种植基地500亩，创收总产值800多万元，打造为农民增收致富的“红色产业”。五是着力发展信息经济。积极推进普惠金融工作，以塑典型为切入点，形成溪东村、华家村两个示范村，顺利通过上级检查验收，并以点带面建成村级金融(保险)服务站11个，信用村11个，覆盖率达60%。 （二）重大项目稳步推进，发展后劲不断增强。我镇坚持抓好重大项目的谋划、引进和建设：粤东水产品产业园 惠来南海(国际)渔仓，理顺征地交还投资方，全面推进“五通一平”工作，加快投入地基建设，2018年投入资金5000万元;澳角炮台修缮工程(第一期)投入资金305万元，目前已全面验收。同时，做好特色小镇、海角甘泉的规划，通过集中力量推进重大项目，抢抓机遇，把住激发镇域经济活力的“新引擎”，不断增强经济发展的“造血”机能。 （三）城乡建设步伐加快，基础设施逐步改善。我镇坚持抓好基础设施和公共服务设施建设，重点实施村道硬底化、排涝设施、文体场地、卫生站及农村公厕等建设工程，投入资金1515.6万元，铺开美丽乡村“三大工程”47宗。2018年全县7个交通基础设施建设项目中，我镇涉及道路建设项目4个，涉输气管道1条。其中，配合县公路局完成中心小学至文昌村路段扩建前期工作;液化气输气管道工作已完成征地补偿的地面附着物确认，其他各管段已全面进入安装阶段，正积极推进实际安装过程涉及另行征补部分;其余管段正按序时进度积极推进。 （四）环境保护成效明显，镇容镇貌大大改观。一是深入开展“两清”大行动，累计打捞“五水”长度约10万米，清理水域面积128万平方米，累计清理“五边”面积约110万平方米，清理垃圾污染物2.3万吨，并投入380万元拆除违章建筑物37间共计4499平方米，切实改善全镇人居环境。二是积极推进“大沙母”垃圾填埋场整改工作，2018年该工程已进入公开招投标阶段，计划于2019年6月份动工。三是加快推进农村雨污分流建设，为从源头上解决农村生活污水排放及处理，全镇计划铺设管网共5.72万米、建成处理设施共63个，累计27个项目已完成摇珠程序并全面动工，工程预算价达4468.7万元，已拨付工程款979万元。四是加快实施农村公厕建设及改造，累计19个公厕项目已全部完成招投标工作并全面动工，投入金额达355万元，其中：3个省定贫困村中1个公厕项目已通过工程验收，2个公厕项目已完工。五是坚定打好环境保护治理攻坚战。坚持树立生态保护第一理念，重点加强国土资源管理，配合上级有关部门铁腕整治违法违规用地、违法采砂采矿等行为，启动清理打击“两违”专项行动，同时在沿海五个码头共设置17个水泥障碍盾，有效防范偷运、偷洗海沙等违法行为。 （五）民生工程持续推进，发展成果不断惠民。紧紧抓住涉及民生、关乎民利的重大问题，解决好群众最关心最直接的利益问题，在实现“人有所业、住有所居、老有所养、病有所医、学有所教”上取得阶段性成效。一是稳定和扩大社会就业。利用节假日村民返乡期间举办招聘会，组织各村做好本村劳动能力待业调查、待业人员就业创业技能培训需求情况调查等工作，贫困户劳动力转移就业(含就近就业)总人数达690人。二是加快推进农村危房改造。2018年度我镇完成危房改造任务6户，落实补助资金16万元，同时，组织开展农村建档立卡贫困户存量危房摸底排查，纳入2018年度全县贫困户危房存量共14户，2018年已有13户完成改造，1户尚未竣工。三是稳步提高社会保障水平。基本实现社会保险、城乡医疗保险和新农保全覆盖，全年共计1035名贫困人员投保城乡居民养老保险，投入资金达12余万元，纳入低保户共3381人，纳入五保户共164人。四是扎实推进新一轮精准扶贫工作。结合开展扶贫领域专项巡察整改工作，对照制定相应的镇级整改清单，落实各职能部门认领整改任务、执行整改措施，已全面完成整改;同时，探索推进“一村一品”建设，以“公司+基地+合作社+农户”模式，分别在前湖村投资20万元实施黑山羊养殖项目，在华埔村投资15万元实施对虾养殖帮扶项目;至2018年底，全镇实现脱贫664户2294人。五是加快推进卫生强镇创建工作。计划投入2400万元新建的神泉镇卫生院，已完成部分征地补偿工作。六是加快推进教育强镇工作。顺利完成2019年省教育创强复评工作，全面铺开义务教育阶段“控辍保学”工作，精准施策劝返12名义务教育适龄辍学生。 （六）织牢织密“五张大网”，社会大局持续稳定。一是织密社会治安“防控网”。实行网格化管理，全镇共划分为121个小网格，把网格内的社会治安责任落实到各个小网格员，加大治安监控力度，努力消除治安防控盲点。二是织密社会矛盾“化解网”。加大信访排查化解力度，结合每周一领导班子集中接访活动，深入实施领导班子成员信访案件分片包干责任制;对复杂案情成立专项调处小组，定期召开信访工作研判会，加大分析、督导及调处力度，越级上访、缠访等现象得到有效控制，信访秩序不断好转，2018年全镇排查调解矛盾纠纷12宗，办结信访件10宗。三是织密食品和生产的“安全网”。定期对冰厂、水产品加工企业、电器厂、渡口等重点区域进行安全生产检查，累计组织安全生产检查活动40次，查处隐患企业17家，及时落实安全隐患限期整改措施，架起安全生产的“高压线”。四是上好群众餐桌的“安全锁”。除加强日常食品安全管理，结合重大节日开展食品安全检查。五是织密森林火灾“防护网”。扎实开展清明期间森林防灭火工作，及时控制全镇火情，没有造成较大的损失。五是织密阻断毒品“防毒网”。扎实开展平安维稳行动，结合开展扫黑除恶、禁毒、打假等综合治理行动，严把“责任落实关、隐患排查关、危害宣传关”等三个关口，累计签订各类责任书、军令状350多份，落实每周两次常规排查“固定动作”，组织12次专项联合清查“自选动作”，举办各类培训讲座等22场次，使辖区内未出现制贩毒、制假币等案件，全镇社会治安大局稳定向好。 （七）自身建设不断强化，行政效能明显提升。我镇积极在“转作风、优服务、强监督”上下功夫，努力建设人民满意的政府形象。一是深入开展“两学一做”专题教育活动，大力掀起党的十九大和习总书记视察广东重要讲话精神学习贯彻宣讲热潮，有效提升干部队伍素质与活力。二是推进效能政府建设，倾力打造镇村二级政务服务体系，推动民政、计生、社会保障审批事项实现政务大厅“一站式”服务，打通服务群众的“绿色通道”，发力优化政务环境。三是坚持依法行政，自觉接受人大、政协及社会各界监督，定期向镇人大报告工作，共办理县人大代表建议2件，县政协委员提案6件。四是扎实推进政务信息公开工作，网上公开政府信息27条，主动接受群众监督，努力打造阳光政府。此外，宗教、殡改、卫生、工会、民兵、统战、青年、妇女等工作均取得了新进步。各位代表!回顾过去，我们保持定力、担当奋进，谱写了经济社会发展的厚重篇章。成绩来之不易，得益于镇委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干部的辛勤付出，更与全镇9.7万人民的共同努力密不可分。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、驻神泉部队和武警官兵,向所有关心、支持神泉发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。主要表现在：镇域经济总量较低，经济规模偏小，经济结构不够优化;个别重大项目进展迟缓，投资主体积极性不高，未能及时发挥预期的经济和社会效益;个别村和部门责任意识薄弱，工作力度不实，推进各项工作任务特别是人居环境整治方面，存在“上热下冷”的现象;公共基础设施和环境保洁投入不足，尚存在小部分卫生死角;社会管理面临新挑战，群众偏激维权行为时有出现，基层维稳压力加大;生态旅游发展缓慢，等等。对此，我们将高度重视，在加快发展中逐步解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我镇站在粤东新城规划建设新起点上实现新跨越的开局之年，做好2019年各项工作至关重要。我们要切实增强紧迫感和责任感，牢牢把握发展大势和政策走势，坚持从全市、全县的发展战略中找动力，因地制宜，全面谋划，以更扎实的作风、更有力的举措、更激昂的干劲推进各项工作，更好满足人民群众对美好生活的向往。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面持续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面持续深入学习贯彻省委十二届六次全会、市委六届六次全会和县委十三届五次全会精神，围绕把惠来打造成为广东沿海经济带建设主战场、一核一带一区发展先行区、揭阳副中心和新的发展极“三个定位”，牢牢把握建设粤东新城新契机，聚力打造经济发展“四片四区”，以时不我待、只争朝夕的精神，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，走正道，出实绩，谋振兴，真落实，为迎来揭阳副中心建设做好充分准备。2019年经济社会发展主要预期目标是：生产总值预计达到73.6亿元，固定资产投资预计达到11亿元，规模以上工业总产值预计达到35.7亿元，社会消费品零售总额预计达到10.1亿元，征缴税收入库预计达到920万元。围绕上述目标任务，着力做好以下四个方面的工作： （一）聚焦项目攻坚，有效增强高质量发展支撑。我镇将以更加坚定的信心，紧跟上级整体部署，勇当“创湾区融入地”的带头人，积极融入滨海新区粤东新城的总体规划建设，把服务配合“滨海新区、临港产业园”等大项目规划建设作为一项中心工作来抓，确保项目规划范围内土地不受破坏和影响，引导广大干部群众多说有利于项目建设的话，多做有利于项目建设的事。要紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，全力扩投资、强基础、增后劲，常态化保持重点项目攻坚会战态势，加快推动一批战略性、基础性、补短板重点工程，以交通项目强基，配合好、服务好安澜桥至镇区等几条全县交通基础设施项目的建设，积极跟踪沿海大道的规划上马，致力于交通大联网、大提质;以城建项目活镇，想方设法利用现代示范性渔港建设平台，全面推动神泉港口商贸经济区的规划建设，着力促进水产品市场建设提速。 （二）推动乡村振兴，加快释放高质量发展潜力。紧扣乡村振兴战略20字总方针，因地制宜搞好“一镇一示范、一村一特色”，探索乡村振兴好模式，加快推动镇域农业强、农村美、农民富。一是推动人居环境综合整治持续深入开展，要树立长期作战的思想，按照系统推进的思路，加温鼓劲，换挡提升，以全面推进“三清三拆三整治”为抓手，打造整洁有序的村容村貌，加快雨污分流工程建设，着力破解雨污分流工程实施过程中的具体难题，并同步推进村巷道硬底化、厕所革命、绿满家园、水岸同治等基础设施建设，营造干净、整洁、有序的生活环境。二是坚决抓好环境突出问题的整治，加快推进大沙母垃圾填埋场整治工程，全面贯彻落实中央环保督察、国家海洋督察反馈意见，加强禽畜养殖污染及土壤环境的保护，严厉打击非法用海、非法排污、非法采砂采矿等行为，严格落实“河长制”，持续保护好神泉的青山绿水。三是加快打造旅游文化“新名片”，坚持以生态文明理念引领旅游业发展，充分挖掘滨海旅游资源优势，大力发展以滨海旅游度假休闲、海鲜饮食、澳角炮台为主的旅游产业，并加快修复打造海角甘泉等一批历史文化品牌，辐射带动区域经济发展，使旅游产业成为神泉可持续发展的重要经济增长点。四是全面开展以组织兴村为统领的党建品牌创建活动，认真落实加强党的基层组织建设三年行动计划，深入开展“组织力提升年”活动，在充分运用去年规范化建设成果的基础上，布局打造好党建示范点，在芦园村创建“党建+产业兴村”示范村，做好海滨长廊、胡萝卜基地和渔业协会这“三篇文章”，在溪东村创建“党建+文明兴村”示范村，以精神文明建设为中心，制订、推行村民公约，组建党员文明建设服务队，打造党建主题公园“红色小长廊”。 （三）办好民生实事，全民共享高质量发展成果。我镇将时刻把改善民生责任扛在肩上，切实把惠民利民工程落到实处，不断提升民生保障水平，增强群众的获得感和满意度。一是继续抓好控辍保学工作，建立健全长效管理机制，做到“不让一个孩子失学”。二是全力推进卫生强镇工作，加快协调解决卫生院征地、平整等前期工作，确保工程尽快交付投建，同时，做好登革热、禽流感、非洲猪瘟等重大疫病防控工作。三是打好精准脱贫攻坚战，要针对脱贫攻坚中的突出问题，严格落实脱贫攻坚责任制，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，发挥干部直接联系帮扶优势，激发贫困群众脱贫内生动力，强化扶贫资金监管，不断夺取脱贫攻坚战新胜利。四是拴牢安全生产“保险绳”，要严格落实安全生产责任制，定期集中力量开展地毯式全面大排查，强化消防安全管理，细化隐患整改的措施和标准，加大日常执法检查和“回头看”力度，形成安全生产高压态势。五是确保“舌尖上的安全”，深入实施食品药品安全放心工程，继续开展对重点领域、重点环节的集中整治，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责。六是强化社会治安综合治理，按照“大稳定促大发展”的思路，有针对性地开展扫黑除恶和涉毒等专项综合检查和整治，严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗及“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，加快化解信访积案，并通过抓苗头、查隐患，防范和减少矛盾纠纷的发生。七是全面增强“兜底”保障，实施更加积极的就业政策，发挥公共就业服务平台作用，促进劳动者自主就业，同时，稳步提高低保等重点人群保障标准。 （四）加强自身建设，努力建设服务型人民政府。要坚持求真务实、奋发有为、清正廉洁，切实对人民负责、让人民满意。一要推进有为政府建设，发挥政府班子的“头雁效应”，进一步提升干部执行力和落实力，全面践行“系统化、专业化、精细化”工作要求，完善“责任、监督、问责、激励”机制，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等现象，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍。二是推进法治政府建设，要全面加强党的领导，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;牢固树立法治意识，严格按照法定权限和程序行驶职权、履行职责，深化政府信息公开，全面提升政府各项工作的法治化水平。三是推进廉洁政府建设，要将全面从严治党要求贯穿到政府工作全过程、各方面，坚决落实县委县政府和镇委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止;强化正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果，全面落实好省、市、县各级巡视巡察整改任务，驰而不息整治“四风”问题;深入落实党风廉政建设责任制，保持政府的廉洁本色和良好形象。各位代表!新时代呼唤新作为，新起点呼唤，站在新的历史起点上，既面临前所未有的发展机遇，也面临前所未有的严峻挑战，新形势、新常态召唤着我们必须奋勇前进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批新担当。我们正迎来建设揭阳副中心和新的发展极的千载良机示精神，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以开放、较真、勤奋的精神和姿态，充分调动一切积极因素，不忘初心，牢记使命，争当推动神泉发展的排头兵，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年禹会区马城镇政府工作报告

  马城镇人民政府2019年在马城镇第十五届人民代表大会第四次会上镇长邵会廷各位代表：现在，我代表马城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、不忘初心、砥砺前行，阔步迈进乡村振兴新时代2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，坚持“六项巡查”、打好“六大战役”，推动全镇经济社会持续健康发展，全面完成了年初确定的各项目标任务。预计，全年完成农村经济总收入2.13亿元，同比增长8%;农村常住居民人均可支配收入15590元，同比增长11%;财政收入4747万元，固定资产投资10亿元。单位地区生产总值综合能耗、主要污染物排放量持续下降。马城镇在新时代新征程上迈出了坚实步伐。 （一）农业经济稳中向好。大力发展优质高效农业，构建农林牧渔结合、种养加销一体的现代农业产业体系，带动农业增效、农民增收。农业产业基础稳固。完成农业总产值2.3亿元、增长5%。粮油总产9.6万吨，蔬菜复种1.2万亩，收获莲藕0.8万吨、晚秋黄梨200吨。5家省市级龙头企业实现销售收入1500万元，新认定省级示范社和家庭农场2户、市级示范家庭农场2户，瑞丰农业等3家单位获“三品一标”认证。制度改革不断深化。新增合作社2家，新建龙虾、稻虾综合种养百亩示范点6个，千亩示范片1个。规模以上土地流转面积达3.5万亩，涉及19个村场、1万余户。21个行政村完成农村集体产权制度改革，“三变”改革任务基本完成。服务保障更加有效。投资1200万元的涉及8个村场的农田水利“最后一公里”工程完工验收，有效治理面积1.5万亩。认真做好美国白蛾防治、非洲猪瘟防控及农残检测，确保农业增产丰收。发放农业支持保护补贴940万元、稻谷补贴120万元。申报“一事一议”财政奖补项目12个，受益人口3.5万人，建立1.5万份农民负担监督卡，切实减轻农民负担。 （二）项目建设质效双升。始终坚持把项目建设作为马城发展的“牛鼻子”，全力跑出项目建设“加速度”。项目征迁高效推进。2019年累计征拆国有房屋1800余平方米，签订集体土地征拆协议82户，拆除房屋1万余平方米，交付土地86亩。禹会村国家考古遗址公园、弘禹家园、马城变电站等7个项目已交净地，中宏码头B地块、镇区综合整治等项目正在扫尾，绿色建材产业园、粮食产业园等项目全面启动。其中遗址公园项目征迁创新采用了宅基地置换和土地流转模式，试点成效明显。补偿安置及时跟进。积极争取项目资金，发放征迁补偿款约2000万元，完成失地农民养老保险申报办理1800余人次。建成马城新区一期、二期安置房2269套，弘禹家园安置房1300套开工在建，年底回迁预安置1257套。施工环境保障有力。全年累计组织开展各类施工环境保障行动50余次，镇村干部4000余人次参与其中，确保各类重大项目顺利实施。淮干一般堤黄苏段退建、天河封闭堤延伸段、马城污水处理厂、安置房等重点项目均按期完工，206国道马城段实现双向贯通。 （三）城乡面貌日新月异。认真践行“两山论”，严守生态红线、提升城乡环境。环保突出问题整改持续发力。开展“清四乱”专项行动，关闭境内3座非法码头、清理砂石10吨、恢复滩地60亩。取缔非法饲料加工点17处、收石点12处、洗砂场4处。总投资5000万元的马城污水处理厂建成竣工，8个村的污水管网已动工铺设，4条黑臭水体整治全面启动，完成造林380亩，秸秆禁烧实现连续七年“零火点”，辖区生态环境持续向好。农村人居环境整治全面推开。“五清一改”深入实施，全年清除陈年垃圾5.4万吨、清理乱堆放760处，村庄垃圾清运体系不断完善。整治乡村道路103条，完成旱厕改造1400座，沟塘清淤4000余吨，吴家沟河道疏通近万米，农村环境“三大革命”成效明显。巡查监管长效机制管控到位。建立健全了治安夜巡、文明创建常态化巡查、孝仪街道常态化巡查、小散乱污企业及环保突出问题常态化巡查、淮河沿线乱象巡查、防控违巡查等巡查机制，累计查处环境违法行为50余次，督促完成乱象清理20余处，群众环保意识不断增强。 （四）民生保障扎实有力。从解决群众最关心的利益问题、关键小事入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。民生工程扎实推进。投入资金1200余万元，深入推进民生工程优质高效实施。城乡居民养老保险参保2.6万人，发放各类低保资金600余万元。全面落实退役军人安置政策，发放各类补助资金440余万元。审批农民建房63户、廉租房24户、危房改造68户，坚决把好事办好、实事办实。基础设施不断完善。淮河干流一般堤防加固工程主体完工，沿线防洪排涝能力得以提升。连通马城、冯嘴水厂，推进农村安全饮水工程全覆盖。建设3.5万伏马城变电所，4500伏特高压电网辐射全域，解决马城全域供电问题。“四好农村路”建设加快推进，农村公路扩面延伸32公里，基础承载能力不断提升。功能配套提档升级。占地约5000平方米的孝仪临时农贸市场建成投用，解决了孝仪街道占道经营、骑路逢集问题。投资500万元的马城专职消防站正式启用，辖区应急处置能力全面提升。启动天然气“村村通”工程，冯嘴、禹会等7个村场即将通气，2021年实现管网全覆盖，城镇化水平不断提高。 （五）社会事业全面进步。全力推进社会事业高质量发展，让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。科教文卫事业统筹推进。新建改建庙前中学、黄庙小学教学楼,乡村办学环境进一步优化。马城综合文化站建设完工，冯嘴村花鼓灯传习所修缮提升项目启动，新时代文明实践站(所)建设扎实推进，组织各类群众性演出50余场，获评禹会好人3名、安徽好人1名。禹会区人民医院主体完工，市一院马城分院顺利挂牌，马城中心卫生院获评二级综合医院。安全生产工作常抓不懈。深入开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，修订完善各类应急预案8份，全年集中共开展企业安全生产、道路交通、烟花爆竹、瓶装液化气、食品卫生、防溺水及消防等各类安全检查73次，下达整改通知书56份，对账销号问题64件。“平安马城”创建成效显著。深入推进扫黑除恶专项斗争，不断加大宣传频次与覆盖面，排查各类涉黑涉恶线索7条，打掉恶势力犯罪集团3个，形成有力震慑。建立健全矛盾调处机制，化解初信初访30余件，将4件信访积案引入司法程序解决，异常访数量大幅下降，社会大局和谐稳定。各项工作持续向好。人民武装、双拥工作进一步提升，民族宗教、老年人、妇女儿童、青少年等事业稳步发展。 （六）自身建设不断加强。坚持党对一切工作的领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、新时代新担当大讨论活动，扎实开展“三个以案”警示教育。严格落实中央八项规定精神和省市实施细则，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会各界监督，进一步加强审计监督。开展“一周一警示”学习活动51周，受教育4000余人次，开展廉政谈话100多人次。支持配合区委第一巡察组巡察行政村工作，并完成313个反馈问题的整改，完成“三资”专项清查工作，追回集体资金11万余元。召开镇村干部工作例会、重点工作现场会、推进会、汇报会100余次，常态化开展机关效能检查120余次，狠抓离镇报告、工作日午间禁酒等制度落实，机关效能建设不断加强。深入开展“四送一服”双千工程，“一对一”对口帮扶重点企业3家，为企业解决资金、用工等问题16件。公开政务信息957条，办理市长热线582件，“活力马城”微信公众号关注量突破1.2万人，为民服务能力水平进一步提升。各位代表，同志们!回望即将过去的2019年，我们在多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，创新思路谋发展，取得了来之不易的成绩。这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是各位代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向关心支持马城建设和发展的社会各界人士，向全镇广大党员、干部、群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到工作仍存在一些亟待解决的问题：主要是面临经济发展和环保治理双重压力，爬坡过坎、转型提质任务依然艰巨：产业特色不明显，基础设施欠账多，功能配套和公共服务不完善，干部能力与人民群众美好生活需要还有差距，政府职能转变和效能建设仍需进一步加强。对此，我们将迎难而上、主动作为，切实加以解决。牢记使命、众志成城，奋力谱写马城发展新篇章2020年既是实现全面建成小康社会宏伟目标的决胜期，又是实现“十三五”规划的收官年，更是我镇转变发展方式、优化经济结构、加快高质量发展的重要一年，做好明年的工作意义重大。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真落实五大发展理念,突破产业瓶颈、激活资源要素、做足山水文章，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。全镇经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长12%;规模以上工业增加值增长12%;财政收入增长14%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长17%;城镇居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入均增长11%。城镇调查失业率、万元地区生产总值综合能耗、国家要求削减的主要污染物排放均控制在市下达的目标以内。为实现上述目标，我们必须认真做好以下几个方面工作： （一）持续优化产业结构，抢抓乡村振兴新机遇坚持“产业兴镇”不动摇，持续优结构、强链条、促融合，努力擎起支撑马城经济发展的“四梁八柱”。1.聚焦园区项目落地，推动新型建材产业加速集聚。全力争取绿色建材产业园项目落户马城，推动方阵商品混凝土和绿水青山建材科技等商砼、砂浆生产企业退市进园，同时支持元鼎市政工程产业化、九八建材干粉砂浆生产线、汤始建华建材新型混凝土预制构件及诺信起重设备等一批招商引资项目入园发展。加速形成集地下基础、地上构建及施工物料为一体的完整产业链，为马城区域产城融合提供新引擎。2.聚焦产权制度改革，推动现代农业产业转型升级。全面完成全镇21个行政村农村集体产权制度改革，推进农村“三变”改革，大力发展村级集体经济。新增土地流转面积3000亩、经营主体5家，建成粮食产业园。支持环天河发展水稻良种繁育及水产养殖，206国道沿线发展稻鱼(虾)共作和花卉苗木种植，孔津湖、荆山湖区域规模化发展稻藕(鱼)连作，构建“一村一品”振兴格局。3.聚焦三遗品牌打造，推动文旅文创产业融合发展。依托“三遗”文化，传承大禹精神、讲好马城故事。协调推进禹墟遗址旅游综合项目建设，打造沿天河休闲文化与生态旅游区。完成冯嘴村花鼓灯传习所修缮提升项目，支持鼓励冯嘴花鼓灯、西程锣鼓等非遗传承，丰富新时代文明实践活动。谋划禹墟民宿旅游和“黄郢古寨”特色民宿项目建设，打造文创文旅特色村落，擦亮“中国民间文化艺术之乡”金字招牌。 （二）着力改善镇村品质，展露山水田园新颜值积极践行绿水青山就是金山银山发展理念，加快建设美丽马城，为全镇人民群众创造更加美好的生活环境。1.狠抓突出问题治理，理出新镇容。贯彻落实河湖林“三长制”，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力开展植树造林，2020年完成成片造林500亩。探索秸秆综合利用长效机制，力保全域全年全面禁烧。坚持“六项巡查”不放松，全面完成沿淮上堤路封堵及砂场码头取缔工作，源头遏制河道乱象。突出抓好辖区小散乱污企业转产转型和依法取缔，防止污染源死灰复燃，保证中央、省环保交办各类环境突出问题整改到位。2.推进人居环境整治，整出新村貌。推进农村“垃圾、污水、厕所”三大革命。聚焦村庄清洁行动“五清一改”硬任务，在发动群众自己动手清洁家园上下功夫。完善镇村垃圾收集清运长效机制，推广垃圾源头分类，清理农村生活垃圾2万吨。开展农村河塘清淤整治，加快首批9个村污水处理设施建设运行管理，完成后程、前郢等4条黑臭水体整治工作，全面完成辖区旱厕改造任务。3.加强土地资源管控，管出新空间。进一步加强农民建房审批及批后监管工作，落实"五到场一公示"制度，坚持镇、村、行政执法三级联动，引导农民集中建房，严控新生违建。对11个村场约250亩的已征未利用土地(含暂停征拆项目)施行台账式管理，防止国有资产流失。以国土空间规划为契机，划定底线红线控制线，绘制一张蓝图，实现集约用地，预留发展空间。 （三）不断提升治理水平，构建社会治理新格局坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进社会治理共同体建设，确保群众安居乐业、社会安定有序。1.守住安全生产底线。推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设。进一步加强风险防控及隐患排查治理，加大安全生产、食品安全、消防安全等的检查频次，加强和完善道路安全防护设施建设，做好重点时段森林防火、防溺水、码头渡口安全工作，坚决消除安全隐患。充分发扬马城专职消防站作用，切实提升应急救援能力。2.夯实社会治理基础。加强镇村综治中心标准化建设，联通村居综治视联网，建设“雪亮工程”。全面落实新修订的《安徽省信访工作条例》，深化信访工作法制化建设，畅通群众利益诉求、权益保障渠道，从源头上防范和化解各类矛盾纠纷，坚决依法打击缠访闹访越级访等各类非访行为，净化马城发展环境。扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，严惩涉黑涉恶违法犯罪。进一步理顺行政执法部门职责关系，促进条块管理力量聚合，确保社会大局和谐稳定，人民群众幸福感、满意度双提升。3.提高乡村文明程度。深化精神文明创建活动，用好用活“一约两队四会”自治机制，摒弃攀比铺张陋习。推进殡葬改革，加快公益性公墓建设。加强对邪教的防范和治理，严厉打击聚众赌博，遏制地下宗教活动的发展蔓延。加强农村基层组织建设，坚持“文化搭台、干部上台”，以优良党风政风带动社风民风，办好道德讲堂，组织群众性文体活动，培育“马大嫂”志愿服务品牌，培育文明乡风。 （四）切实增进民生福祉，共享改革发展新成果始终坚持以人民为中心，尽力而为、量力而行，扎扎实实办好民生实事，让发展有“温度”、让幸福有“质感”。1.大力实施安居工程。加快天马花园和弘禹家园安置房建设进度，全面完成1344户居民的回迁安置选房工作。完成镇区综合整治等项目扫尾工作，尽早启动前郢城中村、后胡城中村等新征迁项目。完成孝仪街道提升改造，推动马城、孝仪两个临时农贸市场社会化专业托管。全面完成危房改造任务，“建、拆、改”并举，多途径、多渠道改善群众居住条件。2.着力提升基础配套。推进美丽乡村一期项目全面竣工、淮干(黄苏段)退建区域湿地生态保护和资源科学合理利用相结合的经营管理。提升马城水厂供水能力，补齐缺失供水管网，实现自来水全覆盖。争取安徽省沿淮洼地大沟治理工程吴家沟项目顺利实施，整体提升辖区灌溉排涝能力。推进“四好农村路”建设，2020年完成90公里扩面延伸任务。促进镇村共建共享、协同发展。3.倾力办好民生实事。扎实做好全国卫生城市创建，强化公共卫生和疾病预防。努力解决留守儿童和社会养老问题，积极推进儿童之家、青少年活动室建设，推动庙前、孝仪、天河敬老院体制改革。抓好农村困难群众精准帮扶，落实城乡低保、五保供养、大病救助、高龄补贴、养老保险等制度，实现农村困难群众“两不愁、三保障”。做好退役军人服务工作，统筹老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展。 （五）全面加强自身建设，展现法治政府新作为打铁必须自身硬，重任千钧唯担当。我们将始终把发展的重任扛在肩上，把群众的利益放在心上，勇做新时代的合格答卷人。1.坚持政治引领，建设信念坚定政府。把政治建设摆在首位，增强政治觉悟、政治能力、政治担当，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对各项工作的全面领导，带领党员干部“对标中心找差距，立足自身勇担当”，推动各项工作有序开展。2.严格依法行政，建设公正法治政府。大力弘扬宪法精神、增强宪法意识，坚持依宪施政、依法行政，确保各项行政决策的科学性、民主性、合法性。深入推进政务公开，加强政策宣传解读，主动回应社会关切，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、人民群众监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行，确保人民赋予的权力始终为人民服务、为人民谋利。3.强化责任担当，建设清正务实政府。牢固树立以人民为中心的发展思想，以担当作为践行初心使命。严格落实“一岗双责”，推深做实“三个以案”警示教育，坚定不移落实中央“八项规定”精神和省、市相关规定，切实抓好巡察反馈问题整改，纠正“四风”问题不放松，始终保持昂扬的状态、奋斗的姿态、拼搏的心态，勇挑重担、敢担风险，勤勉敬业、真抓实干。各位代表，同志们!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，始终坚持一任接着一任干，一张蓝图绘到底，攻坚克难、砥砺奋进，在建成“两个中心”实现“两个全面”征程中谱写浓墨重彩的马城篇章!

  2025-07-08

• 【宜章县招商】2019年瑶岗仙镇政府工作报告

  2018年工作情况2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持全面贯彻落实中央、省委、市委、县委、镇党委经济工作会议精神，继续坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，强力实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，全力打好“三大攻坚战”，不断加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。综合全年工作，我们主要做好了以下几个方面： 一是经济指标稳步增长。全年完成地区生产总值85336万元，同比增长8.04%;其中第一产业产值达到8987万元，同比增长6.79%;第二产业产值达到66059万元，同比增长7.64%;第三产业产值达到10290万元，同比增长11.86%;完成固定资产投资98600万元，同比增长12.05%;规模以上工业增加值63596.8万元，同比增长7.79%;社会消费品零售总额4825万元，同比增长11.51%;城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长8.8%和9.1%。完成财税收入4502万元,超额完成县委、县政府下达任务。开展第四次全国经济普查前期摸底，完成单位清查284家，个体户清查447家，清查率名列全县前列。二是传统工业提质增效。积极引导和服务传统行业加快技术改造，配合瑶岗仙矿业有限公司开展安全生产“打非治违”和环保整改，全面夯实企业复工复产基础，全年运行态势向好，确保了达标生产，实现了白钨试生产。大力推进怡鑫银矿技改扩能和环保设备改造，完成铅锌多金属矿12万吨/年采选工程升级改造，有效提高了精细采选、资源综合利用。协调处理裕新多金属技改项目各类矛盾纠纷12起，垅下净化库投入使用，矿石破碎中转站、库外隧道、运矿索道等附属工程项目竣工投产。瑶岗仙矿业有限公司“三供一业”分离移交进展顺利，有力地帮助企业轻装上阵。三是农业产业壮大提升。大力推进农业产业化发展，深入推广“公司+合作社+基地+农户”模式，培育出烤烟、蔬菜、茶叶、养殖四大主导产业。扶持组建农民合作社38家，培育粮食生产大户和家庭农场19户，打造了向阳、老屋、新屋等村3000亩粮食生产连片示范区，完成了高标准农田建设5000亩。巩固壮大了向前、老屋、新屋等6个烤烟种植基地，种植烤烟1400余亩,完成2426担烤烟收购任务;丰盛蔬菜合作社带动发展了坪乡700余亩无公害绿色蔬菜基地，代兵种养合作社、跃发种养合作社带动发展500余亩米椒种植，规划了坪乡片和瑶岗仙村高山和花鱼基地，打造为宜章“菜篮子”工程;沪宜农业2000亩国家级标准化高山茶叶基地建设稳步推进，全年试生产10000斤茶叶;果途种植合作社1500亩水果种植基地初具雏形;龙水特种野猪养殖、康富藏香猪养殖带动特色养殖规模扩大，农业产业“一村一品、一户一业”发展态势良好。引进投资商流转瑶岗仙村2000亩土地发展脐橙和油茶种植;完成土地增减挂钩73亩项目申报，预计将增加财源收入200余万元。 一是基础设施大力完善。以“民生大爱行动”和“一事一议”重点民生实事项目为抓手，统筹整合使用财政涉农资金，基础设施建设力度持续加强。完成13.2公里通组硬化路建设和1.6公里农村公路提质改造;完成新坪村、下坪村、向前村、和田村、严廊村安全饮水巩固体质工程;建成蜂窝物联网2个，完成义务教育标准化教学点建设2所;向前、严廊、瑶岗仙、老屋4个村完成农网改造升级;10个村级综合服务平台规范化建设全面完成并投入使用;西沙坪坡面泥石流地质灾害点得到有效治理，下坪村申报创建2018年“全省综合减灾示范社区”;投资2000余万元的瑶岗仙工矿棚户区改造配套基础设施建设进展顺利;污水日处理量达600吨的污水处理厂投入运行;垃圾中转站正式启用，覆盖全镇的垃圾收转运体系运作有序。二是人居环境大力优化。持续开展美丽乡村建设，深入开展垃圾治理、厕所革命和规范农村建房三大行动。严把村民建房审批关和日常巡查监管关，受理建房申请105户，审批95户，建成分散示范户31户，开展违法建设专项治理“春季攻势”行动，坚持违法建设“零容忍”，依法拆除财富建筑公司违法建筑400余平方米，实现规范建房无违规占地情况;大力实施“厕所革命”，实行“拆一补一”奖补政策，拆除旱厕158座，新建(改建)无害化厕所325个，新建无害化公厕7座;深入开展农村环境综合治理，构建常态保洁机制，成立各村保洁队伍，聘用农村建档立卡贫困户保洁员42名，配备组用垃圾桶800余个，户用垃圾桶4000余个，建成垃圾收集亭90个;制定完善了村级卫生评比考核制度，开展环境卫生检查评比和“卫生文明户”评选，居民环卫意识大幅提升，农村环境卫生多元共治格局逐渐形成。三是生态建设大力推进。狠抓东江湖流域环境综合治理，坚决打好污染防治攻坚战。污染防治攻坚战“夏季攻势”开展有效，5家规模畜禽养殖场标准化改造完成，4处建筑工地非法倾倒现象整治到位，怡鑫银矿老尾矿库顺利闭库;污染源普查推进有序，高标准、高质量完成5类23家污染源入户普查;中、省、市、县交办突出环境问题整改有力，6类问题全部整改到位;森林防火常抓不懈，完成荒山荒地和迹地造林1119亩，建成三条共计40余公里森林防火隔离带，聘请护林员26名，组建应急打火队伍13支，实行最严森林防火责任制度，以最大决心、最严标准、最硬措施联防联控森林火灾，确保了清明时节全镇森林防火形势稳定，文明祭扫蔚然成风，全年无较大森林火灾发生;河长制工作取得积极进展，建立完善镇村两级河长体系，实行“一河一策”，形成“一河一档”，推行APP巡河，开展河道“清四乱”行动，实现河道管理保护长效化、常态化。一是坚定必胜信念打赢打好脱贫攻坚战。咬定总攻目标，紧扣“三率一度”标准，聚焦“一超过、两不愁、三保障”和“一个确保、两个完善”，举全镇之力、集全镇之智实施脱贫攻坚大会战。实施健康扶贫“三个一批”，大病集中救治6人，慢病签约服务174人，重病兜底保障32人;贫困人口住院减免537人次，建档立卡贫困户家庭医生签约率达到100%。义务教育阶段贫困生助学补贴发放701人43万元;164人享受“雨露计划”中高职补贴共计24.6万元，推荐“两后生”5人到郴州职校就读，对11名厌学学生，采取上门劝学、送教上门等措施，帮助3名顺利毕业，8名继续学业，实现全镇0辍学。百捷利包装重点产业帮扶81户235人，百捷利扶贫重度残废人分红55户2.75万元;县重点产业扶贫项目结对分红受益贫困户556户93.605万元;发放贫困户自主发展产业奖补金20余万元;企业对接金融贷款帮扶项目对接分红40户12.8万元;申报2019至2020年扶贫项目库入库82个。实施危房改造攻坚清零行动，完成改造、修缮118户，入住率达到100%;完成易地扶贫搬迁户房屋坡屋顶补建工作48户。扶贫好干部肖志勇同志被追授为“全县优秀共产党员”，贫困户刘平光被评为“宜章县十大志在脱贫先进典型”。2018年2个贫困村全部出列、934名贫困人口脱贫，全镇综合贫困发生率降至0.95%。二是坚持为民宗旨筑牢筑实民生底线。开展“春风行动”吸纳130名贫困户劳动力到合作社就近就业，公益性岗位帮扶70名收入边缘户就业，举办精准扶贫技能培训150人，城镇新增就业314人，全年任务超额完成。全力打造“阳光低保”，开展城市低保清理和农村低保清理整顿“回头看”，实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。城乡居民养老保险征缴保费141.4万元，城乡居民医疗保险征缴保费220万元。免费为106名孕产妇提供产前筛查，为340名农村适龄妇女提供“两癌”检查。12项“民生大爱行动”指标任务全面完成，其中6项超额完成。发放临时救助资金90余万元，及时有效为800余名群众解决了突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。三是坚持民生为先发展社会事业。建设了天鹅峰社区300平米的老年日间照料中心示范点，建设5个农村留守儿童关爱中心，以点带面推动完善空巢老人、留守儿童管理体制机制;成立好人协会瑶岗仙分会，建立13个村(居)好人工作站，会员发展至190余人，多次开展关怀慰问、捐资赠物、困难救济等善行义举，全镇好人氛围不断浓厚;退役军人之家挂牌成立，退役军人和其他优抚对象信息数据采集完成700余条，退役军人服务保障体系和工作运行体系建设基础不断夯实;食品药品监管工作不断加强，道路交通安全管理体系逐步完善，防灾减灾、防汛抗旱、应急管理能力不断提升;文化、教育、民政、卫生计生工作持续进步;工会、共青团、妇女儿童、关心下一代等工作迈上新台阶。 一是行政行为不断规范。把学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议3件、政协委员提案5件，满意率100%。坚决贯彻中央八项规定精神及其实施细则，“三公”支出持续下降。严格落实全面从严治主体责任，严厉查处重点领域腐败和违纪违规问题，持之以恒纠正“四风”，干部作风持续好转。稳步推进法治政府建设，牢固树立依法行政理念，不断规范行政行为。深入开展“工作落实年”活动，切实推动各项工作做细做实。二是服务效率持续提升。深入落实“放管服”改革，积极推进“一次办结”、“零上门办结”和“一窗受理、集成服务”模式。突出化繁为简，进一步整合12项行政审批和公共服务事项纳入政务服务大厅集中办公;聚力流程再造，44项政务服务事项纳入“一次办结”改革，其中“即到即办”事项38项，“零上门办结”事项3项，“在法定时限基础上压缩60%”有3项，切实做到“事项降到最少、流程减到最简、效率提到最高”。深入推进“互联网+政务服务”，优化政府门户网站集群建设，政府信息公开制度逐渐完善，政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南及工作动态及时主动公开，实体大厅与网上办事一体化的服务体系逐步建立。三是社会治理不断深化。坚决保障生产安全。坚持“安全第 一、安全唯一”发展理念，严格落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，深入开展安全生产“打非治违”行动，严厉打击私挖乱采等各类违法行为，全面开展安全生产大检查大管控大整治行动，有效查治安全隐患，2019年全镇没有发生较大及以上生产安全事故。高度重视信访维稳。积极开展信访工作“四大攻坚”、“网上信访五周年”宣传月活动，健全信访工作制度，持续推进阳光信访、责任信访、法治信访，极力确保群众诉求得到及时回应，信访矛盾得到及时化解。切实维护社会治安。全面加强村级综治平台建设，建立覆盖13个村(居)重点部位的治安监控网络，着力构建人防、技防、物防的治安防控体系，人民群众安全感大幅提升，持续推进“平安瑶岗仙”创建活动，荣获2017年度市级“平安乡镇”称号，2019年民调成绩名列全县第二。全力防范化解重大风险。深入开展非法集资专项排查活动、广告清理活动以及防范和打击非法集资宣传教育活动，切实维护人民群众合法权益和经济金融秩序稳定与安全。全力打好扫黑除恶专项斗争。坚持除恶务尽，立足抓早抓小，强化问题线索摸排清查，收集“涉黑涉恶”线索11条，破获刑事案件2起，查处“黄赌毒”案件6起，抓获违法犯罪人员23人，查获盗抢车辆1台，收缴罚没财物价款2.9万余元。“人人喊打”的扫黑除恶氛围日渐浓厚。2019年，是新中国成立70周年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，按照中央、省委、市委和县委的决策部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”，持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”，着力打好三大攻坚战，坚决巩固脱贫攻坚工作成果，扎实抓好“六稳”工作，大力促进民生福祉持续改善，奋力推动经济社会更实更好更加公平更加协调可持续发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。继续巩固脱贫攻坚成果，让生活更有“味道”“坚持脱贫路上一个都不能少”，继续加大工作力度，确保剩余贫困人口全面脱贫，尽心尽力书写人民满意的答卷。一是进一步做到对象精准。强化建档立卡贫困户动态管理，建立健全定期动态调整机制，深入摸清实情，聚力抓好信息核查关键环节，严格杜绝错退、漏评情况发生，真正做到“有进有出、应扶尽扶、应退必退”。二是进一步强化产业带动。在对有产业发展能力和意愿的贫困户全覆盖实施产业帮扶的基础上，大力引导和鼓励自主发展，产业加强种养知识宣传培训，激发内生动力，增强造血功能。继续培育壮大烤烟、蔬菜、茶叶、养殖四大主导产业，鼓励建立“新型农业经营主体+贫困村+贫困户”的产业扶贫模式，健全与贫困户的利益联结机制，积极探索委托帮扶、股份帮扶、扶贫车间帮扶等利益联结方式，确保产业带动作用持续扩大。三是进一步完善社会兜底。严格落实社会保障兜底脱贫对象认定工作主体责任，强化责任落实和政策宣传，对无劳动能力、因病因残因灾或意外事故重度贫困、子女无赡养能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭，精准实施低保和特困人员供养政策，进一步做到应保尽保，应兜尽兜，确保人人收入越线、户户脱贫。扎实推进产业项目建设，让发展更有“温度”坚持把项目建设作为经济发展的关键，重点突出产业项目建设，促进全镇产业发展、实体振兴。一是加快项目建设，牢固树立树立“建成一个，见效一个”的项目工作理念，继续深入落实“产业项目建设年”活动，有力有序推进裕新多金属技改项目、怡鑫银矿技改扩能、沪宜农业2000亩国家级标准化高山茶叶基地、瑶岗仙村2000亩脐橙基地建设等项目建设。二是优化项目服务。守住底线、把好分寸，积极帮助企业解决实际困难，深入整治优化项目建设环境，严厉处置强买强卖、强揽工程、阻工闹事等违法行为，大力解决项目建设征地拆迁和施工保障等问题，妥善化解矛盾纠纷，把关心企业发展、服务企业发展落到实处。三是狠抓项目争引。坚持把开放招商作为一号工程，围绕有色金属、生态旅游、现代农业等优势资源，广搜信息，主动出击，精准招商，狠抓项目签约落地，重点引进一批经济效益好、环境污染小、财税贡献大、产业层次高的大企业、大项目。坚定实施乡村振兴战略，让农村更有“活力”坚持把解决“三农”问题作为工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，在实现农业农村现代化征程上迈出新的步伐。一是加快基础建设步伐。坚持基础设施先行，注重科学规划，强化规划执法，严厉查处违法用地、违法建设行为。进一步整合资金，补齐基础设施发展短板，大力推进交通、饮水、电网、通讯等基础设施建设，大力完善农村垃圾收转运体系和污水处理系统，不断完善农村功能设施，提升发展支撑能力。二是抓好农村环境整治。继续开展美丽乡村建设行动计划，进一步深入实施“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房”等人居环境整治行动，全面改善农村人居环境。精心建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村示范点。丰富农村文化生活，抓好移风易俗，大力倡导文明乡风。扎实推进生态建设，积极抓好生态文明乡镇、文明村庄创建工作。扎实推进污染防治攻坚战，奋力打好蓝天碧水净土三大保卫战，推动完善河长制，落实好河道保洁和治理;大力实施村庄绿化，推进森林生态提质建设，严格落实禁伐减伐和禁火令，坚决保护绿水青山。三是抓好农村产业振兴。立足优势产业，按照“三个一批”思路，实施品牌兴农战略。扶持壮大反季节蔬菜、高山茶叶、特种养殖、烤烟种植等一批农业产业基地，扩大产业规模，保持农业产业“一村一品、一户一业”良好发展态势。做大做强沪宜农业、龙水野猪、丰盛蔬菜、果途水果等一批农业产业化企业，搞好“三品一标”认证，不断提升农副产品品牌效益。扶持培育农民合作社、家庭农场、种植大户等一批新型农业经营主体，促进农业产业不断向专业化、组织化、集约化发展。持续办好重点民生实事，让幸福更有“质感”民生是人民幸福之基、社会和谐之本，要坚持以人民为中心的发展思想，以民生实事增进百姓福祉，让人民群众在共建共享中收获更多幸福。一是坚决落实社会保障。努力扩大就业，全面落实促进就业各项政策，加强农业技术培训和劳动技能培训，提升群众就业创业能力;继续健全最低生活保障，做到应保尽保，充分发挥社会救助作用，精准发力解决群众基本生活困难。二是坚决维护社会治安。全面推动“扫黑除恶”斗争纵深发展，始终保持对各类刑事犯罪打击的高压态势，提升防范化解重大风险的能力，加强卫生防疫工作，加大食品药品安全监管力度。全面落实安全生产责任，抓好重点领域专项整治，清除安全事故隐患，坚决遏制安全生产事故的发生。三是主动适应社会变化。准确把握新时代中国经济发展阶段新变化，顺应人民群众新期待，在更高境界上解放思想、更新观念，把上级部署同瑶岗仙镇实际结合起来，把长远目标同当前任务结合起来，把满腔热情与务实态度结合起来，力求各项决策更加科学合理，方式举措更加切实可行，克难攻坚更加富有成效。各位代表!目标催人奋进，使命呼唤担当。新的一年，改革发展的任务更重，人民群众的期盼更高。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的正确领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以只争朝夕、时不我待的干劲，以踏石留印、抓铁有痕的拼劲，以持之以恒、久久为功的韧劲，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，努力在新中国成立70周年之际，交出一份人民满意的答卷!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区南口镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月16日)2018年工作回顾2018年，在区委区政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大的监督下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对于广东工作一系列重要指示精神。按照市委七届五次全会和区委区政府的工作部署，立足南口为“南部红色客侨文化组团”的定位，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，攻坚克难、真抓实干，实现了经济社会平稳健康发展，人民群众获得感和幸福感不断增强。2018年完成国地税4826.36万元，乡镇净收入1929.61万元，同比2017年增长1.15%、1.64，现将南口镇2018年各项工作开展情况汇报如下： 一、坚持产业项目为抓手，全镇经济社会高质量发展1.抓好重点工程建设，推动镇村扩容提质。以高速铁路梅州西站落户南口为重要契机，积极对接“葵岗新城”规划建设，大力推动“五城联动”，不断改善基础配套设施，全力构建侨乡客侨文旅小镇、麓湖山运动小镇和葵岗足球小镇。基本完成梅汕高铁、双龙高铁、长深高速葵岗出口、进城大道、葵黄麓湖山东道5个重点项目征地拆迁工作，着力解决好重点项目遗留问题，完成三电迁改6.5公里、完成高铁高速公路出口征地面积达561亩，完成高铁配套供电设施塔基建设39个，处理征地遗留问题五十多宗。确保各项重点项目的无障碍施工，推进高铁相关重点工程实施建设。2.抓好民生基础工程建设，助推社会主义新农村建设。一是大力抓好“四好农村路”及新农村公路的建设，2018年11月，全市“四好农村路”现场会在我镇白叶村和谭江村顺利召开。全年共计划完成四条路线全程27公里的农村公路建设,多方筹集资金共280万元进行各村路基建设。截止至12月，完成道路硬底化8条路线25公里，完成全长14.7公里的947县道升级改造，完成谭江村、南虎村、瑶美村和车陂村等路面路基拓宽工程13.36公里，投入资金100多万升级改造侨乡村公交站亭;二是认真抓实安全生产管理工作，扎实开展各类隐患排查治理活动，进一步加强安全生产责任制落实，2018年，共排查治理各种安全隐患38起68项,积极组织企业负责人、安管人员以及特殊作业人员参加安全知识培训，在2018年全区安全生产考核中荣获第一名;三是抓好医疗卫生服务工程。进一步完善卫生院的整体环境设施，提高服务质量，新建一座占地面积512.4平方米，总建筑面积2025平方米的综合大楼。工程总项目资金总预算1725万元，预计2019年3月前全面完工。3.抓好村级财务管理，保障财政资金使用效益。完善农村集体“三资”管理制度，做好46个村村账镇管工作。定期组织对村两委干部进行专题业务培训，进一步规范各村账务，加强各村账务监督和信息公开，及时查出各村账务问题并整改，确保村级账务管理良性运行。4.抓好政商“亲清”关系建设，引导企业持续稳定发展。加强与商会、企业的沟通，积极构建商会与家乡联系桥梁。2018年，南口商会捐资500多万元助力南口卫生院大楼升级改造，为南口卫生院捐献价值22万元救护车一辆。同时，为南口镇应综合巡查队捐献巡逻摩托车6辆，陈俊希会长还以个人名义捐助15辆应急巡逻摩托车，为家乡建设作出积极贡献。全面落实党政领导挂点联系企业“三个一”服务制度，全力帮助企业解决建设、发展过程中遇到的问题。2018年南口镇梅州市烟叶复烤厂、新金基文化创意有限公司、盛富金属制造厂、金蔡煤灰砖厂等镇重点企业均得到了长足发展。 二、坚持绿色生态发展，推动乡村振兴高质量实施按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和区委乡村振兴“12425”方案部署，树立以功能区为引领的区域发展新观念，始终坚持生态优先、绿色发展，把保护生态环境放到优先位置，做到高水平保护、高质量促南口乡村振兴发展建设。 （一）做强规划引领，乡村振兴发展有新局面一是围绕区委乡村振兴“12425”规划部署，立足我镇生态功能区定位，编制南口镇总体规划设计方案。围绕区委乡村振兴“12425”规划部署，立足我镇生态功能区定位，积极编制南口镇总体规划设计方案。围绕文化旅游、商贸物流、高效农业等，着力打造“两心、两轴、五片区”，创建梅州高铁新区和梅州城区“新大门”。二是全力规划构建“一圩两高三小镇”发展中心线，通过构建“一圩两高三小镇”为核心起步区，联动周边57平方公里的侨乡、南虎、益昌等11个村，带动全镇262.5平方公里的49个村(居)协同发展，实现镇村共建一体化发展，乡村振兴发展展现新局面。 （二）做大产业支撑，生态特色产业有新发展一是大力发展乡村文化旅游。按照“宜居、宜业、宜游”的思路，充分发挥侨乡、麓湖山、四季佳禾、足球训练基地资源，牢牢把握后峰会时代，以保护生态环境为原则充分挖掘文化资源、旅游资源，大力发展乡村旅游，集中培育侨乡、麓湖山、葵岗三个景区依托集“吃住行游购娱”为一体的文化旅游、田园风光、休闲运动旅游示范村，打造乡村精品民宿和农耕体验等产业模式，持续开发策划特色旅游产品，筹划重大节日文化旅游活动，力求淡季不淡、旺季更旺;二是鼓励引导乡贤回乡投资兴业，增强乡村造血功能。坚持产业发展这一根本，充分做好侨乡客侨文旅小镇、麓湖山生态运动小镇等特色产业建设宣传发动工作，充分讲述南口好故事，传播南口好声音，树立南口好形象，传播南口正能量，激发海内外乡贤华侨对南口的家乡情怀，引导有志乡贤归乡创业置业，共同做强做大南口最美小镇;三是召开峰会促乡村振兴提高南口知名度，2018年4月，南口举全镇之力，在侨乡村成功举办了“乡村复兴论坛峰会”，给侨乡、南口带来巨大的宣传效应，仅会期新浪点击量就突破1个亿，并拿下了2500多万的投资签约，成立了梅州首家文旅合作社，全村828户农户就有512户参与合作社入股，切实突出村民为主体的发展思路;四是积极促成景域国际旅游公司、978乡村营造公司合作意向，吸引国内外投资企业来南口、以峰会交流平台为起点,积极对接专业团队寻求合作，为我镇的生态特色产业发展拓宽思路，得到了喜人的发展。 （三）做优“亮点工程”，打造精品示范村增活力一是创建省级现代农业示范区美丽乡村建设投试点。充分利用侨乡村厚重的文化优势和建筑资源优势以及乡村复兴论坛效应，激发持续自我发展能力，建成村庄美、村民富、村风好的美丽乡村示范点。2019年10月26日，梅县乡村振兴实践研究中心落户侨乡，“自在侨乡”讲坛首次开讲，汇聚专业资源、学术资源、青年资源，为培育储备乡村振兴人才提供实践基地，助推全区乡村振兴发展。二是连片连线打造美丽乡村示范片。充分利用我镇精品特色村庄和省定贫困村建设等方面的资源优势，科学编制分别以侨乡，七贤、荷田为依托的两条涵盖11条村的连片连线打造线路和实施方案，以“特色”为抓手，通过发展乡村旅游、农耕体验、圩场文化等创新功能区，抢先推进新农村建设各项政策落实实施，推动乡村振兴高质量发展。三是打造精品，示范带动镇村协同发展。按照“示范带动、重点培育、全面推进、彰显特色”的要求，结合我镇实际，集各方资源优势，成功打造侨乡、七贤、荷田等精品示范名村，并充分发挥示范带动作用，带动全镇46个村(居)发展建设。 三、坚持区域统筹，推进美丽乡村高效建设 （一）坚决打好“精准扶贫”和“污染防治”攻坚战，稳步实现全面建成小康社会1.打好打赢精准扶贫攻坚战，坚决兑现“军令状”我镇贫困户共有1112户2426人，2018年南口镇扶贫“两不愁、三保障、一相当”目标均全面完成。确保贫困户有安全住房、安全饮用水、电视电信信号全覆盖等。共筹集扶贫资金5171.38万元。其中，户项目帮扶资金共2545.51万元，已使用2545.51万元，户项目帮扶资金使用率100%;同时鼓励有劳动能力贫困户加入到专业合作社统一生产经营，种植紫玉淮山、百香果、红心番薯等经济价值高农产品100多亩，贫困户达到稳定增收，有力推进精准扶贫工作落实。2.打好打赢污染防治攻坚战，坚决守护“生命线”大力推进污染防治工作实施，坚持问题导向，充分发挥河长制的关键作用，实现从河长制到河长治转变，狠抓污染河流整治，抓好辖区沿河水浮莲清理和沿河垃圾治理整治;加强畜禽养殖污染整治，严格按照三区划分，认真做好畜禽养殖污染整治退养工作，签订退养协议的515户，成功关闭拆除515户，保证2018年年底前完成禁养区全面退养工作。 （二）深入开展“三清三拆三整治”和“两美行动”，全力构建生态美丽宜居乡村一是加大“三清三拆三整治”力度，除污破旧展新颜。以“生态宜居、美丽乡村”为工作主线目标，全力推进“三清三拆三整治”工作。2018年任务为30个村134个自然村，共完成“三清”1990处，“三拆”1465处，面积29030.9平方米，“三整治”538处，美化绿化5312平方米，发放“地票”证180张。南口镇整体镇容镇貌有了翻天覆地的变化，特别是侨乡村、七贤村等，多次受到省市区领导的认可、表扬。二是积极响应“美丽梅州，美好家园”创建活动，围绕“八整治、四提升、三规范”的工作要求，集中行动，出动人员2000多人次，车辆机械100多辆，清运垃圾杂物300多车次，有效提升了镇村环境卫生情况，成功创建104户美丽庭院示范家庭。 （三）加快推进基础工程重点项目落地实施，高质量推动新农村建设一是加快推进污水处理实施建设。2018年，我镇前期规划建设的村级污水处理设施共涉及17个村(居)11个在建站点，正在稳步推进建设中，预计2019年6月底前全面完成，剩余32个村25个站点正在规划设计中。二是加快推进水田垦造、危房改造等重点工作。我镇2018年度水田垦造工作共涉及8个村7个垦造点，总面积为570亩。经过镇村干部的共同努力和多方协调，目前已完成540亩。 四、坚持创新为基点，推动社会治理和谐稳定一是落实民生保障和各项惠民政策。全年累计发放低保、五保、孤儿保障金610多万元，惠及群众2039人;发放优抚资金331万元，惠及优抚对象259人;发放各类医疗救助119万元，惠及群众519人;发放残疾人两项补贴435万元，惠及群众1826人，全面落实医保、社保、卫计等各项惠民政策;二是加强综治信访维稳工作。积极推进“领导包案制度”的落实，及时介入调解群众的矛盾纠纷，确保每一宗案件有调查、有处理、有汇报、有答复。2018年，南口成功化解矛盾纠纷100多宗，处理各类信访案件200多件，信访维稳案件下降50%;三是开展扫黑除恶专项斗争。2018年，投入资金7.3万多元，进行镇村扫黑除恶工作宣传推进，一年来，镇扫黑除恶办公室共自办2宗涉黑恶线索案件，调查核实上级扫黑除恶办公室转来30宗涉黑恶线索案件，由南口派出所打击了一宗古国志等人非法拘禁的涉黑恶案件，极大维护了南口镇社会的长治久安;四是做好护林防火和汛期防灾工作。全面施行“护林防火”和“汛期防灾”巡查制度，2018年，发放戒严令2万份，设立6个村临时检查点(分别在瑶美、潭江、车陂、维山、油坊、赤径)，安装了3个视频监测点，森防工作取得良好效果。在防御台风“山竹”工作期间，实地入户排查，及时通知削坡建房户47户，转移存在山体滑坡隐患农户1户，确保人民群众生命安全。四是做好镇武装工作，认真抓好兵役工作，百分百完成2018年兵役登记工作，2018年10月，全区民兵营连规范化现场会在南口顺利召开，为全区200多名民兵营长集训提供了观摩和教学点。 五、坚持服务高效，建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍 （一）狠抓学习教育，干部责任担当明显增强认真抓好全镇3000多名党员干部的学习教育，提高思想认识，通过6000多人次专题学习会和120多场民主生活会等常态化形式组织镇村干部职工贯彻学习十九大精神、习近平系列重要讲话精神等重要思想理论，以先进性建设和能力建设为主线，加强镇村干部班子建设，坚持民主集中制在决策中坚持先议政后议事，做到决策符合政策规定和要求;通过“一把手”抓班子，班子抓干部，层层压实责任，强化镇村干部政治担当，确实提高镇村干部的政治意识和责任担当，建设成一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。 （二）狠抓作风制度建设，机制创新步伐明显加快我镇紧抓干部职工制度建设，执行完善相关制度，形成长效机制，干部作风明显加强。一是严格执行党内政治生活若干准则和中央八项规定。二是严格落实廉政建设制度和干部日常纪律制度。镇机关坚持每周督查，村(社区)不定督查，做到明查和暗访结合，对违纪违规的严惩不贷。三是严格开展党务、政务、财务公开等制度，旗帜鲜明反腐倡廉。四是落实驻村分片工作机制。全镇49个村(居)分成16个集中点，以基层党组织建设规范化制度化为抓手，加强制度保障。2018年，全镇落实民生实事183项，解决群众最后一公里问题25个。同志们，以上这些成绩的取得，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部、全镇人民共同努力奋斗的结果，是社会各界人士鼎力相助的结果，在此，我谨代表南口镇人民政府对给予政府大力支持和监督的人大代表、社会各界热心人士，以及向所有支持南口经济发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到我镇发展中也面临着不少问题：一是各村居基础设施建设欠账较大，民生短板仍较多;二是抓重点工程推进进度偏慢，部分征地项目仍然滞后;三是农村产业项目和经营结构单一，规模化市场化水平不高，没有充分利用互联网+发展优势;四是乡村振兴人才紧缺，产业基础薄弱等。2019年工作计划2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好2019年工作，意义重大，影响深远。2019年政府工作的总体要求：深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神为动力，按照区委区政府和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，努力推动生态文明建设、乡村振兴、脱贫攻坚、社会治理、基层党建等工作，加快南口振兴发展。进一步抓好镇村干部队伍建设重点加强学习贯彻落实党的十九大精神，学习贯彻好习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，突出政治建设、基层党建、干部建设、意识形态、正风肃纪反腐和全面从严管理干部等工作，培养一支忠诚干净担当的镇村干部队伍。 二、进一步加快乡村振兴发展，促进全面建成小康社会一是加大精准扶贫工作力度,对标脱贫目标任务，突出产业帮扶，确保贫困户稳定脱贫;二是加大畜禽养殖污染整治工作力度、加快“三清三拆三整治”，全力推动全域农村人居环境整治建设美丽宜居乡村;三是坚持绿色生态发展理念，保障绿水青山的生态环境，筑牢生态安全屏障;四是加大绿色生态产业培育力度，充分挖掘客侨文化，整合各方资源，重点打造客侨文旅特色小镇，积极培育乡建人才，鼓励乡贤参与乡村振兴发展建设。五是继续推进乡村旅游，注重乡风文明建设，拓宽生态产业化合作渠道，大力发展民宿、红色教育、农耕体验等绿色旅游产业。 三、进一步加大民生工程建设，牢牢把握高质量发展这条主线一是要加大教育、医疗、社保、平安等四个方面重点民生工程等建设;二是要加大对交通、水利、网路等基础设施建设，推进南口中心卫生院综合楼项目建设，力争在2019年3月前全面完工，不断提高医疗服务水平，进一步加大平安视频建设力度，筑牢平安防线;三是要加快推进重点工程项目征地拆迁进度，继续推进高铁高速公路征地拆迁、公交车站搬迁、三电迁改等重点项目实施，推动重点工程无障碍施工,确保重点民生保障工程早日完工，造福实惠百姓。各位代表:改革开放不停顿，绿色发展正当时，做好2019年工作、任务，意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以更加昂扬的斗志，以更加有力的措施，共同加快推进南口的振兴发展。以上报告，请予审议!南口镇第十六届人民代表大会2019年1月16日附：名词解释名词解释：“两心两轴五片区”：构建葵黄旅游服务中心和商贸发展核心“两心”、以国道205线和梅瑶路为依托形成的城镇空间拓展轴“两轴”以及产业集聚发展区、宜居小镇片区、生态休闲片区、侨乡文化旅游区、麓湖山文化旅游区“五片区”。“一圩两高三小镇”：一圩为南口圩镇扩容提质区;二高为梅汕高铁梅州西站(南口)、长深高速公路南口葵岗出口;三小镇为葵岗足球小镇、麓湖山运动小镇、侨乡客侨小镇。“三清三拆三整治”：“三清理”，即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;“三拆除”,即拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除乱搭乱建、违章建筑,拆除非法违规商业广告、招牌等;“三整治”,即整治生活垃圾、生活污水、水体污染。“四好农村路”：即“建好、管好、护好、运营好”农村公路。“两不愁、三保障、一相当”：即农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年孙村镇政府工作报告

  孙村镇2019年2019年4月23日在孙村镇第十八届人民代表大会第三次会议上孙村镇人民政府镇长骆思慧各位代表：现在，我代表孙村镇政府，向大会报告2018年政府工作，请予审议。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“1155”高质量发展思路，实现五大发展再提速、质量效益再提升。2018年全镇财政收入749万元，同比增长15.4%;工业总产值1.68亿元，增加值5000万元;规模以上工业实现产值9306.6万元，增加值3265万元，增幅54%;固定资产投资9467万元。 一、创新发展创佳绩企业转型升级成效显著。继续深化供给侧结构性改革，积极推进企业技术创新，鼓励支持企业瞄准行业标杆，采用新技术、新设备和新工艺，提升产品核心竞争力，不断开拓新市场、获得新发展。安徽德普曼新材料有限公司完成了技改，产能与销量均创新高，先后与法国圣戈班集团、德国伍尔特集团等世界知名企业签订合作协议，该企业2018年产值达7000万元，预计今年产值可达1.3亿元。不断优化发展环境。常态化开展“四送一服”双千工程，认真落实“六稳”工作要求，兑现各类奖补资金20.1万元。2018年6月份成立了孙村镇商会，构筑发展“同心圆”，服务民营企业发展。全年共完成5个“一事一议”财政奖补项目，全部通过审计验收。深化“互联网+政务服务”，镇村两级平台如期上线，2018年3月在全县率先完成账号创建工作，全年网上办件量达3605件，全网通办率超过90%，在全县位于好的等次。顺利完成农村集体产权制度改革试点工作。认真总结“抓股改、促三变”的经验做法，运用“三五八”工作法，有序完成农村集体产权制度改革试点工作。开展“三权分置”，充分运用土地确权成果，进一步盘活农村土地承包经营权，扶持新型农业经营主体，发展壮大村集体经济，切实增加农民收入。2018年全镇6个村集体经济总收入超过100万元，其中合庆村与全省最大的芦笋种植基地深度合作，玉屏村有效盘活村集体闲置资产，新建村依托光伏发电项目，让3个村集体经济年收入均超过20万元，进一步发挥了壮大村集体经济的示范引领作用。 二、协调发展见实效农村人居环境明显改善。扎实开展乡镇政府驻地建成区整治，结合文明创建，铺设人行道大理石地面1200平方米，改建徽派门楣140米，完成集镇弱电下地项目，集镇街道安装违停抓拍设施、进行限时停车拍照，集镇商贸、交通秩序明显改观;大力推进碧云村省级美丽乡村中心村建设，完成80座卫生厕所改造和生活污水处理设施建设;持续推进农村环境三大革命，开展自然村环境整治，完成439座自然村卫生改厕任务，农村生活垃圾治理常态化运行，集镇PPP污水处理项目顺利推进，场站建设基本完工，预计2019年10月可投入运行。值得一提的是，我镇乡镇政府驻地建成区整治建设和碧云村省级美丽乡村建设顺利通过省级验收。社会治理显著加强。严格落实党政主要领导周一开门接访制度，全年全镇共调处矛盾纠纷136起，调解成功率100%，实现“三无”乡镇创建目标。扎实开展扫黑除恶专项斗争，持续加大宣传力度，营造舆论氛围。同时，加大涉黑涉恶线索摸排力度，实行问题线索摸排月报告，及时掌握涉黑涉恶工作动态。投入150余万元，完成镇综治中心“国标化”建设。扎实开展安全生产工作。坚持“三管三必须”原则，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产攻坚行动，全年共开展安全生产检查89次，排除安全隐患83条，全年未发生一起安全生产事故。完成“大棚房”排查整治工作。不断加强食品药品安全监管，有效应对了非洲猪瘟疫情，镇域内未发生一例疫情或疑似疫情，维护了生猪市场稳定。 三、绿色发展出重拳认真打好污染防治攻坚战。切实担负环保属地管理责任，加大石材行业环保监管力度，着力推进205国道扬尘治理，4家大型石材企业购置洒水车4辆、安装车辆冲洗喷淋设备3套。顺利完成石材加工企业环境污染整治工作，拆除11家小型加工企业177台(套)大锯设备，拆除变压器及配电房，清理场地、覆盖黄土达5万平方米，拆除现场实现“两断三清”，市整改办以文件形式予以同意销号。扎实推进河长制、林长制。落实河长巡查管护制度，坚持问题导向，建立健全销号管理机制，取缔非法河道采砂点3处。联合上级主管部门定期巡查，加强对小水电企业蓄水时间管控，保障农业生产。以“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”为目标，推深做实林长制改革，“林长制林长治，不砍树能致富”良好势头显现。严格执行限额采伐，全年完成林木采伐审批3380.8m³，蓄积3000.7m³。全年植树1.3万株，造林160亩，退化林修复200亩，森林抚育3380亩，采伐迹地更新350亩。大力发展林下、林业经济，种植覆盆子、黄精等中药材51.8亩，香榧造林62.3亩。吸收11名贫困户为生态护林员，常态化开展森林资源巡查，确保全年无火情火险。全域旅游取得新进展。全镇共开发景点20余处，其中A级景区2个，AA级景区3个，农家乐17家，客房53间，床位93张，拥有一次性容纳80桌就餐的接待能力。2018年共接待游客30460人次，同比增长24.7%。玉屏景区新增漂流项目并正式对外营业，碧云紫薇谷生态旅游扶贫产业项目正在建设，以盘古山生态农业基地为主体的农旅观光游成效初显，新建成合庆盘谷山、碧云2处旅游公厕，推行旅游公厕所长制管理。县委宣传部等部门先后到我镇开展“网友看旌德”采风活动，助推我镇文化旅游事业发展。 四、开放发展谱新篇强力推进芜黄高速征迁工作。境内沿线房屋动迁工作已全部完成，红线内墓穴摸底登记和迁移已全部完成，52.5亩临时用地租用工作已完成，土地补偿款已发放95%，为芜黄高速动工建设营造了良好环境。招商选资取得新成效。积极贯彻落实《旌德县重大招商选资项目优惠政策》、《旌德县科技创新类招商选资项目扶持办法》。全年共摸排出5条有价值的招商选资信息，其中旌德县日益木业有限公司已投产纳税、懿仙客栈已正式营业，盘古山生态农业开发项目和碧云“养老公社”项目正在持续推进。 五、共享发展惠民生坚决打好精准扶贫攻坚战。全力打好“四季攻势”，常态化开展扶贫十大工程，进一步提高脱贫质量。全镇共有建档立卡贫困户194户508人，现已全部脱贫。其中，2018年度共脱贫14户42人。全年共发放扶贫小额贷款43户215万元;先后开展五批次产业以销定补和两批次特色种养业补助，惠及78户贫困户，共发放补贴7.13万元;为44户农户实施危房改造和住房质量提升工程，补助资金40.4万元，其中33户为贫困户，补助资金达26.8万元;玉屏村建成扶贫就业驿站，吸纳11名贫困劳动者就业;为85名贫困劳动者发放一次性交通补贴2.98万元;向16名贫困学生发放雨露计划和本科生教育补助3.45万元;向11名贫困户生态护林员发放工资6.12万元;向236名贫困人口发放低保金82.05万元，向14名贫困人口发放特困供养金11.25万元。卫计工作平稳有序。各村卫生室均配备了全科医生助手机器人，全年共开展义诊120人次。为老年人、流入人口、留守儿童开展健康体检1016人，举办健康教育讲座12期，参加讲座500余人次，开展各类户外集中宣传活动9次，参与群众600余人次，上门走访慰问计生特困家庭48人次，家庭医生签约3071人。组织72名贫困妇女参加“两癌”筛查，发放奖特扶等七类利导资金37.9万元，发放儿保费6.19万元，发放长效节育奖励1600元。民政工作严格规范。不断健全和完善最低生活保障制度，确保应保尽保。坚持对城镇低保、农村低保工作进行动态管理，现有城镇低保8户9人，农村低保333户449人;五保户59人。全年发放五保金34.9万元，低保金169万元，城乡医疗救助资金5.87万元，社救对象补助资金6.99万元，优抚资金11.7万元，灾民救灾补助资金5万元。人社工作推动有力。全年完成新增就业239人，组织开展就业技能培训和贫困劳动者脱贫培训各1次。开发辅助性岗位6个，上岗6人。为65人办理就业失业登记。全年共有3641人参加城乡居民基本养老保险，236人参加城镇居民医疗保险。全镇共有2031人领取城乡居民养老金。成功解决瑞发公司拖欠农民工工资25万元。科教文化长足发展。中心小学不断完善软硬件设施，改善办学条件。积极倡导“全民阅读”，镇文化站和6个农家书屋全年免费向群众开放，安排专人服务借阅群众。全镇6个村均建成文化广场，组建了腰鼓队、舞蹈队、合唱团等多个艺术组织，推动文化事业繁荣发展，全年共开展各类文艺活动30余场，累计观看人数达2000余人次。政府运行日益规范。全镇上下以“为民、务实、清廉”为目标，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲严立”专题警示教育，取得了一批实践成果。着力解决“四风问题”，切实加强机关效能建设，改进了作风，增强了党性，干部精气神进一步提升。主动接受法律监督和民主监督，完善政府信息公开发布机制。重视网络舆情回复和办理，完善舆情监控机制，提高处置能力，深化“互联网+政务服务”，做到舆情信息早发现、早消除，避免产生负面的舆论影响，切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。充分采纳社会各界意见，认真办理人大代表建议。及时公开政策法规、决策事项、人事任免、重大项目等政务信息，依法行政水平进一步提高。加强政务信息公开，强化目标管理，建立重点工作包保责任和责任追究制，各项工作得到有效落实。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，以惩治和预防腐败体系建设为契机，开展廉政教育，筑牢廉政防线。坚持厉行勤俭节约，严格执行中央“八项规定”和省市县“三十条”要求，“三公”经费支出逐年下降。各位代表，刚刚过去的一年，全镇上下在镇党委的坚强领导下团结一心、拼搏奋进，取得了丰硕的成果。在此，我代表孙村镇人民政府，向全体人大代表，向全镇的广大干部群众，向所有关心、支持孙村镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们也必须清醒地认识到，我镇的改革发展还存在以下问题：经济体量不大、工业产业结构单 一、规上企业少、发展质量不均衡;健康产业、健康制造项目匮乏，招商项目落地少;民生和社会事业领域还存在短板，基础设施建设还存在欠账;聚焦发展的氛围还不够浓厚，少数干部服务意识不强、担当精神不足，政府自身建设还需进一步加强，等等。对此，我们将克服万难，真抓实干，妥善解决。2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据上级工作会议精神，我镇经济发展将继续坚持稳中求进，今年经济社会发展的主要预期指标是：工业生产总值增长20%左右，规上工业增加值增长20%左右;财政收入增长与经济发展同步;社会消费品零售总额增长10%左右;旅游收入增长20%以上，城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平。为实现上述目标，我们将重点抓好以下三个方面的工作： （一）坚决打好三大攻坚战一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。把推动实现高质量发展作为解决各类风险挑战的钥匙，始终坚持问题导向，着力提高底线思维能力，牢固树立新发展理念，紧紧围绕县委县政府“1155”发展思路，细化工业强镇举措，加强对企业经营行为的管理，开展金融政策宣传。加强村级财务管理工作，确保各村社会经济发展稳中有序，村级各项事务规划科学合理。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以实施“十大工程”为抓手，集中力量打好脱贫攻坚四季攻势，序时推进各项工作任务，同时打好边缘困难群体政策补丁，为打好打赢脱贫攻坚战筑牢根基，真正做到“全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队”，不获全胜，决不收兵。三是坚决打好污染防治攻坚战。保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。建设生态文明不可能毕其功于一役，我们要牢牢守住“生态红线”和“绿色底线”，巩固中央环保督察反馈问题整改已有成果，积极做好扫尾工作。扎实推进生态环境治理，加大扬尘污染、焚烧秸秆管控力度;加大非法采砂、污染水系等涉黑涉恶行为打击力度;加大石材行业整治、非煤矿山生态修复治理力度。 （二）补齐高质量发展短板一是狠抓项目建设。清“淤点”、通“堵点”、解“难点”。积极配合做好芜黄高速孙村段建设工作，坚决与上级部门工作节奏步调一致、“同频共振”。加快推进盘古山生态农业综合开发项目配套设施建设。认真实施好“一事一议”、移民后扶、较大自然村道路硬化、高标准农田治理、孙村中心小学综合楼改扩建等各项民生工程项目。二是狠抓招商引资。抢抓长三角一体化高质量发展国家战略机遇，加强与沪苏浙地区对接交流、深化合作。坚持招商与引智并重，积极主动对外联络、洽谈。同时，不断优化投资软环境，为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难，全力做好企业落地服务工作。三是狠抓村集体经济发展。深入挖掘各村自然和历史人文资源优势，制定村集体经济发展“一村一策”，积极对外招引客商投资，对上争取项目支持，做好长远谋划。为发展和壮大村集体经济、实现农民致富探寻科学的路径。紧紧围绕乡村振兴战略20字总要求，用好集体资产和现有资源，为集体经济发展壮大注入强劲助推力。 （三）大力实施乡村振兴一是狠抓基础设施建设。在现有基础上进一步巩固提升，持续开展“三线四边”环境整治，加大集镇整治力度，提升集镇风貌，打造整洁亮丽的新形象。深入推进全域旅游“创A行动”，借助“农耕文化”和“银龄康养”等一村一品文化主题，打造有内涵、有依托的全域旅游名片，大力发展旅游服务业，贯彻新发展理念，实现高质量发展。二是狠抓农村人居环境整治。扎实推进农村环境“三大革命”，持续推进农村清洁工程垃圾处理减量化、市场化、常态化运行;完成镇政府驻地建成区生活污水集中处理项目建设;高标准、严质量完成卫生改厕年度任务。实施“五清一改”村庄清洁行动;实施畜禽粪污资源化利用行动;实施村庄规划提升行动。三是狠抓民生工程。统筹各项社会事业协调发展，着力改善民生，切实提高人民群众幸福感、获得感。强化计生“村为主”工作机制，扎实做好“全面二孩”宣传实施工作。努力做好安全生产工作、食品安全工作。认真抓好武装、应急管理、防震减灾等工作。下大力气解决河道非法洗沙、集镇人饮、地质灾害点防治、违规用地、道路扬尘等群众反映突出的问题。推进互联网+政务服务工作迈上新台阶，实现足不出户、一网通办。充分发挥工会、共青团、妇联、商会等群团作用,确保国防、关心下一代等各项社会事业取得长足发展。 三、政府自身建设各位代表，今年全镇经济社会发展的目标任务已经明确。站在历史的新起点上，我们任务艰巨，使命光荣，责任重大。要尽锐出战、迎难而上，挂前进挡不挂空档，爬坡加油不松劲，攻坚克难不泄气，努力建设法治政府、清廉政府、服务政府和效能政府，加强责任落实，扭住不放，务期必成，实现对全镇人民承诺的美好愿景。第一，抓好政治建设，忠诚、干净、担当。坚持把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，始终做政治上的明白人、老实人。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”，做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行党风廉政建设主体责任，不断增强党性，提高能力，贯彻落实中央、省、市和县委的决策部署不打折扣，不断开创党和人民事业发展新局面。第二，坚持依法行政，树立法治思维。加强法治政府建设，将全镇各项事业纳入依法行政轨道。扎实开展“七五”普法，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，不断强化干部职工的法治意识，严守依法行政的各项基本要求。更加重视发挥人大代表作用，支持和确保人大行使依法监督权、民主决策权。第三，聚焦廉洁从政，营造清廉氛围。严格执行重大事项请示报告制度。建立负面清单、权力清单、责任清单运行机制。牢固树立政府要过紧日子思想，进一步缩减“三公”经费，严格执行《廉洁自律准则》，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。第四，推动职能转变，增强服务本领。深入推进互联网+政务服务，提高为群众和企业服务的能力。依托“不忘初心、牢记使命”学习教育、学习强国、学习型组织等平台，加强干部职工日常教育，切实提高新时代干部职工正确履职的能力，提升服务群众的水平。第五，改进工作作风，提升工作效能。巩固“两学一做”学习教育和“讲严立”专题警示教育成果，查处和杜绝干部作风问题，梳理问题清单，做到立行立改。进一步整治“四风”，严格执行中央“八项规定”，控制“三公”经费，推进作风建设持之以恒。精文减会，将更多的时间和精力用在抓工作落实上，营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的氛围。各位代表，新时代是决胜全面建成小康社会，推进乡村全面振兴的时代。幸福是奋斗出来的，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民奋勇前进，锐意进取，真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德贡献孙村力量，以优异的成绩向新中国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年高店乡政府工作报告

  政府工作报告高店乡人民政府乡长孙平各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应县域发展新形势，大力实施县委九个三年计划，对标县十三五规划，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，经济运行平稳，城乡面貌改观，生态环境改善，民生保障加强，社会环境稳定，党的建设有力，较好的完成了全年各项目标任务。2019年累计完成固定资产投资5.5亿元，超额、超序时完成任务;完成工业增加值440万元，增速达8.5%;完成批发零售总额600万元，增幅达16%;完成财政收入4195万元，同比增长87.3%。全乡经济运行质量不断提升。一年来,我们坚持抓好以下六个方面的工作：一是立足优势精准招商，投资环境日趋优化。坚持稳中求进总基调，坚定不移提高经济总量，经济社会保持平稳发展态势。招商引资卓有成效。完成招商引资到位资金3.1亿元，新签约亿元以上项目2个，分别为泉康肥西家电冷链金融供应链中心项目和辉瑞控股合肥云健康电商产业园项目，意向投资额共计11.24亿元。“六个一批”项目中，重点在谈项目共有2个，拟建项目3个。投资环境日趋优化。依据《高店乡总体规划》(2017-2030)，完成工业园区控制性规划编制工作;积极争取大建设项目，投入4000万元对高店农民工创业园基础设施进行提升改造，已纳入2020年大建设计划，目前已完成规划设计，预计2020年开工建设;对志达、旭丰鞋业2家低效企业进行闲置用地清理，已初见成效。二是全力推进工程建设，重点任务圆满完成。坚持重点项目优先，优先推进引江济淮、整村推进及乡内基础设施提升工程，取得良好成效。征迁工作有序推进。全年计划完成征迁面积为12.6万平方米，实际完成12.95万平方米，其中涉及引江济淮影响区域房屋征迁1.65万平方米;涉及长镇村整村推进、官高路沿线及长东平河安置点的房屋拆迁11.3万平方米，目前已完成房屋丈量、农户的人口确认、房型确认及征迁协议的签定。房屋拆迁工作正在有序推进，预计12月将完成残渣的清运工作。整村推进顺利进行。五四安置点项目8月份完工，9月集中分房，比计划提前4个月交付，土地整理项目已完成县级初验;邵庙安置点土建投资3.52亿元，总建筑面积17.7万平方米，5月份开工建设，目前已完成结构七层，土地整理工程已全部竣工;长东、平河、高升、引江济淮高店安置点等4个安置点规划正在报建，绿建评审已报市住建局审批，初步设计方案已报发改委组织审查，预计2020年3月份可招标开工。长镇整村推进和引江济淮安置点正在进行方案设计，已上报县规委会审批。基础设施不断提升。完成建制村2条公交线路的规划及站点布控，已建成并投入使用X210路公交候车亭23座;投资3000万元实施高店镇区环境综合整治项目，现已开工建设;投入5900万元，实施自来水管网及水厂扩建工程，目前已完成80%;投入400多万元铺设官亭至邵庙段燃气主管道，目前高店段基本建成。三是全面夯实农业基础，现代农业蓬勃发展。坚持生态保护优先，立足高店优势，调整产业结构，大力推进现代农业发展。产业结构不断升级。全乡成功流转土地3.5万亩，其中葡萄规模种植0.15万亩，稻虾共养1万亩，粮油种植2.35万亩，传统大宗农作物品质不断提升;规范管理家庭农场144个，指导市级家庭农场1个，县级“一场一品”1个，申报“绿色品牌项目”2个。科技水平不断提升。落实11名农业科技人员包联58户种粮大户和22户建档立卡贫困户制度，举办培训6期，培训新型职业农民26人，专业农技人员1人;建立耕地质量保护和监测点2个、市级粮油高产创建点4个、育情防控点2个;新增农业机具36台套，农机服务全年出动机械2016台套，纯利润达2500万元，全乡机械化秸秆还田率达80%。生产要素不断完备。实施土地复垦新增耕地1275亩;发放各类涉农补贴资金近4138万元，惠及全乡1万余户次;帮助4家种粮大户4338亩耕地申报成功“合肥市绿肥种植财政奖补项目”;完成13个村居的清产核资工作，对12个村居进行产权制度改革，产改量化资产1828万元。四是环境治理抓手有力，人居环境持续改善。坚持日常防控为主线，通过基础设施提升，着重解决排查反映问题。健全防控排查机制。圆满完成第二次全国污染源普查工作，涉及的16家企业均已通过验收;顺利通过中央、省环保督察反馈问题整改工作。积极抓好环境治理。投资4100万元对高店污水处理厂提标改造，污水日处理量将翻番至1400吨/天;投入390万元完成高店垃圾中转站和敬老院污水处理一体化设施建设;“散乱污”企业拆除取缔3家，拆除搬迁2家;农村旱厕改造新建水厕385座;投入36万元增购垃圾分类相关宣传亭、宣传牌，垃圾分类桶，宣传垃圾分类;开展人居环境整治，清理沟渠2500米，道路10000米，处理各类杂物80吨以上。五是精准帮扶落到实处，民政工作扎实有力。坚持精准脱贫各项政策，按时发放各类社会保障、社会救济，让老百姓共享发展红利，增强获得感。脱贫政策落地有声。全年使用扶贫资金1597万元;产业脱贫有效进行，自种自养及白鹅养殖惠及172户次，落实奖补近50万元;就业脱贫完成专场招聘会1场，解决就业问题20余人，完成家政服务培训1场，获得证书贫困户14人;26个职业教育学生享受“雨露计划”;388户享受国家低保政策;家庭医生已全部配置到位;8项基础设施扶贫工程均已完成;金融脱贫中，2019年上半年以前的贷款已还清，全年分红收益最高可达每户2500元左右。民政工作逐步完善。累计发放低保金1381万，发放五保补助132万，城乡临时救助及医疗救助共发放资金130万元;发放重残补贴74万元，残疾人护理补贴73万元，建成残疾人工作站6个;3月成功引进阳光公益入驻乡养老服务中心。社会保障稳定发展。养老保险续保17549人，参保率达90.5%;完成社保卡制作发放4859人次;完成养老金发放资格认证8000余人。就业服务扎实有力。组织专场招聘会1次，达成就业意愿63人，开发公益岗位4个，举办技能培训班1个，全年新增城镇就业605人，失业人员再就业106人，困难人员再就业32人，农村劳动力转移就业1004人，服务企业用工102人;成功调处劳动纠纷23起，帮助讨回农民工工资25万元。为民服务提标提质。为民服务中心全年办件总数达7218件，办结率达100%;完成政务服务事项实施清单认领和编制任务128条;建成为民服务全程代理站2个。六是民生福祉持续提升，社会大局和谐稳定。坚持发展各项社会事业，推动政法工作各项任务落实。精神文明建设取得长足进步。全年组织文体活动20余次，组织文体培训6次，放映电影230场次，农家书屋新增图书1300余册，极大丰富了群众业余文化生活;开展扫黄打非活动，重点清理书店及校园周边文化娱乐场所，取得良好成效。文明创建常态开展。投资10余万元新建文明传建宣传栏、墙体画共计60余处，开展志愿服务40余次。卫健工作稳步推进。开展妇幼保健宣传2次，建立儿童保健册1356个，孕产妇保健册306个，全年奖扶计生特扶家庭26户，开展计生协活动4次。平安建设扎实有力。高质量完成全年群众安全感满意度“双提升”工作;6月份对全乡63名严重精神障碍患者监护管控情况进行认定和审核，发放监护管理补贴7万余元;全面开展治安防控工作，形成点、面结合，日、夜结合，立体网络的治安防范格局;调解各类社会矛盾312件，调解成功率达99%;摸排上报疑似涉黑涉恶线索17条，并逐一进行了调查核实;维稳工作全面实施。坚持维稳工作“年部署、月研判、日值守”，建立矛盾台账，完善重大评估事项备案制度，开展维稳队伍定期演练，举办国家安全知识宣讲、培训10余次。反邪治理常态开展。建立专业化反邪队伍，开展反宣品清理清缴、非法卫星接收设备清理活动;协助公安机关完成“敲门行动”回头看等三项专项行动任务;开展反邪宣传10余次。法治社会建设提速。全年开展普法20余次，解答法律咨询71件，办理法律援助7件。信访工作推进有效。成功化解“四重”信访件2件，化解“映山红”等信访案件5件。各位代表!今年以来，我们深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育，着力建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。坚持依法行政，严格遵循重大行政决策程序规定，严格执行规范性文件管理制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议0件、会办县政协委员提案4件。切实转变职能，深化政务公开，群众关切得到积极回应。恪守从严执政，严格落实中央八项规定精神，强化预算刚性约束，全乡“三公”经费支出下降。全面履行党风廉政建设“两个责任”，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。各位代表，今年以来，我们坚持不忘初心，牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表高店乡人民政府，向辛勤奋斗在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表，向所有关心、支持高店建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到发展中面临的困难和问题：发展不充分的基本乡情仍未根本得到改变;经济总量小，发展质量不高问题依旧突出;资源优势和产业优势不协调，三产融合发展程度低，产业、产品单一，附加值低，竞争力差，优化经济结构，寻求新的经济增长点任重而道远;基础设施建设滞后，资源环境的约束不断增强;教育、医疗、养老等社会事业投入不足;少数干部的思想认识、能力水平、担当精神依然同跨越式发展的要求不相匹配。对此我们要高度重视，在今后工作中切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的收官之年，是实现“两个一百年”奋斗目标的关键之年，从战略机遇看，长三角区域一体化上升为国家战略，合肥高奏建设长三角世界级城市群副中心，打造具有国际影响力创新之都最强音，空港新城的发展已箭在弦上，肥西在2019年跻身全国50强，位居合肥六安交界的高店乡处于跨越式发展的十字路口，机遇空前，千载难逢。机遇铸就辉煌同时带来挑战，高店的发展绝不等同于一般农业乡镇，要把各项工作融入全县乃至合肥发展的大格局中谋划，对标南京、杭州城郊的乡镇街道，发扬学习精神，提高工作标准，始终保持斗争的冲劲和韧劲，推动高店高质量发展迈上新的台阶。因此高店乡将继续对照县十三届四次党代会、县十七届人代会四次会议精神，对照县十三五规划及九个三年行动计划，紧紧围绕将高店打造成为合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇的目标，结合合肥空港新城发展规划，立足优势，再图进取。2020年全年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，突出抓好建设现代化经济体系、打赢三大攻坚战、加快乡村振兴三大重点任务，对照市县发展要求，把握新时代，等高对接合肥主城区，在更高的层面上谋求发展，奋力拼搏将高店打造成为“合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇”，实现高店的跨越式发展。全年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;财政收入增长6%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇常住居民人均可支配收入高于GDP增速;农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民;万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作：一是强力推进项目建设，推动全乡经济创新驱动发展，抓好工业转型升级。全力做好引江济淮河道高店段、引江济淮渡槽工程、德上高速、合六叶高速改扩建及高店道口建设征迁和施工环境保障工作。全力做好五四安置点验收及居民回迁后期工作。加快邵庙安置点建设进度，严格监管工程质量，确保2020年底前工程完工，可以投入使用。加快整村推进长东、平河、高升、长镇安置点工程进度，确保2020年2月份开标，12月底前完成主体工程三层建设。全力推进长镇整村推进和引江济淮安置点、岗圩新村安置点、双丰新村安置点实行装配式建设(住宅产业化)，按相关程序完善选址意见书、乡村建设规划许可证，监理招标、房建工程招标等报建手续。抓好已签约工业项目落地工作，推动泉康及辉瑞尽快入驻。二是创造良好营商环境，着力完善向内基础设施，“引凤筑巢”。制定产业发展规划，重新编印招商画册，加大宣传力度，大力发展现代物流业、临空高新技术产业。加大乡工业园区基础设施建设强度，对工业园区内长约2公里的三条区间道路实施白加黑改造，并同步做好道路雨污分流及绿化、亮化工程。盘活“僵尸”企业占地，搞好企业帮扶。科学规划利用淠史航运河与江淮运河这两条黄金水道，打造运河风情带。三是优化农业产业结构，大力发展现代化农业，夯实优势农业基础。完善生产要素，继续推动农业产业化发展、规模化种植，种植业集约化水平提高到60%以上，农业信息化覆盖率达到70%，主要农作物收割机械化作业水平达到95%，土地流转率达到60%以上。突出特色农业、绿色农业、效益农业、城郊休闲农业，鼓励合作社、家庭农场及集体经济统筹发展，积极发展特色农产品生产，继续扶持扩大稻虾共养、红提葡萄园、瓜菱等特色农业种养殖规模，继续支持好旺公司申报高店白鹅国家地理标识工作。四是稳步推动城镇化建设，进一步改善人居环境，不断完善基础设施。实施长白路水泥路升级改造及道路配套工程，力争2020年底前竣工。加快2条建制村公交线路的开通。加快高店方圆自来水厂扩建及管网延伸施工进度。推进长镇回族社区传统村落保护工程建设。开工合六叶高速“四改八”工程及高店道口建设。2020年5月底前完成高店镇区污水管网整修工程。重新建立乡内限额以下工程零星项目库。广泛实施农村清洁工程，加快改水、改厕。五是着力保障和改善民生，促进社会事业全面发展，切实办好民生实事。扎实开展脱贫攻坚，不断巩固我乡脱贫攻坚成果。一是做好精准识别及退出;二是做好边缘户动态管理;三是继续兑现一系列扶贫政策;四是继续推动四季攻势;五是继续做好精准帮扶。继续健全完善我乡就业、基本养老、最低生活保障等具体制度。继续开展各项文娱活动，丰富群众业余文化生活。加大环境保护力度，全方位排查控制污染企业和污染源;继续执行秸秆禁烧政策。六是全力维护社会稳定，打造安定和谐的发展环境，做好信访稳控工作。完善立体化社会治安防控体系，继续开展“扫黑除恶”。化解存量信访案件，扎实做好重要时间节点社会维稳工作。 三、加强政府自身建设把握新时代，开创新辉煌，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要更加勤勉敬业、敢抓善为，持续深化改革创新，加快转变政府职能，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。锻造绝对忠诚的政治品格。坚持把党的领导落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，确保中央、省市县委的各项决策部署落地见效，确保政府工作始终沿着正确方向不断前进。树牢依法行政的工作理念。坚持厉行法治、规范用权，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，全面推行基层政务公开标准化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。弘扬敢为人先的创新精神。紧紧围绕产业创新发展、乡村全面振兴、基层社会治理等重点领域、关键环节，把握改革方向，借鉴他山之石，结合高店实际，着力破解难点、打通堵点，努力形成更多体现高店特色、具有示范意义的改革经验，不断汇聚推动高店跨越式发展的磅礴力量。锤炼担当作为的过硬作风。面对多重风险挑战、急难险重任务、纷繁复杂矛盾，我们要强化斗争意识，发扬斗争精神，不断增强科学决策、防范风险和攻坚克难的本领。积极践行一线工作法，深入项目现场、基层一线、群众身边，耐心倾听、集思广益，察实情、出实招，努力做到问题在一线发现、措施在一线制定、成效在一线显现。营造风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深入贯彻中央八项规定精神及省市县委实施细则，持之以恒纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”思想，压减一般性支出，严控“三公”经费。支持纪检监察机关依法履职，深化重点领域和关键环节廉政风险防控，严厉查处发生在群众身边的腐败和作风问题，让党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。各位代表!新变化带来新发展，新发展开创新辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委县政府的正确领导下，为把高店打造成“合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇”，实现高店的跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【龙游县招商】2020年社阳乡政府工作报告

  政府工作报告(2020年1月15日在社阳乡第十七届人代会第七次会议上)各位代表：现在，我代表第十七届社阳乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见、建议。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府正确领导下，社阳乡全面落实市委“1433”战略体系和县委“14456”工作布局，牢牢把握“生态立乡、山水兴乡、产业富乡”发展思路，聚焦模块化机构改革、高坪桥水库工程建设、“五四三”专项、“四个平台”建设、小城镇环境综合整治、农房体系构建及风貌提升、“美丽乡村”等重点工作，依靠全乡广大干部群众，克难攻坚，开拓进取，各项工作有序推进，为完成全年目标任务、实现社阳奔跑跨越打下坚实基础。现将2019年工作汇报如下： 一、全力以赴抓项目、促发展，重点工程平稳推进一是“干”字为重，高坪桥水库建设平稳有序。围绕“一切服从服务于水库建设”工作要求，在指挥部统筹协调下，社阳乡乡、村两级干部白+黑、5+2，继续保持发扬“龙游铁军和高坪桥速度”，连续攻坚奋战5个月，解决库区集体资产分配，库底卫生清理，走访农户累计2300余次，发放告知书1500余份，完成红线内、外房屋拆除4幢，实现被征房屋腾空拆除率100%，保障工程无障碍施工。仅8天完成518户共计4145万元房款征缴、466套排楼、114套公寓移民安置房摇号选房、房屋交付工作，完成率高达92.5%，实现高坪桥水库移民安置阶段工作圆满收关，受到县“十条军规”表扬，同时被省主管部门称之为全省样板。今年9月，大坝正式开始下闸蓄水，也标志着高坪桥水库主体工程基本完成。二是攻坚破难，湖源线道路拓宽拔钉清障率先完成。在拔钉清障任务中，成立乡专门攻坚小组，继续发扬“铁军精神”，通过“一对一”精准施策，日夜走访，在安置政策尚未明确的情况下，提前县计划50多天成功完成湖源线道路拓宽拔钉清障6户房屋签约、搬迁、腾空、拆除工作，后续道路铺设等项目也陆续完成。三是勠力同心，士元大花园征迁完成双百清零。在助力超级版美丽乡村大花园士元试验区中，率先完成茶场新村大塘垅自然村的22户农户100%签约、100%腾空断电，再次展现“社阳铁军”风貌。在时间紧、任务重、难度大的情况下，成立包干组，在规定时限内开展攻坚战。包干组发扬“四千万精神”，通过谋好“四步骤”、打好“亲情牌”，积极对接因户精准施策，推进腾空工作。通过“1000多斤爱心文旦”暖心帮扶，在党员干部的重视和广大拆迁户的大力配合下，社阳乡“三大模块”和包干组的合力有效发挥作用，确保了各项工作平稳有序推进。 二、千方百计惠民生、促和谐，乡村品质持续提升一是“五四三”有序推进。加大生猪养殖整治力度，完成对青塘坞村两家养殖场、凤溪村旱鸭养殖场的养殖整治，签订退养合同、拆除养殖场所。保持实现乡域内出境水质Ⅰ类水目标。今年按照小城镇环境综合整治后期长效管理目标，结合省级风情小镇培育要求，社阳乡拉高标杆、精准发力，组织乡、村两级干部对沿路沿线蓝色屋面、垃圾乱堆放、广告牌残留、违章搭建等类型开展集中整治，共整治清理536个整治点，助推集镇品质提升，美化沿线风貌改造。二是农房整治“扮靓”宅基。今年以来，为巩固农房管控成果，开展农房管控“回头看”行动，社阳乡依托党建+专班+网格，按照“党员干部带头拆、普通群众连片拆”的思路，形成铁腕高压态势强势推进农房整治工作。今年，社阳乡累计排摸出“一户多宅”、“附房”、“简易棚”等1512宗，共计整治1512宗，整治率达100%,面积共计61463平米。为做好入乡口沿线景观风貌提升工作，全力打造最美门户，充分展现“本草社阳、水源之乡”风貌。现已完成103户土地政策处理、6户拔钉清障搬迁，拆除进乡入口处有碍观瞻建筑26宗，面积共计958平方米，目前整治提升工程正在施工中。同步结合农房管控拆违治乱工作，瞄准重点、精准发力，做好拆后利用后半篇文章，我乡立项复垦面积7220㎡，调剂建房1177㎡，其他公共设施和公共空间面积31124㎡，共清理建筑垃圾2600余吨。三是中央环保督政项目整改完成。全面完成库区污水外接改造工程，今年主要对15.7公里建设污水管网、9座污水终端、3处污水提升泵站维护提升工作，并顺利通过项目验收，做好后期审计工作。目前，社阳乡水库库区(高坪桥坝址段至红光官赛路段)污水处理工程(第二期)正在加紧设计中。 三、持之以恒抓产业、促经济，乡村振兴全力推进一是重点工作助力民生幸福“加码”。持续推进农村饮用水达标提标工程，4村单村供水、4村联村供水工程目前工程进度已完成总工程量85%，着力解决全乡1.1万人口饮用水问题;连上村、大公村、源头村3个村“一村万树”平原绿化项目已全面完成任务，总计种植树种3.5万棵;凤溪村、青塘坞村高标准农田项目建设，预计投资603万，已完成招投标工作;进入施工阶段;市级民生实事项目社阳乡乡级居家养老服务中心、县级青塘坞村老年公寓建设，共投资114万，现已完成建设，并举行社阳乡示范型居家养老服务中心开业仪式，大程度上解决农村养老问题，并得到市、县高度评价。全面完成除库区3个村外剩余5个村的确权工作任务，全乡确权颁证1753户，实际颁证1637户，颁证率93%，超额完成上级下达的90%的基本目标。二是集镇建设还原乡村“肌理”。以“本草社阳、水源之乡”为战略定位，统筹协调建筑风格，植入国药元素，店招一条街、中药一条路、墙绘一本书、中医药展示馆等特色景点，极大地增加了社阳旅游知名度。尤其是全省唯一的书法店招一条街，由全省50多名书法家为小镇商户量身定制，常有书法爱好者慕名而来。总投资累计2000余万元，全乡干群奋战500天，狠抓24个项目进度，于2019年2月顺利通过省考核组验收，并获得省级样板乡镇荣誉。三是特色产业激活乡村“内生力”。今年6月，社阳乡以独具地理风貌特色的“一乡两库”生态环境、特色中草药产业发展、遍布全乡省市级非遗文化传承这三大优势成功入选浙江省旅游风情小镇培育单位。目前，社阳乡正积极建设以创建浙江省旅游风情小镇和打造以浙西“田园综合体”示范区为目标的“药仙谷”项目，不断提升我乡乡村休闲旅游的知晓度和美誉度。目前该项目预计投资4000多万，现已投资1000多万，基本雏形框架已出。立足生态环境优势，促进黄花梨产业转型提升，利用黄花梨储藏冷库，延长销售时间，促进梨农增收。大力支持和推动黄茶产业发展，落实黄茶种植“以奖代补”政策扶持，全乡共种植“中黄三号”黄茶360亩。实施“一村百药”模式，开拓中草药花卉、中草药膳食，建设中草药博览园、中医药展览馆，做大做强中草药产业。四是生态旅游增进“绿色福祉”。将乡村旅游与产业发展相融合，积极开展“大公清明祭祖灯会”、“有礼+”品牌活动、“正月十三板凳龙灯会”、“亲水溯源·缘起源头”乡村旅游节等丰富多彩的文化活动，丰富群众生活。今年社阳村成功创建浙江省AAA级景区村庄，风溪村为省AA级景区村庄，大公村成功入选第五批浙江省非物质文化遗产景区，一系列景区村的创建打响了社阳的旅游品牌。 四、齐心合力抓精准、促落实，脱贫攻坚成效显著一是落实社会保障，实现电信扶贫“全覆盖”。按照应保尽保的原则，低保工作有序开展，今年共计清除42户76人不属于低保底边政策范围人员，现全乡共有低保户306户363人，低保边缘户39户71人，全面做到“应保尽保”。今年4月，与中国电信龙游分公司开展信息化脱贫攻坚合作，制定信息化脱贫攻坚长期合作计划。为477户经济困难对象及4个经济薄弱村制定专属的通信业务扶贫政策，免收安装调测费、使用费，免费租用光猫、机顶盒、无线路由器，实现贫困村和低收入农户的网络覆盖、信息覆盖、服务覆盖。全乡城乡居民医疗保险参保人数7284人，参保率达96%。二是助推“村企结对”，实现“消薄”增收效益好。宁波舟山港股份有限公司与我乡凤溪村成功结对后，可争取结对资金200万元，用于投资“飞地物业”项目，每年村级可获得12万元的分红收益。今年9月，社阳乡组织赴宁波舟山港考察学习，签订协议《招聘服务协议》，进一步带动劳务输出。同时，驻村工作组通过“龙游通”等媒体及工作交流等各种机会介绍工作岗位，通过宁波市果蔬市场代销冬笋等农副产品，增加农户收入和村集体收入。此外，相关帮困资金已列入年度计划，重点帮扶病、残和孤寡老人。今年凤溪村提前2个月完成“消薄”目标，村集体经营性收入从2018年的10.65万元增长至现在的18.82万元。全乡8个村全面实现经营性收入超过10万元。三是发展扶贫产业，探索精准扶贫新模式。巧打产业扶贫“组合拳”，把产业扶贫作为实现长期稳定脱贫的根本途径，积极探索多种产业扶贫模式，确保真脱贫、脱真贫。争取各级扶贫专项资金285万元，建设了涵盖旅游、种植、养殖、光伏发电等领域的产业项目5处。 五、一以贯之抓重点、补短板，社会治理成效显著一是创新工作机制。推动“最多跑一次”改革向乡村基层便民服务延伸，对行政服务大厅“无差别受理”窗口和集中审批办理后台进行了提升改造。同时，依托浙江政务服务网一窗受理云和统一审批平台，实现网上申报、受理、审批、办结取件。2019年共受理办结各类民生服务事项1550件，全部按期办理，办结率100%。二是延伸治理体系。通过“四个平台”统筹发力，协调城乡各部门，打造纵向贯通、横向联通的社会治理“一张网”，助力“扫黑除恶”专项行动。坚持依靠群众，组织288名“一长三员”深入各村各行各业，听民怨、听民声，发动群众积极参与扫黑除恶斗争，每周进行排摸线索上报，现已累计排摸线索40余条;坚持多部门联动，通过公安线索提供、社区矫正工作，加大线索摸排力度，切实增强了扫黑除恶专项斗争的主动性、针对性和实效性。三是深入推广“龙游通”。将“四个平台”和“龙游通”应用推广工作列入乡村干部绩效考核，加强专职网格员队伍的指导、监督、培训及考核激励工作，实行“龙游通”应用推广工作每周通报。今年10月，社阳乡“龙游通”使用率全县排名第一，红光村使用率全年保持在70%以上。截止目前，全乡关注人数达462227人次，同时，借助“四个平台”建设，增强龙游通与网格治理的良好互动。今年“四个平台”共接到百姓爆料600次，新增事件3498件，综合信息指挥室接受事件746件，处理率达100%。各位代表，回顾2019，我乡各项工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，得益于上级党委政府和乡党委的正确领导，得益于乡人大和社会各界的监督支持，得益于全乡广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表乡人民政府向各位代表，向全乡干部群众，向所有关心、支持和参与社阳发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是由于我乡水源保护地的特殊定位，发展经济与环境保护的矛盾依然存在，经济总量偏小，发展后劲不足，农民持续增收的难度仍然较大。二是高坪桥水库移民搬迁过程中利益群体矛盾错综复杂，移民搬迁后续诸多问题需要解决，保持社会和谐稳定压力不减。三是干部队伍的能力和素质有待提高,事业心和责任心有待进一步增强，少数党员干部在重点项目推进中的先锋模范作用还不突出。四是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。2020年工作目标任务2020年是实施“十四五”规划的开篇之年，是全面建成小康社会收官之年，也是完成高坪桥水库项目建设，推动我乡产业转型、推进美丽乡村建设的关键时期，对加快我乡乡村振兴意义重大。接下来，我乡将严格按照县委、县政府和乡党委的决策部署，按照同步建成高水平小康社会的目标，攻坚克难、务求全胜，聚焦重点工作，开启“本草社阳，水源之乡”新篇章。 一、高效服务移民安置搬迁，做好水库征迁后期工作。继续把高坪桥水库建设纳入乡党委、政府的中心工作，始终以服务移民为中心，做好移民征迁后期工作。一是全力推进工程建设。紧盯PPP项目2020年完成合同条款、2021年工程竣工阶段移民安置验收和工程竣工验收三个重要节点目标，把握节奏、优化路径，听从高坪桥水库指挥部统一安排，确保水库蓄水后管理区、导流洞封堵等后续工程顺利推进。同时，做好高坪桥水库相关县道改造项目，争取早日实现高坪桥水库工程圆满收官。二是加大移民后期政策扶持。围绕“搬得起,住得下,能发展”的目标，抓好移民后扶、安置房产权证办理等移民安置后续扫尾工作，切实维护移民群众合法权益;完成剩余6户因缴费未及时付清移民户选房分房工作;帮助移民新村发展物业经济，及时做好项目扶持、生活扶持、生产扶持等政策。 二、加强人居环境治理，优化绿色发展的生态环境。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，始终保持生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子，决不能突破生态保护红线。一是深化水源生态环保治理。持之以恒抓“五水共治”，抓“河长制”落实，制定社阳溪“一河一策”实施方案，加强河道管理，深化水环境治理。加大水源保护的力度，推进农村饮用水达标提标工程尽快完成。做好农业面源污染防治，严厉打击社阳溪全流域毒鱼、网鱼和电鱼行为，持续推进石斑鱼保护。继续做好垃圾分类和“贺田模式”复制工作，推进各村垃圾处理中心建设运营维护，今年成功创建1个省级卫生村，2个市级卫生村。大力实施生态公益林养护工程，严格执行公益林法律法规，严厉打击破坏生态公益林行为，保护生态公益林“存量”。加强森林防火，增加安全警示牌、强化重点时段巡查，减少火灾发生。继续推进封山育林、植树造林、退耕还林，不断提高森林覆盖率。二是推进库区移民集聚搬迁。落实县农村居民建房风貌提升的精神，加大重点实施以盘活萎缩村存量建设用地指标为主的土地综合整治项目，严抓严控农村建房的审批及批后监管。研究制定《社阳乡水库水资源保护区居民异地安置方案》，重点做好红光村青田垅自然村整村搬迁工作，实现库区内人口科学统筹集聚、库区群众下山脱盆致富。三是突出抓好美丽乡村建设。打造“特色小镇+美丽乡村”融合计划，做好省级示范乡镇的后续管理工作，制订完善的维护运行措施，继续抓好集镇特色提升、产业升级、设施配套、公共服务和长效管理，举全乡之力将社阳打造成功能完善、产业兴旺、环境优美的生态旅游小城镇，为建设“活力新衢州，美丽大花园”助力、助跑。 三、加快产业转型升级，实现经济水平不断提高。围绕“生态立乡，山水兴乡，产业富乡”发展战略，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，因地制宜兴产业，以点带面促发展。一是基础设施配备进一步强化。围绕中草药产业发展，不断深化优质黄花梨基地、中医药黄精深加工基地建设。同时整合各部门资金，加快推进小流域治理、生态河道、林区道路、景观河道等项目建设，重点推进社阳水库库尾生态修复等项目，不断改善乡村基础设施。二是特色产业培育进一步优化。做大做强中草药产业，引导传统产业优化升级，促进降本提效，延伸产业链、提升价值链，加大中草药种植推广和三产融合，实施“一村百药”模式，培育优势特色收。同时结合“电商+”品牌销售、“互联网+”宣传推广、“乡村振兴讲堂”技术培训，发展“三黄”(黄茶、黄精、黄花梨)特色产业，促进经济增效，带动农民增产增收。三是乡村旅游项目进一步推动。大力推进A级景区创建、浙江省旅游风情小镇、“药仙谷”项目。发挥“全国环境优美乡”省级样板镇、3A级景区村的品牌效应;依托“一乡两库”特色优势，积极打造“社阳水库 高坪桥水库”美丽河湖，重点围绕预计投资4000多万旅游观光的重要配套项目 “药仙谷”旅游综合体项目，做好产旅融合、农旅结合、绿色发展，形成集自然观光、休闲自驾、民俗体验、餐饮住宿为一体的形成库区通景旅游风光带。 四、保障和改善民生，增强人民共享发展的获得感。坚持以民为本，加强社会民生工程建设，将“脱贫攻坚”作为最大的民生工程和民心工程，发展社会事业，创新社会管理，确保发展成果惠及全乡群众。一是坚决打赢脱贫攻坚战。始终坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为当前首要政治任务和第一民生工程，下足“绣花”功夫，做好新一轮低收入农户“一户一策一干部”精准扶贫，采取“帮扶联系人+网格员”、“扶贫+产业”模式，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。进一步落实结对帮扶措施，坚持群众不脱贫，干部不脱钩。二是提升公共保障水平。积极争取项目资金，加大对“三农”、教育卫生等惠民工程的投入。落实社会救助、大病补助政策，不断提高城乡居民基本医疗保险参保率。三是加强文化阵地建设。完善公共文化基础设施，加快乡文化站、青塘坞文化礼堂建设，实现文化礼堂全覆盖，健全文化阵地建设。积极组织开展各类文化活动，丰富村民的精神文化生活。四是加强平安队伍建设。平安维稳是底线工作，进一步抓好“四个平台”建设，探索实践“模块+网格”联动运行机制，落实“龙游通+全面网格”基层治理模式，打造“三民工程”升级版，完善“最多跑一次”服务体系，深入开展“扫黑除恶”工作，进一步完善社会治安综合治理工作机制，健全突发公共事件应急机制、应急预案体系，加强矛盾纠纷化解，依法规范信访秩序，着力提高群众幸福指数。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，凝聚全乡人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，不负韶华、只争朝夕，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造浙江省旅游风情小镇，助力美丽大花园建设，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【铜陵招商】2019年义安区顺安镇政府工作报告

  2019年1月4日在第四届人民代表大会第四次会议上镇党委副书记、镇长陈三宝各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年主要工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，面对复杂多变的经济形势和繁重的工作任务，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，团结带领全镇人民锐意进取、迎难而上，经济社会各项事业迈出新的步伐。一年来，我们主要做了以下工作：坚持项目驱动，加快产业升级，实体经济稳步增长 经济运行稳中向好。面对复杂经济形势，全镇上下主动作为、精准施策，镇域经济社会保持持续健康发展。预计全年实现规模以上工业总产值5亿元，规模以上工业企业达11家;完成固定资产投资2.45亿元，其中工业投资1.8亿元;完成招商引资7.24亿元，同比增长27%;完成护税7600余万元，同比增长46.8%;初步预计农村居民人均可支配收入22715元。 现代服务业集聚发展。依托东部城区发展优势，钟鸣路等4条道路建成通车，滨湖置地广场、全民健身活动中心、燃气服务中心全面竣工，三月三城等10个商业项目全速推进，羊湖公园水系整治全面完成，城区的商业氛围日渐浓郁，市场人气日益集聚。加快“互联网+”农业信息化体系建设，铜草花电商产业园实现线上交易额超亿元。开展小微企业“金融政策宣传月”活动，增加对财税金融、政策解读、市场开拓等亲商服务。2018年获评安徽省新型城镇化重点联系乡镇。 招商引资持续发力。组建高素质招商队伍，分赴长三角、珠三角等经济发达区域，开展精准招商活动。拜访成都铁奇力士、厦门草尔本等企业10余家，邀商来镇考察达30余批次。凤凰山房车营地、玻璃纤维制造二期、深圳立德铭塑料制品、奥普库斯医疗器械、浙江德清纺织生产等5个在谈项目已达成初步投资意向。坚持绿色发展，狠抓污染防治，生态环境显著改善 绿色发展理念不断深化。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战。落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，全面建立“河(湖)长制”“林长制”“山长制”管理网络，5条河流、3座水库均设立了河(库)长，落实“一林一员”107人，新增造林1360亩。政府驻地建成区环境整治、新桥街道扬尘污染治理、老旧小区环境提升有序推进。 生态治理修复成效明显。不断完善生产露天矿山生态环境治理工作机制，把“复绿”工作作为各矿山年后复工的前置条件。实施了“蓝天工程”污染防治项目，共整治提升非煤矿山6座。严格落实秸秆禁烧工作责任制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。大力实施“净土工程”污染防治项目，长龙山非正规垃圾堆放场环境治理项目已基本完成。先后投入300余万元对航丰选厂、先进铜仙选厂等突出环境问题进行了综合环境治理。 环境问题整改落实见效。强化生态环保工作自查自纠，积极开展固废摸排整治工作，对264个固废疑似点逐一排查，对发现问题进行整治复查全覆盖，“清废行动”点位问题见底清零。扎实推进“散乱污”企业整治，严格落实“三防”措施，取缔关闭养殖类、石料加工点等企业7家。扎实开展2017年中央和省环保督察反馈问题“回头看”，有序推进省环保督查交办问题立行立改，上级转办的13件环保信访件已全部办结、整治到位。坚持强基固本，统筹城乡发展，美丽顺安展露新貌 征收工作快速推进。紧紧围绕市、区重点项目建设需要，精心组织力量，认真制定计划，加强日常调度。针对征收难题，合力攻坚，全力以赴推进征收工作。人海粮油周边、物流园、岁岁乐食品加工、顺安河大桥改扩建等项目已完成征收。加快已签协议房屋拆除进度，同时结合环保工作需要，妥善处理建筑物固废。全年累计征收国有和集体土地房屋580户，征收集体土地170余亩，回迁安置房屋115套。 文明创建深入人心。建立完善领导干部包保、城管环卫人员网格化管理工作制度。积极开展“双创攻坚月”整治行动及省级文明镇(村)创建活动，不断完善社区服务中心、居民小区基础设施建设。2018年，我镇顺利完成国家卫生城市复审迎检及全国文明城市年度测评工作。积极实施“传育立行”教育工程，广泛开展“身边好人”、“道德模范”评选活动，评选出“顺安好人”13名，王富裕、陈克庆当选“铜陵好人”。强化烟花爆竹禁燃禁放和文明祭祀工作，实现了全年烟花爆竹在禁放区内的零燃放，在中元节、冬至等重要时间节点禁烧区域内无焚烧冥币纸钱行为。 乡村振兴落地生根。2018年我镇被列为全市村级供销合作社整乡推进试点镇，凤凰山、星月两村获得省级示范社表彰。加快推进农村产权制度改革，全镇12个行政村清产核资工作已全面完成。顺利迎接了农产品质量安全县创建省级验收。投资300余万元加强农田水利“最后一公里”建设，基础水利设施建设更趋完善。铜陵禾田中药饮片有限公司获安徽“十大皖药”产业示范基地铭牌。成功申报了长龙山村94万元省级扶持村集体经济发展试点项目。扎实推进了“四好农村路”建设，同步推进农村环境三大革命，完成改厕342户，改造农村危房29户。深入开展美丽乡村建设，重点打造了凤凰山新屋岭中心村、明湖寺冲中心村和城山上马七墩特色村。联合举办了醉美园区魅力顺安全域旅游、铜陵凤凰山凤丹文化旅游节暨铜陵名优特产品进景区展销会等活动。坚持和谐共进，注重共建共享，民生福祉持续增进 社会保障增幅扩面。扎实开展“全民参保”计划，实现新型农村合作医疗保险全覆盖。2018年累计完成城乡居民养老保险缴费11446人，办理被征地农民失地保险461人，发放城乡低保费688.8万元。累计发放医疗救助258万元。积极开展就业指导与服务工作，办理就业失业登记证670人。举办春季就业专场招聘会，32家企业提供岗位千余个，达成用工意向70余人。开展农民工工资清欠行动，规范用工程序，杜绝欠薪隐患。 社会事业全面进步。高度重视群众利益，加快发展社会事业，民生工程稳步推进。“一事一议”10个项目已全部完成。累计开展文体活动26场，放映电影144场。创新流动人口计划生育管理服务模式，成立深圳流动人口协会。开展家庭医生签约服务活动，惠及19619人。紧抓精准扶贫，全面启动农村困难群众帮扶工作。村(居)两委换届选举圆满完成。第四次全国经济普查顺利推进。顺安中学六十周年校庆圆满成功。人民武装、共青团、老龄委、关工委、妇联、工会、科协、档案、统计、体育等各项工作取得新进展。 社会大局保持稳定。不断完善社会治安防控体系，扎实开展“深重促”专项行动和扫黑除恶专项斗争，保持“严打”整治高压态势。调解一般矛盾纠纷35起，办理市长热线群众来电489件。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产体系，深入开展“铸安”行动，安全生产形势总体平稳。安全生产检查累计42次，涉企127家。落实安全消防、应急演练、岗前教育培训132次。多措并举全力应对非洲猪瘟防控工作，有效控制了疫情。坚持效能建设，深入转变作风，履职能力得到提升一年来，我们通过鼓足创业干劲，强化决策执行，政府自身建设得到明显加强，服务环境明显优化，服务能力明显提升。 竭力优化服务环境。国家级基层政务公开标准化规范化试点通过验收。“互联网+政务服务”扎实开展，电子政务外网投入运营，高效、快捷的政务氛围正加快形成。“减证便民”、“多证合一”、“证照分离”全面实施，“最多跑一次”“不见面审批”改革扎实推进。镇、村为民服务窗口先行先试，皖事通APP累计注册3881人，网上办件覆盖率达42.38%。 竭力转变服务理念。不断提高办事效率，努力建设“为民、务实、清廉”的人民政府。积极解决联系服务群众最后“一公里”的问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 竭力做到廉洁自律。扎实开展“讲严立”专题警示教育，认真履行党风廉政建设主体责任和意识形态工作责任制。加强财政监管，严控“三公”经费支出。定期对作风效能建设、“中央八项规定精神”贯彻落实情况，对征地拆迁、美丽乡村建设、农村集体资产资源交易平台以及其他重点中心工作开展专项监督检查，政治生态环境进一步优化。各位代表，过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇人民奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向长期以来关心、支持和参与顺安经济社会发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清晰的认识到：顺安镇的发展还面临着不少困难和问题，主要表现在：经济发展后劲不足，项目不多，财政压力增加。信访维稳、城镇建设管理任务繁重。同时，少数工作人员服务意识、担当意识有待提升，等等。我们将直面这些问题，认真加以解决，不负人民重托。 二、2019年重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划的关键之年，做好今年政府工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力促进经济稳中向好、民生不断改善和社会和谐稳定，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。今年经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值增速高于全区平均水平，完成固定资产投资3亿元，招商引资7亿元，护税7000万元，农村常住居民可支配收入高于全区平均水平。围绕上述目标，我们要着重抓好以下几个方面工作： （一）坚定不移调结构、增效益，推动产业升级发展 着力增强招商拉动。明确主攻方向、确定重点区域，利用各种平台，积极开展各类“双招双引”活动。坚持把招商引资、招才引智摆在全镇各项工作的重要位置，确保招商引资亿元以上和省外项目有实质性突破。建立招商线索奖励机制，设立招商引资奖励基金。进一步摸排我镇在外成功人士，推介我区招商引资政策，挖掘招商信息。依托东部城区开发建设、交通便捷的优势，强力推进现代商贸流通和服务业聚集发展。吸引有实力的企业参与凤凰山景区的开发建设，通过旅游开发项目带动相关产业。积极围绕引进铜基新材料、智能装备制造、电子信息三大主导产业企业到义安经开区投资兴业。借助国家农业科技园区坐落我镇优势，积极引进生态农业和农业加工项目落户。 着力突出项目带动。按照“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产、投产项目抓达效”的思路，全力加快项目建设。推动河北清正集团凤凰山房车营地、利伟达新材料有限公司玻璃纤维制造建设进度，想方设法推进铜陵市奥普库斯医疗器械有限公司医疗器械、浙江德清客商纺织生产等项目尽早落地投产。谋划举办一批特色旅游活动，大力发展乡村民宿。 着力强化税源驱动。加大实体企业扶持力度，支持规模企业健康、快速发展，提升传统实体经济运行质量。着力培育壮大新兴产业，积极引进和扶持以交通运输、建筑安装、旅游物流等为重点的现代服务、商贸业，推进新兴产业集群发展，形成新的产业支撑，积极培育新的财源增长点。着力强化财税调控作用，支持税务部门开展工作，夯实征管基础，切实提高收入质量，确保高水平完成全年护税任务。 （二）全力以赴拓空间、塑形象，推动新城宜居宜业 倾力推进征地拆迁。紧紧围绕市、区和园区重点项目及棚改目标任务要求，加快推进土地房屋征收工作，以保障各项目建设用地需求。加大东部城区旧城改造、文广中心、路网工程建设等结转项目征收力度。继续推进义安开发区规划区范围内集体土地上危房征收安置工作，着力解决和改善危房户居住生活条件。加快农业科技园区松然烘焙及果然火食品加工等项目征收进度，保障企业建设需要。认真梳理问题，集中精力，合力攻坚，做好园区开工、在建设项目矛盾协调服务工作，促进征收工作提速增效、平稳有序。充分依托园区和镇域企业带动就业，发展劳务经济，做好服务保障工作。 持续提升创建水平。持续深化全国文明城市创建工作，不断提升创建能力和创建成效。进一步加强市容管理，开展“三线三边”及农村综合环境卫生整治，加强重点时间重点路段沿线环境整治力度。进一步强化小区物业管理力度，不断完善小区基础设施建设。进一步培育文明乡风，全面深化和推进“传育立行”教育工程，积极倡导“移风易俗”，持续做好禁燃禁放、文明祭祀等宣传引导工作。积极开展宗教场所和践行社会主义核心价值观创建工作。 不断改善生态环境。坚决落实水清岸绿产业优决策部署，落实环保“五个一”行动要求，持续开展“蓝天行动”，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作。深化垃圾堆放环境治理。深入推进“路长制”、“河长制”、“林长制”“山长制”管理，推进农村公路扩面延伸和安全防护工程。加快推进河道综合整治等项目建设，进一步完善日常巡查监管机制。深化扬尘污染治理，积极配合上级相关部门加大新桥街道扬尘污染整治力度。 （三）持之以恒壮农业、美家园，推动乡村振兴融合 围绕产业兴旺，增加农民收入。构建农业生产体系，大力培育新型农业经营主体，稳定粮食生产，积极支持特色产品展示推介、对外促销。大力发展凤丹、花卉苗木、瓜果采摘等特色农业，推进农村产业融合发展。积极支持“劝耕贷”在我镇新型农业经营主体中推广，达到金融精准支农、农业持续增效。创新农产品流通方式和流通业态，推进电商与实体流通相结合、农超对接和农产品直销相结合。 围绕改革创新，壮大集体经济。用好农村土地确权颁证成果，鼓励适度规模经营，培育新型农业经营主体。深化农村集体产权制度改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股民。立足资源和产业基础，鼓励探索发展壮大村级集体经济的方法路径，提升村级集体经济自我“造血”功能。 围绕生态宜居，美化乡村环境。扎实推进农村环境“三大革命”，全力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治。进一步巩固美丽乡村建设成果，做好长效管理工作，最大限度发挥美丽乡村惠民效益，积极申报2019年度美丽乡村建设中心村，发挥村两委和群众积极性，按时完成1个省级中心村、1个特色中心村和1个市级中心村的建设任务。发动村民理事会和监理单位，对工程质量及时跟踪督查，对项目资料及时完善，做好管护工作，保证建设成果长久发挥效益。 （四）凝心聚力谋民利、惠民生，推动发展成果共享 深入开展困难群众帮扶工作。关注重点困难群众，进一步优化政策供给、加大兜底保障、强化帮扶工作、多渠道保障就业困难群众增收，提高生活水平。加强就业培训、指导，努力促进充分就业，做好社会救助、医疗救助、城乡低保、五保孤儿供养等工作，实现应保尽保，切实将党和政府惠民政策落到实处。 着力推进科教文卫事业发展。实施文卫惠民工程，加强文化服务站服务中心建设，组织开展形式多样的惠民文体活动，丰富群众精神文化生活。夯实计生工作基础，重点抓好宣传教育、出生人口性别比综合治理、优惠政策兑现，确保人口均衡发展。积极引导城乡居民参保续保，确保6月底城乡居民基本养老保险参保率达80%以上，城乡居民医疗保险参合率达98%以上。宣传普及互联网+政务服务，利用现代科技创新政府服务模式和管理模式。 营造稳定和谐的社会环境。进一步完善社会治安防控体系，继续深入开展扫黑除恶专项斗争。进一步强化安全生产意识，落实安全生产责任，创造安全稳定的经济发展环境。强化烟花爆竹禁燃禁放工作责任，加大宣传引导工作力度和重点时段控管。进一步加大社会治安综合治理力度，从严从细从实做好维护稳定各项工作。进一步加强信访稳定工作，完善信访网络，及时受理调解上级转交信访件，化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。 （五）依法行政树形象、转作风，推动政府工作提升 建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，落实行政执法责任，规范行政执法行为。完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，规范政府依法决策程序。 建设思想解放的有为政府。坚持群众利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到工作各领域、各环节，全力解决改革攻坚和经济社会发展中的突出问题。 建设勤政为民的高效政府。坚持工作目标化、责任化、具体化，健全权责明确的落实机制。完善目标责任考核体系，推行重点工作限时办结、通报公示和责任追究制度，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。对群众关注和期盼的事，做一件成一件，做到早谋早为、善做善成，以政府的“效能指数”提升群众的“幸福指数”。 建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实党风廉政建设主体责任，切实加强政府系统反腐倡廉建设。严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。加大对政策措施、财政资金、投资项目的审计力度，扎紧织密制度笼子，从源头上预防腐败发生。坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败，营造风清气正的政务环境。各位代表，志不求易者成，事不避难者进。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年南溪镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月24日在南溪镇第十八届人民代表大会第四次会议上镇长廖家喜各位代表：现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。此次会议的主要任务是认真总结2019年工作，研究和确定2020年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众凝心聚力、开拓奋进，为巩固脱贫攻坚战成果，全面建成小康社会而努力奋斗。 一、2019年工作回顾一年来，十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，经济社会呈现出良好的发展态势。财政收入2686万元，固定资产投资3.05亿元。重精准、补短板，脱贫攻坚更扎实。一年来镇政府紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚决策部署，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视及各级督查暗访反馈问题，紧盯“两不愁三保障一安全”突出短板，举全镇之力，真抓实干，强力推进脱贫攻坚各项工作：完善建档立卡家庭学生教育资助信息，与教育部门建立信息共享机制，定期比对应助未助学生名单，确保让每一名贫困学生充分享受教育脱贫政策;继续实施“351”“180”优惠政策，免交新农合资金，贫困户家庭医生签约全覆盖，提升基层医疗保障能力，推进健康脱贫兜底;为67户贫困户住房实施危房改造，对建档立卡贫困户住房进行全面鉴定，拆除、封闭全镇范围内的危旧房屋1153户5277间，确保住房安全有保障;投资1903万元对龙腾自来水厂进行改造提升，投资780万元实施管网延伸，为829户4200余人解决饮水困难，开辟新井、维修老井78处，设置集中供水点29个，对152户饮水困难户落实“分散式饮水项目”，实现了全镇饮水安全有保障;全面开展“四带一自”产业扶贫模式，放大产业扶贫效应，贫困群众持续增收，2019年来，1356户贫困群众实现生产经营收入1578.7万元，奖补369.4万元;贫困户镇内稳定就业，全镇设立公益性岗位789个，辅助性岗位128个，实现贫困户增收520多万元，为135名贫困劳动者开展就业培训，帮助县内灵活就业、县外就业人员申报就业奖补;大力推广扶贫小额信贷，按照“应贷尽贷”的原则，为381户贫困户申请小额扶贫贷款935.5万元，全镇户贷率达68%以上;大力宣传脱贫攻坚先进典型，结合振风超市评比，全年完成积分评比74万分，折合奖金74万元，推行“红黑榜”制度，完善正向激励机制，激发贫困户脱贫内生动力;为全镇1938名低保人口发放低保救助资金，为304名特困供养人员落实五保补助，为1014名残疾人发放残疾补助，保障了特殊困难群体基本生活稳定;争取专项扶贫资金480万元、统筹整合涉农资金1578万元实施村组水泥道路建设，投入46万元完善门前、曹畈及集镇易地扶贫搬迁安置点配套基础设施建设，实现了群众的“微心愿”，提升了群众满意度。通过艰苦努力，全镇2019年实现高质量脱贫615户1331人，贫困发生率降至0.422%。优生态、重环保，人居环境更靓丽。持续推进2018年麻河、曹畈、吴湾三个美丽乡村示范点建设，投资320万元完善道路硬化、亮化、绿化及粪污处理、污水管网改造。全面启动2019年南湾村省级美丽乡村示范点建设，争取专项资金138.41万元，用于中心村庄范围内“治脏、治乱”;加强基础设施建设，新建公厕3座，铺设污水管网1100米，新建生态式污水处理站1座，新改猪圈30间，实现污水净化不外流，总投资158万元的二期工程，正在设计、招标中。目前全镇12个村(街道)均有美丽乡村示范点。在中航公司商业化运作全镇保洁工作的同时，加大环卫投入，确保垃圾及时收集和清运，减少了二次污染;严厉打击乱停乱放，制止和纠正违章停车300台次，清理出店经营600余起，流动摊点500人次，垃圾484吨，沟塘313处，清理小广告100余处。继续推进农村治污“三大革命”活动，拆除主干道沿线旱厕300多处，乱搭棚舍100余间，违章构、建筑633处，处置危旧住房9.6万平方米。累计投资294万元，重点打造丁埠人居环境整治示范村，集中开展道路硬化、亮化、绿化及生活污水处理、户改厕工作;2019年度全镇完成户改厕257户，新建公厕17座，新建污水处理设施5处，铺设污水管网2500米;严格落实环保督察问题整改，办结市委巡察环境问题2件，其中责令改正企业1家，取缔畜禽养殖场3家，实施畜禽养殖场粪污资源化利用9家，关停燃煤工业锅炉1家，关停小砖厂、大理石加工厂、砂石堆场等9家。由领导班子带队，常态化开展砂石开采巡查打击行动，累计查获并处罚32起非法采运砂石案件。深改革、促创新，乡村发展更强劲。土地制度改革工作持续推进，根据县政府统一部署，4月份以来，全镇上下齐心协力，对上报自然资源部备案的871块3434.406亩新增耕地地块进行全面整改，一次性通过了省厅和自然资源部核查验收;对4010块4035亩宅基地腾退复垦地块进行整改和耕种;申报3宗12.819亩集体经营性建设用地入市;做好不动产统一登记及集镇规划区国有土地群众自建房登记办证工作，完成了11个村的外业勘测核查和第三次全国土地调查外业举证工作。农业组织化程度进一步提高，2019年新增农业专业合作社5家，家庭农场8家，培育产业带头人39人，带动农户464户;土地流转规模进一步扩大，全年流转土地824.17亩，为农业规模化经营和农业结构调整提供了便利;农业“三项”补贴据实调整，全年种植农作物27049.81亩，发放补贴资金234.6万元;水稻、油菜、玉米等传统农作物保险全面覆盖;农村集体产权制度改革工作稳步推进，全镇11个村全面完成清产核资“回头看”工作，资产清理到位、资产入账及时;天麻、茯苓、白芨等中药材生产规模不断扩大，石寨香菇、横畈茶叶、余山葡萄、花园猕猴桃、门前粉丝、南湾板鸭、门前南溪吴湾等村的中药材加工等等已成为镇村的主导产业。全年完成封山育林500亩，森林抚育6000亩，退化林改造2500亩，义务植树12万株，林业育苗50亩，建立毛竹和猕猴桃科技示范基地580亩，天然商品林停伐管护15950亩;严打破坏森林资源违法行为，组建防火队伍，开展防火宣传，聘用168名贫困人口为生态护林员;加强林业病虫防治，全面完成春季枯死松树清理工作，有效保护了森林资源。南溪镇获省级森林城镇称号(正在公示)，曹畈、花园、麻河、石寨四村荣获省级森林村庄称号。惠民生、重保障，群众生活更幸福。2019年争取各类资金9792万元，实施建设类民生工程项目9项。合计投资4132.02万元建设四好农村路64公里及附属设施，改善群众出行，投入616万元对塘、堰、坝、渠实施综合治理，投入3342万元对麻河(汤汇南溪段)水薄弱环节进行治理;开通城镇、镇镇、村镇公交线路11条，覆盖全镇各村，并向边缘村庄延伸;打造曹畈省级品质示范路，畅通群众出行;全年完成14项补助补偿类民生工程，打卡发放各类资金4966.09万元。投资87万元对南溪中学3300㎡教学楼楼顶进行坡面改造，投入270万元建设八一中学教师宿舍1260㎡，在希望小学建设两处录播教室，现代化教育设施落户南溪，教育教学环境进一步改善，教学质量进一步提高;2019年，南溪中学一本达线731人，达线率67%。2019年共向部队输送优质新兵15人，超额完成征兵任务。重拳出击安全生产排查治理等专项行动，对全镇83户农民自备船主开展业务培训，提升船主安全意识;对重点企业、建筑工地、液化汽站开展常规工作检查，累计排查整改隐患174个，对烟花爆竹零售经营进行有效调整治理，集中排查整治校车安全隐患21条，取缔非法幼儿看护点5处，有效保证了重点领域安全。加大建设工程和劳动密集型企业农民工工资清欠保支工作力度，通过集中约谈和法律介入等手段成功为5批次50余农民工讨要欠薪，有力保障了农民工“血汗钱”兑现。强廉政、促维稳，社会局面更和谐。加强全体机关干部廉政教育，抓牢抓实作风效能建设，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，依法治镇取得新突破。把党风廉政建设和反腐败工作纳入全镇总体工作同研究、同部署、同落实、同考核。全年共发出效能通报62期，通报处理15人次，有力地推进了全镇重点工作;认真落实市委巡察反馈问题整改，对市委巡察组反馈的16项54个问题照单全收，坚决整改到位;加大“三公经费”监督、村务公开及村级小微权力制度建设，增强工作透明度，调动村干部工作积极性，让群众明白，还干部清白;查处违反中央八项规定精神案件2件，党纪处分4人，诫勉3人，提醒谈话1人，查办各类发生在群众身边的四风和腐败问题5起5人。深入开展抓党建促维稳“五心工程”，切实将特殊利益诉求群体稳定工作落到实处，进一步落实重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥“两委员一代表”及村综治协理员作用，坚持领导干部带班接访，带案下访，并对重点信访件实行包保，把党建与维稳有机结合，做好各类纠纷调解工作;纵深推进扫黑除恶专项斗争，做实做好宣传工作，积极回应社会关切问题，全年共回复市长热线73条，书记信箱89封，乡镇信箱13封。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇人民政府向全镇人民，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和干部队伍中还存在的突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不富裕，脱贫的基础还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，少数同志工作激情不高，疲劳感上升，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化。 二、2020年工作安排各位代表，2020年是我镇巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的关键一年，立足新起点、扬帆新征程，我们必须抢抓机遇、乘势而上、攻坚克难、开拓创新，奋力开创幸福美好南溪建设新局面。2020年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及省市县人大会议和镇十四届四次党代会精神，聚精会神，一心一意，全面建成小康南溪。 （一）巩固脱贫攻坚成果。持续释放政策红利，使脱贫户稳定脱贫，加大社会兜底保障力度，使全镇99户202人充分享受脱贫攻坚成果;大力推行“四带一自”，以产业“输血”激发“造血”机能，推动特色产业规模提质、增效，新增扶贫示范基地，稳步推进电商扶贫，发挥好扶贫车间功能，为创业者搭建致富平台，为贫困户创造就业机会，稳定贫困户收入来源;整合涉农资金，全面推进道路扩面延伸、农田水利等基础设施建设，农村饮水实施管网延伸，力争实现安全饮水全覆盖;完善驻村工作队、扶贫专干管理，落实帮扶责任;完善目标责任考核，加强扶贫项目审计，加大扶贫领域案件查处力度;利用好社会扶贫信息平台，吸引更多社会力量参与扶贫事业，认领扶贫项目;积极开展精神脱贫系列活动，克服“等靠要”思想，培育一批脱贫带头人、示范户;推进正威振风扶贫超市建设，完善运行机制，全方位激发贫困群众脱贫的内生动力;加强公益性岗位管理与绩效考评，杜绝不劳而获。 （二）大力推进乡村振兴。认真把握《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神实质，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓好生态农业综合开发，引进龙头企业，提升农民专业合作社质量和规模，加快土地流转，促进集约化生产经营;着重加强基础设施建设和农村环境问题综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;持续推进美丽乡村建设，完善南湾朱畈省级中心村建设，巩固提高已建成示范点，完善管护机制，把美丽乡村建成群众的幸福家园。使美丽乡村由点到面，使美丽乡村建设和脱贫攻坚有机结合，无缝对接乡村振兴工作，大力推进乡村振兴工作。 （三）全面推动移风易俗。加强农村公共文化建设，健全服务体系，把南溪镇综合文化站功能水平推上新台阶;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设;巩固提升村级文化乐园建设，实现镇村两级公共文化服务全覆盖，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能;加强镇文化站和乡村文化队伍建设，深度挖掘地方文化，深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活;开展移风易俗行动，广泛开展星级文明户、文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动;反对封建迷信，修订村规民约，出台具体约束性措施，倡导婚事新办、喜事简办、其他一律不办，引导村民自觉遵守操办范围、规模、彩礼和礼金标准，倡导孝悌仁爱家风，重点整治老人住危房、子女住楼房、不孝敬父母甚至不赡养虐待老人现象;充分利用新时代文明实践大讲堂平台，加强“感党恩”宣传教育，管好用好振风超市，面向全体群众开展“红黑榜”评比，坚决刹住歪风邪气，全面树立文明新风。 （四）做大做强教育产业。全力支持镇域学校完善教育基础设施，不断提升教育质量和育人水平。大力支持南溪中学办好办强，扩展示范引领，强化辐射带动;发挥希望小学品牌作用，完善南部校区配套设施建设，加大管理力度，让希望工程发源地熠熠生辉;传承八一中学红色基因，密切军地联系，使爱国主义、奉献精神沁入学生心扉;继续做好校园周边环境整治，坚决打击取缔非法出版物及非法网吧，整治校园内外食品卫生;谋划南溪新幼儿园建设，整合希望小学南部校区教育资源，支持学校软硬件建设，不断提高教学质量和教育水平，充分利用大量陪读人员发展劳动密集型的小型加工企业，丰富集镇经济要素。 （五）全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，完善美丽乡村管养机制，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，管好污水管网，使污水处理厂正常发挥效益，加大农村改厕工作力度，垃圾收集向村组延伸，提高生活垃圾收集率，及时收集各类垃圾;完善参与引导机制，采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的行动自觉。深入推进河长制，河流两岸控制区及重要水源地一律实行禁办养殖场，严格河砂开采管理，加强土地节约利用，推进“两个替代”行动，打赢净土保卫战;开展森林村庄创建，完善林长制，实施林业增绿增效行动，使南溪真正做到山清水秀，水体卫生清澈。 （六）加大旅游开发力度。承接天马旅游试验区、汤家汇历史名镇及马丁公路和红岭公路旅游，引导九龙山迎水观合理开发，打好希望小学和大王庙名片，完善大王庙后期工程和修建红二十八军旧址，建好农家小院，完成镇志和名村志修撰工作，积极推介南溪;争取上级支持，做好葛滕山红色旅游规划和建设工作，让红色景点有机串联，建好余山葡萄园、花园猕猴桃园等观光农业，让红绿旅游和乡村民俗旅游充分融合。 （七）落实落细民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益，对建设类民生工程健全“建、管、养”机制;加大低保户的兜底保障力度，谋划建设南溪康养中心;关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放;持续开展全民免费健康体检，全面落实医疗保障“1579”政策;完成道路交通扩面延伸工程;完善小型水利工程建设，加强水源地保护，保障居民用水安全，完成集镇自来水管网延伸和质量提升工程，彻底解决集镇及各村中心村庄群众生活用水困难和用水质量问题。利用县重点镇建设的有力契机，积极争取政策支持，加快现有项目建设，尽快启动凤凰路北段拓宽改造工程。稳步推进南溪凤凰河南部开发，适时拓宽文旅大道。统筹把握处理群众“微心愿”，坚决把各类民生政策落实到位，提升全体民众获得感幸福感，提高全员满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，2020年的工作任务艰巨，我们唯有加强自身建设，才能真正打赢脱贫攻坚这场硬仗，全面建成小康社会，在新时代实现新作为。 （一）提高政治站位。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照党中央和省、市、县委及镇党委决策部署抓工作、办事情，不搞变通、不打折扣。 （二）保持优良作风。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把全部心思和所有精力用到干事创业上,大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。争当模范，带头向先进人物学习，做好勤政表率，主动关心群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发。 （三）严格执行纪律。严格执行中央及省市县各项规定，驰而不息反“四风”，持之以恒践行“三严三实”。狠抓行政问责，提升履职效率和服务效果。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。强化绩效考核，加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。各位代表，新时代引领我们开拓进取，新征程激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心、攻坚克难、埋头苦干，共同迈向南溪更加美好的明天!

  2025-07-08

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