王辛庄镇招商引资

• 【亳州招商】2019年谯城区古井镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年1月19日在亳州市谯城区古井镇第九届人民代表大会第三次会议上古井镇人民政府镇长赵继荣各位代表：现在，我代表镇人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，在全镇人民全力支持下，我镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以新理念引领新发展，主动作为、迎难而上、抢抓机遇、砥砺奋进，迈出了高质量发展的新步伐。一年来，我们当好排头，圆满完成了各项工作任务。实现地方财政收入1.8亿元，完成年初预算的100.4%，比上年增长10.5%。其中：国税部门完成1.7亿元，占任务的100%;地税部门完成1205万元，占任务的107.6%。一年来，我们主要做了以下工作：壮大主导产业，工业经济稳步发展。始终坚持大力发展以白酒为特色主导产业的工业经济，调整优化白酒产业结构，形成酿酒、彩印、饲料加工、特色旅游四大主导产业。积极组织企业参加各种讲座培训，加强企业质量监管和服务，引导企业做品牌、重质量、创市场。“店小二”、“金坛子”荣获中国驰名商标;“曹操贡”、“难得糊涂”、“唐坊”、“老贡”、“好运人家”、“酒巷”、“青花瓷”、“天蕴皖”、“青瓷潭”、“皇驾”荣获省著名商标，提高了古井镇在全国的知名度。大力开展招工工作，为企业送工332人，超额50%完成招工任务，有效的推动了企业发展。。2018年新增规模工业企业4家，实现工业总产值32亿元。2.优化投资环境，招商引资成绩彰显。充分发挥地域优势和产业优势，古井镇以打造“徽酒名镇”为引领，深入推进招商引资工作，不断拓宽招商思路，着力优化投资环境，使招商引资工作呈现良好的发展态势，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。2018年新上、技改项目28家，完成固定资产投资8.9亿元;招商引资项目23家，实际到位资金11.3亿元。夯实了经济腾飞的基础，积蓄了经济发展的势能，为确保全镇经济取得更好更快地发展注入了潜力。由毫州市正启和双创产业发展运营有限公司投资兴建的电子创业园、小康路、人民路、幸福小区等项目全面完成主体工程;投资8000万元的远大包装材料有限公司顺利投产;投资1亿元的安徽宣德包装材料有限公司包装制品生产线建设项目已完成相关手续办理工作;投资12亿元的药王村田园综合体项目正在稳步实施。3.做好示范引导，美丽乡村日新月异。为进一步抓好美丽集镇建设，投资800万元对镇区4千米雨污水管网进行升级改造，实现镇区内雨污分流，污水全部进入污水处理厂处理后达标排放。投资30万元完善小洪河景观带，增加了居民娱乐休闲的场所。规范城建联席会议制度，对集镇实行城镇规范化管理。全镇共审批居民建房714户，企业建设53户，拆除违法建筑5户，依法规范了我镇的建设管理秩序。积极开展镇域基础设施建设、维护工作，对镇域内的主要道路共栽植绿化苗木3.7万株;安装路灯448盏，并对所有街道的路灯进行维护;完成改厕1145户，超额完成区政府下达的改厕任务，改厕工作位居全区前列。2018年，后老家美丽新村基本完成建设任务，顺利通过了全市美丽乡村检查验收，市区领导给予了充分的肯定。已建成高标准为民服务中心1058平方米、村史馆354平方米、图书室160平方米、文化大礼堂510平方米、幼儿园一所、污水处理站一处、文化体育广场一处、休闲娱乐广场两处、乡村大舞台一处、公厕一座，为方便居民日常生活，新村内共安装景观灯34盏，路灯121盏，新修水泥路26条，已接通10KV电力线，并通过省级电力示范工程验收。新村内绿化工程已经全面完成，绿化面积约7万多平方米，绿化率达40%以上，大大提升了中心村的整体面貌，改善了村民居住环境。4.坚持以人为本，卫生计生长抓不懈。今年以来，我镇卫生工作继续保持全区先进行列，在全国基层中医药工作创建中取得优异成绩。通过开展“一对一”走访帮扶贫困户，家庭医生上门签约服务，敬老院医养结合管理体制改革，下乡义诊，慰问困难群众等活动，切实改善群众的生活水平，提高群众的生活质量，为建设古井镇和谐社会提供坚实保障。全镇医疗业务收入达2511万元，比上一年增长了15%;药占比23.53%，低于全省35%的比例，出色完成了2018年各项工作任务。计生工作紧紧围绕区政府下达的目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，层层分解任务、细化量化到村。通过全镇干群的共同努力，圆满完成了各项目标任务。2018年孕前优生健康任务382对全部完成，总计完成388对，超额完成6对;计生奖扶新增223人，特扶奖励1人，核实准确率100%;为一孩发放独保费1237人次，共计7.422万元;落实长效节育措施奖励奖165人次，共计1.65万元;代缴计生家庭新农合7607人，共计136.93万元。5.落实精准措施，脱贫攻坚成效显著。2018年，国办扶贫信息系统内古井镇贫困户为873户、1502人，已脱贫644户、995人，2018年度拟脱贫86户、204人已顺利通过第三方评估，2018年底古井镇贫困发生率已降至0.37%。对2018年拟脱贫户，制定了精准帮扶措施，共落实帮扶资金1274.68万元，全镇种植扶贫10户，落实种植补贴4.35万元;养殖扶贫6户，落实养殖补贴1.8万元;发展特色种养殖业贫困户316户，落实扶贫资金37.26万元;贫困户农饮水补贴835户，每户补贴60元;落实双基工程资金1040万元，848名贫困户受益;全镇共665户贫困户享受林业扶贫政策，打卡发放林业种植补贴106.9万元。6.打赢环保攻坚，生态环境持续改善。以改善环境质量为核心，不断加大环境保护工作力度，强化环境综合治理。2018年，中央、省、市、区共交办环保案件106件，现已全部按照要求完成整改并销号。污染源普查工作全面完成，辖区内81家白酒企业全部完成煤改气并安装污水预处理设备，12家沙石料场已全部取缔。畜禽养殖业综合整治中，共投入资金835万元，关停养殖场58家，整改90家并全部通过市区环保部门验收，禁养区内关闭拆迁养殖场10家。投入资金96万元对全镇散煤、白术炕和小锅炉进行治理。重污染天气期间，全镇12家烤花厂、1家搅拌站、1家砖窑厂采取停业应急减排。同时，加大PM2.5监测力度，利用走航车辆对全镇实施24小时空气监测，发现问题立即整改，确保我镇环境质量持续改善。排调矛盾纠纷，全力打造“平安古井”。在信访维稳工作中，我镇切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，并且将其作为信访维稳工作的重点，做到预防为主，及时化解。2018年，我镇共排查出各类矛盾纠纷292起，成功调处292起，矛盾纠纷调处率达100%。到镇初信初访52起，化解52起，化解率100%;接区信访局网上转办件35起，化解34起，化解率97%;省委巡视组交办案件12起，办结12起，办结率100%。一年来，我镇没有发生群体越级上访现象，没有发生影响社会稳定的突发事件，一些群众内部矛盾的纠纷得到及时的调解，调解成功率达100%，依法治理效果得到进一步巩固。扎实开展军服工作，全镇共进行退役军人信息采集1607人，深入排查涉军矛盾纠纷，严格落实包保责任制，积极开展对困难军人的帮扶救助和退役军人安置工作。推进农业产业，现代农业规模壮大。2018年度，古井镇高标准治理农田2.2万亩，全面完成农机作业托管服务工作任务，完成土地深松面积1万余亩，新打机井197眼，半固定喷灌38处，修建桥梁91座，治理大中小沟13条，长度16153米，修建水泥路12.663公里。共完成人工造林1149.9亩，义务植树9.8万株，全覆盖实施了飞机防治林业有害生物。午秋两季秸秆禁烧工作顺利完成，实现了全镇不点一把火，不冒一缕烟的目标。积极开展河长制各项工作任务，完成了区河长办下达的入河排污口治理。2018年度共投资100余万元治理入河排污口21处，投资330余万元新建小型污水一体化设备6套，新建污水提升泵站14处。一河一策全部完成规划。9.发展观光田园，特色小镇扎实推进。药王村田园综合体项目建设工作开展如火如荼。2018年度，药王村田园综合体项目共完成土地流转1.15万亩，投资1900万元打通药王村至105国道主干道。共整合项目建设资金1.21亿元用于基础设施建设。其中，整合农发项目资金3584万元用于高标准农田建设项目基础设施建设;整合市级文旅专项资金1000万元，用于项目区景观打造;整合市区共建专项资金2000万元，参照“亳药花海大世界”项目政策执行，在土地流转、技术服务等方面给予政府补贴。整合区交通局资金1900万元，用于项目区主干道路建设。整合水务引水工程及水系建设资金1644余万元，用于项目区引水工程及景观水系建设。为了拉开城镇框架，促进产城发展，推进古井白酒工业园区发展扩容，完善主导产业的布局，我镇与安徽路网集团合作采取PPP模式投资近2.7亿元的小康路、人民路已建设完成。投资4600万元、建筑面积2.2万平米的幸福安置小区主体工程全部完成。古井白酒小镇已成功申报为亳州市特色小镇，省级特色小镇顺利通过专家组审核，并报请省政府批准。完善民生工程，社会事业持续进步。我镇共有五保户324人，其中集中供养75人，共发放五保金111万元;低保户1643户，2532人，共发放低保金600万元;优抚对象共564人，全年发放优抚金268.2万元。实施危房改造63户,94人。“一事一议”项目总投资203.18万元，修建水泥路3161米，下水道1000米，路灯160盏。“庄庄通”建设投资1927万元，修建水泥路3.4万平方米，砂石路14.8万平方米，砖扎路10.4万平方米。古井镇敬老院被纳入全区医养结合试点单位。古井中心中学综合评比连续多年位居全区乡镇公办中学前列。新农合筹资任务已完成92.45%。2018年，土地管理、卫生教育、青年妇女、工会、武装等各项社会事业都取得了令人满意的成绩。各位代表!2018年成绩的取得，是区委、区政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体代表，向全镇广大干群及社会各界人士致以衷心感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进中仍面临许多困难和挑战。一是经济总量不大、产业结构不优的矛盾没有根本改变，新上大工业项目、高新项目相对较少。二是农业发展后劲不足，农业增收乏力，抵御自然灾害风险能力相对较弱。三是学习氛围不浓，个别干部安于现状，不求进步。四是个别干部的工作能力和工作水平有待提高，与当前经济的快速发展不相适应。五是干部的法律意识和群众观念有待加强，工作作风有待转变。六是农村文明程度和少数农民素质有待进一步提高。这些问题和不足，应引起我们清醒的认识和足够的重视，并加大力度予以解决。 二、2019年工作目标和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们将紧紧围绕区委、区政府的工作部署，站在中国特色社会主义新时代的新起点上开启新征程，积极推进乡村人居环境建设进程，进一步提升政府履职能力，努力提高全镇人民生活水平，全力维护社会稳定与人民群众安居乐业，坚持以人为本、与时俱进、廉洁勤政、开拓创新的工作理念，为全面建成古井白酒小镇而努力奋斗。2019年我镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长9.5%左右;规模工业增加值增长10.5%左右;社会固定资产投资增长10%左右;财政收入增长9.1%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.5%以上。为实现以上目标任务，我们必须凝心聚力，开拓创新，卓有成效地做好以下几方面工作：凝心聚力，攻坚克难，务实进取，争创一流，坚决打赢三大攻坚战。当前，我镇正处于加快发展的关键时期，我们必须增强忧患意识、责任意识、使命意识。牢固树立争创一流的理念，破除小富即安的思想，自信不自满，知难不畏难，昂扬不张扬，以创新破解难题，用改革推动发展，使政府工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，努力形成“干事创业，加快发展”的良好氛围。一是狠抓精准扶贫不放松。针对扶贫国办系统内全镇142户、303未脱贫人员，及早制定精准的帮扶计划和帮扶措施。同时，巩固已脱贫人员的脱贫成果，确保脱贫成效，争取早日实现稳定脱贫步入小康。结合一村一规划，加速实现古井镇乡村振兴。二是贯彻落实环境保护治理任务。加快对白酒企业、养殖场、砂石料场、粮食收购站等重点行业的环保整治工作，进一步提升镇区环境质量。加大联合执法力度，扎实开展好排污口排查治理、黑臭水体整治和大气监测等工作，重点解决危害群众健康的突出环境问题，坚决守护好古井镇的碧水蓝天。三是全面推进综治维稳工作。深入排查，及时化解群众矛盾纠纷，保社会大局稳定。加快落实退役军人安置工作，科学合理开发退役军人扶持就业专项岗位，积极稳妥进行选岗，按照“谁使用、谁管理”的原则，制订专项岗位管理办法和考勤制度。加强外来流动人口的管理，落实重点人员、涉毒人员、精神病人、邪教人员、社区矫正人员和刑满释放人员的管理。按照中央的统一部署全力推进“扫黑除恶”专项行动，并联合派出所组织开展严打整治行动，为全镇人民群众的安居乐业提供坚强保障。2.大力推进美丽乡村美丽集镇建设，构建和谐优美的人居环境。进一步完善吕楼村、药王村、王辛庄村美丽乡村建设，加快打造后老家美丽乡村，提升为民服务水平。在减店、张集、柳行等三个集镇范围内开展卫生、交通、建筑、经营四大秩序综合整治活动，同时进一步完善集镇基础设施，建设特色街区，提升节点景观，营造良好生态，发展先进文化等公益事业，推进美丽古井建设。加大集镇集镇建成区管理力度，取消店外营业、占道经营、骑路逢集等乱象。加快集镇建成区污水管网改造，使居民生活污水和工业污水全部纳入污水处理厂统一处理，达标排放。做强主导产业，做靓徽酒名镇，加快新型工业化进程。我镇是省政府命名的“徽酒名镇”和白酒“产业集群专业镇”。白酒产业一直是我镇主导产业和特色产业。我们要主攻主导产业，培植规模企业，优化产业结构，做大做强关联产业。加大高新技术企业引进培植。充分利用地域品牌和古井产业园优势，以酒立镇，以酒强镇，延伸产业链条，加大配套产业招商引资力度，吸引更多的资金项目落户古井镇。奋力打造古井白酒小镇，开创酒城发展新篇章。今年计划完成招商引资13亿元，新进规模企业6家。大力发展农业经济，为实现古井镇快速发展蓄势聚力。加强农村公路修建，进一步改善交通条件，大力推进水利设施建设，着力提升防洪灌溉能力，大力抓好农村安全饮水工作，确保城乡居民安全饮水目标有序推进。加大农业投入，优化产业结构，鼓励土地流转，引导规模种植。加强农业基础设施建设，实施门庄高标准基本农田建设，全力打造药王村田园综合体旅游农业。5.以精神文明建设为引领，深入开展文明创建。紧紧围绕“打造秀美古井幸福家园、贯彻落实社会主义核心价值观”这一目标，大力倡导移风易俗，大力发展群众性文化体育事业，广泛开展生态文明乡村建设、星级文明户、好婆婆、好媳妇、好少年、见义勇为好人榜评选等活动，大力弘扬优秀传统美德，用先进文化占领乡村的思想阵地。以村容村貌整治为切入点，采取梯次递进、分类达标的方式，在全镇营造除陋习、树新风的良好氛围。认真做好农村清洁工程、三线三边整治和垃圾分类处理等工作，加大对村环卫专干、保洁员、回收点人员进行业务培训力度，确保垃圾分类回收正常开展。进一步提高了农村生活垃圾无害化处理能力和水平，进一步做好农村硬化道路保洁工作，确保在市、区农村清洁工程检查综合排名中始终位于前列。加大投入力度，促进社会事业全面进步。继续实施“教育兴镇”战略，加大教育投入力度。开展好五保户、低保户、困难弱势群体的帮扶救助工作，深入推进“医养结合”工作，扩大集中供养面。深入基层，化解矛盾纠纷，重视初信初访，化解信访老户。加强群防群治，加大技防投入，确保辖区社会治安状况良好，倾力打造平安古井。认真抓好市场管理，食品药品监管工作。继续抓好安全生产、科技教育、文化卫生、青年、妇女、工会、武装等各项工作，实现各项事业全面发展。 三、加强政府自身建设，打造人民满意的政府新形势、新任务，对政府工作提出了更新、更高的要求，我们将要按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，在政府自身建设上抓好“三转变，一增强”。一是进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，努力提高干部队伍的综合素质，增强创优争先意识，增强法律意识，提高法律素质，做到依法行政，从严治政。二是进一步转变职能。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风，坚持说实话、办实事、求实效，切实做到尽职尽责，把工作责任当作一种机遇，当作一个舞台，时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己，力争有所作为，有所建树，切实做到“心为民想，利为民谋，权为民用”。三是进一步转变作风。长期深入开展机关作风整顿活动，坚决克服形式主义和官僚主义，始终保持与人民群众的血肉联系，体察民情，为民解忧，大力倡导艰苦创业，勤俭办事的风尚，认真落实党风廉政建设责任制，坚决纠正部门和行业不正之风，标本兼治，努力从源头上、机制上预防和治理腐败。四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用，建立健全工作人员行政过错责任追究制，健全目标管理责任制，强化约束机制，坚决制止推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到令行禁止，政令畅通，高效率、快节奏推进各项工作的落实。各位代表，回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。加快古井镇发展的历史任务已落在我们的肩上，我们要以崭新的精神风貌，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学的发展观，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抓住一切有利的机遇，团结一致，上下一心，求真务实，开拓创新，为全面完成各项任务，建设繁荣富强、平安和谐的古井而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丽水招商】2019年莲都区大港头镇政府工作报告

  (2019年2月21日在大港头镇第十七届人民代表大会第五次会议上)杨建贞各位代表：现在，我代表大港头镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请参加大会的列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在上级党委政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，大港头镇人民政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念，以“莲都作为”落实“丽水之干”、担纲“丽水之赞”，争当绿色发展标杆，奋力推进乡村振兴，较好地完成了各项目标任务。2018年我镇各项经济指标稳中有升，经济发展呈现良好态势，税收总额达8076万元，完成固定资产投资约6.1亿元，实现农村居民人均可支配收入24998元。原中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，全国政协副主席、国家民族事务委员会主任巴特尔，省政协主席葛慧君，省委常委、统战部长熊建平等先后莅临我镇调研指导工作。 （一）聚力发展，经济实力稳步增强一是激发全域旅游新活力。深化全域旅游，全面推进国家5A级旅游景区创建工作，大力发展民宿旅游产业，推广诗画利山、印象西坑和茶香北埠等乡村旅游线路。2018年，古堰画乡景区游客接待量达176.9万人次，门票收入同比增长16.6%，其中网络售票占总收入的13%，同比增长118%。全镇新增农家乐民宿20家，餐位532个，床位218张。目前全镇共有民宿农家乐142家，餐位6362个，床位2609张，节假日民宿平均入住率达90%以上。2018年，大港头镇被评为省级农家乐乡村休闲旅游特色乡镇、丽水市美丽经济农家乐产业集聚带，大港头村被认定为省级农家乐民宿集聚村、利山村被认定为浙江省首批休闲旅游示范村。2018年全镇共创成A级景区村4个，其中利山村3A级，大港头村、河边村2A级，石侯村A级。同时也涌现出了一批高中端特色民宿，其中省级金宿1家、银宿4家、五星级1家、四星级4家，丽水山居精品民宿7家。二是形成特色农业新态势。搭建“现代农业园区”发展平台，深化农旅融合，不断提升北埠杨山自然村省级茶产业示范园区建设。截至2018年，全镇茶叶种植总面积达2.41万亩，茶农总户数4042户，茶叶加工厂38家，茶叶品牌7个，全年茶叶产量620吨，实现产值1.7亿元。发展高山蔬菜，利用小井村高山生态优势，种植西红柿、黄瓜等100余亩，高山生态稻米年产量达10万斤。三是打造文创产业新引擎。投资1亿余元的美术写生基地、油画创作基地、小镇客厅等产业集聚功能平台相继落成，与田园山水相映，成为招商引资的源头活水。各类文创商铺、企业积极入驻，全年接待写生创作人数超15万人次。积极招才引智，赴北京、福建等地展开艺境画苑入驻对象招引，陆续开展现场考察，已对接意向入驻对象118家。截至目前，古堰画乡有300多名创客常驻，其中画商企业38家，来自全国各地的画家、画工70余人。 （二）聚力项目，发展后劲不断增强一是招商引资呈现喜人态势。2018年，大港头镇不断优化招商引资环境，完成招商引资1.2亿元，完成年度任务110%，为大港头镇实体经济振兴注入强劲动力，小镇业态不断丰富。其中投资5300万元的风情画乡度假村项目和投资1.2亿元的画居、堰居商住旅游项目正在办理施工许可证，即将开工建设;画乡壹号风情度假酒店综合体项目已开工建设，目前正在实施设计方案优化;石雕红酒民宿项目、“画乡问瓷”项目在走项目前期。同时借助古堰画乡特色小镇的招引平台，2018年完成联守教育青少年实践基地项目、艺境巴比松项目等文创项目的招引并按计划开展设计与施工。二是项目建设取得明显成效。2018年，我镇实施丽云路提升改造工程、黄头庄安置小区基础设施建设配套工程、大港头新村及拆迁安置小区基础配套工程等项目7个，各项目有序推进。大港头高地区块安置小区项目、镇区给排水管网二期、三期项目前期加快推进，争取2019年开工建设。均溪部队饮用水安全工程已完成项目前期，将于2019年开工建设并投入使用。完成均溪复垦、金港小区B区块、大港头自来水厂等历史遗留项目的竣工验收。三是征地征迁获得实质突破。2018年，完成在水一方东侧地块、镇区9号、10号地块共27.6亩土地挂牌出让。完成省重点项目“天然气县县通工程”和区级重点项目大港头-碧湖污水处理厂污水主管工程(二标段)政策处理，全面完成项目征用、租用农户的田地测量工作，全力做好政策处理工作，为重点项目按期推进打下坚实基础。 （三）聚力环境，镇村面貌显著改善一是持续推进三改一拆、无违建创建。2018年，共拆除违法建筑面积30508.89平方米，处罚103户，处罚金额371.6万元，极大地改善了大港头镇环境，为古堰画乡5A景区创建及特色小镇建设打下坚实基础。拆除影响古堰画乡景区品质化提升的老旧违章15处，拆除面积366平方米，有效提升了景区整体风貌。大港头镇被评为丽水市“无违建乡镇”。二是全面推进危旧房治理、“大搬快治”。对已鉴定危房进行常态化管理，建立“横向到边、纵向到底”的危旧房网格化巡查管理机制。完成利山村栋村自然村旧村改造50户，困难群众危房修缮21户;全面完成西坑口腾大头、西黄柿树垟和北埠杨山等自然村地质灾害点搬迁、治理。三是统筹推进美丽乡村建设。2018年，大港头镇积极开展美丽乡村建设，努力把农村建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的幸福家园。2019年1月，我镇被评为市级美丽乡村建设示范乡镇。扎实推进“六边三化三美”。完成区级点位整治218个，镇级自查点位整治450个，改造提升农村公厕35座。垃圾分类试点创新工作走在全区和全市的前列，利山村垃圾兑换超市顺利开业。全面深化“五水共治”。推进北埠村生活污水提升项目，大大改善了对大溪水质断面影响的问题。2018年11月，大港头镇被省委、省政府评为剿灭劣V类水工作突出贡献集体。全力打好“蓝天保卫战”。全面整治秸秆焚烧，进一步完善网格化禁烧监管体系，真正做到一网到底，不留死角，形成监管网络和责任体系全覆盖。 （四）聚力民生，社会事业不断进步一是民生保障全面加强。全面完成“消薄”工作，扎实推进精准扶贫。完成全镇875户低收入农户管理系统信息核对，发放产业帮扶资金13.56万元。完成小井村上井自然村下山脱贫搬迁材料申报及选房工作，发放补助费及搬迁过渡费229万元。全力提高社会保障水平，全年发放低保、困难群众临时救助、自然灾害生活救助、医疗救助等各类救助金450余万元。目前，我镇9个养老服务日间照料中心为164名老年人提供养老服务。2018年，建立5个老年助餐、配送餐中心，逐步满足大港头镇老年人对助餐服务的需求，提高老年人生活质量。全镇参加城乡居民基本医疗保险12373人，参保率达98.8%。向部队输送9名男兵，1名女兵，且无退兵现象，圆满完成夏季征兵工作。二是平安建设成效明显。全面提升综治工作中心规范化建设，成立8+X的办公机制，把平安建设信息系统、景区监控系统、天网系统整合纳入综治指挥中心管理。2018年共受理人民调解案件55件，调解成功55件，调解率为100%。全年共受理信访案件59件，回复办理59件，办结率100%。做好全国“两会”、世界互联网大会等重点时期信访维稳工作，确保人员不上访。三是乡风文明引领风尚。全面推进乡风文明建设，开展了小城镇文明行动、移风易俗、践行社会主义核心价值观等系列活动。2018年，大港头镇被莲都区政府列为移风易俗试点乡镇，河边村是全区第一个试点村。协助办好古堰画乡小镇艺术节、莲都100越野赛、全省实施民族乡村振兴计划启动仪式暨“双百村结对行动”动员部署会，全年共开展文化礼堂“星期日活动”、“我们的节日”等活动300余场，群众的生活更加丰富多彩。 （五）聚力改革，行政效能明显提升一是“最多跑一次”、“四个平台”融合推进。全力升级打造“一窗受理，集成服务”的便民服务平台，推进便民服务大厅“无差别”受理，增设专项办事“潮汐通道”服务特色窗口，推行上门服务。创新性地将“最多跑一次”改革工作和消防安全检查工作纳入到日间照料中心的养老服务范畴内，不断提高老人的获得感和满意度。2018年，我镇便民服务中心办件总数达6000余件。进一步健全“四个平台”工作机制，合理划分网格，完善职责分工并规范处置流程，强化协同治理能力。全年共处置各类事件6881件，按时办结率达到100%。同时对指挥室软硬件进行综合提升，逐渐打造成区级样板，得到市、区领导的一致点赞。目前全新的综合信息指挥中心改造方案已通过审批，正在实施招投标。二是农村产权制度改革稳步推进。大港头镇严格按照区委区政府的决策部署，强化工作举措，加大推进力度，如期完成农村土地经营权确权登记颁证工作。共完成合同签订2312户，签订率93.5%。我镇代表莲都区接受并通过省市验收组综合验收，获得较高评价。全面铺开农村房屋不动产登记办理工作，全年累计完成规划核实确认134户，“两违”认定处置92户，累计办理不动产权证131本。三是议事决策机制逐步完善。自觉接受人大监督，加强联系沟通，积极采纳并办理人大代表建议，推进政府决策的科学化和民主化。从严控制一般性经费支出，广大党员干部廉政勤政，形成了聚精会神搞发展、群策群力谋增收的强大合力。同时，民族、宗教、计划生育、林业、老龄、妇女、关心下一代、残联、殡葬管理、统计、档案、移民等事业得到新加强!各位代表，这些成绩的取得，得益于区委区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有效监督，得益于全镇广大党员干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会发展中仍然存在不少困难和问题，主要是：政策处理、土地、资金、人才等制约依然突出;教育、卫生、文化、体育等民生事业与群众的期盼还存在差距;公共服务和社会治理能力有待进一步提升等。对此，我们将高度重视，以强烈的责任感与使命感，自觉担当、奋力前行! 二、2019年工作总体要求2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是加快绿色发展推动高质量发展落实赶超的关键之年。今年的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神以及区委、镇党委工作要求，不忘初心、牢记使命，践行“两山”理念，弘扬“浙西南革命精神”，以更加奋发有为的姿态，首善担当创一流，全力开启新时代高质量绿色发展新征程，为实现群众对美好生活的向往做出更大贡献。综合考虑各方面因素，建议2019年我镇经济社会发展的主要预期目标为：税收总额增长20%，固定资产投资增长10%，农村居民人均可支配收入增长10%，各项约束性指标达到上级要求。实现上述目标，需要奋发努力，在实际工作中争取更好结果。重点要抓好三方面工作： （一）推进产业振兴，打造更为坚实的经济基础一是致力扩大有效投资。秉持“项目为王、招商强身”的理念，依托古堰画乡小镇发展平台，创新招商方式，实施精准招商。推动已签约招商引资项目尽早落地，释放投资、释放产能、形成红利，实现企业和政府良性发展。结合存量建设用地指标系统谋划一批符合小镇发展定位、有利于产业提升的新项目，不断优化产业结构，提升服务配套水平。同时加大政策宣传和产业扶持，促进乡贤回归，共谋家乡发展大计。二是全面深化全域旅游。以古堰画乡、利山景区为中心，围绕全域旅游发展思路，不断提炼茶香北埠、古韵官岭、避暑小井和田园小山等主题村落文化内涵，丰富旅游业态。加速推进“四好农村路”项目和大港头 峰源绿道等旅游项目建设，实施旅游富民工程，逐步形成历史文化游、自然风光游、乡村体验游、休闲娱乐游等多种业态支撑的全域旅游新格局。鼓励、支持、倡导民宿(农家乐)业主打造涵盖养生娱乐、农事体验、休闲观光等元素为一体的精品民宿，带动农民增收。三是高效发展生态农业。充分发挥利山村处州白莲观光基地、北埠村万亩茶园、小井村高山蔬菜基地、大港头(河边)村景区村等区位优势，推进生态精品农业集聚区建设。实施种植、养殖基地标准化建设推进计划，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。鼓励适度规模经营，加强与农业大专院校和科研院所的合作，使大港头成为新品种、新技术、新模式推广先行地，不断提高农业综合效益和竞争力。积极发展农产品商务经济，培育创客队伍和电商大军，推广电商经营新模式，实现线上线下高效营销。 （二）聚力品质提升，打造更为优质的生态环境一是纵深推进城镇治理。以古堰画乡景区品质化提升为契机，大力改善镇村面貌，进一步优化发展环境。加大力度治理镇区“六乱”，坚持疏堵结合，积极推进引摊入市，统一管理，规范经营秩序。继续深入推行网格责任制，实行定区域、定人员、定责任、定标准管理，构建从防控、发现、制止、查处到拆除违法建筑的完备责任体系，有效控制各类新生违法建筑，努力完成存量违法建筑拆除计划,推动小镇高质量发展提质提速提效提档。扎实推进危旧房治理，健全C、D级危房巡查管控机制，排除各类隐患。二是全面改善人居环境。持续深化“六边三化三美”“洁净村居”“美丽田园”等行动，突出抓好垃圾、污水、厕所“三大革命”。常态化开展环境综合整治，完善偏远山区垃圾清运机制，全面提升农村保洁水平。加强对垃圾中转站、临时垃圾处理点等设施的运维与管理，完善易腐垃圾处理机制。进一步加大宣传引导，将垃圾分类工作覆盖面向自然村及金港小区等区域扩展，确保垃圾日产日清，减量化、资源化的环保观念深入人心。继续打响蓝天保卫战，坚决打赢全域禁燃攻坚战，加大秸秆焚烧的巡查管控力度，构筑镇、村干部、网格员三级防控体系。全面落实河长制，持续发力整治小微水体，不断提升玉溪水资源保护区环境质量。三是大力夯实项目基础。加快实施高地区块安置小区、镇区给排水管网提升二期、三期、驻大港头均溪部队健身房与饮用水安全工程等四个新建项目，积极扩大有效投资。同时稳步推进大港头新村及黄头庄安置小区等3个续建项目，确保按时完工。切实做好S328景观提升工程、“天然气县县通”工程及大港头-碧湖污水处理厂污水主管工程施工保障及政策处理工作，为景区品质化提升保驾护航。 （三）促进民生改善，打造更为和谐的幸福画乡一是优化民生保障。切实抓好社会救助和社会保障，严格把关程序，做到应保尽保，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提高公共服务共建能力和共享水平，满足老百姓多样化的民生需求，织就密实的民生保障网。不断拓宽百姓增收渠道，积极落实产业帮扶措施，巩固提升脱贫攻坚成效。高质量推进“大搬快聚富民安居”工程，争取尽早完成小井村下山脱贫村民瓯碧园小区安置工作。以土地流转、光伏发电、联建项目等为基础，充分发挥村双委干部、社会组织、乡贤、致富带头人带动引领作用，积极探索“抓产业、促增收”的健康可持续发展之路。二是繁荣社会事业。推进公共文化体育设施建设，深化“文化惠民”工程。完成西黄村、小井村文化礼堂建设任务，持续打响摄影、油画等文化品牌，协助办好古堰画乡小镇艺术节、“莲都100”越野赛;加快推进大港头村美丽宜居示范村建设及西黄官岭村传统村落保护修缮项目建设;不断推进教育现代化，促进义务教育优质均衡;深入推进小城镇文明行动，切实发挥红白理事会作用，促进移风易俗，树立文明乡风。深入挖掘“浙西南革命精神”中的“大港头元素”，研究“浙西南革命精神”的弘扬传承方案，不断增强革命红色文化的生命力和影响力，将“浙西南革命精神”的强大动力转化为推动大港头高质量绿色发展的思想自觉。三是提升社会治理。完善立体化社会治安防控体系，严密防范和打击各类违法犯罪活动，健全社会稳定风险评估机制，深化大调解体制建设，强化信访积案化解。纵深推进“最多跑一次”改革，变“群众跑”为“干部跑”、“数据跑”，变“反复跑、多头跑”为“最多跑一次”。在行政村打造“代办点+自助服务终端+村干部集中服务”便民服务模式。大力推动“四个平台”标准化、集成化、数字化建设，完成综合信息指挥室提升工程，打造集信息收集、分流交办、调度指挥、宣传展示、分析研判、会务活动等职能为一体的多功能综合信息指挥中心，切实发挥基层网格员战斗力，实现治理体系及治理能力大提升。同时，进一步做好统计、档案、双拥、人民武装、民族、宗教、老龄、关心下一代等工作。 三、全面加强政府自身建设新形势、新任务、新期待对政府自身建设提出了更高的要求。我们必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不忘初心、牢记使命，以实干诠释忠诚、以实干体现担当、以实干展示作为，努力建设人民满意政府。一是坚持依法行政。牢固树立法治思维，依法履行政府职能，坚持依法决策、民主决策、科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。自觉接受人大和社会各界的监督，高质量办理人大代表建议。加大政务公开力度，全面推广电子政务、网上办事，打造阳光透明政府，不断增强政府公信力。二是坚持高效施政。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对上级党委、政府和镇党委决策的事情、议定的项目，以雷厉风行的作风，撸起袖子加油干，不断提高政府工作的执行力。强调深入具体抓落实，把各项工作细化到各个环节，倒逼责任落实，把工作一抓到底，全力推动各项工作提速、提质、提效。三是坚持从严治政。把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，努力打造忠诚干事政治过硬、担当干事本领过硬、奋发干事实绩过硬、为民干事责任过硬、干净干事廉洁过硬的大港头铁军。各位代表，新征程孕育新机遇，新使命更待新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府的坚强领导下，在镇党委的直接领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，全力谱写大港头新时代高质量绿色发展新篇章!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年芦溪乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,我们全面贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是视察安徽重要讲话精神，严格按照中央、省、市、县委各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作。重点抓好乡村旅游、安茶产业、特色养殖、项目建设等工作，全乡经济社会呈现又好又快的发展态势。2018年全乡农村经济总收入达15763万元;农民人均纯收入15380元;完成固定资产投资7190万元,全乡呈现出经济增长较快、社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）产业发展优化升级。一年来贯彻落实“五大发展”理念，突出创新,着力产业转型升级，按照县委、县政府提出“两带两圈”及倒湖十八湾核心区建设目标，产业发展优化升级。安茶产业企稳向好。组织修订安茶省级地方标准并以此进一步规范安茶生产工艺，筹备组建芦溪安茶协会，启动注册芦溪安茶地理标志注册商标，提高安茶特色化水平，打造小产区高价值产品。2018年全乡生产安茶200吨，产值约3200万元，人均增收4000多元。特色养殖日益壮大。充分发挥农村党员干部先锋模范和产业发展引领作用，依托山坞农庄大力发展特色种养殖产业，目前全乡共有山坞家庭农场12家，2018年新增5家，全乡养殖土鸡达15万羽、山羊1000多只，黄牛养殖、中药材种植等特色种养殖业也得到快速发展。旅游经济初见端倪。2018年利用芦溪村国家级传统村落、世行贷款新农村、省级历史文化名村、水利、交通等项目，加大旅游基础设施建设，改善旅游发展环境。沿阊江新建旅游码头4处，整治沿河护岸4000多米，提升紫微岛景观点1处。通过旅游基础设施的改善，带动全乡旅游经济的发展。2018年奇口村旅游发展公司正式运营，新增民宿3处，来芦溪旅游观光达5000人次以上。全旅游发展思路进一步明晰，群众发展生态旅游理念进一步提升、旅游发展的基础进一步夯实。 （二）重点项目如期推进。乡党委政府高度重视项目建设工作，以重点项目建设推动全乡经济社会又好又快发展。大北水防洪治理倒湖段全面完工。在全乡人民的共同努力下，投资近4000万元的大北水防洪治理倒湖段全面完工，不仅解决当地群众的防洪需求，曲坞沿河堤坝建成还为倒湖十八湾核心区增添一道靓丽的风景。建成区风貌整治成效明显。坚持规划引领，高标准启动2018年集镇建成区风貌整治工程，集中拆危处，沿街铺设管道米、青石板路面平米，建设绿化带平米，安装路灯盏。房前屋后整治平米，建污水处理终端2处，整治后集镇面貌焕然一新，建成区更加整洁美丽，群众的获得感和幸福感进一步增强。其它重点项目建设达到预期效果。加强高标准农田、世行贷款新农村、传统村落等其它重点项目建设，总投资约800万元，修复芦溪街、樟村、碧桃等古码头6座，修复古祠堂1座(聚庆堂)，修建水渠3000多米，硬化生产你听过道路1000多米，兴建桥梁1座。芦溪村国家级传统村落项目设计已经完成，部份项目已经实施。芦溪35千伏变电站工程已开工建设，全乡生产、生活用电进一步得到保障。一年来，通过项目建设，全乡基础设施进一步改善，发展潜力进一步增强。 （三）民计民生持续改善。让改革发展成果普惠群众，积极推进民生工程建设。民生工程全部完成。2018年全乡共实施民生工程33项，工程类项目全部完工。拓宽芦碧公路4.4公里，全乡危房改造36户，改厕170户。资金类项目足额及时发放到位。全年共发放民生工程补助类资金272万元。脱贫攻坚决战决胜。2018年是我乡全面完成脱贫攻坚任务的关键之年，一年来，全乡上下深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重要思想论述精神，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“百日攻坚会战”活动。2018年我乡贫困户6户12人实现脱贫。奇口村建成120千瓦的光伏发电站一座，每年可以增加集体经济收入8万余元。在第三方评估中，顺利通过评估验收。社会保障体系日渐完善。深入推进全民参保计划，农村居民社会养老保险参保人数达4202人次。实施大病救助5人次，发放五保等各类困难群体救助资金99万元。 （四）人居环境不断美化。“绿水青山就是金山银山”，切实做好生态环境保护工作。进一步落实“三长”制。完善河长制、林长制体质机制建设，建立问责体系，推进河长制、林长制常态化发展。积极启动路长制建设，努力构建“五好农村路”管理体质与机制。大力实施绿化美化工程。聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，申报省级森林城镇个、森林村庄个。建设美丽庭院17个、乡村苗圃亩。强化农村垃圾污水整治。深入推进农村环境“三大革命”。完成农村改厕170户，实现农村生活垃圾PPP项目全域运营，生态环境质量稳步提高。全力抓好环保督察反馈问题整改工作，中央和省环保督察、中央环保督察“回头看”交办信访件全部办结。 （五）社会大局和谐稳定。积极做好社会和谐稳定各项工作，推动各项事业均衡发展。加强民主法制建设。积极做好人大各项工作，进一步发挥人大各项职能。开展“七五”普法活动，高度重视人民调解、行政调解、司法调解和信访工作。加强社会管理创新。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实推进平安乡镇创建工作，不懈努力，2018年顺利重返“市级平安乡镇”。全面提高广大群众的安全感。深入开展安全生产、消防安全、食品药品安全、地质灾害治理等工作。积极做好森林防火、防汛抗旱工作，持续做好应急处置工作，保障群众的生命财产安全。2018年全乡无一起较大安全生产事故发生。加强文化体育事业建设。通过走出去，进一步展现傩舞安茶等非遗文化风采。积极做好我乡传统文化及“红色”文化挖掘整理工作，2018年奇口村、查湾村申报第五批国家级传统村落获得审批，实现我乡传统村落全覆盖。统筹其它事业发展。积极做好松材线虫病防治工作，目前已取得阶段性成效。农村“清产核资”工作全面完成，股份制改革进入后期完善阶段，“三变”工作稳步推进。落实全面二孩政策，提高义务教育水平。同时医疗卫生事业、妇女儿童、老人事业、共青团、民族宗教、武装、统计、物价、档案、地方志、残疾人事业等各项工作也取得长足进展。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感发展之艰辛、成绩之不易!这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下凝心聚力、真抓实干的结果在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少短板和问题。主要是：主导产业不强，增长后劲不足，推动高质量发展的任务十分艰巨;支撑发展的大项目好项目不多，招商引资项目落地难，项目建设氛围不浓等问题仍然突出;乡镇基础设施不完善，建设管理水平较低，与广大人民群众的期盼还有较大差距;财政收支压力大，基本公共服务供给不足，就业、教育、医疗、住房等民生领域还有不少短板;少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转，庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我乡加快转型发展的战略机遇期，我们必须以宽广的视野，精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉机遇，在顺应新要求中谋求发展。今年我们工作的总体要求是：全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大”攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。加快建设更具盛名的中国安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年芦溪乡经济和社会发展预期目标是：农村经济总收入和农民人均纯收入增长8%，财政收入增长7%、固定资产投资增长7%。为完成上述目标，主要抓好以下六个方面工作： （一）聚焦产业，全面增加居民收入农村发展产业先行。做优安茶业。实施安茶振兴计划，力争成功组建安茶协会，在协会成立的基础上，注册芦溪安茶地理证明商标，明确地域标识，并以品牌商标统一产品质量，提升安茶品牌档次和价格，提升安茶效益。做大养殖业。通过养殖户重组并购、规模升级，进一步壮大养殖规模，推动养殖业向集约化、规模化、品牌化发展。做强旅游业。依托县文旅公司重组曲坞漫谷旅游开发项目的契机，加大对国家非遗傩舞、省级非遗安茶、古祠堂、古建筑以及优质水面的等品牌宣传推荐力度，深度开发我乡的旅游资源，着力打造养老度假基地，力争2019年全乡旅游业步入快速发展轨道，确保旅游收入大幅提升。 （二）突出重点，全面加强项目建设把项目建设作为撬动农村经济社会发展的“牛鼻子”来抓。加大已批复项目的建设力度。确保芦溪村国家级传统村落项目早开工，世行新农村、高标准农田项目全面完工。同时积极启动奇口村、查湾村国家级传统村落建设，按照国家级传统村落建设要求，做好保护规划编制及项目立项工作，做到早启动早受益。做好2019年新增项目建设。积极与县美丽办进行对接，争取把查湾村纳入2019年度市级中心村建设，力争到年底查湾村美丽乡村建设取得成效。继续推进“五好农村路”建设，整合扶贫等资金，实施芦溪大桥维修及碧桃—曲坞道路安护工程及中 一、中 二、中三通组道路畅通工程项目。做好重点项目服务工作。建立项目联系、跟踪督导机制，定期召开项目建设汇报会，切实解决项目建设中存在的困难及问题。积极配合服务昌景黄高铁在我乡的施工，全力做好征地拆迁，协调沿途群众等工作，确保高铁建设按期顺利推进。积极对接县城投公司，配合做好曲坞康养度假养老项目的启动工作。 （三）立足民生，全面改善乡村风貌坚持以民为本，全面推进民生工程建设。如期完成2019年民生工程任务。继续实施农村危房改造、“一事一议”等民生工程类项目，确保项目早开工、早建成、早受益。加强资金类民生工程项目管理，确保资金发放足额、及时、高效。加强已建成民生工程的管护工作，创新管护方式，建立长效管护机制。深入推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，加强农业水利等基础设施建设，进一步改善农业生产环境，让农业成为有奔头的产业;实施职业农民培训工程，进一步提高广大农民生产技能和致富能力，让农民成为为吸引力的职业;继续实施农村“三大革命”，持续抓好农村改厕、污水处理、垃圾清运工作，以“三大革命”促农村面貌改变、以“三大革命”促农村环境提升、以“三大革命”促农村文明新风盛行，让农村成为安居乐业的美丽家园。加强农村法治建设。加大农村法律法规的宣传力度，强化农村依法治理。铁腕整治“两危建设”。通过宣传发动、调查摸底、集中整治等活动，进一步规范农村建房管理，有效扼治违法违章建筑。进一步明确责任和目标任务，认真开展好“五清一改”活动，努力改变农村脏乱差的现状，扎实推进美丽芦溪建设。 （四）强化招商，全面增强发展活力进一步做好招商引资工作，把招商引资工作放在促进芦溪经济社会发展的重要位置上来。谋划重大项目。依托我乡现有省级水利风景区、省级自然保护区、省级历史文化名村、国家级传统村落、国家级和省级非遗等生态人文资源，谋划包装一批安茶、旅游、林下种植、养老型度假等招商引资项，争取一些项目进入省市县重点项目库。进行全民招商。借助“融入杭州都市圈”的有利时机，加大宣传推荐力度，采取“走出去、请进来”的方式积极联系投资商，为招商引资提供各种优惠政策支持，争取2019年在招商引资工作上有较大突破。同时积极做好外出务工成功人士、招商引资工作，进行全民招商，以商招商，提高招商签约率。服务好落地项目。做好已签项目跟踪服务工作，及时帮助解决工程建设过程中征地拆迁等存在的问题，做到优商、友商、善商。积极跟进县文旅公司投资建设“倒湖十八湾”核心景区工作，确保“曲坞漫谷”项目有实质性的进展。 （五）补齐短板，全面提升发展水平进一步认识我乡经济社会发展存在的短板，强化“木桶理论”思维，以补齐短板推进全乡高质量发展。大力发展合作经济，推动农业产业化发展。要加强农村合作经济组织组建力度，深入推进农村土地“三权分制”，加强农村土地集中运作和经营力度，发展农村高效生态农业。积极做好农村“三变”工作，让土地等资源成资产，资金变股金、农民变股东，进一步我乡产业不优、规模不大问题。进一步转变发展观念，积极创新发展方式。积极推进“农业+”、“生态+”、“旅游+”或“农业+生态+旅游+”等复合型产业，拓展产业发展链条，多渠道增加收入。要加大江浙等发展地区先进经验学习力度，善于利用现代科技和互联网技术及发达的物流产业，进行商品配制及产业流通，补充我们发展存在的不足，进行“无中生有”地创造性发产。要强化人才供给，为农村提供智力支持。进一步完善芦溪乡外出人才的摸排和登记工作，建立芦溪乡经济社会发展人才库，鼓励外出人才回乡创业，推动当地经济社会发展。推进脱贫攻坚深入开展，圆满完成脱贫攻坚任务。细致开展好脱贫攻坚“大学习、大调研、大整改”活动，补齐脱贫攻坚中存在的短板问题。按照“四自一带”做好贫困户产业发展工作，做好贫困户智力、能力培训，提升自我发展能力，努力拔掉穷根。对全乡已脱贫户进行跟踪管理，确保“脱贫不脱政策”，确保“脱得下，稳的住”。加强村组集体经济收入，以壮大集体经济带动贫困户脱贫致富。 （六）注重协调，全面做好其它工作加强安全防范，维护社会和谐稳定，提高我乡综合发展水平。深入开展安全生产工作。强化森林防火和防汛抗旱各项措施落实，明责任、强队伍、严巡查、重宣传、抓投入，有效地防范了森林火灾的发生，确保安全度汛。加强安全生产知识宣传教育。强化道路交通、地质灾害安全防范工作，在重点地段安装警示标志或减速带，采取知识竞赛等多种形式加强宣传教育，提高群众安全意识。进一步强化安全生产网格化管理，织密安全生产监督管理网络。同时，还要认真抓好食品药品安全、消防、动物防疫等安全生产工作，确保全乡安全生产形势平稳。有力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查，深入基层开展“走访、排查、调研”活动，积极把矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善乡综治中心“八个有”规范化建设，加强村综治维稳工作站建设，使全乡综治工作力量极大加强，工作机制不断完善，工作效率明显提升。扎实开展扫黑除恶斗争，把黑除恶斗争引向深处。开展反邪宣传和普法教育活动，提高了群众法制意识，并圆满完成了“七五”普法年度任务。积极推进社会管理创新，努力学习和借鉴“枫桥经验”，从源头上化解纠纷矛盾，确保全乡无一起重大群体性事件发生，社会和谐稳定。计划生育常抓不懈。认真做好全面二孩政策宣传，广泛引导广大育龄群众树立良好的生育氛围。认真做好妇幼保健服务工作，落实有生育意愿的夫妇参加孕优项目检查，做好一年一度“两癌”筛查工作。全面实施文明创建。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展文明村镇、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等创建和评选活动，有效开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女工作，经常性开展群众喜闻乐见的文体活动，精神文明创建再上新台阶。不断完善建设，确保农村合作医疗参合率达99%以上，城乡居民社会养老保险参保率达95%以上。同时积极做好武装、妇联、残联、关心下一代、民族宗教、宣传、土地、统计、档案等各项工作，确保社会各项事业全面发展。 三、建设人民满意的服务型政府民之所望，政之所向。加快社旗发展，增进民生福祉，政府系统必须自觉做到坚持党的领导，树牢“四个意识”，加快转变政府职能，不断提高行政效能，持续用力、深处着力，努力建设人民满意的政府。 （一）依法行政，规范干事。健全细化权责清单，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为，全力解决部门职能交叉、权责分离问题。健全依法决策机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。充分发挥政府门户网站、政务服务网作用，规范实施政务公开，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （二）服务群众，务实干事。始终把人民的满意度、幸福感、获得感作为工作标准，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应。坚持从实际出发，用心谋事、务实干事、努力成事，紧紧围绕群众最关心、最直接的扶贫、教育、医疗、环保等问题，优化财政支出结构，把更多的财力向民生领域倾斜。弘扬担当精神，健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，切实优化干事创业环境。 （三）转变作风，高效干事。不断强化政府系统办事效能，深化简政放权，推进“互联网+政务服务”，最大程度利企便民。全力推进“马上就办”，重要事情做到急事急办、特事特办、随到随办，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。持续加大“放管服”力度，精简审批事项，简化办事程序，优化便民服务大厅工作流程，确保打通服务群众的“最后一公里”，让群众和企业办事更快捷。 （四）廉洁从政，干净干事。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格遵守中央“八项规定”精神和省市“若干意见”，强化“三公”经费监管，防止“四风”问题反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实履行“两个责任”，全面推进政府系统党风廉政建设，强化对工程招投标等重点领域和关键环节的监管，坚决破除政府权力部门化，严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民不忘初心、牢记使命，勇于进取、扎实苦干，努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩，为加快建成更具盛名的安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【汕头招商】2019年潮阳区谷饶镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去一年，是谷饶发展极不平凡的一年。在区委、区政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面落实省、市、区有关决策部署，紧紧围绕“把谷饶建设成潮阳区经济中心城区及针织内衣小镇”的规划定位，积极应对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的发展改革稳定任务，实干担当，攻坚克难，推动全镇经济社会保持平稳健康发展，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）稳步推进改革创新，提高经济发展质量2018年，全镇完成工业总产值347.76亿元，增长9.2%;规模以上工业总产值281.8亿元，增长10.3%;外贸出口总额3.99亿美元，增长0.53%;社会固定资产投资总额95.99亿元,增长1.18%。实体经济不断壮大。扶持实体经济发展特别是省“实体经济十条”、“民营经济十条”等政策措施有效落实，重点企业、小企业融资难问题逐步得到缓解，企业培育扶持力度加大，2018年全镇新增企业156户，个体工商户2444户。传统工业稳步增长，立足坚实产业基础，坚持把创新摆在全镇发展全局的核心位置，实施创新驱动，着力改造提升我镇传统主导产业，更加注重技术投入，鼓励和支持企业自主创新，切实加快产业结构调整，全力推动“谷饶制造”向“谷饶创造”的转变，“谷饶内衣”区域品牌有效巩固。创新发展成效凸显。切实转换思维，加快改革创新，提升服务改革发展效能，进一步激发市场活力。质量强镇战略深入实施，企业技术标准创新能力增强。同时，通过政策扶持、教育培训、招商引资、资源投入等形式，全面深化电子商务改革发展新趋势，全镇电子商务呈现良好的发展态势。改革力度持续加大。持续推动供给侧结构性改革，全面推行“三证合 一、一照一码”登记模式，抢抓“互联网+”机遇，坚持把服务发展作为第一要务，提升服务改革发展效能，第四次全国经济普查各项工作有序开展，营商环境得到进一步优化。2018年，我镇荣获“2017-2018年度中国针织行业先进产业集群”称号。 （二）实施乡村振兴战略，美丽乡村建设扎实推进精准扶贫工作成效初显。以扶贫领域作风问题专项治理为契机，不断完善新时期精准扶贫信息系统，查准和核实扶贫对象数据，确保扶贫开发数据的准确性、真实性和有效性。至目前，全镇共有贫困户334户，贫困人口757人，2018年计划预脱贫1户6人。乡村产业现代化步伐加快。2018年，全镇实现农业总产值1.75亿元，同比增长7.61%。狠抓惠农政策落实，提高农民种养积极性，全面做好各村(居)耕地地力保护补贴申报资料审核工作。全镇落实耕地地力保护补贴3273.5亩，受益农户1272户;同时，动员农户投保水稻保1585.3亩，受益农户248户，全镇粮食生产逐步实现现代化发展。美丽乡村建设扎实推进。“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大行动深入贯彻落实开展，第二批11个美丽乡村示范村完成整治规划编制，全镇美丽乡村创建工作有序推进。农村“三资”平台交易管理有效加强。目前，镇三资交易中心公开交易91宗，涉及资金1893万元。集体资产清理清核工作全面开展，完成农村土地确权颁证工作，实测率100%，颁证率100%。谷饶民俗文化节成功举办。以弘扬社会主义核心价值观和树立文明新风尚为基本原则，做足全部预案，切实做好组织管理、协调引导和综合服务等工作，围绕“隆重、俭朴、安全”的目标，成功举办2018年谷饶民俗文化节。同时，借助举办民俗文化节的契机，发挥民资民力，全面实施镇区路灯亮化工程，有力改善镇区环境。 （三）加快基础设施建设，中心城镇形象持续改善城乡空间布局持续优化。以厦深铁路、省道237线为纽带，全力推进国有用地收储工作，筑巢引凤，引进社会资本及先进管理理念参与镇区规划建设、经营管理;同时，扎实推进“三旧”改造工作，严格执行城乡规划，做好规划审批和管理工作，坚持依法办事，严禁无序建设，在全镇范围内营造依法建设、规范建设的良好氛围。创文提质升级不断推进。以创文强管作为各项工作的总抓手，扎实推进创文对标创建工作，组织出动镇村干部、职工和志愿者近18万人次，志愿者服务5万多人次，重点突出“三清三拆”、“五清”以及“谷饶无垃圾”百日大会战行动，拆除违建物7500多处，清理乱摆乱卖行为14000多宗次，清理整治非法排污口66个;对河道两侧违建物进行拆除，涉及拆迁户数145户，共247宗，合计面积近3万平方米;对受“8.30”水灾影响堵塞严重的谷贵路下水道进行清淤清通;对辖区内所有生活垃圾临时转运点实施硬底化、围挡、盖顶，对积存的历史垃圾实施转运，清运生活垃圾近10万吨;对全镇32条主干道实行购买保洁服务，通过定人定岗定责，确保路面环境清洁有序。城乡交通网络不断完善。主动参与全区一体化便捷交通体系建设，全力配合推进省道237线、潮惠高速连接线、陈南公路等重点交通项目的规划建设，完成东谷公路、双石公路、堡田路、大坑24米路、谷华路、谷贵路华光加油站路段、惠民路、有源路等多条主干道改造建设。 （四）深入推进环境综合整治，生态文明建设成效明显环保设施建设取得新突破。按照“优化提速、容缺后补”工作思路，“边设计、边施工、边报建”落地原则，举全镇之力推进谷饶污水处理厂二期扩建及配套管网建设。谷饶污水处理厂二期扩建已完成工程量的78.2%。二期配套管网工程已完成建设30.6公里，谷饶溪西侧3.84公里管网已全部完成并实现通水，与主镇区74公里市政污水管相连接，将流入谷饶溪的污水通过管网接入到污水处理厂处理。谷饶涝区新建泵站已经完成泵站主体结构、水泵设备、装饰工程，水闸等金属结构及设备施工已安装完成，目前正在加紧进行泵机调试以及用电、用水线路接入、厂区配套绿化、围墙等附属工程施工，预计3月底可正式启动使用，一雨成泽的内涝顽疾积弊将彻底告别谷饶。污染防治扎实有力。以“零容忍、顶格处理”的决心，压实环保网格管理责任，密切配合区派驻谷饶练江整治环境打击组，全力开展环境违法行为专项打击行动，查处环境违法行为20宗，全镇污染源普查工作扎实开展，目前全镇3267家普查对象已基本完成入户调查工作;深入开展“散乱污”专项整治行动，对全镇企业、作坊进行全面巡查;配合做好关停全镇44家印染企业(含吊销诚丰泰、德惠华两家公司入园资格)相关工作;中央环保督察“回头看”整改要求全面落实到位，14宗交办案件全部办结，节能减排降碳工作顺利完成年度任务。生态环境质量不断改善。全面实行“河长制”，重点开展“三溪”及村主要河流清淤疏浚行动。去年，我镇共组织出动人力4万多人次，出动机械9000多班次，清淤河道沟渠176条近200公里，清运水浮莲及漂浮物13000多吨，清理河道障碍物80处，水环境质量稳步提升。绿化建设持续推进，完成生态公益林补偿资金发放工作，耕地保护工作有效落实，违法用地行为得到严厉查处整治。 （五）持续加大民生投入，群众幸福指数不断攀升社会大局保持平安稳定。“飓风2018”专项行动、“扫黑除恶”专项斗争成效显著，抓获嫌疑人16名，查破案件8宗，“平安谷饶”、“智慧新警务”工程扎实推进，重点矛盾纠纷得到及时化解，谷饶司法所被司法部授予2017年度“全国人民调解工作先进集体”称号，“地毯式”、“拉网式”安全隐患大排查整治行动扎实开展。去年共排查各类生产经营场所7500多家，排查并落实整改消防安全隐患450多处，临时查封(责令停产停业)57家，取缔无证经营汽油站(点)18家，全镇安全形势持续稳定好转。妥善做好抗涝救灾复产工作。受“8·30”连续强降雨影响，去年8月30日至9月5日，全镇受灾人口累计6万1千多人，直接经济损失14.64亿元。在各级党政坚强领导下，抢险救灾工作、受灾群众转移安置迅速铺开，各级党员干部、慈善队伍、医务人员和社会热心人士等力量全力开展抗涝抢险救灾工作，在最短时间内完成灾痕消除和灾后复产工作，恢复群众正常生产生活秩序。做足强台风“山竹”各项防御工作，最大限度减少人民群众生命财产损失。各项社会事业全面进步。2018年十件民生实事有效落实。教育“创强”、“创均”工作得到巩固提升，教育“创现”稳步推进。制售假、走私行为打击力度进一步加大。防疫检疫，食品药品安全监管有效落实。社保扩面征缴力度不断加大，医保、低保、“五保”补助标准稳步提高，老龄、孤儿、残疾人、城镇“三无”救助保障工作有效落实。后沟村、案前村、头埔村、屯内村荣获2018年“广东省卫生村”称号，“潮阳无垃圾大会战百日行动主题宣传活动走进谷饶”、“文明与你同行，创建从我做起 创文文艺晚会”等文艺活动成功举办，有效提升文明谷饶建设水平。二孩政策全面巩固,计生服务管理水平稳步提高，殡改执法工作扎实推进。此外，档案、保密、宗教、妇女、儿童、人民武装等工作扎实推进。 （六）强化政府自身建设，行政效能有效提升深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。自觉接受镇人大的法律监督，严格履行全面从严治党主体责任,认真落实中央“八项规定”、“作风建设年”活动持续推进，“四风”突出问题得到有效整治，反腐倡廉建设持续深化，广大干部队伍务实担当意识不断增强、干事创业热情日趋高涨。过去的成绩值得肯定,但我们也清醒地认识到当前谷饶发展面临的诸多困难和挑战,主要表现在:一是工业持续发展后劲不足,农业现代化水平较低,自主创新能力不强,新兴产业和现代服务业发展缓慢,转型升级任务艰巨;二是社会管理和公共服务体系有待完善,基础设施尤其是环保基础设施欠账较多，生态文明建设任务繁重,重点领域污染整治形势依然严峻;三是民生刚性需求持续快速增长，镇村二级收支矛盾突出，财政压力较大，民生保障水平与人民群众的期待还有差距，共享共建共治的社会治理格局尚未全面形成;四是创文强管、消防安全、殡改、国土、维稳等社会管理工作任务非常繁重;五是部分干部群众干事创业精神仍需继续提振，机关作风建设有待进一步增强。对此,我们将采取有效措施,积极加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。经过多年的发展积累，特别是近年来的夯基础、补短板、强弱项，谷饶发展态势持续向好，一批重点项目、基础设施正在加速推进，全镇上下干事创业热情和氛围日渐浓厚，更是为我镇推动高质量发展提供了强大的动力支撑，我们必须抢抓新的历史机遇，高举新时代改革开放旗帜，乘势而上，砥砺奋进，全力推动经济社会发展迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及省委十二届六次全会、市委十一届八次全会、区委四届六次全会精神，坚持高质量发展，深入推进改革开放，加快构建现代产业体系，优化提升城市品质形象，大力实施乡村振兴战略，打好污染防治攻坚战，加强民生事业建设，创新社会综合治理，加快政府职能转变，凝心聚力推动谷饶经济社会提速发展。2019年经济社会发展的预期目标是：工业总产值增长8.6%，农业总产值增长3.8%，固定资产投资总增长16%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长5%，农村居民入均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在2.5%以内，节能减排降碳约束性指标完成上级下达年度计划，为实现上述目标，要着力做好七方面工作： （一）坚定不移推进深化改革，激发谷饶发展新活力持续深化改革工作。深化“数字政府”改革，加快“互联网+政务服务”平台建设，进一步提升营商环境。积极融入国家“一带一路”建设，充分发挥谷饶区位、侨乡优势，密切与海内外潮人团体、商会的交流互动，强化招商引资跟踪服务，推动现代产业项目到谷饶落户。拓展对外开放格局。全面落实外贸扶持政策措施，大力发展外贸新业态新模式，引导企业开拓国际新兴市场，千方百计扩大外贸出口。鼓励指导生产型企业自营出口，加快出口加工企业转型升级，支持拓展外贸自有品牌，提高外贸发展质量。扎实推进科技创新。鼓励企业与科研机构、高校开展产学研合作，大力培育高新技术企业和科技型小微企业，大力实施人才强镇战略，加强科技人才引进培养，扎实做好知识产权保护工作。支持企业核心关键技术攻关，切实推动科技成果转化，进一步激发谷饶创新创业活力。 （二）加快建设现代产业体系，推动经济高质量发展做大做强制造业。持续实施创新驱动发展战略，推动互联网大数据、人工智能与实体经济深度融合，大力实施质量提升行动和对标达标专项行动，推进品牌和产业标准化建设。加速产业集群化发展，加快改造提升针织内衣、耳机制造两大传统支柱产业，鼓励和引导企业积极创造条件改进生产工艺流程，淘汰落后生产设备，加强低效产业用地再利用工作。扶持发展服务业。支持餐饮、商贸、酒店等传统服务业升级改造，大力发展现代物流、仓储等生产性服务业，积极吸引金融机构在谷饶设立分支机构或区域性总部。培育壮大新产业。加快谷饶时尚内衣总部基地产业集群等项目落地建设，大力发展智能制造、工业设计等新产业，扶持有实力的电商产业园区建设，壮大电商产业。 （三）大力实施乡村振兴战略，促进区域协调均衡发展加快美丽乡村建设。紧抓潮阳纳入《海陆丰革命老区振兴发展规划》范围的有利契机，持续推进“百村示范、千村整治”美丽乡村建设，加强乡村规划建设管理，充分盘活利用农村闲散土地，抓好“厕所革命”、四好农村路、垃极转运体系、农村污水处理设施建设，打造现代美丽乡村。推动乡村产业发展。深化农业供给侧结构性改革，全面落实农业惠民政策，培育壮大农业经营主体，大力发展现代效益农业和绿色生态农业，促进农村一二三产业深度融合。提高农民生活水平。严格落实扶贫惠民保障政策，充分发挥产业扶贫帮扶作用，带动贫困户脱贫致富，确保脱贫攻坚任务如期完成。深化农村土地制度改革，完善农村集体“三资”管理服务平台建设。 （四）打好污染防治人民战争，加快建设美丽宜居谷饶抓好创文提质升级。扎实推进拆除违章建筑、清理“六乱”为重点的整治行动，实施精准对标创建，持续完善镇村公共基础配套设施，加大农贸市场升级改造力度，强化交通秩序管理整治，加强创文公益广告宣传，深化志愿服务工作，坚决打好创文提质升级攻坚战。深化练江综合整治。全面加快环保基础设施建设，建成污水处理厂及配套管网建设，持续开展城乡垃圾整治、畜禽养殖污染整治、河流“五清”、环境违法行为打击、“散乱污”工业企业整治，稳妥做好印染企业停产过渡入园工作，全面抓好练江流域污染源防控，巩固官田坑、东寮坑、谷饶溪等河流整治工作成效。强化污染综合防治。切实做好节能减排和落后产能淘汰工作，强化饮用水源保护区环境保护，加强水污染防治、土壤污染防治，严格落实耕地保护措施，大力实施林业生态建设项目，严守生态保护红线。 （五）牢固树立民生为本理念，不断提高民生质量保障提高社会保障水平。抓好社会保险扩面征缴，巩固扩大职工、城乡居民养老保险，推进机关事业单位养老保险改革，落实各项优抚安置政策，探索解决群众住房难问题，实施更加积极的就业创业政策，做好法律援助和司法救助工作，大力发展妇女儿童、慈善等各项事业。完善文卫服务体系。做好公共文化设施建设全覆盖工作，进一步落实公共文化设施免费开放等惠民措施，广泛开展群众性文化活动,丰富群众精神生活。支持镇中心卫生院升级建设，加快村卫生站规范化建设，做好基本公共卫生服务工作，加强计划免疫、疫情监测和卫生监督，强化医德医风建设，提升全镇医疗卫生水平。促进教育事业均衡发展。深入开展教育“创先”工作,推进“互联网+智慧教育”项目建设。大力实施素质教育，巩固提升义务教育和普通高中教育水平，大力发展学前教育工作，支持和规范社会力量兴办教育。全力配合实施中小学教师“县管校聘”管理改革，促进教育资源合理流动。加强师德师风建设,提高教师队伍整体素质。 （六）持续加强社会综合整治，全力维护社会和谐稳定维护社会和谐稳定。做好信访工作制度改革，推动领导干部接访下访常态化建设，深入开展信访积案化解，力争将矛盾和纠纷化解在萌芽状态，深入开展“扫黑除恶”专项斗争等专项行动，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、盗抢等违法犯罪，提升平安谷饶建设水平。加强公共安全管理。深化生产安全事故隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。扎实推进应急管理基础性工作，持续提升安全生产风险防控能力。加强食品药品安全监管，着力提高食品安全治理水平，加强地质灾害监测、台风预警响应等工作，全面提升防灾减灾救灾能力。加强社会治理工作。加强市场环境监管，做好打假、反走私工作，完善市场信用体系建设。加强税收征管，严格依法治税，做到应收尽收。稳妥实施全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。加强殡改执法力度，坚决惩处违规土葬，实现全年火化率100%。扎实做好统计、宗教、供销、保密、档案、史志等工作。 （七）加快推动政府职能转变，打造廉洁高效有为政府加强政治建设。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，始终与党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。加强法治建设。牢固树立法治观念，坚持依法行政，深入开展“七五普法”，强化依法行政考评。自觉接受人大法律监督、民主监督和社会舆论监督，完善集体讨论决定重大决策法定程序，提升政府决策法治化水平。加强作风建设。严格落实中央八项规定，聚焦“四风”老问题和新表现开展整治，健全作风建设长效机制。严控一般性支出，压缩“三公”经费，进一步降低行政成本。完善绩效考核评估机制和重点工作督办制度，形成担当实干高效的干事创业氛围。加强廉政建设。严格落实党风廉政建设“党政同责、一岗双责”，强化政府权力运行监督，依法严肃处理各类违法违纪行为。坚持源头防腐，做好审计监督、政务公开、警示教育工作，规范政商交往行为，保持清正廉洁政治生态。

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年银江镇政府工作报告

  2019年3月19日在银江镇第十五届人民代表大会第五次会议上银江镇人民政府谢宏坤各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抓住机遇，主动作为，全镇各项社会事业平稳发展。 一、稳增长，发展活力更好综合实力更强。银江是农业重镇，一年来，我镇围绕打基础、利长远工作思路，立足特色优势资源，不断优化发展环境，经济综合实力进一步提升。打品牌，特色产业稳步发展。紧紧围绕“金针菜”特色产业优势作文章，积极推进银江金针菜国家地理标识保护申报，通过邀请电视台拍摄报道、强化与帮扶单位和本地企业家沟通协作、大力推广电商平台、签订金针菜“客家菜师傅工程”食材供应协议等方式，不断扩宽产品销售渠道。构建胜坑“一体两翼”建设规划，摸索完善符合银江特色的休闲农业、生态旅游、客家民宿发展新思路，推动金针菜产业转型升级和一二三产业融合发展。提质量，发展活力不断增强。大力扶持坪上百兴源种植基地和飞龙茗韵茶厂发展，目前百兴源生态果园种植面积达到320亩，年产量30万斤，集百香果种植、家禽养殖、旅游采摘于一体的特色产业园建设初具规模。大力促进畜牧业健康发展，严格落实非洲猪瘟防控工作，不断强化技术指导，提高农户养殖效益，全年共出栏生猪1.3万头，有效带动群众增收致富。攻难点，重点项目扎实推进。全力推进高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，完成土地丈量560亩,签署拆迁协议房屋73座，已拆除房屋56座。筹集资金40多万完成龙山公园顶至明德村冷水坑登山口1000多米的道路护栏建设，消除因道路崎岖陡峭造成的安全隐患，给群众一个安全、舒适的登山环境。筹集资金18万元对龙新路进行提升改造，筹集资金1500多万元对全镇20条共30多公里村道进行道路硬底化建设，完成冠山至坑口路段269盏太阳能路灯亮化工程，进一步改善区域交通环境。 二、抓环境，人居条件更好镇村颜值更高。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，着力改善城乡面貌，优化人居环境。加快乡村振兴步伐。研究制定了《银江镇乡村振兴工作方案》，引导13个行政村成立村民理事会134个，整合优势资源，充分调动群众参与、支持乡村振兴建设。全域推进“三清三拆三整治”，至目前，我镇共拆除废弃房屋、猪舍等936间，共2.4万平方米，完成沟渠池塘溪河清理11公里，明德、明新两个省定贫困村已基本达到干净整洁村创建标准，其余11个面上村“三清三拆三整治”工作稳步推进，村容村貌显著提升。推进环境卫生整治。印发了《关于调整银江镇城乡环境综合整治考核方案的通知》，细化考核办法，对全镇进行网格化管理。投入资金30多万元购置了新型垃圾压缩车和9辆小型的垃圾收集车，进一步提升各村的垃圾转运能力，全年共投入资金260多万，清理转运垃圾7000多吨。投入资金130多万，完善银村污水处理设施建设。积极组织镇村干部、中小学师生、志愿者开展“两美”城乡环境大提升行动，对全镇各村村道沿线、群众房前屋后、各河段、山塘水库进行了彻底清理，并通过微信公众号、派发宣传单、村村通广播等方式不断加大宣传力度，营造全民齐参与的良好氛围。强化生态保护力度。坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战。完成镇三防系统规范化建设，严格落实河长制工作，突出水污染防治重点，严厉打击非法盗采河砂行为，全年各级河长巡河200多次，落实整改任务5宗。切实加强森林资源管护，强化护林员队伍管理，在各村安装森林防火宣传喇叭，提高群众森林防火意识。强化“散乱污”企业整顿，持续推进生猪养殖污染专项整治，对已搬迁的31家养殖场进行定期巡察，以强大合力推进生态环境建设，厚植生态优势。 三、惠民生，幸福指数更好生活质量更优。始终践行以人民为中心的发展理念，优化民生服务，宜居宜业水平显著提高。脱贫攻坚成效显著。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦精准精细，全力推动政策落实、工作落实、责任落实。全镇累计投入扶贫资金880多万元，完成帮扶项目175项，对全镇共68户建档立卡贫困户房屋进行危房改造，其中拆除重建18户，修缮加固50户，全面完成2018年度省定危房改造目标任务。组织全镇有劳动能力贫困户开展了3场种植、养殖技能培训，提升帮扶造血功能，让帮扶成效更有持续性。贫困户饮水、用电、医保等各项帮扶政策有序推进，全镇预脱贫313户510人，脱贫率91.4%。同时，以零容忍的态度，扎实开展扶贫领域腐败核查。全镇共入户核查341户580人，完成率达100%，共计排查出9条违纪线索，已根据有关规定精神，对违纪违法党员进行严肃查处。社会保障提档升级。着力从群众最关心最直接最现实的问题上下功夫，办好民生实事。深入推进全民参保登记，为全镇7000多名农村养老保险参保户进行了生物认证，全面完成社保扩面征缴工作，促进就业困难人员就业260人，受理农保医保事项3000多件。投入资金230多万，对卫生院和13间村级卫生站进行规范化建设，胜坑、坪上等11个村完成省级卫生村申报考核，“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，全镇医疗卫生条件逐步改善。投入资金10多万元，对敬老院进行升级改造，不断提高敬老院管理水平、服务质量，努力将敬老院建成五保老人的幸福院、长寿院。 四、强治理，社会环境更好乡风民风更纯。坚持以十九大精神为指导，结合全镇实际，坚持自治、法制、德治并举，努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。着力提质文明乡风。建设了13个村级综合性文化服务中心和6个文化俱乐部建设。投入资金14万，为镇文化站补充了7000册新版图书。结合“巩文创卫”，因地制宜，广泛开展内容丰富的宣传教育引导活动，提升村民的文明素养。积极弘扬传播社会正能量，报道我镇好媳妇丘玲娇、人大代表刘保美等好人好事，其中丘玲娇家庭获评为2018年度全国“最美家庭”，营造了良好的社会风气。加强平安乡镇建设。切实强化安全生产、食品药品责任落实，突出重点行业、重点领域，加大对危化品、烟花爆竹等生产经营单位的巡查监管，有效防范安全事故发生。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，主动化解农村社会矛盾，全年共悬挂扫黑除恶宣传横幅100多条，发放宣传资料4000多份，排查扫黑除恶线索7条，已全部移交上级相关部门处理。扎实做好信访维稳工作，全年共调处各类矛盾纠纷99条，处理信访案件14宗。同时，积极开展“七五”普法工作，提高群众的法律意识，营造学法懂法守法的良好氛围。 五、严作风，服务效能更好自身建设更牢。坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东重要讲话和重要指示批示精神，召开镇村干部专题学习培训会6场次，邀请专家、安排党政领导到村宣讲30多次，让全镇干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细节要求，严厉整治“四风”，坚决全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响，对曾志权案件进行反思、认识、吸取教训、引以为鉴。自觉接受镇人大、社会公众的监督，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，建设了银江镇“干部职工之家”，组织党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，并获得三等奖的好成绩，修订完善了《银江镇机关内务管理制度》《银江镇节假日值班制度》《银江镇村“两委”干部绩效考核办法》等规章制度，用制度规范镇村干部行为，用考核衡量实干业绩。各位代表!回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表银江镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持银江镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题：区域位置被边缘化、交通不发达状况未得到根本改变;经济基础薄弱，产业支撑能力不强，优质的大项目欠缺，发展的质量有待进一步提高;镇村建设仍存在短板，项目谋划建设仍需进一步加快;少数干部职工工作锐气、魄力不足，干事创业激情、闯劲不够，落实工作不落力、不细心，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，严格按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十二届六次全会和镇党委十三届四次会议的工作部署，坚持发展第一要务，抢抓机遇、主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移地走好绿色发展之路，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署、市委构建“五星争辉”区域发展新格局和打造“三宜”城市范例要求、县委“456”工作部署和打造“梅州康养文旅融合之星”，建设宜居宜业宜游生态县的思路，立足生态人文优势，深入实施“两强”“三争”“四进”“五抓”工作措施，全力推进银江经济高质量发展，着力打造秀美金花小镇，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述要求，2019年我们将做好以下几点工作。狠抓设施建设，补上发展短板。按照“对外大联通、对内大循环”的工作思路，下大力气补齐交通设施短板，着力完善车上至三乡、胜坑至丰顺、坑口至高陂三条道路升级改造工程。同时，不断优化镇村交通网络，全力推进“四好农村路”建设，加快推进各村村道硬底化，解决群众出行难问题，为经济发展扫清障碍。加快高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，有序推进村村通自来水和污水处理设施建设项目，积极对接市县产业政策，大胆谋划，争取更多政策、资金支持，推动银江经济高速发展。释放市场潜力，优化发展环境。坚持以企业为中心、以需求为导向，进一步优化银江营商环境，深化“放管服”改革，落实“一网、一门、一次”政府服务模式建设，积极帮助企业排忧解难，引导推动深加工、高附加值产业落户银江。不断加强与本地企业家沟通协作，大力实施“互联网+农产品”的销售模式，扩宽产品销售渠道，让银江特色农产品“走出去”，不断激活市场活力。同时，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，鼓励乡贤回家创业，参与乡村建设。 二、依托优势、提质增效，构建绿色发展新体系。银江山地广阔，有优厚的自然文化资源，我们要立足“梅州康养文旅融合之星”的新定位，推动优势资源向优势产业转化，构建绿色产业发展体系。着力做强特色产业。集中精力，把银江特色农产品做大做强，深挖金针菜特色农产品的产业价值，加快银江金针菜国家地理标识保护申报进度，着力推进镇区一溪两岸金针菜主题休闲长廊、“六村联动”金针菜主题宣传阵地建设规划，全力做好“农业+”文章。同时，依托“客家菜师傅工程”，不断加大金针菜健康食品宣传，提高银江镇金针菜知名度，打响金针菜长寿食品的金字招牌，让银江“金花”香飘四海。着力做强大健康产业。聚焦宜居长寿，把握县创建世界长寿乡的契机，积极对接大埔健康养生产业园建设，充分依托我镇得天独厚的生态条件和自然资源禀赋优势，推进银江特色健康幸福产业发展，大力培育金针菜、野红菇、银溪螺等银江十大长寿珍品发展,精心规划打造金针菜、百香果长寿产业基地，积极推进坪上、胜坑长寿村申报工作。不断完善全镇医疗卫生服务水平和各村休闲健身场所建设，打造健康舒适的银江高质量生活圈。着力做强文旅产业。充分发挥好村级综合性文化服务中心和文化俱乐部功能，积极开展特色文体活动，构建“一村一主题，一村一特色”的基层文化服务体系。着力推动“文化+”新兴文化业态发展，加大人文资源挖掘宣传，整合昆仑“教授村”、姚美良纪念馆、大埔县革命遗址粤东地委机关旧址爱庐居等人文资源，串珠成链，突出“红色、绿色、古色”，走出一条适合银江的文旅融合发展模式，推动银江经济“换道超车”。 三、科学布局、强化管理，彰显生态宜居新魅力。立足宜居宜业宜游发展思路，全域推进镇村建设规划，牢固生态防线，强化环境整治，大力提升镇村品质。加快推进乡村振兴。深入实施推进乡村振兴战略的实施意见，进一步压实镇村主体责任，全域推进“三清三拆三整治”工作，争取2019年完成8个干净整治村和3个美丽宜居村创建任务。着力推进镇区农贸市场建设、坑口新农村二期玉尺新村、胜坑“一体两翼”、昆仑“教授村”建设规划，以点带面，因地制宜，对全镇各村新农村建设进行科学设计，构建乡村振兴发展新格局。同时，积极倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华民族优秀文化和传统美德，形成崇德向善的文明风尚，让乡村“颜值”更高、“气质”更好。持续推进环境整治。进一步完善全镇环境卫生长效保洁管护机制，对全镇进行网格化管理，做到发现一处、整改一处，不放过一个卫生死角。不断深化垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治项目，深入开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。同时，不断提升群众的环保意识，营造全民参与的良好氛围，竭尽全力把银江打造成山清水秀、干净整洁的健康小镇。不断厚植生态优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高的站位、更严的标准、更大的力度筑牢生态防线。深入实施打好污染防治攻坚战，全面落实“河长制”工作，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，建立完善露天焚烧网格化管理机制，加强工地和运输扬尘管理、烟花爆竹燃放管控。落实好名树古木保护工作，推进绿美古树乡村申报，大力开展义务植树活动，严抓森林防火，严厉打击违法占用林地行为。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、民生为重、服务先行，提升群众幸福新高度。严格按照县政府工作部署，落实好“十件民生实事”，加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让发展成果惠及全镇人民。致力“平安银江”建设。突出问题导向，紧盯薄弱环节，深化平安银江、法制银江建设，扎实推进社会有效治理。切实做好敏感时期维稳安保工作，全力维护国家安全和社会大局稳定。完善预防化解社会矛盾和应急处理机制，着力推进“扫黑除恶”三年攻坚战，把操纵经营黄赌毒，非法高利放贷，破坏农村治安秩序，违法占地，滥开滥采矿产资源，在征地、拆迁过程中煽动村民闹事等方面的黑恶势力作为重点排查、打击对象。同时，不断压实安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，加强社会治安综合治理，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会环境。提升社会服务质量。坚持教育优先，不断完善学校基础设施建设，改善办学条件，着力推进镇中心小学寄宿生综合楼建设、校道扩建、昆仑小学宿舍扩建等项目，积极发挥银江教育发展基金会作用，完善教师管理机制，全面提高教育教学质量。进一步加强村级卫生站基础设施建设投入力度，抓好卫生院保障房设施建设和停车坪扩建工程，选优配强医师队伍，加强妇幼保健和计生服务，全力提质公共卫生服务水平。不断完善社会保障体系，加强大学生、农民工、退役军人等群体就业服务，努力提升敬老院的专业护理水平，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，提高社会救助水平。 五、忠诚担当、廉洁高效，开创政府工作新局面。新定位、新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，进一步提高政府公信力、执行力和创造力，打造忠诚廉洁高效服务型政府。强化政治引领，永葆忠诚本色。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。推进学习常态化制度化，扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，进一步引导全镇干部职工坚定理想信念。主动担当尽责，坚持为民执政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。大力推行“马上就办、办就办好”的工作作风，提高政府执行力，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。加大执纪检查力度，坚决向慵懒散慢问责，为干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的绿色政治生态。严守政治规矩，始终廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前，严格执行中央八项规定及其实施细节和廉洁自律各项规定，持之以恒整治“四风”，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。严肃查处群众身边的不正之风，重点加强扶贫及民生领域腐败的监督检查力度，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，打造忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。各位代表!发展依靠实干,奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府以及镇党委的各项决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，以新担当、新作为，为决胜全面建成小康社会目标,为打造秀美银江努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2020年柯坦镇政府工作报告

  政府工作报告—2020年6月29日在柯坦镇第十六届人民代表大会第六次会议上柯坦镇人民政府镇长张兆林各位代表：现在，我代表柯坦镇政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年和今年以来工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是柯坦奋力拼搏的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全面实施乡村振兴战略，深入打好三大攻坚战，逐步形成“一点两线三片”的发展格局，农村面貌焕然一新，社会事业协调发展，人民生活持续改善，全面建成小康社会取得新的重大进展。 （一）经济工作进一步提升。去年，我镇完成招商引资总量2亿元，其中工业招商1.39亿元，外资200万美元;全年完成财政收入5707万元，同比增长47%;完成固定资产投资2.6亿元，其中包括工业投资8000万元;完成工业总产值2.85亿元。 （二）三大攻坚战进一步巩固。我镇已实现2262户，6132人贫困人口全脱贫，为巩固脱贫攻坚成果，对已脱贫户实行脱贫户分级管理制度，因户施策;扎实推进“十大工程”，确保脱贫质量稳定、不返贫;大力推进扶贫产业项目建设，壮大村集体经济，强村富民。2019年，我镇完成柯坦镇分水村茶文化中心项目建设，新建780㎡茶叶交易市场、900㎡茶叶加工扶贫车间、冷库及其他管理用房等，总投资3928299.2元，2020年预计收益20万元，其中村集体收益4万元，直接带动贫困户分红16万元;其他已建成的以资产收益扶贫模式实施项目年内共收益21.8万元，其中村集体收益4.94万元，直接带动贫困户分红16.86万元。污染防治持续推进，生态环境总体改善。聚焦环保问题整改，继续做好果园山水库、虎洞湖水库禁养区管护工作，果园山禁养区、葛庙防火通道等环境问题已销号整改到位;推进镇域污水设施建设工作，我镇以陈埠和柯坦两处集镇和美丽乡村污水管网为空间节点，超前规划，大力推进污水处理设施及管网配套建设，实现远景目标与现有工程的有效衔接，构建低成本、高效率的污水处理运营机制，从根本上改善农村水质环境;加大秸秆禁烧工作力度，建立了镇、村、组三级禁烧网格，全年秸秆禁烧工作总体情况良好，未被市、县通报;2019年完成造林绿化3800多亩并通过验收，同时，及时更新了林长制各级林长，森林防火长效管护制度落实有力，清明、冬至期间没有发生大的森林火灾;全镇7处非法洗沙场已全部拆除。 （三）民生工程状况进一步改善。一是基本养老、医疗、低保等保障水平进一步提高，2019年共发放农村低保、五保、残补、残护等资金8597000元，临时救助42人，救助金额63360元;新办理残疾证61人份，自主残疾学生及残疾家庭163次，资助金额97500元，“一米阳光”助残工程共资助99人，92000元，完成城乡居保参保23329人，人均缴费306.91元。二是农村人居环境进一步改善，针对农村人居环境整治的长期性、复杂性等特点，我镇成立了人居环境整治领导小组，制定《人居环境整治实施方案》，进一步整合镇规划分局、美丽办、农环办等部门职责和人员力量，统筹推进美丽乡村建设、五清一改、五化两改等各项工作。依据柯坦实际，围绕“一点两线三片”布局(一点：以牛王寨、虎洞水库为核心打造旅游度假区，形成区域亮点。两线：以万柯路、汤柯路做好道路绿化，沿线村庄率先启动重点村庄建设，在此基础上推出一批美丽乡村。三片：将全镇分成虎洞旅游度假区、引江济淮区和紧靠县城的庐城规划区，重点发展旅游、休闲农业及注册经济)，统筹推进人居环境整治。全年共有70个村庄通过县“五清一改”验收，并分步实施53个重点村庄建设，惠及2834户、8885人，现已完成36个村庄的“五化两改”，22个村庄通过县级验收;三是农村基础设施进一步完善，全年共完成37户危房改造，1200户改厕任务;新建完成43条村级畅通道路，总长度28.255km，3座危桥均已竣工;2018年和2019年农饮工程管网安装及入户工作，已铺设主管网170公里、入户管网650公里，完成安装约309个村民组、10078户、33802人，完工近80%;虎洞水库东干渠灌区农田水利最后一公里建设已全面竣工。 （四）重大项目建设步伐进一步提速。2019年柯坦镇列入大建设计划的工程项目共计30项，全年完成征地11138亩，租地9526亩，拆迁2200余户，迁坟6548座。高新区西拓工程，高新区四期涉及征地7000余亩，目前已全部完成，拆迁涉及860户，现已签订协议780户。引江济淮工程，各标段工程施工进度均已达百分之五十;河道施工红线内房屋征迁已完成，桥梁征迁目前仅X065桥今年新增十余户正在洽谈中。 （五）平安建设工作进一步完善。2019年，我镇平安建设以“强综治、创平安、促发展”为方向，以“双提升”、扫黑除恶、无传销村(社区)创建等专项工作落实为抓手，以提升人民群众安全感和满意度为目标，不断夯实综治工作基础，拓展平安创建工作内涵，确保全镇经济社会大局稳定，在社会和谐稳定中实现科学发展。2019年度，我镇辖区内10个村(社区)均为无传销村(社区)，其中分水村、葛庙社区被县级授予平安和谐示范村(社区)称号。 （六）社会事业进一步发展。社会事业的发展是关系到广大人民群众切身利益和保障社会民主、公平和稳定的重要手段和途径，是满足人民群众不断增长的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的需要，我镇牢抓社会事业不放松，教育事业、科技事业、文化事业、计划生育等方面迸发蓬勃生机。教育事业，坚持教育强镇，2019年陈埠中学荣获全县中考质量三等奖，葛庙小学荣获全县农村小学教学质量三等奖;校舍及安居工程补齐短板，镇中心幼儿园将于6月封顶，陈埠小学综合楼及运动场改建工程已竣工并投入使用，陈埠中学新建1800平方米的教学楼及配套工程将于七月份破土动工，安居工程共改造校舍33间。科技事业，坚持科技兴农，去年共引进中茶108、中黄2号、中早39等5个茶叶、水稻新品种，引进水稻全程机械化、病虫草害绿色防控、秸秆综合利用、稻虾共生养殖等绿色丰产增效新技术，在全镇启动水稻、茶叶等千亩示范、万亩辐射试验示范。文化事业，坚持文化兴村，全镇村居农家书屋已实现全覆盖，书籍等资源定期更新，全天候对外免费开放，全年共举办文化活动及“2131”农村电影惠民活动十余次，覆盖群众近四千人。人口与计生，坚持计生优服。2019年，我镇采取专题宣传月、微信公众号、公益讲座等多元化宣传手段，丰富宣传内容，提升政策知晓率;优化计生服务，加快推进精准服务、精准帮扶和一站式服务，其中免费孕前优生健康检查275对，婚前检查270对，奖励扶助对象780人，特扶59人，计生家庭养老保险代缴或补贴共6420人，手术补助93人，长效节育奖6人。发挥计划生育协会职能，全年人口健康基金会项目共救助帮扶36人，共计金额3.3万元，失独慰问共计48户，共计金额2.09万元。各位代表!新冠肺炎疫情发生后，镇党委、政府将疫情防控作为头等大事来抓，迅速成立疫情防控指挥部，及时研究部署疫情防控工作，加强对各村(社区)的指导督导，各部门履职尽责，干群一心，社会各界全力支持，筑起新冠疫情的防控网。在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作，及时采取应对措施。一是建立五级网格化包保责任制，构建“全覆盖无盲区”的防控网格体系，做到地毯式管理，群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。二是对“四类”重点人员进行摸排，其中武汉回来人员102人，湖北其他地方回来人员106人，从温州返回人员1人，农贸市场周边居民170人，近期有动物制品接触或者农贸市场的经营人员31人。境外人员36人，其中留学生24人，无境外返柯人员。刑满释放回柯人员5人。购药、出站、发热就诊人员1188人，全部随访到位。1月份，我镇确诊一例，陈某某，53岁，女，密切接触者16人，与同大确诊患者密切接触者为1人(同乘大巴)，密切接触者均居家隔离结束，恢复正常生活生产。柯坦籍在京人员共227人，其中返柯人员12人，5人正在隔离点集中隔离，2人已居家隔离，2人居住在庐城，由庐城进行管理，12人均已进行核酸检测。三是联合派出所、市监所、食安办、文化站、城管中队等镇指挥部成员单位严格落实镇肺炎防控相关会议精神，临时关闭歌厅1个、饭店25家、棋牌室58家、活禽出售商户6家、宗教场所6个、3A级景区1个、文化场所11家，目前已全面复工复产。重点工程项目双部门管理，重点办负责外来人员的日常管理工作，疫情防控办负责数据上报、入庐核酸检测、隔离期管控及人员流动管理。四是各村(社区)利用村大广播、移动扩音器、手持小喇叭、流动宣传车、工作人员上门发放倡议书和防疫公告等方式营造出浓厚的宣传氛围，严格按照“不漏一人”的原则开展地毯式宣传。据统计，我镇共发放宣传材料7.5万份，覆盖1.67万户。全镇正在使用的核验点60处，安康码登记61990人，占全镇人口数95.78%。市监所、食安办对全镇56家餐饮企业上门指导宣传，推行公筷制，政府及企业食堂施行自带餐具就餐。能够在较短的时间内有效的控制疫情，保障人民的基本生活，十分不易，我们也付出了巨大的努力。全镇企业尤其是小微企业生产秩序受到了冲击，经济遭受了严重影响。我们统筹推进疫情防控和社会经济的发展，不误农时，适时复工复产，按照“六稳六保”工作框架的具体要求，共计摸排镇域注册小微企业499户，个体户280余户，详细了解新冠疫情对企业生产经营影响，力争为市场主体纾困。各位代表!去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是我们坚持县委、县政府以及镇党委的正确指导的结果，也是全镇上下团结奋斗的结果。我代表柯坦镇政府向全镇上下表示诚挚的感谢，也向关心和支持柯坦镇发展的朋友们表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受疫情冲击，使得柯坦本就薄弱的经济雪上加霜;今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，脱贫攻坚任务艰巨，“抗疫情、补短板、促攻坚”的主旋律还未唱出最强音;民生工程建设存在短板，基础设施仍不完善，欠账较多;“一点两线三片”的发展布局才刚刚起步;环境卫生、食品药品安全、教育、医疗、就业等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在诸多不足，如重审批、轻监管、弱服务情况仍有发生，一些干部仍有效率不高、服务意识不强的现象，形式主义、官僚主义不同程度、不同形式的存在。我们一定要以对人民高度负责的态度，竭尽全力加快整改，使人民政府不负人民的重托! 二、2020年发展主要目标和下一阶段工作总体部署做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚决打好三大攻坚战，扎实推进乡村振兴战略，逐步完善“一点两线三片”的发展布局，统筹推进“双百攻坚”计划，重点实施民生工程建设，努力建设服务型政府，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。全年发展主要预期目标是：固定资产投资3.1亿元，其中工业投资6000万元;招商引资2.5亿元，其中工业招商1亿，外资200万美元;工业产值2.5亿元，财政收入4800万元。 （一）坚决打好三大攻坚战。打好精准脱贫攻坚战。2020年决胜脱贫攻坚，我镇将继续推动各项扶贫政策落地生根。为最大限度降低新冠肺炎疫情影响，三月份，我镇制定了《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施方案》，确定了三大方面14项具体举措，确保全面完成脱贫攻坚目标任务。重点推进扶贫项目建设及已建成项目的管理工作，2020年新申报以资产收益扶贫模式实施项目2个，将于年底建成。其中，柯坦社区资产收益扶贫项目本年度预计收益8.1万元，城池村水产品冷库建造项目预计收益6万元，均用于带动贫困户分红。已建成项目中，虎洞村资产收益扶贫产业园茶叶加工车间、蒲岗村生态产业园茶叶加工项目、分水村茶文化中心项目将于本年度产生收益，资产收益项目年总收益约66万元，其中直接带动贫困户分红约51万元。打好污染防治攻坚战。2020年，我镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标，继续加强大气污染源监控，监督工业企业按时办理排污许可证，督促各类污染源稳定达标排放，扎实完成我镇固定污染源排放许可发证登记工作;积极开展秸秆禁烧工作，加强对秸秆禁烧的监管，确保实现禁烧目标;加大生活污水、垃圾收集处理等基础设施建设力度，重点关注污水管网铺设进度，力争协调解决好柯坦河及其支流河段生活污水直排的问题。协调各村居及时清理河道垃圾，管理好辖区内生活垃圾收集设施;加大虎洞水库、果园山水库水源地保护工作，通过入户宣传，设立标识标牌等方式，努力提高周边居民水源地保护意识，提升保护实效。 （二）扎实推进乡村振兴战略。“一点两线三片”发展格局要开花。一是围绕牛王寨、虎洞景区打造乡村旅游靓点：今年总投资550万元牛王寨登山坡道项目已启动，目前正在建设中，预计年底完工;将百岭、苗圃、陈院、南洼、阴洼、井冲、张庄七个村庄列入重点整治计划，其中百岭、陈院、苗圃将于7月完工;启动招商计划，拟收储30户民宅商用，目前已收储10户;加快推进虎洞茶坞项目开工，目前已与安徽越野连体育发展有限公司签署虎洞大营项目合作协议。二是围绕万柯路、汤柯路做好道路美化，沿线村庄在去年已建好重点村庄基础上补缺补差，力争到2021年沿线村庄改造完毕，并在此基础上推出一批美丽乡村发展乡村旅游。三是利用汤柯路隧道贯通的契机，在柯坦片5个村重点发展茶产业和建设美丽乡村、重点村，创建虎洞旅游度假区，布局以旅游发展为主导产业;在引江济淮区域，以陈埠社区、城池村、枣岗村和柿树村四个村为主，重点发展现代农业，利用引江济淮弃土区引进企业发展坚果产业，同时利用丰富的水资源发展稻虾连作等水产养殖业;在小墩村紧靠高新区、县城的区域，全力以赴保证高新区项目用地，同时作为安置房首选之地，集中兴建新型小镇，引进一批注册企业、总部经济。壮大村集体经济要结果。今年我镇围绕扶持壮大集体经济要求，积极引导全镇10个村(社区)结合实际，依托优势资源，走集体资产积累，发展产业带动、社会化经营服务的发展路径。截止目前，各村(社区)均成立了劳务公司，确定了具体发展产业，已建成1个镇级产业园，7个村级产业园。2020年拟建设现代农业标准园4个，培优扶强项目2个。预计年底，村集体经济收入达到100万元以上的村1个;达到50万元以上的村2个;新增30万元-50万元的村2个;新增20万元以上的村5个，年内彻底消灭集体经济薄弱村和空壳村。 （三）统筹推进“双百攻坚”计划。我镇贯彻落实县委县政府关于“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动决策部署，紧盯半年“负转正”、全年“夺胜利”的奋斗目标，按照在对标对表中落地落实、在知重负重中担当作为、在创新创造中争先进位的总要求，统筹推进“双百攻坚”行动。6月份，我镇成立了柯坦镇重大项目推进领导组，并研究下发了《柯坦镇“真干真见效、大干大发展”重大项目“双百攻坚”行动方案》的通知，决定自6月21日至9月30日，在全镇范围内开展重大项目“双百攻坚”行动，大干100天，确保按序时进度完成美丽乡村、幼儿园、安置房、陈埠街道改造等19个重大项目建设，加快推进经济发展，化危为机。 （四）重点实施民生工程建设。民生工作无小事，2020年，我镇继续将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的实际问题，从平常显而易见的道路修建、人居环境改善、公园建设，到受益人切身体会的低保连年提标、城乡居民就业领域拓宽、社保覆盖范围扩大等一系列民生政策，旨在提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。全镇共有资产收益扶贫项目、“四带一自”产业扶贫、养老服务和智慧养老等27项在建民生项目，其中工程类项目5个，补助类项目20项，缴费类项目2个，均按序时推进中。 （五）努力建设服务型政府。坚持党的领导，整顿机关作风、提升行政效能。政府坚持党的全面领导、加强自身建设，是如期完成年度目标、全力当好排头兵的关键一招。一是镇政府将继续坚持和加强党对政府工作的领导，增强各部门的配合协作，提高政府的系统性和协同性。二是进一步加强镇村干部的廉政教育，加强日常监督，规范权力运行，做到日常监管和案件查处“两手抓，两不误”，营造全镇上下不愿为、不敢为、不能为的反腐工作氛围。三是结合“三个以案”警示教育工作的开展，不断查摆问题，着力解决突出问题。四是严格执行《柯坦镇2020年机关管理制度》等制度，镇效能办、镇纪委将不定期开展督查，整顿机关作风，不断提升行政效能，推动服务型政府建设向纵深发展。强化为民服务。为了让农村群众在家门口能够办得了事、办得成事。今年，我镇继续推进简政放权强化便民服务，着力打通服务群众“最后一公里”，解决农村群众办事难、办事慢、办事烦的问题。进一步完善镇便民服务大厅功能，梳理便民服务事项，整合民政办、财政所、劳动保障所、残联等机构，同时，完善村(社区)为民服务大厅功能，推行村级代办服务制，构建以乡镇便民服务中心为龙头、村级代办点为基础的便民服务网络。主动适应时代条件变化。加快推广“互联网+政务服务”、皖事通等新科技手段的步伐，加强信息共享，优化政府服务流程，打通群众办事快车道，努力提高政府的公信力和执行力。撸起袖子加油干，不负韶华争朝夕。同志们，面对艰难的形势和艰巨繁重的任务，我们要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，临难不避、实干为要，凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与柯坦群众同甘共苦、奋力前行，柯坦人民追求美好生活的愿望一定能实现!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年福渡镇政府工作报告

  2019年政府工作报告(2019年3月30日在福渡镇第七届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表福渡镇人民政府，向大会报告一年来的政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，砥砺奋进、攻坚克难，顶住了来自三大攻坚战、征地拆迁、信访维稳等方面的重重压力，统筹推进全镇各项工作，经济社会发展呈现新活力。全年完成财政收入5224万元，增长率位居全县第二位，固定资产投资8.21亿元，全县综合排名第一位;规模以上工业总产值13.08亿元，限上商贸业零售额1.39亿元，规上服务业营业收入2.2亿元，全县综合排名位居前列。一年来，我们主要做了以下方面工作: （一）抓项目促转型，经济发展激发“新活力”。营商环境不断优化。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深化“一企一组一策”“四送一服”常态化联系帮扶工作，为重点用工企业输送工人82人。加快推进“互联网+政务服务”工作，推动审批制度改革，设立镇为民服务中心自助服务区，完成镇级144项、村级71项政务服务事项编制。重点项目加快推进。始终坚持项目建设是经济工作“第一抓手”，新增无为康宁科技食品有限公司1家规上工业企业，规上服务业企业2家，限上商贸业企业1家，完成森林语·澜园房地产和京福苑房地产等亿元以上项目入库，完成市重点项目无为国际汽车城的验收工作。 （二）抓增长调结构，发展质量跃上“新台阶”。工业发展保障有力。千方百计解决征拆难点，服务镇域经济提速发展，完成590户、12.2万㎡房屋征迁，4055亩土地征收，为比亚迪、三只松鼠二期、食品产业园、城东水系路网等多个重点项目顺利推进打下了坚实基础。征迁工作得到群众充分理解、支持与配合，尤其是倍受全县上下关注的比亚迪一期云轨交通项目，全镇投入精干力量“大干三十天”，最终实现征地880亩、拆迁92户的优异成绩，创造出征拆工作的“无为速度”，获得市、县主要负责同志的高度赞扬。现代农业加快发展。加快推动农业供给侧结构性改革，持续壮大新型经营主体，全镇新增家庭农场12家，农业专业合作社16家。加快特色高效生态农业发展，在黄金坝村建立水稻提质增效千亩示范片一个，在石碑、铁圩村建立2个稻渔综养百亩示范基地，辐射带动全镇发展稻虾共生面积0.3万亩;大力发展省级森林城镇创建工作，并顺利通过验收;结合征地拆迁，共拆除关闭禁养区内养殖企业(户)4家，全面落实完成重大动物疫病防治及非洲猪瘟日排查工作;继续抓好农产品质量安全工作，一家企业“无公害”农产品通过认证，全年共完成蔬菜、畜产品、水产品等样品快速检测800份，合格率100%。 （三）抓建设严管理，镇村面貌增添“新色彩”。聚力推进乡村振兴。围绕“学、比、立、谋、干”，积极参与全县乡村振兴思想解放大讨论活动，全镇共形成交流心得20篇。贯彻无为县实施乡村振兴战略“1+6”规划体系，突出规划引领，按照无为城东新区和无为经济开发区城东园区(2016—2030年)总体规划要求，将乡村振兴战略与美丽乡村建设、农村“三大革命”、脱贫攻坚、农村改革等工作有机融合，进一步明确全镇全域主体发展功能区布局，区别设置工业发展核心区、优质农业种植示范区和西河景观带观光休闲区，做到有重点、分层次交叉、错位发展。围绕城镇发展、土地利用、产业发展等相关总体规划，坚持“多规合一”理念，系统设计产业发展、村庄建设、公共服务、乡村治理、农村增收等内容，建立起特色鲜明、相互衔接、操作性强的乡村振兴发展规划体系。城乡面貌提档升级。全年全镇共投入1.2亿元，着力促进道路、电路、水路等提档升级。全年完成5.5公里农村道路畅通工程，投入45万元，精心打造新时代文明实践主题公园以及新时代文明实践所(站)点建设，投资20余万元建设王福渡大桥下穿工程，消除交通安全隐患，得到市、县交通安全部门高度认可;农网升级改造11个台区，改造生活照明线路约23.5公里。投入155万元建设河坝社区农田整治“最后一公里”项目，疏通主沟渠5条、建设灌溉泵站6座，开挖塘坝6口。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”等“五美”标准，扎实推进周闸村尤孔中心村美丽乡村建设工程，顺利通过验收。生态建设持续发力。开展6次“清洁城乡美化家园”环境整治集中行动，深入开展“散乱污”、固废排查未批先建企业整治，燃煤锅炉整治，黑臭水体整治，砂站整治等专项整治，完成燃煤锅炉单位5家、排查摸底农村黑臭水体10处、砂站整治7家;秸秆禁烧工作实行常态化管理，重点时期不间断开展全面巡查，初步实现“零火点”目标。对中央环保督查组反馈的隆辉石业环保问题进行定期跟踪督查，确保问题不反弹。联系专业执法队伍，督促非法经营的老王商品混凝土搅拌站自主拆除设备，整改到位。 （四）抓民生促和谐，群众生活奏响“新乐章”。脱贫攻坚精准发力。顺利通过省第三方评估验收，监测评估“两率一度”均达100%，未发现漏评、错评现象。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、“四季攻势”等，精心打造九大工程升级版，产业到户措施实现全覆盖。全年建成产业扶贫基地5个，实施特色种养项目6个，发放特色种养业扶贫资金129.19万元，发放小额扶贫贷款620万元，医疗救助、教育资助、就业培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，高质量完成141户、313个贫困人口脱贫任务。民生工作成效明显。持续实施33项民生工程，全年累计发放低保五保、高龄补贴、残疾人生活补助及护理补助等保障性资金581万元、惠及3617人。扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，续保率达93.98%，位居全县前列，全年发放补贴资金1115.7万元、惠及7748人。推动城乡居保养老金死亡冒领核查工作，成功追缴210人、33.39万元，追缴率达89.22%、位居全县第四。社会事业全面进步。深入推进教育人事制度改革，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持义务教育入学率100%。深入推进医疗体制改革，大幅提升镇卫生院医疗服务水平。推动文化繁荣，全年共开展送戏下乡、文艺汇演等各类大型活动10余场。评选“好婆婆”“好媳妇”30户，“最美家庭”9户，“星级文明户”8户，“福渡好人”6人，让群众典型走向前台。完善新媒体发布制度，开通“春风福渡”等微信公众号，推送正能量信息37期113条。计划生育工作顺利完成各项考核任务，各项指标均达到县最优质值，在县两轮督查考核中成绩均位于全县前列;征兵工作超额完成。社会大局和谐稳定。强力推进扫黑除恶专项行动，群众安全感综合指数显著提升;建立健全包保、下访、研判、预警、调度机制，坚持党政班子成员每个工作日开门接访，推行接访分类处理制度，全面摸排化解重点信访隐患，信访形势总体保持平稳;有效落实安全生产工作，全年共排查出隐患136处，开展“六月安全生产月“安全生产进企业、进乡村”等主题活动，提高群众安全意识，全年未发生一起安全生产事故。加强食品药品安全治理，建立食品药品安全“四员”巡查制度，严格规范农村自办宴席报备制度。定期巡查全镇各种小作坊、食杂店、各类食堂，共下达整改通知书55份。国防、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民族宗教、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。 （五）抓服务提效能，自身建设实现“新加强”。法治政府建设扎实推进。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，主动公开政府信息1907条。扎实开展证明事项清理工作，对2项证明事项予以清理，便民环境进一步优化。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议10件，办结率、满意率为100%。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比减少8.39%，坚决纠正“四风”新问题，从严治庸治懒治散，通报批评4次，谈话函询41人。强化行政监察和审计监督，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。各位代表、同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、扎实工作的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持福渡镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要有：产业结构不够优化，发展后劲不够扎实，工业不强、优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;社会矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高;政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将予以高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年重点工作安排2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年镇政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央及省委、市委、县委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续发扬顽强拼搏、锐意进取的实干精神，重整行装再出发、厉兵秣马再奋进，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹城乡一体化发展，为建设“富裕幸福、生态宜居”的新福渡做出应有的贡献，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!综合考虑，2019年主要预期目标是：全镇财政收入达4800万元，规模以上工业产值达14.32亿元，固定资产投资达9亿元，限上商贸业零售额达1.53亿元。1.着力扩大有效投入，力促提质增效。精准招商选资。利用区位优势，紧盯食品加工、装备制造等细分行业领军企业，实行区域性整体对外招商。积极配合县投资促进中心、无为经济开发区等相关单位开展招商引资工作，广泛调动镇村干部的工作积极性，优化投资和发展环境，积极搭建平台，做好企业服务工作，在企业招工和培训上做好引导和服务工作，努力满足企业用工需求。力推项目建设。牢牢抓实项目建设不放松，落实重点项目党政领导包保责任制，建立从项目签约到建成投产达效全程跟踪服务推进机制。规范工程招投标、建设、管理，强化质量监管和过程监管，切实提高工程建设效益。做实项目前期工作，力争森林语锦园等项目尽快开工。强化跟踪服务，为企业落地前提供要素保障，推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效，力争实现固定资产投资增长10%以上。强化工业发展。继续实施镇党政班子成员联系企业制度，落实“四送一服”“一企一组一策”跟踪服务机制，千方百计为企业去库存、降成本、补短板。坚持工业发展不动摇，以无为经济开发区为依托，围绕“产城融合”目标定位，构建具有竞争力的产业体系，为当地劳动力创造充分的就业机会，有效促进农民增收。全力推进比亚迪和“三只松鼠”项目落地生根、开花结果。同时，进一步强链、补链、延链，加速形成产业集群，坚定不移地走“以工促农、以工哺农”路子。 （二）着力实施“乡村振兴”，提速“三农”发展。培育精致农业。把解决好“三农”问题作为重中之重，实施乡村振兴战略。加快推进农业农村现代化，发展壮大新型农业经营主体，力争培育30家以上。引导现有规模经营主体扩大经营、对接市场，鼓励发展草莓、葡萄、大棚西瓜种植等高效精致农业，积极推广稻渔综养、生态农业发展，积极探索田园综合体试点工作。深化农村改革。巩固农村综合改革成果，扩大农村土地股份制改革试点，发展股份合作社，深化农村集体产权制度改革，完善农村集体“三资”管理制度，规范村组集体资产、资源的处置及资金使用。引导村集体探索现代农业生产经营新模式，探索推广“集体+农户”经营方式，实现村集体经济和农民收入双增收。升级美丽乡村。巩固提升石碑杨湾、临江杨家桥、周闸尤孔美丽乡村建设成果，因地制宜建设河坝王村中心村，建立美丽乡村建成后期管养机制，健全乡村治理体系，努力实现乡村建设长治久美。按照“一村一风格、一村一特色”原则，推动由建设村庄向经营村庄转变，为美丽乡村注入新的生机与活力。 （三）着力保护核心资源，实现持续发展。促进生态文明建设。加强国土资源管理，落实最严耕地保护制度，坚守生态保护红线，全面加强生态保护与生态建设。严格落实“河长制”，加快镇域水利设施改造提升，全面实施河流整治，加快推进临江村农田整治“最后一公里”项目。积极推行“林长制”，开展林业增绿增效行动，计划完成人工造林560亩，重点是高速无为东出口环岛及通江大道两侧长廊绿化工作。推进秸秆禁烧工作。巩固提升文明创建。全面开展村庄人居环境整治，积极推进“五清一改”专项整治行动，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，实现农村人居环境明显优化。着力改善村民生活生产环境，扎实开展以社会主义核心价值观为核心的村民素质提升工程，全面提升村民综合素质。 （四）着力改善民计民生，提升幸福指数。深化精准扶贫脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入实施“九大工程”，深化产业扶贫、就业扶贫，提高贫困户自我发展能力，实现“脱贫不落一户、真贫不落一人”，确保未脱贫户顺利脱贫;扎实开展扶贫工作“回头看”，对已脱贫户继续实施扶贫政策，确保无人因病、因穷“返贫”。持续保障民计民生。加大民生投入和保障力度，建立健全民生工程长效管护机制，提升民生保障水平。扎实推进小型农田水利设施改造、农村道路硬化等民生工程建设。扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，完善城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖城乡的社会保障体系。继续实施农村危房改造和改水改厕工程。扎实开展民生工程“回头看”活动，完善后续管护机制，确保持久发挥效益。规范工程建设管理程序，确保干成事、不出事。全面发展社会事业。加强文化阵地建设，丰富基层文化生活。坚持计划生育基本国策，提高家庭医生履约服务水平，落实各项计划生育利益导向政策，促进卫计工作转型提升。开展第四次全国经济普查。强化地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作，发挥工会、科协、妇联、共青团的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，统筹抓好武装、统战、教育、民政、卫生、民族宗教等工作。 （五）着力加强社会管理，促进和谐稳定。强化安全保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，严格排查和整治各类安全隐患，加强重大危险源监控，坚决防止重特大安全事故发生，完善立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。增强应急能力。完善公共安全体系。继续加强农村安全防控体系建设，进一步完善和巩固治安防控网络建设，切实抓好群防群治措施落实。不断完善应急预案和应急处置机制，着力加强应急队伍建设管理，增强突发事件和反恐怖应急处置能力，确保社会和谐稳定。提升综治水平。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众安全感和满意度。全面开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传工作力度，营造浓厚氛围;加大线索摸排力度，让黑恶势力无处遁形;加大依法严惩力度，深挖“关系网”“保护伞”，不断提高人民群众安全感和满意度;深化乡村工作网格化管理，加强社会治安综合治理，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，引导和支持公民、法人和其他组织理性、合法、逐级表达诉求，及时就地解决初信初访问题，确保“小事不出村组，大事不出乡镇”。在预防未成年人犯罪、民族宗教管理、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教工作、构建社会服务管理平台等方面加强社会管理创新，不断提高社会管理科学化水平。 三、加强政府自身建设坚持维护核心，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委、县政府的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，建设法治政府。进一步规范镇政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，大力推行政府绩效管理和行政问责制度，提高政府公信力和执行力。进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。坚持转变作风，建设高效政府。大力倡导真抓实干、求真务实，认真落实中央“基层减负年”要求，深入开展“作风建设增效年”活动，大力推进“严纪律、强监督、转作风”集中整治专项行动，切实解决“多、推、虚、浮”等形式主义官僚主义突出问题。对县委、县政府和镇党委决定的事项速办速决，着力完善客观公正、权责明晰、注重实效的考核评价体系，严格落实村级组织及村干部考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒。坚持防腐拒变，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。依纪依法严肃查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，贯彻落实中央八项规定精神，持续降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，当前福渡正处转型升级的关键阶段，也是提速发展的关键时期，前景美好、任务艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导以及镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，肩负新使命，注入新力量，紧盯新目标，绘就新蓝图，努力为福渡更美好的明天作出新的贡献，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年杜楼镇政府工作报告

  政府工作报告-----2019年3月29日在杜楼镇第十一届人民代表大会第四次会议上杜楼镇人民政府镇长张勋各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请于审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心组织，突出工作重点，以脱贫攻坚统揽全局，坚持统筹兼顾，协调发展，较好的完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会各项事业实现了跨越式发展。镇综合实力明显增强。全镇生产总值完成23.6亿元，增长9%;财政收入完成3680万元，增长10%;农民人均纯收入10695元，增长5%。一年来主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著一是提高政治站位，坚决贯彻执行中央、省、市、县脱贫攻坚政策和决策部署，认真学习上级关于脱贫攻坚工作部署文件精神，始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的任务来抓，紧紧围绕“户脱贫、村出列”工作目标，强化责任落实，确保我镇如期完成脱贫攻坚任务。二是创新工作举措，建立扶贫网格化管理制度，开展“红黑榜”创评活动。加大扶贫政策宣传力度，通过村广播、喷绘宣传标语、发放宣传单、入户走访、集中宣讲等方式，向贫困群众大力宣传精准扶贫、精准脱贫最新政策，进一步提高扶贫政策的知晓率。三是建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制。结合全镇实际，对照县“十大牵头单位”制定了杜楼镇脱贫攻坚工作任务分解责任清单，夯实了镇直各单位的脱贫攻坚主体责任，全力确保脱贫攻坚各项工作按时间节点有序推进。四是建立精准识别和建档立卡贫困人口动态管理机制。在精准识别方面严格按照农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序进行，并随时做好动态监测管理工作，做到“应纳尽纳，应退则退”。2018年，我镇完成了5户新识别户、9户清退户和户内增加64人及户内减少317人的建档立卡贫困人口动态调整工作。五是扎实开展大排查工作。按照大排查方案和“六看六确保、七个不落一个不少”要求，对全镇所有建档立卡贫困户全面排查，并对各村、各帮扶单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节进行全面排查。我镇共完成对5521户建档立卡贫困户的全面排查，排查率100%，共计排查出1245项问题，已整改1223项问题，22项问题正在整改，问题整改率98.23%。六是紧紧围绕脱贫目标，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。立足实际，多措并举推进脱贫攻坚工作，因村因户精准实施脱贫攻坚“十大工程”。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;安排贫困户就业30余人;建设扶贫特色种养基地5个，安排贫困户就业108人;落实就业扶贫岗位386个，其中河道巡护岗位24个、保洁员岗位144个、辅助岗位130个、互助岗位45个、护林员岗位24个、贫困村驻村工作队做饭岗位4个、环保督查员岗位15个。2018年1081户1975人通过了省第三方评估验收顺利脱贫，纵袁庄、八庄两个贫困村出列。 （二）环境监管力度加大，环保质量明显改善牢固树立抓环保就是抓政治的意识，打好污染防治攻坚战。树立环保意识，明确党政同责，“一岗双责”，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的理念。一是加大对污染源的排查力度。党政班子成员、保村干部划片包干，深入到村对“散、乱、污”企业、“十五小”企业、小锅炉、畜禽养殖场进行拉网式排查，建立台账，制定关停整改措施。二是加大执法力度。对污染严重的企业、养殖场进行彻底拆除，共拆除“散、乱、污”企业4家，3家达到“两断三清”标准，1家未拆除彻底;对12家锅炉下达限期整改通知，拆除1家;关停石灰窑2家;排查畜禽养殖场26家，拆除禁养区养殖场6家，对限养区的6家养殖场下达整改通知书，现已整改达标。三是加大督查力度。镇成立了环保督查组，不定期对辖区内的企业、养殖场进行环保督查。镇与村签订环保责任书，对辖区内的企业、养殖场进行监管，防治污染死灰复燃。四是午、秋两季禁烧期间实行了零火点。加强组织领导，镇成立了禁烧指挥部，按工作片成立了8个禁烧督查组和2个禁烧巡查组，强化督查巡查。夯实包保责任，实行镇村干部缴纳保证金制度。网格化管理，收割灭茬同时进行，每亩补助16元，投资130万元实行灭茬全覆盖。投资近10万元购买灭火器、值守帐篷发放到各村，利用蓝天卫士网络监控系统进行实时监控，发现问题及时处置。 （三）农业现代化水平有了新的提升坚持以市场为导向，立足资源优势，大力发展特色农业，打造优势产业带工程。现已初步形成了四大优势产业带，即以311国道沿线的千亩芦笋基地优质果蔬产业带;以301省道沿线的银鹰豌豆合作社为依托的优质豌豆产业带;以沿山一线优质石榴、巴斗杏、核桃为主的干杂果产业带;以沙河、岱河、311国道、301省道两旁林网为主的林业产业带。全镇基本实现了布局区域化、产品优质化、经营产业化的格局。 （四）项目建设有了新突破坚持把项目建设作为推进镇域经济发展的主抓手，认真谋划，积极争取，合力攻坚。我镇已落实1131.83万元用于全镇15个行政村的基础设施建设项目;落实40万元用于朱解庄村实施扶贫工厂项目;落实465.38万元用于实施特色种养殖补贴到户和新型农业主体带动项目;落实20万元用于四个贫困村发展村集体经济;落实90万元用于纵袁庄村实施乡村旅游项目;落实1552万元小额信贷资金用于建档立卡贫困户实施小额信贷项目;落实教育扶贫资金92.4286万元用于1079人建档立卡贫困户学生实施教育资助项目;落实危房改造资金341.2万元用于235户建档立卡贫困户实施危房改造项目;编制了2018年-2020年项目库谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫等7大类扶贫项目，共计216个，总投资43436.737万元，并通过表决在全镇范围内进行了公示，报上级主管部门审核。 （五）“双基”建设进一步完善一是抓住机遇，巩固美丽乡村建设成果。利用彩票公积金项目，投资近700万元用于八庄村的纵井、小胡庄农村环境整治市级示范点建设。二是大力开展“三大革命”，打造适宜的人居环境。以“三清四拆”为抓手，结合脱贫攻坚、空心村改造、危房改造，全面开展农村环境整治。发动群众30000余人次，清畜禽粪便14800.1吨，改造养殖场化粪池23个，新建畜禽粪便晾晒场地15个，面积9000平方米;清理柴草12951.7吨、沟塘坑渠59458.5方，清理各类垃圾80056.5方;拆除畜禽圈舍580个;拆除破旧危房788户;拆除旱厕1627个，新改造农户旱厕1163户，拆除违法私搭乱建309处;投资750万元新建公厕134座。三是开展河道清淤，畜禽养殖污染和拆违专项治理行动。拆除畜禽养殖场1家，清理各类垃圾3吨。实行镇、村级河长负责制，进一步明确职责，开展河长巡查工作，累计巡查70余次，保障河道清洁畅通。四是文化设施不断完善。投资96万元新建广场8个，投入90万元新建乡村大舞台14个，篮球场8个，全镇共成立广场舞队56个，唢呐班19个，群众的文化娱乐生活丰富多彩。 （六）非煤矿山管理强化，拆违控违力度加大镇加强对非煤矿山的执法力度，由公安、国土、城管组成的综合执法队，对辖区内的非煤矿山实行24小时巡查，利用宣传车宣传矿产资源法20余次，为防止非法盗采，对全镇的36个塘口进行了封堵，投资近20万元砌围墙1300米，投资23万元购置16万平方米的防尘网，对裸露的采石场进行了防尘覆盖。加大对关停非煤矿山的生态修复。我镇非煤矿山修复项目共16个，修复治理面积1308亩，总投资2798万元。为保障按期完成生态修复任务，镇成立了非煤矿山生态修复领导小组，下设3个督查组，负责工程进度及督查，协调施工;成立由派出所、国土所、建管所组成的16人执法队24小时巡查执法，防治山石盗采，保证施工单位的施工秩序;设立12个路口检查点，负责施工车辆进出的安全检查。聘请项目监理3人，负责项目施工的质量、项目施工进度汇总上报，确保按期完成施工任务。目前，16个生态修复项目按照县政府的要求如期完成。生态修复区内全部撒播草种，栽植松树59010棵。积极推进空心村治理工作。2017年空心村任务数是190亩，2018年空心村任务数是230亩，合计420亩。通过强化措施、压实工作责任，截至目前，完成空心村改造任务443亩。严厉查处非法占地建房，拆除违建3000平方米。 （七）社会各项事业全面发展认真实施各项民生工程、落实各项惠民政策。一是进一步规范和完善城乡居民最低生活保障，在全镇范围内开展城乡低保规范核查和扩面工作，审查核定低保户2599户3770人，覆盖面达到5.59%，五保供养625人，重度残疾人生活补贴816人，投资60万元改扩建杜楼镇敬老院，进一步完善救助体系。发放各类涉农资金3113.8431万元。二是计划生育工作取得了明显的成效。生育登记和审批覆盖率达到了100%，我镇新增奖扶59人，落实奖扶资金59280元，发放独生子女保健费102870元，为281对夫妇提供了孕前优生健康检查，有效预防了出生缺陷的发生。三是始终把综治信访维稳摆在工作的突出位置。党政班子成员严格执行开门接访、包案下访，定期召开矛盾纠纷排查会议，排查信访隐患，及时进行消除化解，做到小事不出村，大事不出镇。开展“七五”普法宣传、法律调解、法律援助等活动。共发放宣传资料2.4万份，开展法律咨询16场次，上法制课20场次，受教育人数达2.5万人次，排查矛盾纠纷138起，调处率100%。四是安全生产警钟长鸣。进一步落实安全生产责任主体，签订安全生产目标责任书，加大督查力度，组织监管执法11次，开展对烟花爆竹、液化气、加油站点、锅炉的安全隐患排查，共排查处安全隐患87起，取缔无证、无建筑资质的建筑队2起，消除了安全隐患。扫黑除恶工作宣传氛围浓厚，成效明显。教育事业取得了新的成绩，努力构建和谐平安校园，全镇12所学校实施了旱厕改水厕项目工程，面积880平方米，巩固均衡教育成果，办学条件进一步优化。老干部、关工委、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得了新进展，共青团、工会、科协、邮政、通讯等事业不断进步。在经济社会高度发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。持续深化效能建设，办理人大代表意见建议11件，办理县长热线7件、市政热线65件。强化党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。严管公共资金、公共资源、国有资产，加强审计监督，资金的使用和资产的管理日益规范。各位代表，回顾过去一年我们在风险挑战中戮力同心，在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城，在困难压力下砥砺奋进，实现了经济发展的稳中向好，保障了社会大局和谐稳定，长治久安。成绩的取得是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全镇广大干群用于担当、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者、向所有参与支持杜楼镇建设的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。同时，我们应当清醒的认识到，全镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题。经济总量还不大、发展后劲不足、发展质量有待于提高;脱贫攻坚的任务艰巨，环境保护形势依然严峻，防范化解重大风险不容忽视;乡村振兴任重道远，基础设施建设存在不少薄弱环节;抵御自然灾害的防范能力还有欠缺;安全生产形势不容乐观;维稳工作面临很过新情况、新挑战;政府的服务效能有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，下大力气认真解决，不辜负人民的期盼和重托。 二、2019年工作安排2019年是实施“十三五”规划，决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇实现赶超跨越的攻坚年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，按照县委、县政府的工作部署和总体要求，推进乡村振兴战略，大力推进镇域经济的发展，全面决胜脱贫攻坚，不断改善镇村生活环境，全面提升党的建设科学化水平，实现全镇经济发展的新跨越，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是:全镇生产总值25.8亿元，增长9%左右;财政收入计划完成4000万元，增长8.6%;农民人均纯收入11200元，增长5%左右。为实现上述目标，必须做好以下几方面工作： （一）实施乡村振兴战略把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，以农村改革为动力，大力构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系，推进农业现代化，发展特色产业，加快农业转型升级，大力发展现代农业，打造沿路(311国道、301省道)特色经济带。围绕“立支柱、创品牌、兴产业”发展目标，以推进土地流转为突破口，以培育农村新型主体，农民专业经济人、建设现代农业示范园为引领，全力打造两大特色产业经济带。一是东部沿山一线的软籽石榴、核桃、八斗杏等为主的林果经济带，面积达5000亩。二是中西部311国道、017县道沿线村以芦笋、秋葵、西蓝花、中药材、苗木、优质蔬菜经济带，面积达5000余亩。实施“农业+”文化旅游工程。大力实施乡村旅游富民工程，着力打造投资100万元的纵袁庄村生态农家乐旅游项目，积极推介引资鞭打芦花车牛返孝文化基地旅游开发。 （二）聚焦精准扶贫，打赢脱贫攻坚战1、紧紧围绕年度脱贫目标任务，有序推进脱贫攻坚“十大工程”项目实施，加强对扶贫项目的管理和监督，加强扶贫资金管理，确保专款专用，力争到2019年实现730人贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务。2、加大帮扶工作力度，夯实帮扶责任人责任，帮助贫困群众落实实质性帮扶措施，真正做到因户施策，因人施策。进一步强化脱贫攻坚政策的宣传和基层扶贫干部的培训力度，不断提升群众满意度。3、整合各项涉农项目资金，进一步加强15个村的水、电、路、网、住房等基础设施建设，实施农村环境集中连片整治，建立村级环境卫生综合整治长效机制，按照“五净一规范”的标准，着力改善贫困村、贫困户生产生活条件。4、持续推进脱贫攻坚大排查和“重、补、促”专项整改行动，深入查找工作中存在的问题，全面补齐短板，夯实工作责任，狠抓工作落实，深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位，确保顺利打赢脱贫攻坚战。 （三）扎实推进美丽乡村建设推进全镇农村环境整治，把“三大革命”工作引向深入，进一步提升农村的人居环境水平。建立村级管理长效机制，巩固环境整治成果，扩大保洁员队伍，全镇保洁员在140人的基础上再增加60人，着落打造新农村、重点村美丽庭院;大力推进农村绿化、美化工程，村主要路段两侧争取实现绿化、美化，促使农村绿化、美化工作再上一个新台阶;推进“厕所革命”，农村旱厕改水冲有一个新突破，投资750万元134座公厕建成并投入使用;投资2000万元的镇污水处理厂建成运转。 （四）切实加强农村环境生态保护实施林业增绿增效工程，健全河长制、林长制的责任体系，坚持义务植树、封山育林的有机结合，加强对非煤矿山16个修复项目的封山增绿造林项目区的管护，严禁打击私挖盗采破坏增绿造林行为，着力改善山体的形态环境。加强对“散、乱、污”企业的监管力度，防止死灰复燃。全方位开展对企业的大排查、大整顿行动。摸清底数，建立台账，不定期对现有企业达标排放情况进行督查，对整改不达标污染严重的企业坚决拆除，绝不手软。加大对畜禽养殖场的监管力度，对禁养区内的6家养殖场限期彻底拆除。对限养区内的6家养殖场整改达标情况定期巡查，一旦发现整改不彻底、不达标排放的一律限期拆除。 （五）继续加大非煤矿山整治力度，强化拆违控违措施严厉打击非煤矿山私挖盗采行为，强化责任，开展执法巡查，对重点地段、塘口24小时巡查。进一步明确任务，实行网格化管理，把控违工作责任到人，强化日常巡查监管，严厉打击非法占地建房行为，积极推进空心村治理工作。 三、全面加强政府自身建设加快杜楼发展，增进民生福祉是镇政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府建设，持续推动我镇高质量发展，着力打造人民满意政府。全力推进有为政府建设。始终牢记为民服务宗旨，加强学习型政府建设，深入贯彻激励新时代、新担当、新作为政策措施，完善激励约束、容错纠错机制。构建权责一致、运转高效的政府职责体系，切实扛起执政为民的职责，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作争先进位。全力推进廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责。严格预算约束，确保“三公”经费只减不增。持续加大对群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。全力推进法治政府建设。自觉维护宪法和法律的权威，着力提升法治思维和依法行政的能力，推进政府决策科学化、民主化、法制化，提升行政决策的公信力，坚持公职人员学法、考法制度，培育干部依法行政意识。严格规范公正文明执法，进一步树立法治政府形象。全力推进阳光政府建设。全面推进“三务”公开，自觉接受人大的工作监督和法律监督，主动接受群众和社会各界的监督。健全基层民主信访制度，坚持政务、财务及重大事项公开，确保权利在阳光下运行。同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是全镇人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，万众一心，乘势而上，真抓实干，为建设幸福、美丽、文明、和谐的杜楼镇而共同奋斗!

  2025-07-08

• 【广东招商】2019年太平镇政府工作报告

  2019年3月19日在太平镇第十七届人民代表大会第六次会议上太平镇人民政府镇长陈树旺各位代表：现在，我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在上级党委政府和镇委的正确领导下，在镇人大及其主席团和社会各界的监督和支持下，镇政府深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要指示批示精神和省委十二届、云浮市委六届、罗定市委十三届和太平镇委十四届历次全会的部署，全力以赴推动经济社会发展，较好地完成了镇十六届四次会议确定的目标任务。全镇实现农林牧渔业总产值41168.4万元，同比增长3.9%;固定资产总投资6100万元，同比增长5%;规模以上工业总产值2981万元，同比增长7%，限上商贸企业零售额累计达190万元，同比增长8%。城镇居民人均可支配收入14400元，同比增长6%;农村居民人均可支配收入7007元，同比增长6.3%。 一、实体经济发展提速增效农业经济持续发展。一二三产业深度融合发展，推广农机播种面积3000亩，地膜马铃薯种植1000亩，粮食总产量达18326吨，增产0.6%。高标准建成1000亩聚龙米种植基地及1个400亩省级广东丝苗米产业试验基地。发展果、椒300多亩，建成标准化规模养殖场1个。草莓、火龙果、蕃石榴等水果种植遍地开花。工业经济止滑趋稳。全力协调解决企业生产经营中的困难与问题，4户企业完成提升改造,1户企业跻身限上商贸企业行列，新增招商引资投资总额达500万以上企业1家。商贸旅游繁荣活跃。太平河西农贸市场加快建设，客运站完成土地平整，一河两岸休闲经济带初步建设。乡村旅游规模逐年扩大，塔石山公园、开元寺等人文景观加快开发，文化与旅游深度融合步伐加快，全年累计接待游客12万人(次)。 二、城乡融合发展扎实推进城乡基础建设成效明显。完成云茂高速公路太平段木利、双角村征地任务800亩，补征地180亩。房屋拆迁9间12户，清拆临时建筑4200多平方米，迁移山坟316个。新增农村公路硬底化42公里。完成清水至黄豆坪村委农村窄路拓宽改造6公里、农村公路生命安防工程3公里。完成危桥改造、加固7座。投资70多万元，完成了5000多平方的太平镇文体广场建设及太平一河两岸河堤贯通工程太平河堤镇安段已建成。太平旧桥重建项目现已进入设计阶段，预计2019年5月中旬动工建设，年底可实现建成通车。城乡管理水平逐步提高。积极配合我市创建省文明城市和卫生城市的工作部署，有序推进圩镇“六乱”整治。扎实开展占道经营、乱建乱搭、乱堆乱放等专项整治，拆除违法搭蓬116户、1万多平方米，动员商户、小贩入户入市经营650多户。圩镇、农村“脏、乱、差”问题持续改善，圩镇范围内分步实施生活垃圾上门收集。铁腕推进存量违法建设清理，处理农村违建182宗。中心圩镇持续扩容提质。充分利用太平河贯穿圩镇的地理优势，在沿河一带打造集精品商业住宅、优质中小学校、医院、商贸、农贸市场、文体广场等于一体的“优质生活圈”。全力配合做好位于原生化厂的“幸福新城”改造项目及位于镇安芒山的嘉盈广场、启航商住小区等项目开展建设。借鉴云南玉溪、浙江德清的党建文化园建设经验，在太平“一河两岸”规划投入50多万元打造“党建主题文化长廊”。 三、农业农村发展水平稳步提升现代特色农业不断发展壮大。全镇实现农林牧渔业总产值41168.4万元，同比增长3.9%。现代特色南药试验区建设加快推进，全镇南药种植面积增至3000亩。协助市成功承办广东(云浮罗定)稻米节暨广东首届稻米产业大会，太平太东村被列为广东丝苗米种植核心试验区。新农村建设取得新成效。3条省定贫困村全部如期完成“三清三拆三整治”，非省定贫困村如期完成年度整治任务，总完成率达54.76%。17个行政村均建立长效保洁机制，农村生活垃圾有效处理率达100%。农村自来水普及率和供水保证率进一步提高。累计投入了1000多万元完成了1200多立方自来水池的扩容。投入了160多万元新铺设了水厂至潭白、西良供水网络。投入了400多万元新增了一条自来水生产线。农村土地确权登记颁证工作全面完成。脱贫攻坚质效明显提升。大力推进“项目+”、“就业+”、“金融+”扶贫模式，统筹整镇推进南药、光伏等扶贫产业，带动贫困户稳定脱贫。累计投入帮扶资金2548.0034万元，启动帮扶项目11个(重复不累计)。全年222户、892人相对贫困人口实现预脱贫。贫困村道路硬底化、安全饮水、生活用电、医疗设施、广播电视、网络覆盖等指标均达100%。 四、生态环境质量持续改善污染防治攻坚战成效明显。对镇内99家畜禽养殖场进行摸底登记，督促整改和撤出;对祥鹏淀粉厂环境整改问题进行“回头看”，彻底清拆位于镇安芒山及太北的两家无证运营搅拌场。第二次全国污染源普查完成入户调查和数据采集。大气、水、土壤污染防治行动扎实开展，全镇饮用水水源地水质达标率保持100%，空气质量指数优良率97%。全面实施“河长制”，初步构建镇、村、自然村三级河长体系，增设镇级河长4人、村级河长6人，自然村级河长16人，并已落实“一河一策”。生态工程建设有效推进。完成造林2222亩，完成率达100%;完成森林抚育任务5443亩，完成率100%。完成绿化美化建设工程1个，完成率100%。新增太平长坑、洞美、太北垦造水田项目623.51亩，耕地持续占补平衡。环保设施短板不断补强。PPP模式推进污水处理设施建设项目加快推进，太平镇生活污水处理厂完成选址。环卫设备进一步完善，新配置垃圾亭23个，三轮垃圾车51台，环卫垃圾夹51个，环卫服153套。 五、保障和改善民生水平不断提高教育事业迈向新台阶。教育强镇创建顺利通过复评。教育教学成线再上新台阶，取得普通高考“质优量大”，中考“尖子尖，堆头大”，小考“稳中有进”的可喜成绩!教育总体水平稳居全市乡镇前列。卫生事业取得新突破。太平卫生院全面完成标准化建设，16个村全面完成村级卫生站公建民营规划化建设。太平卫生院中医大楼全面投入使用。居民健康档案建档率达27%。免费孕前优生健康检查人群完成率达85%。重性精神病患者建立健康档案率达100%。举办公众健康咨询活动、健康教育知识讲座各12次。文体事业实现新发展。累计建成基层综合性文化服务中心15个，建成“新时代文明实践中心“1个，“扫黄打非”工作站点实现村级全覆盖。举办文艺晚会6场，文化惠民活动形成常态化。村级新建文体设施8处。自然村落历史人文普查工作取得阶段性成果。成功举办春节篮球比赛、送晖春等活动。社会综合治理能力显著增强。深入开展扫黑除恶专项斗争，共受理群众来访举报线索2条、匿名电话举报线索5条、接办市扫黑办转交线索3条。全民禁毒行动深入推进，新增吸毒人员增幅持续下降。扎实开“冬春行动”、“飓风2018”等专项行动，各类违法犯罪警情下降5%。持枪犯罪实现零发案，严重暴力等违法犯罪案件大幅下降。综治平安网格化管理不断完善，全镇划分105个小网格，共配备105个网格员。司法责任制全面落实。“七五”普法通过中期验收。7个村获省级民主法治村(社区)称号。消防、建筑、食品药品、旅游、危险化学品和烟花爆竹等重点领域安全监管不断加强，社会大局和谐稳定。同时，民族宗教、双拥、国防、新闻出版、妇女儿童等事业取得了新发展。 六、政府建设全面加强过去一年，我们坚定不移加强法治政府、廉洁政府和服务政府型政府建设。坚持执行镇委决策部署，坚持向镇人大及其主席团报告工作，自觉接受人大法律监督和社会监督。办理人大代表建议8条，办结率和满意率均达100%。坚持依法行政，深入推进政务公开。深入推进“四风”整治行动，扎实抓好省委巡视反馈问题的整改。制定完善财政资金支出和管理办法。“三公”经费保持零增长。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是镇委坚强领导的结果，是全镇上下共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持太平发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，也要清醒地看到我市发展不平衡不充分的一些突出问题：一是经济总量不大，实体经济仍处于“量少质弱”局面，发展不平衡不充分;二是大项目、龙头企业、大企业、好企业较少，产业发展水平不高，三产融合发展不充分，稳增长、促发展的动力活力不足;三是基础设施、城镇化建设、农业农村发展、社会民生事业等方面的短板较多，距离全面建成小康社会目标仍有较大距离;四是影响社会和谐稳定的因素仍然不少，化解社会矛盾、维护社会稳定的任务依然繁重;五是城市管理比较粗放，距离创建卫生城市、文明城市的标准仍有较大差距。对此，我们一定坚持问题导向，以革故鼎新的勇气，努力把各项事业推向前进!2019年工作安排2019年是建国70周年，是全面建成小康社会的关键之年。当前，发展大环境不确定因素仍然较多，经济下行压力持续加大，但全镇发展总体仍长期处于重要战略机遇期。习近平总书记视察广东的重要讲话，为我们在新时代改革开放再出发进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十二届六次全会、云浮市委六届四次全会、罗定市委十三届四次全会，给我们明晰了当前发展的新形势、新方位和新目标。我们必须更加凝心聚力，在镇委的坚强领导下，保持定力和信心，紧扣重要战略机遇新内涵，深化改革开放，加快经济结构优化升级，推动经济高质量发展。2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长3%左右，社会固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们要通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，着重抓好以下几个方面工作。 一、着力推进产业兴镇，做强做大高质量发展的实体经济坚定不移加快实业兴镇进程。做强经济实体、突出创新驱动、加快招商引资和争取上级支持等方面培育新的增长点，充分发挥我镇区位优势、资源优势，对已投资建厂的电子厂、手袋皮具加工厂等企业提供更加宽松的环境政策，保障发展壮大;激发民营企业的活力，对劣势产业进行改造和提升，加快实现由低成本优势向创新优势的转型升级，改变我镇规模以下企业偏多、产能效益偏低的现状。深入实施企业成长工程。力争年内新增规模以上工业企业4家，规模以上工业实现增加值增长15%以上。加快建设现代特色南药试验区建设，着力引进一批医药龙头企业，打造育苗、种植、加工研发、仓储物流的生态全产业链。大力发展现代服务业。推进现代物流体系建设，完善农村物流网络，努力实现行政村实现通快递物流。大力发展乡村休闲游、农业生态观光游，推动全域旅游发展。培育农村电商，实现新建电商服务站点零突破。 二、全力推进乡村振兴，加快形成高质量发展的农业农村加快发展现代特色农业。瞄准太平桑蚕养殖的优势特色产业，发展“一村一品、一镇一业”。构建与产业相应的经营模式体系，探索完善“公司+家庭农场”“龙头企业+基地+农户”等多种经营模式。培育新型农业经营主体，突出抓好农业龙头企业的培育引进，依托“广东省蚕桑专业镇”的资源、品牌优势，以建设农业产业园、农业公园、农业品牌为载体，推动农业与休闲旅游、饮食民俗、教育体验、健康养生、加工生产等产业深度融合，促进农村一二三产业融合发展。推进人居环境综合整治。完善全镇村庄规划编制。完成全镇非省定贫困村104条自然村“三清三拆三整治”。加快新农村示范创建，确保3条省定贫困村基本完成环境整治。加快推进农村生活垃圾分类和资源化利用、稳步实施农村生活垃圾上门收集。深入实施“厕所革命”新三年行动计划。加快农村生活污水处理设施建设。提高农村生活垃圾无害化处理水平。推动有条件的村创建省级卫生村。巩固脱贫攻坚成果。加强预脱贫人口精确动态监测，严格落实各项扶贫政策。加快推进扶贫产业，提高就业扶贫的就业率和稳定性。做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接，健全稳定脱贫长效机制，增强贫困群众内生动力和自我发展能力，提高脱贫质量和实效，确保所有预脱贫人口继续实现“两不愁、三保障”。大力培育乡村人才。实施乡村技能培训计划，加快乡村振兴专业适用人才培养，打造一支新型职业农民队伍。实施人才回乡计划，吸引乡贤回乡创业发展。加强文明乡风建设。围绕推动文化振兴，以社会主义核心价值观为引领，结合太平镇创建广东省文明镇及罗定市创文创卫行动，深入开展镇村自然村三级联创，通过制定新村规民约，大力弘扬优秀乡村文化，打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗，焕发乡村文明新气象。 三、扎实推进城乡建设，不断提升高质量发展的区域均衡优化内联外通交通区位优势。着眼内外兼修、构建路网较为完善的大交通体系，对外加快完成云茂高速公路征地拆迁的扫尾工作，为高速建设扫清障碍，加快打造对外交通大动脉。对内着力推动太平旧桥重建、太平三桥、太平塔石山旅游公路、太平汽车客运站等重大项目建设，不断满足人民日益增长的出行需求。全面提升小城镇品位。整体布局推进太平宜居城镇建设发展，加快推进启航小区、嘉盈广场等一大批宜居商位小区建设，进一步完善“一河两岸”的设施配套，推动太平开元寺等一批旅游景点开发，不断满足人民对美好生活的追求。加快村级基础设施建设。抓好推进农村公路建设，实施“四好农村公路”创建行动。拓宽改造农村公路76公里，完成农村公路生命安防工程20公里。通客运班车行政村年内实现全覆盖，通物流行政村达到80%以上。推进农村水利设施建设和农田改造。全面完成村村通自来水工程。 四、强力推进污染防治，坚持塑造高质量发展的生态文明加强污染防治。继续抓好环保督察“回头看”反馈问题整改。抓好固体废物处理。推进水、大气、土壤污染防治行动，加强饮用水源保护区环境综合整治，提升罗定江水质。加强环境监测，推进“散乱污”企业整治，坚决取缔非法养殖场，严厉打击违法排污等行为，推动环境质量持续改善。加快推进污水处理设施建设，提升污水无害化处理率。加强生态保护。推进生态环保规划建设，加强基本农田保护。加强林业资源保护，抓好森林防火。深入落实“河长制”，建立罗定江河道水面长效管理保洁机制。抓好矿山地质环境恢复治理和土地复垦。加快补齐环保设施短板。推进污水处理设施建设，全面完成镇级生活污水处理厂、16个村污水处理设施及配套污水管网建设。加强农村生活垃圾无害化处理、农村生活垃圾上门收集设施配套建设。 五、努力推进社会事业发展，缔造更多高质量发展的共享成果提升教育服务水平。加大对教育的支持力度，解决太平中学和太平中心校创现相关配套建设。争取更多的乡贤和社会人士关心、支持太平教育，不断发展壮大教育基金。加大对教育的投入，加快创建教育现代化先进镇步伐，确保如期实现教育现代化。推进实施“强师工程”，引进和培养高层次教育人才，提升综合教学水平。巩固提升义务教育和初中阶段教育水平，力争中考成绩有新突破。提升医疗卫生服务水平。深入贯彻落实上级卫生健康大会精神，加强医技人才引进和培养。抓好严重精神病救治救助工作建设。整合盘活医疗资源，优化医疗卫生布局，扎实推进村级卫生站规范化建设。积极开展爱国卫生运动，预防控制重大疾病。做好“全面两孩”政策配套服务，提升人口计生服务管理水平。提升文体服务水平。推进“扫黄打非”基层站点建设。大力实施文化惠民工程，加快完善基层综合文化服务中心建设，构建镇村公共文化设施网络，提升公共文化供给水平。深度挖掘优秀传统文化，传承和弘扬好长岗坡精神，为我镇广大干部群众干事创业注入强大精神力量。同时，积极发挥共青团、妇联、工商联等群团组织作用，扎实做好民族宗教、国防动员、武装、保密、档案、打假、打私、殡改等各项工作，促进社会事业全面协调发展。 六、切实推进社会综合治理，继续筑牢高质量发展的稳定底线强化重点领域的安全生产。落实安全生产责任，加快安全生产防控体系建设。加强矿山、交通、消防、建筑、危化品等重点行业领域安全监管，严惩违法违规行为。抓好重大事故隐患治理，关闭取缔违法违规企业，坚决遏制较大及以上事故，减少一般事故，全力维护安全生产持续向好大局。强化重点领域的风险防范。深入推进扫黑除恶、社会治安、重点领域、重点地区整治行动。抓好社会矛盾大化解12个专项行动，整治涉网络诈骗、涉房地产、涉土地、涉劳资纠纷、涉环境等领域问题隐患，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。强化重点行业的安全监管。强化食品、药品、特种设备日常安全监管，加大监督力度，加强源头监管。保持打假治劣高压态势，严厉打击“四品一械”违法违规行为。加强对工业许可、3C、食品等质量监管，坚决杜绝重大食品药品安全事件。强化平安太平工程建设。推进平安太平建设，深化扫黑除恶专项斗争，保持打击违法犯罪高压态势，把太平建成为罗定市“最安全稳定、最公正公平、法治环境最好”的镇街。推进“中心+网格化+信息化”建设，完善治安立体化防控体系。完善多元化矛盾纠纷解决机制，维护社会和谐稳定。 七、加强政府自身建设，增强高质量发展的政治保障建设忠诚担当政府。强化公务员队伍“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”。坚决抓好镇委决策部署的落实。推进“庸懒散慢”专项治理，纠正为官不为，提升执行力。完善激励机制和容错纠错机制，推动各项工作取得实效。建设依法行政政府。深入推进“七五”普法。加强政务公开。健全政府部门权责清单制度。健全重大事项集体决策机制。完善政府法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督。办理好人大代表建议和提案。建设清正廉洁政府。推进作风建设，整治各种隐形变异“四风”问题。规范政商交往行为，构建“亲”“清”新型政商关系。严控“三公”经费支出。加强廉政教育和廉政文化建设。严肃查处农村基层服务、扶贫等领域腐败问题，坚决维护群众正当利益。各位代表!事业任重道远，形势催人奋进!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在镇委的坚强领导下，忠诚履职、齐心协力，埋头苦干、拼搏奋进，努力开创经济社会发展新局面，为决胜全面建成小康社会，为开创美丽幸福太平新时代而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【花山区招商】2019年花山区濮塘镇政府工作报告

  各位代表，同志们：现在，我代表濮塘镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年重点工作回顾即将过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年。一年来，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督支持下，团结依靠全镇人民，紧紧围绕各项目标任务，真抓实干，不断积累，取得了一定的成绩，主要表现为：经济发展平稳有序，文旅产业培育壮大，人居环境持续提升，社会事业稳定和谐，人民生活水平不断提高，实现了全镇经济社会平稳较快发展，圆满完成了各项目标任务。 （一）提质增效，经济发展平稳有序。经济运行平稳有序。始终坚持以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，全镇各项经济指标保持平稳运行。2018年，完成固定资产投资7.76亿元;完成工业总产值3.78亿元，同比增长5.7%;规模以上工业总产值9937.51万元，同比增长5.7%;社会消费品总额546万元，同比增长9.2%。继续优化财政职能，硬化财政预算约束，严格预算执行，圆满完成各项财税工作。项目建设加快推进。全面推进5000万元以上重点项目建设“三年滚动计划”。濮塘配套基础设施PPP项目三期道路陶沙路、西濮路正在实施;安全饮用水工程完成总表安装，彻底解决困扰濮塘多年的定时供水问题，濮塘老街、度假公园自来水管网改造完成;污水处理厂(站)、管网工程完成专项规划和设计方案，已进场施工;水系整治工程稳步推进。旅游大道收费站主体建设完成，皖S105对接苏S340顺利通车。桃李春风项目2、3、4号地块开工建设，度假酒店与农业板块改造提升效果显著，片区面貌焕然一新。颐然养老项目明确推进路径，一期配套医疗设施方案编制完成，开工建设。招商引资成效显著。始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，充分发挥资源优势、区位优势、环境优势和后发优势，强调招商工作的“精准专”，强化措施，健全政府引导、部门服务、全方位参与机制，营造舒适安心的投资环境。累计接洽了丰盛集团、宝钢集团、融创集团、云南金孔雀、安徽置地公司等近30批次国内知名企业，丰盛集团、融创集团携手海信集团，共同开发濮塘体育休闲产业项目。要素保障不断加强。突出规划先行、规划引领作用，完成《濮塘旅游度假区总体规划》、《濮塘旅游度假区凤凰湖片区修建性详细规划》、《颐然社区养老服务设施项目概念性规划》等规划编制工作，充分发挥项目建设引导作用。完成污水处理厂、颐然养老项目组卷报批，游客服务中心、西濮路等6个项目72亩完成勘界，桃李春风项目林地报批上报至省林业厅。土地保障不断强化，完成旅游大道东段、旅游大道收费站、十九中二期等重点征迁项目9个，交地78亩，流转土地165亩，涉及拆迁农户32户，确保项目建设有序推进。服务企业深入开展。始终贯彻服务企业、分忧解难的宗旨，充分发挥镇“四送一服”双千工程领导小组和濮塘商会协调引导作用，全年累计召开服务企业专题研讨会5次，重点企业银企对接会3次，参加各类协调会80余次，走访企业120余次，提供服务300余次，梳理解决问题100余条，帮助辖区科技企业突破技术难点2例，积极协调解决项目实施过程中出现的资金困难、方案调整等问题。 （二）以点带面，文旅产业培育壮大度假公园品牌打响。成立酒店管理公司，铁皮巨人酒店和金林小院在10月正式对外运营，成功举办旅游推介会，与南京驴妈妈国际旅行社达成战略合作，“景+酒”模式健康发展。48个wifi发射点和133个监控探头安装到位，实现无线网、监控全覆盖，闸机系统、综合管网等配套设施不断完善。新增设卡丁车、射箭、沙滩摩托、水上游船等项目，提供标准化景区服务。完善安全管理体系，实现全年零事故、零投诉。坚持“每季有主题，月月有活动”，先后举办了以春尚健康节、夏季荷花节、秋季大地艺术节、冬季度假祈福节为主题的活动30余场，夏季灯光节光彩夺目，引人入胜。全域旅游蓬勃发展。采石风景名胜区濮塘片区风景名胜管理工作走上正轨，总体规划编制工作有序推进。发展文旅产业助力乡村振兴，带动周边农家乐、采摘业、民宿、家庭农场共同发展。利用农家乐协会，积极申报三星、四星级农家乐，提升农家乐服务标准和服务水平，诚信菜单制作上墙。草莓、葡萄采摘业发展迅猛，出现了“一果难求”的状况。乡村旅游、假日游人气火爆，全域旅游产业体系逐渐形成。据统计，今年濮塘景区共吸引游客120万人次，旅游收入逾5000万元。 （三）群策群力，人居环境持续提升文明创建成果丰硕。顺利通过中央、省、市各级文明城市测评迎检工作，为我区文明创建工作做出重要贡献，多次被区委、区政府通报表彰。濮塘村荣获第五届“全国文明村镇”荣誉称号，成为市辖区唯一获此殊荣的乡镇。狠抓农村精神文明建设，全力推进“移风易俗”工作。以濮塘村为试点，推行“一约四会”制度，带动全镇乡风民风建设成效显著。濮塘村被提名全市首批“移风易俗示范村”并已通过公示。环境整治持续发力。统筹推进农村环境“三大革命”工作，实现农村生活垃圾清扫保洁市场化;农村改厕工作纳入PPP工程，完成改厕606座，顺利完成年度目标任务;污水处理站点及配套管网开工建设，即将全面铺开。进一步规范督查考核制度，加大环境卫生督查力度，全年清运处置生活垃圾600余吨，清理清运建筑垃圾等各类其它垃圾900余吨，启动实施垃圾分类收集试点工作，在试点濮塘村设置垃圾分类收集点8处。加大对偷倒乱倒垃圾的管理和处罚力度，共查处偷倒垃圾车辆34辆，抛洒滴漏车辆100余辆。民生工程强力推进。区、镇两级民事实事工程项目扎实推进，旅游道路景观提升项目对标南京，完成方案设计，部分路段开工建设;村庄亮化工程370盏太阳能LED路灯安装到位，完成年度工作任务。凤山村文化广场等五个“一事一议”项目按期完成，累计投资81万元，造福群众3000余人。农村集体产权制度改革全面铺开，农村土地流转承包经营权流转土地112.9亩。村集体资产完成清产核资。当家塘清淤113口，重点农田水利工程“最后一公里”濮塘村段完成方案设计。美丽乡村亮点凸显。依托优越的自然条件，弘扬淳朴乡村民俗，重点打造乡村旅游的名片，美丽乡村工作扎实开展，在市、区各项检查评比中处于第一阵营。南池民宿村游客接待中心的改造完成投入使用，8间客房顺利办理交房，硬件条件和接待能力进一步提升，基本实现对外运营;横塘美丽乡村民居改造、污水收集处理、环境提升工程完成，村容村貌焕然一新。完成镇政府驻地整治零星工程 一、二期项目，镇区面貌极大改观。生态保护决心坚定。充分践行生态保护理念，整改完成中央、省环保督察转办问题16件，整改率100%，自查环境突出问题4件，整改率100%，群众环保信访投诉问题8件，办结率88%。笔架山废弃库区生态修复工程基本完成。开展“散乱污”企业排查整治工作，关停企业、加工点3家，推动辖区内高耗能高污染企业转型发展。开展烟花爆竹禁放工作，发放“致经营户的一封信”4500余封，实现区域内“零燃放”;非煤矿山整治、非洲猪瘟疫情防控、犬只集中管理集中整治工作卓有成效。 （四）服务民生，社会事业稳定和谐社会大局保持稳定。建立健全安全监管长效机制，强化重点领域安全专项整治，安全生产形势保持平稳。全面推行河长制湖长制，建立健全河湖库保护管理机制，加强河湖库管理保护。出台《濮塘镇实施林长制工作方案》，建立林长制工作体系，加大对封山育林的管理服务。加大信访化解力度，受理案件31件，成功化解16件。办结“12345”市长公开电话、市长信箱、市民心声来电来信369件，人民群众满意度显著提高。治安防控体系升级有序推进，扫黑除恶专项斗争深入开展。扎实开展食药品安全巡查、安全宣传进社区活动。森林防护制度有效落实，未发生重大火情。防灾减灾、动物防疫、“大棚房”整改工作扎实有效。社会事务管理升级。圆满完成村“两委”换届工作，选举政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好的村“两委”班子29人，巩固村党总支的核心领导地位。全镇城乡居民养老保险参保7598人，续保率达到96.32%;医疗保险参保7049人，参保率99.9%。加大就业创业扶持，新增农村劳动力转移112人，发放个人创业担保贷款3人。解决失业、退休人员后顾之忧，办理失业登记证50本，社会化管理退休人员110人。累计发放残疾人各类补贴23.08万元，惠及278人。最低生活保障应保尽保，发放低保635.16万元。农业种植补贴134.92万元全部发放到位。退役军人和其他优抚对象信息采集、国防教育、国防动员和民兵预备役工作得到加强。民族宗教、妇女儿童和残疾人事业等各项工作全面进步。文体卫计卓有成效。积极开展各项文化体育活动，全年共举办科技培训、体育竞赛、文艺演出等各类活动30场次，农村公共文化服务体系更加完善。镇村文化服务中心、图书室免费开放。实施“农村电影放映工程”。定期举办森林公园健步走、广场舞比赛等各类文体活动，全民健身活动进一步加强，规模进一步扩大，人民群众参与度大幅提高，荣获花山区纪念“改革开放40周年”大型合唱活动一等奖。实施全面二孩政策，无政策外多孩生育，兑现奖扶资金76.81万元，独保费13.52万元。开展大型健康教育宣传活动8次，清理流动人口档案224条，实现100%建档，全镇计划生育和健康服务水平有效提升。在推动经济社会发展的同时，我们不断加强政府自身建设，全面系统学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、强化“两个维护”。顺利通过九届市委第四轮巡察，12个反馈问题立行立改，同时以巡察整改为契机，突出思想建设和纪律建设，严肃党内政治生活，建立健全党建工作责任制，认真落实“三会一课”、中心组理论学习等制度，严格落实全面从严治党要求。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理区镇人大、政协11件议案、建议或提案，办结率、满意率保持100%。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断夯实“大管家”服务平台。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向历任老领导、老同志，向关心濮塘发展、支持濮塘发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩固然可喜，但我们也要更加清醒地认识到濮塘发展任重道远，政府的工作和群众的期待还有差距。主要表现为：经济总量小，产业发展处于起步阶段，镇域经济依然薄弱;重点产业项目尚未发挥作用，传统经济仍占据主导;村级经济组织发展壮大还未破题，乡村振兴道路漫长;社会管理还存在诸多薄弱环节;干部干事创业的氛围还不浓厚。对这些困难和问题，我们一定要深入研究，采取切实有效的措施，认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年是实施“十三五”规划的攻坚之年，是建国70周年，更是巩固“五年展新貌，文旅走前列”开局成果的重要一年。做好明年各项工作，意义重大，影响深远。2019年我们要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念引领发展第一要务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略部署，认真贯彻落实各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第 一、效益优先，突出抓重点、补短板、强弱项，全面做好各项工作，推动经济社会持续健康发展，全面实现建设“活力濮塘、生态濮塘、宜业濮塘、宜游濮塘、幸福濮塘”宏伟目标。综合考虑，2019年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入完成600万元，固定资产投资完成11亿元，签约文旅产业项目1个，接待游客130万人，实现旅游收入6000万元。为做好明年的工作，我们将认真做好以下五项重点工作： （一）强化重点项目建设，驱动文旅产业发展全力融入对接南京。明确绿色新经济协同区的区域定位，谋划编制濮塘—云台山绿色新经济协同区规划，推进规划深度融合，推进基础设施一体化、旅游发展一体化，实现旅游资源、客源、活动举办、品牌营销方面高度对接。全面落实以度假康养为核心，生态观光片区、田园综合体片区、主题公园片区、体育运动片区为抓手的“一核四分区”布局。项目建设提速增效。推进重点项目建设“三年滚动计划”实施，实施5000万元以上重点项目3个，总投资38.51亿元，2019年完成9.6亿元。配套基础设施PPP项目全面完成。桃李春风项目完成2、3、4号地块建设，农业板块和酒店改造完成。颐然养老服务设施项目完成一期配套医疗设施建设。强力推进濮塘体育休闲产业项目、龙湾项目遗留问题化解。认真落实“四督四保”制度，强化项目要素保障，着力优化项目建设外部环境，做好项目服务，保障项目顺利实施。招商选资提档升级。深入洽谈狐巴巴、帐篷客、田园综合体等项目，全力促成项目落地。通过资源招商、产业招商、以商招商等有效形式，突出引进现代服务业、文旅产业项目，集中引进专业领域企业，积极引导企业在濮塘安家落户。景区建设再上台阶。加快旅游项目建设，丰富旅游产品供给，谋划建设亲密花园、童话世界、拓展营地、鼹鼠迷宫、樱花水岸等项目。加强景区管理，规范运营，高质量推进智慧景区信息化平台等软硬件建设，不断提升旅游业整体品质和综合效益，丰富宣传手段，不断提高濮塘景区知名度。 （二）落实乡村振兴战略，推进农村经济发展深化乡村振兴战略。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学谋划乡村振兴的总体思路、支持政策和具体措施，加快推进农业农村现代化，推动要素配置、资源条件、公共服务向农业农村倾斜。不断推进“三变”试点等农业综合性改革，完善乡村治理机制，充分挖掘濮塘红色旅游基因和观光农业发展潜力，促进传统农业与现代农业融合发展。营造乡村旅游热土。以“美丽乡村建设”为抓手，立足各村资源优势，做响乡村旅游，打造“一村一品一特色产业”。充分发挥南池、横塘美丽乡村名片示范带动作用，充分发挥大管家“五大功能”作用，盘活集体资产和闲置资源，引入社会资本，因地制宜开发乡村旅游项目，形成乡村旅游景观带、产业群，促进村级经济发展和农民增收。 （三）强化生态保护意识，推进生态文明建设强化环境保护力度。全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，持续推进大气、水、土壤污染防治，不断加大环保执法监察力度，依法严惩偷排偷放等环境违法行为，扎实开展突出环境问题整改。深化开展低小散企业污染整治、禁养区限养区搬迁、一枝黄花、竹林蝗虫清理等工作，加强农业面源污染综合整治。加强生态环境建设。要全面推进农村环境“三大革命”，争取在全市率先完成旱厕改造，全面完成污水集中处理、生态处理、管网铺设工作，完善农村保洁市场化，积极探索垃圾分类处理，力争建立长效机制。持续不断推进全域环境整治和文明创建工作，集中打造全域环境整治“示范村”、“精品点”、“重点线”，最终实现全域覆盖。全面完成镇政府驻地改造。深入推进河长制，逐步完善河湖水资源保护治理工作机制，全面推行林长制、湖长制，切实保护森林、湖泊资源。 （四）强化落实保障措施，持续改善民生福祉扎实推进民生工程。加大民生投入力度，集中力量推进民生实事、为民办实事、一事一议等民生工程。完善社会保障服务体系，完善农村医疗卫生条件，提高农业服务水平，深入推进农民建房、防汛抗旱、重点农水工程以及“三变”改革试点等工作。充分发挥农民文化乐园和各村文化服务网点功能，继续举办濮塘庙会、广场舞大赛等传统文化活动。推进社会治理创新。深入推进“七五”普法宣传教育，丰富法治宣传阵地。畅通信访渠道，发挥好村民大管家贴近群众、联系群众的作用，及时解决群众反映的热点、难点问题，有效化解矛盾，推行干部下访制度，做好矛盾纠纷排查调处工作，落实稳控措施，努力把矛盾化解在萌芽状态。全面提升村“两委”班子成员素质和工作能力，当好村级经济发展“领路人”。保障民生和谐安全。建立和完善安全生产监管长效机制，有效落实森林防护制度，全力筑牢森林防火“安全网”。扎实开展信访“百日攻坚”行动，稳控与化解并重，强化源头管控。扎实开展食品药品、生产建设等行业领域安全专项治理，坚决杜绝重特大安全事故发生。强化社会治安防控体系建设，确保社会大局和谐稳定，进一步提高人民群众的安全感、幸福感。 （五）强化自身建设，提升政府行政效能牢固树立为民服务宗旨。民之所望，政之所向。要矢志不渝坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。全面提升依法行政能力。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。不断加强为民服务水平。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事;坚持转变职能、简政便民;坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。持续推进党风廉政建设。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力践行“三严三实”，严格落实中央八项规定，持之不懈反“四风”，坚持勤俭办事，加强廉政教育，保持“亲、清”政商关系，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，撸起袖子加油干，为谱写濮塘发展新篇章和建设美丽富民的文旅强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

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