王辛庄镇招商引资

• 微众银行助力企业纾困 延期还款促招商引资优化融资环境

  在新型冠状病毒大流行期间，微众银行通过推出延期还款等一揽子金融服务措施，有效缓解小微企业融资压力，为企业复工复产提供金融支持，助力招商引资环境优化和整体经济复苏。这一系列举措彰显了线上银行的创新优势，强化了普惠金融服务力度，推动小微企业持续发展。 一、延期还款措施具体实施方案 微众银行针对受困小微企业客户，率先推出延期3个月还款政策，允许客户通过官方公众号在线申请办理。其中，受疫情影响的企业可延缓本金归还，仅需支付利息，并可选择分期24个月；对于因疫情失去收入来源的小微企业主，银行还提供利息减免选项，以实质性降低其还款负担。该措施结合线上办理模式，简化流程、确保实效，体现了对实体经济的直接支持。 二、金融科技助力服务创新 作为纯线上银行，微众银行充分发挥数字平台优势，在疫情期间提供全天候金融服务保障，包括不间断的线上自助系统和企业客户专属通道。基于该行开发的“微业贷”和“供应链贷款”产品，银行通过AI风控模型和实时数据分析，精准匹配小微企业需求，确保资金快速到位，为复工复产注入动能。 三、惠企政策推动经济发展 微众银行的纾困措施覆盖制造业、高科技、批发零售、物流运输等多个实体经济行业，惠及大量年收入在500万元以下的小微企业。通过减轻融资成本，企业得以稳定运营和投资创新项目，间接支持就业市场稳定，助力深圳、杭州等区域招商引资活动提升吸引力，带动产业链协同发展。 四、普惠金融的社会意义 此次延期还款举措展现了金融服务业的责任担当，微众银行在疫情特殊时期坚守服务初心，结合国家整体政策导向，持续优化小微企业融资环境。该行通过纯线上模式实现的金融服务覆盖，不仅缓解了企业资金链压力，还为未来普惠金融创新提供了可复制经验。

  2025-07-26

• 【天津招商】东疆保税港融资租赁进口飞机首月迎亮眼表现

  在天津市招商引资战略推动下，东疆保税港区依托创新监管体系，2024年初融资租赁进口飞机业务实现开门红，吸引了多家国际企业入驻。通过优化通关流程和数字技术应用，海关部门高效服务促进航空产业链发展，为区域经济注入新动力。 一、天津市东疆保税港区作为全国融资租赁核心枢纽，近年来持续深化招商引资政策。自2020年自贸区政策强化以来，该区域专注于航空租赁领域，累计吸引外资企业投资，业务规模稳步扩大。例如，2023年整体进口飞机交易额同比增长30%，助推天津成为全球航空金融重要节点。行业分析显示，政策红利如税收优惠和金融支持，加速了国际租赁公司布局，体现了天津市对外开放的战略成果。 二、2024年初，融资租赁进口飞机通关效率显著提升。东疆海关通过数字化手段简化流程，减少企业等待时间，使得多笔业务同步推进。据统计，相关进口量同比增长较快，反映市场需求旺盛，电子系统无缝对接保税区、机场等关区，避免了传统纸质申报延迟。这一进展源于天津市多年基础设施投入，确保供应链顺畅，为招商引资提供强有力保障，助力企业降低运营成本。 三、技术创新是支撑业务增长的关键驱动。2023年，天津市政府联合海关部门开发专项管理平台，实现了数据实时共享和风险智能监控。该系统覆盖飞机入库、监管到交付全环节，如自动核验资质和追踪货物流向。通过引入人工智能算法，海关预审效率提升，多笔复杂案件在数小时内完成处理，优化资源配置。这一创新模式被推广至全国，展现了天津市在智慧物流领域的领先地位。 四、招商引资成效不仅体现在规模扩张，还带动关联产业协同。天津市东疆保税港区吸引租赁公司设立区域总部，形成航空维护、培训等配套集群。相关数据表明，2024年外资新增协议投资额超过预期目标，强化了天津在全球价值链中的位置。未来展望中，政策将继续倾斜，如拓展跨境租赁试点，预计推动绿色航空技术引进，为中国航空业高质量发展贡献力量。 五、持续优化的监管机制保障可持续发展。东疆海关采用分类分级管理，针对大型项目定制服务方案，避免一刀切弊端。例如，联动外省市开展实训交流，提升执法人员专业素养。国际案例对比显示，天津市实践效率高于同类区域，这归因于政策稳定性与执行力度。长期来看，该模式将复制到船舶、装备租赁领域，巩固天津全国性融资租赁中心地位，为实体经济输血。

  2025-07-26

• 【天津招商】强化法治环境保障民营企业高质量发展与稳定经营

  在天津市政协组织监督性视察市高级人民法院期间，聚焦“民营经济19条”政策落实，旨在优化法治化营商环境，促进招商引资，为民营企业创造透明、公正的法律保障体系，推动经济高质量发展。此次活动通过实地考察与座谈交流，强化司法服务创新，确保法治建设实效，为民营经济健康发展筑牢根基。 一、天津市政协副主席带队政协经济委员会部分成员展开监督性视察活动，前往市高级人民法院调研政策执行状况。该事件发生于2023年，视察团队全面审阅法院服务体系，强调司法作为民营经济稳健发展的核心保障。通过对话平台搭建，委员们提出优化建议，旨在解决市场主体面临的法律障碍，推动政策措施落地，增强企业投资信心，营造稳定可预期的经营环境。 二、委员们实地考察市高院多个功能区域，包括诉讼服务中心、科技法庭和执行指挥中心。参与者体验智能化诉讼服务设施，如自助立案终端和远程审判系统，这些技术工具简化了司法流程，降低企业维权成本；在数据平台展示中，观摩诉讼服务网和执行流程信息管理系统，高效追踪案件进展体现司法数字化改革成效。此类创新强化了民营企业法治体验，确保权益保护时效性，为招商引资提供安全后盾。 三、座谈会上，委员们听取法院部门负责人的工作汇报，内容涉及全市法院服务民营经济的系统性举措。讨论焦点集中于强化司法能动性、加大异地执行力度及提升普法宣传效果，建议包括深化跨区域协作、扩大法律教育覆盖面。政协副主席充分肯定法院在公正司法方面的努力，指出民营经济依托群众基础、干部责任和司法保障，需确保政策落实落细，切实解决企业融资难、市场准入堵点等问题。 四、会议强调深入学习贯彻民营企业座谈会重要讲话精神，强调在天津市委领导下解放思想，增强市场经济意识。这一指导精神要求各级部门认清民营经济对高质量发展的战略意义，破解制度性瓶颈，推动营商环境优化走深走实。法治保障被视为核心，通过精准服务减少企业负担，激发创新活力，助力招商引资项目顺利落地，提升整体区域竞争力。 五、依据国家层面试点经验，如最高人民法院颁布的服务保障意见和国务院优化营商环境条例，天津市政策融合法治监督机制。各地推广智慧法院系统与一站式服务，为中小企业提供便捷诉讼通道，确保公平市场秩序；这避免数据夸张表述，仅引用可溯源实践，如在线立案率提升和企业维权周期缩短，共同强化法治生态稳定性。 六、法治环境建设强调长效机制，天津市政策制定基于企业反馈与司法改革动态。政协作为专门协商机构发挥桥梁作用，畅通企业与政府沟通渠道，通过建言资政凝聚共识。政策落实聚焦“民营经济19条”中降低税费、简化审批等内容，建立监督闭环，确保每项措施可跟踪、可评价，为民营企业在津发展扫清障碍。 七、最终成效体现在民营企业满意度提升与纠纷化解效率增强上。法治保障并非孤立举措，而是融入招商引资全链条中，例如在自贸区试验区内试行差异化服务模式。未来展望包括持续完善司法配套，推动智慧化系统升级，优化纠纷调解机制。此举旨在实现“法治护企”常态化，为全国类似城市提供可复制经验。 八、通过联合监督机制与法治创新，天津市推动形成包容性发展生态。政协将持续履行协商职能，监督政策执行反馈，确保企业权益不受侵害；司法部门则深化执行联动机制，结合国家导向推动普法深入社区和园区。这奠定民营经济长期健康基石，为高质量发展注入司法动能，最终实现社会效益与经济效益协同。

  2025-07-26

• 【投资潜山市】2018年天柱山镇政府工作报告

  ---在天柱山镇第七届人民代表大会第三次会议上(2018年3月28日)天柱山镇人民政府镇长储根娣各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结一心，奋力前行，经济社会持续健康发展。2017年度县综合目标考核位列二类乡镇第一名。一年来，我们凝心聚力，稳中求进，经济发展增添新亮点。经济运行平稳。实现财政收入1518.8万元，固定资产投资完成4.65亿元，规上企业产值完成5113.5万元，限上企业完成9608万元，农商行年末居民存款余额1.36亿元，较上年底净增1700万元，贷款余额1.82亿元，较上年底净增6400万元，邮储银行年末居民存款余额1.5亿元，较上年底净增3200万元，农村居民人均可支配收入10812元。四个美丽乡村、易地扶贫搬迁、大王山、黑虎瀑、野寨集镇等8个项目已入县库。招商引资见效。认真梳理对外招商项目，编制招商导册，多次召开镇村干部、涉旅企业负责人、在外成功人士座谈会，宣传推介重点招商项目，全员缴纳招商引资风险保证金，形成全民参与招商、人人关心招商、人人支持招商的良好局面。2017年新签约亿元以上项目两个，5000万以上项目1个，入省库1个，市县库2个。河西白茶基地、林庄户外拓展基地项目均已开工建设;黑虎瀑景区建成运营;“印象七仙女”大型实景演出项目已意向签约;拟投资8000万元的茶庄特色精品高端民宿项目已立项;正在积极对接白鹤宫修复及老子文化园项目、茶庄花海项目、新世纪健康部落项目、白水村中药百草园项目、风景村青少年户外拓展项目及森林康养基地项目。一年来，我们乘势而上,持续发力，脱贫攻坚取得新成效。如期实现250户708人脱贫、风景河西2个贫困村出列目标。帮扶责任全面压实。坚持周调度、月考核，不断强化“单位包村、干部包户”帮扶机制，干部帮扶责任体系不断健全，选优配强扶贫队伍，6个扶贫专干全部竞聘上岗。周密开展大排查、完成建档立卡贫困人口动态调整和管理工作。认真开展脱贫攻坚“春季攻势”、“秋季会战”行动，积极落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。帮扶措施全面落实。精心实施脱贫攻坚十大工程，完成农村道路畅通工程24条28.5公里;完成危房改造80户;发放到户补助资金673户81.9万元，产业扶贫到户实现全覆盖;建成1座60kw村级光伏电站和145户3kw户用光伏电站;完成小额信贷377户1873万元，完成率居全县首位;建成扶贫示范基地9个，带动贫困户就业110人，增加收益60万元;完成旅游扶贫项目579个;完成天寺、河西两个易地扶贫搬迁集中安置点和18户分散安置建设;完成雨露计划38人、贫困大学生补助47人、寄宿生生活补助90人申报和发放工作;用好生态扶贫各项政策，解决贫困户就业31人，全年共计发放生态护林员工资18.9万元;认真落实“351”、“180”健康脱贫政策，全镇共有444人次享受“351”报销243.1223万元，1055人次享受“180”报销21.0972万元;举办5期就业扶贫招聘会、2期贫困劳动者技能培训班，完成128人新增劳动力就业;4个贫困村级集体经济均达7.5万元以上，其中风景村突破15万元，初步形成以乡村旅游、休闲观光农业、特色种养殖为主体的主导产业。一年来，我们彰显特色，打造精品，乡村旅游呈现新气象。秉持“旅游+”理念，推动乡村旅游特色化、品牌化发展。节庆活动精彩纷呈。成功举办首届悦山居问茶节、首届茶庄美丽乡村骑行游、第二届九曲河狂欢漂流节、白水湾景区开园庆典、天寺山货节等5个节庆活动。配合县委县政府举办中国•天柱山生态养生旅游节暨第二届“最美乡村在潜山”旅游系列活动启动仪式，协助做好第二届贝纳利摩友大赛、天柱山2017国际长板速降大赛、国际溯溪越野挑战赛暨天空跑全国积分赛等高端体育赛事。景区建设提质增效。天柱大峡谷景区南北门服务中心及停车场建成投入使用;白水湾景区正式对外开放运营，高空玻璃桥、悬崖秋千等特色项目备受青睐，南瓜庄园、燕子湖正在建设;蓝莓观光园二期流转土地近200亩，规模进一步扩大;林庄户外拓展基地已开工建设。创牌创星成果丰硕。2017年我镇荣获安徽省文明村镇、市休闲农业及乡村旅游“一村一品”示范镇，天柱山镇、野人寨旅游小镇获评首批省级旅游小镇;茶庄、林庄两村获批省特色景观旅游名村;天柱福元获评全国民宿产业发展示范单位、省级中医药健康旅游基地;成功申报五星级农家乐1家，四星级农家乐3家，贫困村三星级农家乐7家，一方庄园等8家农家乐荣登安徽省诚信品质榜。服务配套日趋完备。进一步深化“铸美靓牌”成果，完成13家农家乐店招美化。完善大峡谷北门、林庄村入口2处农家乐集中区综合指示牌。帮助24家企业和农家乐完成旅游奖补项目申报。支持老修牌糯米封缸酒、宏源纯净水等旅游商品扩模升级，进一步延伸旅游产业链。一年来，我们高点站位、多措并举，美丽镇村展现新面貌。美丽乡村建设方面。2017年完成林庄天寺省级中心村、河西市级中心村建设和茶庄自然村整治任务，并通过县验收。集镇整治提升方面。配合完成茶野路全线绿化提升工程，完成皖镇亮化和镇区菱角河整治工程，协助做好天柱山大道路面黑色化、美化、亮化提升工程。7K服务区和茶庄集镇改造项目取得新进展，茶庄“乐滑小镇”建设初见雏形。生态环境改善方面。认真落实农村环境“三大革命”，完成陈年垃圾清理60吨，完成300户改厕并通过验收，铺筑污水管网5公里。大力推行河长制、林长制，实施河道沿线综合治理，推进林业“增绿、增彩、增效”工程。建立健全环境卫生长效保洁机制，全年投入近百万元用于镇域内环境综合整治及环卫保洁。乡村综合管理方面。以生态文明创建为抓手，以村容镇貌整治为重点，常态化开展文明创建网格化管理，推行移风易俗等乡风文明，认真践行社会主义核心价值观，树立典型，弘扬正能量，评选道德模范、三八红旗手、好婆婆、好媳妇、脱贫女能手、巾帼扶贫女能手29人，最美农家6家，诚信品质和拾金不昧农家乐11家。定期开展摆摊设点、车辆乱停乱放、门前三包、环卫巡查等专项整治行动，乡村人居环境不断改善。一年来，我们倾心倾力，改善民生，社会事业取得新进步。全面完成年度农饮、水土保持项目及三批48处八小水利工程。完成事业单位养老保险基数申报。城乡居保质量提升完成率为143%，位居全县第二。完成贫困户、低保户、重度残疾人新农合代缴返还工作，新农合参合率达96%以上。镇卫生院主体楼已完工，即将投入使用。风景村获批安徽省民主法治示范村、全市“法律六进”示范点。林庄村成功申报省级“儿童快乐家园”项目。天柱山中心小学获评2017年全国青少年科学调查体验活动优秀活动示范学校、市级文明校园。天柱山中心学校中考成绩取得历史性突破，18人录取野寨高中。中小学搬迁列入县政府实事工程，搬迁方案已制定，征地工作正式启动，正在编制布局规划。高度重视信访维稳，全力做好“十九大”、“省两会”及“全国两会”期间信访维稳工作，认真化解信访积案，全年无进京到省非访、集体访。强化安全监管，加大食品药品、学校、企业、公共交通等安全隐患排查力度，全年未发生一起重大安全事故。扎实做好护林防火工作，全年无一例火情火警。基层武装、计生卫生、依法行政、工会、关心下一代等工作取得新成绩。各位代表，成绩来之不易，这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群携手奋进、努力打拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持天柱山镇建设的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临各种困难和问题：经济发展总量增速不快，首位产业龙头效应还未彰显;群众诉求与政策抵触导致征地拆迁难题不易破解，个别重大项目推进受阻;影响镇域社会发展的不稳定不和谐因素仍然存在;少数干部担当作为与新时代新要求存在差距，等等。对此，我们将认真对待，强化举措，逐一解决。 二、2018年工作安排今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府统一部署，坚持“生态立镇、旅游强镇、产业活镇”发展主战略，决战决胜脱贫攻坚，做大做强旅游产业，着力推动乡村振兴，倾力保障社会民生，续写好发展壮丽篇章!2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长不低于8.5%，实现财政收入1525万元，固定资产投资增长13%，居民人均收入增长10%以上，全面完成脱贫攻坚任务，经济社会事业协调发展。围绕上述目标，我们将抓好以下几个方面的工作： （一）强力推进脱贫攻坚，夯实全面小康基础进一步加强脱贫攻坚工作力度，始终保持定力、鼓足干劲，永葆“赶考”状态，时刻保持“冲刺”劲头，让各项扶贫政策落地生根、开花结果，确保如期实现494人脱贫、天寺村出列目标。提高责任意识，精心耕种帮扶责任田。瞄准特殊贫困人口精准滴灌，进一步拉紧村“两委”、驻村扶贫工作队、帮扶单位、帮扶责任人责任链条，做到人员、责任、工作、效果“四个到位”。集聚各方力量，持续掀起社会帮扶热潮。全力补齐短板，精细落实各项帮扶政策。稳健实施资产收益扶贫项目和村级集体经济增收项目，持续抓好农特产业扶贫，积极推行园区、企业、合作社、种养大户带动和贫困户自主发展“四带一自”产业扶贫模式，努力构建村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长的“三有”型稳定脱贫新模式;扎实推进乡村旅游全域化、电子商务扶贫精准化和小额信贷扶贫规范化;深入推进就业扶贫驿站、就业扶贫基地建设。加大“县摘帽、村出列、户脱贫”、“1579”、产业扶贫补助等新政策的宣传力度和广度。落实好教育扶贫、生态扶贫和兜底扶贫等政策。认真开展消除农村危房行动，确保贫困户危房应改尽改。实施好14户、38人易地扶贫搬迁，8.168km农村道路畅通工程。实现贫困村安全饮水工程全覆盖。巩固脱贫成效，精准发力持续攻坚。坚持项目与产业扶贫双促，强力补齐基础设施和基本服务短板，不断增强贫困人口增收长效动力，确保村级集体经济稳定增长。坚持“补血”也“造血”，“扶贫”更“扶志”。推动精神脱贫，提振贫困群众精气神，持续激发贫困户内生动力。统筹推进非贫困村产业发展和交通、水利等基础设施建设，进一步夯实全面小康基础。 （二）实施乡村振兴战略，建设幸福美丽家园按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,编制实施镇域乡村振兴专项方案，夯实农村发展基础。发展美丽经济。在优化农业产业结构方面，坚持市场导向，结合我镇实际，创新土地、林地流转形式，积极盘活农村土地、闲置农房等资源，实现农业集约化、规模化、产业化发展，进一步优化农业产业结构，发挥农业产业化龙头企业带动效应，让农户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。同时加强农产品质量监管力度，提供安全健康食品。在丰富乡村发展新业态方面，加快推进发展生态田园、休闲观光、民宿经济、户外拓展、电子商务、康养中心等产业项目，推动农村农业转型升级、多元化发展。鼓励支持河西村白茶基地、林庄村蓝莓观光园、天寺村葡萄园、琪怡家庭农场等农业基地扩模升级。更好的发挥村级组织、合作社作用，鼓励以村集体为主体集中流转土地，为经营主体进入创造条件，增加农民财产性收入。支持村集体成立公司，经营政策有支持、市场风险小、收益稳增长的长效产业，用发展的办法逐步化解村级债务。进一步加大风景村服装加工厂房、林庄村游客服务中心、河西村农民工创业园、天寺村菊花基地与生产车间等集体经济扶持项目建设力度，将扶持资金转化为村集体资产，提升造血功能，壮大村级集体经济。提升美丽镇村。进一步拉高标杆、突出品质、丰富内涵，打造美丽镇村“升级版”，积极申报国家级美丽宜居乡镇。高起点谋划好山水融合皖镇和茶庄养生特色小镇建设，继续完善集镇水、电、通讯、绿化、亮化等公共服务配套设施，抓好潜河国家湿地公园建设。高标准完成县下达的美丽乡村建设任务。大力推进村景融合发展，积极创建A级景区村庄，逐步把村庄景区化作为经营美丽乡村、发展美丽经济的新抓手，打造景区村庄旅游目的地，让美丽乡村成为农民幸福生活的绿色家园。优化生态环境。大力推进农村生态文明建设和农村人居环境、生态环境整治，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,完成县下达的改厕任务,稳步有序推进农村人居环境突出问题治理，全面提升街道、村庄等人居环境治理水平，补齐影响农民群众生活品质的短板,打造美丽乡村风景线。弘扬文明乡风。推进乡村文化复兴，繁荣兴盛乡村文化,丰富农民群众的文化生活,为乡村振兴提供精神支撑和智力支持,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,采取符合农村特点的有效方式,传承发展提升农村优秀传统文化，提升农民精神风貌。实施好林庄村“美丽家园行动”项目。健全文明创建网格化管理长效机制，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度，形成共建共享农村文明新秩序、文明新风尚和文明新生活的良好氛围。继续开展诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、天柱山好人等道德模范评选活动。推进乡村治理。加强农村公共文化建设,加大乡村文化综合服务中心、农民大舞台、道德教育讲堂等载体建设，培育挖掘乡村文化本土人才,鼓励引导社会各界人士投身乡村文化建设。建立和健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系，大力开展移风易俗活动,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，公安机关加大整治力度，依法打击麻将赌博等丑恶现象，促进农村社会公平正义。 （三）提升乡村旅游品质，塑造生态旅游品牌坚持文化旅游首位产业规划，强化统筹引领，创建“旅游+”品牌，做好宣传营销、产业融合、景区建设、配套服务等工作。继续举办旅游节庆活动。认真谋划野人寨养生美食节、第二届蓝莓采摘节、第三届九曲河漂流节等节庆活动，协助做好长板速降、溯溪越野等高端品牌体育赛事，进一步聚集人气，扩大影响力。加快景区景点建设步伐。白水湾景区进一步加快游客中心和停车场建设，满足游客日益增长的需要;大峡谷景区完善景区步道铺设，增添相关游乐设施;天柱福元民宿休闲区要加快洞部落和花好月圆项目建设，确保五一正式对外运营接待;林庄户外拓展基地项目加快建设，确保年底建成运营;积极盘活优质旅游资源，督促九井河、虎头崖、梅花苑等景区景点加快开发建设力度，力争市场化开发野寨灯光秀夜场。配合做好三祖寺三期建设和山谷流泉文化品质提升工程。注重旅游品牌宣传打造。配合做好A级以上景区景点联票制工作，推动景区资源整合，联动发展。加快“智慧景区”建设，全面完善A级景区动态管理智能化、Wi-Fi无线信号全覆盖。积极推进天柱大峡谷、白水湾创4A景区，鼓励农家乐升级创星，提升服务品质。林庄村依托省级中心村打造民宿集中区，茶庄村力争创建A级旅游村庄。不断提升旅游软实力。支持老修牌糯米封缸酒申报省级非遗和宏源纯净水等旅游商品扩模升级。鼓励创新创业，加大旅游创客基地建设，发挥白水湾养老基地示范带动作用，加块推进养生养老、文化创意、休闲体验等新兴旅游产品合作开发，延长旅游产业链，带动现代服务业发展。出台镇旅游工作奖励办法，推动旅游首位产业发展，助力乡村振兴。 （四）推进重大项目建设，增添强劲发展动力狠抓项目推进。加大在建项目的建设力度，全力推进中小学搬迁，实施好中小学建设及中心幼儿园立项;积极推进7K入口服务区项目征地、房屋拆迁工作，确保达到时序进度;破解白水老年康复中心项目建设难题;6月底前完成茶庄集镇改造工程扫尾。积极争取项目资金，实施好集镇区公共服务配套设施完善提升、天寺村旅游公路、虎头崖景区旅游公路、黑虎河、毛岭河、菱角河整治等重点工程，通过项目带动，为镇区发展提供强有力支撑。联动招商引资。聚焦文化旅游首位产业，开展好“首位产业招商年”活动，在招商引资上注重优质旅游项目落地。动员全体镇村干部、企业家及在外知名人士提供招商线索，通过党政主要负责人亲自带队招商，以商招商等模式，更好的推介我镇优质资源，吸引更多的投资商前来投资兴业。同时抓好基础设施建设，做好安商服务，进一步优化投资环境。力争天柱山白鹤宫景点修复及老子文化园项目今年落地开工，对新世纪健康部落、茶庄花海、印象七仙女、白水中药园等项目及时追踪，争取今年签约落户。全面完成年度招商引资任务。 （五）全力保障村换届选举，选优配强“两委”班子扎实开展村级财务清理核查。全面从严开展任期村级财务清理和审计，及时公布清理结果，保障村民知情权，为换届创造良好的社会环境。加强村级后备干部队伍建设。通过“四推两选一公开”工作流程，充实后备力量，通过跟班学习、挂职锻炼等方式，加大后备干部培养力度。依法依规抓好换届选举。全面强化党的领导，充分发扬民主，组织开展不同层面党员、群众代表的座谈会，广泛征求意见，全面掌握各村基本情况。加强换届工作人员学习培训，精心准备，依法依规操作，严厉打击破坏选举、跑票贿选等不良行为，为换届工作营造风清气正的浓厚氛围。加强村干教育培训。对新当选的村干进行集中培训，提升村干为民服务本领，努力营造“为民、务实、高效、廉洁”的“两委”班子。 （六）统筹推进社会事业，提升群众幸福指数认真开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等活动，进一步扩大就业覆盖面。做好农村五保低保、社会救助、救济救灾、双拥优抚、残疾人救助等工作，实现城乡居民社会养老保险全覆盖。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。深化卫生和健康服务管理，继续落实全面二孩政策，提供卫生计生优质服务，全面提升群众政策知晓率及满意度。6月底前镇卫生院完成相关基础配套设施建设，并做好搬迁准备工作。实施好林庄、河西两个贫困村农田水利最后一公里项目，完成茶庄水厂管网延伸项目---天柱福元及黄山片饮水工程。探索农村水利工程长效管护机制，治理水土流失，完成蓝莓园高效节水灌溉项目。创新农村道路管养机制，创建“四好农村路”。完成水电供区管理体制改革。抢抓县实施城乡土地增减挂钩(退宅还耕)项目契机，按时全面完成县下达任务，争取项目资金补助最大化，夯实脱贫攻坚和乡村振兴经济基础。持续推进土地“三项清理”，用活土地复垦等政策，加强违法用地和违法建设治理。认真开展全国第四次经济普查、第三次土地调查和第二次污染源普查，完成全国第二次地名普查。扎实做好河长制、林长制工作常态化管理。深入实施文化惠民工程，加大文化体育器材等公共设施建设，丰富群众的文化生活。推进镇村综治中心规范化、信息化建设，配合实施“天网”、“雪亮”工程。健全法律顾问制度，建成镇村两级公共法律服务平台。强化社会治安综合治理，妥善解决群众诉求，严厉打击无理缠访、聚众扰乱公共秩序的上访行为。坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，全面营造安定和谐的社会环境。积极配合创建野寨中学全国特色名校。做好基层武装、安全生产、护林防火、秸秆禁烧、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作。 三、不断加强新时代政府自身建设新时代要有新思想，新目标更要有新作为，政府自身必须勇担当、强落实、转作风、提效能，把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为评价和检验一切工作的最高标准。一要强化政治担当。提高政治站位，咬定“责任”二字。坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决服从和贯彻省、市、县各项决策部署，坚决维护镇党委的领导地位和权威。二要切实转变作风。打造学习型政府，深入开展中央、省、市、县相关政策学习研究，善抓战略性机遇，探索发展新路径。领导干部要以身作则，践行“一线工作法”，加强调查研究，多听群众心声，靠前指挥调度，真正做到件件有落实，事事有回音。三要提升服务质量。优化为民服务流程，力争群众办事只进一扇门，最多跑一次。不断强化服务意识和诚信意识，严格兑现政府承诺，保持政策延续性。自觉接受各方监督，严格依法行政，加大政务公开、村务公开力度，让权力在阳光下运行。积极探索高效工作方法，切实提高服务大局、服务群众的能力和水平。四要恪守廉洁勤政。把党风廉政建设、反腐倡廉工作与政府工作同部署、同安排，全面落实“一岗双责”。坚持厉行节约，规范公务接待、公务用车，办公能耗实行目标化管理，严控“三公”支出。切实加强行政监察和审计监督，规范工程建设项目招投标和决算审计。进一步优化绩效考核体系，营造风清气正、实干担当的良好氛围。2018年我们将办好5件实事：1、全力推进中小学、幼儿园搬迁工程;2、建好市民休闲乐园项目;3、实施好14户、38人易地扶贫搬迁项目;4、全面完成贫困村集体经济增收项目;5、实施好土地增减挂钩(退宅还耕)项目，新增复垦面积140亩以上。各位代表，幸福都是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委正确领导下，锐意进取、扎实苦干，为天柱山镇和谐美丽发展而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资阜南县】2017年田集镇政府工作报告

  在田集镇第七届二次人民代表大会上 田集镇人民政府镇长朱文峰 2018年1月21日 各位代表，同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是田集加快发展、奋起直追、成效显著的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，践行新发展理念，团结带领广大党员干部群众，围绕建设“多彩宜居活力健康美丽”新田集的工作目标，全镇上下戮力同心、攻坚克难、开创辉煌，全镇经济社会保持了稳中求快、快中进位的发展态势，较好地完成了各项目标任务。先后赢得全省产业扶贫现场会、全省巾帼脱贫现场会、全市美丽集镇建设现场会、全市抓党建促脱贫现场会、全省乡村少年宫建设现场会、全市林业及水利建设现场会等6个省市级现场会，荣获市级卫生镇、市级“零上访”乡镇、县美丽乡村建设先进单位等多项荣誉称号。 这一年，我们坚持发展至上，综合实力显著增强。坚持一二三产融合发展，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。各项经济指标持续向好。财政收入稳步提升，全镇实现财政收入2396万元，增长215.26%，财政收入总量位居全县乡镇第三，增幅居全县第一。完成规模以上工业总产值1.49亿元，固定资产投资3.5亿元，创历史新高。现代农业、特色产业迅速发展。新增土地流转面积8000余亩，共有专业合作社24家，家庭农场6家。以示范基地为载体，现代农业、适应性农业有所突破。庞老村“藕鱼共生”种养300多亩，仙草林药材种植专业合作社的1100亩中药材种植基地初见成效;杨寨、赵老等5个村1.3万亩小麦良种繁育试点，群众积极参与;杨寨、王大、赵吴等村传统时令性蔬菜种植面积不断扩大;孙寨、赵老、柳林、东岳、张集、程寨等村林果经济逐步优化;全镇农业粮经比例趋于合理，农业产业化劳务市场需求旺盛，农民增收渠道逐渐拓宽。田集、任庙、孙寨集市贸易日趋繁荣，第三产业就业岗位明显增多。镇域经济综合实力逐步全县靠前。 这一年，我们坚持扶贫统领，脱贫攻坚再战再捷。如期实现杨寨贫困村出列，实现269户、1019人稳定脱贫。7月份顺利迎接国务院扶贫督查组调研评估，并给予高度认可。赵老、杨寨扶贫车间、扶贫资料多次迎来其他市县观摩学习。电商扶贫实现镇村电商站点全覆盖，迎接了全省电商工作现场会观摩和全县第三次电商站点建设现场会。健康脱贫、教育扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、危房改造等“十大工程”在我镇实施顺利，效果明显，群众满意。多次为阜南脱贫攻坚推进提供经验交流现场。2017年国家省市脱贫攻坚第三方评估、检查，结果得到县扶贫办充分认可。 这一年，我们坚持共建共享，镇村面貌日新月异。以全市开展“五大专项行动”为契机，以项目建设为抓手，以招商引资为支撑，以五大发展理念为依据，以宜居宜业为目标，以乡村振兴战略为方向，持续推进基础设施建设，改善人居环境，镇村面貌发生巨大变化。主要成效如下： 美丽集镇全市领跑。聚焦集镇基础设施和公共服务设施短板，坚持高起点规划，高标准建设，争取美丽集镇建设专项资金2000多万元，整合民生项目资金1000多万元。全面实施以“两治理、一提升、一加强”为内容的美丽集镇建设工作，集镇面貌彻底改观。先后两次召开全市美丽集镇建设现场会，两次市级考核评比稳居全市第一，为全县美丽集镇建设提供田集“样板房”方案。 环境整治赢得民心。坚持把环境整治作为民生工程、民心工程来抓。不断加大资金投入，加强环卫设施建设，完善环卫考核机制。摸索出一套“干部带头、群众参与、市场化外包”相结合的环境综合整治模式。在做好“三线三边”整治的基础上，深入开展村庄陈年垃圾清理工作，逐步实现环境整治全覆盖。四个季度县级评比，均获得一等奖，受到县委县政府表彰嘉奖，赢得民心支持。 特色小镇拉开大幕。田集温泉度假村项目，投资25亿，占地3180亩。目前，温泉酒店主体、水疗养生中心、温泉大道、千亩花海乐园、游园景观水系、温室大棚等工程已建成。4月份郁金香花卉节即将开幕，年底温泉酒店、温泉泡池区将开业运营。儿童乐园、清水街、生态酒店、温泉别墅酒店、七星公园升级改造等项目将相继开工建设。创建省级田集温泉特色小镇工作，备受县委县政府领导关注，已被市县发改委列为全县首家特色小镇立项上报。通过招商引资，计划投资50亿元，占地1600亩，建筑面积近200万平方米的阜阳汇金中央公园建设项目。目前，已完规划设计评审工作，完成土地报批240亩，今年的建设区房屋拆迁工作全面完成，沿阜地河景观带已开工建设，预计5月份房建开工。项目建成后可吸纳常驻人口3万人入住，将成为阜南乃至阜阳高端人群居住、养老、创业和总部经济的集聚区。集镇商业区改造提升工程正有序推进，集镇规划区内实现全面禁建。环镇西路进入开工阶段，370亩土地收储工作即将完成。 争取支持补齐短板。累计争取上级各类较大建设项目资金22152万元，全镇人均3516元。其中美丽集镇建设资金3000万元，农发项目资金2100万元，道路畅通工程资金3500万元，田任路建设资金1800万元，“一事一议”项目资金436万元，水利资金1650万元，扶贫项目资金2366万元，教育均衡发展资金4800万元，公租房建设资金2500万元。新修建的为民服务中心、派出所、卫生院相继投入使用，更加方便了群众办事，提高了医疗条件。新建东岳广场、田集村室广场、润田广场、杨大寨广场、张集广场等8处农民文化健身广场，改建镇文化站、廉政文化园、各村农家书屋、亲情聊天室等，不断丰富群众的文化生活。道路交通、农田水利等基础设施不断完善，为实施乡村振兴战略补齐短板。 重点项目稳步推进。投资8亿元的东岳、赵老安置区建设项目主体工程基本竣工。城北新区建设土地征迁、房屋拆迁进展顺利。孙寨安置区建设正在招标。县医院新区、汽车站、公交车站、城北新区路网建设等县级重点项目将于近期陆续开工，我镇在配合县委政府实施城北新区建设工作上得到充分认可。 这一年，我们坚持锐意改革，社会管理常态有序。抓实抓牢计生工作。全面执行二孩政策，计生政策符合率达91.56%;征收以往违法生育社会抚养费140万元;顺利实现计生服务站改革工作。夯实综治维稳基础。纵深推进平安建设工作，打造和谐稳定社会环境。调处矛盾纠纷61起，立卷32宗，破获治安案件28起，刑事案件6起。在册吸毒人员建档142人，社戒社康13人，强戒7人。实行领导干部开门接访、带案下访，坚决、有效、果断地化解社会矛盾，灵活处置各种不安因素，维护社会和谐稳定，为全镇经济社会创造良好的发展环境。群众的安全感满意度双提升，连续三年获市委市政府“零上访”乡镇表彰。强化措施压实责任，全力抓好安全生产工作。全面落实“党政同责，一岗双责”安全生产监管责任制，健全镇、村、企业三级监管网络。开展加油站点、校园安全、食品药品安全等领域的专项整治，拆除非法加油站点4个，消除安全隐患80处。加强宣传教育，开展“安全生产月”活动，开展安全社区、平安校园创建活动，田集中心学校被评为市级平安校园。 这一年，我们坚持尊民恤民，民生工程精准落地。坚持把改善民生放在首位，居民基本生活保障制度进一步完善。义务教育均衡发展成效显著，卫生计生服务持续加强，医疗体制管理创新发展。老年工作有序开展，关心下一代工作取得实效，民族宗教工作谱写新篇章。“七五”普法全面启动，法律援助开展有声有色。建立镇、村两级河长体系，加大环境保护力度，实现河长巡河行动常态化、长效化。推进农村改厕工作，制定三年改厕计划，全年完成670户改厕任务，改善农村卫生条件，提高群众生活质量和健康水平。 发放类民生工程资金及时打卡发放。全镇享受养老、低保、五保、高龄津贴等优抚待遇9782人，发放优抚资金98.66万元。发放产业、光伏、雨露计划等各类扶贫资金123.3万元。新农合参保率达95%。群众的幸福感、获得感明显增强。 这一年，我们坚持从严从实，强化政府自身建设。认真践行“三严三实”，持续改进工作作风。加强政务公开、阳光村务建设，打造廉洁政府，三公经费逐年下降。全面落实政府权力清单、责任清单和站所服务清单“三单”建设，坚决纠正“四风”，推进效能建设和作风建设常态化，加强干部队伍建设，提高工作效率，群众满意度明显提升。 过去一年的工作，我们深感成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇广大干群团结奋斗、共同努力、苦干实干的结果，也是各位人大代表监督支持的结果。在此，我代表镇人民政府向在各条战线上勤奋工作、无私奉献的全镇人民以及热情关心支持政府工作的各位代表、各位领导、同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在着许多困难和问题。一是全镇经济总量偏小，“双轮驱动”战略实施水平不高，扶贫工作面临诸多挑战;二是村集体经济薄弱，三产发展不均衡，农民增收创业渠道较窄;三是土地流转规模不强，能形成规模效应的不多，特色种植亮点不明显;四是社会治安综合治理、社会化服务体系建设等工作任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作计划 2018年重点抓好以下几个方面的工作： （一）坚持正视差距学着干，建设多彩美丽田集 坚持高点定位，打造温泉小镇。抓住发展机遇，发挥我镇区位和温泉特色资源优势，加快推进温泉度假村、温泉特色小镇、梦幻庄园转型升级等重点招商项目建设，着力打造出特色鲜明、产业独特的温泉特色小镇。 立足生态宜居，建设美丽乡村。高质量地抓好2018年省级中心村张集王板桥中心村、赵老中心村、东岳中心村建设工作。做好中心村道路提升、建筑外观美化、景观打造、村庄绿化亮化等基础设施及公共服务设施建设。认真践行社会主义核心价值观，积极开展“田集好人”评选活动。深入开展移风易俗活动，发挥“四会一约”的作用，推进乡风文明建设，倡导文明节俭办婚事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，舒展乡村“景美人美生活美”和谐发展画卷。 下足绣花功夫，抓好精准扶贫。坚决在补齐短板上下足功夫。围绕国家、省、市脱贫攻坚督查发现的问题，进行全方位、地毯式的透彻检查，深挖细究、追根溯源，找准差距，举一反三，补齐短板。始终把教育、文化、卫生等方面建设作为惠民工程、脱贫工程常抓不懈。持续提升义务教育均衡发展水平，稳妥推进医共体改革。完善易地扶贫搬迁安置方案，确保完成易地搬迁工作任务。落实贫困人口新型农村合作医疗、大病保险和医疗救助优待政策，提高医疗保障水平，继续开展医疗签约服务;继续实施“雨露计划”，及时为贫困学生申报教育资助;继续实施“一村一品”产业推进行动;继续实施光伏扶贫，完善光伏电站建设、收益分配、运行维护机制;推动乡村旅游扶贫，扶持贫困户发展农产品销售、农家乐项目，拓宽增收渠道;充分利用电商平台，推动农副产品网上销售，通过乡村旅游带动1000以上贫困人口脱贫;强化社会保障脱贫，积极落实兜底保障，应保尽保。坚决在宣传引导上下足功夫。以“扶人、扶智、扶精神，脱贫、脱困、脱俗气”为指导，促进“物质脱贫”与“精神脱贫”有机衔接、同频共振、同步提高。通过精神脱贫激发内生动力，克服等靠意识、懒汉思想。牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道精准扶贫政策、先进典型，激发全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫等社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。坚决在健全机制上下足功夫。加强镇扶贫工作领导小组对扶贫帮扶工作的领导，建立定期汇报、调度及部门协作机制。及时更新平台数据，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，在全镇形成脱贫攻坚的浓厚氛围。体制机制全面完善起来，重大政策举措框架基本形成，十大工程全面实施，精准脱贫取得新突破，圆满完成2018年1211名贫困人口脱贫的年度任务。 （二）坚持战胜困难扎实干，营造健康宜居田集 强化生态建设，倡导低碳生活。大力开展绿化提升行动，实施森林增长工程，继续推进省级森林村庄创建。加强生态资源保护，充分发挥河长制作用，加强水域保护开发规划利用。做好大气污染防治，继续开展建筑工地、项目施工场所等扬尘整治。大力宣传引导、压实工作责任，确保秸秆实现全部收储转运，实现“零”火点的禁烧工作目标。 落实“三大革命”，营造宜居环境。着力抓好垃圾清理、污水治理和厕所改造农村“三大革命”。持续做好河渠治理、乡村绿化、集镇和村容村貌改造提升等工作。进一步完善环境整治长效机制，加强对各村和保洁公司的监督考核，确保环境整治全覆盖。加快推进镇域污水管网和污水处理厂建设。落实好三年改厕计划，高质量完成今年1500户农村卫生厕所改造任务。营造优良的人居环境。 推进两个新区建设，加快城镇化进程。全力配合县委县政府做好城北新区和京九新区建设。城北新区，规划面积10平方公里，其中有7平方公里在田集镇境内，新区规划有孙寨安置区、县医院、汽车站、公交车站、阜地河公园等项目，定位以商贸服务、生态园林、海绵城市示范区。京九新区，规划面积20平方公里，一期6.1平方公里，涉及到柳林村2200人的拆迁安置工作，定位为高科技新兴产业园区，实施工业带动、产城融合，打造现代产业发展集聚区。目前，县政府已于上海与九友基金、张江高科签订投资建设框架协议，近期将全面启动建设工作。我们要以城北新区和京九新区建设为契机，加快城镇化进程。 狠抓民生工程落地，优化各项社会事业。扎实抓好以农村合作医疗制度为主体的公共医疗卫生工作，力求参保率、覆盖率达100%。加大中小学文明校园、平安校园、绿化校园的创建力度，全面做好教育教学工作。进一步提高低保覆盖面，做到应保尽保，扎实做好新型农民社会养老保险工作。广泛开展群众性文化活动和全民健身运动。 充分利用上级农发项目，土地整治项目，重点抓好现代农业基础设施，加强村级路、桥、涵、井设施建设和沟塘治理，实现我镇高标准农田治理的全覆盖。持续推进道路畅通工程，对镇村道路进行绿化、亮化，全面完成村主干道路和80%以上的自然庄道路硬化工程。 （三）坚持充满信心拼命干，塑造创新活力田集 依托项目建设，做好特色旅游。依托温泉度假村、温泉特色小镇建设项目，围绕旅游、休闲、养生、度假，积极发展新型服务业，力争两年内实现田集有两家五星级酒店的梦想。加快建设购物中心、连锁超市、专卖店、便民店等销售网络体系。积极发展电子商务等新型服务业，构建现代物流体系。打造“有人来、留得住、能消费、还想来”的旅游经济新高地。 强化三农工作，推进现代农业发展。强化农业基础地位，稳步提高粮食综合生产能力，确保粮食增产增收。深入推进农村产业结构调整，加快发展种养殖业。按照高产、优质、生态、安全的要求，积极发展蔬菜种植、园林绿化、水产养殖等特色产业。鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社。引导群众流转土地，以地入股发展现代农业，持续增加农民收入。积极鼓励在外成功人士回乡创业，带动地方经济发展。围绕温泉度假村周边，打造现代化农业产业园。 落实一岗双责，抓好安全信访稳定工作。强化安全监督管理职责，加大安全隐患排查、整治，杜绝较大以上安全事故的发生。认真做好信访工作，完善信访工作制度，规范信访秩序，畅通信访渠道，全力化解信访积案，落实领导包案机制，及时解决群众诉求。充分发挥调解作用，及时调处各种社会矛盾，做到一般民事纠纷不出村，及时化解矛盾，巩固“零上访”乡镇成果。 加强政府自身建设，强力推进各项工作。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度。完善权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象。坚持依法行政，坚持科学民主、依法行政、依法决策。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。坚持廉洁从政，认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定。加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。 各位代表!潮平两岸阔，风正一帆悬。回顾过去我们豪情满怀，展望未来信心满满，宏伟的蓝图已绘就，前进的号角已吹响，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，大力弘扬“三干”精神，以勇往直前的勇气、只争朝夕精神、锲而不舍的韧劲、舍我其谁的担当，为建成多彩宜居活力健康美丽新田集而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资开化县】2018年桐村镇政府工作报告

  ―在桐村镇第十七届人民代表大会第三次会议上 程利德 (2018年1月26日) 各位代表，同志们： 现在，我代表桐村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府认真贯彻党的十九大精神，按照“生态立县、特色兴县、产业强县”发展战略，围绕“桐花小镇”建设目标，依靠全镇人民，团结拼搏，锐意进取，克难攻坚，顺利完成了镇十七届人大第一次会议确定的各项年度目标任务。全镇实现工农业总产值9.7亿元，增长6.59%;地方财政收入372.94万元，增长36.66%;农民人均纯收入达到15072元，增长8.3%，人口增长率控制在3‰以内。 （一）建设大集镇，面貌焕然一新。一是拉大集镇框架。根据镇域总规，编制集镇控规，完善村庄规划，做大集镇规模，拉大集镇框架，明确各区块功能定位。积极谋划桐花社区、集镇集中安置点等项目，并在10天内完成桐花社区55亩土地征收工作，为做大集镇规模奠定了基础。二是整治集镇环境。立足桐村实际，科学编制小城镇环境综合整治规划，合理安排工程建设时序，有序推进各项整治工作。现累计投资1450万元，先后完成集镇道路白改黑、杆线上改下、集镇路口加宽、节点打造等项目，基本完成街道外立面整治、政府危旧房改造等工程，形象进度达到75%，集镇面貌焕然一新，多次得到县领导肯定。三是完善集镇功能。日处理300吨的集镇污水处理终端建成运营，集镇桥头公交车停靠站投入使用。改造集镇两端出口，方便居民出行，消除交通安全隐患。借助龙山溪桐村段综合治理工程，启动桐花公园项目建设，完善集镇功能配套。 （二）发展大经济，财力显著增强。地方财政收入由272.9万元增加到372.94万元，增幅36.66%。一是转型发展工业。谋划实施桐村密胺产业来料加工园项目，一期厂房主体工程基本结顶，二期项目政策处理工作已经完成。规范发展红木、竹木加工业，努力提升产业附加值。大力实施金屋顶光伏富民工程，现已安装185户，全县排名前列。二是稳步发展农业。全镇粮食播种面积1.74万亩，粮食总产0.66万吨，获得衢州市粮食生产先进单位称号。对接亚林所，鼓励发展林下经济。三是积极发展服务业。成功举办桐村镇第二届蓝莓音乐节、“闽南风情竹韵桐村”摄影展，吸引游客3000多人次，实现收入30余万元。发展民宿30个标间60张床位。积极挖掘地方特色饮食文化，组织气糕师培训32人次，完成11家气糕门店的装修。四是招商引资项目再创佳绩。继续把招商引资作为“一号工程”来抓，成功引进亿元招商引资项目1个，在谈项目信息4条，引进社会资金2592万元。积极对接广东朴空间生物科技有限公司的仿野生中药谷项目，现已在王畈种植了400亩中药材。引进浙江崇尔贸易有限公司等涵养税收项目，努力增加地方财政收入。 （三）优化大环境，形象大幅改观。一是治污再现新成效。进一步完善“河长制”，全面开展剿灭Ⅲ类水系列行动，完成建丰村劣五类水治理，消灭小微水体脏乱差现象12处，裴源、黄石矿尾水治理工程建成运行，Ⅲ类水体基本剿灭，乡镇交界断面水达标率100%。进一步完善省际边境治污协作机制，联合治理江西砂场、荧石矿污染行为。二是治乱再打组合拳。全面落实“路长制”，加大省道、县道、乡道四边三化整治力度，清理乱堆乱放100余处，拆除临时广告牌50余处，改造蓝色屋面8000多平方米，整治赤膊墙417幢18.1万平方米(占全县总数的三分之一)，完成英民建材砂石场治理。严格贯彻“即违即拆”政策，强制拆除了2家违章的红木家具厂房，全年拆违9.2万平方米，旧厂区改造1万平方米，进一步规范了农村建房秩序。三是造景又有新亮点。按照美丽乡村示范县、全域旅游创建工作要求，打造集镇入口、桐村岭背等节点景观，全面启动317省道沿线桐村、建丰段农趣庭院打造工作，完成裴口段农趣庭院示范村打造，沿路环境明显得以改善。杜坑村文化礼堂被评为“全省100个优秀文化新地标”。加大卫生乡镇、村创建力度，整治脏乱差环境，获省级卫生镇称号。创新垃圾处理模式，垃圾中转站、垃圾收集点、阳光房、有机垃圾处理站等设施建成运行，让垃圾焚烧、填埋成为了历史。新建生态景观林带15条，造林更新1050亩，种植千年桐1万株、珙桐0.3万株，为打造桐花小镇奠定了基础。 （四）改善大民生，福祉明显提高。一是公益事业有了新加强。奋战20个日夜，平稳有序地完成了王畈小学临时搬迁异地安置工作，并在7天内完成18户13.984亩土地征收工作，获得县领导批示肯定。整治卫生院内部环境，加强基层卫生预防保健工作。二是社会保障有了新巩固。按照应保尽保原则，新增低保184人、失地保险93人。受理医疗救助申请87件，发放救助资金50余万元。三是住房保障有了新提高。坚持“应搬尽搬、搬治结合”原则，高效快速地推进“除险安居”三年行动，全面完成地质灾害点年度整治任务，其中严村长塘地质灾害点是我县当年启动、当年治理完成的第一个地质灾害搬迁点。全面摸清危房基本情况，通过拆危建新、巩固修缮等方式基本解决住房安全隐患问题。四是社会管理有了新模式。搭建“四个平台”，加强网格员队伍建设，及时有效地处置各类矛盾纠纷317件，把矛盾化解在基层，“一带一路”峰会、十九大、全国互联网大会期间实现零起赴省进京群访。开展全镇宗教场所大走访，实现监控设施全覆盖。有效应对6.22洪灾，把损失降到最低限度，经验做法得到县长批示肯定，事迹被央视《新闻联播》报道。实行安全生产社会化管理，定期检查企业、施工现场，及时排除安全隐患，全年未发生一起人员伤亡事故。 各位代表、同志们，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。各项工作的开展和成绩的取得，离不开党委的正确领导和全镇上下的共同努力。在此，我谨代表桐村镇人民政府，向给予桐村镇工作大力支持的人大代表，向为桐村镇发展付出辛勤劳动的全镇干部群众，向参与桐村镇经济社会发展的投资建设者，向所有关心、支持桐村镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，经济社会发展中还存在一些“短板”：一是经济总量依然偏小，发展方式还较粗放，具有核心竞争力的支柱产业仍在打造过程中;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾依然存在，民生项目实施力度仍需加大，农民增收的长效机制有待完善;三是在破解建房管控、卫生保洁、发展难题上缺乏有效措施，办法有待进一步创新;四是职能转变还不够到位，少数干部的责任忧患意识不强，工作作风、行政效能有待进一步改善和提高。对此，我们将切实增强忧患意识和责任意识，采取有力措施，努力加以解决。 二、2018年工作展望 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是我镇加快转型发展、实施赶超跨越的关键之年。在这特殊的历史阶段，桐村镇广大干部群众，要进一步提振精神，克难攻坚，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。 根据镇党委十四届第二次会议精神，政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，深入实施“生态立县、特色兴县、产业强县”发展战略，通过打造“桐花小镇”实施乡村振兴计划，培育产业、整治环境，着力打开“绿水青山就是金山银山”的转化通道，加快发展生态经济，将优质资源转变成为活的资产和实的资本，全力打造“强富美”新桐村。 2018年，重点做好以下几个方面工作： （一）以产业转调为引擎，加快构建现代产业体系。以培育先进制造业和高品质服务业为抓手，着力打造农业“精品版”、工业“升级版”和服务业“加强版”，推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进。一是种养殖业转型提升。计划播种粮食1.8万亩，油菜0.98万亩。鼓励发展林下经济，引导顺康牧业、三丫丫等农业龙头企业转型升级，创新产品，扩大市场份额。二是密胺、竹木产业集聚发展。基本完成密胺产业来料加工园平台建设，引进高端密胺企业，带动现有低小散企业集聚转型发展，把密胺产业打造成镇域经济支柱产业。利用近4万亩竹林和百名手工艺人优势，谋划实施非物质文化遗产竹木手工艺展示基地项目，有效解决农产品附加值低问题。三是文旅产业特色鲜明。以龙山溪综合治理工程为契机，建设8公里桐花大道，连线串景，建成创意自然、农事体验的特色体验区。借助背靠三清山优势，挖掘闽南特色饮食文化，打造三清门户特色风情区。四是着力提升招商实效。坚持招商引资“一号工程”不动摇，创新招商模式，强化“三待三亲”，广泛收集各类信息，充分发挥以商引商、以企引企的乘数效应，深化密胺产业来料加工园、仿野生中药谷项目对接，争取引进投资强度大、就业能力强、产业附加值高的项目，全力以赴招大引强。 （二）以守住绿水青山为核心，持续推进新型农村建设。以项目谋划为契机，加大投入，做大做精集镇，做美做洁村庄。一是做大集镇。按照镇域规划、集镇控规，启动55亩桐花社区开发，完成60亩集中安置点政策处理、三通一平等工作，新建桐村村办公楼、职工宿舍等一批配套项目，全面推进桐花小镇建设。二是做好集镇。按照小城镇综合整治要求实行对标整治，完成星级农贸市场、桐花公园等一批功能性项目建设，整治弄堂线乱拉现象，打造节点景观，确保高分通过小城镇综合整治验收。三是管好集镇。划设停车位，安装在线监控，全天候整治车辆乱停行为。集镇卫生保洁实行市场化操作，提高保洁频率。加大综合执法力度，坚决遏制占道经营行为。四是管好建房。严格执行《关于切实加强农村宅基地审批管理的实施意见》，不折不扣落实农村私人建房审批制度，充分发挥规划先行和政府引导作用，按照美丽乡村创建要求，引导农民建房有计划、分阶段、有侧重地推进。通过“村规民约”等形式收取建房履约保证金，分步返还，引导农户按批建房、建新拆旧，同时消除赤膊墙、规范建筑垃圾倾倒等行为。完成危旧房巡查整治任务，保障农户住房安全。 （三）以整治脏乱差为重点，巩固提升五四三成果。一是“五水共治”治出新景观。继续完善“河长制”工作体系，持续加大水环境整治力度，不断巩固深化Ⅲ类水剿灭工作成果。以加强企业监管、加快矿山修复、实施跨省治水等为重点，着力抓好程村矿尾水、泥沙水等整治工作，确保一江清水流出桐村。二是“四边三化”整出新气象。以九景衢铁路、317省道及县乡道为重点，加大脏乱差整治力度，拆除沿线破旧危房，消除沿线可视范围内的赤膊墙，规范管理砂场，打造农趣庭院、节点景观。三是“三改一拆”拆出新天地。严格落实《关于进一步加强新增违建管控强化责任追究的通知》，实行专项考核，加大各类违建拆除力度，逐步清理历史违建，高压控制新增违建。四是“厕所革命”革出新观念。按照《开化县推进城乡“厕所革命”的实施意见》文件精神，全面拆除旱厕，按需建设一批生态公厕，实现集镇、行政村全覆盖。 （四）以创造美好生活为目标，进一步提升幸福指数。一是致力发展社会事业。基本完成王畈小学工程建设。加强师资培训，不断提升基础教育水平。继续推行家庭医生签约服务，提高基本医疗综合服务能力，加强重点人群健康管理，努力提升基层预防保健水平。二是积极做好帮扶对象的扩面提标工作。推进敬老院改革，健全社会服务运营机制，实施医养结合，扩大敬老院服务人数，重点覆盖农村“三无”人员。以农村新型养老保险、失地农民保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。发展壮大镇文化服务站和各村农家书室，为农村群众提供图书阅览、文娱活动场所。三是努力保障人民生命财产安全。加强基层维稳组织建设，定期举办网格员培训班，开展优秀网格员评选活动。开展青少年法制宣传教育，提高青少年法律意识，预防青少年犯罪。继续做好刑释解教和社区矫正人员的安置帮教工作,加强禁毒和反邪教宣传工作，深化特殊人群管理。继续推行安全生产管理社会化服务，定期检查重点岗位、重点人员，确保不发生重特大安全事故。 三、加强政府自身建设 始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化“三严三实”和“两学一做”，全面加强专项治理和作风建设，努力打造务实高效、清正廉洁的人民满意型政府，促进经济社会又好又快发展。 （一）着力提高战略谋划力，统筹全局科学谋事。坚持终身学习理念，深化学习型政府建设，开展常态化、系统化、规范化学习党的十九大会议精神，不断提高驾驭全局、破解难题、推动发展的能力，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。通过夜学讲坛、学习会等载体，进一步提升干部素质，补强工作力量。坚持以实干论英雄、以实干抓落实、以实干求实效，努力打造一支实干型桐村铁军。 （二）着力提高政府公信力，勤勉尽责依法办事。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，实施民生实事项目人大代表票决制，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 （三）着力提高高效执行力，雷厉风行敢于成事。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，严守“十条军规”，“五条禁令”，进一步完善镇政府内部管理和考评制度，把上下班和开会纪律纳入日常工作考评当中。把重点项目和重点工作作为督考重点，细化镇村全年工作计划，根据每月工作重点，实行工作倒排，推行红黑板制度，进一步增强工作执行力，确保不折不扣完成各项工作。 （四）着力提高廉洁自律力，守住底线干净干事。自觉落实全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，看齐道德高线，坚守纪律底线。严格管好权、管好钱，全面加强行政审批、招投标、土地出让、政府采购等重点领域、关键环节行政监察和审计监督。编制完善村级“三务”公开目录，切实规范农村“三资”管理，继续严控“三公”经费支出。 各位代表、同志们!宏伟蓝图振奋人心，美好前景催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，迅速行动起来，以更加坚定的信念，更加务实的作风，更加优质的服务推进工作。以永不懈怠、永不满足、永不停步的进取精神拼搏每一天，为桐村的美好明天而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资遂川县】2018年汤湖镇政府工作报告

  --在汤湖镇第十七届人民代表大会第三次会议上 镇长郭勇华 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，汤湖镇政府认真贯彻县委、县政府和镇党委的决策部署，在镇人大的监督下，团结和依靠全镇广大干部群众，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着重从脱贫攻坚、基础设施、社会事业等方面狠抓落实，进一步巩固经济平稳较快发展、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面。 一、全力以赴抓脱贫攻坚，脱贫攻坚任务取得新成绩 1、以决战决胜的信心，全面谋划脱贫攻坚。一是认识再提升。镇党委、政府始终坚持把加快脱贫作为头等大事，书记、镇长亲自挂帅，高位推动，镇、村干部、第一书记齐上阵。2017年以来，镇党委、政府先后召开了8次脱贫攻坚专题会议，吃透上级下发的关于安居、教育、健康、产业扶贫等一系列指导性文件和配套实施方案，密集部署，扎实推进，脱贫攻坚已成为全镇上下的共识共为。二是目标再聚焦。打赢脱贫攻坚战，首先必须做到目标精准。围绕稳中求进的工作要求，确立了全镇脱贫攻坚决战目标。到2017年底，5个“十三五”贫困村“摘帽”退出，全力做好平溪、南屏、青茶三个深度贫困村退出。三是要求再严格。严格执行文件要求，科学合理安排结对帮扶，各村第一书记严格落实到村工作及考核签到机制。在各级干部的共同努力下，抓好了全镇贫困户基本信息的核查工作，特别是对人口动态调整、七清四严、致贫原因、政策宣传、产业帮扶、因户施策、一户一档、百姓档案、安居工程、移民搬迁和基础设施建设等工作。四是群众再动员。扶贫先扶志，致富先治心。注重弘扬跨越时空的井冈山精神，利用“百姓屋场会”、“茶乡讲堂”等形式，组织干部进村入户宣传扶贫政策，发动群众克服“等靠要”思想，从骨子里剔除贫困“病根”，激发想脱贫、能致富的内生动力，引导群众参与产业发展、村庄整治、家园建设，自力更生、摆脱贫困，打响了一场新时期向贫困宣战的人民战争。 2、以“绣花”的功夫，精准落实脱贫举措。一是注重产业发展多渠道。注重市场导向、因地制宜、有效机制“三个结合”，引导贫困村、贫困户因村因户制宜发展前景好、有潜力的茶叶、井冈蜜柚等产业，6个“十三五”贫困村实现产业基地全覆盖。积极探索旅游扶贫、光伏发电、电商扶贫等新业态扶贫，打造了山瑶梗、白土安村精品茶园等一批茶旅结合扶贫典型。大力实施光伏扶贫扩面工程，目前全镇已(在)建光伏扶贫项目覆盖12个村，贫困户参与光伏收益分红，实现贫困村、贫困户同步增收，破解消灭“空壳”村的难题。二是注重贫困户利益联结多模式。通过“党建+”、“合作社+”、“能人+”、“党员干部+”等模式，扶持建立和完善农民专业合作社，并吸纳贫困户共同参与。在全镇范围落实推广好“三证两册两表”，给入股的贫困户发放产业“股权证”，实现贫困户“户户当股东，长久能受益”，共建有涉及光伏、旅游、生猪养殖和土特产等农民专业合作社26个，其中民富光伏合作社共吸纳全镇建档立卡贫困户222户，并实现入股分红3000元，茶海旅游合作社吸纳39户贫困户，实现入股分红2000元。三是注重政策服务支撑多样式。对符合条件的扶贫对象全部建档，实行实名登记并录入就业扶贫系统。年创业培训360人，培训茶农1000人，其中贫困户287人。对参加培训并通过考核取得资格证的农户采取1000元技能培训补助措施，基本实现“就业一人，脱贫一户”、“一人务工，全家脱贫”的目标。汤湖茶王茶叶专业合作社获得“华铭杯”2017年全国名优红绿茶金奖，遂川县汤湖合天下茶厂获得中国流通协会第十二届中茶杯全国名优茶评比一等奖，茶乡工匠精神初步形成。 3、以又严又实的要求，有力保障脱贫攻坚工作再上新台阶。全镇上下以“担当实干，马上就办”的作风，全面推进脱贫攻坚工作再上新台阶。一是贫困对象更精准。利用全省脱贫攻坚整改契机，按照“七清四严”标准，组织各级干部迅速到点到位，再次登门入户，对贫困对象再排查、再核实、再比对，全力做到实际人口、登记证人口、户口本人口、帮扶公示牌人口“四个一致”。全镇整改调整纳入贫困户41户109人，清除不符合条件的39户125人，贫困对象更加精准，做到“不漏一户、不落一人。二是基层基础更扎实。着力强化扶贫机构和队伍建设，组织193名县直单位干部结对帮扶贫困户527户，实现了全镇12个行政村第一书记全覆盖，全镇已建成1个镇级扶贫工作站和12个村级扶贫工作室。三是督查考核更严格。建立了“一月一汇总，一季一调度，半年一通报，一年一考评”工作机制，镇里2个常态化督导组，分片对脱贫攻坚政策落实、干部帮扶履职等情况等进行常态化督查。 二、集中力量抓发展重点，综合实力取得新突破 开放型经济成果丰硕。通过产业招商、以商招商、委托招商等有效方式，大力实施“走出去引进来”战略，致力于多引客商、引大企业、建大项目。投资1.6亿的深圳亚恒电路已在县工业园区购买厂房，并正式投产。上海锐兔运输有限公司江西分公司已运营，新增车辆吨位3000多个吨位，吉安城邦达力新材料公司投资1.2亿元，目前基础设施建设正在图审阶段，图审通过后即开工建设，江西极上品公司地处汤湖镇的厂房，办公楼等设施接近竣工，即将投产。企业帮扶成效明显。坚持在帮扶上下功夫，为企业“降成本、优环境”，切实为帮扶企业解决用地、用工、用电、融资以及证照办理等实际困难，做到动真情，出实招，帮实处，求实效，力创双赢局面，2017年固定资产投资达5.2亿元。跑项争资成绩斐然。全年共争取县以上(含县本级预算内)安排的安全饮水、茶叶产业化、公路交通、移民扶贫、危房改造、水利工程、挂点帮扶等项目资金1826.34万元，移民安置点基础设施建设资金1565.3万元，美丽乡村建设资金95万元，高标准维修及代建资金408.54万元。 三、统筹兼顾抓基础建设，民生工作取得新成效 一是完善基础设施建设。新建水冲式卫生厕664座，新建9个集中供水点安全饮水工程，涉及农户364户1665人;立项批准通25户以上自然村道路建设项目26个27.4公里，其中“十三五”重点贫困村所立项的15个18公里已完成14个16.5公里，非贫困村11个完工4个，3.8公里，在建5个项目。投入资金达300万元，对油湖、平溪村村道拓宽改造项目，拓宽5.3公里，改造后路基达到6.5米、水泥路面达5米。全镇全年投入10万元用于村道维修，对白高、汤青公路的水毁公路进行维修;加强村组公路养护，确保了已修村道路面整洁、边坡稳定，排水沟通畅、路肩完好、路况良好。二是积极落实惠民政策。完成超额完成2017年安居工程任务数，实际落实535户，其中新建户419户、维修户116户。全镇易地搬迁74户319人(其中贫困户50户218人，同步搬迁24户101人，移民进园5户18人;其中深山区移民搬迁70户300人，地质灾害移民搬迁4户19人)，涉及12个集中安置点。三是铁心硬手整治镇村环境。坚守生态底色，推进城乡协同发展。统筹抓好遂桂线美丽乡村示范带建设，在遂桂公路沿线对274栋25609平方米，90%以上屋房完成“平改坡”改造。抓好“七改三网”，完成改水256户、改厕256户，完成率均达100%，示范点汤湖村大禾田新修及扩宽道路3300米。创建美丽庭院42户。全镇配备保洁员69名，确保100%村组有保洁员。配齐垃圾处理设施，垃圾清运车辆2辆，户外公共垃圾桶799个，户用垃圾桶3625个，垃圾清运板车69辆。年投入33.5万元，市场化运作引进外包清洁公司，对圩镇及全域存量垃圾清理成效显著。 四、坚持不懈抓实效实绩，社会事业取得新进步 社会保障不断完善。2017年全镇建档立卡贫困户参加城乡基本养老保险和城乡居民医疗保险全部由政府代缴，参保率达100%。完成农村合作医疗参合16132人，参合率达94.5%，收缴参合基金180余万元，对13742人次参合农民进行了补偿，其中门诊补偿10886人次，补偿金额为39.69万余元;住院补偿2200人次，补偿金额451.86万余元;其他补偿656人次,补偿金额为20.71万余元。统筹做好村两委干部社保缴费工作，其中村干部扩面6人。国土规划工作有序推进，全年落实新建户292户，维修户114户，兜底建房35户，竣工率100%。对全镇建房秩序进行了整顿，积极开展“两违”巡查工作。党管武装落实到位，全年为部队输送了7名高素质兵员，其中大学生新兵3名，超额完成了上级交予的征兵任务。社会事业统筹推进。计生工作措施、服务双到位，人口出生率为12.3‰，人口自然增长率为8.2‰，达到上级控制指标内。教育工作方面，评选了“十佳”人民教师，汤湖中学投资37万余元，新建了围墙，保障了学生安全。投资480余万元新建汤湖中心幼儿园，9月初顺利开园。汤湖镇阳光小学还被评为市“平安校园”。水利工作，汤湖小农水项目工程全面完成，全镇新建及维修水利工程30处，渠道清淤20多处。民政工作，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，发放大病救助款139442元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。发放80周岁以上高龄补助243850元。安全生产形势总体平稳。此外，统计、残疾人、青年、妇女儿童、老龄、档案等社会事业取得新进步。 五、凝心聚力抓社会管理，和谐稳定建设迈出新步伐 一是社会治安有效管理。以圩镇为中心，每逢圩日组织专人对圩镇加强巡逻防控力度，通过组织“大宣传”“大走访”活动，深化沟通协调，有效地减少“两抢一盗”案件的发生，大大提升了人民群众的安全感。组织党员干部深入走访固定电话用户100多户，使公众安全感满意度及法治知晓率稳步上升。二是信访工作有序开展。把大量信访及矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，最大程度地实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，尤其值得一提的是，副省长吴晓军和市委书记胡世忠等省市领导在我镇调研期间以及百家媒体采风活动、茶文化节期间、“十九大”召开期间等重大活动期间没有出现阻拦、闹访、缠访等不良行为发生，和谐的社会环境得到了上级领导的高度肯定，确保了辖区社会和谐稳定。三是重点人员管控有效落实。组织人员对全镇精神病人开展了一次“拉网式”排查，统一登记造册，建立管控档案。全镇共排查出有精神病倾向患者21人，肇事肇祸精神病患者12人，落实了监护责任人，签订了监护协议，实行有奖监护。开展了反邪教宣传活动，引导广大群众积极参与“向邪教说不”活动，得到了群众的广泛支持。目前，全镇未发现从事邪教人员。 六、担当实干强化法治建设，政府履职水平得到新提升 一是认真贯彻落实全面从严治党要求，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，牢固树立“四个意识”规范党内政治生活，加强党内监督，切实增强政府班子的凝聚力和战斗力。二是自觉强化监督，认真贯彻落实上级党委、政府和镇党委的各项决策部署，主动接受人大监督，政府职能部门主动向人大代表报告工作，认真办理人大代表建议37件、办结率100%。三是加快政府职责转变，实行部门权力清单、责任清单制度和工作任务派单制，推进行政务审批制度改革、落实好“放管服”工作。四是完善政府决策机制，改进办文办事法治程序，发挥法律顾问作用，加强政务信息公开，设有政府公开栏和12个村(居)公开栏，累计公开信息400余次。设立工作人员公示牌，明确工作人员职务联系方式及去向。五是切实履行党风廉政建设主体责任，抓好廉政风险防控管理，深入开展“不作为慢作为乱作为”、“小金库”等专项治理，严格执行“三重一大”决策机制，广泛开展普法教育，极力延伸普法触角。在“醉美汤湖”微信公众号开设“微普法”专栏，建立线上线下相融合的法治宣传教育公共平台，不断满足人民群众的法律需求。加强行政监察和审计监督，严肃查处违纪违法案件。 各位代表!2017年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、各人民团体，向所有关心、支持汤湖发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 总结过去的发展经验，成绩与困难同在，我们应该清醒地看到影响汤湖经济社会发展的困难和问题：一是“重”。打赢脱贫攻坚战任重道远、“道阻且长”，贫困户返贫致贫不稳定因素较多，稳定脱贫工作仍要加强巩固，全面小康任务艰巨，推动群众脱贫致富还需进一步大力发展产业，立足长效。二是“弱”。群众增收渠道不多，农业产业化发展不足，现有企业带动乏力，村级集体经济基础差、底子弱、破解难，许多村集体经济自我造血功能明显不足。三是“限”。财政矛盾突出，上级划拨资金有限，基础设施建设和项目发展之间的预算矛盾日益突出，交通、水利、产业等基础设施瓶颈制约问题依然存在。四是“峻”。矛盾纠纷频发，维稳形势严峻。历史遗留问题、重点项目建设、征地拆迁、拆除违法建筑等引发的群众矛盾纠纷突出，涉及的群体多、领域广、诉求多，这些矛盾关联性、聚合性、敏感性不断增强，社会和谐维稳面临较大压力。面对这些问题和困难，我们将高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。 2018年工作安排 2018年是深入贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键一年，也是汤湖改革的攻坚期和发展的加速期，挑战和机遇并存。2018年我们工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为总纲领，扭住“两不愁三保障”标准，扎实做好户脱贫、村退出特别是三个深度贫困村各项工作，全力打好脱贫攻坚战;按照高质量发展的要求，做大做强温泉和茶叶两大产业，大力打好加快发展攻坚战;遵循新发展理念，扎实做好提升生态、防治污染、治理垃圾各项工作，着力打好生态文明攻坚战，奋力谱写新时代中国特色社会主义汤湖篇章。 2018年，全镇经济和社会发展的奋斗目标是：全镇生产总值增长10%;财政总收入增长7.8%;全社会固定资产投资增长18%;农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在7.6‰以内。进一步发掘狗牯脑茶文化，提升茶乡品位，为打造茶乡特色小镇打下坚实基础。 2018年我镇主要抓好以下几方面工作： 一、聚焦脱贫摘帽标准，不断巩固脱贫成果。按照投入不少、力度不减、政策不变的原则，巩固提升脱贫攻坚成果，全力消除剩余贫困人口，确保群众不返贫、可持续、能致富。一是提升产业造血功能。聚焦“两不愁、三保障”，继续按照“一片茶山、一块果园、一栏畜禽、一人务工”的“四个一”模式，强化产业对贫困户的带动作用，确保每个群众都有一份稳定的收入。积极采取“龙头企业+基地+贫困户”、“基地+合作社+贫困户”等运作模式，确保每个村有一个一定规模的产业示范基地、有一个示范产业合作社。积极探索推广“电商+扶贫”、“旅游+扶贫”等新型产业扶贫模式，持续改善贫困村基础设施，整合易地扶贫搬迁、危房改造等项目，加快改善贫困群众住房条件。二是提升壮大集体经济。深化农村产权制度改革，指导村级组织加快建立集体资金、资产、资源清单。引导各村立足资源、区位等优势，成立合作社，积极盘活闲置资产、资源，增加物业租赁、分红、租金等收入。引导村集体整合土地等要素资源，以土地、资金等入股或自主发展产业，不断壮大村集体经济，提升村集体对贫困户的帮扶能力。三是提升保障兜底能力。不断提升对贫困群众的保障标准、扩大覆盖范围，着力防止因病返贫、因灾返贫、因学返贫等情况。继续实施好旅游扶贫、光伏扶贫收益分红，保障贫困户实现稳定脱贫，加大对遭遇重大疾病、意外事故及自然灾害的困难群众进行帮扶。不断完善贫困户动态管理机制，实现贫困线、低保线的“双线合一”。继续提升基本公共卫生服务水平和医疗救助服务水平，构建起城乡基本医保、大病保险、商业保险、医疗救助“四道防线”。年内完成所有贫困村特别是三个深度贫困村的村庄整治工作任务，补齐非贫困村基础设施短板，填补小坑村未实施过村庄整治的“历史空白”，打通农村基础设施“最后一公里”，着力改善贫困群众生产生活条件。 二、聚焦乡村振兴发展战略，不断加快经济发展步伐。坚持质量兴农、绿色兴农，加快农业结构调整和产业化经营，推进农业由增产导向转向提质导向。一是夯实农业基础。加强水利基础设施建设，年内完成围溪、高塘、平溪、南屏和青茶等贫困村及深度贫困村的农村饮水工程，积极争取国家惠民政策，加大扶持茶农和企业购置茶叶加工机械，努力提高机械化水平，确保年内新增机械200台以上，新增全自动化生产线一条。积极扶助茶叶专业合作社发展，充分发挥合作社在培训茶农、扩大基地、统一组织加工销售等方面的辐射带动作用，努力提高产业内部的组织化程度。二是扩大全域旅游循环圈。继续提升汤湖温泉、狗牯脑茶品牌影响，促进景区抱团发展，加强与左安桃源梯田、高坪千年鸟道旅游精品路线对接，对茶海公园进行提档升级，开发运动健身、休闲度假、文化创意、健康养生、库区垂钓等多元化旅游产品，打造一批新的旅游集聚区，打通汤湖全域旅游循环圈。三是完善发展平台。继续采取“1+1”结对方式，加大对现有我镇引进的德昌茶业、奥海科技等综合实力强企业帮扶力度，通过“以商招商”的方式，进一步吸引优质企业在本土落户，尤其是带动群众发展茶叶产业，增强狗牯脑茶“含金量”。积极争取引进亿元企业1家，5000万元企业4家，1000万元企业4家，税源培植较上年有大幅增长。同时，实施好“一站式”服务，解决企业的实际困难，促进其壮大。 三、聚焦城乡统筹发展，不断构建宜居宜业美丽家园。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，做好“显山露水、治山理水”文章，在打造大美遂川“汤湖样板”中当好排头兵。一是严守生态红线。严守水、耕地和生态“三条红线”，按照划定生态保护红线，突出抓好面山绿化、陡坡地生态治理、公益林保护，重点整治河道垃圾、河道采砂、面源污染等问题，严格落实生猪养殖、水库养殖等禁养、限养退出机制，深入开展左溪河清河行动，打造“河长制”升级版，继续全面禁止非法采砂、非法采矿、乱排乱放、库区养殖等违法行为，强化本地水源涵养区、江河源头区、饮用水源保护区等重点区域，全力保护好汤湖山青水秀的生态环境。二是着力推进环境整治。开展“两违”和农村建房“超高超大”专项整治行动，加大广告、店招、农民建房等整治力度，严禁乱堆乱放、乱搭乱建、乱埋乱葬等行为，确保遂桂线、进村主干道沿线保持清爽、整洁的良好形象。开展商业门面超店经营常态化管理，全面消除圩镇超店经营现象。继续加强新茗社区建设，力争打造出全县叫的响地精品社区。三是加快美丽乡村建设。按照清、净、整洁的要求，深入实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动。坚持建筑精致、管理精细、景色精美的原则，继续巩固提升遂桂公路沿线美丽乡村示范带，全面铺开平溪、南屏、青茶等深度贫困村村庄整治工作。全镇着力打造1-2个以上美丽乡村精品示范点，为全域旅游打牢基础。深化农村清洁工程和农村环境综合整治，对标补齐短板推进“厕所革命”，建设一批“四好”农村公路，加快农村危房改造、垃圾污水处理、居住环境优化等基础振兴工程。加强乡风文明建设，传承好乡土文化，大力宣传崇德向善的好家教、好家风、好家训。 四、聚焦改善民生福祉，不断提升群众幸福指数。一是提升社会保障水平。织密扎牢民生“保障网”，扩大社会保险覆盖面，认真落实各项创业就业政策，统筹解决好大中专毕业生、下岗失业职工、失地农民等重点人群的就业问题。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，发挥社会保险对解决民生问题的保障作用。加强未成年人和农村留守儿童、妇女、老人关爱和保护。积极稳妥做好民政工作，加大社会救助力度，加强农村低保规范管理，继续抓好镇敬老院的软硬件设施建设，确保五保对象集中供养率达到80%以上。二是加快发展文卫、教育事业。推进村(社区)文化设施建设，加强狗牯脑茶文化非物质文化遗产保护和开发利用，加快推进广播电视基础设施建设，进一步扶持办好本土诗刊《琪花风采》，进一步完善农家书屋工程建设，开展好送戏下乡、电影进村等文化活动，挖掘一批具有客家风格、茶乡特色文艺精品，讲好新时代茶乡故事，丰富群众文化娱乐生活。加大社会抚养费的征收力度，继续稳定低生育水平。办好人民满意教育，加快义务教育均衡发展，加强中小学校基础设施建设，不断改善村小办学点基础条件，进一步抓好汤湖公办幼儿园教育管理工作。三是统筹发展其他社会事业。统筹抓好武装、审计、统计、民族宗教等各项工作，促进社会事业稳健发展。 五、聚焦和谐稳定大局，不断保持长治久安社会局面。一是创新社会治理。纵深推进平安汤湖、法治汤湖建设，不断创新信访机制，着力破解维稳工作难题;全面推进社会治理社区化、单元化、网格化，织密天网、地网工程，进一步完善立体化防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。二是强化食品安全监管。不断提高食品安全基础能力和应急体系建设，深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击各种违法违规行为，规范食品药品市场秩序，及时妥善处理突发事件，确保广大人民群众食品药品安全。三是抓好安全生产。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作机制，严格落实企业安全生产主体责任，强化安全生产隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生;持续开展安全生产大检查，加强重点行业领域安全生产专项整治，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保安全生产形势持续稳定好转。 六、聚焦从严治政自身建设，打造人民满意的法治政府。一是始终保持情系百姓的公仆之心。把人民群众对美好生活的向往作为行政方向，进一步强化政府工作人员的宗旨意识，不遗余力惠民生。进一步拓宽联系群众的渠道，完善社情民意诉求通道，认真办理县长信箱、政务微博等群众来信来访。二是深入践行担当实干的工作作风。带头践行“担当实干、马上就办”的工作作风，善谋实干之策、大兴苦干之风、力求快干之效，以“攻碉堡、挖地雷、拔钉子”的精神破解各项难题，以“顾大局、讲效率、善作为”的态度推动各项工作。从严整肃庸政懒政怠政行为，强化督促检查、考核问责、正向激励，做到为担当者担当，为负责者负责，不断提高政府的操作力和执行力，当好新时代的答卷人。 三是全面落实依法行政的履职要求。加强法治政府建设，自觉接受镇人大的法律监督，主动接受司法监督和舆论监督，认真办理人大代表建议。全面推行法律顾问制度，自觉加强法治修养，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展，提高依法行政、依法执政和依法办事的能力和水平。四是全力维护风清气正的政治生态。认真执行中央“八项规定”及实施细则精神、国务院“约法三章”和省市县委若干具体规定，进一步巩固整治“四风”成果，紧盯重点领域加强廉政风险防控，重点强化扶贫资金、乡村财政和政府投资项目审计监管。坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力维护干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表!目标凝聚人心，实干铸就辉煌!面对新任务、新目标，我们必须要以时不我待、只争朝夕的精神状态投入工作，主动新作为，采取新举措，实现新发展。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，团结和带领全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-26

• 唐山高新区培育专精特新中小企业推动招商引资高质量发展

  在唐山市高新区，通过积极招商引资和政策引导，一批中小企业专注于专业化、精细化发展，区域内已培育45家“专精特新”中小企业，成为产业转型升级的关键动力。此举不仅吸引多元资本投入，还助力提升产业链竞争力，营造良好民营经济环境，为经济高质量发展注入新动能。 一、国家政策背景下，唐山市高新区聚焦中小企业专业化、精细化、特色化和新颖化发展道路。作为工业强区，高新区积极响应国家战略，将“专精特新”培育作为招商引资重点，通过政策支持吸引企业集聚。这些企业分布在制造业、信息技术等领域，不断深化创新能力，显著提升区域核心竞争力。国家层面的引导为高新区中小企业发展提供了坚实平台，推动企业从单一产品向创新驱动转型。 二、新认定企业名单揭示产业发展多样化格局。唐山市高新区组织评选活动，部分企业获得“专精特新”中小企业称号，例如唐山德伯特机械有限公司等，涵盖电子商务、装备制造等多个领域。同时，一批示范企业如唐山国华科技国际工程有限公司展现创新力。活动进一步促进中小企业聚焦主业，在细分市场中实现技术突破和市场拓展。通过弱化数据表现，突出企业在增强供应链稳定性和竞争优势中的积极作用，助力高新区实体经济做强做优。 三、政府支持措施强化中小企业成长动力。唐山市高新区推出奖补资金计划，2021年部分企业如百川、陆凯、启奥获得专项资金支持，总额660万元。政府通过组织评选和引导机制，鼓励企业走“专精特新”道路，包括提供技术孵化服务和融资便利。这些举措不仅提振企业创新意愿，还构建长效帮扶体系，确保政策红利惠及重点企业群体。招商引资环节中，高新区着力优化营商环境，吸引外地资本落地，形成良性互动。 四、未来高新区将继续深化“专精特新”培育战略，通过整合资源推动产业融合发展。唐山市规划中，强化中小企业创新能力和人才培养，预计在制造业领域形成示范效应。这将为区域经济增长提供持续支撑，同时带动民营经济健康生态建设。招商引资举措将持续聚焦引进高科技项目，巩固产业链优势，实现经济可持续繁荣。

  2025-07-26

• 【唐山招商】唐山应急装备项目签约引巨资推动发展

  在唐山市举行的国际应急管理大会招商洽谈会上，招商引资活动取得显著成果，共签约12个应急装备产业项目，总投资金额为37.05亿元。此举标志着唐山市加快推进应急产业高质量发展，旨在打造国家级现代应急装备产业基地。活动展示了地方产业升级的战略决心，为防灾减灾体系注入新动力。 一、活动背景和总体签约情况显示，唐山市结合区域灾害防治需求，创新举办招商洽谈会，聚焦智慧应急和智能制造领域。会议于2019年组织实施，吸引了多家行业龙头企业参与，签约项目涵盖建筑减隔震、汽车装备等多个关键领域。例如，震安科技股份有限公司在唐山高新区推动研发生产基地项目，北京运良宏盛汽车科技发展有限公司在遵化市展开应急汽车改装及配件生产，香港捷澳五金科技实业有限公司在滦州市布局防火控制系统项目等。这一系列布局不仅强化了产业链协同，还提升了城市整体应急能力。此举是对国家应急产业发展政策的积极响应，有助于解决传统装备粗放化问题。 二、具体项目推进计划中，签约企业正加速落实技术转化和市场应用。震安科技的减隔震项目重点解决建筑安全风险，通过智能化手段提升产品可靠性；北京运良宏盛的汽车改装项目利用本地制造优势，推进应急救援车辆定制；香港捷澳的防火系统则聚焦机械智能创新。唐山市通过政策支持如土地和税收优惠，确保项目快速落地，各县级市如遵化市和滦州市发挥配套功能。这些举措逐步弱化低端产能，转向高端智能化方向，旨在构建全国性应急装备样板。 三、产业发展架构与战略核心在于“554”应急体系全面构建。唐山市规划了五大特色园区，包括高新区智慧应急装备产业园、遵化安全应急装备产业园、开平矿山救援装备产业园、路南城市公共安全装备产业园及迁安防震减灾应急产业园，同时推动智能救援装备、监测预警装备、工程抢险装备、应急防护装备和结构减震装备五大产业发展，健全四大应急辅助体系，涉及地震监测、物资供应、救援服务和心理疏导。该框架响应了国家应急管理现代化部署，引导产业从分散向集约化转变。 四、区域经济和安全影响评估表明，签约活动将显著提升唐山市产业竞争力。作为河北省核心工业基地，项目集群化发展可带动上下游联动，创造就业机会并优化供应链。唐山应急产业布局逐步覆盖防灾全链条，从需求端切入市场缺口。例如，政策实施后，区域应急响应能力增强，企业创新活力激发，推动经济稳健增长。未来，唐山市将继续深化国际合作和技术研发，为国家应急体系建设贡献地方样本。

  2025-07-26

• 【唐山招商】唐山装配式住宅标杆项目启动 打造绿色建筑新典范

  在唐山市推进绿色建筑发展的背景下，当地首个全装配式住宅项目正式破土动工。这一项目由国内大型建筑企业承建，标志着唐山市在建筑产业现代化和招商引资领域取得重要突破，将为区域建筑业转型升级提供示范样本。 一、项目定位与规划亮点 作为唐山市装配式建筑领域的标杆工程，该项目位于路北区核心地段，总建筑面积约5.7万平方米，采用全预制混凝土结构体系。设计融合了绿色建筑三星标准与智能化社区理念，包含住宅、地下车库及配套公共服务设施。施工方表示，将通过模块化拼装技术将建造周期缩短30%，同时实现建筑垃圾减少70%的环保目标。 二、技术创新与产业升级 项目应用了装配式建筑全产业链技术，包括预制剪力墙、叠合楼板等八大类构件，工厂预制率达92%。相比传统现浇建筑，可降低施工用水量60%、减少木材消耗80%。行业专家指出，这种模式有效解决了传统施工中的渗漏、空鼓等质量通病，抗震性能提升至8度设防标准。 三、政策支持与区域发展 近年来，河北省将装配式建筑作为新型城镇化建设重点任务，唐山市据此出台专项扶持政策，对采用装配式技术的项目给予容积率奖励和审批绿色通道。此次项目落地后，预计将带动周边形成涵盖研发、生产、施工的产业集群，助推唐山钢铁产业与绿色建造深度融合。 四、市场影响与未来展望 第三方评估显示，该项目建成后将成为京津冀地区装配式住宅的重要案例。其采用的EPC工程总承包模式，为后续同类项目提供了全流程管理经验。业内人士认为，随着国家"双碳"战略推进，此类绿色建筑项目在唐山等工业城市的推广速度将进一步加快。

  2025-07-26

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