王辛庄镇招商引资

• 【遂昌县招商】2019年金竹镇政府工作报告

  政府工作报告在金竹镇第十七届人民代表大会第五次会议上(2019年3月20日)镇长候选人向尉文各位代表：现在，我代表金竹镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀代表和列席代表提出意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的实干之年，也是努力拼搏迎接改革开放40周年的奋进之年。在县委、县政府的坚强领导下，金竹镇以建设“美丽幸福大花园”为目标，紧抓时代发展机遇，凝心聚力，苦干实干，全力推进乡村振兴，较好完成了金竹镇第十七届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。产业发展稳步推进，人居环境明显改善，乡村文化更加多元，乡村治理渐显成效，人民生活逐步富裕。2018年，农村居民人均收入16250元，同比增长11.4%;村集体总收入323.8万元，同比增长11.6%。 （一）培育特色产业，经济发展更繁荣生态农业再上新台阶。中药材产业渐成规模，新增覆盆子300亩，黄精270亩，七叶一枝花100亩，目前全镇种植中草药面积达1700余亩;大力发展“林下经济”，新建林下三叶青基地370亩，三叶青种植总面积达700余亩，通过油茶林套种模式亩产收益从2000元增长至4000元，有效带动农民增收;金竹山茶油品牌影响力进一步提升，成功举办第七届山茶油开榨节，通过电商渠道实现山茶油新增网络销售量3000斤以上，销售额达15万元;香榧种植面积不断扩大，新建香榧良种壮苗基地250亩，香榧总面积达1000余亩;高山蔬菜规模持续扩大，新增种植面积1173亩，新增产量达1915吨，合计总面积达3800亩;水稻产量再创新高，华浙优71号以亩产985公斤创全县最高纪录;土地开发持续推进，全年垦造耕地立项面积2200余亩，完成工程进度达85%，5个项目完成验收，面积约480亩。乡村旅游取得新突破。旅游交通不断优化，基本完成叶村至高坪岱岭农村道路改建工程全部桥梁的桥台及涵洞建设，有助于金竹融入高坪、湖山旅游经济圈，为真正实现全域旅游奠定基础;高山避暑旅游稳步发展，12家茶竹岭农家乐实现带动群众增收60余万元，村集体增收3万余元;同时，争取到嘉兴市南湖区山海协作扶贫结对,引入扶持资金150万元，为茶竹岭村发展注入新动能;基本完成叶村回龙寨油坊岛高端民宿和茶竹岭农产品展示中心项目建设;湖山温泉养生岛项目一期顺利开工，高端旅游产业发展实现良好开局;积极对接乡贤，谋划芳香小镇项目，前期洽谈进展顺利。 （二）建设美丽乡村，生活环境更美丽圆满完成小城镇环境综合整治。开展环境卫生集中整治大行动26次，投入人力1100多人次;清理乱堆放点位505个，清运垃圾17.3吨，拆除乱搭建点位453个，面积达8800余平方米，动员群众改造房屋周边地面3600多平方米;规范设置道路交通标识，划定停车位159个，启用违停抓拍系统;挖掘本土文化，以“红色”、“农耕”、“油茶”为主题，绘制100多幅墙画，收集金竹红色历史资料，打造240余米长的党建长廊，增加集镇精神“内涵”。小城镇环境综合整治喜获省级样板乡镇荣誉称号，镇域面貌全面改善，得到干部群众一致好评。持续推进全域洁净。大力推进“五水共治”，落实“河湖长制”，实现巡河常态化，全年完成巡河960次，巡河里程达2000余公里;持续推进“三改一拆”，2018年全镇拆除违法建筑面积36400平方米，极大改善了镇域环境;全面深化“六边三化三美”、“洁净乡村”等重点工作，疏浚河道13.52公里，整治河道及岸坡5.6公里，修复和新建堰坝14座，同步实现整治项目长效管理;落实秸秆禁烧工作，开展保卫蓝天行动。 （三）发展乡村文化，社会风气更淳朴弘扬革命老区精神。充分体现各党支部的战斗堡垒作用，共开展环境整治志愿服务146余次;开展关爱活动，为行动不便的群体提供生活、生产帮扶90余次，提升村民幸福指数;梭溪塘岭村党员积极宣传讲解金竹浙西南革命历史，为弘扬浙西南革命精神作贡献。表彰模范带头人。表彰6名产业发展带头人，以先进模范带动电商、高山避暑旅游、中药材等特色产业发展，鼓励群众干事创业;开展村晚表彰，王川、王村、龙溪、茶竹岭等村对慈孝明星、最美夫妻等模范29人进行表彰，大力宣传各村涌现的慈孝故事，弘扬社会正能量。引领时代新风尚。以乡风文明和训诫式条款对各村村规民约进行补充完善，引导村民文明健康生活;成立红白事理事会，全年共受理红白事备案36起，倡导乡村酒宴从简从新;实行“门前三包”月度评比，并结合垃圾分类与农药包装回收行动，提高村民环保意识。 （四）加强乡村治理，社会环境更和谐打赢综治平安战。全年召开综治维稳专题研判会20余次，通过全科网格员全面排查矛盾纠纷259件，化解259件，成功化解率达100%;开展联系领导深入群众行动，走村入户了解诉求，做好疏导，解决矛盾纠纷200余件，化解历史遗留事件2件;完成全国两会、世界互联网大会等重要时段安保维稳，实行领导班子每日研判和镇村干部、网格员24小时值班制度，全面排查矛盾，及时化解隐患，保持社会稳定。推进乡贤“善治安村”工程。建成乡贤馆，积极联系并走访慰问乡贤;动员乡贤参与小城镇环境综合整治政策处理，调处整治矛盾8次;利用乡贤的技术优势，全力推进中药材产业不断扩大;岭内、百胜等村乡贤主动参与村庄建设，为村级争取和招引项目。优化便民服务。推进“最多跑一次”改革，实施“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式，方便群众办事;完善“四个平台”建设，全年受理事件5700余条，办结率100%;持续监测山塘水库、危旧房和隐患点，危旧房解危35户115人;开展消防、安全生产专项检查24次，排查整治企业、出租屋安全隐患，确保人民群众生命财产安全。 （五）增进民生福祉，人民生活更美好社会保障不断完善。社保覆盖面进一步扩大，全镇城乡居民医疗保险参保12381人，参保缴费率达99.2%;全年共发放低保金311万元，帮扶500余人次，发放救助金60.28万元，救助266人次;超额完成居家养老中心助餐、配餐任务，79%的村实现配送餐服务，全面提升老人生活品质;有序推进食品安全工作，完成省级食品安全县创建工作及乡镇食安办规范化建设，保障人民群众舌尖上的安全。脱贫攻坚有效推进。电商扶贫取得新成效，积极培育青年电商带头人，举办电商创业培训8期;不断深化精准扶贫，建立“一户一码”电商扶贫档案829户;开设线上扶贫专用店铺“金色金竹”，并在11家线下商店销售，实现160多户低收入农户人均增收1000多元，累计销售额达30多万元;顺利完成9个行政村的消薄任务，结合各村实际情况，谋划实施金竹农贸市场、兰蓬蔬菜加工厂、叶村油坊岛高端民宿、茶竹岭农产品展示中心等消薄项目。各位代表，过去一年我们苦干实干，取得了新成绩，金竹有了新变化，这离不开县委、县政府的坚强领导，也离不开全镇党员干部的团结奋斗，更离不开全镇人民的理解支持。在此，我谨代表金竹镇人民政府，向关心和支持金竹发展的各界人士表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也看到了自身的不足，产业发展存在短板，消薄增收难度较大;镇域环境状况有所反弹，各村卫生保洁有待加强;发展思路不够开阔，项目推进相对偏慢;民生服务有待优化，工作执行力和创造性有待加强等等。对于上述的问题与不足，我们将凝心聚力，坚持问题导向，坚持实干实效，全力予以解决。 二、2019年工作目标2019年是实干谋发展之年。发展是当前第一要务，我们责任重大，使命光荣，2019年是新中国成立70周年，是脱贫攻坚的关键之年，是推进金竹乡村振兴的机遇之年。我们唯有实干担当，谋求发展，以干得助，以实实在在的成绩，才能向祖国的70周年献礼，才能完成我们14个村的扶贫消薄任务，才能取得金竹乡村振兴的新进展，时代要求我们要有作为、谋发展。发展是金竹人民的殷切期盼。过去，由于地理位置偏远，交通十分不便，信息相对闭塞，导致金竹的发展相对滞后。近年来，镇村交通条件不断改善，但与相邻的大柘、湖山、石练相比，金竹的发展仍然存在较大差距。进入新时代，金竹人民对美好生活的向往更加强烈，人民期盼我们能发展支柱产业，有更多的收入;人民期盼我们能完善基础设施，过上更好的生活;人民期盼我们能建设美丽城乡，有更舒适的环境。金竹人民在看着我们，人民的期盼需要我们用实干去创造、用发展去实现。2019年是探索“两山”发展之年。我们既要绿水青山，也要金山银山。立足生态这个最大优势，牢记发展这个最重任务，用好“跨山统筹、创新引领、问海借力”这三把金钥匙，在美丽环境中发展我们的特色产业，实现“美丽环境”和“美丽经济”双丰收。增强生态优势，推进二期小区建设，加强集镇区域长效保洁，狠抓各村环境优化，提升全域美丽洁净度。释放生态红利，推广中草药林下经济模式，打响金竹山茶油品牌，做好电商扶贫，推进温泉养生岛建设，发展茶竹岭高山避暑旅游，搞活叶村民宿，景点串珠成线，提升全域产业竞争力。2019年是弘扬浙西南革命精神之年。总结革命故事，宣扬革命精神，践行革命理念，组织镇村党员干部学习提升，将革命精神内化于心，外化于行，形成干事创业的磅礴伟力，为“丽水之干”注魂、赋能、立根。写好“红”加“绿”这篇文章，建设浙西南革命精神党建示范带，发展红色旅游，走农旅融合之路，在实干中弘扬革命精神，让浙西南革命精神在金竹开花结果。 三、2019年工作任务 （一）发展特色产业，打通致富之路培育生态农业。全面实施林下中药材发展战略，争取新增三叶青、黄精、七叶一枝花、覆盆子等中药材150亩以上，积极对接康恩贝等中药材厂家，签订收购协议，打通中药材销售渠道;扩大高产水稻制种规模，力争2019年水稻制种面积达1800亩;改良山油茶品种，种植油茶良种壮苗270亩，完成低产山油茶改造260亩;扩大香榧种植规模，投入102.4万元，新增面积512亩，不断提高特色农业比例;加强与鑫泳涛等高山蔬菜企业的合作，使企业继续加大在金竹投入，借助更多渠道宣传金竹，提高金竹高山蔬菜知名度;探索林下食用菌、苗圃等产业发展，鼓励村民发展以中蜂养殖、畜类放养等为特色的家庭农场、合作社，推动农产品走出遂昌，走进南湖。推进全域旅游。完善回龙寨油坊岛民宿休闲与娱乐配套设施，完成民宿招商工作;推进温泉养生岛建设，力争2019年年底基本完成一期主体工程;推进茶竹岭农家乐提升工程，新增农家乐6家左右，完成茶竹岭农产品展示中心招商工作，修建观景平台和游步道，发展高山避暑休闲旅游;推进芳香小镇项目招商，完成土地摸排与整体规划等前期工作;加快夏东农旅融合项目进度，争取完成土地签约等项目前期。 （二）推进项目建设，夯实发展基础抓项目就是抓发展，以项目建设推动金竹发展。打造浙西南革命精神党建示范带，建设金竹镇革命主题公园，完成县委旧址修缮提升，收集革命故事，开办农家乐，谋划修缮唐公宪故居二期工程等，打造多个旗帜鲜明的红色点位，加深老区红色印记;做好大搬快聚富民安居工作谋划和实施，争取完成上级下达的搬迁人数和复垦土地面积任务;做好四好农村路谋划，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，打造整洁有序美丽的镇域交通主干道;有序推进土地整理，力争完成1200亩土地开发验收工作;制定村庄规划，提升村庄环境，打造美丽乡村，发展民宿和高山蔬菜等产业，争创嘉兴南湖-遂昌山海协作茶竹岭乡村振兴示范点;加快叶村至高坪岱岭农村道路改建工程进度，基本完成路面浇筑、排水边沟、安全设施等工程建设，争取年底交工验收;推进联心桥至民警集训基地集镇道路建设，确保全年完成资金投入300万元以上，提升基础设施建设，更好方便群众;完成便民服务中心项目主体工程建设并投入使用，提升政府为民服务的水平和能力。 （三）打造美丽城乡，提升人民满意度优化镇区环境。完善小城镇长效管理机制，紧密结合“党员带农户”、“门前三包”、“里弄长”制度，镇村联动，巩固提升环境整治成果;加快推进二期小区建设工作，完善挡墙、人行道等配套设施，推进小区拆迁工作和土地招拍挂，力争二期小区面貌取得较大变化。建设美丽乡村。全面深化“五水共治”工作，落实村级河长一月4次，镇级河长一月3次的巡河机制，夯实河长制基础，巩固治水成效;持续推进“三改一拆”工作，完成县下达的任务;继续推进“六边三化三美”工作，改善峡湖金沿线和村庄道路绿化，加强宣传，引导村民积极参与垃圾分类、厕所革命等重点工作，改善乡村环境面貌;持续推进洁净乡村工作，镇村联动形成合力，实行洁净乡村每月督查评比;推进秸秆禁烧工作，加强村级巡查和宣传引导。 （四）增添民生福祉，提升人民幸福感打赢“消薄”攻坚战。加快推进金竹镇农贸市场建设，基本完成大楼主体工程建设以及内部装修，并进行招租;推进各村“消薄”项目，充分利用建光伏、建茶厂、出租民宿、种植西瓜和苗木等方式增加村集体收入，确保2019年“消薄”任务100%达标。深化电商扶贫。促进现有电商扶贫平台再升级，积极对接赶街等电商公司，帮助农户销售农产品，做到销售农产品种类更多，销售规模更大，覆盖人数更广;开展电商培训会，组织考察学习，培养一批电商优秀人才;做好四川通江县双口镇扶贫对接工作，大力销售通江农产品。完善社会保障。推进全民参保计划，建强农村社保员队伍，继续保持城乡居民医疗保险参保缴费率达99%以上，城乡居民养老保险参保率达90%以上;落实困难群众医疗救助工作，做到医疗救助应保尽保;突出居家养老中心功能，做到全镇配送餐普及率达到85%以上;监督农村签约责任医生履职尽责，保持特殊家庭100%签约率，力争普通家庭签约率达到常住人口的40%以上，提高优质医疗服务受众面;强化节假日期间的食品安全监督，确保辖区内无重大食品安全问题发生。维护社会平安。加强矛盾排查，充分调动网格员积极性，落实每日巡查，排查矛盾纠纷，并积极上报信息;加强矛盾化解，镇村两级及时了解各项信息，重视初信初访，把握动态，将矛盾纠纷化解在基层，确保化解成功率98%以上;加强信访稳控，落实好重点时段维稳工作，镇村领导主动接访，信访案件办理率99%以上，做到小事不出村，大事不出镇;做好防汛工作，开展消防安全检查，保障人民生命财产安全。 （五）打造高效政府，提供优质服务提高工作能力。积极开展学习培训，结合夜学、主题党日和乡村振兴青年说等活动，学习政策法规和人文历史，全面提升工作水平;积极开展“三服务”活动，全镇干部分片区、分业务进村入户，及时了解和解决问题，在实干中提升工作能力。强化队伍作风。强化担当意识，领导带头干，干部抢着干，明确分工，压实责任，马上就办，营造浓厚的干事创业氛围;强化纪律意识，领导带头示范，严格执行干部管理制度，落实干部考勤和请销假制度;强化廉洁意识，规范财务运行管理和各项目资金使用，坚持程序到位，确保权力运行公开透明，守牢廉洁底线。激发改革活力。落实“最多跑一次”改革，完善“一窗受理”业务办理模式，借新便民服务中心投入使用之机，整合部门站所力量，强化为民服务意识，提供优质便利的公共服务，减轻村民业务办理难度，真正惠及于民。各位代表、同志们，事业需要奋斗，使命更显担当。高质量绿色发展的号角已吹响，弘扬浙西南革命精神的行动已开展，乡村振兴的实施也拉开大幕，金竹的美好未来将由我们去创造，我们要下定决心、坚定信心，实干担当，团结带领全镇广大党员干部和人民群众为金竹而不懈奋斗，努力争当绿色发展的带头人、浙西南革命精神的传承者和乡村振兴的排头兵，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年洪巷镇政府工作报告

  政府工作报告(草案) 2019年3月25日在洪巷镇第十八届人民代表大会第五次会议上通过刘映彬各位代表：现在，我代表洪巷镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年以来工作回顾一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，全面做好脱贫攻坚、项目建设、产业发展、民生改善、社会管理等各项工作，全镇经济健康发展，社会大局和谐稳定。全年财政收入681.15万元，其中国税553.61万元、地税127.54万元;固定资产投入完成1.96亿元;规模以上工业产值完成1.78亿元;限额以上社会消费品零售总额完成7800万元;规上服务业收入完成1800万元;新开工3000万元以上现代农业项目2个;圆满完成上次人代会确定的各项任务。 （一）全民动员、广泛参与，合力打赢“三大攻坚战”全力推进精准脱贫。全镇干部职工、村(社区)两委、驻村工作队、结对帮扶干部夜以继日，全力以赴，认真贯彻落实党中央国务院关于脱贫攻坚的决策部署和县委、县政府的系列工作要求，通过加强组织建设、开展动态管理、春季攻势、“重补促”、“百日攻坚”、夏季攻势等行动，提升了国办系统数据质量，明确了九大工程部门责任。2018年以来，扶贫项目投入1770.65万元，受益23321人，其中产业发展项目投入338.49万元，受益7588人;基础设施建设工程投入202.6万元，受益725人;危房改造投入420.5万元，受益465人;教育扶贫投入108.63万元，受益822人;社会兜底投入401.31万元，受益1042人;健康扶贫投入158.83万元，受益11625人次;就业扶贫投入11.76万元，受益42人;贫困村生态保护投入5.87万元，受益11人;科技帮扶投入8万元，受益16人;金融扶贫投入45.42万元，受益727人;精神残疾人药费补贴投入7.8万元，受益78人;慈善防范返贫投入61.45万元，受益180人。脱贫攻坚工作取得骄人成绩的同时也得到上级的肯定，在芜湖市精准扶贫“百日攻坚”年中督查中排在全市28个镇排名第7位，在无为县2018年5月、6月镇级脱贫攻坚成效结果通报中，5月份排在全县第12位，6月份排在全县第4位。全力做好污染防控治理。秸秆禁烧工作常抓常管，实施重要节点全天候巡查制度，实现2018年度“零火点”目标。开展“散乱污”企业专项整治和燃煤锅炉整治工作，“散乱污”企业整顿规范1家，关闭取缔8家，燃煤锅炉改造17家。开展饮用水水源地环境保护工作，对洪巷自来水厂和湖陇自来水厂水源地保护区进行重新划定，并整治湖陇水厂取水口。通过稻渔综合种养业、畜禽绿色低碳循环养殖、秸秆粉碎还田、秸秆饲料化以及废弃农资包装物回收等措施，减少了农业面源污染。扎实推进森林城镇工作，完成新增造林面积130余亩，在集镇建成区建成生态绿地314亩。全力防范化解风险隐患。做到预案先行、措施到位、行动有效，全力保障了“两会”“上合峰会”“中非论坛”等重大会议期间辖区内稳定有序;狠抓安全生产，紧盯烟花爆竹经营点、危化品经营业点、重点企业、敬老院、人员密集场所等领域安全隐患，2018年以来，联合集中检查13次，共计检查单位36家次，发现及督促整改隐患15处，隐患整改率为100%，形成“纵向到底，横向到边”的安全生产责任体系，全年未发生安全生产事故和火灾事故，安全形势平稳有序。提高站位、主动作为，坚决做好“三件大事”高规格改变集镇面貌。抓住美丽集镇建设契机，整合各类项目资金1800余万元，高标准实施集镇建设“两治理一加强一提升”。通过一年的努力，建成2200平米的综合文化服务活动中心和1600平米的综治维稳中心，大大的提高了政府便民服务硬件水平。建成安澜大道、荷馨路、辛白大道和西外环路，与拟建的347国道和233省道“三线相连”，形成集镇三纵三横的路网格局，改变洪巷集镇只有一条“巷”的历史。解决了诸多历史遗留问题，拆除集镇废弃房屋、旱厕、猪圈、牛棚100余处，整治街道出入口、派出所、卫生院、后头沟、小饼巷、大堰塘及周边村庄等节点20余处，让原本最难看的地方变成了群众休闲娱乐的好去处。新建停车场5处，改造集镇集贸市场1座，改新建公厕3座，实施集镇区域污水管网、主干道弱电下地、亮化、绿化、白改黑及雪亮工程等，提升了集镇基础设施水平，方便了群众生产生活。新建了安澜广场和莲洁广场，绘制了“丰碑”等多处洪巷特色文化墙，提升了集镇文化品味。集镇建设的成果，群众感到满意，也获得上级的认可，在芜湖市考核验收中排名全市第 二、无为县第一。高要求实施“三大革命”。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，人居环境得到明显改善。建立负责人带队巡、城管队伍每日巡机制，常态化开展文明创建、垃圾治理、清洁城乡美化家园工作，文明创建工作于2018年3-4月、5-6月、7-8月、10、12月份在全县同类镇考核中名列第一，垃圾治理和“清美”也多次在全县同类镇考核中位于前茅位置，得到县委的充分肯定。为有效应对春节期间垃圾陡增局面，切实解决运力不足和物资短缺问题，聚焦垃圾日产日清目标，于节前及时约谈永昊环卫公司负责人，对永昊公司洪巷项目部适时督促跟踪，加大人力物力财力投入，洪巷镇率先实现垃圾日产日清目标，无陈量垃圾和桶满外溢现象的发生。农村改厕全面推进，2018年超额完成1907户改厕目标任务，工作进度和质量位于全县前列，受到广大群众的普遍认同。高标准谋划项目建设。率先完成全线5.98公里西河堤防加固工程，实现西河、郭公河洪巷段堤防水泥路全线贯通，将洪巷镇防洪标准提升到50年一遇;完成5.4公里扶贫道路工程;实施南庄村水利“最后一公里”建设;争取资金820万元，实施13个台区农网升级、集镇12个台区线路改造;实施青岗、陡岗和练溪、姥山高标准农田建设;完成双丰、旗杆、练溪和洪巷社区等四个村(社区)基层组织阵地建设;完成湖陇绕线道路基础工程建设。把握机遇、开拓创新，稳步推进产业结构调整。现代生态农业稳步推进，新型农业经营主体发展势头良好，农民专业合作社达到40家，家庭农场达到118家，有效地支撑我镇现代生态农业稳步发展;特色农业规模不断壮大，以福星莲藕种植专业合作社等主体为依托，发展莲藕、藕渔及太空莲种植面积近万亩;以安徽省无为县联华生态农业有限责任公司的为代表藕渔综合种养面积600亩;以芜湖市香勤生态农业有限公司为代表的稻渔综合种养面积2500亩;以无为县朝峰特色水产养殖专业合作社的蟹虾混养面积5500亩;品牌建设初见成效，洪巷镇已经认证“三品一标”农产品7个，今年新认证“三品一标”农产品3个;农业生产社会化服务强力推进，以无为县红土地综合性农事服务中心为依托，创新农机管理服务新模式，全镇已经实施水稻全托管面积2000亩，半托管服务面积60000多亩，实施社会化服务补贴面积14000多亩，有效破解了小农户和规模化经营难题;农业生态效益逐步凸显，我镇坚持“生态、绿色”理念，大力发展稻渔藕渔综合种养面积3000多亩，亩纯收入2000多元，其中香勤生态农业有限公司的稻渔综合种养基地是我县唯一的“省级稻渔综合种养示范区”。 （四）统筹推进、夯实基础，不断提升综合承载力。农民建房和土地管理已迈入规范化轨道，通过建立“巡查制”、“报告制”、“会审制”等各种机制，强化监管检查和拆除违建，近年来卫片零反馈;小微学校整合率先平稳有序推进，把青岗、联合、檀庙、罗山、瓜城、马厂小学的四至六年级，石犁教学点的所有年级撤并到附近条件好的完全小学，彻底解决了师资短缺的矛盾，办学规模效应得到很大提升;镇卫生院孕优检基地建成并运行;文化站实现了实体化运营;通过一事一议等项目为罗山、龙泉、青岗等村安装太阳能路灯**盏。 （五）以人为本、完善服务，不断提升群众幸福指数。坚持以民为本、富民为先，努力让人民群众共享发展成果。基础教育、卫生医疗、人口计生、文化体育、民政社保、综合治理、安全生产、民兵武装等各项工作健康发展。扎实推进33项民生工程，全面落实各项惠民政策，着力提升计生服务水平，实施全面二孩政策。深化社会主义核心价值观教育，积极组织开展无为好人、文明村镇、文明家庭等各类创评活动，引导群众养成良好文明习惯。高度重视群众精神文化生活，开展送戏下乡、美丽乡村文艺汇演、民生工程演出等活动。进一步抓好统一战线、拥军优属、民族宗教、劳动保障、救灾救济、妇女儿童、残疾人、档案管理等工作，促进各项社会事业全面协调健康发展。扎实推进“一站通”平台，提升“互联网+政务服务”水平，方便群众网上办事。严格落实党政领导信访接待、部门协调联动，扎实做好平安创建、维护稳定、防范邪教等工作。严格落实安全生产工作机制，未发生重大安全生产事故。征兵工作、森林防火、防汛抗旱等工作扎实有效。总的来看，今年以来全镇上下坚定信心、齐心协力、迎难而上，积极应对当前形势变化和挑战，各项目标任务完成情况基本达到序时要求，这是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持洪巷镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、党员群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，洪巷镇发展还存在着一些困难和不足，突出表现在：一是产业结构不优、亮点不多等问题依然突出;二是固定资产投入等经济指标未达到上级要求;三是涉及民生的一些热点、难点问题还没有很好地解决，比如自来水水质、水压问题;四是干部干事创业、争先进位意识有待增强，工作作风、工作能力和服务水平与群众的期盼还有差距。对此，我们一定要高度重视，以更加勤勉的奉献、更加务实的作风、更加有力的举措，认真落实加以解决! 二、2019年工作安排2019年，全镇各项事业发展总体思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧扣我国社会主义的主要矛盾的新变化，以“实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战”为主要抓手，大力整治农村人居环境，推动农业产业结构改革发展，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开启新时代洪巷镇发展的新征程。为实现上述目标，2019年要重点抓好以下工作： （一）打好三大攻坚战，全面建成小康社会一是坚定信心，坚决打好精准脱贫攻坚战。贯彻落实好中央、省市县扶贫攻坚系列措施要求，扎实开展九大扶贫工程的实施，提高扶贫实效。强化工作调度与考核，全面落实脱贫攻坚的各项目标任务。加大扶贫投入监管，确保扶贫资金集中投向贫困村、贫困户。完善建档立卡动态信息数据库，构建有进有出的高效管理机制。完善定点帮扶联系机制，强化“单位包村、干部包户”帮扶工作。2019年完成264人顺利脱贫。二是重拳出击，坚决打好污染防治攻坚战。进一步加强植树造林和森林防火工作，积极推进森林城镇、森林村庄建设，为生态建设和旅游开发创造良好的环境。开展节能减排工作，逐步建立节能降耗长效机制，开展节能宣传，提高节能意识。继续扎实开展秸秆禁烧，结合“雪亮”工程，利用科技手段进行监控，不断改善空气质量。三是坚持底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，维护社会稳定。要着力防范化解农业经济领域风险，我镇是农业大镇，要坚持改革创新式发展农业，秉承“产业兴镇、产业旺镇”的发展思路，以“莲藕产业”、“稻渔综合种养”产业为抓手，进一步优化农业产业结构升级，保持农业经济健康稳定发展。要着力防范化解意识形态领域风险，强化党管意识形态，着力在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗;弘扬社会主义核心价值观，防控网络舆论舆情，巩固壮大主流思想文化建设。要着力防范社会综治维稳领域风险，依法解决基层信访矛盾，注重发挥法治的引导、规范、保障和惩戒作用，保障信访渠道畅通、办理高效;落实立体化社会治安防控体系，联合公安机关扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的社会环境，切实提高人民群众的安全感、幸福感和获得感。要着力防范化解安全领域风险，加强防灾减灾体系建设，健全公共突发事件应急预警和联动处理机制，增强突发事件应急处置能力;严格落实安全生产工作机制，加强重点行业和领域隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。 （二）以乡村振兴为目标，狠抓农村人居环境整治、美丽乡村和文明创建一是要落实农村人居环境整治，按照县委要求不扣不扣地完成任务，提升群众的幸福感和满意度;二是全面实施文明创建“环境提升行动”，压实镇村两级责任，按照镇党委、政府提出的九个方面整治，抓出成效;三是大力推进“三大革命”，着力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，全方位改善农村人居整体环境，显著提升群众的精气神，不断提升乡村颜值。四是持续推进美丽集镇、美丽乡村建设，更加关注结点整治、绿化和文化提升。对集镇主干道路进行绿化、美化和靓化，设立十字路口红绿灯，完善集镇服务功能，提高集镇综合承载力。推进练溪美丽乡村建设，打造特色，提升安澜故里形象，为乡村振兴打下坚实的基础。 （三）以发展为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心。1、推进基础设施完善，努力提升农村功能品质。一是做好347国道和233省道建设的地方协调性工作，确保工程按期顺利施工;实施农村“四好”公路建设，把道路继续向下延伸，方便群众出行;配合城乡公交一体化推进工作，合理设置站牌、路线，结束洪巷镇不通公交车的历史;推进湖陇绕线工程实施速度，争取尽快打通湖陇绕线，彻底解决湖陇街道经常拥堵的问题。二是继续积极抓好西河、郭公河和练塘圩主港治理、水利“最后一公里”、补充土地整治项目、污水厂建设等重点项目的实施，不断完善基础设施建设，改善群众生产、生活条件，努力提高群众满意度。三是积极推进三个贫困村电网改造，镇政府将配合供电部门按期完成任务。2.结合洪巷特色产业布局，推进三大产业融合发展。打造并推广“一村一品”，做到每个行政村都有特色产业支柱。圩区村着重发展莲藕、稻渔综合种养(绿色稻米)、荸荠及黄鳝等水产品精养，山区村着重发展薄壳山核桃、果品、花卉等区域化、专业化农业经济。引导种养殖大户以家庭为单位，成立家庭农场和各类专业合作社，规范土地流转、扩大“一村一品”生产经营规模。2019年3月份完成1050户建档立卡贫困户近千亩的薄壳山核桃种植，确保贫困户能稳定增收，同时大力培育罗山和姥山两村薄壳山核桃近600的种植基地建设。与此同时，大力推进长江岸线建新绿和2019年森林城镇建设，确保年底能通过上级验收。争创农业产业化龙头企业，推行“龙头企业+合作社+家庭农场(大户)”的农业产业化联合体经营模式，激励各类农业经营主体开展“三品一标”认证，不断提高市场竞争能力。推进农村集体资产股份合作制改革，壮大集体经济实力、增加农民收入。同时积极开展土地复垦项目，增加村集体收入，从而反哺农业基础设施建设。以农家乐、戴安澜故居等现有旅游资源为依托，尝试开发观光旅游、休闲垂钓、农家乐等，以功能拓展带动产业发展。各位代表，同志们，实现今年经济社会发展的各项目标，任务重，压力大，要求高。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，凝心聚力、扎实苦干，为顺利完成今年的各项目标任务，为实现全面小康而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年新圩镇政府工作报告

  2019年3月29日在镇十二届人大五次会议上新圩镇党委副书记、镇长罗超各位代表：现在，我代表新圩镇人民政府向大会作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，新圩镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，团结带领广大干部群众，按照年初确定的奋斗目标，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，大力实施乡村振兴战略，主动对接兴宁“一城一廊一带”发展新格局，全面落实好市委、市政府各项决策部署，全镇经济和社会各项事业全面发展。2018年，公共财政收入2036.89万元，其中本级财政收入155.42万元，上级补助收入188.47万元，完成财政税收155.42万元。 一、站位全局，经济总体平稳发展实体经济持续发展。紧紧围绕打造“创新创业发展长廊”的要求，实施镇领导挂钩联系企业制度，用好用活兴宁市扶持实体经济发展的政策和措施，从生产设备、生产技术、管理方式方面大胆创新，逐步提升企业竞争力，使工艺企业再现生机。2018年，我镇工艺总产值达1.698亿元。农业增产增效。全面贯彻落实好支农惠农强农政策，认真做好政策性水稻保险和耕地地力保护补贴的分户登记清册工作，积极进行水稻种植试验示范和农业新技术推广工作。2018年，我镇农业总播种面积52680亩，粮食总产量达15902吨，实现了农业增产增效。 二、突出为民，民生事业持续改善基础设施不断完善。投资500多万元的宁江河堤莲塘至伯公坳段基本建成，进入收尾阶段;投资2000多万元的水系连通治理项目官峰河段已顺利完工;投资3820多万元的村村通自来水项目黎陂寨水厂已完成土地征收进入施工阶段，铺设主管道4000多米;投资461万元对长约12.08公里道路进行水泥硬底化。生态环境不断优化。持续开展“绿满梅州”大行动，完成植树造林和山林抚育面积共2.7万亩，植树3.5万株。严格落实森林防火网格化责任，新增23.5公里防火林带，切实做好森林防火工作。全面推行河长制，大力推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，维护良好的水生态环境。持续开展城乡环境综合整治，共投入91万元加强圩镇管理、卫生保洁和压缩站运营工作，环境卫生大为改观。扎实推进创文创卫工作，民新、新北等4个村成功创建“广东省卫生村”，双头、曹田等7个村成功创建“梅州市卫生村”，实现梅州市卫生村全覆盖，蓝布村被评为“广东省健康促进村”。扶贫工作精准实施。船添、双头、大村、石崖4个省定贫困村深入推进新农村示范村创建工作，省委党校、保利南方集团、天河区沙东街道办和天河区国土规划局共投入资金317万元，扶持四个贫困村油茶种植、无花果基地建设、光伏发电、河道疏浚、新建村委办公大楼、环境保洁、文体广场建设、慰问、助学等18个项目，扶贫工作稳步开展。15个分散贫困村帮扶工作有序推进，下拨到户资金447.47万元，为144户有劳力贫困户实施发展种养、技能培训、引荐外出务工、购买农业器械等帮扶。完成48户危房改造工程，完成75户贫困户的预脱贫任务。重点工作落实有力。高度重视，组织强有力的工作组攻坚克难，全面完成省道225线道路扩宽工程新圩段房屋、土地征收及施工扫障工作。切实把垦造水田作为工作的重中之重，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障，认真组织实施，新里、新北、蓝布、蓝二村已完成土地集约租赁370亩。新农村和美丽乡村建设不断推进。通过“四村示范、全域整治”的工作方法，在19个行政村全域推进农村人居环境整治，共90个自然村庄基本完成“三清理三拆除三整治”环境整治任务，完成率达61%，共完成“三清理”872处1192.9吨，“三拆除”1694处18572㎡，“三整治”126宗，三清三拆三整治工作取得了较好的成效。大力推进美丽宜居乡村项目建设工作，4个省定贫困村EPC项目稳步推进,已建(含在建)13个项目，工程总额471.2万元;奖补项目共完工28个项目，分别投入428.5万元实施村道硬底化、绿化亮化工程，投入30.9万元建设标准化卫生公厕，投入36万元建设公共文化场所，投入103.4万元实施民居外立面风貌整治等，村容村貌得到大幅提升。 三、凝心聚力，社会和谐稳定有序社会保障措施有力。全面完成2019年度城乡居民医保缴费工作，入保人数达34746人;积极开展医保报销工作，全年医保报销总额约745万元;全年新增城乡养老保险入保人数312人，全镇领取养老金人数达5560人。共为643户低保户发放低保补助资金392.4万元，为145位五保户发放补助金135.7万元;为545位重度残疾人发放重度护理补贴137.34万元，为71人发放大病医疗救助资金55.8万元，为17人发放临时救助金3.9万元，为908名高龄老人发放高龄津贴19.4万元。主动争取社会爱心组织和爱心人士的资助，共走访、关爱困境儿童30多人，为20名贫困学生发放“叶剑英助学金”2万元。民生工程共享成果。加强地籍管理，办理不动产登记35宗，做到手续齐全，发证准确;做好地质灾害隐患点监测，完成6宗削坡建房户的整治工作;加强对土地动态巡查，共拆除违章建房11处。完善了官峰、曹田、新丰、新里村级卫生站设施设备。完成全镇9704户20448.61亩的土地确权登记颁证工作。全年送电影下乡230场，为镇级文化站新增图书3000本。社会治理成效明显。深化平安新圩建设，全力开展扫黑除恶、“飓风2018”和“梅安2号”等专项打击整治行动，全镇刑事案件立案19宗，破12宗，有力保障社会安定有序。加强信访维稳工作，为群众调解纠纷88次，开展“七五”普法宣传教育共12次16000多人，落实社区矫正9人、接收安置帮教49人，实现了我镇连续23年无集体到省进京上访案件的发生。全力做好非洲猪瘟防控工作，全镇未发生疫情。安全生产形势稳定。认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，牢固树立“生命至上、安全第一”的工作理念，认真抓好“电气火灾”综合治理、“六类场所、十项必查”消防安全专项行动、电动车“正源清违”专项治理、消防网格化管理等工作，查处隐患275处并全部落实整改，实现全年安全生产零事故。 四、依法行政，政府效能不断提升政府建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻吸取曾志权案教训，狠抓中央、省委巡视和兴宁市委巡察反馈问题的整改，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。不断推进法治政府建设，每月开展普法宣传，加强法治宣传教育;扎实开展好“一村一法律顾问”工作，举办法治讲座3场，受益人数达1500人;全面推进政务公开，使政府信息公开工作常态化、规范化。工作作风有效转变。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。严格执行民主集中制，从严贯彻落实农村集体“三资”、重大事项议事、党务政务公开、民主评议等制度，切实把权力关进制度的笼子。强化机关制度管理，进一步完善《新圩镇机关工作制度》和《新圩镇村级财务管理制度》，切实用制度管人、管事、管权。严格干部考勤管理，进一步强化干部职工的组织纪律性，提高工作效率，提升机关整体形象。各位代表，一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在全体镇村干部的团结协作下，在广大群众、乡贤的关心支持下，我们坚韧不拔、锲而不舍，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开创了新圩持续发展、和谐稳定的大好局面。在此，我谨代表新圩镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持新圩建设发展的广大乡贤及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，过去一年的工作离上级的要求和人民群众的期盼仍有一定差距：一是经济总量不大。农业以种植水稻等作物为主，未形成产品深加工产业，产品附加值较低。工艺企业受经济下行、市场竞争压力大等因素影响，导致产值略有下滑。二是发展后劲不足。项目储备不足，缺乏项目支撑导致发展缓慢，目前我镇开工建设的项目主要以改善民生的基础设施为主，投资总额较小，对经济发展拉动不大。三是发展任务重。与打造“创新创业发展长廊”的定位相比，在资金、人才、土地等因素方面供给不足，商业服务设施和基础设施建设存在短板，发展阻力大。四是发展环境有待优化。城乡基础设施配套不够完善，补短板任务艰巨，社会保障、社会治理、生态建设的力度还需进一步加大。一些干部的工作理念、能力、作风与经济发展要求还不相适应，敢于主动担当和主动作为的意识还不够。对此，我们将以高度重视和负责的态度，采取有力措施，认真加以完善解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康的冲刺之年。进入新时代、站在新起点，我们面临巨大的机遇和挑战，肩负光荣的使命和重任!我们要进一步统一思想，振奋精神，坚持发展为第一要务，真抓实干，努力开创新圩经济社会发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，按照中央、省、梅州、兴宁和镇党委的部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实省委“1+1+9”、梅州市委构建“五星争辉”新格局和兴宁市委构建“一城一廊一带”发展新格局部署，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面加强政府自身建设，全力建设“工艺强镇·美丽新圩”，为兴宁建设“工贸新城·智慧兴宁”，打造梅州副中心城市贡献新圩力量，以优异的成绩献礼建国70周年。2019年经济发展的主要预期目标是：全镇工农业生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长3%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们要重点做好以下工作： 一、立足工艺强镇，推动经济高质量发展加快发展实体经济。紧紧围绕市委坚定不移加快“一城一廊一带”建设的工作部署，建设“工贸新城·智慧兴宁”、打造梅州副中心城市的冲锋号令，充分利用工艺专业镇的优势，积极发挥工艺企业协会的作用，深入开展暖企行动，实施镇领导挂钩联系企业制度，用好用活兴宁市扶持实体经济发展的政策和措施，狠抓创新驱动，不断提升产品的科技含量，促进工艺企业增收和可持续发展，推动经济高质量稳步发展。大力发展现代农业。夯实农业发展基础，全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制。加快土地流转，大力推广农机应用，提高农业机械化水平，采取集中育秧、专业插秧和联合收割等技术，稳定粮食生产面积。积极扶持农业合作社、种养殖大户，力争每个农业主导产业都有专业合作社发挥领头作用，实现产业振兴。 二、激活发展活力，强力推进乡村振兴全力打造生态宜居乡村。树立绿水青山就是金山银山的理念，持续开展“绿满梅州”大行动，计划完成植树1.2万株，加快推进造林备耕;加大宣传力度和巡查监管，严防山火发生。全面落实河长制管理工作，严格执行河长制会议制度、巡查制度和督查制度，扎实开展宁江河新圩段的整治工作。加强环境保护工作，镇级污水处理厂已进场开工，继续加强沟通协调，加快施工进度;杜绝“禁养区”禽畜养殖业，加强“限养区”养殖业管理;强化镇内企业和非煤矿山的监管，杜绝污染事件的发生。深入推进新农村示范村和美丽乡村建设。加快农村乡村规划编制，全域推进农村人居环境综合整治，高度重视，大力推进4个省定贫困村创建新农村示范村和面上村推进全域人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作，要在完成“三清三拆三整治”工作的基础上，对规划2019年建设项目，从道路、饮水、污水处理、垃圾处理、公共文化设施等入手，抓好“厕所革命”“四好农村路”、拆旧复垦等工作，补齐文化、卫生和公共服务等短板，加快新农村示范村建设，争取在2019年完成4个美丽宜居村和8个干净整洁村的创建任务。大力巩固脱贫成果。全力以赴抓好精准扶贫工作，做到精准施策精准发力，确保在2019年底前95%以上建档立卡贫困户实现脱贫。同时，继续加强与帮扶单位合作，综合利用好产业、光伏、党建、社会力量等扶贫方式，进一步完善帮扶措施。积极发展特色产业，按照“一镇一业、一村一品”的要求，石崖村计划流转土地种植10多亩百香果和约50亩的双季莲藕，并探索藕鱼立体种养技术，充分流转丢荒土地，发展特色种植业，激发群众“造血”能力，确保高标准完成脱贫任务目标。深化农村综合改革。推进农村土地制度和集体产权制度改革，盘活未承包到户的集体荒山、闲置利用地。巩固农村集体资产清资核产成果，进一步健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，壮大农村集体经济。 三、夯实民生保障，推动社会和谐稳定补齐基础设施短板。计划投入545万元实施9公里的道路水泥硬底化工程;计划投入180万元安装路灯610盏;计划投入400万元建设综合性文化活动场所12个;力争完成村村通自来水厂房及主管建设，持续提升公共服务水平。完成32户危房改造工程任务。全面落实各项惠民政策，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。扎实推进教育事业发展，巩固教育创强成果;实施全民参保计划，落实好养老保险、医疗保险等制度，织密织牢民生“保障网”。全力维护社会稳定。坚持以十九大精神为指导，以维护社会稳定为目标，协调司法、派出所、学校、企业等平安建设细胞工程，形成合力，突出抓好法律宣传教育、矛盾纠纷化解、打击违法犯罪、扫黑除恶专项斗争等工作，逐步健全综合研判工作机制和“中心+网格化+信息化”日常运行管理机制，全力打造安全架构。深化政务公开、村务公开，从源头上最大限度地减少社会矛盾和纠纷，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，正确处理各种矛盾纠纷，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态，持续推进“平安新圩”建设，为全镇经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定的社会环境。繁荣社会各项事业。加强计划生育服务管理，提升妇幼健康服务水平。维护妇女儿童合法权益，让儿童成长环境更为改善、安全更有保障。加强国防教育，做好人民武装和民兵预备队伍建设;充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用;协调推进侨务、统战、畜牧、供销、宗教等事业发展。 四、加强政府建设，提升政府公信力坚定政治方向。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，切实提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻吸取曾志权案教训，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”。认真贯彻上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，进一步整治“四风”问题，提振干事创业精气神，强化真抓实干的工作作风，强化责任担当，推动工作抓紧抓实、抓出成效。严格规范项目管理、政府采购、购买公共服务等环节，强化财政资金绩效管理，从严控制公务经费使用。继续加强对重点领域、重要岗位的监督，加强对权、财、人的管理，让公共权力在阳光下运作，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。各位代表，重担在肩、责无旁贷，前进的号角已经吹响!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，为加快建设“工艺强镇·美丽新圩”不懈奋斗，奋力开创新圩新时代经济社会发展新局面，以更加优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年临淮岗乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九大和十九届二中、三中全会精神。改革创新，扎实苦干，抢抓机遇，迎难而上，积极作为。全年固定资产投资2400万元，实现粮食总产达97276吨，实现财政收入471.1万元。主要经济指标均完成全年计划。1、“五轮驱动”积极发展现代农业。全乡紧紧围绕“11334”工程，五轮驱动为现代农业发展注入活力。一是一万亩温室大棚建设。现有从业人员685人，累计投资1.2亿元，年产值达1.36亿元，主要有草莓、葡萄采摘，休闲垂钓，露天野炊等。二是一万亩杞柳种植。张台村大力种植杞柳，生产后直接外销。当地企业如霍邱县园鹏工艺品有限公司投资500万元建设杞柳基地，已达2000亩，生产的杞柳主要用于自己加工，该公司自己编制的样品多次在广交会上参展，并于外商签订合同，产品销往美国，欧洲。三是三万亩稻虾混养，打造“龙爪淮虾”。我乡引进外面企业，流转土地，从事稻虾综合养殖，比如安徽跨跃农业发展有限公司从事万亩高标准精养，正在申请“龙爪淮虾”商标，并准备申请地理标志产品。四是三亿元农机收入流我乡，“收割机响，黄金万两”。全乡拥有各类农机20000多台，其中收割机达2000多台，拥有率达38%，每台收割机年保守获利15万元，2000台每年就能获利3亿元。为了做大做强，我乡成立了农机专业合作社，组建了跨区作业协会，搭建了作业平台，提供跨区作业信息，如今专业跨区农机收割已经成为我乡的增收产业。五是40万只皖西白鹅进万家，畜禽养殖规模化。霍邱县滨翔白鹅养殖家庭农场，年孵化白鹅30万只，鹅苗销售本地，也销往阜阳、河南省等地，年出栏白鹅10万只，年销售额就达3000万元。目前全乡养殖皖西白鹅的达三十余家，年出栏成品鹅达40万只。创收6000余万元。2、招商引资再结硕果。乡党委、政府始终把亲商、安商、富商作为招商引资的重要理念，努力为企业打造低成本、高效率、无缝隙的一流服务环境。全乡上下共同努力，取得了较好的成绩。招商工作进展顺利，全年完成招商引资新签约项目4个，续建项目2个，实际到位资金8050万元。以霍邱合肥高新产业园建设为契机，大力提高招商引资的质量和数量，实现更多规模以上企业投资临淮。3、举全乡之力，扎实推进精准扶贫工作。紧紧围绕全县2019年全面建成小康社会的奋斗目标，把实施精准扶贫、精准脱贫作为全乡的中心工作，全力开展脱贫攻坚战。精准脱贫突出精准。2018年脱贫903户1849人,贫困发生率已降至3.17%。今年以来我乡稳步推进十大工程建设，2018年到户产业投入862.15万元，累计2246户，自种自养特色产业覆盖率达到71.23%;累计开展就业帮扶1634人次，奖补资金60.175万元;实施危房改造191户，打卡299.4万元;教育扶贫累计打卡1036人次，打卡资金90.11万元，贫困在校生实现了教育资助全覆盖;享受351兜底172人47.73万元，180补偿226人6.9万元，代缴新农合123.134万元，实现了2015年底以来的贫困人口健康脱贫政策全覆盖;全乡累计放贷户数达313户，净增放贷资1235.5万元，贫困户获贷比23.76%;社会扶贫累计捐赠67万元，帮扶干部达610余人，社会帮扶力度不断加大;2018年双基工程已投资额超过6500万元，行蓄洪区庄台整治项目拟投入7000余万元，极大改善了群众生产生活条件。4.农村环境整治初见成效。一是环境整治工作。工作开展以来，乡党委政府多次召开专题会议研究部署该项工作并制定了实施方案和考评细则，乡成立了环境整治办公室，每月组织人员不定期督查，定期考核。乡党委政府先后组织乡、村两级干部共计150余人次赴颍上县淮罗村、曹庙镇和王截流乡参观庄台环境整治，对照实际，找出差距，弥补不足。一年来，我乡共清理草堆杂物2818个，废弃猪圈1081个，旱厕354个，危旧房屋和残垣断壁473处，已清理沟塘154条，违章建筑138处，村容村貌焕然一新。二是河长制工作。全乡共对7条河渠设立了河长制，实现了全覆盖;设立了河长办，制定方案和八项制度，加强巡河和督办采砂治理初显成效，河湖环境初步改善。三是林长制全面落实。四是秸秆禁烧工作。充分发挥乡村负责任人的作用，全年实现零火点目标，环保实行“网格化管理”，严格执行“一岗双责”制度。5.集镇建设和基础设施工作成效明显。继续按照《临淮新镇街区管理和文明创建实施办法》的要求，统一庆发大道街区入口及临新西路沿街建筑物的立面，整治沿街门头店广告牌、取缔落地广告牌等;加大土地管理力度，有效遏制了偷建、抢建、强建的势头以及土地违法行为。在政府驻地建成区整治工作上，根据规划方案，设计投入1500余万元，着手重点做好一号桥电灌渠及两侧提升工程和临新路西段、新街路、淮康路等道路整治改造工程，目前工程类项目已基本完工，正在治脏治乱阶段。莫店、小新、双门、梓树、八里棚等5个村高标准基本农田建设项目，工程施工总投资2480.86万元,工程于2018年元月底进行了收方结算，目前正在政府审计阶段。大兴等11个村高标准基本农田建设项目结余资金项目已完成工程量的90%，7月底前进行收方结算。重点贫困村张台村农田水利“最后一公里”项目正在实施，计划投资299万元，治理面积2800亩，项目实施后张台村的农业生产条件大为改观，农业稳产增产，农民稳定增收有了保障，为张台村的出列打下了坚实基础，完成城乡建设用地增减挂钩项目116亩。畅通工程顺利实施，共计建设农村公路58公里。2018年农村饮水工程已实施1300多户，投资2000余万元。全乡水利交通基础设施得到了改善。6、社会治安综合治理工作扎实有效。一是信访维稳工作，乡党委政府坚持领导干部每个工作日开门接访，力争做到把问题解决在基层，利用调解中心司法援助等制度，加强源头治理，细化维稳措施，2018年信访总量、集体访、重复访均有所下降。二是扫黑除恶工作，工作开展以来，乡党委始终坚持“打准、打狠、打彻底”，坚持“有黑扫黑，无黑除恶、无恶治乱”的工作方针，成立了扫黑除恶专项斗争领导组，在全乡范围内发动张贴宣传标语、字画、横幅等，积极营造严态势的浓厚氛围。广泛开展线索摸排核查，2018年自报线索1条，上级转办核查线索5条，已经核实完毕5条。临淮岗乡扫黑除恶声势已在全乡形成。三是反邪教工作，乡党委坚持以创建无邪教乡为目标，把反邪教工作摆上重要位置，认真贯彻落实上级精神，针对防范和处理邪教工作的新情况、新问题，进一步强化工作重点，认真落实工作举措，加大工作力度，有效地提高了农村基层干部防范和处理邪教问题的能力，增强了农民群众和农村小学生识别和抵制邪教的能力，维护了全乡社会大局的持续稳定，为乡域经济的发展奠定了稳定和谐的社会环境。7.社会事业全面发展。2018年，临淮中心学校被评为全县一类新教育实验学校，荣获全国新教育实验学校先进单位光荣称号。开展丰富多彩的群众文化娱乐活动，乡文化站获得全县群众文化工作优秀组织奖，建“农家书屋”16个，丰富了群众文化生活。计划生育工作稳步推进，2018年度，临淮岗乡坚持计划生育基本国策，坚持党政一把手亲自抓、负总责，紧紧围绕县委县政府制定的目标管理责任要求，强化责任、细化措施、狠抓落实。健全卫生保障制度，提供基本医疗和预防保健服务。2018年贫困户通过351、180一站式结算报销2200余人次，报销医药费约723万元。贫困人口实现家庭签约医生、医疗签约服务全覆盖。维修村卫生室15个，投入资金约135万元。8.民生保障更加有力。新农村合作医疗保险参合人数52586人，参合率96.86%，位于全县第四;城镇居民医保参保率逐年上升。认真开展安全生产工作，积极排查隐患。全年无安全生产事故。城乡低保发放298.1万元，医保收缴995.04万元，五保供养发放259.78万元，医疗救助发放32.22万元、社会救助发放1.1万元。9、美丽乡村建设稳步推进。政府驻地建成区整治项目投入近1700万元，集镇面貌焕然一新，极大地改善了居民生活条件，在县全委会现场观摩获得一致好评;后楼村申报为2018年度省级美丽乡村中心村，在实地调研、征求村级意见的基础上，按照县美丽办批复，项目建设已启动。10、政风建设持续加强。认真开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”活动。全面落实意识形态工作责任制。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权，把意识形态工作纳入党建工作责任制。通过多种学习宣讲形式，把牢思想之舵、补足精神之钙。规范政务公开平台、微信公众平台日常管理，加强网络舆情引导，壮大主流舆论阵地，增强对各类错误思想入侵的抵抗力。紧盯扶贫领域的形式主义、官僚主义、等重点问题。从严控制“三公”经费。与此同时，工会、共青团、妇联、工商联、旅游、科协等工作都取得了新业绩。各位代表，这些成绩和荣誉的取得，是上级党委政府和乡党委的正确领导和大力支持的结果，是乡全体领导干部、群众团结协作、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向关心支持全乡经济社会事业发展的各位人大代表、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到当前还存在一些困难和问题：一是经济发展后劲不足，需要持续发力;二是临淮岗乡是六安市唯一行蓄洪区，深度贫困人口多，脱贫攻坚任重道远;三是大工程遗留问题一时难以解决，信访维稳工作压力大。对此，我们将切实增强危机意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作思路今年是建国70周年，是脱贫攻坚决胜之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九大精神，继续围绕实施农业稳乡、工业强乡、生态立乡、旅游富乡四项战略，积极打造三个临淮(和谐临淮、幸福临淮、秀美临淮)的工作思路，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，促进农业增产增效，农民增收，继续实施精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，实现全乡大局稳定，化解信访难题，扭转工业形势，实现经济回暖，加快重点工程建设，促进临淮发展，推进集镇文明创建，提高人民幸福指数。为全面脱贫全面小康打下决定性基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入增长10%以上;固定资产投资增长12%以上;农村居民人均可支配收入增长10%以上。围绕上述目标，我们将努力做好以下几个方面： （一）、统筹推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，既要统筹规划、因地制宜，又要抓住重点、勇于创新。一是优化产业结构，促进产业兴旺。坚持以农业增效、农民增收为核心，优化产业结构，加速现代农业、特色农业发展，稳定发展粮食等农副产品生产，打造杞柳种植特色产业。二是完善基础设施建设，促进生态宜居。加快补齐农村公共服务、加大基础设施投入，投入资金1.3亿元。建设道路52公里。强化环境整治工作，庄台整治投入7500万元，改善群众的生活质量、居住环境。三是拓展增收渠道，促进生活富裕。加强与县文化旅游体育局对接，积极打造跨跃农家乐品牌，规划建设集农业观光、稻虾共养、龙虾餐饮、休闲度假等为一体的观光类农业科技综合示范园，实现富民强乡。 （二）以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，确保如期脱贫摘帽。继续落实上级扶贫政策，制定创新型扶贫开发方案，多管齐下，千方百计促进贫困户增收。一是强化责任落实和督查工作。进一步加强领导，树立问题导向，完善考核和问责办法，确保发现问题及时整改到位，各项任务落地见效。二是突出产业就业金融扶贫。进一步深入推进扶贫小额信贷工作;整合产业、就业、金融扶贫政策，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，完善“企业+合作社+贫困户”利益联结机制和资产收益扶贫机制，提升贫困户的抗风险能力。三是强化医疗教育保障。全面落实健康脱贫“351”、“180”等特惠政策，推进“一站式”即时结算全覆盖;严格落实现有的教育扶贫资助政策，畅通贫困户学生申报和反馈渠道，力争不遗漏一名贫困学生。四是强化月考评和通报调度，确保各项扶贫政策精准落地、尽快落地。 （三）、做好行蓄洪区移民迁建工作，进一步提升人居环境和庄台减容整治工作。完善淮河流域防洪减灾体系，确保做到迁得出、稳得住、能发展，促进行蓄洪区人民群众安居乐业、经济发展和人与自然和谐相处，确保人民生命财产安全。一要加强领导，高度重视，抓住当前难得的机遇。二要加大宣传，利用各种媒体，将移民迁建的意义、效果和相关政策，宣传做到家喻户晓。三要科学规划，广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿，坚持“因地制宜、突出重点、分期实施”和“政府引导、群众自愿、科学规划、稳步推进”的原则，把移民迁建和改善生态环境、新农村建设、公共设施建设相结合起来，充分抓住庄台“减总量，优存量”政策机遇，努力实现“迁出的得实惠，留下来是美丽的”;充分利用58年后扶项目资金，加大集镇基础设施投入，打造美丽集镇升级版。;充分利用城乡建设土地增减挂钩试点项目，投入资金约600万元建设后楼美丽乡村省级中心村。 （四）、整合旅游资源，打造旅游名片。积极加强与县文化旅游体育局对接，提升品位，提高知名度，解决单一的临淮岗洪水控制工程名片，加大财政投入和招商引资力度，促进临淮岗旅游风情园建设，园区的规划建设以“农业科技与生态旅游”为宗旨，融农业生态环境、农业柳编生产活动、淮河文化于一体的跨跃生态农业科技园。积极推动建设何家圩湿地公园，何家圩湿地是淮河中游重要的蓄滞洪区，区内水质优良，野生动植物资源丰富，为淮河中游重要生态资源。加强旅游产业的深度开发，带动旅游产业逐步发展，确保临淮岗4A级风景区实至名归，实现富民强乡。 （五）转变职能，建设服务型政府。以建设服务型、法治型、廉洁型和效能型政府为目标，不断提高行政效能和服务水平，努力建设人民满意的政府。1、建设服务型政府，提高执政为民能力。坚持以民为本，民生至上，深入群众，倾听民声，体察民情，牢固树立群众利益无小事观念，努力办好人民群众最关心的热点、难点问题，建立规范化的群众诉求表达机制和办理机制，扩大公共服务受益面，提高公众满意度。2、建设法治型政府，提高依法行政能力。加强行政人员法制教育，增强法制意识，落实执法责任，健全完善各项配套制度。认真贯彻上级各项决策，自觉接受乡人大的工作监督、法律监督，乡政协的民主监督，社会各界的群众监督和新闻媒体的舆论监督。主动听取社会各方面的意见和建议。健全科学民主决策制度，维护人民群众合法权益。3、建设廉洁型政府，提高拒腐防变能力。切实做好政务公开，村务公开工作，加强“三资”管理。严肃财政纪律，降低行政成本，厉行节约，开源节流，力戒奢侈浪费，提高财政的公共服务功能。落实党风廉政建设责任制，以清廉的政风树形象、促发展。4、建设效能型政府，提高务实创新能力。狠抓机制创新，健全绩效考评和督查制度，完善分工协作机制，严格工作程序。牢固树立诚信意识、大局意识和效率意识，大兴求真务实、真抓实干之风，说实话、办实事、求实效，形成政令通、节奏快、效率高的工作作风，提高政府的公信力和执行力。各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、乡党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，为实现和谐临淮、幸福临淮、秀美临淮作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年西阳镇政府工作报告

  政府工作报告——2019年3月30日在西阳镇第十四届人民代表大会第五次会议上镇长牛华山各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告2018年政府工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全镇人民，认真践行“五大发展”理念和“1358”总体发展思路，负重加压、凝心聚力，较好的完成了各项目标任务。一年来，特别值得振奋的是：发展后劲更足了。经济运行稳中向好。2018年，全镇完成财政收入1825万元，完成全年任务数的141.5%;引进县外资金6.98亿元，完成全年任务数的101.16%;完成固定资产投资12.43亿元，完成全年任务数的102.47%;完成工业总产值7.56亿元，完成全年任务数的101.89%。项目建设快速推进。坚持把项目建设作为加快经济社会发展的主引擎，围绕年度建设目标狠抓落实。目前，泰山石膏(涡阳)有限公司建设项目已试生产;2018年新签约项目，信和光能、峰伟节能材料、鸿路钢结构、瑞冠水泥制品4个项目进展顺利，已开工建设2个。污水处理厂、经一路、经三路、纬二路等基础设施项目建设加快推进。电商工作亮点纷呈。2018年6月，我镇被评为省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇，解沟村被评为省级电子商务进农村示范村。西阳镇和解沟村电子商务服务中心已建成投入使用。组织电子商务培训会2场，布点电商邮乐购超市14个。经济普查有序推进。2018年9月份开始的全国第四次经济普查，全镇普查共分为19个普查小区，从村内招录38名指导员和普查员，现已完成普查第一清查阶段工作，全镇共清查出个体2899户、单位430家;第二核查登记阶段工作正在进行，目前全镇“四上”企业登记企业全部完成，并上报国家平台;核查摸排单位数据297户，其中218户已上报国家平台，上报率达71.5%。一年来，特别值得喜悦的是：乡村环境更美了。乡村建设质量不断提高。重点表现在：农村人居环境明显改观，深入开展农村环境“三大革命”，大力实施农村人居环境整治“43311”基础工程，投入资金159万元在全镇2个贫困村及11个“一村一试点”村开展人居环境整治，加快1633户改水改厕工作的实施。美丽乡村建设扎实推进，省级美丽乡村解沟村已完成勘察设计工作，即将进行建设。危旧房屋拆除组织有力，对全镇危旧废弃、存在安全隐患和私搭乱建房屋等进行排查登记，组织机械、人员拆除破旧废弃房屋1199间。污染防治攻坚战加快推进。强化水环境治理，落实河长巡河制度，镇级河长每月巡查一次，村级河长每十天巡查一次，着力解决水环境污染问题。全部清除四个水厂一级保护区内的建筑、杂物等，确保水源安全。规范养殖场污水粪便处理设施，我镇共排查整改养殖场48个。清理取缔“小散乱污”作坊2家。清理拆除禁养区养殖场9家。取缔沿涡沙场12家。封堵入河排污口7处，并建立了相配套的集污池。整改销号环保委转办环境问题36个。农村公路畅通工程扎实推进。2018年全年完成交通类建设投资约6000万元。完成11个非贫困村道路项目建设15.96公里，太平、王桥2个贫困村道路建设13.44公里，四好农村路延伸扩面工程33.24公里，四好农村路管、养、护工程10.52公里。实施大中桥危桥改造项目，许桥、魏庄桥现已进入施工阶段。一年来，特别值得欣慰的是：群众获得实惠更多了。脱贫攻坚取得实效。围绕“县摘帽”任务，坚持把脱贫攻坚作为各项工作中的头等大事，紧盯“两不愁、三保障、一达标”目标，压紧压实责任，下足绣花功夫，脱贫攻坚取得新进展。完成精准识别动态调整，以产业扶贫为根本，深入推进脱贫攻坚“十大工程”。2018年，我镇脱贫223户522人，新识别贫困户4户13人。落实光伏扶贫政策，在2017年748户继续享受的基础上，新增光伏收益户169户。完成春季“雨露计划”职业教育补助34人，发放补助5.1万元。完成“四带一自”扶贫小额信贷工作，发放162户593.5万元;发放就学补助、学前资助、寄宿生补贴等各类资助1009人次66.22万元。完成安欣牧业养羊贷款69户。为475户贫困户申报涡阳大豆补贴;帮助103户贫困户申报危房改造，其中新建92户，修缮11户，共拨付资金236.6万元。落实中药材托管种植申报41户。设置公益岗位391个，确保有意愿、有能力的贫困户能够在家就业。民生保障更加完善。实行分类施保动态调整，去年全镇共有农村低保594户1397人，低保覆盖率从2.25%扩增至3.24%，城镇低保32户45人。落实城乡医疗、临时救助政策，全年共受理救助32人次，累计发放医疗临时救助金8.42万元。对城乡低保、五保、优抚对象、2016-2017年建档立卡贫困户等在县内就医的实行“一站式”医疗救助，发放五保分散供养门诊医疗救助资金1.68万元;深入开展2017-2018年冬春生活救助活动，共发放救助金5万元。积极开展全国防灾减灾日宣传周活动。完成全国防灾减灾示范社区郭寨社区的申报。改扩建农村居家养老服务中心2个，落实社会救助，发放重残护理补贴资金32万余元。持续做好退役军人服务管理工作。信息采集工作扎实推进，现已采集信息902人;34名退役军人已按照扶持就业专项岗位选岗工作要求，选择相关岗位，并全部上岗。社会大局稳定和谐。一是安全生产常抓不懈。落实安全生产“一岗双责”责任，在全镇范围内开展了安全生产大检查，对全镇范围内的酒厂、纺织服装厂、面粉厂等68家中小企业、公共娱乐场所、学校进行了全面的隐患排查治理。共排查隐患12处，目前已完成整改9处，3处正在整改施工中。二是扫黑除恶成效明显。认真贯彻落实省市县委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署，提高政治站位，把扫黑除恶同反腐败结合起来，推动全面从严治党向基层延伸。共书写墙体标语400余处，张贴宣传画2000余张，发放宣传手册1000余份，排查上报涉黑涉恶问题线索5起。三是信访维稳协调推进。按照县信访维稳工作总体部署要求，加大矛盾纠纷排查力度，有效解决群众反映的热点、难点问题，维护社会和谐稳定。今年以来，省市县及网上信访交办我镇信访问题27件，已办结26件;镇自办案件12件，已办结12件;排查调处各类矛盾纠纷64起。一年来，值得自豪的是：政府效能更优了。服务效能明显提升。“互联网+政务服务”深入持续推进，“皖事通”广泛运用。2018年，累计网上办事27293件，即时办结率100%。积极开展“四送一服”双千工程，走访企业20余家，举办政策宣讲会10余次，解决用工80余人，办结企业反映问题15个。不断提高热线办理质量，办理热线376件，满意率达95%以上。自身建设明显加强。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。贯彻落实“三重一大”议事规则，严格依照法定权限和程序履行职责，确保权力在阳光下运行。自觉接受镇人大的法律监督和群众的日常监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设“两个责任”，严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，共问责党员干部56人。各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是励精图治、干事创业的一年。这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表履职尽责、团结奋进的结果，是全镇上下同心同德、凝心聚力的结果。在此，我代表西阳镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持西阳建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，当前西阳镇正处在攻坚克难、转型发展、全面提升的关键时期，前进的道路上还存在不少困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务繁重，贫困人口规模仍然较大，少数贫困户内生动力不足，脱贫愿望不强烈，“等靠要”思想严重;二是经济发展后劲不足，重点项目建设缓慢，支柱产业不强;三是社会矛盾较为突出，征地拆迁、民政救济、扶贫、环保等领域矛盾依然较多;四是少数干部作风不实，面对新形势、新要求，担当意识不强，“亮剑”精神不足，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。对此，我们要直面这些问题和挑战，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，绝不辜负人民的期盼。 二、冲刺2019，奋斗铸就辉煌2019年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出主题主线，坚持抓主抓重，推进经济平稳健康发展，促进社会和谐稳定。全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长10%以上，固定资产投资增长5%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，引进县外资金增长12%以上。实现上述目标，需要我们自提标杆、自我加压，着力抓好以下六个方面的工作。 （一）以打赢脱贫攻坚战为目标，聚力精准扶贫举措。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，坚持问题导向、精准导向、成效导向，对标对表、落细落准。按照“五个一批”思路，做好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等工作。大力推行“四带一自”产业扶贫模式，倡导典型示范引领，落实龙头企业、经营大户等经营主体与贫困户的合作共赢机制。抓住农村“三变”改革政策机遇，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，坚持以产业帮扶和政策落实为着力点，加强光伏电站和扶贫车间管理，确保如期完成“县摘帽”目标任务。 （二）以产业提质扩量为中心，提升镇域发展实力。坚持“招外”与“扶内”并重，在积极拓展招商引资的同时，积极开展“四送一服”活动，落实小微企业跟踪、服务、协调机制，加大对小微企业的帮扶，做好新签约信和光能、峰伟节能材料、鸿路钢结构、瑞冠水泥制品4个项目保障服务工作。鼓励冠盛纺织、迪盛织造推进生产技术改革，激发创新能力。创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商。充分发挥区位条件，按照抓好工业促升级的整体招商思路，加大以商招商工作力度，结合本镇现有的纺织企业优势，吸纳集聚形成产业集群，不断提升镇域发展的综合实力和竞争力。 （三）以推进项目建设为重点，增强经济发展动力。坚持把项目建设作为增强镇域经济发展的核心动力，坚持“一个项目、一名领导、一班人马、一抓到底”的项目协调推进机制。启动范蠡安置小区、集镇污水管网等项目建设;加快实施三里湾、庄庄等村土地增减挂项目建设，努力完成县下达指标任务。实施西高路、丹史路西阳段，红旗路等路段安全隐患整改项目和25公里村道生命安全防护工程。做好阳港产业园道路、供电线路、污水处理厂等项目建设的协调服务工作。 （四）以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力。坚持把“三农”问题作为工作重中之重。谋划好解沟村、王楼村美丽乡村建设项目的提升。推动以新型农民为主体的农村实用人才队伍建设，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作组织。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，严格执行河长制，保护森林资源，推动护林增绿，守护河畅水清，实现岸绿景美。积极推进政策性农业保险，增强农民抗风险能力，确保农民增收、农业增效。持续推进城乡环卫一体化，扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，坚决打赢“蓝天保卫战”，逐步改善农村人居环境。充分发挥文化阵地作用，倡导文明乡村新风，广泛开展形式丰富多样、群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动。 （五）以保障社会民生为核心，增进社会民生福祉。从多谋民生之利、多解民生之忧出发，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养上聚焦发力。持续贯彻落实全面两孩政策及家庭医生签约履约服务工作机制，促进人口均衡发展，优化群众基本医疗卫生服务，进一步提升卫生计生工作水平。以新型农民养老保险和失地农民养老保险为重点，扩大农村居民保险参保覆盖面。狠抓民生工程和“一事一议”财政奖补项目建设，规范实施农村危旧房改造。继续抓好民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展，促进人民群众幸福指数再上新台阶。 （六）以创新社会治理为基础，建设平安和谐西阳。秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，针对群众反映的突出问题补齐短板。注重发挥“一村居一法律顾问”作用，构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局。继续落实群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，采取有效措施加以密切关注和重点防范，做好征地拆迁、扶贫、环保等重点领域的信访维稳，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，加大双拥资金投入。大力推进烟花爆竹限放管理工作，保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，明确企业主体责任，强化安全生产日常监管，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。 三、加强政府自身建设各位代表，加强政府自身建设是做好政府工作的前提和基础。面对新时代、新任务和人民群众的新期待，在新的一年里，我们将不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意的政府!一是强化法治思维，做到依法行政。始终把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和民主监督。坚持重大事项集体决策，进一步规范行政决策程序，落实重大事项的议事规则和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。认真落实政府权力清单和责任清单制度，做好镇、村两级政务信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，让政府权力在阳光下运行。二是强化服务意识，做到执政为民。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。深入村居一线、田间地头，多渠道了解群众需求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发扬精益求精的“工匠精神”，提倡精细化、高标准的工作态度，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作。大力推进“互联网+政务服务”工作，及时回应群众关切，简化优化群众办事流程。三是强化廉政建设，做到清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，严惩违法乱纪行为，严治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，加强对重点领域、关键环节执纪监督，以问责常态化促进履职尽责到位，不断推进干部作风转变和服务效能提升。各位代表，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，坚定信心、振奋精神、积极作为，以更新的面貌、更实的作风、更好的业绩，为全面建成小康社会，实现五大发展美好西阳而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年大渡口镇政府工作报告

  2019年5月28日在大渡口镇第十四届人民代表大会第四次会议上大渡口镇人民政府镇长丁正平各位代表：现在我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年我镇(区)在县委、县政府坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新时代党的建设为引领，深入践行新发展理念，紧紧围绕年初制定的目标任务，上下一心，砥砺前行，着力推进镇域经济社会高质量发展，较好地完成全年各项目标任务，美丽大渡口建设迈出了坚实步伐。2018年全镇实现财政收入2.7亿元，增长9%，规上工业增加值10.5亿元，增长8.5%;固定资产投资13.5亿元，增长12.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为29000元、14830元，分别增长9%、8.8%。一年来，我们主要做了以下六个方面工作。 一、坚持高质量发展,经济实力持续跃升坚持发展第一要务，把经济高质量发展摆在突出位置，镇域经济迈上新台阶。突出对新兴产业、高新技术产业、先进制造业和现代服务业等低耗能、低排放和高贡献项目的招商力度。全年分赴浙江、福建、江苏、深圳等地“敲门”招商27批次，吸引来园考察企业43家，引进规模以上项目17个，招商引资到位资金40.23亿元，同比增长6%。泰富重装、东邦智能、恒登电子等重点项目落户园区，南财保盛食品研究院挂牌运营。大力发展外贸经济，大渡口开发区列入国家外贸转型升级基地，全年新增进出口备案企业3家，新发生进出口业绩企业1家，利用外资企业1家，实现外贸进出口5千万元，增长50%;利用外资1500万美元。积极推广“劝耕贷”产品，累计发放“劝耕贷”110户，授信额度达6000万元。充分发挥以新丰圩村、庆丰村为中心的千亩“稻虾轮作”示范片引领致富作用，实现每亩增收2400元。实施农村集体产权制度改革，完成清产核资、村级集体经济组织成员界定，同步开展村居“三变”改革。 二、坚持项目主抓手，发展动力明显增强镇(区)紧密配合上级部门做好重点项目服务，积极争取开辟重点项目办证“绿色通道”，9个新续建项目相关证件办理完成率达80%。泰富厂区征地、杆线和铁塔搬迁顺利实施，厂房建设稳步推进。常态化开展“四送一服”活动，解决企业难题26个。投资3700万对升金湖西北方向黄湓河新丰段、裕丰段实施防洪治理工程，完成80%工程量。成功促成庆丰自来水厂并购协议，管网改造工程稳步实施。完成杨桥水厂并网工程，百姓用水质量不断提高。镇荣安置房8栋，150套安置房正式开工。投资540万元的华山路建设顺利竣工，投资1160万元的建成区改造项目完成进度80%以上。投资550万元建设完成杨树路排水管道工程;投资220万元新建杨树路污水提升泵站1座，配套污水管网约330米;投资350万元对2号泵站工程土建及附属工程和设备进行全面安装，镇区基础设施配套能力明显增强。 三、坚持生态优先，环境保护成效明显全力推进升金湖突出环境问题整改。严格对照市、县环境保护督查整改要求，坚持问题导向，严格标准整改。完成整改各类环保问题交办件37件，信访投诉8件。投入资金961万元，拆除升金湖试验区内污染工业企业1家，围网14万平方米，拆解渔船297条，674个专业渔民得以妥善安置。对20家养猪场、19家养鸭厂关闭拆迁，极大改善了镇区环境。全力推进污水处理厂问题整改，成立整改专班，投入资金近2000万元，按照“堵清水、纳污水”工作思路，实行每日调度，对污水处理厂进行整治，实现污水处理厂稳定运行。坚决打赢“蓝天保卫战”，按照四级网格化管理，进一步明确任务，压实责任，全年秸秆禁烧形势总体稳定。严格落实河长制。认真实施河湖“一河一档”、“一河一策”政策，对全镇河道进行全面巡河50余次，关闭并拆除天河道沿线养殖场3处，拆除各河道中的围网37处。全面整治中字沟、成展桥大沟的黑臭水体，清理闸口、河道等处的漂浮物11处，清除岸坡垃圾19处200多余方。全镇沟渠水体水质明显好转，环境得到明显整治和改观，初步实现水清、岸绿、河畅。强力整治园区企业。对沿江、沿河、沿湖段共计37公里进行固体废物大排查。开展企业环保自查自纠，积极落实企业“环评”手续，环保“三同时”执行率达90%以上。成功破解农村垃圾处理难题，加强对金沙田公司和卓巨物业承担全镇生产生活垃圾清运管理，极大改善农村生态环境。 四、坚持建管结合，城乡面貌焕然一新深入推进建成区整治，镇区班子成员分工负责，各村(居)社区积极配合，违章拆除、排水改造、弱电下地、公厕建设、背街小巷改造、道路改造同步推进。完成建成区1.1万平米违规建筑拆除、350米道路硬化、2650米管道排水改造。顺利完成2号泵站项目和污水处理厂厂区清淤、临时用水、用电及设备维修等工程，切实提高镇(区)污水处理能力。实现农村危房改造60户，自然村改厕1733户，保障建档立卡贫困户、低保、五保、残疾人户各类型居民住房安全。投资1895万元实施道路畅通工程，投入200万元对非贫困村沟塘进行清淤扩挖。扎实推进大同中心村、新桥中心村省级美丽乡村规划建设。 五、坚持精准扶贫，脱贫攻坚取得重大进展深入推进全镇脱贫攻坚“大排查大整改”活动，全年共发放产业到户资金112.5万元，惠及1449户。针对贫困劳动人口开展技能培训，帮助108名贫困户顺利就业，发放残疾人补贴49.14万元，惠及建档立卡户499人。积极开展智力扶贫，对2018年贫困学生809人次发放各类教育资助资金99.64万元。深入推进产业扶贫，完成安全村金丝皇菊基地、杨桥村就业扶贫驿站建设。实现贫困村安全村出列，169户、422人稳定脱贫，全镇贫困发生率下降到1.02%。 六、坚持民生改善，社会事业协调发展卫生健康服务不断优化。扎实推进计划生育优质服务，免费开展孕前健康检查347对，超额完成目标任务。做好公共卫生各项服务工作，扎实开展健康脱贫签约履约活动，实现贫困人口签约履约全覆盖，计划生育奖扶政策落实到位。民生福祉持续增强。完成就业失业登记证发放33本，帮扶下岗失业人员再就业9人，实现有劳动能力和转移就业愿望的农村劳动力转移就业90%以上，就业脱贫工作进展良好。完成城镇及农村最低生活保障工作，共对城市低保对象255人、农村低保对象1826人发放低保金88.59万元。积极做好优抚工作，重点优抚对象189人，对城乡困难居民医疗和五保、孤儿、退职老弱群体360人进行救助，救济资金达149万元。社会大局健康稳定。积极召开“平安东至”建设暨“双提升”宣传月动员会，深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治安总体形势持续向好。开展“深重促”专项行动，有效化解各类矛盾纠纷30起。开展“小手拉大手，平安建设宣传进校园”活动，提升学生和家长对平安建设双提升的知晓率。积极完善巡逻机制，对辖区内尤其是偏远村居定期巡逻，提升群众的见警率。深入推进“三无”村居创建工作，完成9个村居创建达标。集中开展安全生产大排查大督查大整顿专项行动，整改127个安全隐患。深入开展“安全生产月”活动，有效提升镇区企业应急处理能力。全年排查矛盾隐患60起，办结信访件31件，巩固了社会安全基础。着力开展农民工工资清欠，超前部署，认真协调，有效保护群众合法权益。各位代表!一年来，面对中央、省、市环保督察的政治检验，我们提升站位，闻过即改;面对脱贫攻坚的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上，在爬坡过坎中负重前进，取得了阶段性胜利。这些胜利的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下众志成城、团结拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，并通过你们向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持大渡口建设的社会各界朋友，表示衷心地感谢和崇高的敬意!总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着诸多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是产业带动效应不足，乡村振兴任重道远，壮大村集体经济难题还未破解，稳增长保民生的矛盾比较突出。三是一些部门和干部大局意识不强，作风有待改进，干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年，做好各项工作意义重大。我们将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，进一步增强责任意识和忧患意识，进一步理清工作思路，咬定目标任务，主攻工作重点，细化工作措施，迎难而上、奋力拼搏，努力取得各项工作新进展。2019年经济社会发展主要预期目标是：全镇(区)共引进规模以上项目17个，财政收入增长6.5%，规模工业总产值增长10%，新增规模以上工业3家;固定资产投资22.6亿元，社会消费品零售总额增长8.5%，外贸进出口总额增长10.5%。实现702名贫困人口精准脱贫，经济社会发展处于全县领先水平。2019年，我们将重点抓好以下七个方面工作： （一）大力招商引资，壮大园区体量。持续强化招商引资，进一步优化发展环境。着力提升土地综合利用效率，保障重点项目用地需求。加强外出招商力度，大力推进意向项目落地建设。强力推进重点项目、工程建设。全力培养开发区绿色食品加工业、智能装备制造和现代服务业三大主导产业。抓好重点工业项目开工投产，扎实推进泰富安东智能制造、东邦智能设备制造、杰大饲料、中控仪表等9个新建和续建项目。全力支持兴科创业园、永丰工业园、华兴工业园及八百通科技孵化器等园中园存量标准化厂房的招商。对符合园区规划和环保、安全达标的企业和项目，加大服务力度，及时推进落地建设。 （二）加快城镇建设，提升城市品位。不断完善园区基础设施建设，扎实推进急需建设道路的工程进度，扎实跟进重点工程建设。顺利实现泰富·安东智能制造产业基地一期按期投产，及时推进国购名城周边道路的贯通。加快谋划港口物流园规划。不断完善镇区公共服务设施建设，积极推进四星级酒店招商投运、大渡口中学大门改造等工作。加快推进定点屠宰场、镇荣安置房建设工作，着力改善城区管理。科学规划江堤堤顶道路和江滩湿地公园建设，加快推进滨江路绿化、亮化工程，启动滨江景观广场及配套设施建设项目，全力打造美丽滨江新城。 （三）严格执法监管，巩固环保成果。落实秸秆禁烧网格化管理常态化机制，强化禁烧宣传，以东、中、西三个指挥所为基点，强化对各自区域的巡查处罚力度。加快中字沟等沟渠清淤工程，全面进行农村水体环境治理。实施污水处理厂管网维护及运行管理，及时启动提标改造工程，不断提高镇(区)纳污能力。加快推进海大饲料、威格森等企业燃煤锅炉淘汰工作，严格落实企业环评手续，加强投产项目环保监管。全面落实河(湖)长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，早日实现全镇河(湖)水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。进一步加强对升金湖保护区的巡查整治力度，着力解决保护区当前存在的生态环境问题。按照产城一体化的园林城市目标，优化规划设计，提升小区开发建设水准和绿化率。进一步落实固废排查整治常态化工作，着力打造美丽长江经济带(大渡口段)。 （四）聚力脱贫攻坚，实现精准扶贫。认真打好脱贫攻坚战。扎实做好2019年预脱贫户筛选工作，明确工作重点和职责。抓好产业扶贫和发展村集体经济项目申报，重点谋划八都湖村、庆丰村、杨墩村村集体经济发展项目，拓展帮扶成效。进一步压实脱贫攻坚“十大工程”牵头人职责，加快推进到村到户产业扶贫、智力扶贫、健康扶贫、金融扶贫等工程实施进度，确保各项帮扶措施落深落细落实。 （五）实施乡村振兴战略，推进农村现代化。坚持“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，持续推进美丽乡村建设。不断壮大村集体经济，制定全镇发展壮大村集体经济实施方案，不断推进农村集体产权制度及农村“三变”改革。全面推进农村人居环境整治，做好各村庄内“五清四改”工作。加速推进大同、新桥美丽乡村中心村建设工作，确保顺利验收;提升“劝耕贷”工作水平，扎实做好风险防范，充分激发新型农业经营主体活力。实现稻虾、稻渔综合种养面积净增600亩，打造新桥村“互联网+生态农业”示范点，规划建设小龙虾集中交易市场。下大力气完善电力设施，顺利实施新康125线、海大126线高压双回路工程。加快推进14个行政村共100条、76.3公里的农村“四好”公路等工程建设。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （六）防范化解风险,提升发展质量。突出科学发展，注重增收节支，切实做好重点领域重要行业风险防控，提升发展质量。科学合理地安排政府性投资项目，依法合规地实施项目，加强在建项目标后监管，积极跟进竣工项目验收、审价和结算工作。理清镇政府和开发区债权债务关系，加大债权清欠力度，加快推进美城公司清算，合理安排隐形债务偿还计划。全面规范行政事业单位资产管理和发包运营，防止国有资产流失。 （七）优化社会治理，确保和谐稳定。继续完善立体化治安防控体系，充分发挥“一村一探头”“一村一警”“一村一法律顾问”作用。严格落实安全环保责任制，坚守安全环保底线。全面加强新形势下的双拥工作，促进军民融合发展。提高群众满意度。继续巩固“平安创建”工作，扎实开展群众安全感和满意度双提升工作。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，关口前移，重心下移，主动作为，争取做到“治未病”的效果。深入开展扫黑除恶专项斗争和铸安行动，驱邪气，扬正气，建设人民群众安居乐业的“平安镇”。聚焦民生事业发展。以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业、就业脱贫为目标，进一步落实新一轮积极就业政策，发挥就业扶贫驿站的带头作用。进一步完善城乡低保、大病救助、银龄安康等社会福利工作，做好人口计生和社会保障工作，加速文化教育事业发展，充分发挥综合文化站作用，组织开展多种形式的群众性文化活动，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 三、加强政府自身建设 （一）加快转变政府职能。进一步优化营商环境，探索网上审批办理等服务事项。加强事中事后监管，加强政务信息公开力度。对接机构改革，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，厘清权责划分，加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公安安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。 （二）深入推行依法行政。强化法治思维和法治方式，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本。 （三）优化服务管理方式。进一步提高政府服务管理的效率和质量，推动多部门信息互联共享，协同推动重难点问题处置。加强经济调研统计分析工作，适应经济高质量发展模式。继续推进政府部门目标管理，强化任务执行和绩效评估，全力打造政府服务大平台，进一步提高行政效能。 （四）加强政府作风建设。加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进。抓好领导干部对业务工作和党风廉政建设的双重责任落实。进一步贯彻落实上级各项规定精神，确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。深入群众、深入基层，扎实开展各类调研走访，切实解决基层群众反映的突出问题，努力使全镇人民有更多的获得感和幸福感。各位代表，事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为大渡口的繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【瑞昌市招商】2019年乐园乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、市政府“实干创新、五大升级”发展思路，着力打造“四个一万”农业产业，努力建设“百里花园、山水田园、美好乐园”，取得了新成效。总结过去一年，我们取得的主要工作成效是： （一）多措并举抓项目、促转型，经济发展形势向好全力以赴抓招商、找信息，主动跟踪、积极作为，圆满完成全年1.5亿元的招商引资任务，其中：引进2000万以上的项目2个，分别是投资1个亿的动漫产业园和1.2个亿的穹顶LED产业园项目。同时，积极培植财源，抓好财税工作，不折不扣完成全年财税目标任务2672(国税1636、地税1036)万元，全年地税完成1446.22万元，完成任务率139.6%;国税完成2328.55万元，完成任务率142.3%。国地税合计完成全年任务的141.3%，在全市排名靠前。本年度超收分成可用财力达270万元，为我乡经济社会发展奠定坚实基础。深化农业供给侧结构性改革，重点打造特色高效种植产业，农业生产提质增效。因地制宜，积极发展“四个一万”产业，即万亩油茶、万亩茶叶、万亩油菜、万亩优质稻。以京洲林业、瑞乐油茶等企业为龙头，着力培育油茶、茶叶等特色农产品，“两茶”产业面积达16065亩，其中油茶种植面积7500亩、茶叶种植面积8565亩，全乡农业产业体系实现新发展。加快构建新型农业经营体系，新增合作社3家、家庭农场3家。大力培育一村一品，增强村集体经济活力，7个村均发展了集体产业，桥棚村茶业190亩、庄岸村茶叶186亩、高塘村茶叶100亩、北畈村苗木基地30亩、南庄村腊米100亩、南北港村稻虾养殖80亩、张坊村谷酒厂。加大农业品牌创建力度，“格瑞斯”油茶，已申请注册商标。 （二）齐心合力抓精准、促落实，脱贫攻坚扎实推进全乡共有建档立卡贫困户217户714人，已脱贫159户541人，未脱贫58户173人。深入开展“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动，脱贫攻坚取得了阶段性成果。一是进一步完善档案资料，连续加班2个月，对全乡“一证两册”进行集中整改，对结对帮扶贫困户开展走访;二是投资10万高标准打造乡村扶贫工作站(室);三是精准再识别，全乡新纳入11户39人，剔除5户10人;四是在去年投资16万元的基础上，再投入13.2万元解决贫困户“两不愁三保障”，改善居住条件，对贫困户的房屋进行墙体拉毛、地面平整硬化、购置家具等，该项工作于7月30日完成;五是贫困户危房改造25户，其中交钥匙工程6户，已全部完成;六是产业扶贫，整合扶贫项目资金，壮大村集体经济，即：桥棚村白茶、庄岸村稻机轮作、北畈村苗木、南庄村腊米、南北港村稻虾养殖、高塘村黄茶、张坊村谷酒等产业。另外，围绕贫困户稳定增收，探索科学的产业收益分配机制，做到既让贫困户得到实实在在的实惠，又能破除“养懒汉”的难题(如设置公益岗位)。同时，统筹推进产业、就业、安居、教育、健康、保障等十大扶贫工程，协调社会力量共同参与，巩固贫困退出成果，“十三五”贫困村桥棚村如期退出，全乡77名预脱贫对象顺利脱贫。 （三）一以贯之抓重点、补短板，社会治理成效显著着力补短板、强弱项，提升基层社会治理水平。一是生态治理效果明显。秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，瞄准畜禽养殖污染、河流水质污染、农村环境整治、“小散乱污”企业等重点领域，深入开展环境纵深治理和污染面源整治，全乡生态环境更加宜居。贯彻落实“共抓大保护，不搞大开发”长江经济带战略，对境内的3家规模养殖企业依法予以关停，加大对散养户的日常管理，杜绝畜禽污染。严格落实河长制，打击非法采砂，持续开展乐园河电、毒鱼专项整治行动，保护好乐园河生态环境。全面推行林长制，坚持封山育林不动摇，严厉打击私砍滥发。投资近百万元大力实施农村人居环境整治，投资60万元新建了集镇污水处理设施，开展“拆三房、建三园”行动，拆除违建彩钢棚36间1070平方，拆除杂屋、残垣断壁621处3.3万平方，整理乱堆乱放1080处，清理沟渠2100米，清扫道路千余米，整个乡村面貌干净有序。二是公共安全更加稳固。坚持以人为本，安全第一的思想，扎实开展十大专项行动，在重点时段、对重点领域进行巡查。每月组织乡安监办对辖区的煤矿、危险化学品、烟花爆竹、食品药品安全、交通安全、防溺水等领域进行排查，发现问题，及时整改，下发整改通知书40余份，全年未发生一起安全事故。重点抓好校园安全，全年零溺水事件、零校园暴力事件发生;保障道路运输安全，清理道路塌方1000余立方，在临崖临水路段安装防护栏1000余米，在道路转弯处安装反光镜50面。投资近2万元安装了视联网工程，投资10多万元新增警眼摄像头50个，“平安乐园”建设迈出新步伐。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动，乡、村、各行业、政法部门协同配合，广泛宣传，悬挂张贴宣传标语100余幅，发动群众，摸排线索，深挖彻查黑恶痞霸势力，切实保障人民群众生命财产安全，努力营造公平正义社会环境。三是乡村治理日趋规范。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。推行乡、村、组三级网格化管理，激发组长参与管理的积极性，推动乡村治理制度创新。农村集体产权制度改革全面铺开，清产核资迅速推进。保持对违法建设“零容忍”的高压态势，强力推进违法建设拆除工作，共拆除2处，300余平方米违章建筑，有效遏制违法用地、占地行为，推动土地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。 （四）千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善一是基础设施更加完善。投资390万元，完成桥棚、高塘、南庄和南北港等4个村17个新农村点建设任务，其中茶辽新农村荣获全市“十佳”新农村点。完成改水553、改厕553户，道路硬化完成5500米，改房拉毛总面积158000㎡，拆旧猪、牛栏舍及空心房263间，改沟渠下水道4900米，植树1000余棵，覆盖绿化面积达5000平方米。投资1700万元的乐园河防洪工程已基本完成，有力增强了乐园河防洪功能。投资400万完成了4个村1700亩高标准农田建设，有效改善了农田基础设施。新修村组公路4.7公里，25户以下自然村全部通上水泥路，道路交通更加通达。投资9万元对3处小型地灾点进行简易治理，切实消除了安全隐患。争资立项53万元对5处地灾点进行综合治理。完成1座小 （二）型水库的除险加固，2座山塘和3处河堰的维修。启动“十三五”贫困村桥棚村的村部标准化建设，完成茶辽自然村的旅游公厕建设。完成3个“一事一议”项目。二是教育卫生事业全面提升。乐园学校荣获2018年中考质量综合评估优质奖(九年级中考均分全市第二名)，教育教学质量实现历史突破。投资400万元建成了教师办公大楼和塑胶运动场，校园环境大变样。加快推进乡镇卫生院标准化建设，乡卫生院顺利通过规范药房验收，7个卫生计生服务室达标建设全部完成，全乡医疗设施建设及诊疗水平得到显著提高。落实卫生计生政策，完成情况节育措施完成36例，补救措施完成12例，免费孕前优生检测完成30例，社费抚养费征收24.9万元。多次开展免费义诊活动，推进精准扶贫户医疗帮扶。三是民生保障更加坚实。全面落实民政救助政策，落实低保资金206万元，优抚金43.4万元，残疾人救助22.5万元。城乡医保参保13331人，参保率达96.2%;社保参保3367人。加大农村危房改造力度，43户危房改造顺利完工。非洲猪瘟防控工作积极有效。积极转移农村劳动力，成功推荐50余人在市LED产业园就业。四是精神文明工作扎实推进。积极开展移风易俗工作，在庄岸村试点建立基地，推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚，党员带头上交棺木，倡导绿色殡葬新习俗。村民自编自导自演的乡村联欢晚会越来越多，在北畈、张坊等村精彩上演，满足群众文化需求，营造浓厚过年氛围。各位代表，全年乡政府依法实施行政监察和审计监督，做好国防动员工作，工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，广电、慈善、老龄、关工委、应急管理、防灾减灾等工作取得新的成绩。各位代表，为者常成，行者常至。回顾一年来的政府工作，我们付出了艰辛和汗水，也收获了成功和喜悦，在全市高质量发展考评中荣获赶超进位奖、党建工作二等奖、秀美乡村二等奖、脱贫攻坚三等奖、民生共享三等奖、财政工作三等奖和“三农”工作三等奖等七个奖项。成绩来之不易!我们深切地感受到：所有成绩的取得，得益于市委、市政府和乡党委的坚强领导，得益于乡村组三级干部和全乡人民的共识共为。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表、政协委员，向驻乡单位负责人，向所有关心、支持乐园建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，经济欠发达、乡域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要乡情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：产业结构不够优化，农业比较效益差，村级集体经济依然薄弱;财税增收渠道窄、支出大;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届七次全会、九江市委十一届八次全会和瑞昌市委七届十次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略不动摇，深入推进“五大升级”，持续打造“五好环境”，着力建设“五型”政府，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力迈出新时代“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展新征程，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，迎接瑞昌“撤县设市”30周年。今年我乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡社会生产总值年增长15%;农业总产值年增长5%;财政收入年增长20%;农民人均可支配收入年增长9%。完成上级下达的各项任务任务。为实现以上目标，我们将突出抓好以下七项工作：1.坚定不移发展乡域经济。把招商引资作为“头号工程”，全年力争完成签约资金2个亿，完成投资2000万以上项目2个，加快总部经济建设步伐，高质量完成3400万的税收任务，力争通过招商引资、总部经济项目为我乡提供更多的财力，源源不断为我乡各项建设“输血供氧”。积极发展农旅项目，依托省级生态乡镇品牌、洪岩洞优美自然风光和、柯昶公丰厚历史底蕴和桥棚村木乃伊奇观，推进田园综合体建设，为我乡发展乡村旅游奠定基础。2.坚定不移推进精准脱贫。紧盯年度目标，加大脱贫攻坚力度，确保22户59人贫困人口脱贫退出。重点抓好产业、就业扶贫，完善产业扶贫利益联结机制，努力实现产业扶贫全覆盖，增强贫困户“造血”功能。精准落实教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、保障扶贫等措施，筑牢保障防线。严格执行扶贫标准，既不降低标准，也不擅自拔高标准，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。3.坚定不移建设秀美乡村。以实施乡村振兴为抓手，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为要求，加快建设美好乐园。高质量推进新农村建设，重点建设公路沿线村庄，兼顾其它村庄，完成集镇下水道管网建设。全面铺开农村人居环境整治，学习借鉴浙江“千万工程”经验，以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点，以“四清三改两管护一建设”为主要内容，深入开展村庄清洁行动，改善农村人居环境。加强农村生态保护，秉承“共抓大保护，不搞大开发”发展理念，健全河长制，乐园河全面禁渔，严厉打击电、毒、网等非法行为，逐步关闭小规模养殖场，禁止非法采砂。推进林长制，坚持封山育林，杜绝一切非法砍伐行为，加大天然林保护力度。4.坚定不移壮大农业产业。围绕“四个一万”产业，摸底可用林地面积，加快山林流转，不断扩大“两茶”种植规模，鼓励企业创建品牌、发展农产品精细加工。壮大一村一品，争取项目支持，加大资金力度，对各村的产业精细管理，分类指导，提升产业效益。实施耕地地力保护补贴制度，引导农户推广种植绿肥、秸秆还田、畜禽粪肥还田、增施有机肥等，保护和提升耕地地力和质量。5.坚定不移完善基础设施。整合农田、交通、水利、一事一议等项目资金，补齐基础设施短板，完成乐园河防洪工程，完成桂花水库，力争完成朱氏坑水库除险加固。推进“四好农村路”建设，力争完成小源村公路建设，实现组组通水泥路。加快申报柯乐畈桥、坑口桥纳入危桥库。加大农村危房改造力度，完善农村安全住房保障。加快城乡供水一体化进程，建设供水管网，保障农村用水安全。加强地质灾害综合防治体系建设，完成5个地质灾害点建设。6.坚定不移创新社会治理。加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，推动乡村善治。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力和宗族恶势力。推进农村“雪亮工程”，提高农村社会治安防控信息化、智能化水平。扎实开展矛盾纠纷排查，着力化解信访积案。推进绿色殡葬改革，将庄岸党建+移风易俗基地的有效经验在全乡推广，通过基地释放作用，刹住农村婚丧嫁娶的奢靡之风，倡导绿色殡葬新风尚，建好7个公墓，自5月1日起全面取消二次棺葬，骨灰一律进墓地安葬。弘扬社会主义核心价值观，培育乡村文明新风，鼓励村民开展自导自演春晚等各类文娱活动春晚，丰富群众精神文化生活，倡导各村开展好媳妇、好家庭、好婆婆等评选活动，进一步弘扬传统美德，树立文明新风。7.坚定不移转变工作作风。把全面从严治党贯穿于政府建设始终，持续深入推进“五型”政府建设，努力打造人民更加满意的政府。一是建设忠诚型政府。以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻落实上级决策部署，始终把政府工作置于党委领导之下，争当最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的表率。二是建设创新型政府。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”。以创新创造为动力，主动学习新知识、掌握新本领、适应新要求，推动思想大解放、能力大提升、工作大创新;打破思维惯性，用新理念、新机制、新方法来推动政府工作，善于破重点、攻难点、出亮点，努力开创工作新局面。三是建设担当型政府。以人民中心，牢记使命，勇挑重担，争当改革促进派、改革实干家。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，始终保持工作激情、热情、干劲。牢固树立大局意识，相互支持，相互配合，相互补台，共同营造万年干事创业好氛围。四是建设服务型政府。坚决做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。推进“放管服”改革，去繁化简，让企业和群众办事更加便捷高效。坚决破除形式主义、官僚主义，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，推动政府工作提速提效。五是建设过硬型政府。牢固树立过“紧日子”思想，压缩一般性支出。全面加强政府系统党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。自觉人大、政协以及监察、司法、社会、舆论等各方面监督，持之以恒正风肃纪，着力营造风清气正的政务环境。各位代表，奋进新时代，勇做追梦人。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为建设百里花园、山水田园、美好乐园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年三溪镇政府工作报告

  三溪镇2019年政府工作报告政府工作报告镇党委副书记、镇长贺懿华(2019年4月22日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。全镇上下在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委“1155”发展战略，紧扣“工业强县”，进一步加强干部队伍建设，大力实施乡村振兴战略，把精力聚焦到特色小镇建设和“六合一”工作上来，实现五大发展再提速、质量效益再提升。全年财政收入完成1316.9万元，为预算的100.45%，比上年实际增长8.52%。全社会固定资产投资1.5亿元，农村居民人均可支配收入达12722元。 一、坚持创新发展，经济转型有成效经济结构不断优化。坚持将优化升级产业结构作为推进工业经济发展主推手，全镇工业经济健康、平稳发展。加大对重点企业产业结构调整的指导，提高有效产能和产品附加值。加大培育战略性新兴产业力度，进一步促进中小企业发展。认真开展第四次全国经济普查，摸清家底，完成摸底和查疑补漏工作。全镇现有规上企业4家，全年规上工业企业完成工业总产值1.06亿元。限上企业1家，全年实现零售额0.27亿元。集体经济提质增效。继续深化农村集体产权制度改革，全镇6个村(居)全部完成了清产核资、成员界定、折股量化、成立主体等工作，县农委率先对路西村颁发了农村集体经济组织证书。2018年2月，全镇为六个村居3554户12142位集体经济组织成员开展分红2017年度分红共23万元，2019年开展2018年度分红共计34万元。多渠道发展村集体经济，利用农委项目扶持资金和财政综改资金发展标准化生猪养殖、枞阳媒鸭繁育养殖、精品民宿、青梅加工等项目。各村(居)均设立项目库，库内留存1-2个集体经济发展项目。目前全镇子公司总数13个，实施具体项目25个，进入农委项目库项目4个，实现了集体经济项目全覆盖，预计项目建成运营后为村集体增收68万元。农林效益稳步提升。坚持以创建旌德县三溪国家农村产业融合发展示范园和路西田园综合体建设为主阵地，突出抓特色、建基地、创品牌，扶持鼓励农民发展特色农业，大力发展高效生态农业。发展优质水稻种植1.3万亩，完成人工造林146亩、封山育林800亩、幼林抚育3170亩/次、退化林修复300亩，林下黄精种植184亩，义务植树5万余株。扎实推进农技人员包村联户工程，指导防治病虫害面积8000余亩，顺利完成春秋两季动物防疫工作和非洲猪瘟疫情防控工作。2018年全市耕地保护与质量提升技术培训现场观摩会和全市稻水象甲防控现场会在我镇顺利召开。 二、坚持协调发展，镇村面貌有新颜美丽乡村建设稳步推进。一是省级中心村工作成效显著，建强省级中心村建设和环境整治工作已全部完工，并通过省评估组验收;中心村污水处理系统已建成，建设污水处理终端系统2个，铺设污水管网1032米、污水井60口;完成墙体涂白1500平方，新增彩绘文化墙250平方;28个庭院评选为“最美庭院”并挂牌。二是自然村整治扎实推进，累计投入约30万元，完成了3个自然村整治任务。三是农村清洁工作进展有序，垃圾处理采用市场化运营，扎实做好“三线四边”环境整治工作，落实保洁员劳保待遇，为全部保洁员购买人身意外保险，并发放高温防护用品。四是农村改厕工作强力推进，2018年全镇改厕任务数为500口，我镇结合实际情况自我加压，超额完成改厕任务。乡风文明打造“路西杂坛”文化品牌。路西村“一村一品” 路西杂坛围绕歌舞综艺主题，通过吹拉弹唱、舞蹈、戏曲等多种元素融合，组建了舞蹈队、锣鼓队、乐器队，开展了广场舞、旗袍秀、欢庆锣鼓、戏曲演唱等活动。同时结合乡村振兴战略，依托路西景区现有的旅游资源，定期和不定期开展运动骑行、茶园采摘等群众性系列文化活动。提倡文明健康、积极向上的生活理念，制定了路西村村规民约，宣传乡风文明新风尚。文明创建创新推进。在全镇广泛开展文明创建活动，倡导文明新风，加大社会主义核心价值观宣传，继续开展“三溪好人”评选，积极引导群众向上而为、择善而行。党员活动、志愿者服务活动常态化开展。2018年建强村周光龙、双河村葛传锦被评为市级好人，路西村陈阿玲、陈本利被评为县级好人，李清华户被评为旌德县“好媳妇”;10户家庭被评为旌德县“最美家庭”、“最美庭院”、“十星清洁户标兵”，10户家庭被评为旌德县“绿色家庭”，刘雪峰家庭被评为安徽省“绿色家庭”。 三、坚持绿色发展，生态建设有亮点忠诚践行“两山行动”。开展砂场强拆行动，加强对砂场整治搬迁后的巡查监管，保持高压态势。责令徽水苑公司搬迁处理15万吨砂堆，花费一百余万元对已搬迁砂堆进行整治复绿，用香榧、红花檵木、草籽铺撒等实施绿化，绿化面积100余亩。大力开展秸秆禁烧工作，在集镇、中心村悬挂固定标语，印发《致广大农民朋友的一封信》3000份，实现在家农户上门宣传全覆盖，利用广播、宣巡车语音播报宣传。实行网格化管理，市级以上督查组及蓝天卫士未反馈我镇有火点。全域旅游品质提质。持续深入推进创A行动，加大旅游基础设施建设力度，拓展旅游服务业链条，增强环境承载能力。认真落实创建任务，新建旅游公厕2座，路西景区新增旅游景点一处(路西漂流)，新建了古埂公园，完成了路西田园综合体项目主体框架建设。积极开展景区提档升级、优秀旅游乡镇、旅游示范村创建工作，全年新增三星级农家乐1家，二星级农家乐1家;进一步规范了景区内旅游标识标牌，建立了旅游厕所所长制;认真落实景区品质提升工程，打造精品民宿，全镇现有农家客栈15户，客房63间，可一次性接待500人就餐。完成了对皖南第二大古石桥 乐成桥桥面的维护修缮。2018年接待游客20万人次，旅游收入达1200余万元。人居环境改善提升。及时调整镇河长制工作领导组成员，完善“一河一策”实施方案，实行每月巡河常态化机制。加快推进“林长制”，镇建立4个生态功能区，村级区域19个，聘请建档立卡贫困户13人担任生态护林员，在全县率先聘请义务林长6人，并颁发证书。制定森林防火工作预案，组建森林防火及应急队伍，深入开展防火演练和巡查，全年无森林火灾发生。 四、坚持开放发展，镇域建设有后劲招商力度不断增强。立足田园生态，发力“大招商”、“精招商”，营造重商、亲商、爱商良好环境。2018年完工项目1个，为路西漂流项目;续建项目1个，为路西景区二期建设项目;在谈项目3个，为中青旅旅游发展、康富源终端康养和生态循环农业项目。全年上报有效项目信息4个，分别为慢城水世界乐园、健康养老城、蝴蝶谷、博仕达林药资源综合利用研发中心项目。项目建设如火如荼。扎实做好县委区位布局一号工程 芜黄高速征迁工作，完成了红线内征地360余亩，房屋拆迁502平方米，坟墓迁移120棺任务。加快推进省级现代农业产业示范区建设，配合县农委开展“乡村振兴”一号工程 路西田园综合体项目规划、布局、施工入驻、取土场选定及相关附属工程的验收工作。镇应急中心项目主体工程完工;污水处理厂项目已完成项目选址、规划设计、招投标工作，计划2019年完工;自来水厂已完成征地、土地预审，项目设计已完成并通评审，确保2019年投入使用，让三溪老百姓饮上放心水。 五、坚持共享发展，群众福祉有保障脱贫攻坚托底保障有力。深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，扎实推进“重补促”、大排查、大整改等行动，围绕“三个精准”，补齐“两率一度”短板，全面落实扶贫政策。稳步实施健康脱贫，力推贫困户家庭医生签约履约，推广健康扶贫家庭医生全科医疗机器人。今年共申报产业到户项目198个，开发辅助性岗位8个、贫困劳动者公益性岗位1个，为113人申报一次性交通补贴共4.03万元，申报春秋“雨露计划”25人，向我镇59名贫困户放贷295万元，超额完成年度金融扶贫工作任务，举办了三期劳动技能培训班，完成了贫困户危房改造和住房质量提升工程。顺利通过了上级的各项督查工作。社会事业全面进步。2018年全镇出生人口102人，扎实开展失独户走访慰问、全员信息核查、流动人口清理等工作，开展奖特扶人员年审和新增复核，发放各类计划生育利益导向资金503人次，利导资金59.6万元。开展就业技能培训，组织了3期就业技能培训班，2期企业员工技能培训班，255人参训。完成城乡居民养老保险缴费5552人，参保率为88.13%，完成目标任务。办理居民医保238人，共缴费4.75万元，完成率74.38%。追缴多领取养老金12人1.11万元。全镇各类低保对象430户554人，累计发放低保金241.5万元，做到了“应保尽保，应退则退”;农村五保对象生活补助金42.24万元;大病救助、临时救助25人6.83万元，发放重度残疾人护理补贴12.59万元。形成了新农合、城镇居民医疗保险、社保救助等全覆盖的社会保障体系。社会管理不断完善。加快推进“互联网+政务服务。继续深入推进“平安三溪”建设的各项工作，规范了综治工作中心(站)运行机制，严格落实“五联七统”工作机制和矛盾排查调处工作机制，坚持矛盾隐患月排查制度，完善重点人群管控措施。多种形式开展“七五”普法活动，加强禁毒、扫黑除恶和反邪教宣传工作，深化特殊人群管理。成功解除了市综治委对我镇实行的社会治安综合治理挂牌督办。2018年我镇共排查调处各类矛盾纠纷155起，成功调处155起，调处成功率100%。认真贯彻落实《安全法》，加大检查力度，消除安全隐患，确保辖区内无重特大安全事故发生，做好安全生产月、“安全生产攻坚行动”、专项排查整治工作和烟花爆竹治理工作，对重点行业进行摸底排查，并对法人进行安全生产培训，认真协调企业安全生产标准化创建工作。切实做好防汛工作，主汛期对各塘坝水库水位适时监控，对重点水库大塘实行专人巡查，加强对地质灾害隐患点的监控，确保安全度汛。 六、奋力抓作风，自身建设持续优化以加强党的领导为核心，切实把全面从严治党要求落实到政府工作的方方面面。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、用新发展理念指导实践、用实际行动践行党委决策部署。深入推进“讲严立”专题警示教育，开展“对标沪苏浙,争当排头兵”活动专题学习，抓好省委第八巡视组巡视问题整改和县委十五届第八轮巡察问题整改工作，自觉接受镇人大监督。二是认真贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定。积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围，坚决纠正“四风”，确保党委、政府政令畅通。三是加强农村集体“三资”管理，健全农村集体资金、资产、资源管理制度。做到用制度管权、管事、管人，形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体经济管理体制和运行机制。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展和政府工作中还存在着差距和不足，主要有：一是财政收入总量较小，工业基础薄弱，对各项事业发展支撑力不够，经济发展速度还不够快、质量还不够高，基础设施建设不足;二是产业基础薄弱，缺乏大项目、大企业支撑，招商项目落地不多;三是干部队伍执行力不足，少数干部服务意识不到位，努力奋进的思想有所淡化，不想为、不敢为的现象仍然存在。对此，我们必须增强责任意识，采取切实有效措施认真加以解决，扎实推进政府各项工作。2019年目标任务和重点工作2019年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大精神，以乡村振兴战略为总抓手，以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，扎实推进全镇社会事业的全面发展。围绕上述要求，重点抓好四个方面的工作： （一）打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，强化忧患意识，突出问题导向，坚决打好防范化解重大风险的主动之仗。重点抓好五大目标任务：坚守政治安全底线，坚守经济稳中有进底线，坚守社会大局稳定底线，坚守绿水青山底线，坚守政治生态健康底线。完善社会治理体制，深入推进脱贫攻坚，不断加大民生投入，精心办好民生实事。加强社会信用体系和互联网+政务服务建设，扎实开展“七五”普法工作，及时解决好群众合理利益诉求，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。大力弘扬生命至上、安全第一的思想，认真落实安全生产领域各项措施。强化应急管理，完善应急救援体系。巩固军政军民团结，持续加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设工作，做好退役军人登记和管理工作。 （二）深化农村各项改革。加快推进创建旌德县三溪国家农村产业融合发展示范园、路西田园综合体项目和芜黄高速建设工作。建立贫困人口保障机制，健全促进农民增收的长效机制。发展全域旅游，适时有序增加配套基础设施，下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋，把美丽乡村、绿水青山变成全域旅游景点，为集体经济提供持续稳定的收入来源，再支撑美丽乡村可持续发展。结合全域旅游战略推进，发展农家乐、农家客栈等，增加家庭经营性和财产性收入。指导各村(居)谋划集体经济发展项目，解决劳动力就业。 （三）补齐工业短板。一是推进健康制造发展。以博仕达公司为龙头，提升健康产业发展水平，推动健康智造业发展，突出三溪“健康小镇”亮点。二是做好招商引资工作。以健康制造、全域旅游、现代农业等开展精准招商，紧盯重点产业、重点企业，发挥龙头企业领军作用，创新招商方式。三是优化投资环境。扎实开展项目谋划、对接洽谈、落地服务等工作，加强基础设施建设，确保项目尽早落地、投产。 （四）牢固树立和践行“两山”理念。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，扎实开展绿色创建，营造尊重自然、顺应自然、保护自然的良好社会风尚。推进秸杆禁烧和综合利用，不断提高禁烧监管水平。加强污染源监控，加快推进农村环境“三大革命。全面开展落实河长制各项工作，强化森林资源管护，促进绿色惠民富民，努力提升生态效益、社会效益和经济效益。不断加强政府自身建设以打造廉洁高效人民满意的服务型政府为目标，全面优化各项服务，全力推动政府各项工作马上就办、尽快上马、办就办好，不断提升镇政府的执行力和公信力。 （一）加强政治建设，坚持党的领导。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决维护意识形态安全，深化落实意识形态工作责任制，建立完善意识形态工作体系。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持一切工作在镇党委领导下开展。 （二）加强法治建设，规范权力运行。强化政府工作依法行政意识和能力，规范行政执法行为，不断提高政府的公信力和执行力。加快推进“互联网+政务服务”工作，努力建成政府服务“一张网”。强化信息公开，自觉接受舆论监督，切实做到政府各项工作公开透明、阳光运行。 （三）加强廉政建设，打造廉洁政府。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，重点围绕形式主义、官僚主义的新表现，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。强化正风肃纪，厉行勤俭节约，严控“三公经费”。贯彻以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。各位代表，同志们!伟大梦想鼓舞我们接续奋斗,伟大时代激励我们砥砺前行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，勇于担当、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【永嘉县招商】2019年碧莲镇政府工作报告

  2019年3月27日在碧莲镇第十七届人民代表大会第四次会议上碧莲镇党委副书记、镇长朱捷各位代表：我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审查，并请列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督关心下，镇政府团结带领全镇干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市县系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，圆满完成年2018年既定的目标任务。我们主要抓了以下六方面的工作： （一）以促农增收致富为目标，狠抓产业融合。一是农业发展促农旅融合。深化“早香柚富镇”计划，今年早香柚产量达8000余吨，产值达6000万元，顺利举办2018年永嘉县早香柚推介会暨十大精品早香柚评比活动，促进我镇早香柚品牌化、市场化发展;邵园有乔栀子花基地、町岙山水农业基地、应坑中药材种植基地等农业特色基地发展势态良好。二是康养发展促康旅融合。挖掘“岩背古村”炉熊村特色风光，结合中药材种植打造小源片首个瑜伽基地;建成苏同德堂中医药文化展示厅，展示我镇悠久中医药文化历史;坚持因村制宜，分类整治，充分结合村庄历史人文风貌，融合文化基因，深入挖掘村庄特色，顺利创建缸窑、后九降、邵园等3个浙江省AA级景区村，“旅游+康养”正在成为我镇旅游发展的新方向。三是“亿元项目”促文旅融合。顺利推进“温州西部生态休闲产业带建设项目”亨嘉文化创意园建设，打造一系列与雕塑文化关联、产业规模集聚、具有鲜明文化形象，涵盖雕塑设计、创作、制作、展示的文化创意基地，以文化特色带动旅游，推进文旅融合。 （二）以提升民生福祉为要务，狠抓精准扶贫。一是土地确权激活“沉睡资产”。我镇土地确权工作应确权41个村，实际确权村42个村(外加石山村)。现已经全部完成摸底调查、外业指界、复核校对等前期各个阶段，合同签订9238份，签订率达到98%。通过土地确权，挖掘土地经营权中潜在的“黄金”，完成农村产权交易额123.8万元。二是土地整治提升综合效益。通过旱改水、低产林改造、高标准农田建设、耕地开垦等途径，全年建设高标准农田1022.388亩，新增耕地面积191.30亩。三是多措并举壮大村集体经济。以“强村富民、强基惠民”为目的，通过土地流转、旅游开发、飞地置业、劳务承包等多种途径，顺利完成了发展薄弱村集体经济工作，43个村经营性收入及总收入均达到5万元和10万元，其中有两个村总收入更是达到100万以上。四是精准救助强化社会保障。全年建设居家养老服务照料中心29处，居家照料中心“医养结合”及社会化运营均达100%。实行社会救助动态管理，全年为2140人提供低保救助，为1154人提供低保边缘户生活保障，共注销低保275人，低边127人，做到了应保尽保;提供医疗救助349人次，临时救助121人;申报雨露计划24人。 （三）以建设美丽宜居家园为重点，狠抓镇村治理。一是小城镇环境整治美丽转身。以小城镇环境综合整治作为彰显人文古韵、提升城镇品质的重要载体，以“点线面”三层次整治为总体思路，以景观小品为点睛，以双桥中路、渡头街为主轴，实施污水设施整治、道路完善、沿街立面改造、绿化景观提升、配套设施完善等五大类环境整治项目工程，顺利通过小城镇环境综合整治省级验收，集镇环境面貌得到明显改善。二是省级卫生镇创建精准发力。围绕创卫工作目标，通过广宣传、抓重点、破难点，多措并举，全年建成区新增健康教育宣传栏3处，中小学健康教育开课率100%;医疗机构和学校实施全面禁烟;6个村创建省级卫生村，5个村创建市级卫生村;清理镇区内蓝棚295余处，拆除露天坑550余处、小屋2950余处;建成区新建公厕3个，改造提升4个;创建澄田溪健康步道，深入推进脏乱差整治，顺利创成省级卫生镇。三是“五水共治”工作纵深推进。大力开展“百名河长大巡河”专项活动、河道大排查大整改专项行动。全年共创建11.46公里的无违建河道，集中整治违建3处、新建水利工程标准化工程4处，封堵整治污水排放口4个;完成缸窑村排水工程、落坑村及碧莲中学周边接管工程;完成农村公厕改造提升65座，补缺新建7座;提升郑庄、应 二、垅头、后九降、地凑饮用水工程。 （四）以弘扬文明乡风为导向为，狠抓阵地建设。一是推进文化礼堂建设。重点在特色文化村打造廉洁、和睦、孝德等文化礼堂，开工建设文化礼堂4处，确保文化礼堂发挥其应有的主阵地作用，利用理论讲堂、道德讲堂、文化讲堂、乡村学校少年宫等文化阵地和场所，组织开展各类优秀传统文化教育普及活动300余次。二是推进传统文化传承。竭力推广缸窑村缸文化、永嘉郡祠、山坑孝文化、应界坑乱弹文化等碧莲特色传统文化，充分展示乡村特色、地域特点和民俗风情。三是推进文明乡风培育。实施婚丧礼俗整治、殡葬改革整治等六大移风易俗行动，整理挖掘碧莲村规民约、家训家书等乡土文化资源，持续深化“好家风好家训”活动，促进家风培育和民风养成。 （五）以社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产。一是坚持平安建设。推进扫黑除恶专项斗争，深化基层四个平台建设，大力推进全科网格工作，做到网格指导员、网格长、专职网格员配备率达100%，全年办理流转件11143件;创建邵园、黄岗等2个市级民主法治村，石山、北溪、上村等3个“善治示范村”和村级综治工作中心;累计办理上级交办信访件103件，其中来电件53件，初信初访50件，化解市级交办信访积案1件，县级交办信访积案21件，基层社会稳定“一体两翼”工作体系建设到位。二是坚持安全生产。全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作，检查生产经营单位125家，发现并整改隐患23处，关闭1家因条件不符新规的烟花爆竹经营场所;大力推动智慧电桩建设，安装626个充电口，完成率达128.54%，全年未发生重大安全事故，辖区内群众生命财产安全得到有效保障。三是坚持除险安居。以除险安居为目标，以政策制度为保障，以督查考核为抓手，深入推动地质灾害隐患综合治理，顺利完成全部16个地质灾害点位防治工作。 （六）以政风效能提升为根本，狠抓深化改革。一是持续深化“一周一村”现场办公会。以“村民提事、片组约事、科室办事”为工作机制，直击群众述求，实现“最多跑一次”到“一次都不跑”的转变，共已成功开展“一周一村”现场办公会议33场，现场办公解决问题77项，后续解决问题120余项，顺利推进了亨嘉文化创意园、龙珠生态公园等数个民生项目的建设。二是深入开展清廉机关建设。紧紧围绕“碧水莲山，风清气正”，以“严法纪通政令，严作风通民心”的“双严双通”为抓手，出台《碧莲镇重点领域‘微权力’风险防控二十条》，深入开展“清风讲堂”，构建主体责任落实有力、廉政文化氛围浓厚、监督制约机制有效的清廉机关。三是扎实推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作。积极配合县委第五巡察组对我镇的工作巡察，并按要求落实整改。全年开展常态化督察15次，检查单位75家，发现问题17个，下发通报1起，处理4人;开展领导干部谈心谈话120余次，集体约谈3次;进一步加强执纪监督“四种形态”的运用，提醒谈话9人，党政纪立案9人，开除党籍2人，取消预备党员资格1人，撤销党内职务1人，党内警告6人。各位代表，过去一年的奋斗历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，向所有关心、支持、参与碧莲发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是全镇各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应，地理区位受交通瓶颈制约依然突出;二是产业利益联结不够紧密，产业发展市场拓展不宽，农业产业化、集约化、标准化程度不高;三是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;四是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创碧莲又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，全面贯彻县委十三届六次全会精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，深入开展“打擂台、拼项目、比实绩”主题实践活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，“一周一村”抓改革，“一村一诗”谋发展,进一步细化任务，奋力攻坚，大抓落实，确保完成年度目标任务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。根据综合考虑发展趋势和导向要求，2019年我们要重点抓好以下七个方面的工作： （一）着力现代产业培植，在促农增收致富上实现新跨越。优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展早香柚、中药材、富铁大米等主导产业，持续推进早香柚富镇项目，实施好早香柚提质增效7000亩、栀子提质增效1500亩，要加强碧莲早香柚品牌创建，打造一批“碧莲嘉品”，独树一帜抢占市场。继续推行“党支部+专业合作社+低边户”模式，在低边户、党员干部当中培育发展示范户，大力开展股份联结、订单联结、劳务联结，积极引进龙头企业在碧莲建设农绿特色食品加工基地，提高农绿特产品附加值，提质扩规模。发挥好碧莲生态休闲旅游资源优势，深入挖掘旅游资源，持续探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游品牌为一体的观光农业产业化旅游体验线路，塑造特色鲜明的碧莲农业产业品牌形象。 （二）着力项目投资工作，在基础设施夯实上实现新跨越。深化认识，切实增强抓好“两个健康”先行区创建的使命感，准确把握乡村振兴战略发展要求，不断充实项目储备库，形成重点项目储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批的梯次结构。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，加大督办问责力度，全面推进项目建设。扎实推进碧莲水厂建设，力争亨嘉文化创意园二期、农贸市场、车站等重大项目尽早开工，加快推进“四好农村公路”建设。实施集镇综合开发，拉开集镇街道框架，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户碧莲，全面完成年度招商目标。 （三）着力实施乡村振兴战略，在美丽宜居乡村建设上实现新跨越。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进“古窑莲乡”乡村振兴示范带建设。按照“一村一诗”的发展思路，突出碧莲文化特色，加快建设“碧莲嘉品”打造步伐，加强A级景区村创建，全力开展省级美丽宜居示范村(大岙村)创建工作，打造瑜伽基地、百亩莲池、老虎山等自然景观，推动乡村旅游发展。加强和创新乡村治理，积极稳妥完成2019年村(社)规模优化调整工作，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施基础设施建设行动，以道路、水利、农村能源和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 （四）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、低保救助、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，抓好自然和文化遗产的保护、传承和利用，深入挖掘和弘扬孝文化、永嘉郡祠文化和乱弹文化，提高群众文化生活和精神生活。 （五）着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，全面“五水共治”，巩固“劣V类水”剿灭成果，努力改善环境质量。做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度，继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。深入开展“一村万树”工程，在乡村振兴示范带等重点区域打造“一路一花、一路一树、一路一景”的路域景观，加强乡村绿化美化工程。集中抓好镇村环境卫生整治，全面实施提升城乡人居环境行动，大力整治城乡脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。认真落实生态林保护、退耕还林、“旱改水”、宅基地复垦等重大生态工程。 （六）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，深化“四个平台”建设。畅通和规范信访渠道，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安碧莲建设”，打好“禁种铲毒”人民战争，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （七）着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。开展县乡法治政府建设“最佳试点”培育，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“一周一村”现场办公，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感。深化清廉机关建设，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。碧莲镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为创造碧莲人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年汝集镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，攻坚克难、砥砺前行，全力做好经济社会发展各项工作，较好地完成了镇十一届人大六次会议上确定的各项目标任务，为实现“十三五”圆满收官奠定了坚实基础。现将一年来工作情况报告如下： （一）抓攻坚促实效，脱贫攻坚精准发力一是帮扶措施精准落实。扎实开展“四季攻势”，投入扶贫资金6732万元，实施扶贫项目106个;制定“一户一方案，一人一措施”4249户，建立脱贫监测户台账115户293人，落实个性化帮扶措施115条。逐村完善产业扶贫专项规划，投资120万元，做好扶贫园区提升扩面工程。深入推进“四带一自”产业扶贫，带动100余户贫困户就业创业。特色种养业扶贫奖补199万元，激发贫困户内发动力，保持持续稳定增收。落实林业产业扶贫2070户，贫困户增收469万元。扶贫光伏电站累计发电1066万千瓦·时，实现收益1044万元。光伏看护员等公益岗位吸纳就业人。二是保障力度持续加大。加强脱贫攻坚一线力量，配备扶贫小组长176名。完善贫困学生资助体系，累计资助贫困家庭学生749人。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助和省“351”“180”政策。集中供养特困人员86人。实施“防贫保”项目，纳入保障范围240户521人。完成农村危房改造66户。解决了90户的安全饮水问题。三是问题整改成效明显。完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改销号。持续开展扶贫领域“懒政怠政，不作为慢作为”专项整治,并问责3人。通过全镇上下共同努力，年度脱贫292户、710人，贫困发生率降至0.3%，顺利通过贫困县摘帽第三方评估。朱集村驻村扶贫队长刘双燕获全国脱贫攻坚贡献奖。 （二）抓产业促升级，现代农业提质增效粮食生产再获丰收，全年粮食总产4.27万吨。土地流转5000亩，新增市级以上农民专业合作社示范社2家、示范家庭农场1家、“三品一标”农产品3个。落实优质专用粮食生产3万亩，实施农业社会化服务项目3万亩。建设高标准农田3.8万亩。实施城乡建设用地增减挂钩项目450亩，复垦工矿废弃地45亩，新增耕地160亩。全面开展春秋两季动物集中免疫工作，加强“非洲猪瘟”防控工作，严厉打击生猪私屠滥宰违法行为，查处病死猪肉240公斤，捣毁私屠滥宰窝点5处，真正让群众吃上“放心肉”。深化农村综合改革，16个村成立村股份制经济合作社，完成农村集体经济产权制度改革，9个村完成“三变”改革试点工作，集体经济组织成员达74202人。做好新型职业农民培训工作，累计开展农业技术培训1100人次，培育新型职业农民79名，建立实践教学基地2个，为乡村振兴战略的实施提供了人才保障。 （三）抓防治促优化，生态环境整体提升农村环境明显改观，整治非正规垃圾填埋点35个，清运存量垃圾4778立方，改建农村厕所460个。推进环保机构改革，选配镇环保工作站人员9名，开展检查80余次，开展对砂石料厂、养殖业、废品回收等“散乱污”企业、入河排污口等专项排查，发现问题均已整改到位。常态化开展河长制工作，完成问题整改312个。加强污水垃圾治理，新增污水管网3公里，镇污水处理厂已进水运行;加快推进林长制建设，秋季验收成片造林合格1211亩，森林抚育提升802亩。完成夏初抗旱保苗和森林病虫害防治工作。全面实施农机托管，午秋两季秸秆禁烧实现了“零火点”目标。 （四）抓民生促改善，保障体系更加健全全面落实各项优抚优待、救济救助政策，各类资金均按时发放。17个残疾人之家、工作站建成使用。汝集一村被评为县“健康促进村”。采取加强监督管理、加强宣传教育、加强部门联动等措施，抓好控辍保学工作。新建、改建幼儿园2所。组织“送戏进万村”48场、农村电影放映194场。开展村级读书活动32场、体育活动96场。建立镇村两级退役军人服务保障体系，完成1512名退役军人及三属人员信息采集工作，完善了镇村两级军服站规章制度建设，配备16名退役军人为村军群专干，安置扶持就业专项岗位14人，自聘社区工作人员20人，表彰“最美退役军人6名。严格落实“三位一体”包保责任，持续打好信访积案化解和越级访专项治理攻坚战，实现“保大庆、护稳定”工作目标，信访形势持续向好，2019年度无进京访情况发生。加强社会治安综合治理和平安建设，推行“一村一法律顾问”制度，全镇16个村实现法律顾问全覆盖。开展2019年度“春风行动”，积极为有就业创业意愿的农村劳动力、农民工、建档立卡贫困劳动力和有用工需求的用人单位做好对接服务。积极开展禁种铲毒和防邪宣传工作。深入推进扫黑除恶专项斗争。开展扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动，采用标语、宣传牌、明白纸、宣传手册等方式加大宣传。重点抓好中央、省委、市委扫黑除恶督导组反馈问题梳理及整改工作。扎实开展“1+4+N”安全生产专项行动，全年排查整改一般隐患605处，完成市县挂牌督办重大隐患整改11处。全镇划定22个普查小区，明确30名普查员，完成第四次全国经济普查涉及我镇工作。同时，国防教育、国防动员、双拥优抚安置工作成效显著，民族宗教、老龄、残疾人等事业全面发展。一年来，我们不断加强政府自身建设，积极打造阳光、法治、廉洁政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实中央八项规定精神，进一步营造了规矩严、风气正、生态净的良好氛围。认真落实“基层减负年”要求，严格遵守县精文简会二十条要求，做到“四个不开、五个不发、六个不准”。始终坚持依法行政，认真落实重大决策出台前向人大报告制度，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。推进政务服务“一网、一门、一次”改革，网上办事大厅受理群众申办事项22875件，办结21333件。制定《汝集镇市长热线办理情况考核办法》，受理市长热线群众诉求796件，办结率100%。加强审计监督和预算管理，“三公”经费较上年下降5%。切实加强反腐倡廉制度建设，机关效能建设取得新成效。各位代表，进入2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来了前所未有的冲击。我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，全面打响疫情防控的人民战争。各级干部闻令而动、恪尽职守，医务人员冲锋在前、无私奉献，各界人士鼎力支持、慷慨解囊，广大志愿者不惧风雨、坚守一线，凝聚起守望相助、共克时艰的磅礴力量，构筑起联防联控、群防群治的钢铁长城，抗疫工作取得了决定性成果。各位代表，去年以来经济社会发展和疫情防控取得的成绩，是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含了各位人大代表的智慧与力量，凝聚了全镇人民的心血与汗水。在此，我代表镇人民政府向参与疫情防控的广大党员、干部、群众、医务工作者和社会各界，向自觉服从防控需要、主动投身防控斗争的全镇人民，致以崇高的敬意!向人大代表，向所有关心、支持、帮助汝集发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题：一是镇域经济总量不大、质量不高、结构不优，发展的质量和效益亟待提高;二是有的脱贫群众自我发展能力不强，防范返贫压力较大，脱贫成果有待进一步巩固加强;三是发展环境不够优良，政务服务质量和效率不高，打造优良的营商环境仍需加大力度;四是少数干部的能力、作风、状态与新时代要求还不适应，“不想为”“不会为”“不敢为”的问题不同程度存在。镇政府将直面这些问题，采取更加有效的措施认真解决。 二、2020年工作安排各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作。 （一）夯实基础，突出重点，扎实推进乡村振兴新发展全面打赢脱贫攻坚战。坚持“小康路上不落一人”，确保剩余74户203名贫困人口全部脱贫。进一步巩固脱贫成果，按照“四个不摘”要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。紧盯“两不愁三保障一安全”突出问题，抓好大排查问题整改，建立回访和风险预警机制，对已脱贫户和特定人群重点监测。持续推进“四带一自”产业扶贫，加强光伏扶贫运维管理和电商扶贫网点动态管理。抓好脱贫后续帮扶与巩固提升，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。推进农村基础设施建设，全面提升农村基本公共服务能力。积极探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。着力推进产业兴旺。高水平发展现代农业。积极落实国家粮食安全战略，抓好优质农产品生产，建设绿色增效示范片1个，发展优质专用粮食生产基地3万亩，粮食总产稳定在4万吨以上。优化种植结构，新增流转土地5000亩，发展蔬菜种植400亩、药材种植2600亩、设施农业80亩。推进农作物秸秆综合利用试点，强化农机作业托管服务，增加经营服务网点，力争农业机械化率和农作物秸秆综合利用率达95%以上。实施畜禽粪污资源化利用项目，加快规模养殖场标准化改造，实现规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上，畜禽粪污资源化利用率达85%以上。加大新型农业经营主体培育力度，培训新型职业农民40人，争创省级示范家庭农场1家，市级农民专业合作社示范社及示范家庭农场各1家。强化农产品质量监管，确保农药残留检测合格率达99.8%。投资3700余万元，建设高标准农田2.3万亩。推进农村土地综合整治，实施城乡建设用地增减挂钩项目500亩，新增耕地160亩。持续改善人居环境。继续抓好“四好农村路”建设，实施农村道路畅通工程扩面延伸4.92公里，改造危桥3座。投资576万元，开展村庄道路建设12公里。投资176万元，在五个村实施农村公益事业财政奖补项目。以“五清一改”为抓手，继续深入开展农村人居环境整治和村庄清洁行动，继续做好农村改厕工作。抓好乡村治理，强化乡村文明建设，推进移风易俗，进一步提高乡村文明程度。 （二）扩大开放，优化环境，着力做强经济发展新支撑以更强力度招大引强。坚持领导带头，部门积极参与，掀起招商新高潮。聚焦产业招商、项目招商、精准招商，突出重点产业，招引一批科技型、高成长型项目。以更快速度推进项目。抢抓国家“补短板、扩内需”等政策机遇，聚焦产业发展、基础设施、教育卫生等领域，科学谋划一批起点高、可操作的项目，争取更多项目列入省市县计划盘子。以更高热度创优环境。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境。常态化开展“四送一服”，创优“四最”营商环境，对重点企业、重点项目一对 一、点对点排忧解难，穷尽办法、倾尽全力、依法依规帮助企业解决难题，零容忍打击强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法违规行为，确保企业安心生产、放心经营、全心发展。 （三）立足当前，着眼长远，坚决守住生态文明底线提高环境治理成效。着力抓好中央环保督察反馈问题和“23+N”突出生态环境问题整改，持续开展中央及省环保督察检查交办环境问题整改“回头看”，确保问题全面整改、清仓见底。坚持举一反 三、立行立改，对全镇生态环境问题再来一次大清理，从根本上杜绝污染反弹、问题复燃。纵深开展蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量。持续开展“五控”专项整治行动，强化工业污染源达标排放监管，不断降低PM2.5浓度，确保空气质量持续提升。完善集镇污水收集支线管网和到户管网建设。狠抓农业面源污染防治，力争主要农作物化肥和农药使用量零增长;强化生活垃圾、有毒有害垃圾等固体废物处置监管。加强生态文明建设。大力推进绿色制造和清洁生产。继续开展林业增绿增效行动，抓好绿化提升，完成造林1600亩，抓好森林质量提升，创建西淝河省级森林长廊示范段13公里、森林村庄4个。压紧压实河长职责，加大黑臭水体整治力度，抓好西淝河饮用水源地汝集段保护。巩固河湖“清四乱”专项行动成果，常态化做好主要河道保洁工作。严守生态保护红线，严格落实生态环境损害责任终身追究制，严厉打击环境违法行为，着力打造更加坚实的生态屏障。 （四）坚守底线，强化保障，全力共创幸福美好新生活补齐民生短板，着力增加人民获得感。完善社会救助、优抚安置等机制，健全养老服务关爱保护体系，提升城乡低保等社会救助水平。高度关注社会弱势群体，全面落实妇女儿童发展纲要规划目标，做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱工作，切实解决困难群众生产生活问题。繁荣社会事业，着力增进人民幸福感。推动教育均衡发展，改建幼儿园1所，改善和提升农村薄弱学校4所。完善公共卫生服务设施，推进镇卫生院建设。深化生育服务制度改革，有序实施全面两孩生育政策，人口自然增长率控制在8‰以内。扎实做好第七次全国人口普查登记工作。大力发展文化体育事业，认真开展“文化下乡”等活动。打造平安汝集，着力增强人民安全感。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。健全镇村两级信访工作责任体系，开展信访矛盾化解攻坚，学习借鉴新时代“枫桥经验”，努力将矛盾化解在基层。推进综治中心标准化建设。健全人民调解工作机制，加强法律援助，开展好“七五”普法工作。组织开展政法干警“走千村、入万户”大走访活动和执法司法规范年活动。严肃查处各类安全生产违法违规行为，坚决防范和遏制较大安全生产事故。强化应急处置规范化建设，有效应对突发应急事件。严格落实党政领导干部食品安全责任制，确保人民群众饮食用药安全。加强国防动员，抓好退役军人服务管理，持续提升双拥创建水平。统筹做好民族宗教、工会、武装等工作，合力守护好汝集政通人和、心齐气顺、平安和谐的发展大局。 三、着力建设人民满意的服务型政府坚定政治立场，对党绝对忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不忘初心、牢记使命制度，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，加强网络管理和舆论引导，努力营造清朗的网络空间和清正的社会风气。坚持党对一切工作的领导，确保政府工作的正确政治方向。规范权力运行，建设法治政府。牢固树立法治意识，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉让按规则办事成为政府权力运行的常态。认真落实“三重一大”制度，鼓励公众参与重大决策，加强审计监督，确保行政权力在阳光下运行。主动接受镇人大的法律监督，全面接受监察监督，虚心接受社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议，切实提高人民群众对政府工作的满意度。增强发展能力，勇于担当作为。深化“三个以案”警示教育，精简文件会议，规范公务活动，力戒形式主义、官僚主义。坚持谋定后动抓落实、勇于担当抓落实、苦干实干抓落实，确保各项工作落地见效。完善政府工作推进机制，强化督查指导，坚决完成年度各项目标任务。持续开展懒政怠政整治行动，进一步打造优质高效的政务环境。深入转变作风，为民务实清廉。严格贯彻全面从严治党要求，从严落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，自觉落实中央八项规定精神及《准则》《条例》，坚决防范“四风”问题。牢固树立“过紧日子”观念，优化支出结构，集中财力办要事、办实事、办群众满意的事。各位代表!使命在肩、奋斗有我。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，攻坚克难，担当实干，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

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