王辛庄镇招商引资

• 【歙县招商】2019年长陔乡政府工作报告

  2018年长陔乡第十九届人民代表大会第三次会议上政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧依靠全乡干部群众，紧紧围绕高质量发展的目标，奋发有为谋发展，扎扎实实补短板，千方百计破难题，较好的完成乡十九届二次会议确定的各项目标任务。据统计，2018年，全乡全年农村经济总收入12753万元。财税收入430.7万元，较上年增长14.3%。农民人均纯收入13861元，较上年增长9%。完成招商引资4310万元，固定资产投资积极推进。全乡5个村集体经营性收入达27.62万元。全力聚焦乡村振兴，增强后续发展动力。一是农村改革不断推进。圆满完成5个村清产核资工作，并在每个村建立了经济管理合作社。目前，在乡政务服务中心已挂牌建立产权交易服务大厅，5个村正在逐步开展股份合作制改革。全面完成闲置农房摸底工作，共摸排农房总数4318幢，闲置农房187幢，为乡村旅游发展奠定基础。持续加强“长陔山宝”土特产品牌的宣传打造，通过微信等网络手段拓展销售渠道，提升产品附加值。落实实施韶坑电商服务中心、长标村茶厂续建工程2个村级集体经济发展项目。二是文旅产业持续发展。持续打造黄山市百佳摄影点，推进韶坑村旅游扶贫“八个一”工程，投入资金16万元开展韶坑文化挖掘及旅游设施打造，投入13万元实施徐氏宗祠、程氏宗祠等古建筑维修及布展，成功举办徽州民俗文化节长陔分会场、旅游扶贫自驾游及扶贫文化下乡等活动，实现韶坑“目连戏”、徽州武术的保护传承，组建韶坑“目连戏”剧团，推动乡村旅游发展。通过招商引资，与浙江布兰顿文旅公司达成“云上谷丰”文旅项目协议，预计总投资达2亿元，在谷丰打造高端民宿群。靶向施策精准扶贫，脱贫攻坚取得实效。积极开展脱贫攻坚“春、夏、秋、冬”四季攻势行动，落实产业、健康、教育、金融等各项脱贫攻坚政策，投入资金35.33万元，实施347户种养业到户项目，发放各类教育补助207人次16.74万元，发放扶贫小额信贷120户，放贷额250.5万元。建立扶贫就业基地3个，开发保洁员、生态巡护员等公益性岗位32个，解决32名贫困对象就业。实施易地扶贫搬迁3户7人。推进“重精准、补短板、促攻坚”专项活动和“七个不落、一个不少”大排查活动，扎实开展贫困户动态调整工作。实施“五级书记”遍访贫困户活动，加大贫困户帮扶力度，顺利实现72户189人稳定脱贫。推进美丽乡村建设，人居环境明显改善。以创城创卫为契机，结合农村人居环境整治，大力推进全乡美丽乡村建设。按照“两治理、一加强”的要求，投资445.64万元实施项目33个，顺利完成政府驻地建成区整治。拆除危房14间、猪栏14个、柴棚44个、旱厕45个、街道违建平房3间、店外棚11个;整治乱堆乱放等203处、破旧店招29个，实施弱点下地550米，整线3650米，清除废线2650米;建设公厕3个，猪栏“三格式”污水处理池58个、停车场2处1150平方米，改造旱厕258个，实施村头、村尾两条路的拓宽硬化1300米，硬化村内道路2160余米，修建排水沟2340余米，铺设污水管网1210米，开展河道清理1380余米，修复河道护磅50米。狠抓全域环境整治和农村“三大革命”，除建成区外全乡完成改厕258个，新建“生态美超市”1个。结合“主题党日”和扶贫“四净两规范”，集中开展环境整治活动50余次，环境卫生质量大幅提升。大力开展“蓝色屋面”专项整治行动，全乡完成整治整改13701.39平方米。深入推进河长制、林长制、殡葬整治工作，全面加强河道、山林环境保护及殡葬巡查工作，切实保护全乡生态环境。改善民生增进福祉，幸福指数不断提高。从政府承诺、群众关心的民生实事着手，稳步实施歙县33项民生工程，民生幸福指数进一步提升。特别是城乡居民社会保障水平明显提高，基本养老保险待遇提升至110元，基本医疗保险缴费提升至220元，报销额度进一步提升，完成2019年度新农合筹资12569人。基础设施日益优化。2018年，共投入资金1165.3万元。实施“一事一议”项目，完成韶坑村200米村级道路拓宽硬化及150米护栏建设，建成长标村800米生产便道。实施贫困村财政扶贫项目，完成韶坑村1000米基地道路硬化、石门坑村贤源组公路拓宽硬化及长标村标准化茶叶加工厂新建400kw变压器。实施农村道路畅通工程，完成里江至礼教路硬化。实施易地扶贫搬迁小型安置点后扶项目，建设南源村安置点农副产品加工厂及护岸工程，利于安置点10户30人的后续就业。打造谷丰油料基地，建设谷丰梯田田间道路建设1948米、砌筑水渠185米、220平方米立体种养区1个、溪流护岸126米、小桥3座等。实施谷丰农业综合开发项目，建设游步道5条、黄牛台(高山杜鹃区)水土保持整治、谷丰停车场2处。完成对韶坑村谷丰泥石流地质灾害点的治理，消除了地灾隐患。各项事业积极推进，社会大局和谐稳定。高度重视扫黑除恶专项斗争、信访、反邪教、涉军群体稳控等工作，共摸排调处矛盾纠纷49件次，接待群众来信来访18件次。扎实开展农村赌博现象整治工作，多形式开展宣传并配合公安部门进行线索摸排。有效应对非洲猪瘟防控和长春“百白破”不合格疫苗处置工作，扎实推进地质灾害预防工作，在各项工作中注重安全生产，全年未发生安全生产和森林火灾等事故，社会大局和谐稳定。稳妥实施全面两孩政策，完成退役军人基础信息采集及“光荣牌”悬挂等工作。全乡统计、教育、医疗卫生、金融等事业有序推进，发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体作用，关爱困难职工、空巢老人、留守儿童等各项工作取得新进步。自身建设不断完善，服务能力日益提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。加强党风廉政建设责任制落实，全面执行“两个责任”痕迹管理，推行党风廉政建设突出问题专项整治1+1+N工作机制，积极开展基层站所负责人(岗位)评议，积极推进各级巡视巡察整改工作，建立完善《长陔乡机关干部日常管理办法》、《关于精准扶贫产业到户专项扶贫资金使用实施办法》等管理制度，有效改进政府干部作风。全面加强和改进政府领域意识形态工作，认真开展乡网站网页、乡村微信群、公开栏、广播等学习宣传阵地意识形态风险点的排查，强化网络舆情监控，建立健全应急处置预案，配合乡党委抓好意识形态教育，确保乡村两级意识形态不出问题。继续推行“驻村工作日”、村干部坐班、为民服务全程代理等制度，及时调整更新政府行政权责清单及公共服务事项清单，进一步明晰政府职权及责任，提升政府机关和村级服务效能。积极推行“互联网+政务服务”，推广使用“皖事通”等网络办事平台，落实政务及政府信息公开。严格执行村级公务“零招待”、村级财务管理、村级项目建设、四议两公开等制度，推进村级民主管理落到实处，为促进农村各项事业奠定了扎实的基础。各位代表!过去的一年，我们坚持立足实际、稳中求进，取得了一定成绩，十分不易。这得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于乡人大、乡直各单位的支持与监督，得益于全乡广大干部群众的努力奋斗。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表、同志们并通过你们向全乡父老乡亲和所有关心、支持长陔发展的各级单位和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济社会发展还存在诸多短板、困难及问题，主要表现在：一是农村经济发展仍然动力不足。农村产业发展十分薄弱，群众收入主要靠外出务工。村级集体经营性收入仍然缺少实体支撑，稳定增长存在难度，特别是长陔、南源两个村。二是美丽乡村建设压力仍然较大。全乡脏乱差的现象依然存在，特别是旱厕林立、污水横流等问题依旧突出。精神文明建设成效不明显，党员、干部、群众的环保理念和生产生活观念需要进一步转变，村规民约完善、群众文娱活动开展、弘扬社会正能量等还需进一步加大力度。三是民生基础设施领域仍然薄弱。村庄规划建设不够合理，违章违法建筑时有发生，基础设施建设水平仍然满足不了群众需求，特别是高山村庄通村公路质量不高、全乡公共停车场所太少、部分村组饮水安全设施老旧及乡村旅游服务设施不完善等问题依然存在。四是为民服务、为民办事水平仍需持续提升。全乡乡村两级为民服务中心建设水平仍然不高，乡村两级干部联系服务群众机制制度还不够有效，部分乡村两级干部为民服务水平仍需增强。对于这些问题，我们一定高度重视，认真研究对策，采取切实有效措施，主动作为，全力改进，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年目标任务及主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，更是我乡提升发展质量的重要之年。新的一年，长陔的发展既面临着巨大的挑战，也恰逢着宝贵的机遇。我们一定要紧紧围绕全县发展大局及长陔实际，坚持稳中求进，立足优势资源，紧扣乡村振兴，持续推进长陔发展。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在乡党委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持五大发展理念，切实推动经济社会高质量发展。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，锐意进取，实干担当，奋力谱写新时代长陔发展的新篇章，持续建设“和谐、优美、富裕、文明”的美丽长陔，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。主要预期目标是：确保实现农业总产值年增长8%;农民人均纯收入年增长9%，财政收入实现年增长10%;固定资产投资完成3000万元;招商引资完成4000万元以上。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、加快乡村振兴，优化农村建设。一是积极推进农村经济发展。坚持以经济发展为中心，扎实开展第四次全国经济普查正式登记工作，为未来五年经济发展奠定基础。以“融入杭州都市圈”为契机，充分发挥旅外人才作用，不断拓宽招商渠道，加大招商引资力度，每月外出招商引资1次，联系客商2次。整合资源，推进固定资产投资，确保年度固投任务顺利完成。以发展特色产业为重点，充分发挥长陔野笋干、山芋枣等土特产及乡域旅游资源优势，依托“长陔山宝”、“徽宝贝”、“长陔岭”三宝等现有品牌，发展土特产品加工及旅游服务经济实体，推动农村产业转型升级。进一步巩固现有产业资源，以长标茶叶为突破口，在采摘、加工工艺及品牌打造上下功夫。深入探索发展谷丰油菜花等观光农业，进一步增加谷丰景观油菜种植面积。持续推进农村“三变”改革，大力支持农村土地经营权流转，促进农业现代化发展。重点推进村级集体经济发展壮大，巩固提升韶坑、石门坑、长标3个贫困村的集体经营性收入，确保达10万元以上。积极谋划申报长陔村“红白喜事”及农旅服务中心、南源村河道漂流等村级集体经济发展项目，力争两村集体经营性收入有所突破。二是深入推进文旅事业发展。全面发展公益性文化事业，争取在有条件的村实施农民文化乐园、文化广场等文化惠民工程。重点推广农民晚会活动，聚焦新中国成立70周年等重大主题活动，每村至少举办农民晚会和大型文体活动各1次，丰富群众精神文化生活。同时，各村至少举办1次孝老爱亲、好婆婆、好儿媳、美丽庭院等评选评比活动，大力弘扬社会正能量，推进精神文明创建。围绕全域旅游发展的整体规划，以韶坑村省级旅游扶贫重点村建设为重点，持续发挥韶坑“目连”古戏及徽州传统武术的非遗影响力，努力将韶坑村打造成我乡旅游先行区。结合长陔百佳摄影点建设，全力打造长陔岭摄影点工程，以“品味歙县，自在乡村”为主题，举办好“大美谷丰、欢庆丰收”美丽乡村旅游系列活动，大力推介长陔旅游。全力推进“云上谷丰”文旅项目落地实施，做好项目服务工作，扶持农家乐及新型民宿发展，让乡村旅游成为长陔经济发展新的增长点。 二、加大扶贫力度，打赢脱贫攻坚战。认真抓好上级脱贫攻坚专项巡察考核评估检查反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项整治。完善“两不愁，三保障”机制，全乡计划脱贫27户67人。做到因户施策，确保预脱贫户全部达到脱贫标准。继续落实精准扶贫、精准脱贫，深入实施脱贫攻坚“十大工程”各项政策，落实边缘户帮扶工作，打好政策补丁。巩固帮扶单位包村、干部包户重点成果，常态化开展“五级书记”遍访贫困户对象，确保2019年脱贫攻坚任务顺利完成。结合实际，积极谋划一批基础设施和民生工程等项目并建立项目库。继续实施好2019年度“一事一议”、财政扶贫等各类项目建设，加强乡域经济发展动力。积极争取韶坑村谷丰通村公路的拓宽提升，促进谷丰旅游发展。 三、建设美丽乡村，打造宜居长陔。重点抓好长陔1个省级美丽乡村中心村，礼教、上村2个市级美丽乡村中心村建设，要深入实地摸排，了解群众意愿，结合实际科学规划项目，侧重解决旱厕、污水问题。同时，要立足示范引领、带动辐射，将规划的项目建成亮点，让群众切实看到好处、益处，激发群众积极参与美丽乡村建设的热情。继续抓实抓细创城创卫工作，巩固推进农村人居环境整治，深入开展农村“三大革命”。针对全乡旱厕存量大、污水直排现象突出等问题，积极学习借鉴先进地区做法，加强宣传教育引导，转变群众思想观念，通过党员、干部示范带动，促进改厕、污水处理工作的顺利开展。持续组织开展环境集中整治，促进环保意识形成。建立保洁监督沟通机制，加强对保洁员日常保洁情况的监督，并及时与中环洁公司沟通，促进保洁常态化。同时，重点从及时清运角度入手，就高山垃圾处理，思考有效措施加以解决。落实“河长制”、“林长制”，结合推进“路长制”，让全乡生态环境与人居环境同步优化，建设宜居长陔。 四、突出改善民生，全面和谐发展。高度重视保障和改善民生，将发展转化为成果，更多更全地惠及全乡人民。一是增加群众获得感。继续确保城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率，推进社会保险精准扩面。集中力量帮扶一批困难群众，健全低保、五保供养和优抚优待机制，完善社会保障体系。二是增强群众幸福感。做好优生优育和服务育龄群众工作，加强村级卫生室和卫计干部队伍建设，提升医疗服务水平，改善群众就医条件。高度重视教育事业，大力支持教育教学工作，注重加强对教师职工的关心关注。三是增进群众安全感。扎实推进“七五”普法，提高全民法律意识。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全领域摸排存在的风险点，并逐一制定防范措施。结合“扫黑除恶”专项斗争，坚持不懈抓好社会治安综合治理，健全预防和化解社会矛盾机制，妥善应对处置各类突发事件，加大矛盾纠纷、信访隐患排查和调处力度。依托新时代文明实践中心，传播优秀传统文化，唱响主旋律，引领新风尚，倡导生态安葬方式，严厉打击乱埋乱葬、建白化坟、活人墓等违法违规行为。加大道路交通安全、食品药品安全等安全生产监管检查力度，坚决防止重特大事故发生。深入开展双拥共建活动，大力加强国防教育、国防动员和民兵建设，抓好退役军人服务工作。统筹推进青少年、妇女儿童、残疾人、教育、统计等其它各项社会事业。 三、全力打造人民满意政府进入新时代，必须展现新气象，实现新作为，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们必须时刻坚持以人民为中心的发展思想，以锲而不舍、永不懈怠的激情和干劲，贯彻新发展理念，努力开创政府工作新局面，全力打造人民满意政府。一要牢记使命，倾心为民服务。坚持把人民对美好生活的需要作为政府的奋斗目标，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，抓好就业、社保、教育、医疗、扶贫、环保等方面工作，保证人民有更多获得感。持续推进“互联网+政务服务”建设，进一步提升乡村两级办事服务大厅服务功能，热情接待群众来信来访，及时处理群众诉求。二要依法用权，赢得百姓信赖。结合“七五”普法教育，聘请政府法律顾问，大力推进学法普法，坚守法律底线，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。坚持集体研究“三重一大”事项，充分听取各方意见，自觉接受人大纪检监督、群众社会监督和新闻媒体舆论监督，认真办理人大代表建议。认真执行政府权责清单和公共服务清单，持续完善政务公开和政府信息公开制度，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行，提升群众信任度。三要勇于担当，带头克难攻坚。大力倡导敢于担当、勇于负责的精神，做到矛盾面前不回避、敢抓敢管，困难面前不退缩、敢闯敢试，责任面前不推诿、敢作敢当。注重培养专业能力和专业精神，打造政治过硬、本领高强的干部队伍。完善村级班子和村干部考核办法，对不主动担当的，制定惩处措施;对主动担当的，制定奖励措施，促进“村为主”氛围形成。探索建立机关干部服务群众积分制，挂钩奖金、绩效、评优评先，促进干部担当意识的提升。四要改进作风，提升行政效能。坚持以上率下，认真落实中央八项规定实施细则，大兴求真务实、艰苦奋斗之风，坚决反对形式主义、官僚主义。以钉钉子精神做实做细做好各项工作，确保上级部署的事、党委决定的事、群众关心的事落到实处。加强效能监察和行政问责，解决不作为、慢作为、乱作为问题，打通“中梗阻”，确保政令畅通。五要廉洁从政，严守纪律底线。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚决在乡党委的领导下开展政府工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严禁设立“小金库”、违规发放津补贴、违规在社会组织兼职、违规审批投资项目，确保“三公”经费只减不增。坚持政府领导述职述廉、个人重大事项报告、经济责任审计等制度，加强工程建设、公共资源交易等领域监管，严格执行政府性投资项目招投标程序，规范政府采购行为。加强村务公开民主管理，杜绝各类侵害群众利益的行为，确保政府系统风清气正。各位代表，同志们!站在新的历史起点，唯有牢记使命、永不懈怠，方能不负重托、一往无前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以新的气象、新的举措，迎接新的挑战、新的征程，加快推进新时代各项事业的发展，为建设和谐、优美、富裕、文明的美丽长陔而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年南极乡政府工作报告

  政府工作报告--2019年4月24日在南极乡第十三届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表南极乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕年初党代会和人代会确定的目标任务，团结带领全乡人民，深入践行“五大发展”理念，扎实开展乡村振兴推进落实年、山核桃产业转型升级年、乡村旅游提速提效年、社会治理创新创优年等活动，较好地完成了乡十三届人大第三次会议确定的目标任务，保持了全乡经济社会各项事业平稳健康发展。一年来，完成规模以上工业增加值8206万元;完成固定资产投资11282万元;完成财政收入1289万元;完成招商引资项目3个，实际到位资金3500余万元;农民人均可支配收入增幅高出全市经济发展水平。一年来，我们着力把转型升级作为提升山核桃产业的第一重点积极争取市级层面的关注支持，成功将山核桃产业转型发展纳入市政协调研的重要课题。主动加强与科技、林业等部门的沟通联系，多次召开不同层面的山核桃产业座谈分析会和调研论证会。积极引导山核桃加工企业充分利用“互联网+”模式，提高山核桃产品科技含量，提升山核桃精深加工率，延伸产业链，提高附加值。市级农业重点项目“奇隆”年加工75万斤山核桃建设项目已完成项目施工前期准备工作。通过“山核桃种植者”微信群和智能广播及时发布山核桃病虫害防治、产业提升发展专家建议等各种信息，实时邀请林业专家对林区实地调查，在山核桃主产区建成增雨烟炉3个，全方位提高山核桃产业抗风险能力。组织实施林区道路建设12.4公里。一年来，我们着力把农旅融合作为激发乡村旅游的第一活力成功举办“游靓丽花乡,赏市花牡丹”手机摄影大赛、“行咖走天下—走进南极”旅游推介以及首届农民丰收节山核桃开杆仪式，龙川村冯家塔红色文化广场顺利建成揭牌。南极山核桃特色小镇概念性规划已完成初稿。通过“互联网+农业”模式不断加大牡丹园、黄桃园和南极漂流的宣传和营销。南极生态农业旅游体验项目进展良好，采摘观光园已初步规模，不同品种水果分批次成熟出售。继续加大新型农业主体培育力度，新注册家庭农场15家。不断完善南极漂流等景区基础设施，切实加大对南极漂流景区和农家乐的监管力度，保障游客旅游安全。全方位展示南极风土人情和田园风貌的旅游宣传片《江南牡丹故里禅境石韵胜地》制作完成并推广。一年来，我们着力把内涵提标作为建设美丽乡村的第一要素坚持常态长效，强化对已建成的永宁、杨狮省级中心村以及市县乡三级中心村的长效管护。完成永宁村向阳组、永宁村上下塔及梅村汪家3个点的美丽乡村整治点建设。全面实施农村生活垃圾分类处理和资源化利用，每个村都建立1-2个垃圾分类示范点。农村“三大革命”持续进行中，完成农村非卫生厕所改建130户，通过污水管网接入集中式污水处理设施、三格式化粪池、沼气等形式基本实现生活污水处理率80%以上。19户农户顺利通过农村危房改造验收，半山地灾点集中安置区首批7户安置房主体已完工,2户正在室内装修中。完成7.5公里的农村道路畅通工程。注重加强山核桃蒲、秸秆等农业废弃物的综合利用，积极动员社会力量清除“一枝黄花”。顺利完成南极村党群服务中心主体工程建设。全面深入开展文明创建和移风易俗活动，将“四倡四树”纳入村规民约，组织全体乡村干部集中签订移风易俗承诺书。充分发挥“一约四会”作用，进一步革除陈规陋习，遏制婚丧嫁娶中的不良风气。一年来，我们着力把民生福祉作为推动社会发展的第一导向多举措应对年初暴雪冰冻低温天气，积极组织全乡干群投入铲雪除冰行动，切实保障全乡群众生产生活安全。全面推进林长制和河长制各项工作的落实。多举措做好山核桃秋收工作，确保山核桃采收有序进行。全面组织实施扶贫开发，完成全乡农村贫困人口精准识别工作，确定重点扶贫帮扶户2户。设立马头岭省际非洲猪瘟防控卡点，全力做好非洲猪瘟疫情防控工作。深入推进“六大”整治，依法依规督促南极砂场实施永久性关闭，乱采乱挖等得到有效遏制。完成杨狮村公益性公墓建设，各村公益性公墓全部投入使用。全面完成2018年市下达的城乡居民养老保险续缴任务。完成5个村111个村民组清产核资工作，并在梅村村、南极村开展扶持村级集体经济发展试点。全面构建“五维共治”基层治理新模式，自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系不断完善。统筹推进卫计、文化、教育等各项社会事业。加强矛盾纠纷排查调处力度，严格落实企业、校园、地质灾害点、食品安全等安全生产责任制，紧抓安全生产、防溺水、森林防火、防汛等工作不放松，全力维护社会稳定。高质量完成人民武装工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体创新开展活动。一年来，我们着力把队伍建设作为加强政府自身建设的第一支撑坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展“讲严立”专题警示教育和“对标沪苏浙、争当排头兵”活动。圆满完成村两委换届选举工作。继续开展“对标对表，提速提效”主题实践活动，从严从实加强乡村干部日常监督管理，推动各项工作任务落到实处。严格执行中央“八项规定”精神和党风廉政建设“一岗双责”制度，全面实行机关干部“周五学习日”和党委会会前学习制度等，制定完善机关各项控规。全面实施“微权力”治理，构建从源头上预防微腐败机制。坚决落实“最多跑一次”，办结率和满意率均达100%;主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。看似寻常事，一路却艰辛。作为一个生态农业乡镇，我们在区位不优、发展受限的情况下能取得这样的成绩，实属不易。单丝不成线，独木难成林。这些成绩的取得，得益于乡党委的统揽全局、坚强领导，得益于乡人大的有力监督、鼎力支持，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全乡人民的同心同德、努力奋斗。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持、参与南极建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!2019年工作目标和重点任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进新时代南极乡村振兴的关键之年。2019年全乡工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真践行新发展理念，继续扎实开展山核桃产业转型升级年、乡村振兴推进落实年、乡村旅游提速提效年、社会治理创新创优年活动，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，为圆满实现建设“富裕、绿色、幸福”新南极目标奠定更加坚实的基础。综合分析发展环境和自身条件，2019年全乡经济社会发展的主要预期目标为：实现规模以上工业增加值9027元，增长10%以上;财政收入856万元，增长41%;全社会固定资产投资12184亿元，增长8%;城镇和农村居民人均可支配收入增幅高出经济发展水平，主要污染物减排完成上级下达的任务。各位代表，习总书记在新年贺词中指出:有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。要把蓝图变为现实，我们必须要紧密团结在乡党委周围，时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好以下几个方面重点工作： 一、提质提效兴产业，在转型升级上谋求新改变山核桃产业是我乡的主导产业，我们将以山核桃产业振兴五年行动计划制定出台为契机，加快推进山核桃产业转型升级。一是理清发展思路。牢固树立生态优先、绿色发展理念，制定山核桃产业转型升级工作机制，积极争取市政府在政策、项目、资金、人才等方面对山核桃产业发展的扶持力度。加快山核桃科技示范户培育和示范基地建设，让林农自发更新经营理念，转变生产方式。二是加快生态修复。发展山核桃林下经济，推广红花草、宁前胡、覆盆子、黄精和白芨种植、复绿、还草等，实现立体多元化种植。继续鼓励林农采取自然落果方式采收，鼓励整组推进山核桃自然落果围网采收，引导林农改变传统经营方式。积极引导林农对成片死亡的山核桃林地进行轮作休耕或改种香榧等其他林木。三是推广先进技术。在市级部门的指导下，培育具有绿色发展理念、掌握绿色生产技能的专业人才和爱林业、懂技术、善经营的新型职业林农。严禁使用除草剂，加快物理防虫灭虫、病虫害飞防等先进技术推广应用。四是加强基础设施建设。加快推进高山节水灌溉及水土流失防治体系建设，推广应用农林抗旱保水剂和水肥一体化及喷灌、滴灌、微灌等农业节水技术。鼓励林农加大投入，推进林间作业道路建设。引导林农山上脱蒲，还蒲于山，严禁在道路两边及沿河两岸进行大规模集中脱蒲。严厉打击污水偷排乱排行为。五是坚持品牌战略。充分利用电商、互联网+等新兴手段，扩大丰富山核桃销售体系。支持鼓励现有山核桃加工企业扩大生产、争创品牌，鼓励梅记食品有限公司争创安徽名牌，鼓励家乡源食品有限公司领办创办农业综合体。加快推进市级农业重点项目奇隆年加工75万斤山核桃建设项目。六是继续打造山核桃特色小镇。按照“核桃小镇，休闲南极”的目标，以“山核桃+”模式，深入挖掘山核桃文化，发展以农业休闲、农业观光、农业体验为内涵的乡村旅游，打造“特色产业+特色旅游”的双驱动复合小镇，进一步延伸山核桃产业链条。 二、同心同德促振兴，在农业农村上实现新发展按照“二十字”方针要求，深入实施乡村振兴三年行动计划，提高农业农村现代化水平。一是推进农业融合发展。深化农业供给侧结构性改革，打造安全放心、高品高效、休闲观光农业，促进农业一二三产融合发展。依托南极特有的休闲农业和乡村旅游资源，大力发展牡丹和黄桃等有机种植、采摘体验、休闲观光等田园综合体，积极打造南极“周末经济带”。加大农业废弃物综合利用，农作物秸秆综合利用率达90%以上。二是增强农村发展活力。利用各种资源，想尽一切办法，千方百计抓好招商引资工作，力争一些意向企业尽快签约，增强发展后劲。持续深化农村集体产权制度改革，以“三权”分置为基础，以“三变”改革为方向，积极开展村庄整治、闲置宅基地退出工作。积极争取上级扶持村集体经济专项资金，加大内部挖潜力度，引导集体经济“空壳村”采取抱团取暖、资源增收等多种途径，增强村集体经济造血功能。支持农民自主创业，以专业大户、家庭农场、农村青年创业者等为重点对象，抓住电商示范小镇争创契机，积极开展电商培训，引导通过自建平台发展农产品线上线下协同运营，让本土农产品走出南极、走出宁国。三是打造美丽乡村升级版。以“三大革命”、“五清一改”为抓手，全面推进农村人居环境整治，广泛发动农村群众开展生活垃圾源头分类，力争实现全乡农村生活垃圾分类处理全覆盖。继续抓好半山地灾集中安置点雨污管网、区间道路、绿化美化等配套设施建设，确保农户顺利搬进新居。完成农村改厕130户，推进5个村不同层级人居环境综合整治工作。保护好历史文化传统村落，加大古树名木保护力度，留存更多历史见证，传承乡村文脉。持续改善农业农村生产生活条件，继续实施农饮工程改造提升。继续推进“四好农村路”建设，完成农村道路扩面延伸工程1.5公里，配合做好城乡公交一体化建设。积极争取乡村基本公共服务均衡化，尽力补齐乡村就业、教育、医疗、养老等短板。 三、护山护水保生态，在绿色发展上续写新篇章青山就是美丽，蓝天也是幸福，努力建设天蓝地绿水清的美好家园，是我们每个南极人的梦想。一是继续做好生态环境治理。持续开展大气、水、土壤污染防治工作，坚决执行中央环保督察“回头看”问题整改。实施乡村扬尘、工业废气、餐饮油烟等重点行业专业整治，完善重污染天气应急预案体系，坚决打赢蓝天保卫战。严格落实南极河河岸线保护，强化工业污水和山核桃蒲污水入河排污管理。继续开展农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查，实施“化肥农药使用量零增长”行动。加大秸秆禁烧和综合利用，力争农作物秸秆综合利用率达85%以上。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色出行等行动。二是继续推进七大整治。持续推进乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、生态保护地及旅游市场七大整治行动。按照“五年三步走”确定的目标，剔除专项整治前规划控制区外老坟安葬因素外，确保新增骨灰集中安葬率达到100%。大力实施林业增绿增效行动，优化河(林)长制工作体系，开展河林专项整治行动。常态化开展农村环境卫生综合整治和“三线四边”综合治理，开展“加拿大一枝黄花”防除专项行动和资源化利用工作。深入开展旅游市场秩序专项整治行动，建立健全综合监管长效机制，规范提升民宿、农家乐经营水平，净化旅游市场环境，着力打造诚信文明旅游品牌。三是继续提速全域旅游发展。以国家全域旅游示范区创建为抓手，加快推进南极生态休闲农业旅游体验等重点旅游项目建设，持续推进宁昌古道、周吉峡谷等景点基础设施建设，积极配合做好第六届山核桃文化节系列活动。充分利用“魅力南极”官方微信和“印像南极”等多种媒介加强南极旅游宣传营销和形象推广，热忱欢迎南极各界人士积极为南极生态旅游发展引荐旅游项目。 四、用心用情办实事，在民生改善上交出新答卷大力推进“幸福共享”战略，织密扎牢民生保障网，切实增强人民群众的获得感。一是继续提高社会保障水平。实施好省定的各项民生工程。因地因村制宜、因户因人施策，深入推进结对帮扶，确保困难群众“一过线、两不愁、三保障”。继续做好农民工等重点群体的就业创业服务，鼓励创业带动就业。深入实施全民参保计划，落实失业保险城乡统筹，推进多元复合式医保支付方式改革，实现一卡多用、一卡通用。高度关注退伍军人、独双女户、空巢老人、留守儿童、失独家庭、残疾人等特殊群体生产生活。持续做好非洲猪瘟疫情防控各项工作。大力发展红十字和慈善事业，做好各项社会救助工作。认真落实个人所得税专项附加扣除惠民政策。二是持续推进各项社会事业发展。坚持教育优先发展，弘扬尊师重教的社会风尚，继续优化南极中心小学和幼儿园整体环境，加强教育教学管理，不断提高农村教育质量。推进健康南极建设，深化医药卫生体制改革，建成人口健康信息化平台。进一步提升乡综合性文化服务中心建设，因地制宜、形式多样地开展各种文化活动。继续抓好第三次全国国土调查。贯彻落实全民科学素质行动计划。扎实做好机关事务管理、民族宗教、气象、防震减灾等工作。支持工会、共青团、妇联、老干等人民团体扎实有效开展活动。认真抓好国防动员、民兵预备役、双拥优抚和人民防空工作。三是着力推动社会治理创新。深入推进“五维共治”，创新网格化社会治理机制，突出村级阵地建设在乡村治理中的核心地位。围绕“6+1+N”工作重点，深入推进安全生产治理专项行动，压实企业主体责任和部门监管责任，扎实开展安全生产宣传教育培训，坚决遏制重特大安全事故发生。抓实“七五”普法，持续增强全民法治意识。畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法防范和打击各类违法犯罪活动，继续营造和谐稳定的社会环境。加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全防灾减灾应急管理体制，切实维护人民群众生命财产安全。四是着力加强乡村精神文明建设。深入推进移风易俗工作，切实发挥好红白理事会职能作用，大力实施“四倡四树”，营造乡风文明良好氛围。严管党员干部群体，以党风政风带动社风民风转变，带头抵制大操大办，发挥好示范带动作用。培育和践行社会主义核心价值观，开展“南极榜样”系列评选表彰活动，培育一批先进典型，用典型的力量激励和带动全社会做好人、扬正气、促和谐，提振全乡干部群众干事创业精气神。持续加强政府自身建设各位代表，新时代，新使命，新担当对政府工作提出了新的更高要求。我们将认真贯彻新时代党的建设总要求，始终把提高政府执行力作为政府自身建设的重要着力点，切实做到讲政治、善谋事、会创新、敢担当、能落实，努力建设组织放心、人民满意的政府。一是坚持旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实增强落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保政令畅通、令行禁止。始终在乡党委坚强领导下开展工作，依法接受党内监督、人大法律和纪检监察，认真办好人大代表议案、建议。主动接受社会监督和舆论监督，认真听取各界人士意见，为推动南极高质量发展凝聚广泛力量。二是坚持与时俱进强本领。深化解放思想大讨论活动，深入推动学习常态化，营造善于学习、敢于担当、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。深入贯彻以人民为中心的思想，深化“四送一推大走访”活动，发挥联系群众的桥梁纽带作用，切实增强群众工作本领。继续开展“对标对表，提速提效”主题实践活动，增强乡村干部队伍的先进性和执行力;坚持察实情、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神落实落细各项工作，切实增强狠抓落实本领。善于结合实际创造性推动工作，深化“互联网+政务服务”，切实增强创新发展本领。健全抵御重大风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。三是坚持依法行政促规范。严格遵守宪法法律，把政府工作全面纳入法治轨道，依法履行职责。深入实施“七五”普法，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。全面推进政务公开，加强舆情应对，主动回应社会关切。坚持推进依法决策、科学决策、民主决策，对涉及重大公共利益、群众切身利益的事项，主动吸纳各方面意见，真正使政府工作体现人民意愿、结果由人民评判。坚持以效益为导向的议事规则，加强对政府投资项目的效益评估，注重社会效益和经济效益双提升。四是坚持持之以恒改作风。认真开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，制定出台机关干部绩效考核和村干部工作绩效考核办法，激发全体乡村干部干事创业的激情和活力。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”支出，强化审计监督，提升服务效能。加强行政监察和审计监督，规范乡村两级政务、事务公开及招投标管理，完善“三资管理”制度。勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成，制定任务清单，列出时间表，倒排工期，挂图作战，以经得起历史检验、对得起人民信任的工作态度，切实解决好急难险重问题，让发展成果更多更好惠及全乡人民。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，继续团结带领全乡干部群众，坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动担当，积极作为，努力使南极的农业更强，农村更美，农民更富，向南极人民交上一份满意的答卷，以优异的成绩向祖国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年官渡镇政府工作报告

  2019年3月5日在官渡镇第十三届人民代表大会第六次会议上镇长叶米昌各位代表：现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请子审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾一年来,我们主要做了以下工作。 一、坚持发展第一要务,镇域经济态势发展良好,各项指标增长明显。经济发展稳中有进。认真贯彻落实经济调控政策,全力抓好经济发展、产业共建、就业创业各项工作,积极应对复杂的经济形势,促进全镇经济保持平稳健康发展。实现全镇生产总值6.43亿元,同比增长7.8%，农业生产总值5.08亿元,同比增长8%;财政总收入完成1.48亿元,同比增长10%;完成税务收入3146万元;完成固定资产投资4000万元,占任务133%,农民人均纯收入11222元,同比增长9.8%。产业共建稳步推进。保障落户官渡企业用地675亩,储备工业土地490亩,成功引进超亿元立华牧业项目;韶能生物质发电、翰唐、机动车驾驶考场等项目动工兴建;污水处理厂如期动工建设,基础设施补短板力度加大,全年重点项目和民生保障投入资金超过2000万元。农业经济稳定增长。在稳定传统粮食和甘蔗、糖蔗生产的同时,着力做大蔬菜、火龙果、葡萄、红葱头、突水鱼、东三鱼等特色农业品牌。水稻产量增长11.6%,蔬莱产量增长9.7%,水果产量增长2.9%,生猪出栏量增长10.1%,三鸟产量增长13.5%,水产产量增长8.5%。 二、坚决落实打好两大攻坚战的重大任务,聚焦关键领域，采取强力措施,三年行动开局良好。打赢精准脱贫攻坚战。实现就业553人，就业率98.82%，农村低保最低标准提高至年人均5280元以上,全面完成贫困户危房改造111户,拨付资金423.6万元,新增贫困户28户54人,建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”总体实现,完成155户465人脱贫任务,扶贫领域专项整治问题得到整改,脱贫质量不断提高。打好污染防治攻坚战。完成生态保护红线划定,坚持问题导向,全面完成整改中央第五环境保护督察组交办问题,着力解决了镇域内环保突出问题和群众反映强烈案件,关闭污染企业4家,取缔养猪场1家。落实河长制河道保护管理模式,全面推进镇域内河流管理，全年投入资金25万多元,开展镇域河道清污、清障、清淤、清违、清漂“五清”行动。重拳打击非法开采河砂、违规建设规模畜禽养殖场活动,加强畜禽养殖巡查监管,全镇畜禽养殖污染减排全面完成上级下达任务,非法开采河砂、违规建设规模畜禽养殖场行为得到有效整治。全面深入地做好《韶关市野外用火管理条例》宣传贯彻工作,发放宣传资料近3万份，造林更新950余亩,查处各类林业行政案件11宗,全年加强野外火源管理,预防和减少森林火灾,保护好绿水青山,为筑牢粤北生态屏障作出了官渡应有的贡献。 三、大力实施乡村振兴战略,加快解决农业农村突出问题,“三农”工作取得新成效。农业产业振兴力度加大。新增农民合作社1个,新增家庭农场13个,发展代种代养项目5个，11个村发展“一村一品”,农村一二三产业融合发展。新农村建设成效显著。在6个省定贫困村完成“三清三拆三整治”的基础上,全面启动美丽乡村项目建设。贫困村完成新农村项目建设任务95%,打造了利龙村榕树下、官渡村神背岭、龙船村第二新村、下榕角村塘背、新陂村下围、联盟村下街等6个示范点。非贫困村全面完成村庄规划编制调研和编制任务。生活垃圾和污水处理等基础设施建设加快推进,3P污水处理工程16个点全部进场施工,完成工程总量的80%。完成生活垃圾清运市场化运营体制改革,落实卫生保洁机制。13个非贫困村全面完成“三清三拆三整治”任务,按县非贫困村70%的任务要求,全镇超额完成4个村。实施“头雁”工程,农村基层党组织基础进一步夯实,文明村镇建设深入推进。我镇成功创建为市文明镇,下角、利龙、龙船创建为省文明村,官渡社区创建为省文明社区。同时，推进星级文明户的创建和最美乡贤的评选,社会风气全面好转。官渡、坪田、河边、突水等村高标准农田建设顺利推进,完成利龙、联盟旱改水任务920亩,龙船拆旧复垦152亩。全镇承包土地确权登记颁证工作顺利收官,确权颁证10098份,确权面积63141.26亩。严格抓好耕地保护，治理违法建设1563.6平方米,拆除“两违”建筑15宗，立案查处违法占用土地31宗,处理卫片执法图斑28个。有力防控非洲猪瘟等重大动物疫病,农产品质量安全监管成效明显,全镇开展各类种养技术培训5期,参与培训农民1600多人,农业管护水平进一步提高,农村经济效益显著提升。 四、加大资金投入,加快推进基础设施建设。镇街提升有序推进。投入资金43万元,完成了《官渡镇总体规划(2017-2035)》编制。投入资金60多万元,完成了农行门前和河边路口整治,对官渡中学路段排水沟及进九里香市场道路、水沟进行改造。投入资金47万多元,对官渡派出所周边环境进行整治,长期排水不畅的问题得到解决。配合县法院执行承租户拒不缴交租金又不退回铺位的执行案件,维护了市场秩。路域环境整治长抓不懈。投入70多万元,强力推进公路路域环境综合整治，有效净化了106国道、官龙公路、六坝线路域环境,官渡形象得到了明显提升。“大交通”格局基本形成。强化交通基础设施的先导作用,昆汕高速公路如期通车,完成韶新高速公路建设项目征地1803亩,建设工程和“三改”工程顺利推进,改变了官渡长期以来不通高速公路的局面。农村道路建设和电网改造扎实推进。投入资金640多万元,完成了东 三、官渡、利龙、龙船、社背、下陂、新跃等农村公路水泥路面铺设20.03公里;投入资金854.85万元,完成官渡站电线配电自动化专项工程和下角、突水、利龙、社背、龙船、六里街、庙墩农网升级改造项目16个。 五、坚持以人民为中心,各项民生事业取得新成效,人民群众获得感幸福感安全感持续增强。民生保障全面改善。基本完成镇十件民生实事。发放各项惠农资金1659万元，社会临时救助资金11.42万元，农村低保资金305.7万元，城镇低保资金16.3万元。全镇民生支出占比达78%。文化教育卫生事业迅速发展。农村书屋实现全覆盖,各类文化体育惠民活动实现常态化,全年送戏下乡、文艺汇演20余场次,贏得了人民群众的一致好评。注重加强师德师风校风学风建设，学校的教学秩序明显好转。投入资金300多万元,实施完成了六里学校教师楼维修、学生厕所改造、六里小学教学楼装修及运动场改造等工程;官渡中学、官渡中心小学在全县中小学期末抽考中获得第四名和第二名;六里学校九年级在2018学年升中考试中获得全县第三名的好成绩,教育强镇成果有效巩固。投入64万元,完成官渡、东 三、新陂、利龙村级卫生站规范化建设,夯实了基层医疗服务能力。应急、“三防”能力进一步提升。有效应对超强台风“山竹”袭击,实现了无重大灾情、无人员伤亡、无重大险情的防控目标,应急管理和防灾减灾救灾能力进一步提升。公务服务平台正常运行。按照“五个统一”要求,深入推进镇村(社区)公共服务平台建设和“一门式一网式”政府服务模式改革工作,推动基层公共服务建设往纵深发展,15个单位109项服务事项全部进驻镇公共服务中心,镇村(社区)公共服务站网点正常运作,为群众提供更加优质、高效、便捷的服务。社会大局保持和谐稳定。扫黑除恶专项斗争工作取得初步成,上报县线索5条,镇已办结2条,其余3条由县办理,侦破刑事案件55宗,刑拘31人,逮捕24人,起诉21人。建立矛盾纠纷排查调处机制,全年发生矛盾纠纷152宗,调处152宗,成功办结149宗,调处成功率达98%,没有出现因调处不及时及或不成功而引发的群体性事件以及民转刑案件。安全生产食品安全形势保持稳定，全民禁毒和反邪教工程扎实开展。我镇被县委县政府评为“平安建设暨综治信访维稳工作先进镇”，维稳中心被评为“先进维稳中心”。敬老院专项整治成效明显。投入资金100多万元,对敬老院的硬件和软件进行全面升级改造,改善了敬老院的生活条件,服务功能、服务质量得到提升,敬老院的整体面貌焕然一新。在全省敬老院整改工作考核中名列全市第一。 六、全面加强自身建设,政府形象进一步提升。深入学习宣传党的十九大、十九届二中、三中全会精神和《习近平谈治国理政》第二卷以及习近平总书记视察广东的重要讲话精,推进“两学一做”、纪律教育、“七五”普法工作，坚持依法行政,自觉接受人大和社会各方面监督,确保权力在阳光下运行。严格落实“一岗双责”,加强对重点领域、关鍵环节、重要岗位权力运行的监督管理,进一步规范政府采购、财政资金管理等工作,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,政府执政能力和行政效率进一步提升。此外,军民融合,双拥共建等工作继续加强。工青妇等人民团体桥梁纽带作用持续增强。村落普查、档案等工作取得新成效。这些成绩的取得来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全镇人民在上级党委和镇党委的带领下,齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果,在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表致以崇高的敬意!向所有关心和支持官渡建设的同志们,表示衷心的感谢!各位代表!我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展中仍然存在不少突出矛盾和短板:一是经济发展不稳定不确定因素较多,保持经济平稳运行面临较大压力,农业产业化发展整体水平仍然不高,农民收入仍然偏低。二是打赢脱贫攻坚战、统筹镇村建设、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续发力。三是新农村建设、项目建设、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重。四是政府作风还需持续改进,政务服务效率有待提高等等。对这些问题,我们将采取坚决有力措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的关键之年。我们要高举新时代改革开放旗帜,保持战略定力,提振发展信心,积极主动作为,奋力谱写新时代官渡发展新篇章。2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神。全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,围绕镇党委提出的“‘高质量发展’目标,突出‘保障、攻坚、改革’主题,抓好‘产业共建、乡村振兴、生态建设、城镇提升、民生保障、文明法治、党建引领’等重点工作,奋力开创官渡改革发展新局面”的总布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,善抓机遇、巧借优势、务实肯干,统筹做好政府各项工作,实现经济社会高质量发展。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上，地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步。新时代新形势,机遇和挑战相互交织。只要我们化挑战为机遇、变压力为动力,就一定能战胜各种艰难险阻,推动经济社会发展取得新成绩。我们将着重抓好以下五个方面工作。 一、举全镇之力抓好产业共建,加速镇域经济高质量发展把发展经济着力点放在以共建产业为主体的实体经济上,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,推动产业园区产业转型升级。一是力促专业园区早日建成,全力推动利龙韶能园区建设,支持好下榕角机动车驾驶考场建设项目,加快立华牧业、风电项目建设,跟踪翰唐项目进度,加快六里综合园区规划建设。二是推动官渡污水处理厂早日建成使用。三是加大土地储备力度,有效盘活镇域园区闲置土地。四是做好项目的储备工作,跟踪做好官渡天然气分输站、韶能植物纤维餐具等项目落户,有效保障园区用地和建设。五是化解涉农矛盾,力促县建立健全工业反哺农业农村长效机制,形成政府、企业和群众互相支持、多方共赢的良好局面。 二、咬定两大攻坚战目标不放松,确保取得决定性进展坚决打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕年度攻坚任务，拿出过硬办法,既打好歼灭战、又打好持久战，坚决把攻坚目标的底线守牢守好。一是加强对建档立卡贫困户的动态管理,深化到村到户到人的精准分类施策,确保扶贫路上不漏一户、不落一人。二是开展改善贫困户人居环境提升行动,建立关心关爱制度,对无自理能力的贫困户定期上门服务,改变居住环境脏乱差现象。三是开展最低生活保障提升行动,将无劳动能力贫困户全部纳入低保保障范围,提高兜底人员的保障水平。四是开展脱贫质量提升行动,全面对标“八有”标准,提高脱贫户的脱贫质量,真正实现贫困户脱贫、贫困村出列的目标。五是开展精准扶贫基础工作提升行动,从精准识别、台账资料和信息录入着手,组织“回头看”,做好基础性工作,确保不漏不错。六是开展资金管理提升行动,继续强化扶贫项目管理,加强对扶贫资金的监管,确保每分扶贫资金都用在“刀刃”上。七是开展督查督办提升行动,推动村主体责任、单位帮扶责任、行业扶贫责任的落实。八是突出抓好产业扶贫,实现每个有劳动能力、有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业项目带动。九是统筹推进教育、就业、健康、住房、社保等保障性扶贫,确保全面打赢脱贫攻坚战。持续打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力实施山水林田湖草系统生态修复工程，抓好生态文明建设，筑牢生态安全屏障。一是全力抓好生态文明建设。落实生态保护制度，全面落实领导干部生态文明建设责任制。二是严格执行行业污染物排放限值规定,加大对破坏生态环境行为的追究力度,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三条红线”。三是构建镇村两级林长制体系,实行林长挂片包村责任网格化管理,做好封山育林工作，抓好野外用火管理和森林资源管护外包服务改革工作。四是启动实施桉树退出机制,完成造林更新1360亩。五是深入推进大气污染防治,严厉打击乱倾倒垃圾行为,重点抓好工业废气、施工扬尘、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等污染防控,不断提升空气质量。六是全面落实好“河长制”,全面开展河道“五清”专项行动,加大对江河及其支流畜禽养殖场污染的防治力度,规范河道采砂制砂管理秩序，切实抓好水环境治理。七是加强全镇饮用水源地保护,确保集中式饮用水源地水质达标率达到100% 三、扎实推进乡村振兴战略,加快破解城乡二元结构坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。一是继续推进“一村一品”,做优传统产业,做强特色产业,推动兰花产业园延伸至镇仔,打造六坝线官渡段兰花产业园。深入推进阿里巴巴电商合作发展项目,发展电商。推动农村一二三产业融合发展，继续推广“龙头企业+基地+合作社+农户”等模式,进一步发挥特色农业带动农民增收致富作用。二是加大水田垦造、拆旧复垦力度,拓展农业发展空间。三是是继续全域推进农村人居环境整治,大力开展田园、菜园、果园、家园环境整治,加大村庄美化绿化亮化力度,强化村庄保洁员队伍建设,全面巩固村庄“三清三拆三整治”成果,确保60%以上的行政村达到干净整洁村标准,彻底改变农村“脏、乱、差”面貌。四是启动推进兰乡古韵廊线建设和官渡示范片区建设,努力打造6个示范点。五是全面完成全镇道路沿线村庄外立面整治和城镇提升工程,大力推动基础设施补短板。六是着眼打基础利长远促发展，加大重点项目推进力度,推进韶新高速公路和农村“四好农村路”建设,推进中小河流治理二期18公里治理工程建设,完成山塘水库除险加固4宗。七是深入推进“一门式一网式”服务模式改革,将有条件的涉农审批服务事项下放至村一级。八是研究制定农村集体产权制度改革方案,选定经济合作社试点,进一步完善镇、村农村产权流转管理服务平台，选取一个村作为“三变”试点,鼓励引导农民通过合同或协议方式流转土地,投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体,让农民实现稳定的股权分红收入。九是深入推进农村宅基地制度改革,大力推行“一户一宅”制度,整合盘活农村闲置土地资源。十是深化“讲文明树新风”实践活动,持续深入开展文明村、文明家庭创建活动,积极推进基层文明创建“十百千”示范工程,继续发动党员干部、外出乡贤回乡开展美丽乡村整治建设,培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。依托乡村振兴讲习站等载体,切实加强农民素质提升,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。 四、大力发展各项社会事业,更好保障和改善民生坚持以人民为中心的发展理念,认真办好人民群众最为关切的“身边事”,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,营造共建共治共享社会治理格局。一是加强师德师风学风建设,提高教师队伍素质和教学质量，巩固教育强镇成果。二是提升卫生健康服务,提升家庭医生签约服务质量,加强基层医疗卫生服务能力建设,启动实施中医药传承创新发展行动计划。三是进一步发展妇女儿童事业,加强妇幼健康服务,做好出生缺陷综合防控工作，保障妇女和未成年人的权益,维护社会和谐稳定。四是大力实施市政基础设施建设，提升群众的获得感。五是深入开展扫黑除恶专项斗争,持续推进全民禁毒和反邪教工作。六是加强社会治安综合治理,加强宪法法治宣传教育,全力推动信访矛盾化解,健全社会矛盾纠纷排查化解机制。七是落实安全生产责任,深化道路交通、危险化学品、消防等重点行业领域专项整治,加强食品药品安全监管，坚决遏制重特大事故发生。八是优化应急救援力量,全面提升自然灾害防治能力和水平。九是扎实做好国防动员、国防教育、双拥共建等工作,提高依法征兵质量。 五、全面加强政府自身建设,提升治理能力现代化水平坚持和加强党的全面领导,以新一轮政府机构改革为契机,加快政府职能转变,牢记职责使命,切实增强履职能力,不断提高服务群众水平。一是切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严明政治纪律和政治规矩,保持政治定力,把准政治方向,营造风清气正的政治生态。三是严格遵守宪法和法律,善于运用法治思维和法治方式开展工作，依法接受人大的监督,认真办理人大代表建议、议案。四是认真落实中央八项规定精神,自觉接受纪律监督、监察监督和巡視监督,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督，严控“三公”经费预算,深入推进政务公开,严肃整治群众身边的腐败和作风问题。五是加强和改进作风建设,促进干部担当作为，教育引导广大干部学习新知识、掌握新本领,打造忠诚干净、担当的高素质干部队伍。各位代表!蓝图与路径已经绘就,远大的梦想扬帆起航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,以新担当新作为开创官渡高质量发展新局面!

  2025-07-08

• 【淳安县招商】2019年界首乡政府工作报告

  政府工作报告2019年2月28日在淳安县界首乡第四届人民代表大会第五次会议上章伶俐各位代表：现在,我代表界首乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡紧紧围绕“乡村振兴”战略，按照“一轴两区三支撑”的总体发展思路，立足界首的区域条件和发展优势，狠抓重点项目推进和经济社会发展，较好地完成了全年各项目标任务。据统计，2018年，全乡实现农村经济总收入82650万元，增长12%;农业总产值21460万元,增长5.1%;农村居民人均可支配收入18852元，增长11.5%;产业投资3500万元，招商引资到位资金1000万元，实现地方财政税收173万元。 （一）全心全意谋发展，产业基础不断夯实美丽农业稳步推进。结合本乡水果产业及生态资源优势，积极引导各村转变思路，推进千汾沿线水果采摘示范点建设，已落实鳌山村、松源村、姚家村3处美丽农业采摘示范点。继续深入推进“一村一品”发展，在鳌山、周家、严家等村新发展连片水果基地410亩;大力推动林下经济发展，按照村社牵头、农户参与的模式，燕源片、鳌山等村连片新发展750余亩中药材。同时，通过改良灌溉设备，利用黄板纸、杀虫灯等物理防虫技术，符合时节、定量用肥等方式完成2500亩果园的改良建设。界橘品牌倾力打造。通过与专业策划机构合作，对界首的柑橘品牌建设进行了全新策划和定位，并对“界橘”商标和包装设计外观申请了专利。完成了“界橘”农产品质量安全追溯体系建设，通过了“千岛湖”区域公共品牌的认证授权。成功举办界首乡第十一届柑橘文化节，展示独特的柑橘产业地域文化。建成界首柑橘文化展示馆，成为展示界首柑橘文化、优质农特产品、乡村旅游资源的游客访问点和了解柑橘前世今生的文化科普示范点。同中华农业电商博览园、千岛湖农产品品牌馆战略合作，参展浙江省农业博览会，成功登录杭州日报“杭+严选”网络电商平台，界橘的品牌影响力和美誉度大大提升。乡村旅游态势向好。2018年全乡共接待游客28万人次，住宿游客3万人次，餐饮人数25余万人次，实现旅游总收入3000余万元。全乡有民宿50家，床位836个，餐位2000余个，创建景区村落8个，其中省级3A级景区村1个。鳌山渔村和千发集团推出渔事体验和渔乐农场体验，“巨型鱼”和200多个辣椒晒匾拼成的“国庆”二字，吸引了各大媒体，并入镜“中国首届丰收节”，在“十一”黄金周期间央视新闻联播及省市县多个频道连续报道，一时轰动全国。鳌山村荣获2018杭州˙浙西风情旅游乡村、浙江省旅游示范村。多彩玛璜发挥民宿集群效应，开展民宿吃住加柑橘采摘体验，吸引游客进行网上预订，民宿商家自制辣酱、粽子作为伴手礼。岩下栗原小村推出登山望远、板栗采摘、儿童乐园等观光体验活动，游客络绎不绝。严家亚运分村吸引了近500人次在村开展气排球比赛，为当地民宿带来了经济效益。消薄增收多措并举。面对界首村级集体经济基础差、底子薄、增收难的问题，我们转变思路，积极应对。鼓励有条件的村发展电瓶车充电桩、空心村宅基地盘活等消薄项目，依托征而未用的1400余亩桔园，统筹全乡13个村共同入股成立了“千岛湖界橘生态农业开发有限公司”，抱团经营、产业消薄。在界橘园区核心区打造400亩集观光、采摘、亲子活动为一体的农旅融合园区，吸引了5000余人次参与体验采摘，观光摄影，带动了周边民宿和农家乐的餐饮和住宿收益。2018年，13个行政村全部实现村级经营性收入10万元以上，其中严家、鳌山、施家坪、桐子坞4个村实现村级经营性收入20万元。在农户增收方面，针对全乡685名低收入户，通过引进来料加工产品，如牙签包装、服装加工等来促进农户增收，每人每月增收500元—2000元不等。 （二）坚定不移强整治，乡域环境明显提升环境整治成效凸显。投资1620余万元开展姚家村小城镇环境综合整治，实施了姚家主街改造、姜桐线景观提升、村内环境整治、环卫设施改造、界首乡柑橘文化展示馆建设等项目，整治成效亮点纷呈，9月份顺利通过了省市考核组验收。大力开展省级卫生乡镇创建，集镇面貌焕然一新，群众的获得感和幸福感提升。组织开展严家村小环境整治“回头看”3次，重点整治拆后反弹、乱摆摊、乱占道、乱堆物，实施长效管理，巩固整治成果。投资230万元，完成4个村生态环境修复、2座农用桥梁、3个村级停车场等项目建设。大力推进公厕革命，全乡26个农村厕所进行了设施维修、墙体美化、制度上墙和标识牌更新，投资32万元，新建周家村公厕，提升改造云濛、玛璜公厕。界首乡荣获2018年度“浙江省美丽乡村示范乡镇”。五水共治常抓不懈。深化开展“五水共治”，全力打好环境风险防范和治理攻坚战。投资55万元，对13个村的农村生活污水处理终端和农户管网实施整改提升。完成姚家村农村生活污水运维示范村创建及桐子坞、竹里村标准化运维站点创建。制定财政奖补，村级垃圾分类收集点建设全覆盖，公开招标引进第三方机构，规范垃圾分类运输处置。督促村级五水共治员“一线查一线管”，开展技能大比武和现场教学。强化乡村两级河道管理和河长制常规巡查。投资418万元，完成了两处山塘除险加固，5个村4.5公里农村河道综合整治，1个村饮用水提升，4个村小型农田水利渠系配套工程。临湖整治坚定有力。全面落实“共抓大保护，不搞大开发”要求，严格按照时间节点全力推进临湖地带综合整治。以严要求、高标准、常态化做好沿湖沿线风貌管控，强化防建控违，赤膊墙基本消灭，完成沿线村庄可视范围内不锈钢、铝合金“亮改灰”，村庄道路两侧、美丽庭院的常态化管理基本形成。强化“四边三化”综合巡查，开展57处水上浮动设施和19处强弱电线杆专项整治。对标市县督办任务清单，不折不扣完成淳安县界首采石厂等临湖项目整治，以及两处农业大棚房问题专项整改。规范农民建房，落实农民建房带方案审批和无违建巡查长效管理机制。社会治理不断创新。积极推进“平安界首”建设，开展“矛盾大排查、全力保亚运”和“积案大化解”等活动，成功化解省市积案各1件，县级4件，切实解决了一批遗留问题。开展“最美界首人”评选活动，选出了8名有故事的“最美界首人”，传递真善美的凡人善举，引领民风村风向上向善。网格化管理和四个平台硬件设施进一步完善，创新平安宣传载体，在全乡范围开展“我为人人护一天，人人为我护一年”平安大巡防专题活动。由村民代表轮流带队，开展群众志愿巡防宣传，增强平安意识，融洽干群关系。 （三）凝心聚力强保障，重点项目有序推进亚运项目施工得到保障。服务亚运大项目是党委政府重点工作，在完成严家安置区农户分房后，我们全力推进农户房屋腾空和项目区内的坟墓搬迁等工作。通过强势推进，共腾空房屋135户，搬迁坟墓5000穴，整个腾空拆迁搬坟过程无信访、无投诉。完成了严家安置点附属用地(菜地)的征收工作，玛璜土地调平方案及园地林地款分配方案顺利通过村民代表大会，化解土地征收后期遗留问题取得实质性进展，保障亚运场馆项目启动建设。施家坪集聚区落地建设。施家坪村的驮花坞、施家坪、三联等自然村是界首交通最不方便的自然村，老百姓下山移民建房需求迫切，虽列入计划但因建设资金和土地指标等因素搁置多年。通过上下共同努力，我们争取了省市坡地村镇项目解决了建房用地指标，整合配套百源经济项目资金完成了场地平整、挡墙砌筑等基础工程，施家坪农民集聚区方案经县城规委会议研究通过，“独栋+多层”的设计方案有效解决了用地指标紧张和建房农户多元需求的矛盾。目前，46幢独栋房屋基础部分已经完成，集聚房主体工程开工建设。 （四）坚持不懈惠民生，社会事业全面发展饮用水管理体制改革扎实推进。农村饮用水安全工程是一项惠及千家万户的民生工程，也是改善农村生活环境、提高农民生活品质、助力乡村振兴的一项基础性工程。2018年，我乡全面推行了饮用水管理体制改革，新成立了饮用水管理公司并运营，招聘工作人员4人，签订农户供水协议3030户，完成水表、水箱安装;与各村签订资产移交协议，并通过村民代表会议，对农村饮用水实施收费管理。改革成效得到了县里肯定和推广，全县饮用水改革现场会在我乡召开。民生基础设施日益完善。投资49万元，完成界首乡卫生院及严家村卫生服务中心房屋维修改造，改善村民就医条件;投资28万元，完成桐子坞完小操场和校舍提升改造;投资20余万元，完成玛璜村大会堂修缮项目;投入20万元，完成了燕上村文化礼堂建设;投资332万元，建成鳌山、燕上、玛璜等多个村生产便道9条;投资36万元，建成施家坪、鳌山、燕上、桐子坞村林道5条;投资240余万元，完成姚燕线2.18公里公路大中修，路面宽度提升改造为5米，方便村民生产生活，带动山区农产品流通和经济发展。社会事业健康发展。在全县排舞、竹马大赛和村歌大赛中，我乡参赛队伍取得了“两金一银”的可喜成绩。严家村成功创建“省级文化示范村”和“省级五星级文化礼堂”，首次承办第二届县级村晚并取得圆满成功。乡财政投入18万元,对全乡60周岁以上及18周岁以下两个群体投保小额人身意外保险。完成燕上村、洋田村2个居家养老照料中心建设并投入使用，为居家老人提供更便利的助餐服务，这样的点已覆盖全乡8个行政村。全乡完成城乡基本养老保险参保2723人，完成农村低保、参保人员的核查工作，低保户实行了动态管理。积极协调处理万源新型建材企业欠薪问题。组建残疾人运动队，参加县第四届残运会取得优异成绩。对全乡的退役军人及其他优抚对象进行信息采集。各位代表，回顾一年来的工作，我们顶住了压力、抓住了机遇，付出了艰辛与汗水，收获了成功与喜悦。这些成绩的取得，是在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向所有关心、支持和参与界首经济社会发展，为界首建设做出积极贡献的乡村两级干部和在座的代表们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 二、2019年工作预期目标和主要任务2019年是新中国成立70周年，是高铁时代的起始之年，也是本届政府统筹保护和发展的关键之年。根据乡党代会和县两会精神，2019年政府工作的指导思想是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行“共抓大保护，不搞大开发”的战略思想，继续围绕“一轴两区三支撑”的总体发展思路，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以共抓保护、绿色发展为主线，加速界首潜在生态优势向现实经济优势转化，全力打造亚运小镇，共建康美界首。2019年，我乡经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值增长2.5%以上，农村居民可支配收入增长9.5%以上，服务业增加值增长10%以上，加大招商引资培育税源经济，地方财政税收增长20%以上。重点抓好以下几方面工作： （一）聚力生态保护，扮靓村庄环境持续抓好生态保护和五水共治。完成桐子坞村省级治污示范村创建，高标准完成“污水零直排区”创建，交接断面水质争取各项指标数向好发展，启动下山移民安置点污水管网等项目配套工程。加大垃圾分类宣传力度，完善垃圾收集清运考评机制，加强污水运维人员及抢修队伍管理，提升乡村两级治污运维团队服务意识，推进农村生活污水治理标准化、规范化、示范化。打造“最美村口”示范带，推进两路两侧、治污运维、垃圾分类和美丽庭院建设。按照“一河一策”“一湖一策”实施方案，加强河道、湖泊水库日常巡查。落实长效管理机制，积极争创国家级卫生乡镇。加强农业面源污染综合防治。突出“共抓保护，绿色发展”理念，打造绿色环境，推广绿色技术，培育绿色产品，加大农业面源污染治理，促进水质向好提升。加强对规模企业的技术指导，以界橘公司带动引领形成绿色生产方式，鼓励农户广泛运用“肥药双控双减”和统防统治技术，建立界首乡绿色水果生产技术指南，大力发展绿色农业，加快农业转型提质。实施亚运村周边环境提升工程。2022年杭州亚运会淳安分村项目落地界首严家，鉴于严家村滨湖渔村特色，2019年我们将重点打造特色民宿集中村。通过“农户主体、政府支持”的模式对严家安置点环境进行整治，重点突出庭院改造和配套设施改善。邀请专业技术机构对亚运分村周边村进行规划，争取美丽乡村建设和联乡结村资金，开展环境综合整治提升工程，以“洁化、绿化、美化、序化”为目标，高标准、严要求推进。建设严家码头渔事交易市场，重点打造趸船统 一、渔船停靠规范的新码头，彻底改变渔船停放无序、安全隐患诸多的现状。 （二）聚力产业发展，推动乡村振兴美丽农业再做精。立足界首水果之乡产业优势和沿湖沿线的区位优势，以及承接重点项目落地的历史机遇，以乡村绿道和特色民宿为依托，通过“一村一品”发展，打造四季美丽果园和林下经济示范园区。新建一处界橘基地美丽果园采摘体验区，修建停车场、游步道等旅游休闲设施，提高基地接待能力，让日渐成为主流的乡村采摘游群体乘兴而来，满意而归。鼓励鳌山、姚家、松源、玛璜、严家、周家、桐子坞等沿线水果重点村建设美丽果园示范点。强化政策引导，大力发展林下经济，并为林农提供黄精、前胡、覆盘子栽培管理等技术培训，打造燕源片林下经济示范基地。全域旅游再推动。围绕打造“橘红界首、亚运小镇”目标，依托环湖绿道和精品民宿资源，设计本土特色乡村旅游产品及线路，推动全域旅游示范区建设，积极争创“省级自行车运动小镇”，吸引更多的“过客”成为“顾客”。深入推动农旅、文旅融合发展，依托严家渔事码头和鳌山渔事体验基地，发展渔文化休闲产业，开发渔事趣味体验、鱼宴美食品尝、渔文化艺术展示等活动，延伸渔文化产业链条，不断丰富界首乡村旅游元素。巩固提升现有鳌山渔村、栗原小村、多彩玛璜三个民宿示范点，推进严家民宿集中村发展，继续加大施家坪、驮花坞、严家老村民宿的招商推介。界橘品牌再推广。继续加大界橘品牌推广力度，利用好各级电商平台和媒体资源，以及省市大型农业展销会专场推介等方式让界橘品牌深入人心。改良产品包装以适应电商时代的产品销售，拓宽界橘的受众面。改善基地现代农业设施，通过喷滴灌建设，土壤地力改良，品种更新等手段，促进柑橘品质提升，保证界橘“底气”。打好千岛湖环境牌，将界橘的农产品质量安全认证和追溯工作做实做好，让界橘成为真正的“放心橘”，使之成为千岛湖区域公共品牌的靓点。挖掘界橘品牌文化，适时推出“亚运橘”、“秀水橘”等高端产品系列，借亚运东风打造界橘独一无二的竞争力。消薄增收再攻坚。巩固村级消薄成果，力争2019年有新突破。一方面进一步加大界橘公司运营管理和产品营销推介，增加经营分红收益，另一方面突出村级主体、摒弃“等靠要”思想，强化内生动力。通过深化区县协作、联乡结村，盘活闲置资产，发展林下经济、来料加工和村级物业经济等，因村制宜推进消薄增收工作。加快建设一批能带动村集体和困难群众长期稳定增收的优势特色产业。 （三）聚力重点工程，服务亚运项目全力保障无障碍施工。进一步加大对土地征收遗留问题的解决力度，全力保障亚运场馆建设，创造良好施工环境。制订重点项目推进方案，全面掌握并积极化解矛盾。强化与各部门联动，发扬密切配合、团结协作的精神，形成强大合力，确保项目顺利推进。持续推进平安建设。加强网格化管理，积极开展矛盾纠纷调处和难题破解活动，积案化解再加快，四个平台再提升，信访总量再控制，确保平安创建工作走在前列。严格落实安全生产责任制，强化道路交通、地质灾害点、山塘水库、农用船舶、工程项目等重点领域的安全管理工作，积极预防和化解大项目推进过程出现的社会舆情。 （四）聚力民生实事，强化社会保障持续做好民生事业保障。探索农村居家养老服务新模式，优化居家养老政府购买服务水平，提升工作人员素质，争创四星级居家养老照料中心1个。继续推进城乡居民医疗保险全覆盖，提高养老保险参保比例。城乡低保人员实行动态化、常态化管理，做到应保尽保，探索农村社会组织参与社会治理工作。2019年全面完成不动产确权登记工作。挖掘乡村文化底蕴，加强文化走亲，丰富各村文化活动，完成松源、玛璜两个村文化礼堂建设，鳌山村争创五星级示范文化礼堂。加大政府投资，并通过山海协作校企结对帮扶，改善学校生活设施和住宿条件，优化教育环境，提升教学质量。加大孕前优生健康检查宣传力度，探索提升人口素质。有序推进施家坪农民集聚区建设。2019年，乡党委政府将重点抓好施家坪集聚区建设工程。确保年底前完成46幢独栋房屋选房分配方案，完成多层安置房建设50%的工程量以及水、电、路、污水管网等基础配套设施项目，确保2020年全面完成安置集聚区建设。通过农户转移集聚，盘活老村闲置资源，尤其是农房资源，引入社会资本投资开发，实现腾笼换鸟。有计划推行安置区集体物业房和多层安置户闲置房屋的委托管理，统一招商。引导下山移民农户产业转型发展民宿民居，让老百姓在集聚区住得下，留得住，富得起。各位代表，为民办实事是乡政府长期坚持的一项制度，前期，经过广泛征集、充分论证，乡政府确定了林下经济示范基地建设、饮用水水源提升工程、姚燕线大中修工程、施家坪农居点工程、亚运村周边环境整治、界橘品牌及产业提升、争创省级自行车运动小镇等7项民生实事候选项目提交大会，请各位代表审议票决。对代表票决确定的民生实事项目，乡政府将认真抓好落实，确保实事办好，好事办实。 三、加强政府自身建设各位代表，适应“两高”发展新形势、顺应人民群众新期盼、谋求经济社会新发展，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须倍加努力，奋发有为，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。坚持党委领导，自觉接受人大监督，广泛接受群众和舆论监督，持续深化政务公开，把监督压力转化成干事创业的内生动力。增强法治意识、法治思维，规范政府权力阳光运行。广泛听取社情民意，坚持重大行政事项必须依据法律法规要求和程序进行决策。全面落实行政执法责任制，依法办事、服务为民。坚持为民执政，务实干事。坚定践行以人民为中心的发展思想，始终把为界首人民谋发展，为界首人民谋福祉作为工作动力和不懈追求。倡导求真务实的工作作风，树立“说了算、定了干”的执行理念，把责任、担当、落实作为基本准则，沉下身子抓落实。推行比学赶超、奖优罚劣，完善乡村干部管理考核办法，建立责任清单，各项工作争创一流。坚持廉洁从政，干净做事。严格执行中央八项规定，落实廉政建设，恪守清廉准则。严格控制“三公”经费支出，开源节流。强化对财政资金、重大项目、民生项目、工程招投标、政府采购等监管，提高政府资金使用绩效。各位代表，踏上新征程，奋进新时代，抢抓新机遇，我们都是奔跑在路上的追梦人，让我们紧密团结在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，牢记使命，开拓进取，为建设亚运小镇、康美界首而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年海宴镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年2月1日在海宴镇第十六届人民代表大会第七次会议上海宴镇人民政府伍嘉峰各位代表：现在，我代表海宴镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年,镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和习近平总书记重要讲话精神，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大监督支持下，坚持高标准规划引领，以生态旅游促经济，以经济发展保民生，以民生为导向抓工作，经济社会发展各项事业稳步提升。成功创建广东省卫生镇、江门市“生态文明示范单位”;海宴“冬蓉制作技艺”顺利入选省级非物质文化遗产名录;10条自然村荣获“广东省卫生村”称号;30条自然村荣获“江门市卫生村”称号;荣膺2018年度小城镇建设(二类镇)二等奖;成功防御强台风“山竹”正面袭击，并荣获“江门市防御台风山竹防风抢险救灾工作先进集体”称号。全年完成一般公共预算收入1636万元，同比增长18%。规模以上工业增加值3700万元，同比增长18.8%;固定资产投资24745万元，完成全年任务122.63%;零售业销售额11334.5万元，同比增长23%;社会消费品零售总额9548.7万元，同比增长24%;进出口总额2532万元，完成全年任务182.68%。其余各项指标均能按时间进度推进，营商环境不断优化，社会经济全面发展。一年来，我们稳中求进，经济发展持续向好。抓紧推进重点项目整体提速。切实开展暖企行动，积极帮助各重点项目顺利建成投产。捷德纺织(台山)有限公司、台山市华里通混凝土有限公司、台山市侨丰荟文化旅游产业有限公司(产业园)、台山市农艺农业有限公司、牧仁农业有限公司等顺利建成投产，将助力我镇经济发展。抢抓机遇招商引资初见成效。主动适应经济发展新常态，加大招商引资力度，推进经济发展。2018年成功引进风力发电项目远景新能源有限公司并签订框架协议，广东海侨湾旅游投资有限公司注册落户。同时，加快盘活招商资源土地33.6亩，厂房2000平方米，进一步拓宽招商空间。调整结构三大产业同步发展。立足产业转型，推进农业由传统到现代、由分散到集约转型。文旅融合发展日渐繁荣，先后完成《广东省台山市海宴镇滨海旅游带发展规划》《海宴华侨农场游览路线环境提升规划》《海宴镇五丰村生态旅游规范》《海侨旅游服务区休闲广场建设策划》的修编，以规划引领，发展南丰、五丰“农旅侨文”旅游度假区。牛车水食街改造、1963民宿、天然庄园民宿已建成运营。台山市首家香料文化体验馆、南丰旅游服务中心及4A级旅游厕所已竣工。一年来，我们全力推进，三农工作成效明显。优化结构形成特色产业。改变传统种植模式，结构调整，全镇形成了三大产业：一是蔬菜种植产业，全镇蔬菜种植面积15000亩;二是花卉产业，全镇花卉种植面积11000亩;三是水产养殖业，全镇养殖水产面积48000亩。夯实基础补齐设施短板。分别投入1884万元及3950万元建设12500亩高标准农田及750亩南丰村垦造水田，完善我镇农田基础建设;投入507万元完成10条共18300米灾毁农田机耕路硬底化建设工程;投入480万元，完成32宗农田水利小型工程建设，补齐农业水利设施短板，为农业生产提供良好基础。多措并举土地确权顺利完成。全镇共完成确权面积63147.85亩，完成确权发证17965户，发证率98%，基本完成全年工作任务。多管齐下三农工作稳步推进。积极推进水稻种植保险工作，增强农民风险防范意识，全镇水稻种植投保面积85000亩，投保率达90%;加大水库移民生产经营扶持力度，对全镇510户水库移民约2000人发放54万元生产经营扶持资金;加强渔船柴油补贴及农机补贴工作，确保惠民政策落到实处。一年来，我们凝心聚力，脱贫攻坚圆满收官。创新帮扶模式。重点打造台山市农艺农业有限公司精准扶贫香蕉种植产业基地、永和剑兰种植基地，采用“政府+公司+农户”“合作社+农户”等帮扶模式。通过产业帮扶，帮助27户贫困户83人解决就业问题并享受产业扶贫发展带来的红利，实现贫困户就业水平和经济收益双提高。打造扶贫车间。积极联系我镇重点企业捷德纺织公司，借助企业复产扩容契机，创立扶贫车间，解决30多名贫困户就业问题。落实兜底保障。投放帮扶资金约20万元对5户贫困户住房进行修葺改造;累计发放21万元教育补助资金、医疗帮扶资金及慰问金。2019年共帮助68户共207人全部脱贫，全镇84户共259人全部脱贫，脱贫攻坚工作圆满收官。一年来，我们抓改促提，镇村面貌持续美化。规划先行发挥引领作用。完成《台山市海宴镇镇区控制性详细规划》《台山市海宴镇总体规划(2014-2035)》等多个规划编制，以规划为指导完善镇域建设。完成五丰村、石美村等13条行政村村庄规划编制工作，推动村庄有序建设和协调发展。道路交通更加通达。投入1748万元，完善“一横四纵一环”的便捷区域交通路网。完成高速出入口、圩镇文明路、滨海路、宴江南路、海都路、侨宴路等圩镇交通主干道升级改造总面积共88400多平方米，建设农村公路5条，改建危桥2座，实现丹堂、望头等7个行政村通客车，海防公路海侨至望头段工程进展顺利。人居环境逐步提升。以“双创”工作为抓手，大力加强人居环境治理。投入370万元，引入专业化保洁公司，全面解决镇村生活垃圾集中处理问题。投入300多万元提标升级污水处理厂及改造污水管网2554米。投入34.6万元，安装廓峰塔灯饰和海宴母亲河灯饰，亮化圩镇夜景景观。投入35万元，更换及添加户外公益广告100多处。沙栏广场、侨情公园建成并完善设施，建成侨宴路“花树小道”6公里，新增村级大舞台及球场11个，新建悦读馆1间，海晏河清文化广场建设顺利推进。美丽乡村取得成效。全面开展生态宜居美丽乡村建设，以“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”为抓手，建成25条示范村，以点带面覆盖全镇181条自然村，完成村级公园54个。着力推进“厕所革命”，高标准建成无害化卫生公厕56间，户厕6855间;成功创建“广东省卫生村”10条、“江门市卫生村”30条，城乡人居环境、娱乐休闲环境得到有效改善。一年来，我们坚持不懈，生态环境持续提升。大气环境质量改善。开展燃煤锅炉污染整治，升级改造台山市优良饲料厂和台山市超源食品厂等2家企业;积极开展固体废物处置及监管工作，实现全镇无固体废物非法堆存倾倒点;完成海侨垃圾焚烧炉拆除覆土复绿工程;积极开展全镇房屋和市政工程施工扬尘污染防治工作;实现全镇建筑工地扬尘减少80%以上。进一步推进大气污染防治工作,改善镇域空气质量。水污染防治效果明显。扎实开展河长制“五清”专项行动，大力整治长庆河等6条镇级河流，清理连片水浮莲面积62万平方米，整治清拆及关停河堤沿岸养殖场8间。投入85万元，开展海宴母亲河生态治理，清拆沿河违章建筑7宗。严格落实禽畜整治工作，全年生猪养殖量压减至3000头以下。绿水青山格局渐成。投入275万元，完成饮用水源水库临水面第一重山商品林调整为生态公益林2500亩;完成商品林调整为生态公益林扩面1000多亩。目前，全镇共有重点生态公益林49130亩，占全镇林业用地面积的38%，达到休闲宜居森林小镇30%的建设标准。,一年来，我们以民为本，民生福祉持续改善。社会保障体系更加健全。应保尽保，全年共发放低保、特困户、军烈属、退伍军人、现役军人等生活补助款1330.54万元，发放医疗救助58.13万元。投入850万元建成海宴卫生院住院大楼，极大改善基层群众就医条件和住院环境;投入110万元升级改造海宴镇敬老院及建成望头应急庇护场所、残疾人社区康园中心，社会保障日趋完善。教育事业蓬勃发展。投资900万元兴建的海宴中学综合大楼落成，海宴中学、海宴中心小学、沙栏学校、东海小学的奖教奖学活动，大大调动了师生教与学的积极性和自觉性，2019年考入台山一中26人，新宁中学28人，中考成绩、小学升初中成绩均列乡镇中、小学前茅。便民服务实现高效便捷。启用出入境24小时自助办证区和“公证延伸基层”海宴办证点;强化镇党群服务中心建设，结合“农事村办”一门式服务网络，打通服务群众“最后一公里”，给群众带来实实在在的方便和实惠。群众精神生活得到满足。开展新时代文明实践站(所)建设，投入30万元打造东联流岗村新时代文明实践站示范点，全镇共建立1个新时代文明实践所和25个新时代文明实践站，为群众深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想提供阵地保障。同时，开展排球赛、文艺晚会、游园活动、冬蓉美食嘉年华、电影下乡等群众喜闻乐见的文化节目，丰富和活跃群众文体生活。一年来，我们重拳出击，群众安全感更强。社会治安环境有效净化。铁腕开展扫黑除恶专项斗争，侦破涉黑涉恶案件11宗;全镇有效警情同比下降13.5%;创建三兴村委会无邪教示范村、青山社区无毒示范社区、望头村委会无走私示范村。完善社区戒毒社区康复中心建设，社区戒毒社区康复人员执行率100%;狠抓信访维稳工作，社会大局和谐稳定;建成25个村级微型消防站，完成镇三防标准化建设;安全生产形势持续稳定向好，安全生产隐患排查整改率达100%。同时，人口计生、共青团、妇女儿童、助残、统计、武装、体育、人防、档案、保密等事业均取得新进步。一年来，我们坚守初心，群众满意度更高。行政效能持续提升。用好用实新媒体平台，拓宽政务公开渠道，群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到保障。镇公共服务中心全年办理业务53000多件;自觉接受人大监督，办理人大代表建议11件。严格落实领导干部直接联系群众制度，25个驻点组累计收集群众反映问题275条，解决民生热点问题250条，群众满意率100%。勤政廉政抓紧抓实。旗帜鲜明讲政治，将全面从严治党要求贯穿到政府工作全过程、各方面。以高度的政治责任感抓好中央第十二巡视组问题整改，高标准、高质量完成整改任务。强化党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”。“两学一做”学习教育实现常态化制度化。系统推进干部队伍建设，完善干部考核评价办法，干部工作质量整体提高。各位代表，过去一年的工作成绩来之不易，是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是全镇人民万众一心、奋力拼搏的结果，是各位代表有效监督、支持的结果。在此，我谨代表海宴镇人民政府，向所有关心、支持、参与海宴各项事业建设的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的问候!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，过去一年镇政府的工作离上级的要求、美丽海宴建设与人民群众的期盼仍有差距;工业基础薄弱，欠缺优质大项目，发展质量和效益有待进一步提高;镇村建设存在短板，镇村环境有待进一步优化;制度建设未够完善，干部执行力有待持续提高。对此，我们将高度重视并采取有力措施解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会的关键一年。2019年政府工作总体思路是以党建引领经济高质量发展，以招商引资为带动，以项目建设为抓手，以小城镇建设和乡村振兴为突破，以保障和改善民生为目标，全面加强基层基础建设，为全面建成小康社会不懈奋斗。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长10%，一般公共预算收入增长10%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总额增长10%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下五方面工作： 一、进一步强基础，提升发展质量振兴实体经济。1.加快捷德纺织(台山)有限公司二期厂房项目建设，壮大经济发展规模，提升质量效益。2.保护、传承海宴“传统中式手绘仿古墙纸技艺”，扶持宏雅手绘墙纸公司等经营手绘墙纸企业发展，打造海宴名片。3.支持和服务好海侨糖厂的技改工作，推动甘蔗机械化种植、收割，确保糖厂高效运作，取得更高经济效益。4.做强香料产业，推动香料种植基地、香料体验园及香料加工厂等侨丰荟项目建设，提升农产品加工业发展。5.服务好华里通混凝土有限公司。创新发展理念。6.创新驱动助推现代农业转型升级，引进全市首个海水稻产业研发中心，将约10万亩浅海滩涂盐碱地用于开展海水稻科研工作。7.完善和提升基地功能，实现产业规模化，吸引更多大型企业投资海宴，提升社会影响力和经济效益。8.以建设水稻产业研发中心为契机，切实抓好农业人才队伍建设，改善人才结构，培养造就新型职业农民队伍。9.以培育建设产业强、产品优、质量好、生态美的农业强镇为重点，实施产业强镇行动。10.深化“小微双创”，力争建成一家科技型小微企业。提升旅游品质。11.深化“文旅”融合，打造侨文农旅特色小镇精品旅游线路，加快乡村旅游发展。12.升级改造东南亚风情园，增添旅游新亮点。13.开展旅游民宿建设，打造精品旅游民宿品牌。14.加快推进永和剑兰种植观光基地建设，深化花卉小镇建设。15.以“农旅侨文”为定位，以旅游度假区为标准，升级完善五丰、南丰村东南亚特色旅游设施。16.强化“旅游+”融合发展，推动廓峰塔、青云寺、蓬岛、海晏河清文化广场、东南亚风情园乡村游精品线路建设。17.扩大对外宣传，借助海宴冬蓉美食嘉年华、中秋、元宵等庆典活动，推介海宴。18.振兴乡村战略，打造25个乡村旅游示范村。19.加强旅游基础设施建设，完成高速出口旅游驿站建设。坚持生态优先。20.重拳整治工业污染，落实排污企业减排任务，升级改造“散乱污”工业企业(场所)20家。21.深化农业污染源头治理，开展非禁养区畜禽养殖场整治及养殖规模控制工作，全面推进禽畜养殖资源化综合利用。22.强化生活污染治理，完成圩镇污水管网整治。23.严要求落实“河长制”，开展沿河清拆违建养殖场工作，加强控源截污、生态修复和环保监管执法，建立“河长制”长效工作机制，确保河靓水清。24.改善大气环境质量，重点加强工地、道路扬尘及露天焚烧的监管。25.大力保护海洋环境，全面完成辖区海域用海办证工作，拆除堤围外海域的违法养殖及海域违法养殖设施。 二、进一步提品质，焕发镇村魅力构建便捷路网。26.继续构建畅通的交通路网，计划投入1678.16万元，开展望头高垄至石安段海防公路硬底化建设，逐步完善以“一横四纵一环”为主的综合交通网络。27.修复乡道Y343海佑线灾毁公路，按四好农村公路标准提标升级仑定、升平等村乡道。28.完成五丰桥、石美桥改造工程。29.升级改造圩镇海鲜街北段、文明路东段、东风路、人民路等4条市政街道。打造宜居城镇。30.深入推进全国文明城市创建，巩固广东省卫生镇的创建成果。31.完善市政管理，高标准开展镇容镇貌环境整治提升行动，全方位组织开展绿化提升改造;完成旧麻阳线新村路段北侧人行道工程;完成省道麻阳线海宴圩至沙栏圩长11公里路灯安装工程。32.完成新一轮农村污水处理设施建设，确保生活污水集中处理率达到93%以上。33.升级改造海宴旧农贸市场，全面改善旧农贸市场不符合创文标准的基础设施。提升土地资源效益。34.加大土地去库存力度，实施闲置土地盘活激励办法，盘活土地资源，大力开展旅游地产招商和酒店建设，让闲置资产变招商资本。35.实现“僵尸企业”彻底退出市场。36.继续做好增减挂钩和拆旧复垦工作。 三、进一步促改革，增强发展活力加速乡村振兴步伐。37.加快农业现代化进程，落实粮食安全工作，建设高标准基本农田5800亩，推动水稻生产全程机械化综合水平超87.5%、农作物综合机械化水平超62.5%。38.争取海宴莲藕申报国家地理标志保护产品，新增“三品一标一品牌”产品1个以上。39.100%完成全镇村庄规划编制。40.全面完成“三清三拆三整治”环境提升任务，建立长效管理机制，深入推进“七强八改九提升”生态宜居美丽乡村建设年度任务。41.创建2个农村人居环境整治示范村、1个乡村振兴示范村。42.坚持规划先行，完成《台山市海宴镇村庄规划(2018-2035)》编制，进一步完善总体规划、控制性详细规划。43.完善镇级发展考核实施方案，强化激励引导作用。44.建设集休闲娱乐、熏陶教育于一体的海晏河清文化广场;精心打造碧海湾商业综合体。 四、进一步惠民生，满足群众期待办好教育文化事业。45.继续做好海宴“冬蓉制作技艺”和“传统中式手绘仿古墙纸技艺”等非物质文化遗产的保护与推广。46.充分发挥台山首家香料文化体验馆及悦读馆作用。47.进一步完善公共文化设施网络，提升镇、村综合性文化服务中心功能。提升社会保障水平。48.加快推进残疾人日间托养机构建设，提升服务质量，实现可持续运营;继续推进敬老院服务标准化建设。49.新增规范化农村卫生站4间。50.实现城乡居民基本养老保险和医疗保险基本全覆盖。维护社会和谐稳定。51.深化“平安海宴”建设，充分发挥社区“网格化”服务作用，全面提升网格化管理水平，打赢扫黑除恶专项斗争三年攻坚战。52.推进综治信息系统、综治视联网和“雪亮工程”三网融合。53.继续做好信访维稳、安全生产、治安管控、应急处置等各项工作，全力维护社会大局和谐稳定。54.继续做好人口计生、共青团、妇女儿童、助残、统计、武装、体育、人防、档案、保密等工作。 五、进一步提效能，建设高效政府55.落实民生事项由人大代表票决制，推进2项重点民生工程实施，解决好群众关心的热点难点问题。56.严守政治纪律和政治规矩，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。57.大力倡导“马上就办”工作作风，提升干部队伍执行力。58.全面开启政府数据融合新时代，引进易华录数据健康中心，利用大数据服务平台，为政府提供辅助功能。59.推进公共服务平台建设和“三官一师”下基层，确保公证服务、基层法治文化建设延伸到基层。60.坚持政务公开，推动政府网、微信、微博发布常态化、规范化。61.严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒反“四风”，巩固落实中央八项规定精神，坚持反腐高压态势。各位代表，习近平总书记视察广东重要讲话精神为我们的工作提出了新的更高要求，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，团结一心，砥砺奋进，为全面建成高质量小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【化州市招商】2020年新安镇政府工作报告

  2019年新安镇2019年11月22日在新安镇第十六届人民代表大会第六次会议上新安镇人民政府常务副镇长王彩各位代表：现在，我受镇长梁华清同志委托，代表新安镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是茂名建市60周年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督和支持下，镇政府全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。一年来，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准新安经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。主要经济指标总体表现稳健，预计全年完成地区生产总值10.87亿元，其中农业总产值4.52亿元、工业总产值1.06亿元、第三产业总产值5.29亿元。二是招商引资亮点纷呈。借助新安特有水果文化资源，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2020年以来，与相关企业代表签订6项项目投资意向书，投资总额5.6亿元，其中已落地项目两家。扎实推进招商与产学研结合，2019年10月镇政府与广东石油化工学院电子信息工程学院签订全面深化战略合作协议，致力构建产学研结合、政校企联动的协同发展创新体系，助推乡镇经济社会高质量发展。三是第三产业发展成效显著。以新安镇“小城镇建设”项目被国家批准为第三批农村综合改革标准化试点项目为契机，成功举办了化州市(新安)第三届水果文化旅游节，融合徒步、摄影、朗诵、演讲、人物评选等旅游文化元素，成功吸引了数十万游客，现场签订了项目意向投资总额达5.36亿元，进一步擦亮了新安“水果之乡”的名片。充分盘活我镇历史文化、茶文化底蕴以及生态资源，据不完全统计，截至11月15日，全镇共接待游客26万人次。一年来，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升一是特色农业产业效益进一步凸显。水果是新安镇农业经济的一大支柱，我们按照《新安镇特色现代农业水果产业发展规划(2018—2020)》部署，扎实推进“一村一品、一镇一业”等工作，大力抓好“水果产业带”规划建设，助推全镇水果产业提质增效。目前我镇水果种植面积达到6万多亩，年总产量超过6000万公斤，年产值超过3亿元。下一步，我镇继续发展扩大水果种植面积，预计明年全镇增加种植面积3000多亩。精心打造水果产业带，推广“龙头企业+基地+农户”模式，以项目建设带动产业发展，以产业发展助推脱贫攻坚。全镇共建成5个“一村一品”水果种植扶贫示范基地、化橘红基地、南药种植基地，建成特色产业扶贫基地15个，实施产业项目262个。二是农村人居环境整治扎实推进。深入开展农村人居环境整治攻坚战，力求彻底改变农村“脏乱差”，建设生态宜居美丽新安。目前，全镇共有195条自然村完成“三清三拆三整治”任务，完成率为84.78%，预计年底将100%完成任务，其中80%的村庄达到干净整洁标准。厕所革命卓有成效，全镇15个行政村228个自然村13842户全部纳入改厕范围，累计卫生公厕建设数24个、无害化卫生户厕户数13732户，卫生户厕普及率99.2%。拆旧复垦先行先试，完成首批拆旧复垦指标面积约68亩，总成交价达到约3468万元，有效地把土地资源转变为扶贫资源、产业资源、美丽资源。三是脱贫攻坚质量不断提升。深入贯彻落实“三年攻坚两年巩固”，重点开展就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、资产收益扶贫，多渠道增加贫困户收入，脱贫攻坚工作不断取得新成效。2019年预计完成脱贫户758户1711人，贫困户脱贫率达95%以上，贫困人口脱贫率达95%以上，相对贫困人口退出达95%以上，其中榕树、曲径两条省定贫困村将实现顺利退出。有劳动力户人均可支配收入全部达8700元以上，无劳动力户全部落实社会保障兜底政策，人均可支配收入全部达6200元以上。全镇脱贫事业取得决定性胜利。四是基础设施建设日益完善。全面加强交通基础设施建设，下大力气解决群众出行难题，扎实推进村通硬化路“畅返不畅”整治工程。村道路面硬化(村委会通自然村)已完成382.14公里，其中有53条自然村实现了自然村村内道路硬底化，完成公里数150.32公里。200人以上自然村均完成村道路硬化，镇通行政村公路达到安全通客车条件。五是培育和发展乡村全域旅游。新安历史悠久，人文景观、自然景观相得益彰。我们通过整合琉璃庵、琉璃井、封诰楼、古驿道等文化古迹，加大招商引资，突出打造了古驿道休闲旅游景点、榕树茶园等项目，充分盘活我镇历史文化底蕴。重点推进红色文化资源串珠成链，建设红色小镇。大力推动乡村旅游发展，打造了贫困村美丽田园综合体、精品乡村旅游景点线路，培育了一批旅游扶贫示范点。智慧物流项目取得突破性进展，新塘至新安圩段已投入运营。据不完全统计，近两年来全镇成功吸引了超50万人次游客。一年来，我们致力推进蓝天保卫战，生态环境质量不断提升一是着力推进美丽乡村建设。我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展新安得天独厚的生态优势。出台推进乡村振兴战略工作方案，进一步加强行政村规划引领、产业发展、品质提升等方面的规划布局，已完成了红光等9个行政村总体规划编制，提前谋划美丽乡村建设建设资金9813万，美丽幸福村居实现全覆盖。二是着力落实河长制工作。2019年以来，我镇扎实推进河长巡河常态化。据不完全统计，河长巡河次数完成镇级7人/164次、行政村级7人/218次、自然村级14人/476次。深入开展清河行动，累计发动清理河道人数80多人次，出动河道清理机械车辆38车次，河岸垃圾杂物累计清理0.5吨，河道清淤总面积累计0.4万m2。深入开展水浮莲专项治理行动，严厉打击河道非法采砂，河流生态环境明显改善。三是着力推进环境污染整治。始终保持对养殖场环境污染整治的高压态势，强化禁养区巡查，建立完善台账，对于在禁养区的养殖场以不姑息、不枉情、不手软的态度，发现复养一户整治一户。每月督促、安排村委会对适养区的410户养殖场进行检查，对环保设备设施的使用情况进行跟踪了解。2020年，我镇规模场整治率达到96%以上，专业场整治率达到90%以上。四是着力推动城乡清洁工程。着重解决圩镇、农村垃圾收集、处理、转运难题。“一村一保洁员”全面普及，已配保洁员228人，已建垃圾收集点178个，投入150多万购置垃圾处理设施设备，并按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶，年底可实现农村生活垃圾100%无害化处理。一年来，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升一是稳步提升社会保障水平。全面推进民政“应保尽保，应退尽退”的精准救助政策，落实低保户395户共1239人。切实做好五保特困人员救助工作，共442人享受五保特困政策待遇。“双拥”工作取得良好实效，为906名烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，为11名退役军人家庭成功申请临时生活救助金，抗战老战士彭国祥荣获茂名“最美退役军人”荣誉称号。全镇共27522人参加城乡居民养老保险，其中16440人缴纳城居保费用，超额完成市委、市政府下达的缴费任务。二是积极推进文教卫事业发展。文化事业增放异彩，封诰楼成功入选第九批广东省文物保护单位名单，建成榕树、山西、红光、波罗垌四个村委会的文化舞台，完善曲径村委会荷木埇村健身设施。茂名地区首家“茂名方志驿站”在新安镇揭牌成立，藏有各类地方文献3600多册。深入开展新安“最美乡村教师”、“乡村最美媳妇”评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。卫生事业稳步前进，榕树、曲径、红光三个行政村被评为省卫生村，健全完善新安卫生院微创手术中心。教育事业再创佳绩，全镇教育系统获得广东省荣誉称号6人次，获得茂名市荣誉称号10人次，获得化州市荣誉称号36人次;全镇共有41人考取茂一中、化一中，39人考取重点本科院校，13人考取研究生，增长率分别达到32.26%、39.29%、62.5%。三是持续加强平安建设。2020年来，全镇共处理案件42起，查处治安案件29起，破获刑事案件12起，刑拘犯罪分子36人，有效震慑犯罪分子，维护了地方安全稳定。有效防范矛盾激化，成功化解矛盾纠纷案件124宗，矛盾纠纷调处成功率为93%。开展多场平安创建、“两度一率”、“扫黑除恶”、禁毒、普法等专题宣传活动，派发各类宣传资料20000多份。四是积极防范安全风险。严格履行安全生产“一岗双责”工作机制，做到逢会必讲安全生产工作，政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产会议达10次，分管领导12次。加强各类各级人员的安全教育培训，扎实开展“安全生产月”活动，发放各类安全宣传资料2000余份。狠抓消防、道路交通、烟花爆竹、森林防火、食品药品等重点领域安全问题，严格执行节前安全大检查，全镇经济社会实现总体和谐稳定。一年来，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处，政府机关党建工作得到有效加强，为人民群众办了一系列实事，解决了一系列问题。二是抓实整改提升政府效能。2019年3月27日至5月27日，省委第五巡视组对我市开展了巡视。镇政府把巡视、巡察当做对政府的“把脉会诊”和“健康体检”，自觉提高站位、全面部署、立行立改，组建整改工作领导小组，制定详细的整改工作方案，在规定时限内对各方面多项问题全面整改到位，做到反馈意见零遗漏、全覆盖。经过多轮整改，政府作风建设持续加强，政府服务管理效能得到提升。强化“四个意识”和“四个自信”，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。深入贯彻执行“中央八项规定”，始终保持反腐败高压态势，着力解决“四风”问题。三是推进法治政府建设。针对目前影响执行力的各类“痛点”“堵点”，进一步加大体制机制创新，在充分简政放权、加强流程优化再造等方面下功夫，破除障碍执行的“中阻梗”问题。全面落实“七五普法”，深入推进“谁执法谁普法”，领导干部学法用法思维不断增强。大力推进依法行政，以最新标准规范行政执法行为，落实法治政府专项督查，全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程，开展文件清理工作，加强民主法治村(社区)和法治文化企业创建指导，进一步打造法治新安。与此同时，青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业，征兵、征地安置，司法、市场管理、企业服务、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们镇迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步提高、生态环境进一步改善。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表新安镇人民政府，向全体人大代表、全镇广大干部群众和所有关心、支持新安经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，在全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是经济发展质量有待提高。新安经济总量小、产业结构比较单一，招商引资数量偏少质量不佳，产业转型制约较多，抵御市场风险的能力较弱。二是生态环境整治成效有待加强。全镇环境卫生整治和管理水平有待进一步提升，农村人居环境整治工作剩下的都是难啃的硬骨头，群众主体性作用发挥不够充分。三是基层社会治理水平尚需提升。突出的矛盾纠纷和积案化解率不高，历史遗留问题多，群众信访率仍然过高，信访稳定压力依然很大。群众主动参与平安创建积极性不高，安全意识还有待进一步提高。四是干部干事创业积极性有待提高。一些干部主动担当、敢于作为的意识不够强，为群众、主动服务欠缺，不作为、慢作为的现象还不同程度存在。面对这些问题和不足，我们不掩饰、不回避，采取有力措施切实加以解决。2020年工作计划各位代表，2020年是全面建成小康之年，做好2020年政府工作，责任重大，意义深远。新的一年，我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，对标高标准、追求高质量、实现高水平。2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，深入贯彻落实市委十一届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“水果强镇、旅游名镇、文化兴镇”发展战略，加快“水果之乡”建设步伐，大力推进乡村振兴、社会治理创新、行政效能提升等重点工作，奋力打造魅力新安、创新新安、水果新安，努力开创新时代新安高质量发展的新局面。重点抓好以下五方面工作： 一、以招商引资为龙头，全力突破重点项目，推动产业发展升级以招商引资为龙头，加大项目谋划力度，增强对外辐射功能，强化组织领导，优化营商环境，改善服务质量，扎实打好招商“组合拳”，重点围绕生态养殖、水果深加工、乡村旅游等方面开展招商活动。依托毗邻广垦国家热带农业公园，坐拥“五大嶂岭”的地理优势优势，深入开发利用琉璃庵、琉璃井、封诰楼、古驿道等丰富的化旅游资源，积极探索发展“旅游+”、“生态+”等模式，鼓励和引导更多社会资本和项目参与乡村旅游发展建设，推进农业、林业、水利与旅游、文化、康养等产业深度融合。充分盘活我镇现有土地资源，将盘活土地作为招商资源，进一步提高土地产出效益，提高经济效能，加快圩镇扩容提质发展步伐，完善配套基础设施建设。充分发挥我镇资源和区位优势，以村为中心，扎实建设“一村一品”项目，大力培育水果产业和名优水果特色产品，做强村集体经济。加快“四大水果基地”建设，推动农业供给侧结构性改革，夯实经济发展基础，强力推动新安水果产业腾飞。办好第四届水果文化旅游节，弘扬水果文化、发展水果产业。 二、以农村改革为引领，全面推进乡村振兴，实现“三农”全面发展多措并举全面实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。加快推进国家小城镇项目建设，扎实推进农村综合改革，以深入推进农业供给侧结构性改革为重点，以特色水果种植为抓手加快推动产业结构调整步伐，进一步打造南亚热带水果基地，加强我镇特有的胭脂红番石榴、贵妃、粤妃黄皮果等水果产业带建设，推广泰国红宝石青柚示范种植项目，推动传统农业向现代农业转型。大力培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极推广“龙头企业+合作社+基地+农户+股权+种苗+技术+冷链+销售”等新型模式，实现农民长效增收。加快构建自治、法治、德治“三位一体”乡村治理体系，领树新时代乡村新风尚。加强农村公共文化建设，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力构建尊老爱幼、邻里互助、诚实守信的和谐乡村关系，实现新农村既有新村又有新貌。坚决打赢脱贫攻坚战。落实好扶贫保障政策，更加注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众自我发展的内生动力。巩固提升脱贫攻坚成果，加强贫困动态监测和返贫预警阻击，全力确保脱贫之后不返贫。 三、以生态建设为主线，强化污染防治成效，建设美丽宜居新安坚持生态优先、绿色发展，严守生态发展底线，加强生态环境治理，深化生态文明体制和环境监管体制改革，不断增强人民获得感，着力建设天蓝地绿山清水秀的美丽新安。加快推进省级新农村示范片建设工作，支持有条件的村庄率先创建特色精品村，坚持农村人居环境整治工作常抓不懈，加大农村生活垃圾、生活污水集中处理力度，建立农村卫生清洁长效机制，努力实现全域垃圾处理市场化高效运作。严格落实执行门前“三包”责任制，强化村民、镇村干部、村长及理事会成员监督作用。加快污水处理厂建设，完善镇村污水处理工作，严格落实河长制管理办法，完善巡河员队伍建设压实巡河责任，健全完善养殖污染整治长效工作机制，全面落实节能减排工程，加快形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。加大环保工作宣传，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众参与美好环境创建的浓厚氛围。 四、以平安建设为载体，聚焦共建共治共享，提升社会治理水平坚持打造共建共治共享的社会治理格局，提升社会治理水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。完善信访矛盾纠纷调解工作，健全完善矛盾纠纷多元化解调解机制，强化信访积案化解攻坚和群众信访件的办理，严格落实信访工作责任制，持续开展领导干部接访走访活动，切实解决好人民群众的合理合法诉求。加强扫黑除恶专项斗争工作，抓好扫黑除恶专项斗争第三年重点任务目标，健全完善符合我镇实际的长效工作机制，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。牢固树立安全发展理念，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度。加大创建“平安新安”的宣传力度，制定富有针对性的宣传方案，充分发挥人民群众主体作用，营造良好社会治理氛围环境。 五、以自身建设为抓手，坚持以人民为中心，增强政府服务效能树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，牢记初心使命，撸起袖子加油干。坚持人民主体地位，矢志不渝将人民对美好生活的向往作为我们奋斗的目标，着力建设服务型政府;将法治理念贯彻到管理政府和管理社会的各个方面和环节，打造公平正义的法治环境，着力建设法治政府;认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，着力建设廉洁型政府。加强党员干部队伍建设，大兴求真务实之风，弘扬脚踏实地、真抓实干精神，力戒形式主义、官僚主义，旗帜鲜明为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲，着力建设务实型政府。各位代表!2020年将会是充满有机遇和挑战一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在化州市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心不停步，攻坚克难不退缩，真抓实干不懈怠，用心、用情、用力把新安的事情办好，向新安人民交上一份满意的答卷，为打造活力、宜居、幸福的“美丽新安”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【江阴市招商】2019年顾山镇政府工作报告

  2019年1月22日在顾山镇第十九届人民代表大会第五次会议上副镇长王新龙各位代表：现在，我受顾山镇人民政府委托向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下统筹推进稳增长、促转型、优生态、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了镇十九届人民代表大会第三次、第四次会议确定的各项任务。 一、综合实力稳步提升。大力推进产业强镇战略，狠抓实体经济，优化产业结构，经济发展质效不断提升。主要指标有所增长。全年完成地区生产总值81亿元，增长4.3%。完成开票销售293亿元、公共财政预算收入6.4亿元，分别增长1.4%和2.5%。完成规模以上工业产值128.1亿元，增长5.9%。完成限额以上零售额2.2亿元，增长19%。完成进出口总额4.5亿美元。有效投入不断扩大。全年完成全社会固定资产投资23.3亿元，增长20.2%，其中工业投资12.6亿元、服务业投资10.5亿元，分别增长18.1%和25.1%。云蝠跨境电商产业园、羽项汽车饰件等一批超亿元项目开工建设，海晨智慧服饰一期、华新电器项目竣工投产，为新一轮经济发展打下坚实基础。完成农业投资1.02亿元，新增新型农业经营主体3家，投资2000万元的羽项农业生态循环养鱼设施基本建成，金顾山水蜜桃、神宇农庄葡萄获得省级金奖，金顾山大米获得“无锡好米”金奖。创新驱动成效明显。实施重点产学研项目5个，获批国家专利305件，获批省高新技术企业6家、省民营科技企业5家。建立绿色环保产业企业科协联盟，亿金环保博士后科研工作站博士进站并开题。引进高层次人才13名，新增“暨阳英才”特色乡土人才3名、专业技术人员140名。年内配套奖补产业强镇资金575.65万元。 二、城乡面貌持续出新。坚持镇村一体化发展，完善配套设施，强化建管并举，城镇品质不断提升。基础配套不断完善。完成香山东路、香山西路等道路亮化改造和北国大桥、省渡桥修建，东岐村庵堂浜、新龚村李家桥圩区等9个防汛应急工程全面竣工。顾山护养院、丹桂嘉园项目完成主体工程建设。城镇管理得到加强。全面实施公管房屋清理整治，清理危房、转租房140户。全力巩固文明创建成果，持续开展“十大专项提升行动”，强化镇村环境卫生综合整治，着力解决无证摊贩、暴露垃圾、违法建设等热点难点问题，累计清理“三乱”9800余处，整治流动摊点281件、店外店376起，拆除违章搭建26起539平方米，顺利通过国家卫生镇复审验收。美丽乡村建设扎实推进。大力发展红豆乡村旅游，组建江阴市顾山镇旅游服务办公室，推出顾山镇全域旅游导览图。完成百花园、红豆院局部改造，总投资5000多万元的满庭芳郊野花园开园。成功举办2018红豆文化旅游节，各项活动广受好评。红豆村被认定为无锡市首批美丽乡村休闲旅游示范村。 三、生态环境逐步优化。以“263”专项行动为抓手，全面打好污染防治攻坚战，成功创建省生态文明建设示范乡镇。强化源头管控。完成第二次全国污染源普查工作，关停“三高两低”企业10家，关停整治“散乱污”企业(作坊)495家，完成VOCs综合治理项目33个，17家企业实现治污设施在线监管，2家企业通过清洁生产审核验收。强化综合治理。认真落实中央环保督察“回头看”反馈问题整改，扎实开展“环境信访百日攻坚”行动，环境信访同比下降54.1%。深化“河长制”长效管理，开展内河港口码头综合整治，完成4条河道黑臭水体综合治理和5条张家港河支浜清淤，区域水环境质量明显改善，2个省考断面均达到年度水质目标。累计关停整治畜禽养殖场(户)127家。强化生态建设。完成45个村庄控源截污、北国片区中小河道整治和丁字河二期、三期工程。新铺污水主管网2.1公里。大力推进农村“池改厕”工作，新建水冲式公厕4座。出台绿化养护考核办法，新增造林绿化面积300亩。 四、民生福祉不断改善。加快民生事业发展，提升公共服务水平，群众获得感进一步加强。社会保障日益完善。全年解决本地劳动力就业1400人，扶持自主创业185人，农村居民人均可支配收入达到36828元，增长10%。新增城保扩面2850人，居民养老保险基础养老金、被征地农民养老年龄段人员养老补助金、城乡居民基本医疗保险人均筹资标准逐步提高。扎实推进“阳光扶贫”工程，社会救助事业稳步发展。全年发放养老、慰问、慈善补助等各类帮扶济困经费810多万元。公共服务持续优化。顾山实验小学新校区开工奠基，北国社区幼儿园创建成无锡市优质幼儿园。全面启动“院府合作”模式，江阴市中医院顾山分院正式挂牌，创成省级健康镇。成功举办“今生为你‘桃’醉”金顾山水蜜桃节、“全澄欢乐跑”顾山站公益徒步、2018中国·江阴红豆杯微型马拉松等活动，组织开展文化惠民活动250余次。周少梅国乐社晋京与中央民族乐团合作演出获得良好反响，顾山江南丝竹文化品牌影响力进一步提升。成功出版《顾山方言》。社会环境稳定有序。“平安顾山”“法治顾山”深入推进，完成综治中心改造，完善大调解机制，镇村共受理矛盾纠纷685起，调处成功率达98%。强化安全生产监管，累计执法检查358家次，排查整改隐患1217条。扎实开展扫黑除恶专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪，破获刑事案件163起，刑事拘留各类犯罪嫌疑人250人，依法公诉105人，打掉黑社会性质组织1个，判处9名黑恶势力人员。认真推进“七五”普法，启动“法律顾问进校园”活动。 五、自身建设有效加强。扎实推进集成改革，“三大平台”稳健运行，强化网格精细化管理，我镇智慧城市管理平台累计上报处理各类事件3047件;优化政务服务，承接上级行政审批与公共服务类事项68项，累计办理审批和服务事项39338件;强化综合执法，承接上级行政处罚权限765项，累计开展综合执法1468次，整改各类问题2973起。大力推进志愿服务事业，组织开展志愿服务活动550余次。充分发挥“12345”民生热线作用，协调解决一批民生热点问题。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，全年共办理人大意见、建议18条。充分保障群众知情权、参与权、监督权，深入推进政务公开工作，强化农村“三资”管理和“三务”公开，全镇所有村(社区)“户户通”上线运行。人武、审计、物价、档案、民族、宗教、侨务、妇女、儿童、青少年、对口支援等各项工作取得了新的进步。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是广大干部群众和衷共济、团结拼搏的结果。在此，谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全镇人民，致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员、社会各界人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的矛盾和问题：经济增长增效压力依然存在，转型升级任务还很艰巨;资源环境约束不断加剧，大气、水体、固废、土壤等突出问题整改力度还需加大;公共服务供给仍有薄弱环节，社会治理创新面临新的挑战，各类矛盾化解能力有待进一步提高;政府少数部门的责任意识、担当意识、服务意识有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年主要工作任务今年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好全年各项工作，意义重大，责任重大。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，认真贯彻落实市委十三届七次全体(扩大)会议决策部署，按照镇党委冬训工作要求，紧紧围绕推动高质量发展、加快“美丽顾山”建设的总目标，加快实现经济发展、镇村一体、生态文明、民生福祉高质量，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：(1)完成工商开票销售315亿元，增长10%左右。(2)完成公共财政预算收入6.8亿元，增长6%左右。(3)全社会固定资产投资增长10%以上。(4)进出口、出口总额均增长6%左右。(5)农村居民人均可支配收入增长10%以上。(6)万元地区生产总值能耗和主要污染物排放削减量完成市下达的目标任务。围绕上述目标，今年重点抓好以下五个方面的工作： 一、更加注重转型升级，着力构筑产业发展优势坚定不移实施产业强镇战略，强化创新驱动，促进转型升级，不断提升经济综合实力。优化产业结构。加快推进智能化改造，围绕新材料、新技术、新工艺、新领域、新产品发展方向，加大物联网、大数据、云计算、人工智能的应用，推动纺织服装、建筑材料等传统产业优化提升，培育更多规模企业，规模以上工业产值增长8%以上。大力发展总部经济、现代物流、电子商务等生产性服务业，推动云蝠跨境电商产业园外贸综合服务平台建设，做大做强江苏众网互联网平台经济，持续发展乡村旅游、健康养老等生活性服务业，形成我镇经济新的增长点。大力发展特色农业，培育扶持新型农业经营主体，推进优质水蜜桃、无公害稻米等绿色农产品品牌创建，推动农业与旅游、文化、养生等深度融合，促进农业提质增效。培育优势企业。突出实体经济这一着力点，集聚政策、要素资源，支持企业做大做强。发挥我镇环保装备、包装机械等特色产业在产品、技术、专利、品牌等方面的差异化发展优势，引导企业做优做精主业，推动企业间开展产业链协作配套，加快培育一批专精特新“小巨人”企业。注重科技创新、人才创新、资本创新，进一步将创新资源带到企业、科技服务覆盖到企业、研发机构建设到企业、创新政策落实到企业，年内实施产学研合作项目5个，新增省高新技术企业12家、省民营科技企业5家;引进高层次人才13名，新增“暨阳英才”1名、专业技术人才140名;加强上市挂牌后备企业培育，着力形成多层次上市挂牌梯队。扩大有效投入。坚持把项目建设作为高质量发展的核心和关键，积极引导项目招引和建设由规模导向向效益引领转变。注重招引实效，突出项目质量，严格执行产业政策，严守项目准入门槛，确保新上项目质量好、效益高。大力开展以商引商、以企引企，引进一批投入大、质态优、效益好的项目。加大技改投入，鼓励和支持企业围绕机器换人、装备更新、智能制造等实施技术改造，年内实施超千万元技改项目20个以上。加快项目建设，推动东尚住工、鑫国纺织等13个超千万元拟建项目尽快开工，推动云蝠跨境电商产业园、羽项汽车饰件等7个在建项目早日竣工投产，不断增强经济发展后劲。优化发展环境。积极争取上级产业政策扶持，全面贯彻落实产业强镇配套奖励政策，认真落实工业企业资源利用绩效评价机制，提高资源要素产出效率，降低企业经营成本，推动企业更好发展。进一步强化要素保供，着力降成本，强化用地、用能、用工等传统要素保障;着力降门槛，强化人才、数据、技术、平台等新兴要素保障。恪守“亲”“清”新型政商关系，深化领导干部包村联企制度，充分发挥“店小二”精神，深入一线，主动服务，积极帮助企业协调解决遇到的难题。持续加大全镇企业家特别是中生代、新生代企业家培养力度，激发企业家“精气神”。 二、更加注重镇村统筹，着力提升城镇品质内涵坚持镇村一体化发展，统筹推进镇村建设和管理，不断提升宜居宜业水平。不断完善城镇功能配套。结合顾山产业特点和生态特色，进一步完善全镇总体规划和各类专项规划，科学统筹镇村、产业、居住、生态整体布局，着力构建镇村融合、功能互补的空间格局。加快推进重点工程建设，完成解放工业园区、顾北工业园区道路改造和顾西桥(二号桥)改造工程，启动祝华路北段沥青摊铺工程，完成福民路段两处路口红绿灯安装。完成新龚村界泾桥、万兴村夏圩、李家桥村芦荡圩区应急防汛工程。完成新镇区自来水管铺设，改造新沈路、人民路、香山路交叉口雨水管道。全面提升镇村管理水平。强化网格精细化管理，扎实推进优美环境合格区建设和农村人居环境整治提升三年行动计划。完成2个街景提升工程。围绕镇村结合部、农贸市场、背街小巷、建筑工地等重要区域，严格规范户外广告设置、流动摊贩管理，严肃查处违法用地和违章建设行为，不断净化镇村环境秩序、提升宜居水平。持续加大垃圾处置力度，进一步提升垃圾资源化利用水平，严厉打击垃圾违法倾倒行为。深入贯彻乡村振兴战略。大力推进美丽乡村建设，完善农村基础设施配套，深化村庄环境长效管理，有序推进农村住房建设试点工作。保护好自然生态，挖掘好传统文化，大力发展红豆乡村旅游，进一步改造提升百花园，启动香山景区建设，结合特色农业发展，开发观光旅游、文化体验、果蔬采摘路线，打造特色旅游产品，提升游客体验感，不断扩大红豆文化旅游品牌知名度和影响力。 三、更加注重生态优先，着力打造美丽宜居环境始终坚持绿色发展理念，以更大的决心、更实的举措、更优的作风，着力解决好各类突出环境问题，努力使顾山的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。加大节能减排力度。加强源头管控，落实控增量、优存量、调结构措施，加快淘汰落后产能，削减燃煤消耗总量，年内关停“三高两低”企业2家。深入推进“散乱污”企业专项整治，关停整治“散乱污”企业(作坊)50家以上。严格控制污染物排放总量，积极推广清洁生产技术，强化工业、燃煤、挥发性有机物等治理，年内完成企业VOCs治理10家，新增30家企业治污设施在线监管。加大环境治理力度。纵深推进“263”专项行动，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。严格落实中央环保督察“回头看”反馈问题整改销号制度，着力解决群众反映强烈的突出环境问题。深化“河长制”长效管理，分批实施村庄控源截污工程84个;完成张家港河支浜清淤工程，整治河道7条，清淤7万方;完成北国集镇区域水系沟通;铺设污水主管网2公里。持续抓好生态修复，加快造林绿化、环境美化建设，年内新增造林绿化100亩。加大生态保护力度。强化镇村环境网格化监管，加大环保督查力度，严肃查处各类污染环境、破坏生态的环境违法行为。发挥好村(社区)网格员巡查作用，加强信息共享互通，积极做好环保信访调处和化解工作，有效压降环境信访量。深化环保宣传教育，积极开展生态环境保护宣传教育活动，引导居民自觉选择绿色低碳生活，营造全民参与生态文明建设的良好氛围。 四、更加注重共建共享，着力增进人民群众福祉始终将保障和改善民生摆在更加突出的位置，办好民生实事，夯实民生保障，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。健全社会保障。千方百计稳就业、促创业，全年解决本地劳动力就业1500人，扶持各类创业人员200人。持续推进社会保障扩面提标，新增城保扩面1600人，居民养老保险基础养老金、被征地农民养老年龄段人员养老补助金分别提高至每人每月335元、880元，城乡居民基本医疗保险人均筹资标准提高到1100元。加大社会救助力度，深入推进“阳光扶贫”工程，有效保障困难群体基本生活。以顾山公益坊为依托，进一步完善公益项目社会化运作机制，推动慈善公益事业加快发展。优化公共服务。加大教育投入，持续做好校安工程，加快推进顾山实验小学新校区建设。加大教育内涵建设力度，深入推进“名师培育”行动，加强学校日常管理和对民办幼托机构的监督管理，规范整治校外培训机构。完善社会救助中心、智慧养老中心、社区服务中心“三大中心”设施设备，确保“三大中心”高效运行。整合养老机构，建立养老托管机制，推动顾山护养院早日试运行，顾山、北国敬老院整体搬迁到顾山护养院。深入推进“院府合作”管理模式，引进市中医院优质医疗资源，建立市中医院专家长期坐诊机制，有效解决百姓看病难问题。对周少梅纪念馆和周水平纪念馆进行修缮，进一步擦亮顾山文化品牌，提升顾山江南丝竹影响力。推进农家书屋提升工程，积极开展“文化走基层、服务进万家”活动。持续完善“10分钟体育健身圈”，完成老东清河区域健身场地、步道建设，举办好第二届国际微马邀请赛和全民运动会。加强社会治理。加快新时代文明实践所、站、点建设，着力引领文明新风尚。健全矛盾纠纷排查预测预警机制、多元化解机制，畅通信访渠道，努力从源头上化解物业管理、环境保护、劳动关系等方面的风险隐患。深化“法治顾山”建设，推进“七五”普法活动，提升法治宣传教育实效。深化“平安顾山”建设，健全社会治安防控体系，加强社会治安重点区域排查整治，新增技防监控探头108个。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法打击各类违法犯罪行为。深入推进企业安全生产托管，强化企业工资月薪制管理，加大排查整治力度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。 五、更加注重效能提升，着力加强政府自身建设优化政府运行机制，强化服务意识，认真履职尽责，着力打造法治政府、高效政府、廉洁政府。深入推进改革。全面推进集成改革各项工作，促进集成改革效应充分释放。强化管理服务指挥中心指挥协调功能，优化大数据管理，充分发挥网格员和巡查员作用，推动全镇“一张网”治理模式取得更好成效。持续推进“互联网+政务服务”，深化“不见面”审批工作，加快政务服务向村(社区)延伸，进一步提升政务服务效能。启动综合执法局办公配套用房建设，健全综合执法体制机制，加强执法队伍建设，不断提高综合执法水平。严格依法行政。按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格执行“三重一大”等制度，推进重大行政决策规范化，不断提高政府依法决策水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理好人大代表建议、意见和政协委员提案。持续深化农村“三务”公开，及时准确做好信息公开工作，确保权力在阳光下运行。提高政府效能。坚持从严从紧从实，大力弘扬“钉钉子”“马上办”“办到底”的工作作风，强化责任担当，狠抓有效落实，促进作风建设常态长效。严格落实重点工作、重点工程、重点项目的跟踪督查制度，坚决治理“慵懒散”，确保政府各项工作做实、做细、做到位。建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，为干事创业者加油，为敢于担当者担当，让争先创优、奋发作为在顾山蔚然成风。强化廉洁为民。落实全面从严治党要求，强化“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，严格执行省、市委《具体办法》。巩固提升巡察整改成果，进一步规范政府采购、工程招投标程序，深化农村“三资”管理。强化政府性债务管控，有效防范化解债务风险。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，进一步压缩“三公经费”，集中财力办大事、办实事，切实提升财政资金使用效益。各位代表，行动成就梦想，实干创造未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心，开拓进取，振奋实干，为推动高质量发展、加快“美丽顾山”建设而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年蓉城镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月30日在蓉城镇第十四届人民代表大会第三次会议黄娜娜各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕建设“修身福地，灵秀青阳”的目标，坚持“首善之镇、多彩蓉城”的定位，经济运行稳中有进，民生事业持续改善，较好完成了镇第十四届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。全年实现财政收入2.279亿元，增长28.4%;全社会固定资产投资2.5072亿元;农民人均纯收入达16546元，同比增长9.2%。一年来，我们重点抓好以下六个方面工作： （一）开放开发强力推进，转型升级迈出新步伐。招大引强增加后劲。全年新引进项目12个，省外到位资金10.87亿元，提前超额完成年度目标任务。碧桂园、翰林苑等重点项目建设如火如荼;九华国际康养候鸟基地度假区五溪山色二期度假区等项目进展顺利;青山田园综合体、芙蓉艺术小镇等一批重点项目紧密洽谈。特色旅游亮点纷呈。成功举办多彩蓉城首届花文化养生旅游节，新中玫瑰花海于2018年5月20日正式开园，星空帐篷酒店、民宿以及拓展训练基地已对外试运营;“安徽省休闲渔业示范基地”建兴村千亩荷塘名气逐渐打响，基础设施不断完善。莲花峰生态园近期被评为我市首家“安徽省旅游服务质量标杆单位”，八福山居荣获“游安徽不得不住的民宿”称号。生漆夹苎工艺被评为第二批县级非物质文化遗产，圣武雕塑和九华山雕塑艺术馆荣获省工艺美术大师示范工作室称号。现代农业特色明显。“稻—虾”种养模式发展迅猛，合心村还组织成立“青阳县心圩生态养殖专业合作社”,当年新增养殖面积2000余亩，全镇合计达5000余亩。林下药材九华黄精产业发展增长势头良好，以杨冲黄精生产合作社和五溪焦村中药材合作社为主导的黄精和皖南中药材种植基地已具雏形。全镇“两区(粮食和油菜生产功能区)”划定工作全面完成;农村集体产权制度改革试点也已基本结束。 （二）城乡建管齐头并进，多彩蓉城展现新形象。征迁安置全力推进。青山路、S358省道、县医院整体搬迁项目等城市重点工程顺利推进，保持查违拆违高压态势，共拆除违章建筑500余平米，为青阳加速迈进“高铁时代”保驾护航。征收扫尾取得重大突破，完成青山路、芙蓉山庄、天柱南路、新中安置区及城区零星拆迁37户。回迁安置稳妥有序进行，完成青水湾储藏室分配、光明一期及和平安置区办证前期预登记，光明二期、青山新城二期门面房分配工作进展顺利。天华路道排工程、蓉东城中村棚户区改造工程、金地藏、中农批等重点项目土地征收工作正在进行影像资料采集、丈量等前期工作。基础设施不断完善。实施畅通工程16个、总里程22.2公里，“一事一议”亮化工程项目2项,安装路灯112盏。光明、平山水库除险加固工程竣工验收，青通河上游防洪工程和东河防洪工程全面进入施工阶段，新中村青龙山及五溪贫困户安全饮水工程已竣工验收。五溪污水处理厂及管网项目顺利进行，即将投入使用。美丽乡村持续推进。云山汪村、建兴七形山省级美丽乡村点建设共投入资金530万元。扎实开展农村环境“三大革命”，农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式实现全覆盖，完成910户的旱厕改厕工程。 （三）环保领域全面发力，生态建设取得新成效。坚持蓉城“首善之镇、多彩蓉城”的发展定位，走绿色发展道路。认真做好环保督察反馈意见整改。圆满完成中央环保督察7项反馈意见整改销号任务，省第二轮环保督察交办信访件9件、长江池州段环境污染突出问题15件、环境突出问题七个批次7件均按时办结。查封关停7家废品收购站及多家小散乱污企业，强力整治畜禽养殖污染，关停企业28家，涉及资金460余万元，清理青通河、东河、九华河垃圾600多吨，投入治理资金100余万元，目前青通河流域水质达标整治已完成前期工作。坚决打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”，对全镇9座小型水库和两处圩口统一制作安装了水库值班制度牌、河长制责任牌、圩区(水库)值班制度牌以及电排站管理制度牌等。持续开展扬尘防治、餐饮油烟整治等十大专项行动，发放宣传信20000份，安排秸秆禁烧巡逻队员112人，秸秆禁烧保持“零火点”。着力扩大绿色生态空间。实施318、103等绿化4万平方米，投入资金3000余万元。深入推行“林长制”，保护发展林地面积6.5875万亩，人工造林480亩，管护公益林1.0956万亩，开展松树线虫防治面积9000余亩。 （四）社会环境和谐稳定，社会治理构建新格局。坚持以提升人民群众安全感、满意度为标准，开展各项社会事业。综治信访工作平稳推进。化解矛盾。2018年到县级以上信访量与2017年度相比大辐下降53%，化解了一批老的信访积案，信访趋势总体趋稳向好。妥善处理好了退役士官、建设领域、生态环保、应急管理等方面问题。对亿达、城上城两个楼盘的业主始终保持关注与稳控，对全镇精神病患者群体持续加强管控，确保了总体平稳。广泛开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作。挂牌成立我镇首个以个人名义命名的个性化人民调解室“郭青调解工作室”。进一步完善乡镇律师顾问团建设，全面推进依法行政，法治政府建设水平有了显著提高。深化社区网格化管理体制改革，率先在东河园社区试点，积极探索社区管理新体系。安全生产稳步推进。开展安全生产大检查5次，对矿山企业、烟花爆竹经营点、危险化学品、建筑施工、道路交通、教育等重点行业及城乡公共安全领域进行隐患排查整治达120余处;开展安全教育培训400余人次。开展专项治理活动3次，组织食品安全检查4次。扎实开展城区烟花爆竹禁放工作，实施禁放工作网格化管理，落实各级网格管理人员280余人，开展入户宣传、签订承诺书等活动，使禁放政策家喻户晓。文明新风共享和谐。蓉城镇19个村(场)结合自身特色制定了朗朗上口、颇具特色村规民约，举办了“推进移风易俗，弘扬农耕文化”村规民约诵读比赛活动。推进殡葬改革，投入20余万元，对长龙山公墓区及周边区域环境进行集中整治;依法打击乱埋乱葬行为，在建兴、杨冲村试点建设公益性公墓。所有村(场)均成立红白理事会，对村民随礼标准、办理程序、时限等制定了明确规定。百花村文化大礼堂，建兴、杨冲、五溪文化广场陆续开工，“移风易俗”阵地建设逐步扩大。各项事业协调发展。第四次全国经济普查工作扎实推进;国防动员和民兵预备役建设进一步加强;佛教商业化势头得到有效遏制，宗教场所管理规范有序;教育、防震减灾、人防应急、统计、科普、气象、档案、保密、保险、金融等工作取得新成绩;工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等事业实现新进步。 （五）坚定不移强化社会保障，民生福祉得到新改善。坚持以人民为中心，大力发展民生事业。脱贫攻坚成效显著。首创帮扶人联系服务牌，有效拉近贫困户与帮扶人的距离，并在全市进行推广。全年为建档立卡贫困户537户申报自主发展特色产业补助，补助资金共92.77万元;全年为贫困户子女上学提供教育补助629人次，补助资金共计48万元;为76户贫困户发展户贷户用、抱团发展，发放小额贷款共计380万元;完成“四类人群”危房改造建设41户，完成边缘户危房改造21户，镇级安排贫困户危房二次改造40户。率先在全县完成19个村(场)社会扶贫网挂牌;全镇“中国扶贫网”注册总用户数突破6000人，捐助金额累计达25万元以上，四家矿业公司捐赠资金54万元。保障水平稳步提高。推荐30人参加创业就业技能培训，城镇新增就业210人，办理小额贷款44人次，发放金额440万，城乡居民社会养老保险参保3.8万人;强化城乡低保动态管理，发放低保金970万元，惠及城乡居民2467人;健全城乡医疗救助和临时救助机制，发放大病医疗救助36.1万元，临时救助38.9万元;孤儿救助16.2万元、发放老年证210本，高龄补贴72.54万元;重度残疾人护理补贴47.9万元，为158位贫困精神残疾人发放药费补助共计15.8万。城乡居民参保人数60797人，医保报销10.8万人次，医疗基金补偿4136万元，大病保险二次补偿1126人次，补偿金额217万元。医疗卫生服务水平加快提升。完善核查全员基础信息1万余条，新增流动人口3268人，办理各种证件619份，现有各类奖扶对象1876人，发放奖扶资金157.132万元;特扶对象123人，发放特扶资金59.523万元;享受独保费2385户，总计独保费55.7545万元;完成免费孕前优生健康检查任务411对。文化事业繁荣发展。升级镇综合文体服务中心，建设成集阅读、休闲、体验、交流、活动为一体的城市书吧，免费对外开放。社区建设蒸蒸日上。社区网格化管理体制改革的方案将在全镇社区全面推行;举办内容丰富的活动近20场，居民参与程度高。龙子口社区跻身安徽省首批城乡社区协商示范点名录;芙蓉社区成功入选2018年省级低碳社区试点;东河园社区通过“省级家庭发展服务中心”创建工作验收。 （六）不断强化自身发展，综合能力得到新提升。准确把握新时代党的建设总体要求，不断加强政府自身建设，政府施政能力和服务水平进一步提高。加强特色品牌建设。全面铺开“多彩蓉城”品牌建设，19个村(场)结合村规民约和主导产业，认真谋划党建品牌，实现了一村一品，一社区一特色。圆满完成两委换届。两委换届期间，没有收到一起关于换届选举的信访举报件，整个换届工作圆满、顺利。还为14名光荣离任人员召开欢送会，颁发离职光荣证，做好新老干部交接工作，维护基层政权稳定。同时，为激发新一届村两委班子干事创业激情，研究出台了《村干部岗位职责绩效考核管理意见》，形成争先进位的良好氛围。稳步推进行政改革。自觉接受人大监督，主动接受社会监督，重视代表提案、意见和办理，做到件件有答复、件件得落实。深化电子政务建设，推进“互联网+政务服务”。加强政务公开工作，全面落实党风廉政建设责任制，完成镇级和村级事项清单的编制录入。严格控制一般性支出，压缩“三公”经费，清理“小金库”，有效杜绝做法不规范、制度不完善等现象。深化镇属企业改革，不定期召开深化镇属企业改革领导小组会议，研究镇属资产管理和企业改革;整合集体企业，实行人事改革，分流冗员;加强镇企职工管理，强化镇属资产经营，确保集体资产保值增值。定期召开深化镇属企业改革领导小组会议，对企业进行整合、理顺人事关系，对镇属资产进行统一经营和管理，确保国有资产保值、增值。坚决纠正不正之风，严厉查处各类违纪违法行为。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全镇经济社会继续保持平稳较快发展势头。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤奋斗在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持蓉城建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展不平衡不充分的问题依然存在，前进道路上还有不少困难和挑战,政府工作还存在一些不足。产业结构不优、发展质量不高的问题依然突出;战略性新兴产业和现代服务业发展不足，城乡一体化发展格局尚未全面形成;基层社会治理仍存在不少薄弱环节;教育、医疗、文化、养老等社会事业发展水平与群众期盼仍有差距;少数干部的思想认识、担当精神、能力水平还不适应高质量发展要求，惯性思维、路径依赖还不同程度存在，等等。对于这些问题，我们将勇于面对，认真研究，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，聚焦高质量、突出高站位，提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数，因势而谋、顺势而为，以强烈的历史责任和担当，干在实处、走在前列，推进各项事业不断取得新进步。我们将继续围绕建设“修身福地，灵秀青阳”的目标，坚持打造“首善之镇、多彩蓉城”，认真谋划全镇工作，确保各项指标在在2018年的基础上进一步提升。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作。 （一）加速经济发展，着力推进转型升级深化开放，精准招商。重点围绕科创文旅、电子商务、休闲生态农业等产业开展精准招商，积极招引央企国企、知名民企、行业龙头等优质项目。落实招商项目预审制度，严控产能过剩、高排放、存有安全隐患的项目。创新招商方式，充分发挥驻外招商作用，推进产业链招商、委托招商。加快重大项目签约落户，确保新增项目不断档、有效投入不减速。狠抓项目，加快建设。着力构建以生态休闲、养老养生、民宿酒店、户外运动、健康食品等为重点的新型健康产业体系。加快九华国际康养候鸟基地项目、中农批冷链青阳国际物流城项目、五溪养老公寓、五溪山色旅游度假区等项目建设进度，将健康产业与有机农业相结合，加快打造杨冲村中药材种植加工基地。多轮驱动，加快转型。着力培育一批带动力强、知名度高的农字号品牌，打造一批吸引力大、附加值高的特色农产品基地。继续打造杨冲油菜花海、建兴千亩荷塘、新中玫瑰花海等特色农业基地。 （二）加快城乡建设,着力推进乡村全面振兴。服务城区规划建设。全面贯彻落实县政府有关国有和集体土地上房屋征收和补偿规定，坚持依法征迁，进一步完善回迁安置和拆迁扫尾工作;按规定时间节点完成光明一期及和平安置区办证工作及棚户区改造;继续推进池黄高铁土地征迁工作。打造美丽田园风光。大力推进建兴村七形山中心村杆线整治、健身广场、道路修建、环境卫生治理、污水处理等各项重点工程建设任务，积极做好2019年云山村垅山中心村省级美丽乡村点建设工作。巩固当前4个省级中心村和6个市县自主建设中心村建设成果，进一步总结经验，突出特色，凝聚各方合力，共同推进美丽乡村建设工作，推进农村环境整治“三大革命”。发展壮大乡村产业。依托各类农业示范园，丰富创意农业、农事体验、生态休闲等业态，打造田园综合体。完善农业经营体系，构建小农户和现代农业利益链接机制，培育新型农业经营主体。推动农产品向精深加工发展，延伸产业链，形成品牌、提升效益。完善稻虾综合种养全过程社会化服务，新增种养面积2600亩以上。 （三）加强社会治理，营造和谐稳定新局面夯实社会治理基础。持续提升社区标准化建设和网格化管理水平，推进信访法制化，及时解决群众的合理诉求。大力培育和践行社会主义核心价值观，推进公德建设，培育“和美文化”，提升居民素质。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。强化公共安全管理。深入推进矛盾纠纷排查化解，全面落实综治维稳各项工作。严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。完善应急管理机制，提高综合防灾减灾救灾能力。深化“平安蓉城”建设，落实重大决策社会稳定风险评估制度。依法维护民族团结和宗教和谐稳定，做好双拥工作。 （四）坚持生态优先,着力加强环境治理推动绿色低碳发展。强化节能环保标准约束，引导企业实施节能、环保、安全等专项技术改造，开展绿色产品开发和绿色工厂创建。积极推行合同能源管理，推广绿色节能建筑，鼓励使用新能源汽车，倡导绿色生活和消费方式。加强对辖区内的关停畜禽养殖场的巡查力度，防止“死灰复燃”。整治环境突出问题。持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。继续青通河水质达标工程，确保重点河流水质稳定达标、持续改善。常态化开展挥发性有机物、建筑施工扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。提升城乡人居环境。加大对环境卫生保洁工作的监督力度，进一步完善环卫保洁长效机制，抓好公路沿线污水治理、村庄绿化、秸秆禁烧、依法拆违和旧房屋整治等工作。在国家生态县和省级文明县创建取得初步成效的基础上，进一步自我加压、提升标杆，主动参与全国文明县城创建工作。 （五）提升公共服务，倾力增进民生福祉全力打好脱贫攻坚战。严格落实扶贫开发工作责任制和包保帮扶制度，统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，积极开发扶贫辅助性岗位，基本实现贫困人口医疗保障。强化返贫信息管理，对已脱贫的村、户一定时期内继续保留原有扶贫政策，坚决打赢脱贫攻坚战。持续加强民生保障。继续做好城乡居民养老保险参保工作，落实三类困难群体兜底保障政策。加快城乡基本医疗保险制度整合。深入实施社会救助政策，加强城乡低保信息化动态管理，扎实开展退役军人服务管理工作，认真做好残疾人帮扶和救助。努力办好困难老人救助、高龄老人津贴等惠民实事。实施就业优先战略，积极扩大就业。协调发展社会事业。继续加大教育投入，合理配置城乡教育资源，完善综合文化站功能室建设。积极开展文化下乡、全民健身活动，丰富城乡居民精神家园，加强王懿修墓等文物、非遗传承保护。加强计划生育和流动人口管理与服务。扎实推进全国第四次经济普查。实施灾后水利水毁修复。推进“四好农村路”建设，完成农村道路畅通工程，推进电网改造升级工程建设。 （六）加强自身建设，提升效能取得新作为全面从严治党引向深入。全面贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。从严推进干部队伍建设，切实落实“一岗双责”，深化作风建设。坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，构建从严治党新常态，全面开启党建新征程，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。着力推进依法行政建设。自觉接受镇人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开和政府信息公开，积极引导和妥善应对网络舆情，及时回应社会关切。全力推进效能政府建设。紧紧围绕“打造首善之镇，建设多彩蓉城”的奋斗目标，激发各级干部的热情和干劲。坚决治理“慵懒散拖”，促进各级干部增强担当意识、服务意识，提高办事效率、工作质量。建立容错机制，最大限度保护干事创业积极性。严格落实党风廉政建设。认真贯彻党内政治生活若干准则和党内监督条例，严格落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉整治各种顶风违纪行为。严格控制一般性支出和“三公”经费。加强政府班子自身的教育、管理和监督，切实做到秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。各位代表!奔跑追梦新时代，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定发展信心、树立发展雄心、下定发展决心，干在实处、走在前列，为决胜全面小康、建设多彩蓉城努力奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2019年孙镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年5月14日在孙镇第十三届人民代表大会第六次会议上孙镇人民政府镇长郭小涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在全镇干部群众奋力拼搏和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终把发展作为第一要务，以加快新旧动能转换为突破口，攻坚克难，砥砺奋进，立足实际，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续健康发展。2018年，实现生产总值12.5亿元，完成财政总收入8088万元，其中地方财政收入5266万元，规模以上工业企业实现总产值13.1亿元，完成固定资产投资4.9亿元。一是工业经济发展向好。2018年，我镇新上项目7家，完成投资4.9亿元，规模企业达到24家，完成利税1.7亿元。邹平光大环保能源有限公司的生活垃圾焚烧发电项目于2017年4月开始建设，2018年6月一期项目正式投入运营，日处理生活垃圾达750吨，仅用时一年两个月，创造了垃圾处理项目建设的邹平速度。邹平长友物流有限公司于2018年7月开始动工，现完成固定资产投资8000万元，完成了进场桥涵、道路硬化、维修车间、办公楼主体的建设，第四季度投资3000万元购置车辆30辆。邹平晟昶钙业有限公司投资5800万元，新上年生产10万吨氧化钙项目，实现了当年建设当年达产。邹平艾佳科技有限公司投资1200万元新上液化石油气项目。全镇重点工程累计完成投资1.8亿元，同比增长15.6%。二是农业现代化水平稳步提高。全镇完成土地流转面积7.35万亩，规模化流转达到94.6%。41个村集体股份经济合作社选举工作顺利完成，在全市率先全面完成农村集体产权制度改革股权量化工作。成功申报市级重点龙头企业3家(聚九元、元瑞、上壬)，山东聚九元食品有限公司被评为农业产业化省级重点龙头企业，全泉农机专业合作社成为农业部主要农作物全程机械化生产模式研究项目示范点。申报种粮大户及家庭农场共计72户、8459亩。完成小麦投保8.77万亩，玉米投保8.43万亩，投保面积和投保率均居全市首位。投资300万元，对庆淄路、开元二路等进行了绿化升级改造，新增造林面积4000亩，林木覆盖率提高了2.7个百分点，代表邹平顺利通过滨州市造林实绩核查。党里村被评为省级森林村居，张家村被评为市级森林村居。三是基础设施日趋完善。大力推进美丽乡村建设，新增绿化面积2.93万平方米，粉刷墙面9.24万平方米，安装路灯124盏。扎实开展“三清”工作，共清理空闲地3.26万平方米、乱搭乱建355平方米、一户多宅1.17万平方米、“三大堆”0.36万立方米，“脏乱差”现象得到有效治理。积极推进文明创建和城乡环卫一体化，深入开展农村环境综合整治，村庄面貌显著改善。扎实做好旱厕改造后续管护工作，配套设施已全部到位。霍坡村、王伍东村分别投资49.2万元和2.5万元新建了民俗馆和村史馆。深入开展违法违规用地清理整治，合法用地意识不断加强。四是民生保障不断加强。全镇发放各类救助资金138.3万元，28户62个贫困人口已实现稳定脱贫。抓好五保供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动，进一步加大对低保户、五保户、贫困户等困难家庭的核查力度，做到应保尽保、应退尽退。全镇已有15个村建成农村幸福院，11个村完成了公益性公墓建设，完成了冯家等8个村的便民服务中心建设。中学教育教学成绩继续保持全市领先，“1+N”平安校园创建工作扎实推进，全镇教育环境安全有序。辖区内41个村实现广场WIFI全覆盖，有效对接市网上图书馆等网络资源。聘请南开大学历史学院教授编撰《孙镇镇志》，山东大学教授编写《李氏家族》，系统梳理孙镇的历史文化资源。举办了首届“清河右岸·诗意孙镇”青春诗会、“文明孙镇·舞动幸福”第六届全民健身广场舞大赛、太极拳培训班等活动。2018年全镇共32017人参保居民医保，全年门诊、住院报销受益群众6635人次，受益金额169万元。五是平安孙镇再上新台阶。深入开展扫黑除恶专项斗争，治安状况进一步改善。大力推进双重预防体系建设，深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”等集中行动，排查并清理取缔非法违法生产经营单位14家，督查企业63家次，共排查隐患229条，已整改到位207条，企业安全意识进一步增强。强化应急救援能力建设，建立联动救援机制，有效提升全镇快速应对和妥善处理各类突发事件的能力。积极配合上级环保督查行动，我镇共迎接中央环保督察“回头看”、“2+26”强化督查12轮次，检查企业51家次。企业环保意识不断增强，全镇生态环境进一步改善，第二次全国污染源普查清查工作和固体废物大排查工作全部完成。深入开展食品安全示范镇创建，不间断组织开展食品安全执法检查，立案处罚15起，有力保障了群众饮食用药安全。六是政府自身建设取得良好成效。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，对全镇重点工作进行了责任分解，加强督查督办，有力推动了工作落实。深化“一次办好”改革，扎实开展证明事项清理工作，最大程度提升工作效能。加强农村财务管理，取消备用金制度，实行财务报账制，该工作创新做法走在了全市前列。深化农村“三资”管理，深入开展村级事物审计工作，严格落实中央八项规定精神和廉政法规，狠抓廉政风险防控，镇村干部作风明显改善。坚持依法行政，自觉接受人大民主监督和社会舆论监督，正确行使权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。各位代表，回顾过去的一年，走过的路极不寻常，取得的成绩实属不易，这是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，也是全镇上下、各行各业、各条战线真抓实干、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表，向全镇广大干部群众及所有关心支持孙镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还存在一些问题，如：产业结构性矛盾依然突出，转型升级阵痛持续显现，新兴产业发展不快，新旧动能转换还需加大力度;土地集约节约利用率低，环境保护、节能减排压力大，防范化解金融风险任务十分艰巨;教育、医疗、养老等民生事业仍有短板，还不能满足群众日益增长的美好生活需要;个别部门和工作人员责任担当不够，执行能力不强，服务能力和水平还需进一步提高，等等。对此，我们将坚持问题导向，切实增强忧患意识和担当意识，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作打算2019年是建国70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，我镇虽然底子薄、基础差，但是后劲足、前景好。光大新能源、辛集洼水库、晟昶钙业、长友物流等一大批项目投产达产，经济效益逐渐凸显，土地增减挂钩、小清河复航等重点工作正在有条不紊推进，发展态势总体向好。干部更加务实肯干，社会大环境保持稳定，为下一步高质量发展打下了良好基础。站在新的起点上，全镇上下要不忘初心，牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实滨州“六问”、“八策”和全市高质量发展会议要求，按照“守住底线、抓住机遇，扩大优势、补足短板”的总思路，着力打造四个特色小镇，加快建设邹平北部生态文明特色镇，努力开创孙镇社会事业发展的新局面。对此，着重抓好以下六方面的工作： （一）加强项目建设，进一步提升工业经济总量。今年我们将突出重点、精准发力，将创新发展、转型发展贯穿于全镇经济发展进程中，引导企业加强技术、管理和发展模式的创新，加快淘汰落后产能，促进工业转型升级，努力培育新的经济增长点。一是狠抓重点项目建设。建立项目准入联席会议制度，坚持“亩均论英雄”，明确投资强度、容积率、亩均税收等约束指标，严把项目准入关。按照“竣工一批、建设一批、储备一批”的思路，建立重点项目梯次发展的格局。全力做好小清河复航、信凯铝业、晟昶钙业、长友物流、病死畜禽无害化处理等重点项目建设，年底前完成光大二期项目论证等工作，力争将工业园打造成光大新能源静脉产业园。二是加大“双招双引”力度。进一步强化招商意识，采取全员招商、以企招商、以商招商等方式，立足仓储、物流等产业基础，聚焦产业发展，做到精准招商，力争全年引进1-2家投资过亿的项目。坚持“走出去和请进来”，采取技术合作、科技入股等多种形式引进人才，不求所有，但求所用，竭尽全力为引入人才解决好所面临的实际问题，确保人才“引得进，留得住”。三是优化营商环境。筑巢引凤，优化投资环境，全力解决好水、电、气等生产要素，以此吸引大项目落户我镇。整合资源，腾笼换鸟，年底前完成“五未”地清理，盘活镇域内闲置土地，建成2处标准化厂房，为优质项目落户提供场所保障。时刻关注企业的运营状况，严防金融风险的发生。深化“一次办好”改革，简化办事程序，进一步强化服务意识，努力为企业创造良好发展环境。 （二）注重规模效益，进一步提高农业现代化水平。坚持不懈推进农业现代化发展，以产业调整、品质做优、规模壮大、特色高效为重点，努力提高农业生产效益，加快农民增收致富步伐。一是打造乡村文旅田园综合体。依托辛集洼水库，在周边发展花卉、中草药、名贵苗木等特色规模种植，积极对接辉里村梁漱溟乡村理论和五子登科文化，逐步打造成全市示范引领区、乡村文旅样板区。二是继续稳妥推进土地流转。扎实做好土地流转后续监管工作，采取农业合作社、种粮大户、公司等多种模式进行土地流转，做到土地适度规模经营，坚决防范风险发生。三是持续推进农业现代化进程。充分发挥农业示范园区的带动作用，培育壮大大棚蔬菜、林果和养殖产业。做好政策性小麦、玉米保险投保，积极稳妥推进畜牧业转型升级，争取创建市级以上标准化养殖场2-3家，完成粪污处理设施改造9家。积极推进“粮改饲”种植面积，力争2019年实现玉米全株青储1.5万亩的任务目标。着力打造上壬“黄河蜜梨”、“中慧肉鸡”、“冠锐水果”、“聚九元食品”等一批特色品牌。四是狠抓林水会战。投资200万元完成利民河、安袁河渠道桥闸维修工程。力争完成5-10座桥涵闸的重修建设工作，全部改成平板桥，确保输水清淤顺畅。围绕创建国家森林城市，深入开展造林绿化活动，突出抓好冯辉路、孙有路、坊官路、水库进场路等道路绿化提升工程，深入推进企业绿化、镇村绿化、水系绿化、方田绿化，确保完成2700亩的造林任务目标。全面落实河长制工作，加大巡河力度，强化督导检查，对小清河、杏花河岸线进行环境综合整治，实现河流畅通、堤岸整洁、水面清洁常态化。完成杏花河流域综合治理工作，确保我镇南水北引工程顺利实施。 （三）致力乡村振兴，进一步加强镇村建设管理。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，依据新编制的镇村发展总体规划，全面实施乡村振兴计划，努力打造生态文明特色镇。一是重点做好土地增减挂钩工作。以新农村社区建设为切入点，进一步加大宣传力度，对标学习先进地区经验做法，解放思想，创新理念，有序推进全镇土地增减挂钩工作，逐步改善群众居住条件、提高群众生活质量。目前我镇9个村有拆迁意向，力争7月底前完成拆迁并复垦。二是继续实施镇村道路联网提升工程。尽快完成庆淄路至大陈村道路加宽改造工程、庆淄路至怀家村道路加宽工程和庆淄路至时家村道路改造工程。三是扎实开展美丽乡村建设。科学规划，因地制宜，成方连片，突出特色，努力打造美丽乡村示范片区，逐步实现A类村全覆盖，打造5-8个市级示范村。四是大力加强镇村管理。配置两辆清运车和一批垃圾桶，改变垃圾清运模式，逐步淘汰现有的地埋式垃圾箱。完善城乡环卫长效管理机制，提升精细化管理水平，努力打造环卫整洁、环境优良的镇村面貌。深入开展庆淄路治理提升工程，切实提高路域环境管理水平。以“创城”为引领，持续开展镇村环境综合整治，着力抓好垃圾清理、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等整治工作，从根本上解决影响农村环境面貌的突出问题。 （四）着力改善民生，进一步提升群众满意度和幸福感。坚持把维护群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，真正把实事做实、好事办好。一是推动教育事业健康发展。对孙镇初中进行改造提升，重新建设初中教学楼、宿舍楼、餐厅，进一步改善办学条件。加大校外辅导机构跟踪检查力度，继续开展“1+N”平安校园创建工作，对镇域内危险水域、校车停靠点和校园周边环境进行排查，消除安全隐患，确保教育环境安全。二是持续提升医疗服务水平。加强对各村卫生室的指导与检查，规范乡村医生队伍，努力改善群众就医条件和环境。做好居民健康档案管理，提高居民健康知晓率。加强特殊人群管理，确保随访到位，提高健康管理率。加强贫困家庭户管理，建立健康档案及健康扶贫签约服务。三是切实开展好各项救助活动。以低保户、分散供养特困户、重度残疾人及大病支出人口为重点，加强动态监测，建立关注台账。围绕坚持“不让一个人掉队”的工作目标，精准识别，精准施策，确保小康路上不落一人，努力完成脱贫攻坚任务。抓好特困人员供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动，努力扩大社会保障面。四是抓实各项惠民工程。推进农村公益性公墓建设，积极推动绿色殡葬改革，全面落实惠民殡葬政策，自2019年1月1日起，免除居民基本殡葬费用。制定《孙镇红白理事会考核奖补办法》，进一步引导广大农民群众破除婚丧陋俗，遏制不良风气，进一步促进移风易俗工作。加强对农村幸福院的规范管理和运营，提高服务质量和水平，努力推进农村社会养老“幸福工程”。整合便民服务事项，提高便民服务效率，让群众少跑腿。完成我镇8个村的自来水“户户通”工程，保障群众饮水安全。五是推动文旅工作百花齐放。计划新建500余平方米的镇综合文化服务中心，包含孙镇历史沿革展厅、文物展厅、非遗展厅等多个功能室，工作日全天候向群众开放，满足群众多样化文化需求。为手工老粗布制作工艺申报非物质文化遗产，深入挖掘地方特色传统工艺，并及时纳入乡村旅游项目库，积极培养传承人，进行生产性保护。聘请专业人士对文艺骨干开展培训，组织开展好“文化走亲戚”、广场舞比赛、传统节目汇演等品牌活动。大力发展乡村旅游，增强上壬“梨花节”“采摘节”知名度，力争把光大新能源打造成为省级工业旅游点。用好用活梁漱溟“乡村理论”的发源地和实践地的资源优势，力争将其打造为集乡村文化展示、民俗体验为一体的地方文化名片。 （五）深化社会管理，进一步维护社会稳定。一是突出抓好安全生产工作。将专项整治与日常监管相结合，强化安全生产隐患排查和整改，健全完善安全生产应急处理机制，提高应急处理能力。深入开展烟花爆竹、危险化学品、涉氨涉粉尘等行业领域的“打非治违”专项行动，聘请第三方机构对企业进行安全生产“体检”，坚持不懈抓好双重预防体系建设，坚决防范安全事故发生。扎实深入开展非法加油站、燃气等专项整治行动，坚决取缔企业非法使用的加油罐和LNG气罐。二是全力抓实生态环保。扎实开展“1+1+9”污染防治攻坚行动，努力改善生态环境。强化环境巡查，严厉打击企业超标排放、偷排偷放行为，坚决取缔“散乱污”企业。持续深入开展大气污染防治行动，实行全年全域秸秆禁烧，巩固燃煤锅炉整治工作成果，今年计划完成煤改气2640户。积极配合打好中央环保督察水污染治理攻坚战役，将水环境突出问题综合整治攻坚行动列入工作重点，加大对河道内阻水林、违章建筑、乱倒乱排等行为的清理整治力度，确保河道畅通、堤岸整洁、水面清洁，留住我们的碧水蓝天。三是抓好食品领域安全。深入开展镇级食品药品安全合格村创建，力争今年全镇40%以上的村庄达到镇级食品药品安全合格村标准。加大农村协管员的培训力度，加强学校餐厅、职工食堂以及农村自办宴席的检查力度，加大对种植户、养殖户、小作坊、小餐饮等抽检批次，消除安全隐患，保障群众饮食用药安全。充分发挥社会义务监督员作用，定期组织开展对食品药品生产经营单位视察监督工作。四是强化社会综合治理。进一步加强信访维稳工作，坚持源头预防，健全完善社会矛盾纠纷调处机制，抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到小事不出村，大事不出镇。扎实做好信访积案化解工作，高度关注重点人员，确保重要时间节点不出现问题，做到守土有责、守土尽责。认真组织开展普法工作，进一步增强群众的法制观念和法律意识。加强社会治安综合治理，推进“平安孙镇”建设，继续深入开展打击“黄赌毒”和扫黑除恶工作，始终保持对犯罪分子的高压态势。借助“天网工程”和“雪亮工程”，做好监控系统的定期维护检修，确保系统充分发挥作用。五是多措并举抓好土地管理。结合土地增减挂钩工作，在拆旧区和建新区周边采取“农户+市场+企业”的经济发展模式，重点抓好新农村社区建设。坚持以预防违法违规用地为重点，强化土地执法监管，严格新建厂房、住房等审核审批，加强源头管控，努力维护好土地利用秩序。结合第三次国土调查，科学合理调整土地利用规划，为下一步发展打下良好基础。 （六）强化自身建设，进一步提高政府执政能力。实现全年经济社会发展目标，责任重大，任务艰巨。我们将进一步加强和改进政府自身建设，坚持依法行政，切实转变作风，不断加强干部队伍建设，全面提高为人民服务的能力和水平，努力建设高效务实、担当有为、人民满意的政府。一是进一步转变工作作风。深化“一次办好”改革，优化营商环境，做到立即行动、马上就办、一次办好，真正让群众和企业少跑腿。强化干部担当意识和务实精神，大力倡导团结实干、担当有为、雷厉风行的工作作风，持续整治“慵懒散”，切实做到对既定的工作，排除一切干扰，一抓到底，抓出实效。二是进一步规范依法行政。以乡镇机构改革为契机，理顺工作流程，规范工作制度，坚持按程序制度办事，一级抓一级，一级对一级负责，工作安排后要有督查、有检查、有落实、有回音。进一步增强行政执法人员的法制观念，依法行使权力、履行职责，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三是进一步加深全心全意为人民服务的工作理念。坚持以人为本，倾听群众心声、反映群众意愿、解决群众困难。强化“权力就是责任、管理就是服务”的理念，加大政府信息公开力度，维护群众知情权、参与权和监督权，使政府各项工作更加符合群众愿望。始终将纪律规矩挺在前面，扎实执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，把有限的资金用在改善民生、加快发展上，努力建设勤政务实、廉洁高效政府。四是进一步提升机关建设水平。本着严肃活泼的机关工作原则，通过学习、培训和拓展训练等形式，加强干部队伍素质建设，确保干部队伍关键时刻能够拉得出、打得赢。着力改善办公条件，活跃机关气氛，建设文明和谐机关。各位代表，新时代孕育新机遇，新起点开启新征程。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，同心协力，锐意进取，真抓实干，确保圆满完成今年的各项任务目标，为加快建设邹平北部生态文明特色镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【南昌县招商】2019年南新乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月27日在南新乡第十三届人民代表大会第六次会议上)南新乡人民政府乡长熊卫斌各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委十三届 六、七次全会和县人大十六届三次全会布置的各项任务，紧扣“率先全面小康、打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点”战略布局，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，大力实施乡村振兴战略，经济指标平稳增长，基础设施日趋完善，乡村面貌焕然一新，社会事业不断进步，2018年度荣获县委县政府表彰的农业类乡镇全面先进单位。一年来，我们紧扣高质量发展，切实增强了实力。2018年全乡财政总收入完成7569.9万元，创历史新高。增幅达150.26%。固定资产投资完成7.3亿元，其中工业投资完成5.4亿元。工业总产值完成21.5亿元，同比增速15.6%。经济总量明显壮大，增长速度明显加快。一是园区经济加速提质。优招商，总投资约10亿元的装备式建筑领军企业江西中民筑友智造科技有限公司正在完善报建手续，新增重庆小海豚投资农业旅游经济3.5亿元、江西睿衡公司投资1亿元、湖南宪仁智造投资3亿元发展工业企业，提升了园区项目支撑力，荣获全县招商引资先进单位。扩产能，益海嘉里二期大米加工项目顺利投产，大豆压榨项目完成立项、规划调整、环保审批、启动开建，全年上交税金2337.85万元。建华建材增资扩建二车间全面完工，全年上交税金2192.12万元。润邦集团强势扩张，全年上交税金1147.02万元。强配套，滨江中路一期全线完工，园区外围乡主干道黄蒋公路、程扬线等竣工通车，东邺、团结等5个村通自来水工程开建，全乡水路基础设施进一步完善。二是现代农业加速增效。着力打造田园综合体，南新庄园获批国家3A旅游景区和市级田园综合体、省级龙头企业;市级田园综合体市政公用生态农业示范园建成一期高效设施农业，成立农产品全生活链配送公司，二期完成三产融合配套设施建设，企业年收入实现1100万元。大力培植种养大户，发展种养大户43户、农民合作社150户，家庭农场424户等新型农业经营主体。加快推进高标准农田建设，2017年，南新1标、2标项目进入全面扫尾阶段;2018年，南新3标项目全面开工，施工环境保障到位。农村产权制度改革山上村试点成效明显，完成21个村清产核资任务，完成15个村村级集体经济壮大发展任务，荣获全县农业农村工作先进单位。三是三产服务业加速增量。小宾馆、龙虾、螺蛳、大雁、野鸭等特色小吃餐饮业态正在兴起，乡村集贸市场交易活跃，连锁专卖店、专业维修点生意红火，社会消费品零售总额稳步增长，产业融合效益明显提升。一年来，我们紧扣高标准打磨，集中改变了面貌。着力擦亮乡村颜值，进一步完善基础设施，推动乡风文明更加浓厚，不断提升乡村治理水平。一是新农村建设进展迅速。全乡64个新农村一般村点建设再展新貌，改水改厕、绿化亮化等全部到位，改造道路16.142公里，沟渠护坡、休闲广场、绿化等项目投入使用。积极解决农民住房难、无住房等问题，全年报批258户农民建房，其中新建64户，改建194户。新户型装配式建筑已开工，山上西黄自然村精品点项目正在履行相关程序，“五位一体”示范点准备开建。二是集镇改造初展新姿。集镇改造亮新颜，主街立面改造项目基本完工，市政道路全面完成，辖区圩堤内破旧房屋拆迁全面完成。环境整洁显成效，积极开展“美丽昌南•幸福家园”环境综合整治专项行动，共拆除非法广告牌511块，纠正违章摊点、劝导车辆乱停乱放9200余次，拆除集贸市场、沿街店面违搭1000余平方米。文明交通好出行，拆除高速公路沿线有碍观瞻钢构棚、旱厕68处，面积约4500平方米。机关办公形象再提升，清理并收回被占用或转卖的162间办公用房。三是脱贫攻坚稳步推进。实现产业扶贫全覆盖，享受教育扶贫政策62人，“五道保障线”确保医疗报销自费比例低于10%;完成危旧房改造重建维修21户，9个扶贫项目全部完工。经动态调整，截至目前，全乡共有建档立卡贫困户104户300人，未脱贫7户17人，均已达到脱贫标准。四是综治信访总体平稳。积极开展“平安昌南”建设，提升公众安全感，大力开展了“扫黑除恶”、“零点行动”等专项行动，有效化解各类矛盾纠纷262起，其中化解重大矛盾纠纷13起，在全国两会、非洲论坛峰会期间，未发生一起赴京访、越级集体访和其它涉稳问题，社会和谐稳定。五是树文明新风活动多样化。文明创建“百日行动”卓有成效，成功举办了“树文明新风·享幸福南新”文艺巡演、全乡第三届广场舞比赛，完成送戏下乡16场，建设文化示范活动中心3个，切实提升了农民文明素质和农村文明程度。一年来，我们紧扣高效率服务，着力普惠了民生。着力做好民生事业，顺应群众期盼，让全乡人民享有更多的获得感、幸福感、安全感。一是错时延时便民服务常态化。自2018年12月15日起，我乡便民服务大厅窗口单位实行错时延时服务，在工作日中午实行轮流错时作息，确保工作日休息时段为办事人提供受理服务;双休日及国家法定节假日实行窗口值班制，设立专窗为办事人提供受理服务，解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰，提高了群众办事的便捷程度和满意度。二是绿色殡葬改革有特色。建立健全殡改良性工作机制，稳步推进殡葬改革落地实施。认真开展棺木征收工作，全乡共征收棺木2301棺，积极引导村民遗体实行火化，截止目前，全乡未出现一起土葬和二次棺葬，农村千秋堂建设进展较顺利，荣获全县绿色殡葬改革先进单位。三是科教文卫事业打好基。2018年中考，考入重点高中人数排全县农村中学第五名;乡财政不断加大投入，改善中学小学办学条件;撤并了塘头、黄渡，周坊三所教学点，做到优质资源共享;新建6个村级卫生计生服务室并投入使用。四是社会保障抓重点。全乡居民医保参保人数27087人，享受待遇领取人员10198人;新增城镇就业180人，新增转移农村劳动力618人;发放创业担保贷款500万元，累计发放发放城乡低保等各类补助金1481万元;建立健全老年人、留守妇女、留守儿童、残疾人等弱势群体关爱服务体系，城乡最低生活保障金等补助标准继续调高，荣获全市社会救助工作先进乡镇。五是安全生产强预警。成立了危险物品、工业制造、建筑施工等11个领域乡安全专业委员会，坚持安全生产大排查、强整治、严执法、勤调度，大力开展“安全生产月”活动，消除火灾、危化行业、重点企业等安全隐患。积极响应我县食品安全示范城市创建，成立了乡食品安全工作领导小组，规范市场秩序，加大宣传，办理小作坊、小餐饮小食杂、小摊贩食品经营登记证23张。各位代表!过去一年，我们坚持贯彻全面从严治党要求，坚决破除官僚主义、形式主义，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，积极开展“五型”政府建设，政府自身建设稳步推进。受理12345政府服务热线民生诉求200件，办结率和满意率均超98%;严格落实党风廉政建设责任制，运用“第一种形态”监督执纪47人，进一步营造风清气正的政务环境。与此同时，人民武装、群团、双拥工作不断加强，审计、粮食、民族宗教、史志地名、档案、渔政、保密等各项工作实现了新跨越。这些成绩的取得，离不开县委县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大的监督支持，离不开全乡人民的奋力拼搏。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众，向关心支持南新发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!2018年，我乡在新形势、新考验下取得的成绩实属不易，但也存在诸多困难和不足：经济总量不够大、产业结构不够优，综合实力不够强，离经济社会高质量发展目标还有差距;对照乡村振兴“大美南新”，创新引领能力不够强，特色亮点工作有待进一步挖掘，乡村融合发展不够充分;对表“富裕南新”，社会事业、民生保障还有提升空间;对标“五型”政府建设，职能转变不够快，行政效能不够优，少数干部责任意识和发展意识不强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取有力措施加以改进。2019年工作任务2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年的关键之年。迅速打响“大干项目年”攻坚战，全面深化五型政府建设，全乡上下务必统一思想，转变作风，借势发力，大抓项目，狠抓落实，全力推动南新经济社会高质量跨越式发展，为我县建设“两地三区”战略定位贡献南新力量。各位代表，今年全乡政府工作总的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县委县政府和乡党委决策部署，进一步增强“四个意识”，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕全面建设“和谐、秀美、富裕”南新目标，致力谋创新、转作风、强产业、优生态、惠民生，主动履职，勇于担当，展现作为，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!主要任务预期：财税工作方面，财政总收入增长7%左右，地方公共预算收入增长6%;工业发展方面，工业投资增长21%，规上工业主营收入增加22%;服务业发展方面，社会消费品零售总额增长15%，限上批零住餐企业零售总额增长18%;农业产业发展方面，农业产业化龙头企业销售收入增长9%。同时，积极筹集各类资金1.95亿元以上，大力实施五七北路重建工程、赣江北支堤顶公路维修改造工程、西江友好等五个村安全饮水工程、各村居千秋堂建设工程等普惠均衡民生实事项目，实现民生福祉最大化。根据市县关于政府民生实施项目人大代表票决制决定，按照“充分体现民意、注重全面统筹、力求务实高效”的要求，通过广泛征集、层层筛选，遴选了10件候选项目：1.南新集镇污水处理厂建设工程2.农村饮水安全巩固提升管网延伸工程3.厕所革命公厕建设工程4.推进高标准农田建设工程5.实施2019年村点新农村建设工程6.装备式新户型农房建设工程7.南新大口湖、山上西黄“五位一体”建设工程8.山上西黄自然村精品点建设工程9.十肖公路重建工程10.东邺友好村级主干道建设工程以上10件民生实事项目，现提请各位代表审议。对票选的民生实事项目，乡政府将加强组织领导、严格责任考核、强化统筹协同、狠抓工作落实，并接受乡人大代表和社会各界监督检查，确保实事办好、好事办实。为实现今年各项工作目标任务，我们将重点做好以下三个方面工作： 一、加快产业转型升级，抢占乡村发展的制高点坚持以高质量跨越式发展为目标，以项目带动产业转型升级，致力于项目提质、创新招商、产业联动、抢占发展高地，为南新经济发展培育十足的后劲。1.提升项目驱动力。立足已有产业基础和发展优势，促进益海嘉里大豆榨油项目、建华管桩装配式混凝土预制构件等重大重点项目增资扩产，做大做强，稳步实施市政农业田园综合体项目三期建设、力争推进江西睿恒、中民筑友、湖南宪仁项目今年开工建设。2.多元化招商选资。坚持招商与选商并重、规模与效益兼顾，创新招商形式，引老乡、回故乡、建家乡。积极洽谈水产品加工及冷链物流、南昌国际供应链管理平台、医药特色小镇等项目。3.深化产业融合发展。加大农村土地“三权分置”宣传教育，统筹做好高标准农田建设，大力度有序流转土地和推进农事托管，为项目储备充足的发展用地。培育壮大龙头企业，加快打造一批以市政生态园、南新庄园为引领的集产业、休闲、观光一体的农旅特色洼地，推动现代化农业发展。加大推广“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”扶持力度，为农户、家庭农场主、集体合作社、企业等各类农业经营主体提供多渠道服务。 二、立足大美南新建设，筑牢乡村发展的支撑点突出品质建设，提升南新生态颜值。扑下身子抓实新农村建设、环境卫生专项整治、脱贫攻坚战、民生工程建设，着力为南新人民提供更多的幸福感、获得感。1.着力推动引领，抓实精品新农村建设。按照“五拆五清”标准，加快拆除农村破危房屋。积极实施条件成熟的村进行“七改三网”整治和“8+4”综合公共服务设施建设，加快推进新户型村点、精品提升点、五位一体示范村开工建设。推动十肖公路等乡村主干道尽快建设完工，推进乡自来水厂技改升级、园区重点企业电网扩容升级、市民小游园等项目建设。2.强势执法宣传，开展生态环境专项整治。深入推进“美丽昌南、幸福家园”环境综合整治，完善“一月一考核、一月一排名”工作机制，重奖重罚,着力开展“厕所、垃圾分类、烟头”三大革命，高标引领秀美乡村建设。深入开展路域交通秩序、出店经营、环境卫生、违章建设、户外广告、绿化管护等专项整治行动，长效整治脏乱差问题。加大污染防治力度，开展“四尘三烟三气两禁”整治，做好畜禽粪污综合治理，加速推进污水处理管网建设。大力实施林业生态修复，健全完善秸秆禁烧工作机制。严格落实“河长制”，做好水环境综合治理工作。3.全面兜住底线，打赢脱贫攻坚战。严格按照“两不愁、三保障”要求，加强扶贫动态信息管理，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包片责任不松。突出抓好精准帮扶“十大行动”和消费扶贫，扎实推进城镇脱贫。大力实施贫困人口脱贫质量、贫困村“水电路田房”整体提升行动，强化基础设施建设。4.积极回应期盼，提升群众幸福感。积极引导全民创新创业，统筹做好城乡居民基本养老保险、城乡医保等社会保障工作;着力发展社会公益慈善事业，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务，切实维护妇女、儿童权益;强化与“南薪慈善基金”对接，加大资助贫困学生、奖励优秀学子和优秀教师力度;强化医疗保障能力，启动最后14所村级卫生计生服务室建设;全面推进绿色殡葬改革，结合精神文明建设，引导村民摒弃传统生活陋习，助推农村移风易俗;广泛开展“送电影送戏下乡”活动，丰富群众文化生活;完善公共体育设施，力争新增2个以上的健身场所。 三、深化五型政府建设，扭住乡村发展的关键点紧紧围绕为民解忧、为民服务，大力抓好五型政府建设，深化放管服改革，培育良好营商环境，强化治理，务实干事，提升政府公信力和执行力，办南新人民满意的政府。1.打通“最后一公里”，提升政府服务效率。大力推行“一线工作法”，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进。深化政务公开，优化政务服务，畅通政务服务“绿色直通车”，加强便民惠民服务中心建设。着力发展电子政务，做好12345政府服务热线工作，加快“互联网+政务服务”进程，让数据多跑路、群众少跑腿。2.鼓足“实干一股劲”，扎实开展社会治理。大力倡导“事事马上办、人人是营商环境”的务实敬业创新精神，提升政府工作水平。强化普法宣传，严格落实访诉分离，认真解决群众合理诉求，依法化解涉法涉诉信访，严厉打击缠访闹访行为。推动企业强化安全生产主体责任，加强食品药品安全监管，健全完善农产品监管体系。加强应急体系和综合救援队伍建设，提高突发公共事件处置能力。深化“零点巡查行动”，强化“雪亮工程”效果，打造平安智慧村居社会治安防控体系。着力开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“盗抢骗”、涉毒涉黄、聚众赌博、制假贩假、阻扰工程建设、扰乱社会秩序等违法犯罪行为，保障社会和谐稳定。3.拧成“团结一股绳”，强化政府作风建设。坚持绝对忠诚的政治原则，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强廉政教育和廉政文化建设，加强重点村居、重点部门、重点领域、重点项目审计监督，严密防控脱贫攻坚、民生保障、项目建设等领域腐败问题，严查各类违法违纪行为。各位代表，追梦新时代，创造新辉煌。让我们在习近平新时代中国特社会主义思想指引下，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以永不懈怠的饱满精神和勇于担当的务实作风，不忘初心，锐意进取，大干快上，用实干开路、用奋斗发声，推进“和谐、秀美、富裕”南新高质量跨越式发展，为我县建设“两地三区”、加快打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点作出新的更大贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!《政府工作报告》注释1.“大干项目年”：2019年2月16日，全县三级干部大会号召并启动全县大干项目年活动。2.“两地三区”：是县委十三届八次全会提出的全县当前和今后奋斗目标，是指新型工业化示范基地、内陆双向开放新高地、产城人文融合引领区、乡村振兴发展样板区和全面小康建设示范区。3.“财园信贷通”：由省、县财政按1:1筹集资金存入合作银行，作为中小微企业贷款风险保证金。合作银行按不低于保证金的8倍放大贷款额度，向企业提供贷款。贷款企业无需提供抵押和担保，但企业的所有股东必须签署以个人所有财产对公司贷款承担无限责任的保证合同，并按照获得贷款额的1%向指定账户缴纳互助保证金。4.“财政惠农信贷通”：以县(市、区)为单位独立运作，由省、市、县(市、区)三级财政按2：1：2的比例筹集风险补偿资金，存入合作银行，用于对县(市、区)新型农业经营主体的贷款风险补偿。合作银行按照约定不低于财政风险补偿金的8倍，且以上浮不超过同期银行贷款基准利率的20%，向农民合作社、家庭农场、种养大户、土地流转规模经营组织和农村社会化服务组织等五类新型农业经营主体提供1年期贷款，并向农民合作社倾斜。5.“五拆五清”：“五拆”是指拆除耕地上的违规建房、农业大棚内的违规建房、违规改造的看护房、耕地上的违规商业广告牌、耕地上建设的经营场所。“五清”是指清理农村生活垃圾，清理农村道路两旁绿化带的杂草、杂物，清理河塘、沟渠的淤泥及漂浮物，清理农村堆放的建筑材料，清理废弃圈舍。6.“三大革命”：厕所革命、垃圾分类革命、烟头革命。7.“四尘三烟三气两禁”整治：建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘;餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟;机动车尾气、エ业废气、燃煤锅炉烟气;烟花爆竹禁燃禁放等专项整治活动。8.精准帮扶“十大行动”：产业扶贫提质增效行动、就业扶贫拓展扩面行动、扶贫搬迁后续提效行动、生态扶贫示范促进行动、教育扶贫精准对接行动、健康扶贫巩固提升行动、危房改造稳固安居行动、保障扶贫兜底覆盖行动、基础设施全面改善行动、深度贫困村着力攻坚行动。9.“消费扶贫”：社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式。10.“三权分置”：农村土地所有权、承包权、经营权。11.“零点巡查行动”：填补凌晨0：00-5：00的群防力量空窗期，组织力量开展夜间治安巡逻，及时预防、发现、震慑和打击各类街(路)面多发性违法犯罪活动，构建“全区域全方位、全时段”的社会治安防控体系。12.“雪亮工程”：以县、乡、村三级综治中心为指挥平合，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

  2025-07-08

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