王辛庄镇招商引资

• 四川省以成果转化深化科技创新改革赋能招商引资

  四川省在科技创新领域着力推进以成果转化为导向的改革工作，通过职务科技成果权属混合所有制机制促进高校院所成果市场化应用与招商引资，加速科技成果转化为现实生产力，提升产业发展动能。 一、改革背景与目标设定 四川省积极响应国家创新驱动发展战略，聚焦科技成果转化瓶颈问题。职务科技成果权属混合所有制改革旨在打通转化通道，连接科技成果与市场资源，确保科研人员权益与收益挂钩。目标是到2020年，新增高校院所转移孵化项目3000项，并建成环高校知识经济圈10个，强化招商引资吸引力。该机制设计基于优化产权分配，激发创新主体活力，促进科技创新体系良性循环。 二、改革核心内容与实践路径 职务科技成果权属混合所有制改革核心在于分割确权和市场化运作。实施环节包括：一是明确职务科技成果所有权共享，高校院所与科研人员按比例确权；二是推动成果作价入股，支持科研人员创办企业；三是建立转化激励机制，鼓励知识产权商业化应用。在试点单位探索后，累计完成职务科技成果分割确权数百项，带动创办企业数十家，吸引外部投资。这一实践路径为科技成果嵌入产业链提供了制度保障，并为招商引资搭建了高效平台。 三、成效与推广应用 改革举措已显著提升科技成果转化效率，进入推广阶段。主要成效体现为：推动高校院所成果加快向现实生产力转化，孵化项目覆盖新一代信息技术、装备制造等重点产业；在成都市、德阳市、绵阳市国家级示范区深化复制试点经验，形成区域科技成果转化高地；拓宽转化渠道，支持高校设立技术转移机构，探索专业岗位设置。推广策略围绕“5+1”现代产业体系，重点遴选重大示范项目落地，发挥示范效应和洼地效应，强化创新链与产业链融合。 四、未来方向与协同机制 下一步将强化成果导向型科技创新体系。方向包括：加大政策支持力度，完善混合所有制实施细则；引导科研人员面向市场需求开展研发，优化成果评价标准；深化区域协同，在成都市等地扩大改革覆盖范围；拓展招商引资模式，链接企业资源与科研项目。通过整合政府、高校、企业资源，构建闭环转化生态，确保科技创新持续服务于经济社会高质量发展。 总结：四川省通过职务科技成果权属混合所有制改革，有效驱动成果转化为核心的科技创新范式转型。这一机制不仅破解了转化难题，还优化了招商引资环境，为区域创新发展提供制度范例。

  2025-07-22

• 【投资怀宁县】2017年雷埠乡政府工作报告

  汪来胜各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过去五年，全乡上下在县委、县政府的坚强领导下，围绕乡党委政府建设实力雷埠、美丽雷埠、人文雷埠、生态雷埠富民强乡战略部署，加快推动全乡经济社会发展步伐，开创了跨越发展的历史新局面。五年来，主要目标基本实现，综合实力不断增强。乡内经济生产总值突破6.56亿元，是2011年1.8倍；累计完成社会固定资产投资达15亿元，是2011年的3.2倍；财政一般预算收入突破650万元，是2011年的3倍；规模以上工业增加值近2亿元，是2011年的3.1倍；共实现外贸出口创汇近800万美元。五年来，项目建设落实有力，基础建设大幅提升。我们坚持推进乡内村组公路、危桥改造、水利兴修、安全饮水、电网改造等切实便民利民的农村基础设施建设，不断夯实发展基础。济广高速望东长江大桥北岸连接线和027县道升级改造项目顺利竣工通车。土地整治、水稻提升、林业万亩森林增长、水利5588、一事一议、扶贫开发、库扶等项目工程全面落实。雷埠自来水厂建成投入使用，实现自来水户户通，农村饮用水安全问题基本解决。垃圾中转站建成并投入社会化运营。投资200万元建成敬老院民生工程。李茶线路电网改造及雷埠与腊树“手拉手”电力项目建设完工。五年来，农业基础不断夯实，产业结构持续优化。我们始终坚持农业发展基础地位，逐步调整农业产业结构。整合各类资金共计1000余万元，大力实施当家塘口兴修、花灌区雷埠支渠疏浚整治、重点库堤加固、水毁工程修复、机站改造等农田水利基本建设。顺利完成土地增减挂和新增耕地复垦项目，新增耕地510亩。“迎庆桃”、雷埠白茶、宜宁贡糕、雷埠土猪肉等特色农业品牌供不应求，新增土地流转面积9800亩，涌现各类专业大户67家，拥有市级农（林）产业化龙头企业2家，县级2家，农业专业合作社10家。五年来，城乡面貌日新月异，人居环境显著改善。投入300万元的省级美好乡村示范点郝山中心村顺利通过验收。累计投入超过600万元，推进市级示范点曙光村韩上屋中心村建设，中心村庄公共服务全面完善。自然村庄整治如火如荼，五年来全乡群众自发筹资超1200多万元开展村庄环境大整治。派出所、中心幼儿园、敬老院新大楼相继落成，供电大楼、农合行新大楼投入使用，投资2000万元的李店新村雷埠商贸城一期工程建成售罄，商户顺利入驻。环卫保洁实行市场化运作，“三线三边”整治成效明显，集镇区实现亮化美化，乡村环境持续改善。五年来，民生保障坚强有力，社会事业全面进步。各类惠民项目资金顺利发放，工程类项目全面实施。新农合、新农保、政策性农业保险，治安保险全面完成目标任务。发放低保、五保等各类民政救助资金700余万元。落实危改资金350万元，完成危房改造329户。扶贫对象建档立卡工作顺利完成，产业、医疗、教育、住房、基础建设等扶贫政策大力落实，精准帮扶全面对接，精准扶贫有效落实，顺利脱贫506户1792人，白桥、牛店两个贫困村出列，并顺利通过省第三方评估验收。残疾人基本状况和需求专项调查基本完成，积极开展贫困人口白内障免费筛查复明等健康活动。计生“新三为主”机制继续深化，已建成7个示范村。黄梅戏下乡演出，农民广场舞进城竞相添彩。圆满完成村（居）两委换届选举任务。教育事业卓有成效，义务教育均衡发展通过省市县验收，并获得全县优秀名次。民族宗教工作扎实推进，安全生产、食品药品安全保障有力，农村土地管理有序推进，武装征兵工作连续完成任务目标。殡葬改革顺利推进，乡村公墓投入使用。森林防火应对有力，秸秆禁烧全面落实。五年来，政府建设全面加强，服务水平持续提升。深入开展党的群众路线教育实践，积极践行“三严三实”专题教育，认真做好“两学一做”学习教育和“讲看齐，见行动”学习讨论，进一步提升干部的思想政治理论素养。深入开展政务服务乡村两级联创活动，投入20余万元，建立了为民服务中心，八个村为民服务工作站全部建成，实现标准化一站式为民服务办公。严格遵照执行中央“八项规定”和省市县委各项纪律规定，开展办公用房、公务用车改革，纪律作风不断转变。强化制度约束，完善计生、土地等各项重点工作的绩效考核机制。规范政府决策行为，坚持重大事项集体决策制度，聘请政府法律顾问，强化干部依法行政工作能力，2015年乡政府被省政府被评为“全省依法行政先进单位”。各位代表，刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，全乡上下紧紧围绕县委县政府建设“四个强县”，打赢“五大攻坚战”的核心战略，积极推进全乡经济继续保持总体平稳的良好发展势头。全年实现国地税收入650万元，完成全年任务的127%；规模以上工业增长值1.6亿元，完成全年任务的100%；固定资产投资5亿元，完成全年任务的106%；限上法人消费品零售额1200万元，完成全年任务的120%；实现外贸出口创汇180万美元；居民人均可支配收入达10965元，同比增长10%。我们着力抓了以下六个方面工作。一是经济发展持续向好。多次组织专门队伍赴珠三角、长三角等地开展招商活动，并成功邀请台湾客商来怀参观考察。全年共成功入驻工业园区项目2个，报送省平台亿元以上项目1个，签约项目4个，引进项目3个，开工项目4个。乡内企业太阳家纺有限公司获批安庆名牌企业和安庆市重合同守信用企业，并获批用地17亩。欣奥建材新上机器人项目，争创领先优势的主导产品。二是脱贫攻坚精准发力。建立“三位一体”帮扶机制，积极开展贫困户免费义诊、贫困户学生教育扶贫、贫困户劳动就业技能培训、金融扶贫专项行动、电子商务培训班等一系列专题帮扶活动。大力推进特色产业培育。“小产业、大扶贫”发展思路在全乡推广，引导贫困村以“公司+农户”模式，建立麻鸭养殖、生猪养殖基地。三个贫困村光伏电子全部建成使用。全年共实现脱贫198户648人，白桥、牛店两个贫困村出列，脱贫攻坚工作顺利通过省评估验收。三是城乡建设步伐加快。聘请市规划设计院对李店怀堂屋中心村庄制作规划方案，发动中心村庄群众自发筹资130余万元，配套建设资金150余万开展建设，完成旱厕改造、危房拆除、土地平整、沟渠清淤、村民广场等基础建设。李店社区集体经济发展项目稳步推进，积极流转土地70亩，建设油用牡丹中药材基地。开展集镇环境专项整治，整治脏乱差现象。四是抗洪救灾有效应对。未雨绸缪提前谋划防汛抗灾工作，投入30多万元对全乡重点库堤坝全面扫障、修通快速应急通道、加固堤坝、储备防汛物料。带领全乡干群众志成城战洪灾，积极转移安置受灾群众，排除各类险情，切实保障了人民群众的切身利益。大力组织开展灾后重建。完善刘塘水库溢洪道修建，并组织申报小二型水库。及时组织恢复花灌区雷埠支渠金鸡岭南渠；修复当家溃破塘口62口，水毁电站6座。完成白桥村马圩、雷埠村长圩堵口复堤。马圩堵口复堤排水结束，应急通道修复完工。因灾倒房户重建工作全部完成。五是民生工程稳步落实。农村道路畅通工程加快建设，整合资金投入980万元，建设基础道路26条，其中贫困村16条，已全面完工。农村安全饮水工程在贫困村和全乡贫困户家庭实现双向全覆盖。整合资金260万元，大力实施5588水利兴修，全年兴修塘口73口。完成危房改造104户。8个一事一议民生项目全部完成并通过验收。六是社会事业和谐繁荣。新农合、新农保参保率位居全县前列，治安保险任务顺利完成。狠抓计生综合性别比整治，办理大案要案1件。加大农村土地管理力度，完成中心小学标准化运动场0.8公顷土地的报批、征收和12.5公顷土地预征工作，新增耕地108亩，完成14亩土地增减挂钩拆旧区拆迁复垦任务。农村土地确权颁证工作顺利收尾，档案资料已按时提交验收。义务教育均衡发展顺利通过上级验收。信访维稳有效化解，积极组织申报创建无邪教乡镇、交通安全示范村，切实做好宗教活动场所规范管理。雷埠中心学校被评为怀宁县首届文明单位。农村家庭医生签约服务正式启动，实现贫困户全覆盖。完成18-25周岁兵役登记人员917人，成立110人应急分队，国防动员力量进一步增强，武装征兵完成年度任务。定期开展安全生产、食品药品安全大检查。森林防火、秸秆禁烧管防力度不断强化。组织文化下乡演出活动9场。全乡各村（社区）为民服务工作站实现全覆盖，为民服务水平不断提升，政务服务环境进一步改善，社会环境持续和谐稳定。各位代表，回顾过去五年的发展历程，我们深感成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众团结一致、埋头苦干的结果，是社会各界积极参与、共同努力的结果，更离不开各位代表的监督和帮助。在此，我代表乡人民府向辛勤工作在各行各业的全乡人民，向给予政府工作鼎力支持的各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持雷埠发展的朋友们、同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题：支撑全乡经济快速发展的大项目、好项目还不够多，持续发展的动力不足；乡村基础设施建设还不够完善，实现科学化、精细化管理有待进一步提高；民生事业发展与群众的实际需求相比还有一定差距，影响社会和谐稳定的因素仍然存在；依法行政的意识和能力还需进一步加强。对此，我们一定要高度重视，坚持问题导向，采取更加有力的措施认真解决。今后五年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期，是加快建设“四个雷埠”奋力跨越赶超的关键时期。我们必须坚定加快发展的信心和决心，抢抓机遇、乘势而上，全乡上下要形成人心思上、人心思干、人心思进的共识，奋力克难攻坚，全面跨越赶超。今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照县委、县政府“五大发展行动”布局要求，坚持科学定位，做到精准发力，每年为全乡群众办好一批实事、干成一批大事，不断开创雷埠经济社会发展新局面。今后五年我们的奋斗目标是：加快“四个雷埠”建设，圆满完成“十三五”发展规划，坚决打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会。建设“实力雷埠”。乡域经济实力四类乡镇靠前，生产总值突破10亿元，财政收入突破1000万元，固定资产投资累计突破16.5亿元建设“美丽雷埠”。加快推进城乡一体化建设步伐，集镇商业活动中心形成一定规模，自然村庄环境整治全覆盖，乡村基础建设全面完善。建设“人文雷埠”。各村居公共文化服务体系基本建成，文化产业发挥一定经济效益，乡内历史文化资源和文化品牌全面包装推广，乡风文化显著提升。争创市县两级文明乡镇。建设“生态雷埠”。统筹生态发展战略，科学开发生态资源，发挥生态乡镇特色优势，打造宜居宜游的生态之乡靓丽名片。围绕上述目标，我们将着力做好以下几项工作。 （一）坚持产业优化升级，释放发展新动能抓住中央推动农业供给侧结构性改革的政策机遇，结合雷埠乡实际，大力推进全乡农业产业结构调整，积极培育农业产业发展新业态，释放农业农村发展新动能。大力发展生态立体农业。壮大牛店村生猪养殖、白桥村、雷埠村蛋鸭养殖和土塘村、腾云村土鸡养殖基地，衍生深加工产业链。发挥大户带动效应，引导并推进生态种养殖专业合作社建设，同时充分利用农村淘宝等新型电子商务渠道加以推广，包装具有乡域特色的农业品牌。建设茶叶和中药材种植加工基地。打造牛店村千亩茶叶基地，兴建茶叶加工厂。扩大李店居委会油牡丹、决明子等中药材种植规模，鼓励其他村发展种植，形成集群效应。使村集体和群众在林木开发中享受到经济效益，真正把绿水青山转化为能增加农民收入的金山银山。 （二）坚持统筹城乡发展，提升发展新环境立足长远，科学规划，围绕集镇发展规划，加快推进城乡一体化建设步伐。打造集镇商业综合体。规划建设集商品房销售，商品批发、零售、物流、服务为一体的集镇中心区，打造具有商务、办公、休闲、演艺、购物、居住等多种功能的新型商业平台，形成初具规模的商业活动中心。实施整村连片环境综合整治。围绕美丽乡村建设和“三线三边”综合整治，统一实施污水收集、管网改造、垃圾收集储运等保洁工程，全力优化乡村环境，进一步改善群众生产生活条件。 （三）坚持项目引领牵动，构筑发展新平台继续加大基础设施建设，积极引进能够提升发展动力的好项目、大项目。突出重点项目申报。每年认真谋划并精心编制一批新项目、大项目2个以上，争取更多更好项目进入市、县重大项目储备库和国家专项发展基金支持。加大基础建设项目投入。整合项目资金，加大对麻塘湖、金鸡岭水库堤坝和马圩、月亮圩等重点湖圩堤的加固维修。组织实施好库扶、农用供电改造升级等项目建设。支持各学校校园改扩建提升。大力开展精准招商。立足全乡发展实际，围绕全县主导产业大力开展招商引资，充分掌握和利用在外创业成功人士的信息和资源，开展“亲情招商”，力争每年都有1-2个重点企业项目落户乡内或县工业园区。 （四）坚持民生优先保障，激发发展新活力坚持把民生保障作为推动工作落实的重要着力点，推动各项民生工程落实到位。完善社会化供养体系建设。在保障乡内五保低保户居住有保障的前提下，加强敬老院社会化运营和管理，确保敬老院真正发挥出民生工程的保障作用。大力发展社会事业。充分发挥雷埠乡深厚的人文底蕴，对传统的戏曲文化、宗祠文化、民俗文化进行精心包装和宣传，规划建设具有乡域特色的乡村文化园，全面提升全乡公共文化事业发展活力。加强农村土管理力度，转变计生服务职能，深入推进平安雷埠建设，推进森林防火、秸秆禁烧、殡葬改革迈入常态化监管，倡导全民移风易俗。2017年，是全面实施“十三五”规划的关键之年，也是打赢脱贫攻坚战的重要之年。做好今年各项工作，对完成“十三五”规划和今后五年目标至关重要。结合全乡发展实际，2017年全乡经济社会发展主要预期目标为：乡内生产总值增长8%；规模工业增加值增长9%以上；固定资产投资增长10%以上；财政一般预算收入增长10%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%；确保至少700人脱贫、雷埠村顺利出列。围绕上述目标，我们将进一步振奋精神，凝聚力量，着力抓好以下几个方面工作： （一）以招商引资为主抓手，进一步增强经济实力坚持招商引资第一抓手，巩固前期招商引资成果，力争意向项目早日签约，签约项目早日开工。积极主动作为，围绕全县主导的产业规划开展招商引资，联系对接更多在外成功人士回家乡投资创业。组织专门班子赴县外开展精准招商、选商，争取超额完成县委县政府交办的目标任务。 （二）以产业优化为助推器，进一步发掘内生动力大力培育家庭农场和专业大户，鼓励“迎庆桃”、雷埠白茶、菜籽油、土猪肉等雷埠特色产品创名牌、创效益；继续推动雷埠中药材种植基地建设。支持各村考察学习茶叶规模化种植，学习先进经验技术。结合雷埠实际，围绕山水做文章，大力推进山上种茶叶、田间栽瓜蒌、林下养殖、水中养鱼的产业模式。充分利用电商服务站，着力发展“互联网+农业”。树立“全域旅游”理念，编制全乡旅游规划，对乡内野生天鹅栖息地杨湖、金鸡岭水库、金鸡湖、麻塘湖等生态山水资源实施科学保护性开发，积极鼓励和引导发展农家乐项目，力争纳入到天柱山、石牌戏曲文化区等旅游项目圈，搭上乡村旅游开发发展“快车”。加大县级龙头企业申报工作力度。 （三）以精准脱贫为着力点，进一步扩大共享成果坚持“四项工作法”和“五个一”工作制度，全面推行挂图作战，不断完善基础档案资料。用好扶贫资金，规范扶贫资金管理，确保资金使用安全，发挥最大效益。扩大牛店、白桥村两个已出列村产业发展规模，着力推进雷埠村瓜蒌、蛋鸭、蓝莓、稻鱼共生、休闲农庄等项目，壮大村集体经济，加大雷埠村村部周边环境整治力度，确保今年如期出列。进一步加强分类指导、精准施策，落实各类帮扶措施，保障完成年度户脱贫任务数。 （四）以环境整治为突破口，进一步推动文明创建推进文明创建网格化管理，大力开展环境整治。班子成员都要在网格内开展工作，规划并推进集镇区及S212沿线雨污分流管网改造项目。加大对集镇建成区的整治力度，提升集镇形象。整合三合圩资源优势，全力推进白桥村苏冲新庄农发项目，力争引进休闲旅游企业落户开发，积极申报美丽乡村示范点建设。进一步完善市级美丽乡村示范点曙光韩上屋中心村基础设施，提高公共服务水平，建立长效管养机制。加快推进省级美丽乡村示范点李店怀塘屋中心村建设，确保完成各项建设内容和任务。建立“河长制”，有序开展太阳河等河流综合治理。加强秸秆禁烧和综合利用，严防环境污染。 （五）以民生保障为支撑点，进一步巩固和谐局面认真落实好各类支农、惠农、强农政策，确保各类惠民项目资金及时发放。积极落实“学校标准化建设”“教育信息化”“学前教育三年行动计划”等工程。启动敬老院市场化运营。完善森林防火长效机制，确保乡村干部不被问责。适时推进全乡农村环卫保洁所有屋场全覆盖。坚持例会制度，落实驻点包保机制，推动卫生计生和土地管理工作整改提升，确保争先进位。扎实开展“七五”普法和防溺水宣传，关爱留守儿童和空巢老人。深化平安雷埠建设，强化安全生产、综治维稳和信访工作责任机制，确保征兵武装完成年度任务。继续做好民族宗教工作，认真完成村“两委”换届，进一步提高基层治理和服务水平。立足新起点，适应新常态，面对新期待，我们必须以更加高效的工作促进发展，以更加务实的作风服务群众，惟行惟勤、扎实苦干，切实担当起推动美丽雷埠实现追赶超越的使命和责任。 （一）坚持学习提升，增强履职能力。知识是生产力，也是执行力。面对新形势，全体政府班子成员和职工要更加注重学习理论、学习专业知识、学习先进乡镇，以政府工作人员知识结构、能力结构的优化，应对发展方式的转变。完善政府集体学习制度，定期邀请农业专家和上级领导，开展对做好农业特色种养殖、乡村旅游等产业发展的针对性学习指导。坚持用新思想、新理念谋划推动工作，以创新举措应对复杂局面，不断提高科学决策能力和驾驭全局能力。 （二）坚持制度规范，提高工作效能。加大对机关工作纪律的制度约束，完善机关管理工作制度，提高机关单位工作效能。结合年度综合考评机制，在乡机关和乡直各部门开展“机关效能之星”评选和乡村干部作风建设民主测评活动，营造追赶超越、争先进位的良好氛围，全面激发干部干事创业的激情。坚持重心下移，加大驻点干部工作制度执行力度，定期召开驻点干部工作现场分析会，推行“一线工作法”。开展乡内各村（居）经济社会发展“互看互比”和班子成员、村（居）负责人到县外发达地区学习考察活动。建立“容错机制”，调动和保护各级干部干事创业的积极性，为敢于担当者担当。引导鼓励乡机关年青人热爱雷埠、扎根雷埠、奉献雷埠，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。 （三）坚持依法行政，建设法治政府。加强法治政府建设，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，讲程序、讲规矩，依法、依规、依纪、依制度办事。深入推进公务人员尊法、学法、守法、用法，提高依法行政水平。进一步健全政府法律顾问制度，聘请法律顾问参与农村土地、财产等矛盾纠纷调解工作，以法治思维做好基层综治维稳和信访工作。加大政务公开力度，积极利用微博、微信等新媒体，依法公开政务，确保政府工作公开、透明运行。 （四）坚持从严治政，树立良好政风。坚持党委领导，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，加强反腐倡廉建设，严格落实“一岗双责”，从源头上预防腐败。进一步巩固提升“两学一做”学习教育成果，严格落实中央“八项规定”精神和省市县各项纪律规定，严格规范公务用车、公务接待，坚持开展村级财务定期检查，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，坚持民生优先保障，切实为民服务办实事，一直是乡政府工作的重要出发点和落脚点。在此，我代表乡政府郑重承诺：2017年，我们将着力办成一批事关群众切身利益的好事，不断增进群众福祉，增强群众获得感。1、完成李店社区村集体经济发展项目建设，确保通过省市县验收。2、实施李腊路快速通道建设，确保顺利建成通车。3、配合做好麻塘湖病险加固项目建设，确保项目建成完工。4、继续申报太阳河综合治理和泥塘河沟整治项目，争取早日获得水利和发改审批。5、实施郝山村八字门楼危桥改造和郝山小学搬迁。6、加快启动李店社区虎山水库改造项目。7、完善曙光韩上屋中心村庄建设，加快李店怀堂屋中心村庄建设，确保顺利通过市县验收。8、启动乡敬老院市场化运营，劝导更多五保户入住。9、支持雷埠村种植300亩蓝莓。10、支持牛店村3月份新种茶叶400亩，争取年内新增流转山场500亩。各位代表！乘风好破浪，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，同心同德、真抓实干，以优异发展成果向党的十九大献礼!

  2025-07-22

• 威海经技区重点项目建设提速 招商引资成效显著

  威海经技区通过强化项目跟踪管理和靠前服务，推动区域重点项目建设取得阶段性进展。在招商引资的持续发力下，68个涵盖基础设施、工业制造、现代服务业等领域的重点项目已开工57个，多个项目进入施工关键阶段，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重点项目建设全面提速 国际经贸交流中心项目施工现场，幕墙安装、路面作业及室内装修等工序同步推进。施工方以高效节奏推动工程进展，连续多月实现单月产值过亿。紫光健康产业园、服务贸易产业园软件研发中心、东部滨海新城岸线整治工程等项目也加速建设，形成多点开花的施工态势。 二、分类施策保障项目进度 威海经技区对重点项目实施动态化管理：针对未开工项目，明确责任主体和时限要求；对在建项目强化节点管控，鼓励优化施工衔接；对进度滞后项目制定专项攻坚方案；对竣工项目加快验收调试，推动尽早投产。通过周调度、月通报、季度考评机制，确保问题及时解决。 三、靠前服务破解建设难题 威海经技区项目推进办常态化深入一线，对施工中的重大难点问题提请专题协调，量身定制解决方案。管委层面建立“一对一”督导机制，通过现场办公、联席会议等方式，高效解决土地、审批、配套等关键问题。 四、产业集聚效应逐步显现 开工项目覆盖高端制造、现代服务、城市更新等领域，其中服务贸易产业园聚焦信息技术、科技研发等业态，紫光健康产业园整合医疗康养资源，东部滨海新城项目提升生态宜居功能，进一步优化区域产业布局，增强产业链协同能力。 威海经技区通过系统化推进机制和精准化服务，持续优化营商环境，为重点项目建设提供全周期保障。随着在建项目陆续进入投产阶段，预计将进一步带动有效投资增长，强化区域经济发展后劲。

  2025-07-22

• 威海临港区蔄山创业基地精准助力初创成长赋能招商引资

  威海临港区蔄山创业基地立足打造区域创新创业高地，积极整合资源优化环境，通过设立科学严谨的入孵标准体系，实施全链条扶持计划，聚焦推动优质项目落地转化，有效提升初创企业存活与发展能力，显著增强了区域招商引资的吸引力与竞争力，是山东省威海市临港区培育新质生产力、激发市场活力的重要引擎。 一、企业空间布局与资源协同的要求 该基地始终坚持企业物理空间与孵化载体高度融合的理念，要求企业实体运营的注册地址及核心办公场所必须整体设于其提供的专属孵化空间内部。此项安排确保入驻主体能够无缝接入基地构建的共享办公网络、专属实验平台以及智能化管理系统，最大化利用集约化空间资源并参与高频次的创新协作生态。2021年威海市出台加强创新创业孵化载体管理的实施意见后，蔄山基地进一步明晰了空间共享的运维细则，明确禁止出现异地虚拟注册等脱离实体孵化的行为，确保企业成长轨迹可追踪、服务对接精准有效。在实际运营中，基地为满足不同类型企业的空间需求，灵活配置了研发实验室、轻型生产区域及多功能路演中心，实现了创新要素在企业物理空间内的深度集聚与高效流转。 二、初创企业生命周期与核心支持定位 入驻主体的发展阶段界定是蔄山基地筛选孵育目标的关键维度。具体而言，申请企业应处于市场注册完成状态；若尚未完成工商登记，其商业主体从开始正式运营至提出入孵申请的时长限定在两年之内。这一设定将扶持焦点精准锚定在初创企业的生存临界期，使基地能够高效配置早期发展所需的核心资源如启动资金对接、商业模式验证辅导等针对性服务。该基地在2023年度运营规划中着重指出，重点服务对象为处于产品原型开发测试或刚完成市场准入阶段的企业，其运营团队应展现清晰的商业化前景与技术迭代规划。在资金方面，设立适度的准入资金限制，旨在有效筛选具有切实成长潜力、处于早期发展阶段的项目，同时辅以多元化投融资对接机制，确保有限资源向最具爆发力的创新项目倾斜。 三、规范运营与可持续发展生态构建 基地构建运营管理规范的核心在于引导入孵企业建立合规发展的坚实基础。所有入驻主体须严格遵循国家各项法律法规，恪守基地运营机构制定的包含安全生产、知识产权管理、项目进度监督在内的精细化管理制度框架。维护健康有序的营商生态环境是本基地的核心价值导向，该要求包含企业依法履行各项税收申报缴纳义务及社会保险征缴责任。2022年临港区高新技术创业服务中心与蔄山基地联动，建立了专项政策辅导工作组，每季度开展财务合规性培训及法律风险防范讲座，并设立入孵企业信用评价动态监测数据库，引导入孵主体将合规运营内化为企业核心文化。此外，基地整合政府市场监管、税务服务资源，提供“一站式”法规咨询及办税绿色通道，极大简化了初创企业的行政负担，使其能将有限精力集中于技术创新与市场开拓核心业务。 威海临港区蔄山创业基地通过上述系统性、前置性的入孵机制设计，在空间承载、生命周期适配及合规治理层面构建起高标准孵化框架，为区域早期科技创新项目提供了坚实的成长基座和资源保障，持续为山东省威海市临港区产业转型升级注入源头活水。

  2025-07-22

• 【江苏招商】江苏省加大物流降本力度 货车船舶通行费优惠新政落地

  为持续优化营商环境，江苏省近期推出新一轮物流降本增效政策，通过提高货运车辆通行费和船舶过闸费优惠幅度，进一步降低实体经济企业运输成本。这一举措将有效促进招商引资工作，吸引更多企业落户江苏发展。政策聚焦公路水路运输关键环节，以真金白银的优惠切实减轻企业负担，助力全省经济平稳健康发展。 一、公路运输优惠力度显著提升 江苏省自2023年起对符合要求的货运车辆实施通行费优惠加码政策。持有运政苏通卡且通过本车ETC缴费的货车，在省内高速公路和普通公路享受的优惠比例由原先的2%提升至10%，政策试行期为1年。值得注意的是，该优惠设置了三重保障机制：需使用开通ETC功能的运政苏通卡、卡内余额充足且车辆不超限运输。对于宁淮高速天长段等跨省路段，仍按原有标准执行。 二、船闸收费实施差异化减免 在水路运输方面，江苏省推出阶梯式优惠方案。全省交通船闸过闸费统一下调20%，水利部门管理的非经营性船闸降低10%收费标准，优惠持续2年。特别对集装箱运输船舶实行免收过闸费政策，此举将直接降低外贸企业物流成本。数据显示，江苏省内河航道里程居全国前列，船闸优惠预计每年可为航运企业节省可观支出。 三、监管措施保障政策精准实施 为确保优惠政策落到实处，江苏省建立了配套监管体系。明确五种不享受优惠的情形：包括使用纸质许可证、ETC功能未激活、卡内余额不足、存在违规行驶记录以及恶意逃费车辆。交通运输部门将依托智能稽查系统，对U型转弯、冲卡等逃费行为保持高压态势。通过技术手段识别异常通行数据，维护公平运输市场秩序。 四、政策叠加效应助推产业发展 此次优惠新政与江苏省既有物流扶持政策形成合力。近年来，该省已陆续推出内河集装箱发展补贴、多式联运奖励等系列措施。据测算，新的通行费优惠将惠及省内超百万辆次货运车辆，配合船舶过闸费减免，预计全年可降低社会物流成本达数十亿元。重点产业领域如装备制造、电子信息等企业的原材料与产品运输成本将显著下降。 五、长效机制优化物流营商环境 江苏省相关部门表示，将动态评估政策实施效果，适时调整优惠力度。未来计划扩大电子支付应用场景，推进船闸智能化改造，通过技术手段进一步压缩物流环节中的制度性成本。此举标志着江苏省在构建现代化综合交通运输体系方面迈出新步伐，为实体经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-22

• 【长治招商】国务院推出减税组合拳助力企业轻装前行 深化增值税改革激发市场活力

  为持续优化营商环境，进一步激发市场主体活力，国务院推出系列配套措施深化增值税改革，通过降低税率、扩大抵扣范围等政策组合拳，实质性减轻企业税负。此次改革聚焦制造业、交通运输、建筑等重点领域，叠加进项税抵扣优化及留抵退税等举措，预计将为全国企业释放超千亿级红利，为地方招商引资注入强劲动能，推动经济高质量发展。 一、制造业等行业增值税税率降至13%结构性减税精准发力 根据国务院常务会议部署，自4月起，制造业等行业的增值税税率由16%降至13%，降幅达3个百分点，覆盖全国数百万家企业。作为实体经济核心支柱，制造业对成本变动极为敏感，税率下调直接降低企业流转环节税负，增强产品价格竞争力。以汽车制造为例，税率降低后单车生产成本可减少约5%，部分企业已宣布将减税红利让利消费者。 二、交通运输建筑行业税率同步下调物流基建成本显著降低 交通运输、建筑等行业增值税税率由10%调整为9%，降幅虽小于制造业，但对产业链影响深远。以广东省为例，该省建筑业年产值超万亿元，税率下调后预计行业年减税超百亿元，有效缓解企业资金压力。同时，铁路、公路等基建项目成本降低，将加速“十四五”重大工程落地。 三、三项配套措施形成政策合力全链条优化税收机制 围绕主税率调整，国务院同步推出三项配套政策：一是将旅客运输服务纳入进项税抵扣范围，并将不动产进项税抵扣由分两年调整为一次性全额抵扣，仅此两项预计新增抵扣规模约300亿元；二是建立留抵退税制度，对新增留抵税额按规则退还，缓解企业现金流压力；三是动态调整出口退税率和农产品扣除率，确保内外贸税负公平。北京市某科技企业测算显示，新规实施后其年度税负率可下降1.8个百分点。 四、加计抵减政策倾斜服务业稳就业惠民生效应凸显 针对邮政、电信、现代服务和生活服务业，国务院创新推出进项税额加计10%抵减政策，实施期限至2021年底。上海市餐饮行业协会评估称，该项政策可使中小微服务企业实际税负降低20%-30%，有力支撑吸纳就业主力军的发展。现代服务业中的研发设计、文化创意等领域，还将叠加享受高新技术企业税收优惠，形成创新激励闭环。 五、减税红利加速向创新领域传导培育经济增长新动能 此次改革通过“税率下调+抵扣扩容”的双轮驱动，促使企业将更多资金投向技术升级。浙江省调研显示，超过60%的制造业企业计划将减税资金用于智能改造和研发投入。税务部门同步简化办税流程，电子税务局可自动识别优惠条件，确保政策红利直达市场主体。 此次增值税改革是继小微企业普惠性减税后又一重大举措，通过多维度政策协同，既缓解企业短期经营压力，更助力中长期转型升级。随着减税降费政策持续深化，市场主体活力将进一步释放，为经济高质量发展夯实基础。

  2025-07-22

• 【福州招商】闽清县推出重磅政策助力企业高质量发展

  为持续优化营商环境，闽清县近期出台一揽子扶持措施，通过加大招商引资力度、完善资本市场激励体系，推动县域经济提质增效。新政策聚焦企业融资、上市培育等关键环节，叠加省市县三级奖励机制，旨在激发市场主体活力，构建多层次产业生态。 一、强化上市全周期激励 在支持企业对接资本市场方面，闽清县设立阶梯式奖励：对完成福建证监局辅导备案的企业给予50万元资金支持；上市申请获受理的企业可再获50万元奖励。针对异地上市企业回归，若将注册地迁回闽清县且承诺十年内不迁离，可一次性领取100万元专项补贴。 二、深化新三板企业扶持 针对在全国中小企业股份转让系统挂牌的工业企业，闽清县实施差异化补助。未获省市补助的企业，完成股改的可申领5万元奖励，未股改企业补助3万元。此外，首次融资到位资金按5‰比例给予奖补，单笔最高不超过100万元，缓解中小企业融资压力。 三、构建全链条服务体系 除资金激励外，闽清县同步优化配套服务，组建专业团队协助企业办理合规审查、财务规范等事项。建立拟上市企业动态数据库，定期组织交易所专家开展辅导培训，2023年以来已举办资本市场专题活动3场，覆盖重点企业30余家。 四、推动政策协同落地 新政策与福建省"十四五"金融改革规划形成联动，明确由商务部门牵头建立跨部门协调机制。通过简化申报流程、缩短审批时限等措施，确保奖补资金6个月内直达企业账户。数据显示，2023年闽清县新增区域性股权市场挂牌企业数量同比增长40%，政策红利逐步释放。 此次政策升级凸显闽清县以制度创新赋能实体经济的决心，通过精准滴灌与系统培育相结合，为县域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

• 【滨海新区招商】深化包联帮扶机制 助力企业高质量发展

  为持续优化营商环境，强化招商引资成效，2023年，天津滨海新区人大常委会组织开展包联帮扶企业和重大项目回访活动，通过实地走访、问题核查、需求对接等方式，推动解决企业发展中的痛点难点，为区域经济高质量发展注入动力。 一、实地走访调研，精准掌握企业发展实情 2023年，天津滨海新区人大常委会副主任带队，联合区人大常委会教科文卫工委、区民政局、东疆保税港区管委会等部门相关负责同志，先后深入中交天航环保工程有限公司、祥龙博瑞汽车销售服务有限公司、天津东疆航空产业发展有限公司等企业，以及天津港东疆物流园（一期）、高端装备再制造中心项目、华玺汇通物流分拨中心等重大项目现场开展回访。每到一处，回访组都与企业负责人、项目建设方深入交流，详细询问生产经营状况、项目建设进度、市场拓展情况及未来发展规划，重点了解前期走访中企业提出的政策咨询、审批流程、要素保障等问题的落实进展，同时对企业安全生产设施配备、制度执行、隐患排查等情况进行细致检查。 在中交天航环保工程有限公司，回访组关注企业在环保技术研发、项目承接等方面的进展，了解其参与区域生态治理项目的实际需求；针对祥龙博瑞汽车销售服务有限公司，重点询问汽车销售市场变化、售后服务体系建设及新能源汽车业务拓展情况；在天津东疆航空产业发展有限公司，围绕航空产业链配套、人才引进、政策支持等问题与企业深入探讨；对天津港东疆物流园（一期）、华玺汇通物流分拨中心等物流项目，则聚焦仓储设施利用率、物流通道畅通性、多式联运协同等运营痛点；高端装备再制造中心项目现场，回访组查看了项目建设进度，了解设备安装调试、技术转化应用等方面的困难。 二、聚焦问题解决，推动帮扶措施落地见效 回访过程中，针对企业和项目前期提出的问题，回访组逐一核查落实情况。对已解决的问题，详细了解解决措施的实际效果及企业满意度；对仍在推进中的问题，现场协调相关职能部门明确时间表、责任人，确保问题高效解决。例如，针对部分企业提出的政策理解不透彻问题，帮扶服务组已联合相关部门开展政策宣讲会3场，覆盖企业50余家；对物流企业反映的仓储用地审批问题，东疆保税港区管委会已优化审批流程，将办理时限压缩30%；针对高端装备再制造中心项目的技术人才引进难题，区民政局已对接高校和职业院校，搭建校企合作平台，推动人才供需精准匹配。 带队领导在回访中强调，帮扶服务组要始终坚持问题导向，把企业的“急难愁盼”放在心上，对企业提出的新问题要建立台账、动态跟踪，通过“一企一策”“一事一议”的方式，切实打通政策落实的“最后一公里”。同时，要加强部门协同，形成帮扶合力，避免出现“多头帮扶”“重复帮扶”等问题，让企业有更多精力投入生产经营。 三、强化责任担当，促进企业安全高质量发展 回访组在与企业交流中指出，企业作为市场经济的主体，要充分发挥自身优势，主动适应市场变化，在技术创新、管理优化、品牌建设等方面下功夫，不断提升核心竞争力。例如，环保企业可聚焦绿色低碳发展趋势，加大环保技术研发投入；汽车销售服务企业可结合新能源汽车市场需求，拓展充电服务、电池回收等增值业务；航空产业企业可依托东疆保税港区政策优势，深化与国内外航空企业的合作，打造特色航空产业集群。 安全生产是企业发展的生命线。回访组要求企业必须提高思想认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实安全生产主体责任。要加大安全投入，更新老化设备，完善消防、应急等安全设施；加强员工安全培训，定期开展应急演练，提升安全防范意识和应急处置能力；建立健全安全生产管理制度，常态化开展隐患排查整治，对发现的问题立行立改，坚决守住安全生产“红线”底线，确保企业生产经营安全稳定。 四、完善长效机制，持续优化区域营商环境 此次回访是天津滨海新区深化“万人助万企”“包联帮扶”等机制的具体举措，旨在通过常态化走访对接，及时掌握企业需求，动态调整帮扶措施，构建亲清政商关系。下一步，滨海新区将进一步完善帮扶长效机制：一是建立“企业吹哨、部门报到”快速响应机制，依托线上服务平台，实现企业问题“一键提交、专人办理、限时反馈”；二是加强政策集成创新，针对不同行业、不同规模企业的特点，制定差异化扶持政策，提高政策的精准性和可及性；三是强化督查考核，将帮扶成效纳入相关部门年度考核，对不作为、慢作为现象严肃问责，确保帮扶工作取得实效。 通过持续优化营商环境，强化招商引资和项目服务，天津滨海新区将不断激发市场主体活力，推动企业实现高质量发展，为区域经济社会发展贡献更大力量。

  2025-07-22

• 【西宁招商】西宁市推行市级领导包保机制赋能重点企业发展

  为持续优化营商环境，强化招商引资成效，西宁市实施市级领导干部包保重点企业工作，聚焦工业、商贸、农业等领域重点企业，通过构建“四个一”包保模式，推动惠企政策落地转化，破解企业发展难题，为经济高质量发展注入动能。 （一）构建包保机制，压实服务责任。西宁市建立由市级领导及西宁（国家级）经济技术开发区、青海国家高新技术产业开发区负责同志牵头的包保工作体系，形成“一个市级领导包保、一个工作专班跟进、协调解决一批问题、推动企业发展上一个台阶”的闭环机制。包保领导主动下沉企业，工作专班全程跟进，通过定人定责定目标，确保服务企业精准化、常态化。此举旨在通过高位推动，将领导干部的统筹协调能力转化为服务企业的实际效能，为重点企业发展提供全方位支持。 （二）聚焦政策落地，激发发展动能。包保工作将政策落实作为核心任务，推动国家及地方各项惠企政策直达企业。围绕减税降费、融资支持、企业开办等关键环节，包保领导牵头梳理政策清单，指导企业用足用好税收优惠、信贷支持、要素保障等政策措施。同时，结合企业行业特点和发展需求，帮助对接产业链上下游资源，促进供需匹配，推动政策红利转化为企业生产经营的新动能。通过政策落地“最后一公里”的打通，有效降低企业经营成本，增强企业发展信心。 （三）深入调研解难，优化营商环境。包保领导定期深入企业开展调查研究，全面掌握企业生产经营状况、项目建设进度及面临的实际困难。针对企业反映的用地、用工、用能、环保、安全等突出问题，建立“问题收集—分类交办—限时办结—跟踪反馈”工作流程，明确责任单位和解决时限，实行台账式管理、销号制办结。同时，督导企业完善节能、环保、安全等内部管理制度，规范审批、核准、备案等手续办理，推动企业合规经营、绿色发展。通过精准解决企业“急难愁盼”，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。 （四）强化要素保障，促进产业升级。充分发挥市级包保领导统筹协调作用，整合政府、园区、金融机构等多方资源，保障企业生产经营所需的土地、资金、人才、技术等要素供给。针对重点工业企业，协调解决原材料供应、物流运输等问题；针对商贸流通企业，助力拓展市场渠道、提升品牌影响力；针对农业龙头企业，推动产学研合作，促进农产品深加工和产业链延伸。通过要素保障的强化，引导企业抢抓发展机遇，理清发展思路，加快技术创新和转型升级，防范化解市场风险，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。 （五）建立长效机制，提升服务效能。西宁市以包保工作为契机，建立健全主动对接、现场调研、定期会商等常态化工作机制，推动服务企业从“问题解决”向“事前预防”转变。通过动态跟踪企业发展动态，提前研判潜在风险，为企业提供前瞻性指导和服务。同时，将包保工作成效纳入干部考核评价体系，压实工作责任，确保各项举措落地见效。这种长效服务机制的建立，不仅为当前企业发展纾困解难，更着眼于构建亲清政商关系，为西宁市经济持续健康发展奠定坚实基础。 西宁市通过市级领导干部包保重点企业工作，将政府服务与企业需求深度对接，以精准化、个性化服务破解发展瓶颈，以政策落实和要素保障激发市场活力，为重点企业高质量发展提供了有力支撑。这一举措既是优化营商环境的具体实践，也是推动经济稳增长的重要抓手，为区域经济发展注入了强劲动力。

  2025-07-22

• 【上海招商】区产促中心深入外冈企业调研 精准服务助力高质量发展

  为持续优化营商环境，强化招商引资实效，上海市嘉定区产业促进服务中心近期组织专项调研团队，深入外冈镇重点企业开展走访活动。通过实地考察、座谈交流等形式，深入了解企业经营现状与发展需求，进一步畅通政企沟通渠道，推动区域经济提质增效。 一、聚焦智能制造深化产业协同发展 调研团队首站走访了某智慧水务领域高新技术企业。该企业依托物联网与大数据技术，构建了覆盖水资源管理全流程的智能化平台。在参观其数字化工厂时，调研人员详细了解了智能水处理设备的研发进展及节水技术应用成果。企业负责人介绍，其自主研发的供水调度系统已在国内多个城市落地，有效提升水务管理效率。区产促中心相关负责人强调，嘉定区将围绕先进制造业集群建设，加大技术攻关支持力度，助力企业拓展应用场景。 二、破解企业难题优化政务服务机制 在随后的走访中，某电子科技企业反映其在注册审批环节遇到流程衔接问题。调研团队现场建立专项对接机制，承诺联动市场监管部门简化办理程序，并在3个工作日内反馈进展。这一举措获得企业高度认可，体现政府部门“问题不过夜”的服务理念。近年来，嘉定区通过建立企业服务专员制度，累计协调解决用地、融资等诉求超200项，审批时限平均压缩40%以上。 三、强化政策赋能构建长效沟通平台 座谈期间，调研团队向企业系统解读了嘉定区最新出台的产业扶持政策，包括技术改造补贴、人才安居保障等具体措施。针对企业提出的政策申报疑问，工作人员逐一记录并安排后续定向辅导。据悉，2023年该区已举办政策宣讲会30余场，覆盖企业超1500家次，确保惠企措施精准直达。 四、凝聚发展共识共绘区域经济蓝图 两家受访企业均表示，面对面交流有效解决了信息不对称问题，增强了发展信心。区产促中心表示，将持续完善常态化走访机制，每季度开展重点企业“全覆盖”回访，同时依托数字化平台实时收集企业需求，形成“调研-解决-反馈”闭环管理模式，为打造更具竞争力的产业生态提供支撑。 此次调研活动是嘉定区深化“放管服”改革的缩影。通过下沉服务重心、前置服务环节，政府部门正从政策供给者向发展合伙人转变，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-22

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