王辛庄镇招商引资

• 【无锡招商】2019年锡山区东港镇政府工作报告

  东港镇人民政府2018年工作报告2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府紧紧依靠全镇广大人民，围绕把东港打造成为无锡乃至苏南地区产业转型高地、城镇品质典范、乡村振兴表率、社会治理样板的目标，超前谋划、拔高前行、主动作为，统筹抓好经济发展、城乡融合、生态建设、民生保障、社会治理等各项工作，奋力开创了东港经济社会发展的新局面。 一、坚持创新创优，经济发展提质蓄力。预计全年完成国税开票销售收入511亿元，同比增长10%;完成一般公共预算收入11.86亿元，同比增长15%;完成进出口总额9.78亿美元，同比增长3%，其中出口额6.78亿美元，同比增长18%;完成限上零售额4.98亿元，同比增长30%。主要经济指标全面完成年初既定目标。一是项目引建重点发力。瞄准高投入、高效益重大产业项目，精心组织开展“招商月”活动，累计外出招商、走访调研、项目接待400多次，成功签约项目11只，总投资达58.78亿元，其中超5亿元项目5只，重点引进了爱景智能、雅辉新能源、三石电子、华邦成机械、美骏房地产等一批优质项目。项目建设全面提速，全年在建超亿元产业项目11只，预计完成工业投入40.65亿元，同比增长10%，其中技改投入25.5亿元，通用科技投资3500万元的废气处理提标改造(RTO)、巨龙硅钢投资3050万元的特高压铁芯自动生产线技改等项目加速建设。瑞玛博科技竣工投产，希恩电气、东亚电力等项目进入设备安装调试阶段，宝来顺、晶石新能源、引力新材料、瑞嘉起重机械等项目正在进行主体建设。二是创新活力持续激发。全年共申报各类科技项目127项、发明专利257件，新申报高新技术企业18家，实施“两化”融合重点项目25项，新增省级“两化”融合管理体系贯标试点企业4家，市级“两化”融合示范企业3家，通用钢绳、安士达五金等5家企业入选省“专精特新”产品企业，统力电工、捷阳科技等2家企业获评省示范智能车间，通用科技等4家企业获评市级智能车间，确成硅化被认定为省“隐形冠军”企业，13家企业入选“瞪羚”企业。成功组织14家新材料、高端制造企业与省产业技术研究院进行对接研讨。预计今年全镇高新技术产值达125.3亿元，引进“双高”人才37名。三是产业质效稳步提升。工业基础更加坚实，预计全年完成规模以上工业总产值291.3亿元，同比增长13%;完成工业开票销售收入335亿元，同比增长7%。全镇新增销售超十亿元企业1家、超亿元企业6家，分别达到4家和42家，规上企业总量突破164家。特色农业高效发展，启动港南、华东、东南村1356亩高标准农田建设。成功创建为无锡市粮食生产全程机械化示范镇、江苏省第二批“味稻小镇”。服务产业健康发展，全年预计完成服务业投入25亿元。东港双面呢交易市场正式揭牌运营，美骏地产火热开盘。第二届“金色山联”乡村旅游文化节再掀高潮，趣味乡村运动会、“菊花伴”徒步节、菊花展等活动深受欢迎，“金色山联”品牌影响力、美誉度不断增强。今年全镇接待游客达190万人次，同比增长47.87%;实现直接营业收入9562万元，同比增长39.27%。四是发展空间有力拓展。全年完成722户住宅，共23.9万平方米的拆迁工作，新材料产业园生态防护区、工业园区腾地二期、张家桥与龙底头经营性地块在规定期限内高效率完成拆除，共腾出工业用地2942亩，经营性用地414亩。严格执行集土征收程序，司法强拆实现突破性进展，顺利清点3户。有序开展黄土塘村庄整治、锡东生态园、南国红豆总部等项目的清障工作，全年完成清障面积约2000亩，迁坟801个。超常规地强化土地挖潜工作，完成占补平衡面积380亩、土地挂钩复垦面积804亩。 二、坚持高标高质，城乡建设高点推进。一是城镇规划优化调整。围绕新一轮城市总体规划修编，突出城镇功能定位，优化城镇功能设置、产业布局，对控制性详规进行了及时更新。同步推进地块出让工作，美的地块成功出让，起重机械厂地块、美的北地块、原东湖塘镇政府地块等近千亩的经营性土地正逐步推出。二是基础配套更加健全。安置房五期完成主体封顶，安置房六期前期准备全面启动。东升路、黄土塘外环路、卢巷路、西联路、黄东路、晃山桥路、香山路、健康南路、朝阳路、阳光路、利港路东延等11条道路完工通车;黄土塘工业过渡区3条道路新建、兴港南路改扩建、新港路东延工程正抓紧施工。启动“东港慢行交通系统”打造工程，全年完成新港路、健康南路、东升路等7条道路旁健康步道、人行辅道的建设。筑牢防洪体系，大塘河红豆片区、走马塘里东片区等10只防洪工程完成建设，新建排涝站14座、防洪墙3294米。三是城镇形象靓化出新。完成东湖塘街面整治及门头店招改造，街面亮化工程加紧跟进。充分利用镇村三角地、闲散地、废弃地，打造城镇特色小景致、小游园、微公园，建成道路节点小景致46处，山联村小游园5处，港下敬老院、利港路、新嘉苑安置小区、勤新实验小学、亚光村等街头公园5处。大力推行厕所革命，探索建立公厕日常管理、公厕所长制等工作机制，完成2只镇级二类公厕、13只村级三类公厕的改造提升。分批实施农贸市场改造，乔巷、港南、黄土塘等村级农贸市场焕新升级，里西农贸市场改造正式启动。四是乡村振兴成效明显。全力推进农村住房翻建工作，完成了12个村(社区)重点发展村的村域规划编制，238个一般村村庄规划编制，华东北庄、山联小湾里、新巷天家基、东南东桥头4个村的翻建试点取得成效，完成样板房建设9栋。高标准实施黄土塘村庄整治，完成史家圩、北村头、荷花池头等7个自然村整治任务，严家里、牌楼下、大成上等7个自然村正在抓紧施工。累计投入2100万元实施山联村生态休闲旅游提升工程，山联村文化馆建成投用，金色航道沿河景观带、桂花、银杏、水杉、樱花、红叶石楠等景观大道完成打造。加强集体产权交易管理，深入开展“三资”管理专项治理，农村集体资产线上交易实现全覆盖。积极对上争取各类奖补资金，完成“一事一议”项目申报5个。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，13个村顺利通过省级验收。 三、坚持严治严改，生态环境有效改善。一是生态治理全面提标。深入推进“263”整治，全年削减企业用煤总量3505吨，淘汰整治工业燃煤窑炉2家。大力开展化工企业“四个一批”专项行动，关停化工企业6家，整治提升8家。启动6个排水达标区“四位一体”排查试点工作，完成11个村庄控源截污工程，新一轮三级管网养护完成招投标工作。水体整治提速提质，对全镇90条区、镇、村三级河道分别编制“一河一策”和东港镇河长制管理APP软件开发投用，先后开展锡北运河、东青河专项整治行动，排查整改各类问题327项，整治沿河厕所10只。6条市考河道中大塘河、东青河、东风河达到Ⅲ类水质标准，锡北运河达到Ⅳ类水质标准，Ⅲ类水质河道比去年增加2条。31条镇级河道中Ⅲ、Ⅳ类水质达标河道23条，59条村级河道中，Ⅲ、Ⅳ类优良水质河道44条，全镇主要河道水质总体比上一年明显提升。创新推进安全环保“干河行动”，全镇完成“一企一档”建档企业943家，累计排查企业1339家，排查整改安全隐患3797条，完成“小散乱污”企业整治415家，其中关停130家，限期整改285家。试点推进规上企业达标扰民整治，锁定3批共60家达标扰民企业名单，统力电工、宏宇汽配等第一批10家试点企业已完成提标改造，共计投入4357万元。二是环境治理分类推进。制定全镇退林还田、退菜还田、退果还田、退渔还田7000亩三年工作计划，今年共完成还田面积3000亩。推进农业设施用房整治，全年整改各类看护用房、配套用房283处，拆除4.25万平方米;清退农业大棚438亩。充分利用闲置、拆迁地块开展植绿补绿行动，全年完成绿化面积800亩，东升村成功创建“绿色江苏”绿化示范点。三是市容治理高压严管。组织开展乱设摊、乱停车、占道经营、渣土车运输等专项整治，全年共查处占道经营500余处，累计拆除各类违法建设123处。试点启动健康路“严管街”整治，共抓拍违停2913起、违停拖车23起。 四、坚持共建共享，民生事业协调共进。一是社会保障有力托底。社保扩面提标推进，全年完成社保扩面1900人，住房公积金扩面2050人，断保被征地农民接续参保缴费418人。累计发放居民养老、失地农民各类生活保障金1.1亿元，锡东生态园土地置换社保工作全面到位，新材料产业园生态防护区土地置换社保工作正有序开展，预计发放补贴6400万元。就业扶贫扎实有效，全年开展各类培训班23期，完成各类人员就业1061人，培育自主创业170人，创业带动就业803人。全年发放低保金240万元、临时救助金50万元、慈善大病救助金183万元，为60名贫困家庭学生发放慈善助学金18.4万元。二是社会事业均衡发展。教育环境进一步优化，港下幼儿园教室改建、勤新实验小学厕所改建、港下实验小学教学楼线路改造、东湖塘中学创新楼修缮、港下中学老教学楼拆除、老宿舍楼修缮等6项工程全面完工，东湖塘实验小学、怀仁幼儿园实现主体封顶。文体活动蓬勃开展，全年共组织大型广场文艺活动10场、群众特色文体活动40场。卫计服务示范引领，黄土塘村卫生室成功创建成省级示范村卫生室，港东、亚光村通过省级卫生村复查，港下公园创建为无锡市人口健康文化示范基地，全年开展健康知识讲座12次，举办健康咨询活动8次，发放各类宣传资料13000册。三是社会大局和谐有序。全力推进网格化社会治理，作为全区首个开展网格化社会治理试点的乡镇，今年完成网格划分114个，配备网格长20名、专职网格员114名、兼职网格员218名，累计收到各类上报信息22164条，办结率达100%。矛盾隐患有效化解，认真落实矛盾纠纷排查化解机制，全年共开展矛盾纠纷排查43次，调处矛盾纠纷831起，调处率达100%。安全监管持续加强，集中开展交通安全、食品药品安全、校园安全等专项治理工作，查处交通违法犯罪53起、整治非法行医3处、取缔非法办学点6处。大力开展扫黑除恶专项行动，今年共移交案件14起，刑事拘留35人。深入开展“七五”普法，全年开展法律宣传、咨询活动12次，发放宣传资料1万份。全面推行法律顾问制度，累计提供法律服务8000人次、办结法律援助案件34件。黄土塘法治文化公园、怀仁社区法治文化阵地建成投用，陈市村被评为江苏省“民主法治示范村”。在抓好经济社会发展的同时，我们切实加强政府自身建设，坚持依法行政，自觉接受人大监督，高度重视人大代表建议、批评和意见的办理工作。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，大力推进政府系统反腐倡廉和作风建设，全面强化行政监察和审计监督，切实抓好督查反馈问题整改，推动法治政府、服务政府和廉洁政府建设迈出新步伐。此外，镇妇联、科协顺利完成换届选举，人武、双拥、人防、民族、宗教等工作取得新进展，工会、共青团、残联、商会、老龄、老体、老促、关工委等事业取得新成效。各位代表、同志们，2018年全镇经济社会发展成绩的取得，是全镇党员干部，凝心聚力、砥砺奋进的结果，更是社会各界齐心协力、团结合作的结果。在此，我谨代表东港镇人民政府，向为东港经济社会发展作出贡献的各位人大代表、广大干部群众以及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，全镇经济社会发展过程中还存在一些突出问题和矛盾，主要表现为：产业转型亟待提速，产业层次不高、项目储备不足、推进速度不快;城乡品质亟待提标，高品质载体缺乏、功能性配套不够、互融式开发滞后;民生福祉亟待提优，社会保障、公共服务、生态环境、基层治理与群众期盼仍有差距;政府职能的转变有待进一步加强，干部为民服务、勤政廉政、尽责履职的意识和能力需要继续提升。对此，我们要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年主要任务2019年是深入推进高质量发展、完成“十三五”规划目标任务的关键一年。新的一年，政府工作的总体要求是：坚持稳中求进总基调，把握高质量发展总要求，按照区委、区政府和镇党委各项决策部署，着力稳增长、促创新，提品质、优生态，惠民生、稳大局，扩大产业优势、加快融合发展、办好民生实事，打造特色产业增长极、现代城镇新典范、宜居乐活示范区，奋力谱写东港跃升发展新篇章。明年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%;国税开票销售收入增长12%;工业开票销售收入增长12%;一般公共预算收入增长10%;全社会固定资产投入增长5%;限上单位零售额增长5%;城乡居民收入增长与经济增长同步。我们将重点做好以下五个方面工作： 一、着力创新，高质量打造产业高地。一是强化项目引建。坚持以高端制造业为主导，重点发展高端装备、新材料、精密仪器、人工智能等产业，着力打造长三角地区有影响力的高端制造基地。发挥红豆、兴达、阿科力等重点优势企业的辐射、带动和聚合作用，加大对重大产业项目的招引力度，积极开展以商引商、链式招商、集聚选商，挖掘产业链延伸潜力，力争明年新增高端制造业重点项目10只以上。强化项目建设全方位、全过程服务，全力破解瓶颈制约，推动项目早落地、早开工，重点加快南国红豆、雅辉新能源、金维氨等9只项目推进速度，确保飞天油脂、洪汇二期、阿科力二期、瑞玛博科技、溯源中威、东亚电力、迅时新材、侨悦卫生用品等8只项目尽快投达产。二是优化资源配置。大力推进工业企业资源利用绩效评价工作，实施“质效提升三年行动”计划，加快资源整合，促进产业升级。切实提高新材料产业园、电力装备产业园的土地集约利用水平，重点加快新材料产业园23家非化工企业的搬迁和50万伏高压线的“调出”，盘活园区内430亩低效用地，为产业发展腾出空间。坚持拆迁腾地、指标争地相结合，积极化解用地紧缺难题，明年力争再完成800亩工业用地的拆迁任务，并及时协调解决土地指标问题，保障重点工程建设需要。三是深化企业服务。大力实施科创引擎工程，开展三年倍增行动，着力加强创新载体建设、加大人才资金投入，力争明年全社会研发投入突破5.5亿元，新增市级以上“两站三中心”10家，引进“双高”人才40名。积极实施智能制造行动计划，鼓励企业狠抓科技创新，促进成果转化应用，明年实施重点技改项目25个，完成工业技改投入28亿元，新增认定高新技术企业12家，再培育智能车间2家。继续壮大上市板块，重点扶持确成硅化、中捷精工等6家企业上市，明年力争新增上市企业1家，股改企业1家。 二、立足宜居，高品质打造城镇典范。一是加快城镇品质提档。重点推动港下、东湖塘两个中心镇区的功能布局和协调发展，逐步提升城镇品质。大力实施道路畅通工程，推进金港大道南延、联福路北延、银杏西路等10条道路的改造建设，启动东港镇公交客运总站新建工程，明年确保完成东湖塘大桥的修缮加固，构建内联外通、便捷高效的交通体系。积极推进商业地产开发，紧盯红星美凯龙新奇妙小镇、星银海城市商业综合体两大项目落地和星级酒店的引进，进一步提升人气、商气，加快起重机械厂、美的北和原东湖塘镇政府等经营性地块的挂牌出让工作。巩固提升防汛抗洪能力，明年完成南联河北片、山联新宅基段等3只防洪工程。二是加快农村形象提优。探索实施农房翻建，在高标准打造山联小湾里、华东北庄、新巷天家基、东南东桥头4个翻建试点村的基础上，再启动13个村(社区)的整村翻建试点。推进“四美一清”村庄环境整治，重点对自然村庄、乡村道路、农村公厕、村级河道、农业大棚进行整治提升，力争打造村庄整治样板点54个、高标准乡村道路60条、村级公厕26只，完成河道整治60条，整治拆除大棚500亩。开展“结对共建宜居乐活美丽乡村”环境长效管理提升行动，通过互排互查村庄环境突出问题和薄弱环节，切实提升全镇村(社区)的环境长效管理水平。实施山联全域旅游工程，重点推进玻璃栈道、梅花大道建设，加快启动小湾里环境提升工程，力争明年5月小湾里民宿正式营业，进一步扩大“金色山联”品牌影响力。三是加快城乡管理提质。开展环境综合整治专项行动，重点治理乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂、乱搭建等“五乱”问题，清除城市“牛皮癣”，维护街区的干净整洁。抓细抓实生活垃圾分类，严厉打击偷倒、乱倒行为，实现精准规范、全民参与。始终保持严控“两违”高压态势，着力开展违法建设、停车秩序、占道经营、“小飞龙”非法营运等专项整治，维护市容秩序，加强精细管理，构建品质镇区。 三、聚焦乐活，高标准打造民生福地。一是办好民生实事工程。加强保障性安居工程建设，加快启动安置房六期新建工程，明年完成东湖新村、新嘉苑安置小区天然气接管入户，新湖苑、新嘉苑安置小区二次供水改造工程，切实增强群众获得感。持续推进锡东电厂各项惠民工程，明年力争完成10个村庄整治、锡东生态园、安置房五期、学校建设等重点惠民工程，加快启动黄土塘黄东、黄西、新街3个自然村村庄整治和黄土塘古街改造，确保如期兑现政府承诺。认真落实政府民生实事项目代表票决制，切实把人大代表票决的12项民生实事项目作为2019年政府工作重点，建立健全督查考核机制，全力抓好组织实施，确保各项民生实事工程当年度完成。二是提高社会保障水平。继续实施精准扩面参保，统筹推动企业职工按规参保、被征地农民断保续保、重点人员扩面参保，力争全年社保净增缴费730人、被征地农民接续缴费260人，努力构建全方位、无死角的社会保障体系。落实更加积极的就业扶持政策，扎实开展“春风行动”、民营企业招聘等就业再就业援助活动，明年新增就业1600人，实现自主创业170人，登记失业率控制在2%以内，实现“零就业家庭”动态清零。完善以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、重残救助为基本内容的城乡社会救助体系，深化落实“阳光扶贫”，开展精准帮扶救助，确保困难对象保障率达100%。三是推动社会事业发展。围绕优化资源布局，积极推进港下中学和东湖塘中学改扩建工程，力争明年秋季学期前东湖塘实验小学、怀仁幼儿园正式投用，逐步解决教育资源供给不足问题。健全基础卫生体系，优化基层卫生资源，加快推进港东、港南、里西村级卫生室改造提升工程，推动医疗卫生服务重心下移，卫生健康公共资源下沉，明年力争再建成省示范健康村(社区)1个。扎实推进陈市村姚家祠堂、黄土塘姚桐斌故居等有形文化遗产的保护与开发，重点推进黄土塘文化古镇建设工作，加快打造成更具影响力的文化古镇品牌。 四、确保稳定，高定位打造治理样板。一是全方位改善环境质量。深入推进“河长制”管理，坚持“一河一策”、水岸共治，稳步实施东湖新村雨污分流改建、东港污水处理厂扩容提标改造工程，力争6条市考河道断面水质全面达标。继续抓好排水达标区复查整改、村庄截污、企业排水许可专项治理等工作。持续开展大气污染防治行动，组织施工、生产、主干道扬尘污染等专项整治。重点开展预留地块、拆迁地块、道路旁抛荒地块的“植绿补绿”行动，明年完成补绿种植600亩，最大限度减少扬尘污染。加强环境执法监管，加快督促企业完善排放设施，明年完成通用科技、洪汇新材等20家规上企业提标整治任务，确保实现“达标不扰民”目标。对偷倒偷排等各类环境违法行为实行“零容忍”，坚决予以打击、严肃问责。二是大力度狠抓创新治理。围绕经济发达镇行政管理体制改革试点任务，进一步梳理行政审批和综合执法权力清单，加快行政审批局和综合执法局的基础设施建设，确保到2019年上半年正式上线运行。持续巩固网格化治理成果，加快打造公共服务“一站式”受理平台，引导社会各界为社会治理把脉问诊、献计献策，全面调动全民管理热情，不断扩大东港全要素网格化社会治理工作的品牌影响力。以村民小组为基层治理切入点，重塑村民自治活力、重梳村级自治脉络，在明年村两委班子换届时同步推进村民小组长的公推直选，打造一支“素质好、能力强、威信高、作风硬、听指挥”的村民小组长队伍。三是多领域构建防控体系。深化法治东港建设，推进“七五”普法广泛开展，努力打造内容丰富、形式多样的全方位法制教育新格局。完善社会治安防控体系，稳步推进“天网”改造工程，健全镇、村、企多层次调解工作网络，及时有效地把矛盾解决在萌芽状态。继续深化和巩固前期安全环保综合治理试点工作成果，切实保持重点行业、重点领域安全生产专项督查的高压态势，坚决遏制较大以上事故发生。加强食品药品安全监管工作，严厉打击“食药”领域各项违法行为，切实保障群众的饮食用药安全。 五、提升效能，高效率打造服务政府。一是坚持同心同频，坚定立场。深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终与党中央、省、市、区委和镇党委保持高度一致，不折不扣执行上级各项决策部署。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，与群众同呼吸、共命运、心连心，尽心竭力干实事、真干事、干成事，切实提高群众满意度。二是坚持依法依规，阳光履责。以“强镇扩权”为契机，全面推进行政审批和综合执法各项权责梳理，提升政府依法行政水平。突出高质量发展考核导向，对全镇重点工作、重大项目开展专项督查，逐步实现督办催办的制度化、规范化、程序化，确保事事有着落，件件有回音。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，持续抓好人大代表建议、意见和批评的办理工作，积极回应12345热线等群众呼声。三是坚持从严从实，廉洁从政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实党风廉政建设“两个责任”，健全廉政风险防控体系。始终保持反腐高压态势，强化资产审计监管，严控“三公”经费支出，强化重点领域和关键岗位监督，聚焦事关群众切身利益的“微腐败”，瞄准征地拆迁、工程建设、资产管理等重点领域，坚持抓早抓小，防微杜渐。严厉整肃庸政、懒政、怠政行为，有责必问、问责必严，打造勤政廉洁政府。各位代表、同志们，高质量发展责任在肩、高水平跃升时不我待。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠广大干部群众，不忘初心、牢记使命，务实进取、砥砺前行，为建设富强美丽和谐幸福新东港贡献更大的力量!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年王村镇政府工作报告

  王村镇第十九届人民代表大会第三次会议上(2019年3月29日)镇长李鲜阳各位代表：现在，我代表王村镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年，更是“十三五”规划实施发展的关键之年。一年来，镇政府全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结带领全镇广大党员干部群众，紧紧围绕县委、县政府总体发展思路和工作目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻坚克难，扎实工作，全镇经济社会发展和党的建设取得了新成效。2018年，全镇实现财政收入4332万元，比上年增长9.4%，完成预期目标任务112.4%;全镇村集体经济经营性收入70.47万元;农村经济总收入11.32亿元，同比增长7.3%;农村常住居民人均可支配收入15093元，同比增长7.8%。新签招商引资项目2个，到位资金5000万元。打好“攻坚战”，重点工作时序推进。脱贫攻坚工作持续巩固。确定产业帮扶到户项目3批次，补助资金75万余元，实施道路基础设施扶贫项目9个。就业帮扶369人，金融扶贫305户，351、180健康脱贫实现全覆盖。教育扶贫217名学生受益。开发保洁员、生态巡护员等公益性岗位17个，解决17名贫困对象就业。为194名未脱贫人口代缴社会养老保险，504户1419名贫困对象代缴新农合，为1949人购买人生意外伤害保险。大力发展建成土鸡、精致茶、铁皮石斛种植等各类种养基地16个，带动1000余户农户创业发展，其中贫困户342户，直接参与入股合作贫困户27户。2018年实现203户，575人的脱贫目标。重点项目建设稳步实施。1、欧洲之星项目中，因欧洲小镇施工方案改变，业主计划将原项目区内已完成部分排屋框架进行拆除，重新建设施工。目前欧洲小镇已全面开工，地基已全面完成，正在进行楼面建设;2、徽秀园六期建设中，已累计完成4500万元投资和27000平方米的建设。3、加强农业基础设施建设，投入460万元建设高标准农田，目前正按时序进度推进。4、国家投资2000万启动黄山市新安江治理工程王村镇段工程，目前征地已全面完成，整个项目预计2019年完工。5、王村供水工程，目前主次管道已安装完毕，全镇共1200多户，已安装入户900户左右，完成总工程量的75%。环保工作突出重点。实施农作物秸秆综合利用，年收购处理秸秆7328吨，综合利用率92.05%，既帮助广大群众解决秸秆处理问题，又有效增加了群众的收入，极大改善周边空气环境质量。深入推进河长制、林长制、殡葬整治工作，全面加强河道、山林环境保护及殡葬巡查工作，切实保护全镇生态环境。谱好“幸福曲”，社会事业健康发展。文旅产业逐步推进。深入贯彻落实乡村振兴战略，紧紧抓住皖浙1号旅游线机遇，深入挖掘新安村烟村历史文化厚重底蕴，修缮乡贤名人馆。积极服务好与外地客商洽谈“烟村石窟”、“十里沙坡”等旅游开发接待。恢复新安村特色花棍舞和竹编加工，展现了传统文化，更是对传统文化的一种传承，已被多家电视台播放。计生社保满意度全面提升。2018年全镇城乡居民基本养老保险参保9782人，新农合参保20336人。深入宣传两孩政策，鼓励和提倡按政策生育，发放计生奖扶资金47.092万余元，开展孕前优生参检对象108对，免费为贫困户进行家庭医生签约服务，签约率100%、参检率97.29%。教育事业亮点频闪。2018年，王村学校中招考试总分706分以上35人，其中750分以上8人，再次刷新该校中招历史纪录;体艺教育成绩斐然，荣获2018年歙县中学生团体二等奖，张俊杰、胡亚婧分别获得2018年黄山市中学生田径运动会男、女3000米竞走冠军。画好“民生图”，基础设施全面升级。民生工程惠及各类人群。2018年发放农村居民最低生活保障金300.32万元，农村五保供养金71.43万元，低保高龄补贴4.875万元，困难残疾人救助9.576元，特扶补助6.66万元，重度残疾人护理补贴18.041万元，医疗救助金10.82万元，农村危房改造发放补助资金33.4万元。基础设施实现改造升级。实施农村道路畅通工程，投入485万元完成王村上店至王小路、定邦至三安路、本坑口至横坑、后塘至文川、横联村大坞路道路硬化;筹集资金60万元，完成了村组道路硬化、路灯亮化等“一事一议”项目6个;筹款31万元，对群众反映强烈的柏山路进行硬化;投入30万元山塘维修，投入26万元河沟整治，投入49.7万元对农村饮水工程巩固提升。专项行动从严落实。投入资金近60万元，历时3个月，完成约7万㎡的“蓝色屋面”专项整治行动，全镇“蓝色屋面”整治完毕，彰显徽派建筑“精气神”。重点围绕皖浙1号旅游风景道建设，推进“拆违控违”专项行动，打造“无违建”乡镇，全年集中拆违12次，控违16处，共拆除违建面积约1240㎡。出好“稳定牌”，社会大局和谐稳定。扫黑除恶工作有序推进。深入开展扫黑除恶工作，全镇张贴扫黑除恶通告120余份，在镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅22幅，设置LED宣传屏2个，对扫黑除恶专项行动工作意义和打击重点进行宣传。设置举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。破获了横关村陈有等人无视国家法律和社会秩序寻衅滋事案3起，危险驾驶案1起、非法拘禁案1起、叶建军等人寻衅滋事案1起，切实为社会稳定“保驾护航”。矛盾化解常抓不懈。2018年，全镇共排查受理各类矛盾纠纷85起，调解率达100%，成功率达到99%。高度重视信访工作，扎实做好重要时间节点、敏感期的社会稳定工作，全年，全镇共排查受理各类矛盾纠纷85起，调解85起，调解成功84起，调解率达100%、成功率均达到99%。全镇信访维稳秩序进一步好转，重点人无进京非访现象。综合治理卓有成效。坚持标本兼治，重在治本，多管齐下、综合施策的原则，有效打击各类违法犯罪，整治治安乱点，从源头上预防和消除各类治安隐患，大力开展法律法规普及宣传教育，排查化解各种矛盾纠纷，进一步提升人民群众的安全感，为建设和营造和谐稳定的社会环境、经济社会又好又快发展提供了安全保障。2018年，破获无视国家法律和社会秩序寻衅滋事案共3起。有效应对非洲猪瘟防控和长春“百白破”不合格疫苗处置工作，扎实推进地质灾害预防工作。在各项工作中注重安全生产，全年未发生安全生产和森林火灾等事故。完成退役军人基础信息采集及“光荣牌”悬挂等工作。把好“创城关”，城乡面貌日渐更新。以创城创卫为契机，大力推进全镇美丽乡村建设，相互融合、相互促进。美丽乡村建设初战初捷。完成建设2017年省级美丽乡村王村建成区建设，共投入资金323.97万元，“两治理一加强”，实施了39个整治项目，其中露天厕所及粪答(缸)整治126处，村容村貌明显改观。完成2018年省级美丽乡村八村后塘中心村规划设计，10项重点整治任务，25个项目还在实施中。积极申报谋划2019年美丽乡村新安村烟村中心村3.0版，目前正在勘测设计中。人居环境整治稳步提升。结合主题党日，多方位、多频率，深入开展人居环境整治，投入5.26万元资金，清理河道18公里，整治乱堆乱放60余处，店外套摊160户，完成“三线”整治8公里。农村“三大革命”有序推进，新建污水处理设施2处，铺设污水管网建设7000余米，垃圾清运PPP项目正在平移移交，目前运行正常，更新更换垃圾桶150只，为户发垃圾桶6000只，全镇卫生改厕900座，其中三格式568座，装配一体式332座。强力推进新安村旅游1号风景道拆除猪栏、厕所及违章建筑60余处。对镇域内四河一江，全面实行河长制，进一步配强综合巡查员，负责环境卫生等日常巡逻监管。加大治理好定邦河流域的水质力度，关停禁养区内的养殖场，极少数搬迁到可养殖区，统一管理。镇域街道管理有序推进。紧紧围绕农村“三大革命”，以王小线、王街线、七花线为重点区域，开展乱搭、乱建、乱堆、乱放等专项整治行动。王村的新街、正街等街道管理上，我镇在广泛征求民意基础上，通过集中整治、日常管理、长效机制三管齐下，做到控疏结合，治理好王村街道的交通秩序和卫生环境。目前王村街道交通较以前明显好转。念好“服务经”，政府效能持续提升。坚持依法行政。严格落实“三重一大”决策和村级重大事项“四议三公开”制度，强化村务监督委员会监督作用，努力规范村级组织权力运行。深化政务公开和政府信息公开，积极主动接受人大监督、群众监督和舆论监督，主动公开政府信息220条。全面推进“七五”普法，深入农村、企业、学校开展各类法制宣传活动，积极营造和谐社会氛围。坚持廉洁从政。坚持作风建设永远在路上，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义官僚主义。认真履行“一岗双责”，经常性开展警示学习教育、业务知识培训和谈心谈话，提高机关办事效率，改善为民服务态度。坚持高效为政。以“便民利民、服务发展”为宗旨，全面推进“互联网+政务服务”工作开展，进一步深化为民服务全程代理，畅通服务群众“最后一公里”。累计受理市民热线、政风行风热线等256件，按时办结率达100%。不定期开展机关作风和村干部工作纪律专项检查，严盯“懒作为”“慢作为”“乱作为”问题。各位代表!过去的一年，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大强力监督、大力支持的结果，是全镇广大干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向离退休老干部，向所有关心、支持和参与王村镇建设的各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢。回首来时路，激动人心;展望新征程，不忘初心。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇政府工作离全镇2.3万人民群众的期待仍有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：经济发展的质量和效益还不够高，好项目、大项目储备不多，村级集体经济基础依然薄弱，稳增长任务依旧艰巨;项目建设推进速度不够快，破冰攻坚方法不够多;社会不和谐因素时有存在，维稳压力依然较重;民生事业仍有诸多短板，政府自身转职能、改作风尚有差距，为民服务的水平和手段不够丰富等等。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力举措，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我镇推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念，坚持推动高质量发展,以“五大发展行动计划”为总抓手,持续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处,走在前列,以建成“经济繁荣、生活富裕、政治清明、社会和谐、宜居宜业的美丽新王村”为目标，进一步解放思想，务实担当，加快“融杭”步伐，为开启王村高质量发展新篇章而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长7.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%;财政收入增长7%，固定资产投资增长9%，招商引资力争完成1.8亿元以上。社会和谐稳定，群众满意度明显提升。为顺利实现目标，必须要着力抓好以下五个方面工作： （一）提升项目服务水平，推动经济发展实现更高质量。财税征收提速增效。财税征收按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的工作思路，提前谋划。一是主动出击，加强与税务部门的联系，争取他们的大力支持，并加大协税和零星税收代征的力度。二是做好招商引资工作，营造良好的投资环境，服务企业，培植税源，寻找新的税收增长点。项目建设稳步实施。结合实际，认真谋划项目库建设。加快实施推进欧洲之星、颐生园休闲农业、滨江一号、新安江上店护岸及王村二桥等重大项目建设。继续实施好2019年度“一事一议”、财政扶贫、畅通工程等各类项目建设。加强农业基础设施建设，推进小型农田水利建设、土地综合整治和高标准农田建设，实施新安村旅游接待中心项目建设，为加快皖浙1号线建设步伐打好坚实基础。按照融入杭州都市圈的总体布局，坚持以经济发展为中心，在进一步巩固现有产业资源的基础上，持续推进农村“三变”改革，促进农业现代化发展。文旅事业要有亮点。加快旅游文化合作和生态环境共治，围绕全域旅游发展的整体规划，以新安村皖浙旅游1号线建设为重点，努力将新安村打造成我镇旅游先行区。扶持农家乐及新型民宿发展，全面融入杭州都市圈战略。围绕全域旅游发展的整体规划，扶持一批具有地方特色的农家乐及新型民宿，让乡村旅游成为王村镇经济发展新的增长点。积极争取“烟村微旅游目的地”项目落地，确保生态得到保护和加快旅游业产业发展。 （二）激发农村发展活力，推动乡村振兴取得更大突破。狠抓扶贫帮扶攻坚。2019年坚持把脱贫攻坚工作作为主要任务之一，持续加大脱贫攻坚力度，计划脱贫28户69人。采取强有力措施，结合实际情况，采取一户一脱贫方案，全面帮扶未脱贫人口顺利脱贫，并对已脱贫户采取持续巩固措施，让已脱贫人口稳定持续发展。加快推进扶贫项目建设，继续扎实开展党员干部帮扶联系贫困户，做到因户施策，确保预脱贫户全部达到脱贫标准。同时认真总结以往脱贫攻坚工作经验，不断巩固脱贫成果。继续落实精准扶贫、精准脱贫，深入实施脱贫攻坚“十大工程”各项政策，落实边缘户帮扶工作，打好政策补丁。按照省、市、县脱贫攻坚工作部署，通过各帮扶单位的大力支持，各帮扶干部的共同努力，确保2019年脱贫攻坚任务顺利完成。积极发展壮大村级集体经济。以壮大村集体经济为根本，积极推进八村食用菌、横关、横联两个贫困村的集体受益项目建设。巩固提升横关、横联2个贫困村的集体经营性收入，确保达10万元以上。积极谋划申报新安村电商及旅游接待中心、王村收费停车位等村级集体经济发展项目，力争两村集体经营性收入有所突破。进一步巩固现有产业资源，以横联为突破口，在精制茶深加工及品牌打造上下功夫。发展种植黄蜀葵、生态养殖、休闲观光等特色优势产业，深入探索发展红庄珠琪-水山油菜花等观光农业，持续推进农村“三变”改革，大力支持农村土地经营权流转，促进农业现代化发展。大力推进美丽乡村建设。重点抓好省级美丽乡村八村后塘中心村及升级版的新安村中心村建设，着重完善村庄布局规划，坚持保护与开发、传承与创新相结合，注重保留村庄原有自然风貌、乡村风情和文化民俗，打造自然生态型村庄、特色产业型村庄。加强乡村环境整治，建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。继续严格执行环境保护制度，实施严格的生态环境保护措施，全面整改落实负面清单。深入实地摸排，了解群众意愿，结合实际科学规划项目，侧重解决旱厕、污水问题。同时，立足示范引领、带动辐射，将规划的项目建成亮点，让群众切实看到好处、益处，激发群众积极参与美丽乡村建设的热情。 （三）深化意识形态建设，推动城乡面貌提升更加显著。加强意识形态建设。充分发挥意识形态工作领导组的作用，牢牢掌握意识形态工作的领导权，将意识形态工作落实到实处。通过鼓励各村、各单位开展形式各样的文明实践活动，学习宣传弘扬社会正能量，努力营造良好社会风气。结合传统节日开展好文化娱乐活动，并依托载体，开展政策宣讲活动。加强法治宣传，引导村民学法知法，加大对文化娱乐场所、宗教集会点等意识形态分险点的巡查力度，全力做好我镇意识形态风险防控工作。广泛开展时代楷模、道德模范、身边好人评选表彰，精心组织“道德讲堂”，积极开展志愿服务活动，加强志愿服务队伍和志愿服务网络建设，推动志愿服务经常化、制度化。开展人居环境综合整治。借“争创全国文明城市”之机，切实加大重要路段、重要节点的市容环境卫生整治工作，有效改善工作中的薄弱环节。巩固推进农村人居环境整治，深化农村“三大革命”。继续结合每月10日“主题党日”活动等，持续组织开展环境集中整治，以集中整治营造氛围，促进环保意识形成。建立保洁监督沟通机制，加强对保洁员日常保洁情况的监督，并及时与中环洁公司沟通，促进保洁常态化。落实“河长制”、“林长制”，结合推进“路长制”，让全镇生态环境与人居环境同步优化。创城创卫稳步推进。一是开展环境整治活动。按照“乡风文明、村容整洁”的要求，整治车辆乱停乱靠、乱贴乱挂、乱摊乱放，实现村容整体美化、亮化、秩序化。做好卫生保洁，带动党员群众对环境整治中的顽症和死角进行集中整治。二是开展小手拉大手活动。以“教育一个学生，带动一个家庭”为思路，到学校开展“小手拉大手”活动，通过宣传活动引导少年儿童从小树立文明意识，养成卫生习惯，从而影响家庭成员的行为举止，争做文明的践行者，环境的守护者。三是开展广泛深入宣传活动。通过显示屏、悬挂横幅、发放宣传材料等方式进行宣传，结合健康脱贫宣传月，组织志愿者走上街头，与群众进行面对面的交流宣传，让群众正确认识创城创卫活动，并积极加入到创建活动当中来。 （四）完善民生保障机制，推动社会事业发展更进一步。全力保障改善民生。进一步完善社会保障体系，加强农村五保供养管理，完善城乡低保动态监测，统筹推进城乡居保、社会救助、失地保险等保障事业，加快健全农村留守儿童、留守老人关爱服务体系。完善以王村卫生院为基础的农村卫生服务体系，强化疾病防控，优化妇幼保障。抓好《人口和计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和有关法规政策宣传，鼓励群众按政策生育。全力繁荣社会事业。大力宣传民生工程政策，引导和促进广大人民群众积极参与和支持民生工程。继续落实各项惠民政策，推进民生事业全面发展。继续推行农村新型合作医疗、城乡居民养老保险制度，积极推广银龄安康、农房保险等，集中力量帮扶一批困难群众，健全低保、五保供养和优抚优待机制，完善社会保障体系。扎实推进“七五”普法，提高全民法律意识。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全领域摸排存在的风险点，并逐一制定防范措施。深入开展双拥共建活动，大力加强国防教育、国防动员和民兵建设，抓好退役军人服务工作。统筹推进青少年、妇女儿童、残疾人、教育、统计等其它各项社会事业。全力实施民生项目。坚持民生优先不松手，大力实施民生工程项目，深入推进精准扶贫，创新供给方式，优化公共服务，保障民计民生。加强社会保障、义务教育、基本医疗、公共文化等基本民生公共服务设施建设，让广大人民群众更加幸福。 （五）加强综治平安建设，推动社会治理体系更趋完善。严格落实信访工作责任制。积极推进阳光信访、法治信访和责任信访，统筹协调各方面利益关系，及时就地化解各类矛盾。坚持运用法律手段解决涉法涉诉问题。切实转变信访工作职能，变信访办理为信访服务，变化解矛盾为赢得民心，真正架起密切党员干部和群众血肉联系的桥梁，不断拓宽社情民意表达渠道。切实提高应急管理能力。建立健全突发事件应急处置机制，制定和完善全方位、多层次的应急预案，适时开展相关业务培训，不断强化政府应急管理能力，有效预防群体性事件发生。加强食品安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等重点行业和重点领域公共安全事件的检测和预防，扎实做好突发性灾害事件的预防和处置工作，确保不发生一起安全责任事故。全面深入推进平安建设。深入实施“十三五”依法治镇和“七五”普法，认真做好法律援助和社区矫正工作，不断推动法治化建设进程。健全流动人口和特殊人群管理，加大社会治安薄弱环节、重点区域整治力度，确保学校和幼儿园周边安全。扎实推进扫黑除恶专项斗争，坚决遏制黑恶势力滋生漫延，积极营造风清气正的社会环境。 三、切实加强政府自身建设打铁必须自身硬。在新的一年里，我们将坚定不移贯彻“党领导一切”的根本原则，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，勇于担当、开拓奋进，进一步树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设让上级放心、人民满意的政府。“法”字在心，始终坚持公平正义。依法履行职能，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的执政理念，不断提高政府执行力和公信力。健全政府法律顾问制度，提高决策透明度和公众参与度。严格落实“三重一大”决策制度，扎实推进政府信息公开和办事公开，自觉接受各方面监督。广泛听取人大代表和社会各界人士的意见建议，让权力在阳光下运行，保障公民和法人“法无禁止即可为”。“效”字为要，始终做到勤政务实。强化责任担当，打造重实干、求实绩的机关作风。把握发展大势，积极主动作为，做到守责尽责、敢为善为、言信行果。发扬“钉钉子”、“拧螺丝”精神，抓好事关发展全局的大事难事，确保各项政策措施落地生根、务见实效。加强效能建设，提高行政效能和服务水平，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。优化镇村为民服务窗口作风，深化政务服务“一网、一门、一次”改革，坚持事项“应进必进、一门通达”。“严”字当头，始终保持廉洁本色。坚持从严执政，严格落实“中央八项规定”精神，加大对各项规章制度的贯彻执行力度，不断提高拒腐防变能力。厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出。进一步强化工程项目、财政资金监管，加大审计监督、纪律监察力度，深入推进政务公开、村务公开，加强村级集体“三资”管理，强化权力制约，积极构建风清气正的政治生态。各位代表!“人聚则强，人散则弱，同心同德，庶几有成”，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，倍加珍惜机遇，锐意开拓进取，纳各方之策，聚万众之心，举全镇之力，鼓攻坚之劲，努力争当服务发展排头兵，奋力开创“十三五”期间经济社会转型跨越发展新局面，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年花都区炭步镇政府工作报告

  [2019.01]花都区炭步镇第十七届人民代表大会第八次会议文件之九政府工作报告(2019年1月23日在炭步镇第十七届人民代表大会第八次会议上)何强各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀人员及列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，炭步镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，围绕建设“工业强镇、农业大镇、文化名镇、旅游旺镇、生态绿镇”的奋斗目标，紧紧把握重要战略机遇期,坚持稳中求进工作总基调，大力推动改革,积极应对各项挑战，团结进取、务实创新，较好完成了镇十七届人大六次会议确定的主要目标任务。2018年全镇预计实现地区生产总值38.32亿元，同比增长6%;规模以上工业总产值47.96亿元，与去年持平;三产增加值12亿元，同比增长16.8%;限上社会零售总额5.6亿元，同比增长24.72%;固定资产投资额1.6亿元，与去年持平。一般公共预算收入1.83亿元，同比增长37.63%;财政支出2.03亿元，同比增长27.64%;税收收入6.3亿元，同比增长26.64%。 （一）稳增长调结构，经济发展质效提升。牢抓机遇，重点项目强力推进。抓住花都国际先进装备制造产业园建设机遇，完成征地5256亩土地中，涉及新增的4238亩青苗面积已全部清点完毕，业主签名确认达86.3%，完成收地约3557亩。完成智能装备工业园涉及石湖村中社380亩用地的征收工作，并全部交付汽车城使用。持续优化营商环境，健全领导干部联系企业制度，主动与税务、供电、银行等单位进行业务沟通，全力服务镇域企业，助推重大项目建设取得进展。粤电花都燃气热电冷联供项目正办理报建手续，完成配套热网工程沿江大道穿越工程建设。迪柯尼服饰总部项目正进行厂房建设。广州T.I.T国际产业园正在办理二期厂房验收手续;招商中心建成并投入使用，配套工程基本完成。吉鑫祥已完成叉车项目主体工程建设，并投入使用。派风家具项目进行一期基础建设，主体工程建设现已投入使用。芬豪香精项目完成一期厂房、办公楼和宿舍总体工程，预计2019年年底正式启用。强农惠农，现代农业加快发展。完成广州禄仕食品有限公司等三个试点单位鱼塘养殖水治理试点建设工作，以渔治水成功建设经验在全市进行推广。加快推进鱼塘改造和现代渔业示范基地建设，投入228万元整治改造低产鱼塘762亩。完成2014年-2017年高标准农田约1.15万亩验收工作。大力规范设施农用地管理，集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动，全面排查我镇“大棚房”问题。力促融合，生态文旅绽放魅力。开展岭南古村落特色小镇调研，完成《炭步岭南古村落小镇概念性规划设计》编制并通过专家评审会。完成云涯公祠、俭斋公书室的修缮工程，对藏书院村谭氏祖祠、谭氏宗祠两处重要的历史建筑进行修缮设计。激活元宵灯会、中秋烧禾楼、重阳敬老等传统民俗活动，三大传统民俗风情勃发生机，民众参与度大大提高。注重文化遗产保护传承，藏书院洪拳谭秋荣师傅入选市级“非遗”传承人。花都区西部绿道除藏书院村驿站建设工程外其余绿道、标识、绿化工程已基本完工。塱头古村景区全年共接待游客接近5万人。 （二）强基础提质量，乡村振兴全面起航。乡村振兴有序推进。完善乡村振兴工作架构，制定乡村振兴三年行动计划，开展2018年市、区级试点村工作，将步云村定为炭步乡村振兴试点村，茶塘村、藏书院村为花都区乡村振兴特色村。以朗头村、藏书院村、茶塘村古村落为依托，进一步加快岭南古村落小镇的建设步伐，不断优化农村农业生产生活环境。狠抓农村人居环境整治，统筹推进建设生态宜居美丽乡村工作。农村环境大有改观。落实镇、村两级挂点督导行政村人居环境整治工作，基本完成“三清理、三拆除、三整治”任务，共有21条行政村达到“干净整洁村”标准，14条行政村达到“美丽宜居村”标准。结合新农村建设和美丽乡村创建工作，农村绿化广场建设、村级公园建设、风水塘整治、环境改造得到有效落实。27条村污水治理工程已全部完成并投入运行使用，约1.7万农户受益，实现全镇农村生活污水治理全覆盖。基础配套不断完善。积极推进村级市政基础设施建设，2015年-2017年村级市政基础设施建设项目有序推进。大力整治城中村安全隐患，每条城中村由市、区各投资200万元进行安全隐患整治，完成步云村、东风村、石湖村、石南村、民主村5条城中村7大项目的建设，并通过区级验收。完成炭步镇社岗村至大坳村主干道改造工程前期设计工作。投入50万元整治农村公路安全隐患，确保村民出行安全。在区“以奖代补”优惠政策鼓励下，区、镇、村、社四级共投入5000万元，完成了27条行政村146公里的村道建设，为全区完成建设任务最多的镇。 （三）补短板破瓶颈，城乡面貌显著提升。治水工作成效显著。进一步完善河长制工作，落实巡河、治河、护河工作措施。2019年累计检查“散乱污”场所约3788家次，对未办理相关环保手续的609家企业进行核查，铁腕整治“散乱污”场所731家19.5万平方米;完成畜禽养殖场整治393家;完成小微水体整治前期摸查工作;完成全镇2.6万户排水户摸查任务。白坭河作为广州市35条黑臭河涌之一，经过近两年大力整治，已基本消除黑臭，白坭河各一级支流水质均有显著改善。全镇8个城镇污水管网工程项目以及8个农村生活污水管网工程正开展前期工作。生态环境明显改善。积极淘汰落后产能，对列入区2018年淘汰落后产能名单的36家铝熔铸企业按时间节点实施关停处理。加强对关停企业的巡查，严惩偷复产行为，严防死守去产能成果。初步完成污染普查工作，共排查企业1539家，入户检查并填写、核实报表615家。全年转来环保投诉件共49宗，同比减少21.67%。2019年中央环保督察“回头看”环保投诉件9宗，与2016年的31宗相比减少了71%。在12月广东省环境保护督察组进驻广州期间，我镇无收到与本辖区环境保护有关的投诉件。强化联合执法，会同佛山市相关部门、区环保局联合执法企业约1056家次。交通网络逐步完善。以改善发展环境为核心，加快中心镇建设步伐。配合做好炭步大桥重建工作，完成陆仕路升级改造工程。开展配套市政道路的前期工作，其中联东路(一期)、府侧路、园华路、民安路完成立项等前期工作，大涡路完成立项和部分勘察设计工作。改善城区道路基础设施，市场路和东风路升级改造工程已完成招标投标工作，TIT工业园入口两侧人行道完成建设工作。城镇管理水平不断提升。完成省、市、区下达拆除两违整治1188宗，拆除面积48万平方米;完成市、区下达的河涌管理范围内违建拆除任务35宗3.1万平方米。全面控停农房建设，拆除在建农房棑栅塔吊，坚决拆除民主村超高超大农房1.2万平方米。大力保障镇容环境，对主干道、学校及周边、市场及周边等区域进行了全面整治，整治处理乱摆卖24121宗，占道经营2895宗。处理区长专线转办投诉464宗，办结率100%。 （四）抓底线惠民生,公共服务全面进步。全面筑牢民生底线。举办农村劳动力转移就业专场招聘会和“零距离”就业招聘会5场提供3271个就业岗位。社保办理业务4077宗，医保办理业务3863宗。大力保障老年人福利和安全，扎实推进居家养老服务平台服务工作，为216名居家养老对象提供服务。依法依规做好社会救助工作，落实提标政策，准时、足额发放救助、救济金，做到应保尽保，共发放城乡低保金约334万元、发放五保供养金约290万元。红棉大道(炭步段)公益性生态骨灰楼工程已完成主体建设。不断深化社会治理。投入综治维稳(创建平安)类民生实事和重点工作经费约1170万，成立了炭步镇平安促进会、组建“广州街坊·花都区炭步镇反邪先锋队”。接待群众来访来信36件，上级交办133件，复查复核42件。共受理调处劳资纠纷案件55宗，没有发生因欠薪引起的上访和越级上访情况，受到上级肯定，荣获2018年度广州市劳动保障监察示范中队。司法所参与、指导调处各类矛盾纠纷784宗，成功调解771宗。不遗余力开展打击制假售假、打击传销、打击走私综合治理工作。开展民主村重点地区火灾隐患整治工作，强化民主村公共消防设施及微型消防站队伍建设。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，安全生产形势持续稳定。优化提升治安环境。深入推进全民禁毒工程，完成镇禁毒宣教室和村居工作站建设，持续开展禁毒宣传教育，深化“无毒村居”创建，开展百日攻坚大整治行动。在册吸毒人员456人，社戒社康77人，在控率达100%，就业安置77人，就业安置率100%，涉毒打击成效明显提升。制定扫黑除恶线索摸排工作机制、移交管理机制和考核奖惩、责任追究机制，排查涉黑涉恶案件8宗。加强流动人口和出租屋管理，登记在册出租屋2530栋1.07万套，来穗人员2.95万人。全面开展涉“黄、赌”排查整治工作，警情有效压减。辖区案件类总警情704宗，同比下降14%，“涉毒”警情4宗，同比下降69%。社会事业协调发展。努力满足群众教育需求，炭步镇中心幼儿园完成“三通一平”，文岗分园正在办理建设用地批准书。炭步镇第二幼儿园建设正在推进。大力推进文明城市创建工作，积极实施送戏下乡等文化惠民项目，开展主题活动月活动和全民健身体育运动。广州市首个镇级“新时代讲习所”在花都区炭步镇塱头古村云涯公祠正式揭牌成立。整体推进免费婚前、孕前优生健康、产前筛查诊断健康检查，全面覆盖受惠目标人群。坚持“输血”与“造血”相结合，做好精准扶贫精准脱贫对口帮扶工作。 （五）抓队伍提效能，政府建设不断加强。强化依法治镇。坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,不断增强政府执行力和公信力。自觉主动接受人大监督,扎实做好人大代表建议和政协提案办理工作。推进政务公开规范化,提高办事效率和透明度。举办法律“六进”等普法宣传,开展各类主题法治宣传讲座112场次。公共法律服务体系不断完善，各村居法律顾问累计为村(居)民提供法律服务493件次，审查村规民约、合同等文件资料254份,切实增强干部群众的法律意识。夯实基层基础。指导村务监督委员会工作，规范村务公开工作，监督各村(居)依法公开涉及村民切身利益、普遍关心的事项，保障村民知情权、参与权、监督权。逐步推进城乡社区协商工作。落实基层公共服务综合平台建设工作，让村居公共服务站成为为民办实事的重要平台。健全农村“三资”管理，提升村集体经济发展水平。规范村(社区)党组织设置，已改建为党委的村(社区)4个，改建为党总支的村(社区)21个，设立党支部的经济社、村民小组186个，完成率100%。加强作风建设。全面学习习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东工作系列重要指示精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想刻在骨子里、融入血液中。狠抓执行力建设,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制。加强党风廉政建设，全面开展廉政风险排查，促进权力规范运行。提升政务服务效能，2018年共受理并解决广州12345政府服务热线转办的民生诉求1062件，同比增长64.4%;政务服务中心办结各类服务事项2.8万多宗，同比增长23.2%，群众满意率达99%，荣获“广州市青年文明号”。各位代表!过去一年的成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果，是全镇干群和社会各界同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心和支持炭步改革发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们必须正视当前依然存在的问题:一是征地拆迁进度有待加快，部分经济社对于配合落实公益及重点产业项目建设的观念需要增强;二是基础配套设施相对落后，教育、医疗、交通等公共配套设施建设压力有待逐步化解;三是维稳工作压力较大，面临因征地拆迁、土地确权、畜禽整治等引发的社会矛盾多发高发未能有效化解。四是大气、水等生态环境质量与国家和省市要求、群众的期待仍有一定差距，重点区域和重点行业的污染仍然时有发生，广佛跨界河涌水污染治理工作任务艰巨，生态保护工作形势严峻。我们务必高度重视并逐步把这些问题解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年总体工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，落实省委、市委、区委和镇党委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧紧围绕建设“工业强镇、农业大镇、文化名镇、旅游旺镇、生态绿镇”的核心任务，突出“三条主线”，打好“三大战役”，狠抓“三项保障”，抓紧抓实产业创新升级、乡村振兴建设、人居环境治理、社会治理能力建设、民生事业发展等主要工作任务,坚持不懈推进全面从严治党，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开创幸福美丽平安宜居炭步建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标：全年地区生产总值增长6.5%，税收收入增长6%，工业总产值增长3%，农业总产值与去年持平，一般公共预算收入可比增长4%，农民人均纯收入与经济增长速度同步。为实现上述发展目标，我们将着重抓好以下工作： （一）突出“三条主线”，提升综合实力。一是突出“工业转型发展线”，建产业发展转型“新平台”。依托先进装备制造产业园促进转型升级。着力建设制造业强镇，大力推进重大项目“攻城拔寨”行动，加快推进重点项目建设，加快完成广州市花都国际先进装备制造产业园征地工作。以建设“工业强镇”为中心，依托广州市花都国际先进装备制造产业园项目，围绕智能制造产业进行经济交流，配合区招商部门积极开展定向招商选资，扶持先进制造业和战略性新兴产业发展。“以装备促发展，用智造赢未来”，探索开创出新时代的转型升级炭步模式，从研发、生产、销售、物流到售后服务全生产链探索两化融合，通过招引龙头项目带动相关企业的聚集发展。整合商会资源提升园区管理水平。在完成炭步镇商会和广州市花都区炭步产业园商会换届工作的基础上，以商会为载体，发挥其桥梁纽带作用，对接政府和园区内外企业的公关沟通、联系服务等各项工作。同时，做好明晰完善园区产业发展规划，提升园区的管理水平，推进园区循环经济、环保节能及中小企业配套服务等。努力争取扶持资金，为园区企业循环化改造与转型升级先进制造业提供帮助。二是突出“乡村振兴发展线”，树农业产业发展“新理念”。增强农村发展动能。实施《花都区炭步镇实施乡村振兴战略三年行动方案(2018-2020年)》及《炭步镇全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动计划》，扎实做好农村人居环境整治工作。乡村振兴的重点在于产业振兴，要大力发展都市型现代农业，推进高标准农田建设，大力推进现代农业产业园建设，着力推进炭步镇塱头—茶塘片区全域土地综合整治项目，打造一个农村一二三产业融合发展的示范点。深挖农业经济效益。深化落实农产品质量安全管理工作，积极引进推广种植各类农作物新优品种，推广无公害种养技术。充分利用绿色农产品及生态养殖等优势产业，充分发挥农民专业合作社作用，多形式推介“文岗香芋”“陆仕水产”等特色农产品，不断提高农产品知名度。加强一二三产业联动，推进美丽宜居乡村建设，深化农村综合改革。引导村级工业园转型升级。盘活存量工业用地，坚持“因地制宜、关联发展、成链发展、集聚发展、集约发展、合作发展”六大原则，实现主导产业组团集聚、相互配套、成片布局，不断提高炭步镇工业集约节约发展水平。对因整治环境污染违法违规而关停并转的村级工业园企业厂房进行升级改造，统筹重新招商，努力实现产业转型升级。三是突出“特色小镇发展线”，显文化旅游建设“新亮点”。谋划开发特色小镇，继续做好《炭步岭南古村落小镇修建性详细规划方案》的编制完善，争取落实投资项目，争取政策及资金支持。配合国规局做好炭步国家地质公园的设计及建设工作，加快完成区西部绿道项目藏书院村中心驿站的建设，深化炭步美丽乡村游的黄金走廊。开拓文创项目，培育塱头古村传统文化书院等国学教育机构壮大发展，通过招商引资，争取引进1-2个民宿项目经营主体，提升塱头古村景区游客体验服务，助推生态文化旅游业提质增效。改造提升城区形象，不断集聚人气，繁荣城镇经济。提升炭步城镇综合功能和服务业态，深化“国家卫生镇”创建成果，继续完善水、电、路、绿化、亮化等市政基础设施，全力推进城区镇容镇貌更新改造、已建污水系统检修和农村污水管网建设等工作。围绕建设“干净、整洁、平安、有序”美丽城镇目标，探索完善城镇管理工作长效机制，深入推进城区交通秩序和市场秩序的维护，彻底整治摊点占道经营、车辆乱停乱放等不良秩序。深化文明城市建设，大力推动垃圾分类，不断提高城乡居民文化素养。积极开展道德教育实践活动，做好公益宣传，办好“道德讲堂”活动，扩大身边好人和道德模范的影响力，营造良好社会风尚。继续发挥炭步文体协会的辐射引领作用，组织诗社和书法家到学校、到农村开展送书法进校园、进农村。实施三下乡文化惠民活动，组织大学生到我镇开展暑期青少年文化艺术培训课程，不断提升公共文化体育服务水平。 （二）打好“三大战役”，夯实发展基础。一是治水治污，打赢污染防治“攻坚战”。持续加强生态保护和建设，落实好中央环保督察“回头看”工作，扎实做好省级环境保护督察工作，切实巩固整治成效。加强各职能部门的沟通联系，联合区环保监察大队持续加强对投诉突出区域的巡查管控。进一步全面落实河长制，持续提升河涌水质，加强巡河工作，确保白坭河大坳断面顺利通过省考。继续强化农村环境卫生整治工作，大力推进各村(居)干净整洁平安有序工作，使镇、村、社三级形成常态化的监管体系，打造绿水青山城乡环境。全面完成新一轮畜禽养殖污染整治行动，将畜禽整治巡查常态化，制止辖区内“新增、返养”养殖场,从源头上消灭畜禽污染。建立联合行动执法机制，协调解决镇内违法倾倒余泥垃圾等问题。二是共建共治，打好社会治理“持久战”。创新社区治理模式，努力促进社会治理主体多元化，不断提高社会管理水平，正确处理好不同利益群体之间的关系，充分利用区人民法院与炭步镇共建共治共享社会治理工作室功能作用，深化信访源头防范和化解，加强不稳定因素的分析和研判。深入开展领导干部接访下访活动，深化平安建设，严密防范和依法打击制假售假、传销、走私、非法集资等各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，保障人民生命财产安全;全镇动员、全民参与、深入开展禁毒工作，力争禁毒示范镇创建达标;继续扎实推进扫黑除恶专项斗争工作，将扫黑除恶与基层组织建设结合起来，坚持边扫边治边建，重点铲除黑恶势力滋生的土壤。三是提效提质，打响安全稳定“保卫战”。全面落实安全责任制，狠抓隐患排查整治，深化重点行业与领域安全专项整治，切实加强日常监管，严防重特大安全事故发生，保持安全生产形势平稳。推动平安村(居)、平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场等平安细胞实现全覆盖。加大劳资纠纷形势研判和风险预警防控。以步云村为试点继续深入开展消防安全社区创建工作，全面推进村(居)的消防安全规范管理，提升村民的安全防范意识。加强对“散乱污”和因环保问题关停企业的跟踪检查，掌握企业情况，防止发生群体性事件。深入开展爱国卫生运动,提升重大疾病疫情防控和应急处置能力。加强重点人口管理，强化道路交通、食品药品等安全监管，完善突发事件应急处理机制，切实提高人民群众的安全感和满意度。 （三）强化“三项保障”，切实改善民生。大力保障基础设施。做好农村生活污水治理查漏补缺工作。加强对农村生活污水治理设施的维护管理，确保治污设施安全运行。继续推进低产鱼塘改造，加快2017年度六个市级鱼塘农田建设项目进度，力争2019年完成建设目标。构筑完善交通框架。突出“建路网、强功能、优环境、提品位、聚人气”，加快推进红棉大道、炭步大桥等路桥建设进度，合理优化片区交通布局，完善镇区基础设施建设，加快完善“四横四纵”的交通网络。大力保障民生福利。开展孕前优生健康检查工作，实现预防关口前移，有效降低出生缺陷的发生风险。继续扩大社会保障覆盖面，进一步完善医保、社保、社会救助和最低生活保障工作，形成多种救助制度。对因毒致孤、病、贫吸毒对象的子女进行帮扶，解决他们的生活困难等问题。开拓就业创业平台，加大培训力量，引导农村群众就业。全力助推对口帮扶黄金村和浦东村脱贫攻坚。优化提升长者助餐配餐服务，开展独居孤寡老人和低保户电线改造工程。计划实施东风路和市场路改造工程，对东风路、市场路进行原路面修复、道路排水和路面沥青改造。大力推进“厕所革命”，扎实做好全镇公共厕所新建、升级改造和管理工作。大力建设法治政府。以市级提级巡察炭步镇党委为契机，对标对表，全面深入抓好巡察反馈问题的整改工作。加强运用法律手段和专业方法处理问题的能力，提升行政执行力，以爬坡过坎的决心和意志，推动各项工作落到实处。培养高素质干部队伍，全面推进依法治镇，推动法治建设与深化改革紧密结合，提高制度建设质量，依法化解行政争议。自觉接受监察监督，主动接受社会和舆论监督，全面加强党风廉政建设，推进政府机构改革工作，规范行政权力运行。加快推进镇、村党群服务中心建设，打通更好服务群众最后一公里快车道。提高政务服务水平，促进政务服务增量、拓面、提质，增加服务窗口，将涉(税)费业务进驻到政务服务中心。各位代表，梦想承载希望，奋斗开创未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干部职工和广大人民群众鼓足干劲,积聚正能量，真抓实干，努力拼搏，推动炭步经济社会各项事业再上新台阶!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年刘畈乡政府工作报告

  2019年3月7日在乡第十八届人民代表大会第三次会议上刘畈乡人民政府乡长方毅各位代表，现在我代表刘畈乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。奋斗2018，以汗水绘就新刘畈2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是刘畈改革发展进程中浓墨重彩的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“1142”的工作安排和乡党委“1153”的工作思路，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，立足乡情，应对挑战，凝心聚力，砥砺前行，克难攻坚，担当作为，经济和社会发展取得了新成绩，开启了赶超跨越新征程。全年实现地区生产总值4.1亿元，增幅8%，财政一般公共预算收入326.3万元，完成年初预算数的125.5%，人均纯收入9086元，增长10%。过去的一年，我们主要是：一年来，我们重示范，抓带动，产业质量进一步提高。2018年，我们积极应对雨雪冰冻灾害、高温干旱天气等诸多考验，顶住经济下行压力，通过全乡上下共同努力，实现了产业格局日趋优化、质量效益稳步提升的崭新局面，巩固了稳定发展、持续向好的发展态势。农业结构逐步优化。茶叶、油茶、毛竹、小黄牛、土鸡等特色产业发展逐渐形成规模化、标准化。2018年新发展毛竹、高节竹3155亩，油茶4635亩，中药材300亩，菊花100亩，林下养鸡2.4万羽、稻虾共做200亩。世外桃源种养基地、梓徽茶叶育苗基地、洪河小黄牛养殖基地逐步发展壮大。全乡茶园面积由8000亩快速发展到1.5万亩，全乡年产干茶30万公斤，茶叶收入6000余万元。从浙江引进的黄茶和白茶试种成功，绿茶、黄茶、白茶育苗技术成熟，今年育苗600万株。2018年，乐盛村被评为省级“一村一品”茶叶示范村，栗树农林茶产业联合体入选2018年省示范农业产业化联合体名单，洪河村被评为市级“一村一品”小黄牛养殖示范村。积极开展新品种试验示范与展示，全年共推广杂交水稻良种2.5吨，各类蔬菜良种1.2吨，开展4个水稻品种的对比试验示范。农村产权制度改革顺利进行，“两区划定”工作圆满完成，“三变”改革拉开帷幕，“三权分置”工作有序推进。“三品一标”持续健康发展，全年新增有机产品认证4个，绿色食品认证5个，无公害食品认证1个。安庆市旭康农业公司被评为市级示范家庭农场，太湖县世外桃源农业有限公司、太湖县栗树农林生态农业发展有限公司、安庆市旭康农业公司、太湖县恒心农业公司、太湖县绿色刘畈农业公司成功在新三板上市。畜牧业发展势头良好。2018年全乡生猪存栏3880头、牛2370头、禽类3.8万羽，禽蛋产量360吨。改扩建现代生态养殖场11家，非洲猪瘟防控有力，畜产品安全得到显著加强。全年共建成产业扶贫基地36个，建成扶贫车间6个，共申报市级奖补资金215万元，占全县20%。电子商务稳步发展。乡级电商服务中心辐射作用不断增强，农产品进驻高速服务区，线上线下同步推进，年销售额突破3000万元。举办各类技术培训班20期800余人次。招商引资氛围浓厚。多次到昆山、深圳、浙江等地洽谈项目，共计招商30余次，新增投资扩建项目5个，到位资金792.53万元，圆满完成年度招商引资目标任务。一年来，我们重基础，强设施，生态环境进一步改善。镇区功能不断完善。对刘畈乡总体规划进行修编并编制集镇规划区概规。投资2500万元的南阳河水环境综合治理项目顺利完工，集镇颜值不断刷新。中心路建设工程有序推进，集镇建设框架进一步拉开。投资200万元建成自来水厂，有效提升集镇供水能力。铺设集镇污水处理管道4000米，实行污水集中收集处理。镇区新增绿化1600平方米，改造路灯40盏，硬化道路400米。刘邓大军刘家畈高干会议旧址布展工作顺利推进，文化广场、旅游公厕、农产品加工厂完成设计工作。基础设施不断改善。投资3000万元建成刘张公路，打通刘畈通往湖北张榜的出境线。刘畈至宿松鸠山的出境线全线完工，全乡环村公路基本贯通。建成“四好农村路”23.138公里。全面完成横山水库除险加固、南阳河小流域治理、栗树河水毁恢复等工程。新建、加固拦河堰32座，修建河堤24处1.76公里，兴修当家塘40口。实施人饮工程10处。九田、马畈农田水利“最后一公里”项目顺利实施，洪河、乐盛高标农田进展顺利。农村环境持续优化。深入推进美丽乡村建设和农村环境“三大革命”。完成327户卫生厕所改造，清运生活垃圾3000余吨。完成九田中上自然村、洪河新畈自然村建设。洪河县级中心村、马畈省级中心村建设有序推进中。退宅还耕工作成效显著，拆除旧房81252平方米，完成退耕面积1050亩，新增耕地115亩。“河长制”周巡查制度逐步完善，河湖清洁行动扎实开展。强力推进“林长制”工作，消除芭茅山14848亩，完成人工新造林9018亩。森林防火工作取得新成绩，全年未发生较大森林火灾。洪河村被评为市级林长制示范村。一年来，我们重培育，促和谐，文明气象进一步焕发。大力推进黄梅戏进校园、道德讲堂、新时代文明实践站所等工作。加强刘邓大军刘家畈高干会议旧址群文物保护力度。结合“我们的节日”，开展“美丽刘畈我们在行动”等志愿服务活动31场次。利用乡、村宣传栏、电子屏、广告牌，弘扬社会主义核心价值观，建成社会主义核心价值观主题公园1个、校园7个、大院3个、广场7个。积极开展“刘畈好人”、“好婆婆好媳妇”、“最美乡村少年”等评选活动，在全乡营造昂扬向上的舆论氛围。成功举办第二届大别山(刘畈)桃花文化旅游节、“刘畈杯”第五届农村门球大联动(北片)循环赛、民星进城刘畈之夜等大型文化活动。广泛开展文明村镇、文明单位创建工作，九田村获安庆市文明村镇荣誉称号。开展移风易俗行动，修订完善村规民约，制定红白理事章程，遏制大操大办、奢侈浪费等陈规陋习，切实减轻群众人情负担。在深入调研和反复征求意见的基础上，将整治利用麻将机进行赌博活动专项行动作为乡风文明的切入点，赌博之风得到有效遏制，社会风气明显好转。一年来，我们重民生，强保障，幸福指数进一步提升。脱贫攻坚有力有效。深入开展“四大攻势”、“重、补、促”千名干部下基层、乡村干部网格化等专项行动，精准帮扶各项措施落地见效。结合“四带一自”、“334”等不断创新产业发展模式，实现贫困户产业全覆盖，贫困户的内生发展动力不断增强。累计拨付扶贫资金573万元，实施危房改造114户，易地扶贫搬迁10户，建成九田、马畈、栗树村级光伏电站3个，发放扶贫小额信贷资金2125万元，建成产业扶贫基地36个、扶贫车间6个，栗树村、九田村村集体经济收入突破20万元。免费开展就业培训460人次。对全乡贫困户学生1500余人进行了教育资助全覆盖。“351”、“180”健康脱贫政策深入实施，“1579”健康脱贫新举措稳步推行。顺利实现乐盛、九田整村出列、390户1077人贫困人口脱贫的既定目标，脱贫攻坚取得阶段性胜利。社会保障重点发力。城乡居民养老保险、新型农村合作医疗工作扎实推进。全年发放低保金、五保金、残疾补贴、民灾补贴565.7万元，发放民政优抚补贴85万元。殡葬改革工作稳步推进，火化率100%。全面提升敬老院管理水平和服务质量，共投入20万元进行敬老院消防设施安全改造。社会事业全面发展。教育推均工作全面完成并通过市县验收，刘畈中心小学完成整体搬迁，语言文字工作通过国家验收，教育教学质量稳步提升。医疗卫生事业健康发展，妇幼健康、计生特扶和计划生育优质服务工作不断强化，村级卫生室服务功能逐步加强，群众满意度不断提高。完成刘畈卫生院新院址和林业站征地工作，迁建工作有序推进。免费为各村放映电影和送戏下乡共计24场次，村村办春晚等群众文化活动开展有声有色。加强政府公众号管理，推送文章400余条，关注人数突破8000人，成为推动工作、宣传刘畈的重要窗口。“安全生产攻坚行动”扎实开展，重点行业、重点领域安全隐患排查及时，烟花爆竹专项治理成效明显。食品药品安全监管体系不断完善。农村道路生命防护工程建设、校园周边防控整治深入推进。“七五”普法通过验收，矛盾纠纷排查调解力度加大。“天网天眼”覆盖全乡，社会治安防控能力不断增强。村民委员会换届选举工作圆满完成。国防、双拥工作持续加强，宗教、档案、科技等工作富有成效，工会、共青团、妇联、关工委、工商联等事业健康发展，防震、保密、应急等工作扎实开展。各位代表，2018年是负重前行、爬坡过坎的一年，困难比预想的多，压力比预计的大，完成比预期的好。全乡经济建设和社会事业均取得一定成绩，在绩效考核中，在一类单位考核中荣获总分第五名的优异成绩，位列全县一类乡镇行列。成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是乡人大民主监督、大力支持的结果，是全乡人民苦干实干、团结拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向所有关心支持参与刘畈发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑。经过冷静审视，深刻反思，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是活力不强是最大的差距。资源利用水平低，科技支撑能力弱，重大投资项目少，各类人才匮乏，企业数量少、体量小、质量差，税源基础弱、财政增收难，转型升级步伐亟待加快。二是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施落后，尤其是道路交通设施，很多村内主干道路较窄，仅停留在“有”的层面，距离“好”的要求差距较大，不能满足群众生产生活需求，更没有形成有效的循环交通路网。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”“经验主义”，格局不大，站位不高，激情不够，工作缺乏仪式感，没有形成归属感、成就感。四是作风不硬是最大的隐忧。政府职能转变还不到位，个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够，见难就退缩，形成落实病态，导致标准不高、落实效率低下，不推不动，不盯不干，不问不说，缺乏正能量，不从失败找原因，只从客观找借口，缺乏遇到困难就迎上、有了问题就兴奋的精气神。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，我们将采取更加有力的举措，认真加以解决。扬帆2019，以实干赢得未来2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县委“1142”工作安排，坚持“1153”工作思路，以实施乡村振兴战略为总抓手，抓重点，补短板，强基础，倾力打造红色旅游小镇，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年全乡经济增长预期目标为：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长10%，固定资产投资增长18%，人均可支配收入增长10%。为完成以上目标，我们将重点围绕以下六个方面开展工作。 （一）着力巩固脱贫成效，在扶贫成效延续上实现新跨越。脱贫攻坚工作既是首要政治任务，更是事关社会经济发展、事关群众利益的第一民生工程。我们必须牢固树立做好脱贫攻坚的责任意识，扎实开展“严强转”专项行动，围绕县摘帽、村出列、户脱贫目标，真抓实干。全面实施脱贫攻坚“十大工程”，严格按照精准识别、精准帮扶等六个精准要求，通过“五个一批”等扶贫措施，充分利用危房改造、光伏扶贫、雨露计划、健康扶贫、小额信贷、产业发展等扶贫政策，实现261户贫困户，768人脱贫，栗树村、洪河村顺利出列。一是在户脱贫上全力补短板。紧盯未脱贫户防错退，紧盯边缘户防漏评，紧盯已脱贫户防返贫。二是在村出列上聚力强弱项。着力转变集体经济发展弱势，提升双基建设弱质，切实改变农村人居环境弱项。三是紧扣提质增效，推进产业扶贫。重点解决好选得准、接得上、连得紧的问题。逐步壮大村集体经济，力争处于全县先进位置。四是注重多方发力抓好就业扶贫。加强技能培训，鼓励农民工返乡创业，为园区企业提供更多综合素质好、劳动技能高员工的同时，也为返乡就业的农民工提供更广阔的创业平台和就业机遇，切实提高农民收入，真正实现赚钱与养家兼顾。五是着眼实际实效开展精准帮扶。加快构建大扶贫格局，落实“单位包村、干部包户”制度，全面压实定点扶贫工作责任。六是突出智志双扶抓好精神扶贫，让贫困户真正做到脱贫靠自己。七是加强扶贫干部教育管理，提升业务能力。在扶贫对象管理，基础信息管理，项目库建设等精准规范上夯实工作基础。八是大力推进招商引资，为社会经济发展注入强劲动力，为脱贫攻坚鼓劲加油。在巩固现有规模企业基础上，着重从招商项目平台、载体方式、驻外招商等方面创造性开展招商引资工作。进一步优化招商环境，为外资进入夯实基础。继续打好“能人”牌，鼓励在外务工优秀人才回乡创业，加大对回乡创业能人的支持力度。计划新引进3000万元以上项目1个以上，完成实际到位资金1000万元，引进总部经济项目4个以上，外出招商不少于4次。脱贫攻坚正处在重车爬坡、逆水行舟的关键时期，要力葆拼劲韧劲，力求精实精细，力戒不正之风。以零容忍的态度整治和查处扶贫领域的不正之风和腐败问题，切实为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。 （二）着力现代产业培植，在促农增收致富上实现新跨越充分结合刘畈实际，围绕“一村一品”继续发展以小黄牛、土鸡、油茶、茶叶、毛竹、菊花、中药材等为重点的特色种养业。积极打造“四季赏花四季有果”农业+旅游项目。通过积极争取上级帮扶、接受社会捐赠等多种方式，盘活闲置资产，充分发挥乡村两级电商的作用，增强村级集体经济造血功能，全力帮助增加村级集体资产和集体收入。启动刘畈扶贫产业园建设工作。加强农产品生产和农业投入品安全监管工作，完善监管平台建设，确保无质量安全事故的发生。扎实做好农村产权制度改革工作，引导和规范农村土地流转，健全土地流转规范管理制度。大力培育新型农业经营主体，做好农民负担监督管理工作，推进三变改革工作全乡推广，从严规范项目管理。大力实施品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农，提升农业品牌影响力和农产品市场竞争力，提高农业产业化组织水平，建立行业协会，加大“三品一标”创建力度，创响“土字号”、“乡字号”特色产业品牌。 （三）着力项目投资工作，在基础设施夯实上实现新跨越继续加大财政投入力度，稳步实施民生工程。启动刘畈宾馆建设，完成中心路两旁土地挂牌出让。完成学仕桥建设，启动学仕公园建设。启动栗树小学建设。扩大基础设施公共服务供给，加强对交通、水利等基础设施网络建设。推进“四好农村路”扩面延伸工程的组织实施、完成中心路全线硬化，积极推进S211省道九田段改线工程，改善交通环境，提升道路等级。积极谋划农村公路示范路建设工作、环乡乡道和城乡公交客运一体化规划设计等工作。完成全乡水利“最后一公里”和高标农发项目建设，监管好工程质量和进度，确保顺利验收。推进农村饮水安全巩固提升工程，加快解决农村“吃水难”和饮水不安全问题。积极争取水利水系连通项目和水保项目实施。积极争取“红色旅游小镇”项目。完成刘邓大军刘家畈高干会议旧址布展并对外开放，积极申报全国重点文物保护单位。启动高干会议旧址广场硬化，建成标准化旅游公厕1座，启动游客服务中心建设。 （四）着力实施乡村振兴战略，在美丽宜居乡村建设上实现新跨越学习“千村规范，万村整治”工程经验，全面推进以“三大革命”为重点的农村人居环境整治，坚决打好污染防治攻坚战。加强农村污染治理和生态环境保护，继续做好自然村改厕工作。健全农村垃圾治理长效管护机制，加大乡村环境卫生基础设施设备投入力度。培养群众环保意识，营造人人参与环境保护的浓厚氛围。完成九田村污水处理工程建设，启动集镇区污水处理厂建设。深入推进“河长制”“湖长制”“塘长制”，严格落实水资源管理制度，加强主要河流的污染防治力度，持续开展清河巡河行动，严格落实乡村河湖水域岸线等小生态空间治理工作。实施好水利彩票公益金项目。强化砂石管理，确保整治效果。加强林长制工作，重点地区实行林向改造。完成太湖县消灭芭茅山三年行动计划的2.098万亩目标任务。全面完成林业工程建设项目任务面积2.73万亩。积极争取森林旅游项目，树牢绿色发展理念。启动森林消防营房工程建设，完善林业站基础设施。全面推进“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”任务落实，确保2019年全乡不发生大的森林火灾，不发生林火卫星热点。不断推进生态文明建设，加快打造美丽乡村。推进2019年栗树县级中心村、市级洪河中心村建设。建设上街自然村和陈华自然村，加快2018年省级马畈中心村建设，并顺利通过省级验收。按照应改尽改原则，全面消除有人居住危房。启动栗树先锋地质灾害点整治。完成退宅还耕面积300亩。实行最严格的耕地保护，坚守耕地红线，遏制耕地非农化现象。进一步规范和加强农户建房审批手续，合理规划村庄建设，努力改变村级规划建设杂乱无章、规划缺乏科学性、前瞻性、大局观的突出问题，建设规范科学、用地节约、配套齐全、环境优美的美丽乡村，进一步改善人居环境。 （五）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越坚持以人为本，以提升幸福感为目标，努力繁荣社会民生事业。继续开展城乡居民养老保险征缴工作，为实现养老保险政策全覆盖奠定基础。落实国家各项惠民政策，关注弱势群体，严格落实社会救助、五保、低保等工作，从严规范五保、低保评定程序。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，加强残疾人康复服务。深入实施教育、就业、健康等扶贫政策，切实发挥政策兜底作用。继续办好人民满意教育，加强师德师风建设，提升教师素质能力建设。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。逐步建立村级“三农工作”干部队伍培养机制。不断优化公共卫生条件，提高农村医疗服务水平。推进人口计生工作，搞好优质服务。充分发挥工会、团委、妇联等群团组织作用。继续做好物价、气象、保密、档案、科技、民族宗教等工作。 （六）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善乡村治理机制，扎实开展法治乡村、平安乡村创建，扎实推进“七五”普法工作。认真落实定期排查、责任追究等制度，健全多元矛盾纠纷调解制度。整治校园周边治安环境和交通秩序，推进平安校园建设。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生。整顿规范农民专业合作社和扶贫资金互助合作社，重点抓好重大风险防控工作，加大金融知识宣传，引导人民群众正确投资和理财。牢固树立文明新风，大力宣传社会主义核心价值观，继续开展刘畈好人、好婆婆好媳妇、五好文明家庭、最美家庭、最美庭院、最美村庄等评选活动，让清风正气充盈乡间沃野、让优良家风滋润千家万户。着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越各位代表，刘畈乡正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设成为让组织放心、让人民满意的政府。 （一）为政之要，重在善谋，贵在实干。善谋实干才能精彩出彩。我们将以“多学善思好悟”为基点，以“实在实干实绩”为标杆，以“担当决策执行”为行动，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，在应对复杂形势变化中保持定力，在与时俱进中提升发展理念，在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度，凡事定了就办、办就快办、办就办好，向懒政宣战，向怠政亮剑，向误政问责，力戒上热下冷的现象。 （二）为政之道，重在开拓，贵在创新。开拓创新才能踏平坎坷。我们将倡导敢想敢试、敢闯敢为，只为成功想办法，不为困难找理由。跳起来摘桃子，摆脱定式思维，冲破守成惰性，激发创新活力。坚持实事求是，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，敢干事的人有发展，进一步提振干事创业的“精气神”，力戒“无过便是功”思想。 （三）为政之本，重在勤政，贵在为民。勤政为民才能赢得人心。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托，凡是群众反映的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，做群众的“贴心人”，当群众的“服务员”。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，一次部署、过程指导，一线督促、及时通报，事事有回信，件件有结果。力戒形式主义走过场，官僚主义不作为的现象。 （四）为政之向，重在法治，贵在执行。依法行政才能严谨规范。我们将坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策机制，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受乡人大监督和社会监督。让政府更好地服务群众，让群众更好地监督政府。力戒推磨转圈和尚挑水的现象。 （五）为政之基，重在清正，贵在廉洁。清正廉洁才能立于不败。我们将擦亮清廉底色。公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用。坚持开正门、堵旁门、关后门，任何人员都不能搞“近水楼台”、“靠山吃山”。保持清廉本色，“越有油水的地方越滑”，紧盯重点领域、关键少数，推进监督全覆盖，扮好清廉角色。认真履行党风廉洁建设“党政同责”“一岗双责”，树立清廉形象，力戒“你好我好”、“一团和气”现象。各位代表： 初心不改，人生豪迈。每一个让人惊叹的成就都是干出来的，每一个让人震撼的速度都是逼出来的，每一个精彩亮相、华丽转身的背后闻起来都是拼搏的味道，我们只有不忘初心、牢记使命，扎实苦干，才能书写华彩乐章、活出精彩人生。 风雨兼程，携手同行。推进发展不可能一片坦途，跨越赶超不可能一蹴而就，在建设活力刘畈、生态刘畈、幸福刘畈的进程中，我们只有吃苦不言苦、知难不畏难，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，才能众志成城、无往不胜。 未来已来，时不我待。美丽刘畈，蓝图绘就，向往和期待召唤着我们，困难和挑战考验着我们，开局即是决战，起步就是冲刺，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写刘畈发展新篇章!

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年白云区太和镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月29日在太和镇第十八届人民代表大会第六次会议上)镇长濮祺国各位代表：我代表太和镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2019年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕区提出的“1358”发展思路和“环境要改善、产业要升级”中心任务，攻坚克难、锐意进取、奋力拼搏，全镇经济社会保持了健康良好的发展态势，较好的完成了年初确定的目标任务。2018年实现地区生产总值97.84亿元，同比增长4.9%;公共预算收入(剔除民科园核心区)4.86亿元，同比增长17.3%;固定资产投资项目完成额41.11亿元，完成全年任务116.5%;规模以上工业总产值134.62亿元，同比增长0.8%。 （一）经济发展持续向好。成功举办太和镇招商推介会暨项目签约仪式，与唯品会(中国)有限公司等5家公司签署合作协议，广州环投环境服务有限公司正式在我镇纳统纳税达8000万元，编制完成和龙科技创新谷启动区A组团开发建设实施方案。推进广州国际物流港石湖一期480亩土地出让建设，方案已经市国规委业务会审议通过。推动沙坑涌高桥西路及“105”国道两边各500米的景观建设和产业转型升级策划，打造宜居宜商、观光、休闲及创意、研发、展示的集聚区。扎实推进第四次全国经济普查，完成辖内20075家法人及个体户的基本情况和分布状况等全面摸查登记。 （二）重点项目扎实推进。东北货车外绕线、空港大道二期、白云五线西段、机场第二高速北段、兴丰应急填埋场、福山应急综合处理项目、龙归污水处理厂三期、北部水厂配套管网工程等项目按期完成区下达年度征地任务，交地施工约2772亩。石湖政府储备地块基本完成围蔽交地，沙亭岗社区棚改项目安置区已签订征收补偿协议，并完成首批用地交付开工约380亩。广佛环城际交通轨道、新广从路快速化改造工程等其他重点项目正有序推进，大源、南村、夏良、米龙等城中村截污纳管工程基本完成。 （三）生态环境持续改善。投入1487万元组织开展“洗涌”、“洗河”专项行动，进一步完善河涌保洁机制和村级河长组织体系，以“四个查清”为标准清理打通两岸巡河通道，推动水环境治理向小微水体等“毛细血管”延伸，累计清理河涌47.73公里，建设绿道16.78公里，取缔农业面源污染38个，沙坑涌、白海面涌实现长制久清，泥坑涌、琏窿支流基本消除黑臭。强力开展“散乱污”企业整治，共关停搬迁2141家散乱污企业，完成任务189.47%，全力推进第二次全国污染源普查，核查企业6277家，其中查实应纳入污染源普查范围1273家。大力整顿和规范市场经营秩序，清理整治食品安全、无证照经营业户2476户，其中引导办理证照1437户、取缔1039户。 （四）镇村环境明显改观。实施处级干部带队执法的常态化工作机制，强化违建巡查和源头发现机制，开展违法建设专项治理，强化对查违控违不力问题的问责力度，巡查共发现新增违建730宗，拆除各类违建1855宗、97.52万平方米，先后组织了大源村龙口山庄、泰邦物流园，石湖村淇骏物流园、沙亭村汽车产业园等大型的、典型的违建清拆行动。4月起严格暂停所有村民建房、限额以下小型工程等临小工程的审批(备案)，12月起按照区意见组织各村、驻村组对复工工地进行规模核实和施工安全检查，严格执行区级以上审批建设项目的规定，认真做好乡村建设规划许可证实施细则的政策解读，进一步规范村民建房管理秩序。成立镇城市管理服务中心、地铁站“六乱”整治专项队伍，加强城市管理巡检发现问题处理及地铁站周边等“五车六乱”整治，不断提升城市管理服务水平，开展“五车六乱”专项整治282次，整治违规广告招牌、占道经营等17397宗、查获违法“五类车”4231台。投入人居环境整治、环卫保洁、市政维护经费10474万元，开展“三清理”“三拆除”“三整治”专项清理行动，清理乱堆放、招牌广告25985宗，积存垃圾、沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物等54852.3吨，拆除危旧房、废弃猪牛栏、乱搭建等177160平方米，整治污水乱排505宗、“三线”32674米。逐步撤离主干道、河涌边的垃圾大斗，启动谢家庄、夏良、大源村垃圾压缩站建设，投入175万元对北村、白山等6个村，万科蓝山、东湖映月等8个物业小区和谢家庄农贸市场开展垃圾分类试点工作。扎实推进“厕所革命”，投入485万元新建和改造13座公厕，打造实用、美观、整洁的农村公厕。 （五）平安建设稳步推进。投入1750万元专项经费，围绕“打防控”一体化建设，发挥群防群治作用，集中开展扫黑除恶专项斗争和社会治安重点治理地区整治，全年侦办9类涉黑恶案件60宗，抓获各类违法犯罪嫌疑人4032人，发生案件类警情7255宗、同比下降12.88%，社会治安形势持续向好。深化禁毒重点整治，全面推行物流寄递禁毒管控“5个100%”，对脱失吸毒人员100%清零，对203名户籍吸毒人员100%建档，对325人次涉毒人员作扣发或停发股份分红处理，抓获处理各类涉毒人员707人，缴获冰毒、海洛因、麻古等毒品2453.27克，为全区顺利摘掉“毒帽”、打赢禁毒人民战争作出太和贡献。强化治安立体防控体系建设，大源、谢家庄等村一级综治中心完成升级改造并投入使用，逐步推行各村开展综治网格化巡查整治，全镇共12150栋出租屋安装智能门禁，1346间工厂企业安装虚拟门禁，“雪亮工程”建成公共安全视频摄像头1613个。加快推进“四标四实”，“标准作业图”核实录入门牌栋数53425栋、房屋388905套，实有人口349195人，人房关联率达到70.67%，完成率92.73%。落实重大信访案件领导包案工作机制，梳理50宗重点案件、妥善化解25宗，办理信访案件417宗、12345政府服务热线工单7385件，重点围绕环境整治、征地拆迁、劳资纠纷、经济纠纷等重点领域深入开展社会矛盾纠纷滚动排查分析，切实把问题和矛盾解决在萌芽状态。深入开展重点领域、行业、市场及企业的专项整治，检查各类生产经营单位、出租屋等4692间(个)次，查处各类制售假冒伪劣商品案件总案值达5735万元，整治食品安全、无证照经营业户2963家，整改安全生产、消防、环保问题企业36121家。 （六）农村基础逐步完善。全力以赴推进大源村综合整治，以加强基层党组织建设为抓手，理顺大源辖内各级党组织之间横向、纵向关系，建立健全民主协商议事等各项制度，积极打造大源“党建+社建”共建共治共享创新试点，加强外来人口管理服务，全面开展“扫黑除恶”、打“保护伞”、除“关系网”行动，持续加大治污和拆违力度，全面关停涉水“散乱污”企业，组建26个经济社、社区党支部、8个“两新”组织党组织和3个大中专院校党支部，办结网格事件981宗，登记党员2430人(其中新摸查流动党员1085人)，摸查登记出租屋7286栋、64131套，来穗人员15.33万人，为我镇加强各村基层治理、提升工作水平提供重要经验。成立夏良村社会管理综合服务中心，提升夏良村社会治理能力，推进村庄社会综合管理改革。不断加强村社“三资”管理，开设21个村级及138个社级财政专户，全面清理19个村258个经济社资产交易合同5115份，完成集体物业公开交易325宗，成交总金额13.02亿元、增长60%。开展企业收费专项整治自查自纠，进一步规范农村筹集经费行为。扎实推进土地确权工作，涉及农户15924户，可颁证率122.64%，土地面积完成24121.19亩，完成率115.57%。已颁证13559户，颁证率85.15%。 （七）社会事业全面进步。坚持把社会事业进步作为和谐社会建设的重要内容，统筹推进各项工作。1.市政基础设施不断改善。完成道路硬底化65438平方米、人行道改造14666平方米、绿道新建11300米，实现全镇200人以上自然村道路、巷道100%硬底化，投入约1000万元开展镇墟自来水管网改造工程。稳步推进“三线”整治工作，全面完成永兴庄“三线”整治项目、大源东路沿线“三线”管线下地工程。2.医疗卫生服务水平不断提升，南方医院全面托管太和人民医院、新住院大楼投入使用。全面完善卫生基础设施建设，开展病媒生物防制，发动全镇参与环境卫生整治、健康教育和促进行动，顺利通过省级卫生镇创建考核。3.社会保障体系不断完善。城乡居民社会医疗保险参保48420人，实现城乡居民社会医疗保险“100%”全覆盖。发放328人次就业资助81.24万元，举办大型招聘会提供就业岗位4360个、进场应聘人数4700人。全面开展社区居家养老综合服务，创设有农村特色的“自由点餐+企业配送+送餐上门”多元配餐服务模式，服务长者8.5万人次，真正实现居家养老。全面走访并加大特殊人群救助帮扶力度，救助精神障碍患者861人次，发放补助853800元，申请贫困重性精神患者抗精神病药物治疗158人;发放低保、低收入等群体救济金306户、439.39万元，残疾人“两项补助”20094人次、363.61万元。基本完成对口帮扶英德市大湾镇金湾社区、茅塘村脱贫攻坚任务。4.群众文化生活不断丰富。组织篮球赛、象棋赛等各类文化体育活动24场，成功举办太和第六届群众歌唱大赛、新春游园、系列主题读书分享活动，其中在北村举行的乡村粤剧墟暨纪念粤剧先贤兰桂诞辰205周年活动受到了广州日报、信息时报等市、区多家媒体关注和报道，打响了太和镇北村乡村粤剧文化的招牌。 （八）机关效能建设持续强化。1.抓实巡察整改。认真做好广州市区委巡察第26组对我镇的巡察以及市审计局和增城区审计局对我镇主要领导任期的经济审计工作，积极配合落实中央第12巡视组对广州市、省委第10巡视组对白云区的巡视工作。根据巡视巡察反馈意见，分别制定整改方案和工作安排，对标核实、对账销号，确保每一个问题都有落实、有回音。2.加强队伍管理。稳妥有序完成政府雇员改革，完善合同人员绩效考核评价体系，打造廉洁、高效的执法辅助人员队伍。研究制定镇村“两委”干部、社区专职人员、政府雇员考勤管理制度，严格各线口绩效管理，提高政府服务质量与效率。提高干部选拔任用政治站位，全面理顺村干部违法犯罪前科问题，坚决撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、工作上不尽职的村“两委”干部，完成沙亭“两委”补选和园夏村委补选。3.坚持依法行政。开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，制定行政诉讼应诉工作制度，完善行政执法公示、执法过程全纪录工作，规范行政执法自由裁量权及行政执法结果公开。坚持“两代表一委员”制度，推进政府信息主动公开，自觉接受镇人大、区政协太和组和社会监督，促进政府部门和干部队伍依法正确履职。4.推进廉洁政府建设。严格执行中央“八项规定”精神，先后对镇机关、事业单位2013年以来发放的高温补贴、开门利是、会议补贴等全面进行清退，对违规多发错发的长者长寿金、残疾人“两补贴”进行追缴清退。继续保持高压态势治腐惩贪，谈话提醒1142人次，梳理整改正风反腐问题145个，全镇通报批评27人次，诫勉谈话19人次。进一步强化监督执纪问责，立案查处党员干部违法违纪案件71宗，已办结51宗，其中给予行政警告1人，行政记过2人;给予党内警告3人，党内严重警告7人，留党察看3人，开除党籍35人。过去一年，困难比预料的多，压力比预想的大，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，齐心协力、团结打拼，共同取得了来之不易的发展成绩，携手走过了极为难忘的2018年。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向全体干部、同志，向所有关心、支持太和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还有不少制约和困难，主要是：全镇经济综合实力不够强，经济发展质量亟待进一步提升;生态修复任务还很艰巨，城乡功能品质亟待进一步优化;社会治理基础薄弱，公共资源供给还不均衡，公共服务短板亟待进一步补齐;干部作风建设还需不断深化，机关作风效能建设亟待进一步加强，等等。对此，我们将强化问题导向，不回避、不畏难，采取切实措施，认真加以解决。 二、2019年工作计划2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，大力推进经济发展、城乡建设、社会治理、民生改善和自身建设等各项工作，努力推动全镇经济社会发展质量和速度“双提升”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.3%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。围绕上述目标，我们要重点抓好以下工作： （一）坚决走好品质提升路，全力打造稳定有力的经济发展环境。1.扎实推动经济高质量发展。完成第四次全国经济普查，进一步查实各类企业、单位基本情况和发展状况，为推动科学决策提供准确的统计信息支持。加快推进和龙科技创新谷A组团开发建设，配合完成奶牛场地块1000亩土地征收工作。加快建设北村万汇汽配城，打造集汽车零部件交易、仓储物流、电子商务等功能于一体的创新大型复合性商业平台。结合广佛环城际轨道帽峰山站点规划建设进出帽峰山景区的门户，配套建设公交站场、旅游购物等一站式综合服务商业区。积极推进石湖地块的出让工作，依托石湖地块优越的区位条件，优化资源配置，吸引龙头企业落户3-5家，扶持现有优质物流企业7-10家，加快谋划广州现代物流港。创新产业布局和产业升级，加强工业园区发展规划，积极推动村级工业园区集中连片改造，为新兴产业腾出空间，快速提升新技术产业占比。2.持续抓好重点项目建设。全力以赴完成区下达的东北货车外绕线、广佛环轻轨、空港大道、白云五线等18个重点项目征地拆迁任务。配合开展白云中央湿地建设、龙归污水处理厂扩建工程(三期)征借地，为推进工程实施提供必要保障。加快推进兴丰村整村、穗丰村15-19社、永兴村环保搬迁和沙亭岗新社区棚改项目。依托白山、穗丰、头陂、沙亭等帽峰山美丽乡村群建设，规划1条精品乡村旅游路线，盘活闲置农房等农村闲置资产资源，发展乡村旅游。 （二）坚持生态优先发展理念，全力保护绿水青山。坚定践行绿水青山就是金山银山理念。全面加强河长制，加大水面、河岸保洁力度，推行污染源网格化防控管理，持续推进“五清”“四洗”专项行动，全面核查、清理河道管理范围内“散乱污”、畜禽养殖场等污染源，坚决拆除河道管理范围内违法建设，加强排水口整治，加快推进沙坑涌、白海面涌、泥坑涌、琏窿支流碧道建设，基本完成191条小微水体整治任务，确保沙坑涌、白海面涌、泥坑涌、琏窿支流、夏茅涌(含左干渠)等基本消除黑臭，实现长制久清，辖内其他黑臭河涌整治初见成效。推进沙亭、谢家庄等13个村城中村污水治理及供水管网工程，推动建设河涌截污支管、公共管网完善工程约78.55公里，完成穗丰、白山、兴丰、头陂等4个村农村生活污水治理查漏补缺工程，持续开展管网修复和排水口整治，实现污水收集处理能力量与质的双重提升。抓好中央环保督察交办案件“回头看”，依法取缔关停“散乱污”场所不少于989家，做到“两断三清”。推进落实第二次全国污染源普查，核实清查对象信息，完善企业单位名册。 （三）坚定实施乡村振兴战略，激发农村农业发展活力。1.大力推进生态宜居美丽乡村建设。继续推进容貌示范社区、镇街示范路建设，加大投入深化“三清理”“三拆除”“三整治”专项清理行动，确保年底全镇行政村达到省定干净整洁村标准，60%以上行政村达到省定美丽宜居村标准，率先推动白山、穗丰、头陂、沙亭4个条件较成熟的村建成帽峰山美丽乡村群。深入实施乡村振兴三年行动计划，结合自然环境和产业分布加快编制镇域乡村建设规划，抓好规划落地实施。扎实开展移风易俗行动，利用村规民约、农村课堂等引导群众培养健康文明行为习惯，努力营造乡村文明新风尚。2.大力推进农村集体资产管理。以扫黑除恶专项斗争为抓手，大力开展非法侵占农村集体资产行为专项整治行动，进一步清理非法买卖合同、规范租地合同，为维护农村和谐稳定、推动农村转型发展扫清障碍。全面开展涉企收费整改和清产核资，建立全镇275个经济合作社财政专户，完善“三资”管理体系，选择条件成熟的村集体经济组织探索开展股份改革试点。3.不断优化城乡人居环境。加快推进“两违”治理，结合网格化巡查扎实推进违法建设摸查和治理，夯实镇村社干部查违控违责任，全年拆除违建175万平方米以上，坚决遏制新增违法建设，进一步规范城乡规划管理和土地管理秩序。持续推进全域环境综合治理行动，逐步撤离全镇主干道、河涌边的全部垃圾大斗，完善生活垃圾的收运体系，完成谢家庄和大源2个垃圾压缩站的建设任务，加快夏良和大沥垃圾压缩站项目的启动建设。全面推进各行政村、物业小区及大型农贸市场生活垃圾分类，在草庄村建设垃圾分类示范村、在谢家庄农贸市场开展垃圾精准分类就地脱水减量工作。推动厕所革命全面提速，新建公厕26座、升级改造16座，不断提升公厕品质。 （三）着力城市管理，深化平安有序太和建设。1.狠抓社会和谐稳定。持续开展扫黑除恶专项行动，加强案件线索的核查处理，坚决铲除黑恶势力“保护伞”。深化禁毒重点整治，加快夏良、谢家庄等4个社戒社康禁毒中心建设，加强物流寄递企业禁毒管控，全面落实“5个100%”，形成“六必查”行业规范。打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为，持续保持打假高压态势。加强治安综合治理，继续开展“红棉剑锋”重点场所排查整治行动，力争全年案件类警情降幅高于全区平均降幅，全力推进社会治安形势不断好转。依托“综治中心+网格化+信息化”建设，加快推进“雪亮”工程、智能门禁安装建设，智能化应用“四标四实”数据，构建立体治安防控体系。深化“两代表一委员”驻点接访成效，提高矛盾纠纷调处能力;全面梳理重大信访维稳案件、落实领导包案、完善信访联调，化解一批历史积案和重大信访事项。持续深入开展安全生产、交通安全大排查、大整治、大培训、大演练，从严从细抓好安全生产、交通安全。持续开展打假、食品安全、无证照经营清理工作，促进市场经济秩序不断好转。2.狠抓社会治理创新。全力以赴推进大源村综合整治，以加强基层党组织建设为抓手，全面开展“扫黑除恶”专项行动，持续加大治污和拆违力度，推进环境建设、基础设施建设、公共服务设施建设和产业转型升级，推动大源村形态大转变大提升。深化来穗人员和出租屋服务管理工作，以大源村为试点探索共建共治共享社会治理模式，建立健全来穗人员融合机制，引导来穗人员参与居民自治，实现“人人参与、人人共享”。加强常态化督察督办，重点围绕“治水”“治气”“治违”“治乱”开展综合督导，确保各项决策部署落实和措施见效。 （四）大力保障改善民生，提高群众幸福感和满意度。1.健全社会保障服务体系。大力推进全民参保计划，推动养老保险和基本医疗保险全覆盖。推进居家养老综合改革，开展“家政+医养结合”等创新特色服务，实现医养结合服务社区全覆盖。大力推进社会救助体系建设，继续实施户籍人员持证上岗就业资助、严重精神障碍患者住院救治救助等一系列惠民政策。巩固英德大湾镇金湾社区、茅塘村扶贫成果，扎实推进贵州荔波县小七孔镇中心村新时期精准扶贫精准脱贫。2.提升医疗服务水平。完善太和人民医院与南方医院建设医疗联盟，并将南方医院托管模式扩展至太和镇卫生院。不断提升医疗卫生服务能力，推动落实“互联网+健康管理”服务，建设智慧医疗，推进镇村卫生服务一体化管理，促进镇卫生院标准化建设。3.推动文体事业繁荣发展。推进大源小学和营溪小学异地重建、穗丰学校教学楼改造装修、和龙校区和永兴小学教学楼新建、龙归学校和广州市第70中学升级等项目。完善农村地区公共文化服务，精心建设一批镇村综合性文化服务中心、文化广场、图书馆等文化设施，实现镇村两级公共文化服务全覆盖。根据群众需求，组织开展歌曲戏剧演唱、鼓乐演奏、广场舞大赛等群众喜闻乐见的文体活动，活跃乡村文化生活，树立新农民良好形象。 （五）加强政府建设，全面提升行政效能品质。1.努力建设人民满意的法治政府。深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，全面落实三重一大事项集体决策、行政执法公示、执法全过程记录、执法结果公示、政府信息公开、政务公开等制度，建立村级小微权力清单制度，促进政府部门和干部队伍依法履行职责。强化对行政权力的制约和监督，坚持“两代表一委员”制度，完善群众举报投诉、批评建议受理、处理制度，自觉接受镇人大、区政协太和组和社会监督。2.努力建设人民满意的廉洁政府。加强巡视巡察和审计结果运用，积极运用监督执纪“四种形态”，坚决查处集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。完善内审工作机制，通过纪委、“三资”的联合抽查及聘请会计师事务所开展专项审计等方式，强化对重点领域、重大项目推进、重点工作落实的监督检查，推进边审边改，不断规范财务管理。3.努力建设人民满意的服务型政府。充分运用大数据技术和“互联网+政务”，不断完善镇、村政府服务体系，优化镇级事项审批流程，降低行政成本，提高行政效率，真正推动群众、企业办事“不跑少跑，一次办好”。全面加强执行力建设，在已经出台太和镇村干部考核管理制度基础上，探索制定村干部薪酬改革办法，完善干部选拔、任用、清退等机制，加大对“不担当、不作为”反面典型的查处、问责和曝光力度，努力打造一支敢于担当、执行力强的高素质干部队伍。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，携手创造经济社会发展新局面，共同谱写太和人民美好生活新篇章!

  2025-07-08

• 【新沂市招商】2019年瓦窑镇政府工作报告

  2019年1月9日在瓦窑镇第十八届人民代表大会第五次会议上葛新各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和大力实施乡村振兴战略的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，积极面对经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕“保稳定、求发展”的工作思路，着力推动富民强镇工程，扎实推进镇村建设和民生改善，全面维护社会和谐稳定，较好的完成了各项任务，基本实现了既定的工作目标，群众认同感、幸福感满意度不断提升。突出抓好产业转型升级，加快建设经济强镇一是工业经济提质增效。全年实现工业增加值8.69亿元，工业应税销售10.69亿元，高新企业实现产值2.48亿元，固定资产投资33亿元。完成一般公共预算收入1.2亿元。二是工业项目有序推进。坚持以项目支撑产业发展，突出抓好项目招引与建设。大自然贴面板技改项目、共进PE波纹管项目建成投产，工业园区标房二期建设完成，亚威新材料、沪千木业技改、共进模具制造、臻途发光建材项目开工建设，工业园标房 三、四期项目即将开工建设。三是现代服务业快速发展。全年实现服务业增加值3.41亿元，同比增长20%;完成社会消费品零售总额2.6亿元，同比增长19%。瓦窑众创空间、正宜莲花超市建成运营。四是服务保障显著提升。坚持推行企业包挂制度，积极主动服务企业发展，大自然木业、亚威铸造等企业创成省级高新技术企业。加快推进科技平台建设，瓦窑众创空间创成“省级众创空间”。同时，积极开展人才工作，益客天冠、华英顺昌获批省“双创”科技副总项目。五是“散乱污”整治有力推进。全镇共整治水泥制品等11类“散乱污”企业206家，其中整改83家，关闭123家。严格执行“两断三清”要求，123家企业全部关闭到位。实施“一企一档”，建立长效督查制度，确保83家整改企业整改到位，规范运营。 （二）突出抓好农业结构调整，加快推动农业现代化一是加快园区提档升级。围绕农业产业结构调整，科学规划布局，完善配套设施，积极招商引资，集中优势资源打造现代农业园区，引领我镇农业转型升级。投资604万元，完成园区9400米道路及桥涵建设。强化农业科技创新，启动建设新沂现代农业产业园科技展示中心和高效农业物联网控制系统，加快推动农业产业信息化，进一步推进现代农业园区发展。二是加快产业结构调整。充分发挥龙头企业带动作用，依托永晖农业、汇农天下等龙头企业，流转土地2945亩，建设完成2450亩精品彩化苗木基地、165亩永晖农业园等项目。加快推进一产与二产、三产融合发展，建设500亩精品苗木休闲观光园。引进“牧原”公司投资8000万元建设高标准养殖基地，年出栏10万头优质生猪。三是加快实施科技兴农。完成农产品农残检测509批次，申报绿色、无公害农产品认证8个，常规农残检测、二维码追溯系统，基本实现农产品从生长到流通全程监管，进一步提升了瓦窑农产品的市场竞争力和品牌影响力。完成机插秧育秧120亩，完成水稻机插秧9000亩，实现小麦秸秆机械化全量还田面积36000多亩，还田率达100%，完成土地深耕4650亩。四是强化村级管理。结合市级创新村级资金管理结算方式，以“一卡一端”模式，试点推行村级资金管理非现金结算制度，进一步提升了村级集体资金使用的安全性和透明度。充分发挥“中农信达”系统作用，结合清产核资，强化合同管理，规范村级资产资源招标及发包程序，及时收回、重新发包集体资产、资源328项。 （三）突出抓好新型城镇化，加快补齐建设短板一是加快基础设施建设。全力打通瓦窑交通网络，启动实施了发展大道、瓦港路拓宽、一支渠路、瓦街线改建、亿金来路西延等道路工程。全面推进G311二期标准段建设，积极推进马庄段争创省级优秀集镇段，双庙段争创徐州市合格集镇段。高标准创建“四好农路”，全面推进6公里瓦房线绿色景观带、10公里瓦合线绿色长廊、5公里十里长沟景观河建设，加快打造瓦窑镇绿色长廊田园综合体。二是加强城镇承载能力。加快推进世纪家园小区建设工程，打造镇区高档商住小区样板。推进镇村集聚发展，完成大新、大山、王刘3个村98亩土地增减挂钩和万村整治项目并通过验收;启动实施8个村土地增减挂钩和万村整治项目。柳集新型农村集聚区项目已开工建设。全力打造水美小镇，加快建设瓦港路自流河、中心景观河综合改造工程。三是加大镇村管理力度。以建设“秀美瓦窑”为目标，不断巩固省级卫生镇创建成果，进一步加强镇村环境整治。加快公共服务建设，规范镇区管理，全年共拆除违建2.3万平方米，实现新增违建零增长目标，改造出新外立面10余万平方米，整治规范户外广告500余处，瓦窑镇村面貌进一步改善。 （四）突出抓好强村富民工程，加快乡村振兴步伐一是增强村级实力。进一步加大政策扶持力度，鼓励引导各村通过盘活存量资产、建设标准厂房、发展合作经济、开展总部经济招引等路径壮大集体经济。各村利用“四好农路”建设及公共空间治理契机，大力发展精品苗木产业，村集体新种植苗木4万多棵，预计实现收入280万元。土地增减挂钩和万村整治预计整理土地800亩，已验收380亩，增加资产2700万元。二是补齐发展短板。全面推进农村道路、农田设施等基础设施建设，完成瓦房线、山大线、瓦合线提档升级。加快补齐环境短板，全面实施“环境整治十大工程”，积极开展公共空间治理，整理新增集体土地600亩，清除存量垃圾203吨，墙面出新82200平方米，新增绿化55000平方米，街集村、袁林村相继通过“水美乡村”验收。三是增加农民收入。依托工业园区、农业园区，积极引导农超对接、农企对接，推进农业人口向产业工人转型，解决新增就业3000人次。积极开展“大棚租赁+合作社”(公司+农户)经营模式试点工作，进一步带动农民致富增收。鼓励和引导更多的群众投身创业实践，同时积极招引在外人员返乡创业，努力为农民创业营造良好的环境和氛围，镇村新增电商创业人员达600人。四是强化精准扶贫。全面落实“六个精准”要求，通过产业脱贫、政策脱贫、分类脱贫等方式，进一步助推贫困人口致富，周庄、柳集、王刘、房庄四个经济薄弱村完成脱贫任务，建档立卡低收入农户医疗保障每人180元补助政策全面落实到位，319户847人去年实现脱贫，完成全部脱贫任务98%。创新扶贫开发模式，王刘、柳集、房庄等村积极入股建设镇级标准厂房。 （五）突出抓好民生福祉，加快推进生态建设一是强化公共服务。扎实做好为民办实事工程，着力解决“出行难、入学难、就医难、饮水难”等事关群众切身利益的问题，构建更加优质高效的公共服务体系。相继完成镇便民服务中心建设和村级便民服务中心提档升级工程，并先后投入使用。优先发展教育事业，推进教育均衡发展，提升教育办学水平，瓦窑中学综合楼主体工程已完工，大新公办幼儿园完成前期手续，双庙民办园已开工建设。加快提升医疗服务，镇卫生院综合楼项目完成报批手续。完善公共文化服务，镇便民服务中心和文化中心装修完成并投入使用。积极做好农村饮水安全巩固提升工程，新铺设自来水管网64.5千米。努力改善人居环境，改造完成农村危房25户。二是强化民生保障。扩大社会保障覆盖面，推进城乡社会养老保险一体化，城乡居民基本医疗保险参保率已完成90%，社保扩面征缴任务已完成。加大困难群众临时性救助，实施临时救助76人，发放救助资金14万多元。三是强化社会管理。建立“大调解”机制，坚持源头化治理，调处各类矛盾纠纷16件。强化阳光信访，落实社会稳定风险评估，提高突发事件应急处置能力，去年无一例赴省进京非访发生。健全“四项督查”常态化推进机制，有效化解社会风险和各类矛盾，有序推进扫黑除恶专项斗争，不断提升群众安全感和满意度。四是强化安全生产。认真落实安全生产责任制，着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改，全镇安全态势平稳，无重特大事故发生。全面加强食品药品安全监管，定期检查食品药品生产经营企业。五是强化环境治理。以“263”专项行动为抓手，强化污染源头治理，严格生态空间保护，提升镇村环境质量。实施锅炉改燃32台，完成大自然木业、沪千木业、月生达机械、申奥环保、科雷科技5个企业挥发性有机气体专项整治，夏秋两季秸秆禁烧实现零火点。加强对重点排污企业、重要水体日常监测，严厉打击偷排、漏排等违法行为。全面巩固农业面源污染整治成果，取缔非法养殖场82户，完成整改45户。深入贯彻落实“河长制”，全面实施镇域河流及黑臭水体整治，整改问题10余处，治理水面9000平方米。 （六）突出抓好作风效能提升，加快政府自身建设坚持把政府自身建设作为发展的保障，不断提升政府依法行政能力和服务水平，努力打造社会满意的政务环境。一是强化制度建设。严肃各项财经纪律，切实压缩“三公”经费，把有限的资金用在改善基础条件和保障民生上。深入开展工作作风建设，全面提升政府工作人员执行力。创新建立督查制度，全年共督查重点工作24项，印发督查通报28期，政府效能得到有效提升。二是坚持依法行政。不断规范重大行政决策操作程序，依法推进政务公开，坚持科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大和社会各界监督，积极办理人大代表提案建议。去年人代会会议期间共收到议案、建议、意见4大类18条，会后即第一时间由镇政府研究并安排相关职能部门限时办理，现已办结14件，满意率100%。三是打造学习型政府。通过继续扎实开展“两学一做”学习教育，持续整治“四风”。通过成立学习小组及每周一集中学习的方式，以先进典型为标杆，以反面例子为镜子借鉴，不断用知识武装干部头脑，做到学以致用、学用结合，促进镇村干部开阔自己的视野，不断适应工作新常态，提高工作效率和为民服务的本领。四是强化廉政建设。认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造高效廉洁政府。加强政务公开、实行阳光办事、勤俭从政、依法促廉，以“永远在路上”的执着强化廉洁政府建设。与此同时，人民武装、民族宗教、青年妇联、残疾人、工会等工作也取得了可喜的成绩。各位代表：过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好的完成了年初制定的各项目标任务，实现了经济发展稳中有进，稳中向好。全镇广大干群在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，书写了新时代“活力、秀美、幸福、和谐”瓦窑建设的美好华章。一年来的发展成就，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和各位代表及社会各界的监督支持，得益于全镇人民的团结一致、奋力拼搏，在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民，向所有关心支持瓦窑镇事业发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作历程，我们深深的体会到：实现瓦窑全面振兴，党的领导是根本，干部队伍是关键，真抓实干是基石。做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，牢固树立“四个意识”，以党建引领推动各项工作的开展和落实;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让群众过得安心、顺心、舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发，一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，用“店小二”精神改善营商环境，走出转型升级发展之路;必须坚持环境整治不含糊，不断加大生态建设投入，全力打造天蓝、地绿、水清“秀美”瓦窑;必须坚持改革创新不停滞，坚持破除体制机制障碍，为经济社会发展提供新动力。与此同时，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题。如经济总量规模不大，经济结构不够合理，财政紧张状况没有得到根本缓解，城镇化水平不高，基础设施建设还很薄弱，生态环境保护、民生改善和维护社会稳定的任务还比较艰巨，政府自身建设还需进一步加强等。对此，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作目标2019年，是瓦窑镇步入经济社会“发展快车道”的关键一年。全镇上下要始终坚持发展第一要务，以乡村振兴为切入点和突破口，以更强的定力、更大的韧劲，着力打造田园乡村，因地制宜推进新型农民集中居住区建设。紧盯17项重点工程，以目标倒逼任务，时间倒逼进度，确保各项工程落到实处。抓好强村富民不放松，推动瓦窑镇经济社会又好又快发展，把瓦窑打造成全市高质量发展的“样板镇”。2019年全镇经济社会发展总的指导思想是：深入贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义的伟大旗帜，紧扣“乡村振兴”战略目标，突出“强镇”“、“富民”两大主题，继续坚持稳中求进的总基调，坚决打好强村富民、生态环境、脱贫致富三大攻坚战，持续推进招商引资项目建设，持续推进乡村振兴田园乡村建设，持续推进农业产调产业富民工程，持续推进民生改善社会综合治理，持续推进政府效能和机关作风建设，全力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的秀美新瓦窑。全镇经济社会发展预期目标主要是围绕去年11月10日市委书记高山调研瓦窑时所提出的的要求去制定，也就是明析镇域发展总体目标，在工业、民生、村庄环境治理、文化建设等方面不断探索新的发展路径，力争通过2—3年时间，确保实现工业应税销售达到20亿元、建成标准厂房20万平方米、完成一般公共预算收入达到3亿元的“223”目标，举全镇之力推动瓦窑镇经济社会发展实现大变化、大突破。2019年，全镇地区生产总值增长10%以上，达到30亿元;一般公共预算收入增长8%以上，力争达到1.32亿元，总部经济1.2亿元;固定资产投入增长10%以上;工业增加值增长12%以上;社会消费品零售额增长12%以上;农民人均纯收入增长10%以上;社会各项事业长足进步。围绕上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： （一）狠抓项目建设，提升镇域经济实力一是着力抓好招商引资。突出招商引资生命线的地位，坚持精准招商，在产业链招商引资上下功夫，力争新招引1-2个亿元企业，做好项目储备工作。二是着力抓好项目建设。加大力度推进项目建设，坚持目标倒逼，工期倒排，确保共进模具、沪千技改、亚威新材料产业园项目按序时推进。三是着力抓好服务保障。坚持企业包挂制度，及时帮助企业解决问题，确保企业良好运行。坚持“店小二”式服务，主动帮助企业办理注册、立项、环保、规划、土地等各项手续，确保新项目尽快落地。加快推进科技创新，确保2019年创成3家以上省级高新技术企业，进一步提升企业科技创新能力。四是着力抓好环境保护。更新和转变发展理念，以“散乱污”治理为契机，关闭一批处于产业链、价值链低端的落后企业，正确处理好发展和环保的关系。同时，还要加快盘活“僵尸企业”，通过引导企业转型升级等方式，整合土地和标准厂房等优势资源实现“腾笼换鸟”，为镇域经济新一轮发展赢得时间和空间。 （二）推动“三农”上台阶，提升基础保障功能一是推动园区提档升级。以创建国家级农业产业园为抓手，加快完善园区道路及水利设施。铺设5600米道路及渠道，新建一座泵站。建设完成新沂现代农业产业园农业综合展示平台和高效农业物联网控制系统，进一步提升园区产业信息化水平。年出栏生猪10万头的牧原农业项目建成运行。二是推动产业结构调整。充分发挥龙头企业带动作用，加快流转4000亩土地建设精品彩叶容器苗木基地，完成150亩永晖农业高标准拱棚温室园区建设。加大农旅融合，加快流转500亩土地，打造精品苗木休闲观光项目，不断提升瓦窑高效观光农业知名度。三是推动产业富民基础。始终把产业优势转换成富民优势，以园区提档升级为引领，做大做强设施瓜菜、精品苗木、经济林果等特色产业，全面提升农业的附加值，真正实现产业层次和居民收入的双提升。大力实施涉及街集、吕庄、周庄、袁林、柳集五村的万亩农田综合开发工程和老墨河、陇北河清淤工程。四是推动村级规范管理。全面推行村级资金管理非现金结算制度，进一步提升村级集体资金使用的安全性和透明度。充分发挥“中农信达”系统作用，完成清产核资，确保村级合同管理、资产资源招标规范化。高标准、严要求推进农村集体资产产权制度改革，积极解决产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题，切实为农民分红获利、村集体经济提质增效奠定基础。五是提升村级实力。进一步加大总部经济招引，加快实施公共空间治理、土地增减挂钩和万村整治工程，全力打造“一村一业”，力争2019年全镇各村集体经济收入达30万元，3个村达50万元以上。六是提高农民收入。只有百姓的腰包鼓起来，全面小康的“成色”才能更足。要深挖创业富民潜力，不断拓宽增收渠道，全力推进产业、就业等扶贫政策落到实处，进一步助推贫困人口致富，完成650名低收入人口脱贫任务及王刘经济薄弱村集体经济增收目标，确保全面小康路上“一个不少一个不落”。全面推动农民向产业工人转型，积极鼓励农民创业，力争全年新增就业5000人次。 （三）加快基础设施建设，补足镇域发展短板一是加快完善交通路网。建设完成一支渠路、亿金来路西延，全面推进发展大道、毛沟线、瓦港路拓宽、瓦街线改建、富民路沥青路面铺设等道路工程。加快推进“四好农路”创建工作，力争新建的28公里农路全部通过验收。加快完成4公里G311二期标准段建设，马庄段创成“省级优秀集镇段”，双庙段创成“徐州市合格集镇段”。二是加强城镇承载能力。以乡村振兴为切入点和突破口，按照“人口向镇区集中，产业向园区集中、耕地向规模化经营集中”的原则，因地制宜推进新型农民集中居住区建设。拓宽资金来源，整合涉农资金，引导社会资本等方式，打造“精品工程”。启动实施占地90亩2.5万平方米的世纪家园住宅小区建设工程，全面加快柳集农民集聚区、周庄新区建设，确保完成付庄、池庄、房堰、郭庄、周庄等5个自然村增减挂钩和万村整治项目，进一步推进镇村集聚发展。完成瓦港路自流河、中心景观河综合改造工程及G311、苏化大道、工业园路、老街等10.6公里道路景观绿化，进一步改善镇区人居环境。三是加大镇村管理力度。以建设“秀美瓦窑”为目标，不断巩固省级卫生镇创建成果，进一步完善镇村环境整治，加快公共服务建设，完善垃圾收运体系，规范镇区管理，进一步提升瓦窑镇村形象。规划建设双庙美丽乡村，建设完成集特色产业、环境优美、休闲娱乐为一体的特色田园秀美乡村样板。四是大力提升镇村环境。抓住农村人居环境整治三年行动这一契机，彻底解决农村“脏乱差”问题，推动瓦窑从“一处美”迈向“一片美”，从“一时美”迈向“持久美”。进一步完善镇村基础设施建设，全面实施“环境整治十大工程”，完成48个自然村公共空间清理、公厕建设及12.5万平方米“户户通”道路及排水设施工程，力争2019年全面完成各项目标任务。 （四）抓好民生实事，提升群众满意度一是做好为民实事。全面完成10项为民办实事重点工程，建设完成瓦窑中学综合楼、新世纪小学教学楼、卫生院综合楼，双庙民办园、瓦窑村民办园建成并投入使用，完善镇便民服务中心、文化中心、文化广场设施和功能，建成吕庄、王刘、柳集等3个村级文化广场。加快推进危房改造进度，加快推进30户开工建设，确保完成全年改造任务。二是抓好民生保障。继续扩大社会保障覆盖面，确保完成新增社保600人。加强城乡低保动态管理，农村五保实现应保尽保。加大对困难群众临时性救助力度，提高医疗保险结报比例和重大疾病医保救助比例，提高重点优抚对象等群体的保障水平。全面关爱残疾人生产生活，积极开展康复保障工程，大力发展社会慈善事业，扩大慈善基金规模和救助覆盖面。三是强化社会管理。严厉打击黑恶势力和各类违法犯罪行为，切实维护社会公共安全。继续推进“四项督查”，积极落实隐患排查、领导包案、接访值班、带案下访等制度，加大重难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生，有效化解社会风险和各类矛盾，力争群众安全感和满意度100%。紧紧抓住全市第二批技防村创建机遇，全力推进全镇村级法治技防村创建工程。四是加强生态治理。深入推进“263”专项行动，彻底打赢环境污染攻坚战，进一步提升镇村生态环境质量。全面完成锅炉改燃、挥发性有机气体、农业面源污染、黑臭水体、彩砖水泥制品企业等专项整治，全力打造天蓝、地绿、水清“秀美瓦窑”。 三、进一步加强政府自身建设新时代、新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求，我们要以深化职能转变、提升服务效能为标尺，积极改进工作作风，始终如一的加强政府自身建设，全力打造运转有序、保障有力、廉洁高效、人民满意的基层政府。一是坚持执政为民。牢固树立正确的权力观、政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效。坚持把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意作为衡量工作好坏的第一标尺，凝聚民心、汇集民力，切实做好为民办实事工程，同时在社会管理创新上实现新突破。二是坚持依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，严格遵守宪法和法律，运用法治思维和法治方式推动工作，严格控制“三公”经费支出，深入推进政务、财务、村务公开，切实保障广大群众的知情权、监督权，自觉接受镇人大和社会各界的监督，认真听取各方面的意见和建议，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。三是夯实作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，坚持干部管理从严、作风要求从严、制度执行从严。健全完善目标考核机制，把更多的精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，切实提高政府抓落实能力。完善责任追究制度，健全并严格执行工作责任制，健全督查奖惩问责机制，确保各项政策各项工作各项任务不折不扣落到实处。各位代表、同志们：回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。习总书记在去年新年贺词中指出：幸福都是奋斗出来的。加快瓦窑发展的重任已落在我们的肩上，让我们以崭新的精神风貌，信心百倍的工作干劲，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，抢抓机遇，不忘初心，牢记使命，撸起袖子，扑下身子，以抓铁留痕的韧劲，踏石留印的狠劲，稳中求进，顽强拼搏，砥砺前行，为实现瓦窑全面振兴，不断开创新时代瓦窑镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年太和镇政府工作报告

  2019年12月31日在太和镇第二届人民代表大会第五次会议上太和镇人民政府镇长邓雄波各位代表：现在，我代表太和镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府紧密团结和依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实高质量发展要求，紧紧围绕“融郴达江、产业强县、幸福共享”三大战略,以“乡村振兴、富民强镇”为总目标，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，取得了积极成效。预计(下同)，全年实现地区生产总值24.88亿元，同比增长6.7%;固定资产投资额6.1亿元，同比增长74.2%;财政总收入5071万元，同比增长4.34%;农村居民人均可支配收入19887元，同比增长17.6%。我镇综治民调位居全市第4名、全县第1名，成功创建市级平安乡镇、市级卫生乡镇;居民养老保险工作排名全县第一;镇统计站创省级统计基层基础工作示范性建设单位;全县镇区管理和危房改造推进会分别在我镇召开;危房改造、森林防火工作作全县典型发言;开创了全镇经济社会发展的新局面。 稳增长提质效，区域经济越搞越活。一年来，我们始终把经济发展作为政府工作的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，经济结构趋优向好。在全镇开展继续再生稻示范试点，示范面积1100余亩;油菜高产创建面积5000余亩;耕地地力提升2000余亩，粮食年总产2.42万吨。畜禽养殖业持续稳健发展，全年出栏家畜3200余头、家禽5万余羽，设立了厦蓉高速桂阳收费站非洲猪瘟临时堵疫点，全年共派出1095人次参加非洲猪瘟临时堵疫点的堵疫工作，拦截检查运输生猪及产品车辆308台，劝返2台，正常放行306台。生猪规模场实行每周排查制度，我镇未发生一起非洲猪瘟疫，农民收入显著增加。神下、地界等9个烤烟村种植烤烟3800余亩，收购烟叶5600余担，每担均价1560元，烤烟产业真正实现了财政增税、农民增收。农业产业化蓬勃发展，生态农业彰显特色。2019年新增流转土地500余亩，新发展家庭农场2家、种粮大户2户，家庭农场、合作社及种粮大户总数达103家。由国丰(湖南)农业食品有限公司桂阳分公司投资建设的桑树种植深加工项目，2019年累计完成投资2000余万、1000亩桑葚果树种植、700亩土地翻耕、茶叶加工厂已完成主体工程建设。 凝人心聚合力，攻坚战役越打越响。一年来，我们始终把三大攻坚战役作为统揽全局工作的中心来抓，凝心聚力，稳打稳扎，取得了实质性成果。债务风险严防稳控。着力控增量、化存量、防风险，规范镇村两级举债行为，对涉及增加负债的项目坚决不建，对没有风险评估的项目坚决不建，把风险降到最低，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康营造和谐稳定的发展环境。通过竞争性谈判的方式将桂阳县麻石水电站整体资产及经营权进行转让，为政府化解隐性债务1200余万元。依法严厉打击非法集资，建立健全监管、预警和处理机制，开展全覆盖无死角风险排查，实行“一风险一预案”，守住了不发生区域性风险的底线。脱贫攻坚精准施策。着力抓好易地扶贫搬迁、培训就业、金融扶贫、基础设施建设、健康扶贫、回头看、六个清零等工作，圆满完成湖南省2019年度易地扶贫搬迁实地考核工作。截止2019年12月，全镇建档立卡贫困户总户数430户，1144人，已脱贫391户1055人，未脱贫39户89人，其中2019年脱贫35户96人。大力发展产业帮扶，省级贫困村当家村、市级贫困村芙蓉瑶族村成立药材合作社、蔬菜合作社，大力发展西红柿和白芨种植业，冷水鱼，高山黄牛、黑山羊、冷水鱼养殖业，采取村委会+公司+合作社+贫困户的模式，公司提供技术和订单合同，带动120户344人脱贫致富。在易地扶贫搬迁安置点--华美小区选址建设文化休闲场所供搬迁户娱乐休闲，在小区周边租赁菜地供搬迁户从事农耕活动。全面落实教育扶贫政策，确保了全镇无一人因贫辍学。落实住房保障政策，已脱贫危房改造户入住率100%。科学组织小额信贷投放，准确把握投放重点，有效解决了贫困户发展生产的启动资金问题。截至2019年12月21日，我镇分别向有贷款需求的21户贫困户共发放小额信贷103万用于个人发展产业。环保整治重拳出击。保持生态环境保护的高压态势，成功处置中省环境保护督察组交办的地界烤烟房群、长乐精采石场与井水冲采石场涉嫌环境污染等4件访件，淘汰散乱污企业2家;完善环保基础设施，投入500余万元建设瑶民新村污水处理池，聘请第三方公司对全镇12家石墨加工厂进行环评，督促辖区24家工矿企业投入1000余万元对环保设施进行提质改造，同时矿山复绿50余亩。 重统筹夯基础，人居环境越改越美。一年来，我们始终把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要组成部分。城镇设施不断加强。完成垃圾中转站建设使用，对全镇垃圾斗、托运车进行全面排查，集中维修、重新布点，极大改善了垃圾收集、转运、处理等保洁条件。对镇区综合农贸市场进行大力规范整治,提高消防安全、强化了运营管理、改善了市场风貌。对镇区190盏太阳能路灯进行全面维修，对镇区25处枯萎空缺的绿化点位进行更换培植，对镇区46个破损井盖进行修复，确保镇区达到美化绿化亮化质效。统筹组建城管执法队伍，强化保洁员量化考核，对保洁员实行分段定岗定员;以镇规划站、城管办、居委会作为主力军，突出在督促镇区建筑材料有序堆放、要求使用围挡钢架施工、处置车辆违法停放等方面形成巡查常态，城镇建设“软硬件”齐抓共管、标本兼治，镇区管理秩序和环境卫生提档升级。2020年顺利通过验收，成功创建成为郴州市卫生村镇。基础设施不断完善。积极建设“四好农村路”，完成通自然村通水泥路13公里。加大农业基础建设投资，投入64万对太和居委会、清和、神下等9个村进行了农村饮水安全巩固提升工程，解决2.6万农村人口饮水不安全问题。投入57余万新修农田灌溉水渠3500米、维修山塘2口，确保农田有效灌溉，溪口、团结两村高标准农田建设项目追加投资800余万，惠及5000余人，完成荒山荒地造林1500亩，樱花彩化林102亩，油茶700余亩，桑树700余亩，生态效益和社会效益不断提高。美丽村庄加快建设。“三大行动”持续推进，融合“河长制”工作统筹推进，每月对全镇14个行政村进行环境卫生考核评比。全镇拆危拆旧拆违共13214㎡，实拆面积排全县前列。全镇审批规范建房户76户。购买新垃圾斗17个，花费12.75万元维修老化垃圾斗50个，村组自筹购买垃圾斗，镇区增购8万元环卫设施设备等做法，经重新摸排，规化垃圾斗置放点、收运线，提高村组环卫实效。车田村成立了村级规范化保洁队伍;长乐村2020年成功创建为省级卫生村。农村“厕所革命”全面推进，新建公厕8座，以车田村、湾塘村、社员村整村推进模式新建改建农村户厕354座。农村危房改造扎实推进，危房改造总户数117户，其中修缮53户，新建64户，目前均已验收奖补，并全部入住。土地增减挂钩做有成效，我镇可复垦水田约1.9万㎡，可复垦旱土约7.3万㎡，可恢复利用农田共约9.2万㎡，目前均已复垦到位，充分达到了资源再利用、群众得实惠的效果。保护土地资源，打击违法用地行为，在“大棚房”整治中排查65个可疑点，发现并拆除宏盛养殖专业合作社看护房、金果家庭农场餐饮服务包厢等2处违规建筑，复垦基本农田1.5亩;在卫片执法工作中，我镇联合县自然资源局、县住建局、县公安局、县城镇执法队等单位于2019年8月10日至15日对辖区内非法占用基本农田的必达搅拌站混凝土搅拌设备进行了强制拆除并复垦。 惠民生促和谐，幸福指数越来越高。一年来，我们始终践行以人民为中心的发展思想，持续实施“民生100工程”，农村综合服务平台建设、文体设施完善等一批民生实事项目全面完成。社会事业持续进步。改善教育教学工作，消除了义务教育大班额4个，太和镇所属3所学校已全部化解大班额。公共文化服务体系不断完善，给当家村、芙蓉村、长乐等11个村配备新增了一批文体器材，当家和芙蓉村的戏台全面建成完工。长乐、潭沙等2个村搬进了新建的综合服务大楼，群众办事更为便捷。社会保障持续加强。坚持就业优先，突出抓好困难群体就业创业工作，新增城镇就业192人，城乡居保资金征缴考核中，共计缴费12526人，缴费金额为230万，完成比例161.89%。全力做好困难群众兜底保障，我镇农村五保户185户，共发放金额92万元，农村低保445户、发放资金215万元、扶贫低保户93户，发放金额60万元，优抚军人221户发放金额134万元，残疾人护理补贴442人，发放金额45万元，生活补贴188人，发放金额21万元，孤儿20人，发放金额2.8万元。妇女儿童、老龄人、残疾人等工作取得新进步。国防动员、兵员征集、民兵预备役、双拥共建工作取得新成效。社会大局持续稳定。强化安全生产责任落实，严格按照“二二四一一”和“一单四制”工作模式，突出重点，狠抓隐患整改，清和大市场护坡坍塌、当家村、团结村的道路塌陷等得到及时有效处理，依法开展监管执法，最大限度地减少和控制事故的发生，一年以来未发生一起安全事故。食品药品安全保障有效，市场监管能力不断提高。以市级平安镇创建活动为抓手，平安太和纵深推进，“干部每月巡一天，百姓天天过得安”巡防制度化常态化运行，雪亮工程全面启动，目前清和、车田、太和居委会等3个村(居)建成平安乡村视频监控平台并运行，扫黑除恶专项斗争形成高压态势，人民群众安全感和幸福感不断提高。我镇综治民调位居全市第4名、全县第1名，成功创建市级平安乡镇。 转作风优服务，自身建设越抓越实。一年来，我们始终坚持实在、实干、实效工作导向，政府效能和服务质量持续提升。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会公众监督，办理人大代表建议12件。认真受理市长热线、县长热线，办理诉求件140件，办结率100%。认真贯彻落实中央八项规定，加强镇村干部党风廉政建设和反腐败工作，依法依纪查处一批腐败案件，全年开展专项检7次，开展专项整治5项，以“零容忍”态度惩治腐败，政风政纪持续好转，风清气正的政治生态进一步巩固。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持!这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位代表依法履职、依法监督和积极参与，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此，我谨代表太和镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持太和发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒看到工作中存在的困难和不足，主要是：经济持续增长但发展质量仍然不高;粮食增产但销售困难依然存在;招商引资喜人但产业项目依旧欠缺;幸福指数提升但脱贫攻坚仍然艰巨;交通改善但道路安全仍是短板;环境优化但人居环境仍需改善;作风明显好转但政府效能仍需提高等等，对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。我们要找准定位、明确目标，以艰苦奋斗、攻坚克难的韧劲，加快实现更高质量、更有效益的发展。太和镇作为“桂阳的南大门”，面临率先发展与转型升级的双重任务、区域竞争与要素制约的双重压力、提振经济与改善民生的双重责任，务必在把握形势中抢抓先机、在百舸争流中争取主动、在超越自我中寻求突破。2020年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕“乡村振兴，富民强镇”的总体目标，坚持科学发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保护生态环境，全力推动全镇经济社会持续健康发展，努力把太和镇建成宜居宜业新型小城镇。主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长12%左右，财政收入增长4.2%左右，农民人均纯收入比上年增长16%。为了实现上述目标要求，我们将着重围绕“四个聚焦”来谋划明年各项工作。 （一）聚焦产业发展，培育转型升级新动能产业是一个区域经济的根基。太和镇是工矿大镇，产业的发展基础良好、格局清晰，但短板和差距也明显。必须要坚持正确的方向，保持发展的定力，持续发力，久久为功。看准选优现代工业。坚持新兴产业培育、传统产业提升“双轮驱动”。依托资源优势，在工业产业结构的调整选择上，不要贪大求全、盲目发展，而要立足镇情，从实际出发，围绕“绿色”做文章，充分利用丰富的山林、水田资源优势，大力发展食品加工、楠竹加工等生态低碳产业。要坚持精准对接、精准承接，全面提升招商引资质效。争取引进培育实力雄厚、竞争力强的农业龙头企业1个以上。做大做强主导产业。壮大优质稻、辣椒、育苗等三大传统主导产业，发展水果、小龙虾养殖、绿色蔬菜、油菜、中药材、烤烟等六大特色产业，培育休闲农业等新兴业态。着力优化农业产业布局，湾塘、珠塘、社员以太和辣业基地和“两溪”田园综合体项目为契机，大力推进以辣椒、水果为主题的田园综合体建设。中部西河沿线片区，以烤烟、优质水稻种植、小龙虾养殖、蔬菜种植为龙头，大力发展种植养殖业，并以长乐古村改造为契机，积极推进传统古村落 抗日名将故居 小龙虾荷花种养基地 西河风光带为一体的休闲体验观光游，对产业实行区域化布局、精细化管理、现代化经营。繁荣发展第三产业。突出发展现代物流业，完善现代物流功能，建设南部重要的现代物流中心。积极发展电子商务，实施全民触网、电商示范两大战略，构建农村电商电商体系。以北部地界村、神下一带对接好湖南广东家居智造产业园，做好承接的各项服务和产业发展。持续推进肖家山水库与西河源头保护，促进生态旅游和休闲康养深度融合。 （二）聚焦三大攻坚，落实中央部署新任务三大攻坚战役是党中央站在时代前沿提出的英明决策，是全面建成小康社会必须跨越的关口，我们务必坚持问题导向，坚持底线思维，按照既定的行动方案，以更高的站位、更大的决心、更实的举措合力攻坚克难。立足家底抓风险防控。按照政府隐性债务总量不增长、“三保”资金不断链的底线要求，认真执行上级“停、缓、调、撤”要求，严格落实政府投资项目债务风险评估制度，不搞“形象工程”“政绩工程”。要提升站位，合力攻坚，按照习近平总书记指示，树立正确政绩观，严控政府债务和村级债务增量，把防范化解重大风险尤其是政府债务风险和村级债务风险当作重要政治任务，不折不扣、坚定不移地完成。要严阵以待，精准解读，在思想上和战略上高度重视，在战术上和行动上稳妥精密，既要精准解读上级文件又不能片面理解，既要化解风险又要促进发展，提升综合治理能力。要科学应对，摸清家底，认真研判，分清类别，根据每个类别采取不同的政策措施，有针对性的研判落实，逐一化解。立足质效抓脱贫攻坚。全面落实精准扶贫、精准脱贫主体责任，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用，精准发力、攻坚克难，按照“两不愁三保障”要求，确保脱贫质效稳步提升。提高脱贫质效要以产业扶贫、就业扶贫为核心，切实增强脱贫能力。要因地制宜发展特色产业。建立健全到户到人的精准扶持机制，坚持“四跟四走”，发挥农民合作组织、龙头企业作用，因地制宜推动“一村一品”“一村一业”，形成拳头产品和特色产业，实现对贫困人口的带动率达到80%以上，通过产业扶贫使贫困人口家庭人均纯收入达到4000元以上。要激发动力落实就业扶贫。坚持扶贫先扶智，落实“1172”产业奖补、“雨露计划”，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，增强自主脱贫能力，加强就业技能培训，推进“一户一产业工人”全覆盖。全面完善基本公共服务建设，抓实政策兜底保障和健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、金融扶贫、社会扶贫各项工程，强化扶贫领域的执纪问责，确保2020年全面脱贫。立足长远抓污染防治。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决抓实污染防治攻坚的每一项工作，坚决打好污染防治攻坚的每一场战役。深入推进大气污染防治工作，重点抓好工业废气污染防治、建筑扬尘污染控制、餐饮油烟综合整治等工程，确保全年保持空气质量优良。实施农用地分类管理，优先保护微污染和轻微污染耕地，安全利用中轻度污染耕地，严格管控重度污染耕地。全面落实河长制，加强水环境污染源监管和在线监控，强化源头治理及饮用水水源地保护，确保镇区集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，境内主要流域断面水质持续达标，重要河道水库水质达标率保持100%，持续实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （三）聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，扎实推进“五个振兴”，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。打造更具魅力的中心城镇。围绕“工业重镇、生态大镇和旅游新镇”总体定位，突出党建引领、文化特色、镇村一体，启动新区开发，拉开城镇骨架，扩大城镇容量，力争镇区面积达到1.5平方公里，将太和打造成容量更大、功能更全、环境更优的“南部中心城镇”。加大城镇提质力度，进一步完善小城镇基础配套设施建设，大力开展镇区绿化、美化、亮化工作，努力建设宜商宜业宜居的中心小城镇。要把农村综合服务平台作为中心城镇的有效支撑，积极探索建立集“党员服务、政务服务、社会综合治理服务、村民健康服务、文化服务、商务服务、游客服务”为一体的农村党建+综合服务平台，拓宽为民服务渠道，在综合平台叠加电子商务功能，助推本地农特产品走出山门，为群众提供一站式、多样化、个性化的精准服务，努力增强基层党组织的整体功能和人民群众获得感。打造更富特色的美丽村庄。按照“培育中心村、整治空心村、提升特色村”的要求，不搞政府包办，不搞千篇一律，注重发挥群众主体作用，提倡形态的多样性，留住正在消逝的农村景观、乡里风情。注重保护村落文化。加强物质文化遗产和非物质文化遗产的保护，确保“多留遗产、少留遗憾”。举办文艺汇演、体育赛事以及乡村民俗节庆活动等，凸显乡村文化个性。注重保护自然生态。要坚持生态环境保护优先，严格落实资源环境生态红线保护制度，持续巩固绿化成果，2020年荒山造林1600亩，推进生态林、经济林、景观林三林共建，构建大环保工作格局。注重改善人居环境。以“美丽乡村”建设三年行动计划为抓手，深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动，扎实开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。争取创建市级卫生村3个，县级卫生村5个，农村改厕360座。完善农村环保长效管理机制，坚持进度与效果并重、突击整治与长效管理并重，巩固提升农村卫生保洁、改水改厕等成果，实现由点线到全域的突破，使农村生态环保走上规范化、制度化道路。打造更加完善的治理体系。治理有效，是乡村振兴战略的一个重要组成部分。要以自治为基础，全面推行农村网格化管理，持续开展平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭创建活动，坚持义务巡防，推进雪亮工程建设，实现行政村全覆盖。创造更加安定和谐的社会环境，促进农村长治久安与文明和谐，形成融洽的亲情、乡情、邻里关系;要以法治为保障，突出新乡贤引领、宗族管理和群防群治，着力构建镇、村、组三级公共法律服务网络，纵深开展“七五”普法，促进全民尊法、学法、守法、用法，提高依法治事、依法管事、依法办事水平，形成有效的乡村治理;要以德治为引领，弘扬社会主义核心价值观，直面中国乡村社会和乡村文化发展的现实，重塑乡村社会规范，补好伦理、道德、村规民约、风俗习惯等乡村治理短板。 （四）聚焦履职担当，开创政府工作新局面。牢记根本宗旨，强化“四个意识”，忠诚履职，务实担当，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，不断提高广大群众满意度。在依法行政中增强执政本领。增强担当勇气，对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、驾驭风险本领，成为能抓善管的行家里手。营造担当氛围，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励和容错纠错机制，完善政绩考核机制，依法保障合理待遇，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进镇村两级干部创造性开展工作。在科学理政中注重底线思维。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，强化规则意识，倡导契约精神，把政府工作全面纳入法治化轨道，让法治成为全社会的基本信仰和价值追求。依法接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。坚持和完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，不断提高科学民主决策水平。健全政府信息公开制度，依法公开重点领域政府信息，让行政权力在阳光下运行。在从严治政中坚持正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，认真贯彻执行“两准则三条例”等各项党内法规，加强和规范党内政治生活。健全廉洁风险防控体系，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”，驰而不息纠“四风”、治陋习，继续开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败等问题的专项整治，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。全体政府工作人员特别是领导干部，要坚持围绕中心、狠抓落实，充满昂扬的斗志，充满爱民的情怀，努力建设办事的政府、高效的政府、廉洁的政府。各位代表!新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，用行动书写担当，用实绩彰显忠诚，上下同心，和衷共济，干在实处，走在前列，为建设平安、富裕、绿色、幸福太和而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年永兴镇政府工作报告

  2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督关心下，镇人民政府团结带领全镇干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、贯彻落实中央和省市县高质量现代化五大发展系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应进入中国特色社会主义新时代后经济发展新常态，精心谋划，全镇经济社会实现平稳健康发展。现总结如下： 一、总体工作开展情况2019年，我镇主要突出狠抓了以下六个方面工作。以推进经济强镇为目标，狠抓发展经济。工作成效表现为：实现了经济运行指标的稳中有进。实现地区生产总值3.5亿元，增长7.2%。全镇固定资产投资稳中有降;规模工业增加值增长7.8%;消费品零售总额1.6亿元，增长12%;财政收入300多万元(净税收);人均可支配收入突破1.3万元，同比增长11.3%。实现了项目建设动态的提质增效。2019年共完成工业投资1.16亿元;规模工业总产值近1亿元，同比増长9%;农产品加工产值增速20%左右;几家劳动密集型企业通过技术改造，实现产业升级，减低了生产成本，提高了生产效率和企业竞争力。电子商务进农村创建成果得到巩固，电子商务交易总额超亿元。初步实现了公共服务、物流配套、电商乡村网点的镇域全覆盖。实现了招商引资成果的比较领先。年初签约的8个千万元以上工业项目，计划投资总额4亿多元，完成投资1.86亿元;3个农业项目，计划投资总额1.02亿元，完成投资0.58亿元。政府完成投资5000余万元。实施土地增减挂复垦工程478亩，实施新增耕地工程187亩，实施工矿废弃地复耕79.32亩。新对接的两个亿元以上投资项目，深圳国祯能源双龙燃气加气站等几个项目已完成土地征收，即将施工建设。和全县大部分乡镇横比，我镇招商引资处于相对领先水平。以实现持续稳收为目的，壮大扶贫产业。一方面针对无产业发展能力的贫困户，通过光伏产业收益分配保持其家庭年收入的相对稳定，另一方面针对有产业发展能力的贫困户，通过“四带一自”找准优势，拓宽增收渠道。发放光伏发电收益款888.156032万元，1941户贫困户户均4575.77元。在发放过程中，对三个重点贫困村略有倾斜。永顺村86户贫困户、谭铺村86户贫困户、永兴村99户贫困户户均在5000元上下。扶贫产业发展着眼以下四点持续发力：一是发挥省级循环经济示范产业园优势，走带动脱贫之路。16家注册了特色农产品商标、市场稳定、效益稳定的企业通过参股或用工的方式，实现入股户年均分红3500元以上、就业人工资收入年均15000元以上的良好效益，带动200多股东和300多户就业家庭稳定脱贫或小富。二是发挥重点贫困村扶贫产业园优势，走合作脱贫之路。永兴、永顺、谭铺三个重点贫困村都建成了各自的特色产业园区。永兴村流转土地2800多亩(其中贫困户的土地56户236亩)。重点发展中药材种植，已种植蒲公英700亩、薄荷700亩，同时试种桔梗、香艾100余亩。还配套有1610平方米蒲公英茶品加工小区。为56户土地入股并加入合作社的贫困户年增收人均近5000元、为村集体创收41万元。永顺村在种养殖产业吸纳30多户贫困户入股40多贫困人口就业之外，重点发展包装箱印制，业务遍及华东地区，吸纳10人常年就业，13人临时性就业，人均年收入分别稳定在2万元和5000元上下。共使近百个贫困家庭稳定脱贫或增收。谭铺村流转土地1200亩，重点发展林果业，通过土地入股或在产业园务工的方式，稳定使60多户贫困户脱贫增收。三是发挥贫困户固有的技能优势，走自我脱贫之路。永兴镇具有一技之长的贫困户众多，其中具有家庭作坊技能的100余人、建筑技能的300多人、木匠等其他技能的100余人。通过小额贷款解决资金困难后，全镇共有200多户贫困户通过自我发展脱贫或增收。四是发挥专项资金扶持政策优势，走种养脱贫之路。永兴镇共有自种自养贫困户1168户，其中，林业种植861户，种植养殖和加工户307户，2019年，我镇共按政策发放奖补资金216.149万元，带动1168户贫困户稳定增收。以强大发展动能为重点，抬升传统优势。唱好了招商引资这首“主题曲”。坚持凝聚内力与借助外力齐抓，扩张总量与提升质量并举，前三季度引进项目10余个，其中亿元以上工业项目2个。紧抓循环经济产业园平台加速成型重要契机，结合园区发展定位，积极推进集约招商、产业招商、环境招商、乡贤招商，引进了一批投资强度大、产出效益好、带动就业多、符合环保要求的大项目、好项目，形成了独具永兴特色的大招商格局。搭好了省级园区这个“大舞台”。循环经济产业园是永兴的名片，2019年来，镇政府全力保障园区配套基础设施建设以及新入园企业用地需求。重点抓好园区主、次干道提升，公交线路延伸;全面启动园区范围内卫片执法违建设施拆除。统筹推进实施落地企业生活办公小区、标准化厂房、自来水管网铺设、供电信息线路架设等基础工程建设。扎实做好了土地流转服务保障工作，严厉打击了个别干扰项目建设、破坏投资环境的人和事，确保了园区项目落得住、建得快、早投产、早用工。演好了项目建设这场“重头戏”。实施了s305省道永兴段和县道双邵路永兴段示范路建设，改善了我镇主要道路通行条件;完成程湖集镇政府大道建设工程，提升了我镇城镇化管理水平;推进实施了镇中心公交站项目建设，现已接近完工交付使用;实施了小黑土沟综合治理二期(铁路桥-李寨桥)工程，进一步提高了我镇主要大中沟防汛抗旱能力及水体质量;高质量推进了解甲集“大道天下蟹稻共作示范区”项目建设，为项目区及其周边巩固脱贫成效探索出一条可持续产业发展出路;全力做好了深圳燃气公司双龙加气站、供电公司永兴沼气发电厂、宸宇可再生资源回收、解甲集稻蟹共作特色农庄项目用地服务工作，确保了项目在永兴落地建设。 （四）以提升幸福指数为靶点，落实民生保障。着眼打造村居文化，广泛开展移风易俗，倡导文明生活方式，文明和谐的社区文化初步形成。镇综合文化服务中心、乡村大舞台等基层文化活动场所持续提供多方位文化服务，“五老志愿者”道德讲堂、“小手拉大手”青少年教育法治宣传工程、“新时代文明实践进社区”文化下乡演出、农家书屋读书知识竞赛、社区广场舞象棋桥牌比赛等文体活动广泛开展，群众日常文化生活得到极大丰富。今年以来，镇政府高度重视补齐民生短板，系统实施了序列化针对弱势群体的民生措施，全镇弱势人群的生活幸福感显著提高。对建档立卡贫困户，危房改造、产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等政策全面落实。对民生基础事业，民生领域“八个全覆盖”强力推进，入户路完成修建40多公里，60岁以上居民免费公交乘车卡完成办理1000余张;村级卫生计生室建设、安全饮水工程管网末端建设等民生事业扎实推进;新农保代扣代缴全面落实;新农合实现参保人数接近全覆盖;五老供养、社会救助、优抚、残疾人补贴资金足额拨付，社会救助政策全面落实。低保人口共发放低保金367.62万元;分散或集中供养五保老人共发放资金103.33万元;1788人持证残疾人享受困难残疾人生活补贴48.46万元，享受重度残疾人护理补贴32.6460万元，享受贫困精神残疾人药物补贴119人12.4000万元;全镇14名孤儿和40名困境儿童共发放抚养费37.56万元。 （五）以建设美丽永兴为要事，综合施策治理。持续提升镇村品味。共完成新农村建设点4个，法堂美丽乡村成为示范点通过省级验收，永顺、程湖、双龙美丽乡村全方位增绿添彩;河长制、林长制强力落实，河净了、水清了，林密了、花艳了;集镇乡村环境管控和基础设施管养更加规范有序;双邵路景观带的美丽魅力正在释放，程湖集淡妆素颜的中心集镇之美正在吸附周边人口向集镇搬迁;退宅还耕、退林还耕双管齐下，破烂老宅、脏乱老林旧貌换新颜。渐次推开三大革命。从国省道沿线到县乡道沿线，从重点贫困村到一般贫困村，从贫困户到自然村，按照每人600元的标准，全面推进农村“三大革命”和人居环境整治，整治自然村40多个，建设“户户通”道路230多条40多公里，改造建设水冲式厕所2000多个。环境卫生村、组、户三级评比公示制度全面推广，环境卫生专业化外包推进实施。持续保持打击“两违”高压态势，共制止“两违”行为数十宗，拆除“两违”建筑多栋，拆除违法违规私搭乱建铁皮棚70多处，清理违法用地面积1600平方米。持续加速生态建设。3至4月，制定实施了生态家园建设计划，小果园、小菜园、小花园、小竹园、小游园和微草坪、微花圃、微鱼池、微荷池、微假山以及亭台廊榭、花卉盆栽、步道路灯、公交站台等生态家园建设内容稳步推进。累计完成造林绿化1500余亩。引导企业植树复绿100多亩;中央环保组交办案件整改工作全面落实。 （六）以构建和谐稳定为要务，常抓安全维稳。今年以来，平安永兴建设扎实有序开展，及时有效化解各类矛盾，信访形势逐步向好。禁毒、防范邪教等专项工作持续有效推进，社会治安状况持续稳定，保障了经济社会的持续发展。认真落实安全生产“一岗双责”，深入开展食品药品、烟花爆竹、燃气锅炉、校车安全、火患清剿、建筑安全等专项安全整治活动。全面加强安监队伍建设，从人、财、物上给予充分保障。安监干部优先岗位培训，深入企业、单位、社区、街道检查1000多家次，发现整改安全隐患137个，立案查处2起，打击非法生产4起。严格落实信访包案责任制，共受理信访事项37批53人次，信访案件回复率100%，按期办结率100%;受理12345热线517件，全部按期回复，满意率达95.6%;化解信访积案3件，信访增量稳步下降，信访秩序持续好转。司法调解各类纠纷21起，调解成功率达90%。 二、工作中的亮点和典型经验亮点有三：1.产业规模体量巨大、区域领先。永兴循环经济产业园共注册企业46家，总投资达10亿元。诸王解集核心区企业25家，投资总额超过6亿元，年产值1.6亿元。发展高峰期，实现了综合利用2万亩秸秆，5000头奶(肉)牛，300棚蘑菇，3000亩果蔬规模。多家企业成功申报安徽名牌产品和标准化示范试点项目，注册商标16个，16个农产品已经获得农业部绿色食品和无公害食品认证。产业园较好的完成了“利辛县51222工程”目标，5000人长期或季节性就业(全镇域)，带动3000多贫困人口脱贫致富(全镇域)，户均增收3000元以上(就业贫困户均值)的良好成效。这里仍然是永兴名片、利辛名片。2.新村建设美丽宜居、成效突出。诸王新村总规模超过1300户，基础设施配套完整，人居环境优美舒适，被评为“全国美丽乡村建设示范村”、“安徽省乡村旅游示范村”;解甲集社区总规模1200户以上，设施完整，环境美好宜居;被评为“全国美好乡村建设模范村”、“安徽省美丽宜居村庄”。法堂新村总规模600多户，环境优美，宜居宜业，今年顺利通过省级验收;程湖李寨新村总规模300多户，基础设施完整，配套服务完备，环境优美，宜居宜业已通过市级初验，正申报省级验收。3.土地复垦深挖资源、稳步实施。2019年，永兴镇已实施增减挂村庄老宅基复垦481亩，林地复垦新增耕地187亩，正在施工两个自然庄101亩，已基本具备组卷申请验收条件，目前排名稳居全县第二名。经验有三：学习出智慧、出原动力。政治学习，能让干部固初心、担使命，识大局、明大体，立大志、干大事;法治学习，能让干部知红线、明底线，守廉洁、除私欲，当清官、拒贪腐;知识学习，能让干部长才干、增智慧;明方法、有办法，知短板、补缺差。学习改变了永兴干部，学习推动了永兴工作。干部成长为多面手，工作缺少了拦路石。团结出成绩、出战斗力。我们注重干部团结，工作氛围和谐快乐;我们讲求团结协作，过程才会取长补短。“相互补台、好戏连台，相互拆台、共同跨台”。横向团结碰撞出友情，同心向前，合力巨大;纵向团结碰撞出亲情，上下同心，其利断金。3、热爱出政绩、出执行力。把农村工作看成事业，真正热爱农村工作，就会经常深入农户，走进田间地头，倾听群众呼声和意见，帮助群众解决实际困难和问题，时刻把群众的安危冷暖放在心上，急群众之所急，想群众之所想，竭尽全力地为老百姓谋利益。因为热爱，永兴才会百业俱兴。 三、存在问题一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远。二是全镇各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应。三是产业利益联结不够紧密，产业发展市场拓展不宽，农业产业化、集约化、标准化程度不高。四是群众利益诉求呈现多元化，不诚信、不感恩、等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高。五是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多。六是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。 二、明年工作计划明年工作的总体思路是：“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、县委工作思路，牢牢盯好‘建设小康永兴’一个目标，紧紧抓好‘产业升级、民生共享’两条主线，拼力打好‘安全稳定、经济发展、作风建设’三场硬仗，努力做好‘产业结构提升、园区建设提速、文化品味提高、财源税收提质’四篇文章，倾力建好‘实力永兴、和谐永兴、文化永兴、生态永兴、幸福永兴’五大工程，坚持稳中求进工作总基调，立足新时代，展现新作为，奋力谱写现代化五大发展永兴建设新篇章。”主要预期目标是：持续坚定不移推进五大发展行动。实现地区生产总值4亿元，增长7%以上。全镇固定资产投资同比增长10%以上。规模工业增加值增长20%以上。消费品零售总额突破1.5亿元，增长15%以上。财政收入350万元左右。人均可支配收入提高1000元。围绕上述目标的实现，我镇计划重点抓好以下八个方面的工作： （一）着力巩固脱贫成效，在稳定贫困户收入上达到新水平。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。聚焦“五个一批”“六个精准”“十六个到村到户”等措施，持续落实贫困利益联结机制、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施，打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础;持续开展“自强、诚信、感恩”主题教育、“清洁家园行动”，试点推广贫困户积分制管理工作，增强脱贫发展后劲，持续巩固脱贫成效。 （二）着力现代产业培植，在促农增收致富上达到新水平。优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展林果、蔬菜、西瓜、畜禽养殖等主导产业，持续推进林果、蔬菜提质增效工作，实施好林果提质增效2000亩，西瓜提质增效2000亩。着力发展辣椒、蒲公英、中药材等特色经济产业，继续推行“党支部+专业合作社+贫困户”模式，在贫困户、党员干部当中培育发展示范户，辐射带动群众种植蒲公英1000亩。巩固并加大利益联结机制力度，大力开展股份联结、订单联结、劳务联结，积极引进龙头企业在诸王、永兴建设绿色农产品特色食品加工基地，提高绿色农产品附加值，提质扩规模。依托龙头企业和专业合作社，大力发展农村经纪人，畅通农林特色产品销售渠道，加强产销衔接，延伸特色现代农业产业链。发挥好现有观光体验农业资源优势，深入挖掘旅游资源，持续探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游品牌为一体的观光农业产业化旅游体验线路，塑造特色鲜明的永兴农业产业品牌形象。 （三）着力项目投资工作，在基础设施夯实上达到新水平。准确把握乡村振兴战略发展要求，加大“五网建设”项目争取力度，不断充实项目储备库，形成重点项目储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批的梯次结构。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，加大督办问责力度，全面推进项目建设。扎实推进程湖集污水收集管网建设，加快推进“四好农村公路”建设，补缺实施自然村通村路面硬化工程。继续实施移动信息富民工程、宽带乡村项目，提高网络通讯质量。实施集镇综合开发，拉开集镇街道框架，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。推动以文化旅游为龙头、现代服务业为主体的第三产业快速发展，开拓新的经济增长点。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户永兴，全面完成年度招商目标。 （四）着力推进乡村振兴，在美丽宜居指数上达到新水平。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施建设“美丽宜居乡村”。实施产业振兴行动，按照“一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治行动和“清洁家园”行动，打造美丽宜居新村靓丽外装。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，加强软弱后进村党组织整顿，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施改革创新行动，巩固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。实施“四到乡村”行动，推动公益服务、企业、市民、就业到乡村，增添农村发展活力。实施基础设施建设行动，以道路、安全饮水、农村能源和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 （五）着力保障和改善民生，在社会事业发展上达到新水平。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业、支持中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持，深入推进小额担保贷款扶持创业和微型企业培育工程，加快中小微企业发展。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保参合。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。大力加强武装、动物防疫、青年、妇女、、教育、科技等方面工作力度。 （六）着力生态文明建设，在污染防控治理上达到新水平。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，全面实施清水行动、净土行动、国土绿化行动，努力改善环境质量。做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度，继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。集中开展沿路、沿河、沿集镇“三沿”造林绿化活动，在综合交通线路、观光农业线路、农民集中居住区等重点区域打造“一路一花、一路一树、一路一景”的路域景观，加强乡村绿化美化工程。集中抓好镇村组户环境卫生整治，全面实施提升人居环境行动，大力整治脏乱差问题，不断提升永兴的整体形象。深入开展环境问题“回头看”，确保问题不反弹。 （七）着力风险排查化解，在和谐社会构建上达到新水平。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好防溺水、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一周一汇报工作。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安永兴建设”，打好“禁毒防邪”人民战争，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （八）着力政府自身建设，在服务效能提升上达到新水平。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。2020年，永兴镇将在新一届县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造永兴人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2020年长临河镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表长临河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，是非比寻常的一年。这一年，祖国迎来了新中国成立70周年，70年来，在党的正确领导下，在全国人民的不懈努力下，新中国取得了举世瞩目的伟大成就;这一年，是全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜的关键之年，承载着亿万人民全面小康的伟大梦想，已经可以眺望到胜利航海的桅杆尖头。这一年，对长临河镇来说，注定不平凡，这一年是我镇“一年出形象、两年见成效、三年大变样”行动蓝图的攻坚之年。2019年3月，县委、县政府来我镇召开专题调研座谈会，共商发展大计，结合我镇实际提出了“厚植生态底色、深耕人文积淀、导入科创元素、推进全域旅游、打造科创新城”的发展新要求;4月和8月，县委、县政府来到我镇开展“四镇联动、四区协同”专题调研，对长临河镇城乡统筹、城乡一体、城乡融合高质量发展给予高度评价并寄予厚望。这一年，我们深入贯彻落实县委、县政府提出的发展要求，以“环湖首镇、生态慢城、文创名镇”为目标，以“生态为本、文化为魂、旅游为擎、科创为核、民生为要、党建为基”为发展要务，抓住肥东县“四镇联动、四区协同”战略契机，立足区位优势、生态优势和文化资源优势，咬定目标、久久为功、持续发力，致力成为肥东县“承接合肥辐射的示范区、改革创新的试点区、绿色发展的样板区”。这一年，我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和二次、三次、四次全会精神，团结协作、真抓实干，在经济社会各项事业中取得了很大进展。这一年，全镇上下凝心聚力，砥砺奋进，攻坚克难，统筹推进各项工作，高质量完成了县委、县政府下达的各项目标任务。这一年，我们又喜获了一批新荣誉。长临河文旅小镇被合肥市人民政府批准为“合肥市第二批特色小镇”，12月获评省级特色小镇创建单位，前后获批专项扶持资金2720万元;以乡村旅游为示范，我们荣获安徽省第十二批省级“一镇一品”示范镇;我们在肥东县委、县政府目标管理考核中连续7年获评优秀奖(一等奖);我镇四顶社区、原白马村党委(党总支)入选肥东县委十个基层“红旗党组织”序列。一年来，全镇上下真抓实干、积极作为、勇于担当，主要做了以下工作：质效兼顾，经济社会发展全面均衡。这一年，我们抢抓机遇、乘势而上、共谋发展，在注重发展速度的同时，更加关注发展质量，将发展的平衡性和充分性问题摆在突出位置。2019年全镇财政收入完成16646万元，占年度调整预算的100%;完成税收4657.8万元，完成预期目标数的116.4%;固定资产投资完成6.1亿元，同比增长1.7%;规上服务业主营业务收入完成7336万元，同比增长15.2%;限上消费品零售额完成3010万元，同比增长40.5%;人均可支配收入23594元，同比增长10.1%。2019年我镇引进的重大项目中，已完成实际投资约5.7亿元，其中国有资本投资约4亿元，民营资本1.7亿元。县委、县政府对我镇经济社会高质量发展予以充分的肯定和极高的期待，推荐我镇申报“安徽省经济发达镇试点镇”。城乡统筹，乡村振兴布局高瞻远瞩。乡村振兴项目如火如荼。古韵长临“宁湖坊”已完成投资3000余万元，长余1700米的新大街立面改造已完工，并完成强电入地工程和道路绿化,古镇南门牌坊景观节点建成开放;山口凌乡村振兴项目，总投资约3300万元，计划改造建设4050平方米的乡村综合体、乡宿小院，目前市乡投公司正委托设计公司完成初步方案的规划设计工作，白马社区积极与农户签订闲置房屋改造使用协议，充分利用村内闲置校舍，按照集体资产对外出租的方式以壮大村级集体经济收入;力翔东篱现代农业产业项目立项投资约8000万元，主要建设生态休闲观光农业，目前已流转300亩土地，下一步规划拓展区，打造代表性的现代农业科技示范园;虹光雨悦山房项目已通过县招商预审会，总投资约8600万元，计划租赁虹光小学校舍、西侧民宅及周边10亩建设用地和20亩农用地，建筑面积约4180m2，功能为乡村民宿，配套餐饮以及生态蔬菜种植、农业体验基地等;牡丹园总投资8000万元，占地326亩，各类牡丹品种1200种，园内现有芍药600多种，3万余株，未来将是安徽地区面积最大、品种最全的牡丹园。我们率先在全县加速农村“三变”改革，盘活农村闲置资产，让农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，甩掉“打工仔”的姿态，树立“创业者”的英姿，壮大村级集体经济收入，去年我镇原青阳村、原白马村和四顶社区，村级集体经济收入均超50万元。文旅融合，乡村旅游业态异彩纷呈。长临河老街4A级景区完成招标托管于长临河文旅，百年邮政、荷花小栈、青阳书院、玻璃工坊、老报馆等一批文化商业旅游业态进一步提升;长临花港文商旅综合体项目作为长临河文旅小镇的核心项目，建筑面积20万平方米，计划打造集湖鲜特产、特色餐饮、主题住宿、休闲娱乐、康养旅居为一体的文商旅综合体;“江淮侨乡”六家畈项目加快推进，已完成修建性详规，侨乡别院休闲生态餐厅、“1952”粮仓文创园、朝霞书院及票证博物馆等项目成效显著;我们加速推进环巢湖民宿集聚区发展，目前已有四顶山居等5家民宿对外运营，总面积约6000m2，80间客房，120个床位，今年4月28日，六家畈畈塘·拾吾舍民宿群对外运营。2019年，我镇游客和各类政务接待跨越百万台阶，达120万人次。科技引领，创新平台建设方兴未艾。在合肥环巢湖科创走廊建设的背景下，我们积极对接滨湖科学城，融入合肥综合性国家科学中心，培育建设长临河科创小镇，致力打造长三角G60科创走廊承接地和协同创新实验平台。规划12平方公里科研示范基地(建设用地4平方公里)，总投资将近200亿元，以促进科技成果转移转化为重点，以“智慧产业化、产业智慧化”为方向，打造“产、城、人、文”高度融合的科技创新小镇。我们不断完善小镇基础设施配套，其中科创小镇(启动区)投入3.5亿元，占地90.73亩，建筑面积约9.7万平方米，建设展示中心、路演中心各1栋，研发办公楼13栋、人才公寓2栋等配套设施。目前启动区展示中心已建成，内部装修布展基本完工，三栋科研办公楼已封顶，其他单体预计于2020年10月交付使用，35kV变电站已进入规划设计阶段。科创小镇以新一代信息技术、高端装备研发、新能源研发、物联网、人工智能、生物医药产业集群、公共安全服务研发为产业定位，构建“产学研”深度融合发展平台、协同创新创业平台、产业要素集聚平台、智慧公共服务平台，首批意向入驻产业项目有中科大光栅强激光技术研发项目、印度格伦马克(Glenmark)皮肤科类制剂项目，打造国际医药港。去年10月，时任省委常委、市委书记宋国权接待滁州市党政代表团来此参观，12月，部分在肥的全国和省人大代表，深入长临河科创小镇参观指导。人水共生，生态环境保护落细落实。认真践行习近平生态文明思想，狠抓落实环巢湖流域水环境综合治理。十八联圩生态湿地总面积27.6平方公里、总投资超30亿元，一期3000亩已完工，二期、三期工程正在加速实施，作为安徽生态环境保护的品牌项目，该湿地是合肥城市之肾，对净化南淝河流域水质、维持生态多样性具有重要作用，去年，安徽省四大班子领导来此参与植树节植树活动;以靠山杨、吴大海为示范试点，以点带线、以线促面，加速推进人居环境全域整治，对全镇规划保留的121个自然村全覆盖开展五小堆整治和“五清三化两改”行动;长临河污水处理厂已完成扩建，占地9.95亩，建成后日处理污水能力达5000吨，已调试运营;优化农业结构，在环巢湖流域水环境 一、二级保护区，水稻种植调减2万亩，关闭畜禽养殖企业20家，转变水产养殖模式，构建虾稻综合种养等稻渔共生立体种养模式，推广净水型渔业;整治餐饮行业，停止审批一级保护区内餐饮许可，关停8家无证照及污水直排餐饮单位，对镇区范围内证照齐全的52家餐饮单位进行环评登记备案，并接入镇污水管网;藻水分离站运行平稳，2019年打捞藻浆21.3万方，处理藻浆20.1万方，外运藻泥7400吨。值得一提的是，2019年3月，我们成功摘得第八块国字号奖牌 中国慢生活休闲体验小镇。民生普惠，群众幸福指数节节攀升。对脱贫攻坚巡察反馈的问题立行整改，全面核查“两不愁三保障”及饮水安全情况，认真做好健康脱贫兜底“351”和“180”工程，全面做好产业扶贫、教育扶贫和就业扶贫，完成20户贫困户危房改造和81户贫困户改厕;高铁站片区许家榨和柳家岗村民组7.6万m2近500户征迁基本完成，赵家巷、张保 二、丁陈二等村民组征迁扫尾38户，面积0.39万m2，北区安置点3080套安置房在去年春节前分到群众手中;罗店美丽乡村中心村代表肥东县接受省级美丽乡村验收并顺利通过，吴兴益美丽乡村中心村通过市级验收，四顶社区获评省级美丽乡村重点示范村;统筹推进农村改厕、污水和垃圾处理“三大革命”，去年完成农村改厕1798户，建成运营4个小型污水处理设施，建立15个垃圾兑换超市和1000m2餐厨垃圾处理站;畅通农村道路，建设“四好农村路”19.3km，明确细化辖区内农村公路各级路长责任人;80m2的食品安全快速检测室正常运行，全年完成食品检测1292批次;农村电商优化升级，全县首家农特产品线下体验馆在长临河老街开放开馆;持续推进文化惠民，百年邮政、老报馆等免费开放，开展全民文化月、“印象长临河”等多项文艺活动;秸秆综合利用有效实施，禁烧工作全面落实，40000亩山林资源防火得到保障;社会养老服务体系不断完善，居民养老保险参保居民达到16862人，比目标人数多出791人，养老金发放率100%;关爱保护困难群体，开展各类慰问走访活动超1000次，帮扶贫困大学生11人，代办法律援助20件;此外，城乡居民大病保险、城乡居民基本医疗保险让群众小病没负担、大病有兜底。凝心聚力，社会各项事业欣欣向荣。为进一步巩固全镇和谐稳定良好氛围，建设平安幸福长临河，我们坚持党建引领，探索基层治理新模式，连续三年实施《长临河镇“五位一体”村为主工作月评办法》，维护全镇安定繁荣。认真处理群众来信来访，摸清群众上访线索和诉求，2019年我们认真及时回复“12345”市民服务热线423件，70周年大庆期间，全镇未发生一起越级上访事件;以平安建设为载体，以建立长效工作机制为核心，以群防群治、共建共享新治理格局为抓手，注重源头治理和综合点治理，维护全镇社会大局持续稳定;城管执法工作人员、治安民警、辅警及团委志愿者们勇于担当，在全镇社会秩序稳定、重大项目建设和活动保障中冲锋在前，为基层治理工作献出重要力量;去年12月26日，全县基层武装规范化建设现场会在我镇举行，县武装部对我镇武装工作给予充分肯定和支持，2019年全镇入伍新兵23人，占上级下达任务数的144%，其中大学生22人，占比95.7%，连续9年没有发生一例退兵现象;深入开展安全隐患排查整治，全年共排查治理安全隐患72条，继续全面推进烟花爆竹禁售禁放，安全生产形势持续平稳;建立镇、村两级“林长制”，持续开展植树造林活动，春季验收成片造林814亩，超额完成任务，对4000余亩林地进行地面药物防治，2019年我们新增4个省级森林村庄，1个国家森林村庄;未雨绸缪，做好汛期隐患排查，检查河道、堤防、涵闸、水库、排灌站等防洪排涝工程和设施，对人大视察发现的22项问题和隐患进行台账式管理，并逐一整改到位;继续狠抓落实非洲猪瘟防控工作，2019年我们继续开展动物防疫工作，全镇共计免疫生猪600头，免疫耕牛110头，防疫家禽16万只;工会明确重点，提高职工素质，促进和谐劳动关系，维护职工合法权益;妇联争取妇女权益，开展“三八”妇女节拔河比赛、母亲节活动等，促进和谐家庭、良好家风建设，努力营造儿童健康成长的良好氛围;促进民族团结，宗教活动合法有序开展;认真编写《肥东年鉴》长临河镇部分，获得好评;镇老年大学与关工委在各项学习和活动中氛围积极活跃，对政府各项工作给予建议和支持;认真严谨开展档案管理工作，进行制度上墙，规范档案管理，政务信息公开透明，信息直报工作成果丰硕。各位代表!“大江流日夜，慷慨歌未央”，2019年我们始终保持奋斗和拼搏的姿态，面对纷繁复杂的外部环境和困难挑战，全镇党员干部和群众心往一处想、劲往一处使，砥砺奋进、攻坚克难，“关山千万里，山高人为峰”，交出一张又一张圆满答卷。县委、县政府立足我镇实际情况和特色优势，科学制定了我镇“区”率先的“路线图”和“一年出形象，两年见成效，三年大变样”的“时间表”，这既是对我们的信任和支持，也是鼓舞和鞭策。成绩的取得来之不易，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向关心和支持长临河镇发展的社会各界人士表示由衷的谢意，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒深刻地认识到当前存在的问题与不足，主要表现在4个方面。一是上级输血与自身造血比例不协调，我们在很大程度上依赖上级的支持，自身造血能力相对欠缺，经济发展的内生动力不强，财政税收的后续力不足，缺乏稳定的、长久的、高额的税收保障，财政抗风险能力弱;二是内在功底与外在形象定位不匹配，我镇对外知名度高、美誉度高、形象好，颇受各级领导关心和好评，但是我们距上级和人民群众的期待还有很大差距，内在功底还需磨砺，人居环境需要进一步整治提升，旅游业态需要进一步充实丰富，产业项目需要进一步落地落实，基础设施需要进一步优化完善……等等。三是后进社区与先进社区发展不均衡，一些社区在全县争先进位，团结一致，各项工作积极作为、屡创佳绩，但也存在一些薄弱社区，发展不积极，自身优势得不到充分发挥，甚至存在等、靠、歇、要等思想，在社区调整合并前表现得尤为明显;四是思想解放与理想停摆程度不统一，一些党员干部思想解放的原动力不足，思想停滞不前，不敢为、不能为、不作为，作风建设的战斗力不够强，理想信念有所滑坡，干事创业、奋勇争先的激情需要强化。此外，我镇受巢湖流域水环境一级保护区红线、巢湖风景名胜区保护红线以及城规、土规尚未调整到位等客观因素影响，招商引资难度大、限制多甚至存在一定的风险。对此，我们将高度重视，痛定思痛，认真谨慎思考问题根源所在，坚持问题导向、目标导向、实效导向，以更加努力的工作、更加扎实的举措，虚心接受各类建议和监督，切实加以改进解决。 二、2020年工作思路2020年初，武汉爆发新冠肺炎疫情，这次疫情是新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。疫情来势汹涌，防控形势严峻，但是寒冬再漫长，也阻挡不了春天的脚步。从1月23日武汉封城到4月8日武汉解封，历时两个多月时间，经过中国政府和中国人民艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性胜利，疫情防控阻击战取得重大战略成果，2020年的中国抗疫，注定要在中华民族史册、人类发展史册上写下悲壮雄浑的篇章!“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。在紧绷疫情防控这根弦的同时，我们要继续抓紧做好各项工作，全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步明晰发展方向、理清发展思路、确定发展重点，动员全镇上下扎实推进复工复产工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。结合长临河发展实际，我们要理清并坚持“1361”发展战略，即：坚持“一个定位”。环湖首镇、生态慢城、文创名镇。守好“三条红线”。生态环境保护红线、土地合规利用和违法建设控制红线、干部廉洁自律红线。推进“六大重点项目”。一是致力于推进乡村振兴，突出农旅、文旅产业培育发展，持续推进全镇保留的121个自然村的人居环境改造提升，推进全域人居环境整治，努力打造宜居、宜业、宜游的美丽长临河，造福于民;二是高标准培育好长临河省级文旅小镇，做好新大街亮化及新业态导入培育工作，不断提升旅游体验感和承载力;三是保障服务好十八联圩生态湿地项目，加大剩余土地流转力度，继续服务保障好二期、三期建设;四是加快长临河科创小镇项目，推进中科大“阳光谷”、医药产业集聚、合肥城建等优质产业和企业入驻;五是支持服务“江淮侨乡·六家畈”项目，完成项目区居民搬迁扫尾工作，协调服务好六家畈乡村振兴重大文旅项目，加快赵家巷安置区建设，启动赵家巷田园综合体项目，打造乡村振兴的另一样板;六是持续打造平安稳定长临河，以平安建设为载体，以建立长效工作机制为核心，以群防群治、共建共享新治理格局为抓手，注重源头治理和综合点治理，维护全镇社会大局持续稳定。实现“一个目标”。综合实力意义上的环湖首镇，中国安徽历史文化名镇和全国名镇，省内有影响、全国知名的旅游目的地。 三、2020年工作重点2020年是注定要载入史册的一年。当前，长临河镇已经进入高速发展的新阶段，我们要增强新时代意识，抢抓新时代机遇，强化责任担当，树立目标导向和问题导向，不断把各项工作推向前进。2020年，要重点做好以下工作：一是践行生态文明思想，守护绿水青山。要持续推进习近平生态文明思想在长临河镇落地落实、开花结果，坚守“三条红线”不动摇、不触碰。严格保护好青山碧水和林田湖圩滩自然资源，守护好19.8公里黄金湖岸线;以中央和省、市环保督查反馈问题为抓手，根据实际情况全力整改;长临河镇污水处理厂扩建项目尽快投入运营，提高污水处理能力和达标排放标准，加快污水管网铺设;加速推进十八联圩生态湿地和玉带河湿地建设，十八联圩二期工程持续跟进、三期工程尽快实施，玉带河湿地项目要尽快完成招投标程序，进入实质性施工阶段，提前谋划湿地景观;持续改善全域人居环境，认真做好农村“三大革命”尤其是改水改厕工作，做好全域改、改彻底，以靠山杨、吴大海人居环境整治为示范试点，再建几个示范点、示范村，确保2020年长临河镇人居环境全域整治顺利完成;发展生态文化旅游，加快发展旅游集散、观光采摘、亲子研学、企业团建等特色产业。二是树立创新发展理念，搭建产业平台。加速推进长临河科创小镇创新产业平台建设，健全完善科创小镇的投资建设管理体系，形成高效顺畅的运营机制，加快小镇一期规划及461亩土地储备报批，实施相关村庄搬迁工作，做好群众安置工作，加大产业招商力度，确保中科大“阳光谷”项目2020年入驻，同时积极筹建生物医药产业集聚区，对接杭州梦想小镇，引进一批大数据和科技孵化企业，争取早日产生经济效益。推进环巢湖民宿集聚区发展，依据上级政策和我镇关于文旅产业和民宿产业奖补办法，加大对民宿产业发展的扶持力度，盘活民房、校舍等闲置资产，搭建民宿产业集聚平台，壮大社区集体经济收入，力争到2021年，形成约20家乡村民宿旅游景点，新增500个相关就业岗位。在发展民宿产业的同时，要考虑到我镇特色，保留原有建筑肌理和江淮民居建筑风格，围绕“石、砖、木、瓦”四大建筑元素进行空间塑造。三是加大项目投入力度，助力乡村振兴。加速推进长临花港文商旅综合体、赵家巷田园综合体、虹光雨悦山房、山口凌乡村振兴、力翔东篱现代农业、南山庐院、黑石文创园等乡村振兴项目建设，为乡村振兴提供支撑;同时要加快征迁安置速度、加强国土空间规划管理，加大违章建设巡查密度和力度，严控农民违规建房，以更快速度推进临湖北苑三期、四期安置房建设，补足征迁历史欠账，加快文化陵园建设并尽快投入使用，为项目建设提供保障;鼓励支持发展设施农业，以工业化思路和市场化思维推动农业产业化和现代化，立足区位优势为市区提供高质量的瓜果蔬菜等农副产品，并结合乡村旅游，发展观光、采摘农业，提升农产品附加值;以社区调整合并为契机，盘活闲置资产，挖掘历史文化和自然资源，壮大社区集体经济收入，力争到今年底，实现6个社区集体经济收入超50万元，1个社区收入超100万元。四是巩固脱贫攻坚成果，建成全面小康。强化巩固脱贫攻坚，紧抓查漏补缺，全面开展全镇建档立卡脱贫人口“回头看”和脱贫攻坚普查、整改工作，确保不漏一户、不漏一人，实时修正基础资料，加大动态监管力度，大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，确保“两不愁三保障”和饮水安全落实到位，扶贫资金要及时拨付到位。继续落实24项民生工程，持续改善民计民生，织好民生工程幸福网，为全面建成小康社会打牢坚实基础。要完善城乡居民基本养老保险参保、基本医疗保险报销工作，要尤其注重加强卫生和健康服务能力建设，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，怀着彰显生命至上的情怀，始终把人民群众的生命安全放在首位，加快推进长临河卫生院建设，扎实开展家庭医生履约工作。五是提倡担当有为本色，弘扬正气清风。坚持以党的十九大精神为主线，把抓好宣传学习与加强干部队伍建设有机结合，进一步凝聚精气神，提倡干部担当有为，弘扬正风肃纪，促进大发展大跨越。我们要坚持对标看齐，强化政治意识。不忘初心，牢记使命，进一步改进作风，强化责任，重在落实，要铭记为人民干事是天职，不干是失职，决不允许占着位子不干事。坚持依法行政，强化法治意识。要进一步完善重大行政决策合法性审查机制，深入推进行政复议工作，保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。坚持为民理政，强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，把群众当亲人，问政于民、问需于民、问计于民，让改革发展的成果惠及全镇人民。完善公共服务供给机制，健全政府购买服务、监督服务等制度，推动政府职能转变。坚持廉洁从政，强化廉政意识。持之以恒正风肃纪，认真执行党内法规制度，常态化、长效化落实党风廉政建设和反腐倡廉各项规定，坚决防止“四风”反弹回潮。各位代表!“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，在党的正确领导下，在全国人民的共同努力下，我们一定能够取得抗击新冠肺炎疫情的伟大胜利!2020年，是我镇跨越发展三年行动计划的攻坚之年，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大及历次全会精神和习近平新时代特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待、久久为功的壮志豪情投入到新的奋斗中，不负重托，砥砺前行，为把长临河建设成巢湖岸边、全省乃至全国有较大影响的生态重镇、文化名镇、旅游强镇而努力奋斗!以优异圆满的答卷迎接全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚的伟大胜利!

  2025-07-08

• 【铜陵招商】2020年义安区西联镇政府工作报告

  2020年1月7日在镇第四届人民代表大会第五次会议上吴树各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，在社会各界的大力支持下，全镇上下坚持以党的十九大精神为指导，围绕乡村振兴战略决策部署，聚焦产业发展、项目建设、全域旅游等重点工作，乡村面貌日益改善，人民生活安居乐业，社会大局和谐稳定，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展，“梦里水乡·生态西联”的品牌更加响亮。一年来，我们主要做了以下六个方面工作： 一、坚持夯基垒台，农业基础地位进一步稳固推进农业生产稳中有升。全面落实农业支持保护补贴，全年兑现各类农业补贴资金690余万元，大宗农作物生产保持平稳。进一步完善农业基础设施建设，“两区”划定工作全面完成，启动1万亩高标准农田建设，占全区总面积的50%。老观站拆除重建工程顺利实施，老观圩农田水利设施建设“最后一公里”项目完成设计，即将开工。充分发挥近郊优势，推进农业供给侧结构性改革，绿色农业、精品农业比重不断扩大，西联蔬菜、特色水产、花卉苗木等响誉城乡。预计全年农业总产值完成近4亿元，同比增长7.1%。加快现代农业提质增效。土地规模经营达5.4万亩，土地流转率稳定在85%以上、基本实现农业机械化全覆盖，现代农业发展势头更强。积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场、专业合作社等5个，全镇省级农业产业化龙头企业达4家、市级19家。绿色农业高产高效，实施绿色增长项目1500亩，粮食品牌项目4000亩。打赢防汛抗旱攻坚战。今年面对严峻的汛情旱灾形势，全镇上下齐心协力，攻坚克难，多措并举，夺取了防汛抗旱的重大胜利，有力保障了全年农业丰收。汛期全镇成立5个指挥所，组织1800余人次上堤清障、巡查，沿江三个外护圩口25.6公里堤防未出现险情。下半年伏秋连旱，全镇架设流动机泵提水点60余处，打机井80多座，修复蛤蟆矶抗旱站，累计提水引水20多万立方米，将旱灾损失降到最低程度。 二、坚持建管并重，农村人居环境进一步优化美丽乡村建设再添亮点。投入900万元，高标准完成东城省级中心村、犁桥特色自然村、钱湾市级中心村建设，在全区率先实现美丽乡村中心村建设全覆盖。全面启动农村人居环境三年整治行动，投入400多万元，实施“五清一改”整治，姚汪、兴桥等10个村顺利通过省级示范村认定，占全区总数三分之一。进一步加强资金整合，完善美丽乡村长效管护机制，常态化开展沿街、沿村、沿路、沿河等环境卫生保洁，西联的“颜值”越来越高。“三长制”落实常态长效。严格落实“河长制”，加强日常巡河护河，顺安河、钟仓河、红旗河等主要河流基本实现水清、河畅，湖心河清淤工程顺利完成，观兴水质监测站投入使用。全面推进“林长制”，深入实施绿化提升工程和森林增长计划，完成退化林修复800亩、石质山造林60亩，犁桥、东城分别被评为全国和省级森林村庄。积极推行“路长制”，主要道路路面实现常态化管护，老观圩、万丰圩堤防推行市场化管护。突出环境问题整改有力推进。扎实开展“三大一强”专项行动，友邦码头环保整改通过省级验收，江南油脂等5个点位实现市、区销案。认真做好中央环保督察“回头看”和省、市环保督察反馈问题整改工作，上级转办的3个环保信访件全部办结，关停环保未达标养殖企业4家，规范生产企业2家，解决了一批群众身边突出的环境问题。强化秸秆禁烧工作，面上管控总体有力，人民群众环保意识、参与意识显著提升。 三、坚持文旅融合，乡村旅游品牌进一步唱响突出文旅活动效应。成功策划举办元宵节犁桥灯盏、第三届西联荷花节和第二届中国·铜陵田原艺术季等重大文化旅游活动，新华网等国内外多家权威媒体争相报道，犁桥村成为“网红村”。进一步挖掘各类乡村文化资源，汪世本乡野文化棚、汪修祥自编自演的说唱大鼓书成为文化品牌，庆国庆70周年广场舞大赛等群众性文化活动开展有声有色。打造精品旅游板块。围绕自然禀赋，精心打造西联水乡和红色旅游两个特色板块。持续推进万亩荷园、千亩桃园、犁桥水镇、石桥钟美丽乡村等景点建设，完善停车场、旅游公厕等配套设施，丰富农家乐、特色农产品等旅游要素，以犁桥为中心的乡村旅游人气渐旺，获评安徽省十大旅游线路称号。充分发挥红色文化资源优势，中共铜陵特支展览馆、杨坦孙敌后交通站等红色景点已成为市、区开展党日活动和红色教育的重要基地。全年接待游客达60万余人次，乡村旅游逐渐成为撬动西联经济发展的重要支点。 四、坚持民生为本，人民生活进一步改善坚持基础设施先行。扎实做好“四好农村路”建设，投资800多万元建成6.7公里村庄道路和11公里安防工程。投入240万元，实施了14个以道路硬化亮化、小型水利兴修、危桥改造等为主要内容的“一事一议”项目，受益人口2万多人;三义村红旗桥建成使用，完成了几十年来两个村的“小心愿”。投资300多万元的万丰村农电改造、石桥钟杆线下地工程基本完工。大力推进农村“三大革命”，第一批648户农村卫生改厕任务全面完成，第二批1505户改厕有序推进。乡镇政府建成区、三孔闸街道污水处理工程建成运行。做好普惠性、兜底性民生工作。认真落实就业创业政策，登记失业率控制在3.5%以内，农民增收渠道进一步拓宽，农村常住居民可支配收入达24418元，较上年增长8%。完成城乡居民养老保险和医疗保险征缴任务，征缴率达98%以上。扎实做好“一老一小”保障服务工作，建成钱湾、棋杆三级养老服务中心和敬老院康复活动中心配套设施，认真落实义务教育“两免一补”政策，加强中小学校、幼儿园周边环境整治，教育事业更加优质均衡。完成24户农村危房改造，深入开展城乡低保、五保清查行动，低保、五保工作实现全覆盖，全年发放临时救助金16.6万元，困难群众生活得到有效保障。认真做好双拥和优抚优待工作，切实保证退役军人生活稳定。 五、坚持发展为要，经济运行质量进一步提升始终把项目作为发展的硬支撑。围绕长远发展，编制西联镇水系综合治理规划，谋划红旗河水环境综合治理项目并积极申报中央专项债。主动作为做活土地项目文章，完成土地复垦360亩、增减挂69亩。全力以赴服务市重点建设项目，铜北变输变电工程、市第五水厂取水口工程协调有力，完成征地80亩、房屋征收6户。明塘文化艺术村等区内重点项目总体进展顺利。全年累计完成固定资产投资6亿元。始终把招商作为发展的首要事。坚持产业招商和招商引税并重，既为长远发展蓄势赋能，又注重解决即期财政支出压力。主动“走出去”、“请进来”，先后引进年产30万件石油密封件1个工业项目落户义安开发区，引进水中间1个三产服务业项目落户旗杆，积极跟踪对接中石油油库及码头建设项目，完成全年招商引资目标任务。围绕物流、商贸等重点领域，大力开展招商引税工作，全年实现引税1.22亿元，居全区各乡镇之首，为全镇保工资、保运转、保基本民生提供了有力保障。始终把改革作为发展的动力源。加快农村集体产权制度改革，不断巩固“股改”成果，21个行政村股权证书全部发放，15个村“三变”改革顺利完成，继续走在全区前列。发展壮大村级集体经济，钱湾田园综合体、老兴特种养殖等4个村集体经济发展项目顺利实施，多途径、多渠道探索村级集体经济发展的氛围日益浓厚，全年完成5个村“脱壳”、7个村达到10万元的目标任务。村财镇管运行有效，村级财务管理不断规范化、制度化。调整优化招商引税政策，自身“造血”功能进一步增强。 六、坚持标本兼治，社会大局保持和谐稳定狠抓安全生产。制定实施《西联镇安全生产责任制实施细则》，扎实开展“1+5+N”隐患排查专项治理行动，全年排查整改安全隐患283条。常态化开展安全生产“铸安”行动，风险管控“六项机制”制度化运行，各领域安全生产管理水平进一步提升。从严做好森林防火，加强火源管理，落实巡查责任，森林火情得到有效管控。突出抓好食品安全，加强学校食堂、农贸市场、农村宴席等等重点场所监管，实现食品安全零事故。维护社会稳定。深入推进“七五”普法，法治宣传活动走进千家万户。加强矛盾排查和司法调解工作，全年调处化解各类矛盾纠纷100余起，真正做到小事不出村、大事不出镇。扎实开展信访突出问题“深重促”专项行动，通过信访听证、评议等多渠道化解历史遗留问题，信访存量稳步下降，国庆70周年稳控有力，没有赴省进京非访行为。深入开展扫黑除恶专项斗争，在氛围营造、线索摸排等方面重点发力，成功打击以方华兵为首的恶势力团伙，社会治安持续好转。加强社会建设。文明创建深入推进，新时代文明实践站活动丰富多彩，“铜陵好人”等精神文明创建活动持续开展，社会风气更加充满“正能量”。农村社区治理成效显著，犁桥、老观、垅上、观兴四村顺利完成试验区治理年度任务。完成卫生计生工作机构整合，基本公共卫生服务“两卡制”高效落实，计生健康服务水平有效提升。重大动物疫情防控有力。征兵工作保持先进。统计、科技、体育、消防、档案、地方志等工作取得新成绩，宗教、残疾人、红十字、关心下一代、工会、共青团和妇女儿童等事业实现新进步。在推进经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。严格执行中央八项规定和省市区委实施细则，严控“三公经费”，力戒形式主义官僚主义，着力解决群众身边的不正之风。自觉接受人大监督和社会公众监督，认真落实权责清单，规范开展政务村务公开。改建政务服务大厅，全面启动“互联网+政务服务”事项“一网通办”，大力推行“只进一扇门”、“最多跑一次”改革，全年网上办理事项2080件，办结率100%，政务服务环境持续优化。规范公共资源交易监管方式，强化审计监督，进一步营造了风清气正的良好生态。各位代表!行者方致远，奋斗路正长。过去的一年，我们在初心鼓舞下勇担使命，在万众期待中拼搏进取，在攻坚克难中砥砺前行，西联经济社会各项事业取得了显著成绩。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委正确领导和科学决策，得益于全镇各级各部门的努力奋斗和无私奉献，得益于社会各界人士和广大人民群众的热情帮助和鼎力支持。在此，我代表西联镇人民政府，向所有为西联建设发展付出辛勤劳动和作出积极贡献的各级各部门和社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!我们在看到成绩的同时，更应该清醒地认识到，我镇工作中仍然面临不少的问题和困难。一是经济转型任务仍然艰巨，农村集体经济发展存在诸多薄弱环节，亟需培育新动能、发挥新优势。二是环境整治任重道远，环境品质有待提升，农村人居环境精细化管理体系亟待完善。三是公共安全风险隐患仍然存在，社会治理和基层建设需要花更大力气，公共服务能力与群众对美好生活的向往还有差距。四是少数党员干部担当作为意识不强，工作节奏跟不上，热情不高，落实不力，服务不优。对此我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以生态优先、绿色发展为导向，以增强人民群众的获得感、幸福感、安全感为落脚点，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设宜居宜业宜游的现代化新西联。主要预期目标是：工农业总产值保持稳定增长，农村常住居民人均可支配收入增长8%，实现可支配财力收入1000万元以上，全面完成区委区政府下达的各项目标任务。为此，重点做好以下几个方面工作。 一、聚焦生态建设，不断增强西联人民归属感生态环境是西联最大的优势，必须守牢青山绿水，着力打造“生态西联，梦里水乡”。让山水更优。深入践行“两山”理念，推深做实“河长制”、“林长制”。严格落实长江“1515”生态环境保护责任，规范畜禽养殖，加强固废排查清理，巩固“三大一强”专项行动成果。积极推动红旗河水系综合治理项目申报争取工作，全面推行钟仓河、湖心河、红旗河市场化管护，扎实开展丰收河示范河道创建，加强农村黑臭水体治理，进一步压实村级河长巡河责任，让西联的水更清。进一步完善林长责任体系，建立一林一档、一策、一技、一警、一员“五个一”服务平台，积极开展造林工程和森林村庄创建，加强防火带建设和病虫害防治，全面提升护绿、增绿、管绿水平，让西联的山更绿。推进建材、铸造等重点行业污染治理，多措并举强化秸秆禁烧，加强秸秆综合利用，从源头上开展大气污染防治，让西联的天更蓝。让村庄更美。坚持建管并重，突出特色打造，进一步擦亮西联美丽乡村建设“名片”。高标准推进钱湾提升村、官上特色自然村建设，高质量开展老观等8个村省级美丽乡村示范村创建工作，不断扩大美丽乡村建设成果和覆盖面，真正形成连线成片、提标扩面、整体推进的新格局。以“五清一改”为主抓手，以实施新的农村环卫考核制度为保障，以积极推行垃圾分类试点为新动力，进一步健全完善美丽乡村长效管护机制，提高专业化管理水平，打造名副其实的美丽西联新村庄。让街道更靓。全面开启街道“美颜模式”，加大沿街商户管理，积极做好商铺门户门牌“亮化工程”，强化日常保洁，提升道路绿化，丰富街道美感。巩固钟仓街道整治成果，规范农贸市场管理，运行污水集中处理设施，严控超载超限车辆通行，打造政府驻地新形象。持续开展太平街道市容环境、交通秩序大整治，加大道乱占、车乱停、摊乱摆、牌乱挂等治理力度，让老街焕新彩。实施红旗河、反修河三孔闸段整治工程，做好污水集中收集和处理，确保水清、河畅、岸绿、景美，提升与犁桥核心景区的匹配度。 二、聚焦产业发展，不断增强西联人民获得感产业是发展的强支撑、富民的主渠道，必须发挥比较优势，坚持特色产业发展不动摇，努力做大“经济蛋糕”。全力建设市民“菜篮子”。在稳定粮食生产的同时，因地制宜瞄准特色产业，扎实推进蔬菜、苗木等高效经济作物种植，加快发展特种水产养殖，打造“一村一品”农业产业发展格局。积极鼓励老观圩片区和汀洲村着力打造蔬菜种植基地，实现规模效应。大力支持和平片区发展莲藕、稻虾共养等水生养殖产业，有序推进钟仓片区和官上村、加兴村等花卉、苗木产业发展。着眼“培优”“育强”，打造现代农业产业园和特色优势产业发展区，再新增3家区级以上新型农业经营主体。加强农业供给侧结构性改革，实施农业标准化战略，在品质、品牌、品位上持续发力，让有特色、有质量、有品位的农产品走俏市场。创新产销对接机制，积极开展“农超”“农社”“农企”“农旅”对接活动，大力发展农村电商，实现农产品、市场、商家、消费者无缝对接，让单向的“种得好”转变为双向的“卖得出、卖得好”。大力打造城市“后花园”。进一步树立经营农村理念，积极引进专业旅游公司，开发打造特色旅游精品路线，加强策划包装、宣传造势、营销推介，提高乡村旅游市场化程度。坚持政策引导和市场化运作相结合，推进闲置农房盘活，鼓励发展农家乐、民宿、农事体验等旅游经济，丰富旅游要素。进一步完善犁桥漫生活特色小镇产业规划，稳步推进明塘文化艺术村建设，拓展犁桥水镇商业业态，不断做旺人气。继续办好一年一度的“荷花节”，扎实做好第二届田原艺术季闭幕式与第三届田原艺术季开幕式的协调服务工作，举办元宵节灯展等文化活动，推进文旅融合，进一步提升西联乡村旅游的知名度、美誉度。努力耕好振兴“试验田”。巩固完善农村基本经营制度，深化农村承包地“三权分置”改革，有序推进土地流转，促进规模经营，发展现代农业。积极稳妥推进农村集体产权制度改革，基本完成农村集体资产清产核资，再完成剩余6个村“三变”改革。加强对已实施的集体经济发展项目跟踪评估，确保长久发挥效益;大力支持垅上、钱湾等村发展产业项目，鼓励各村做活土地文章、盘活闲置资源资产，拓宽增收渠道，持续壮大村级集体经济。探索推进村级供销社建设，增强为农服务能力。优化农村金融服务，加强信用村建设，为农业农村输入“金融活血”。着力谋划发展“先手棋”。坚持新发展理念，以农旅、文旅产业为主攻方向，深入实施项目带动战略，加强项目谋划，加大项目引进，加快项目建设，不断增强发展后劲。坚持招商引资第一要事不动摇，动员全镇上下力量，充分发挥西联能人多、人脉广的优势，鼓励西联外出成功人士回乡创业兴业，全年力争新引进项目不少于3个。紧盯在手项目，强化协调服务，力争中石油油库及码头建设项目签约落地、嘉密石油密封件制造项目开工建设、水中间民宿度假项目建成运营。全力服务市、区重点项目建设，确保第五水厂取水口工程投入使用。加大招财引税力度，稳定老企业，拓展新税源，提高财力保障能力。 三、聚焦民生保障，不断增强西联人民幸福感民生是发展的出发点和落脚点，必须坚持以人民为中心思想，加大投入，强化保障，不断提升群众幸福指数。加快补齐基础设施建设短板。进一步完善农田水利设施，完成1万亩高标农田和老观圩农田水利“最后一公里”工程建设，实施农业面源污染治理和2019年水毁建设项目，建成老观站，提升防灾抗灾能力。大力推进农村道路建设，继续实施“四好农村路”扩面延伸和道路安防工程，结合人居环境整治再建一批“组组通、户户通”道路，推动开通汀洲到顺安公交路线，进一步方便群众出行。完善农村电网设施，加大农网改造力度，实现农村电网规范化管理。全面实施农村改厕三年计划，在持续整改的同时，高标准完成2019年第二批1505户和2020年度改厕任务，实现卫生改厕全覆盖。继续实施“一事一议”项目，努力做好群众身边的“小事”。加强特殊群体保障薄弱环节。始终把特殊困难群众做为民生保障的重中之重。扎实开展“一老一小”关爱工程，实施犁桥、兴桥养老服务中心建设，促进镇敬老院硬件提标、服务升级，完善高龄补贴;丰富留守儿童课余生活，加强防溺水安全教育，让每个孩子健康成长。全力做好农村困难群众帮扶工作，加强低保、五保、救助、救灾等保障措施的落实，继续实施农村危房改造工程，确保困难群众应保尽保、应扶尽扶。优化退役军人管理服务，落实优扶优待政策。促进社会事业全面协调发展。优先发展教育事业，全面落实校园安全管理职责。持续优化卫生计生服务，完善农村基层医疗服务体系，不断提高群众健康水平。加强就业保障，开展就业创业培训。完善社会保障体系，进一步扩大新农保、新农合覆盖面。大力实施文化惠民工程，完善健身娱乐场所配套基础设施建设，积极开展丰富多彩群众性文化活动。进一步做好民族宗教、广播电视、档案、残联、科协、关心下一代等工作，推进各项社会事业迈上新台阶。 四、聚焦基层治理，不断增强西联人民安全感基层治理事关社会大局和谐稳定，必须夯实责任，创新方式，完善治理体系，提高治理能力，确保人民群众安居乐业。着力维护社会和谐。完善应急管理体制和安全监管责任体系，持续推进“铸安”行动，常态化开展安全生产专项整治，坚决防范遏制安全生产事故发生。狠抓源头管理，严守食品药品安全底线。加强平安西联建设，建成综治维稳中心。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪活动。坚持依法治访、用心接访，深入推进信访矛盾化解攻坚，加强人民调解工作，努力把矛盾化解在萌芽、解决在基层。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会治理，进一步提高社会综合治理水平。全力营造文明乡风。大力实施“传育立行”教育工程，积极弘扬崇德向善的社会风尚。完善村规民约，持续开展“美好人家”、“十星级文明户”、铜陵好人评选活动，激发村民自治积极性。推进农村社区治理实验区建设，建立协商议事长效机制。加强镇村新时代文明实践站所建设，开展形式多样的群众性精神文明创建活动，创建乡风文明示范点。开展移风易俗行动，积极倡导婚丧简办、禁燃禁放等新风尚，遏制邪教迷信、黄赌毒等歪风邪气在农村滋生蔓延，努力培育纯朴乡风、建设文明西联。 三、全面加强政府自身建设全面建成小康社会重任在肩，必须加强政府自身建设，践行新思想，担起新使命，展现新作为，努力建设新时代人民满意政府。增强忠诚意识。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，全面增强群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，在贯彻中央方针上不打折扣，确保区委区政府和镇党委的决策部署落地见效。践行依法行政。恪守法治，尊崇规则，切实把依法行政贯穿于工作全过程，主动运用法治思维和法治方式推动工作。健全依法决策机制，落实法定决策程序，提高科学决策水平。自觉接受人大法律监督、社会公众和新闻舆论监督，大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。勇于担当实干。以奋发有为的状态、敢于亮剑的精神、决战决胜的勇气，力争做实每一项工作、攻克每一个难题。坚持把人民群众对美好生活需求放在第一位，善谋安民之道、多办利民之事，以实干实绩赢得人民群众更大的信任和支持。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。落实为民服务。聚焦群众密切关注的热点难点问题，主动回应、凝聚共识，做到守土有责、守土尽责。建成新便民服务中心，进一步优化政务服务流程，推动公共服务事项全部进大厅，大力推行“一网一门一次”改革，努力让信息多跑路，群众少跑路，构建全覆盖、全过程的政务服务体系，当好服务企业主体和人民群众的“店小二”，切实提高镇村两级政务服务水平。保持清正廉洁。严格落实中央八项规定精神，持续开展纠“四风”和机关作风纪律整治，坚决破除形式主义、官僚主义、散漫主义。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出，把有限资金资源更多用在保障和改善民生上。加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，强化政务督办、效能督查和审计监督，永葆政府系统为民、务实、清廉的政治本色。各位代表!新时代承载新梦想，新征程呼唤新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力、开拓创新，真抓实干，砥砺奋进，为建设“梦里水乡·生态西联”作出新的更大贡献，奋力开创新时代美好西联新局面!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿