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【漳平市招商】漳平税务局赴台创园宣讲减税降费优化营商环境
2019年4月全国税收宣传月期间,漳平市税务局围绕“落实减税降费,促进经济高质量发展”主题,组织开展“减税降费走进台创园”宣传活动,通过政策宣讲、实地走访、精准辅导等举措,帮助台农企业深入理解税收优惠政策,切实享受改革红利,为当地招商引资和台资企业发展营造良好税收环境。 (一)精准开展政策宣讲,助力台企明晰政策要点。漳平市税务局高度重视台农企业对减税降费政策的知晓度和获得感,精心组织税收业务骨干组建宣讲团队,针对台创园企业特点举办专场政策宣讲会。宣讲内容聚焦增值税改革具体措施、小规模纳税人税收优惠政策、小微企业普惠性所得税减免政策以及个人所得税专项附加扣除办法等台农企业关注度高的政策要点,通过政策解读、案例分析、现场互动等形式,系统讲解政策适用范围、申报流程和注意事项。宣讲过程中,税务人员着重针对台农企业普遍关心的农业生产相关税收优惠、小微企业认定标准、税费减免计算方法等问题进行详细说明,确保企业准确把握政策内涵,切实将政策红利转化为发展动力。 (二)深入企业实地走访,提供一对一靶向辅导服务。为确保减税降费政策精准落地,漳平市税务局在宣讲会后组织税务人员深入台创园内重点企业,开展“一对一”辅导和“面对面”交流。税务人员先后走访了漳平鸿鼎农场开发有限公司、漳平台品茶叶有限公司等台农企业,实地察看企业生产经营场所,与企业负责人、财务人员深入交流,详细了解企业在茶叶种植、加工、销售等环节的生产经营情况和涉税需求。针对企业提出的纳税申报流程、发票管理、优惠政策享受条件等具体问题,税务人员现场进行耐心解答和操作指导,帮助企业梳理政策适用疑点,解决实际办税过程中遇到的困难。通过实地走访,税务部门进一步掌握了台农企业的发展现状和政策需求,为后续精准施策提供了依据。 (三)台企反响积极热烈,减税降费增强发展信心。此次减税降费宣传活动得到台创园企业的积极响应和广泛好评。台农企业负责人普遍表示,税务部门的政策宣讲和上门辅导及时有效,帮助企业理清了政策思路,消除了认知误区。一家茶叶生产企业负责人在交流中谈到,农业项目投资周期长、资金回收慢,减税降费政策直接降低了企业经营成本,节省的资金可以用于扩大生产规模、改进生产技术和开拓销售市场,为企业持续健康发展注入了信心和动力。另一家农场开发企业负责人表示,税务部门长期以来对台农企业的关心和支持,让台商在漳平投资发展感受到了温暖,企业将充分利用税收优惠政策,不断提升产品质量和市场竞争力,为推动两岸农业交流合作和地方经济发展贡献力量。 (四)建立长效服务机制,持续优化税收营商环境。漳平市税务局以此次宣传活动为契机,进一步完善服务台农企业的长效机制。该局针对台创园企业特点,建立了台企涉税服务台账,定期跟踪企业政策享受情况,及时收集和解决企业遇到的涉税问题。同时,通过开通台企服务专线、组建税收服务专家团队、开展政策专题培训等方式,为台农企业提供常态化、精准化的税收服务。此外,税务部门还加强与台创园管理机构的沟通协作,建立信息共享机制,共同研究解决台农企业发展中的税收难题,持续优化税收营商环境,吸引更多台商来漳平投资兴业,助力地方经济高质量发展。 此次“减税降费走进台创园”活动,是漳平市税务局落实税收宣传月主题、服务台资企业发展的具体举措,不仅有效提升了减税降费政策的知晓率和覆盖面,也进一步密切了税企关系,为台农企业发展营造了良好的税收环境。通过政策红利的精准释放和优质高效的纳税服务,漳平市税务局切实帮助台农企业减轻了负担、激发了活力,为促进两岸经济交流合作和地方经济社会发展发挥了积极作用。
2025-07-16
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醴陵经开区招商引资项目签约促产业链优化
2019年5月,湖南醴陵经济技术开发区围绕招商引资核心工作,举行标厂项目集中签约仪式,三个陶瓷产业项目正式入园。该活动由园区相关负责人主持,多个职能部门参与对接,强化项目落地保障机制,助力经开区产业建设年目标推进。此举彰显了醴陵深化主导产业集群发展的成效,为中小企业和孵化型企业搭建高效平台。 一、签约活动有序实施。在经开区专用会议室,相关部门与项目企业代表就项目落地细节进行面对面交流。会议重点聚焦立项审批、环保评估和安全生产合规要求,确保项目符合标准。同时,各方就后续行政审批流程和企业服务机制展开讨论,建立了高效沟通渠道。活动以小规模形式进行,体现了经开区务实高效的工作作风,相关部门人员全程参与,保障了签约过程顺畅。签约项目涵盖扩产和新建类型,每个协议均由园区代表与企业完成,强化了经开区产业载体资源的有效利用。 二、标厂资源高效配置。本次签约的三个项目均依托经开区标准厂房体系运营,其中扩产项目利用现有设施升级产能,另两个新建项目整合空间资源孵化创新。经开区标厂整体入驻态势良好,一二期空间接近满员状态,三期利用率持续提升,成为承接中小企业和孵化型项目的关键平台。这种模式降低了企业初始投资门槛,加速了项目从签约到生产的转化。标厂管理机制注重可持续发展,通过优化服务流程,解决了企业落地初期的实际挑战。资源布局强化了经开区产业承载力,支撑了区域创新生态建设。 三、产业延链补链成效显著。三个签约项目均聚焦陶瓷产业,涵盖酒瓶玻璃制品、日用瓷加工和艺术陶瓷生产,与经开区主导产业框架高度契合。该举措推动了园区“一主两特”产业链的深度整合,通过填补细分市场空缺,强链作用逐步显现。醴陵作为陶瓷产业基地,标厂项目引入增强了本地供应链韧性,促进技术升级和产品多样化。经开区围绕产业链薄弱环节精准招商,确保新项目与现有企业形成协同,提升产业集群竞争力。未来,这些项目将带动配套环节发展,实现产业链纵向延伸和横向扩展的双重目标。 四、招商策略支撑发展愿景。2019年作为经开区产业建设年,园区锁定招商引资重点任务,紧扣主导产业链推进专项活动。目标定位在打造千亿级产业园区并升格国家级开发区层级,招商合作部门系统规划全年举措。上半年阶段,经开区已组织多轮项目签约,累计引入多个产业类目,覆盖玻璃产业园、总部经济园和横店产业园等核心板块。活动成果反映了招商机制的灵活性,项目分布均衡助力园区多元化发展。经开区持续优化投资环境,整合政策资源,确保每个签约项目高效转化实效。长期看,这类招商模式为醴陵产业升级奠定了坚实基础,推动区域经济向高质量发展转型。
2025-07-16
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【广州招商】广州强化战略引领 推动半导体产业集聚集群发展
2019年7月,广州围绕半导体产业发展开展专题调研,通过实地考察企业研发生产线、召开座谈会等方式,了解产业发展现状,部署产业链构建、招商引资、政策支持等工作,旨在推动半导体产业集聚集群加快发展,为高质量发展注入新动能。 一、深刻认识半导体产业战略意义,抢抓大湾区发展机遇 半导体产业作为国家战略性、先导性产业,是突破新一代电子信息产业发展瓶颈的核心。广州地处粤港澳大湾区核心引擎位置,发展半导体产业不仅是落实国家战略的重要举措,也是提升区域产业竞争力的关键。当前,全球半导体产业格局深度调整,国内市场需求持续增长,广州需进一步增强紧迫感和责任感,将半导体产业发展融入大湾区建设全局,通过构建完整的产业链、创新链、供应链、人才链,全力突破关键领域核心技术,抢占产业发展制高点。 二、强化龙头企业带动作用,促进产业集聚集群发展 龙头企业是产业发展的重要支撑。广州注重发挥龙头企业引领作用,以重点企业为核心,加强资源整合,推动上下游企业协同发展。通过加大引智引技引资力度,吸引半导体领域高端人才、先进技术和优质资本向广州集聚,探索建立产业联盟,提升产业链整体协同创新能力。目前,广州已形成以芯片制造为核心,涵盖设计、封装测试、设备材料等环节的产业雏形,龙头企业在研发投入、市场拓展等方面的带动效应逐步显现,为产业集聚集群奠定了基础。 三、优化政策保障体系,营造良好产业发展环境 政策引导是产业健康发展的重要保障。广州坚持当前与长远相结合、企业产品供给与市场消费需求相结合,出台系列支持政策,加大对半导体产业的投入保障力度。在配套服务方面,持续优化政务服务流程,提升要素保障能力,及时解决企业在用地、融资、人才等方面面临的新情况新问题。同时,加强与高校、科研机构的合作,推动产学研深度融合,为产业发展提供技术支撑和人才储备,着力营造有利于半导体产业创新发展的良好生态。 四、完善协同推进机制,推动提案落地见效 提案办理是汇聚智慧、推动工作的重要途径。广州各级党委、政府高度重视半导体产业相关提案办理工作,明确责任分工,完善工作机制,形成部门联动、上下协同的工作合力。政协充分发挥参政议政和民主监督作用,用好协商平台,围绕产业发展关键问题提出意见建议,推动提案高质量落地落实。同时,鼓励企业家弘扬“企业家精神”和“工匠精神”,把握发展机遇,勇于创新突破,积极投身半导体产业发展实践,共同为广州半导体产业集聚集群加快发展贡献力量。
2025-07-16
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厦门88个重点项目投资超额完成 招商引资与建设提速并举
2019年1月至4月,厦门88个省重点在建项目建设实现“开门红”,累计完成投资179.2亿元,投资完成率达109.4%,超出同期计划15.4亿元,完成年度序时进度35.1%。这批项目涵盖产业升级、基础设施、社会事业等关键领域,通过招商引资与建设推进协同发力,为厦门高质量发展筑牢根基。 一、产业项目引领升级,龙头企业持续加码 37个省重点在建产业项目成为投资主力,累计完成投资60.2亿元,投资完成率达108.3%。集成电路、高端装备制造等领域龙头企业持续增资扩产,为产业集群发展注入动能。联芯项目作为厦门半导体产业的重要载体,已完成月产能17.5k机器设备的安装调试及验证,生产线运行稳定性逐步提升,将进一步夯实厦门在集成电路制造领域的基础。ABB厦门工业中心项目进入收尾阶段,正在开展投资结算工作,预计2019年6月全面建成投产,投产后将成为ABB在华重要的智能制造基地,推动厦门高端装备产业链向价值链高端延伸。清华紫光科技园一期A区建设稳步推进,地下室工程已完成40%,项目建成后将聚焦数字经济、人工智能等新兴产业,吸引优质科技企业落户。 二、服务业项目提速建设,城市功能不断完善 服务业领域重点项目加快推进,助力厦门构建现代化产业体系。东南国际航运中心总部项目建设取得阶段性成果,6座主楼中4座已进入竣工验收阶段,其余2座主体工程基本完工,项目投用后将进一步强化厦门作为东南沿海航运枢纽的地位,提升航运服务能级。东纶智创物流园聚焦智慧物流发展,8、10、11号楼外墙装修已基本完成,正在进行内部装修施工,预计2019年11月一期厂房建成,将打造集仓储、配送、信息服务于一体的现代化物流园区。此外,软件园三期、厦门科技创新园研发中心、英蓝国际金融中心、西海湾邮轮城等一批项目加快建设步伐,涵盖软件信息、金融服务、旅游休闲等领域,将进一步优化厦门服务业结构,提升城市综合服务功能。 三、社会事业项目稳步推进,民生福祉持续增进 社会事业领域重点项目累计完成投资4.9亿元,医疗、教育等民生基础设施建设加快。马銮湾医院项目全力推进主体施工,医技楼、病房楼、值班宿舍楼建设进度有序加快,项目建成后将填补马銮湾新城优质医疗资源空白,提升区域医疗服务能力。环东海域医院主体工程已全面开工,项目按照高水平医院标准规划建设,将进一步优化厦门医疗资源布局。第五医院一期扩建项目桩基施工已完成,为后续主体结构施工奠定基础。教育科研领域,厦门大学翔安校区细胞应激生物学国家重点实验室、实验动物中心二期室外工程完成70%,集美大学印斗校区工程A区结构全部完成,这些项目将为厦门高等教育和科研创新提供更优质的硬件支撑。 四、协同机制高效运转,保障项目顺利推进 厦门各部门强化协同配合,通过交叉推进前期工作、优化审批流程等举措,为重点项目建设提供有力保障。在项目前期阶段,相关部门建立联动机制,对项目立项、用地、规划等手续实行并联审批,缩短审批周期;针对项目建设中的要素保障需求,加强土地、资金、用工等方面的统筹协调,确保项目顺利推进。通过“前期工作交叉推进、建设过程全程服务”的工作模式,86个省重点在建项目实现完成或超额完成同期投资计划,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环,为厦门经济社会持续健康发展提供坚实支撑。
2025-07-16
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武汉工业增速领跑副省级城市 招商引资成效显著
2019年1月至4月,武汉市规模以上工业增加值同比增长8.9%,增速创近五年同期新高,位居全国15个副省级城市第三。在外部环境复杂多变、汽车产业持续承压的背景下,武汉市通过优化投资结构、强化招商引资等措施,推动工业经济逆势上扬。1月至4月,武汉市招商引资签约金额达5832.26亿元,实际到位资金3060.7亿元,引进亿元以上项目183个,为工业增长注入强劲动力。 一、工业经济呈现稳中有进发展态势 2019年1月至4月,武汉市规模以上工业增加值增速较去年同期提升0.8个百分点,高于全国平均水平2.7个百分点。全市14个区中,6个区工业增加值增速超过10%,显示出区域发展的均衡性。工业增速不仅高于全年预期目标1.1个百分点,还实现了在复杂环境下的逆势增长,反映出武汉市工业韧性和转型升级的成效。 二、战略性新兴产业成为增长引擎 2019年1月至4月,武汉市战略性新兴产业投资增长35.9%,高技术制造业投资增长33.5%,投资结构持续优化。新兴产业的高速发展对冲了传统产业增速放缓的压力,特别是在信息技术、高端装备制造等领域,一批重点项目落地投产,为工业增长提供了新动能。 三、招商引资规模与质量同步提升 2019年1月至4月,武汉市新签约30亿元以上工业项目2个、现代服务业项目8个,引进世界500强项目17个、中国500强项目9个。招商引资实际到位资金总额突破3000亿元,项目落地效率显著提高。这些项目不仅带动了短期投资增长,还为武汉市中长期产业升级奠定了基础。 四、多措并举巩固工业向好势头 武汉市通过深化“放管服”改革、强化要素保障、优化营商环境等措施,有效激发了市场主体活力。2019年1月至4月,全市固定资产投资增长10.4%,社会消费品零售总额增长8.7%,地方一般公共预算收入增长8.3%,主要经济指标协调增长,形成了工业与服务业协同发展的良性循环。
2025-07-16
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湖南前五月进出口增速全国第二 招商引资与结构优化双驱动
2019年1至5月,湖南进出口总值保持高速增长态势,增速位居全国第二,这一成绩的取得得益于招商引资的持续发力、贸易结构的不断优化以及市场主体活力的有效激发。同期,湖南出口保持较快增长,进口实现稳步提升,一般贸易占比突出,主要贸易伙伴合作紧密,民营企业成为进出口主力,机电产品为主要进出口品类。 (一)增长动能强劲,进出口规模稳步扩大。2019年1至5月,湖南进出口延续了近年来的良好增长势头,在全国各省(区、市)中保持领先增速。这一方面得益于宏观经济平稳运行和外贸政策的持续利好,另一方面也与湖南积极融入国家开放大局、大力推进招商引资和项目建设密不可分。通过持续优化营商环境,提升通关便利化水平,简化外贸企业办事流程,湖南有效降低了企业制度性交易成本,激发了各类市场主体的进出口活力,推动外贸规模在总量和增速上均实现显著突破。5月份单月,湖南外贸总额同样保持较快增长,出口延续了前五个月的良好态势,进一步巩固了全省外贸增长的基础。 (二)贸易结构持续优化,一般贸易占比领先。一般贸易作为湖南进出口的主要方式,凭借产业链完整、产品附加值较高的优势,在2019年1至5月保持了快速增长,占同期全省进出口总额的七成以上。这一占比不仅高于全国平均水平,也反映出湖南外贸发展的内生动力不断增强。与加工贸易等其他贸易方式相比,一般贸易更能体现地方产业的核心竞争力,湖南在装备制造、电子信息、新材料等领域的产业优势,通过一般贸易的形式得以充分释放,推动外贸发展从规模扩张向质量效益提升转变。 (三)市场布局多元拓展,主要伙伴合作深化。湖南积极实施市场多元化战略,2019年1至5月与主要贸易伙伴的合作持续深化。欧盟、香港、东盟作为湖南前三大贸易伙伴,进出口额均实现显著增长。其中,对欧盟贸易额增长尤为突出,反映出湖南与欧洲国家在高端制造、技术合作等领域的交流不断加强;对香港贸易的快速增长,得益于两地在金融、物流等服务业领域的深度联动;与东盟贸易的稳步提升,则与“一带一路”倡议下区域经济合作的持续推进密切相关。这些传统市场的稳固发展,为湖南外贸增长提供了稳定支撑。 (四)民营经济活力迸发,成为增长主力军。民营企业作为湖南外贸最具活力的市场主体,在2019年1至5月展现出强劲的发展势头,进出口额占全省进出口总值的七成以上,增速显著高于整体水平。这一成绩的取得,离不开湖南近年来持续加大对民营经济的支持力度,通过减税降费、融资支持、权益保护等一系列政策措施,为民营企业参与国际竞争创造了良好环境。民营企业凭借机制灵活、市场反应快的优势,积极开拓新兴市场,培育自主品牌,在机电、轻工、农产品等领域的出口竞争力不断提升,成为推动湖南外贸增长的核心力量。 (五)优势产品出口亮眼,机电产业支撑有力。机电产品作为湖南进出口的主要品类,在2019年1至5月发挥了重要支撑作用。出口方面,机电产品占全省出口总值的四成以上,且保持较快增长,这与湖南在工程机械、轨道交通装备、输变电设备等领域的产业优势密不可分,相关产品凭借技术领先、质量可靠的特点,在国际市场上赢得了广泛认可。进口方面,机电产品同样占全省进口总值的四成以上,主要包括先进设备、核心零部件等,这些产品的进口为湖南产业升级和技术创新提供了有力支持,推动了省内产业链向高端化、智能化方向发展。 (六)招商引资成效显著,开放平台作用凸显。招商引资作为湖南推动外贸增长的重要抓手,在2019年1至5月取得积极成效。通过举办系列招商活动,湖南吸引了一批外向型企业落户,同时支持本土企业通过对外投资、并购等方式拓展海外市场,形成了“引进来”与“走出去”良性互动的局面。各类开放平台也发挥了重要作用,综合保税区、跨境电子商务综合试验区等平台的功能不断完善,为企业提供了集通关、仓储、物流、金融于一体的一站式服务,有效提升了湖南外贸的便利化水平和综合竞争力。 总体来看,2019年1至5月湖南进出口增速位居全国前列,是湖南坚持开放引领、优化贸易结构、激发市场活力的结果。下阶段,随着招商引资的持续深入、产业基础的不断夯实以及开放平台的功能升级,湖南外贸有望继续保持稳健发展态势,为区域经济高质量发展注入更强动力。
2025-07-16
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【投资钦州】2018年钦州市政府工作报告
2019年2月26日在钦州市第五届人民代表大会第六次会议上市人民政府市长谭丕创各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,按照党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署,在市委的正确领导下,面对错综复杂的发展环境,我们始终坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,持续打好三大攻坚战,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,着力做好“六稳”工作,努力构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局,全市经济社会各项事业提质增效、平稳发展。据统计,全年地区生产总值增长6%,规模以上工业总产值增长8.6%,固定资产投资增长11.7%,财政收入增长2%,港口货物吞吐量增长21.7%,集装箱吞吐量增长31.3%,社会消费品零售总额增长9.5%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.6%和8.6%,城镇登记失业率2.15%。一年来,我们紧紧围绕新时期钦州发展新目标新思路,大力开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论和优化营商环境“服务企业年”活动,全力推进十大专项重点工作,迎难而上、锐意进取,一些关键领域和重点工作取得了重大突破,五大发展新格局加快推进,“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市的集聚态势更加凸显,开放合作之路更加顺畅,高质量发展的条件更加有利,生产要素向钦州加速流动,产业和项目向钦州加快汇集,钦州正以全新的姿态站在新的发展起点上!一年来,我们主要做了以下工作: (一)着力强龙头、补链条、聚集群,支柱产业发展格局实现重大突破。石化产业实现从“一枝独秀”到“三头并进”的重大突破。从中石油广西石化公司单一龙头企业,发展到多个实力雄厚的龙头企业。总投资140亿元的上海华谊一期工业气体岛项目加快建设,总投资150亿元的上海华谊二期丙烯及下游深加工项目加快推进;一期投资350亿元的浙江桐昆芳烃项目落户;总投资102亿元的四川能源投资集团轻烃综合利用项目和总投资800多亿元的新浦化学凝析油综合利用项目签订投资框架协议;总投资200亿元的中石油120万吨石脑油制乙烯项目和总投资196亿元的广西投资集团乙烷制乙烯项目加快前期工作。油、煤、气三头并进格局初步形成。特别自豪的是,我们通过科学谋划,严控石化产业园区用地,依法盘活闲置土地,加快项目用地报批和征收,为龙头企业战略布局留足发展空间,推动上海华谊集团从投资228亿元追加到700多亿元,成为广西最大的单体投资产业项目。同时,通过强强联合,引进了法国苏伊士集团、美国普莱克斯公司、荷兰皇家孚宝集团等世界500强企业。修造船业实现从修船到修造并举的重大突破。中船一期10万吨级修船项目全面投产,2万吨级造船项目加快推进,即将开工建造我国第一艘新规范液化石油气运输船。新能源汽车产业在核心技术和配套上实现重大突破。引进绿传传动系统项目,填补新能源汽车动力总成核心技术空白。恒源电动物流汽车等一批汽车产业配套项目落户,科艺新能源汽车充电桩一期、浦北高迈新能源重型卡车动力电池等项目建成投产。力顺机械公司通过战略合作,加快向新能源汽车升级发展。电子信息产业在强龙头上实现突破。总投资超100亿元的泰嘉超薄玻璃基板深加工项目落户,鑫德利光电二期开工,浦晶光学等项目建成投产,电子信息产业逐渐形成规模。大数据产业在补链条上实现突破。新引进广州讯猫软件有限公司等一批信息服务企业,“必爱旅行网”广西总部大数据与结算中心等平台建成投入运营,基于华为的数字经济生态链加快形成。 (二)着力强基础、扩规模、搭架构,通道集聚态势不断凸显。通道流量不断增加。港口货物吞吐量突破1亿吨,顺利实现了亿吨大港梦想。集装箱干线港作用日益增强,吞吐量超过230万标箱。新开通5条外贸集装箱航线,总数达到24条。新开通5条通道班列,全年开行班列1154班、增长20倍,实现与中欧班列无缝衔接。通道功能不断完善。西部陆海新通道5个破瓶颈项目在我市实施,钦州港东站集装箱办理站开工建设,钦州港东航道扩建一期工程加快建设。20万吨级集装箱码头及配套航道前期工作加快推进,钦州保税港区东卡口工程等项目开工建设,钦港铁路与钦大铁路联络线、南钦铁路电气化改造工程等项目建成。钦州船舶交易大厅建成启用。通道架构不断加密。海铁联运班列连接西部六省市,与成都、泸州、宜宾等城市建立战略合作关系,以我市为核心枢纽的通道架构日益密集。 (三)着力换思路、抓关键、优服务,财政收入走出连年负增长困局。面对年初预测全年财政收入负增长15%的严峻形势,在加快推进中石油配套基础设施建设和建成一批加油站的基础上,先后三次赴中石油总部,极力说服负责生产经营管理和规划计划等部门理解和支持我们增加税收的迫切愿望,在无法增加全年加工量的情况下,通过调整产品结构增加国内汽柴油销量,优化出口比例增加免抵调库指标,入库税费比年初的预测增加了26亿元,双方还形成了良好的协调沟通机制,为下一步合作发展打下坚实基础;同时多措并举,对重点行业逐一研究制定激励扶持政策,开展精准服务,促进交通运输、建筑、房地产等行业税收较快增长。全年财政收入实现正增长,走出了连年负增长的困境,把看似不可能变成了可能。 (四)着力强平台、促合作、抓改革,开放发展取得新成效。平台优势作用进一步发挥,三个国家级平台各项主要经济指标均实现较快增长,在广西北部湾经济区12个产业园区中排名前列。钦州保税港区贸易值增速排名广西北部湾重点园区第一,获批汽车平行进口试点口岸,开展“关税保证保险”、“先验放后检测”等口岸通关创新,全面实现国家标准版“单一窗口”统一申报,口岸核心能力复核验收排名全区第一,全年进口汽车数量同比增长85%,进口酒类突破500万升,“蚂蚁洋货”成为唯一进驻首届中国国际进口博览会的广西品牌;中马钦州产业园区全面实施行政审批承诺制改革,基本实现“园区事园区办”,园区发展进入初步收获阶段,大项目布局实现突破,11个产业项目建成投产,燕窝加工贸易基地一期建成使用;钦州港经济技术开发区综合实力提升,在国家级开发区综合考评中排名全区第一。中国-东盟港口城市合作网络新增6个成员,钦州港与泰国林查班港缔结为国际姐妹港。全市外贸进出口227亿元,利用外资同比增长34.5%,对外直接投资额7.8亿美元、排名全区第一。深入推进供给侧结构性改革,支持企业参与电力直接交易,减少用电成本1.65亿元;为纳税人减免退税45.2亿元;政银企融资信息平台建成运行,光大银行、桂林银行进驻开业,浦北农信联社顺利改制为农商行,我市信用综合排名全区第二。深化“放管服”改革,入驻市民服务中心的政务服务事项中,91.6%实现网上办理,99.1%实现“最多跑一次”、排名全区第一。在全区率先启动“证照分离”等改革,率先设立企业开办、投资项目审批等重要领域综合窗口,办理提速81.7%,各类市场主体同比增长24.4%,全市总体投资环境满意度跃升全区第二。在第15届中国-东盟博览会上,我市签约项目投资总额、重大项目数量、单个项目投资额均排名全区第一。企事业单位公车改革、相对集中行政许可、城市综合执法等改革扎实推进。 (五)着力攻脱贫、兴乡村、强县域,城乡发展质量不断提升。完成年度脱贫任务。实现3.8万人脱贫、91个贫困村摘帽。实施脱贫攻坚“百日集中大行动”,筹措财政扶贫资金超过10亿元,发放扶贫小额贷款4.5亿元,村民合作社、产业示范基地实现贫困村全覆盖,集体经济收入3万元以上的贫困村比重达94.4%、排名全区第一。修建20户以上村屯硬化路和砂石路849条,受益贫困村群众50万人。实施乡村振兴战略开局良好。贯彻落实市委《关于实施乡村振兴战略的决定》,开展质量兴农、环境优化等“七大行动”,土地确权基本完成,灵山县率先在全区建成农村产权流转交易市场,农村信用信息系统实现县区全覆盖。全市行政村(社区)集体经济收入全部达标,5个行政村(社区)被授予“‘美丽广西’乡村建设示范村”称号,16个村屯被授予“绿色村屯”称号。新增4个自治区现代特色农业核心示范区,浦北石祖禅茶园获评为中国森林养生基地;广西桂合集团、灵山县宇峰保健食品有限公司获评农业产业化国家重点龙头企业,实现零的突破;电子商务网点覆盖全市85%的行政村(社区),荔枝线上销售占总产量的四分之一;获批创建国家级海洋牧场示范区,钦州渔港经济区列入《全国沿海渔港建设规划》;“钦州大蚝”入选2018中国品牌价值区域品牌前100名排行榜;“钦州辣椒”、“钦北荔枝”通过国家农产品地理标志登记认证保护,“钦州赤禾”、“浦北黄皮”通过审核并公示。县域经济加快发展。灵山八一茶场风电场、浦北龙门风电一期等风电项目和钦南协鑫、通威等光伏发电项目并网发电,钦北肯泰医药等项目开工建设;浦北荣获广西县域科学发展进步县,钦北区获评为全区工业投资评价优秀单位;钦南创建国家全域旅游示范区通过自治区初审,灵山、浦北、钦北列为广西全域旅游示范区创建单位;灵山工业区、浦北县工业集中区列入全区重点县域工业园区。城镇化稳步推进。灵山、浦北加快建设新型城镇化示范县,钦北新城城市功能项目加快建设,灵山陆屋国家级特色小镇和浦北龙门、钦北大寺广西首批特色小镇开展规划编制、产业策划等工作。 (六)着力保蓝天、护碧水、守净土,打好污染防治三大攻坚战。面对钦江水质持续恶化的严峻形势,以砸锅卖铁、拆屋当瓦的决心,全力开展查污、截污、拔污、治污、清污,依法取缔禁养区内所有养殖场,清理生猪5万多头、活鸡14万多羽、活鸭9万多羽,基本消除西干渠黑臭水体,钦江水质明显好转。直面中央环保督察“回头看”发现的问题,连夜部署、连夜行动、连续作战,打赢了“散乱污”小冶炼企业污染治理歼灭战,打击非法采砂、海上非法养殖和捕捞取得突破性成效。全市空气质量优良率同比上升4.9个百分点,PM2.5平均浓度同比下降8.6%,南流江、茅岭江等重点流域和近岸海域水环境质量得到改善,钦州资源循环利用基地成功获批为全国50个国家级基地之一。 (七)着力打硬仗、解难题、促统筹,重点民生工程加快推进。多年悬而未决、群众怨声载道的市屠宰场搬迁项目如期建成投入使用,西环路、北环路建设瓶颈实现突破,基本打通群众期盼多年的城市环路。港城公交一体化正式运营,安州大道中段、南珠东大街全线贯通,北环大桥等城市主干道建成,河西污水处理厂提标改造工程开工建设并完成主体工程。加强统筹协调,大塘至浦北高速公路等开工建设,南宁伶俐至陆屋二级公路等基本建成,市际交通更加便捷;郁江调水工程复工,钦江饮用水水源取水口上移工程开工建设,新建王岗山水库工程,保障城区用水优质安全;建成滨江东路等工程,白石湖、辣椒槌片区初具规模,滨海新城开发建设框架进一步拉开;建成北部湾大学滨海校区二期工程,北部湾大学历经7年筹建正式挂牌成立;十件为民办实事工程超额完成年度任务,棚户区改造基本建成1.1万套、公共租赁住房分配入住2.7万套,农村危房改造竣工3500多户。 (八)着力强保障、促和谐、惠民生,社会事业持续进步。民生保障全面增强。民生支出186.2亿元,占一般公共预算支出比重83.8%。城镇居民最低生活保障标准提高到每人每月620元,农村最低生活保障标准提高到每人每年3860元。实现跨省异地就医即时结算。就业形势总体稳中向好。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,房价总体平稳。消费潜力进一步释放,汽车、家具等升级类消费分别增长15.8%、38.8%,商品房销售额、旅游总消费分别增长108.4%、39.1%。社会治理全面加强。启动新一轮全国文明城市创建活动,进一步完善“五城联创”机制,集中力量进一步解决了土地闲置、占道经营等一批城市建设管理难题,成功创建首批“广西食品安全示范城市”,率先在全区实现对危险化学品、烟花爆竹等企业安全生产巡查全覆盖,安全生产形势总体平稳。全面开展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治工作,加强社会治安立体防控体系建设,社会大局和谐稳定,钦南区获评为全国法治县(市、区)创建活动先进单位。科教文体卫事业蓬勃发展。新增11家高新技术企业、3家自治区级工程技术研究中心、2家自治区级企业技术中心。义务教育均衡发展“区检”通过率100%、“国检”通过率75%。中央民族大学附属中学钦州国际学校、市十三中、市十六中等学校招生办学,完成钦南区特殊教育学校迁建,新建、改扩建幼儿园25所、中小学校256所,主城区新增学位4500个。推动优质资源下沉,加快教育和医疗信息化建设,全市完全小学以上学校互联网接入率100%。成功举办纪念改革开放40周年、庆祝自治区成立60周年系列活动,坭兴陶团结和谐纪念瓶获定为自治区回赠中央代表团的礼品。开展纪念冯子材诞辰200周年系列活动,《近代民族英雄》纪念邮票发行,冯子材、刘永福登上“国家名片”。灵山县新圩镇萍塘村入选中国历史文化名村,中山路骑楼街、占鳌巷入选自治区历史文化街区。新增2人入选国家级非遗代表性传承人名单,《窑变千彩》等艺术作品获国家级奖项。世界沙滩排球巡回赛钦州公开赛、第一届钦州坭兴陶文化艺术节暨南向通道陶瓷博览会等国际性、全国性文化体育活动成功举办,钦州蚝情节成为广西文化旅游新兴节庆品牌。持续推进“健康钦州”建设,加大医联体建设力度,家庭医生服务签约覆盖全部建档立卡贫困人口。国防动员、人民防空和海防、民兵预备役、双拥、优抚安置、应急管理等工作进一步加强,军民融合发展不断推进,民族宗教、档案、科协、外事侨务、工商联、新闻出版、广播电视、统计、地方志、供销、地震、气象、水文、哲学社会科学等工作取得新进展,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老龄和关心下一代、红十字等事业取得新进步,海关、海事、消防、税务、金融、供电、烟草、通信、邮政、盐务等为我市经济社会发展作出了新贡献。一年来,我们坚持政治过硬、执行有力的责任担当,持续加强政府自身建设,面对改革发展难题不推诿、不回避,完成了一个又一个急难险重任务。我们坚持依宪履职、依法行政的法治理念,不断加强法治政府建设,自觉接受市人大及其常委会监督和各方监督,人大代表建议和政协提案办结率100%。我们增强务实高效、便民利企的服务意识,进一步转变政府职能,促进企业投资意愿上升、群众满意度提升。我们树立清正廉洁、纪律严明的优良作风,认真履行全面从严治党主体责任,以政治建设统领政府工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和国务院“约法三章”,进一步压减“三公”经费,加强审计监督。强化跟踪督查,推动重大决策部署落实。各位代表,事非经过不知难,过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是自治区党委、政府正确领导、关心支持的结果,是市委团结带领全市人民努力奋斗的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、港澳台同胞,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向中直区直单位、驻钦部队、武警官兵、消防救援队伍指战员,向所有关心支持钦州发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我市发展还存在许多深层次矛盾和问题,发展不平衡不充分的问题还比较突出,优势和潜力还没有充分发挥出来。主要体现在:产业结构不合理,新动能支撑不足,经济增长面临下行压力大;可用财力薄弱,财政运行矛盾突出;园区配套基础设施尚待进一步完善,市园统筹、园区协调发展的联动机制还不健全,投资环境有待继续优化;公共服务供给还不能满足群众对美好生活的需要,环境污染问题尚未根治,群众入学难、看病贵等问题依然存在;一些领导干部思想观念不够解放,敢担当的精神和善作为的能力不足,个别党员干部消极腐败现象仍有发生。对于这些困难和问题,我们一定高度重视,采取有力措施加以解决。 二、2019年经济社会发展总体要求和主要目标2018年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我市加快建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市的重要一年,做好2018年工作意义重大。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央、全区经济工作会议精神,落实建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,持续深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,深入开展“牢记使命启新航”解放思想再讨论、“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动,着力攻坚西部陆海新通道建设,着力推动产业高质量发展,着力推动关键领域改革和高水平开放,着力促进城乡协调发展,着力推动生态文明建设,着力抓好脱贫攻坚和民生建设,着力壮大民营经济,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2018年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,财政收入增长5%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长20%,港口吞吐量增长13%,集装箱吞吐量增长33%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,农村贫困人口减少5.2万。做好2018年政府工作,必须把握好以下几个方面:必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委的决策部署,确保政府工作始终沿着正确方向前进;必须牢固树立高质量发展理念,深化供给侧结构性改革,大力推进质量变革、效率变革、动力变革,促进经济发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续;必须牢固树立问题意识,有发现问题的敏锐、直面问题的勇气、解决问题的智慧;必须牢固树立以人民为中心的发展理念,在发展中补齐民生短板,全力以赴把群众最关切最期盼的事一件一件解决好,不断满足人民对美好生活的向往! 三、2019年工作安排为实现预期目标,2018年将重点抓好以下工作: (一)全力推进“三大提升”工程,全面增强核心竞争力第一,要在开放开发格局创造上实现大提升。紧抓西部陆海新通道上升为国家战略的重大机遇,围绕构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放格局,实施更加积极主动的开放带动战略,坚持陆海统筹,大力发展向海经济,打造开放升级版的“钦州样板”。主动对接粤港澳大湾区和海南自贸试验区建设,推动与珠江-西江经济带、北部湾城市群城市的合作,以“园中园”方式规划建设承接粤港澳大湾区产业转移园区;加强与西部陆海新通道沿线城市合作,推动与成都、宜宾、泸州等共建川桂国际产能合作产业园进入实质性实施阶段,争取与重庆开展产业战略合作,推动贵阳-钦州“无水港”建设,争取更多通道班列汇聚钦州,探索发展“飞地经济”;继续完善中国-东盟港口城市合作网络,吸引更多东盟港口城市加入;争取开通至欧洲、美洲等远洋航线。加强通道基础设施建设,开工建设钦港支线扩能改造、鹰岭分区车场等项目,推进钦州港东航道扩建一期建成、二期开工建设,建成钦州港东站集装箱办理站、钦州保税港区东卡口工程项目,全面破解海铁联运“最后一公里”瓶颈;开工建设钦州保税港区7-8#自动化集装箱码头,推进港口智能化信息化建设;推进20万吨级集装箱码头及进港航道项目前期工作,加快建设金鼓江5个石化泊位,完成30万吨级进港航道清淤工程,正式运营30万吨级码头及航道,争取新开放码头5个以上,提升通道大进大出能力。提高对外贸易和利用外资水平,服务外向型企业扩增产能,引进一批汽车、红酒等进口企业;深入实施第二轮加工贸易倍增计划,培育壮大加工贸易龙头企业;加大CEPA项目招商,高水平建设钦州保税港区CEPA先行先试示范基地。第二,要在服务企业环境打造上实现大提升。开展优化营商环境“服务企业提升年”活动,扎实推进优化营商环境重点指标百日攻坚行动,紧盯攻坚目标和重点,直面问题,查找差距,严格落实整改任务,力争重点指标达到全国一流水平。不断深化“放管服”改革,推动“一事通办”改革纵深发展,重点深化区域性评估试点、企业投资项目承诺制、“证照分离”、不动产统一登记等改革,持续清理规范行政许可和中介服务事项,打造改革升级版的“钦州高地”。全面落实“云长制”,加快数字政府建设,协同推进广西数字政务一体化平台建设,让数据多跑路、群众少跑腿、企业好办事。深化供给侧结构性改革,在巩固、增强、提升、畅通上下功夫,组织企业申报电力市场交易,降低企业成本;进一步完善政银企融资信息服务平台,扩大政策性融资担保业务,着力破解民营企业融资难、融资贵问题;搭建房屋租赁交易服务平台,优化商品房供应及库存结构,保持房地产市场稳健发展。进一步健全重商、亲商、安商工作机制,出台促进民营经济发展的综合性政策,全面落实放宽公共基础设施、社会事业领域民间投资准入的各类政策措施,建立政企沟通、企业投诉举报处理等平台,全力保障民营企业合法权益,大力支持民营企业转型升级,让钦州成为民营经济发展的热土。第三,要在干事创业氛围营造上实现大提升。牢固树立“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,完善容错纠错机制,为创新者容、为担当者容、为实干者容,激发和保持锐意进取、奋发有为的精神状态,鼓励各级干部解放思想、敢闯敢试,在制度和规矩的范围内放心放手去大胆闯、大胆干,形成敢改革、勇担当、善作为的良好局面。切实规范和改进督查检查考核,把发展任务细化量化到各县区、各部门、各园区,对督查检查项目实行年度计划和审批报备制度,杜绝运动式轮番督查、机械式对照检查。倡导“干多干少不一样、干好干坏不一样”的导向,建立收入与贡献挂钩的园区薪酬新制度,引导优秀年轻干部到产业发展、项目建设一线建功立业、施展才华。 (二)奋力实现“十大突破”,全面提升发展支撑力第一,要在市园统筹和园区经济壮大上突破。坚持“市园一体化、园区一盘棋”,健全市园一体化统筹推动机制,集中全市人力、物力、财力支持中马钦州产业园区发展,加快推进电子信息、新能源等重大项目开工建设,实现鑫德利光电二期、科艺新能源汽车充电桩二期、北斗产业园一期等项目建成投产。推进中马钦州产业园区和其他园区协同发展,按照各自优势跨区布局项目,实现中马钦州产业园区与钦州保税港区、钦州港经济技术开发区、钦州高新区、北部湾华侨投资区等联动错位发展,开工建设钦州保税港区国际冷链物流中心、建成奇智纺纱加工扩能等项目,培育引进国际贸易集成商,积极复制推广自贸区改革试点经验,力争获批进境活牛屠宰指定口岸,扩大汽车进口、跨境电商等特色业务。以产业为纽带推进市、县(区)园区统筹发展,促进临港产业链向县域园区广泛延伸,打造临港产业升级版的“钦州模式”。第二,要在重大产业项目推动上突破。在强龙头、补链条、聚集群上下功夫,大力开展“产业发展攻坚年”活动,加大招商引资力度,强化项目要素保障,健全“红黑榜”、考核评价等制度,按照“三强度两指标一率”评价标准对项目(企业)进行综合评价,细化、分解、落实产业发展的具体任务。力争全年新开工建设超亿元产业项目60个,其中,全力推动上海华谊二期丙烯及下游深加工一体化、浙江桐昆芳烃、四川能源投资集团轻烃综合利用、泰嘉超薄玻璃基板深加工、金桂二期高档纸板扩建等5个总投资超百亿元项目,以及恒源电动物流汽车、上海华谊氯碱2个总投资超50亿元项目开工建设;加快上海华谊一期工业气体岛、中船2万吨级造船等65个超亿元在建产业项目建设;力争灵山大怀山风电场、浦北龙门风电二期等14个超亿元项目竣工投产;持续推进新浦化学凝析油综合利用、广西投资集团乙烷制乙烯等签约项目前期工作,争取获得国家批复早日落户。大力发展电子信息产业,全力推动合丰泰集团总部及东莞生产基地搬迁项目落户,开工建设灵山天山电子液晶显示一体化扩建等项目,积极引进光电、液晶模组等项目;大力发展新能源汽车产业,引进战略合作推动力顺轻型载货汽车向新能源汽车转型,加快建设绿传传动系统,开工建设浦北高迈水氢燃料电池项目,竣工投产钦北埃索凯新材料等新能源电池材料项目,推进一批电机、零部件生产等关联配套项目落户;大力推进中石油炼化一体化项目,争取纳入中石油近期优先实施项目清单。第三,要在总部经济培育壮大上突破。出台鼓励总部企业发展办法,研究制订外向型经济、建筑业、现代物流业发展等扶持政策,着力引进交通物流、建筑、房地产、国际贸易等行业总部或子公司落户,引导参与我市开发建设和在我市经营的外地企业在钦设立子公司,鼓励为我市工业企业服务的第三方物流和服务外包企业在我市注册,力争总部经济发展取得明显突破,不断释放经济发展新动能。第四,要在国有平台公司改革重组上突破。按照总体把握、分类处置、逐步实施的原则,以实现公司化、专业化、市场化为方向,加快出台总体方案,细化改革措施,鼓励社会资本、民营资本参与改革重组,健全完善法人治理结构,稳步推进国有平台公司改革重组,加快破解管理体制和治理结构臃肿、经营机制和运营手段粗放、资产结构混乱、债权债务沉重等问题,激发国有平台公司发展活力,实现瘦身、重组、减负、激活、腾飞。第五,要在大物流产业布局上突破。完成物流中长期发展规划,扶持祥龙、伟杰等物流企业壮大发展,大力发展港航服务业,开工建设安通多式联运综合基地等项目,加快建设互联网智能物流中心、公铁联运集散中心、城市物流配送中心和物流企业无车承运人平台,加快建设中国东盟(钦州宏进)农产品冷链物流园二期、大榄坪综合物流园区、北部湾海铁联运皇马现代综合物流园。构建物流行业龙头,重点引进国内外品牌物流企业,并吸引供应链关联知名企业进驻,带动本地物流环境优化、本地物流企业成长。第六,要在大通道提效降费上突破。从提高效率、提升效益入手,对标先进口岸标准,研究梳理通关效率和港口收费存在的问题,深入实施口岸提效降费行动,加快建设口岸大通关信息平台,推动大通关作业流程再造,建立口岸查验部门与引航、港务等港口管理运营部门业务协同机制,推动国际贸易“单一窗口”功能提升,探索试点推进中新、中马等跨国口岸通关便利化合作,构建智慧通关体系,打造优质高效的大通道口岸通关环境,确保提效降费措施与成效均有突破。第七,要在文化旅游资源开发与整合上突破。创新旅游资源开发体制机制,通过国有平台公司改革重组,加快组建运营市旅游发展平台公司。把三娘湾旅游景区作为旅游产业发展的突破点,引进行业龙头企业开展战略合作,推动三娘湾创建5A级景区。支持钦南创建国家级全域旅游示范区,灵山、浦北、钦北创建广西全域旅游示范区。推进智慧旅游建设,加快旅游与文化、农业、林业等融合发展,盘活千年古陶城,整合资源打造坭兴陶文化旅游产业园,举办第二届中国四大名陶展,大力创建旅游和旅游产品品牌,不断提升钦州旅游的吸引力、影响力。第八,要在以华为为龙头的大数据产业发展上突破。强化资源整合,在钦州高新区数字经济产业园建设大数据产业创业创新中心,在白石湖片区建设大数据企业总部基地,在白石湖兰亭街建成大数据产业展示中心,在市高新技术产业服务中心建设大数据关联企业孵化基地。推动数字钦州建设,启动建设中国-东盟华为云计算及大数据中心一期等项目,加快建设运营钦州华为数字小镇,引进一批云计算、大数据等华为关联企业落户,实现数字小镇产业集聚初具规模,力争我市大数据产业发展走在全区前列。第九,要在进口高端木材加工园区建设上突破。大力发展进口木材加工业,启动进口高端木材加工园区建设,加快完善园区配套设施,着力引进高端木材加工龙头企业,带动一批木材加工企业落户,同时整合符合转型方向的传统木材加工企业入园,加快形成林木深加工产业集群。第十,要在市区城中村改造上突破。全面调查摸底城中村情况,深入推进城镇化低效用地开发,加大闲置土地处置盘活力度,推进城中村污水管网等基础设施建设,重点加快建设上沙村、开工建设沙坪村改造试点,在钦南、钦北各推进一个城中村开展前期工作,积极探索城中村改造开发运作的钦州模式,逐步破解历史遗留难题,开拓盘活土地、激活资源、改善城市面貌的新路子,从根本上提升城市整体功能和品位。 (三)加强城市规划建设管理,焕发城市发展新魅力优化城市空间布局。围绕打造“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市,加快主城区和滨海新城建设进度,推进临港新城规划建设。进一步理顺滨海新城管理体制,创新滨海新城开发模式,重点推进白石湖片区开发建设,打通白石湖片区与沙井岛片区、茶山江片区城市主干道,加快建设菩提路、嘉兴街等路网及地下综合管廊,实施白石湖水系整治工程,继续完善滨海新城公共设施,推动白石湖片区向茅尾海延伸。支持社会资本参与城市适度连片开发,推进港城一体化,优化港产城融合发展布局,尽快打通北部湾大道至中马钦州产业园区道路,推进钦州至钦州港轨道交通项目,加快中马钦州产业园区城市功能项目建设,促进港口、产业、城市三位一体、互动发展。推进市区至三娘湾高等级公路项目,加快建设市区东部直通海岸的快速大通道,进一步推动城市向海发展。开工建设兰海高速钦州至北海段改扩建工程,推进邕北高铁大塘至吴圩机场联络线和钦州东站至钦州站动车联络线项目加快获批,规划建设钦州经灵山、浦北至玉林高速铁路,加快实现钦州至灵山、浦北、吴圩机场半小时通达,协同推进北部湾经济区同城化、一体化。强化城市建设管理。打造一批便民“暖心工程”,将有限的财力用到群众最需要、最迫切的地方,贯通一批群众关心的小街小巷,疏通拥堵路、打通瓶颈路、修好半边路、建设人行天桥,方便群众出行;完善一批小区小院文化娱乐、体育休闲等便民设施,加快居民小区、学校、公园等场所公共服务设施建设,提高市民幸福指数。打造一批惠民“地网工程”,全面推进地下管网改造,加快河西片区雨污分流改造,完成金海湾东大街、南珠东大街排水管网修复改造,加大投入推进污水管网规划建设,尽快打通污水管网“主动脉”,畅通“毛细血管”。深入开展黑臭水体整治,重点推进黑臭水体整治 一、二期工程,基本消除城市黑臭水体。加快建设郁江调水工程,建成钦江饮用水水源取水口上移工程,推进屯六水库引水工程、大马鞍水库扩容工程建设,提高城市供水保障能力。积极发挥城市管理行政综合执法作用,推进城市精细化、网格化管理。推进城市治理市场化,探索环卫保洁市场化运作新模式。稳步推进城市道路和公共场地临时停车收费。支持行业商会组织各类促销展会活动,鼓励社会力量提供教育、文化、健康养老、医疗、家政等服务消费,顺应居民消费提质转型升级新趋势。 (四)大力推进乡村振兴,激发城乡发展新活力提升乡村振兴质量。全面实施乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,保障粮食安全和重要农产品有效供给,突出补齐农业现代化短板和乡村建设短腿。大力发展绿色循环优质高效特色农业,深入实施特色农业示范区增点扩面提质升级工程,推进农产品加工集聚区建设,发展大蚝、荔枝、“海红米”等特色农海产品加工业,打造一批农产品区域公共品牌、企业品牌、产品品牌,创建一批自治区田园综合体,加快建设国家级海洋牧场示范区,争取新增2个自治区级核心示范区,加大农村电商发展力度,推动农村一二三产业融合发展。深化农业农村改革,培育家庭农场等新型农业经营主体,推进农村土地“三权”分置改革和农村集体产权制度改革,全面完成农村土地确权颁证,引导农村土地有序流转。实施数字乡村战略,加快百兆光纤进农村建设,推进“四好农村路”建设,实施一批水库除险加固、灌区节水改造、农村饮水安全等农业农村基础工程。改善农村人居环境,全面启动“幸福乡村”建设,实施农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动,完成农村垃圾专项治理两年攻坚任务,让农村环境更秀美、农民生活更和美。提升县域发展水平。壮大县域经济,支持灵山陆屋机电产业园一期尽快正式运营,开工建设灵山动漫玩具产业城项目;支持浦北林业循环产业园建设全区重点培育轻工(木业)产业园,向家具制造、交易展示等中高端产业链延伸;支持钦南金窝工业园进口木材加工业加快发展,开工建设钦南风电等项目;支持钦北北部湾中医药健康产业园和林木产业园加快发展,尽快开工建设储力医药、竣工投产锰华新材料等项目。打造市区连接县城的快速通道,尽快开工建设钦州至浦北、钦州港至灵山高速公路项目,加快大塘至浦北至北流高速公路建设。推进城镇化建设,支持灵山“一城四镇”、浦北金浦新区、钦北新城规划建设,进一步拓展县城发展空间。支持灵山陆屋通过全国特色小镇命名,培育建设浦北龙门、钦北大寺等自治区级特色小镇,争取钦南坭兴陶特色小镇列入广西第二批特色小镇培育名录,打造一批小而美、小而强、有产业、有人气的特色小镇。 (五)聚焦小康社会底线任务,打赢脱贫攻坚战聚焦目标任务。聚焦“两不愁三保障”,落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划,抓好扶贫专项巡视、督查核查发现问题整改,全面加强贫困村基础设施建设、金融扶贫、电商扶贫、控辍保学、危房改造等工作,对标“十一有一低于”、“八有一超”做好各项工作,力争实现71个贫困村摘帽、5.2万贫困人口脱贫,为决胜脱贫攻坚战奠定坚实基础。推进产业扶贫。引导各类资本增加投入,通过龙头企业、农民合作社、贫困村创业致富带头人等经营主体带动特色产业发展,支持贫困村培育“3+1”特色产业,进一步发展壮大村级集体经济。推广“贷牛还牛”、联建联养联种、扶贫车间等新模式,力争实现贫困户产业扶贫全覆盖,进一步激发贫困户内生动力。加强后期扶持。抓好易地扶贫搬迁工作,解决好易地扶贫搬迁群众就业等后续发展问题。加强对已脱贫摘帽村“回头看”,继续关注和扶持已脱贫户,统筹抓好有脱贫任务的非贫困村均衡发展,研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题,提高脱贫质量防止返贫,加快健全稳定脱贫长效机制。 (六)合力推进绿色发展,巩固提升生态承载力打好污染防治攻坚战。扎实推进生态环境治理,认真开展中央环保督察“回头看”反馈意见、国家海洋督察反馈意见整改工作,着力解决群众反映强烈的环保突出问题,坚决完成整改任务。打好蓝天保卫战,健全联防联控机制,深入开展“散乱污”企业专项整治,推动工业企业烟气达标排放,加强城市防尘抑尘、烟花爆竹禁燃限放管控工作,强化重污染天气预警和应对。打好碧水保卫战,全面落实河长制、湖长制,推进钦江、南流江、茅岭江、大风江、茅尾海和近岸海域水环境综合整治,加强对江砂和海砂出让、开采、运输、销售、使用的管理,严厉打击违法采砂行为,完成县级饮用水水源地环境问题整改,重点开展钦江水质综合治理,推进主城区钦江两岸绿色生态长廊建设,确保钦江水质全面好转、持续稳定。打好净土保卫战,实施土壤污染风险管控与修复治理工程,建设土壤环境质量监测网络,全面加强危险废物规范化管理,加快推进法国苏伊士集团固废处理等项目。加强生态文明建设。开展生态文明教育。健全生态环境管理制度,抓好山水林田湖海生态保护和修复,加快建设国家森林城市。尽快划定生态保护红线、永久基本农田整备区、城镇开发边界,落实最严格耕地保护制度。优化能源结构,加强重点行业节能减排工作。加大生态环保基础设施建设力度,加快完成河东、河西和县城污水处理厂提标改造工程,推动建设三娘湾污水处理项目,加强钦江沿线镇级污水处理厂运行监管,建立镇级污水处理收费体系,探索将镇级污水处理项目由专业企业统一运营管理。加快发展生态经济。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,推进绿色工业体系建设,推行水污染、大气污染、固体和危险废物第三方治理,培育一批国家级、自治区级循环经济示范企业、绿色工厂。建设钦州国家级资源循环利用基地,实施一批节能环保、新能源应用、可再生能源开发等生态经济项目。打好绿色牌、长寿牌、富硒牌,推进绿色、有机高品质农产品开发。 (七)努力保障改善民生,不断增强群众获得感提高社会保障水平。完善养老、医疗保险制度,继续提高城乡低保标准、残疾人两项补贴和孤儿基本生活最低养育标准,启动城镇困难群众脱困解困工作,做好关爱农村“三留守”人员工作。继续推进棚户区改造、农村危旧房改造等保障性住房建设。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,加大职业技能培训力度,加强困难群体就业援助工作,支持农民工和大中专毕业生就业创业,力争城镇新增就业1.5万人,农村劳动力转移就业新增2.3万人。继续开展拖欠农民工工资专项治理,维护劳动者合法权益。开展城乡居民增收专项激励计划试点,积极落实机关事业单位收入分配改革政策,促进城乡居民就业和收入增长。提高社会治理水平。深入推进扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治,严厉打击各类违法犯罪活动。建设更高水平的平安钦州,贯彻落实社会治安综合治理领导责任制,进一步推进镇(街道)综治中心标准化、农村和城乡结合部“雪亮工程”建设,做好矛盾纠纷精准排查和精细化解、社会治安重点地区和治安突出问题整治等工作。加强城乡社区治理创新,引导社会组织健康有序发展。继续推进“五城联创”。开展食品药品等各类安全风险隐患的排查、防控、化解和整治,抓好安全生产各项工作,加强应急保障、突发事件应对处置、防灾救灾和消防救援能力建设,确保安全形势稳定。深入推进道路运输治违治超工作,强化超限超载源头治理。坚持底线思维,强化风险意识,加强政府债务规范管理,积极防范化解金融风险。提高社会事业发展水平。大力实施为民办实事工程,重点做好社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等10个方面40多个惠民项目。强化科技创新支撑,力争新增一批高新技术企业。优化提升钦州科教园区规划,支持广西英华国际职业学院升本,筹建钦州幼儿师范高等专科学校,续建、改扩建、新建一批教育项目,加快消除义务教育“大班额”,确保全部县区通过县域义务教育均衡发展国家评估。深化以新高考为龙头的教育综合改革,加快教育信息化建设成果推广应用。全面推进“健康钦州”建设,深化医药卫生体制改革,推动紧密型医联体建设,实施好基本公共卫生服务项目,提高重大疾病防控能力。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年,推出精品力作,策划组织开展丰富多彩的群众文化活动,继续办好一系列重大体育赛事活动。持续推进中国历史文化名城创建工作,加大历史文化街区保护力度。加强双拥创建和国防教育,做好国防动员、退役军人服务管理、优抚安置、民兵预备役和人防海防等工作。落实第四次全国经济普查任务。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,大力实施妇女儿童“两规划”,继续推进民族宗教、档案、外事侨务、打私、统计、地方志、供销、哲学社会科学等事业全面进步。 (八)切实加强自身建设,树牢担当实干廉洁政府形象敢担当重实干。以舍我其谁的使命感、一抓到底的责任感、只争朝夕的紧迫感、奋斗为荣的成就感,落实自治区重大项目建设、产业大招商、优化营商环境三大攻坚突破年活动各项部署,全力开展“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动,推行目标清单、任务清单、责任清单、保障清单工作方法,建立重点工作挂图作战、倒排工期、跟踪督查、结果通报机制,确保上级和市委决策部署落地生根、开花结果。推进法治政府建设。严格依法行政,确保政府工作始终在法治轨道内运行。加大普法力度,深入推进政务公开,着力推行政府决策科学化民主化法治化,认真落实市人大及其常委会各项决议决定,提高人大代表建议和政协提案办理质量,自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、监委监督及社会监督,加强审计监督。依法深化行政管理体制改革,稳步推进生产经营类事业单位等改革,完成市、县(区)机构改革。加强廉洁政府建设。严格落实全面从严治党责任,扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,持续整治群众身边腐败和作风问题。进一步转变机关作风,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,大力整治形式主义、官僚主义,严惩懒政怠政、失职渎职行为,全力营造风清气正的发展环境。各位代表,宏伟蓝图已绘就,目标任务已明确,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,不畏艰难险阻,勇往直前,奋力拼搏,在建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市的新征程上,努力创造出无愧于时代的发展成就,开创钦州更加美好的未来,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
2025-07-16
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【武汉招商】武汉造世界最大跨度斜拉桥开工 创多项"世界之最"
2019年,由在汉央企中铁大桥院设计的江苏省常泰长江大桥正式开工建设。作为长江上首座集高速公路、普通公路、铁路"三位一体"的跨江大桥,该项目的实施将进一步完善区域综合交通运输体系,为沿线城市招商引资和经济社会发展提供重要支撑。 (一)项目概况方面,常泰过江通道为公铁合建桥梁工程,合建段总长5.3公里。其中,主航道桥采用主跨1176米斜拉桥设计,为目前世界最大跨度斜拉桥;引桥天星洲航道桥和录安洲航道桥均采用主跨388米的钢桁梁拱桥,同样创下世界最大跨度公铁两用钢拱桥纪录。大桥采用"高速公路+城际铁路+普通公路"分层布置方式,上层桥面为六车道高速公路,设计速度100公里/小时;下层桥面左侧布置四车道一级公路,右侧为两线城际铁路,公路设计速度80公里/小时,铁路设计速度200公里/小时。这种"三位一体"的设计方案,是根据桥梁两岸接线既有高速公路又有普通公路的实际需求确定的,通过共用过江通道,有效节约了长江黄金水道的桥梁通道资源。 (二)技术创新方面,该大桥在建设过程中将广泛应用新材料、新结构、新设备和新工艺。针对超大跨度斜拉桥的技术挑战,设计团队在结构体系、材料应用等方面开展了一系列创新研究。主航道桥采用双塔双索面钢桁梁斜拉桥结构,通过优化主梁断面形式和索塔结构设计,有效提高了桥梁的整体刚度和抗风性能。引桥钢桁梁拱桥则采用了新型节点连接技术和轻量化钢桁梁结构,在保证结构安全的前提下,降低了施工难度和工程成本。这些技术创新不仅为大桥建设提供了坚实的技术支撑,也将进一步提升我国桥梁工程建设的整体技术水平。 (三)建设意义方面,常泰长江大桥的建设对完善江苏省过江通道布局、促进区域经济社会协调发展具有重要意义。作为长江上第一座"三位一体"的跨江大桥,项目建成后将实现高速公路、普通公路和铁路的高效过江,显著改善江苏省长江两岸的交通联系,特别是对加强常州、泰州等城市的经济联系和人员往来将发挥重要作用。同时,大桥的建设将进一步优化区域交通运输结构,降低物流成本,为沿线地区吸引投资、发展产业创造良好的交通条件,助力区域招商引资工作深入开展。此外,项目在建设过程中形成的一系列创新技术和管理经验,也将为我国后续大型跨江桥梁工程建设提供宝贵的借鉴。 作为"武汉造"的又一重大工程,常泰长江大桥的开工建设再次彰显了武汉在桥梁设计领域的领先地位。中铁大桥院作为我国桥梁工程设计的领军企业,先后设计了武汉长江大桥、南京长江大桥、港珠澳大桥等众多具有世界影响力的桥梁工程,积累了丰富的经验和技术实力。此次承担常泰长江大桥的设计任务,是对武汉桥梁设计产业实力的再次肯定,也将进一步推动武汉桥梁产业的创新发展和品牌建设。 在项目推进过程中,江苏省相关部门与建设单位密切配合,严格落实工程质量和安全生产责任,确保项目顺利实施。目前,大桥各项前期准备工作已基本完成,施工单位正按照既定计划有序开展基础工程建设。随着项目的逐步推进,这座集多项"世界之最"于一身的跨江大桥将逐步展现其雄伟身姿,为长江经济带建设和区域协调发展贡献重要力量。 从长远来看,常泰长江大桥的建成将成为连接长江南北的重要交通枢纽,不仅能够满足日益增长的交通运输需求,还将在促进区域产业升级、推动新型城镇化建设等方面发挥积极作用。同时,大桥作为一项重大基础设施工程,其建设和运营将带动相关产业发展,创造大量就业机会,为沿线地区经济社会发展注入新的活力。在长江经济带发展战略深入实施的背景下,常泰长江大桥的建设对于推动长江流域生态环境保护和绿色发展也具有积极意义,通过优化交通布局,减少对长江生态环境的影响,实现经济发展与生态保护的协调统一。 作为我国桥梁建设史上的又一里程碑工程,常泰长江大桥的开工建设标志着我国在超大跨度桥梁设计、施工技术领域达到了新的高度。随着项目的顺利推进,我们有理由相信,这座凝聚着中国工程师智慧和汗水的"超级工程",将成为展示我国桥梁建设成就的新名片,为世界桥梁建设事业贡献中国方案和中国智慧。
2025-07-16
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【珠海招商】粤澳跨境电商合作助力脱贫攻坚与区域联动发展
2019年,粤澳跨境电商交流会在珠海横琴成功举办,聚焦跨境电商联动发展与扶贫攻坚双重目标。会议由广东省商务厅与澳门经济局联合主办,珠海市商务局承办,通过政策解读、经验分享及实地考察等形式,推动粤澳经贸深度合作,同时为贫困地区农产品拓宽销售渠道,实现招商引资与精准扶贫有机结合。 一、会议背景与核心议题 2019年粤澳跨境电商交流会旨在落实国家关于粤港澳大湾区建设与脱贫攻坚的战略部署。会议汇聚了四川甘孜州、新疆喀什地区、云南兰坪县、江西全南县等贫困地区代表,以及粤澳两地政府部门、企业和商协会近200人参会。核心议题包括:跨境电商助力农产品上行、粤澳贸易便利化政策创新、区域产业链协同发展等。 二、扶贫攻坚与跨境电商融合实践 贫困地区代表在会上重点介绍了本地特色农产品资源与经济发展需求。例如,新疆喀什地区依托跨境电商平台推广干果与特色手工艺品,四川甘孜州通过电商渠道销售高原农牧产品。珠海横琴新区与澳门企业联合搭建的跨境供应链体系,为贫困地区提供物流、支付等一站式解决方案,有效降低流通成本。广州海关与横琴税务部门现场解读通关退税政策,进一步优化扶贫产品跨境贸易环境。 三、粤澳合作经验与创新模式 澳门跨境说网络科技有限公司展示了中葡跨境电商平台的技术应用,通过多语言服务与葡语国家市场对接;珠海一步达供应链管理有限公司分享了粤澳仓储物流联动案例。珠海保税区重点推介了跨境电商产业园的区位优势与政策红利,吸引企业入驻。与会代表实地考察珠澳跨境工业区,了解“澳门制造+珠海仓储+内地市场”的产业链分工模式。 四、区域协同发展成效与展望 2019年,广东省跨境电商进出口规模持续扩大,澳门作为中葡商贸合作服务平台的作用进一步凸显。会议成果显示,粤澳双方在电子清关、数据互认等领域达成多项合作意向,并计划建立贫困地区产品定向采购机制。珠海横琴作为“一带一路”重要节点,通过跨境电商枢纽建设,推动粤港澳大湾区与内陆贫困地区的资源互补。 五、官方总结与长效意义 广东省商务厅在会议总结中强调,跨境电商已成为粤澳经贸合作的新引擎,既促进了大湾区国际消费中心建设,又为脱贫攻坚注入市场化动力。澳门经济局表示将深化与内地的规则衔接,支持中小企业参与跨境电商业态创新。此次交流会为后续出台《粤澳跨境电商合作备忘录》奠定了实践基础,标志着区域合作进入制度化推进阶段。
2025-07-16
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【三明招商】三明四县(市)入选福建县域经济十强及发展十佳榜单
2019年,在福建省县域经济高质量发展报告会上,县域经济实力“十强”与发展“十佳”县(市)评价结果发布,三明市永安市跻身实力“十强”,建宁县、清流县、宁化县入选发展“十佳”。此次上榜是三明市深化产业培育、强化招商引资、推动县域经济高质量发展的重要成果,彰显了当地在经济实力提升与发展活力增强上的显著成效。 (一)科学评价体系引领高质量发展方向。福建省政府发展研究中心自1994年起持续开展县域经济评价工作,26年间不断优化指标体系。该体系突破传统GDP导向,构建起涵盖经济发展、社会进步、生态保护、创新驱动等多维度的评价框架,既关注地区生产总值、财政收入等经济规模指标,也纳入民生保障水平、生态环境质量、创新投入强度、经济密度及财政效益等体现发展质量的核心要素,全方位体现高质量发展要求。评价过程依托省直部门提供的权威数据,通过严格测算形成结果,为县域经济发展提供了科学指引。 (二)三明市统筹推进县域经济协同发展。围绕做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”工作部署,三明市立足各县(市)资源禀赋与产业基础,推动差异化发展。在产业培育方面,强化招商引资精准度,聚焦主导产业延链补链强链,吸引一批带动作用强的项目落地;在城乡统筹上,加快基础设施互联互通,促进城乡要素双向流动;在生态保护与经济发展协同上,依托生态优势发展绿色产业,推动生态价值转化。通过全市上下主动作为、真抓实干,形成了县域经济各具特色、竞相发展的良好格局。 (三)永安市以实力夯实县域经济“顶梁柱”。作为三明市工业重镇,永安市立足资源优势与产业基础,推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大。在工业领域,优化提升纺织、建材等传统产业,发展石墨和石墨烯、高端装备制造等新兴产业,构建多元产业体系;在城市建设上,完善基础设施配套,提升城市承载能力;在营商环境优化方面,深化“放管服”改革,为企业发展提供优质服务。综合实力的稳步提升,使其连续多年保持县域经济发展优势地位。 (四)建宁清流宁化以特色激活发展新动能。建宁县依托生态优势发展特色农业,做强莲子、种业等优势产业,推动农旅融合发展,打造生态经济示范区;清流县聚焦生态康养、特色种养等产业,通过品牌建设提升农产品附加值,同时加强民生工程建设,改善群众生活品质;宁化县深挖客家文化资源,发展文旅产业,推动红色旅游与乡村旅游融合,同时加大民生投入,促进城乡协调发展。三县通过发展特色产业、改善民生福祉、加强生态保护,实现了经济发展质量与效益的同步提升,跻身发展“十佳”行列。 此次三明市四县(市)上榜,是福建省县域经济高质量发展的生动实践,也为三明市持续推进县域经济差异化、特色化发展注入强劲动力。未来,随着各项发展举措的深入实施,三明市县域经济将在更高水平上实现协同发展,为新时代新福建建设贡献更多力量。
2025-07-16
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