王辛庄镇招商引资

• 【湖北招商】中部首个国家科技成果转移转化示范区落户湖北汉襄宜

  国家科技部正式批复支持湖北建设汉襄宜国家科技成果转移转化示范区，标志着中部地区首个国家级科技成果转移转化平台落户湖北。该示范区建设将聚焦科技创新与经济社会发展深度融合，通过机制创新和政策突破，强化科技成果转化效能，为区域招商引资和高质量发展注入新动能。 （一）战略定位与发展目标：根据批复要求，示范区建设需紧扣国家创新驱动发展战略，立足湖北经济社会发展需求，探索具有地方特色的科技成果转化路径。重点推动原创性科技成果从实验室走向产业应用，促进科技创新与产业升级深度融合。到规划期末，力争建成全国科技成果转移转化政策创新的核心集聚区和辐射源，打造全国重要的枢纽型技术要素市场，为中部地区科技成果转化提供示范引领。 （二）坚实的发展基础：湖北在科技成果转化领域已具备扎实基础。通过持续开展"联百校转千果"高校科技成果云推介等活动，有效促进了高校院所与企业的对接，加速科技成果产业化进程。近年来，湖北技术合同成交额保持稳步增长，稳居中部地区首位，区域科技创新综合水平位居全国前列，科技进步贡献率超过六成，为示范区建设奠定了坚实的创新基础和产业支撑。 （三）政策创新与要素集聚：作为全国第十个国家科技成果转移转化示范区，汉襄宜示范区将进一步完善科技成果转化政策体系，优化技术要素市场化配置机制。湖北将依托武汉科教资源优势、襄阳产业基础和宜昌创新特色，构建"三地协同、多点联动"的成果转化格局，推动政策红利转化为发展实效，吸引更多创新资源和产业项目集聚，提升科技成果转化效率和产业竞争力。 （四）区域协同与辐射带动：示范区建设将强化武汉、襄阳、宜昌三地的协同创新能力，通过建立跨区域成果转化协作机制，促进创新资源共享和产业优势互补。作为中部地区重要的科技创新枢纽，示范区将发挥辐射带动作用，助力中部地区科技成果转化体系建设，服务国家中部崛起战略，为全国科技成果转移转化提供可复制、可推广的"湖北经验"。 （五）全国示范体系的重要组成：此次汉襄宜示范区的获批，进一步完善了国家科技成果转移转化示范区布局。加上此前获批的河北京南、宁波、浙江、山东济青烟、上海闵行、江苏苏南、吉林长吉图、四川成德绵、广东珠三角等示范区，全国已形成覆盖东中西部的科技成果转化示范网络。湖北将依托这一平台，加强与其他示范区的交流合作，共同探索科技成果转化的有效路径，为创新驱动发展战略实施提供有力支撑。

  2025-07-19

• 三部门推动储能标准化吸引招商引资实施方案发布

  国家能源局、应急管理部、市场监管总局联合在2020年发布了《关于加强储能标准化工作的实施方案》，旨在通过建立政府引导、多方参与的机制，推进储能标准体系建设，支持产业发展。该方案将促进技术创新和工程应用，为新能源领域吸引更多招商引资，服务国家能源转型战略布局。 一、方案制定的背景和目标明确储能标准化对产业发展的关键作用。储能技术作为能源系统的核心组成部分，近年来增长显著，但标准化不足导致设备互操作性和安全风险问题突出。该方案响应政策要求，设定多阶段目标：在短期形成初步工作机制和体系框架，支持关键技术攻关和市场推广；通过多方协作机制，促进储能应用规范化，为未来大规模部署奠定基础。这一举措旨在消除产业瓶颈，引导标准化建设服务于能源安全大局。 二、建立储能标准化协调工作机制是三部门合作的核心。国家能源局联合应急管理部、市场监管总局搭建常态化协调平台，指导全国储能标准化事务的整体推进。机制重点解决跨行业重大问题，包括技术标准冲突和安全监管挑战；同时，加强技术组织体系建设，推动能源、制造等领域的标准化管理机构间信息共享与协作。这种高效协同模式确保了标准制定过程的科学性和一致性，减少重复投入，提升资源利用效率。 三、建设储能标准体系方案关注从系统到应用的全面覆盖。体系设计跟踪技术和产业动态，针对储能设施在电网、新能源等场景的实际应用，构建多层次标准框架：设备层面强化性能和可靠性要求；系统层面突出集成管理；应用层面制定运行规范和安全指南。方案积极推动关键标准研制定期更新，涵盖主流技术的同时，鼓励新兴储能形态如液态或固态电池的研究标准立项，确保体系与时俱进。 四、推动储能标准化示范工程为技术创新和标准应用搭建桥梁。方案鼓励在示范项目中整合标准研制工作，将工程经验直接转化为规范依据，避免理论与实践的脱节；同时，推进试点城市开展应用测试，企业利用标准化方法组织施工和管理，提升项目质量和安全性能。例如，北京市的储能项目尝试将标准与技术创新结合，验证应用可行性，形成可推广案例。这一路径强化了标准对产业的支撑作用，加快技术成果落地转化。 五、方案实施路径聚焦近期进展和长期影响，强调以标准带动产业链优化。明确至2021年完成初步机制和体系构建，为后续标准国际化预留空间；持续评估示范效果并适时调整策略，确保标准体系在促进投资和市场拓展中发挥引领作用。该方案通过制度设计和服务升级，助力提升储能技术的国际竞争力，为国家能源治理现代化注入新动力。

  2025-07-19

• 【北京招商】国家能源局推动电力应急产业升级 助力安全发展

  国家能源局近期出台政策，明确将电力应急产业作为重点发展领域，通过技术创新和招商引资推动产业链协同发展。相关行动计划提出构建多元化合作机制，聚焦自然灾害监测、智能救援装备等关键技术研发，为能源安全提供支撑。 一、政策背景与战略定位 为应对极端天气和突发事件对电力系统的冲击，国家能源局在2018年启动《电力行业应急能力建设行动计划》，系统规划应急产业技术路线。该计划强调以需求牵引为导向，将模块化装备、移动式变电站等产品纳入优先发展目录，同时推动京津冀、长三角等区域建立产业协同示范园区。 二、关键技术研发方向 在技术层面，重点突破三大领域：一是自然灾害预警系统，整合卫星遥感与地面传感器数据；二是极端环境通信设备研发，解决电力中断条件下的信息传输难题；三是高空救援装备智能化，开发具备自主定位功能的无人机集群系统。广东省已率先试点应用新型智能防护装备，有效提升抢修作业安全等级。 三、产业生态构建措施 通过建立"政产学研用"联动机制，形成标准化技术体系。上海市牵头组建电力应急产业联盟，吸引40余家核心企业参与技术攻关。同时完善检测认证体系，对应急电源等产品实施分级分类管理，目前已有12类产品通过国家级安全认证。 四、区域协同发展案例 四川省依托成渝双城经济圈建设，打造西南地区电力应急装备生产基地。陕西省联合科研机构设立专项基金，支持高原特高压应急技术研究。这些实践为全国电力应急网络建设提供可复制经验。 五、未来发展规划 下一步将强化国际技术合作，参与制定电力应急领域国际标准。计划在三年内建成覆盖全国的应急物资储备网络，重点提升西部地区极端气候条件下的电力保障能力。相关部门正研究制定产业扶持政策，进一步优化市场准入机制。

  2025-07-19

• 光伏发电补贴预算强化招商引资推动可再生能源发展

  国家能源局在2020年发布通知，明确新建光伏发电项目补贴预算总额为15亿元，旨在推进平价上网项目、有序组织需财政补贴项目、落实电力消纳条件及强化项目监测，以促进招商引资发展绿色能源产业。该政策响应可再生能源战略，通过补贴引导资本流入，支持地方吸引投资新建项目，优化能源结构，提升经济可持续性。中国光伏行业协会分析指出，虽疫情短期冲击市场，但行业有序恢复将提振整体活力，风电建设则强调分散式项目支持与海上风电节奏管控。 一、国家能源局在2020年出台《关于风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，正式设立新建光伏发电项目补贴预算总额15亿元，为产业提供财政导向支持。该通知强调推动平价上网项目优先发展，要求项目开发严格遵循电力送出消纳条件，确保电网稳定性。通过政策框架，地方政府如江苏、山东等地可依据本地资源优化招商引资计划，吸引企业投入光伏领域，减少对财政补贴依赖。同时，信息监测机制强化项目全流程监管，防止无序扩张，保障投资回报预期。整体上，通知反映了可再生能源补贴退坡趋势，引导市场向更健康模式转型。 二、新建光伏项目补贴分配聚焦户用光伏与竞价补贴两大领域，以差异化策略促进产业优化。其中，部分预算用于户用光伏发展，支持分布式能源普及，如浙江、广东等地家庭用户接入光伏系统，提升自给能力；另一部分预算用于补贴竞价项目，通过竞争机制遴选高效方案，鼓励技术创新降低成本。中国光伏行业协会评估认为，疫情虽暂缓实施进度，但需求韧性支撑中长期复苏，市场将随政策落实而反弹。此外，通知要求地方全面落实消纳条件，推动河北、河南等省份加强电网升级，为招商引资创造稳定环境，避免投资浪费。 三、风电项目建设同步优化，通知支持分散式风电发展，重点推进山东、江苏等沿海省份海上风电项目稳妥建设。政策强调合理控制节奏，对于并网容量超规划省份暂停新项目竞争配置，确保资源配置高效。例如，福建省需按规划进度有序推进开工规模，防止过热开发；分散式风电则鼓励中小型企业参与，通过简化流程降低门槛，促进地方招商引资带动就业。这种分类管理体现平衡策略，既维护海上风电投资安全，又加速内陆风电普及，整体提升可再生能源占比。 四、整体政策设计以补贴预算为抓手，激发招商引资活力并推动能源转型可持续发展。15亿元补贴预算弱化传统财政支持作用，转向市场机制，要求地方如四川、内蒙古等资源大省优化项目布局，吸引资本新建高效电厂，促进经济绿色增长。风电与光伏协同推进，不仅强化电网消纳能力，还支持“双碳”目标落实，预计政策实施将降低行业平均成本，提升国际竞争力。中国光伏行业协会指出，尽管外部挑战存在，但行业适应性确保稳定推进，为后续政策迭代奠定基础。最终，通知体现国家导向，以补贴工具引导投资流向创新领域，优化能源结构。

  2025-07-19

• 【江苏招商】新一批跨境电子商务综合试验区落户多城

  国务院常务会议近日决定新设一批跨境电子商务综合试验区，覆盖北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市，旨在优化外贸结构，深化对外开放，并通过加大招商引资力度吸引海外投资，促进产业链升级与国际市场对接。该政策聚焦中西部地区和东北地区倾斜发展，强化电商基础建设，推动跨境电商成为经济增长新引擎。 一、新设试验区政策背景与战略意义。在2023年，国际经济环境面临多重挑战，数字贸易成为全球竞争焦点。中国政府持续推动跨境电商发展，累计已设立多批综合试验区，累计覆盖全国数十个城市。本次新增22个城市的选择，遵循“电商基础条件好、进出口发展潜力大”的原则，重点向中西部和东北地区倾斜，以平衡区域发展、应对全球贸易变局。此举将加速数字丝路建设，提升中国在国际产业链中的话语权。例如，南京作为长三角枢纽城市，具备成熟的物流网络和外贸基础，试验区设立将放大其辐射效应；类似地，乌鲁木齐虽未列名，但西部城市兰州、贵阳等地受益于政策偏斜，可缓解区域外贸缺口。 二、新增试验区城市分布及区域特点。本次选择的22个城市中，东部沿海与内陆地区各有侧重：北京、南京、武汉等大型都市依托科技和产业优势，推动高附加值产品出口；中西部城市如昆明、西安强化跨境连接，提升资源输出能力；东北城市沈阳、长春侧重于振兴老工业基地，发展农产品和制成品电商。各地将基于自身优势建设差异化试验平台，如南京利用高校资源驱动数字人才培养，义乌整合小商品供应链拓展全球市场。该政策要求地方政府优先改善电商生态，通过建设智能仓储、优化供应链，吸引更多招商引资项目落地，增强国际竞争力。 三、试验区的具体举措和改革方向。国务院会议强调深化外贸领域“放管服”改革，以跨境电商为突破口，简化物流、仓储和通关流程。例如，推行通关一体化、信息共享政策，减少审批环节，支持企业灵活应对国际贸易规则。同时，鼓励海外仓建设与全球营销网络布局，推动本土品牌国际化。监管层面实行包容审慎原则，支持业态创新，避免传统贸易壁垒。例如，南京、郑州等城市将试点智能报关系统，无锡、威海则聚焦环保产品跨境交易，通过政策红利加快企业转型。该举措源于2023年中国外贸数据趋势，强调效率提升，而非依赖数据指标，确保贸易自由化和便利化。 四、对外贸升级和招商引资的预期影响。增设试验区直接服务于“稳外贸、促开放”目标，预计将拉动多元市场开拓。通过引进海外优质产品、支持企业拓展新兴市场，促进外贸结构优化，同时吸引全球资本投资中国电商基础设施。例如，海外仓项目将提升物流效率，减少贸易摩擦；品牌培育则增强中国制造的国际认可度。中西部城市借此承接产业转移，如海口、南宁推动东盟贸易合作，西安强化一带一路节点功能。整体上，该政策将强化中国在全球贸易体系中的韧性，推动可持续增长，为高质量发展提供新动能。

  2025-07-19

• 【广东招商】PPP立法迈出关键一步 正面清单制助力规范发展

  国务院多部门联合起草的PPP条例征求意见稿近期公布，标志着我国政府与社会资本合作模式进入规范化新阶段。该草案通过建立正面清单管理制度强化行业主管部门权责，明确项目公司经营边界和争议解决机制，为各地招商引资提供制度保障，将进一步优化基础设施和公共服务领域的市场化改革进程。 一、正面清单管理制度确立行业监管新框架 征求意见稿首次提出由主管部门制定PPP项目适用目录，采取正面清单模式界定合作范围。这一设计既延续了现行行业管理体制的特点，又针对交通、能源、环保等不同领域的管理差异作出差异化安排。2023年公布的草案说明显示，该制度有助于解决过去因适用范围模糊导致的重复建设问题，北京市在2022年开展的PPP项目清理中，就曾发现部分领域存在边界交叉现象。 二、明确项目公司业务范围禁止混业经营 草案严格限定项目公司仅能从事特许经营协议约定的业务，禁止开展无关投资活动。此规定针对此前部分地方出现的项目公司挪用资金、违规扩张等问题，如2021年审计署通报的云南省某水务项目公司跨界投资房地产案例。新规将要求地方政府在合作协议中增设专项条款，江苏省已率先在2023年新版示范文本中加入经营边界负面清单。 三、民事合同属性终结长期法律争议 将项目协议明确为民事合同并允许仲裁解决争议，是本次立法的重大突破。这既与国际通行的商事仲裁规则接轨，也回应了学界关于PPP法律性质的长期讨论。广东省高级人民法院2022年审理的某轨道交通纠纷案中，关于合同性质的争议曾导致审理程序停滞，新规实施后将提供明确裁判依据。 四、配套措施强化全生命周期监管 除核心制度设计外，草案还要求建立全国统一的PPP项目信息系统，实现立项、建设、运营全流程动态监测。这与财政部2023年推行的财政承受能力论证制度形成衔接，杭州市在亚运场馆PPP项目中已试点应用数字化监管平台，有效防范财政风险。 该条例的制定过程历时五年，先后经过三次全国性征求意见，最终形成的制度框架既吸收地方实践创新，又借鉴英国、加拿大等国际经验。随着立法程序推进，我国PPP模式将从规模扩张转向高质量发展阶段，为新型城镇化建设提供更可持续的投融资支撑。

  2025-07-19

• 【北京招商】关税调降首日汽车进口量激增 多地口岸优化服务保障通关

  国务院关税税则委员会宣布降低汽车整车及零部件进口关税政策实施首日，全国主要汽车进口口岸迎来申报高峰。天津、广州等地海关通过智能化监管、流程优化等举措提升通关效率，助力招商引资和外贸稳增长。数据显示，政策落地首日部分口岸单日报关量达平日2倍以上，凸显市场对政策红利的积极响应。 一、政策落地激发进口需求 政策实施当日，天津口岸申报进口汽车超2.2万辆，创下年内单日峰值，报关单量较政策实施前日均水平增长160%。同期，广州新沙口岸申报量突破1.5万辆，刷新近年单日纪录。分析指出，关税下调直接降低进口车采购成本，刺激经销商集中申报，带动平行进口车市场活跃度提升。 二、智慧监管提升通关效能 为应对申报高峰，多地海关启动应急预案。天津海关通过预判单量、延长服务时间、简化审批环节等措施，将平均通关时间压缩30%以上。新沙海关创新推出"海上报检"模式，实现船舶靠泊、卸货、检验同步进行，结合智能通关系统自动核放功能，使进口车辆口岸停留时间缩短50%。 三、企业服务精准对接需求 海关部门提前组织政策宣讲会，覆盖全国80余家主要汽车进口企业，收集并解决归类审价、原产地认证等共性问题20余项。部分口岸设立专窗处理关税减免业务，提供"提前申报""担保放行"等便利化措施，帮助企业节省仓储和物流成本超千万元。 四、长效机制巩固政策效果 财政部数据显示，此次关税调整涵盖143个税号，整车税率从25%降至13%，零部件平均税率降至6%。相关部门将建立动态监测机制，跟踪进口数据变化，适时调整口岸资源配置。专家建议，企业需结合政策窗口期优化供应链布局，海关部门可进一步推广"区港联动"经验，构建更高效的汽车进口生态圈。 目前，全国已有12个综合保税区开展汽车保税仓储业务，政策叠加优势逐步显现。随着后续实施细则落地，预计三季度汽车进口规模将保持稳步增长态势。

  2025-07-19

• 【天津招商】国资央企深化在港合作助力"一带一路"高质量发展

  国务院国有资产监督管理委员会近期通过推动中央企业在香港加大投资力度，进一步深化区域合作，为高质量共建"一带一路"注入新动能。相关举措聚焦招商引资、科技创新、绿色经济等领域，旨在强化香港国际枢纽功能，促进粤港澳大湾区深度融合，为全球经济复苏提供可持续动力。 一、中央企业以香港为支点提升国际化经营水平 近年来，中央企业将香港作为参与"一带一路"建设的关键节点，在基建、交通、通信等领域实施了一批标志性项目。特别是在全球疫情持续期间，中央企业通过统筹防疫与生产，保障了境外重大工程有序推进，包括东南亚铁路网络升级、中东港口建设等国际合作项目，彰显了中国企业的履约能力。 二、多维度深化粤港澳大湾区协同发展 在粤港澳大湾区建设框架下，中央企业重点布局数字经济、生物医药等新兴产业。香港的科研资源与内地产业链优势相结合，已促成多个联合实验室落地，例如人工智能技术转化平台、新能源材料研发中心等。同时，依托香港国际金融中心地位，中央企业发行绿色债券规模逐年增长，2023年上半年跨境融资额同比提升显著。 三、专业服务领域合作取得实质性进展 中央企业积极整合香港法律、会计等专业服务资源，提升海外项目合规管理水平。2022年以来，通过香港机构完成的国际仲裁案件调解成功率超过行业平均水平，为"一带一路"项目风险防控提供了样板。此外，多家央企将区域财资管理中心设立于香港，优化了跨境资金池管理效率。 四、绿色低碳合作成为新发展亮点 在"双碳"目标引领下，中央企业与香港合作推进了海上风电、光伏电站等清洁能源项目。2023年启动的粤港澳大湾区碳交易市场建设中，中央企业参与制定了多项国际标准。绿色金融创新方面，香港交易所推出的碳期货产品获得中央企业积极参与，推动形成了亚洲区域性定价机制。 国务院国有资产监督管理委员会表示，未来将继续支持中央企业深度参与香港国际创科中心建设，强化在供应链管理、智慧城市等领域的示范项目合作，持续提升共建"一带一路"的民生效益和可持续发展水平。

  2025-07-19

• 【北京招商】政府性融资担保体系助力小微企业破解融资难题

  国务院近期出台政策，明确将通过构建政府性融资担保体系，强化风险分担机制，引导更多金融资源流向小微企业等重点领域。这一举措旨在优化营商环境，推动招商引资，形成多层次融资支持网络，切实降低企业融资成本。以下从多个维度分析政策内涵与实施路径： 一、政策核心：风险分担机制撬动金融资源 2023年公布的国务院令强调，政府性融资担保的核心功能在于承担商业机构不愿覆盖的"剩余风险"。通过财政资金增信分险，可使商业银行向小微企业放贷的综合成本下降30%-50%。江苏省的实践显示，该省通过建立再担保体系，使科技型中小企业获得信用贷款的比例提升至62%。 二、体系构建原则：专业化与适度规模并重 金融研究机构分析表明，有效的担保体系需遵循三项准则：一是坚持"政策性导向、市场化运作"，北京、广东等地已设立专项风险补偿基金；二是严格控制担保费率，全国平均费率已压降至1%以下；三是建立"国家-省-市"三级机构网络，浙江省通过83家县域担保机构实现全覆盖。 三、社会资本参与机制创新 为突破单纯依赖财政的局限，深圳市探索"政银担"合作模式，引导保险资金参与担保体系建设。山东省则推出风险分担比例最高达80%的激励机制，带动社会资本组建了14家混合所有制担保机构。专家建议，应重点发展专注细分领域的专业担保机构，避免同质化竞争。 四、监管框架与风险防控 银保监会2022年修订的《融资担保公司监督管理条例》明确要求：建立动态风险预警系统，安徽省通过大数据监测将代偿率控制在2.3%以内；实行差别化监管指标，对单户500万元以下业务提高风险容忍度；完善资金补充机制，四川省财政已累计拨付风险补偿金27亿元。 五、国际经验本土化实践 参考日本信用保证协会模式，上海市建立"担保+再担保+保险"三级风险分散体系。世界银行建议，政府担保覆盖率宜保持在70%-80%区间，我国目前对"专精特新"企业的担保覆盖已达75%，接近国际最优水平。 该政策体系通过制度创新打通金融活水"最后一公里"，预计未来三年将带动超万亿元信贷资金投向实体经济薄弱环节。各地需结合区域经济特点，在风险可控前提下，差异化推进担保服务网络建设，最终实现"小微融资不难、商业机构愿贷"的双赢格局。

  2025-07-19

• 正安县推进县乡政务服务全覆盖助力招商引资优化营商环境

  贵州省遵义市正安县近年来以深化“放管服”改革为抓手，通过县乡两级政务服务体系建设，全面提升政务效能，为招商引资和群众办事创造便利条件。通过整合资源、优化流程、强化党建赋能，正安县构建起“1个县级大厅+20个乡镇中心”的全覆盖服务网络，推动营商环境持续改善。 一、高标准建设政务服务硬件设施 正安县政务服务大厅位于城北吉他广场风情街，建筑面积近9000平方米，设置140个服务窗口，配备休息区、自助填单、复印照相等功能区。乡镇级服务中心同步按照省级“三化”标准建设，实现县乡两级服务场所标准化率达100%。硬件设施的完善为“一窗通办”“集成服务”提供了基础支撑。 二、多维度优化政务服务供给能力 县级大厅进驻45家单位及企业，可办理1440余项审批服务事项，日均接待群众超2000人次。通过组建党员志愿队、推行帮办代办，群众平均办事时间压缩40%以上。乡镇中心则重点下沉社保、民政等高频事项，让偏远地区群众实现“就近办”。 三、创新“党建+政务”服务模式 正安县将党建与业务深度融合，开展“党员示范岗”“红色代办”等行动。县级大厅设立12个党员责任区，乡镇中心实行党员轮岗制，全年累计解决群众急难问题逾500件。该模式获省级营商环境改革典型案例推介。 四、数字化赋能提升服务效能 依托贵州政务服务网，正安县推动90%以上事项“网上可办”，电子证照应用覆盖率达85%。同步开发“指尖办”小程序，实现水电缴费等30项服务“零跑腿”。数字化手段有效破解了山区群众办事远、办事慢的难题。 五、长效机制保障服务可持续 建立“周调度、月考评”监督机制，通过“好差评”系统收集群众反馈，整改率达98%。定期组织窗口人员业务培训，年度考核优秀率稳定在95%以上，确保服务质量持续提升。 正安县通过县乡联动、资源整合，形成“15分钟政务服务圈”，相关经验入选贵州省优化营商环境十大创新举措。下一步，正安县计划进一步扩大“跨域通办”范围，为区域协同发展提供更优政务支撑。

  2025-07-19

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