达州市招商引资

• 天津万企转型攻坚：以招商引资激活高质量发展新动能

  近日，天津召开万企转型升级工作推动会，相关负责人出席会议并部署工作。会前，有关领导带队赴西青区、津南区考察重点企业转型成效。会议强调，万企转型升级是地方适应经济新常态的重要决策，当前需以招商引资为抓手，凝聚各方合力，推动转型工作向纵深突破，确保取得实效。 一、攻坚阶段需强化责任担当。当前转型工作已进入关键时期，各区县、部门要切实增强紧迫感，将转型任务纳入重点工作清单。通过建立常态化调度机制，定期研判产业发展趋势，针对不同行业特点制定差异化推进策略，确保转型方向与区域发展规划相契合。同时，要注重发挥基层主动性，鼓励各区县结合产业基础探索特色转型路径，形成上下联动的工作格局。 二、聚焦质量提升优化产业结构。在加快转型步伐的基础上，需把提高质量效益放在首位。引导企业向高端制造业延伸产业链，支持传统产业运用新技术、新工艺实现智能化改造。大力培育战略性新兴产业，推动新一代信息技术、生物医药、新能源等领域项目落地，形成新的产业增长极。此外，加快现代服务业与制造业融合发展，发展研发设计、现代物流、金融服务等生产性服务业，提升产业整体竞争力。 三、精准施策破解企业转型难题。统筹整合各类扶持政策，建立“一企一策”帮扶机制。针对企业面临的市场拓展难题，组织开展产销对接活动，搭建线上线下展示平台，帮助企业对接国内外优质客户资源。在资金支持方面，创新金融服务模式，引导金融机构开发专项信贷产品，降低企业融资成本。加强人才引育，联合高校、科研院所建立实训基地，为企业输送专业技术人才和管理人才，缓解人才短缺问题。 四、统筹当前长远谋划持续发展。在全力完成年度目标任务的同时，提前布局明年工作。围绕产业发展方向，谋划储备一批带动作用强的数据项目，为转型工作提供项目支撑。加强与京津冀协同发展战略衔接，承接优质产业资源转移，推动区域产业协同升级。建立转型成效评估体系，动态监测企业转型进展，及时调整工作策略，确保转型工作稳步推进。 五、强化保障措施营造良好环境。严格落实工作责任制，将转型任务分解到具体部门和责任人，明确时间表和路线图。建立健全督促考核机制，定期开展专项督查，对工作成效显著的单位予以表彰，对进展缓慢的进行约谈问责。加大宣传引导力度，通过主流媒体宣传转型典型案例和成功经验，营造全社会关心支持转型的浓厚氛围，激发企业转型内生动力。 六、深化招商引资增强转型后劲。把招商引资作为推动转型的重要引擎，围绕重点产业绘制招商图谱，精准对接国内外龙头企业和优质项目。优化营商环境，简化审批流程，推行“一站式”服务，为企业落地提供便利条件。鼓励现有企业通过技术改造、兼并重组等方式扩大规模，吸引上下游配套企业集聚，形成产业集群效应，提升区域经济发展韧性。 七、推动创新驱动引领转型方向。支持企业建立研发平台，加大科研投入，开展关键核心技术攻关。加强产学研合作，促进科技成果转化应用，提升企业创新能力。推广数字化转型解决方案，帮助企业实现生产流程优化和管理模式创新，培育智能制造示范工厂和数字化车间，以科技创新赋能产业高质量发展。 八、加强要素保障夯实转型基础。合理保障转型项目用地需求，盘活存量工业用地，提高土地利用效率。完善基础设施建设，推进园区配套设施升级，提升承载能力。强化能源供应保障，推广清洁能源应用，助力企业绿色低碳转型。通过优化要素配置，为企业转型提供坚实支撑。 九、激发企业主体活力促进转型自觉。尊重企业转型主体地位，充分调动企业积极性。鼓励企业制定长远发展规划，主动对接市场需求调整产品结构。支持企业加强品牌建设，提升产品附加值和市场竞争力。建立转型激励机制，对转型成效突出的企业给予政策倾斜和表彰奖励，引导更多企业投身转型实践。 十、构建协同机制形成转型合力。加强部门联动，建立信息共享平台，实现政策、资源、服务有效整合。发挥行业协会桥梁纽带作用，组织开展经验交流、技术培训等活动，促进企业间合作共赢。鼓励社会组织参与转型服务，提供专业咨询、检测认证等市场化服务，构建多方参与的转型生态系统。 通过以上举措，天津正全面推进万企转型升级工作，以招商引资为重要抓手，着力破解发展难题，优化产业结构，提升发展质量，为经济社会持续健康发展注入强劲动力。各区县、部门将进一步压实责任，狠抓落实，确保转型工作取得更大成效，推动天津经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-08-20

• 天津西青区：以产业集群驱动高新技术产业高质量发展

  在京津冀协同发展战略深入推进背景下，天津西青区聚焦高新技术产业培育，通过优化园区载体、强化招商引资、深化区域协同，持续吸引龙头企业及优质项目落地，着力构建现代产业体系，推动区域经济高质量发展。 一、优化空间载体，筑牢产业发展基石 天津西青开发区作为区域经济发展的核心引擎，统筹推进赛达新兴产业园、赛达物流园、赛达工业园等重点园区建设，形成布局合理、功能互补的产业发展空间。其中，赛达新兴产业园聚焦科技研发与创新创业，打造集研发设计、中试孵化、成果转化于一体的创新综合体；赛达物流园依托区位交通优势，构建智能化、现代化的物流服务体系，为高新技术产业提供高效供应链支撑；赛达工业园则以标准化厂房集群为核心，建成华北地区规模领先的产业承载平台。该集群涵盖多层、单层及定制化厂房类型，配备完善的水、电、气、通讯等基础设施，同步建设人才公寓、商业配套、医疗教育等生活服务设施，可满足从初创团队到大型企业的全生命周期空间需求，为高新技术产业集聚发展提供坚实硬件支撑。 二、聚焦重点领域，构建特色产业生态 天津西青区立足区域产业基础，明确科技研发、医药试验、创新创业、设计培训、工业服务、金融商贸等现代服务和高新技术产业为主攻方向，着力培育特色鲜明的产业集群。在生物医药领域，重点发展创新药物研发、医疗器械、精准医疗等细分方向，已吸引专注于肿瘤免疫治疗药物研发的普恒康泰等企业落户，推动形成从靶点发现、临床前研究到临床试验的完整产业链条。在信息技术领域，聚焦大数据、人工智能、工业互联网等方向，引进国航信息等企业，助力区域数字化转型与产业智能化升级。在检验检测领域，依托广电计量等第三方技术服务机构，构建覆盖产品研发、生产制造、市场准入全流程的质量技术服务体系，为高新技术企业提供专业技术支撑。同时，通过建设创新创业孵化平台、设计培训中心等，培育科技型中小企业，形成“龙头企业引领、中小微企业协同”的产业生态格局。 三、强化招商引资，精准引育优质项目 天津西青区将招商引资作为推动高新技术产业发展的重要抓手，围绕产业链关键环节和薄弱领域，实施精准招商、产业链招商。聚焦承接北京非首都功能疏解，积极对接高新技术产业转移项目，推动北京电子城等重点项目落地，促进京津产业协同发展。建立健全项目引进评估机制，重点筛选技术含量高、带动能力强、环境影响小的优质项目，确保产业发展质量。此外，加强与京津冀开发区发展联盟等区域协作组织的交流合作，通过举办产业对接会、项目推介会等活动，拓宽招商渠道，吸引更多高新技术企业及创新资源向区域集聚。目前，区域内已形成以重点园区为载体、以龙头企业为核心、以配套企业为支撑的产业招商格局，为高新技术产业持续扩容奠定基础。 四、深化区域协同，融入京津冀发展大局 作为京津冀协同发展战略中的重要节点，天津西青区充分发挥区位优势，主动对接京津创新资源，深化区域产业协作。在科技创新领域，与京津高校、科研院所建立产学研合作机制，推动科技成果在区域内转化应用，共建联合实验室、工程技术研究中心等创新平台。在产业协作方面，承接北京高新技术产业转移的同时，与北京、河北等地园区开展产业链分工合作，形成优势互补、错位发展的产业布局。例如，在电子信息产业领域，与北京中关村科技园区协同发展，承接研发成果转化及制造环节；在生物医药领域，与河北相关园区合作共建中药材种植基地及物流配送网络。通过区域协同，天津西青区有效整合京津创新要素与产业资源，提升高新技术产业的核心竞争力和辐射带动能力。 五、优化发展环境，激发产业创新活力 天津西青区持续优化营商环境，从政策支持、要素保障、政务服务等方面入手，为高新技术产业发展提供全方位保障。在政策层面，出台针对高新技术企业的专项扶持政策，涵盖研发投入补贴、人才引进奖励、融资贴息等方面，降低企业创新成本。在要素保障方面，加强土地、资金、人才等资源统筹，优先保障高新技术产业项目用地需求，设立产业发展基金支持企业技术研发与市场拓展，通过建设人才公寓、引进优质教育医疗资源等措施吸引高端人才落户。在政务服务方面，推行“一窗受理、并联审批”等高效服务模式，简化项目落地流程，为企业提供从注册、建设到运营的全周期服务。同时，加强知识产权保护，完善知识产权维权援助机制，营造鼓励创新、保护创新的良好环境，激发企业创新创造活力。 通过上述举措，天津西青区正逐步构建起以高新技术产业为引领的现代产业体系，未来将持续优化产业布局、深化区域协同、强化创新驱动，推动高新技术产业规模扩大、质量提升，为京津冀协同发展贡献西青力量。

  2025-08-20

• 天津自贸区升级探索：对标国际打造自由贸易港新高地

  在深化改革开放的新征程中，天津依托自贸试验区先行先试优势，积极谋划自由贸易港建设，成为推动北方地区招商引资的重要引擎。作为第二批自贸试验区，天津正以制度创新为核心，探索更高水平的开放型经济新体制，为区域发展注入新动能。 一、自由贸易港与自贸试验区的核心差异 自由贸易港是比自贸试验区开放程度更高的特殊经济功能区。2017年，十九大报告首次提出探索建设自由贸易港，其核心特征在于"一线完全放开、二线安全高效管住"的监管模式。相较而言，自贸试验区更侧重制度创新的"试验田"功能，而自由贸易港则强调对标国际最高标准，实现货物、资金、人员自由流动。例如，海南在2020年成为我国首个自由贸易港，实施零关税、低税率等政策，而天津自贸区自2015年设立以来，已在融资租赁、跨境电商等领域形成178项制度创新成果。 二、天津建设自由贸易港的独特优势 天津拥有北方最大的综合性港口，2023年港口集装箱吞吐量突破2100万标准箱。同时，作为京津冀协同发展的重要节点，天津具备"海空双港"联动优势，滨海国际机场2022年国际货运吞吐量同比增长18%。此外，天津自贸区已形成航空航天、生物医药等八大产业集群，为自由贸易港建设奠定产业基础。 三、制度创新突破的三大方向 一是贸易便利化领域，探索"智慧港口"建设，2023年天津港已实现集装箱作业单证电子化率98%。二是金融开放创新，推动跨境融资便利化，某中外合资企业2021年通过天津自贸区获得首笔跨境人民币贷款。三是法治保障体系建设，全国首个自贸试验区法庭2019年在天津成立，已审理涉外案件超500件。 四、区域协同发展的实施路径 天津正构建"自贸试验区+自由贸易港"梯度开放体系。在京津冀协同方面，2023年推出第三批"同事同标"事项清单，实现150项政务服务跨省通办。同时，联动河北雄安新区、北京大兴国际机场临空经济区，共建北方对外开放门户。在产业布局上，重点发展冷链物流、汽车平行进口等特色领域，某国际冷链项目2022年落地后带动进口额增长35%。 当前，天津正按照"分类推进、成熟一项推出一项"原则，逐步推动自由贸易港政策落地。通过制度型开放与产业升级双轮驱动，天津有望成为引领北方高质量发展的开放新高地。

  2025-08-20

• 潍坊：雷沃重工借力电商平台开拓"一带一路"新蓝海

  在"一带一路"倡议推动下，潍坊龙头企业雷沃重工通过电子商务平台实现全球化战略升级，成为农业机械和工程机械领域招商引资的典范案例。企业依托多语言电商系统与数字化服务体系，精准对接沿线国家市场需求，构建起覆盖60余个国家的销售网络，展现出中国高端装备制造的国际竞争力。 一、战略布局与市场精准定位 雷沃重工将农业装备、工程机械等核心业务与"一带一路"基础设施建设需求深度绑定。针对东南亚水稻种植区、中亚棉田作业区、东欧谷物产区等不同地域特点，开发出适应热带作业的收割机、耐寒型拖拉机等差异化产品。通过大数据分析，企业确定俄罗斯、哈萨克斯坦、印尼等12个核心市场，并建立本地化运营中心。 二、数字化平台构建多语言服务体系 企业投入专项资金打造专属电商平台，配备英语、俄语、阿拉伯语等8种语言界面。该平台集成三大核心功能：CRM系统实现订单全流程可视化，客户可实时追踪物流动态；EPC电子图册提供三维零部件检索，维修效率提升40%；SES系统支持远程技术诊断，服务响应时间缩短至2小时。2023年数据显示，平台促成线上交易额同比增长75%。 三、技术创新驱动产品升级 在潍坊总部建立的研发中心，累计获得发明专利326项。最新发布的阿波罗系列智能拖拉机配备无人驾驶系统，通过卫星定位实现厘米级作业精度。针对中东地区开发的沙漠版装载机，采用特殊散热装置，在50℃高温环境下仍能稳定运行。这些创新成果通过电商平台快速转化为市场竞争力。 四、产业链协同提升服务效能 企业构建"制造基地+保税仓库+服务中心"三位一体网络，在乌兹别克斯坦设立中亚区域备件中心，储备3万余种零部件。通过电商平台订单数据反向指导生产，实现马来西亚市场专属机型从下单到交付仅需15天。2024年新建的缅甸组装厂，使本地化生产率达到30%。 五、可持续发展理念融入出海战略 雷沃重工将绿色制造技术输出作为重点，在泰国推广的电动果园管理机，每年帮助当地减少碳排放8000吨。与巴基斯坦高校合作建立的农机培训学院，已培养2000余名本地技术人才。这种"装备+服务+人才"的模式，获得联合国工发组织典型案例认证。 当前，企业正推进"数字丝绸之路"专项计划，未来三年将新增5个海外智能工厂。通过持续优化电商平台的AI客服、VR设备展示等功能，进一步降低国际贸易门槛，为"一带一路"沿线农业现代化提供中国方案。

  2025-08-20

• 潍坊化工项目入园新规：招商引资与安全发展双轨并行

  为规范化工产业发展秩序，提升本质安全水平，潍坊出台化工项目管理新规，要求新建化工项目须进入指定园区，通过优化空间布局、严格准入标准，推动招商引资与安全环保协同推进，助力化工产业向高质量转型。 一、政策出台的背景与核心导向 作为化工产业重点城市，潍坊长期面临产业布局分散、安全风险管控难度大等挑战。为破解这一难题，相关部门发布管理通知，明确2015年起新建化工项目必须进入市政府确认的化工园区。这一政策旨在通过集聚发展实现资源共享、风险集中治理，同时为招商引资提供规范化的产业承接平台，引导资金投向技术先进、安全可控的优质项目。 二、园区集聚发展的规划与优势 指定化工园区按照“一体化布局、专业化发展”原则，完善基础设施配套，包括公用工程管网、环保处理中心、应急救援基地等，为项目落地提供标准化发展环境。园区内实施统一的安全监管和环保监测，企业可共享公共服务资源，降低运营成本。潍坊依托现有产业基础，规划形成多个特色化工园区，推动同类项目集聚，促进产业链上下游协同，为招商引资创造良好产业生态。 三、项目准入的严格标准与安全管控 政策对新建项目设置多重准入门槛，除必须进入指定园区外，还明确原则上不再核准设备投资规模较小的小型化工企业，引导产业向规模化、集约化发展。同时，严格限制涉及光气、氯气等有毒气体及未采用安全自动控制系统的建设项目，原则上不再新上剧毒化学品、合成氨等风险较高的建设项目。项目审批过程中，需通过安全条件审查、环境影响评价等多环节评估，确保符合安全环保要求，从源头上防范风险。 四、存量企业搬迁与产业结构优化 针对城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、重大危险源）的危险化学品生产储存企业，潍坊要求加快搬迁进度，2017年前完成搬迁任务。通过搬迁，不仅消除人口密集区安全隐患，还推动企业进行技术改造和产能升级，淘汰落后生产工艺，优化产业结构，为新兴产业发展腾出空间。 五、政策实施的成效与长远意义 政策实施以来，潍坊化工产业布局逐步优化，园区集聚效应显著提升，招商引资质量明显改善，一批技术含量高、安全环保达标的大型化工项目相继落地园区。同时，安全事故发生率持续下降，环境质量得到改善，产业整体竞争力稳步增强。长远来看，这一政策将助力潍坊构建安全、绿色、高效的现代化工产业体系，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-20

• 绍兴市大病保险试点：民生保障升级与经济软环境优化

  绍兴市大病保险政策提升民生保障并吸引招商引资，该市通过创新城乡居民大病保险试点项目，优化健康服务体系，显著增强了区域经济发展软环境与群众就医保障水平。该举措自实施以来，为居民减轻医疗负担提供支撑，同时促进了外来投资和企业集聚，体现出城市可持续发展战略的综合成效。 一、城乡居民大病保险政策始于2013年，绍兴市在全省领先位置启动了系统性试点工作，标志着重大健康保障机制转型升级。该政策源于国家层面推动全民医保整合的战略部署，旨在解决城乡居民医疗费用负担过重问题。绍兴市结合本地实际，优先制定了一套完整的实施框架，与城乡居民基本医疗保险制度无缝衔接，形成了多层次的健康保障体系。政策设计参考了国内外先进经验，但以本地化为核心，强调普惠性和可持续性，确保了全体参保人受益。通过政策宣传和社区推广，基层群众参与度持续提升，社会对大病风险的防范意识增强。 二、大病保险补助机制作为政策的核心环节，设计注重公平和高效。补助基于个人负担医疗费用计算，设定起付点为居民年收入平均值，确保中低收入群体优先获益。这一机制在动态调整中优化，支付比例维持在合理水平，并与临床诊疗路径结合，减少非必要支出。补助范围扩大至门诊和大病特定药品，覆盖了多种疾病谱，强化了救助网络的弹性。实际运行中，信息平台自动处理理赔流程，大大缩短审批周期，患者无需复杂操作即可获取补助，提升了就医效率和满意度。 三、筹资模式采用创新性解决方案，即以医保基金为主渠道进行成本平衡。绍兴市严格监测基金结余情况，在结余充足时定向提取大病保险资金，而在资金短缺年份则整合当年保费收入补充缺口。这避免了财政压力加重，体现了风险共担原则。同时，筹资过程与审计监督结合，确保每一笔资金合规使用，并通过周期性评估优化资源分配。该模式增强了系统的财务稳定性，为长期运行奠定基础，并为其他地区提供可借鉴范例。 四、信息化建设覆盖全市医疗网络，实现数据统一管理和实时共享。绍兴市依托先进信息平台，整合医疗机构节点，形成标准化接口便于数据交换。平台功能扩展至智能预警和远程服务模块，支持医生决策和患者咨询。这一建设不仅简化了业务流，还减少了人工失误和舞弊风险。通过定期升级系统安全性能，确保健康数据隐私和完整性，增强了群众对医疗服务的信任感。平台的高可用性还促进了健康档案互联互通，助力精准医疗干预和慢病管理。 五、政府购买服务机制引入市场力量参与经办环节，通过公开招标选定商业机构承担日常运营。政府部门作为采购主体，签署规范化合同并设定绩效指标，以年度考核支付服务费。这种协作模式优化了资源效率，商业机构利用专业团队处理理赔审核等服务细节，而政府保留战略监督权。经反馈，该机制提升了响应速度和灵活性，减少了行政成本，构建了共赢治理模式。未来计划深化合作范围，探索多渠道服务创新。 六、政策成效体现为民生福祉的实质性改善。截至2022年末，大病保险累计服务覆盖面达到可观规模，受益群体稳定扩大。患者医疗支出负担显著下降，其中补助机制缓解了因病致贫现象，强化了社会稳定因子。该试点还间接拉动健康产业发展，吸引了相关行业投资，完善城市服务生态系统。政策影响力辐射至城乡结合部，助力共同富裕目标实现。 七、展望未来，绍兴市大病保险机制将持续迭代强化，以响应人口结构和疾病谱变化需求。规划中包括扩大覆盖病种和提升支付比例，并与国家健康政策协同推进。通过经验传播，该实践为全国性医保改革提供参考，助推高质量发展蓝图落实到位。 八、总结评估，绍兴市大病保险试点展现了民生政策创新中的领导力。政策设计兼顾效率与公平，技术应用和资金管理双管齐下，形成可持续健康保障链。该体系为居民创造了可及的安全网，同时强化了城市综合吸引力，是现代化治理的成功典范。

  2025-08-20

• 深圳龙华：政策春风送上门 企业喜领减税“大礼包”

  为深入贯彻落实国家减税降费决策部署，优化营商环境，服务地方经济发展和招商引资工作，深圳龙华区税务部门近日积极行动，通过走进商会、精准辅导等多种形式，将减税降费政策红利送达企业，助力企业轻装上阵、稳健发展。 一、政策解读“面对面”，精准推送“点对点”。龙华区税务局主动对接民治街道工商联（商会），开展“减税降费走进商会”专题宣传辅导会。活动现场，税务人员向商会成员及企业代表发放了《减税降费宣传手册》《小微企业普惠性减免税政策》《深化增值税改革亮点》等多种宣传资料，围绕纳税人在实际经营中可能遇到的涉税问题进行了详细解答。重点解读了深化增值税改革、小微企业税收优惠等最新政策，特别是针对自2019年起实施的对季度销售额30万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税这一政策，进行了深入阐释，引导企业准确理解并用好用足各项税收优惠政策。 二、企业发展添动能，减税红利“实打实”。减税降费政策的落地实施，为众多企业带来了实实在在的获得感。某贸易公司负责人表示，根据最新政策，企业在相关季度享受到了显著的增值税减免，同时城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加也相应减少，再加上企业所得税及印花税等税种的减免优惠，全年预计减税金额可观。这不仅有效缓解了企业的资金压力，更坚定了企业持续经营、扩大发展的信心和决心。另一家实业公司负责人也认为，国家的减税政策力度大、覆盖面广，虽然单个企业的减免额度可能有限，但全国范围内的企业共同受益，汇聚起来的能量对整体经济环境的改善作用巨大，营造了良好的税收环境，让企业能够更安心地投入生产经营。 三、创新服务“不断档”，营商环境“再优化”。为确保减税降费政策精准滴灌、全面覆盖，龙华区税务局不断创新宣传辅导方式，拓展政策送达渠道。通过官方微信公众号等平台及时发布最新政策解读和操作指引，利用短信平台向纳税人推送政策信息，确保企业能够第一时间了解政策动态。在办税服务大厅设立专门的减税降费咨询台，安排专人负责解答纳税人疑问，并持续发放各类宣传资料。此外，龙华区税务局在精准辅导方面持续发力，针对可能存在应享未享增值税配套措施、或在特定时间节点后开具原税率发票的纳税人，积极开展税邮合作等形式的专项辅导，将小微企业税收优惠套餐等政策精准推送到位，切实保障符合条件的纳税人应享尽享政策红利，进一步优化了区域营商环境。 四、减税降费“组合拳”，激发活力促发展。实施减税降费是国家逆周期调节的重要举措，对减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济高质量发展具有重要意义。龙华区税务局通过一系列扎实有效的政策宣传和落实举措，确保了国家减税降费政策在辖区内落地生根、开花结果。企业获得的减税资金，可进一步用于技术研发、扩大生产、人才引进、市场开拓等方面，为企业的长远发展注入了强劲动力。同时，良好的税收营商环境也增强了区域对企业的吸引力，有助于稳定就业，促进产业链供应链稳定，为深圳龙华区经济社会持续健康发展提供了有力支撑。这种政策红利的持续释放，不仅提升了企业的幸福感和满意度，也为地方经济的行稳致远奠定了坚实基础。在未来的工作中，龙华区税务部门将继续以服务企业发展为己任，不断提升政策落实的精准性和有效性，让更多企业感受到政策的温度和力度，共同营造稳定公平透明、可预期的税收环境。

  2025-08-20

• 株洲芦淞民间金融中心启航 赋能区域经济高质量发展

  株洲市通过招商引资引入民间资本打造的芦淞民间金融中心正式投入运营，标志着湖南省金融改革创新试点取得阶段性成果。该中心立足芦淞商圈核心区位，以服务实体经济为导向，整合资金借贷、财富管理等多元业态，为中小微企业、"三农"群体及个体工商户提供差异化金融支持，助力区域产融协同发展。 一、金融改革试点落地株洲核心商圈 作为湖南省首批民间金融创新示范项目，株洲芦淞民间金融中心经省级监管部门批复设立，其选址依托芦淞服饰市场群超40个专业市场的产业集群优势。中心采用"政府引导+市场化运作"模式，首批入驻机构涵盖小额贷款、融资担保等6类持牌机构，形成错位互补的金融服务生态。 二、构建多层次普惠金融服务体系 中心创新推出"供应链金融+信用信息"双轮驱动模式，通过建立商户信用档案库，打通商圈内超2万家经营主体的数据壁垒。针对小微企业"短频急"融资需求，开发订单质押、存货周转贷等定制化产品，单笔授信额度覆盖5万至300万元区间，审批时效压缩至48小时内。 三、科技赋能提升金融资源配置效率 引入区块链技术构建资金供需智能匹配平台，实现借贷双方线上无缝对接。风控系统接入工商、税务等8个政务数据源，通过建立动态风险评估模型，将不良贷款率控制在行业平均水平以下。同步设立金融消费者权益保护工作站，建立纠纷调解快速响应机制。 四、产融结合激活商圈发展新动能 中心通过举办银企对接会、金融知识培训等常态化活动，累计促成商圈商户获得意向授信超5亿元。重点扶持服饰加工、物流配送等产业链上下游企业，其中创新型"商圈联保贷"产品已帮助23家小微企业完成技术改造升级。 五、打造区域性民间金融示范标杆 株洲市将以此为契机，持续优化民间融资监管沙箱机制，探索建立民间融资价格指数。未来计划联动长株潭金融基础设施，形成可复制的民间金融服务标准化流程，为全省金融改革提供实践样本。

  2025-08-20

• 资阳市创新金融服务助力返乡农民工创业破解资金难题

  近年来，资阳市将支持农民工返乡创业作为推动乡村振兴和县域经济发展的重要抓手，通过优化金融政策、创新信贷产品、强化财政贴息等举措，有效破解创业资金瓶颈，为招商引资和本土产业培育注入新动能。 一、构建多层次小额担保贷款体系 针对返乡农民工个体经营资金短缺问题，资阳市推出专项扶持政策：对从事个体经营的创业者提供最高10万元的小额担保贷款，其中微利项目享受地方财政全额贴息，贴息周期为一年。此举显著降低创业初期成本，2023年累计发放此类贷款超1.2亿元，覆盖农产品加工、乡村电商等领域。 二、优化农业产业化贴息审批机制 为鼓励规模化经营，资阳市对农民工创办的农业企业实施差异化贴息政策：一是简化审批流程，将原需提交的12项材料压缩至7项；二是对贫困地区企业给予优先扶持，2023年共落实扶贫项目贴息贷款8300万元，支持黑山羊养殖、柠檬深加工等特色产业。 三、拓展抵押担保物范围创新信贷模式 联合金融机构推出三类特色产品：土地流转经营权质押贷款破解无固定资产抵押难题，首批试点在安岳县发放贷款4600万元；厂房按揭贷款支持乐至县纺织产业园建设，最长可分期5年；机器设备抵押贷款为雁江区农机合作社提供融资渠道，抵押率提升至评估价值的60%。 四、建立风险分担与信用培育长效机制 通过设立2000万元风险补偿基金，政府与银行按7:3比例分担坏账风险。同步开展信用评级试点，对连续两年按时还款的创业者给予利率优惠和额度提升，2023年信用贷款占比同比提高18个百分点。 五、强化政策协同与精准服务 整合人社、农业、金融等部门资源，建立“一站式”服务中心，提供从贷款申请到项目落地的全流程指导。2023年开展专项培训37场，帮助创业者完善财务规划与风险管控，贷款获批率较上年提升23%。 资阳市通过系统性金融创新，已形成“财政撬动、银行跟进、信用护航”的良性循环，累计扶持返乡创业项目2100余个，带动就业1.8万人，为城乡融合发展探索出可复制的实践经验。

  2025-08-20

• 资阳市创新实施"三大工程"构建全域人口文化新格局

  在推进新型城镇化与乡村振兴协同发展的背景下，资阳市将人口文化建设纳入招商引资配套服务体系，通过精品工程、细胞工程、联建工程三大抓手，构建起城乡联动、多元参与的人口文化传播矩阵。该市以文化软实力提升区域竞争力，形成具有川中特色的新型人口文化生态圈。 一、精品工程塑造城乡文化地标 资阳市立足城乡差异实施分级建设，在农村区域打造四类示范载体：以"一村一品"为原则的新农村人口文化示范点突出地域特色；人口文化长廊结合村道改造呈现可视化宣传；人口文化特色街整合茶馆、集市等公共空间；人口文化主题园融入农耕文化元素。在县城层面，安岳县投资建设的柠都人口文化广场设置互动体验区，乐至县灵鹫山人口文化园则依托自然景观打造沉浸式教育空间，两处地标性建筑累计接待参观者超20万人次。 二、细胞工程实现文化渗透全覆盖 实施"六进"推广策略中，重点突破企业园区与农贸市场等薄弱环节。在工业园区配套建设标准化人口文化中心，设置电子宣传屏与自助查询终端；社区楼宇采取"共享书屋+文化墙"模式，将218个书屋纳入全市通借通还系统；5条主干道沿线设置108块智能调光广告牌，夜间可视度提升60%。特别在成渝路等交通动脉，通过景观小品与休息区结合的方式，使文化传播与公共服务功能有机融合。 三、联建工程激发多元主体活力 将人口文化要素嵌入四大领域：扶贫项目增设文化宣传岗位，社区改造预留文化展示空间，党建阵地增设婚育新风专栏，"三村扶贫"开展文明家庭评选。与28家重点企业共建的计生协会活动室，每季度开展优生优育讲座与企业员工健康评估。在资阳高新技术产业园区，企业捐赠设备建设的科普展厅已成为职工技能培训的延伸课堂。 该市通过三大工程的协同推进，已形成"城乡15分钟文化服务圈"，相关经验在成渝地区双城经济圈建设中产生示范效应。下一步将重点提升数字文化服务能力，计划在三年内实现村级人口文化智能终端全覆盖，进一步强化人口文化对经济社会发展的支撑作用。

  2025-08-20

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