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安徽财政撬动创新动能 区域创新能级跃升
近年来,安徽注重发挥财政资金引导作用,通过优化投入结构、完善支持机制,助推创新综合实力大幅提升。“十三五”期间,省财政预算安排科技专项资金超过60亿元,有效带动全社会研发投入持续增长,科技创新成为招商引资和区域发展的核心竞争力。 (一)强化资金杠杆效应,构建多元投入体系。安徽通过设立科技专项资金,建立“财政引导+市场运作”的投入模式,引导社会资本向科技创新领域集聚。“十三五”期间,省财政科技资金带动效应显著,推动全社会研发投入强度稳步提升,从2015年的1.96%提高到2020年的2.28%,投入规模持续扩大。同时,安徽通过实施研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策,激励企业加大研发投入,企业创新主体地位进一步巩固,形成财政资金、企业投入、社会资本多元参与的创新投入格局。 (二)聚焦关键领域突破,提升产业核心竞争力。安徽将财政科技资金重点投向高新技术产业、战略性新兴产业等领域,支持关键核心技术攻关和重大科技成果转化。围绕人工智能、量子信息、新材料等前沿方向,安徽通过实施重大科技专项,突破一批制约产业发展的技术瓶颈,培育了一批具有核心竞争力的创新型企业。2020年,安徽每万人口发明专利拥有量达15.4件,较2015年实现大幅增长,技术创新成果产出能力显著增强,为产业转型升级提供了有力支撑。 (三)优化创新生态环境,促进成果转移转化。安徽加强财政资金对科技成果转化的支持,完善科技成果转移转化服务体系,推动创新链与产业链深度融合。通过建设科技成果转化平台、设立成果转化基金等方式,促进科技成果在省内落地转化。2020年,安徽吸纳技术合同成交额首次突破千亿元,连续4年实现技术合同成交额“进大于出”,形成成果转移转化的良好态势。同时,安徽持续提升科技进步贡献率,从2015年的55%提升至2020年的60%左右,区域创新能力跃居全国第8位,连续9年保持全国第一方阵,创新驱动发展战略深入实施,为经济社会高质量发展注入强劲动力。
2025-07-01
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嘉兴:以项目引擎驱动科技赋能发展新局
“十三五”期间,浙江嘉兴围绕全面深化区域创新体系副中心建设,积极贯彻落实浙江省科技新政,以科技创新为核心推进全面创新改革,通过强化项目引领、优化招商引资、集聚创新要素,加快打造面向未来的创新活力新城,在项目建设与科技赋能上取得显著成效。市级项目累计立项565项,安排补助资金5750万元;2017-2020年省级重点项目立项71项,获省补资金2.167亿元,撬动社会和地方政府投资11.3亿元,立项数量与省拨经费均位居全省第一方阵。 (一)聚焦重点领域,构建多层次项目布局体系。浙江嘉兴立足产业基础与创新需求,推动市级科技项目向实体经济、民生改善等关键领域倾斜。工业领域重点支持智能装备、新材料、数字经济等产业创新项目,159个立项项目带动企业加大研发投入,促进传统制造业向高端化、智能化转型;农业领域聚焦现代农业技术研发与应用,59个项目覆盖智慧农业、农产品精深加工等方向,助力乡村振兴与农业现代化;社会发展领域围绕生态环保、公共卫生、智慧城市等民生关切,347个项目推动科技成果转化应用,提升城市治理与公共服务水平。通过分领域精准布局,形成“产业+农业+社会事业”协同推进的创新项目矩阵。 (二)强化政策引导,发挥财政资金杠杆效应。浙江嘉兴积极对接浙江省科技新政,优化科技经费配置机制,以省级重点项目为抓手撬动多元资本投入。2017-2020年,省级重点项目聚焦新能源、新一代信息技术、生命健康等战略性新兴产业,通过“政府引导+市场运作”模式,带动社会资本与地方政府投资超11亿元,形成“财政资金引、社会资本跟、金融资本推”的投入格局。同时,完善项目管理与绩效评价体系,确保资金投向创新效能突出的领域,推动科技与经济深度融合,为产业转型升级提供资金与技术双重支撑。 (三)深化改革创新,优化全域创新生态环境。浙江嘉兴以全面创新改革为契机,持续完善区域创新体系。在平台建设方面,推进嘉兴科技城、高新技术产业开发区等创新载体升级,集聚高校院所、企业研发中心等创新资源;在产学研协同方面,推动企业与高校、科研机构共建创新联合体,促进关键核心技术攻关与成果转化;在服务优化方面,简化项目申报流程,推行“最多跑一次”改革,为科技型企业提供政策咨询、知识产权保护等全链条服务。通过体制机制创新,营造鼓励创新、宽容失败的良好环境,吸引人才、技术、资本等要素向创新领域集聚,为高质量发展注入持久动力。
2025-07-01
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福建粮食生产提质增效 总产量达506.4万吨
2021年,福建省粮食生产交出亮眼成绩单,总产量达506.4万吨,播种面积1252.6万亩,双双超过国家下达任务。通过推广“五新”技术、建设示范基地、落实省级资金支持及招商引资引入农业资源,全省粮食单产水平稳步提升,为区域粮食安全提供坚实保障。 (一)播种面积稳中有增,筑牢粮食生产根基。2021年,福建省严格落实粮食安全责任制,将粮食生产任务分解到各设区市,福州、南平、三明等粮食主产区通过加强耕地保护、遏制抛荒撂荒、推进高标准农田建设等举措,稳定粮食种植面积。全省粮食播种面积较2020年增加1万亩,达到1252.6万亩,超过国家下达任务数1万亩。各地在稳定水稻、甘薯等主要粮食作物种植的同时,积极引导农户种植马铃薯、大豆等杂粮,优化粮食种植结构,为总产量增长奠定基础。高标准农田建设方面,聚焦粮食主产区和产粮大县,完善灌排体系、改良土壤地力,全年新建高标准农田面积超百万亩,有效提升耕地质量和粮食综合生产能力。 (二)“五新”技术落地见效,驱动单产水平提升。为破解粮食单产瓶颈,2021年福建省省级财政配套5000万元专项资金,实施粮食产能区增产模式攻关与项目推广。重点推广水稻、甘薯等作物的新品种,集成应用测土配方施肥、病虫害绿色防控等新技术,示范推广缓释肥、生物农药等新肥料新农药,普及水稻工厂化育秧、机械化插秧等新机具。在28个县(市、区)新建水稻工厂化机插育秧示范点33个,通过集中育秧、统一供秧,提高秧苗质量和插秧效率;建立粮食作物绿色高质高效示范片255个以上,示范面积超12万亩,示范片内亩均产量较非示范区提高5%以上。通过示范带动,“五新”技术在全省粮食主产区的覆盖率显著提升,推动全省粮食亩均增产3公斤,实现大面积均衡增产。 (三)政策支持强化保障,凝聚粮食生产合力。2021年,福建省构建“省级引导、市县配套、主体参与”的多元投入机制,除省级5000万元专项资金外,各市县也加大粮食生产投入,落实种粮补贴、农机购置补贴等政策,降低农户种粮成本。农业农村部门组织技术人员深入田间地头,开展“五新”技术培训和指导,全年培训种粮农户超10万人次,提升农户科学种粮水平。针对2021年局部地区出现的台风、洪涝等自然灾害,各地及时启动应急预案,组织农机抢收抢种,调运种子、化肥等救灾物资,最大限度减少灾害损失。同时,通过招商引资引入农业科技企业,在种子研发、农机制造等领域开展合作,为粮食生产提供技术和设备支撑,形成多方协同推动粮食增产的良好格局。 (四)产业链延伸促增收,激发种粮内生动力。2021年,福建省在稳定粮食产量的基础上,注重延伸粮食产业链条,通过招商引资吸引粮食加工企业落户产粮大县,发展稻米精深加工,开发米粉、米糠油等产品,提升粮食附加值。部分地区打造“富硒大米”“再生稻”等特色粮食品牌,通过订单农业模式,实现优质优价,带动农户增收。粮食产后服务体系不断完善,全省新建和改造粮食烘干中心50余个,烘干能力显著提升,减少粮食产后损失。此外,金融机构推出“粮食贷”等信贷产品,解决农户种粮资金需求,多举措激发农民种粮积极性,为粮食生产持续稳定发展注入动力。
2025-07-01
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许昌经开区与龙游百韵洽谈油烟净化智能制造项目
2023年,许昌经济技术开发区坚持把招商引资作为推动产业升级的重要抓手,与龙游百韵科技有限公司围绕油烟净化技术智能制造设备生产及销售项目开展专题洽谈。双方聚焦项目技术优势、市场前景及落地保障等关键环节深入交流,旨在通过精准对接实现环保装备制造与区域产业发展的深度融合,为许昌经开区高质量发展注入新动能。 (一)项目技术特点与市场价值。龙游百韵科技有限公司在洽谈中重点介绍了其油烟净化技术智能制造设备的核心竞争力。该设备采用静电分离与高效过滤相结合的复合净化工艺,可实现对餐饮油烟中颗粒物、非甲烷总烃等污染物的高效去除,净化效率达95%以上,符合国家《饮食业油烟排放标准》最新要求。同时,设备集成智能化控制系统,支持远程运维监测与能耗动态调节,较传统设备节能30%以上,运维成本降低40%,在技术先进性与经济性方面具有显著优势。随着国内环保监管力度持续加大,餐饮行业油烟治理需求快速增长,此类智能化装备已成为市场主流产品,应用场景涵盖大型餐饮企业、高校食堂、食品加工园区等,具备广阔的市场空间和稳定的收益预期。 (二)许昌经开区的产业承载能力。作为许昌市工业发展的核心平台,许昌经济技术开发区近年来聚焦高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业,不断完善产业生态体系。在产业基础方面,园区已形成以智能控制系统、精密机械加工为主导的配套产业链,拥有多家为环保装备提供电机、传感器等核心零部件的规上企业,可实现项目本地化配套率超70%。在要素保障方面,经开区规划建设了1500亩的环保装备产业园,已建成标准化厂房50万平方米,配套建设有污水处理厂、110KV变电站等基础设施,能满足项目快速落地的场地需求。此外,园区还设立了2亿元的产业发展引导基金,对符合条件的智能制造项目给予固定资产投资补贴、研发费用奖励等政策支持,为企业发展提供全周期服务保障。 (三)合作洽谈的核心内容。座谈会上,双方围绕项目落地细节展开务实交流。企业方面详细阐述了项目建设规划,拟投资建设年产5000台(套)油烟净化智能设备生产线,包括核心部件加工车间、总装车间及研发中心,达产后预计年销售收入超3亿元,带动就业200余人。经开区相关部门针对企业提出的政策需求,逐一解读了在土地出让、税收减免、人才引进等方面的支持措施,明确对项目固定资产投资给予最高5%的补贴,对企业研发投入按实际发生额的15%给予奖励,并协助办理项目立项、环评等审批手续。双方还就市场拓展达成共识,许昌经开区将协助企业对接河南省内餐饮协会、环保工程公司等资源,推动产品在中原地区的市场推广,企业则承诺优先吸纳本地劳动力,参与园区产业链协同发展。 (四)项目落地的前景展望。经开区相关负责人表示,河南省作为人口大省和餐饮消费大省,现有餐饮服务单位超50万家,按照环保治理要求,未来3-5年内需完成油烟净化设备升级改造的市场规模超20亿元。该项目的落地将填补许昌乃至豫中地区高端油烟净化装备制造的空白,通过“制造+服务”模式延伸产业链条,带动本地智能控制、精密模具等配套产业发展。龙游百韵科技有限公司负责人表示,许昌经开区的产业基础、政策环境与市场区位优势显著,企业将加快项目可行性研究,尽快完成投资协议签订,力争2024年内实现开工建设,2025年建成投产。双方一致同意建立项目推进工作专班,定期沟通解决项目落地过程中的问题,确保合作事项高效落实,共同打造环保装备智能制造的区域标杆项目。
2025-07-01
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广西推进经开区改革提升 20项措施赋能高质量发展
2023年,广西壮族自治区政府印发《加快推进广西经济技术开发区改革提升行动方案》,从提升外向型经济、推动产业集聚发展等六大方面提出20项支持措施,旨在全面提升全区经济技术开发区(以下简称“经开区”)发展水平,推动国家级经开区排名实现较大提升,强化招商引资成效,为经济高质量发展注入新动能。 (一)提升外向型经济发展水平。方案聚焦外向型经济提质增效,明确优化外商投资导向,鼓励外资投向符合国家产业政策和广西发展规划的领域。对符合外资鼓励类产业或经开区主导产业发展方向的新设、增资项目,以及在广西设立的外资跨国公司总部或地区总部,通过精准化奖励政策吸引优质外资项目落地,进一步增强经开区对外贸易和投资合作能力,助力构建更高水平开放型经济新体制。 (二)推动产业集群集聚发展。围绕产业升级目标,方案引导各经开区立足资源禀赋和产业基础,培育壮大主导产业,推动产业链上下游企业集聚。支持企业通过技术改造、智能化升级等方式提升核心竞争力,鼓励开展产业链协同创新,打造特色鲜明、优势突出的产业集群。同时,加强园区基础设施和公共服务平台建设,完善产业配套功能,提升产业承载能力,促进产业与城市功能深度融合。 (三)深化体制机制改革创新。方案提出以体制机制改革为突破口,优化经开区管理架构,推动简政放权,赋予经开区更大改革自主权。探索市场化运营模式,支持引入专业园区运营机构参与管理,提升园区专业化、精细化服务水平。健全激励约束机制,完善绩效考核体系,充分激发干部职工干事创业活力,为经开区发展提供制度保障。 (四)持续优化营商环境。聚焦企业全生命周期服务需求,方案明确简化审批流程,推行“一网通办”“一窗受理”等便捷服务模式,提升政务服务效率。加强要素保障,落实用地、用能、融资等支持政策,解决企业发展中的痛点难点问题。依法保护各类市场主体产权和合法权益,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,增强企业投资信心。 (五)强化创新驱动发展能力。方案强调科技创新对产业升级的支撑作用,支持经开区建设重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台,推动产学研深度融合。鼓励企业加大研发投入,开展关键核心技术攻关,促进科技成果转化应用。实施人才引育计划,吸引高层次人才和技能人才向经开区集聚,为产业高质量发展提供智力支持和人才保障。 (六)推动绿色低碳可持续发展。为实现经济发展与生态保护协同共进,方案提出加强经开区绿色低碳建设,严格环保准入标准,推广清洁生产技术和绿色制造体系。支持园区发展循环经济,推动工业固废综合利用和再生资源回收利用。完善生态环境监测体系,加强环境污染治理,打造绿色、低碳、循环的现代化产业园区。 此次改革提升行动方案的出台,是广西统筹推进经开区创新发展、开放发展、高质量发展的重要举措。通过系统性政策支持,将进一步激发经开区作为经济发展主阵地、改革开放试验田的作用,推动其在产业升级、开放合作、体制创新等方面实现新突破,为广西经济社会持续健康发展提供有力支撑。
2025-07-01
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内蒙古首批科技专项资金下达 支持27个重点科技项目
2021年,内蒙古自治区首批科技专项资金正式下达,总金额超亿元,重点支持27个科技计划项目。资金聚焦“五大领域”、生态环境及农牧业等关键方向,通过持续稳定的科技投入,为区域创新驱动发展注入动力,同时优化科技创新生态,助力招商引资和产业转型升级。 (一)聚焦重点领域,强化科技支撑能力。此次专项资金重点投向科技重大专项和农牧业关键技术攻关项目。科技重大专项涵盖“五大领域”和生态环境领域共16个项目,“五大领域”包括新材料、高端装备制造、生物医药、新一代信息技术、新能源等产业方向,例如在包头市的高端装备制造项目,围绕智能矿山装备关键技术开展研发,旨在提升装备智能化水平和市场竞争力;生态环境领域项目针对内蒙古草原生态保护、沙地治理等突出问题,在呼伦贝尔市、锡林郭勒盟等地实施草原生态修复技术集成与示范,推动生态保护与民生改善协同发展。农牧业领域的11个关键技术攻关项目,聚焦通辽市、赤峰市等农牧业主产区,开展玉米、大豆等主要农作物良种繁育,以及奶牛、肉牛高效养殖技术研究,助力农牧业提质增效。 (二)实施滚动支持,保障项目持续推进。此次下达的专项资金支持的项目均为2020年已立项并启动实施的分年度滚动支持项目,体现了内蒙古对科技计划项目的系统性规划和长效投入机制。通过分年度资金安排,确保项目在研发周期内获得稳定资金保障,避免因资金断档影响研发进程。自治区科技厅、财政厅建立了项目跟踪管理机制,对项目实施进度、资金使用情况进行动态监测,要求项目承担单位定期提交进展报告和经费使用说明,确保资金按照计划用于科研活动,提高资金使用效益。 (三)优化创新生态,助力经济高质量发展。科技专项资金的及时下达,对内蒙古构建良好创新生态、吸引创新资源具有积极作用。在“五大领域”的科技投入,将加速相关产业技术突破和成果转化,培育一批具有核心竞争力的创新型企业;生态环境领域的技术研发,有助于筑牢我国北方重要生态安全屏障,实现生态效益与经济效益统一;农牧业领域的技术攻关,将进一步巩固内蒙古国家重要农畜产品生产基地地位。这些举措共同营造了重视科技创新、支持产业升级的良好环境,增强了对高新技术企业、科研团队的吸引力,为招商引资和区域经济高质量发展提供了科技支撑。
2025-07-01
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连云港高新区召开招商引资产业项目评审会
2023年,连云港高新技术产业开发区召开招商引资第五次产业项目评审会,通过对拟引进产业项目的系统评审,进一步优化招商方向、提升项目质量,为区域产业高质量发展筑牢项目支撑。会议由区相关负责人主持,各招商部门及产业项目评审组成员单位共同参与,围绕高端智能装备、新一代信息技术、新材料等领域项目展开深入审议,明确了下一阶段招商引资工作的重点任务。 (一)招商引资是连云港高新技术产业开发区推动产业升级、实现创新发展的核心抓手。作为连云港市科技创新和产业发展的重要载体,高新区始终聚焦“高”“新”定位,以招商引资为突破口,着力引进技术含量高、带动能力强、发展前景好的优质项目,构建特色鲜明、结构合理的现代化产业体系。此次召开的第五次产业项目评审会,是高新区完善招商引资闭环管理的关键环节,通过建立科学规范的项目评审机制,从源头上把控项目质量,确保引进项目与区域产业规划深度契合,为打造具有竞争力的产业集群奠定基础。近年来,连云港高新技术产业开发区持续优化营商环境,强化政策支持,招商引资工作成效显著,一批重点产业项目相继落地,为区域经济增长注入了强劲动力。 (二)评审会上,各招商部门围绕前期对接的重点项目进行详细汇报,涵盖高端智能装备产业基地、LED智能显示及照明、半导体材料研发生产等多个领域。这些项目聚焦高新区主导产业方向,具备较强的技术创新性和市场潜力。高端智能装备产业基地项目拟引入先进制造技术,推动装备制造业向智能化、高端化转型,助力连云港构建智能制造产业生态;LED智能显示及照明项目结合新一代信息技术发展趋势,致力于研发生产高附加值的显示与照明产品,契合数字经济发展需求;半导体材料研发生产项目则瞄准集成电路产业关键材料领域,旨在填补区域产业链空白,提升产业链供应链韧性。评审组成员单位结合各自职能,从项目投资强度、技术先进性、环保合规性、社会效益等方面对参评项目进行全面审议,提出专业意见和改进建议,为项目后续推进提供科学参考。 (三)会议强调,招商引资工作要坚持质量优先、精准施策,确保引进项目“引得进、留得住、发展好”。针对下一步工作,会议明确要求,所有参评项目需加强与各职能部门的前期沟通,充分了解政策要求和落地条件,确保上报项目成熟度高、可行性强;项目协议等申报材料要做到内容详实、条款严谨、规范合法,为项目顺利签约落地提供坚实保障。同时,要聚焦产业链建设需求,重点关注辐射带动能力强的行业龙头企业和“专精特新”企业,通过精准招引补链、强链、延链项目,推动产业链上下游协同发展,提升产业整体竞争力。连云港高新技术产业开发区将持续完善招商引资服务体系,强化项目跟踪服务,优化审批流程,为项目落地提供全周期、全方位保障,努力实现招商引资工作新突破,为连云港市经济社会高质量发展贡献高新区力量。
2025-07-01
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天津地铁8号线绿水公园站主体工程提前封顶
2023年,由中铁二十二局集团承建的天津地铁8号线一期工程绿水公园站一期主体工程顺利封顶,比预期提前30余天,为后续工程实施奠定坚实基础。该工程推进对完善天津城市交通网络、提升区域发展活力、优化招商引资环境具有重要意义。 (一)工程建设稳步推进,全线施工有序展开。作为天津城市轨道交通网络的重要组成部分,地铁8号线一期工程自启动以来,各参建单位协同发力,推动项目建设取得阶段性成果。截至2023年,全线已有9座车站启动土建施工,其中5座车站正推进土方开挖及主体结构施工,4座车站和明挖区间处于围护结构施工阶段,另有5座车站同步开展管线切改工作。盾构施工方面,长泰河东站至渌水道站单线区间已顺利完成,为后续区间贯通积累了宝贵经验。 (二)技术管理双轮驱动,保障工程提前封顶。为实现绿水公园站一期主体工程提前封顶,中铁二十二局集团在施工过程中注重技术创新与管理优化。通过采用先进的施工工艺,结合地质条件优化支护方案,有效提升了结构施工效率与安全性。同时,强化施工组织协调,科学制定进度计划,加强现场资源调配,严格落实质量安全管控措施,确保各环节无缝衔接,为工程提前完成创造了有利条件。 (三)未来建设目标明确,助力城市交通发展。按照规划,2023年底前,天津地铁8号线一期工程围护结构累计完成比例将超六成,土方开挖累计完成近两成,主体结构累计完成超一成,盾构施工完成总长度的5.8%。2024年,工程将全面转入主体施工阶段,进一步加快建设步伐。地铁8号线一期工程建成后,将有效串联天津多个重要区域,改善市民出行条件,促进区域经济社会协调发展,为城市高质量发展注入新动能。
2025-07-01
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湖州数字生活新服务特色镇实现区县全覆盖
2023年,湖州认真贯彻落实浙江省委省政府关于推进数字化改革的部署要求,大力推进生活性服务业数字化转型,深入开展数字生活新服务行动,通过完善体制机制、强化招商引资、培育特色载体等举措,成功实现数字生活新服务特色镇区县全覆盖,为城乡数字融合发展奠定坚实基础。 (一)体制机制持续完善,筑牢发展保障。2021年,湖州印发《2021年湖州市数字生活新服务工作要点》《2021年度湖州市数字生活新服务工作评价办法》,将相关任务纳入市对区县全年电商工作考核体系,构建“工作目标化、目标清单化、清单责任化”推进机制。创新建立双循环评价体系,涵盖数新5项核心指标、19项工作指标,形成具有湖州辨识度的工作推进蓝图。建立市区县每月联席会议制度,统筹协调资源要素,凝聚工作合力,推动各项重点任务落地落实。 (二)特色镇培育规范推进,确保建设质量。围绕数字生活新服务特色镇建设,湖州制定明确的建设标准,重点聚焦产业数字化转型、智慧服务场景应用、数字基础设施配套等关键领域。组织各区县结合区域产业基础与发展特色开展申报,通过材料初审、实地核查、专家评审等多环节严格筛选,确保入选特色镇具备较强示范引领能力。同时,加强动态监测与跟踪指导,推动特色镇持续优化服务功能、提升数字化服务水平。 (三)区县协同发展显成效,招商引资促融合。湖州各区县立足资源禀赋,推动特色镇差异化发展:吴兴区聚焦智慧商贸,打造线上线下融合的新型消费生态圈;南浔区依托古镇文旅资源,开发数字导览、智能预订等智慧服务项目;德清县结合康养产业优势,建设智慧健康管理服务平台;长兴县、安吉县重点推进农村电商与智慧农业发展,搭建农产品数字化销售渠道。通过强化招商引资,一批数字生活服务企业、电商平台项目相继入驻特色镇,推动数字技术与生活服务深度融合,有效提升居民生活便利度和城市数字化服务能级。
2025-07-01
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湖南19条政策赋能自贸试验区高质量发展
2023年,湖南省出台19条政策措施支持中国(湖南)自由贸易试验区加快发展,涵盖改革创新、先进制造业、中非经贸合作等八大领域。政策紧密围绕自贸试验区打造世界级先进制造业集群、国际投资贸易走廊等战略定位,通过靶向精准施策,为招商引资和高质量发展提供有力支撑,推动自贸试验区高标准建设迈上新台阶。 (一)支持改革创新。政策聚焦制度创新核心任务,鼓励自贸试验区在重点领域开展首创性、差异化改革探索。推进“证照分离”改革全覆盖,简化企业开办、变更、注销等流程,提升审批效率。建立改革创新容错机制,对符合方向的探索失误予以免责,营造鼓励创新的制度环境。同时,加强改革经验系统集成,推动已落地创新成果在全省范围内复制推广,放大改革综合效应。 (二)支持先进制造业发展。围绕打造世界级先进制造业集群,政策重点支持工程机械、轨道交通装备、航空航天等优势产业升级。鼓励企业加大研发投入,建设制造业创新中心,推动关键核心技术攻关和成果转化。长沙片区聚焦工程机械智能制造,支持企业建设数字化工厂和工业互联网平台;岳阳片区发展石化、粮食精深加工,推动绿色制造技术应用;郴州片区依托有色金属产业基础,促进精深加工和循环经济发展,构建产业链上下游协同的产业生态。 (三)支持中非经贸深度合作。立足中非经贸深度合作先行区定位,政策着力提升对非合作能级。支持中非经贸博览会常态化举办,建设中非跨境电商综合服务平台,优化对非特色产品进口通关流程。鼓励设立对非合作产业园区,推动工程机械、农业机械等优势产能对非合作。完善中非人民币跨境支付系统,支持金融机构开展对非跨境投融资服务,为企业参与非洲基础设施建设和资源开发提供便利。 (四)支持贸易投资快速发展。以建设联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊为目标,政策推进投资自由化便利化。全面落实外商投资准入负面清单,简化外商投资备案流程,保障外资企业平等参与市场竞争。发展跨境电商、市场采购贸易等新业态,支持长沙片区建设跨境电商综合试验区,岳阳片区依托城陵矶港发展临港大宗商品贸易,推动内外贸一体化发展,提升贸易便利化水平。 (五)支持金融服务提升水平。政策引导金融资源向自贸试验区倾斜,创新跨境金融服务模式。支持开展跨境人民币结算、外汇管理改革试点,简化企业跨境融资手续。鼓励银行、证券、保险等金融机构在自贸试验区设立专营机构,发展供应链金融、绿色金融等特色业务。建立政银企对接机制,为先进制造业企业和中非经贸项目提供定制化融资方案,完善金融风险防控体系。 (六)支持国际物流通道建设。着力构建多式联运国际物流网络,政策支持加密中欧班列(长沙)开行班次,拓展至欧洲、中亚等重点市场的线路。优化湘粤非铁海联运通道,提升与粤港澳大湾区港口的联运效率,降低物流成本。推进城陵矶港、长沙黄花国际机场扩容升级,增强国际货运吞吐能力。建设智慧物流园区,推动物流信息平台互联互通,提升物流服务数字化、智能化水平。 (七)支持高层次人才引进。围绕产业发展需求,政策实施自贸试验区专项人才计划,重点吸引先进制造、国际贸易、跨境金融、法律等领域高层次人才。提供人才公寓、子女教育、医疗保健等配套服务,建设国际人才社区。支持高校、科研院所与自贸试验区企业合作培养专业人才,鼓励海外人才创新创业,设立人才发展专项资金,优化人才评价和激励机制。 (八)支持基础设施和公共平台建设。加大对自贸试验区基础设施投入,完善园区道路、供水、供电、通信等配套设施。建设国际会展中心、检验检测认证中心、知识产权保护中心等公共服务平台,为企业提供一站式服务。推动政务服务“一网通办”,实现高频事项线上办理和跨省通办。加强生态环境保护设施建设,推广绿色建筑和清洁能源应用,打造宜居宜业的园区环境。 通过上述19条政策措施的系统实施,湖南自贸试验区正加速形成改革创新活力充分释放、先进制造业优势突出、中非经贸合作深化拓展、贸易投资便利化水平显著提升的发展新格局,为内陆地区开放型经济发展探索新路径、积累新经验。
2025-07-01
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