达州市招商引资

• 【旌德县招商】2019年俞村镇政府工作报告

  俞村镇2019年一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和带领全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实“1155”高质量发展思路，围绕去年党代会和人代会确定的目标任务，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创了全镇经济社会发展的新局面。2018年我镇被评为安徽省卫生乡镇;2018年社会治安综合治理工作位居全县第一，信访维稳工作位居全县第二。 （一）深入推进项目建设，综合实力明显向好主要指标增长稳定。全年实现财政收入302.7万元，比上年增收26.3万，同比增长9.5%;完成规模以上工业总产值7183万元，同比增长55.4%;完成全社会固定资产投资154.3万。项目建设推进有序。按照重点工作项目化、项目工作具体化的要求，对5个政府性投资项目、10个灾后重建项目全部实行项目化管理，镇项目办负责实施，主要领导定期调度。目前，东入口景观等4个政府性投资项目及10个灾后重建项目已完工。招商工作扎实有效。成立俞村镇商会，召开在外成功人士座谈会，招商工作稳中有升，趋势看好。全力推进田园综合体旌俞生态园建设;重点围绕农旅融合、银龄康养等开展外出招商、精准招商，签约槐梓山水云谷项目1个，总投资1.2亿;宏泰搅拌站拟整体搬迁至桥埠尚村工业园区，正在开展土地测绘等前期准备工作;“漫居雪里”民宿开发项目已经启动，目前正在对15户农房使用权进行“永久流转”，下一步入股县旅游公司寻找配资方进行投资，拟打造成精品野奢酒店。谋划和储备碧云山水、新型建筑材料加工、汇龙达熟食加工等项目3个。 （二）统筹推进环境改善，镇村面貌明显提升基础设施全面加强。完成桥芳路、俞合桥路共18.6公里畅通工程建设;完成合锦人饮提升工程并投入使用;完成“一事一议”财政奖补项目建设5个;正在建设茅草笼路拓宽、乌岭脚路硬化等移民后扶项目3个;配合完成云俞路建设前期勘察和规划设计。特色小镇成效显著。完成尚村东入口景观打造及集镇东入口外立面改造;俞凫路、俞合桥路、碧溪河路竣工通车，打通镇域交通内循环;绿化亮化得到提升，完成绿化补植300余平米，实行绿化亮化承包管护。旌俞生态园一期120亩水果采摘园实现运营，年接待游客5000余人，100亩果园扩增完成土地流转，其中50亩打造连片荷花景观，二期鲍家庄园项目通过规委会评审，正在进行施工图设计。美丽乡村展获新颜。完成2017年省级中心村合锦村东村中心村建设及桥埠尚村、芳岱丫吉山、仕川下门等3个自然村整治;启动2018年省级中心村杨墅村杨墅下中心村建设，高标准编制《俞村镇杨墅行政村杨墅下中心村美丽乡村建设规划》，计划投入200余万元完成基础设施建设、污水处理、拆破改旧、环境景观等工程;仕川村汪村中心村获批2019年省级中心村建设项目。持续做好已建成省级中心村长效管护工作。加快推进垃圾、污水、厕所环境整治“三大革命”，代表全县接受国家住建部农村生活垃圾治理检查并顺利通过验收;完成自然村改厕502个。乡风文明成果丰硕。镇村新时代文明实践站(所)挂牌成立。俞村村立足俞氏家德家训，打造了乡风文明巷，传唱童谣《俞氏家风代代传》，组编田园鼓舞展示新时代农民新风尚，被《安徽新闻联播》等省市媒体多次报道;凫阳村成立红白理事会，在全村推广移风易俗破除婚丧陋俗。好人师丰收获全国脱贫攻坚奋进奖提名，俞祥民获2017年“感动宣城”十佳人物、陈长红获2018年“感动宣城”十佳人物提名，另1人获2018年“宣城好人”、3人获2018年“宣城榜样”等荣誉称号。 （三）着力推进绿色转型，发展动力明显增强“两山”行动亮点突出。紧扣“保水、保土、保空气、增绿”，打造生态文明样板。一是积极用活土地增减挂钩及造地政策。先后对龙潭地质灾害点和尚村废弃采石场进行整体拆迁复垦，对桥埠尚村、华村及凫阳上口等3处荒地实施了造地复垦，完成土地增减挂钩16.4亩，补充耕地150余亩。二是加强S323线生态廊道建设，常态化开展路域整治，拆除违法乱建2处，完成四段废弃公路复垦绿化5000余平米。三是继续强化河长制、林长制，扎实开展企业排污口、固体废弃物摸排与监管工作。关闭丁家山禁养区养牛场和2家非法洗沙场，清理河道固体废弃物3处;与绩溪板桥头乡结对开展浣溪河绩溪段整治;积极配合做好浣溪水库移民安置及相关调查前期准备工作。切实加强自然资源和生态环境保护，义务植树6万余株，完成人工造林735亩，合锦村成功创建省级森林村庄，丁家山生态功能区获批省级现代林业示范区。四是组建镇村扑救队，通过培训、演练，打造专业化应急小分队，开展全覆盖式防火防汛、秸秆禁烧等巡查管理。乡村振兴全面实施。农村集体产权制度改革试点工作全面完成，凫阳村经济股份合作社已挂牌成立。落实村集体经济发展项目4个共计资金290万元，集体经济总收入达118万余元，其中俞村、凫阳、桥埠突破20万元。俞村村“六合一”重点工作创建村成效初显，新建党群服务中心并实现整体搬迁。合锦农家乐完成主体工程建设，计划于4月底完工、5月初试营业。开展农业经营主体培育工作，创建国家级农民专业合作社1家，新增家庭农场11家、农民专业合作社3家，新增水果、香菇等特色种植基地4个，发展规模种养大户12户;新增茶叶商标2个、山核桃商标1个。新增土地流转801亩，土地流转率达60%。加强农村建房规范化管理。全面做好“非洲猪瘟”疫情防控工作，切实保障农户财产安全。全域旅游增添活力。深化创A行动，新增AA级景点1处，A级景点1处，2A级旅游公厕1座;新建旅游停车场3处;优化旅游标识牌5处。持续推进白杨山原生茶园吃住游综合体建设。打造生态景观农业，旌俞生态园、合锦连片种植荷花100余亩。 （四）持续推进民生改善，群众福祉明显提高脱贫攻坚取得实效。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，全力打好“四季攻势”，排查及整改问题881条。实施到村产业项目2个，芳霞路路基建设完工，仕川扶贫基地项目完成入股，实现贫困户户均增收1200余元。实施到户产业项目395个，实现产业扶贫全覆盖。完成18户贫困户危房改造及29户住房提升工程。社会保障不断完善。完成7个村应急广播体系建设。加强卫生计生优质服务管理，完成4025人家庭医生签约履约服务。新增就业岗位249人。发放各类奖特扶资金69.97万元;发放低保、五保、社会救助、高龄津贴、救灾优抚等各类资金279.2万元，启动敬老院升级改造提升工程。义务教育实现优质均衡发展。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。圆满完成村两委换届。超额完成征兵工作。成立退役军人服务站，开展退役军人信息采集及光荣牌悬挂工作。全力支持共青团、妇联、工会、关工委等人民团体开展工作。此外，档案、电力、通讯等工作均取得新进展。社会治理不断创新。继续深入推进“平安俞村”建设，不断完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，扎实开展法律援助、社区矫正和安置帮教等工作，全年共排查矛盾纠纷171起，调处171起，妥善化解信访积案3件。强化安全生产、食品药品安全监管，全年无食品药品安全事故发生。扎实做好防汛、地质灾害防治、森林防火和雨雪冰冻天气应对等工作，社会保持和谐稳定。各位代表!回首2018年，奋进的历程历历在目，发展的成绩尤为不易。我们真切感受到，我们在前进道路上取得的每一点成绩、每一份收获，都是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏、奋勇争先的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇经济社会发展一线的所有干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒的看到，发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：特色小镇产业发展不够兴旺;村集体经济还较薄弱，自我发展后劲不足;工业基础薄弱，企业数量少规模小，发展质量不高;招商项目引进不够;干部干事创业的热情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强等等。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作思路和重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照县委十五届六次全会和县十七届人大三次会议的总体部署，我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，继续以“对接国际慢城、融入皖南川藏线、承接经济开发区”为发展定位，努力打造“旌俞一体化”，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章。下一步，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）聚力工作重点，坚决打好两大攻坚战打好精准脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚三年行动计划，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，重点实施好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，扎实做好凫阳扶贫车间、桥埠扶贫驿站建设，进一步激发贫困群众内生动力。扎实开展两级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”要求，完成7户27人拟脱贫户脱贫任务，巩固181户403人已脱贫户脱贫成效，打牢困难边缘群体政策补丁，确保高质量完成脱贫任务。打好污染防治攻坚战。深入开展“两山”行动，持续做好大气、水、土壤污染防治，打造生态文明样板。加强秸秆禁烧和综合利用;继续落实“河长制”，切实发挥河长职能;强化矿产加工、非法洗沙采沙、畜禽养殖点等治理力度，加强入河排污口整治;强化土壤污染管控和修复，开展固废污染防治;强化路域整治，严控S323线违法建设。做深做实林长制，扎实推进林业增绿增效行动，完成人工造林任务，推动丁家山省级林业示范区建设。 （二）以项目为引领，加快经济高质量发展抓招商引资增后劲。充分利用我镇区位、交通、资源等优势，结合徽商回归、引凤还巢，发挥商会作用，丰富招商方式，主动承接篁嘉园区，力争今年再引进2—3个优质项目。规划建设高效物流产业园区、电子商务中心，盘活尚村工业园区，吸引新企业入驻投产。抓项目服务促发展。扎实做好集镇自来水厂、农村公路扩面延伸、一事一议和移民后扶等项目建设。加快推进镇域企业转型步伐，把产业从低端推向中高端。推动汇龙达增加熟食生产线;力争澳升矿业年内成长为规上企业;推动日昇矿业恢复生产。继续做好浣溪水库、第二水源点、云俞路、集镇污水处理、宁绩天然气管道仕川段和镇敬老院质量提升改造等重点项目服务工作，及时化解矛盾纠纷，努力保障施工环境，确保如期完成序时进度。抓项目落地保质量。对接上级部门，积极争取小城镇建设、农业开发、水土保持和农村人饮水提升等重点项目。全力做好服务保障，力争鲍家庄园主体工程二季度动工;尽快完成槐梓山、雪里2处民房整体流转，推进雪里民宿、新型建筑材料加工等2个项目尽快签订投资协议。 （三）以乡村振兴为契机，夯实农业农村工作新基础加快发展现代农业。继续壮大茶叶、山核桃、中草药等优势产业，加快发展香榧、小香薯、香菇等新型产业。强化农业技术服务和指导，着力提升农产品规模化、绿色化水平。积极推动茶叶、山核桃等农产品向精、深方向加工延伸，提升农业产业化水平。加大土地流转力度，发展田园综合体、休闲健康养老等新型业态，加快产业融合。深化农村各项制度改革。深化农村集体产权制度改革，创新农村集体经济运行机制，保护农民集体资产权益;全面推进农村“三变”改革，不断壮大村级集体经济;推进农村宅基地“三权分置”改革，盘活闲置资源，发展土地股份合作社，有效增加农民财产性收入。推进特色小镇和美丽乡村建设。启动东入口至集镇段道路亮化工程;完成集镇东西入口节点改造、休闲广场提升及安置区基础设施提升等工程;启动仕川传统古村落建设。完成省级中心村杨墅村杨墅下、市级中心村仕川村下门和4个自然村整治建设。持续抓好农村环境整治“三大革命”，完成年度自然村改厕任务。加快全域旅游步伐。深化创A行动，推动餐饮点、住宿点及旅游点提质;做好旅游厕所、停车场等旅游配套设施建设。推进白杨山原生茶园旅游综合体建设，提升旅游接待能力;推进合锦农家乐和规模化景观农业建设，打造合锦景区。合锦、白杨山原生茶园积极争创2A级景区。此外，加强乡风文明建设，打造“一村一品”，推进新时代文明实践所(站)建设。持续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。持续推进土地增减挂项目实施。 （四）以民生改善为根本，推进社会事业新发展持续优化公共服务。落实主体责任，精心组织实施好各项民生工程和县政府实事。更高水平办好教育，提升教育教学质量。加强就业和社会保障，抓好职业技能培训、就业扶持和社会保险等工作。高度关注退伍军人、困难现役军人家属、低保、五保及残疾人家庭等特殊群体的生产生活，及时落实各类资金政策。完成敬老院升级改造提升。做好农村危房改造和农村人饮工程水源点修复提升工程。加强卫生医疗服务，提升农村医疗服务水平。创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，有效预防和化解矛盾纠纷，全力化解信访积案，努力建设“平安俞村”。认真做好法律援助、社区矫正和安置帮教等工作。强化安全生产监管，深入开展隐患排查和专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，切实维护人民群众生命财产安全。完成第四次全国经济普查工作。继续关心支持群团组织开展工作。 （五）以作风转变为己任，打造人民满意的服务型政府增强政府执行力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，倡导干字当头，以上率下，主动担当，确保各项重点工作顺利开展。增强政府公信力。主动接受人大监督和群众监督，认真办理人大代表议案、建议，广泛听取各方意见。推进“互联网+信息公开”，完善信息发布制度。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，确保政府各项工作掷地有声、执行到位。把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作。增强政府自净力。严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，健全各项规章制度。严格遵守中央八项规定和新修订的实施细则精神及省市县委实施细则，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严控“三公经费”支出，持续降低行政运行成本。严格执行项目审计监督，进一步加强村务监管，规范农村“三资”管理。各位代表，同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，勇于担当、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【池州招商】2019年贵池区梅村镇政府工作报告

  —2019年6月26日梅村镇第十八届人民代表大会第四次会议汪发祥各位代表：现在，我代表梅村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放四十周年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，我们始终坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进、攻坚克难，推进各项工作任务落实，着力发展农村经济、改善民生，实现了全镇经济社会事业持续健康发展。全年完成财税收入1115.2万元;完成全社会固定资产投资4亿余元;新引进项目6个，完成规模以上工业产值1.44亿元。一年来，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）抓重点项目，综合实力实现新发展招商引资成效明显。全力培育招商引资环境，广辟招商引资渠道，使招商引资工作再上新台阶。全年招商引资签约项目6个，其中省外亿元以上项目3个，省外亿元项目到位资金4亿余元。重点项目有序推进。年制造350幢生态树屋项目和年产300万吨山泉水项目已开工建设、大楼山生态旅游开发项目、林下生态产业示范基地项目、栗坑神塘田园综合体开发项目均已完成公司注册，土地征收等前期工作正在持续推进中。服务德上高速、S358省道建设稳步推进。镇域经济持续提升。扎实开展全国第四次经济普查，摸清家底，以“四送一服”为抓手，助力民营经济发展，保持工业经济平稳发展。全力推进农村清产核资、农村产权制度改革;划定粮食生产功能区1.7万亩、重要农产品生产保护区0.3万亩;大力推进高标准农田建设。新创建农产品标准化生产基地4个，新增省级农民专业合作示范社1个、市级农民专业合作社1个、示范家庭农场1个。注册商标9个、“三品一标”认证2个。 （二）抓环境保护，生态文明实现新作为生态环境不断改善。全力打响蓝天保卫战，大力开展秸秆禁烧工作，发放《致广大农民朋友一封信》16000份，悬挂宣传条幅26条，坚持每日开展秸秆禁烧排查，镇村两级出动巡查人员达1380人次。全面推行河长制、林长制，开展“三清五水”联治行动。第二次全国污染普查工作扎实推进。环保问题全面整改。扎实开展环境突出问题大排查大整改行动，19处环境问题得到消除;对农村黑臭水体、散乱污企业进行了排查整治;开展了一般固废排查，消除问题3处;整改上级交办的环保信访件4起。生态理念持续加强。坚持生态优先发展理念，禁养区内的畜禽养殖场全面清理。畜禽养殖规范化进一步提升，畜禽免疫率100%，全力做好非洲猪瘟防控工作。 （三）抓特色产业，乡村振兴开启新征程脱贫攻坚对标提效。坚持以脱贫攻坚统揽全局，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，扎实开展“四季攻势”，制定完善相关工作制度，严格落实“三五工作法”，实现281户686人贫困人口稳定脱贫，贫困村珍溪村出列、边缘村檀林村退出。全年以奖代补到户项目25个，发放资金81万元;大户带动资金70万元，带动70户贫困户分红、14户贫困户就业;投资90万元财政专项资金在杨棚村、中新村、必胜村共建设3个扶贫车间，预计带动就业20余人。在珍溪村建设中草药100亩。建设联村100KW电站2座，预计带动50户贫困户分红受益;帮助338位贫困人口申请小额信贷共计1300万元;共举行就业技能培训4次，参与培训贫困人口101人，发放培训生活补助65500元;为58名贫困人口安置公益性岗位。特色产业发展迅速。启动编制了《贵池区梅村镇乡村振兴产业发展规划(2018-2022年)》，按照因地制宜、体现特色、统筹推进、远近结合的原则，对我镇产业发展进一步合理规划。珍溪村依托中草药合作社项目，种植前胡100亩;必胜村发展稻虾混养150亩、长山村180亩;十字、檀林、中新等村共发展黑木耳330.6万棒，产值约1200万元;梅村镇和长山村分别被评为安徽省电子商务进农村全覆盖工作示范镇和示范村。旅游发展基础夯实。通过盘活以“空心村”为重点的存量资产招商，促进栗坑神塘田园综合体、大楼山生态旅游等一批旅游项目落户。旅游基础设施进一步完善，全年新增50平方米以上生态停车场11个和A级以上旅游厕所3个。 （四）抓民生福祉，社会事业取得新突破基础设施逐步完善。一体化推进美丽乡村建设和农村环境“三大革命”，2017年省级中心村霄坑村主体工程建设已全部完工，2018年省级中心村杨棚村及市区共建美丽乡村点珍溪村和栗坑村已全面动工建设。政府驻地建成区主体工程建设已完成，新建一座380平方米的农贸市场并投入使用。对标“四好农村路”，完成4.31公里道路建设。全镇143户危房改造和500户改厕工程竣工验收。农田水利“最后一公里”项目25个，涉及9个村居，共投入资金303.2万元。10个村实施一事一议项目，共投入118.33万元用于亮化工程、水泥路建设工程和水利工程建设。村容镇貌持续改善。稳步推进农村环境治理，城乡环卫一体化工程PPP项目正式运营。集中开展“清杂物、清牛皮癣、更换破损公益宣传广告”行动，累计清理杂物650余吨、牛皮癣560余处，更换破损公益宣传道旗300余幅。拆除集镇违章搭建雨棚94户3416㎡。更换分类式垃圾桶300个。公共服务不断完善。及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计1650万余元。不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达1.85万人，发放养老保险金5766人66万余元。新农合参保率达99%。保障困难群体生活，累计发放农村低保金480万元、五保供养金98万元、大病医疗救助13.3万元、临时救济8.75万元、残疾人补贴47万余元、孤儿生活费9.9万元。进一步完善卫生计生服务，发放独保费204人11.01万元，发放奖特扶资金1051人105万余元，开展育龄妇女四项手术143例、查环236人次、查孕1780人次、国免检查服务123对，为建档立卡贫困户免费提供健康体检2818人、免费开展“两癌”筛查389人次。社会治理纵深推进。强化基层组织建设，顺利完成村(居)“两委”换届选举，进一步优化了村居干部结构，制定了党小组长、村民组长考核细则，加强了“两小组长”队伍管理。扎实做好“互联网+政务服务”工作。深入开展重点行业领域安全专项排查整治，安全生产形势持续稳定。全面推进平安梅村建设，依法开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。深入开展双拥工作，182名优抚对象抚恤金150余万元按时打卡发放，完成全镇640名退役军人及军人家属信息采集。全镇共兵役登记102人，入伍新兵10人。工会、共青团、妇联、关工委、残联、文化等工作取得新成绩。 （五）抓作风建设，政府建设取得新成绩坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“发展环境建设年”活动，不断夯实政府自身建设。自觉接受党内监督、人大法律监督，加强政务信息公开，自觉接受社会公众和媒体舆论监督。2018年5月4日至6月7日区委第二巡察组对我镇进行了巡察，对指出的6方面14个问题立行立改、长期坚持。严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理。完善制度建设，修订完善了镇、村两级财务管理制度，出台了《梅村镇机关内部固定资产管理办法》《梅村镇农村集体“三资”管理实施办法》等几项镇村管理制度，进一步规范政府采购、工程招投标、行政审批等行为，加强项目资金管理，严控“三公”经费支出，切实加强政府廉政建设。全年开展约谈提醒、通报批评32人次，立案7件，办结6件，给予党内严重警告4人、党内警告2人、开除党籍1人，追缴违纪资金5万余元。各位代表，同志们!过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表并通过你们向全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持梅村发展的各届人士表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们更应该清楚的看到当前工作中存在的不足和问题。一是经济发展思路不宽，新的经济增长点不多;二是脱贫攻坚时间紧、任务重，脱贫成效巩固任重道远;三是全镇各村(居)基础设施和公共基础服务发展不均衡，镇村环境有待进一步优化。四是少数镇村干部的工作作风不实，工作效率有待进一步加强。 二、2019年工作安排2019年是建国70周年，也是全面建成小康社会实现第一个一百年目标的决胜之年。我们要把握新要求，抢抓时机，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。2019年全镇工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府提出的“14810”总体思路，坚持以党建为引领，大力实施乡村振兴，着力打造全域旅游，聚力聚焦脱贫攻坚，统筹推进各项工作。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：财税收入1200万元;招商引资项目5个;规模工业产值9000万元;固定资产投资1.5亿元;限上消费品零售总额820万元。为实现上述目标，2019年重点做好以下五个方面工作。 （一）坚持问题导向，强力推进脱贫攻坚聚焦理论知识学习。深入学习中央和省、市、区关于脱贫攻坚工作部署和习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和视察安徽重要指示精神，切实增强脱贫攻坚责任使命感。聚焦贫困人口脱贫和边缘村建设。今年我镇拟脱贫479人，在确保今年脱贫任务如期完成的同时，加大对已脱贫人口的帮扶，搞好跟踪监测，确保不返贫。继续加强对梅山、黄田、栗坑、杨棚、长山等5个边缘村帮扶，实现边缘村顺利退出。聚焦中央巡视反馈意见整改。对照贵池区整改方案结合省市区巡视巡察反馈意见需整改的问题进行梳理，举一反三，以最坚决、最有力的举措落实整改，确保所有问题整改到位。聚焦扶贫项目建设。强化调度，严格管理，促使项目早日发挥效益。加强资金管理，实现财政扶贫资金尽早拨付，扶贫项目早见成效。 （二）立足产业发展，助力实施乡村振兴依托梅村茶叶、黑木耳、稻虾混养等特色农产品资源，大力发展产业，不断充实村集体经济。发展优质茶叶产业。依托霄坑村、杨棚村丰富的优质茶叶资源，全面推进标准化茶叶生产基地建设，扶持、壮大茶叶加工龙头企业;同时结合全域旅游规划，促进茶叶茶艺与旅游、文化、养生相结合，打造茶旅结合文化特色健康小镇。发展黑木耳种植业。扩大十字村现有黑木耳种植业规模，并辐射到周边檀林、高坦等村居。逐步淘汰现有的毛竹大棚，构建钢架大棚，更新原有设备，利用闲置土地扩大种植规模。进一步引导十字、檀林等村成立专业合作社，发展大户示范引领。发展稻虾混养项目。先期已在中新村投资370万元、养殖500亩，成为贵池区最大的单地点养殖集中区域，实现初步的规模养殖及品牌。在此基础上，向周边村(居)辐射，力争到2020年实现2000亩养殖规模，成为皖南最大的单地点养殖集中区域。 （三）依托“山水土气”，全力发展全域旅游始终坚持科学规划。结合梅村实际，高标准、高起点科学编制全域旅游发展规划，并逐步调整完善乡村振兴、产业发展、土地、交通、集镇建设等规划与之相适。挖掘旅游文化，做好秋浦河及龙须河、十字河的文章，有目的收集整理故事和传说，对符合梅村全域旅游发展的文化进行发扬光大。完善旅游基础设施建设。计划今年在高坦粮站旁边建设一个20亩左右的停车场，现已完成规划设计，开始土地报批工作。以该停车场及相关配套设施建设为龙头，结合杨棚、珍溪、栗坑和檀林等4个村的美丽乡村建设，在S221和S358旅游专线沿线建设一批具备停车场、公厕等基础设施的旅游驿站。打造旅游发展综合平台。为集散中心谋划茶旅健康小镇项目，整合高坦老街为重点的空心村、农家乐以及农特产品等旅游资源，为茶旅健康小镇(集散中心)的招商和建设奠定基础。 （四）聚焦重点工作，全力夯实基层基础以招商引资为抓手，增强镇域经济后劲。立足梅村实际，围绕全域旅游规划、产业发展规划着力编制招商项目书，不断加大推介力度。扎实开展“四送一服”工作，服务好已落户的神塘田园综合体、大楼山生态旅游开发、年产300万吨山泉水、年制造350幢生态树屋、林下生态产业示范基地等项目建设，优化招商软环境。以文明创建为抓手，增强群众获得感。围绕以拆违建、美环境、促提升为目标，以“三大革命”、美丽乡村建设、文明创建为抓手，以“五清一改”为重点的工作思路，全面推动农村人居环境整治工程。扎实推进“五清一改”工作向纵深开展，以主干道先行，以美丽乡村建设整治为先导，整镇整村整组全域化推进整治，不留死角和盲区，持续提升梅村镇全域旅游乡村“颜值”。以项目建设为抓手，提升基础设施水平。深入实施33项民生工程。主动服务德上高速公路、S358省道建设。保障农田水利“最后一公里”工程顺利实施。实施农村教育资源优化工程，完成檀林、绍埂两个教学点部分年级的优化整合。实施乡村文化振兴工程，建设必胜、新村、栗坑村级文化活动中心。以专项排查整治为抓手，提高群众安全感。持续开展重点行业领域安全专项排查整治，实施社会治理“铸安”工程，强化信访维稳工作，深入依法推进扫黑除恶专项斗争，持续推进平安梅村建设，为梅村发展奠定和谐稳定的社会环境。以民生保障为抓手，增进群众福祉。全面实施“全民参保登记计划”，提升社保参保覆盖面。强化低保动态管理，做到应保尽保。推进卫生健康服务高质量发展，满足人民日益增长的健康需求。维护好妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。 （五）坚持执政为民，着力加强自身建设提升能力水平，强化服务意识。坚持每周学习例会制度，进一步改进镇村干部工作作风，提升服务水平、提高办事效率、增强干部能力。加强“互联网+政务服务”平台建设，持续优化“四最”营商环境。进一步加大政务公开力度，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。坚定理想信念，强化政治意识。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头弘扬社会主义核心价值观，压紧压实意识形态工作责任。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，提高政治站位，拉升工作标杆。切实转变作风，强化廉政意识。巩固“发展环境建设年”成果。严格履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设，聚焦工程建设、政府采购、“三公”经费支出、扶贫资金和项目资金等重点领域管控，强化监督执纪问责。 三、2019年十件实事建设“四好农村路”18.168公里，危桥改造3座;完成8160亩高标准农田建设任务;完成4个省级美丽乡村中心村建设任务及500口改厕任务;推进农村人居环境整治工作，198个村民组完成“五清一改”;完成479人脱贫、5个边缘村退出;完成省级38户、区级14户危房改造任务;完成8个边缘村水利扶贫项目建设;开展老梅村集镇建成区整治;完成3个乡村文化大舞台建设;开展教育资源优化工作，完成檀林、绍埂两个教学点部分年级的优化整合。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会而持续努力，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年飞鲤镇政府工作报告

  2019年2月18日在飞鲤镇第二届人民代表大会第五次会议上镇长常竹军各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年以来的工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“11534”工作思路(即：一个基调、一个战略、五个突破、三大攻坚、四大保障)，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了年初镇人代会提出的目标任务，实现了我镇经济社会持续平稳健康发展。2018年，实现镇级财政收入1854万元，完成年初既定的1500万元目标任务;完成规模以上工业总值9866万元;完成工业固定资产投资6260万元;实现农村人均可支配收入1.5万元,同比增长9.6%。 （一）坚持做优做强，经济发展再出新成效招商引资持续推进。签订工业项目1个，协议资金1亿元,为浙江杭州萧山客商在郎溪经济开发区投资建设的特种汽修工具检测项目;签约旅游框架协议1个，协议资金(一期)50亿元，为荣盛集团投资建设的郎溪荣盛南漪湖康旅度假区项目;在谈工业项目1个，协议资金2亿元，为常州客商计划投资的装备制造项目;已竣工项目1个，为宣城博冠装饰材料有限公司;新开工项目2个，分别为宣城仲明木业材料科技有限公司、安徽省墨凡嘉羽绒制品有限公司。生态农业优化升级。“郎溪飞鲤龙虾”地理标识已申报至国家商标局，目前正在审查中;2.5万亩“稻虾综合种养”三产融合规划正在编制中;全镇农村集体产权制度改革工作基本完成，量化资产3236万元，经营性资产1417万元;强化农产品质量检测工作，全年合格率达98.6%;申报5.5万亩农业支持保护补贴成功,打卡发放685.9万元;严格执行畜禽养殖规划,拆除禁养区内养殖场3家;非洲猪瘟防控工作有力开展。文旅事业不断发展。郎溪县第二届文化旅游节飞鲤分会场活动顺利举办;湖滨裴村入选第五批中国传统村落名录;湖滨渔家乐被评定为四星级渔家乐;湖滨渔村生态停车场施工完成;塘埂村北埂头小马灯民俗成功恢复;飞鲤桥成功申报省级文保单位;加强对皖南花鼓戏、幸福人灯和小马灯三个非遗项目的保护，开展相关传承活动共计20余次。 （二）坚持抓常抓长，镇村面貌再现新画卷集镇品味成效初显。围绕“两治理一加强”要求，投入500多万元完成集镇建成区整治，共实施文化广场建设、背街后巷整治、绿化亮化、停车位建设等项目38个，有效改善集镇对外形象，提升宜居宜业水平。开展跑飞路、飞毕路沿线专项整治工作，清理垃圾50余吨，取缔无证苗木经营点5处、无证废品收购点2处、无证建筑材料经营点1处。基础设施改善明显。投资1500万元的农田水利“最后一公里”项目基本完成核心区土地平整，四处泵站建设正稳步实施;总投资570万元的磨盘山排涝站更新改造工程正按计划加紧实施;投资5300余万元的新郎川河防洪工程飞鲤段项目正在施工;深化“四好农村路”建设，完成新建撤并建制村7.9公里、老村道加宽14公里建设任务，顺利获批2018-2020年三年计划;加强农村电网改造，完成改造8个台区;第一批123亩土地整治完成复垦，第二批412亩土地整治基本完成复垦。美好乡村稳步推进。省级中心村湖滨渔村建设顺利推进，符合渔村特色的文化墙、2处停车场、村庄亮化及硬化等工程均已完工，污水处理系统管网已铺设完毕，旅游公厕正在施工中，现总投入160余万，已完成总体建设任务的50%;市级中心村三立夏郭按照规划编制要求，已经完成道路硬化、村口文化广场建设、村庄排水沟改造、亮化工程等，已完成总体建设任务的40%;横闸下施、振兴十里岗两个村庄整治点项目已完工并通过县级验收。生态环保持续发力。全力开展中央环保督察反馈问题整改，关闭4家“散乱污”企业;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;创新开展“五整洁”“五整治”行动，清洁工程完成新一轮招投标;“三大革命”成效明显，525户自然村厕所完成改造;集镇污水处理厂主体在建;开展第二次全国污染源普查;全面落实“9+9+1”河长制工作，严厉打击河道非法采砂和沿河搭建、养殖行为;林长制常态化、制度化体系初步建立;完成省级森林一般抚育5500亩，退化林修复500亩，新造林1236亩。 （三）坚持统筹统管，社会发展再有新提升脱贫攻坚有序推进。以“脱贫攻坚作风建设年”为抓手，持续开展“重补促”专项行动，以产业扶贫为龙头，全面落实脱贫攻坚“九大工程”，不断提升贫困人口的脱贫质量，顺利通过省第三方评估;目前，全镇建档立卡贫困户1216户2425人，未脱贫51户115人;4个贫困村2018年均已实施产业扶贫项目，3个项目已完成县级验收及报账，龙塘全自动切片式采茶机挂网招标结束;4个贫困村村级集体经济收入较2017年均有所增长。民生保障不断完善。以33项民生工程为统揽，全镇农村低保对象974户1102人，累计发放补助资金437万元;供养五保户146人，累计发放补助资金32万元;确定残疾人护理补助对象421人，发放补助资金29万元。全镇居保参保人数为14617人，参保率达县下达任务数的100.13%，连续三年超额完成参保任务;改造农村危房90户(补助资金112.2万元)，群众获得感进一步增强。积极做好就业脱贫工作，龙塘村扶贫驿站就业服务中心、培训服务中心及扶贫车间投入运行，解决贫困劳动者就业10人。卫计服务持续推进。2018年期内人口出生率达8.2‰，各项数据指标持续稳定控制在正常范围内;完成孕前优生检查夫妇406人;全面落实健康脱贫政策，完成贫困家庭妇女“两癌”筛查97人;积极申报大病医疗再救助32人，合计报销19万元;计划生育利益导向资金及时发放，各类资金总计发放70余万元;三溪村家庭发展服务中心基本建设完成。社会治理日趋增强。扫黑除恶专项斗争和“七五”普法扎实开展，“平安飞鲤”“法治飞鲤”建设加快;贯彻落实“七大调解法”，共排查出各类矛盾纠纷24起，调处24起;新建综治视联网中心、监控研判室、各项专业调解室、视频会议室等场所;建设群众来访接待中心并通过市级验收;狠抓安全生产，紧扣“生命至上、安全发展”理念，整改企业5家，关闭小企业4家，开展“脏、乱、差”联防突击整治行动3次，协调处理投诉案件7起。 （四）政府自身建设有新突破深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。严格执行中央“八项规定”和省市县“三十条”，从严控制“三公”经费。自觉接受人大监督，强化监察、审计等专门监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表的意见建议，做到事事有答复、件件有落实。落实“三重一大”事项集体决策制度。深化政务公开工作，政府信息公开力度不断加大，2018年完成为民服务办件量13117件。严肃财经纪律，完善预算编制，加强财务审计。严格执行政府采购、《飞鲤镇工程项目实施管理规定》等制度。大力支持工会、共青团、妇联、残联、科协等人民团体开展工作。各位代表、同志们，以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、务实工作的结果。在此，我谨代表飞鲤镇人民政府，向各位代表，向列席会议的各位同志，向特邀参会的同志，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持飞鲤镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些薄弱环节和不足，主要是：一是经济总量小，产业基础比较薄弱，生态产业的培育和发展相对迟缓，经济突破任务艰巨;二是镇村级基础设施建设力度仍需加大，农民可支配收入依然有限;三是干部队伍的工作能力与实际要求还有一定差距，破解难题的能力还需进一步提升。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。2019年工作计划2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市县决策部署，牢牢把握实施“乡村振兴”的战略机遇，紧紧围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展的总体目标，按照“全面学习溧阳、深度接轨苏南”的工作要求，始终坚持“稳中求进”总基调，深入实施“生态立镇、产业富镇、治水兴镇”，全面构建幸福郎溪在飞鲤的美好愿景。建议全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%;财政收入增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;居民人均可支配收入增长8%以上。 （一）聚力经济发展，打造实力飞鲤全力推动招商选资。紧盯“沪苏浙”，瞄准“高大外”，围绕本镇生态旅游、现代农业及郎溪经济开发区为载体开展招商工作，力争引进亿元项目1-2个，开工建设亿元项目1个，竣工投产亿元项目1个;严格落实县制定的招商引资办法，不断优化民营经济发展环境，鼓励和支持成功人士、外出农民工回乡村创业，全力做好企业投产服务工作;强化我镇农业、旅游、清洁能源等特色生态项目的招引和建设力度，努力打造清洁能源基地。全力推进项目建设。进一步加大力度、提升热度，实施“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展重点项目三年行动计划，加快谋划南漪湖湿地生态旅游度假区项目，配合完成磨盘山文化遗址公园项目规划编制;高度重视防汛抗旱工作，确保总投资5300余万元的新郎川河防洪工程飞鲤段项目和投资1500万元的农田水利“最后一公里”项目按计划建设完成，投资570万元的磨盘山排涝站更新改造工程于2019年汛期前完工，投资1300余万元的三溪、新法片区高标农田项目建设于2019年4月底前完工;开展扩面延伸工程，推动21公里农村道路建设按时完成;推进电力基础设施建设，加快台区改造和电力改革;确保完成246亩土地整治(增减挂)基本任务，并积极完成164亩指导性任务。 （二）聚力乡村振兴，打造美丽飞鲤持续抓好脱贫攻坚。聚焦“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”，进一步压实脱贫攻坚责任。强化贫困人口动态管理。常态化开展“大家谈”“五整洁”“五整治”等活动，细化量化各项扶贫政策，严格扶贫项目资金监管，扎实推进脱贫攻坚“九大工程”，努力实现“村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长”。认真谋实到村产业，集思广益、因地制宜、精准实施，持续发挥项目资金效益;紧抓户脱贫工作，精准落实到户产业项目，全面实施“进百企走百村访千家入万户”活动;注重扶贫基础设施项目谋划、争取和建设，进一步充实完善项目库，严格落实资金管理办法，实现项目建设又快又好又安全。致力发展现代农业。深入实施农业供给侧结构性改革;依据茶产业三年行动计划，积极争取县级财政支持，改造3000亩黄白茶园，鼓励精制茶产业发展，发挥22家茶厂集群发展潜力，推进茶叶品质提升、经营体系建设和自主品牌打造;力争完成龙虾产业园规划编制，打造飞鲤龙虾地理标识，谋划举行龙虾主题活动，引进相关合作主体，构建龙虾主导产业;培育农民专业合作社、家庭农场、农业产业化联合体，引导构建集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。加快推进镇村建设。充分征求各方意见，完成镇村总规编制;持续推进集镇建设，组织建立管理队伍，严格考核管理制度，实现集镇长效管理;确保湖滨渔村省级中心村和三立夏郭市级中心村美丽乡村建设通过验收，2019年度任务有效完成;发挥理事会作用，继续深入推进村庄整治;加强涉农资金统筹整合;以“三大革命”“五清一改”和“三线四边”整治为抓手，扎实开展农村人居环境整治，完成525户农村改厕工作。 （二）聚焦生态建设，打造清新飞鲤强力推进全域旅游。在全县“一城二山三湖”全域旅游大框架下，充分挖掘我镇自然、历史、人文资源，将南漪湖(福寿岛)、万亩茶海、磨盘山遗址和百步梯等特色景点串珠成线，积极打造飞鲤文化旅游的“一核一轴两廊”(一核即福寿岛重大旅游项目核;一轴即S604环南漪湖大道;两廊即跑飞路至南漪湖生态景观廊道(S338)、磨盘山至百步梯历史文化廊道)，形成旅游环线。积极对接国内知名文旅企业，进一步带动我镇全域旅游发展。全面保护生态环境。以“三河两圩一湖”为重点，探索河(湖)长制新机制，提高河湖精细化管理水平;推深做实林长制，力争建成1000亩省级油茶丰产抚育示范点和王村村省级森林村庄;加强古树名木、珍稀鸟类保护，巩固“国家级生态乡镇”成果。坚决抓好上级环保督察“回头看”反馈意见整改落实。加快污水管网等项目建设，确保集镇污水处理厂于2019年上半年建成;加强秸秆禁烧和综合利用，实现空气质量持续改善;加强散乱污企业整治和畜禽养殖管理，推进通湖路沿线整治工作，努力保护好飞鲤的碧水蓝天。 （四）聚焦社会事业，打造和谐飞鲤扎实做好民生保障。以33项民生工程为统揽，统筹各类民生工程项目实施，继续推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，加强信息宣传力度;完成2019年剩余存量危房四类人群39户改造工作;全面搭建以城乡低保为依托的社会救助体系工作平台;扎实做好城乡居民基本养老保险和城乡医保扩面征缴工作，实现应保尽保;完成三溪村家庭发展服务中心县级验收;不断完善卫生计生优质服务，提升群众满意度。不断创新社会治理。深入推进“七五”普法，落实安置帮教、社区矫正工作，加强邪教、涉毒、精神病等三类重点人口管理。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力实施打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划，深化平安建设，建立社会治理信息传输反馈机制，打造专业综治信息员队伍。高度重视意识形态工作，整合优势资源、推动集约发展、强化服务功能，推进ITV行业定制服务平台建设，更好引导群众、服务群众。切实做好安全生产。牢固树立“生命至上、安全发展”的理念，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入推进“六项机制”和应急救援体系建设，强化道路交通、建筑施工、消防、特种设备、危化品等重点领域安全监管和隐患排查整治，加强重大节假日期间安全生产检查，坚决遏制安全生产事故发生。 （五）聚焦依法行政，打造法治飞鲤全面打造阳光政府。贯彻落实全面依法治国要求，坚持用法治思维和法治方式开展工作。按照上级要求，完成政府机构改革工作。严格落实政府行政权力和行政责任清单制度，加大政府信息公开力度，明确权力边界。全面落实依法行政。大力弘扬真抓实干的工作作风，强化政府目标管理，确保重点工作、重点项目扎实有效推进。依法接受镇人大的监督，认真做好人大代表意见和建议的办理工作，督促协调代表意见的有效落实。不断深化从严治政。严格落实中央“八项规定”精神，加强对资金使用管理、经济责任履行情况的监察和审计。完善预决算管理、财务审批等财经制度，严格控制“三公”经费等一般性支出，确保财政资金使用规范，营造廉洁高效的政务环境。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，始终保持坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，振奋精神，积极作为，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年古河镇政府工作报告

  一、2018年工作一年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。2018年，完成财政收入3118万元，同比增长27.2%，其中完成地方税收1719万元，超收718万元。实现规模工业总产值79200万元，增长29.7%。城乡居民人均可支配收入14100元，增长6.7%。全镇经济社会发展形势总体稳定、向好。 （一）工业经济建设取得新成效。紧紧围绕全年招商引资工作目标，完善工作机制，优化招商环境，招商引资、项目建设取得丰硕成果。一是积极招商。全年接待客商12批次，外出招商5次，引进、签约全椒鼎兴农业发展有限公司、全椒引力波股份有限公司、全椒强徽新型环保建材有限公司、安徽煜能电力设备制造有限公司等4个项目，合同签约资金4.6亿元，实际到位资金2.5亿元。这些项目的推进实施，为我镇的镇村经济发展注入了生机和活力。二是开展帮扶服务。树立企业一家人的意识，落实“亲、清”的政商关系，积极开展“四送一服”活动，进企业门、解企业围、帮企业忙、促企业进，送政策、送信息、送服务，共征求各类意见、建议43条，解决42条，着力为企业营造良好的生产经营环境。 （二）全力落实中央一号文件精神，农村面貌有了新变化，建设美丽古河。不断夯实农村经济发展基础，谋全局、抓重点、善统筹、重实干，稳步推动乡村发展水平的整体性提升。一是提高农业生产能力。平整石涧、蔡集、再安村农田2.5万亩，完善沟、渠、路、站等设施，为农业增收提供了有力的保障，累计平整土地约8万亩。全年实现土地流转5462亩，累计流转土地5.8万亩，流转率达75%。新增合作社6家、家庭农场14家，成功申报石溪养鸡专业合作社及古河新风帆家庭农场、古河镇雨丰家庭农场、青山家庭农场为2018年县级示范合作社和家庭农场。二是推进农村改革试点。全面推进农村集体产权制度改革，完成蔡集村、古河村农村产权制度改革试点;三是推进农业产业化。高元四博农家乐获批省四星级农家乐。瑞祥工艺品获滁州市旅游商品生产示范企业称号。鼎兴农业发展有限公司，一期在独山流转土地300多亩，发展蔬菜产业。林农公司产学研一体发展的路子越走越宽，与省林科院等多家院校合作，科技兴企。四是完善农村基础设施。清淤渠道22公里、新建泵站11个、新修农村道路8.9公里、绿化道路24.5公里。五是积极开展河(湖)长制、林长制工作。压实责任，常态化巡查，取得了一定成效。积极实施“百镇计划”工程，镇村建设有了新改观。基础设施不断完善。打通育才路、连通港口路与浦合路，进一步完善了街道的道路交通。完成龙山路、古西路等10条道路路面白改黑工程。人行道铺装60000㎡，弱电管道铺设18km，强电改造5km，背街小巷、门前硬化32000㎡，更新路灯400盏，改造路灯150盏。主次干道增设了路牌、路标和标线。新建、改造自来水管网10.2km，雨污水管网9.9km，新建2处日处理规模分别为600吨和800吨的污水处理厂，满足了居民、企业的污水处理需求。公共服务设施不断提升。新建5000㎡农贸市场，并配套建设小型停车场;新建2000㎡建材市场;新建独山路停车场6500㎡;对人民广场实施改造提升，实现了亮化、绿化、美化，满足居民文化健身需求。累计合同投资8000多万元。人居环境不断优化。全力推进农村“三项革命”，完成279户旱厕厕所改造。广泛开展垃圾分类治理宣传，新建政府驻地和蔡集新村两家垃圾兑换超市。启动农村人居环境整治，按照“清、拆、治、规”的工作要求，对全镇第一批72个村民组环境卫生、乱堆乱放、乱搭乱建现象进行整治，目前已初显成效，居民生活环境明显提升。 （四）坚持惠民生促和谐，社会事业有了新进步。脱贫攻坚。坚持“六个精准”，全面落实相关政策，着力产业扶贫、就业扶贫，实施到村项目8个，收益14.4万元，到户项目2055个。2018年共实现95户252人脱贫，脱贫攻坚工作顺利通过省第三方评估验收。认真开展民生保障。一是认真做好城乡最低生活保障和五保户工作。全年发放农村低保851户1424人低保2593544元;发放城镇低保404户620人低保金1749845元，发放255人五保金756260元。二是完善城乡居民临时救助制度。今年以来共开展临时救助65人次，发放临时数助金68500元。三是完善城乡医疗救助制度。全年共有36人得到救助，发放医疗救助金232826元。四是全面落实优抚优待政策。发放优抚金2214934.97元，发放优待金528606元。持续做好卫计工作。加强计生宣传，送政策、送服务、送温暖，提高服务对象知晓率、满意度。扎实做好各类计生扶助资金发放工作，全年共发放各类计生奖扶资金182.2万元。全力做好统计工作。全面开展全国第四次经济普查清查工作，完成入户登记、录入、上报、核实等工作，共清查330家单位，2347家个体户。开展全国第二次污染源普查工作，完成248家企业的清查与核查。全面加强综合治理。一是高度重视安全生产工作。深化河道、道路交通、消防、烟花爆竹(危爆品)、学校周边、食品药品等安全专项整治，共排查整改隐患138起，全年未发生重特大安全事故。二是认真开展群防群治工作。发展村(社区)“红袖标”治安巡逻队伍，壮大群防群治力量。在各村组安装警示电铃200个。派出所警车、镇群防群治巡逻电瓶车坚持日常巡逻巡查，有效提高群众安全感。大力开展扫黑除恶工作，广泛宣传、深入发动、震慑一方，取得了良好的社会效果。三是认真做好信访稳定工作，严格落实领导接访坐班制度，全面落实“12345”工作机制，共摸排、接待信访问题124件，及时化解116件，有望获得市级无访乡镇称号。突出环境保护。拆除滁河沿线禁养区内养殖场34户。开展“小散乱污”企业清理，清除3家企业。坚决落实上级环保督查交办的问题，拆除艾塘村小高组养猪场1户，关停养殖场1户。清除滁河再安村大堤农作物，损坏环境的现象得到了有效治理。稳步推进其他工作。完成镇村新时代文明实践站所挂牌;完成再安、艾塘、周湖等6个行政村村级综合文化服务中心建设;举办古河镇首届农民篮球赛，意识形态工作全覆盖，形成镇、村两级组织网络。国防后备力量建设成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，年度完成兵役征集12人。民族宗教管理不断规范，防震减灾、气象、工会、残联、青年、妇女儿童等各项事业齐头并进。扎实开展非洲猪瘟疫情防控工作，取得了阶段性成效。 （五）狠抓作风效能建设，队伍建设有了新变化。一是加强理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平《治国理政》著作，习近平系列重要讲话精神、十九大、十九届二中、三中全会精神，中央农村工作会议、经济工作会议精神等，统领思想、指导实践、推动工作，做到理论武装思想，依法行政。二是加强制度建设。规范工作程序，约束工作作为，提升工作成效。三是注意廉洁自律。严格执行中央八项规定，自觉接受社会监督，牢固树立以人民为中心的理念，勤勤恳恳工作，不断提升政府的公信力。 二、2019年工作安排总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为契机，以建设“美丽、幸福、和谐”古河为发展目标，突出生态立镇、工业强镇、产业兴镇、统筹民生的发展思路，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创新时代古河经济社会发展新局面。2019年，经济社会发展主要预期目标为：完成财税收入增长20%以上;规模工业增加值增长20%以上;城乡居民人均可支配收入增长10%以上;全社会固定资产投资增长10%以上。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚持“工业强镇”战略不动摇。支持和帮助工业企业发展是政府的第一责任。2019年计划招引企业3家以上，合同投资3.5亿元以上。重点做好“内扶外招”，围绕引力波项目再引进1-2家关联企业，逐步发展汽车模具生产项目，形成一定规模。全力推进乳胶发泡产业基地项目，力争一期工程开工建设;全力促进强徽建材、煜能电力项目投产达效。小升规2-3家企业。全力做好企业帮扶工作，深入开展“四送一服”活动，成立镇企业帮扶中心，建立负责人联系企业制度、季度政企联席会议制度，切实帮助以兴达公司为首的一批工业企业化解一些困难和问题，营造良好的发展环境。通过努力，在工业上 二、坚持集镇建设与管理并重，打造宜居环境。在集镇的建设上，注意完善公共基础设施和公益基础设施。建设河滨公园，为群众提供休闲、运动的场所，争创省级森林城镇。在管理上，进一步拆除违章建筑，进一步处理历史矛盾和问题，对车辆、摊点、出店经营等进行规范管理，做到有力、有序、有效，为群众提供一个顺畅、便捷的生活环境。通过努力，在工业上形成以兴达为代表的机械加工、以引力波为代表的汽车模具生产、以宝瑞为代表的乳胶生产等三大产业支柱。 三、坚持民生优先，推进社会治理创新。 （一）脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”，坚决完成年度79户162人脱贫任务。注重扶贫同扶志、扶智相结合，切实增强贫困户内生动力和造血能力。巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫，确保小康路上不落一人。 （二）综合治理。加强社会治安综合治理，持续深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。继续抓好群众安全感和政法队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。 （三）信访维稳。积极落实信访调处工作机制，抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，确保案件调解率达100%;坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大“市长热线”、“百姓热线”以及网上反映的社会热点、难点问题的排查调处力度。规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地及时处理群众的合理诉求，维护社会的公平正义。 （四）安全生产。认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对河道、道路交通、消防、烟花爆竹(危爆品)、学校周边、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。 （五）卫生和计划生育。加强农村医疗卫生建设，启动实施古河镇卫生院建设，不断提高医疗卫生服务水平。做好人口与计划生育工作，坚持以求真务实的态度，为广大群众提供全方位、多层次的计生优质服务，提升群众满意度;稳妥实施“全面两孩”政策，做好全面二孩的正面宣传;严格按政策兑现独生子女父母等奖励、奖扶、特扶和节育奖励优惠政策，让计划生育家庭得到更多实惠。 （六）环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以“零容忍”态度对待环境污染问题。严格落实环境保护工作责任制,坚持问题导向,加强环保督察,完善考核机制,强化问责追责。强力推进蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”,突出抓好企业违规排放废气和秸秆禁烧等大气污染防治。加强畜禽污染治理,坚决拆除禁养区范围内的涉污养殖场，严防新养殖场建设以及已关闭养殖场恢复生产。严格落实“河长制”(“湖长制”)巡查制度,扎实开展清河行动,维护良好的水生态环境。落实林长制工作，围绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿，完成造林1000亩，创建2个森林村庄，不断提升森林覆盖率。 （七）社会事业。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、就业和受灾人员等专项救助。全面完成年度城乡居民养老保险、小额保险办理任务。继续完善就业创业平台，落实就业扶持政策，扎实做好重点人群就业和再就业工作。 四、大力实施乡村振兴战略。 （一）大力发展现代农业。发展壮大现代特色农业。实施绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展生态农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。依托高元四博黄桃、林农公司美国山核桃种植基地、鼎兴农业蔬菜生产基地，完善提升农业生态观光园建设，提高农民收益。创新农业经营模式。积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体，新增农业合作社6家、家庭农场10家。加强农产品流通体系建设。完善农业科技服务体系，积极推广农业物联网、“互联网+农业”等新型服务方式，创新农业新业态和商业新模式。 （二）做好农村产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障农民财产权益。 （三）推进农村环境整治。全域推进农村环境综合整治，打造文明靓丽新古河。持续推进美丽乡村建设，启动石溪街道美丽乡村建设。深入开展农村环境整治“三大革命”，整村组推进完成500户旱厕改造。积极推进城乡环卫一体化建设，深入推进农村生活垃圾分类治理体系建设。全方位推进农村人居环境整治，坚决杜绝乱搭乱建、乱推乱放现象。建立完善长效管理机制，将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，营造和谐、文明的社会新风尚，引导农民自我教育、自我约束、自行改善人居环境。 （四）推进农村基础设施建设。结合“组组通”项目，硬化村组道路20公里。完成独山村农田水利“最后一公里”项目建设，启动实施石涧村“引滁抗旱工程”、汪坂二级站下吴庄段切岭渡槽工程，解决5000余亩农业生产用水。大力实施高标准农田项目，平整土地1万亩，提高土地的生产能力。积极推进土地增减挂工作，完成500亩村庄拆迁任务。 （五）其他工作。扎实做好统计工作，高质量完成全国第四次经济普查。加强国防教育和后备力量建设，完成军属证办理发放，圆满完成年度兵役征集任务，持续做好双拥工作。积极落实“林长制”，加大重点生态功能区的保护发展。 五、加强自身建设 （一）建设守规矩的干部队伍。加强意识形态教育，加强政治理论学习和政策业务学习，严守政治规矩、遵守法纪规则，教育引导全镇干部运用法治思维和法治方式推动工作。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度，严格执行政府权力清单、责任清单。认真执行镇党委的决议决定，加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。 （二）建设善攻坚的干部队伍。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。动员全镇上下瞄准经济社会发展中的短板问题，持之以恒钉钉子、久久为功抓落实，一步一个脚印把古河振兴发展的美好蓝图变为现实。弘扬敢打必胜的优良作风，“不为困难找理由，只为成功想办法”，在急难险重工作任务面前，在打好攻坚战、全面奔小康的伟大征程中冲在前、干在先、做表率，坚决杜绝光说不练、纸上落实等形式主义。 （三）建设有作为的干部队伍。志不求易者成，事不避难者进。加强制度建设，建立镇村干部季度公开述职测评制度、镇村干部绩效考核制度，积极开展“亮剑行动”，向不作为者亮剑、向不担当者亮剑、向不守规者亮剑。切实解决好工作中慵懒慢浮、因循守旧、左顾右盼等现象。大力推行“一线工作法”，发动党员领导干部带头深入一线化解矛盾、解决问题、推动工作，打通工作落实“最后一公里”。

  2025-07-08

• 【阳春市招商】2019年三甲镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月25日在三甲镇十七届人大五次会议上梁永家各位代表、同志们：现在我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的一年，是极不平凡的一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行新发展理念，砥砺奋进，攻坚克难，各项工作取得明显成效。 一、加强统筹协调，经济保持平稳运行经济发展速度平稳。2018年，全镇工农业总产值达到13.55亿元，比上年增长6.7%，其中工业总产值8.91亿元，农业总产值4.64亿元。税收征收入库720.70万元，国税征收入库316.71万元，地税征收入库403.96万元。工业企业质量效益实现提升。金泰实业、金水晶玻璃等较大企业发展平稳，总产值达6800万元。引进佳年手袋厂、源瑾手袋制品加工厂、蓝越灯饰加工厂等3家企业，金色风车1家幼儿园，总投资达5680万元。生态农业稳定发展。全镇播种水稻共45981亩，其中软盘抛秧面积39696亩，占播种面积的86.33%。夏收水稻20356亩，亩产376公斤，总产7661吨;秋收水稻25274亩，亩产365公斤，总产9215吨。澳洲坚果、沙姜、藿香、凉粉草等特色经济作物面积2000多亩。第三产业不断壮大。房地产业健康发展。何子殿5000多平方米的联排别墅已完成建设。富华家园首期两幢88套房于9月22日正式开盘，二期共七幢已开工建设。乡村游不断升温。长沙中坳风车山、山坪热水温泉等景点引来八方游客。普惠金融“村村通”建设顺利完成。 二、注重强基提质，城乡面貌不断改观镇区建设不断完善。对镇区公厕、中心市场和镇区道路等基础设施的进行升级改造，基本完成镇区范围道路街道修补工作和按标准要求统一规划设置标线标识。生活污水处理管道建设已完成任务的90%，污水管网主管网已全部铺设完毕，污水处理厂已完成设计的85%。以创建省卫生镇为契机，全面启动专项整治“六乱”大行动，对农贸市场、石咀小区、鸡头塘、三甲社区、一河两岸、学校周边等地段进行了重点整治。累计投入资金450多万元，出动工作人员约2014人次，清理街道3470米，拆除违建571处，清理垃圾11252吨，平整荒地约14620平方米，出动泥头车约3991车次，填土3759吨，清理河道淤泥1136吨。着力开展土地卫片图斑违法整治专项大行动，共拆除违法建筑面积10373平方米，成功复耕复绿26亩。新农村建设扎实推进。全镇83条省定贫困村自然村公开摇珠招标工作，坑口自然村等52个项目完成初步验收，石咀自然村等20个项目完成全面验收工作。全镇83个自然村已全面实施村道、巷道硬底化建设，逐渐完善集中供水、雨污分流、终端污水处理、娱乐运动等功能设施建设。83个自然村项目的总预算金额约为5878.10万元，共支出约4002.80万元,完成预算支出的66.71%。新坡村委会受宅自然村、山坪村委会热水自然村两个新农村示范村提升点项目建设已基本完成。全镇290条自然村开展人居环境整治并全部召开了动员会，278条成立了村民理事会，258条自然村已开展“三清理三整治三拆除”工作，并已基本完成勘测测绘工作，进入规划阶段。乡贤捐资总额达158.5万元。 三、着力精准施策，打好三大攻坚战聚焦突出问题，切实防范化解重大风险。坚决打击违法违规金融活动，有效防范化解经济领域风险隐患。以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，实行“党政同责，一岗双责”责任制。集中精力化解影响本地稳定的历史遗留积案，全面抓好征地补偿遗留问题、企业改制、企业欠薪、退役人员稳定、城市建设管理与拆迁、山林权属纠纷等六项民生信访维稳问题专项整治工作。我镇共收到上级转交案件27宗，已解决21宗，正在调处6宗;村级共受理案件210件，调处成功202件，我镇处理案件96件，已办结92件，正在调处4宗，调解率100%，调解成功率95.8%。深入涉黑、涉恶线索排查。共排查出涉黑涉恶线索3条，上级转交涉黑涉恶线索1条。大力推进社会综合治理网格化、信息化建设，社会治理水平得到进一步提升。抓好禁毒、社区戒毒、社会矛盾化解工作。切实做好各个敏感时期维稳工作，我镇社会治安等各方面保持了稳定良好。坚持多措并举，深入推进脱贫攻坚。大力推动落实扶贫政策，我镇危房改造任务132户全部竣工。为建档立卡贫困户2430人免费购买了医疗保险，参保率100%。帮助事实残疾但无证件的97名贫困对象办理残疾证，发放残疾补助。做好精准扶贫“回头看”工作，对照自身脱贫攻坚工作存在的突出问题，列出整改清单，建立问题台账，落实整改责任、细化整改措施，明确整改时限，做好整改工作。注重标本兼治，抓好抓紧污染防治。一是强化农业面源污染防治，开展耕地耕地质量提升项目，发放农药腐杆剂2774公斤。二是扎实推进河长制工作，完成河长办标准化建设，镇、村两级河长坚持定期巡河。深入推进“五清”专项行动，累计投入资金55万元，清理河流长度60公里，清理垃圾超过430吨，制止偷采河砂、破坏河湖行为8起。开展禁养区、禁建区规模养殖场整治工作，拆除污染养殖场(户)3间。三是大力开展绿化造林，抓好森林资源管护工作。全镇林地面积共有314524.50亩，生态、公益林共94026亩，商品林地225961.5亩。完成造林任务750亩，完成率100%;抚育任务2044亩，完成率100%。 四、厚植民生沃土，群众幸福指数明显提升切实做好以城乡低保、五保特困、临时、医疗等为重点的社会救助工作，全镇城乡低保户共1888人，全年共发放低保金573.29万元;五保特困人员574人，全年共发放金额531.13万元;全年各类救助发放187.50万元;残疾人“两项”补贴重度残疾人806人、困难生活津贴361人，全年共发放金额271.3万元。做好精神障碍患者监护和救助工作，严防发生精神障碍患者肇事肇祸事件，发放精神障碍患者监护补助426人，共19.012万元。全面提升我镇计划生育服务管理水平，免费孕前优生健康检查、“两癌”生殖健康筛查等工作，参加孕前优生健康检查956人，覆盖率136.57%;“两癌”生殖健康筛查1735人，覆盖率100.75%。深入开展农医农保工作，做好排查核实工作，着力做好生物特征采集认证工作。2018年，我镇城乡居民基本医疗保险已参保61851人，完成市下达任务的112.46%;城乡居民社会养老保险已续缴22426人，完成市下达任务的95.96%。到目前为止，已有38876人加入了城乡居民社会养老保险。教育事业加快发展。完善中心幼儿园建设。中考再创佳绩。奖教奖学投入11.77万元，共奖励了38名优秀教师、113名优秀学生和扶助12名贫困学生，着力做好妇女、儿童、青年工作，顺利完成妇联、团委换届选举。此外，我镇民族宗教、外事侨务、人民防空、红十字会、工会、关工委、统计、消防、打假打私、残联、供销、档案、保密、气象、双拥和征兵等各项工作均取得新进步。 五、强化责任担当，不断加强政府自身建设坚持依法行政。积极开展法治乡镇工作的建设，不断加大法治工作力度，提高依法行政水平,实行重大事项集体决策、社会公示制度，提高行政效能。深入开展一村(社区)一法律顾问工作,增强干部、群众的法律意识，营造良好的法治氛围。优化政务服务水平。开展各种便民服务，不断完善拓宽基层政务服务渠道，努力提高服务水平，完成镇、村二级公共服务综合平台，政务服务水平不断提高，全年办理业务1.6万件，更新政务信息420多条次。三甲镇公共服务中心各窗口共办理业务13872件。其中农医窗口3880件，残联窗口762件，水厂窗口办理缴交水费8233件，网上办事业务706件，各窗口接待咨询有关办事流程、政策法规人员291多人次。作风建设不断改进。推进“两学一做”学习常态化制度化，开展机关作风建设活动。廉政建设持续从严，全面落实党风廉政建设责任制，廉政谈话提醒实现全覆盖。严格落实中央八项规定精神，进一步规范公务接待，加强公务用车管理，“三公”经费持续下降。我镇共排查了农村基层党员、干部违纪违法线索20条，立案10宗，党内警告处分10人，严肃了党政纪律。各位代表，过去的一年，全镇经济和社会各项事业取得了新的成绩，人民生活水平有了新的提高，这是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督的结果，是在座各位代表和全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，向工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持我镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是财政压力比较大，招商引资力度还不够大;二是经济发展环境还需改善，社会综合力还需提升;三是人居环境整治任务艰巨，环境保护压力大，水、大气、土壤污染物防治还需加大力度;四是城镇建设推进力度还需加大，补齐民生短板还需继续;五是少数干部创新意识不强，解决发展要素瓶颈制约问题上的办法不多，干部作风与群众期望还有所差距。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神关键之年，做好全年工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，打好“三大攻坚战”，强化招商引资，加强民生保障，促进经济持续健康发展。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规模以上工业总产值增长5%，农业总产值增长4%。财政收入以及人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述年度目标，重点抓好以下工作： 一、聚焦聚力经济发展，继续深化农业改革抓好招商引资。优化投资环境，加大招商引资力度，不断强化主动服务意识，进一步优化投资环境，以创新促转变，以转型促发展，促进三甲镇经济社会持续健康发展。把重点项目作为经济工作的主抓手，强力推进，狠抓重点项目建设，全力提升项目建设水平，增强镇域经济发展后劲。对重点项目实施动态跟踪，实行全程服务代理，利用水晶玻璃产业基地项目大力引进配套项目，将我镇水晶玻璃项目做强做大。帮助企业解决困难，促进中小微企业增资扩产、发展壮大。抓好发展特色农业。深化农业改革，充分发挥农业资源丰富、生态环境好等优势，鼓励发展以南药生产为主的特色农业，如沙姜、藿香、凉粉等，逐步形成“一村一品”格局。大力发展绿色、有机、无公害农产品，打响新楼切粉、庞洞豆鼓等农业品牌。推广澳洲坚果种植、加工项目，引进田园体验综合体项目，发展乡村休闲旅游业。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，激发农村发展新活力。 二、不断夯实城乡建设，持续改善人居环境夯实城乡建设。发挥规划引领作用，逐步扩大城镇规模架构，充分发挥三叶农场总部在镇区优势。正确引导房地产业健康发展，重点推进阳春市鸿升房地产开发有限公司三甲旧粮所商住房等商住小区开发。继续推进污水管网建设，完善镇区污水排放管理。优化镇区路网，完善周边巷道硬底化建设。全域推进“三清理三拆除三整治”工作，把环境综合整治工作作为创建省卫生镇的载体，要求各村(居)委会积极推进环境卫生整治、垃圾处置、改厕等工作，进一步提升农村的环卫管理水平。抓好绿化管护，整治户外广告、“牛皮癣”，拆除违章建筑，规范管理摊位。强化“门前三包”责任制。把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共设施看护的责任真正落实到所有单位和居民小区，并加强监督检查。加强生态建设。加大环境保护工作力度，抓好生态建设。加强森林资源管护工作，严防山火。落实全面推行河长制，加强河流综合整治。高度关注企业、养殖场等的排污情况，提前介入，严格管控污染源头。强化水污染治理，严格查处禁养区、禁建区养殖，切实做好污染管控工作。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全力保持天蓝地绿、山清水秀的生态环境。落实耕地保护目标责任制，推进城乡建设用地增减挂钩土地开垦工作，开展闲置用地清查处置工作，积极盘活闲置用地。落实土地动态巡查工作机制，加大违章建筑的打击力度，从严查处土地违法违规行为。 三、抓紧抓好社会治理，合力构建和谐社会着力做好社会治理。全面落实安全生产责任，完善应急体系，提高应急处置能力，加大执法力度，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民生命财产安全。加强信访维稳工作，不断健全完善多部门联动工作机制，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。开展非法集资风险排查，分类处置政府债务，防范金融风险。深入推进平安建设，着力做好扫黑除恶工作，严厉打击黑恶势力，打造共建共治共享的社会治理格局。巩固筑牢社会保障。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，保障社会民生，做到应保尽保，应救尽救。抓好城乡居民社会养老保险、医疗保险的参保和续缴费工作，鼓励企业缴纳企业年金和商业保险，提高社会保险覆盖面。落实民生兜底保障，做好低保补贴和农村五保供养、医疗救助、残疾人津贴、孤儿基本生活保障等工作。积极推进新时期精准扶贫，分类制定落实帮扶措施，继续做好危房改造工作，严格扶贫户核查识别，加大扶贫审核力度，加强扶贫项目资金管理工作，扶植扶贫项目上马增效。全面落实各项强农惠农政策，保证耕地地力保护补贴、生态林保护等各项惠农资金及时足额发放到户。加快医疗卫生建设，完善镇村文体设施，丰富民众文化精神生活。做好民族宗教、外事侨务、人民防空、红十字、工青妇、关工委、统计、打私、老区、残联、供销、档案、保密、气象、地震和应急等工作，促进各项工作协调发展。 四、全面加强自身建设，塑造为民务实新形象坚持党的领导。牢记“为人民服务”的宗旨，始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。坚持务实高效。加强作风建设，强化责任意识、担当意识，鼓励创造性贯彻落实，激励干部担当作为干事创业。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事情，把有限的资源和财力更加高效地用在推动发展、改善民生上。大兴调查研究之风，察实情、出实招、办实事，把规划变成行动，把行动变成实实在在的生产力。坚持廉洁从政。认真全面从严治党主体责任，贯彻落实党风廉政建设责任制，严守政治纪律和政治规矩。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。完善惩治和预防腐败体系，严肃查处各类违法违纪行为，坚持按制度办事、用机制管人，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府以及镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取，勇于担当，为建设宜居宜业宜游三甲而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【靖安县招商】2019年宝峰镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下凝心聚力、攻坚克难、埋头苦干，围绕“一产利用生态，二产服从生态，三产保护生态”的发展模式，按照“项目引领、特色彰显、三产融合”的发展思路，迎难而上、砥砺前行，助力经济发展稳中向好，呈现民生幸福、社会和谐的良好局面。 最鼓舞人心的是，领导关心名气大。宝峰镇人大工作得到省人大肯定，代表江西向栗战书委员长汇报工作。省委书记刘奇连续2年赴宝峰调研，省长易炼红视察宝峰项目建设情况，对宝峰镇的“项目引领、特色彰显、三产融合”的发展理念给予了充分肯定。全国放心农资下乡宣传周在宝峰启动;全国生态文明建设气象保障服务推进会在宝峰召开。 最难能可贵的是，基础建设项目多。聘请全国景观设计排名前三的北京绿维文旅公司，高标准编制了特色小镇专项规划。整合资金4000多万元投入宝峰特色小镇建设，绕城路工程量完成90%，小湾至上洋螺段防洪工程完成60%，宝峰至武宁杨洲旅游公路征地465.5亩，自行车绿道征地133.28亩。宝峰游客服务中心已投入使用，滩宝线大中修工程竣工。 最值得欣慰的是，文化品牌特色显。第四届宝峰孝文化庙会吸引游客数万人;第六届农宿文化节，评选了宝峰名菜、名厨、名小吃;江西省首个“摄影小镇”落户我镇，以禅韵山水为主题的宝峰摄影展正面向全国征集作品;协助办好了第九届环鄱阳湖国际自行车大赛。回顾过去的一年，我们主要做到了“五新”： （一）经济驶向新航道，掀开发展新篇章。经济指标平稳运行。因政策调整和工业园税收划转，2018年全镇实现财政收入2854.6万元，一般财政预算收入2166.7万元。民营经济成绩斐然，全镇规模以上企业实现工业产值7.2亿元，同比增长10%，实现主营业务收入6.9亿元，同比增长11%，利润总额500余万元，同比增长9.8%;出口创汇达424.4万美元，同比增长92.9%。招商引资成果喜人，新签约项目3个，为投资3.2亿元的蓬莱府第项目，2亿元的金石世家博物馆文化旅游项目，投资6000万元的江西三林科技有限公司。 （二）夯实基础求突破，勇夺三产新成效。新兴企业加热度，传统企业加速度，竹木企业加力度。投资2.7亿元的东南电缆完成58亩土地摘牌，已启动厂房建设;投资7000万元的新星精铸基础设施建设已完工;君发饲料、三林科技已建成投产。山友、靖发纳税增长迅猛，均同比增长超20%。兴盛、宏利、利锋等竹木企业共纳税113万元，同比增长39%。2018年新增优而信电商服务公司规模以上企业1家，总数达到7家。有机农业提质，特色农业提效，生态农业提优。三爪仑绿色食品公司新增有机认证产品4个，被评为江西省商贸流通服务业诚信示范企业;白茶、黄菊、蜜蜂养殖、有机水稻等特色种养殖业迅速发展。黄精、吊瓜等中草药种植稳步推进，面积达1500亩。农产品种植进一步丰富，宝峰村引进“黄金芽”、宝田村引进猕猴桃、周坊村引进野茶;2018年完成高标准农田建设1185亩,完成小面积土地开发92亩。旅游产业活力四射，旅游品牌潜力释放，旅游项目动力十足。全年接待游客129万人次，实现旅游综合收入1.94亿元，同比增长11%和9.5%。游客服务中心提质扩容，水上乐园、林中穿越、气泡屋建成运营;大梓房车露营基地完工，周郎蕉坑、宝田等5个景观节点全面完工;宝田小湾云游禅舍民宿酒店实现营业，日均入住率达65%;毗炉移民新村气排球馆项目已完成土地平整工作，“未来小镇”项目正在筹划建设中;禅意养生乐园项目土建工程基本完工，今年实现试营业;华东交大理工学院实习实训基地已正式更名为中华传统文化园，已完成180个床位改造，大型户外演出场所开工建设。 （三）城乡建设强举措，打造镇村新面貌。一个口子来管，管具体、具体管。成立城乡环境综合整治领导小组，统筹推进“河长制”、“林长制”、“路长制”等工作。开展河湖管护“认领制”，全镇12人认领“河长”;加强河湖监管，关停位于九岭山国家级自然保护区的小水电站1家，处理5起河道非法采砂行为。加强林政管理，强化公益林和天然林保护，聘请护林员46名，严厉打击各类涉林违法犯罪行为，共办理违法犯罪案件15件，查处焚烧秸秆10起。加强“路长制”管理和巡查，对乱停乱贴、乱堆乱放、乱丢乱扔进行集中整治，查处违法堆放物料1起，全年通报“六乱”行为400余起。一把尺子来量，量到底，统一量。对环保、村民建房、宅基地管理试点、畜禽“三区”养殖等工作，做到村村同一个标准、同一个目标、同一个效果。加大环保监管力度，责令整改企业3家，靖发化工投入80余万元完成技改。成立了宝峰村镇规划建设管理中心所，共查处2起违法违规建房行为，查处未经批准违法占用土地1宗，拆除了地上建筑物500㎡。严格执行畜禽“三区”养殖规划标准，全镇禁养区内养殖场拆除5家，关停1家，完成环保设施改造4家。一套机制来抓，抓投入、投入抓。投资420万元高标准完成了12个新农村建设点任务。投资约800万元重点打造了小湾渔家村秀美乡村示范点。推进“厕所革命”，已建成旅游公厕1个，在建2个。投资140余万元改造完成10个农村污水处理站，新建农村污水管网4700米。制订《集镇管理办法》，出台《国省干线“路长制”工作考核办法》，共发放城乡环境工作奖励资金5.7万元。 （四）社会事业再进步，增添幸福新指数。改革在克难攻坚中前行。推进殡葬改革工作，投资100余万元建设5个公益性墓地建设，建成周郎、周坊2个。全面推进农村集体产权制度改革，完成6个村的清产核资工作，启动宝田、毗炉两个村的农村集体经营性资产股份制改革。全面推进农村宅基地管理试点工作，拆除35宗闲房、猪栏5000余平方米。实施小湾渔家村农村生活垃圾分类和资源化利用试点工作。民生在资金投入上保障。认真落实各项社会保障政策，全年发放高龄津贴、城乡低保、五保、医疗救助、冬春救助、残疾人补贴等200余万元;投入41万元完成34户危旧房改造，投入96万元完成138户土坯房改造。大力实施脱贫攻坚，完成了13户46名贫困人口实现脱贫，全年发放产业分红、培训补贴、交通补贴、创业补贴、种养奖补、教育住宿补贴、雨露计划共24万元;开展2次就业培训，聘任公益性岗位6人，扶贫专岗96人，设立就业扶贫车间2个，扶贫车间就业11人。事业在协调推进中繁荣。成功举办了4期宝峰讲堂，目前已举办40期，进一步提升了宝峰讲堂的影响力。新增就业人数102人。关注和关爱空巢老人、留守儿童等困难群体，走访慰问110人次，发放慰问金和补助3.5万元。社会在平安稳定中和谐。以扫黑除恶为抓手，全力维护社会和谐稳定，全年办理刑事案件3起，治安案件27起，判刑1人，拘留3人，化解矛盾纠纷30余起，实现了有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱的目标。 （五）提升行政新效能，加强职能新建设。扎实开展“五型”政府建设，健全完善政府工作推进机制，对重大项目和民生工程进行了任务责任分解，确保责任落实到人。进一步推进了政务公开，规范重大建设项目招投标管理;加强便民服务中心建设，加强对窗口人员的业务培训和作风提升，政务服务持续优化。加强行政效能监督检查，进一步完善机关管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。制订完善《宝峰镇镇村财经管理办法》。深入开展反腐倡廉警示教育，提高干部廉洁从政意识。同志们，2018年政府工作的成绩来之不易，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇上下奋力拼搏、合力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：三产发展还不均衡。经济总量小，投资结构不够优化，新引进工业企业规模较小，科技含量不高;农业项目少，品牌产品不多。2.旅游氛围还不浓厚。旅游项目以观光为主，缺乏体验类的配套项目，对游客吸引力不够;旅游产业结构有待进一步完善，食、住、行、游、购、娱未能形成产业链。3.工程推进还不迅速。招商引进的亿元项目开工建设较少，除投资4亿元的禅意养生乐园今年可实现营业外，其他亿元项目因政策、公司发展战略调整等因素推进较慢。在去年七届人大三次会议上，我们向各位代表承诺办好8件民生实事中，完成了5项，仍有3项未达到预期目标，其中新敬老院基本建成但未投入使用，绕城路未建成通车，宝峰至武宁杨洲旅游公路完成征地还未启动开工建设。 二、2019年工作计划根据省、市、县的部署和要求，结合宝峰实际，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，把习近平总书记肯定靖安生态环境保护、生态产业发展化为巨大前进动力，全力推进重大项目建设，坚定不移走生态保护与经济发展共赢之路，围绕“项目引领、特色彰显、三产融合”的发展思路，以“禅韵宝峰、养生福地”为主线，以打造“休闲旅游目的地，健康生活样板间”为总体目标，扎实开展心净、地净、干净“三净”活动，加快建设“五型”政府，加速构建“五个宝峰”，推动宝峰经济和社会各项事业高速发展。全镇经济社会发展主要预期目标：财政总收入完成3075万;一般预算收入完成2177万元;规模以上工业增加值增长9.6%;固定资产投资增长10%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;农民人均收入增长15%。办好8件民生实事：1、新敬老院投入使用;2、完成集镇污水管网提升改造;3、绕城路建设建成通车，宝峰至武宁杨洲旅游公路、自行车绿道开工建设;4、建成小湾至上洋螺段防洪工程;5、大梓大桥开工建设;6、公益性墓地全面建成;7、出版《宝峰地名志》;8、扎实推进脱贫攻坚，完成12户41人脱贫。为实现上述目标和任务，我们将重点抓好“五创”工作： （一）致力于项目引领，创经济发展磅礴动力。加速建设旅发项目。(1)积极配合自行车绿道和水上游览道建设;(2)确保大梓自驾车、房车营地投入使用;(3)结合周郎大梓、蕉坑，宝田3个花卉观赏点，发展主题民宿;(4)加快推进中华传统文化园文旅项目，重点落实宾招设施建设，积极支持创建国家4A级景区。全力推进重大项目。(1)推进省特色小镇建设，确保通过年度考核。(2)加快推进宝峰禅意养生乐园建设，确保5月前试营业;(3)完成1345亩高标准农田建设;(4)完成毗炉滩下精美村庄，周郎宋坊、胜一2个新农村示范点建设。倾心打造“靓”点项目。按照“资源整合、组团发展、分步实施”方式，重点打造毗炉移民新村-华坊高头-宝田新村片区，确保总投资不低于3000万元。(1)加大片区内基础设施建设，投资700余万元建设气排球场馆。(2)投资100余万元打造民宿酒店、特色餐厅。(3)积极对接落实《靖安县民宿扶持办法》，落实奖补资金。(4)投资100余万元，先期对移民新村进行环境提升改造。 （二）致力于特色彰显，创集镇生态文化品牌。以城乡环境为切入点。扎实开展农村环境综合整治，创评“最干净的乡镇”。(1)深入推进“河长制”，加强水环境治理，严厉打击非法采砂、非法毒鱼电鱼等违法行为。(2)深化开展“路长制”，实施滩宝线美化、净化工程，大力推进“四好”农村公路建设，对大梓、梓源、宝田、游源四条公路进行提升改造。(3)积极实施“林长制”，加强林业违法行为打击力度，加强护林员管理。(4)扎实做好秸秆禁燃。以生态文化为支撑点。(1)加强工业企业排放、畜牧养殖业污染的管治力度。(2)高标准推进美丽庭院建设。(3)办好第五届孝文化庙会、第七届农宿文化节、宝峰讲堂。(4)举办1次以禅韵山水为主题的宝峰摄影展。以实施改革为着力点。(1)全面实施农村生活垃圾分类和资源化利用试点工作。(2)全面推进殡葬改革，加快公益性墓地建设，确保今火化率、入墓率达到100%。(3)强化农村清洁工程，出台《宝峰镇镇村清洁工程管理办法》。(4)加快推进宅基地管理试点工作。 （三）致力于三产融合，创镇强民富兴盛宝峰。工业强则镇强。(1)以宝峰商会为平台，深入推进“降成本、优环境”专项行动，做好金融服务和环境支撑。(2)服务好山友实业、靖发化工、新星精筑等传统企业，力争年纳税增长10%，纳税总额突破300万。(3)确保君发饲料、优而信电商、三林科技等入园企业投产达效，纳税总额突破100万。(4)加快对接东南电缆项目，争取早建成、早投产。(5)支持鼓励兴盛、宏利、利峰等竹木企业做大做强。(6)以优而信为龙头，大力发展电商产业，培育经济新增长点。(7)积极扶持三爪仑货运、瑞冠设备等建筑物流企业发展，总部经济纳税突破1000万。(8)力争新增规上企业1户以上，确保引进工业企业2家、总部经济2家以上。农业富则村富。(1)加速休闲农业升温，坚持以有机生态农业为导向，大力发展生态绿色有机农业特色品牌。(2)以宝峰旅游公司、三爪仑绿色食品公司为龙头，开发黄精、宝珠米等农副产品。(3)壮大村集体经济，5万元以上的村达到100%。(4)完成中草药种植500亩。旅游兴则民兴。(1)服务好投资3.2亿元的蓬莱府第、投资2亿元的金石世家博物馆，尽早开工建设。(2)积极对接未来小镇等文旅项目，力争今年签约落地。(3)支持鼓励周郎、华坊分别依托项目建造停车场，毗炉村发展民宿旅游，宝峰村依托游客服务中心项目发展壮大，宝田村以云游禅舍为龙头发展民宿、周坊村合作社将野茶基地做大做强。 （四）致力于民生福址，创民众满意幸福宝峰。竭力满足民需。坚持把民生作为第一大事，不断加大投入，优先保障民生支出。统筹推进卫计、文化、体育等事业发展，让人民群众分享更好的公共服务。以全面完成12户41人精准脱贫任务为目标，整合扶贫资源、精准施策发力，在产业扶贫上见真章、在就业扶贫上下真功，在保障扶贫上求真效。大力改善民生，坚持教育优先原则，进一步改善教学条件，继续实施对贫困学生，宝峰籍新入学大学生的帮扶奖励。积极争取上级资金，改善群众饮水用水条件。不断完善城乡居民社会养老保险、基本医疗保险、最低生活保障等体系，让宝峰人民物质更富足、精神更富有、生活更幸福。倾力保障民安，完善矛盾纠纷化解平台，不断提升依法治理水平。严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产常态化监管机制，坚决遏制各类安全事故的发生。大力开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为，提升群众安全感指数。 （五）致力于政府建设，创体制改革排头标兵。创建忠诚型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强传承各项红色基因教育。创建创新型政府。踩着别人脚步走路的人，永远不会留下自己的脚印，改革工作要一点一点探索，一步一个脚印前进。充分发挥镇旅游发展、净尘物业公司市场职能作用，注重厘清政府和市场的边界，有效解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等问题。创建担当型政府,建立镇村干部绩效考核制度，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”精神，不打“太极”、不当看客，以项目建设的大突破谋求发展的大跨越。创建服务型政府。便民服务中心开设延时窗口，对外公布延时错时服务岗位、时间、事项及预约方式，做到中午也有“店小二”，双休同样“不打烊”，“打铁还需自身硬”，实实在在为群众提供优质便捷高效服务;创建过硬型政府,以最严格的标准落实党风廉政建设责任和“一岗双责”，聚焦“怕慢假庸散”，持之以恒正风肃纪，持续营造宝峰“心净、地净、干净”氛围。

  2025-07-08

• 【贵溪市招商】2019年河潭镇政府工作报告

  政府工作报告在2019年3月29日河潭镇第七届六次人民代表大会镇长黄宝财各位代表：现在我代表河潭镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、省委十四届六次全会、鹰潭市委五次全会和贵溪市委六届七次全会精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，围绕建设富裕、美丽、幸福、现代化河潭目标，全镇上下以产业调整、农民增收为主线，以加快项目建设、打造美丽河潭为抓手，积极进取、攻坚克难，千方百计保稳定、促发展、治环境、惠民生，较好地完成了各项目标任务。2018年财政总收入543.43万元，同比增长4.1%。完成地方公共预算收入265.64万元，同比增长14.8%。农村居民人均可支配收入14688元，同比增长10%。一年来，我们重点抓了以下工作： （一）以促农增收致富为目标，狠抓发展质量全镇围绕年初确定的工作目标，始终把经济发展作为政府的核心任务，主动适应新常态，创新发展模式，充分发挥自然资源优势，推动农业结构性改革。重新划定水稻功能保护区及油菜功能保护区108个，总面积4.3万余亩。兑现耕地地力保护补贴5万余亩568万余元。落实种粮户稻谷补贴8.3万余亩315万余元。发放农机购置补贴74台次138万元。新建稻谷烘干厂6个、农产品加工冷藏库2个。发展“翡翠百慕大”草皮种植593亩。“一水两用”发展“稻渔”养殖示范基地548亩。实施一事一议财政奖补项目建设10个41万元。 （二）以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫深入推进脱贫攻坚十大工程，扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战等行动，总结探索脱贫新途径。2018年我镇脱贫38户90人，丰田村省级贫困村脱贫摘帽。统筹做好贫困群众脱贫解困工作。67户贫困户直接参与合作社、30户贫困户合作社带动入股分红、297户贫困户加入优质稻种植合作社。危旧房改造57户。教育补助救济182人，补助金额9.56万元，给予三免8.36万元。雨露计划补报14人，填报6人次，发放金额1.7万元。提供就业扶贫专岗26个，8名省内县外务工人员及174名省外务工人员下发一次性交通补贴。新农合及大病商业补充保险代缴全覆盖，家庭医生签约全覆盖，享受先治疗后付费政策，并为贫困户免费进行体检、诊疗。 （三）以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。一是道路建设不断完善。2018年共完成通村组公路建设项目8个，总计9.6公里，总投资353万元。危桥重建项目2个，总投资172万元。建制村窄路面拓宽项目3个，总计6.3公里，总投资126万元。二是生产条件不断稳固。争取资金230余万元，对4座山塘进行整治和维养。对11座病险山塘进行了设计。实施了太师垅水库及河潭水库除险加固工程。完成了丰田、河潭贫困村饮水安全管网延伸工程的前期立项和设计工作。完成9个村贫困户饮水安全工程。完成花屋村、泗塘村、河潭村4700亩高标准农田建设。投入资金81万元，实施14个渠道清淤、电灌站维修等项目。三是村级集体经济不断壮大。全镇9个村级集体经济总收入共计120.37万元，经营性收入达到5万以上的村有6个，占全镇行政村总数的66.7%。其中稻渔养殖产业项目9个，植保无人机项目8个，光伏发电项目2个，农林废弃物收储项目1个，茶树菇种植项目1个、经果林项目1个以及烘干厂项目1个。 （四）以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障。一是医疗报销更加有力。2018年河潭镇医疗保险总参保人数26881人，总参保金额483.86万元。医疗保险报销651人次，总报销金额238.32万元。二是民政保障更加全面。全镇城乡低保598户926人，发放农村低保资金300.89万元，城市低保资金12.17万元，做到应保尽保。全年发放自然灾害救助5万元，冬春救助18.6万元。针对重点优抚人员、退役军人等各类优抚群体的慰问工作，发放慰问金14.6万元。三是殡葬改革更加完善。完成民间棺木回收238副，建设公益性公墓墓穴1488座，进一步完善了殡葬改革基础设施。自6月份以来，全镇实现火化率100%。四是计生服务更加优化。全面完成免费孕前优生健康检查数232人。药具使用率23%，全年征收社会抚养费16万元。以美丽宜居家园为要事，狠抓镇村治理。一是推进美丽乡村创建。大力推进新农村建设，并结合新农村建设开展农村宅基地管理试点工作，投入资金1600万元建设29个自然村43个新农村点，受益户数1390户,并着力打造九夏竹山、毛炉新屋、泗塘应坊三个精品示范村点，重点建设龙石岭背、泗塘洪桥2个党建示范点。二是规范土地使用管理。切实加强农村土地管理，严格村民建房审批，规范村民建房行为，一年来审批村民建房用地158户，收取村民建房履约保证金43万元，发放一证一书43本。拆除违章建房2栋，制止占用耕地建房6户，制止超高超大建房29栋。三是推进生态文明建设。坚持“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念不动摇，深入开展生态环境专项整治行动。一年来，拆除、查封2家塑料粒子厂、对7家养猪场进行污染治理。进一步强化落实河长制，完成小 （二）型以上水库退养，强化水库养殖人放天养，对水库周边养殖场开展治理，对水质不达标的小型水库采取抽水干库清淤，投放生物制剂等措施治理水质，全镇小 （二）型以上水库达标率由年初的30%提高到85%,全面消除了五类水。 （六）以社会和谐稳定为基石，狠抓安全稳定。一是安全生产更加严格。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、企业等安全检查和隐患排查治理工作，一年来检查机动车420余辆，发现问题23起，现已全部整改到位。二是扫黑除恶更加有力。张贴悬挂各类扫黑除恶宣传宣传标语400多条，在公路沿线设置三块大型户外宣传牌，并利用宣传车进村广播“扫黑除恶专项斗争工作”，切实提高群众对“扫黑除恶专项斗争工作”的知晓度和参与度。三是社会大局更加和谐。集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安重点地区和突出问题、排查治理公共安全隐患，排查精神病肇事肇祸隐患，全年以来共排查出来的大小矛盾纠纷39起，已全部成功调处，真正做到使问题解决在萌芽状态，有力确保了农村基层大局稳定。 （七）以转作风优服务为方式，狠抓担当实干一是强化法治思维，推进依法行政。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督。全面推动政务公开、政府信息公开，不断提高政府工作透明度。持续推进“放管服”改革工作，切实履行好社会管理和公共服务职能，减少办事环节、简化办事手续。二是强化担当实干，狠抓工作落实。成绩是干出来的，幸福是奋斗出来的。以发展成果评价实绩，以群众满意衡量实效。加大“怕、慢、假、庸、散”作风问题整治力度，健全激励机制和容错纠错机制，使广大干部的心思集中在“想干事”上、胆识体现在“敢干事”上、能力展现在“会干事”上。三是强化纪律要求，树立良好形象。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。认真执行中央八项规定和省、市的有关纪律规定，自觉抵制各种不正之风，认真执行“三公”经费管理办法，坚决纠正“四风”不止步。统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥。各位代表，一年来，面对各种困难和挑战，这样的成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表河潭镇人民政府，向全镇人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士，向所有关心、支持、参与河潭建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!发展成绩是前进的基石，存在问题是改进的方向，我们清醒的认识到很多方面还在不同程度上存在一些问题，主要表现在：产业布局不完整，集镇功能不完善，生态环保压力大，工作能力和效率有待进一步提升等等，我们将直面问题，坚定信心，铆足干劲努力把河潭的事情办好，绝不辜负人民群众的期盼。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府的部署和要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢固把握全生态、高品质的发展要求，立足全局，守住底线，补齐短板，真抓实干，积极探索生态优先、绿色发展之路，努力实现全镇经济社会高质量跨越式发展。2019年推进10项实事工程：1.完成省级贫困村河潭村脱贫摘帽;2.完成县级区域第三养老服务中心建设;3.实施河潭水库海峡田园综合体建设;4.完成集镇自来水管网铺设及河潭村、丰田村农村饮水安全巩固提升工程;5.完成29个自然村，54个点新农村建设;6.完成20个自然村宅改试点工作;7.完成2000亩的高标准农田建设;8.发展村级集体经济，帮助每个村至少一个稳定收入产业;9.提升集镇功能;10.全镇通组公路全部硬化到位。2019年全镇经济社会发展的主要目标是：力争实现镇财政收入581.47万元，同比增长7%，实现城乡居民家庭人均可支配收入15863元，同比增长8%。围绕上述目标，今年将着重做好五个方面的工作： （一）全力推进生态环境建设，提升生态文明水平一是严格措施，改善生活环境。深入实施农村生活垃圾综合治理工作，培育农村卫生新风，努力引导群众参与进来，自觉进行垃圾分类存放、分类处理。加强对城乡生活垃圾一体化处理第三方的监督管理，严格考评奖惩。二是强化落实，改善水质环境。严格落实“河长制”，积极开展“清河行动”，着力抓好水库周边污染源整治，强化水库养殖人放天养，健康养殖，改善水环境，持续净化水质，确保水质全面达标。三是切实整改，改善生态环境。加强农村污染源治理，严格落实畜禽养殖污染防治规划，加大新建、改建、扩建畜禽养殖场监管力度，全面开展退养区、可养区畜禽养殖场专项整治工作，对存在污染环境的企业，加大环保、国土监督检查力度，对排污不达标的企业或养殖户坚决督促整改或联系上级环保执法部门予以关停处罚，为农村群众留住一方青山绿水。 （二）积极推进经济转型升级，提高经济发展质量一是立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，通过基地示范引领，大力推进第一二三产业融合发展。扶持培育蔬果基地、种养基地、民宿发展，示范带动土地流转和特色种养，促进农业与生态休闲、乡村旅游等二三产业融合发展。每个村重点抓一个示范点发展现代农业，突出抓好稻渔养殖、油茶及果蔬种植等重点产业，推进农业产业化。二是立足绿色生态，推进乡村旅游发展。转变思维理念，提高全域旅游共识。站在全镇旅游一盘棋的高度，围绕河潭水库海峡田园综合体建设，发展旅游交通、公共服务等配套设施，进一步完善河潭水库海峡田园综合体建设项目。强化旅游招商，加速旅游动能集聚，发挥资源等区位优势，增强招商的竞争力。三是立足固本强基，发展村级集体经济。不断挖掘集体闲置资产，利用集体土地、水面等自然资源，积极开展适合本村实际的产前、产中、产后系列服务，通过服务有效增加村级收入。2019年底，确保全镇21个新增产业实施见效，力争2个省级贫困村经营性收入达到25万元以上，其他村经营性收入达到5万元以上目标。 （三）加快推进镇村基础建设，夯实镇域发展基础一是精心细致，打造秀美乡村。继续大力推进“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设，全面完成2019年29个自然村54个点的新农村建设任务。把秀美乡村建设与产业、与旅游、与农田水利、与民生等相结合，树立三分建七分管的理念，正确处理好建与管的关系，建立完善秀美乡村的管理长效机制。进一步挖掘乡村文化内涵，促进现代化乡村文化建设。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办红白喜事，推进乡风文明建设。二是立足夯实基础，强化基础设施建设。大力实施高标准农田和土地整治项目，完成高标准农田建设和土地开发项目，进一步改善农业生产条件。扎实推进山塘整治、水利修缮项目建设，进一步完成贫困户饮水安全改造，全面完成接市政自来水管网建设，切实改善人居生活环境。全面完成集镇提升工程，对集镇农贸市场和路灯等进行改造，完成集镇污水处理厂，筹资520万元实施集镇标准化建设及农贸市场建设，提升集镇功能，围绕“四好”建设，打造贵泗公路沿线示范带。 （四）切实保障和改善民生，提高公共服务水平一是完成脱贫攻坚目标。全力打好脱贫攻坚战，大力推行合作社带动、扶贫车间、乡村旅游带动等产业扶贫模式。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成省级贫困村河潭村脱贫任务，实现省级贫困村全面脱贫摘帽;二是健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、救助等工作。投资800余万元建设县级区域第三养老服务中心，落实好各项残疾人民生项目和救助工作。三是维护社会和谐稳定。继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，加强农产品农药残留检测。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。推进“平安河潭”建设，依法推进社会治安综合治理，构建立体化治安防控体系，开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强群众安全感。 （五）坚持依法行政，建设满意“五型”政府。进入新时代，开启新征程，我们的初心和使命就是为河潭人民谋幸福。我们将不忘初心、牢记使命，全力加强“五型”政府建设。建设忠诚型政府。推动政府始终深怀忠诚之心、践行忠诚之举，把绝对忠诚注入到河潭镇工作人员的血脉和灵魂，任何时候、任何情况都要保持以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚。建设创新型政府。大力推进政府治理理念创新、服务模式创新、强化资源整合、流程再造、数据共享，推动政府治理数字化转型，释放更多创造活力和强劲动力。建设担当型政府。大力提倡“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，以踏实留印、抓铁有痕的韧劲和勇气抓好落实，确保政府工作掷地有声、重点项目落地生根。建设服务型政府。便民服务大厅实行中午、双休日及国家法定节假日值班服务制，着力解决群众办事“堵点”问题。推进“减证便民”专项行动，实现“双随机一公开”常态化制度化。建设过硬型政府。坚持把政府工作纳入法治化轨道，将权利关进制度的笼子，自觉接受党内监督，人大监督，广泛听取民主意见，不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。严格落实全面从严治党主体责任，严格贯彻落实中央八项规定，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实树立风清气正的良好社会环境。各位代表，当前我镇正处于建设提速发展的关键阶段，也是推动我镇转型升级的关键时期，前景美好、任务艰巨，让我们在市委、市政府、镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，坚定信心，振奋精神，积极作为，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【长岛县招商】2019年大钦岛乡政府工作报告

  2019年2月17日在大钦岛乡第十九届人民代表大会第三次会议上大钦岛乡代乡长曹国各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是长岛保护发展历程中浓墨重彩、亮点纷呈的一年，也是大钦岛乡经济社会发展稳中有进、进中向好的一年。一年来，大钦岛乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东、视察烟台的重要指示，坚定发展信心，主动适应新常态，坚持不懈地推动乡村振兴战略在我乡落地生根，坚定不移地确保县委、县政府各项要求部署在我乡开花结果，较好地完成了乡十九届人大二次会议确定的工作任务。2018年全乡生产总值3.59亿元，同比增长7.16%;乡村两级总收入达到11.34亿元，同比增长7.2%。一年来，我们着眼产业兴旺，深耕海上粮仓。全乡实现渔业总产量39527吨，渔业总收入29521万元;其中，捕捞产量12657吨，产值4640万元。①由简入繁推动生态养殖多样化。海带养殖面积保持1.3万亩，收割鲜海带18.2万吨，加工干海带1.79万吨，产值1.5亿元;养鱼网箱保持300个，继续引进人工繁育、驯化黑鱼苗300万尾;存养虾夷贝5万笼，出售一龄贝20万斤;引进试养马粪海胆1000笼、150万个，成品售价约45至50元每斤;投资91万元投石17船、1.7万吨，改善海底地质;投资25万元投放海参、海胆苗种分别达到3000斤、6000斤，引进底播美国绿鲍与本地鲍鱼杂交苗种1.1万个。②由内向外拓展海洋牧场新空间。继续支持弘祥海珍品公司向深远海拓展开发海洋牧场，投资3800万元建设“长鲸一号”深水坐底式养殖网箱。投资2000万元建设6艘铝合金垂钓船，投放阶梯性多功能人工鱼礁和石礁共计6万余空方，打造大型海上垂钓体验基地，形成海上垂钓项目带动示范。③由窄至宽扩张产业发展新路径。东村澜泰公司拓宽海产品网络销售渠道，累计分别销售海带、海米、海参65吨、4200斤、3800斤。大力推动休闲渔业融合发展，全乡“渔家乐”总数达到54户、床位约980张，全年接待游客4万人次，实现旅游产值2500万元。弘祥海珍品公司投资2000万元，将原弘祥宾馆重建成海钓俱乐部，增加海洋文化展示、体验功能，目前正在办理相关手续。一年来，我们着眼生态宜居，建设富美大钦。①大力实施卫生整治和违建治理。成立了党员先锋队、巾帼服务队、青年志愿队以及造林绿化队，集中开展攻坚整治，全乡累计投入70余万元，购置小型挖掘机1辆、垃圾车2辆，出动车辆2000余车次，清除垃圾死角300余处、5000余吨;拆除违章建设67处、1930.7平方米;拆除小菜园200余处、2100余平方米;拆除“三大堆”1000余处、6200余平方米;补植造林1.4万棵。②持续推进环境保护和市场化运作。坚持“六个严禁”专项整治行动，每天2次巡查，累计查处砍伐树木、乱开晒场等违规行为10起，全部制止、处罚或整改到位，坚决守住生态红线。继续实行环卫保洁市场化运作和村级自治相结合的工作方式，将全乡4条主干道承包给环卫公司，增加投资48万元，购置2辆垃圾清运车、4辆三轮电动垃圾车、割草机、垃圾箱等，12名保洁人员统一着装上岗。一年来，我们着眼乡风文明，留住乡愁记忆。①加快美丽乡村建设。在小浩—南村—北村，投资41万元打造精神文明主题村，建设大型户外公益广告8处;建设宣传栏20处、宣传刊板40处，包括渔村简介、村规民约、移风易俗、村容整治、党员积分等内容全部上墙;建设仿古长廊和凉亭各1处;综合打造2公里精神文明一条街。②搭建自主宣传平台。中央电视台、山东电视台、《厉害了我的国》栏目先后来岛踩点或拍摄宣传节目;在齐鲁晚报等重点纸媒发表文章4次，在水母网、胶东在线等网站发布信息150余条;在县电视台、长岛发布、长岛手机台等县级媒体发布信息200余条;在“大钦岛乡”微信公众号发布图文消息80余条。一年来，我们着眼协调发展，促进共治共享。①安全生产方面。强化责任落实，增加支部书记考核安全生产权重，与收入分配直接挂钩;乡与村、村与民、责任站所与企业等层层签订责任书2000余份。加强技防建设，投资15万元新建防火语音提示设备11处。先后组织开展“渔家乐”等陆上巡查30余次、海上非法载客等海上巡查10余次，4个村负责人按属地管理现场认领责任，安监办对检查发现的隐患建立台账，跟踪督办。②完成产权制度改革。在各渔村召开两委会、产权制度改革工作小组会、村民代表大会、村民大会共计68次，成立经济合作社，将集体资产折股量化到人，按份享受集体资产收益，构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度。一年来，我们着眼生活富裕，增进民生福祉。①供水供电方面。投资4950万元的微电网项目完成选址和地质勘探，订购2台100千瓦发电机组;完成大小钦岛双回路电网配套工程建设。投资148万元，在南村改造自来水管网15公里，在东村建设100立方米高位蓄水池1处。投资35万元，在4个村建设直饮水站5处。②教育医疗方面。投资20余万元，在中心小学建设直饮水站1处，配备电脑、空调等14台套;在乡卫生院升级化验室，配备心电监护仪等大型仪器。开展驻军、学生、妇女等义务体检10余次、体检人员1万余人次。③基础设施方面。投资480万元建设4段国防公路共计2.4公里、建设3条村内道路共计0.8公里。投资78.8万元，在小浩村规划新建老年活动中心、健身广场各1处，库房7间、小锅台18个。投资42万元，在3个村安装太阳能路灯103盏。投资56万元，对多处村级人行道、排水沟、路面墙壁等进行了整治修缮。一年来，我们着眼党的建设，保障坚强有力。①聚焦主责主业，筑牢组织基础。投资40万元打造东村党建主题村，建设“五个一”党建主题广场，包括一面党建形象墙、一组党建文化标牌、一块廉政警示基地、一排乡村振兴宣传栏、一个文化广场。不断深化“两学一做”常态化教育，全乡集中学习15次，召开专题党课4次，举办村两委干部专题培训2轮次，开展“党员亮身份”等各类组织活动10余次。大力推进军地融合发展，乡党委及下设7个党支部均与驻军签订军地联创联建协议，开展互上党课、同升国旗、友谊联赛等活动30余次，赠送慰问品价值10万余元。②全面从严治党，建强党员队伍。成立了党风廉政建设责任制领导小组，制定了党风廉政建设“一单两书”，组织全乡340余名党员干部签订了《节日廉洁承诺书》和《拆除违建承诺书》。乡纪委组织开展日常监督抓早抓小监督谈话53次,其中党政主要负责人监督谈话20次;开展不定期检查12次，发现问题6项并全部整改完毕。③强化务实担当，践行服务宗旨。深入推行党员积分制工作，严格实施“四个公示”，设置党员积分制管理公示牌，各渔村支部按月公开10次，按季度公开3次，并通报了1次半年积分情况。开展党支部亮诺践诺活动，各支部共亮诺22条，已完成践诺18条，剩余4条正在推进，预计年底前完成。广泛开展党员联系群众工作，制作党员网格化服务管理宣传栏4处、村党支部网格化管理责任区公示牌180余处，各村按照居住区域，对辖区党员群众实行网格化管理，每名党员联系责任区内5-10户群众，累计开展走访300余人次，实现了党员联系服务群众全覆盖。各位代表，一年的奋斗很不平凡，一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委关心关注、倾力支持的结果，是人大代表、政协委员、社会各界人士有效监督、热情参与的结果，也是全乡上下脚踏实地、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众和各阶层的生产建设者，向各位人大代表、驻岛官兵、边防干警、双管单位，向支持大钦岛生态保护和持续发展的历届老领导、老同志和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒看到，当前大钦岛乡发展面临着不少问题和挑战：一是生态渔业科技化、产业化、品牌化程度不高，与长岛综合试验区工委、管委提速增效、转型升级的要求还有较大差距。二是面对日益复杂的经济新形势，市场经济意识和竞争意识仍显淡薄。三是海产品精深加工企业总量少、规模小，产业层次低，经济运行质量和效益不高，支撑经济快速发展的大项目、好项目少，带动能力弱。四是渔村环境整洁、美化、绿化、亮化水平与生态文明乡村建设还有一定差距，经济发展与海岛生活环境、生态保护矛盾突出。五是安全生产、社会治安和信访工作任重道远。这些问题，我乡将高度重视，下决心认真加以解决。 二、2019年政府工作安排2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”规划、决胜全面小康的关键一年,也是长岛海洋生态文明综合试验区开篇布局的第一年，是全面贯彻落实省市推进长岛海洋生态保护和持续发展既定目标任务的关键一年。全乡工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，总书记视察山东、视察烟台指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧围绕推进长岛海洋生态保护和持续发展这一主线，践行生态保护第一要务，恪守固防守疆政治责任，培强做大生态渔业，加快推进项目建设，下大力气整治修复生态环境，统筹协调社会各项事业发展，为全县创建“国家生态文明示范区、旅游度假区、军民融合发展示范区”、打造“蓝色生态之岛、休闲宜居之岛、军民融合之岛”做出应有贡献。根据全县生态保护和持续发展工作安排，今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右;乡村两级总收入增长7%左右。为实现上述目标，我们要重点抓好以下工作：一是加快推进传统优势产业提质增效，着力提升海岛自身发展能力。进一步扩大投石、投苗规模，改善海底地质、增殖海珍品。深化与省资环院、市水科所等科研院所合作，在人工驯化黑裙鱼苗科学规范养殖方面寻求支持，做好养殖户的跟踪服务。深化与烟台大学在海带立体晾晒设备研发方面的合作，力求在机械晾晒方面取得新突破;鼓励扶持企业探索引进海带加工设施，拓展海带精深加工新路径，降低海带加工对人工和晒场依赖程度。鼓励扶持弘祥海珍品公司等有实力的企业做大做强，在用地、用海、政策、资金等各方面给予支持，努力培植乡级龙头企业，并在全乡形成带动效应。与福建京海水产开发有限公司合作开展鲍鱼保苗，由京海公司提供苗种、器材、技术，北村、小浩村提供海域、人工等，实行半成品、成品鲍鱼筏式养殖。支持发展休闲渔业，在小浩村成立村级公司，招商引资100万元，建造2艘60马力休闲渔船，开展休闲垂钓、渔事体验、海上观光等项目。二是压实安全生产主体责任，确保安全生产形势平稳。坚决贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”有关要求，加大巡查力度，下大力气抓好安全生产，做好安全稳定工作。聚焦突出问题，盯紧薄弱环节，切实强化风险管控和隐患治理，抓好海上运输、道路交通、渔业生产、护林防火、危化品等重点领域专项整治。对渔船进行日常管理，带病船舶一律不得出航，严厉打击渔业船舶违规作业、违法载客、不穿戴救生衣出海等行为。加大安全生产资金投入，投资30万元左右改善护林员防火看护条件，在主要进山路口设置护林防火检查站，新购置灭火风机和大型灭火器，保障应急配备。三是加快推进生态文明乡村建设，营造优美洁净的人居环境。坚持生态第 一、生态优先，实施裸露山体生态修复与景观提升、松林烂皮病综合治理、岸滩垃圾与养殖物资清理、海洋生态修复、生态岛礁和岸线整治修复、渔村环境综合整治在内的全方位、立体化全域生态保育理念，全力呵护绿水青山。加大垃圾处理投入力度，实现垃圾分类焚烧常态化，积极配合上级部门开展乡垃圾外运调研，争取试行海岛垃圾外运，彻底改变垃圾处理现状，在垃圾场周边增设围挡，实现垃圾场半封闭化运营，减少垃圾对周边环境的污染。完善污水处理设施管网建设，常态化运营4处污水处理站，全乡所有居户排放污水全部并网进入污水处理站，处理达标后对外排放，关闭所有直排排污口，彻底杜绝生活污水排放对人居环境和生态环境的影响。持续推进渔村环境整治、违建治理、环卫保洁市场化运作和村级环卫自治等工作，不断改善人居环境。全面加强生态保护，从严开展陆上生态保护“六个严禁”专项整治，严禁垃圾、油污、贝壳以及橡胶轮胎等下海，坚决保护海洋生态环境。四是加快推进民生工程建设，持续改善渔村渔民生活品质。积极推进微电网项目建设，在项目用地、手续办理等方面全力配合。争取上级政策资金支持，修缮东村渔港和西海口渔港，新建东海口渔船停泊点，改善渔港停泊和避风条件。东村新建1处海水淡化站，进一步保障居民用水。深入推进“美丽渔村”建设，投资1000余万元修复东村-小浩、北村-南村、小浩-北村三段村级道路，投资10万元新建直升机应急救助停机坪外联道路，实现应急救助车辆直达。逐步对部分破损路面、墙体等进行修缮和粉刷。积极推进渔村三资管理，强化完善“三资”委托代理机构建设，把“三资”委托代理工作逐步引向规范化、制度化的轨道。 三、加强政府自身建设发展的重任、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。2019年，我们将始终做到上级部署的事迅速办，人民群众反映、人大代表和政协委员提出意见建议相关的事扎实办，民生实事重点办，有困难的事想办法办，跨部门的事协调办，所有的事廉洁办，努力提高行政效能，建设人民满意政府。 （一）提升思想境界，增强发展本领，努力建设学习政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强对政策形势的研究和全乡经济运行情况的分析，借鉴发达地区乡镇的发展经验指导具体工作，采取科学有效的政策措施推动经济社会又好又快发展。 （二）弘扬实干精神，狠抓工作落实，努力建设务实政府。牢记作风建设永远在路上，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。始终把狠抓工作落实作为政府工作的重要职责，实行效能督查、效果核查、责任倒查，努力增强政府执行力。坚持开展调查研究，畅通政民互通渠道，提高服务群众的能力和水平。 （三）坚持依法行政，科学民主决策，努力建设法治政府。严格依法行使职权，规范执法程序和执法行为，真正做到严格执法、公正执法、文明执法。严格遵循重大行政决策法定程序，坚持执行民主集中制，确保各项决策科学有效、依法依规。加强政务公开、政府信息公开，畅通政府与群众沟通渠道。自觉接受人大、政协监督和社会舆论监督，认真办好人大代表建议、政协委员提案。 （四）强化纪律约束，保持清廉本色，努力建设廉洁政府。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，牢牢抓好党的建设，严格落实党风廉政建设责任制，自觉落实中央“八项规定”和廉洁自律准则，注重标本兼治、惩防并举，注重完善制度、规范权力，加强财政监督和审计监督，健全完善惩治和预防腐败体系，确保行政权力在阳光下运行。各位代表!时代是出卷人，我们是答卷人，广大群众是阅卷人。新的一年，让我们在长岛综合试验区工委、管委和乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为建设生态渔业健康发展、基础设施更加完善、各项事业协调进步、社会和谐平安稳定的新大钦而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年武阳乡政府工作报告

  2018年是实现“十三五”规划的重要一年，也是贯彻落实十九大精神的开局之年，在县委、县政府的正确领导下，按照上级的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕“提效能，转作风，促发展”工作中心，以建设生态文明武阳为目标，全力打造生态、幸福、和谐、平安武阳，全乡经济呈现良好发展，社会各项事业健康协调发展。 一、2018年主要工作完成情况 （一）主要经济指标预计到年底，全乡完成招商引资3300万元、财政任务为1060万元、工业产值2174万元、固定投资600万元、农村居民人均可支配收入13400元。 （二）脱贫攻坚全乡2018年特色种养业到户项目总资金52.05万元，实施山核桃、香榧、早茶、青梅、油菜等种植业和畜禽等养殖业，覆盖了全乡459户贫困户。1、我乡2018年建档立卡共有447户1209人。扎实开展“万名党员包万户”活动，目前我乡对口帮扶单位干部职工、乡村两级干部共计95人，认真开展“两不愁、三保障”摸排、“七个不落、一个不少”全面大排查、“重精准、补短板、促攻坚”、“冬日暖阳”、“万名党员帮万户”、“春季攻势三大行动”“夏季攻势四改四补”“扶贫领域作风问题专项治理实施方案”“秋季攻势”“十大提升”等活动。2、以脱贫攻坚为抓手，提升群众满意度。乡村干部进村入户，做到“五问”“二发放”“一宣传”，解决精准扶贫的问题。用足用好扶贫政策，综合利用信贷、教育、医疗卫生、生产、易地扶贫搬迁及危房改造、就业培训、民政兜底等扶贫措施。同时规范阵地建设，核对贫困户各项信息，完善“一户一档”和“一户一盒”基础性工作，认真开展“七个不落一少问题”大排查工作，建立问题台账。3、加大对贫困家庭学生的救助力度，大力实施“雨露计划”，对建档立卡符合条件的贫困生给予每生每学期1500元补助;对建档立卡贫困学生发放了“两免一补”和“寄宿生伙食补助”;对贫困大学生进行每生1000元补助已经全部发放到位。 （三）基层党建完善乡党委书记抓党建机制落实，构建“党组织书记抓党建项目库”，培育致富党员4名，远教示范基地1个，“党建+脱贫”双促进，开展“流动党委会”、“乡村书记论坛”，建立跟踪问效台账，实行跟进销号。建立健全问责机制，定期“督查、通报、约谈”，召开党建专题研究会11次。实行党委成员抓党建“月汇报”联村联考联评制度，形成齐抓共管格局。从严落实基层党组织标准化建设要求，对四个村分别制定有效改进措施，明确2个村(方村村、武阳村)2018年达标、“主题党日”活动月月有主题。 （四）项目建设1、武阳乡店招广告牌统一制作工程已完工，武阳乡桥头休闲长廊及滨河停车场建设项目、歙县武阳乡方村新建停车场工程、武阳旅游公厕也已于下半年完工，有效解决了停车难的问题2、实施梅川、下块、天胜坞、择里、博文、等地安全饮水工程，解决群众吃水问题;上半年实施了正口安置点亮化、绿化、安保工程;江八亩佛家谭村中道路、虎坝乡路错车位、武阳村沿河护岸、正口场地硬化、武阳樟树下场地硬化绿化、洽河护岸王曷护岸、蜘蛛肚旅游停车场、洽河-成富新村道路硬化及错车位等工程项目，解决群众出行难问题;下半年建成方村停车场、洽河安置点护岸、正口旅游公厕、正口-白石广场等一系列便民惠民工程，同时做好正口安置点的绿化，让百姓活动方便的同时心情更加舒畅。3、实施洽河湖田、择里旅游公厕建设及择里古道修复及村庄整治项目，有效提升武阳对外形象。4、我乡申报三个村级集体经济发展建设：武阳村公益性公墓建设项目、方村村系泉水养鱼项目、正口村冷库建设，当前已全部完工。武阳卫生院医技大楼项目也竣工已验收。5、我乡作为皖浙一号线沿线乡镇，在全域环境整治上总结经验，攻坚克难，共拆除违建房舍33户，为建设最美风景道打下基础。 （五）民生保障健全社会保障体系，养老、医疗、工伤、生育、失业等保险实现扩面征缴，新型农村合作医疗参保率不断提升。统筹推进地质灾害点以奖代补搬迁避让和库区移民避险解困工作，社会事业蓬勃发展，义务教育均衡发展持续巩固，武阳学校公寓楼完成施工;坚持计划生育工作“三个不变”，全面落实二孩政策，关爱特扶失独家庭生活，积极创建幸福家庭，提升医疗服务水平，改善医疗就医条件，武阳卫生院医技大楼基本完成建设。村级活动场所建设稳步提升。同时为进一步规范退伍军人管理，促进退伍军人工作就业安置，进行退伍军人信息采集工作，预计全乡退伍军人300余人，已完成采集140人。完成四个村“一网清’网络信息采集工作，开通村级”一站通”服务，认真落实领导干部开门接访制度，抓好12345热线、县长信箱反映件办理，热线办理等，及时回应群众关切。进一步完善目标管理绩效考核评价体系，强化对重大部署、重要工作、重点工程的跟踪督查，提高政府执行力，确保各项政策措施落地见效。深入实施贯彻政府服务创新工程，加快“互联网+政务服务”进程，建立健全社会服务管理信息化等平台，完成政务认领清单编制，共计697条服务群众清单。强化并联审批及数据共享，努力实现互联互通。坚持以公开为原则、不公开为例外，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。 （七）美丽乡村建设开展武阳村省级中心村的美丽乡村建设，加大环境整治工作力度，做好绿化、美化提升工作。重点实施“十项一专工程”，改造提升村庄形象。一是道路硬化工程。武阳村美丽乡村建设道路硬化共10处，约1.86公里，目前已完成100%。二是“三线”改造工程。对部分区域线路繁多杂乱，巷道上空线路结网，由电力部门进行线路改造或拆除。三是交通设施及村庄亮化工程。目前武阳村中心村中有一处停车场，规划在村中及洪坑口增设停车场，并规划沿主干道增加路灯15盏(配套更换部分老化线路)，四是农村房屋整治工程。对破旧房屋进行拆除或改造，对过村道两侧视线范围内影响村容村貌的农房进行外立面整治。五是卫生改厕及污水处理工程。拆除沿主干道及村内旱厕，积极引导村民使用水冲式厕所，结合化粪池沼气处理，改卫生三格式厕所，对沿公路两侧区域内农户生活污水集中处理，解决污水直排下河问题。我乡全年改厕任务169户，目前已完成110户。六是村庄绿化工程。发挥村庄生态优势，对村庄道路、河道沿岸以及不宜建设的闲置地段为绿化重点，在提升景观效果的同时提高村庄绿化覆盖率。七是环境整治工程。加大拆违控违力度，拆除村内乱搭乱建杂物间(棚);清理房前屋后堆放无序的砖块、沙石等建筑材料和摆放杂乱无章的柴、农具、废品等，做到各类杂物堆放整齐有序;清理墙体、电线杆、路灯杆等乱贴乱画的广告标语，规范统一沿主干道两侧店面招牌，做到干净整洁;新购置垃圾桶50个，合理布点，方便村民倾倒垃圾;与每户签订门前“三包”责任书，与党员群众签订党员先锋模范责任书，实行村组干部、村民代表“责任区”监督制度，巩固环境整治成效。八是沟渠整治工作。对村内现有两条沟渠进行整治和疏通，清理淤泥、垃圾杂物及有害水体植物，分级建造改善水质环境。九是村庄重要节点塑造工程。目前，武阳村规划设计村庄重要节点三处，即武阳村头入村节点设计、武阳桥头休闲长廊工程和村民活动广场建设。十是公共服务设施和基础设施提升工程。目前，武阳村中心村配置公共服务设施12项，基础设施8项。在原有设施基础上，推广使用三格式化粪池，规划采用集中式污水处理设施。完善村民健身、村民议事、农家书屋等场所功能，提升公共服务水平。一专是“蓝色屋面”专项整治活动目前武阳乡全域内“蓝色屋面”共584户，总计24173.45平方米，已完成整治15948.7平方米。 （八）社会事业文明创建文化宣传以人为本，大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。今年上半年武阳乡文化站积极申报徽州民间文艺展演工程示范点、积极申报全县乡村特色文化广场，充分发挥村传统民俗文化优势。每月组织党员开展环境整治活动，在武阳村建立首个垃圾兑换超市、举办春节联欢文艺汇演、六一儿童节汇演，村民文明素质和文明程度不断提升。下半年与兄弟乡镇联合举办了联谊篮球赛，增强了彼此间友谊，也达到了全民健身目的。在扶贫认捐活动中，组织部联合团县委举办了篮球慈善赛武阳站，此次共计为贫困儿童捐款1300余元。在接下来的歙县首届全民健身运动会当中，武阳乡代表队也取得了团体二等奖的好成绩。高度重视社会治安和公共安全工作，提升群众安全感，扎实开展“七五”普法，积极开展矛盾排查和积案化解工作。推动“扫黑除恶”专项行动平稳进行，实施“百日除患铸安”行动，开展车辆超限超载、非法无证码头、非法经营成品油等违法行为专项治理，加强地质灾害防治工作。加强森林火灾防控，无重大火灾火情发生，社会大局保持稳定。扎实做好党管武装工作，发挥民兵预备人员参与经济和社会建设，圆满完成征兵工作。深入开展精神文明创建，持续掀起“好媳妇、好公婆、好家庭、好邻居、好妯娌”、“武阳好人”“优秀工作者”创评热潮，组织开展“我是党员我带头”献血活动，累计完成献血50人次。 （九）农业生产顺利完成第三次全国农业普查工作。认真落实畜禽养殖禁养区限养区可养区划定、农村垃圾污水治理等措施，加快农业产业化步伐，秸秆禁烧工作今年在各村推行，成效明显。坚持产业化经营扶持壮大武阳村唐盛农场特色种植覆盆子基地100亩。下半年完成武阳乡农产品农药残留快速检测站的建设，目前已完成200条检测任务，检测结果均为合格。 （十）卫生计生2018年发放奖扶扩面对象64440元，特扶对象52560元，奖扶对象324240元。独生子女费发放54450元，节育奖励发放1200元，放弃二孩奖励3500元，奖扶对象春节慰问300元/人，中秋慰问2000/人。今年成功组织42对孕龄夫妻接受“国免”检查，为212人进行妇女“两癌”筛查，完成全年检测任务。同时积极响应上级号召，全力推进家庭医生签约活动，目前慢性病签约人群达80%以上，建档立卡贫困户签约率达100%，为我乡健康事业发展奠定了坚实的基础。 （十一）国土资源与管理强力推进第三次全国土地调查，增强用地保障，加快完成“黄千高速”征地与面积测量，严守征地红线，现红线内征地480亩已征收完毕，发放补偿款一千余万元，临时征地约90亩，现正平稳征收中，确保征地保有量和基本农田面积不少、质量不降。强化地质灾害防治，完成5处地质灾害点工程治理和搬迁避让，顺利开展2018年地质灾害点防范应急演练，有效树立群众防灾避险意识，使群众掌握了灾害应急避险逃生的正确方法，提高群众抵御自然灾害和基层党员干部紧急处置地质灾害的能力，最大程度地保障广大人民群众的生命财产安全。 二、2019年工作计划 （一）脱贫攻坚明年积极向上争取资金，完善基础设施建设，改善安置区群众的生产生活条件。2019年完成建档立卡预脱贫户107户285人脱贫。进一步实施扶贫十大工程，推进产业扶贫，发展种植业、乡村旅游、农家乐等，改善群众的生产生活条件。加强对扶贫资金使用、发放情况督查，确保专款专用。进一步完善对村扶贫考核评价体系，对扶贫对象实现动态管理。提高考核权重，强化结果运用，奖优罚劣，特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。进一步抓好“重补促”整改行动。在基础信息、档案资料、帮扶力度上下功夫，在“四率一度”上找差距，找问题，解决问题。做到户户清，户户明。同时密切关注非贫困户，特别是边缘户动向，通过政策补丁，解决一些非贫困户合理诉求。通过政策在宣传，争取群众理解和支持扶贫工作。建立常态化抓扶贫工作机制。随着脱贫攻坚工作的深入，脱贫攻坚工作任务越来越艰巨。虽然减贫任务越来越接近完成，但当前剩下的贫困户都是一些脱贫有一定难度的户，决定了我们不能掉以轻心。建立健全常态化的抓扶贫攻坚工作机制变得尤为重要，这样才能确保全乡全年任务的完成。 （二）基层党建进一步做好“主题党日”活动，深化基层标准化建设。继续巩固周一夜学夜谈，继续巩固青年干部成长关怀小机制，把牢党员发展关，全面推行党委预审、部门联审、最后量化考核机制，切实将从严治党贯彻到支部一线。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育警示教育活动，提高党员政治意识、警觉、警醒、警示意识。落实主题党日活动，规范三会一课，加强党员管理和教育，落实党建三年行动计划，提高乡村干部工作积极性。 （三）全力推动乡村建设，全域环境整治以“五大发展”理念为指引，深入实施乡村振兴战略，以环境整治为抓手，以项目建设为依托，同时加大吸引外资力度，打造民宿业、乡村全域旅游发展，推进“皖浙1号”旅游道建设，打造中国东部自驾游天堂，构建幸福乡村画卷。启动黄千高速交通基础设施建设，加快建设武阳对外交通枢纽，提高武阳对外知名度，促进地方经济发展。进一步做好农户门前杂物堆清理、乱搭乱建整治、卫生改厕、村道净化、亮点建设等方面巩固提升;推行户主会议制度，推动村民自觉拆除私搭乱建;加大涉农资金的整合力度，建立长效管理机制。每月第二周的周三定为全域环境整治日暨党员固定活动日。按照“六清理”要求，建立党员卫生巡查机制，重点抓好乡政府驻地建成区整治及板周公路沿线、武新前公路武阳段、正口村车站环境治理，推进村庄环境整治。 （四）卫生计生加大“两孩”政策的宣传引导;加强孕妇保健、出生分娩登记、出生落户等信息共享应用;进一步完善“代办”工作制度，扎实推进幸福家庭创建工作;深入开展免费孕前优生健康检查;进一步加大“两孩”政策的宣传引导;加强孕妇保健、出生分娩登记、出生落户等信息共享应用;完善“代办”工作制度，建立计划生育特殊家庭信息档案，全面落实联系人制度，加强村级专干队伍建设。推进出生人口性别比例治理，促进人口发展和谐均衡。合理配置妇幼保健、家庭医生签约、城乡居民医疗保险、社会保障等资源，探索形成集健康促进、预防保健、慢性病防控等为一体的医疗服务模式。确保各项工作满意度达100%，妇幼健康工作争取名列全县前列。 （五）社会治安综合治理工作进一步完善“两中心、两个工作站”运行机制，加强引导一站通网格员信息化应用，完善网格员的奖惩措施，加强社会稳定风险评估，做好业务培训工作及辖区内的事件收集上报工作。抓好群众初信初访工作，引导群众合理理性地表达诉求。 （六）安全生产加强与县国土、气象部门会商，突出防御重点，严格执行责任倒查机制，强化值班值守。抓好松材线虫病等有害生物防治，落实森林防火防汛防地灾责任制。严格落实乡镇总体规划，加强农民建房管理，加大巡查管控力度，保持控违拆违高压态势。加强自备船管理，开展船只隐患排查工作，配备水上交通劝导员，做好重要时段重要节点的交通劝导工作。乡安委办、林业站、国土所等部门“一月一警示、两月一行动”，联合执法、齐抓共管，杜绝安全事故发生。 （七）加快自身建设1、加快职能转变，进一步提升服务意识。牢固树立并自觉践行新发展理念，不断激发创新和创造活力。简化办事流程，加强乡村两级信息互联，提升群众满意度。提供更加符合当地实际和群众需求的农业农村经济发展、农民基本经济权益保护、社会治安、矛盾纠纷化解、扶贫济困、未成年人保护、危房改造、国防动员等公共服务。强化预算执行，规范经费支出，严格监督管理，防范和化解债务风险，保持财政收支平衡。2、忠诚履职，强化担当。深化“两学一做”学习成果运用，坚持和完善“三会一课”民主生活会和组织生活会谈心谈话和民主评议党员工作。打造忠诚担当的干部队伍，做好两委换届工作，选好配强村两委班子。大兴艰苦奋斗、夙夜在公、厉行节约之风，严控“三公”经费和一般性开支，规范公务消费行为。

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年小辛集乡政府工作报告

  在小辛集乡第十四届人民代表大会第七次会议上小辛集乡人民政府乡长 黄蕾(2020年6月29日)各位代表：现在，我代表小辛集乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年既是新中国成立70周年，又是全面建成小康社会关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的有效监督下，乡政府团结带领全乡人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神和党的十九大、十九届三中四中全会精神，贯彻落实高质量发展的新理念，稳中求进，改革创新，坚定不移打好“三大攻坚战”，持续发力推动乡村振兴，经济社会保持健康稳定发展的良好态势，年终综合考评位居全县第四位。年内，完成财政收入3030.3万元，较上年同比增幅35%;完成地区生产总值23.61亿元，同比增长4.6%;完成工业总产值8.64亿元，同比增长13%;完成固定资产投资3.1亿元，同比增长2.3%;完成规模以上工业产值3.56亿元，同比增幅11%;农民人均可支配收入达到14460元，同比增幅10.5%。一年来，我们精准发力攻脱贫，进一步筑牢发展根基。一是夯实基础信息。扎实开展脱贫攻坚四季攻势和大排查大走访专项行动，对贫困户进行精准核查梳理，动态调整75户79人，对58户边缘户均已建档。二是加强队伍建设。选优配强143名扶贫小组长，156名帮扶干部精准结对帮扶，充实加强驻村扶贫工作力量，压紧压实帮扶责任，助力脱贫减贫。三是落实问题整改。围绕“两不愁三保障一安全”、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈28个突出问题，全部对帐销号，完成整改。四是发展扶贫产业。积极推广“四带一自”产业扶贫模式，天瑶药业带动全乡838户贫困户种植金银花2242亩，带动合作社种植360亩，增加农户收益220万元，户均增收2600元。2019年7月28日，全省产业扶贫现场会在小辛集乡成功举行，省市县领导均给予高度评价和充分认可。一年来，我们持之以恒盯产业，进一步激活发展动力。一是狠抓项目建设落地。坚持高质量、高效率、可持续发展方向，创新招商方式，拓宽招商渠道，2019年共引进项目6个，项目总投资4.105亿元。二是提升特色品牌价值。全乡农业经营主体共获得绿色食品认证4个、无公害农产品认证14个。安徽恒瑞面粉有限公司完成年产值4亿元，恒瑞牌水饺粉被农业部授予“中国好粮油”称号;兴泰源循环农业产业园年产值突破1.4亿元。三是升级农业示范项目。示范园产业落地项目不断丰富，安徽精益诚食品有限公司实现出口产值6000万元，成功签约“上海市外蔬菜主供应基地”，成为安徽省首个签约的上海蔬菜外延基地。李大塘村被国家农业农村部认定为“第八批全国一村一品示范村镇”、全国乡村治理示范村镇、第一批省级美丽乡村示范乡镇。城西村、吕望社区、何楼村被评为市级“一村一品”专业示范村，安徽兴泰源农业责任发展有限公司获得“全省第二批现代生态农业产业化示范主体”荣誉称号。四是培育新型经营主体。2019年全乡新增省级示范专业合作社1家、市级示范专业合作社2家、县级示范合作社4家、示范家庭农场3家。通过新型经营主体的引领带动，采取“龙头企业+基地+农户”农业发展模式，确保农户种植有技术、产品有特色、收入有保障。五是壮大村级集体经济。探索实践“满足企业的、算够自己的、剩下都是集体的”土地流转新模式，共流转土地5.4万亩。通过全面搭建“四带一自”产业扶贫平台，落实种子、农资等“一条龙”托管试点工作，将废旧村室、闲置场所改造出租，与企业签订服务协议等方式壮大集体收入。年内，全乡村级集体经济经营性收入达644万元，村均集体经济收入35万元，其中50万元以上经济强村5个。一年来，我们全力以赴抓环保，进一步补齐发展短板。一是生态整治成效明显。以中央、省、市、县督查反馈问题整改为重点，深入开展生态环境纵深治理，查封不合规企业1家，整改规模化养殖场48家，取缔非法搅拌站、磕石厂4家，治理黑臭水体10处，改造燃煤锅炉26家;投资350万元完成辛集道排工程。紧扣“以离促禁、以用促禁”的工作思路，我乡创新秸秆离田、提高利用效率的做法获得省农业农村厅主要领导的肯定，并推荐在全省各市加以推广。二是工作机制更加完善。按照市县要求成立由8名事业编制组成的辛集环保站，组织体系更加完善，分工协作更加有力。扎实推行“河长制”“林长制”，加强对乡域内主要河流生态环境治理力度，拆除鱼网366条，拆除沿河违建15处，清理垃圾水草1570吨，关闭沿河排污口3处，大中沟两侧绿化栽植和补植林木8万余株，河流环境现状得以改善，基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标。一年来，我们坚持不懈优服务，进一步巩固发展成果。一是基础设施更加完善。利用“一事一议”和上级项目资金，加大对农村基础设施投入。2019年完成道路扩建46公里、危桥重建4座，修铺宜居村庄、土地置换等10个自然庄新建道路16.5公里，建设公厕20座，顺利完成1099户卫生改厕、17户危房改造任务，全面完成3个新建村级服务场所标准化建设、郭湖村扶贫驿站建成使用任务，全乡3个文化大礼堂也已全部建成并投入使用。二是乡村面貌焕然一新。以农村“三大革命”为抓手，全面开展农村人居环境“五清一改”。按照“治污、治乱、拆危、改厕+提升”的整治思路，实施6个“宜居村庄”示范点建设，建成文化广场、爱心广场和休闲健身广场21个9600平方米，宜居村庄内改厕全覆盖，绿化覆盖率达52%。李大塘美丽乡村改造提升工程顺利完成并通过验收。三是社会保障更加健全。加大城乡居民医保筹资力度，在全县率先全面完成2020年参保任务及2020年度农村小额人身保险筹资任务。通过对退役人员、现役军人和“三属”人员信息采集，办理60周岁退役老兵生活补助25人，安排退役军人专项工作岗位25人;2019年，城乡居民医保累计报补7100万元、发放各类惠农补助资金4600万元。四是社会治理卓有成效。选优配强村(社区)“两委”干部，优化村级网格化管理，加强基层软弱瘫痪村治理，健全完善“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系，注重发挥村规民约的约束作用，推行“三个三分之一”党群议事法和“5321”零距离服务工作法，创新实行党员干部、公职人员、乡贤能人包保联系制度，深入开展“扫黑除恶”“平安辛集”创建活动，突出抓好信访维稳、安全生产、土地执法监管，乡村治理能力明显增强，基层治理体系更加完善。一年来，我们驰而不息强作风，进一步筑实发展堡垒。坚持持之以恒优作风，始终不渝提效能，施政能力和服务水平全面提升。一是始终坚持党性锤炼。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推深做实“三个以案”警示教育，不断锤炼政府班子“忠诚干净担当”的政治品格。二是始终坚持为民服务。充分发挥为民服务中心作用，紧盯热线办理质量和效率，切实解决群众困难、维护社会和谐稳定。2019年办理热线诉求1372件，办结率100%。三是始终坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，创新实施“民生实事项目人大代表票决制”，通行阳光政务，广泛接受监督。坚决整治形式主义官僚主义，全面落实“基层减负年”各项措施，2019年发文量较2018年减少44.4%，机关效能建设取得新成效。各位代表，点滴进步不易觉察，日积月累成就辉煌。过去一年，我们用最朴实的情怀解决了许多最现实的问题，全乡干群迎难而上、担当作为，推动经济社会发展取得了许多新突破。在此，我谨代表小辛集乡人民政府，向为全乡经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我乡工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注辛集发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表：前进路上无坦途，历经风霜见担当。推动乡域高质量发展还有不少攻坚战、持久战要打，一是现代农业发展水平不均衡。土地流转力度与结构调整布局衔接不够优化，全乡“一乡一业”“一村一品”产业格局尚未全面形成。二是基础公共服务能力不完善。随着乡村振兴的深入推进，群众对美好生活的需求日益增长，农村基本公共服务尚有不少短板。三是干部担当尽责意识不强。部分乡村干部缺乏主动担当、敢于作为的拼搏精神。面对这些发展中的困难、前进中的问题，我们愈加感受到为者常成，行者常至。在今后的工作中，政府一班人将以更加务实的作风、更加精准的举措，奋力开创辛集发展新局面，绝不辜负全乡人民的期望和重托! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋篇之年，做好全年工作意义重大。2020年工作思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，围绕县委“3336”发展战略和“五大发展行动计划”，对标县“十三五”年度目标任务，立足区位优势，找准发展定位，以现代农业综合示范园为引领，狠抓重点项目建设，推进农业产业升级融合，通过农业转型升级，拓展工业发展空间，深挖文化旅游资源，努力把辛集建设成生态文化旅游特色小镇。2020年主要预期目标是:坚持稳中求进的总基调，地区生产总值增长9%，财政收入完成既定工作任务，力争增长6%，工业总产值同比增长13%，固定资产投资同比增长12%;农民人均可支配收入完成同比增长3.6%，节能减排、大气和水污染防治完成县政府下达的目标任务。为实现上述目标，重点做好六个方面的工作。 （一）聚焦重点建设，提高产业发展质效。一是狠抓招商引资。紧盯全年招商引资目标任务，围绕现代农业综合示范园建设，找准结合点，加大招商引资、项目引进力度。二是完善设施建设。提升完善现代农业示范园基础设施建设，争取县级配套资金960万元修建产业路7.9公里，逐步对对园区内电力设施、道路、水利等基础设施进行升级改造。三是加快项目建设。完成兴泰源二期1.5万平米扩容升级工程，着力实施蒙城县兴农绿巨人公司投资2.53亿元建设1000亩智慧农业项目，扶持安徽绿阳生物科技有限公司完成年产7万吨生物有机肥、1000吨水溶肥项目。四是延伸产业链条。完成投资4800万元，配套建设农产品保鲜冷库39000立方;扶持辛集桃花源、天瑶药业做大做强，拓展深加工项目，提高产品附加值和特色种养效益，形成颇具竞争力的产业循环链条。 （二）聚焦乡村振兴，加快集体经济发展。一是坚持党建引领发展。以党建引领信用村建设为基础，全面开展集体产权制度改革，成立村集体经济组织，深入实践“满足企业的、算够自己的、剩下都是集体的”土地流转、集体增收的新模式。二是增加村级存量资产。拓宽村级集体经济增收新路径，全面摸排依法依规收回已故五保老人承包地和各类被侵占的资源资产，将原属于村组集体的沟边、路边预留土地、原始荒坡、荒滩等公共资源收归集体。三是盘活村级集体资产。通过鼓励新型农业经营主体对乡域内“三荒四边”、沟塘进行招租，用于特色种植、养殖，多渠道增加农民收入和集体经济，形成村集体经济稳定增收，发展良性循环。四是增加产业分红收益。村级通过扶贫资金、集体富余资金等入股企业分红，增加村集体经济收入;做好光伏电站日常维护，增加发电量，提高光伏项目收益。 （三）聚焦美丽乡村，提升发展竞争优势。一是完善村级基础设施建设。方便群众生产生活。坚持统一规划、分类实施的原则，全面实施“农村人居环境整治提升”工程，推进村庄环境纵深治理，完成年度改厕任务，完成全乡38个小广场路灯亮化、3座旅游公厕建设，完成辛集大街断头路及破损路面的维修和北张寨村道路加宽项目建设，高标准完成10个宜居村庄和吕望中心村验收，实施吕望街道道排、绿化、亮化和辅路工程，以点带面，将美丽乡村建设工作逐步在全乡铺开，全面改善农村环境质量，为群众带来更多获得感。二是深入挖掘文化资源优势。因村制宜、因势利导，深入挖掘村庄文化资源，倾力做好段庙村七烈士墓修缮工作，利用好红色文化、乡贤文化、孝廉文化和儒家文化等优良传统资源，倾力打造“陈亢书院”，提升美丽乡村的文化内涵。三是持续深化生态环保治理。继续抓住畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境整治，“小散乱污”企业和燃煤锅炉清理整顿等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。全面落实河长制，实行“一河一策”，重点抓好城区水污染防治、涡河、芡河和阜蒙新河3条主要河流治理。四是探索创新循环利用模式。创新秸秆、粪污资源循环利用设施建设和运营模式，提高秸秆综合利用效率，带动畜禽粪污、农作物秸秆循环利用，将农业废弃资源变废为宝，带动群众增收，拓宽可持续发展路径。 （四）聚焦惠民利民，构建民生幸福家园。一是加大公益资金投入。继续实施“一事一议”财政奖补项目，加大基础设施建设，完成道路建设8.05公里、安装路灯115盏，依托土地增减挂项目完成道路建设22公里，完成吕望水厂前期征地征迁工作，为城区供水做出积极贡献。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训。二是完善民生保障制度。深入落实全民参保计划，强化宣传发动，抓好2020年居民社会养老保险和医疗保险征缴工作，进一步提升参保率。稳步推进农村低保扩面工程，逐步完善敬老院等基础设施，全面提高农村弱势群体保障水平。三是决战决胜脱贫攻坚。围绕年度脱贫目标，坚持精准施策，深度聚焦“两不愁三保障一安全”突出问题排查整改;聚焦攻克未脱贫户、返贫户、边缘户“三个堡垒”，确保措施保障到位、脱贫成效明显。 （五）聚焦文明新风，增强乡村治理水平。一是发挥党建引领核心作用。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，弘扬文明新风，摒弃不良陋习，严抓党员干部群体，发挥好示范带动作用，以党风政风带动社风民风转变，营造文明乡风良好氛围。二是发挥乡村德治支撑作用。大力弘扬社会主义核心价值观，倡树良好“家风家训”，宣传“孝老”文化，让更多老人老有所依、老有所养、老有所乐。三是发挥基层法治保障作用。以“扫黑除恶”和“平安辛集”创建活动为抓手，全面推进社会治安综合治理，加强安全生产领域监管，畅通信访渠道，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。 （六）聚焦勤政廉政，加强政府自身建设。一是完善各项工作机制。不断强化政务公开，持续推进民生实事项目人大代表票决制，自觉接受乡人大和社会各界监督，认真做好人大代表议案建议办理，让权力在法治的轨道上运行。二是提高执政能力水平。扎实推进干部本领建设，结合“不忘初心、牢记使命”、深化“三个以案”等警示教育活动，学懂弄通做实党的创新理论，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。坚持问题导向，在破解发展难题中锤炼本领，敢于直面问题，善于解决问题。三是坚守清正廉洁底线。坚决落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻落实“八项规定”和省市县有关要求，驰而不息纠正“四风”。深化廉政风险防控，加大重点领域的监督检查，强化权力运行制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化廉政警示教育和节俭政府建设，让全体公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，全力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生态环境。机遇时不我待，蓝图催人奋进。各位代表，面对新时代新要求，唯有实干才是最好的回答。我们将在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，只争朝夕，不负韶华，以更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风，紧紧团结和依靠全乡人民，同心同德，攻坚克难，不忘初心、继续前进，坚定不移推进全乡经济社会事业高质量发展，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗!

  2025-07-08

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