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【祁门县招商】2019年金字牌镇政府工作报告
在金字牌镇第十届人民代表大会第三次会议的上吴民强(2019年3月)各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是改革开放40周年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,全面落实高质量发展要求,砥砺前行,奋力拼搏,统筹做好改革发展稳定各项工作,较好完成了镇第十届人大第二次会议确定的各项目标任务。初步核算,2018年完成固定资产投资8.1亿元,财政总收入2300万元,农村经济总收入达25141万元,农村居民人均纯收入1.71万元,全镇各项经济指标稳中有升,经济社会发展呈现又好又快的良好态势。 (一)聚焦项目建设,经济发展提质增效。扎实推进3个市级重点项目建设,总投资4.6亿元。天之红祁红科技博览园项目完成土地交付,皖南祁门油茶文化博览园已破土动工,庄岭瓷土矿开采项目稳步推进,安徽盛鹏实验猕猴中心项目完成整体搬迁,黄山恒源石英陶瓷新材料有限公司成功升级生产线。引进非遗传承“字豆糖”祁门徽乡缘食品有限公司、炫邦新型建材有限公司、安徽玉兔集装箱有限公司落户本土。着力构建大交通格局,启动德上高速公路、昌景黄高铁前期各项工作,顺利完成莲花北坑道口下穿连接线工程。 (二)聚焦基础设施,加快补强短板力度。推进莲花村美丽乡村建设,对莲花美丽乡村污水终端和棚户区PPP污水处理项目选址勘测,完成200米中心村护岸治理,建成多个便民服务场所,预计投资260万。提升金字牌村金东河流域治理水平,新建护岸400米、河圤头4座,拦河碣水坝1座,总投资200万元。升级改造石川村(陈源组)农村安全饮水提升工程和四个饮水点建设。投入使用莲花村30KW光伏发电项目建设。实施自然村道路硬化工程,完成金字牌村司联组道路硬化。投资48万元顺利实施水利结余资金工程建设。大力营造交通安全良好氛围,加强农村道路养护管理,与各村签订责任书,明确包保人职责要求,定期进行考核督查,确保农村公路安全畅通,2018年洪村村获得省级交通安全村。 (三)聚焦民计民生,群众福指日益提升。解决民生扶贫突出问题,切实提升群众的幸福指数。深入实施脱贫攻坚“十大工程”,坚持精准发力、精准施策,落实扶贫项目2个,完成扶贫投资55万余元,发放产业扶贫到户补助资金57万多元;2018年经第三方评估,30户、101人顺利脱贫。按质按量完成29项民生工程,2018年获得市级表彰。大力开展群众性体育活动,成功举办农民趣味运动会、开展第四届“关注民生喜迎新春”送春联下乡活动等。严格把关食品安全生产,推进查达波家庭农场畜产品快速检测系统项目,建成蔬菜和特色农产品快检系统检验室,确保“舌尖上的安全”。开展退役军人信息采集,完成260余人“光荣牌”悬挂工作。全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,持续开展安全生产“铸安”行动,发放宣传单页6000余份,横幅34条,宣传教育展板10块,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。社会保障和社会救助体系进一步健全,养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险稳步扩面。就业创业政策有效落实。 (四)聚焦生态保护,集镇面貌不断改善。投资40余万元对集镇集中式饮用水源取水口进行调整,完成石川村弃土场修坡平整覆绿。对镇域57家企业进行污染源普查初步登记,企业厂址定位已完成。扎实开展“三大革命”自然村改厕工作,超额实施140户改厕任务,村庄环境得到进一步改善。加大对秸秆综合利用,全镇转运秸秆100多吨,并争取中央农村环境整治资金,用于改善金字牌村人居环境。全面落实“河长制”、“林长制”,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,认真履职定责,着力建设经济强、生态好、面貌新的特色强镇。 (五)聚焦自身建设,政府形象有效提升。始终坚持依法行政、从严治政、廉洁从政,深入实施政府服务提质提效工程,全面提升政府效能。作风建设不断深入。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲严立”专题警示教育和“转变作风、提升能力、强化担当、加快发展”大讨论,持续深化“三查三问”,全面整治形式主义、官僚主义,驰而不息转作风、纠“四风”,提振了干部队伍精气神。政府效能明显提升。深化“互联网+政务服务”改革,政务服务事项入驻率、全程网办率均达95%以上,办事效率明显提升。重视推进政务公开和网络问政,及时回应网民重大关切60多件。自觉接受人大法律监督、工作监督,办理人大代表建议12件。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,着力整治扶贫、民生等领域侵害群众利益不正之风。扎实抓好省委巡视和市委巡察反馈意见整改,切实加强重点领域和关键环节监管,始终保持正风反腐高压态势,全年清退违规资金700元,问责追责7人,新建和完善制度12项。此外认真落实铁路交通安全监管、防火、防汛、食品安全和企业安全主体责任,实现镇域安全生产责任零事故。武装、团委、妇联、关心下一代、残联、土地、统计、档案等工作进展顺利,社会各项事业发展势头良好。各位代表,回顾一年来的工作,我们深感发展之艰辛、成绩之不易!这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇上下凝心聚力、真抓实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大农民、知识分子、干部和离退休老同志、社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在不少短板和问题。主要是:经济结构不优,主导产业不强,增长后劲不足,推动高质量发展的任务十分艰巨;支撑发展的大项目好项目不多,招商引资项目落地难,项目建设氛围不浓等问题仍然突出;财政收支压力大,基本公共服务供给不足,民生领域还有不少短板;社会稳定、安全生产风险隐患不容忽视,生态保护、环境治理任务依然繁重;少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转,庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在;一些领域的不正之风和“四风”现象还时有发生。对此,我们一定高度重视,认真加以解决,不辜负各位代表和全镇人民的期望与重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我镇攻坚克难、锐意进取的突破之年,做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决落实中央和省、市、县委县政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,高质量推进五大发展行动,推进乡村振兴战略稳步实施,继续打好“三大”攻坚战,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设“十里茶乡”美丽祁门示范区、建成美丽金字牌,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述目标,重点做好几个方面工作: (一)加快产业转型升级,促进经济发展提质增效。一是大力发展特色产业。扩大石川村油茶种植面积200亩、生态采摘园面积20亩,花卉盆景园在原有的基础上,新增20亩梅花,打造集观光、旅游、休闲、摄影为一体的美丽乡村。扶持洪村村生态养殖场,扩大厂房建设,增加生猪生产线,申报白鹇鸡为当地保护品种。二是强力推进项目建设。加快“十里茶乡”田园综合体项目实施,提升皖南油茶博览园、天之红红茶博览园、庄岭瓷土矿开发项目建设速度,推进新安医学汪机纪念馆主题公园、陶瓷文化研学基地2个亿元项目建设,全力保障德上高速、昌景黄高铁等重大项目建设,努力建成一批亮点工程。提升项目谋划水平,高质量谋划一批重点项目。三是大力开展招商引资。抓好与浙江铭扬文旅建设集团、江苏中能润港石化公司、南京沃阁文旅集团的对接服务工作,盘活闲置资源,支持祁发纺织公司收购祁龙药业厂房做大做强,帮助振阳电机公司技改提能。进一步完善招商奖励政策,强化招商考核工作,浓厚全民招商氛围,通过以商招商、网上招商、亲情招商、委托招商、专业招商等促进发展。。 (二)打好三大攻坚战,奠定全面建成小康的基础。一是坚决打好防范化解风险攻坚战。强化源头防范,结合“扫黑除恶”专项斗争,联合公安、银行、电信等部门,加大对金融诈骗、网络电信诈骗等危害群众财产安全的打击力度,有效管控各类风险,服务经济发展。二是坚决打好脱贫攻坚战。扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改,持续开展扶贫领域作风问题专项治理。深入推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,大力实施脱贫攻坚“十大工程”,加快推进扶贫项目建设,全力抓好石川茶厂建设、金字牌村亮化、中药材种植等9个扶贫项目;推行“四带一自”产业扶贫,推广“三有一网”点位扶贫,实现产业扶贫到村到户全覆盖,提升包保干部包保质量,确保2019年14户、55人全部达到脱贫标准。三是坚决打好污染防治攻坚战。开展道路工地扬尘、垃圾秸秆焚烧等专项整治行动,全力抓好烟花爆竹禁限放工作,确保空气质量持续向好。加强水污染防治,深入推进“河长制”,严厉打击非法采砂和破坏水环境行为,确保地表水水质稳定达标、持续向好。做实做细“林长制”改革,强化林地保护,扎实做好松材线虫病防治工作,切实加强主要交通干线、重点河流周边森林采伐管理,严禁大面积皆伐,守护好绿水青山。积极推动“三大革命”和“五清一改”工作,建立与“河长制”、“林长制”有机统一的“路长制”,举全镇之力推进全域环境整治。 (三)抓好乡村振兴战略,推进“十里茶乡”建设。一是加强领导,完善队伍建设。建立健全班子成员联系帮扶企业制度,选调人员充实招商办,为招商引资提供优质服务。主动与上级主管部门和融资平台对接,争取市县领导关心指导。每月召开1次招商引资工作例会,分析调度工作进展,及时协调解决存在问题。挑选5名在外关系广、社交能力强的镇村干部组建专业招商队伍,聘请专家对专业招商人员进行专业培训,系统掌握全县基本情况、招商优势。同时制定出工作计划、管理办法、奖惩措施,常年在外开展招商,并运用市场机制发展招商代理,鼓励旅外成功人士开展委托招商。二是创新方式,增强引资实效。认真罗列具有科学性、规范性、可推广性的对外招商项目清单,力求每个项目都有可行性研究报告,能批复立项的尽量争取批复立项。印发《招商引资工作手册》,制作招商微视频,专门用于外出招商。分村召开旅外人士、外出务工人员代表及本地企业主座谈会,宣传招商引资奖励政策,进一步营造全民大招商的氛围。三是优化服务,扩大招商战果。健全项目审批的“一站式”服务。简化审批环节和办事手续,做到服务规范、主动、超前、全方位,将服务重心前移,切实为投资者提供快速、高效、便捷的服务;开辟重点项目集中会审、限时办结的绿色通道;约束规范各项行政管理行为,认真落实首办责任制、限时办结制,进一步健全完善行政不作为和过错责任追究制。建立健全项目信息库,实行项目从招商、签约、审批到建设的全方位服务,落实目标责任制,确保项目落地。对已经引进的企业,我们信守承诺,认真做好后续服务工作,认真解决他们在发展过程中的困难和问题,积极创造条件促使其增资或介绍引进新的外资项目,努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。 (四)保障改善民生计生,确保群众福指日益提升。一是改善民计民生,让群众有更多幸福感。加大民生投入,持续改善农村生产生活条件、农村危房改造、农村安全饮水解决和改善、农村水毁道路修复、公益性公墓建设等切实解决群众关心关切的民生问题。健全弱势群体社会救助体系,高度重视困难群众生产生活,认真做好低保、五保、残疾和大病救助等工作。二是发展社会事业,让群众有更多认同感。促进人口均衡发展,不断优化健康服务。广泛开展农民健身运动,精心举办有影响力的品牌赛事。推进第四次全国经济普查。认真学习《全面科学素质行动计划刚要》,加强科普工作。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用,加强粮食、农机、档案、外事、民族宗教、老龄和关心下一代工作。深入贯彻强军思想,全面加强国防教育,推进军民融合发展,提升人民防空、双拥和退役军人服务管理水平。三是加强社会治理,让群众有更多安全感。深入推进“七五”普法,增强全民法治意识。不断完善社会治安防控体系、公共安全体系和社会治理体系建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争,始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。严格落实安全生产责任制,推进“铸安”行动常态化,严防各类安全事故发生。强化重大动植物疫病防控,毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。加强食品药品安全监管,确保群众“舌尖上的安全”。健全舆情应对机制,强化网络舆情监管。加强应急管理,做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和气象、地震等防灾减灾工作,确保人民群众生命财产安全。 三、努力建设人民满意的政府责任呼唤担当,使命引领未来,政府自身建设永远在路上。只要有坚定的信仰、信念、信心,就能众志成城、披荆斩棘。我们将始终坚定政治信仰,坚持对人民负责、受人民监督、让人民满意,持续推动忠诚、法治、为民、高效、清廉政府建设,不断开创政府工作新局面。 (一)坚持忠诚履职。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章党规党纪,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,严格执行民主集中制,努力营造风清气正的良好政治生态。坚持在全局下定位、大局下行动,坚决贯彻落实省、市、县委县政府重大决策部署,确保政令畅通、令行禁止。 (二)严格依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要,严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责,把政府工作全面纳入法治化轨道。严格规范政府系统重大事项决策行为,提升科学民主依法决策水平,确保决策程序规范、过程公开、责任明确。在党委领导下,自觉接受人大监督,认真办理人大代表建议,主动听取群众的意见建议。深入推进政务公开,着力打造阳光透明政府。 (三)增强服务意识。坚持以人民为中心,顺应人民群众对美好生活的需要,不断提高人民群众幸福指数。深入推进政府服务提质提效工程,大力推进“我来管、我来办、我跟踪”,着力破解办事环节多、工作效率低等突出问题,坚决杜绝“表态多调门高、行动少落实差”等现象,持续提高政务服务水平,切实增强政府公信力和执行力。深入推进机关效能建设,大力倡导“马上就办、真抓实干”,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,以时不我待、只争朝夕的工作劲头,创造让全镇人民满意的新业绩。 (四)永葆廉洁本色。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定精神和省、市、县委有关要求,坚定不移转作风、纠“四风”。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,构建“亲”“清”新型政商关系。认真抓好省委巡视、市委巡察和县委巡察反馈问题整改,持续加强重点领域和关键环节权力运行监督制约,严格规范项目招投标、土地使用权出让政府采购等行为,加强政府性资金监管,推进经济责任监督全覆盖。支持纪检部门依法依规履行职责,严肃整治群众身边的腐败和作风问题,推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!团结凝聚力量,实干创造未来。美丽金字牌建设需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇人民,凝心聚力、勇于担当、攻坚克难,为建设“十里茶乡”美丽祁门示范区,建成美丽金字牌而努力奋斗!
2025-07-08
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【濉溪县招商】2020年四铺镇政府工作报告
2019年12月27日在四铺镇第十八届人民代表大会第六次会议上四铺镇人民政府孙超各位代表:现在,我代表四铺镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾过去的一年,我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,围绕年初制定的工作目标和任务,抢抓政策机遇,强化民生保障,真抓实干、锐意进取,坚持稳中求进,统筹推进改革发展稳定等各项工作,全镇经济实现持续较好较快发展,社会大局安定和谐,人民群众的幸福感、获得感持续增强。 一、经济发展势态良好主要经济指标稳中向好。截至目前,财政税收收入累计完成9821.1万元,完成考核任务84.9%,乡镇级收入完成2470.45万元。全社会固定资产投资26868万元,已完成全年任务。限上单位消费品零售额为1844万元,增速达18.9%。招商工作卓有成效。招商项目3个,即淮北市中淮再生资源有限公司新型环保建材项目、淮北古乐砖雕有限公司砖雕项目和太平矿前常铜铁矿中深部扩建项目,分别计划投资1.2亿元、1亿元和4.4亿元。工业化建设势头良好。规模企业6家。规模工业总产值63013.7万元,同比增长11.1%;规模工业增加值22849万元;规模工业营业收入58941.1万元,同比增长9.97%。 二、农业农村工作有序推进农业发展成果显著。抓好优质瓜菜、畜禽、林果花卉等产业化经营;全年新增家庭农场12家,创办村级经济合作社20个,“隋圆蜜”西瓜和“相珍园”香芹成为四铺镇的知名品牌;培植壮大特色种养业扶贫项目。2019年实施产业扶贫到村项目6个,投入资金110万元、到户项目412户,申请奖补资金179.186万元,实现贫困户持续稳定增收。深化农村改革培育发展新动能。深化农村土地流转,以全镇20个村级种养殖专业合作社为依托,逐步壮大农村规模化经营,新增土地流转3000亩。加大教育培训农民的工作力度,举办农业科技培训10余场,争取每户有一至两个科技“明白人”,深化集体产权制度改革,完善土地承包经营权确权登记颁证工作。积极实施“双进”工程。完成造林1779.1亩,创建安徽省级森林村庄1个,实施森林抚育工程,完成中央财政森林抚育3000亩、省级森林抚育1160亩。扎实开展人居环境整治。结合“村村通”、“户改厕”等工程,推进道路硬化、街院净化、村庄绿化、街道亮化工程,完成户改厕1240户。全力推进G343路域环境整治。重点抓好G343沿线村容村貌环境卫生及集镇提升工作,推进“小五园”建设,打造绿色景观,通过整治流动摊点、出店经营、骑路逢集,引导流动摊贩归行入市、规范经营,规范车辆停放,全面提升街道面貌。聚力污水治理和垃圾清理。建成四铺街污水管网和污水处理厂,实现污水集中处理,惠及居民。采取市场化运作方式,确保日常垃圾日产日清、日清日运,同时强化偏远地区和薄弱环节垃圾清理,要求各村定期组织清理。严查违规违建。共查处违建23处,拆除17户乱搭乱建,农民自建房补办手续6户。 三、民生工程及社会事业稳步推进完善农村道路设施建设。19个行政村实施户户通工程,投资约2847万余元。完成2019年第一批扩面延伸22.863公里工程建设,投资约1900万元,已进入审计阶段。公交车站建成后运行良好。加强民生工程后期管护工作,投入约44万元,对13个村400余盏太阳能路灯进行维护提升。贯彻执行支农惠农政策。截至目前,全镇共有农村低保户947户2033人,特困供养465人,孤儿补助15人,临时救助9人次,危房改造73户,困难残疾人生活补贴662人,重度残疾人护理补贴1113人,精神病药物补助155人。积极推进养老保险参保续保。城乡居民基本养老保险已续保31756人,续费进度90%以上。领取养老保险人员12111人。有序推进美丽乡村建设。四铺镇2019年省级美丽乡村前凌中心村、新庄中心村和周陈中心村所有项目均在有序建设中,市级美丽乡村五里铺中心村和大郭中心村正在进行项目预审。文化教育卫生事业全面发展。持续促进义务教育均衡优质发展,努力创设更为安全健康、和谐温馨的教学环境。坚持公共医疗卫生的公益性质,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,四铺镇中心卫生院迁移已完成选址。全年组织开展文艺巡演20多场,不断丰富群众精神文化生活。积极开展志愿服务,关心、关爱特殊群体,在第6个全国扶贫日举行扶贫捐款活动,筹集捐款3.68万元。 四、环保工作常抓不懈大力推进蓝天、碧水、净土保卫战。通过广泛宣传,全天候巡查,建立网格化监管包保责任制度,夯实秸秆禁烧责任,扎实做好夏秋秸秆禁烧和综合利用工作。认真开展环境污染防治,狠抓生态环境综合治理,扎实推进省环保督察反馈意见等各类问题整改落实,按照“谁辖区、谁治理,谁污染、谁治理”原则,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,严格督办落实。稳步推进水污染防治工作,污水处理厂建设运行良好,开展排污口排查整治工作,督促相关企业规范排污。明年拟增一套污水处理设备,加大污水处理能力。 五、脱贫攻坚成效显著2019年脱贫75户238人,累计脱贫1708户,5234人,未脱贫6户16人。四个贫困村已全部出列。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,做到“六个结合”,下足绣花功夫,扎实推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作,深入持续开展中央脱贫攻坚专项巡视反馈等各类问题整改工作,夯实脱贫攻坚工作基础。落实帮扶责任。凝聚全镇合力,把脱贫攻坚作为全镇经济社会发展的主线来抓,为了把党和国家的各项扶贫政策落到实处,441名帮扶干部分别包保联系全镇贫困户,并向16个非贫困村派驻帮扶工作组,确保贫困群众稳定脱贫。发展扶贫产业项目。申报实施资产收益项目259万元,实现收益13.73万元,贫困户收益分红368户996人。就业脱贫工程带贫减贫效益发挥明显,扶贫车间运行良好,共签约318名就业扶贫公共服务岗位人员,开发辅岗239名,开展就业技能培训受益54人。为全镇建档立卡户符合条件的贫困人口603户822人申请智力扶贫,102人申请“雨露计划”教育补助。 六、筑牢安全生产基础深入推进安全生产领域改革发展,强化企业主体责任,完善监管监督体系,建立健全抓安全工作机制,抓好安全宣传、督查、整改工作。今年共开展安全生产检查98次,每季度定期召开安全生产例会,对检查出的问题,要求各单位立即整改。全镇安全形势总体平稳,辖区内未发生重大安全事故。 七、武装工作扎实开展高度重视国防力量建设,今年共有27名优秀新兵被选送到部队,大学生比例达到63%,圆满完成了征兵任务。160基本民兵,分别编为应急、专业、特殊三支力量。退伍军人在民兵营长中的比例进一步提高,民兵素质和应急应战能力进一步增强。七月份参加全县抗洪抢险综合演练,取得较好成绩。“双拥”工作进一步深入,共慰问“三等功”4人次,“八一”慰问20人次,发放慰问金2万元。 八、社会治理全面加强有效发挥基层信访调处机制作用,通过开展法律宣传、法律咨询、法律援助及镇村调解员培训等方式,有力推进全镇综治维稳工作良性发展。20个村级综治工作站共调处民间矛盾纠纷500余件次。镇直接受理信访案件114件,调处104件,调处成功率达100%。认真开展扫黑除恶专项斗争,通过广泛宣传,对全镇各村各行业扫黑除恶线索排查,建立了扫黑除恶线索台账,有效维护辖区的治安稳定。破获刑事案件38起,刑事拘留15人,逮捕7人,起诉10人,办案治安案件101起,行政拘留27人,抓获网上逃犯31人,涉毒5人,群众安全感不断增强。 九、自身建设不断加强全面提升政府治理能力。大力推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,严格实施政府权力运行监管、政府法律顾问等制度,推动决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。为民服务中心实现“零距离”便民服务,“三公”经费信息全面公开,预算体系更加完善。深入推进“互联网+政务服务”,荣获“2018年度目标绩效考核三等奖”。扎实推进政府系统全面从严治党,严格执行中央八项规定精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育活动,驰而不息加强作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造了风清气正的良好环境,凝聚了干事创业的磅礴力量。各位代表,回顾一年来的工作,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这一年,面对诸多不利因素,我们科学统筹、多措并举,实现了经济运行的稳中有进,这一年,面对脱贫攻坚、环保督察、项目建设、信访维稳、大气污染防治,我们保持定力、不畏艰难,打好了一个又一个攻坚战。这些成绩的取得,是镇委总揽全局、坚强领导的结果,是镇人大有效监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表四铺镇人民政府向全镇人民,向人大代表,向所有为四铺发展做出贡献的社会各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题还比较突出。经济结构不优、质量不高,创新能力不足,要素瓶颈亟待破解;民生领域还有不少短板。同时,极少数干部进取意识不强、创新思维不足、担当精神不够。我们要直面这些矛盾和问题,以更努力的工作、更扎实的举措加以解决,决不辜负全镇人民群众的期盼!2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是打赢脱贫攻坚战决胜之年,也是实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。对此,我们必须客观分析形势,趋利避害、抢抓机遇,克难攻坚、砥砺奋进,力争实现四铺经济社会更高质量的发展。2020年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实市委、县委经济工作会议精神,大力实施工业强镇战略,乡村振兴战略,继续打好“三大攻坚战”,深化改革开放添活力,推进科技创新增动能,强化环境保护优生态,提升民生福祉促和谐,为全面建成小康社会打下决定性基础。2020年经济社会发展主要预期目标是:2020年财政收入增长8%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长11%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长10%以上;节能减排指标控制在省市规定范围内。新形势、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和要求,我们将始终“不忘初心、牢记使命”,加快转变政府职能,全面提升政府治理能力、公信力和执行力。围绕上述目标任务,重点做好以下几个方面的工作: 一、重点建设,推动工业经济稳步提升坚持“工业强镇”理念,坚定不移推进工业经济提质增效,为境内企业提供更优质的服务,着力培育扶持本地小老板,发展鞋业、服装、箱包等劳动密集型企业,带动农村富余劳动力就业。坚持精准招商,优化招商引资环境,宣传推介四铺镇农业、矿产资源及交通优势,多角度、多领域捕捉招商信息,不断改进方式方法,用真感情打动人,使客商愿意投资、主动投资。继续抓好项目建设,重点打造“四铺工矿经济发展区”建设项目,以重点项目带动经济发展。 二、转型升级,加快农业现代化进程步伐大力发展以西瓜蔬菜、花卉苗木、应时鲜果等为重点的特色农业,推进瓜菜种植示范村、示范户建设。拓展生态农业功能,发展农产品采摘、农业观光、农家乐等乡村产业。着力培育龙头企业、农业合作示范组织,使其发挥先锋示范作用,带动周边农户,引领现代农业产业化发展。落实新发展理念,以高水平规划为引领,创新工作思路、方法和机制,重点打造新庄“菊花小镇”建设项目,努力走出一条特色小镇建设新路子,为激发区域经济活力注入新动能。依托优势农产品种植区和便利的交通优势,重点建设“颜道口农产品交易市场”,彻底解决G343两侧粮食收购污染和西瓜市场造成的严重交通阻塞问题。加大农业投入力度,加快构建现代农业基础设施体系,积极申报实施“新风、大曹、新建三万亩高标准基本农田”建设项目。 三、美化环境,打造百姓宜居生态家园以实施乡村振兴战略为契机,持续加大人居环境综合整治力度。积极探索农村环境卫生治理长效机制,不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果,健全和完善环卫制度。积极做好危房改造,加快农户改厕进度。认真落实河长制林长制路长制各项职责任务,开展河道巡查,污染源治理和河道保洁。继续开展“小散乱污”企业排查整治工作,督促辖区内企业落实工业源减排措施,积极倡导科学施肥用药,减少农药化肥污染,加快规模化畜禽养殖场完善污染治理设施建设,减少畜禽污染。农贸市场摆摊设点、店外经营、占道经营进行专项整治,真正实现自然生态美、农村环境美和镇村街道美。重点打造杨柳沟休闲公园建设项目,统筹政府驻地建成区建设,加快完善城镇功能,在推动宜业宜居上全力冲刺。 四、聚焦问题,持续提升脱贫攻坚成效一是严整改。提高整改标准,坚持问题导向,由点及面,深入查摆问题,把各级督查反馈问题作为解决我镇脱贫攻坚突出问题和薄弱环节的突破口。二是强帮扶。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,加大对全镇已脱贫户1708户5234人的帮扶力度,及时化解返贫风险,强化未脱贫户6户16人(特别是部分脱贫困难户)的帮扶工作,采取及时有效的帮扶措施,确保完成年度脱贫任务。三是提能力。加大对镇村扶贫干部特别是村级扶贫专干的培训力度,通过案例教学、现场学习等实战培训方式,提高脱贫攻坚工作能力,同时强化日常业务指导,对发现问题及时交办,坚决打赢脱贫攻坚战。 五、改善民生,增强群众获得感幸福感完善社会保障。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助体系,持续关爱空巢家庭、留守老人及儿童,保障和维护妇女儿童权益。提高科学文化教育卫生水平。以新时代文明实践站、所等基层文化设施为重点,积极引导群众性文化教育活动开展,丰富群众生活。全面发展科普事业,继续加大教育和医疗投入,着力加强师资队伍和村卫生室规范化建设,努力改善办学、看病条件,让群众共享改革成果。继续实施“全面两孩”政策,推进计划生育服务管理改革,提高服务水平,提升出生人口素质。完善基础设施。持续做好道路扩面延伸工程,推行路长制,严格落实四好农村路要求,加大联合执法力度,严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区内私搭乱建等非法行为。坚守耕地红线。加强动态定期巡查,制止各类违法占地行为于萌芽状态,进一步增强严厉打击“两违”行为的紧迫感和责任感,全面提升常态下土地管理水平,切实维护良好的土地管理秩序。 六、强化担当,全面加强政府自身建设新时代要有新气象,更要有新作为。我们要坚持以人民为中心,牢记职责使命,加强政府改革创新,不断提升履职能力和水平。加快建设法治政府。运用法治思维、法治方式推动政府工作,主动接受人大法律监督,认真办理人大代表建议,自觉接受纪检监察监督,广泛接受社会监督和舆论监督,确保政府权力在阳光下运行。加快建设责任政府。大力弘扬争先进位的奋进之风,高点定位、对标赶超,推动各项工作争一流、创先进,确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。加快建设服务政府。树立群众观点,坚持群众路线,推动镇机关干部服务群众再深入,在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。加快建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”,不断完善惩治与预防腐败体系,始终保持反腐败高压态势,坚决查处侵害群众利益的不正之风,营造风清气正的政治生态。各位代表,新目标承载新希望,新征程铸就新辉煌。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下,不忘初心勇担当,砥砺前行谋发展,以逢山开路的闯劲、滴水穿石的韧劲和愚公移山的恒劲,全力推进各项事业再上新台阶,为全面建成小康社会,实现美丽和谐四铺而努力奋斗!
2025-07-08
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【肥东县招商】2020年白龙镇政府工作报告
在白龙镇第十八届人民代表大会第七次会议上镇长王家雨(2020年4月28日)各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,是全面建设小康社会关键之年,也是白龙镇开拓奋进、砥砺前行的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持稳中求进的工作总基调,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以“重实干、强执行、抓落实”为统领,突出问题导向,聚焦高质量发展,真抓实干、攻坚克难,经济稳中有进、社会全面进步,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。全年完成一般公共预算收入1.07亿元,同比增长35.64%,政府性基金预算收入1.06亿元,同比增长30.6%;基本支出3419.83万元、项目支出1.79亿元;入库税收4438万元,完成年初目标任务的148.9%,同比增长60%;招商引资到位资金6893.2万元;社会固定资产投资完成1.53亿元;完成规上工业总产值2.89亿元,增速55.8%;人均可支配收入达21429元,同比增长10%。这一年,我们致力“转型提效”,综合实力稳步提升。工业经济稳步提升。我们坚持供给侧改革主线,贯彻落实促进民营经济发展等系列政策,深入开展“四送一服”活动,依托现有资源及潜力,结合全镇规划及环保经济大趋势,探索白龙工业发展新出路。新增规上工业企业1家,完成工业增加值5543万元,增速17.8%。现代农业加快推进。一是稳步提升农业基础设施。现有农业基础建设项目三类,千亿斤粮食项目2个,由团结社区和洪桥村承建,共投资2650万元,已通过市级验收;合肥都市现代农业专项资金项目1个,总投资1250万元,由孙岗社区承建,已完成施工任务;高标准农田建设项目1个,总投资1155万元,由广场村承建,正在有序施工。二是加快新型农业经营主体培育。现有家庭农场36家,专业合作社49家,与群众建立公开透明的利益联结机制,以土地流转、分红等形式,带动群众创业增收,强化群众积极性。同时,在清产核资基础上全面开展产权制度改革,注册成立各村(社区)集体经济股份制合作社,在12个村(社区)完成资源变资产、资金变股金、农民变股民的三变改革试点工作。三是大力支持农业企业发展,深入挖掘金色大地蔬菜基地、清水苗圃基地、白龙玉水蜜桃基地等发展潜力;大力推进青龙甸碧根果深加工、拉长农产品产业链,增强农业竞争力。第三产业不断发展。深入实施全域旅游战略,合肥党史纪念馆、沁园春农家乐等一批旅游景点全面提质,青龙甸田园综合体正在有序建设,挖掘三家古墓文化,不断提升旅游文化内涵。电子商务发展取得新突破,新增电商服务网点2个,新增电商企业一家,完成线上消费品零售额1764万元。物流服务全面崛起,2019年完成营业收入9070万,同比增长386.7%。这一年,我们致力“披荆斩棘”,生态环境持续改善。我们坚决扛起生态建设政治责任,完成中央和省环保督察整改任务,对涉及我镇的7起环保信访件进行核实处理,并对相关企业做好监督巡查,严防死灰复燃。认真开展水域环境整治,落实河长制,对塅梢河、宁庙河段、众兴水库水源保护区开展重点督查。全面开展“沼液还田”备案工作,加强还田过程监管,防止过量排放、偷排乱排。实施全域全年秸秆禁烧,出动镇村干部290余人次、执法车辆8辆,购买多功能风力灭火机4台,各类打火扫把410把,防火靴10双,干粉灭火器200瓶等物资,确保有效处置火情。扎实推进违法违规建设项目清理整改、畜禽规模养殖企业整治专项行动,拆除违法违规搅拌站1座,对3家“小散乱污”企业实施断电停产。加强违法用地巡查整改工作,对96宗卫片监测图斑实施全面整改,已通过南京督察局例行督察。这一年,我们致力“统筹协调”,乡村振兴出新出彩。基础建设更趋完善。继续推进农村道路畅通工程,现已铺设完成114公里;实施庞合路拓宽工程,涉及9个村(社区);积极做好S260新合蚌路拓宽工程施工保障工作,现已完成路面主体工程。新建桥梁6座,完成三河、广场水务扶贫沟渠硬化项目建设任务。天然气管道铺设已进入白龙镇域。铺设安全饮用水管道141公里,配合落实县统一供水,确保农户安全饮水。农村环境更加宜居。全域推进农村人居环境提升行动,扎实开展“三大革命”、“五清一改”等活动,集中力量对乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂进行规范,拆除违法广告牌46处、违章搭建雨棚66户。实行保洁市场化运营,实现清扫保洁全覆盖。开展垃圾分类试点,新建垃圾超市4个,基本解决垃圾分类难问题。整村推进农村“厕所革命”,扎实开展农村改厕专项整改行动。大力提高森林覆盖率,新增造林面积1434.9亩,绿化长廊11公里,绿化塘坝11口,申报2座省级森林村庄。乡村品味日益提升。通过项目建设不断提升我镇乡村品味。持续开展美丽乡村建设,顺利完成明教中心村项目验收,王塘、团结、板桥、镇南美丽乡村项目正在有序开展。推进田园综合体建设,投资2982万元的青龙甸田园综合体,路网一期工程已完成施工,完成体育馆和图书馆测量与设计工作;白龙湾滨水生态家园田园综合体与增减挂项目同步实施,总投资4506万元,现已完成拆迁工作,新建房屋已完成70%,其中整治项目已完成95%进度。推动增减挂项目。肖凤和快乐增减挂项目已完成拆迁373户,拆迁面积5.1万平方米,安置271户,新建房屋已完成50%。推动双庙高速道口绿化提升项目,现已拆迁261户,安置小区已进入规划设计阶段。推动白龙航空产业园项目。航空产业园规划面积为2.5平方公里左右,其中农户拆迁约涉及白龙镇双庙、长王两个社区11个村民组455户,主房面积约7.5万平方米,目前农户的房屋丈量已结束。推动文明创建项目。积极开展各类文化活动,举办职工运动会,组织百场文艺下基层活动,我镇获得县中华经典朗读展演一等奖,在县首届全民健身运动会上取得团体第三名,多措并举提升群众精神素质,积极弘扬中华民族优秀传统美德,推进移风易俗、树立文明新风。这一年,我们致力“民生提档”,民生福祉不断增进。民生保障全面提升。扎实落实民生工程,共实施民生项目24个。强化城乡低保动态管理,及时提高城乡低保和特困供养标准,足额发放各类救助保障金2253万元。突出抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。实施农村危房改造173户。脱贫攻坚精准有效。围绕年度脱贫计划,统筹1523万扶贫资金,细化实化各项措施,落实后续帮扶计划。从严从实抓好中央专项巡视、省委巡视以及各级督查暗访反馈问题整改工作,共整改各类问题45条。开展“逐村过、逐户核、逐人查、逐项清”式大排查,全面解决808户1580人“两不愁三保障一安全”突出问题。发放扶贫小额信贷8万元,新建资产收益扶贫项目2个,新型农业经营主体带动贫困户88户,开展自种自养贫困户113户,开发公益性岗位7个,通过“三保障一兜底一补充”政策住院实际补偿比83%,享受慢性病“180”政策实际补偿比90%,贫困人口县域内就诊率80%。同时注重对边缘户开展跟踪帮扶。社会事业全面进步。高质量完成银龄安康工程,荣获县级银龄安康行动先进单位。建设镇中心敬老院老年公寓楼,现已投入使用。扎实开展免费孕前优生健康检查,稳妥实施“全面二孩”政策。开通白龙至三河社区公交车,实现通村公交车全部运营,完成白龙客运站路面硬化工程。着力提高村级公共卫生服务水平,推动村级卫生室标准化建设。面对突发的“新冠”肺炎疫情,我们始终坚持“生命重于泰山、防控就是责任”的信念,坚决落实属地责任。一方面狠抓管控措施,全面摸排,建立湖北返乡人员动态管理台账,实施健康状况日报制度;落实重点人群重点地区重点企业管控措施,严格应急值守,在重要路口设立检查点,杜绝出现“行走的传染源”,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。另一方面加强舆论引导,多渠道全方位进行宣传,提高群众对疫情防控知识的知晓率,消除恐慌心理;同时做好防控物资保障工作,有效控制了疫情的传播和扩散。这一年,我们致力“依法治镇”,社会治理全面深化。创新矛盾纠纷排查、调处、回访、分析、预防“五位一体”工作机制,成功化解信访件68件,处理市长热线437条,在年度考核中荣获信访第一名。落实“雪亮”工程180多个监控点位,扎实开展夜间治安巡逻。加大宗教活动场所管理力度,“扫黑除恶”专项行动成效明显。有序推进民兵整组工作,调整充实民兵干部力量,顺利完成年度征兵任务,荣获2019年度民兵营长集训先进单位。强化安全生产工作,实施烟花爆竹全域禁放,实行道路安全劝导工作,全年无重大安全事故发生,安全生产工作在年度考核中荣获二等奖。认真落实便民服务中心权责清单、“放管服”改革等各项行政服务工作,基层治理不断规范。这一年,我们致力“从严从实”,政府建设得到加强。全面强化党的领导,坚持将经济发展和党的建设同部署同落实,严格履行全面从严治党主体责任,高度重视意识形态工作,加强“学习型”政府建设,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,增强干部党性修养。扎实推进党风廉政建设,推进反腐败斗争向基层延伸,强力推动巡视反馈问题整改,维护风清气正的政治生态。深入落实“基层减负年”要求,政府系统发文减少35%,会议精简43%,督查次数减少70%以上。严格落实决策合法性审查制度,完善公务用车、公务接待、政府采购相关制度,严格落实《重大事项请示报告制度》,依法接受人大监督,办理人大代表议案建议17件。各位代表,过去一年,各村(社区)在发展经济、维护社会稳定等方面发挥了重要作用;档案、科协、地方志等工作取得新成绩,妇女、儿童、工会、共青团、关工委等事业得到新发展。成绩来之不易,这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各位代表和各村(社区)、各部门共同努力的结果,是全镇人民奋力拼搏的结果。我代表镇政府,向各位代表、向奋战在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持白龙经济发展和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时,我们也清醒看到当前工作中存在一些不足:经济发展质量不高,大项目落地较慢,加快高质量发展任务艰巨;村级集体经济壮大后劲不足,乡村振兴离群众的要求还有差距;生态保护形势依然严峻,生态文明建设任重道远;民生短板突出,公共服务亟需提升;依法行政体系尚不完善,政府自身建设有待加强。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们要坚定继续打硬仗的信心和决心,以背水一战的气概在关键问题上寻求突破,在短板问题上打开局面。2020年我们的总体部署是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,落实省、市、县委重大决策部署,按照高质量发展要求,不忘初心、攻坚克难,奋力推进乡村振兴,着力构建魅力白龙发展新格局。2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总产值增长8%以上,税收收入增长9%以上,财政收入增长9%以上,固定资产投资增长10%以上,招商引资增长9%以上,农民人均纯收入增长10%以上。围绕上述目标任务,我们将重点打好“五大攻坚战”: (一)狠抓转型促升级,打好产业兴旺攻坚战坚持打造精品农业。持续优化调整种植结构,继续做强碧根果产业,加快碧根果深加工产业发展,持续推进现代农业产业园建设,促进农业产业化、规模化、生态化发展,不断提升精品蔬菜和绿色无公害农产品供给能力。加大特色农产品品牌培育和推广力度,做好农产品宣传推介活动,促进关联市场主体联合发展,着力打造碧根果、水蜜桃、黄桃、葡萄等“四大产业联合体”,不断提升白龙农产品知名度。坚持做大做强招商。注重招商实效,依托白龙通用机场优势,加快规划和细致构思航空产业园建设,积极承接物流等相关配套产业,抓住机遇,促进白龙产业优化升级。坚持壮大生态旅游业。加快“合肥党史纪念馆”升级改造进度,利用红色旅游优势,大力发展近郊休闲观光、农家餐饮民宿、瓜果采摘、奶牛喂养等特色旅游项目,继续加大旅游文化宣传推介力度,着力打造生态旅游目的地。 (二)狠抓重点破难题,打好乡村振兴攻坚战完善基础设施建设。加快庞合路、S260省道工程进度,继续实施农村道路畅通工程。实施城乡供水一体化工程,打通农村饮用水入户“最后一百米”。打造美丽乡村样板。做好村庄规划、土地整理、增减挂项目建设、双庙安置小区建设等工作,以开展人居环境提升为突破口,着力加强美丽乡村基础设施和公共服务设施建设。完善农村垃圾治理长效机制,推行垃圾分类处理试点。加快推进污水处理项目,实现农村生活污水处理全覆盖、全收集。始终保持严厉打击“两违”的高压态势,优化拆后土地利用,完善农村建房审批。 (三)狠抓环保提质量,打好污染防治攻坚战全面贯彻习近平生态文明思想,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护,建设天蓝地绿水清的美丽白龙。实施造林护绿工程。计划完成重点造林1000亩,结合“四好乡村路”和交通干线环境整治提升工作,计划完成县道绿化18公里、乡道路绿化70公里。加大森林法律法规普法力度,合理利用森林资源,遏制滥砍滥伐现象。实施污染防治工程。坚持源头治理,持续推动中央环保督察反馈问题整改。坚决打好沼液污染、小散乱污企业歼灭战,坚决遏制禁养区养殖回潮现象,统筹划定落实生态保护红线。 (四)狠抓落实谋福祉,打好民生短板攻坚战决战决胜脱贫攻坚。下足绣花功夫,严把“退出”“监测”“质量”三道关口,全力打好“四季攻势”,建立动态化工作清单,及时解决“两不愁三保障一安全”突出问题,建立健全返贫监测预警机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶。加块扶贫项目实施,深入推进“八大提升”工程,抓好“双基”建设和人居环境改善,进一步提高村级集体经济水平。总结推广好的经验和做法,激发贫困户内生动力,确保按质按量完成脱贫攻坚任务。落实落细民生保障。全面落实惠民政策,各项惠农惠民资金及时足额发放到户。抓好重点人群就业工作,实施新农保、城乡居民基本医疗保险全民参保计划。发展志愿服务和慈善事业,完善社会救助体系。做强做好社会事业。支持科教文化事业,提升教育设施和师资队伍。深入推进移风易俗,切实发挥农村图书室功能。加强健康服务管理,增强村级卫生人员专业知识和医疗水平,提升公共卫生整体水平。 (五)狠抓作风担使命,打好民主法治攻坚战良好的作风是干事创业的基石。我们既要政治过硬,也要作风优良。强化党的建设。严守政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入做好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,全面落实习近平总书记重要批示指示精神,确保省、市县委决策部署落地生根、取得实效。狠抓作风建设。强化政府系统廉政建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。持续改进会风文风,强化政府效能建设。坚持依法行政。强化法治政府建设,继续完善政府运行制度,规范部门工作流程,加大政务信息公开、行政执法监督、公共法律服务体系建设,全力推进社会治理能力和治理体系的现代化。各位代表!白龙正处于爬坡过坎、滚石上山的特殊时期,在高质量发展征程中,每一个白龙人都是主角,每一位政府工作人员都有责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,同心同德、群策群力,不忘初心、牢记使命,为加快建成新时代魅力白龙而努力奋斗!
2025-07-08
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【东营招商】2019年垦利区胜坨镇政府工作报告
2019年3月23日在胜坨镇第十三届人民代表大会第五次会议上盖红旗各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾过去的一年,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的工作任务,在镇党委的坚强领导下,在镇人大代表的监督支持下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,以建设“生态文明典范镇,美丽幸福新胜坨”为目标,紧紧围绕“主城区、东部新旧动能转换示范区、天宁寺文化旅游区、北部乡村振兴示范区”四区建设这一总体思路,坚持稳中求进的工作总基调,攻坚克难,砥砺前行,在工业转型升级、乡村振兴带动、文旅融合发展、安全环保提升、民生福祉增进等方面取得了显著成效。2018年,全镇实现一般公共预算收入2.06亿元;完成社会固定资产投资20.9亿元,同比增长1.1%;农村居民人均可支配收入达到19811元,同比增长7.76%。过去的一年,我们团结协作、攻坚克难,动能转换迎来新机遇。专注于工业转型升级,着力推进新旧动能转换,成立了省级化工园区认定工作领导小组,积极推进园区认定工作。持续推进工业现代化,深化工业供给侧结构性改革,以“四评级一评价”为抓手,加快推进54家企业的第三轮评级评价工作。实施了计划投资2.66亿元的园区基础设施提升工程,实施了管网升级、雨污分排等污染治理项目;投资1.37亿元建设第二污水处理厂及相关配套设施;投资2700万元建设化工园区安全环保应急一体化综合平台。聘请中国化工经济技术发展中心总工程师担任园区总顾问,以发展新材料和高端精细化工为产业方向,筛选储备项目14个,按照“走出去请进来”的工作思路,积极进行招商引资、招才引智。过去的一年,我们乘势而上、真抓实干,乡村振兴谱写新篇章。扎实推进乡村振兴战略,以黄河南展区和黄河滩区土地为载体,实施了计划总投资49.58亿元的乡村振兴项目,重点建设万亩麦田,大力推进华澳大地、泰升农场等6个农旅融合项目,小张村成功入选2018中国美丽休闲乡村,东王村成功入选山东首批美丽村居建设省级试点村庄。实施以乡村振兴创新基地、胜坨镇为农服务中心及特色农产品网络推广平台为主要内容的“三个一”工程,聘请“世界粮食奖获得者”崔振岭担任首席顾问,打造“线上农业”,带动“线下农业”转型升级,为农业发展插上互联网的翅膀。实施农产品品牌战略,发挥黄河滩区绿色小麦、伟浩有机蔬菜、泰升蜜桃等名牌产品的影响力,大力发展优势特色产业,21个农产品获得有机产品认证、15个农产品获得无公害产品认证、1个农产品获得绿色产品认证。过去的一年,我们锐意进取、大力拓展,文旅融合呈现新面貌。总投资1亿元,建设1.45万亩的天宁湖国家湿地公园,建设完成后将与天宁寺文化旅游区、天宁寺生态林场融为一体,争创5A级景区。投资1000万在胜利乡原址建成黄河小镇游客集散中心;累计投资5500余万元,完成黄河口天宁水镇周边道路管网及天宁寺广场铺装,建设了近代黄河三角洲顶点标志、迎海古井休憩亭及3处沿黄停车场。加快推进投资1200万元的黄河大坝路灯安装及3.5公里宁海滩区亲河观光路建设,新增游客服务中心3处,南展区新增停车场3处,装配式旅游厕所2处,整体提升了我镇发展全域旅游的基础条件,提高了接待层次。先后举办特色文化旅游节庆活动20余次,伟浩生态园成功创建国家3A景区。实施文化传承工程,利用佛头黑陶、面塑文化、剪纸文化等传统艺术丰富乡村文化,扎实开展非物质文化遗产保护工作,积极为海北遗址申报国家文物单位,并争取了国家级发掘资金。过去的一年,我们强化责任、恪尽职守,安全环保再上新水平。深入开展安全生产大检查隐患排查治理行动,重点加大对镇域内化工生产储存企业的监管力度,检查企业120余次,查处问题900余项。持续保持“打非治违”的高压态势,对非法场所坚决打击,共出动人员900余人次,取缔非法项目40余处。实施了18项水气土污染整治项目,重点整治非法调洗油、小化工、塑料颗粒拉丝等“散乱污”项目。以中央、省环保督察“回头看”行动为契机,认真开展镇域内环境整治工作,中央督察组交办的4个案件、省环保督察组交办的12个案件全部办结。全面推行“河长制”,压实河道管理责任。实施了17项“三年增绿计划”工程,以胜利片林基地建设为重点,大力发展林下经济,新增植树造林1.5万亩,实现了社会效益、生态效益和经济效益的有机统一。过去的一年,我们精心谋事、潜心干事,民生福祉获得新提升。顺利完成“尚庄孙家”试点安置区分房820户、胜利社区二期分房960户。全面推进农村基础设施提档升级,实施了总投资800余万元的农村生活污水处理工程,积极推进五号路、垚丰路等总长9公里的“四好农村路”建设,加大旱厕改造力度。积极推进无违建创建工作,全镇76%的村庄、93.3%的住宅小区达到无违建创建标准。实施了总投资1350万元的教育益民工程,改善了办学条件,优化了教学环境;实施了总投资6000万元的胜坨中学新建项目,着力化解当前存在的大班额问题。投资600万元建设胜坨镇文化中心1处、建成农家书屋33个、文化广场45处;投资140万元新建乡村剧场7处、历史文化展馆4处、悦读书社3处;组织各类文体活动380余场,受益群众8万余人次。投资80万元实施镇级扶贫项目,利用上级专项资金实施新张村、史王村蔬菜大棚专项扶贫开发项目,激发脱贫攻坚内生动力。切实做好建档立卡贫困户危房改造工作,完成修缮房屋43户,新建房屋7户。过去的一年,我们转变作风、担当务实,政府效能迈上新台阶。始终把加强政府自身建设作为加快全镇经济社会发展的重要保障来抓,强化以人为本、执政为民的理念,坚持服务优先,行政效能和服务水平不断提高。坚持科学决策,严格按照法定权限和程序履行政府职能,执行权力清单、责任清单。坚持转变作风,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻党的十九大精神,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实推进机关作风整顿,政府公信力和执行力不断增强。扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动,深入基层一线,掌握真实情况,解决实际问题,有效促进了重点工作任务的落实。坚持从严执政,严格落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,强化行政监察和审计监督,深入开展“不担当不作为”专项整治,树立了政府良好形象。各位代表,一分耕耘,一分收获。2018年,我们始终保持“逢山开路的奋斗姿态,日夜兼程的精神状态”,守住了“稳增长”的底线,实现了“促改革”的新突破,收获了“惠民生”的新业绩。这些成绩的取得,是镇党委统揽全局、坚强领导的结果,是镇人大和社会各界有力监督、大力支持的结果,是全镇广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向所有参与、关心、支持胜坨发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时,我们也清醒地认识到,胜坨的发展还存在一些困难和问题。外部环境不确定因素较多,经济增长的下行压力加大;环保、安全等领域纵深推进,转型升级阵痛凸显,企业运行困难;传统产业效益下降,新兴产业发展缓慢,新旧动能转换任重道远,防风险、稳运行的任务依然艰巨;投资拉动后劲不足,财政收支压力较大,收支矛盾突出;融合发展不够协调,主城区公共设施及农村基础设施还需要进一步提升,社会事业发展不平衡不充分,与群众的期待还有一定差距。从干部队伍作风看,部分政府工作人员不担当、不作为问题仍然存在,个别村干部大局意识不强,履行职责不够到位,甚至还存在违规违纪现象等等。对这些问题,我们在今后的工作中将采取有力措施,认真加以解决。 二、2019年重点工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年的工作,必须牢牢把握发展高质量“时间窗口”,把“不进则退、小进也是退、慢进更是退”的区域竞争力转化为工作动力,在“稳”中求进,在“变”中涅槃。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,持续推进“主城区、东部新旧动能转换示范区、天宁寺文化旅游区、北部乡村振兴示范区”四区建设,加快实施新旧动能转换重大工程,深入实施乡村振兴战略,推动油地融合深度发展,继续打好三大攻坚战,全力实施融合、聚焦、开放“三大战略”,聚焦重点工程、重点项目,聚焦“双招双引”,聚焦干部队伍建设,聚焦改善民生、保护环境、保障安全,确保各项工作再上新水平,加快胜坨由“镇”向“城”的转变。今年全镇经济社会发展的主要目标是:完成一般公共预算收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长7%左右;万元GDP能耗、耕地保护、二氧化硫排放量等约束性指标达到省市要求。今年重点抓好以下几个方面的工作: (一)加快推进“四区建设”,在“强规划、优管理、抓项目”上走在前列。一是主城区。以示范小城市、城区副中心为目标定位,实施总投资1.8亿元的西五路道路及排水工程、天宁南路道路及排水工程、胜坨路管涵改造工程等基础设施项目,提升主城区面貌。结合园区认定工作,为园区企业做好企业准入、落户、商务等配套项目服务,创造各种有利条件引导企业通过集中办公形成资源集聚,大力发展总部经济。积极联系职业学院、职业中专等院校落户主城区,引进大型综合超市落地,满足镇区群众生活需求。二是东部新旧动能转换示范区。以中小型高附加值精细化工及新材料化工产业园为目标定位,全面聚焦“双招双引”,成立“双招双引”工作领导小组,瞄准高端精细化工、化工新材料方向,积极招引一批科技含量高、环保无污染的大项目、好项目落地,为新旧动能转换输入新鲜血液,增添新动力。坚持项目集中、要素集约,将各类资源向园区集中,推动园区经济特色化、专业化、绿色化发展。引导支持企业进入资本市场,推动宇佳新材料明年在上交所主板上市、旺豪化工明年在港交所主板上市,合益化工年内启动上市程序。加快推进汇东新能源苯酚萃取环保配套项目、万达集团12万吨/年烷烃深加工(顺酐)项目。三是天宁寺文化旅游区。以打造全国重要旅游目的地为目标,围绕天宁寺,整合天宁生态林场、天宁湖国家湿地公园、天宁寺休闲主题公园等资源,建设以湿地风光为特色,集度假旅游、健康养生、创意文化、休闲娱乐为一体的文化旅游目的地,争创省级旅游度假区。提升天宁寺文化旅游区周边基础设施,结合“三年增绿”工作,提升绿色生态景观,增强旅游综合承载力。四是北部乡村振兴示范区。以打造区域性粮油、果品、蔬菜、肉蛋奶安全生产基地为目标,大力推进乡村振兴,不断提升农业基础条件。适时启动黄河南展区房台村改造,解决部分房台村困难群众安置问题。规划辖区内南展区为乡村振兴示范区,覆盖沿黄及东王、尚庄、崔家等30多个村,惠及3万多人。按照“先急后缓、循序渐进、突出重点、以点带面”的原则,实施好大张社区乡村振兴示范片区建设,抓好小张、东王2个示范点,持续推进万亩麦田、华澳大地牛奶小镇、乡村振兴创新基地、为农服务中心等15项乡村振兴产业项目,争创省级乡村振兴示范区。 (二)聚力实现文旅融合,在“做宣传、塑形象、创品牌”上走在前列。重点围绕黄河文化、石油文化、海洋文化和民俗文化等资源,不断深挖文化内涵,加大文旅融合力度,打造独特的胜坨文化品牌,提高胜坨知名度。推进黄河三角洲顶点文化苑建设,通过深入挖掘南展区文化、农耕文化等文化内涵,建设沿黄特色民宿。加大万亩麦田大地景观文化品牌建设,积极筹划万亩麦田文化旅游节等活动,继续做大品牌影响力。推进海北遗址保护提升工程,全力配合海北遗址二次发掘任务,积极争创第八批国家级文物保护单位。实施非物质文化遗产保护和开发工作,加快佛头黑陶、剪纸、面塑、布艺等非物质文化的保护和推广。 (三)立足增进民生福祉,在“促民生、保民生、惠民生”上走在前列。坚持以人民为中心,持续提高群众幸福感、获得感。集中力量抓好总投资1.21亿元的6项29件民生实事工程,让发展成果更多的惠及胜坨人民。完善社会保障体系,做好新型农民创业基金小额担保贷款、个人创业小额担保贷款、创业带动就业补贴等优惠政策推广,加强农村劳动力职业技能培训,促进农村劳动力转移就业。巩固脱贫攻坚成果,做好贫困户精准再识别,推动扶贫攻坚各项工作落到实处,确保脱贫群众不返贫。做好危房改造、旱厕改造等民生工作,确保完成全年任务。 (四)持续强化底线工作,在“抓安全、重环保、促稳定”上走在前列。严格落实安全环保执法24小时值班、夜间巡查和节假日值班制度。强化安全环保红线意识,持续开展“安全生产大检查”“专家查隐患,政府促整改”等各类专项行动和集中行动。保持“打非治违”高压态势,加强对重大危险源及易污染区域的监控检测,营造安全稳定的生产生活环境。实施2019年水气土污染治理项目,计划投资4亿元实施胜坨化工园区环保提升PPP项目,于2019年12月完成园区基础设施建设及周边基础配套提升工程建设。加强环保网格化建设力度,进一步补充完善各村、企业污染源数据库,明确网格化环境监管体系责任人,及时发现、制止、上报责任区域内破坏生态环境、违法排污、污染纠纷、环境安全隐患等方面的问题。成立胜坨镇社会治理网格化服务管理领导小组,科学划格建网,确保治理网格全域覆盖,切实做好网格化工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表,新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求,各级巡视巡察也指出工作中存在的不足,我们必须进一步强化政治担当,攻坚克难,始终坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实新发展理念,把万家忧乐放在心头,把职责使命扛在肩上,把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。 (一)强本领强服务。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决践行“两个维护”,不折不扣把中央重大决策和上级各项部署落到实处。按照上级部署认真开展机关干部教育培训,加强理论武装,精准培训干部,增强新时代谋发展的本领。坚持问政于民、问政于企和向群众学、向企业学、向先进地区学。深化落实政府与企业家沟通联系机制,提高服务企业的能力和水平,更好构建亲清新型政商关系。 (二)重担当重实干。加强重点工作、重点项目调度力度,严格“对账销号、亮灯管理”,增强督查督办刚性,确保说一件、干一件、成一件。强化经济指标“双底线管理”以及重点工作进度通报等制度,加强考核督促和跟踪问效。大力促进实干担当,变“找惯例”为“创新例”,变“路径依赖”为“模式创新”。注重实绩实效导向,聚焦工作中的弊端环节,优化理顺体制机制。 (三)讲法治讲透明。提高全体机关干部学法用法守法能力,严格做到依法办事,规范各项行政行为。自觉接受法律监督和群众监督,进一步健全沟通机制,高质量办理建议提案。落实“三重一大”集体决策制度,发挥政府智库和法律顾问作用,促进依法、科学、民主决策。稳妥有序推进机构改革,厘清职责,构建高效运行机制。抓好第四次经济普查,加强统计能力建设。建立政务微信平台,充分运用新媒体手段加强政务公开。 (四)守廉洁守规矩。践行清廉政府建设,全力营造风清气正良好政治生态。高标准落实中央八项规定精神,集中整治形式主义和官僚主义,决不让“四风”问题反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,深化运用第一种形态,切实把纪律和规矩挺在前面。严肃财经纪律,加强预算管理和“三公”经费管理,分类处理政策性专项资金,集中财力办大事。加强权力运行监督制约,大力惩治违纪违法行为,牢牢守住廉政底线。各位代表,发展没有坦途,奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下,凝聚全镇人民强大合力,以更大的勇气和魄力,以更高的标准和要求,以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情,团结拼搏,赶超跨越,为建设“生态文明典范镇,美丽幸福新胜坨”而努力奋斗!
2025-07-08
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【阜南县招商】2020年柳沟镇政府工作报告
政府工作报告(2019年12月31日在柳沟镇第十一届人民代表大会第四次会议上)王洪海各位代表:现在,我代表柳沟镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议。一年来的工作回顾2019年是柳沟镇加快发展、奋起直追、成效显著的一年。在县委、县政府及镇党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全镇上下认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,践行新发展理念,团结带领广大干群,紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展战略,全镇以深化改革、创新工作为动力,以全面建成小康社会为目标,扎实苦干,奋力拼搏,积极务实地开展各项工作,全镇经济社会各项事业保持了较好的发展势头。 一、牢记初心使命,推进柳沟发展1、财政税收及招商引资工作今年以来,我镇强化资金管理、严明财经制度,严格财政支出,不断完善“乡财县管”,科学合理安排支出,2019年超额完成财政税收收入160万。继续抓招商引资工作,加大优化招商环境力度,坚持以工业招商为核心,营造氛围,强化责任意识,已全部完成自定招商引资任务。2、农业工作继续完善万亩小麦高产创建示范片创建工作,并坚持以市场为导向,发挥全镇专业合作社、家庭农场和科技示范户引领示范作用。加大农业产业调整结构,积极创建“一村一品”,继续扶持蚕桑养殖,县投资400万元,用于张大坡村蚕桑生产示范基扩大规模及深加工,目前该示范园规模属于全国最大单体桑蚕生产示范园,已发挥辐射带动作用,目前全镇桑树种植面积已达近2000亩。4500亩蓝莓基地项目正在建设中,目前已完成蓝莓苗种植3500亩。依托大徐小麦生产专业合作社技术支持及销售渠道,以新街、大徐村为中心,共流转土地1000亩,推广花生示范种植。黄土园流转土地60余亩种植精品花卉。田塘村食用菌生产基地,总计投资300余万元,流转土地50亩。岳桥村建设苗木基地100余亩。大力扶持蔬菜、中药种植,全镇种植面积达2000余亩。积极发展畜牧、水产养殖,鼓励扶持规模养殖。3、精准扶贫工作2019年我镇按照上级要求,紧盯“两不愁三保障一安全”不放松,通过实施产业、就业、健康、金融等政策,顺利完成了475户1090人脱贫任务。做好光伏资金发放工作,2019年柳沟镇光伏产业电费共290.2503万元,去除光伏租地费用2.1627万元和光伏协管员工资3.24万元,剩余274.8476万元按5个批次分发到户,真正做到应发尽发。抓好贫困户产业申报和验收工作,2019年全镇共上报七批742户产业,于11月10日前全部完成验收,产业奖补资金已全部发放到位。做好社会扶贫相关工作,2019年柳沟镇新注册爱心人士295人,物质对接成功301条,资金对接成功60条。深入学习贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题座谈会上的重要讲话精神,解决好“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,对全镇1668户贫困户进行全面排查,解决31条“两不愁三保障”相关问题。4、国土城建及项目建设。切实强化对国土规划的管理工作,严格执行耕地三级网格化管理工作机制,确保耕地红线。严格建房标准和审批程序,坚决落实责任追究,遏制和查处各类违法建设行为,有效规范了我镇农村建房秩序。拆除违法建设5处近500平方米。大力实施土地复垦,2019年复垦140余亩,目前基本完成。2019年共实施危房改造98户,镇成立专门验收组织,逐户核查验收上报。今年以来共新建道路9条,其中畅通工程修建道路8条、涉及8个,总长8.67公里;通达工程修建道路1条,总长1.7公里。我镇水利项目实施了对贫困村新街村的沟塘清淤,完成土方量12万方,建设桥梁6座、滚水坝1座。抓好自然庄道路扩面延伸工程建设,镇村积极联系施工方,加大对村庄道路延伸工程推进,目前岳桥村、袁郢村、王竹园村、大徐村四个村基本完成,其他各村完成率达到75%以上,目前正在积极协调沟通中。5、扎实推进农村环境整治镇域范围内的环境卫生进行外包,镇日常环境卫生由保洁公司负责,镇村负责监管。加大资金投入,今年全镇增加垃圾转运车一辆,购置垃圾桶300个。新增23名保洁员,加大对保洁员队伍的管理,督促保洁公司加强对保洁员的绩效考核。加大村庄环境整治力度,并加强考核,全年共开展村庄环境整治评比3次,考核结果与奖补资金挂钩,提升村级对环境整治工作的主动性和积极性。加大厕所改造力度,秉承“小厕所、大民生”的理念,全镇2019年共实施厕改970户,涉及7个村,其中砖砌三格式521户,瓮式449户。目前228户砖砌三格式厕改已验收上报,还有293户三格式及449户瓮式厕所正在施工中,竣工后立即进行验收。以镇综治中心和村级工作站为平台,以矛盾纠纷排查化解为抓手,经常性排查和集中排查相结合,有效的预防了上访事件和突发性、群体性事件的发生。加大治安防范力度,按县统一安排和部署,继续抓好综治协管员管理和使用工作,加大冬防冬治巡逻站岗力度,对犯罪份子保持严打高压态势,有效地震慑了犯罪。加大禁毒、铲毒、吸毒宣传和社戒社康人员管控,同时做好在册吸毒人员信息摸排和强化管控工作。按照中央及省市县关于扫黑除恶专项斗争工作安排部署,强化领导、压实责任,加大宣传力度、营造浓厚氛围,设立举报箱,公开举报电话,抓好相关线索排查、收集、核实、上报,全力配合县扫黑办抓好相关案件的调查。认真全面贯彻落实“七五”普法规划,深入推进法制乡村创建工作。落实安全生产党政同责和一岗双责,层层落实责任。大力开展安全生产宣传和监督检查,确保从源头防范和长效管理机制的落实,今年以来,全镇未发生一起重大安全生产事故。7、其它社会事业最低生活保障政策进一步落实。坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,阳光操作,目前我镇共有285户464人享受农村低保;我镇现有五保户370人,其中在敬老院集中供养15人,今年我镇敬老院提档升级,按照规范化建设管理要求,改建了消防设施、水冲厕所、洗衣房、厨房餐厅、健身娱乐等公共设施,进一步提高了五保户的生活水平。城乡医疗救助和临时救助服务进一步优化,今年以来全镇已有29人次申报大病医疗救助,开展临时救助16人次。今年发放冬春救灾资金25万元、棉被80床,有效解决了困难群众冬春期间的生活问题。建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,今年共救助流浪人员2人,并协助县救助站遣返4名在外流浪人员。继续做好现有18名孤儿基本生活保障费的发放监督工作,密切关注孤儿的生活状况,确保他们生活无忧,学业顺利,身心健康快乐成长。重度残疾人护理补贴、贫困残疾人生活救助、贫困失能老人生活救助政策得到落实。认真落实优抚和拥军优属政策,目前全镇共有重点优抚对象128人,按季度及时上报、发放重点优抚对象的定期补助资金。继续做好退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的优待工作,密切加深了军民关系。做好民政系统双基建设工作,高质量高标准的做好了大徐村、张大坡村、黄土元村三个村的养老综合服务站的建设工作,同时进行了张大坡村公益性公墓建设。劳动力资源调查工作。2019年全镇农村劳动力资源调查21504人,建立健全农村劳动力资源数据库,及时掌握全镇劳动力资源状况,录入就业系统21504人;跟踪其就业状况,目前全镇开发辅助性岗位300人,就业贫困劳动力160人,申报贫困劳动力就业补帖39人,今年新增就业人数224人,目前已完成年度任务的100%。今年种养殖职业技能培训4期,参训人员160人,其中贫困劳动者培训1期42人完成年度任务的100%,实现农村劳动力转移620人,完成年度任务的90%。积极管理岳桥村扶贫车间和新街村居家就业扶贫基本的用工和运营,其中岳桥村扶贫车间用工人数41人,其中贫困人口15人,带贫率达30%以上,符合条例的岗位补贴均已发放到位。新农保工作。全镇参保人数共27379人,其中享受发放领取养老金人数5762人,截止7月30日全镇应审5762人,经与新农合大数据比对后需审核257人,已全部审核完毕。积极按照县政府的要求及时做好居保扶贫工作及服务好“五类”代缴人群的缴存和贫困人口应享受待遇补贴发放工作。并抓好村级社保工作站规范化建设,每个村配备一名社保信息专管员,一台工作电脑、一部便民社保查询机。继续推行教育体制改革,建立质量跟踪监测机制,强化校园周边环境治理。加强学校思想政治工作,抓好师风师德建设,提高教师整体素质和教学质量,基础教育得到巩固。积极推进公共医疗卫生体系建设,加强医疗队伍管理和医德医风建设,严格执行各项医疗质量管理,提高农村卫生工作水平。 二、加强班子建设、提高执政能力一年来,政府班子始终坚持正确的政绩观,以人为本,求真务实、开拓创新,紧紧联系我镇的发展实际,紧扣全面建成小康社会这一奋斗目标,把学习和研究解决柳沟镇发展的实际问题结合起来,增强理论与实践相结合。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党的十九大精神和习总近平新时代中国特色社会主义思想学习,在弄通学懂做实上下功夫,做到内化于心,外化于形。不断增强四个意识、强化四个自信,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力推动政府班子和各单位学法、遵法、守法、用法,加强法制政府建设,严格按照法定权力和程序履行职能,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。始终把政府工作置于镇党委领导下,自觉接受人大监督,认真办理人大代表意见、建议、提案。坚持群众路线,践行一线工作法,按照为民服务解难题的要求,自觉从人民群众最需要的地方做起,从人民群众最不满意的地方抓起。镇政府领导班子认真贯彻落实党风廉政建设的相关规定,正确看待好、把握好、运用好手中的权力,保持清正廉洁本色。自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,始终保持高尚的道德情操和精神追求,经常检点自己的言行,时时处处做廉洁自律的表率,树立道德操守的标杆,确保班子廉洁从政、阳光执政。成绩值得肯定,头脑务必清醒!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前政府工作与群众的期望还有一定的差距,全镇经济社会发展还存在不少困难和问题,我们一定会高度重视,采取有效措施,努力加以解决。2020年工作计划明年,我们将以扶贫攻坚为统领,加大美丽集镇和美丽乡村建设,继续实施道路交通和水利基础设施建设;以调结构转方式促发展为抓手,加大土地流转力度,发展现代农业,促进农业增产、农民增收;以工业招商为核心,继续加大招商引资力度;社会保障体系更加完善,居住、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善,使农村面貌明显改观,民主法制建设和精神文明建设扎实推进,社会和谐稳定,人民群众的生活质量和幸福指数不断提升。1、精准扶贫工作我镇将坚持以习近平代新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入学习习平关于扶贫的重要论述,锤炼苦干实干硬作风。主动抓好帮扶责任人的职责落实,继续强化产业扶贫、就业扶贫等各项措施上落实。加大扶贫政策和扶贫理念宣传,引导贫困群众自力更生、艰苦创业,坚决消除“等靠要”的不良思想,激发贫困户脱贫致富的内生动力,形成勤劳致富的良好氛围。加强扶贫工作队伍建设,开展帮扶联系人培训,做到吃透政策,当明白人。严格执行脱贫攻坚工作纪律规定,使扶贫资金安全、有效用到刀刃上,确保完成2020年度脱贫任务。2、招商引资和财税工作。一如既往地紧抓招商引资工作不放松,继续服务培植已落成企业和重点规模区域种植养殖,广开招商渠道,创新招商方式,确保完成自定招商引资任务。努力挖掘税源,掌握动态,落实措施,切实做到应收尽收,确保经济发展的成果充分反映到财税增长上来,确保圆满完成2020年财政预算收支任务,认真贯彻实施新《预算法》,突出科学管理,重点加强预算执行力度,加强财政预算管理。严格厉行节约,严控“三公”经费等一般性支出。建立全镇项目资金管理项目库,统一扎口,统一核算,统一监管,提高项目实施效果,确保资金安全、规范、高效运行。3、农业工作抓好农业生产,充分利用已成立的专业统防统治服务队,积极做好农作物病虫害防治,确保今年农作物增长促丰收。继续抓好示范项目指导工作,小麦主推4大技术,玉米主推一增四改技术。积极引导、协调农户做好土地流转,使土地流转率达60%以上。狠抓产业结构调整、大力发展经济作物,继续扶持种桑养蚕、蓝莓、中药、蔬菜、菌菇等特色产业发展,结合脱贫攻坚,积极引导贫困户发展经济效益高的作物。做好农产品质量的监管和检测工作,让群众吃上放心的蔬菜。2020年计划对全镇实施特色种养业技术集中培训4次以上,受益群众达1000人次。按照县农业农村局要求,继续做好户改厕工作,按质保量完成上级交给的任务。4、国土城建工作及项目建设工作。继续推进土地三级网格化管理,依照柳沟村庄布点规划,加强农村建设日常巡查,严守耕地红线,严格执行建房审批制度。着力盘活土地存量资源,大力实施土地复垦,认真抓好土地治理项目的落实。继续抓好袁郢、王竹园、岳桥三个美丽中心村建设项目,高标准、高质量推进以上中心村各个项目实施,抓好各项工程进度。全力协调、配合S238省道建设。继续抓好自然庄道路延伸扩面工程建设。积极争取上级道路、桥涵等基础设施建设项目支持,不断提升我镇基础设施建设水平。5、综合治理和安全生产工作。继续加大矛盾纠纷排查调处,要将工作重心放在最基层,抓小抓早。大力加强治安防范工作,构建立体治安防范体系。继续落实社戒社康人员和在册吸毒人员管控工作和铲毒工作。巩固无邪教乡镇、无邪教村创建成果。继续抓好扫黑除恶专项斗争工作落实,保持高压态势,深化平安柳沟创建,继续抓好“七五”普法工作,推进依法行政。进一步落实党政同责和一岗双责制度,严厉打击安全生产违章、违规行为。确保全镇不出现重大安全生产和公共卫生事故。6、其它社会事业。强化农村环境综合整治工作,继续实施绿化亮化工程;抓好秸秆禁烧综合利用,实施全面禁烧工作,保护城乡生态环境;加强保洁员队伍管理,切实改善农村卫生条件和人居环境。加大文明创建力度,继续开展“柳沟好人”等评选活动,培养典型、宣传典型,坚持用身边事教育身边人,弘扬社会正气,传递正能量。继续完善以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养、大病救助等工作为主要内容,以临时救助为补充,覆盖城乡的社会救助体系,保障和改善困难群众的基本生活。落实重度残疾人救助和优抚对象抚恤补助。认真做好灾情统计上报,落实救灾款物发放;积极开展困难群众救助慰问工作。落实就业扶持政策。以提高全镇教育教学质量为中心,抓好校园安全和稳定工作,创建特色品牌,加强学校管理,继续改善办学条件,落实教育各项惠民政策。进一步加强医疗质量管理,加强人员队伍建设,提升服务水平,做好新农合工作,切实解决群众看病难、看病贵问题,加强公共卫生监督检查和药品管理,提升公共卫生水平。7、全力打造人民满意政府依法行使权力,认真履行职责,健全依法决策机制,自觉接受人大法律监督。强化政府法制建设,开展行政监察。全面推进政务公开,增强权力运行透明度,完善保密审查机制。强化作风效能督察,完善激励机制,确保政令畅通。牢固树立学习理念,借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点,努力提高规划统筹、资源整合的水平,做到敢于创新、善于破题。增强责任意识,建立健全效能问责体系,提高干部执行力。全面贯彻落实“一岗双责”制度,建立健全廉政风险防控体系,着力推进反腐倡廉建设。严格执行“三重一大”、“一把手四不直接分管”制度,确保权力在阳光下运行。防止“四风”问题反弹,严格控制“三公”支出和行政成本。各位代表,同志们!惟其艰难,更显勇毅,惟其笃行,弥足珍贵。我们的目标催人奋进,我们的任务光荣艰巨。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,解放思想、凝心聚力、攻坚克难,为全面开创柳沟镇发展新局面而努力奋斗!最后,祝各位代表及同志们身体健康,工作顺利,万事如意!谢谢大家!
2025-07-08
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【淳安县招商】2020年王阜乡政府工作报告
2019年工作回顾2019年,乡政府在县委县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大主席团的监督和社会各界大力支持下,深入贯彻十九大和十九届四中全会及省、市、县委全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终紧扣“坚定秀水富民路、建设康美千岛湖”发展战略,坚定不移推进“共抓大保护,不搞大开发”,以实施“六大攻坚战”为责任担当,紧紧围绕“打造清养八都、建设大方王阜”总目标,圆满完成了年度目标任务。2019年,全乡农村经济总收入达12.47亿元,同比增长9.9%;农业总产值达2.2亿元,同比增长5.7%;农民人均纯收入17330元,同比增长9.8%;实现地方财政收入187万元,完成考核目标115%。 一、对标“环境美”,持续擦亮环保底色1.点上多措并举,保护一方秀水。一是坚决推进临湖整治,不折不扣落实整改办日常工作,在规定期限内完成上级交办的千岛湖临湖综合整治工作任务,6个整治项目高标准通过省级验收,7个管控项目严格按要求落实管控措施。二是创新实施联动治水,主动与金川乡对接加强互动,构建信息快速沟通渠道,完善跨区域联动治水机制。两地开展联合执法巡查4次,联席会商6次,并于8月份彻底关停了位于云源港源头的金川乡1处400平方的养猪场和1处沙场。三是深入推进河长制,切实加强交界断面水环境治理,全年始终保持Ⅰ类良好水质,云源港被评为省级“美丽河湖”,相关做法在央视网播出。2.山上主动出击,推进面源治理。严格对照生态特区建设高要求,主动抓好林农业面源治理,完成统防统治5500余亩,人工林下除草6500亩,农业除草1080亩;落实4家农资经销单位实名制销售;完成有机肥替代532吨,配方肥推广77吨;完成水土保持预防项目1080亩;投入10余万元完成农药废弃包装物回收。新创建1家县级美丽田园体验区。主动开展“大棚房”清理整治,做到规范有序。完成千岛湖和颐云顶农业开发有限公司环境整治和污水消纳。3.面上全面提标,实现全域环境提升。一方面,通过“百日攻坚”“半月清零”“百日冲刺”等载体,深化推进清洁乡村、垃圾分类示范村建设。制定奖补考核政策,定期开展检查督查。建成并投入使用垃圾资源处理站1处,配备高山村落专用垃圾清运车1辆,环保积分超市全覆盖,投入60余万元新发放一体化桶3000余只,分类架850只,提升垃圾分类工作水平。另一方面,通过设立“运维服务公示牌”、优化管理制度等措施,进一步规范运维机制,全年动态排摸农村治污各类问题6000余个,实现即查即改。全面提升污水管网设施,保障全乡81个污水终端进出水正常;完成华坪1个污水提升项目及沿湖沿线13个湿地的无土栽培改造,完成马山村污水示范项目设计评审。 二、围绕“产业优”,持续改进发展质量1.农业重优化。主动抢抓淳北中药材发展机遇,全年新发展黄精、覆盘子、紫菊基地1300亩;集中力量打造“严家大方”乡域农产品品牌,推动严家大方茶重返故宫、走进西湖,扩大品牌影响力;启动金紫尖菊花药食同源项目,为壮大紫菊产业做准备。制定出台《关于加快推进绿色农业产业发展的若干意见》等扶持政策,推进深绿产业发展。2.产业重提升。一是注重提升营销,在继续扶持电商、微商基础上,创新农产品销售模式,以淘宝直播、生态村淘、抖音宣传、网红产品打造等形式推动特色农产品销售,相关做法还获得了省领导批示,也受到企业和农民的欢迎。二是注重主体培育,新招引税源总部企业5家,数字经济企业1家;新成立农业企业5家、农民专业合作社3家;培育服务业主体42家,其中社零主体28家,社零总额及服务业增加值较上年有较大幅度增长。通过精心指导,浙江敬存仁生物科技公司被评为市级农业龙头企业、省科技型中小企业。3.旅游显亮点。中共淳安县委旧址正式开馆,成功举办县委常委会主题教育读书会,成为红色旅游新高地,全年共接待游客300批次6000余人,相关做法在“学习强国”平台、《杭州日报》、《钱江晚报》报道。成功举办2019年仰望星空音乐节暨第五届王阜乡纳凉节、严家大方进湖畔居产业推广系列活动,重磅发布4条王阜彩色旅游线路,实现研学和深度乡村游的破局。完成“云上菊庐”精品民宿提升工程,“浙八味”民宿通过验收,成功创建敬存仁公司省中草药文化养生旅游示范基地,闻家村获评为3A景区村庄。 三、突出“基础实”,持续彰显利民本色1.民生事业稳步推进。顺利完成乡政府驻地搬迁。35KV王阜输变电项目基本完工,马山精品村项目有序推进。实施2条村道大中修和2个村停车场及部分村林道项目建设,世行贷款王阜水厂项目进展顺利,完成4个村农村饮用水提升工程、新建饮水堰坝6座、修复渠道2100米,提升河道品质。开展辖区内食品安全检查20余次,查找并整改问题15个,通过加大对流动摊贩的巡查力度,顺利通过“食品安全县”省级迎检。完成残疾人康复站建设。《王阜乡志》评审完成,《风云韭菜坪》精彩亮相,成立王阜乡书画协会和乡戏曲协会,王阜初中和八都麻绣馆分别入选市、县非遗宣传展示基地。完成校舍维修项目建设,多方筹资为3所学校学生解决了冬季热水问题,精心举办教师节表彰大会,全面提振教育信心。开展“暖心行动”,关爱计生特殊家庭11户,全面落实计划生育奖励优惠政策。2.社会治理扎实有效。国庆70周年安保平稳,成功化解国家级督办信访件1件。投入20余万元实施全乡视频监控高清改造,投入3万余元配备平安巡防车辆,并调整充实平安力量,严格落实网格平安巡防、交通集中整治,强化矛盾调处和信访办结,全年各类社会矛盾乡级调处20余件,村级调解50余起,受理信访80余件,办结率达98.9%。防火防汛抗旱期间,组织各类力量积极开展应急抢险保障,切实维护了社会稳定。建成乡村两级退役军人服务站,人武工作基础进一步夯实,超额优质完成新兵征集任务,在全县武装工作会议上作典型发言。3.消薄增收成效明显。深挖物业消薄、旅游消薄、产业消薄等可持续增长模式,整合资源用心打造消薄基地,配强人员精心经营消薄公司,建立“消薄基地”240亩,吸收10村入股组建产业消薄公司,通过基地建设、品牌打造、农产品深加工、网上营销推广等形式,实现公司总收入320余万元,净利润45万元,入股村保底分红3万元,带动周边80户农户增收500元。全乡18个村提前1个月完成“3010”消薄任务。 四、依托“党建强”,持续加强自身建设1.依法行政不断提升。强化党委决策的执行,坚持重大事项集体决策和政府工作定期向人大报告,自觉接受人大监督,积极采纳人大代表建议,全年办理乡人大代表建议23件。全面推进依法治乡,规范重大事项决策行为,加强规范性文件和政府合同监管。加强政务公开和政府信息公开,推进法治政府建设。继续聘请法律顾问,充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用。2.便民服务不断优化。借力政府搬迁,提升便民服务大厅工作效能,深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理”平台,全年完成便民服务事项8000余件;推广网上办、就近办、入户办、“全程代办”等服务,进一步贴近基层群众新需求新期待;通过“三服务”“进访解”等活动,发动包村干部走村入户送服务,主动上门为百姓办实事、解难题,为民服务初显成效。3.廉洁自律不断增强。高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行中央“八项规定”和作风建设有关要求。严格落实村级“三务公开”制度,不断健全招投标等重点领域监督机制,加强“五不直接分管”制度落实;注重加强审计、巡查的问题整改,严格“三资、三公”管理,从源头有效预防腐败滋生。各位代表,历尽天华成此景,人间万事出艰辛。过去一年的成绩来之不易,这是县委县政府正确领导的结果,是王阜乡各企事业单位以及社会各界的鼎力支持的结果,更是全乡人民迎难而上、团结拼搏的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向各位代表和广大干部群众,向所有关心支持王阜发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题:一是王阜的发展现状与全县其他优秀的乡镇有差距,与生态特区建设高要求有差距;二是在村庄环境、民生服务、社会治理水平等方面,与全面建成小康社会有差距;三是农村产业结构依旧单一,农民增收渠道仍较狭窄;四是部分村面对“消薄增收”等靠要思想还是较为严重,点子不活,思想还不够解放,完成任务压力较大。对此,我们将倍加重视,坚决采取有力措施,切实加以解决。2020年工作思路新的机遇孕育于形势改变之中,新的业绩源自于机遇把握之中。2020年,是机遇挑战并重的一年,既是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是全县特别生态功能区建设的纵深推进之年,更是王阜自我突破、追求新高的攻坚之年。刚刚结束的县委十四届八次全体(扩大)会议,旗帜鲜明地向全县发出了“共建特别生态区、共享康美千岛湖”的冲锋号角,乡党代会审时度势郑重提出了“坚定王阜自信、主动服务特区”的工作要求,形势方向已明,只待整队出发。2020年,乡政府总的工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,立足“共抓大保护、不搞大开发”,主动融入生态特区建设,主动融入淳北协同发展,围绕乡第十五届五次党代会提出的打造“大方环境、大方产业、大方民生、大方团队”目标,为建设别样风情的“大方王阜”而接续奋斗。2020年全乡经济和社会发展的预期目标是: 农村经济总收入达13.72亿元,比上年增长10%; 农业总产值达2.42亿元,比上年增长10%; 农民人均纯收入19409元,比上年增长12%; 地方财政收入184.80万元,比上年任务数增长20%; 18个村全部实现“3020”消薄任务。围绕上述目标,重点做好以下几个方面工作: 一、守好底线,擦亮“大方环境”深绿色1.面源治理再强化。源头上控制肥药的面源污染,严把肥药双减关,继续落实农资实名制销售、有机肥替代、配方肥推广、种植结构调整、退耕休耕轮作、林下园地经济发展、统防统治、水土保持预防等一系列工作举措;抓好农药废弃包装物回收、大气污染防控等日常工作;重推生态除草法,推动生态除草面积再增加;探索推广山核桃连片流转生态化经营,试点山核桃集中脱蒲和初加工污水回用,根源上降低环境风险。扶持“三品一标”认证,做好农产品安全监管。2.环保合力再升级。巩固与安徽金川乡跨区域水源联防联治长效工作机制,确保安徽省境入水保持I类水质。督促杭州千岛湖恒信水电开发有限公司做好库区和水源地管理,建立完善政企联动、群众监督等工作机制,形成全员治水、护水氛围,为下一步水厂统 一、优质供水提供有力保障。3.五水共治再提升。垃圾分类推进方面,积极创建示范村、示范户,积分超市全面加强,组建村级垃圾分类“宣传员”、“督导员”队伍,工作排名力争走在全县前列。农村治污方面,完成郑中村“零直排”创建项目和马山村农村治污示范村项目建设,王阜村提升项目完成截污纳管95%以上,对全乡未实施无土栽培的污水处理终端湿地进行改造,对各村老化管网进行全面排查并及时更新,保证网管的正常运行。清洁乡村方面,坚持集中攻坚和长效保持两手抓,继续加大奖惩力度,充分调动村级积极性,提升整体环境。 二、打响品牌,巩固“大方产业”美誉度1.农业产业有新动作。转换山核桃发展模式,以分片流转形式做优山核桃产业。大力发展中药材产业,新发展以黄精中药材为主的林下经济1500亩,园地连片发展500亩,新成立各类农业经营主体7家以上,新建1处中药材农产品初加工和仓储中心。支持严家大方种质保护,建成规模示范基地,继续挖掘严家大方古法炒制传承人,建立古法炒制人才库,稳定企业人才队伍,保证严家大方茶的质量和数量。启动紫菊新品种引选与改良,力争紫菊新资源食品原料研究项目取得实质性进展。2.红绿产业有新成效。继续打造以县委旧址、麻绣馆为主要访问点的2条精品红色研学旅游线路,同时联动淳北其他乡镇将其作为子路线,深化高山纳凉、清凉漂流等深度游。抓好规划,提升旅游融合发展层次,利用“山、水、人、物”四大资源,统一布局做强绿色旅游,继续推动王阜彩色旅游规划,实现乡村旅游的联动发展、错位发展、互补发展。3.特色产业有新市场。探索八都麻绣产业化经营,创新文创卖点,逐步将八都麻绣打造成既有淳安特色又有销售市场的文化旅游产品。继续推进“严家大方”区域品牌建设,巩固和拓展严家大方茶走向中高端市场,提升附加值。继续加强非遗产业活化,推进八都麻绣创建国家级非遗,严家大方茶创市级非遗,把王阜特色产业做大做强做优。 三、做实基础,增强“大方民生”获得感1.持续投入,改善基础设施。保障35KV王阜变线路运营,启动并完成王阜变配套库房建设。实施世行贷款河道整治项目,深化“美丽河湖”建设,自来水厂建设完工并投入使用。争取2条共3.5km大中修项目和1条联网公路建设项目,推进村道建设、村村通公交、接轨高铁等一批交通民生项目落地。完成入乡口环境综合整治,乡文化综合楼正式建成并投入使用。抓好小城镇综合整治长效管理,谋划好“美丽城镇”建设前期;实施好新时代美丽乡村建设等一批村庄基础设施提升项目建设。2.多方争取,抓实民生事业。注重对低收入农户、低保家庭等重点群体就业创业帮扶。办好文化活动,实施文化惠民,确保文化礼堂全覆盖;《王阜乡志》《王阜村落》正式出版。推进“两保”扩面提档,进一步规范居家养老服务中心运营、乡敬老院“公建民营”,健全扶老、助残、救孤、济困等社会救助,深化农村“三留守”关爱服务,织好织密社会保障“安全网”。限期完成老山自然村省级地灾点搬迁和闻家村高铁弃渣隐患整治等“新官理旧账”项目,完成年度不动产登记、危旧房治理项目任务。加强教育投入,努力打造王阜农村品牌教育。加大卫生投入,全力做好国卫创建工作。继续做好统计、档案、科技等社会事业。3.狠抓考核,壮大村集体收入。进一步规范消薄公司运营,通过精准包销发展种植业消薄、劳务工作队消薄、高山民宿旅游消薄等多途径,实现公司收入、利润、分红三个增长。利用帮扶资金,完成消薄基地物业房、节点、猪场等5个消薄增收项目。按照年初制定目标,分类分批推进的原则,强化督促责任考核,出台消薄奖励政策,激发村干部干事活力,确保全乡18个村实现“3020”目标;4.落实责任,维护社会稳定。推进“四个平台”建设和扫黑除恶专项斗争,健全社会治安防控体系,严密防范、依法惩治违法犯罪活动,维护社会秩序。深化网格化管理实践,保障社会公共安全。深化消防“敲门守护”等专项行动,持续抓好安全生产工作,严防各类重特大事故发生。强化国防观念,加大宣传与保障,保质保量完成年度新兵征集任务。 四、严管厚爱,提升“大方团队”执行力1.坚持执政为民。始终把为民办实事作为首要任务,围绕群众的所思所想所盼,研究工作、推动发展、解决问题,不断提升面向百姓的服务力。进一步深化“三认”机制和“最多跑一次”改革,坚持和完善周二下村日、领导信访接访日等机制,全力打造王阜为民服务的金名片。2.提振干事活力。继续搭建锻炼平台,通过一线墩苗、领办急难任务、组团竞赛来锤炼青年干事本领。完善村级干部实绩考核、民主测评等考核体系,实行硬指标、硬任务、硬考核;继续完善“百日冲刺”个性目标专项考核办法,调动干部干事创业的积极性。3.强化廉洁自律。坚持约束与激励并重,切实加强党风廉政建设、作风建设,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力恪守公仆本色。加强村级巡查整改及制度化建设,加强项目招投标、农村“三资”等领域制度监管,切实推进权力阳光运行。继续完善政府议事规则,坚持用法规和制度管权、管钱、管事。各位代表,新时代呼唤新使命,新任务期待新作为,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧依靠全乡人民,锐意进取、埋头苦干,只争朝夕、不负韶华,为加快建设别样风情的“大方王阜”,实现人民对美好生活的向往不懈奋斗!
2025-07-08
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【阜阳招商】2019年颍州区三塔集镇政府工作报告
2019年1月31日在三塔集镇第十届人民代表大会第四次会议上三塔集镇人民政府镇长刘畅各位代表:现在,我代表三塔集镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚持稳中求进工作总基调,紧扣高质量发展根本要求,深入实施“双轮驱动”战略,扎实开展“五大专项行动”,不遗余力打造全区乃至全市脱贫攻坚、三产融合样板镇,较好地完成了镇十届人大三次会议确定的目标任务。截至11月底,完成规模以上工业增加值同比增长23.8%;固定资产投资33658万元,增长35%;财政收入262万元;社会消费品零售总额4067万元,增长11.9%;新增规上工业企业一家,完成工业投资近10.2亿元、增长43%。产业发展取得显著成效。通过招商引资,签约落户企业18家,项目总投资32亿元,实际到位资金5.5亿元,其中,工业企业12家、农业企业3家。抢抓乡村振兴战略机遇,推动多业态复合的农村产业融合示范样板。做大做强农业产业,发展高效农业,积极推进土地流转,流转土地近2.5万亩,福中和三产融合示范园完成投资7.8亿元,建成羊舍34栋、存栏种羊7000只,13.6万吨粮食仓储项目纳入中储粮托市收购体系。济群中药材种植专业合作社荣获2018年“安徽省十佳扶贫先进合作社”称号,阜阳市华美花木有限公司和邵氏家庭农场已初见效益。持续壮大工业经济,推进战略性新型产业培育、传统产业升级改造,2018年新增规上工业企业一家,完成工业投资近10.2亿元、增长43%,4个项目申报上级奖补资金698.24万元,2个工业转型和科技创新项目纳入全省项目投资导向计划库。三塔集镇新型工贸园完成基础设施建设投资近5千万元。商贸市场繁荣活跃,着力培育大市场、发展大物流、拓展新业态,不断延伸多元化服务领域。三塔集、张寨集发展良好,农贸市场完成升级改造,农产品采摘园不断增加,一日达物流加快建设。实现物流配送、乡村网点“三个全覆盖”。全面深化改革实现新突破。深入推进“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革,动态调整政府权责清单和公共服务清单。网上办事2.55万件,企业平均开办时间压缩至3个工作日。新增各类市场主体3061户、“个转企”20家。医药卫生体制综合改革试点成效显著。健全乡村河长制、林长制体系,设立镇村两级河长28人、林长27名。生态环境质量持续改善。节能减排任务全面完成,主要污染物排放量持续削减。深入贯彻落实大气、水、土壤污染防治三大行动计划,健全大气污染防治网格化应急响应机制,整治露天石料、砂石堆场9个。实现春节期间烟花爆竹和大盘香禁燃区内“零燃放”,午秋两季秸秆禁烧“零火点”。划定农村饮水安全工程水源保护区9个。围绕开展全国文明城市创建,有序推进集镇各主要干道整治工作。全面打造美丽宜居乡村,吴大村赵粉坊中心村已全面建成通过市级验收。5个正在建设的中心村正积极申报2019年省级中心村,即将启动建设2个中心村。规划建设污水处理厂一处,已启动建设。全面开展农村人居环境整治,一体化推进农村环境整治“三大革命”。完成农村道路升级改造46公里、危桥改造9座。整治大、中、小沟90余条、改厕4200余户、建设小游园18座。三塔集镇总体规划获市政府审批。全区环境整治现场会在三塔集镇召开,千万亩森林增长工程圆满完成,三塔集镇被评为省级森林城镇、全市首届“十佳美丽集镇”。脱贫攻坚战取得决定性进展。围绕“户脱贫、村出列”目标,认真贯彻落实“一达线、两不愁、三保障”,按照“四个切实”、“六个精准”和“五个一批”要求,扎实开展脱贫攻坚“十大工程”和“四季攻势”专项行动,全市脱贫攻坚基础设施建设现场会成功在我镇召开。2018年实现贫困人口506户1471人顺利脱贫,花园村、胜华村、盛庄村、洲孜村高质量出列,贫困发生率降到0.58%。产业扶贫覆盖所有贫困村,今年共发放产业扶贫补助资金1056户贫困户470万元,剩余建档立卡贫困户依托提升项目,共受益75.2万元;同时全镇建档立卡贫困户入股福中和公司,户均增收320元。加强贫困村基础设施建设,完成“四类人群”农村危房改造327户;把健康扶贫作为硬保障,建立贫困群众全面体检机制,1987人次享受“351”政策,报补金额总计1000余万元,1.1万人次享受“180”政策,报补金额总计268万元。为197名在校幼儿,558名在校小学生,323名初中在校生,81名普通高中在校生发放“营养改善计划”补助。投资1080万元,共计9900平方米的非贫困村扶贫车间已建成并投入使用。建成扶贫驿站3个、扶贫“爱心超市”9个,“光彩·爱心超市”经验全区推广,开发辅助性公益岗位568个。把改善人居环境作为硬要求,全面开展“四净两规范”专项整治,实施道路接户工程23万平方米;改扩建水厂3个,实现贫困人口安全饮水全覆盖。建成村级光伏电站65个、户用840户。脱贫攻坚各项工作在全区位次全面提升。人民生活水平明显提高。贯彻以人民为中心的发展思想,大力发展社会事业,持续实施民生工程。认真执行养老保险、社会保险政策,发放城乡居民社会养老金9299人、1200余万元;发放农村低保金1142.808万元、城市低保金88068元、农村五保供养金193.6488万元。落实社会救助政策,发放城乡医疗救助金144.4981万元、重度残疾人护理补贴42.264万元,困难残疾人生活补贴62.44万元。双拥优抚各项政策全面落实。新建公办幼儿园2所;完成4个村公益性墓地建设并投入使用;建成日间照料中心6个,构建养老服务体系新格局。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制,加大矛盾纠纷排查化解力度,调解矛盾纠纷77件。深入开展安全生产“五大专项行动”,健全风险管控“六项机制”,三塔集镇连续三年未发生较大及以上安全事故。加强食品餐饮和药品经营全过程监管,实施“明厨亮灶”5家。加强应急专业队伍建设,提高应急保障能力,稳妥做好抗雪除冰和非洲猪瘟疫情防控。大力开展扫黑除恶专项斗争,完善应急广播系统,加强禁毒宣传,落实社区网格化管理,平安三塔建设不断深化。深入开展法制宣传教育,启动江淮普法行,新建法制广场、公园、基地、长廊3处,打通法律服务“最后一公里”,村法律顾问聘任全覆盖。社会信用体系进一步完善,重点领域诚信建设有序推进。完成第四次全国经济普查单位清查任务。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教、外事侨务、档案等工作均取得了新的成绩。刚刚过去的2018年,我们以实施五大发展行动计划为总抓手,较好完成稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务。我们经受了各种风险挑战的考验,走过了一段砥砺奋进的历程,取得这样的成绩很不容易。我们深切体会到,以习近平同志为核心的党中央坚强领导,习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。全镇人民在区委、区政府和镇党委领导下,牢固树牢“四个意识”,加强改革创新,奋力闯出新路,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,书写了美丽幸福三塔建设的精彩华章。在此,我代表镇政府,向在各个岗位上辛勤工作的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表,向工商联、各人民团体和社会各界人士,向关心支持三塔发展的离退休老干部、老同志,表示衷心的感谢!同时,必须清醒看到,我镇发展不平衡不充分的问题比较突出,面临不少困难和挑战。一是发展质量和效益还不高,创新能力还需大幅提升;二是生态环境保护任重道远;三是脱贫攻坚任务艰巨,群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面的现实问题还没有解决到位。政府工作还存在许多不足,有些改革和政策措施落实不到位,一些干部适应经济发展新常态的能力不足,少数干部懒政怠政,“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决。我们要直面这些矛盾和问题,以更努力的工作、更扎实的举措加以解决,决不辜负人民的期盼! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好全年各项工作意义重大,使命光荣。当前三塔正处于决战脱贫攻坚的关键期,加速追赶的黄金发展期。我们既有着人口消费红利、交通区位优越等比较优势,又有着国家实施乡村振兴和脱贫攻坚战略机遇。同时,全镇上下经济发展势头强劲,社会大局和谐稳定,干部队伍精神饱满。让我们撸起袖子加油干,一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展根本要求,以五大发展理念为统领,认真落实区委第五届人民代表大会第三次会议决策部署,深入实施“双轮驱动”战略,扎实推进“五大专项行动”,着力打好脱贫攻坚战,强化生态文明建设,切实提高保障和改善民生水平,促进经济社会又好又快发展。经济社会发展的主要预期目标是:全镇财政收入增长10%,固定资产投资增长16%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长10%,完成区下达的节能减排任务。重点做好六个方面工作: (一)坚定不移实施工业突破始终把工业作为驱动发展的主引擎,赶超“数量发展”同时兼顾“质量发展”。加快建设三塔集新型工贸园,完成园区三条主干道建设,引进田氏食品公司,完成投资1亿元;协助江苏柏鹭刀模公司入园,完成投资0.6亿元;建成农产品加工车间入驻中小企业3-5家,完成投资1.5亿元;积极争取入驻2-3家机械、电子、科技等大型企业,完成投资5亿元。培育壮大中小企业创业园,建设科技培训大楼,新增规上工业企业3家。落实鼓励民间投资扶持政策,深化推进“四送一服”双千工程,激发民间投资活力。 (二)深入实施乡村振兴战略扎实推进现代农业建设,建成3万亩“中国好粮油”小麦基地,依托中原花都·芳香小镇建成5000亩花卉基地,支持福中和继续申报国家级产业融合示范园,实现农业内部融合,加快多业态复合,打造乡村振兴的试验田。推动农业产业化、规模化、标准化经营,新增“三品一标”认证农产品3个以上。推广农业生产社会化服务,完成面积3.6万亩,实施农机富民工程,加强新型职业农民培训。今年集中力量抓好农村环境“三大革命”,加快建设美丽乡村。强化规划引领落实,完成徐寨、大塘、周赵三个省级美丽乡村建设;推进后梁、后李、刘新庄、甘刘庄、吴大庄五个中心村建设;启动赵拐湾、张庄、田老庄三个中心村建设。提升道路沿线、镇村驻地、沟河塘绿化水平,创建森林村庄1个。加快推进物流园建设,支持一日达物流仓库和场地建设;完成天筑尚府安置区建设,1100套安置房交付使用;130亩商业综合体挂牌出让,年内开工建设。占地50亩,投资0.5亿元的栖凤小学开工建设,可开设48个班。争取完成六院三塔分院120亩征迁任务。深化农村综合改革,推进宅基地市场化运作。实施20个自然庄土地复垦,新增耕地1100亩。 (三)奋力打好脱贫攻坚战我镇目前仍有170户448人未脱贫,结合颍州区脱贫摘帽工作计划,围绕防“错评、错退、漏评”、群众满意度达到95%总体要求,深化“四带一自”产业扶贫模式,继续实施贫困村“一村一品”,巩固“十大工程”扶贫成果。与乡村振兴有效衔接,落实脱贫后续帮扶,对已脱贫人口保持政策不变、力度不变、措施不变,有效实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。加强对“六类人群”的持续关注,健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系,有效防止返贫现象。对一般群众加强政策宣传,加大对各类政策公开力度,做好答疑解惑工作,提升群众满意度、认可度。有效促进我镇脱贫攻坚工作再上台阶,为实现颍州区顺利完成脱贫摘帽提供有力保障。 (四)强化生态文明建设推进重点领域污染防治,强化道路施工、建筑工地、石材加工等扬尘污染防治,强化固体废弃物处理和农业面源污染防治。完善秸秆收储运销体系,推进秸秆综合利用。严格落实河长制、林长制,加强病虫害防治,建成污水处理厂。广泛宣传社会主义核心价值观,加大道德模范、先进典型、最美人物宣传力度。积极开展精神文明创建活动,倡导健康文明生活方式。 (五)切实保障改善民生鼓励支持非公企业“二次创业”,培育壮大创业主体,重点针对高校毕业生自主创业、农民工返乡创业和外来资本进驻创业,深入开展“接您回家”系列活动,让广大创业者敢创业、能创业。拓展公益性就业岗位,加强新产业、新业态职业技能培训。构建和谐劳动关系,保障农民工工资按时足额支付。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助,完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作,着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。进一步提升养老服务中心建设水平,确保敬老院的伙食标准优于镇食堂。 (六)扎实推进社会治理常态化开展治安混乱地区和突出治安问题地区的大排查活动,进一步健全和完善社会治安防控体系,助推灯光工程、“大喇叭”工程和“千只眼”工程的建设,让防控触角向偏远村庄延伸,构建人防、物防、技防一体化,实现动态环境下对重点地区的有效覆盖和对社会治安的有效管控。充分发挥村级综治信访维稳工作站作用,为广大人民群众办实事、解决信访纠纷。鼓励平安志愿者参与治安巡逻和环境整治,形成“专业化公安队伍和群众化平安志愿者队伍”的社会面巡防大格局。持续做好严重精神障碍患者服务管理工作,校园周边治安综合治理,特殊人群服务管理。预防和减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重、特大事故,实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作机制,围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,强化道路交通、烟花爆竹、学校、食药品卫生等重点领域深入安全整治力度。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务,对政府自身建设提出了新要求。我们将强化责任担当,努力建设人民满意的实干政府。全面提升施政本领。树牢“四个意识”,强化政治责任,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。面对社会主要矛盾变化和高质量发展要求,把建设学习型政府摆在突出位置,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,在应对复杂形势变化中保持定力,在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度,凡事定了就办、办就快办、办就办好,向懒政宣战,向怠政亮剑。深入推进依法行政。加快建设法治政府,坚持按法定权限履行职责,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,更加自觉接受人大法律监督、工作监督,全面深化政务公开,确保权力在阳光下运行。深化政府机构改革,推进权力“瘦身”、服务“健身”。认真听取人大代表、工商联、无党派人士和各人民团体意见,加强政府智库建设,广泛凝聚群众智慧,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。牢记宗旨勤政为民。凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,凡是有利于提高人民生活水平的都要坚决实施。把创造良好营商环境摆在突出位置,加强政府诚信建设,进一步构建“亲”“清”新型政商关系,常态化推进“四送一服”双千工程。力戒形式主义、官僚主义,发扬求真务实精神,大兴调查研究之风,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。切实做到勤政廉政。坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍的态度坚决惩治腐败,努力营造风清气正的政治生态。高标准落实中央八项规定要求,坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。围绕权力运行重点领域、关键环节,健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的不法行为。强化审计监督,提升服务效能,从严控制“三公”支出。各位代表!实干书写精彩答卷,奋斗开创幸福未来。让我们在镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,为决胜全面建成小康社会,加快建设现代化美好三塔而努力奋斗!
2025-07-08
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【当涂县招商】2020年塘南镇政府工作报告
2020年1月16日在塘南镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长祖学明各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。一年来,我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,开拓进取、扎实工作,全镇经济社会总体平稳,稳中有进。全镇完成规模工业产值1.32亿元,同比增长24.6%;规模工业增加值2706万元,同比增长10.8%;社会固定资产投资2.99亿元,同比增长15.9%,其中:工业性固定资产投资9822万元;限上社会消费品零售额2207万元,同比增长23.5%;农村居民人均可支配收入26182元,同比增长9.6%;完成财政收入3958万元,超出全年财税任务16.4个百分点。过去的2019年,有困难和挑战,也有机遇和发展,我们主要做了以下工作。 (一)以提升综合实力为要务,狠抓经济发展。经济指标稳中有升。紧盯财政收入任务目标,充分发挥部门联动作用,做好服务企业工作,摸排挖掘税收潜力,大力发展总部经济,培植税收新的增长点,积极协调对接税收征管部门,多渠道强化收入征管。完成财政收入3958万元,超出全年财税任务16.4个百分点。项目建设紧抓不懈。投资5000万元的商贸综合体一期工程,已完成规划选址、场地平整,用地指标报批,主要建设1.5万平方米商住小区及附属设施;投资1.2亿元的特种水产品标准化养殖基地建设项目,改建2000亩的特种水产标准化精养塘,年产优质药用水蛭5亿尾,目前项目成功申报入库;农田水利“最后一公里”项目总投资1300万元,重点建设曹坝、凤凰等村及南圩农田泵站、涵闸、农用桥等基础设施,受益面积达9000亩;总投资5349.7万元"四好农村路"扩面延伸工程建设任务62.5公里,目前工程已全部竣工。完成坑塘复垦补充耕地720亩,已通过上级验收。招商引资再上台阶。紧紧围绕“招大引强选优”的宗旨,强力推进招商引资工作,利用我镇水面优势,生态环境优势,优化引资结构,创新招商方式、完善投资促进机制,推动招商引资工作稳步发展。2019年河蟹文化产业园项目签约,由上海客商投资约1.8亿元,建设集商业综合贸易、旅游文化体验、生态养殖示范三大功能区为一体的河蟹文化产业园,目前项目已备案,正积极争取土地指标。产业结构调整升级。以乡村特色资源为依托,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,培育龙头企业推动产业振兴,发掘乡村产业“新绿金”。塘南水产大市场2019年水产品(螃蟹、龙虾)交易总量25000吨左右,交易额20多亿元;海滨水产生态养殖专业合作社为农户提供河蟹养殖技术咨询、技术培训,带动规模化、集约化养殖面积达10000亩,2月份入选“2019农民合作社500强”第139位,获得2019年“王宝强杯”全国河蟹大赛金奖;盛农农业集团以南圩7000亩种植基地为基础,着力打造现代农业科技园区,南北圩稻米获得有机产品认证和2019年安徽名优农产品暨农业产业化交易会参展产品金奖,盛农创新创业孵化实训基地入围“全国农村创新创业实训基地”;优化升级农村电商,与“淘马鞍山网”等平台合作,实现小农户对接大平台、小生产对接大市场,增强村级经济抵御市场风险的能力。 (二)以建设美丽家园为重点,狠抓生态治理。推进乡村振兴战略。深化农业供给侧结构性改革,新增市级以上农业龙头企业1家、家庭农场2家、产业化联合体1家。全面完成全国农村集体产权制度改革和“三变”改革试点任务,强化壮大村集体经济发展能力,2019年4月26日在省委召开深入学习贯彻习近平总书记农村改革座谈会重要讲话精神暨推深做实“一抓双促”工程座谈会上作为马鞍山市唯一乡镇代表作发言。11月塘南镇被评为全省“一村一品”示范镇。白马村被评为省级美丽乡村示范村和马鞍山市十大美丽乡村。推进美丽乡村建设。坚持统一规划、集中投入、分步实施的原则,分别投资400多万元对2018年度曹坝省级美丽乡村中心村和2019年度普新省级美丽乡村中心村进行全面建设,推进基础设施建设和公共服务配套建设,强化环境综合整治,提升村庄建设品味,目前曹坝中心村高分通过省级验收,普新中心村建设正稳步推进。推进农村人居环境整治。全面开展农村人居环境整治“五清一改”行动,参与整治工作超过900余人次,清理河塘沟渠138处,拆除无功能废弃房屋65处,清理废旧广告牌74㎡;扎实推进农村“三大革命”,农村垃圾无害化处理率达100%,推行农村生活垃圾处理市场化运营模式,实现政府驻地污水处理设施全覆盖;完成改厕1047座,积极开展改厕工作“回头看”,夯实改厕实效;7个村同步试点开展垃圾分类工作,修建20座垃圾分类亭。推进生态文明建设。全力推进河长制、林长制工作,动员村民主动植绿护绿35亩,成活率98%以上;扎实开展大气污染防治和“秸杆禁烧”工作,指导相关企业作坊煤改电,推广清洁能源,打赢“蓝天保卫战”;开展固体废物非法处置排查整治,固废非法处置率100%;完成2017年省环境保护督察组转办信访案件“回头看”整改和17件市长热线反馈问题;完成2019年国家卫片整改任务共计11宗8.76亩。 (三)以提升幸福指数为根本,狠抓民生保障。建立健全社会保障体系。落实全镇707户887人的低保对象动态管理工作,共计核减80户92人。关注优抚对象,加强重度残疾人、五保等各类弱势群体的帮扶救助工作,切实抓好救灾救济和农村大病救助工作,及时发放各类救助资金25万余元。城乡居民养老保险累计参(续)保率达92.65%,新农合、银龄安康参保率均为100%。广泛开展新时代文明实践活动。广泛开展新时代文明实践志愿服务活动509次,志愿者2203人,活动参与13251人次;推进文化惠民,培育文明新风,移风易俗,乡风民风不断改善,兴永籍广东客商张玉财捐资100万人民币用于家乡的公益事业;开展塘南镇首届乡村春晚和购物节等12次文化活动,参加活动人数达800人次;积极参加县优秀乡镇文化站、群众业余文艺团队等推荐工作,其中吴村港村被评为马鞍山市三星级“优秀农家书屋”。推动各项民生事业发展。完成围乌路改造提升项目塘南段拆迁整治任务;投入23万元完成农村危房改造15户;投入36万元建成9个村级“儿童之家”;完成边湖、新卫村党群服务中心标准化建设;筹集9万元为敬老院43个房间安装水冲式厕所,改善老人们的生活条件;深化卫生计生优质服务,促进人口均衡发展。多渠道创造就业机会,鼓励自主创业,开展创业就业服务。积极开展征兵工作,向部队输送10名新兵。同时,统计、双拥、妇女儿童、老龄、红十字会、老年教育和关心下一代等工作稳步推进。 (四)以社会和谐稳定为基石,狠抓综合治理。扫黑除恶专项斗争深入开展。研究部署我镇扫黑除恶专项斗争工作,形成镇村两级齐抓共管的格局;摸排“村霸乡霸”线索2条,抓获犯罪嫌疑人9名;建立“一村一策”,完成软弱涣散村整顿工作;认真开展村“两委”换届“回头看”。信访维稳工作做细做实。全力推动信访积案化解和矛盾纠纷调处工作,深入开展平安建设工作,完善应急处置机制,圆满完成“迎大庆、保平安、护稳定”各项工作任务。同时做好禁毒、应急、反邪教等工作,严厉打击违法犯罪,强化治安巡逻防控,扎实开展校园周边环境整治行动。公共安全管理从严管控。坚持安全生产例会制度。开展安全生产专项整治15次,对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时整改。推动农村食品安全“四员”和聚餐备案制度落实,加强宣传教育培训,提高全民食品安全意识。企业用工规范管理。开展农民工工资专项整治行动,切实保障劳动者合法权益。深入全镇30家在营服装企业,引导1300名职工全部签订了《劳动合同书》。调处零星劳资纠纷10起,追讨农民工工资25万元。 (五)以提升政府效能为核心,狠抓自身建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题。有效提升依法行政水平。将政府工作全面纳入法治轨道,坚持依法行政,做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督,主动接受社会监督和舆论监督,认真执行人大的各项决议决定,切实办好人大代表议案和建议。严格遵守法定权限和程序,完善政府工作规则,进一步提高决策的科学化、民主化水平。扎实推进党风廉政建设。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,深入各站所、各村居进行督促检查,促进机关作风和干部作风转变;开展“三个以案”警示教育活动,发放典型案例汇编,进一步筑牢基层党员干部廉洁从政防线。过去一年的奋斗历历在目,取得的成绩来之不易,这些都是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界监督与支持的结果,是全镇干群凝心聚力、拼搏奋斗的结果。借此机会,我代表塘南镇人民政府,向全镇广大干部群众,向所有参与塘南镇建设发展的各界人士,向关心支持政府工作的各位老领导、老同志以及在我镇创业的投资者、建设者,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也认识到存在诸多困难和不足:一是经济体量小,发展的后劲不足;二是农业产业化、规模化程度不高、竞争力不强;三是集镇建设滞后、辐射带动能力不强;四是税源匮乏,财政收支压力持续增大;五是镇村干部作风有待改善。对此,我们将坚持问题导向,积极应对、科学谋划,认真加以解决。 二、2020年政府工作安排2020年注定是中国极具意义的一年,它既是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。我们要做好充足的准备,以饱满的热情去迎接这意义非凡的一年。不惧挑战、抢抓机遇,着力打造“特色水乡、魅力塘南”。2020年,我镇工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省、市、县决策部署,大力实施乡村振兴战略,促进 一、 二、三产融合发展,谱写“特色水乡、魅力塘南”发展新篇章。2020年,全镇经济社会发展的主要预期目标安排为:规模工业总产值增长9.2%;固定资产投资增长10%,农村居民人均可支配收入增长9.8%;财政收入增长7%。为实现上述目标,我们将做好以下五个方面工作: (一)聚焦聚力抓项目,高质高效增活力。一是全力推进为民服务中心建设。政府自筹资金,选址大姜村12.3亩土地,新建3398平方米的为民服务中心大楼和群众文化体育休闲广场,打通服务群众最后一公里,全力提升基层政务服务水平。目前项目已完成土地征迁、规划调整、环评、安评、立项、勘探、设计方案报批等工作;二是大力推动河蟹文化产业园项目建设。项目总拟投资1.8亿元,目前项目已备案,正在落实土地指标。建成后可形成集交易集散中心、旅游观光度假、生态养殖示范基地为一体的综合园区,预计可实现水产品年交易量30000吨,年交易额可达30亿元;三是着力建设商贸综合体项目。项目总投资5000万元,目前项目开始打桩。该项目建成后,可进一步提升城镇化建设水平,有效带动集镇商贸服务业发展;四是大力开展闲置土地清理工作。积极探索实施土地增减挂和补充耕地项目,积极申报实施高标准农田建设项目和坑塘复垦补充耕地项目;五是倾力打造综合客运枢纽中心项目,建成后将实现城乡客运公交化,增强客运输送能力;六是竭力推进富民安置项目,规划选址占地3.16亩富民大道与连岛路东侧地块,项目已完成土地招拍挂,项目实施后将解决拆迁未安置的历史遗留问题;七是合力推动“四好农村路”扩面延伸工程,高标准建设14.32公里农村道路,实现交通提档升级。 (二)务实求变谋振兴,增色增靓提品貌。一是打造特色产业振兴示范带。依托水产大市场、海滨水产生态养殖专业合作社等载体,沿围乌路重点建设河蟹文化产业园、卫家荒田标准化养殖基地,巩固农村集体产权制度和“三变”改革成果,大力发展水产品商贸、物流、精深加工、电子商务、水产科普和民宿等休闲服务业。二是打造水韵乡愁生态风光示范带。重点依托大高、大姜、曹坝3个省级美丽乡村中心村、公圩胆水乡农耕文化公园、水阳江支流防洪堤坝、南圩万亩稻田风光等,融合夏庄“七夕”水灯、周兴嗣族谱、藏皇阁、桃园荡烈士纪念碑等民俗、红色文化,大力发展旅游观光、农耕体验、特色餐饮、水乡摄影、农产品节庆活动等。三是持续提升镇村品貌。加快推进集镇污水管网建设,继续推进美丽乡村建设,深入实施农村人居环境整治三年行动,扎实开展农村“三大革命”,全面推进农村生活垃圾分类试点工作,加快围乌路改造提升、农村饮水安全巩固提升等工程,持续抓好突出环境问题整改和生态保护修复工作,加强日常巡查,消除各类生态环境风险隐患。 (三)统筹统管保民生,访情听意解民需。一是坚持保障和改善民生。开展救灾救济、各类困难人员帮扶、农村低保和大病救助工作,抓好城乡居民参保续保、新农合筹资等工作;做好普惠制幼儿园扩面工程、义务教育校舍改建和塘南初中操场新建、桃元烈士陵园环境改造四件民生实事,继续实施农村妇女“两癌”免费筛查,努力提高群众的满意度、幸福感和获得感。二是协调各项社会事业发展。大力发展武装、科教事业,扎实推进村部标准化建设、“一事一议”、文化惠民、技工大省技能培训、小农水、危房改造等民生工程。推进新时代文明实践所(站)建设。大力提倡移风易俗、培育文明新风。深化卫生计生优质服务,促进人口均衡发展。 (四)齐抓共管护稳定,共治共享促和谐。一是提升社会治理水平。全面贯彻党的十九届四中全会精神,倡导全民共建共享幸福家园的理念,完善社会治理制度,加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推进社会治理体系和治理能力现代化。二是做好信访维稳工作。深入推进信访积案化解,进一步规范信访秩序。做好信访人员的教育疏导、稳控工作,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,及时排查各类不稳定因素。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,确保社会大局稳定。三是做好安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的方针,将开展安全生产工作督查纳入常规性工作内容,及时排查隐患,消除危险、危害因素;着力构建安全网络,做到安全生产“警钟长鸣,常抓不懈”,坚决遏制安全生产事故的发生。加强应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。 (五)固本浚源葆本色,再接再厉提效能。一是强力推进自身建设。牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚定政治立场,恪守政治原则,把握政治方向,严守政治规矩。严格落实党风廉政建设责任制,厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费支出和预算追加,把有限的财力用于发展经济、保障民生上,努力打造为民务实清廉政府。二是强力推进为民执政。提升干部干事创业的精气神,激发干部干事创业积极性和主动性。坚持高标准、严要求,对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事,分解工作任务,划定工作时限,狠抓工作落实,确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。三是强力推进作风建设。积极推行“只进一扇门”“最多跑一里”和“不见面审批”工作机制;强化服务意识、端正工作作风,开展热情、周到、礼貌服务,全面塑造为民服务新形象;机关干部主动深入基层调查研究,了解社情民意,努力做好对基层的服务保障和指导协调工作。各位代表,新时代赋予新使命,新时代激励新作为。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇干群,不忘初心,牢记使命,锐意进取,勇于创新,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,干在实处、走在前列,奋力推进塘南各项事业的发展,为创造塘南人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!春节即将来临,提前给各位代表拜个早年,祝大家鼠年大吉,万事如意!
2025-07-08
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【汶上县招商】2019年南站镇政府工作报告
2018年工作回顾一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督和社会各界人士的大力支持下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢牢把握“求突破、争进位”总要求,团结拼搏,艰苦创业,经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。2018年南站镇实现地方财政收入1.076亿元,比2017年度净增1663万元,增长18.27%,超额完成全年任务目标,财政收入首次突破亿元大关。2018年南站镇荣获山东省卫生乡镇、济宁市文明乡镇、济宁市脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。 (一)突出招大引强,积极推进项目建设,镇域经济全面发展。牢固树立“围绕产业抓招商、围绕税收上项目”的理念,充分发挥纺织服装、机械制造、食品加工、物流运输产业优势,按照产业需求招引项目。2018年,南站镇新增落地项目6个,分别是济宁万生环保材料有限公司年产10万吨增塑剂项目、山东蓝讯利泰光电科技微管微缆项目、浙江平湖双俊服饰有限公司高端羽绒服设计生产项目、北京锦城有限公司环保设备制造项目、青岛中检纺织品检测有限公司服装检测项目、济宁博超电器有限公司输配电控制设备制造项目,新增签约项目3个,分别是济宁港汶新能源有限公司新能源研发生产项目、山东汶达新能源研发生产项目、北京亦贝安生物医药科技有限公司生物医药项目。新增在谈项目2个,分别是江苏国泰汉帛贸易有限公司服装智能制造项目、南通岸西化工有限公司荧光增白剂生产项目,目前正在积极推进项目进展,争取早日签约落地。2018年,南站镇规模以上工业企业已达22家,规模以上服务业14家,新增“四上”企业5家,新增税收过五千万元企业1家,过千万元企业1家,过百万元企业6家,南站镇9家企业入围2018年度全县工业企业纳税前50强。 (二)大力发展现代农业,提升农业基础设施,乡村振兴战略稳步推进。推进农业供给侧结构性改革,集中整合各类农业项目,农业基础设施建设步伐进一步加快,农业综合生产能力不断提升。龙集方田农业综合开发项目已完成验收并投入使用。李尹方田千亿斤粮食产能项目正做验收前的准备工作。农田交通及水利设施得到极大提升和完善。大力实施镇域增绿工程,完成的植树造林1200亩,高速公路两侧绿化植树8000株。推进国家级超采区治理示范县项目,配合实施南泉河治理暨节水灌溉工程,全线清障、疏挖河道、固堤护坡,恢复南泉河故道,辖区内筑堤13公里,修建提水闸2座。目前,辖区内堤段基本完工,引水补汶已至漕流段。农业防汛抗旱,防洪除涝能力得到进一步提升,生态环境得以进一步优化。 (三)牢记为民宗旨,不断提高民生保障,社会事业全面发展。民政救助工作有序开展,2018年,南站镇新增低保户23户,核减低保户87户,为351人办理困难残疾人生活补贴,为563人办理重度残疾人护理补贴,为71户困难家庭办理了医疗救助,及时解决了困难群众的生产生活问题。大力推进“农村改厕”工程。将改厕工作责任细化,定期督导检查,加强技术指导,保障工程的质量和进度,全镇无害化卫生厕所共改造完成12245户,成功迎接了省级农村无害化卫生厕所全覆盖验收。坚持教育优先发展战略,优化均衡教育资源,全面提升教育教学质量水平。2018年南站镇中小学新购学生机229台、教师机82台,更新学生课桌凳1200套,多媒体113套。对镇中学教学楼进行了升级改造,对学生餐厅进行了维修,对程寺小学教学楼进行了维修加固,石村小学塑胶跑道已投入使用,明德小学、中心小学综合楼顺利通过验收,正式启用。坚持为民服务,解民所忧,对姬公线、105国道-齐高段、宋铺-石村路段进行了提档升级,加固路基,加宽路面,方便群众出行。深入开展文化惠民工程。进一步完善公共文化服务体系,整合文化资源,加大投资力度,全镇村级综合文化服务中心全部达标,镇综合文化站进行了提档升级,代表济宁市成功迎接了省级乡镇综合文化站效能建设考核。 (四)加强生态建设,狠抓大气污染治理,环境质量显着改善。开展城乡环境集中整治活动,组织人员对村头、坑塘、沟渠、房前屋后等区域的环境卫生集中整治,彻底清理积存垃圾,保持村庄环境整洁。11月份全镇开展了“比学赶超促发展”重点工作现场观摩评比活动,重点对全镇35个村城乡环卫一体化、文化活动场所建设、村集体经济发展等工作进行现场观摩、评比打分,极大的提振了各村工作热情。成立了10条环境保护工作专线,由分管负责人牵头,各部门联合专职化网格员组成专线工作队伍,进一步强化落实环境保护责任,提升环境保护监督管理水平。协助辖区内砖瓦窑厂、商混站进行绿色提档升级,对辖区176家企业进行了全面排查,成功迎接了环保部强化督导组、省环保厅的督查。强化对污染防治设施、重点企业、敏感点、已取缔散乱污及燃煤小锅炉的日常巡查,对全镇重点污染源工业企业、一般污染源企业的污染防治设施运行情况按规定进行常规检查,检查次数分别为10家次和185家次,下达整改通知书8份。 (五)推进脱贫攻坚,大力发展产业扶贫,精准脱贫成效明显。以抓党建促脱贫为引领,以产业扶贫为突破,扶贫工作取得了良好成效。实施庭院经济建设工程,与济宁熙乐经典农牧科技有限公司合作免费为漕流村、龙集村等九个村的贫困户发放芦花鸡苗。实施产业扶贫推进工程,目前已建成近20处“家门口”就业车间,使贫困户及广大村民不出村就实现就业。积极开展精神文化扶贫,协调市专业文艺院团开展文化扶贫演出11场,极大地丰富了贫困群众精神文化生活。实施“孝诚爱仁”四德工程,开展“脱贫励志之星”、“最美家庭”等评选活动,发挥脱贫先进典型带动作用,塑造贫困群众奋发向上的良好精神面貌。开展公益扶贫,充分运用南站镇“爱心小屋”公益平台,动员机关干部、爱心人士和爱心企业积极参与到南站镇公益扶贫捐助活动中来,广泛汇聚、统一调配社会扶贫物资,实现贫困人口生活需求与社会帮扶资源有效对接。 (六)狠抓安全生产,深入推进扫黑除恶专项斗争,社会大局和谐稳定。牢固树立红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产“一岗双责”,对镇域内所有企业进行了摸底调查,涉及纺织服装、机械加工、加油站、砖厂、面粉加工、润滑油、超市、烟花爆竹、生物制药共计38家,并逐一建立工作台账。积极实施“素质固安”工程,辖区企业根据安监站执法检查计划设立警示教育日,开展企业全员培训。围绕“生命至上,安全发展”活动主题开展了2场安全生产咨询日宣传教育活动。完善镇安监办人员驻守企业、镇级层面和企业层面的值班、备勤、分析研判会等制度,对利生面业、沛高服饰、鑫海能润滑油等企业制定了重点时段的专项应急预案,成立应急救援小组,确保企业安全生产。与山东鲁任安全技术服务有限公司签订购买第三方服务,加强对企业的安全生产日常管理。按照省、市、县相关要求,在全镇范围内开展扫黑除恶专项斗争工作,定期召开扫黑除恶专项斗争联席会议,积极主动学习上级最新精神和部署,及时了解掌握南站镇扫黑除恶工作动态,调度安排下一步工作重点。充分利用微信公众号、村宣传喇叭、管区宣传车、宣传标语横幅等媒介载体大力宣传扫黑除恶专项斗争,在全镇范围内形成了浓厚的宣传氛围,使得扫黑除恶专项斗争行动深入人心,对黑恶势力起到了极大的震慑作用,为经济社会发展创造了和谐稳定的环境。各位代表、同志们,过去一年成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大依法履行监督职能的结果,是全镇人民团结拼搏的结果,也是社会各界积极参与、共同努力的结果。在此,我代表南站镇人民政府向各位代表、各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在一是经济发展动力不足,新旧动能转换不快。二是社会稳定还面临较大压力,化解矛盾纠纷、加强社会管理能力需要提高。三是干部作风还需要进一步转变,落实力和执行力还需进一步提高等等,这些问题需要在下步工作中逐步加以克服和提高。2019年工作安排今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是实施“十三五”规划、推动高质量发展的重要一年。只要我们坚定信心、保持定力,真抓实干、乘势而上,就一定能够实现富民强镇的美好愿景。今年的工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,认真落实省市县委会议精神,牢牢把握“求突破、争进位”总要求,围绕“跨入全市乡镇二十强”总目标,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念,始终坚持招商引资、产业兴镇战略,大力弘扬“团结拼搏、艰苦创业”精神,深入实施新旧动能转换、创新驱动、乡村振兴、生态建设、民生幸福五大工程,全面建成活力南站、实力南站、魅力南站。2019年发展的主要目标是:地方财政收入达到1.16亿元,同比增长8%,全镇居民可支配收入增长8%,招商引资过5亿元项目2个,过1亿元项目3个,环境综合指数全市排名提高5个位次,人民群众生活质量、健康水平明显提升,幸福感、获得感显着增强。各位代表,做好2019年的工作,实现上述目标,需要我们坚定信心、脚踏实地,重点抓好以下几个方面的工作: (一)谋发展,培植壮大产业项目牢固树立“围绕财政抓发展,围绕税收上项目”的理念。一是抓好现有企业的生产经营,确保主体税收增长。重点抓好辰欣药业、绮丽佳荣、苏和服饰、凯尔菱电、沃尔鑫机械、如意润发、荣恒制衣、亿臻服饰、沛高服饰、金源服饰等企业的生产经营,通过技改扩能、市场开拓、现场管理,提高企业利税产值。二是集中精力抓招商上项目,培植发展后劲。把招商引资和项目建设作为推动转型升级的重要抓手,优化投资环境,创新招商模式,拓展招商渠道,集中开展产业招商、以商招商、亲情招商,引进一批科技含量高、税收贡献大的产业及配套项目,增强镇域经济活力。一方面抓好已签约项目的规划建设,确保尽快投产达效。另一方面抓好现有意向项目的跟进工作,做好客商跟踪服务工作,确保尽快达成协议,力促项目签约成功。重点抓好沃尔鑫有限公司生产线扩建改造、如意润发有限公司高端针织服装生产、山东蓝讯利泰光电科技微管微缆项目、济宁万生环保新材料有限公司年产10万吨增塑剂等项目的开工建设。充分发挥返乡农民工服装产业创业园“筑巢引凤”实效,招引更多创新型、技术型、科技型企业入驻,助推全镇新旧动能转换。 (二)强基础,开创乡村振兴新局面坚持规划引领、分类施策,深入实施“五大振兴”,加快推进农业农村现代化。巩固提升千亿斤粮食产能项目和农业综合开发项目,深化农业供给侧结构性改革,进一步加大农村土地流转力度,促进农业适度规模化经营,提高农业机械化水平。启动北村至王全片区方田建设。加快推进乡镇驻地建设,突出抓好公共服务、道路管网、绿化亮化、垃圾和污水处理等设施建设,引入城市管理理念,规范经营和交通秩序,营造干净整洁环境。以党建示范区为引领,搞好美丽乡村示范片区建设。全面推进农村环境综合整治,加大镇驻地、村庄环境卫生和道路沿线环境卫生整治力度,定期督导检查,巩固整治工作成果,持续提升镇村环境卫生质量。进一步完善基础设施,积极开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动,对105至龙集村路段进行提档升级,提升承载和服务能力。 (三)惠民生,提升群众幸福指数围绕“一达标、两不愁、三保障”目标,继续落实惠民政策,加大产业扶贫、就业创业扶贫、金融扶贫力度,增强贫困群众“造血”功能,把扶贫工作与“扶志”“扶智”结合起来,激发贫困群众内生动力,确保南站镇脱贫群众稳脱贫、不返贫,巩固脱贫攻坚成效。继续扩大新农保、居民合作医疗覆盖面,坚持教育均衡发展不动摇,狠抓师资队伍建设,持续改善办学条件,切实提升教育水平。深化放管服改革,制定规章制度,完善配套设施,规范办事流程,进一步提高办事效率和服务水平。充分发挥O2O便民服务平台作用,及时解决群众反映的诉求,提升群众满意度。加快村级服务场所建设,进一步丰富群众文化生活。高度重视环境保护工作。以治理大气污染为重点,抑尘减排,加强对“小散乱污”企业和燃煤小锅炉的再排查,建立巡查台账,加强网格员日常学习培训,形成定期巡查制度,严防“死灰复燃”。 (四)保稳定,营造和谐稳定环境深入推进扫黑除恶专项斗争,加强村干部队伍管理,深挖涉黑涉恶线索,加强部门联动,实现资源共享,形成工作合力,对黑恶霸痞势力坚持露头就打,持续保持扫黑除恶高压态势。坚持“控增量减存量”,对历史遗留信访问题采取多种方式积极化解,做决策办事情加大稳定风险评估,确保把好事办好。完善科级干部公开接访、重点信访案件包保工作机制,创新群众工作方式方法,畅通信访渠道,加大矛盾纠纷排查化解力度,抓早抓小抓苗头,把信访问题解决在萌芽状态,从源头上减少和化解社会矛盾。进一步明确南站镇安全生产工作的目标和任务,理清思路,强化监管,积极推进双重预防体系建设工作,建立健全常态化长效化管控机制,把“党政同责”“一岗双责”的责任体系落实到具体工作中,切实保障人民群众生命和财产安全。 (五)转作风,确保决策落实到位把全年经济社会发展的任务目标细化到项目、到数据指标、到人头,明确包保责任人、标准要求、完成时限。落实领导干部包保责任,率先垂范,领导带头,领干督办。加强督导调度,现场办公,一线解决问题。严格考核奖惩,真奖罚,真兑现,树立重实际、抓落实、求实效的新风正气。落实党风廉政建设,进一步转变工作作风,强化纪律意识和规矩意识,从严整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,营造风清气正的政治生态,打造一支为民、务实、清廉的基层建设队伍。加强政府自身建设各位代表,新时代,新使命,新机遇,新挑战,对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持执政为民理念,牢记全心全意为人民服务根本宗旨,创新管理,优化服务,提高效率,不断增强政府执行力和公信力,切实肩负起推动全镇经济社会持续健康发展的历史重任。提高政治站位,树牢“四个意识”。坚持把政治建设放在首位,强化“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实把党的十九大精神转化为推动我镇发展的强大动力,不折不扣落实中央、省市县各项决策部署。始终与镇党委同心同向、同频共振,确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,竭尽全力为群众办好事、办实事。增强法治观念,坚持依法行政。牢固树立法治理念,全面推进依宪施政、依法行政,严格依法履行职责,严格规范公正文明执法,严格执行重大行政决策法定程序,着力建设法治政府。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。全面深化政务公开,严控“三公”支出,加强审计监管,推进审计监督全覆盖。强化责任担当,持续改进作风。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进作风建设常态化、长效化。弘扬“马上就办、真抓实干”作风,立说立行、善作善成,确保各项工作“说了算、定了干、按期完”。发扬“钉钉子”精神,坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩,狠抓各项部署落细落实。加大督查督办力度,严肃责任追究,努力形成勇于担当、勤勉尽责的工作氛围。完善激励约束、容错纠错机制,让敢担当、有作为的干部有干劲、有奔头。坚持清廉从政,建设廉洁政府。坚定不移落实全面从严治党主体责任,扎实做好意识形态工作,持续提升政府系统从严管党治党水平。认真履行党风廉政建设“两个责任”,持续抓好中央八项规定精神落实,严格执行“四项纪律、10条规定、20个严禁”,集中整治形式主义、官僚主义突出问题,驰而不息纠正“四风”。进一步规范细化村级财务管理制度,扎实推进全镇“村务公开标准化、财务管理规范化、干部监督制度化”,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,树立为民务实、清正廉洁的政府形象。各位代表、同志们,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇人民,以务实担当的作风,昂扬向上的斗志,勇往直前的豪情,万众一心,克难攻坚,务实苦干、砥砺前行,为推动镇域经济社会持续健康发展,建设实力南站、活力南站、魅力南站而努力奋斗!
2025-07-08
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【台山市招商】2019年四九镇政府工作报告
2019年2月21日在四九镇第十六届人民代表大会第八次会议上四九镇人民政府镇长候选人徐光志各位代表:现在,我代表四九镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。第一部分:2018年工作回顾2018年,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,在市委市政府和镇委的正确领导下,在镇人大及其主席团的监督支持下,主动融入大湾区建设,根据市委、市政府“三大中心”[1]战略布局,凝心聚力打造“一条主轴,三个片区,四大产业”[2],集中精力稳增长、促改革、惠民生、防风险、保和谐,经济社会发展各项工作稳步提升。主要经济指标完成情况:全年国地两税总收入13926万元,同比增长50.1%;一般公共财政预算收入4706万元,同比增长36.37%;规模以上工业增加值64984万元,同比增长14.6%;固定资产投资55880万元,同比增长24.1%;社会消费品零售总额同比增长19.7%;盘活土地102.2亩,完成率102.2%;盘活厂房22903.5平方米,完成率327.2%。全面完成镇十六届人大七次会议确定的各项主要目标任务。 一、加快产业发展,经济提质增效招商引资成效显著。成功签约华嘉实业、金旺福和港浩食品等项目,计划总投资达10亿元。超10亿元保时利集团项目顺利重启。新增6家国家高新企业,新增省级工程技术研究中心2家、江门级工程技术研究中心1家,新增科技型小微企业8家,成功申请发明专利65件,有效提升企业核心竞争力。园区建设步伐加快。围绕市“一城多园”战略部署,积极开展北部片区土地收储前期工作。投入1200万元完善长龙、洞美工业区“五通一平”[3]基础设施建设,完成工业园区雨污分流工程,做好长龙工业区道路基建、维修养护及绿化亮化等相关工程。初步完成全镇总体规划和两大园区详控规划修编,大健康产业发展蓝图日益清晰。重点项目进展良好。2018年,我镇被市列为重点项目有7个,其中,满贯包装即将试投产,金顺达、万佳泓全面封顶,科嘉霖、济安消防、佰朋实业和精久钢构的主体工程按进度完成。农业建设有序推进。发放耕地地力补贴316万元,全面完成农村土地确权颁证工作,颁发权证面积达50621亩。强化农村集体“三资”平台管理,完成交易4宗,成交金额达311万元。完成禁养区畜禽养殖场整治32家,有效防控“非洲猪瘟”疫情。投入70多万元进行三防标准化建设,有效保障水利设施安全运行。旅游产业活力显现。全域旅游纵深发力,以艺术文化为卖点,重点打造广东省第一家农信社博物馆、芦荟庄园、南村艺术部落等特色旅游景点和四九书院、望岗民宿、玄潭原舍、大塘艺术驿站等精品民宿,初步形成“小精特”的乡村游精品路线。 二、加快乡村振兴,镇村“颜值”提升交通“再提速”。全力打好交通大会战,投入150万元完成五十加油站到五十圩口道路维修,投入120万元完成东冠桥重建并通车,投入111.25万元完成1.9公里农村公路建设。全面完成13.23公里乡道防护工程,石花至松朗路面大修进展良好,积极配合推进东方桥至洞美工业区路段升级改造工程,内联外通交通网络日趋完善。镇村环境“更宜居”。以创文为契机,深入推进小城镇“七个一”[4]建设,投入500万元的环市路街道工程、投入200万元的四九公园升级改造工程相继完成并投入使用,极大改善镇容圩貌。坚持铁腕治污,全面完成工业区和圩镇管网雨污分流改造,建成生活污水处理站点34个。深入推进落实“河长制”工作,加大河道水质治理力度,投入120万元开展“五清”行动,加快推进四九河、五十河综合整治,全面落实畜禽养殖场污染整治,辖区水质稳定向好。全力推进“三清三拆三整治”美丽乡村建设,累计清理房前屋后、村路巷道及沟渠池塘898处,拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房591间,拆除违章建筑15间,整治垃圾乱扔污水乱排19宗。全面完成“厕所革命”,新建改建公厕78间,新建户厕220间,群众人居环境明显改善。 三、坚持惠民共享,社会保障夯实配套升级,拉升生活品质。坂锡棚户区安置楼交付使用,源海大厦、嘉福华轩建设加快推进,环市路扩容亮化,四九公园升级改造,提升了区域服务承载力,逐步实现商业兴旺。补足短板,增进民生福祉。积极落实“六项底线民生保障项目”[5],发放各类救助金合共约468万元,新增就业270人,失业再就业人员180人。加强农村留守老人儿童和残疾人保障工作,全面落实“一人一档”制度,适时提供救助服务。全面实现村(居)公共服务站全覆盖,四九博富“阅读馆”正式开馆,文化综合服务中心改造完成,精神文明建设稳步推进。精准施策,保障底线民生。重点推进小水电产业帮扶项目,严格落实产业、就业、住房、医疗、教育、社会保障和资产收益等七大帮扶政策,2019年实现13户28人成功脱贫。维护稳定,巩固平安四九。深入推进扫黑除恶专项斗争,截止目前,涉黑恶乱线索累积摸排39条,共破获涉恶案件6宗。加强矛盾排查化解,全年镇级调解各类矛盾纠纷116件、村级调解376件。深入推进平安四九建设,禁毒、“中心+网格化+信息化”、反邪教、严重精神障碍患者救助救治、反走私等工作有序开展,社会治安环境不断改善,人民群众安全感、获得感和幸福感不断增强。 四、推进依法廉政,政府效能更高党的建设全面加强。全面加强政府自身建设,多形式、多渠道组织各部门单位深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,强化政治建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。廉政建设持续深化。落实中央“八项规定”,严厉查处“四风”问题,坚持党风廉政建设“两个责任”,全力以赴抓好市委巡察反馈意见整改工作,强化责任跟踪落实,政府系统没有发生重大廉政问题和风险。与此同时,武装、文化、教育、体育、统计工作积极推进,侨务、消防、档案、保密工作进一步加强,工会、妇联、共青团、老干、残疾人事业持续健康发展。各位代表,过去一年的工作成绩来之不易,是镇委科学决策、正确领导的结果,是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇政府,向全镇人民,向所有关心支持四九发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全镇经济社会发展仍存在一些困难和短板,主要是:主要经济指标横向比发展速度还不够快,大健康产业转型升级进展稍慢,部分企业自主创新意识不强、科研经费投入不高,园区配套建设有待进一步完善;社会民生建设及优质公共服务与群众期盼仍有差距,社会事业有待进一步改善;污染治理、食品安全、安全生产形势依然严峻,综合治理仍存在短板;个别部门和干部担当作为意识不强、开拓创新能力欠缺、服务群众热情不高。我们将勇于直面困难和问题,精准施策加以解决。第二部分:2019年工作部署2019年是中华人民共和国成立70周年,是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年镇政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照市委十三届七次全会的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,着眼于“释放每一份力量、花好每一分钱、办好每一件实事”,加快推进“一条主轴,三个片区,四大产业”建设,努力在新起点上实现四九经济社会高质量发展新局。2019年经济社会发展的主要预期目标是:年内,全镇生产总值增长9%,规模以上工业增加值增长8%,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9%,外贸进出口总额增长2%,城乡居民人均可支配收入增长略高于经济增长,产业结构进一步优化,城乡基础建设进一步完善,公共服务质量进一步提升,生态环境进一步改善,精神文明建设取得新的进展。为实现上述目标,我们将重点抓好以下六方面工作: 一、坚持工业强镇,提升发展质量优化载体。继续围绕市“万亩园区”和“一城多园”的战略部署,持续推进北部片区万亩园区土地收储工作。活化两大园区闲置土地与厂房,加快洞美片区“三旧”改造进程,重点引导优质企业“零地”增资,推动两大园区产业规划和控制性详细规划落实。进一步畅通园区路网,完善配套服务,着力承接先进地区的产业转移。充分发挥四九绿色生态制造业聚集区平台作用,重点研发绿色生态环保的高端产品,把长龙工业园区打造成为台山大健康产业集群重点基地。抓牢项目。抓项目要抓龙头,重点培植一批产品有市场、科技含量高、纳税贡献大的企业,加快推进万佳泓、济安消防、精久钢构、佰朋实业等重点装备制造项目建设进度,鼓励重点企业增资扩产、加强技术改造和设备更新。着力对美环健、金奥联食品等重点项目开展产业效能提升。精准招商。聚焦主导产业、聚焦创新发展、聚焦追赶超越抓招商。坚持以企引企、以商引商,着力引进一批投资体量大、产业关联度高、带动能力强的好项目。不断优化项目全程跟踪服务机制,推动签约的台诚实业等亿元项目,加快落地。 二、优化路网建设,推动区域融合重点围绕市委市政府“三纵三横”[6]交通网络谋篇布局,始终把道路基础建设作为经济工作的重要着力点,坚持以交通先行带动区域协同。一是提质改造主干道。年内要完成省道S273东方桥至洞美工业区路段升级改造主体工程建设,确保合蛮线升级改造尽快建成通车,加快推进大冲线建设,力促短板转变成为优势。二是完善镇内路网。推进新一轮农村公路硬底化建设,年内完成9.2公里建设任务。三是逐步改造危桥。推进永丰桥、南安桥、求智桥改建工程,让群众放心出行。 三、整合旅游资源,促进农旅共赢积极创建全域旅游示范区,全力打造艺术小镇,整合李凌故居、陈百强纪念馆等资源,弘扬音乐文化,唱响四九故事;依托南村艺术部落、大塘艺术驿站、四九书院、玄潭原舍,吸引更多的有名望的艺术家到四九来创作,推进书画文化建设;充分发挥博富“悦读馆”、文体中心、四九公园的功能,多举办读书会、排球赛、曲艺晚会,营造浓郁的艺术氛围;做好碉楼、洋楼、侨圩的保护和开发,上半年完成南村望岗村、玄潭福临村、大塘常乐村等村精品民宿建设,鼓励芦荟庄园多元发展,打造上朗水果采摘园,做强红茶、鸡爪芋等特色农产品,促进农旅互利共赢。 四、抓好环境质量,提升宜居品位抓好生态文明建设。坚持持续用力、久久为功,全力实现变“绿水青山就是金山银山”理念为现实。打好水环境攻坚战,强化系统治污、科学治污、精准治污,重点实施农业面源污染、城乡生活污染、工业污染等领域治理,加快推进四九河、五十河综合治理,完成“河长制”公园建设,全面补齐治水短板,守护一江“碧水”。打好蓝天保卫战,要紧盯锅炉改造、露天焚烧管控、扬尘污染治理、“散乱污”企业清理等重点工作,强化源头防控,守护一片“蓝天”。打好净土防御战,要紧盯固废处置、耕地修复、打击盗采河沙稀土资源、“大棚房”清理等方面,加大处罚力度,守护一方“净土”。抓好人居环境建设。统筹圩镇和村庄规划布局,坚持多规合一,完成四九镇总体规划、洞美工业区详控规划修编和各村村庄规划编制工作,提升圩镇品质,培育特色村落,推进生产生活生态“三生融合”,宜居宜业宜游“三宜一体”。加快推进源海大厦、嘉福华轩项目进程,力促四九公园升级改造三期工程尽快完工,抓紧实施环市路街道商铺立面改造和“三线”入管入壳工程。注重建管并重,以“绣花”功夫推进圩镇精细化管理,加强园林绿化、夜间景观建设,对乱停乱放、乱摆乱卖、乱搭乱建等现象的管理要抓常抓长抓严,全面提升圩镇绿化、亮化、净化、美化水平。稳步推进乡村振兴战略,巩固“三清三拆三整治”工作成果,继续实施“七强八改九提升”,完成南村望岗村、玄潭福临村、白石堡桥头村、大塘常乐村等4条美丽乡村示范村建设,让“留住乡愁”与发展乡村实现共赢。 五、办好惠民实事,增进民生福祉坚决打赢脱贫攻坚战。用心用情、扎扎实实提高在册的29户68人脱贫质量,巩固脱贫成效。注重依托优势资源,充分发挥小水电产业扶贫效益,用足用好各类扶贫资金,切实增强“造血功能”。改善民生保障水平。强化就业创业优惠政策宣传,引导高学历高素质人才回流,增添就业岗位,城镇登记失业率控制在3.2%以内。加快完善全覆盖、多层次的社会保障体系,逐步提升特困对象、孤儿、残疾人和社会养老等底线民生救助水平。完善公共服务质量。持续深化公共服务体系建设,进一步完善社区“网格服务”、农村“农事村办”建设,推进“四办”[7]便民服务,实现村居服务多元化、专业化,为群众提供便捷高效的服务。年内完成7间村卫生站建设,进一步改善乡村医疗服务水平。深入开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针,妥善处理信访突出问题及群体性事件,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。深化“平安四九”建设。深入推进扫黑除恶专项斗争,始终保持对违法犯罪行为的严打高压态势。坚决守住安全生产、消防安全底线,严格落实安全生产责任制,加强食品药品安全监管,完善防灾减灾和突发事件应急体系,切实增强人民群众安全感。 六、以党建为引领,加强政府建设建设忠诚型政府。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿工作全过程各方面。继续抓好市委巡察反馈意见整改落实。建设法治型政府。运用法治思维加强政府建设,落实民生实事项目人大代表票决制。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严格规范公正文明执法。深入推进全民普法,优化镇村公共法律服务平台建设。进一步强化政务公开,推进阳光政务建设。建设高效型政府。坚决贯彻落实镇党委的决策部署,主动接受镇人大监督,及时办理人大代表建议、议案,进一步提高办结率和满意率。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风,对重点项目、重要工作,做到“责任到人、时限到点、考核到位”,全面提升施政能力。建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设“一岗双责”。坚决贯彻执行中央“八项规定”精神及其实施细则,持之以恒反“四风”。严格控制“三公”经费支出,筑牢拒腐防变的“防火墙”,营造良好的政治生态和发展环境,打造廉政务实的政府形象。各位代表,幸福没有终点,需要逐梦而至;发展没有止境,需要奋斗而来。四九的发展正处在一个新的历史起点上,形势催人奋进,事业任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,凝心聚力,团结奋进,为四九实现高质量发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!有关用语说明1、“三大中心”:北部产城融合中心、东南战略湾区中心和西南旅游集散中心。2、“一条主轴,三个片区,四大产业”:即主动对接台山市委、市政府“交通大会战”战略,规划建设“一纵一横”,对接台山市产业平台和城市中心。北部片区,谋划开发先进装备制造业园区;中部片区,将长龙工业园区打造成以“大健康产业”为主导产业集聚区。南部片区,打造一个集休闲、观光、拍摄、娱乐、食宿于一体的特色鲜明、魅力独特的乡村游生活圈。3、“五通一平”:即通给水、通排水、通电、通路、通讯、平整土地。4、“七个一”:即实现每个镇街都有一间商品丰富的大型超市、一座特色鲜明的文化中心、一条通达宽敞的中心大道、一个干净整洁的农贸市场、一个舒适靓丽的休闲广场、一个配套完善的住宅小区、一幢功能齐全的商务酒店。5、“六项底线民生保障项目”:即城乡最低生活保障、五保人员供养、孤儿供养、城乡医疗救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、城乡居民养老保险基础养老金。6、“三纵三横”:即三纵”指广台高速、国道G240、新台高速,“三横”指沈海高速、中开高速、沿海高速和珠台高速。7、“四办”:“马上办”、“一次办”、“网上办”、“就近办”。
2025-07-08
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