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• 【英山县招商】2019年南河镇政府工作报告

  2019年4月19日在南河镇第九届人民代表大会第三次会议上镇长伍阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表和列席同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委、县政府和镇党委工作部署，按照南河镇第九届人民代表大会第二次会议提出的工作计划和目标，毫不懈怠、负重前行，深入推进了脱贫攻坚、厕所革命、乡村振兴等重点工作和任务。先后承办了全县脱贫攻坚“春季攻势”现场会、全县“厕所革命”现场会、全县中药材种植现场会，积极探索和推介南河经验做法。一年来，脱贫攻坚精准发力，扶贫成效稳中有进。聚力攻坚，精准发力，实现全镇379户898人顺利脱贫，仅存21户36人未脱贫，贫困发生率0.17%。各类扶贫短板得到有效提升，完成9个村文化广场改扩建、新建任务。投入142.16万元巩固安全饮水基础。修通通组公路11.883公里。新建通讯信号基站2座。全年发展产业基地5657亩。其中药材4570亩，茶叶基地745亩，特色种植372亩。全员发放村级自强互助脱贫合作社社员证，产业发展红利村村见效。5个村光伏电站安全有序运行，全年收入超过50万元，为国创税8万多元，为村集体增收20余万，更新村、关口村新增光伏50千瓦，完成并网发电。先后承接省、市人大对光伏扶贫的调研视察。投资500余万解决易地扶贫搬迁配套设施及后扶短板，完成25个集中安置点“四通七到位”。完成213户危房重建、修缮任务，完成396户闲置危房拆除任务。不断强化32名护路员公路管护工作。全力推进路灯安装、电网改造等工作。组织各类扶贫业务培训会10余次，对全镇460名帮扶干部组织了4个场次大型轮训，全面提升帮扶干部的政策水平和业务水平，扶贫干部作风显著提升。持续开展精神扶贫活动，广泛利用户主会、院子会、垸组会，宣传扶贫政策，群众满意度大幅提升。依次深入推进“春季攻势”、“夏季行动”、“秋季攻坚”、“冬季决战”，先后代表全县迎接了省第三方评估、省对县脱贫摘帽预评估和市对县“五合一”检查，获得各级领导的肯定和好评。一年来，人居环境持续改善，乡村治理稳中有进。厕所革命扎实推进。5月30日，成功举办全县厕所革命现场会，为全县厕所革命提供了先行先试经验。广泛宣传改厕理念，群众观念得到有效转变，全镇改厕任务4667个，截止2019年3月，21个村已改厕完工4093个，验收合格的2432个，建成村组公厕30个。危房改造扎实推进。完成94户贫困户及76户非贫困户危房重建任务，22户贫困户及21户非贫困户危房修缮任务，完成396户闲置危房拆除任务，危房隐患得到有效排除。耕地保护责任制全面落实，全年无违法占用基本农田的行为;完成350亩土地增减挂钩项目任务;完成污水处理厂及管网建设的征地协调工作。生态环保，持续推进。开展白莲河库区综合整治，在全市率先完成土库拆除，配合白莲河工程局依法完成库区违建筑处罚，分三批督促矿山等14家石材企业依法完成环保整改工作，顺利通过白莲河绿色生态示范区创建验收，库区社会大局和谐稳定。深入推进垃圾治理系统工程，实现垃圾无害化处理全覆盖，投放勾臂式垃圾箱143个，实现“一组一箱”，垃圾收集转运率达到100%。垃圾中转体系代表全县接受市级以上检查2次，并获得好评。不断强化生态环境保护，按期完成南河镇境内污染源普查工作，桔柑焚烧得到有效防控。配合县环保执法大队查处办结环境污染案件8起;针对重点企业实施领导干部环保责任包保制度，全面落实环保巡查制度，全力整改上级环保督查反馈问题。一年来，民生福祉大力改善，各项事业稳中有进。卫生工作取得全面进步。公共卫生服务取得新成绩，村级卫生网络进一步完善，医疗扶贫全面落实。人口计生工作全面完成责任指标。全镇2018考核年度出生人口256人。计划生育率高达93.75%，违法生育处理率达到100%。落实避孕节(绝)育手术达到73.69%。妇联工作扎实推进。有效保障妇女儿童权益。组织开展巾帼志愿服务等活动。积极向各职能部门为困难妇女争取资助。全镇600名建档立卡贫困妇女进行了“两癌”免费筛查。王家道村方春苔被评为“感动英山女性”。民政保障持续发力。不断加强保障力度，确保真正困难的群众全部享受保障待遇。全镇农村低保户155户，保障人口251人;城镇低保户30户，保障人口34人;农村特困供养398人;全镇享受优抚补助322人。全年为大病患者申请大病救助30人次，为困难群众发放木床、衣柜、饭桌89套。全年发放临时救助资金30多万元。21个村统一配备了铝合金户外公示栏，全面进行了村务公开;镇农村福利院保障不断加强，日常管理服务水平得到明显提升。187名残疾人享受了重度残疾人护理补贴，75名残疾人享受了困难残疾人生活补贴，全年为40多名行动不便的残疾人办理了残疾证;组织白内障复明普查;完成21个村的移民项目申报和补助发放。一年来，平安创建扎实开展，城乡管理稳中有进。扎实开展安全生产。认真开展安全隐患自查自改工作，召开4次企业安全生产专题会议。对非煤矿山、石材企业等领域进行地毯式排查4次，涉及单位48个，现场查处安全隐患116处，其中严重隐患4处，当场下达安全隐患整改意见书，全镇安全生产无一例亡人事故发生。强力推进“扫黑除恶”。通过张贴通告、制作固定标语、在客运车、垃圾运输车和垃圾桶上喷绘标语和举报电话，采用移动宣传车循环播报等方式，全方位、立体式宣传扫黑除恶。全年摸排有价值扫黑除恶线索15条。配合县扫黑办破获一起涉黑涉恶案件，抓获犯罪嫌疑人1人;侦办县扫黑办交办问题线索3条;镇派出所破获8起寻衅滋事、故意伤害案件，刑事拘留3人，行政拘留10人，取保候审1人，一些乡村霸痞得到有效打击，黑恶势力得到有效震慑。不断强化领导干部分级包保，实行属地责任制清单式稳控，强化台账痕迹，将信访维稳责任落实一竿子到底，非法上访得到有效稳控，全年无一例进京访和越级访，“一感两度两率”测评成绩稳居全县前列，社会风气明显好转。大力推进法治平安。完成干部注册参加无纸化学法用法考试。举办“三合一”调解会3次。高标准建成3个法治示范点和1条法治文化街。举办各类法治安全讲座26次。安装接入县综治视联网摄像头19个，指导付家坊村建成全县标准化村级综治中心、法治文化广场。在21个村安装联网高清摄像头189个，实现全镇主要路口视频远程监控全覆盖。一年来，全面从严不断加强，自身建设稳中有进。深入推进全面从严治党，扎实加强勤政廉政建设，强化履职尽责，营造了为民务实清廉的政务环境。持续推进“整镇提升”。新建瓦寺前、薛家畈、黑石寨、王家道4个村，改扩建关口村1个村党员群众服务中心，着力打造示范点。灵芝、油铺垸等11个村逐步完善配套设施，改善服务条件，完成提档升级。顺利完成村“两委”换届，平稳实现新老交接。全面加强从严治党。坚持党要管党、全面从严治党，党委成员带头参加支部主题党日，带头落实党建联系点责任，带头转变作风狠抓落实，坚持国家干部上下班打卡考勤制度，每周进行情况通报，对违纪违规的党员干部坚决严肃处理，严管严治的氛围日益浓厚。大力推进宣传思想。全面落实意识形态工作责任制，成功举办道德讲堂11场次，深入各村开展百姓宣讲暨文艺演出活动23场，大力营造了“脱贫光荣”浓厚氛围。在国家、省、市、县各级党报媒体刊发消息通讯500余篇，电视新闻报道100余条，深度挖掘典型，大力宣传南河经验做法。深入推进乡村文明建设，十个村成功申报文明新村创建。不断强化党管武装。坚持党管武装，坚持廉洁征兵，圆满完成年度征兵任务。先后组织民兵集中教育和整训活动4场次。投资10万建设“民兵应急器材中心”，配齐了突击队装具和办公用品。深入推进召才引智。深入推动能人回乡工程，签订投资协议6个，投资金额达5500万元，意向投资项目2个，预计投资金额5500万元。两次赴浙江、广东进行招商引资实地考察;先后与“湖北云声智能科技有限公司”等四家企业签订招商引资合同，成功创税50余万元。一年来，我们还统筹推进其他重点工作。推进了南河镇监察办公室设立;指导共青团、妇联适应工作改革后的新要求;进一步完善了工会组织改革，落实了干部职工工会福利待遇等。各位代表，过去一年来的工作使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是南河镇2万群众团结奋进的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注南河发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，经济欠发达、镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。 二、2019年工作安排同志们!2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素，2019年政府工作思路是：全面贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴工作主线，坚决打好打赢脱贫攻坚战，确保各项工作力争上游，努力开创“特色农业富镇、全域旅游兴镇、和谐平安立镇”，实现高质量发展的新局面。围绕实现上述目标，我们将着力做好五个方面的工作。 （一）聚力扶贫，弹好脱贫攻坚“主题曲”1.补齐攻坚短板。对照省级评估标准和县摘帽“三率一度”的要求，全力以赴补齐短板，搬开脱贫“绊脚石”。全面抓好上级脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，自查自改扶贫实践中的不足，围绕“两不愁三保障”的核心指标，全面落实各项扶贫政策，加大对特殊困难对象的关爱扶助和政策保障力度，确保老百姓不愁吃、不愁穿，教育、医疗和住房得到全面保障。加强易地搬迁配套设施建设和产业后扶，加强搬迁居住点的管理，确保“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。着力提升公共服务水平，全面完成村组公路和安全饮水巩固提升工程，扩大公共服务覆盖面。加强环境整治，从整体上改善农村人居环境。不断激发内生动力，坚持扶贫与扶志、扶智、扶能相结合，最大限度将贫困户激发贫困户主动脱贫致富的能力和潜力。2.强化后续帮扶。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，继续强化扶贫项目资金的精准使用，发挥好村级自强互助脱贫合作社作用，加强与市场主体的对接联系，利用好村级发展顾问、名誉书记的便利资源，积极推进“能人回乡”工程，进一步发展壮大扶贫产业，壮大村级集体经济。继续强化扶贫干部作风，强化政治担当，将主要精力聚焦到脱贫摘帽这个重中之重的中心工作上，强化帮扶单位之间的联动，帮扶干部与贫困户之间的互动，合力攻坚，扎实做好贫困户脱贫后的成效巩固。发挥“脱贫之星”的“榜样力量”，持续办好百姓宣讲、道德讲堂等活动，发挥党员、乡贤、致富能人的带头作用，处处立标杆、鼓干劲，通过政策宣传、走访慰问、帮扶济困等方式，使群众增添更多的获得感，对帮扶成果给予更多认可和满意。 （二）聚焦农村，弹好乡村振兴“主旋律”1.不断壮大农村产业。我们要把握机遇，争取政策，推动经济转型升级，实现乡村振兴新跨越。加快产业转型力度。坚持问题导向，推动石材产业的转型升级，逐步限制整顿养殖业，大力发展现代农业产业，生态旅游业，解决突出环境问题。积极推动土地经营权规范有序流转，引导土地向种植大户集中，实现连片规模化种植。依托福辉农场、安然合作社等市场主体，重点培育白茶、瓜蒌、中药材等主导产业，逐步扩大品牌效应。推动发展高效特色农业和生态观光农业。加大招商引资力度。不断创新招商方式，充分利用节会招商、亲情招商、乡情招商。积极引进低能耗，适于本镇发展的绿色节约型企业，带动农民就业，促进全镇经济快速有序发展。加快旅游发展力度。完善段氏府古建筑、段朝立墓、仙人台自然景观等地的基础设施建设，开发生态养生旅游资源，探索建设一批旅游休闲观光和文化旅游项目，推动以文化旅游为龙头、现代服务业为主体的第三产业快速发展，开拓新的经济增长点。2.全面推动项目建设。以农村人居环境整治为抓手，着力改善乡村风貌。进一步加强村级“三资”管理，落实村级财务管理制度，盘活村集体资源。谋划推动镇区集贸市场建设。逐步完善绿化、路灯、消防、排水、停车场、公厕等公共基础设施，创新集镇管理机制，采取综合治理措施，依法查处“两违”行为，不断提升镇区整体形象;持续完善镇区污水处理体系建设。完成污水处理厂和到户管网建设，解决镇区生活污水直排现状;大力实施长南线片区综合开发项目。推动项目建设落实落细落小，充分发挥项目效益，促进沿线各村产业发展，提高经济效益;加大项目资金监管力度，统筹推进农田水利设施建设、高标准农田、水土保持、移民后扶、安全饮水、一事一议、道路建设、文化广场、厕所革命等项目建设，改善农村生产生活面貌。大力实施“能人回乡”。将引进能人回乡作为乡村振兴重要战略点。广泛宣传，主动对接，引进在外能人回乡创业，努力争取投资项目落地。 （三）综合治理，弹好和谐农村“交响乐”1.全力营造稳定和谐的“大环境”。努力打造“平安南河”，推进德治和法治融合，提高农村综合治理水平。依法管理宗教事务。坚持开展“化积案、解民忧、零越访、促稳定”活动和“扫黑除恶”专项行动，推进平安乡村建设。加强对流动人口计划生育管理和服务，进一步完善农村合作医疗和城乡医疗保险体系。全面发展教育文化事业，重点加强校园管理，强化校园安全隐患整治力度，学校及周边食品卫生的管治力度，让孩子更安全，家长更放心。落实城乡居民医保、低保、五保供养、养老保险、高龄老人生活补贴政策，落实农村社会救助政策，加大关心关爱，完善特困户救助、重大疾病医疗救助、应急救助等社会救助体系，进一步增强妇女、儿童、残疾人、困难群众获得感。2.全力打造乡风文明的“现代村”。积极弘扬红色文化。积极挖掘各村红色文化资源，大力弘扬红色精神。持续抓好乡风文明建设。继续开展“七五”普法和法制宣传教育，结合精神扶贫、文明创建等工作，积极弘扬社会主义核心价值观和传统美德，充分发挥妇女联合会、思想道德协会、红白理事会的作用，倡导孝老爱亲、崇俭戒奢、勤劳致富、爱护环境的社会主义好风尚。扎实开展好婆婆、好媳妇、十星级文明户、清洁庭院、脱贫之星等评比活动，评选出一批先进典型，形成全民参与共建文明乡风的好氛围。 （四）改善环境，弹好生态保护“共鸣曲”1.着力改善镇域生态环境。持续抓好督查整改工作。要大力巩固石材开采整治成果，做好各级环保督察“回头看”整改工作，把工作重心转到抓整改、抓长效上来，严格按照督察组反馈意见提出的整改要求，逐项细化整改措施，明确落实责任单位，建立健全长效整改工作机制。加强南河生态走廊建设，开展“共建绿色家园，共享幸福南河”生态环保实践活动。持续抓好环境保护工作。扎实推进农村垃圾治理工作，加强对村级保洁员的管理考核，强化农户垃圾分类处置、集中回收机制，推进护林员、护路员、保洁员等“多员合一”，提升村级自治共建水平，结合清洁家园行动，广泛动员群众开展村庄环境卫生治理，解决农村“脏乱差”的问题。积极落实“雷霆行动”，严控农业面污染源，做好畜禽养殖业管理整治和秸秆禁烧等工作。落实“河库长”制和环境保护责任制，做好镇内河流环境保护工作。2.持续改善农村人居环境。全力推进长南线美丽乡村示范带建设。继续实施“厕所革命”，高标准完成村组公厕建设计划。争取项目支撑，推进村庄整治、农村亮化、水电路网建设等工作，重点保障偏远山头垸组，确保道路硬化到边到角，为群众生产生活提供最大的交通便利。稳步推进农村养殖业整顿工作，逐步实现农村规范规模养殖场、小型养殖场三退一转的良好局面。加大国土资源管理，严肃查处整治“大棚房”等各类违法用地行为，严控镇区及农村道路两侧违法建设，推动镇区面貌大改善，全力建设和谐集镇。持续实施镇区街道整治和提档升级，结合党建、法治工作，增添文化氛围，确保街道整洁、美观、有序。 （五）全面过硬，弹好从严治党“最强音”2.加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。大力弘扬争先进位的奋进之风，推动各项工作争创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，树立担当作为鲜明导向，持续整治形式主义、官僚主义不正之风，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。3.加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。4.加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。严厉整治“庸懒散慢拖”现象。规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，真抓实干，埋头苦干，为实现高质量发展，建设富裕和谐平安的生态南河而砥砺奋进!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年桃岭乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月24日在桃岭乡第十八届人民代表大会第五次会议上乡长徐超各位代表：现在我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府认真学习贯彻落实党的十九大二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中发力脱贫攻坚，统筹推进乡村振兴，全面提升民生福祉，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动经济社会发展稳中有进、进中向好，各项工作迈上新台阶。初步核算，全年预期实现生产总值3.68亿元、增长6.5%，完成固定资产投资3.2亿元、税收收入305万元，农村常住居民人均可支配收入约12000元、增长10%。 （一）全力以赴抓脱贫、强攻坚。我们牢记脱贫是最大的使命，要施非常之举，方得惠民之实。作为政府层面，我们侧重抓住房保障、饮水安全、扶贫项目实施、集体资产收益和各项政策的落实，实现324户742人脱贫，贫困发生率降至0.11%。在住房保障方面，2019年享受宅改搬迁的44户贫困户全部搬迁入住，并完善了安置点的配套设施;27户危房改造于9月份全面完成并搬迁入住;对2014年以来1912户建档立卡贫困户的房屋进行了鉴定，其中3户C类房屋得到了维修加固，并对59户一般户疑似危房进行了鉴定。在饮水安全方面，对居住偏远、吃水没保障的75户分散贫困户进行了管网延伸或打井，从根本上解决上的饮水困难的问题。在扶贫项目方面，实施8个批次146个扶贫项目3442万元专项、统筹资金，9月底完成建设任务，11月底完成了审计，资金拨付达到了97%，总体工作相对靠前，接受了全省扶贫项目绩效评价。在集体资产收益方面，全年实施资产收益项目7个300万元，之前实施了项目7个309万元，每年收益资金36.54万元，加之集体经济光伏收入，2019年所有贫困户享受分红，分红资金达150余万元。赵院、桃岭村两个年养殖规模5000头的生猪养殖场即将投入使用，每年资产收益可达44万元。同时，争取130万元建设高湾服装厂，将成为我乡标准化的扶贫车间。在政策落实方面，向1009户贫困户发放特色产业奖补285.75万元，开发公益性岗位511个，申报就业补贴1280人奖补87万元，开展贫困劳动力技能培训121人次，享受教育扶贫政策1660人次373.61万元，新增办理发放慢性病证116人，全面落实“351”“180”“1579”政策，扎实开展家庭医生签约、全民健康体检等公共卫生项目。 （二）集中要素抓建设、补短板。2019年，是近年来项目资金投入最多、薄弱环节整治面最广、群众受益面最大的一年。一年来，共投入财政扶贫资金3442万元、县摘帽补短板资金1263万元、移民资金1460万元、乡村振兴(美丽乡村)资金394万元，加之安全饮水资金、农田水利、生态环保等，资多规模达7300余万元。在这些资金中，我们重点用于四个方面。一是饮水安全。今年以年，我们重点抓住安全饮水这一薄弱环节，尤其在干旱之年，围绕水量、水质、用水方便程度、供水保证率“四要素”，通过管网延伸、提水引水等加大投入，通过实行公司化管护运行、用水交费等加强管理、通过拉水送水、上门服务加深感情，得到了上级领导、主管部门和群众的认可。在水量上，满足每人每天60L的需要;在水质上，对过去已建成22处的集中供水设施全面配套消毒、净化设备，包括新建管理用房，过滤设施;在用水方便程度上，对双桃自来水厂(水源地至水厂管网扩容、水厂改造)和管网延伸(至金桥、青岗坪、东冲)改造提升扩容，新建11处集中供水引水和6处双桃水厂二次供水，并对过去的进行管网延伸;在供水保证上，双桃自来水占30%，小型集中供水点33处占60%，分散供水占10%。尤其是在管理模式上，除双桃水厂和东冲等部分供水点外，建立常态机制，全面实施用水缴费，850户安装智能水表。二是道路延伸。新修水泥路面42.3公里，初步实现了3户以上农户居住区通水泥路，尤其是对铁坳至新安8.35公里进行了提档升级。极大改善当地群众出行条件。三是安置点配套建设。2019年，全乡486户群众享受政策得到实惠，334户群众乔迁16处新建分散安置点。在宅改配套没有资金安排的情况下，多方争取，多元整合，提升了一批新建安置点的品味。同时，对过去安置点进一步完善配套，提高群众满意度。四是环境整治。以高湾作为全县乡村振兴重点村、龙潭作为省级美丽乡村示范点、金桥作为县级自主建设村为重点，加大户改厕、生活污水处理、自然村庄改造人居环境整治，并全面铺开，全年实施户改厕699户，安装生活污水处理设施14处，实施了公路沿线、安置点等一批环境提升工程。 （三）顺势而为抓产业、夯基础。一是推进农业产业多元发展。在发展传统茶叶、食用菌、养殖的基础上，近年来支持引导发展观音树栽植1200余亩，猕猴桃栽植750亩，在东冲、牌坊新发展油牡丹、果树基地450亩、在赵院新发展石斛基地100亩(目前在建50亩)，以及桐岗甲鱼、龙虾养殖，全年流转土地1460亩，产业呈现多样化;培育经营主体，新注册家庭农场8家、农业合作社9家，规范提升合作社15家、家庭农场8家，1527户农民加入新型农业经营主体;加大项目支持，新建3个茶厂和1个观音产品深加工车间，实施220亩老茶园改造、2300亩茶园“两个替代”，完善猕猴桃基地、蔬菜基地沟渠塘堰配套建设和避雨棚等设施，全乡农业产业基地抵御自然灾害的能力显著提升。二是加强复垦土地管护。做好土地复垦和新增耕地整治、验收和日常管护工作，确保土地整理项目实施达标。全乡4333亩新增耕地地块、2560亩土地复垦地块全部通过省厅实地举证验收。投入资金700余万元，实施基地水保工程。4月、9月份，先后两次集中组织人员对地块进行集中整治，种植作物，并对干旱损伤的油茶苗及时进行了二次补种。12月中旬，政府采购60吨茶籽，对4000亩油茶基地进行了套种。套种成功，将会极大推动我乡茶叶产业的发展，带动群众增收。三是加快旅游产业发展。着重打造龙潭、高湾一体化旅游板块，打通与大畈的通道，拓宽改造8.5公里水泥路，开展环境整治，龙潭旅游接待中心投入使用，悬剑山旅游接待中心建成并在洽谈经营，建设沿线公交站亭，尤其是公交车线路的开通，将给我乡今后的旅游产业发展带来较大的社会效益和经济效益。 （四）硬化措施抓环境、保生态。一是全面整治人居环境。针对节后环境反弹的现象，3月11日至4月10日，集中时间，全员发动，全民参与，全面开展以“整治房前屋后，清理河道路边，处置危旧房屋”专项治理攻坚战为重点的“村庄清洁行动”，清理沟塘91处，清除垃圾1023吨，清理“三乱”2398处(户)，农村环境得到了明显改善;5月10日至7月30日，集中80天，坚持周通报、周初验，强力推进危旧住房处置，共处置1029户2931间，其中拆除810户2290间，维修114户324间，固封105户317间，既最大限度地消除了安全隐患，又提升了村庄环境。与此同时，结合乡村振兴示范点和旅游发展，在高湾村先行开展区域内无旱厕的攻坚行动，为下一步推进其他村环境整治摸索方法。二是深入开展文明创建。发挥新时代文明实践活动的载体作用，集中力量整治移风易俗突出问题，用好振风超市、“红黑榜”教育引导作用，创新工作方法，激发内生动力。先后评选50户“新时代文明户”，推荐1名“安徽好人”、2名“六安好人”。加大创建投入，提升创建品味，成功创建县首届文明乡镇，作为点位乡镇，圆满完成创建第六届全国县级文明城市测评和创建全省健康促进县验收工作，为全县文明创建、健康创建贡献了力量。桃岭乡和桐岗村分别荣获省级健康促进机关和健康促进村。三是切实加强国土、林政资源管理。多方争取政策支持，设置了一处民生工程临时加工点，抽调人员进行日常管理，坚持所有砂石一律由乡负责安排到乡内民生工程、一律不得外运，价款一律进帐，坚持原则，不讲人情，确保了两处加工点的规范运行，这既保障了乡内项目建设需要，又从源头上保证了原材料的质量，更从根本上遏制了施工单位乱采乱挖。对少数乱采乱挖偷盗现象，坚决打击、坚决处理、决不手软，有效打击了非法盗挖砂石行为。面对松材线虫防治、枯死松树清理的严峻形势，我们及早谋划、广泛征求意见，发动村组干部，于8月旬开始清理，至9月底基本结束，共清除约6万余株、1300立方米。同时，完成春季人工造林162亩，森林抚育6000亩，退化林修复2000亩，四旁植树5万株。 （五）牢记宗旨抓民生、促和谐。一是民生工程扎实推进。投入资金2923万元，实施建设类民生工程25个，发放惠民财政补贴资金3713万元，779户享受农村低保，26户享受城镇低保，发放临时救助72.33万元，18903人参加城乡居民养老保险，5548名60周岁以上老人领取了养老金，28172人参加城乡居民基本医疗保险，申报2019年度创业担保贷款31笔465万元。二是社会事业加快发展。投入2000余万元，建设桃岭乡区域性康养中心并投入使用，73户五保户、烈属户集中入住。开展全民免费体检，深化健康促进活动，开展义诊和健康教育21场次，发放计生奖扶资金179万元、惠及6100余人，享受家庭医生签约4563户，全民免费体检4510人，推动卫生计生转型升级。在教师周转房用地、校园封闭加大支持力度，着力改善教育教学条件，推进文明校园创建工作。推进群众文化体育活动。4个村级农民文化乐园投入使用，流转图书6400册，开展戏曲进乡村进校园10场次，积极组织参加县双拥杯运动会，举办大型全民健身活动4次。三是社会治安和谐稳定。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，信访形势平稳向好。加强社会稳定风险评估和源头治理，让矛盾解决在乡村、化解在萌芽阶段。加强学校、建设工地、道路交通、船舶、烟花炮竹、非洲猪瘟防疫、食品药品的安全监管，筑牢安全生产防线。在经济社会发展的同时，政府自身建设也得到了加强。开展政风行风评议和专项测评，加大重点工作督办力度。自觉接受人大依法监督，认真办理代表意见建议。抓好廉政风险防控，开展专项资金清理，强化重点领域和关键环节的审计监察。与此同时，人民武装、统战、工会、共青团、妇联和“四老”工作等各项事业都取得了较好成绩。各位代表!2019年，我们在攻坚克难中夯实了基础和民意，在务实奋进中凝聚了力量和智慧，在提振精神中展示了形象和魅力!成绩的取得，源自于乡党委的坚强领导、统筹各方，得益于人大的有效监督、鼎力支持，归功于全乡上下的风雨同舟、团结拼搏，离不开各位代表和全乡人民的建言献策、积极参与。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的人大代表和社会各界人士表示诚挚的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还存在一些困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚工作精细化程度越来越高，成效巩固任重而道远;缺少大产业大项目的支撑，乡财政增收后劲不足;农业产业化发展水平不高，新型农业经营主体发展势头有待加强;改善民生与人民日益增长的美好生活需求还有较大差距;政府效能还要提高，一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不强。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，在今后工作中认真加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托。 二、2020年工作打算各位代表，2020年是脱贫摘帽决胜之年，是建成全面小康社会收官之年。我们将不遗余力，全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战;我们将统筹推进，无缝对接，加快实施乡村振兴。2020年全乡经济社会发展的主要目标是：完成9户34人脱贫，实现生产总值增长7%以上，财政收入增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。围绕上述目标，今年将着重做好三个方面的工作： （一）精准施策，巩固提升脱贫攻坚成效。一是抓好持续增收。以“两业”扶贫为抓手，支持引导石斛、红牡丹、果木、蔬菜、香榧等土地流转，做大产业规模;加强农业产业基地建设，完善配套设施，提升基地品味;支持产业带头人发展，培育新型经营主体;发挥“四带一自”作用，强化经营主体与贫困户的链接;及早谋划贫困户发展特色种养产业，提升产业扶贫针对性。强化公益性岗位管理，扎实开展实用技术、技能和创业培训，引导群众在园区就业，让更多的群众在家门口实现就业。二是补齐基本短板。重点是争取改造双桃水厂，提高供水能力，延伸管网扩大用户;加强对饮水的日常管护维修和饮用水的定期消毒和检测，保障饮水安全;争取拓宽改造桐岗至金桥、新安至大畈、桃岭至牌坊三条干线公路，扩面延伸入户道路，基本实现3户以上通水泥路;重点支持住房条件相对较差、居住相对偏远的群众到安置点建房，加强引导，用活政策;完善文化广场、乐园、安置点的配套建设，真正发挥其文化引领的作用。三是提升项目绩效。围绕脱贫攻坚“十大工程”，统筹整合涉农项目资金，重点用于解决群众微心愿诉求。加强项目前期的科学谋划和程序管理，规范项目的招投标和质量、进度控制，建立扶贫项目资金绩效目标执行监控长效机制，加强财政扶贫资金使用的绩效管理，确保扶贫资金使用安全、规范、高效。同时，重点加强项目一整套流程记录的规范，提高质量标准，强化责任追究。四是激发内生动力。坚持落实贫困户月例会制度，提升贫困户对政策的知晓率。深入推进“六净一规范”行动，以“一约四会”为抓手，发挥“红黑榜”制度作用，规范“正威振风超市”管理运营，通过评比和发放积分激发贫困群众脱贫的内生动力，营造“我脱贫、我光荣”的浓厚氛围。 （二）高标定位，全面实施乡村振兴。一是打造宜居环境。切实加强农民建房规划管理，凡是建房必有程序到位。加大投入，完善提升安置点配套建设水平。持续开展以拆除危旧房屋和破旧棚舍、旱厕为重点，扩面延伸，加大自然村庄环境整治。以户改厕为突破口，对2017—2019年度存在问题的户改厕全部整改到位，不留后患，同时整村推进，2020年实现80%的农户改厕，实现公路沿线和自然村庄范围内无旱厕。建立公厕管护机制，落实到人，纳入考评。提高卫生保洁质量，加强巡查督查频率。加大自然村庄污水管网延伸，新建一批污水生态处理池。二是加强生态保护。严厉打击乱挖滥采乱盗乱捕等违法行为，开展国土资源巡查和砂石整治专项活动，巩固环保督查整改成果。严格落实河长制，以乡、村两级河长为核心，严厉打击河道非法采砂，加强饮用水水源地涵养保护。落实林长制，继续抓好油茶基地油茶及套种茶籽的管护工作，开展植树造林和退耕还林工程，强化松材线虫病防控工作，确保不出现大面积疫情。实施大气污染防治专项行动，提高居民的环境意识，严控秸秆焚烧。三是推进乡风文明。深入开展志愿服务活动，加强乡村两级志愿服务队伍力量。开展好人推荐和评选工作，引领良好社会风尚。开展“新时代文明户”评选活动，引导群众向上向善。开展移风易俗突出问题专项整治，健全文明乡风管理机制，不断聚集发展的正能量。 （三）共建共享，推动民生福祉上台阶。一是精心筑牢民生保障。全面落实民生工程，着力解决群众身边的热点难点问题。全面提升城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率，扩大“1579”政策受益面，加快投入使用康养中心社会化养老服务，更加关注孤儿、留守儿童等困难群体，完善城乡低保管理机制，统筹社会救助和社会福利、慈善事业。深化就业创业促进工程，多途径增加就业岗位。二是均衡推进社会事业。围绕办好人民满意教育，实施智慧学校建设。加强乡村两级院、室建设，提高家庭医生签约服务水平。优化健康服务，不断提高人口质量。完善公共文化服务体系，依托乡村两级农民文化乐园，广泛开展各类文体活动，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。三是扎实开展社会治理。加强矛盾纠纷排查化解，扎实做好信访工作，深入推进“五心工程”，切实把隐患消除在萌芽状态。保持“扫黑除恶”高压态势，严厉打击各种违法犯罪行为，着力健全社会治安防控体系。筑牢安全发展理念，有效防范和遏制安全事故。此外，积极做好复垦宅基地和新增耕地、油茶基地管理工作，推进集体建设用地入市，完成土地“三调”和“房地一体”确权登记发证。同时，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，统筹抓好兵役、史志档案、广播电视、民族宗教等各项工作。各位代表，为人民服务、对人民负责、让人民满意，是人民政府的根本职责。一要忠诚看齐。认真学习十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。二要依法行政。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大决策调查研究、征求意见、风险评估、专家论证和公告公示等制度，主动接受乡人大依法监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、建议案，有效提升政府的公信力。三要勤勉施政。坚持把群众的“表情包”作为政府工作的“晴雨表”，说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来。以“抢晴天、抓雨天，绝不虚度每一天”的精神，把全部心思定到干事业上、把所有精力定到抓落实上。进一步加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。四要廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央“八项规定”精神和省市县有关规定，驰而不息改进作风。坚持厉行节约，严控“三公”支出。加强政府班子成员廉政教育，引导政府班子和工作人员自警自省自律，始终敬畏权力、敬畏法律，对组织负责，对家庭负责，对个人负责，实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，时代重任鞭策着我们，人民群众期盼着我们，美好生活激励着我们!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡广大干群，凝心聚力，攻坚克难，埋头苦干，为实现脱贫决胜目标、全面建成幸福美丽的小康桃岭而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年三河镇政府工作报告

  2019年3月19日在大埔县三河镇第十四届人民代表大会第五次会议上戴庆生各位代表：现在，我代表三河镇人民政府向大会报告工作，请予审议。请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，三河镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及视察广东时的重要讲话精神，围绕县委、县政府“生态立县、实业富县、文旅兴县”及坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展的总体思路，按照中央和省、市、县及镇党委的决策部署，找准定位、主动作为、攻坚克难、真抓实干，全镇经济和社会各项事业实现持续、稳定、健康发展。2018年全镇农村经济总收入52149万元，同比增长11.3%;农村人均收入14687元，同比增长11.7%;4家规模以上企业实现产值15.64亿元;完成固定资产投资1.6亿元，全镇经济发展取得新突破。 一、抓产业兴经济，综合实力进一步提升。始终坚持发展第一要务，聚焦产业和项目建设，镇域经济实力进一步提升。一是工业经济稳步发展。梅州市博富能科技有限公司年产1亿安时锂离子电池生产制造项目扎实推进，综合楼建成使用，新建厂房开始施工，实现年产值1.5亿元。全面完成年度招商引资任务。二是文旅产业日趋繁荣。完成汇城村传统村落保护项目建设，启动南粤古驿道馀丰亭至余里村战地医院(精华段)的修缮保护工作，三河古镇旅游区、三河坝战役纪念园入选梅州市乡村游精品线路，三河坝战役纪念馆红色主题邮局正式挂牌，三河红色旅游知名度和影响力进一步提升，全年接待游客超90万人次。三是现代农业好中增效。全镇新增1家农民专业合作社和1家农业龙头企业，旧寨村有机灵芝种植基地建成投产。农村土地确权登记颁证工作顺利完成，累计确权7943.55亩，颁证4187本。粮食生产功能区划定试点工作扎实推进，共划定面积3386.93亩。 二、打基础补短板，发展环境进一步优化。一年来，我镇始终立足城乡协调发展大局，着眼长远，打牢基础，补齐短板，为推动高质量发展营造良好环境。一是重点项目进展顺利。三河坝干部学院征地工作有序推进，韩江高陂水利枢纽工程淹浸区累计完成土地丈量1243.37亩、土地征收653.9亩、房屋拆迁57座，汇城安置区建设正抓紧推进。二是民生工程加快实施。街道社区供电线路改造已经完成。汇城污水处理厂及绿化、美化工程通过验收，旧寨污水处理厂进入施工阶段;镇自来水改造工程有序推进，旧寨村饮水安全工程基本完成，源坑等8个村村村通自来水工程已完成招投标程序。三是道路交通更加完善。三河至大麻段路面改造动工建设，小坑村至源坑村道路拓宽工程、汇东、汇城、先觉3个村“平安村口”建设、梓里、旧寨、小坑3个村配网改造全面完成，镇区12个充电桩进入施工阶段。 三、重统筹促提升，镇村面貌进一步改善。坚持全镇一盘棋，注重统筹兼顾，找准发展抓手，推动城镇功能不断完善、人居环境不断优化。一是红色小城镇建设扎实推进。基本完成《三河红色小城镇建设发展总体规划》编制，三河红色派出所改造顺利完成，三河坝战役纪念园周边环境提升新增工程、县城迎宾大道45间民居外立面改造工程及南粤古驿道增绿添景工程全面完工，三河红色小城镇核心区“一核一轴六区”发展格局逐步拉开。二是城乡环境综合整治深入开展。出台三河镇全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案，开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，分别对国省县道、三江六岸、城镇“六乱”、农村“三边”等进行专项清理整治，全面完成镇垃圾中转站规范化建设，基本建立城乡环境卫生动态保洁机制。全面推行河长制，严厉打击非法洗砂采砂、养牛蛙、农村“两违”等行为，累计拆除违法建筑3处，城乡管理秩序进一步规范。三是新农村建设全面加强。全域推进“三清三拆三整治”，全镇12个行政村60%以上完成“三清三拆三整治”任务，累计拆除危旧房和废弃猪牛栏855间16760平方米。梓里、旧寨、小坑村3个省定贫困村基本建成干净整洁村。旧寨村群众体育健身区、生态停车场、人行绿道、卫生站及党群服务中心建设全面完成。梓里、小坑村内道路硬化、集中供水、污水处理、厕所改造等基础设施不断完善，农村颜值不断刷新，示范带动效应逐步彰显。 四、保民生增福祉，幸福指数进一步提高。坚持以人民为中心的发展思想，抓好各项民生实事的落实，全镇教育、医疗、社保、就业等基本公共服务覆盖面不断拓宽和完善，群众幸福感和认同感不断提高。一是脱贫攻坚步伐加快。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦“精准”两字，下足“绣花”功夫，举全镇之力推进脱贫攻坚工作，脱贫基础更加稳固。以产业开发和社会保障为引擎，采取一村一策、一户一法(多法)等精准扶贫措施，坚决打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，全镇累计引进帮扶资金350万元，落地帮扶项目23个。截至2018年底，全镇脱贫率为96%，贫困村居民平均可支配收入为12061.45元。二是民生保障有效落实。提高了城乡低保人均补差、城乡特困人员基本生活标准、孤儿基本生活最低养育水平和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，全年累计发放低保五保救助金等335万元，完成农村危房改造21户、残疾人居家无障碍改造14户，受益人群超2100多人次。投入9万多元完成敬老院改造升级工程，集中供养老人生活居住环境有效改善。三是科教文卫事业全面发展。“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，镇卫生院建成使用，12间公建民营卫生站标准化改造基本完成，全镇医疗卫生条件不断改善;省教育强镇复评顺利通过省政府抽查，三河镇中心幼儿园教学楼开工建设;新增4间“三多三促”农村文化俱乐部和1个农村(社区)综合性文化服务中心。三河坝战役纪念园和旧寨村“新时代红色文化讲习所”挂牌成立，弘扬三河红色文化、讲好三河红色故事的形式进一步丰富。四是社会治理切实加强。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，全镇安全生产形势总体稳定。综治“中心+网格化+信息化”建设扎实推进，镇级三防系统标准化建设全面完成。扫黑除恶、“七五”普法、法律“六进”和全民法制宣传教育活动深入开展。 五、讲政治提效能，自身建设进一步加强。落实全面从严治党主体责任，坚持把政治建设摆在首位，大力推进政府系统作风建设。认真执行人大及其主席团各项决议并向其报告工作，坚持向人大代表通报情况，全年共办理人大代表建议8件，办复率达100%。深化“大学习、深调研、真落实”工作，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严厉整治“四风”。积极构建亲清新型政商关系。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业主动性和积极性。全面推进政务公开和12345政府服务热线办理，政民互动渠道进一步畅通。镇级公共服务中心全面完成事项和人员规范进驻，主动承接县级下放公共服务初审事项6项、代办事项11项，村级公共服务站代理事项26项，为实现群众办事“只进一扇门”、推进“数字政府”建设奠定有利基础。惠民信息平台全面完成信息采集录入工作，共公开党务16项、村务9项、财务19项、三资管理13项。此外，工会、妇女儿童、老龄、慈善等事业取得新进步，工商、畜牧、农机、侨务、打私、打假、应急、经管、档案、方志、宗教等工作取得新成绩。各位代表!回顾过去一年的工作，成绩确实来之不易。这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向所有关心和支持三河发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：一是产业结构不够优化，传统产业比重大，新兴产业缺乏，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;二是经济总量小，财政基础薄弱，在完善镇村基础设施建设、提高保障和改善民生水平方面还存在较大困难;三是因征地拆迁引发的社会矛盾较多，维护稳定形势仍然险峻，推进重点项目建设和解决历史遗留问题的压力较大。四是部分干部思想观念滞后，因循守旧，存在“等靠要”想法，缺乏勇于担当、主动作为的精神，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，发展的机遇和动力前所未有。全镇上下要紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署，坚持发展第一要务，凝心聚力，务实重干，推动全镇经济社会在新常态下加快振兴发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例的要求，紧扣县委“生态立县、实业富县、文旅兴县”及坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，补齐“四个短板”，发展“五大产业”，聚焦“六项争先”，打造“梅州康养文旅融合之星”、建设宜居宜业宜游生态县的发展思路，深入实施镇党委“强化‘一个引领’、优化‘两大环境’、发展‘三大产业’、聚焦‘四点着力’”的“1234”工作思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强法治各项工作，全力打造布局美、环境美、产业美、人文美、生活美，宜居、宜业、宜游的“五美三宜”红色小城镇，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇农村经济总收入达到58146万元，增长11.5%以上，农村人均收入达到16449元，增长12%以上，全面完成年度招商引资任务。为实现上述目标，镇政府将按照镇党委提出的要求，重点抓好四个方面工作：牢固树立新发展理念，推动经济提质增效立足生态功能区发展定位，牢固树立共抓大保护，不搞大开发的新发展理念，推动镇域经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在高水平保护中实现高质量发展。一是着力推进重点项目建设。强化项目推进机制，加快韩江高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，全面完成库区土地征收、房屋拆迁任务和汇城安置区基础设施建设，加快推进三河坝干部学院征地拆迁和汇城城镇建设用地征收补偿工作。二是着力壮大特色现代农业。深化农业供给侧结构性改革，培育壮大农业新型经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营，力争新培育2-3家农业龙头企业，促进农产品精深加工，延长产业链、提升附加值，并借助电子商务平台，进一步拓展蜜柚、蜂蜜、灵芝孢子粉等特色农产品线上销售渠道，持续推进优势资源向优势产业转化，加快构建绿色产业发展体系。三是着力促进文旅融合。以红色小城镇建设为依托，突出红色主线，串珠成链，争取三河坝历史文化陈列馆落地建设，抓好南粤古驿道三河段保护利用工作，不断完善景区标识系统、旅游厕所、停车场、旅游驿站等配套设施，大力发展特色民宿、特色餐饮、特色农产品等，进一步擦亮中国历史文化名镇、全国红色旅游经典景区品牌。四是着力发展绿色低碳产业。一方面，以三河工业园区为载体，扎实推进梅州市博富能科技有限公司年产1亿安时锂离子电池生产制造等项目建设，力争实现年产值达2亿元;以粤电大埔发电厂为龙头，帮助电厂多争取发电指标，降低能耗和成本，提高经济效益。另一方面，注重发挥企业创新主体作用和市场导向作用，借力三河籍外出乡贤较多的优势，实施“新乡贤工程”，吸引更多企业落户三河，推动三河工业园区扩能增效，打造新工业经济增长极。 二、深入实施乡村振兴战略，建设美丽宜居城乡聚焦产业、生态、文化、人才和组织振兴，以城带乡推进乡村振兴，加快建设生态宜居美丽乡村。一是全域推进农村人居环境综合整治，刷新城乡颜值。按照县“十村示范、百村整治”要求，深入开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，依法整治“六乱”行为，全面完成12个行政村“三清三拆三整治”任务，60%以上村庄达到干净整洁村标准。持续开展示范先行村竞选活动，加快美丽乡村建设进度。积极打造旧寨、汇东、五丰、汇城红色文化连片示范村，以点带面，全面提升城乡品质。二是加强生态文明建设，厚植绿色发展优势。深入实施三河镇打好污染防治攻坚战三年行动计划，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保各项考核指标在上级下达控制范围内。重点加强水源地环境保护，深入落实“水十条”、“南粤水更清”行动计划和“河长制”，建立露天焚烧网格化监管机制，加强畜禽养殖污染防治，推进生活垃圾无害化处理和分类回收，加快推进污水处理设施建设，严厉打击违法占用林地行为，严抓森林防火工作，切实筑牢绿色生态屏障。三是培育特色产业，打造“一村一品”。坚持“绿色、生态、有机”的方向，突出特色，做好乡村产业振兴这篇文章，重点抓好旧寨村有机灵芝种植基地、星河农贸综合楼及梓里村蜜柚加工厂建设，采用“公司+基地+农户”模式，辐射带动周边村农户因地制宜发展无公害种养产业，培育水果采摘、农耕体验等农业新产业新业态，形成“一村一品”，促进农民增收。四是强化基础保障，提供有力支撑。完善三河红色特色小城镇和4条行政村村庄规划编制，协助完成国道G235线大埔三河至大麻段、省道S227线三河至松口段路面改造，抓好“四好农村路”、西向三河至大麻出口公路、农村生命安全防护工程、“平安村口”建设，力争朱德大桥经镇政府至三河大桥柏油路面立项建设。完成镇区12个电动汽车充电桩安装，不断健全城乡基础设施体系。 三、致力增进民生福祉，发展各项社会事业把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦群众关心的热点难点问题，积极谋划、主动作为，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。一是坚决打好脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障、一相当”，打好扶贫措施“组合拳”。突出产业扶贫，实施“一村一品”产业扶贫项目。实施贫困人口职业技能提升培训计划，推进“客家菜师傅工程”，多渠道开发养路、护林、卫生保洁等公益性就业岗位。继续做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，健全贫困户稳定增收脱贫的长效机制。落实扶贫脱贫工作领导责任制，健全考核激励、责任追究机制，确保全镇287户533人贫困人口如期脱贫奔康。二是努力办好民生实事。实施全民参保计划，健全社会救助、社会福利和优抚安置等制度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务。继续抓好削坡建房整治、安全饮水、环境治理等民生工程建设，重点解决镇区范围内饮水难问题，推动实施源坑等8个村村村通自来水工程，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是大力发展文化教育卫生事业。扎实做好梓里申报中国传统村落、中山纪念堂、三河坝战役纪念园申报国保单位工作，推进农村文化俱乐部、综合性文化服务中心、新时代文明实践中心建设。坚持教育优先发展，加快中心幼儿园新建工程建设，持续巩固教育创强和教育现代化成果。继续完善镇卫生院、村卫生站建设，以创建卫生强镇为抓手，建立健全村卫生站定期巡诊制度，打通群众就医“最后一公里”。四是全力维护安全稳定大局。学习“枫桥经验”，完善“中心+网格化+信息化”平台建设，推动社会治理重心下移。抓好社会矛盾大化解专项行动，加强社区矫正人员管理及安置帮教工作。强化宣传发动和线索摸排，纵深开展扫黑除恶专项斗争，保障社会安定有序。坚守安全生产底线，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，铁腕整治安全生产隐患，坚决遏制较大以上安全事故发生，确保安全生产形势稳定。五是统筹抓好其他各项事业。推动武装、侨务、人口计生、宗教、工商、畜牧、经管、统计、方志、侨务、应急、打私、打假等各项工作上新水平。不断加强自身建设，打造人民满意政府新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将坚持党的领导，增强政治意识、强化政治担当，努力建设人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。一是建设法治政府，提高科学施政能力。自觉接受人大监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。落实主体责任，不断推进“七五”普法工作，深入开展宪法学习宣传活动，积极推进民主法治村创建工作。二是建设责任政府，提高贯彻执行能力。大力弘扬雷厉风行的落实之风和争先进位的奋进之风，力争把每一项工作做实，把每一个难题攻克，推动各项工作争一流、创先进。建立健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。三是建设服务政府，提高服务群众能力。树立群众观点，坚持群众路线，推动驻点普遍直接联系群众再深入。深化“放管服”改革，加大政务服务事项向基层下放延伸力度，解决群众就近办事需求。及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起改革发展重任。四是建设廉洁政府，提高拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约，除重点领域支出及刚性必要支出外，三公经费支出、会议、培训、差旅等一般性支出一律按不低于5%的幅度压减。加强审计监督，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表!梦想引领未来，奋斗成就伟业。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情，为打造“五美三宜”红色小城镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泰兴市招商】2019年河失镇政府工作报告

  2019年3月8日在河失镇第四届人民代表大会第五次会议上张莉各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，在镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们团结和带领全镇人民，紧咬目标、抢抓机遇、攻坚克难，牢固树立“项目为王”理念，统筹镇村协调发展，不断保障改善民生，切实加强社会管理，较好地完成了全年各项目标任务。综合经济实力稳中有进。全年完成工业国税开票20.2亿元，同比增长20.9%;工商税收1.29亿元，同比增长20.17%;自营进出口1800万美元，同比增长9%;固定资产投资8.91亿元，工业投资6.64亿元，设备抵扣税1158万元，均超额完成市交任务。转型发展成效明显，全年完成高新企业产值5.8亿元，新建产学研联合体1个，申报各类专利产品137件，其中发明专利45件，实用型专利92件。经济结构不断优化，把关停化工企业的压力转化为推动转型升级的机遇，2017-2018年关停化工企业8家，已落户新工业项目7个。项目开发建设势头强劲。围绕“四个明显提升”，坚持抓质量促升级、抓项目添后劲、抓增量调结构。全年新签约工业项目15个，其中3000万元以上项目4个，5000万元以上项目2个;新开工1000万元以上工业项目10个，其中3000万元以上项目2个;新竣工工业项目11个，其中3000万元以上项目2个，5000万元以上项目2个。同时，积极做好“腾笼换鸟”的文章，全年盘活低效企业5家、闲置用地40多亩，为新项目落户腾出了宝贵空间。在全市目标管理考核中，荣获项目大突破三等奖。镇村建设成效不断彰显。实施了全长1000多米的新广线集镇段绿化及道路的提档升级工程，完成了河滨公园的道路维修工作。积极推进村庄建设规划编制工作，落实了5个村(居)的村庄建设规划。做好部分居民已建房屋的“两证”补办工作，申报“两证”补办234户。全面完成市交我镇的28户农村危房改造任务。加大违章建筑巡查和处置力度，制止项目违法占地行为22件，个人住宅169宗，拆除新增违法用地8起、个人6起，立案查处2件，有效遏制违法用地、违章建筑现象。突出建管并重，充分发挥镇城管队和环卫绿化所的作用，全面开展了为期数月的集镇区环境大整治，重点整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘，同时建立完善了长效管护机制，加大对城管队伍的考核奖惩，主、副中心人居环境得到明显改善。农业农村工作成效明显。调整优化农业产业结构，全镇优质稻麦品种基本实现全覆盖，粮经比比上年度缩减近15%。新增土地流转面积1860多亩，土地适度规模经营比例达到80%左右。大力推动农业园区提档升级，依托绿地苗木合作社新投入1000万元建成蝴蝶兰培植基地。新增连片50亩以上高效设施农业项目4个，新建区域性为农服务综合体1家。7个村(居)建成电商服务站，线上线下销售额达1080万元。强化畜禽粪污治理工作，关停转产养殖户7家。扎实推进河长制工作，清理骨干河道扒坡种植27万平方米，拆除违章建筑物37户2800多平米，拆除吊机2个，新建绿化1000平方米，泰州市河长制工作现场会在我镇顺利召开。以“八清四化”行动、厕所革命为抓手，大力开展农村人居环境整治五大专项行动，居住环境明显改善。加大林业绿化提档升级，成片造林面积达400余亩，新增农田林网7200亩，2个村创建为森林示范村，三化树种达90%以上。狠抓脱贫攻坚。15个村(居)集体经济收入达到35万元以上、4个村(居)达到20万元以上。完成建档立卡低收入户脱贫序时进度，完成68户低收入农户入户道路硬质化1994平方米。深化农村改革。全面开展清产核资工作，资产得到量化。农村集体“三资”管理改革试点得到省委、市委领导认可并在全市推广。率先在全市完成供销合作社综合改革。民生事业发展持续改善。把生态环保作为改善民生的头等大事，配合市环保局对11起环境违法行为予以行政处罚，对中央环保督察“回头看”交办的信访整改事项，已配合市环保局完成阶段性整治任务。环境 二、三级网格化监管体系全面建成，积极处理处置各类环保信访事项120余起。基本完成232省道北线拆迁工作。切实加强农村基础设施建设，实施村级一事一议奖补项目10个，建设小型公益设施桥梁6座、通村公路桥梁1座、干河桥梁4座，新建改造电站6座，提档升级通村公路19.04公里，拆坝减坝9座，新建涵闸22个。全面推进社保安民工程，城乡居民养老保险续缴率超过98%。落实城乡低保834人、五保供养达400人，其中集中供养39人。殡葬改革成效明显，火化率达100%。义务教育入学率、巩固率均达100%，常周、河失两所幼儿园分别被作为泰州市、泰兴市课程游戏化示范基地。常态化组织开展群众文化活动，顺利完成基层文化服务中心创建任务，实现了室外健身器材全覆盖。顺利完成了沈丁村卫生室提档升级工程，关停80家食品小作坊和酒坊。人口计生服务井然有序，全年出生政策符合率100%。注重安全生产工作，全年未发生重特大安全事故。进一步强化社会管理综合治理各项措施，切实优化矛盾纠纷调处体系，扎实开展了“五大专项行动”和“无访村(居)”创建工作，有效化解各类矛盾纠纷，维护了良好的社会秩序。政府自身建设不断加强。大力转变工作作风，切实加强行政执法监督，行政效率稳步提升。巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“新风行动”，政务环境不断优化。积极推进政务公开，全年向社会公开政务信息138条。及时受理办结“12345”热线和群众来信896件，办结率达100%。积极配合镇人大主席团开展视察、调研活动，认真办理代表提出的意见和建议，办结率和满意率均达100%。加强廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，全力支持纪委查处案件，以“零容忍”态度惩治腐败，强化执纪问责。全年共立案查处违纪党员干部15人，其中党内警告14人，党内严重警告1人，起到了查处一案、治理一线、教育一片的效果。政府工作更加务实、更加高效，发展环境持续优化。各位代表，过去一年成绩的取得是镇党委正确领导的结果，是镇人大主席团和社会各界关心支持的结果，是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，向全镇广大干部群众，以及所有关心、支持和参与河失发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些问题。主要表现在经济总量仍然偏小，财政收支矛盾比较突出;经济发展结构矛盾依然存在，运行质量和效益还需进一步提升;镇村发展不够均衡，集镇功能需要加快完善，农村基础设施建设力度需进一步加大;加强生态文明建设还需下更大功夫;政府自身建设存在薄弱环节，依法行政水平和行政服务效能有待进一步提升，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，不回避矛盾、不掩盖问题、不畏惧困难，认真研究对策，在今后的工作中积极加以解决。 二、2019年工作任务2019年是建国70周年，是全面深化改革的关键之年，也是”十三五”规划的攻坚之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和习近平系列重要讲话精神，严格按照市委、市政府的决策部署，全面践行新发展理念，紧紧围绕“聚力创新快转型、聚焦富民奔小康”主题，牢牢把握“稳中求进、提质增效”总基调，着力推进全镇经济社会发展高质量、上台阶。主要工作目标是：实现地区生产总值32.6亿元，增长10.5%;完成工业国税开票21.8亿元，增长12%;实现工商税收1.5亿元，增长15.8%;农民人均可支配收入增长9.6%以上。全面完成高水平小康社会建设年度任务。重点抓好以下几个方面的工作： （一）突出转型发展，在税源经济增长上实现新突破工业经济的转型发展、科学发展、持续发展是推动地方经济社会发展的关键所在，为此我们必须始终突出工业经济主体地位，坚持“工业强镇、工业兴镇”理念不动摇。一是抓项目、蓄后劲。项目是河失工业经济发展的希望所在，我们将牢固树立“项目为王”的理念，充分发扬“店小二”精神，把项目招引摆在更加突出的位置，在富民项目、税源项目的招引上下功夫，确保全年招引1000万元以上项目10个，其中3000万元以上项目3个，5000万元以上项目2个，亿元以上项目1个。今年，要大力推进再生资源利用项目的落户建设，同时加快内港池项目启动建设步伐，为河失的工业经济发展打造新的增长极。二是抓产业、增功能。一是做好传统的输变电设备产业集聚的文章，重点围绕波瑞、天恒、瑞鑫电气等企业，瞄准该行业的上下游配套产业抓项目，力争推动产业规模上台阶。在此基础上，今年要加快推进泰隆精密铸造项目的实施建设。二是加快新兴产业培大育强。进一步提高本土企业培育在考核中的权重，倒逼狠抓本土企业培育，打造一批扎根河失、永不转移的龙头企业。主要围绕联创集团的PE系列保护膜(功能)，在接长产业链上下功夫，努力打造河失新兴产业高地。三是要围绕减化做好“后半篇”文章，鼓励已经关停的化工企业新上项目，为经济发展转型升级提供有力支撑。三是抓服务、育税源。着力打造“亲商、敬商、爱商”的外部环境，坚持“帮办墙内事、包办墙外事”，甘当服务企业和项目的“长工”，深入企业和项目现场多走访，面对面倾听诉求，实打实解决问题。强化“银企合作”，主动帮助解决融资难融资贵的难题。注重建筑业发展，鼓励企业资质升级、转型升级，增强市场竞争力。 （二）突出固本强基，在三农工作推进上实现新突破三农工作是所有工作的基础，河失的农业农村工作一直以来在全市也是有位置、有名气的。我们将确立农业基础地位不动摇，下大力气补短板、增亮点、添优势。一是积极发展特色农业。围绕“一村一品”的目标，大力发展特色农业，鼓励农户种植蔬菜、苗木花卉、地膜花生、小杂粮等，不断提高农产品附加值。推动农民合作社规范化，积极创建星级合作社3家以上。以农业园区为载体，以苗木产业为主攻方向，加大项目招引和新型经营主体培育力度。二是持续发展电子商务。用足用好扶持政策，全力推进乡镇、村(居)电商服务站建设。下大力气培育电商骨干企业，推动规模电商发展，支持农业经营主体通过网络推介和营销本地银杏、花生、荞麦、芋头特色农产品。确保新增农村电子商务服务站5家，电商从业人数达200人以上，线上、线下销售地方农副产品营业额达2000万元以上。三是不断完善农业基础建设。在全镇推进庄河整治的基础上，今年再整治黑臭庄河23条。切实抓好土地整治项目的路渠水利设施配套，进一步完善硬渠、电站等农田水利设施。严格四是扎实推进特色田园乡村建设。充分挖掘和利用好自身特色资源，发挥市场作用撬动社会资本、金融资本，探索建立可持续的投入机制，发挥村民主体作用，积极探索有效方式和渠道，让乡贤参与到特色田园乡村建设中来。今年，将在西黄、同心创建特色田园乡村的基础上，以新农村片区建设为载体积极探索创建工作新路径。 （三）突出统筹协调，在镇村均衡发展上实现新突破城乡一体化发展是全面推进小康社会的必然要求，是全面建成高水平小康社会的必由之路。我们将在镇村均衡发展上出实招、下苦功、谋实效。一是加强基础设施建设。做好232省道征地拆迁的扫尾工作，积极做好开工建设前的各项准备工作，落实好集中居住安置区，确保按期完成所有任务，保障232省道的顺利开工建设。在此基础上，围绕232省道提前谋划布局，稳步推进实施相关配套工程，努力将232省道打造成河失的“经济走廊”，加快推进城乡一体化进程。二是着力改善集镇面貌。抢抓新曲线改造的契机，加快新广线集镇段路灯工程实施进度，对集镇区以及工业集聚区内的各个绿化节点进行修补完善，不断提升集镇整体品质形象。突出建管并重，继续执行好主、副中心日常管理制度，实现管理常态化，推动环境整治长效化。三是加快乡村振兴步伐。按照乡村振兴20字总体要求，加快推进农业农村现代化。积极配合做好饮水安全工程。严格落实村级增收“双责制”，大力发展村集体经济。强化村庄环境“六位一体”长效管护，做好农村生活垃圾分类收集处理试点，积极推进泰州市“强富美高”示范村创建工作。 （四）突出生态为先，在推进绿色发展上实现新突破绿色发展是科学发展的内涵所在，是推动转型发展、持续发展的重要内生动力，要想实现科学可持续发展，就必须坚持生态优先、绿色发展理念。一是持续打造优美环境。践行绿水青山就是金山银山发展理念，大力实施绿色细胞工程，创成生态文明示范镇。全面推进村庄活水工程，统筹推进河道疏浚，岸坡整治，水系沟通，实施“景观河道、生态廊道、绿美乡村、农田林网、资源保护”等五大重点工程，不断提升绿色覆盖率，努力把河失打造成全市的生态涵养区。二是大力发展绿色产业。坚持生态经济化、产业绿色化，倒逼结构调整、产业转型、质态提升。着力发展生态农业、强化三产融合，积极打造现代农业产业链，强化生态+大健康，加快建设健康服务产业链。与此同时，加快完善镇污水处理厂硬件设施，力争在非园区乡镇中率先实现合规运营。三是扎实推进资源集约利用。加快淘汰落后产能，大力推广节能降耗，清洁生产新技术。完善土地节约集约利用机制，积极实施土地复垦和闲置及低效能企业盘活，努力拓宽生态经济发展空间。四是持续强化环境污染治理。严格执行主体功能区战略，强化生态红线区域控制。加强农业污染防控，全面构建镇村两级环保网格化监管体系建设。配齐村党组织“生态文明委员”，村委会“环境保护委员”并实质性开展工作，做到农村环境问题有人问、有人管。 （五）更加突出民生为本，在增进民生福祉上实现新突破民心是最大的政治，我们所有工作的出发点和落脚点都落在增进民生福祉上。我们将突出民生这个根本，在增加群众满意度、增强群众获得感、幸福感上不懈奋斗。一是持续加快富民步伐。大力实施居民收入倍增计划，积极推进创业富民中心建设，扎实推进五大增收行动。通过加大产业带动、拓展创业空间、挖掘就业潜力、引导全民创业、拓宽增收渠道等途径，努力实现居民收入和经济发展同步增长。二是扎实推进脱贫攻坚。引导经济薄弱村因村制宜，通过盘活资源资产，发展物业经济、实体经济，提供产业服务和土地股份合作等方式，促进村(居)可持续增收。扎实推进二期标房工程建设，有效增强村(居)的“造血”功能。确保所有村(居)按期脱贫。严格落实党员干部结对帮扶责任，实施建档立卡低收入人口精准帮扶，确保完成剩余110户的脱贫任务，脱贫率达100%。三是积极发展社会事业。不断健全社会保障制度，加快健康养老服务业发展，推进康居养老中心建设。对城乡低保、农村五保实行动态化管理，做到应保尽保，应退尽退。加强殡葬改革工作，强化农村公益性公墓管护工作，坚决杜绝清理乱埋乱葬现象。加快常周卫生院二期工程建设，力争尽快投入运营。抓好村(居)卫生室提升工程，推行家庭医生签约服务，力争个性化服务签约人数达3000人以上。四是提升社会治理水平。加强基层社会治理体系建设，深化村(居)网格化管理。积极做好风险隐患排查防范化解及扫黑除恶工作。巩固领导干部接访、下访、包案制，推动信访维稳工作“减存量、控增量、降总量、提质量”，争创信访工作“四无乡镇”。加强“七五”普法宣传教育，深化平安河失创建活动，严厉打击各类违法犯罪活动。进一步压实安全生产责任，确保不发生大的安全事故。强化食品药品安全监管，保障人民群众吃上放心食品。 三、加强政府自身建设新的一年里，我们将持续加强政府自身建设，着力规范政府行为，不断创新社会管理，增强履职能力，提升服务效能，为经济社会发展提供坚强保障。强化法治意识，坚持依法行政。规范执法行为。加强综合执法队伍建设，按照法定权限和程序履行职责，做到严格执法、公正执法、文明执法。主动接受监督。深化政务公开，推进行政权力网上公开运行，积极主动回应网络舆情和群众关注，提高政府工作的透明度和公众的参与率，让权力在阳光下运行。主动接受人大主席团监督，认真办好代表建议和意见，办理“12345”政风行风热线，让政府工作更加契合时代要求、符合群众意愿。强化责任意识，坚持高效行政。大力弘扬实干精神，切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。提高政府行政效能，牢固树立全镇“一盘棋”的思想，坚决服从、服务于发展大局，坚持转型升级的目标不动摇、狠抓项目的方向不偏移、破解制约的动作不迟缓、加快发展的步伐不放慢，积极参与，主动配合，切实提高落实党委政府决策部署的执行力。加强督查督办，对镇党委决定的事、政府部署的事、群众关心的事，分解任务、划定时限、件件落实，不回避矛盾，不畏惧困难，不推卸责任，敢于担当。强化服务意识，坚持为民行政。密切联系群众，经常深入到问题复杂、矛盾尖锐的地方，帮助群众解决问题，不走过场、不搞形式主义，切实解难题、办实事。遵循经济规律、自然规律、社会规律，准确把握近期目标和长远发展的平衡点，多干打基础、利长远、惠民生的事。进一步转变政府职能，提高公共服务水平。完善镇便民服务中心职能，积极推进网上申报、查询、投诉等便民服务。强化规矩意识，坚持廉洁行政。严格执行机关内务管理各项制度规定，坚持从严从简，严控车辆、会议、接待等公务经费支出，降低行政成本。全面落实政府党风廉政建设制，通过从严管钱、管人、管物、管事、管言行的制度“组合拳”，着力构建惩治和预防腐败体系，切实纠正不正之风，从严惩治腐败问题，始终保持政府为民务实清廉的良好形象。各位代表，困难面前，我们沉着应对、逆势奋进;赶超路上，我们跃马扬鞭、奋勇争先。实现河失争先、率先发展，是全镇人民的热切期盼，是时代赋予的光荣使命。我们要切实增强忧患意识、始终坚持底线思维，在镇党委的坚强领导下，在解放思想中激发活力，在统一思想中形成合力，积极保持昂扬向上的朝气、改革创新的锐气、争创一流的勇气，奋力开拓，锐意进取，为推动河失经济社会发展高质量、上台阶而共同奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年南溪镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年4月4日在南溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上镇长廖家喜各位代表：现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。此次会议的主要任务是认真总结2018年工作，研究和确定2019年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结带领全镇广大干部群众振奋精神、负重爬坡、抢抓机遇、开拓奋进，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗。 一、2018年工作回顾一年来，十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧抓发展第一要务，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，经济社会呈现出良好的发展态势。农业总产值3.2814亿元，财政收入2712.6万元，固定资产投资3.45亿元，农民人均可支配收入达到11354元。一年来，脱贫攻坚再结硕果。建立班子成员及包保干部大走访长效机制，因户施策，精准帮扶，扎实开展“重补促”和作风建设年等专项行动，顺利完成省、市、县脱贫攻坚督查巡视反馈问题整改工作。整合涉农资金3160余万元，道路扩面延伸85.57公里。修建门前、南溪、曹畈、麻河四个村的农民文化活动中心，解决村办公条件差、群众无休闲娱乐场所的问题。通过结对帮扶县-庐江县的支持，争取259万元用于修建横畈村扶贫养猪场，争取资金159万元在石寨村发展香菇产业，进一步壮大了我镇贫困村集体经济，为横畈村顺利出列打下坚实基础。基础工作进一步夯实，拓展“十大工程”优惠政策，全面落实县“十个一工程”，拓宽贫困户增收渠道。1505户贫困户入股“一亩园”分红，每户每年分红2000元;按照应贷尽贷的原则，为432户贫困户获得小额贷款1068万元;通过入股光伏电站或发展特色种养业，大大提高了贫困户家庭收入。为贫困户代缴新农合费用，全面落实家庭医生签约服务。坚持扶贫与扶智相结合，对贫困户劳动者进行技能培训。激发贫困户内生动力，开办“振风超市”11家，推行“红黑榜”制度，兑现积分85000分;每月召开一次贫困户座谈会，宣传脱贫攻坚政策，开展“六净一规范”、“四带一自”活动，评比脱贫攻坚各类先进典型，大力营造“勤劳致富光彩、率先脱贫光荣”的社会氛围。积极调整产业结构，建成油茶、中药材、黑毛猪等种养基地。新增油茶管护等公益性岗位708个，最大限度地实现了贫困户一户一岗。用活就业奖补政策，组织贫困富余劳动力外出就业。对全镇157户贫困户进行了危房改造，处置无功能性危旧房屋394户974间。加强边缘户管理，打好政策补丁，用足用活各项惠民政策，提升全体民众获得感和满意度。通过艰苦努力，全镇2018年实现脱贫344户1276人。一年来，土地改革基本完成。2018年，县下达我镇的909亩宅基地腾退任务，我们克服了可腾退面积小、施工难度大、群众不理解等困难，完成宅基地腾退1009.05亩，超任务11%，并已全部通过县级验收，其中2018年第一至四批通过省规划设计院内外业验收，通过验收面积679.49亩，质量和数量均居全县之首。强力推进新增耕地复垦工作，2017-2018年度共完成新增耕地3647.3亩，其中水田426亩，已全部通过市县验收组验收;积极做好集体经营性建设用地入市工作，共完成集体经营性建设用地入市6宗，入市成交价款440.35万元，为农村集体土地入市探索出新路径。土地制度改革不仅增加了群众收入，壮大了村级集体经济，也为镇村两级各项建设提供了资金支持。一年来，美丽乡村容光焕发。全面完成花园、麻河、曹畈小寺、吴湾新湾、政府驻地美丽乡村建设。按照“政府引导，农民为主，社会参与”的建设原则，整合各类资金3000万元，用于政府驻地“治脏、治乱”。加强基础设施建设，在政府驻地建成区建成居民活动广场5处，新增停车位400余个，新建公厕8个，对沿街的房屋立面进行了统一改造，对政府驻地所有小街小巷进行了整治，拆除活动板房673间、旱厕132间、猪圈116间，清理杂物400余方;对农贸市场进行了重新改造，集镇面貌大幅度改善，群众满意度和获得感得到了极大提升;投资300余万元的花园美丽乡村示范点、文化乐园、停车场及沿街节点打造已全部完工;麻河、曹畈、吴湾三个村美丽乡村示范点实施了卫生改厕、污水处理、村庄绿化、文化乐园、广场停车场等基础设施，美丽乡村已成为群众的幸福家园。一年来，三农工作成果喜人。大力发展现代农业。2018年新增专业合作社5家、家庭农场10家，截止2018年底，全镇共有农业专业合作社164家，家庭农场123家，农业组织化程度进一步提高;规范土地流转程序，全年流转土地0.96万亩，为农业规模化经营和农业结构调整奠定了基础;农业“三项补贴”调整到位，种地农民充分享受改革红利，全年种植农作物27420.13亩，发放补贴2420374元。全面开展水稻、油菜、玉米等作物保险，农户获得理赔15.2万元。农村集体产权制度改革全面完成，农村“三变”改革通过上级验收，11个村群众共得到“三变”资金分红215万元。实行“两个替代”，打响蓝天净土保卫战，保障舌尖上的安全。全年完成封山育林1000亩，森林抚育7500亩，退化林改造3000亩，义务植树12万株，林业育苗50亩，建立葡萄和猕猴桃科技示范基地580亩，栽植油茶5814.6亩。一年来，环境整治面貌一新。按照“户保洁、镇收集、县处理”的模式，将全镇保洁工作实行商业化运作，整体承包给中航公司，建立健全考核机制，对保洁员及中航公司进行常态化考核。加大环卫投入，新投入垃圾桶1700个，大小车辆30辆，确保垃圾及时收集、清运，减少了二次污染。继续推进农村治污“三大革命”活动，对中心村庄和集镇污水全面收集，清理陈年垃圾1000余方;投入96万元，对539户旱厕进行改造。拆除户外广告80余处，整治出店经营1200余次，清理乱堆滥放乱搭棚舍650余间，拆除活动房357间4849㎡，拆除简易棚49个738㎡。依法强拆违建24间1344㎡，拆除存量违法建设500㎡，土地市场得到进一步规范，镇容镇貌进一步好转，群众满意度进一步提升。对“小散乱污”企业进行整治，整改养殖场9户，拆除3户，为9户养殖场新建了化粪池、雨污分流管道和堆粪棚;对非煤矿山进行治理，严禁乱采砂石，规范麻河砂厂开采行为。拆除网箱66户2600只，拆除库湾养鱼17处2450亩。一年来，社会治安持续稳定。深化“铸安行动”，安全生产形势喜人，实现了全年安全生产事故“零”发生率。对梅山水库南溪境内渔船、渔桶进行全面清理，共销毁非法经营渔船筏桶866个，确保了水上渔业安全;对建筑工地、液化汽站开展常规工作检查，规范烟花爆竹生产经营活动，消除了治安隐患;开展“放心消费”创建活动，保障了群众舌尖上的安全;成立工作组和工作专班，开展“深、重、促”活动，对重点信访件安排专人包保，依法依规进行化解;坚持制度化、常态化班子成员带班接访，变群众上访为干部下访，拉近了政府与群众距离，实施抓党建促维稳“五心工程”，把党建与维稳进行有机融合;推进“四重”信访矛盾攻坚战，开展“扫黑除恶”专项斗争，摧毁黑恶势力3个，关闭非法棋牌室、麻将馆52家;积极回应社会关切问题，全年共回复书记信箱161封，县长信箱20封，部门信箱10封，乡镇信箱12封，形成了政民良性互动的生动局面。一年来，社会事业全面进步。圆满完成村民委员会换届工作，一批德才兼备的同志进入村委班子，为各村工作的开展提供了组织保证。招商引资取得新突破，全年实现引资2亿元，圆满完成县下达我镇的招商引资任务。建成全县二级公交车站，开通公交车，方便群众出行。全年建设类民生工程共投入2876万元：横畈、门前人饮工程管道得到延伸;扩面延伸20条公路;花园、余山、吴湾、麻河、曹畈等村新建了文化乐园，实现全镇文化乐园全覆盖;大别山农民之友等艺术团体送戏下乡，丰富了群众文化生活;南溪中学2018年本科达线731人，达线率70%以上，创历史最好成绩，普惠制医疗惠及群众，全年共有17677人，享受免费健康体检;投资903.63万元在石寨、横畈、南湾、麻河、丁埠5村实施农田水利“最后一公里”;投资859.9万元对朱畈河、丁埠河薄弱环节进行治理，提高了农业防灾抗旱能力。投资1800万元的龙腾自来水改造工程正在实施，水质差、常断水情况将得到根本改善。大王庙周边环境整治基本结束，37户群众喜迁新居，投资650万元的大型历史雕塑已经完成。李集老街改造和文昌宫建设基本完工，为南溪红色旅游奠定了基础。20项民生工程打卡发放资金1739.38万元：对农村危房改造、农业支持保护补贴、教育补助、优恤优抚、农村居民最低生活保障、农村客运补助、城乡大病补助、重度残疾补助、农村孤儿补助等按照“一卡通”发放到位;人武、关工、老干部、妇联、群团等工作均取得新的成绩。一年来，政府建设提质增效。加强政府班子自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神;认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，全年开展专题警示教育活动开展3次，落实班子成员对分管部门、单位的监督责任;全力支持镇纪委开展纪律审查。严肃开展问责，经常开展廉政谈话和“咬耳扯袖，红脸出汗”提醒活动。对县委、县政府及镇党委安排的重点工作开展督查，发出通报111期，通报处理377人次;全力配合“三方联动”村级扶贫领域巡察审计全覆盖工作，坚决打击扶贫领域腐败问题。抓实“三公经费”和村级支出监督，开“正门”堵“偏门”。对12个村(街)2013年以来的村级财务开支进行了全面审计，收缴违纪、违规开支资金6万余元，处理村干部4人;查处违反中央八项规定案件4起，处分4人;查办各类发生在群众身边的“四风”和腐败问题9起9人，立案9件处分9人，诫勉谈话1起2人。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇人民政府向全镇人民，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和干部队伍中还存在的突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不宽裕，脱贫任务非常艰巨，脱贫的基础还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，少数同志工作激情不高，不作为慢作为，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化，这些问题我们将在今后的发展中逐一分析研判加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会的关键一年，立足新起点，面对新要求，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚年度任务，奋力开创幸福美好南溪建设新局面。2019年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神及省市县人大会议和镇十四届三次党代会精神，聚精会神，一心一意，集中全部力量打赢脱贫攻坚战。 （一）脱贫攻坚毕功一役。举全镇之力确保653户1389人贫困人口彻底脱贫、已脱贫户不返贫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。不出新政策。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫，以产业“输血”激发“造血”机能，稳定贫困群众收入来源。提升“一村一品”，促进特色产业规模扩面、产品提质、销售增量、效益升高，加快石寨香菇基地和横畈黑毛猪养殖建设，深入推进“菜篮子”扶贫农场工程。推动特色产业，加大特色种养业政策奖补力度，加强油茶等新建基地管护，鼓励贫困户耕种抛荒地，新增扶贫示范基地，稳步推进电商扶贫，为创业者搭建致富平台，为贫困户创造就业机会，稳定贫困户收入来源。重点抓落实。整合涉农资金，全面推进道路扩面延伸、安全饮水、农田水利、供电等基础设施建设，增加通讯基站，消灭通讯盲点，贫困人口全部饮用上安全水，继续拆除无功能性房屋，对66户贫困户进行危房改造，确保贫困户住房安全。认真落实健康脱贫政策，全面开展村卫生室配发慢性病患者药品服务。关键补短板。针对“摘帽”各项考核指标，全面补差补缺，抽调得力干部，集中人员、时间和精力主攻脱贫攻坚，逐一分析研判，对存在欠账的逐一补缺补差，确保指标全部符合，条件全部达标。培育一批脱贫带头人、示范户。加强公益性岗位管理与绩效考评，杜绝不劳而获。推进正威振风扶贫超市建设，完善运行机制，全方位激发贫困群众脱贫的内生动力。积极开展精神脱贫系列活动，克服“等靠要”思想。提高满意度。发挥好扶贫专班作用，加强驻村工作队、扶贫专干管理，落实帮扶责任。解决好困难群体特殊诉求和群众合理“微心愿”，提高群众满意度。利用好社会扶贫信息平台，吸引更多社会力量参与扶贫事业，认领扶贫项目。完善目标责任考核，加强扶贫项目审计，加大扶贫领域案件查处力度。 （二）加快推进乡村振兴。认真把握《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神实质，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓好生态农业综合开发;努力做好南溪镇菜篮子工程扶贫基地建设;引进龙头企业，扩大农业专业合作社数量和规模，加快土地流转，促进集约化生产经营。着重加强基础设施建设和农村环境问题综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设;持续推进美丽乡村建设，实施南湾朱畈省级中心村建设，巩固提高已建成示范点，完善管护机制，把美丽乡村建成群众的幸福家园。加大丁埠村乡村振兴示范点建设进度，完善基础设施建设，培育农业产业，创新治理机制，逐步扩展示范带动效果。 （三）深耕厚植乡风文明。加强农村公共文化建设，健全服务体系，把南溪镇综合文化站功能水平推上新台阶;巩固提升村级文化乐园建设，实现镇村两级公共文化服务全覆盖，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能;加强镇文化站和乡村文化队伍建设，深度挖掘地方文化;深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活;开展移风易俗行动，广泛开展星级文明户、文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。充分利用新时代文明实践大讲堂平台，加强“感党恩”宣传教育，管好用好振风超市，面向全体群众开展“红黑榜”评比，坚决刹住歪风邪气，全面树立文明新风。 （四）做大做强教育产业。继续做好校园周边环境整治，坚决打击取缔非法出版物及非法网吧，整治校园内外食品卫生，调整“一生一师”教学点，整合教育资源，支持学校软硬件建设，不断提高教学质量和教育水平，不断集聚教学资源，打造南溪教育人才高地和优质生源高地，充分利用大量陪读人员发展劳动密集型的小型加工企业，丰富集镇经济要素。 （五）全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，完善美丽乡村管养机制，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，管好污水管网，使污水处理厂正常发挥效益，加大农村改厕工作力度，完成257户改厕任务。提高生活垃圾收集率，及时收集各类垃圾。完善参与引导机制，采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的行动自觉。 （六）落实落细民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益。对建设类民生工程健全“建、管、养”机制;精准识别农村低保对象，对农村低保实行动态管理，注重公平正义;完成敬老院提升改造，提高五保供养水平;关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放;持续开展全民免费健康体检;全面落实医疗保障“1579”政策;继续实施危房改造;完成道路交通扩面延伸工程;完善小型水利工程建设，加强水源地保护，保障居民用水安全;完成集镇自来水提升改造工程，彻底解决集镇及周边中心村庄群众生活用水困难。统筹把握处理群众“微心愿”，坚决把各类民生政策落实到位，提升全体民众获得感幸福感，提高全员满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，今年的工作任务艰巨，我们唯有加强自身建设，才能真正打赢脱贫攻坚这场硬仗。 （一）政治站位要“高”。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照中央、省、市、县及镇党委决策部署抓工作、办事情，不搞变通、不打折扣。 （二）转变作风要“实”。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把全部心思和所有精力用到干事创业上。大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。争当模范，做好勤政表率，带头向先进人物学习，主动关心群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发。 （三）执行纪律要“严”。严格执行中央及省市县各项规定，驰而不息反“四风”，持之以恒践行“三严三实”。深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，惩防并举，狠抓行政问责，提升履职效率和服务效果。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。强化绩效考核，加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。各位代表，新时代引领我们开拓进取，新征程激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心、攻坚克难、埋头苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，为祖国70华诞献上一份厚礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年白塔畈镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年4月30日在白塔畈镇第十八届人民代表大会第四次会议上陈乃兵各位代表、同志们：现在，我代表白塔畈镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，我镇认真贯彻落实党的十九大精神以及习近平系列讲话精神，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，以脱贫攻坚统揽全局，团结带领全体镇村干部真抓实干、攻坚克难，应对新形势、抢抓新机遇，夙兴夜寐、激情奋进，较好地完成了各项目标任务。2018年，全年实现生产总值9.78亿元，财政收入1617万元，社会固定资产投资4.7亿元，人均可支配收入12117元，人口自然增长率5.09‰，社会经济平稳较快发展。 （一）以“脱贫攻坚”为统领，经济发展实现“新跨越”2018年顺利实现脱贫112户241人，现贫困人口1484户4176人，贫困发生率降至1.3%。1、精准扶贫成绩斐然，脱贫成效不断增强一是突出“两业”，增强自身发展能力。鼓励带动1148户贫困户发展养猪、稻虾养殖等10余种特色种养业，累计发放产业扶贫资金229.7万元;动员镇内134户合作社、农场、大户带动974户贫困户，实现经营主体带动发展产业贫困户80%以上。今年新增村级公益岗位182人，为42名弱劳动力贫困人口申报辅助性公益性岗位;帮助787名县内外就业贫困劳动者申报交通补贴、就业补贴等。二是夯实基础，提升生产生活条件。在顺利实施县级危房改造86户、易地扶贫及移民搬迁18户的基础上，我镇又自行摸排25户危旧住房户，并逐户制定方案解决。同时，2018年财政扶贫及统筹整合资金项目1504万元，解决群众生产生活中突出问题，分别投入670万元修建17条村组道路，投入370万元实施项冲村高标准农田建设项目，投入5000万元实施110.5公里农村公路扩面延伸工程，投入3900万元实施卫生院改扩建项目和室内装饰装修工程，投入1500万元实施金寨县白塔畈老年养护院工程，投入400万元实施项冲炮石湾料厂道路工程，投入432万元实施茶山花海旅游扶贫项目，投入500万元实施九树、大岗农民文化乐园项目，投入570万元实施集镇污水管网建设项目工程，投入213万元实施农田水利最后一公里项目，投入160万元实施农村饮水安全巩固提升工程，为60户在册贫困户解决饮水问题。三是凝聚力量，整合社会资源扶贫。2018年“10.17”社会扶贫日共接受企业现场捐赠20万元;接受结对帮扶单位及帮扶干部捐赠12.46万元;2018年4月，白塔畈镇率先在白大街道开展振风超市建设试点工作;2018年8月，在镇内12个行政村全面推行“弘扬时代新风·推动移风易俗”助推脱贫攻坚暨“振风超市”建设，营造全社会支持、全方位关注的良好氛围。2、“两地”工作扎实推进，改革成效不断释放2018年度宅基地腾退一户一宅129户，拆除各类建筑25128.2㎡，复垦105亩;一户多宅295户，拆除各类建筑29637.5㎡，复垦220亩，全年超出任务(711亩)1124.6亩。完成1110.4亩的新增耕地工作(县下达我镇1132亩新增耕地任务)，2018年我镇4宗集体经营性建设用地成功挂牌出让。同时，有效做好农村宅基地改革与脱贫攻坚有机结合，2018年，在镇域内11个中心村庄上进行扩建，高标准抓好搬迁点建设配套工程，腾退拆除540户危旧房屋。3、农业农村提质增效，产业发展不断优化坚持农业农村主体地位，以绿色发展为理念，以产业扶贫为核心，一手抓新型经营主体规模化产业发展，一手抓贫困户脱贫产业发展。一是特色农业快速发展。做响“米袋子”、“油罐子”、“菜篮子”品牌，全镇实体经营合作社50家，家庭农场120家。其中，黑毛猪年存栏量1000余头，金银花基地300余亩、菊花基地130亩、猕猴桃基地1370亩，扶持2家百亩稻虾共育家庭农场。农业公司的发展进一步推进我镇农业规模的适度扩大，振兴农特经济。二是绿色农业稳步发展。2018年建立8处“两替代”绿色生产基地，以人工拔草和生物防治为主导方式，打造凉井900亩水稻生产基地和130亩瓜蒌基地;同时，祥堡养猪场为贫困户提供数百头无抗猪苗;建设3家绿色农资店，严打农药无证经营和违禁销售。三是产权改革有序推进。全面完成农村集体产权制度改革试点工作，推行农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置。以“三变”形式入股经营主体，重点支持建设种养殖扶贫基地、厂房棚舍、添置机械设备等“看得见、摸得着、有成效”的项目。实现了2018年度12个行政村分红收益全覆盖，分红90余万元。 （二）以“三大建设”为抓手，镇容村貌展现“新颜值”坚持把“生态立镇”作为发展的根本，加大镇域生态保护力度，实现“镇兴村美”目标。1、狠抓环境整治，开展“文明城镇”建设一是充实壮大环保工作队伍，延伸扩大“三线三边”覆盖面积与区域，配齐配全环卫硬件设施。二是科学合理规划停车区域、菜市场等，新建2个停车场、1个微型公园。三是加大集镇管理力度，严格巡查管控违章建筑，劝阻出店经营等不文明现象，着力加强广告牌、绿化带、路灯等公共设备管理。2、狠抓人居环境，开展“美丽乡村”建设以完善农村基础设施和提升人居环境为切入点，高标准打造刘冲、凉井、中心3个美丽乡村，开展环境整治，拆除旱厕82处，清理乱堆乱放127处，投入480万元实施中心村庄亮化、硬化、绿化、净化、美化等“五化”工程，生态人居、生态环境、生态经济和生态文化体系初具成效。 （三）以“增进福祉”为基准，社会事业展现“新气象”坚持“以人为本、民生至上”的原则，问计于民、服务于民，全面提高群众幸福指数。1、民生民利持续改善做实做细“强农惠民”政策，严格规范补贴类民生资金发放。2018年累计发放补贴、补助、补救等各类资金780余万元，劳动就业、治安保险、合作医疗等社会保障工作有序开展。2、安全生产持续向好不断强化安全生产工作“一岗双责、党政同责”牢固意识，开展五 一、中秋、国庆、元旦等重大节日安全生产专项整治活动。2018年度全镇无重大安全事故发生。3、综治维稳持续平稳以创建“平安乡镇”为总抓手，成功调解各类矛盾纠纷215起，全面开展扫黑除恶及集中打击整治赌博违法犯罪专项工作;认真落实抓党建促维稳“五心工程”，成功开展全县、全市抓党建促维稳现场会。4、协调服务持续推进一是光能项目全力推进。以“11456工程”推进光伏能源基地建设，打好新能源攻坚主动战，2018年建成九树信义光伏园区，装机40兆瓦。2015年以来，我镇主动服务五大光伏园区，信义、协鑫、航天机电、东旭等13家光伏企业累计完成装机容量600兆瓦。二是重点工作跟进服务。抓好服务，督催进度，全力做好市重点工程S366南通道、县重点工程汲河治理的协调工作，进一步便捷交通、优化生态;全年项目总投资超1.8亿元。5、社会事业持续发展为12个村“送戏下乡”;举办庆“七一”文艺汇演暨推进移风易俗表彰活动和10场乡风文明”表彰专场文艺演出;11月10日和12月16日，成功举办2018年中国山地自行车公开赛和2018年第一届中国红岭公路自驾穿越大会。人民武装、双拥优抚工作成效显著;民族宗教、地方志、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升;工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。各位代表，成绩的取得来之不易，我们深切地体会到，县委县政府和镇党委的正确领导是我们做好工作的根本保障，全镇干群的团结奋斗是我们不断前进的力量源泉，社会各界人士的大力支持是我们继往开来的信心所在!在此，我谨代表镇政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾全年工作，我们不忘初心、锐意进取，取得了一定的工作实效，但与县委、县政府的要求相比，与全镇人民的期待相比，工作还存在思想不够解放、干事创业激情不足、发展思路不明、带动能力不高，规划建设滞后，集镇环境不优等诸多困难和问题，力争在今后的工作中加以改善。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，以“功成不必在我”的使命担当，激发干事创业激情;以驰而不息的作风狠抓工作落实;工作中切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步提高站位、理清思路、发挥优势、奋发有为，努力开创白塔畈又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：坚定不移地全面贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，主动适应发展形势新变化，积极顺应群众新期待，抓重点、补短板、强弱项，全面打赢脱贫攻坚战，力争发展速度再创新、发展质量再提升、镇域经济再增色，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%;固定资产投资增长15%;财政收入增长23.6%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内。为此，将重点抓好以下五个方面工作。 （一）汇集力量、接续奋进，推动“脱贫攻坚”高质量1、聚焦脱贫攻坚任务。一是对标对表深化排查整改。围绕“两不愁三保障”、“三率一度”，进一步加大对大病户、低保户、危房户、贫困边缘户、残疾人户和地处偏僻、交通偏远、收入偏低群众的帮扶力度。二是补缺补差完善基础工作。围绕国家扶贫信息系统、扶贫手册、农户实际情况进行比照核查，确保不错不漏。对照脱贫政策落实，完善户档材料，确保真实准确;围绕扶贫资金项目，完善程序手续，确保投向合理和使用效益。三是扶智扶志激发内生动力。开展送温暖、送精神、送动力活动，与贫困户同吃同住同劳动，持续办好“振风超市”，实行志智双扶，教育和引导群众克服“等、靠、要”，提高认可度。四是落实落细确保精准帮扶。进一步加大财政投入和涉农资金整合力度，动员社会力量参与扶贫。五是压实压紧帮扶干部包保责任。坚持脱贫攻坚工作调度机制，实行不间断、全覆盖地督查暗访，严格兑现奖惩。2、筑牢防范返贫底线。一是提升产业扶贫水平，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用，建立市场、企业、合作社、经营户和贫困户利益联结机制，确保每名群众都有一份稳定的收入。二是拓宽光伏、电商、金融扶贫新路径，做好旅游扶贫大文章，扩大“三变”试点面，不断壮大村级集体经济，实现贫困村、贫困户稳定增收。三是补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，全面打通农村基础设施和公共服务最后一公里，着力改善贫困边缘群众生产生活条件。3、建立稳定脱贫机制。一是强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。二是做好后续帮扶工作，坚持一对一跟踪问效，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。三是完善社会化扶贫机制，总结扶贫经验，扩大社会宣传，充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。 （二）聚焦投资、善谋善为，推动“项目建设”高质量1、紧握项目建设“主抓手”。围绕基础设施建设、集镇长远发展趋势等方面谋深谋细项目工作，着力解决发展瓶颈问题。倾力服务好S366南通道项目和西汲河治理项目，加快镇公益性公墓清理清查，优化项目建设环境，及时调处项目施工中矛盾纠纷，不留“后遗症”。扎实做好前期的谋划与对接，对纳入县重点工程管理的1000万元以上资金项目，加强日常监督和调度，确保项目质量高、进度快，无安全事故。2、紧抓招商引资“主引擎”。坚持大招商、招大商不动摇，主动作为，及时跟踪招商信息，根据县经济发展定位和镇域农业产业化发展需求，主动对接客商，招引大项目落户园区。以“四送一服”为抓手，加大对镇域企业的服务和扶持力度，引导和支持小微企业做大做强。 （三）齐心协力、改容改貌，推动“乡村振兴”高质量1、全力打造美丽乡村。以乡村振兴为统揽，以基础设施完善为基础，以危改和宅改为抓手，以“六净一规范”人居环境整治为切入点，努力打造宜居、宜业、环境优美、民风纯洁、和谐幸福的新乡村。以美丽乡村建设需求为盘，合理确定项目资金来源渠道，积极向上对接争取相关资金支持，做好拼盘工作，认真实施好项目建设，做好彰显本土特色的绿化与硬化，抓好2018年省级美丽乡村示范刘冲村、2019年省级美丽乡村示范中心村、人居环境标准版龚店村的建设。2、大力提升人居环境。加大环境整治力度，合理安排好中航环卫保洁员与公益性岗位人员，及时清运垃圾，攻坚陈年垃圾，大力整治镇村脏乱差问题。坚持不懈推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，按照“五清一改”的整治要求，开展人居环境攻坚整治月活动，强力引导群众改变不良生活习惯，严禁中心村庄养鸡、养鸭，集中修建猪圈，确保干净、整洁、美观，提升乡村建设的整体形象。3、着力规范集镇管理。把集镇建设与集镇管理作为镇域经济发展的载体，全局规划、科学布局，明确发展思路。新建农贸市场、停车场、文化活动场所等;加大集镇管理力度，对占道经营、乱搭乱建等依法强制拆除，从严控制群众自建房和集镇楼房加层、后接房屋、搭建彩钢瓦棚等，确需建房的经申请批准后在中心村庄划区域内按照统一模式建房;规范集镇店招制作，建立店招安装审批制度，规范店招模式和内容，统一规格、样式并亮化;积极对接，争取项目资金落实镇区“强弱电”杆线入地项目和台区改造建设，让集镇切实达到“干净整洁、规范有序”效果。4、持续放大生态效应。狠抓生态建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，立足生态优势，全力打好环境防治攻坚战，持续开展环境“亮剑”行动，以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督查，强化问责追责。5、倾力推动农业升级。一是科学规划。立足长远，充分考虑集镇发展和县重大项目建设需要，统筹规划好S366南通道两边产业带建设，结合茶山花海、稻虾养殖等，以长远发展的眼光制订农业产业发展模式。二是打造品牌。抢抓农时、顺势而为、加大宣传、创造品牌，大力支持规模化发展稻虾养殖业，制定激励政策，在围栏、种苗、销售渠道上给予适当的补贴;切实增加茶叶、油茶、大棚蔬菜等特色种养殖业的面积，形成规模优势。三是强化措施。加大抛荒地的流转力度，试点以村创福公司名义流转收储抛荒地，再流转给大户、合作社经营使用，稳定增加创福公司收益，逐步推广整村土地收储，给予补贴重点支持。四是扶持龙头企业，规模经营，形成“市场牵龙头，龙头联基地，基地带农户”产业化格局。 （四）竭尽全力、提质增效，推动“民生事业”高质量1、在政策落地上用心用力。加快资金类民生工程的拨付进度，加快建设类民生工程进度，力争进位争先。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。加快敬老院改造提升工程进度和老年养护院建设进度，规范管理，促进养老事业健康发展。2、在社会事业上用心用力。不遗余力完成养老保险和新农合收缴工作。优先发展教育事业，加大教育的投入力度，形成教育联合体，建立正向激励机制，在精神和物质上嘉奖教学优秀老师、品学兼优学子。开展卫生院作风效能建设系列活动，进一步提高卫生医疗服务质量、服务态度和服务水平，紧盯计划生育数据指标，突破大要案。加强宗教活动监管，强化社会正能量宣传;加快商会活动阵地建设，商请商会围绕党委、政府中心工作开展社会公益事业。加快发展文化体育事业，逐步完善乡村文体活动场所建设，充分发挥文化乐园实际作用，提高群众文化生活和精神生活水平。按照要求完成宅改和新增耕地整改工作，认真做好全国第四次经济普查工作，大力加强旅游、群团、武装等方面工作力度。3、在和谐稳定上用心用力。一是扎实做好信访维稳。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，抓早抓小苗头性问题，在重点时段、重点区域、重要接待中要落实好包保责任制度，用好法律手段，防止小事拖大，大事拖炸，切实解决群众合理诉求。二是高度重视“扫黑除恶”专项斗争。加大宣传力度、认真摸排线索、快速调查核实、及时研究上报，从严从快、坚决惩处。三是加强安全监管。抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。 （五）恪守底线、勤政担当，推动“自身建设”高质量1、履职担当，提升施政本领。坚持深思致远，观大势、谋全局，找准落实落地的切入点和结合点，不断提高把握政策、谋划工作、推动发展的能力;统筹规范督查、检查、考核工作，始终保持机遇面前不迟疑、矛盾面前不回避、困难面前不退缩;强力推进法治政府建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策;自觉接受人大法律监督和工作监督，高度重视社会舆论监督，不断提高人民群众满意度。2、严以用权，强化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”的问题，驰而不息纠正“四风”。严格落实党风廉政建设责任制，进一步发挥好监督作用，规范公共资源交易、政府投资管理。坚定弘扬优秀政德，坚决做到明大德、守公德、严私德。不断完善权力清单制度，进一步扎牢制度的笼子，真正让权力在阳光下运行，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，白塔畈科学发展其时已至、其势已成、其兴可待，我们坚信“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，只要我们集思广益、把握机遇，立行立改，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，就一定能够完成既定的各项目标任务，努力建设人民满意的实干政府，向党和全镇人民交上一份满意答卷!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2020年谢家集区杨公镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2019年工作回顾2019年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们不忘初心、牢记使命，团结带领全镇广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，着力推动转型提速高质量发展，扎实做好“六稳”工作。全年实现固定资产投资1.67亿元，增长59%;社会消费品零售额4838万元，增长15.1%;农村居民人均可支配收入达1.6万元，增长9.8%。人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，经济社会发展稳中向好，全面建成小康社会迈出更加坚实步伐。一年来，我们主要抓了以下六个方面工作。一是主攻重点领域，经济指标稳步运行。年度固定资产投资目标任务1.5亿元，全年累计完成1.67亿元，完成率111.3%，同比增长59%;全镇6家工业企业实现总产值2.06亿元，增加值2650万元，增速8%;年度工业投资任务1亿元，累计完成工业投资0.2亿元，技改投资任务0.6亿元;全年净增规上工业企业任务2家;培育限上商贸企业2家，完成社会消费品零售额任务4.75万元，完成率101.9%，同比增长15.1%。二是坚持项目引领，发展活力高能释放。2019年镇党委政府先后远赴上海、浙江等地开展招商引资活动，积极推介全镇土地资源、特色农业以及劳动力等优势资源，不断扩大杨公对外形象，着力优化营商环境，意向性投资项目逐渐增多。全年引进亿元以上内资项目1个，金额1.2亿元;引进亿元以上省外项目金额2.42亿元，完成率242.7%;引进睿通服饰项目落户智造园区，新开工5000万元以上工业招商项目数1个。目前签约了中岩建材年产190万吨公路建材项目，计划总投资6000万元，正在办理环评手续。102省道改建提升工程已完成树木砍伐等前期准备工作，即将开工建设。坚持事不避难、主动担当，深入实施历史遗留问题攻坚专项行动，土地增减挂项目、镇村债务、丰裕公司、铜鑫选煤厂等历史遗留问题的处理加快了步伐。三是强化统筹协调，镇村面貌持续改善。多措并举加快杨公、朱集农贸市场规范化管理，投入资金近20万元完善杨公、朱集基础设施建设，彻底解决杨公农贸市场多年不能正常使用和朱集农贸市场骑路贸易的历史性顽疾;集中开展了朱集街道整治，畅通杨孙道路，保障公交车辆运行和群众出行安全;持续做好中央环保督察“回头看”交办的环保问题整改工作，严格落实河长制，瓦埠湖围网养殖得到有效杜绝，日处理350吨的污水处理站正常运行，农村黑臭水体得到有效治理，烟花爆竹全域禁放取得实效;扎实推进散乱污企业和堆场整治工作，取缔非法堆场20余处，非法洗砂企业2家，铜鑫选煤厂厂区内环境乱象问题得到集中清理整治;根据《谢家集区2019年度全面推进农村人居环境整治要点》的要求，制定《全镇人居环境整治实施方案》，明确时间表、制定路径图，分解任务清单，于5月份启动全镇“五清一改”工作。期间，共投入资金50余万元,开展渠道清淤5公里，消除黑臭水体50余处，清理乱搭乱建、乱堆乱放200余处，清理废旧广告牌58处;清理道路两侧及镇内主干道两侧农作物秸秆等500余处，陈庙村庙东、庙西组，汤王村染坊组、杨公村柿原组及102省道两侧的农村人居环境整治工作初见成效;实施农村改厕1670户，目前“一户一档”资料和平台信息录入全部完成，村级验收和整改工作基本结束。四是立足基本镇情，农业农村工作破浪前行。面对50年一遇的罕见旱情，镇党委政府积极作为，高效完成水电费收缴任务，朱集电灌站全年四轮供水累计产生水电费近300万元。期间，镇村干部保持“全镇一盘棋”的工作大局，整个用水过程呈现出和谐、高效、稳定的良好局面，保证了全年粮食丰产丰收;投入资金690余万元完成2019年农村公路扩面延伸工程14条道路13.288公里;2020年度的农村公路扩面延伸工程涉及前瓦组路等5条路4.031公里，总投资423万元，已完工1条，其余4条已开工建设，年底前全面完成;拟投入资金2500万元涉及全镇耕地28000亩的“最后一公里”项目已列入实施计划，目前拟投入资金400余万元的杨公、桃园、杨公社区、陈庙四村的8000亩“最后一公里”项目已进入实质性的规划设计阶段，即将开工建设。五是紧扣群众需求，民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，兜住民生底线。认真落实中央和省委巡视整改工作，全力开展大排查并对排查的问题开展逐项整改，按照“两不愁、三保障”及饮水安全排查内容，逐项逐条、逐户逐项开展整改，投入资金近10万元，实施完成了陈庙村陈瓦组自来水管网改造(二期)工程，解决了该村民组长期不通安全饮用水问题。投入资金5万元为贫困户安装自来水35户，实现了2014年以来所有贫困户安全饮水全覆盖，通过努力，全镇拟脱贫52户133人于2019年11月21日顺利通过省第三方监测评估;深入开展扫黑除恶专项斗争，紧紧围绕“平安创建”的工作目标，以民生改善为着力点，切实加强和创新社会治理，人民群众的安全感、满意度进一步提高，2019年安全感满意度测评在全市排序继续保持先进行列;五保供养、社会救助、民政低保等政策全面落实;组建突发事件、交通安全等应急处置组织，常态化开展“铸安行动”，制作安装防溺水宣传牌200余处，全年未发生安全生产事故，有力回应了全镇人民群众安全新期待。六是践行初心使命，政府建设明显优化。深入贯彻全面从严治党、从严治政要求，聚力推动政府治理体系和治理能力现代化。强化政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化法治建设。依法全面履行政府职能，深化“七五”普法。深入落实重大决策公众参与、风险评估等机制，全面推行行政执法“三项制度”。自觉接受人大监督、舆论监督和社会各方面监督，及时办理回复人大代表议案建议。强化效能建设。认真落实基层减负年要求，坚决整治形式主义、官僚主义。大力弘扬担当尽责的工作作风，我来办、马上办的工作氛围正在形成。强化廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，规范支出报账程序，严格控制非办公性性支出，“三公”经费持续下降。各位代表：为政之要在于人民至上，成就梦想唯有干字当头。过去的一年，全体镇村干部用脚步丈量初心，用奋斗担当使命，坚持和加强党的全面领导，积极发扬团结一心、攻坚克难的斗争精神，主动顺应新时代、践行新理念，落实新部署，一心一意谋发展、一以贯之抓落实、一如既往重生态、一丝不苟惠民生，用自己的辛苦指数换取了全镇群众的幸福指数。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委区政府和镇党委坚强领导的结果，是杨公社会各界大力支持的结果，是各位代表和全镇人民拼搏奋进、团结努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心支持杨公建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到杨公发展道路上还面临不少困难挑战：一是杨公发展面临诸多困境。镇内新老问题交织，经济下行压力较大，财政收支矛盾突出，面对的是两难多难问题增多的复杂局面;二是实体经济严重缺乏。镇内没有效益好、规模大的工业企业支撑，发展不平衡不充分问题依然存在，经济增长动能还需强化;三是民生领域存在短板。镇村面貌、富民增收、社会治理、公共服务的短板仍需补齐;四是政令不畅现象依然存在。部分镇村干部理念不新、标准不高、要求不严，特别是有少数干部不担当、不作为，不愿干、不会干，形式主义、官僚主义不同程度存在，执行力不到位现象时有发生，党委政府安排的工作存在落实不力、政令不畅现象等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作展望2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，也是超前谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为此，2020年我们的机遇和挑战并存，需要跨越的难关不少，需要攻坚的堡垒很多，做好全年工作意义重大、责任重大。2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在对标对表中谋篇布局，在知重负重中担当作为，决胜全面小康、决战脱贫攻坚，始终践行以人民为中心的发展思想，努力把全面小康体现到人民群众的生活改善上，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要全面落实高质量发展要求和“六稳”工作部署，聚力“走在前列、创出特色”，扎实推进“六抓六强”攻坚行动(即：抓发展提效强动能;抓项目提速强实体抓产业提档强根本、抓镇村提品强特色、抓环境提升强生态、抓民生提标强治理)，以全面跨越提升的显著业绩，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年全镇经济社会发展的预期目标是：实现8%以上工业增加值增速，培育1家以上新增规上工业企业，实现工业投资1亿元，技术改造投资0.5亿元;实现全年社会消费品零售额5350万元，增速10%以上，培育1家以上限上商贸企业;实现全年固定资产投资额1.8亿元以上;引进内资到位资金1.5亿元，引进亿元以上省外项目资金1亿元，5000万元以上工业招商项目数1个;城镇和农村常住居民人均可支配收入增速高于全区平均水平，大气、节能减排完成市控目标。上述主要预期目标，既坚持稳字当头又体现积极进取，既坚持尽力而为又体现量力而行，与全面建成小康社会和“十三五”规划收官相衔接。实现这些目标，需要付出艰苦努力。今年重点做好以下六个方面工作。一是聚焦重点目标，下好指标先手棋。坚持把创新作为引领发展的第一动力，扎实推进“抓发展提效强动能”攻坚行动，促进新动能成长，推动高质量发展，积极做好全镇国土空间规划、城镇总体规划和控制性规划，为项目建设创造条件。树立“项目就是发展”的理念，按照“人人头上有指标、个个肩上有任务”的要求，全力以赴加快项目建设。对标区委区政府的工作任务，密切跟踪国家、省、市、区重点投资领域和方向，以月保季、以季保年，全力以赴完成区委区政府年初下达的各项经济指标任务，努力争创目标考核优秀乡镇“四连冠”。二是聚焦项目建设，争当示范排头兵。积极抢抓合淮同城化发展新机遇，扎实推进“抓项目提速强实体”攻坚行动，努力集聚发展要素、拓展发展空间，构建杨公发展新格局，打造杨公发展新样板。深入开展外出招商活动，营造浓厚的招商引资氛围，发挥杨公镇交通区位、农产品深加工、土地和劳动力资源等基础优势，力争在项目推介宣传、洽谈签约、落地开工方面取得新进展，想方设法盘活丰裕公司资产资源，积极推进102省道两侧工业集聚区建设进程，不断提升杨公东大门对外形象。三是聚焦产业升级，跑出发展加速度。围绕杨公农业产业链、生态圈，大力开展“抓产业提档强根本”攻坚行动，提升农业基础地位，以把农业做大做强为抓手，不断加快农业转型升级，努力打造特色农业品牌，大力推进“一村一品”特色农业提升工程。主动联系农业专家和科研院校，为我镇农业发展出谋划策，引导鼓励企业种植大户注册农产品品牌，引进和培育新型农业经营主体，有序推进土地流转，发展适度规模经营，推动农业产业结构调整。建立农业社会化服务体系，积极培育农民专业合作社和家庭农场，争取申报家庭农场2个。大力支持陈庙村草莓、黄圩村稻虾养殖等产业做大做强，努力打造绿色优质“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，突出发展农产品精深加工业，加大对镇域金大地、国泰等5家大米加工企业的扶持力度，不断提高农业经营效益。推行“互联网+现代农业”发展模式，不断扩大特色农产品的品牌影响力。根据全镇农业灌溉渠道现状，科学合理规划“最后一公里”项目，治理农田28000亩，打通农田水利“最后一公里”，努力把杨公建设成为全市重要的粮食生产加工基地。四是聚焦乡村振兴，树立品质新样板。结合全镇实际，大力实施“镇村提品强特色”攻坚行动，塑造特色乡村品味，显著提升管理水平，力争农村人居环境提升全区领先，让杨公成为“本地人自豪、外地人留念”的一方乐土。全力配合做好102省道改扩建工程，强化杨公街道污水治理等基础设施建设，加大杨公街道管理，提升政府驻地形象;巩固美丽小镇建设成果，充分挖掘镇内“历史之美、文化之美、自然之美、发展之美”，按照农田林网化、路渠林荫化、村庄花园化“三化同步”的发展构想，全面建设“美丽乡村”和“美丽小镇”;积极响应区委、区政府农村人居环境整治工作号召，吹响农村人居环境整治工作集结号，重点做好村庄内“五清一改”，加快提升镇容村貌，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，继续推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，力争实现村庄内目光所及不见垃圾，积存畜禽粪污、污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立。五是聚焦生态保护，打赢防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力实施“抓环境提升强生态”攻坚行动，以系统化、统筹化的思路，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，巩固环保督查问题整改成果，严格落实环境管理网格长制度;深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全力开展秸秆禁烧和秸秆综合利用提升行动，提前谋划、制定预案，举全镇之力攻坚全年秸秆禁烧工作，彻底扭转被动工作局面;深入落实“水十条”，全面落实“河长制”，保持污水处理站正常运行，做好农村黑臭水体和生活垃圾排查治理工作，确保水质持续稳定达标。六是聚焦民生改善，提高群众满意度。围绕群众所思所想所盼，大力实施“抓民生提标强治理”攻坚行动，加快补齐民生短板，完善公共服务体系。一是开展“精准脱贫冲刺年”活动。聚焦目标任务，一鼓作气，以“两不愁三保障一安全”为标准，实现12户31人全部高质量脱贫。继续推动“十大工程”建设，全力做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接，切实提高脱贫效果的可持续性;二是深化平安杨公建设。学习运用新时代“枫桥经验”，巩固提升“深重促”成果，注重从源头上防范和化解社会矛盾。加强社会治安综合治理，纵深推进“扫黑除恶”，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持“双提升”工作先进水平。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，确保实现安全生产零事故。切实加强市场监管，保障食品药品安全，保护消费者合法权益。防范化解金融风险，全面排查、严厉打击非法集资行为;三是加强镇村服务能力建设。开工建设政府为民服务办事大厅，提升杨公、桃园等村党员活动室标准化建设水平，实现“互联网+政务服务”村(社区)代办规范化全覆盖;四是加强社会保障体系建设。积极推进法定人群社会保险全覆盖，统筹推进“新农合”参保、大病救助、临时救助等工作，在病有所医、老有所养、幼有所育、弱有所扶上不断取得新进展。加大对黄冈中学公办民助的扶持力度，稳步提高教育教学质量。完善镇村公共文化服务体系建设，继续推进文化民生工程，丰富群众文体生活。做好第七次全国人口普查入户登记工作。着力加强退役军人服务管理，进一步深化双拥共建。做好防震减灾、档案、地方志等事务管理工作，进一步支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织发挥作用。 三、全面加强政府建设把准政治方向，用信念点亮星空。常抓常新“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。自觉尊法、学法、守法、用法，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，规范镇长办公会议召开流程和决策程序，全力推进政府决策科学化、民主化、法治化。自觉接受镇人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。严格执行请示报告制度，积极倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，坚持“文不过夜、事不隔天”，推动政府工作提质增效。把抓落实作为政府工作的生命线，上级有部署抓紧办理，下级有问题明确答复，项目有困难现场解决，确保政令畅通、令行禁止。全面推进政务公开，主动接受各方监督，让权力在阳光下运行。不忘初心使命，用实干书写答卷。让杨公人民过上更好的生活，是政府一切工作的出发点和落脚点。不管财力多么紧张，我们都要确保基本民生支出只增不减。集中财力办大事，严控“三公”经费支出，坚决压缩一般性支出，严格财政资金管理，做到花钱必问效、无效即问责。坚持问政问计于民，大兴调查研究之风，察实情、出实招、办实事，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。提升治理能力，用担当闯出天地。担当是人民的期望，也是发展的需求。干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要进一步强化责任担当，发扬斗争精神，提高斗争本领，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为，让想干事、会干事、干成事蔚然成风。做到为勇于担当、敢于负责的干部撑腰鼓劲。坚持极端负责的工作作风，敢于较真碰硬、敢于直面困难。健全工作清单和督查问责机制，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保各项决策定一件、干一件、成一件。严格廉洁自律，用党性永葆本色。坚决扛起全面从严治党主体责任，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、严作风。大力精简各类会议、文件、检查，让镇村干部有更多时间抓发展、抓项目。坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，永葆为民务实清廉的政治本色、忠诚干净担当的政治品格。各位代表：春风浩荡满目新，砥砺奋进正当时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，只争朝夕、不负韶华，实字当头、一干到底，努力在高质量发展征程中走在前列、创出特色，为杨公更加美好的明天接续奋斗。

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年独山镇政府工作报告

  2019年1月30日在独山乡第十二届人民代表大会第三次会议上秦庶各位代表：现在，我代表独山镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席和特邀代表提出意见。2018年，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“总量扩张、结构优化、产业集聚、特色彰显”发展思路，以打赢脱贫攻坚战为主线，以产业发展、镇村建设为重点，以农民增收致富为目标，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难，经济社会各项事业呈现出发展迅速、和谐稳定的良好局面。成功完成撤乡设镇，先后荣获2017年度乡镇综合考核三等奖、招商引资二等奖、固定资产投资三等奖、农田水利建设二等奖、全县干部网络培训工作先进单位、全县信访先进乡镇、依法行政先进乡镇、关心下一代工作先进乡镇、安全生产先进乡镇、社会治安综合治理先进乡镇、人口计生求实创新乡镇及文明创建优秀乡镇等荣誉称号。 一、迈向新时代，全力以赴抢抓发展机遇2018年，全镇完成税收收入1667万元，同比增长19.58%;完成规模工业增加值2.1亿元，同比增长28.9%;完成固定资产投资2.2亿元，同比增长22.1%;完成限上消费品零售额597万元，同比增长21%;农民人均可支配收入超过14200元，同比增长10%以上，各项指标增幅均位居全县前列。 （一）突出“两提一扩”，三项产业迅速发展传统农业提效。完成补充耕地260亩，摸排实施增减挂钩项目180亩。引进投资超亿元的义坤农业，聚焦现代观光农业示范园建设，大力发展集蔺草种植加工、苗木栽培、畜禽养殖等于一体的现代生态观光农业。积极推进农村集体产权制度改革，全镇7个村产改工作全面完成，挂牌成立了村集体经济股份合作社，率先在史郢村进行了产改分红，各村收入均突破10万元，村级集体经济发展迅速。工业升级提速。加大招商引资力度，共引进项目2个，协议投资4亿元，其中投资2.6亿元的金石大酒店项目已正式开工建设。加大金石、友鑫等采石企业的优化升级，不断提高产品档次和附加值。以保护生态环境为目标，完成张大郢、西磁山两处废弃矿山地质环境综合治理工作，进一步提升开采与保护水平。积极推进服装产业结构性调整，推行品牌战略，逐步打造高效益服装产业集聚区。目前，全镇共有50人以上小型服装加工企业12家，解决了千余人在家门口就业的问题。商贸旅游扩容。高标准规划建设了总面积约4000平米的农贸市场，建设规模为全县之最，商户入驻率超80%;新增生活超市、特色餐饮、“村淘”站点、农家乐10余家，民营经济占GDP比重达60%以上;利用区位优势，积极发展物流产业，年货物吞吐量达30余万吨;依托手狮灯等省级非物质文化遗产，发展古色旅游和生态旅游，打造“人文独山”新名片。 （二）紧扣“两重一实”，三项工程持续推进脱贫攻坚重精准。项目安排精准，紧扣扶贫年度工作计划，高质量编制完成2018年扶贫项目库，入库项目涵盖特色种养业、危房改造、“一镇一园”等15大类，受益人口达3338人次，补助资金超560万元。措施到户精准，聚焦70户99人拟脱贫任务，精准施策，共发展特色种养业323户，申报补助资金87万余元，并与义坤农业、家禾家庭农场合作建立扶贫产业园，实现分红16.8万元，产业脱贫成效位居全县全列;依托欣阳工艺品厂建成扶贫车间1个，吸纳贫困户就业15人，开发公益性岗位14个。资金使用精准，申报户贷户用17户761400元，新增及延续产业带贫169户845万元，强化监督，每笔扶贫专项资金均严格进行镇、村、组三级公示，并准确、及时发放到位。脱贫成效精准，为138户176名困难学生申报补报教育补助近20万元，为231户贫困户免费安装自来水，为62户贫困户申报危房改造资金172.8万元，并排查出75户疑似危房，由政府出资55万元兜底维修;为187名疑似慢性病贫困人口集中办理慢性病证，进一步落实“351”、“180”政策，确保贫困户“两不愁三保障”。美丽乡村重品质。集镇面貌焕然一新，总投资约4400万元，打造“美丽独山”新面貌，集镇设施环境焕然一新。高标准建成镇农贸市场，完成镇区墙立面改造、雨污水管道铺设、弱电下地、景观公园建设、道路黑化、镇区绿化、改水改厕等各类工程共42项，对乱搭乱建等“四乱”现象开展了6次集中整治行动，镇容镇貌彻底改观，农贸市场、农民广场、滨河景观等都颇具亮点，镇区的气质品味进一步提升，群众的生产生活环境极大改善，建设成效全县领先。曲涧中心村提档晋级，按照生态优先、宜居和谐、节约用地的设计理念，开展曲涧中心村建设。截至目前，已投资800万元，12项主体工程已完工10项，包括道路硬化、下水管道铺设、为民服务中心、改水改厕等，配套基础设施逐步完善，村庄面貌焕然一新。设施建设见实效。道路交通方面，实施农村公路扩面延伸工程，扩面道路4.17公里;投入资金35万元，实施独磁路路面修复工程;进一步实施道路亮化工程，在镇村道路安装路灯200多盏;落实农村道路路长制，制定完成路长制各项规章制度，落实镇、村两级管养责任，切实保障群众出行安全。水利设施方面，组织实施平郢中小灌区改造、“最后一公里”常庄圩改造等工程，建设生产桥5座，硬化渠道约2公里，泵站4座，渠道清淤8公里;细化、优化“八小水利”工程，并代表县迎接省、市“江淮杯”评比，荣获县二等奖。实施路灯安装、便桥铺设等村级“一事一议”重点工程9个，投入资金70.91万元，有效改善了村级基础设施和群众生产生活条件。 （三）致力“两出一添”，三项工作推陈出新环卫治理出形象。每年投入200余万元，引进2家保洁公司，配备专职清洁人员100名，加大农村生活垃圾治理和分类及其资源化利用，在全镇配备垃圾分拣人员44名，每个村配备环卫督导员和环卫管理员各1名，督促开展垃圾治理和分类工作，新建堆肥点5个、垃圾兑换超市8个，并加强对环卫保洁工作的督查考核，确保垃圾日产日清，农村人居环境不断改善。文明创建出典型。按照评选标准和程序，上报好人线索1000余条，评选出“好婆媳、好儿女、好夫妻”37对，“文明户”家庭4户，申报县级身边好人2名。其中，独山村村民周焕章荣获2月“滁州好人”荣誉称号。同时，积极组织学雷锋志愿者队伍，开展慰问孤寡老人、留守妇女儿童、校园安全宣传等服务活动20余次。生态保护添亮色。拆除清洗石料加工点1座、混凝土搅拌站加工点2座，有效保护了生态环境。建立健全了镇、村、组三级“林长制”责任体系，完成植树造林1600亩，将裴集村申报为省级“森林村庄”并顺利通过验收。深入开展“河长制”工作，充分发挥河长作用，组织开展了河湖固体废物排查、历史违章排查、清河清湖等专项行动，主要河道水清堤净，得到县级部门一致肯定。 （四）围绕“两感一度”，三项指数日益提升社会治理安全感提升。一是打防并举，创建“平安独山”，通过“矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创、流动人口联管”的工作机制，有效提高社会治理能力和水平。同时，对全镇重点区域和重大项目开展风险评估，切实减少群体性事件的发生。先后组织开展扫黑除恶及禁毒、禁赌宣传18次，加大黑恶势力线索摸排，成功取缔聚赌场所4个，依法破获系列入室盗窃案1起，抓获2名犯罪嫌疑人;破获系列偷狗案2起，现场抓获4名犯罪嫌疑人。在全市乡镇中率先为群众购买“治安保险”，并为16户受害群众实行核对、理赔。二是维护稳定，创建“和谐独山”，认真落实“村为主”、“阳光信访”、“领导接待日”等工作机制，群众来访均安排专人处理，共接待74批168人次。矛盾纠纷隐患化解率超98%，信访案件办理满意率达97%。截至目前，我镇无一起重大集体访、越级访案件，并连续3年被评为省、市“无访乡镇”和县信访工作先进单位。三是强化监管，创建“安全独山”。坚持党政同责，层层签订安全生产责任书，建立健全安全生产应急救援管理机制，开展专项检查和应急演练活动。认真落实防溺水工作，安装警示牌300多处，实现了当家塘坝警示牌全覆盖。结合“安全生产月”等专项行动，召开安全生产会议4次，扎实开展隐患排查、专项治理活动12次，全镇无安全生产事故。群众生活获得感提升。社会保障方面，进一步加强低保政策对象动态管理，全面落实低保、五保、优抚、高龄人群保障工作，并定期对全镇困难群众实施生活救助;城乡居民养老保险、医疗保险稳步推进，基本做到应保尽保;为62户建档立卡贫困户进行危房改造，共补助资金172.8万元。人口计生方面，全面贯彻落实两孩政策，严格控制政策外多孩生育。稳步实施计生优惠政策民生工程，发放各项优惠政策资金93万元，惠及群众2884人。着力改善服务水平，人口计生群众满意度工作成绩突出，获得全县第一的佳绩。公共事业满意度提升。拥军拥属方面，在全县率先完成兵役登记，征集优质兵员5人。联合民政、妇联、计生等部门开展了一系列针对军烈属、退役老兵的慰问工作，共计发放优抚补助、慰问金120万余元。完成退役军人信息采集工作，并组织镇村干部为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌。文教卫生方面，新建综合文化楼、时代广场、曲涧村农民广场等活动场所，为开展群众性文化体育活动提供了平台。成立了“夕阳红”老年文艺团，全年共开展迎新春文艺演出、送戏下乡等文艺活动近30场，组织了独山镇纪念建军91周年专场文艺演出，极大丰富了群众的业余生活。筹集专项资金11万元，对磁山九年一贯制学校校园环境进行绿化、美化。投资24余万元实施镇卫生院门楼改造，筹资208万元建设独山中学1400平米的教学楼。 （五）深化“两学一做”，三项建设全面加强法治建设更加完善。开展“互联网+政务服务”工作，做好安徽政务服务网事项清单的编制和完善工作，共完成上线项目镇级168项、村级71项，推进政务服务线上线下事项全部网上公开，实现网上可办事项100%，群众“最多跑一次事项”100%，完成办件量8436件。廉政建设日益巩固。认真履行党风廉政建设“两个责任”，持续加强廉政宣传教育，进一步健全来信、来电、来访、网络“四位一体”举报渠道，更加注重从源头防腐拒腐。截至目前，受理办结发生在群众身边的腐败与作风问题3件，查证了结群众举报问题线索5件，立案审查5人，给予党纪处分5人，追缴资金26000元。作风建设持续优化。认真抓好巡视、巡查反馈意见整改，突出问题导向，通过不断深化教育、建章立制、检查督促，进一步增强全体干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识，持续改进工作作风，不断增强全体镇村干部的凝聚力、战斗力、执行力。深入开展五级书记大走访等活动，及时收集群众意见建议，现场解决基层群众实际问题。各位代表，以上成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、离退休老同志，向所有关心、支持独山经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的困难和问题，主要体现在：无明显优势产业、经济增速有所放缓、少数干部不同程度存在懒政现象、社会事业与群众期待仍有差距等等。面对这些问题，我们必须高度重视，结合实际，认真研判反思，精准施策发力，有效解决困难问题。 二、踏入新征程，奋勇争先奏响时代强音2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键之年，也是实现我镇“五年达小康”奋斗目标的关键之年。为实现这些目标，我们必须立足实际，精准研判形势，把握发展趋势，标定发展目标，加大工作力度，推动全镇各项工作再上新台阶，为建设美丽新独山而奋勇拼搏!主要预期目标为：地区生产总值达10.5亿元，增长10%;规模工业增加值突破2.5亿元，增长19.1%;财政收入达2000万元，增长21.2%。围绕上述目标，我们将主要采取以下措施： （一）开足马力，开创经济发展新局面农业创特色。积极支持义坤农业做大做强，鼓励其加大投资力度，引进先进管理经验，实现蔺草种植、加工、销售一二产融合发展;积极挖掘潜力，点对点帮扶，加快推进王巷村千亩特色水产养殖、裴集村千亩莲藕种植、白露村千亩苗木种植，力争当年形成规模，打造出独山农业蔺草、水产、莲藕、苗木“四朵金花”。工业增总量。调整友鑫、金石公司生产模式，加大技改投入、改造生产线两台套，实现高料、普料产出比提高，不断提升产品附加值，确保两家企业产值达2.5亿元，力争3亿元，年缴税款2千万元，友鑫公司成功申报规上企业。依托丰富石料资源，新建家友建设、浩石建材两家企业，着重在石料深加工上做文章，着力打造来安石料之乡。三产求扩量。对原有码头升级改造，不断提升货物吞吐能力，适时启动物流产业园建设，力争形成年货物吞吐量50万吨能力;土地资源集约利用，2019年计划补偿耕地完成390亩，土地增减挂完成420亩。融入大江北。抢抓融入大江北的发展机遇，打通思想上与大江北的通道，组织干部前往南京六合学习先进经验;打通交通上与大江北的通道，拓宽施磁路与朱桥、独烟路与三汊湾道路，积极争取上级支持新建来安-独山-合安大桥连接线，积极配合来六高速独山段建设，全面打通与江苏省的交通路网;打通产业上与大江北的通道，敞开大门，吸引大江北的农业、商贸、旅游等各类产业资金进入独山，不断提升独山开放发展水平。 （二）坚定有力，实现脱贫攻坚新作为夯实扶贫项目。因村因户施策，积极帮扶落实“十大工程”和“扶贫项目库”，重点抓好贫困户特色产业发展、曲涧村非贫困村项目建设和2019年“一镇一园”项目建设。并及时调整完善产业发展政策，鼓励农业企业、农民合作社、家庭农场与贫困户建立结对帮扶机制，确保贫困户在产业发展中获得实惠。统筹脱贫措施。重点关注重度残疾人、孤寡老人、长期患病者，劳动能力缺乏的深度贫困群体，对这类“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，优先落实政策资助、效益分红、公益性岗位安置等措施，加大保障兜底力度，帮助稳定脱贫。着力加强贫困户水、电、路、气等基础设施建设，不断改善贫困群众生产生活条件。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。建立细化脱贫台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。 （三）齐心协力，展现乡村统筹新面貌推动农业升级。继续实施农田“最后一公里”工程，计划争取项目资金500余万元，开展圩区水利综合整治;力争实现全镇公路亮化全覆盖。农村公路扩面延伸工程按计划实施，预计完成里程15公里。抓好秸秆禁烧工作，明确责任落实，确保全镇“不燃一把火、不冒一处烟”。认真落实“林长制”工作，新增造林和森林抚育面积1600亩以上，曲涧村申报创建省级“森林村庄”。持续开展河长制工作，逐步实现全镇范围内“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。建设美丽乡村。继续开展曲涧中心村美丽乡村建设，精心谋划实施公园、绿化、亮化等工程，将曲涧中心村打造成为高标准的省级美丽乡村示范点;加强集镇建成区和中心村建成项目的管护力度，努力打造“生态、宜居、美丽、幸福”新独山。继续加大投入，在白露村、史郢村各新建农民公园一处，共享美丽乡村建设成果。 （四）竭尽全力，谱写民生事业新篇章在政策落地上用心。积极实施“一事一议”项目，扎实完成2019年危房改造工作，认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。在公共服务上用心。做好人口计生妇幼保健工作，提高群众妇幼健康水平，继续巩固计划生育群众满意度工作优势，不断创新开展工作，努力为群众提供优质服务，促群众真心满意;继续支持教育事业发展，着力办好人民满意的教育，推进义务教育优质均衡;繁荣文化事业，继续开展好各项农民文化活动，不断壮大夕阳红文艺队伍，加强省级非物质文化遗产手狮灯的传承，持续做好非遗管护和文化市场工作。在和谐稳定上用心。以继续争创省级“三无乡镇”为目标，全面深入摸排矛盾纠纷隐患，提高及时就地化解信访问题的意识和能力，确保信访量同比下降20%，全年无去市以上集体访、赴省以上个体访发生。深入开展“扫黑除恶”专项斗争及平安独山创建活动，加大人防技防建设，扩大“天网”工程覆盖面，严厉打击偷盗、敲诈、诈骗、贩毒等非法行为，降低辖区内侵财类案件发案率，实现人民群众安全感和满意度“双提升”。提高对企业生产、食品药品、校园环境、防溺水、道路交通等领域的宣传和监管力度，及时排查并消除安全隐患，力争实现安全事故零发生。 （五）苦练内力，彰显自身建设新常态依法行政，规范政府行为。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。务实高效，提高服务效能。严格落实中央“八项规定”实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感。落实责任，始终廉洁从政。在教育预防的基础上，严肃查处违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败、严重侵害群众利益、严重违反政治纪律的案件。以推进基层党务公开、村务公开及其他办事公开为突破口，积极落实各项纪律，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写独山发展新篇章!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年溶口乡政府工作报告

  政府工作报告-------在溶口乡第十四届人民代表大会第三次会议上焦蔚各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大代表的监督下，我们认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结带领全乡广大干部群众，用奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，全乡经济社会发展成效显著，圆满完成了全年各项目标任务。 一、坚持以发展为方向，全乡经济持续增长一是综合实力明显增强。经初步核算，全乡实现农村经济总收入近13500.42万元,同比增长2.7%;农业生产总值近4519.42万元;农村居民人均可支配收入15191元，同比增长4.5%;完成全社会固定资产投资6730万元;完成财政收入1987.51万元，推动财政收入总量质量双提升，各项指标保持稳步增长的态势。二是产业结构不断升级。持续抓好茶叶、油茶等特色种植;因地制宜大力发展现代生态农业，武溪乌鸡养殖、光环覆盆子种植、大环磨浆糕作坊等特色农业在不断扩大规模;积极筹划奇岭旅游合作社并全力支持试运营，打造以董家湾水上乐园、石门坞泉水鱼基地、奇岭古村落为一条线的“古韵山村风情之乡”体验型休闲旅游。三是农村综合改革深入推进。农村“三资”管理不断加强，36个组和4个村清产核资全面完成;农村集体资产股份制改革和“三变”改革稳步推进，溶口村、奇岭村股改试点改革和奇岭村“三变”试点改革基本完成。 二、坚持以项目为推动，重点建设稳步实施一是城乡客运“一体化”初现成效。抢抓机遇，做好项目施工，完成余联至余坑路基建设，全乡36个村民组实现“组组通”。目前，余坑路面硬化正在实施中;交通运输综合服务站也已完成前期涵管铺设、土地平整，客运大楼主体工程已全面完成，溶源组停车场建成使用，至景石城乡公交全线通车，发车班次及时间正在调整完善中，努力为全乡人民提供“方便快捷、经济实惠”的交通服务。二是生活生产设施不断提升。组织实施了“八小”小型水利提升工程，完成光环村石门河道整治护岸加固，景石自然村、溶新组亮化工程;抓好农村安全饮水项目推进，解决了余村组、板石组75户328人的安全用水问题。三是认真办理人大代表建议。共办理县人大代表建议和政协委员提案6件。其中：县人大代表建议3件，县政协委员提案3件，6件中本乡主办2件，协办4件。落实率83.3%，答复满意率100%。办理乡十四届人大二次会议代表建议意见15件，落实4件，列入发展规划中11件，答复满意率97.6%。 三、坚持以改治为方法，美丽乡村继续升级一是美丽乡村建设亮点颇多。奇岭中心村省级美丽乡村建设在大广大干群的共同努力下成效显著，拆除棚厕113间，完成中心村卫生改厕100户，“生态美”超市投入使用，进一步激发了广大群众参与环境保护的积极性。项目建设稳步推进，投资54.8万重建的聚秀桥和奇源桥、投资60万元的党群服务中心、投资64万元的民宿已全部完工，三个民俗馆和村内石板路项目全面竣工。2018年11月份，光环村李胡中心村美丽乡村工作正式启动，截至目前，已拆除棚厕70余间，农村污水处理设施已开工建设，垃圾清理、卫生改厕等工作有序推进。中心村污水处理终端建设和污水管网建设，目前主体工程已基本结束，目前正在进行围栏安装和周边绿化;饮水安全巩固提升工程。2019年投入资金23.2万元对光环中心村李家、胡家两个村民组实施安全饮水工程，确保中心村自来水使用全覆盖，目前组织入户管道施。乡村大舞台建设工程。已按设计图纸分级进行仿古石板硬化和古石板恢复建设。卫生改厕和环境整治。美丽乡村中心村户厕卫生改造已全面完成，三座公厕三格式改造正在施工。二是乡村人居环境优化。深入推进全域环境整治，抓实农村“三大革命”，大力推进农村改厕工作，完成130户自然村改厕。农村生活垃圾处理工作顺利通过中央十部委组织的第三方评估验收。今年1月份，由专业的中环洁公司全面接管全乡卫生保洁工作。认真抓好阊江流域(溶口段)跨省横向生态补偿机制建设工作落实。同时加大对禁止焚烧秸秆、全面推行“河长制”、“林长制”，提高群众的环境意识和环境法制观念。 四、坚持以民生为重点，扶贫开发显现成效一是聚焦脱贫攻坚。严守“七个不落、一个不少”原则，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展“春夏秋冬”四季攻势，统筹推进“十大工程”，投资137735元完成贫困户危房改造30户，春秋季两季教育资助共102625元，使67人收益教育扶贫政策。向发放66户贫困户小额信贷370万元;发放就业务工交通补贴34人18900元，与贫困人口签订家庭医生签约服务协议书，每家每户有医护人员跟踪服务，产业到户实现全覆盖，共736户次，到户补助资金320743元，奇岭、景潭两个贫困村光伏扶贫收益共14余万元。通过推进医疗卫生、培训就业、社会救助等一系办法，切实做好“两不愁、三保障”;实现全乡61户141人贫困人口脱贫，同时巩固已出列村和已脱贫户脱贫成效，确保脱贫不脱政策，全乡无一人返贫。二是致力民生民计。把维护群众利益作为衡量工作的唯一标尺，持续保障和改善民生。严格按照程序，做好低保评议，落实残疾人补贴政策。积极开展社会医疗保险和城乡居民养老保险征缴工作，2018年新农合和城乡居保参合、参保率分别为98%、98.5%。全年通过“一卡通”发放各类惠民资金补贴392.21万元。不断提高卫生计生服务水平，开展国家免费孕前优生健康检查，落实计生奖励扶助政策，共发放计生法定奖励37380元，独生子女保健家庭152户，共33980元。严格落实上级工作部署，积极稳妥应对长春长生不合格疫苗事件。严密防控非洲猪瘟疫情。武装、统计、民宗等工作也取得新进展。工会、共青团、妇联、科协、残联等群团职能得以彰显。 五、坚持以防治为抓手，平安工作扎实推进一是全面推进扫黑除恶专项斗争。强化宣传发动，对照县扫黑除恶专项斗争13类重点打击对象，畅通线索收集渠道，营造浓厚的斗争氛围，多举措落实扫黑除恶专项斗争工作。2018年全乡共查处了涉赌等违纪行为的案件4起，处理了4人，摸排出线索1条，目前公安部门正在核查中，对不法分子起到震慑所作用。二是扎实做好安全生产工作。持续深化“安全生产攻坚行动”，检查企业单位24家次，排查隐患3个，完成整改3个，整改完成率100%。积极实施生命防护工程，溶小路加装护栏8公里，溶芦路移除道路杆线6处。积极做好防汛抗旱工作，加大森林防火、强化学校周边环境治理，预防青少年儿童溺水宣传，全乡安全生产形势总体平稳;与县级主管部门和松科木业等组织开展安全生产月消防演练活动，强化了企业负责人及职工的安全意识，使抽象的讲解成具体的实战演习，提升了工人的消防安全处置能力。2018年度安全生产工作位列全县第三被县政府表彰。三是加强矛盾纠纷调解。严格落实信访维稳包保责任制，扎实开展“深重促”专项行动和“突出矛盾化解月”活动，进一步加强人民调解工作，全面落实矛盾纠纷大排查制度，抓小抓早，共排查调处纠纷18起，调成17起，将矛盾控制在萌芽状态。同时对重点人员加强管理，落实社区矫正对象、易肇事肇祸精神病人等重点人员的管控责任，社会环境总体良好，人民群众安全感不断提升。 六、坚持依法行政，政府服务水平不断提升一是强化法治政府建设。加强法治宣传教育和依法行政工作，深入开展“七五”普法宣传，扎实开展好“讲重作”专题警示教育活动，不断提高依法行政和为民服务水平，全力推进行政权力清单、责任清单制度建设，自觉接受人大监督和群众民主监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，规范“12345”市民服务热线工单办理，解决了一批群众最关心的热点、难点问题。二是强化廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，整治和震慑侵害群众利益的不正之风，认真做好市委脱贫攻坚巡察反馈意见整改，扎实开展“讲严立”专题警示教育，加强党员干部教育管理。认真落实中央八项规定及省市县委相关规定，认真学习新修订《中国共产党纪律处分条例》，制定了《溶口乡党委政府机关工作制度和奖惩措施》，进一步加大财务公开力度，完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理等制度，严控三公经费支出，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。三是强化效能政府建设。着力打造高效政府权力运行机制。坚持干部包村包组机制，严格落实领导带班、干部值班制度，严把考核关，通过制度约束，着力纪律散漫、工作浮夸、服务意识不强等不良倾向，树立真抓实干、奋发有为的党员干部新形象。大力推进政务公开，将重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制“三公经费”等公用经费支出;持续“放管服”改革，优化完善权力清单、公共服务清单，大力推进“互联网+”政务服务工作。制定出台了《溶口乡村级干部专职化管理考核实施细则》，加强村两委上班督查检查，严格执行村干部绩效考核，促进了政府效能明显提升。各位代表，回顾各项工作取得的成绩，是在县委、乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全乡人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持和参与溶口建设的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济总量偏小，特色产业规模不大;发展质量和效益还不高;改善民生、维护稳定仍需加倍努力;乡村干部作风和能力还需进一步提高等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。根据形势发展需要和县委、县政府的安排部署，我乡今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委决策部署，以及乡第十四届党代会第四次会议上确定的各项目标和任务，按照打造“古韵山村风情之乡”的目标，抓好组织建设、项目落实、民生工程、乡村振兴等四大工程，抢抓机遇，积极进取，推动全乡经济社会更高质量发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义溶口新篇章。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比上年增长7%左右;财政收入增长8%左右;社会固定资产投资增长5%左右;农村居民人均可支配收入增长与经济发展水平相同步。根据工作目标，做好今年政府工作，必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全心全意为人民服务，让人民群众有更多的获得感，着力做好以下六方面： 一、坚持改革开放，在经济发展上求突破一是紧抓“融杭”发展机遇，突出抓好招商引资。发挥我乡资源优势，切实做好招商项目谋划和储备，借助外力，激发内力，全力招商，促进乡村旅游合作。二是继续实施总部经济项目，强化招商引资措施，优化招商引资方式，提升招商引资成效。三是遵循乡村发展规律，因地制宜，不断深化农村集体产权制度改革，全面完成农村“三变”改革，着力提高村集体经济经营性收入比例。四是加大新型农民培训力度，做好优秀人才引进、本地乡贤回流、致富带头人培育工作，鼓励外出务工人员积极回乡创业，推动现代农业发展。 二、围绕乡村振兴，促进三农工作继续提升一是优先发展祁红产业。深入实施“五大提升工程”，大力发展优质无性系良种茶园、推进无公害、绿色、有机茶认证，积极引导广大茶农抓好茶园规范化管理和茶叶质量安全。支持和着力打造凌村、郑村组美丽茶园建设。二是大力培育村级集体经济增长点。优先发展休闲观光农业、特色种养业、农产品加工业，实现产业精深发展、村级集体经济壮大、农民增收致富目标。扶持和壮大磨浆糕、溶口村服装加工等加工企业，继续推动茶油、茶叶、乌鸡等种养殖业发展。三是持续推进高标农田、“八小”水利等农田水利工程改造，落实塘库、碣坝、灌渠改造项目，提升抗旱排涝能力，确保粮油稳产增收。 三、完善基础设施，推进乡村面貌继续靓化一是加大公益事业投入，着力补齐农村基础设施的短板。全力抓好“四好农村路”建设、环境整治，农村“三大革命”等一批事关农村发展的基础设施项目。着力完成李胡组，溶昌组、汪家组等村组农村安全饮水工程，实施余坑路硬化工程，硬化3.7公里水泥路面，建设完成溶口乡客运中心，谋划好集镇道路修复工程，双奇公路建设方案，积极争取溶奇路生命安保工程，为奇岭年底开通公交班线完善基础条件，进一步提升我乡各村路网建设和公共交通水平。二是加快推进光环李胡中心村美丽乡村建设，完善中国传统古村落奇岭美丽乡村建设水平，科学规划、合理规划，正确处理好古村落、文物保护场所保护、发展、利用三者关系，引导培育溶口乡村旅游专业合作社、景潭种养殖合作社，加快旅游资源整合开发,壮大乡村种养殖经济规模,增加农民收入。深入推进和规范农村个人建房审批程序，打击违法建设，以生态管理的理念带动溶口生态环境和乡村旅游发展。三是打好农村“三大革命”攻坚战，常态化开展全域环境整治，督促落实长效化保洁机制，有序实施杆线整治及地下管网建设，推进自然村常住农户卫生厕所改造，深入开展“美丽庭院”活动，进一步提升乡村风貌和人居环境。四是全面实行河长、路长、林长“三长合一”，规范管理落实责任，落实好阊江流域(溶口段)跨省横向生态补偿机制建设工作责任，严禁乱采砂、乱采金行为，加强渔业资源保护，强化林政管理，全面清理枯死松树，扎实做好松材线虫防治，引导群众文明墓葬。 四、巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢攻坚战一是严把“一过线两不愁三保障”脱贫标准，持续常态化开展“重补促”专项行动，加强已出列村和已脱贫户增收能力。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项治理，强化扶贫资金绩效管理，加大产业奖补资金检查督查力度，提高资金使用效益。二是大力实施脱贫攻坚“十大工程”，加快推进扶贫项目建设，推行“四带一自”产业扶贫模式，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业脱贫等各项政策，全面落实社会兜底政策，绝不让一个人因学、因病、因灾出现返贫。三是建立健全稳定脱贫的长效机制，抓好任务分解，责任到岗，包保到人，确保责任落实到位，政策落实到位，工作落实到位，实现2019年1户6人稳定脱贫。 五、落实民生工程，不断增进人民群众福祉一是健全社会保障体系，加大农村居民养老保险、医疗保险、政策性农业保险等的宣传力度，提高参保率，做好就业培训和帮扶工作，进一步完善农村低保、农村特困供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，做好透明、公正、动态管理工作，保障困难群众基本生活。二是推进计生服务转型发展，落实各项计划生育利益导向政策，不断优化健康服务，着力建设幸福家庭。三是深入实施文化惠民工程，持续开展送戏、送文化下乡活动，活跃群众精神文化生活。四是充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用，全面加强国防教育，推进军民融合发展，提升双拥和退役军人服务管理水平，加强农综、档案、民族宗教、老龄和关心下一代等工作。一是落实安全生产责任制度，纵深推进安全生产“铸安行动”，强化企业安全生产、消防、食品、校园安全监管力度，全力预防和减少安全事故发生。强化应急管理，完善应急救援体系。二是强化社会管理，抓好普法宣传教育，增强全民法制意识;推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深推进，加大农村赌博、盗窃打击力度，荡涤社会风气。不断提升综合治理工作水平;加大矛盾排查调处力度，做好重点信访人员的稳控工作，妥善处理好各类信访案件。三是大力弘扬社会主义核心价值观和荣辱观，弘扬传统美德、社会公德，支持健康向上的农村文娱活动，营造尊老爱幼、邻里和睦的好风气，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，着力打造忠诚、法治、为民、高效、清廉政府，不断提升经济社会高质量发展的水平和能力。一是推进法治政府建设。持续深入实施“七五”普法，推进法治溶口建设。健全完善科学民主决策机制，严格按照法定权限和程序履行政府职能，认真执行权力清单、责任清单;坚持重大事项向乡党委报告制度，自觉接受乡人大监督、社会公众监督，认真办理人大代表建议和意见，努力提高落实率;全面推进政务、村务公开，确保权力在阳光下运行;抓好政风行风热线办理，及时回应和解决群众关切的热点问题。二是推进廉洁政府建设。自觉贯彻执行中央八项规定精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步纠正“四风”，严格执行各类党规党纪，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线;严控一般性支出，压缩“三公”经费，强化对招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管;加强农村集体“三资”监管，严格村级财务审批手续，杜绝漏洞发生;持续加大腐败查处力度，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。三是推进担当政府建设。大力倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，坚决杜绝整“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、懒作为”行为;锤炼敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的政风，狠抓乡党委各项决策部署落实落地，健全完善抓落实长效机制，把功夫用在抓工作落实上，努力把溶口的发展推向新的高度。各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结和依靠全乡广大干部群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，敢于创新，勇于担当，攻坚克难、聚力发展，为加快建设美丽溶口，努力提升全乡人民幸福感、获得感而不懈努力,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年油坊店乡政府工作报告

  2019年12月25日在油坊店乡第十八届人民代表大会第四次会议上乡长叶青各位代表：现在，我代表油坊店乡第十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。回顾2019，众志成城思奋进即将走过的2019年，是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽全面建成小康社会的关键之年，也是我乡发展历程中极其重要的一年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，众志成城，团结一心，以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的总体思路，坚定不移打好“三大攻坚战”，在谋划重点项目、振兴茶叶产业、提升集镇品味等方面开展了大量工作，经济发展稳中向好，群众收入节节攀升，社会事业健康发展，乡村振兴统筹推进，圆满完成了各项年度目标任务。这一年，我们欣喜地看到，脱贫攻坚胜利在望。全乡干群接力奋战，脱贫330户566人，脱贫攻坚征程中最后一个“堡垒”顺利攻破，东莲村实现“村出列”，贫困发生率下降至0.36%，“两不愁、三保障、一安全”全面达标，取得脱贫攻坚战最后的胜利指日可待。这一年，我们清楚地看到，经济发展稳中向好。预计全年生产总值6.5亿元，比去年同期增长4.8%，财政收入280万元，比去年同期增长7.6%，社会固定资产投资3.6亿元，比去年同期增长5.8%，人均可支配收入达14300元，比去年同期增长10%。纵观全局，全乡经济社会发展平稳有序。这一年，我们欣慰地看到，重点工作成绩斐然。面冲西茶谷茶叶主题公园荣获“中国最美茶园”称号，西莲村荣获“中国美丽休闲乡村”称号，面冲村委会荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号，三个“国字号”的荣誉熠熠生辉。党建引领信用村在全县先试先行，“小微权力”现场会顺利召开、养老服务中心率先运营、国家现代农业产业园项目强力推进，集镇面貌大幅改善，群众幸福指数持续攀升。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作： （一）抓整改、补短板、脱贫攻坚后劲十足。整改工作升温加压。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及省市县各级督查检查发现问题，建立问题整改清单，主动加压，举一反三，持续紧盯不放，累计整改中央专项巡视反馈意见31条，自查问题1条，省级暗访反馈问题3个，市级暗访反馈问题11个，县级暗访反馈问题26个，自查涉及“两不愁三保障”及饮水安全突出问题7个，现均已整改到位，并形成了立查立改，持续整改的长效机制。短板弱项持续补齐。按照县委“不出新政策、重点抓落实、关键补短板”的总要求，全乡共计实施“补短板”项目三个批次，投入资金1220.79万元。其中村组道路89条、投资916.12万元，安全饮水工程18处、投资64.79万元，水利设施5处、投资165.5万元，人居环境项目8个、投资74.38万元，群众生活更加便利。持续加大危旧房处置力度，聘请第三方机构对全乡1578户贫困户住房进行安全鉴定，拆除无功能性住房120处，修缮加固254户，发放补助169.7万元，群众的住房安全得到全面保障。基础工作扎实推进。2019年申报产业奖补1024户，奖补资金269.85万元。发放外出务工补贴22.35万元。县内灵活就业补贴14.72万元。全乡现有公益性岗位402人，月平均补贴500元，辅助性岗位37人，月平均工资300元。另外，金融扶贫、健康扶贫、电商扶贫、生态扶贫、兜底扶贫、社会扶贫等帮扶措施齐头并进，在全乡范围内形成了“人人为扶贫”的良好局面。抗旱保水措施有力。今年入秋以来，全乡面临几十年一遇的干旱天气，为确保群众饮水安全，政府共计投入资金650万元，新建改造供水工程40余处，延伸供水管网30余公里，同时通过应急送水、工程取水、人工降雨等措施，确保群众有足够的生产生活用水。防范返贫机制健全。坚持对脱贫户政策不变、帮扶不断、措施不少、力度不减的原则，对脱贫户实行分类识别，分级预警，建立一级极易返贫户、二级较易返贫户和三级稳定脱贫户的“三级管理、三段防控”预警体系，确保所有脱贫户预警防范到位。同时，分村建立边缘户管理台账，重点围绕“两不愁三保障一安全”存在的突出问题，对全乡疑似边缘户进行全面走访，严格按照“两该两不该”要求，收集相关佐证资料，实行一户一档管理，视家庭情况给予低保等其它救助政策，打好政策补丁。 （二）抓产业、促融合、现代农业提质增效。特色产业做优做强。调购茶苗280万株，完成高标准茶园改造1000亩，茶叶总产量4.2万吨，总产值5.3亿元，兼顾发展高山蔬菜、黑毛猪、草莓苗、毛竹等特色产业，产业种类进一步丰富，产业规模进一步壮大。示范引领作用凸显。2019年国家现代农业产业园项目在我乡投资1850万元，实施茶谷驿站、登山步道、茶王保护工程、茶谷小镇等节点项目20个，精心打造六安瓜片主题公园茶旅融合示范区，产业园示范引领效益进一步增强。辐射带动成效显著。2019年县级认定我乡乡级农村产业发展带头人1人，村级农村产业发展带头人2人，预培育农村产业发展带头人46名。全乡40家合作社、6个龙头企业、13家家庭农场和2家大户带动1166户群众实现稳定增收。 （三）抓生态、提品味、人居环境日臻改善。生态环境更优。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，建立健全乡、村两级河长制、林长制责任体系，明确乡级河长6名、村级河长10名，覆盖全乡3条河流的上下游两岸。打击非法开采砂石资源行为，对莲花河、响洪甸环库周边非法采砂查处15起，扣押挖掘机9台，运砂车9辆。加快推进林业增绿增效行动，完成长防林人工造林40亩，长防林封山育林500亩，中央财政森林抚育500亩，省级森林抚育5000亩，退化林修复2500亩。继续加大森林防火工作力度，严控火源，生态环境进一步改善。环保管控更好。坚持全民防治、源头控制，紧盯大气污染防治，全面禁烧秸秆，引导茶企使用天然气和电加热方式加工生产茶叶，为坚决打好“蓝天保卫战”保驾护航。开展畜禽养殖业环保突出问题专项整治行动，关停治污设施不达标畜禽养殖场2家，利用“一场一策”项目整改4家，茶园实施“两个替代”6000亩，发放粘虫板40万片，水源地的生态环境保护更加优化，保证了下游群众的生产生活用水安全。集镇品味更高。确定了集镇向东北延伸并与茶叶产业园有机结合的新区发展思路，河口集镇新区“两纵三横”路网建设已初具规模，新修平地金湾沿河两岸道路3.93公里，新建朝阳路桥、平地路桥、茶叶主题公园入口桥三座，集镇面貌焕然一新。人居环境更美。深入推进农村人居环境整治及“三大革命”，深入开展城乡环卫一体化建设，完成290户旱厕改造，新建公厕4个，优化污水处理站2个，面冲村被评为“安徽省人居环境整治示范村”。深入开展新时代文明实践活动和文明新风评比活动，评选出“产业之星”“脱贫之星”“好媳妇”“好婆婆”100余人，提倡婚事新办、丧事简办，倡导乡风文明新风尚，人居环境大幅改善。 （四）抓旅游、兴文化、发展要素更添活力。旅游发展态势蒸蒸日上。成功打造金寨国家现代农业产业园茶旅融合区 六安瓜片主题公园，建成茶谷驿站9个，茶谷旅游接待中心2处，生态茶谷小院5家，新建生态休闲步道1000米，中国红岭公路、莲花山景区及红道观景区的知名度显著上升，全年接待游客约20万人次，实现旅游综合收入约1200万元，全域旅游的基本格局已初步形成。文化建设事业欣欣向荣。组建农民文艺演出队伍10支，成立油坊店乡茶谷民俗文化演出协会、油坊店乡新时代民俗文化演出协会，开展建国70周年文艺汇演、“油马花鼓伞”民俗复兴比赛，村村办“春晚”等一系列文化活动。同时积极推进文化活动对外交流，邀请广东佛山龙狮协会教练到乡举办舞狮培训班，中国劳动保障报社到乡举办“脱贫攻坚、你我同行”联欢晚会，文化事业发展迅速。 （五）抓项目、惠民生、社会事业齐头并进。扶贫项目强力推进。重点支持村级道路、水利、电网改造、环境整治、通讯设施、公共文化等工程建设，共实施脱贫攻坚项目184个，其中基础设施扶贫项目179个，产业扶贫项目4个，社会养老服务项目1个，目前所有项目均已完工，群众反响良好，基础设施建设和基本公共服务水平得到大幅度提升。民计民生大幅改善。城乡居民医疗保险参续保缴费26542人，参保缴费率达99.2%，城乡居民养老保险参续保缴费人数达16997人，保障水平不断提高。农村低保415户801人，城镇低保17户22人，打卡发放资金280.67万元。五保供养对象305人，发放五保供养金192.88万元，救助特困人群95人，发放救助金27.7万元，高龄津贴发放501人16.53万元。残疾人补贴发放819人54.51万元，发放大病救助金39户20.47万元。综合治理平稳有序。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。对全乡重点人群、重点区域、重点行业进行摸底排查检查，对赌博等行为进行专项整治，关闭棋牌室90家，销毁麻将机7台。在两会和70周年大庆期间，全面梳理不稳定因素，走访慰问特殊群体，全乡未发生一起群体性上访事件，呈现出人心安定、社会稳定的良好局面。安全生产常抓不懈。深入开展安全生产大排查大整治活动，狠抓危化物品、烟花爆竹、交通运输、建设工程领域安全管理，持续开展农产品、食品、药品安全专项整治，全年排查发现存在问题与事故隐患290例，发放书面整改通知80余份，对隐患问题一抓到底、闭环管理，督促限期整改到位，全年无重大安全事故发生。统筹推进各项工作。有效防控生猪疫情、草地贪夜蛾、松材线虫病，常态化做好民族宗教、“双拥”、计生、教育、老干部及关心下一代工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设。 （六）守初心、担使命、自身建设全面深化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“严强转”专项行动，深化“三个以案”警示教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。压实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费下降3%，工作效能进一步提高。各位代表，成绩来自同心同德，发展源于群策群力。一年来取得的骄人业绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干群苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在：稳定脱贫和防范返贫任务依然艰巨，产业规模化经营和标准化生产有待进一步升级，茶叶产业链条有待进一步延伸，茶旅融合有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。展望2020，砥砺前行启征程各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是我们直面机遇和挑战，力争取得更好成绩的一年。政府工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，继续坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的发展战略，持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会。主要预期目标：全乡生产总值增长7%左右，财政总收入增长6%以上，社会固定资产总投资增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长7.5%以上。实现上述目标，我们将持续发力抓好以下几个方面工作。 （一）凝心聚力，一股作气夺取收官之战全面胜利。脱贫攻坚目前虽然取得了阶段性成效，但全乡还有66户86人没有摆脱贫困，基础设施和基本公共服务水平还有待进一步提升，脱贫成效还有待进一步巩固。提高政治站位。即将到来的2020年，我们将继续深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察金寨重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市县关于脱贫攻坚的决策部署，提高工作效率，抓好各项政策落实。继续补齐短板。坚持项目建设和产业发展两条主线，全面梳理工作中仍然存在的短板和不足，制定针对性的措施，逐村逐户、逐人逐项解决问题，确保实现高质量脱贫。巩固脱贫成果。继续巩固“两不愁、三保障、一安全”成果，提升数据信息质量，规范扶贫项目资金管理，抓好抓实“两业”助脱贫工作，完善脱贫后续帮扶措施。完善长效机制。加强对已脱贫人口的监测，加大对兜底人群的帮扶力度，增强贫困人口的内生动力，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制，确保顺利完成“县摘帽”的验收工作，全面夺取脱贫攻坚战的最终胜利。 （二）顺势而为，抢抓契机谋划乡村振兴完美开局。我们将严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚定发展思路，突破特色产业发展瓶颈，统筹做好绿色发展、土地改革、社会治理和人居环境整治等工作。构建产业体系。围绕打造“六安瓜片”核心产区，借助创建国家现代农业产业园契机，继续完善“六安瓜片”主题公园配套工程，加大项目投入，完善农田水利设施，夯实产业基础。推广科学种养殖技术，健全社会化服务体系，强化农技保障。推进农业绿色化生产方式，推进有机认证、“三品一标”建设，严格产品标准。打造茶叶生产、茶园观光、茶园休闲体验、康养、茶产品购物、茶文化展示为一体的“六安瓜片”产业带。贯彻生态理念。注重生态保护，修复治理生态环境，继续实施“两个替代”，加强农业面源污染防治。抓好农村人居环境整治工作，因地制宜、量力而行，巩固提升绿化、亮化、硬化工程，美化乡村生产、生活环境，为乡村振兴在我乡开好头、起好步打下坚实的基础。培育文明乡风。继续开展“金寨好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，发挥乡级新时代文明实践所和村级新时代文明实践站作用，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。提升治理能力。健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，指导制定或修订村规民约，推进基层依法治理，加强农业综合执法，深入挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续增强村级集体经济实力，提升村两委班子的凝聚力、公信力。增加群众收入。大力推广“六安瓜片”、“金寨黄大茶”、“金寨红茶”、“金寨白茶”等四色名茶品牌，提升品牌效应，提高农产品附加值，推进茶叶营销渠道建设，积极组织参加茶博会、展销会，开展金寨黄大茶北上一城一店定向布点推广活动，推动发展出口贸易，利用电商、微商等新媒介，拓展茶叶销售渠道，增加群众经营收入。通过增加就业岗位，开展技能培训，发放务工补贴等方式，提高群众务工收入。加快推进集体经营性建设用地入市，健全资产收益管理办法，加快产权制度改革、“三变”改革进度，充分发挥村创福公司作用，提高群众财产性收入。 （三）精心谋划，深度融合力促文旅产业更加繁荣。加速文化阵地建设。充分利用乡综合文化站、村农家书屋等场所，通过广播电视村村通、送戏下乡等方式，针对不同群体开展相应的文化活动。积极编排文艺节目，培养文艺人才，增强农村文化建设的针对性、趣味性，促进乡村文化的发展繁荣。传承保护民俗文化。深度挖掘、保护、传承传统民俗文化，力争把“油马花鼓伞”打造成我乡特有的民俗品牌和文化名片，充分利用重大节日举办各种展演活动，推动民俗文化活动进村入户，使民间艺人的艺术得以充分展现，让更多的人在关注、学习和传承中体验生活的乐趣，实现民俗文化在新时代、新形势下的创新发展。打造精致旅游节点。精致打造环库旅游大道、茶叶长廊、茶谷驿站、茶谷小镇等节点，扮靓莲花山风景步道，炒热“中国红岭公路”，精心勾画山水、茶园、人文景观，推动农旅、康旅、文旅等一二三产融合发展。开展移风易俗活动。加大力度开展宣传教育，引导群众摒弃陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办，禁止互相攀比、大操大办，倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念，引导农民听党话、感党恩、跟党走，对不良社会风气坚决抵制，倡导健康文明新风尚。 （四）倾力服务，多措并举提升人民群众幸福指数。密织保障网络。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系，进一步完善乡养老服务中心的运行机制，确保“老有所养”“老有所依”。完善兜底机制。完善低保管理机制，按时发放特困供养金、低保金，发展社会福利、慈善事业，加快慢性病人、残疾人的办证效率，健全留守儿童、孤儿关爱服务体系。维护社会稳定。扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，聚焦“办案、打伞、断财、破网”，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业、社会安定有序。防范安全事故。加强重点行业重点领域安全生产专项整治，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强应急管理。细化防火、防汛、抗旱等预案，做好地质灾害隐患点监测，提升减灾防灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全。 （五）转变作风，持之以恒努力建设人民满意政府。建设法治政府。坚持依法行政，全面履行政府职能，推进科学民主决策，严格公正文明执法。自觉接受法律监督、认真办理人大议案，加大政务公开和政府信息公开力度，积极回应社会关切，让权力在阳光下运行。建设高效政府。大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，做到重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出，集中力量攻重点、破难点，务求政府各项工作件件有着落、事事有结果。建设廉洁政府。持之以恒正风肃纪，认真践行“为民务实清廉”。严格执行中央八项规定精神，防止“四风”回潮，厉行勤俭节约。严格权力运行监管，加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，从源头上预防腐败，建设廉洁政府。各位代表!如虹征途在前，千钧重担在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，凝心聚力、锐意进取，守正笃实、久久为功，全力夺取脱贫攻坚战的最终胜利，为建设生态、和谐、美丽、富饶的油坊店而努力奋斗!

  2025-07-08

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