达州市招商引资

• 【成都招商】“云上丝路”跨境电商亮相莫斯科 助力蓉俄经贸合作

  2018年8月，以“开放合作共赢丝路”为主题的成都·俄罗斯经贸合作周将在莫斯科举行。期间，成都将首次与俄罗斯中国商品在线平台合作举办“云上丝路”跨境电商体验展，通过线下展示与线上联动模式，为当地消费者带来“四川造”“成都造”商品，推动招商引资与市场拓展。 一、跨境电商体验展：线下线上融合的贸易新场景。本次“云上丝路”跨境电商体验展是成都在俄罗斯的首次落地活动，采用“线下展示+线上销售+洽谈采购”的融合模式。线下展区将集中呈现纺织服装、电子产品等成都特色产品，让莫斯科消费者直观感受“成都造”的品质与特色；线上则依托俄罗斯中国商品在线平台实现商品销售与采购对接，为中俄企业搭建便捷的贸易沟通渠道。这种“双线联动”模式不仅为当地消费者提供多样化选择，也为成都企业开拓俄罗斯市场创造了直接对接机会。 二、“云上丝路”：成都跨境电商全球化布局的关键一步。“云上丝路”是成都依托丝绸之路经济带沿线国家跨境电商平台打造的重要外贸品牌，旨在通过数字化手段将“成都造”产品销往全球。此次落地俄罗斯，是该品牌在欧洲市场的重要探索，标志着成都跨境电商从区域布局向全球化拓展迈出实质性步伐。通过这一平台，成都企业可进一步提升自主品牌在国际市场的知名度和影响力，推动外贸结构从传统模式向数字化、智能化转型。 三、蓉俄经贸合作基础：从频繁交流到物流畅通。近年来，成都与俄罗斯在经贸、文化等领域的交流合作日益紧密。2017年，两地进出口总额实现显著增长，贸易规模持续扩大；截至当时，成都市已在俄罗斯设立多家投资企业，到位资金逐步积累，合作领域从传统贸易向投资、技术等多方面延伸。交通物流方面，成都与莫斯科已开通直飞航班和直达货运班列，中欧班列（成都）的稳定运行更构建起高效的陆上物流通道，为跨境电商发展提供了坚实的基础设施支撑，大幅降低了商品跨境流通的时间与成本。 四、经贸周亮点活动：多领域推介与务实合作签约。作为本次经贸合作周的“重头戏”，成都经贸物流旅游莫斯科推介会暨合作项目签约仪式将在8月举行。活动将全方位展示成都在商务、旅游、会展等领域的发展优势，重点推介中欧班列（成都）带来的贸易机遇，吸引俄罗斯企业参与合作。期间，成都企业还将与俄罗斯企业就具体项目进行签约，涵盖贸易、投资、物流等多个领域，这些合作项目的落地将进一步深化两地产业协同，为蓉俄长期合作注入新动能。 此次“云上丝路”跨境电商体验展及系列经贸活动，不仅是成都对外开放的重要举措，也为中俄两国在“一带一路”框架下深化经贸合作提供了新路径。通过跨境电商这一新兴贸易方式，成都正加速融入全球产业链、供应链，推动“成都造”走向更广阔的国际市场，同时也为俄罗斯消费者带来更多优质商品，实现互利共赢的发展目标。

  2025-07-16

• 【湖北招商】国家技术创新示范企业公示 湖北三家企业入选

  2018年9月，国家工业和信息化部门发布国家技术创新示范企业拟认定名单，湖北三家企业成功上榜，分别为湖北鼎龙控股股份有限公司、武汉华工激光工程有限责任公司、中石化四机石油机械有限公司。此次入选不仅彰显了湖北企业在技术创新领域的实力，也为当地优化创新生态、提升招商引资吸引力注入新动能。 一、国家技术创新示范企业认定的背景与意义 国家技术创新示范企业认定工作旨在遴选在技术创新方面具有突出示范作用的企业，通过树立标杆推动产业技术进步。该认定经企业自主申报、地方组织推荐及专家评审等严格程序，入选企业需在核心技术研发、创新成果转化、行业带动作用等方面达到较高水平。此项工作自开展以来，已成为衡量企业创新能力的重要标志，对引导企业加大研发投入、提升自主创新能力具有重要意义。 二、湖北三家上榜企业的创新特色与行业贡献 湖北鼎龙控股股份有限公司专注于新材料领域创新，其在电子化学品、高端打印耗材等关键材料方面突破多项技术瓶颈，相关产品性能达到国际先进水平，打破了国外企业的技术垄断，为我国电子信息产业供应链安全提供了重要支撑。武汉华工激光工程有限责任公司深耕激光装备制造领域，在高功率激光切割、焊接设备研发方面形成核心竞争力，产品广泛应用于汽车、航空航天、船舶等高端制造领域，推动了我国激光加工产业的升级发展。中石化四机石油机械有限公司聚焦石油钻采装备研发，其自主研发的系列油气钻采设备在可靠性、智能化方面实现技术突破，有力支撑了我国油气资源勘探开发的技术进步。 三、湖北创新生态构建与政策支持体系 湖北作为科教资源富集地区，始终将技术创新作为推动高质量发展的核心动力。通过构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，湖北持续优化创新政策环境，加大对企业研发活动的支持力度，鼓励企业建设高水平研发平台、承担国家重大科技项目。同时，湖北积极推动创新要素向企业集聚，促进科技成果本地转化，形成了一批具有核心竞争力的创新型企业集群。此次三家企业入选国家技术创新示范企业，是湖北创新驱动发展战略成效的具体体现，也反映了当地在培育创新主体、激发创新活力方面的显著成果。 四、示范引领效应与区域发展展望 此次湖北三家企业入选国家技术创新示范企业，将进一步发挥标杆引领作用，带动省内相关产业提升技术创新能力。公示期结束后，正式认定的企业将在政策扶持、资源对接等方面获得更多支持，有助于其持续突破关键核心技术，巩固行业领先地位。同时，这也将提升湖北在全国创新版图中的影响力，吸引更多创新资源和高端产业项目落地，为当地招商引资和产业转型升级提供有力支撑，助力湖北构建现代化产业体系，实现经济高质量发展。

  2025-07-16

• 滕州举办发展大会 聚焦动能转换与招商引资

  2018年9月，滕州举办加快发展暨双招双引大会，以新旧动能转换为重要抓手，全面推进招商引资与招才引智工作。大会通过表彰先进典型、开展项目签约、举办品牌产品展览等系列活动，搭建合作交流平台，汇聚发展合力，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、大会以动能转换为核心，锚定发展方向。此次大会紧密围绕区域经济转型升级需求，将新旧动能转换作为重要任务，通过政策解读、经验交流等形式，明确滕州在产业结构优化、创新驱动发展等方面的路径。会议强调，要以双招双引为重要手段，吸引优质项目与人才资源，推动传统产业升级和新兴产业培育，构建更具竞争力的现代化产业体系。 二、表彰先进与项目签约并行，强化发展支撑。大会对为滕州发展作出突出贡献的个人予以表彰，授予“滕州发展功臣”“滕州英才”等荣誉称号，以激励社会各界投身地方建设。同时，组织开展合作项目集中签约活动，签约项目涵盖工业制造、现代农业、旅游服务等多个领域，这些项目的落地将进一步完善当地产业链条，带动相关产业发展，为经济增长提供坚实支撑。 三、品牌产品展交会同期启幕，展现发展成果。大会期间，滕州首届品牌产品展览交易会同步举办，设置多个展区，涵盖农业、工业、旅游服务业、食品医药等大类，以及机械机床、化工新材料、玻璃等专业领域，另有电子商务和商贸特色展区。展会通过实物展示、技术交流等方式，集中呈现滕州在各产业领域的发展成果与特色产品，为企业搭建展示形象、拓展市场的平台，促进区域内外经贸合作。 四、凝聚多方合力，共绘发展蓝图。此次大会的举办，不仅是滕州推进双招双引、加快动能转换的具体行动，也为各方合作搭建了重要桥梁。通过政府引导、企业参与、社会协同的方式，进一步凝聚发展共识，吸引更多资源要素向滕州集聚。大会明确，将持续优化营商环境，完善配套服务，推动签约项目尽快落地见效，以实实在在的发展成效，推动区域经济在新旧动能转换中实现新跨越。

  2025-07-16

• 【投资安阳】2018年安阳市政府工作报告

  2018年9月26日在安阳市第十四届人民代表大会第一次会议上代市长靳磊各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、本届政府工作回顾2014年以来，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的改革发展任务，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记调研指导河南工作时的殷殷嘱托，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳步向好，助力中原更加出彩、决胜全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”迈出坚实步伐。经济实力持续壮大。2017年，全市生产总值2017.8亿元，年均增长7.7%；人均生产总值5万元，较2013年末增加1.7万元。固定资产投资2084亿元，是2013年末的1.6倍。社会消费品零售总额735.2亿元，是2013年末的1.4倍。质量效益持续提升。一般公共预算收入达到118.9亿元，年均增长8.5%；支出258.3亿元，年均增长9.6%；税收占比71.8%。规模以上工业利润总额130亿元。亏损企业亏损额下降10%。万元生产总值能耗下降25.4%。经济结构持续优化。三次产业比为7∶49.8∶43.2，服务业占比较2013年末提高12.1个百分点，对经济增长贡献率达到55.7%。工业结构深度调整，新兴产业快速发展，高新技术产业增加值年均增长15.7%。农业综合效益明显提升，农业产业化集群收入突破300亿元。常住人口城镇化率达到55.3%。生态环境持续改善。生态文明建设体制机制逐步完善，污染防治攻坚强力推进。主要污染物排放总量明显下降，PM10和PM2.5浓度分别降至139微克/立方米、82微克/立方米，优良天数增加到185天。水污染防治取得明显成效。绿色发展理念和环境保护意识深入人心。民生福祉持续增多。财政民生支出累计701.9亿元，占一般公共预算支出的76.8%。居民人均可支配收入22972元，年均增长9%。社会事业全面发展，人民群众有了更多获得感。我们主要做了以下工作： （一）主动适应经济发展新常态，经济运行稳中有进。面对“三期叠加”“四降一升”的复杂局面，加强精准施策，促进消费升级、有效投资良性互动。扩大有效需求。稳步实施扩投资计划，持续强化项目带动，省、市重点项目累计完成投资2300亿元。西北绕城高速公路、引岳入安等项目进展顺利。第八水厂建成投用。环城路网17个“上跨下穿”重大桥梁工程加快建设。实施“十大扩消费行动”。进出口总额44.1亿美元。电商交易总额280亿元。接待国内外游客4743万人次，旅游总收入436亿元，分别较2013年末增长73%和139%。服务实体经济。狠抓“政策落实进万企”、稳工业“四项对接”活动。设立产业发展基金21支，总规模809.6亿元。拓宽企业融资渠道，累计直接融资659.9亿元。阶段性降低“五险一金”缴费比例，取消或停征、免征政府性基金和行政事业性收费80余项，为企业减负1.5亿元。各类交易市场挂牌企业97家。金融机构存贷款余额分别达到2473亿元和1301亿元。调整完善土地利用总体规划，建立土地大储备机制。推进职教攻坚、全民技能振兴，累计培训98.1万人次，培养高技能人才2.7万人。防范化解风险。强力处置非法集资，贞元、超越等案件取得重要进展。专项治理“半拉子”工程，复工项目46个，盘活资产280亿元。全省首创债权人委员会制度，组建中小企业担保集团、资产管理平台公司，设立企业应急周转金，有效防范企业担保链、资金链风险。推进市场化“债转股”。严格监管、严控规模，政府债务保持在合理区间。战胜“7·19”特大暴雨洪涝灾害，灾后重建任务全面完成。 （二）牢牢把握转型升级主方向，结构调整步伐加快。坚持以供给侧结构性改革为主线，制定实施“1+6”转型发展攻坚政策体系，推动产业结构优化、生产效率提升、发展动能转换。工业结构不断优化。培育新兴产业，发展高技术、高成长、高利税产业。引进一批新能源汽车及零部件项目，合众德力、比亚迪、福龙马等项目加快实施。建成机器人小镇标准化厂房25万平方米。航空运动城加快建设，通航制造中心建成投用，金宇航空、飞鹰航空等项目签约落地，壮龙、天翼等无人机项目建成投产。改造提升传统产业，实施技改提升工程，推进工业深度治理、提标改造，钢铁、煤化工等传统行业重点企业扭亏为盈。安钢冷轧全线贯通，家电板下线。焦化行业衍生产品有60多种。大力淘汰落后产能。压减煤炭产能40万吨。取缔“散乱污”企业3017家。现代服务业快速发展。推动健康养老、现代物流、文化旅游等产业转型增效。加快旅游资源整合、管理机制调整，组建文旅集团。开通旅游专线10条。成功入围全国首批十大研学旅游目的地城市。红旗渠·太行大峡谷晋升5A级景区。羑里城获批海峡两岸交流基地。百亩以上物流园区达到8个。引进金融机构33家。引进知名电商平台11家，培育本土电商平台9家。大数据云计算中心建成投用。“互联网+”39个专项行动稳步实施。农业供给侧结构性改革深入推进。实施“五大工程”，推进“四优四化”。优质专用小麦、优质花生种植面积分别达到70万亩、48万亩。玉米种植面积调减18%。建成高标准粮田193万亩、生态循环农业45万亩。高效设施农业达到27万亩。培育省级以上畜禽养殖标准化示范场27个、规模以上农业龙头企业408家。发展现代农业园区165个。培育家庭农场1032家、农民专业合作社4181家、“三品一标”214个。农村土地规模经营比重达到50%。 （三）全力打好污染防治攻坚战，环境治理深入推进。贯彻落实习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，建立完善污染治理目标体系、工作体系、评价体系、考核体系，以前所未有的决心和力度治污染保生态。铁腕治理大气污染。建立“1+6+7”攻坚体系，实施14个专项行动，健全县、乡、村、组四级环保网格，“三治本、三治标”措施落地见效。工业提标改造项目完成272个。规模以上工业煤炭消费总量压减664万吨。完成“双替代”25.2万户。城区集中供热率从65.6%提高到82.8%。淘汰黄标车、老旧车20334辆。全面供应国六标准汽柴油。施工工地落实“八个百分百”抑尘措施。持续开展城乡清洁行动。严格“以克论净”考核，干线公路和城区主次干道实施全时段机械化保洁。城区每平方公里月均降尘量下降8.8吨，降幅42.5%。落实“四个最严”要求，秋冬季重污染天数大幅减少，在“2+26”城市考核中被评为优秀档次。成功入选全国清洁取暖试点城市。市环保局被评为全国环境保护系统先进集体。加强水和土壤污染防治。制定水污染防治“1+2+6”政策措施。河长制挂牌明责。划定畜禽水产养殖禁养限养区，搬迁清理养殖场134家。大力开展城区黑臭水体治理，封堵城市河流排污口3000余个。“两库一泉”综合整治成效显著。水污染防治在2017年全省考核中获得优秀。制订土壤污染防治攻坚“1+6+9”工作方案，启动土壤污染修复和治理。推进生态建设。开展国家森林城市创建，实施“双环六廊”工程，营造林51.6万亩，森林覆盖率24%。3个国家湿地公园建设试点成效初显。实施水利项目122个，引红入洹、引漳入羑等工程建成投用，东湖闸、西湖闸具备蓄水条件。实行排污权有偿交易制度，推进污染防治政府立法，自然资源资产管理保护显著加强。 （四）坚持改革开放创新，发展活力不断增强。破除体制机制障碍，干成了一批多年想办而没有办成的事。全面深化改革。相继启动改革631项，完成505项。强力推进国企改革攻坚，省属企业“四供一业”剥离任务提前完成，“60+3+4”改革全面完成，荣获全省国企改革攻坚战突出贡献单位。实施部分区域管理范围和管理体制调整，安阳县与示范区、文峰区与高新区实现套合。市级行政审批事项削减51%，非行政许可审批全面取消。清理中介服务66项，取消无谓证明230项，政府系统权责清单实现全覆盖。电子政务服务平台、政务数据共享交换平台建成投用。公共资源交易市县一体化平台在全省率先上线。汤阴县成为国家级基层政务公开标准化规范化试点。“三十五证合一”全面推开。登记市场主体11万户，年均增长24.2%。全面实施“营改增”。稳步推进公立医院改革。深化城市管理体制改革。基本完成农信社改制。优化调整55家事业单位机构编制。公务用车、县级以下公务员职级并行、交通运输行政执法等改革全面完成。科技、文化、价格、电力、供销社等改革顺利推进。推动全面开放。深度对接融入京津冀协同发展和河南省“三区一群”国家战略。安阳保税仓库、豫北跨境电商产业园投入运行。建立招商引资考核体系、项目落地机制，引进10亿元以上项目141个，开工108个；引进省外资金2175亿元，年均增长10.2%；实际利用外资18.7亿美元，年均增长11.4%。成功举办航空运动文化旅游节、中国（安阳）国际汉字大会等重大活动。大力推进创新。制定实施大众创业万众创新系列政策措施，积极培育创新引领型企业、人才、平台和机构。国家级高新技术企业达到62家。培育科技型中小企业431家。建设院士工作站8家、省级工程技术研究中心28家、重点实验室3家。获得国家科技进步二等奖3项。申报专利2611件。培育国家驰名商标4个。 （五）夯实基础支撑，城乡面貌明显改善。坚持以人为核心推进新型城镇化，促进城乡融合协调发展，全面实施居住证制度，城镇基本公共服务实现常住人口全覆盖。坚持规划先行。城市总体规划获得国务院批复，国家历史文化名城、区域性中心城市定位更加明确。编制完成总体城市设计，调整优化33个专项规划。安阳城市总体规划、古城保护整治复兴规划获得全省优秀城乡设计规划一等奖。开展文明城市创建。突出以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城，深入推进百城建设提质工程。实施园林绿化项目293个，新建公园、游园60个，新增城市绿地394.5万平方米。扎实推进古城保护整治复兴工程。完善提升城区路网，新建改造道路128公里。打通文昌大道等8条断头路。人民大道西段快车道建成通车。城区27个主要路口完成分流改建。开工建设综合管廊5个。新建改造污水处理厂2座。新增新能源公交车799台，174组智能候车亭、122个公交港湾建成投用，成功创建全省公交优先示范城市。共享单车、公共自行车突破1万辆。建立健全网格化管理体系。持续开展门头牌匾、违规广告、交通秩序、店外经营等专项治理。拆除违法建设677万平方米。成功入围全国文明城市提名城市。市城市管理局荣获全国住建系统先进集体。推进综合交通运输体系建设。铁路、公路、民航、邮政等运输方式深度融合。安阳机场、绕城高速、安内快速通道等加快推进。安姚路、大白线竣工通车。促进乡村改革发展。综合整治农村人居环境，持续完善农村基础设施。农村土地承包经营权确权登记颁证完成。“两权”抵押贷款试点扎实推进。完成永久基本农田划定。解决88.5万农村居民饮水安全问题。1808个行政村完成电网改造。新改建农村公路1544公里。2204个行政村开通电商服务站。建成基层综合文化服务中心1445个。省级以上传统村落达到45个。启动农村“厕所革命”。美丽乡村建设有序推进。 （六）全力保障和改善民生，社会大局保持稳定。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，保基本，兜底线，建机制，解难题，持续办好重点民生实事。全面推进脱贫攻坚。制定出台“五方案、五办法、五专项”政策措施，建立政策体系、标准体系、责任体系，开展驻村帮扶，推动精准扶贫、精准脱贫。财政投入专项扶贫资金8.6亿元。金融机构发放扶贫贷款30.4亿元。建成产业扶贫基地358个、光伏扶贫电站581个。贫困家庭劳动力转移就业1万人。所有贫困村实现通硬化路、通邮和饮水安全。创新构建健康扶贫“五重医疗保障”，在全省率先建立县级农村贫困人口政府医疗保障专项救助基金。全面推开“六改一增送温暖”活动。243个贫困村实现“七通七有”。9037人完成易地搬迁。11.26万贫困群众实现高质量脱贫。贫困发生率由2013年末的5.63%下降到0.84%。稳定扩大就业。城镇新增就业33万人。新增农村劳动力转移就业14.3万人。发放创业担保贷款26.54亿元。扶持3.9万人次创业，带动就业13.7万人次。强化社会保障。社会保险基本实现法定人群全覆盖。企业退休人员基本养老金实现13连增，城乡居民月基础养老金由60元增加到80元。医疗保险制度全覆盖，异地就医实现直接结算。城乡低保月人均财政补助标准分别提高到250元和142元。农村特困人员集中供养、分散供养标准分别提高到每年5000元和3500元。城乡养老服务设施覆盖率分别达到74%和68%。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全面建立。累计分配保障房15717套，改造农村危房1.2万户。发展公共事业。在全省率先实现县域义务教育均衡发展目标。实施“全面改薄”项目1081个。落实扩充城镇义务教育资源五年规划，新增城镇中小学校学位7.4万个。市一中新校区开工，市六十九中投用。新建、改扩建幼儿园1095所。高等教育、职业教育、民办教育快速发展。加快健康安阳建设。市人民医院新院区建成投用。县级疾控中心、乡镇卫生院等10个基层医疗项目主体完工。全面二孩政策平稳实施。基层公共文化服务不断完善。文物保护持续加强。全民健身运动广泛开展，竞技体育水平不断提升。市儿童福利院新院建成投用。老龄、妇女儿童、红十字、社会福利、慈善和关心下一代工作取得新成绩。创新社会治理。社区管理服务创新示范社区达到200个。安全生产形势持续好转。创建国家食品安全示范城市，建成食用农产品质量检测室32个。依法做好信访工作。构建立体化社会治安防控体系，社会大局和谐稳定。贯彻落实全面从严治党部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，支持民主党派、工商联、无党派人士参政议政。依宪依法履行政府职能，强化行政监察和审计监督，政府自身建设和治理能力不断提升。国防动员建设深入发展，民兵调整改革任务圆满完成。军民融合持续推进。第六次荣获全国双拥模范城，海军安阳舰顺利入列。老区建设不断加强。统计、档案、史志、气象、地震、民族宗教、外事侨务、发展研究、援疆等工作实现新发展。各位代表!这些成绩的取得，是在市委的正确领导下，全市人民认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，团结拼搏、持续奋斗的结果。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、把舵领航，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革、实现历史性跨越，在统揽“四个伟大”实践基础上产生形成习近平新时代中国特色社会主义思想，为我们战胜挑战、推动发展指明了前进方向，是我们取得各项成绩的根本所在。在此，我代表市人民政府，向奋斗在全市各条战线上的广大工人、农民、知识分子，向驻安解放军指战员、武警官兵、公安民警及社会各界人士，致以崇高的敬意！向关心支持安阳发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢！回顾过去的工作，我们也清醒认识到，全市发展还面临不少困难和问题。一是结构矛盾突出。产业结构不合理，冶金建材、煤化工等传统产业占比重，产品竞争力不强。新兴产业正在培育，尚未形成强大支撑。动能转换困难，要素配置市场化程度低，制约明显加剧，高素质人才短缺，创新能力和科技成果转化能力弱，一些企业特别是中小企业经营困难，民间投资增势减弱。二是环境治理压力大。高污染高耗能高排放企业数量较多、布局不优，煤炭消费总量多，汽车运输占比高，污染物排量大，环境容量严重超载，资源环境对发展的约束日益明显。三是风险隐患增多。企业风险、金融风险和政府债务风险都不容忽视。四是民生欠账较多。脱贫攻坚任务艰巨，在环境卫生、食品药品安全、住房、教育、医疗、就业、养老等方面还存在短板，群众还有不满意的地方。五是政府职能转变还不到位。一些政府工作人员能力素质不适应新时代要求，服务意识、法治意识不强，工作作风不实，形式主义、官僚主义不同程度存在。一些领域不正之风和腐败问题不容忽视。对此，我们一定勇于担当，切实解决，决不辜负人民的重托。 二、今后五年的目标任务党的十九大确定了新的宏伟目标。今后五年，是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。市委十一届六次全会提出了推动经济发展高质量和党的建设高质量的明确要求，绘制了助力中原更加出彩的“路线图”“任务书”。我们要看到，落实好、推进好高质量发展，必须跨越两大关口，即必须跨越非常规的经济发展现阶段特有关口，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战；必须跨越常规性的长期关口，打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设和新型城镇化“四张牌”，破除发展瓶颈，解决深层次矛盾和问题。还要看到，推动高质量发展也面临诸多有利条件，我国经济稳中向好，正处于一个大有可为的历史机遇期；中央出台的一系列宏观政策效应持续释放，有利于我们稳中求进推动发展；市场主体素质提升，不少企业在市场历练中凤凰涅槃，适应性和抗风险能力显著增强；发展环境不断改善，市场活力持续迸发。只要我们转变理念、遵循规律，紧盯目标、锲而不舍，就一定能够开拓高质量发展新境界。今后五年的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动适应社会主要矛盾变化，坚持高质量发展根本要求，坚持供给侧结构性改革主线，坚持转型发展主攻方向，坚持改革开放创新，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力发挥优势打好“四张牌”，打好三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，决胜全面建成小康社会，开启安阳全面建设社会主义现代化新征程，全力谱写新时代区域性中心强市建设新篇章。今后五年经济社会发展的主要目标是：与全国全省同步全面建成小康社会，基本实现“一个重返、六个重大”，乘势而上全面推进新时代社会主义现代化建设。经济结构明显优化。供给侧结构性改革深入推进，发展质量、效益进一步提升，现代产业体系基本形成，产业高端化、绿色化、智能化、融合化水平显著提高。四个千亿级主导产业主营业务收入达到3000亿元。服务业占国民经济比重在50%以上。创新水平明显提升。新经济业态快速发展，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系全面形成，大众创业万众创新成为引领经济增长新引擎。高新技术产业增加值占规模以上工业比重在35%以上。科技进步贡献率在65%以上。基础能力明显加强。以机场、铁路、高速公路为骨干，以国省干线公路为基础，以农村公路为补充，国家级地区性综合交通枢纽地位进一步提升。大力发展清洁能源，构建安全绿色、经济高效的现代能源保障体系。推动互联网大规模使用，构建安全高效的信息网络。推进重大水利工程建设，形成布局合理、蓄泄兼筹、多源互补的现代水利系统。新型城镇化明显加快。常住人口城镇化率达到全国平均水平。城市规划更加科学，建设管理水平明显提升，城市承载能力明显提高，城乡一体化发展能力进一步增强，乡村振兴战略取得阶段性成果。环境质量明显提高。持续加强生态文明建设。大气污染治理取得重大突破，水环境质量根本改善，土壤环境质量明显好转。单位生产总值能耗下降10%左右。绿色安阳建设取得重大进展。人民生活明显改善。现行标准下农村贫困人口全部脱贫。教育、文化、卫生、体育等公共服务更加完善，多层次社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高。城乡居民收入与地区生产总值同步增长，居民生活条件和生活质量全面改善。治理体系和治理能力现代化水平持续提升，社会大局和谐稳定。各位代表！迈步新征程，我们必须落实“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的要求，紧跟时代，把准定位，补齐短板，拉高标杆，把该做的事一步一步做实做优，闯新路，塑优势，增实力，奋力在中原更加出彩中走在前、出重彩！ 三、2018年重点工作2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府的起步之年。2018年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，进出口保持平稳增长，一般公共预算收入增长8%左右，税收占一般公共预算收入70%以上，居民人均可支配收入增长8%以上，城镇新增就业5.9万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，研究与试验发展经费占生产总值比重进一步提高，居民消费价格涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗、PM10、PM2.5、空气优良天数等节能减排、环境保护指标完成省下达任务。重点做好九个方面工作： （一）深入推进供给侧结构性改革。全面落实“破”“立”“降”要求，围绕“1+6”转型发展攻坚政策体系，深入实施16个专项行动，加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换，提高发展质量效益。推动产业结构优化升级。培育四个千亿级主导产业。围绕精品钢及深加工产业，着力减量提质、集中布局、创新增效，重点抓好凤宝特钢热扩车桥、晨盛装配式钢结构、复星合力高强钢筋、立德高磁感取向硅钢、神龙腾达彩钢板等项目。围绕新能源汽车及零部件产业，推动示范区（安阳县）、林州市、内黄县错位发展，建设国家新能源汽车轻量化基地，重点抓好合众德力、福龙马、高晶高端铝轮毂等合作项目。围绕高端装备制造产业，重点抓好比亚迪云轨生产基地、中博轨道交通产业园、智能机器人小镇、精密制造产业园、“三新”产业园、致远覆铜板等项目。围绕文化旅游产业，着力强基础、铸品牌、优服务，发展全域旅游、乡村旅游、研学旅游，力争旅游总收入达到480亿元。加快“三大改造”。抓好绿色园区创建，建成绿色示范工厂2家，支持安钢建设“森林工厂”。完成9家企业智能化改造，建设1个智能工厂、4个智能车间。实施215家规模以上企业技术改造。推动林州市装备制造、内黄县陶瓷、殷都区铁合金产业绿色生产，促进北关区和滑县纺织服装做优做强，实现汤阴县食品医药集聚增效，引导殷都区焦化产业和滑县食品加工产业延链提升，鼓励龙安区发展新材料，加快文峰区（高新区）科技研发生产基地建设。严格环保、能耗、安全、质量等标准要求，建立依法依规淘汰落后产能长效机制。发展壮大现代服务业，促进产业融合。培育现代物流、健康养老、教育培训等新的增长点。抓好中国供销农产品物流园、安西物流园、万庄公铁物流园、内黄果蔬城冷链物流、象道物流园等高成长性服务业项目。深化“互联网+”专项行动，抓好大数据产业园、城市产业云平台等重点项目建设。加快电商平台推广应用，培育省级示范企业10家、市级示范企业50家。优化营商环境，推动实体经济做强做优。弘扬企业家精神，构建“亲”“清”新型政商关系。实现企业登记全程电子化，重大项目审批时间再压减一半。推进工业产品生产许可证简化审批程序和委托下放改革，实行“一企一证”。全面实行市场准入负面清单制度。规范涉企收费，降低企业成本，继续执行阶段性降低企业社保缴费率有关政策。落实支持非公有制经济发展政策措施，促进民营企业发展。开展“双百”融资对接行动，年内新增贷款160亿元，直接融资130亿元。新增挂牌企业30家，新引进金融企业6家。推动质量提升、质量强市。弘扬工匠精神，实施“六大质量提升工程”，创建全国质量强市示范城市。继续开展增品种、提品质、创品牌专项行动，打造一批先进制造业、现代服务业、特色农业知名品牌。推进市民之家、内黄温室大桃2个国家级标准化示范项目建设。加快国家级铁合金质检中心、中原无人机检测中心建设，推进电主轴、有机产品2个省级质检中心建设。 （二）扩大有效需求。顺应社会需求新变化，加大基础设施补短板力度，持续释放有效需求，促进经济稳健运行。扩大有效投资。围绕产业转型升级、创新驱动发展、新型城镇化提质、基础能力提升、精准脱贫攻坚、环境污染防治6个方面，实施项目1000个左右，完成投资1500亿元，其中237个省市重点项目完成投资740亿元。抓好中央预算内投资项目建设。激发民间投资活力。推动消费升级。大力发展消费新业态新模式，培育健康、养老、教育、体育、文化、旅游等消费热点。落实新能源汽车车辆购置税优惠政策。加快龙泉健康养老产业园等项目建设。新建改扩建一批社区日间照料中心。推动网购、快递健康发展。鼓励引导绿色产品消费，大力发展共享经济。增强出口拉动。推进安阳铁路口岸、保税物流中心建设，创建国家级跨境电商示范园区。搭建外贸服务平台，深化与河南物资集团合作，推动企业由代理出口向自营出口转变。支持外贸企业发展，推动进出口稳定增长。 （三）坚决打好三大攻坚战。围绕完成年度攻坚任务，明确各方责任，强化政策保障，确保取得显著成效。打好重大风险防范化解攻坚战。稳妥化解企业风险，严防担保链、资金链风险。深入推进市场化“债转股”。防控政府债务风险，开展政府债务审计，化解存量债务，规范政府举债行为。防范化解金融风险，强化小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司等金融机构监管，专项整治非法金融活动，严厉打击金融诈骗、网络传销等违法犯罪行为。持续推进非法集资陈案化解，严格管控、严厉打击各类非法集资现象。有效防范社会风险，兜住兜牢公共安全底线。打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦特殊困难群体，构建持续增收稳定脱贫长效机制。新建扶贫产业基地65个。创新完善金融扶贫模式。实现所有贫困村通班车。落实低保、扶贫“两线合一”。加强政策支持，统筹做好非贫困村精准扶贫工作。注重扶贫与扶志扶智相结合、救急纾困与内生脱贫相结合，推进产业、教育、健康、交通、水利、电力等领域扶贫。2018年再减少农村贫困人口6900人，确保38个贫困村退出，巩固滑县脱贫成果，实现内黄县脱贫摘帽。打好污染防治攻坚战。巩固蓝天保卫战成果。坚持科学治污、依法治污、全民治污，突出产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整，深化工业深度治理、“散乱污”企业取缔、冬季清洁取暖等治本之策，严格控尘、控车、控煤、控油、控排、控燃等治标之举，推动绿色发展、绿色生产、绿色建设。引导企业寻标、对标、达标、夺标，抓好23个行业超低排放深度治理。实现“散乱污”企业动态清零。实施禁燃区内涉气企业退城搬迁，推动铸造、铁合金、印染、腐竹加工等行业整合入园。抓好清洁取暖、散煤治理，煤炭消费总量再削减3.2%。实施风电光电双百万工程，发展和推广清洁能源。开展柴油重卡专项治理，继续淘汰老旧车辆。创建城市绿色货运配送示范工程。强化网格化监管和现场临场监管。实施绿色调度。加强重污染天气应急管控。加强水污染治理。强化河长责任，健全巡河制度。深入推进“堵污口、清污泥、治污水、净水质”专项清河行动。全域治理黑臭水体。排查整治明沟暗渠，封堵所有违法违规排污口。推动截污纳管、雨污分流。清理河渠沿岸违法建设。严格畜禽水产禁养限养区管理。防范水环境风险。强化水源地保护。全市河流水质优良比例在50%以上。实施净土行动。完成农用地土壤污染状况详查，编制土壤污染治理与修复规划。加强农业面源污染防治，落实农药化肥零增长计划。规划建设静脉产业园。开工建设垃圾焚烧发电项目。做好生活垃圾分类试点工作。严格固体废物和危险废物处置。推进大宗废物资源化利用、污泥无害化资源化处理。全市规模化养殖场粪污处理设施配套率在82%以上，畜禽粪便综合利用率在68%以上。加强生态修复和保护。创建国家森林城市。开展国土绿化行动，营造林19万亩。启动G341、新东北外环绿化。推进国家湿地公园试点建设。加强省级自然保护区管理。严守生态保护红线。推进西部矿区生态修复。强化自然生态空间用途管制。实施生态补偿制度。完善环境保护考评体系。严格环境执法和问责，严惩环境违法行为。二号首长 （四）持续深化改革开放。以纪念改革开放40周年为契机，持续深化改革，全面扩大开放。强化改革推动。深化“放管服”改革。抓好“互联网+政务服务”，全面推进依申请行政权力事项在线办理，深化“一网、一门、一次”改革，打造“一次办妥”政务服务品牌。推行审批服务集中办理。开展相对集中行政许可权改革试点。推进“多证合一”和“证照分离”。全面实施“双随机、一公开”监管。推进公共资源交易平台标准化、智慧化建设。深化国企改革。完成“僵尸企业”处置。剥离央企办社会职能。推进企业产权结构、组织结构、治理结构改革。加强国资国企分类监管。开展混合所有制改革试点工作。推行市场化选聘职业经理人，完善薪酬分配和业绩考核制度。严格土地管理利用，推进“三地一矿”综合改革。抓好农业水价综合改革试点。做好新一轮政府机构改革。深化行政执法、公立医院、医疗保险、生态环保、投融资、财税、教育、文化、盐业等领域改革。坚持开放带动。深入对接京津冀协同发展、河南省“三区一群”国家战略，建设中原城市群北部跨区域协同发展示范区。突出四个千亿级主导产业，整合优势资源，集中招商力量，抓好市场招商、专业招商、产业链招商、资本招商，着力引进高技术、高成长、高利税企业，严控高污染、高耗能、高排放项目。推动产业集聚区主导产业精准招商、产品技术工艺创新、落后产能“腾笼换鸟”，培育具有竞争力的产业集群。提高项目履约率、资金到位率、项目开工率，确保进入全省前列。利用省外资金增长5%，实际利用外资增长3%。抓好航空运动文化旅游节、中国（河南）国际投资贸易洽谈会等重大活动签约项目落地。 （五）提高科技创新能力。实施“四个一批”行动计划，发展一批创新引领型企业，培育一批创新引领型人才，建设一批创新引领型平台，引进一批创新引领型机构，加快建设创新型城市。培育创新主体。新增国家级高新技术企业16家以上，新培育“科技小巨人”企业50家，实施对外科技合作项目10个以上。重点推进装备制造、生物医药、环保节能等领域83个科技创新引领项目。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重在25%以上。科技进步贡献率在55%以上。打造创新平台。对接中科院、“双一流”高校等大院名校，争取在安设立分支机构或共建新型高端研发平台。加快推进安阳大学科技园建设。新增市级以上工程技术研究中心、重点实验室10家。新增产业技术创新战略联盟及新型研发机构3家。汇聚创新人才。创新人才培养和引进机制，完善吸引、留住、激活人才政策措施。实施“慧聚安阳”计划，培养引进高层次创新创业人才和团队。建设双休双创科技示范园区2个。 （六）实施乡村振兴战略。全面落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，编制乡村振兴战略发展规划纲要和三年行动计划，推动农业强、农村美、农民富。深化农业供给侧结构性改革。全面落实粮食安全责任制，稳定提升粮食综合产能。新建高标准粮田7万亩。调优调强种养业结构。优质专用小麦、优质花生、设施瓜菜种植面积分别达到100万亩、50万亩、28万亩。农业产业化集群实现销售收入360亿元。新培育示范家庭农场10家、示范农民专业合作社10家。新建扩建现代农业园区暨都市生态农业园区30个。推进农村一二三产融合，发展农业新业态。激发农村活力。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，稳步推进农村房屋不动产登记，探索盘活用好闲置农房和宅基地。支持滑县开展全国农民住房财产权抵押贷款试点。深化农村集体产权制度改革。壮大农村集体经济。引导金融机构优化乡村网点布局，全面推开“两权”抵押贷款业务。农业规模化经营率再提高5个百分点，新型农业经营主体达到5300个，新增返乡下乡创业1.1万人。推动农村各项事业全面发展。实施文明乡风民风建设工程，建成“美丽乡村家园”示范村773个，创建文明村575个。完善农村医疗、教育、文化等公共服务，改善供水、供电、信息等基础设施。新增农村电商服务站点600个。实施农村人居环境整治三年行动计划，完成196个村环境综合整治，林州市、汤阴县农村垃圾治理通过省达标验收。推进农村“厕所革命”和“四好农村路”建设。加快实施安阳东220千伏输变电工程。强化农村基层组织建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （七）提升文化旅游水平。推进资源整合，理顺管理体制，开创文化旅游发展新局面。夯实旅游基础。加快主要景区、精品线路连接闭合，推进曹操高陵、马氏庄园、殷墟等景区联通道路建设。开通高铁站到红旗渠、太行大峡谷、岳飞庙等重点景区旅游直通车。建设安阳游客集散中心。加强灵泉寺、“两库一泉”保护利用。突出品牌效应。着眼建设世界一流国家考古遗址公园，编制殷墟保护利用专项规划，建立集中统一的管理体制机制，实施环境整治、违建拆除、土地流转等专项行动，完成殷墟安防工程，提升殷墟安全管理水平，打造殷墟文化旅游品牌。做好纪念殷墟考古发掘90周年系列活动。加快推进周易文化产业园、曹操高陵保护展示工程等18个文化旅游项目。推动红旗渠列入世界文化遗产预备名录。加强区域旅游规划和投资运营策划。降低重点景区门票价格。积极开展安阳研学旅游年、中欧“一带一路”友谊之旅等活动。推进景区升级改造，A级以上景区突破30个。特色乡村旅游示范点突破20个。推进文化建设。加强思想道德建设和群众性精神文明建设，培育践行社会主义核心价值观，传承弘扬红旗渠精神。深入实施“双十”工程，培育壮大新型文化业态。繁荣文艺创作，强化文化市场监管。推进大运河文化带建设。成立市非物质文化遗产保护中心。传承和发扬地域传统文化。加快建设市文体中心和中国文字博物馆续建工程。实施文化惠民工程，实现基层文化中心全覆盖。加强文物保护。文物安全是文物保护的红线、底线和生命线。要持续增强文物保护意识，深入开展文物安全隐患排查治理、文化遗址保护区违建拆除、打击文物犯罪等专项行动。全面摸清全市国家和省市级文物保护单位底数，一一建立保护管理责任体系和长效机制，强化人防、技防、物防能力建设。以敬畏之心保护珍贵遗产，传承历史文明，守护民族根魂。 （八）推进城市建设提质。以创建全国文明城市为抓手，以百城建设提质工程为支撑，打造创业之都、宜居之城、幸福之家。深化文明创建。实施园林绿化项目185个，年内完成130个，确保22个50亩以上公园按期推进。创建国家生态园林城市。完善城市水系，改造提升南万金渠、邱家沟，推动水体连通、水质净化。推进洹河两岸景观带建设。全面实施古城保护整治复兴工程。持续开展城市“双修”。完成文峰大道中段、紫薇大道示范街区整治。大力拆除违法建设。推进城乡“创卫”一体化。开展“蛛网清理行动”，推进强弱电入地。加快安彩社区家属院、世纪名城等1173个老旧小区改造提升。加强网格化管理，推进“智慧视频云”和城市智能交通体系建设。完善基础设施。推进安阳机场、高铁站东广场、郑济高铁安阳段建设。加快路网连通。西北绕城高速、G341东南西南环城、S301东北外环建成通车，S502安内快速通道完成50%以上。完成黄河东路等92条道路新建改建或提升改造。推进“两场一所”建设。完成东风路、安钢大道等18条道路路灯改造。抓好5个地下综合管廊建设。实现城区地表水供水全覆盖。加快推进城市生活垃圾收运系统升级改造二期、东部南部供热管网、集中供热天然气调峰热源工程。优化国土空间格局。启动新一轮城乡总体规划修编。完善综合交通、基础设施、公共服务设施等专项规划，推进“多规合一”。实现中心城区控规全覆盖，划定城市开发边界，严控开发强度。推进“三维”辅助决策系统建设。 （九）增进人民福祉。践行以人民为中心的发展理念，兜牢民生底线，让人民群众享有更多获得感、幸福感。持续增加居民收入。健全收入分配机制。调整社会最低工资标准，提高一线劳动者报酬，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体比重，确保居民收入与经济同步增长。稳定和扩大就业创业。深入实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程，建设大学生就业见习基地、创业孵化园区和新型众创空间。促进高校毕业生多渠道就业。新增农村劳动力转移就业2.2万人。依法治理拖欠农民工工资问题。做好退役军人安置、管理和保障工作。完善社会保障体系。做好社会保险扩面工作。调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。推进医保支付方式改革。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。开工建设市残疾人康复中心。加快市社会福利院老年养护楼建设。加强县级社会福利和残疾人康复托养设施建设。保障群众住有所居。实施棚改三年行动计划，打破“城中村”自然界限，实行整街区征收改造。加强房地产市场调控，深化住房制度改革，构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。发展人民满意的教育。持续实施第三期学前教育行动计划。推动城乡义务教育一体化发展。支持和规范社会力量办学。加快消除大班额问题。开展校外培训机构专项治理。提升高中阶段教育水平。推动职业教育校企合作、产教融合。促进高等教育内涵式发展。加快市一中新校区、市实验幼儿园新园等项目建设。改扩建农村寄宿制学校16所。建设健康安阳。开展区域医疗中心建设三年行动。推进分级诊疗和医联体建设。开工建设市公共卫生服务中心。确保市第五人民医院病房楼主体完工。开工建设内黄县第二人民医院医技综合楼等7个基层医疗项目。确保县级妇幼保健院、乡镇卫生院等11个项目建成投用。推进社会治理创新。加强防灾减灾救灾体系建设。严格落实安全生产责任制，强化重点行业重点领域专项治理。加强食品药品监管。创建标准化社区35个。完成村（社区）“两委”换届。做好信访工作。完善社会矛盾排查预警机制。加强困难群体法律援助，建设公共法律服务平台。深化平安安阳建设，健全立体化、信息化、智能化社会治安防控体系。开展扫黑除恶专项斗争。支持国防和军队改革，抓好民兵和人民防空建设，深入开展双拥共建，促进军民深度融合。加强老区建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。扎实做好老龄和关心下一代工作。加强统计、史志、档案、气象、地震、邮政、发展研究、外事侨务、民族宗教等工作。办好重点民生实事：1.城乡低保对象月人均财政补助水平分别提高到262元和154元以上，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍；城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月98元。2.免费开展消化道肿瘤筛查（60岁～69岁居民）；免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查；完成适龄妇女两癌筛查5.7万人。为所有乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心配备电动喷雾器、红外线体温测定仪，为所有小学、幼儿园配备红外线体温测定仪。3.实施“全面改薄”项目148个，扩充城镇义务教育资源规划项目6个，新建改扩建幼儿园56所。4.建成基层综合文化服务中心1115个；新建全民健身设施150个。5.实施市政道路244项，完成100项，其中背街小巷提升改造58项。建成迎宾公园、CBD公园、龙安公园等8个公园并向市民开放。新增纯电动公交车200台。6.新建改扩建城区便民农贸市场、农贸单元、农贸点80个，完成50个；新建改扩建城区便民停车场、洗车点71个，完成40个；新建改建各类公厕379座，改造农村户用卫生厕所30万户左右。7.市第四水厂二期、市第六水厂通水试运行。8.新开工建设棚户区改造安置房23143套。9.全面完成国家和省确定的15个黑臭水体治理。10.新建改造农村公路300公里以上。各位代表！2018年以来，按照市委经济工作会议部署，我们对政府工作紧抓不懈、不等不拖，很多工作已经达成预期。第四季度是全年收官的关键，我们将全力攻坚，大干一百天，向全市人民交上一份满意答卷！ 四、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。必须全面增强履职能力，提升履职水平，深入推进政府职能转变，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 （一）始终把政治建设放在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，明大德、守公德、严私德，坚定跟着党中央令旗走，让党的各项方针政策在安阳落地生根！ （二）推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，坚决依照法定权限、规则和程序，行使权力，履行职责，确保政府活动全面纳入法治轨道，加快建设法治政府。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，办好人大代表建议、意见，积极回应人大执法检查和专题询问。自觉接受政协和各民主党派、工商联、无党派人士民主监督，办好政协委员提案。依法接受监察委员会监督。自觉接受社会和舆论监督。坚持科学、民主、依法决策，推进政务公开，规范权力运行。政府一切工作都要体现人民意愿，干得好不好，要看实际效果，要由人民评判！ （三）恪守廉洁从政底线。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定实施细则，驰而不息整治“四风”，锲而不舍转变作风。加强审计和巡视巡察结果运用。健全行政权力约束机制，持续强化对政府投资、工程建设招投标等重点领域、关键环节的监督，从源头上预防腐败，以清廉政风赢得人民群众的信任和支持！ （四）强化为民务实担当。大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬。时刻把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。坚持实字当头，干字为先，决不能表态多调门高，决不能行动少落实差，决不能占着位子不干事！改进督查考核问责，完善正向激励和失职追责机制，让改革者轻装上阵、担当者脱颖而出、实干者大显身手，推动各项工作落到实处、取得实效！各位代表！新时代是奋斗者的时代，惟其艰难才更需勇毅，惟其笃行才弥足珍贵。让我们在市委的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，以逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲、攻坚拔寨的拼劲，为助力中原更加出彩、决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新安阳努力奋斗！

  2025-07-16

• 【都江堰市招商】四川都江堰27个重大项目集中开建 总投资超百亿元

  2018年第一季度，四川都江堰市举行重大项目集中开工活动，27个项目估算总投资146亿元，当年计划投资41亿元，涵盖产业发展、基础设施等多个领域，为当地招商引资和经济社会发展注入新动能。 一、此次集中开工的项目中，产业类项目18个，基础设施及产业配套设施项目6个，其他类项目3个，呈现出“产业为主导、基建作支撑”的多元化布局。这些项目聚焦高质量发展需求，既包含推动产业升级的实体经济项目，也涵盖完善城市功能的配套工程，将进一步优化都江堰市的产业结构和发展环境。 二、在众多项目中，天府源田园综合体尤为突出。作为国家首批15个田园综合体项目之一，也是四川省首个试点项目，该综合体位于都江堰精华灌区核心示范区，规划面积约36平方公里。从产业规划看，涵盖猕猴桃出口示范、优质粮油（渔）综合种养、绿色蔬菜种植及多彩玫瑰双创等多个农业板块；从功能布局看，融合传统文化体验、田园采摘、稻田公园、乡村生活体验等农旅特色功能，致力于打造集农业生产、生态保护、文旅融合于一体的综合发展示范区。2018年，该综合体重点推进高标准农田建设项目，涉及7个社区，将新建和改扩建道路近70公里，整治和改建渠道约46公里，为农业现代化和产业融合发展奠定坚实基础。 三、除天府源田园综合体外，“拾光山丘”农业产业园区田园综合体示范创新项目、“灌区映像”（精华灌区核心示范区）建设项目、鲲鹏蔬食基地项目等也同步启动。“拾光山丘”聚焦农业产业园区创新发展，探索田园综合体建设新模式；“灌区映像”立足精华灌区核心区域，深挖灌溉文化内涵，打造具有地域特色的文旅地标；鲲鹏蔬食基地则专注于绿色蔬菜种植与加工，推动农产品提质增效，丰富市场供给。 四、重大项目的密集落地，是都江堰市强化招商引资、激发社会投资活力的重要成果。据了解，2018年都江堰市社会投资项目共计127个，总投资超1600亿元，年度计划投资210亿元。这些项目的实施，将有效拉动固定资产投资增长，促进产业集聚发展，提升城市综合承载能力，为都江堰市实现经济持续健康发展和乡村全面振兴提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【广东招商】中国首季GDP同比增长6.8% 经济运行稳中有进就业向好

  2018年第一季度，中国经济延续稳中向好发展态势，GDP同比增长6.8%，增速保持在合理区间。全国城镇调查失业率数据首次发布，就业形势总体平稳。同时，各地招商引资力度持续加大，重点领域投资稳步增长，经济结构优化升级态势明显，为全年经济发展开好了局。 一、经济增速保持稳定，发展韧性持续显现。2018年第一季度，中国GDP同比增长6.8%，增速与2017年第四季度持平，虽较2017年全年小幅回落0.1个百分点，但仍处于中高速增长区间。在全球经济复苏进程中不确定性因素增多、国内经济结构调整深入推进的背景下，这样的增速表现体现了中国经济较强的内在稳定性和发展韧性，为宏观经济平稳运行奠定了坚实基础。 二、就业形势总体向好，调查失业率指标首现。2018年第一季度，全国城镇调查失业率数据首次对外公布，1-3月分别为5.0%、5.0%和5.1%，较上年同期均有所下降；31个大城市城镇调查失业率也保持在较低水平，同期分别为4.9%、4.8%和4.9%，同样低于上年。调查失业率指标的亮相，标志着中国就业统计体系进一步完善，更能客观反映就业市场真实状况，为宏观调控精准施策提供了重要参考。 三、内需结构不断优化，消费投资协同发力。从需求端看，消费对经济增长的基础性作用持续增强，最终消费支出对GDP增长的贡献率超过七成，成为拉动经济增长的首要动力，服务消费、品质消费等新兴消费热点不断涌现。投资结构持续改善，民间投资、制造业投资增速回升，高新技术产业投资保持较快增长，基础设施投资聚焦补短板领域，投资对优化供给结构的关键作用有效发挥。 四、产业结构升级加快，服务业支撑作用突出。从产业端看，第三产业增加值占GDP比重继续提升，高于第二产业，服务业对经济增长的支撑作用更加明显，金融、科技服务、商务服务等现代服务业保持较快发展。工业生产稳中有升，高技术制造业、装备制造业增加值增速快于规模以上工业平均水平，新旧动能转换步伐加快，经济发展质量和效益持续提升。 五、区域发展更趋协调，重点区域表现亮眼。东部地区依托创新资源优势，广东、江苏等省份经济总量保持领先，高新技术产业和战略性新兴产业成为增长主力。中部地区发展势头强劲，河南、湖北等省份充分发挥区位和产业基础优势，工业生产和投资增速快于全国平均水平。西部地区在招商引资方面成效显著，四川、陕西等地通过优化营商环境、承接产业转移，吸引了一批重大项目落地，区域经济协调发展格局逐步形成。 总体而言，2018年第一季度中国经济运行呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势，GDP增速稳定、就业形势平稳、结构持续优化。随着宏观调控政策精准实施和招商引资等工作深入推进，中国经济有望继续保持健康稳定发展，为实现全年经济社会发展目标提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【投资寿县】2018年双庙集镇政府工作报告

  2018年度政府工作报告 各位代表： 现在我代表双庙集镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议。并请各位代表提出宝贵意见。 一、2017年负重前行，硕果累累 2017年双庙集镇政府班子紧紧围绕县委、县政府和镇党委的中心工作，以党的十九大精神为指导，紧紧依靠双庙集镇广大干群，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，牢记使命，奋发有为，全力促进双庙集镇经济社会又好又快发展，确保县委、县政府各项目标任务顺利实现。 一是围绕经济发展，在招商引资工作上取得新成绩。2017年度，镇主要领导亲自率镇招商小分队共外出13次，完成引进正式落户项目4个，总引资额达6.3亿元，占县下达1.7亿元目标任务的369.67%，其中总引进省外资额达3.8亿元，占县下达0.95亿元目标任务的401%。当年完成固定资产投资3.6亿元，占县下达3.5亿元目标任务的102.3%。新签约亿元以上项目两个，即安徽华龙农业种植有限公司总投资1.1亿元，安徽典尊生物能源科技有限公司总投资1亿元，皆为独立选址的合同项目。新开工项目两个，即寿县景丰梅花鹿养殖专业合作社投资0.8亿元，安徽皖槐林木种植有限公司总投资0.5亿元。两个亿元以上项目，新源光伏、中科百博光伏发电一期均已并网发电，安徽荣维粮油食品有限公司投资1.1876亿元，一期4万吨仓储已建成投入使用，生产厂房基本建成。投资1.2亿元的龙发虾稻共养项目已开工建设，景丰梅花鹿养殖合作社获得“中华绿色产品”称号;奇建生态养殖等3家企业在农业板挂牌。这些项目的引进将为我镇的经济发展注入强劲的动力。目前，全镇拥有省级农业产业化龙头企业1家，规模以上企业2家，新增规上企业1家，各类农民专业合作社和家庭农场47家，个体工商户467户。1-12月份，完成固定产投资3.6亿元，占任务103.2%;财政收入391.18万元，完成106.88%;土地出让收入1433.8万元。 二是围绕优化升级，在农业农村工作上凸显新亮点。全年流转土地面积达到6000亩，结构调整面积达3000亩，初步形成“一村一品”效果。引进“安徽皖槐林木有限公司”在公庄村流转土地1500亩种植“皖北一号”和中药材;引进“友联家庭农场”和“陈梅蔬菜合作社”在堰东村流转土地1500亩进行现代农业和蔬菜种植;引进金地农业科技有限公司在周岗村流转土地1000亩种植冬桃，新增农村专业合作社5家，新增省级龙头企业一家，县级企业一家;土地确权工作已基本完成，全镇229个村民组6926户97724亩土地的确权颁证工作已全部完成;农业灌溉条件不断改善，2017年全镇兴修蓄水量万方以上塘坝11余口、改造电站两座，渠道6条。 三是围绕改貌提升，在美丽乡村建设上展现新风采。 在突出规划引领的基础上，以改善人居环境为主抓手，完善配套，实施了政府驻地建成区整治工程。双忠大道建成通车。实施亮化工程，安装路灯154盏。街道东南两个出口整治工程已经完成，形象有所改观。恢复重建农贸市场，消除了骑路集现象。完成水源地保护建设工程，拆除乱搭乱建32处，新建和改建水冲式卫生公厕4座，四级客运站投入运营。完成主干街道弱电入地工程。高标准实施周岗店西中心村建设项目，按照“把村庄作为景点来打造，把乡愁作为文化来传承”的目标，本着“建一个广场，少一个赌场”的目的，不搞大拆大建，整合各类资金200多万元，硬化入户道路，建成村级活动场所，亮化主干道路，绿化家前屋后，污水塘变成了景观塘，家家户户旱厕改水厕，实现了群众有去处，党员有阵地，家中现代化，家外开满花。持续开展农村环境整治。按照“三清两化”的要求，深入推进农村“三大革命”的实施，建成埝东、周岗、街道三个微动力污水处理站，完成300户改厕任务，8个村街全部建立了环卫保洁队伍，垃圾清运实现了常态化，广大群众的获得感、幸福感显著增强。 四是围绕设施改善，在扶持项目争取上取得新成效。总投资1000余万元的“增粮计划”建设项目已经全面建成使用;总投资1000余万元的土地整治项目也已全面建成使用;总投资480余万元的农村道路畅通工程在全县率先完成;总投资400余万元的滩涂地治理项目以顺利完工并通过省市验收;总投资540余万元秦庄至白洋淀渡口道路建设项目也已全部建成使用。铺设自来水管网90余公里，实现镇域范围内安全饮用水全覆盖。建成3个标准化的文化广场，并在全省国家级贫困地区综合文化服务中心建设现场会上做交流发言。 五是围绕增收节支，在财政税收征管上展现新景象。2017年完成财政收入1700余万元，其中地方税收63万元，占全年任务的100.1%;国税收入310万元，占任务的120%，土地出让金收入1433.8万元。加强对财税工作的领导，加强财税管理，努力增收节支，力争达到收支平衡。合理安排支出，管好用好财政资金，树立勤俭节约的思想，提倡力行节约过紧日子，把节约开支落实到每一项具体工作。今年全镇三公经费合计支出27万余元，比去年同期下降7.8%。 六是围绕民生改善，在社会事业发展上迈上新台阶。大力实施33项民生工程，规范民生资金的发放渠道，群众对民生工程的知晓率和满意度大大提升。全力抓好人口与计划生育工作，计生业务质量不断提高，计生工作奖惩机制不断落实，计生工作位次呈现稳定上升状态;全力维护社会稳定，广泛排查不稳定因素，全面化解民间纠纷，加强综治信访维稳中心和村街综治基础建设，实现办公常态化;严厉打击违法犯罪活动，积极创建“平安双庙”;加强法制教育，切实开展法律六进活动;严格落实安全生产目标管理责任制，今年以来没有发生一起安全生产责任事故;投资700万元对10个中小学实施硬化提升，义务教育均衡发展顺利通过国家验收;城乡居民养老保险投保率达93%以上;新型农村合作医疗参合率达90%以上;政策性农业保险投保率达90%;危房改造100户全部完成;一事一议财政奖补资金项目全部建成。 七是围绕精准施策，在脱贫攻坚工作上取得新成效。今年以来我镇始终将脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务认真抓落实。一是顺利通过省第三方评估，实现了194户469人脱贫目标。二是加大宣传力度，全年共投资20余万元用于脱贫攻坚宣传，实现组组有户外宣传广告标牌，户户有三张以上宣传挂画，扶贫资料袋有4张宣传材料。三是抓队伍建设，按照县里要求配齐配强了八名扶贫专干、落实了驻村工作队，全面落实了贫困户帮扶责任人。四是抓好产业扶贫，实现了2017年拟脱贫户产业项目全覆盖，产业带动率达80%以上。全年产业扶贫投资657万元，带动贫困户402户。投资180万元新建村级光伏电站6个;投资93.6万元新建户用光伏电站52座;争取企业捐赠50个户用光伏电站。五是新增小额信贷620万元，带动贫困户124户，实现了户均增收3000元左右。六是根据县里要求全年进行了三次动态调整工作，新增171户424人，清退14户34人，标注不享受政策48户153人，内增437人，内减431人。 八是围绕勤政廉政，在干部队伍作风上展现新形象。坚持做到“三个到位”。 安排部署到位;认真落实党风廉政建设责任制“两个责任”，积极支持纪委开展工作，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。督办检查到位;时刻注意教育和引导政府班子领导和全镇上下自觉做到待遇上不攀比、生活上不奢望，紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。贯彻落实到位;对照党风廉政建设的各项规定和领导干部廉洁自律要求，一条一条抓落实。坚持政府班子领导带头执行，注意用自身的表率行动和制度规范影响和带好队伍。积极参与党委决策。服从党委决议，维护党委权威，注重党政团结;自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督。突出政府主抓经济工作的职能，注重发挥政府班子的集体合力和互补优势。严格落实依法行政。全面推进政务公开、政府信息公开，建立完善应急管理机制和突发事件应对机制。不断加强政府自身建设，严格督办、狠抓落实，提高效率、改善作风。加强了村级“农村村务、财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度的逐步完善和落实，全面推进“阳光村务工程”，严格推进“三资”管理，农村民主管理和民主监督的规范，为推进美丽乡村各项建设奠定了扎实的组织基础。 各位代表：回顾镇2017年以来的工作，全镇干群披荆斩棘，风雨兼程，爬坡奋进，我们深切感受到，政府工作取得的所有成绩，都得益于镇党委的正确领导和人大、政协的监督支持，都倾注了全镇3.2万人民的心血和汗水。在此，我代表政府班子，向关心、支持、帮助双庙集镇发展的各位代表并通过你们向全镇干群表示最衷心的感谢和最崇高的敬意! 总结成绩的同时，我们仍清醒的看到，我镇经济社会发展存在一些突出的矛盾与问题：经济总量尤其工业经济总量偏小，财政收入不高;三产结构不合理，工业企业规范不大;现代农业发展滞后，农业产业结构不优;基础设施欠帐较多，勤政廉政还需强化，少数干部作风不实等问题不同程度存在。这些问题都要求我们在今后的工作中加以改进解决。 二、2018年任重道远，接续奋斗。 2018年，镇政府总体工作目标是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照县委县政府年度工作布署，紧紧围绕镇十五次党代会第三次全会上提出的目标任务，紧抓一个主题，即不忘初心，牵记使命;开展五个年活动，即脱贫攻坚作风建设年、工业招商引资突破年、项目建设提速年、引商环境优化年和历史遗留问题处理年;打好三大攻坚战，即重大风险防控、脱贫攻坚、污染防治;打赢三大革命，即垃圾、厕所、污水，实施一个战略，即乡村振兴战略。为此，我们必须做到“七抓”。 一、紧抓学习不放松。我们要旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识“，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决忠诚维护看齐习近平总书记这个全党拥戴、人民爱戴的好领袖，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持群众路线、问题导向，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化。 二、紧抓项目不放松。全面完成江淮运河征迁任务，完成7.36公里农村畅通工程建设任务，积极推进周岗村5000亩高标准农田整治项目，加快实施增粮规划结余项目，确保实现“组组通水泥路”。争取年底建成35KV变压站，完成双庙电力专线改建任务，彻底解决“用电难”问题。 三、紧抓招商不放松。围绕一二三产融合，支持晨阳公司3000万元技改项目早日动工，争取荣维食品粮食加工年内投产达效，完成中科百博公司进入规上企业任务，推动金地桃园项目完善旅游景点建设，全年完成招商引资2.4亿元任务。 四、紧抓脱贫不放松。进一步明确责任，强化业务培训，打造过硬的扶贫队伍。进一步落实健康扶贫等政策，建成石磨面粉扶贫车间，实现产业扶贫措施全覆盖。进一步严格问责，认真开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，坚持廉洁扶贫，对脱贫攻坚不作为、乱作为的干部严肃处理，确保实现1000人脱贫任务，确保脱贫攻坚再战再捷。 五、紧抓三农不放松。以实施乡村振兴战略为主抓手， 积极培育梅花鹿养殖、皖槐林下经济、虾稻共养等特色产业，打造周岗田园综合体，争创省级旅游乡镇。扎实推进“三大革命”，建成镇区污水处理厂，完成县下达的农村改厕任务，规范农民建房行为，严厉打击违法占地和违法建设行为，建立美丽乡村管护长效机制。深入开展农村集体产权制度改革试点。做好“三变”文章。巩固河长制成果，开展白洋淀断面整治工作。推深做实林长制改革，持续开展秸秆综合利用和禁烧工作，让生态优先、绿色发展落地生根、开花结果。 七、紧抓自律不放松。建设廉洁高效的人民政府，向党中央看齐，与党委保持高度一致，争当“四个自觉”模范。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，依法施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法制轨道。全面落实行政执法责任制。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，及时回应社会各界和新闻舆论的监督批评。 各位代表，习总书记告诉我们，“幸福是奋斗出来的”，实干创造未来，奋斗成就梦想。让我们在镇党委的坚强领导下，进一步凝聚全镇人民的智慧和力量，勇挑重担、勇往直前，不辱使命、不负众望，为实现双庙集镇经济跨越式腾飞目标而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【东莞市招商】海丝博览会创新升级 智能装备展助力国际产能合作

  2018年广东21世纪海上丝绸之路国际博览会首次设立电子信息及智能高端装备展区，聚焦人工智能、工业自动化等前沿领域，为沿线国家招商引资搭建专业化平台。此次创新举措既彰显了广东在高端制造领域的产业优势，也精准对接了国际市场需求，推动产能合作向智能化、数字化方向升级。 一、展会升级凸显产业引领作用 作为国内首个以海上丝绸之路为主题的国际性展会，2018年海丝博览会实现规模与质量双提升。在保留传统优势展区基础上，新增的智能装备展区集中展示工业机器人、智能家居等创新产品，吸引多国采购商关注。这一变革既响应了全球产业升级趋势，也体现了广东作为中国制造业大省的技术积累。 二、技术创新赋能国际产能合作 参展企业带来的全自动电池片焊接机等设备，展示了中国在光伏产业链关键环节的技术突破。多家企业通过现场演示智能生产线解决方案，与东南亚、中东等地客商达成初步合作意向。展区特别设置的3D打印与虚拟现实体验区，让国际买家直观感受中国智造的技术实力。 三、市场导向精准对接国际需求 组委会调研显示，沿线国家对自动化生产设备年需求增长率超过15%。本届展会针对性地引入动力传动控制系统等产品，满足新兴市场工业化进程中的设备升级需求。部分智能家居企业推出的定制化解决方案，有效契合了不同国家的文化使用习惯。 四、平台效应促进双向开放共赢 通过11场配套经贸活动，展会促成多项技术转让与投资协议。有参展企业现场与非洲运营商达成智能终端本地化生产协议，实现从产品出口到技术输出的跨越。这种"展示+对接"的模式，为中外企业构建了长期合作机制。 此次展会的创新实践表明，以智能化技术为纽带，既能深化与沿线国家的产业互补，也为中国制造向价值链高端攀升开辟新路径。未来随着更多前沿技术的融入，这种国际经贸合作平台将释放更大效能。

  2025-07-16

• 【北京招商】国家发展改革委聚焦多元举措驱动经济健康前行

  2018年初，国家发展改革委通过新闻发布会，宣布年度八大重点工作方案，核心强调以招商引资优化外部投资环境，吸引国内外资本流入关键领域。计划旨在促进经济社会协调运转，覆盖领域包括供给侧结构性改革、市场主体活力激发等，为全国稳定增长奠定坚实基础。 一、深入推进供给侧结构性改革，2018年方案聚焦产业结构调整和产能优化。基于前期试点经验，举措注重化解无效供给瓶颈，强化创新驱动以提升制造业效率。相关部门指导重点行业如钢铁、煤炭等清理落后产能，推动资源向高新技术转移。同时，强化产业政策引导，鼓励企业应用绿色技术降低能耗，为整体经济注入动力。总体目标在于构建高效供给体系，支撑可持续市场活力。 二、全面激发各类市场主体活力，2018年措施以简化行政审批和优化营商环境为核心。相关部门聚焦破除制度壁垒，例如降低市场准入限制和放宽投资领域。针对中小微企业，推进普惠性支持政策，加强知识产权保护以提振创新信心。地方实践如广东和上海率先试点服务化改革，提升了经营便利度。最终，举措旨在通过市场主体赋能，带动就业和内生动力，形成稳定经济增长基础。 三、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，2018年方案侧重政策协同和基础建设。在乡村层面，强调农业现代化和农民增收，以北京和陕西等地为试点推进基础服务升级。区域协调发展上，部门强化京津冀协同和长三角一体化机制，促进资源要素均衡流动。相关规划还包括加大对薄弱地区的转移支持，减少发展差距。整体目标在于构建全国联动格局，确保城乡和地区均衡进步。 四、推动形成全面开放新格局，2018年举措将招商引资作为核心环节，整合市场准入和平台建设。部门优化外商投资负面清单管理，拓展自由贸易试验区如海南的创新应用。此外，通过国际产能合作和贸易通道强化，吸引全球资本参与基础设施项目。措施注重提升贸易便利化水平，深化一带一路倡议协作，为外部环境创造共赢效应。最终目标在于扩大开放度，增强国际竞争力。 五、提高保障和改善民生水平，2018年工作聚焦社会保险体系和公共服务提升。相关部门规划扩展医保覆盖范围和教育资源公平分配，强化贫困地区如青海的援助力度。针对就业市场，推动职业培训和再就业计划，缓解结构性压力。实施中还结合住房保障联动机制，确保民生需求得到及时响应。整体举措旨在增进社会福祉，维护基础稳定。 六、加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，2018年政策强调市场多元化供给。相关部门规范开发商和租赁企业行为，推动公租房和长租公寓模式。试点城市如成都和深圳加强监管机制，促进价格稳定。措施注重结合金融支持工具，引导资源向保障性领域倾斜。整体方向在于解决供需矛盾，提升居住品质。 七、加快推进生态文明建设，2018年行动聚焦污染防治和生态修复。部门部署强化环保标准执行，重点整治水体和空气污染问题，如长江经济带的系统性治理。举措包括推动绿色技术创新和循环经济示范，减少碳排放强度。同时，加强自然资源保护机制，确保生态平衡和可持续发展态势。目标在于实现环境与经济协同提升。 八、促进经济社会持续健康发展，2018年整合举措确保政策联动和长效机制。相关部门强调风险防控和财政引导，平衡短期调控与长期规划。整体框架通过多元维度协同，巩固宏观经济韧性。最终方案旨在驱动高质量增长，为全国构建可持续未来。

  2025-07-16

• 招商引资进展顺利 外资吸收保持稳定增长

  2018年初，我国招商引资工作取得积极成效，前两个月全国实际使用外资达1394亿元人民币，同比增长0.5%，显示出外资对中国市场的信心持续增强。新设外商投资企业数量大幅上升，整体引资环境优化，为深化开放型经济发展提供了坚实支撑，凸显了经济稳定向好的韧性。 一、在2018年年初，外商投资企业设立呈现高增长态势。这得益于营商环境的持续改善和相关政策支持，如外商投资准入负面清单的缩减，进一步简化了审批流程。全国新设立企业数量显著上升，体现了投资便利化措施的实效。相较于往年，外资项目审批效率提高，带动了企业投资的积极性，同时鼓励更多国际资本流入重点领域。这一趋势与全球经济复苏和中国经济结构调整相吻合，强化了市场主体的参与动力。 二、高技术领域的外资吸收表现突出，成为引资新亮点。除制造业外，其他产业如信息技术和生物医药也吸引大量投资，反映出中国在创新驱动发展中的吸引力。高新技术产业整体增长稳健，其中服务业占比逐渐提升，与智能制造融合推进产业升级。在2018年，相关政策如“中国制造2025”战略深化实施，进一步激发了外资对研发中心和绿色技术的投入。地区分布上，沿海经济带仍为核心，但新兴产业集群加速形成，为经济高质量发展注入活力。 三、中西部地区吸收外资实现大幅跃升，区域均衡发展加速推进。中部地区如河南省和安徽省实际使用外资同比增长显著，这与其交通基础设施完善和产业转移政策密切相关。西部地区例如四川省和重庆市引资增速领先，借助“西部大开发”战略持续推进，吸引了制造业和物流领域的外资项目。在2018年，国家层面加大区域协调力度，通过税收优惠和土地支持等措施，优化了内陆地区的投资环境，促进外资向欠发达区域扩散，助力实现共同富裕目标。 四、主要投资来源地呈现多元化增长，亚洲和欧洲国家增幅显著。例如新加坡、韩国等东亚经济体投资增加，反映出区域合作深化，东盟成员国投入增长强劲；“一带一路”倡议参与国表现积极，体现了跨境互联互通的成效。在2018年，全球经济环境趋稳背景下，国际资本流动增强，中国通过自贸协定谈判等机制，增强了与欧美等发达经济体的投资纽带。这一趋势不仅扩大了引资规模，还提升了产业链的国际协作水平。 五、综合来看，外资吸收态势稳健，与国家对外开放步伐紧密结合。在2018年，政策框架如外资企业权益保护法律逐步完善，为可持续发展提供保障。未来展望，招商引资工作将继续以优化服务为核心，推动外资向价值链高端迁移，增强中国在全球经济中的竞争力。通过持续完善法规和减少投资壁垒，中国有能力在全球不确定性中保持引资稳定，为经济长期向好注入新动能。

  2025-07-16

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