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【邹平县招商】2019年孙镇政府工作报告
政府工作报告----2019年5月14日在孙镇第十三届人民代表大会第六次会议上孙镇人民政府镇长郭小涛各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来,面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的发展任务,镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在全镇干部群众奋力拼搏和社会各界的大力支持下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终把发展作为第一要务,以加快新旧动能转换为突破口,攻坚克难,砥砺奋进,立足实际,狠抓落实,有力地推动了经济和社会各项事业持续健康发展。2018年,实现生产总值12.5亿元,完成财政总收入8088万元,其中地方财政收入5266万元,规模以上工业企业实现总产值13.1亿元,完成固定资产投资4.9亿元。一是工业经济发展向好。2018年,我镇新上项目7家,完成投资4.9亿元,规模企业达到24家,完成利税1.7亿元。邹平光大环保能源有限公司的生活垃圾焚烧发电项目于2017年4月开始建设,2018年6月一期项目正式投入运营,日处理生活垃圾达750吨,仅用时一年两个月,创造了垃圾处理项目建设的邹平速度。邹平长友物流有限公司于2018年7月开始动工,现完成固定资产投资8000万元,完成了进场桥涵、道路硬化、维修车间、办公楼主体的建设,第四季度投资3000万元购置车辆30辆。邹平晟昶钙业有限公司投资5800万元,新上年生产10万吨氧化钙项目,实现了当年建设当年达产。邹平艾佳科技有限公司投资1200万元新上液化石油气项目。全镇重点工程累计完成投资1.8亿元,同比增长15.6%。二是农业现代化水平稳步提高。全镇完成土地流转面积7.35万亩,规模化流转达到94.6%。41个村集体股份经济合作社选举工作顺利完成,在全市率先全面完成农村集体产权制度改革股权量化工作。成功申报市级重点龙头企业3家(聚九元、元瑞、上壬),山东聚九元食品有限公司被评为农业产业化省级重点龙头企业,全泉农机专业合作社成为农业部主要农作物全程机械化生产模式研究项目示范点。申报种粮大户及家庭农场共计72户、8459亩。完成小麦投保8.77万亩,玉米投保8.43万亩,投保面积和投保率均居全市首位。投资300万元,对庆淄路、开元二路等进行了绿化升级改造,新增造林面积4000亩,林木覆盖率提高了2.7个百分点,代表邹平顺利通过滨州市造林实绩核查。党里村被评为省级森林村居,张家村被评为市级森林村居。三是基础设施日趋完善。大力推进美丽乡村建设,新增绿化面积2.93万平方米,粉刷墙面9.24万平方米,安装路灯124盏。扎实开展“三清”工作,共清理空闲地3.26万平方米、乱搭乱建355平方米、一户多宅1.17万平方米、“三大堆”0.36万立方米,“脏乱差”现象得到有效治理。积极推进文明创建和城乡环卫一体化,深入开展农村环境综合整治,村庄面貌显著改善。扎实做好旱厕改造后续管护工作,配套设施已全部到位。霍坡村、王伍东村分别投资49.2万元和2.5万元新建了民俗馆和村史馆。深入开展违法违规用地清理整治,合法用地意识不断加强。四是民生保障不断加强。全镇发放各类救助资金138.3万元,28户62个贫困人口已实现稳定脱贫。抓好五保供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动,进一步加大对低保户、五保户、贫困户等困难家庭的核查力度,做到应保尽保、应退尽退。全镇已有15个村建成农村幸福院,11个村完成了公益性公墓建设,完成了冯家等8个村的便民服务中心建设。中学教育教学成绩继续保持全市领先,“1+N”平安校园创建工作扎实推进,全镇教育环境安全有序。辖区内41个村实现广场WIFI全覆盖,有效对接市网上图书馆等网络资源。聘请南开大学历史学院教授编撰《孙镇镇志》,山东大学教授编写《李氏家族》,系统梳理孙镇的历史文化资源。举办了首届“清河右岸·诗意孙镇”青春诗会、“文明孙镇·舞动幸福”第六届全民健身广场舞大赛、太极拳培训班等活动。2018年全镇共32017人参保居民医保,全年门诊、住院报销受益群众6635人次,受益金额169万元。五是平安孙镇再上新台阶。深入开展扫黑除恶专项斗争,治安状况进一步改善。大力推进双重预防体系建设,深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”等集中行动,排查并清理取缔非法违法生产经营单位14家,督查企业63家次,共排查隐患229条,已整改到位207条,企业安全意识进一步增强。强化应急救援能力建设,建立联动救援机制,有效提升全镇快速应对和妥善处理各类突发事件的能力。积极配合上级环保督查行动,我镇共迎接中央环保督察“回头看”、“2+26”强化督查12轮次,检查企业51家次。企业环保意识不断增强,全镇生态环境进一步改善,第二次全国污染源普查清查工作和固体废物大排查工作全部完成。深入开展食品安全示范镇创建,不间断组织开展食品安全执法检查,立案处罚15起,有力保障了群众饮食用药安全。六是政府自身建设取得良好成效。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求,对全镇重点工作进行了责任分解,加强督查督办,有力推动了工作落实。深化“一次办好”改革,扎实开展证明事项清理工作,最大程度提升工作效能。加强农村财务管理,取消备用金制度,实行财务报账制,该工作创新做法走在了全市前列。深化农村“三资”管理,深入开展村级事物审计工作,严格落实中央八项规定精神和廉政法规,狠抓廉政风险防控,镇村干部作风明显改善。坚持依法行政,自觉接受人大民主监督和社会舆论监督,正确行使权力,塑造了政府良好形象,进一步提高了政府公信力。各位代表,回顾过去的一年,走过的路极不寻常,取得的成绩实属不易,这是镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果,也是全镇上下、各行各业、各条战线真抓实干、共同努力的结果。在此,我代表镇人民政府向各位人大代表,向全镇广大干部群众及所有关心支持孙镇经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展过程中还存在一些问题,如:产业结构性矛盾依然突出,转型升级阵痛持续显现,新兴产业发展不快,新旧动能转换还需加大力度;土地集约节约利用率低,环境保护、节能减排压力大,防范化解金融风险任务十分艰巨;教育、医疗、养老等民生事业仍有短板,还不能满足群众日益增长的美好生活需要;个别部门和工作人员责任担当不够,执行能力不强,服务能力和水平还需进一步提高,等等。对此,我们将坚持问题导向,切实增强忧患意识和担当意识,采取有力措施,认真加以解决。 二、2019年工作打算2019年是建国70周年,也是全面建成小康社会的关键之年,我镇虽然底子薄、基础差,但是后劲足、前景好。光大新能源、辛集洼水库、晟昶钙业、长友物流等一大批项目投产达产,经济效益逐渐凸显,土地增减挂钩、小清河复航等重点工作正在有条不紊推进,发展态势总体向好。干部更加务实肯干,社会大环境保持稳定,为下一步高质量发展打下了良好基础。站在新的起点上,全镇上下要不忘初心,牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,认真落实滨州“六问”、“八策”和全市高质量发展会议要求,按照“守住底线、抓住机遇,扩大优势、补足短板”的总思路,着力打造四个特色小镇,加快建设邹平北部生态文明特色镇,努力开创孙镇社会事业发展的新局面。对此,着重抓好以下六方面的工作: (一)加强项目建设,进一步提升工业经济总量。今年我们将突出重点、精准发力,将创新发展、转型发展贯穿于全镇经济发展进程中,引导企业加强技术、管理和发展模式的创新,加快淘汰落后产能,促进工业转型升级,努力培育新的经济增长点。一是狠抓重点项目建设。建立项目准入联席会议制度,坚持“亩均论英雄”,明确投资强度、容积率、亩均税收等约束指标,严把项目准入关。按照“竣工一批、建设一批、储备一批”的思路,建立重点项目梯次发展的格局。全力做好小清河复航、信凯铝业、晟昶钙业、长友物流、病死畜禽无害化处理等重点项目建设,年底前完成光大二期项目论证等工作,力争将工业园打造成光大新能源静脉产业园。二是加大“双招双引”力度。进一步强化招商意识,采取全员招商、以企招商、以商招商等方式,立足仓储、物流等产业基础,聚焦产业发展,做到精准招商,力争全年引进1-2家投资过亿的项目。坚持“走出去和请进来”,采取技术合作、科技入股等多种形式引进人才,不求所有,但求所用,竭尽全力为引入人才解决好所面临的实际问题,确保人才“引得进,留得住”。三是优化营商环境。筑巢引凤,优化投资环境,全力解决好水、电、气等生产要素,以此吸引大项目落户我镇。整合资源,腾笼换鸟,年底前完成“五未”地清理,盘活镇域内闲置土地,建成2处标准化厂房,为优质项目落户提供场所保障。时刻关注企业的运营状况,严防金融风险的发生。深化“一次办好”改革,简化办事程序,进一步强化服务意识,努力为企业创造良好发展环境。 (二)注重规模效益,进一步提高农业现代化水平。坚持不懈推进农业现代化发展,以产业调整、品质做优、规模壮大、特色高效为重点,努力提高农业生产效益,加快农民增收致富步伐。一是打造乡村文旅田园综合体。依托辛集洼水库,在周边发展花卉、中草药、名贵苗木等特色规模种植,积极对接辉里村梁漱溟乡村理论和五子登科文化,逐步打造成全市示范引领区、乡村文旅样板区。二是继续稳妥推进土地流转。扎实做好土地流转后续监管工作,采取农业合作社、种粮大户、公司等多种模式进行土地流转,做到土地适度规模经营,坚决防范风险发生。三是持续推进农业现代化进程。充分发挥农业示范园区的带动作用,培育壮大大棚蔬菜、林果和养殖产业。做好政策性小麦、玉米保险投保,积极稳妥推进畜牧业转型升级,争取创建市级以上标准化养殖场2-3家,完成粪污处理设施改造9家。积极推进“粮改饲”种植面积,力争2019年实现玉米全株青储1.5万亩的任务目标。着力打造上壬“黄河蜜梨”、“中慧肉鸡”、“冠锐水果”、“聚九元食品”等一批特色品牌。四是狠抓林水会战。投资200万元完成利民河、安袁河渠道桥闸维修工程。力争完成5-10座桥涵闸的重修建设工作,全部改成平板桥,确保输水清淤顺畅。围绕创建国家森林城市,深入开展造林绿化活动,突出抓好冯辉路、孙有路、坊官路、水库进场路等道路绿化提升工程,深入推进企业绿化、镇村绿化、水系绿化、方田绿化,确保完成2700亩的造林任务目标。全面落实河长制工作,加大巡河力度,强化督导检查,对小清河、杏花河岸线进行环境综合整治,实现河流畅通、堤岸整洁、水面清洁常态化。完成杏花河流域综合治理工作,确保我镇南水北引工程顺利实施。 (三)致力乡村振兴,进一步加强镇村建设管理。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,依据新编制的镇村发展总体规划,全面实施乡村振兴计划,努力打造生态文明特色镇。一是重点做好土地增减挂钩工作。以新农村社区建设为切入点,进一步加大宣传力度,对标学习先进地区经验做法,解放思想,创新理念,有序推进全镇土地增减挂钩工作,逐步改善群众居住条件、提高群众生活质量。目前我镇9个村有拆迁意向,力争7月底前完成拆迁并复垦。二是继续实施镇村道路联网提升工程。尽快完成庆淄路至大陈村道路加宽改造工程、庆淄路至怀家村道路加宽工程和庆淄路至时家村道路改造工程。三是扎实开展美丽乡村建设。科学规划,因地制宜,成方连片,突出特色,努力打造美丽乡村示范片区,逐步实现A类村全覆盖,打造5-8个市级示范村。四是大力加强镇村管理。配置两辆清运车和一批垃圾桶,改变垃圾清运模式,逐步淘汰现有的地埋式垃圾箱。完善城乡环卫长效管理机制,提升精细化管理水平,努力打造环卫整洁、环境优良的镇村面貌。深入开展庆淄路治理提升工程,切实提高路域环境管理水平。以“创城”为引领,持续开展镇村环境综合整治,着力抓好垃圾清理、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等整治工作,从根本上解决影响农村环境面貌的突出问题。 (四)着力改善民生,进一步提升群众满意度和幸福感。坚持把维护群众根本利益作为工作的出发点和落脚点,真正把实事做实、好事办好。一是推动教育事业健康发展。对孙镇初中进行改造提升,重新建设初中教学楼、宿舍楼、餐厅,进一步改善办学条件。加大校外辅导机构跟踪检查力度,继续开展“1+N”平安校园创建工作,对镇域内危险水域、校车停靠点和校园周边环境进行排查,消除安全隐患,确保教育环境安全。二是持续提升医疗服务水平。加强对各村卫生室的指导与检查,规范乡村医生队伍,努力改善群众就医条件和环境。做好居民健康档案管理,提高居民健康知晓率。加强特殊人群管理,确保随访到位,提高健康管理率。加强贫困家庭户管理,建立健康档案及健康扶贫签约服务。三是切实开展好各项救助活动。以低保户、分散供养特困户、重度残疾人及大病支出人口为重点,加强动态监测,建立关注台账。围绕坚持“不让一个人掉队”的工作目标,精准识别,精准施策,确保小康路上不落一人,努力完成脱贫攻坚任务。抓好特困人员供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动,努力扩大社会保障面。四是抓实各项惠民工程。推进农村公益性公墓建设,积极推动绿色殡葬改革,全面落实惠民殡葬政策,自2019年1月1日起,免除居民基本殡葬费用。制定《孙镇红白理事会考核奖补办法》,进一步引导广大农民群众破除婚丧陋俗,遏制不良风气,进一步促进移风易俗工作。加强对农村幸福院的规范管理和运营,提高服务质量和水平,努力推进农村社会养老“幸福工程”。整合便民服务事项,提高便民服务效率,让群众少跑腿。完成我镇8个村的自来水“户户通”工程,保障群众饮水安全。五是推动文旅工作百花齐放。计划新建500余平方米的镇综合文化服务中心,包含孙镇历史沿革展厅、文物展厅、非遗展厅等多个功能室,工作日全天候向群众开放,满足群众多样化文化需求。为手工老粗布制作工艺申报非物质文化遗产,深入挖掘地方特色传统工艺,并及时纳入乡村旅游项目库,积极培养传承人,进行生产性保护。聘请专业人士对文艺骨干开展培训,组织开展好“文化走亲戚”、广场舞比赛、传统节目汇演等品牌活动。大力发展乡村旅游,增强上壬“梨花节”“采摘节”知名度,力争把光大新能源打造成为省级工业旅游点。用好用活梁漱溟“乡村理论”的发源地和实践地的资源优势,力争将其打造为集乡村文化展示、民俗体验为一体的地方文化名片。 (五)深化社会管理,进一步维护社会稳定。一是突出抓好安全生产工作。将专项整治与日常监管相结合,强化安全生产隐患排查和整改,健全完善安全生产应急处理机制,提高应急处理能力。深入开展烟花爆竹、危险化学品、涉氨涉粉尘等行业领域的“打非治违”专项行动,聘请第三方机构对企业进行安全生产“体检”,坚持不懈抓好双重预防体系建设,坚决防范安全事故发生。扎实深入开展非法加油站、燃气等专项整治行动,坚决取缔企业非法使用的加油罐和LNG气罐。二是全力抓实生态环保。扎实开展“1+1+9”污染防治攻坚行动,努力改善生态环境。强化环境巡查,严厉打击企业超标排放、偷排偷放行为,坚决取缔“散乱污”企业。持续深入开展大气污染防治行动,实行全年全域秸秆禁烧,巩固燃煤锅炉整治工作成果,今年计划完成煤改气2640户。积极配合打好中央环保督察水污染治理攻坚战役,将水环境突出问题综合整治攻坚行动列入工作重点,加大对河道内阻水林、违章建筑、乱倒乱排等行为的清理整治力度,确保河道畅通、堤岸整洁、水面清洁,留住我们的碧水蓝天。三是抓好食品领域安全。深入开展镇级食品药品安全合格村创建,力争今年全镇40%以上的村庄达到镇级食品药品安全合格村标准。加大农村协管员的培训力度,加强学校餐厅、职工食堂以及农村自办宴席的检查力度,加大对种植户、养殖户、小作坊、小餐饮等抽检批次,消除安全隐患,保障群众饮食用药安全。充分发挥社会义务监督员作用,定期组织开展对食品药品生产经营单位视察监督工作。四是强化社会综合治理。进一步加强信访维稳工作,坚持源头预防,健全完善社会矛盾纠纷调处机制,抓好矛盾纠纷排查调处工作,做到小事不出村,大事不出镇。扎实做好信访积案化解工作,高度关注重点人员,确保重要时间节点不出现问题,做到守土有责、守土尽责。认真组织开展普法工作,进一步增强群众的法制观念和法律意识。加强社会治安综合治理,推进“平安孙镇”建设,继续深入开展打击“黄赌毒”和扫黑除恶工作,始终保持对犯罪分子的高压态势。借助“天网工程”和“雪亮工程”,做好监控系统的定期维护检修,确保系统充分发挥作用。五是多措并举抓好土地管理。结合土地增减挂钩工作,在拆旧区和建新区周边采取“农户+市场+企业”的经济发展模式,重点抓好新农村社区建设。坚持以预防违法违规用地为重点,强化土地执法监管,严格新建厂房、住房等审核审批,加强源头管控,努力维护好土地利用秩序。结合第三次国土调查,科学合理调整土地利用规划,为下一步发展打下良好基础。 (六)强化自身建设,进一步提高政府执政能力。实现全年经济社会发展目标,责任重大,任务艰巨。我们将进一步加强和改进政府自身建设,坚持依法行政,切实转变作风,不断加强干部队伍建设,全面提高为人民服务的能力和水平,努力建设高效务实、担当有为、人民满意的政府。一是进一步转变工作作风。深化“一次办好”改革,优化营商环境,做到立即行动、马上就办、一次办好,真正让群众和企业少跑腿。强化干部担当意识和务实精神,大力倡导团结实干、担当有为、雷厉风行的工作作风,持续整治“慵懒散”,切实做到对既定的工作,排除一切干扰,一抓到底,抓出实效。二是进一步规范依法行政。以乡镇机构改革为契机,理顺工作流程,规范工作制度,坚持按程序制度办事,一级抓一级,一级对一级负责,工作安排后要有督查、有检查、有落实、有回音。进一步增强行政执法人员的法制观念,依法行使权力、履行职责,切实保障人民群众的合法权益,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三是进一步加深全心全意为人民服务的工作理念。坚持以人为本,倾听群众心声、反映群众意愿、解决群众困难。强化“权力就是责任、管理就是服务”的理念,加大政府信息公开力度,维护群众知情权、参与权和监督权,使政府各项工作更加符合群众愿望。始终将纪律规矩挺在前面,扎实执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”,把有限的资金用在改善民生、加快发展上,努力建设勤政务实、廉洁高效政府。四是进一步提升机关建设水平。本着严肃活泼的机关工作原则,通过学习、培训和拓展训练等形式,加强干部队伍素质建设,确保干部队伍关键时刻能够拉得出、打得赢。着力改善办公条件,活跃机关气氛,建设文明和谐机关。各位代表,新时代孕育新机遇,新起点开启新征程。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,同心协力,锐意进取,真抓实干,确保圆满完成今年的各项任务目标,为加快建设邹平北部生态文明特色镇而努力奋斗!
2025-07-08
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【南昌县招商】2019年南新乡政府工作报告
政府工作报告(2019年2月27日在南新乡第十三届人民代表大会第六次会议上)南新乡人民政府乡长熊卫斌各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。2018年工作回顾过去一年,在县委、县政府的正确领导下,全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实县委十三届 六、七次全会和县人大十六届三次全会布置的各项任务,紧扣“率先全面小康、打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点”战略布局,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,大力实施乡村振兴战略,经济指标平稳增长,基础设施日趋完善,乡村面貌焕然一新,社会事业不断进步,2018年度荣获县委县政府表彰的农业类乡镇全面先进单位。一年来,我们紧扣高质量发展,切实增强了实力。2018年全乡财政总收入完成7569.9万元,创历史新高。增幅达150.26%。固定资产投资完成7.3亿元,其中工业投资完成5.4亿元。工业总产值完成21.5亿元,同比增速15.6%。经济总量明显壮大,增长速度明显加快。一是园区经济加速提质。优招商,总投资约10亿元的装备式建筑领军企业江西中民筑友智造科技有限公司正在完善报建手续,新增重庆小海豚投资农业旅游经济3.5亿元、江西睿衡公司投资1亿元、湖南宪仁智造投资3亿元发展工业企业,提升了园区项目支撑力,荣获全县招商引资先进单位。扩产能,益海嘉里二期大米加工项目顺利投产,大豆压榨项目完成立项、规划调整、环保审批、启动开建,全年上交税金2337.85万元。建华建材增资扩建二车间全面完工,全年上交税金2192.12万元。润邦集团强势扩张,全年上交税金1147.02万元。强配套,滨江中路一期全线完工,园区外围乡主干道黄蒋公路、程扬线等竣工通车,东邺、团结等5个村通自来水工程开建,全乡水路基础设施进一步完善。二是现代农业加速增效。着力打造田园综合体,南新庄园获批国家3A旅游景区和市级田园综合体、省级龙头企业;市级田园综合体市政公用生态农业示范园建成一期高效设施农业,成立农产品全生活链配送公司,二期完成三产融合配套设施建设,企业年收入实现1100万元。大力培植种养大户,发展种养大户43户、农民合作社150户,家庭农场424户等新型农业经营主体。加快推进高标准农田建设,2017年,南新1标、2标项目进入全面扫尾阶段;2018年,南新3标项目全面开工,施工环境保障到位。农村产权制度改革山上村试点成效明显,完成21个村清产核资任务,完成15个村村级集体经济壮大发展任务,荣获全县农业农村工作先进单位。三是三产服务业加速增量。小宾馆、龙虾、螺蛳、大雁、野鸭等特色小吃餐饮业态正在兴起,乡村集贸市场交易活跃,连锁专卖店、专业维修点生意红火,社会消费品零售总额稳步增长,产业融合效益明显提升。一年来,我们紧扣高标准打磨,集中改变了面貌。着力擦亮乡村颜值,进一步完善基础设施,推动乡风文明更加浓厚,不断提升乡村治理水平。一是新农村建设进展迅速。全乡64个新农村一般村点建设再展新貌,改水改厕、绿化亮化等全部到位,改造道路16.142公里,沟渠护坡、休闲广场、绿化等项目投入使用。积极解决农民住房难、无住房等问题,全年报批258户农民建房,其中新建64户,改建194户。新户型装配式建筑已开工,山上西黄自然村精品点项目正在履行相关程序,“五位一体”示范点准备开建。二是集镇改造初展新姿。集镇改造亮新颜,主街立面改造项目基本完工,市政道路全面完成,辖区圩堤内破旧房屋拆迁全面完成。环境整洁显成效,积极开展“美丽昌南•幸福家园”环境综合整治专项行动,共拆除非法广告牌511块,纠正违章摊点、劝导车辆乱停乱放9200余次,拆除集贸市场、沿街店面违搭1000余平方米。文明交通好出行,拆除高速公路沿线有碍观瞻钢构棚、旱厕68处,面积约4500平方米。机关办公形象再提升,清理并收回被占用或转卖的162间办公用房。三是脱贫攻坚稳步推进。实现产业扶贫全覆盖,享受教育扶贫政策62人,“五道保障线”确保医疗报销自费比例低于10%;完成危旧房改造重建维修21户,9个扶贫项目全部完工。经动态调整,截至目前,全乡共有建档立卡贫困户104户300人,未脱贫7户17人,均已达到脱贫标准。四是综治信访总体平稳。积极开展“平安昌南”建设,提升公众安全感,大力开展了“扫黑除恶”、“零点行动”等专项行动,有效化解各类矛盾纠纷262起,其中化解重大矛盾纠纷13起,在全国两会、非洲论坛峰会期间,未发生一起赴京访、越级集体访和其它涉稳问题,社会和谐稳定。五是树文明新风活动多样化。文明创建“百日行动”卓有成效,成功举办了“树文明新风·享幸福南新”文艺巡演、全乡第三届广场舞比赛,完成送戏下乡16场,建设文化示范活动中心3个,切实提升了农民文明素质和农村文明程度。一年来,我们紧扣高效率服务,着力普惠了民生。着力做好民生事业,顺应群众期盼,让全乡人民享有更多的获得感、幸福感、安全感。一是错时延时便民服务常态化。自2018年12月15日起,我乡便民服务大厅窗口单位实行错时延时服务,在工作日中午实行轮流错时作息,确保工作日休息时段为办事人提供受理服务;双休日及国家法定节假日实行窗口值班制,设立专窗为办事人提供受理服务,解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰,提高了群众办事的便捷程度和满意度。二是绿色殡葬改革有特色。建立健全殡改良性工作机制,稳步推进殡葬改革落地实施。认真开展棺木征收工作,全乡共征收棺木2301棺,积极引导村民遗体实行火化,截止目前,全乡未出现一起土葬和二次棺葬,农村千秋堂建设进展较顺利,荣获全县绿色殡葬改革先进单位。三是科教文卫事业打好基。2018年中考,考入重点高中人数排全县农村中学第五名;乡财政不断加大投入,改善中学小学办学条件;撤并了塘头、黄渡,周坊三所教学点,做到优质资源共享;新建6个村级卫生计生服务室并投入使用。四是社会保障抓重点。全乡居民医保参保人数27087人,享受待遇领取人员10198人;新增城镇就业180人,新增转移农村劳动力618人;发放创业担保贷款500万元,累计发放发放城乡低保等各类补助金1481万元;建立健全老年人、留守妇女、留守儿童、残疾人等弱势群体关爱服务体系,城乡最低生活保障金等补助标准继续调高,荣获全市社会救助工作先进乡镇。五是安全生产强预警。成立了危险物品、工业制造、建筑施工等11个领域乡安全专业委员会,坚持安全生产大排查、强整治、严执法、勤调度,大力开展“安全生产月”活动,消除火灾、危化行业、重点企业等安全隐患。积极响应我县食品安全示范城市创建,成立了乡食品安全工作领导小组,规范市场秩序,加大宣传,办理小作坊、小餐饮小食杂、小摊贩食品经营登记证23张。各位代表!过去一年,我们坚持贯彻全面从严治党要求,坚决破除官僚主义、形式主义,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,积极开展“五型”政府建设,政府自身建设稳步推进。受理12345政府服务热线民生诉求200件,办结率和满意率均超98%;严格落实党风廉政建设责任制,运用“第一种形态”监督执纪47人,进一步营造风清气正的政务环境。与此同时,人民武装、群团、双拥工作不断加强,审计、粮食、民族宗教、史志地名、档案、渔政、保密等各项工作实现了新跨越。这些成绩的取得,离不开县委县政府和乡党委的正确领导,离不开乡人大的监督支持,离不开全乡人民的奋力拼搏。在此,我谨代表乡人民政府,向为全乡经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众,向关心支持南新发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!2018年,我乡在新形势、新考验下取得的成绩实属不易,但也存在诸多困难和不足:经济总量不够大、产业结构不够优,综合实力不够强,离经济社会高质量发展目标还有差距;对照乡村振兴“大美南新”,创新引领能力不够强,特色亮点工作有待进一步挖掘,乡村融合发展不够充分;对表“富裕南新”,社会事业、民生保障还有提升空间;对标“五型”政府建设,职能转变不够快,行政效能不够优,少数干部责任意识和发展意识不强。对此,我们将高度重视,在今后的工作中采取有力措施加以改进。2019年工作任务2019年是建国70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年的关键之年。迅速打响“大干项目年”攻坚战,全面深化五型政府建设,全乡上下务必统一思想,转变作风,借势发力,大抓项目,狠抓落实,全力推动南新经济社会高质量跨越式发展,为我县建设“两地三区”战略定位贡献南新力量。各位代表,今年全乡政府工作总的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实县委县政府和乡党委决策部署,进一步增强“四个意识”,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕全面建设“和谐、秀美、富裕”南新目标,致力谋创新、转作风、强产业、优生态、惠民生,主动履职,勇于担当,展现作为,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!主要任务预期:财税工作方面,财政总收入增长7%左右,地方公共预算收入增长6%;工业发展方面,工业投资增长21%,规上工业主营收入增加22%;服务业发展方面,社会消费品零售总额增长15%,限上批零住餐企业零售总额增长18%;农业产业发展方面,农业产业化龙头企业销售收入增长9%。同时,积极筹集各类资金1.95亿元以上,大力实施五七北路重建工程、赣江北支堤顶公路维修改造工程、西江友好等五个村安全饮水工程、各村居千秋堂建设工程等普惠均衡民生实事项目,实现民生福祉最大化。根据市县关于政府民生实施项目人大代表票决制决定,按照“充分体现民意、注重全面统筹、力求务实高效”的要求,通过广泛征集、层层筛选,遴选了10件候选项目:1.南新集镇污水处理厂建设工程2.农村饮水安全巩固提升管网延伸工程3.厕所革命公厕建设工程4.推进高标准农田建设工程5.实施2019年村点新农村建设工程6.装备式新户型农房建设工程7.南新大口湖、山上西黄“五位一体”建设工程8.山上西黄自然村精品点建设工程9.十肖公路重建工程10.东邺友好村级主干道建设工程以上10件民生实事项目,现提请各位代表审议。对票选的民生实事项目,乡政府将加强组织领导、严格责任考核、强化统筹协同、狠抓工作落实,并接受乡人大代表和社会各界监督检查,确保实事办好、好事办实。为实现今年各项工作目标任务,我们将重点做好以下三个方面工作: 一、加快产业转型升级,抢占乡村发展的制高点坚持以高质量跨越式发展为目标,以项目带动产业转型升级,致力于项目提质、创新招商、产业联动、抢占发展高地,为南新经济发展培育十足的后劲。1.提升项目驱动力。立足已有产业基础和发展优势,促进益海嘉里大豆榨油项目、建华管桩装配式混凝土预制构件等重大重点项目增资扩产,做大做强,稳步实施市政农业田园综合体项目三期建设、力争推进江西睿恒、中民筑友、湖南宪仁项目今年开工建设。2.多元化招商选资。坚持招商与选商并重、规模与效益兼顾,创新招商形式,引老乡、回故乡、建家乡。积极洽谈水产品加工及冷链物流、南昌国际供应链管理平台、医药特色小镇等项目。3.深化产业融合发展。加大农村土地“三权分置”宣传教育,统筹做好高标准农田建设,大力度有序流转土地和推进农事托管,为项目储备充足的发展用地。培育壮大龙头企业,加快打造一批以市政生态园、南新庄园为引领的集产业、休闲、观光一体的农旅特色洼地,推动现代化农业发展。加大推广“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”扶持力度,为农户、家庭农场主、集体合作社、企业等各类农业经营主体提供多渠道服务。 二、立足大美南新建设,筑牢乡村发展的支撑点突出品质建设,提升南新生态颜值。扑下身子抓实新农村建设、环境卫生专项整治、脱贫攻坚战、民生工程建设,着力为南新人民提供更多的幸福感、获得感。1.着力推动引领,抓实精品新农村建设。按照“五拆五清”标准,加快拆除农村破危房屋。积极实施条件成熟的村进行“七改三网”整治和“8+4”综合公共服务设施建设,加快推进新户型村点、精品提升点、五位一体示范村开工建设。推动十肖公路等乡村主干道尽快建设完工,推进乡自来水厂技改升级、园区重点企业电网扩容升级、市民小游园等项目建设。2.强势执法宣传,开展生态环境专项整治。深入推进“美丽昌南、幸福家园”环境综合整治,完善“一月一考核、一月一排名”工作机制,重奖重罚,着力开展“厕所、垃圾分类、烟头”三大革命,高标引领秀美乡村建设。深入开展路域交通秩序、出店经营、环境卫生、违章建设、户外广告、绿化管护等专项整治行动,长效整治脏乱差问题。加大污染防治力度,开展“四尘三烟三气两禁”整治,做好畜禽粪污综合治理,加速推进污水处理管网建设。大力实施林业生态修复,健全完善秸秆禁烧工作机制。严格落实“河长制”,做好水环境综合治理工作。3.全面兜住底线,打赢脱贫攻坚战。严格按照“两不愁、三保障”要求,加强扶贫动态信息管理,做到扶贫政策不变、支持力度不减、包片责任不松。突出抓好精准帮扶“十大行动”和消费扶贫,扎实推进城镇脱贫。大力实施贫困人口脱贫质量、贫困村“水电路田房”整体提升行动,强化基础设施建设。4.积极回应期盼,提升群众幸福感。积极引导全民创新创业,统筹做好城乡居民基本养老保险、城乡医保等社会保障工作;着力发展社会公益慈善事业,加强对农村留守儿童、老人的关爱服务,切实维护妇女、儿童权益;强化与“南薪慈善基金”对接,加大资助贫困学生、奖励优秀学子和优秀教师力度;强化医疗保障能力,启动最后14所村级卫生计生服务室建设;全面推进绿色殡葬改革,结合精神文明建设,引导村民摒弃传统生活陋习,助推农村移风易俗;广泛开展“送电影送戏下乡”活动,丰富群众文化生活;完善公共体育设施,力争新增2个以上的健身场所。 三、深化五型政府建设,扭住乡村发展的关键点紧紧围绕为民解忧、为民服务,大力抓好五型政府建设,深化放管服改革,培育良好营商环境,强化治理,务实干事,提升政府公信力和执行力,办南新人民满意的政府。1.打通“最后一公里”,提升政府服务效率。大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进。深化政务公开,优化政务服务,畅通政务服务“绿色直通车”,加强便民惠民服务中心建设。着力发展电子政务,做好12345政府服务热线工作,加快“互联网+政务服务”进程,让数据多跑路、群众少跑腿。2.鼓足“实干一股劲”,扎实开展社会治理。大力倡导“事事马上办、人人是营商环境”的务实敬业创新精神,提升政府工作水平。强化普法宣传,严格落实访诉分离,认真解决群众合理诉求,依法化解涉法涉诉信访,严厉打击缠访闹访行为。推动企业强化安全生产主体责任,加强食品药品安全监管,健全完善农产品监管体系。加强应急体系和综合救援队伍建设,提高突发公共事件处置能力。深化“零点巡查行动”,强化“雪亮工程”效果,打造平安智慧村居社会治安防控体系。着力开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击“盗抢骗”、涉毒涉黄、聚众赌博、制假贩假、阻扰工程建设、扰乱社会秩序等违法犯罪行为,保障社会和谐稳定。3.拧成“团结一股绳”,强化政府作风建设。坚持绝对忠诚的政治原则,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强廉政教育和廉政文化建设,加强重点村居、重点部门、重点领域、重点项目审计监督,严密防控脱贫攻坚、民生保障、项目建设等领域腐败问题,严查各类违法违纪行为。各位代表,追梦新时代,创造新辉煌。让我们在习近平新时代中国特社会主义思想指引下,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,以永不懈怠的饱满精神和勇于担当的务实作风,不忘初心,锐意进取,大干快上,用实干开路、用奋斗发声,推进“和谐、秀美、富裕”南新高质量跨越式发展,为我县建设“两地三区”、加快打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点作出新的更大贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!《政府工作报告》注释1.“大干项目年”:2019年2月16日,全县三级干部大会号召并启动全县大干项目年活动。2.“两地三区”:是县委十三届八次全会提出的全县当前和今后奋斗目标,是指新型工业化示范基地、内陆双向开放新高地、产城人文融合引领区、乡村振兴发展样板区和全面小康建设示范区。3.“财园信贷通”:由省、县财政按1:1筹集资金存入合作银行,作为中小微企业贷款风险保证金。合作银行按不低于保证金的8倍放大贷款额度,向企业提供贷款。贷款企业无需提供抵押和担保,但企业的所有股东必须签署以个人所有财产对公司贷款承担无限责任的保证合同,并按照获得贷款额的1%向指定账户缴纳互助保证金。4.“财政惠农信贷通”:以县(市、区)为单位独立运作,由省、市、县(市、区)三级财政按2:1:2的比例筹集风险补偿资金,存入合作银行,用于对县(市、区)新型农业经营主体的贷款风险补偿。合作银行按照约定不低于财政风险补偿金的8倍,且以上浮不超过同期银行贷款基准利率的20%,向农民合作社、家庭农场、种养大户、土地流转规模经营组织和农村社会化服务组织等五类新型农业经营主体提供1年期贷款,并向农民合作社倾斜。5.“五拆五清”:“五拆”是指拆除耕地上的违规建房、农业大棚内的违规建房、违规改造的看护房、耕地上的违规商业广告牌、耕地上建设的经营场所。“五清”是指清理农村生活垃圾,清理农村道路两旁绿化带的杂草、杂物,清理河塘、沟渠的淤泥及漂浮物,清理农村堆放的建筑材料,清理废弃圈舍。6.“三大革命”:厕所革命、垃圾分类革命、烟头革命。7.“四尘三烟三气两禁”整治:建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘;餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟;机动车尾气、エ业废气、燃煤锅炉烟气;烟花爆竹禁燃禁放等专项整治活动。8.精准帮扶“十大行动”:产业扶贫提质增效行动、就业扶贫拓展扩面行动、扶贫搬迁后续提效行动、生态扶贫示范促进行动、教育扶贫精准对接行动、健康扶贫巩固提升行动、危房改造稳固安居行动、保障扶贫兜底覆盖行动、基础设施全面改善行动、深度贫困村着力攻坚行动。9.“消费扶贫”:社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式。10.“三权分置”:农村土地所有权、承包权、经营权。11.“零点巡查行动”:填补凌晨0:00-5:00的群防力量空窗期,组织力量开展夜间治安巡逻,及时预防、发现、震慑和打击各类街(路)面多发性违法犯罪活动,构建“全区域全方位、全时段”的社会治安防控体系。12.“雪亮工程”:以县、乡、村三级综治中心为指挥平合,以综治信息化为支撑,以网格化管理为基础,以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
2025-07-08
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【滁州招商】2019年南谯区珠龙镇政府工作报告
—2019年3月22日在珠龙镇第十届人民代表大会第五次会议上贾佳各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席的各位同志提出意见。 一、锐意进取,过去一年取得显著成绩2018年,是全镇上下扎实苦干、开拓创新,各项工作全面推进的一年。面对复杂严峻的宏观环境和繁重的工作任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,坚持以建设“富裕珠龙,平安珠龙,和谐珠龙,魅力珠龙”发展目标,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务,提振精神、克难攻坚、砥砺奋进,较好地完成了预期目标,经济社会迈出了扎实有力的一步,呈现稳中有进的良好态势。2018年,全镇财政总收入1870余万元;规上工业生产总值2000万元;全社会固定资产投资7000万元,同比增长20%;社会消费品零售总额0.97亿元;农民人均可支配收入12019元。镇域经济日趋活跃,群众生活愈加殷实。 (一)抓实第一要务,乡村振兴多点发力。一是多措并举,招商引资成效显著。一是与江苏金腾园林建设有限公司达成投资协议,在陈王村建设生态文旅项目,现在我镇注册宇顺生态林业有限公司;二是成功引进南京五维健康管理有限公司在珠龙镇注册,以原卫计委办公楼为场地投资滁州市血液透析中心;三是在区“百日春季”攻势行动中积极牵线搭桥,其中成功引进青岛智医智药医疗股份有限公司,目前该项目已签约,并入驻滁州高教科创城。二是积极探索,农林改革快速推进。探索集体产权制度改革。2018年11月底前完成全镇集体产权制度改革工作。核实资产总额1846.04万元,其中核实经营性资产总额458.09万元,界定集体经济成员身份数17895人。完成全镇4752户“三合一”补贴525.45万元发放工作。探索集体林地“三权分置”机制。落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,全力推进集体林业产权制度改革。积极引进宇顺生态有限公司,在陈王村流转林地880亩,把原来的马尾松林全部改造建设为三角枫、榉树、樱花等精品苗木基地,并以此为点召开全省集体林权制度“三权分置”和“三变”改革联系点工作推进会,效果良好。11月份在珠龙、官塘两村推进林业“三权分置”改革,2019年在全镇推广。三是发挥优势,现代农业大力发展。一是特色农业规模进一步扩大。全镇新增大棚瓜果蔬菜200亩,经果林500亩,草坪3000亩,苗木1000亩。北关蔬菜瓜果园面积达到1200亩,广卫明塘新建瓜蒌基地300亩,陈王村水岸桃花家庭农场新建优质桃基地300亩,有力促进农民增收;二是产业融合,旅游农业进一步发展。精心打造以蓝莓为主的休闲旅游基地建设,悠兰山·蓝莓谷休闲旅游区集水果采摘、垂钓、餐饮于一体,服务功能显著增强,起到良好示范效果,并成功举办了第二届蓝莓采摘节;三是发展优势产业,草坪面积发展迅速。由于草坪价格持续高位,效益较高,2018年发展较快,新增加面积约3000亩,全镇草坪面积突破30000亩。四是加强基础设施建设。继续加大北关扶贫产业园基础设施建设,投入100余万元对沟渠、道路进行硬化。四是加强调度,增减挂钩全力推进。抽调精兵强将,高位推进土地增减挂工作。2015年第一批次213亩、2016年第一批次126亩拆旧区复垦结束,2015年第二批次131亩复垦即将结束。2017年第二批次561亩复垦结束,已通过区里验收。2018年800亩任务已全面启动征迁。五是统筹协调,创城工作稳步开展。氛围营造到位。组织志愿者开展入户宣传7次,动员全镇居民支持和了解创建工作。同时,在滁定路和集镇范围内悬挂道旗110张,安装公益广告牌130块,共1000余平方米。环境提升到位。全镇环境卫生整治由保洁公司专门负责,日清垃圾5吨,政府服务大厅、各村(社区)党群服务中心、公厕无障碍设施齐全。活动开展到位。各村(社区)建立“四会两队”队伍,每月开展1次活动,每2个月更新一次精神文明创建宣传栏。2018年创建经费投入300万元。六是镇村投入,美丽乡村成效显著。根据“一心、两轴、五片区”的规划格局新建珠龙中心村。此次建设区级批复建设项目10个,总投资1810万元(其中自筹资金300万元)。范围东起珠龙桥,滁定路沿线至珠龙老桥(不含沙河水库增蓄淹没区)。用地面积约为37公顷,道路总长约2.3公里。目前中心村房前屋后整治、污水管网、农民文化公园、党群服务中心、自来水管网、卫生改厕、外立面、入户道路、绿化均已进场施工。路灯完成招标工作。预计2019年6月全面竣工。七是加强跟踪,脱贫攻坚效果明显。为了防范贫困户返贫,结合产业、就业、智力、社会、兜底、健康等帮扶政策,帮助贫困户稳定脱贫,全年无一户一人返贫。2018年我镇为贫困户申报两批次产业补助共约41.2万元;5座扶贫光伏电站的收益根据防范返贫的评级和人口数确定将股权分配给贫困户并发放收益,目前股权证和分红已发放至贫困户;投资340万元在北关村建设“双培双带”扶贫产业园示范基地建成后,扶贫户已进棚种植,目前葡萄、火龙果均已挂果产生效益,党员干部“一对一”帮扶17户扶贫户,每户亩均年收益超5000元。八是拓展思路,卫计工作有效推进。以“实基础、抓创新、促转型、重提高”为工作思路,强化管理转型,落实卫计融合,强化为民服务,提升群众满意度。全镇共出生213人,无政策外多孩,二多孩100人。全年兑现奖特扶资金16.1万元,独生子女保健费15.4万元,计划生育奖学金5.8万元。 (二)致力惠民工程,幸福指数持续攀升。一是加强通村道路建设。投资2600万元,新建道路16.3公里、加宽道路15.8公里,道路安保、亮化工程32公里,建太阳能路灯380盏,既方便居民出行也为乡村产业振兴创造优越的畅通环境;二是加强农田设施建设。争取国家千亿粮食生产能力规划田间工程1500万元,平整土地近500亩,新建农渠10公里,渠道护砌25公里,塘坝防渗加固20口,硬化田间道路约18公里,北关、珠龙、陈王、清流社区、广卫4个村近2万亩农田农业生产条件得到极大改善,有力促进了产业结构调整;三是加强农田水利建设。打通“最后一公里”工程,投资50万元对木庄村邓家洼水库灌区1270米渠道进行护砌,解决群众生产不便的问题;四是做好移民工作。截止2018年底,我镇共有移民689户1650人,全年发放水库移民后期扶持资金99万元。水库移民后期扶持项目2018年共完成项目14个,投入资金近500万元。五是抓好大沙河治理项目。投资1300万元改造兴珠村平塘徐大桥、下陈大桥和广卫村1500米河岸护坡。投资50万元整治了马家小桥排污口和大官塘排污口,有效改善了沙河水库水质。 (三)深入综合治理,社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,结合今年村“两委”换届加强宣传和线索摸排,重点打击13类涉黑涉恶违法犯罪对象,做到“有黑除黑、有恶除恶、有乱治乱”。采取集中宣传、入户走访、新媒体及标语等多种宣传形式推进“双提升”工作,效果较好。全力推进了信访工作长效机制落实,结合“深、重、促”专项行动,实行季通报、半年考核制度,2018年,共排查矛盾纠纷85件,化解85件,录入到信访信息系统42件,处理42件。及时受理率、办结率、满意度达100%。投入30余万元创建镇、村综治中心标准化建设,完善软硬件,力争达标。积极开展各项平安创建活动,群防群治、铁路护路联防、防范和处理邪教、禁毒等工作规范有序开展,不断织密安全防控网。积极化解社会不稳定因素、夯实平安创建基础,全力建设更加稳定、和谐有序的平安珠龙。此外,武装、社会保障、统计、供电、农机、林业、共青团、妇联、工会等各项工作也取得了较好成绩,为我镇经济社会发展做出了积极贡献。 (四)强化政治担当,自身建设不断加强。坚持在镇党委的领导下、在法治的轨道上开展政务工作,自觉接受镇人大和社会各界的监督,高质量办理人大代表意见建议8件。加快“最多跑一次”改革落地,梳理和实现“最多跑一次”事项72项。认真履行政府班子党风廉政建设“一岗双责”,常态落实中央“八项规定”和省市区相关规定。严格控制三公经费支出,规范政府采购和招投标平台运作等程序,聚力建设廉洁政府。深入推进效能提升,促进作风转变,提高机关干部联系群众、服务发展的能力。各位代表,同志们,回顾一年来的奋斗历程,成绩来之不易,探索充满艰辛。2018年度珠龙镇荣获安徽省“森林城镇”、“卫生乡镇”称号,珠龙村荣获安徽省“森林村庄”称号;珠龙镇财政所被省档案局批准为滁州市机关档案工作目标管理省一级单位;荣获区效能考核优秀乡镇;计生工作2017年度区综合考评第一名,获得“滁州市计划生育工作先进乡镇”称号;2017年度综治工作(平安建设)目标管理考评位列前三,全镇8个村(社区)全部获得平安村(社区)称号;2017年度信访工作获得“市级无访乡镇”称号,并获得信访工作责任目标管理优秀单位;2017年度还获得了“安全生产”、“应急管理”、“政务服务”先进单位等称号;2018年度获得了“防汛抗旱先进单位”、“武装工作先进单位”、河长制工作优秀单位、美丽乡村建设工作先进乡镇、区级文明单位等称号。我们之所以在挑战和考验面前取得令人鼓舞的成绩,主要归功于区委、区政府和镇党委的正确领导,归功于镇人大、政协的监督支持,归功于全镇人民的团结奋斗,归功于各级人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界的关心支持。在此我谨代表镇人民政府向全体人大代表、政协委员和所有关心支持珠龙发展并为之付出艰辛努力的各级领导、社会各界人士以及全镇人民表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!安不忘危,兴不忘忧。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进的道路上还面临不少困难和问题:一是发展的动能不足,水源地保护对发展工业的限制,财政收入压力大,支撑珠龙绿色发展的主打项目缺乏,招商引资的能动性不强。二是民生改善、环境保护和脱贫攻坚任重道远,基础设施建设、基本公共服务等方面不能完全满足人民群众对美好生活的期盼。三是干部适应新时代,服务群众的本领有待增强,等等。对此,我们将以问题为导向,以更大地决心、更大的力度、更有效的措施认真加以解决。 二、扎实奋进,努力做好今年各项工作2019年珠龙镇经济社会发展的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实市委六届七次全会、区委六届七次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,激励全镇上下解放思想、拉升工作标杆,勇创一流业绩,奋力争先进位,为全区实现“超均速、进前列”奋斗目标作出新的更大贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年珠龙镇主要经济社会发展预期目标是:财政收入同比增长9.5%以上,固定资产投资同比增长14%,社会消费品零售总额同比增长11.5%以上,农民人均可支配收入明显高于经济增长。在具体工作中还要有争取数,力求好中加快、能快则快,力求主要指标增速超全区均速,奋力争先进位。为实现上述目标,重点抓好以下工作: 一、依托精准招商,以重点项目建设为抓手,持续增强发展后劲力争完成资金1个亿元工业项目签约。6月底前完成签约资金6000万元,到位资金3000万元。11月底前完成签约资金1亿元,到位资金7000万元。目前在谈项目两个,我们将努力促成项目落地,完成区政府下达的招商任务。一是精心抓好项目招商。立足珠龙的资源、环境、区位,主打旅游牌,下好农业棋。从珠龙镇实际出发,依托清流关做好旅游企业引进,依托市级现代农业产业园引进有影响力的农业龙头企业。大力引进优质企业,促进招商引资工作模式从“量”到“质”的根本转变。创新招引思路。用足用活市、区招商引资政策,紧盯高产值、高税收企业,主动出击,一企一策,通过设立分支机构、销售公司等形式,将企业招过来,税收引进来。二是扎实做好基础配套和项目服务。深化“最多跑一次”,为企业办事提供更加优质高效的服务。全力推进土地增减挂钩,为乡村振兴提供要素保障。 二、依托文明创建,以创城为民惠民为根本,提升镇村文明程度按照市委、区委创建全国文明城市的统一部署和要求,加大基础设施投入,改善群众生产生活条件,打造群众满意工程。着力打造“珠龙首印”,重点提升311省道北关和广卫村的形象,向外界宣传推介珠龙。积极做好创城氛围的营造,持续开展“净城行动”,健全机制管理不文明行为,引导居民提升文明素质。丰富创建活动内容,提升创建软实力。积极开展敬老爱幼、助残帮困等志愿服务,突出未成年人和学校教育引导,把文明创建融入文化活动中,寓教于乐、潜移默化,以活动促文明素质提升。 三、依托乡村振兴,以农业农村现代化为目标,推动“三农”全面发展全面落实乡村振兴三年行动,在产业融合提质、生态环境提升、治理方式创新和文明素养提高上聚焦发力,努力推动农业增效、农村增绿、农民增收。聚焦产业兴旺。加强农业品牌建设,与安徽硒谷生物科技有限公司联合发展富硒功能农业,高质量推进珠龙镇富硒功能农业产业创新和发展。致力打造北关和陈王两个示范基地建设。做强珠龙草莓、蓝莓、火龙果等特色品牌。鼓励发展合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。实施农旅融合协调发展,加大蓝莓采摘园帮扶力度,积极协调土地流转,扩大蓝莓种植面积,举办好第三届蓝莓采摘节等活动持续吸引游客,促进一二三产业融合发展。聚焦生态宜居。抓好珠龙中心村建设,提升农村人居环境。按照美丽乡村二十字方针,加强中心村管理建设,落实人员,明确责任。建管并重,切实提高农村人居环境,打造宜居宜业美丽村庄。进一步畅通农村交通毛细血管。2019年将再投资1000万元,新建通组道路12公里、安保标志30公里,确保居民出入方便、安全。聚焦乡风文明。深化党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观宣传教育,深度挖掘珠龙当地文化,将文化自信根植到乡村振兴的每一个步骤。深入推进移风易俗行动,抵制赌博、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习。扎实开展最美家庭、好婆婆、好儿媳评选等活动,宣传道德模范、身边好人等典型事迹,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。聚焦治理有效。用好“一事一议”和“村规民约”,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。充分发挥民主集中制和村民议事制度,完善村务公开,及时公开涉及群众切身利益的重大事项,主动接受群众监督。持续开展法治宣传和普法教育活动,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。聚焦生活富裕。抓好土地增减挂,多点推进,完成2018年度第 五、第七两个批次800亩和2019年度600亩土地征迁复垦工作任务。盘活农村存量资产,增加农民财产性收入。做好农民职业教育,培育农业专业大户、新型职业农民和新型农业经营主体,增加农民经营性收入。 四、依托全民共治,以推进生态保护为重点,坚决守住蓝天碧水抓好碧水蓝天净土行动,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚决打好打赢“污染防治攻坚战”,让珠龙蓝天长驻、青山常在、碧水长流。抓好大沙河治理,保障城镇居民饮用水安全,做到水清岸绿。落实林长制、河长制工作,抓好小炭窑和黑臭水体整治工作,加大卫生环境保护力度。做好农村环境卫生整治,加大农村人居环境“三大革命”整治和市委张祥安书记提出“拆、清、治”工作要求,以农村垃圾、污水、厕所整治为重点,在全镇全覆盖推进。 五、依托群众需要,以增进民生福祉为目的,实现共建共治共享深入践行以人民为中心的发展思想,牢牢抓住老百姓最关心、最直接、最现实的问题,一件接着一件办,让发展成果更多更公平地惠及珠龙群众。奋战脱贫攻坚,让群众更有获得感。依托教育、健康、自来水、住房、金融信贷等帮扶政策,着力抓好重点项目建设,包括产业帮扶到户模式的脱贫项目、户用光伏电站项目以及珠龙镇扶贫产业园项目建设等,提高群众的生产生活水平。加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。改善民计民生,让群众更有幸福感。全面提升社会保障水平,努力实现城乡养老保险、医疗保险全覆盖。继续推进农村危房改造,持续改善困难群众的住房条件。大力发展文化事业,培育壮大文化骨干队伍,积极开展珠龙镇文艺晚会和全民健身等群众性文体活动,更好地满足群众日益增长的精神文化需求。加强社会治理,让群众更有安全感。切实抓牢辖区经营企业的安全监管,深入开展重点行业打非治违行动,从严开展执法检查,推进企业主体责任落实,坚决守住安全生产红线。加强防灾减灾知识普及,提高群众应对突发灾害避险能力。加强农产品和食品药品安全监管,确保群众“舌尖上的安全”。扎实开展各项平安创建活动。深入开展“打黑除恶”专项斗争和“双提升”活动;扎实开展信访工作。深入坚持矛盾纠纷多元化解“常态化”,深化信访化解力度。保持信访“零进京、零赴省、零去市、零到区”成果。提质增效,保持全区先进行列。 六、依托整章建制,以提升行政效能为关键,建设人民满意政府为人民服务,受人民监督,让人民满意,是政府始终坚守的信念。进入新时代,我们将以政治引领发展,以高效抓好落实,以廉洁树立形象,坚持不懈推进政府自身建设,交上满意答卷。践行初心之旨。把执政为民作为第一追求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面增强干部服务意识。深入推进“最多跑一次”改革,完善“互联网+政务服务”,让群众“少跑腿”甚至“不跑腿”。努力做好12345市民热线和市长信箱的处理,确保事事有答复,件件有回音。履行法治之责。把依法行政作为第一准则。坚持依法、民主、科学决策,健全重大事项决策程序。深入贯彻落实镇党委和人大会决策部署,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,抓好人大代表建议的办理和落实。进一步提高政府信息公开水平,依托政府信息公开网等平台,将征地拆迁、资金拨付等涉及群众切身利益和社会关心的事项,依法及时向社会公开,确保政府工作在阳光下运行。恪守廉政之要。把廉洁建设作为第一保障。深化全面从严治党,严格落实中央、省市区作风建设有关规定,积极主动配合巡察,以高度负责的态度,把巡察发现的问题整改落到实处,持之以恒整治“四风”问题。狠抓制度建设,制定公共资源、机关干部等管理办法,强化督查考核,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。各位代表,征程万里风正劲、重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心,牢记使命,以更加开阔的眼界、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,奋力谱写建设“富裕珠龙,平安珠龙,和谐珠龙,魅力珠龙”的崭新篇章,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【石台县招商】2020年矶滩乡政府工作报告
在矶滩乡第十三届人民代表大会第七次会议上矶滩乡人民政府乡长吴利民2020年1月17日各位代表:现在,我代表矶滩乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请其他人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来,面对诸多工作任务和挑战,我们在县委、县政府以及乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,全乡干部群众主动担当作为,努力谋求农民脱贫、财政脱困,全乡经济社会事业呈现良好发展态势。乡十三届五次人代会确定的目标任务基本完成,“1128”发展目标迈出新步伐,“壮大旅游经济,建设美丽矶滩”主题绘出新画卷。全年完成财政收入240万元,完成固定资产投资5103万元,招商引资新引进项目4个(含省外亿元项目1个),省外亿元项目到位资金完成1.7045亿元。 (一)排查整改促提升,脱贫摘帽基础全面夯实全力推动脱贫攻坚,2019年贫困人口再减少64户116人,贫困发生率降至0.34%,贫困群众“两不愁三保障一安全”得到有效保障,生产生活条件明显改善。“十大工程”精准落实。“十三五”时期易地扶贫搬迁总计划数301人,完成率、搬迁率及旧房拆除率达100%。实施老旧房提升工程27户,已完工26户。“四带一自”产业扶贫模式成效显著,安庆商会通过发展特色种植,带动31户贫困户入股,带动就业50余人,天方慢庄、秋浦河景区直接解决26户贫困户就业、带动40余户农户发展农家乐。实施贫困家庭义务教育阶段“两免一补”,发放教育补助资金39人次8.25万元,“智麻开门”公司、华夏保险安徽分公司共资助学生40余名13万余元。落实贫困人口“351”“180”政策,实现贫困人口家庭医生签约应签尽签,家庭医生签约率71.9%,签约人口中履约率100%。发放到户产业补助资金101.4万元,产业覆盖率达80%以上,户均增收1200元以上。完善光伏电站收益分配和运营维护机制,发放到户光伏产业资金收益近74.9万元。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化扶贫资金管理,全面执行公开公示制度。问题整改精准推进。逐项落实各类反馈及自查问题整改。重点抓中央巡视反馈问题整改,成立整改工作组,认真研判、举一反三,梳理问题18条,制定整改措施49条。中央脱贫攻坚成效反馈问题整改梳理问题8大类12条,制定整改措施30条。南京特派办审计反馈问题基本整改到位,10万元未收回易地扶贫搬迁资金已启动法院诉讼程序。扎实开展“两不愁三保障一安全突出问题大排查”及排浪行动,累计入户走访4608户,1171个问题得到落实。结合书记遍访行动和扶贫夜校,了解民情民意,开展政策宣传,把扶贫同扶志扶智结合起来,一年来,以村民组为单位召开扶贫夜校40次,收集问题39条,遍访贫困户450户,群众认可度、满意度不断提升。 (二)招商引资成合力,经济社会发展全面优化全力推动经济发展,围绕“1128”发展目标,实施“1335”发展战略,抓招商、抓项目、抓发展,天方慢庄小镇入选2019年度省级特色小镇创建和试验名单,洪墩村入选全国乡村旅游重点村推荐名单,产业结构持续优化。招商引资取得实效。外出招商7批次,协调解决问题32个,坚持周调度工作机制,适时了解企业建设进程中遇到的困难,帮助解决实际问题11个。招商引资年度目标任务全面完成,4个项目成功申报。心谷文化园项目与县政府签订正式投资协议,第一栋接待用房基本建成。天鹭主体民宿街区项目旅游规划通过县规划委审批。矶滩乡在建工程服务、培育基地项目完成税务登记备案。康尔乐药业技改项目正在实施,成功通过国家GMP复检,完成新建车间土地征收、原有厂房装修翻新及相关设备安装更换,拟新建厂房相关报批材料初稿已报送县规划局审批。重点项目统筹推进。年初确定的20个重点项目完成建设。慢庄康养项目完成二期土地指标报批,建成木屋40栋。G3W德上高速矶滩段建设有序推进,相关协调服务工作进展顺利,完成征地拆迁任务13户,征收补偿资金基本发放到位。村级活动场所功能继续完善,矶滩村部综合楼竣工验收并投入使用。实施新增用地复垦项目64.6亩、城乡建设用地增减挂项目12亩,均等待县自然资源和规划局验收。林业综合楼开工建设,远山文创项目用地完成摘牌,沈家富硒腊肉项目用地已由县国地局组卷上报省国土厅批准。 (三)文旅结合聚民心,宣传舆论环境全面营造全力谋求人民幸福,完善旅游及文化基础设施,结合重大节日开展文旅活动,丰富干部群众文化生活,打造矶滩乡电信iTV,发挥新时代文明实践所(站)实效,打通宣传思想工作“最后一公里”,提升人民群众凝聚力。文化旅游基础明显改善。新建县标一处,完成百丈崖生态停车场和洪墩旅游厕所建设,开展村级综合文化中心项目建设,矶滩村完成项目主体建设,高乐村、塔坑村进入建设阶段。深入实施农村环境“三大革命”,完成农村改厕59户,完成6个自然村人居环境整治,对公路沿线的户外广告进行大拆除和大整治,共计拆除97处,乡域河流“清四乱”集中整治行动、“三线三边”环境整治和秋浦河沿线景观提升工程效果明显。塔坑村入选安徽省首批美丽乡村示范村。人民群众思想不断凝聚。建成新时代文明实践所(站)7个,开展活动96场次。稳步推进意识形态及精神文明创建,各类网站的投稿量稳中有进,打造矶滩乡电信iTV,结合当前重点工作、相关政策进行经常性更新,宣传矶滩的新动态、新面貌、新发展。举办慢村农庄第三届年俗欢乐节,用原汁原味的乡村佳肴,丰富多彩的年俗互动活动,同心协力喜迎八方来宾,宣传推介“慢村”品牌。春节期间,开展乡村春晚3场次,同步开展送春联活动,营造传统佳节热闹祥和的节日氛围。组织开展各种形式的知识培训和竞赛5场次,协助举办“游诗画石台探生态山乡2019安徽石台第三届‘当代李白’评选活动启动仪式”、矶滩中心学校“六一联欢会”等活动,积极参演国庆70周年主题晚会,采取多种形式庆祝新中国成立70周年,全乡干部群众一同讴歌新时代。 (四)真抓实干保民生,人民幸福指数全面提升全力谋求民生改善,调整公布乡政府权责清单目录(2019年本),围绕三十三项民生工程,以持续满足人民群众对美好生活的向往为目标,坚持在发展中保障和改善民生,提升人民群众幸福感。共建共享,民生福祉持续增进。一年来民政临时救助33人次,发放临时救助款7.2万元,全乡享受城市低保救助8户12人、农村低保救助172户303人,五保户86人。敬老院消防改造工程及特困人员养护区项目完成验收。矶滩中心学校运动场开工建设。计划生育工作达标,完成2018年度洪墩村家庭发展服务中心验收。安全生产形势保持总体平稳,开展大检查13次,发现问题隐患64处,整改完成率100%。加强新农合、新农保政策宣传,全乡城乡居民医疗保险参保4991人,城乡居民基本养老保险参保率100%。农村安饮项目实施6处均已完工,面对70年一遇的大旱,投入资金约182万元,共打井13处,全面保障居民用水。河长制、路长制和林长制有序推进完善,完成人工造林220亩,省级森林抚育面积11000亩,退化林修复4000亩。总长约3.156KM的6条道路扩面延伸工程全部完工。应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾工作成效明显,有效保障人民群众人身财产安全。抓牢抓细,社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争扎实开展,重点工作调度会部署扫黑除恶工作5次,召开涉黑涉恶线索摸排会8次,召开领导小组会议4次,开展督导考核3次。省市反馈问题合计9条,逐项制定整改落实清单,对标对表抓好落实。宣传氛围不断强化,共发放扫黑除恶宣传单、一封信1000余份,张贴宣传材料30余份,悬挂条幅标语15条,扫黑除恶知晓率全面提升。全面开展普法教育,一年来,未发生群体性事件,未发生青少年违法犯罪,无“法轮功”、“全能神”等邪教组织,共调解民间纠纷25起,矛盾纠纷调解成功率100%,信访10起,办结率100%,基本上做到了“小事不出村,大事不出乡”,社会环境和谐稳定。民族宗教、武装、老年人、残疾人等工作健康发展,工会、共青团、妇联等工作取得新进步。各位代表!过去的一年,在紧抓各项重点工作的同时,我们也全面加强政府自身建设,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”,扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,严肃党内政治生活,廉洁高效的政府形象不断强化。继续完善机关管理工作制度和食堂管理办法,强化机关干部队伍管理,提升工作效能和服务水平,践行厉行节约的工作要求,更好践行“全心全意为人民服务”宗旨意识。自觉接受人大的法律监督、工作监督,认真听取各方面意见和建议,办理答复人大代表意见和建议23件,答复率100%。各位代表!回顾过去一年,我们不忘初心、牢记使命,谱写了经济社会发展的厚重篇章。成绩来之不易,得益于县委、县政府及乡党委的坚强领导,得益于乡人大的监督支持,得益于全乡干部群众的辛勤付出和共同努力。在此,我代表矶滩乡人民政府,向辛勤工作的广大干部群众,向关心、支持政府工作的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结过去一年,我们也清醒地看到,全乡经济社会发展和政府工作还存在一些问题与不足:乡域综合实力还不强,产业结构还不优,巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的双重责任依然很大,全面小康和乡村振兴任务依然艰巨,财政收支平衡困难,经济发展水平与人民日益增长的美好生活需要相比仍有较大差距。政府依法行政能力和科学管理水平依旧有待提高,一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应,不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此,我们务必强化责任意识、担当意识,正视发展中的困难、工作中的差距,不掩盖、不回避、不懈怠,认真加以解决! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,做好明年的各项工作至关重要。2020年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实县委、县政府及乡党委的决策部署,理清工作思路,细化目标任务,主攻工作重点,细化工作措施,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续巩固脱贫摘帽成果,推进经济社会健康发展,促进社会大局和谐稳定,确保同步实现全面建成小康社会。2020年经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长8%,固定资产投资增长10%,招商引资到位资金增长5%,旅游总人次增长9%、旅游总收入增长10%,农村居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平。为此,新的一年我们要抓好以下四个方面工作: (一)巩固脱贫摘帽成果,描绘全面小康新画卷决胜脱贫攻坚。对照贫困县退出标准,扎实推进脱贫攻坚“回头看”,重点抓好“两率三解四一致”工作,全面排查整改影响验收的突出问题,确保高质量通过摘帽评估。紧扣“一达标两不愁三保障一安全”核心指标,对特殊贫困群体落实落细兜底保障,着力防范因病、因灾、因学、因残返贫。向深度贫困发起总攻,确保乡内剩余贫困人口2020年如期脱贫。落实“四个不摘”部署要求,深入实施“十大工程”,科学制定脱贫后续帮扶计划,做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松,确保能脱贫、不返贫、可持续,让全乡居民与全国人民一道步入小康社会。巩固脱贫成效。继续提升“四带一自”产业发展水平,把防止返贫摆在重要位置,探索建立稳定脱贫长效机制,强化产业扶贫,推进矶滩乡老街扶贫产业园项目落户建设,组织消费扶贫,加大培训力度,全面推广“三业一岗”就业扶贫模式,加强扶贫工厂、扶贫驿站、扶贫车间建设运营,继续推进扶贫公益性岗位开发,帮扶有就业意愿贫困劳动者实现就地就近就业,大力实施产业扶贫项目提升行动、“四带一自”深化行动、“一村一品”提升行动,发展产业带动就业,做好易地扶贫搬迁后续帮扶,加强扶贫同扶志扶智相结合,让贫困群众有稳定的工作岗位,让脱贫具有可持续的内生动力。 (二)抓实重点项目建设,构造经济发展新蓝图统筹特色产业发展,经济发展提质升级。打好生态牌、富硒牌及旅游牌,走出一条慢生活产业发展之路。以慢生活理念为引领,逐步打造一河一轴三区六带,推动慢庄、慢村提质升级,打造出特色小镇的慢生活、慢产业,形成品牌效应。做强硒产业,推进“硒+”特色产业模式,推行硒稻、硒腊肉及硒茶种植加工产业化、规模化,提高产品附加值。落实市县关于促进经济持续健康发展、“四送一服”政策各项工作要求,进一步简政放权,营造“四最”营商环境,推行“互联网+政务服务”,加强一体化网上政务服务平台建设,完成政务服务大厅升级优化。重点项目建成达效,跟踪服务项目落户。加大重点村庄和集镇建设力度,完善镇区设施配套功能。完成一批重点项目建设并达产达效,G3W德上高速矶滩段基本完工,秋浦明珠山庄建成运营,康尔乐药业二期建成并达产达效,重阳文创和重阳民宿投产运营,完成洪墩慢村提质升级及水上摄影点打造等。推进新增耕地开发复垦和“增减挂”农村宅基地腾退。盘活矶滩原白酒厂、红酒厂资源。对接跟进沈家富硒腊肉项目、目连山暨天鹭民宿项目及杨坑红色文化博物馆和民宿项目开工建设。推进北京龙脑樟科技示范园项目、心谷文化园二期投资项目、高乐省级森林村庄和农耕体验项目规划建设及塔坑藏香猪养殖加工一体化项目落户。全面守护绿水青山,逐步构建文明乡风。深入推进农村人居环境整治,网格化监管潜在的污染源,打好辖区内的蓝天保卫战。加强乡村精神文明建设,大力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,切实发挥村级“一约四会”作用。推进林长制、河长制、路长制真正落到实处,抓好农村环境综合整治及农村“三大革命”,实行农药化肥减量化,保护好物种多样性,保护好林业资源。推进国土、城建工作规范化,确保各项工作开展合规有序。 (三)推进文旅产业发展,开启乡村振兴新篇章盘活资产资源,推进乡村振兴。因地制宜编制矶滩乡乡村振兴战略规划,明确标准、制定规则,推动农村产业全面升级。突出产业振兴,引导农民因地制宜发展茶叶、粮油、果蔬、山珍、畜禽养殖等特色种养。加强村级自治能力和自治体系建设,实施洪墩村级集体经济扶优扶强项目。深入推进农村集体产权制度改革和"三变"改革,盘活、激活、放活乡村各类资产资源,大力推进农村一二三产业融合发展。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合。打造乡村综合服务平台,推动政务服务向行政村延伸。繁荣乡村文化,深化文明村镇创建。利用新时代文明实践所(站)、矶滩iTV媒体平台等现代媒体,全方位、多角度的宣传报道矶滩,让矶滩的美景、美食,景点、景区,文旅活动传播面更广。发挥文化引领,融合文旅产业。挖掘文化内涵,赋予乡域内旅游资源活的灵魂,大力发展养生民宿、农家乐、渔家乐、文化创意园,全产业链条发展乡村游、景区游、体育游、红色游,文化与旅游融合发展,让矶滩旅游首位产业发展迈上更高的台阶。完成农民文化活动中心建设并充分发挥其作用,结合传统节日举办民俗节、乡村春晚、赛龙舟、联谊会、敬老志愿服务等活动,丰富基层群众精神文化生活。以秋浦河、百丈崖、大龙湾为依托,发挥洪墩村乡村旅游扶贫示范引领作用,分类打造一批乡村旅游典型,督促、协助秋浦河旅游公司股份制改造和4A景区巩固,提升乡域内景区景点知名度。开展扶贫扶智/志讲座,培育人民群众自主脱贫奔小康的信心,提高基层政权、基层党组织凝聚力,全乡干部群众拧成一股绳,一同奔小康。 (四)统筹民政民生大局,完成民生保障新目标抓好民生保障,提升社会环境。实行“周安排、月调度”机制,坚持“尽力而为、量力而行”原则,实事求是为群众谋取福利,抓实抓细抓好33项民生工程,满足人民群众对美好生活的需求,不断增加民生福祉。加强新农合、新农保政策宣传,完成新农合、新农保筹资缴费任务。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等应急管理工作,保障人民群众生命财产安全。继续开展血防综合治理。加强社会管理综合治理,畅通信访渠道,认真做好群众来信来访、人民调解,深化矛盾纠纷排查化解,总结社会矛盾化解工作中的经验,因事制宜,维护农村社会的稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争,巩固整治成果,畅通线索举报渠道,遏制黑恶势力滋生蔓延,共同营造和谐稳定的社会环境。继续抓好民政、残联、教育等救济救助工作,推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设新的一年,我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,展现新气象,实现新作为,全面贯彻落实十九届二中、三中、四中全会精神,加快现代治理体系建设,推进治理能力现代化,努力建设人民满意政府。不忘初心、牢记使命,真抓实干、敢于担当,奋力走好新时代的长征路! (一)讲政治,稳大局。继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉践行党的根本宗旨,扎实推进以政治建设为统领的党的建设,不折不扣落实党中央国务院方针政策和省委省政府、市委市政府、县委县政府及乡党委的决策部署,自觉把讲政治、稳大局贯穿于脱贫攻坚和改革发展稳定的全过程。 (二)守规矩,尽职责。严格遵守中央八项规定实施细则,认真落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,始终把纪律和规矩挺在前面,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。树立正确的政绩观、权力观和法治观,认真办理人大代表建议案,自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,全面加强政府法治建设,强化行政决策的权限意识、程序意识和责任意识,用好人民赋予的权力,着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题。大力推进政务和信息公开,不断提升政府工作的透明度和群众满意度。从严管好机关干部,日常工作中时刻践行“全心全意为人民服务的宗旨意识”。 (三)转作风,作表率。让深入基层一线调查研究蔚然成风,坚持走群众路线,倡导一线工作法,多进村入户,听民情、了民意。对县委、县政府及乡党委确定的工作,遇事不推诿,担责不逃避,尽职不懈怠,攻坚不松劲,不驰于空想,不鹜于虚声,切实办成一批事关人民群众切身利益的好事实事,逐步解决一批历史遗留的难题矛盾。持续整治“四风”问题,特别是查找解决表态多调门高、行动少落实差等问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。切实在推动发展上真付出、真努力、真投入,打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境,进一步树立新一届政府锐意进取、廉洁高效的新形象。各位代表、同志们!岁月不居、时节如流,不变的是内心的执着和坚定。旌旗猎猎、击鼓催征,需要的是百折不挠的意志和行动。历史已经铸就,历史正在创造,历史将铭记我们这一代人的奋斗与坚毅。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,行动起来,凝心聚力、咬定目标,以一鼓作气、乘势而上的姿态奋勇达成新目标、夺取新胜利!
2025-07-08
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【祁门县招商】2019年凫峰镇政府工作报告
在凫峰镇第十四届人民代表大会第三次会议上(2019年10月24日)叶华芬各位代表:现在,我代表凫峰镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年以来的工作回顾2018年以来,我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,团结带领全镇广大干部群众,坚持稳中求进工作总基调,以五大发展行动计划为总抓手,协调推进“四个全面”战略布局,全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作,着力提升发展质量和效益,有力推动全镇经济社会持续健康发展。2018年全年实现农村经济总收入3.84亿元,同比增长6.5%,完成固定资产投资1.38亿元,完成财政收入1315.4万元。农村居民人均纯收入15847元,同比增长7%;截止2019年9月,完成财政收入1341.5万,完成全年目标任务111.8%。 一、我们聚力提质增效,全心全意谋发展,在实现产业兴旺上迈出新步伐。特色种植业迅速提升。凫绿产业有了新进步。茶苗产业有了新发展,全镇茶苗繁殖基地面积达6亩,年生产优质茶苗60余万株。中药材产业有了新气象,全镇白芨、黄精、覆盆子、瓜蒌、铁皮石斛等中药材种植达500亩。以天之红庄园为基础,推进凫峰镇李源村精致农业示范区建设,新建竹园木屋300平方,内设标准间8个。农业基础不断夯实。积极配合市检测中心在凫峰镇6个村完成了20个茶叶的取样检测工作。全面落实农产品检测,完成200个蔬菜样农残检测。畜牧产业稳步发展。龙虾、泉水鱼、棘胸蛙等水产养殖总面积达25亩,山羊、肉牛、土猪、土鸡等存栏量达6400头。建立24小时值班值守和日报告制度,设置临时检查站3处,确保镇域范围内非洲猪瘟防控态势平稳。第三产业茁壮成长。以茶文化和观光农业为主题的乡村旅游知名度进一步提升,旅游接待量1.2万人次,旅游总收入100余万元。农村电商巩固提升全覆盖,以菊花、茶叶、农副产品为主的电商产业发展迅速,建成300平方标准化仓储1处。成立大坑源农产品专业合作社暨惠民电商服务中心,流转土地20余亩,示范带动村民种植农副产品。举办农村电商培训班2期165人次,电子商务年出货6万余单,同比增长3%;交易额达700万元。 二、我们践行两山理论,护山护水保生态,在坚持绿色发展上取得新进步。全面推进“林长”制。建立镇、村两级林长制组织体系,全面实行林长制网格化管理,对森林督查中发现的53个疑似违法违规采伐图斑进行了整改。累计投入清理处置费用25万余元,完成境内1781株枯死松树清理除害工作。完成一般造林100亩、省级封山育林500亩、省级森林抚育6000亩,退化林修复2000亩,完成义务植树9万余株,成功创建省级“森林城镇”。巩固提升“河长”制。建立河道档案,制作公示牌20个,推行巡河制度,定期督查巡河制度落实情况。投入资金17万元完成余山生态养殖场污水废弃物治理,安装装配式三格化粪池130个。打击非法电鱼5人次,没收电鱼设备及渔网、密眼地笼40幅。开展增殖放流活动,投放各类鱼苗7.5万尾。生态保护全面加强。农业污染逐步下降,有机农业、有机化肥使用比例逐年增加。投资16万元建设李源村河东、河西片农村环境综合整治项目,现基本完工。持续推进农村生活垃圾集中转运工作,扎实做好生活垃圾治理PPP项目试点工程。成立生态美超市5家,筹办中1家。加强新安江23.8公里河道垃圾清理,共计出动800余人次,清理垃圾200余吨,两岸环境显著提升。认真做好秸秆禁烧和综合利用工作,出动宣传车60余次,发放宣传单8000余份,确保辖区“不冒一股烟,不着一把火”。落实国土资源执法监察巡查制度。全面完成中央环保督察反馈问题整改。 三、我们突出以人为本,用心用情办实事,在满足群众期待上续写新篇章。脱贫攻坚稳扎稳打。实现了4户15人脱贫。累计投入财政专项资金86万元,完成野鸭充道路硬化、热光组水毁道路修复项目和亮化工程。投入资金39.67万元实施到户产业项目710个。恒峰村和凫坑村集体经济收入分别达到6万元、20万元。认真做好精准识别及贫困人口动态管理工作,新增贫困户5户15人,清退7户17人,切实做到“应纳尽纳”,杜绝“两该两不该”问题。认真组织开展脱贫攻坚“大学习、大调研、大整改”,排查各类问题387个,已整改355个,正在整改中32个。大力实施脱贫攻坚“十大工程”,投入资金80.3万元实施方坑源路灯照明、庆联组道路硬化、余源村路灯照明三个基础设施建设项目及凫坑村白芨种植项目。实施健康脱贫政策,代缴新农合626人,投入资金13.8万元;实现贫困人口家庭医生签约、履约全覆盖;428人次享受健康脱贫“351”“180”政策,享受补偿资金54.7万元。落实就业扶贫政策,优先安排公益性岗位,9户从事卫生保洁工作,9人聘为生态护林员;对40名转移就业贫困劳动力发放交通补贴2.3万元。实施教育扶贫政策,全镇75名贫困学生共计获得各类资助5.4万元。危房改造惠及6户,预计投入资金3.6万元。民生福祉持续改善。投入44.2万元完成中心学校和四处教学点的校舍维修。投资120万元对凫峰中学的学生宿舍、教学综合楼、运动场、图书馆等进行全面提升改造,同时实行“3+1”教育管理模式。投入资金53万元完成集镇自来水供水管网改造提升,解决800人口安全饮水问题。投入资金160万元完成李坑口至许家段、叶村至外巷通组道路硬化工程,实现通组道路硬化率100%。扎实推进美丽乡村建设,投入资金30万元,完成牌联县级中心村建设。投入近200万元完成政府驻地建成区整治工作,拆除有碍观瞻棚厕10余个,整治店招800米,新修亲水埠头1处、水渠300米、道路1000米,新建公厕2处、停车场2500平米,全面完成弱电下地。余口市级美丽乡村中心村建设全面启动,涉及卫生改厕、沟塘清淤、道路建设等,中心村品味不断提升。投资5万元完成恒峰村象头组道路拓宽工程。投资27万元解决峰联下张组及恒峰中亭组约300人的安全饮水问题。卫生改厕工作稳步推进,在完成市级中心村改厕任务70口的同时,全面启动李源福洲、李坑口、庄坑等自然村卫生改厕工作。投入“一事一议”资金58.665万元用于建设凫源村文化场所,余源、李源村庄道路硬化,峰联村四合组道路拓宽、凫源村查坑组饮水工程及李源村茶中道路硬化等基础设施建设。集镇风貌整治排水沟项目一期工程完成招投标,近期将动工建设,预计投入资金49万元。完成新安江流域保护项目的谋划申报工作。完成李源等5个村高标准农田项目的前期勘察、设计工作。集镇电网改造全面完成。民生保障不断加强。投入危房改造资金35万元、惠及28户。累计发放农村低保资金126.5万元,新农合、养老保险参保率分别达92.78%、91.19%以上。发放大病医疗救助资金6万余元,解决困难家庭临时救助54人,兑付优抚金58734元。发放残疾人生活补助、护理补贴15.4万元。发放退耕还林政策补助费29.5万元,发放公益林补偿款95万元。发放理赔资金1.974万元,发放各项农业机械补贴资金13.6万余元。 四、我们立足和谐稳定,不折不扣抓落实,在提升幸福指数上展现新作为。社会治理全面加强。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,通过张贴标语、发放一封信、组织知识竞赛等方式大力宣传扫黑除恶专项斗争应知应会。综治、维稳、信访、防范等重点工作稳步推进,共受理纠纷28件,调处成功率100%。全面推进“七五”普法,镇司法所被省司法厅表彰为全省社区矫正安全稳定工作成绩突出集体,2项具体工作措施被市司法局列入社区矫正工作典型经验。镇村两级综治维稳信访工作网格化管理体系进一步完善,信访维稳形势持续向好。农村个人建房管理进一步加强,成立凫峰镇土地规划办公室,落实土地巡查制度,完成2处违法卫片图斑复绿工作。强化食品药品安全监管,积极稳妥处置白百破疫苗事件。深入开展安全生产六大专项整治活动、“百日除患铸安”行动等,加强对企业、学校、加油站等重点行业、重要场所的安全检查,开展集中整治无牌无证“爬山虎”工作,摸排无牌无证、超标机动车11辆,查扣、报废10辆。组织开展安全生产培训演练4次,受安全教育300余人次。开展各类执法检查20次,排查各类安全隐患27处,落实整改27处,全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。社会事业协调发展。全面完成清产核资工作、6个村的股改及2个村的“三变”工作。凫峰镇江南农村产权交易服务站挂牌成立。文化生活更加丰富,开展送戏下乡6场,送电影下乡72场,组织舞龙、文艺汇演等各类文体活动3场,精神文明创建工作常态化。妇幼计生健康优质服务水平全面提升,群众满意度进一步提高。第四次全国经济普查工作全面完成。工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用进一步发挥,武装工作不断提升,妇女、儿童、老年人权益得到较好保障,民族宗教工作不断加强,退役军人事务管理、残疾人、档案、政务服务等工作取得新成绩。 五、我们强化责任担当,从严从实提效能,在加强自身建设上交出新答卷。政治建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“转变作风、提升能力、强化担当、加快发展”大讨论,持续深化“三查三问”,全面整治形式主义、官僚主义,驰而不息转作风、纠“四风”。法治建设不断深化。自觉接受人大及社会各界监督,高效办理县人大建议5件,高度重视镇人代会代表议案建议办理工作。大力推进政务公开和网络问政,解决“市民连线”问题39件,主动公开政府信息562条,公开的深度、广度持续提升。作风建设不断推进。全面落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”,严格执行中央八项规定,严肃财经纪律,加强审计管理,不断压减“三公”经费和一般性支出。各位代表!2018年以来,我们战胜各种困难和挑战,取得了来之不易的成绩,这些成绩的取得,离不开县委、县政府和镇党委的正确领导,科学决策;离不开镇人大和各位人大代表的有效监督、大力支持;离不开全镇党员干部的凝心聚力、真抓实干;离不开全镇人民和社会各界的齐心协力、共同奋斗!在此,我代表凫峰镇人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众、人大代表以及所有参与、关心、支持凫峰镇建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时,我们也清醒认识到发展中的差距和不足,如经济总量不大,产业结构有待进一步优化,“三农”工作有待进一步加强,现代服务业规模有待进一步壮大;集镇建设、公共服务等基础设施薄弱,农村环境综合治理水平有待进一步提高;群众获得感幸福感安全感有待进一步增强;工作作风、服务水平和办事效率有待加强和提高等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年下步工作打算2019年是新中国成立70周年,也是决胜建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年工作意义重大、使命光荣。随着长三角一体化发展战略深入推进,黄杭两地从“山水相连”到“心意相通”,从“共饮一江水”到“共享一个圈”,区域价值更加凸显,为我们承接产业转移、借势发展提供了有利机遇和政策环境,是我们发展进程中的宝贵资源。未来机遇大于挑战,希望多于困难,要坚持以新发展理念为指引,坚定信心、保持定力、精准发力、持续用力,努力夺取新胜利,迈上新台阶。今年工作总体要求是:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心,以供给侧结构性改革为主线,以乡村振兴为重点,深入推进五大发展行动计划,主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,不断满足人民群众对美好生活的向往。主要预期目标是:全镇生产总值增长6.5%,固定资产投资增长8%,完成财政收入1200万元,农民人均纯收入增长6.5%以上。严守脱贫攻坚、安全生产、综治维稳、生态保护、人口计生五条底线,确保其他各项工作争先进位。围绕上述目标,下一步重点做好以下五个方面工作: (一)抓产业,强特色,不断提升综合实力加快现代农业发展步伐。全面完成农村集体产权制度改革,健全完善农村产权交易体系,鼓励农村种养大户,农民专业合作社、产业化龙头企业等各类经营组织依法开展农村土地流转。大力推广“劝耕贷”。加大新型农业经营主体培育力度,规范发展农民专业合作社,重点培育做强2—3个专业合作社,力争新发展家庭农场2家。提升特色产业发展水平。大力发展以凫绿产业为核心的现代农业,通过互联网+,积极做好凫绿品牌的对外宣传和销售工作。加快推进上、下福洲美丽茶园建设,加速天之红精致农业示范区建设。大力发展村集体经济,鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地等资源,参与或兴办经济实体,确保“村村有实体”。引导传统农业与电商合作,力争全年网上零售额突破5000万元。促进乡村旅游健康发展。加大“农业+旅游”、“凫绿+旅游”、“文化+旅游””、“康养+旅游”、“体育+旅游”的开发力度,主动承接杭州都市圈和长三角经济圈辐射,利用与黟县毗邻的有利因素,在李源村和恒峰村精心包装打造一批美丽民居和乡村农家乐餐饮住宿点,开发一批旅游特色产品,培植一批旅游经营主体,不断拓宽旅游市场空间。 (二)抓项目,强管理,不断夯实发展基础加大招商引资力度。抢抓黄杭高铁开通机遇,大力开展产业招商、企业招商、旅游招商。健全完善招商引资激励机制,打造良好的营商环境,充分利用旅外人士人脉资源和现有企业业务关系开展招商。加快推进重点项目。衔接做好德上高速开工建设前各项准备工作,确保各环节快速顺利推进。积极谋划新安江流域生态保护项目。加速建设美丽凫峰。继续抓好2018年度美丽乡村建设任务,确保达到验收标准,力争恒峰等1—2个中心村列入县级中心村建设。全面加强农村个人建房管理,坚决遏制增量,确保违法占地建房“零增长”。 (三)抓环保,强颜值,不断放大生态优势打好环境整治组合拳。扎实开展“千村示范、万村整治”工程,深入实施农村人居环境整治三年行动计划,完成“五清一改”清洁家园行动,一体化推进农村环境“三大革命”。加强重点污染源在线环境监察,强化重点领域环境综合治理,严厉惩治破坏生态环境行为。守护绿水青山金饭碗。严格落实“河长制”,加强河道环境治理,依法处置河道非法采砂行为,继续开展增殖放流,稳步提升河道环境质量。推深做实“林长制”。继续做好松材线虫病防治和病枯死松木的清理工作,扎实开展林业增绿增效行动,开展森林防火宣传、巡逻、值班等工作,确保全年森林火灾“零”发生。筑牢生态保护防火墙。持续推进化肥农药零增长行动,完善农药集中配送体系。抓好秸秆综合利用。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色出行等行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。 (四)抓民生,强保障,不断加大惠民力度全力助推脱贫攻坚。全面对标看齐习近平总书记精准扶贫工作重要论述,因地因村制宜、因户因人施策,扎实做好7户未脱贫户的减贫工作,实现“311户896人稳定脱贫,恒峰村、凫坑村集体经济收入分别达10万元、20万元的目标。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改,持续开展扶贫领域作风问题专项治理。坚持把提高脱贫质量放在首位,确保贫困人口稳定增收。倾力保障基本民生。深入实施33项民生工程,加大民生工程政策宣传力度,建立健全民生工程建后管养机制,提高民生工程政策知晓率和群众满意度。加大就业援助和技能培训力度,鼓励创业带动新增就业;强化农村低保动态管理,努力做到“应保尽保”。认真做好救灾、救济等临时救助工作,保障困难群众基本生活。继续实施全民参保计划,积极引导群众主动投保,努力提高各类保险参保率,实现社会保险全覆盖。致力打造平安乡镇。深化平安凫峰建设,加强社会治安防控体系和能力建设。全面推进“七五”普法,深入开展扫黑除恶专项斗争,促进群众安全感满意度双提升。加强公共安全监管,提高突发事件预防预警和应急处置能力。推进安全生产“铸安”行动常态化实效化,持续加强风险管控“六项机制”建设,突出抓好事故隐患排查治理和重点行业领域专项整治,坚决防范各类安全生产事故。努力繁荣社会事业。多渠道增加对教育的投入,不断优化育人环境。广泛开展丰富多彩、富有特色的群众文化体育活动,大力宣传社会主义核心价值观,全面推广“祁美家庭”评选活动,积极繁荣各项文化事业。促进人口均衡发展,不断优化健康服务。加强国防教育、国防动员和后备力量建设,巩固提升双拥成果。积极支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作,统筹推进武装、退役军人服务管理、统计、供销、档案、政务服务、公共资源交易、防震减灾等工作。倾力推进各项改革。强力推进镇、村7个为民服务大厅建设,依托“互联网+政务服务”平台,实现线上线下“一体化”“最多跑一次”或“一次不用跑”。加强农村集体资金资产资源监督管理,加强农村经营管理体系建设,推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。巩固农村产权制度改革成果,引导农村产权规范流转和交易。深入推进示范合作社建设,落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策,完善“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制,促进农民抱团发展。 (五)抓履职,强作风,不断加强自身建设各位代表,对人民负责是政府工作的第一准则,为人民服务是政府工作的第一要务,让人民满意是政府工作的第一追求。做好今后的工作,我们必须进一步加强自身建设,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实提高政府的公信力、执行力和创造力,努力建设廉洁高效、勤政务实的政府。勤学善思,建设学习型政府。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,真正做到“五个纯粹”,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,增强适应新常态、引领新常态的能力和水平。恪尽职守,建设服务型政府。扎实推进机关效能建设和政府提速工程,全面实施政府服务承诺、首问负责、限时办结制度,落实“马上就办、办就办好”的工作作风,不断增强政府系统的执行力和战斗力。依法行政,建设法治型政府。健全重大事项集体决策机制,增强公共政策制定透明度和公众参与度。自觉接受人大和社会公众、媒体舆论监督,切实做好人大议案、建议办理工作。深化政务公开,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,及时回应社会关切。严守纪律,建设廉洁型政府。严格落实中央“八项规定”,坚决做到令行禁止。切实落实好廉政建设“一岗双责”和“两个责任”。加强惩治和预防腐败体系建设,完善重点部门和关键岗位廉政风险防控措施。各位代表!志不求易者成,事不避难者进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,锐意进取、埋头苦干,全面开创新时代凫峰高质量发展新局面!
2025-07-08
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【开化县招商】2020年桐村镇政府工作报告
在桐村镇第十七届人民代表大会第七次会议上(审议稿)徐许新(2020年1月15日)各位代表,同志们:现在,我代表桐村镇人民政府,向大会作报告,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,更是桐村经济社会发展中极不平凡的一年。一年来,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,紧紧依靠广大干部群众,大力实施“1235”工程,谋长远、打硬仗、促转型、优环境、惠民生、保平安,各项工作取得了明显成效。令人瞩目的是,小城镇环境综合整治获评省级样板镇和省级先进单位称号,龙山溪流域桐村段获评省级“美丽河湖”称号。令人振奋的是,全镇实现工农业总产值11亿元,同比增长5.7%。实现财政总收入479万元,增长10.7%,超任务数37.9%。城乡居民人均可支配收入1.9万元,增长7.2%。主要经济指标综合排名全县前列。令人欣喜的是,桐花公园、凤凰桥、龙川阁、密胺产业园来料加工园一期、王畈小学等一批项目建成并投入使用,竹木手工艺加工园、桐花自在谷项目正积极筹划,“桐花小镇”愿景渐成实景。令人鼓舞的是,在“附房整治”攻坚战中,整治附房2237宗,整治率100%,完成建设用地复垦186亩,排名全县第二。全年政府有多项工作排名前列,得到省市县领导批示肯定。令人欣慰的是,三件为民办实事项目落地有声,县乡道大中修、桐花安置小区配套工程、龙山溪4公里绿道事事合民意,件件暖人心,幸福小镇实至名归。一年来,我们打好高质量发展组合拳,经济发展连攀新高。产业格局全面拓展。全年共谋划项目12个,其中3个列入县级储备库,1个拟列入2020年省市县长工程。传统产业加速转型。密胺产业来料加工园完成投资8100万元,一期主体工程已完工,浙江万汇塑料包装有限公司、三鑫密胺制品有限公司入驻投产;开化鼎源密胺制品有限公司、浙江万臣有限公司正在安装设备;二期6、7、9号厂房已结顶,预计今年5月投入使用。立足桐村竹木产业现状,谋划竹木产业平台项目,向上争取发展资金。现代农业强基增效。完成粮食播种面积1.8万亩,粮食总产6725吨,农作物秸秆利用率达到90%以上。与杭州亚林所签订战略合作协议,建立专家工作站,大力发展林下经济,全年种植竹荪20余亩、羊肚菌50亩,计划种植太秋甜柿2万株。完成老茶园提升改造200亩,新建高标准茶叶基地108亩;新建标准化茶叶加工厂1座,种植茶叶1000余亩,年产茶叶4.8万斤,产值940余万元。有效防控非洲猪瘟,全年保持存栏总量增长14.8%、出栏量增长15.6%,疫情控制率全市前列,其做法被省政务信息专报刊发,经验全省推广。旅游业快速增长。结合王畈银庐红色文化和安鑫农庄,发展红色+农业旅游产业。成功举办蓝莓音乐节等活动,利用老建材厂闲置场地实施智能生态科创园项目,引进中国企业500强--双胞胎集团,投资1.8亿元打造生态产业升级示范基地,推动桐村旅游业兴旺发展。改革开放活力彰显。“最多跑一次”跑出新速度,全面实行“无差别受理”,一窗受理达241项,年办件量2467件,实现50%以上民生事项在乡镇服务中心可办,其中,一窗云平台收件受理1060件。大力实施全科网格代办制,村级代办43项,年代办量832件。招商引资成效明显,成功签订招商协议项目4个,意向投资项目2个,续建项目2个,到位资金1.45亿元。其中引进中国民营企业500强--双胞胎集团,投资建设年出栏6万头生猪养殖项目,完成标准化培育室建设,实现投资6500万元。上海万汇塑料包装有限公司投资5205万元建成年产5000万只高端化妆品包装瓶盖项目现已投产。“桐花好家庭”树文明新风,以点带面,积极探索“桐花好家庭”评选活动,以黄石村为试点开展系列评选,选树出一批最美家庭、桐村好人,通过正反典型事例上榜,培树群众身边的道德典型。经验做法被县委改革办专刊刊发。一年来,我们立足全域开发,城乡建设拓开新局。集镇框架不断拓展。集镇北侧区块,建设桐花安置小区,一期土石方工程已全面完成,道路、挡土墙工程已全面开工,市政工程已完成设计。桐村村党群服务中心已结顶、民工公寓楼建至三层、拆迁安置房陆续进场施工,农民安置房完成前期报名、竞价择位等程序。集镇南侧区块,结合龙山溪综合治理工程,谋划建设集房产开发、酒店为一体的滨江综合体--凤凰度假村项目。项目用地面积54.74亩,建成后不仅可完善集镇功能配套,还可新增400余人居住。现正与嘉兴的房地产公司深度洽谈。建材厂区块,利用建材厂区块包装省市县长项目--桐花溪自在谷项目,与养猪场(梅树坞)、养鹅场(红坑口)共同包装,集桐花溪旅游集散中心、生态产业升级示范基地为一体,总投资8.2亿元,现已完成项目前期土地收储,正在做项目规划设计。基础设施更加完善。全面启动农民饮用水提质提标工程,解决不安全饮用水人口3000余户,1.8万人。创新使用“三联三强”工作法打开饮用水提升行动突破口,截止目前,工程形象进度90%,供水合同与“一卡通”代扣协议签约率96%,位居全县第二;有序推进桐村、建丰、严村、裴源高标田建设项目;认真抓好县乡村道路大中修工程,新建王畈—田棚、建平—塔沙两条农村联网公路6.3公里,完成桐郑线、华白线、沙坑等三条道路6.5公里修复工程和华山危桥改造工程;高质量完成桐花公园、凤凰桥、龙川阁、山顶公园等一批集镇配套设置项目;全面实施集镇亮化工程;强势推进“污水零直排区”创建工作,按照应接尽接的要求,率先完成了“污水零直排区”建设任务,顺利通过市县级验收,并获专家组的一致好评。集镇管理精细高效。一手抓硬件,一手抓软件,两手都要硬。一方面加大集镇的建设投资力度,先后投入10余万元,对原有的人工抓拍系统进行全面提档升级;另一方面进一步理顺集镇管理机制,探索集镇卫生保洁、绿化养护市场化运营模式,实行“卫生专管员”监督制度,定期开展“文明经营户”评选活动,集中开展集镇乱象整治活动,全年共清理摊乱摆、道乱占、车乱停等乱象160余处。一年来,我们践行“两山”理论,美丽桐村绽放新姿。环境整治富有成效。持续打好“五四三”组合拳,全镇拆除旱厕754个,投资200余万元,新建、改建公厕40余座;打造美丽庭院110户,其中精品庭院50户。高质量完成“四边三化”整治点72处,打造精品节点2处,每次督查排名均位居全县前三;严格落实河长制,全年巡河46次,开展零点行动10次,收缴地笼丝网100余副,交接断面水出境达标率100%,在全县“河小二”蓝马甲巡河大赛中荣获三等奖。城乡面貌持续改善。扎实推进农村清洁工程,实行每周督查、每次通报、每月评比、年度考核制度,农村总体卫生环境较以往有了大幅提升,全年清洁工程排名全县第二,桐村村成功创建省级卫生村,华山、严村、杜坑、门村、建丰成功创建市级卫生村。进一步完善垃圾清运、收集和处理体系,全镇域推广垃圾分类,促进垃圾回收再利用,9个村垃圾兑换超市正常运行。龙山溪流域桐村段综合治理项目全面竣工,并获评省级“美丽河湖”称号。全年完成造林更新560亩,种植珍贵彩色林219亩,木本油料136亩。高度重视森林消防工作,全年未发生森林火灾,有效确保森林资源安全。人居环境不断优化。全年摸排域内附房4569宗,其中整治2237宗(拆除2025宗,整治提升212宗),累计拆除乱搭乱建、危旧房9.4万平方米。严格落实建房网上审批制度,全年审批农民建房64户。实行危旧房屋修缮38宗,全镇危房基本消除,农房管控工作全县第三。积极做好拆后利用工作,让沉睡资源转化为美丽经济,全面完成建设用地复垦186亩,位居全县前列。一年来,我们坚持群众需求导向,幸福民生谱就新篇。民生保障逐步完善。把稳就业摆在突出位置,累计开展农民实用技术培训12场,新增就业岗位342个,拓宽了就业渠道。保障劳动者合法权益,积极创建“无欠薪”镇。不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面,城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达98%以上,参保扩面工作全县领先。社会救助精准兜底,认定低保、低边家庭495户,发放各类社会救助资金327万余元,残疾人补贴157万元。实施“一村一策”精准帮扶,重点发展自主经营性项目,增强村集体经济造血功能,9个村集体总收入和经营性收入全部达十万以上。社会事业协调发展。教育事业欣欣向荣。投资1500万新建的王畈小学已于2019年9月正式投入使用。依托桐村商会平台,在全县率先设立“桐花教育基金”,筹资124.8万元,年底将发放奖金12万元,对16名优秀教师、23名优秀学生进行表彰和鼓励。卫生事业提质扩面。医共体建设、百医进百村等卫生服务体系逐步完善,医疗设备更加健全。对接省委统战部邀请省内名医举办“同舟•名医大讲堂”健康开化行义诊及健康讲座活动,通过视联网向全镇9个村1000余村民同步开展健康讲座。文体事业健康发展。打造了新时代文明实践所,9个文明实践站、3个文明实践广场和N个文明实践点。积极参加城乡文艺大汇演,全年开展各类文化活动70余场。妇女、青少年、关心下一代、老龄、慈善和残疾人事业进一步发展,人民武装、国防动员、民兵预备役、双拥和人防工作得到加强。适时调整民兵队伍,全年共编基干民兵队伍39人。2019年为部队输送7名优秀青年,其中大学生5名,超额完成年度征兵任务。基层治理有力夯实。全力推进平安桐村建设,打好扫黑除恶、消防、道路交通、森林防火、城乡危旧房等攻坚战,坚决杜绝各类安全生产事故发生。扎实开展扫黑除恶工作。加大宣传力度,做到人人知晓,上报扫黑除恶线索2条,查清实事2条,肃清了环境,有效保障了各项工作的顺利推进。持续推进安全生产工作。构建一级抓一级、层层抓落实、责任到人的大安全工作格局,深入开展“农村假冒伪劣食品专项整治行动”“道路交通安全大会战”“‘防风险保平安迎大庆’消防安全执法检查”、竹林制品加工、烟花爆竹、危化品等重点行业重点领域的专项整治行动,全镇全年没有发生人员伤亡的安全事故。高度重视社会稳定工作。健全矛盾纠纷排查调处机制,发挥群防群治力量,全年摸排处置各类矛盾纠纷766起,化解率100%。对全镇21名稳控对象、42名监管对象、31处重点场所、5个在建工程进行全面摸排,建立问题责任清单,具体到事、细化到人,成功破解重点信访问题,信访工作保持好转态势。一年来,我们聚焦实干兴镇,自身建设迈上新程。政治纪律从高要求。全面贯彻落实新时代党的建设总要求,大力推进政府系统党的建设,着力增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实上级各项决策部署。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚决在镇党委的统一领导下开展工作。依法行政从实深化。自觉接受人大法律监督和工作监督,认真办理代表建议18件,满意率达100%。严格执行行政决策程序,健全重大决策合法性审查机制,落实民主集中制,积极开展“七五”普法教育工作。执行能力从快提升。坚持实干至上、行动至上、立说立行,向前看、靠前干、往前冲,高效施政。加速推进政府数字化转型,推广政务办公应用“浙政钉”,实现多系统对接。政府信息公开统一管理平台上线运行,发布信息108条。完善政府工作项目化管理机制,强化督查考评,以钉钉子精神抓好工作落实,高质量完成各项目标任务。廉政建设从严管理。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,规范权力运行。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则,坚决反对和纠正新“四风”问题。加强公共资金、国有资产、项目招投标等关键环节和重点领域的行政监察和审计监督,加强财政预算管理,“三公”经费支出下降24%。有效预防和遏制铺张浪费现象和违纪违法行为发生。各位代表,过去一年成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是镇党委准确把握新发展要求,带领全镇上下齐心协力、攻坚克难的结果,是镇人大大力监督和支持的结果。在此,我代表桐村镇人民政府,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向给予政府工作不懈支持的人大代表,向所有关心支持桐村发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到当前经济社会发展中存在的困难和问题:产业结构亟需优化,新兴产业动力偏弱;创新能力还不够强,实体企业招商引资有待突破;城乡精细化管理机制需进一步健全;饮用水、医疗、交通出行等民生问题与人民群众期盼还有差距;少数干部不担当、不作为等现象仍有存在。对此,我们将坚持问题导向,强化忧患意识,采取有效措施,认真加以解决。 二、2020年目标任务2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。桐村镇仍处于发展的重要战略机遇期,挑战严峻,前景光明。40年改革开放为我们奠定了坚实的经济基础,桐村铁军精神为我们铸造了艰苦奋斗的钢铁脊梁,1.8万桐村儿女始终是我们风雨同行的力量源泉。今天,我们发展的基础更牢、优势更大、底气更足、信心更强!风劲帆满海天阔!让我们不畏风雨、不负韶华,以更宽的视野、更强的魄力,奔跑追梦,扬帆启航!今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,以高质量发展为主线,围绕镇十四届第四次党代会决策部署,突出稳企业、增动能、保平安,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,大力实施“1235”工程,拉长短板、打牢基础,奋力推进桐村经济社会强劲发展,为高水平全面建成小康社会打下坚实基础。综合考虑经济社会发展趋势,建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:全镇工农业总产值增长25%以上,城乡居民人均可支配收入增速高于全县平均水平,一般公共预算收入增长25%以上,固定资产投资增长30%以上。 (一)干出产业转型加速度,全力打造经济发展升级版在支持实体经济上发力。以“项目为王”的理念加大项目谋划建设力度,2020年固定资产投入在4.2亿元以上。5月底完成密胺产业园二期建设,浙江万臣年产值2亿元项目建成投产。通过“关、停、并、转”等措施整合镇域内14家“低、小、散”密胺企业,并新增规上企业2家以上。在提升专业平台上发力。立足桐村竹木产业现状,积极争取“两山”资金、用地指标,启动“非物质文化遗产竹木手工艺展示基地”项目。在培育新兴产业上发力。开工建设智创生态文化科技园和凤凰度假村项目,加快推进桐花安置小区、民工公寓、村办公楼等项目建设。完成病死猪无害化处理和6万羽朗德鹅养殖,保障县内肉制品供应。启动省市县长工程--开化双胞胎年出栏6万头生猪养殖项目建设。 (二)干出乡村振兴加速度,全力打造两美建设升级版推进生态环境治理。继续严格执行环境保护制度,实施严格的生态环境保护措施,全面整改落实负面清单,突出抓好生态空间管控和保护,严守生态保护红线。推进全域景区建设。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,加强乡村环境整治,全面启动国家级卫生乡镇和省级美丽城镇创建工作,打造一批自然生态型村庄、特色产业型村庄,重点提升黄石等特色村庄,建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。推进美丽经济发展。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的首要任务,更加注重主体培育、产业植入,加快把美丽环境转化为美丽经济。完成王畈、门村珍贵树种彩化900亩,谋划打造柿子特色镇,种植“太秋”甜柿400亩,其中成片种植130亩。聚合优势资源,聚焦节庆赛事活动,加强与主流媒体对接,不断打响“桐花小镇”的特色品牌。挖掘“一镇一品、一村一特色”,完善吃住行游购娱等配套,讲好人文故事,打造特色主题产品,推动一二三产融合发展。 (三)干出民生实事加速度,全力打造社会治理升级版加快发展社会事业。坚持以人民为中心的发展思想,以更高标准、更大力度统筹推进各项社会事业健康发展,让人民群众对美好生活的向往逐渐变成现实。通过密胺产业园、竹木产业园两大平台,拓宽群众就业、创业、投资“三大渠道”,提升人民群众获得感。继续深化最多跑一次改革。持续抓好农村文化礼堂提档升级工作,保质保量完成桐村、门村、华山三个村文化礼堂建设。完善社会保障体系。实施全民参保计划,城乡养老、医疗保险参保率始终保持在98%、99%以上。完善社会救助体系,进一步加大对助残、救孤、济困、医疗、卫生等社会事业投入,做到“全面小康路上不让一个人掉队”。加大与县人民医院合作,共同推进医疗共同体建设。全面推动教育事业科学发展,高位推进素质教育。加强社会治理创新。坚持问题导向,努力做好创新社会治理这篇大文章。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,深化政务公开、村务公开,规范村级项目管理制度,建立健全矛盾纠纷排查化解和信访接待制度,切实做到小事不出村,大事不出镇,从源头上最大限度地减少社会矛盾和纠纷。继续开展义务巡逻活动,深入推进“平安桐村”建设。继续深化生产安全隐患排查整治工作,坚决杜绝各类安全生产事故发生。深化全民国防意识,深入开展双拥共建活动,提升退役军人工作站建设。 三、加强政府自身建设各位代表!站在新起点,迎接新挑战。我们将牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,建设人民满意政府,推动桐村发展再上新台阶。更具情怀,更有担当。桐村的发展来之不易,我们一定要心怀感激,真正用心体会老百姓的求学之难、求医之急、求职之苦,全心全意为老百姓办实事、做好事。“桐花小镇”不是梦想,幸福之城不是空谈,要本着对这片土地深厚的感情和高度的责任感,把幸福小镇建设的重担印在心里、扛在肩头、抓在手上,亲手打拼这个属于奋斗者的时代。更重实干,更求实效。要把桐村铁军精神,熔炼进攻坚克难的方方面面;把海纳百川的开拓气魄,渗透到实干争先的点点滴滴。把实干作为座右铭,练就成事的真本领。坚持一张蓝图绘到底,善谋善为、善作善成,不喊口号、不唱高调,不搞形式主义、不搞形象工程,拿出切实举措,攻克几个难题、打赢几场硬仗、干成几件大事,经得历史检验,赢得群众掌声。更明法治,更怀公正。必须更加重视法治建设,让“平安桐村”成为桐村人民幸福生活的日常。必须更加规范权力运行,自觉接受人大法律监督,深化政务信息公开,主动接受社会舆论监督,做到严以用权、秉公用权、阳光用权,及时回应社会关切。必须更加敬畏党纪国法,严格落实中央“八项规定”和廉洁从政要求,驰而不息纠正“四风”,零容忍惩治腐败,打造风清气正、廉洁高效的政务生态。各位代表!桐村的未来充满希望,美好的蓝图催人奋进。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,不惧风雨、不畏险阻弘扬桐村铁军精神,勇立潮头,乘风破浪,为推动桐村经济社会发展再上新台阶、实现新崛起而努力奋斗!
2025-07-08
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【安徽招商】2019年九华乡政府工作报告
政府工作报告—2019年3月28日在九华乡第十四届人民代表大会第四次会议上余虎各位代表:现在,我代表九华乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年,全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,在风景区党工委、管委会和乡党委的坚强领导下,围绕年初党代会和人代会制定的发展目标,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,不忘初心、牢记使命、锐意进取,团结带领全乡人民真抓实干,经济和社会各项事业协调发展。全年完成地区生产总值4.58亿元,同比增长2.9%;农民人均可支配收入15409元,增幅7.1%。一年来,我们着力服务重点项目,产业发展渐入佳境积极服务景区谋划推进的九华大典、水墨安徽项目,加大群众工作力度,营造良好营商环境,有力推动了旅游重点项目建设。一是充分发挥政府职能,全力推进项目建设。积极化解大愿文化园二期拆迁遗留问题,完成南庄三期居民点清表工作;围绕景区创建世界地质公园,全面落实迎检期间文明创建、社会稳定等工作任务,营造了浓厚的创建氛围;稳步推进二圣义兴、合义自愿移迁工作,目前已拆除房屋9户;按照分户包保原则,做深、做细、做通群众思想工作,完成老五九线原地磅房地块环境整治和福光大道杨家河段环境整治,有效提升了沿线环境。二是落实宗教属地管理责任,持续推进佛教商业化治理和旅游市场整治。组织全乡干部群众深入学习贯彻习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话精神和《宗教事务条例》,建立完善宗教工作巡查制度。强化宗教活动管理,依法督促宗教活动场所开展“四进四有”活动,着力整改非法宗教活动场所。启动超高超大民间信仰活动场所整治,摸排登记土地庙75座,对其中的30座超高超大土地庙启动整改程序,目前已拆除2座、移址9座、整改13座。全面开展旅游市场综合巡查,在参与管委会两个巡查组的基础上,划分全乡为6大区域11个小组,结合景区“10项重点工作”和“10个方面整治”,围绕香烛市场、傍佛经营等对乡域旅游市场开展了集中巡查,规范了市场秩序。三是完善经济发展基础,加快旅游产业转型。充分利用“四送一服”平台,结合开展第四次全国经济普查,对乡域范围内的企业进行摸底,宣传新理念、新政策,服务实体经济发展;持续推进旅游村镇建设,积极申报桥庵省级旅游示范村和老田安徽省十大旅游古村镇;依靠大景区带动,引导旅游经营主体发展观光游、体验游、文化游、健康游等多种业态,旅游产业结构进一步优化。四是加快产权制度改革步伐,推动农村集体经济发展。全面推进农村产权制度改革,召开专题调度会4次,组织人员赴青阳县乔木乡学习先进经验,印发《九华乡农村集体经济组织成员资格界定工作指导意见》,全面完成全乡6个村73个村民组的集体资产进行清产核资,截至目前6个村已全部进入集体组织成员资格界定阶段。一年来,我们着力改善人居环境,乡村面貌显著提升按照建设美丽中国要求,顺应人民群众对美好生活的向往,加大基础设施和公共服务设施投入,乡村面貌得到有效改善。一是聚焦生态文明,严格落实环保措施。全面落实林长制,加大林业资源保护,新增区划9个天然林禁伐小班,面积386亩;严格林木采伐许可证批审手续,认真开展林业有害生物防治和松材线虫病防治,积极做好枯死松树普查工作;严格落实森林防火责任,加强防火宣传,细化防火措施,规范护林员和应急队伍管理;完成防火道砍伐56.4公里、清理坟地167亩,完成生物防火林带1.7公里88亩建设任务,实现连续32年未发生森林火灾。持续做好大气污染防治,出动人员3500余人次,宣传车辆320余车次,深入开展秸秆禁烧巡查宣传,打赢蓝天保卫战。扎实推进土壤保护,深入开展固废清理,推动景区禁养政策落实,全年关停禁养区畜禽养殖户21户,处理生猪1000头,牛14头,禽类15600只,拆除养殖厂(棚)6661.36平方米,完成省环保督察组交办的环境污染件2件。常态化开展河长制巡查,严控非法采砂,在全乡范围内开展黑臭水体排查和河道固体废物清理,加强对居民生活污水排放的管控,认真组织改水改厕工作,全年共勘察135户,完成施工69户。深入开展建筑垃圾清理、农村生活垃圾收集处理,圆满完成拥华村废品收购站整治工作。二是强化村庄打造,美丽乡村稳步推进。按照“一村一品”、“一户一景”的要求,完成年度美丽乡村建设任务。投入约460万元,实施柯村跃进中心村建设,启动村庄南侧环境综合整治项目,新建停车位36个,实施道路硬化1800平方米,清理水域1100平方米;完成村庄内部基础设施建设项目,完成260米老村庄雨污水管道、3000平方米村庄绿化亮化、4处公共休闲广场建设;投入240余万元,实施拥华新风美丽乡村建设,新建道路8条1300余米,同步实施道路雨、污水管道建设;改造老旧围墙500余米,结合零星绿化、围墙彩绘,打造幸福庭院;实施道路南侧农业灌溉渠及水域整治建设,维修清淤1200米,贯通沿线水塘,做到一步一景。本着建管并重的原则,以创城工作为抓手,重点对现有美丽乡村和居民点进行管理维护,开展福光大道、九华大道、九华河等道路、河流沿线环境整治,更换破旧脏损的垃圾桶、箱,清理乱搭乱建、乱披乱挂等行为,带动全乡环境整治;加大违法建设行为的查处力度,主动承担控查违属地管理责任,建立依法查处违法建设工作考核奖惩办法,实行目标责任制;坚持日常巡查与集中整治相结合的原则,全年拆除违章建设142起5493.22平方米,得到了群众的一致认可,为景区长远发展打下基础。三是加大资金投入,提升基础设施建设水平。着力改善乡村交通条件,组织实施乡村道路畅通工程,投入555.32万元,修建乡村道路12处4.805公里。强化居民点建设管理,启动代村二期居民点C区、老田居民点基础设施建设,新修道路360米,同步建设雨污水管道,新建停车位32处;完成代村、拥华三期居民点及老田居民点、二圣新增居民点、六七房里居民点规划方案审批及规划许可证办理,目前已报市国土局申请土地划拨。严格落实农民建房包保责任制,全力做好农民建房服务工作,全年共勘查农户房屋184户,办理图纸会签40户,组织放线37户,服务6户规划拆迁区建房户办理提前搬迁安置申请批复。一年来,我们着力强化民生保障,社会事业蓬勃发展我乡将改善民生摆在更加突出位置,严格落实景区各项惠民政策,加强社会保障体系建设。一是完成村支两委换届选举工作,通过民主选举,产生39名村两委成员,新一届村两委班子年龄结构得到进一步优化,文化水平得到进一步提升。二是完成各项涉农资金发放工作。2018年共发放各类涉农资金1599.82万元,其中五保供养58人36.34万元,城乡低保597人232.69万元;贫困家庭救助111人次25.6万元,贫困学生救助15人3.2万元,孤儿救助3人3.06万元,医疗救助和临时救助602人90万元;优抚资金116人88.65万元,优待资金23人20.54万元,农村籍退役士兵和烈士子女老年生活补助15人2.4万元;农房保险理赔0.51万元,残联补助资金38.95万元,高龄老人生活补助373人12.64万元;失地农民保障金2698人281.55万元,粮食补贴2337户661.65万元;退耕还林补助16.5万元,公益林补助48.6万元,天然林禁伐补助资金0.6万元。三是推进城乡居民养老保险参保工作。开展养老保险征缴“突击月活动”,全乡参保人数8584人,其中缴费人数5800人,60岁以上人员领取待遇2345人。四是完善“村为主”计生长效工作机制。加强流动人口管理,推进计生政策宣传,强化计生服务,深入开展集中孕环检,摸底城乡养老保险计生优待家庭,落实农村奖励扶助,全年发放计生奖扶资金462人40.99万元,特扶资金9人5.47万元;2017年10月至2018年9月,全乡共出生人口160人,其中男孩86人,女孩74人。五是认真开展动物防疫工作。春、秋两季共发放消毒药品15箱;猪口蹄疫等疫苗5000余份,禽流感疫苗5万份;完成生猪防疫2300余头,家禽疫苗注射3.9万余只;布置非洲猪瘟防控工作,对全乡生猪养殖户进行排查登记,做好病死猪深埋、消毒、无害化处理工作,全年扑杀病死猪247头。六是圆满完成年度征兵工作,选送5名新兵入伍。积极开展双拥工作,继续发扬我乡拥军优属的光荣传统,落实各项优抚政策,严格执行立功受奖现役军人奖励办法,扎实开展典型宣传;圆满完成光荣牌悬挂工作,组织人员对全乡悬挂对象信息进行调查摸底,召开专题座谈会、启动仪式等工作,按照“六个一”要求,稳步推进,现已完成全部323块光荣牌悬挂任务。七是常态化开展志愿服务活动,围绕“我们的节日”活动主题,引导形成全民参与服务的氛围,全年组织活动20余次,包括慰问空巢老人、留守儿童、助老敬老、节假日服务等,弘扬了社会美德。深入开展殡葬治陋治乱工作,大力整治豪华墓、活人墓,全年共治理坟墓37棺;积极推进安葬点建设,二圣月形杨家山集中安葬点项目已通过规划、环评和土地预审。八是扎实推进文化建设。落实综合文化站免费开放及规范化管理工作,落实免费开放制度,安排专人管理,优化农家书屋的阅读环境;推进农家书屋信息化进程,完成二圣、代村数字书屋建设。大力发展文化事业,圆满完成7场送戏下乡、72场送电影下乡任务;精心组织第八届群众文化活动,打造百姓大舞台;鼓励群众自办文化,组织书法爱好者参加文化馆举办的书法培训班,联合合肥师范学院在举办含国学经典、舞蹈、英语口语、心理辅导、暑期安全等课程的“行知学堂”,提升群众的文化素养。一年来,我们着力强化多措并举,社会大局安定和谐围绕建设“平安九华”工作目标,扎实开展平安创建工作。一是强化矛盾化解。深化矛盾隐患排查机制,围绕节假日、旅游市场综合整治等重点时段、重点任务,开展全方位矛盾隐患排查、社会面稳控。全年共排查纠纷291次,预防纠纷16件,调处矛盾纠纷118件,成功调处114件,涉及协议金额216.3万元,调处成功率达96.6%。全面落实信访工作责任制,重点时段每天安排专人接访,全年共受理信访件15件,办结15件,接待群众来访180余人次。二是推进法治建设。扎实开展“七五”普法和“江淮普法行”工作,刊出专题普法宣传45期,组织乡村干部参与旁听庭审活动1次,组织普法专项活动4次,发放宣传材料6100余份,组织普法志愿者进村入户、进寺庙、进学校、进企业法制宣传8次,覆盖12000余人次,提升全民法律意识,成功创建代村全国民主法治示范村和拥华省级民主法治示范村;扎实开展法律援助工作,受理法律援助案件16件,为困难群众挽回经济损失210余万元,为群众提供法律咨询和法律服务121人次,较好维护了弱势群体的合法权益和社会公平正义。三是开展扫黑除恶专项斗争。加强组织领导,对全乡涉黑情况进行摸排,发放扫黑除恶应知应会手册300余册,悬挂扫黑除恶标语15幅,组织入户宣传,形成了有效震慑。四是加强特殊人员管理。抓好6名社区矫正人员监管教育和2名安置帮教对象管理工作;落实肇事肇祸精神病人救助工作,救治患者6人,1人已出院,与13人家属签订监护补贴协议,发放补贴资金27400元。五是落实安全生产工作。推进安全生产责任体系“五级五覆盖”,组织开展安全知识、技能培训,强化安全生产宣传教育和各项检查;细化青少年防溺水措施,落实乡村包保责任;认真开展易燃易爆风险点自查,发现并整改隐患点1处;联合交通、规划等部门,开展乡村道路隐患排查,发现隐患点19处,均已整改到位;联合九华山供电公司开展空巢老人暖冬行动,对全乡20户70岁以上空巢老人用电安全开展隐患排查,确保群众生命财产安全。六是保障食品安全。压实食品安全四员责任,组织相关人员参加业务知识培训,坚持每季度召开工作调度会,联合市场监督管理局,对乡域内农家乐、饭店、校园周边、食品加工小作坊开展安全检查;认真落实农村集体聚餐备案制度,坚持事前上报、事中检查、事后总结,全年共备案45次,有效的防止了食品安全事故发生。七是做好防汛和地质灾害防治工作。排查地质灾害隐患点16处,涉险群众28户98人,发放避险明白卡28份,投资107万元,完成老田小岭、二圣狮形地质灾害点治理工程。落实防汛抗旱责任制,备齐备足防汛物资,修订完善《九华乡防台风和山洪泥石流灾害应急工作预案》和《九华乡水库防汛工作预案》,指导各村编制《村级防汛、防台风泥石流工作预案》,对水库、重要山塘、重要河段落实专人负责看管。一年来,我们着力深化政治建设,自身形象不断提升以开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动为抓手,认真履行党风廉政“一岗双责”,努力践行“为民务实清廉”、“忠诚干净担当”要求,全面正确履职责,创建廉洁高效的服务型政府。依托党委中心组理论学习、普法宣传等,组织干部职工开展政策法律法规学习,提高法律素养;全面落实党委决策部署,坚持政务信息公开,自觉接受人大监督,落实法律顾问、集体讨论等制度,牢固树立干净干事、清正廉明的政府形象;强化乡级财务管理,严格执行财经纪律和财务报批程序,机关运行成本只减不增;严格落实涉农资金包保责任制和阳光村务制度,进一步完善组财村管措施,推进村务公开规范化,增强制度刚性约束;大力弘扬倡导“雷厉风行、勇往直前”的工作作风,发扬担当精神、鼓励干事创业,形成创先争优的工作氛围。各位代表,一年来,全乡经济和社会各项事业取得了一定的成绩,这离不开党工委管委会和乡党委的坚强领导,离不开全体人大代表的有效监督,更离不开全乡人民的精诚团结、和衷共济。在此,我代表九华乡人民政府,向九华乡全体干部群众,向所有关心、支持和参与九华乡建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!2019年工作安排 (一)工作思路2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键一年,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央、省市“两会”精神,按照党工委管委会和乡党委的总体部署,聚焦“全面转型、整体优化”,在生态环境保护、旅游市场整治、产业转型升级、佛教商业化治理、民生福祉保障、社会综合治理等方面下功夫,全面实施乡村振兴战略,精心打造美丽幸福九华。 (二)工作目标基于以上总体工作思路,结合九华乡经济社会发展情况,2019年经济社会发展的主要预期目标是:全乡地区生产总值达到4.69亿元;农民人均可支配收入达到16641元,同比增长8%;各项社会事业全面协调发展,社会稳定和谐大局持续保持。 (三)工作重点1.聚焦生态保护,打造全境美丽九华乡一是加强环境治理,发挥生态文明优势。认真履行生态保护属地管理责任,全面落实林长制,推进生物防火林带建设,协助做好林业有害生物防治,强化林业资源管理;常态化开展河长制巡查,严厉打击非法采砂等行为,保护水资源;持续开展大气污染防治,落实秸秆禁烧任务,协助做好扬尘、油烟等的治理;按要求开展九华山福光大道、九华大道沿线环境综合整治,提升路域环境形象;继续推进农村环境“三大革命”,守护绿水青山。二是完善基础设施,提升乡村建设品味。按照建管并重的思路,坚持规划建设和综合整治并举,落实农民建房包保责任制和控查违属地管理职责,严控私搭乱建、未批先建等行为,保护控查违工作成果;加快乡域基础设施建设,启动二圣、老田等新增居民点建设安置,提升现有居民点管护水平,完善乡域交通、绿化、亮化、雨污水管网等基础设施,着力打造建筑风格统 一、设施完备、功能齐全的高颜值旅游集镇和生态宜居家园。2.聚焦产业转型,打造全域旅游九华乡继续围绕党工委管委会重点工作,加大协调力度,积极服务好九华大典、莲花小镇等重点项目,发挥大项目辐射带动作用,推动乡村旅游发展;继续开展佛教商业化治理和旅游市场综合整治,协助职能部门从严执法管理,依法打击傍佛经营、非法营运、提篮叫卖等违法行为,规范旅游市场秩序;积极探索经济、自然、文化融合发展的旅游路线,带动传统旅游业品质提升;借发展全域旅游和大健康产业之机,充分探索老田古村落保护和吴氏宗祠等保护利用,推进桥庵、二圣民宿民居发展,提升代村特色农家乐品质,引导柯村、拥华美丽乡村与旅游发展相结合,鼓励发展特色旅游、文化旅游,实现景乡发展扩容扩面。3.聚焦社会治理,打造全员友善九华乡落实安全生产“一岗双责”,加强安全生产宣传监督,确保安全生产零责任事故;完善食品安全各项措施,严格落实农村自办宴席报备制度,保障舌尖上的安全;做好防汛和地质灾害防治工作,及时更新应急预案,推动地质灾害治理项目实施,确保群众生命财产安全。继续做好“七五”普法工作,进一步创新普法形式,增强普法实效;扎实开展法律援助工作,做到应援尽援,提升群众法律意识。扎实开展文明创建工作,继续开展“五好文明家庭”、“文明村(居)民”评比表彰活动,以点带面,树立典范,引导群众参与社会服务,推动全乡精神文明建设,倡导文明风尚正能量。做好社区矫正和安置帮教对象分类管理;围绕景区重点工作,扎实做好信访维稳和矛盾纠纷排查化解,加强重点时段社会面稳控,保障社会和谐稳定。4.聚焦民生保障,打造全民幸福九华乡5.聚焦廉政建设,打造风清气正九华乡以开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动为抓手,着力整治官僚主义、形式主义问题,为景乡发展提供强有力的保障。一是解放思想,建设学习型政府。树牢“四个意识”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实政府系统意识形态工作责任制,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进新一轮思想大解放,对标先进,找准短板,在实践中弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,不断提升工作能力。二是强化作风,做到求真务实。把抓落实作为政府工作的生命线,把提高执行力作为政府建设的重中之重,做到政府各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。持之以恒加强作风效能整顿,完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明为担当干事者撑腰鼓劲、营造环境。三是依法行政,增强法治观念。牢固树立宪法意识、法治观念,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,依法履行政府职能,健全依法决策机制。严格依照法定权限、法定规则、法定程序行使权力、履行职责。健全依法决策机制,自觉接受人大法律和工作监督、加强政府内部监督,主动接受社会和舆论监督,深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。四是严明纪律,强化廉政建设。认真贯彻中央八项规定精神和省、市、风景区实施细则,履党风廉政“一岗双责”,坚决向破坏发展环境、侵害群众利益的人和事亮剑,狠刹“四风”特别是形式主义、官僚主义,腾出更多精力谋发展、抓落实。深化廉政风险防控,深入推进监督全覆盖,加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域监督管理,坚决把权力关进制度的笼子,促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,奋进新时代时不我待,开启新征程只争朝夕,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党工委管委会和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,在全乡人民的共同努力下,为建设宜居宜业宜游的美丽新九华而努力奋斗!
2025-07-08
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【定远县招商】2019年定城镇政府工作报告
定远县定城镇2018年政府工作报告2018年,定城镇党委政府在习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神指引下,围绕年初县委、县政府的工作目标,紧抓脱贫攻坚、加强组织建设、强化项目引领,凝心聚力、攻坚克难、创新争优,各项工作保持了良好的态势。现将一年来的工作情况和下步工作打算汇报如下:2018年我们有效的应对了两次暴雪低温天气,顺利完成了村(居)两委换届。全年我们以基层党组织建设为核心,注重配强配优、强化思路开拓、发挥党员模范;全年我们围绕脱贫攻坚定远贫困县摘帽工作,多措并举、明责加压、打牢基础;全年我们围绕省委第二巡视组巡视定远县以及市委扶贫第 一、第七专项巡察组巡察定城,强化整改、建章立制、举一反三;全年我们围绕经济建设的中心工作,强化跟踪帮办、广泛收集信息、拓展招商产业。“活力定城”围绕发展主线,创新争优激发动力坚持把发展放在首要位置,不断在解放思想上下功夫,积极推动产业兴城,围绕招商引资、一村一品认真谋划,不断推进政治、经济、文化、社会长足发展。思想解放。以党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话为基本内容,以党支部为基本单位,以党组织生活为基本形式,不断强化理论知识学习,不断解放个人思想。抓好关键少数,常态化每周一次村(居)书记创新争优会,同时依托远程教育站点开展党员集中教育培训901人次,确保党员干部人人受教育。主要经济指标。全年完成财政收入2亿元,规模工业总产值预计达47145万元,比去年同期增长13%。招商引资。2018年招商引资在谈亿元项目2个,续建亿元项目3个;正在洽谈项目4个;一年来,建成投产百万元以上中小企业4家,搜集梳理有价值招商信息10条。电子商务。33个村(居)在电子商务上已经实现了全覆盖,截止到目前我镇现有农村淘宝网点11个,邮乐购网点127个,真正实现了让居民享受到科技带来的便利。经济普查。做好在工商部门注册的215家工业企业、1067家商贸企业、1127家服务业企业、353家房地产及建筑业企业情况摸排工作。在清查登记中定城镇共录入单位2164,个体户12262,查遗补漏核实单位达3000多次。精品县城。焦南巷精品特色街道打造工程、后街背巷改造工程正按计划稳步推进中;各社区正在积极推进业主委员会建设工作,目前已成立16个商住小区业主委员会;保障好了双拥路、靠山道路通车工程、北京西路绿化工程以及景天相国府、北京西路、古城项目、安盐世纪城等地块协调工作;做好了规划区范围内“两违”有效打击,全年共计拆除违章建筑13处;对全镇老旧小区现状摸底调查造册,为老旧小区的改造提供详实现状资料。农业改革。到目前为止,产权制度改革工作顺利有序推进,清产核资已基本结束,目前正在进行上传平台工作,为下一步的股权量化和股权配置工作奠定了基础;土地流转到目前已流转土地4万余亩,涉及3000余户,其中百亩以上流入农户20余户;家庭农场总数已达106户,专业合作社142户。农田水利。积极主动完成回民村的杨湾水库电灌站“最后一公里”塘坝工程30口和清淤渠道1条;解放水库东电灌站“最后一公里”晨旭泵站串塘工程和2000多米渠道衬砌。“秩序定城”围绕社会治理,扫黑除恶维护稳定围绕“保一方平安,努力构建和谐社会”的工作思路,加强综治基层基础建设,加大安全生产工作力度,加强矛盾信访调处,坚持“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”,努力营造良好的社会环境。应急管理。定期组织应急管理活动,5·12、11·9日开展全民参与的应急活动,打造靠城路消防试点单位;在全镇33个村(居)组建了群防群治治安联防队,进一步完善了镇、村(居)、组三级安全防控网络,建立起以交巡警和社区民警为主,群防群治治安巡逻队为辅,守楼护院为补充的防控体系,坚持赶集日必巡、夜间必巡、节假日必巡的“三必巡”原则,积极开展治安巡逻防控工作。安全生产。全年实现安全生产零事故,对学校、KTV、烟花炮竹易燃易爆场所实行月专项排查机制;对镇属辖区内8个加油站和4个液化气站以及1个天然气站进行全面排查整治8次。双提升大排查。扎实开展大排查大整治工作,消除重点地区治安隐患,按照“横向到边,纵向到底”,不留任何“死角”和“盲点”的原则,按照“一个乱点、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”五个一的方法,多方联动,整治工作取得了非常明显的效果,重点地区的治安状况明显好转,社区盗窃现象明显减少。综治维稳。层层落实责任,明确目标任务,签订目标责任书,加强“一岗双责”责任制的落实,调整和充实社会综合治理维稳委员会,继续强化“两个中心”、“两个工作站”建设,配备配齐专职的社会管理专干,在每个村(居)建立了一支10人以上的调解队伍,切实提高了工作效率和服务群众的水平,对平安和谐定城的创建起到了积极推动作用。信访维稳。把人民调解作为化解社会矛盾的主渠道,今年以来,村(居)共成功调解矛盾纠纷180件;坚持把社会稳定工作始终放在重要位置,以党政主要领导带头定期接访、走访群众为主要措施,制定干部下访工作制度。今年以来,我镇党政主要领导共接访群众200人次,下访次数共计86次,解决群众疑难问题48件,取得了显著成效。“扫黑除恶”。按照要求,定城镇组织召开了“扫黑除恶专项斗争工作动员部署会议”,学习传达全县扫黑除恶专项斗争会议精神,制定了《定城镇扫黑除恶专项斗争实施方案》对全镇的扫黑除恶工作进行部署,营造出了扫黑除恶良好环境,做了辖区内的群众家喻户晓。绿色定城”围绕绿水青山,强化整治加强预防以环保督查整改为契机,加强环境保护治理,关注美丽乡村建设,全面摸排辖区企业和小作坊生产情况,底数清、情况明,注重环境问题处理,发现一起、查处一起。环保工作。开展全域内污染企业普查,今年以来我镇共清处沙石堆场8处,整治猪场25家。捣毁非法炼铅炼铜三家,对小乱散污企业实施两段三清6家,完成中央环保组督办案件四件。做到环境保护督查常态化,案件受理处置快速化,舆论回复及时化。河长制工作。常态化巡查,积极完成定城镇河长制方案的修改,成立“三员”民间河长制组织并进行了河长制工作的培训;对镇内的10条河流,进行村(居)划段,并完成GPS定位;完成了河长制公示牌更新,污染源的统计和筛选。农村环境整治。全镇新建垃圾池500多个,集中给农户配备垃圾桶1093个,新购置垃圾清运车5辆,日清垃圾量可达30吨;垃圾实行及时化清运处理,日清运垃圾30吨,2018年连续6次排名前三。农村环境大干四个月,18个村(居)打造环境整治示范点先后出动机械设备431台次,人工820人,拆除乱搭乱建120处2060㎡,清理乱堆乱放117处,211吨,清理杂草176吨,清理张贴标语108处,整治出店经营25处,完成农村改厕任务460户,扶贫户改厕任务已基本完成,确保高标准,高质量完成今年改厕任务。“幸福定城”围绕幸福提升,着力提高群众满意践行为民服务的宗旨,在精准扶贫、危房改造、民政帮扶上做细做好,确保公平公正公开,确保百姓受益,生活水平不断提高。精准扶贫。2018年围绕定远县摘帽,扎实做好脱贫攻坚各项工作,重点抓好群众满意度、一户一档材料整理,做好了市委巡察迎检及反馈整改工作。走访慰问。发放困难群众救济款33万元、救灾棉衣56件,救助困难群众1192户、2474人,救助困难大学生家庭20户计1.2万元,走访慰问重点优抚对象和特困户家庭14户,发放慰问金3.2万元,发放敬老院五保老人春节慰问金0.6万元。城乡低保。农村低保工作:1-11月份对全镇已享受农村低保户进行了全面审核,将152户、282人不符合参保的人员予以取消,新增199户、317人,按月人均收入不足320元进行差额补助,现全镇有931户、1883人纳入农村最低生活保障范围,动态管理调整达到25.2%,全年发放农村低保金583.6500万元;城市低保工作:1-11月份对城市低保户进行了审核,对230户、388人收入超标的低保户家庭予以取消;新申报61户、127人,全年动态调整27%,现全镇有1610户、2391人享受城市低保,全年发放城市低保金1241.8880万元。农村五保供养。及时完成五保评定,对五保享受对象进行清理,取消18名死亡、超龄、有异议五保对象,新增五保享受对象5人,目前全镇有五保享受对象392人,投入8万元对宫集和斋朗五保老人之家进行改造。双拥优抚。及时足额发放661名优抚对象发放各种优待金及生活补助,做好春节期间双拥慰问及烈士墓迁移工作,做好伤残、优抚对象信访工作;对585名优抚对象的生存信息进行认证,及时为60岁以上农村籍战士申报生活补助,落实优抚各项政策。老年工作。全年80周岁以上老年人高龄津贴补助新增448人、取消583人,目前全镇享受80周岁以上高龄津贴补助3464人;完善了老年人系统、城乡低保系统、留守儿童等系统录入,增加了养老床位424张。社区协商。在定东、定西、双塘社区开展社区协商试点工作的基础上在全镇21个社区开展社区协商试点工作,在丰收、宫集、回民等10个村开展农村社区示范工作。危房改造。18个扶贫任务村(居)共鉴定房屋14030户,其中A级11480户,B级1898户,C级488户,D级157户,对符合条件的农户进行危房改造,应改尽改。志愿服务。镇建立8支志愿者服务队,村(居)建立33支志愿服务队。大力开展丰富多彩的志愿活动,截止11月底,全镇开展各类志愿服务活动300次左右,参加志愿者5000人左右,受益群众万人以上。坚定不移强党建,全面从严治党总揽发展强化巡察整改,站稳政治立场,不断在作风建设、干部管理、廉政防控上加压明责。注重基层党组织建设,提升党在基层各项事业中的领导核心地位,打造清洁廉明政府。巡察整改。坚持班子成员带头,把思想摆进去,把工作摆进去,主动承担责任,落实交办反馈问题的同时,以点到面,查找问题漏洞。一是思想上高度重视。根据县委交办省委巡视反馈的问题,及时主持召开党委会,认真分析研究了交办的问题,全排查33个村(居)党组织班子现状,尤其是12个村党组织情况,找出6个方面的症结原因,并针对各村的不同情况,抓住“两委”换届契机,制定6条整改措施,明确整改责任人和整改时间,整改一个,销号一个,巩固一个,确保件件有落实。二是组织上强化领导。党委书记担任巡视整改领导小组组长、镇长任第一副组长、党委副书记和其他班子成员任副组长,负责研究整改意见,研究整改落实中的重大问题,确保稳步推进巡视整改落实。领导小组下设办公室,党委副书记兼任办公室主任,纪委书记、组织委员、宣传委员兼任办公室副主任,具体负责整改落实工作。三是整改上举一反三。坚持问题导向,做到立行立改。针对反馈的问题,以点到面,开展自查,对于能够立即整改落实的问题,不等不靠,立行立改。对需实行专项整治的,结合当前开展的“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“两委”换届工作,严把学习教育和选人用人关,选优配强“两委”班子,提升基层组织的战斗力、凝聚力。纪律监督。清退不符合低保的95户144人,养老补贴167人,收缴违纪款57000多元,对时任6名书记、主任进行立案审查,第一形态问责24人。压实党建工作责任。落实党的组织生活制度,建立领导干部党建工作联系点,实行党建工作“一岗双责”机制,向12个村派驻了12名党建指导员,加强日常工作的督查指导和考核,每季度召开一次基层党建例会,着力解决重业务轻党建、不会干、不愿干的问题。投资160万对10个不达标的村活动场所进行改扩建,预计11月底完工。村(居)两委换届工作。圆满完成了村、社区的换届工作。2017年、2018年共招聘39名年轻且学历高的同志全部充实到村(居)队伍中来,提升了村(居)战斗力。远教电教工作。现有35个远教站点,其中定城镇党委站点1个,社区站点21个,村站点13个。站点活动室常年开放,有线电视网,互联网“两网”通达,远程教育终端接收点的设备严格按照上级中标设备技术标准安装到位。宗教工作。认真开展宗教专项自查整改,全面建立镇村(居)二级宗教工作网络和工作责任制,健全党管宗教工作体制机制;全面落实宗教工作责任制,牢牢把握宗教领域意识形态工作领导权主动权;全面坚持党的宗教工作基本方针,坚持宗教中国化方向,积极引导宗教界人士和信教群众在建设“四个定城”中发挥积极作用。意识形态。定城镇党委始终把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、村(居)干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。镇党委成立了意识形态工作领导小组,党委书记任组长,召开会议3次。制定了定城镇意识形态工作计划,5次在党委会议上研究我镇意识形态工作,2次中心组专题学习,对村(居)意识形态工作开展3次督促检查。理论中心组学习。发挥班子成员示范和表率作用,自觉学习,带头学习;党委主要负责人利用会议等形式加强党员干部教育培训,班子成员每年度至少为联系点单位党员干部作学习报告或上党课1次,同时积极参加支部学习,认真撰写学习心得和读书笔记;目前镇中心组开展11次专题学习,2次研讨。镇集中开展理论宣讲8次,集体观看警示教育片5次,班子成员到联系点宣讲34场次,支部开展理论学习宣讲180余场次。镇班子成员写学习心得和理论文章29篇,支部班子成员交心得体会130余篇。2019年工作打算 一、不断坚定发展理念,“活力定城”释放发展潜能招商引资。一是树立大局意识,主动招商。把招商引资工作作为压倒一切工作的重中之重抓紧抓实;二是围绕目标任务,全力招商。咬紧年度目标,主攻大项目,将目标任务细化到村(居)、细化到个人,人人有压力、人人有担子;三是做好帮扶帮办,服务招商。努力促进在谈项目早签约、早投产。四是抓好项目落实,实现招大引强。在招大引强上做文章、下功夫。继续深入挖潜,加快资源整合,把保障和服务好城市重点工程建设纳入到党委政府的中心工作之中。狠抓重点项目建设。把保障和服务号城市重点工程建设列入到党委政府的中心工作之中,把重点项目作为经济工作的主抓手,强力推进、倒排工期、以月保季、以季保年,狠抓亿元以上重点项目建设,全力提升项目建设水平,增强镇域经济发展后劲。城乡面貌建设。完成斋朗中心村的规划设计、四个标段的招标,做好2019年度后街背巷改造工程的摸底登记工作,做好重点工程协调保障工作,加快重点地块征迁进度,加强文明创建软件提升。 二、强化社会规范管理,“秩序定城”维护社会和谐创新举措做好信访维稳。严明责任,明确任务。认真对照征地拆迁、土地纠纷、农村(居)民低保、山场林权涉法涉诉以及其他容易引发社会不稳定问题等领域再次进行细致摸排,确保不留死角盲点,彻底摸清底数。综治工作建设。深入基层平安创建活动,切实加强综治机构建设,大力推进综治工作中心平台建设,健全农村平安建设长效机制。着力健全和完善矛盾纠纷体系,加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设;深入开展严打整治斗争,保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪和影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪;创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理,建立健全流动人口服务管理,加强对重点人头,重点领域排查管控,加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协配合,开展社会治安综合治理调查研究,推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。安全生产。认真落实安全生产责任制,狠抓安全隐患排查和治理,坚持安全生产巡查常态化机制,对辖区内重点区域和重点企业建立细致的安全生产台账,不定期开展安全生产检查,确保全年安全生产零事故。 三、倡导绿色发展模式,“绿色定城”守护碧水蓝天严格落实生态环境和资源保护责任,严守资源生态环境红线,促进绿水青山和金山银山有机统一。以环保整改为契机,让定城的天更蓝。认真做好中央环保督查组反馈的问题,按期整改到位,并以此为切入点,对镇内存在环境问题的企业和区域强化摸排,有效治理,水源地内的畜禽养殖做到零存在,小作坊发现一起查处一起,对待环保问题零容忍。加强水资源治理,让定城的水更清。全面推进“五水”共治,加强农业面源污染治理,做好黑臭水体摸排整治。境内十条河流,强化责任落实,一把手负总责,有效落实河长制。措施有效维护清洁,让定城的地更绿。做好农村垃圾清理,以合同约束、以督查整改,确保垃圾日产日清;有效做好森林增长后期管护,确保成活率;保护湿地资源,做到开发与保护并举。强化工作调度,完成农村环境整治工作有效应对扶贫检查。 四、努力践行为民宗旨,“幸福定城”增进民生福祉努力做好精准脱贫。以“对标任务标准、对标时间节点和补齐攻坚短板、补强工作弱项”为攻势重点,聚焦“贫困县退出前各项年度任务全面完成、各项工作质量全面提升、明年春季前各类扶贫项目全面启动”三大目标,坚持县摘帽、村出列、人脱贫标准,持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“七个不落、一个不少”大排查活动,以加快推广“四送四通”直通车扶贫模式为抓手,突出问题导向抓整改、抓落实,突出脱贫实效抓巩固、抓提升,突出目标任务抓总结、抓谋划,凝心聚力,全力以赴,确保全面完成脱贫攻坚年度目标任务,确保实现脱贫攻坚连战连捷。努力提高群众幸福感。做好送戏下乡、送电影下乡,大力开展群众性文化和全民健身活动。统筹做好全民参保和城乡居民大病保险等工作,做好五保、老年人、特困人员救助工作。努力提升群众获得感。积极开展职业技能、岗位技能和创业培训,确保新增城镇就业10000人;作为农业大镇,强化技术服务,确保百姓增产增收。 五、不忘初心永葆本色,认真领会催人担当奋进做好十九大精神宣传。把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来,从镇情出发,着眼于解决人民群众关心的实际问题,着眼于改善民生福祉,着眼于基层的重点难点工作,走出一条有定城特色的学习宣传贯彻十九大精神之路。树牢党建引领意识。始终把党建作为政府自身建设的先导,巩固“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。健全体系预防腐败。加强财政收支、工程建设、精准扶贫、社会保障等重点领域的监察和审计,推动全程跟踪监察审计,从源头上遏制和预防腐败行为。加大违纪违法案件查办力度,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,树立风清气正、廉洁高效的政府形象。深入开展“三查三问”。集中整治形式主义官僚主义等“四风”突出问题,加大对扶贫领域腐败和形式主义问题的监督执纪力度,针对工作督查中发现的政策落实、资金管理使用、工作作风等准确运用“四种形态”,严肃给予问责追责。强化干部队伍建设。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,坚持不懈地加强干部队伍廉洁从政教育,严格落实领导干部个人重大问题报告、经济责任审计等制度。以党风廉政建设为抓手,以绩效目标考核为手段,规范对干部职工的管理。
2025-07-08
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【兴化市招商】2020年戴南镇政府工作报告
2020年1月13日在戴南镇第十九届人民代表大会第八次会议上各位代表:现在,我代表戴南镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是我镇爬坡过坎、直面挑战的一年,也是奋发有为、满载收获的一年。一年来,我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,贯彻新发展理念,落实高质量要求,坚定信心、担当作为、务实工作,全镇经济社会发展平稳有序、经济运行质态显著提升,全年完成税收收入10.71亿元、一般公共预算收入5.74亿元,分别同比下降7.9%和7.1%;剔除物回因素,完成税收收入9.65亿元、一般公共预算收入5.19亿元,分别同比上升1.7%和5.3%;城乡居民人均可支配收入3.76万元,同比增长9%。综合实力不断增强。工业经济克难求进。面对宏观经济形势和产业政策调整的叠加影响,我们政企同心、合力应对,工业经济主要指标基本完成预期目标,在工业用电量同比下降16.4%的情况下,全年完成工业开票销售223.6亿元,与上年基本持平,全年新培育“小进规”企业13家,完成“个转企”43家。农业水平稳步发展。大力推广新型农业技术,全面加强农业基础设施建设,新建、维修圩口闸5座、排涝站4座,改造电启闭圩口闸9座,疏浚农村河道10条、6700米、3.69万方;徐唐管家土地整理项目顺利通过验收,完成新一轮土地流转35800亩,2017年度高标准农田建设项目全部竣工,2019年度高标准农田建设项目启动实施。现代服务业质态提升。不锈钢综合物流园入选省级示范物流园区培育储备库,绣园二期投入使用,如家、汉庭等一批连锁酒店入驻戴南,现代物流园二期主体工程建成,全镇服务业提质增效。转型升级稳步推进。积极争取多方支持。围绕产业转型升级,积极争取社会各界关心支持,特别是省政府主要负责人11月7日在兴化调研时指出,要关心戴南的转型升级工作,支持不锈钢集中冶炼项目建设,支持省级高新区创建工作,为戴南的产业转型发展汇聚了强大合力。重大项目实现突破。41万吨产能跨省置换到位,不锈钢集中冶炼项目成功与德龙公司签约;金桥焊材、兴达特种钢丝绳、紧固件产业园等一批转型升级重大项目稳步实施,兴达湿式拉拔、泰富恒通棒线、明璐转型升级等一批技改项目竣工达产,为我镇工业经济发展注入了新活力。招商引资成效显著。成功举办2019年全市菜花节重大项目集中开工仪式,组织开展佛山、苏州专题招商活动,全年共完成招商引资实绩23.6亿元,协议利用外资1.07亿美元,实际到账外资1亿美元,泰州认定新开工亿元以上项目6个,竣工亿元以上项目5个。科技创新能力提升。开展科技特派专家挂钩企业活动,发挥国家不锈钢质检中心、高性能金属材料制品研究院作用,全年新增产学研合作项目10项,新增有效发明专利35件,获批国家高新技术企业11家、省级高新技术培育入库企业16家,完成国家科技型中小企业备案20家,完成省重大科技成果转化专项资金项目申报2项,兴达公司荣膺江苏百强创新型企业称号,兴海公司荣获泰州市市长质量奖,亚盛公司获得兴化市市长质量奖。发展环境不断优化。大力实施园区提升工程,积极争创省级高新区和省级生态园区;制定完善《戴南镇工业经济转型升级奖励办法》,推动“五未土地”清理,加快中小微企业“退城进园”“退二进三”,引导支持企业走专精特新之路;着力构建亲清新型政商关系,优化办事流程,提高服务质效,打造一流的营商环境。城市建设明显提升。规划引领作用凸显。谋划戴南镇国土空间规划编制工作,完成《戴南科技园区总体规划》、《戴南镇2019-2025年污水管网规划》编制工作,全国特色小城镇建设顺利通过国家住建部专家组检查验收。基础设施不断完善。成功搬迁前沐工业区厂房11户,收储新宏大老厂区房屋土地;完成兴达大道、青年路中段、南环路三期、兴姜河大桥改造,建成X310、迎宾大道北延工程,继续服务X311、园区大道东延等市级重点工程建设;推进城乡客运一体化,打造“一镇一环线”,创建省级“四好农村路”。城市管理更加精细。建成镇南、顾庄办事处和顾庄警区停车场,贯通顾中河东侧驳岸人行道,人民西路弱电地埋工程完成管道施工,青年路中段、戴南大道、南环路道路绿化工程竣工;扎实推进土地增减挂钩和占补平衡工作,全面完成市交目标任务;严格规范建设行为,“两违”防控取得持续性胜利,全年共查处违法建设267处、12623㎡,拆除不规范广告2123个、14243㎡。生态环境持续改善。生态治理纵深推进。打好污染防治攻坚战,2019年SO2、NO2、PM10日均值比2017年分别下降61%、11%、32%,中央环保督察交办信访件全部完成销号,生态环境质量显著提升;继续抓好“区域限批”后续整改工作,持续整治“散乱污”企业,开展球(雷)磨机、标准件、激光切割、等离子切割等行业专项整治行动;落实秸秆“双禁”包保责任制度,强化秸秆综合利用。环保基础不断夯实。补齐环保短板,新源环保公司重组复产,推进生活污水处理厂设备改造提升,新增生活污水管网12.9公里;投资1.51亿元总长110公里镇区生活污水管网建设工程进场施工,总投资6.5亿元的循环经济产业园工业污水处理厂等PPP建设项目完成政府采购工作。强化环保日巡夜查,严肃依法处置环境违法行为,全年立案查处企业72家,罚款额473.35万元,行政拘留1人,查封企业9家,对环境违法行为形成有力震慑。人居环境明显改善。开展全镇人居环境综合整治“百日行动”,徐唐、刁家、光孝、裴马、北孙等5个村入选市农村人居环境整治“128”示范工程,裴马村通过省绿美乡村验收,徐唐村成功申报泰州市绿化示范合格村,整洁村实现全覆盖;全面落实“河长制”工作,高标准打造西塘港河、盐靖河等样板河道,推进黑臭水体整治工程,强化河道日常管护,水环境质量明显提升,为兴化市河长制工作会议提供观摩现场;开展畜禽养殖污染专项整治“回头看”,依法关停拆除整改不到位的养殖场34个,成功创建美丽牧场1家、生态牧场6家;兴达公司捐赠2000万元支持赵家村实施乡村振兴。民生事业协调发展。社会保障水平不断提升。精准推进脱贫攻坚,完成危房改造23户,全镇建档立卡贫困户全部脱贫;大力推进创业富民,完成技能培训380人、农村劳动力职业技能培训550人、创业培训337人,新增扶持创业2126人,戴南建材家居广场荣获2019年度泰州市创业孵化基地称号;企业职工养老保险扩面1346人,工伤保险扩面1268人,居民养老保险续缴及城乡居民医疗保险征缴均超额完成市交任务;开展农民工工资矛盾纠纷排查和处置工作,调处劳资纠纷95起,依法为劳动者追讨工资839万元。公共服务事业均衡发展。调整优化义务教育布局,完成戴泽初中选址工作;完成戴南中心小学周边环境综合整治,拆除D级危房32户、居家房4户,建成顾庄幼儿园,完成董北实小教学楼配套工程,兴达公司投入3000多万元支持全镇教育发展,戴南中心小学“兴达楼”施工进展顺利;深化戴南人民医院改革,妥善处理医院历史遗留问题,每年上争贴息资金500万元;推进卫生室达标建设,新建、改扩建村级卫生室15家,顺利通过国家卫生镇复审,创建成省健康镇;开展系列文化惠民活动,建成百姓大舞台18个,不断丰富群众文化生活;提升区域一体化供水水平,自来水厂次氯酸钠发生器投入使用。安全生产形势平稳向好。牢固树立安全发展理念,进一步树牢红线意识,狠抓事故防控、隐患治理,深入开展“安全生产大排查大整治”“危化品整治百日行动”“安全环保消防领域重大违法行为专项严打整治行动”,累计检查企业1594家(次),排查隐患3176项,整改隐患3092项,全镇安全生产形势持续稳定。社会治理基础持续巩固。推进网格化社会治理,滚动开展矛盾纠纷排查化解工作;纵深推进扫黑除恶专项斗争、扫黄禁赌、“两打两控”,有力打击震慑黑恶势力违法犯罪;加强防控体系建设,启动“天网”工程改造,平安戴南建设卓有成效;加强资产资源管理,产权交易工作被省农业农村厅、省财政厅通报表扬,全面开展农村集体产权制度改革,实施农村集体租金清收专项行动。政府效能逐步优化。全面强化政治意识。旗帜鲜明讲政治,坚持在党的领导下开展工作,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断强化政府工作人员政治意识、坚定政治立场、严守政治规矩。强力推进省委巡视整改工作,加快历史遗留酸洗污泥处置进度,推进原北酸洗中心区域场地环境污染状况详查及修复工作;依法推进违规出借财政资金清收工作,累计清收企业和个人欠款1.85亿元。始终坚持依法行政。深入推进“七五”普法,大力推行依法行政,全年完成一般程序处罚18起、简易程序处罚78起;自觉接受镇人大的工作监督、法律监督和政协工委及人民群众的民主监督,全年共办理代表议案、建议63件,做到件件有落实、事事有交代。主动推进阳光政务。开展机关作风建设,不断提高“12345·政风行风热线”、书记市长信箱等平台效能,累计办理群众来信来电775件,及时办结率100%;规范招投标工作,全年共实施项目招投标187项,中标总价5745.66万元;严控“三公”经费支出,“三公”经费同比下降14.5%。深化行政体制改革。根据省编办经济发达镇行政管理体制改革“1+4”总体要求,不断完善“前台”+“后台”运行机制,推动实施“一窗通办、一章审批、一站服务”模式,便民服务效率不断提高,全年共受理事项165416件,办结165182件,办结率99.8%。此外,人武、新闻、史志档案、消防、老龄、工青妇、残联、慈善、红十字、关工委等工作取得新进步,公安、税务、国土、市监、供电、金融等部门为地方经济社会发展发挥积极作用。各位代表,过去的一年,虽有风雨,但我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,敢于直面困难、沉着应对挑战,始终坚定信心、勇立潮头、迎难而上,转型升级突围战取得阶段性成效。成绩来之不易,这是全镇人民在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,主动作为、攻坚克难、共同努力的成果。在此,我谨代表戴南镇人民政府,向全镇人民,向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的全体人大代表,向关心、支持和参与戴南发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题:受宏观环境影响,经济下行压力增大,实体经济发展面临较大困难,企业转型升级后劲不足;项目建设进度不快,部分重大项目还需加大推进力度;污染防治任务艰巨,环保基础设施建设仍然滞后;社会事业发展存在薄弱环节,与人民群众对美好生活的向往存在差距;干事创业激情还不足,少数干部工作作风不实、执行能力不强,等等。对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。2020年工作安排2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实市委十二届八次全会和市人大十六届四次会议决策部署,按照镇十四届三次党代会工作要求,围绕打造全国转型升级示范区目标,统筹推进产业转型、城建提升、生态治理、民生实事等各项工作,奋力争当高质量建设里下河生态经济示范区排头兵。今年经济社会发展的总体目标是:地区生产总值增长10%,一般公共财政预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入增长9%,工业开票销售增长10%。围绕目标任务,重点做好以下四个方面工作。 一、以加快转型升级为目标,全力以赴发展实体经济狠抓招商引资,致力项目突破。始终把招商引资、项目建设作为高质量转型升级的“一号工程”和“第一抓手”,围绕增强不锈钢产业综合竞争力,统筹部署,全面谋划,高质量高水平招引大项目,全年开工5亿元以上项目5个,竣工亿元以上项目10个,力争实现招商引资额60亿元,实际利用外资7000万美元。聚焦项目建设,全力服务好不锈钢集中冶炼、金桥焊材、兴达特种钢丝绳、紧固件产业园、新材料产业园等一批转型升级重大项目,以高水平项目建设推动高质量发展。注重科技引领,加速动能转换。继续发挥国家不锈钢质检中心、高性能金属材料制品研究院支撑作用,加强“产政学研”合作与项目带动,提升产业研发水平与成果转化能力。进一步完善产业转型升级奖励办法,充分发挥激励导向作用,鼓励企业引进高端人才、开展科技创新,走专精特新之路,全年力争新增规上企业12家,培育高新技术企业15家,新增发明专利30项、产学研合作项目8个。建强平台载体,强化要素保障。继续加大上争力度,举全镇之力推动省级高新区创建,确保创建成功。继续推进国家级新型工业化产业示范基地和省级生态园区创建,提升园区承载力。加快推进“五未土地”清理,优化工业土地利用效率,将资源要素向高效益、高成长性企业集聚,持续提升亩均工业产值。推进镇区中小微企业“腾笼换鸟”“退二进三”,逐步向园区整合集中。 二、以提升品质品位为核心,坚定不移推动城市建设高起点制定城市规划。启动国土空间规划编制,推进区域控制性规划和详细性规划修编,实现“多规合一”。严格执行城建例会和项目会办制度,统筹做好相关地块征收工作,拓展城镇发展空间,构建科学合理的城市空间布局。完善产城融合发展思路,优化功能布局,调整工业园区功能划分和企业布局,逐步解决工居混杂、企业分散等问题。高标准推进城乡建设。加强城市景观风貌打造,吸引高端外来资本协同推进城市建设,建设地标性建筑,提升城市品质。加快实施循环经济产业园污水处理厂等PPP建设项目,开工建设园区大道、新泽路改造工程,继续服务园区大道东延、X311改造等市级交通工程建设。全力服务引用长江水工程和镇区110公里生活污水管网建设工程,启动盐靖河北段驳岸工程,提升绿化休闲广场,优化公共服务,补齐城镇发展短板。高水平实施城市管理。提升城市管理精细化、精准化水平,开展占道经营、流动摊贩、户外广告等专项整治,突出抓好市容整体提升和重点区域管控。开展园林绿化提升工作,实施泽园景观维护工程。改造老镇区自来水管网,新建一座垃圾中转站,加大脏乱差专项整治力度,推进后街背巷环境综合整治。建立高效务实的城市管理运行模式,进一步完善防违体系,始终保持“两违”防控的高压态势。 三、以推进生态治理为抓手,久久为功改善生态环境巩固生态治理成果。做好“区域限批”后续整改提升工作,巩固中央环保督察“回头看”整改成果,持续推进各级环保信访问题妥善处置。继续开展重点行业专项整治“回头看”,扎实开展“263”专项行动,深入推进“散乱污”企业整治。稳步推进新源环保公司技术升级改造,加快推进原北酸洗中心区域场地环境污染状况详查及修复工作,做好历史遗留酸洗污泥规范处置工作。推动绿色低碳发展。优化项目准入标准,坚决控制高污染、高能耗项目落户,整治淘汰低端低效产能,引导企业提升环保治理水平。积极做好节能减排,从源头减少废弃物产生排放。加大环保宣传力度,推行绿色出行、清洁生产,提高群众环保意识,凝聚绿色发展共识。加强环保网格化监管,严厉打击各类环境违法行为,重点查处环保涉刑案件。打造良好生态环境。持续开展农村人居环境整治工作,扩大示范村创建工作覆盖面,新增5个村开展人居环境创建达标工作,推进全镇环境卫生持续改善。进一步压实“河长制”工作责任,深入推进河道专项整治“九项行动”,完善河道打捞承包和监管体系。积极推进镇区生活垃圾分类处置,谋划餐厨垃圾无害化处理方式。 四、以补齐民生短板为关键,多管齐下增进民生福祉不断增强群众获得感。把稳就业摆在突出位置,主动落实就业创业政策,努力实现更有质量、更充分的就业。适时开展精准扶贫“回头看”,确保贫困人员真脱贫、不返贫。提高社会保障水平,实施企业社会保险“四险同征”,持续扩大社会保险覆盖范围,确保城乡居民养老保险续缴率95%以上,城乡居民医疗保险参保率100%。持续提升群众幸福感。推进教育强镇工程,规划启动现代化初级中学建设,推进戴南中心小学综合楼、中心幼儿园二期工程建设,服务高级中学“兴达楼”图书馆报告厅建设。加强公共文化服务精品项目建设,创新举措持续推进文化惠民工程。推进健康戴南建设,深化戴南人民医院改革,不断提升医疗服务水平。进一步加强计生、统计、档案、保密、文联、民宗、工青妇、关工委、双拥、残联、红十字会等各项工作。有力保障群众安全感。深入学习贯彻十九届四中全会精神,推进治理体系和治理能力现代化,提高打防管控信息化、智能化水平,扎实推进人防、物防、技防“三防”体系建设;纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪行为。全面加强信访矛盾纠纷排查化解,引导和支持依法理性表达诉求。加强食品药品安全监管,保障“舌尖上的安全”。深入开展安全生产专项整治行动,常态化开展安全生产、消防安全专项检查,高标准建成城市二级消防站,压紧压实企业主体责任和行业监管责任。加强政府自身建设各位代表,面对高质量发展要求,政府工作任务繁重,唯切实加强自身建设,勇于担当、奋勇争先、苦干实干,方能交出一份让全镇人民满意的答卷。打造政治坚定的政府。加强政治理论学习,把推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻作为政治责任、摆到突出位置、牢牢抓在手上,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。不断提高政治站位,拓宽眼界视野,立足更高层次思考和谋划工作,全力推动中央和省市重大决策部署在戴南落地生根见效。打造依法行政的政府。强化法治思维,增强依法履职能力,做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,提高人大建议、政协提案办理质量,广泛听取社会各界人士的意见建议,自觉接受社会监督、舆论监督,不断提升依法行政水平。持续加大违规出借资金清收工作力度,确保清收工作完成。全面推进政务公开、信息公开,让权力在阳光下运行。打造务实为民的政府。坚持实干至上,大力倡导雷厉风行的工作作风,全面实行政府工作项目化设计、项目化推进、项目化考评。加强工作督查督办力度,发扬“钉钉子”精神,全力抓好工作落实。进一步畅通民意表达渠道,主动回应社会关切,既努力办好千家万户的“大事”,又热心办好一家一户的“小事”。坚持“亲”“清”原则,主动服务、靠前服务、精准服务,当好真诚服务企业的“店小二”。打造清正廉洁的政府。严格执行中央八项规定实施细则和省市委《具体办法》,持之以恒纠正“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义。牢固树立过“紧日子”思想,严控“三公”经费和政府一般性支出,完成政府隐性债务风险化解任务。深化巡视巡察整改,持续保持惩治腐败高压态势,严肃整治群众身边的腐败和作风问题,树立清廉政府的良好形象。各位代表,使命重在担当,实干铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,奋力拼搏、开拓创新,奋力争当建设里下河生态经济示范区排头兵,为全市坚决打赢高水平全面建成小康社会收官战作出新的更大的贡献!
2025-07-08
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【扬州招商】2019年邗江区杨寿镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表扬州市邗江区杨寿镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,我镇紧紧围绕区委“率先崛起、跨江融合”的目标定位,坚持稳中求进工作总基调,大力推进项目建设,着力提升镇村环境,全力兴办民生实事,较好地完成了各项工作任务。预计全年完成农业产值2.5亿元,同比增长1.4%。全部开票销售29亿元,全部入库税收1.43亿元:其中工业开票销售22.78亿元,同比增长12%,工业入库税收1.3亿元,同比增长10%。固定资产投资14.97亿元,同比增长12.8%,其中技改投入12.05亿元。外资到账400万美元。建筑业总产值4.58亿元,同比增长18%。一般公共财政预算收入6859万元。一年来,我们始终坚持以项目建设为中心,抓招商、培企业、优服务,综合实力不断提升。一是项目建设打开新局面。森域木塑、老扬城食品、万事达金属、欧佩高档酒店护理用品产业园四个亿元工业项目同时推进,均取得实质进展。其中,森域木塑项目在11个月时间内完成了签约、报征、报建和全面动工,创造了服务重大项目的“杨寿速度”,并在同年9月份即实现销售近3000万元,提前创成了规上工业和文化产业企业;老扬城食品成为邗江首家在省农业板挂牌上市企业,即将进入供地程序;万事达金属、欧佩高档酒店护理用品产业园用地已进入报征程序。二是工业经济实现新提升。新增规上工业企业[1]3家、“四上”企业[2]5家、国家级高新技术企业6家,均提前超额完成区定目标任务,规上、高企数量首次分别突破30家、10家。华通橡塑、华裕包装、揽坤电气、长江建材4家企业年开票销售首次突破5000万元,形成全镇工业经济强有力的新增长点。在全区首家出台招商引资奖励办法,“真金白银”助推民营经济高质量发展,全年外资实际到账任务近几年来首次全面完成,民资发展任务提前超额完成。三是服务企业再出新举措。真心用真情、真正出实招、干好“店小二”,继续实施50强企业挂包服务制度,挂包干部每月走访企业不少于1次,企业如遇困难“随叫随办”。继续充分释放市级小企业创业基地“两创”示范点红利,全年共向上级争取各类奖补资金1700余万元,同比去年增加3倍多,全部用于扶持杨寿企业发展壮大和技术创新。一年来,我们始终坚持以“三农”工作为基础,挖潜力、抓投入、提质效,产业结构更加优化。一是农业产业化发展取得新进展。全年新增高效农业面积、渔业设施面积、标准化鱼池改造面积分别达1200亩、360亩、300亩,成片造林面积140亩。强化非洲猪瘟防控,严禁泔水喂养,突出重点防区监管,镇内未出现疫情。二是农业社会化服务水平实现新提升。推进科技入户,实施科技兴农。新增现代植保机械4台,“六统一分”[3]服务率达90%,两区划定[4]面积14000亩。大力推进粮食生产全程机械化,在永和村、墩留村实施5000亩示范片建设,新增插秧机11台,完成育秧面积214.6亩,机条播率[5]达80%。认真做好农产品、水产品检测。农民人均纯收入达31450元,同比增长9%。东兴村和永和村两个合作社分别以20元/股和10元/股,实现现金分红。三是农业基础设施建设得到新巩固。汛前排除金庄涵和前刘涵安全隐患,翻建新龙村桥口涵,新增灌溉流量建设3台套,实施墩留丘陵项目,完善农田基础设施建设。投入190万元,实施六个村级“一事一议”项目,新建道路2.02公里,涵闸37个,水渠5.48公里。一年来,我们始终坚持以镇村建设为统筹,强建管、破难题、树形象,乡村环境更加宜居。一是基建项目完善了新功能。孙庄三期农民集中居住区近50户北湖搬迁安置房完成土建工程,配套工程正在实施中。完成集镇乐星路、王庄西路、迎宾路和华扬路3.2公里排水管网清淤维修,建成镇工业园区和王庄路1.2公里污水管网。二是镇村建管提升了新水平。继续推进镇区道路保洁、绿化养护、垃圾转运、农贸市场管理以及路灯维修市场化运作,取得较好管护效果。开展大棚房[6]专项整治,确保农地农用。加大防违控违巡查力度,积极创建“土地执法模范镇”,创成市级“耕地保护示范镇”。实施土地增减挂钩项目96.48亩,占补平衡项目71亩。在全镇范围积极推进农房不动产权登记试点。三是环境保护带来了新变化。加大“263”专项整治力度,畜禽养殖污染治理成效显著,回购养殖户水面2500亩,整治验收养殖场(户)16个,关停取缔1个。完成中央环保督查、省市媒体曝光问题整改工作,完成方集烘干中心热风炉改造。推进村庄环境长效管理工作,继续落实“水美邗江”和“河长制”工作要求,清淤河塘39口,土方22.9万方,完成杨寿涧“三乱”[7]整治。有序推进交通干线沿线环境综合整治,清理国省县道沿线垃圾和废弃物近3000吨、拆除垃圾池38座、取缔废旧物品收购点3处、制止出店经营点6处。完成4家工业企业挥发性有机物污染治理,完成全国第二次污染源普查。增建镇垃圾中转站垃圾压缩房,推进秸秆禁烧,开展垃圾分类。一年来,我们始终坚持以实事建设为落脚点,重普惠、补短板、促和谐,民生福祉有效增进。一是不折不扣落实各项惠农政策。全年累计发放各类支农补贴资金252.72万元,惠及全镇农户6349户;发放各类特殊困难群体补贴近450万元。开展城乡低保专项治理,清退6户17人。新建标准化居家养老服务中心1家,助餐点1个,优抚驿站1个,完成643名退役军人信息采集。新建残疾人无障碍设施6户,慰问6名百岁老人,发放尊老金6万元。举办各类创业和技能培训4场1000多人次,新采集就业岗位320个,发放失业金和42家稳岗补贴65万元,发放丧葬补助金300名,30余万元,补助城乡居民医疗保险209万元。在全区率先全面完成2005年以来被征地农民参保工作,切实解决历史遗留问题。二是全力以赴提升政府公共服务水平。完成村级社区卫生服务站一体化改革,墩留村社区卫生服务站创成省级示范服务站。开展上消化道疾病免费筛查1700人次、妇女“两癌”筛查960人次和65岁以上老人体检2946人次。建成村(社区)省级综合文化服务中心2个。举办第十五届农民体育运动会,协办中国文联、中国曲协文艺志愿者协会送欢乐下基层活动,出版《杨寿诗文集》。大力开展校外培训机构清理整顿,关停1家。杨寿学校综合楼顺利封顶,幼儿园省级课程游戏化项目通过验收。三是坚定不移推进构建和谐社会。积极开展“法律七进”活动,完成“七五”普法中期考核。深入开展平安创建,畅通信访渠道,做好重点人员稳控工作,构建立体化治安防控体系,有序开展安全生产、食品药品安全、质量监督、道路交通安全等工作,为全镇高质量发展营造了良好社会环境和安全环境。一年来,我们始终坚持以廉政建设为保障,转作风、抓落实、促提升,政府效能持续增强。一是行政效能不断提升。镇村两级公共服务平台实现全覆盖,村级服务群众代办业务基本实现,镇、村为民(便民)服务中心共受理各类事项1000余件,办结率100%。二是依法行政持续深化。常态化接受人大、政协监督,全镇共办理人大议案建议17件,政协社情民意及提案25件。制定出台了《杨寿镇“三重一大”事项集体决策制度》,调整完善《杨寿镇接待管理制度》。三是廉政建设得到加强。强化镇村投资项目的审计监督,全年审计工程项目29个,综合审减率达12.39%。完成8个村(社区)2015-2017年度财务档案全面审计。严格招投标程序,完成43个镇、村建设工程建设招投标。成立会计委派服务中心,完成各村(社区)会计委派工作。严把财务制度执行、票据审核、资金拨付“三关”,推进政府采购管理。规范农村产权交易,全年共交易72笔,涉及金额2366万元,进场交易率达100%。与此同时,我们还积极支持工会、共青团、妇联、工商联(商会)、关工委、老促会、慈善等群团组织开展工作。征兵、民宗、科协、双拥、档案、地方志等工作进一步加强。各位代表!人民有所呼,政府有所应。一年来,我们采取了一系列举措,解决了一些难题,办成了一些实事,杨寿的发展又迈出了坚实的一步。这是区委、区政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大、政协有效监督、大力支持的结果,是两万多杨寿人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此,我代表杨寿镇人民政府,向所有关心、支持杨寿发展的人大代表、政协委员、老干部、老同志等社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回顾一年来的工作,我们深刻体会到:必须把发展作为第一要务,以不被边缘化、不当局外人的勇气,负重加压,攻坚克难,用发展的办法解决前进中的问题;必须把改革作为第一动力,以舍我其谁、敢于担当的魄力,大胆创新,锐意进取,奋力冲破束缚发展的体制机制障碍;必须把落实作为第一要求,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,真抓实干,善作善成,让目标任务和思路举措落地生根、开花结果;必须把民生作为第一责任,以心系百姓、夙夜在公的情怀,勤勉工作,为民解忧,不断满足人民对美好生活的向往,不断增强全镇人民的获得感、幸福感和安全感。与此同时,我们也清醒地看到杨寿发展中存在的困难和不足:一是镇级可支配财力不足,加之政府隐性债务的严控,影响为民办实事的力度、进度;二是受区位制约,经济和社会发展步伐较慢,追赶压力大;三是少数干部思想求稳、缺乏担当,行政效能有待进一步提高等。对此,我们将在今后工作中,采取更有针对性、更有力的措施,认真加以解决。2019年重点工作任务2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。全镇工作总体思路:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧扣“苏中水乡康养名镇”的发展定位,坚持稳中求进总基调,以“产业项目突破年”“民生实事推进年”“集镇环境提升年”“党建工作优化年”为总抓手,持续推动全镇经济社会快速健康发展。今年全镇经济社会发展的主要目标为:GDP增长7%,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长10%,工业开票销售增长10%,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。围绕这些目标将重点抓好以下几方面工作: 一、新的一年,我们将在激活发展新动能上持续发力,打造经济发展新亮点1、跑出招商引资“加速度”。坚持把招商引资作为头等大事来抓,进一步落实招商责任,始终以“第一时间”抓好发展“第一要务”。围绕北湖湿地公园建设、产业发展特色以及后备项目储备,加大项目选引力度,年内再签订落实1至2个实实在在的优质亿元重大项目,确保未来两年,全镇新在建、新投产亿元重大项目不少于5个。2、按下项目建设“快进键”。以项目建设为龙头,扎实抓好重大项目建设,确保“签一个成一个、建一个好一个”。推进森域木塑项目上半年全面建成,三季度实现投产;推进万事达金属、老扬城食品等项目早日开工建设。着力打造杨寿特色产业集聚发展新平台,启动以江苏欧佩旅游用品有限公司为龙头的高档酒店护理用品产业园建设,并积极鼓励欧佩公司招引优质上下游企业入园发展,力争在三年内,园区实现总开票能力达5亿元,税收达3000万元。3、优化企业服务“直通车”。深入贯彻落实推进民营企业发展要求,在全区率先研究出台《关于推进民营经济高质量发展的意见》,继续发挥市级“两创”示范点带动引领效用,帮助企业向上争取各类奖补资金。进一步强化挂包联系服务企业制度,发扬“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”精神。 二、新的一年,我们将在乡村振兴新路径上持续发力,踏上农旅融合新进程1、着力巩固农业发展基础。积极争取上级政策、资金和项目支持,补齐农村道路、沟渠、农桥等基础设施短板,推动农业基础设施建设再上新台阶。继续抓好2019年度农田水利基础设施建设项目,实施小型水利维护工程,做好防汛抗旱工作,改善农业生产条件,全面提升农业生产能力。2、继续做大农业产业规模。推进 一、 二、三产深度融合,实现农业“接二连三”[8]。抓好农产品质量安全,确保区级以上农产品质量抽检合格率达98%以上,提高质量认证农产品占食用农产品比重。推进实施绿色优质水稻基地建设,完成种植面积1.85万亩。申报“三品”[9]产品,推广配方施肥。深化农业社会化服务,扩大高效设施农业占比,推广现代农业植保机械,创建区级农机维修服务中心。推进农产品质量安全监管工作,认真做好农产品质量安全检测和农资经营店检查。3、统筹推进“田园杨寿”建设。继续推进“水美邗江”和“河长制”工作,结合省入湖河道整治工程,实施杨寿涧、毛正涧、王冲涧等河道综合整治提升。依托杨寿湖、涧、村、田、林、文化、宗教、美食等资源优势,不断加大特色田园乡村建设力度,重点围绕北湖湿地公园,跟踪服务三江集团杨寿农业科技文化博览园,打造集循环农业、创意农业、休闲农业于一体的“田园杨寿”。 三、新的一年,我们将在镇村建设新变化上持续发力,迈上镇村发展新台阶1、不断完善基础设施建设。加快北湖湿地公园搬迁安置区基础设施配套工程,力争在今年4月底交房;适时启动孙庄农民集中居住区四期建设。积极推进兴杨路、华扬路、乐星路污水管网建设,实施华通路、回归路和时庄新村周边排水管网清淤维修工程。2、扎实推进通达乡村建设。大力提升镇区环境形象,对集镇范围内的道路、广场、工业园和居住区进行景观改造。启动弱电杆线下地工程,继续开展“四好”农村路[10]建设,完成墩留路、东兴路拓宽改造和“白加黑”提升。完成合墩线东延至公瓜路,做好王庄路东延前期准备工作,配合做好345国道杨寿连接段建设相关工作。3、有效提升集镇管理水平。落实集镇商业综合体建设项目。加大集镇日常管理投入,强化集镇基础设施市场化运行管理。开展全国卫生镇创建工作,重点整治背街小巷、重点路段、河塘河道、乱堆乱放和卫生死角等集镇环境重点问题,提升镇村整体面貌。加大防违控违力度,把违建行为消除在萌芽状态。 四、新的一年,我们将在回应群众新期盼上持续发力,争创民生保障新业绩1、决战决胜强村富民。继续做好脱贫转化工作,对全镇低收入农户做到帮扶政策不变、力度不减,确保真脱贫不返贫。加强农村“三资”管理,盘活利用闲置资产,继续实施土地增减挂钩和占补平衡项目,拓宽村级增收渠道。加大农村集体资产股份合作制改革力度,对所有村(社区)集体经营性净资产进行一次清核,确保集体资产保值、增值,不流失。2、决战决胜环境保护。绿水青山就是金山银山。不断推进农村环境美化,落实好成片造林、绿化示范村建设和生态公益林管护工作。充分发挥环境监管网格化优势,加强村庄环境长效管理督查,加强畜禽养殖监管,确保整改到位,关停到位。全力完成中央、省、市、区交办的突出环境问题整改工作。全面摸排全镇范围内突出环境问题,发现一起整改一起,坚决守住杨寿生态底线。加大投资力度,投入600万元在工业集中区和集镇铺设3.5公里污水主管网。3、决战决胜民生保障。政府之前始终有“人民”二字,为民惠民理应是我们一切工作的出发点和落脚点。全面落实省、市、区的各项强农惠农政策,保证低五保、优抚、大病救助、尊老金等各项惠民资金及时足额发放到户。切实抓好城乡居民医疗保险、养老保险及农业保险的巩固推广,进一步扩大参保范围,提高参保率,完善群众生命财产安全保障。进一步提升养老事业水平,加强敬老院管理和服务,提升软环境。不断完善社会救助体系,确保社会弱势群体得到及时有效救济。全面加快社会事业发展,加大教育事业投入力度,全面启动幼儿园异地新建工作,推进杨寿学校综合楼交付使用。加强妇幼健康生育服务,提升人口协调发展水平。继续开展好文体活动,举办第22届农民文化艺术节。加强政府自身建设新形势面临新任务。我们要认真落实“四个全面”的要求,牢固树立法治思维,运用法治手段,促进依法行政,以为民、务实、清廉为标尺,全面加强政府自身建设,全面提升政府工作整体水平。1、建设高效政府。用好改革“减法”,继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化机构改革事项落实工作。进一步解放思想,弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神,把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行,以“亲自、立即、现在”的工作作风,进一步提升效率,为民服务中心入驻部门加强信息互通,设立“全科服务”窗口[11],让群众少跑腿、好办事、不添堵。2、建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要,将政府工作全面纳入法治轨道,依法施政,依法决策。继续做好“七五”普法工作,扎实开展“法律七进”活动,镇、村干部率先垂范学法、用法,营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。严格落实信访工作责任制,加强平安法治建设,依法及时就地解决群众合理诉求。继续推进“三务”公开,按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。3、建设忠诚政府。心有忠诚,行有方向。积极把对党和人民事业的忠诚,体现在政府工作的各方面、贯穿到全过程。突出政治引领,坚定理想信念,践行公仆之责,引导和推动全镇干部职工争当最讲党性、最讲忠诚、最讲政治的表率。继续将规矩纪律挺在前面,对标看齐,令行禁止,不折不扣把中央大政方针和省市区决策部署落到实处。各位代表,敢为担当天地阔,实干扬帆破浪行。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风,锐意进取、奋发有为,推进杨寿高质量发展和高水平小康,加快建成“强富美高”新杨寿!附件:注释[1]规上工业企业:是指当年产品销售收入2000万元以上(含)的工业企业。[2]四上企业:是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。[3]六统一分:是指“统一整地、统一品种、统一管理、统一收获、统一销售、统一核算和按股分红的经营模式”。[4]两区划定:2017年4月10日,国务院发布《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》,全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(简称“两区”)划定和建设工作。[5]机条播率:是指小麦种植机条播的面积占总面积的比例。[6]大棚房:是指以农业大棚为名进行非农业建设,属违法建设,承租方建蔬菜大棚时,在旁边和内部建设“配套用房”,对外租售。大棚房租期一般为20到50年,每套价格从18万到60万元不等,被俗称为“大棚别墅”、“大棚房”。[7]“三乱”:是指“乱占、乱建、乱排”。[8]农业“接二连三”:“接二”,就是生产的工业化和经营的市场化;“连三”,就是与农业服务业“连”起来,与旅游、健康、环境、文化等产业“连”起来。[9]“三品”产品:是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品。[10]“四好”农村路:是习近平总书记于2014年3月4日提出的。习近平指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应,要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”[11]“全科服务”窗口:是指根据“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式设置的窗口。
2025-07-08
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