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• 【惠来县招商】2019年隆江镇政府工作报告

  2019年4月18日在隆江镇第十六届人民代表大会第六次会议上蔡和立各位代表、同志们：我代表隆江镇十六届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记批示指示精神以及在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东时的重要讲话精神，牢固树立新发展理念，坚持做大项目谋发展，狠抓基础惠民生，强化管理保稳定，砥砺奋进,攻坚克难，全力推动经济社会健康发展。全年实现工业总产值43.75亿元，比减45.17%;固定资产投资22.29亿元，比增13.4%;社会消费品零售总额11.59亿元，比增5.22%;一般公共预算收入1464.63万元，比增26.37%。这一年，我们加快发展步伐，重大项目稳步推进以加快科学发展为主线，坚持发展第一要务，坚定不移走大项目带动大发展之路，扎实推进大项目建设。2018年投入4.33亿元，完成了中石油宝石花苑商住楼、小学教学楼等项目建设;隆江污水处理厂建设列入了县整体打包PPP项目;推进了列入县“走前列·百日百项大行动”的月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园、国道228线山家至连登桥段配套景观工程、国道228线镇区段区域整治续建工程、龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程等项目建设。目前，月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园前期工程已基本完成;国道228线山家至连登桥段配套景观工程，已完成道路景观林和部分路灯安装;龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程，已完成了规划设计和堤面违建构(建)筑物的拆除和河堤、河床作物的清修工作。这一年，我们抢抓发展契机，基础设施逐步铺开坚持抓重点、补短板、强弱项，加强补充一批基础设施建设。投入3500多万元，全力推进以道路、环境卫生等为主的项目建设。完成了凤红、见龙、孔美等一批村道硬底化建设;完成了象湖、陈陇村等排灌沟、排污沟整修工程;启动了北洋、竹湖、见龙等村光伏发电项目;红排渠整治被列入省小流域整治，目前，项目在招投标中。这些项目的建设，有效提升了“中心镇”扩容提质。这一年，我们推进“三农”建设，农业基础逐渐夯实始终坚持农业基础地位不动摇，以农业“一镇一品”“一村一品”工程建设为切入点，大力发展特色农业和产品，隆江芥兰、赤坭山茶叶、山家草莓、鹅豆大蒜等特色农业进一步提升;落实支农惠农政策，落实耕地保护地力补助，调动了农民生产的积极性;积极推进“孔子美”粮食种植基地工作;大力实施“公司+农户”的产业发展模式，优化资源配置，因地制宜，扶持壮大以水果、蔬菜、养殖为主的传统支柱产业，进一步推动了农副产品加工业地发展;加强农村集体“三资”管理，让集体资产资源交易在阳光下进行，实现保值增值;稳妥推进农村土地承包经营权确权工作，进一步理顺、明确产权关系。大力推进乡村振兴发展，探索推进了镇区环境卫生保洁服务新模式，加强镇区环境综合整治，镇区环境大幅度改观;加快推进农村雨污分流工程建设，全镇58个自然村的雨污分流项目全部开工建设，同步开工建设巷道硬底化项目，打造生态宜居环境。这一年，我们着力增添福祉，民生事业得到改善坚持民生优先，倾斜财力发展以民生福祉为重点的社会事业建设，竭力为民办实事、做好事、谋福祉，促进社会和谐进步。抓住隆江镇人民医院升级为县第二人民医院建设的契机，推进隆江中心卫生院门诊综合楼建设，完成了18个村级卫生站建设，进一步补齐了医疗卫生领域短板;开展副科级以上干部控辍保学“一对一”劝学活动，启动735名疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作;积极创造条件，切实做好教育强镇验收复评申报工作，顺利通过了广东省教育强镇复评验收，进一步巩固了教育“创强”成果;积极推进社会保障体系工作，进一步扩大了城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险覆盖面;全面开展孤弃儿童养育专项整治工作;加强调查申报，提高补助标准，城乡低保户、五保户的生活基本得到保障;落实住房保障政策，完成了9户危房户改建工作;积极开展扶贫对象重新识别、重新纳入、重新公示工作，清退不符合扶贫标准的贫困户2户，新纳入2户;突出“六个精准”，抓好“六个重点”，全力推进精准扶贫精准脱贫工作，实现1125户4306名贫困人口脱贫;坚持问题导向，落实整改措施，全面完成了市委扶贫领域专项巡察组交办的各项整改工作，顺利通过省市年度扶贫考核检查验收。这一年，我们坚持绿色发展，生态环境有效改善围绕生态文明创建，积极推进“五城同创”“五河毓秀”工程，全面开展“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治，厚实了美丽乡村基础;启动河长APP巡河制工作平台，全面压实河长责任;进一步强化水污染防治，集中力量抓好龙江河、罗溪河、红排渠“二河一渠”等水面漂浮物和水浮莲的清理整治;坚持每季度开展村居环境卫生“红黑榜”评比活动，奖优惩劣，环境整治“比学赶超”局面初步形成;加强生态环境资源的动态执法巡查，积极推进国土卫片执法工作，打击整治违法违规用地行为，查处了拆除一批违规建设，无序建设的行为得到有效遏制;牢固树立绿色生态发展理念，严厉打击各类破坏生态环境的违法违规行为，全力以赴打好污染防治攻坚战，打击取缔了违法烧铜点3个，拆除了违法违规砖瓦厂3家，保护好隆江的青山绿水。这一年，我们强化综合治理，和谐隆江取得成效围绕“中央决定、扫黑除恶、众剑行动、拔根务尽”主题，保持高压态势，积极开展扫黑除恶专项行动，坚决查处涉黑涉恶案件，摸排涉黑线索9条，查处违法犯罪干部13名，有力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;坚持以周 二、周五为“众剑行动”主题日，交叉运用“常规清理”与“重点打击”相结合，全力开展“肃毒打毒”攻坚战;启动了隆江镇社区康复综合中心，深化“家庭+社区”联合实践平台作用，与揭阳天蓝心理服务中心签订购买社工服务协议，协助已戒毒人员解除毒瘾，回归社会;积极推进“学讲话·解民忧”信访化解专题活动和信访积案化解攻坚工作，化解了一批信访积案和信访问题;强化专项治理，组织开展安全生产大检查，全力打击非法黑加油点、黑煤气销售点、烟花爆竹非法销售点、“两抢一盗”和涉赌涉假行为，排除安全隐患，维护社会安宁，社会治安形势持续好转。这一年，我们切实转变职能，行政效能得以提升严格按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，积极推进机关效能建设，着力开展“庸、懒、散、奢、浮”专项治理，转作风、促政风，机关作风进一步好转;全力推进每周一“升国旗·奏唱国歌”党建品牌活动，提振干部队伍精气神;组织重温入党誓词，举行廉政宣誓仪式暨签字承诺活动，进一步涤荡心灵，锤炼党性;开展堡垒行动，选派“三支队伍”服务基层，打通了服务好群众“最后一公里”的问题;开展党章党规党纪学习教育，全面强化从严治党和推进反腐倡廉建设，政风行风进一步好转，政府自身建设得到了有效加强，政府公信力和执行力明显提升。各位代表，2018年，我们面对的是经济下行压力增大的多重困难，面对的是影响社会稳定因素增多的复杂局面，在这种情况下，我们踩稳了步伐，顶住了压力，推动了发展，可以说，经济能够稳住很不容易，社会各项建设事业得已顺利推进并向好发展更为难得。这是大家共同拼搏努力的结果，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是广大致力于隆江发展的乡亲贤达鼎力支持的结果，更是全镇广大干群齐心协力共创美好家园的结果。在此，我谨代表隆江镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持隆江发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，我们在看到成绩的同时，也要清醒的看到我们面临的问题和挑战。一是经济运行稳中有忧，产业结构不尽合理，支柱产业未能全面形成;二是财政可支配财力薄弱，基础设施投入乏力;三是生态环保、文明创建短板突出;四是教育、文化、卫生等社会民生保障仍然滞后;五是社会治理存在一些薄弱面，打毒和维稳压力大;六是营商环境仍需进一步改善，政务服务环境有待加强。一些干部干事创业担当意识、责任意识不够，落实力和执行力不强，不想为、不善为;慢作为、无作为等问题不同程度存在。对于这些问题，都需要我们高度重视，在加快发展中逐步解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇加强作风建设助力惠来跨越发展的关键之年，做好2019年各项工作至关重要。我们要全面抢抓揭阳滨海新区总体规划获省政府批复和惠来融入省委构建“一核一带一区”区域发展新格局的战略机遇，进一步把握新希望，增创新优势，抢抓新机遇，充分利用隆江的优势条件，解放思想，转变观念，凝心聚力，攻坚克难，推进隆江崛起振兴。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次会议精神，抓重点、补短板、强弱项，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：农业生产总值增长7%，规模以上工业生产总值增长7.4%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长9%。重点抓好以下六方面工作：2019年我们将围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点 （一）全力营造良好经商环境。积极践行新发展理念，进一步建立和完善税收共治共管机制，提高税收征管工作水平，规范税收征管。充分发挥企业数据综合管理平台作用，加强涉税信息交换共享与比对应用。进一步深化“一门式一网式”政务服务改革，加强行政审批事项在线监管，全力推进“数字政府”建设。 （二）大力开展招商引资工作。抢抓滨海新区粤东新城建设的重大历史机遇，充分发挥地处粤东新城、大南海中石油炼化项目核心的区位优势，主动承接珠三角产业转移。坚持“项目带动发展，搞项目就是搞经济”的思路，以科学的方法、合理的方式，深入实施“乡贤回归”工程，充分发挥“乡贤咨询委员会”的平台作用，广泛动员在外乡贤回乡投资置业，全力推进招商引资工作。 （三）加快推进特色农业发展。要进一步推进农业产业化、集约化、规模化经营，继续实施“一镇一品”“一村一品”工程，继续抓好特色农产品发展，进一步培育壮大农合组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体。加强农田设施建设，落实最严格的耕地保护制度，大力推进高标准农田建设和“沃土工程”，提高增产增收能力。以发展“互联网+协会+品牌农业”为突破口，利用华南理工大学的产业帮扶，以点带面，加快建设现代农业示范区建设步伐。2019年我们将围绕生态宜居，打造生态环境新面貌 （一）谋划推进一批项目建设。按照县委“101”工程的空间发展布局和“1+3+N”的区域发展模式，结合镇情，对标布局隆江镇“走在前列”发展定位和工作思路，抓住汕汕高铁设立惠来站的辐射带动作用，加快构建现代服务产业区。继续抓好隆江新城项目建设，抓好中石油销售交易所的跟踪洽谈，力促该项目早日在隆江落户投产。结合揭阳市“谋振兴·百日百项大行动”工作部署，全力推进北洋村新农村景观提升工程、孔美村环村道路(二期)工程、象湖村泰源种养项目、斜尾岭路口至北溪路口主干道景观工程、隆江感恩大道配套工程等项目建设，努力打造社会主义新农村。 （二）加快基础设施建设。充分把握市委将惠来打造成为揭阳副中心和新的发展极的重大历史机遇，加速推进基础设施建设，努力实施一批硬化、绿化、亮化、美化等市政工程，加快城镇化进程。加快推进“五河毓秀”工程规划建设，抓好龙江河堤镇区段硬底化绿化亮化工程、红排渠整治工程、镇自来水厂制水系统改造项目等项目建设。积极配合好县做好隆江污水处理厂、山家小学跨花寨至溪西市政道路人行天桥配套工程和铁山圩至隆江桥头段市政道路改造工程、龙江河红排渠段、邦山主河道段治理工程的建设。 （三）强化生态环境整治。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，以创文统领“五城同创”，继续推进“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治工作。加强重点行业污染治理监管，坚决取缔焚烧废弃电路板、污染饮用水源及破坏水域生态环境等违法行为。强化水资源综合利用，全面实施河长制“一河一策”，强力推进水岸同治，严格落实河湖系统治理和保护。推进农村“厕所革命”工作，科学制订农村公厕建设规划，合理选择建设模式，确保村庄公共厕所干净整洁和完好使用。 （四）推进美丽乡村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针，围绕社会主义新农村建设“八项核心任务”，聚力农村基础设施建设和人居环境综合整治，以村容整治、“三清三拆”为基础，加快推进垃圾清运、雨污分流、村道硬底化、绿满家园等基础设施建设，全面改善提升村容村貌。严格落实土地规划管控，认真做好土地收储工作，依法打击违法占地和违法建筑。按《隆江镇旅游规划构思》，做大自然生态观光，发展水利休闲游、精品农业观光游，构建惠来西部自然生态旅游区。2019年我们将围绕乡风文明，培育新时代文明新风尚坚持德治为先，把理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观摆在更加突出的位置，广泛深入开展“贤德揭阳揭阳进贤”宣传实践活动，传递“玉德人物”“最美家庭”“最美人物”的榜样力量，更好地发挥道德模范的引领作用，激励全镇公民自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守行业道德规范，进一步弘扬正气、传递正能量。深化乡风民风建设，注重家庭家风家教，引导广大农民由“要我文明”向“我要文明”转变。发挥村规民约的道德自律作用，修订完善村规民约，发挥村民理事会、村民议事会等群众自治组织的教化约束作用，强化教育引导，推动移风易俗，树立文明新风。2019年我们将围绕治理有效，开创和谐稳定新局面 （一）加强社会治安综合治理。要按照“大稳定促大发展”的思路，持续推进社会治安综合治理“众剑行动”，深入开展扫黑除恶和涉毒等专项整治，重拳打击乡匪村霸、违规涉土等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力。汇聚各方力量，铁腕打击“两抢一盗”违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感和满意度。健全社会治安立体防控体系，大力推进“中心+网格化+信息化”建设，努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 （二）加强信访维稳工作。健全矛盾纠纷排查化解机制，全面开展涉农、涉土地、涉劳资、涉金融等重点领域不稳定因素的排查，力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽。继续探索按法治框架解决基层矛盾工作机制，加强人民调解和司法调解，深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作，引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷。 （三）加强生产领域监管。强化生产安全事故隐患排查治理工作，坚决遏制重特大生产安全事故，加强执法监察，严厉打击安全生产非法违法行为。进一步打击制售假冒伪劣商品违法行为，强化食品安全领域整治。要建立和完善税收增量考核机制，加强依法打击偷税漏税行为。2019年我们将围绕生活富裕，提升民生保障新水平 （一）扎实做好卫教工作。加强师资队伍、专业建设、基础设施等方面建设，全力推进教育现代化建设。优化教育资源配置，力争隆江第二小学合并入隆江中心小学，并设为其第二校区。进一步做好义务教育阶段“控辍保学”工作，确保“不让一个孩子失学”。扎实推进隆江人民医院(二期)医技楼及周转房项目建设，新建13个村级医疗卫生站，切实提高镇级医疗卫生救助水平。推进规范化村卫生站全覆盖，全面加强基本公共卫生服务，筑牢老百姓身边的第一道健康防线。 （二）积极发展文体事业。深入实施文化惠民工程，进一步完善配套文化站等基层公共文化设施建设，构建文化资源信息共享网络平台。积极落实全民健身国家战略，进一步推进镇村两级文化健身广场建设，开展全民健身活动，增强人民体质。 （三）提升社会保障水平。实施就业优先战略，加强就业公共服务，广泛开展职业技能培训。进一步抓好社会保险扩面征缴工作，扩大城镇居民医保覆盖面，做到应保尽保，实现全民享有基本养老、基本医疗保障的目标。进一步完善城乡社会救助体系建设，有效保障底线民生。认真贯彻落实《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》的精神和市委提出的“1+6+6+N”的要求，强化精准“兜底”，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，确保贫困人口如期实现精准脱贫。要统筹用好产业扶贫资金，支持发展种养、旅游、光伏等特色产业扶贫项目，有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能，切实减少和防止脱贫人口返贫。严格落实农村危房改造任务，解决贫困群众住有所居问题。2019年我们将围绕作风建设，提升政府服务新形象深入推进意识形态工作，充分运用隆江镇党校和各村(社区)新时代文明实践中心两个平台，全面强化党员干部队伍的党章党规党纪教育，打造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。进一步更观念、转作风，深入开展机关作风效能整顿，着力整治为官不为、懒政怠政等现象，切实解决干部不能为、不想为、不敢为等问题。坚持走群众路线，打通服务好群众“最后一公里”，切实做到广泛问政于民、问需于民、问计于民。要在围绕中心、服务大局中谋划和推进反腐倡廉建设，坚决整治党员干部“怕、慢、假、庸、散”五种表现，以良好的政风带民风，努力打造一个“高效、有为、廉洁”的新政府，营造风清气正的政治生态。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示指示精神，全面落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次议精神，以实干和奋斗把党和人民的新要求落到实处，为惠来打造广东沿海经济带建设主战场、“一核一带一区”发展先行区、揭阳副中心和新的发展极贡献隆江力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年花岗镇政府工作报告

  2020年5月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第七次会议上权家柱各位代表、同志们：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年，花岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，自觉践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，紧紧围绕“一核、二轴、三个片区、四张名片”目标定位，团结一心，砥砺奋进，经济运行稳中有进、民生事业持续向好、生态环境明显改善、社会大局和谐稳定，为高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。全年共完成财政收入1.733亿元;完成固定资产投资26亿元，工业投资11亿元，工业产值16.25亿元，规模以上工业增加值增速11.5%，圆满完成了各项指标任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以实干创实绩，产业发展再上新台阶依托产城融合示范区、现代农业产业园、生态旅游观光区三大平台载体，以实干作风创实绩、以争先劲头抓发展，推动产业发展转型升级。工业经济量质齐升。加大招商引资力度，重点围绕符合产城融合示范区规划定位的高端产业开展招商，积极引进丰树现代综合产业园、中南高科智造产业园、海纳广业装备工业园、华瑞管道蒸汽管网等重大产业项目进驻花岗，2019年共签约项目17个，其中亿元以上项目11个，完成招商引资到位资金12.8亿元。全力推动重点项目建设，实行挂图作战，明确目标任务，强化协调服务，力促新建项目尽快开工、在建项目加快进度，全年新开工项目7个，竣工项目6个，新增亿元以上工业企业2家。同时，以“四送一服”工作为统揽，积极为企服务，做好要素保障，及时帮助企业协调解决项目会审、地块控规、奖补申报等各类问题，助力企业加快发展。现代农业提档升级。以花岗省级现代农业产业园建设为抓手，以鱼菜共生、稻虾养殖等项目为重点，立足优势特色农业，推动农业提档升级。加大财政资金投入，完善示范区基础设施配套，完成环巢湖三期节水灌溉项目和现代农业产业园专项资金项目建设。园区内现有专业大户152家、家庭农场33家、农民合作社119家、市级以上农业龙头企业25家、农产品深加工企业6家、各类农业产业联合体3家，发展势头强劲。2019年，现代农业产业园农业总产值20.5亿元，其中主导产业瓜果蔬菜及绿色水稻总面积达8.65万亩，产值12亿元，产业园农村居民可支配收入23600元，高出本地水平21.6%。生态观光布局初显。充分发挥紫蓬山生态旅游资源及合六南通道交通基础设施建设的优势，以孙集、芮店美丽乡村为基础，以红堰村整村推进项目为抓手，加快观光渔业垂钓休闲中心、苗木花卉基地、养老服务业等休闲旅游项目的开发和配套设施建设，逐步培育第三产业发展。 （二）以共建达共享，城乡面貌明显改善坚持“提速提质提效提品”工作思路，以大建设推进大发展，完善城乡功能配套，提升集镇品位。加快征迁安置，回应群众期盼。创新建立“一个项目、一个指挥部、一个绩效、一鼓作气、一抓到底”的征迁模式，完成合六南通道、大官塘原水管网、垃圾焚烧发电配套、金寨南路与晓天路交口上市地块等项目征迁及慈山村、陈岗村整村拆迁工作，累计征迁37.1万m2，超额完成县政府下达的征迁任务。落实“回迁安置年”工作要求，加快回迁小区建设安置步伐。完成红堰安置点、产城融合示范区安置点B区C区建设，推进产城融合示范区安置点D区E区、四合、河丰整村推进安置点，花岗安置点二期，红堰安置点二期建设，完成红堰村整村推进安置点房屋分配993套，完成产城融合示范区第二批安置点(荟萃园、凤鸣庭)房屋分配2702套，完善安置点中小学、幼儿园、农贸市场、商超等配套建设，城镇建设体量、质量、品位明显提升，群众获得感、幸福感显著增强。落实重大项目，提升发展后劲。加快乡镇自建类项目建设步伐，完成花岗公墓二期、花岗灌区示范片、公祭堂、消防站主体工程建设，推进龙井峡路延伸、青草湖路项目建设，积极做好为民服务中心，七十埠社区、陶店、花西土地复垦项目前期准备工作。同步做好重大项目环境保障，为产城融合示范区路网建设以及花岗安置点周边道路、花岗中心校、交通信息管理中心、大官塘水厂、丰树综合产业园项目建设提供环境保障。大力推动美丽乡村建设，大黄村获批2019年第一批省级美丽乡村重点示范村，杨湾村市级美丽乡村示范村项目建成并通过验收，同步推进叶岗村许下楼中心村美丽乡村建设，着力打造最美幸福家园。依托“三大革命”，优化生态环境。着力根除农村旱厕、垃圾、污水三大顽疾，补齐环境卫生短板，进一步改善人居环境。全年完成改厕1540座。在农村生活垃圾市场化运作全域覆盖的基础上，建立16个垃圾分类亭，逐步形成“分类处理、定点收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。开展雨污水管网错漏接排查“百日攻坚战”，排查重点区域雨污水管网200km，从源头做好污水治理管控。对全镇10座小型污水处理设施加强运维管理，确保居民集中点污水达标排放。落实“河长制”主体责任，拆除规模养殖场89家，完成周边黑臭水体治理。推进全年全域秸秆禁烧和常态化禁燃禁放工作。扎实开展人居环境整治，严格落实“五清一改”，以“一九三”(一个精品样板村大黄村和一个示范村叶岗村，9条主干道，30个村居)工程为引领，推进人居环境全域提升。完成公路绿化新建51.5公里、绿化改扩建6.2公里。逐步淘汰“低小散污乱”企业，取缔清理13处洗砂、碎石点，展现出天蓝气净、水清岸绿、宜人宜居的生态花岗新画卷。 （三）以民生聚民心，群众生活更加美好坚持把保障和改善民生作为发展的重中之重，不断满足群众日益增长的美好生活需要。抓实脱贫攻坚。以“绣花”功夫抓扶贫，精准落实四个“聚焦”，扎实开展“四季攻势”，对全镇建档立卡贫困户797户1784人开展精准帮扶。狠抓政策扶贫和产业扶贫，完成扶贫项目11个，投资1723.59万元。申报35万元提升杨湾村扶贫产业园，发动17家新型经营主体，带动486户贫困户脱贫。新建就业扶贫车间1个、就业扶贫驿站1个。组织贫困户参加技能脱贫培训，多次举办“春风行动”等扶贫专场招聘会，拓宽就业渠道，确保脱贫攻坚路上不落一人。办好民生实事。完成24.43公里道路畅通工程建设，新开通公交线路3条，建设站台候车亭47座，立柱式站牌3座，总投资约150万元。关注低保、五保、残疾人等弱势群体，完成农村危房改造43户，建成“残疾人之家”1家和残疾人工作站14家，申报1个社会居家养老服务工作站，同步做好救助和抚恤、就业培训、养老保险等相关工作，解决群众实际困难。加强文化市场监管，完成30个“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设。用好用活文明实践所(站)、综合文化站、农家书屋、农民文化乐园等文娱场所，全年举办各类文艺演出45场、体育活动30场，丰富群众文化生活。申报正新、大众、陶店3个村级综合文化服务中心，申报红堰、建新2个健身苑，完成董岗城市阅读空间规划设计，实现文娱场所“从有到优”。维护和谐稳定。深入开展群众安全感满意度“双提升”工作，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展，压降可防性案件和侵财案件，推进“智慧小区”工程建设。依法落实重大事项社会稳定风险评估报告制度，采用第三方开展风险评估的方式完成产城融合示范区(陈岗、慈山)征迁安置项目、金寨南路与晓天路交口地块(上市地块)及焚烧发电配套项目、肥西县生活垃圾焚烧配套炉渣综合处理利用项目等四个项目的评估工作。推行综合执法联动机制，开展日常24小时巡查，严厉打击违法主体，全年共立案22起并全部办结。强化食药品安全和安全生产检查，开展食品安全专项整治6次，开展“1+4+N”安全生产隐患集中专项整治和“利剑1号”、“利剑2号”专项行动，排查隐患398项，查处成品油非法经营案件13件，依法严惩3家违法违规企业，为群众生命安全保驾护航。 （四）以善政求善治，政府效能不断提升坚持依法行政、高效履职、为民用权、廉洁从政，不断优化政府运作机制，提高行政效率，提升服务水平，锻造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。全力打造法治政府。深入开展“七五”普法工作，不断提升机关工作人员法治意识和依法行政能力。完善镇法律顾问制度和村“一村一法律顾问”工作机制，组织选派符合条件的律师担任镇村法律顾问，全年定点接访82次，受理系统信访件94件，排查调处各类矛盾纠纷503件，调处成功487件，成功率达96%。着力抓好政务公开，及时更新政务信息，全面公开办事流程，增加政府工作透明度。切实转变机关作风。出台《花岗镇村级党建工作与目标工作“1+6”责任制考核办法》，将大建设、脱贫攻坚、综治维稳、环境保护、安全生产、查违控违6项重点工作纳入考核，制定绩效奖励池制度，打破平均主义，激发干部担当作为。围绕重点时段、重点岗位、重点工作常态化开展政府效能督查，以严格的督查倒逼务实的工作作风。深入开展为民服务。完善镇级为民服务事项134项和村级为民服务事项63项，完成11个服务事项流程优化再造。全年办理12345政府热线450件，办结率100%。推进为民服务全程代理工作，全年为民服务办理3605件，村(社区)代理7206件，实现“变群众跑为干部跑，变多次办为一次办”。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。过去一年成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我代表花岗镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与花岗发展的各界人士表示衷心的感谢!总结过去一年的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作仍然存在一些问题，主要表现在：产业发展平台空间不足，大建设大发展时期的矛盾纠纷、信访事项增多，干部在适应花岗发展的责任和能力上还有待提升等。花岗镇将正视困难和不足，认清差距和短板，变挑战为机遇，变压力为动力，变被动为主动，在经济发展、征地拆迁、项目建设、民生保障、社会稳定等方面同步发力，努力实现高质量发展的目标。 二、2020年工作任务各位代表、同志们，2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，受前所未有的新冠肺炎疫情影响，我们今年的任务更艰巨，责任更重大。我们要坚定信心，加快速度，千方百计抓项目、促生产，争分夺秒抢时间、赶进度，最大限度把疫情造成的损失补回来，全力以赴实现疫情防控和经济社会发展两手抓、双胜利。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省、市、县委和镇党委重大决策部署，围绕“一核、二轴、三区”空间布局和打造新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇“四张名片”的目标定位，坚持以改革创新破解基层管理和治理难题，以民生改善作为发展的最终目的和前行动力，不断推进花岗高质量发展，用更大的力度、更高的要求、更严的措施和更实的作风全面推进全镇各项工作再创新佳绩、再上新台阶。今年经济社会发展的主要预期目标是：2020年全镇计划实现规模以上工业产值18.5亿元，同比增长13%;招商引资12.5亿元，同比增长10%;财政收入1.8亿元，同比增长6.5%;固定资产投资30亿元，同比增长10%。围绕上述目标任务，今年我们将重点做好以下工作。 （一）聚焦工作统筹，实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”针对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终将群众生命健康安全放在第一位，实行地毯式追踪、四级网格化管理、三级交通管制等全方位管控措施，严防死守阻断疫情。全镇上下闻令而动、镇村联动、全面发动，建立1106个网格和105个防控点，动员近2000名党员、志愿者、乡贤参与到疫情防控中来，社会各界捐款134万余元。全镇疫情防控实现“零”确诊病例。下一步，我们要坚持“外防输入，内防反弹”工作基调，巩固“网格管理、包保负责、分工协同、联防联控”的常态化疫情防控工作机制，做好重点地区、重点行业、重点人群精准防控，提高“安康码”的注册使用率，查堵漏洞隐患，坚决防止疫情新燃点。要处理好商超市场和生活服务业复业复市、企业项目复工复产、中小学复学复课与常态化疫情防控的关系，在抓紧抓细抓实防控措施的同时，统筹推进经济运行、农业生产、重点项目、民生工程、脱贫攻坚、社会稳定等各项工作，最大限度地降低疫情影响，实现常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”。 （二）聚焦高质量发展，加速产业转型升级坚持把高质量发展作为工作主线，一手抓产城融合、一手抓乡村振兴，在融入主城区的过程中接力发展、创新发展。一是全力保障产城融合示范区建设。加快推进园区道路、供电等基础设施建设，做好群英湖公园、县法院、肥西文化中心、体育馆、县广播传媒中心等重大项目建设环境保障。加大招商力度，推进已签约的实华管件等5个项目早日落地见效。跟进项目进展，推进“双四十”项目建设，保障丰树、中南高科等重大项目开工建设，推进中安智能、富汇人防、利成机电、中节能等四个新增亿元以上项目竣工投产。积极推进花岗工业聚集区整治提升工程。二是全力推动现代农业产业园转型升级。围绕争创国家级现代农业示范区目标，完成国家级现代农业示范区产业转型升级产业园区新规划，结合永丰联圩治理、农发行国债项目等，对园区道路、供水管网、水系等提档升级。加大园区范围农业产业招商力度，推进安徽朝湖生态农业科技有限公司等重点项目。三是全力培育生态旅游观光区。积极承接紫蓬山旅游资源辐射，整合本镇美丽乡村、基础设施、产业发展资源和成果，引入富于花岗特色的历史人文元素，加快休闲观光、生态旅游等休闲项目开发，积极对接占地1500亩的中科精诚项目，逐步推动一三产融合发展。 （三）聚焦城乡融合，强力推进城镇建设坚持以“拆出发展空间，提升城乡环境，实现乡村振兴”的工作定位，以征迁为基础，加快项目推进，促进城乡融合发展。一是征迁任务再加力。按照“清理老战场、开辟新战场”工作要求，“老战场”重点推进金寨南路环境提升扫尾、垃圾发电(配套)产业园征迁，“新战场”重点推进大众、胜利、正新三村整体拆迁，倒排工期，计划上半年全部完成39.1万㎡的征迁任务。同步推进四合老乡镇府及花岗安置点二期规划范围内国有土地征迁。启动产城区重大基础设施项目、重点招商项目征地等环境保障工作。二是项目建设再提速。按照“五定”工作法，分解细化任务，挂图作战，有力有序推进全年77个大建设项目，其中乡镇自建项目22个，总投资139亿元。三是安置工作再推进。力争上半年完成花岗安置点南北区、董岗安置点BC区4527套1515户5303人房屋安置工作，加快推进产城融合示范区安置点D区和四合、河丰整村推进安置点建设，做好产城融合示范区安置点E、F地块、花岗安置点二期等项目前期准备，确保群众早日乔迁新居。四是人居环境再提升。以“三大革命”、国务院人居环境大检查问题整改、创建全国县级文明城市为统揽，建立“问题、任务、措施、责任”四个清单，有力有序有效推进。建立“一站两体系”改厕工作长效机制，确保改厕率达90%以上。加快雨污水管网错漏接整改进度，确保污水达标排放。完成全域自然村庄环境集中整治提升，强化保洁工作考核管理，开展美丽庭院、美丽村庄评选，提高群众参与度，确保“五清一改”常态长效。保持查违拆违高压态势，加大环保督查频度和执法力度，果断取缔低小散污乱企业。持续推进美丽村建设、污水治理、河长制工作，着力打造生态宜居的美丽新市镇。 （四）聚焦民生改善，打造幸福宜居新城坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，突出民生主线，关注民生重点。一是决战决胜，聚力脱贫攻坚。坚持围绕各级问题整改首要任务、“一达标两不愁三保障和饮水安全”重要任务、扶贫项目建设紧要任务和基层基础提升必要任务，全面聚焦、精准发力，建立脱贫攻坚长效机制，进一步巩固提升脱贫攻坚成色，确保全镇2020年脱贫攻坚圆满收官。二是加大投入，提升公共服务。加强文化活动场所建设，完成董岗阅读空间建设，启动花岗、红堰阅读空间及居民小影院建设;开展形式多样的文体活动，丰富人民群众精神文化生活。建成花岗中心校及幼儿园并投入使用，启动老校(园区)改造，保障本地学生高质量就近入学。加快推进花岗卫生院建设，规范敬老院社会化管服模式，进一步落实医疗、养老、城乡低保等社会保障政策，做到“应保尽保”。深化“互联网+政务服务”模式，优化镇村为民服务全程代理工作机制，切实为群众排忧纾困。三是强化治理，创建平安花岗。围绕群众安全感、满意度“双提升”，持续开展打非治违专项行动和隐患排查，推进安全社区、安全生产标准化企业和安全文化示范企业创建，完成镇域范围内6个智慧小区建设;严格执行重大项目风险评估制度，深入开展矛盾纠纷排查化解，回应群众合理诉求，依规依法处理闹访缠访行为;紧抓普法教育工作，有效压降辖区可防性案件、多发性侵财案件。 （五）聚焦效能建设，改进机关工作作风牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以更强意识、更高举措、更大作为，改进工作作风，为高质量发展提供强有力的支撑。完善“逐周调度、按月报告、季度考核、年终问效”工作机制，密切工作联系，加强工作协调，压实工作责任。落实“绩效奖励池”制度，实行差异化考核，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”问题，促进干部作风转变，激发干部以时不我待的紧迫意识和舍我其谁的责任担当。各位代表!新时代展现新气象，新蓝图要有新作为，新征程要有新担当，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，埋头苦干、砥砺前行，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为实现建成新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇的宏伟目标而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年黄尾镇政府工作报告

  2019年农村工作会议上的讲话黄尾镇党委副书记、镇长吴陈平(2019年2月28日)同志们：习近平总书记在新年贺词中讲到：“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”。春节已经过去，春天已经到来，梦想就在前方。今天我们在这里隆重召开全镇农村工作会议，主要任务是传达贯彻中央省市县系列重要会议精神，对2018年工作进行总结表彰，对2019年工作进行安排部署，进一步动员全镇上下凝心聚力、竞进实干、向好向上、勇当标杆，为加快“四个黄尾”建设、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!借此机会，我首先代表镇党委、镇政府向与会同志以及全镇广大干部群众致以新春的祝福!下面，我讲两个方面的问题。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局、全面实施乡村振兴战略，戮力同心，开拓奋进，迎难而上，较好地完成了全年目标任务。面对复杂的经济形势，我们紧紧抓住全域旅游这个根本，产业结构主动调优。面对艰巨的脱贫压力，我们紧紧抓住以人民为中心这个主旨，脱贫摘帽成功实现。面对严格的工作要求，我们紧紧抓住干部队伍建设这个关键，各项工作齐头并进。2018年，经济社会发展稳中有进，产业转型升级步伐加快，乡村整体面貌变化显著，人民群众生活持续改善。2018年，全镇实现地区生产总值2.9亿元，财政收入742万元，农民人均可支配收入11010元，完成招商引资2946万元，超额完成任务。2018年，黄尾镇党委荣获省级学习型党组织建设工作示范点，黄尾镇在年度考核中被授予“‘四个岳西’建设先进单位三等奖”，云峰村荣获“全国十佳乡村产业发展模式”称号，严家村被命名为“第七批安庆市民主法治示范村”，门楼村荣获“安庆市第三次全国农业普查成绩显著单位”，黄龙村被评为“第四届文明村”、大别山彩虹瀑布景区命名为“4星级国家汽车营地”，彩虹之约农家乐协会被定为“安徽省旅游协会农家乐分会副会长单位”。过去一年，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）成绩优、成果固，脱贫攻坚首战告捷。高质量通过第三方评估验收。2018年，全镇上下将脱贫攻坚作为头等大事和中心任务，聚焦人力、财力、精力补短板，6月中旬，平等村代表黄尾镇接受国务院第三方评估并高质量通过2018年底通过省第三方评估，目前未脱贫38人，贫困发生率降至0.53%，在近几年的国家及省考核评估、明察暗访中，是反馈问题最少的乡镇之一。2018年，全市脱贫攻坚暨乡村振兴现场会在我镇召开。9月份，中央办公厅到岳西调研志智双扶，专题到黄尾调研扶贫夜校做法。高标准巩固脱贫攻坚成果。深化“党建+旅游+扶贫”模式，全力培育乡村旅游基地，创造旅游就业岗位，延伸旅游扶贫产业链，让更多贫困群众吃上旅游饭。2018年累计接待省内外参观考察旅游扶贫60多批次，央视二套、中国扶贫杂志、人民网新华网、凤凰卫视、经济日报、安徽日报、安徽卫视等众多主流媒体宣传报道黄尾旅游扶贫成效和做法。一是深化“扶贫夜校”富脑袋。在全镇各村定期开办扶贫夜校暨乡村振兴课堂，宣传十九大精神、扶贫政策、传授生产技术、教会致富方法、树立脱贫信心;二是创新实施“三变改革”富口袋。黄尾镇马元古村作为第四批国家级传统古村落，属地群众将山场土地及闲置房产入股旅游开发公司，率先探索“让资源变资产、资金变股金、农民变股东”;三是高标准实施易扶工程富生活。结合特色小镇和美丽乡村建设，推进旅游发展，在已建和新建景区周边安置困难群众，完成翠云山居和彩虹山居易扶示范点建设，搬迁农户实现“搬得出、留得住、能致富”。 （二）景区强、产业长，发展动能初步释放。做大做强核心景区。新建彩虹瀑布景区玻璃观景平台，全年共计接待游客30万人次，实现门票收入3000万元。彩虹谷景区实现投资1.1亿元，于7月底试运行。道元古村落保护开发项目实现投资7000余万元，游客服务中心主体工程及其他附属设施完工，景区旅游步道、标识牌、特色民俗展馆已完成，休闲水果基地已挂果。延伸拓宽旅游产业链。大力发展休闲农业，成功举办第二届桃花节，长冲果园的农户坐在家门口卖水果，拓宽增收渠道;土耳其风情森林康养基地项目成功签约;成功举办杭州旅游项目招商会，签约省级森林公园保护开发旅游项目;完成乡村旅游富民工程，悦溪茶谷旅游规划区内成功流转五百亩茶园，为旅游发展打下坚实基础;全年新发展农家乐20户，农家乐经营户突破100户。 （三）强基础、抓统筹，乡村面貌加速改善。基础设施建设进一步加强。总投资2200万元的黄尾二桥建设桥面浇筑已完成;集镇污水厂已于10月份竣工投入使用;集中供水项目竣工;黄龙村省级美丽乡村建设快速推进;顺利完成黄尾高速出口至头陀梓树便捷通道工程、黄尾至头陀乡级畅通工程扫尾、四个非贫困村通往最边远村民组道路硬化和贫困村内自然村道路硬化工程等交通工程，建设水泥路总里程达21.3公里，黄尾高速出口至阔滩12.5公里旅游公路路面改造提升工程已顺利动工，黄尾至霍山龙井河路段拓宽改造工程已完成前期工作;贫困村农田水利“最后一公里”项目已竣工，两批次小型基础设施提升工程顺利实施，完成黄尾河二期工程建设任务;农网升级改造工程完成，供电线路全面改造升级。乡村人居环境进一步改善。实施农村环境“三大革命”，完成106户危房改造任务;完成85户高速路出口到梓树路沿线房屋的立面改造;完成151户水冲式卫生厕所改建;完成411亩的退宅还耕工作;完成一户多宅拆除457户、一户一宅危旧房屋重建和修缮59户;拆除可视范围内旱厕461个、拆除破旧牛栏猪圈和柴棚脚屋441个、清理生产生活垃圾646处、完成四净两规范1553户;玉禾田公司对全镇垃圾进行清扫、转运和处理;打造鲜花小镇，建成一条鲜花大道、两个鲜花片区、三个鲜花功能区、三个鲜花村庄、六家花园式单位、50户农家乐鲜花庭院和350户鲜花人家，初步实现移步换景、景上添花。 （四）办实事、惠民生，人民生活更加美好。生态建设全面发力，全面贯彻落实林长制、河长制，规范建立了乡、村、组三级林长、河长组织体系;从源头严厉打击非法采砂采石，镇执法队迅速查处案件，在9月份，对全镇7处非法采砂取石场的所有机械设备依法依规强制清除，有效遏制了河道内乱挖乱采行为;严格按要求做好非洲猪瘟防控工作;认真落实社会治安责任制，加强信访维稳工作，积极开展打击邪教，深入开展“扫黑除恶”专项行动;33项民生工程深入实施，全镇贫困人口1829人已经全部参加新农合，参保率达100%，扎实推进基本公共卫生服务项目，卫生院主体建设完工，村卫生室完成修缮加固;教育质量走在全县前列，中考成绩连续两年人均分、录取率全县第一，全面落实贫困学生资助工作，创成市级特色学校、市级文明校园;公共文体活动广泛开展，成功举办了“春节龙狮灯会”、“三八妇女节女子职工运动会”、“黄尾镇农民趣味运动会”等各种文体活动，完成广播电视“户户通”工程。全面落实安全生产责任制，狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为;无森林火灾、无安全生产责任事故、无恶性事件、无群体性事件、无集体越级访、无重大负面舆情，社会和谐稳定，人民群众安居乐业。 （五）提效能、转作风，自身建设全面加强。2018年度，黄尾镇政府始终把政治建设放在首位，扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，干部作风进一步好转，工作效能不断提升。认真落实规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核和政府法律顾问制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，广泛听取社会各方意见。积极推进社会信用体系建设，着力打造诚信政府，主动公开政务信息。扎实抓好省委市委巡视反馈问题整改，政府工作规则进一步完善，建立健全了一批规章制度和长效机制。严格落实全面从严治党主体责任，持续加强反腐倡廉制度建设，加大审计监督力度，保持风清气正的政务环境。此外民政残联、审计统计、规划编制、法律援助等各项工作都取得了新成绩，做出了新贡献。单丝不成线，独木难成林。成绩来之不易，这是镇党委坚强领导、科学指挥的结果，是人大、政协矢志支持、合力推进的结果，是广大干群风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向各位与会同志，向所有关心支持我镇发展的各界人士，向工作在各条战线的干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也要清醒的认识到，有的目标和任务完成的还不理想，特别是村级党组织规范化建设中黄尾、严家两个村的党群活动中心，建设进度未达预期。我们也深刻认识到，镇本级财力依然有限，基础设施和公共服务仍有短板，巩固脱贫成果任务依然艰巨，推进乡村振兴基础比较薄弱，社会治理体系和治理能力有待加强，传统产业转型升级缺少动力支撑等等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，努力予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要居安思危，抢抓机遇，坚定信心，履职尽责。2019年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以乡村旅游转型升级为重要抓手，以项目建设为重要支撑，以改革创新为重要动力，以从严治党持续转变作风为重要保障，全面实施乡村振兴战略，把黄尾建成全国知名的乡村旅游目的地，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年，全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财政一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%左右，农民人均可支配收入增长9.5%以上，生态环境质量、节能减排完成省市县下达任务。实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作： （一）聚焦全域旅游，打造知名目的地。致力将黄尾打造成一流的特色小镇、彩虹小镇和全国知名乡村旅游目的地。一是支持龙头景区彩虹瀑布、彩虹谷和道元古村等景区建设，做强核心景区旅游品牌，提升龙头带动能力。启动土耳其风情森林康养基地项目、省级森林公园保护开发项目建设;二是加大旅游快速通道、084县道拓宽等重大旅游基础设施推进力度，提升基础设施水平;三是进一步提升集镇建设品位，积极推进市民公园等项目;四是延长和提升旅游产业链，规范和提升彩虹之约农家乐和休闲农业基地，新建一批有品位的民宿、农家乐集群和观光体验农业基地，发挥引导示范和辐射带动作用。将黄尾乡村旅游由一枝独秀(黄尾村)升级为两极带动(黄尾村和云峰村)，最终实现全域旅游发展。 （二）聚焦“三变”改革，打造“两山”新样板。将“三变”改革和黄尾乡村旅游发展紧密结合，确保“三变”改革全县领跑，争创全省示范。一是确保道元古村在上半年试运营，总结提练推广道元古村开发“三变”模式;二是大力支持悦溪茶谷、花果谷等一批项目开发实现“三变”改革，带动区域内农户受益;三是谋划推进以翠云山居为中心的民宿和农家乐项目，辐射带动周边闲置民房开发“微庭院”，创新“三变”经营管理模式。四是积极谋划门楼、平等、严家、黄龙等村“三变”改革试点，确保农村“三变”村村有试点。五是总结精准扶持困难群众的经验做法，推广“党员示范，景区带动，精准扶持，景村互融”的旅游扶贫路径，放大样板效应，努力将黄尾建设成为安徽“两山”理论新样板。 （三）聚焦乡村振兴，打造“三农”新标杆。一是加强政策学习，抢抓政策机遇。深入学习研究乡村振兴战略，立足黄尾乡村旅游发展，对接政策契合点，提出乡村振兴黄尾版本;二是强化招商引资，承接资本下乡。引进一批发展思路明确、资本雄厚、管理先进的个体和企业落户黄尾，率先示范，带动乡村旅游发展，为乡村振兴注入新动能。按照“351”目标，全力保证黄尾作为村集体经济发展的策源地的领先优势，规范发展村级集体经济公司。将村集体经济发展同乡村旅游发展、“三变”改革紧密结合起来，实现向旅游服务转型，进一步扩大规模，创新方式，继续在全县领跑，为全省村集体经济发展提供经验借鉴。 （四）聚焦乡村治理，打造乡土人才库。坚持乡村治理村民自治、德治和法治相结合。大力培育农村社会组织。积极发展农村社会工作和志愿服务。建设法治乡村，落实“一村一法律顾问”制度;大力开展“法律进乡村”和法治宣传教育，广泛开展守法经营主体创建活动。提升乡村德治水平，大力开办扶贫夜校和乡村振兴大讲堂，完善村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织，开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“三堵六闹”，维护良好的建设和发展环境。努力破解农村发展人才瓶颈，畅通智力、技术、管理下乡通道。充实乡土人才库，大力开展本土农村带头人素质提升行动，通过扶贫夜校、专业技术培训班等形式，邀请专业技术人员、农民合作社、龙头企业人才进村入户授课，提升素质，转变发展理念，教授发展技能;加强外来职业农民人才引进。大力引进返乡创业青年、城市投资人到乡村投资创业，搭建平台，提供政策，让更多的外来人才参与黄尾乡村发展，为乡村振兴注入新活力。 （五）聚焦民生保障，打造美丽新家园。一是攻克坚中之坚。完成年度脱贫任务，制定“一户一方案”，确保未脱贫户特色产业发展能扶尽扶、资产收益扶贫、有劳动力户就业能力培训和劳动力转移就业、弱劳动力户公益性岗位、无劳力户政策兜底、副科级及以上干部帮扶六个全覆盖;二是巩固脱贫攻坚成果。坚持把提高脱贫质量放在首位，落实后续帮扶计划，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”。三是加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设，改善人民生活质量。四是提升教育、文化、卫生、计生等公共服务体系建设，提升服务水平。五是扎实推进“五清一改”行动，打好环境污染防治攻坚战，推进天鑫石材公司后续工作。六是全面落实河长制、林长制，因地制宜推广循环农业，减少养殖带来的污染排放。七是全面提标美丽乡村建设。以景区的标准建设美丽乡村，高起点规划建设，做到景村一体，融合发展。推进鲜花小镇建设，争创彩虹小镇，建好旅游小镇。 （六）聚焦廉政高效，打造务实为民新形象。面对新形势、新任务、新要求，我们将全面增强行政本领，提升政府治理能力，建设尚法、为民、务实、高效、廉洁政府，为推动各项工作落实提供坚强保障。增强法治意识，崇法用法、依法行政。全面加强法治政府建设，把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督的全过程。坚决服从党委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大议案建议和政协提案。严格执行重大行政决策法定程序，完善公众参与，强化风险评估、合法性审查。全面落实行政执法责任制和政府法律顾问制度。加大全民普法力度，加强法治文化建设。深化政务公开，主动接受公众和舆论监督，让行政权力始终在阳光下运行。树牢民生理念，以人为本、为民勤政。增强服务群众工作本领，紧密联系群众，真心对待群众，用真诚和实干赢得群众信任和拥护。创新服务群众方式，提高政府工作效率，为群众办事提供最大便利。着力保障群众利益，更加注重人民美好生活需求，更加注重困难弱势群体，更加注重办好民生实事，一件接着一件办，一年接着一年干，让黄尾群众的生活一年更比一年好。弘扬务实作风，狠抓落实、高效理政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，一切立足于干，一切立足于干成干好，以钉钉子的精神抓好各项工作落实。敢于担当作为，着力增强改革创新的本领，始终保持锐意进取的干劲，创造性地推动工作、促进发展。强化履职尽责，大力发扬工匠精神，严谨细致，敬业专注，精益求精，努力把每一件工作做细做实做好。严守纪律规矩，从严治政、廉洁从政。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严格执行中央“八项规定”实施细则和省市实施办法，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。强化权力制约监督，突出重点行业、重点领域，全面加强审计监督。严格执行廉洁从政各项规定，从严整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位同志，2019年黄尾镇将聚焦聚力推进以下“十件实事”：1、实现交通设施大提升。推进道路扩面延伸，建设彩虹桥连接线，完成高速出口至云峰阔滩旅游线路拓宽提升工程和黄尾至堆谷山道路路面改善工程。2、积极争取重大水利项目，谋划并争取岳西县水源涵养地蓄水项目、岳西县江淮分水岭流域综合治理项目落地。3、按全域旅游新要求，聚力推进供电线路改造，努力实现重点建设区杆线入地。4、结合鲜花小镇建设美丽乡村，打造黄龙村省级示范、平等村县级示范。5、围绕彩虹小镇的彩虹桥、市民公园、拦河景观坝等项目建设，积极申报创建特色小镇。6、严格按“五清一改”要求，落实农村人居环境整治。7、创建黄尾村乡村振兴示范村。8、争创国家级旅游品牌。发挥“支部+协会+农户”模式作用，大力发展民宿，争取创建五星级农家乐，推进三大景区建设，强化旅游商品开发，完善旅游基础设施建设。9、大力招商引资，盘活云峰易扶点、纱帽易扶点、悦溪茶谷，推进土耳其风情森林康养基地、黄尾省级森林公园和红色文化小镇项目建设，确保三大签约项目早日落地、开工建设。10、积极争取抽水蓄能电站项目落地。同志们，拼搏和奋斗，是打开未来之门的钥匙。2019年，我们仍需挥洒汗水拼出更好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风，不忘初心，逐梦前行，为推进乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【鹤山市招商】2019年桃源镇政府工作报告

  2019年3月18日在桃源镇第十六届人民代表大会第五次会议上桃源镇镇长人选邱志灵各位代表：现在，我代表桃源镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施建设“平安、和谐、富裕、秀美”新桃源的发展思路，坚持生态优先，推动绿色发展，全镇经济社会保持平稳发展。全年完成财税收入3429万元，规模工业总产值4.33亿元， 一、经济质量稳步提升项目建设有序推进。全力推进2项重点项目建设，全年完成投资5650万元。大埔县飞马峰农业种植休闲项目全年完成投资5100万元，已种植茶叶800多亩，完成茶叶加工厂主体建设和3.9公里进山观光道路建设。大埔县桃源镇陶瓷文化长廊休闲项目全年完成投资550万元，完成土地平整，停车场等设施建设正有序进行。陶瓷产业稳步发展。认真落实镇领导班子成员联系企业制度，主动帮助协调解决企业生产经营中遇到的问题。推动企业“上规、上亿、上市”，广东吉玉陶瓷股份有限公司成功在“新三板”挂牌。落实各项陶瓷产业发展扶持政策，发挥公共创新平台作用，引导企业与书画院合作，陶瓷产品科技含量和附加值不断提升。加大招商引资工作力度，成功引进广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)产业转移园区。广东汇烽陶瓷股份有限公司实现稳定投产。 二、镇村面貌日益改善乡村魅力更加彰显。省定贫困村围绕建设社会主义新农村示范村规划标准，投入约400万元完成司马第耕历世家、生态停车场、水景观打造、祥发楼提升改造、田头坑休闲文化广场等新农村建设项目;通过参与PK方式，成为全县10条新农村示范村先行村之一，获得380万元新农村建设奖励金。全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元打造“世外桃源”新农村建设，总体规划和前期项目—投资200多万元的水口牌坊改造工程已完工。市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元建设团结村新农村宜居村庄示范点，前期按照修旧如旧方式实施民居“穿衣戴帽”工程，同时，稳步推进桃花谷农业旅游休闲养生项目。其他四个村新农村建设进入规划设计阶段。投入60万元完成团结小学门坪建设和灯光篮球场升级改造，投入100多万元新建坪新村村民文化活动中心，投入26万元新建上墩村红色文化广场，为村民提供更多休闲、健身、娱乐场所。人居环境更加舒适。大力推进农村人居环境整治，购置一批40万元清洁设备，启用新的建筑垃圾填埋场，健全农村卫生保洁长效运营机制，不断巩固环境卫生综合整治成果。坚持干部带头、全民参与，强化路段长、网格员职责，层层压实责任，持续掀起“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动热潮，“六乱”行为得到进一步整治，城乡环境水平得到进一步提升，自“两美”行动开展以来，全镇6个村合计拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房334间，拆除面积合计9317平方米，为建设生态宜居美丽乡村打下坚实基础。大力打击“两违”，规范农村建设秩序，全年制止违法占地建房4宗，累计面积500余平方米。进一步抓实“厕所革命”工作，完成团结村4个、新东村1个标准化公厕项目建设。生态环境更加优美。积极践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。全面推行河长制，加大企业污染源和畜禽污染源治理，全面开展清污、清漂、清淤、清障、清违“五清”专项行动，全年镇村两级河长巡河共计816次，发现问题8宗，全部完成整改。举办“保护环境·爱我家园”主题活动，放生10万多尾鱼苗，广大群众保护环境意识不断增强。深入开展“绿满梅州”大行动，新植800多株树苗,巩固提升全镇生态优势。 三、民生福祉持续增进脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，脱贫基础更加稳固。利用帮扶单位140万元分期建成光伏电站项目，制定了5年内项目收益分配方案，确保34户贫困户稳定脱贫;围绕发展“一村一品”，推进投资25万元的仙人草产业帮扶项目;利用631资金共231.65万元投资入股大埔县自来水公司，为全镇53户有劳动能力贫困户带来稳定收益;为全镇贫困人口107户280人购买2019年城乡居民医保;全面完成13户贫困户危房改造项目;建档立卡贫困户家庭经济困难学生共44人获得生活补助;2018年全镇脱贫20户，68人。2018年大埔县桃源“助残·关爱”基金会举行2次爱心慰问活动，出资50多万元，帮扶困难群众和贫困学子277人次，有力推动了全镇助残济困事业的发展。补齐基础设施短板。完成全国人大代表邓振龙先生出资62万在桃锋村李坑自然村捐建的3座桥梁建设，投入200万元完成桃锋村李坑树山尾生态休闲登山道路建设，投入300多万元完成府前路、中山路、前进路提升改造工程，投入4500多万元完成省道S222团结村深竹陂至坪新村食饭溪10公里路段改造工程，投入40多万元的完成坪新村坪石大桥建设，扎实推进桃星、桃锋、团结、上墩四个村乡村公路硬底化改造建设，镇级自来水工程和村村通自来水工程全部接通，镇级污水处理厂建设进入场地平整阶段，镇村基础设施进一步完善，人民群众幸福指数不断提高。社会事业全面进步。坚持把教育放在优先发展的地位，引导乡贤助推全镇教育事业发展，教育教学质量不断提升。投入300多万元完成镇卫生院综合大楼建设及周边环境改造，大力完善医疗卫生服务体系，进一步提升了公建民营卫生站医疗服务水平。压实安全生产责任，强化日常监管，安全生产、食品药品安全形势稳定。加强野外火源管理和巡查工作，利用移动喇叭、村村响广播、横幅、宣传单等多种方式开展森林防火宣传，森林防火安全形势稳定。全面落实防汛责任制，投入10多万元完成桃源镇三防指挥部三防系统标准化建设。狠抓扫黑除恶专项斗争行动，共摸排线索4条，依法及时得到处理。打造“枫桥经验”县级示范镇，建立“乡贤调解室”，发挥乡贤力量参与矛盾纠纷化解工作，妥善解决群众信访诉求，全年摸排各类矛盾纠纷35件，均得到及时有效解决。大力推进“雪亮工程”建设，扩大公共安全视频监控范围，投入15万元新装17个监控探头。“四经普”单位清查工作圆满收官，计生服务、征兵、工会、妇女儿童、老龄、社会保障、应急等工作取得新进步。 四、自身建设不断加强坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，促进全体镇村干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大的监督，认真听取工会、共青团、妇联等人民团体的意见。全面推行镇村“一门式一网式”政府服务模式，为群众提供高效快捷方便的服务。进一步提升政府热线服务功能，有效解决群众各类投诉。坚持依法治镇，全面推进政务公开，确保政府决策民主科学。“七五”普法工作扎实推进，政府依法执政水平不断提升。严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”，积极构建亲清新型政商关系。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业的主动性和积极性。各位代表，过去一年，国际形势复杂严峻，国内经济发展不稳定不确定因素增多，经济面临的下行压力空前加大。我们振奋精神、迎难而上，努力实现新突破，展现新作为。回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持桃源经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：工业规模不大，财政基础薄弱，发展质量不高的现状尚未根本改变;经济社会发展中的风险不容忽视，镇村债务化解压力较大;城乡环境还有比较大的提升空间，人居环境短板比较突出;少数政府工作人员干事创业的激情不够、闯劲不足等等。我们将正视这些困难和问题，采取更具针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，经济运行稳中有变、变中有忧，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变。国家宏观调控政策效应的逐步显现和原中央苏区扶持政策的深入实施，为经济稳中向好、产业转型升级注入了新动能。习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们加快发展、深化改革开放指明了方向、提供了根本道循。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力，积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好走实绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例和县委打造“梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县”的要求，立足镇党委打造“富裕宜居文明幸福桃源”工作思路，聚焦“生态美镇、产业强镇”战略目标，以乡村振兴为总抓手，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好民生事业、社会治理、政府建设各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、抓提质、促增效，做大做强实体经济树立“产业第一”理念，深入贯彻实施《大埔县关于进一步加快实体经济发展的实施意见》，推进实体经济高质量发展。围绕“一镇一业”，大力发展陶瓷产业。坚持和完善镇领导班子成员联系企业制度，加强与县相关职能部门沟通，协调帮助企业解决发展中遇到的实际问题。抓好工业小区重点项目建设和公共创新平台建设，扩大有效投资，推动陶瓷技术创新，促进陶瓷产业发展。实施名标、名牌战略工程，引导和鼓励陶瓷企业制定产业联盟标准，统一使用“大埔青花瓷”地理标志证明商标。全力做好广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)转移园区的跟踪服务工作。围绕“一村一品”，大力发展农业特色产业。抓好市重点项目广东飞马峰农业休闲红色旅游项目、乡贤回乡投资兴业工程团结村桃花谷农业旅游休闲养生项目。抓住桃源镇被大埔县评为“长寿镇”契机，精心打造长寿品牌农产品，不断厚植特色农业发展基础。深入实施“乡贤回乡投资兴业工程”。鼓励外出乡贤回乡创业，实现人回乡、钱回流、厂回迁，力争新引进1家以上企业落户桃源。同时，全力推进欣红公司5G通讯新材料项目建设。 二、抓示范、促宜居，统筹推进城乡发展立足桃源众多乡贤热爱家乡、热心家乡公益事业的优势，发挥“众人拾柴火焰高”的力量，助推城乡区域统筹发展。不断完善基础设施建设。进一步加大基础设施投入力度，扎实推进乡村公路建设，全力解决群众行路难问题。做好污水处理厂、中山路柏油路面改造等重点项目建设。有效提高集镇管理水平。着力完善集镇的水、电、绿化、亮化等配套基础设施，不断提高集镇的管理、服务职能，全面实现集镇环卫标准化，对府前路宰杀禽畜档进行整治，加强对桃源农贸市场的管理，努力为群众营造一个环境优美、设施完善的居住环境。抓好新农村建设。进一步完善各行政村美丽乡村建设规划，继续推进省定贫困村团结村新农村示范村建设，其他5个行政村在完成“三清三拆三整治”工作的基础上，对照“干净整洁村”标准推进生态宜居美丽乡村建设。实施民居“穿衣戴帽”工程，引导群众对现有民居老房以修缮为主、改造为辅。推进由全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元的世外桃源新农村建设项目，完成迎宾文化走廊和生态休闲绿廊建设，实施水口庵桥、梓粼桥、南北桥和桃源溪除险加固工程。推进市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元的团结村新农村宜居村庄示范点建设。抓好城乡人居环境综合整治。严格落实“路段长”、“网格化”环境卫生管理制度，健全完善镇、村、组三级保洁网络和生活垃圾处理机制，开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，全力改善提升城乡人居环境水平。以“零容忍”态度高压打击“两违”，进一步规范镇村建房秩序。筑牢生态防线。深入落实“水十条”、“南粤水更清”、“南粤河更美”行动计划和“河长制”要求。持续推进“散乱污”工业企业综合整治。强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。促进乡风文明。积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华优秀文化和传统美德，形成崇德向善文明风尚，完善村规民约，传播好人好事，凝聚和传播正能量。 三、抓民生、促共享，努力让人民群众有更多获得感加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让改革发展成果惠及全镇人民。坚决打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障、一相当”，突出产业帮扶，不断巩固扶贫成果。继续做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，健全贫困户稳定增收脱贫长效机制。全面落实社会保障制度。严格落实五保、低保政策，做到应保尽保。全面落实城乡居民医疗保险和养老保险政策。争取危房改造、慈善救助等扶持政策，切实抓好残疾户、留守儿童和孤寡老人等弱势群体的关爱帮扶工作。积极推动文教体卫计事业。加大对教育的投入力度，扎实推进中学寄宿制管理和中心幼儿园搬迁寄午制管理工作。加强村卫生站的管理工作，提高村卫生人员专业知识和医疗水平。加强计划生育优质服务，提高计生满意度。继续加大红色文化资源挖掘与保护力度，不断丰富红色文化内涵。继续开展各类文体活动，丰富群众业余文化生活。推进平安桃源建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，强化安全生产日常监管。强化野外火源管理，全面加强重点时段、重点地段、重点人群的森林防火巡查监管，着力提升综合防范、应急处置能力，筑牢森林安全屏障。严格落实三防工作责任，加强值班值守和巡查力度，完善三防标准化建设，不断提高三防水平。坚持发展“枫桥经验”，加强社会治安综合治理力度，依托“中心+网格化+信息化”平台，全面排查不稳定因素，做好重点人群信访维稳工作，妥善解决群众合理诉求，全力化解信访矛盾。广泛开展黑恶犯罪线索摸排工作，整合多方力量，强化多方联动，坚持协同作战，全面推进扫黑除恶专项斗争行动，切实扫除黑恶势力，打造共建共治共享的社会治理格局。统筹推进妇女儿童、法制、征兵、统计、应急等各项工作上新水平。 四、转作风、提效能，着力建设人民满意政府为政之要，贵在落实、重在实干。我们将进一步提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。坚持政治引领，打造忠诚政府。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“大学习、深调研、真落实”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。继续抓好县委巡察反馈意见整改落实，确保件件都整改、事事有着落。加强学习培训，着力提升全体镇村干部“八个本领”。推进学习常态化制度化，坚持第一议题制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步教育引导全体镇村干部坚定理想信念。坚持依法行政，打造法治政府。自觉接受人大法律监督、和社会公众监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议。全面深化依法治镇，深入推进“七五”普法。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。坚持勤勉高效，打造有为政府。落实好省市县机构改革工作要求，严格按照时间节点落实改革方案。加快“数字政府”建设，打造一网通办的“互联网+政务服务”体系。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。发扬逢山开路、遇水架桥的改革精神和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的工作劲头，坚持“马上就办、办就办好”和“官不避事、事不避难”，提高政府执行力。畅通联系群众渠道，整治庸政懒政和不作为、乱作为。大力倡导主动作为的工作作风，落实好容错纠错机制和正向激励机制，为担当者担当、对负责者负责、给干事者撑腰。坚持廉洁本色，打造廉洁政府。坚决把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约。牢牢守住政府债务限额要求，大力化解政府隐性债务风险。加大监督管理力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，从源头上预防腐败。各位代表!任务已经制定，目标已经明确，拼搏进取、奋勇争先的集结号已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取、驰而不息、久久为功，为打造富裕宜居文明幸福桃源努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2020年仁里镇政府工作报告

  2020年1月10日在仁里镇第三届人民代表大会第七次会议上各位代表：现在，我受曹文华同志委托，代表仁里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“打造首位强镇、建设首善之区”的发展定位，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，着力推动经济快速发展，社会全面进步，较好的完成了镇三届人大一次会议确定的目标任务。 （一）聚焦摘帽目标抓落实，脱贫攻坚纵深推进2019年是我县高质量脱贫摘帽的冲刺年。全镇认真贯彻落实省市县的系列决策部署，以响鼓重锤奏响决战决胜的时代强音，一鼓作气，披荆斩棘，不折不扣地抓好各项工作落实。全年建档立卡贫困人口再减少122户233人，全镇贫困发生率降至0.22%，5个重点贫困村稳定出列。扶贫政策精准落实。围绕“两不愁三保障一安全”核心指标要求，全面排查解决问题200个。易地扶贫搬迁省级示范点竣工验收，毕家冲集中安置点提升工程顺利完成，改造农村老旧房49栋，房屋鉴定实现贫困户全覆盖。实施农村安全饮水工程项目8个，水质达标率100%。实施义务教育阶段“两免一补”政策，发放教育资助资金18万元，资助101人次。全额代缴贫困户个人医疗保险费用，医疗基础包签约应签尽签，慢性病症、残疾证应办尽办，综合报销416万元，大病保险补偿41万元，财政兜底10万元。造血功能切实增强。全年拨付到户产业资金172万元，带动657户贫困户发展产业项目2000余个，户均增收近3000元。完善光伏电站利益分配方案，贫困户获利51万元。发放小额信贷入股分红效益资金19.2万元，惠及48户贫困户。加强3个扶贫车间规范化管理，指导5个电商便民服务点再升级，开展实用技术培训班2期，开发乡村公益岗位36人，聘任生态护林员121人。推行“四带一自”模式，完成5个重点贫困村特色产业扶贫工作规划，培育新型经营主体16家，发展产业扶贫基地6个。扶贫基础不断夯实。扎实开展四季攻势，强力推进排浪行动，落实中央专项巡视及各级检查督查暗访反馈问题的整改工作，累计走访贫困户2315户次，问题整改到位200余条，举办农民夜校85场，提供技术服务196次，人民网等中央媒体刊登报道3篇，群众满意度大幅度提升。投入扶贫资金944万元，全面实施31个项目，累计硬化拓宽道路5610米，筑建河道护坝3735米，新建污水检查井6座，贫困群众生活条件日臻改善。 （二）紧扣重点工作抓落实，经济发展实现突破2019年是我镇实现亿元乡镇目标的突破年。全镇按照高质量发展要求，面对经济下行压力，牢牢把握重大机遇，廓清思想迷雾，凝聚发展共识，合力攻坚推进，经济发展取得历史性成就，财政收入首次突破亿元大关。经济实力明显增强。成立仁里镇财税工作领导小组，研判宏观经济形势，强化经济指标调度，为高质量发展保驾护航。全年完成财政收入1.734亿元，同比增长58.7%;固定资产投资13.168亿元，同比增长44.89%，省外亿元以上项目到位资金2.25亿元，新引进项目6个，分别为红茶谷现代农业田园综合体、黑木耳露产业、丽源2号综合楼、慈缘繁华里、安徽一帆竹业以及省外亿元项目醉山野童话里。完成第四次全国经济普查，全镇各类企业发展到817家，其中规模以上企业21家。项目建设推进有力。金山阳光小区四期、丽源2号综合楼竣工出售，愉景大厦、金钱山体育场相继运营，碧桂园一期、党校业务用房主体工程建成，中医院完成整体搬迁，一帆竹业车间投入生产，慈缘繁华里大楼成功封顶，仁里第三敬老院主体完工，G3W德上高速仁里段狮子岭隧道顺利全线贯通，缘溪安置点房屋主体基本完工。阳光嘉园小区、兴石雅苑一期等项目启动开工。开展“四送一服”双千工程活动，协调皇隆包装公司转型重组、方圆大理石厂退城进园，协助惠城生物科技、依然农产品等企业与贫困户小额信贷抱团发展。全域旅游稳步发展。醉山野原生态文化休闲度假区游客服务中心、美食中心、便民超市、产权酒店、特色商铺等项目建设加快，推进内部设施维护升级。蓬莱仙洞风景区建成使用生态停车场，景观茶庐一期投入运营，设施配套得到完善，环境持续优化绿化。依托田园景观和生态资源，农家乐发展不断壮大，鼓励引导经营43家。成功举办第二届仁里菊花文化旅游艺术节系列活动，鼓励开展年俗节、农民春晚6场，吸引游客近万人次，旅游节庆活动带动初显成效。 （三）统筹城乡发展抓落实，社会事业蓬勃发展2019年是全面建成小康社会的关键年。全镇以增强群众获得感幸福感安全感为目标，提升城乡品质，繁荣公共事业，加强社会治理，推动城乡融合发展步伐加快，逐步改善均衡普惠的民生福祉。城乡颜值加快蝶变。全力创建安徽省文明城市提名城市，开展城区环境综合整治系列行动，整治老旧小区6个，新增管道天然气供应小区2个，完成棚户区改造90户。缘溪黄岩、杏溪郑村美丽乡村建设通过省级验收，东山坡里中心村建设完工，三增村入选2019年首批安徽省美丽乡村示范村。完成“一事一议”项目9个，新建村级党群服务中心4座，完成农村改厕52口，拆除农村旧房118户，建设四好农村路12.5公里，清除各类废弃垃圾千余吨，修缮房屋围墙面积近万平方米，66个自然村村庄环境整治实现全覆盖。仁里镇荣获“池州市第五届文明乡镇”称号。民生福祉持续改善。狠抓33项民生工程，新建家庭发展服务中心9间，建成村级养老服务站7个，县级农民文化活动中心5处，三增省级农民文化乐园建成开放，举办敬老爱老、健康中国行等各类活动70余场。发放各类民政救助资金310万元，计生奖特扶资金67.5万元，社会保障资金824万元。实现居民医疗保险参保16944人，基本养老保险缴费5120人，家庭医生签约服务7815人。强化退役军人服务保障，建立农产品追溯体系，加强食品药品安全监管，检测畜肉蔬菜482样次，完成年度任务的137%。办结法援案件22件，挽回群众损失97万元。完成农村“三变”改革任务，开展农村集体资产清产核资，新型农村集体经济组织实现行政村全覆盖。制定农村集体经济发展规划，实现增收31.8万元。生态保护全面加强。完成人工造林129亩，封山育林0.3万亩，修复退化林0.3万亩，省级森林抚育0.9万亩，义务植树5.18万株，设计采伐林木蓄积2100立方米，巡查重点林区30多次，清查木材加工厂11处。开展松材线虫防治行动，普查山场2.3万亩，清理枯死松树1960株。实施新增耕地土地开发复垦57亩，城乡建设用地增减挂46亩。加强违法违规殡葬管理，推进公益性公墓建设。建立秸秆覆盖茶园示范点，综合利用率达95%以上，秸秆禁烧形势稳定。加强动物疫病防控，防猪口蹄疫千余头、禽流感疫万余只。巡河检查300余次，清理河道2次，非法采砂局面得到有效遏制。城区全面禁放烟花爆竹，做好全国第二次污染源普查核查工作，常态化治理工业企业扬尘及大气问题，全年空气质量优良率达91%以上。社会稳定得到巩固。推进“七五”普法，开展普法用法宣传进校园、以案释法教育进村居等活动30余场，完成镇村两级综治中心标准化建设，调处各类矛盾纠纷百余起，办结信访事项60件，越级上访数量同比下降73%，重要敏感时期实现“零登记”。投入抗旱救灾资金85.1万元，帮助群众渡过百年一遇旱灾难关。全力推进扫黑除恶专项斗争，常态化学习，全方位宣传，摸排上报涉黑涉恶线索6条，完成重点乡镇整治任务。安全生产、森林防火、消防安全等形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。同时，工青妇、武装、双拥等事业取得新进展。 （四）加强自身建设抓落实，行政效能优化升级2019年是我镇落实巡察问题整改的提升年。全镇切实提高政治站位，以巡察反馈问题为镜鉴，集中化解历史遗留问题，根治重点领域顽疾，持续推动政府自身建设再上新台阶，行政服务效率和质量双提升。宗旨意识更加坚定。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，干部集中学习50余场，参与志愿服务近400人次，发放辅助书籍1500余本，接受革命传统教育约200人次，不断掸去思想上的灰尘，汲取践行初心使命的动力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定为民服务的宗旨意识。巡察整改落实到位。配合市委第二巡察组、县委第三巡察组驻镇巡察，成立整改工作领导小组，做好整改“后半篇”文章，全面完成整改任务15条，挽回经济损失53.8万元，建立健全机关考勤、公车管理、政府采购、应急值班等规章制度24项，整改成果得到巩固。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，树立过“紧日子”思想，严管严控“三公”经费，同比减少3.82%，政府系统廉政建设持续加强。政府效能不断提升。落实中央“基层减负年”要求，发文数量同比下降25%。开展固定资产清查，强化国有资产管理。深化“互联网+政务服务”工作，自助服务一体机、触摸查询机等配套设备投入使用，录入政务服务事项166件，公开政务信息719条，受理咨询1830项，办结业务1658件。自觉接受人大监督，办复率和满意率均达100%。各位代表!回顾2019年，面对整县脱贫摘帽的宏伟目标，我们团结一心、夙夜在公;面对上级巡视巡察的政治检验，我们严肃对待、闻过即改;面对突破亿元大关的艰巨任务，我们解放思想、真抓实干。在新时代的追梦道路上，我们攻克了一个个难关，取得了一次次胜利。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、关心支持的结果，更是全镇干群勠力同心、奋力拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有支持仁里发展的社会各界朋友，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，仁里发展还面临诸多困难和挑战，政府工作还存在许多缺点和不足，主要表现在：一是资源环境约束趋紧，经济发展内生动力尚显不足，首位产业发展不够凸出，经济整体发展水平与全市乃至全省一流乡镇的差距仍然较大。二是农业农村发展依然薄弱，城乡基础设施和公共服务存在短板，民生改善未能满足人民对美好生活的更高追求。三是干部大局意识不强，工作精神状态不佳，担当精神、执行能力难以适应新时代发展要求等等。对此，我们将正视矛盾、直面问题，采取更加有力有效的措施，认真予以解决。 二、2020年工作安排2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是仁里加快高质量发展的奋进之年，更是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好全年工作意义重大、影响深远。2020年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，高品质加快城乡一体化进程，确保同步实现全面建成小康社会。2020年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入1.88亿元，固定资产投资12亿元，招商引资到位资金2.8亿元，新引进项目5个，农村居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平。为此，要重点抓好以下工作： （一）巩固脱贫成效，补齐高质量发展短板。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性工程，要坚持扛稳抓牢政治任务不动摇，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，细化实化举措，攻城拔寨，克难奋进，打好打赢脱贫攻坚收官战。对照贫困县退出标准，扎实推进脱贫攻坚“回头看”，重点抓好“两率三解四一致”工作，全面排查整改影响验收的突出问题，确保高质量通过摘帽评估。紧扣“一过线两不愁三保障一安全”核心指标，对特殊贫困群体落实落细兜底保障，着力防范因病、因灾、因学、因残返贫。落实“四个不摘”部署要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，加强易地扶贫搬迁后续扶持，突出产业扶贫，促进转移就业，持续巩固脱贫成效，切实增强内生动力。坚持着眼长远、有机衔接乡村振兴，补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，逐步改善贫困群众生产生活条件。 （二）抓实产业项目，增添高质量发展动能。牢固树立“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓项目”理念，把重点优质产业项目建设摆在更加突出重要的位置抓紧抓实抓好，全力培育经济发展新动能，加快推动仁里经济高质量发展。推进醉山野童话里、蓬莱仙洞游客休闲中心、G3W德上高速仁里段等项目建设，力促项目早日建成生效。坚持“内优环境，搭建招商平台;外聚人脉，拓宽引资渠道”的招商思路，完善杨潭工业园区基础配套设施，开展点对点精准招商、亲情招商、以商招商，不断提升“筑巢”质量水平，吸引八方“凤凰”栖息而生。聚焦旅游首位产业的高度定位，整合优势旅游资源，积极打造星级农家乐、精品民宿，培育“健、养、医、食、旅”大健康产业，发掘新的旅游增长点，推动全域旅游纵深发展。 （三）夯实乡村根基，打造高质量发展亮点。以乡村振兴战略为引领，坚持农业农村优先发展，用足用好“三农”支持政策，着力推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。以“一村一品”示范为抓手，因地制宜开发利用硒资源，引导发展茶叶、粮油、果蔬、山珍、畜禽养殖等特色种养产业，促进村级集体经济壮大、群众增收致富。加快美丽乡村建设步伐，继续加大农村环境治理，不断完善道路、水利等基础设施建设，巩固村庄环境整治成果，改善农村生产生活环境。加强新型职业农民培训，鼓励发展示范合作社、家庭农场等新型农业经营主体，培养村级后备干部和致富带头人。探索完善乡村治理体系建设，充分发挥红白理事会等群众自治组织的作用，大力推广农村志愿服务组织发展，持续推动移风易俗，引领乡风文明。 （四）增进民生福祉，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展理念，解决好群众最关心最直接最现实的问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。扎实做好33项民生工程，强化智慧学校建设，完成池州生态经济学校实训楼项目建设，启动七里中心学校易址重建等项目。实施文化惠民工程，举办群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文化生活。完善社会救助体系建设，落实养老保险、城乡低保、五保供养等资金补助，保障困难群众生产生活。大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平。推动计划生育工作转型发展，做好计生优质服务。推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局，推进居家和社区养老服务改革试点工作。全面加强生态环境保护，筑牢生态安全屏障。 （五）提高治理能力，强化高质量发展支撑。以打造“精致县城”为目标，开展“违法建设拆除攻坚年”活动，更新提升老城区，开发建设新城区，不断丰富县城品质内涵，争创省级文明城市提名城市。牢固树立“守土有责”意识，筑牢基层综治维稳一线阵地，严密防控社会稳定风险，完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，全面做好“七五”普法收官工作。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等应急管理工作，保障人民群众生命财产安全。启动第七次全国人口普查，加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固重点乡镇整治成果，畅通线索举报渠道，遏制黑恶势力滋生蔓延，共同营造和谐稳定的社会环境。同时，积极支持工青妇、工商联、残联、科协等群团组织工作，统筹推进地方志、档案、民族宗教、机关事务等工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表，面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，我们将更加勤勉敬业、务实担当，以更高的站位、更实的举措推进治理能力现代化，自觉践行为民务实清廉要求，打造人民满意的服务型政府。 （一）把牢政治航向，坚持从严治政。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实上级党委政府的决策部署。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和群众来信来访，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为常态。 （二）永葆初心本色，坚持为民执政。牢记“取之于民、用之于民”，资金使用优先保障和改善民生，政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜。牢记“问计于民、问需于民”，紧紧围绕人民群众对美好生活的需要，着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题。牢记“造福于民、取信于民”，拿出实打实、心贴心的举措，实现看得见、摸得着的变化，不断提升政府公信力。 （三）扎紧制度笼子，坚持依法行政。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，推进政府决策民主化、科学化和法制化。落实依法履职要求，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。严格规范公正文明执法，不断提高政府的执行力。扎实有序推进政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权。 （四）严明纪律规矩，坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，持之以恒地落实中央“八项规定”，驰而不息整治“四风”问题，坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深处。坚持源头把关，严格规范公共资源管理，切实加强对项目资金、政府采购、工程招投标等重点领域和环节的监管。严控“三公”经费，坚持政府带头过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。在冲刺全县高质量脱贫摘帽之时，在迈入全面建成小康社会之际，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有信心、有底气、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心再进发，牢记使命启新程，为把仁里建设成“首位强镇、首善之区”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年西连镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表:现在，我代表西连镇人民政府向大会作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是改革开放40周年，也是贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来，我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调。2018年，全镇产值统计79334万元，其中第一产业48739万元，增长5%;第二产业1062万元，增长3.9%;第三产业29533万元，增长6%。金融机构存款余额5亿元，增长7%;全镇居民可支配收入1.5万元,增长9.8%;一般公共财政预算收入1100.82万元，增长8%;其中税收收入56.76万元，增长8%，财政收入质量不断优化。一年来，政府工作主要取得以下成效：着重发展特色产业，农业经济快速发展。一年来，我们坚持以发展特色产业为主线，保持了经济发展的良好势头。一是农业经济不断壮大。2018年全镇实现农业经济总收入3.95亿元，同比增长5.2%。全年种植蔬菜面积54000亩，其中玉米20100亩，茄子11300亩，韭菜3150亩，辣椒4030亩，雪豆6470亩，青瓜1260亩，豆角1200亩;另外种植水稻3660亩，香蕉2830亩。二是海洋经济稳中求进。立足海洋资源优势，着力发展海洋经济特色水产养殖业。海洋经济总产值达2.5亿多元。全年水产养殖1904公顷，产量15035吨，其中对虾养殖5000亩，产值2150多万元;网箱养鱼4700亩，产值5500多万元;扇贝养殖5000亩，产值1200万元;海参养殖233公顷，产量30吨;南美白对虾320公顷，产量950吨;渔业捕捞年收入达2150多万元。2018年，全镇的海洋经济呈现快速增长的态势。 二、坚持统筹兼顾，镇村面貌日益改善。一年来，我镇始终围绕人居环境整治、新农村建设、道路建设等方面，不断加大资金投入，取得了新的成效：一是城乡卫生整洁。投入资金2万元对镇垃圾转运站进行改造，投入32.4万元用于农村生活垃圾集中收运处理，投入8.3万元对位于乐琴的镇级填埋场进行整治并复绿;目前镇区污水处理池已完成选址，待建设工程批复后就开工建设;村级污水处理设施建设步伐也在加快，投入资金200万元的龙腋西村污水处理池已开工建设。二是农村交通基础设施成效显著。投入69万元，建设全镇各中小学硬件设施;投入2000多万元，建设农村硬底化道路50公里，对乡村公路进行了改造、维修和加宽;三是新农村建设力度大。新农村示范村创建方面，“三清三拆”取得良好效果，农村面貌焕然一新。我镇顺利通过创建生态文明镇市级验收。北海、龙腋、瓜藤三个省定贫困村创建新农村示范村到位资金共2737.5万元，建有项目库共252个，已动工157个项目，累计完成资金使用2033.8万元，资金使用率为74%，其中完成投入乡村道路建设资金1847万元，投入垃圾处理设施建设13.4万元，公共卫生建设82.4万元，公共文化建设223万元。 三、坚持协调共进，社会事业全面进步。一年来，我镇始终坚持以人为本，致力改善民生，共投入民生支出5500多万元。一是精准扶贫工作稳步推进。2018年共投入精准扶贫资金1600多万元，大力发展产业扶贫，其中投入徐闻县川海食品有限公司1000多万元，2018年全镇脱贫人数达2602人。“三保障”落实情况：对一般贫困户中无社会保障又无劳动能力这一部分贫困户的排查、核实家庭经济情况后，按照民政部门政策文件要求，将符合条件的贫困户列入低保救助，做到了对贫困对象应保尽保;2018学年在校学生符合领取补贴的有587人;2018年分两批共下达158户危房改造任务，已开工改造153户，开工率97%，已竣工146户，竣工率92%，已向119户发放补助款，合计466.4万元;二是扎实做好土地确权工作。过去一年，我镇的农村土地确权工作已完成实测耕地面积4.3171万亩，实测农户6380户。已完成第一轮公示农户6380户，完成第二轮公示农户数6380户，建档数4151户，其中田西、西连、水尾、边板、石马、金土、乐琴等七个村委会建档率达100%;三是着力抓好计生工作。加强计生层级动态管理，推行计划生育村务公开制度，加强流动人口管理及计生队伍建设，依法行政水平和服务水平明显提高。2018年以来，全镇总人口45869人，已婚育龄妇女8350对，出生人口776人，其中一孩出生336人，二孩出生268人，政策外三孩及以上出生152人，政策外多孩率19.59%，人口出生率17.16‰，死亡率率2.03‰，自然增长率15.13‰，政策生育率80.15%，出生人口性别比为115.56。全镇完成国家免费孕前优生健康检查为217例，我镇共完成217例，完成比例占100%。较好地完成了各项指标和任务;四是着力提高教育事业发展水平。全镇学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，素质教育进一步得到了加强。2018年，西连中心小学被评为广东省第三批省级特色足球学校，六年级全县期末抽考中心小学荣获第五名，被评为2018年度教学质量优秀学校，全镇共有七间小学被评为教学质量优秀学校;西连中学考取省市县重点中学172人(全县排名第九名)，其中湛一中1人，湛二中1人，岭南附中2人，湛江实验中学2人，湛江农垦实验中学2人，徐闻中学62人，徐一中44人，实验中学58人;五是着力推动其他各项社会事业全面发展。文体惠民工程扎实推进，镇文化站达标升级，完成了3条省定贫困村新农村文化建设工作任务，群众性体育事业蓬勃发展，疫病防控工作进一步加强，医疗条件明显改善，免费给全镇60岁以上老人做健康体检。积极构建农村保障体系，新建乡村卫生站5间，全力抓好居民养老保续保与合作医疗，全镇11500多人参加城乡居民养老保险，35000多人参加城乡居民医保。镇武装部获得先进基层武装部、先进兵役登记单位等殊荣。提高群众对殡改政策的认识，积极稳妥地推进我镇殡改工作。此外，统战、国土、环保、双拥、妇女、共青团、工会、关工委等工作也取得了显著的成效。 四、坚持狠抓狠打，着力防范化解重大风险，维护全镇大局和谐稳定。2019年来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，认真贯彻落实中央和省、市、县扫黑除恶专项斗争决策部署，迅速召开会议，认真部署，周密摸排，扎实开展一场扫黑除恶专项斗争工作，落实我镇开展扫黑除恶专项斗争工作，取得了阶段性成效：全镇摸排线索20条，有效线索17条，公安机关侦破刑事案件31宗，刑事拘留28人，其中盗窃案件14宗，伤害案件4宗，贩毒案件8宗：行政案件86宗，行政拘留48人，其中强制戒毒33人，寻畔滋事2人，非法入境1人。我镇16个村(居)委会落实“一村(居)，一法律顾问”，让农民群众的法治观念明显增强，坚持狠抓社会治安综合治理，充分利用综治中心、派出所、司法所三个平台，不断地推进综治信访维稳工作，截止12月底，综治信访维稳中心受理案件82宗，镇综治信访维稳中心结案82宗，结案率达100%。调解社会矛盾纠纷60宗。司法所成功调解各类纠纷83宗，调解成功83宗，成功调处率100%。矫正24人，其中改矫11人，在册13人。政府自身建设不断加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实中央八项规定精神，会议费、差旅费等各项支出管理制度不断完善。实施“四个全面”绩效考核，落实住房补贴，党员干部干事创业热情高涨。全力推行“互联网+政务服务”。财政预决算、“三公”经费预决算全面向社会公开，政务公开力度进一步加大。支持纪检监察机关执纪办案，查处一批违法违纪案件，切实做好中央、省委、市委、县委巡视巡察整改。自觉接受人大监督，办理各级人大代表建议13件。各位代表，历程充满艰辛，成绩令人振奋。2018年的变化与进步，是上级党委、政府和镇委正确领导和科学决策的结果，是全镇人民奋勇拼搏、和衷共济的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是上级有关部门和驻大井部队鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表，向各行各业辛勤工作的同志们，向所有关心支持西连建设和发展的各级领导、部门、各界人士和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，对标人民群众对美好生活的新期待新需求，我镇仍然存在不少突出矛盾和问题。一是高质量发展步伐亟待加快。综合竞争实力不强，经济总量、财力、发展水平与其他乡镇相比仍有一定差距。产业结构不优，农业基础大而不强，实体经济质量效益不高。民生保障还有短板，教育、医疗、就业、养老、文化等优质公共服务供给不足。二是发展的平衡性和协调性有待提升。镇区辐射带动能力不强，镇区功能有待完善，镇区管理不够精细，环境卫生整治及交通治堵力度有待加大。农村集体经济较为薄弱，富民增收渠道有待拓宽。三是部分干部因循守旧思想严重，缺乏主动谋划发展的责任感和紧迫感。一些干部担当意识和能力不强，精神状态不佳、办事效率不高、作风不实的现象依然存在。对此，我们将坚持问题导向，以高度的责任感和紧迫感，更加积极应对、更加科学谋划、更加精准施策，统筹破解发展难题，扎实推进经济社会持续健康发展。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实习近平总书记对广东重要讲话精神的重要一年，做好2019年工作至关重要。2019年我镇经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及全国“两会”、中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实县委十三届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长8%左右，其中第一产业增加值增长6.3%，第二产业增加值增长5%，第三产业增加值增长8.5%;一般公共财政预算收入增长8%。2019年政府工作坚持以目标为导向抓落实，以问题为导向补短板，将“工作计划项目化，项目管理目标化”，着重抓好以下几个方面工作： 一、加快产业发展，做强实体经济，大力培育经济发展新动能。夯实农业发展基础。不断完善农田改造、机耕路、农村道路、农电改造等农业基础设施，积极推广节水灌溉和水肥一体化技术。加快水尾渔港、昌南避风塘建设步伐。建成高标准农田3000亩、垦造水田200亩。优化农业产业结构。加快推进种植标准化和结构调整。引导种植户合理调整北运蔬菜品种结构，大力发展荔枝、龙眼、芒果等特色水果种植，努力打造农业生产格局。着力发展林下经济，引导利用林下资源发展种植业，利用林下空间发展立体养殖。大力发展沿海养殖业，不断扩大深水抗风浪网箱生产规模，发展“海洋牧场”;大力发展海洋捕捞业，由浅海捕捞向中远海捕捞发展，促进渔业转型。推进农业品牌建设。引导农民树立农业品牌理念，提高农产品的技术含量，按照“一镇一业、一村一品”的部署，发展各村的拳头产品，形成各自的品牌。利用徐闻县正茂蔬菜种植有限公司的示范带动作用，采取“龙头企业+合作社+农户”的模式，增加农业种植的规模，提高农业种植的技术含量，使农业向规模化、科技化、现代化发展。发展休闲农业和乡村旅游。鼓励发展民宿、客栈、农庄等，重点打造水尾渔村、金土长寿村民宿等项目，继续探索金土长寿村品牌的开发利用。配合推进迈谷福海颐乐园养老项目建设，打造一批乡村振兴新业态产品。大力发展休闲农业、乡村旅游、乡村康养、乡村民宿等新产业新业态。增强经济发展的带动力。全面围绕“一村一品，镇一业”战略，发展特色产业、培育匠心农民、扶持龙头企业。调整优化我镇果蔬农产业和海洋养殖产业的结构，推进种植业和养殖业规模化、品牌化和市场化，抓好承梧村委会养殖红螺品牌和川海食品有限公司品牌效益，争取国家资金，加大扶持力度，从而促进产业增效农民增收。做好“个转企，企上规”，增强我镇的经济活力。 二、突出绿色发展，狠抓环境治理，着力绘就美丽西连新画卷。坚定践行习近平生态文明思想，落实中央、省环保督察整改，跟踪落实好饮用水源地村庄生活污水整治、推进镇村生活污水PPP项目建设、垃圾填埋场扩容和镇污水处理系统提标改造工程项目建设及珊瑚礁保护区整改和监管。深入开展大气、水、土壤、固废等污染防治。严格落实河长制，深入推进“五清”专项行动，确保地表水考核断面达标。实施农用地分类管理，严格建设用地准入管理，强化士壤污染管控修复。深入推进生态文明建设。深入实施“山水林田湖草”体化生态保护和修复，全面实施新一轮绿化大行动，加快沿海防护林。加强环保监管和综合执法，形成惩治环境违法行为的高压态势。推动绿色低碳循环发展。鼓励节能技改清洁生产，发展绿色建筑，鼓励发展装配式建筑。倡导绿色生活生产方式，持续推进创文创卫工作，巩固生态文明城镇建设成果。全面实施乡村振兴战略。掀起“三清理、三拆除”的热潮，持续推进人居环境整治工作。深入开展全区域无垃圾整治，继续加大对镇区“六乱”的整治力度，积极落实镇区卫生“门前三包”责任制，并按照我镇总体规划和区控制性详细规划要求，进一步改造镇墟街道，以旧貌换新顾，结合我镇实际，继续推进各村污水处理池建设，不断优化生态环境，实现乡村振兴。 三、坚持共享发展，切实改善民生，尽力满足人民群众新期待。巩固土地确权成果。尽快完成土地确权扫尾工作，巩固提升农村承包地确权工作成果，稳步推动农村承包地“三权分置”改革，加快土地流转和股份合作，享受土地流转的红利，提升规模化经营水平。深化农村集体产权制度改革，多形式发展壮大农村集体经济。坚决打赢脱贫攻坚战。持续加强产业帮扶，不断提升产业效益，切实提高脱贫质量和实效。完善扶贫资金动态监控平台建设，强化扶贫资金使用，加强对建设项目的跟踪、监管与审计工作，确保项目如期、高质完成。综合运用低保、教育、医疗、危房改造、培训就业等政策措施予以帮扶，确保脱贫对象不返贫、临界困难群众不致贫。巩固提升民生保障水平。推进村村通自来水工程建设，解决农村人口安全饮水问题。进一步提高城乡居民养老保险覆盖率。抓好低保、残疾人保障等工作。完善社会救助体系，加大对城乡非低保户、特重大疾病等患者的救助力度。全力做好农民工工资保障工作。全面落实双拥优抚安置政策，进一步提高优抚安置对象保障能力，扎实做好退伍军人的生活保障工作。优先发展教育事业。在巩固教育现有成果的基础上，加快中心小学教学综合楼建设和农村小学的改薄工作。消除违规教师给学校带来的不利影响，优化中小学教师资源配置，促进教育资源均衡发展，深化学校精细化管理，树立教育兴镇，人才兴镇的理念，全力发展教育事业。推进卫生健康事业建设。突出抓好镇卫生院及村级卫生站的基础设施建设，建设村级卫生站5间，完成村卫生站规范化建设任务。加强医疗卫生队伍建设，做好卫技人才储备。抓好妇幼保健工作，不断提高人口计生管理服务水平。繁荣发展文体事业。巩固提升乡村综合性文化服务中心建设，推进镇文化站达标升级。着力推进文化信息资源共享工程，建设全域共享、互联互通的公共数字文化服务网络。全力抓好体育健身工程，倡导全民健身。加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进全民禁毒工程，严厉打击刑事犯罪和涉枪爆等违法犯罪行为，完善社会治安防控体系。推进信访工作改革，强化“三初”案件办理及积案化解。抓好普法调解等工作，加强社会治理，构建和谐社会，维护社会稳定。一是继续把信访维稳作为全镇工作的重中之重来抓，充分利用综治中心、派出所、司法所三个平台，化解各类社会矛盾纠纷;大力打击涉毒涉赌、涉枪涉爆等违法犯罪，大力打击以“祖宗地”为由强占别人土地、阻扰别人正常生产生活的行为，维护社会稳定。二是继续开展“扫黑除恶”专项斗争行动，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，持续深入各行业和各领域，充分发动群众，积极营造“扫黑除恶”气氛，将打击最基层“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件相结合，保障了人民群众安居乐业和社会安定有序。三是全力抓好安全生产工作，扎实开展安全生产专项整顿活动，加强对石马横水渡码头等重点公共场所的安全监督，落实安全生产责任制，防止各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。抓好人防、海防打私、粮食、物价、档案、妇女儿童、殡改、宗教等工作。 五、加强政府自身建设，打造为民、廉洁、高效政府。加强政治建设。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强作风建设。坚持勤奋务实、高效廉洁的良好风气，加强干部队伍管理，注重干部业务水平提高，建立考勤、工作考核制度，严防迟到、早退现象，严防脱离群众现象，强化干部学习，提高自身的业务水平;坚决杜绝不作为和乱作为，认真解决群众反映的问题，推进服务型政府建设。严格执行中央八项规定，严控三公经费支出，树立勤俭节约风气，防止公车私用;强化权力运行监督力度，从严查处在权力运行过程中的不正之风和腐败问题。通过政府自身建设及社会监督，教育引导广大干部学习新知识、掌握新本领，敢于斗争、善于斗争，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。各位代表，2019年的奋斗目标已经明确，我们责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府及我镇党委的正确领导下，不忘初心，砥砺前行，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的幸福西连而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年卢村乡政府工作报告

  2018年一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，这一年，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县委“1166”工作部署，狠抓落实，稳中求进，实现了经济社会健康发展。2018年，全乡实现财政收入3354.5万元，同比增长7.4%;完成固定资产投资2.7亿元;出口总额237万美元，同比增长19.1%;农村居民人均可支配收入达到17908元，同比增长10.1%。一年来，我们抓重点促增长，项目建设取得新成绩招商引资成效显著。2018年，我们多渠道捕捉项目信息，狠抓招商引资和项目推进，新签约项目4个，新开工项目2个，新投产项目1个。重点项目稳步推进，珀洱项目建成营业，重拾原味项目签约落地并开工建设，朴门空间生态体验区等3个项目通过县预审。荣获县招商引资一等奖，重点项目推进三等奖。基础设施不断升级。道路建设加快推进。卢四路(卢村段)、丁岭革命老区项目完成建设;牛山路下边坡治理完工;广安路开工建设;同田路改建工程已完成总工程量的70%;投入100余万元，完成四架槽地质灾害点绕行道路建设，解决了沿线群众关注的道路梗阻问题。完成“一事一议”财政奖补项目8个。水利设施进一步完善。投资1000余万元的农田水利“最后一公里”项目已完成工程量30%，惠及9个村。同溪河综合整治项目区一期主体工程竣工，水库移民工程已完成6个，小型水利提升工程完成验收。土地管理更加规范。严格执行土地利用总体规划，严厉查处违法占地、违法建设，完成土地整治246亩、整改土地卫片违法图斑27处、地质灾害隐患点搬迁避让16处。全域旅游多点推进。强化农旅宣传。中国·广德第一届长三角友好城市太极文化交流大会和最美卢村·牛山寻茶之旅活动成功举办。突出品牌建设。获评“安徽生态美食乡村”称号。牛栏山庄荣获安徽省休闲农业与乡村旅游示范点称号，天籁生态农业开发有限公司荣获全国农业与乡村旅游四星级企业(园区)称号。完成卢湖竹海度假区省级旅游度假区、笄山竹海景区3A级景区申报工作，甘溪、笄山、唐流启动省、市级乡村旅游示范村创建工作。一年来，我们强基础促发展，乡村振兴实现新成效农业农村持续发展。农业支持保护补贴发放资金261万余元，划定粮食生产功能区1万6千亩、重要农产品生产保护区3千亩。动物防疫工作不断加强，非洲猪瘟防控工作取得阶段性胜利。积极培育新型农业经营主体，发展专业合作社1个，家庭农场1个,完成了“益民社”4个站点建设工作。“承世杨家善庄”“笄山生态农业有限公司”等四家荣获2018年度宣城市休闲农业与乡村旅游示范点称号。石狮村荣获省“一村一品”专业示范村称号。产权制度改革稳步推进。“股改”“三变”试点建设持续推进，9个村完成“股改”，6个村完成“三变”。聚焦重点清理整顿集体资源资产租赁合同，共清理合同81份。出台《卢村乡村级组织政经分离账务分设办法(试行)》，唐流村成为全县第一个实现“政经分离”行政村，在全乡率先实现股份经济合作社分红。一年来，我们抓整治树形象，乡村面貌迎来新变化环境整治取得新成效。全面完成全乡第二次全国污染源普查。推进禁养区关闭，关闭养殖场26家。深入推进农村环境“三大革命”，改厕380户，集镇污水处理主管网完成建设。切实加大秸秆禁烧工作力度，全年无燃点通报。深化林长制工作，开展林长“巡山”调研40余次，完成退化林修复、森林抚育共2.7万亩。保持生态环境保护高压态势，查处扬子鳄保护区内12起毁林案件;完成中央、省、市、县交办的32起环境违法案件查处整改，环境整治成效明显。文明创建展露新风尚。全面发动，全员参与，狠抓文明创建工作。着力治脏，将集镇划分若干网格，定人定岗，实现创建巡查常态化。强力治乱，狠抓交通秩序整治，开展车辆乱停乱放专项治理，整修卢村街道4个停车场，施划停车位594个，安装了违章停车自动抓拍系统，停车秩序明显好转。加强修理等各类占道经营整治，经营行为更加规范有序。改丑改陋，拆除集镇破旧披棚，整修破损道路、沟渠，完成集镇店铺门楣改造，老旧的卢村街道换发新颜。狠抓文明素质提升，加强志愿服务站点建设，实现志愿者服务活动常态化，注册人数达5000余人。开展移风易俗“十大行动”，建成中明、笄山、甘溪三个移风易俗试点村，笄山村、高庙村公益性公墓完成初步选址。完成新时代文明实践所(站)建设，全乡综合文化服务中心全覆盖。唐流村成立“爱心银行”，全年帮扶困难群众47人。开展好人故事和优秀家风家训故事宣讲活动6次，开展“我们的节日”系列活动40余次。卢村好人馆暨唐流村文化礼堂、红色文化纪念馆顺利开馆，乡风文明进一步提升，最美卢村人更美了。美丽乡村呈现新面貌。深入推进“三线四边”治理和改水改厕，拆除违建披棚11处，拆除乱搭乱建、旱厕80余处。全面启动棚户区改造工作，完成安置小区规划设计。不断提升美丽乡村建设，九龙村省级美丽乡村建设点顺利通过验收，获评“宣城市十大美好乡村”称号。人居环境整治取得明显成效，获全省人居环境现场会高度评价。一年来，我们抓民生筑平安，幸福指数实现新提升社会保障更加完善。持续开展困难群众帮扶行动，投入资金73万元，将146名困难群众纳入新一轮产业扶贫行动中。开展农村危房大排查大改造，改造危房134户。发放财政补贴农民资金2562万元，受益3.5万余人次。完成政策性农业保险参保、2018年度城乡居民基本养老保险续保工作。城乡居民新型合作医疗保险报销约808万元，2537人次。认真落实困难人员救助工程，进一步提升城乡居民低保、特困对象供养保障水平。社会局面和谐稳定。加强监管保安全。严格落实安全生产及食品安全党政同责和一岗双责，建立健全安全生产村级网格化管理机制，组织安委会成员常态化进行安全隐患大排查，着重抓好烟花爆竹、校园等重点行业、重点领域和重要时段的安全专项整治。依托村(社区)网格化管理强化对小服装加工厂的日常监管，生产安全和食品安全形势保持平稳态势。强化措施保稳定。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，保持对各类违法犯罪活动严打高压态势。平安卢村建设不断深化，完善“天网”“车网”，加强肇事肇祸精神病患者等人员的重点管控，群众安全感、满意度进一步增强。创新机制促和谐。全年办结网上交办信件33起。扎实推进“温暖星期一”活动，积极推行开门接访、带案下访，及时将矛盾化解在萌芽状态，全乡社会更加和谐稳定。荣获县信访工作一等奖，综治工作先进单位，连续几年荣获信访“三无”乡镇称号。社会事业协调发展。全力做好“全国第四次经济普查”工作。持续推进社会养老服务体系建设，同溪村建成村级养老服务站，丁冲村成立老年协会，宋陈、同溪、中明、九龙、唐流等老年协会荣获县考核一等奖。退役军人信息采集工作扎实推进，悬挂“光荣之家”光荣牌1092块。加强卫计融合，落实家庭医生签约制。实现高危孕产妇产前筛查和儿童残疾筛查全乡“全覆盖”。建立全乡居民健康档案4.2万份。创卫工作取得明显成效，创成市级卫生乡，甘溪、笄山创成市级卫生村。完成新征兵源17名，超额完成县下达目标。工会、共青团、妇联、残疾人、档案、民族宗教、关心下一代、工商联、国防教育、应急救援、双拥、红十字等工作取得新成绩。一年来，我们抓作风提效能，工作水平得到新提升依法行政不断深化。主动接受乡人大法律监督、工作监督及社会舆论监督，全年办理人大代表提案建议27件，办结率100%。认真做好网络问政、市民服务热线等工作，进一步规范政府信息公开。成立审计办，强化小额公共资源交易等各类财政资金项目审计监督，节约资金101万元，节资率6.18%。积极组织干部职工参加法律知识培训和考试，全面推进法治政府建设，干部依法行政能力不断增强，政府工作法治化水平进一步提升。工作作风不断改进。扎实抓好乡村两级干部的学习教育，组织党员干部观看警示教育宣传片12场，打造“廉政综合走廊”“廉政文化广场”等宣传阵地。扎实推进“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，制定整改措施，努力提升干部工作状态。推行常态化督查工作，开展作风建设明察暗访10余次，通报4次，谈话提醒8人。坚持党内监督和党外监督相结合，充分发挥人民群众的监督作用。各位代表，2018年成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导，得益于乡人大的监督与支持，得益于全乡干部、群众的众志成城、共同努力。在此，我谨代表乡人民政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全乡干部群众致以崇高地敬意，向长期以来关心、支持卢村经济社会发展的各届人士表示衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还存在一些问题和不足：乡级财力薄弱，民生保障等刚性支出不断加大，收支矛盾十分突出;少数干部职工创新意识、担当精神、工作作风与发展的要求、群众的期盼还有一定差距。下一步，我们将持续强化创新意识、担当作为、精细化水平，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风适应新形势，用新作为迎接新挑战。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据中国共产党卢村乡第十二次代表大会第五次会议精神，2019年全乡工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，全面深入贯彻党的十九大及中央、省、市、县有关会议精神和县委“1166”工作部署，以打造宜居宜游小镇为目标，以加快推动卢村融城步伐为抓手，着力打好全域旅游、文明创建、环境整治三大攻坚战，加快改革开放步伐，大力实施乡村振兴战略，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，积极争创国家生态文明示范乡镇、省级旅游度假区，为加快建设幸福美好新卢村而努力奋斗。着重抓好以下几个方面工作：新的一年，我们将抓招商推项目加大招商引资力度。充分发挥我乡区位和生态优势，切实做好招商项目的谋划和储备，加大我乡旅游资源宣传推广。充分发挥各地商会作用，拓宽招商引资渠道，以商招商，狠抓项目跟踪对接，提高项目履约率和资金到位率，增强招商引资工作的精准度和实效性，力争百公里徒步道等项目签约落地。加快重点项目建设。全力推动广安路改扩建工程，完成同田路建设;积极推进旅游一号公路建设，完成笄丁路建设，打通笄山至丁冲旅游线路;完成16.7公里拓面延伸工程建设，完成生命安全防护工程24.8公里，切实保障群众出行安全畅通。推动重点旅游项目加快建设，力促笄山温泉项目嫁接重组，澄德现代庄园、溪竹山庄主体完工，确保重拾原味建成营业。全力跟进农田水利“最后一公里”建设项目，全面提高农田排灌水平;推进同溪河项目区二期工程、清方水土保持项目、同溪河道景观提升工程建设，实现整治一处美化一处;谋划农村水系综合整治工程笄山项目区建设;积极实施笄山美丽乡村整村推进、清方茶园道路循环路、甘溪美好乡村道路、中明朱村道路硬化4个移民后期扶持工程项目，更好发挥农田水利工程效益。合力推进全域旅游。深入挖掘旅游资源，持续探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，努力将美丽乡村和旅游景点相融合，推进旅游特色化发展。继续推进星级旅游厕所建设，提升旅游景点道路、标识标牌建设水平，完善旅游配套设施，健全旅游公共服务体系。利用“互联网+”模式，拓宽旅游宣传渠道，实现摄影与旅游产业融合发展，建设旅游“最佳摄影点”;支持“刘家大院”创建五星级农家乐，“承世·杨家善庄”“老吴家”“张家大院”“枫香乐”创建四星级农家乐，着力提升服务水平。发掘乡村旅游特色产品，完成笄山笋“国家地理标志”品牌创建，加大特色旅游商品开发力度。新的一年，我们将抓创建优环境认真贯彻落实文明创建提升年各项目标任务，坚持对标达标，精准施策，补短板，扬长处，力争打一个翻身仗。打赢镇村面貌提升攻坚战。推进集镇大变样。2019年，坚持以棚户区改造工作为抓手，全面完成安置区范围内、广安路棚户区征迁工作，启动安置房建设。进一步规范交通秩序，推动常态化巡查工作，加大违章停车告知处罚力度，探索在唐流、同溪街道安装自动抓拍设施。深入开展乱堆乱放、占道经营等专项治理，统筹抓好居民小区、公共场所等环境整治，严控流动摊点，继续开展“文明经营户”评选活动。展现乡村新面貌。大力实施甘溪村、丁冲村两个省级美丽乡村示范点创建，加强12个中心村环境整治及主干道沿线较大自然村综合治理。做好历史文化资源发掘整理和保护工作，争取甘溪历史文化村落提升项目。加强保洁工作监管，提升市场化保洁水平。加强村庄整治，建立长效管护机制，进一步巩固人居环境现场会、三线四边创建成果。打赢生态环境保护攻坚战。牢固树立环境保护红线意识，持续推进河、湖长制工作，加大卢村水库水源地保护力度，持续开展禁钓、禁游巡查工作，启动河滨湿地和拦水堰坝建设。全力争取水库上游污水管网建设项目，启动临湖面林地土地流转工作，进一步加大农业面源污染治理。加强“散乱污”企业整治。抓好扬子鳄保护区问题整改，加强核心区栖息地环境改造，完善保护区管理长效机制，积极配合开展保护区范围调整工作。加大秸秆综合利用力度，继续做好秸秆禁烧工作。打赢移风易俗攻坚战。深入推进精神文明创建常态化，坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，深化全民创建，以提升村民素质为核心，树立文明新风尚。加强村规民约建设，发挥“一约四会”作用，破除陈规陋习，积极发挥村级文化礼堂、祭祀堂作用，推进婚丧礼俗改革。积极开展各类群众文体活动，提高文化站、农家书屋利用率，支持卢村舞龙舞狮队、旱船队等群众性文体活动组织蓬勃发展。加强诚信道德体系建设，倡导传承好家风、好家训、弘扬职业道德。充分发挥志愿者服务站点作用，完善“卢湖志愿者”服务队伍建设。发挥好人馆、“中国好人谈贤贵”志愿服务品牌作用，广泛开展“最美卢村人”“最美家庭”等评选活动，营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。新的一年，我们将抓“三变”促振兴壮大集体经济发展。稳步推进农村集体产权制度和“三变”改革，按照省扶持壮大村级集体经济“百千万”工程要求，切实做好发展壮大集体经济唐流村市级试点、甘溪村县级试点的建设工作，全面推进村级组织“政经分离”，实现2个以上股份经济合作社分红，增加农民财产性收入。加快农业产业化发展。着力提高杨桐等现有特色产业产业化和品牌化发展水平，积极探索中药材等特色种植业发展。创新土地流转方式，提高土地流转利用率。推动小农户和现代农业发展有机结合，推进农民专业合作社、家庭农场发展，促进农业增效、农民增收。加强自然资源管理。加强农民建房审批管理，完成第三次全国国土调查。充分运用“三调”成果，推进规划建设管理精细化、科学化。不断健全完善自然资源长效管理机制，开展违法建设治理专项行动，摸清存量违建底数，加大违法占地、违法建设查处力度。新的一年，我们将抓民生促和谐扎实做好民生实事。认真落实省市县民生工程、“一事一议”项目，持续加大民生投入，不断提高民生保障水平。认真落实困难人员救助工程，着力提升社会救助体系，继续做好退役军人事务服务管理工作。完成乡敬老院维修改造工程，加强敬老院管理及考核奖惩，启动清方幸福院建设和九龙幸福院改造工程，提升养老服务和管理水平。切实抓好新农合、新农保的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、低保、农业支持保护补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。加快社会事业发展。确保高质量完成“四经普”工作。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。加强未成年人思想道德教育，进一步提高义务教育教学质量。加强妇幼健康生育服务，加大卫计融合。积极争取村级标准卫生室建设项目，完成九龙“家庭发展中心”省级示范点、甘溪“妇女之家”市级示范点建设，启动创建全省卫生乡，力争创成全省健康乡村。推进分级诊疗制度，提高家庭医生签约率并保障履约到位，促使全乡卫生健康工作再上新台阶。加强武装工作，强化国防教育，全面完成征兵工作目标。深化平安卢村建设。以“七五”普法为载体，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。以“枫桥经验”为引领，创新智慧管理和社会治理模式，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系。从严打击各种违法犯罪活动，保持“扫黑除恶”高压态势。完善和落实安全生产及食品安全责任制，深化交通、消防、学校等重点领域专项整治，防范和遏制安全生产事故，强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾能力。新的一年，我们将抓作风提作为建设法治政府。牢固树立法治意识，强化依法行政，将政府工作全面纳入法治轨道。强化内部监督，依法接受人大监督，主动接受民主监督，高质量办理人大代表建议。深入推进政务公开，完善权力清单和责任清单，严格实行公共资源、政府采购网上交易，加强审计监督，规范和改进督查检查考核机制，提升政府公信力、执行力。建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终坚持按原则办事，按规矩办事。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，构建“亲”“清”政商关系。坚持深入群众、深入基层，切实解决基层群众反映的突出问题。完善督查问责机制，强化跟踪问效严肃财务纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。建设高效政府。以乡镇机构改革为契机，用好改革“减法”，继续做好乡、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，促进工作高效落实。各位代表，当前，是一个干事创业的好时代，也有一个干事创业的大舞台，做好2019年工作，任务艰巨、意义深远、使命光荣。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们同心协力、攻坚克难、锐意进取，为决胜全面建成小康社会，加快建设幸福美好新卢村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年水源乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，围绕“生态立乡，产业兴乡，商贸活乡，旅游强乡”奋斗目标，着力打好三大攻坚战，带领广大干部群众同心协力，砥砺奋进，迎难而上，较好地完成了全年各项任务。 （一）狠下绣花功夫，精准扶贫扎实推进。“十三五”期间，我乡贫困户共计411户1591人，其中一般农户112户467人，低保户253户1068人，特困供养户46户56人。2017年已脱贫84户353人，中段村整体出列。2018年已脱贫76户316人，梅田村整体出列。以扶贫项目建设为支撑，大力开展扶贫攻坚。2018年我乡共有扶贫项目65个，资金投入1465.08万元。打造39个新村点，村容村貌明显改善。新修村组公路12.6公里，群众出行更加便利。投入21.08万元实施了绣墩农村饮水工程，让百姓喝上了放心水。新建梅田增压电塔一座，石泉移动信号塔一座。投入150万元新建梅田、石泉卫生所，投入210万元新建绣墩、南边、尖岭100KW光伏电站3座，投入150万元扩建石新、中段、石泉、梅田50KW光伏电站4座，壮大了村集体经济，87户贫困户获得收益。以产业发展为抓手，促进贫困户脱贫致富。全年发展蚕桑205.5亩，果业73.4亩，畜禽7403只，发放产业直补88.04万元，建设“一领办三参与”产业基地1个，联结贫困户24户。以就业扶贫为后劲，推动精神扶贫。通过树立以吴仕清、冷艳菊、卢兴才等为代表的典型，动员贫困户要勤劳致富，不等不靠。联合县培训机构，免费技能培训建档立卡贫困劳动力68人，带动就业65人。以“三项保障”为根本，加大资金投入。全年投入资金680万元建设街口、中段、梅田三个易地搬迁安置点，搬迁安置77户，实施危房改造126户;全年发放救助金130.8万元，切实保障了贫困人口的基本生活;发放教育扶贫资助金72.855万元，使每一个孩子都上得起学。 （二）经济运行总体平稳，部分指标稳中向好。2018年，完成税收收入1691.03万元，其中国税994.32万元，地税696.71万元，一般预算外184.13万元。新增总部经济2家，形成税收565.6万元。规模以上企业8家，销售收入9660万元，同比增幅6.5%，实现利税350万元，同比增幅5.5%。新引进入园企业1家，新增扶贫加工厂3家。 （三）农业产业再上新台阶，产业富民实现大作为。全年新扩蚕桑850亩，果业580亩，茶叶200亩，菊花160亩，产业发展格局更加凸显。以樊亿兵创办的赣北脐橙专业生产专业合作社被评为国家级农民合作社示范社，示范引领作用进一步增强。 （四）环境治理取得新变化，乡村面貌显著改善。基础设施更加完善。投入150万元对水中公路进行维修改造，实施安保工程5公里，建制村拓宽公路4公里。集镇管理更加规范。成立城乡环境综合执法队伍，投入280万元对集镇人行道、店招、下水道进行升级改造，对沿街杆线进行清理，投入60万元新建垃圾焚烧场，投入20万元新购环卫车一辆，实现全乡垃圾“户收集，村集中，乡转运”的一体化模式。投入50万元对全乡范围内主要公路两边的乱搭乱建、乱丢乱倒、乱停乱放进行清理，对主要河道进行清淤疏浚，对公路沿线的坟墓进行遮挡，积极开展采砂采石专项治理，捣毁采砂点3个，加大畜禽养殖污染整治和水库退养整治，不断提升城乡基础设施承载能力和综合管理水平。乡村面貌更加靓丽。全力推进农村环境综合整治，“三清七改”深入开展，启动39个新村点建设和“两房”“两拆”行动，打造了梅田坪上、南边段上屋、中段美玉咀新农村建设的示范点。 （五）民生事业持续推进，社会大局平安稳定。中心小学、中学顺利通过全国教育均衡化验收，中段小学完成整体搬迁，并正式投入使用。中心卫生院正式搬迁街口中心村。新建梅田、石泉卫生所和文化活动中心。乡村公共文化服务网络加快完善，群众文化生活更加活跃繁荣。城乡居民医疗保险参保人数11250人，发放创业担保贷款650万元，带动就业135人，开展就业培训68人。发放低保金194.3万元，社会救助金19.68万元。阶段性完成第四次全国经济普查工作。积极开展扫黑除恶专项斗争，从3月开始，各村、乡属各单位进行动员部署和摸底排查，发放调查问卷1000份，收集社情民意。制作扫黑除恶宣传栏12块、悬挂宣传条幅12条、张贴致广大群众的信件500张，利用支部主题党日、村组夜访夜谈进行宣传，在乡、村、组营造扫黑除恶浓厚氛围。扎实开展“七五”普法宣传，提高居民法治意识。妥善开展重大节点维稳工作，强化治安巡逻，开展平安创建，启动社会稳定风险评估。安全生产“一岗双责”有效落实，“十大专项整治”行动深入开展，有效防范和遏制了各类安全生产事故的发生。防震减灾、地质灾害防治、水文、气象、环保、公共机构节能等工作取得新成绩，工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童和双拥创建等各项事业实现新发展。 （六）狠抓自身作风建设，政府形象明显提升。扎实开展“五型”政府建设，重点整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，干部作风更加扎实，担当氛围更加浓厚。不断加强法律法规学习，做到依法办事。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，政府工作一律在法律框架内执行;坚持依法执政，依法行政，政府决策高效透明。持续推进政府党风廉政建设，强化扶贫、民生、涉农资金等重点领域监管，党风政风进一步好转。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，“三公”经费支出同比下降15.2%。各位代表，过去的一年，是我乡发展进程中极为不平凡的一年，是全乡上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年，我们的发展观念更新，从短、平、快到打基础、利长远，不再片面追求形象工程，政绩工程。这一年，我们的经济质量更好，不断挤税收水分，政府可用财力不断增加。这一年，我们的攻坚能力更强，在精准扶贫工作任务繁重的情况下，我们撸起袖子，扑下身子开展城乡环境综合整治，取得了阶段性成效。通过这一年，我们的措施更有力，干部作风更实，成效更显著。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持、合力推进的结果，是全乡人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡人民，向离退休老同志，向所有支持和关心水源建设和发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的发展还存在很大的差距和不足，主要体现在：一是发展经济的路子还不够开阔，思路还不够广，新的经济增长点不多，内生动力不强;二是产业结构调整的任务依然十分艰巨，结构单一，关联度低，没有形成产业链。三是部分村干部和群众对新农村思想观念还停留在老一套上，新农村建设示范点偏少，品味不高，长效管理机制跟不上。四是党员干部的工作开展习惯于按部就班，主动性不强、标准不高、韧劲不足;五是贫困户内生动力不足，脱贫质量不高，“一领办三参与”形同虚设，全面脱贫的压力较大。六是党建的引领作用发挥不充分。七是干部作风还需进一步强化，行政效能还需进一步提高，营商环境还需进一步优化。对此，我们务必要高度重视，采取更有力的措施，努力予以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我县脱贫攻坚摘帽之年，也是敏感时间点多、风险和矛盾叠加之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。因此，我们务必要坚定不移地践行新发展理念，抢抓机遇，稳中求进，砥砺前行。必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实县委十七届九次全体会议和人大十六届四次会议决策部署，围绕“全力脱贫攻坚，推进生态立乡，打造旅游强乡，建设六大水源”的工作思路，坚持稳中求进的总基调，深入推进精准脱贫、乡村振兴、环境整治、社会管理等工作，确保如期高质量脱贫，确保经济持续健康发展，确保社会大局稳定，确保各项工作任务的顺利完成，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年全乡经济社会发展主要预期目标是：在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现生产总值增长8.7%左右;财政总收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;其他指标完成市县下达任务。实现上述目标，我们重点抓好四个方面工作： （一）紧扣精准脱贫，保质量、可持续，坚决打赢攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和第一民生工程，尽锐出战、全力决战，确保如期高质量、高水平完成脱贫任务。目标再明确。2019年我乡力争实现减贫109户472人的目标，贫困发生率降至2%以下，石泉村整体出列。紧盯全县脱贫摘帽的目标，严格对照贫困户“两不愁、三保障”和贫困村退出标准，逐项核查、逐户过筛，深入开展查漏补缺工作。围绕“三率一度”，坚持问题导向，建立整改台账，扎实推进整改销号，确保如期实现“户脱贫、村退出、县摘帽”。施策再精准。因村因户因人开展精准帮扶。突出产业扶贫，以蚕桑、茶叶等特色产业为首选产业，大力推进“一领办三参与”产业扶贫基地，力争每个贫困村有一个特色主导产业，每户贫困户至少有一个增收致富项目;推进就业扶贫，通过引进扶贫企业、设立公益岗位、开展技能培训、加大劳务对接、鼓励自主创业等方式，帮助贫困群众就业。全面落实教育扶贫、安居扶贫、健康扶贫等各项保障政策。坚持扶贫于扶志、扶智相结合，大力开展“感恩教育”，引导贫困户自力更生，用自己的辛勤劳动实现脱贫奔小康。全面巩固脱贫成效，防止返贫。进一步落实城镇贫困群众的扶贫政策。责任再压实。对照中央、省委、县委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以村为作战单位，实施“大村长”负责制，大力推进一线工作法，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，掀起脱贫攻坚大决战。成立以乡纪委书记为组长的督查考核组，对照阶段性工作目标进行全面、细致的考核督查。对工作不力的单位和个人，坚决从严从重处理。强化项目资金监督管理和绩效考核，加大扶贫项目资金公开公示和审计监督力度，确保扶贫项目资金效益最大化。 （二）紧扣美丽乡村建设，精规划、保生态，不断推动乡村振兴。美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的基础工作，更是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”五大目标的有力抓手，必须始终坚持、久久为功，才能让农村更美、才能把乡愁留住、才能真正做到富民强乡。围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点。1.大力推动农业发展。深化农业供给侧结构性改革，按照一村一品、一村一景的发展思路，继续做大蚕桑、茶叶、果业，2019年计划新扩桑园300亩，果业300亩，茶叶200亩。强化农业科技推广和应用，发挥农村专业合作组织市场信息、供销桥梁、技术指导等优势，加快发展“互联网+现代农业”，整合人才、技术、资金力量，开设农产品网上专卖店，扩大水果、蔬菜等优质农产品的知名度和美誉度，带动新型农业发展，提高农业效益。2.积极推进旅游产业发展。以农业产业化为基础，推动一二三产融合发展，实施“旅游强乡”计划。以石牛寨旅游景区为半径，以中段蟒洞峡谷漂流为引爆点，把水源做成石牛寨的后花园。大力推进“农业+旅游”，围绕生态农业、观光农业的发展思路，计划建设1个美丽乡村示范村。围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌。积极推进乡村改造提升。坚持规划先行、统筹兼顾、适度超前的原则，严格执行全乡总体规划，加强基础设施建设，优化路网结构，全力提升城镇形象和品位。实施绿化、亮化、美化工程，对集镇主干道再提升，再亮化，再绿化。全面开展“厕所革命”，推进农村旱改水，改变村民卫生习惯。全力开展人居环境整治。加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度。强化村庄保洁队伍，建立督查评比机制。积极推进禽畜粪污、农作物秸秆和农田废旧地膜资源化利用。严格落实河长制，建立工作考核机制，不断提升河道水质。扎实推进生态环境保护。持续提升全乡人居环境品质，打造美丽乡村示范村。全力提升社会文明程度，评选一批诚实守信好商户、尊老爱幼好少年、文明风尚好家庭，营造文明向上的社会风气。继续加大城乡环境综合整治，除三杂、培路肩、搞美化要全面覆盖，污水管网要进一步延伸，最美庭院评比要常态开展，借助新农村建设开展庭院经济。深入实施生态修复工程，严厉打击乱砍滥伐现象，认真做好森林防火工作。谋划补绿、建绿、透绿工程，开展村庄绿化、道路绿化、面山绿化。广泛开展绿色机关、绿色村庄等创建活动，推动生态文明建设全面发展，建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽水源。围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局。推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程。积极推进农村精神文明群众评议工作，把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，深化农村居民自我教育、自我管理，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚。丰富农村群众文化活动。围绕“扶贫、扶志、扶德、扶勤”，以群众喜闻乐见的方式，开展“扶志家访”活动。继续推动农村体育事业发展，提高农民身体素质。开展“做一次饭、谈一次心”主题活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。开展移风易俗专项整治。以“乡风文明提升行动”为抓手，开展“百善孝为先”“诚实守信”“节俭养德”等主题教育活动，全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。逐步开展绿色殡葬改革行动，倡导生态安葬。围绕治理有效，开创和谐稳定新局面。1.加强村级组织建设。修订完善村规民约，完成8个行政村的村规民约制定工作，致力加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”效能，推动环境治理、村风民俗等问题逐步解决。持续推进“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。紧盯风险防控，严格控制村级债务。加强财政预算管理及事故隐患排查治理责任落实，加强自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等应急管理，健全突发事件现场处置、信息发布、舆论引导机制，不断提高处理突发事件应急处理能力。强化安全生产。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制，将安全生产大检查“回头看”与禁燃禁爆战役相结合，坚持“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的原则。扎实开展安全生产大走访、大检查行动，对关闭、取缔的不合格经销商要组织开展重点检查“回头看”。加强平安乡村建设。严厉打击各类违法犯罪活动，继续加大扫黑除恶的宣传和线索摸排力度，充分发挥治安网格化管理和村级信访调处室的作用，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾纠纷在第一时间，第一线解决。 （三）以“五型”政府为标尺，凝聚向心力，忠诚担当尽显公仆本色。以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。一是建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。全面深化改革，坚持管理创新，完善干部驻村管理，将政府管理功能延伸到基层末梢，把改革创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。二是建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。强化责任担当意识，营造良好的干事创业氛围。三是建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合乡域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。2019年我们将着重办好以下9件实事：1.实施集镇提质改造工程;2.高标准建好街口中心村;3.做好中段、梅田、石新安置点的扫尾建设，进一步完善服务功能;4完成三泉源公墓区、中塅公墓区及水源殡仪站的建设工作;5.继续实施水中公路维修改造工程;6.启动中段到梅田陈婆垅公路的升级拓宽;7.完成全乡新农村建设点全覆盖工作。8.完成水源乡卫生院的配套工程建设。9.启动水源中小学新校区建设工作。各位代表!身处新时代，我们无上荣光;肩负新使命，我们责重千钧。实践反复证明：“路虽远，行则将至;事虽难，干则必成。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，凝心聚力求发展，砥砺奋进谱新篇，为把水源建设成富强民主文明和谐之乡，进入全县同类乡镇第一方阵而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2019年庐阳区大杨镇政府工作报告

  2019年1月17日在合肥市庐阳区大杨镇第十五届人民代表大会第四次会议上季海礁各位代表：现在，我受大杨镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、砥砺前行，全镇经济社会健康发展，政府自身建设不断加强。 （一）经济发展迸发新活力一年来，我们以新理念引领新发展，全镇经济保持稳中向好的良好态势。全年实现固定资产投资72亿元，其中大新专投资52.6亿元，完成总量居全区第一。完成招商引资48.05亿元，完成总量居全区首位;其中内资完成46.1亿元，外资完成3000万美元。规上服务业和高技术服务企业营收增幅分别增长27%和31%以上。实现地方财政收入3.2亿元，同比增长51.6%。城镇居民人均可支配收入4.8万元，增长9.5%。2018年，我镇获得“全国综合实力千强镇”荣誉称号。重点项目建设扎实推进。积极与央企项目洽谈，有序推进国贸商务中心、普天新能源汽车园区等商办项目。积极打造四里河片区新商圈，注重招商实效和品质，大力支持万科广场前期筹备。主动服务万科森林公园、铂悦·庐州府、国贸天成、文泰院等项目;开工建设碧桂园时代倾城、旭辉庐州江山印等一批重点项目。特色街区发展迅速，汇银广场、万科森·生活汇商业街获得“合肥市特色街区”称号。产业转型升级稳步展开。以科技创新及服务配套为主导产业发展方向，致力打造城市西北向宜业宜居的特色功能区。积极推进大杨产业园转型发展，一批园区重点企业提档升级，华星印务投资1.2亿元改造升级办公厂房，瑞丽宜家成功申报“数字化车间”、“合肥市工业设计中心”和“专精特新”项目。农业农村稳健发展。全面开展集体经济组织集体资产及所属企业集体资产清查工作，谢岗村、水库村、岗西村确定为区级农村集体资产产权改革和“三变”改革试点。积极开展“大棚房”专项清理行动，对辖区内5个50亩以上农业企业登记造册，全面排查违规大棚，消除农业生产安全隐患。为雪灾损失严重的涉农企业发放补助金约1080万元。 （二）城镇面貌显现新气象一年来，我们加速推进城镇化进程，加强基础设施建设，进一步优化土地利用结构，城镇面貌有效改善。征迁工作有序开展。三个月完成水源地保护区内老郑、路西组搬迁工作，拆除房屋5.2万平方米;基本完成唐岗复建点项目征迁扫尾任务。积极谋划畅通二环大杨段、合淮路四里河路片区改造征迁方案。基础设施日趋完备。红叶路、迎春路等13条市政道路建成并投入使用。淮王路、护水路、护林路等7条道路开工建设。迎松路小学、清源路小学项目地块净地交付。对湖畔新城、三水厂周边进行绿化改造，全年补绿约100亩。土地整理有条不紊。顺利完成2014年第 一、 二、三批次、2015年第一批次城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区约1320亩土地复垦和验收工作，归还挂钩周转指标1210亩，超额完成市、区下达的土地复垦工作任务。 （三）社会环境有了新改善一年来，我们贯彻落实“河长制”、“林长制”、“排长制”工作，全面落实环保网格化管理，明确责任主体和职责，建立常态化巡查机制。环境整治齐抓共管。2018年，多次迎接国家生态环境部和省环保督查组检查，完成各类问题整改70处。先后投入300万元专项资金整治董大水库周边环境，顺利推进水源地“三退”项目，清退土地3764亩，水源地保护区生态得到有效提升。规范餐饮企业油烟排放整治工作，加大秸秆、垃圾禁烧和烟花爆竹禁燃禁放等工作力度，清理“一枝黄花”近700亩。雁栖社区和清源社区分别获得“合肥市绿色社区”荣誉称号。城镇管理多措并举。进一步巩固和提升文明城市创建成果，不断提高市民文明素养和全社会文明程度。加大“九无一创”工作力度，积极开展百日提升行动，定期整治市容秩序，推进立面环境改造，拆除违建约1200平方米。积极探索数字化城管和勤控系统双管齐下管理模式，全年处理数字化案件1.1万条，实现网上监控全覆盖。物业管理日趋规范。进一步加大新大郢及移民点片区整治工作，规范保洁、保安和公共设施等管理，片区环境有效改善。打造了一批优秀示范物业管理项目，万科朗庭获得“合肥市文明创建示范小区”荣誉称号。 （四）社会治理得到新加强一年来，我们深入开展社会治理创新年行动，全面开展安全生产五大攻坚行动，加快推进安全生产风险管控“六项机制”建设，大力开展扫黑除恶专项斗争。基层治理有力突破。积极探索小区安防新模式，在丁香苑、中铁桂园等小区安装智慧安防系统，全镇四类可防性案件明显下降。省、市、区交办信访件化解率100%。清理取缔传销窝点28户，教育遣散传销人员148名。扎实开展七五普法宣传工作，全年调解纠纷578件，受理法律援助案件34起，为农民工讨薪450余万元。安全监管全面覆盖。深入开展粉尘涉爆、烟花爆竹、职业健康、特种设备、人员密集场所等重点行业领域的专项治理。检查生产经营单位665家，下达检查文书653份，督促整改隐患872处，联合查处非法经营成品油行为14起。扎实开展食品药品安全巡查检查工作，检查生产经营单位457家，排查隐患780处，累计发放宣传手册25000余本。 （五）社会事业有了新突破一年来，我们牢牢把握群众对美好生活的新向往，打造民生工程新亮点，不断提高人民群众的获得感和满意度。民生保障体系更加完善。积极打造精准化、人性化、项目化社会救助新模式。发放城乡医疗救助金65万元，发放临时救助金37万元，发放城乡低保金约414万元，发放精神残疾人救助金8万元。51名重度残疾人获得生活特别救助，为3300余名被征地农民发放社会救助金近300万元。着力推进养老服务体系建设。为877名80周岁以上老人发放高龄津贴52.6万元，发放百岁老人长寿津贴2.2万元。在清源社区、五里拐社区等6个社区实行助餐工程服务。回迁安置项目加速推进。完成草塘新村138户共248套房屋回迁安置工作。启动湖畔新城一期结算和回迁工作，认真梳理房屋相关情况，成立回迁安置工作群众自治小组，积极谋划2019年分房工作。加速推进项目搬迁人口申报认证，全年完成2829户7697人认证工作。抓住市委市政府对安置房办证高度重视的契机，借助市安置房办证专班工作组的助力，全面推进镇域范围内安置房的办证工作。卫生健康事业有序推进。组织685对居民参加孕前优生健康检查;发放奖(特)扶资金85万余元。组织352人次参与义务献血活动，献血量10余万毫升。圆满完成吴郢和清源社区40户流动人口家庭的国家动态监测任务。2018年，我镇获得“安徽省卫生镇”荣誉称号。村居建设工作扎实推进。依法清查村居财务工作，规范村居财务管理问题。圆满完成15个村(居)“两委”换届选举工作，共选出“两委”成员97名。扎实开展“互联网+阳光村务”平台建设，提高村(居)务活动透明度，拓宽群众监督渠道，严密防范和有效治理群众身边的不正之风和“微腐败”问题。文化教育体育健康发展。新建五里拐社区、十张村两处全民健身苑，改造王墩文化健身广场。举办“六一文艺汇演”、“庆中秋·百家宴”、“重阳广场舞展演”、雁栖“社区庙会”等活动，让广大群众唱“主角”。防震减灾、档案管理、应急管理、社区教育、军民共建等工作取得新成绩。2018年，我镇获得“合肥市卫生先进单位”荣誉称号，清源社区获得“全国综合减灾示范社区”荣誉称号。各位代表,回首过去的一年，各项成绩的获得，源于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、社会各界的监督支持，归功于全镇干部群众的真抓实干。在此，向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持大杨镇各项事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在：一是经济结构需进一步优化，园区产业亟需转型升级;二是城镇面貌仍需改善，生态文明建设有待进一步加强，水源地保护和环境整治任务仍然艰巨;三是信访维稳仍有压力，在城市化进程中，征地拆迁、南北城乡发展不平衡等矛盾还没有根本化解;四是作风建设有待进一步提升，干部为民意识、创新能力与快速发展的形势和群众的期望还有差距，解放思想、干事创业的激情还需不断激发。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排今年将迎来新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的第一个百年目标奋斗的关键之年，更是大杨实现跨越发展转型的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义十分重大。镇政府的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实区委、区政府各项决策部署，按照镇党委十四届五次全会的总体安排，始终坚持稳中求进的总基调，依托“南、中、北”三大板块，建设国际化都市区、产业化功能区、生态化休闲区，为建设“湖畔大杨镇、魅力森林城”而努力奋斗。经济发展主要预期目标是：固定资产投资增长6%;地方财政收入增长5%;规上服务业、高技术服务业企业营收分别增长18%、15%以上;居民人均可支配收入增长8%以上。为了建设三大功能区，我们必须抓好“三个聚力”： 聚力森林城中央商务区建设，打造南部国际化都市区。以合肥金融城建设为契机，推动周边金融业、商贸业、服务业协调发展，积极打造森林城中央商务区。依托四里河商圈优势，立足万科广场，织密社区微商圈，重点打造庐阳区首个区域级轻时尚生活购物中心。以“核心支撑、组团式发展”模式形成合肥金融城总体功能布局，建设金融商务区CBD，打造金融全产业链。完善城市功能，创新社会治理，突出产业业态层级更新，增强集聚区辐射带动效应。 聚力产业园升级，打造中部产业化功能区。严格按照产城融合发展要求，积极推进城市一体化建设。利用合肥新一轮城市总规修编、园区产业规划编制的契机，谋划产业园转型升级。加大园区闲置低效用地清理力度，积极探索园区体制创新，明确产业发展重点，积极争取相关配套政策，推动园区规划布局、产业发展、基础设施、服务管理等全面升级，努力发展大杨“金三角”区域。 聚力环境保护，打造北部生态化休闲区。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强水源地管理。进一步做好、做活“水”文章，服务芦溪公园、董铺湿地公园等生态景观建设。依法依规发展特色农业品牌，以现有农业基地为依托，高质量发展农业元素乡村旅游，营造城镇和乡村互融互动、村民和市民共用共享的新型城镇发展形态。围绕上述目标的顺利实施，重点抓好以下六项工作： （一）积极服务金融城项目合肥金融城肩负着合肥未来金融新中心的历史使命，建成后势必成为城市金融发展的产业新引擎，更是旧城区向新兴区域扩展的战略新节点。全力保障项目建设。积极发挥组织服务功能，妥善解决施工过程中的难点，全力保障项目顺利实施。完善配套基础设施。加强配套商业、基础设施等公共载体建设，与周边万科商业联动，充分发挥购物、餐饮、文化、运动等商用设施载体优势，形成积聚效应。加快永红路小学建设，推进庐州公园二期建设。加大品质招商力度。抓住区政府即将出台的全省最优的金融业发展政策机遇，重点引进大、新型金融机构、高端服务业和总部经济，打造区域金融业发展和金融机构的核心承载区。 （二）加速产业园转型升级紧抓大科学装置集中区“5平方公里”建设契机，紧密结合庐阳区国际化都市核心区、高端服务业集聚区、国家级中央商务区和全省“辐射源”的目标定位，加快大杨产业园新兴产业培育和传统产业升级，建设产城一体融合发展示范区。完善产城一体化规划方案，推动园区向精细化运营转变。加强对园区土地集约节约利用，继续对低效产能和低效利用土地企业清理排查，加速推进企业搬迁和整体转型升级。进一步完善园区企业转型升级方案、相关细则和实施办法，积极争取政策支持，推动园区布局、产业发展、基础设施和管理服务等全面提升。 （三）积极发展新兴产业和优质产业围绕特色街区、特色楼宇等实体，积极引导汇银广场、万科商业街等项目提升品质。依托万科生活汇、文一百年街等社区商业街区，积极引入盒马鲜生、苏宁小店、超级物种等新零售品牌。扩大商贸企业、服务业集聚区规模，增强集聚区辐射带动效应，继续做好特色街区培育工作。积极建设大型商业圈，全力保障万科广场投入运营，打造森林城中央商务区。积极服务万科森林公园、时代倾城、铂悦庐州府、庐州江山印等社会资金类项目建设。继续加强与央企合作，加快普天新能源汽车园区、国贸商务中心等商办项目(二期)建设进度。全面完成普查登记工作，为全镇经济发展提供更加全面、有效的数据信息。 （四）推进重大项目建设强化责任制，严抓进度节点，确保重大项目高效高质推进。大力推进征迁项目。认真谋划水源保护区下剩村庄搬迁工作。加快龙王村路西组、三国城路沿线征迁扫尾。适时启动合淮路、四里河路片区改造和畅通二环大杨段征迁工作。加大综合整治力度。深度开展老集镇区综合改造，强化合淮路、四里河路、北二环路沿线整治，实现沿街外立面美化和亮化，实现主干道绿植全覆盖。细化物业考核机制，加强日常人防器防建设，提升新大郢及移民点片区综合整治效果。完善基础设施配套建设。配合区重点局加快湖畔新城二期复建点建设;服务迎松路租赁住房、清源路小学、迎松路小学及幼儿园建设;保障草塘路、文广路等8条道路网施工。打造董铺国家湿地公园、溢洪道生态公园、芦溪公园、中铁大房郢坝下公园四个各具特色的主题公园。 （五）大力改善社会民生坚持“以民为本、为民解困”的民生宗旨，注重创新工作思路、提升工作效果。认真落实民生工程政策。大力完善救助制度，以“分类施保”的方式提高救助水平，探索建立“救急难”应急救助机制，全面完成养老、医疗、失业、工伤保险工作和残疾人救助、重大疾病生活救助等。抓好以农村劳动力和被征地农民为对象的就业技能培训，抓好创业意识培训和创办企业培训。继续实施全面两孩政策，做好出生人口登记，实现“一次登记，全程服务”，全面加强妇幼健康和群众满意度工作。深入实施文化体育惠民工程，继续开展丰富多彩的文化活动，加强群众体育设施建设和管护，建设大杨镇体育健身广场，拟建龙王社区、王墩社区两个全民健身苑。切实做好回迁安置。科学组织、认真谋划，确保湖畔新城一期回迁安置工作顺利圆满，加强对安置点配套商业、物业的管理，提升服务质量。推进三水厂、畅通二环等项目认证工作，完成安置资料信息平台录入。继续做好安置房不动产权证的办理工作，提升回迁小区物业管理水平。大力推动高品质社区建设。继续打造雁栖、清源两个现代时尚的国际化都市社区，以社区青年之家、社区青年成长加油站、社区睦邻议事厅为载体，做到居民自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。加快清源智慧为老服务中心建设，引入优质社会组织，深入发挥作用，提升社区服务水平，完善社区服务机制，发掘社区特色文化，满足社区居民多元化需求。 （六）加强精细化社会治理做好环境保护、城市管理和文明建设各项工作，认真落实责任网格化、平台信息化、管理精细化，积极构建共建共治共享的社会治理新格局。打造生态大杨。以底线思维，进一步落实环境保护各项要求，强化村居日常监管，有效开展巡查督查。继续开展水源保护区整治工作，落实一案一档一策，坚决打好水源地环境整治百日攻坚战。巩固平安大杨。积极打造智慧社区，持续推动扫黑除恶斗争，积极预防和化解社会矛盾，继续捍卫打传成果，全力压降四类可防性案件，着力推动村居综治中心建设。深入开展安全生产宣传教育、隐患排查治理和各类专项整治行动。拓展文明大杨。按照“抓重点、抓面子、抓管控”的思路，开展文明素质、交通秩序、主次干道、背街小巷、集贸市场、居民小区六方面整治提升行动;开展小广告、共享单车、文明养犬专项治理;开展移民点片区、集镇区、紫桐新村重点整治工作。依托线上数字城管平台和线下日常巡查机制，稳步推进城市精细化、制度化。巩固“9+9”项百日提升行动整治成果，谋划大杨花园、盛和佳苑等回迁安置小区内部老旧基础设施改造，提升人居环境品质。 三、加强政府自身建设面对新形势、新任务，我们要更加注重自身建设，以更高标准、更实举措，不断提高公信力、强化执行力、增强凝聚力、激发战斗力，共同打造人民满意的政府。强化政治意识，做到立场明确。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持坚定的理想信念，高度重视意识形态工作。始终保持清醒的政治头脑，不断树牢“四个意识”，强化“两个维护”。始终从讲政治的高度，落实省委巡视、区委巡察反馈问题的整改要求，建立健全制度规范，切实把整改的结果转化为推动大杨高质量发展的成果。强化法治意识，做到依法执政。牢固树立法治思维，大力弘扬宪法精神及社会主义法治精神。完善重大行政决策合法性审查机制，深化政务信息主动公开，自觉接受人大监督，主动接受公众监督，重视舆论监督。强化责任意识，做到高效施政。强化干部教育，克服懒政惰政行为，确保政令畅通、令行禁止。强化创新意识，立足大杨实际，主动作为、挖掘潜能、促进发展。强化督查考核，完善过程督查、考核评价和责任追究机制，不断提升政府运行效率。强化清廉意识，做到廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚定不移地推进政府系统廉政建设和反腐败斗争。严格贯彻中央八项规定精神，遵守《准则》和《条例》，坚定不移地推动作风建设。坚持勤俭办事，压降行政成本，严控“三公”经费，坚定不移地推进工程招投标、政府采购、产权交易等各项制度的落实。各位代表，“湖畔大杨镇、魅力森林城”是全镇人民共同的愿望，也是政府肩上沉甸甸的责任和使命。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，汇全镇之智，聚全员之力，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，奋力谱写大杨镇发展新篇章!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年仙寓镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表仙寓镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，我们全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，凝心聚力，砥砺奋进，较好的完成了镇人大三届三次会议确定的目标任务，脱贫攻坚目标顺利实现，经济社会事业持续向好。2018年全镇完成财政收入652万元，完成固定资产投资1.7亿元，招商引资新引进项目5个，省外亿元项目到位资金2.1亿元。一年来，我们精准发力，集众力，补短板，脱贫攻坚取得实效我们始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程，围绕年度脱贫目标，落实工作责任，加大帮扶力量，下足绣花功夫，顺利完成256户818人脱贫，利源、奇峰两个贫困村出列的工作任务。基础工作有效夯实。全面贯彻落实省市县脱贫攻坚各项部署要求，配合做好扶贫领域专项巡察、交叉互查、年中督查和第三方评估等工作。一年以来，围绕脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四季攻势”，组织开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改、“两精准”大走访大排查等活动，完成发现的8个方面3000余条问题的整改。围绕扶贫基础台账、“三率一度”等薄弱环节，组织了多轮村级互查、模拟评估，扶贫基础工作有效巩固。政策措施全面落实。突出产业扶贫，鼓励和引导贫困户发展到户产业，完成两批到户产业验收，共发放补助资金359.36万元。奇峰村蔬菜大棚基地、莲花村毛竹加工厂、利源村黄精中药材基地建设完成，并正式投入运营;推进光伏扶贫，新建的5座村集体光伏电站及152户户用光伏电站分两批全部实现并网发电;实施金融扶贫，帮助14户贫困户申请小额贷款57万元用于自身产业发展，帮助28户贫困户申请入资优质企业参与发展，对已参与金融扶贫的970户贫困户继续兑现分红政策，每年稳定增收4000元;落实教育扶贫，为74名贫困学生申报2018年雨露计划资助项目，发放资助金18.9万元，为56名贫困学生发放2018年度贫困大学生资助金19.6万元;开展就业扶贫，安排生态护林员岗位137个，举办4场技能培训，培训贫困人口300余人次，申报扶贫就业扶贫车间1个，就业扶贫驿站2个;深化健康扶贫，加强家庭医生签约履约服务，351、180医疗救助政策成效显著;深化社会扶贫，与凤台县新集镇开展结对帮扶;实施贫困户、一般户危房改造467户，完成4户13人的异地扶贫搬迁。开展项目库动态调整，共谋划编制入库项目98个，总投资4887.49万元。其中，基础设施类项目71个，预计项目建设投资2992.3万元，到户产业类项目25个，预计投资1867.19万元，村集体经济类项目2个，预计项目投资73万元。培育典型引领示范。巩固和发展“四带一自”产业扶贫模式，发挥示范带动作用，带动贫困户增收脱贫。利用富硒农业优势资源，充分发挥“仙寓尚品”和奇峰村“四库春雪”电商平台作用，采取线上、线下同步运营的销售模式，为辖区内各类新型农民经营主体、贫困户生产的特色农产品提供销售服务。成功举办石台县2018年度扶贫日系列活动暨仙寓尚品分红仪式，实现贫困户分红9万元，村集体分红12万元。发挥云里居农庄农旅产业扶贫示范基地作用，通过技能培训、安排岗位就业、农产品收购等形式，带动贫困户增收脱贫。发挥星火鞋业就业扶贫车间作用，吸纳16名贫困户就业并带动增收。一年来，我们自我加压，上项目，保增长，发展态势稳中向好我们坚持把发展作为第一要务，主动适应经济发展新常态，立足特色资源，坚持上项目，引投资，全镇综合实力显著增强。重点工程扎实推进。国际康养中心(富硒氧吧小镇)项目与县政府签订《富硒氧吧特色小镇投资开发框架协议》，目前，富硒农业五彩水稻创意示范区正式启动，智慧大棚开工建设，3000平米的市级富硒产品研发检测中心及富硒产业综合楼正式投入使用，《世界村富硒农业文化博览园旅游发展总体规划》编制完成，国家3A级旅游景区申报成功，富硒氧吧小镇通过省级现场评审。由中国华能集团安徽分公司投资开发的抽水蓄能电站，经国家能源局批准，作为安徽省2025水平年抽水蓄能选点规划推荐站点，项目估算静态总投资70亿元，预计2025年建成发电，项目下库位于山溪村，目前正在进行现场勘探测量。总投资2068万元的大山村杨双路改造工程按期建设，硬化道路12公里，目前已累计完成投资760万元。总投资700万元的公信河仙寓段水毁修复工程基本完工，建设防洪堤2700余米。总投资400万元的高标准农田建设项目正在收尾，修复河坝2150米，新建机耕路910米，机耕桥1座。招商引资紧抓不放。围绕旅游、山泉水、富硒农产品等优势资源加大招商引资力度，先后赴江苏、江西、合肥等地开展招商活动。成功引进万科奇峰民宿项目，通过改建、扩建传统民居，开发农业体验旅游、会议经济、自驾游等旅游业态，打造度假基地，目前已完成一期民宿改造并对外开放。硒源度假山庄项目投入运营，一期流转土地130亩，总投资503万元。由安徽利恒建筑工程有限公司投资的(源头)田园综合体项目签约落地，注册成立石台汉唐旅游开发有限公司，目前已完成征地及土地流转等工作，正在进行场地平整。绿林田园综合体项目完成办公场所建设及苗木种植。特色农业继续发展。大力开发“富硒”农特产品，调整优化茶叶、水稻、油料、经果种植面积，重点打造具有地方特色的富硒名优农业品牌。全镇茶叶产量580吨，产值3800万元。新建高标准无性系茶园645亩，开展茶叶特色保险1.4万亩，发展富硒水稻2600亩。申报培育8家农业特色产业扶贫新型经营主体，确定9家新型经营主体为农产品安全监管对象。仙寓镇农产品安全监管快检站开工建设。成功举办“石台硒米文化节”，硒特产品和旅游知名度不断提升。一年来，我们狠下气力，抓整治，重长效，人居环境不断改善我们始终把改善人居环境作为统筹发展的重要载体，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，人居环境明显改善。生态保护紧抓不懈。认真落实省市县环保督察发现问题的整改，开展第二次全国污染源普查。扎实开展环境污染突出问题大排查大整治和“两清一平”专项行动，印发《致全镇居民的一封信》，清理垃圾和杂物49处，排查固体废物非法转移、农业面源污染、城镇生活污染和流动污染20处，清理沿河各类垃圾近30吨。严格落实“河长制”、“林长制”，召集全镇所有制砂企业及挖机、铲车业主进行集体谈话并签订承诺书。开展联动执法，清理自设堆砂点12处，清除临时入河便道6条，非法采砂有效遏止。依法关闭禁养区内规模畜禽养殖厂5家。村镇建设不断加强。考坑中心村美丽乡村建设全面完工，通过拆、清、改、建、绿，村庄面貌明显改善，公共服务有效提升。奇峰村成功入选第五批中国传统村落名录，汪家组、檀家组传统村落保护(危房改造)项目顺利完工。加大农村建房巡查力度，依法拆除违法建筑3起。开展省道沿线环境综合整治，对公路沿线进行绿化，通过绿化栽种治理坟山点25处。乡村振兴逐步推进。突出规划引领，对12个行政村进行村庄规划编制。制定《仙寓镇农村环境综合整治行动方案》，结合农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，共改建或重建卫生厕所68座，清理垃圾、杂物50余吨，建设集中联户式卫生厕所2个、公共厕所4座，绿化400余平方米;新建村民活动广场1个，绘制文化墙160余平方米。大山村王村组污水处理工程申报纳入石台县城乡污水厂网一体PPP项目，目前已完成工程设计和概算;集镇建成区污水处理项目即将开工。一年来，我们着力发展，保稳定，惠民生，发展成果全民共享我们始终把民计民生作为全部工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，多管齐下，多措并举，社会事业全面发展，幸福指数不断提高。民生工程有序实施。33项民生工程全面完成，2018年共发放五保、低保、残疾人生活补助等民生工程类补助资金441.3万元;10728人参加城乡居民基本养老保险，13294人参加新型农村合作医疗，参保率均达到95%以上;完成政策性农业保险任务9766.64亩，投保率达100%;实施农村饮水安全巩固提升工程5个、村级农村道路畅通工程4个;为79名贫困精神残疾人发放药费补助7.9万元;为3名脑瘫儿童提供康复训练;资助1368名低保、五保、孤儿、残疾人等困难群体参合参保，代缴资金24.6万元;发放3530人高龄补贴12.6万元;发放17个家庭计划生育特扶资金2.1万元。社会事业协调发展。重视教育事业，占大中学校园改造，占大中心学校运动场、教师周转房建设完工。硒米文化节、奇峰村春节联欢会等节庆活动成功举办，全年送戏下乡12场次。奇峰村农民文化乐园建成并投入使用。狠抓卫生计生服务质量提升，落实家庭医生签约履约。投资315万元改善为民服务代理工作站，其中新建2座，改建3座;投资455万元实施仙寓镇第二敬老院改扩建项目。实施“一事一议”财政奖补项目16个，完成900户广播电视“户户通”安装任务。围绕基础设施建设，推进乡村道路生命防护工程，修建村级公路12.95公里，护坝1.1公里，村庄道路6公里，机耕路1.4公里，防洪坝5.5公里，铺设安全饮水管道约34.7公里，新建隔堰1座，机耕桥1座。社会大局和谐稳定。深入开展“双提升”及“扫黑除恶专项斗争”，推进社会治安综合治理。认真化解矛盾纠纷，完成36件城乡困难群体法律援助任务。落实安全生产、森林防火、防汛抗旱、非洲猪瘟疫情防控等工。国防动员和后备力量不断加强，年度征兵任务圆满完成,并荣获全市“先进基层武装部”称号。民族宗教、气象、邮政、供电等工作不断进步，妇女儿童、老年人、残疾人等事业健康发展，积极支持工会、妇联、共青团、工商联、科协等开展工作。认真落实便民服务中心、权责清单、“放管服”等各项行政服务，基层基础不断夯实。各位代表，在推动经济社会平稳健康发展的同时，我们高度重视政府自身建设。一年来，我们认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，严厉查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。坚决落实省委、市委、县委巡视巡察反馈问题的整改工作，行政效能进一步提升，党风廉政建设不断加强。各位代表，一年来各项任务的完成，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇广大干部群众同心同德、攻坚克难、积极奋进的结果。在此，我谨代表仙寓镇人民政府向各位代表、向战斗在全镇各条战线、各个岗位的干部群众、向所有关心和支持仙寓镇经济发展和社会进步的同志们、朋友们以及社会各界人士，表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中存在的问题和不足。主要表现在：一是脱贫攻坚形势严峻，决战脱贫摘帽任务艰巨;二是产业带动有限，镇内资源优势未能充分彰显并发挥效益;三是部分干部全局、大局意识不强，干事创业合力有待进一步提升。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，下大力气予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，是石台县脱贫摘帽的决战之年。2019年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚作为全局工作中心，一切围绕脱贫想、一切围绕脱贫干、一切围绕脱贫争，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异的发展成绩向建国70周年献礼。综合考虑，2019年经济社会发展的预期目标是：财政收入增长5%，固定资产投资增长8%，完成招商引资项目5个，全镇贫困发生率降至2%以内。围绕上述目标任务，重点抓好以下六个方面工作：围绕脱贫摘帽，决战脱贫攻坚。坚持所有力量、所有工作、所有资源向脱贫攻坚聚集。进一步加强对脱贫攻坚工作的领导，明确职责，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。强化一把手负总责的责任制，坚持班子成员包保负责机制，选优配强扶贫队伍，压紧压实帮扶干部职责。全力保障镇领导班子、机关干部不低于百分之八十时间用于脱贫攻坚，村“两委”、驻村工作队百分之百精力用于脱贫攻坚，确保时间投入只增不减。紧盯年度目标任务，紧紧围绕“县摘帽”总体目标，对标补齐各项短板。继续实施脱贫攻坚十大工程，扎实推进“五个一批”脱贫举措。深入推进产业扶贫，大力推广“四带一自”产业扶贫模式，支持各村围绕特色和优势做大主导产业，带动更多的贫困群众增收。稳步实施健康脱贫，全面落实“351”、“180”医疗政策，防止因病致贫、因病返贫。落实教育扶贫，继续实施“两免一补”、“雨露计划”、贫困大学生救助等政策，减轻贫困家庭教育负担，让贫困学生上的起学。持续抓好就业、社保兜底等扶贫工程。实施危房改造，实现应改尽改。按照“一过线、两不愁、三保障”和“三率一度”检查标准，坚持户户遍访全覆盖，深入查找工作差距，逐一建立问题台账，全面夯实基础工作。建立脱贫摘帽正向激励机制，健全脱贫攻坚考核机制，提高脱贫攻坚工作在村两委目标管理考核中的权重，严格兑现奖惩措施。加大督查力度，对脱贫攻坚政策落实、工作推进、帮扶成效、资金管理进行督促检查，大力整治责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，确保群众满意、考评通过、顺利摘帽。挖掘发展潜力，抓好项目建设。加强项目谋划，积极对上争取，着力争取一批受益面广、带动性强的大项目，增强发展后劲。充分利用多方资源，加强与省市县沟通联系，争取资金支持，进一步改善镇村基础设施。严格项目调度与监管，高质量完成“一事一议”财政奖补、高标准农田建设、小型水利等工程项目。实施农村道路畅通工程，全力推进杨双路等重点项目建设。立足资源优势，依托“山水土气”和“中国天然氧吧”等招牌，充分挖掘亲缘、地缘、人缘等关系，加大招商推介，鼓励发展大健康、富硒等产业，倾力做好服务。壮大产业支撑，发展特色经济。围绕奇峰、莲花等优质旅游资源，加大旅游资源推介，推进景区、景点建设，积极发展全域旅游。做好富硒氧吧小镇、抽水蓄能电站等重点项目的协调服务工作。积极扶持本地企业发展，落实各项扶持政策，帮助企业解决实际困难。围绕乡村振兴战略，巩固和加强农业基础地位，落实强农惠农政策，加快现代农业建设，鼓励农业大户整合优质资源，打造一批口碑好、附加值高、有一定知名度的富硒农业品牌，引导适度规模经营，带动更多群众增收致富。深化宜居建设，改善人居环境。持续巩固考坑、南源、占坡、源头美丽乡村建设成果，深入推进移风易俗，推进村庄面貌持续改观。全面开展农村环境综合整治，确保12个行政村按期完成各项任务。扎实开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境治理等工作，配合做好城乡环卫一体化市场化运营工作，持续巩固农村环境卫生管理长效机制。严格执行“河长制”、“路长制”、“林长制”，坚决处理违法建房、非法采砂等行为。深入实施大气、水、土壤污染防治计划，落实监管责任，强化协作配合，筑牢生态安全屏障。加大民生投入，增进百姓福祉。关注弱势群体，做好城乡低保、大病医疗救助、五保供养等民生工程，保障困难群众生产生活。加强为民服务代理工作站建设，深化村务公开民主管理。坚持教育优先，高度重视学校管理和师资队伍建设，办好人民满意教育。深入开展文明创建，培育崇德向善社会风尚。抓好新形势下卫生和计生工作，推进公共服务均等化。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，加强统计、武装、档案、民族宗教等工作，促进社会各项事业全面进步。创新社会治理，促进社会和谐。加强预防和化解社会矛盾，认真落实信访维稳工作责任制。巩固“长安杯”创建成果，持续开展“双提升”、“扫黑除恶专项斗争”行动，深化平安创建。健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪等工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强安全生产监管，完善突发事件应急处置机制，全力维护社会稳定。 三、加强政府自身建设各位代表，“时代是出题人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将不断加强政府自身建设，牢记为民之责，多办利民之事，认真学习，勤勉工作。坚持依法行政，建设法治政府。严格遵守宪法法律，按照法定权限和程序履行职责。坚持重大事项集体决策，健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。深化作风建设，建设高效政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，驰而不息抓好“四风”整改。求真务实，干字当头，把更多精力用在谋发展、抓落实上。对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。认真落实“放管服”，深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。强化为民服务，建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的自律意识。认真贯彻执行中央八项规定和省市县有关规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，规范公务支出，降低行政成本。突出发展惠民，着力生财、聚财、理财，将更多的新增财力投入到民生事业中。各位代表，新的一年，新的任务，新的征程。身处脱贫攻坚主战场，站在改革发展第一线，唯有奋勇争先、方能不负重托，唯有苦干实干、才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，锐意进取，真抓实干，坚决完成脱贫摘帽各项任务，为全面建成小康社会、建设宜居宜游生态仙寓而努力奋斗!

  2025-07-08

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