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• 【信宜市招商】2019年大成镇政府工作报告

  在信宜市大成镇第十六届人民代表大会第六次会议上(2019年3月3日)大成镇党委副书记陈远锋各位代表、同志们：现在，我代表大成镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会及其主席团的支持、监督下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定发展信心，稳定主导产业发展，推进环境提升、民生保障等各项工作，推动全镇经济社会各项事业可持续发展。 一、经济社会发展指标完成情况。全镇完成税收644.88万元,其中国税收入518.01万元，地税收入126.87万元;固定资产投资完成4.88亿元;工农业生产总值15.42亿元，其中工业生产总值7.6亿元，农业总产值7.82亿元。 二、用铁的手腕强力抓环境保护，坚决打好生态文明建设持久战。 （一）强力抓好石材行业环保整治。镇政府深刻吸取“牛奶河”环保舆情事件的经验教训，深入践行习近平生态文明思想，对石材行业进行全面停工整治，严格标准，做到整治合格一间，验收一间，复产一间。一是加大投入完善环保硬件建设。经统计，2018，共投入了2000万元完善石材行业各方面的环保设施设备建设：石场方面，完善了生产用水循环池建设，配置了降尘设备，做好了复绿工作;工业园区方面，硬底化了园区场地，修建了雨水收集池、洗车池、洗车槽，加固、扩建了园区排水沟，全面围蔽了园区;碎石场方面，生产线、输送带、作业场所安装了喷雾装备，硬底化了道路，围蔽了生产场地。二是建立健全了行业环保监管制度，明确政府及企业负责人的环保责任。一方面政府落实专人强化石材行业环保监管，另一方面行业聘请了茂名市星火保安服务有限公司进驻工业区，形成了政府、行业共发力的工作格局，实现了对石材行业的24小时监管，实现了环保和安全生产监管工作常态化。三是加快办理工业园区、碎石场环评手续，积极配合肇庆禹洋环保科技咨询有限公司做好勘察、监测等工作。 （二）坚持抓好畜禽养殖业清理整治工作。针对群众反映强烈的问题，加大畜禽养殖业日常联合执法力度，对存在的畜禽养殖违法建设、违法排污等违法行为进行依法查处。2018年镇政府联合市环保、供电、公安等部门对大成村伍家焕养猪场进行了重点清理整治，共计处理存栏猪只500多头，拆除养殖场1000多平方米。 （三）持续推进“河长制”管理常态化。明确河长责任，层层分解任务，抓好中小河流综合治理工作，河长每月定期巡查河道，定期开展“清河行动”，做好河道污水整治及生活垃圾处理，切实做好水环境保护工作，努力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。 （四）不断加强环境综合整治，美化农村人居环境。进一步认清工作形势，提高工作执行力，理清工作责任，动真格、出实招，全面推进非贫困村“三清三拆三整治”工作，在上级要求的工作时限内拆除了943户1672间64761.648平方米，完成率达103.85%。推进城乡清洁工程村级垃圾收集清运处理，建立村级保洁员队伍，清理卫生黑点，开展“两违”整治，加快推进镇级污水处理厂建设，强化中央环保专项资金使用管理，推进双乐、丽沙村庄生活污水一体化处理站建设，不断改善农村人居环境。 三、实施乡村振兴战略，党建引领新农村建设。 （一）实施新乡贤返乡工程。成立深圳驻外党支部，以驻外党支部为平台，凝聚乡贤力量，积极引导杰出乡贤反哺家乡建设。成功引进生态有机农场项目1个，第一期投资额2500万元，这个占地900多亩的集茶树种植采摘、茶叶加工品鉴、旅游观光、休闲度假功能于一体的生态有机农场建成后，在为上湾村及其周边群众提供一批就业、创业良机的同时，也必将为我镇特色农业及乡村旅游打造一张响亮的金字名片。 （二）加大党建创新引领力度。与广州美术学院建筑艺术设计学院建立教学实践基地，成立大雾岭创新党建基地，并邀请浙江大学华南研究院专家到我镇指导开展新农村工作，坚持以新理念引领新农村建设。 （三）推动省定贫困村发展环境改善，实现省定贫困村向社会主义新农村示范村的转变升级。稳步推进石屏 北梭Y349公路扩建项目。充分发挥党员先锋队、村民理事会的作用，动员群众参与，争取到社会各界捐资166万多元，收到北梭、上湾、下湾群众集资30万元，为项目的顺利实施打下了坚实基础。2018年，北梭已经完成征地工作，上湾征地工作完成率也达90%以上，北梭400多米长的观河长廊河堤工程已经完成，上湾村公路扩改路基拓宽工作也已经完成。统筹推进省定贫困村新农村示范村项目建设。积极与上级部门沟通协调，完成了省定贫困村新农村示范村建设项目招投标等工作。层层落实责任，形成镇、村、帮扶单位、新农村建设理事会及施工单位联动的工作机制;以时间倒逼进度，制定项目建设任务分解表，挂图作战，每日对账销号，统筹推动村道建设、垃圾处理、集中供水、污水处理、公共卫生、公共文化等六大工程项目。 四、从实处着手抓民生，促进社会全面发展。 （一）抓好精准扶贫工作，打好脱贫攻坚战。落实整改责任，抓好省委巡视组反馈问题整改，强化精准识别，对贫困人口实行动态管理，全年清退(终止帮扶)贫困人口41人，新增贫困人口20人，规范资金使用，加强光伏发电等扶贫项目管理;实施“党建+扶贫”，完善党员结对帮扶制度，落实书记遍访制度，在各村开展种养农技培训、送医送药等“党建+扶贫”活动15次;对标18项考核标准，统筹推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、社保兜底等各项工作，逐项抓落实，确保了全年脱贫攻坚任务高质量高标准完成。经过全镇上下共同努力，2016-2018年全镇累计667户1766人实现脱贫，占总贫困人口98.99%，脱贫成效明显。 （二）补齐公共服务短板。强化低保动态管理，落实五保、优抚制度，开展好大病救助、精神障碍患者救助、重度残疾人救助等民生工程，力争做到“应保尽保”。2018年，纳入五保227户，分散供养220人，集中供养7人;低保356户1058人，孤儿16人事实孤儿25人，优抚160人;重度残疾人4038人次领取护理补贴84.7980万元，低保残疾人1753人次领取生活补贴27.60975万元;已参加城乡居民养老保险21274人，年满60周岁以上已领取待遇7147人，办理城乡居民养老保险生物年审6678人;发动38020人参加2019年城乡居民基本医疗保险;发动8302人参加新农保续保，完成市下达续保任务的100.25%;社保卡累计发行量34231张，已激活33598张。 （三）开展扫黑除恶专项斗争，为全镇发展营造良好环境。我镇全年组织召开专题会议12次，针对精准扶贫、社会主义新农村建设及镇主导产业发展等重点领域，召开民生工程项目区、矿石矿区现场会3次，广泛宣传扫黑除恶专项斗争打击的10类重点，彰显镇政府扫黑恶净环境的决心。 （四）统筹推进科教文卫等各项工作协调发展。完成教育创现工作，不断提高全镇教育发展水平。2018年中考，全镇共47人考取信宜中学，全镇的平均分、优质率、合格率在全市同类学校中名列前茅。同时，强化“一岗双责”，加大安全生产工作力度，落实石材行业、交通、农村自建房等各类安全隐患排查整治;做好食品安全工作;完成三防标准化建设，强化全镇应急防灾减灾抗灾能力;深入推进平安大成建设，开展红袖章平安志愿者工程;健全社会矛盾纠纷预防和多元化化解机制，强化网格化管理，维护社会稳定;支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，统筹做好科技、环保、统计、统战、武装、土地、档案、老龄、关心下一代等各项工作，推动社会各项事业全面发展。 五、坚持党的全面领导，不断加强政府自身建设。 （一）不断加强思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以集中学习、个人自学等方式，班子带领全体镇村干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平重要讲话精神等主题学习，不断加强政治修养，锤炼党性。2018年，开展中心组学习12次，组织集中学习12次，开展领导干部领学带学督学活动，镇班子到挂钩联系村委会带学领学。 （二）抓好意识形态工作。不断健全意识形态工作责任制、舆情应急处置机制等规章制度，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员履行“一岗双责”，层层压实工作责任。在上半年的环保舆情事件中，召开班子会、石材行业会议15次，积极与上级部门沟通联系，统一企业老板思想，想方设法推进石材行业环保整治，加强正面宣传，稳定社会面。在事件解决后深刻反省处置舆情过程中的不足和问题，进一步加强宣传文化队伍建设，落实专人办好镇政府微信公众号，利用公众号等平台弘扬主旋律，传播正能量，提高政府舆论传播力、引导力、影响力、公信力。 （三）持之以恒抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到镇政府每位班子成员身上，做到工作纪律一起抓。着力构建党风廉政建设和反腐败工作长效机制。开展宪法专题学习，不断增强干部队伍法治意识;不断完善政务工作制度，拓展政务公开的广度和深度，自觉接受人大监督、群众监督;依法履行政府职能，结合“放管服”改革，对原有的财务管理、接待管理、公务用车及干部上班纪律、值班等制度进行了修改完善，进一步规范了工作制度、办事流程和为民服务程序，进一步增强依法行政能力，提高依法行政水平。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与大成经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：环境治理工作难度大，石材行业可持续发展任重道远;新农村建设群众宣传发动、群众参与度有待进一步加强;“一村一品”发展水平低，村级集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析原因，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作安排2019年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，尤其是习近平总书记视察广东重要讲话精神，大力实施乡村振兴战略，奋力开创建设和美大成新局面。 一、大力发展优势特色产业，力促经济发展。实施特色产业培育工程，发展“一村一品，一镇一业”，做强富民兴村产业。 （一）做大做强石材行业，增强行业的发展后劲。结合当前的环保形势，进一步健全行业环保监管制度，落实专人强化石材行业环保监控，并通过引进物联网、视频监控等先进手段，对企业生产作业实行实时监控，巩固并拓展石材行业整治成果;积极与上级沟通联系，争取石场续证。多做谋长远、打基础的工作，提升石材行业的技术水平，加大石材深加工产品开发力度，提高石材产品质量，提升石材行业的资源利用率和环保水平，推动行业可持续发展。 （二）实施“一村一品”，大力推动特色农业发展。我镇15个村委会特色农产品多，发展“一村一品”基础较好，如北梭村甜柿2019年挂果面积600多亩，为群众增加了600多万元收入;大雾岭气候独特，造就塘坳村、上湾村大山茶声名在外，目前销售单价为800元/斤，销售利润可观;城垌村山地资源丰富，遍山油茶，年均产量4万斤，销售均价100元/斤，供不应求;其他各村的龙眼、大果山楂、南华李、砂糖桔、高州麦菜、尖椒、香砂、益智、牛大力、发财树等特色农产品均较具效益，发展前景好。2019年，在深入调研的基础上，形成发展“一村一品”的总体规划，把我镇的特色农产品与丰富的生态旅游资源结合起来，以规划建设乡村振兴产业示范园为契机，引进发展龙头企业，通过“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，集约化发展“一村一品”，突破以往各村单打独斗，农户分散种养经营的困局，形成发展合力，形成一业带多业，多业促一业的战略格局，努力把我镇的北梭甜柿、大成山楂、城垌油茶等特色农产品的规模优势转变为竞争优势、品牌优势、效益优势，推动农民增收。 二、统筹推进社会主义新农村建设，打造生态宜居美丽乡村。 （一）强化规划引领，统筹推进非贫困村村庄规划工作。坚持因地制宜，一村一策，广泛征求群众意见，科学谋划布局，保留村庄特色，体现群众意愿，使村庄规划成为一种村规民约，让群众自主参与、自愿遵守。 （二）全力开展农村人居环境整治行动。在2018年“三清三拆”工作基础上，进一步细化工作标准，加大工作力度，重点推进“厕所革命”、镇村两级水质净化设施建设，推进农村小流域、河塘清淤整治，争取到2020年全镇各村完成“三清理”“三拆除”“三整治”任务，基本清除村庄黑臭水体，80%以上村庄达到干净整洁村标准。完善土地管理快速反应机制，加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度。严格落实“河长制”，开展占用河道建房集中清理整治工作，开展“清河行动”，不断提升河道水质。抓好畜禽养殖业污染治理，加强农业面源污染防治。实施城乡清洁工程，强化村庄保洁队伍，争取在行政村集中收集点全覆盖的基础上逐步拓展自然村收集点，完成既有生活垃圾清运，改善农村卫生环境。 （三）完善农村基础设施建设，提升农村生活生产设施水平。推进交通基础设施建设。为改善省定贫困村发展环境，全力推进石屏至北梭Y349公路扩建工程，加快完成“四好农村路”建设任务。针对群众反映强烈的“大成村至石屏村公路路面破烂，影响群众出入”的热点问题，与市交通局积极沟通，争取建设指标，重新铺设该路段，同时，进一步完善农村公路分级管理机制，继续向上级申请将大成至大雾岭公路纳入县道管理。拓宽禄福至白石吉度村道、石屏至相友公路，完善班车通行条件，争取农村客运班车通达率达到100%。加大农村饮用水源保护力度，提升农村供水保障能力，抓紧推进村村通自来水工程，争取完成镇级自来水厂建设。加大农村水利基础设施建设，抓好高标准农田建设。实施乡村减灾防灾能力提升行动，加强各村应急基础设施建设，完善村级避护场所建设，保障避灾群众的基本生活需要，全面提升各村地质灾害、三防灾害应急管理能力。 （四）突出推动省定贫困村社会主义新农村示范村建设。进一步推进省定贫困村村庄规划实施，实施乡村旅游与休闲观光农业提质升级行动，完善厕所、停车场、民宿、农家乐等项目建设，打造乡村休闲旅游精品线路。在完善硬件建设的同时，强化乡风文明建设，推进移风易俗，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习;推进农村“星级文明户”创建，引导群众养成文明习惯;推进基层文化阵地建设，继续运用好春节等重要节日办好北梭春晚等民俗文化活动，丰富群众精神文化生活，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象。通过强化“软硬件”建设，助力省定贫困村美丽乡村建设，推动上湾、北梭村率先建设成美丽宜居村、创建特色精品村，以点带面，示范引领全镇新农村建设。 三、以改善民生为目标，持续提升群众幸福指数。 （一）坚持打好脱贫攻坚战。推进产业扶贫，多措并举扶持贫困户至少发展1项以上特色种养业或从事农产品加工、服务业，继续做好甜柿、百香果、三华李种植及养牛、光伏发电等项目，增加贫困户收入，不断巩固帮扶效果。加大培训力度，加强就业服务，提升贫困群众发展生产和务工经商基本技能，激发贫困群众内生动力。实施兜底保障工程，做好“两不愁三保障”政策落实，实现应保尽保、应扶尽扶、动态管理。扎实推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，不断改善贫困村生产生活条件，达到整村脱贫退出标准。 （二）健全社会保障体系。做好低保、五保、优抚对象保障工作，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;继续实施全民参保计划，确保城乡居民养老保险、企业职工养老保险、城乡居民基本医疗保险三大保险工作全面达标。 （三）统筹发展社会事业。大力发展学前教育，全面改善薄弱学校基本办学条件，加强师德师风管理，加强教学管理，提高教学质量，不断巩固和拓展教育创现成果;完成镇级卫生院标准化建设任务，推进公建规范化卫生站建设，争取到2020年基本实现每个村委会建成公建规范化卫生站并投入使用，不断提高医疗服务水平;深入开展创建健康促进镇工作，倡导健康文明的生活方式，提升全民健康素养水平;完善镇村两级文化体育娱乐设施建设，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。 （四）围绕治理有效，营造和谐稳定的社会环境。深化“平安大成”建设，强化社会治安网格化管理，以大成村治安联防队为试点，推动综治工作、治安防控、环境治理等向村级延伸。推进“雪亮工程”建设，实现各村主要路口、重点部位和要害地段视频监控全覆盖。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。健全农村公共安全体系，加强安全生产工作，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强食品安全工作，加强防灾减灾抗灾和应急能力建设。 四、加强自身建设，强化发展保障。加快转变政府职能，打造服务型政府。严格按照上级部署，深入推进“放管服”改革，规范办事程序，以“一门式办理”“一站式服务”为目标，完善各村党群服务中心建设，让群众办事少跑动甚至零跑动。坚持依法行政。努力打造适应新形势的干部队伍，及时更新知识，力争将学习成果转化为应对经济社会快速发展的新思路、新举措、新对策，认真高效抓好各项决策部署。大力推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。将全面从严治党要求贯彻落实到政府自身建设各个方面，坚定不移执行好中央“八项规定”精神及作风建设各项规定，深入推进党风廉政建设，严厉惩治腐败，严查扶贫领域、新农村建设等重点领域和关键环节的腐败问题，严惩侵害群众利益的违纪违法行为，把权力关进制度的笼子里。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。新的一年，我们都是追梦人，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创建设和美大成的新局面，共同谱写全镇人民美好生活的华彩篇章!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年兴福镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年6月28日在兴福镇第十四届人民代表大会第五次会议上兴福镇党委副书记、代镇长代军各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，面对严峻复杂的宏观形势和持续下行的经济压力，兴福镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，担当作为、干事创业，努力推动全镇经济和社会各项事业实现健康持续发展。--综合实力显著增强。全镇实现GDP79.1亿元，同比增长9%;企业总产值734亿元，同比增长9%;地方财政收入1.58亿元，同比增长42.3%;其中，税收收入13537万元，财政收入2262万元;超额完成财政收入任务，可用财力增加4475万元。被全国工商联厨具业商会命名为“中国智慧厨都”，并授予“支持厨具产业跨越发展示范镇”荣誉称号;被山东省经济学会授予“山东金属板材产业集群镇”和“山东小城镇建设十大领军镇”荣誉称号;被滨州市委、市政府评为“干事创业好团队”;于2018年9月8日在广州成功举办“中国智慧厨都之夜”中酒协年会，让全国、全世界重新审视中国兴福。--产业质效整体提升。一是厨具资源不断优化整合。中国·兴福智慧厨都中小企业孵化示范区被列为2018年全市重点建设项目，完成概念性规划和控制性详细规划编制、并通过专家评审，其一期智能制造项目计划投资4亿元、占地75亩，已于2018年11月动工建设，建成后将为企业发展提供更多政策支持和空间保障。二是板材产业持续转型升级。着力搭建“互联网+镀锌”模式的大型垂直电商服务平台，引导板材产业向中上游拓展;协调推进香驰控股、龙口港集团、山东地方铁路局、鑫圣华公司合作共建的兴福火车站项目，打造“中国智能板材”城市物流港。三是会展服务业加速融合发展。成功举办2018中国智慧厨都国际酒店用品博览会、第三届滨州市旅游商品展评会、第六届中国·博兴编织工艺品博览会，吸引参展企业1600余家，签订合作意向合同达90亿元;成功举办第十三届中国(博兴)国际厨具节，荣膺“改革开放40年，中国会展业百佳品牌展会”荣誉称号;同时，中悦国际大酒店正式投入运营，进一步提高展会质量、优化服务水平。四是动能转换全面破题起势。与山东省标准化研究院签订商用厨具产业集群团体标准建设项目，制定发布冷柜、电磁灶、燃气灶三大商用厨具产业集群团体标准，全力创建国家级厨具产品质量提升示范区;引进意大利萨瓦尼尼、德国自动焊接机器手以及日本阿玛达等先进设备，推动技术红利替代人口红利，生产效率提高30%以上;举办“中国·兴福智慧厨都春风行动”人才交流招聘会，加强本土人才、技能型人才培养，为兴福发展提供强有力的智力支撑。--民生福祉持续向好。一是办好满意教育。配套教育设施，追投120万元完善镇中心小学综合楼外配套工程，投资2000万元实施博兴县兴福镇长青树幼儿园工程，投资80万元实施镇域小学操场硬化和足球场地铺设工程，投资40万元对兴合幼儿园进行设施配套的升级改造;调整教育布局，开展教育积分制管理试点工作，有效控制无证幼儿园，进一步规范校外培训机构。二是强化医疗保障。投资91万元购置先进医疗设备，顺利通过市标准化卫生院验收;投资89万元为60岁以上老年人承担居民医疗保障基金;免费为3527名65岁以上老年人和708名贫困户进行查体;免费对全镇1200名适龄妇女进行“两癌”筛查;并扎实开展家庭医生签约服务活动，全镇共签约11253人。三是实施精准扶贫。投资202万元入股县财金集团，所得收益覆盖贫困户339户、701人;创新开展企业结对帮扶活动，26家爱心企业结对帮扶64户贫困户;成立全县首家统一战线爱心联盟，为贫困户发放棉被等物资77400元，向贫困在校生发放助学金88000元;深入实施危房改造，完成56户。四是助力乡村振兴。投资30万元开展林水会战;投资680万元推进美丽乡村建设和城乡环卫一体化，打造提升村2个、“补课”村6个;投资1500万元实施千亿斤粮食项目，新上变压器13台，新打机井108眼，铺设节水管道7.4万米;投资2500万元实施安全引水村级转化工程，铺设管线34000米;投资400万元实施农田水利项目;并封堵河道排污口45处，拆除河道违法建设3处，保护水质水源。五是配套基础设施。投资950万元实施东外环路、隆发路(南段)、付元路(南吴段)改造工程;投资83万元实施西外环路、曹纯路、南外环路、董福路绿化工程;投资96万元实施旱厕改造520户，新增三立方垃圾箱130个，更换垃圾桶150个;投资20余万元实施垃圾点天眼工程，为全镇23个垃圾点安装了摄像头、实行实时监控;投资72万元实施镇域免费乘坐天龙公交;同时，加快推进福源社区土地增减挂钩项目，投资1.5亿元高标准建设福源社区及相关配套设施。基础设施更加完善，社会红利更加释放，群众满意度、幸福感不断提升。--难题攻坚稳步推进。一是开展违建治理攻坚。建立“以疏为主，以堵为辅，疏堵并举”的工作模式，健全多部门联合执法长效机制，深入推进违建治理行动，实行全天候镇域巡查，全年共拆除违法建设101户、645.9亩，恢复耕地483.5亩。二是开展安全生产攻坚。以“安全第 一、预防为主、综合治理”为方针，以有效防范、坚决遏制各类事故为目标，实施三级生产管理网络“双基”建设，开展安全生产县镇一体化执法和专家查隐患活动，全年共开展常规检查328次、突击夜查36次，查处安全隐患2549项，整改2436项。三是开展生态环保攻坚。以环保督查为契机，以点源整治为重点，按照“边督边改、即查即改”基本方法，开设不文明行为曝光台，加大日常巡查、夜查、管控力度，全年共迎接国家、省、市环保督查和发泡剂专项督查50余次，处理回复各级环保信访案件34件，下发停产整改通知216份，引导246家企业办理环评手续，生态环境质量明显提升。四是开展矛盾化解攻坚。维护社会稳定，化解信访积案3起，司法调解案件12起，处理劳资纠纷56起，回复上级交办案件122件;防范化解金融风险，积极搭建政银企接洽交流平台，畅通民营企业融资渠道，让企业在更加公平、更加安全、更加和谐的环境中创新创业。--政府职能深刻转变。严格按照习近平总书记在全国组织工作会议上的相关要求，贯彻落实新时代党的组织路线，以“大学习、大调研、大改进”为抓手，扎实开展全镇“五实”干部作风整顿，重新修订《兴福镇机关管理制度》、《关于2018年度科学发展综合考核的意见》，邀请专家深入解读土地管理、信访维稳、环境保护3项政策，专题开展转换工作压力、解读十九大精神2个讲座，36名部门负责人主动亮剑、表态发言，在干部中逐渐形成了“讲实话、摸实情、出实招、办实事、求实效”的良好风气，比学赶超、争创一流氛围更加浓厚。同时，以全市园区党建观摩和“一次办好”督查为契机，进一步优化营商环境，在便民服务中心加挂党群服务中心牌子，综合设置司法、信访、劳动保障、居民医保等20多个对外服务窗口，为办事群众提供“全方位、一站式”集中服务，月均方便办事群众3000余人次。各位代表，创业凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去的一年，我们始终坚持以科学发展为统领，以经济建设为要务，以和谐幸福为目标，特色产业经济进一步壮大，新型城镇建设进一步完善，人民生活环境进一步改善，社会各项事业进一步发展。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，蕴含着全镇上下奋斗的心血，凝聚了全镇人民共同的智慧。在这里，我代表镇政府向所有关心支持兴福发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，向在座的各位，并通过你们向全镇人民致以崇高的敬意。成绩令人欣慰，问题不容忽视。我镇发展形势总体是好的，但不平衡不充分的问题仍然存在。一是经济结构性矛盾仍然突出，传统产业发展方式粗放、创新能力不足、品牌意识不强，转型升级任务艰巨;二是基础设施配套还不够完善，农村社区建设还不够规范，教育、医疗、卫生、文化发展水平，特别是镇域内环境卫生状况，与群众的期盼还存在较大的差距;三是制约产业规模扩张的规划、土地、资金等瓶颈还没有克服，违建治理、信访维稳、安全生产、环境保护等问题仍然突出;四是部分干部依法行政和高效服务的意识还不够强，“慵懒散慢拖”现象仍然时有发生，“四风”问题仍未彻底根除。对此，我们会正视问题、直面矛盾，增强忧患意识，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，重大机遇叠加交汇之际，只要我们坚定不移的团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，开拓创新、苦干实干，就一定能够实现兴福经济和社会各项事业的赶超跨越发展。下一步工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”工作总基调，深入贯彻新发展理念，以高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为引领，以答“六问”践“八策”为着力点，聚焦“中国智慧厨都、中国智能板材”，扎实开展乡村振兴、项目建设、城乡融合三大民生实事，更加注重产业特色、双招双引、营商环境三大发展战略，继续打好风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚战役，担当作为、狠抓落实，全面开创富强美丽文明幸福新兴福建设的新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要任务目标：2019年，全镇GDP达到84.6亿元，增长7%;企业总产值达到781.7亿元，增长6.5%;实现地方财政收入1.6亿元。--加快新旧动能转换，在转型升级上做文章。坚持立足优势，对标一流，主动出击，不断创新手段、改进方式，加速产业链条向中高端延长，持续擦亮“中国智慧厨都，山东兴福制造”品牌。以项目建设带动发展速度。加快推进中国·兴福智慧厨都中小企业孵化示范区建设，完成一期智能制造项目建设，为中小企业孵化做强提供平台载体。加快推进中国·兴福智慧厨都厨具批发市场建设，完成土地测量等前期工作，尽快办理土地手续，将厨具产业优势集中放大。加快推进中国厨都物流园区建设，对火车站进行扩能改造，延长现有的两条货物线，增设新的钢铁专用装卸线，打造更加完善、便捷的物流体系。以科技引进优化发展质量。鼓励企业引进智能化自动化生产设备，优化工艺技术流程，提高劳动生产率和产品优质率。加大产品研发力度，合理配置资源，将智能软件与厨房设备相结合，融入绿色发展理念。推动政产学研深入合作，加强科技镇长引进和服务工作，提升镇域人才科技工作水平。以产业转型改善发展机制。大力发展会展经济，高水平举办2019中国智慧厨都国际酒店用品博览会、第三届中国(滨州•博兴)国际金属板材工业展览会和第十四届中国(博兴)国际厨具节，努力将会展经济打造成为新的支柱产业。加快推进中国厨都国际大厦建设，完善中悦国际大酒店配套项目，全面提升服务业发展水平。完善“互联网+镀锌”模式的大型垂直电商服务平台，采取政府主导、市场运营模式，整合供应商和物流渠道资源，打造更好的客户体验。以规范管理积蓄发展动能。开展全国第四次经济普查，对小型企业劳动用工情况进行专项检查，规范劳动用工秩序，维护劳动者合法权益，规范人力资源市场秩序。严厉打击“老赖”，积极防范和化解金融风险，平衡镇域金融生态环境，为企业发展创造稳定环境。继续创建国家级厨具产品质量提升示范区，促进三大商用厨具产业集群团体标准尽快落地，提升厨具产品质量、加快产业提质增效，推动传统产业向高质量发展。--补齐民生事业短板，在普惠共享上出实招。坚持以人民为中心的发展理念，加快社会事业发展，全面提升公共服务水平，不断增进民生福祉，使群众在共建共享中有更多获得感、幸福感、安全感。提升教育教学质量。配套教育设施，加快实施镇中心小学整体搬迁工程，迅速启动四处小学操场跑道预制、橡胶铺设工程，稳步推进兴福中学开设北门工程。营造和谐学前教育育人环境，对辖区内的3所幼儿园进行整改，取缔2所不达标幼儿园。推进教育体制改革，继续推进教育积分管理试点工作，迎接全国义务教育优质县验收。成立统一战线爱心联盟教育教学奖励基金，激发教师主动作为激情，助推教育事业良性发展。深化医疗体制改革。积极迎接村卫生室标准化建设达标检查，开通老年人就医绿色通道，加快推进公共卫生服务工作。开展健康教育讲座和家庭医生的签约服务，加大各临床科室抗菌药物合理使用指标、病历质量等考核力度。邀请县医院“医共体”专家来院坐诊期间对全院的临床人员进行培训，提高医疗水平和服务能力。提升公共服务水平。加快推进仁泉医院配套项目建设，带动全镇医疗事业健康发展，不断满足人民群众日益增长的医疗需求。加快消防站配套建设，配强配优消防设备，推动消防力量发展壮大，提高消防立体防控水平。继续做好免费医疗保险、免费天龙公交，着力抓好农村移风易俗，重点开展广场舞大赛、篮球赛等文体活动，更加丰富群众生活。--推动城乡融合发展，在乡村振兴上办实事。调动农民的积极性、主动性、创造性，汇聚起脱贫攻坚、全面建成小康社会、加快推进农业农村现代化的磅礴力量。内生动力助脱贫。积极开展产业扶贫，投资160万元入股山东博华高效生态农业公司，实施2019年博兴县生态养猪场建设项目，将所得收益用于贫困户增收。探索“政府主导、社会参与”的脱贫攻坚“兴福模式”，发挥“统一战线”爱心联盟的示范带动作用，开展“冬送温暖”、“夏送清凉”等爱心活动，助力脱贫攻坚进程。夯实基础促发展。推动河道综合治理，实施渔沟子河、分洪河清淤疏浚工程，修建渔沟子桥、南吴桥。升级改造道路交通设施，对北外环路路灯进行维修，为隆发路两侧装设路灯，对镇域内人行路损坏路段进行修复。实施农业水价综合改革，提高农业用水效率，促进实现农业现代化发展。村容村貌换新颜。更换垃圾中转站压缩设备，增设垃圾点，对镇域内建筑垃圾进行集中清理;对博临路、曹纯路西段实施高标准绿化;按照应改尽改的原则，继续推进旱厕改造工作，建设美丽和谐新农村。加快推进美丽乡村建设，创建省级示范村1个、市级示范村1个，实施提升村、补课村建设项目，实现美丽乡村全覆盖。加快推进福源社区合村并居暨土地增减挂钩项目和城外李旧村改造项目，改善居民生活环境，实现现代化城镇建设。--推进重点矛盾攻坚，在规范发展上下功夫。继续保持高压态势、持续传导治违压力，坚守底线思维，营造兴福健康规范有序发展环境。加大违建整治力度。持续开展违建治理行动，健全多部门联合执法长效机制，确保违法建设不敢建、不能建、不想建，新增违建“零发生”。加强违建日常巡逻，加快已拆违建复耕，严格执行新建项目报备审批制，让依法依规建设成为常态。加大环境整治力度。巩固环保治理成果，加大环保执法力度，积极应对环保督查，健全完善环保网格化监管体系，建立镇、相关科室、社区(办事处)、村四级管理网格，加大VOCs、危废治理力度，督促发泡剂使用企业整改到位，加快企业环评办理进度，打赢蓝天保卫战。加强安全生产监管。完善三级安全生产管理网络“双基”建设，扎实开展聘请专家查隐患、应急演练周和安全生产双重预防体系建设等活动，坚持“四不两直”工作法，建立健全“月度检查、突击夜查，专项整治、联合执法”执法体系，齐抓共管，彻底将安全隐患消除在萌芽中。加强信访维稳管控。实施信访、司法、公安、人社等多部门联动工作制度，着重化解因违法占地、宅基地纠纷、工资拖欠等引发的诸多社会矛盾，维护群众合法权益，努力营造和谐稳定的社会环境。加大扫黑除恶力度，细致摸排涉黑涉恶线索，不断提高维稳安保工作的质量和效能。各位代表，蓝图已经绘就，奋斗正当其时!在倍加珍惜来之不易的发展成果的同时，我们要以只争朝夕、时不我待的精气神，以如履薄冰、如临深渊的责任感，以壮士断腕、刮骨疗毒的坚定决心，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进新时代“五位一体”总体布局，突出抓重点、补短板、强弱项，凝心聚力、开拓创新，干事创业、加快发展，让兴福的人民更加幸福、让兴福的发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续! 三、加强政府自身建设打铁还需自身硬!我们将不断加强宗旨观念，弘扬担当作为新作风、提高狠抓落实执行力，不忘初心、牢记使命，凝聚干事创业合力，实现赶超跨越发展。转变干部队伍作风。以“富强滨州”建设为契机，以提高境界、提高标准、提高执行力为重点，以解决全镇经济社会发展和党员干部思想作风能力方面存在的突出矛盾问题为主题，深化学习讨论、认真查摆分析、从严整改落实、推进比学赶超，聚焦“六问”“八策”、狠抓工作落实，引导广大党员干部群众进一步解放思想、改进作风。加强党风廉政建设。严管和厚爱结合，充分运用监督执纪的“第一种形态”，完善约谈提醒制度，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早纠治。注重教育转化，组织镇村干部到滨州廉政教育中心接受廉政教育和警示教育，督促全镇党员和公职人员时刻绷紧纪律这根弦。深入贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，有效落实容错纠错长效机制，倡树“五实”作风，切实巩固求真务实、真抓实干、雷厉风行、立说立行的思想基础。坚持依法行政理念。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、社会组织的意见。引导和激励公职人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，形成用制度管人、依法律办事的良好局面。建立健全政府信息公开制度，切实提高政府工作透明度，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。打造一流营商环境。深化行政管理体制改革，坚持转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，尽快构建起权责统 一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制，提高基层治理体系和治理能力现代化水平。围绕“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的目标定位，通过上挂学习、下派指导、专家授课等方式，提升业务素质和办事效率，改善服务态度和为民形象，打通服务群众的“最后一公里”。各位代表!凝心聚力谋发展，砥砺奋进赋新篇。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、戮力前行，谱写新时代的新篇章，向中华人民共和国七十周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年干汊河镇政府工作报告

  2019年3月16日在干汊河镇第十八届人民代表大会第三次会议上干汊河镇人民政府镇长郭玉龙各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾各位代表，刚刚过去的2018年，是我们忙碌而又充实的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，围绕县委“五大行动发展计划”，以脱贫攻坚统揽全面推进各项工作，圆满完成了镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值28亿元，增长7.7%;财政总收入3564.85万元，增长42%;农村常住居民人均可支配收入12975元，增长9%。先后荣获市委、市政府授予“全市平安乡镇”，县委、县政府授予招商引资工作先进集体、发展工业和民营经济工作先进集体、发展现代农业工作先进集体等荣誉。 一、围绕重精准促脱贫，脱贫攻坚工作有新成效2018年，我镇围绕“户脱贫、县摘帽”的目标，实现694户1564人脱贫，顺利通过省第三方评估和省贫困县退出验收。进一步健全完善脱贫攻坚领导机制、工作机制，成立12个脱贫攻坚指挥部，印发脱贫攻坚专项行动方案13个，先后开展“找、补、抓、严”、“四率一度”全覆盖排查、贫困人口即时识别、“百日会战”、村级档案资料规范化整理、“遍访贫困户，办结微心愿”等多个专项行动，创新设立1个扶贫“爱心超市”，开展“最成功脱贫故事”评选活动12次，开展产业就业扶贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫等十大工程，为打赢脱贫攻坚夯实基础。一是落实产业就业扶贫，1473户发展特色种养业获补助近270万元，特色种养业覆盖率达57.6%，12个扶贫驿站(基地、车间)带动贫困户就业159人，人均月增收2000元左右，辅助性岗位带动60人人均年增收2400元，护林员岗位带动50人人均年增收5870元。二是落实光伏扶贫，受益531户户均年增收600元。三是落实健康扶贫，健康脱贫惠及2128人，报销近189万元，家庭医生贫困人口签约率达100%。四是落实危房改造扶贫，改造危房451户补助661.6万元，改厕完成650户。五是落实智力扶贫，建档立卡贫困学生资助实现全覆盖，2272人次享受智力扶贫补助241.9万元。六是落实金融扶贫，贷款720户2021万元，其中“四带一自”参与企业16家，涉及273户921万元，“户贷企用”企业1家，涉及349户349万元，户贷户用125户485万元。 二、围绕强推动促发展，重点项目建设有新进展通过实施“七个一”项目推进机制，着力推动实施了23个重点项目建设：1、投资1670万元完成了镇政府驻地建成区“两治理一加强”建设整治任务。2、投资6000万元的周瑜阳光花园完成主体建设。3、投资280万元完成了干镇老农贸市场建设。4、扶贫安居工程，完成危房改造451户，拆除危房471户。5、农村环境“三大革命”，完成了650户改厕任务，农村人居环境得到提升。6、顺河美丽中心村庄建设，完成了建设整治任务。7、泉堰美丽乡村中心村庄建设，正在稳步推进。8、投资3000万元“四好农村路”建设，全部完工。9、新能源村村通公交，新开通了街道至正安线路。10、投资250万元大洼危桥重建，预计2019年4月完工。11、投资2400万元高标准农田项目，涉及9个村，主体工程已完成90%。12、投资500万元七门堰乡村旅游“八个一”工程已完成。13、农村公共文化设施，完成21个村街应急广播安装和新陶村文化广场建设。14、完成工业集中区扩建项目征地、初步规划。15、农电改造，完成复元、莲墩等村台区改造。16、农田基本建设已完成当年目标，病险水库除险加固项目3个完成过半，当家塘、渠道治理已完成。17、投资2000万元集镇生活污水处理厂建设，完成征地任务。18、投资2000万元春秋山水涧等农家乐项目，完成规划和林地流转。19、占地2000亩的九龙寨农业生态旅游项目，完成项目前期工作，已开工建设。20、合枞高速(干汊河段)完成放线确权等前期准备工作。21、春秋山旅游扶贫大道(文翁旅游大道)，按县规划三级公路标准，设计已完成。22、大力实施产业就业扶贫，完成了3个扶贫驿站、4个扶贫基地、5个扶贫车间建设。23、完成敬老院质量提升工程。通过上述23项重点工程建设的实施，全镇基础设施和环境面貌得到了较大提升，为一二三产发展奠定了坚实的基础。 三、围绕稳增长调结构，工业农业发展有新成绩坚持工业强镇战略，大力开展招商引资，共招商引进11个项目，招商吸引境内外投资3.6亿元，引进安徽董郎农业有限公司水蜜桃基地建设等新开工项目4个，完成周瑜大道二期工程，改善了工业集中区配套设施。全年工业固定资产投资3.1亿元，增长6.8%，民营工业企业发展到132家，净增46家，其中规模以上工业企业达6家，总产值14.6亿元，销售收入14.3亿元，实现利税1.2亿元。积极做好工业集中区扩建工作，完成项目征地和规划工作，建立班子成员联系企业制度，开展“四送一服”双千工程，促进企业发展。坚持抓改革调结构，积极开展农村“三权分置”和农村“三变”改革试点，农村集体资产清产核资2856万元。加强农民负担监管，依法抓好“一事一议”筹资等资金征收、管理、使用。不断调优结构，推动阳光雨露生态园葡萄草莓特色农产品基地、东森公司油茶基地、绕山村“安城”龙虾养殖基地和靠山村“董郎”水蜜桃基地等优质农产品基地建设。大力发展休闲观光农业，占地1600亩的春秋山水涧旅游项目正在推进前期工作，占地2000亩的九龙寨生态园已开工建设。着力培育新型经营主体，44家农民专业合作社和43个家庭农场完成登记注册;加大农田水利基础设施建设投入，实施了14500亩农田基本建设、病险水库除险加固、小流域治理二期工程，进行了24000亩高标准农田建设。坚守国土管理红线，强化土地执法巡查，加强对农村宅基地管理，依法拆除违章建筑，完成了全镇集体土地所有权登记发证工作的内业及资料收集，完成“增减挂”任务近300亩、“新增耕地”近200亩、工矿废弃地复垦12亩。大力开展第四次全国经济普查工作，完成摸底单位414个，个体户2021个。统筹做好“大棚房”专项整治和“非洲猪瘟”排查防控等突击性农业农村工作。 四、围绕打基础重防治，城乡环境面貌有新变化实施集镇建设“六个一”工程，推进“两治三改”，在干镇第一商贸街路段，新增电子抓拍点3个，维护交通秩序。实施“四好农村路”道路提升工程，完成25公里村道、15公里老路加宽、6公里公交线路施工;实施农村公路畅通工程里程52公里,总投资2350万元;实施新能源公交车村村通工程，开通了街道至正安线路，到绕山等8个村街的循环线路即将开通，已开通镇村公交惠及人口37000人;完成4条生命安全防护工程，保障群众出行安全。坚持绿水青山就是金山银山的理念，落实环保包保责任制，落实省环保督查反馈历年来的信访等各类问题21项回头看整改销号，开展重点领域、重点企业的专项整治，扎实开展全国第二次污染源普查工作，完成普查登记工业企业等136处。扎实有序推进“河长制”、“林长制”，加快杭埠河、杭北干渠综合治理，完成干镇小河清淤1公里，全面落实禁养区制度，治理高华养殖场等污染源，严控非法采砂采石等违法行为，依法制止和查处非法采矿(石)9宗。狠抓营林造林工作，完成春季油茶造林400亩，严防森林火灾，做好秸秆禁烧工作，打好蓝天保卫战。大力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快集镇污水处理厂项目推进，完成改厕650户。推动农村人居环境整治，制定实施方案，形成“政府主导、村级负责、群众主体、齐抓共管”的农村人居环境整治大格局，采用大宣传、大清理、大扫除、大检查、大评比、大保障方法，组织督查检查，对评比靠前的发流动红旗，对排名最后的发流动黄旗，兑现奖惩。 五、围绕惠民生强保障，社会各项事业有新进步着力实施33项民生工程，全年打卡发放资金类补贴1480.25万元，项目类民生工程总计3380.62万元，其中实施非建档立卡贫困村畅通工程道路814.13万元，村村通项目517.79万元，组组通项目2048.7万元。全面落实社会救助工作，评出城乡低保1168户1648人，城乡医疗救济122户19.8万元;在全县率先成立“救急难”互助社，累计接收捐款68万元，救助26户18800元，福利彩票助学资金4名大学生16000元。高度重视国防工作和双拥工作，全年征兵26人，超出任务数9人，加强双拥工作，发放优抚抚恤资金318万元，优待金151户96万元，完成全镇所有退役士兵信息录入1076人，完成退役士兵安置6人。落实计划生育基本国策，全年计生奖励惠及3000个家庭兑现249.22万元。大力开展就业扶持和劳动保障，为22人办理了小额担保贷款220万元，调处劳资纠纷6起,讨回欠薪5万多元。按照“应保尽保”的要求，城乡居民养老保险缴费人数19184人,城乡医保参保人数为53742人，全面完成了任务。268人获养老服务补贴19万元，“银龄安康”保险参保率80%。实施“党的声音进万家，广播畅响干汊河”工程，自办节目“干汊河之声”，普及数字农家书屋，电视户户通受益700多户;积极开展群众文体活动，加强农村精神文明建设，推进医疗卫生事业建设，统筹抓好工会、共青团、妇联、“五老”等各项事业，推动了社会事业全面进步。 六、围绕保稳定促和谐，社会治理工作有新举措巩固和完善“警务通达”、“村为主”调解工作机制、“警民联调”机制，开展“安全感”、“满意度”双提升宣传活动，通过镇村干部入户走访宣传，结合“守护平安-铁拳行动”社会治安集中统一行动，提高了群众的安全感和满意度，“警务通达”矛盾调解工作机制得到省公安厅的肯定，并向全省推广，镇人民调解委员会被省高院、省公安厅、省司法厅联合授予“优秀人民调解委员会”。加强反邪教和法制宣传阵地建设，投资15万元建成反邪教主题广场和法制文化广场，沿S317设立500米反邪教和法制宣传长廊。加强对重点人员的管理与服务，对41名三级以上重症精神病患者落实了监护责任，对92名精神病患者购买了“政府救助保险”，统筹解决25名精神病患者医药费用8万元。加强国家安全教育，在胡底烈士纪念馆设立国家安全教育展厅。打赢扫黑除恶攻坚战，上报摸排线索12件，全面开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，共走访、家访各类人员422人，落实下岗分流人员等安置12人;加大网上信访宣传力度，共受理网上信访26件。安全生产工作落实建立风险防控“六项机制”，全年未发生安全生产事故，接受了全市安监所规范化建设观摩检查。 七、围绕改作风提效能，政府自身建设有新起色坚持依法行政，构建服务型政府，自觉接受人大、政协监督，办理人大议案6件、政协提案4件。认真贯彻中央八项规定精神，积极开展效能建设，严格执行机关管理、绩效考核和镇村财务管理等规范化制度，加强公务接待和用车管理。适应“互联网+政务”新形势，编制政务服务清单镇级192项，村级72项，大力实行政务村务公开，整合站所办，统一进驻为民服务中心，落实为民服务中心管理制度和领导班子接访制度，提升为民服务质量。认真开展“讲、严、立”专题教育活动，强化意识形态教育，政府主动接受镇党委领导，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”，政府一班人自觉增强了勤政廉洁意识，勤奋工作，锐意进取。各位代表，以上“七新”成绩的取得是镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向所有关心支持干汊河镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!总结过去一年的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中的困难和挑战：经济发展动力不足，工业固定资产投资、规模工业增加值等部分经济指标增速放缓;受土地重点监管乡镇的制约，部分基础设施和投资项目难以落地;脱贫攻坚、环境治理、土地管理、砂石乱采乱挖治理任务艰巨;少数干部创新意识不足、进取精神不强。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是实施乡村振兴战略开局之年，站在新的历史起点，面对全镇人民对美好生活的向往，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、县委的决策部署，围绕县委“五大行动发展计划”，以脱贫攻坚为统揽，以项目工作为抓手，扎实推动高质量发展，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现主要经济指标稳居全县前列，进入发展第一方阵。2019年经济社会发展主要预期目标：实现地区生产总值增长9%，财政收入增长10%，规模工业增加值增长15%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，我们将坚持新发展理念，具体做好以下七个方面工作： 一、打赢精准脱贫攻坚战，确保实现高质量脱贫扎实开展防范返贫预警行动，确保2539户、6481扶贫人口持续脱贫、稳定脱贫，着重做好下剩未脱贫378户631人帮扶工作。进一步完善“三送、三建、三评”扶贫机制，大力实施脱贫攻坚十大工程，全面推广“四带一自”产业模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，大力发展特色种养、光伏等产业。鼓励贫困户通过资金、就业等方式增收致富。严格落实“三保障一兜底”综合医保政策，防止因病致贫、因病返贫。加强典型引导，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向，巩固脱贫攻坚先锋队、扶贫“爱心超市”实践成果，激发贫困户内生动力，强化帮扶责任，统筹整合财政涉农资金，撬动社会资本投入脱贫公益事业。加强对扶贫工程、项目、资金的监管，明确扶贫主体责任，加大执纪问责力度，确保实现贫困发生率控制在1.5%以下，顺利通过国家验收，实现高质量脱贫目标。 二、打好重点项目攻坚战，进一步夯实发展基础继续实施“七个一”项目推进机制，在完成2018年重点项目的基础上，谋划实施20项重点项目：1、合枞高速干汊河段征迁等工作;2、集镇污水处理设施及配套管网建设工程;3、美丽乡村建设;4、永安自来水厂管道铺设;5、周瑜大道延伸工程;6、九龙寨生态园;7、春秋山水涧旅游项目;8、敬老院扩建工程;9、土地治理项目;10、黑臭水体治理(畜禽养殖、小作坊等规范);11、新街萤石矿、舒磊石料厂相关工作;12、人居环境整治(三大革命);13、“四好”农村路建设;14、农电改造及变电所建设;15、高效农业示范;16、农田水利基本建设;17、工业集中区扩建;18、卫生健康一体化建设;19、杭埠河防洪治理工程;20、村庄布局和建设规划(镇域空间规划)。 三、打胜污染防治攻坚战，不放松改善人居环境 四、实施好乡村振兴战略，开创经济发展新局面启动乡村振兴规划，加大招商引资力度，吸引更多成长性好的企业落地生根，以项目带动发展。深入开展“四送一服”双千工程，营造“四最”营商环境。做大做强传统羽毛产业，积极运用电子商务等新业态、新模式促进转型升级。扩大园区规模，落实好县城东羽毛产业转移，完成园区完善基础设施配套建设，培养新的经济增长点。以优质、特色、绿色等调整导向，加快农业供给侧结构改革，调优产业结构，大力发展特色种养业，提高农产品附加值。推进农业与文化、旅游、电商等融合，建设九龙寨生态园、春秋山水涧旅游等项目，培育打造羽毛羽绒、粮油等特色优势产业集群。加快水利工程等基础设施建设，大力建设美丽乡村，推动泉堰村、春塘村等中心村庄建设。实施好乡村振兴战略，积极推进农村“三权分置”和农村“三变”改革，实现农业强、农村美、农民富的目标。 五、夯实好社会治理基础，着力增强人民安全感深入抓好社会治理工作，开展“平安创建”活动，进一步完善突发事件应急处置机制，着力抓好“七五普法”，抓好“七五普法”宣传教育，做好重点人群管控教育，提升公民法律素养。完善立体化、信息化社会治安防控体系，推动“警务通达”矛盾调解工作机制常态化规范化。加强社会治安巡逻防范工作，开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，严格控制违法犯罪发生率，建设平安干汊河。落实安全生产监督管理目标责任制，加大对重点领域和场所的食品安全监管，强化对药房药械专项整治，保障群众生命财产安全，深入开展“铸安”行动，有效遏制各类事故发生。 六、落实好各项民生工程，全面提高群众满意度大力实施33项民生工程，落实好各项惠民政策，全面落实各项社会保障和救助政策，保障困难群体基本生活。推进各项民生工程建设，加强质量监管，建立长效维护机制。改革计生服务管理，加强群众满意度提升等基础工作，加大计划生育奖励优惠政策的兑现力度。继续开展“党的声音进万家”活动，丰富“干汊河之声”节目内容，开展“新时代文明实践模范”等先进模范评选活动，开展文明家风建设等群众性精神文明创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。统筹抓好各项事业，推动社会事业全面进步。 七、讲政治抓服务强担当，政府自身建设再加强面对新形势、新任务和人民的新期待，必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，切实加强政府自身建设，着力提升为民执政的工作水平。为此我们要“不忘初心，牢记使命”，牢固树立为民服务的理念，坚持执政为民的思想，落实“一线”工作法，密切党群、干群关系。深入推动“互联网+政务”，完善干部“代办”制，让群众少跑腿。大力开展形式主义官僚主义专项整治，持续改进干部工作作风。认真办理人大代表建议和政协委员提案，推进政府决策民主科学。加强政府投资项目全过程监管，加强经济责任审计和重点项目、重点领域专项审计，推进审计监督全覆盖。具体做到：一要加强自身学习，提升履职能力;二要强化法治思维，坚持依法行政;三要勤奋努力工作，强化担当作为;四要廉洁奉公守法，严守纪律规矩。努力以政风建设的新成效赢得人民群众的拥护和支持。各位代表，习近平总书记曾指出“新时代是奋斗者的时代”，并指出幸福生活是靠奋斗出来的，新年新目标新任务，需要我们撸起袖子加油干，继续努力奋斗。尽管在前进道路上肯定会遇到一些困难与挑战，但我们坚信，有县委、县政府和镇党委的坚强领导，有镇领导班子的团结协作，有在座的各位代表和全镇广大干部群众的共同奋斗，我们的各项目标一定会圆满实现，干汊河的明天一定会更加美好!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2019年白龙镇政府工作报告

  在白龙镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长王家雨(2019年6月14日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是白龙在新时代稳步前行、务实进取的一年。一年来，在县委、县政府以及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一起，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应经济发展新常态，准确把握高质量发展要求，着力稳增长、调结构、争项目、惠民生，较好地完成了镇第十八届人代会第三次会议确定的各项目标任务。全年完成一般公共预算收入7081.08万元,政府性基金预算7997.73万元;基本支出2132.31万元、项目支出12946.51万元;全年累计入库税收2931万元(其中国税2230万元、地税701万元)，完成年初目标任务的109.4%;人均可支配收入19410元，同比增长17%;招商引资4亿元;社会固定资产投资完成3亿元;规模以上工业总产值1.7亿元。经济社会实现稳中有进的发展态势。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以发展为先，主攻项目强基础，发展后劲不断增强我们坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，加大招商引资力度，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，着力推进重点项目建设，不断夯实基础，蓄积发展后劲。项目主要围绕基础设施建设、城镇建设和乡村产业等内容，其中亿元以上项目6个，项目总投资约16亿元，其中新开工项目4个，续建项目9个。涉及美丽乡村、增减挂、田园综合体、千亿斤粮食、道路畅通、双庙道口绿化提升改造、双庙安置小区、通用机场、人居环境提升等。项目建设持续推进，现共完成征地约1100亩，拆迁约28万平方米，为S260道路拓宽、双庙道口提升、三河社区田园综合体、通用机场等重点项目顺利推进创造了良好条件。围绕重点项目建设，成立专门的领导小组，明确项目负责人，为项目建设和推进解决实际困难。 （二）以产业为基，稳定增长调结构，发展质量不断提升一年来，我们把巩固传统产业，发展新型品种，调整生产经营，促进产业融合，作为促进高质量发展的总基调。精致农业加快发展。积极推动土地整治增减挂项目，全年新增耕地400亩，为壮大农业优势开拓发展空间，投资1250万元重点打造合肥都市现代农业示范区。加大土地流转力度，推动水蜜桃、蔬菜瓜果、碧根果等特色农业蓬勃发展。构建农业安全体系，2018年，我镇荣获“市级平安农机示范镇”称号，白龙镇畜产品快速检测实验室被评为省级示范乡镇实验室，有力确保农业生产安全、农产品质量安全。产业融合加速推进。引进水木清华生态园投资2982万元在青龙厂社区打造青龙甸田园综合体，项目依托合肥党史纪念馆，以薄壳山核桃产业为主导产业，旨在打造一个生产、生活、生态“三生一体”、红色旅游、绿色生态、蓝色文旅“三色交融”的田园综合体。同时，我们按照“创特色、优服务、上档次”的原则积极推动乡村旅游经济发展，推出金色大地农业观光游、白龙玉水蜜桃基地采摘游、现代牧业亲子游、沁园春农家乐、三河扶贫村农家乐垂钓等精品旅游项目，促进一二三产融合发展。 （三）以生态为上，狠抓建设严管理，人居环境不断改善我镇始终以“去顽疾、优环境”为工作导向，按照“重点突破，城乡一体、统筹推进”的原则，全面推进农村人居环境和生态环境建设，加快补齐农村环境短板。镇村颜值提档升级。持续推进美丽乡村建设，投资300万打造肖凤中心村，投资100万打造费集中心村，投资300万元打造明教中心村，其中肖凤7个项目、费集3个项目已全面竣工。同时我们把美丽乡村建设与村容村貌整治、危房改造、农村建筑节能改造等项目结合起来，农村基础设施及公共服务设施得到加强，乡村面貌焕然一新。深入开展农村“三大革命”、“三线三边”、交通干线整治行动，全镇共配备保洁人员176名，实现清扫保洁全覆盖，确保保洁工作常态化。完善垃圾清运制度，配备垃圾车3辆、垃圾桶1200只，每天收集转运垃圾8吨，确保镇域内生活垃圾日产日清。坚持“六辅六主”模式，整村推进农村“厕所革命”，2018年全年共完成改厕1372户，涉及10个村(社区)，全部为三格式，统一施工。对交通干线沿线实施绿化、亮化、美化工程，拆除违法广告牌46处，集中整治乱搭乱建、乱推乱放、乱拉乱挂、乱停乱放现象，积极申报沿线道路绿化项目。将道路畅通工程与交通干线环境整治工作相结合，2018年我镇申报畅通工程总计119.8公里，总投资约1.05亿元，分为9个标段，现已完成 一、 二、三标的工程量，其余6个标段完成招标。同时积极配合实施S260新合蚌路、庞合路、范同路等道路拓宽工程。适时启动三河贫困村人居环境整治项目，总投资150万，其中绿化、硬化、亮化项目已竣工验收，净化项目中的公厕工程已结束，其他项目正在有序开展。生态建设提质增效。推深做实“林长制”，完成成片造林2049亩，完成率204.9%;渠道及道路绿化19.45公里，完成率335.3%;塘坝绿化4口。扎实开展美国白蛾防控工作，配合森林公安局严厉打击乱砍滥伐、乱垦乱占等不法行为。严格落实“河长制”，认真开展水域环境整治、河道巡查，扎实推进违法违规建设项目清理整改、畜禽规模养殖企业整治、窑场拆违工作等专项行动，全年拆除关闭众兴水库水源地6家养殖场，拆除关闭巢湖和滁河流域33家畜禽养殖场，池河流域47家养殖场。通过人员巡逻、秸秆回收奖补等措施，有效推进秸秆禁烧和综合利用工作。 （四）以民生为重，注重安全强保障，社会和谐不断推进坚持以人为本，始终把惠民富民、改善民生放在首位。脱贫攻坚精准发力。积极落实十大工程，通过动态调整确保精准性;通过产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫增加农户收入，特色种养业到户项目项目覆盖率达93.6%，投资100万元扩建三河扶贫产业园33亩，投资82万元建设三河窑址馆复原旅游扶贫项目，发放“户贷户用”小额信贷272万元，用于安装光伏电站，平均每户年收益2400元;通过智力扶贫、健康扶贫等措施强化保障功能。同时积极开展“百企帮百村”活动，打出了一套增强贫困户内生动力、落实托底保障措施的精准脱贫组合拳。民生工作成效显著。严格按照规定程序落实各项惠民政策，全年发放养老金近1000万，月发放低保金108万余元，发放分散五保供养金360.2864万元。高质量完成银龄安康工程和退役军人信息采集工作，发放优抚款187.9万元，优待金131万元。投资663万建设白龙镇中心敬老院公寓楼。着力提高村级公共卫生服务水平，推动村级卫生室标准化建设。积极开展公交一体化运营工作，加快建设白龙公交中转站，已开通造甲-合肥新亚汽车站、白龙-合肥新亚汽车站、白龙-费集、白龙-肖凤、肖凤-镇北-向东-肖凤、白龙-后陈-团结-宁庙-三河公交车班线，完成26部农班车收购，投入运营新能源公交车38辆，极大地方便了群众出行。社会事业全面进步。群众文体活动丰富多彩，积极开展全民文化月活动，广泛开展文明家庭创建活动，2人荣获县第二届“文明家庭”荣誉称号，开展“道德模范”评选活动，3人荣获县级道德模范荣誉称号，1人荣获2018年“合肥好人”荣誉称号，让群众典型走向前台;在县委宣传部组织的广场舞大赛中，我镇代表队获得二等奖。社会大局和谐稳定。持续开展平安白龙建设、社会治安立体化防控体系建设，开通“魅力白龙”微信公众号，推送正能量信息46条，加强对政府微信群、QQ群的监管。积极开展扫黑除恶专项斗争，全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，安全生产总体形势稳中向好。2018年白龙镇安全生产工作荣获全县安全生产二等奖。 （五）以效能为本，严抓作风强执行，执政能力不断提高自身建设坚强有力。顺利完成村务监督委员会换届工作，选举产生委员80名，优化干部队伍结构，为各项工作奠定人才基础。扎实开展机关作风暨效能建设年活动，纪委和党政办联合开展政务督查、效能监察，通过明察暗访对工作不尽责、考勤不合格等41名镇村干部进行红脸谈话，其中诫勉谈话3人，副科级干部红脸谈话2人。法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用，规范重大事项决策行为。简化行政审批手续，加快推进“互联网+政务服务”，在镇为民服务中心大厅设立一站式窗口，推行“零障碍、立刻办”工作法。扎实开展证明事项清理工作，主动公开政务信息506条，切实加强了政务、村务、财务公开工作，主动接受人大和社会监督。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。我镇在2018年度全县目标管理绩效考核中，获得2018年度目标管理重点工作突出贡献单位、2018年度国土工作突出贡献单位、2018年度征迁安置先进工作突出贡献单位和2018年度招商引资工作突出贡献单位等荣誉。各位代表，一年来，我们秉持拳拳之心，凝聚成城之志，汇集涓埃之力，迎难而上，统筹兼顾，主动作为，经受住了各种考验，交出了一份合格答卷。成绩的取得，得益于镇党委的统揽全局、坚强领导，得益于镇人大的有力监督、鼎力支持，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向历任老领导、老同志，向广大干群及所有关心支持白龙发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也要清醒地认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，主要表现在：一是城郊优势未能有效发挥，虽然拥有靠近合肥的区位优势，但缺乏打开市场的拳头产品;二是产业结构不够优化，仍然以一产为主导产业，优质资源转化不足致使工业不强，现代服务业尚处于建设阶段，发展后劲不够扎实;三是社会矛盾仍然十分突出，乡村治理机制不完善，距离乡村振兴的要求仍然任重道远;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、公仆精神有待进一步提升。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会攻坚之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略、建设大富美强新市镇战略要求，做强“大西北”，面向大合肥，不断探索肥东北部岭上地区乡村振兴的白龙方案，开启乡村振兴白龙实践新征程。全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值增长10%，税收收入增长13%，财政收入增长11%，固定资产投资增长11%，招商引资增长10%，农民人均纯收入增长12%。 （一）2019年上半年重点工作2019年上半年，我们紧密围绕目标任务，积极开展工作，截至5月底完成一般公共预算支出4069.94万元，政府性基金支出42.8万元，截止5月份累计入库税收2003.43万元，招商引资完成3千万元;社会固定资产投资完成8911万元;规模以上工业总产值1.1亿元。一是主抓项目建设。上半年，我们持续推进7个项目建设，2018年道路畅通工作现已完成二期、三期扫尾工作，四至九期工程已全面开工。全力做好S260道路拓宽工程环境保障工作，完成了庞合路征地、青苗和树木丈量登记工作。完成了双庙道口绿化提升工程的初步设计和可研工作。美丽乡村项目中明教美丽乡村工作已完成项目施工，团结和王塘省级美丽乡村正在实施招标，市级美丽乡村镇南、板桥正在准备招投标。肖凤和快乐增减挂项目总计拆迁5.1万平方米，涉及373户，现已签协议361户;三河田园综合体暨三河增减挂项目拆迁面积7.2万平方米，涉及517户，现已签协议509户，拆除95户。同时我镇重新启动了白龙镇总体规划，与航空产业园规划同步设计中。二是狠抓人居环境。2019年我们将人居环境提升作为乡村振兴的主要抓手，青龙厂人居环境提升工程道路施工工作于4月份开工，现正在有序进行，文体活动场馆完成施工图设计工作，污水管网系统和旅游公厕等配套项目正在进行前期设计。三河贫困村人居环境整治项目中绿化、硬化、亮化项目已完成审计，净化项目也已全面竣工。今年计划改厕2020座，目前正在进行施工招标;今年初步摸底需危房改造91户，现已验收打卡15户。全面开展白龙镇2019年“小散乱污”企业排查;加强对我镇塅梢河、宁庙河的监督巡查。加大了农村环境综合整治力度，开展同心村非法倾倒污泥清理工作。三是实抓扫黑除恶。大力开展扫黑除恶专项斗争，悬挂条幅、粉刷标语100余条，张贴公告50余份，发放宣传单、明白纸16000余份。坚持专群结合，发挥组织、纪委、信访等职业部门的作用，同时设立扫黑除恶举报箱、公开举报电话，充分调动群众参与积极性，畅通线索摸排渠道，安排专人梳理线索，切实做到“线索必核，核必见底”。将扫黑除恶专项斗争与重点项目相结合，充分利用扫黑除恶专项行动的高压态势，有效推进重点项目的开展，坚决铲除黑恶势力“保护伞”及滋生土壤。四是紧抓脱贫攻坚。上半年我们在确保贫困户实现“两不愁三保障”的基础上，主抓三方面工作：2019年我镇符合雨露计划大中专生23人，按照每学期每人1500元标准发放资金，目前正在公示;今年的水利扶贫项目涉及三河社区和广场村，其中三河项目总投资87.09万元，现已完工。广场项目总投资384.34万元，正在施工，预计8月底完工;资产收益扶贫项目共两个，分别为坤隆生态和水清木华两个项目，涉及洪桥、肖凤、青龙、快乐四个村(社区)，每家企业由财政资金投入100万，企业按6%的资产收益给村(社区)分红，村(社区)再制定方案把收益分给贫困户，目前项目正在完善前期手续。 （二）2019年下半年工作安排为实现我镇预期目标任务，下半年我们将突出抓好以下几个方面。一是聚焦项目建设，建设“实力”白龙。坚持“抓项目就是抓发展”的理念不动摇，开展重点项目攻坚活动，对现有重点项目做好跟踪服务，落实重点项目“一月一调度，一周一协调”，抓好项目保障，实施挂图作战。白龙通用机场、S260新蚌埠路拓宽、双庙高速道口绿化提升、庞合路、八青路等一系列交通基础设施建设将为白龙腾飞插上翅膀，千亿斤粮食、美丽乡村、土地平整等在带来资金的同时也提升了人居环境。同时要结合我镇优势资源，引导发展现代服务业，突出精准招商。二是聚焦产业融合，建设“活力”白龙。作为农业大镇，我们的农业“大而不强”，主要原因还是有量无质。今后我们要利用近郊的独特区位优势，承接主城区的巨大乡村体验休闲需求，培育拿得出手、叫得响亮的自主品牌。当前，我镇红色品牌“合肥党史陈列馆”正在升级改造;绿色品牌“金色大地”、“白龙玉”、“青龙甸田园综合体”等初成气候，还需更进一步，三河农家乐和稻虾养殖示范区尚在培育，需要持续跟踪和大力投入。除此之外，我们还要培育一批像“下塘烧饼”、“庄墓圆子”、“吴山贡鹅”一样的地理标志性产品，在白龙大品牌下统筹白龙现有的特色农产品，引进有经验的运营机构和企业集中打造，逐步形成品牌引领下有拳头产品，有辅助产业。同时将乡村旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，积极推动一二三产业融合发展。三是聚焦乡村振兴，建设“美丽”白龙。发挥区位优势，主动融入合肥发展，加快推进白龙通用机场建设，做好合肥的停机坪。进一步打造精品乡村。整合资源统筹推进美丽乡村建设、农村人居环境整治三年行动、农村“三大革命”、“三清一改”等工作，深入开展“改厕所、收垃圾、治污水、清沟渠、保整洁、多种树”为主要内容的农村环境整治工程，加大全域环境整治力度。集中拆除违法建筑，尽快完成垃圾中转站建设，改变农村“脏乱差”现象。进一步加强生态保护。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。全力推行“河长制”，深入推进众兴水库水源地保护，加强巡查监管，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。全面推行“林长制”，严厉打击乱砍乱伐、滥挖滥捕等破坏生态环境行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治，实现环境保护与农民增收“双赢”。深入开展学雷锋活动日、传统节日等主题活动，继续做好文明家庭和身边好人等评选表彰，着力弘扬向上向善正能量，形成健康、友善、和谐的良好风尚。四是聚焦民生福祉，建设“和谐”白龙。继续巩固脱贫攻坚成效。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，坚持扶贫与扶志相结合，解决贫困户“等、靠、要”思想。持续改善民生。高标准实施民生工程，大力做好农村危房改造，进一步完善城乡居民养老保险和新型农村合作医疗，实现应保尽保，继续完善城乡低保、五保制度，推进困难群众救助。创新社会治理。不断强化信访稳定和治安防控体系，积极稳妥做好群众集体信访工作;严格落实安全生产责任，持续做好烟花爆竹禁(限)放工作;深入开展“扫黑除恶”专项斗争，确保社会大局和谐稳定。五是聚焦政府建设，建设“法治”白龙。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终围绕中央、省、市、县的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案;深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明。坚持转变作风，贯彻全面从严治党要求，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强行政审批、工程招投标、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。坚持解放思想，强化责任担当，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。各位代表，同志们!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领白龙人民，不忘初心，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，为推进白龙全方位振兴而努力奋斗!为肥东高质量发展贡献白龙智慧、白龙方案、白龙力量!为祖国70周年华诞献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【桐庐县招商】2019年瑶琳镇政府工作报告

  2019年2月28日在瑶琳镇第十八届人民代表大会第五次会议上邵旭华各位代表：现在，我代表瑶琳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。 一、回顾总结2018年工作2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚决贯彻县委“三大战略”，落实镇“12345”发展总体思路，经济社会实现平稳健康发展，各项工作取得新实效，较好地完成了年初制定的各项目标任务。主要体现在以下六个方面： （一）强本固基，实体经济稳中有升2018年，全镇完成规上工业销售产值6.8亿元;规上工业增加值1.45亿元;新产品产值率达到37%;完成固定资产投资5500万元;服务业增加值4.44亿元;社会零售品总额6.67亿元;浙商创业创新1000万元;财政总收入7702万元，同比增长9.65%，地方财政收入2716万元，同比增长9.28%。园区盘活成效明显。积极落实县委、县政府“亩产论英雄”工作，累计盘活用地141亩，厂房近6万平方米。华易鞋业、恩成纸塑完成厂区改造已正式投产，全年合计实现销售产值超6000万元。新招引盛元文化、友巢建材、佳思米新材料、辰合新材料、鹏杰机械制造、华健石化设备等6家企业，预计2019年可新增产值2亿元，税收1000万元。园区活力获得进一步提升。重点项目有序推进。亚运会马术项目经多次实地踏勘和论证，已明确落户瑶琳。临建高速已成立项目指挥部，前期征迁工作已按计划启动。高翔精品民宿项目已签订投资协议书，正由中国美院的团队进行设计。玉柱山寨青年旅社项目处于装修阶段，悬崖速降、空中飞索等项目正在推进。旅游产业平稳转型。全年接待游客150.04万人次，旅游收入9493.23万元;拓展基地旅游人次9.74万，收入1171.58万元。获评2018年中国体育旅游精品目的地;列入浙江省首批运动休闲小镇培育;举办2018亚洲山地户外拓展挑战赛、“乐在春季•行在瑶琳”全民毅行活动，有效提升了对外形象和知名度。设计推出8条精品游线路，完成姚村村2A级景区村庄创建，完成神仙峰飞拉达轨道式攀岩项目提升，极大丰富了我镇旅游业态。 （二）统筹兼顾，环境面貌日趋改善加强规划设计。开展瑶琳镇城镇总体规划修编。组织完成大山村、桃源村、皇甫村等3个行政村的村庄规划修编工作。配合完成全域土地综合整治规划编制、“多规合一”及城镇建设用地规模的调整。狠抓无违创建。持续开展“三改一拆”，拆迁总量达5万平方米(其中，旧厂区改造1.64万平方米，拆除违法建筑3.36万平方米)，完成年度任务的333.33%。妥善处置存量违法建筑47处，建筑面积3.36万平方米。全面完成省市“无违建县”验收问题点位整改，顺利完成市“无违建镇”创建。做好辖区内11095栋农房信息系统录入。扮靓集镇面貌。集全镇之力，历时近半年时间，完成小城镇环境综合整治并创成省级样板。完成皇甫、姚村主要道路两侧房屋外立面改造50余幢房。完成友谊路等主要街区道路改造4.3公里。完成集镇范围内里弄小巷白改黑184条，共12.74公里。完成集镇主干部三线入地和弱电序化工程。发动全镇党团志愿者2000余人次，完成整治范围内1147户农户庭院及房前屋后卫生清理。新增和提升镇区绿化9500多平方米。累计拆除危旧房、违章建筑4万多平方米。桐庐金属拉丝制钉厂拆迁、姚村村“全民兴村”工作模式获县领导批示肯定。加强环境保护。以“五水共治”为核心，开展生态环境治理。全面推进生活污水运维工作。全面整治农业面源污染，拆除复养生猪养殖场2家、关停3家。推动温室甲鱼场转型升级，完成甲鱼场拆除区块土地流转115亩。开展黑臭河整治工作。完善河长、湖长工作机制，加强辖区范围内河道和小微水体巡查，落实长效管理。全年共整改小微水体12个，完成小微水体示范点项目申报及创建7个。投资300万元，对琴溪、高翔、后浦、何宋等4个村进行饮用水安全提升。完成琴溪、永安、何宋、东琳等4处供水站进行标准化管理建设。完成全国第二次污染源普查。开展干洗行业整治废气排放污染专项整治行动。全镇生态环境得到有效改善。 （三）精准发力，社会治理创新发展严守社会平安稳定。优化巡防模式，充分发挥“平安志愿护村队”作用，持续开展“平安巡防”专项行动。多形式加强专职网格员培训，全面提升网格员能力水平。强化安全生产长效管理机制，坚持安全生产月例会制度，定期开展全领域安全生产大排查。组建5个村级志新消防队，实现村级消防队全覆盖。严打盗采矿产资源。制定《瑶琳镇矿产资源整治方案》，组建20余人的矿产资源专项巡查队，开展24小时不间断常态化巡查。在重点区域安装高清监控，实施全面监控。整治行动开展以来，部门联合排查社会砂石堆放点12处，共检查疑似运输石料车辆513辆(次)，实施行政处罚3起，罚款14.18万元;移交公安机关处理1起，对5名盗采矿产资源犯罪嫌疑人刑事立案查处。盗采砂石情况得到根本性扭转，社会风气明显好转。严抓维稳工作落实。牢固树立“稳定压倒一切，保一方平安、促一方发展”的责任意识，坚决抓好维稳工作。每月召开综治例会，排查各类不稳定因素，确保问题消灭在萌芽状态，全年调解纠纷686起。重视初访和重点信访，全年处理信访731件。开展吸毒、参与邪教等4类重点人员现状专项排查工作，建立一人一档50份。成立反邪教“春风化雨石亚明工作室”，反邪教工作获县领导批示肯定。 （四）以人为本，民生福祉持续改善持续深化“最多跑一次”改革。大力整合四个平台资源，完善机构和人员配置，梳理便民事项114项。全年办理服务事项1615件，办结率100%。发起便民下村直通车活动2次，上门入户宣传活动2次。建立项目审批首问责任制，设立一站式服务窗口，实行“一个窗口进、一个窗口出”，大力压缩项目审批流程，提高办事效率，避免各村为项目审批来回跑、重复跑的现象，实现村级工程招投标及工程资金审批的最多“跑一次”。持续推进文教卫发展。顺利完成《追美瑶琳》书籍的撰写和出版，推进“人文瑶琳”建设。完成东琳村文化礼堂建设，姚村村文化礼堂被评为三星级，筑牢乡村文化精神地标。加大教育投入，拨付补助资金25万元。对姚村村等5个农村垃圾分类资源化站点进行改造提升。元川村创建省垃圾分类示范村。持续加强民生保障。全覆盖走访调查低残保户826户，清理不符合条件的低残保户92户。做好社会救助工作，实施大病救助5户，救助金8.78万元;临时救助26户，救助金6.7万元。完成困难群众建房27户，并通过验收。扎实推进颐养服务，享受政府购买服务的老人365人。大山村为80岁以上老年人安装孝心监控，被浙江卫视等8家省市媒体报道。完成退伍军人及其他优抚对象信息采集及系统录入1435户。加强退役士官帮扶，提供就业岗位9个。 （五）因地制宜，乡村振兴成效明显美丽名片更加闪亮。开展“创五美、治五乱”活动，高翔村精品村建设有序推进，百岁村生态修复村项目全面完成。完成萝卜洲省级湿地公园色彩林业30亩建设，提升潘联至大洲畈市级精品线路颜值。打响“厕所革命”，建造、提升农村公厕56座。后浦、元川、潘联、皇甫等4个村代表瑶琳参加全县美丽庭院PK，并全部胜出。产业发展步履加快。利用乡村振兴瑶琳工作队的专业指导，积极谋划各村农业产业发展。何宋村建立小香薯基地，打响“傻伯伯”品牌。毕浦村做精果园建设，桑果等产品名声远播。高翔村探索构建药材、水果种植，精品村，精品民宿一体化发展格局，有力拉开产业发展空间。恒信白茶着力打造县级农业精品园，加速现代农业示范园区建设。化债增收取得实效。因村制宜，制定村集体经济化债增收“一村一策”。政企合作配好“金融餐”，美丽乡村“生态贷”节约利息支出682.5万元。抓住机遇用好“乡村振兴瑶琳工作队”，实现增收项目落地。永安村盘活闲置安置房，为村集体增300余万元。全镇村集体收入达到1722万元，经营性收入为1488万元，较去年分别增长119%和163%。全面消除集体经济年收入不足30万元薄弱村，16个行政村全部实现经营性收入10万元以上目标，其中7个村经营性收入进入全县前30名。我镇“化债增收”工作获县主要领导批示肯定。 （六）抓人促事，勤政廉政不断夯实开展镇机关“一季三星”(学习力之星、执行力之星、克难攻坚之星)评选活动，营造勇于担当、强于执行的干事氛围。实施“学习力提升”工程，坚持干部值班夜学，加强干部作风建设，提高干部业务能力。完善现有考评机制，优化“月考定薪”评比制度，完善村干部薪酬与考核挂钩机制。成立派出瑶琳镇监察办公室，新聘任村监察联络员16名，切实打通监察监督“最后一公里”。做到监督约束与鼓励激励并重，提高各村争先创优积极性。以县委第二轮巡察为契机，规范工作机制，落实问题整改。制定《瑶琳镇招投标管理办法》、《瑶琳镇公务接待管理办法》等文件，统一设计印制《务工工时联系单》等报销凭证，进一步规范招投标、公务接待和三资管理。各位代表、同志们，过去一年，我们主动作为、克难攻坚较好地完成了上级交办的各项任务，经济社会持续发展，百姓群众获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、镇人大代表，向社会各界人士，向关心瑶琳发展的朋友们，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意。同时，我们也清醒地认识到，瑶琳的发展还存在不少的问题和困难，主要有：一是经济实力还不够强，新引进的实体性招商项目还不多，产业基础仍然比较薄弱，工业园区运营质量有待进一步提升，资金、人才、土地等要素制约越来越明显，推动经济高质量发展的举措仍然不多，镇村两级控债、化债压力进一步增大。二是城镇环境面貌还不够优，教育、医疗、养老等公共服务供给、基础设施配套相对滞后，与广大群众的期盼还有一定的差距。三是社会稳定风险错综复杂，信访矛盾还是不断频发，化解的手段和措施还有待进一步完善。四是作风建设存有短板，不少干部存在“做事怕问责、遇难少办法、发展缺要素”的思想认识，少数干部不担当、不作为、不实干，影响着干部队伍整体精气神。对此，我们将直面问题，采取更有力、更高效、更务实的措施，努力改进解决。2019年是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是瑶琳迎来提升区位优势、借助重大项目拉动产业发展最重要历史机遇期的开局之年，做好今年工作意义重大。我们要进一步树立不进则退的危机意识。近年来，我们取得了一些成绩，百姓群众的幸福感逐年上升，那么我们是否可以等一等、歇一歇社会经济发展如逆水行舟不进则退，距离目标越近，我们越要有紧迫感、危机感。从宏观来看，全球经济面临的不确定性不稳定性仍然突出，影响着国内经济走势;从微观上看，我们自身发展的不足也十分鲜明，制约着我们大步快跑。只有树立起危机意识，才能使我镇社会经济取得长远发展。我们要进一步强化舍我其谁的担当襟怀。新的一年，我们要在重大项目中做好保障、在产业发展上取得突破、在依法治镇上抓好落实，任务艰巨、责任重大，这就要求我们敢于担当。但是，担当不是一句简单的口号，既需要我们拥有心为民所系的情怀，又需要我们拥有“干成事”的能力。全镇人民，特别镇村两级干部要拿出舍我其谁的勇气，修炼好自身的本领，坚决完成上级交给我们的任务，坚决履行好人民赋予我们的权利。我们要进一步铆足勇争第一的拼搏劲头。县委提出了“天天都是拼搏日、季季都是奋发季”的响亮口号，激励着全县干部真抓实干、奋发有为。奋发季处处是赛场，人人登擂台。这一年，我们不做看客，要甩开膀子加油干，与兄弟乡镇在经济发展上比质量、项目推进上比速度、平安建设上比稳定。 二、展望2019年，拼搏实干、再创佳绩根据镇第十五届三次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，扛起“五面大旗”，落实“三大保障”，结合镇“12345”总体发展思路，以打造“中国最美全域旅游名镇”为目标，努力建设更强实力、更富活力、更加美丽、更为平安的幸福瑶琳。今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：规模工业销售产值增长10%;地方财政收入增长15%，农民人居纯收入增长9%。根据总体要求和目标，围绕“一个目标，两大保障，三个突破”计划，重点抓好以下五个方面工作：1.助力实体经济发展。工业经济方面：深入贯彻落实“亩产论英雄”工作。重点做好后浦、林场等工业园区盘活，破解土地要素制约。注重实体项目招引，重点把一批科技含量高、附加值高、资源利用低的企业引入进来，实现园区整转提升。做好外来企业“留”的文章，继续加大服务。用好班子成员联系企业机制，建立高层次人才交流机制，加大对企业人才的关心关爱。出台职能办公室成员点对点联系企业机制，并以深化“最多跑一次改革”为契机，做好企业代办服务。发挥霍普曼电梯、富春印务、华易鞋业等企业的龙头效应，做好产业链配套企业招引，形成产业规模。农业经济方面：以高效农业、品牌农业和融合农业建设为抓手，着力构建现代农业产业发展格局。依托互联网和现代科学技术，实现本地农业产业升级，迈入农业3.0时代。发挥茶园、果园、竹园资源集聚优势，打造以恒信白茶引领茶园，姚村农业精品园区引领果园，后浦大庙引领竹园发展的良好态势，形成三强引领格局。旅游经济方面：要擦亮旅游金名片，重点做好现阶段以观光游为主的传统旅游产业，做好本地人文融入，提升服务水平，逐步向“体验游”过渡。同时，要擦亮旅游新名片。以创省级山地运动拓展小镇为契机，规范产业发展。探索山地运动拓展产业联盟，做好行业自律。加快旅游基础设施配套建设，增强对青年群体、高收入群体的吸引力，提升旅游附加值。加快景区村庄和工业景区创建，串点成线，令全域旅游既有盆景的精致，又有风景的独特韵味。2.做好重点项目保障。要集全镇之力做好亚运马术基地和临建高速建设保障，建立完善的工作保障机制，特别是强化工作领导和工作执行。通过以赛代练，在实践中增强干部的工作能力。建立“马术场上来赛马，高速路上比速度”的主题竞赛机制，既要在我镇内部赛一赛，更要与其他兄弟乡镇比一比。要完善干部奖惩机制，进一步提振镇村干部的精气神。同时，要跳出项目建设做好保障，长短结合，短期要着眼于城镇基础配套设施落地，长期要做好产业链延伸和基地运营规划，真正实现以重大项目拓宽产业发展空间，拉动本地经济高质量发展。要看到长三角一体化已上升为国家战略，临建高速能直接带来瑶琳区位优势的改善，我们要主动跟上长三角经济圈的发展节奏，把好的企业请进来，优化本地产业结构。要借势亚运马术项目，进一步提升瑶琳国内国际旅游知名度，做好“融杭融圈融群”，打造都市后花园，实现美丽经济腾飞。3.统筹城乡一体发展。推动乡村振兴发展。继续用好乡村振兴瑶琳工作队，发挥示范引领作用。因村制宜，制定村集体经济化债增收“一村一策”。利用土地确权成果，推动闲置土地流转。坚持村级项目建设“两个一律”制度，工程建设量力而行。加快乡村产业升级，重点做好何宋小香薯基地、毕浦果园、高翔车厘子种植基地与互联网融合，拓宽产品市场。加快推进百岁林下药材种植基地、大山莲藕种植基地建设。继续开展“治五乱、创五美”活动，提升人居环境。推动“四好农村路”建设，新改建农村公路36公里。高起点开展高翔村等精品村建设。开展美丽庭院“五示范”创建，打造美丽庭院精品线路一条。做好乡村人才排摸和对接工作，建立人才库，积蓄发展力量。深化乡风文明建设。加强新时代文明实践站所建设，发挥志愿者乡风引领作用。继续做好农村文化礼堂阵地建设，打造乡村精神文明家园。加大“好家风好家训”宣传力度，弘扬家庭美德。丰富“百姓日”活动载体，提升群众幸福感。巩固全国文明城市创建成果，落实长效管理机制。增进民生福祉。推进社会保险扩面征缴，提高城乡居民医疗保险、意外保险覆盖率。强化劳动保障监察职能，维护劳动者权益。严格把关低残保申请程序审核，维护社会公平。切实做好社会救助，兜牢民生保障底线。重视教育事业发展，深化“奖优扶贫”制度。加强退役军人关心关爱，创新基层服务机制。4.推动社会高效管理。创新社会治理。持续深化“最多跑一次”改革，推动服务型政府建设。加强三治融合，落实“依法治镇”，实现治理体系和治理能力现代化。完善全科网格建设，提升社会创新治理内在动力。重视初信初访和重复信访，认真做好矛盾纠纷调处，把问题解决在萌芽状态。继续用好“平安志愿护村队”，常态化开展“平安巡防”专项行动，对不良的风气和人形成高压态势。继续用好“矿产资源专项巡查队”，以人防+技防，严打矿产资源偷挖盗采行为。强化平安保障。严格落实安全生产责任制，加强重点领域安全风险排查，防范安全事故发生。加强“三合一”企业巡查，消除安全隐患。开展食品经营单位全覆盖巡查，筑牢食品安全红线。加大反邪和禁毒工作力度，持续做好与不稳定因素作斗争。深化“四个平台”执法联动机制，维护旅游市场稳定。加强生态保护。继续开展“污水零直排”创建，提升地表水环境质量。加强涉水企业日常监督检查力度。继续巩固农业面源污染整治工作成果。做好对农村生活污水设施终端运维的监督管理工作。巩固小微水体示范点建设成果，深化河长制工作，落实长效管理。5.打造勤政廉政政府。要强化政治引领。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严格落实两个“坚决维护”，从思想上和行动上把基层党员干部统一到党中央周围，把各级党委、政府提出的目标任务落到实处。要加强队伍建设。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任。开展学法用法活动，提高镇村干部法治意识。深入实施定期点题、值班夜学、微课堂等学习力提升工程，增强干部履职能力。严格执行“两抓两转”二十条意见，把干部精力集中到干事创业当中，提振干部精气神。要完善制度建设。以县委巡察反馈问题为导向，进一步完善内部管理制度。继续用好“关心关爱”“三不问责”等制度，严管与厚爱相结合。在镇村干部层面全面推行“一季三星”评选，选出赛马场上的“千里马”与高速路上“领跑者”，营造干部干事创业的氛围。各位代表，瑶琳发展已迎来跨越发展的黄金机遇，纵然前方千般曲折，我们也要勇往直前。正如习近平总书记所说：“蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真，人间万事出艰辛。”让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，克难攻坚、砥砺前行，奋力谱写“中国最美全域旅游名镇”新篇章!

  2025-07-08

• 【宁海县招商】2020年胡陈乡政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年，乡政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央决策和省市县部署，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大及其主席团的监督支持下，紧紧围绕打造“中国农乡·多彩胡陈”总体目标，发扬自强不息、苦干实干精神，紧扣乡村振兴工作主题，大力推进经济转型升级、美丽乡村建设、社会和谐稳定，较好地完成乡第十六届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。预计全乡实现工农业总产值23.98亿元，同比增长14.7%;财政收入6046万元，农民人均纯收入17462元。 （一）注重主动作为，狠抓产业壮大，乡域经济活力涌现。现代农业稳步发展。持续加大基础设施投入，累计投资2770万元，全速推进高标准农田二期建设、建设用地复垦、高标准农田质量提升等一批工程项目，农业综合生产能力显著提高。水利建设卓有成效，紧跟进度完成中堡溪永和村上郑坑支流治理、腾达村响岩毛线山塘全面整治、“703”暴雨灾害和利奇马台风水毁修复等工程，增效抗险能力进一步提升。扎实推进垦造万亩耕地工程，完成永和村、联胜村、腾达村垦造耕地项目401.58亩，年度任务完成率达133.86%。着力推进农村饮用水达标提标工程，长山主、岙里王、大赖村级水站已完成建设工作并投入使用，进一步保障农村饮用水安全。国元有机抹茶项目正式投产，实现年产值1000万元，农产品深加工成效初显。加快推进农产品转型升级，建成胡陈洋芋脱毒种薯繁育基地，完成新品种培育工作。水蜜桃产业组织化发展再上台阶，联合52家水蜜桃生产经营主体，成立全县首个特色产业农合联 宁海县水蜜桃产业农合联，获时任县委书记杨勇批示肯定。工业经济提质增量。协调解决博宇翔鹰厂房扩展问题，积极协助润禾高新材料成功申报国家驰名商标及获得驰名商标扩大保护，指导协力金属制品成功申报“专精特精”企业，以实际行动为企业发展解忧纾困、助推加油。持续深化“职工说事”制度，提升企业民主管理水平，该制度将在宁波全面推广。驰而不息抓好企业安全生产工作，成立13个排查组，对全乡341家生产经营主体开展安全生产与消防安全排查，并组织企业员工参加安全知识培训及应急演练1044人次，发现安全隐患2956处，立整立改66家，限期整改27家，停产整顿4家，全力保障经济社会安全发展。乡村旅游持续向好。节庆经济蓬勃发展，成功举办第十二届宁海东山桃花节、胡陈水蜜桃节等特色节庆，吸引游客53余万人次，经济效益达7140万元。特色小镇初具雏形，投资50余万元建成水上运动基地，承办2019第六届长三角运动休闲季浙江宁海站暨宁波体育嘉年华、宁波市第十八届运动会皮划艇、赛艇等比赛，推动“体育+旅游”深度融合，胡陈乡野户外小镇知名度和美誉度进一步提升。全域旅游如火如荼，成功入选第四批浙江省旅游风情小镇培育名单，顺利通过宁波市乡村全域旅游示范区复核，“灵动乡野1日游”入选省休闲农业和乡村旅游精品线路，进一步擦亮打响胡陈旅游亮丽名片。 （二）注重两山理论，狠抓村镇建设，乡村公园魅力尽显。镇区面貌不断改观。持续深化“路长制”，发挥联合执法作用，开展环境集中整治24次，强化乡容镇貌管理。投入36万元，完成“703”暴雨灾害和利奇马台风交通道路修复工程，共修复安全隐患27处。完成主要道路亮化工程，在车家桥至胡陈村段、胡陈中学至户外运动基地段、黄公渡至联胜村段、胡陈村至腾达村段、西张至尖岭头公路大赖过村段等5段道路安装路灯34盏，保障群众夜间出行安全。扎实推进六小行业整治，定期排查并督促镇区内餐饮经营户及各单位食堂做好污水处理工作，全乡人居环境得到进一步优化提升。综合治理强势推进。深入推进污水零直排区建设，9个村生活污水处理项目通过验收。狠抓治危拆违工作，结合“两路两侧”“四边三化”等工作，拆除违法存量建筑2.45万平方米，实现“三改”面积1.76万平方米，完成“两路两侧”整治任务121处。切实关注农民权益，依法审批宅基地31户，完成18个行政村农村宅基地和住房的测量和初步资料核对工作，农房确权登记入库发证2078本，超额完成年度任务。坚守“农地姓农”底线，扎实推进落实大棚房整治工作，拆除面积200余平方米，补办手续3处。完成雪亮提升扩面工程，在乡域关键部位和卡点新增高清监控82个，改造及维护原有监控50个、线路22条，切实提升乡域治理现代化水平。农村建设持续深透。建成美丽乡村示范村1个，美丽乡村合格村2个，建成3A级景区村庄1个，3A级旅游厕所1座，新建农村公厕2座并改造提升11座，村容村貌和环境品质进一步提升。东山桃园入选2019年浙江省“最美田园”，胡东村获评2019年度浙江省美丽乡村特色精品村，梅山村创成省级农村引领型社区。不断完善城乡交通路网体系，优化群众出行环境，投入400万元完成乡村道路改造提升工程，创成全县首个市级“四好农村路”示范乡镇。推进艺术振兴乡村，邀请浙江农林大学规划团队进驻梅山村，进一步打造村庄特色。积极开展美丽庭院创建，创成长平长坑自然村美丽庭院44户，联胜山洋自然村、国叶岙坑自然村清洁庭院创建比例达95%。 （三）注重共治共享，狠抓社会民生，社会事业亮点纷呈。民生实事扩面增效。宁海县第一医院医疗健康集团胡陈分院建成揭牌，成立全县首个乡镇红十字教育基地，家庭医生签约2320人，义诊服务5000余人，全乡医疗服务质量和公共卫生均等化水平进一步提升。城乡居民基本医疗保险参保22306人，参保率达99.66%，养老保险新增参保2039人，参保率达98%。完善农村社会救助保障体系，全年发放低保金、慰问补助款、残疾人两项补贴等各类款项584.7万元，惠及8556人次。积极拓展养老服务内容，投入250万元建成区域性居家养老服务中心，1月2日已正式投入运营，可同时容纳60余名老人在此就餐、休息。加大扶贫工作力度，验收完成小额信贷贴息贷款项目11个，涉及贷款总金额645万元，解决71名低收入农户就业问题。全面完成东西部扶贫30万元社会帮扶和100万元消费扶贫经济指标。批准建设发展村级集体经济优质项目2个，推进岙里王村茶园扩建、腾达村标准厂房建设。社会事业协调发展。教育事业发展成绩斐然，发放奖教金75万元，胡陈成人学校《桃子的栽培与管理技术》获宁波市特色示范成人学校称号，东仓小学《无声胜有声奏出最强音》获评全市教育关工委“优秀工作案例”。文体发展遍地开花，“千里走宁海”、村民运动会等活动，进一步激发全民健身热潮，全年举办“百姓大舞台”“送戏下乡”“非遗入村”等群体文艺活动近40场，新建文化礼堂3座，市级非遗传承人鲍明沛作品《箍桶记》获中国民间文艺最高奖 山花奖。大力推动“大众创业、万众创新”，打造青年创业培育孵化基地，青争果园获评全县首家省级示范性青创农场。社会秩序和谐稳定。持续推进“平安胡陈”建设，全年无矛盾纠纷上交、无重大案件发生、无社区矫正对象脱管。纵深攻坚信访积案化解，进一步落实接访制度，化解市级领导包案积案1件、县级领导包案积案2件。其中市级领导包案积案圆满解决，获市委常委、公安局长黎伟挺批示肯定。深化“网格化管理、组团式服务”，健全“一中心四平台一网格”，全乡23个网格出勤率及基础信息更新率达100%。严守食品药品安全底线，严格落实非洲猪瘟防控措施，狠抓道路交通、地质灾害隐患等综合整治，切实提升群众安全感。严抓安全生产，全面打响安全生产和消防安全大排查大教育大整治大提升百日攻坚大会战，全面压实安全生产责任，全力保障经济社会安全发展。积极配合人大履行职能，重视统战、民族宗教等工作，不断巩固统一战线阵营。妇联、残疾人、慈善、老龄、关心下一代等工作也取得新的成绩。 （四）注重作风改进，狠抓行政效能，执政水平愈加提高。依法行政持续加强。始终坚持党委集中统一领导，坚持重大事项集体民主决策，坚持政府工作定期向人大报告、向社会通报制度，主动接受社会监督。深入实施民生实事项目代表票决制，认真办好人大代表建议，切实解决了一批群众关切的热点难点问题。深化政府信息公开，政府依法行政行为进一步规范透明。行政效能切实提升。完成政府系统机构改革，推动机构职能优化协同高效。深化权力清单、责任清单工作，纵深推进“最多跑一次”便民服务改革，下放窗口业务增至50项，落实率达100%。推行周一例会制度，实行多会合一，有效减轻干部工作负担，提升整体工作效率。应用钉钉政务移动办公系统开展工作通知、扫码签到、请销假等事务，推动无纸化办公，打通决策部署“最先一公里”和工作落实“最后一公里”。全面推行岗位对责、绩效对账制度，健全督查激励问责机制，抓好“慵懒散”等问题整治，不断提高政府执行力。廉政建设扎实推进。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉教育，坚持用制度管权管事管人，出台《胡陈乡政府投资项目资金管理实施细则》，加强工程招投标、政府采购、重大项目等重点领域监管。高度重视、认真整改巡察与审计过程中发现的问题，切实保证政府工作依法依纪依规开展。深化公务用车制度改革，严控“三公”经费，持续压缩行政成本，将有限的资金用到发展最需要、群众最受益的地方。推深做实主题教育。围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持学做结合、查改贯通，推动主题教育与中心工作深度融合，聚焦群众所急所盼，深刻检视剖析问题并对照清单逐一整改。直奔一线抓调研，倾心倾力走基层，形成调研报告12份，乡领导班子完成自查整改问题77个，基层党组织及个人完成检视整改问题1366个，解决实际问题36个。各位代表，以上成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民和社会各界团结奋斗、凝心聚力的结果。我代表乡政府，向全乡人民，向各位人大代表，向所有关心支持胡陈建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前发展中面临的问题和不足。一是产业结构较为单薄，发展后劲不强，引资育税任务艰巨，转型升级压力较大;二是城镇化建设步伐还不够快，公共服务体系和基础配套设施建设还不够完善，美丽乡村建设亮点和乡旅资源有待进一步挖掘;三是少数干部大局观念、担当意识仍不够强，攻坚克难能力和工作执行力有待提高。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2020年工作任务2020年，是十三五规划的收官之年，也是高水平建成全面小康关键之年。做好今年工作，对助推实现第一个百年奋斗目标，加快推进全域乡村公园示范区建设意义重大。“凡是过去，皆为序章”，站在新时代的起跑线上，我们必须登高望远、脚踏实地，抢抓新机遇、打造新优势、推进新发展。今年我乡工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会、中央经济工作会和农村工作会议以及省市县全会精神，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，围绕深入实施“八八战略”“六争攻坚”和“两优”宁海建设，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，统筹推进产业优化、环境提升、民生改善、乡域治理等各项工作，全面提升政府工作效能，为把胡陈建设成为全域乡村公园示范区打下更加坚实的基础。根据这一指导思想和总体目标，建议今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值达到25.9亿元，增长8%;财政一般预算收入达到6530万元，增长8%;农民人均收入达到19208元，增长10%。要完成上述目标和要求，2020年我们要重点推进以下工作： （一）坚持调结构稳增长，激发经济转型发展新动能。一是培育壮大工业优势。深入开展“走村入企强服务、深研细抓强落实”活动，提升精准服务能力，着力优化营商环境，全力推进户外运动小镇、润禾高新材料等重点项目建设，培育壮大乡域经济新动能。建立乡级规模企业培育库，实行梯级培育制，重点培育优质成长型小微企业，新增规上企业2家。加大工业扶持力度，完善“飞地工业”和“无土工业”引进奖励措施。牢牢把握招商引资这一“生命线”，改进招商方式，紧密对接强企大企，紧扣以商招商、项目招商和旅游招商，强化上门招商，力争更多的大好高项目落户胡陈。狠抓企业安全生产工作，加大安全生产监督管理力度，高质量完成企业安全生产标准化建设。二是优化发展现代农业。优化农业产业结构，推动核心产业转型升级。以桃花源里示范线为主轴，打造杜鹃花、茶园等观光基地，大力发展农旅融合综合体;以胡陈现代农业综合体为主场，大力发展特色产业，设立胡陈水蜜桃新品种试验基地，开展胡陈洋芋脱毒种薯繁育基地2期工程和注册商标申请，力求增产创收。以胡陈生态农业为主线，加快建成万亩茶园，打造“抹茶小镇”。完善农业水利基础设施，积极争取上级各类涉农补助资金，用足用好上级各类支农惠农政策，进一步夯实我乡农业发展基础，增强发展动力。完善三防工作预案，强化地质灾害隐患点治理。三是深化推进全域旅游。完善民宿专项扶持奖励政策，以九熹大乐之野、心宿无尘为样板，引导精品民宿集群化发展和错位发展。加快推进禅养生文化体验中心(灵峰寺)和丞相书院项目建设，保护修缮丞相墓、归锦桥、石笋公园等丞相文化遗迹，挖掘弘扬丞相文化。同步抓好招商项目的引进和落地，高质高效做好西翁百花坞项目、八石湾养老养生基地、大美文化艺术创客园等投资项目的服务保障与项目跟进，实质性推进归云山居、户外运动基地项目建设，全力做好永和飞行公园落地工作，指导中堡溪皮划艇项目规范化运行，全力建设水陆空立体式的中国运动健康小镇。着重做好“旅游集散中心、星级旅游厕所、非遗文化馆”等基础设施建设和提升，做强“桃园观光、户外运动、文化养生、民宿度假”四大产品品牌，做优传统节庆，加大乡野户外小镇、旅游风情小镇创建工作力度。 （二）坚持优环境促发展，打造乡村振兴发展新品牌。一是不断优化人居环境。牢牢把握、持续跟进全国第三次土地调查和国土空间规划编制，切实为胡陈长远发展争取更多空间。持续深化“五水共治”，全面落实“河长制”，促进环境监管和河道保洁常态化、制度化。持续推进农村水系整治，进一步优化水生态环境。统筹打好“三改一拆”组合拳，深入开展存量违建“清零”行动、新增违建“歼灭”行动、改造危旧“攻坚”行动和长效机制“巩固”行动。建章立制强管理，持续不断抓巡查，扎实做好农房确权登记发证和农民建房审批工作，提高土地管理水平。二是努力建设美丽乡村。实施乡村品质提升行动，加快村庄规划编制，深化美丽庭院创建，狠抓农村环境整治，推进农村生活污水治理，实施公共厕所增量提质工程，完善垃圾分类长效管理机制，不断优化美化全域人居环境。深化富民强村工程，着力壮大村级集体经济，切实增强各村自我造血和自我发展能力。三是着力建设文明乡镇。深化农村精神文明建设，整合宣传文化阵地，提升农村文化礼堂建管用水平，打造农村文明示范线，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入开展移风易俗活动，努力在全乡形成讲文明、树新风的良好氛围。 （三）坚持惠民生强治理，实现社会普惠发展新提升。一是持续发展各项事业。坚持教育事业优先发展方针，规范提升学前教育，着力加快基础教育建设。加大卫生事业投入，不断健全慢性病防控工作体系，提高公共服务均等化水平，确保2020年创成国家慢性病综合防控示范区。抓好文体队伍建设，加大体育设施投入，形成全民健身良好氛围。推进社会荣誉体系建设，倡导移风易俗，优化殡葬服务，严格防范乱建坟、乱建庙、乱建房和铺张浪费反弹回潮，推进民间信仰活动场所再减量，不断提升村民文明素养。二是持续提升基础民生。落实创业就业优惠政策，推进城乡居民医疗、养老、失业等社会保障体系建设，加快发展社会养老服务事业。充分发挥慈善救助作用，健全社会救济、优抚、助残等社会救助体系。强化“兜底保障”作用，实施低保动态管理，推进农村危旧房改造，努力改善困难群众生产生活条件。持续推进低收入农户扶贫工作，采取针对性帮扶措施，注重“输血”向“造血”转化，逐步改善低收入农户生活水平。加快推进客运中心建设，更好地满足人民群众对优质民生服务的期待。三是持续深化基层治理。不断夯实基层基础，充分发挥基层治理体系“一中心四个平台一网格”作用，强化乡便民服务中心辐射功能，完善各村便民服务大厅服务事项，让村民有更多事项在家门口就可以办理。不断健全预防和化解社会矛盾机制，创新推行信访事项代办制，推动信访“最多跑一次”，全面推进“村民说事”，构建大调解体系。不断深化法制宣传教育与社区矫正监管措施，争创法制教育基地与民主法治村。不断完善立体化、信息化社会治安防控体系，严格落实安全生产监管责任，坚决打击各类违法犯罪活动，努力建设更高水平的平安胡陈。 （四）坚持提效能优服务，塑造为民务实清廉新形象。一是坚持规范行为推进依法行政。依法全面履行政府职能职责，严格规范、公正文明执法，完善法律顾问制度，提高依法行政水平。坚持民主行政，严格执行重大行政决策按法定程序向乡党委、乡人大请示报告制度。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督和社会监督，认真办理人大代表建议。推进依法行政，把各项行政行为纳入法治轨道，坚持法无授权不可为，坚持权无监督不可为。进一步规范政务信息公开、办事公开，确保权力公开透明运行。二是坚持改进作风强化职责履行。推进“互联网+政务服务”、“最多跑一次”改革，让数据多跑路、群众少跑腿、办事更快捷。推行钉钉政务移动办公系统，实现政务服务一网通办，确保政令畅通，行动一致，推动政府治理体系和治理能力现代化。推进重点工作“清单式”管理，建立健全领导包抓、时限倒排、责任量化、考核奖惩、效能问责等工作机制，确保各项决策和既定事项“马上就办、办就办好”，提振各级干部敢担当、能担当、会担当的干事创业“精气神”。加大治庸治懒治推治拖力度，严肃查处不作为、乱作为、慢作为问题。三是坚持清正廉洁深化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，认真整改县委第三巡察组的反馈意见，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善预防与惩治腐败体系。坚决把中央“八项规定”精神执行到位，严控“三公”经费，紧盯工程招投标、政府采购等重点领域，强化审计监督和财政监督，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在严明的纪律和严格的监督下工作生活，着力营造风清气正的政务环境。各位代表，民之所望，施政所向。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，万众一心加油干，越是艰险越向前，只争朝夕，不负韶华，为打造全域乡村公园示范区，推动胡陈经济社会高质量发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年赤溪镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年2月28日在赤溪镇第十六届人民代表大会第六次会议上赤溪镇人民政府镇长戴志滔第一部分：2018年工作回顾2018年，赤溪镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大、党的十九届二中、党的十九届三中全会、习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，在市委市政府的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，结合市“三大中心”战略布局，以“加快融入粤港澳大湾区战略发展，努力打造赤溪滨海能源特色小镇”为战略目标，全面深入实施乡村振兴战略，顺利推进重大项目和民生发展。各项社会事业全面进步，乡村环境面貌持续改善，人民幸福感不断得到提升，广海湾工业园区与赤溪镇融合更加紧密，富裕文明新赤溪建设在稳定中再上新台阶。主要经济指标完成情况：全年税收总收入5896万元，全年一般公共财政预算收入1743万元，同比增长45.9%;固定资产投资94298万元(含广海湾)，超额完成全年任务;各项商业经济指标完成情况较好，限额以上社会消费品零售总额同比增长41.6%，商品销售总额完成全年任务;实际利用外资550万美元，完成全年任务;招商引资方面，引进项目2个，实现新开工项目1个和新投产项目1个，重点协助和鑫科技项目加速整厂回迁、建设和投产，盘活土地30亩、厂房2000平方米，通过异地货物出口回流的方式，实现进出口总额323万元，超额完成全年任务;同时，实际和合同利用外资以及内资注册资本、盘活土地和厂房、工业投资和装备制造业投资等市下达的指标和镇十六届人大四次会议确定的各项主要目标任务均全面完成。一年来，我们主要取得以下五个方面成绩： 一、镇级经济实力稳中有进，持续增强 （一）奋力争先，推动经济高质量发展全力配合台山核电做好投产的各项相关工作，尤其是处理好核电新增用地报批、周边海域整治、铜鼓推进违章建设整治等周边问题;台山核电一期1号机组在完成了装料前的各项试验和准备工作后，于2018年4月10日开始装料，6月29日顺利完成了发电机并网测试，成为EPR全球首堆工程;国华台电脱硫增容提效改造主体工程已完成，2号机组和4号机组已启动并网。顺利推进香港惰性拆建物料处置工程，已完成处置量1000万吨，完成全年任务，为广海湾发展蓄势聚能。加强与园区规划衔接、融合发展，主动争取粤港澳大湾区基础设施、战略平台、重大项目布局赤溪，推进广海湾LNG接收站建设项目，目前该项目开发公司已成立，正积极推动项目纳入国家能源发展规划;配合上级做好组织、协调、实施等工作，加快推进黄茅海跨海通道项目，目前该项目已经通过工可评审会;依法开展违法养殖用海设施整治，对不符合海洋功能规划的占用航道和非法用海蚝排进行依法清理，已全面完成整治任务，共拆除300多个违法养殖设施，促进规范、合法的海洋养殖业发展。 （二）惠农利农，推动农业工作平稳发展农田水利建设是我镇促进农业增收的首要工作，本年度投入150万元，完成磅礴石窦水闸、赤溪大坑河水闸、冲金八十亩水闸维修加固、南渠清淤清障及渠道修复等水利工程，实施大坑水库、白秀水库养护工程，修复台风“山竹”水毁水利设施等;稳步推进围海堤达标加固工程，全部征地搬迁的咸围承包者已签署补偿协议，5.5公里的防咸堤已顺利填筑4公里多;落实好农业“三项补贴”、渔船补贴、涉农保险等优惠政策，减轻农民负担，加大农业技术推广力度，推动我镇水稻种植做优做强。严防非洲猪瘟疫情，做好生猪存栏总量减控，加强农产品质量安全检测。 （三）打造精品，巩固特色旅游创建成果全域旅游再发力，第三届客家擂糖糊大赛成功举办，吸引游客超过3000人，为赤溪深化全域旅游推进乡村振兴战略提供重要抓手;客家文化博览馆及电能源科普基地的整体设计方案、施工图已完成编制，其周边配套和平路已完成升级改造，将其打造成乡村旅游、全域旅游的赤溪亮点。 二、城乡协调发展同步有序，互相促进 （一）重视农村，大力实施乡村振兴战略。制定出台赤溪镇乡村振兴整体实施方案，加快赤溪乡村全面振兴，镇、村、组三级联动发力，投入400多万元，顺利推动“三清三拆三整治”农村人居环境整治取得阶段性成效，10个村委会均通过第一阶段整治验收，全镇农村面貌全面改善。正抓紧打造省级示范村护岭村和市重点示范村长安村，预计投入约1100万元，通过升级改造入村路，美化公园建设等，合理规划用地活化土地，完善基础设施，提高景观质量。同时，以示范村为标杆以点带面逐步落实各村建设，提升村民居住环境档次水平，推动全镇乡村振兴工作进一步落实。深入推进“七强八改九提升”生态宜居美丽乡村建设行动，投入130万元全面完成24间公厕、267间户厕的厕改工作任务，8个路灯工程以及3个公园建设工程年内完成，文化中心、卫生站等项目建设已经全面铺开。同步推进村庄规划编制工作，已完成项目招标，正在编制中。 （二）扩容提质，圩镇基础设施持续改善。全年完成农村公路硬底化工程4宗，总长1.7公里，工程总投入约100多万元，分别是田长路-亲仁村、大村-水库路、火烧桥-永丰村、横龙村-Y346乡道。完善“七个一项目”建设，加大市政公共基础设施建设，继续保持两个圩镇的道路、照明、排水、绿化等基础设施建设的投入力度，办好民生实事，投入600多万元，对田头大道北、沿河路南段和北段、镇前路等我镇中心主干道路进行升级改造，完成田头圩镇前桥至田头大桥行人道维修工程，田头大道绿化改造工程，赤溪大众公园、黄竹坑新村街道安装街灯工程，沿河路一河两岸彩灯亮化工程等，南谷街改铺沥青工程已完成勘察设计准备施工，镇村环境在原有基础上得到持续改善。2018年，我镇顺利创建江门市卫生镇，15个村获得江门市卫生村称号，结合创文创卫工作，继续加大对镇村容貌“脏、乱、差”现象整治和镇村环境日常管理力度，巩固两个圩镇和各村环境综合整治成果，争取2019年创建江门市文明村镇，对创卫区基础设施实施提质改造，高标准建成沿河路公园公共厕所，居民楼区基础设施改造工程已竣工。 （三）生态文明，夯实高质量发展基础。积极落实河长制，开展“五清”专项行动，加强镇级、村级河长巡河责任制度，实行合同专人制包干清理，推动水环境治理，保障饮用水水源安全，实现河体环境整洁优美，水清岸绿。大力治理城乡污水，10个农村污水塘改造工程进入施工阶段，已建成田头圩生活污水处理厂和10个生活污水处理点。加大垃圾分类基础设施建设，从点到面清理农村堆积垃圾黑点，环境卫生保洁和垃圾转运工作运作顺畅，生活生产环境得到明显改善。开展“大棚房”问题专项整治行动，扎实推进农业面源污染综合治理，开展非禁养区畜禽养殖场规范化整治，加快农业绿色发展方式转变。2018年，广东省森林小镇建设完成总体规划并已顺利通过专家评审，1000亩生态公益林扩面任务已完成，818亩碳汇林抚育通过验收，获得江门市“生态文明示范单位”称号。 三、社会民生保障紧抓不松，稳步提高 （一）精准施策，聚力打好脱贫攻坚战。我镇采取多种方式，多种渠道，扶智扶志相结合，一户一策等帮扶措施，实行“一对一”结对帮扶，抓好政策宣传以及思想、教育、医疗帮扶工作，帮助贫困户解决危房改造以及推进种植养殖帮扶、就业帮扶、资产收益帮扶等，取得较好效果;2018年投入67.4万元成立赤溪镇精准扶贫资产收益项目，并已将分红收益已全部发放给贫困户，每户3137元。在镇委镇府和帮扶单位支持下，在贫困户努力下，43户建档立卡贫困户148人全部达到脱贫标准，全面完成脱贫攻坚年目标任务。 （二）优化服务，努力增进民生福祉。大力推行农村“农事村办”，建立“市镇村”三级公共服务体系，完善代办制度，提高政府服务水平;完成护岭、铜鼓村委会党群服务中心及社区居委会田头圩党群服务中心改建工程，长安村委会新建办公场所正在施工中，农村基层办公条件得到优化;进一步完善社会服务，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，我镇以基本公共卫生服务管理人群和贫困人口为重点，在全镇开展家庭医生签约服务，已签订服务协议2万多人，其中特殊人群签约达100%，全面落实基本公共卫生服务和推进分级诊疗制度建设。积极落实底线民生保障，规范社会救助审核管理，全面提升保障水平。 （三）健全配套，提高教育医疗水平。整合教育资源，重点打造“一中两小三幼”的教育设施布局，新赤溪中学于2018年4月举行奠基仪式，将于2019年9月前开工建设。按照市的部署做好“医联体”改革工作，投入500万元完成赤溪卫生院“医联体”升级改造工程，积极配合上级部门单位推进台山市中医院赤溪分院一期工程建设，长安、田头、护岭、磅礴4个基层卫生站已完成建设投入使用。 （四）抵御灾害，全面落实三防值班和应急制度。做好台风、暴雨、干旱等自然灾害应对工作，统筹各方力量，全力抗击“山竹”和“百里嘉”强台风袭击，特别是17级超强台风“山竹”，实现人员零伤亡，并迅速做好救灾复产工作。 四、社会综合治理不断深化，和谐稳定 （一）扫黑除恶，深化平安赤溪建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争，摸排线索24条，打击涉恶案件14宗，净化了辖区的治安环境;运用调解、疏导、法律等办法，有效化解基层矛盾纠纷和信访案件，全年共受理群众来信来访案件42宗，办结率达88%，全年各重大节日和重大活动没有出现大型群体性信访事件;全面推进网格化服务，录入网格事件超7000件，发挥了网格化建设在提升社会综合治理水平上的功能，全面推进社区禁毒工作，社会综合治理能力不断提高。 （二）整治隐患，坚持安全生产不动摇。开展火灾隐患整治行动，共投入280多万元，夯实防火救灾硬件设备，增设市政消火栓，升级防火救灾装备，开展火灾隐患整治宣传工作等，消除火灾隐患2000多个，切实提高了我镇的火灾应急救灾能力，杜绝重特大事故的发生。认真抓好安全生产和食品药品安全监管，积极开展联合检查和安全教育宣传工作，切实开展专项整治行动，有效保障我镇人民生命财产安全。吸取教训，加强渔船安全生产，对全镇“三无船只”进行全面调查摸底、登记管理，组织船主、船员进行的安全教育培训，并取得一定成效。 （一）持之以恒，深化党建工作。以扎实开展“不忘初心，牢记使命”学习教育为主线，不断提高党的建设质量，组织党员干部认真深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，提高党员干部的理论水平，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在赤溪落地生根，开花结果。全面优化党组织建设，优化配强田头、长沙、北门3个村党组织班子，护岭村党支部升级为党总支，初步完善村级党组织管理制度，实现日常管理体系化，加强党务工作者业务培训，规范档案管理，多措并举整顿软弱涣散党组织，强化村级党组织战斗堡垒作用。坚持问题导向，完成巡察整改，根据问题清单，主动辨析问题，逐项制定整改举措，明确整改时限，全面确保市委巡察反馈意见整改落实到位。 （二）正风肃纪，加强廉政建设。做好党员干部管理监督和警示教育工作，围绕“加强党的政治建设、营造良好政治生态”主题，开展纪律教育学习月活动，镇委主要负责人对班子成员谈话5次，班子成员对各自分管领域干部谈话提醒14次，结合党支部“三会一课”组织党员干部认真学习、交流，村级共召开11次廉政教育党课。印发《赤溪镇基层正风反腐三年行动实施方案(2018-2020年)》，深入整治群众身边不正之风、腐败问题。 （三）依法行政，政府效能进一步提升。自觉接受人大监督，积极落实人大代表建议。密切与各民主党派和工会、共青团、妇联等社团的联系，科学民主依法决策机制进一步完善。大力推进依法治镇，基层民主管理和村民自治得到加强。政务、村务公开工作取得新成果，阳光政府建设有新进步。严格执行“收支两条线”管理等各项财政制度，政府科学理财能力得到进一步提高。强化机关作风建设和公务员队伍管理，加大政府工作督查督办力度，政府管理效能和服务水平进一步提高。监察、审计、老干、侨务、统计、档案、工青妇等各项工作都取得新发展。2018年取得的这些成绩，有赖于全镇干部群众的共同努力和各村(居)委会、各部门单位以及社会各界人士、海内外乡亲的大力支持配合，在此，我代表赤溪镇人民政府对支持赤溪建设发展的所有单位和人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是核电一期工程基建进入收尾阶段，财政收入增长放缓，由于我镇工业用地少，招商引资工作难度依然较大。二是受国家政策收紧的影响及省委关于做好国家战略层面保护的部署要求，广海湾工业园区和赤溪镇在粤港澳大湾区发展战略中仍需谋定而动。三是镇级财政较为薄弱，重点民生项目因资金紧张，进展不够快，离实现乡村振兴战略目标差距较大。四是违法养殖用海整治、农村土地权属纠纷及出嫁女集体利益分配等问题引发的社会矛盾和维稳压力较大。第二部分：2019年工作设想2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和台山市委十三届七次全会精神统领经济社会发展全局，保持好、稳、快增长，充分把握国家、省建设粤港澳大湾区的战略机遇，积极落实市委、市政府“全力以赴抢机遇，全面融入大湾区”的战略部署，围绕大项目促大发展和园镇融合的总体战略，切实抓好重大项目协调服务，深入实施乡村振兴战略，重视民生和营造稳定和谐社会氛围，努力将赤溪打造成特色能源小镇和客家风情滨海旅游小镇。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地方财政一般预算收入增长22.97%;其他各项指标完成市下达的年度目标。为实现上述目标，我们要着力抓好以下四方面工作： 一、抓好园镇规划对接要融入粤港澳大湾区，首先要抓好园镇规划设计与粤港澳大湾区发展规划的对接与融入。一是抓好发展战略研究工作。为更深层次地对接粤港澳大湾区发展规划，园区于2018年委托中国科学院地理科学与资源研究所联合国家发改委国际合作中心一带一路研究院编制《广东广海湾国家级新区总体方案研究》，并已完成初稿，2019年要继续跟踪相关完善与上报工作。二是开展园区总体规划修编与产业规划编制工作。园区最新的总体规划于2014年完成编制，但尚未报批。现在大湾区发展规划已出台，对照大湾区发展规划，以及目前广海湾LNG接收站项目和道氏技术项目两大重点招商项目的落地需求，园区有必要尽快启动总体规划修编与产业规划编制工作。三是开展客家风情滨海特色小镇规划研究。黄茅海通道建成后，赤溪将成为珠江西岸交通“桥头堡”，我们要充分利用地域优势，尽快启动规划编制，研究在赤溪圩打造客家风情滨海特色小镇。 二、抓好产业发展对接一是以港口带动临港产业区开发。依托广海湾深水港优势，推动与周边港口错位联动发展，重点发展绿色能源、海洋装备和港口物流等产业，打造临港产业区。目前的重点是加快推进广海湾LNG接收站项目建设。现该项目已正式开展项目选址方案的编制工作，同时，关于纳入国家能源发展规划、编制项目预可研报告等的前期准备工作也正在加紧推进之中。二是以填海区打造高端产业集聚区。填海区及我镇储备的国有土地面积超过3万亩，珠三角地区内仅有，是园镇成为江门大广海湾经济区核心区，以及能够融入粤港澳大湾区的最优势的资本。为融入和贯彻大湾区发展规划，江门与珠海正在谋划共同打造江珠高端产业集聚发展区。我们也要以填海区为依托，谋划打造高端产业集聚区。目前重点是加快推进道氏技术项目，现该项目已签订投资框架协议，并已就项目初步选址达成共识。三是打造1000亩首期生活服务配套区。要引进项目落地，加快园区开发建设，生活服务配套要跟上。我们目前研究在填海区东侧，规划约1000亩地块作为园区的首期生活服务配套区，为临港产业区、高端产业集聚区及滨海旅游提供配套服务，成为区域综合服务中心。 三、打造滨海能源特色小镇一要发挥国家重点能源产业集聚优势，融合客家文化元素，加快推进赤溪能源科普基地、客家风情文化博览馆、火电核电展览馆建设。现博览馆整体设计方案已完成，计划2019年底启用，努力将赤溪旧镇府打造成科普教育、文化传承、民宿旅游为一体的乡村旅游精品。二要继续积极协调海域生态红线调整，推进台山市大襟岛旅游项目尽快上马落地，招引有实力的投资者参与铜鼓特色村、黑沙湾旅游景区投资开发，密切跟踪海角城景区酒店设施的升级改造，致力建设美丽港湾，将赤溪镇打造成港珠澳大桥旅游首站。三要提升沿海旅游景点道路景观，重点整治高铜线周边违法违章建设，增设旅游标识系统和特色路灯，并对沿线旅游景区、酒店、食肆的外观实行统一设计和改造安装，推动赤溪半岛滨海观光带整体提质升级。四要抓好生态文明建设，继续严厉打击违法用海行为，守住海域违法养殖整治成果，启动海岸线生态修复。 四、大力实施乡村振兴战略抓好赤溪镇总体规划与村庄规划编制，铁腕行动，加强核电、火电周边违建执法整治，继续推进田头圩和赤溪圩“一河两岸”美化绿化亮化，将其打造成宜居宜游的沿河休闲公园。加快推进小城镇品质提升和重点建设项目，例如“医联体”中医院赤溪分院项目、新赤溪中学建设项目、田头圩田长路整治工程、田头市场改造工程等，全面改善镇容镇貌。办好人民群众关注的民生实事，陈更路水泥硬底化工程、冲金路安装路灯亮化工程、赤溪圩南谷街升级改造、都赤线火烧桥至护岭段安装路灯亮化工程、大坑水库排洪河北堤道路整治工程等民生项目将全面铺开建设。加强党建阵地培育，实现乡村全面振兴，树立党建示范村，要将护岭村打造成为省级示范村，长安村打造成为市级重点示范村，升级改造入村路，美化公园建设，提高景观质量，树立乡村旅游形象。同时，要继续扎实开展扫黑除恶专项斗争，重拳打击黑恶犯罪案件，按时按质完成精准脱贫、“河长制”、创文创卫、消防整治等政府任务，深化行政机构改革。各位代表，发展没有终点，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。赤溪正处于一个大有可为的历史机遇期，面对机遇，我们应更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧抓住历史机遇，勇于面对各种挑战，开拓进取，团结协作，勤政廉政，为决胜全面建成小康社会、为建设文明、美丽、富饶、和谐、平安赤溪而努力奋斗!确保完成本次会议制定的全年各项工作目标任务!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年坝镇政府工作报告

  2020年5月23日在坝镇第十届人民代表大会第七次会议上贺永刚各位代表:现在,我代表坝镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立七十周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“绿色农业名镇、特色产业强镇、生态文明美镇、有巢文化古镇”的总体思路，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，以促进经济社会健康稳定发展为中心，以保障改善民生为根本，较好地完成了2019年的目标任务。一年来，我们聚焦产业转型升级，着力提高经济发展质量综合实力稳中有进。2019年，全镇实现国内生产总值8.1亿元，固定资产投资1.3亿元，工业总产值3.2亿元，其中规上工业总产值8000万元，新增规上企业一家(中广核新能源巢湖有限公司)，招商引资4200万元，实现财政收入2607.95万元，协税护税完成52.49万元。农业转型升级提速。着力推进农业转方式、调结构、提质量、增效益，不断优化农业产业结构，大力发展以虾稻、茶叶、荸荠、瓜蒌等为代表的特色产业。2019年全镇水稻种植面积4.4万亩，玉米等旱作物1.98万亩。发展特色农业，全镇流转600亩闲置土地种植荸荠、瓜蒌，并逐步发展种植示范基地;茶叶种植1.6万亩，年产绿茶约18万公斤，产值9000余万元。坝镇“都督翠茗”茶叶跻身中国农业品牌目录，提升了品牌影响力。围绕“都督翠茗”茶叶品牌，加快建设坝镇翠都茶叶现代农业示范区，打造标准化示范区、生态旅游观光于一体的现代农业基地;持续打造万亩虾稻综合养殖示范片，目前全镇稻虾共作规模已达4500亩。经济质效稳步提升。多措并举狠抓特色经济长足发展。继续围绕“生态、文旅、康养”三大主题，走绿色经济发展之路，咬定“全国生态镇”特色品牌经济发展目标不放松。坚持生态优先，精准定位、明确目标，“立足生态抓产业、围绕绿色招项目”。坚持文旅联动，着力培育有巢氏文化、毛义孝道文化、沈衙廉政文化、生态绿茶文化、乡村美食文化与乡村旅游为一体的文旅经济。坚持康养结合，充分抓住宜居的自然环境，招纳康养并重的朝阳产业，为大健康产业发展添砖加瓦。坚持产业融合，狠抓重点产业带动，培育龙头企业引领，促进一产、二产、三产完美集聚的特色经济。一年来，我们聚焦基础设施建设，着力促进乡村振兴发展镇域配套不断完善。环巢湖DBO项目镇(区)污水管网二期工程竣工验收，污水管网覆盖率和污水处理率均达100%。加强农业基础设施建设，投资77.07万元加固维修姑塘排灌站出水渠道。申报一事一议财政奖补项目10个总投资187.31万元(其中道路建设项目4个，水利建设项目3个，路灯安装项目2个，场地硬化项目1个)。新建24条18公里的“提标扩面”道路，改建9.7公里的“老村道加宽”道路。做好重点工程南沿山路项目的征地拆迁等地方服务工作。加固改造3座危桥，泉水村碾西渡桥和湖东村小沈桥主体建设已完工，湖东村前褚桥正在进行变更设计。投资80万元建设完成集镇南关口和老道班两处交通信号灯安装工程。改善集中供养群众生活环境，以公建民营形式将原青山职中改造成养老服务中心，投资656.7万元的一期工程已进入收尾阶段,二期拟投入300万元，已完成设计工作。人居环境加速改善。投资近1200万元完成联河杨庄、湖东沈衙两个省级美丽乡村建设。持续推进农村人居环境整治，共清理生产生活废弃物15.2吨，整治塘沟645处，清除废旧广告牌72处，拆除残墙断壁、废弃房屋1.1万余平米，改厕1177户，109个自然村顺利通过市级验收;开展23个村庄垃圾分类和16个农村环境综合整治村建设。严格做好拆违控违工作，完善农村居民建房审批手续，加强常态化巡查，共计拆除违章建筑6处、乱搭乱建157处。土地整治有序推进。引导拆迁“空心村、空闲村”，改变农村居住环境，鼓励闲置宅基地实行货币化安置方式，增加农民收入，提高生活水平，建设集中式安置点。2019年，完成县级土地整治项目400亩，整村或部分拆除村庄31个，征收房屋面积5.43万平方米，涉及农户494户;完成园地、残次林地复垦项目210亩，净增耕地面积205亩。同时，青山新城、锦绣南苑、东新河畔、都督佳苑四个安置点建设工作正在有序推进中，2019年增加的龙兴山庄、风清雅居两个安置点也正在筹备招标中，预计6月份可进场施工，争取早日让拆迁户搬进宽敞、明亮的新居。生态环境不断向好。深入贯彻绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。完成中央环保督查“回头看”整改工作，做好第二次污染源普查后续工作，督导辖区企业办理环评和排污许可证。全面落实“河长制”，强化水域岸线整治，集中整治河道养殖及河堤违建问题;安排人员、机械等清理水生植物732处、渔网渔具263处。2019年坝镇河长制工作在巢湖市目标管理考核为优秀。持续推进禁燃禁放，严格实行三级网格管理和包保责任制，坚决打赢蓝天保卫战。完成年度植树造林任务，超额完成成片造林20亩，种植四旁绿化行道树4600棵。防汛抗旱提前谋划。认真抓好全镇三座水库及四十三联圩等5个圩口的防汛检查，及时修编《坝镇防汛抗旱预案》等应急预案。因地制宜开展抗旱工作，2019年共投入抗旱4900人次，机电井6眼，泵站206处，抗旱用电250万度，充分利用好河、塘等现有水源，采取上引、下灌、全面提的措施,将旱情损失降到最低。投资1700余万元完成巢湖市中小河流治理重点县坝镇项目区一单元工程，其中沟渠清淤16公里、村塘清淤40座、建设堤防加固5.85公里、河道护坡11.7公里、堤顶防汛道路5.85公里、沿线堰坝涵闸等配套建筑物12处，河道防洪蓄水能力明显增强。一年来，我们聚焦统筹社会事业，着力增强群众获得感幸福感脱贫成效持续巩固。深入贯彻落实“重补促”、“四季攻势”等专项行动，聚焦特殊贫困群体和影响“两不愁、三保障”的突出问题，扎实推进“十大工程”。建立防返贫和分类管理机制，坚持精准施策确保项目落细落实。57户贫困户住房修缮提升;8个村居饮水水质检测，延伸铺设自来水管网，解决贫困户饮水问题。狠抓“两业”扶贫，完成两批334户特色种养业申报及入户技术指导工作。产业扶贫基地和集体光伏电站带动1311人次享受分红。开发公益性岗位43个。组织36名贫困劳动者参加水产养殖技能培训，为60名贫困就业人员申请就业补助。落实教育扶贫，通过教育资助、“雨露计划”、“爱心圆梦”资助活动等，全年落实各类教育资助437人次。推进健康脱贫，开展全镇1130名贫困人口家庭医生履约服务。慢病办理、“两癌”筛查、大病救治等项目惠及贫困人口700余人。同时，金融扶贫、基础设施建设、社会兜底保障、社会扶贫工程等扎实有序开展。2019年6户14人年度减贫任务顺利完成。社会保障日趋健全。全面落实社会救助政策，规范低保申报程序，实施分类施保，2019年全镇享受农村低保1220人、城镇低保86人，共计发放低保金688.26万元。做好残疾人生活补贴、留守儿童、孤儿救助和军人优抚金发放工作，累计受益466人。完成社保医保费的征缴工作，2019年全镇城乡居民养老保险参保率100%;城乡居民医疗保险参保率100%。深入宣传殡葬改革政策，整治乱埋乱葬，占地50亩的公益性公墓一期工程的立项、选址、岩石与水文地质勘察与设计等工作已完成。卫健工作稳步发展。有序推进全面两孩政策，及时办理《生育服务手册》，规范生育登记服务，改进生育服务管理，简化办事程序。组织169对夫妻参加免费孕前优生健康检查，落实计生奖特扶政策，发放325人奖补资金51.534万元。开展“关爱留守儿童、关注健康成长”、“送温暖、送服务”等系列活动，计生服务水平和群众满意度显著提高。努力提高医疗服务水平，不断加强医疗质量管理，积极开展基本公共卫生项目。完成居民健康档案建档27984份，建档率81.94%。家庭医生签约服务人数为11893人，签约率35%，履约率96.4%。社会治理持续加强。“平安坝镇”建设多点开花，全镇综治信访工作牢牢把握稳中求进的工作总基调，紧密结合扫黑除恶专项斗争，压实线索摸排，摸排处理9条线索，依法打击严惩、重拳出击，其中涉黑涉恶线索2条，已判决处理。有效化解各种矛盾纠和信访不稳定因素，全年共排查调处各类矛盾100多起，受理办结群众反映信访事项44起，化解集访隐患3起。大力推进“121”工程应用，以镇、村综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点，全力推进“雪亮工程”建设，全镇共安装56处视频监控，在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会治理中发挥着重要作用，2019年坝镇“四类可防性”案件发案数同比下降47%。定期开展综治、司法等法制宣传教育活动，通过公众号“坝镇印象”开展平安建设主题连载知识普及，深入推进“无毒社区”、“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”等创建活动，形成“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好局面。安全屏障牢固树立。严格落实领导干部安全生产责任清单和“一岗双责”安全生产责任制，定期进行安全隐患排查，全年共进行各类检查26次，排查一般安全隐患32起并全部整改到位。深入开展食品安全工作，监督检查食品流通经营户136家、生产企业12家、餐饮单位52家、食品小作坊4家，立案查处食品类案件9起。联合多部门开展非洲猪瘟防控专项检查，规范猪肉市场经营行为，严防非洲猪瘟染疫猪肉等生猪产品流入市场。一年来，我们聚焦抓好自身建设，着力加强凝聚力和战斗力法治建设扎实推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，讲担当、守规矩、重落实，以建设人民满意政府为目标。依法规范行政行为，做到法无授权不可为，法定职责必须为。坚决落实市委市政府的决策部署，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，2019年办理27件人大建议，人大代表建议办结率100%、满意率100%，政府公信力不断提高。切实强化制度意识，健全完善各项规章制度，严格执行“三重一大”和重要事项请示报告制度。作风建设从严从实。严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，强力推进作风整治建设年。加强日常警示教育，营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。坚持一月一督查机制，结合扶贫领域腐败和作风问题专项整治，每月对机关、村(居)干部不定期开展明查暗访活动，全年开展明查暗访活动14次。组织全镇机关党员干部去新四军第七师师部纪念馆和青山监狱开展“红色精神永不忘，清正廉洁守底线”警示教育活动，进一步强化党员干部廉洁自律的意识。营商环境优化提升。切实转变政府职能，转变工作作风，减少办事环节，规范办事运行程序，坚持实事求是、真抓实干，坚决防止形式主义、官僚主义。不断推进政务公开，全年共公开725条政务信息，主动回应社会关切。进一步落实效能建设八项制度，不断提升便民服务中心功能，提高办事效率。加快推进安徽政务服务网站和皖事通APP注册使用工作，积极落实政务服务事项“全覆盖、全进驻、无差别”，实现三级及以上事项占比100%，事项办理率覆盖率达100%，事项办结率100%。此外，民族宗教、工会、共青团、妇联、老龄委、老干部、统计等各项工作都取得了一定的成绩。在广大干部和群众的共同努力下，为坝镇发展打下了坚实的基础。各位代表，这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，是镇人大依法监督，社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结奋进、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并向全镇各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众、向所有关心支持坝镇建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：发展不平衡不充分问题依然存在，经济总量还不够大，创新发展、转型升级步伐还不够快;城乡建设、生态环保、社会治理、公共服务的短板仍需补齐，教育、医疗、住房、养老等方面与群众期待还有差距;干部担当创新能力还需增强，行政效能有待提升等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。2020年重点任务2020年是具有里程碑意义的一年。这一年是我们全面建成小康社会的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的硕果之年，同时也是脱贫攻坚决战决胜之年。做好2020年工作，使命光荣、任务艰巨、影响深远，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心，牢记使命，紧盯目标，脚踏实地，高标准、高质量、高效率地打造“绿色农业名镇、特色产业强镇、生态文明美镇、有巢文化古镇”，以经济发展为中心，以乡村振兴为基石，以打赢三大攻坚战为契机，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步推动坝镇加快发展。今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值8.5亿元，工业总产值3.6亿元，其中规上工业总产值8800万元，新增规上工业企业1家，固定资产投资1.5亿元，招商引资5000万元。为此，我们将做好以下几方面工作： 一、坚决打赢疫情防控阻击战。守牢“外防输入、内防反弹”底线，建立健全疫情防控常态化工作机制，加强安康码准入管理，持续巩固扩大防控成果。坚持把严防境外疫情输入和境内疫情反弹作为当前乃至较长一段时间工作的重中之重，充分发挥“大数据+网格化”作用，加强对入境返乡人员及中高风险地区返乡人员的跟踪服务管理，做好健康监测和人文关怀，进一步扩大核酸和抗体检测范围，做到应检尽检、愿检尽检。聚焦重点领域和关键环节，管好境外输入“大门”，守住村居企业“小门”，管好开学复课“校门”，切实做到科学防控、闭环管控。精准落实生产生活各方面疫情防控要求，严控密闭环境下的聚集活动，坚决防止聚集性感染。坚持“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”，指导企业做好疫情防控工作，全镇已复工复产企业24家，复业商户785家,复工建设项目7个。 二、决战决胜脱贫攻坚。坚持问题导向，以明查暗访发现问题为抓手，强化整改落实。定期开展“回头看”、入户回访，建立贫困户分类分级动态信息管理台帐。坚持扶贫与扶智、扶志、扶技、扶业“五位一体”，树立脱贫光荣勤劳致富的正面导向。继续全面做好“两不愁三保障”工作。构建书记抓扶贫的格局，确保各项脱贫攻坚目标任务、政策措施精准落地。大力推广“四带一自”产业扶贫等扶贫新模式，规范联河村集体光伏扶贫电站收益分配和使用管理工作。全面落实各类教育资助政策和健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医保政策,扎实推进贫困家庭大学生就业指导和创业培训，确保扶贫政策做到应助尽助。落实“百企帮百村”工作，督促帮扶企业在被帮扶村开展产业、就业等扶贫工作。 三、推动产业转型升级。推进农业供给侧结构性改革，巩固传统农业生产，大力发展生态混合型农业、旅游观光农业。实施农业品牌战略，推进巢湖坝镇翠都茶叶市级现代农业示范区基础设施建设，做大做强“都督翠茗”、“南巢若水”、“茶花烂漫”等地方品牌。发展现代农业，提高农业综合实力。打造万亩稻虾综合养殖示范片，形成规模效应;积极发展订单农业，继续扩大荸荠种植基地和瓜蒌种植示范基地规模，提高农产品效益。大力培育发展农业龙头企业和新型农业经营主体，深入推进农民合作社规范化建设，促进产业升级助推农民就业。优化营商环境支持龙头企业发展，加强工业园区基础设施建设，完善园区功能布局和基础配套，充分发挥龙头企业的示范带动作用提升产业升级。加快建设巢山文博园、南巢天之然生态休闲体验园、现代农业示范园、横龙山生态风景林，助力推动生态旅游观光农业发展。 四、全面改善生态环境。推进农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”和全面实施“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。加强对全镇6个美丽乡村的建后管护工作，高质量完成2020年改厕任务并按照要求做好改厕后期管护工作，以“五清一改”为重点，着力提升全镇“颜值”。以中央环保督查及“回头看”反馈问题整改为抓手，依法严厉打击各类环境违法问题，全力推进环保提升行动。强化秸秆禁烧和烟花禁燃禁放工作，继续落实包保责任制。推深做实河长制、林长制，常态化开展水污染治理专项行动，加强水域岸线管控和水生态修复。 五、统筹保障社会事业。扩大基本养老、基本医疗等保险覆盖面，进一步完善社会救助体系，切实提高社会保障水平。加强卫健工作服务水平，大力倡导优生优育，强化公共卫生管理，进一步筑牢公共卫生安全防线。扎实开展“平安坝镇”建设，推进雪亮工程全域覆盖，坚定扫黑除恶专项斗争，深化综治维稳信访工作平台建设，不断提升群众安全感满意度。认真落实党政干部安全生产责任清单和“一岗双责”安全生产责任制，深化安全生产领域专项整治，保障人民群众生命和财产安全。抓好市场管理和食品药品安全监管工作，通过严标准、严监管、严处罚、严问责，积极营造保障食品药品安全的法制环境，守护人民群众的健康安全。 六、继续加快项目建设。稳步推进2020年县级土地整治项目，保证完成年度净增耕地250亩，争取超额完成30亩。加快青山新城、锦绣南苑、东新河畔、都督佳苑四个安置点建设工作，预计今年年底完成四个安置点50%的建设任务，力争2021年全面建成并交付使用，让群众早日搬进美丽、舒适、安全的新居。积极协助做好兆河流域综合治理工作，项目完成后将极大提升我镇兆河、东新河、西新河、老河等流域水质。拟投入1200万元，打通联河、石塘两村农田水利“最后一公里”，实现“遇涝能排、遇旱能灌、排灌自如”的目标，为乡村振兴奠定基础。 七、加强政府自身建设。严格执行效能建设“八项制度”，加强为民服务中心规范化建设，严明工作纪律、强化服务意识、提高服务质量、提升工作效率，持续增强镇村干部依法行政能力;进一步推进“互联网+政务服务”工作，加快推进“一网一门一次”改革，创新工作方法，推进网上办事程序化、便利化，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感;继续做好政务公开工作，自觉接受群众监督，打造阳光政府。各位代表!全面建成小康社会近在咫尺，行百里者半九十，让我们在市委市政府和镇党委的正确领导下，坚定信念、咬住目标、时不我待、攻坚克难，以一往无前的决心、百折不挠的斗志、精神饱满的干劲高质量完成2020年工作任务，奋力谱写生态坝镇新篇章，为实现第一个百年奋斗目标而拼搏。

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年黄山区永丰乡政府工作报告

  2019年1月25日在永丰乡第十届人民代表大会第三次会议上凌睿各位代表：现在，我代表永丰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是改革开放40周年，是我乡任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全乡广大干群迎难而上、苦干实干的一年，更是取得工作实绩、乡村面貌改善最为直观的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，抢抓机遇、直面挑战，开拓进取、攻坚克难，全力推进“文化旅游休闲最强乡”建设，较好地完成了年初确定的各项目标任务，集镇面貌发生巨大改变，人民生活质量明显提高，群众获得感进一步增强，政治、经济、文化、社会和生态文明等事业取得了长足进步。这一年，我们坚持增速提效，经济发展更有质量经济指标取得新突破。全年完成财政收入1627万元，同比增长69.8%;完成固定资产投资1.6亿元，占区下达任务的160%。招商引资取得新成绩。一年来，组织外出招商15次，成功引进投资1.6亿元的黄山永丰森林康养文化旅游项目、注册型企业21家、商标注册3家，黄山太平湖国际飞行运动文化基地项目签订框架协议落户永丰乡，山里·研工社手工传习基地、永丰文艺小镇·永丰汇、文祥栗树养云湾民宿和黄山永丰森林康养文化旅游项目一期太平湖峡谷漂流项目已全面开工。加强与已引入工业企业洛美可艾对接，帮助协调解决问题，推动发展壮大，目前企业经营稳定，正在新建厂房扩大生产规模。利用新春佳节“黄金”招商期，继续举办旅外人士新春座谈会，积极联系、主动对接永丰籍外出返乡成功人士，让他们为家乡建设出谋划策，为招商引资牵线搭桥。项目建设取得新进展。全面完成重点项目中国传统村落文化产业项目二期和湖保项目入湖口湿地生态修复、洙溪河重点河段生态保护;世行贷款洙溪河生态护岸、继序堂修复、五福戏楼、旅游接待中心一期、200亩香榧基地建设等项目主体已基本完成，五福庙古道修复二期工程已开工建设，青山塔步道完成重新选址;新建洙溪河液压坝1座，积极协调实施水利兴修“最后一公里”项目4处，总投资244万元。这一年，我们注重提档升级，产业发展更有活力提升品味深挖人文资源。积极申报永丰古村落群为第八批国保单位，完成省保单位海宁学舍、苏氏宗祠、市保单位五福庙、古建筑继序堂、三畏堂保护性修缮，原址复建育才小学。优化编排省级非遗“五福会”表演，登录安徽经视第一时间栏目。加强非遗人才队伍建设，延续文化传承。注重细节抓好配套建设，整合现有资源建设游客接待中心、停车场等设施，完善外部旅游交通标识和道路指导，精心设计制作历史文化简介、导览图等标识标牌。优质培育加深农旅融合。在抓好以水稻、雷笋、瓜蒌为主导产业的基础上，注重培育以葛根、萱草(黄花菜)、香榧为主的特色产业发展，扩大农产品种类和规模;打造“花海经济”，种植萱草1200余亩，在岭下古牌坊群、洪田村和文祥村种植950亩景观油菜，形成春夏季千亩花海，成功举办黄山·忘忧谷首届萱草养生文化旅游节;大力推广岭上高山优质大米和富硒稻，岭上村稻谷顺利通过省级无公害农产品认证，成为黄山区第一例大宗粮油通过“三品一标”认证的典范。提档升级力促产业创新。鼓励和支持农家乐、民宿产业，逐步形成业态，完善旅游接待功能。依托中国传统村落项目，打造以岭下村为主的集文化、品赏、乡愁为一体的现代化古村落精品游;依托山里·什帖民宿、山里·研工社手工传习基地和文祥栗树养云湾民宿、永丰文艺小镇·永丰汇项目，打造以民宿为主的养生、体验、民俗文化为一体的休闲体验游;依托黄山永丰森林康养文化旅游项目，打造以观光、漂流、度假为主的生态文化游。山里·什帖民宿获评徽州民宿50佳第一名。全年旅游接待1.07万人次，旅游收入1048万元，同比分别增长6%和51.8%。这一年，我们突出生态优先，绿色发展更有潜力全力推进美丽乡村建设。全面完成乡政府驻地建成区整治，顺利通过省级验收，清理陈年垃圾500余吨，拆除改造余房2000余平方米，全面完成集镇污水处理、安全饮用水工程和弱点线路改造规整，提升路灯、绿化、人行道路铺装等配套设施，黑化集镇主干道1公里;文祥洪口中心村五项基本整治任务、岭上八甲中心村整治建设规划全面完成，陈家自然村完成道路硬化700米，安装路灯20盏;持续推进生态环境治理。围绕“三大革命”，制定乡农村运维实施方案和考核办法，推动市场化运作，农村生活垃圾收集中转和污水处理委托第三方运营，实行日产日清日转;强力推进全域环境综合整治，清理乱搭乱建，建成集镇生活污水处理站，完成文祥洪口中心村污水处理，对乡政府驻地建成区260户、自然村200户实施卫生厕所改造，“脏、乱、差、堵”现象得到根本转变，群众生活幸福感逐步提升。全面推进“三长制”工作。实现河长制、林长制、路长制全覆盖。完善乡村两级河长体系，设立河长制管理公示牌14块，全年开展巡河400人次，制止处理涉水违法行为15起，加大畜禽排污整治力度，养殖污染得到初步遏制;健全乡、村、组三级林长制体系，设置“林长制”公示牌5块，全力做好有害生物防治，清理点状、块状枯死松树1230株，努力提升森林质量，生态环境得到持续改善;全面启动路长制工作，投入资金350万元，全面完成岭上水毁道路修复、沿山、黄琴、望江道路建设和岭上、X042文祥段、X037洪田段3个生命安全防护工程，总里程达13公里。这一年，我们深化改革开放，创新发展更有动力积极推进农村三项改革。全面完成农村集体资产清产核资工作，摸清了各村“家底”;深入推进农村集体产权制度改革，完成成员身份界定和资产股份量化工作，正在成立各村股份经济合作联社，着力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东;规范建立乡江南农村产权交易服务站，目前已进行网上交易2笔，交易资金243.8万元。积极探索发展农村电商。在全区强势推动电子商务产业发展背景下，认真学习领会电子商务发展的重要意义和未来前景，对农村致富带头人和部分支书及主任进行培训，为他们带动农村群众运用电商创业“充电”，让互联网进入了寻常百姓生活，为“互联网+三农”推动农村经济发展奠定基础。建立岭上、永丰村农村电商中心，与云田电商合作在各村均建立了互联网商店，持续推进政府职能转变。深化“互联网+政务服务”，加强乡为民服务中心规范化建设，整合优化公共服务和行政审批职责,打造“一站式服务”综合服务平台。规范村为民服务全程代理工作站建设，健全自助服务功能，打通网上政务服务“最后一公里”，让企业和群众办事少跑腿、更便捷、更有效率，创优“四最”营商环境。建立推广智慧永丰数字电视平台，宣传各项惠农政策，方便群众查询各项行政事务办事流程。这一年，我们始终情系百姓，民生事业更有温度持续发力精准扶贫。精准实施“十大工程”，全年发放特色种养业精准到户项目资金50.4万元，新增扶贫小额信贷107户450万元，实施扶贫项目11个资金140.7万元;开发农村保洁员、生态护林员等公益性岗位20个，大力发展“合作社+农户”模式，带动贫困户45户增收致富。落实教育资助88人次(含雨露计划4人)，资助资金7.7万元;开通贫困人口就医“一站式”结算窗口，实行先治疗后付费，开展“两癌”筛查26人(累计开展筛查99人)，为贫困人口办理慢性病证128名，全年“351”“180”政策补偿990人次87.4万元，实现新农合、大病、商业健康险代缴全覆盖。坚持聚力改善民生。完成岭上村、文祥村饮用水改造提升工程、松川至汪家“四好农村路”建设，实施34户农村危房改造;按时序进度做好各项资金发放，全面落实优抚政策，全年共发放民政五保、低保金110.9万元，医疗救助11人10.2万元，临时救助32人6.1万元，重度残疾人补助84人13.4万元，农业保险理赔13.5万元，新农合、新农保参加率达93.4%和97.2%。集中全力维护稳定。圆满完成“村两委”换届工作，选举产生新一届村两委班子成员22人，实现“一肩挑”比例100%;建立健全维稳工作机制，定期排查不稳定因素，一年来，全乡共排查各类矛盾纠纷331件，调处成功率100%;抓实“扫黑除恶”专项行动，依法打击各类违法犯罪活动和邪教活动，推进综治信息化平台建设和网格化管理，平安村创建率100%。全面抓牢安全生产责任，全年无安全生产责任事故发生，获评市级安全生产乡镇称号。持续抓好应急管理、防汛抗旱、食品药品安全、非洲猪瘟防控、防震减灾等工作，群众安全感不断提升。汇聚合力协调发展。抓实武装工作，18周岁的兵役登记率达100%，位居全区前列，定兵2人，实现了“零退兵”，获评全市征兵工作先进单位。推进计生优质服务，全面实施“两孩”生育政策，不断完善“村为主”工作机制，进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理，获评市级计划生育优质服务乡镇。工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥积极作用，为经济社会发展提供有力保障，国防教育、统计、民族宗教、妇女儿童、精神文明建设等工作都取得了新进展。一年来，面对中央环保督察“回头看”、省委巡视“回头看”和市委脱贫攻坚领域专项巡察的政治检验，我们提升站位，闻过即改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上;在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是区委、区政府坚强领导、深切关怀的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大和社会各界高效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持永丰发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全乡经济社会发展同人民日益增长的美好生活需要之间不平衡不充分的问题仍很突出，主要表现在：一是经济总量不大，结构不优，实体经济短板，道路交通、农田水利、公共配套等基础设施仍不够完善;二是特色产业精细化、品牌化、高端化、营销化程度不够，农旅融合不充分，文化挖掘不深入，产业效益还处于初级阶段;三是少数干部担当精神不足、工作作风不实、执行力不强，行政效能建设仍需加强，营商环境需进一步优化。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年，更是我乡跨越赶超、崛起振兴的奋进之年。按照乡七届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳重求进工作总基调，坚持推动高质量发展，以五大发展行动计划为总抓手，紧扣区委、区政府“三产互融、三区互联、三环互通”战略部署，全力打好“三大攻坚战”，大力实施乡村振兴战略，持续推进文化旅游休闲最强乡建设，努力提高群众的获得感、幸福感。主要预期目标是：财政收入同比增长7%以上;固定资产投资同比增长9%以上。围绕实现上述目标，我们要突出抓好以下几方面工作： 一、抓经济，促提升，做好乡村振兴文章突出招商引资，增强振兴发展牵引力。开展招商引资全员行动，突出外出招商、以商招商、产业链招商，坚持“走出去、请进来、留的住”，不断改进方式方法，营造“亲商、安商、富商”的良好发展环境，使客商愿意投资、主动投资。紧跟全区“百亿园区”目标，加大工业招商力度，积极引进新型产业、绿色产业。突出文旅招商，宣传推介永丰乡的青山绿水，支持利用闲置资产发展民宿经济，盘活乡村“沉睡资源”，推动老机电公司改造项目签约落地，力争黄山太平湖国际飞行运动基地项目打造1-2个具体项目点。突出项目带动，增强振兴发展支撑力。加大重点项目推进力度，列出建设任务清单和责任清单，持续做好“保姆式”跟踪服务。强化项目建设督查，做到敲钟问响，跟踪问效。围绕全区“百日攻坚”活动，以亿元项目黄山永丰森林康养文化旅游项目为建设中心，打造漂流、民宿、生态农业，力促黄山永丰太平湖峡谷漂流项目暑假试营业;以永丰汇、养云湾民宿和山里·研工社手工传习基地为文旅新亮点，打造植染、皮革、木工等传统工艺体验作坊，推动主题文化旅游热。 二、抓产业，促培育，做好文艺小镇文章做优一产，积极发展精致农业。培育壮大特色产业，做足雷笋、萱草、葛根、瓜蒌等产业优势。推进岭上萱草基地建设，做特做优永丰萱草品牌，继续举办萱草养生文化旅游节，积极打造花海经济和养生文化，扩大知名度;做好全乡950亩景观油菜田间管理，为春季旅游摄影增加新亮点。大力发展休闲观光农业，促进产业转型升级，实现“产业+旅游”的双重效益。做大二产，致力补齐工业短板。认真贯彻落实中央和省市支持民营企业发展的各项政策措施，鼓励支持“个转企、小升规”，不断壮大实体经济规模，全力以赴激活、服务、助推民营经济持续健康发展。支持和鼓励机电公司新产品研发和专利申报，拓宽销售渠道。狠抓萱草、雷笋等农产品精深加工，接长产业链条，真正实现由增产向增效转变。做强三产，提速文旅产业升级。坚持文化引领，整合旅游要素和特色资源，加快发展乡村旅游、民宿经济。以文物保护为核心，推进永丰古建筑群申报第八批国保单位工作;以传承民间艺术为宗旨，做精地方农特旅游产品，通过民俗+民宿旅游，做响旅游市场品牌;进一步完善配套设施建设，使规模更大、亮点更精、风景更美、特色更浓、品牌凝聚力更强。 三、抓环境，促发展，做好生态文明文章围绕品味升级，着力打造美丽乡村。采取政府主导、群众主动、党员主力的工作模式，全力推进文祥洪口省级中心村建设，确保通过省级验收;对标“六城联创”要求，加强集镇常态化管理，对乱摆乱放、车辆乱停、出店经营等进行专项整治，推行最精细、最到位、最严格的管理模式。围绕乡风文明，着力抓好三大革命。持续抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，继续加大全域环境整治力度，做好对垃圾清运市场化运营的日常监督，不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果，真正实现自然生态美、农村环境美。深入开展垃圾分类处理，提升生活垃圾“减量化、无害化、资源化”水平。围绕问题整改，着力提升环境质量。对标中央环保督察反馈问题，持续开展整改“回头看”，全面巩固环保成效。全面推进“河长制”、“林长制”，认真开展河湖巡查，加大对古树名木保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作。规范村民建房管理，坚决遏制未批先建、边批边建现象，着力打造几个农村规范建房示范户。加强烟花爆竹禁限放宣传和监管，倡导绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、抓民生，促脱贫，做好社会保障文章聚焦成果巩固，持续推进脱贫攻坚。全面落实精准扶贫政策，确保帮助贫困户脱真贫、真脱贫。深化扶贫项目管理，确保产业发展资金补助到户，做到资金项目精准有效;强化帮扶力度和分片包保制度，为贫困群众算好收入账、发展账和感恩账;强化贫困户扶志工程，加大致富带头人培育、培训，发挥他们在脱贫攻坚中示范引领作用，激发贫困户内生动力，在抓好教育、医疗、住房保障的基础上，重点对收入较低的贫困户实行差异化扶持，加大资金、技术、产业等扶持力度，确保贫困户持续稳定脱贫。聚焦群众期盼，全力办好民生实事。关注关爱弱势群体，进一步提高新农合、新农保参合率，使民生政策惠及更多百姓，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实;严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放;继续实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，提高服务水平，提升人口素质;完善公共文化体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活，提高群众幸福指数;逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制。聚焦平安建设，切实抓好社会稳定。巩固平安乡镇创建，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，加强社会矛盾多元化解调处体系建设，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽;继续开展“扫黑除恶”专项斗争，全面抓好“七五”普法工作，集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动;深化安全监管，严格执行“一岗双责”履职制度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，严格隐患排查、整改、验收“三闭环”，确保全年生产安全事故“零发生”。 五、抓履职，促治理，做好自身建设文章加快转变政府职能。进一步优化营商环境，加强政务信息公开力度，推动“互联网+政务服务”工作，探索网上审批办理等服务事项，打通服务群众“最后一公里”，千方百计方便群众，切实解决群众办事难问题。进一步优化机构设置，厘清权责划分，加强乡村统筹，切实强化公共服务、公共管理等各项职能。落实安全生产和环境保护工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，抓好重点领域的安生生产和环境保护工作。深入推行依法行政。强化法治思维，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本，强化审计监察，进一步完善公共资源配置等领域的信息公开。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权，让政府决策更加阳光、透明。加强政府作风建设。加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进。严格落实中央八项规定精神，压实政府部门党风廉政建设责任，强化公职人员廉洁从政意识，确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，按照乡七届五次党代会作出的决策部署和本次人代会确定的目标任务，紧紧依靠全乡广大干部群众的智慧和力量，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，负重前行、奋勇争先，加速推进文化旅游休闲最强乡建设，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年新杭镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月26日在新杭镇第十七届人民代表大会第五次会议上薛勇各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、苦干2018，我们攻坚克难、负重前行2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇转型升级、推动高质量发展的攻坚之年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，圆满完成全年目标任务，全镇经济社会实现持续健康发展。2018年全镇完成财政收入10.62亿元，增长51.0%，其中镇本级完成6.91亿元，增长25.6%;固定资产投资25.3亿元，占全县固投比重达21.1%;城乡居民人均可支配收入达20651元。偿还各类债务2.27亿元，稳步推进防范化解政府债务风险工作。过去的一年，经济发展呈现了“稳中向好”的总体态势工业经济跑出新速度。财政收入历史性突破10亿大关，全镇规工企业达60家，其中产值超亿元企业11家，实现规工产值165亿元，增长20.1%;外贸进出口总量稳居全县前列，全年完成进出口总额1.4亿美元，增长18.6%。亚太获国家级绿色工厂。永茂泰建成省企业技术中心，成功申报省“专精特新”中小企业。昊宇建材天然真石漆入选国家工信部第三批绿色设计产品。现代农业展开新画卷。全镇农业专业合作社发展至66个，家庭农场221家，农业龙头企业29家。划定“两区”5万亩。完成18个村(社区)清产核资，13个村(社区)股改，箭穿村实现股权分红。箐箐庄园创成全国休闲农业精品园区。旅游三产呈现新亮点。加快农旅融合发展，箐箐庄园成功举办广德县首届农民丰收节。笋家湾休闲度假、濮阳盆景等4个项目通过县项目预审。箭穿村举办“争创文明乡镇走进旅游新箭穿”活动，争创省级乡村旅游示范村。过去的一年，园区建设展示了“如火如荼”的繁荣盛景助力平台提升，构筑腾飞跑道。以提升平台为抓手，统筹资源、科技、人才多轮驱动，产业发展动能更加强劲。园区完成税收4.14亿元，实现规工产值118亿元。着力开展“四送一服”双千工程活动，继续实施党政领导及机关部门联系重点企业制度，先后开展技能培训进园区、银企对接会等活动，以全方位服务不断提升企业竞争力。加快低效用地清理，完成恒力铜业等4个项目嫁接，盘活土地102亩。强化招商引资，搭载动力引擎。大力实施“项目招引”，坚持做好要素保障，助力企业发展。加快推进汽车零部件产业建设和关联项目引进，以亚太、永茂泰为代表的汽车零部件产业模块初具规模。全年实现新签约落户项目13个，签约投资总额达25.62亿元，其中亿元以上项目7个。获2018年度全县招商引资一等奖。加速项目推进，保障续航能力。实现永茂泰二期等新开工项目9个，苏农生物科技等新投产项目8个，其中皮尔博格年产5万吨汽车零部件等6个项目实现当年开工当年投产。获2018年度全县项目推进二等奖、项目建设服务奖。过去的一年，环境保护成为了“人人有责”的全民共识环境整治有力。到期关停矿山8家，硬化道路57.4公里，挂网覆盖53万平方米，绿化面积1076亩，查处涉嫌非法开采行为27起。全力整治交通运输秩序，检查车辆达110万台次，处罚违法车辆506台次，处罚金额536.32万元。以零容忍态度整治“散乱污”企业，取缔非法企业315家，其中琉璃瓦生产企业32家、石材加工企业33家、小石子加工厂和洗砂场52家。加快推进原长广历史遗留问题处置，绿色发展规划编制正在修订。生态治理有效。实施禁养区畜禽养殖关闭工作，先后关停各类养殖场28家，清栏畜禽16万余头(只)，拆除养殖设施3.1万平方米。加强“三线四边”环境整治，持续加大抛洒滴漏、道路扬尘治理力度。严厉打击非法倾倒固废行为，县检察院已提起全市第二例公益诉讼。常态化开展镇、村两级河长巡河，强化饮用水源地和森林(湿地)管理，关闭河道采砂点2处。河长制工作获评全县三等奖。任务整改有序。积极完成上级交办的各类案件，实事求是抓好整改，坚定不移走生态优先的绿色发展道路。办理2018年中央环保督察“回头看”交办案件7起，上报销号2017年中央环保督察案件12起。做好土地整治，完成123处问题图斑整改，复垦土地1459亩。过去的一年，镇村面貌刷出了“可圈可点”的最靓颜值文明创建全力以赴。建立党政班子成员与机关部门包保街道责任制，坚持车辆专项整治、悦跑文明、网格化创建、干部包保经营户四个“常态化”。开展集镇大货车禁停行动，联合城管、交管、交警等执法部门，重拳整治违停行为，增划停车位2150个，停车秩序明显好转。集中整治新杭集镇和“三线四边”违章搭建、乱堆乱放、破损墙体等乱象，取缔中心集镇范围内废品收购站20余处，文明程度不断提升。基础设施全面完善。以美丽集镇建设为契机，加快集镇基础设施建设，不断提升居民幸福感。老农贸市场、政务服务中心停车场建设完成并投入使用。长安小区安居配套工程完成路基、活动广场建设。全民健身中心正在进行规划方案设计。新杭污水处理厂提标改造与县开发区同步进行，苏农、彭村污水管网完成施工。美丽乡村全线提升。美丽乡村建设扎实开展，2017年度省级中心村横岗荆村和县级中心村阳湾大王村通过验收，高标准推进2018年度省级中心村青岭小高村建设。深入推进农村环境“三大革命”，全年完成改厕500户。过去的一年，民生实事交出了“共建共享”的温暖答卷社会保障更加充分。扎实开展省定33项民生工程，改造危房74户、中心村庄电网2个,实现电网全覆盖。建成农民乐园及村综合文化服务中心7个，组织开展文艺演出6场，开通村级电子农家书屋19个。完成农村道路畅通工程17.19公里、生命防护工程9.6公里，S215、独流路、牛青路、牛祠路建成通车;完成中小河流治理独山项目区一期和11个标段小型水利工程建设。西卡、红冲等4座水库除险加固工程全面竣工。社会事业协调发展。完成新杭中学、彭村小学教学楼加固工程。举办开发区第四届文体活动周。表彰2018年度“最美新杭人”“最美村组”。镇村公交正式运营，投入车辆20台，开通公交线路6条。二级综合医院建设完成立项。村(居)民委员会换届选举顺利完成。民族宗教、外事侨务、档案、国防等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联等工作得到新发展。社会治理和谐有序。继续落实领导干部开门接访和“温暖星期一”工作，全年接待来访群众237人次，受理来访诉求90件，办理办结上级转交事项42件。扎实开展扫黑除恶专项斗争。在全国“两会”及重大节日活动期间实现“双零”目标，全年信访形势总体平稳。在洪山、阳湾、青岭、合兴4处设立防疫卡口，严格把控，有效阻止非洲猪瘟疫情传播。加强重点行业领域安全监管，加大隐患排查力度，全镇安全生产形势持续稳定，群众安全感不断增强。过去的一年，政府自身建设得到了“持之以恒”的全面加强作风建设持续深入。严格执行中央八项规定，扎实推进“讲严立”专题警示教育，坚持“发展对接沪苏浙、作风学习红旗渠”，持续加强自身建设。强化干部廉政作风建设，开展机关干部学习会12次，组织观看警示教育宣传片10次。政府效能持续提升。主动接受县、镇人大代表监督，认真听取人民群众的意见和建议，不断敦促干部提效能、优服务。严格把控公共资源交易监管和审计监督，规范各类招投标项目办理流程，镇小额平台全年共交易项目152个，涉及交易额3483.41万元。依法行政持续推进。办结人大代表意见建议31件，办理市民服务热线417件、网络问政17件。全力推进信息公开，回应社会关切，公开各类政务信息882条。通过镇村两级“互联网+政务服务”体系，不断增进服务水平，提高群众办事效率，增加群众满意度。各位代表，回顾2018，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩鼓舞人心。这些成绩的取得是县委县政府、镇党委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民齐心协力的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向关心和支持新杭经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!行百里者半九十。在肯定成绩的同时，我们也要时刻保持危机意识，清醒认识到发展过程中存在的不足。主要表现为：主导产业不强，低效闲置用地仍然存在，距离高质量发展还有一定距离;发展后劲不足，项目建设受到土地、环保、能耗等要素制约;环境综合整治任务艰巨，“散乱污”企业容易死灰复燃等。对此，我们要进一步强化问题导向，着力破解难题，切实加以解决。 二、追梦2019，我们蓄势待发、斗志昂扬2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。根据中共新杭镇第十二次代表大会第五次会议精神，2019年全镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，深入践行县委“1166”工作部署，突出全面从严治党、转型升级发展两条主线，决胜文明城市创建、亲商助企升级、环境整治巩固、节约集约增效、作风建设深化五大攻坚战，为把新杭建设成为皖苏浙交汇区域中心镇、长三角地区经济发达镇而砥砺奋进，推动新杭迈向更高质量发展新阶段。按照上述思路，综合分析各方面因素，建议2019年全镇经济社会发展主要预期目标为：经济发展增幅高于全县平均水平，城乡居民可支配收入与经济增长同步。围绕上述目标，今年将重点做好以下几个方面工作： （一）坚定工业首位意识，着力推动新旧动能转换优化产业结构，增强转型驱动力。依托亚太等龙头企业优势，狠抓主导产业补链强链，瞄准上、下游关联企业，搭建“强强互联、优势互补”的产业链，打造汽车零部件产业集群镇。做强光气医药产业，充分发挥蔡家山精细化工园的资源优势，引入高附加值的优质项目，提升园区发展质量。加快陶瓷和钙业两大传统产业转型升级步伐，推动众和陶瓷项目尽早投产，实现工艺提升、产品提质、排放提标、管理提效的目标。实现新增规工企业7家，确保完成签约项目11个。细化项目服务，增强转型软实力。大力推进“亲商助企升级年”，构建亲清政商关系，创优环境，增强民营经济活力。持续推进“四送一服”，落实党政领导及机关部门联系重点企业制度，定期召开企业代表座谈会，对企业反映的难点问题，实行台账管理、跟踪问效，限时销号。确保永茂泰1500万件汽车缸盖及压铸机等8个项目启动建设，经纬人造草坪等8个项目于年内投产达效。深化平台建设，增强转型竞争力。狠抓“园区合作突破年”契机，打造工业发展蓄水池，搭建转型升级大平台。力争园区全年工业产值达120亿元，税收突破4.5亿元。围绕企业发展需求，全力推进永茂泰汽车关键零部件等项目征地拆迁，为项目早日启动建设提供用地保障。力争完成项目配套征地350亩，拆迁28户。完善平台功能，加强与金融、电力等各方面的合作，充分发挥平台功能、平台优势。加大土地整治力度，强化闲置低效土地清理，加快“腾笼换凤”，重点对乐达金属等5个企业进行嫁接重组，力争盘活用地150亩。完成第三次全国国土调查。 （二）坚持绿色发展道路，着力推动生态文明建设纵深推进抓环境整治。强力推进“环境整治巩固年”，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，严厉打击各类违法违规用地、非法开采、外来固废倾倒等行为。加强矿山环境综合整治动态监管，加大新S215沿线裸露矿山复垦复绿力度，加强现有矿山作业日常监管，实现“四个无尘化”。巩固“散乱污”企业整治和超限超载治理成果，加强镇村联动，杜绝“散乱污”企业死灰复燃。对原长广历史遗留问题，加快规划编制，共建“绿色牛头山”。对镇域道路沿线可视范围、矿山周边“老旧破危”房屋开展大拆迁。完成2800亩土地复垦。加快推动南方水泥运输廊道建设。统筹协调抓生态保护。牢固树立生态红线意识，严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”。加强道路运输、建筑扬尘等专项整治，严禁焚烧秸秆，不断加大巡查力度，实行党政领导和机关干部包村到点责任制，持续提升空气质量。持续推进河长制、林长制，加强饮用水源保护，严厉打击非法采砂、非法排污和非法占用林地等行为。完成天然林区划工作，有序推进林道建设，积极争创森林村庄。深入推动流洞河治理工程，开展流洞河河道治理，不断提高防洪标准。多措并举抓绿色经济。大力发展绿色制造产业，提倡使用绿色技术、绿色材料，引导企业创建绿色车间、绿色工厂。实施“旅游+”战略，加快旅游与农业、文化等融合发展，培育研学旅行等新业态。积极申报省市县三级龙头企业、专业合作社、家庭农场。支持箐箐庄园创建4A级景区。 （三）把稳城乡建设方向，着力推动镇村品味提升深度推进全域文明。以“四个常态化”为抓手，以提升人的素质为核心，不断加大宣传力度，突出创建群众的主体作用，营造全民参与的浓厚氛围。利用镇村新时代文明实践所站平台，开展各类丰富多彩的实践活动。全面推广移风易俗，继续开展“新杭好人”“最美行政村”评选，浓厚崇尚文明、争当好人的文化氛围。紧抓集镇文明创建，致力打造S215乡风文明示范带，由点及线扩面提高镇村文明创建工作水平。加快推进全域建设。启动流洞集镇综合整治，完成流洞青年路改造和老政府停车场工程。加快阳光房产及商贸等配套项目地块开发建设。完成24公里农村公路扩面延伸、31.5公里生命防护工程;完成五牛路改建工程征地拆迁工作;完成乌金大道改造工程;打通新杭集镇和S215连接线。启动广德洼水库及姚湾水库除险加固建设;加快泥河治理、中小河流治理独山项目区二期建设;做好农田水利“最后一公里”专项治理建设工作;统筹推进全域美丽。确保2018年度省级中心村青岭小高村高标准验收达标、2019年度省级中心村合兴东山岗、彭村山庄里启动建设，加快2019年度县级中心村金鸡笼杨管村建设。坚持农村人居环境整治与美丽乡村建设相结合，着力打造生态宜居环境。健全长效管护机制，鼓励创星村、村庄整治村提标升级，完成1个行政村、4个自然村的人居环境“五清一改”整治工作。继续推进农村环境“三大革命”，启动垃圾中转站建设，完成污水处理厂对标提升和改厕任务450户，加速污水管网铺设。 （四）践行以人为本理念，着力推动民生福祉改善关注民生实事。认真实施省定民生工程及县定民生实事。深入开展困难群众帮扶，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作。围绕“两不愁三保障”，确保在册困难群众全部脱贫，防止返贫。开展职业技能培训，规范企业用工，努力构建和谐劳动关系。继续做好农村危房改造工作。启动园区公交试点。启动新杭集镇至太极洞分界岭道路亮化工程。持续推进市级卫生镇创建工作。做好社会事业。启动二级综合医院建设。启动流洞全民健身中心建设。敬老院实施公建民营改革。加大对文化、教育等事业的投入，做好流洞中心小学改建工程项目服务，推进流洞规范化幼儿园建设，推动村级综合文化服务中心全覆盖。扎实开展“四经普”工作。切实做好征兵整组和军事训练工作，为国防和军队建设提供有力保障。认真做好民族宗教、应急管理、气象、统计、档案等工作，关心支持工会、妇联、残联、工商联、关心下一代等事业发展。加强社会治理。深入实施“七五”普法，做好法律援助、社区矫正等工作。进一步健全综治维稳信访体系，积极有效化解各类矛盾纠纷。完善和落实安全生产责任制，坚决防范和遏制较大安全生产事故。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾、救灾能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为，不断提升群众安全感和满意度。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将扎实开展“作风建设深化年”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，奋力开创新杭高质量发展的美好篇章。大力提升法治水平。强化法治意识，坚持依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。主动接受人大和政协民主监督，自觉接受司法和社会舆论监督。深入推进政务公开，严格执行重点领域信息公开制度，让权力公开、透明、阳光运行。倾力践行为民宗旨。大力践行以人民为中心的发展思想，问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。打造“三全”干部队伍，全面提升服务水平。全力推进效能提升。瞄准目标任务，聚焦难题短板，积极化解债务。精减会议文件，开短会、讲短话、发短文，大力推进“节约集约增效年”，把更多的时间和精力放在抓工作落实上。营造实干氛围，进一步提高谋划和执行质量，健全激励机制和容错纠错机制，对标对表、高质高效抓落实。努力擦亮清廉底色。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。高标准落实中央八项规定精神，加强“三公”经费管理，优化支出结构。坚持用制度管权管事管人,坚决查处各类违纪违法行为，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，风疾正好扬帆，谋势必有所为，众志可以成城，同舟更需共济。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇广大干部群众，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，全力促进新杭高质量发展，以优异的成绩向祖国70华诞献礼!部分名词解释1、“专精特新”：专业化、精细化、特色化、新颖化。2、“两区”：粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。3、“四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。4、“双零”：零进京、零赴省。5、“1166”工作部署：第一个“1”，以挺进全国综合实力百强县为总目标;第二个“1”，以争创全国文明城市为主抓手;第一个“6”，对原“六年并进”内容进行了调整，2019年将大力实施撤县设市冲刺年、园区合作突破年、亲商助企升级年、环境整治巩固年、节约集约增效年、作风建设深化年;第二个“6”，对原“六城同创”中“创建省级卫生县城”进行了调整，2019年将积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家卫生县城。6、“四个无尘化”：开采无尘化、加工无尘化、存贮无尘化、运输无尘化。7、“五清一改”：着重清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业废弃物、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。8、“两不愁三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。9、“三全”干部：全科干部、全责书记、全心党员。10、“四经普”：第四次经济普查。

  2025-07-08

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