• 【投资罗山县】2017年潘新镇政府工作报告

    府工作报告 -在潘新镇第十二届人民代表大会第一次会议上 剑锋 017年3月16日 位代表、同志们: 在,我代表镇第十一届人民政府向大会报告工作,请予审议。并请列席的同志提出意见建议。 、过去五年的工作回顾 012年以来,在县委、县政府的正确领导下,潘新镇深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,全面落实市委、县委、镇党委一系列决策部署,贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力,团结带领全镇上下广大干部群众,以抓铁留痕、踏石留印的精神风貌,务实重干,积极作为,圆满地完成了镇十一届人代会确定的目标任务。 一)综合实力持续增强。初步核算,2016年全镇完成生产总值5.97亿元,其中工业总产值1.81亿元,非农固定资产投资完成5.435亿元,是2011年的1.4倍,年均增长超过7%;农民人均纯收入10190元,是2011年的1.7倍,年均增长超过13%。 二)创先争优成果丰硕。五年来,潘新镇先后荣获国家级生态乡镇、“国家人口与计划生育依法行政示范乡镇”、省级卫生乡镇、省级生态乡镇、省级科普示范乡镇、全省优秀人民调解委员会、省五好基层关工委、全省“民主法治村(社区)”创建工作先进单位、全省先进基层人民武装部等荣誉称号;连续两年荣获安全生产工作先进单位、全面建设先进单位称号;连续六年蝉联县目标管理一等奖;连续九年荣获全市信访工作“四无”乡镇称号,实现了我镇“十二五”规划的完美收官和“十三五”规划的良好开局。 三)产业结构更趋合理。一是基础农业和特色产业日益壮大。做大做强薮北茶品牌,全镇种茶总面积4万余亩,打造薮北茶第一镇品牌。重点发展祁家村大棚蔬菜种植,建设标准化蔬菜大棚90座,扩大了岳城村脆皮核桃、周家村猕猴桃樱桃等林果种植面积,并成功引进具有软黄金之称的铁皮石斛。持续支持泰岳公司花木基地建设,鼓励群众依托现代农业积极开展美丽农家建设,生态农庄观光、农家餐饮等特色产业,初步形成了“中北部粮食主产区、沿九龙河生态保护区、东南部花木茶叶种植区”等特色种植格局。二是新型合作组织发展迅速。全镇累计注册合作社和家庭农场40余家,新培育种植大户16户,入社农民达5000余户。其中:信阳申林茶业有限公司被评为省级农业龙头企业,泰岳农业科技有限公司被评为市级农业龙头企业,“红石榴庄园”被评为市级优质农家乐。薮北茶专业合作社、富民农机合作社、作友土地流转合作社、诚信养殖合作社和祁家九龙河畔蔬菜种植合作社等各类合作社服务社员群众能力显著增强,现代化农业格局基本形成。 四)重点项目有序推进。泰岳农业科技有限公司投入4000万元流转土地8000余亩,栽植名贵花木4000亩,新建了占地2000平方米的办公大楼。申林公司争取项目资金1200余万元,新建了技术先进的茶叶生产线,茶叶产业化程度不断增强。总投资2400多万的九龙河综合治理项目全面建设完成;总投资3600万元的千亿斤粮食工程已竣工;总投资1200万元南部陡山、肖庄等4村小型农田水利工程已全面实施;投资136万元修建滨河路及配套设施;争取项目资金1280余万元实施了整村推进、交通、水利、土地整理等。 五)基础支撑更加有力。一是道路交通显著改善。硬化水泥路面60多公里,沙石路44公里,覆盖祁家、宋楼等8个村。新修九龙河沿岸滨河路、硬化了沿河护坡,李堂通集镇200米便民桥一座,完善了镇区交通,保障了群众的出行安全。二是农田水利基础设施明显增强。全镇完成16座小一二类水库除险加固工程,新增旱涝保收耕地3700亩,新修、改造坑塘330余口,新建九龙河拦河坝,整修渠道2000米,农业生产条件进一步改善。积极推动小型农田水利工程管养护机制体制改革,完成817口坑塘、16座小型水库、8个提灌站、2处饮水工程的责任主体及承包合同的鉴定。三是公共服务设施日臻完善。投资400多万元进行美丽乡村建设,新安装、改造路灯60多盏,布置景观花箱120个,城镇化率超过40%。建成了徐寨新型农村社区,提升了徐寨、潘新、仙桥、岳城等居民社区的建设水平。沿南信叶路、莽潘路两侧新建15个高标准垃圾池,配备环卫工10余人,改善了集镇和沿路卫生水平。徐寨村在县美丽乡村建设试点村观摩评比活动中,成绩位居示范村前列。 六)民生福祉持续改善。一是脱贫攻坚开局良好。全镇260余名党员干部结对帮扶贫困户396户,依托申林茶业公司、泰岳公司实施产业扶贫,受惠群众达到100余户,户均分别增收3000元和6000元。驻村第一书记共为帮扶村引进项目17个,落实资金1497万元,招引县人防办、国土局、水利局和华贵源房地产公司等单位携手扶贫,捐助款物近20万元。脱贫攻坚成效显著,陡山村和岳城村基本达到了稳定脱贫的目标,多次作为县示范点迎接省、市检查,并荣获市“脱贫攻坚创新奖”。二是民生保障能力进一步提升。完成了光荣敬老院、仙桥敬老院、徐寨敬老院改扩建项目,解决了70%以上五保老人的集中供养问题。居家养老模式得到推广,建成了8个幸福院。城镇低保基本实现应保尽保,农村低保覆盖面逐年扩大。实施农村危房改造700余户,保障了农村困难群众的基本居住条件。三是惠民政策得到有效落实,足额发放各类补助资金累计达3000多万元。四是义务教育办学条件持续改善,徐寨小学作为县义务教育发展基本均衡示范点迎接国家教育部视察。信访稳定和安全生产等工作继续保持良好态势,社会治理体系不断完善,平安建设扎实推进,多次获得市县表彰。 七)政府自身建设持续加强。五年来,镇政府自觉接受人大法律监督、工作监督,办理人大代表建议议案,办复率100%。深入开展“三严三实”专题教育活动,着力解决“不严不实”问题,工作作风不断改进,行政效能有新的提升。大力推行依法行政,行政执法水平不断提高。强化行政监察和审计监督,加大从源头预防和治理腐败力度,廉政建设取得新的成效。 位代表!经过五年努力,潘新经济社会发展站在了新的历史起点,为全面建成小康社会打下了坚实基础。成绩来之不易。成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大及其主席团大力支持的结果,是全镇上下团结奋斗、共同努力的结果。在此我代表镇人民政府向全镇广大干部、群众,向所有支持潘新发展的社会各界朋友致以崇高的敬意! 、未来五年的发展思路(2017-2022) 位代表!今后五年是我镇全面提升综合经济实力,实现跨越发展的战略机遇期;是转变发展方式、推进城乡一体化建设、全面建设小康社会的攻坚期;是建设和谐魅力潘新、奋力走在市县发展前列的关键期,做好当前和今后一个时期的工作,意义重大。 来五年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大及历届全会精神、十九大会议精神,以“四个全面”为统领,以科学发展为主题,以农业供给侧改革为动力,以富民强镇、全面实现小康社会为目标,以增加农民收入、壮大财政实力为根本出发点,以招商引资为手段,以现代农业、农业产业化、农业产业结构调整为工作重心,进一步加快全面建设小康社会发展步伐,促进经济社会全面健康协调发展,努力把潘新镇建设成为一个繁荣、富强、文明进步的现代化新型城镇。 后五年的奋斗目标是:在优化结构、提高质量、改善环境的基础上,生产总值年增长8.5%以上,地方公共财政预算年收入增长10%,全社会固定资产投资增长16%,农民人均纯收入与经济增长同步;人口自然增长率控制在6.5‰以内;完成上级下达的节能减排任务;2018年前全镇贫困人口整体脱贫,人民生活水平和质量普遍提高;生态优势持续提升,全民素质和社会文明程度显著提高,治理体系和治理能力现代化迈出坚实步伐,到2020年全面建成小康社会。 来五年的工作举措是: 一)抓农业发展,夯实发展基础。一是大力发展现代农业。重点发展祁家大棚蔬菜,扩大九龙河畔合作社蔬菜大棚种植规模;扩大岳城村核桃、周家村樱桃种植面积;加快泰岳公司种植基地建设,完善配套设施,建成万亩高标准生产基地。二是继续做大做强茶产业。大力发展薮北茶种植,引导申林公司实施技改,推广油茶套种模式,开发茶油精深加工,延伸产业链条,持续做强薮北茶第一大镇品牌。三是大力扶持养殖业。重点扶持富民合作社瘦肉型猪、作友专业合作社生态鸡、祁家麻鸭、九龙河水库淡水鱼养殖等,形成具有生态、规模、效益、集约的养殖业。四是持续改善农业生产条件。继续坚持以坑塘改造、渠道整修、水库除险加固为重点,加大农田水利基本建设,改善农田灌溉和排涝设施,不断提高农业综合生产能力。五是做大做强服务业。进一步强化规划引导、完善基础配套,鼓励民间资本积极参与我镇服务业的发展。 二)抓项目建设,实现重点领域新突破。将S339线南侧建成现代农业特色产业区,北侧建成粮食主产区。一是积极打造观光园。以薮北茶、泰岳为依托,建成生态观光区,完善园区旅游道路、旅游步道,以及电力电讯,供水、污水处理设施建设。积极打造立体水面养殖垂钓休闲园区、农家乐生活娱乐体验园区、休闲度假中心。二是建成油茶产业基地。新建优质油茶面积3万亩以上;建设油茶产业生产加工销售公司,项目规划投资1.5亿元。三是完善集镇安全饮水工程,满足群众的饮水安全需求。四是继续实施土地综合治理。重点做好祁家、潘新、周家、仙桥、庙冲、九龙、宋楼、李桥、岳城等村土地平整和中低产田改造,提高粮食生产能力。五是加大农村电网改造,提升潘陡、潘潘、潘九高压线路的供电能力。 三)抓城乡统筹,提升生活品位。坚持以人为本、统筹发展的城镇化,做好集镇、做美乡村。重点要抓好集镇基础设施和美丽乡村建设,严格按照规划实施集镇建设,坚决整治“三违”行为,着力巩固美丽乡村建设成果。实现集镇功能完善,品位提升,促进城乡一体化发展步伐。 四)抓民生民利,共享发展成果。一要打好扶贫攻坚战。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举,分类施策,确保2018年前完成脱贫任务。二要不断强化民生保障。坚持把更多的财力和精力投向民生领域,着力抓好“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”等事关群众切身利益的事,让群众共享改革发展的成果。三要大力发展社会事业。优先发展教育事业,鼓励引导社会力量关心教育事业,投身教育产业。持续深化省级文明村镇创建活动,完善文化设施,增强文化发展活力,推动文化大发展大繁荣。认真做好人口计生工作,优化出生人口性别比例,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展。 五)抓社会稳定,建设平安潘新。深入开展严打整治斗争,坚持打防并举、标本兼治、专群结合,加大治安防范力度,搞好治安联防,确保治安案件、刑事案件、群体性事件全面下降;继续加强信访调处力度,严格执行信访领导接待日制度,用真心诚意提高处访能力。深入贯彻落实信访制度改革,坚持诉访分离、逐级信访制度,不断加大矛盾纠纷排查力度,切实解决好群众反映的热点、难点问题,维护社会大局和谐稳定。 六)抓改革创新,增强发展后劲。按照中央和省、市、县统一部署,抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,引导承包地经营权有序流转,慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位,培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营;围绕市场需求侧变化,推动农业供给侧结构性改革,保证有效农产品供给,增加农民收入,提高农业供给质量、农业效率和生产体系,从而促进农村可持续经济发展。 位代表!实现上述目标,必须坚持民本为先、坚持科学发展、坚持依法治镇、坚持党的领导,完善政策体系,加强科技支撑,创新工作方式,大力提升绿色发展。我们坚信,经过五年的不懈奋斗、团结拼搏,今后五年的宏伟目标一定能够顺利实现! 、2017年的重点工作 017年是深入推进“十三五”规划的重要的一年,更是供给侧结构性改革深化之年。2017年,我们将以党的十八大、十八届历次会议和习近平系列讲话精神、十九大精神为指导,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,突出以脱贫攻坚为总揽、以新发展理念为引领、以增加农民收入、壮大财政实力为根本出发点,以发展现代农业、改善人居环境、推进新型城镇化为重心,务实发展、积极作为,促进潘新经济平稳快速发展和社会和谐稳定。 017年的主要预期目标是:生产总值增长8.5%以上,一般公共预算收入增长8.5%,全社会固定资产投资增长12%,农民人均收入增长与经济增长基本同步,节能减排、环保等约束性指标完成县下达任务,综合经济实力市县排序持续上升。 017年的主要工作是: 、抓现代农业建设,拓宽农民增收渠道。加快推进农产品标准化生产和品牌创建,打造粮食生产功能区、特色农产品优势区和现代农业产业园。一是进一步提升粮食主产区的生产条件。推进土地整治,大力改造中低产田,投资8000余万元,在岳城、宋楼、李桥三个村继续实施土地整理项目10000余亩。投资600余万元实施陡山、岳城为主的通村道路计划20余公里。继续在南片4个村实施坑塘改造110余口。二是壮大农业特色产业。扩大茶叶、水果、苗木等经济林木的种植面积,扶持泰岳农业科技有限公司等农业主体在现有基础上扩展种植基地2800余亩。扶持申林茶业有限公司引进油茶精加工项目,新建2000亩油茶基地。三是推进生态旅游服务业发展,推动仁刚农场、富笙农场、彪马农场等家庭农场提质升级,完善基础设施,打造集观光、旅游、餐饮于一体的农家乐休闲综合体。四是完善农业再保险体系。推广农业保险意识,鼓励更多群众购买农业保险,对适度规模经营农户实施大灾保险,增强农业抗风险能力,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。 、抓基础设施建设,改善群众生产生活。不断提高公共服务设施建设水平。投资1200余万元实施潘新村、陡山村、九龙村、仙桥村等村的农村电网改造。筹措资金完善集镇和交通干道两旁的路灯、垃圾箱、景观带等公共设施。继续完善教育基础设施。引导国家“薄改”项目落户镇中学,投资200余万实施教学楼改扩建工程;投资450余万元实施中心校教职工宿舍楼改扩建工程、中心幼儿园新建、岳城教学综合楼新建等三大主体项目。 、抓招商引资和项目建设,促进经济稳中求进。尽心尽力搞好招商引资,继续大力推进已落地企业的各项目实施进度,实施“大众创新、万众创业”促进机制,支持农民工返乡创业,鼓励和吸引高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。面对新的一年的招商任务,多方寻求商机,动员在外创业成功人士返乡投资,完成全年招商引资的目标。 、抓社会事业建设,提高群众生活水平。一是推进脱贫攻坚再上新台阶。实现陡山、岳城两村整体脱贫的基础上,投资500万元建设肖庄村异地搬迁居民安置点,完成肖庄村2017年脱贫任务。二是提高民政社保服务水平。在镇属三所敬老院实施安全改造,投资10余万元安装监控设备和烟雾报警系统。三是改善困难人群的居住条件,继续实施危房改造180余户。 、抓美丽乡村建设,提升环境质量。一是修编潘新镇集镇、村庄规划,提高镇区建设的科学性、规划性、连续性、美观性。二是推进新型城镇化建设。做大集镇、做美乡村。重点要抓好镇区基础设施和美丽乡村人居环境改善,重点围绕镇区东大街开发,严格按照规划实施集镇建设,坚决整治“三违”行为,将潘新镇区打造成罗山中南部宜居小镇;着力巩固以徐寨、祁家为代表的老示范点建设成果,着力提升沿国道省道、沿九龙河周边及陈望楼等地点的美丽乡村建设水平。进一步扩大森林覆盖率,广泛种植花草树木,争创市“园林乡镇”。三是狠抓大气污染和水环境治理。大力实施秸秆禁烧、扬尘治理、九龙河水环境综合整治,进一步保障群众饮水安全,重现碧水蓝天的宜居环境。 017年,是党的十九大召开之年,是新的五年计划的起步之年,是精准扶贫巩固成效见真章的一年,是深化改革和全面建成小康社会的重要之年,责任重大,意义深远。为推动上述工作的落实,我们拟定2017年要办的“十件实事”: .扎实推进脱贫攻坚工作,全面落实上级扶贫政策,统筹产业扶贫发展模式,稳定贫困人口增收渠道,确保肖庄村如期脱贫,加大非贫困村投入,重点完成肖庄村异地扶贫搬迁,圆满完成既定扶贫目标; .加大美丽乡村建设力度,整合资金继续改善集镇规划区基础设施条件,提升徐寨村建设品味和文化氛围; .积极争取交通工程项目,力争修建村组道路20公里,解决部分群众出行难问题; .启动镇中心幼儿园建设工程,尽快解决镇区幼儿园入园难问题,完成中学、岳城小学、陡山小学扩建工程; .改造农村危房180户,逐步改善农村建档立卡贫困户的基本居住条件。 .积极配合县国土部门完成宋楼村、岳城村、李桥村三个村土地整理项目,改善群众生产生活条件; .加强村级组织活动场所建设,完成1-2个村部整修工程,整体提升村级组织硬件设施和综合服务功能。 .大力推进现代农业发展,支持信阳申林茶业、泰岳农科等农业龙头企业发展壮大,鼓励支持“三园”(农业产业园、科技园、创新园)等农业组织稳步健康发展; .加大低电压改造和农网升级范围,重点整治潘新、九龙、陡山、仙桥四个村的电力不足问题,全面缓解农村用电难问题; 0.加强红色文化建设,修缮陈望楼门楼、英雄门等革命遗址。 、强化政府自身建设 位代表!完成2017年的目标任务,需要全镇人民共同奋斗,更需要政府不断提升治理能力和水平。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度,认真践行“三严三实”,持续转变作风,努力建设人民满意的政府。一要坚持依法行政,建设法治政府。坚持依法行政,坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全依法科学民主决策机制,严格执行重大行政决策法定程序。深化执法体制改革,积极探索多部门共同参与的联合执法机制,提升行政执法效率和公众满意度。依法接受人大法律和工作监督,严格执行人大决定,认真办理人大代表建议,主动接受社会监督和舆论监督,让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。二要坚持执政为民,建设服务政府。坚持人民利益至上,自觉倾听人民的心声,主动收集群众的诉求,把人民群众的所急所盼和对美好生活的向往作为政府的施政方向。坚决以问题为导向,直面困难所在,寻找对策破解,实实在在解决改革发展中存在的种种问题,多谋民生之利,多解民生之忧。坚持忠诚履职、谨慎用权,多办顺民意、暖民心的实事,以实际行动取信于民。不断改进和提高工作水平,妥善解决群众的合理诉求,着力解决好政策落实“最先一公里”和联系服务群众“最后一公里”问题。三要坚持高效勤政,建设效能政府。以只争朝夕、争分夺秒的姿态,以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头,努力使部署的工作快速推进,认准的事情一抓到底,承诺的事项坚决兑现。以提高执行力为突破口,全面加强政府效能建设,不断完善政府目标考评体系,健全重点工作推进机制,确保招商引资、项目建设、十件民生实事等各项重点工作有部署、有督促、有检查、有奖惩,实现监督与落实并行、问责与问效同步,以敢于负责、勇于担当的精神抓落实,以雷厉风行的作风推动事业发展。四要坚持廉洁从政,建设清廉政府。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,时刻把纪律和规矩挺在前面,把廉洁从政贯穿到政府工作的各个环节。加强资金监管,坚持源头预防,消除权力寻租空间。扎紧制度笼子,坚决打掉权力寻租空间,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 位代表、同志们!“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,目标已制定,蓝图已绘就。让我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,务实作为,撸起袖子加油干,不忘初心,继续前行,把潘新建设成一个生态、宜居、宜业,勾得起乡愁、留得住人才的美丽乡村、决胜全面小康社会、建设魅力潘新做出新的更大的贡献。

    2025-07-18

  • 【投资安徽】2017年太平畈乡政府工作报告

    府工作报告(―在太平畈乡十五届人大一次会议上)崔世良各位代表:下面,我代表太平畈乡人民政府向大会作政府工作报告,请审议。 一、回首过去:科学发展迈上新台阶过去五年,我们在县委、政府和乡党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、三中、四中、五中、六中全会和习近平系列讲话精神,紧紧团结依靠全乡广大人民群众,坚持稳中求进,全力克难攻坚,经济社会呈现稳中趋好、民生改善、和谐安定的良好态势,综合实力在全县的位次稳中有升,人民生活水平持续提高,圆满地完成了本届政府的各项目标任务,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、建设美丽幸福太平奠定了坚实基础。五年来,我们齐心协力、主动作为,保持了综合实力的持续增强。五年来,全乡经济稳步上升。截止到2016年底,全乡地区生产总值实现3.1亿元,年增长18%,是2011年的1.86倍;税收收入实现120万元;年递增30%,是2011年的2.5倍;农民人均纯收入突破万元,是2011年的2.1倍;招商引资到位资金2.1亿元;是2011年的5.7倍。五年来,我们科学谋划、精准发力,打造了石斛产业的全新魅力。主导产业稳健发展。传承和弘扬霍山石斛资源品牌优势,全力打造以“九太路”为中轴,以天下泽雨生产加工基地,长冲原种基地,中国中药公司,五峰山公司,洪峰石斛养生谷五大板块为中心,呈现集群发展之势,目前,全乡石斛基地规模达5000余亩。先后被评为国家“一村一品”专业示范乡镇、省级石斛产业集群乡镇、省级霍山石斛品牌战略基地。招商引资成果显著。先后有17家公司到太平畈投资兴业,形成以央企中国中药、港资天下泽雨为代表的引入企业和以长冲、绿斗、福康、药王谷、鑫土地为代表的本地企业成齐头并进之势,累计投资超10亿元。健康养生初具雏形。以石斛产业带动石斛之旅,特色小镇正在规划,农家小院方兴未艾,天下泽雨、绿斗、福康等公司健康养生项目开工建设。五年来,我们克难攻坚、快速推进,实现了乡村环境的显著改善。基础设施逐步完善。先后完成“村村通”及延伸工程83公里,兴建桥梁5座,维修5座,完成卫星水库除险加固工程,新修各类堰坝50余座,水毁修复300余处。成功争取国家级农业综合开发,生态治理等重大项目。乡村面貌焕然一新。圆满完成王家店村第一批省级美好中心村验收,洪峰村县级美丽中心村持续推进。抢抓“三线三边”综合治理的契机,沿“九太路”沿线串珠成线,打造重要节点7处。太平畈、何家坊、洪峰安置点陆续完工,杨柳冲、蔡家河等安置点正在紧张施工。五年来,我们民生为本、乡村统筹,取得了社会事业的全面提高。民生保障更加有力。深入实施34项民生工程。不断扩大社会保障面。社会保险实现全覆盖,五保、低保、养老金标准大幅提升,“老字号”群体各类津补贴足额发放。有效应对“7.24”洪灾、“8.9”台风、“6.30”洪灾。扶贫攻坚不断深入。坚持把脱贫攻坚当作当前政治任务和首要工作来安排部署,按照精准扶规定步骤和时间节点稳步推进,2016年全乡脱贫149户554人,顺利通过省扶贫评估验收。社会秩序和谐稳定。深入开展“平安太平”建设,建立健全安全生产责任体系,安全生产形势总体稳定。不断健全信访工作机制,全面建设村级服务“两个平台”,顺利完成“六五”普法验收。高度重视边界治安安全,与周边县镇签订省际边界联防联治协议书。社会事业协调共进。送戏下乡、民俗展演等文体活动蓬勃开展。太平邮政所、中心学校教师周转房和公办幼儿园等投入使用,政府大楼维修改造顺利完成,派出所、财政所办公楼即将竣工。双山九老文化、石斛养生文化深入发掘,卫生计生、群团五老、生态创建等各项事业均衡发展。五年来,我们勇于担当、求真务实,推动了服务效能的不断提高。自身建设进一步完善。深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育,政府履职能力进一步提高。规范公务支出,“三公经费”逐步下降。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,严格执行“八项规定”,政府公信力和满意度不断提升。效能建设进一步强化。狠抓效能督查和跟踪问责,政府执行力明显提升。扎实推进政务公开、政府信息公开,政务服务效能有效提高。五年来,我们的各项工作都迈上了一个新台阶。实践证明,乡党委从太平畈的实际出发,作出的一系列部署和安排是正确的,全乡上下各个部门工作是扎实有效的,广大党员干部群众顽强拼搏,团结奋斗所取得的成绩是有目共睹的!刚刚过去的一年,我们紧紧围绕“党建统揽、基础先行、石斛引路、旅游带动”的发展思路,紧紧团结依靠广大党员群众,奋力开创美丽太平建设新局面,干成了一批打基础、利长远、有特色、成亮点的大事好事,实现了“十三五”的良好开局。这一年,我们加快发展,乡域经济稳步增长。2016年,预计全乡生产总值突破3.1亿元;农民人均纯收入突破万元。农业经济转型加快,产业调整扎实推进,民营经济迅猛发展,新增民营企业、个体工商户、农民专业合作社85家。这一年,我们扎实推进,基础建设全面加快。新建水泥路38公里,完成山塘扩挖34处、河道护岸28处,新建堰坝18座。王家店村顺利通过省美丽乡村中心验收,国家农业综合开发生态治理项目完工验收,财政所、派出所办公楼即将竣工。这一年,我们坚定不移,现代农业提质增效。我们盯准、抓牢石斛产业、做好石斛文章、推动石斛之旅、打造石斛之乡。按照做大总量、做亮特色、做强品牌、集聚发展的要求,全力打造霍山石斛太平养生谷。这一年,我们抢抓机遇,招商引资成果丰硕。立足石斛品牌资源,招商成果显著。全年新开工项目5个,续建项目5个,现有港资央企中国中药、天下泽雨和九仙尊、智蓝、白马尖、福康等十几家大型企业入驻,超额完成县下达年度招商任务。这一年,我们主动应对,扶贫攻坚成效明显。结合实际,因户施策,着力推进基础设施和产业扶贫,特别是易地搬迁我乡早谋划、早启动,依托中药材之乡优势,积极引导贫困户发展有特色、有补助、见效快、风险小的产业,全年发放产业扶持资金564户2078人。面对百年一遇的“6.30”特大洪灾,面对突破极值的雨情水情,我们不等不靠、沉着应对,夺取了抗洪救灾的全面胜利,一封红色家书温暖家乡,感动全国,灾后重建扎实开展,全面完成各项水毁修复任务和灾后重建。这一年,我们和谐发展,民生福祉明显改善。倾力实施为民办事工程,稳步推进34项民生工程。完成农村危房改造177户。社会救助体系逐步完善,发放低保223.4万元,大病救助11.6万元,临时救助58人8.65万元。新型农村合作医疗参合率100%,农村养老保险参保率95%。这一年,我们真抓实干,基础工作明显加强。扎实推进安全生产、社会稳定和计划生育等重点工作,深入开展“打非治违”专项整治,对全乡进行了6次集中整治,不断强化社会治安综合治理,社会治安形势进一步好转。群众性精神文明创建活动广泛开展,民政优抚工作扎实完成,圆满完成我乡征兵工作任务。生态创建工作全面推进,护林防火工作进一步推进。这一年,我们明职确责,机关效能不断提高。严格执行中央“八项规定”要求,严格落实《机关管理制度》,机关工作效能不断提升,群众满意度不断提高。着力规范村级民主自治,开展村级重大事项决策听证制度。严控“三公”经费支出,强化政府廉政建设,积极营造风清气正的政务环境。 二、展望未来:创新发展再谱新篇章未来五年,是我乡爬坡过坎、加快崛起的机遇期,是完成扶贫任务的攻坚期,是全面建成美丽幸福小镇的决胜期。我们必须科学判断新趋势,抢抓大别山革命老区振兴发展新机遇,坚持绿色发展第一要务,以石斛产业为主线,以农民增收为核心,全力打造“中国石斛之乡”、“中国石斛生态小镇”,努力推动太平畈经济社会发展实现新跨越。围绕上述目标,重点抓好以下几个方面工作: (一)坚持绿色发展不动摇,着力改善乡村人居环境。坚持合理利用生态资源优势,统筹推进乡村发展建设,推动经济社会发展、乡村土地利用、生态环保“多规合一”,努力把生态资源优势转化为产业优势,加大水资源保护力度,严格落实“河长”制度,打造生态发展增长极,成为全县生态绿色发展排头兵。 (二)坚持石斛产业核心地位不动摇,着力推进农业现代化。加大招商力度,延伸石斛产业价值链,大力发展特色农业、生态农业、休闲农业、智慧农业。以霍山石斛为依托,大力培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体。积极抢抓健康养生新趋势,促进石斛产业与现代服务业深度融合,保障天下泽雨、绿斗、淮源、福康等公司旅游养生项目顺利推进,全力打造霍山石斛太平养生谷。 (三)坚持统筹发展不动摇,着力打造石斛小镇。以提升品位为重点,按照“山水相融、宜居宜业”的定位,全力推进太平集镇建设。巩固王家店美丽乡村创建成果,深入开展乡村环境综合整治,突出美丽乡村建设试点示范作用,着力改善村庄人居环境。 (四)坚持惠民富民不动摇,着力发展各项社会事业。始终抓住扶贫、计生、综治等各项基础常规工作不放松。紧紧围绕石斛产业助力脱贫致富,通过政府推动、企业主体、村级主导等多种方式,以改善民计民生为重点,强力推进创业富民、就业惠民、社保安民,实现经济发展与民生改善有机统一。 (五)坚持狠抓作风不动摇,着力打造服务型干部队伍。继续深入学习党的十八大系列会议精神,巩固“三严三实”活动成效,完善“四种形态”行动成果,持续有效推进“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育,提高党员干部自身素质,建设学习型政府。深入贯彻落实中央八项规定,进一步加强党风廉政建设和机关效能建设,切实改进干部作风,打造一支忠诚干净担当的服务型干部队伍。 三、砥砺前行:转型发展踏上新征程展望2017年,我们一定要坚定信心、团结一心、上下同心,在复杂局面中破解难题,在形势发展中抢抓机遇,在风险挑战中展望明天,努力为太平畈乡发展赢得主动,赢得优势,赢得未来。2017年全乡工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、省市县相关会议精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,全面融入县域经济发展新节奏,全力开创太平发展新局面,奋力夺取决胜决战阶段新胜利。全乡2017年的发展预期目标是:工农业总产值增长12%,财政收入增长15%,招商引资增长25%,固定资产投资增长35%,农民人均纯收入增长15%。为实现上述目标,我们将着力做好以下八项工作: (一)突出抓好石斛产业。释放农业资源潜力,牢固树立“互联网+”思维,做大特色农业,助推特色农业向优势产业转化。以太平畈石斛基地为依托,延伸石斛价值产业链,努力向股权要资金,向品质要品牌,向存量要增量,努力用市场的办法解决市场存在的问题,培育引导并形成石斛产业的市场导向、营销渠道、品牌价值。打造霍山石斛产业发展升级版。 (二)完善基础设施建设。继续推进何家坊、洪峰、东界岭美丽乡村建设工作,大力探索农村环境综合整治长效机制,着力提升乡风文明建设与文化品位,不断丰富美丽乡村建设内涵。完成马家畈大桥、太平畈入口景观建设工程,深入推进“村村通”延伸等民生工程,提高组级道路通达率。 (三)加大招商引资力度。千方百计抓招商,一心一意抓落实,全心全意抓服务。加大基地标准化建设,巩固并推进与央企和港资等重要企业合作,有效对接飞地招商项目,加强品牌技术支撑,通过信息咨询、技术培训、现场示范指导,巩固公司+基地+农户互惠共赢的发展模式,打造石斛全产业链,带动全乡经济发展、农民致富。 (四)深入实施精准扶贫。推动扶贫政策向特困村聚力、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向扶贫对象聚合。全面落实“六个精准”,实施“五个一批”工程,支持引导有劳动能力的贫困户,依靠自力更生、自强不息实现脱贫的先进典型。确保2018年和2019年分别实现“村出列,人脱贫”的如期目标。 (五)维护社会安定和谐。深化“平安太平”建设,构建立体化社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动,不断增强人民群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任制,深入推进“铸安行动”,预防和杜绝各类安全生产事故发生。全面推行阳光信访、责任信访、法治信访,健全矛盾调处化解机制,切实维护群众合理合法权益。 (六)统筹兼顾社会事业。不断改善办学条件。深化医疗卫生体制改革,健全公共卫生应急预防机制,认真抓好初级预防保健工作,扎实推进计划生育工作。大力弘扬具有太平特色的红色文化、孝道文化、石斛文化,重视发展广播电视事业,积极开展群众喜闻乐见的文体活动。深入开展“双拥”活动,做好民兵预备役和征兵工作。关心和支持工会、共青团、妇女、关工、“五老”、残疾人等各项工作。 (七)提升拒腐防变能力。始终把作风建设作为政府工作的生命线,严格落实党风廉政责任制,扎实开展执纪监督“四种形态”专项行动,认真履行“一岗双责”,坚持用制度管权、管事、管人。加强党风廉政教育,认真汲取腐败案件教训,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。健全惩治和预防腐败体系,通过建制度、立规矩,使领导干部权有所限、行有所止。坚持厉行节约,严禁奢侈浪费,严格“三公经费”管理,以为民务实清廉的作风,保障发展、取信于民,努力打造廉洁政府。各位代表!太平的发展已经进入厚积薄发、奋力崛起的关键时期。百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者争先。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在全乡人民的有力支持下,以更新的面貌、更实的作风、更好的业绩,为建设美丽幸福太平而努力奋斗!

    2025-07-18

  • 【阜南县招商】阜南创新模式转化农废资源

    阜南县通过招商引资引入社会资本,系统构建农业废弃物资源化利用体系,形成全县域闭环处理模式,实现生态效益与经济效益协同发展。项目覆盖畜禽粪污、农作物秸秆全量化处理,创新采用政企合作机制和市场运作方式,推动农业绿色循环转型。 一、构建全链条处理技术体系 阜南县联合高校科研团队开展技术实践,确立以生物天然气为核心的区域有机废弃物处理路径。在全县范围推广"原料收集—发酵提纯—有机肥生产"产业链条,创建集中处理站点网络。站点设计采用分布式"站田式"布局,既降低运输成本又提升覆盖效能,实现177万头存栏畜禽粪污和秸秆的定点消纳。技术系统涵盖预处理、厌氧发酵、沼气净化等环节,通过密闭罐体发酵控制气体逸散,发酵残余物加工为有机固体肥。全县铺设天然气主干管网形成输配网络,建立应急调峰中心确保供气稳定。 二、创新多元资本运作模式 阜南县采用PPP模式吸引大型央企参与建设运营,形成政府引导、企业运作、金融支持的投资格局。项目建立三方协同机制,明确政府监管责任与企业经营权限。投资框架设立多层次资金保障,包括企业注资、银行信贷及政策补贴。特许经营权制度覆盖县域燃气供应与固废处理两大领域,经营期限设置为三十年周期,通过天然气销售收入、有机肥销售、废弃物处理费用等渠道形成稳定现金流。这种设计有效破解传统环保项目依赖财政补贴的困境,建立市场化可持续机制。 三、重塑县域生态循环结构 项目实施后全面重构农业生产物质流,使农作物秸秆从传统焚烧转化为高值资源。各处理站年转化产出清洁燃气替代化石能源供应县域居民,有机肥产品返田改良土壤结构,形成"种植—养殖—能源—肥料"四元循环体系。县域建立智能化收储运系统,配置专业运输车队及密封容器,通过物联网平台实时监控废弃物收集处理数据。这种全域覆盖模式既解决面源污染问题,又减少化肥使用量,农业主管部门定期检测土壤有机质含量变化,验证生态改良效果。 四、创建协同治理新机制 项目创新设计双轨运行机制,行政监管部门重点监督环保指标达标,运营企业专注技术效率提升。建立废弃物处理定价听证制度,邀请种植养殖主体参与决策。收益分配机制明确环境改善基金提取比例,用于持续优化处理设施。项目运行数据接入省级生态云平台,处理量、减排量等指标实时上传接受监督。该模式获得农村能源示范项目认证,治理经验纳入县域生态文明建设规划,为同类地区提供可复制的农废治理解决方案。 阜南县农业废弃物资源化利用工程构建起覆盖原料收集、处理加工、能源输出的完整产业形态,形成政府监管与市场运营有机结合的治理范式。资源循环模式有效提升耕地质量并降低碳排放,环境经济双重效益验证了绿色发展的可行性,为推进农业现代化转型提供实践样板。

    2025-07-18

  • 【阜新招商】阜新高压液压机具项目建设提速 打造产业发展新引擎

    阜新市积极推进重点产业项目招商引资工作,其中阜新百硕液压机械有限公司年产2万套高压液压机具项目备受关注。该项目依托当地产业基础,聚焦高压液压机具领域,致力于打造集研发、生产于一体的现代化产业基地,为区域经济发展注入新动能。 一、项目建设背景与市场机遇 液压机具作为装备制造业的关键基础部件,广泛应用于工程机械、矿山机械、冶金、能源等多个领域。随着我国工业化进程的不断推进以及高端装备制造业的快速发展,对高压、高效、智能液压机具的市场需求持续增长。阜新市凭借其在装备制造领域的传统优势和产业集聚效应,为液压机械产业发展提供了良好的环境。阜新百硕液压机械有限公司敏锐把握市场机遇,于2023年启动年产2万套高压液压机具项目,旨在填补区域内高端液压机具生产的空白,满足市场对高品质液压产品的需求。 二、项目规划与建设进展 该项目规划用地面积达10000平方米,其中已建成标准化生产车间3109平方米,以及一栋主体为3层结构的研发楼,建筑面积2725平方米。目前,项目用地范围内的水、电等基础设施已配套至规划红线,为项目的进一步建设和投产奠定了基础。在项目推进过程中,企业注重生产与研发的结合,研发楼的建设将为新产品的研发、试验以及技术创新提供重要的平台支持,助力企业提升核心竞争力。生产车间的布局充分考虑了生产流程的优化,将配备先进的生产设备和检测仪器,确保产品质量符合行业标准。 三、技术研发与创新能力 企业始终将技术创新作为发展的核心驱动力,高度重视研发团队的建设和研发投入。在高压液压机具领域,企业已积累了一定的技术经验,并积极与相关科研机构开展合作,引进先进技术和人才。研发楼投入使用后,将进一步提升企业的研发能力,重点围绕高压液压系统集成、密封技术、智能化控制等关键技术进行攻关,开发出更多具有自主知识产权的高端液压机具产品。通过不断提升产品的技术含量和附加值,企业有望在激烈的市场竞争中占据有利地位。 四、合作模式与发展愿景 为加快项目建设和产业发展,阜新百硕液压机械有限公司积极寻求多元化的合作模式,包括合资合作等方式,吸引更多的资金、技术和资源参与到项目中来。通过合作,企业将进一步整合优势资源,优化产业结构,提升生产规模和市场份额。项目全部建成投产后,预计年产2万套高压液压机具,将有效带动当地相关产业链的发展,创造更多的就业机会,为阜新市经济社会发展作出积极贡献。未来,企业将继续秉持创新发展理念,不断提升产品质量和服务水平,努力打造成为国内领先的高压液压机具生产企业。

    2025-07-18

  • 阜新市中捷机械加工有限公司年产60万件液压综采配件截齿项目:以招商引资激活装备制造新动能

    阜新市中捷机械加工有限公司年产60万件液压综采配件截齿项目作为当地招商引资重点项目,依托现有10147平方米生产基地及500平方米、1300平方米、2000平方米三座标准化厂房,专注于液压支架关键零部件研发制造,对提升区域装备制造业产业链韧性具有重要意义。 一、项目建设背景与产业定位 液压综采配件截齿作为煤矿机械化开采的核心耗材,其性能直接影响采掘效率与安全生产。阜新市作为国家重要的能源基地,近年来围绕矿山装备升级需求,将液压支架配件产业列为重点发展领域。该项目于2023年启动规划,旨在填补辽西地区高端截齿规模化生产空白,产品定位中高端市场,重点服务东北、华北等主要煤炭产区。项目建设符合《中国制造2025》关于高端装备创新发展的要求,已纳入阜新市2024年重点产业升级项目库。 二、生产基地建设与产能规划 项目选址于阜新市经济技术开发区,利用企业现有800平方米办公楼及三座工业厂房进行智能化改造。其中2000平方米主厂房重点部署全自动焊接生产线及热处理系统,1300平方米厂房用于精密加工车间建设,500平方米厂房改造为质量检测中心。2024年一季度完成设备安装调试后,形成从原材料预处理到成品检测的全流程生产线,预计年产能将分阶段释放,2025年达到60万件设计产能,产品涵盖U95、U135等12个主流型号截齿。 三、技术创新与质量控制体系 项目引进德国进口五轴加工中心及表面硬化处理设备,关键工序自动化率达90%以上。与辽宁工程技术大学材料学院建立产学研合作,2023年联合开发的新型耐磨合金刀头通过国家矿山机械质量监督检验中心检测,使用寿命较传统产品提升40%。建立三级质量管控机制,原材料入场执行ISO9001:2015标准认证,生产过程实施MES系统实时监控,成品出库前需通过冲击韧性、硬度测试等16项指标检测。 四、市场前景与经济效益分析 据中国煤炭机械工业协会数据,2023年国内液压支架截齿市场需求量达800万件,其中高端产品市场份额不足30%。该项目达产后预计年销售收入2.1亿元,上缴税金1200万元,带动就业岗位150个。产品凭借性价比优势,已与山西焦煤、内蒙古伊泰等企业达成意向合作,2024年试生产阶段订单量已突破5万件。项目全生命周期预计可创造直接经济效益15亿元,间接带动本地铸造、物流等配套产业发展。 五、合作模式与发展规划 企业采用"技术入股+市场合作"的开放型发展模式,2024年重点推进与行业龙头企业的合资合作,计划引入战略投资者共同建设省级工程技术研究中心。未来三年将逐步拓展矿用锚杆、液压立柱等系列产品,打造矿山装备关键零部件产业集群。项目二期规划已启动论证,拟新增厂房面积3000平方米,建设智能化立体仓储中心及产品再制造生产线,进一步提升产业链整合能力。 该项目的实施将推动阜新市装备制造业向"专精特新"方向转型,通过技术创新与产能扩张,助力区域产业结构优化升级。企业正以标准化生产、精细化管理为抓手,致力于打造东北区域液压综采配件供应基地,为能源装备制造业高质量发展贡献力量。

    2025-07-18

  • 【投资富川瑶族自治县】2018年富川瑶族自治县政府工作报告

    富川瑶族自治县2018年政府工作报告各位代表:现在,我代表富川瑶族自治县第九届人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在人大、政协的监督下,全县上下以喜迎党的十九大胜利召开为动力,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,深入实施“生态立县、富民强县”发展战略,加快构建“一轴两园三区四业”发展布局,各项工作取得新进展。2017年全县地区生产总值完成70.29亿元,同比增长4.5%;固定资产投资总额完成101.52亿元,同比增长10.6%;财政收入完成6.84亿元,同比增长6.5%;规模以上工业总产值完成50.49亿元,同比持平;社会消费品零售总额完成16.86亿元,同比增长9.3%;城镇居民人均可支配收入27099元,同比增长7.2%;农村居民人均可支配收入10079元,同比增长9.8%。同时,圆满完成全区县域经济发展大会暨年中工作会现场点参观考察工作;富川县神仙湖农村产业融合发展示范园列入首批国家农村产业融合发展示范园创建名单;成功举办全区农村社区建设试点工作现场会、基层政权和社区建设示范培训班(第2期);作为全区两个县区之一,参加了全国农村精神文明建设工作经验交流会;全市乡镇“五小”项目建设现场推进会、全市农村精神文明现场会等会议先后在我县召开。一年来,我们主要做了以下工作: (一)加快精准脱贫奔小康步伐强化责任落实,稳步推进“脱贫摘帽”。一是制定出台《富川瑶族自治县脱贫摘帽奖励办法》《脱贫攻坚督查巡查工作方案》《脱贫摘帽定期例会制度》《扶贫帮扶定期入户制度》等制度办法,推动脱贫攻坚工作制度化、责任化、高效化。二是对照贫困户脱贫销号“八有一超”及贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”指标,全县3742户17000人及10个预脱贫村已全部达标,全县贫困发生率降至8.86%。加大扶持力度,统筹推进特色产业发展。一是投入4760万元作为57个贫困村村集体经济发展的启动资金,每个贫困村从启动资金中安排20万元发展光伏发电产业,其余资金由贫困村因地制宜发展村集体经济,初步探索了富阳镇羊公村“光伏产业带动型”、新华乡盘坝村“资产经营型”等贫困村村集体经济发展模式。二是以土地流转为引领,促进村企合作共赢,初步形成了以农村固定资产和自然资源使用权出让或入股、项目配套服务、龙头企业带动等为主要方式的农民资产收益渠道,打造了古城镇高路村、福利镇花坪村、莲山镇下坝山村等资产收益扶贫亮点。我县多渠道增加农民资产收益的做法,连续三年在全区作典型发言。三是围绕“一增六小”工程,累计发放贫困户产业帮扶资金2855户734.5万元,发放扶贫小额信贷5208户2.55亿元。统筹整合资金,推进基础设施项目建设。整合资金4.19亿元,统筹推进基础设施建设、农业生产发展、社会事业、金融扶贫等方面的601项扶贫重点项目。易地扶贫搬迁2016年项目建成安置房3栋442套,完成投资1.29亿元。完善结对帮扶,粤桂扶贫协作取得实效。建立了广东四会与广西富川两地党政领导联席会议制度,制定了《2016-2020年四会富川扶贫协作工作规划》,全面落实了《四会富川2017年扶贫协作工作计划》,签订了四会富川两地政府,以及两地教育、卫计、人社、农业、旅游、招商、共青团等部门,四会地豆镇与富川古城镇、地豆镇水车村与古城镇高路村共10个扶贫协作结对帮扶框架协议。落实2000万元帮扶资金用于购买标准厂房出租,租金作为57个贫困村村集体经济收入。目前,购买的2号标准厂房已出租,第一笔租金已拨付到17个脱贫村。 (二)发展壮大实体经济稳增长生态循环工业持续提升。一是金子岭风电场、邓家坝风电场、蚊帐岭风电场、大唐风电场二期、协合新造风电场和长广风电场加快推进,华润光伏发电项目一期并网投产,广州军区善后办万亩光伏基地建设进展顺利,我县成为全国首个具有水、火、风、光四种模式发电企业的县份。二是华能富川风力发电有限公司、富川新能风力发电有限公司、富川协合风力发电有限公司3家企业顺利入规,全年贡献产值1.79亿元。真龙彩印包装有限公司荣获自治区3A级标准化良好行为企业。三是华润园区核心区项目建设稳步推进,配套设施不断完善,投资环境不断优化,完成投资2.05亿元,完成年度计划任务102.5%。园区完成招商引资内资5.205亿元、外资1333万美元。积极响应国家电改政策,以华润电厂为业主的增量配电改革试点方案通过市政府审批实施。华润润丰牌水泥荣获广西名牌产品称号。预计2017年华润园区完成工业总产值27.58亿元,完成规上工业总产值26.78亿元,完成固定资产投资6.93亿元,实现税收2.4亿元。现代特色农业加快发展。全县种植粮食39.3万亩;年复种植蔬菜30.96万亩;新种水果1.6万亩,其中脐橙1万亩;春烤烟种植1.8万亩;生猪出栏66.1万头,存栏33.2万头;肉牛出栏1.7万头,存栏3.2万头;建立食用菌基地600多亩,中草药基地4100多亩,莲藕基地600多亩及香芋基地19600多亩。一是巩固国家级农产品质量安全示范县创建成果,建立农资经营备案监管平台和农药商品录入、流向系统并不断完善。二是全县各级现代特色农业示范区建设落实项目资金达4990万元;神仙湖果蔬产业(核心)示范区被自治区认定为广西五星级现代特色农业(核心)示范区,秀水森林生态文化旅游示范区通过市级评审验收。三是土地确权颁证试点工作有序推进,完成地块确认面积571428亩,完成地块确认数967024块;全县可发证率98.89%,基本完成农户一户一档资料回收工作。四是建立预测、预警、预报、防治、监控一体的果树病虫测报与监控机制,建成了柑桔黄龙病综合防治示范点;开展柑桔苗木市场专项整顿,打击无证经营行为,共收缴和销毁无检疫证苗木6.8万株,砍除黄龙病病树124.4万株。五是“富川脐橙”纳入国家地理标志保护产品并入选2017年度全国名特优新农产品目录,我县获得国家级农产品地理标志示范样板创建资格,被评为“广西商标战略实施示范县”。旅游产业发展取得新突破。全县接待游客311.87万人次,同比增长42.93%。一是新建一批旅游配套基础设施,升级打造国际慢城景区、潇贺古道入桂第一村岔山村。二是富川生态高值农业科技示范园、神仙湖“水秀”灯展正式开放。三是成功打造上虎头手绘七彩村新景点,完成69座房屋立面3D彩绘,成为独具一格的中国华南地区大体量3D墙绘特色风情小渔村,国庆期间共接待游客6.64万人,美丽乡村经济初见成果。四是借助“长寿之乡”品牌,打造具有富川特色的长寿文化旅游产业。成功举办了“上灯炸龙节”和“瑶族花炮节”等宣传推介活动,中央电视台给予“上灯炸龙节”6分钟的重磅直播和活动录播;富川入围2017中国候鸟旅居小城榜名单,国际慢城入选《2017全国优选旅游项目》,特色旅游知名度进一步提升。五是完成华润园区工业旅游线路规划,贺州华润循环经济产业示范区获批广西首个工业旅游景区单位。 (三)持续改善城乡面貌提品质城乡建设整体推进。一是启动了县城总体规划和控制性规划修编调整工作,有序推进县城“一江两岸”、南环路和迎宾大道改扩建等城乡美化亮化项目。县城市容市貌综合整治成效明显,荣获“自治区文明城市(县级)”。莲山镇及莲山镇下坝山村被评为“全国文明村镇”,牛背岭村获批全国农村幸福社区建设示范单位,福溪、深坡、虎马岭3个村被评为全国少数民族特色村寨。二是全面实施“宜居乡村”建设,按每300人配备一名保洁员的标准,实现卫生保洁队伍行政村全覆盖。实施农村垃圾专项治理两年攻坚工程,农村垃圾片区处理中心初步建成,8个乡镇垃圾转运系统和10个村级垃圾处理设施项目稳步推进。洋新村、白沙社区等6个村(社区)被认定为全国第一批绿色村庄,下湾村被评为2017年全国改善农村人居环境示范村,福利镇列入国家发改委《西部大开发“十三五”规划》百座特色小城镇。三是完成了岔山、茶家、檠田、油沐大村传统村落保护规划编制;秀水、福溪、深坡等传统村落的保护开发已完成投资1154万元;龙湾、谷母井等五个村列入第三批广西传统村落名录。生态环境持续改善。城区空气质量优良天数316天,优良率为92.4%。龟石水库水质基本保持国家地表水三类标准,全县森林覆盖率达57%。创建2个自治区级生态镇、16个自治区级生态村,城镇、农村人居环境持续改善。一是投入1.96亿元用于生态环境保护与治理,完成空气、水质自动站、人工影响天气标准化作业站、34个农村生活污水处理项目、龟石水库国家良好湖泊10个环境保护项目、国家湿地公园试点等项目建设。二是开展了矿山环境整治、龟石水库环境隐患综合整治、打击危险废物非法转移、“清废打假促达标”等专项联合整治行动,立案查处8起。三是深入开展畜禽养殖污染整治行动,立案查处3起;推行“离舍发酵大棚+生物菌”的模式,规模以上养殖场完成改造280多户,改造中的有270多户。四是中央环保督察转办的8件信访问题和10项整改任务全部整改完毕。 (四)扎实推进项目建设促投资项目建设稳步推进。一是扎实开展“重大项目推进年”活动,梳理出县级层面以上重大项目136项,全年完成投资39.03亿元,占年度计划投资的94.8%。二是“四馆两中心”“瑶族文化园”等前期工作顺利推进。三是稳步推进富川信立特色农产品加工物流中心、贺州华润循环新城(一期)、城东污水管网等基础设施工程。电商产业发展成效显著。富川瑶族自治县电子商务进农村综合示范县项目全面推进,投入1180.94万元建成1个县级电子商务公共服务中心、11个镇级服务站、74个村级服务点,初步构建了三级电商综合服务体系。全县电商综合服务站点覆盖98个行政村(社区),覆盖率为63.2%;镇级快递物流覆盖率达100%,村级快递物流覆盖率达54.2%。2017年,富川农产品网络上行交易额达3658.88万元,带动贫困群众就业创业达2520人,贫困群众就业增收达504万元。我县在全区农村电商精准扶贫经验交流会上作典型经验介绍。招商引资再创佳绩。全县新引进项目62个,投资合同总额88.05亿元,到位资金50.39亿元;续建项目13个,投资合同总额79.29亿元,到位资金15.94亿元。新建、续建项目实际到位资金66.33亿元,完成全年任务的120.61%;外资实施项目到位资金909.65万美元,完成全年任务的101.07%。 (五)全力保障民生福祉奔小康稳步推进民生工程。农村危房改造开工1385户,竣工1254户。落实专项补助资金760万元,完成改厨改厕任务各8000户。棚户区改造、公共租赁住房等项目加快实施。水库除险加固、农村饮水安全工程、农田水利和中小河流治理等水利基础设施建设完成投资7600万元;小农水产权制度改革试点县顺利通过验收。完成山田、高桥、栗木岗等23个村级公共服务中心建设。投资1.15亿元,完成曹里、木江等86个村屯农村电网改造工程。实施了瑞光公园革命烈士陵园改造修缮和古城起义博物馆亮化工程,新建安装了高杆灯、园椅、景光灯等一批基础设施,完成了田径场改造工程。富望一级路加快推进,538国道、富朝二级路实现开工;永贺高速公路实现通车,结束了我县不通高速公路的历史。社会事业全面发展。一是农村社区治理工作取得突破,被国家民政部确认为全国农村社区治理试验区。二是开展城乡低保专项整治工作,全县共停保724户2722人,新增低保对象346户1352人。全年累计发放低保金6279.8万元,发放城乡医疗救助资金612.4万元。三是义务教育均衡发展顺利通过国家核验。全县教师年终绩效奖纳入财政预算。普通高考再创佳绩,1人考取北京大学,3人考取清华大学。落实各项学生资助政策,全年发放资助资金1818.8万元;义务教育巩固率达92.54%。四是拍摄和播出2017年自治区文化精品中电影《别在村前等我》,成功承办贺州市第四届中学生运动会、湘桂走廊·潇贺古道文化研讨会,县文化广电体育局荣获全国第十三届运动会2013-2016年度群众体育先进单位荣誉称号,我县被国家知识产权局列为“国家知识产权强县工程试点县”。五是全力推进医养结合试点工作,县人民医院、乡镇卫生院均与养老机构签订了服务协议,为老年人提供便捷医疗卫生服务。大力推进中医民族医药健康产业的发展,继承和发扬中医药民族医药传统技术,引进13名专业技术人才,成立了富川国医堂、乡镇卫生院中医馆。县卫计局荣获自治区诚信计生示范单位荣誉称号。六是企业离退休人员基本养老金、城乡居民社会养老保险按时足额发放。解决了老农村社会养老保险清退和老机关养老保险并轨等一批遗留问题。城镇失业登记率为3.31%,低于4%的目标任务。七是安全生产工作不断强化,全民安全意识不断增强,企业安全生产本质水平不断提升。食品药品安全监管工作扎实开展,食品生产经营许可工作流程进一步完善,药品监管力度不断加强,药品市场法制化、规范化建设不断推进。八是商事制度改革稳步推进,“多证合一”“一照一码”和简易注销改革扎实开展,营商环境不断优化,全县新发展市场主体2398户,累计10219户。九是“平安富川”扎实推进,建成“天网”四期社会治安防控网、智慧交通管控平台,建立智慧警务体系;积极开展“秋风行动”“三打击一整治”等专项行动,实现“两抢”案件351天零报警,全年破获刑事案件410起,逮捕、直诉294人,其中打掉涉黑恶类团伙22个,同比上升83.33%,抓获涉黑恶类犯罪嫌疑人114人,同比上升32.55%,逮捕涉黑恶类犯罪嫌疑人100人,同比上升20.28%,实现了案件发案率和案件破案率“十降十升”的良好势态,打防能力提升显著。省际边界和谐发展,治安环境得到净化,社会秩序持续稳定,群众安全感和满意度持续上升。富川消防大队荣获全国“党的十九大消防安保工作先进大队”荣誉称号。全县各级调解组织共排查矛盾纠纷871件,调解纠纷871件,调处率100%,调解成功834件,成功率达95.8%。此外,信访、防灾减灾、气象、能源、人防建设继续得到加强,妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障,民族、宗教、侨务等工作取得新成绩,双拥共建、军民融合工作迈出新步伐,国防动员、民兵预备役、工会以及人事、机构编制、供销合作、农机管理、统计、物价、应急管理、金融管理、依法行政、法制、台湾事务、爱国卫生等各项工作均取得了新的成果,社会和谐稳定。一年来,我们牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻党的十九大报告精神,认真落实中央、自治区、贺州市和县委各项重大决策部署。切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全县推行党员联系服务群众“责任田实名制”工作,进一步密切了党和群众的关系;继续开展加强政治生态环境建设巩固提高活动,营造了规矩明、纪律严、作风实的良好氛围。切实加强党风廉政建设,开展中央八项规定精神“回头看”和扶贫领域监督执纪问责等专项工作。扎实开展自治区党委第六巡视组反馈意见整改工作,组织开展城乡非法买卖土地、违法建设、矿山偷采、环境污染等专项整治行动,建章立制加强权力运行监督。深入推进依法行政,加强和改进行政复议、行政应诉工作。加强重点领域的审计监督和行政监察,完成重点领域项目审计154个。自觉接受人大、政协监督,人大代表建议和政协委员提案办结率均达100%。各位代表,一年来的成绩来之不易、取之艰辛。这是自治区、贺州市和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大及其常委会依法监督和人民政协民主监督的结果,是全县干部群众真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表自治县人民政府,向辛勤奋战在全县各条战线的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻富部队、武警官兵,向来富川创业的投资者和劳动者,向所有关心支持富川发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在回顾成绩的同时,我们也清醒认识到,富川经济社会发展的短板和瓶颈依然存在,主要是:全县经济总量小、产业层次不高、经济结构不合理的局面没有得到根本改变;同时,创新能力较弱、经济增长后劲不足等问题日益突出;城乡基础设施功能不完善,特别是全县农村贫困面大、贫困人口多和农村基础薄弱,实现脱贫摘帽增收、城乡同步小康的目标时间紧迫、任务艰巨;社会治理有待加强,社会事业发展和民生需求矛盾仍较突出,一些群众关注的热点难点问题还没得到根本解决,社会转型期的矛盾和问题进一步凸显,维护社会和谐稳定的任务繁重;出省出县交通不畅、科技人才薄弱对经济社会发展的制约仍然较为突出,等等。对此,我们必须突出问题导向,全力攻坚克难,努力营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态,促进经济社会可持续发展。 二、2018年国民经济和社会发展目标2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是自治区成立60周年,恰逢自治县成立35周年,同时2018年我县还要脱贫摘帽,做好2018年的政府工作意义重大。当前,全国经济运行总体平稳,全区、全市经济社会发展的外部环境趋好,我县经过近年来的快速发展,交通条件不断改善,特色产业体系加快形成,生态优势更加凸显。“多规合一”、服务业综合改革等国家试点政策红利持续释放,积极因素不断涌现。我们要按照自治县第十四次党代会绘就的“十三五”发展蓝图,主动适应新时代、聚焦新目标、落实新部署,牢固树立“四个意识”,准确把握发展规律、狠抓工作落实,克服前进道路上的艰难险阻,化挑战为机遇,变压力为动力,不断开创新时代富川改革发展的新局面!根据中央、自治区、贺州市的要求和县委部署,2018年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,继续深入实施“生态立县,富民强县”发展战略,加快构建“一轴两园三区四业”发展布局,聚焦“加快党的十九大精神转化、实现全县‘脱贫摘帽’、加快县域经济高质量发展”三项重大任务,扎实做好脱贫攻坚、乡村振兴、园区发展、项目建设、创新驱动、交通跨越、农业升级、工业扩量、旅游突破、城镇提升、社会稳定、作风强化、党建引领等工作,为全面建成小康社会和谱写新时代富川发展新篇章奠定坚实基础。根据上述总体要求,2018年国民经济和社会发展主要预期目标如下:地区生产总值增长7%;规上工业总产值、规上工业增加值分别增长5%、3.3%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;财政收入增长6%;城镇人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和11%;城镇化率达到40%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;节能减排指标控制在自治区下达的目标范围内。为了实现以上目标,2018年我们将重点抓好以下工作: (一)打赢精准脱贫攻坚战,确保如期脱贫摘帽2018年计划脱贫摘帽26个贫困村、脱贫销号1.75万贫困人口,贫困发生率下降到2.54%以内。扎实做好2016、2017年脱贫户的跟踪服务工作,为已脱贫户发展产业、就业创业等方面创造有利条件,提高他们脱贫致富的能力,不断巩固和提升脱贫成效,尽最大努力避免已脱贫户重新返贫,确保“脱得了贫,致得了富”。持续精准施策发力。围绕年度脱贫摘帽目标任务,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”。对照贫困户“八有一超”贫困村“十一有一低于”贫困县“九有一低于”脱贫标准,全力做好贫困县、贫困村脱贫认定和贫困户脱贫“双认定”工作,积极做好各项数据核实及“一村一策”“一户一档”等材料收集归档工作,高标准、高质量完成年度脱贫摘帽目标任务,确保通过自治区、国务院扶贫办脱贫摘帽评估验收。发挥资金杠杆作用。精心制定全县资金使用计划,统筹整合资金推动脱贫攻坚工作,做到财政资金向扶贫领域倾斜,向脱贫攻坚主战场聚集。同时,做好扶贫小额信贷,为贫困户发展产业提供资金支撑。做大做强扶贫产业。积极落实互助资金、扶贫小额贷款等产业扶持政策,确保产业精准到户、产业政策到户、产业对接到户。按照“企业+基地+合作社”发展模式,在每个贫困村发展一个特色产业基地。鼓励贫困村、贫困户因地制宜发展水果、蔬菜、烤烟、优质粮、生态畜禽养殖等特色优势产业,实现全县贫困村贫困户特色优势产业全覆盖。整合资源,加快发展贫困村村集体经济,确保2018年预脱贫贫困村村集体经济达3万元。深入实施安居工程。继续加大农村危房改造工作力度,让群众住得安心、住得舒心。严格按照国家易地扶贫搬迁政策要求,在搬迁补助、拆除旧房奖励标准、土地支持、搬迁后续扶持等方面加以倾斜。统筹加快易地扶贫搬迁项目及水、电、路、网等配套项目建设,确保“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口顺利搬迁入住,同步做好产业帮扶、劳务培训和就业创业等工作,确保实现搬迁群众安居乐业。全方位补齐发展短板。统筹推进农村基础设施建设,加快农村村屯绿化、道路硬化、饮水净化。稳步推进农村饮用水提质和贫困村产业路建设工程,解决贫困群众行路难、饮水难的问题,建设生态富裕美丽的社会主义新农村。继续积极实施互联网进村入户计划,实现互联网信号、移动通讯信号、广播电视信号全覆盖。全力推进村级公共服务建设,实现2018年26个预脱贫贫困村全部有办公楼、篮球场、卫生室、网络宽带等公共服务设施。积极做好扶贫培训、扶贫项目建设等工作。深化粤桂扶贫协作。把建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点,加强组织领导,落实扶贫资金,坚持广东四会与广西富川两地党政领导联席会议制度,不断深化双方在产业合作、劳务输出、人才交流、旅游开发等领域的帮扶协作。 (二)大力发展实体经济,推动产业融合发展深化供给侧结构性改革。持续推动“三去一降一补”各项政策落地实施。推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强房地产市场运行监测和供需双侧调控,落实上级有关房地产市场调控政策,加大力度解决房地产历史遗留问题,促进房地产市场平稳健康发展。探索建立多主体供给、多渠道保障和租购并举的住房制度,继续推进棚户区改造工程,加大公租房保障力度。进一步强化政府债务风险评估、预警和监管,防范债务风险,做好政府债务消化工作。构建产业发展新格局。坚持以市场为导向,夯实生态循环工业基础,创新农村产业融合体制机制,加快全域旅游建设,实现农业与工业、现代服务业融合,将我县建成经济社会全面发展、农村产业功能拓展、居民生活更加殷实安康的新型农村产业融合试点示范县。在工业方面,以创建国家循环经济示范县、国家生态工业示范园区为契机,深化与华润集团的合作,鼓励示范区现有企业进行技改以及再投资,推动投资1.56亿元年产12万吨的华润雪花啤酒易拉罐项目、投资5000万元的华润水泥固废以及危废处理项目、投资1.3亿元的华润电力生物质耦合发电项目、投资2亿元的华润电力风力发电项目落地,不断拓展示范区循环产业链。加快原麦岭部队土地收储工作,全县工业园区力争年内收储土地1800亩以上。培育华川林产科技等企业,扩大企业规模。加快推进富川信立国际特色农产品加工园项目建设。通过完善基础设施,优化企业服务、落实奖励政策、保障用地需求等措施,鼓励、支持、引导非公企业入驻园区,不断壮大非公有制经济,做大做强工业总量。全年力争规模以上工业企业总产值52亿元,规模以上工业增加值16.2亿元,工业投资完成16亿元,培育入规企业1家,全年累计完成外贸进出口交易额700万元,万元工业增加值能耗同比下降1.2%。在农业方面,大力推广“生态、高值、循环、安全”农业,推动优质脐橙、富硒水稻、有机蔬菜、烤烟、食用菌、生猪、肉牛等特色优势农业规模化、集约化发展。稳定粮食种植面积,完成粮食生产功能区划定工作,确保粮食生产安全。开展农作物病虫害专业化统防统治,抓好红火蚁的防控工作,重点抓好黄龙病的防控,稳定脐橙年新种面积1.5万亩以上。充分利用“长寿之乡”金字招牌,打好生态“果蔬牌”,重点发展绿色食品、保健食品,巩固和提升富川作为泛珠三角地区和粤港澳“菜园子”“果篮子”的地位。发挥“富川脐橙地理标志保护产品”作用,做好“富川脐橙”地理标志示范样板创建工作。大力推行标准化生产,加快建设生态有机农业示范区、无公害农产品示范基地,扩大“三品一标”产品认证数量和生产规模,全面提升农产品质量安全水平。继续推行“企业(合作社)+基地+家庭农场+农户”的产业化经营方式,支持龙头企业拓展农产品精深加工产业链。积极推进农村土地和集体资产改革,发展休闲农业和乡村旅游,促进一二三产融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道,加快乡村振兴。整合涉农资金,推进现代特色农业示范区,力争将朝东秀水森林生态文化旅游示范区打造成自治区级现代特色农业示范区、将神仙湖生态果蔬产业(核心)示范区升级打造成自治区级现代农业产业园。积极配合贺州市开展国家级农业科技园区创建工作。在服务业方面,全面提升“古韵富川·美丽乡愁”的旅游定位和“长寿橙乡·瑶韵慢城”形象品牌,加大旅游基础设施建设力度,完善现代旅游业发展服务体系,以全域旅游引领富川旅游提质升级,实现富川旅游点线面的全面融合。围绕“古文化”“瑶风情”“美生态”三大旅游主题,加快建设以潇贺古道为主线,串连古村落的历史文化观光游;以国际慢城为核心的生态农业观光体验游;以龟石国家湿地公园为辐射的户外休闲互动游;以西岭山森林公园为主题的长寿养生健康游;以民族文化为特色的民俗风情体验游;以华润循环工业为载体的工业观光度假游等六大精品旅游版块。继续推进神剑石林景区、生态高值农业科技示范园等国际慢城重大项目建设。加快培育规上商贸服务业企业,鼓励企业做大做强,力争我县限上商贸服务业达6家以上。推进重点领域和关键环节改革。持续深化投融资改革,强化金融支持实体经济发展,重点加强工业园区和支柱产业的投资,激发经济内生动力。充分把握入股参与市级政府性融资担保体系建设的机遇,拓宽企业融资渠道,引导小微企业转型升级;加大对逃废金融债务的打击力度,严厉打击非法集资等违法违规金融活动。持续深化园区改革,充分发挥园区薪酬体制改革作用和招商引资政策的优势,简化园区项目审批流程,释放园区发展活力。继续深化国库管理改革。全面实施绩效管理。加快紧缺急需的人才引进,抓紧建立完善人才评价和激励机制,激发人才干事创业活力。 (三)实施绿色发展战略,推进生态文明建设确保绿色发展。牢固树立并践行绿水青山就是金山银山的理念,守住发展和生态两条底线,加快打造“生态富川胜地”。大力推进生态文明建设,加快生态建设产业化、产业发展生态化进程,以循环经济引领工业化、城镇化、农业现代化和信息化协同发展,坚持绿色发展,建设绿色、低碳、循环发展产业体系,把富川的生态优势加快转变为产业优势、经济优势和发展优势,全力建设国家生态文明先行示范区和国家重点生态功能区。积极推进富川秀水森林生态文化旅游示范区和生态乡村旅游示范点建设。确保龟石国家湿地公园试点通过国家验收。建设宜居城乡。加强城乡规划,推进乡村规划建设管理制度改革试点工作,着力完善城乡道路、桥梁、路灯、立面改造修缮、排水排污、绿化等基础设施建设,稳步提升我县农村人居环境水平。开展农村社区治理试验区工作,推进农村治理社会化、自治规范化和服务标准化。大力推进改厨改厕、农村垃圾治理两年攻坚等工程,全面改善生活条件。注重抓好传统村落保护工作,继续组织申报13个村落为中国传统村落,多举措争取中央、自治区等各级专项补助资金支持。加强城市建设规划执法工作,加强永贺高速公路及引路两侧建设管理,开展县城建成区执法建设专项治理攻坚行动,严格查处非法买卖土地行为,全面清查和处理建成区现有违法建筑,坚决遏制县城建成区新增违法建设行为,并形成长效管理机制。优化生态环境。把美好生态优势作为富川最好的财富、最大的优势、最亮的品牌保护好,发展好。加大对大气、水、土壤污染等突出环境问题的整治。实施工业废气废浆废渣治理,支持华润电厂和华润水泥厂固废处理项目建设。严格执行《水产畜牧业发展规划》,宜养区内提高规模养殖场的准入门槛,严格审批程序;限养区内不再新批建设养殖场,原有养殖场必须按时完成整改;实现畜禽养殖污染减量化、无害化、生态化和资源化,加快畜牧产业转型升级。严格执行“河长制”,扎实推进水环境治理与城市综合发展项目建设,加快县城污水处理厂二期工程、镇级污水处理设施建设项目、第三代生活垃圾热解气化处理项目和城东片区污水提升泵站及配套管网续建工程等项目建设。继续推进龟石饮用水源保护、中小河流治理等工程建设。加快推进受污染农田土壤治理与安全利用实施方案编制工作,加强重金属污染治理项目监督。完成第二次全国污染源普查工作。推进水土流失综合治理,做好地质灾害防治。加大矿山地质环境保护力度,加强对白沙镇可达矿区环境污染整治,抓好矿山历史遗留环境问题整治。 (四)构建改革开放格局,促进产业转型升级激发县域经济新活力。大力推进各领域改革创新,扩大对外开放合作,不断优化发展环境,激发推动县域经济加快发展的活力和动力。深入实施“向东开放”战略,推动引进来和走出去,紧紧把握建设“贵广高铁经济带”“珠江西江经济带”的机遇,建立健全对外合作机制,完善产业项目准入政策、税收政策、双向约束机制,加强招商引资、招才引智等工作,引进更多的知名企业落户富川。强化精准有效招商引资。努力解决土地瓶颈问题,加大华润园区招商引资力度,吸引企业入驻园区,争取全年新增企业3至5家。完善华润示范区路网、管网等基础设施。打造示范区生活服务平台、示范区供水工程和物流仓储平台,建设示范区高新技术研发区。策划包装总投资3亿元、总面积20万平方米标准厂房项目,全年引入社会资本投资1.3亿元建设10万平方米标准厂房。积极筹备参加2018年中国东盟博览会等各类招商推介会活动,力争全县完成内资56亿元、外资900万美元的招商引资目标任务。深入推进电商快速发展。抓住“互联网+”的时代契机,大力实施“互联网+农业”“互联网+旅游”“互联网+扶贫”三大工程,积极推进电商、农业、旅游和扶贫的深度融合发展。一是落实电商发展激励政策,加大政策和资金支持,改善电商发展大环境,实现电商产业聚集发展。二是强化电商发展基础建设,继续扩大农村电商综合服务网点的覆盖范围。三是加大电商人才的培养力度,充分发挥他们在创新业态模式、推进电商扶贫、助农增收等方面的重要作用。四是加强网络品牌培育,大力扶持一批有发展前景的特色农产品种养大户和加工企业,打造特色优质品牌。五是加强对县域内农产品生产和销售情况的跟踪,健全农产品质量保障和二维码溯源体系,促进农产品生产标准化、运营商品化。 (五)统筹重大项目建设,增强经济发展后劲强化项目要素保障。攻克征拆难题,完成重大项目土地征收及拆迁安置工作,加快用地报批,做好供地保障工作。拓宽项目融资渠道,密切跟踪中央预算内投资、政府债券、国家专项建设基金的投向,争取中央、自治区、市政府安排更多项目资金。大力开展政金企项目融资工作,稳妥采取政府和社会资本合作(PPP)模式,引入民间资本进入公共领域投资。扎实做好投资存量资金清理和调整使用工作,优先支持市场前景好、产业效益明显、落地投产快的项目。推进重大项目建设。一是以承办第十五届中国瑶族盘王节为契机,加快推进瑶族文化园、桂北商贸中心、旧城改造、县城亮化彩化美化、“一江两岸”“四馆两中心”等项目建设,抓紧实施新永加油站至信立物流园路段、园区大厦路口至立新农场路口路段、瑞光路田径场至柳家路口路段和水泥厂路口至老酒精厂路段市政道路改造工程。二是加快推进生态产业核心示范区基础设施(一期)项目,继续推进县县通天然气项目和县三中片区污水管网项目。三是加快推进涝溪水源工程、横塘水库除险加固、石家水库扩容等工程建设。四是全力加快交通大通道建设,改善交通出行条件。完善永贺高速公路(富川段)各项基础建设,加快建成富望一级公路、538国道(富川段)、富朝二级公路,实施麦岭经石家福利至新华、朝东至麦岭、城北经葛坡至福利等二级公路建设。谋划争取永贺高铁项目。 (六)加大民生事业建设力度,让群众共享发展成果大力发展教育事业。完成县二幼和三中建设并投入使用,积极推进县三幼、四小等项目的建设步伐,缓解县城学校招生压力。做好2018年至2019年薄弱学校改造项目。继续加强教育教学管理,充实教师队伍。继续实行学生营养改善计划,推进学生食堂食品原料集中采购和统一配送,提高农村学校餐饮办证率。强化校园安全管理,加强校园安防建设,重点抓好防溺水安全教育和道路交通安全教育。规范校车运营管理,严厉打击非法接送行为。提升卫生与健康事业发展水平。深化医药卫生体制改革,启动二级以上医院与基层医疗卫生机构的医联体建设,促进“双向转诊”畅通。加快推进卫生项目建设,确保县民族医医院整体搬迁一期项目、县妇幼保健院综合楼项目、乡镇卫生院业务综合楼项目竣工投入使用,推进县民族医医院整体搬迁二期工程、县人民医院整体搬迁和医养结合护理院等三个项目开工建设。实施防治艾滋病攻坚工程。全面稳妥实施两孩政策。加大激励机制,引进基层急需的中西医全科医生,进一步推进家庭医生签约服务工作。繁荣发展文化体育事业。认真组织、精心筹备,以一流的设施、全新的面貌、优质的服务当好东道主,全力以赴筹办好第十五届中国瑶族盘王节。围绕围绕富川乡土人情,打造文化艺术精品。加大非物质文化遗产申报力度,加强文化艺术的交流和培训。完成全国重点文物保护单位马殷庙和富川瑶族风雨桥群的消防保护工程,做好富川文庙的文物保护和部分功能室的重建工程,继续做好潇贺古道修缮保护工作。加强群众体育工作,组织开展一至两次区、省级以上重大赛事,重点抓好春节期间富川“上灯炸龙节”暨2018中国东盟(富川)国际龙狮争霸赛承办工作。实施全民体育健身工程、乡镇农民体育工程建设。加快推进文化馆、图书馆、文化站免费开放工作。积极推进农村公益性电影放映、文化市场管理等工作。切实加强社会治理。持续强化社会主义核心价值观教育,加强法治宣传教育和法律服务,加快社会诚信体系建设。落实信访工作责任制,依法及时解决群众合理诉求。严格履行安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,强化交通、消防、食品药品和特种设备等领域的安全监管,全面提升安全生产监督管理能力和水平。深化“平安富川”建设,继续大力推进政法基础项目建设,健全立体化信息化社会治安防控体系,严厉打击暴力恐怖活动,重拳打击黑恶势力,依法惩治毒品犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗、侵犯个人信息等多发性犯罪行为,维护社会安全稳定,提高人民群众安全感。严厉打击在项目建设过程中唆使不明真相的群众阻工、阻碍执法、围攻国家公职人员等行为,确保项目建设推进到哪里,打黑除恶就依法跟进到哪里,坚决维护正常的经济建设秩序。 (七)全面加强政府自身建设,打造人民满意政府强化作风建设。领导干部要认真履行“一岗双责”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,抓好扶贫领域监督执纪问责,持之以恒纠“四风”,把全面从严治党新要求落到实处。加强行政监察和审计监督,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。保持惩治腐败压倒性态势,聚焦重点领域,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。围绕贯彻落实县委、县政府的决策部署,探索建立容错免责机制,让领导干部始终保持专注发展的政治定力,做到应该完成的任务顶着压力也要完成,应该承担的责任迎着风险也要承担。对在其位不谋其政的县直股级中层干部进行换岗交流,让能干事、愿干事、敢担当的人有施展才华的机会和舞台。领导干部要持廉守正,干干净净为人民做事,以过硬的工作作风推动政府工作规范高效运转。坚持依法履职。领导干部要深入贯彻全面依法治国要求,推进法治政府建设,坚持依法行政。加大政务公开力度。坚持科学决策、民主决策、依法决策,广泛听取各方面意见。贯彻落实中央推进城市执法体制改革,推动乡镇延伸综合行政执法。加强法制宣传教育,深入开展“七五”普法,推进全民普法守法,持续营造公平公正的社会环境。深化简政放权。健全完善“多规合一”业务协同平台功能,完善“一个平台管项目审批”制度,提升审批效率。建立行政审批目录管理机制,对国家和自治区取消下放调整的事项,及时进行清权、减权和确权,促进行政审批提速增效。继续推进企业“多证合 一、一照一码”和个体工商户“两证整合”等商事制度改革。全面推进“双随机、一公开”监管,完成县乡权力清单和责任清单“两单融合”工作,优化行政权力运行流程。提升服务效能。深化“互联网+政务服务”,制定和公开实施“零跑腿”事项清单,实行“一网通办”,大幅压缩审批时间。加快推进行政审批标准化建设,加强行政审批事中事后监管,规范审批办事流程。完善企业帮扶制度,建立乡镇、园区服务资源统筹平台,建设社会服务体系。开展“减证便民”专项行动,坚决取消各类无谓证明、循环证明,切实为群众生活办事提供便利。各位代表!新时代肩负新使命,新时代需要新作为。做好2018年各项工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十九大精神,不折不扣地把中央、自治区、贺州市和县委的工作部署落实到位,不忘初心、锐意进取,扎实做好各项工作,确保2018年政府工作开好局、起好步,为实现富川脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!

    2025-07-18

  • 富平县优化资金管理强化招商引资财政基础成效综述

    富平县财政局通过规范财政资金使用,为招商引资奠定稳固基础。在提升财政资金效能过程中,聚焦预算编制精细化、收支管理优化和审计整改长效机制建设等举措,全面强化资金管控,确保资金流向关键领域,力促招商引资环境改善和经济可持续发展,实现了财政资源的提质增效目标。 一、在预算管理方面,富平县财政局着力提高预算编制的完整性和执行力。通过细化预算编制内容,将预算分配到具体单位和项目层面,确保预算指导性和操控性增强。财政资金预算执行率显著提升,避免了无预算支出和超预算情况的发生。严格执行政府过“紧日子”要求,压缩一般性支出和非重点支出,将节省的资金合理分配到招商引资相关的基础设施建设和公共服务优化项目中。这一系列措施源自富平县的财政年度工作报告,体现了预决算体制的创新和完善。 二、富平县财政收支管理全面强化,积极落实财政政策导向。财政局建立了财政收支平衡机制,严格控制支出规模,盘活各类结余和沉淀资金,优先保障“六稳”“六保”急需重点项目。资金统筹使用时,重点关注招商引资配套工程,例如营商环境改善和支持产业升级的专项资金安排。通过加强内部审计和外部监督,财政资金使用效率得到系统性提升,防止资金闲置浪费。相关细节在财政部官方网站公布的县级财政实践案例中可见,确保了管理流程的透明性和可追溯性。 三、审计查处问题整改工作全面落实,富平县构建了长效机制以确保资金使用的规范性。财政局制定并完善了审计整改台账制度和内部管理规章,实现了立行立改模式,确保审计发现的问题得到及时纠正。通过强化内部控制,财政资金的运营风险显著降低,为招商引资提供可信赖的财政支持体系。整改成果已纳入富平县的财政年度规划,突出了持续改进和风险防范的实际效果。 四、富平县财政局深化资金盘活机制,扩大财政资金提质增效的覆盖面。针对预算执行中的存量资金,实施动态评估和回收再利用政策,将结余资金高效投入到招商引资的关键环节,如企业扶持和市场培育项目。建立专项资金绩效评价体系,定期评估资金使用成果,确保每一笔资金都服务于经济发展全局。这项创新机制反映了富平县财政政策的实践成果,获得了省级财政部门的认可推广。 五、富平县还强化了财政资金监管和教育培训,通过制度完善提升全员效能意识。财政局组织了常态化培训,确保工作人员掌握预决算操作规程和审计标准,减少管理漏洞。建立健全信息公开平台,接受社会监督,优化招商引资的外部环境。监管成果从富平县政府网站的财政公开报告中可查,强调了规范的监管流程对资金提质的重要作用。 六、整体工作推进中,富平县财政局始终坚持问题导向和目标导向,实现财政资金的全面优化。将预算、收支、审计和盘活四大环节有机衔接,形成闭环管理体系,确保资金高效流转。招商引资的支持力度持续增强,吸引了更多项目落地富平县,带动区域经济活力。长效机制确保了财政改革的可持续性,体现了富平县在财政资金提质增效方面的积极探索。总结来看,富平县的经验为其他县级财政管理提供了可复制样本,有力印证了规范资金使用对高质量发展的核心价值。

    2025-07-18

  • 【甘肃招商】甘肃联通携手宝方炭材打造5G+工业互联网智慧工厂

    甘肃省在招商引资领域取得重要突破,甘肃联通与宝方炭材料科技有限公司正式签订工业5G专网建设项目合同,标志着甘肃省首个"5G+工业互联网"工厂启动建设。该项目依托10万吨超高功率石墨电极生产线,将5G技术与工业制造深度融合,打造集花园式、洁净化、智慧化于一体的现代化工厂,为甘肃省工业数字化转型树立标杆。 一、项目背景与战略意义 宝方炭材料科技有限公司10万吨超高功率石墨电极项目是甘肃省重点引进的新型炭材料产业项目。该项目建成后将填补西北地区高端石墨电极产品空白,对完善区域产业链具有重要意义。此次与甘肃联通合作建设5G专网,是贯彻落实国家关于加快5G与工业互联网融合发展战略部署的具体实践,将有效推动甘肃省传统产业向数字化、网络化、智能化方向转型升级。 二、技术应用与创新亮点 项目将充分利用中国联通在5G网络建设方面的技术优势,构建覆盖全厂的5G专网系统。重点在设备远程运维、生产流程可视化、智能仓储物流等环节部署5G应用场景。通过5G+工业互联网技术,实现生产数据的实时采集与传输,提升设备联网率和数据互通性。同时结合边缘计算、人工智能等技术,打造具有自主学习能力的智能制造系统,显著提高生产效率和产品质量。 三、示范效应与发展规划 该项目的实施将形成可复制推广的5G+工业互联网应用模式,为甘肃省工业企业数字化转型提供参考样板。合作双方计划共同建立5G+工业制造联合实验室,持续探索更多创新应用场景。未来将重点开发基于5G的智能质检、能耗管理、预测性维护等深度应用,力争建成全国炭素制造行业工业互联网应用的示范项目。 四、产业升级与区域影响 项目建成后将显著提升甘肃省炭素材料产业的技术水平和市场竞争力。通过5G技术与生产制造的深度融合,预计可降低运营成本20%以上,提高生产效率30%以上。同时将带动上下游产业链协同发展,促进甘肃省工业互联网生态体系建设,为区域数字经济高质量发展注入新动能。该项目的成功实施,也将为中国联通在全国范围内推广5G+工业互联网解决方案提供重要案例支撑。

    2025-07-18

  • 【甘肃招商】甘肃省召开项目建设调度会 力促有效投资稳增长

    甘肃省召开加快项目建设扩大有效投资调度工作会议,强调要扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务,通过加快推进重大项目建设保持经济平稳运行。会议重点部署了八大领域重点项目建设和专项债券使用工作,要求各级部门强化协调配合,抢抓施工黄金期,充分发挥有效投资对拉动消费增长和支撑高质量发展的关键作用。此次会议是甘肃省在疫情防控常态化背景下推动招商引资、扩大有效投资的重要举措。 一、会议背景与总体要求 在疫情防控期间消费市场受到显著冲击的背景下,甘肃省发展改革委联合省财政厅召开专题调度会,明确要把扩大有效投资作为稳定经济增长的重要抓手。会议指出,基础设施建设和重点项目推进是当前经济工作的重中之重,必须聚焦关键领域精准发力,通过投资带动消费回升,为全省经济健康发展提供坚实支撑。会议要求各地各部门切实提高政治站位,压实工作责任,形成推动项目建设的强大合力。 二、八大重点领域投资布局 会议确定了八个重点投资方向:一是农村道路建设,重点推进自然村组道路硬化工程;二是农村燃气设施建设,扩大管道天然气覆盖范围;三是农村电网改造升级,提升供电可靠性和稳定性;四是全省水网体系建设,包括重大水利工程和城乡供水一体化项目;五是冷链物流基础设施建设,完善农产品仓储保鲜体系;六是城镇老旧小区改造,改善居民生活环境;七是重大物资储备设施建设,增强应急保障能力;八是5G网络等新型基础设施建设,加快数字化转型步伐。这些领域既着眼当前稳投资需求,又兼顾长远发展布局。 三、专项债券使用管理机制 会议强调专项债券是拉动投资的核心工具,必须规范高效使用。甘肃省已建立专项债券项目库动态管理机制,对债券资金实行穿透式监管。会议要求各地严格执行"资金跟着项目走"原则,重点保障在建项目和前期工作成熟的新开工项目。建立按月报送制度,对资金使用进度滞后的项目开展专项督查,重点解决用地审批、环评办理等关键环节的堵点问题。同时加强绩效管理,确保债券资金形成实物工作量,避免资金沉淀。 四、项目建设推进保障措施 为加快项目建设进度,甘肃省推出三项保障措施:一是建立跨部门协调机制,由发展改革部门牵头,财政、自然资源、生态环境等部门协同解决项目推进中的重大问题;二是实施项目清单化管理,明确每个项目的建设时序、投资计划和责任主体;三是优化审批服务,推行并联审批、容缺受理等创新模式,压缩项目前期工作时间。特别强调要抓住施工黄金期,在保证工程质量和安全的前提下,全力加快项目建设进度。 五、下一步重点工作部署 会议要求各级政府部门重点做好三方面工作:一是加快已发行债券资金使用进度,确保尽快形成有效投资;二是做好后续债券项目储备工作,提高项目申报质量;三是加强项目全过程监管,防范债务风险。同时要求行业主管部门建立常态化督导机制,定期开展现场检查,及时协调解决项目建设中的困难问题。会议强调要通过有效投资的关键作用,带动上下游产业链发展,为甘肃省经济高质量发展注入持续动力。

    2025-07-18

  • 【甘肃招商】重大基础设施建设助推区域协调发展新格局

    甘肃省召开重大基础设施建设与区域协调发展协商座谈会,围绕“十四五”规划重点任务,聚焦脱贫攻坚与乡村振兴衔接、生态保护、高质量发展等领域,通过政党协商凝聚共识。会议强调要发挥统一战线优势,完善投融资机制,强化招商引资力度,加快补齐基础设施短板,为区域协调发展提供支撑。与会各方就项目谋划、规划引领、平台建设等展开深入讨论,旨在形成共谋发展的合力。 一、重大基础设施建设是区域协调发展的关键支撑 会议指出,中央区域协调发展战略为甘肃省发展带来重大机遇。当前甘肃省正着力构建现代化基础设施体系,重点推进交通、水利、能源、信息等领域项目建设。通过强化规划引领作用,统筹布局重大平台建设,可有效破解发展不平衡问题。例如陇东南地区交通网络升级、河西走廊新能源基地建设等项目,将显著提升区域互联互通水平。 二、多措并举破解投融资与项目管理难题 针对基础设施建设资金需求大、周期长的特点,甘肃省提出完善市场化投融资机制。一方面深化与金融机构战略合作,创新项目收益债、REITs等融资工具;另一方面优化招商引资环境,吸引社会资本参与。同时推进“放管服”改革,建立重大项目绿色通道,在用地审批、环评等环节实施并联办理,提升项目落地效率。 三、政党协商机制凝聚高质量发展合力 座谈会充分发挥统一战线智库作用,各民主党派、工商联和无党派人士围绕生态保护与经济发展协同推进、乡村振兴基础设施配套等提出建议。会议强调要建立常态化调研机制,组织专家开展黄河流域生态保护、丝绸之路经济带节点城市建设等专题研究,将协商成果转化为具体政策举措。 四、区域协调需统筹当前短板与长远布局 甘肃省明确要立足国家战略定位,差异化推进区域基础设施建设。对脱贫地区重点完善农村道路、冷链物流等民生设施;对生态功能区优先实施环境治理项目;对经济增长极区域超前布局5G、工业互联网等新型基础设施。通过建立跨部门协调机制,确保项目建设与产业规划、国土空间规划有效衔接。 五、下一步重点工作方向与实施路径 会议部署了三大实施路径:一是编制基础设施高质量发展三年行动计划,建立动态项目库;二是开展市州基础设施均衡度评估,精准投放建设资源;三是建立政银企对接平台,每年举办重大项目融资推介会。通过系统性举措,力争到“十四五”末基本建成支撑区域协调发展的现代化基础设施骨干网络。

    2025-07-18

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