达州市招商引资

• 【黄山招商】2019年黄山区乌石镇政府工作报告

  2019年1月24日在乌石镇第二届人民代表大会第三次会议上饶罡明各位代表：现在，我代表乌石镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。回顾2018，我们有苦有累，可圈可点，全镇经济社会发展取得新成绩。过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，开拓进取，奋力拼搏，稳步推进各项工作。全镇经济发展持续向好，民生福祉不断改善，社会大局和谐稳定。全年实现财政收入2464万元，占区下达任务的120%、进度居全区第一，同比增长83.4%、增幅居全区第二(其中注册型企业缴税1528万元，实体企业及项目工程纳税936万元);固定资产投资完成2.29亿元，同比增长55.2%;引进招商项目5个，到位资金1.97亿元，超额完成镇人大二届二次确定的目标任务，主要经济指标位居全区前列。更为可喜的是，2018年我镇实现了多年来首次与区财政结算平衡并略有盈余;2014年来千方百计化解历史债务2200万元。一年来，我们注重招商、培育产业，不断增强发展后劲。招商引资成效显著。生物质炭气电热联产项目正式落户太平经济开发区，鼎瑞新军民融合产业园开工建设，清溪双河民宿项目经短暂停工后顺利推进，宾荣家具厂区主体建成。全力支持现有镇域企业快速发展，力促木竹加工企业整合转型，鼓励金鑫劳务开拓市场，引导弘亮生物颗粒燃料成立研发机构，帮助三邦金属争取技改，协助情义三宝食品选址扩建，进一步稳定实体税源，增强竞争力。特色产业稳步发展。探索实施农村“三变”改革，成立长芦农友合作社，吸纳村民以土地入股，采取固定收益加分红模式，有效利用闲置抛荒田地，开发就业岗位，实现农户与村集体共赢发展。桃源泉水鱼养殖合作社新品种有机鱼试养成功，吸纳10户贫困户入股并分红。六百里、金龙门、猴坑等林下经济企业继续扩大规模，积极融合三产发展。全域旅游初步形成。杨家寨景区不断丰富旅游产品，拓宽业务渠道，荣获“全国汽车自驾运动营地”称号。梅姑娘院子民宿建成运营，实现镇域内民宿产业运营零突破。市场化运作乌石镇首届赶集大会暨“乌石印象”游摄活动，吸引各地旅行团10多个，当日人数1500多人，带动当地15户农家乐发展，开办土特产年货集市并销售一空，交易额超3万元，被人民政协报、安徽日报、江淮时报、中安在线等各级媒体广泛宣传报道，反响热烈。全年接待游客27万人次，旅游总收入6600万元，增长10%，“大美乌石”美誉度提升。一年来，我们狠抓整治、对标提升，不断改善镇容村貌。镇村面貌持续改善。实行创城网格化管理机制，高位推进全国文明城市创建工作。全年累计投入资金100余万元，投入人力近1000人次，清理垃圾及乱搭乱建1600余平方米。启动集镇车辆违停抓拍系统，建立健全集镇长效管护机制。以038县道、环太平湖、村庄道路沿线为重点，扎实开展环境整治，彻底清理陈年垃圾。深入推进“两治三改”工作，全年完成农村改厕400余户，超额完成任务。美丽乡村统筹推进。长芦村顺利列入“第五批中国传统村落名录”，投入资金500多万元，完成2017年省级中心村长芦岭下中心村建设，在全区观摩评比中荣获第三名。全面整治20个美丽自然村。2018年省级茶儿垅中心村，市级新庄、张七中心村美丽乡村建设全面启动，完成80%的基础工程量。积极探索美丽乡村建设与旅游企业合作发展，组织开展徒步走古道、摄影采风、农事体验等活动，推动美丽乡村建设由“环境美”向“产业兴”发展。生态保护不断加强。全面推进“林长制”，开展林业有害生物防治工作，共清理枯死松树2540棵、258亩，全力保护黄山松安全。严格落实“河长制”，常态化开展河道垃圾清理，关闭非法采砂洗砂场3处，约谈相关人员10人次。全力以赴防控非洲猪瘟，设立检疫点5处，聘请7名专职防控人员全天候防控，同时不定期开展联合执法20余次，没收非法白条肉300余斤，此项工作目前仍在延续。关停、搬迁养殖企业5家，按期完成禁养区拆除任务。对群众反映强烈的桃源长毛兔养殖场非法建筑物依法组织拆除，彻底消除污染。一年来，我们惠及民生、保障稳定，不断满足群众需求。解决民生难题。石壁陈大桥及接线路建成通车，汤高线升级改造完成，桃和油路路面改造完工。继续实施农村道路畅通工程35公里，船杨路清溪路段、俞东路、地理溪路全面建成，镇域内主干交通焕然一新，群众出行更加通畅。10个村民组实施农村电网改造，23个台区变压器增设扩容，涉及24个村民组的乌石121高压线路升级改造顺利完成，进一步缓解用电老大难问题，群众生产生活更加便捷。太平湖湿地生态修复二三期工程全面完工，标志着总投资4000余万元的全镇所有湖保项目全面完成建设任务。集镇标准化水厂项目完成招标，困扰多年的集镇用水矛盾有望彻底消除。开展脱贫攻坚。制定三年滚动脱贫攻坚项目库，建立项目台帐涉及114个扶贫项目1200万资金。全镇金融扶贫工作走在全区前列，投入产业扶贫资金62万元，完成危房改造94户，教育资助75人，发放小额贷款1100万元，实现11户15人顺利脱贫。积极配合市委扶贫专项巡察工作，坚持问题导向，涉及全镇的19项整改事项均明确整改措施及责任人，对照问题清单逐一对账销号。发展社会事业。全年发放惠农补贴1427万元，涉及群众11601人次。启动第四次全国经济普查工作。优先发展教育，镇中考升学率多年稳居全区前列，建设完成乌石中心学校塑胶跑道，艾问公益捐赠20万元助力清溪小学。重视卫计工作，镇卫生院门诊楼维修出新，家庭医生签约率100%，发放计生特扶7.3万元，惠及群众14人。文体活动精彩纷呈，成功举办乌石镇第二届农民文化艺术节、长芦赶集文艺展演、地理溪村首届“春晚”等富有地方特色的活动，文艺节目“跳起来”竹竿舞在全区美丽乡村文艺汇演中荣获优秀组织奖。创新推进民族宗教工作，少数民族扶贫创业带头人龙守菊代表安徽省参加全国创业扶贫大赛，获“全国优秀魔豆妈妈”称号。不断加强人防、双拥、统计、食品药品监管、工商联、科协、档案、残联、红十字等工作。维护社会稳定。按期顺利完成“村两委”换届选举工作。深入开展扫黑除恶专项斗争和“深督导、重化解、促落实”专项行动，不断完善社会治理体系建设。落实安全生产责任，在各村重点路段新增各类警示标志、指示牌、防护栏20处，开展安全生产检查10次，发现并整改安全隐患16处。严格执行护林防火、防汛、食品药品安全工作责任制，全年未发生重大安全事故。多方努力做好池源茶林公司欠薪调处工作，帮助52名农民工挽回16万元损失，切实维护群众权益。积极做好敏感问题信访化解工作，加强思想教育、沟通交流，确保重要节点维稳任务顺利完成。一年来，我们夯实基础、规范程序，不断加强自身建设。打造学习政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育活动，组织开展新入职干部廉政谈话及全镇干部职工团队建设活动，不断提升干部职工集体观念和归属感。打造法治政府。依法履行政府职能,编制完善权力清单和责任清单,完善“三重一大”民主决策机制,规范政府依法决策程序。自觉接受人大、政协及社会各界监督，办理人大代表建议22件，办复率100%。全力推进互联网+政务服务，召开新闻发布会2场，公开公布信息3000余条，解决解答投诉56件次，进一步推进政务和信息公开。打造廉洁政府。加强财务管理,严控“三公”经费支出，推进政府类项目审计监督全覆盖。严格落实中央八项规定和省市区各项规定精神，进一步规范公务接待和办公用房使用，严格公务用车管理。认真做好历年干部待遇化解问题，在确保当年干部待遇不拖欠的基础上，2014年来千方百计化解干部历年待遇欠账120万元。各位代表，2018年我们面对民生、环境、稳定、脱贫攻坚等方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级部门和乌石旅外人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板：旅游富民战略还没有深入人心，实体税源培育力度不强，本土企业扶持成效不大，基础设施不够完善，投资环境仍需不断优化，个别干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在。对于这些问题和不足，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决，绝不辜负全镇人民的期望与重托。展望2019，我们同心同向，求实求新，奋力推进“大美乌石”建设新局面。2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年各项工作，责任重大、意义深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委区政府各项决策部署，积极回应社会各界关切，全力推动社会经济更高质量发展。全年主要预期目标是：财政收入超过2200万元，固定资产投资增长9%，招商引资到位资金增长9%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：立足于富民，全力推进乡村振兴，确保广大群众享受改革成果，更加顺应民意。推进全域旅游。积极推动太平湖风景名胜区乌石景区详规编制，继续培育旅游龙头企业，引导杨家寨景区做大做强，加大营销力度，拓展业务范围，树立品牌形象。创新扶持民宿产业，继续完善《乌石镇闲置土地、房产收储意见》，启动试点，总结经验，逐步推开，力争乌石徐家样民宿、桃源方家岭民宿、夏村芦山民宿启动前期各项工作，确保清溪双河民宿一期试运营，支持梅姑娘院子高效运营并启动二期规划。继续举办长芦赶集活动，培育四季活动主题，进一步市场化运作，串联周边特色景点，丰富旅游产品，提高知名度和影响力。培育特色产业。坚持发展精致农业，加大林下茶、泉水鱼、有机稻等品牌培育和营销力度，力争新申报1个市级以上品牌商标。引导长芦农友合作社示范、有序发展，全力推动高品质稻米烘干、存储车间立项并动工建设，注册商标，实现成品米销售，提升附加值;积极引导桃源泉水鱼养殖合作社增加品种，适度扩大规模，试行立体循环养殖;支持乌石三宝种养合作社成立，选址新建厂房，试种高产值作物。加快推进长芦白茶基地建设，填补春茶上市前市场空白。支持六百里、金龙门等林下经济企业做大做强。改善镇村面貌。继续推进美丽乡村建设，确保省级茶儿垅中心村、市级新庄、张七中心村和自然村建设通过验收，启动清溪俞家中心村建设。开展全域环境整治，扎实做好垃圾清运和农村改厕工作。扎实做好全国文明城市创建工作，加大政策宣传，建立创城网格化工作机制，提升创城工作水平。立足于兴镇，全力推进经济发展，确保发展势头继续保持巩固，更加稳定向好。提速项目建设。多层面、多渠道争取乌石长芦至焦村汤家庄之间穰岭隧道项目，连接环黄山、环太平湖两大组团，快速对接即将修建的高铁站线，主动接受辐射，形成乌石交通环形连通。实施船杨路石壁陈桥至苏家段道路拓宽项目、清溪张家桥重建项目，全面完成船杨路扩建升级。深入推进“路长制”工作，开展“四好”农村公路建设。实施桃源122高压供电线路全线改造工程，完成外堤等12个组农网改造项目。确保集镇供水项目建成使用。力争敬老院改扩建项目落地开工。做好招商引资。持续跟进罗岭度假村、桃花河研学项目，推进生物质炭气电热联产项目开工建设，建成双河民宿并规范运营。力争新引进一家工业企业落户太平经济开发区。继续对重点纳税企业进行表彰奖励，竭尽全力扶持本地企业，共赢发展。壮大村集体经济。制定《乌石镇村级集体经济发展项目管理办法》，加强项目管理，做到保值增收。鼓励村级招商引资，做好驻村企业服务。继续集体收储村组荒田、土地及闲置农房资源，规范开发利用。引导农民专业合作社发展，利用集体林茶资源，鼓励产品深加工，提高产品附加值。围绕旅游总体规划，探索全镇垂钓服务规范开展。立足于稳定，全力推进各项事业，确保社会大局安定有序，更加保障有力。推进脱贫攻坚。继续实施好危房改造、小额信贷、健康脱贫、教育资助等各项扶贫措施，根据贫困户实际情况、现有资源，细化一户一策，提升帮扶实效。持续开展“大宣讲、大走访、大排查”活动,提升政策知晓率和脱贫满意度。明确脱贫攻坚镇村责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。统筹社会事业。持续加大对教育的投入力度，继续实施全镇奖教大会，对校车运营费用实施兜底。推行家庭签约服务，积极推进“智慧医疗”建设。做好创建全国文明城市政策宣传，加强思想道德和社会诚信建设，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。继续做好统战、民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人、双拥、工会、共青团、妇联等工作。营造和谐环境。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，运行好镇农产品检测站。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，打击各类违法犯罪行为，切实保障群众生命财产安全。立足于自律，全力加强自身建设，确保政府机关工作廉洁规范，更加科学高效。树立学习意识。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。充分发挥理论中心组学习、领导干部上讲堂、党员活动日等阵地作用，引导全镇干部群众坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”。始终围绕党委的决策部署开展工作、推动发展。不断加强镇村干部队伍建设，提升凝聚力战斗力。化解历史包袱。坚持把镇村干部待遇保障摆在首位，在确保当年待遇不拖欠的基础上，力争彻底化解历年待遇欠账。积极争取债券置换，通过谈判核减、项目整合、财力支付等方式，逐年化解工程债务，力求轻装上阵。强化廉洁意识。严格落实中央八项规定和省市各项规定精神，进一步规范公务接待和办公用房使用，严格公务用车管理。严控“三公”经费支出，强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，着力营造风清气正的工作氛围。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发有为，为加快推进“大美乌石”建设而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年半壁山镇政府工作报告

  2019年4月12日在半壁山镇第十七届人民代表大会第三次会议上半壁山镇人民政府代镇长郭凤铁各位代表、同志们：现在，我代表半壁山镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战这一核心目标，统筹兼顾其他各项事业，圆满完成了镇十七届人民代表大会二次会议确定的各项目标任务。全镇经济、社会各项事业取得了新进展和新业绩。2018年，全镇财政收入完成2140万元，占全年任务数的102%。固定资产投资、入统工业产值、农业产值、粮食产量、果品产量、农民人均纯收入等各项指标顺利完成。 （一）脱贫攻坚取得决定性成效1、严把程序、精准识别，前期各项工作顺利开展。镇村两级扶贫组织健全，选调工作能力强、作风硬的同志充实到镇扶贫办，遵循“备、训、访、帮、档、验、录、示”八字工作法，优化各项工作方案，探索出“12631”工作法。2、集中精力、精准帮扶，脱贫退出工作圆满完成。一是大碌洞、靳杖子、靠山3个贫困村通硬化路、实现安全饮水、通动力电、人居环境干净整洁等6项指标全部达标，扶贫项目涵盖垒护坝、道路硬化、广场建设等17大项，资金使用切实做到了有计划、有安排、有部署，全程公开透明。大碌洞村综合贫困发生率0.67%;靳杖子村、靠山村综合贫困发生率均为0，顺利通过验收。二是按照贫困户退出的六项指标，全镇建档立卡贫困户21户74人全部脱贫出列。全镇光伏项目4户;实施金融扶贫2户;62户入股扶贫龙头企业，户年收益320-800元;实施生态扶贫工程，在贫困户、低保户、五保户等困难边缘群体中聘用生态护林员75名，保洁员100名，选聘扶贫专干22名，开发扶贫专项公益性岗位2名。兜底保障248户381人，为115户困难家庭申请临时救助40万元;全镇367户934人享受了商业医疗保险;2987户8455人进行了家庭医生签约;179户实施了危房改造，65户249人进行了易地扶贫搬迁，涉及资金1428.72万元，已入住。建档立卡21户74人已全部脱贫，新识别建档立卡8户26人，贫困人口从2014年的2096人减少到26人，综合贫困发生率从9.47%降到0.117%。 （二）社会各项事业稳步推进1、农业产业节构更加优化，农民收入稳步提升。一是果树服务队作用发挥明显，果树修剪新技术继续推广。全年举办新培训班10余期，培训技术骨干239人，参训人员达到2000余人;二是果品示范基地引领，特色农产品供不应求。车道峪村“富硒三优一体化”苹果基地、靳杖子采摘基地、佛爷来万亩板栗园基地、靠山麻核桃基地、大碌洞昌红苹果基地等十多个示范基地加强技术指导和跟踪服务，强力拉动果品生产向高质量、高附加值方向发展。久广农业发展有限公司推广的富硒SOD系列产品，靳杖子种植大户王金宝、刘学文为代表的鲜食采摘果品，驴叫柴鸡蛋等受到消费者欢迎和抢购。其中靳杖子果品在山楂树之恋房车营地的参观中得到市长常丽虹的肯定。在大碌洞村开展首届生态水果观光采摘节活动，吸引了京津唐承等地近千人前来参加。2、城镇化建设规模进一步扩大，服务功能更加完善。一是充实城管队伍，将新招聘的公益岗编入城管协管员，全年共组织联合执法12次，严厉打击私搭乱建、违建、占道经营等行为20余件。二是争取红绿灯新建项目，与交警协作提高车辆管理能力。已完成相关手续，近期将安装完毕。三是投资20多万元完成镇区入口及大街两侧绿化，扮靓了镇区环境。四是完成乾坤房地产三期建设，富旺家园及乾坤房地产四期启动征占，预计新增加居住面积10万平米，居住环境进一步改善。3、加强生态环境治理，推动休闲旅游产业稳步向前。一是坚持“生态立镇”战略不动摇，严格落实生态保护8条意见，与各村签订目标责任状，将环境治理与保护作为村级考核的重要内容。严格落实“河长制”，全面取缔整治河道采砂及河道沿线畜禽养殖，各村共聘用管护人员119人，清理河道25公里，垃圾3000余立方。二是全面实施散煤、扬尘、机动车专项整治，综合治理“散乱污”企业。三是围绕后旅发时代做好文章，休闲旅游产业初具雏形。以农村人居环境整治为主攻方向，以“山水林田湖”项目为依托，与脱贫攻坚、美丽乡村建设、特色小镇建设等工作相结合，打造横河、洒河两条水系景观带，巩固提升旅发大会沿线11个美丽乡村建设成果，完成了八仙沟、大碌洞两个重点村建设任务。全年人居环境整治共投资1000多万元，新建文化广场4个，安装太阳能路灯500余盏。以山楂树之恋自驾驿站为中心，打造了特色农家院、农产品展销、果品采摘、市民农业、运动休闲、桃源小镇、天翔有机蔬菜等品牌，让游客体验吃、住、游、玩一体化服务。2018年共接待游客12000余人，外地市县观摩团6次700余人。4、统筹发展民生和社会事业，保持社会和谐稳定，人民生活幸福感明显增强。一是关心关注弱势群体，社会救助不断加强。全面推进阳光低保，做好低保动态管理，全镇共有农村低保248户，381人。新增低保134户167人。二是文化教育事业蓬勃发展。新建佛爷来小学和靳杖子小学各一处，累计投资近800万元。举办全镇文化骨干培训班1次，群众文化活动50余场。三是社会劳动保障工作再上新台阶。全镇城乡居民社会养老保险缴费共8499人，新增参保147人。顺利完成城乡居民基本医疗保险缴费工作。四是信访态势保持稳定。全年共排查出各类矛盾纠纷60起，共承办各级信访件27件，已办结20件，7件正在办理中，及时受理率、按期答复率、满意率、参评率均达到了100%。五是工会妇联工作取得可喜成绩。镇总工会获得“河北省乡镇工会先进典型”称号、镇妇联获得“承德市妇女联合会寻找最美家庭活动优秀组织奖”、“承德市妇女联合会基层妇联组织区域化建设示范乡镇”。六是圆满完成征占拆迁工作。112线一期拆迁征占已完成扫尾工作，田杖子村、黄门子村2隧道已入场施工。李杨线完成1家企业、7户住房、94户设施、1163户土地果树的征占拆迁工作。京沈客专电力供应涉及我镇7个行政村25.5级塔基，目前已完成5级征占。此外，护林防火、防汛、武装、团委、老干部等各项工作也取得了一定成绩。各位代表，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇人大代表和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇政府向所有支持半壁山发展建设的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，在改革发展的道路上还面临着许多困难和问题。主要表现在：一是与半壁山镇的知名度相比，镇域经济总量偏小，发展质量不高。二是产业聚集能力不足，工业经济发展缺乏大企业、大项目支撑，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目，骨干财源有限，财政后劲严重不足。三是由于编制、建制及执法权、资金等因素的限制，致使城镇规划与落实过程中还有不相适应的地方。四是教育、医疗、社会治安、食品药品安全、城镇管理等方面群众不满意的地方依然存在，社会治理法治化水平有待进一步提高。五是发展环境还不够宽松，政府工作人员进取意识、担当意识、责任意识不强的问题仍然存在。对于这些问题，我们将认真思考分析，寻找突破口，努力加以解决。 二、2019年指导思想、奋斗目标2019年全镇的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴统揽农业农村工作全局，坚持“生态立镇、工贸强镇、旅游兴镇、小城镇带镇”发展战略，围绕“126”工作思路，全面推进半壁山镇各项事业稳步健康发展。 三、2019年重点工作任务 （一）紧紧围绕乡村振兴这条主线统领工作全局将乡村振兴战略作为统领农业农村工作的总抓手，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，制定具体推进举措，明确了完善小城镇功能，发挥聚集吸引效应，打造旅游服务功能区的目标，绘制了两年改善环境，三年做强产业，五年建成美丽宜居小镇的路线图。今年重点推进小子庄片区7个村县级乡村振兴示范区建设，改善乡村环境，提升发展水平。 （二）实现扶贫成效、人居环境质量双提升1.在提升扶贫成效方面：将解决农村困难群体的生产生活作为重中之重，为同步奔小康奠定基础。去年经历扶贫脱贫基础规范提升、低保五保“回头看”，确定四类重点人群，调查BC类户佐证、老旧房屋改造提升等诸多大规模集中行动，全镇围绕“两不愁、三保障”各类底数已经摸清，今年着重做好三项工作。一是重点把控辖区范围内群众因病、因学、因灾等致贫问题，及时通过兜底保障、社会救助、医疗保险等多种途径给予解决。二是动态摸排解决极个别困难户在“两不愁、三保障”方面是否存在问题。三是扎实推进各项扶贫惠农政策落地，特别是确保危改、五保、低保、养老保险、医疗保险、惠农补贴、就业技能培训等与群众切身利益息息相关的举措落实到位。2.在提升人居环境方面：制发《半壁山镇农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，成立书记、镇长任双组长的工作领导小组，组建专门办公室负责具体推进。把3月份定为全镇人居环境综合整治月，全力开展以“五清三建一改”为主要内容的村庄清洁行动。镇区范围内彻底清理整治垃圾、广告牌匾、乱停车、店外经营等问题。 （三）上下同力，全力做好六项重点工作1.全域旅游方面：一是提升美丽乡村品味。以“山水林田湖”项目为依托，取缔112线、李杨线沿线养殖场、采砂厂等污染源，打造横河、洒河两条水系景观带。继续巩固提升旅发大会沿线11个美丽乡村建设成果，用两年时间梯次提升各村人居环境质量。二是打造生态休闲旅游品牌。以山楂树之恋自驾驿站及半壁山生态水镇建设为中心，打造特色农家院、农产品展销、果品采摘、市民农业、运动休闲、桃源小镇、天翔有机蔬菜等品牌，让游客体验吃、住、游、玩一体化服务。以小子庄社会化五保供养中心项目建设为契机，打造休闲养老、生态度假区。以大碌洞农家游管理中心为依托，开发采摘、探险、水上娱乐、果树认养、乡村游等沟域旅游项目，将大碌洞打造成集产业扶贫、休闲观光为一体的农业扶贫示范区，成为沟域经济发展的新亮点。三是加快发展观光农业。围绕休闲旅游业，发展旅游、观光农业，在112线、李杨线沿线发展果品采摘园，扩大果树私人订制区域，提升现代农业水平。2.环境保护方面：坚持“生态立镇”战略不动摇，保护修复与开放开发兼顾，严格执行《半壁山镇生态保护八条意见》，全面禁止天然林商业性采伐，重点保护生态公益林和天然林。按照全县加快实施裸岩治理要求，推进主要公路沿线可视范围的治理。落实大气污染防治攻坚作战计划，全面实施散煤、扬尘、机动车专项整治，综合治理“散乱污”企业，努力做到无盲区、无死角。落实国家北方地区冬季清洁取暖五年规划，稳妥推进“电代煤”“气代煤”。严格落实“河长制”，全面取缔整治河道采砂及河道沿线畜禽养殖。加强土壤污染防治，管控除草剂等农药使用，从根本上改善镇域环境质量，全面推进矿山披绿工作，按照县委县政府要求，今年全镇所有矿山必须完成绿化工作，年底县环保局将对矿山进行全面验收，验收不合格企业将关停取缔，为全镇经济社会发展提供良好的生态自然环境。3.城镇建设方面：一是加强城镇管理。积极协调城管执法权下放，组建专职城管执法队伍，维护城镇规划的刚性，提升城镇管理水平和城镇品味。二是推进城镇项目建设。积极联系国家知名医院，促成普瑞医院联营落地。完成中横街路面改造，大街电子监控、绿化亮化美化等项目，推进佛爷来步行街、富旺家园一期、龙凤家园三期项目建设。三是布局城镇发展。围绕打造区域旅游承载地的目标，积极引进战略投资者，对全镇产业发展、公共服务项目进行布局，推进特色小镇项目规划落地，完成污水处理厂、自来水厂建设及给排水、燃气管道铺设。4.改善民生方面：密切关注解决农村弱势群体生产生活，解决群众合理诉求。强化社会保障，密切关注农村医疗保险、阳光低保、危房改造等问题，抓好退役军人管理和服务工作，确保各项惠民政策落到实处。大力推进“双创双服”活动，持续优化营商环境。完成车道峪北沟等五条路面硬化，小碌洞、摆宴堂、靳杖子三座桥梁建设。5.生态农业方面：一是推动果树新技术有效推广。通过举办果树技术培训班等形式继续加强果树管理技术服务队建设，以商业化的运作模式，完善科技服务队，推广“轮替更新”等果树管理新技术。二是推动新产品示范基地初步形成。建立休闲采摘鲜食果蔬、板栗、苹果、山楂等具有本地特色的富硒SOD基地。目前，全镇已打造精品采摘园5个2000余亩。三是不断发挥农业合作社聚集引领作用。全镇拥有种养殖农民专业合作社72家，入社社员达3000余户，年可加工、销售各类果品3万余吨，进一步提高农业的组织程度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，围绕高效、生态、绿色环保的发展理念，不断提高合作社的示范带动作用。 四、切实加强政府自身建设新时代、新思想，新使命、新征程，全镇广大干部必须认真落实十九大“建设法治政府、服务型政府”新要求，以改革创新精神，尽心尽力、尽职尽责。 （一）强化依法行政。深入建设法治政府，保证政府工作始终在法治轨道上运行。完善执行专题学法、合法化审查、议事规则等制度，确保政府依法决策，维护法律权威。遵守法定权限和程序，严格规范公正文明执法。自觉接受法律监督、工作监督和民主监督，全面接受社会监督。 （二）提升服务效能。增强主动服务的意识、提高狠抓落实的能力。深入转变政府职能，进一步优化营商环境。大兴学习之风，说实话、谋实事、出实招、求实效，旗帜鲜明地为踏实做事、创新谋事、敢于担事的干部撑腰鼓劲，营造崇尚实干、勇于担当的浓厚氛围，提高服务质量。 （三）坚持从严治政。严格落实中央“八项规定”精神和《实施细则》，持之以恒纠“四风”，克服形式主义、官僚主义，祛除享乐主义和奢靡之风。深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，切实履行“两个责任”和“一岗双责”，做到有腐必反、有贪必肃。织密扎紧制度笼子，持续反腐高压态势，为工作落实提供有力的纪律保证。各位代表，新时代赋予新使命，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，为开创新时代半壁山镇各项事业新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【衡阳县招商】2019年三湖镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月3日在三湖镇第十五届人民代表大会第六次会议上镇长蒋辉亮各位代表：现在，我代表三湖镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，全镇上下，在县委、县政府的正确领导下，同心同德、攻坚克难、奋发作为，牢牢守住了社会稳定、安全生产等底线，促进了镇域经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为实施“生态立镇、产业兴镇、文化强镇”三大战略，推动“宜居宜业宜游的农业特色镇”高质量发展奠定了坚实基础。 一、优化产业结构，坚持绿色健康发展。一是特色优势产业持续发展。培育种粮大户，实行适度规模化、适量机械化、适能基地化的种植模式，巩固了稻香农业公司+基地+贫困户+深加工的专业链龙头企业地位，涌现出了王沙、刘利群、王辉等一批80、90后现代职业农民，促进农业产业升级转型。二是生态农业规模集约发展。打造规模种植养殖业。新增土地流转3000余亩，新成立各类合作社5个，分别种植水果、各类蔬菜，养殖龙虾、青蛙、肉鸡、蛋鸡等。去年润泉青蛙、洋溪龙虾、稻香“巴马香猪”等特色养殖业效益斐然一新。打造休闲产业。注册“三湖町”商标，培育“三湖町”香米，培育本土特色农产品“老王芝麻糖、老买芝麻糖”等电商品牌。森成林果、绿态果业的黄桃、猕猴桃均已投产，带动休闲采摘游，并创销售额达50万元以上。三是第三产业悄然快速发展。着力发展电子商务，2018年新开农村淘宝、京东、火车机票代售点等网上代理实体店5家，韵达、中通、圆通快递公司已设点三湖街。充分挖掘我镇旅游资源，“琼瑶情”旅游景点完成房屋拆除工作，大波村环形旅游公路元月份全线竣工。 二、突出宜居宜业，人居环境明显提升一是加快推进城镇扩容提质。以易地扶贫搬迁集中安置为契机，整合资源大力开发新城区，招商引资湖南恒美房地产开发公司，启动三湖镇农贸综合市场建设。在三湖镇政府与派出所之间征地25.6亩，积极申报相关手续建设三湖镇农贸综合市场，总占地面积17316平方米，总建筑面积20000平方米，总投资3000万元。2018年7月开工建设一期工程，年内完成建筑面积约13000平方米。年底对外已成功预售了第一批商住楼与门面。在原食品站旧址上新建了“三湖町”党建文化广场。让居民觉得街道更宽了、路灯更亮了、集镇更漂亮了。二是着力加强集镇管理。大力整治集镇“脏、乱、差”现象，切实巩固取缔马路市场成果，新建的综合农贸市场主体工程年前已基本封顶。拟设交易市场大厅营业面积660平方米、固定门面30间、摊位70个，让商户觉得以后来三湖经营更加规范、更加放心了。三是环境治理取得新进展。继续建立“户分类、村收集转运”的长效机制，督促各村安排各组每条主干道必须配备垃圾清扫、清运专人、专车。投入资金近5万元，做好红渡村垃圾临时填埋场污染防治工作。深入推进河长制及巡河日常工作，党委书记和村支部书记带头巡河巡库，及时提升河道整治管护水平，坚决打击禁鱼期电捕鱼行为，让群众觉得村庄更整洁、水体更清澈了。 三、突出改善民生，人民生活显著改善一是脱贫攻坚成效明显。一是积极结对帮扶，落实扶贫政策。让全镇150余名帮扶责任人每月第一周星期二和最后一周的星期二对贫困户进行定期走访，按照“贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩”的工作思路，因户施策，开展多角度、全方位帮扶，8月份再次通过地毯式核查，全镇贫困户实有545户1796人。二是突出亮点，扎实推进政策保障。首先，实施低保兜底脱贫。对全镇确实无任何收入来源的30户66人纳入低保兜底。其次，加大危房改造力度。积极争取上级补助资金，将37户建档立卡贫困户纳入危房改造。三是开展产业扶贫，实现贫困人口稳增收。我镇专门印发了《三湖镇产业扶贫实施方案》，确保扶贫政策覆盖所有需要产业扶贫的建档立卡贫困户，第一批1382人共67.1万利益链接奖补实打实全部打卡到户。根据各个贫困户的实际情况和脱贫需求，量身定制脱贫计划，全年完成脱贫105户389人，超额完成了年度的脱贫目标任务，并通过省、市、县三级验收，高质量完成“三率一度”指标。二是民生保障不断完善。城乡社会救助体系日趋完善，全年共发放低保资金146.8万元、五保资金202万元、军人优抚资金246.3万元。全面启动93户无房户的危房改造，年底全镇第一批37户已打卡到位危改资金148万元。用好移民后扶政策，对全镇24个村(社区)359户951名移民重新进行信息采集，共上报初步符合条件的避险解困搬迁人员名单34户123人。2018年共争取44个移民后扶项目，资金总额282万，涉及23个村(社区)，7个专业合作社。三是社会事业加快推进。大力改善办学条件，争取财政资金460万元，新建了永安小学教学楼、鼓峰中学食堂、维修学区办公楼、西村小学教学楼等4处工程，向上争取放债资金1900万元解决多年来遗留债务。继续号召镇内外乡贤、爱心支教团队来我镇开展捐资助学活动，全年共筹集资金50多万元，解决120余名贫困学子入学难问题和部分教师办公用具。创立了“三湖育才号”微信公众号，及时推介三湖教育的先进人物和事迹，树立典型弘扬正气，2018年初中毕业会考名列全县第7名，同时被评为“教育质量先进单位”。第34个教师节暨表彰大会上，对30名优秀教师及管理人员进行表彰。卫计事业健康发展，每年卫生院为辖区内老年人、高血压、糖尿病、精神病、肺结核提供一次免费健康体检;对550名妇女进行“两癌”免费筛查，对320名孕妇进行免费产前筛查;对辖区居民进行健康宣教并依法查处红渡村1起非法行医;医疗卫生水平逐步提升，去年完成医疗1.45万人次，住院3171人次，年底荣获“全市基层卫生先进单位”称号。依法对10户违法生育对象向县法院提请非诉执行，共征收社会抚养费20余万元。对1500余名退伍军人登记、建档并上门授牌“光荣之家”。四是社会和谐稳定。始终把信访稳定工作当做压倒一切的工作来抓，加大工作力度，确保大局稳定。强化综治维稳考核制度，把维稳工作作为镇、村干部综合目标管理考核的重要内容，使维稳工作压力层层传递、人人有责。全面深入开展“扫黑除恶”专项斗争、禁毒、反邪教等工作和综治平安“百日会战”行动，强化治安防范，维护全镇社会稳定。全年破案20件，刑拘盗窃6人、电信诈骗3人;刑拘贩毒、容留他人吸毒6人，移送起诉8人;抓获吸毒人员26人，强制隔离戒毒12人。健全农村社会治安防控体系，年前10个村“一村一辅警”到岗上班，为各村社会治安防控增加生力军。 四、突出提质增效，基础设施更加完善一是道路交通方面，在实现主次干道交织的“大交通”网络的基础上，突出村道扩宽提质、组道硬化和断头路连接工程，全年对龟石至新丰棉花皂和新丰至洪市曹关公路共提质扩宽8.9公里，硬化组道14余公里。二是农田水利方面，持续加大对水利设施的隐患排查，完成16口山平塘的水毁、整改工程，修复引水渠1160米、修建檀山机埠一座解决檀山福兴等村近3000亩水田抗旱保苗;10月份启动了“三湖町”高标准农田建设，可以改善龟石、中湖、福兴、福城等10个村近6000亩水田的排灌条件。三是饮水电改方面，落实11个村的安全饮水工程，全镇37个小组实现自来水提质改造。完成3个村的电网扩容，新增变压器2台，并加强农村季节性用电管理，确保农业生产能够安全正常开展。四是进一步加大拆危控建力度。对违法建设“零容忍”，依法拆除中湖村、新建村、西村村共3处非法建筑物。 四、政府效能在依法行政中有效提升一是依法行政全面推进。自觉接受镇人大及其主席团工作监督和法律监督，主动接受政协民主监督。健全依法决策机制，加强对政府合同、会议纪要、规范性文件的合法性审查。高质量完成去年的“七五”普法工作任务。二是行政效能全面提高。便民服务机制不断规范，8个便民工作岗位集中办公，及时提供“一门受理”和“一站式”服务。认真开展村级财务“互联网+监督”录入上传让所有收支接受全民监督。群众都拍手称赞。三是作风建设全面加强。认真落实廉政建设责任制，全面规范公务接待和办公房清理。所有接待进食堂，餐费不超15元/人/餐;办公用房一律实行合署办公不超面积不越标准，“三公”经费持续下降。奋斗充满艰辛，实干铸就辉煌。这些成绩的取得，是镇党委驾驭全局、正确领导的结果，是镇人大、政协有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众艰苦努力、负重奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向退休老同志和关心支持三湖发展的各级领导、各位乡贤，致以崇高的敬意和衷心的感谢!总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到了存在的困难和问题：一是发展基础仍然较弱。我镇“大农业、小产业”的格局依然困惑发展。二是发展要素保障不足。耕地保护越来越严、交通位置相对偏远、向上争资渠道受限，许多乡贤想回乡创业都望而却步。三是民生保障任重道远。社会事业发展不够，群众就业首选广州、就学首选西渡、就医首选渣江等社会窘态倒逼我们必须努力去改变。对于这些问题和不足，我们将认真采取措施，努力加以解决。 二、2019年重点工作任务要实现2019年经济发展的各项目标，必须做到五指收拢抓重点，强化措施破难点，以点带面，点面结合，全面推动经济高质量发展。一要推进转型升级，着力构建现代产业体系 （一）大力发展现代农业。大力实施乡村振兴战略，要毫不放松抓好粮食生产，提升种粮效益和积极性，保持粮食种植面积6万亩以上，总产2.8万吨以上。要发展特色农业。积极打造油茶、三红柚、黄桃、猕猴桃等特色产业;积极支持稻香农业、峻丰农业和宇昇农牧等龙头企业和专业大户的发展壮大。要完善农业基础设施。全面加强农田水利设施建设，抓好病险水库除险加固、灌区渠系畅通等工程建设。抢抓天气快速完成高标准农田改造扫尾工程，争取在4月底移交给农户正常耕作。大力推进农村电网改造和智慧用电安全监管服务系统安装，不断提升农户安全用电水平。 （二）提速发展服务业。要大力发展传统服务业，争取在9月1日前乔迁新农贸市场，积极招引商业、文化、科技等品牌连锁店和农村淘宝等电子商务入驻集镇主街和农贸市场，拓宽三湖本地的土特产对外销售的服务渠道。要大力提速发展旅游业。围绕“一核多点”思路，向县政府建议及早对琼瑶旧居进行修复，同时对境内雷祖峰、鼓峰古墓群、联洋名优水果基地进行旅游规划编制，探索推出“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”乡村特色旅游。二要推进城乡统筹发展，着力提升新型城镇化水平 （一）突出特色小镇建设。强化城镇规范与管理，大力开展集镇街容街貌整治，着力提升各行各业卫生水平和集镇畅安水平，保持整洁有序的文明城镇形象，积极推进集镇污水处理厂建设，确保年内完成征地、建设、竣工验收，让集镇居民生活污水不再入田、入塘、入河。 （二）着力打造美丽乡村。要优化村庄布局，加快乡村规划编制，合理布局“1+X”村民居住点(1个500人左右的中心集中居住点+X个分散集中居住点)，积极引导村民适度集中居住。继续加大建新拆旧和废弃空心房拆改力度，科学规划农村建房。积极完成县政府交给的宅基地有序腾退510亩的增减挂钩任务。启动龟石渡生态公园建设。积极推进农村“厕所革命”，大力推进农村传统旱厕改造。实施通自然村水泥路建设10.2公里，加大通讯基站、光纤网络等基础设施建设和改造力度，让甘泉一些偏远村都有信号、有网络。三要推进绿色发展，着力建设生态美丽家园 （一）加强生态保护和修复。加大绿化增量提质力度，积极开展林区生态修复，打响“裸露山地、火烧迹地”绿化歼灭战。完成种植油茶任务3000亩以上。时刻绷紧森林防火这根弦，加大森林防火宣传，健全森林火灾防控网络，强力推进集中祭祀，严防发生森林火灾。加大失火处罚追究力度。 （二）突出环境问题整治。强力推进环境卫生综合整治，不断完善环境治理齐抓共管体制机制。完成2处黑臭水体改造。深入实施“河长制”和“库长制”，严格落实河(库)长定期巡河(库)要求。全面加强农业面源污染防控，大力整治挖砂、洗砂等行为，严厉打击破坏山体和非法采矿行为。四要推进共建共享，着力提高人民群众幸福指数 （一）坚决打赢脱贫攻坚战。要细化工作举措，按照“六个精准”的要求，全面推进“七大行动”和“七大扶贫工程”，实现对脱贫资源的精准配置，对贫困群众的精准帮扶，确保214名贫困人口如期实现脱贫。要激发内生动力，要把扶贫与扶志结合起来，充分调动广大群众自力更生的主动性和积极性，让贫困人员树立“主人翁”意识，确保脱贫攻坚取得实实在在的效果。 （二）统筹推进各项社会事业。要健全社会保障。进一步落实就业创业政策，努力实现更高质量和更充分就业。进一步完善低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等制度，加大孤、老、残、幼群体保障力度。要办好民生实事。坚持教育优先发展理念，持续改善学校办学薄弱环节条件，争取三湖中学食堂教师宿舍重建、中心幼儿园附属用房建设、鼓峰中学塑胶跑道和鼓峰中学教室周转房建设，扎实推进城乡义务教育均衡发展。加快改善医疗基础卫生设施，进一步加大卫生投入用人才引进，稳定业务骨干，不断满足三湖老百姓的健康需求，使老百姓小病不出乡。积极开展新时代文明实践活动，结合具体工作开展一些丰富多彩的群众文化活动，不断提高群众文化生活质量。 （三）持续加强社会治理创新。畅通信访渠道，推行“党建+信访”模式，健全“三调联动”机制，形成整体联动的矛盾纠纷调处机制。健全社会治安防控体系，提升精准打击犯罪能力，继续办好综治中心建设、雪亮工程建设和网格化管理“三件实事”，深入推进“禁毒风暴”“扫黑除恶”专项行动，严厉打击盗骗抢和黄赌毒等各类违法犯罪行为。注重安全生产，坚决遏制重特大事故发生，强化市场监管和农村酒席现场监管，保障食品药品和农产品质量安全，让群众吃得安全、吃得放心。 （四）扎实推进移风易俗工作。要强化引领、破除陈规陋习、倡导文明新风，年初在塘坳村开展试点并向全镇推广，形成喜事新办、厚养薄葬、节俭养德，反对奢侈浪费、反对攀比的社会新风尚。要健全机制，各村委会要成立新时代文明实践站、成立移风易俗领导小组，促进移风易俗与乡风文明、社会治理有机结合，积极培育社会清风、文明乡风、和谐民风、优良家风、清廉政风。各位代表，新时代是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。让我们更加紧密地团结在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的牵头引领下，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年桃溪镇政府工作报告

  在桃溪镇第十四届人民代表大会第三次会议上镇长黄军(2019年3月22日)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，以改革创新为动力，以发展经济、改善民生、促进和谐为重点，努力融入合肥经济圈，不忘初心、勇往直前，圆满完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会持续平稳健康发展。实现财政收入1620万元，比上年增长25.0%;规模工业产值45109万元，比上年增长13.6%;农业产值17898万元，比上年增长2.1%;固定资产投资7124万元;农村常住居民人均可支配收入14461元，比上年增长9.8%。一年来，我们顽强奋斗，脱贫攻坚成效显著。我们始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，挂牌成立了全镇脱贫攻坚指挥部，紧紧围绕“县摘帽”各项指标，举全镇之力落实脱贫攻坚各项任务。全面落实领导干部包村、工作队驻村、帮扶人包户的工作体制。聚焦“一过线、两不愁、三保障”，全力落实“六个精准、五个一批”工作要求，认真开展大排查大整改专项行动，全面落实金融、就业、产业、危房、教育、医疗和社会保障等各类扶贫政策，严格履行精准识别和退出程序，全年累计排查8712户、28720人。截止2018年底，全镇贫困人口从2014年建档立卡时的452户741人降至84户191人，贫困发生率从2.6%降至0.67%，脱贫成效十分显著。一年来，我们积极作为，农业科技园日益壮大。我们紧紧围绕《舒城县桃溪镇总体规划》(2016—2030)和《安徽六安国家现代农业科技园区核心区总体规划》积极争取，科学安排，稳步实施了一批重点工程：总投资7000万元的6800亩土地整治项目正在施工;完成总投资8000万元3个占地两万平米的科普大棚(包括2个观光大棚、1个生态餐厅)规划设计，其中1处观光大棚正在施工;完成总投资2000万元1000亩蔬菜大棚建设。一年来，我们加大投入，基础设施更加完善。继续深入开展美丽乡村建设。投入600多万元，用于苍墩美丽乡村建设;红光美丽乡村四期工程70多套住房建设进入扫尾阶段。狠抓村级党组织标准化规范化建设，新建曙光村党群服务中心。投入1300万元，完成32公里农村道路建设。投入400万元，完成孔圩泵站建设。投入295万元，完成农业水价综合改革渠道硬化项目。投入300万元，完成金圩、龙舒、王泊3个村自来水管网延伸工程，全镇安全饮水实现全覆盖。一年来，我们高位推进，环境保护不断改善。继续巩固和扩大城乡“环卫一体化”工作成果，不断完善环卫理事会、文明户星级评比、环卫岗位责任金等制度。认真贯彻绿色发展，环保优先战略，全面落实各级环保督查“回头看”问题整改，全面完成境内企业环评、黑臭水体调查和核实工作。切实加强饮用水安全监管，逐步推进全镇生活污水治理，日处理600吨的污水处理厂开工建设，投入30万元对老街生活污水进行专项治理，朱槽沟河农业面源污染项目顺利实施。全面推进农村“三大革命”和人居环境整治，扎实开展农村生活垃圾治理，完成改厕974户，实施全年秸秆禁烧。投入500多万元，高标准实施全域环境整治集中攻坚“五大行动”，对防汛路沿线5个村创新开展庄前屋后“五小园”建设，全面实施绿化、美化、亮化、净化工程。一年来，我们统筹兼顾，社会大局和谐稳定。顺利圆满地完成了全镇村(街)“两委”换届工作，新一届“两委”干部的年龄、文化、性别结构有了很大改善，“一肩挑”比例超过一半。进一步健全和完善综合治理机制，深入开展扫黑除恶专项行动。全年上报扫黑除恶线索6条，打击1人，斗争正向纵深推进。严厉打击治安乱象，全年破获有影响的盗窃案件2起。严厉打击各类聚众赌博、打架斗殴违法活动，拘留38人。强化矛盾纠纷调解，全年调解纠纷22件，了结19件。积极做好信访维稳工作。加强治安防控体系建设，实施镇综治中心升级改造，技防治安系统实现全镇联网。一年来，我们务实创新，社会事业蓬勃发展。一是卫计工作水平全面提升。加速人口与计划生育工作转型，推进家庭医生签约服务，推动人口计生工作不断迈上新水平。二是扎实做好防汛抗旱工作。投入50多万元对小型水利设施和堤防进行了维修、加固，有效筑牢全镇抗洪防线。三是狠抓安全生产监管工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，突出企业主体责任，切实抓好重点行业和领域的安全生产监管，全年无安全事故发生。四是全面推进义务教育优质均衡发展，中小学营养餐实现全覆盖。五是强化国土资源管理。认真开展“大棚房”清理整顿行动。投入1500万元，用于高标准农田建设项目，依法查处违法用地2宗，拆除违法用地面积13亩。六是加强人民武装工作，顺利完成征兵任务。七是扎实做好住房保障工作，全年完成116户危房改造任务。八是民政事业硕果累累。全面推动“救急难”工作，全镇“救急难”互助合作社募捐达40多万元，成为社会救助有效载体;规范化建设敬老院，先后投资160万元对敬老院的基础及配套设施进行了全面提升，让老有所养、老有所乐真正落地生根。九是文化事业全面繁荣。建立镇新时代文明实践所，培育和践行社会主义核心价值观。开展公益电影放映、亲情牵手和留守妇女儿童慰问活动，承办省文化民生工程“送戏进万村”演出，全方位宣传十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。此外，统筹抓好民族宗教、妇女儿童、村级财务、农民负担、农技推广、库区移民、关工、统计、林业等各项工作。一年来，我们依法履职，加强政府自身建设。坚持依法行政，健全重大事项决策机制，自觉接受人大和社会各界监督，加大机关效能建设力度，全面落实“三查三单”制度，坚持“七个一”机制推进重点工作，有效保障了上级和镇党委各项决策部署的快速落实。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，压实从严治党和“一岗双责”责任。投入200多万元，建成红光、王泊、龙舒和集镇4个党风廉政文化宣传阵地，在全镇营造浓厚的廉政文化氛围。坚决贯彻中央八项规定，坚持不懈纠“四风”，认真落实省市巡视反馈问题整改，努力营造良好的政治生态。各位代表!过去的一年，我们取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大干群，向所有关心、支持桃溪现代化建设事业的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到前进中的困难和挑战。由于财政投入有限，一些基础设施的建设与大家的期待还有一定的差距;扶贫政策宣传普及还不够深入，导致部分群众对政策理解还有误区;少数干部担当意识不强，解决问题的能力还有待提高等。我们将直面这些问题，在下一步工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以打好三大攻坚战为主线，以实施乡村振兴为抓手，以建设全市农旅特色小镇为目标，围绕县委“四大”总体目标，持续保障和改善民生，维护社会和谐稳定，努力开创全镇经济和社会发展的新局面。 （一）继续巩固脱贫成果，防止出现返贫现象紧紧围绕县委、县政府关于脱贫攻坚工作的指导意见和各项任务指标，坚决落实好各项措施，不断提升脱贫质量。1.巩固现有成果，建立长效机制。要把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题;要坚持责任不变、政策不变、帮扶不变、监管不变，加强脱贫攻坚后续帮扶，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制，巩固提升脱贫成果，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫;要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。2.落实政策措施，全面因户施策。将根据贫困户自身情况，制定可持续的政策措施，提高产业扶贫覆盖率，扩大就业岗位范围，对存量危房进行全面处置，严格执行健康扶贫等各项政策。3.围绕脱贫指标，全面提升认可度。紧紧围绕“三率一度”指标，反复进行排查，认真开展自查自纠，及时做好贫困户动态调整，做到应纳尽纳。进一步加强政策宣传，全面提升群众对扶贫工作的认可度。4.补齐基础短板，加快工程建设。科学编制村庄建设规划，推动实施村庄基础设施建设工程，借力国家对深度贫困地区和革命老区建设的政策支持，认真做好水利、道路、电力和通信等扶贫项目建设，全面改善群众生产生活条件。 （二）实施乡村振兴战略，推进农业产业兴旺大力实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。1.加速推动农业科技园核心区发展。一是加速完成6800亩土地整治项目扫尾工作，加快3个科普大棚建设步伐，并积极利用现有科研力量，充分发挥推广、示范、带动作用。二是加大园区招商引资力度。抢抓县委、县政府继续加大桃溪现代科技农业园区建设投入机遇，积极争取优惠政策，创新招商思路和招商机制，力争恒大高科农业集团、正荣地产等大型企业尽早入驻。三是找准园区发展与乡村振兴战略结合点，聚焦农民增收、农业增效、农村发展中的突出问题，积极主动改革创新，做大做强特色产业，加快现代农业的发展。2.深入推进美丽乡村建设。继续做好苍墩美丽乡村建设后续扫尾工程，以优异成绩迎接省级验收。强力推进曙光美丽乡村建设。全面加强农村基础设施建设，巩固提升“四好农村路”建设成果，深入实施“路长制”，加强道路养护。继续完善农村配电网和农业生产配套供电设施。统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程向纵深发展。3.加快农业产业发展。加大粮食、蔬菜、羽绒、稻田养虾等特色产业培育发展力度。实施品牌发展战略，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。加快培育新型经营主体，引导农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，加快农业产业化步伐。加快农村集体资产产权制度改革步伐，大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农业科技园核心区建设，着力打造集观光休闲、采摘体验、农业示范、科普教育于一体的现代农业园区，促进农村一二三产业融合发展。 （三）深化人居环境整治，建设生态宜居小镇着力改善农村村容村貌，补齐农村基础设施短板，加快建设生态宜居美丽小镇。1.积极推进镇村改造提升。坚持“规划先行，重点突出，分步实施，注重特色”的总体思路，科学安排集镇和中心村庄布点，加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度，全力提升城镇形象和品位。2.全力开展人居环境整治。以农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”为抓手，扎实推进农村清洁村庄建设，精心组织、高位推进，农村人居环境明显改善、农民生活品质全面提升。3.扎实推进生态环境保护。巩固各级环保督察反馈问题整改成果，着力解决突出环境问题。深入实施蓝天保卫战三年行动计划，持续推进秸秆禁烧和综合利用。健全“河长制”工作机制，全面实施水污染防治行动计划。强化农业面源污染防治。落实“林长制”，完成造林任务，深入实施生态修复工程，将防汛路建设成示范农村公路。全面落实节能减排要求，推动生态文明建设全面发展。努力建设“看得见绿色田园、望得见一汪清水、记得住乡愁”的美丽桃溪。 （四）保障改善民生民计，促进人民安居乐业强化惠民政策落实，扎实推进各项民生工程，织牢社会保障“安全网”，不断提升人民群众幸福感。1.加强就业和社会保障。积极落实各项就业政策，加大重点群体就业创业工作力度。深入推进全民参保计划，完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度，健全农村留守妇女儿童和老年人关爱服务体系，大力发展残疾人事业。2.优先发展教育事业。继续认真实施学前教育第三个三年行动计划，提升学前教育发展水平，稳步推进义务教育学校标准化建设，全力支持职业教育。3.繁荣发展文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展身边好人、最美家庭等群众性精神文明创建活动，深入开展全民健身活动，大力发展体育产业。4.全面开展健康促进三年攻坚行动。加大健康教育阵地建设，加快乡村卫生服务一体化建设步伐，推进家庭医生签约服务，巩固提高医疗卫生保障水平。实施全面两孩政策，继续做好人口和优生优育工作。5.强化社会综合治理。构筑人民调解、群众工作、预警消化、法制教育、群体性事件处置等五大防线，加强安全生产网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，健全预防和化解社会矛盾机制。深化平安创建，扎实做好信访工作，建立健全社会治安综合治理和防控体系，保持扫黑除恶高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。做好双拥优抚安置工作。认真开展第四次全国经济普查工作。支持工会、共青团、妇联、关工委、老龄委、广播电视、档案、气象、地方志等工作。 （五）强化政府自身建设，全力提升服务水平落实今年的目标任务，必须牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，切实履行“一岗双责”，持续加强自身建设，全面增强执政本领，真抓实干，敢于担当，努力开创政府工作新局面。1.提高政治站位。坚持以十九大精神为统领，把抓好落实作为政府工作的生命线，树牢“四个意识”和“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2.增强服务意识。弘扬实干作风，增强闯劲、保持韧劲，把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，确保干一件、成一件。3.加强效能建设。持续深化机关效能建设，加大考核督查问责力度，严肃查处敷衍塞责、推诿扯皮等懒政怠政行为，不断改进政府机关作风。4.保持清正廉洁。要进一步加强作风建设，树立正确的权力观、利益观、政绩观，始终保持清正廉洁的政治本色。厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严防“四风”反弹，严控三公经费，营造风清气正的工作环境。各位代表，目标激励人心，任务艰巨光荣，使命重在担当，实干成就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为实现同步全面小康而持续努力，为创造桃溪人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【临沂招商】2019年罗庄区黄山镇政府工作报告

  黄山镇2018年一、2018年工作回顾一年来，在镇党委的坚强领导和人大、政协的有力监督下，黄山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区委、区政府“1366”总体工作思路和“5656”行动计划，大力实施“一二三四五”发展战略，团结带领广大干部群众奋力拼搏、真抓实干，扎实推进各项工作高效、快速落实，全面建设“秀美湿地、生态黄山”。 （一）各项经济指标运行总体平稳。受环保和退城入园政策等因素影响，建陶和页岩砖企业数量减少，但主导产业柳编产业效益良好，全镇经济总体运行平稳。全镇全年完成地方财政收入任务2418万元;完成规模以上企业工业总产值6.82亿元，固定资产投资6169万元，技改投资3822万元，提报招商引资9714万元。 （二）现代农业和生态旅游齐头并进。1、现代农业方面。宇霖果蔬二期项目计划投资500余万元，新建连栋大棚6000余平方;丰裕榛子种植基地项目，已投资2041万元，流转土地300亩，栽植榛子树苗10万株;绿源种植项目，已投资3060万元，流转土地400亩，栽植红枫、海棠、樱花、白蜡、国槐、法桐等树苗2万余株;光杰精品猕猴桃种植基地，已投资2192万元，流转土地1014亩，栽植精品猕猴桃果苗2740株;金桂园蔬果种植项目，已投资1020万元，流转土地200亩，栽植水蜜桃果苗10000株，购买灌溉设施10套、有机化肥15吨，修建柏油路7200平米。2、生态旅游方面。争取市级水环境生态补偿资金390万元，实施武河湿地水环境生态治理工程，对水毁设施、公用设备进行修缮，实施清淤、水植物切割、补植，改善湿地环境，对武河湿地进行修复提升。7月份，圆满举办首届“中国•武河湿地国际红荷节”。黄山生态园主题餐厅已完成内部装修并投入运营，对300亩梯田花海进行打造提升，已初见成效;诺亚方舟主体框架已建设建成，正在进行内部装饰。 （三）党建工作全面过硬。按照区委“党建引领、全面过硬”的总体要求，严格程序开展社区两委换届工作，配好班子。共选出自然村党支部成员88人，其中女性14人，高中以上学历51人，比上届提高1.81%，35岁以下7人，比上届提高2.69%，村支部书记平均年龄从56岁降低51岁，充实了干部队伍、优化了年龄结构。组织全镇1410余名党员开展春季集中培训和主题志愿服务活动，今年发展党员15名，新确定入党积极分子31名。对新任村级班子进行廉政谈话，扎实开展“学思践悟明责任、砥砺奋进勇担当”和“大学习、大调研、大改进”活动，增强了新一届村级班子的凝聚力、创造力和战斗力。实施党建“五星”达标和“五好六无”村级班子创建活动，根据各村特点制定晋位提升计划，抓好整改，分类动态管理，实行后进整治，评先激励，引导形成夺星晋位、比学赶超的浓厚氛围。组织镇两委成员、工作区书记、各村党组织书记到红旗渠和焦裕禄纪念馆进行党性教育学习，提振干部干事创业精气神。 （四）乡村振兴全面实施。着眼“农业强、农民富、农村美”，狠抓产业兴旺重点，紧扣生态宜居关键，全力推进黄山镇乡村振兴。坚持规划引领，联合浙江大学规划设计院实地调查村情村貌，绘制全镇乡村振兴的规划。1、驻地改造扎实推进。立面改造已基本完成，共安装仿古瓦1.5万平方米、铝合金门窗5000余平方米、广告牌1200平方米、刷漆2.2万余平方米。绿化亮化工程已补植女贞、法桐等绿化苗木200余棵，安装路灯底座68个。其它工程已铺设弱电下地管道3500米、清淤下水道1300米、架设落水管1000米;整改人行道、商铺门前地面8000余平方米;铺装大理石台阶4000余平方米、人行道荷兰砖5000余平方米，整体效果已初见成效。2、加快建设美丽乡村。全镇省、市级美丽乡村共21个，新完成路网建设1000米，改造和新铺设路沿石5000米，路沿石粉刷1万米，垒砌花池50余个，栽植苗木花卉2万余株，美化墙体2万平方米，完成户户通15000㎡、新购置垃圾桶1185个，整治汪塘3处。加强建设秩序管控，拆除钢结构大棚5处，私搭乱建10处，共12000余平方米。3、道路建设明显提升。积极对接区交通局推动农村公路网化建设，修建文明路、兴盛路、富民路5.5公里;完成木二村路段、谢官庄村道、栗林村道等6条道路7.4公里;完成农村道路三年攻坚15条道路的设计及招投标，现在已完成峰大村道、安泰路、菊花屯村道等6条道路5.19公里，硬化村内道路16230㎡;投资约55万元在十个贫困村安置11个停车港湾。每村打造一条样板街，全面清理五堆，坚决彻底解决脏乱差问题，共出动人员2100人次，出动机械220台次，清理五堆300余吨，村容村貌焕然一新。 （五）民生事业统筹推进。1、扎实推进脱贫攻坚。实施产业脱贫、财政兜底，完成10个村的脱贫攻坚，积极争取上级项目资金520.1万建设了镇整合二期光伏项目和宇霖果蔬二期项目。同时，对2016年以来建成的26个项目分别建立了管护台账。通过“托底清零”“户户到”等活动，托清贫困户信息底子，结合信息动态大调整，完成了大部分信数据的清洗，对继续享受政策的233户362人进行巩固，完成D级危房改造17户。2、积极发展文体事业。提升改造了2个文化广场，建立新时代讲习所2个，送戏下乡文艺演出等10余场，巡回播放电影105场，举办广场舞比赛、广场舞培训，组织村居参加秧歌会，丰富了广大农民精神文化生活。3、稳步提升教育医疗水平。投资220万元新建蒋史汪小学教学楼;筹集资金21万余元对6处贫困村卫生室进行提升改造，整体达到省标准化卫生室建设标准。 （六）稳定、安全环保、作风基础稳固。1、扎实做好信访稳定工作。对信访不稳定因素逐一进行分析研判，因人施策，提前做好化解、稳控工作，确保了在全国两会、青岛上合峰会期间没有发生一起到区以上的信访案件。通过微信群、宣传车、村广播喇叭、发放明白纸宣传扫黑除恶相关政策，发放扫黑除恶明白纸、调查问卷等16000余份，悬挂宣传漫画50余块，有效提高了群众的安全感和满意度。2、全面开展安全环保检查整治行动。共排查“散乱污”企业329家，现建成菊花屯拔丝产业园，完成整改200余家，未完成整改的，均已断电停产。关停取缔石灰窑2家、“退城入园”建陶企业2家、页岩砖厂5家，燃煤小锅炉28台，镇驻地、武河湿地沿岸露天烧烤5家。改善蝎子山等4个村的饮用水环境安全状况。排查、清理取缔禁养区内86家养殖场。落实中央环保督察信访案件7件，省级环保信访件3件，中央环保督察“回头看”交办件2件，均已整改到位。组织开展安全知识大学习活动，累计培训职工3300余人(次)，职业健康检查350余人。6家企业完成“双重预防体系”建设，16家企业完成新改扩项目“三同时”备案，21家单位完成事故应急预案的编制备案。查处取缔非法小炼铝3处，小铸造1处，小化工1处，无证烟花爆竹零售点7处。深入开展清河行动。对沂河、武河、南涑河、藕蒲沟进行彻底摸排，联合水利站、畜牧站、环保所、建设办、派出所等多个部门对摸排的问题逐一下达限期整改通知单督促整改。共拆除沿河违建20处，停养养殖户8处，清理垃圾30余吨、网箱120余个、大阵5个。全力做好夏、秋季秸秆禁烧，实行网格化管理，机关干部、村干部24小时站岗巡逻，镇主要领导带班夜查，严防死守，全面打赢秸秆禁烧攻坚战。3、切实转变工作作风。开展全镇警示教育和“严纪律、明规矩、转作风”活动，对党员进行集中培训，签订廉政承诺书230余份;认真组织开展全面从严治党主体责任履责谈话和廉政承诺，增强党员干部责任意识，强化责任担当;配合区委巡察组完成对4个贫困村的巡察工作，开展廉政承诺114人，廉政谈话130人，共实践运用第一种形态6人次，其中提醒谈话1人，警示谈话1人，批评教育3人，诫勉谈话1人。各位代表!回顾过去一年的工作，取得的成绩来之不易，离不开全镇人大大力支持和全镇上下的奋力拼搏、合力攻坚。在此，我代表镇人民政府，向关心、支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在工作推进的过程中，我们清醒地认识到，自身的发展中还面临不少问题和挑战，主要表现在：经济发展的质量效益不够高，带动力强的大项目、好项目还不多;土地指标偏少，项目落实受到制约;中小企业融资困难，企业发展环境有待改善，转型升级任重道远;受经济总量和环保双重压力影响，建设现代农业和生态旅游强镇的任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，勇于面对，分析原因，拿出过硬措施，积极寻找破解之策。 二、2019年工作安排各位代表!进入新时代，实现新发展，政府工作责任重大。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府要求，结合黄山镇实际，大力实施乡村振兴战略，着力推进经济社会快速协调发展，一如既往地为建设“富强和美新罗庄”贡献黄山之力! （一）大力实施乡村振兴，建设美丽乡村。一是全力打造田园综合体。以武河湿地为载体，规划打造武河湿地田园综合体项目。委托浙江省国际旅游规划设计院编制项目概念性规划，实行“一张蓝图绘到底”;培育民俗、商住、餐饮、娱乐等配套产业，探索发展循环农业、创意农业、农事体验等新型产业模式，切实做活全域旅游。加快民俗收藏博览园的选址工作，建设以红色文化、明清宫廷文化、饮食文化、农耕文化、古书籍、传统营生等为主题的特色民俗馆。二是做大做强传统产业。整合柳编、拔丝制钉、木器加工和电表箱生产四个产业，加快鼎昌配电箱电气设备产业园和菊花屯拔丝制钉产业园建设。扩大柳编工艺品品牌影响力，将电商产业与柳编有机融合，建设柳编行业垂直电商平台和“一村一网店”，加快佳源工艺品特斯特创意园建设。以宇霖果蔬为龙头，扶持丰裕榛子、绿源种植、光杰精品猕猴桃、金桂园蔬果等农业项目做大做强，支持企业规模化经营、产业化发展，打造城南优质果蔬供应基地和观光农业特色小镇。三是建设美丽乡村。大力实施“十百千万”工程，集中政策、资金，精准发力，全力打造菊花屯、柳行省级美丽乡村示范村和文曲山市级美丽乡村片区，对已建成的美丽乡村片区进行优化提升。以“新时代文明村镇”创建活动为抓手，加大移风易俗力度，完善村民自治章程和村规民约。 （二）倾力补齐民生短板，办好为民实事。一是加快发展社会事业。配合区水务局完成黄山镇农村饮水安全巩固提升工程，解决14个村饮水安全问题。开展农村改厕专项整治工程，完成改厕任务，确保顺利通过省、市验收。加快黄山镇卫生院省级规范化接种门诊和麻湖、木柞、峰山、柴口4个村省级标准化农村卫生室建设，不断提升群众就医条件和生活水平。二是强化基础设施建设。开展农村人居环境整治行动，重点抓好“四清四化”;继续实施村级公路网化和农村道路三年攻坚行动道路建设力争年内大修改造黄李路等道路20条12公里。强化建设秩序管控，规范房屋翻建流程，严厉打击违法建设，发现一起拆除一起，形成震慑效应。加快推进土地综合整治和工矿废弃地复垦工作，力争完成土地复垦140亩和耕地占补平衡指标280亩。高质量推动老屯村土地增减挂项目，积极稳妥推进拆迁、建设等工作。三是巩固脱贫攻坚成果。用好上级扶贫资金政策，重点做好贫困村道路、安全饮水等基础设施建设，提升村级“五通十有”“四联八建”水平。通过产业带动、公益扶助、政策兜底等措施，确保已脱贫的763户、1285名群众不返贫。 （三）全面加强保障建设，夯实发展基础。一是加强基层组织建设。坚持用制度管人，用流程办事。以市委巡察为契机，抓好村居党务、村务管理规范提升，制定完善各类规章制度。强化财经纪律，规范镇、村财务管理，实行电算化记账，加强对村级报账员的培训学习,形成常态化。开展清产核资工作“回头看”活动，加大“三资”清理专项整治工作力度，探索清产核资后资产管理使用办法，多渠道增加村集体收入。结合“不忘初心，牢记使命”主题活动，多种形式的开展党员教育，探索建立村干部绩效工资制度和农村党员星级量化管理制度，发挥好基层党员队伍的先锋模范作用。二是夯实信访维稳责任。加大公安扫黑除恶力度，深入开展“反腐打伞”行动。加大司法调解力度，由综治办、信访办、司法所联合成立矛盾纠纷调处中心，负责日常来访群众诉求、纠纷的调处化解工作，将初信初访、矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实降低重复访量。在村居，实施矛盾纠纷调解室全覆盖工程，发挥好老党员、老干部的作用，力争做到小事不出村、大事不出镇。在重要节点，严防死守、全力以赴，确保无一起越级上访案件。三是筑牢安全环保底线。严格落实生产安全责任事故“三项制度”，压实安全生产责任，加快企业“双体系”建设，加大隐患排查整改力度，确保不发生安全生产事故。加强“散乱污”企业分类整治，全面落实“河长制”，扎实开展“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动，持续清理畜禽养殖，确保不越生态环境红线。四是加快武河湿地提升改造。对武河湿地整体规划进行测绘，拿出林业、水利、环保投资方案，争取筹措资金，以打造观光休闲湿地为目标，实施湿地河道清淤、植被修复、基础设施修缮等工程，改善湿地生态环境。 三、加强政府自身建设新的形势、新的任务、新的使命，对政府工作提出了新的更高要求。下半年，我们要主动作为、恪尽职守、实干担当、永不懈怠，拿出高效执行力、坚定政治力、有效落实力和坚强战斗力，努力建设人民满意政府。坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。完善目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。坚持依法行政。善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。建立政府权力清单和责任清单，坚决纠正不作为、乱作为。自觉接受人大监督、社会舆论监督，认真执行各项决议、决定，坚持重大事项报告制度，不断提高人大代表议案、建议的办理质量。全面推进政务公开，公开财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息，让政府权力始终在阳光下运行。坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市区有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域行政监察、财政监管和审计监督力度。坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。认真落实廉政建设责任制，加大对权力运行的监督和制约力度，完善惩治和预防腐败体系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年坭陂镇政府工作报告

  2019年3月29日在坭陂镇第十六届人民代表大会第五次会议上坭陂镇人民政府副镇长丘文勇各位代表：现在，我代表坭陂镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进总基调，立足生态发展区新定位，主动对接兴宁市“一城一廊一带”发展新格局，统筹抓好各项社会事业建设，全力保障经济社会持续健康发展，顺利完成了镇十六届人大三次会议确定的目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、坚持做优做强，项目发展取得持续性推进努力扩大有效投资，镇重点项目累计投入13170万元。一是加强交通基础设施建设，推进省道S225线坭陂段的项目建设工作，目前已全面完成土地房屋征收和拆除工作，保障了市重点项目的推进。二是加快推进重大水利基础设施建设，抓好中小河流域治理，各村清淤清障约10公里。三是坭陂镇东片村村通自来水工程已全面动工，预计四月初可完工通水。四是争取大中型水库移民后期扶持结余资金项目四个共182万元，进一步净化、亮化移民公共设施。五是继续推进“六个一”项目建设，编制了总体规划，集中配套完善了道路、给排水、环卫、文体、教育、医疗等市政基础设施和公共服务设施，其中争取上级专项资金约3000万元的污水管网建设工程正在施工中。六是筹资100多万元升级改造了圩镇主街道1.3公里路面，同时投资近10万元在圩镇主街道悬挂中国结、大红灯笼等喜庆吉祥物，进一步美化、亮化了圩镇道路设施。 二、坚持抓常抓长，镇村面貌获得跨越性改观高频次推进农村环境综合整治。按照目标要求，突出工作重点、完善配套设施、建立长效机制，全面推进农村环境综合整治。迅速开展“双美”行动。按照兴宁市统一部署，在全镇范围内组织开展“美丽兴宁·美好家园”城乡环境大提升行动。共制作悬挂标语横幅69条，发放宣传单和倡议书共400份，出动221人次在全镇范围内开展八项整治、提升“四化”、推进“三个规范”。2018年，东兴村、黄垌村被评为梅州市卫生村，东方村、柑子村、角塘村、上笃陂村、新岭村被评为广东省卫生村。高标准推进新农村建设。一是以2个省定贫困村文德村和汤一村创建社会主义新农村示范村为重点，3个美丽乡村陂宁村、文东村、上笃陂村建设为抓手，带动全镇推进生态宜居美丽乡村建设。到目前为止全镇共清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放315处，2577.3吨;拆除废旧房屋、危房、旧厕所等558间，拆除建设面积6736.5平方米;整治生活垃圾、生活污水、水体污染41宗。二是按照“一村一品，因户施策”的生产模式，扶持发展特色产业，大力发展农业合作组织，结合精准扶贫工作，带动有劳动能力的贫困户按其意愿发展种养业，如文德村正在发展三红蜜柚种植，预计集约土地200亩，已种植60亩，预计丰产期收成达60万斤。陂宁村拟打造采摘果园特色农业，形成种植、采摘、观光一体的多功能园区，目前已完成规划设计和土地流转50多亩，预计每年可为村集体经济增收5万元。文东村的晟农生态田园综合体首期规划面积约300亩，致力于打造集休闲娱乐、循环农业、创意农业、观光农业、农事体验、农民增收于一体的田园综合体。三是大力推进农村土地确权登记颁证工作，强力推进垦造水田工作，完成农村集体资产清产核资工作，农业农村工作进一步加强。高质量推进生态环境改善。持续开展环保宣传，使环保理念深入人心;持续落实河长制，使河道管理成为常态;持续强化巡山与森林管护落实，使森林保护更加有效;加强畜禽养殖污染防治，严格规范养殖管理，促进农业环境保护和生态文明建设，促进我镇畜牧业绿色发展，根据上级的有关要求，全面开展了畜禽养殖污染整治，关闭、拆除辖区内养殖场26家，取得了一定的实效;全面推进造林种植，完成义务植树10万棵，退耕还林、荒山造林已达2000多亩，全镇森林覆盖率达到40.39%。投入31万元，新开设防火带31.83公里。 三、坚持统筹统管，民生事业实现普惠性发展精准扶贫工作稳步推进。结合扶贫工作实际，对照省定扶贫标准及生活“两不愁，三保障”要求，积极探索脱贫攻坚的动态管理和长效机制，强化党政一把手负总责的责任制，全力推进精准扶贫工作。至目前，全镇累计筹集各类帮扶资金2620.94万元，累计投入各类帮扶资金1841.95万元(其中筹集631资金达1977.76万元，已使用1679.08万元，使用率达84.90%)。通过有效帮扶，2018年底实现脱贫630户，计1675人，脱贫人口率达85.63%。社会保障扎实有力。2018年，城镇居民医疗保险参保人数达66374人，新型农村社会养老保险参保人10151人。全年免费培训农村富余劳动力122人，转移就业834人，为兴宁市技工学校输送学生54人，均完成全年任务目标。顺利完成全镇11450多个养老保险待遇领取人员的生物特征采集和资格认证工作。自筹40多万元解决镇机关事业干部欠缴社保这一历史遗留问题，自筹5万多元为全镇机关干部提供健康检查等。卫计服务工作不断加强。积极开展创建“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”。我镇共投入1335万元用于卫生院和村级公建民营卫生站建设，其中710多万元用于镇卫生院升级改造,完善设备设施;625万元用于新建26个和改造5个标准化的村级卫生站，均按照标准完成建设。认真宣传贯彻计划生育新法律、法规，坚持依法行政、文明执法，实施计划生育基本国策，2018年出生总人数743人，出生率为8.55‰，婴儿出生性别比为108.71;政策生育率87.21%，上报死亡人口411人，人口自然增长率为3.82‰。完成孕前优生健康检查498对。各项事业蓬勃发展。2018年完成459名年满十八周岁的男性青年兵役登记，兵役登记率100%;组建了一支由30名常年在家的青年组成的民兵应急排;把25名双合格青年输送到部队，为保家卫国贡献一份力量。2018年我镇高考再上新台阶，坭陂中学2018年175人参加高考，其中本科录取9人，专科以上录取136人，本科人数、本专科上线率继续居兴宁市第四名，农村中学第一名。积极落实消防宣传七进工作，镇级新增一支6人的专职消防队，一辆消防摩托车。在辖区内100多家企业和公共场所进行消防宣传活动及2次消防演练。投资近500多万元，建设梅州首个有线电视4K示范镇，为坭陂镇群众配置4K智能网关，全方位满足人民文化娱乐生活需求。投资20多万元升级改造镇机关食堂，为广大干部职工提供了更好的就餐环境。 四、坚持严防严打，社会安全得到巩固性加强社会保持安定有序。坚持矛盾纠纷集中排查、专项排查和经常性排查相结合，强化矛盾纠纷分析研判制度，发挥各部门的职能作用，及时调处各类纠纷，2018年共受理各类矛盾纠纷198宗，成功调处196宗。深入开展扫黑除恶专项斗争工作，将扫黑除恶与反腐败、加强组织建设相结合，至目前，共受理涉黑涉恶线索16条，已办结15条。推进社区戒毒康复“8.31”工程，以镇党委政府为主体，辖区派出所协助的模式，开展戒毒、康复和帮教工作。截止到目前，全镇应执行数14人，已执行14人，执行率100%。积极创建社区戒毒康复服务中心，按照“国家示范创建标准”建设了社区戒毒(康复)工作站。投资700多万元新建坭陂派出所，为兴宁首个一级派出所和示范派出所，投入使用后将有效提高群众的办事效率和提升群众的安全感及满意度。强化安全生产监管。严格落实安全生产“一岗双责”，严格对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品进行例行检查，对新生产经营单位进行全面检查。安监办共出动检查人员数量536人次;排查企业(含烟花爆竹经营部)870家次;查出各类安全生产隐患231处;发出整改责令书22份。 五、坚持廉洁高效，政府效能取得稳定性提升着力加强法治政府建设，扎实推进“七五”普法。坚持依法行政，领导干部法治思维和依法行政能力逐步提升，法治政府建设成效明显。坚持民主集中制，认真执行“三重一大”议事规则，加大政务公开力度。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，自觉接受镇人大的监督。落实中央、省委、市委关于党风廉政建设各项决策部署，开展“四风”问题专项整治。狠抓党风廉政建设，2018年共39人给予党纪处分，同时较好的完成了巡察整改任务。与此同时，非洲猪瘟防治工作、第四次全国经济普查工作、民政工作、工青妇等工作按上级工作部署积极有序稳妥推进，按时完成任务。各位代表!上述成绩的取得，是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大大力支持的结果，也是全镇人民团结奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇各行各业辛勤劳动、乐于奉献的广大党员干部群众，向所有关心支持坭陂改革发展稳定的各级领导、各位人大代表以及各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要看到面临的困难和问题：经济结构不优、总量不大、质量不高，发展不协调、不平衡;主导产业不突出，核心竞争力不强;资金、土地、人才等要素供给不足;交通、通信、能源、环保等基础设施仍然薄弱;政府履职能力有待进一步提升，等等。针对以上问题，我们将高度重视，勇于面对，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，做好2019年政府工作，意义重大。我们要辩证地看当前面临的形势，沉着应对困难和挑战，坚持发展第一要务，坚定信心，保持定力，久久为功，奋进新时代，展示新作为，推动坭陂改革发展各项工作迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、梅州市委七届六次全会和市委十三届七次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以建设宜居宜业宜游乡镇为目标，努力提升坭陂作为中心镇的承载力、集聚力和吸引力，打造“生态富民·魅力坭陂”，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长5%以上;农村人均纯收入增长6%以上;财政一般预算收入增长3%以上，为实现上述目标，重点做好如下工作： 一、进一步抓实三农工作，在乡村振兴上见亮点一是加强农业基础设施建设。以适应农业现代化发展需要推进农田水利设施建设、水库除险加固、农村饮水安全巩固提升等惠农项目建设，不断改善农业生产环境，为全镇农业稳产、增产提供坚强的保障。二是全力打造美丽乡村。统筹资源，精心规划，按照“一村一品”的要求，继续对文德、汤 一、陂宁、文东、上笃陂等5个美丽乡村项目进行打造，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上进一步突出鲜明特色和村庄文化，带动周边农家乐、农家游等特色产业发展。三是优化产业结构调整。因地制宜调整优化农业产业结构，结合我镇实际情况，积极谋划适合自身特点的农业特色产业，通过种植金柚、蘑菇、莲藕、百香果等优质农产品，形成特色鲜明、错位化发展的农业产业聚集带。 二、进一步提升环境质量，在生态文明上见实绩一是全面落实河长制工作。实行最严格的水资源管理制度，加强水资源保护与防治，明确职责分工，建立河流日常巡查和保洁长效机制，提升河流水体质量，维护好河道生态环境。二是进一步加强城乡环境综合整治，强力整治“脏乱差”。抓好重点、难点区域集中整治，加强公路沿线和圩镇六乱整治，加大巡查及整治力度，严防严控违章建设。三是推进绿化环保。广泛开展植树造林，继续推进创森工作。开展农村面源污染治理，切实抓好规模化畜禽养殖污染防治。加大环保执法力度，对于一切破坏生态环境的问题实行“零容忍”制度，推动全镇环境质量再上新台阶。 三、进一步发展社会事业，在美好生活上见提高一是抓好精准扶贫工作。坚持把脱贫攻坚作为最大民生工程，把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在重要位置，加快省定贫困村创建社会主义新农村步伐，整合资源，统筹推进基础设施、产业发展、公共服务、乡风文明等建设，确保实现2020年全面脱贫的目标。二是抓好民生保障工作。稳妥推进低保申报、民政救助等各项工作，继续扩大社会保险覆盖面。严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让困难群众感受政府温暖。三是抓精神文明建设。深入开展群众性精神文明创建活动，以“三级联创”为抓手，大力推进文明镇、文明村和文明户创建工作，带动全镇推进精神文明建设。同时通过完善村级文体广场基础设施、送戏下村、推进文化惠民工程等方式不断丰富人民群众的精神文化生活，培养健康文明的生活方式。四是抓好社会治安综合治理工作。扎实推进扫黑除恶专项整治工作，增强群众安全感。严格落实安全生产责任制和网格化监管，坚决遏制重特大安全事故发生。掌控治安案件案情，加强对公共场所的规范化管理，打造共建共治共享的社会治理格局。同时将禁毒教育作为重点，不断提高全民拒毒能力与禁毒意识。 四、进一步突出自身建设，在行政效能上见成效一是建设法治政府。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。二是建设实干政府。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事;坚持转变职能、简政便民;坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。三是建设廉洁政府。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，努力践行“三严三实”，严格落实中央八项规定，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。同志们，新时代赋予新使命，新时代激励新作为!让我们在上级和市委的坚强领导下，振奋精神，真抓实干，凝心聚力谋发展，努力奔跑追梦想，为加快构建“一城一廊一带”发展新格局、建设“生态富民·魅力坭陂”做出新的贡献，共同谱写坭陂新时代发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年关庙乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月29日在关庙乡第十八届人民代表大会第三次会议上关庙乡人民政府李才军各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，紧紧团结依靠全乡干群，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为主线，以新区建设为重点，持之以恒谋发展，锲而不舍抓建设，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会平稳健康发展。一年来，主要做了以下几方面工作： 一、坚持精准发力，脱贫攻坚更加扎实始终把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的责任，聚焦“两不愁三保障”，精准再精准，以绣花功夫做细做实。全面核查解决住房安全，做到应修尽修、应搬尽搬;培育4个产业扶贫示范基地，570户贫困户发展产业享受奖补163.75万元;培训贫困人口312人，转移就业600余人;义务教育得到全面保障，贫困在校生实现资助全覆盖;落实兜底保障扶贫，符合条件贫困人口应保尽保;养老保险、基本医疗保险、大病保险和家庭医生签约服务达100%;选聘96名生态护林员，191名公益性岗位人员;6个村集体经济收入均超10万元，村集体经济不断发展壮大。全年实现236户841人脱贫，大埠口、银山村出列，脱贫攻坚连战连捷。 二、坚持项目带动，发展基础更加夯实把项目建设作为实现加快发展的重中之重，多方争取，多点开花，持续用劲。一年来，新区建设全面启动，集镇扶贫移民搬迁点和各村中心村庄配套设施日趋完善;建成村组水泥路52.7公里，公交覆盖大埠口、银山、关庙、胭脂4个村，群众出行更加便捷;农田水利改造提升加快推进，安全饮水不断保障;美丽乡村、电力通信、教育医疗、文化旅游等项目有序推进，发展条件进一步改善，发展基础进一步夯实，发展潜力进一步释放。 三、坚持提质增效，富民产业更加壮实推进“产业+主体+平台”模式，推动“种养殖+深加工+全流通”产业链发展，山核桃、银山茶不断提升，黄牛、山羊等传统养殖业不断做强，灵芝深加工不断做精。安徽强森药业科技有限公司、金寨县宝康生物科技有限公司、金寨县银山野茗茶叶种植专业合作社、金寨县田园圣品灵芝种植专业合作社不断壮大，引领着产业结构调整。金寨县同创山核桃开发有限公司成功争创市级林业龙头企业，呈规模化发展。花娘寨户外旅游开发步伐加快，中共鄂豫皖省委会议旧址修缮一新，来乡游客逐年增多，旅游产业效应初显。大埠口蔬菜基地稳步推进，群众增收渠道进一步拓宽。 四、坚持统筹推进，乡村建管更加严实坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，乡村建设统筹推进。落实全域环境卫生保洁，美丽乡村建设成效显著。以关庙集镇为龙头，全年共4次重拳出击集中整治，86户危旧房屋全面拆除，车辆乱停、垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱摆得到有效治理，乡村管理水平不断提高。大力开展弘扬时代新风推动移风易俗助力脱贫攻坚活动，共评选好婆婆26名、好媳妇27名、文明家庭18户、脱贫之星8户，胭脂村连续3年举办村级春晚，树道德楷模，倡树文明新风。全面打响生态环保整治战，重拳整治破坏森林资源、河流污染等违法行为，高标准完成中央环保督察组交办问题整改任务，林长制实现了“林长治”，河长制实现了“河长治”，生态环保政策全面落实，绿水青山正在成为金山银山。 五、坚持民生优先，群众福祉更加丰实坚持把改善民生作为第一要务，积极推进民生事业发展。实施34户危房改造，群众住房安全得到有效保障。义务教育持续均衡发展，教学质量再创佳绩。建成乡村为民服务中心站点，为民服务得到提升。6个村农民文化乐园建成并投入使用，文体事业实现大发展。乡村医疗卫生体系不断完善，全面两孩政策稳步推进，卫生计生服务水平不断提升，群众满意度逐年提高。关庙敬老院、残疾人驿站改扩建交付使用，失能半失能人员应住尽住，城乡居民养老保险和医疗保险参保率达100%，居民医疗、养老、健康稳固保障。农村社会兜底保障应保尽保，退役军人信息应采尽采，应征对象圆满完成。注重民族团结进步和宗教工作，发展合力进一步集聚。“七五”普法工作深入推进，扫黑除恶扎实开展，共化解矛盾纠纷157起，群众信访逐年下降，平安关庙建设取得实效。安全生产责任压紧压实，安全隐患有效整治，安全生产、食品药品安全不断加强，全年没有发生生产安全事故，社会大局和谐稳定。高度重视减负惠农工作，各项保障权益进一步落实，群众获得感、幸福感显著增强。 六、坚持为民担当，工作作风更加务实各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩凝聚汗水!一年来我们取得的成绩与进步，离不开县委县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大和社会各界人士的监督支持和鼎力相助，更离不开全乡干群的真抓实干和奋发进取。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表、列席代表，向所有关心支持关庙发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们还面临不少困难和问题：一是脱贫攻坚基础不牢，后续巩固发展，全面建成小康社会的任务依然艰巨;二是主导产业支撑不强，经济总量较小，群众持续稳定增收压力依然很大;三是基础设施建设薄弱，集聚人气不足，支撑加快发展的基础亟需加强;四是少数干部创新意识不强，工作作风不实，攻坚克难本领有待提高等等。对此，我们要积极面对，切实加以解决。2019年安排工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是决胜脱贫攻坚的决战之年。我们必须牢牢把握发展新形势，牢记新使命、展现新作为，以更宽的视野、更高的标准、更快的速度，奋力开创关庙发展新局面。政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，全面落实县委县政府和乡党委决策部署，坚持以乡党代会提出的“锁定一个目标、狠抓七项工作、强化三大保障”为统领，全面加强政治、经济、文化、社会、生态文明和政府自身建设，干在实处、走在前列，为全面建成小康关庙奠定坚实的基础。实现上述目标，将重点抓好以下几方面工作： 一、持续聚力脱贫攻坚，推进同步小康新征程紧紧围绕“两不愁三保障”，落实好“不出新政策，重点抓落实，关键补短板，提升满意率”要求，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，实现127户238人脱贫，墨园村如期出列。认真贯彻“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目、脱贫不脱责任”，全面巩固脱贫成果，全面提升脱贫质量。持续推进产业扶贫，加快发展山核桃、茶叶、中药材、畜禽养殖等主导产业，大力培育龙头企业，进一步打造产业扶贫示范基地，积极发展农村电商，强化“四带一自”产业扶贫模式，扩大扶贫成效。不断推进就业扶贫再扩面、健康扶贫再提升、教育扶贫再精准和兜底扶贫再保障。统筹推进贫困村与非贫困村基础设施建设，全面补齐发展短板，夯实发展基础。持续统筹整合资源，激发更多社会力量深度参与脱贫攻坚，拓展大扶贫工作格局。继续坚持扶贫与扶志、扶智相结合，深入开展“感党恩、听党话、跟党走”教育，充分激发贫困群众内生动力，实现脱贫攻坚更深入更扎实，更好答好新时代“第一卷”，推进同步小康新征程。 二、持续聚力新区开发，培育集成跨越新支撑坚持总体规划不动摇，按照“一轴一带三组团”要求，抓好续建项目同时，多措并举破解资金难题，完成新区河源路、占坪桥、雨污管网、土地平整等，争取启动政务区建设，推动新区开发加速，提升集镇的承载力、集聚力和吸引力，努力把新区打造成乡村振兴的新增长极。建管结合，实施好老街2公里道路“白+黑”工程，加快集镇和中心村庄配套设施建设步伐，完善服务功能，改善环境面貌，提高生活品味，全面提升居民幸福指数。紧盯省市县政策投资导向，因村施策，高标准推进大埠口三河省级美丽乡村中心村建设，把胭脂中心村、仙桃中心村培育成自然生态型村庄、特色产业型村庄，打造美丽乡村基本版、标准版、升级版。突出项目谋划，不断改善制约加快发展的水、电、路、通信、医疗、教育、文化和其他基础设施短板，打通“最后一公里”，形成集成跨越发展新支撑。 三、持续聚力环境整治，提升乡村治理新水平按照“以乡带村、乡村互动”要求，实施乡村振兴战略。突出规划引导，以关庙集镇和中心村庄为核心，在管控上着力，规范绿化、亮化、净化、美化，依法严格整治违法建设，保护好传统建筑和传统村落，让集镇更有质感，让村落更显颜值。继续加大“五清一改”力度，突出抓好垃圾治理、污水处理和厕所改造“三大革命”，建设美丽宜居乡村。持续巩固文明创建成果，以实践讲堂、志愿活动、红黑榜为主要载体，充分发挥党员、村民组长、村民代表引领示范作用，调动广大人民群众积极性、参与性，大力实施人居环境整治提升工程，开展最美庭院创建活动，着力推动农户在清洁庭院、美化家园、移风易俗上大改观，推动新时代文明实践，让乡村治理更有效有力。 四、持续聚力生态文明，展现绿色发展新风貌自觉践行绿水青山就是金山银山理念，争当全县生态文明建设排头兵。不断压实“林长制”、“河长制”责任，推动管绿护绿、管河治河落到实处，把关庙好山好水保护好，进一步厚植生态优势。大力发展绿色农业，推广“两个替代”，唱响本土农产品绿色品牌，从源头上守护舌尖上的安全。持续推进环保督察问题整改，全面清理排查环境风险隐患，坚决打击环境违法行为。加强对农村面源污染治理，关停并举，加大畜禽养殖污染综合整治。深化推进矿山生态恢复，加强地质灾害防治，促进规范绿色发展。持续加强生态文明教育，引导人们树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念，让生态文明成为每个人行动自觉，为经济社会发展提供坚实的绿色生态保障。 五、持续聚力产业培育，增强乡村振兴新后劲“产业兴旺”是乡村振兴的基础。紧紧围绕产业资源优势，巩固传统产业，培育特色产业。严守耕地红线，全面落实永久基本农田保护制度，试验种植500亩香椿、100亩金银花、1000亩洋火姜，通过政策支持、大户引导，引进农业企业发展适度规模经营，多措并举遏制土地抛荒。加大仙桃山核桃、银山茶叶、胭脂灵芝“一村一品”产业布局调整，打造好特色产业“一村一品”。加大支持黑山羊、黄牛、土鸡等畜禽规模养殖，持续抓好大埠口蔬菜基地建设，积极做好林药林菌等林下经济发展，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，发展绿色优质农产品，推进产业提质增效。围绕胭脂花娘寨、大埠口红色文化、仙桃茶源河谷资源优势，做活旅游文章，补齐全域旅游支撑要素差距。大力培育新型农业经营主体，着力在示范引领带动产业发展上实现新突破，壮大农业发展内生动力，让农业成为有奔头的产业，为农业强、农村美、农民富提供持续有力保障。 六、持续聚力民生保障，顺应人民生活新期待始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。坚持教育优先发展战略，优化教育资源配置，全力提升教育教学水平，巩固义务教育均衡发展成果。进一步加强基本公共卫生项目和家庭医生签约服务，加快卫生信息化建设，积极推进分级诊疗，继续抓好全民体检，扩大居民医疗补充保险保障覆盖面，让群众享受更多更好的医疗服务。更加重视创业就业，落实各项就业创业扶持政策，营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围。认真落实国家人口计生政策，不断提升优质服务水平，推进人口均衡发展。不断提高城乡低保精准度，扩大社会保障覆盖面。做好农村养老保险、居民医疗保险，力争参保率达两个100%。加大社会救助力度，进一步健全完善留守儿童、妇女、老人、助残、救孤、济困关爱保障机制。丰富群众文化生活，因地制宜开展贴近群众、形式多样、内容丰富的文体教娱活动，唱响主旋律,以特色激发活力，以正气凝聚人心。规范落实好其他各项惠民政策，实现群众幸福指数逐年提高。 七、持续聚力平安建设，打造幸福和谐新局面不断创新群众工作方法，推进网格化服务管理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，合理解决群众诉求。更好发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，积极化解矛盾纠纷，做到“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”。深入推进扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度，出重拳、下重手，严厉打击各类违法犯罪行为，坚决打击无理缠访闹访、寻衅滋事、强买强卖等违法行为，打赢扫黑除恶攻坚战，提高群众安全感和满意度。牢固树立安全发展理念，绷紧安全生产“弦”，坚决守住安全生产红线底线，压紧压实安全生产责任，健全公共安全防控体系，全面进行风险隐患防治，提升应急处理能力，遏制各类事故发生，保障人民群众生命财产安全。深化民族团结进步教育，树立服务理念，促进乡内少数民族人员交往交流交融。依法依规管理宗教事务，切实防范打击邪教活动，引导宗教人士开展活动，提升宗教工作法治化水平。深化全民国防意识，深入开展双拥共建，维护军人军属合法权益，唱响军民共建之歌。深入开展“七五”普法宣传教育，增强全民法治观念，推进法治关庙建设，全面提升依法治乡水平，绘就宜居、宜业、宜游的美丽和谐新画卷。 八、持续聚力作风效能，树立清正廉洁新形象新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将把抓落实作为政府工作生命线，以作风效能建设为重点，全面加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。必须“学”字为本。增强“能力不足”的恐慌感和“本领不够”的危机感，提高学习自觉性，开展好新时代文明实践讲堂，坚持学思践悟、学以致用，不断提高党员干部驾驭工作的本领和适应时代发展的能力。必须“干”字当头。干部干部，干字当头，要把高标准植根于心，让奋勇争先成为常态，让争创一流成为自觉，必须以不甘落后的精神干、不怕吃亏的心态干、高人一筹的能力干，不讲条件不找理由，确保干得成、干得快、干得好。必须“严”字铭心。严守政治纪律和政治规矩，加强重点领域和关键环节廉政风险防控，把从严要求贯穿工作各领域全过程。严格落实中央八项规定精神，驰而不息正“四风”，从严从实整治形式主义官僚主义，坚决整治敷衍塞责、推诿扯皮、作风漂浮、落实不力等懒政怠政行为，把跟踪问效贯穿抓落实全过程，坚持正向激励、逆向问责相结合，以激励催生动力、以问责划明底线，树立鲜明的干事创业导向。严格执行党的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》，严肃查处各种违纪违法行为，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!使命在肩，定当奋力担当;蓝图绘就，更需百倍努力。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，以永不懈怠的精神状态、顽强拼搏的奋斗姿态，攻坚克难,真抓实干，为打赢脱贫攻坚战，谱写关庙发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【启东市招商】2019年合作镇政府工作报告

  2019年1月18日在合作镇第五届人民代表大会第五次会议上镇人民政府镇长陶卫新各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕打造“农旅小镇”这一目标，对标先进，稳中求进，克难奋进，全镇经济社会发展取得新的成绩。全镇实现一般公共预算收入3183万元，增长15.7%，完成年初任务的105.8%。全社会固定资产投资7.98亿元，保持稳定增长。规模工业总产值3.96亿元，增长23.1%;社会消费品零售总额1.28亿元，增长22%;实际利用外资150万美元。承接承办了市“规模农业项目”“双拥工作”现场会、全市“三个全覆盖”试点工作。 一、多措并举抓项目，产业发展形势向好工业经济提质增效。狠抓招商引资、招才引智，盘活本土落后产能企业，落实镇领导联系重点项目等措施，全年举办各类招商活动9场，引进亿元以上产业项目8个。新开工群乐三期等亿元以上工业项目4个、服务业项目1个，华悦纺织等7个项目实现新竣工。开展产学研合作3次，成功申报高新企业1家，入选启东东疆英才计划1个，申报省双创人才计划1个。现代农业转型升级。新建高标准农田1万亩，建成区土地流转率达80%，规模农业总投入达4.3亿元。培育“多吃点蔬菜”“峰甜葡萄”等特色农产品品牌3个，推进十里阳光葡萄园、稻虾综合养殖等一批精品项目5个，培育种植大户108户，新增农民专业合作社、家庭农场等51个、物联网2个。农业政策性保险实现村居全覆盖，享受地力支持保护等补贴960万元，农民生产积极性进一步提高。农旅小镇加快建设。进一步完善《“花海特色小镇”发展规划》，初步完成全域旅游规划和绿化等景观线路设计。大力推进农旅项目建设，十里阳光葡萄园正在推进河道景观带和旅游设施建设，芳菲小筑正在进行休闲设施建设，金合旅游已完成总体设计;圣合圣心玫瑰园资产清算和二次招商稳步推进。同时，启东第一届县政府旧址修缮工程完成，铁强公园进入施工建设阶段，红色旅游路线正在逐步规划。 二、齐心合力破难题，“三大攻坚战”持续推进精准扶贫力度加大。切实在精准扶持、精准退出上下功夫，建立了机关干部“一对一”结对等七大帮扶机制。争取上级专项资金100余万元，改造贫困人口危房100处。实现政策性脱贫190户293人，通过农业合作社定向用工、镇村安排杂工、帮助就业、合作商会定向捐助等实现脱贫85户182人，累计脱贫率达96.7%。强化对7个南通市级经济薄弱村的帮扶，购置物业出租获利69.45万元，村集体经营收入均达40万元以上。生态环境持续改善。强势推进环境突出问题整治销号工作，全年关闭“散乱污”企业8家、整改18家，清理废品收购站6家、砂石堆场4家，完成改造和淘汰燃煤锅炉6个。推进“河长制”，清除河道沉船16条、废弃码头2个。按照上级部署，积极推进畜禽养殖场关停工作，共拆除畜禽养殖场35家。推进“生态合作”建设，新增造林面积3200亩。重点领域风险可控。坚持量力而行、量入为出原则，科学安排政府投资性项目，全面规范政府举债行为，实行债务限额管理，存量债务压减效果显著，镇政府债务风险可防可控。开展金融风险专项治理，严查首付贷、过桥贷等金融杠杆行为，始终保持打击非法集资的高压态势。 三、一以贯之补短板，社会治理成效显著镇村面貌不断改善。启动镇区规划编制和府前路两侧地块控规编制，新悦广场等一批城镇开发项目相继竣工。提档升级居仁路、建新路等道路10公里，府前路、环镇北路、教育路等一批“瓶颈路”相继打通，镇区“四横四纵”道路框架初步形成。曹家镇区、五星集中居住区3公里污水管网铺设完成。强势推进拆违控违工作，全年共拆除违章建筑15000多平米。社会治理日趋规范。完善镇、村、网格三级矛盾调处机制，全年排摸化解矛盾95起，调处率、成功率均达100%。落实领导干部接访和包案化解机制，接待群众来访151人次，受理阳光信访件17件，办理市重点交办件2起。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动，切实保障人民群众生命财产安全，努力营造公平正义社会环境。公共安全更加稳固。积极开展“安全生产月”等活动，发放宣传资料2000余份，拓展“天网工程”“雪亮工程”功能应用，营造安全生产良好氛围。加强安全生产监督检查，组织重点领域专项整治行动3轮，共检查企业103家次，排查隐患400余处，下达执法文书19份，立案处罚9起，坚决遏制安全生产事故发生，全镇安全生产形势保持稳定。 四、千方百计惠民生，群众福祉持续增进教育卫生事业加快提升。加大投入，改善提升学校基础设施硬件水平，合作中心小学综合楼和风雨操场新建工程完成征地和预算编制工作，新义幼儿园温暖校餐设备添置工程基本到位。合作医院新建工程主体建筑封顶，新建改造公共厕所5个、无害化卫生户厕225座。稳步实施全面两孩政策，孕前健康检查率达62.5%。城乡居民养老保险征缴率达85.6%，新型合作医疗参保率达100%。文化体育亮点纷呈。投入100余万元，完成17个村综合文化服务中心文体功能室和图书馆分馆建设，添置图书8102册、体育设施85件。组织开展夏季纳凉晚会10场、送戏下乡4场，承办起舞东疆全民舞蹈秀1场。实施传承红色文化基因工程，在臣义村、周云村建立村史馆，在第一党支部诞生地建立铁强文化公园，日常维护市级以上文物点6个，留存宝贵精神财富。文明创建扎实推进。完善三级巡查、月度考核等机制，全年巡查交办“靶点”588个，整改完成率达98%。积极参与“共乐东疆”活动，成功承办了“恒绿杯”篮球赛、“亲子沟通营”等大型活动3次。建立128个“正能量加油站”，覆盖全镇各村。大力开展文明典型评选活动，全镇五星级文明家庭占10%，选树道德典型24个，其中启东好人4个、南通市级道德模范1个、全国五好家庭1个。 五、持之以恒转作风，政府效能持续提升依法行政持续加强。深入学习贯彻依法治国理念，运用法治思维和法治方式推动政府工作。坚持科学民主依法决策，把风险稳定评估、法律顾问制度、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。全面推进政务公开、财务公开，让政府权力在阳光下运行。工作作风加快转变。狠抓工作落实，分解细化责任，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度。强化目标管理考核，充分发挥目标管理激励和约束作用。自觉接受镇人大监督和社会舆论监督，认真执行各项决议、决定，认真办理人大代表建议意见16条。廉洁底线始终坚守。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市有关规定，扎实推进惩治和预防腐败工作。加大对政府采购、工程招投标、阳光扶贫等重点领域行政监察、财政监管和审计监督力度，确保干成事、不出事，严守廉政底线。与此同时，人民武装、统战、工会、妇联、共青团工作积极推进，人事、史志、档案、应急管理、防灾减灾工作得到加强，慈善、残联和关心下一代工作事业健康发展。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济欠发达、经济总量偏小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济结构不够优化，产业转型升级、新旧动能转换任务艰巨;农旅小镇建设和生态治理还有很长的路要走;农民致富、村集体增收路子不宽;工作作风还需进一步优化等等。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。2019年政府工作目标和总体思路2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。2019年工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念和乡村振兴战略，落实高质量发展要求，围绕建设“农旅小镇”这一目标，全力推进产业升级、项目提质、环境打造、民生改善等重点工作，以合作发展新面貌庆祝新中国成立70周年。2019年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共财政预算收入保持适度增长，固定资产投资增幅保持在10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增幅快于经济增长，其它各项约束性指标控制在市下达的计划目标之内，大气、水等环境质量持续改善。2019年政府工作安排围绕上述思路和目标，重点抓好以下五方面工作： 一、着力产业结构调整，多领域推动项目建设狠抓项目建设。加快招商队伍专业化、精准化转型，创新招商方式，瞄准重点区域领域，加快重点项目信息的储备，力争全年取得10亿元以上重大产业项目和外资项目的突破。围绕把传统产业做优、新兴产业做大做强，力争全年培育超亿元企业1家、3000万元企业2家。继续实施镇领导联系重点项目制度，力争全年新开总投资亿元以上产业项目6个。进一步拓宽引才渠道，力争引进高层次创业人才2个。推动农业增效。稳步推进各村产权制度改革，激活农村生产要素潜能，提高村集体经济收入。进一步优化产业结构，延伸葡萄、蔬菜等产业链，加强农业一二三产融合发展。新建高标准农田10400亩，土地流转率达85%以上，社会化服务联盟覆盖全镇各村，培育家庭农场等新型农业经营主体8个。力争引进农业项目10个，规模农业项目投入增长10%左右，建设江苏省绿色优质农产品基地2.4万亩，不断提升农业发展动能。打造小镇特色。加强与农业、旅游、规划、国土等上级部门的沟通衔接，加强顶层设计，进一步完善“农旅小镇”功能配套，提升环境档次，打造特色亮点。积极破解资源要素制约，大力推进已有的农旅项目建设，重点抓好十里阳光葡萄园、金合旅游等项目建设，加快圣合项目的重组进程，力争有一批项目能如期建成运营。 二、着力提升乡村品质，多途径推进城乡融合加快基础设施建设。改造拓宽志良桥南路、洋桥北路、海启高速便道等道路，全面构建“四纵四横”道路框架，增强城镇载体功能。全面改造近两年农路提档工程中的宽路窄桥，启动通启河合作境内三座大桥的拆除新建工程。对镇区便民设施进行提标，旅游项目区按照3A景区标准建设公厕同时配套建设生态停车场。实施美化工程，对主要街区破损墙面进行修复美化。推进美丽乡村建设。实施“特色小镇+美丽乡村”融合发展计划，坚持统一规划、分类实施的原则，在全镇铺开美丽乡村建设工作，全面推进村庄环境纵深治理，提升美丽乡村创建水平。实行农村道路绿化全覆盖三年工作计划，计划投入500万元，重点实施农路提档升级沿线、镇区周围等绿化景观带建设，打造“生态合作”特色名片。深化生态环保治理。全面完成46家畜禽养殖场拆除工作，防止“散乱污”企业污染反弹，农村改厕率累计达60%，全面推进农村环境整治工作。全面落实河长制，实行“一河一策”，重点抓好头兴港河、红阳河等1条一级河流、5条二级河流、7条三级河流、77条四级河流的治理，全面完成43条黑臭水体治理工作。推进污水处理厂提标改造、新义镇区污水管网铺设等生态环保项目，创新农作物秸秆循环利用，切实改善提升村庄生态环境。 三、着力提升治理水平，多元化创新治理模式完善工作推进机制。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，进一步完善农村工作考核办法，不断增强村干部工作责任感，形成交办事项有回音、任务安排有落实的良好局面。抓好村“两委”成员的业务培训，每季度组织学习培训不少于1次，每月重点工作点评不少于1次。加强平安法治建设。建立健全矛盾排查预警和调处化解机制，引导群众依法反映诉求，依法解决信访突出问题。深入开展扫黑除恶专项行动，全面优化农村风气。加快镇村法治文化阵地建设，争创南通市级示范村1个、启东市级示范村1个。完善治安防控体系，“天网工程”“雪亮工程”实现全覆盖，维护和谐稳定的良好局面。强化落实安全生产。严格落实安全生产企业主体责任和政府监管责任，不断压降安全生产事故。通过安全演练、“安全月”活动等形式，加强安全生产宣传教育。加强安全监管执法，大力开展安全隐患排查，强化重点行业领域专项整治，深化“打非治违”行为，坚决遏制重特大安全事故发生。提升防灾减灾救灾能力，加强台风暴雨等灾害性天气的防范工作。 四、着力保障改善民生，多渠道提升群众获得感坚决打赢脱贫攻坚战。进一步发挥七大帮扶机制作用，积极构建专项扶贫、社会扶贫等互为支撑的大扶贫格局，确保建档立卡低收入人口今年全部脱贫。全面推进贫困户危房改造计划和“安康关爱行动”，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户这一部分群体缺乏政策支持等新问题，减少和防止脱贫人口返贫。强化对7个南通市级经济薄弱村的帮扶，确保村集体经营性收入均达45万元以上。发展社会民生事业。全面完成合作中心小学综合楼和风雨操场、新义幼儿园温暖校餐设备提标、志良幼儿园新建和合作卫生院新建等工程建设。继续实施全面二孩政策，孕前健康普查率明显增长。抓好居民社会养老保险扩面征缴工作，进一步提升参保率，新型合作医疗参保率保持100%。打造阳光低保，做到精准识别、应保尽保。提升社会文明水平。深化文明城市创建，有步骤、有重点推进一批“创文”难题的解决;加快基础设施改造，升级镇文化综合服务中心，完成洋桥村铁强公园建设。广泛开展“启东好人”“星级文明户”“家风模范”等评选活动，培育一批道德模范。利用好新时代文明站所，开展价值观教育活动，提振广大人民群众的精神风貌。 五、加强政府自身建设，加快提高“四种能力”提高科学施政能力。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受镇人大法律监督以及社会监督、舆论监督，认真办理人大代表建议意见，确保政府权力在阳光下运行。提高执行落实能力。大力弘扬争先进位的奋进之风和雷厉风行的落实之风，推动各项工作争一流、创先进，面对任务不推不让，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，营造干事创业良好氛围。提高拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。加强监督、问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更强的凝聚力和战斗力，团结拼搏，务实奋进，为高质量建设美好合作、幸福合作而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丽水招商】2019年莲都区仙渡乡政府工作报告

  在仙渡乡第十四届人民代表大会第五次会议上徐文杰各位代表、同志们：现在，我代表仙渡乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是不平凡的一年,面对严峻形势和繁重发展任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，坚持稳字当头、稳中求进，在逆境中奋起，在困难前担当，变压力为动力，团结一致，真抓实干，攻坚克难，妥善解决了一批急事、难事，谋划和办成了一批打基础、利长远的实事、好事，顺利完成了全年的目标任务。一年来，我们坚持聚焦聚力、提质增效，全面深化产业转型，新旧动能加快接续转换。全力破难题、兴产业，高质量发展态势逐渐形成。把招商引资作为经济发展的第一抓手，依托优质的生态自然环境，积极对接企业，成功引进绿环园林园艺综合体和“滴水隐庐”高端民宿两个项目，总投资5500余万元，有效增强经济发展新动能。科技创新推动主导产业做大做强，实施桃树肥药减量控害增效技术研究与示范项目，制定了一套桃树绿色优质高效生产技术规程，促进桃产业健康长效发展。成功申报柑橘套种百喜草科技示范项目。张山后村“金丽”黄肉猕猴桃通过浙江省非主要农作物品种审定委员会专家组现场考察，获得了良种认定。成功举办第八届采桃节、“太山猕猴桃成果展示座谈会”等重大农业节庆活动。鼓励各农业主体加强自身品牌建设，新注册农业商标3个，新增丽水山耕旅游地商品3个、海拔600米以上丽水山耕合作基地8个，其中梅田水果专业合作社的水蜜桃荣获“2018浙江精品果蔬展销会金奖”，农华蓝莓专业合作社的蓝莓荣获“2018浙江精品果蔬展销会杭州市民最喜爱的鲜食果蔬”荣誉称号。一年来，我们坚持绿色发展、久久为功，全面擦亮生态底色，美丽乡村颜值继续刷新。全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于打赢“蓝天保卫战”的决策部署，开展农村秸秆焚烧专项整治，共开展巡查10余次，发放禁烧禁焚宣传册300余份，劝导扑灭焚烧点20余处。坚持打好六边三化三美、三改一拆、五水共治、小城镇环境综合整治工作组合拳，强化“六乱”整治，构建常态化保洁机制，成为全区首个所有建制村均创成“洁净村居”红旗村的乡镇，滴水岩村、何金富村被评为莲都区全域洁净十强村。全年共组织拆违61次，拆违面积26120平方米，完成率达145.11%。完成违法建筑处置68户，收缴罚金100多万元。整乡推进垃圾分类工作，成功创成区垃圾分类示范乡镇，仙里村被评为区垃圾分类示范村。进一步深化“河长制”，巩固剿灭劣V类水和“清三河”成效。完成全乡22个农村公厕改造提升任务。在小城镇环境综合整治中，做好基础设施完善、人居环境提升、特色亮点彰显、产业振兴发展四篇文章，共投入1600余万元，完成线路上改下、外立面改造、休闲公园、农贸市场等各类项目16个，圆满完成小城镇环境综合整治预期目标并顺利通过省级验收。一年来，我们坚持人民立场、群众主体，全面增进民生福祉，人民幸福指数不断提升。全力抓实事，惠民生，加快民生实事项目建设。乡第十四届人民代表大会第三次会议共票决出5件2018年度乡级民生实事，小城镇环境综合整治、滴双线大中修工程、生活垃圾处理项目、党建大提升项目等4件均已顺利完成，葛畈至梅田道路提升改造工程已完成路基拓宽，路面硬化预计今年5月完成。完成市级民生实事农村公路大中修工程(皂树至鲍店)6.213公里，创成市级“四好农村公路”示范乡镇。在仙里村等6个村实施“助餐、配送餐”服务，让留守老人享受到实实在在的惠民福利。全力抓好消除集体经济薄弱村三年行动计划和低收入农户收入倍增计划，成立并实体化运行乡级强村公司，紧抓村企结对机遇，并通过村级自建、乡级联建等形式落实物业出租、电站盘活、投资经营、生态农场建设等项目，极大增强了村集体造血功能。去年所有行政村村集体经济收入达到10万元以上、经营性收入达到5万元以上。大力扶持低收入农户增收，落实产业扶持资金32.674万元。新修缮张山后村、根竹园村文化礼堂。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，借助文化礼堂开展送戏下乡、道德宣讲、技术培训、“我们的节日”、乡村春晚等文化活动100余场。大力弘扬乡贤文化，成立乡级乡贤联谊会和1个村级乡贤联谊会，建成1个村级乡贤馆。一年来，我们坚持共建共享、精细管理，全面促进平安建设，社会治理体系更趋完善。健全社会矛盾预防化解体系，促进信访规范化建设，以钉钉子精神破解历史积案，信访积案化解率100%。全力做好重要时期维稳安保工作，确保乡域社会面平稳和谐。树立“大平安”理念，深入推进“平安仙渡”建设。刚性落实安全生产“一岗双责”规定，开展重点区域消防安全隐患整治，并开展安全生产巡查12次，全年无重大火灾事故、重大安全生产事故和食品安全事故发生。加强食品药品监管能力建设，完善农村集体聚餐食品安全监管机制。非洲猪瘟疫情防控期间严格落实“两禁、三查、两封”要求，多形式宣传，严厉打击生猪私屠等违法行为，查处生猪私屠点1个。一年来，我们坚持刀刃向内、勇于革新，全面深化机制体制改革，政府自身建设日益增强。深化“最多跑一次”改革向基层延伸，提升基层社会治理能力。完善综合指挥室运作，提升统筹能力。进一步强化“全科网格”建设，优化网格员队伍，形成基层治理“四个平台”闭环化运转。实施“四化锻铁军争先大赶超”行动，以队伍建设先锋化、载体建设有形化、阵地建设规范化、制度建设科学化为工作法，开展村干部外出学习培训、阵地提升改造、专题培训、务虚会等活动20余次，充分推动了干部队伍信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。认真落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”。自觉接受人大依法监督，收到人大代表建议、批评和意见17件，办复率均为100%。坚持依法行政，严格执行重大决策法定程序，创新出台《仙渡乡“三资”管理办法》，促进“三资”阳光、健康、透明运行。各位代表，为者常成，行者常至。过去一年，我们在诸多困难和压力叠加的情况下，着眼长远谋发展、立足当前抓推进、多措并举解难题，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我谨代表仙渡乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有关心支持仙渡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多困难和不足，主要是：经济社会发展总体水平依然较低，基础设施、产业发展、民生领域的短板依然突出，经济发展的后劲不足;社会治理还存在薄弱环节，需要进一步提高;一些干部创新意识不强、担当精神不够等等。对此，我们必须认真对待，勇敢面对，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加扎实的作风，认真加以解决。 二、2019年工作思路2019年是新中国成立70周年，也是我区在全市率先高水平全面建成小康社会的收官之年,更是以“莲都作为”落实“丽水之干”、奋力书写高质量绿色发展的重要一年，做好今年工作至关重要。2019年和今后一个时期，全乡工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记对浙江“八八战略”实施15周年重要指示和在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神为指导，按照省委“两个高水平”建设、市委以“丽水之干”担纲“丽水之赞”、奋力书写“两山”时代答卷和区委“一个率先、两个提升、三个迈进”的决策部署，锚定目标，扬长避短，真抓实干，以“1+1+5”工作思路践行乡村振兴战略，推进高质量绿色发展，让乡村振兴的旗帜在仙渡大地高高飘扬，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。“1+1+5”工作思路即坚守一个定位、把握一次机遇、做好五项工作。坚守一个定位，就是要始终坚守生态之乡、水果之乡、红色之乡的总体定位，久久为功，持续发力，把生态护得更好，把产业做得更强，把红色文化挖得更深、塑得更亮。把握一次机遇，就是要牢牢把握市区组织部专班进驻仙渡开展基层党建“整乡示范”试点的历史性机遇，以党建为统领，破难题，创经验，当示范，引领各项工作奋勇争先、力争上游。做好五项工作，就是要统筹推进生态、产业、基础、文化、民生五方面工作，奋力践行高质量绿色发展，切实提升群众幸福感、获得感。具体来讲： （一）推进生态提标，全力厚植优美优质的生态底色。生态环境是易碎品，失之易、护之难，必须持之以恒、毫不松懈，认真落实习近平总书记生态文明思想，坚守阵地、巩固成果，扎实推进生态修复和环境保护，把生态之乡的金字招牌擦得更亮。开展农用地综合整治，推进闲置浪费、低效利用建设用地整治，统筹推进生态环境整治修复。坚决打赢蓝天保卫战，持续推进秸秆焚烧、烟花爆竹禁燃禁放工作，加强秸秆综合利用。持续深化六边三化三美、洁净村居、美丽田园行动，突出抓好垃圾、污水、厕所“三大革命”。进一步落实“河长制”，建立常态化巡河机制，开展“清三河”和小微水体“回头看”行动。以实施美丽乡村建设五年行动为契机，开展提升农村人居环境整治行动，健全小城镇环境综合整治长效机制，巩固提升葛畈小城镇环境综合整治成果，加强传统村落保护利用。 （二）提速产业融合，全力构建高质高效的产业体系。强化项目支撑，加大招商引资力度，用好服务、好资源、好氛围吸引投资，深入谋划一批有潜力的招商项目，加快推进绿环园林园艺综合体项目落地见效。实施品牌提升行动，立足于做大做优仙渡特色农业产业目标，加大特色产品桃子、蜜桔、茶叶、猕猴桃、蓝莓的发展布局、品牌规划、扶持引导力度，提升产品附加值和竞争力、影响力。积极开展农业技术培训，增强农户种植本领，做深农产品后续加工文章，不断延长产业链条。做好融合发展文章，积极推进农旅深度融合，做优做深外宣文章，通过一系列的节庆活动、特色项目，吸眼球、聚人气、促增收，进一步扩大仙渡影响力。以“一线”“一片”“多点”为核心，优化空间布局，丰富业态层级，大力发展民宿、农家乐等产业。结合仙渡资源优势，制定实施木艺、竹艺产业发展规划，谋划木作文化创意园、竹制品加工合作思路，力争变废为宝，做特做强。 （三）完善基础设施，全力夯实更全更优的发展基础。强化乡村规划引领，推进规划管理全覆盖，分步开展实用性村庄规划编制。加大农村基础设施投入力度，巩固好“四好农村路”示范乡镇建设成果，加快推进葛畈至梅田道路提升改造扫尾工程，同步管理好养护好农村道路，加强道路绿化美化建设。大力开展小流域综合治理，实现生态效益、经济效益、社会效益协同发展。积极开展老屋保护和危旧房治理，针对仙渡老屋资源丰富，危旧房数量较大的实际，在摸清基本情况前提下，主动研究政策，争取政策，完善政策，进一步明确目标，分类实施，统筹推进。结合实际，整合资源，分年度实施村级办公场所新建和修缮工作。 （四）彰显文化自信，全力奏响最响最亮的文化强音。立足实际做好红色文化、桃文化、非遗文化、古道文化、乡贤文化、慈孝文化、耕读文化等文章，尤其要深入挖掘红色资源，提炼红色文化的精神标识和价值精髓，编制红色老区发展规划，争取加大在“浙西南革命精神”谱系中的北乡红色文化份量。加强文化设施建设，分年度新建、修缮芦村、董弄、何金富、梅田、葛畈文化礼堂，根据实际分期分批筹建乡村级乡贤馆、文化园项目，尤其要根据各村基础，积极培育像“皂树春晚”、仙里马灯、芦村提线木偶等已有一定群众基础，并富有地域特色的文化活动，形成文化品牌。注重保护，定期举办民间艺术活动、青少年民间艺术培训，把相关非遗文化作为地方性开发课程及时予以传承保护，组织骨干人员走出去、请进来，开展民间交流，做好传承文章。 （五）做实民心工程，全力创造安定安乐的幸福生活。着力加强和改进信访维稳工作，构建矛盾纠纷多元化解工作格局，维护社会和谐稳定。推进农村电商发展，以返乡高校毕业生、回乡创业青年、退伍军人等回乡人员和在外创业乡贤、能人为重点，培育农村电子商务创业带头人，引导鼓励村民通过参与农村电子商务经营增加收入。大力培育农村实用人才和新型职业农民，重点培养农村技术推广人员和能工巧匠型农村实用人才，加强就业服务与指导。积极推进“大搬快聚”。落实好基本养老保险制度、最低生活保障及动态调整机制，强化社会救助机制建设，兜牢民生底线，及时化解农民因灾、因病带来的减收、致贫、返贫风险。按照“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、帮扶成效精准”要求，增强低收入农户自我增收能力，促进低收入农户增收。推进基层治理体系规范化、信息化、科学化，进一步强化“全科网格”建设，优化网格员队伍，协同推进基层治理“四个平台”闭环化运转。 三、全面加强政府自身建设坚持干字当头、落实为要，全面奏响干事最强音，以“仙渡作为”落实“丽水之干”，全面提高政府履职能力。一是加强政治建设，确保忠诚履职。坚持对党绝对忠诚的政治品质，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。把建设学习型政府摆上突出位置，增进专业知识、提高专业素养、培养专业能力。进一步加强调查研究，在实践中找思路想办法，努力成为解决实际问题的能手。二是加强法治建设，确保依法履职。自觉遵守宪法和法律，把政府工作全面纳入法治轨道。严格执行民主集中制，做到依法科学民主决策。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督，认真做好人大代表建议和提案办理，虚心听取和采纳社会各界的意见建议。加强和改进行政执法，坚决整治执法不公、不严和行政不作为、乱作为问题，切实提高政府公信力。三是加强作风建设，确保担当履职。坚持主动作为，做到在其位、谋其政、干其事、求其效，知难而进、迎难而上、破难而行。以求真务实的作风，说老实话、办老实事、做老实人，防止空喊政治口号的形式主义，防止简单粗暴的命令主义。坚持务实扎实，以马上就干、干就干好的作风，确保事事有着落、件件有回音。四是加强廉政建设，确保干净履职。坚决执行中央八项规定及实施细则，驰而不息整治“四风”，大力治理“慵懒散”，切实树立清新政风。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，支持乡纪委监委依规依纪依法履行职责，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，奋斗创造奇迹，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，抢跑快跑，大干快干，勇当高质量绿色发展的实干家，为仙渡更好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【武义县招商】2020年履坦镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表履坦镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以党的十九大精神、十九届四中全会精神为指导，围绕“融入金义都市区，打造金武后花园”的目标要求，以“对标赶超、进位争先”活动为契机，深入推进“五水共治”“三改一拆”“三城同创”“污水零直排区创建”等重点工作，镇十七届人大六次会议确定的五个方面29项工作，超额或全面完成24项，基本完成5项，有力推进经济社会协调稳步发展。 （一）在推动转型升级中促进经济持续健康发展。1-11月份实现固定资产投资1218万元，税收收入6149万元，常住居民人均可支配收入突破2万元。一是传统产业稳中有进。全年农作物播种面积2.1万亩，粮食作物播种面积9830亩，总产量3906吨。全镇56家来料加工点，1806名从业人员，实现来料加工收入4939万元。投资800万元抱团联建标准厂房6600㎡，全面消除集体经济薄弱村;投资600万元完成双塘来料加工扶贫项目主体工程。二是特色产业转型提质。以打造武义江沿线古村落文化产业带和G235国道田园经济带为目标，不断优化产业结构。仙客岭农庄获评浙江省首批研学基地，履三村、坛头村、蓓康灵芝园成为金华市影视基地联盟会员单位，履三村古埠农耕文化展示馆获评三星级博物馆，坛头村获评武义县首批研学基地，叶长埠村武义古玩街顺利开街。举办第三届中国瑜伽养生大会暨第二届武义湿地旅游文化节，以精准的主题、丰富的内容，吸引社会各方面广泛深入的关注，微信、抖音等网络媒体阅读量达700万人次，打响湿地品牌;举办2019中国武义农民丰收节，营造全社会关注支持农业的浓厚氛围;全年接待研学团队和周边游客等约40万人次。三是产业基础提升优化。武义邮政农村电商物流中心落户履坦，引入中通、韵达等4家快递点，打通电商下乡“最后一公里”;发挥科技特派员、来料加工经纪人等专业人才作用，开展果蔬高效栽培、种植管理、民宿经营等技能培训300余人次，有效提高农户专业技术水平，为农民增产增收提供优质服务。 （二）在推进城乡统筹发展中改善生态环境。一是治危拆违持续发力。强力推进“无违建乡镇”创建，获评县“三改一拆”先进单位。全年拆除各类违法建筑20250㎡，圆满完成年度拆违任务，实现“无违建村”创建全覆盖;40000㎡空心村改造工作任务已全部完成，其中下坭村、金村垄村拆除7000㎡，安置农户85户，何村10000㎡、陈家村3400㎡已完成拆除。二是五水共治全力攻坚。全面落实河长制，抓实抓细河道长效保洁工作，入选浙江省江河(湖)长学院现场教学点、市河(湖)长“四化”试点。武义江6处排水口和2处排污口全部改造完成，实现零污染达标排放;坛头村和杨岸村农村生活污水提标改造工程顺利完工;投入900余万元完成污水零直排区创建工作，铺设雨污管网9.8千米，改造农户错接漏接管网315户，新增改造化粪池123个，拆除占道水池、封堵户外水龙头230只，通过市级验收。三是美丽乡村有序推进。坛头村、叶长埠村成功创建县级精品村，十古线精品线、茶山村精品村列入县美丽乡村升级版工程;成功创建省AAA级景区村庄1个、省A级景区村庄2个;坛头村、范村省级历史文化村落保护利用重点村项目已完成年度工作任务;茶山村获评省级美丽宜居示范村;仙客岭庄园、蓓康灵芝园获批农村产业融合用地41亩。四是环境整治常抓不懈。巩固小城镇环境综合整治成效，开展违章停车、秸秆焚烧、餐饮行业等集中整治，顺利完成国家卫生县城明察暗访。持之以恒抓好垃圾分类值班组日查制，杨岸村获评浙江省高标准生活垃圾分类示范村。扎实推进“亩产论英雄”改革，完成2家企业的环评工作，整合入园1家，完成中央、省环保督察交办的整治提升任务。 （三）在推进民生改善中促进社会和谐。不断优化社会服务，科教文卫等各项事业顺利开展，人民群众获得感、幸福感不断提升。一是社会保障持续优化。全面开展低保复核工作，注销不符合条件的低保户125户、低保边缘户86户，全年共发放低保金137.6万元。城乡居民基本医疗保险参保人数11674人，大病保险参保人数10427人，顺利完成年度参保任务。建成镇村覆盖、较为完善的退役军人服务体系。新建郑村居家养老配送站1家。二是平安建设深入推进。以“四个平台”建设为抓手，完善“一体两翼”建设，获评省扫黄打非示范乡镇、省级农机平安乡镇。化解信访积案4件，调解矛盾纠纷50余起。履坦镇中心小学获评市依法治校示范校。镇综合信息指挥中心正常运作，镇区53只监控和2个高空鹰眼，村级920只监控已全部投入使用。履 一、履 二、履三等5个村完成智能门禁安装。加强食品安全监管，寺后村获评“省级农村家宴放心厨房”，履坦菜场获评省级放心市场、省级星级市场。三是民生事业持续改善。公益性生态草坪墓地建设进展顺利，徐主、何村等8个村生态草坪墓地已完成建设。双塘、范村、寺后、茶山4个村投资90.3万元启动建设生态草坪墓地，顺利承办全县公益性生态草坪墓地推进会。蒋村、杨梅山、中央王村网改造、壶山水厂管网延伸工程已完工并通水，全面完成农村饮用水达标提标行动。履坦镇中心小学获评县教育教学质量先进学校。履坦镇中心幼儿园入选园本培训县级精品项目。履坦镇卫生院成为县中医院医共体单位，与市广福医院合作挂牌，设立呼吸病专家工作站。 （四）在推进争先进位中全面加强政府自身建设。一是民主施政成效显著，在全县率先完成县级文明村创建全覆盖，入选县级文明家庭532户。获评省级民主法制村1个，省级善治示范村3个。积极回应群众述求，通过“民生小事”代表督办，解决群众反映的24件所急所盼民生小事。二是便民服务快速便捷，全面深化“最多跑一次”改革，全年镇便民服务中心办件1348件，代办事项284件，全面推广办理事项网上办、自主办。及时梳理更新乡镇版“无证明城市”办理清单，分发宣传手册、海报等5991份，通过申报承诺等四项清理方式办理事项17件，得到市委改革办领导充分肯定。三是社会治理深入推进，深化社会组织党群服务中心建设，通过开展志愿服务、技能培训等活动，进一步探索新型农村社区治理模式。深化“后陈经验”，创新村务公开渠道和监督方法，建立村监委会主任论坛，总结“村务监督十法”“误工报酬一日一记，一月一结”等优秀经验，实现“三务公开”华数实时点播查询，有效推动清廉村居建设。各位代表、同志们!我们始终立足履坦实际，勇于探索，敢于担当，攻坚克难，成绩喜人。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!借此机会，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与履坦发展的领导，向社会各界人士，向在座的各位，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中存在的一些问题，如：土地缺乏统筹规划，大项目的引进和产业发展受到严重制约;缺乏鲜明的主导产业，核心竞争力不足;文旅、农旅资源带动经济发展成效仍不明显;少数党员干部安于现状，冲劲创劲不足，纪律意识弱化。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以改进和克服。 二、2020年主要目标和工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，“十四五”规划谋划之年。是建设温泉养生名城，打造金武后花园的关键之年，做好全年工作，至关重要。为此，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣“绿色转型，美丽富民”发展目标，坚持“融入金义都市区、打造金武后花园”的发展定位和“党建强镇、环境立镇、文化兴镇、农旅富镇”的工作主线，高水平建设宜居履坦、活力履坦、幸福履坦，奋力推动履坦在温泉养生名城和金义都市区建设中实现特色崛起。围绕上述目标和要求，我们紧扣新时代美丽城镇建设“五美”标准，重点抓好以下五个方面26项工作： （一）生态改善环境美1、按照全省美丽城镇建设要求，高质量推进美丽城镇建设，全面提升镇域生态品质、宜居品质和人文品质，努力将履坦打造成为美丽城镇建设新样板，塑造兼具千年古埠传统韵味和当代人文精神的城镇特色风貌;2、积极开展全域土地综合整治工作，完成履 一、范村、白燕湾等有关地块土地复垦，加快消化批而未供、供而未用土地项目;3、加快蒋村仙客岭、杨岸村白塔山、金桥村原坦洪林场地块等产业融合土地出让工作，紧盯项目推进实施，尽快发挥项目对全镇产业振兴带动作用;4、强势推进“三改一拆”工作，完成县下达年度拆改任务;整合执法力量，完善违法建筑快速处置联动机制和巡查监管机制，化被动为主动，把违法建设行为遏制消灭在萌芽状态，创成“无违建乡镇”;5、做好县新一轮国土空间规划衔接，主动对接北岭新区和经济开发区规划，编制镇区控制性详细规划和部分村庄规划，提升镇区风貌、优化镇村功能布局;6、提升治水成效，强化流域治理，完善源头治水，力争武义江出境断面水质达到Ⅱ类，全面完成上新塘水库除险加固工程，推进郎林塘和茶塘水库山塘除险加固工程;7、完成范村省历史文化村落保护利用重点村项目建设，完成坛头村省“森林人家”和省历史文化村落保护利用重点村建设项目年度计划任务。启动武川民居试点小区建设，打造具有地方特色的民居亮点集聚区;8、切实做好G235国道、浙中生态廊道范村至叶长埠段、北岭小学、培智学校、金温货线外迁等县级以上重点项目的政策处理，加大协调服务力度，加强合力，确保项目无障碍施工;9、打好蓝天保卫战，积极做好秸秆焚烧防控工作，治理在建工地、矿山等场所扬尘问题，加强畜禽养殖、生态破坏和环境污染隐患等行为的监管力度。 （二）共享乐居生活美10、完成双塘村来料加工中心内部装修、招租，促进低收入农户增收;11、加快空心村改造进度，完成茶山、何村、下坭、金村垄、陈家等村已拆区块宅基地安置到户，启动田兰、后桑园、郭塘等村的空心村改造工作。推进郑村、王古城郊村二期改造工作。改善村容村貌，提高土地资源利用率;12、完善居家养老服务体系建设，提升各村居家养老照料中心建设水平，实现镇域范围居家养老送餐服务全覆盖;13、扎实开展双拥工作，完善退役军人服务保障体系;深化全民国防教育，广泛开展拥军优属活动，认真落实各项优抚优待政策。 （三）兴业富民产业美14、打造武义江沿线古村落文化产业带，争创AAAA级景区镇，力争新增AAA级景区村庄1个，履二村、茶山村、郑村创建A级景区村庄;15、举办第三届武义湿地旅游文化节，形成品牌效应。加大招商引资力度，加快田庐文创园二期等项目的实施，丰富申明古街、叶长埠古玩街、范村古村落、坛头古村落等业态，打造“浙中旅游休闲地”;16、举办农民丰收节、诗会等节庆活动，促进农旅融合，提升履坦知名度;17、深化农村电商提质增效行动，鼓励农村电商与专业合作社、农业龙头企业合作，培育“网红店铺”;积极探索农户小额普惠贷款试点，鼓励农民创业致富。 （四）乡风文明人文美18、发挥新时代文明实践站所功能，提升农村文化礼堂“建管用育”水平，挖掘和发扬地方优秀文化资源，办好镇文艺百花会、禹王出巡、走马灯等特色民间文化活动，繁荣乡村文化、培育乡风文明;19、深化殡葬改革，完成茶山、寺后、范村、双塘村四个村的公益性生态草坪公墓建设，启动新一批建设项目，做好公墓管理维护，崇尚文明殡葬新风;20、深入挖掘古埠履坦“善孝义廉”等传统文化，完成《千年履坦》丛书编撰。 （五）善治为民治理美21、争创省农业综合改革集成示范区试点，推进“农业机械机器换人示范镇”创建，开展农村集体“三资”智慧监管试点工作，建立健全城乡融合发展体制机制，开创多领域立体联动改革新局面;22、建立乡贤人才库和重点乡贤联系制度，鼓励乡贤回乡创业，完成履坦“乡贤馆”建设，打造乡贤文化传播基地;加强与浙师大、上海财经等高校合作共建，举办“创客大赛”等活动，鼓励支持青年回乡创新创业;23、巩固小城镇环境综合整治成果，推动集镇管理现代化。完善镇区保洁市场化运作模式，整合行政执法、市场监管等执法力量，加强对车乱停、摊乱摆等问题集中整治力度;24、推进“最多跑一次”改革，提升政府效能。强化基层治理“四个平台”运行管理，加强镇、村两级便民服务中心规范化建设，整合便民代办、民情民访代办等工作，实现一站式便民服务、矛盾纠纷就地化解;25、加强安全生产工作，深入开展交通、消防等重点领域隐患大排查、大整治，探索建立出租房旅馆式管理模式，广泛开展宣传，进一步提高群众的安全意识，最大限度消除安全隐患;26、启动村级组织换届工作，严把人选关口，选优配强新一届村级班子，做好新村融合后半篇文章。 三、不忘初心、牢记使命，着力加强政府自身建设履坦镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，转变政府职能，创新工作机制，切实改进作风，加强廉政建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，建设让人民满意的政府。 （一）转变政府职能。强化政府的社会管理和公共服务职能，努力使更多的资源向社会管理和公共服务领域倾斜。加强政务环境建设，加强市场监管，努力维护公平、正义，为加快发展创造良好的环境。进一步健全政府决策机制，增强决策的科学性。认真做好政务公开，增强政府的公信力。 （二）创新工作机制。完善各项监督机制，自觉接受人大依法监督。大力推进依法行政，打造法治政府。进一步完善镇村考核制度、“周三服务日”制度，加强镇便民服务中心建设，指导村级便民服务中心发挥作用，方便群众办事，提高政府服务效率。 （三）切实改进作风。大力倡导求真务实精神，营造讲实话、办实事、求实效的良好氛围。加大对“拖低扯”“慵懒散”及遇到问题绕着走等行为的问责追责力度，严厉整治不作为、乱作为、慢作为等现象，进一步保护和调动干部干事创业热情，让敢于担当、善于担当、勤于担当成为行动自觉。 （四）加强廉政建设。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。进一步规范集体资源、资产处置等行为，加强行政审批、工程招投标、扶贫项目、政府采购等重点领域监管，从源头上遏制腐败行为的发生。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各位代表，同志们!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，不忘初心，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，不断开拓履坦转型发展新局面，为打造湿地风情小镇、加快履坦乡村振兴作出新的贡献!

  2025-07-08

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