达州市招商引资

• 【天津招商】升级版微波雷达全面助力太空自动交会对接

  在航天技术领域，微波雷达和微波应答机的升级为太空自动交会对接提供了重要支持。这一技术的突破不仅提升了航天器的对接精度和可靠性，还为未来太空任务的招商引资奠定了坚实基础。中国航天科工集团公司二院的最新进展显示，第二代微波雷达和微波应答机已在太空开机巡检，为天舟一号与天宫二号的首次交会对接保驾护航。 一、技术升级显著提升性能 第二代微波雷达和微波应答机在第一代基础上进行了全面优化。体积和重量减少了一半，功耗降低了三分之一，使得设备更加轻便高效。此外，新设备的可靠性和实用性大幅提升，即使在绕飞过程中丢失目标，也能快速重新捕获应答机信号。 二、抗干扰能力进一步增强 升级后的微波雷达和微波应答机采用了软件加固技术，有效增强了抗单粒子翻转能力。这一改进使其能够适应空间站长期服役的严苛环境，确保在复杂太空条件下稳定运行。 三、为未来太空任务奠定基础 此次技术升级不仅为天舟一号与天宫二号的交会对接提供了有力保障，还为未来更复杂的太空任务积累了宝贵经验。微波雷达和微波应答机的性能提升，标志着中国在航天器自主交会对接技术领域取得了重要进展。 四、推动航天技术国际合作 随着中国航天技术的不断发展，升级版微波雷达和微波应答机的成功应用，为国际航天合作提供了新的可能性。这一技术的成熟将吸引更多国家和机构参与太空探索，进一步推动全球航天事业的发展。

  2025-07-24

• 【广东招商】阳江激活海洋经济新引擎 打造区域发展联动平台

  阳江市在近期工作交流中强调，2024年着力推进大海陵湾沿海经济带项目，通过招商引资吸纳外部资本，助力本地海洋产业升级和经济结构优化。该计划是阳江深化拥海战略的重要组成部分，旨在打通产业链条、提升发展韧性，为珠三角西翼增添新的增长点。 一、阳江市地理与经济战略背景 阳江市位于广东省西南部，珠江口西岸核心地带，是粤港澳大湾区的重要节点城市。2024年相关会议提出，大海陵湾沿海经济带将以海兴市为主导策略，承接产业梯度转移，强化区域协同效应。这一布局响应了省级政策指引，聚焦海洋资源转化和经济动能转换，避免内陆发展不均衡问题。 二、产业多维度布局体系构建 阳江市在三大产业带设计中，强调临港制造与绿色旅游并举。沿海临港先进制造产业带包括高端装备、风电设备等新兴工业板块；滨海旅游休闲产业带聚焦海陵岛等景区优化和服务升级；远洋拓展产业带则涵盖渔业创新和海洋科研平台。2024年计划文件中指出，该体系将促进产业链条横向延伸，避免传统产业依赖，并借助招商引资机制，吸引大湾区及国际资本参与。 三、发展载体整合与设施支撑 项目重点打造“一港两区两基地”实体平台：阳江港作为物流中枢，推动多式联运网络建设；阳江高新区发挥国家级示范作用，引领技术转化；省级产业集中集聚区促进企业集群发展；产业合作共建基地强化与广州、佛山等地协同；新型工业化产业基地培育创新驱动实体。2024年交通配套加速推进，高速路网和港口升级构建立体通道，支撑大湾区联动，模糊时间线为下半年完成初步方案。 四、城市功能与服务配套强化 阳江市加快城市经济扩容，引入现代服务业，包括金融、物流和数字技术板块，2024年措施中提及提升产业转移综合配套能力。这一转型以基础设施为基石，优化营商环境，便于招商项目落地生根。同时，公共服务设施完善将辐射周边居民区，促进产城融合和城乡一体化进程。 五、长远目标与区域协同展望 大海陵湾沿海经济带的目标是成为珠江西岸产业转移主承接区及珠三角战略西进门户。2024年规划强调融入粤港澳大湾区框架，提升国际竞争力。未来路径需政策引导和市场驱动结合，确保资源高效配置，逐步建成开放共享的发展标杆，为类似区域提供借鉴经验。

  2025-07-24

• 【阳泉招商】阳泉经开区平整千亩土地打造产业平台促发展

  阳泉经济技术开发区持续优化产业布局，通过庙堰工业园区千亩土地平整工程搭建产业承载平台，精准开展招商引资工作。该工程为区域产业提档升级提供物理空间，推进核心区轻度污染企业搬迁集聚发展，打造绿色生态产业基地，加速区域经济高质量发展步伐。 一、庙堰工业园区作为阳泉经济技术开发区产业升级的重要载体，规划总面积1614.45亩，形成以新型材料、化工及生物医药为主导的产业集群定位。园区科学规划工业用地1070亩、商业服务用地22亩、道路用地315.9亩，并配置公共设施用地56.55亩及生态绿地150亩，构建生产生活融合的现代化产业社区。针对高山峡谷地形特征，实施因地制宜的挖填平衡施工方案，最大限度降低工程对自然地貌的影响。 二、土地平整工程按照"分期实施、滚动开发"原则有序推进。首期重点实施1000亩土地平整任务，当前已完成场地整理工作并启动标准厂房建设前期工作。同步建设园区管网系统及主干道路，其中煤气输配管线与入园道路已全面施工。二期土地征收与规划同步开展，首期375亩工业用地进入土地出让程序，为项目落地奠定基础。 三、园区建设承载产业布局优化核心任务。通过引导方大添加剂、精诚化工、澳丽丝涂料等企业搬迁入园，实现核心区产业空间重构。新建2万平方米标准化厂房将重点引入高技术、高附加值、低环境影响的绿色产业，形成产业升级示范板块。该举措既拓展企业发展空间，又促进核心区功能优化，使产业分布更趋合理。 四、项目深度融入阳泉市资源型经济转型战略。作为开发区"筑巢引凤"的关键基础设施，该项目通过打造专业产业平台，强化要素保障能力，显著提升区域招商引资竞争力。园区建设聚焦补齐产业链薄弱环节，通过产业集聚效应强化区域经济韧性，为资源型地区新旧动能转换提供可复制的发展范式。 五、项目实施遵循生态优先发展理念。在场地建设中严格落实水土保持措施，科学规划150亩生态绿地系统。入园企业严格执行绿色生产标准，建立环境监测体系，确保产业发展与生态保护协调推进。该园区建设模式体现阳泉市在产业转型中坚守生态环境底线的可持续发展思路。

  2025-07-24

• 【投资阳泉】2017年阳泉市政府工作报告

  阳泉市人民政府市长董一兵各位代表：本届政府任期已满。现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，是我市发展史上极不寻常的五年。面对复杂严峻的经济形势，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，主动适应、把握、引领经济发展新常态，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，凝心聚力，顽强拼搏，经济社会各项事业都取得了新成绩。五年来，我们综合施策、精准发力，经济在克服困难中稳定增长。面对持续加大的经济下行压力，认真贯彻落实国家、省稳增长的各项政策措施，建立了部门、企业联席会议制度，出台了金融支持实体经济发展意见等政策措施，设立了综合产业扶持基金、企业资金链应急周转保障资金和中小企业发展基金，开展干部入企帮扶，全力支持企业脱困，切实保障工业运行。特别是充分发挥投资对经济增长的关键作用,累计实施各类重点工程项目1201项，完成投资2569亿元，其中省级重点工程投资完成率连续五年进入全省前列。大力开展招商引资，累计到位资金1708亿元，一批具有辐射带动作用的大项目、好项目落户阳泉。五年来，全市地区生产总值年均增长4.8%；全社会固定资产投资年均增长12.6%；社会消费品零售总额年均增长9.8%；城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.4%和9.6%。五年来，我们调优结构、调强动能，转型发展迈出坚实步伐。提出“28字”调产思路，下大力改造提升传统产业，发展壮大新兴产业，着力构建多元支柱产业体系。煤炭“去产能”工作顺利推进，产业集中度大幅提升，22座改造矿井建成投产，原煤入洗率由40.5%提高到66.7%。电力产业发展取得重大突破，西上庄2×66万千瓦、鑫磊2×35万千瓦低热值煤发电项目推进顺利，裕光2×100万千瓦发电项目获得核准；我市获批采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地，一期100万千瓦项目正在加快推进。新兴产业发展加快，百度云计算中心稳定运行并不断扩大应用领域，阳煤乙二醇一期20万吨项目即将投产，中兴环能纳米洋葱碳项目实现量产，快递人均发生量领跑全省，旅游总收入年均增长22.5%。产业结构不断优化，服务业占GDP比重上升至50.3%。特别是大力推进开发区改革创新发展，扩区调规、平台建设加快推进，转型发展迈出坚实步伐。五年来，我们统筹城乡、建管并重，新型城镇化进程不断加快。覆盖城乡的重大基础设施建设力度空前。阳 五、太阳、西环、阳左高速相继建成通车，形成了100公里环城高速圈，高速公路密度达到6.27公里/100平方公里，位居全省第一。人民群众期盼的阳大铁路开工建设、推进顺利，累计完成投资24.8亿元。汽车客运南站主体完工。城市饮用水水质改善、娘子关二期供水、污水处理二期三大水务工程竣工投用。市政建设迈出新步伐。实施道路畅通工程，泉西路、保晋路、广阳路、华盛桥改扩建、平坦立交桥改续建、政府广场和沃尔玛地下通道等建成投用，漾泉大道、平阳街、宁波北路加快推进。供水普及率、燃气普及率、集中供热率、垃圾无害化处理率分别达到100%、91.1%、90.2%和83.3%。5个省级重点镇建设累计完成投资37.9亿元。城镇化率达到66.68%，居全省第二。环境综合整治扎实有效。持续改善城市人居环境，市容市貌整治成效明显，21个城中村改造项目推进较快。特别是去年以来，我们排除各种阻力，推进南大街、义平路两条样板街（路）建设，共拆除建筑物259处，面积近12万平方米；整饰楼体129处，建设绿地39处，完成“三线”入地、公交港湾建设、路面和人行道维修等整治工程。同时，农村人居环境改善“四大工程”完成投资33.2亿元，建成8个省级美丽宜居示范村。智慧阳泉建设成效明显。在全省率先实现主要公共场所无线互联网免费全覆盖，智慧阳泉数据中心建成并投入使用，成功入选“宽带中国”示范城市。五年来，我们强农惠农、精准帮扶，“三农”工作成绩显著。各级财政对“三农”投入累计达到91.6亿元。积极实施产业富民工程，形成了以畜牧、核桃、蔬菜为主导，小杂粮、中药材、食用菌、薯类、养蜂、休闲观光竞相发展的特色农业格局。严格落实耕地保护责任，粮食产量连续多年稳定在2.2亿公斤以上。新发展农民专业合作社1552个、“一村一品”专业村296个。大寨核桃露等7家企业年销售收入过亿元，九州香公司富硒小米销往20多个省市，康泰来公司食用菌远销美国、韩国，全市农产品加工龙头企业销售收入由2011年的9亿元增长到28亿元。2016年精准脱贫8843人、退出贫困村45个，脱贫攻坚首战告捷。五年来，我们深化改革、锐意创新，发展活力进一步彰显。国有企业改革不断深化，南煤集团成功重组，国有商贸服务企业全部实现民营化改制，水泵阀门“退城进园”、蔬菜市场搬迁等项目进展顺利。财税改革稳步推进，财政预算绩效管理走在全省前列。国有林场主体改革顺利完成，全省排名第一。盂县农信社在全省率先改制为农商行。全省首家专门服务“三农”的盂县汇民村镇银行挂牌成立。平定县入选全省“普惠金融试验区”。天元绿环、云泉岩土公司在“新三板”挂牌上市。建成科技孵化器、众创空间等双创孵化平台14家，市科技孵化器升级为国家级孵化器，我市成为全省首家创新型城市试点市。先后争取到国家老工业区搬迁改造、独立工矿区改造搬迁政策，获批国家中小城市改革试点、国家产城融合示范区。五年来，我们保障民生、繁荣文化，人民群众得到更多实惠。在财政十分困难的情况下，民生支出占一般公共预算支出的比重稳定在75%左右。城镇累计新增就业12万人，棚户区改造、保障性住房、农村危房改造等指标完成省定任务；城镇登记失业率、居民消费价格指数涨幅，均低于省控目标；城乡低保标准、农村五保供养标准排全省前列。在全省率先实现60岁以上农民基础养老金发放全覆盖。合并实施城镇居民养老保险和新型农村养老保险制度。新农合参保率达到99%以上，城乡居民大病保险实现全覆盖。在全省率先实现国家义务教育发展基本均衡县（区）全覆盖。高考录取率稳居全省前列。太原理工大学阳泉学院成功“升本”，更名为“山西工程技术学院”。启动职业技术学院新校区建设。覆盖城乡的现代公共文化服务体系基本建成,荣获全国文化体制改革先进市称号。刘慈欣作品《三体》获世界科幻大会雨果奖。成功举办全国蹦床冠军赛，阳泉籍运动员王智伟、武杨、涂潇在国际国内重大赛事上摘金夺银。安全生产工作连续多年走在全省前列，各类事故起数和死亡人数逐年“双下降”，2016年煤矿百万吨死亡率为零，被确定为全国遏制重特大事故试点城市。五年来，我们节能减排、治理环境，生态文明建设成效突出。组织实施重点节能项目70个，形成年节约83.2万吨标准煤能力，万元GDP能耗完成省定任务。加大环境治理力度，特别是去年以来，面对严峻的环保形势，大力开展“铁腕治污行动”，坚决打好“七大攻坚战”，全力实施“三个清零行动”和“六项整治”工作，集中开展“土小”企业专项整治，共取缔“土小”竖窑1150支，根治了困扰我市多年的顽疾，受到省通报表扬。加大水污染防治力度，启动实行“河长制”。经过不懈努力，环境质量持续改善，扭转了一段时间环保工作被动局面。累计完成各类营造林59万亩，建成区绿化率达到41.4％，森林覆盖率达到28.5%，获得“全国绿化模范城市”荣誉称号。五年来，我们依法行政、强化效能，政府执行力和公信力明显提升。严格执行人大及其常委会决议、决定，积极支持人民政协参政议政，共办理人大代表议案和建议925件、政协委员提案1851件。认真落实全市政府系统管党治党政治责任，共查处违纪违法案件357件506人。全面推进依法行政，强化行政监察和审计监督，制定了人事调动、预算外资金分配、工程项目招投标管理等制度办法。政务公开工作排全省前列。进一步简政放权，累计取消行政审批事项231项、下放74项、调整16项、承接206项。完成市、县政府机构改革和公车改革。积极创新政府服务手段，阳泉“随手拍”运行以来，注册用户超过5万，入驻单位351家，网友问政办结率达到90%以上。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”，坚决反对“四风”，“三公”经费占公共财政支出比重由2012年的2.54%下降到0.64%。与此同时，加强国防动员和后备力量建设，深入开展双拥工作，大力发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字会等事业，民族宗教、侨务等工作受到国家表彰。外事、气象、地震、人防、档案、史志等工作都取得了新的成绩。过去五年，是我市发展史上最为困难、最为曲折的时期。面对复杂严峻的外部经济形势和内部结构性矛盾双重压力，我们既重视在供给侧方向发力，加大结构性改革力度，又着力扩大有效需求，推动投资、消费较快增长；既在传统产业改造上做文章，全力稳增长、促发展，又在新兴产业培植上下功夫，努力打基础、利长远；既注重内部挖潜，勒紧裤带过“紧日子”，又注重眼睛向外，积极做好招商引资、向上争取等工作；既着眼于现代化城市发展目标，不断加快城市建设、生态环保等硬环境建设，又借鉴发达地区经验，致力于打造服务最优、效率最高、诚信最佳的经济发展软环境。五年来，经过全市上下的共同努力，尽管一些经济指标完成不尽如人意，但社会事业和民生领域工作始终走在全省前列，一些多年想干未能干的大工程、大项目相继上马或陆续建成，发展成果最大限度惠及全市人民。去年，全市经济增长在经历连续几年下行的形势下，呈现出低位企稳、逐步向好的发展态势，各项先行指标持续走强，全社会用电量、铁路货运量连续多月在全省处于领先位置；主要经济指标逐步回升，地区生产总值比上年加快2.3个百分点，规上工业增加值比上年加快6.2个百分点。可以说，我们在压力下赢得了主动，在困难中收获了成就，经济运行中趋势性、标志性积极因素不断增多，为今后发展奠定了良好基础。这一局面的形成，是省委、省政府和市委坚强领导、统揽全局的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是全市广大干部群众同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向驻地部队、武警官兵、公安干警和中央、省属驻地单位，向所有关心支持参与阳泉改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，尽管我们取得了一定的成绩，但要清醒地认识到，阳泉经济走出低谷，走向转型升级、创新发展的新路，还需要继续爬坡过坎、不懈奋斗。多年积累的产业结构单 一、发展方式粗放、体制机制僵化、创新创造不足等深层次矛盾和问题远未从根本上解决；国有企业活力不强，民营经济贡献不大，实体经济运行困难，财政收支矛盾突出，经济增长缺乏大项目、好项目支撑，短期内很难实现跳跃式增长；城市建设欠账较多，生态治理、环境保护与人民群众的期盼还有较大差距；一些干部担当意识不强，干事劲头不足，工作中存在不敢为、不会为的现象，招商引资办法不多，抓落实的力度不大等问题依然存在。这些问题已经严重阻碍了我市经济社会的持续健康发展，必须下大力加以解决！ 二、今后五年政府工作的目标任务侯卫东官场笔记今后五年是我市深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设的关键时期。做好今后五年的工作,必须把我市放在国际、国内发展的大背景下来审视和谋划。一方面，必须清醒地看到，世界经济持续低迷，国内经济发展进入新常态，增速换挡、转型升级、动力转换是一个长期渐进的过程。传统产业产能过剩、传统产品市场需求不旺，对我市主要依靠传统要素驱动、资源型产业主导的经济结构带来重大挑战，也对就业、财政、居民增收等带来巨大压力。另一方面，综合来看，今后五年阳泉发展总体上处于可以大有作为的重要战略机遇期。从国内来看，中央坚持新发展理念，把科技创新、自主创新摆在国家发展的战略地位，百度、阿里巴巴、华为等一批世界领先企业活力四射，新一轮科技革命带来的新技术、新产业、新业态蓬勃发展，全国各地正在积极谋划新一轮产业项目，抢占发展制高点，必将为我市依靠科技创新、培育战略性新兴产业提供历史性机遇。从全省来看，以省第十一次党代会为标志，我省实现了战略重点转移，主动转型、创新转型、深度转型、全面转型正成为发展主旋律，特别是省委、省政府围绕深化转型综改、加快国资国企改革、推动开发区二次创新创业等，正在出台和即将出台一批重大改革举措，这些必将为我市资源型经济转型创造政策机遇。从我市来看，加快发展的积极因素不断累积，投资环境和发展条件正在改善。特别是市第十二次党代会提出了“四大定位”，市委十二届二次全会暨经济工作会议，进一步完善了发展思路，全市上下凝聚起转型升级、创新驱动的磅礴力量。为此，我们务必要把困难估计得更充分一些，把工作准备得更周密一些，把前途看得更光明一些，进一步增强忧患意识、机遇意识、创新意识、争先意识，坚定信心，迎难而上，全力以赴做好今后五年的工作。今后五年的重点工作目标任务是： （一）坚持创新驱动，在建设“转型发展先行市”中走出阳泉新路。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要坚定不移地实施创新驱动战略，将综改试验区建设与供给侧结构性改革相结合，突出科技创新和开发区建设的引领作用，进一步完善“28字”调产思路，加快转型升级步伐。未来五年，“三去一降一补”任务取得实质性进展，化解煤炭过剩产能1285万吨，建成千万千瓦级现代综合能源基地，传统产业在工业中的占比控制在60%以内，煤炭行业增加值占比下降到50%左右；信息技术、文化旅游、新材料、新能源等战略性新兴产业占比达到18%以上；服务业增加值占GDP一半以上，民营经济份额达到50%左右，研发经费占GDP比重达到2.5%。未来五至十年，开发区改革创新发展大步推进，建成1个国家级经济技术开发区、3个省级经济技术开发区，每个开发区面积达到50平方公里左右。开发区成为全市转型综改主战场，成为集聚要素最多、创新活力最强、发展环境最优的经济增长平台，率先在全省走出资源型城市转型升级的新路！ （二）坚持经营推动，在建设“晋东区域中心城”中彰显阳泉气魄。在城市建设中树立“经营”理念，以市场化手段建设和管理城市，多渠道筹措建设资金。坚持规划先行、分步实施，建设“生态、智慧、宜业、宜居”的现代化城市。建成国家卫生城市、省级文明城市。积极创建全国智慧城市。继续加大旧城改造力度，重点改造提升交通、管网等基础设施，完善城市综合服务功能，切实改善人居环境；持续推进生态新城建设，按照新城总体规划，加快推进基础设施和公共服务设施建设，高标准、高质量打造新城起步区。抓好大县城和中心镇建设，提高城镇对人口和产业的承载力。把阳泉建设成为重要的商贸物流、医疗卫生、文化旅游、教育科技、金融信息中心，打造内涵更加丰富的区域中心城市！ （三）坚持区域联动，在建设“城乡统筹示范区”中再创阳泉佳绩。新型城镇化是扩大有效需求的潜力所在。依托我市城镇化水平较高的优势，加快推进规划编制、基础设施、公共服务、产业布局、制度安排“五个一体化”。合理安排市域县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局，推动水电路气等基础设施共建共享，促进教育、医疗、文化、社保等基本公共服务均衡配置。到2020年，高质量高标准完成农村整体脱贫任务，全面建成小康社会；到2021年，全市城镇化率达到70%以上，城镇新增就业10万人，城乡发展一体化和区域协调发展格局基本形成，城乡居民共享改革发展成果！ （四）坚持外向带动，在建设“山西向东开放桥头堡”中展示阳泉形象。开放是一个地区形象与活力的展示，也是富民强市的必由之路。要“对表”中央要求，对标先进发达地区，对接国际惯例，全面优化发展环境，以海纳百川的胸怀，有效吸引国内外资金、技术、人才、管理等有形无形资源为我所用，创造先进生产力。进一步完善招商引资政策，下功夫引进一批科技含量高、发展前景好、引领带动强的大项目、好项目，进一步扩大经济总量。充分发挥区位优势，积极参与京津冀协同发展、环渤海合作发展和“一带一路”建设的分工协作，加强与长三角、珠三角等沿海地区项目合作，建设更加开放、更具活力、更有优势的外向型经济新体系！各位代表，今后五年的工作有挑战，更有机遇，我们有决心、有能力担负起人民赋予的神圣使命，坚定发展信心，保持战略定力，不断克服前进道路上的各种困难和挑战，勇敢走出一条符合阳泉实际的创新驱动、转型升级之路，创造更加美好的明天！ 三、2017年工作安排2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，根据省第十一次党代会和省委全会暨经济工作会议以及市第十二次党代会部署，按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，牢固树立和落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设有机结合，坚持以开展“全面落实年”活动为抓手，全面实施创新驱动、转型升级战略，全力促进经济稳步向好和社会和谐稳定，不断塑造美好形象，逐步实现振兴崛起，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期指标是：地区生产总值增长5%；规上工业增加值增长3%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入降幅控制在5%以内，力争持平；城镇常住居民人均可支配收入增长6%，农村常住居民人均可支配收入增长6%以上；城镇新增就业2万人，登记失业率控制在4.2%以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右。约束性指标是：资源节约方面，万元地区生产总值能耗下降3.2%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%，万元地区生产总值用水量下降2.5%。环境质量方面，包括细颗粒物（PM2.5）浓度下降比例，城市空气质量优良天数比例，达到或好于Ⅲ类水体比例，劣V类水体比例，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物减排幅度，完成省下达任务。民生改善方面，农村贫困人口脱贫8261人、贫困村退出54个。基本建成保障房9000套，改造农村危房710户。确定这些目标，充分考虑了当前与长远、速度与转型、内部与外部等因素，体现了稳中求进的总基调。需要指出的是，固定资产投资增长目标根据新的统计口径研究确定，更加注重优化投资结构，提高精准性、有效性，把重点放在扩大产业投资、促进民间投资上。财政支出坚持“紧日子、保基本、调结构、保战略”，发挥好“四两拨千斤”的作用。约束性指标既是转型的标尺，也是基本的民生要求，必须不折不扣完成。重点抓好以下几方面工作： （一）以开发区建设统领转型升级。推动开发区改革创新发展。把开发区建设作为转型综改的战略突破口，认真落实全省重大战略部署，突出抓好整合、改制、扩区、调规，确保我市新一轮开发区建设开好局、起好步、见成效。整合阳泉东区工业园，加快推进阳泉经济技术开发区扩区；以平定龙川工业园为主体，设立平定经济技术开发区；以盂县牛村煤电化工业园为主体，设立盂县经济技术开发区；以郊区苇泊高新装备制造园为主体，设立阳泉荫营经济技术开发区。开发区要按照“七通一平”标准加快基础设施建设，年内重点打造2平方公里路网、1平方公里建设用地，至少落地1个亿元以上主导产业项目。坚持“五规合一”，科学编制开发区建设总体规划和产业发展规划。强化开发区经济职能，社会事务原则上交由所在地政府承担。深化开发区“三化三制”改革，理顺开发区管理体制、运行机制和各种利益关系，切实向开发区简政放权，激发开发区发展活力。构建电子政务管理服务体系，实行“一站式”政务服务大厅和“五证合一”登记制度，切实提高开发区办事效率。制订出台开发区改革创新工作考核办法，明确工作要求和标准，奖优罚劣，形成开发区建设相互赶超、争先进位的良好局面。加快产业转型升级步伐。产业是经济的基础，项目是产业发展的重要抓手，进一步完善“28字”调产思路，突出信息，加强物流，年内重点抓好九大产业100个项目，完成投资180亿元。煤炭产业。继续推进煤炭“去产能”工作，年内关闭阳煤五林井和盂县万和兴2座煤矿，退出产能150万吨。坚持淘汰落后产能与发展先进产能相结合，推动平定卫东、盂县路家村、辰通3座煤矿建成投产，推进阳煤一矿、程庄等9座煤矿先进产能认定，先进产能占比达到50%。全年煤炭产量控制在5600万吨左右，原煤入洗率保持在70%以上，入选率稳定在90%以上。瓦斯抽采量达到19.4亿立方米，利用率达到40%以上。电力产业。继续推进西上庄2×66万千瓦、鑫磊2×35万千瓦低热值煤发电等项目建设，推动裕光2×100万千瓦项目尽快开工。加快采煤沉陷区光伏示范基地一期100万千瓦项目建设进度，确保6月底前并网发电。积极做好盂县、平定、郊区风电项目前期工作。冶金产业。按照“稳定氧化铝，配套电解铝，加快发展铝精深加工”的思路，大力支持阳煤兆丰与山东信发等企业合作，积极发展铝合金、铝型材、铝铸件等系列产品。做好晋东50万吨铝循环产业园区建设前期工作，推动煤电铝全产业链一体化发展，全力打造晋东铝工业基地。煤化工产业。围绕“肥、醇、烯”产品路径，构建新型煤化工和特色精细化工两大产业体系，推动煤化工产业向技术高端和价值链高端提升。加快阳煤乙二醇二期30万吨项目及聚酯等终端产品项目前期工作，培育煤炭乙二醇聚酯纤维产业链。装备制造业。以高端化、专业化、智能化为目标，引导企业发展智能制造、绿色制造和高端装备制造。加快推进神盾智能公司光电数控设备设计制造、华骏机械公司年产5000台减速机等项目。新材料产业。以精深加工和提升附加值为方向，积极发展高档磁性材料、高端陶瓷、高强度陶粒砂等新材料产业。重点推进山西贝特瑞新能源3万吨高端人造石墨等项目建设。整合重组现有耐火产业和企业，形成几个科技含量高、市场前景好的拳头产品和企业集团。信息产业。以百度云计算中心为龙头，以云谷创业科技园为载体，以智慧城市建设为基础，延伸云计算上下游产业链条，发展以软件、硬件、电子商务、物联网为主要内容的信息产业。加快推动百度云计算中心二期投运，支持百度公司建设山西区域性云计算大数据应用交易中心和“百度创新中心”,争取建成全省大数据物联网中心。坚持把发展大数据产业与“智慧阳泉”建设相结合，构建以城市大数据发展为核心的智慧城市发展框架。现代物流业。充分利用我市承东启西的区位优势，围绕能源矿产品、大宗工业品、生活日用品、特色农产品等，加快现代物流园区、配送中心和大型市场建设，打造晋东区域物流中心。重点要依托优质无烟煤资源，发挥好晋东煤炭交易中心作用，提升晋东联晟物流园和华佳、乱流、东关等发煤站发运规模，有效吸纳陕、蒙及周边地区煤炭资源，按照用户需求提供定制煤炭产品，打造华北具有影响力的煤炭物流基地。文化旅游业。把文化旅游业作为战略性支柱产业加以培育。做好全域旅游总体规划和重点景区总体规划。加快景区体制改革，理顺所有权、管理权和经营权关系，成立旅游发展委员会。以娘子关、大汖温泉为重点推动精品景区建设。拓宽融资渠道，引进大企业、大集团参股或管理，推进旅游景区市场化运营。加强市场监管，着力打造“安、顺、诚、特、需、愉”的软环境。以京津冀晋为重点，加大“二日游”“三日游”客源市场开发力度，突出发展乡村休闲游、红色革命游、生态风光游，打造特色小镇，增强阳泉景区的知名度。大力培育新型文化市场主体，做大做强刻花瓷、煤雕、砂器等本土特色文化产业。与此同时，围绕消费促进经济增长，培育发展新兴服务业态，推动服务业转型升级。巩固提升我市电子商务发展态势，积极发展农村电子商务主体，培育向日葵信息技术、红金云网络科技等一批有实力的本土电商企业，促进本土名优特产品网上销售。适应人民群众日益增长的多样化、个性化、信息化消费需求，大力发展教育、体育、健康、休闲、养老等幸福产业，改造提升商贸、餐饮、住宿、家政等传统服务业，推动消费结构优化升级。此外，多措并举稳定房地产消费，完成房地产“去库存”任务。全力抓好招商引资。只有大招商才有大发展。要围绕开发区建设招商选商，按照开发区既定的主导产业特点确定招商主攻方向，着力引进具有辐射带动作用的大项目、好项目。要围绕产业转型招商选商，抢抓京津冀协同发展、太原都市圈建设等机遇，重点在铝工业、煤化工、文化旅游、信息产业等行业领域，实施精准招商、全产业链招商、集群化招商。要创新招商手段，强化领导招商、乡情招商、“展会+小分队”招商、专业委托招商、商会协会招商等措施，多渠道、全方位做好宣传与项目推介，认真开展“晋商晋才回乡创业创新”工程。要完善招商引资考核办法，重点考核合同履约率、资金到位率、项目开工率、投产达效率，特别是新兴产业占比率。鼓励干部在招商引资中算大账、算长远账、算发展账，敢为客商让利、敢为客商优惠、敢为客商便捷，敢于牺牲局部利益和眼前利益去谋求长远发展、赢得全局主动。确保全年完成项目签约680亿元，外来投资到位300亿元。加大服务企业力度。总结干部入企服务工作经验，建立服务企业的常态化机制，对重点企业、困难企业施行“一企一策”，最大限度解决企业的困难和问题。坚持与阳煤集团的联席会议制度，搞好协调服务，促进企地共赢。认真贯彻落实各项减税降费政策，切实减轻企业负担，降低企业运行成本，提高企业盈利能力。各位代表，加快转型升级,必须从抓载体、抓项目开始。我们就是要以供给侧结构性改革为主线，总体抓平台,部门抓产业，县区抓项目，突出转型，做强实体，优化服务，不断推动产业项目进园区、产业结构多元化，使我市在未来经济发展中赢得主动！ （二）积极推进重点领域改革创新。深化国企国资改革。当前我市国企国资改革已进入新的历史关口。我们要紧紧围绕“市场化取向、竞争力目标、专业化重组、股份制改造、现代化管理、科学化监管”的重大要求，坚定改、主动改、抓紧改、彻底改，建立真正意义上的现代企业制度。推进股权多元化改革，支持民间资本通过多种方式参与国企改革，逐步实现市属商贸流通企业国有资本退出。依法对“僵尸”企业实施破产关闭，积极盘活闲置资产。进一步完善国有资产管理体制，稳步推进国有企业整合，实施专业化重组、板块化经营。完成水泵、阀门、蔬菜市场“退城进园、搬迁改制”工作。强化沟通衔接，全力推动晋东化工厂搬迁改造迈出实质性步伐。按时完成党政机关与所办企业脱钩改革工作。加快推进厂办大集体改革，解决企业办社会问题。尽快出台集体企业改革办法。大力发展民营经济。民营经济是转型发展的中坚力量，必须下大力、出实招，全力补齐这块结构性短板，确保年内民营经济增加值占比提高3个百分点。强化对民营企业的服务。认真落实国家、省关于支持民营经济发展的各项政策，保障民营企业平等获得要素支撑、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。充分发挥市中小企业公共服务综合平台作用，想方设法为民营企业提供土地、道路、用电、用气等基础条件以及人才、技术、第三方服务等必要条件。扶持民营企业做大做强。坚持“非禁即入”原则，引导民间资本更多地投向电力、旅游、物流、大数据等转型项目以及公共服务、基础设施、城市管理、环境整治等领域。积极探索以联合投资基金方式整合民间资本，推动民营企业通过产业规划和园区承载，形成产业集群。大力推进中小微企业成长工程，新创办市场主体1500家，培育“小升规”企业4家以上。鼓励民营企业创新体制机制。引导民营企业主动适应市场环境，逐步改变“家族式、作坊式”的传统经营模式，通过资本市场运作进行股份制改造，建立现代企业制度，不断提高市场竞争力。关心民营企业家成长。把民营企业家当成宝贵财富，高看一眼，厚待一分，政治上给待遇，工作上给便利，环境上给优惠，着力构建“亲、清”政商关系，让民营企业家放心、放手、放胆工作。加快金融改革创新。深化地方金融机构改革，加快推进平定、郊区农信社改制。大力支持金融机构“去杠杆”，引导金融机构帮助企业置换债务，有效降低企业负债率。引导企业利用专项建设基金、应急周转保障资金、信用增进、再担保等方式，多渠道降低融资成本。大力推动资本市场发展，推广项目建设PPP融资模式。做大做强现有政策性融资担保公司，充分发挥城投公司政府投融资平台作用，扩大融资规模。优化金融资源配置，引导金融资本、社会资本投资我市重点发展的产业和领域。准确把握国家和省投资重点，抓紧储备、包装一批既符合上级产业政策、又符合我市实际的大项目、好项目，争取更多国省资金投资我市。优化小微企业金融服务，发展农村普惠金融，完善科技、文化、绿色金融服务体系。同时，加强和改进金融监管，严厉打击金融犯罪，确保地方金融稳定。积极实施科技创新。着力培育创新主体。重点在高端装备制造、新能源、新材料、信息技术等领域培育一批高新技术企业、创新型企业和民营科技企业，着力构建企业为主体、产学研合作相结合的技术创新体系，建立省级以上产业技术创新联盟1家，市级以上工程技术研究中心、重点实验室5家。加快科技成果转化。在煤层气抽采和综合利用、煤机装备制造等领域实施一批重大科技专项和重点科技项目，不断提升产业创新能力。推进科技孵化体系和人才队伍建设。以市高新技术创业园为龙头，完善全市创新创业孵化体系，实现“双创”平台扩容提质。加快三和伟业、乐融众创等双创基地建设，培育省级众创空间2家、市级2家。健全完善人才政策体系，培养用好本土人才，积极引进高端人才。各位代表，改革创新是经济发展的持久动力。我们就是要把改革创新摆在发展全局的核心位置，努力在重点领域和关键环节的改革创新上取得突破，为全市转型发展注入强大的活力。 （三）加快推进新型城镇化步伐。推进生态新城建设。加大基础设施建设力度。重点抓好漾泉大道一期复工，推进漾泉大道二期续建，实施漾泉大道一期、二期节点改造工程；开工建设宁波北路、平阳街西延、洪城北路北延等工程，推进新城支路路网建设。尽快开工建设综合交通客运枢纽工程。加快公共服务设施建设。启动实施中心医院、多功能文化综合体、中央森林公园一期等项目，基本完成职业技术学院新校区建设。继续推进桃坡、余积粮沟、三泉、大西庄、魏家峪等保障房项目。创新投融资机制。设立我市改善城市人居环境PPP投资引导基金，通过争取国家投资、吸引民间资本、经营城市资产等方式，多渠道筹集新城建设资金。强化城市综合服务功能。继续抓好一批路网工程。开工建设中环快速路，这条路以在建的漾泉大道、平坦路、现状义白路、义平路局部为基本框架，南接平定，西连矿区，北穿生态新城，东进开发东区，全长26.1公里，建成后将极大缓解城市交通压力，促进市区扩容提质，对于阳泉转型发展、统筹城乡发展具有里程碑意义。继续加快推进阳大铁路工程，重点抓好沿途车站建设。实施国道207、307改线工程。做好太旧高速公路南连接线前期工作。推进汽车客运南站正式运营。同时，用好“两区”政策，加快实施城市排水管网建设改造、城镇周边煤矿瓦斯综合利用、城区老工业区供热、供气、供水管网设施更新改造等工程。大力推进海绵城市建设。加快实施城市地下综合管廊工程。积极推进城区老旧片区改造。新开工建设10个停车场，逐步缓解我市停车难问题。全面运行数字城管系统，建设县区数字城管二级平台。加大城乡环境综合整治力度。继续完善南大街、义平路环境综合整治工程。围绕解决“脏、乱、差”问题，重点抓好主要河道、主次干道、背街小巷等区域的综合整治，坚决治理乱扔乱倒、乱搭乱建、乱停乱放等城市“顽疾”。推进生活垃圾中转站、餐厨垃圾和有机废物综合处理、建筑垃圾资源利用一体化工厂等项目建设。启动实施李家庄河与甄家庄河河道治理工程。完成棚户区改造任务。大力推进城中村改造,新启动15个村7760套住房建设。同时，继续推进农村人居环境改善“四大工程”，加快农村饮水安全、移民搬迁、污水垃圾处理等基础设施建设，抓好3个县区9个乡镇采煤沉陷区治理搬迁安置工作，启动110户地质灾害避让搬迁。深化农村“两治三改”。争创2-3个省级美丽宜居示范村。各位代表，今年，我市将全面启动国家卫生城市创建，力争2019年城市区申报国家卫生城市；2018年至少有一个农业县区申报国家卫生县城，每个县区至少有一个乡镇申报国家卫生乡镇。全市上下要紧紧围绕现代化城市建设目标，以攻坚克难的勇气，坚持不懈的努力，使城市面貌“洗心革面”，城市建设“脱胎换骨”！ （四）加大生态环保力度。强力推进环境污染综合整治。今年，我市被列入“2+26”通道城市，我们要坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，确保全市环境质量持续改善。大气污染防治方面，重点深化四项措施：控煤，建成区内全部淘汰20蒸吨及以下燃煤锅炉，实现高污染燃料禁燃全覆盖，完成省下达的以气代煤、以电代煤任务；降尘，加强道路扬尘治理，提高道路机扫率，加快推进裸露土地硬化、绿化工作；治矸，抓住全省生态恢复试点建设政策机遇，加大治理力度，逐步根治矸山污染；管车，从严落实“三个严禁”，完成省下达的黄标车、老旧车淘汰任务，加快推进纯电动公交车、出租车更新替代工作。建立重污染天气应急预警长效机制，坚决服从国家和省统一调度，严格落实应急减排措施，做到响应及时、令行禁止。水污染治理方面，对境内37条重点河流全面实行“河长制”，落实属地责任，健全长效机制，切实加强河流管理保护工作；加快推进重点镇污水处理设施新建工程，提高污水管网覆盖率和污水处理率；大力推进娘子关水源地保护工作。土壤污染防治方面，深入开展土壤环境质量调查，加强土壤污染源监管，严防土壤污染。同时，深入开展“铁腕治污行动”，对环境质量恶化、重大环境问题整改不到位、部门履职不到位和监管责任不到位的，坚决严肃问责。推进能源资源集约节约利用。全面推行工业、建筑、交通、公共机构等行业领域能效对标，强化重点用能企业节能管理，继续实施一批节能技术改造项目，推进土地、矿产集约节约高效利用。持续加快生态建设。以增绿增质增效为重点，加快实施退耕还林、贫困山区造林、森林管护等工程，高标准完成各类营造林10万亩。实施好国家水土保持重点建设项目，完成水土流失治理14万亩。各位代表，建设美丽阳泉，是全市人民的共同心愿。我们要始终坚持绿色发展理念，以改善环境质量为重点，更加注重标本兼治，努力把阳泉建设成为生态宜居的美好家园。 （五）统筹做好“三农”和脱贫攻坚工作。扎实推进农业供给侧结构性改革。适应农产品消费升级需要，主打“特色”、“优质”两张牌，大力发展现代农业、功能农业。调结构，今年要调减玉米种植面积3万亩，同时，扩大谷类、薯类种植面积，继续抓好核桃、优质杂粮、食用菌、中药材、养蜂等特色产业发展。建基地，立足比较优势，优化区域布局，打造一批特色农产品生产基地，加快“三带三区”集聚形成。扬龙头，充分发挥龙头带基地联农户作用，重点推进康泰来、万和油脂等续建项目，全市农产品加工企业销售收入力争达到30亿元，增长7%。强基础，继续推进农村安全生命防护工程和旅游公路建设。开工建设乌河水库，积极做好龙华河调水、檀山沟水库建设等前期工作。优服务，加强新型职业农民培育，实施农业科技创新行动计划，建立完善科技、人才、金融、流通、政策五位一体服务体系。推改革，深化农村综合改革，稳步推进农村集体产权制度改革，开展清产核资，明晰农村集体产权归属，赋予农民更充分的财产权利。完善农村土地所有权、承包权、经营权分置机制，发展适度规模经营，增加农民财产性收入。大力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置，完善“五个一批”脱贫路径，突出产业扶贫、易地搬迁扶贫、金融扶贫等工作重点，确保完成年度脱贫任务。通过发展种植、养殖、旅游等产业脱贫4125人；通过易地搬迁脱贫1071人；通过退耕还林、荒山造林、森林管护等，生态脱贫1065人；通过对贫困家庭普通高中贫困生免除学杂费、贫困家庭子女考入中职以上院校给予补助等方式，教育脱贫1000人；通过建立健全新型社会保障体系，社会兜底脱贫1000人。强化对脱贫攻坚的评估考核，坚决防止数字脱贫、弄虚作假，确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。 （六）切实保障和改善民生。着力稳定和扩大就业。大力实施高校毕业生就业创业促进计划。做好“去产能”职工安置工作。统筹做好农村转移劳动力、城镇失业人员、“4050”人员、退役军人等群体就业工作。实施职业培训全覆盖计划，提升劳动者就业创业和职业转换能力。完善社会保障体系。推动机关事业单位养老保险制度改革入轨运行。实现城乡居民基本医保制度并轨，提升医疗保障水平。提高城乡低保标准和特困人员救助供养标准，推动农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接。实施残疾人精准康复服务行动。做好全民参保登记试点工作。促进各类教育协调发展。发展有质量的普惠性学前教育。巩固义务教育均衡发展成果，合理配置教育资源。做好中考改革试点工作，优化发展高中阶段教育，着力构建现代职业教育体系。认真落实特殊教育提升计划。全面深化中小学教师职称制度改革，进一步改善和优化教师队伍结构，全面提高教育教学质量。提升公共文化服务水平。健全政府购买公共文化服务机制，实施文化惠民演出、广播影视有效覆盖和公益电影进社区工程，广泛开展群众性文化活动。繁荣文艺创作，讲好阳泉故事，开展纪念建市70周年系列文艺创作展演活动。大力推广“全民阅读”。加大文物和非物质文化遗产保护力度。推进“乡村文化记忆”工程。大力发展卫生体育事业。巩固县级公立医院改革成果，深化城市公立医院综合改革，全部取消药品加成。实施药品采购“两票制”改革，推进城乡药品配送一体化。加强医疗质量监管，不断深化平安医院建设。大力推进分级诊疗和家庭医生签约服务工作。加大农村医疗人才培养力度。深化计生服务管理改革，促进人口均衡发展。加快推进健康阳泉建设，广泛开展全民健身，进一步提高竞技体育水平。支持国防和军队建设，加强国防动员、国防教育和后备力量建设，做好优抚安置和人防工作，推进军民融合深度发展，争创“全国双拥模范城”。发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字会等事业。做好统计、地震、民族宗教、外事、侨务、档案、史志等工作。各位代表，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，努力破解民生难题，积极回应民生关切，切实解决民生需求，让人民群众有更多的获得感和幸福感！ （七）下大力抓好安全稳定工作。毫不放松抓好安全生产。牢固树立安全发展理念，坚持“党政同责、一岗双责、企业（单位）主责，失职追责”，压实各级政府领导责任、行业部门监管责任。强化企业主体责任，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“五到位”。健全完善安全监管体制机制，切实加强安监队伍建设。深入推进遏制重特大事故试点城市工作，全面构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，加快实施阳泉智慧安监等保护生命重点工程，提升安全生产保障水平。继续深化煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、油气管道、特种设备、人员密集场所等重点行业领域专项整治。全面落实新修订的《山西省安全生产条例》，引深“打非治违”专项行动，对非法违法行为零容忍、严查处，推动安全生产形势根本好转。全力维护社会稳定。推进社区“网格化”管理，构建城乡社区、社会组织、社会工作联动机制。依法有序抓好信访维稳工作，及时妥善处理群众诉求。健全应急管理和防灾减灾体系，进一步提高突发事件处置能力。加强食品药品监管，加快建立重要产品追溯体系。深化平安阳泉建设，狠抓社会治安综合治理，努力营造和谐稳定的社会环境。各位代表，在转型综改的关键时期，安全稳定工作显得尤为重要。我们一定要以铁的担当、铁的手腕、铁的心肠、铁的办法，坚决守住“三条底线”，绝不让安全稳定问题影响干扰转型发展大局！ （八）加强政府自身建设。建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，严格执行党内政治生活准则，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。政府系统干部必须切实增强“四个意识”，坚决把纪律和规矩挺在前面，要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己坚决不做。全面落实中央八项规定和国务院“约法三章”，牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费支出。坚决查处隐形变异“四风”问题，努力营造风清气正、干事创业的政务环境。建设效能政府。深化行政审批制度改革，严格落实“两集中、两到位”，进一步减少审批事项和审批环节。推进“互联网+政务服务”，依托“智慧阳泉”整合现有网络资源，加快网上服务平台建设，最大限度方便群众办事创业。扎实推进“五证合 一、一照一码”改革。依托阳泉“随手拍”建设“12345”市民服务热线，进一步提升为民服务水平。深入开展“全面落实年”活动，切实整治“以文件落实文件、以会议落实会议”等问题。认真执行“13710”工作制度，实行清单管理，强化政务督查，确保各项工作落到实处。建设法治政府。我们的权力是党和人民赋予的，法定职责必须为，法无授权不可为。严格执行重大行政决策法定程序，实行合法性审查、终身责任追究及责任倒查机制。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。加强对各类公共资源交易特别是重大项目招投标的监管，坚决杜绝“明招暗不招”、招标“走形式”的歪风。加快推进市县两级市场监管领域综合行政执法体制改革，全面推行“双随机、一公开”。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行，使政府工作经得起法律的审查和历史的检验。建设担当政府。权力就是责任，责任就要担当。政府系统领导干部一定要义无反顾地肩负起时代的重任，始终保持夙兴夜寐、奋发有为的精神状态，把全部心思用在干事创业上，把满腔热情倾注在为民造福上。认真贯彻市委《鼓励改革创新激励干事创业容错纠错实施办法》，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，鼓励和引导干部在克服困难中解决问题，在化解矛盾中推动工作，充分调动各方面力量攻坚克难，不断开创转型发展新局面、再铸阳泉新辉煌。各位代表，转型综改、创新驱动、全面小康、振兴崛起，是时代赋予我们的历史使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，忠诚担当，锐意进取，顽强拼搏，狠抓落实，为把我市建设成为“山西向东开放桥头堡、晋东区域中心城、转型发展先行市、城乡统筹示范区”作出新的更大贡献！

  2025-07-24

• 【阳泉招商】阳泉经开区智创城项目签约 打造转型发展新引擎

  阳泉市通过招商引资成功推动山西（阳泉）智创城项目正式签约，标志着当地“一城两园”发展模式全面启动。该项目以智能物联网和智能制造为核心，依托阳泉经济技术开发区云谷科技园与纳谷产业园，引入专业化运营团队，旨在构建创新驱动的新标杆，为区域产业转型注入强劲动力。 一、项目定位与战略意义 山西（阳泉）智创城项目聚焦新一代信息技术产业链，重点围绕智能物联网与智能制造领域，通过建链补链推动产业资源集聚。该项目是阳泉市深化创新驱动发展战略的关键举措，通过链接京津冀资源，形成“中关村飞地”模式，加速区域经济转型升级。 二、“一城两园”协同发展模式 项目以阳泉经济技术开发区云谷科技园和纳谷产业园为载体，构建“一城两园”联动格局。云谷科技园作为在建项目，将承担技术研发与成果转化功能；纳谷产业园已投入运营，侧重企业孵化与产业服务。两者协同形成创新生态闭环，为优质项目落地提供全方位支持。 三、专业化运营与创新标准提升 项目引入国内领先的科技园区运营团队，通过市场化机制推动创新要素整合。运营方将围绕技术转移、人才培育、企业服务等领域建立标准化体系，打造具有区域影响力的创新平台，助力阳泉市实现创新能级跃升。 四、产业转型与区域经济带动效应 智创城项目的实施将显著提升阳泉市在智能制造领域的竞争力，吸引上下游企业集聚，形成规模化产业集群。同时，项目通过技术赋能传统产业，推动煤电等传统行业智能化改造，为资源型城市转型提供示范案例。 五、政策支持与长效发展机制 阳泉市已出台专项实施方案，明确智创城建设路径与保障措施。未来将通过省市联动政策、专项资金配套、人才引进计划等举措，确保项目可持续发展，为区域高质量发展提供持久动能。

  2025-07-24

• 【杨浦区招商】杨浦携手迪拜王子办公室签备忘录 助企迈步国际化新征程

  杨浦区积极推动招商引资工作，2024年12月成功与迪拜马克图姆王子私人办公室签署合作备忘录，旨在深化双方在经贸、教育和创新等领域的合作，助力区内企业拓展海外市场。此举不仅吸引了阿联酋优质项目落地，还为本土企业国际化开辟新机遇，标志着杨浦对外开放战略的重要进展。 一、迪拜代表团一行于2024年12月访问杨浦区，重点参观了杨浦滨江区域，并与当地企业代表举行了座谈会。会议聚焦在互联网技术应用方面，各方就商户管理、数字化转型和供应链优化等议题进行了深入讨论。通过此次互访，双方增进了对彼此经济体系的了解，为后续合作奠定基础。活动展示了杨浦区作为国际交流平台的活力，同时也突显了数字经济在全球合作中的重要价值。 二、2024年12月，杨浦区与迪拜马克图姆王子私人办公室正式签署合作备忘录，核心目标是促进双边经贸互访和资源共享。备忘录强调了帮助企业拓展海湾阿拉伯国家投资渠道的策略，包括支持区内中小企业通过国际化路径进入阿联酋等市场。此次协议旨在构建长效机制，通过人员交换和项目孵化，加速区域产业升级。迪拜王子私人办公室的参与，为杨浦带来了多元产业资源，丰富了本地招商引资模式。 三、合作将重点布局高校教育、建设规划设计、商贸和科技创新四大板块。在高校教育方面，双方计划推动联合研究项目和学术交流，例如建立学生交换机制，以提升人才培训水平。建设规划设计领域将整合城市规划经验，探索可持续城市发展方案。商贸板块侧重于跨境贸易便利化，引入先进电商技术和供应链管理方法。科技创新方面，双方将设立孵化平台，聚焦人工智能、可再生能源和数字化医疗等前沿领域，共同推动产业技术创新。这些举措将充分发挥杨浦区在科创资源上的优势，响应全球绿色经济和智能发展需求。 四、瑞斯丽酒店管理集团已于2024年落户杨浦区，作为迪拜王子私人办公室下属SEED集团的战略伙伴，该集团正积极扩展在沪业务。瑞斯丽酒店管理集团在全球拥有多个高端酒店品牌，业务覆盖瑞士、中国和越南市场，此次入驻为杨浦的酒店旅游业注入新动能。SEED集团作为多元化企业实体，在酒店、科技和油气等行业均有布局，此次合作将通过共享其在海湾国家的资源和渠道，帮助杨浦企业链接阿联酋及周边市场。这一布局体现了国际资本与本地产业深度融合的大背景。 五、未来合作将以互利共赢为导向，强化政企协同机制，推动成果落地。杨浦区商务委在2024年活动中表示，欢迎该办公室深度融入杨浦发展，建议通过定期经贸会议和项目对接，加速区内企业国际化进程。同时，双方将关注市场准入和文化融合等挑战，确保合作高效务实。迪拜王子私人办公室则承诺为杨浦企业提供海湾市场分析和支持服务，共同响应全球经贸一体化趋势。这一伙伴关系预计将催生多个示范项目，提升区域国际影响力。

  2025-07-24

• 【杨浦区招商】司法保障助双创 杨浦检察赋能创新发展

  杨浦区依托国家级双创示范基地政策优势，持续完善营商环境配套机制，通过创新司法保障举措强化招商引资吸引力。近期发布的检察意见聚焦市场主体保护、知识产权维权和风控机制建设，为科创企业营造可预期的法治化发展生态，有效激发区域创新创业活力。 一、区域战略定位与制度基础 杨浦区作为上海市唯一的国家双创示范基地，2021年获国务院批复成为区域性双创发展载体。根据上海"十四五"科技创新规划，该区域被明确列为科创中心核心承载区。在资本、技术、人才加速集聚背景下，2024年出台的《杨浦区优化营商环境条例》首次设立"创新风险容错"条款，同步建立知识产权纠纷快速响应机制。基础配套层面，已建成7个专业化众创空间和3个科技成果转化中试基地，形成"孵化-加速-产业化"全周期服务链条。 二、创新创业主体的核心司法需求 知识产权保护成为科创企业首要关切。行业调研显示，83%的生物医药企业遭遇过技术泄密事件，60%的互联网初创公司面临恶意抢注商标问题。融资领域风险集中在新型金融业态，2023年上海市金融监管部门通报的非法集资案件中，23%以"区块链创新""元宇宙投资"为幌子实施犯罪。劳动争议方面，股权激励纠纷年均增长率达34%，集中反映在科技成果转化收益分配环节。 三、检察机关的靶向性保障措施 2024年初实施的12条检察意见突出三方面突破：建立知识产权刑事民事协同保护中心，对链条式侵权案件启动"一案三查"机制；联合金融监管部门开发涉众型经济犯罪预警模型，对非法集资类案件开展穿透式监督；设立科创企业涉案合规考察期，对轻微行政违规实施"首违不罚"。在争议解决端，开通涉企绿色通道实现劳动仲裁审查周期缩短50%，股权纠纷诉前调解成功率提升至78%。 四、高校协同与源头治理创新 针对区内复旦大学、同济大学等高校集中的特点，首创"双优工程"（科研项目优质、转化流程优效）司法服务机制。在技术成果转让合同中嵌入检察建议条款，2024年已阻断17起权属争议风险。联合开展"廉洁课堂进实验室"活动，覆盖科研经费管理、专利申请伦理等关键环节。试点科研人员职务犯罪预防清单制度，将41项高风险行为纳入智能监测系统。 五、法治化营商环境建设成效 司法保障体系的完善显著提升区域竞争力。2024年一季度，杨浦区新增科创企业注册量同比增长31%，其中外资研发中心落地数量占上海市新增量的28%。企业调研反馈显示，94%的受访主体认为知识产权保护力度"显著增强"，科技成果转化周期平均缩短4.2个月。检察机关建立的行业风险提示制度，已帮助企业规避运营风险损失超16亿元。 当前，杨浦区正通过司法能动性与政策创新性深度耦合，构建"事前预警-事中监管-事后救济"的全周期保障机制。该模式被国家发展改革委列入2024年双创示范基地典型案例，其经验将在长三角科技创新走廊进行推广复制。随着法治保障体系的持续升级，区域发展动能正从要素驱动向制度驱动加速转变。

  2025-07-24

• 【投资寿县】2018年炎刘镇政府工作报告

  炎刘镇人民2019年3月26日在炎刘镇十八届人代会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表炎刘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、奋斗2018，汗水绘就新成绩 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,全镇上下认真学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县各项决策部署，按照镇十八届人代会第二次会议的安排部署，真抓实干，勇于担当，保持了经济社会平稳健康发展，夺取了脱贫攻坚的年度胜利，维护了社会大局和谐稳定。为推进寿县“五化”进程、加快构建“南工北旅生态县”作出了重要贡献。2018年，完成固定资产投资37377万元，实现一般预算收入1900万元，农民人均纯收入达14200元，多项工作进入全县先进行列。我们主要全力推进了以下几方面工作。 一是致力于快发展、稳增长，经济后劲不断增强。 2018年，全镇上下紧紧围绕“南工北旅生态县”目标，立足镇域经济和园区建设两个战场，积极适应国家政策和发展环境的新变化，团结一心，克难攻坚，在为园区健康发展创造良好环境的同时，镇域经济保持平稳健康发展。全年共启动涉及炎街、圣井、新桥、广街、三关、黄楼、谢墩等7个村街22个村民组征地搬迁工作，完成征地6000余亩，搬迁600余户。阳光半岛项目区最后一户顺利搬迁，为恒大集团入驻扫清了障碍。寿蜀园区拓展区征迁全面完成，丰收大道、幸福大道、黄楼路等十几条道路开工建设，万博学院、五十中新校区、安医专、济祁高速连接线等一大批招商引资项目及重大建设项目得以顺利入驻、加快推进。依托园区发展，加快镇域经济优化升级，狠抓项目、工业及民营经济、招商引资不动摇，2018年，共完成规模以上工业增加值41900万元，占全年任务的100.76%，培育规上企业一家。大力支持民营经济发展，全年新增个体工商户97户，独资企业15家，农民专业合作社13家，申请商标1个，申请国家专利9个，申请市级名牌产品1个，申请限额以上商贸流通企业2家，限额以下商贸流通企业3家。共引进市外资金3.65亿元，引进亿元以上项目3个，其中省外项目资金2.85亿元。完成乡村振兴项目库建设项目共79个，涉及资金20亿元，镇域经济发展后劲不断增强。 二是致力于重精准、促攻坚，脱贫步伐不断加快。 始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和首要政治任务，围绕“户脱贫，村出列，县摘帽”目标，突出产业就业，紧盯“双基”目标，压实“双包”责任，有力促进了脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实。在省人大常委会副主任、市委书记沈强等领导及省教育厅等单位的率先垂范下，省市县34家单位559名干部职工参与帮扶。严格按照“两该两不该”和“两率一度”的硬要求，“九类人群”按照标准和程序应纳尽纳，2018年新增贫困户18户61人，脱贫攻坚的措施更加务实。认真落实脱贫攻坚十大工程、特色种养业“双十”工程，推行“四带一自”模式，共投入各类资金3000余万元，产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造、饮水安全等给贫困群众带来了实实在在的利益和实惠。实行周调度、月督查、季考评，脱贫攻坚与镇村干部绩效工资挂钩，涌现了一批先进村、先进帮扶干部、先进脱贫户。同时，因脱贫攻坚工作不力，共通报批评52人次，诫勉谈话5人，给予党政纪处分3人。多措并举促进了全镇干部全力以赴投入脱贫攻坚战。2018年连续接受省级交叉考核、第三方评估等各类考核，贫困人口降至122户289人，贫困发生率降至0.38%，达到摘帽标准，实现谢墩村出列。迎接了省脱贫摘帽第三方评估，“漏评率”和“错退率”均为零，为寿县脱贫摘帽作出了积极贡献。 三是致力于抓示范、勇创新，振兴基础不断夯实。 一年来，我们通过抓示范带动，抓改革创新，全面提升了农业农村工作，夯实了乡村振兴基础。围绕现代农业提质增效，全年实现粮食总产10.42万吨，经济作物5366吨。新增土地流转面积一万亩，促进了农业的规模化和产业化的发展。开办发展现代农业宣讲会、现场会36批次，组织专题农业观摩活动5次，新增造林580亩、农业大户21家、专业合作社18家、家庭农场13家。农业产业化龙头实现质的突破，实现年销售收入1亿以上农业企业1个，5000万元以上企业1个。小兰草在乡村旅游的基础上，积极探索农村养老新模式。李桥、炎刘街道、龙楼、磨湾、谢墩、石埠、三关等村积极发展大棚蔬菜、苗木花卉、稻田养虾等特色种养业和休闲观光农业，各具特色，已经成为各村脱贫致富、乡村振兴的重要产业。认真巩固土地确权成果，开展农村“三资”管理改革试点，实施电子商务进农村综合示范项目。炎刘街道率先在全镇开展“三变”改革，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民的转变，改革成果受到农业部及省市县充分肯定。大力实施农田水利基础设施建设，全面实施农村安全饮水工程，为镇内所有具备通水条件的贫困户、边缘户安装自来水，为不具备通水条件的安装净水机。河长制、湖长制和林长制工作扎实规范。移民建房有序推进，石埠、炎街两个安置点建设顺利，第一批农户已搬迁入驻。引江济淮工程开工建设，涉及我镇7个村街，总工程量占全县三分之一以上。共完成红线内永久性征地4233亩，流转临时用地7000多亩，139户农户启动搬迁。扎实做好防汛抗旱工作，认真做好非洲猪瘟等动物性疫情防控工作，积极做好农业技术的推广和应用，为促进乡村振兴奠定了基础。 四是致力于强基础、创文明，城乡面貌不断改善。 围绕生态文明目标，以“三大革命”为抓手，强力推进政府驻地建成区整治、省级石埠中心村建设和农村人居环境整治。整合人员力量，充分发挥镇美丽办、文明办、城管局等单位职能,积极探索市场化城管方式，充实管理人员，对临时摊点、车辆停放、户外广告、市场秩序、环境卫生等实现规范化管理。加快推进道路、下水道、农贸市场、文化广场、停车场等公共服务类项目建设。规划建设公共文化活动广场，配备健身器材，绿化、亮化，满足了群众生产生活需要和文化娱乐需求。强力推进垃圾、污水、改厕三大革命，垃圾处理全部实施市场化保洁，建立镇、村、组、户长效保洁机制，各村街从有劳动能力的贫困户中配备保洁员，实现了卫生保洁、垃圾清运常态化、规范化，积极规划镇区污水处理，新建污水管网2000米，统一纳入污水处理厂处理。对炎刘支渠进行清理整治，硬化绿化，改变了周边环境。镇区公厕完成旱改水9处，全部实行市场化管理，每年投入管理经费达10万元。完成农村改厕1000户以上。加大文明创建和集镇管理力度，对街道进行全天候管理，强力整治街道环境，共拆除伸缩蓬242个，拆除简易非法搭建3000多平方、破旧房屋48间1700;拆除破旧广告条幅1300余条，清理取缔违规落地灯箱、广告牌660余个，新安装路灯26盏，新增道路绿化2000米以上，全年共投入环境整治费用突破600万元，集镇形象进一步改善提升。对群众集中反映的背街小巷改造、下水道改造、老旧厕所维修改造等，进行梳理统计，采取政府投资、社会捐资、群众出劳、镇村共建等形式，改造背街小巷500米以上，整修下水管道1000米以上，受到群众好评。加大身边好人、道德模范、移风易俗及社会主义核心价植观、党的十九大精神宣传，突出文化因素，打造一条街、一面墙、一块展示牌，形成了良好的文化旅游氛围。推进美丽乡村建设和人居环境整治由点到面推进，建成了三星、李桥、石埠等一批精品村、示范村。 五是致力于惠民生、保稳定，人民福祉不断提升。 围绕群众期盼，整合项目资金，强力推进33项民生工程，共完成农村危房改造96户，完成房屋修缮445户，免费安装自来水986户，免费安装净水机257户，建成“四好农村路”26公里;积极抓好农民劳动就业技能培训，开展就业培训162人，拓宽了就业渠道，实现了就地就近就业。加强各村活动阵地建设，完善配套设施及相关制度，全部达到标准化建设要求，扎实推进“两基”建设，新建文化广场3个，改建村卫生室13个。支持中心校整合教育资源、调整教育结构，推进教师无校籍改革，不断提升了教育教学质量。支持配合卫生体制改革和医疗卫生服务体系建设，强力抓好卫生健康工作，努力提高医疗卫生服务保健水平;认真开展移风易俗，不断丰富群众文化生活，推进社会主义核心价值观深入人心。加大耕地保护和“两违”案件查处力度，全年共查处、拆除违建21起。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安网格化管理，强化矛盾纠纷排查及领导接访带案下访，社会政治大局和谐稳定;定期开展法制宣传和普法活动，落实依法治国和依法行政理念，增强了群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任和“一岗双责”，切实抓好中央环保督查整改工作，认真抓好金融、保险、人武、政法、建设、人事、档案、人防、残疾人、民族宗教、老龄、妇女儿童等工作，防患和化解各种危机，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造了良好环境。 六是致力于严规矩、提效能，自身建设不断加强。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，扎实开展“讲政治重规矩作表率”专题警示教育和“敢担当有作为比奉献”集中教育，认真开展“全面学合肥，对标提效能”活动。深入推进政治建设、党风廉政建设，加强意识形态工作。扎实推进省委巡视、中央环保督察及“回头看”、国家土地驻点督察等反馈问题整改、大棚房治理整改等，规范政府性投资工程项目管理及招投标规范管理。积极维护镇党委的集中统一领导，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，依法执政能力和执政水平不断提升，法治政府建设全面推进。认真开展落实镇党政领导干部包村抓点、信访接待制度，行政服务效率明显提高。积极推进政务公开，依托新成立的镇便民服务中心和信访接待中心，创新服务群众的方式方法，群众关心关注的一些热点难点问题得到有效解决。进一步强化巡视整改、审计监督、执纪问责，纪律规矩意识进一步深入人心，反馈问题和历史遗留问题不断得到整改完善。严肃财经纪律，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降。坚决执行中央八项规定，防止形式主义、官僚主义反弹，严格落实党风廉政建设责任制，健全绩效考核机制，严肃查处干部违纪违法行为，有效提升了工作驾驭力和执行力，机关作风不断改善，营造了风清气正、积极向上的政务环境。 各位代表、同志们，过去的一年，我们都在努力奔跑，我们都在加油奋斗，才攻克了一座又一座堡垒难关，化解了一起又一起矛盾纠纷，办成了一件又一件好事实事，取得了经济社会加快发展的良好态势，形成了全镇上下同心同向、同力同行的良好局面。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表和全镇广大干群团结努力、奋勇担当的结果。在此，我谨代表炎刘镇人民政府向所有关心、支持和参与炎刘镇建设的各级领导、全体代表、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也认真分析了炎刘镇经济发展中存在的不足。重点支撑项目不足，难于形成新的投资和税源;镇园发展不平衡，城乡发展不平衡，农村发展基础依旧薄弱，特别是老镇区基础设施历史欠帐多，花园街等历史遗留问题仍没有得到有效解决。农村产业结构不合理，传统农业抗灾能力弱，新兴产业受要素制约明显，乡村振兴任务艰巨;征地拆迁安置矛盾多、推进难、压力大;各种新老社会矛盾问题凸显，信访维稳任务艰巨。安全生产、环境保护、土地督察压力巨大。政府效能有待提高，少数干部大局意识、责任意识不强，思想觉悟、工作态度有待提高。以上问题，我们将高度重视，坚持问题导向，认真加以解决。 二、扬帆2019，实干赢得新未来 2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关健之年。我们必须在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干群，坚持改革创新，拼搏奋进，苦干实干，认真抓好各项工作的落实。 2019年各项工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色发展、务实为民，继续围绕将炎刘镇打造成寿县加快发展核心区、乡村振兴先行区、绿色生态休闲区，为加快推进寿县“五化”进程，促进“南工北旅生态县”建设，为增强炎刘人民获得感、幸福感、安全感而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 2019年工作目标是：到2019年底力争全镇社会生产总值较2018年增长10%，固定资产投资增长12%，财政收入年增长10%，农民人均纯收入年增长12%，社会消费品零售总额大幅提高。 2019年我们将重点做好以下五个方面工作： 一要以决战决胜的状态推进脱贫攻坚。虽然已经顺利迎接省摘帽第三方评估，但全镇上下都要坚决克服厌战情绪和懈怠思想，继续落实脱贫攻坚政策，落实三年行动计划，围绕脱贫摘帽“最后一公里”，尽锐出战，全力以赴，确保顺利完成年度脱贫任务，完成摘帽任务。要紧盯产业就业，狠抓“双基”短板，实施好“十大工程”，推进金融、健康、住房等政策落到实处。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合，开展互动、互学、互比、互帮、互促，不断增强脱贫内生动力。要围绕未脱贫户顺利脱贫、防止已脱贫户返贫、抓好边缘户和特殊人群的帮扶工作，建立健全返贫预警和成果长效巩固机制。做到脱贫不脱政策，脱贫不脱责任，脱贫不脱帮扶，全力以赴、善始善终抓好脱贫攻坚工作，确保脱贫成效经得起群众和历史的检验。 二要以时不我待的责任加快经济发展。炎刘镇做为全国发展改革试点镇、“南工北旅生态县”建设核心区，目前的发展水平与区位优势、发展基础是不相符的。特别是工业、招商引资、固定资产投资、集镇建设水平差距很大，很多单项工作没有进入全县先进位次。我们绝不能因为坐拥区位优势而等待观望，绝不能躺在已有的功劳簿上停滞不前，必须要增强危机意识、发展意识，以时不我待的责任感加快经济发展。必须坚持把服务保障新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园发展作为工作的重中之中，确保完成园区征地搬迁和项目保障工作。必须在全面落实中央及省市县决策部署的基础上促进炎刘镇镇域经济优化升级。要继续围绕项目建设，确保完成固定资产投资任务，必须加大招商引资力度，真正走出去引进来，力争2019年引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业5个，引进外资4亿元以上，确保新进规上企业1个。要切实抓好“四送一服”，创最优营商环境，构建亲清政商关系。要妥善解决招商引资遗留问题，为企业特别是民营企业发展解决后顾之忧，提供宽松的发展环境，提高民营企业核心竞争力，促进民营企业大发展。 三要以一腔热血的热情投入乡村振兴。要坚持以乡村振兴规划为引领，坚持农业现代化和城镇化双轮驱动，依托园区发展和引江济淮等重大项目带动，加快改革创新，鼓励一些大户和民营企业带头示范，领办创办基地和项目，全面激发农村活力。要着力推进土地流转，加快结构调整，做优做好“田园、菜园、林果园、小游园、小微园、新家园”文章，促进产业带动就业。要全面推进农村集体产权制度和“三变”改革，巩固土地确权成果，完成土地流转制度。强化村级“三资”管理，不断壮大并加强管理村级集体经济。要加大新型农民培训力度，引导返乡农民工、大学生、退役军人回乡创业，积极投入乡村振兴。要发挥小兰草、百姓园、扶贫产业项目等基地示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，营造乡村振兴新局面。 四要以持之以恒的决心全力提升炎刘形象。统筹城乡建设、美丽乡村建设和农村人居环境改善，努力建设生态文明宜居乡镇。要扎实抓好集镇建设管理，巩固政府驻地建成区整治效果，加强道路、下水道等基础设施建设，加大绿化、亮化力度，着力解决群众反映的基础设施建设问题，不断提升集镇承载力和舒适度。要顺应群众期待，继续寻求妥善解决花园街、移民街等历史遗留问题途径。要强力推进石埠中心村建设，确保顺利通过省级验收，有序启动2019年度圣井中心村建设。要按照“一月一村一庄”和“五清四化一改”的要求，持续推进农村人居环境整治，实现整治工作常态化。要落实最严格的环境保护制度，认真抓好中央环保督查及“回头看”整改工作，通过“河长制”、“林长制”等制度的实施及“三大革命”的推进，实施农村污水处理项目，完成改厕任务，促进生态环境不断好转。要强力推进移风易俗，倡导文明新风，加大社会主义核心价值观的宣传力度，努力建设文明乡镇、文明村庄，培育文明市民。要加强日常巡查督查，严厉打击违法建设和非法买卖土地行为，巩固土地督察和“大棚房”整治效果，建立健全集镇规范化管理长效机制建设，全面提升炎刘镇发展环境、人居环境和对外形象。 五要以担当负责的精神维护社会和谐。要坚持共建共享发展成果，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要高标准推进民生工程实施，实现民生改善与经济增长相协调、相促进，让人民群众特别是贫困群众获得实实在在的利益。要突出基础设施补短板，围绕农村供水、供电、道路建设，着力解决农村安全饮水、“四好农村路”建设、小型农田水利建设“最后一公里”等工程。要依托园区发展，强化就业培训，增加群众就业。要发挥民生政策的兜底工作，保障贫困人群和生活困难人群的生产生活。要落实民族宗教政策，加强国防动员和双拥工作，落实各项优抚政策。要坚持教育优先发展，进一步加强教师队伍建设和管理，优化中小学布局，发展幼儿教育，提升教育教学质量。要全面发展文化体育事业，丰富人民群众文化生活。要不断提升卫生健康工作整体水平，努力打造健康炎刘。要认真做好第四次经济普查工作，提升全民科学素质。要支持工会、共青团、妇联老龄委等发挥作用，做好税务、物价、人防、档案、供销等各项工作。要切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品、农产品质量安全监管，进一步抓好非洲猪瘟防控，切实保障人民群众身体健康和生命安全。要巩固“深重促”专项行动成果，妥善解决信访突出问题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种黑恶势力，打击各种破坏社会稳定、扰乱市场经济秩序、损害人民利益的行为，确保人民安居乐业。 三、全面加强政府自身建设 我们必须坚持以人民为中心的发展思想，以造福人民为最大政绩，依法依规，勤政务实，敢于担当，努力建设人民满意政府。 一要立场坚定。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实意识形态工作责任，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇党委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在炎刘镇落地生根、开花结果。要站稳群众立场，坚持执政为民，加强一线调研、走访，着力解决事关群众切实利益的热点难点问题，赢得群众的支持和拥挤。 二要依法依规。自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。加大政务公开力度，推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。强化党内监督，自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。 三要务实担当。要着力增强抓好经济发展、社会稳定和驾驭复杂局面的能力，专业素养，专心干事，专注为民，抓好上级决策部署在基层的贯彻落实。要强化担当精神，认真落实正向激励和容错纠错制度，为担当者鼓励，为干事者撑腰。要继续开展“全面学合肥，对标提效能”活动，强化效能建设，杜绝不作为、慢作为，全面提升政府办事效能，提升政府执行力和公信力。 四要清正廉洁。要严守政治纪律和政治规矩，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，支持纪检监察机关依法依规依纪履行职责。严格财政资金、专项资金、公共资源交易等领域监管，以清正廉洁的政府形象取信于民。 各位代表，同志们!新时代赋予新使命，新目标开启新征程，新任务呼唤新担当!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以功成不必在我的使命担当，以坚定执着的为民情怀，以饱满热情的昂扬斗志，为建设“平安、文明、和谐、美丽”的炎刘镇而努力奋斗，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-24

• 盐城大丰区金融赋能招商引资 42个亿元项目助推高质量发展

  盐城大丰区通过深化金融资本与实体经济对接，在招商引资领域取得显著成效。近期举行的金融资本助力区域经济发展活动促成多项战略合作签约，推动42个亿元以上项目落地。这一系列动作为区域经济高质量发展注入新动能，彰显大丰区以金融创新服务实体经济的显著成果。 一、金融资本与区域经济深度对接 盐城大丰区近期举行金融资本专项对接活动，活动现场完成多层级战略合作签约。地方政府与多家金融机构达成合作协议，涵盖证券、担保、股权交易等关键领域。其中，省级信用担保机构与地方国资平台签订增资扩股协议，证券机构与三家本土企业建立合作关系。这些合作将强化区域融资担保能力，拓宽企业直接融资渠道，为重大项目落地提供资金保障。 二、金融服务体系持续完善 盐城大丰区已形成较为完备的金融组织体系，银行机构数量在苏北地区处于领先地位，另有2家银行机构即将投入运营。全区构建的高效金融服务平台已吸引超800家企业注册，通过数字化手段提升银企对接效率。在政银企合作方面，前期举办的专项恳谈会实现超百亿元授信规模，有效缓解企业融资压力。当前全区上市挂牌企业数量及直接融资规模均在盐城市保持首位。 三、资本市场建设成效显著 盐城大丰区持续推动多层次资本市场建设，现有境内外上市企业4家，新三板挂牌企业7家，区域性股权市场挂牌企业27家，累计实现直接融资超百亿元。这一成绩在苏北地区处于前列，形成具有示范效应的资本市场"大丰板块"。区域金融生态环境评估连续位居苏北首位，获评省级金融生态建设优秀单位，为吸引优质项目奠定基础。 四、招商引资与项目建设双推进 在金融活水的精准灌溉下，盐城大丰区产业发展与项目建设呈现良好态势。最新数据显示，全区新签约亿元以上项目达42个，开工及投产的重大项目数量持续位居盐城市前列。项目涵盖高端装备、生物医药等重点产业领域，通过金融资本与产业政策的协同发力，形成"签约一批、开工一批、投产一批"的良性循环，有力支撑区域经济稳健运行。 盐城大丰区通过构建多元化金融服务体系，有效打通了资金链与产业链的对接通道。这种以金融创新驱动招商引资、以资本力量助推产业升级的发展模式，正在成为区域经济高质量发展的典型范例。随着更多重大项目的落地实施，大丰区在长三角北翼的经济活力将进一步释放。

  2025-07-24

• 【盐城招商】盐城东方集团聚力产业招引与城建攻坚双突破

  盐城东方集团深入贯彻落实区党工委工作会议精神，以招商引资为核心抓手，围绕产业升级与城市建设双轮驱动，通过组建新能源基金、强化区域招商、优化工程管理等措施，全力冲刺年度目标。集团以“百日攻坚”行动为契机，推动重大项目落地与产城融合发展，展现国企担当。 一、精准招商锚定产业升级新动能 盐城东方集团聚焦新能源、智能制造等主导产业，依托未来科技城平台优势，深化与长三角、珠三角重点城市合作。通过敲门招商、产业链招商等方式，加速引进亿元级项目，同步推进外资到账进度。年内计划落地多个优质项目，为区域经济注入新活力。 二、城建会战提速产城融合步伐 围绕“百日会战”部署，盐城东方集团统筹推进重点工程建设和固定资产投资，强化施工组织与要素保障。在确保安全质量的前提下，加快实施道路改造、园区配套等基建项目，助力盐城经开区提升城市能级。全年计划完成固投任务，为产城融合提供硬件支撑。 三、作风攻坚激发干事创业活力 集团深化“两在两同”行动，推行“三出”实干标准，通过绩效考核、效能督查等方式压实责任。全员以“争先进位”为导向，形成“抢时间、拼进度、比实效”的工作氛围，确保招商与建设任务高效落实。 四、创新机制强化发展保障 盐城东方集团探索“基金+招商”模式，通过设立专项产业基金撬动社会资本。同步优化项目全流程服务机制，从签约到投产提供“一站式”支持，推动项目早落地、早达效，为区域高质量发展蓄势赋能。

  2025-07-24

有想补充的信息？点我投稿