达州市招商引资

• 【阳春市招商】2019年马水镇政府工作报告

  2019年3月29日在马水镇第十七届人民代表大会第五次会议上马水镇委副书记、镇长邝海各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的2018年，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“工业富镇、农业稳镇、商旅旺镇、依法治镇”的总体目标任务，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，积极应对经济下行等多重考验，保持定力，凝神聚力，精准发力，推动全镇经济社会发展取得新成效。 （一）抓产业、兴工业，经济运行总体平稳。2018年，全镇社会生产总值16.9亿元，同比增长10.5%;其中：工业总产值11.2亿元，同比增长12.5%;农业总产值5.7亿元，同比增长6.2%;税收实绩收入1615.51万元，其中国税实绩收入897.22万元、地税实绩收入718.29万元，完成率达112.89%，同比增长额132.07万元，同比增长率8.9%。三产结构优化为30.5:43.5:26。其他经济指标也有较大幅度增长，多项指标增速位居全市前列。以产业转移工业园先进装备制造产业集聚区的建设为契机，大力打造工业强镇。重点工业企业质量效益实现提升。广东新兴铸管公司第一期年产30万吨生产能力项目顺利投产，2018年实现产值18亿元。农业经济协调发展。全镇粮食作物种植面积保持稳定，达到4.1万亩，抓好马水桔、香蕉、蔬菜、南药、蚕桑、花卉苗圃等特色农业发展。充分发挥生猪养殖和渔业水产养殖的优势地位。2018年共有生猪饲养户4359户，存栏42571头，出栏47613头。淡水养殖鱼塘3367亩，产量950吨，产值1091万元。第三产业不断壮大。省级新农村示范片马兰片区建设进入实施阶段，2018年马兰风光片区入选阳江市十大旅游特色村。 （二）抓项目、广招商，发展后劲持续增强。项目建设不断推进。总投资10亿元的20万吨新兴铸管项目二期工程已动工建设，三期已开展规划。力促阳春产业转移工业园产业集聚区基础设施建设项目(二期)建成投入使用。马水圩市场升级改造项目已完成规划设计，进入招投标阶段。东风市场综合体项目已完成25亩土地征收。抓好招商引资。2018年引进阳春市华信工贸有限公司等4家企业，投资额5100万元。 （三）抓建设、优环境，城乡面貌不断改观。镇区建设扎实推进。初步开展省卫生镇创建工作，实施网格化责任制。推进马水圩农贸市场及东风市场升级改造。新农村建设扎实推进。开展道路硬底化、污水处理、生活垃圾处理、公共卫生间等基础设施工程，马水村、新风村共有32条自然村共42个项目，已竣工30条自然村39个项目;省级示范片区马兰片区首批建设8条自然村15个项目，已有5条自然村10个项目完工。全域推进农村人居环境整治，已有90条自然村完成了“三清理、三拆除、三整治”工作，完成率达62%。基础设施不断完善。污水处理厂机器设备已安装调试完成，进入试运行阶段。 （四）抓治理，重保护，生态环保全面加强。环保整治力度加大。拆除8家炼铜厂全部设备和附属设施，清理了固废物和原料;全部清理完毕11个“工业废料”堆放场的工业废料;取缔8间不符合产业政策的小企业、小作坊、小工厂;停电查封若干证照不完善的小企业、小工厂;组织处理好中央第四环境保护督察组交办阳江市转我镇投诉案件。深入落实“河长制”。设立镇村两级河长31名、警长1名，开展江河湖库“五清”专项行动，投入资金60万余元，累计清理河流长度近60公里，清理水面漂浮物、生活垃圾等超过300吨;积极开展畜禽养殖污染治理，整改畜禽养殖场30家;开展罂煲河综合整治，完成工程量90%以上，河道治理取得初步成效，水质由劣Ⅴ类提升到了Ⅳ类。生态建设不断加强，完成森林碳汇林1163亩;实施垦造水田面积316亩，整改违法用地24亩。 （五）抓民生、促和谐，社会事业协调发展。收入水平逐步提高，2018年人均可支配收入15905元。精准脱贫扎实推进。全镇2018年实现预脱贫人员548户1240人，马水、新风、石田、马兰四个贫困村居民人均可支配收入实现不低于全省农村居民可支配收入的60%(10131元)，落实教育生活补助政策180人，完成危房改造任务66户，建档立卡贫困人员100%参加城乡居民基本医疗保险，符合参保条件人员100%全额资助购买养老保险。扶贫项目有效推进。2018年马水村50-55KW光伏扶贫发电项目已开始发电，有劳动能力的贫困户年均收益达3000元;新风村赴康农业合作社养猪场已投入使用，至今总收入已超过百万元;马兰村开展藿香规模化种植，种植藿香的村民增收普遍在8500元以上;石田村桑蚕种养示范基地产业辐射带动本村1500多亩195户，亩产值可达9000元。社会保障不断加强。农村最低生活保障标准从每月400元提高至480元，农村特困人员供养标准从每月675元提高至768元。新型城乡居民医疗保险实现全覆盖，新型养老保险参保率达95%以上。城乡低保、农村五保、孤儿供养等民生保障水平标准提高。教育配套设施逐步完善。已由镇府出资完成10.34亩土地的征收，用于增建镇中心小学教学楼。医疗卫生计生工作水平稳步提升。新建马水卫生院门诊综合大楼已投入使用;5个村级卫生站已建成，新筹建卫生站7个;家庭医生常住人口签约率45.47%，重点人群签约率62.01%。抓好以优生健康服务为主的计划生育服务工作，两孩生育政策全面落实，全年完成免费孕前优生健康检查636人和妇女“两癌”生殖健康筛查763人。文化体育事业加快发展。综合文化站综合效能提升显著，广泛开展群众性文体活动。社会保持和谐稳定。强化重点行业领域专项治理，安全生产形势总体平稳。常态化落实安全生产监督检查，建立专职消防队伍，落实消防安全隐患整治，全面提升消防安全能力。大力开展扫黑除恶专项斗争和禁毒宣传，综治信访维稳全面加强，“平安马水”创建工作纵深推进。征兵工作超额完成任务，获得“全优单位”称号。民族宗教、工青妇、关工委、红十字、计生、应急、统计、打私、残联、供销、档案、气象、双拥等工作取得较好成效。 （六）抓作风、提效率，政府形象有新提升。以建设法治政府、廉洁政府、服务型政府为目标，加强政府自身建设，政府工作提质增效。加强镇公共服务中心和村级党群服务中心建设，优化公共服务平台，提高便民办事效率。民主法治扎实推进。办理人大代表建议6件，办复率100%。政府作风不断改进，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实全面从严治党，加强党风廉政建设，严肃查处违法违纪案件。2018年至今，共排查出违纪违法线索26条(其中重大线索3条);转立案11条，了结12条，正在初核3条。镇纪委共立案11宗，结案9宗。党纪处分党员9人，其中开除党籍4人、党内警告处分4人，党内严重警告处分1人。强化廉政教育宣传，营造了风清气正的政治生态。各位代表，过去一年的工作成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大的干部群众同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇辛勤工作的广大干部群众，向所有关心、支持政府工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：经济总量小、基础差、底子薄，建成投产的工业大项目不多，经济持续快速增长缺乏强有力的支撑;城镇化水平不高，受土地、资金等要素制约依然突出，农业基础薄弱，农民收入增长缓慢，特困群体、特困户比例较大;保障和改善民生的力度需要进一步加大;农村人居环境综合整治任务艰巨，环境保护压力较大;机关作风建设有待持续加强，办事效率仍需进一步提高。对此，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，根据市委市政府、镇委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，优化经济结构，突出打造工业强镇，强化招商引资，协调发展现代农业、社会主义新农村建设和生态旅游业，推进改革开放，致力改善民生，促进社会和谐，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，推动全镇经济社会全面协调发展，力促全镇经济和社会各项事业再上新台阶。2019年经济社会发展的预期目标是：全镇生产总值增长11%，其中工业总产值增长13%，城乡居民人均可支配收入增长8.1%，地方一般公共预算收入增长5.3%。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作： （一）聚焦工业项目，大力打造工业强镇加快发展装备制造业。抓好以先进制造业为根本的新型工业，增加先进装备制造产业集聚区储备用地，做好发展配套服务。加大力度建设项目，配合市政府推动新兴铸管二期等项目建成投产，完成三期用地征地拆迁工作，尽快落地建设。加快先进装备制造片区项目的引进，规划利用好原陶瓷片区用地，推动大型制造业企业项目早日落地。整合本镇有色金属产业，打造有色金属综合循环利用和深加工生产基地;规划利用原石菉铜矿、锡山矿闲置土地和丰富的矿产资源，引进投资大、科技含量高的工业企业。加大招商引资力度。加快现有企业转型升级，改造提升传统产业。加大财税、金融等政策扶持力度，着力培育新型建筑材料、电力能源等新兴和高新技术产业。加大技改力度，不断提升产业发展竞争力，确保全镇工业企业持续健康发展。 （二）聚焦平衡发展，加快省级卫生镇建设完善圩镇设施建设。完善圩镇总体规划修编工作。改善和提高卫生总体质量，进一步塑造城镇形象，完善城镇功能。抓好镇区基础设施建设，开展圩镇排水系统、道路旁美化绿化、整治辖区“脏乱差”等工程项目。加强马水圩街基础设施建设，开展镇区交通路(省道S113线)、人民路、祥鸿路整治，铺设硬底化道路。利用珠海市香洲区对口帮扶阳春扶贫资金对马水农贸市场完成升级改造，开展东风市场综合体建设，按照创建省卫生镇标准建设和管理市场，消除安全隐患，改善市场环境。加快污水处理厂正式运营。强化圩镇精细化管理。完善网格化管理，压实“门前三包”责任，提高圩镇管理“横向到边、纵向到底”全覆盖水平。深入开展爱国卫生运动，加大“两违”清理整治力度，坚决整治“六乱”行为，力争成功创建省级卫生镇。 （三）聚焦三农工作，在乡村振兴上持续用力大力发展现代农业。按照“一村一品牌、一村一特色”思路，种植业着重发展南药、蚕桑、香蕉、蔬菜、花卉苗木等丰富特色农业资源，引导农民区域连片生产种植，养殖业重点发展环保型养猪和养鱼等，促进规模化生产经营，做大做强特色农业品牌。改善农业生产条件，落实垦造水田、建设高标准基本农田工作，加快完成岗水村耕地提质改造项目。着力加快新农村建设。加快马水、新风、石田、马兰4个省定贫困村和中岗村社会主义新农村示范村创建工作。抓紧项目建设进度，力争年内完成马水、新风村委会32条自然村全部项目建设。加快省级新农村示范片马兰片区项目高质高效有序推进，狠抓片区建设，快速推进项目规划、设计和施工进度，确保“一年初见成效”。坚持“政府引导，群众自筹、社会力量参与”原则，多渠道筹集马水村渡头坡、新风村寨仔、新风村白鹤塘三个美丽宜居示范村项目建设资金。建立和完善筹资机制，吸引外出乡贤、企业、村民等积极捐资出力，助力新农村建设。全域推进农村人居环境整治，力争2019年内全镇10个村委会145条自然村完成“三清理三拆除三整治”工作计划，达到干净整洁村标准，农村村容村貌焕然一新。坚决打赢脱贫攻坚战。对标“两不愁、三保障”，全面落实脱贫攻坚三年行动方案，巩固提升脱贫攻坚成果。实施产业扶贫，结合贫困村实际，推广“公司(合作社)+基地+农户”模式，促进贫困户持续稳定增收。实施就业扶贫和保障性扶贫，帮助贫困户就业创业，落实教育、医疗保险等扶贫政策，推进农村危房改造。加快补齐贫困村基础设施短板，推进贫困村硬底化道路建设和马兰村等贫困村饮用水工程建设。 （四）聚焦绿色发展，建设生态美丽马水加强生态建设。配合市做好国家森林城市创建工作，促进马水镇狮山森林公园开展建设，抓好马水、新风村美化乡村建设。进一步提升森林覆盖率，加大镇区绿化力度，改善城乡生态环境。加强河长制工作落实。推进江河湖库“五清”专项行动，加大对辖区内非法排污口排查力度，加强全镇河道河岸巡查管护。抓好罂煲河的水环境治理，提高水生态环境质量，稳步实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。加强农村垃圾清运监管工作。持续开展农村垃圾整治清运，落实各村日常生活垃圾清运及保洁工作责任，形成农村垃圾清运管理机制。加强对历史存量垃圾的清理和日常巡查。加强群众思想教育，提高卫生意识，引导群众形成良好卫生习惯。加强畜禽养殖污染整治。加强对畜禽养殖场常态化监管，形成长效管理机制。加强日常执法巡查，严格管理禁养区和禁建区。指导禁养区内的畜禽养殖场进行拆除清理，开展养殖场排污申报工作，依法做好畜禽养殖场相关工作。坚决打好非洲猪瘟防控攻坚战，对防控责任再明确、再压实，对防控措施再梳理、再推进。加强对厂、矿、场、企业危(固)废物的治理。对全镇排查出来的危(固)废物及大气污染源进行全方位清理整治，禁止任何人或企业以任何方式将危(固)废物运入我镇，坚决从源头上整治危(固)废物污染。加强对企业的环保监管。责令企业完善环保审批手续。全面加强日常执法巡查，严厉打击企业违法行为，对排污、排气不达标的企业限令整改，对无牌、无证企业坚决取缔。 （五）聚焦群众期盼，切实增进民生福祉更加注重社会保障。扩大社会保险覆盖面，抓好城乡居民养老保险的参保工作。加大对残疾人等弱势群体的关怀帮扶力度，继续提高低保和特困人员、孤儿供养水平。更加注重教育发展。加快发展学前教育，逐步解决儿童早期教育服务问题。大力发展初中教育，加强教育信息化建设。着力改善办学条件，扩建马水中心小学综合教学大楼。加强教师思想政治教育，不断提升教师整体水平和素质。更加注重全民健康。完善医疗卫生设施，推进公共卫生基本服务项目建设，抓好村级卫生站标准化建设。强化医疗卫生保障，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，提高家庭医生签约率。抓好以优生和生殖健康为主要内容的计生服务工作，提升服务能力和水平。完善公共体育设施，广泛开展全民健身活动。更加注重文化事业。深入实施文化惠民工程，升级改造镇府旧礼堂，完善镇综合文化站和村(社区)文化室标准化建设，开展群众性精神文明创建活动。更加注重社会治理。强化安全生产管理，整治消防安全隐患，严防重特大事故发生。畅通和规范群众诉求渠道，继续实施领导干部包案责任制，及时解决群众合法诉求。落实“四个最严”的要求，创造放心的食品药品消费环境。抓好“七五”普法，推进民主法治建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力，完善社会治安防控体系，坚持打防并举的方针。确保社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设(-)坚持党的领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强意识形态工作，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把坚持党的全面领导贯穿到政府工作的全过程、各领域，抓好省委、市委巡视整改工作，主动向镇委请示报告重大事项，创造性把镇委决策部署落到实处。 （二）坚持实干担当。继续开展“项目落实年”活动，建立重大决策部署分解、督办、反馈工作机制，推动重点项目、重大事项、重要工作快谋划、快推进、快落实。全面落实鼓励担当的容错、纠错机制和惩治懒政、息政的问责机制，营造真抓实干、担当有为的良好氛围。 （三）坚持依法履职。深入推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序履行职责，落实“三重一大”决策制度。自觉接受人大监督，依法向镇人大报告工作，切实办好人大代表议案、建议。 （四）坚持廉洁从政。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，着力整治隐形变异“四风”。整治群众身边腐败和作风问题，以建设廉洁政府的成效取信于民。各位代表!初心激人奋进，使命呼唤担当。让我们在市委市政府和镇委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，以新担当新作为推动各项工作再落实，为马水加快发展、实现绿色崛起、决胜全面小康、争当绿色发展排头兵作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【佛冈县招商】2019年高岗镇政府工作报告

  2019年3月1日在高岗镇第十六届人民代表大会第五次会议上高岗镇人民政府镇长李富各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是习近平总书记亲临清远视察、具有重大深远意义的一年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，紧紧围绕“坚持绿色生态发展，建设和谐美丽高岗”发展思路，采取积极措施，加大工作力度，进一步解放思想、更新观念、转变作风，较好完成了年度各项工作目标任务。一年来，我们主要取得了以下工作成效： （一）突出重点，经济建设取得新成效收支预算目标圆满完成。2018年，我镇农业总产值为3.39亿元，比上年增长10%。实现企业固定资产投资571万元;实现财政收入3946.61万元，财政支出3942.34万元。完成税收总收入1117万元，其中,完成增值税441万元，地方留成110万元;企业所得税229万元，地方留成57.25万元。重点项目建设有序推进。恒大高岗旅游项目有序推进，前期清表工作进展顺利，目前清表完毕的有1600余亩。社岗下豆腐节广场建设基本完成，2019年豆腐节系列活动的硬件、软件有极大提升。三联红薯节与产业扶贫相结合，越办越好。稻田庄园与周边县市旅行社签订合作协议，游客日增。云屏障旅游项目有望落户。协助佛利精密刀具公司、仁盛铸造公司等企业完成产业升级改造。 （二）狠抓落实，农业农村工作取得新成效以点带面，深入开展土地资源整合工作。全镇共有33个经济社签名同意整合生态公益林补偿资金，共整合资金32.94万元，开展资金整合以来累计整合100.55万元。结合土地确权工作，认真开展土地资源整合工作，共整合耕地2695.8亩。高岗梁屋村、墩下赵屋村土地整合整治工作成效明显。因地制宜，进一步调整农业产业结构。开展优质红薯、观赏花卉、肉牛、家鱼等种养殖项目。三联红薯、观赏花卉，墩下的百香果等“一村一品”项目经济效益、品牌效应得到提高。因户施策，全面落实精准扶贫精准脱贫。顺利通过市县年度精准扶贫考核。2018年计划预脱贫61户211人。三个省定贫困村共到帮扶资金1283.39万元，共使用帮扶资金729.62万元用于发展集体项目及到户项目。面上村帮扶单位共筹集39.61万元用于发展村集体经济，解决发展短板及发展帮扶产业。其中13.63万元用于产业帮扶，25.98万元用于发展村集体经济及解决村短板问题。扶贫产业项目基地项目已经启动，目前扶贫产业基地的番薯基地共100亩，益肾子20亩，黄粉虫2亩，蚯蚓1亩。本地黄牛、走地鸡等养殖项目扎实开展。强化管理，加快推进第二批省扶持村级集体经济试点项目。高镇回购电站项目180万资金已经到账，并完成办理工商营业执照变更事项。三联180万元兰花种植项目、新联冈咀头自然村90万元黄皮种植项目已经完成立项工作，目前正在进行网上公开招标。新联社冈下自然村90万元农产品一条街项目、三江瑶塘自然村180万元蔬菜种植项目已经完成立项工作。压实责任，土地确权工作进展良好。全镇8个行政村均已全面进入扫尾工作，各项进度在全县均名列前茅。严守红线，保护家乡绿水青山。全面落实河长制。围绕“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标制定方案，明确分工，压实责任，建立联席会议、信息通报、问题督办机制，确保河长制落到实处。河畅、堤固、水清的目标基本实现。重拳打击盗采河砂、稀土矿等违法行为，保护绿水青山不被破坏。 （三）统筹推进，城乡建设取得新成效大力推进文明镇村创建工作。社岗下豆腐节广场工程建设广场主体工程和地面铺设基本完成，作为全国乡村春晚分会场，顺利举办2019年全国乡村春晚、狮王大会及社岗下豆腐狂欢节，将高岗客家文化充分展示到全国人民面前，成为高岗乃至县、市一张靓丽的文化名片。升级改造蓝屋、三江文化分馆。三联“高山红薯节”、长江凉水井“泥巴文字”、高岗“狮子会”等一村一文化品牌知名度与日俱增。大力推进社会主义新农村建设。2017年申报的13条美丽乡村通过市验收(整洁村12条、示范村1条)。省定贫困村创建社会主义新农村示范村50个自然村已全面完成“三清三拆三整治工作”;42个自然村(37个点)申报创建新农村社会主义新农村并获得县委县政府的批复，42个申报创建的自然村中34个自然村已完成县发改局立项工作，进入动工建设阶段。三个省定贫困村的省级奖补资金已经下拨各村用于开展示范村创建工作，目前已下拨资金2200.5万元。全面完成农村污水处理实地调研工作，有15条自然村14个点可以实施PPP项目，已有5个村上交了建设土地移交表，待规划设计完毕后可进场施工。大力推进农村危房改造工作。2018年危房改造对象55户，动工率、竣工率、验收通过率均达100%，拨付补助资金55户共187.6万元。在2018年危改任务中，有29户是纳入我县2016-2017年脱贫户改造任务，目前已全部完成并拨付资金到位。大力推进城乡基础设施建设。投资280万元的白石凹至英德下石太公路完成改造，通行能力进一步提升。三江真下桥危桥改造进展顺利。村村通公交车三联、宝山两条乡村公路扩宽工程正在建设中。村村通自来水项目均已全面动工。 （四）扎实工作，社会各项事业取得新成效计生服务水平逐步提高。大力宣传“全面两孩”政策。2018年1月至12月全镇共出生473人，其中一孩184人，二孩189人，多孩100人。其中政策内出生374人，政策外出生99人(政策外多孩出生85人)，政策生育率79%。积极开展流动人口服务管理专项活动，全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。全方位实行便民网络办证服务，实现计生办证只需跑一趟的效果，切实做到便民便利，提升办事效率。民生救助体系日益完善。切实做到低保对象核查全覆盖。在册低保人员共341户715人，新增低保37人，退保106人，在册优抚对象143人。全镇发放低保金合计202.32万元，发放特困人员供养金合计96.19万元，共发放五老、烈属、残军、复退、参战人员的优抚金合计88.61万元。救助大病困难群众、低保、特困人员共19人次，合计12.9万元，临时医疗救助12人次，合计3.76万元。完成持证重度听力视力残疾人核查复评工作，评定一级人数12人，二级68人，三级38人，四级73人。发放重度残疾人护理补贴279.73万元;发放残疾人生活津贴40.22万元。做好留守儿童、老龄优待工作。全力配合国家民政部做好蹲点调研工作。劳动保障成效稳步提升。城乡居民养老保险基本全覆盖，2018年城乡居民养老保险征缴工作完成6056人，超额完成县下达的目标任务;扎实推进城乡居民医疗保险，2018年农村居民医疗保险征缴开始实行银行代扣，共完成25807人，完成县下达任务的91%。社会综合治理持续加强。深入开展综治创平工作，全力建设“平安高岗”。全面推进“中心+网格化+信息化”、全民禁毒工程、无邪教创建示范点建设。落实严重精神障碍患者救治救助工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，结合夜访与直联工作，进村入户开展声势浩大的扫黑除恶宣传活动，得到市委常委、宣传部长崔建军点赞。 （五）固本强基，法治政府建设取得新成效依法行政不断强化。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。深入推进政务公开。健全政府法律顾问制度，强化规范性文件审查、重大行政决策、行政应诉等重要行政行为法律咨询。扎实推进“七五”普法工作，实现村级公共法律服务全覆盖。作风建设持续开展。深入学习宣传贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议及视察广东的重要讲话精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。狠抓队伍作风建设，严格落实中央“八项规定”，坚决整治“四风”。深入开展“正风”行动，坚持以“零容忍”态度惩治腐败，党风廉政建设持续深化。此外，工会、共青团、妇联、残联、关工委等群众团体充分发挥桥梁纽带作用，人民武装、档案、统计、地方史志、安全生产、打假打私、食品药品安全等各方面工作扎实开展，共同推动了我镇工作的全面进步。各位代表，过去一年我们遇到的机会前所未有，面对的困难超出预期，付出的努力非比寻常，取得的成绩来之不易。政府工作的每一项成绩，经济社会的每一步发展，都得益于镇委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的辛勤劳动。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向在全镇各条战线上辛勤工作的广大干部群众、公安干警，向所有关心支持我镇发展的老领导和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!总的来说，2018年我镇经济社会发展呈现良好态势,但仍然存在不少困难和问题：一是工业发展较落后。我镇是生态发展镇，工业项目受多方面限制，同时，部分村民的自我保护意识强烈，导致招商引资工作较难开展。二是农业发展欠规模。曾经的支柱产业沙糖桔产业持续萎缩，其他农产品缺乏规模化种植，知名度和品牌效应不高，农产品上行压力较大，农业新产品新项目有待培育壮大。三是第三产业发展程度低。我镇生态资源尚未有效利用，景点打造未成规模，乡村旅游缺乏吸引力。电商发展落后，农副产品通过电商买卖交易数量少，农村淘宝服务点少。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。国内经济环境和政策环境总体稳定，“一带一路”扎实推进，粤港澳大湾区建设提速，省“一核一带一区”区域发展格局加快构建，广清一体化高质量推进，特别是习近平总书记的视察和重要讲话极大鼓舞了广大干部群众，为我县高质量发展提供了坚强动力和保障。我们要认清形势、坚定信心、把握机遇、主动作为，全力推进经济社会高质量发展取得新成效。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示批示精神，认真落实省委十二届四次、五次、六次全会和市委七届七次、八次全会以及县委十三届七次全会部署，深入实施乡村振兴战略，坚定不移推动高质量发展，切实保障和改善民生，全面加强党的领导和党的建设，加强城乡建设和生态环境保护，加大改善民生和社会建设力度，继续推动经济社会健康平稳可持续发展，为全面建成小康社会打下决定性基础。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值增长10%，农民人均收入增长9%，财政预算收入达到3850万元。按照上述既定的工作目标，我们下一步必须抓好五大方面工作： 一、抓好重点项目工作，实现经济发展新突破扎实推进重点项目建设。加大工作力度，明确工作时限，全力保证恒大高岗旅游项目顺利推进。确保三联、宝山公路扩建工程顺利完成。扎实推进“村村通”自来水工程，着力解决群众用水难的问题。有效激活乡村旅游资源。以“全域旅游”的战略思维发展乡村旅游。想方设法盘活龙潭山庄、云屏障等现有旅游资源，激活旅游项目。利用中小河流治理契机，建设一批乡村旅游的绿道、观光平台和驿站。依托社岗下豆腐节文化广场，将分散的生态采摘园、乡村美景进行串联，与我镇特有的传统风俗文化相结合，重点打造集生态休闲、观光度假、农事体验与民俗文化于一体的乡村旅游精品。把生态环境优势充分转化为经济优势、竞争优势和发展优势。 二、抓好农村各项建设，彰显农村发展新作为优化乡村振兴体制机制。深化“三个重心下移、三个整合、四个致富、五个梯度创建、六个留下”，筑牢乡村振兴基础。稳步推进农村集体产权制度改革。继续深化农村土地制度改革。推进农村耕地整治五年行动计划，加快解决承包地细碎化问题。健全规范农村集体经济组织。探索建立涉农资金统筹整合长效机制。完善财政投入持续增长机制。推进农村金融改革，开展特色农业担保基金业务，拓展农村农业保险品种，提高普惠金融服务“三农”能力。推动农业产业项目多元化发展。鼓励兰花等观赏花卉种植，鼓励适度扩种无病毒柑橘、益肾子等特色优质农产品。大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，采取激励措施发展农业龙头企业，探索解决小农户生产经营面临的困难。鼓励发展农产品加工，培育农村电商、休闲农业，促进农村一二三产业融合发展。加强新型职业农民技能培训，拓宽农民增收渠道。强化农产品质量安全监管。大力推进美丽乡村创建及农村人居环境综合整治工作。将美丽乡村创建、文明乡风建设和农村人居环境整治有机结合，以建设社会主义新农村示范村为抓手，精心组织，统筹推进。加大宣传，多方鼓励，按时按质完成2019年的申报材料收集工作，引导基础条件好、群众积极性高的自然村申报创建美丽乡村。做好危房改造工作。积极调动农民在人居环境综合整治工作的主体作用，确保完成自然村人居环境整治目标。积极推进精准扶贫工作。结合本地实际，积极探索“合作社+基地+农户”的发展模式，以集体脱贫致富带动个体脱贫致富。大力发展砂糖桔、兰花、番薯等经济作物种植，扩大基地面积，着力提高产业化水平，积极拓宽农产品销售渠道，推广“互联网+农业”等现代农业发展模式，切实提高农民收入。 三、抓好民生保障，迈上社会事业新台阶提升计生服务水平。继续深化层级动态管理责任制，强化责任分解，任务落实到人。坚持计划生育经常性工作，提升优质服务水平。保障社会平安稳定。做好综治中心各项工作，构建“中心+网格化+信息化”工作体系，深入开展“平安高岗”创建工作，完善社会治安防控机制。加强严重精神障碍患者救治救助工作。全力推进“扫黑除恶”专项斗争和全民禁毒工程，依法从严打击“黄赌毒”等群众反应强烈的违法犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。完善社会保障体系。继续完善城乡低保制度、特困人员供养制度。加强城乡居民最低生活保障动态管理力度。认真落实优抚安置政策，完善各项救助制度。继续推进“银龄安康”、殡葬改革、农村留守儿童关爱保护和困难儿童保障工作。大力推进农村劳动力技能培训、鼓励农村中年妇女参加家政业培训，促进富余劳动力再就业。严守安全生产红线。深入开展安全隐患排查、安全生产及消防专项治理活动，加强对重点行业、重点环节、重点区域的监督检查，坚决避免安全事故发生。做好各项民生事业。扎实开展高标农田建设及旱改水工作。统筹推进人民武装、档案、食品药品安全、安全生产、打假打私、工会、共青团、妇联、残联、关工委等各方面工作。 四、抓好生态文明建设，凝聚绿色发展新动力严格落实河长制。推动“水十条”“土十条”“气十条”工作任务落地生根。落实最严格的耕地保护制度，全面推进永久基本农田划定工作。抓好中小河流治理，预防各类自然灾害，让人民安居乐业。加强生态保护和建设。强化主体功能区分区管控，严格实施生态控制线规划。科学划定畜禽禁养区、限养区，加强农业面源污染防治。重拳打击各类环保违法行为。始终保持高压态势，继续开展打击盗采稀土矿行动，确保高岗的绿水青山不被破坏，让高岗的绿水青山为高岗人民带来金山银山。 五、抓好能力提升，形成作风建设新常态提高执政能力。加强政府自身建设，提高应对经济新常态和社会新形势的能力，建设高效、务实、廉洁政府，提高人民群众满意度。突出以重点项目和重要事项为抓手，完善强有力的督查机制，确保各项中心工作落到实处。提高服务质量。进一步强化镇社会综合服务中心建设。完善村民代办制等制度，提高政府服务效率。抓好村(居)一级党政公共服务站工作人员培训工作，充分发挥信息工作在社会建设中的重要作用，充分开展各项建言献策活动，畅通反映社情民意渠道，扩大民众参与政府决策范围。提高法治水平。深入推进“法治高岗”建设。加强法律知识学习和依法行政能力培训，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾及维护稳定能力。继续做好规范性文件、重大行政决策等合法性审查工作，提高政府决策法治化水平。建立政府法律顾问工作评价标准、优化政府法律顾问工作模式，完善镇政府法律顾问制度。各位代表!新时代要有新气象，新时代更要有新作为、新担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞，日夜兼程，风雨无阻，为推动高岗社会经济发展，全面建成小康社会作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【天台县招商】2019年泳溪乡政府工作报告

  政府工作报告在泳溪乡第十七届人民代表大会第五次会议上杨勇(征求意见稿)各位代表：现在，我代表泳溪乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，我们继续贯彻落实县委有关决策部署，紧扣全县工作大局，坚持“大美泳溪、徒步天堂”奋斗目标，继续实施“四地”战略，努力实现“四美”目标，全乡保持良好发展态势。泳溪乡被评为全国“一村一品”示范村镇，外婆湾景区成功创建国家3A级旅游景区，鎏金梯田入选“浙江省100个最美田园”，泳溪乡成功创建省级美丽乡村示范乡镇、省级森林文化小镇、省级卫生乡镇和省级示范数字档案室等，经济社会考核名列小组前茅。一是农业产业持续“向绿”。以推进农业供给侧结构性改革为主线，推进传统产业优化升级，助力天台大农场建设。继续做好香米这篇“大文章”，与中石油台州分公司签订销售战略合作协议，认购香米60万斤。统筹整合全县稻米种植户资源，成立稻米新零售综合体，构建“天台米缸”微信订阅号开拓销售渠道。总投资4400万元打造紫云山覆盆子产业基地、苍华芍药种植基地、北山四合香榧观光基地等3个千亩级有机农业种植观光基地。泳溪湖村通过实施“一村万树”工程成功带动村集体致富增收。持续推进畜禽防疫工作，免疫率达100%，没有发生非洲猪瘟疫情。继续做好“肥药双控”工作，农药减量控害增效工程6539亩，完成专业化统防统治2530亩，完成绿色防控实施3350亩。全面完成全乡17个行政村的消薄工作。推进全域土地综合整治，完成整村搬迁7个村340户，稳居全县第一。大智村完成喷微灌工程，实现200亩经济作物节水灌溉。紫云山等5个村水稻区管道灌溉工程完成施工。防汛抗旱体系建设加强，完成山塘除险加固2个，防洪堤坝加固、新建3处。二是农村环境持续“向美”。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，更加重视生态环境保护。探索设立乡村振兴考评指数，以“新四大革命”为主要抓手，制订考评细则，每季度开展擂台赛，统筹推进垃圾分类、五水共治、三改一拆、美丽庭院等工作，获杨俊副县长批示肯定。全乡共建立4座垃圾分类美家馆。推进村庄整治、治危拆违、农房普查等工作，共拆除违章建筑1.81万余平方米，拆后土地利用率达90%以上。补办农民宅基地审批手续212份，新审批宅基地45户，新创建无违建村居7个，全乡通过无违建村居创建和市三改一拆办现场验收，成功创建市级无违建示范乡镇。全面完成农村土地确权，扎实推进农房确权。抓好常规促林业发展，开展“万棵彩树进乡村”活动，新增珍贵树种造林300亩，彩色健康林建设1200亩，组织义务植树8000人次，新增苗木种植2万余株。完成生态公益林划界和增补工作，获评县森林工作先进乡镇。三是乡村旅游持续“向热”。在产品业态构建、形象品牌推广和重大节庆打造等方面狠下功夫，旅游产业呈现出持续优化升级的良好态势。成功举办第二届霞客首游地山地徒步大赛和第八届香米丰收节，得到央视财经频道、央视体育频道、浙江日报等主流媒体报道，全乡游客数量增长约23.1%。推进美丽乡村建设，建成霞客寻踪美丽乡村精品线，新增美丽乡村建设项目31个，完成总投资380万元。全乡成功创建A级旅游景区村6个，大智村被评为省3A级景区村和省级休闲旅游示范村。推进全域旅游基础设施建设，修复筋竹岭古道，新建地标“台岳东门”，新建旅游厕所5座、停车场4处、游客接待中心4个。加大项目招引，中国跆拳道基地训练中心、北山惑者民宿等项目落地。四是农民生活持续“向好”。加快农村基础设施建设，进一步改善民生福祉，提升群众获得感、幸福感。建成7米宽、4公里长全县最宽通村道路外溪公路。改造提升灵坑线7公里，将路面从3.5米拓宽至5米。完成周苍线白改黑、山里周通村公路提升、苍华村通村公路建设等，全乡共开工建设农村公路6条30.5公里，总投资1800万，得到梅东晓副县长批示肯定。开通密集公营公交，是交通设施投入最多和群众出行获得感最强的一年。加大教育基础设施投入，泳溪学校中考成绩在全县C类学校中名列前茅。扎实推进“国免”、“三优”等主题服务活动，全面落实卫健服务新导向。结合“最多跑一次”改革，实现办证零跑腿。继续做好低保户申请复核和残疾人服务工作，提前超额完成城乡居保扩面，新增低保户18户，低保边缘户7户，新办理残疾证31本，发放重残护理补贴156人，残疾人生活补助244人。开展“无欠薪县”创建活动，年内无一例拖欠农民工工资情况。健全基层综治机制，不断深化平安泳溪创建。坚持领导接待日、信访矛盾纠纷调处包案、信访工作网格化管理等制度，共排查调解矛盾纠纷78件，调解成功78件，调解成功率100%。“两代表一委员”现场评议化解信访积案的创新做法得到国家信访局转载和陈益军副县长批示肯定。重视安全生产工作，深入开展安全隐患大排查，实现排查问题全整改。全年共排查生产经营单位469家，发现整治各类事故隐患115项，整改率达100%。加强乡专职消防队硬件设施建设，投入17万元购买消防器材，组建村级消防志愿队3支，在全市消防答题活动中参与率排名全县第一。多层次推进食品药品安全工作，全年未发生一起食药安全事故。共青团、妇女、残联、老干部、关心下一代、老年体育、儿童、慈善、老龄等事业有了新发展，档案、科协、老协等工作取得了新成绩。五是政府建设持续“向严”。坚持打造群众满意阳光型政府，切实提高办事效能与服务态度。严格执行中央“八项规定”，积极践行“三严三实”，切实纠正“四风”问题，深入开展“两学一做”，开展转变干部作风加强机关行政效能建设、解放思想大讨论等学习实践活动，转变工作作风，提升创新能力，推行重点岗位动态监管制度，加强政府性资金监管，实现行政服务务实高效。定期向乡党委、乡人大会议汇报政府工作，认真办理“两代表一委员”议提案并做好答复工作。自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量。不断加强干部队伍廉政教育，树立勤政廉政良好形象，进一步提高政府公信力。推进“最多跑一次”改革，完善乡便民服务中心配套设施建设，简化机关和窗口单位办事流程，提高为民服务效率和满意度。回顾去年工作，成绩来之不易，我们取得的每一个进步、每一点成绩，是上级党委、政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡各单位、各部门、广大党员干部和人民群众共同奋斗的成果。在此，我谨代表泳溪乡人民政府向所有为泳溪发展做出贡献的各位代表、同志们，以及所有关心、支持泳溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，泳溪发展不平衡不充分问题依然存在。群众的生态保护意识有待提高;农业结构单一，经济总量不大;乡村旅游还处在起步阶段，富民作用不强;民生改善离群众期盼还有一定距离;干部作风有所转变，但等靠要思想依旧存在等。对此，我们务必下大力气加以解决。 二、2019年政府工作安排2019年，是新中国成立70周年，是新起点上推进改革开放再出发之年，更是高水平全面建成小康社会的关键之年。我们要利用危中之机，勇敢“冬泳”，快人一步，加快推进乡村振兴大提速。今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十九大、县十四届三次党代会精神和乡九届三次党代会精神，紧扣“大美泳溪，徒步天堂”奋斗目标，坚持人民中心导向，牢牢抓住台州现代化湾区建设契机，统筹抓好“乡村面貌、旅游效应、农业效益、文明水平”建设，着力实现乡村振兴大提速，为高质量发展“名县美城”贡献足够力量。具体工作有以下四个方面： （一）提升乡村面貌，建设生态文明高地1.创建国家级生态文明示范乡镇。扎实推进生态文明示范乡建设，巩固深化国家级生态乡创建成效，利用良好的生态优势继续加以推进。大力开展“万棵彩树进乡村”活动，重点完成灵坑线等“四好农村路”绿化美化，严厉查处盗挖林木行为，严防森林火灾，推进低丘缓坡垦后利用。加强与上级部门衔接，投资100万元推进香米、香鱼、香榧“三香”示范基地建设。广泛开展生态文明宣传教育，巩固提升生态资源优势，争创国家级生态文明示范乡镇、省级低碳试点乡镇和市级无秸秆焚烧示范乡镇。2.推进美丽乡村提质扩面。持续推进美丽乡村建设。在目前正在推进的8个美丽乡村基础上，与全县同步推进“霞客寻踪”美丽乡村区片发展。着力把沿岩金线各村作为一个整体来打造，创出东部的美丽乡村区片。实行美丽乡村区域化整治，以拆促建，拆用结合，盘活闲置土地，利用好上级资金拓展美丽乡村发展空间。谋划提升泳溪小城镇建设层次和形象，提高美丽乡村建设水平，形成全县继塔后、后岸、张思之后的又一个美丽乡村区片。3.开展系列环境整治行动。继续开展新“四大革命”，抓好“五水共治”，创建并巩固污水零直排区，继续做好治水满意度宣传，加强农村生活污水处理设施日常管护，严控小微水体污染源，做好河湖常态化保洁。抓好农村垃圾分类工作，提升农户分类意识和能力，落实“一心三团”制度，实现各村生态资源交易中心全覆盖。继续强势推进三改一拆和治危拆违，加大控新力度，畅通农村宅基地审批渠道，做好补办证工作。持续开展“肥药双控”，严禁使用高毒高残农药，严控化肥使用，推广有机肥、绿肥等，开展地力调查，推进测土配方，保护一方净土。 （二）提升旅游效应，建设乡村旅游胜地1.坚持节庆引领，持续提高乡村休闲旅游知名度。在北山鎏金梯田连续两次登上央视的有力影响下，继续办好第九届香米丰收节。创造条件对北山梯田进行景区化改造，扩大种植面积，建设最佳观赏点，形成旅游环线。充分发挥清水资源优势，外溪等地要策划举办戏水、垂钓等活动，做出吸引游客眼球的引爆点，提升旅游富民效益，让外婆湾在全县3A级景区中独树一帜。继续举办第三届“霞客首游地”山地徒步大赛，持续扩大泳溪“霞客首游地”的影响力，做大泳溪“徒步天堂”品牌。2.坚持设施先行，切实提高旅游接待能力。扎实推进全域旅游基础设施建设，以全域旅游“八个全覆盖”为统领，完善旅游基础设施。把北山鎏金梯田和苍山顶串联成景，为创建国家3A级景区打下基础。大柳溪村和北山村要积极参与3A级景区村创建，泳溪湖村要积极创建省级旅游示范村。加强对霞客寻踪精品线和周家岭驿站的管理，展现出乡村旅游的美丽游线。推进北山惑者精品民宿早日投入运营，营造周边良好的旅游环境，以高端民宿带动北山村旅游发展，带动泳溪西部区块乡村旅游发展。紧密对接县四大国有投资公司，继续推进道路大中修，新建干坑(上庵)至茶场、金钟至横山、里王至马家山等3条公路，提升改造外溪至半山、兰湾至张家山、岩金线至四龙坑等3条公路，争创市农村“四好公路”示范乡镇。以积极姿态等待313省道开工建设，早日全面融入现代化湾区。3.坚持项目为王，全面增强旅游发展后劲。外婆湾3A级景区要以外溪自然村为龙头，整合大柳溪村和半山自然村，丰富业态植入，重点加强与天睿户外等对接招商，鼓励外溪自然村继续发展民宿，有条件的升级为文宿，吸引更多的乡村休闲旅游者，使景区常年保持一定的人气，发挥乡村旅游富民作用。强力推进下山移民工作，完成60亩新下山移民任务，对有潜力的村着重开发乡村旅游。加快灵坑村和北山景区化建设，灵坑村重点抓好沐灵谷高空玻璃观光索桥建设和农房改造进程，力争基本具备运营条件。丰家古村要利用好300万的中央财政专项补助资金，对部分区域古村落进行修缮，形成示范性院落，初步展现丰家古村风貌。积极配合九龙蓄能电站做好前期工作，储备跨越发展新动能。利用“霞客首游地”文化优势，充分挖掘遗迹遗址，创建“霞客研学基地”。 （三）提升农业效益，建设绿色农耕道地1.以品牌产业提高农业效益。坚持“全域大农场”工作导向，总结“互联网+认种”经验，继续抓好“三香”产业。香米继续坚持“公司+合作社+农户”模式，扩大种植面积，抓好与中石油台州分公司等大企业的对接，建设香米文化体验馆，把香米产业做成有更高附加值的文化产业。香茗要以大志茶叶为龙头，确保建成精品茶叶加工基地，利用良好的成片茶园开展茶产业和旅游产业招商，走茶旅融合之路，带动和撑起茶叶产业发展一片天地。下功夫管理好已经发展的1000多亩香榧，引导继续扩大种植面，为今后形成香榧产业奠定基础。2.以土地流转促进规模发展。深刻领会十九大报告提出的“第二轮土地承包到期后再延长三十年”精神，利用好土地确权成果，完善乡“三资”交易中心，每个村都要有一片规模土地开展流转，学习“紫云山经验”大力度引进农业项目，形成香榧、覆盆子、芍药等效益农业，带动农业产业规模化、效益化、品牌化。积极对接开展全域土地综合整治，继续抓好下山移民和“二改一还”工作，提高土地质量，形成新的发展空间。3.以生态安全保障农业供给。充分发挥合作社示范引领作用，加强农户自律，让农民种植道德，让土地长出良心，为农产品旅游商品化奠定基础。提高农产品检测效率和质量，从源头上把好食品安全关。加强灾害性天气应对，预防和减少突发灾害天气对农业生产和人民生活的影响。抓好农村水质提升，完成丈坑水库除险加固和其它危险山塘修复，提高农业丰产保收能力。 （四）提升文明水平，建设安逸生活福地1.回应群众期待，发展民生事业。大力弘扬尊师重教传统，继续办好山区基础教育，加大对贫困优秀学子关怀力度，成立青少年教育基地和知青文化教育基地。研究新时期新形势下卫健工作，以卫健“五色幸福”载体推进工作，加快“三优中心”建设，为群众优生优育提供优质服务。精准把握低保救济对象，建好残疾人之家，把暖心工作落实到最需要的对象。重点抓好村集体经济经营性收入，对接落实好集体经济物业消薄园和药材集中种植，巩固消薄工作成果。充分利用“四个平台”，优化梳理建房审批等流程，让群众感受到“最多跑一次”改革带来的实惠。全面排查消除各类安全隐患，广泛开展救灾应急大演练，切实维护群众生产生活安全。2.挖掘乡风文明，复兴乡村文化。坚持从泳溪传统文化、风俗中挖掘文明因素，通过群众喜闻乐见的形式广泛宣传，促进乡村治理秩序重建。继续做好“一庙一故事”搜集整理工作，加强民间信仰场所管理。推进新时代文明实践中心建设，依托农村文化礼堂、党建服务中心等阵地，打造好泳溪特色样本。继续做好农村文化礼堂建设工作，充分发挥农村文化礼堂乡土文化传承和发扬的作用，以文化人，成风化俗。把天台“和合文化”和“霞客文化”元素融入美丽乡村建设、乡村休闲旅游、霞客小镇谋划、干部教育培训中，走进千家万户。整治重点区域的青山白化、厚葬薄养、大操大办等陋习，促进乡村移风易俗。推进居家养老、互助养老，持续提高民生保障和政府服务水平。3.创新社会管理，坚决守牢底线。创新村级管理方式，全面透明把握各网格不稳定因素，实现不稳定因素明白可控。开展乡村小微权力治理等，整治个别班子貌合神离等问题，提升全乡整体的文明水平。继续完善“三级民主公开听证”制度在化解信访积案中的作用，让疑难复杂问题通过县、乡、村三级代表参加的民主公开听证解决，让社会舆论监督调解结果的落实。充分发挥网格员的视觉和触觉作用，及时发现解决社会矛盾纠纷和信访问题。 三、建设人民满意政府新时代要有新气象，更要有新作为。面对新要求新挑战，我们必须牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实推进“两强三提高”，建设高效廉洁人民满意的政府。严格依法行政，建设法治政府。落实依法行政责任制，加大政府规范性文件审查、备案力度，提高依法行政能力。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，规范权力运行，自觉接受人大监督，主动听取议事员、在外乡贤等社会各界人士的意见建议。大力推进政务公开，加强政府门户网站、公众微信等信息公开载体建设，提高政府透明度、公信力，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和舆论监督。强化务实担当，建设高效政府。坚持以人民为中心，全力以赴为群众做好工作、干好实事、谋好福祉。强化责任意识，主动担责、尽职履责。强化落实意识，真抓敢抓、善抓常抓。强化效率意识，发扬“马上就办”、雷厉风行的工作作风，立说立行，力戒“为官不为”。强化破难意识，发扬“钉钉子”精神，对重大部署、重要工作、重点工程，盯住不放、一抓到底。坚持廉洁行政，建设廉洁政府。健全权力监督制约体系，严厉惩治腐败。在乡党委的领导下，切实履行政府班子党风廉政建设主体责任，全面落实“一岗双责”。深入推进廉政风险防控体系建设，切实把廉政要求落实到政府工作各个环节。进一步完善政府预算、采购和招投标工作，加强政府投资项目管理，厉行勤俭节约，从严控制“三公”经费，把公共财政用到发展最需要、群众最受益的地方。各位代表，新时代开启新征程，新目标赋予新使命。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民的智慧和力量，坚定信心、抢抓机遇，为建设“大美泳溪、徒步天堂”，推动泳溪各项工作新发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年七都镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月21日在七都镇第四届人民代表大会第五次会议上)七都镇人民政府镇长孙文敏各位代表：现在，我代表七都镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是我镇站在新时代起点上谋篇布局、克难奋进的一年，也是全镇上下苦干实干、务求成效的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以脱贫攻坚为主线，统筹推进项目建设、生态环保、民生保障等重点工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现财政收入869万元，固定资产投资完成9000万元，招商引资引进市外项目5个，省外亿元项目1个，到位资金1.21亿元。 （一）脱贫攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“绣花”的功夫推进脱贫攻坚“十大工程”。精准推进产业扶贫，拨付330.9万元支持发展特色种养业，新增伍村、新棚等7个村级电站和56户户级电站。完成启田、七都村电商网店建设，复制推广“合作社+贫困户”减贫模式，二宝、双梅等一批中药材合作社带动贫困户332户，河口食用菌基地运行良好，新增七井高山大棚蔬菜100亩。完成启田、银堤等5个村级扶贫车间建设，实现80人在家门口就业;举办家政服务、食用菌技术培训，安排206名贫困人口担任生态护林员。着力改善贫困户住房条件，开展农村危房精准大排查，完成农村危房改造387户;易地扶贫搬迁集中安置点如期完成，示范点提升工程开工建设，60户93人搬迁入住。推进金融扶贫政策，发放小额信贷71户273.8万元，100户贫困户与红太阳集团抱团发展。教育扶贫政策有效落实，42人享受学前教育补助，268人享受“两免一补”政策，高中生减免学杂费95人，本科生补助34人，雨露计划补助142人。“351”“180”健康脱贫政策有效落实，家庭医生签约实现全覆盖，“医共体”运营成效明显。完善扶贫项目库编制，40个扶贫、以工代赈、后扶移民、一事一议等项目完成建设，基础设施短板得到较大改善。开展“春、夏、秋、冬”四季攻势和“两精准”网格化大排查活动，完成1142个排查问题整改。认真落实省市县督查和市级专项巡察反馈问题整改，实行镇级督查、村级互查机制，建立问题责任清单，扶贫基础工作显著提升。强化帮扶责任落实，充实16名干部到非贫困村驻村帮扶，坚持每月走访机制，精准帮扶落实落细。新棚、伍村如期出列，222户622人实现脱贫。 （二）项目建设推进有力。坚持把项目建设作为经济发展、脱贫脱困的重要举措，扎实开展项目建设年活动，全力推进20项重点工程建设。群众盼望已久的G530启黄段全面完工，凤台县帮扶新棚桐口大桥如期通车，伍石公路改造全线完工，七黟公路大中修工程完成主体工程，我镇对外通达能力明显提升。“四好”农村公路建设扎实推进，全年完成7个村43公里通组道路建设，实施生命防护工程45公里，村组道路进一步畅通。着力推进人居环境改善，镇区、六都村雨污管网和污水处理设施建成运行，雍溪河生态护坝完成建设，六都移民安置点附属工程顺利完工，考圲河流域治理工程完成主体工程。乡村旅游扶贫项目进展顺利，七井美丽乡村建设成效显著，七都农民文化乐园建成运行，伍村村部完成建设，芳村、毛坦等4个村部建设加快推进，伍村、新棚村卫生室开工建设。毕家等4个村土地治理工程全面推进。推进6个村集体经济项目联建试点，完成七都综合交易市场规划和设计。以开展“招商引资突破年”活动为契机，全力推进招商安商。七井山旅游开发项目持续跟进，鱼龙仙境度假区项目完成土地征迁，启田美术村项目完成土地挂牌，二期工程全面开工。大力发展生态工业，浩嘉家具有限公司成功落户，成塔砂厂加快建设，三林木业、四通能源公司完成技改正式投产。 （三）生态文明不断加强。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，持续夯实生态这一立镇之本。强力推进环境问题整治，按照全省统一部署，开展环境突出问题大排查大整治和“两清一平”专项行动，关闭禁养区养殖场5家，取缔采砂场3处，清理固废84处，完成中央和省环保督察交办问题整改，针对群众反映的环保突出问题，做到及时核查、立行立改。完成第二次全国污染源普查，深化农村环境“三大革命”，加强秸杆禁烧和综合利用，城乡环卫一体化正式运行，完成358户农村改厕。坚持规划引领，完成六都、七井、新棚村庄规划编制，启动村级污水处理工程建设，全面开展“六乱”整治和殡葬治陋治乱专项行动。切实推进林长制河长制，加强日常巡河巡林工作，规范河道采砂管理，做好防汛抗旱和地质灾害防治工作，开展松材线虫综合防治，清理枯死松树1.4万株，加强野生动植物保护和渔业管理，严厉打击破坏森林违法行为，全年查处林业行政案件17起。一以贯之抓好森林防火，连续多年无火警无火灾。大力发展生态旅游，完善鱼龙洞景区旅游基础设施，新建旅游公厕3座，成功举办七井“晒秋”、“人醉黄花地、曲香高路亭”摄影采风、“走进七都”摄影大赛等活动，七都的知名度和美誉度较大提升。鼓励发展生态农业，发展中药材2800亩、硒茶12300亩、高山蔬菜800亩，七都火腿、硒米、农家锅巴等农特产品走向市场。 （四）社会民生全面进步。坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感。33项民生工程全面完成，全年发放城乡低保348.3万元、五保供养69.6万元，实施医疗救助63人次13.7万元，发放残疾人补助78.19万元，对48人实施困难救助，城乡居民医疗保险、养老保险参保率均达98%以上。优先发展教育，崇实中学、七都中心学校综合楼投入使用，七都中心学校、银堤小学运动场完成建设，全面实施免费午餐计划，扎实做好防溺水工作。实施计划生育转型发展，优化计生服务能力，推进七都村家庭发展服务中心建设。圆满完成村“两委”换届工作，选优配强村级班子。推进农村集体产权制度改革，启动第四次全国经济普查，全力抓好非洲猪瘟防控排查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极化解信访积案，妥善解决群众合理诉求，全年处理矛盾纠纷67起，荣获“平安乡镇”称号，社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制，深入推进“安全生产攻坚行动”，抓实抓好生产安全、消防安全、建筑安全、校园安全、道路交通安全，公共安全形势平稳向好。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等开展工作，国防动员、文化、民族、宗教、武装、档案等工作均取得好成绩。各位代表!一年来，我们不断加强自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入开展“七五”普法，提升依法办事的能力和水平。自觉接受人大法律监督、县政协民主监督，高度重视人大代表、政协委员和社会各界人士的意见，认真办理人大代表议案建议21件，办结21件，办结率达100%。大力推进政务公开，深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，全年办理服务事项2034件。扎实开展““讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定和省市县委相关规定，加强脱贫攻坚、项目资金等重点领域和关键环节的监管，查处违纪违法案件6起，党纪政纪处分6人。各位代表!过去一年，我们艰苦奋斗、砥砺前行，成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表监督支持的结果，是全镇上下和衷共济、团结奋斗的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持和帮助七都发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济总量小，特色产业带动不强，群众增收渠道比较单一;二是脱贫攻坚任务繁重，基础设施建设相对滞后，民生保障还有短板，公共服务供给不充分;三是干部作风有待提升，少数干部精神状态不佳，办事效率不高，担当意识和能力水平有待提高，等等。同时，受经济下行影响，部分经济指标未能达到预期目标，少数重点项目没有达到进度要求。对此，我们一定高度重视，加倍努力，切实予以解决。 二、2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我县脱贫摘帽的决战之年，做好今年的工作至关重要。今年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实县委县政府“两坚持、三一切、一确保”的决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，决战摘帽，务实苦干，为全面建设小康社会打下坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：全年实现财政收入1000万元，固定资产投资完成2亿元，招商引资引进市外项目4个，省外亿元项目1个，到位资金1亿元。 （一）明目标、严机制，凝聚决战摘帽强大合力。实现脱贫摘帽，是我们今年必须完成的首要政治任务，也是必须打赢、没有任何退路的总攻战。要坚定信心、振奋精神，夯实责任、强化担当，积力之所举，众智之所为，决战决胜精准脱贫攻坚战，努力向党和人民交出满意的答卷。要盯牢目标决不动摇。对照“一过线两不愁三保障”标准，确保实现380名贫困人口脱贫，综合贫困发生率低于2%，巩固提升3756名已脱贫人口和7个已出列贫困村的脱贫成效，确保最终脱贫摘帽。严格落实属地责任，党政班子百分之八十的时间要谋划推进脱贫攻坚;联系村领导百分之八十的时间要在村指导工作;村两委、驻村工作队、扶贫专干要把百分之百的精力用在脱贫攻坚;各帮扶联系人要尽职尽责,确保帮扶取得实效。要盯住问题决不回避。严格落实“六个精准”要求，围绕零漏评、零错评、全满意，开展家庭状况、家庭收入、脱贫措施“三清行动”，规范贫困户“一户一档”资料。要常态性开展大走访、大排查，做到问题及时发现、整改及时到位。关注关心边缘户、访求户，用好政策“补丁”，不断夯实基础工作。要盯死责任决不含糊。脱贫攻坚已经到了责任比拼、作风比拼、成效比拼的关键阶段，来不得半点马虎，容不得半点疏忽，必须面对面、实打实。要建立党政正职调度联系村领导、联系村领导调度村“两委”干部机制，实行每周例会和现场办公相结合的会商机制，及时解决困难和问题。建立督查检查机制，严肃整顿有令不行、作风不实等行为。 （二）重精准、真落实，确保十大工程提质增效。持续巩固“重精准、补短板、促攻坚”专项行动成果，聚焦精准施策，坚持因地制宜、因户施策、精准发力，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。着力拓宽增收渠道。扎实推进产业扶贫，创新和扶持“四带一自”产业扶贫，鼓励发展特色种养业，确保每个村建成1个主导产业、每户贫困户有1个以上的增收项目。加强光伏电站日常管护，保证村集体和贫困户收益稳定。加强就业技能培训，充分发挥扶贫车间吸纳就业作用。提升扶贫驿站和电商网店运营效益，让更多农特产品走出去。继续实施小额信贷扶贫，加强企业抱团贷款的监管，确保贫困户既定分红收益。全面落实保障政策。加强易地扶贫搬迁户后续政策扶持，完成集中安置示范点建设工程，确保“搬得出、稳得住、能致富”;继续推进农村危房改造，确保实现应改尽改。实施健康扶贫，提升家庭医生签约、履约水平，落实“351”、“180”、“1579”政策，继续抓好医共体运行。推进教育扶贫，全面落实各阶段贫困生资助政策。 （三）抓产业、补短板，推进项目建设取得突破。坚持把项目建设作为补齐短板的重要举措，把特色产业发展作为脱贫脱困的主方向，努力实现高质量脱贫。强力推进项目建设。加快实施一批扶贫、以工代赈、移民后扶、安全饮水、一事一议等项目，完成农业综合开发土地治理项目建设，改善农村生产生活设施。着力提升公共服务能力，完成新棚、银堤、芳村、毛坦等村村部改造，确保伍村、新棚村卫生室如期完工。推进农村“四好”公路建设，完成新棚杨梅坞、七井新建等通组道路改造工程。推进乡村旅游扶贫项目实施，完成七井邱村美丽乡村提升工程。积极探索村集体经济发展项目联建试点，完成七都综合交易市场建设。抢抓“千企帮千村”政策机遇，加强与中建材、招商证券等企业对接，推进帮扶项目落地生效。坚持不懈抓招商，争取更多项目落地投产。着力发展特色产业。加快全域旅游发展，完成启田美术村二期项目建设，启动鱼龙仙境文化旅游度假区项目实施，推进七井山旅游开发项目。完善七井山、高路亭等摄影点建设，继续举办各类摄影活动。推进文化旅游发展，编制新棚红色旅游规划，保护和利用古桥、古徽道等历史古迹，挖掘酒曲、走马灯等非物质文化遗产。推进农旅融合发展，稳步壮大高山蔬菜、中药材、富硒米、硒茶等种植基地，引导黄牛、黑猪、肉鸡等适度养殖，推进火腿、酱肉等农特产品深加工。大力发展乡村旅游富民工程，推进农家乐、生态农庄、民宿等健康发展。立足资源优势发展生态工业，强化“四送一服”双千工程精准服务，落实民营经济帮扶政策，有效解决小微企业发展难点和难题。 （四）保生态、促统筹，不断改善城乡环境面貌。坚持“生态立镇”不动摇，坚守生态保护红线，筑牢生态安全屏障。加强生态环境保护。持续抓好省市县环保督察问题整改，实施打羸蓝天保卫战三年行动计划，加强大气污染防治，完成枫树山矿山恢复治理。深入实施“河长制”、“林长制”、“路长制”，加大天然阔叶林、野生动植物、古树名木、渔业保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作，推进省级森林乡镇创建。大力实施林业增绿增效工程，严格规范河道采砂管理，严厉打击破坏生态环境行为。抓好秸杆禁烧和综合利用，强化城乡环卫一体化运行监管，推进村级污水处理工程。实施乡村振兴战略。坚持规划为先导，完成9个村村庄规划编制，完善集镇基础设施。推进农村集体产权制度和“三变”改革，做强做实村集体经济。强化农村建房规范管理，严格土地执法监察，推进第三次全国国土资源调查工作。把村庄环境整治作为高质量脱贫的重要举措，深入开展农村“三大革命”，完成150户农村改厕，重点围绕“乱搭乱建、乱堆乱放”开展农村环境整治，实现所有村组环境干净整洁。 （五）兜底线、惠民生，持续增进人民群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，不断提升群众幸福指数。强化民生保障。推进覆盖全民、权责清晰、保障适度的网格化保障体系建设，扎实做好助困、助医、助学、助孤工作，开展农村留守儿童、妇女、老人关爱行动，落实残疾人保障政策，加快“残疾人之家”、“残疾人工作站”建设。推进计划生育转型发展，提升卫生计生服务水平。加强学校改薄项目实施，实施免费午餐计划。加强社会治理。巩固平安乡镇创建成果，开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业。加强矛盾纠纷排查化解，强化人民调解法律服务，依法解决群众合理诉求。切实加强建筑施工、道路交通、小微企业、公聚场所、火灾消防等领域安全监管，确保安全生产形势稳定。加强食品药品监管，发挥“四员”机制作用，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。完善各类应急预案，提升防灾减灾救灾能力。做好第四次全国经济普查工作。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等群团组织开展工作，统筹推进国防动员、双拥、宗教、统计、档案等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。我们必须坚持党的领导，树牢“四个意识”，切实加强政府自身建设，提升执行能力和水平，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持依法行政，提高履职担当水平。自觉运用法治思维和法治方式履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，切实提高决策质量。深入推进“七五”普法，营造全社会尊法学法、守法用法的浓厚氛围。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理代表建议和政协委员提案，及时将合理意见纳入政府工作，不断提升公众参与度和满意度。 （二）持续转变作风，营造履职担当氛围。认真贯彻习近平总书记加强作风建设的重要批示，坚决克服脱贫攻坚等方面存在的形式主义、官僚主义。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等制度，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。大力推进政务公开，实行“一网一门一次”为民服务新机制。扎实推进牢固树立苦干实干、乐于吃苦理念，以干部的辛苦指数赢得群众的幸福指数。 （三）强化廉政建设，树立履职担当形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实中央八项规定和省市县作风建设各项规定。树立厉行节约、勤俭办公意识，坚持开源节流、量入为出，严控“三公”经费和一般性支出，推行财政预决算公开。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈推进廉洁政府建设和反腐败斗争，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，积极营造廉洁奉公、风清气正的政治生态环境。各位代表，新时代开启新征程，新蓝图续写新辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、锐意进取，为坚决打羸脱贫攻坚战、全面建设小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年桑营镇政府工作报告

  在2019年4月14日桑营镇十一届人大三次会议上王磊各位代表：现在，我代表桑营镇人民政府向大会报告2018年经济社会发展情况及2019年工作安排,请予审议，并请列席人员提出意见。2018年政府工作2018年是全面建成小康社会承上启下的关键一年，桑营镇在县委、县政府的正确领导下，以十九大及十九届二中、三中全会精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照县委县政府工作部署，以加强作风建设为抓手，一心一意谋发展，全力以赴促攻坚，实施脱贫攻坚“十大工程”，不断优化产业结构，基础设施更加完善，环境整治效果明显，乡风文明大幅提升，社会环境持续稳定，经济社会平稳前行。2018年，全镇实现国内生产总值3.38亿元，农业生产总值3.7亿元，工业总产值1.79亿元，财政收入576万元，农民人均纯收入达到10760元。一年来，全镇上下紧紧围绕县委县政府和镇党委决策部署，咬定目标不放松，同心同力抓落实，主要目标任务全部完成。一是经济建设稳中有进。产业结构调整步伐持续加快。现代农业快步前行。种植结构不断调整，改变以往简单种植模式，林果、中药材等高产高效作物面积持续增加。农业科技幅射引领功能凸显。新型农业主体不断增加，全镇共专业合作社73家，家庭农场52家。其中省级示范基地1家、市级示范社3家、示范家庭农场2家、农产品质量认证2家。特色农业发展迅猛，葡萄、草莓、晚秋黄梨等观光采摘业势头喜人。养殖呈规模化趋势，抵御市场风险能力不断提升。第三产业蓬勃发展。粮食购销、餐饮等服务业经济占比逐年递增。粮食购销企业(点)40多家，年交易额近亿元。项目引领效果明显。投资2800万元、覆盖4个村28000亩的高标准粮田项目、双基共建共享项目、集体经济空壳村发展车间、扶贫车间、组组通、巷道、文化小广场等项目的实施，不仅改善了我镇基础设施，带动了当地就业，拓宽了群众增收渠道，推动了全镇经济的发展。二是文明创建蹄疾步稳。环境整治实现常态化。按照“突出重点、幅射带动、全面开花”的原则，以淝南集、三店集、105国道两侧为重点，着力打造环境整治样板村，发挥典型引领、模范带动作用，全面纵深铺开。卫生保洁常态化，做到户收集、镇转运，垃圾日产日清，群众传统生活习惯大幅转变，生产生活环境明显改观，整洁家园的主动性持续提升，整治成果得到有效维护。清理沟塘37个;清理垃圾3000余吨;杂树7万多棵;塘边绿化6970平方米。拆危拆旧力度空前。认真落实市县危房歼灭战工作要求，2018年，拆除危房1300多户6400余间，村庄旧貌换新颜。着力抓好“农村三大革命”，改厕工作迅速落实，2018年1924户用上了卫生厕所。落实村级“一约四会”，以“五好文明家庭”、“清洁文明户”、“桑营好人”、“最美脱贫户”评树为抓手，弘扬好社会正能量，引导践行社会主义核心价值观，好人好事不断涌现。社会更加和谐，环境更加洁净，治安更加稳定，文明创建成果凸显。三是民生福祉持续改善。认真做好各项民生工作。城乡低保动态管理，应保尽保;农村五保生活有保障;7000余名老人领取了养老保险;群众本地就业率不断增加;贫困家庭救助、大病救助、重残人员补贴工作落实到位。大力实施农村畅通工程，村道、巷道实现了村村通、户户通，保障了群众晴天出行易、雨天不踩泥。全镇水泥路、砂石路等铺设超过50公里。自来水实现全覆盖，全镇9个村主管道全部铺设完毕，群众安全饮水得到了保障。着力抓好环保工作，推进生态文明建设。“绿水青山就是金山银山”，良好环境也是生产力。我镇严格落实上级环保工作部署，谋布局出实措，与全镇人民一道共建美好家园。秸秆禁烧工作目标全部完成。严格落实禁烧责任，建立禁烧包保网络，强化责任到人，全员参与，禁烧成效明显。加强环保问题整改。不折不扣地抓好环保督察反馈问题整改工作，集中整治违规企业，所有项目实行“先环评后审批”，群众环保意识明显增强。我镇筹措资金，对西淝河淝南段进行了清淤，水清沟净，群众生活环境持续向好。四是全面推进依法行政。平安创建不断深入。加强依法治镇。开展“七五”普法，推进法律“六进”，党员干部学法、守法、用法意识稳步增强，法治思维大幅提升，民主法治进程不断深入。健全矛盾排查化解机制，加大矛盾纠纷排查力度，加强矛排队伍建设，将司法调解、人民调解和行政调解形成全力，将矛盾抓早抓小，消弥在萌芽状态，解决在当地。不折不扣地抓好环保督察反馈问题整改工作，集中整治违规企业，所有项目实行“先环评后审批”，环保意识明显增强。我镇筹措资金，对西淝河淝南段进行了清澈，改善了群众生活环境。深入推进社会治安综合治理。实施“群众安全感、满意度”双提升工程，落实“一村一警”机制，定期走访调研，访民情解民忧，严厉打击危害群众安全利益行为。定期召开治保主任会议，研究部署解决治安方面问题。扎实开展冬防冬治工作，各村成立治安巡逻队，加强夜间值守巡逻。严格执行党政班子成员冬季带班巡逻制度。加大技防投入，落实“天网”、“地网”工程，在全镇各个交通路口安装监控，实现重要路段、重点区域监控全覆盖，切实保障群众生命财产安全。大力开展扫黑除恶和打击外流犯罪活动。加大宣传力度，主要路口、重要道路两侧制定固定宣传牌，形成政府引导、群众参与的良好氛围，对存在的黑、恶、乱现象及外流犯罪人员织密防护网，提高群众自我保护意识。不稳定因素不断清除，社会更加和谐稳定。土地管理依法防控。严格管理土地，加强违法用地防控。实行量化考核，传导压力到人。完善建房审批制度，所有建设一律先批后建。加大控违拆违力度。建立用地建设台账，健全国土资源巡查制度，对未经审批的违法建筑一律拆除，扣除责任金。推进旧村和工矿废弃地改造项目，涉及全镇7个村。新增耕地410亩，工矿废弃地和旧村改造780亩顺利通过上级验收。五是全力以赴决战脱贫攻坚。大力实施脱贫攻坚十大工程，深入开展“五级书记遍访贫困对象”活动，认真落实春季、夏季、秋季、冬季攻势，以省巡视、市县巡察反馈问题和上级督查检查及镇自查问题整改为抓手，全力推进脱贫攻坚各项政策落到实处、取得实效，保障责任压实、过程扎实、结果真实。2018年，全镇健康脱贫报补1811人次，减免因病支出824万余元;贫困户贷资入股224户，分红89.6万;申报产业补贴1420户，311.65万;71名贫困户学子享受助学资金15.6万;选聘贫困人口14人为保洁员，人均月增收700元，就业带动贫困户95人，培训150人;完成危房改造416户;推进村级和贫困户发电项目建设，户增收3000元，村集体经济增收12万;3个集体经济空壳村发展车间全部建成。339户711人顺利实现脱贫。六是社会事业全面进步。教育教学质量持续提升，不断巩固教育均衡成果;医疗卫生水平不断提高，公共卫生稳步推进;群众文化蓬勃发展，以镇文化站为依托，群体性健身活动到处可见;计生服务水平不断提高，群众满意度持续提升;关爱留守儿童工作持续加强，《关爱留守儿童服务项目》获文化部表彰，登上了《中国文化报》;林长制、河长制工作扎实开展，护林造林、治河护河能力不断提升，全镇森林覆盖率稳中有增，河道非法采砂有效整治;全面推行“网上办事”和一站式服务，群众办事更加便捷。武装、群团、统计、档案等工作全面推进。安全生产风险防控长抓不懈。建立安全生产风险防控长效机制。加强消防、交通、校园周边、危化品、建筑施工等安全生产领域隐患排查整治。健全安全生产包保网络，实行责任到人。建立安全生产隐患定期排查制度。发挥一村一警作用，每月对安全生产风险进行排查，研判定级，及时消除隐患。突出抓好食品药品安全监管，深入推进“四员”制。健全监管网络，对饭店、农村家庭举办宴席实行备案制度。加强农产品质量安全监管。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革扎实开展，村级清产核资全面完成，为下步股权设定、收益分红打好了基础。七是政府自身建设不断加强。严格执行中央“八项规定”，控制“三公”经费支出。全面落实党风廉政建设责任制，切实强化领导干部廉洁自律。切实提高政府整体素质。加强学习提高自身素质，牢固树立群众观念，努力提高民主决策水平。加强政府班子的廉洁自律。政府领导班子坚持底线思维，带头执行《廉政准则》。认真执行述职述廉和个人重大事项报告制度，自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督。强化政府自身建设。着力抓好政府自身廉政建设，把廉政勤政作为我们工作的立足点，切实增强拒腐防变能力，树立了风清气正的政府形象。过去的一年，虽然取得了一些成绩，但我们更应清醒地认识到，在经济社会发展中还存在不少困难和问题，具体表现在：农业基础设施还不够完善，抵御风险能力有待增强;经济发展土地瓶颈制约严重;产业结构不合理问题仍然比较突出;城镇建设资金缺口较大，制约了城镇的扩展;脱贫攻坚形势依然严峻，整改落实持续发力;干部创新意识不足，担当意识不够，实干苦干意识不强，整体素质有待进一步提高。针对以上存在的问题，我们将以认真负责的态度和求真务实的作风，采取切实有效的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是县摘帽考核之年。我们将以十九大精神为指导，深刻领会践行习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓机遇，攻坚克难，踏实工作，推动2019年桑营镇经济社会又好又快发展。总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚定四个自信，树牢“四个意识”，认真贯彻中央、省、市、县委决策部署，围绕县“皖北首位、安徽十强”发展目标，坚持稳中求进工作总基调，紧抓发展第一要务，推进脱贫攻坚深入开展，大力实施乡村振兴战略，强抓文明创建，围绕稳定发展大局，紧抓作风建设，为全力推动各项工作目标顺利完成保障护航。工作目标：国内生产总值年增长10%左右;农业生产总值年增长20%左右;工业总产值年增长30%左右;固定资产投资年增长30%以上;农民人均纯收入年增长15%左右;财政收入年增长20%左右。为实现上述目标，要重点抓好以下几个方面的工作： 一、学习贯彻新思想，提高政治理论水平今年是学习提升年。结合严强转专题活动及脱贫攻坚问题整改工作，在全镇党员干部中掀起学思践悟高潮。坚持学原著、读原文、悟原理，重点学习习近平总书记扶贫论述、力戒形式主义、官僚主义重要讲话及中央、省、市、县领导讲话精神，领会领导讲话深刻内涵，与中央和上级保持高度一致，不折不扣地把学习精神运用到实践工作中去。利用学习强国、干部在线学习、中心组学习等方式，加强集中学习和个人自学相结合，增强学习效果，内化于心，外化于形，为脱贫攻坚问题整改和其他各项工作的更好落实奠定坚实的理论基础。 二、统筹抓好农业农村工作，加快推进乡村振兴强化农业基础地位，推进农业设施建设，推动农业多元发展。加快现代农业发展，调整农业产业结构，从传统农业向生态农业、循环农业、高效农业转变。提高农业技术推广普及率，向农业要效益，向土地要产出，新型职业农民队伍不断壮大。继续加大土地流转力度，农业规模化进程稳步推进;继续抓好高标准农田治理项目，完善农业基础设施建设，提高防御自然风险能力;扩大农业科技推广，改善农业技术引领，提高农业科技增幅，增加农民收入;扩大畜牧养殖规模化水平，打造扶持一批龙头企业，增强示范引领带动能力，延伸产业链，提高附加值，拓宽收入渠道。改善种植产业结构，扩大高效农业规模，单位产出持续增加。继续培育新型农业经营主体，申报省、市示范合作社、家庭农场。继续抓好农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”三变改革试点。推进美丽乡村建设，以闫营村为样板，做好乡村旅游大文章。 三、改善镇村环境，促进乡风文明继续推行环境整治常态化，加强对劲旅公司的考核，强化对保洁队伍的管理，坚持“户收集、村清运、镇转运”模式，村庄垃圾清运及时，村庄整洁成效维护好。稳步推进改厕工程，今年全镇改厕任务864户，保障整村推进的基础上，保证工程质量。加大对集镇治理，规范市场经营秩序，淝南农贸市场投入使用，加快三店集农贸市场建设。加强乡风文明建设，大力弘扬社会正能量，践行社会主义核心价值观，抓好桑营好人、五好文明家庭等先进典型评树，带动社会风气向好向善发展。扎实推行“一约四会”，规范群众行为，移风易俗，改变以往不良风气，以良好的乡风文明为太和县文明县创建助力，也为乡村振兴战略的实施筑基固本。 五、环保工作扎实推进树立环保发展意识，严厉打击违反环保法律法规行为。强化监管关口前移，各部门齐心协力，确保无环评资质企业不得生产。保障群众合法权益，提高群众生活质量。继续抓好秸秆禁烧工作。继续抓好今年的秸秆禁烧工作，在前几年的基础上，强化干群联动，明确责任分工，建立部门联动机制，发挥各部门优势，协同作战，全面完成秸秆禁烧目标任务。加大环保问题整改。以中央环保督察、省环保督察及上级环保交办问题整改为抓手，寻根究底，找准症结，要治标更要治本，确保环保整改问题有成效、不反弹。 六、加强综合治理，维护社会稳定社会治安综合治理继续推进。加大矛盾纠纷排查化解力度，完善激励导向机制，健全矛盾化解体系建设。强化“安全感满意度”双提升工程建设，走村入户走访调研，健全问题整改解决制度，推进治安持续好转。强化“七五”普法宣传，推进“法律六进”，加快全镇法治建设进程。持续加大技防、人防投入力度，实现镇村重要区域、重点路段监控全覆盖，保障群众生命财产安全。加大违法犯罪打击力度，织牢防护网。全镇8个村网工程正在实施，投入资金近200万元。打好扫黑除恶战役，做到有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，以实际行动保障群众切身利益，维护社会稳定。 七、严格管理土地，强化控违拆违加大土地管理力度，严查违法用地，加强控违拆违。完善激励导向机制，加强土地管理量化考核，健全责任网络，实行责任人保证金制度，与村及干部绩效考核挂钩，提升干部责任心。推进旧村改造、工矿废弃地整治工作，切实增加耕地。启动农村不动产登记颁证工作。坚持违法用地排查机制，坚决杜绝未批先建违法用地行为。 八、实施扶贫工程，强化精准脱贫继续落实脱贫攻坚各项部署。全镇上下联动全力以赴，确保顺利通过县摘帽验收。以中央巡视反馈问题整改为抓手，以“严规矩、强监督、转作风”专项行动为契机，统筹协调各部门，共同推进脱贫整改工作。认真落实县委县政府脱贫攻坚工作部署，着力打好春季攻势，制定好“一户一方案、一人一措施”，确保措施精准、成效明显，以国家的惠贫政策激发贫困户致富的决心，完善贫困户“造血功能”，提高贫困户自我发展、致富能力。完善贫困户动态调整机制，大力实施金融、特色种养业、雨露计划、健康等十大工程，加强对扶贫领域违纪违法行为惩处，确保2019年脱贫目标完成。 九、统筹协调，发展各项社会事业维护社会稳定，加大矛盾纠纷排查化解力度。加大社会救助工作力度，切实做好各项社会保障工作。认真落实各项民生工程，提高群众幸福指数。大力发展教育事业，改善教学环境，提高教育质量。加快发展医疗卫生事业，提高医疗服务水平。安全生产警钟长鸣，风险防控深入开展。加强食品药品安全监管，开展农产品质量监测，保障群众“舌尖上的安全”。开展政务、村务公开，抓好阳光村务工程常态化建设。着力建设文化队伍，提高群众文化生活水平和质量。开展群众性体育活动，推动全民健身蓬勃发展，不断丰富群众精神生活。落实河长制、林长制工作机制。配合开展105拓宽工程，健全政务服务体系建设，推行网上办事一站通服务。做好关爱儿童工作，促进留守儿童健康成长。切实做好工、青、妇等群团组织工作。政府自身建设不断加强新形势下，政府及各部门要不断顺应广大群众对美好生活的向往，努力做到为人民负责、对人民负责、受人民监督、让人民满意。1.强化“四个意识”。扎实开展党的十九大精神学习主题教育活动，牢固树立四个意识，严格落实县委县政府和镇党委决策部署，把各项工作落到实处。2.弘扬实干精神。践行好“一线工作法”，推进作风建设深入开展。认真谋划，深入调研，细化分解各项工作，明确责任，压实到人。强化激励机制，严抓绩效考核，以踏实留痕、抓铁有印的实干精神，落实好2019年各项工作目标。3.推进依法行政。推进政府依法行政，接受人大监督和社会监督。全面履行政府职能，做到有权必有责、失责必追究;严格执行民主集中制，认真贯彻市县相关规定，严格依法行使权力，提高依法行政水平。加大政务公开力度，推进阳光政府建设。4.严守廉政勤政。认真落实政府党风廉政建设两个责任，履行好班子成员“一岗双责”，强化忠诚、干净、担当，深化作风建设。以巡视巡察问题整改及回头看为抓手，严格执行“八项规定”及省市县相关规定，坚决反对“四风”，整治形式主义、官僚主义，严格控制“三公”开支，厉行节约，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉打击危害群众利益行为，努力营造风清气正的氛围，树立勤政廉政的良好形象。

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年汤池镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月22日第十四届人民代表大会第三次会议上汤池镇人民政府余先进各位代表：现在，我代表汤池镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾。2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的支持和监督下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“生态立镇，旅游兴镇”的工作思路，扎实苦干，务实奋进，努力推动全镇经济持续健康发展。全年实现地区生产总值8.8亿元;财政收入1714.46万元，固定资产总投资实现2.9亿元，农村居民可支配收入11995元，被安徽省民政厅授予“千年古镇”称号。一是脱贫攻坚工作深入推进。我镇2014年在册贫困人口3001户，9336人，贫困村5个，贫困发生率17.6%。一年来坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和首要的政治任务来抓，下足绣花功夫，今年，实现了881户2636人顺利脱贫，贫困发生率降至1.25%，五个贫困村已全部出列。健全领导组织，各村在镇扶贫办的统一领导下，实行挂图作战。健全保障体系，配强镇村扶贫工作人员力量。聚焦精准扶贫、精准脱贫，实施脱贫攻坚十大工程。产业扶贫惠及5个贫困村和1947贫困户。建立2个扶贫驿站、5个扶贫车间、4个扶贫基地，落实就业95人。安排辅助性岗位150人，安排护林员200名。光伏扶贫受益贫困户2142户，累计发放金额210.7万元。享受各类教育资助人员1346人，发放教育资助金额124.3187万元。申报职业教育“雨露计划”173人，申报金额25.95万元，县内外教育资助1173人，补助金额98.3687万元。代缴贫困人口城乡居民医疗保险参保费全面实施，“180”“351”政策全面落实。金融扶贫扎实推进，完成发放扶贫贷款433户2122万元。住房安全保障政策落实到位，完成危房改造537户，发放危房改造补助资金786.2万元，确保贫困户住房安全得到保障。在今年省第三方评估中，群众满意率100%，错退率为0，漏评率为0。脱贫攻坚工作被县委、县政府授予“较好”格次。二是经济发展稳步提升。全年完成财税收入752万元。成立各类农民合作社29家，家庭农场13家，销售农产品1828万元。继续加大名优茶开发，在龙眠、常院、镜石等村建设以良种化栽培、机械化修建、生态化管理、绿色防控为主要内容的茶叶示范基地。招商引进总投资1亿元的山核桃生产基地项目和总投资5000万元黄金茶项目。总投资1.5亿元的李公麟艺术馆项目已完成征地及前期规划报批手续，即将开工建设。三是生态环境更加优化。坚持绿色发展理念，全面落实河长制、林长制，加强对非法采砂巡查，扣押处理挖机16台次;打击制止非法采石8处。对中央环保督查“回头看”反馈的7个方面问题，及时予以整改，顺利通过省市督查验收。美丽乡村建设稳步推进，露天秸秆焚烧得到有效禁止，城乡环卫一体化一次性全面推开，实现全覆盖，采取高位推进，组织观摩等方式，集中开展为期一个月的人居环境整治工作，改水改厕350户，村容村貌焕然一新。投资31万元在龙眠、常院两村中心村庄建立雨污分流处理设施。茶谷建设强力推进，投资360万元完成小兰花主产区道路大岭村至桐城的茶道建设，配合完成龙眠山风力发电基地道路建设。四是民生工程惠及大众。33项民生工程全面竣工。实施资产收益项目2个，财政扶贫项目72个，累计投资1703万元。实施道路畅通工程20.156公里，总投资2576.06万元。完成第一批31个大中型水库移民后扶项目申报、实施，完成第二批17个大中型水库移民后扶项目实施方案编制上报并已经审批。投资2.6亿元10万平米三江安置小区建设主体结构已基本完成，水、电、路及污水处理厂等配套工程招标已完成。合枞高速228户房屋、958.29亩土地确权、附属物清点登记工作已提前完成。进一步加强村级财务管理，完成全镇各村农村集体资产清理登记工作，并在西河村完成农村“三变”制度改革试点工作。五是文化教育事业蓬勃发展。积极实施农村电影“2131”工程，共计放映电影近400多场次，送戏下乡活动全面开展，积极推进农家书屋工程建设，对全镇31个农家书屋的图书进行了更新和充实，对村农家书屋图书管理员进行培训，深化了农家书屋延伸服务工作。加大对综合文化站免费开放力度，安排专人对文化站进行全天候开放。对留守儿童开展暑期各种文艺培训和六一儿童节文艺汇演，组织开展老干部参加县老年委组织的文化艺术活动，积极组建舞蹈队，参加县广场舞大赛。顺利承办全县2018年度老教现场会。教育事业蓬勃发展，义务教育均衡发展持续巩固，小学、初中适龄人口入学率达到100%，3至5岁适龄儿童入园率达到100%，办学条件全面改善，投资660万元的城冲中心校总部教学楼和师生食堂工程正在施工中。六是社会事业有序推进。扎实推进政策性农业保险，落实惠农政策。计生工作基础不断夯实，各项指标全面优化，服务水平不断提高，群众满意度逐年提升。严格落实安全生产责任制和企业主体责任，深入开展“铸安”行动，有效预防和遏制事故发生。深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为。“深、重、促”深入开展，排查调处社会矛盾纠纷210多起，全年无进京赴省上访，涉军群体、分流人员、教师群体稳控到位。信访工作被县委、县政府授予第一名表彰。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。城乡居民医保参保率达99.02%。机关事业单位工作人员养老保险按月缴费，开启了养老保险并轨新时代。省级首批“康养小镇”完成申报，已顺利通过。“双拥”工作深入开展，支持关工、残联、共青团、妇联等群团组织依照法律章程开展工作。七是亮点工作赢得赞誉。推进养老事业的发展，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。整合有效资源，破解医养难题。成立了六安市首家医养结合医院，实现了医、养的无缝对接，既满足了老年人的特殊需求，提高了老人晚年生活质量，也解决了子女们后顾之忧，赢得了社会广泛赞誉。开展居家养老服务试点。组建九九老年公寓居家养老服务团队。为全镇60周岁以上的968户低保户提供每月一次的生活照料性上门服务，贴心的服务，受到老人们的交口称赞，同时省民政厅、省卫健委领导相继到现场调研，并给予了充分肯定，下一步从体制上在全省推行。各位代表，回顾一年来的工作，我们取得了较好的成绩，也清醒看到还存在一些不足，压实“两个责任”方面需要进一步加强，干部作风建设还需进一步深化，干部履职能力有待进一步提升，查处群众身边腐败问题还需进一步加大力度，我们将在今后的工作中，加强干部的学习教育培训，提高干部整体素养，不断推进全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展，进一步转变作风，深入基层，深入群众，听取群众意见。新的一年，我们将直面问题，积极进取，砥砺前行，切实加以解决。 二、2019年主要工作任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好政府工作，意义重大，任务艰巨。2019年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省经济会议精神，坚持稳中求进总基调，按照县委十四届六次全会部署，坚持新发展理念，实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，坚持“生态立镇、旅游兴镇”发展战略，着力改善民生，加强生态文明建设，建设富裕、和谐、美丽汤池。 （一）巩固脱贫成果，夯实全面建成小康社会基础。全力备战迎评。紧紧围绕脱贫攻坚这一目标，聚焦“两不愁、三保障”，深化排查整改，下足绣花功夫，进一步完善基础工作，落实精准帮扶责任，确保顺利通过“户脱贫、村出列”国家级各项考核评估验收。完善年度减贫任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，深入实施十大扶贫工程。创新扶贫项目安排机制，让贫困村、贫困户直接受益。到户扶贫项目和资金，实行户申请、村审核、乡镇审查、县审批制度，确保项目安排及时精准。创新扶贫资金拨付方式，优化拨付流程，确保扶贫资金使用精准、拨付及时。切实加快投资520万元44个财政项目实施进度。同时，强化扶贫资金监管，加强监督检查和审计、监察力度，健全公告、公示制度，发挥社会舆论监督作用。强化“三业一岗”就业扶贫，规范建设扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体，大力开发公益岗位，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫。年度计划减少贫困人口258户434人。筑牢防范返贫防线。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗等保障政策，认真组织开展“救急难”、健康扶贫“2579”等工作。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，本着务实严谨的作风，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施。做好脱贫后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管的要求，坚决做到标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）实施乡村振兴战略，努力开创“三农”新局面。1、做大做强生态农业。大力推进板栗产业的改良和农产品的深加工。加大有机茶叶园的升级改造，着力打造“舒城小兰花”品牌和刘河村“黄金茶”基地建设。以六安药谷建设为契机，大力发展经济林果、中药材等特色产业，加快培育新型农业经营主体，引导规范农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，加快农业产业化步伐。加快推动电商、网购、快递等融合发展，进一步发挥电商优势，拓宽本地农产品销售渠道，促进农民增收。加大低产茶园品种的改良力度和支持力度，力争实现4000亩老品种的改良。2、加大旅游开发建设力度。打好温泉品牌，辐射带动以汤池老街、三江码头、情侣峰、龙眠寨、龙眠山万亩映山红休闲观光资源为基础，加大宣传和推荐力度，以招大商的方式吸收民间资本，助推汤池发展。大力发展农家乐等乡村旅游，切实为投资5000万元的“黄金茶”基地建设提供快捷、优质服务。积极开发原生态体验、观光采摘、农家乐、休闲垂钓、养生度假等乡村旅游特色产品。3、加快建设美丽乡村。大力开展农村人居环境整治，加大环境整治效果的考核，将农村环境整治推向边远地区和所有村庄，确保农村人居环境再上一个新台阶。持续推进农村“三大革命”。拟申报谭岭村省级中心村建设，加强道路畅通、文化广场、改水改厕、沟塘清淤、污水处理、村庄绿化、村庄亮化等配套设施工程。积极自筹资金，加大对汤池河上游段400米的综合整治，使汤池河更加美化、绿化、亮化。 （三）推进重点工程建设，努力推动经济发展提质增效1、做好合枞高速征迁安置工作。合枞高速穿境而过，并在境内设汤池互通立交桥，沿线涉及五个村。抽调精干力量，压实工作责任，切实做好征迁户的房屋、土地、坟墓等附属物的征迁补偿、居民安置和环境保障工作，确保工程如期开工。2、加强三江安置小区建设。在10万平米安置房主体工程完工后，加快道路、给排水、强弱电、污水处理、景观等后续工程的设计、招投标工作，督促安置房尽快分配到户，注重解决在在施工过程中遇到的矛盾化解。3、积极做好合枞高速与环湖大道连接线的征迁工作。按照县政府的统一布置，积极争取合枞高速与环湖大道连接线同合枞高速同步建设，全面配合做好连接线的测绘、设计等前期准备工作，为争取同步建设奠定基础。4、加快“温泉小镇”建设。推进李公麟书画院项目尽早开工建设，以“温泉之乡”、李公麟故里为依托，打造文旅名镇，康养小镇，创建全国特色小镇，全国历史文化名镇。 （四）打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境。1、加强资源环境保护。深入实施蓝天保卫战三年行动计划，扎实推进秸秆禁烧和综合利用，不断改善大气环境质量。全面实施水污染防治行动计划，杜绝污水直排现象，实现水质稳定达标，继续做好集镇污水处理厂后续建设，确保在5月份投入运营。全面落实耕地保护制度和节约集约用地制度，坚决打击私采乱挖砂石行为，以零容忍的态度，切实做好基本农田保护，守住粮食安全这条红线，依法维护国土管理的良好秩序。2、推进生态环境建设。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，抓好2019年春季造林整地的后续工作，做好2019年春季金盆山林场薄壳山核桃的造林及其他造林验收工作。积极落实5000亩中央财政森林抚育和11000亩中幼林抚育任务，做好500亩油茶低产林改造示范园工作。开展生态环境治理保护工作，形成林长制、河长制长效机制，严厉打击乱砍滥发行为。 （五）、突出民生保障，全力提升群众幸福指数。1、加强社会保障。进一步建立健全城乡居民社会保障体系。加大宣传力度,推进全民保障工程，力争全镇城乡居民医疗保险参保率100%，新型农村社会养老参保率再上新台阶。大力发展社会救助综合改革，不断完善社会福利、优抚安置等制度。健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。推进居家养老服务，发展残疾人和慈善福利事业。大力推进社会养老机制改革，着力将政府养老机制推向市场化运作模式，提升养老品质。2、优先发展教育。实施教育发展战略，全力推进义务教育的发展，巩固义务教育均衡发展成果，提升乡村小规模学校建设水平，加快推进寄宿制学校申报，切实做好汤池中心校投资284万元的教师周转房建设，进一步改善办学条件，加强控辍保学工作，确保义务教育阶段的入学率达到100%。加强教师队伍建设，营造尊师重教社会风气。3、继续做好“双基”建设。实施农村道路扩面延伸工程，逐步由“村村通”向“组组通”步伐的迈进，2019年完成9个村12条道路的扩面延伸。加快推进金盆、磨元、大岭、毛岭、中社5个村饮用水安全工程建设。加快金盆村、三江村党群活动中心建设，积极推进胡畈村党群活动中心尽早开工建设。4、加强文化体育设施建设。深入开展群众性文体活动，加强农家书屋建设，丰富群众文体生活，努力实现群众文化体育工作的可持续发展，把我镇精神文明建设推上新台价。5、深入推进卫生计生体制改革。继续贯彻落实国家全面二孩政策,强化计划生育职能转变,推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口健康均衡发展，加强健康教育，提供更加优质的健康服务，全面做好45至64周岁人群的体检服务。6、充分发挥工会、共青团、妇女联合会的作用，加强民族宗教、残联等工作发展，不断加强国防动员、国防教育、民兵预备役、退役军人事务管理和双拥工作，切实做好老龄群体的教育工作，使老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐。7、全力建设平安汤池。坚持依法治镇，加强社会治安的综合治理，加大对违法犯罪行为的打击力度，继续加强“扫黑除恶”专项斗争，把“扫黑除恶”与农村的“拍蝇”结合起来，深挖“保护伞”。净化和改善农村治安环境，巩固基层政权;加强市场监管，营造安全健康的管理环境。完善信访机制，坚持领导干部包保制度，主动上门了解情况，从源头排查，化解矛盾纠纷。落实安全生产责任制，加强隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生，全面提升全镇人民群众安全感、幸福感和满意度。 三、加强政府自身建设坚持以十九大精神为统领，加强政府自身建设，不忘初心，牢记使命，两袖清风，努力向全镇人民交上一份合格答卷。一是提高政治站位。树牢“四个意识”和“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持知行合 一、学以致用，坚决贯彻中央、省、市和县委决策部署，切实实践好“严规矩、强监督、转作风”专项行动，确保政令畅通、令行禁止。二是推进依法行政。严格依照法定权限和程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。落实重大行政决策合法性审查制度、发挥决策咨询、法律顾问等制度作用，严格依法决策，提升决策水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体重要作用，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。三是狠抓工作落实。弘扬实干作风，铆足干劲、增强闯劲、保持韧劲，把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，确保干一件、成一件。加强调查研究，多渠道了解社情民意、回应群众关切。持续深化机关效能建设，加大考核督查问责力度，严肃查处敷衍塞责、推诿扯皮等懒政怠政行为，不断改进政府机关作风。加大村级工作综合考核精细度，切实把提高村干部报酬与工作实绩相挂钩。四是保持清正廉洁。认真履行党风廉政建设责任制，大力倡俭治奢，严防“四风”问题反弹回潮。进一步规范招投标秩序，严格公共资源交易监督管理。加大重点项目、重点领域专项审计，推进审计监督全覆盖。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处各类违纪违法案件。各位代表，回顾过去一年的工作，我们可圈可点;展望今年的工作，我们信心百倍。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委的决策部署，开拓创新、奋发进取，为决胜全面建成小康社会，开创我镇工作新局面，谱写发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年西阳镇政府工作报告

  2019年12月20日在西阳镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇长牛华山各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告2019年政府工作，对明年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2019年工作回顾即将过去的2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，团结带领全镇人民，深入践行“五大发展”理念和“1358”总体发展思路，负重加压、凝心聚力，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。1-11月份，全镇完成财政收入924.6万元，引进县外资金10.5亿元，完成固定资产投资2.5亿元，完成工业总产值5.93亿元，新增规模工业企业2家，完成限上企业零售额2927万元。一年来，我们牢记使命抓脱贫、增后劲，脱贫攻坚迈出新步伐。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“三精准”，狠抓“三落实”，强化“三保障”，长效脱贫机制更加健全，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到解决。坚持以“四季攻势”为工作抓手，切实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及国家考核问题整改工作;深入实施脱贫攻坚“十大工程”，帮助119户贫困户落实特色种养殖补贴50.798万元;帮助846户贫困户落实光伏产业扶贫补助资金252.9万元;落实公益岗位人员412名，帮助贫困户解决家门口就业难问题;健康脱贫成效显著，2642名贫困人口免费签约家庭医生服务。全面推进危房改造，免费鉴定房屋1963户，实现“低保、五保、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户”四类人群全覆盖;改造修缮危房14户，重建63户。2019年计划脱贫139户345人，现已顺利通过省第三方评估，贫困发生率降至0.17%。一年来，我们全力以赴抓龙头、强支撑，经济发展迸发新活力。紧紧扭住重点项目和重点工程不放松。工业集群逐步形成，年产值3亿元的泰山石膏竣工投产，年产值10亿元的信合光能项目点火试生产，总投资20亿元的金沙河项目高效推进，峰伟岩棉项目开工建设，初步形成了以装备制造、新材料、织造科技、现代物流为主导产业的西阳工业片区。项目建设再创新速，西阳(阳港)工业片区基础设施日益完善，经一路、经三路、纬二路建成通车;5.26公里的集镇污水管网现已基本完工;日处理能力500吨的污水处理厂已建设完成并正常运行。金沙河项目刷新涡阳速度，历时60天完成了12个自然村、1339亩、368户群众土地的丈量、征收，迁坟343座，实现了文明和谐征迁。一年来，我们强化统筹抓重点、打基础，乡村风貌呈现新气象。农村环境“三大革命”深入开展，2018年度贫困村和非贫困村一村一试点村庄已完成“五清一改”整治，2019年度需整治的28个村庄正在按进度实施，着力打造以S309沿线各村为重点的人居环境整治示范村，其中太平村葛圩庄作为全省、全市人居环境整治现场会观摩点，起到了较好的整治示范作用。着力落实农村改厕“涡阳模式”，坚持政府引导、群众主体、图纸到户、自我改造、先建后补、监督到位、进院入室、整村推进、改水改厕结合，完成砖砌式改厕1307户，并顺利通过国务院改厕大督查，检查组给予了高度评价。实施城乡环卫一体化，加强对劲旅公司日常监督考核，生活垃圾做到日产日清。美丽乡村建设扎实推进，完成省级美丽乡村解沟中心村建设和太平、王楼两中心村规划设计。全面推行“林长制”，大力实施“千庄千树”工程，完成造林445亩。土地整治工作有序开展，土地增减挂已基本完成60亩，工矿废弃地62亩，新增耕地13亩，其他项目也正在积极推进。完成四好农村路延伸扩面工程13.22公里、生命防护安保工程4公里、投资800余万元的“千亿斤粮”项目正在积极建设、农田水利建设总投资达106.17万元，农村基础设施进一步完善。一年来，我们坚定不移抓治理、守底线，环境保护取得新进展。为打好污染防治攻坚战，我们坚持高站位，重落实，不断增强生态环境保护的责任感和使命感，真正在思想上增强绿色发展的意识和理念，聚焦问题、标本兼治，全力攻坚污染防治。认真落实河长制，及时调整了镇村两级河长，加强定期巡河，镇级河长共巡河456次，村级河长共巡河2808次。加强水资源管理和饮用水源地环境的保护，对全镇的自备井、饮用水源地和饮用水源井进行详细摸排，共排查出自备井85处，饮用水源地4处，水环境质量持续优化，确保全镇居民用水安全和经济社会可持续发展。深入推进锅炉清洁能源改造工作，投入奖补资金111万元对符合整改奖补条件的44台工业、生活和养殖锅炉进行整改。严厉打击非法采砂，共出动专职巡河员12人与县海事处开展联合执法，共销毁非法卸沙浮吊船只1条、非法采砂船只9条，强烈打击了非法采砂的嚣张气焰，为保护涡河做出应有的努力。按时整改交办环保问题，县环保委共交办问题60件，现已整改销号56件，剩余的4件也在积极整改推进中，将在整改时限之前完成整改销号;省、市、县河长办交办私搭乱建11件，已全部拆除并销号。涡河沿岸的私搭乱建经过摸排后现已全部拆除，我们正在为实现“水清、岸绿、河畅、景美”的水环境治理目标而不断努力。一年来，我们千方百计抓实事、解难题，民生福祉有了新突破。深入实施31项民生工程。坚持优先发展教育，不断加大投入，完善全镇中小学校的基础设施，着力提升整体办学条件，2019年中考再创佳绩，省级重点高中升学率达35.7%。基层公共文化服务体系建设日臻完善，完成农家书屋配送图书55万元，举办“送戏下乡”26场、送电影下乡156场，“村村通广播”覆盖面达100%，范蠡社区成功承办全省2019年度文化科技卫生“三下乡”集中示范活动。大力促进就业创业，联合企业招工11次，为企业解决用工问题的同时也解决了160余名群众的就业问题。城乡低保实行分类施保动态调整，全镇享受低保813户1702人，覆盖率从3.24%扩增至3.63%。加强退役军人服务管理工作，全镇共悬挂光荣牌918块，52名退役军人在专项岗位上展现新作为。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，大力开展宣传教育，扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”宣传活动;狠抓隐患排查整治，开展了安全生产大检查，对中小企业、公共娱乐场所、学校、卫生院、险桥险路、临水路段等进行安全隐患排查，共排查隐患551处，目前已完成整改539处，12处正在整改施工中;县道交联挂牌督办隐患13处，其中10处已整改完毕，3处已上报并作为2020年生命防护工程。深入开展平安创建，强力推进扫黑除恶专项斗争，上报涉黑涉恶线索9条，完成上级交办涉黑涉恶案件11件。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，社会治安防控体系建设得到加强，群众安全感、满意度大幅提升。一年来，我们勇于担当抓改革、提效能，自身建设得到新加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设全面加强;驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义，政府文件、会议精简三分之一以上，“三公”经费支出同比下降10%。围绕创优“四最”营商环境，深入开展“四送一服”双千工程，开展政策宣讲40余次，走访调研企业120余次，开展座谈50余次，帮助解决企业反映事项30余件。持续深化政务公开，常态化向社会公众发布政府工作，在政务公开网站公开信息640余条。积极回应群众关切，认真办理回复网友留言、省市县长热线事项436件。一年来，工会、共青团、妇联、统计、档案管理等更加规范;计生、残疾人、关工委、民族宗教、防灾减灾工作成效明显。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干群，向奋战在脱贫攻坚一线，以及所有关心、支持西阳建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在着一些困难和问题。一是产业结构不优， 一、 二、三产比例不合理，各项产业的发展质量均有待提升。二是农业基础设施仍需加强，农业生产抗御自然灾害的能力较低。三是民生发展仍存在不少短板，社会治理领域仍面临不少新问题、新矛盾。四是自身建设水平仍需加强，个别干部还存在工作作风不实、办事效率不高的现象。对此，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，下大力气加以解决，绝不辜负全镇人民的重托和厚望。 二、2020年工作建议2020年是与全国同步全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。做好2020年的工作，意义重大，任务艰巨。政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深度融入长三角一体化发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保与全国同步全面建成小康社会，在现代化五大发展美好西阳建设进程中谱写发展新篇章。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，引进县外资金增长8%以上。重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚决打好攻坚战役，决胜建成全面小康社会。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，深入推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。举全镇之力，集全镇之智，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。一是确保夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，持续推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。二是确保推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫车间等到村扶贫项目综合发展，深入推进“一村一品”产业建设，加速村级产业发展，增加村集体经济收入。因户因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。三是确保提高脱贫质量。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 （二）大力实施乡村振兴战略，壮大乡村发展新动能。一是坚持提质导向，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大专业合作社建设。培育新型经营主体，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能手等多种经营主体竞相发展。提高农业科技水平，推进农业机械化全程全面发展，加强面向小农户的社会化服务。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。二是立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。三是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。加快2019年度太平、王楼省级中心村建设，持续开展以“三大革命”“三大行动”“五清一改”为重点的农村人居环境整治，完成改厕700户，以全域保洁推进全域清洁。加快农村基础设施建设，完成四好农村路扩面延伸工程10公里，生命防护安保工程20公里。加快提升乡风文明，大力推进移风易俗，推进自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。 （三）坚持创新引领，加快建设现代化经济。充分发挥区位、交通、资源优势，积极开展招商引资工作，争取1-2个重大项目落户阳港。坚持“招外”与“扶内”并重，在不断招商引资的同时，持续开展“四送一服”活动，落实小微企业跟踪、服务、协调机制，加大对小微企业的帮扶，坚持“一个项目、一套班子、一跟到底”的制度，统筹全镇力量，做好新落地金沙河项目的保障工作。创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商。充分发挥区位条件，按照抓好工业促升级的整体招商思路，加大以商招商工作力度，结合我们现有优势，吸纳集聚形成产业集群，不断提升镇域发展的综合实力和竞争力。 （四）强化生态系统建设，着力提升生态质量。强化生态系统建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，大力推进“千庄千树”工程，完成造林400亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，大力实施“上善若水”“深呼吸”行动计划，持续排查整治农村黑丑水体，打好碧水保卫战，进一步改善水环境质量。 （五）坚持改善民计民生，全力打造五大发展美好西阳。一是健全社会保障体系。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感，继续实施31项民生工程;加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村医疗卫生体系，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。持续推进扫黑除恶专项斗争，积极开展线索摸排，切实加大打击力度。扎实开展禁毒铲毒“春风”专项行动，全面实现禁毒铲毒工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新使命要有新作为。我们将不忘初心再出发，牢记使命勇担当，一心一意谋发展，恪尽职守抓落实，竭力为群众提供更加优质高效的服务。强化政治建设。切实把政治建设摆在首位，进一步强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧密联系实际,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，自觉贯彻落实各项决策部署。坚持不懈地抓好意识形态工作。加强依法行政。依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，推动政务公开、办事公开，让权力在阳光下运行。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识,提高法治理论素质和法治能力,切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。提升行政效能。通过完善规范审批事项、加强政务公开、健全监督体系等机制，努力实现服务职能最优化、政府工作透明化和监督检查正常化。健全科学有效的综合调度考核评价和激励保障机制，完善容错纠错机制，真正为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。推进廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行廉政主体责任。完善“三重一大”等重大事项报告制度，规范政务公开、村务公开制度。把监督领域向关键岗位延伸，实现全员监管，注重管在平时、严在平时，不让权利任性，把廉政建设落到实处，努力当好人民满意的公仆。各位代表!幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，为全面建成小康社会，奋力开创新时代美好西阳现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【景宁畲族自治县招商】2019年梧桐乡政府工作报告

  政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表梧桐乡人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面深入贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是奔跑在追梦之旅上的一年。一年来,我们在上级党委、政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、社会各界的监督支持下,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进“大学习”“大走访”“大会战”“大赶考”，真抓实干、创先争优,为梧桐的建设交出一份可喜的成绩单。 （一）乡村环境更加和美人居环境加快改善。深入实施乡村振兴战略。强化地质灾害点消除和治理，全面完成秋兰、梧桐坑两个地质灾害点3户12人限期搬迁和农房、梧桐坑办公楼限期拆除任务。完成农村危旧房修缮22户;完成不动产产权登记185本。行政村垃圾分类实现全覆盖，新建农村公厕6座，对11个村公厕的门、洗手池和拖把池进行提升，并配备23个保洁员及督查长。生态优势不断彰显。深化“五水共治”，通过微信群、里程数等方式认真落实“河长制”责任，确保每条河流“污水零直排”。通过全科网格员加强秸秆焚烧管控，守护好“畲乡蓝”。“无违建乡村”不断深化，完成“三改一拆”面积6175平米，拆后利用达100%。启动完成村生活垃圾分类，覆盖面达到80%。 （二）乡村经济更加活跃全力组织好精准扶贫攻坚战。把村级集体经济消薄攻坚作为重点，通过强村公司、整治金坑集体电站资源、投资六大光伏项目、争取强村贷金融支持、联建生态公墓、推进集体土地流转、抓好山前稻鱼米等七大举措，全面完成消薄任务，并作为全县典型到市里参加大比拼。促进低收入农户增收，以做大做强特色产业为核心，抓好白茶、特色渔业、油菜花三大主导产业，促进产业增收。其中茶园整容上央视专题播出，成功牵头落实好金兰石斑鱼养殖招商项目，吸引缅甸农业部等国内外考察团十余批次。全力推进“景宁600”梧桐特色品牌的市级样板。组织好景宁600特色产业发展百日攻坚战，推进李庄300亩油茶基地流转种植、林山百亩蔬菜基地和百亩精品水果基地、东源百亩白茶基地种植、全乡300亩油菜花基地建设等等，百日攻坚取得了良好成效。 （三）乡村建设更加稳健项目建设稳步推进。全年共推进36个项目，涉及8个村，总投资达2856万元。实行“分管领导主抓、联系领导负责、村三委干部监督”的工作机制，扎实推进各项目环境整治、政策处理、项目建设管理工作。确保项目建设多快好省。高演传统村落实现闪亮蝶变。投资1000万元的高演村中国传统村落建设项目进展顺利。通过整合资金完成清风桥修建、村道铺装、民房瓦片翻新、钟楼、任公祖居保护和修缮、停车场、清风桥道路、古井店廊等项目建设。如同为村落穿上靓丽新衣，实现村落美丽蝶变。不断完善美丽乡村建设。一是梧桐村和林山村以自然景观、田园风光、建筑风貌、历史遗存、民俗文化为主要吸引物，不断创新公共服务，完成创A级景区村庄建设。二是通过民间投资建设的三星级民宿春江花月已投入营业，并初步通过丽水山居精品民宿初验。以此为契机带动梧桐村新建1家民宿，预计2019年6月投入营业。高效完成土地确权工作。历时6个月，充分调动村三委干部、村民小组长、往届村干部等300余人，通过实地勘测、入户签订合同、审核等程序，完成全乡确权承包户数1495户，取得全县年终排名第二的好成绩。 （三）民生福祉更实积极打造崇学文化品牌建设。2018年12月，我乡成功举办了第六届“崇学文化节”。至此“崇学向善”奖励基金会已走过七载，奖励基金步入良性循环。此外，高演和梧桐两村文化礼堂被市委宣传部评为2017年度丽水市“四星级”农村文化礼堂，列入全市30强，崇学文化、凤凰文化、漫游文化不断彰显。积极打造移风易俗的市级样板。乡政府多次组织召开乡村移风易俗专题会议，并依托一系列“创新+”活动，将移风易俗工作引向深入。突出党员干部带头和群众联动，取得了显著成效。累计签订承诺书600余份，5次入围县攻坚大会战红蓝榜，得到各级领导的赞许。积极打造保障性服务县级样板。通过实地走访调查、直接联系建档立卡贫困户等方式，提早完成99户低收入农户“政银保”小额贴息贷款677万元;通过走村入户完成全乡146户326名低收入农户产业扶持验收工作;根据贫困程度实施困难救助，对212户低保户、残疾户实施社会救助、帮扶;对10户低收入家庭子女按雨露计划进行补助3万元;对37户符合防贫保和脱贫保救助对象进行保险救助。积极打造大社保全覆盖县级样板。参加新型农村合作医疗保险6115人，参合率达98.8%;完成11个村的房屋保险小额保险任务。完成新一轮农户复核和112位退伍军人信息采集，完成现全乡低保审核工作，目前在册为138户216人。 （四）乡村更加和谐不遗余力抓好稳定工作。积极带头开展大调研、大走访活动，组织梳理和排查全乡矛盾问题，结合村级调解委员会带头接待群众来信来访，认真解决群众合理诉求。各重大会议期间，乡里实行24小时值班制度。主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行零报告制度。同时，针对涉军及各类利益诉求群体做好摸排、化解工作。对诉求不合理的1起行政诉讼，加强教育疏导和稳控，切实把矛盾化解在萌芽状态。始终将纪律规矩挺在前面。一是实施重大事项报告制度。使村级各项民主决策管理制度落到实处,加强重点项目督查,切实提升干部的执行力和战斗力。今年共开展有针对性的重点工程项目督查10次。二是大力支持违法违纪问题查处。今年共受理办理群众来信来访5件,办结5件,办结率为100%，进步密切了与人民群众的血肉联系;对1名违纪党员进行纪律处分，起到了一定的震慑作用。三是抓好清廉村居建设。抓好清廉村居的领导和组织，带头建立廉洁的信仰，加强了对村干部的教育引导，筑牢农村党员干部拒腐防变思想防线;抓好权力运行的监督和制衡，进行了全面的三务公开规范化整改;抓好清廉制度的建设和执行，在梧桐古街廉政墙绘融入清廉文化，在文化礼堂建设廉政长廊，确保清廉村居建设既接地气有形象生动。积极抓好农村作风巡查工作。积极配合做好我乡4个村作风巡查各项服务工作，做到即知即改、立巡立改，确保巡查问题及时解决。 （五）政府更有作为突出领导能力和规范化建设。出台并规范了乡党委会、乡班子会等一系列会议制度，加强乡党委政府班子凝聚力、战斗力建设，强化团结协作、统筹协调意识。工作规范化程度和工作效能、质量不断提高。认真抓好“两学一做”学习教育活动，带头加强学习，着力增强学习本领、改革创新本领、群众工作本领、狠抓落实本领，牢牢把握了工作主动权。通过大学习提升干部综合能力。运用大学习论坛、周三夜学制度及民主生活会方式促进理论学习常态化。通过学习十九大报告精神、中国党史和相关业务知识，提高干部的理论水平，充分认识相关政策出台背景意义，有利于干部下村宣传和运用，进而提升干部的综合能力。配备专职网格员12名，定期召开专职网格员培训会，出台专职网格员考核细则，调整不合格网格员，切实落实网格管理责任。打造“志不求易、事不避难”的梧桐铁军。加强干部作风、纪律建设从严要求，推行钉钉考勤管理、周一工作报告制度等系列措施。通过百日攻坚、乡村大赶考的推进，干部队伍精气神有效提振，工作作风不断改进，松软散的纪律问题得到破解。开展全体干部纪律知识测试，提高干部队伍的纪律意识、责任意识、服务意识、大局意识。各位代表，同志们，一年成就来之不易。在此，我代表梧桐乡人民政府，向所有为梧桐发展建设辛勤工作、努力奉献的同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，面对全乡人民日益增长的美好生活需要，发展不平衡不充分问题仍然突出。主要表现在：“两山”转化通道还不够宽畅，产业支撑不强，内生动力不足，交通基础设施滞后，社会管理创新能力不足，农村空心化严重，少数干部创业增收的本领欠缺，离“大赶考”的要求还有差距。总结不足是为了更好地开创未来。对此，我们将坚持底线思维，增强忧患意识，强化责任担当，切实加以解决。 二、2019年目标任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是景宁畲族自治县设立35周年。“全面实现小康，一个也不能少”，做好今年工作，对梧桐而言意义重大。从大的讲，是我们紧紧抓住全面建成小康社会进而推进现代化建设的时代机遇，必须紧紧围绕乡村振兴战略的谋划，建设美丽乡村，让农业成为体面的、有奔头的产业。往小的讲，是我们行政村整合后带领大家一起奋斗的第一年，要着力发挥好创新实干的干群优势，咬定目标使劲干，一步一个脚印，争取在“大赶考”中考出更加优异的成绩。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以党的十九大和中央、省、市、县系列会议精神为指引，时刻牢记和践行习近平总书记对景宁的关心嘱托，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，以景宁行动践行“丽水之干”，立即投入“三服务破六难”百日攻坚大会战，克难攻坚抓项目、凝神聚力大赶考，统筹推进产业升级、崇学文化、生态建设、民生民本和清廉政府建设，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，综合推进梧桐大建设、大发展、大进步，以优异成绩庆祝新中国成立70周年，献礼自治县设立35周年。围绕上述目标要求，2019年，我们必须着重抓好以下五方面的主要工作： （一）打造善抓产业型政府做强“景宁600”，提升特色农业。全面推进“景宁600”产业经济体系建设，争做生态产品价值实现转化机制的示范乡。实施稻鱼溪鱼、生态稻米、中药材、茶叶及绿色水果等特色产业提标增量行动，新建高演黄金基地95亩、提升茶叶xx亩、高山蔬菜xx亩，实现传统产业转型升级。同时，我们将拿出部分资金奖励农业产业做的好的农户和家庭农场，借此激发更多群众加入乡村产业建设，打造一批“景宁600”拳头产品，继续推动“飞柜”经济提质扩面，拓宽线上线下销售渠道，实现生态产品溢价销售。突出全域旅游，发展现代服务业。坚持把旅游业培育成第一战略支柱产业，继续培育全域旅游拉动乡村服务业发展，深入挖掘梧桐崇学向善、高演农耕之家等具有当地特色文化的当代价值，推进文旅、农旅、养旅、体旅融合，拓宽旅游营销渠道，实现旅游收入增长。围绕产业需求，引导乡贤、村干部回乡创业，提升产业结构。加快基础设施建设提升，推进梧桐、高演两个村A级景区村创建项目落地。大力发展来料加工，持续带动低收入群众家门口就业，新增来料加工人数100人，实现加工费300万元。做好春江花月民宿入选“丽水山居”精品民宿的申报工作，发动群众对老宅进行改造，谋划一批实用性、舒适度与景观度共存的新民宿。 （二）打造实干型政府紧扣目标推进乡村振兴。乡村振兴事关广大农民的发展和未来。要合力抓好行政村规模调整工作，不断优化乡村发展布局。行政村规模调整是一件事关乡村振兴战略实施、惠及子孙后代的大事，有利于加强党对农村工作的领导，有利于优化农村生产力布局，有利于改善农村生态环境，有利于提升农村公共服务水平。全乡行政村总数由11个村调整成6个村，要求在清明节前完成。要积极用好政策导向，努力实现乡村闪亮蝶变。巩固提升农村生活垃圾分类、“厕所革命”成效，建立健全运维管理机制。实施7个村农村饮用水达标提标行动，改善700人饮用水条件。精准落实脱贫举措，继续通过产业扶持实现低收入农户收入增收。因地制宜发展壮大村集体经济，力争各村都有稳定收入。深化千万农民素质培训工程，培训新型职业农民100人，培育一批农民创业者。要持续深化移风易俗，积极塑造文明乡风。坚持“塑形”与“铸魂”并重，乡镇部门和各村都要积极践行社会主义核心价值观，大力传承优秀传统文化，充分发挥好村规民约、乡贤理事会、红白理事会等作用，深入开展移风易俗活动，坚决遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。要建设和使用好农村文化礼堂，打造更多群众喜闻乐见的文化项目，通过乡村春晚、崇学文化节等特色舞台，塑造淳朴文明乡风，让乡村既有“颜值”更具“气质”。补齐短板加速城乡融合。抓落实是检验干部执政能力的试金石，也是各项决策部署落地生根的最后一道关卡。我们要实干苦干加巧干，落实落实再落实，努力交出满意的答卷。 （三）打造创新性政府一以贯之做靓崇学文化。突出文化引领，不断擦亮梧桐崇学向善特色文化金名片。探索崇学向善基金会运转模式，弘扬梧桐人崇学向善及不忘报效桑梓的传统美德，传播正能量。完善非物质文化遗产保护传承体系，通过加强培养相关专业人员素养和加快场地建设提升文化演艺市场化水平。一如既往擦亮生态底色。严格落实“河长制”，确保各条溪流无污水，保持全域水质保持Ⅱ类及以上。继续完善垃圾分类覆盖面扩张建设，全面实施危废清零。用足现有政策，继续打造渔业特色小镇，使我乡形成多种产业并行的生态发展格局。落实耕地保护和生态保护补偿机制。一往无前深化改革开放。把“最多跑一次”改革进行到底，持续在标准化服务大厅设立“最多跑一次”窗口，全面提速群众办事效率。扎实推进村级值班制，村级四套组织联同全科网格员全程为群众代理办事，有效改进工作作风，以服务群众实现惠民增收。力争实现乡村投资项目审批走网上竞价程序，确保项目建设更加规范。加快农村住房确权颁证工作，持续深化农村金融改革，鼓励更多群众利用林权抵押贷款、“政银保”小额贴息贷款实现创业带动就业。联手推动“飞柜”经济多层面发展，强化与温岭的合作交流。 （四）打造服务型政府以更全保障利民。推进社保扩面，确保城乡居民基本养老、医疗保险参保率达98%以上。加强低保动态管理，实现应保尽保，加大困难群众、残疾人等弱势群体的帮扶力度。全面推进“脱贫保”和“防贫保”，实现低收入农户有高比例报销，让更多保障倾斜他们。做好残疾人申请入驻残疾人托养中心的宣传工作，提升残疾人的幸福感。进一步加大对留守老人、留守儿童的关爱力度，组织实施志愿者进村庄活动，给留守人群带去关怀。深化殡葬改革，推行绿色殡葬，有序推进金兰生态公墓三期建设。以更优服务惠民。优化公共文化服务，新增乡贤馆1个、灯光篮球场1个，为群众提供更加精准的文化服务。加快基层医疗服务能力升级达标,启动乡级医疗机构标准化率建设。时刻注重食品安全工作，保障群众“舌尖上的安全”。“大家好才是真的好”。要聚焦群众关切，努力补齐民生短板，切实解决好群众最急、最难、最忧的利益问题，让发展成果更多地惠及梧桐百姓。以更快回应爱民。时刻把群众的安危顶在头上，时刻把群众的冷暖挂在心头，真正做到“民有所呼，我有所为”。驻村干部、网格员要在倾听民意、收集民情方面更好发挥职能作用，及时向党委政府提出建议意见。当前，东源村、王山头村、林山村、山前村要正确面对并及时回应农村基层作风巡查中发现的问题，开诚布公地推动问题整改，以良好的整改成效取信于民、团结群众，凝聚起高水平全面建成小康社会的磅礴伟力。继续抓好团委、统计、档案、公积金、慈善、工会、红十字、气象、民宗、移民等各项工作。 （五）打造全能型政府。要坚定信念信仰。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化思想武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把规矩立起来、把责任扛起来、把作风硬起来，确保上级各项决策部署落地要准。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，村级党组织和广大党员干部都要增强运用网络媒体的能力，敢于带头批评错误观点和错误倾向。要坚持从严治党，更加注重党群融合。要强化法制建设。自觉接受社会各界监督，确保权力规范运行。加强行政执法学习，规范行政执法程序。通过多样式学习法律法规，促进百姓法律知识普及化。强化资源统筹，推动农村法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。深化综合行政执法改革，通过入驻我乡联系干部完善跨部门、县乡联动、重心下沉的执法机制。要激发组织活力。全面压实党建责任，探索主题党日活动常态化模式，实现党建和业务工作双提升。要紧扣党员、群众实际需求，更好地发挥村级四套组织的作用。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，加强党支部标准化、规范化建设。以组织力提升为重点，进一步推进村社大赶考有目标、有过程、有成效。通过“四大指数”考评、带领群众增收致富等工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要筑牢清廉防线。要保持永远在路上的韧劲和执着，把清廉建设作为“必答题”，扛紧压实主体责任，党委书记要当好“施工队长”，领导班子成员要履行好“一岗双责”，把共建共创的责任落实到岗、细化到人。要充分运用好监督执纪“四种形态”和党纪国法“两把尺子”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，营造风清气正的政治生态。各位代表，美好的目标已经绘成，接下来我们得摞起袖子加油干，以追梦的勇气和毅力去圆梦。同志们，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级部门的正确领导下，一起拼搏，一起奋斗，赛出赶考风采、争当“模范生”，以优异成绩迎接新中国成立70周年，献礼自治县设立35周年。

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年朱集乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表朱集乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。回顾过去的一年，我们不忘初心、牢记使命、奋力拼搏，全乡经济社会平稳健康发展。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是“十三五”规划收官之年。朱集乡政府在县委、县政府和乡党委的领导下，紧紧依靠和带领全乡人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，对标高质量发展要求，全力打好三大攻坚战，奋力推进民生改善，全面落实县委县政府工作部署，全乡的各项经济指标和各项事业都得到了蓬勃发展，较好地完成了各项目标任务。一是脱贫攻坚成绩斐然。我乡对标中央巡视问题整改、脱贫攻坚质量提升、贫困户两不愁三保障一安全突出问题解决，补齐短板，查缺补漏，做到因村、因户、因人施策，圆满地完成了年度脱贫攻坚任务，实现204户539名贫困人口脱贫，贫困发生率降至0.22%，贫困村集体经济收入稳定超过10万元。同时将中央巡视整改及国家、省反馈问题整改工作贯穿全年脱贫攻坚工作中，进一步夯实了脱贫攻坚主体责任，保障了各项脱贫攻坚政策落实落地。2019年我乡共申报产业扶贫项目资金408.31万元，其中到户产业项目资金52.83万元，用于311户贫困户发展到户产业项目;到村产业项目资金355.48万元，用于12个行政村发展种植、养殖、加工等村级特色产业。湖光、双井、张家、苗河、红旗五村光伏电站收益220.07万元，受益贫困户475户;实施危房改造农户56户，投入资金84万元;大力推广“一自三合”扶贫贷款模式，累计发放扶贫小额贷款2366万元，用于530户贫困户，发展到户产业;发放教育补助资金97.445万元，受益贫困家庭学生1226人;全年享受健康扶贫政策贫困人口23194人次，享受健康扶贫补贴590万元;强力推进就业脱贫,经帮扶实现就业96人,稳定就业率达95%以上;二是经济经济运行稳中有进。2019年，我乡财政收入454.4万元，其中税收收入433万元，财政收入21万元;2020年截至目前，乡财政收入1082万元，已超额完成年度任务。全年固定资产投资完成额为1346万元，限上消费品零售额大幅提升，累计完成8013万元，比上年同期增长114%;规上工业产值全年累计1897.8万元。夏粮产量28057吨;畜牧业肉蛋总产量达到4855吨，农民人均可支配收入突破12100元。我乡以发展实体经济为目标，不断扩大招商引资力度。全乡共引进项目5个，投资规模2.25亿元，招商引资到位资金9900万元。三是人居环境整体提升。根据县委、县政府人居环境整治重点工作安排，持续落实“12345”工作法，多措并举，稳步推进人居环境整治工作。结合宿州市总河长令第2号令要求，开展“禁止在河道、河坡、堤坡、干涸河床耕种”专项清理行动及“公厕附近50米内及河塘沟渠附近旱厕清理行动”，消除农作物秸秆、残留农药及粪便等污染源。开展“最美庭院”评选活动，强化示范引领，激发全民参与热情，让更多群众参与到环境整治工作中来。人居环境整治工作稳居全县前列，获得了县委、县政府的充分肯定。四是环境保护成效显著。2019年中央环保督查我乡无一例信访投诉;秸秆禁烧工作在乡党委的坚强领导下和广大包保干部及全乡广大干部群众共同努力下，真正实现“零”火点。通过秸秆饲料化和能源化，对秸秆进行充分利用，秸秆利用率达90%。朱集乡污水管网已经按照设计方案铺设完成，正在试运营阶段;星光村美丽乡村污水处理站正常运营，日处理污水100立方米。五是基础设施更加健全。持续加强新一轮的路网电网改造建设，2019年农村公路共计建设6597米;农村电网改造投入资金约500万元，新增改造台区11个，有效解决供电质量问题;统筹扶贫资金28.6万元修建小型水利工程，新建平板桥8座;投资47.8万元维修电灌站9所，确保“涝能排、旱能灌”。刘贯水厂投资70.35万元新打深水井两眼，新增除氯设备1台套，管网整改12500米，免费为425户贫困户安装自来水入户，极大的改善了我乡居民用水质量。六是现代农业初具规模。以农业转型升级和农民增收致富为目标，以改革创新增加新动能，持续抓好“百千万”工程建设。其中以金润葡萄园为代表的现代农业示范区;以时尚源食品为代表的粮食加工区;以隆泰农业、湖光养牛场、双井养牛场、刘寨养鸭场、养鹅场，等为代表的畜禽养殖加工区;以博硕生物质科技有限公司及鑫盛农业科技有限公司等为代表的秸秆存储和加工区;为实现我乡农业2.0版奠定了坚实基础。七是集镇面貌显著改善。坚持按照“土地向大户集中，人口向社区集中，产业向园区集中，要素向市场集中”的思路，大力推进新型城镇化建设，持续巩固提升政府驻地建成区整治成果，旧城改造、美丽乡村二期工程基本建成，集镇框架进一步拉开。八是各项社会事业蓬勃发展。积极建好“两室一场”，全乡13个村全部设立“两室一场”，并以农村文化广场、活动室、图书室等公共活动场所为载体，进一步丰富群众娱乐方式。2019年，我乡共发放低保1176户2388人共计82万元;残疾人护理补贴690人44.6万元，残疾人生活补助713人50万余元;临时救助17人8万元。社会养老服务进一步提升。全乡2所公办养老院和1所民办养老院，集中供养69人。2019年度朱集乡城乡居民养老保险新参保人员268人，累计共参保人员24693人。牢固树立安全生产意识，健全安全生产责任体系，深化“平安乡镇”建设，2019年我乡无一例安全事故发生。持续强化国防动员和后备力量建设，18周岁男青年兵役登记率达100%，圆满完成上级安排的民兵组织整顿和征兵工作，民兵基层规范化建设全面达标。全面贯彻落实“外防输入、内防扩散”要求及中央、省、市和县委、县政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，及时落实各项防控措施，加大防疫物资储备，全乡无一例新冠肺炎输入。文化、教育、信访、工会、妇联、退役军人服务等工作扎实开展，取得了新的进步。九是效能建设得到新的提升。切实加强政府自身廉政建设，不断规范政府决策程序，深入开展政务信息和政府信息公开工作，推进政务公开常态化，工作透明度不断提高。认真落实重点工作和重点项目领导跟踪落实制度，推动各项工作落到实处。自觉接受人大监督。进一步加强党风政风建设，巩固“三严三实”、“两学一做”教育成果，严格执行中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，努力塑造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府新形象。各位代表!过去一年政府的各项工作所取得的成绩，是在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全乡广大干群齐心协力、顽强拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表朱集乡人民政府，向各位代表、全乡人民、所有关心支持朱集发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到前进的道路上仍存在着很多困难和问题，主要表现在：经济总量小，产业层次低，财政底子薄，基础设施差，乡村建设资金少，脱贫攻坚任务重，信访维稳压力大，党员干部的精神状态和思想观念需要进一步解放等等。这些必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。展望2020年，我们将团结一心，凝心聚力，共同努力建设新时代美丽朱集。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期，做好各项工作意义十分重大。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，着力在加快发展、争先进位、打赢打好三大攻坚战、促进安全稳定和谐发展等方面发力，强力实施乡村振兴战略，全力促进乡域经济发展和社会进步。围绕上述目标和任务，我们将全力抓好以下重点工作。 一、聚焦巩固提升，强化脱贫攻坚成果把脱贫攻坚作为最大的政治任务，最大的民生工程，紧围绕“四个全面”战略布局，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，压实工作责任，创新工作举措。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决做到“四个不摘”，不换频道，持续发力，不获全胜决不收兵。坚持问题导向,扎实推进问题整改。将中央专项巡视、省委巡视和国家、省考核反馈问题整改相结合，找准症结、落实整改，建立长效机制，切实巩固和提升整改成果。强化基础工作，严格规范标准和程序,认真做好动态调整工作,加强贫困户信息资料管理，确保信息数据准确。加强扶贫领取作风建设，不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,大力整治形式主义、官僚主义问题。严肃查处扶贫领域违纪违法行为,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。全面完成48户，116名贫困人口脱贫任务，同时严格防范返贫致贫风险。 二、聚焦产业转型，提升经济发展质量效益。 （一）实现“三农”工作新发展。全面落实乡村振兴战略，重点抓标准化、规模化建设，突出重点抓落实，以示范带动为引领，专业合作社为纽带，加快推进畜牧业跨越发展。做好土地流转，发展林苗两用林和林果业，优化农业产业种植结构，抓好产业及品种布局，积极发挥特色农产品优势，促进农业产业化快速、高效发展。健全乡村治理体系，提升乡村治理能力。巩固“三变”改革成果，加强农村建设用地复垦整治，盘活农村土地资源。 （二）强力开展招商引资。加快奥立石材有限公司和东傲新型建材有限公司项目的落地投产，聚焦工业项目，精准开展产业招商。建立健全招商引资工作服务机制，及时帮助招商项目协调建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题。大力推进行政招商、以商招商和以企招商，加强与朱集在外人士联系，目前正在洽谈项目有河南省新希望六河养猪集团附属饲料、屠宰等深加工项目，三期总投资超10亿元;徐州市中草药深加工项目，以公司加农户的方式，预计农户每亩地增收2千元以上。灵璧县东傲新型建材有限公司、安徽时尚源食品有限公司、桂柳孵化项目、浙江金华养牛项目的落地，确保我乡在工业做大做强的同时将会极大地促进我乡农业现代化产业发展。扩大招商成果，确保超额完成县委、县政府下达的目标任务。 三、聚焦协调发展，推动乡村统筹共建。 （一）扎实推进新型城镇化。我们将以人居环境整治及美丽乡村建设为契机，结合朱集乡总体规划，加快推进建成区整治、朱集旧城改造、集贸市场搬迁、中学门前道路修铺、双井村美丽乡村建设等项目，拉开城镇框架，开发新区，改造老区，完善功能配套，提高城镇品位，努力打造整洁、优美、有序的城镇环境，切实增强小城镇的聚集力和吸引力。加大征迁拆违力度，严格控制违法建设，坚决遏制各类违法建设的发生，营造和谐有序的建设氛围。严厉打击非法盗采矿产资源的不法行为，切实保护国家矿产资源和生态环境，维护人民群众生命财产安全。 （二）加大基础设施建设。切实加强农田水利建设，进一步改善农村生产条件，提高农业生产效益，积极争取国家惠农项目，充分利用“一事一议”奖补资金、扶贫资金、改善人居环境资金，加快基础设施建设步伐。进一步加强农村路网建设，消除断头路，建设通庄路。严格落实河长制、林长制，加大水污染治理林木管护，保持乡域内河流水源干净整洁、林木保护得力。加强供电、通讯、网络、广播等服务设施建设，完成星光村平安村监控安装组网建设工作。。 （三）持续推进农村人居环境整治。把改善人居环境作为乡村振兴战略的重要抓手，持续推进农村环境整治，分批打造示范村。持续落实“月考核、季奖惩”机制，创新推出“全域整治”工作方法，强化“四个注重”(注重群众参与、注重整治重点、注重多元筹资、注重长效机制)，形成全域推动，全民参与的良好氛围，并确保常态化管理。全面完成旱厕、污水改造任务，积极推进城乡环卫一体化建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系，全面完成262户砖砌三格式化粪池户厕改造任务。 （四）加大环境保护工作力度。聚力推进污染防治。深入开展各类环保专项行动，解决一批环境突出问题。加大对大气、水、固废等环境综合整治，持续加大全乡区域巡查力度，巩固“散乱污”整治成果，建立“散乱污”企业(作坊)长效管理机制。全面实施秸秆禁烧，严厉打击露天焚烧秸秆行为，合理处置和科学利用秸秆，使农民“不敢烧、不能烧、不想烧”，全面实现“零火点”。聚力提升水域质量。全面落实“河长制”工作，完成“一河一策”各项任务，深化“两违三乱”整治，拆除河道违规建筑，进一步清理河道河坡违规种植农作物，加大水域清理力度。 四、聚焦改善民生，提高公共服务水平。 （一）稳步发展社会事业。坚持把保障和改善民生摆在更加突出的位置，加快发展各项社会事业，增强发展普惠性，提高人民群众幸福感。积极落实700万元苗河沟片农田水利“最后一公里”项目，持续改善水域环境;积极谋划筹建新建乡镇卫生院项目和7所村级卫生室新建项目，进一步提升乡镇卫生医疗条件;投入100余万元对曹马敬老院的危房进行改造，提升养老服务环境;大力发展教育事业，优化整合教育资源，实现义务教育均衡发展，进一步提高教育水平;大力发展文化事业，加强国防教育和民兵预备役工作，积极开展拥军优属、拥政爱民活动。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、住房、就业和受灾人员等专项救助。完善就业创业平台，完善落实就业扶持政策，扎实做好失业人员、农民工等重点人群就业和再就业工作。持续推进新型合作医疗、城乡居民养老保险民生工程，确保完成上级参合、参保任务，切实解决群众看病难、看病贵等问题。 （二）加强和创新社会治理。一是提升应急管理能力。树牢安全发展理念，强化重点行业领域风险点危险源管控，加强食品药品安全监管，确保食品药品安全，提升突发事件防范处置和防灾减灾救灾能力。进一步加大矿山整治力度，确保开采合法合规，严厉打击各盗采行为。二是加强信访维稳工作。规范信访秩序，强化矛盾隐患排查，抓好信访积案化解。加强信访法制化建设，依法分类解决信访问题，积极回应群众关切，切实保障群众权益。三是全力维护社会治安。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打掉涉黑涉恶团伙，全面开展禁毒工作，确保“全铲除”、“零产量”工作目标，争取破案率、群众满意度有新提升。 五、聚焦政府建设，提升政府工作效能。新时代的建设思路对政府工作提出了更高的标准和要求，对照目标，完成任务，还面临着许多困难和挑战。政府全体人员必须适应新形势，迎接新挑战，更要有新作为。大兴理论学习之风，大兴真抓实干之风，不断提高行政能力和水平，努力建设人民满意的政府。 （一）坚持理论学习，打造学习型政府。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实党的十九大精神上持续用力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把学习作为推动工作的第一需要，结合工作实际加强理论政策和业务技能学习，增强理思路、谋发展、解难事的能力。要深入思考如何实现朱集的又好又快发展，把学习的体会转化成谋划发展的思路、推进发展的举措，不断提高驾驭市场经济的能力和管理社会事务的水平。 （二）坚持依法行政，打造效能型政府。严格依法履行政府职能，依法接受乡人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理，强化宗旨意识，狠抓工作落实。积极申报法治政府示范试点，进一步提升依法行政能力，努力建设人民满意的服务型政府。牢固树立宗旨意识，把人民群众对美好生活的向往，作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决群众最关心的热点、难点问题。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深入基层，多做百姓期待之事，多做群众受益之事，多做打基础、管长远之事，让广大群众更好地享受改革发展成果，过上更加幸福美好的生活。 （三）坚持转变作风，打造廉洁型政府。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格执行基层干部“双述双评”、提醒谈话、廉洁谈话等制度。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。全面贯彻中央八项规定精神，加大督查检查指导力度，及时处理发生在群众身边的“四风”问题，加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。畅通信访举报渠道。坚持改进作风，完善工作机制。强化目标管理，加大督办力度，以问题为导向，狠抓落实整改，严肃追究“不落实的人”。深化基层“小微权力”监管机制改革工作和深化“三个以案”警示教育，不断提高工作效率和服务质量，切实增强政府的公信力和执行力。各位代表!新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设美丽朱集需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，为建设美丽和谐朱集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【开化县招商】2019年齐溪镇政府工作报告

  2019年1月30日在镇十七届人民代表大会第五次会议上方亮各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇干部群众的共同努力下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，深入实施“生态立镇、旅游兴镇”发展战略，奋力建设国家公园特色小镇，全镇经济社会持续健康发展，较好地完成了十七届人大三次会议确定的各项目标任务。初步统计，2018年农民人均可支配收入9631元，增长7.2%，乡村旅游总收入突破6000万元，年均增长6%。获得省委、省政府“千万”工程集体通报表扬，获省委车书记、袁省长等省领导批示点赞五次，获评省级精品示范道路(第三名)、省文化礼堂示范乡镇、全省首家美食小镇，省级茶叶特色农业强镇(全市唯一)，顺利通过国家卫生乡镇初评。 一、众志成城，源头绿色本底再夯实 （一）以治理促保护，国家公园特色小镇山更青水更秀。一是持续增绿再发力。加强森林消防人员和物资保障，配强配齐专兼职护林员，倡导鲜花换祭品、新规易旧俗。编制《齐溪镇“一村万树”项目实施方案》，完成造林基地抚育899亩，清理茅秆675亩，种植珍贵树种2万株，全县名列前茅。深入开展“清源一号”行动，从源头上打击无证偷伐、偷猎、非法占用林地等行为，整治完成率96%。松毛线虫等森林病虫害防控工作走在全县前列。二是集镇整治再发力。整治卫生死角200余处、600平方米;拆除各类违章搭建35处、850平方米;清理牛皮癣162处。基本完成集镇外立面改造、集镇亮化工程、派出所和政府大院办公环境综合整治、三溪茶韵边坡治理和防洪堤工程，集镇饮用水工程全面开工，水井苑项目稳步推进，基本完成集镇路口护栏、人行道、路灯亮化等工程，实现集镇风貌再提升。三是环境整治再发力。打好环境整治组合拳，深入开展“四大革命”，新增美丽庭院323个，新建、改造公厕33个，建设垃圾中转站1个、垃圾收集点14个，垃圾兑换超市全覆盖，里秧田后山湾污水终端完工验收，农村污水运维管理常态化。完成205国道沿线灯光亮化工程。四是美丽乡村再发力。以“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、“美丽乡村建设”为抓手，加快国家公园特色小镇建设。常态化开展五水共治“大排查、大督查、大巩固”行动，“五水共治”工作全县排名第一，成功创建市级污水零直排区。开展“清五乱行动”16次，严厉打击非法捕捞行为。构建“四边三化”常态化管理机制，严格落实“四边三化”路长巡查制度，组织应急小分队清理路边乱堆乱放、乱搭乱建40余次。强力推进“治危拆违”工作，全镇共拆除违建面积49393平方米，完成全年工作的158.72%，拆后利用率达91%以上;农村危旧房治理64户、12160平方米。 （二）以创建促提升，国家公园特色小镇韵味凸显。成功创建浙江美食小镇。按照高标杆、高标准、高质量的定位，成功打造全省唯一美食小镇，提升美食小镇发展品位。成功创建省级茶叶特色农业强镇。按照规模化、集聚化、生态化要求，立足本地茶叶、旅游、文化资源，在主导产业、品牌形象、基础设施等多方面开展建设，将茶叶融入到齐溪乡村旅游的各个方面，实现了茶旅产业融合发展。高分通过专家组验收，成为全省首批21个强镇名单中市唯一一个上榜乡镇。成功创建污水零直排区。围绕“污水零直排区”创建，以截污纳管、源头管控、规范排水为重点，在集镇范围内全力打造污水零直排区“齐溪版”，通过市、县验收。创建国家卫生乡镇过“市考”。国家卫生乡镇创建顺利通过市专家组初验。农村文化礼堂实现全覆盖。江源、齐溪、左溪、上村、里秧田5个文化礼堂均已全部建成并通过验收，实现全镇10个村文化礼堂全覆盖，推动我镇精神文明建设再上新台阶。 （三）以创新促增速，产业动能不断集聚。绿色项目持续引进。环宥集团与龙门合作旅游开发项目完成前期工作，11月3日正式签约;钱江源铁皮石斛项目，协议投资4180万元，已通过项目决策咨询。特色产业持续做强。乡村休闲旅游提质增量，全镇农家乐床位数突破3000张，高端民宿数量持续增加，新创民宿农家乐40户，标间305个，床位570张，其中新创中高端民宿9户。完成8个村的A级景区村庄创建工作，新获评省级3A景区村2个。成功举办大龙金花节和九溪龙门亲水节。成功创建浙江美食小镇，新增仁宗坑莲花溪漂流项目，继续做好气糕、茶叶、厨艺、农业技术、电子商务等培训工作。大力发展清水鱼养殖产业，开展清水鱼产业培训2次60余人。重点项目持续推进。开化水库项目完成库区房屋装修抽样调查100户，完成150户环境风险评估调查和征求意见。黄衢南高速互通接线工程5月底顺利完成施工，11月份通车。浙派民居二期完成土地平整1.2万立方米，新建挡墙600米，交付地基26块。西大线边坡治理项目总投资500万元，基本完成工程建设任务。西大线白改黑工程也已基本完成。大龙滑坡点整治获得立项批复。西里线景观提升工程顺利开工。马金溪流域综合整治(齐溪段)原政策处理任务基本完成，等待施工。开化小桥头片区征迁项目按时完成，获先进集体。 二、拉高标杆，源头民生保障再提升 （一）以民本促民生，社会服务快捷精准。社会事业新气象。倾尽全力办好民生实事工程，完成“隐龙谷”、“天子湖”景区两处移动基站建设，2018年12月已投入使用，全镇域主要景点手机信号实现全覆盖;西大线“白改黑”工程基本完成;全镇域旅游公厕建设和星级管理提升项目全面完成土建。民政保障有成效。扎实开展精准扶贫，新增低保39户、低保边缘户9户。严格落实居民最低生活保障政策，新增失地保险54人，实现应保尽保。完善农村社会救助体系，审批大病医疗补助12户10.63万元，临时救助12户，5.8万元，拨付医保报销金额131.49万元。积极开展计生政策宣传，提升计生服务水平，开展“生育关怀大讲堂”活动，共5期501人次参与活动。群众幸福感得到明显增强。便民服务办实事。深入推进“最多跑一次”改革，结合“四个平台”建设，便民服务大厅全年共办理办结事项2109条，群众满意度显著提升。权属改革保权益。全面完成10个村土地确权工作。地役权改革涉及全镇7个村，已全部完成，共签订委托书1094份。宅基地及住房确权登记发证已全面完成农户房屋面积测量和资料收集工作，群众权益得到有效保障。富农项目促消薄。充分利用现有生态资源，以因村施策、产业多元、机制激活、长短结合为抓手，立足于镇村旅游资源优势，全力推进集体经济薄弱村消除工作，2018年在全县率先完成集体消薄任务，消薄考核名列全县第一。 （二）以安全促稳定，茶香小镇和谐安定。以防为主，地质灾害治理不放松。编制完成《齐溪镇地质灾害防治方案》、《齐溪镇突发性地质灾害应急预案》，建立汛期地质灾害预报制度、群测群防制度和灾情速报联络制度，发放灾情明白卡8张。完成新增地质灾害隐患点治理2处，避让搬迁1处，全面核销入库省地质灾害6处。严防死守，非洲猪瘟防控不放松。建立联防、责任、巡查、应急四项机制，实行24小时值班制，全力打好非洲猪瘟防控保卫战，发放《年猪散养户告知书》435份，消毒药品36包。常态督查，安全生产监管不放松。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产管理机制，开展人员密集场所、农家乐、道路交通、消防安全、燃气、粉尘防爆、纳凉设施等专项整治15次，下发安全生产隐患整改通知书15份，现场整改隐患32处，有效保障人民生命财产安全。意识到位，平安综治稳控不放松。制定《齐溪镇突发事件应急处置预案》和安保值班表，圆满完成两会和世界互联网大会安保任务。接访群众16批34人次，处理上级信访交办件24件，排查不稳定因素及矛盾纠纷6次。走访重点精神病户2次。 （三）以试点促示范，社会治理成效彰显。党建统领基层治理扎实推进。干部的担当意识、开放意识、创新意识、服务意识、协同意识明显增强，干部队伍战斗力明显提高。制定《齐溪镇扫黑除恶专项斗争实施方案》，强势推进扫黑除恶专项斗争。新时代文明实践取得阶段性成果。以党建为核，群众为基，文化为魂，文明实践孕育齐溪好镇风为主题，通过“1+10”模式，建成镇文明实践所和10个文明实践点，成立镇源头百姓艺术团，开展各类演出30余场，成立齐溪镇源头蓝志愿服务队，常态化开展各类志愿服务30余次，举办敬老堂和幸福食堂，开展“最美七评”选树活动，评选出“最美齐溪人”“最美志愿者”“最美婆媳”“文明家庭”“最美乡贤”等，共57人。 三、以军纪锻军魂，工作作风不断增强注重强化责任，认真执行党风廉政建设责任制，严格落实班子成员工作责任，层层签订党风廉政承诺书，积极建立、完善工作制度。以高标准、严要求深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，积极开展批评和自我批评。不断优化《齐溪镇机关管理制度》，以制度管人，靠制度管事。强化监督，不定期开展上班纪律督查，利用钉钉规范上下班制度。全面落实村级财务“双代理”制度，加强村务公开、财务公开监督，进一步增强了村级管理的透明度和公信度。各位代表!过去的一年,是我镇发展路径更加清晰、工作举措更加扎实、拼搏劲头更加高涨的一年。一年来的努力，创出了来之不易的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众齐心拼搏、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府向在座的各位代表，向所有关心、支持齐溪建设和发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展中还存在着一些短板和问题，我们的工作离上级要求、广大群众的期望还有差距，主要表现在：一是乡村休闲旅游模式有待提高。目前我镇乡村休闲旅游还处在初期阶段的走走看看，旅游模式相较单一，多元化体验没有及时跟进，很大程度上影响游客的口碑和二次旅游。二是基础设施建设与产业发展契合度有待提高。近年来我镇基础设施建设有了较大改善，但也仅限满足村民和游客的基本需求，在促进产业发展尤其是乡村休闲旅游的发展程度不高。三是实体业态发展有待提高。在集镇和重要景区中未形成有效的业态，尤其是集中、连片、特色鲜明的业态发展还不够突出。四是干部队伍建设需要强化。随着工作要求的不断提高，部分干部思想观念、能力作风与工作要求还存在一定的距离。当前，齐溪最重要的任务还是发展，上述问题都是发展中的问题，也要在发展中予以解决。对此，我们既要清醒认识、勇于面对，更要创新举措、精准破题，奋力书写齐溪高质量发展新篇章。 2019年工作展望各位代表、同志们，2019年是我镇高质量打造国家公园特色小镇的关键之年。必须坚定不移走“生态立镇、旅游兴镇”的富民之路、强镇之路。深入贯彻落实县委十四届七次全体会议精神，在实际工作中坚持“四个不动摇”，着力抓好“六个方面”，紧扣镇第十四届党代会第三次会议上提出的党建统领红色发展，乡村振兴绿色崛起，奋力打造形神兼备的国家公园特色小镇的目标任务，进一步提神振气，攻坚克难，以更加饱满的精神、更加坚定的信念、更加务实的作风，将全镇工作推进到新的高度。 （一）创新理念，以产业转型升级助推乡村振兴。我们要始终立足于生态优先的发展思路，深入推进农业供给侧结构性改革，以培育农村发展新动能为主线，加快推进农业产业升级，提高农业的综合效益和竞争力。以绿色、生态为依托，大力推进岭里生态大米、大龙油菜花田等一批高效生态、绿色精品项目的再次提升和开发，推动产业结构优化升级。围绕龙顶茶文化公园、茶园生态康体养生、生态示范茶园、茶叶精加工厂等建设项目，突出茶文化主题，弘扬茶文化，完善游、娱、购配套链接，组织举办农民茶叶知识培训班，提升从业人员素质能力。积极发展清水鱼产业、中蜂产业和蜜源植物种植产业。用好电商平台，推动农村电子商务发展，大力培育互联网新产业，扩大就业创业渠道，增强农特产品的市场竞争力。围绕“国家公园特色小镇”，做优特色文章，以项目建设、旅游风情小镇、美食小镇、民宿农家乐为重点，强基础，抓营销，聚人气。谋划好美丽乡村、旅游、林业、水利、交通等基础设施项目，通过项目实施，努力实现村庄面貌明显改观，旅游收入明显增加。 （二）寻根溯源，以特色文化提升旅游价值。进一步完善乡村休闲旅游产业结构，要高举生态旗，以三生三世十里茶道省级精品线路、西大线、西莲线为景观轴，深度发掘文化旅游内涵，在景观打造中充分融入地方特色，切实做到一村一景，一村一特色。依托大龙龙顶茶、厅后民宿、丰盈坦茶礼文化、九溪龙门景区、左溪高速互通、仁宗坑漂流、里秧田钱江源景区，开发新的旅游线路和体验载体，发展一批星级农家乐，为我镇经济发展增添新动力。同时要强化旅游市场宣传推广，积极赴上海、嘉兴、义乌、金华、永康等地开展现场推介活动，增加齐溪知名度。最大力度激活齐溪夏令营市场，继续与苏州大手牵小手户外丛林、衢州教育支点夏令营，杭州、上海、义乌等夏令营机构合作暑期亲子游项目，最大程度激活旅游市场。加大对齐溪旅游线路的创新设计、夏令营活动的宣传、十条登山线路制作、智慧旅游系统的完善和工会疗休养的对接，让更多的人直观的了解、参与和体验齐溪旅游。定时、按期举办大龙金花节、龙门亲水节，形成活动品牌。 （三）百川朝海，以魅力村镇建设添彩绿水青山。完善集镇建设。在巩固小城镇环境综合整治成果的同时，全力打造美丽集镇。以高标准治理，加强对背街小巷的整治力度。2019年将继续对集镇翠坞巷进行环境整治和风貌提升，重点做好翠坞巷的路面平整、沟渠清理等基础设施建设和节点打造、绿化美化等景观提升建设。以高标准建设，打造齐溪风貌的特色集镇。通过深入推进集镇环湖绿道网项目和迎宾大道项目建设，将集镇入口景观与左溪高速互通有效串联，进一步拓宽集镇空间，提升集镇整体品位。以高标准管理，加强对集镇的长效管理。完善门前三包等制度，严格执行《齐溪镇环境卫生长效管理实施细则》，一手抓常态保洁。依托“四个平台”建设，充分发挥派出所、工商和执法中队力量，一手抓常态巡查。推动集镇管理向持久、纵深方向发展。根治农村乱象。坚持“三改一拆”高压不动摇，巩固无违建镇创建成果，完善村庄规划，深入实施农民建房带方案审批制度，严格执行“四到场”程序，严防违建反弹。坚持“四边三化”深入不过场，遵循问题导向，强化动态管理，清补结合，持续增绿添彩。坚持“五水共治”监管不放松，全面落实河长制，推进治水护水常态化、长效化，做好清三河的常态工作。 （四）精准施策，以民生保障建设强化服务意识。完善社会保障机制。加强教育、卫生设施投入，改善学校、卫生院办公条件，不断提高群众教育、健康水平。加大政策宣传，确保新型农村合作医疗和城镇居民养老保险工作推进有序。落实大病救助、慈善救助、最低生活保障制度，实现应保尽保，应退尽退，动态管理。继续抓好计划生育管控工作，优化计生服务，不断提高出生人口素质。继续抓好平安综治工作。认真落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，健全社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪活动，着力构建群防群治综合治理新格局，筑牢思想意识、巡护检查、监护看管三道防线，做到责任落实到人员、措施落实到岗位、工作落实到一线。充分利用农村文化礼堂和源头百姓艺术团，经常性开展丰富多彩的文娱活动，丰富农民群众业余文化生活，促进农村移风易俗，形成科学、文明、健康的生活习惯。加强政府自身建设要始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，深入开展大整风“十大行动”活动，全面加强专项治理和作风建设，努力打造务实高效、清正廉洁的人民满意型政府，促进经济社会又好又快发展。 （一）精准定位、放眼全局，着力提高战略谋划力。通过周一夜学会、座谈会、干部大讲堂等载体，常态化、系统化学习上级党委政府的决策部署，进一步推进学习型政府建设，不断提高班子成员和镇干部的思想政治理论水平，在政治上同党中央保持高度一致，切实提高驾驭全局、破解难题、推动发展的能力，努力打造一支实干型齐溪铁军。 （二）以人为本、依法办事，着力提高政府公信力。全面落实依法行政责任制，确保各项工作公平、公正、公开、文明、规范、高效。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 （三）严肃纪律、敢于成事，着力提高工作执行力。始终把作风建设贯穿于政府工作的全过程，严守“十条军规”，进一步完善《齐溪镇机关工作制度》和《齐溪镇村干部行为规范和管理办法(试行)》，继续开展源头争锋考核，推行量化打分制度。进一步完善镇对村考核机制，加强绩效考核力度，提高工作效率，确保各项工作不折不扣完成。 （四）守住底线、率先垂范，着力提高廉洁自律力。切实把“大整风”行动落到实处，坚定不移推进反腐败工作，把纪律意识和规矩意识挺在前面，守牢底线，不碰红线。继续完善《齐溪镇村级工程建设项目管理实施办法》，进一步加强项目审批、招投标、政府采购等重点领域、关键环节的监管和督查。切实规范农村“三资”管理，继续严控“三公”经费支出。各位代表，大势已至，未来已来，行动成就梦想，实干创造未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，逢山开路、遇水搭桥，奋力书写齐溪高质量发展新篇章!报告完毕，谢谢!

  2025-07-08

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