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• 【五华县招商】2019年岐岭镇政府工作报告

  2019年3月28日在岐岭镇第十六届人民代表大会第六次会议上岐岭镇人民政府镇长张景山各位代表：我代表岐岭镇人民政府向大会作政府报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我镇深入学习贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东的重要讲话精神，贯彻落实省市县的部署要求，紧紧围绕县委、县政府“一核两区三组团”发展新格局，壮大镇域经济，增强发展后劲，补齐民生短板，围绕“凝心聚力谋发展，共建幸福新岐岭”工作主线，结合镇情，主动作为，真抓实干，推动年初确定的各项目标任务取得了明显成效。 一、因地制宜，整合资源，强力助推岐岭振兴发展经济实力不断壮大。坚持实业兴镇、产业强镇，巩固推进暖企服务行动，促进带动酒类产业等镇域特色产业全面发展。2018年，镇级财政收入5964.17万元;国地两税收入1505.34万元。特色农业有序发展。发挥镇村资源禀赋优势，积极打造“一村一品”特色农业产业。2019年来全镇6个烟区村共种植烤烟1480多亩，烟叶产量约41万斤。抓住“乡村旅游热”的发展机遇，着力将芭蕉芋、金丝皇菊种植基地打造成集观光旅游、休闲、采摘于一体的种植示范基地，积极发展乡村旅游，带动经济发展。目前芭蕉芋种植面积达400多亩，各类芭蕉芋深加工产品均已上架销售;金丝皇菊已投入资金约200万元，规划种植面积约200亩，金丝皇菊花期盛开时节吸引观光游客每天约1000人次。企业发展稳步前进。镇内龙头酒企长乐烧酒业有限公司积极推进政产学研合作交流、酿酒工艺体验等活动，并亮相CCTV发现之旅频道《纪录东方》栏目，进一步扩大产品知名度，有效提升了我镇酒类企业的品牌形象。眉山水泥有限公司有序生产，充分利用年生产30万立方搅拌站进一步扩宽了销售途径，销售市场不断扩大，不断提升了产品知名度。 二、巧抓机遇，统筹建设，全面改善岐岭镇容村貌基础设施不断完善。新建成文体广场13个，进一步丰富群众业余文化生活。完成道路硬底化约21.5公里，有效解决群众出行难问题。总设计投资1600多万元的镇级污水处理厂进入试运行阶段。苏茅坳垃圾中转站已投入使用，礤下乌田双头片区垃圾中转站建设有序推进。新农村建设成效显著。以5个省定贫困村创建社会主义新农村示范村为重点，示范带动全镇各村推进新农村建设，已运行3个污水处理设施;已建成9个综合性文体设施，进一步丰富群众休闲健身场所，初步形成新农村建设雏形。大力推进新农村“EPC”项目，目前省定贫困村52个“EPC”项目均已完成项目设计、招投标等工作，部分项目已开始进场施工。各分散贫困村广泛动员群众、多措并举，全面推进“三清三拆三整治”工作，现“三清三拆三整治”工作已完成74%。荷梅村被县评为“乡村文明示范村”。人居环境整治全力推进。结合“两美”创建工作，着力抓好“八整治、四提升、三规范”工作，全域推进农村人居环境综合整治，建立“户集村收，村运镇处理”的日产日清卫生处理模式，引导群众转变不良习惯，营造全民参与人居环境创建的良好氛围。全面推行“河长制”，全镇5条河流共设镇级总河长2名、村级河长14名，至目前组织镇村干部巡河370多次，有效保护辖区河流、塘库的水环境，打好“碧水保卫战”。积极推进非法采砂管理专项行动，对5个非法堆砂点进行了清理;加大对河道作业的监管力度，严禁电鱼、河道内采挖古木，做到发现一宗查处一宗。绿色生态建设不断深入。我镇不断强化森林防火的预防、管护及责任落实，在防火设备购置、防火隔离带建设、护林队伍补助等工作中投入资金近80多万元。至目前，完成王化马石岗、龙水上凹峰、皇华松柏嶂3个瞭望台建设;建设生物防护林带约13公里;投入资金39万元建成13个消防蓄水池，全面提升了我镇的防控应急能力。一年来完成碳汇造林近5000亩;组织镇村干部及群众义务植树约4000多株。 三、强化管理，常抓不懈，确保社会总体平稳运行综治信访总体平稳。积极稳妥处置化解各类矛盾纠纷，“中心+网格化+信息化”作用有效发挥，对各领域风险的排查化解和监测预警得到加强，重大精神障碍患者排查管控工作扎实开展。切实落实综治信访“一岗双责”和领导包案制度，2019年来，镇综治中心受理各类群众来访案件71件，已调处57件，正在调处中14件，调处成功率80%，五华县信访业务管理系统受理信访案件56件，已办结56件，按时办结率100%。社会管理不断加强。以县基层治理“十项重点工作”和县“十大专项整治”工作为抓手，规范城乡建管秩序，提升治理水平。基层治理成效显著，良好村风民风孕育工程和平安社会工程创建工作取得实效;涉农领域腐败问题专项治理工程和惠农资金信息公开有序开展。大力开展扫黑除恶专项斗争，一年来我镇发放宣传资料1.6万多份、宣传海报100多张;接到相关举报线索4条，立案4宗。切实推进“十大专项整治”工作，人居泥砖房改造完成50户;削坡建房整治完成41户。拆除、关闭养猪户70户;整改养猪户102户，全面完成畜禽养殖污染专项整治工作任务。安全生产管理日趋完善。严格履行“一岗双责”制度，细化安全生产工作的任务要点，编制岐岭镇2018年安全生产监管工作要点，一年来开展安全生产专项检查行动25次;督促各村(居)制定村规民约，成立村级安委会，让安全知识宣传进村入户;积极开展安全事故防范，全力排查安全隐患。认真抓好火灾隐患安全专项整治工作，在圩镇205国道沿线、桥南街等“三小场所”统一安装防火门;配备灭火器、应急灯、烟感报警器，进一步夯实了安全生产工作基础。2019年以来，我镇未发生重大安全生产事故。 四、夯实民生，提升效能，协调发展社会各项事业精准扶贫取得实效。扎实开展精准扶贫“回头看”工作，清退不符合条件贫困户6户20人。全面落实扶贫工作例会，着重抓好产业帮扶、农村“三变”、就业帮扶和“三保障”兜底帮扶工作，黄塔村百香果、黄福村南薯、荣贵村番薯等种植基地有序发展;皇华、荣贵、荣福光伏发电项目等有效实施。积极实施产业扶贫“以奖代补”，发动225户贫困户自主发展种植柚苗、养殖猪、鸡、牛、羊，共发放55.4万元的奖补资金。全面完成2018年脱贫攻坚工作任务。民生实事有序推进。进一步提升镇村两级公共服务平台的服务能力，实现公共服务事项一门式管理、一站式办理、一条龙服务，岐岭镇公共服务中心修缮工程基本完成。切实推进岐岭圩镇“一堤两岸”提升工程，现已完成60%工程进度。全面创建“平安村(居)”，投入160多万元对16个村(居)安装视频监控，实现“平安村(居)”全覆盖，进一步保障群众人身财产安全。5个省定贫困村村村通自来水工程已完成4个，着力解决好群众饮水困难和安全问题。民生保障不断完善。大力实施“双提双带”工程，培训各类劳动力1052人(次)以上，转移就业1486人(次)以上。积极开展低保五保清理核查工作，2018年共清退不符合条件低保户78户、237人;低保合格率排全县前列，全面实现“应保尽保，应退尽退”动态管理，2018年底全镇共有在册低保户721户2342人，五保户200人，优抚定补对象423户，残疾人两项补贴对象1011人，发放补贴资金280多万元，发放医疗救助金115万多元。完成27户农村危房改造。发动群众参加城乡居民医疗保险57453人;受理养老缴费约1318人，申领城乡居民养老保险待遇人数498人。社会各项事业协调发展。教育事业硕果累累，2019年的各项升学考试再创佳绩：高考方面，本科线入围人数23人，省三A线入围179人，完成县下达管理目标的154%;本科以192%，大专以128%的百分比超额完成县委、县政府下达的高考质量目标，喜获“高考大奖”;中考方面，东中、宪梓线以上有55人，水中线以上有88人。全力以赴做好创建卫生强镇的各项工作，25个村级卫生站已全部完成改建;超额完成县下达的献血任务，献血人数达96人;完成“两癌”检查任务635人。皇华大眉山、荷梅樟坑古驿道入选广东15处南粤古驿道重大发现。 五、压实责任，从严治党,政府自身建设有新提升政治意识不断筑牢。坚持以政治建设为统领，坚守对党忠诚的政治立场，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，坚决做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话和习近平总书记视察广东重要讲话精神，严守党的政治纪律和政治规矩，扎实推进中央第十二巡视组和省委第九巡视组反馈意见整改，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，不断提升了干部的政治素养和精神面貌。行政效能有新提升。严格执行重要工作“限时办结制”，建立健全政府部门公开承诺制，提高办事效率。持续实行机关干部职工上班指纹打卡考勤制度，有力推动机关作风进一步好转。认真执行人代会决定、决议，主动接受县镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。进一步完善财政资金监督管理制度，加强审计和预算执行监管，严格执行新《预算法》，强化预算约束，压减“三公”经费支出，厉行节约，杜绝奢侈浪费行为，严格执行住房、车辆使用等有关工作和生活待遇的规定。各位代表!回顾过去一年，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民共同奋斗的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众、向所有关心和支持岐岭发展的乡贤、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!在总结成绩的同时，我们应更加清醒地看到在发展过程中存在的困难和不足。一是镇域经济较为薄弱，创新发展动力不足;二是三大攻坚战任务依然艰巨，民生领域仍有短板。三是城镇化率较低，农村建房秩序较乱。四是酒类产业发展缺乏强大后劲，产生规模效益有待加强。面对这些问题，我镇将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。2019年工作安排2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，新的历史使命催人奋进、新的发展机遇时不我待，做好2019年各项工作任务艰巨、意义重大、影响深远。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委全面的部署要求，牢固树立生态优先、绿色发展理念，围绕市委提出打造“五星争辉”经济之星的目标、县“一核两区三组团”发展战略，统筹做好稳增长、促改革、育产业、惠民生、防风险、保稳定各项工作，挖掘用好大眉山、樟坑千年古驿道等历史人文资源，发展好特色农业和制酒业，建设“客家酒镇·古韵岐岭”。 一、立足打造“客家酒镇·古韵岐岭”，不断擦亮岐岭品牌一要擦亮“客家酒镇”品牌。进一步形成产业规模，发展产业旅游一体模式，擦亮“客家酒镇”品牌，形成品牌效应。1.以长乐烧酒业有限公司、客联酒业有限公司为龙头，通过整合产业资源，扩大产业规模，逐步形成以长乐烧米香型白酒与客联酒业糯米烧酒为核心的酒业发展格局，实现产业优化升级。2.开发酒文化旅游资源，设立传统酿酒文化展示区，酿酒工艺体验区，窖藏酒观赏区等等;建立酒类销售展厅，大力倡导“互联网+”模式。3.大力推动“产学研”联合，延长产业链。推动广东长乐烧酒业有限公司与华南理工大学、省、市、县科技教育等部门和科研机构的长期合作，加强技术研究创新，加快科技成果的转化，提高长乐烧酒、客家乐等产品的市场竞争力。二要全力打造“古韵岐岭”。利用古驿道为载体，充分挖掘大眉山、樟坑千年古驿道承载的文化底蕴和时代记忆，以古驿道保护修复为抓手，推动农村环境整治和传统村落的活化利用，同时收集整理沿线古民居事迹、名人故事、美丽传说等资料，充分挖掘古驿道的文化内涵和文明遗迹，丰富驿道相关的物质文化遗存和非物质文化遗存。先对樟坑古驿道进行修复打造，清理路障、补修石路，恢复茶亭、驿站，通过建设绿道、村道等手段，形成连续可达的古驿道游线，逐步开发“古驿道+文化”、“古驿道+体育”、“古驿道+产业”等生态旅游文化项目，将古驿道打造提升为休闲、娱乐、健身为一体的旅游景区，擦亮岐岭品牌。 二、立足产业兴旺，发展好特色农业和制酒业一要坚定“北部组团”发展战略不动摇。我们要发挥“北部组团”的优势，与华城等兄弟镇一起，形成“北部组团”的良好态势，坚持以项目带动、以点带面推动发展，着力推动社会经济平稳健康发展。紧紧围绕“五星争辉”经济增长之星的目标，大力发展实体经济，坚持以招商引资为抓手，突出以酒类、特色农业为主导，升级优化产业结构。大力实施乡贤回归创业工程，各村(居)、各部门要主动上门沟通，以乡情、亲情、友情感动和吸引外出乡贤回乡投资，力争更多的项目落户我镇。坚持扩大有效投资不动摇，紧盯项目建设，坚持以项目推动发展，着力推动社会经济快速健康发展。二要做优做强特色农业。深入推进“三变”改革，盘活农村自然资源、存量资产、人力资本，推进与产业发展配套的系列基础建设，不断提升现代农村产业项目落地、投资的吸引力。激发群众主体作用和首创精神，积极探索“党组织+专业合作社+公司+农户“的模式，推动产业共建共享、群众抱团发展，扎实推进“一镇一业、一村一品”建设。结合精准扶贫产业帮扶和社会主义新农村创建，重点抓好皇菊、芭蕉芋、百香果、无核黄皮等特色农业基地建设，结合大眉山、樟坑千年古驿道等历史人文资源，全力打造乡村精品“一日游”，促使芭蕉芋种植基地、金丝皇菊等特色产业有效带动我镇的经济发展。 三、立足生态宜居，建设美丽绿色岐岭一是多措并举推进新农村建设。全面贯彻落实中央和省、市、县新农村建设工作部署和要求，引导群众在农村党组织的领导下，通过发挥村民理事会作用、制定完善村规民约等方式，主动参与新农村建设工作中。紧扣五华县新农村建设工作指南，做细做实新农村建设工作，全面完善“以奖代补”和“EPC”项目库，确保社会主义新农村示范村建设有序开展，规划建设污水处理设施、垃圾中转站、文化广场和小公园等项目;进一步缩小公共服务、基础配套、精神文明等方面的城乡差距，补齐农村发展短板，示范带动全镇各村推进新农村建设。二是抓好生态宜居环境建设。抓好农村人居环境整治，围绕“治脏、治污、治乱”的工作要求，高质量完成“三清三拆三整治”工作，加快镇村二级生活垃圾和污水处理管网设施建设，全域推进人居环境综合整治。当前要结合“两美”行动，通过集中突击整治，探索建立一整套治理环境的有效举措，全力打造干净、整洁、美丽的人居环境。持续推动绿美岐岭三年行动工作，坚持镇村二级联动，实施“一村一策”的工作措施，因地制宜有效推进绿美岐岭行动工作，大力开展植树造林活动，推动造林绿化工作全面开展，让岐岭大地绿起来、美起来。三是坚决打好污染防治攻坚战。推进实施污染防治攻坚三年行动计划，做好黑臭水体整治、蓝天保卫、农业农村污染治理等重点工作。1.突出打好碧水保卫战，压实“河长制”责任，加强水资源保护、水污染防治，建立健全河道采砂管理长效机制，杜绝非法采砂和非法堆放经营河砂行为;重点抓好“严明生态保护、严禁垃圾入河、严禁沿河违章建设、严禁污水入河、中小河流治理后续管护”五方面工作。2.坚决打赢蓝天保卫战，强化工业污染、移动源污染和扬尘污染治理，抓好露天焚烧秸秆和圩镇禁放区烟花爆竹燃放污染防控。3.扎实打好净土防御战，抓好非煤矿山、粘土类砖厂整治，深入开展各类环保专项行动，抓好固体废弃物处置。 四、立足乡风文明，建设文化岐岭一是全面培育良好村风民风。按照省市县关于创建文明镇、文明村居相关文件要求，认真落实文明镇、文明村居的规划和评选工作，广泛动员干部群众参与创建，深化群众性精神文明创建活动，培育社会文明新风，孕育良好村风民风。积极开展“先进模范”、“文明家庭”、“好媳妇”、“好少年”、“五华好人”等评选活动，发动各村(居)主动参与，树立典范，宣传“先进模范”、“文明家庭”、“好媳妇”、“好少年”、“五华好人”典型事例。二是进一步统筹发展社会事业。围绕“教育优先”的发展理念，巩固创强成果，加大对教育的投入，加强教师队伍建设，完善奖教奖学机制，开展扶贫助学、奖教奖学等活动，通过发展教育培养人才推动岐岭各项事业振兴发展。完善各村(居)公共场所的基础设施建设，实现村级文化广场全覆盖。完成农村危旧房改造，让广大群众得到更多的实惠。强化妇幼健康能力建设，加大孕前优生检查宣传力度。加强救灾扶助、双拥优抚、民兵兵役、侨务、三防、殡葬、献血、动物防疫等工作，进一步发展妇女儿童、老年人事业，促进社会各项事业协调发展。 五、立足治理有效，建设平安和谐岐岭一是坚决打好重大风险防范化解攻坚战。聚焦重点领域、重要行业，狠抓各类社会风险防控和安全隐患治理。全力抓好社会稳定风险防控，集中化解一批历史积案，严厉打击违法犯罪行为，深入排查化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业领域安全隐患排查整治，做好地质灾害、森林火灾等自然灾害监测预警和应急处置，做好精神病患者管控工作。二是抓好社会管理工作。深入推进基层治理“十项重点工作”和县“十大专项整治”工作，全面落实镇、村和职能部门的主体责任，推动社会管理和公共服务向镇村延伸，提升基层服务保障水平，全力打通联系服务群众“最后一公里”，全力补齐民生社会事业短板。集中力量打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，完善社会治安防控体系，严厉打击盗抢等各类犯罪活动，坚决预防打击制毒犯罪，全力推动“平安岐岭”建设深入开展。 六、立足生活富裕，决胜全面建成小康社会一要坚决打好精准脱贫攻坚战。严格执行“县统筹、镇落实、帮扶工作队指导、村实施”的工作机制，压紧压实脱贫攻坚责任。加快镇村资产收益、产业帮扶项目实施力度，创新帮扶方式，撬动盘活各种资源，通过就业帮扶、资产收益帮扶、光伏扶贫、“政银企农”、“企业+基地+贫困户”等多种模式，建立健全贫困户收益分配体系，大力拓宽贫困户的增收渠道，建立贫困人口长效稳定脱贫机制，加快贫困村小型公益性基础设施项目资金推进力度，巩固贫困村、户脱贫基础，稳定脱贫、长效脱贫摆在更加重要的位置，发挥产业扶贫带动贫困人口稳定增收的作用。全面加强对扶贫资金使用管理等情况的监督，对扶贫领域腐败和作风问题零容忍，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫、形式脱贫。二要办好民生实事。1.持续推动岐岭圩镇“一河两岸”提升工程建设，打造集休闲、交通为一体的场所。2.强力推进圩镇和农村饮用水工程，谋划推进圩镇自来水厂升级改造工程，有效解决圩镇居民和农村群众饮水难和安全问题。3.抓好岐岭镇人民大桥修缮工程项目，对大桥进行限高限重交通管制，进一步优化圩镇交通。4.全力推进北源堤建设工程，对北源河堤全长约2公里进行升级改造建设;并配套绿化项目。 七、立足自身建设，激活干事创业热情坚持和维护党的领导核心地位，筑牢理想信念，强化政治站位，始终做到与党中央思想上同心同向、政治上同音同频。聚焦依法行政和政务服务优化，进一步加强作风建设，严格落实中央八项规定及实施细则精神;狠抓干部队伍建设，认真执行考勤制度，坚决整治“庸懒散拖”、不作为、乱作为的人和事。坚持科学、民主、依法决策重大事项，主动接受人大监督，认真办理人大议案、代表建议。深入推进政务、村务公开，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。进一步规范镇公共服务中心、村公共服务站的管理和运行，推进“互联网+政务服务”模式，基本实现网上审批办理和行政事项，不断健全专职代办员管理考核办法，加强绩效管理和工作考核，全面提升基层干部为民服务的意识和能力。各位代表!新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，共同谱写岐岭赶超发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年洲瑞镇政府工作报告

  2019年3月19日在洲瑞镇十五届人民代表大会第五次会议上洲瑞镇人民政府镇长陈方华各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大及社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东时的重要讲话精神，按照中央和省、市、县以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抢抓机遇、乘势而上、全力赶超，顺利完成了镇十五届人大四次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持平稳健康发展。全年完成2018年税收1575万元，规模以上工业企业完成总产值2015万元。 一、经济实力稳步发展一是生态旅游产业加快发展。按照县委、县政府创建全域旅游示范县的工作部署，积极推进瑞山生态文化旅游度假区建设，景区一期工程(交通干线和环线)已基本完工，于2018年国庆期间开园试业，有效带动全镇旅游发展。全镇接待游客累计20万人次，旅游经济收入约700万元。二是特色瓷业增效升级。通过转型升级和技改提升，大埔三和实业采用色釉降低原材料烧制温度的新技术实现整体能耗降低20%;推进“陶瓷+电商”平台拓展其网上销售渠道，进一步扩大陶瓷市场，产业效益显著提升。全年陶瓷生产总值2015万元，其中电商销售达380万元。三是现代农业稳步增收。依托良好的生态环境和土壤富硒的资源优势，大力整合闲置土地资源，全镇新种植蜜柚100多亩;引导农户大力发展绿色农作物种植，全镇百香果产量达2万多斤，火龙果产量达5千多斤;尤其是石斛基地在经过三年培育后，全年产量1600多斤，产值达40多万元。涉及270亩的垦造水田工程扎实推进，目前南村村和赤水村已完成总进度的80%，嶂岸村和大坑村正进场施工，农业基础进一步夯实。 二、城乡面貌焕然一新一是规划引领持续强化。专门委托广州市规划设计院，结合洲瑞镇的人文历史和地理特色，对镇村建设、产业发展、环境提升、生态治理等领域进行科学规划，基本编制完成洲瑞镇总体规划(2016-2030)和南村村、葵坪村的村庄规划。二是基础设施不断完善。全年投入170多万元，对赤水村、下营村、南村村、田背村、陂营村部分村道实施硬底化、路面扩宽、村道安全防护和维修等;发动乡贤筹集资金160多万元铺设的赤水村下坝至石门岭公路，以及投资227万元的大坑村2.62公里村道硬底化和村道险段护栏工程均已建成通车;投资23.5万元，在县道XOO8沿线赤水村、南村村、田背村安装太阳能路灯93盏，逐步弥补我镇区域内道路交通的短板，满足群众生产、生活出行的需要。投资180多万元，完成修缮灌溉渠道、坑坝修复、水圳三面光工程共16宗。扎实推进投资约400万元的镇级污水处理厂建设，目前已完成总进度的60%。三是新农村建设有序推进。严格落实好农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案等系列政策文件，通过制定创建任务分配表，全域推进“三清三拆三整治”工作。至目前，全镇共拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房841间12195平方米，其中新农村示范村大坑村共拆除122间2587平方米。基本完成大坑村自来水工程建设，5个自然村污水处理点完成选点规划，即将进场施工，大坑村文体广场完成路面平整和花栏围砌等设施。积极发挥乡贤带动作用，激发新农村建设活力，投资90多万元，基本完成华光村葵联新农村示范点建设工程;投资150万元的田背村寨背炽光文化广场和投资100万元的下营村光南水口文化广场已投入使用。四是生态文明建设成效显著。投入资金300多万元，深入开展城乡环境卫生综合整治，配齐各村保洁人员和环卫车辆，推行垃圾收费制度，关闭垃圾临时堆放点，将垃圾转运站和镇区保洁工作承包给第三方进行运营、维护，确保了全镇环境卫生有人管、有钱管的长效机制。扎实开展“两美”行动，定期组织镇村干部开展集中清扫和整治行动，集中拆除镇区、县道X008线田背段、南村段、赤水段违章搭建铁皮瓦等构筑物共145处3450平方米，镇村环境卫生得到明显改善。大坑村、南村村和陂营村先后被授予“省卫生村”称号，葵坪村被授予“市卫生村”称号;全镇共评选出“文明卫生之家”128户，做到镇有示范村、村有示范户，有效提高群众环境保护意识。全面落实“河长制”，对辖区内3个水库10个山塘进行巡查并开展清河行动，建立完善镇村两级河长制，将水生态治理常态化、长效化，确保河畅水清、岸绿景美。 三、民生事业全面进步一是脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”、贫困户脱贫“八有”标准，举全镇之力推进脱贫攻坚工作。全年投入帮扶资金125.82万元，完成帮扶项目15个，全镇核定录入贫困户92户187人已实现脱贫83户170人。坚持抓好产业扶贫和社会保障两个重点，全镇贫困人口低保、五保、教育补助和养老住房保障率实现全覆盖。省定贫困村大坑村通过入股陶瓷、光伏发电等扶贫产业项目分红收益达11.2万元，大坑村贫困户人均可支配收入达15217元;帮助47户有劳动能力贫困户实现再就业，扶贫再就业率达到100%。投入资金约17万元在大坑村中村发展百香果种植农业特色产业帮扶项目，已完成土地平整和搭架工作，产业扶贫持续发力。二是社会保障提档升级。实施低保动态管理制度，对全镇原有在册356户低保对象的家庭经济状况进行信息化核对和入户核查审定，取消209户不符合低保条件的低保户;12户低保户中，核减了16名不再享受低保人口;核查取消不符合特困人员(五保户)4人。2018年全镇城乡居民医保总任务数为14216人，共完成13510人，参保率为95%。投资15万元完成镇敬老院规范化建设，制订洲瑞镇户籍的百岁老人长寿保健金发放制度，镇卫生院对常住在镇的65周岁以上老人建立健康档案，对在册老人每年提供一次免费体检，以及定期免费为辖区内90周岁以上老人上门巡检，全心全意为基层老年人服务。三是文教卫生全面进步。投资680万元的镇卫生院保障房建设工程已进场施工，2018年5月，我镇完成“卫生两基示范镇”创建工作。投资420万元的洲瑞实验学校教师宿舍楼已封顶并进入装修阶段，投资15万元提升改造学校体育设施，学校教学质量也得到不断提高，2018年获得教学质量优秀奖、常规检查优秀奖等。整合各村现有的文化器材、村文化室等资源，实现资源统筹使用，完成赤水村戬穀居“三多三促”农村文化俱乐部建设;投资10万元建成陂营村综合性文化服务中心示范点，及完成葵坪村、嶂岸村、大坑村3个综合性文化服务中心建设，综合性文化服务中心实现全覆盖。四是社会事业蓬勃发展。投资850万元，完成10KV洲瑞线和10KV嶂岸线自动化开关安装调试、大坑村贫困村电网升级和业扩配套工程等电网改造项目。完成电信光纤端口建设2000多户，基本实现村村通光纤网络和高速上网。完成2018年县下达的人口计划指标，全镇共出生203人，出生率为11.03‰，政策生育率为86.7%。完成2018年县对镇下达任务指标危房改造16户。同时，侨联、工会、妇女儿童、民族宗教、司法、应急、统计、供销、残联、档案等工作取得新成绩。 四、社会治理巩固提升以开展“平安洲瑞”建设为抓手，进一步健全“中心+网格化+信息化”工作体系，社会治理能力进一步提升，社会治安防控更加专业化、智能化。充分发挥人民调解和“一村一法律顾问”的作用，认真开展矛盾纠纷排查和化解，共调处各类矛盾纠纷78宗，其中镇级调解13宗，村级调解56宗，调处率100%，收到信访案件22宗，回复21宗，有效防控各类社会风险。以“零容忍”的态度，深入开展扫黑除恶专项斗争，全年摸排10条线索已全部办结。高度重视森林防火工作，先后制定《洲瑞镇森林防火应急预案》《洲瑞镇森林防火半专业扑火队伍管理方案(试行)》制度，进一步完善护林员考核办法，通过实行奖惩措施，有效提高护林员的积极性和责任意识。全力开展“非洲猪瘟”预防宣传和检查工作，有效杜绝疫区问题猪流入。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，严格对各项生产工作的安全防范进行检查，共开展8类52次安全生产检查，整改落实12处，全年未发生安全生产责任事故。 五、自身建设不断加强坚持把自身建设作为发展保障，突出把政治建设摆在首位，着力推进机关作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”。自觉接受镇人大监督，全年共办理代表意见建议8件，根据建议反映问题确定了具体的承办部门，采取有力措施，扎实做好人大代表建议的办理工作，满意度100%。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展党员干部“大学习、大轮训”，全年共举办4期专题培训班，培训达380人次。全面落实“放管服”改革，提升政府服务效能，确保群众办事“马上办”、“一门式一网式”。一年来，妥善处理群众在12345政府热线投诉12单、行政效能投诉1单，回复满意率100%。通过梅州市统一申办受理平台流转群众办理事项1339件，其中镇级291件，村级1048件。扎实推进“七五”普法工作，提升政府依法执政水平。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易，这是我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导和支持的结果，是历届班子打下的坚实基础的结果，也是全镇人民的共同奋斗和海内外各界人士的鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向所有关心支持我镇发展的海内外乡亲、社会各界人士、全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在不少困难和问题，主要是：经济总量偏小、产业层次偏低，缺乏“造血型”、“支柱型”企业;交通区位条件仍是制约发展的短板，农田水利等基础建设相对滞后，城乡公共服务均等化建设压力较大;少数干部工作作风和干事锐气仍有待提高，等等。对此，我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措认真加以解决。2019年工作安排2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神。认真落实省委、市委和县委的总体部署和工作要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，围绕补齐“四个短板”，发展“五大产业”，聚焦“六项争先”，全力打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县的目标。按照镇党委提出“四下功夫”要求，突出以生态旅游促经济，以经济发展保民生，以民生为导向抓好政府工作，坚定不移地走好走实高质量绿色发展之路，建设宜居宜业宜游生态镇。 一、突出兴产业，促进经济高质量发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动生态优势转化为产业优势和发展优势，实现镇域经济发展提质增效。1.做强现代农业。深化农业供给侧结构性改革，不断做大做强蜜柚、茶叶两大传统优势农业产业，推动发展蜜柚精深加工，提升产品附加值。着力培育一批新型农业经营主体，积极引进各类民间资金和金融资本，整合闲置土地资源，推进百香果、火龙果和石斛等绿色经济农产品连片种植，规划建设大型蔬菜基地，实现农业产业化、集约化、规模化发展。坚持“农业+”模式，大力发展物流、农村电商等服务，创新“电子商务+传统销售”模式，提升农副产品市场竞争力。2.发展大健康产业。以我县创建世界长寿乡为契机，围绕全县大健康发展规划，积极发挥我镇生态、长寿、富硒等优势，推进大坑村长寿村建设，把瑞山打造为大埔县生态旅游休闲康养基地。大力发展富硒农品、富硒果茶、富硒水、药膳饮食等长寿产业，鼓励和支持有资质企业投资开发森林康养、中医保健、药膳美食等特色养生项目，提升我镇生态康养水平。3.优化文旅产业。积极融入梅江韩江绿色文化旅游产业带建设，进一步抓好县重点项目瑞山生态文化旅游度假区建设，鼓励其申报为省级旅游区;加快开发华光村绿雅园乡村旅游体验基地，争取打造成为集现代农业与休闲旅游于一体的乡村旅游基地和婚纱拍摄基地，将其与瑞山、灵岩寺、西竺寺等景区串珠成链，打造一批生态康养和自然观光的旅游线路。同时，围绕“旅游+”和“+旅游”，不断丰富旅游业态,积极发展乡村旅游,引入社会资本开发闲置民房、古建民居，推动“田园变游园、农房变客房”。4.提质特色瓷业。坚持把节能降耗作为转变陶瓷发展方式、提高经济效益的重要手段，引导和鼓励大埔三和实业有限公司开展新一轮科技创新和改革升级，提升产品附加值和降低产品生产成本，打造具有较强竞争力和区域特色优势的陶瓷品牌。围绕打基础、利长远目标，支持和服务好陶瓷工业小区二期、科研创新平台和“陶瓷+电商”平台建设，完善配套设施，着力补齐产业发展平台短板。 二、突出优环境，推进美丽镇村建设以实施乡村振兴战略为抓手，加快推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设，打造优美文明整洁的人居环境。1.深入实施乡村振兴战略。认真落实好全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案，全面完成9个行政村“三清三拆三整治”任务，争取年内完成7个干净整治村和2个美丽宜居村创建任务。以农村人居环境整治为切入点，深入开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，完善镇村生活垃圾处理体系。进一步建立以农户为主体的新农村建设投入机制，大力发展“一村一品、一镇一业”，打造乡村振兴新样板，示范引领全镇推进新农村建设。鼓励外出乡贤、离退休人员、农村党员、技能人才参与到新农村村庄整治和建设规划当中，实现“要我干”向“我要干”转变。不断改善新农村公共服务，加快实施“厕所革命”。推进乡风文明建设，充分发挥村民理事会和村规民约教化作用，倡导村民自我约束、自我管理、移风易俗，促进乡村自治、法治、德治有机结合。2.着力构建乡村新面貌。按照《洲瑞镇总体规划(2016-2030)》的总体布局，坚持规划引领，完成其余7个行政村的总体规划，逐步打造连线连片村庄发展。以推进建设瑞山至党溪旅游公路改建项目工程为重点，争取规划建设X008线洲瑞至高陂段改造工程、镇政府至大坑村石门岭公路和瑞山至灵岩寺公路，全面提升我镇区位条件。全力完成投资700多万元的镇级自来水改造工程，以及涉及嶂岸村、赤水村、南村村、华光村、下营村和葵坪村9个点的村村通自来水工程。加快完成镇级污水处理设施建设。以“扮靓X008”线为重点，继续推进沿线亮化提升工程。制定镇村卫生整治具体措施，推进精细化、网格化管理。全面落实污染防治攻坚战三年行动方案，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，严格实施“水十条”、“南粤水更清”行动和“河长制”，推进山塘水库“五清”行动、畜禽养殖污染整治。大力实施森林碳汇、生态景观林带、乡村绿化美化等林业重点生态工程，抓好国家森林城市创建工作，严厉打击违法占用林地行为，严抓森林防火工作。 三、突出惠民生，增进民生福祉坚持以人民为中心，着力提升群众幸福感、获得感和安全感为目标，让改革发展成果更多惠及百姓。1.坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，认真落实打赢脱贫攻坚战三年行动方案。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人的原则，继续落实好教育、医疗、住房等保障性扶贫政策，切实改善贫困户生产生活条件。坚持“扶智”与“扶志”结合、“输血”与“造血”并重，完善产业扶贫利益联结机制，加快建设14亩百香果农业特色产业帮扶项目，积极探索创新产业扶贫模式，多渠道扶持有劳动能力贫困户实现就业，健全贫困户稳定增收脱贫长效机制。积极引导社会资金对接精准扶贫，推动精准脱贫，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。2.认真办好民生实事。继续做好低保、特困人员、留守儿童、计划生育特殊困难家庭、弱势群体的调查和救助工作，健全完善社会救助体系,建设残疾人农疗中心,改善残疾人康复条件。落实好最新基本生活标准政策，确保城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。支持工会、妇联、共青团等群团组织依照章程独立自主发挥作用,构建和谐劳动关系，选送技能人才参加县级培养计划，推进创业就业。继续抓好投资420万元的洲瑞实验学校教师宿舍楼建设，进一步优化教育资源配置，争取完成大麻片信息化中心校创建工作，全面改善办学条件。积极推进投资680万元的卫生院保障房建设，完善放射科室建设和设备升级，加快实现城乡医疗卫生服务均等化。抓好2019年4台充电桩建设工程，完善洲瑞站嶂岸线、三和实业支线和洲瑞线石门岭支线网架，提升公共服务配套能力。3.全面建设“平安洲瑞”。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强基层线索排查，落实好“有黑扫黑、无黑除恶、无恶除乱”工作，提高对各类违法犯罪活动的打击、防范、控制能力和突发事件处置能力。持续推进综治“中心+网格+信息化”建设，健全预防和化解社会矛盾机制，提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。深入开展“七五”普法工作，着力提升全民法律素养。建立多元化矛盾纠纷化解机制，畅通群众诉求渠道，着力推进阳光信访、逐级信访、责任信访、法治信访。严格落实安全生产责任制，突出源头治理和事前事中监管,加强应急救援、防灾减灾,提升应急处置水平;加强食品药品、道路安全、公共卫生、消防等重点领域监管，确保社会大局和谐稳定。 四、突出转作风，提高政府服务水平1.提高政治引领能力。坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力开展“以学促干”活动，着力提升政府干部“八大本领”，坚持第一议题制度，推进学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，促进干部队伍政治立场再坚定，政治站位再提高。2.提高依法行政能力。把政府工作全面纳入法制轨道，坚持依法用权、规范用权，推进行政执法规范化。自觉接受人大法律监督、新闻媒体和社会公众监督等，认真落实人大决议，办理好人大提案。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。3.提高执行落实能力。坚持完善机关各项管理制度，依法履行政府职能，力争做好每一项利民实事，以实干实绩赢得人民群众更大的信任和支持。坚持改善政务服务环境，持续推进作风整顿，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，提高办事效率，形成“马上就办”的工作氛围。健全激励和容错纠错机制，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”等问题，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。4.提高廉洁从政能力。进一步严明政治纪律和政治规矩，坚定不移地推进廉政建设和反腐败斗争。推动中央八项规定精神和廉洁自律各项规定风化俗成，坚决防止“四风”变异反弹，厉行节约行为;严控“三公”经费支出，加大对村账的管理和监督，保障资金使用安全。加大惩处涉农扶贫领域腐败和作风问题工作力度，严惩群众身边的腐败问题，防止和纠正损害群众利益的不正之风，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的拒腐防变底线，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，事业靠打拼，发展凭实干。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇干部群众，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以“时不我待”的责任感、“只争朝夕”的紧迫感和“逢山开路、遇水搭桥”的决心，努力开创新时代洲瑞镇各项工作新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年冶父山镇政府工作报告

  在冶父山镇第十六届人民代表大会第四次会议上赵小青(2019年3月23日)各位代表：现在，我谨代表冶父山镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，全镇上下深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、政府的坚强领导下，我镇紧紧抓住改革开放40周年的契机，坚持以乡村振兴为目标，以经济发展为支撑，以脱贫攻坚为重点，以社会管理为核心，以民生改善为根本，以党的建设为引领，主动适应形势，创新工作举措，积极应对挑战，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，实现了经济社会的快速发展和全面进步。基层党建、党风廉政建设、安全生产、环境保护、双拥模范、重点工程环境保护等工作，获县委、县政府先进镇荣誉称号。 一、集聚发展动能，谱写经济社会“新篇章”经济实力不断增强。全年完成社会固定资产投资9.66亿元，规上企业总产值17.16亿元，财政收入1.74亿元，首次在上半年实现财政收入超亿元的突破。招商引资成效显著。全年完成招商实绩8亿元，其中工业招商实绩到位资金1亿元，外资到位资金456万美元，外商投资完成3100万元，超任务完成。 二、提升发展质量，展现城镇建设“新面貌”农村环境明显改善。通过招投标的方式聘请专业的宇润保洁公司，对镇域内环境卫生进行全面整治提升，力促城乡环境由“净化”向“美化”、“绿化”、“亮化”纵深推进;认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，全年全域禁烧取得实效;严格落实“河长制”“林长制”，深入开展镇域河湖、林地综合治理。基础设施大幅提升。全年完成改厕1182座、危房改造21户、人居环境改善269户;高标准建设魏岗街道中心村，打造移风易俗示范点，我镇被列为全县移风易俗工作重点示范镇。农业产业提标升级。依托“二宝”黄桃品牌，新增经果林面积1826亩、特色产业基地面积5132.4亩，建立1000亩核心示范片;落实稻虾(渔)连片种养2334亩;新增24家家庭农场、21个农业专业合作社。贫困村三岔村实施的万亩“千亿斤”粮食增产项目基本完成;启动2018年千亿粮食增产项目，在幸福、栖凤岭、石山和马岗等四村的3万亩“千亿斤”粮食增产项目工程正在实施。旅游项目全面拓展。围绕冶父山，按照“一核两轴三板块”规划，突出旅游经济理念，全面拉开南北联动全域旅游发展大框架。旅游项目"骑行舆乐园"己开工建设，计划2019年10月项目建成对外开放;冶父山环山路旅游项目初显成效，并于2018年5月12日，成功举办“大美庐江快乐毅行”活动;即将建成的三岔张大泉阳光餐厅，将成为环巢湖旅游线上的亮点;田埠滑草项目已签订落户协议。此外三岔村被旅游部门评定为市级旅游扶贫村。 三、落实发展政策，凸显脱贫攻坚“新成效”完善制度夯实基础。安排落实352名包保责任人，投入扶贫资金近700万元，帮助17户55人脱贫，巩固1531户已脱贫户的脱贫成效。落实全镇干部帮扶责任制，做到“每月必入户，政策再宣传，资料零错误”。政策帮扶因地制宜。针对贫困户、村集体资产及帮扶措施进行了系统分类，分级落实帮扶措施，做到精准发力。大力宣传落实“351”、“180”健康脱贫政策，实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。全镇贫困户产业达标户达932户，产业覆盖户1052户。开发扶贫公益岗位205个，邻里守望公益岗51个，全年发放就业奖补资金102.7万。基础保障统筹兼顾：加大扶贫项目的基础设施建设，强有力推进马岗湖羊羊舍扩建项目建设，目前已经全部完工。充分利用域内资源，继续打造产业项目基地“510”工程。 四、厚植发展优势，开创平安冶山“新局面”全力推进平安冶父山建设。以提升群众安全感和满意度为目标，加大战斗式巡逻力度，完善巡防体系建设，常态化开展社会治安重点地区整治。镇专职战斗式巡逻队和村巡逻队每天深夜都开展不同频率的巡逻，有效遏制四类可防性案件的发生。全年四类可防性案件共发生8起，同比下降28%;涉赌案6起，同比下降60%。不断加大扫黑除恶力度，各村(社区)对在非法盗采矿山、工程领域、赌博、征地拆迁方面的治安问题进行梳理，对摸排线索12起进行严查。不留死角排查信访矛盾。严格落实班子成员接访工作制度，全方位开展矛盾隐患排查化解和重点人员稳控工作，完善镇村两级综治信访工作网格化管理体系，对摸排梳理出的信访矛盾，镇指派专人限期化解调处，全年共化解各类纠纷268起，其中县交办的二起“深重促”案件，也成功化解;同时对社区矫正人员和重症精神病人等进行严格管控。“六乱”治理绝不姑息：全年查处盗采4起，查扣机械4台并进行了行政处罚;查处非法加工点19处，彻底捣毁10处，强令自拆5处，责令停产4处;关闭废旧塑料加工点1处，捣毁危险化学品非法经营点1处，整改一般安全隐患105处;拆除违法搭建11处27户和养殖场1处。安全生产措施到位：扎实开展各类安全生产大检查，建立安全生产排查整治长效机制，安全生产形势持续稳定。持续强化安全生产检查，以零容忍的态度，严厉惩治安全生产违法行为;全镇无安全生产事故发生;食品药品安全得到有效保障。 五、把握发展温度，绘就民生事业“新画卷”基础设施有序推进。G346国道庐巢路房屋拆迁238户，徽州大道南延线房屋已拆迁87户，岳武高速房屋拆迁148户;三条国省干道共完成3253.4亩征地任务;夹山—冶山公路基本建成，金石路在紧张施工中，山里观光大道、龙池大道、金塘大道等三条特色道路正在有序推进。“一事一议”受益明显。利用财政奖补资金建设了明圣许庄路、三岔下坦路、马岗高院路和塔山路、罗岗何庄路和丁庄路、冶父山社区藕塘路、梁岗神墩路和白塘路、魏岗岗北路和左庄路、幸福果园路等水泥路项目，在栖凤岭村循环路及大岗村道班至山头组安装太阳能路灯180多盏，大大方便了群众出行，美化了农村群众居住环境。卫生计生紧跟前沿。统计年度出生724人，政策符合率93.51%，全面落实“奖、扶、保、助”优惠政策1778人，发放奖励金199.826万元。成立13个家庭医生签约服务团队，签约3734人，按时上门服务，并对大病救治53人制定诊疗方案;同时，开展贫困人口妇女两癌筛查503人次。民政工作保障有力。全面开展城乡居民养老保险、医疗保险筹资工作，落实就业失业帮扶政策，满足群众就业需求。大力推动低保年审和特困供养人员申报工作，完成农村低保1310户1920人、特困供养户508人的申报年审工作。走访慰问284名退伍军人，发放优待金84万元;摸底、采集退役军人及其他优抚对象信息1600余人，为241名80岁以上老人申请高龄补贴，帮助87人申请医疗、大病和临时救助。群众文化丰富多彩。深入开展群众性文化体育活动，积极开展首届栖凤岭“村晚”文艺演出，“五四”青年演讲比赛、庆“元旦”文艺演出等各类文化体育活动，丰富了群众业余生活。 六、加强自身建设，展现为民服务“新作为”加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。紧密联系实际，把党的十九大精神融入“三会一课”、党员活动日中，作为基本内容固定下来。将意识形态工作纳入党建工作考核，作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容，并建立健全意识形态工作研判机制。选优配强村“两委”班子。对全镇45周岁以下党员开展大走访活动，从中选拔村级后备干部21名跟班锻炼。圆满完成村“两委”换届工作，将11个村(社区)升格为党委，换届后村干部平均年龄42岁，比上届小2岁。镇财政投入200万元奖补资金用于村级阵地提升和党建文化标牌建设，其中田埠村村部已经投入使用，石山社区村部和梁岗村村部已经破土动工;对全镇77个党支部和13个村级党组织进行了分类定级;将2018年度软弱涣散村栖凤岭村打造成全镇党建示范点，整顿效果明显。强化党风廉政建设。2018年我镇接受市委巡察，针对巡察反馈的6个方面问题，在最短时间内完成全部整改任务，并规范日常工作行为。同时，以此次巡察为契机，加大执纪问责力度，共发督查通报13期;组织处理1人;党纪处理村(居)干部7人，其中，开除党籍1人，党内警告处分4人，严重警告处分2人;“红脸出汗”谈话27人。邀请省委党校吴梅芳教授给镇村党员干部做党课报告，组织党员领导干部走进庐江监狱和新四军江北指挥部，接受党风廉政教育。各位代表!过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向积极投身冶父山经济社会发展的广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持冶父山发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们在发展中也还存在诸多不充分、不平衡的问题，也还面临诸多压力和挑战。一是干部创先争优思想滑坡：部分同志工作热情减退，责任感、事业心不强，懒政怠政，缺乏争上游、创一流的勇气和魄力。二是受规划影响，固定资产投资受限，后劲不足，税源不稳，税收单一。三是生态振兴任重道远，镇内企业资源消耗大，环境污染重，转型升级步伐仍需加快。四是农村基础设施有待完善：村庄内的道路硬化问题，水毁的沟渠、塘坝、桥梁建设还不够完善，饮用水、电力不足等问题还亟待解决。五是基层组织阵地建设及标准化建设任务重，村级集体经济薄弱、发展缓慢。这些问题，我们一定以对人民负责的态度，高度重视、科学应对、精准施策、切实解决。努力把各项工作做得更好，决不辜负全镇人民的重托! 二、2019年工作目标和主要任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，运用新的发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力稳增长、转方式、抓改革、惠民生、强管理、保稳定，聚焦“乡村振兴”战略，坚定不移把全域旅游作为发展要务，深化打造“一核两轴三板块”南北联动全域旅游发展大框架。2019年经济社会发展预期目标是：全年至少实现财政收入1.7亿元、固定资产投资4.1亿元、工业总产值15.5亿元、工业投资1.5亿元。进一步完善基础设施建设，不断优化发展环境，全面推进经济社会各项事业的科学发展。全力以赴跑出冶父山发展的“加速度”，奋力冲刺“县综合考核先进镇”荣誉称号。蓝图既定，工作唯实。围绕上述目标，全镇上下要振奋精神，拉升标杆，着重做好以下几方面工作： （一）坚持发展为第一要务，提升经济发展水平一是持续推进重点项目工作。一方面全力跟踪服务G346国道、徽州大道南延线、庐巢路、金石路、山里观光大道、龙池大道、金塘大道等重点项目建设，构建三纵四横大路网格局。重点对庐代路、冶铺路、盛罗路、环山路实施绿化、彩化。督促石山、栖凤岭、马岗、梁岗、铺岗等地17万平方米的安置房，力争3月份开始破土建设，同时，协调保障好余月湖畔二期安置房顺利建设。另一方面在农村基础设施、文化旅游、农产品深加工等领域寻找突破，建立和完善项目推进工作机制，认真抓好项目推进的跟踪服务，实行“一对一”跟踪服务，为冶父山创造一个良好的投资环境，确保项目顺利推进。二是继续加强产业结构调整。针对冶父山旅游的定位要求，对环境、能源消耗大的企业逐步淘汰，腾出空间逐步发展旅游经济;同时坚持整合闲置资源，盘活存量土地，推进电商招商发展。对幸福工业集中区停产、半停产企业土地资源调查摸底。全力做好安徽大江股份有限公司等规上企业生产服务工作，做好铺岗骑行舆乐园和田埠“亲子游滑道”项目的施工保障工作，着力发展一批注册地企业，保证税收正常增长。 （二）实施乡村振兴战略，建设美丽乡村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，推动公共资源、基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸。一是着力发展绿色现代农业。着力打造“一村一品”，以三岔美丽乡村建设为契机，整合张大泉生态农庄、稻田养虾基地和黄桃、草莓采摘园基地，使“慢采渔乐园”初具规模。同时积极利用好3万亩农田整治项目，扶持圈养湖羊产业规模发展，形成“养殖-有机肥-牧草”现代循环养殖新模式。强化农业科技研发和推广，大力扶持以农业龙头企业为主的新型农业经营主体，注重引进新业态和新模式，让农业与加工业、互联网及旅游业深度融合，成为我镇实施乡村振兴战略的重要产业抓手。二是完善基础设施建设。做好2017年粮食增产项目的扫尾工作;加快推进2018年千亿粮食增产项目的施工进度，争取实施2018年粮食增产项目二期工程,提升工程质量，完善设施配套。谋划争取农田水利“最后一公里”等基础工程，对镇内的水毁沟渠、道路、桥梁等基础设施项目积极争取重建，协调服务好舒庐干渠、庐北分干渠的节水升级改造工程，争取镇域范围内查铺支渠、石山支渠等几个较大支渠的硬化和涵闸斗门的配套建设。逐步完善旅游服务设施项目、乡村旅游、休闲农业、共享农庄及配套基础设施建设，推动城镇基础设施向农村延伸。三是扎实推进美丽乡村建设。深入开展农村人居环境整治工作：今年对全镇512个村庄“脏、乱、差”问题进行集中整治，着力补齐农村人居环境短板，让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。一要“厕所革命”，采取“整庄推进”的方式，确保“一核两带”沿线村庄和示范村庄全面改厕。二要生活垃圾治理，在庐巢路、庐白路和冶父山环山公路沿线以及美丽乡村中心村、农村人居环境整治重点村庄，全面推行生活垃圾源头分类。三要“五清一改”，今年，将全面启动“五清一改”村庄清洁行动，“五清”即清理垃圾、清理杂物、清理污水塘、清除简易旱厕、露天粪坑和畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清除村庄内的残垣断壁和有碍观瞻的建筑物、构筑物。“一改”即改变影响农村人居环境的不良习惯。四要村庄规划建设提升，积极推进村庄绿化、美化、亮化、硬化工程，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，着力创建19个基础设施健全、环境清洁整齐、村容村貌良好、生态宜居的示范村庄，从中培育4个民富、景美、人和的重点示范村庄。大力推进移风易俗工作：倡导婚事新办、丧事简办、喜事小办的新风尚。办婚事，迎亲车队不超过6辆，婚礼宴席双方合办不超过20桌，单方操办不超过10桌。提倡丧事不超过三日办理出殡仪式，治丧车辆不超过9辆。菜金标准每桌不超过600元，随礼金额每人不超过200元。党员干部、人大代表要带头示范，要多花心思加强与群众沟通，让群众感到实实在在的实惠。 （三）强化干部使命担当，坚决打赢脱贫攻坚战以整治形式主义、官僚主义为抓手，巩固脱贫成果，防止返贫、致贫。精准帮扶：年初开展贫困家庭情况摸底调查，摸清户情，根据户实际情况和需求，制定帮扶措施。适合就业的帮助就业，适合发展产业的鼓励其发展产业。顺利脱贫：通过精准帮扶措施，使2019年2户未脱贫户顺利脱贫。成果巩固：帮扶力度不减，帮扶措施再加强。落实“十大”扶贫工程政策。充分发挥“二宝”黄桃、“放马滩”稻虾、“祥瑞”湖羊等的“四带一自”工程引领带动作用，确保贫困户劳动力得到充分利用。作风建设：大规模开展帮扶干部培训，加大贫困群众宣传教育力度，开展作风专项治理，着力解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用不规范、工作作风不扎实等突出问题，以作风建设促进脱贫攻坚工作。 （四）着力保障改善民生，开创民生事业新局面一是优先发展文化教育事业。继续加大投入，改善农村办学条件，深化教育改革，加强师资队伍建设，提高教育教学质量;引导群众开展经常性的、喜闻乐见的各种文体活动，大力发展特色文化，加强农村文化阵地建设，健全农村文化网络设施，推广农民技能教育培训和“农家书屋”阵地建设，进一步完善公共文化服务体系。在逢年过节等特殊日子，积极开展普法宣传工作，进行形式多样、有针对性、群众喜闻乐见的宣传教育活动。二是着力提高为民服务水平。继续做好卫生健康、城乡居民养老保险、医疗保险、民政残联、就业再就业等33项事关群众切身利益的民生工程，力争再上一个台阶;继续对农村一事一议财政奖补工程和农村电网低压改造项目谋划实施，加大对农村饮用水水源监管力度，加快石山社区、马岗、铺岗、梁岗、魏岗、栖凤岭村标准化卫生室的建设进度，积极申报明圣、田埠标准化卫生室新建项目，使民生工程真正惠人民。同时在敬老院管理、低保审核、五保审核等难点工作上重新谋划，制定合理的考核办法对敬老院进行绩效考评和管理，进一步提高为民服务水平。三是全力维护社会治安稳定。以“八大主题”活动为统领，坚持以综治工作为重点，对社会隐患进行摸排，做到大矛盾不出村、小矛盾不出组，确保社会稳定;扎实做好镇、村、组的战斗式巡逻工作，充分发挥治安网格化管理作用;大力开展“打非打假禁毒”行动，尤其是农村的赌博现象及制造假酒的现象。此外，还要保持“扫黑除恶”的强劲势头，对群众举报的线索，一查到底，决不姑息，尤其是矿山乱采盗采现象。要加大“六乱”整治力度，对北外环及庐巢路二侧的乱搭乱建现象进行彻底整治，对农村“大棚房”及散居户未批先建、批小建大的现象发现一处整治一处，要加大对相关责任人的打击和处理力度，全力维护社会稳定，做到群众安全感和满意度双提升。四是致力加强生态文明建设。加大对大江公司和天石源公司等非煤矿山的开采安全管控，对冶父山中心路等村级畅通工程道路隐患的排查，对魏岗等学校及校园周边的食品进行安全检查;加强对保洁公司的监管，加大对保洁公司和村(社区)工作的指导、督查和考评力度，规范村(社区)在城乡环卫一体化工作中的职责分工;加强垃圾分类的试点工作，在主干道沿线和美丽乡村中心村率先开展。进一步强化企业规范排污管理措施，做到安全达标排放，严厉打击非法排污和设置排污暗管;加大环保以及秸秆禁烧巡查力度，发挥网格作用，严格执行奖惩。利用市县对白石天河、兆河流域综合治理机会，争取将我镇矿山修复、水源地保护、示范村庄及重点整治村庄污水设施建设纳入综合治理范围。 （五）加强政府自身建设，打造清正廉洁政府建设法治政府。着眼新形势下依法行政工作的新特点、新要求，根据实际情况，不断以制度创新推进依法行政工作的开展。一是加强政务信息公开，加大政府信息公开力度，提高政府工作的透明度。二是做好信访矛盾依法化解工作，将矛盾化解在基层，既是维护社会的安定，又是维护政府的形象。三是对违法的群众依法追究其相关责任，特别是征地拆迁工程中发生“绑架”政府现象、或是“绑架”群众要挟政府的现象，唆使不明事项的群众上访，一经查实，坚决处理到位。四是对群众的违法行为，尤其体现在“六乱”治理上，将依法依规予以打击，切实维护广大群众的根本利益。建设实干政府。把主要精力放在扩投资、上项目、稳增长、惠民生上，高标准、高质量推进各项工作。一是强化干部队伍管理。根据岗位合理配置人才，做到人尽其才，对相关人员岗位进行调整，提拔镇、村一批年龄轻、能力强的干部充实到重要岗位上，增强干部队伍的活力。二是把主要精力集中到经济建设上来，专心致志思发展、谋发展、求发展。在发展这个大局中敢于负责、勇于担当，奋发作为、建功立业。三是对定下来的事，加强督查督办，强化绩效考核，确保一干到底。用卓有成效的工作实绩，彰显效能，取信于民。建设廉洁政府。以十九大精神引领全镇党风廉政建设和反腐败工作的新航程，深入推进廉政防控工作。坚决查办各类违法违纪案件，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的良好政治生态。

  2025-07-08

• 【秭归县招商】2019年茅坪镇政府工作报告

  2019年3月22日在茅坪镇第十届人民代表大会第七次会议上茅坪镇人民政府镇长向青松各位代表、同志们：现在，我受茅坪镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇完成地方公共财政预算收入5200万元，占全年任务2695万元的192%;完成固定资产投资6.86亿元，圆满完成全年目标任务;农业总产值达到27.15亿元，同比增长9.3%;农村居民人均可支配收入达到11192元，首次突破万元大关。 我们奋力攻坚克难促脱贫，精准扶贫成效显著扶贫目标初步实现。我们以脱贫攻坚为主线，牢牢把握“两不愁、三保障”+收入这个脱贫摘帽根本标准，扎实开展各项工作。全镇已脱贫2457户6435人，存量贫困人口3户6人，贫困发生率下降到0.016%，顺利迎接了省、市、县扶贫考核评估工作，如期实现“户脱贫、村出列”目标。扶贫政策全面落地。当年实施精准扶贫到户项目690户，兑现资金202万元;完成易地扶贫搬迁74户195人、危房改造962户，兑现补助资金1255.6万元;5119人有了签约的家庭医生，对5126人进行了免费体检，4353人次累计报销医疗费用1433.94万元;教育扶贫补助资金152.98万元;扶贫小额信贷累计放款1604户3792万元;开设扶贫车间12个，吸纳贫困户就业83人，累计转移就业2379人。扶贫项目强力推进。整合扶贫资金2806.25万元，实施项目62个，涵盖水、电、路等基础设施。新建蓄水池47处、取水口41处、生物漫滤池15处，单户建池竣工179口，安装各类引水管道41.7万米;新修公路4.45公里，硬化公路30.75公里，实施安防工程45公里。一座集中式光伏电站、4座分布式光伏电站运行良好，为村集体经济增加收入103.6万元。 我们努力优化结构促转型，产业发展态势良好农业基础地位更加牢固。全年干茶总产量1800吨，鲜叶产值达1.5亿元;销售柑橘4000吨;出栏生猪6.7万头、山羊7000只、牛1.1万头;家禽出笼18.6万羽。完成2018-2019年马尾松枯死木秋季普查工作，妥善处置枯死木3万余株;强化非洲猪瘟疫情防控，设立固定检查消毒点3处，安排人员24小时防控值守。农业市场主体继续稳定发展，拥有国家级专业合作社示范社1家、市级示范社3家、县级示范社6家，省级示范家庭农场4家、市级5家、县级4家，农业生产规模化、组织化程度进一步提高。工业发展态势难中求进。总部经济招商入驻企业61家，地方留存税收645万元。稳步实施“放管服”改革，新培育登记市场主体2208家。宜昌顺宏精密刀具有限公司成功签约落户，已完成土地摘牌和厂房勘查设计等前期工作，2019年上半年将正式开工建设。落实安全环保整改要求，进一步规范了矿山、码头等企业经营行为。旅游提档升级加速推进。湖北三峡丰辰水上乐园项目一期建设完工并投入运营。三峡竹海景区提档升级项目稳步推进，2019年3月8日已开园试营业，当天接待游客4500余人。杨泗路生态景观廊道项目完成规划设计。月亮花谷生态停车场及绿化工程项目建成并投入使用，景区接待能力、服务水平进一步提升。积极对接“两坝一峡”旅游区提质转型契机，民宿、采摘、赏花等特色旅游项目蓬勃发展。重点项目建设有序推进。芝茅公路完成征地红线内地表清理26公里，征用土地林地725亩，拆除房屋及附属设施1.12万平方米，搬迁坟墓251座，兑付补偿资金2489万元。完成县人民医院金缸城院区、第四小学的征地拆迁协调工作。完成秭归县农商文旅综合体暨秭归脐橙国际交易中心建设协调工作。物流园区建设步伐加快，商品车滚装码头正式开港运行。 我们强力治理污染优生态，环境质量持续改善强力推进污染治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”。认真开展中央和省级环保督察反馈意见整改工作。强化大气污染防治日常巡查，持续做好建筑工地扬尘管控，制止秸秆焚烧158起。深入开展农村生活垃圾治理，按照“协会+公司+农户”模式，分区域成立了四个环卫公司。投入资金217.6万元，购置垃圾吸污车辆2台，自卸式垃圾收集清运车辆4台，投放垃圾桶1890个。扎实推进全国第二次污染源普查工作，对辖区内358家工业企业进行了入户普查。生态创建成效显著。严格落实“河长制”，经常性开展“洁城、洁村、洁河”活动，累计清理各种杂物2880吨，拆除了一批涉河违章建筑。积极推进农村厕所革命，完成农村户厕改造779户，新建(改建)农村公厕6座。努力推动茅坪河流域、兰陵溪流域综合整治工程，完成溪口坪等村污染治理及居民点环境改善项目建设。金缸城村、中坝子村获“省级生态村”称号，杨贵店村、花果园村、银杏沱村、兰陵溪村、乔家坪村、溪口坪村、庙河村获“市级生态村”称号。 我们全力改善民生增福祉，幸福指数明显提升城乡一体日趋完善。陈家冲片区、郑家花园片区棚户区改造项目开工1431套，完工1379套。集中会审农(居)民个人建房75户，下发质量安全隐患整改通知书65份，巡查上报查处违法建设行为112起。投资230万元启动河东大道两条10KV供电线路架设任务，投资260万元完成松树坳10KV线路升级改造，投资40万元完成兰陵溪8号、10号台区及长岭9号低压线路整改。投资4483.61万元，对庙咀移民小区、滨湖移民小区、平湖四路17号小区和建平2号小区的基础设施进行了全面改造升级，移民安置小区基础设施得到显著改善。惠民政策全面落实。受理办结消费者投诉举报109件，答复各类咨询25件次，挽回经济损失2.5万元。全年集中开展食品药品市场专项整治行动29次，切实保障人民群众舌尖上的安全。发放低保、临时救助等民政资金1954万元。认真开展移民后扶人口年度核实工作，兑付三峡移民后扶直补资金24674人1295万元。1066名重度残疾人享受护理补贴，915名低保残疾人享受生活补贴。坚持计划生育基本国策，稳妥实施全面两孩政策，兑现计生利导政策资金563.53万元。妥善化解征地拆迁历史遗留问题，落实集中进安置房失地农民生活困难补助401.2万元，涉及征迁农民2237人;完成2015年以前被征地农民养老保险人员的核实统计，争取县政府多次办公研究具体措施，目前正加快推进落实。社会事业全面进步。农村集体产权制度改革走在全县前列，建东村率先成立了村级股份经济合作社。农村土地“四权”确权登记工作全面完成，完成农经权实测块数4.47万块，完成国土“三权”权籍调查、外业测绘9004户，颁证率达到100%，整理移交镇村档案3168盒28.4万幅。广泛开展“微改革、微创新”活动，教育教学水平不断提升，校园周边环境持续好转;开辟群众出行通道，成功解决了陈家小学封闭式管理难题。镇福利院基础设施建设不断完善，供养能力和服务水平不断提升。基本公共卫生服务落实到位，县中医医院在全市率先提出“急诊-ICU-专科门诊-专家门诊”一体联动模式，为患者提供了及时、高效、优质的医疗服务，卫生健康工作持续巩固。 我们倾力维护秩序守底线，社会大局平安稳定安全责任全面落实。坚持安全生产季度例会制度，集中组织开展安全生产知识培训3次，约谈重点企业负责人及烟花爆竹零售店业主各一次。成立了茅坪镇安全生产监督管理所，完成安全生产监管对象普查建档7453户。扎实开展“安全生产月”活动，发放宣传资料500余份，举行安全演练20余场次。下达安全生产责令限期整改指令书30份，查处整改安全隐患72处。完成月亮花谷“头顶库”等隐患整改销号，完成橘颂农贸市场、峡江商海消防安全隐患整改。平安创建成效显著。扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解，排查矛盾纠纷310件，全部得到妥善化解。全面落实领导包案和“五位一体”稳控工作制度，实现了赴省进京零非访目标。做好特殊人群的服务与管理，对330名涉毒人员落实“3+N”关爱小组，对19名符合条件的3-5级严重精神障碍患者全部签订监护协议。完成“一标三实”普查登记工作。完成18个村“雪亮工程”布点工作。扫黑除恶专项斗争和农村赡养问题专项治理成效初显。 我们致力自身建设转作风，干部素质不断提升认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育。开展干部春训，采取专家讲学、能人带学等方式，轮训党员干部3200余人次。积极开展“万名党员老区行，红色基因永传承”活动，提升了干部的党性观念和宗旨意识。精心开展第十九个党风廉政宣教月活动，组织《监察法》网上学习答题活动，邀请县纪委监察委领导进行专题辅导，强化了党员干部纪律意识和规矩意识。认真开展无纸化学法用法平台等在线平台学习活动，不断提升干部法治观念，提升依法履职水平。与此同时，第四次全国经济普查工作有序开展，2018年征兵工作顺利完成，镇村志编纂工作加快推进，村(社区)“两委”干部换届工作圆满完成，统计、档案等工作规范有序开展。各位代表，同志们!过去的一年里，我们奋力拼搏、苦干实干，有力落实了县委、县政府各项决策部署;我们牢记初心、为民服务，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会开辟了新局面;我们坚守底线、不越红线，有力塑造了风清气正、勤政务实的氛围。茅坪镇综合目标考核成绩位列乡镇第一，精准扶贫、安全生产、社会治安综合治理、文明创建等工作均获得了年度考核赞誉。面对脱贫攻坚、生态环保、安全维稳、征地拆迁等多重压力，我们战胜了困难，推动了发展，保持了稳定。这是镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众、扶贫驻村工作队员和帮扶责任单位团结一心、共同拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向所有关心、支持、参与茅坪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!成绩来之不易，未来更需奋斗。回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，茅坪在发展中仍然面临诸多困难和挑战：精准扶贫工作依然存在短板，巩固脱贫成效任重道远;生态环保工作仍有薄弱环节，公民环保意识有待进一步提升;基础设施建设仍待加强，偏僻地区出行、饮水、通信、用电等问题尚未彻底解决;征地拆迁、拆违控违、安全维稳任务异常繁重。对此，我们一定要勇于担当、排除万难、趁势而上，坚决完成好2019年的各项工作任务，绝不辜负全镇人民的重托和厚望。 二、2019年工作安排2019年是全面建成小康社会的关键之年，是决胜脱贫攻坚、启动乡村振兴的承上启下之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，巩固脱贫成效，实施乡村振兴，埋头苦干，真抓实干，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。2019年的主要预期目标是：地方公共预算收入稳步增长，固定资产投资达到6.5亿元，农村居民人均可支配收入达到1.3万元;完成县委、县政府下达的其他考核指标。 （一）聚焦全面小康目标，持续精准发力，提升脱贫成效坚持问题导向。对照中央、省委巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题清单，不折不扣抓好整改落实。聚焦安全饮水、住房保障、后续产业发展等问题，采取得力措施，全面补齐短板，巩固脱贫成效。扛起主体责任。落实政府主体责任，确保领导和工作力量到位、组织推动落实到位、工作督办保障到位。强化驻村工作队和结对帮扶职责，持续开展“四大一攻”“村落夜话”，常态化开展入户走访，进一步提升“三率一度”。多方争取政策支持，努力推动村(社区)集体经济发展。高度关注、妥善解决社区居民生活困难问题。聚焦产业发展。持续加大力度，推动茶产业稳定发展和茶农增收。遵循市场规律，以合作社、家庭农场、种养大户等为主体，在罗家、乔家坪等高山村发展中药材、小水果等特色产业，形成高、中、低山产业互补的总体格局。开展就业扶贫。认真组织招聘信息推送和就业技能培训。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，完善扶贫小额贷款贴息等措施，进一步激发贫困群众内生动力。 （二）激发市场主体潜力，优化产业结构，壮大镇域经济巩固夯实农业基础。做优做强茶叶产业，积极推动老茶园改造，建设兰陵片区早茶生态农业园、建东精品茶叶样板园。全力推进柑桔园专业化、精品化发展，精心培管核桃、烟叶和有机蔬菜，推动药材、小水果等特色种植业发展，促进农民增收。培育壮大农民专业合作社、家庭农场，努力打造2-3家集休闲、娱乐、观光、采摘于一体的现代农业庄园。继续支持电商物流业发展，逐步形成具有茅坪特色的电商和农副产品品牌。大力推广实用新技术，切实抓好动植物疫病防控，营造良好农业生产环境。大力发展乡村旅游。全力对接“一区四镇”旅游总体规划，探索建设特色旅游小镇，打造精品旅游线路，推进智慧旅游建设。加快推进三峡竹海景区正式开园营业，推动三峡芝兰谷康养度假旅游区提档升级项目尽快开工建设，完成杨泗路沿线生态景观廊道项目建设，完善旅游服务功能配套，提升旅游接待服务品质。全员行动招商引资。抢抓机遇，广辟渠道，深挖潜力，引进一批符合我镇发展实际，带动性强的项目。力争新引进投资5000万元以上企业一家。大力发展“互联网+”，加快电子商务与实体经济深度融合。切实构建“亲”“清”政商关系，激活民间投资潜力。支持高校毕业生、复转军人、城镇失业人员、返乡农民工创业，为人才创新创业提供更加公开公平的市场环境。完成全国第四次经济普查工作。 （三）统筹城乡融合发展，抢抓发展机遇，推进乡村振兴坚定不移服务大局。继续做好物流园、芝茅路、金曲路、金缸城新区、九里生态工业园、滨湖路改造等项目的征地拆迁协调工作。继续做好陈家冲片区、郑家花园片区棚户区改造、移民安置小区综合帮扶等项目的实施工作。扎实开展农(居)民建房规划建设管理，规范建房秩序，强力开展拆违控违专项整治行动与城乡交通秩序综合整治行动。持续完善基础设施。力争金长线公路改造工程开工建设，谋划城郊主干道进城分流项目，实施月亮包、杨贵店等村道路硬化，完善三峡竹海景区公路安全生命防护工程，修建中坝子村芭蕉溪桥，维修兰陵溪索桥。完善农村饮水安全工程配套设施，建立健全有效的运行管护体系。推进农村电网改造攻坚，全面提升农村供电质量。统筹推进乡村振兴。持续创建“幸福村落”，推进乡村治理体系和治理能力现代化。大力推进“三乡工程”，激活农村资源要素，壮大村集体经济。加快松树坳等4个库区村农村精准帮扶项目实施进度，争取橘颂农贸市场开工建设，完成银杏沱等7个安置村2020年三峡后续规划农村精准帮扶项目申报工作。 （四）加强生态文明建设，牢树环保理念，深化绿色底蕴铁腕整治环境污染。持续抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改工作。深入推进“河长制”工作责任落实，配合做好茅坪河、兰陵溪流域综合治理，强化饮用水源地保护，确保水质安全。持续治理大气污染，大力开展建筑扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧等专项治理。认真总结经验、找准问题，建立垃圾收运处理市场化运行长效机制，重点推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。深入开展生态创建。严格林木林地管控，支持各村开展植树造林工作，完成长江岸线复绿、出口路绿化。全力做好大气、水、土壤的生态保护修复。积极推进农村厕所革命，全年完成农村户厕改造3000户。以“三清一改”为重点，全面开展城乡人居环境整治村庄清洁行动。巩固省级“生态乡镇”创建成果，积极争创国家级“生态乡镇”，生态村创建实现全覆盖。 （五）强化社会事业建设，坚持民本思想，共享发展成果全面提升公共服务。以办好人民满意教育为目标，以“教育质量年活动”为主线，推进城乡教育一体化，巩固提升义务教育发展成果。以提高人民健康水平为目标，以健康促进为手段，深入开展健康村(社区)、健康单位、健康家庭、健康学校、健康医院建设。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，推进新时代文明实践中心试点建设，持续开展送戏下乡和全民健身活动，启动“镇歌”“村歌”创作评比活动。全面完成镇村志编纂工作。不断增进民生福祉。指导各村(居)委会做好民主管理，拓展实施公益创投项目。深入实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理。进一步加强就业宣传及职业咨询，实现劳动者稳定就业。强化城乡低保、特困供养、临时救助等兜底保障，持续做好“三留守”人员、残疾人等特殊困难群体关爱。提高福利院规范化管理水平，积极推进慈善事业、优抚安置、养老服务、殡葬服务等工作。抓实抓好安全生产。强化各级安全生产责任，进一步完善基层监管体系。加大农村道路交通、水上船舶、非煤矿山、危化品、消防、食品、旅游等领域安全生产隐患排查与治理。坚决取缔违规开采、非法洗砂等行为。强化食品领域的安全监管，扎实推进农村假冒伪劣食品专项整治行动，确保人民群众舌尖上的安全。大力营造平安氛围。深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛深挖涉黑涉恶线索，积极配合司法机关强化重点打击，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。进一步完善“雪亮工程”建设，让平安创建的触角延伸到每个角落。完善信访工作机制，排查社会矛盾，化解信访积案。切实抓好人民调解、维稳、禁毒等工作，提升特殊人群服务管理水平，保持打击邪教的高压态势。深入推进“七五”普法工作，促进法治社会建设。 三、全面加强政府自身建设 （一）增强四个意识，坚决做到两个维护全体党员干部要切实增强“四个意识”，在思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，行动上自觉服从核心，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者，做政治上的明白人、老实人。要坚决做到“两个维护”，在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上，始终保持清醒头脑、做到坚定不移。 （二）坚持解放思想，牢固树立新发展理念始终保持思想的敏锐性和开放度，自觉顺应历史发展潮流，遵循社会发展规律，开拓思维方式，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、坚持开放、推进共享。紧密结合茅坪实际，以新发展理念检视各村(社区)、各部门、各单位工作实践，坚决摒弃守旧的思想认识，破除陈旧的行为做法，切实把新发展理念融入到工作落实的各个环节，为决胜全面小康、实现乡村振兴注入动力和活力。 （三）坚持依法行政，全面建设法治政府全镇干部群众要进一步强化遵法守法意识，提高学法用法能力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作习惯，自觉运用法治手段推进发展、化解矛盾、维护稳定。厚植法治思想，牢树法治理念，严格按照法定权限和程序行使职权。坚持重大行政决策法定程序，推进依法科学民主决策，依法履行政府职能，全面落实政务公开各项规定，把政府工作全面纳入法治轨道。 （四）牢记为民宗旨，恪守廉洁从政准则牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉把人民群众的冷暖放在心上，主动深入群众倾听群众呼声、关心群众疾苦，多为群众办实事、解难事、添福祉。要始终把纪律和规矩摆在前面，坚决守住干事做人的“底线”。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，自觉遵守廉洁自律准则。强化正风肃纪，持续强化追责问责力度，重点查处工作中的不作为、慢作为问题，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 （五）锻造严实作风，保持奋发有为状态深入推进“转作风、抓落实”，真正把心思放在谋发展上，把精力放在干事业上。用伟大的心态做小事，以雷厉风行的实劲、一抓到底的狠劲、锲而不舍的韧劲，成就事业、造福人民。树立活到老、学到老的意识，不断完善干部知识结构和能力素养，争做有深度的杂家。强化担当尽责，坚持正向激励，促进全体党员干部奋发进取、勤政有为，心无旁骛、真抓实干，始终做到履职尽责不懈怠、为民服务永向前。各位代表、同志们，好日子是奋斗出来的，好生活是实干出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加坚定的咬定目标、扎根群众，求真务实，激昂斗志，共同努力书写茅坪高质量发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【贺州招商】2019年贺州市政府工作报告

  2019年1月11日在贺州市第四届人民代表大会第四次会议上贺州市市长林冠 一、2018年工作回顾过去一年,是进入新常态以来贺州发展最好的一年。面对严峻复杂的经济形势,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,以改革开放40周年和自治区成立60周年为契机,聚焦市人大四届三次会议确定的目标任务,全面开展“实体经济服务年”“作风建设年”活动,加快培育“五大新引擎”,大力弘扬“说干就干,干就干好”的工作作风,团结一心、克难攻坚,推动全市经济在艰难形势下打开新局面,呈现速度加快、结构转优、业态向新的良好态势,社会实现和谐稳定发展。 经济发展增速首次跃升全区第一方阵。初步统计,全市完成地区生产总值601亿元,同比增长9.3%；人均GDP为2.92万元,提升了两位。其中 一、 二、三次产业增加值分别完成122亿元、209亿元、270亿元,分别增长4.5%、11.2%、10%。规上工业总产值增长30%,增速领跑全区。全市财政收入完成58.16亿元,增长9.5%,总量赶超两市。非税收入占一般公共预算收入比重下降3.9个百分点,收入质量明显提高。人民币各项贷款增长12.25%,存贷比为66.83%。社会消费品零售总额增长11.5%。GDP、工业增加值、服务业增加值、财政收入等经济指标的增速均排全区前列,我市首次在全区经济工作会议上作典型发言,摆脱了长期处于全区排名靠后的尴尬局面。 发展战略地位从此由边缘走向前沿。去年,自治区党委主要领导到贺州调研时,提出了“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求,赋予贺州创建广西东融先行示范区的新定位。我市围绕全力东融,编制实施创建广西东融先行示范区工作方案、发展规划和三年行动计划,成立驻粤港澳大湾区经贸联络处,设立深圳贺江新产业育成中心,组建东融产业投资集团,将东融触角向深圳、广州一线城市延伸,为全力东融布好局、搭好台、起好步,抓住了建市以来最大、最好的发展机遇,摆脱了长期处于开放合作边缘的被动局面。 产业发展布局加速转向新兴产业引领。设立贺州新经济新业态发展基金(母基金),启动广西数字贺州产业园、贺州健康云港产业园、广西倍易通电子产业园等三大新兴产业园规划建设；集聚了广西软视科技、广西一曜生物、双展生物、普唯尔生命科技等20多个新经济新业态项目,泰达新源股权投资、海德创业投资等企业总部纷纷落户贺州；全市战略性新兴企业53家,产值64亿元,新旧动能加快转换,努力实现产业“换道超车”,摆脱了长期处于传统产业主导的落后局面。 人民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。动车站完成升级改造,实现人车分流,候车大厅更亮堂、更大方,让市民出行更舒适、更便捷；公交在线查询、扫码支付,街区停车智能管理,车管业务网上办理,让市民的日常生活更时尚、更方便；新区高楼拔地而起,城市夜景美轮美奂,东融大道、潇贺大道等市政道路的提质,东融山庄等商务平台的打造,让“寿城”门户更亮丽、更大气；爱莲湖公园、大钟山公园等四大公园品质不断提升,文化中心活动日益丰富,让市民的休闲生活更加精彩、更有品味；启用市民服务中心,推进“一事通办”“一网通办”改革,让市民办事、企业办证变得更顺畅、更舒心；开展生态环境整治专项行动,让扬尘降、街道亮,市民心情更舒畅；“扫黑除恶”专项行动强势推进,群众安全感节节攀升,排名全区领先。一年来,我们主要做好了以下工作:一是打好“五场硬仗”,脱贫攻坚取得新成效。有望实现富川瑶族自治县和93个贫困村摘帽、7.65万贫困人口脱贫,全市贫困发生率降至4.7%。落实财政扶贫资金18.89亿元,整合涉农资金10.21亿元,全力支持扶贫攻坚。投入产业奖补资金0.9亿元,脐橙、贡柑、茶叶、食用菌、蔬菜等特色产业在贫困地区拔节生长,贫困村特色产业覆盖率达84.84%。贫困地区基础设施建设投入5.1亿元,修建村屯道路项目1040个866公里、危改项目5814户,解决安全饮水问题2.25万户、用电问题8299户。盘活村集体资产,全市所有行政村集体经济收入达到2万元以上,已脱贫和计划脱贫摘帽的93个贫困村集体经济收入均达3万元以上。协调落实2.79亿元,支持平桂区“土瑶”聚居深度贫困村脱贫攻坚。完成26个易地扶贫搬迁安置点建设,搬迁入住6.16万人。落实粤桂扶贫协作资金7260万元,推进帮扶项目建设,肇庆市鼎湖区56个单位企业与昭平县57个贫困村结对帮扶,四会市与富川瑶族自治县共建扶贫协作产业园。加大教育、健康扶贫等工作力度,共资助家庭经济困难学生12.88万人次,发放国家助学金、困难补助金等1.02亿元,贫困人口大病住院报销比例达91.27%。二是加快动能转换,实体经济发展步入新轨道。经济结构协调性增强,三次产业结构从2017年的21.1:38.4:40.5优化为20.3:34.8:44.9。现代服务业发展动力强劲,新增上规上限服务业企业60家,服务业税收占税收总收入的55.2%,对GDP增长的贡献率达46%。姑婆山温泉足球小镇等大旅游、大健康项目建设提速,姑婆山产业区入选广西养生养老小镇。大皇蜂无车承运等项目落户贺州,为培育大物流搭建了信息平台。“长寿养生”经济高速发展,康养产业项目累计完成投资约66亿元,“梦里黄姚”、黄姚龙门街等旅游项目开工建设,昭平县成功创建广西特色旅游名县,富川福利国际慢城成为自治区生态旅游示范区,新增国家4Ａ级旅游景区3家,旅游总接待人数3125万人次,旅游总消费394亿元,分别增长41%和44%。工业发展加快转型升级,规上工业增加值增长18%,钢铁行业部分恢复生产,产值增长149.6%。新增规上碳酸钙企业17家,碳酸钙行业规上工业总产值增长25%。旺高工业区跻身中国建材园区20强。全市6个装配式建筑产业基地实现投产,13个装配式建筑试点项目开工建设,广西装配式建筑现场观摩会在我市召开。建筑产业异军突起,建筑业总产值34亿元,增长32%,房地产销售面积154万平方米,增长25%,销售额76亿元,增长40.7%。农业产业化特色鲜明,创建国家有机产品认证示范县在全区率先实现全覆盖,新增3个自治区级核心示范区、12个县级示范区,“富川脐橙”通过国家级农产品地理标志示范样板验收,6家专业合作社上榜国家农民合作示范社,建成长寿食品一条街。粮食产量71.88万吨,农林牧渔业总产值增长4.6%。成功在广州举办农业产业招商会,签约项目10个,总投资7.45亿元,农业东融再迈新步伐。另外,首创设立非公经济发展服务中心,非公经济对全市经济增长的贡献率超过60%。三是扩大开放合作,全力东融打开新局面。深入实施产业东融、人才东融、旅游东融、康养东融等“五大行动”,开辟东融“快车道”。推进产业东融,将工业园区和产业区作为全力东融的主阵地,创新规划招商、资本招商、孵化招商,主动承接粤港澳大湾区产业转移,积极探索区域经济融合发展的新路子。招商引资到位资金470亿元,增长13.6%,其中来自粤港澳大湾区的投资占比达64.8%；与浪潮集团、香港锦绣集团等5家知名企业签订项目合作协议,总投资超过150亿元,产业布局更加多元。贺州海关组建完成,结束了我市一直以来没有海关的历史。推进旅游东融和康养东融,积极创建国家全域旅游示范市,主动拓展大湾区客源市场,来自大湾区的游客比重达70%。建成了康养护理示范基地“贺寿园”,引进了力达新医药港等健康产业项目,国际健康长寿论坛成功举办,并永久落户贺州,“生态贺州长寿胜地”和“住几天管用”品牌得到高度关注和广泛传播。推进人才东融,先后与广东财经大学、暨南大学、广州中医药大学、深圳大学等一批高校签订市校合作协议,成功举办中国创新设计大会贺州峰会暨广西东融先行示范区产业合作创新发展论坛、粤港澳大湾区高层次人才寿城行等活动。四是扩大有效投资,重大项目建设实现新突破。建立贺州市重大项目调度会议制度,推行市厅级领导联系服务项目机制,统筹推进重大项目468个,完成投资196亿元。中央预算内投资项目完成率荣登全区高质量发展红榜。贺富一级路贺街至望高段建成通车,贺巴高速贺州段等项目加快建设,贺连高速广西段、信梧高速等一批重大基础设施项目开工建设,广西大健康产业检验检测认证中心、日轻高纯铝、续宝矿业等一批产业项目加快推进,贺州第二高级中学扩建工程、平桂文化体育中心等一批民生项目实现竣工。全市园区基础设施项目投入30亿元,建成园区路网50公里、标准厂房20万平方米。着力破解项目用地难题,完成征地9194.29亩,拆除房屋735间,新增建设用地指标1.26万亩,盘活存量建设用地2.15万亩。打破项目融资瓶颈,获得自治区转贷新增债券26.94亿元,争取上级各类专项资金48.1亿元,实现银行融资45.28亿元；采用PPP模式融资,获得亚行、世行、欧佩克、法开署贷款支持,项目总投资约70亿元,有力保障了项目资金需求。五是推动创新发展,深化改革迈出新步伐。国企“混改”释放活力,促成了农投集团与天贺正丰公司、交投集团与广西鑫柏轩集团、城投集团与通号集团资本合作,特别是促成正润集团与广投集团的战略合作,不但化解了正润集团的债务危机,而且推动了铝电子产业转型升级,还筹措了新经济新业态产业发展资金。国有企业在融措建设资金、完善基础设施、推动经济增长等方面发挥重要作用,监管企业营业收入136.18亿元,增长22.81%。园区体制机制改革激发动力,实施公开竞聘上岗、改革薪酬分配和绩效考评等举措,园区提速发展,五大工业园区实现规上工业总产值280亿元,增长45%以上,入库税收超10亿元。农村综合改革全面展开,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,国有林场改革顺利通过自治区验收,农村集体产权制度改革和“三权分置”、小型水利工程管理体制改革稳步推进。“放管服”改革持续深化,审批事项网上申报率91.27%,承诺件办理提速76.4%,工商注册登记、施工许可证办结压缩至2天以内。全面落实“三去一降一补”政策措施,累计为企业节约成本19亿元。市本级企事业单位公车改革圆满完成。六是统筹城乡建设,生态贺州呈现新面貌。城市综合品质全面提升,《贺州市城市总体规划(2016-2035年)》获自治区人民政府批复,《贺州市中心城区风貌规划导则》等多个专项规划编制完成,城市规划面积从78平方公里扩大到129.83平方公里。城市品质提升三年行动深入实施,统筹推进灵峰山以西旧住宅区综合整治改造工程和城东新区基础设施建设,贺州果蔬批发市场、八步中心市场升级改造等项目投入使用。城市建成区面积扩展到53.43平方公里,城镇化率达46.8%。“美丽贺州宜居乡村”建设持续推进,八步区善华村等6个村入围“美丽广西”乡村建设示范村,钟山县龙道村等7个村入选第七批中国历史文化名村,富川瑶族自治县岔山村等10个村入选第五批中国传统村落名录,农村新型生态社区建设经验在全区、全国推广,全区城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚和乡村振兴现场会在贺州召开。县域经济发展齐头并进,八步区经受住了“去产能”的考验,现代服务业快速发展,多项主要经济指标总量、增幅在全市领先；平桂区推动新城建设、园区发展和产业转型升级成绩喜人；钟山县探索出了一条以投资促建设、以产业换发展的创新之路,新型城镇化步伐加快；富川瑶族自治县在集中力量打好脱贫攻坚战的同时,乡村旅游和特色农业亮点纷呈；昭平县打造旅游、茶叶、健康饮用水等生态特色产业成效初显。生态优势不断巩固,全面打响水、大气和土壤污染防治攻坚战,持续抓好中央、自治区环境保护督察组反馈问题整改工作。世行贷款贺州市水环境治理与城市综合发展项目加快实施。大气污染防治“百日攻坚”行动卓有成效,城区环境可吸入细颗粒物(PM2.5)年均浓度为37.95微克/立方米,下降10.2%,完成自治区下达的年度目标任务。饮用水水质达标率100%,富川龟石水库成为国家湿地公园,我市生态保护与建设示范区入选国家典型示范区。七是保障改善民生,社会事业迈上新台阶。全市民生支出156.03亿元,占一般公共预算支出的80.1%。科教事业有新进步,获得自治区创新驱动资金支持4000万元。投入资金3.19亿元用于新改扩建中小学校(幼儿园)145所,新增学位8364个,新增普惠性幼儿园36所,中心城区8所中小学校项目陆续开工建设,投入资金10.03亿元实施“全面改薄”“普通高中攻坚计划”。钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县先后通过义务教育基本均衡发展国家督导评估。文化体育事业取得新成绩,参与央视《魅力中国城》第二季竞演,获得“优秀魅力城市”称号,黄姚古镇被评为“年度魅力小镇”。成功举办第四届中国(贺州)新媒体群英会暨广西贺州长寿文化节以及中国-东盟(富川)国际龙狮争霸赛、中国龙舟赛(广西昭平站)、贺州市第一届“东融杯”青少年足球锦标赛等赛事。社会保障更加有力,超额完成五险扩面征缴,城镇新增就业1.11万人,城镇登记失业率控制在2.39%以内。建成棚户区改造住房1.28万套,累计分配入住公租房1.7万套。发放城乡低保金3.24亿元,惠及城乡困难群众11.3万人。投入1.1亿元实施农村“一事一议”、危房改造、道路硬化等工程。医保“一门式”系统上线,实现区内外大病保险直报,全市二级以上定点医疗机构基本实现大病保险“一站式”即时结算,争取中央和自治区资金2.35亿元,扩建2个县级医院和36个乡镇卫生院。居民消费价格指数(CPI)涨幅控制在2.4%以内,物价总体平稳。社会大局和谐稳定,创建自治区双拥模范城、广西食品安全示范城市通过自治区现场考评。扎实推进全国民族团结进步示范市创建工作,成功举办第十四届中国瑶族盘王节、桂台客家宗亲经济文化论坛。“平安贺州”“法治贺州”“信用贺州”建设成效明显,城区“两抢”零报警天数357天,全市刑事案件同比下降7.52%,圆满完成自治区成立60周年大庆安保维稳等各项工作。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是同步全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年,是全区全面贯彻落实习近平总书记重要题词精神的第一年,也是我市创建广西东融先行示范区的第一年。做好2019年的工作意义重大、影响深远。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央庆祝改革开放40周年大会,中央、自治区经济工作会议精神,持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,紧紧围绕“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求,始终以东融统领工作全局,继续打好三大攻坚战,奋力赶超跨越、打造广西东融先行示范区,推动新经济新业态新产业集群发展,着力提升开放水平,着力壮大实体经济,着力推动项目建设,着力深化重点改革,着力统筹城乡发展,着力抓好民生建设,促进经济社会持续健康发展,为同步全面建成小康社会打下决定性基础,努力为“建设壮美广西共圆复兴梦想”贡献贺州力量,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,财政收入增长6%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长10.5%,外贸进出口总额增长10%；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长7%和10%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,常住人口城镇化率达48%,节能减排降碳指标完成自治区下达任务。2019年,我们将重点抓好以下工作: （一）统筹平台建设与产业融合,全力创建广西东融先行示范区。 （二）统筹精准脱贫与防范返贫,坚决打赢脱贫攻坚战。 （三）统筹优化存量与培植增量,着力壮大实体经济。 （四）统筹有效投资与要素保障,强力推进重大项目建设。 （五）统筹国企改革与园区改革,全面优化营商环境。 （六）统筹城市提质与乡村振兴,扎实推进城乡区域协调发展。 （七）统筹民生保障与社会治理,不断提升公共服务水平。 三、全面加强政府自身建设做好2019年的各项工作,必须进一步加强政府自身建设,提高新时代推动贺州高质量发展的能力和水平,提升政府的公信力和执行力,努力做到以人民为中心,为人民服务,对人民负责,受人民监督,打造人民满意的政府。 （一）推动政府职能转变。推动市直各部门对本行业权责清单进行调整和规范,大幅减少政府资源的直接配置,强化事前事中事后监管,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业来干。严格控制“三公”经费支出,在保工资、保运转、保基本民生的基础上,确保做到少投入、多产出,少用钱、多办事,少用人、多干活,提高政府行政效能。推动决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,及时回应群众关心关注的问题。进一步完善考核激励机制,强化责任担当和督查问责,推动工作落实。全面完成政府机构改革,确保机构、职责和队伍等按要求及时调整到位,建立协调有序高效的政务运行机制。 （二）推进法治政府建设。坚决服从市委领导,落实“三重一大”事项报告制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。自觉接受人大及其常委会监督,认真落实各项决议、决定并定期报告工作,自觉接受人民政协的民主监督,接受社会舆论监督,办理好人大代表建议和政协委员提案,虚心听取民主党派、工商联、人民团体和各界人士的意见建议。构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,严格规范公正文明执法。推进全民普法,增强政府工作人员法治思维,提高依法行政水平。 （三）加强干部队伍建设。牢固树立“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,大力弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风,塑造“专业干事、专心做事、专注成事”的干部形象,铸就“忠诚、干净、担当、专业、勤恳”的政治品格。认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为若干措施》,旗帜鲜明地保护敢于担当、勇挑重担、抓铁有痕的干部,树立让吃苦者吃香、有为者有位、为担当者担当的用人导向,大胆使用能干事、想干事、干成事的干部,有能力者给空间,有技术者给舞台。坚决调整那些表态多、调门高、行动少、落实差、不作为、慢作为的干部。加强新时代干部队伍专业化建设,激励干部牢牢盯住重点工作,建设一个项目,培养一个团队,带出一批干部,成为经济工作的行家里手。突出事业为上,坚持一把尺子量到底,一张蓝图绘到底,一个目标干到底,在推动经济高质量发展这场“大考”中考出好成绩,练就真本领。 （四）加强党风廉政建设。贯彻落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”,严格履行党风廉政建设“一岗双责”,执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持惩治腐败高压态势,充分发挥审计监督检查作用,严格依照纪律和法律的尺度,强化日常管理和监督,营造干净干事的氛围,保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!蓝图已经绘就,机遇就在眼前,发展时不我待。新时代新征程,需要新担当新作为,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展,大力弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风,为“建设壮美广西、共圆复兴梦想”贡献贺州力量,为决胜同步全面建成小康社会、开创贺州高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【鄱阳县招商】2019年田畈街镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年5月21日在田畈街镇第十届人民代表大会第五次会上田畈街镇人民政府镇长张高峰各位代表：现在，我代表田畈街镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。栉风沐雨、披荆斩棘的2018年过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神定向领航，积极践行“党建引领、核心带动、四区互融、全面发展”工作思路，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进稳增长、优生态、惠民生、保稳定等各项工作，攻坚克难、真抓实干，经济社会保持了良好发展态势，较好完成了年初确定的各项目标任务，全年完成财政总收入1.13亿元，同比增长12.3%。过去一年，重点抓了以下工作： （一）着力攻脱贫、谋增收，全面小康迈出新步伐。深入开展“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”行动，脱贫攻坚力度持续加大，全年脱贫353户1441人、5个贫困村退出，贫困发生率下降1.1个百分点。攻坚力度前所未有。我们始终把脱贫攻坚政治责任扛在肩上，做到了与任务对标、与时间对表、与问题较真。通过调整分工和推荐考察进一步选优配强了镇村扶贫队伍，全年组织开展了由主要领导带队的脱贫攻坚专项督查2次，6个行政村第一书记、支部书记、村委会主任接受约谈，镇本级财务专项列支工作经费用于激励扶贫工作先进单位和个人，不定期常态化召开会议调度脱贫攻坚项目实施和资金拨付进度，明确将脱贫攻坚实绩作为评优评先、提拔重用等考核评定的重要依据，全镇上下决战脱贫攻坚思想认识进一步凝结。政策措施精准有效。对照致贫原因发力，各项扶贫政策措施全面落实。通过“四道保障线”合计报销1991万元，贫困户住院自付比控制在10%以内，医疗负担大大减轻;发放教育资助金115万元，杜绝了适龄人口因贫失学辍学现象;共计补助75户贫困户危房改造资金155万元;成立了15个扶贫车间和36个专业种养合作社，累计发放产业扶贫贷款411万元;通过园区企业对接解决了贫困户就业2569人，设立贫困户公益性岗位180个，开展了4期技能培训和电商培训，培训贫困户535人次，基础设施扶贫、整村推进扶贫等扶贫工程推进有序、落实有效。退出标准既严又实。我们严格执行脱贫退出标准和退出程序，确保实现高质量脱贫。对照贫困村退出“九大体系”，围绕道路、安全饮水、用电、通讯、卫生服务等方面强力推进项目建设，5个拟退出村通过市扶贫开发领导小组复核，达到了退出要求;开展了对今年拟退出的贫困户和往年疑似脱贫质量不高的贫困户摸底调查，对质量不高、突击脱贫的坚决予以整改并加大帮扶力度，确保做到“户户过秤、人人过关、不错一户、不漏一人”，贫困对象识别精准度和基层群众满意度均有提升。 （二）着力抓项目、促升级，强工兴城谱写新篇章。一年来，我镇坚持加快经济发展首要任务不动摇，全力策应打好“决战工业600亿”和重大项目推进的攻坚战，各项经济指标增长的总量和质量均稳步提升。重点项目高效推进。火车站新区停车场、文化墙、美化绿化等相关配套设施得到进一步完善;总投资2800余万元的千秋河综合治理工程(一期)建设基本完工，滩口湿地公园、松林休闲广场的完工为镇区及周边居民提供了休闲娱乐的好去处，集镇“一河两岸”景观带初见其形;自来水厂新建工程全面完成，富田大道“白改黑”项目顺利完成通车;第二小学9月份投入使用，人民公园正在加紧建设，作为省级新型城镇化试点乡镇，田畈街功能日趋完善，承载力、吸引力显著提升。招大引强成果显著。积极对接赣商会、饶商会及鄱商回归等平台，以“三请三回”为主抓手，大力推介我镇区位优势和产业特色，积极鼓励在外鄱商返乡创业，全年共收集有效信息15条，签约项目5个，引进资产近亿元，其中致善农业已开工投产。城乡建管有序规范。在总规框架下，对接火车站新区规划，及时启动完成了老镇区4.03平方公里的控制性详规编制，主集镇区实现了“多规融合”，规划区内建设管理日趋规范;同时坚决贯彻落实上饶市“两个条例”，建立健全了农民建房联审制度，285户建房申请获批，未批先建鲜有发生，新建房屋超高超大显著减少;重点拆除了乱搭乱建61处，依法整治了马路市场、占道经营、乱停乱放，镇区秩序进一步好转。 （三）着力兴三农、优生态，乡村振兴取得新成效。持续推进“乡村振兴”战略，始终坚持农业农村优先发展的原则，不断夯实“三农”工作基础。现代农业加快发展。全镇流转土地3.7万亩，发展规模以上农产品种养企业5家，新引进一期投资5000万的休闲农企“七彩田园”正在开工建设，昌源、广联、金田等农业龙头企业发展迅猛，农业产业化步伐进一步加快。生态环境持续优化。全面推行“河长制”“林长制”，大力开展畜禽养殖专项整治，全年依法关停规模以上养猪场16家，规模以下31家;整改规模以上5家，规模以下1家，全镇38座大小型水库基本退养;对污染中小企业进行整顿，关闭塑料颗粒厂8家，整顿环保达标10家，全镇生态整体环境进一步好转。农村发展步伐加快。全年启动49个秀美乡村村点建设，拨付新农村建设资金近1500万元，实现“十二五”贫困村和非贫困村新农村村点建设的“全覆盖”，整合投入2420万用于贫困村村庄整治和基础设施提升;推行城乡环卫一体化第三方治理模式，建成垃圾中转站1座，九湾村代表全县顺利通过中央环境卫生检查。持续巩固“大棚房”整治和“非洲猪瘟”疫情防控成果。 （四）着力补短板、促和谐，民生福祉获得新成果。改善和保障民生是加快发展的出发点和落脚点，为此我们统筹兼顾，尽心尽力办了一些实事好事。全面推进惠民实事。积极争取道路提升改造资金2300余万元，完成了马尾港至芥子岭、石枧线至洋湖山、台小线至长方、景湖线至小港段总长24公里沥青路面升级改造工程，迅速启动“绿色殡改”，全镇棺木上缴1294副，公益性墓地开工建设80处，在5月份专题调度会后，全镇火化率实现百分百，同时整治清理“三沿六区”坟墓398座，大力宣传“全面两孩”政策，组织开展针对计生困难户、外出务工人员的“春风送温暖”活动，整合投入400余万元用于改善卫生院基础设施建设，全镇21座村级卫生计生服务室陆续完成建设和入驻。持续改善民生保障。全年低保、五保发放1.3万人次，发放资金994.6万元;优抚对象1211人次，发放资金145.2万元;发放救助资金20.3万余元;城居保参保人数20977人，代扣代缴资金171.19万元，其中为建档贫困代缴4566人次，代缴资金46万元，医保参保6.2万人次，收缴资金1111万余元;申报大病救助96例，医疗总费用594万余元;申报四类对象危房改造71户;大力推进文化基础设施建设，完成了东湖、牌楼分场、后屋三个新时代文明实践站建设，完善了28个村委会的“农家书屋”建设。不断加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛宣传发动社会参与;认真组织开展“七五”普法，及时了解掌握矛盾纠纷的动态发展情况，扎实开展了大走访、大排查、大化解活动，一批信访积案有序化解，深入开展安全生产专项大检查，社会治理水平稳步提升，社会治安形势稳中向好。 （五）着力转作风、重落实，政府效能得到新提升。一年来，镇政府始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极开展“五型”政府建设，大力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，行政效能明显提升，政风行风持续好转。群众办事更加便捷。严格按照上级有关便民服务中心管理要求落实到位，调整规范了便民中心办理和审批事项范围，窗口人员和办公设备配齐优化，值班制度和办事流程进一步规范透明，群众办事满意度明显提升。精文减会不遗余力。2018年各项工作压力巨大，各类会议、文件不同程度有所增加，但我们尽可能做到了会议尽量套开、文件尽量精简，集中整治了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，把更多精力花在了保障干部进村入户办实事上。工作作风持续好转。严格落实廉洁从政各项规定，立行立改上级巡视巡察反馈问题，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，强化审计监督，严控“三公经费”和一般性支出，规范了办公用房和公务用车管理，党风廉政建设和反腐败工作得到全面加强，机关作风和政务服务环境不断优化，工作效能明显提升。与此同时，加强与工会、共青团、妇联、文联等群团组织沟通联系，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，应急消防、关心下一代、武装征兵、民族宗教等工作取得新成效。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。各位代表，值得一提的是，在2018年一类乡镇高质量发展综合考核中，我们取得了第一名的好成绩!创历年最好成绩!成绩的取得，靠的是县委、县政府和镇党委坚强领导，靠的是人大、社会各界的监督支持，归功于全镇人民和社会各界的团结拼搏、共同奋斗。在此，我谨代表田畈街镇人民政府，向所有关心、支持和参与田畈街经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!凡是过往，皆为序章。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：发展后劲还不够足、脱贫攻坚、污染防治任务仍然十分艰巨、民生保障和公共服务还有不少短板、少数干部精神状态欠佳，形式主义、官僚主义等一些作风顽疾还需持续发力整治，营商环境仍需进一步优化、政府自身建设还要持之以恒加强等等。对此，我们将高度重视，积极应对，精准施策，努力把今后的政府工作做得更好!不忘初心、砥砺前行的2019年今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现脱贫摘帽的决战决胜之年。做好今年工作，意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、省委十四届七次全会和市委四届七次全会精神，按照县委十四届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，紧盯高质量脱贫摘帽和高质量赶超发展“两大目标”，坚守绿色、富裕、美丽“三大取向”，聚焦强基础、补短板、稳增长、促和谐“四大任务”，统筹做好脱贫攻坚、产业升级、城乡建设、改革开放、生态环保、民生保障等工作，深入推进“五型”政府建设，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10.2%;财政总收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长11%。为此，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）决胜全面小康，扎实保障脱贫质量。紧紧围绕年度脱贫1617人、2个贫困村整体退出和同步全县整体摘帽“双重目标”，坚持“一切围绕脱贫摘帽、一切服务脱贫摘帽、一切保障脱贫摘帽”，举全镇之力尽锐出战，坚决打赢全面小康决胜战。政策措施全落实。落实“两业”全覆盖，完善“一村一品”产业扶贫示范点建设，通过“一领办三参与”方式带动更多贫困户发展产业;加大培训力度，帮助贫困劳动力实现就近就地就业。强化“三保障”，落实安居、教育、健康等保障政策，不让一个贫困家庭住危房，不让一个贫困孩子因困失学，不让一个贫困群众治不起病。巩固“四项建设”，统筹推进村庄整治、新农村建设、生态环境治理、基础设施建设，最大程度改善贫困群众的生产生活条件。帮扶责任全到位。坚持目标导向、任务导向，层层签下“责任书”，逐级立下“军令状”，全面压实帮扶责任，全面提高镇村干部攻坚能力。努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局，鼓励和吸引更多社会人士参与扶贫光彩事业。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户的内生动力。全力擂响脱贫攻坚的浩荡战鼓，奋力汇集广大干群的磅礴力量，坚决拿下脱贫摘帽背水一战。 （二）注重量质齐升，不断厚植发展优势。持之以恒抓好招商引资和项目推进，以大项目带动大投入，以大投入促进大发展，推动经济发展总量和质量同步提升。招商提质。强化主要领导招商、产业招商、以商招商，以“三请三回”等活动为载体，发挥行业协会、各类商会作用，着力引进一批成长型、创新型、平台型的大项目好项目;坚持盘活存量和引进增量并举，提高园区土地利用率，实现土地效益最大化，力争2019年引进5000万元以上3个，加速入园企业开工建设和投产进度，促进项目早竣工、早投产、早见效。项目提速。牢固树立“项目为王、质量为上”的理念，以完成高品质项目支撑田畈街高质量发展，当前我镇在建项目也有很多：例如建设人民公园、土地开发等等;马上准备开工的大项目也有很多：例如鄱田路集镇段“白改黑”升级改造、玉田大道启动建设等等，全县项目包装储备中，还有很多项目要加快实施，所以今年务必要克服困难、加快推进，切实提高全镇项目开工率、资金到位率和入库入统率。服务提效。不断强化“围墙意识”、树牢“三先理念”、坚持“八办作风”，增强园区服务“精度”、拓展服务“深度”，围绕园区发展面临的瓶颈问题，采取行之有效的措施，优化企业生产环境，简化审批手续，提高园区办事效率。园区发展方面，努力改善园区道路状况，完善园区功能，有效解决园区发展面临的水电路及用工等难题。土地使用方面，加大土地开发和整理力度，优先满足高质量企业土地使用需求，减少土地闲置率，提高土地使用率。 （三）坚持建管并重，着力提升城乡“颜值”。进一步强化政府投入和市场运作机制，始终围绕城乡建设管理做文章，进一步改善优化人居环境，打造宜居宜业宜游新田畈。加强城镇管理。巩固“三清”工作成果，秉着城市三分建七分管的原则，大力推行城镇管理的市场化、规范化、长效化，继续做好镇容镇貌、环境卫生、违章搭建、乱停乱放等整治工作，重点整治中心小学门口、新田时代广场南端等地段的摆摊设点问题;强化城镇文明教育，提高群众文明程度，引导群众规范车辆停放，自觉遵守交通秩序，形成懂礼仪、讲卫生、重健康的文明生活方式。完善镇区功能。巩固推进好第二小学、自来水厂新建工程，完成好人民公园建设，同时紧密对接国土部门加快做好环城路线路规划调整，着重做好里弄小巷提升文章，一方面整合资金用于小街小巷道路提升，坚持“修复破损路、硬化泥巴路、打通断头路”的提升思路，进一步方便镇区居民出行，另一方面，加快进度、保证质量，统筹做好老镇区居民区亮化工程，确保群众夜间出行更加安全便捷。着力提升品味。作为省级新型城镇化试点单位之一，我镇始终将提升镇区建设品味摆在重要位置，站前新区及新开工建设的商住小区严格管控，手续不齐的楼盘一律不得开工建设，老城区拆旧建新和农民建房必须严格履行报批手续，同时强化过程监管，确保整个镇区整体建设进一步规范、建设品味得到进一步提升。 （四）聚焦夯实“三农”，加快推进乡村振兴。坚持“三农”重中之重地位不动摇，深入实施乡村振兴战略，让农业产业“旺”起来，让农村环境“美”起来，让农民生活“好”起来。加快发展现代农业。围绕“扶龙头、建基地、兴特色、创品种”的工作思路，着力培育农业龙头企业，加快打造一批庄园经济、田园综合体，让“农区变景区、田园变公园”。大力实施土地开发整理和60亩以下土地开发以及城乡建设用地增减挂钩项目;加快推进吴家村委会七彩田园综合体项目建设;结合产业扶贫项目，加大产业联社、专业合作社扶持力度，鼓励农民扩大大棚蔬菜的种植规模，拓宽农民收入来源，提高经济效益。抓实环保综合治理。继续全面落实“河长制”+“林长制”，全面启动集镇管辖范围内烟花爆竹禁燃管控，整治露天秸秆焚烧和垃圾焚烧，深入推进农业面源污染、畜禽养殖等专项整治，加强城乡垃圾处理体系建设，持之以恒抓好环保督察反馈问题整改及预防，坚决打赢污染防治攻坚战，保护一方绿水青山。持续建设秀美乡村。以开展农村人居环境整治三年行动为引领，继续推进“千里千村”工程，实施88个新农村点建设,提前一年完成新农村建设“扫一遍”的任务。着力完善农村生活垃圾第三方治理体系。巩固宅改、殡改成果，规范农民建房，落实“一户一宅”制度。加强乡风文明建设，提高农村法治、德治和自治水平，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风，引导群众移风易俗。努力加快农民增收。深化农村土地制度改革和农村产权制度改革，不断增加农民工资性、经营性和财产性收入，积极引导土地有序流转，推进农业适度规模经营。农业发展多样化，扩大政策性农业保险覆盖面，增强农业防御自然灾害能力。鼓励发展农村电子商务，鼓励开展多种形式的“村庄经营”，发展壮大农村集体经济。 （五）保障改善民生，全面提升幸福指数。民心是最大的政治。我们必须用心用情用力做好保障和改善民生工作，努力让发展更有“温度”、让幸福更有“质感”。扎实推进民生工程。加大计划生育服务力度，完善村级卫生室建设，提升农村医疗卫生水平;加快启动公办幼儿园建设;扩大社会保险覆盖面，拓宽城乡医疗救助受益面;大力发展文化事业和文化产业，重点推进文化“十个一”工程及新时代文明实践所建设，促进社会各项事业协调发展。不断提高人民群众的幸福指数。提升社会保障水平。推进社会保险精准扩面、精准征缴。确保社会保险覆盖面，确保新农合参合率达98%以上，新农保参保率达95%以上，加大社会救助救灾力度，启动救灾储备库建设，按照公平、公正、公开的原则，规范低保、五保优抚政策审批程序，推进危房改造工程。全力维护和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力滋生土壤，树立风清气正的队伍环境，塑造安宁和谐的社会环境。严格落实信访责任，推行网格化管理，有效预防和化解各类社会矛盾。完善社会治安防控体系建设，配合相关部门，持续推进“天网、地网工程”建设，严厉打击扰乱社会秩序的行为，着力构建平安田畈街。各位代表!圆满完成经济社会发展各项目标任务，实现全镇人民对美好生活的向往，必须要对标“五型”政府建设要求，不断提高施政能力和服务水平。着力打造忠诚型政府。对党忠诚是履行政府职能的首要保证。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。不折不扣落实上级党委、政府和镇党委决策部署。高度重视政府系统意识形态工作，深入推进“两学一做”常态化制度化，保持政治定力、严守政治规矩、甘为人民公仆，把对党忠诚、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。着力打造创新型政府。改革创新是共产党人的鲜明品格。聚焦田畈街高质量跨越式发展的瓶颈制约，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，推出更多实质性动作、突破性措施和创新型招法，决不能“身体进入了新时代，思想还停留在老地方”。鼓励先行先试、敢闯敢试，让崇尚创新、敢于创新、善于创新成为政府及其工作人员的鲜明标签，促进政府各项工作站在高处、想在深处、谋到新处、落到实处。着力打造担当型政府。以“干事为荣、避事为耻”，把该担的责任担起来、该抓的工作抓到位，做到在其位、谋其政、干其事、求其效，坚决防止“为官不为”，加强对重点领域和关键环节权力运行监督，严厉整治“怕慢假庸散”作风顽疾，确保干部清正、政府清廉、政治清明。着力打造服务型政府。服务是政府的天职。坚持把人民放在心中最高位置，出台决策充分尊重民意，谋划项目充分体现民需，推进改革充分保障民利，新增财力更多地向民生倾斜，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。让信息多跑路、群众少跑腿。牢固树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远的好事，更好满足人民日益增长的美好生活需要。着力打造过硬型政府。始终把纪律和规矩挺在前面，推动全面从严治党不断向纵深发展。牢固树立过紧日子的思想，更加注重开源节流，严控“三公”经费和一般性支出，全力保运转、保民生、保重点。加强对政府投资项目、重大工程建设、民生专项资金等重点领域的监督监管，严格落实“一岗双责”，严守中央八项规定及其实施细则精神，永葆清正廉洁的公仆本色。各位代表，新时代赋予新机遇，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，攻坚克难、担当实干，共同谱写新时代田畈街高质量跨越式发展的新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年虞姬乡政府工作报告

  2020年5月19日虞姬乡第七届人民代表大会第五次会议乡党委副书记、乡长靖宇各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。一年来，面对多种困难叠加的严峻挑战，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，深入实施五大发展行动计划，扎实做好“六稳”工作，着力打好“三大攻坚战”，较好完成了乡七届人大二次、四次会议确定的目标任务，现代化五大发展美好虞姬建设迈出了坚实步伐。2019年，全乡财政收入1983.4万元，同比增长33.2%;实现规模以上工业总产值6.19亿元、固定资产投资5477万元、社会消费品零售总额3126万元，均有较好增长。年度综合工作绩效考核连续三年居全县一类乡镇优秀等次。一年来，主要做了以下工作： （一）聚焦脱贫攻坚，决战决胜蓄足新动能攻坚力量更加集聚。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，连续3年荣获全县脱贫攻坚考核第一名。全年投入扶贫资金1017.9万元，精准实施产业到村项目4个、到户项目140个。扎实开展“四季攻势”“三率一度”核查、农村危房清零系列行动，持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查整改，顺利通过省第三方评估、市际交叉考核及县域结对帮扶实地考核。全年实现脱贫49户89人，贫困发生率降至0.18%。攻坚基础更加坚实。实施“四类重点”人群危房改造26户。完成农村安全饮水巩固提升工程，3个贫困村和建档立卡贫困户安全饮水实现全覆盖。专项巡视、脱贫攻坚成效考核等各类监督检查反馈问题完成整改。基础设施建设和人居环境逐步改善。攻坚质量更加提升。持续推进“四带一自”产业扶贫模式，建立5个产业带贫示范点。发放教育补助资金53.39万元，资助贫困学生1046人次。7182人次获得“351”“180”综合医疗补偿，96人享受大病救治,722人享受重病兜底，162人次享受贫困人口慢病免费上门送药服务。开展各类培训300人次，开发公益岗位323个，培育电商经营主体10家。3个村级光伏扶贫电站收益76.5万元。 （二）聚焦经济建设，转型升级迈出新步伐农业效益稳步提升。全年粮食总产8万吨,实现“十六年连丰”。创建省级标准化养殖示范场2个、市级标准化养殖示范场1个，市级以上农业产业化龙头企业发展到5家、农民专业合作社、农业产业化联合体、家庭农场发展到189家。实施农田水利“最后一公里”治理项目6000余亩，配套桥涵40座，维修机井25眼，新建生态护坡9500㎡。农业农村改革持续深化，农村集体产权制度改革基本完成，“三变改革”稳步推进。工农经济提质增效。推进技改行动计划，1家规上企业进一步技改升级。招商引资多点发力，新招引项目5个，总投资5477万元。持续优化营商环境，“四送一服”常态长效，帮助企业解决问题21个。深入实施市“3111”工程突破攻坚行动，工业经济综合水平位居全县前列。 （三）聚焦城乡发展，乡村品质展现新形象重点项目推进有力。坚持功能配套，深入实施县“双百工程”，平山路、唐河路、潼河路、三山路南段、钟灵大道东延等项目正在紧张施工，鹿虎山公墓二期、龙车山生态公园一期等工程开工建设。坚持城乡统筹，完成村庄布点规划编制，补充耕地项目490亩。农村环境整治有效。污水治理有序推进，乡污水处理工程基本完成，铺设管网4.2公里。扎实推进农村人居环境整治“三大革命”，新建公厕4座、改造户厕841户，农村生活垃圾无害化处理率达90%以上。村庄清洁行动全面开展，清理农村生活垃圾和农业废弃物1478吨，清理汪塘73口、沟渠11公里，清理乱搭乱建、乱堆乱放2153户，农村环境持续改善。陈埝村美丽乡村中心村项目建成并通过省级验收。生态保护成效突出。全力守护每一片蓝天。35蒸吨以下工业锅炉全部清零，清理整治“散乱污”企业19家。秸秆综禁连续六年实现“零火点”。全力维护每一池清水。黑臭水体治理成效明显，河长巡河实现常态化，全乡水环境质量持续好转。全力捍卫每一寸净土。“林长制”深入实施，林业增绿增效扎实开展，完成人工造林500亩,森林抚育600亩。矿山治理有效推进，4个矿山完成生态修复。 （四）聚焦民计民生，人民生活获得新提升持续加大民生投入。大力优化财政支出结构，持续压减一般性支出，集中财力保运转、保基本民生，全年民生支出818.5万元。发放低保、五保、残疾、临时救助等救助金1114万元，惠及3571人。新建、改扩建校舍800㎡。乡村少年宫作用充分发挥，家校联系互动积极有效，获得2019年宿州市家长学校办学规范奖。改造提升6个村级养老服务站，乡敬老院推行社会化托管，养老服务设施床位达到240张。全力维护社会稳定。扫黑除恶专项斗争深入推进，打掉涉恶团伙2个，判决4人、刑拘5人，扫黑除恶年度考核位居全县前列，群众安全感满意度持续提升。信访形势总体平稳，排查解决各类矛盾纠纷135件，做到信访件随时化解，无信访积案。全面加强安全生产监管，深入开展安全隐患排查治理专项行动，安全生产形势持续向好。全面抓好各项事业。教育均衡发展不断优化，范桥学校获评市第二届“文明校园”，虞姬中心园获市一类幼儿园称号。199名教师参加“国培计划”，6人次在各种教科研工作评比中获市级优秀等次。坚持发展普惠卫生事业，11个村级卫生室达到标准化建设，范桥村卫生院新建项目正在紧张实施，家庭医生签约服务惠及3170人。“稳就业”重大政策全面落实，新增就业235人，登记失业率2.1%。用心用情做好退役军人安置工作，解决9名退役士兵社会保险接续问题，完成746名退役军人及优抚对象信息采集。切实抓好城乡居保民生工程，参续保缴费完成18700人，占县下达任务的113%，6300名符合待遇领取条件的60周岁以上老人，全部及时足额领取。大力实施全民参合计划，参合缴费完成44039人，占县下达任务的100.91%，获全县一等奖。非洲猪瘟等重大动物疫情得到有效防控，食品安全监管防线持续筑牢，群众“舌尖上的安全”切实得到守护。乡村综合文化服务中心进一步改造提升，举办“送戏下乡”30余场次，群众文化生活得到极大丰富。深入推进精神文明建设，乡及8个村荣获文明乡镇、村荣誉称号。积极探索乡村治理工作模式，虞姬村荣获全国乡村治理示范村。第三次全国国土调查、第四次全国经济普查基本完成。“七五”普法活动深入推进。老干部、关工委、供电、气象、民族宗教、档案、国防动员、妇女儿童等工作取得新进展，工会、共青团、科协等事业不断进步。一年来，我们坚持在发展中补齐民生短板，人民群众获得感、幸福感、安全感在家门口升级。2019年，我们更加注重政府自身建设。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“严强转”集中整治专项行动和“三个以案”警示教育。举办庆祝新中国成立70周年系列活动。不断深化法治政府建设，党员干部学法4次。办理人大代表议案建议8件，受理12345政府热线平台群众诉求168件，满意率及办结率均为100%。深入开展政务公开，政府工作透明度位居全县前列，政务公开工作荣获全县第二名。严格落实“一岗双责”，全面强化党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神，认真抓好巡视巡察反馈问题整改。坚决纠正“四风”，从严惩治腐败，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!奋斗动人心，追梦催人行。回首过去一年，我们风雨同舟、苦干实干，有效应对经济下行的压力，积极面对各个方面的挑战，保障了全乡经济社会的持续健康发展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡广大干群勠力同心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大群众，向各人民团体、社会组织和离退休老同志，向所有参与虞姬建设的朋友，以及所有支持虞姬发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!常思常悟、善查善省，方能永立潮头。在肯定工作的同时，我们应当清醒地看到，全乡经济社会发展中仍存在不少困难和问题。乡域经济发展内生动力不足，“三农”领域短板较多。乡村振兴任重道远，脱贫攻坚还需巩固。营商环境有待进一步优化，“四风”问题依然存在，政府自身建设仍需加大力度。我们要直面问题、解决问题，以实干实绩回报人民群众新期盼。 二、2020年工作安排新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央国务院、省市县党委政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下团结一心、众志成城，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。我们迅疾启动突发公共卫生事件一级响应，实施村庄封闭管理、集中隔离等措施，强化联防联控、群防群控，有效阻断疫情蔓延，实现了“零疑似、零确诊”。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，快速推进企业复工复产，有序组织复商复学，以精准施策对冲疫情影响。全乡党员干部闻令而动、逆行而上，广大群众主动配合，筑起护佑生命的铜墙铁壁，疫情防控工作取得重大成果。新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击，一季度经济指标总体下降，但4月份以来主要经济指标快速回升，经济回暖态势明显。2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政收入增长8%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上。生态环境持续改善，主要动态经济指标继续位居全县前列，完成全年各项目标任务。重点抓好以下五个方面工作： （一）在防疫和生产上“两手抓”，促进经济健康发展。慎终如始加强疫情防控。加强内防反弹、外防输入，筑起应对境外疫情输入风险的坚固防线。管好境外来乡人员、重点疫区来乡人员、无症状感染人员、进京人员四类重点群体，严格复工、复产、复课等重点领域疫情防控，抓好村庄管控，强化群防群控，加快推广使用“安康码”，坚决防止疫情反弹。大力开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式,将卫生工作与群众运动相结合营造健康环境,为全面打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战奠定坚实基础。加强园区载体建设。以落实市“3111”工程突破攻坚行动为契机，加强园区配套设施建设，不断完善园区服务体系。健全准入退出机制，综合施策盘活“僵尸企业”，推进园区集约集聚高效发展，逐步增强土地、资金、人才等资源要素保障，不断提升园区高质量发展水平。加快重点项目建设。持续实施“四督四保”，确保辖区各项重点项目快速有序推进。完善“四送一服”工作机制，不断优化营商环境。持续抓好招商引资工作，坚持走出去，请进来，着力引进一批产业带动强、科技含量高、税收贡献大的优质项目。 （二）在脱贫攻坚上再聚力，夯实全面小康基础持续抓好问题整改。围绕“354+N”，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”发现问题和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视扶贫领域问题以及省市县各类监督检查发现问题整改。全面落实教育扶贫及“351”“180”健康扶贫政策，加强对重点对象危房的动态管理，加快推进农村饮水安全巩固提升工程，确保“三保障”和饮水安全问题动态清零。全面提升脱贫质量。聚焦未脱贫户、脱贫监测户、边缘户、因重大变故造成的收入骤减或支出骤增户，建立健全防范返贫致贫监测预警和动态帮扶机制。巩固提升“四带一自”产业扶贫成效，扎实开展贫困村“一村一品”产业推进行动，加强光伏扶贫项目运维和收益分配监管，稳妥推进“一自三合”扶贫小额信贷，强化扶贫工厂运营管理，巩固提升“双基”建设水平。扎实做好2020年国家脱贫攻坚普查工作，确保群众认可、社会认同、国家认定。扎实衔接乡村振兴。持续完善建档立卡工作，强化特殊贫困人群保障措施，进一步巩固脱贫成果。加大扶贫资金投入和监管力度，建立健全扶贫资产管理机制。继续保持驻村工作队稳定，广泛引导和动员社会各类组织、各方力量助力脱贫攻坚。坚持扶贫与扶志扶智相结合，持续激发贫困群众内生动力，切断贫困代际传递。严格落实“四个不摘”要求，坚持“四个只增不减”，逐步建立健全解决相对贫困的长效机制。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决反对脱贫攻坚领域的形式主义官僚主义，切实减轻基层负担。 （三）在乡村振兴上下真功，推深做实“三农”工作加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展，深入实施优质粮食工程，抓好重大病虫害防治，确保稳定实现粮食播种面积8万亩、总产量8万吨。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。积极推广土地托管社会化服务模式。加快高标准农田建设。大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民，力争新增家庭农场5个、农民专业合作社5个，新增市级以上农业产业化龙头企业1个。加快建设美丽村镇。持续推进农村环境整治“三大革命”，突出抓好农村厕所、污水、垃圾治理和村容村貌提升，逐步健全长效管护机制，努力实现村庄一时美向长久美转变。注重培育文明乡风，扎实开展最美乡村和最美庭院创建，树立一批可亲、可敬、可学、可比的新时代文明典型，努力实现村庄风貌美向风尚美转变。推进农村重点改革。深化农村土地制度改革，深入推进农村土地“三权分置”改革，坚持土地承包关系稳定并长久不变，农村宅基地和集体建设用地登记发证率超90%。积极开展农村集体产权制度和“三变”改革“回头看”，切实完成改革目标任务。深入推进“劝耕贷”，实施村级集体经济提升工程，全面消除经营性收入5万元以下薄弱村，50万以上集体经济强村达3个。加强农业科技社会化服务体系建设，推进农业保险增品扩面。 （四）在生态环境上狠发力，努力提升环境质量重拳整治环境污染。开展保卫蓝天行动，深入实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，集中整治大气面源污染。开展守护碧水行动，深入落实“水十条”，持续开展黑臭水体治理和农业面源污染防治。全面关停“散乱污”企业，确保乡域内水质达到国家要求。开展捍卫净土行动，持续实施“土十条”，重拳打击固废及危废非法转移倾倒行为。开展国土绿化行动，筑牢生态安全屏障。倡导绿色生活方式。加强生态文明宣传，倡导环保意识、生态意识，构建全民共同参与的环境治理体系，让生态环保思想成为社会生活中的主流文化，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任和历史责任。 （五）在民生保障上倾全力，共建共享发展成果完善民生保障体系。继续实施33项民生工程。完善积极就业政策，统筹抓好农村转移劳动力、就业困难人员等各类群体就业。扩大社会保险覆盖面，健全社会救助体系，提高低保、五保保障水平。加强医疗救助、孤儿生活保障等工作。加快推进退役军人服务保障体系建设，建成“五有”退役军人之家。全力保障妇女儿童合法权益。合力做好老干部及关心下一代工作。积极发展残疾人事业，提高残疾康复服务水平。加强社会综合治理。建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，深入开展“守护平安”系列行动，巩固拓展“深重促”专项行动成果，创新运用新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理创新，营造安定有序社会环境。探索“法律六进”新形式，构建“大普法”工作格局。积极推进“访调对接”工作，力求解决群众最急、最忧、最盼的紧迫问题。扎实推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化，全面提升全社会安全生产治理能力。加大食品药品安全整治力度，营造安全放心的消费环境。加强应急管理，强化综合演练，不断筑牢生命安全防线。统筹各项社会事业。高度重视群众健身休闲需求，管好用好“两室一场”、新时代文明实践所(站)。坚持教育优先发展，强化教育教学管理，抓好“两免一补”、贫困学生教育补助政策和农村义务教育学生营养改善计划，不断提升义务教育均等化水平。推进健康虞姬建设，加强医疗卫生管理和服务水平，规范村级卫生室运行，提升公共卫生服务能力。深入实施全民参保计划，积极推进城乡居民基本养老保险、基本医保、大病保险等民生工作。加强科学技术普及工作，不断提高全民科学素质。强化对农村留守儿童、困境儿童及妇女、老年人的关爱服务，健全残疾人帮扶制度。积极做好第七次全国人口普查，扎实开展国防教育，切实做好双拥工作。统筹抓好民族宗教、科协、气象、工会、共青团、档案等工作，确保各项事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设各位代表!为政以公,行胜于言。面对虞姬乡高质量发展的新要求，人民对美好生活的新期待，我们将与时俱进坚守初心使命，担当有为抓好工作落实，让政府工作更加顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望。 （一）加强政治建设，弘扬科学理政之风。全面贯彻新时代党的建设总要求，把不忘初心、牢记使命作为加强政府建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。严守党的政治纪律和政治规矩，始终把对党绝对忠诚作为干事创业的思想灵魂，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢新发展理念，增强执政本领，以造福人民为最大政绩，切实做到兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定。 （二）规范权力运行，恪守依法行政之责。稳步推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，严格规范公正文明执法。增强干部法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。主动接受人大监督，广泛接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表议案、建议。持续深化政务公开，及时回应社会关切，让政策传递更顺畅、权力运行更规范、政府履职更透明。 （三）锤炼严实作风，牢记为民执政之本。坚持以人民为中心的发展思想，尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生，不断满足人民对美好生活新期待。深入推动“互联网+政务服务”改革。积极践行“一线工作法”，号召广大干部进基层、跑一线、摸实情、找不足。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。 （四）勇于担当作为，坚持高效勤政之要。始终保持机遇面前不迟疑、矛盾面前不回避、困难面前不退缩的“亮剑”精神，敢于冲锋，善作善成，以实际行动践行初心使命。加强制度建设，不断完善考评体系，进一步激励干部担当作为。持续推进精文简会，集中精力干实事、出实绩。严格干部管理，着力整治当官不作为、在位不干事的问题，努力打造务实高效、担当有为政府。 （五）强化廉洁意识，绷紧廉洁从政之弦。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。加强廉洁政府建设，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。科学管理政府专项资金，严控行政支出，确保“三公经费”只减不增，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表!风正时济，自当破浪前行;任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡广大党员干部群众，不忘初心，牢记使命，守正创新，勇争一流，决战决胜全面建成小康社会，为加快建设现代化五大发展美好虞姬、实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年伟大征程不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【分宜县招商】2019年高岚乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月25日在高岚乡第十六届人民代表大会第六次会议上)乡长李菊莲各位代表:现在,我代表高岚乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，高岚乡政府在县委县政府和高岚乡党委的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以乡村振兴为主线，锐意进取，埋头苦干，完成财政收入2778.2万元，公共财政预算收入2165.3万元，各项工作取得较好成绩。 （一）特色产业蓬勃发展。我们不断整合资源、盘活资产、用活资金，打造了一批符合高岚实际、造福高岚人民的特色产业。扶贫产业全面开花。坚持产业发展和投资收益并重，盆溪村整合扶贫资金94万元，流转土地86亩，建成现代化蔬菜产业基地，贫困户每年可获产业收益2.4万元;投资50万元，建成澳洲龙虾和台湾特色水果产业园，年销售额达300万元;争取扶贫资金150万元投资入股农商银行，每年为村集体经济创收10万元。兰盘村整合扶贫资金136万元，建成220千瓦光伏电站，年收益17万元;投资20万元入股梓海农林项目，每年为贫困户带来收益2万元。环桥村整合扶贫资金30万元投资入股扶贫产业，每年为贫困户带来收益3万元，1736亩的高标准农田项目已完成65%。通过发展产业，全乡村级集体经济收入达65.2万元，其中9个行政村在5万元以上。传统产业做大做强。全乡完成粮食播种1.7万亩、种植油菜5538亩、苎麻1580亩、高产油茶1300亩、中药材980亩、甜瓜和西瓜4520亩，老百姓有了更大的增收平台。英歌矿业、长兴采石场、新溪采石场、福祥矿业“四企合一”和梓海农林300亩的生态化养殖小区项目正在有序推进。新兴产业再添新贵。辋溪村投资60万元建成30亩无花果产业基地，年收益达9万元，带动就业9人。午桥村投资20万元建成10亩蔬菜大棚基地，大力发展“订单农业”，带动7人就业、54名贫困人口稳定增收。我们还扩建了中药材种植基地，发展了哈密瓜、百香果、野猪、竹鼠等特色种养业，发展经验在省扶贫办推介。 （二）人居环境日益改善。我们坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，着力推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局。美丽乡村展新颜。打造“保家行动”升级版，依法从严开展环保督查，全乡475家畜禽养殖场得以整治，68个山塘水库退出承包养殖，养殖污染问题得以根治，同时新建医疗废水处理系统，水环境得以有效保护。大力开展“拆三房建三园”工作，拆除“三房”4692栋，盘活土地22万平方米，建设“三园”5.6万平方米，并将建“三园”与脱贫攻坚深度融合，使老百姓留住了乡愁，见到了收益。基础设施增便利。争取资金450万元，打造新农村建设点20个，修建农村公路3.5公里、排水沟排污沟15公里，743户2702名群众从中受益。深入推进“厕所革命”，新建水冲式无害化公厕91座，农户改厕613户,争取资金200万元，完成了泗背至双林林场路段窄路面拓宽工程。积极处置占地纠纷、破解技术难题，大力推进城乡供水一体化，盆溪村彻底告别靠天喝水。卫生质量再提升。投资40万元对集镇农贸市场进行改造提升，对乱摆、乱停、乱放行为开展集中整治，切实维护集镇秩序，提升集镇服务功能。加强农村环境卫生管理，筹资20万元用于改善环卫设施，落实门前“三包”责任制，成立保洁队13支，聘请保洁员70名，清理垃圾900吨，乡村环境卫生明显改善。 （三）乡风文明向善向好。我们坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。繁荣发展乡村文化。支持弓江农村文艺戏团、兰盘采茶戏团发展壮大，剧团人数达到39人，面向乡内外开展演出39次，使高岚传统戏曲展现古典韵味和时代风采。以竹文化为主题，打造“一校一品”校园文化;积极参与分宜县第十五届艺术节，我乡自导自演的两个文艺节目荣获二等奖。组织开展迎“三八”、庆“六一”、世界读书日等文化活动，让广大干部群众在潜移默化中感受文化魅力。全力争创文明村镇。建成新时代文明实践中心16个，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，开展传习活动152次。建立志愿服务队15支，注册登记志愿服务者827名，月月开展“党员送温暖”“关爱夕阳红”等志愿服务活动。深入推进“十个有”建设，经过反复摸底调查、督促整改，“十个有”在各村实现全覆盖。高岚乡和辋溪村被评为市级文明村镇，受到市文明办通报表彰。积极开展移风易俗。聚焦整治红白喜事大操大办问题，召开专题部署会，出台专项整治方案，与350名党员干部签订了《践行移风易俗反对大操大办承诺书》，多阵地发布《“抵制高价彩礼倡导文明新风”倡议书》。开展了“反对封建迷信提倡厚养薄葬”主题宣传活动，30亩公墓正在施工，绿色殡葬的理念渐入人心。 （四）乡村社会和谐有序。我们把夯实基层基础作为固本之策，坚持自治、法治、德治相结合，使乡村社会充满活力、和谐有序。深化村民自治实践。圆满完成村“两委”换届选举，班子更加年轻化、知识化、专业化，整体素质明显增强。建立与高岚籍在外创业人士双向联络机制，吸引9名致富带头人回乡创业，积极筹办高岚商会，支持新乡贤在扶贫济困、捐资助学、投资创业等方面发挥作用。加快推进阳光村务，成立村务监督委员会12个，开展监督118次，其中监督项目59个，有效规范了权力运行，防范农村“微腐败”。深入建设法治乡村。建立完善“一村一法律顾问”制度，开展村组调解员培训2次，培训106人次，开展法律明白人培训6次，培训600人次。落实领导包案责任制，化解信访积案4件，调解矛盾纠纷43起、山林边地纠纷2起，调处成功率100%，全乡无一人进京赴昌非访。深入开展扫黑除恶专项斗争，开展集中宣讲6次，发放宣传资料1万余份，收集涉黑涉恶线索3条，办结案件1个，群众的安全感明显增强。提升乡村德治水平。在乡微信公众号发布信息198条，在市级以上媒体上稿58条，评选星级文明户48户，积极培育和践行社会主义核心价值观。撤销分布不合理的基督教聚会点1个，取缔关闭私设聚会点4个，9个聚会点去宗教标识，进一步规范了宗教场所和宗教活动。在各村建设了法德讲堂，不定期邀请法律顾问前来授课，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。 （五）人民生活蒸蒸日上。我们坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，不断提升群众获得感幸福感。脱贫攻坚取得阶段性胜利。扎实推进脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”，全面推广使用精准扶贫APP，288名帮扶责任人与818名贫困人口完成精准对接，开展帮扶3984次;争取村庄整治资金220万元，完成村庄整治扶贫项目12个;办理慢性病证292本，发放“雨露计划”资助10笔4万元、小额信贷13笔129万元、教育补助9.3万元、交通补贴7.2万元、就业补助5.1万元，改造危旧房86座，41户116人摆脱贫困，省级贫困村盆溪村顺利脱贫摘帽。更加注重精神扶贫，月月开展贫困户感恩座谈会，《办好天大的小事》、《真扶加善扶脱贫有前途》等扶贫事例在全省推介。社会事业得到全面性发展。高岚中心学校整体搬迁项目一期工程已完工，二期工程正在规划设计。开展医疗业务培训12次，培训医务人员125人次;开通贫困户挂号就诊绿色通道，建设贫困户专用病房，医疗卫生服务进一步改善。建成颐养之家16个，普及送餐服务，经常性开展健康体检和送演出上门活动，改善敬老院入住条件，188名入家和入院老人的生活品质进一步提高，辋溪村田西和高岚村颐养之家被评为全市百强。民生保障实现持续性改善。完成低保评议工作，为551户821人发放低保金234万元，为107名特困群众发放供养补贴46万元，为290名残疾群众发放残疾人补贴23万元，为82名优抚对象发放抚恤金38万元，为433名老人发放高龄补贴65万元。城乡居民医疗保险参保率达99%，为368人次报销和补助医药费101万元。一年来，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展诵读红色家书活动，经常性开展业务学习，持续推进“五型”政府建设，牢记公仆使命，保持公仆本色。聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，分六次集体学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展纪检督查14次，处理25人，推进便民服务中心标准化、规范化建设，干部作风持续改善，行政效能不断提高。各位代表!2018年是改革开放40周年，也是实施乡村振兴战略的开局之年，农村七项重点工作接踵而至，脱贫攻坚、拆三房建三园等工作压力前所未有，我们朝着乡村振兴的目标迈出了坚实步伐。这个成绩来之不易，是县委县政府和高岚乡党委坚强领导的结果，是乡村两级干部团结奋斗的结果，是全乡人民努力拼搏的结果，也凝聚了各位代表的辛勤付出。在此，我代表高岚乡政府，向全乡干部，向全乡人民，向各位代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!安不忘危，兴不忘忧。我们清醒认识到，受历史发展的影响，我们在工作中还面临不少困难和问题，主要是：脱贫攻坚压力很大，今年不仅要高质量完成贫困人口的退出计划，还要完成省级贫困村环桥村和兰盘村的摘帽任务，脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段;“拆三房建三园”工作还存在拆得不彻底、清得不干净、建得不完善的现象;殡葬改革如期而至，移风易俗的压力仍然很大;财税增收乏力，乡村产业数量不足、优势不大，畜禽养殖污染有所反弹，等等。针对以上困难和问题，我们将坚决按照乡党委的决策部署，拿出更大的魄力和更实的举措，在下一步工作中奋起直追，争当先进。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。今年政府工作的整体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神和中央一号文件精神，按照省委“二十四字”方针和市委再铸新时代“工小美”新辉煌战略定位，认真落实省委十四届七次全会、市委八届七次全会、县委十四届九次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力打赢脱贫攻坚，着力发展乡村经济，着力加强乡村治理，着力保障和改善民生，着力推进“五型”政府建设，奋力实现乡村振兴，建设富裕美丽幸福新高岚。今年发展的预期目标是：生产总值增长8%—8.5%，财政收入增长20%左右，固定资产投资增长9%左右，居民人均可支配收入增长8.5%左右，在实际工作中争取更好结果。围绕上述目标，我们将重点做好以下工作，推动全乡经济社会发展再上新台阶： （一）坚持高位推进，打赢高标准脱贫新战役。做到早谋划早部署早推进，强督导强责任强落实，以更高标准、更实举措、更强担当，打赢打好脱贫攻坚战。紧盯脱贫摘帽这一重点。高岚乡还有省级贫困村2个，今年要全部脱贫摘帽，同时要完成贫困人口的退出计划，这是我们向县委县政府立下的军令状，向全乡人民作出的承诺书，必须不择不扣完成。对照贫困村退出的九类14项指标，挂图作战，列表督办，使贫困村该完成的项目一个不少，贫困户该享受的政策一项不落。重点抓好环桥村390万元和兰盘村742万元的扶贫移民项目建设，落实项目公示公告制度，把每一分钱都落到实处，贫困户调整、低保评比等严格按规定执行，确保“应扶尽扶”“应保尽保”，把“两不愁三保障”落到实处。夯实产业扶贫这一根本。今年力争引进扶贫产业3个，完成梓海农林300亩的生态化养殖小区建设，进一步发展苎麻、高产油茶、中药材、麒麟西瓜四大产业，重点抓好示范基地建设，落实奖补政策，提高贫困人口的参与度和受益水平。整合扶贫资金入股龙头企业，培育和用好致富带头人，建设扶贫车间3个以上，开展农业技术、职业技能培训班5期以上，通过资产收益和“两业”扶贫，进一步增强村集体经济和贫困户的“造血”功能。强化精神扶贫这一关键。每月开展贫困户感恩座谈会，注重用身边事教育身边人，引导贫困户听党话、感党恩、跟党走，依靠勤劳创造幸福美好生活。大力落实小额信贷政策，做到“应贷尽贷”，使贫困户有充足的资金从事生产，增强争先脱贫的内生动力。深入挖掘扶志、扶智、扶勤、扶德四方面的先进事迹，加大力度选树脱贫典型，更加注重在省媒、市媒的推介，让贫困户学有目标、赶有榜样。 （二）坚持发展为要，迈出高质量发展新步伐。从经济发展、乡村企业、项目建设三方面着手，着力增强高岚发展后劲。抓实抓好经济发展。围绕脱贫攻坚、财政增收，加大招商引资力度，注重发挥省级生态乡优势，宣介生态品牌，弘扬生态文化，挖掘生态资源，引进一至两个优质农业项目。加快成立高岚商会，以环境吸引人，以乡愁凝聚人，以服务留住人，形成“政府搭台，企业唱戏”的良好发展格局，吸引更多高岚籍在外创业人士回乡创业。用好“财园信贷通”“科贷通”“惠农通”等政策工具，支持外出农民工、高校毕业生、退伍军人及各类人才返乡创新创业，力争完成税收3000万元以上。做大做优乡村企业。发挥龙头企业引领带动作用，发展多样性特色农业，倡导“一村一品”，加强对山地西瓜、弓江甜瓜、紫玉杨梅等特色农产品的推介，唱响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。加快推进英歌矿业、长兴采石场、新溪采石场、福祥矿业“四企合一”企业整合，做大企业规模，提升企业竞争力。建立企业家会晤机制，面对面心贴心解决影响企业发展的实际困难和问题，努力构建亲情政商关系。加强企业生产督促检查，提高企业安全生产管理水平，坚决杜绝重大安全事故发生。科学谋划项目建设。牢固树立“项目为王”意识，稳步推进集镇农贸市场改造提升工程，规划摊位经营、加强场地硬化、完善排污设施，维护集镇秩序和环境卫生，让老百姓生活更加便捷。推进派出所技侦大楼建设工程，改善办公条件，提升工作效能;支持改善就医环境，提高卫生服务水平。抓好环桥村、兰盘村、高岚村、泗背村、下塘村、盆溪村高标准农田建设，整体打造现代农业产业园。加快推进中心学校整体搬迁项目二期工程运动场和新教学大楼建设，力争早日完成整体搬迁工作。 （三）坚持标本兼治，开创高水平治理新局面。既要通过整顿软弱涣散村组织、推进移风易俗、化解矛盾纠纷等举措，解决面上问题;也要通过自治、法治、德治相结合，建立治理有效的长效机制。增强乡村治理能力。持续加强村“两委”班子战斗力建设，加大力度整顿软弱涣散班子队伍，同时切实保障村干部的工资待遇，加强人文关怀，增强村“两委”班子组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力。充分发挥村务监督委员会作用，坚持公开为常态、不公开为例外，持续推进村务公开，特别是扶贫领域、工程项目信息公开，让权利在阳光下运行。发挥“村组调解员”“法律明白人”在普法宣传、法律援助等方面的作用，开展村级法律顾问上门服务，推动形成尊法、学法、守法、用法的思想自觉。深化精神文明创建。把抓好意识形态作为一项极端重要的工作，加强新时代文明实践中心建设，开展形式多样、内容丰富的“传习”活动，培育和践行社会主义核心价值观。推进志愿服务活动常态化制度化开展，大力开展最美人物、星级文明户的评选活动，推进各村农家书屋和文化活动室免费对外开放，传承和发展农村优秀传统文化。持续推进移风易俗，紧盯清明、端午、中秋等时间节点，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。扎实推进殡葬改革，加大力度治理丧葬陋习，5月前完成公墓建设，促进社会文明进步。持续建设平安乡村。按照“抓好排查、抓好化解、抓好稳控”的总体思路，妥善解决涉访人员和涉访群体的合法合理诉求，扎实做好矛盾调处和心理疏导工作，努力化解信访积案。抓好新形势下农村宗教工作，加强对信教群众和宗教活动场所的教育管理，进一步规范宗教事务。深入开展扫黑除恶专项斗争，层层签订责任状，开展法治宣传教育活动，依法严厉打击农村黑恶势力;加强线索摸排，坚决惩治黑恶势力“保护伞”，不断提高公众安全感满意感。 （四）坚持问题导向，做好高满意民生新答卷。面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。美化农村人居环境。按照“拆得彻底、清得干净、建得漂亮”的要求，全力推进“拆三房建三园”工作，因地制宜、精准施策，每个村至少打造一个“三园”示范点。大力开展村庄清洁行动，每个自然村至少配备一名保洁员，每半年开展一次保洁员培训，开展最美庭院创建活动，加大环卫设施配套力度，深度清理白色垃圾和陈年垃圾，打造整洁干净的农村环境。严格落实河长制、林长制，推进山水林田湖草综合治理，做好1000羽以上畜禽养殖场的环保审批工作，夯实“保家行动”和“蓝天碧水行动”工作成果。加强基础设施建设。加快推进城乡供水一体化，力争到5月份全乡50户以上自然村自来水通水率达到100%，水质达标率100%，50户以下具备通水条件的自然村当期开户率50%，加快解决农村“吃水难”和饮水不安全问题。深入推进厕所革命，加快公厕改造与新建，进一步改善老百姓的如厕环境。按照“七改三网”标准，科学编制规划，合理安排布局，加快推进新农村建设。继续推进农村危房改造，开展房屋精细普查、危房精准识别工作，落实改造补助政策，坚决完成“零危房”目标。推进“四好农村路”建设，加大“路长制”实施力度，有效提升农村公路建设、管护和运营水平。提升公共服务水平。加强与县城学校的交流学习，与一小、洞村中心学校等形成区域教研，实行困难学生补课计划，开展残疾儿童送教上门活动，丰富“一校一品”校园文化内涵，保障教师工资待遇，着力提升办学质量。深入实施全民参保计划，全面落实四道医疗保障线，抓好晓康诊所常态维护，持续开展“人民至高无上，患者是我亲友”活动，着力提升医疗水平。加大就业扶持力度，开发扶贫公益岗位16个，促进劳动力供需有效对接，着力增加老百姓的就业收入。打造颐养之家升级版，力争入家老人突破200人，扎实做好低保、特困、残疾人补助发放工作，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 三、全面加强政府建设各位代表，新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持以人民为中心，持续推进“五型”政府建设，努力打造人民更加满意的政府。 （一）不辱使命铸忠诚。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府和乡党委的决策部署，确保党的强农惠农富农政策在高岚落地生根。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，夯实理论之基，永葆公仆本色，为决胜全面建成小康社会贡献全部智慧和力量。 （二）科学施政暖民生。政府干的，都应是人民盼的。我们将不断创新服务方式，进一步加强便民服务中心建设，实现“一站式服务”“一门式办理”，扩大民事代办覆盖面，持续开展“办好天大的小事”活动，让人民群众办事更加方便快捷。推动村民理事会更好履职尽责，更加注重听取民生民意，让政策有泥土的气息，民意的滋养。“为政以公，行胜于言。”乡村两级干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，让老百姓的日子一天更比一天好。 （三）驰而不息纠四风。把规矩和纪律挺在前面，坚决贯彻执行中央八项规定，全面彻底肃清苏荣案余毒，严厉查处发生在群众身边的“微腐败”;坚持领导带头、当好表率，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，推动全面从严治党向纵深发展，着力锻造过硬作风。力戒形式主义、官僚主义，最大限度削减“文山会海”“材料报表”，使干部有更多精力深入田间地头，抓好工作落实。严控“三公”经费预算，取消低效无效支出，用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。各位代表!遇事无难易，而勇于敢为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心，凝心聚力，埋头苦干，争当先进，决胜全面建成小康社会，奋力建设富裕美丽幸福新高岚，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

  2025-07-08

• 【瑞金市招商】2019年武阳镇政府工作报告

  2019年3月24日在武阳镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长卢春明各位代表：现在，我代表武阳镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委“二十四字”工作方针，持续打好赣州市六大攻坚战，聚焦全市振兴经济、决胜小康、打造龙头三大任务，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进全镇各项事业发展，较好地完成了镇十九届人大四次会议确定的目标任务，奋力迈出了瑞金南部中心集镇建设的坚实步伐!一年来，我们尽锐出战抓脱贫，全面小康迈步新征程开展高标准帮扶。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程，严格落实“6543”帮扶机制，实行“三集中一边倒”，推行“6+1”工作法，切实压实帮扶职责。认真开展低保专项治理，核定低保户698户1988人，实现应保尽保。全力控辍保学，发放各类教育资助49万余元。扎实推进健康扶贫“四保障一提升”工程，医疗报销率稳定在90%以上。全面实施“四改一整治”“四有一满意”，完成立面整治172万平方米、改水972户、改厕754户、入户路硬化32公里，贫困户基本生活得到充分保障，室内外家庭场景和村庄环境面貌大幅改善。实现高质量退出。紧扣硬指标、硬任务，坚持因村制宜、因户施策、精准脱贫，全面提升脱贫质量。累计发放产业扶贫信贷通2711万元，成立华荣玻纤、旺阳鞋业等扶贫车间，开发扶贫专岗30个，安装村级光伏电站10个，产业就业带动力显著加强。在2017年脱贫摘帽的基础上实现减贫11户33人，贫困发生率降低至0.72%，全镇农村居民人均可支配收入达11517元，村级集体收入突破134万元。龙江、安富、珠坑等3个“十三五”贫困村全部顺利退出，以零漏评、零错退、满意度100%的优异成绩通过国家第三方评估，是全市迎检结果最圆满的乡镇之一。落实高要求巩固。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，全面实行任务清单、责任清单、承诺管理等工作机制，进一步巩固提升脱贫成效。构建社会扶贫大格局，大力倡议爱心人士对接“微心愿”，形成了全民参与脱贫攻坚的良好氛围。扎实开展“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”等专项行动，加快补齐脱贫短板。统筹贫困人口和“6+3”重点人群，用好用活脱贫攻坚巩固提升经费，购置基本家具家电等生活用品，解决了一批急难紧迫的突出问题，群众满意度和获得感进一步提升。一年来，我们凝心聚力谋发展，乡村振兴开创新局面重大项目扎实推进。启动卫生院、敬老院搬迁和武阳中学改扩建，完成新农贸市场规划建设，打开了中心集镇的框架布局。着力加强圩镇整治，对三条主干道进行改扩建，完成圩镇立面改造，新建停车场等公共设施。率先在乡镇一级安装红绿灯和电子摄像头，引进专业保洁公司开展常态化环境治理，有效解决了道路拥堵和乡村脏乱差问题，农村生活垃圾得到有效治理，乡村环境面貌焕然一新，辐射带动更加有力，武阳形象更加靓丽。农业产业优化升级。保持脐橙产业健康稳定发展，积极引导脐橙产业提质增效。大力防控柑橘黄龙病，新建全市第一个防虫网技术防控试点，排查并砍除黄龙病树约5万株，有效遏制了黄龙病传播。全镇脐橙面积突破5万亩，产值达2亿多元。协调发展烟叶、油茶、白莲等农业特色产业，烟叶种植面积达526亩，收购1487担，产值152万元，油茶种植面积达8000亩，白莲达1600亩，形成了多元发展的农业产业格局。乡村旅游厚积成势。温泉小镇重磅启动，总投资5亿元的龙门御仙温泉项目签订框架性协议。深入挖掘红色底蕴，筹集资金维修郑旭煜、谢家祥将军旧居、粟田汀瑞游击队司令部旧址，新增认定红色旧址8处，武阳将成为全市第三大旧址群。依托生态优势，打造千亩莲田，修建观景塔、木栈道，提升观光体验，吸引游客最高达上万人次。加强武阳村、粟田村明清古建筑保护利用，成功入选中国传统古村落名录。精心举办重大节庆活动，端午龙舟赛在央视播出。“红色、绿色、古色”旅游全面提升，品牌力和影响力进一步提升，武阳乡村旅游呈现出蓬勃发展的良好态势。一年来，我们统筹兼顾促提升，美好家园展现新面貌。生态环境更加优美。大力推进省委环保督察反馈问题整改，重拳整治畜禽养殖污染，严厉打击禁养区畜禽养殖行为，关停整改养殖场5个，拆除猪牛栏3120平方米，制止牛蛙养殖6处。落实河道管理“河长制”，构建镇村两级“河长”组织体系，开展境内绵江河两岸生态河堤整治。污水处理厂建成投入使用，生活污水得到根本治理。大力实施天然林保护、退耕还林、水土保持等重点工程，改造低质低效林400亩，武阳被评为森林示范乡镇。镇村建设更加有序。坚持建管并重，以管促建。严厉打击违法违章建设行为，着力整治农村超高超大房屋，累计拆除违法违章建筑9处3250平方米，拆除超高超大建筑4处350平方米，农村建房秩序更加规范。实施土地“增减挂”项目358亩，拆除农村“空心房”7.4万平方米。深化绿色殡葬改革，着力整治“三沿六区”乱埋乱葬行为，已建设镇级公墓一处。新农村建设全面推进，“农村四好公路”有序实施，发展基础更加牢固。文明乡风更加深入。常态化开展“弘扬苏区精神、推进乡风文明”行动，着力规范运作红白理事会，大力破除大操大办、薄养厚葬等陈规陋习和不良风气。全面推进志愿服务事业发展，成立龙江村级志愿服务站，实现志愿服务本土化，典型做法得到省里充分肯定并推广。开展“推动清洁家庭，助力乡风文明”活动，组织各村妇联主席、巾帼志愿者160余人积极参与贫困户家庭环境卫生整治，营造了和谐文明的乡风民风。一年来，我们紧贴民心办实事，民生福祉取得新进步。民生保障全面提升。持续扩大城乡居民养老保险、失地农民保险、医疗保险覆盖面，实现城乡基本医疗保险参保33929人，参保率达98.29%，收缴资金61万余元，城乡居民社会养老保险参保水平稳步提升。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，落实城乡低保、临时救助、大病救助、特困人员生活救助等政策，持续加大“救急难”工作力度。社会事业快速发展。坚持教育优先发展，不断加大教育投入，集中力量对中小学配套设施进行改造升级，努力办好人民满意教育。加强村级综合文化服务中心建设，利用“农家书屋”、文化舞台、健身广场等阵地大力开展全民健身、全民阅读活动，群众文化生活更加丰富。落实国家计生政策，扎实推进免费孕前优生健康检查，宣传全面二孩政策，提高出生人口素质，年度人口出生率为10.9‰。认真开展“两癌”筛查，定期对辖区内学校、卫生院等公共场所进行例行巡查和卫生监督服务等工作，有力保障了群众卫生安全。总体形势和谐稳定。顺利完成第十届村“两委”换届选举工作，配优配强村级干部队伍。持续推进扫黑除恶专项斗争，同步做好综治维稳工作，共收集群众意见要求614条，解决群众实际困难562件，化解矛盾纠纷110余件。开展综治宣传月活动，增强群众法律法治意识。落实安全生产责任制，坚持应急值班制度，全年未发生一起较大事故，维护了和谐稳定的发展大局。一年来，我们不忘初心改作风，政府建设再上新台阶。运行更规范。推进法治政府建设，自觉接受人大和社会各方面监督，办理镇人大代表建议7件。健全和落实重大行政决策6个必经程序，推动建立政府法律顾问队伍，有效促进了依法决策和依法行政。全年公开政务信息117条，公开村务信息360多次，信息公开更加透明。作风更扎实。坚持作风建设永远在路上，严格执行“两报告一承诺”暂行规定。严格落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设，持续整治群众身边“微腐败”问题，大力破除形式主义官僚主义问题。聚焦扶贫领域，严肃执纪问责。2018年共收集扶贫领域腐败和作风问题11个，立案查处5人次，追缴违纪资金47.9万余元。服务更高效。深入推进放管服改革，开展“改作风、提效率”活动，强化工作协调，加快工作运转，提升行政效能，让“马上就办、办就办好”落到实处。深入推进便民服务中心建设，公布窗口业务基本流程和所需材料等，实行“一次性告知”制度，让群众“少跑腿”。各位代表，过去一年砥砺前行，成绩来之不易。这些成绩离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的全力支持，离不开全镇人民的奋勇拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表，向所有关心支持武阳发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进的道路上还有不少困难和不足，主要是：中心集镇的功能不够完善，产业发展面临转型挑战，镇村面貌有待提升，环境保护压力增大，信访维稳矛盾突出，民生保障和社会事业与人民群众的期盼还有差距，少数干部作风不实、能力不足、落实不力，怕慢假庸散的问题仍然存在，等等。对此，我们要直面问题、敢于担当，采取更加精准有力的措施认真加以解决，不断改进和提升政府工作水平。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，机遇与挑战并存，做好各项工作任务艰巨、使命光荣、意义重大。一方面，随着一批重大项目的推进，全市的交通格局将发生明显提升，武阳作为瑞金南部中心集镇的地位将更加凸显，我们正处于跨越发展的宝贵机遇期和重要窗口期;另一方面，机遇也是挑战，面对千帆竞发、百舸争流之势，发展的竞争将更加激烈，武阳进位赶超的压力将更加重大。我们要牢固树立抢抓机遇的责任意识和负重前行的进取意识，以奋发昂扬的精神状态、勇往直前的坚定信念、志在必得的决心意志，担当起新的发展重任。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议、省委十四届六次、七次全体会议、赣州市委五届六次全体会议和市委六届五次全体会议精神，围绕“突出五个重点、打好四场硬仗、实现三个提升”工作要求，深入推进“五型”政府建设，推动各项工作进位赶超，奋力建设产业大镇、商贸强镇、文明新镇、生态绿镇，瑞金南部中心集镇，为打造新时代中国特色社会主义的红色模范作出武阳贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。重点抓好六个方面的工作： （一）坚持精准方略，巩固提升脱贫成效立足脱贫摘帽新起点，扩大脱贫成效再出发，不获全胜不收兵，坚持不懈抓好脱贫攻坚工作。聚焦深度贫困。集中力量攻克“贫中之贫、困中之困”，紧盯未脱贫户和要求纳入贫困户、孤寡老人户、低保户、散居户、边缘户、外来户、因灾因病因残户等“6+3”重点人群，持续加大帮扶力度，做到政策和项目向深度贫困倾斜，资金向深度贫困集中，脱贫路上不落一户一人。计划年内减贫70户112人，贫困发生率下降至0.2%以下。强化造血功能。围绕“村村有致富产业、家家有致富门路”目标，继续推行“一村一品”，扩大村级产业规模，培育壮大贫困村集体经济。积极扶持和鼓励贫困户因地制宜发展脐橙、蔬菜、油茶、莲子、毛竹等特色农业产业，引导贫困户加入合作社，实现抱团发展。推动扶贫产业覆盖所有贫困户，龙头企业或合作社覆盖所有行政村。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，加强贫困户技术指导，牢固致富信心，稳步增强造血功能。健全长效机制。加强扶贫制度建设，确保脱贫成果长效化。坚持结对帮扶机制，群众不脱贫，干部不脱钩，层层传导压力、广泛凝聚合力。压实压紧责任体系，落实好各项扶贫政策，常态化开展检查和暗访抽查，督促帮扶干部切实履行帮扶责任，扎实有效做好结对帮扶工作。健全返贫预警机制，加强已脱贫户动态监测，及时发现脱贫户存在的返贫风险，采取有效帮扶措施，实现脱贫户稳定脱贫。 （二）优化产业结构，不断增强发展后劲坚持发展为要，坚持高质量发展，立足产业基础，优化产业结构，推动产业协调发展、提质增效。做强特色农业。发挥农业特色产业的主导优势，努力培育产业化、规模化、集约化高效生态农业。积极引导产业链迈向高端，大力推进标准化果园建设和仓储、脐橙深加工等配套产业发展，逐步延伸扩展产业链，提高农产品附加值。加快土地流转，完成新(扩)建蔬菜基地600亩以上，其中大棚蔬菜300亩以上，同步发展烟叶、油茶、白莲等产业。切实维护农业产业安全，积极防控非洲猪瘟、松材线虫病，严格防控柑橘黄龙病，将发病率控制在3%以内。做活乡村旅游。以全市“红色旅游攻坚年”为契机，加大旅游项目谋划推进力度，加快“红色、绿色、古色”三色旅游融合发展，引爆经济发展新的增长点。积极向上争取项目资金，推进长征第一桥和红色旧址群修复，新建红军广场、修建红军码头，争取打造影视基地等项目。大力发展绿色田园游，结合白莲、脐橙等农业产业，进一步提升采摘体验、观光乐趣。精心筹备大型节庆活动，推动武阳端午龙舟节品牌化。扎实打好招商引资“组合拳”，加快温泉小镇落地，争取温泉项目开工建设，着力打造温泉度假综合体。继续加大资金投入力度，加强古建筑遗址修复保护，不断完善参观配套功能设施。做优农村电商。深入推进电商进农村，完善农民电商创业中心服务功能，加强农村电商站点建设，探索“电商+特色产业”新模式。依托互联网平台，加强对武阳精品脐橙、土特农产品和知名小吃宣传、产品包装和渠道改革，建立现代营销体系，推动本土特色农产品走出去。大力扶持电商创业服务中心，积极探索“电商+贫困户”精准扶贫的新路径，力争电商交易额突破千万元，带动群众脱贫致富。整合各类要素资源，谋划建设武阳综合物流服务平台。加大电商培训力度，扩大电商平台覆盖面。 （三）发挥区位优势，加快建成中心集镇牢固树立项目理念，以大项目推动大发展，把握有利条件，围绕中心集镇目标，加快项目落地建设，进一步扩大中心集镇辐射范围。保障项目实施推进。大力推进中心卫生院、敬老院迁建和武阳中学改(扩)建项目，力争年内启动新农贸市场和脐橙交易专业市场建设，推动提高公共服务水平。做好G206国道城区至瑞金南大道道路拓宽工程、瑞梅铁路等重大项目武阳境内的土地房屋征收工作，保障省天然气管道等项目顺利实施，为中心集镇建设奠定坚实基础。完善镇村基础设施。抓好项目统筹，多措并举完善镇村基础设施建设。深入推进公路建设“三年行动计划”，切实做好“四好农村路”，完成上级下达我镇通组公路硬化指标。全面完成“七改三网”，完善农田水利基础设施。全力支持实施陈石湖水厂至武阳方向武阳段管网延伸工程，提升沿线群众饮水安全保障水平。强化水质监测，不断完善农村饮水安全运行维护管理机制。同时，保持“两违”治理高压态势，杜绝新增农村超高超大房，进一步规范农村建房秩序。着力开展“大棚房”清理整治，坚决遏制违法占地行为。深化绿色殡葬改革，全面推进“三沿六区”专项乱埋乱葬整治。提升圩镇功能品质。全面实施圩镇整治，按照格调一致，整洁有序的要求，完善道路、广场、绿化亮化等基础设施，继续推进街道立面整治，进一步优化圩镇道路交通，清理规范店面摊点和户外店牌广告，提升圩镇形象。配齐配强圩管执法力量，全面发挥全民参与集镇管理作用。加大资金投入力度，全面提升镇域承载力，打造功能齐全、特色鲜明、宜居宜业的中心集镇。 （四）注重生态优先，着力建设秀美乡村坚持绿水青山就是金山银山，保持绿色生态优势，守住一方绿水青山，建设秀美乡村。加强生态保护。大力防治生态污染，落实“河长制”“湖长制”“林长制”，健全生态保护机制。深入开展绵江河清河行动，着力解决断面水超标问题。坚决制止新增牛蛙等禽畜养殖场，依法关停小散乱污企业。治理农业面源污染，推进农业化学肥料、农药零增长治理。实施新建养殖场联审联批制度，坚决取缔无证养殖场、脐橙加工厂以及非法小作坊。继续实施水土流失综合防治、森林质量提升、湿地保护等绿色生态工程。严格山地林果开发联审联批，禁止农田种植脐橙，增强耕地红线保护执法力度。优化人居环境。推进新农村建设巩固提升，完成“空心房”整治、土地“增加挂”扫尾工作。开展美丽庭院建设，推动村容村貌全面改观。开展“厕所革命”，积极引导农民新建住房配套冲水式卫生厕所。严格落实农村生活垃圾整治干部责任制，将农村垃圾治理纳入村规民约，经常性开展各村垃圾督查和巡查，建立垃圾清运长效机制，营造“整洁美丽、和谐宜居”的人居环境。建设美丽乡村。依托资源优势，积极打造美丽乡村示范点。结合精神文明村镇建设，倡导移风易俗，引导人民群众转观念、改陋习、树新风。大力开展“孝心村”、“星级文明户”、“清洁家庭”等评选活动，推动党员志愿者、文明志愿者志愿服务常态化。认真组织“百善孝为先”主题教育活动，表彰宣传一批尊老、爱老、敬老的先进典型，弘扬尊老敬老、爱老助老的中华民族传统美德。 （五）共享发展成果，稳步提高幸福指数始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以最大力度保障和改善民生，努力提高群众获得感、幸福感、安全感。完善社会保障体系。全面落实各项强农惠农政策，保证退耕还林、地力保护、危房改造等各项惠农资金及时足额拨付到户。切实抓好新农合、新农保宣传推广，进一步扩大参保覆盖面，提高参保率。健全保障房进退机制，提高保障房利用率。稳步提高农村五保、低保、残疾补贴等社会保障水平，切实加强困难群体、特殊群体和优抚对象的生活保障。加快社会事业发展。继续加大就业创业支持力度，服务企业招工用工，向重点企业推荐新员工182名。全面落实促进就业的各项优惠政策，扩大技能培训覆盖面。加快教育事业发展，稳步增加教育投入，进一步改善教学环境，完善教育设施，提高教学质量和升学率。加强村级文艺队伍建设，组建“新时代文明实践中心”，完善提升村级综合文化服务中心等文化阵地，推动农村文化繁荣。落实国家计生政策，扎实推进免费孕前优生健康检查，提高出生人口素质。推进社会治理创新。深入推进扫黑除恶专项斗争，加大线索摸排力度，依法严厉打击各类违法犯罪行为。加强矛盾纠纷排查调处和信访案件化解，深入开展安全隐患排查整治，做好护林防火、防汛抗旱、道路交通安全及食品安全等工作，防范遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。学习“枫桥经验”，充分发挥综治便民服务平台作用，及时解决群众合理诉求，积极调解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 （六）强化实干担当，扎实推进自身建设不忘初心，牢记使命，把发展的重任扛在肩上，把群众的诉求放在心上，努力创造出更好成绩，不负全镇人民的期望。大力打造忠诚型政府。牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。坚持以人民为中心的发展思想，忠实秉持执政为民理念，树立正确的政绩观。坚决贯彻落实全市各项决策部署，确保各项工作落地见效，用实实在在的行动和成效诠释检验忠诚。大力打造创新型政府。坚持知行合一，在工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。增强创新本领，注重用创新的举措解决难题，高标准推动政府工作。大兴学习之风，加强能力素质培养锻炼，适应高质量发展要求。大力打造担当型政府。以实干立身、凭实绩说话。大力推行“一线工作法”，扎根镇村、服务镇村，努力打通政策落实的“最后一公里”，使上级的决策部署真正落到实处，让发展有实实在在的新变化、群众有实实在在的获得感。大力打造服务型政府。紧贴群众需求，着力打造业务集中、服务集聚的便民服务中心，加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度。推进互联网与政务服务深度融合，加快推动政务信息资源共享，让“百姓少跑腿、信息多跑路”。大力打造过硬型政府。传承苏区干部好作风，持续改进作风，提高效率。坚持将纪律挺在前面，加强政府廉政建设，强化正反典型教育警示，突出整治“怕慢假庸散”问题，早治苗头、早打倾向，推动遵规守纪内化于心、外化于行。各位代表，有梦想就会有目标,有愿景就要有奋斗，我们都要做追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，齐心协力、开拓进取、实干拼搏，奋力绘就瑞金南部中心集镇美好蓝图，努力以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【无为市招商】2019年石涧镇政府工作报告

  2019年3月28日在石涧镇第十八届人民代表大会第五次会议上石涧镇人民政府镇长蒋光磊各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是我镇发展进程中极不平凡的一年。面对宏观经济下行的严峻形势、三大攻坚战的繁重任务、信访维稳的巨大压力，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真抓实干、务实创新，砥砺奋进、攻坚克难，圆满完成了镇十八届人大四次会议确定的各项目标和任务，较好实现了全镇经济社会高质量发展。通过全镇上下的共同努力，2018年我镇经济总量实现了稳中求进的总体目标。全年实现财政收入2.24亿元，完成任务数的130.83%，总量、增幅均位列全县第一方阵;规上工业总产值完成43.7亿元，累计增幅26.5%，超任务数10个百分点;固定资产投资完成9.59亿元;实现限上商业零售额1.69亿元，完成任务数的164%;限上服务业主营业收入完成5.95亿元，完成任务数的132%。新增规上工业企业2个、限上商业企业3个、限上服务业企业2个。其他经济指标也完成或超额完成目标任务，部分指标增速处全县前列。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓重点促增长，发展质量不断提升。工业项目稳步推进。牢固树立项目为基、招商为要的理念，坚持项目专人负责制，严格按照“三单四定”工作方法推进项目建设，着力创优“四最”营商环境，优化服务质量。全年顺利签约亿元以上项目6个，新开工亿元以上项目5个。目前在建项目10个，总投资额超20亿元。华塑矿业成功入选国家“双百行动”试点单位。宏远钙业氧化钙及超细粉、润博生物能源秸秆成型燃料、钦晨塔杆和磊达清洁技改等4个项目顺利建成。晨磊铁路枕轨枕板、齐鑫硅酸锂电池和星宇电器电力管材等3个项目即将建成。弘毅钙化物和中棚断桥铝等2个项目加快推进。重点项目的开工建设，极大地推进了我镇经济社会高质量发展。此外，我们加快推进新材料产业园、新材料产业集聚区和工业集中区三大载体建设，园区配套污水厂和道路正在有条不紊的推进，水、电、弱电、天然气管网等基础设施同步建设，省道S208改线工程破土动工，高速无为北出口建设工作准备就绪，产业发展的基础日臻完善，让石涧这个坐落于无为北大门的沃土正吸引着四面八方投资者的目光。农业发展亮点纷呈。深入贯彻落实乡村振兴战略，持续深化农业供给侧结构性改革。新增家庭农场15家、增长率9.5%，新增专业合作社12家、增长率10.6%，培育濡北水庄成为省级生态休闲渔业基地。建成二龙苗木花卉、柴林水产、柘城水产等3个“一村一品”产业示范基地，受益人数达828户、2626人。建成特色种养业示范基地11个，带动223位贫困劳动力务工就业，人均增收3000元。建设林下经济产业扶贫示范点3个，带动60户贫困户就近就业，人均增收3000元。申报完成天花无公害稻谷、青苔无公害饮用菊花等2个“三品一标”认证。推动全镇农业机械化达70%以上，扶持稻田综合种养农业经营主体2家共500余亩，发展畜禽粪污资源化利用企业6家，农业的质量和效益均有大幅提升。 （二）抓建设严管理，镇村面貌明显改观。城乡统筹协调共进。围绕“加快建设新区、逐步改造老区”的建设方针，重点加强公共服务、基础设施建设。集镇建设十大工程纵深推进，天然气城乡供气一体化工作接近尾声，石涧二级医院建设项目申报完成。总投资550万元的黄图中心村美丽乡村项目顺利通过市、县验收。投资324万元实施水利精准扶贫工程，完成63口塘坝扩挖清淤和5条渠道清淤，惠及17个村(社区)、4万余人。投资1075万元实施农田水利最后一公里建设，新建重建控制闸、放水涵等29座，完成8.79km渠道清淤护砌，实现治理面积9769亩。投资410万元实施农村饮水安全巩固提升工程，优化了石涧中心水厂供水质量和能力。投资30余万元在原石涧二水厂打两口深井，实现日出水量400吨，解决了3000余名魏桥群众饮水问题。5000亩以上圩口黄佃圩、港埠圩圩堤除险加固工程基本竣工。完成10.5公里400V线路改建，增加配电容量1200千伏安，完成黄图台区等16个台区升级改造和10kV黄龙105线改造工程，供电安全和供电能力大幅提升。人居环境持续改善。切实打好污染防治攻坚战，重点对国家环保巡查交办件进行了全面彻底的整改。坚决取缔非法石子加工点和石灰窑生产点，严厉打击非法盗采。全年查处非法盗采5起，扣押盗采机械10台，关停小散乱污企业27家，拆除非法石灰窑生产点8家，取缔非法石子加工点12家，完成工业企业污染源普查清查60余家。土地管理网格巡查监督机制初见成效，立案查处违法建设35起，督促自行拆除15起，形成了强大震慑作用。深入开展“三大革命”专项整治工作，做到全镇垃圾无害化处理全覆盖、无死角。全年完成农村改厕3169户，实现20个村(社区)全覆盖，惠及1万余人。全面推行林长制，完成北沿江高速、芜湖二桥连接线景观长廊建设任务2400余亩、四旁植树939亩61974株、人工造林2378亩、申报省级森林村庄2个。严格落实河(湖)长制，积极开展水域环境整治、河道巡查，确保山更绿水更清。 （三）抓民生促和谐，群众生活更加美好。脱贫攻坚再战再捷。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”等专项行动，重点聚焦“六个精准”、“五个一批”，狠抓“九大工程”落地生根，全面保证“三率一度”达标。选优配齐贫困村扶贫工作队人选，成立15个由科级干部担任组长的非贫困村驻村扶贫工作组，选派30名后备干部到村任职。镇领导班子成员每人分工联系1-2个村，层层压实责任，做到一级抓一级、层层抓落实。严格执行扶贫攻坚的路线图和时间表，采取到村指导、业务培训、逐户点评等措施推动工作开展。累计投入各项扶贫资金3000余万元，扎实推进13类76个项目进村到户。经过镇村干部的不懈努力，顺利通过市县各级督查暗访和省第三方监测评估，全面完成319户833人的年度脱贫任务。乡村文化繁荣发展。深入挖掘非物质文化遗产资源，申报太平、天花龙灯成为市县非遗项目。规范电视广播的使用与管理，安装330套卫星接收设备。重点培育“千年古埠美丽石涧”乡村文化品牌，扎实推进“桃花坞”景区创建工作，完成景区规划设计，栽种各类桃树和景观苗木300余亩。建成22个新时代文明实践所(站、点)，组建238人的新时代文明志愿宣讲队伍，创新祠堂综合利用，开展300余次文明实践活动，在县级以上媒体发布各类宣传信息1000余篇，石涧的知名度和美誉度大幅提升。社会大局和谐稳定。面对1月底的雪灾和7月初的水患，全镇广大干群迅速行动起来，全面排除安全隐患，受到群众的一致好评。平安石涧建设持续深化，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。维稳攻坚处置得当，在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下，面对巨大的信访压力、特殊的信访局面，不回避、不退却、不推诿，扎实做好涉军群体等重点人员的稳控工作，重点领域信访问题得到有序化解。社会事业齐头并进。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，把人民对美好生活的向往作为根本追求，持续加大民生投入，不断增强人民群众的获得感和幸福感。全年累计发放低保资金1078.69万元、孤儿基本生活保障资金25.49万元、贫困精神残疾人药费补助资金267人41.9万元，顺利完成240户危房改造和14.71公里道路畅通工程。积极建设养老服务体系，完善五保集中供养长效机制。较好地保障了社会最困难群众的生活需求。强化教育优先发展地位，二龙小学迁址新建项目顺利建成。卫生健康工作长足发展，荣获2017年度全市计划生育工作先进镇(街)称号。同时，充分发挥人大的职能作用，巩固发展爱国统一战线，加强党管武装、老干部、关工委、工会、共青团、妇联、民族和宗教等工作，营造全镇上下干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。 （四）抓服务提效能，自身建设坚强有力。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”学习研讨活动。不断深化“互联网+政务服务”，扎实推进“放管服”、“最多跑一次”，机关效能得到明显提高。严格控制一般性支出，“三公”经费持续下降。自觉接受监督，全年公布政府信息1800余条，办理人大代表意见建议30余件、“县长信箱”40余件。严厉查处违纪违法案件，涉农、扶贫领域问题专项整治取得实效，处置问题线索69条，立案13件，挽回经济损失178354元。全面落实巡视巡察整改工作，重点围绕市委第十一巡察组反馈意见，强力开展2次专项整改行动，对3名干部开展提醒谈话，对4名党员干部开展诫勉谈话，对3名党员干部处以党内警告处分，挽回损失28354元，形成了强大震慑作用，营造了风清气正的政治生态。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向支持政府工作的全体人大代表、与会同志，向参与支持石涧建设发展的广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。一是脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性成果，但后续巩固成果，团结和带领广大群众全面建成小康社会的任务依然艰巨、压力依然巨大;二是产业转型升级成效还不明显，支柱产业带动能力不强;三是基层社会治理还有不少薄弱环节，特别是信访维稳压力巨大，信访量仍居高不下。四是民生短板和欠账仍然较多，生态环境保护和治理任务艰巨、任重道远。五是少数干部缺乏担当精神，政府行政效能有待进一步提升等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决! 二、2019年工作安排2019年是贯彻党的十九大精神的关键之年，是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年，更是我镇抢抓机遇，奋发作为，全面开启新时代建设美丽富强新石涧的攻坚突破之年。今年政府工作挑战和机遇并存，需要我们准确研判形势，妥善应对风险。根据县委县政府和镇党委的要求，2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央及省市县委经济工作会议精神，牢固树立和深入贯彻新发展理念，突出高质量发展的根本要求，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，大力实施乡村振兴战略，着力构建无机新材料和新型建材产业体系，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，加快建成美丽富强新石涧，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。综合考虑，2019年主要预期目标是：实现财政收入2.5亿元，同比增长11.5%;实现固定资产投资9亿元;规模工业产值增幅16%;重点服务业企业营业收入6.6亿元;新开工亿元以上项目12个;计划完成484人的年度脱贫任务。各项工作稳居全县第一方阵，赶超跨越取得显著进展。重点抓好以下六个方面的工作： （一）聚焦工业经济，建设富强石涧。突出重点、抓住关键，坚定不移推进新材料产业园、产业集聚区和工业集中区“三个载体”建设，以“招商引资突破年”为抓手，重点发展好无机新材料和新型建材“两大产业”，持续延伸、补全产业链，聚力形成纳米碳酸钙和新型建材产业集群。一是大力开展招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”，为推动经济发展再上新台阶提供强有力的项目支撑。通过专业招商、委托招商、驻点招商等多种形式，瞄准“两大产业”，积极主动谋划、引进项目，营造全镇动员、全民参与的浓厚招商氛围。加强与杭萧钢构、中民筑友等优质企业的协调对接，吸引一批投资强度大、科技含量高、成长性好、效益显著的优质大中型企业落户园区。二是扶强盘活现有企业。积极开展“四送一服”活动，支持重点企业做大做强，培育企业“小升规”、“下升上”。持续开展项目建设竞赛活动，扶持华塑、磊达等重点企业抢占国内超细粉行业和产品制高点。推动弘毅钙化物、齐鑫硅酸锂电池、中棚隔热断桥铝等项目早日建成投产。鼓励石鑫矿业、星宇电器、旭日水泥等老企业转型升级。三是创优“四最”营商环境。统筹考虑高速无为北出口、无岳高速、裕溪河岸线等地理优势，进一步完善园区规划修编，强力推进园区道路以及水、电、气等配套设施建设，加快建成日处理能力3000吨污水处理厂和配套道路。进一步强化服务意识，推进“一企一组一策”机制，努力为企业签约落户、发展壮大创造良好环境。 （二）聚焦乡村振兴，建设活力石涧。践行乡村振兴三年规划，以科学规划、系统设计为引领，推动农业大镇向农业强镇转变。一是紧盯产业体系建设。鼓励群众进行土地流转，促进“点、线、片”升级，推动“一镇一业”、“一村一品”繁荣发展，高度重视薄壳山核桃产业发展，聚焦特色、连片规划、稳步实施、形成基地。极力促成汪冲村1000余亩水产养殖循环农业新模式早日落地，推动紫瑞园林景观苗木、合法蜜桃、太平油桃和青苔白芨组培等再上新台阶，促进福路草莓、柘城小龙虾、大棚蔬菜集聚化、规模化发展，精心打造建设一批特色种养业基地。二是推进农业经营创新。加快推进农业主体建设，力争培育2个市级龙头企业、1个县级农业产业化联合体、申报2个农业科技项目。积极引导种养大户向家庭农场转型，鼓励符合家庭农场条件的经营主体办理工商注册登记。帮助专业合作社和家庭农场开展标准化生产、商标注册、“三品一标”认证等，拓宽黄桃、草莓、饮用菊花、白茶等区域性特色品牌外销渠道，扩大石涧镇农产品品牌知名度。三是加快壮大集体经济。充分发挥得天独厚的自然资源，因地制宜制定发展规划，积极扶持村集体经济发展，确保集体资产增值保值，确保农民受益。稳步推进农村集体“三资”和“三变”改革工作，从源头规范村集体资产、财务管理，管好用好集体资产。 （三）聚焦生态环境，建设美丽石涧。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进生产生活方式绿色化。一是加强生态保护。深入开展绿色机关、绿色企业、绿色学校等创建活动，推动生态文明建设成为全镇的自觉行动。大力推进生态环境保护和生态文明创建，有序推进“河长制”、“林长制”等改革工作。继续实施农村人居环境整治三年行动计划和农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，严格按照垃圾无害化处理情况兑现绩效，确保在2019年度全县文明创建考核中重回全县前列。二是深化环境治理。持续开展“五个一”专项行动，坚决打赢督查整治战、蓝天保护战、碧水攻坚战、净土持久战“四场战役”，着力打造生态文明建设石涧样板。继续巩固环保整改工作阶段性成果，坚决防止非法石灰窑、非法石子加工厂死灰复燃，持续加大打击、巡查力度，发现一起，严惩一起。三是推动绿色发展。按照“水清岸绿产业优”的要求，优化产业布局和产业结构，鼓励企业走绿色低碳发展道路，引导现有企业采用节能环保新技术、新工艺、新设备，从严把好环保关，将高污染企业“挡在门外”，将落后企业“淘汰出局”。四是发展乡村旅游。聚力聚焦桃花坞3A级景区创建工作，重点围绕创意农业、休闲观光、农耕体验、民俗文化等不同特色，继续巩固和发展桃花文化、桃花品牌，着力打造独具特色的“规模产业+石涧文化+乡村旅游”新模式，全面提升石涧桃花在县域的知名度和吸引力，力争一年初见成效、三年取得阶段性成果。 （四）聚焦功能完善，建设宜居石涧。统筹规划、建设、管理三大环节，加快建成城乡统筹、功能完善、独具特色的魅力小镇。一是推进集镇建设。加快推进“五个”城乡一体化，统筹推进巢无路石涧段全线亮化提升、二级医院建设、工业集中区道路建设、石涧河上游河道整治、司法所、综治中心改扩建、中心大道市政化、政务区商务住宅开发、政务区广场、集镇绿化亮化等集镇建设十大工程，着力打造具有石涧特色的景观亮点，形成既有生态文化长廊、政务区广场等精品项目，也有慈云路、中心大道等便民之路，更有清澈见底的石涧河穿镇而过的风景线，努力构建高端有品味的“千年古埠、山水石涧”集镇建设升级版。二是建设美丽乡村。扎实做好打鼓、柘城美丽乡村建设。动员外出乡贤和成功人士支持乡村建设。坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好安全用水、垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、环境美化等关键环节，积极探索建立完善美丽乡村长效管护机制，真正做到让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。三是夯实基础设施。投资1100万元实施24个台区升级改造，持续增加供电能力。实施57.38公里道路畅通工程，加速农村路网完善。投资350余万元实施汪冲村后城圩堤防加固，缓解花渡河水系防汛压力。完成八华里渠道硬化农田水利最后一公里工程，惠及6个村，治理面积1.2万亩。 （五）聚焦共建共享，建设幸福石涧。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，努力让改革发展成果更多惠及全镇人民。一是全力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，统筹扶贫专项资金3461.82万元，确保484贫困人口如期脱贫、已脱贫人口稳定不返贫。持续推进“四带一自”“三有一网”产业扶贫和“三业一岗”就业脱贫模式。建设8个特色种养业扶贫示范基地。扎实推进教育扶贫、金融扶贫、社保兜底等扎扎实实的帮扶措施。鼓励和引导社会力量参与扶贫。开展脱贫攻坚示范村创建工作，选树一批脱贫先进户、扶贫先进工作者，充分发挥典型引路、示范带动作用，引领全镇脱贫攻坚工作向纵深推进。强化脱贫攻坚责任和监督，深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，确保完成年度脱贫任务。二是着力繁荣社会事业。全面落实支农惠农政策，着力完善各项社会保障制度，继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面，稳步推进村级公益事业。特别关注和保障困难群众和弱势群体的生活，让群众充分感受到党和政府的温暖。优先发展教育事业，开展戏曲、书法兴趣班进校园试点工作。继续做好农村移风易俗工作。着力加强卫生健康工作，打好无偿献血工作“翻身仗”。三是努力加强社会治理。全面规范土地建设行为，继续保持打击资源盗采高压态势。创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用。健全公共安全体系，发挥警民联调、群防群治的积极作用，推动社会矛盾多元化解。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“黑拐骗”“黄赌毒”工作成效。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。 （六）聚焦服务效能，建设担当石涧。面对新形势、新任务、新要求，我们将抢抓机遇，拉高标杆，全面加强自身建设，努力建设组织放心、人民满意的政府。一是强化学习意识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，在学思践悟中提高理论素养、思想境界和决策水平，努力把学习成果转化为推动工作的实际能力。二是强化法治意识。持续深化“互联网+”政务服务，大力推行政务公开、政府信息公开，提高政府工作透明度。自觉主动的接受各种形式的监督，认真办好人大代表建议，及时回应社会关注热点，不断提升政府的公信力和凝聚力。三是强化责任意识。认真落实中央“基层减负年”的新要求，深入开展“作风建设增效年”活动，大力推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治行动，切实解决形式主义官僚主义突出问题。按照“三单四定”要求，压实工作责任，优化督查体系，狠抓工作落实。建立健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。四是强化廉洁意识。始终把落实全面从严治党责任扛在肩上，将党风廉政建设和落实“一岗双责”摆上重要位置。坚持用制度管人管事管钱，加强对财政预算、工程招投标、政府采购等重点岗位和关键环节的监管，严肃查处违纪违规行为，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新的时代催人奋进，新的机遇激荡人心，新的任务不容懈怠，新的成绩有待创造，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚起加快建成美丽富强新石涧的磅礴力量，为将石涧率先全面建成小康社会、实现跨越赶超而努力奋斗!

  2025-07-08

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