王辛庄镇招商引资

• 【峨眉山市招商】峨眉山市聚力康养产业升级 打造高质量发展新标杆

  峨眉山市围绕"世界重要旅游目的地"定位，以招商引资为抓手，加快推进康养产业提质增效。当地通过实施重点项目"挂图作战"，统筹推进教育配套升级、康养中心建设、流域生态开发三大工程，着力构建"医养游学"四位一体的康养产业体系，持续擦亮"峨眉山康养"品牌。 一、优化空间布局夯实产业基础 在高中部改扩建工程中，峨眉山市强调土地集约利用与功能复合开发，通过科学规划校园建筑布局，同步解决周边交通拥堵问题。教育设施升级为康养产业提供了人才支撑，当地建立教师培养长效机制，将教育资源优势转化为康养服务软实力。这种"硬件+软件"双提升模式，成为支撑康养产业可持续发展的重要保障。 二、高标准建设国际康养中心 国际康养中心项目坚持生态保护与产业发展并重，规划阶段即预留30%弹性发展空间。项目采用"医疗+养老+度假"复合业态，引进瑞士蒙特勒康养管理模式，配套建设三级老年病专科医院。施工过程中严格执行峨眉山风景名胜区建设规范，所有建筑采用川西民居风格，确保与自然景观和谐统一。该项目建成后将形成辐射西南地区的康养服务枢纽。 三、打造流域生态康养示范带 峨眉河流域开发突出"山水林田湖"系统治理，投资建设12公里生态步道网络，串联7个滨水公园。通过污水管网改造工程，流域水质从Ⅲ类提升至Ⅱ类标准。沿岸布局的禅修养生基地、温泉疗愈中心等业态，形成"白天游景区、夜间宿城区"的消费闭环。这种"生态修复+产业植入"模式入选省级文旅融合发展典型案例。 四、构建政策支撑体系 峨眉山市出台《康养产业发展十条措施》，设立5亿元产业引导基金，对连锁康养机构给予最高300万元落户奖励。建立文旅康养项目审批绿色通道，将办理时限压缩至35个工作日。与四川大学华西医院合作建立医养结合人才培训基地，每年输送专业护理人员200名。这些举措使峨眉山市在省级康养产业竞争力评估中连续三年位居前列。 五、强化区域协同发展 峨眉山市与乐山市中区、沙湾区建立"大峨眉"康养联盟，实现医保结算互通、养老服务标准互认。开通至成都双流机场的康养旅游专线，年输送客源超50万人次。通过承办国际抗衰老高峰论坛等会展活动，引进法国PVCP集团等战略投资者。这种区域协作模式被国家发改委纳入成渝地区双城经济圈建设经验汇编。

  2025-07-18

• 【投资恩施】2017年恩施州政府工作报告

  恩施州人民政府州长刘芳震各位代表：现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾二号首长过去五年，是恩施州成就显著、硕果累累的五年。五年来，我们在省委、省政府和州委坚强领导下，经受了宏观经济形势复杂多变的严峻挑战，经受了经济持续下行的巨大压力，经受了各种自然灾害的严峻考验，顺利实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局，全州经济社会发展取得重大成就，谱写了恩施改革发展的崭新篇章。这五年，是经济规模成倍增长、综合实力大提升的五年。始终坚持发展第一要务，持续深化、细化、实化“五州战略”〔1〕，着力转方式、调结构、稳增长、扩总量，州域经济迈上新台阶。地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别是2011年的1.8倍、2倍、2.5倍、2倍，城乡居民收入增幅连续五年位居全省前三位。大力推进“七大产业链”〔2〕建设，全州特色农产品基地突破500万亩，建成了全省最大的烟叶、茶叶、药材、高山蔬菜基地和全国最大的富硒产业集群，形成了“恩施硒茶”“恩施硒土豆”“恩施中药材”等一批知名公共品牌。绿色食品、清洁能源、现代烟草等支柱工业不断壮大，规模以上工业企业由239家增加到556家，各类市场主体由10.4万户增加到20.1万户。生态文化旅游业高速发展，形成了1处世界文化遗产、2家5A级景区、16家4A级景区的高等级景观集群，旅游发展综合指数进入全省四强，恩施州成为全国首批、全省唯一的国家全域旅游示范区创建州。科技对经济的支撑作用进一步增强，省级创新平台由3家增加到19家，高新技术企业由2家增加到30家。金融服务实体经济的能力不断提升，连续八年荣获“湖北金融信用州”称号。五年的辛勤耕耘，让我们收获满满，一大批“恩施产品”“恩施品牌”走出武陵大山，亮相国内外大市场！这五年，是重大项目批量实施、基础设施大突破的五年。始终把扩大投资作为加快发展的关键之举，实施了一大批重大基础设施项目。先后建成2条铁路和4条高速公路〔3〕，成为全国首个开通动车的自治州。2条铁路和3条高速公路〔4〕加快推进，“县县通高速”的梦想指日可待。恩施机场完成二期改扩建，成为国内重要的支线机场。“千公里”绿色旅游公路〔5〕基本建成，新增国道5条、省道13条，公路通车总里程突破2万公里。以“宽带恩施”为主的信息网络建设全面提速，城市光纤覆盖率达100%，宽带进村比例达98%。交通大通道和“信息高速公路”的加快建成，让恩施的羽翼更加丰满，振翅腾飞正当其时！这五年，是人居环境持续改善、城乡面貌大变化的五年。始终坚持以人为核心的新型城镇化建设理念，城乡一体化进程不断加快。五年来，共实施城镇重点项目850个，完成投资700亿元，城镇建成区面积由87.3平方公里扩大到105.6平方公里，城镇化率由32.5%提高到41.6%，“一主两副”〔6〕中心地位更加突出，县城辐射带动能力进一步增强。大力开展“六城”同创〔7〕，推动了城镇精细化管理、人性化服务。全州所有行政村都通了沥青水泥路、通了客车。城乡电网结构进一步优化，供电质量不断提高。建成了一批中国少数民族特色村寨、中国传统村落和全省美丽乡村。这五年，是改革开放纵深拓展、发展活力大焕发的五年。始终把改革开放作为不竭动力，不断创新体制机制，发展活力得到有效激发。“两个龙凤”国家级改革试点〔8〕加快推进，在综合扶贫和协作发展上作出了积极示范。供给侧结构性改革扎实推进，淘汰落后产能超额完成省定任务，住宅去化周期控制在18个月以内。做好“去杠杆”加减法，新三板挂牌企业2家，四板挂牌企业69家，全州融资担保公司注册资本达22.4亿元，筹集“过桥资金”〔9〕达12.8亿元，累计为中小企业提供融资担保75.1亿元、过桥金额64亿元。行政审批制度改革深入推进，州县乡村四级政务服务体系不断完善，率先探索实行容缺预审机制，州级行政审批事项由247项减少到163项。社会治理改革创新卓有成效，探索了“三位一体”基层治理方式〔10〕，州司法局被国家司法部授予集体一等功。农村综合改革、国有企业改革、县级公立医院改革、商事制度改革、事业单位分类改革、公务用车制度改革等重点领域改革取得实效。对外开放实现新突破，恩施出入境检验检疫局正式设立，武汉海关恩施临时工作组开办业务，恩施机场列入国家一类口岸发展规划，硒产品博览交易会、南方马铃薯大会等会展平台影响不断扩大，恩施发展研究院等校地合作平台成为对外开放的重要载体。五年招商引资实际到资、直接利用外资、外贸出口年均分别增长27.6%、22.5%和19.2%。五年的改革探索，积累了一批恩施经验、恩施做法，恩施影响力不断扩大！这五年，是美丽恩施加快推进、生态环境大改善的五年。始终把生态建设放在突出位置，大力实施“五大专项治理”〔11〕，“美丽恩施”建设全面加快。《恩施州山体保护条例》颁布实施，“绿满荆楚”、退耕还林还草等生态工程稳步推进，完成植树造林254万亩，全州林木绿化率达71.5%。完成耕地酸化治理228万亩，建设高标准基本农田92.3万亩，被国土资源部表彰为国土资源集约节约模范州。水资源管理“三条红线”〔12〕全面落实，县乡村三级“河长制”全面建立，清江流域环境污染综合治理启动实施，主要河流监测断面水质达标率和城区集中式饮用水源水质达标率均为100%。制定落实《恩施州大气污染防治实施方案》，县市城区空气质量优良天数达300天以上。五年的生态建设，让“美丽恩施”的画卷越来越清晰，“绿水青山”滋养着恩施人民，吸引着天下来客！这五年，是社会事业显著进步、人民福祉大跃升的五年。始终坚持以人民为中心的发展理念，全力保障和改善民生。精准扶贫、精准脱贫取得显著成效，恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点在全州率先整体脱贫，“四县市五乡镇”高山片区〔13〕区域扶贫稳步推进，全州累计减贫超过100万人。大力推进公共服务均等化，民生支出占公共财政支出比重始终保持在80%以上。实施了一批教育建设项目，城乡办学条件明显改善。探索实行农村教师“订单”委培机制，五年补充农村教师4653名。实施了乡镇卫生院达标建设、村卫生室标准化建设等一批卫生基础设施项目，医疗卫生服务体系不断完善。认真落实计划生育政策，人口与计生服务水平明显提升。繁荣发展文化体育、新闻出版、广电事业，唐崖土司城遗址列入世界文化遗产名录，大型乡村音乐剧《黄四姐》等一批文艺精品荣获国内外大奖。全面落实各项惠民政策，新增城镇就业20.7万人，实现再就业5.6万人，扶持创业2.7万人；城乡居民社会养老保险制度不断完善，各类社会保险参保人数达298万人次。第二届全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会在我州召开，恩施州被命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”。安全生产责任全面落实，农产品质量安全、食品药品安全、信访维稳工作持续加强，平安恩施建设扎实推进，全州人民群众安全感、社会治安满意度位居全省前列！这五年，是自身建设持续加强、干部作风大转变的五年。牢固树立“四个意识”〔14〕，不断压实管党治党责任，全面从严治党展现新气象，政治生态持续向好。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“支部主题党日”活动，推动了全面从严治党向基层延伸。严格落实中央“八项规定”精神，大力整治“四风”，强化履职尽责，干部作风持续好转。大力推进法治政府建设，自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、社会监督。“六五”普法圆满完成，全州5家单位获得全国法治建设先进称号。与此同时，全州国防动员、民兵预备役建设和双拥工作不断加强，军政军民关系更加密切。对台、侨务、外事、统计、调查、保密、移民、档案、史志、科协、工会、共青团、妇女、儿童等工作全面推进，气象、防震减灾、人防、老龄等事业加快发展。总之，全州各行各业都取得了新业绩，恩施州每天都有新进步！各位代表！刚刚过去的2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是本届政府的收官之年。一年来，全州上下积极应对经济下行压力，成功抵御“98+”重大洪涝灾害，攻坚克难、砥砺前行，经济社会发展明显好于预期，主要指标全面完成省定目标任务。全年实现地区生产总值735.7亿元、固定资产投资719.4亿元、地方一般公共预算收入71.9亿元、社会消费品零售总额500.4亿元，分别增长7.9%、17%、10.4%、12.2%。城镇常住居民人均可支配收入24410元，增长10%，农村常住居民人均可支配收入8728元，增长9.5%。其他各项指标都保持了较快的增长速度。奋斗历经艰辛，成绩来之不易。回望过去的五年，既是我们克难攻坚、经受考验的五年，也是我们不甘人后、奋力争先的五年，更是我们乘势而上、阔步前行的五年。五年的发展成就，是省委、省政府和州委正确领导、科学决策的结果，是州人大、州政协大力支持、有效监督的结果，是历届州委、州政府励精图治、艰苦创业的结果，是全州各族人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向所有关心支持恩施州经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友，表示衷心地感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到,经济社会发展中还有不少困难和问题。主要是：经济增速放缓，地区生产总值、固定资产投资、地方一般公共预算收入等指标没有实现预期增长目标；投资总量不大，重点项目推进不快，重大产业项目不多；企业融资难、融资贵问题仍然突出，实体经济发展困难；公共服务存在不少短板，民生保障与群众期盼还有较大差距；少数干部担当不够、能力不强，不敢为、不想为、慢作为现象还一定程度存在。我们将正视矛盾，直面问题，担当有为，决不辜负人民的期望！ 二、未来五年发展思路未来五年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年目标的决胜期，是恩施州打赢脱贫攻坚战、建设全国先进自治州的攻坚期，也是加速绿色崛起、实现赶超跨越的战略机遇期。国家深入实施脱贫攻坚、新一轮西部大开发、中部地区崛起、“一带一路”〔15〕、“长江经济带”〔16〕、东西部扶贫协作〔17〕等重大战略，省委、省政府持续加大对民族地区、贫困地区的支持力度，为恩施州加快发展带来了重大历史机遇。刚刚闭幕的州第七次党代会作出了一系列重大决策部署，为今后五年发展指明了方向，我们将按照州党代会提出的目标要求，顺应全州400多万人民的殷切期盼，抢抓机遇，开拓创新，务实作为，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩！今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局〔18〕和“四个全面”战略布局〔19〕恩施实施，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新驱动、绿色崛起，继续推进“五州战略”，努力打造“一谷、两基地、三示范区”〔20〕，加快建设绿色、繁荣、开放、法治、文明的全国先进自治州，确保与全国全省同步全面建成小康社会。今后五年，全州主要指标增幅力争在全省位居前列，综合实力进入全国30个自治州“第一方阵”。具体预期目标是：生产总值年均增长8%；固定资产投资年均增长16%；社会消费品零售总额年均增长11.5%；地方一般公共预算收入年均增长8%；城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入年均增长9.5%。今后五年的主要任务是： （一）坚持绿色发展，打造转型升级新引擎。充分发掘特色潜力，释放绿色红利，实现绿色崛起。一是全力打造“世界硒都硒谷”，加快建设全国知名的生态富硒产业基地，努力培育以富硒产业为龙头的绿色产业体系。推动农业供给侧结构性改革，以农民组织化、农业机械化、农村信息化推进山区农业现代化。二是全力创建国家全域旅游示范区，推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”转变，努力把恩施州打造成“全域生态公园”。三是全力构建大健康产业体系，大力发展医药保健、康体运动、养生休闲等健康产业。四是全力建设华中地区重要的洁净能源基地，加快能源生产和利用方式变革，适度开发水能，有序开发页岩气、天然气、风能、太阳能、地热能、生物质能等洁净能源。 （二）坚持协调发展，构建城乡统筹新格局。协调发展是全面建成小康社会的内在要求。我们既要城市繁荣，也要乡村美丽。一是建设武陵山综合交通枢纽中心。围绕构建“大通道、大网络、大循环”交通格局，谋划推进穿越恩施城区高速铁路建设，加快形成“七干两支”铁路网〔21〕；谋划实施鹤峰至五峰、来凤至咸丰、利川至咸丰、巴东至野三关高速公路，加快形成“两纵三横两联”高速公路网〔22〕，实现县县通高速的目标；基本建成“十一纵、十一横、十一联”国省干线公路网〔23〕，实现所有乡镇通达国省道、所有撤并村和聚居自然村道路硬化目标。抓好恩施机场迁建和县市通用机场建设，提升航空运输通达能力。二是加快建设武陵山区域中心城市。更加突出州城的龙头地位，着力建成中部地区重要节点城市和武陵山区域中心城市。实施州城道路畅通工程，谋划州城快速公交、城市高架桥项目，建成州城外环线，形成“六纵五横三环”城市交通网络〔24〕。推进州城“两山、两河”〔25〕治理，启动综合运动中心项目，加快武陵山医疗中心建设，实施生态修复和文化抢救工程，建设一批功能各异的城市公园、社区公园、城郊公园，打造宜居宜旅宜业的魅力新州城。加快利川、来凤州域副中心城市建设，统筹推进其他县市城区建设，打造各具特色、各显优势的新县城。三是建设富有特色的美丽乡村。加强集镇公共服务设施建设，实现乡镇污水处理和垃圾处理全覆盖，推动基础设施、公共服务向农村延伸，打造风格各异的特色小镇和风景宜人的美丽乡村。 （三）坚持创新发展，增添持续增长新动力。坚持把创新作为引领发展的第一动力，打造武陵山区创业洼地、创新标杆。一是加快重点领域和关键环节改革。深入推进供给侧结构性改革，着力提高全要素生产率。持续推进“放管服”改革，加大简政放权力度。加快农村综合改革，推进农村土地“三权分置”〔26〕。统筹推进财税体制、国有企业等改革，不断完善创新发展体制机制。二是以科技创新引领全面创新。加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合。加快建设硒研究国家实验室等创新载体，强化企业的创新主体地位。三是大力推进“双创”。建立完善“双创”激励机制，搭建“双创”平台，鼓励各类人才创新创业，形成大众创业、万众创新生动局面。 （四）坚持开放发展，激发经济发展新活力。坚持“引进来”与“走出去”并重，推动对外开放向更宽领域、更高水平、更深层次迈进。一是融汇“四方”开放格局。主动融入国家“一带一路”“长江经济带”开放大局，深度对接长江中游城市带、成渝城市群，打造全省西向“桥头堡”，形成承东启西、南联北开的全方位开放格局。二是建成“四大”商贸中心。大力发展第三方物流和智慧物流，推进恩施铁路物流港建设，形成1个“百亿商圈”和8个“亿元市场”，建成“武陵山商贸物流中心”。培育多元化电商主体，促进线上线下深度融合，建成“武陵山电子商务中心”。建立要素齐全、功能完善、层次多元的金融市场，建成“武陵山区域特色金融中心”。全方位集聚富硒产业要素，建成“恩施硒资源国际交易中心”。三是做强“四大”开放平台。做强园区平台，建好富硒产业园、电子商务园、现代农业园、生物医药园。做强会展平台，争取举办中国马铃薯大会，提升硒博会举办层级，打造“中国硒博会”永久举办地。做强通关平台，加快电子口岸、航空口岸、海关、边检站建设，着力提升通关服务水平。做强信息平台，启动“云上恩施”大数据中心和数据交换平台建设，打通信息壁垒和信息孤岛，推动信息跨部门、跨层级共享共用。 （五）坚持共享发展，迈向全面小康新时代。人民群众对美好生活的向往，就是政府工作的方向。我们将把更多的财力用在保障和改善民生上。一是坚决打赢脱贫攻坚战。到2019年全州8个县市全部摘帽，455个贫困村全部出列，所有建档立卡贫困人口全部脱贫，区域性整体贫困问题得到全面解决。二是全力创建国家生态文明建设示范区。持续实施环境保护专项治理，着力建成山青、水绿、天蓝、地净、人与自然和谐的“美丽恩施”。三是全力创建全国民族团结进步示范区。加快建设全国先进自治州，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，到2021年，8县市全部成功创建全国民族团结进步示范县市。四是全面建成小康社会。从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手,紧紧咬住全面小康各项指标，补齐发展中的短板，提高公共服务水平。坚持物质文明和精神文明一起抓，大力弘扬社会主义核心价值观，让广大人民群众过上高质量的生活，与全省同步迈向全面小康社会。 三、2017年重点工作2017年是新一届政府的开局之年，新开局要有新状态、新作为。我们将以更足的信心、更多的担当，稳中求进，进中突破，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！2017年全州经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右；固定资产投资增长17%；社会消费品零售总额增长12%；地方一般公共预算收入增长8%；城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9.5%；安全生产、节能减排全面完成省定目标任务。我们将重点抓好以下几方面的工作： （一）坚定不移推进扶贫攻坚，在精准脱贫上实现新突破脱贫攻坚是首要政治任务，是一场必须打赢的战役，我们将继续坚决地向贫困宣战！2017年要实现2个县、30个乡镇、239个贫困村、21.4万贫困人口脱贫摘帽的目标。精准实施“五个一批”。进一步加大财政资金统筹整合力度，加快实施“五个一批”〔27〕，全力保障2.7万户、8.7万贫困群众实现易地搬迁安置，产业扶贫项目精准落实，生态补偿政策全面兑现，贫困家庭教育援助应助尽助，兜底对象应保尽保。建立完善村级集体经济收入稳定增长机制，着力消除集体经济空白村。大力推进区域扶贫。全力支持来凤县、鹤峰县加快脱贫步伐，确保在全州率先实现整县脱贫。深入推进龙凤镇综合扶贫改革试点建设，着力打造全面小康新样板。大力推进武陵山龙凤经济协作示范区建设，探索建立跨区域协作发展新模式。加快推进“四县市五乡镇”高山连片特困地区扶贫开发，探索建立跨县市片区脱贫新路径。不断完善扶贫机制。务实推进杭州恩施扶贫协作，探索建立协同发展、长期共赢的合作机制。用足用好中直单位定点帮扶、“616”对口支援和省内部分市对口支援民族县市等帮扶机制。深入开展“千企帮千村”活动，鼓励各类市场主体参与扶贫开发。进一步健全驻村帮扶、脱贫激励、第三方评估等工作机制，严格执行脱贫标准，规范脱贫程序，坚决杜绝“被脱贫、数字脱贫”。我们的脱贫必须是真正的脱贫，必须是老百姓认可的脱贫！ （二）坚定不移推进项目建设，在扩大投资上实现新突破坚持把项目建设作为扩大有效投资的主抓手，全年实施重点项目170个以上，完成固定资产投资840亿元以上。加快重点项目建设。加快推进郑万铁路、黔张常铁路、利万高速、恩建高速、宣鹤高速等重大交通项目。继续实施国省道改造、农村公路、“宽带恩施”、城市水电路气、地下综合管廊、渝鄂直流背靠背联网工程等基础设施项目；切实抓好武陵山区域医疗卫生服务中心、农村安全饮水巩固提升工程、城乡电网改造升级等重点民生项目。强化项目要素保障。加强重点项目的跟踪服务和目标责任管理，继续实施重点项目集中开工行动。用好省级和州、县市投融资平台，撬动银行和社会资本投入重点项目。大力推广PPP模式〔28〕，进一步激活民间投资。破解征地拆迁难题，盘活存量土地，保证项目建设用地。进一步完善重大项目建设“绿色通道”，健全容缺预审机制，优化项目建设环境。积极谋划争取项目。切实做好利川至咸丰高速、咸丰至来凤高速、鹤峰至五峰高速、安来高速鄂渝界至建始段、安恩张铁路、昭黔恩铁路、清江流域综合治理、恩施机场迁建等重点项目前期工作。深入对接国家和省级政策导向，加大重大项目谋划、储备、申报力度，力争有更多项目进入国家、省规划笼子和投资计划。 （三）坚定不移推进产业升级，在壮大实体经济上实现新突破增强特色农业竞争力。坚持富硒生态农业发展方向，以农业供给侧结构性改革为主线，以提升产品质量为核心，推进“一乡一业、一村一品”产业布局，促进特色农业适度规模经营。大力扶持龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，积极培育职业农民。加快农产品加工园区建设，推进农产品精深加工。加快农旅一体化发展，新建一批跨区域农旅一体化示范点。推进品牌农业建设，争创中国驰名商标，“三品一标”农产品认证总数增长5%以上。加快农业技术服务体系建设，探索山区农业机械化模式。加快农村产权交易中心建设，每个县市确保建成1家以上。严格农产品质量安全监管，全面启动农产品质量安全追溯体系建设，切实维护“恩施富硒美食”的声誉，保障人民群众“舌尖上的安全”！增强旅游产业吸引力。围绕完善旅游“六要素”，加快推进生态文化旅游业提档升级，力争全年接待游客人次增长12%，旅游综合收入增长18%。重点支持利川腾龙洞创建国家5A级景区，支持利川苏马荡、建始小西湖创建省级旅游度假区，支持恩施龙凤、利川谋道、巴东野三关等打造旅游特色小镇。增强工业发展支撑力。深入贯彻《中国制造2025》规划纲要，统筹安排重大产业发展基金、县域经济发展调度资金、中小实体经济发展资金等政府性资金，支持富硒绿色食品、清洁能源、新型建材、医药化工、现代烟草等支柱工业做大做强。大力实施中小企业成长工程，培育一批具有较强产业链整合能力的骨干企业，壮大一批综合实力强、经济效益好的行业领军企业，扶持一批成长潜力好、市场前景广的小微企业。进一步完善支持实体经济发展政策，推动企业转型升级。增强工业园区承载力。立足“生态新区、产业新区、城镇新区”功能定位，加快州经济开发区建设。进一步完善县市园区主导产业发展规划，实行企业按功能分区入园，引导产业集群发展。在州经济开发区开展“飞地经济”〔29〕试点，推进州城与各县市联动发展。增强融合发展新动力。着力构建“硒+”“旅游+”“互联网+”等产业新模式，促进工业化和信息化深度融合，推动一二三产业融合发展，催生新经济、新业态。大力开展“电子商务年”活动，加快电子商务产业发展。积极发展商贸服务、现代物流、金融信息等服务业，新建一批商业综合体、大型专业市场、物流园区和特色商业街区。 （四）坚定不移推进改革创新，在动能转换上实现新突破深化供给侧结构性改革。坚定“去产能”，抓好煤炭、水泥等去产能工作，2017年全州要关闭50%的煤矿，两年内关闭所有煤矿，同步推进“电气化+”在烤烟、制茶等领域的推广应用。积极“去库存”，严把规划、供地关，综合运用棚户区改造、货币化安置等政策，确保住宅去化周期控制在16个月以内，促进房地产市场健康发展。科学“去杠杆”，支持国有资本投资运营机构和政府融资担保平台做大做强，推动本地企业上市或挂牌融资，新增新三板、四板挂牌企业50家以上。用好贫困地区企业优先上市绿色通道，引进东部沿海企业到我州“筑巢上市”。主动“降成本”，落实降低制度性交易成本和减税降费等优惠政策，推动企业降本增效。全面“补短板”，既补产业发展的短板，又补公共服务的短板，着力提升有效供给。统筹推进其他重点领域改革。持续推进“放管服”改革，不断完善政务服务体系。加快农村综合改革步伐，细化落实农村土地“三权分置”办法，抓好农村土地承包经营权确权登记颁证、农村土地流转等工作。统筹抓好国有企业、公立医院、投融资体制、社会保障等基础性关键性改革，全面完成年度改革任务。大力发展开放型经济。坚持把招商引资放在经济工作的重要位置，充分发挥资源优势、产业优势，积极参与区域合作、承接产业转移，主动对接战略性项目和新兴产业项目，务实招商、精准招商，着力在招大引强上实现新突破。积极创建全国富硒农产品出口加工基地和国家级茶叶出口基地。全年完成招商引资310亿元以上，利用外资4500万美元以上，外贸出口力争达到6亿美元。增强科技创新能力。加大创新平台建设力度，加快推进湖北省校企共建研发中心和恩施州工程技术研究中心建设。强化企业创新主体地位，推动科技成果项目化、产业化，力争全年新增高新技术企业8家。推进质量强州，支持国家富硒产品质量监督检验中心（湖北）通过国家质检总局验收。加快科技推广专业化社会化服务体系建设，推动特色资源应用技术研究与转化，强化知识产权创造、应用与保护，提升科技对经济增长的贡献率。 （五）坚定不移推进统筹发展，在城乡建设上实现新突破强化规划引领。实施“城乡规划年”活动，发挥规划龙头作用。加快推进州域城镇体系规划、“十三五”城乡发展规划及县市城市总体规划报批工作，加强县市城区控规编制和动态维护，实现县市城区控规全覆盖。推进恩施市“多规合一”试点，完成《恩施市中心城区城市设计》编制。乡镇全域规划和村庄规划编制完成60%以上。严格规划执行和管控，维护规划的法定性、权威性。建设宜居城镇。按照“畅出口、治堵点、强功能、树形象”的思路，启动实施州城“四大”系统工程。一是实施出口通道升级工程，重点加快209国道龙凤坝至谭家坝、318国道吉心至虎岔口等出口路建设；二是实施城区道路畅通工程，谋划凤凰城高架桥项目，加快金龙大道、金山大道、州城外环路建设；三是实施城市功能提升工程，重点加快城镇供水管网改扩建和火车站片区、施州大桥东岸片区改造；四是实施城市生态修复与文化抢救工程，突出生态、历史、人文等元素，加快五峰山休闲公园、摩天岭森林公园、金马水库湿地公园建设。各县市力争新启动1至2个城市生态公园建设。推进县市城区新区建设和旧城改造，加快道路、供水、燃气、管网等公共服务设施建设，完成棚户区改造7555户，推动县市城区扩容升级。着力完善乡镇集镇功能，抓好垃圾“三化”处理〔30〕、污水集中处理和停车场等基础设施建设，建设乡镇集镇污水处理厂20个，力争两年左右实现污水处理乡镇全覆盖。继续深入推进“六城”同创，各县市力争再成功创建1个以上国家级或省级城市品牌。推动“六城”同创向乡镇延伸，形成城乡同创、上下联动的良性机制。建设美丽乡村。新建、改造乡村公路3500公里，完成100个村环境综合整治，两年内农村生活垃圾治理率达到90%以上。推进少数民族特色小镇建设，加大传统村落保护力度，大力发展特色庄园、民俗文化等多模式乡村旅游。做好文明村镇、文明家庭创建工作，推动移风易俗，建设文明乡村。 （六）坚定不移推进生态建设，在环境美化上实现新突破深化环境专项治理。继续向污染宣战！持续深入推进“五大专项治理”，从根本上扭转“乱挖山、乱采矿、乱砍树、乱填河、乱排放”等突出问题，齐抓大保护，不搞大开发，守住恩施的绿水青山！强化山体保护，完成城区山体划线定界，开展非煤矿山专项整治，推进山体植被复绿和生态修复，严厉打击破坏森林资源的违法行为。强化水体保护，抓好清江流域和主要河流综合治理，健全州县乡村四级“河长制”，完成重点河段和城镇河道岸线划定，严格岸线管理。强化耕地保护，突出抓好耕地酸化治理，大力实施秸秆还田，持续改善耕地质量。强化农村面源污染防治，按照畜禽规模养殖“三区”〔31〕划定要求，全面治理养殖业污染。建立农资监管信息系统，对化肥、农药实行负面清单管理，从源头上控制农业投入品滥用。强化大气污染防治，确保县市城区空气质量优良天数保持在300天以上。强化生态环保硬约束。坚持问题导向，加强环保督察，全面整改环保突出问题。认真落实环保“三同时”制度〔32〕，严格执行省定生态保护红线。严格环保准入，强化过程监督。严格执行最严格的水资源管理制度，严守水资源管理“三条红线”，切实保护河流生态环境。加强用地“批、供、用”全程监管，打好资源节约集约攻坚战。推进生态文明创建。加快推进国家生态文明建设示范区创建，支持省级生态文明建设示范县、示范乡镇、示范村建设，支持创建绿色示范县市、示范乡村。推进自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园等生态系统建设。继续开展“绿满荆楚”和义务植树活动，大力实施天然林保护、退耕还林还草、长江防护林、石漠化治理等重点生态工程。推广绿色建筑，发展绿色交通，倡导低碳生活，共建美好家园。 （七）坚定不移推进财税治理，在金融服务上实现新突破提升财税保障能力。大力扶持骨干财源，积极培育新增财源。加强税收征管，确保依法征收、应收尽收。全面推进预算绩效管理，不断优化支出结构，严控一般性支出和“三公经费”支出，确保民生、改革等重点支出。进一步规范政府性债务管理，推进财政资金统筹使用，提高财政资金的使用效益。进一步深化财政预决算公开，规范政府采购行为，强化财政资金全程监督。提升金融服务能力。加强银政、银企合作，引导金融机构优化结构、创新产品，推进金融网格化服务，提高固定资产投资、技术改造等中长期贷款比重，增强金融支持实体经济发展的能力，力争年末信贷余额达到900亿元。争取更多银行、保险、证券机构在恩施设立分支机构，鼓励金融机构向农村延伸服务网点。统筹抓好恩施州联合产权交易中心和恩施州“金融智库”建设。规范民间金融发展，提升互联网金融服务水平。深入开展金融领域专项整治，切实防范区域性金融风险，维护良好金融生态环境。 （八）坚定不移推进社会建设，在民生改善上实现新突破协调发展社会事业。继续推进义务教育均衡发展，优化教育结构布局，着力化解“超级大班”问题，力争起始年级班额控制在65人以内。支持教育基础薄弱县（市）普通高中和中等职业学校建设，支持州职业教育集团加快发展，支持湖北民族学院建设特色鲜明的高水平民族大学。强化校园安全监管，让孩子们拥有一个安全、阳光、温馨的校园环境！继续完善远程教育和远程医疗机制，促进城乡公共服务均等化。积极开展群众满意乡镇卫生院创建，加强标准化村卫生室建设，提升基层医疗卫生服务能力。加快中医药事业发展，不断降低传染病和慢性疾病发病率。坚持计划生育基本国策，落实全面二孩政策。加快武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护实验区建设，强化优秀民族文化遗产保护、传承和弘扬。抓好恩施州足球改革十条意见的落实落地，精心组织一批文化、体育赛事活动，支持利川市定期举办“山地马拉松”比赛。积极发展其他各项社会事业。支持驻恩部队建设，提升双拥共建水平。依法做好统计调查工作，认真实施第三次农业普查。重视和做好工会、共青团、妇女儿童、老龄、残联和工商联等工作，进一步加强民族宗教、广播电视、气象、人防、移民、档案、史志、保密、物价、供销、邮政、通信等工作，努力促进各项社会事业全面进步。筑牢民生保障底线。全面落实创新创业与扶持就业政策，实现城镇新增就业3.9万人。加大社会保险扩面征缴力度，持续提高基本养老保险和基本医疗保险覆盖率。建立农村五保、城乡低保信息化动态管理机制，开展重特大疾病医疗救助工作，保障困难群众基本生活。支持社会力量兴办养老机构，不断健全养老服务体系。着力加强社会治理。严格落实社会治安综合治理责任制，严厉打击严重刑事犯罪，推进平安恩施建设。加快安全生产领域改革发展，健全落实安全生产责任制，以防范道路交通、煤矿、食品药品等领域安全事故为重点，增强安全防范治理能力，提升全州安全生产整体水平。建立健全应急管理机制，努力提高防范和处置突发事件的能力。 （九）坚定不移推进自身建设，在担当落实上实现新突破全面从严治党。坚持党的领导核心地位，牢固树立“四个意识”，始终把党的建设贯穿于政府工作全过程，以党的建设促进政府自身建设。严格遵守政治纪律和政治规矩，认真落实党中央国务院、省委省政府和州委的决策部署，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动全面从严治党主体责任在基层生根，推动党规党纪在基层执行，推动正风反腐在基层深化，推动严管严治的要求在基层落实，建立一级抓一级、层层抓落实的党风廉洁建设责任体系。建设法治政府。始终坚持“依法治州”战略，自觉维护宪法和法律权威，将法治思维和法治方式贯穿政府工作始终。加强政府立法，依法制定政府规章和规范性文件，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，强化执法监督检查，规范行政执法行为。全面实施“七五”普法，巩固普遍建立法律顾问制度。认真执行重大行政决策程序，推动政府依法决策、科学决策、民主决策。主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案。提升行政效能。一分部署，九分落实。我们将坚决遵循省政府“十个务必”〔33〕，进一步强化责任担当，始终保持昂扬向上的朝气、拼搏进取的锐气、干事创业的豪气，敢于担当、敢于负责、敢于亮剑，大力营造想干事、敢干事、干成事的良好氛围。我们将强化能力建设，转变工作作风，增强广大干部破解难题、推动发展的能力和水平，全面增强政府执行力和落实力。严格督查问责。进一步健全政府工作大督查机制和行政问责机制，实行任务清单管理，一月一调度、一月一通报，做到硬账硬结，确保党中央国务院的方针政策得到全面贯彻，确保省委省政府的决策部署得到全面落实，确保州委州政府的决议决定得到全面执行，确保我们的美好蓝图得以全面实现！各位代表！小康蓝图振奋人心，光荣使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，齐心协力，务实进取，为全面建成小康社会、加快建设全国先进自治州而努力奋斗！注释：〔1〕“五州战略”：即生态立州、产业兴州、开放活州、依法治州、富民强州战略。〔2〕“七大产业链”：即现代烟草、富硒茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息、大健康。〔3〕2条铁路和4条高速公路：即宜万铁路、渝利铁路，沪渝高速、宜巴高速、恩黔高速、恩来高速。〔4〕2条铁路和3条高速公路：即郑万铁路、黔张常铁路，宣鹤高速、利万高速、恩建高速。〔5〕“千公里”绿色旅游公路：指贯穿全州8个县市，连接神农溪、清江画廊、大峡谷、腾龙洞和坪坝营等15处核心景区的绿色生态旅游公路，总里程983公里，总投资约35亿元，惠及沿线38个乡镇、240万人民群众。〔6〕“一主两副”：将州城恩施市建设成为武陵山区的区域性中心城市，将利川市、来凤县建成区域副中心城市。〔7〕“六城”同创：即同步创建全国、全省优秀旅游城市、文明城市、园林城市、卫生城市、森林城市、环保模范城市。〔8〕“两个龙凤”国家级改革试点：恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点、武陵山龙山来凤经济协作示范区。〔9〕“过桥资金”：是一种短期资金的融通，一种与长期资金相对接的资金。〔10〕“三位一体”基层治理方式：以“村医村教进班子、法律顾问进乡村、农民办事不出村”为抓手的基层治理创新模式。〔11〕“五大专项治理”：即山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美。〔12〕水资源管理“三条红线”：建立水资源开发利用的控制红线，严格实行用水总量控制；建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。〔13〕“四县市五乡镇”高山片区：指以恩施市红土乡、新塘乡，建始县官店镇，宣恩县椿木营乡，鹤峰县中营镇五个高山乡镇为代表的高山连片特困片区。〔14〕“四个意识”：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。〔15〕“一带一路”：即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。〔16〕长江经济带：是中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略，覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%。〔17〕东西部扶贫协作：中央办公厅、国务院办公厅出台《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，确定杭州市对口帮扶恩施州。〔18〕“五位一体”总体布局：是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。〔19〕“四个全面”战略布局：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。〔20〕“一谷、两基地、三示范区”：即“世界硒都·中国硒谷”，全国知名的生态富硒产业基地、华中地区重要的洁净能源基地，全国生态文明示范区、国家全域旅游示范区、全国民族团结进步示范区。〔21〕“七干两支”铁路网：“七干”指谋划中的穿越恩施城区高速铁路；正在推进前期工作的安张衡、昭黔恩铁路；正在加快建设的黔张常、郑万铁路；以及已经投入运营的渝利铁路、宜万铁路。“两支”指腾龙洞至大峡谷旅游观光铁路和铁路物资专用线。〔22〕“两纵三横两联”高速公路网：“两纵”指安康至来凤、广元至咸丰。“三横”指上海至成都、上海至重庆、宜都至黔江。“两联”指宣恩至咸丰、巴东至野三关。〔23〕“十一纵、十一横、十一联”国省干线公路网：“十一纵”，即209国道内蒙苏尼特左旗至广西北海；242国道内蒙甘其毛都至广西钦州；231省道东流水至松林子；232省道鸦鹊水至晓关；233省道大峡谷至椿木营；245省道杨家槽至当阳坪；248省道翔凤镇至智勇关；249省道土地垭至荆竹泉；282省道白沙峪至沿渡河；285省道高洞至橙木园；286省道凉雾至野猪池。“十一横”，即318国道上海至西藏聂拉木；348国道湖北武汉至云南大理；350国道湖北利川至四川炉霍；351国道浙江台州至四川小金；353国道福建宁德至云南福贡；339省道邬阳至业州镇；341省道南北镇至碑垭；364省道五峰至麻石坪；365省道白杨坪至石乳关；366省道恩施城区至沙溪；367省道讨火车至坪坝营。“十一联”，即324省道白氏坪至岩根村；460省道高坪至蟠龙；461省道大路坡至清太坪；462省道高燎至长湾；463省道大河边至大路坝；464省道杨坪至风垭头；465省道天珠坝至陇里；466省道谋道至龙神坳；476省道走马至堰垭；478省道打杵坳至汪营；479省道茅坝至梳背溪。〔24〕“六纵五横三环”城市交通网：“六纵”即南北走向道路，从东到西依次为金龙大道、金桂大道、施州大道、旗峰大道、高旗大道火车站路、龙凤大道；“五横”即东西走向道路，从北到南依次为枫香大道、金凤大道、金山大道、民族路马鞍山路、中山路五峰山路；“三环”即沪渝高速+银北高速、209绕城外环线、金龙大道龙凤大道高旗大道中山路3个层次的环线。〔25〕“两山、两河”：凤凰山、五峰山，清江河、龙洞河。〔26〕农村土地“三权分置”：在原有集体土地所有权和农民家庭承包经营权二权分离的基础上，将农民家庭承包经营权分解为承包权和经营权，从而实行所有权、承包权、经营权三权分置并行。〔27〕“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。〔28〕“PPP”模式：即PublicPrivatePartnership的字母缩写，公私合营模式。〔29〕“飞地经济”：是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。〔30〕垃圾“三化”处理：垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。〔31〕畜禽规模养殖“三区”：畜禽规模养殖禁养区、限养区、适养区。〔32〕环保“三同时”制度:建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。〔33〕省政府“十个务必”:王晓东代省长在省政府第五次全体扩大会议上的讲话提出，务必讲政治、务必讲学习、务必讲发展、务必讲改革、务必讲为民、务必讲担当、务必讲法治、务必讲数据、务必讲实效、务必廉洁。

  2025-07-18

• 【恩施招商】湖北民营经济研究院赴恩施考察云平台项目投资

  恩施州商务局围绕招商引资工作召开专题座谈会，湖北民营经济研究院考察团就"我的工作云"科技创新项目落户事宜进行深入交流。此次考察旨在通过数字化平台建设推动区域经济协同发展，探索民营企业参与武陵山区乡村振兴的新模式。 一、项目背景与战略意义 湖北民营经济研究院作为省级民营经济智库机构，长期致力于企业资源整合与产业创新研究。此次提出的"我的工作云"项目具有三方面战略价值：首先，通过云计算技术构建跨区域企业协作网络，可有效解决恩施州企业市场拓展难题；其次，平台税收监管功能符合国家税务总局关于税收征管数字化的改革方向；第三，项目运营模式与湖北省"数字经济跃升工程"实施方案高度契合，能促进武陵山区特色产业数字化转型。 二、项目核心功能解析 该项目主要构建四大功能模块：企业资源智能匹配系统采用大数据分析技术，实现会员企业供需精准对接；云端协同办公平台支持远程项目管理与人才协作；税收自动化监管模块嵌入区块链技术，确保交易数据可追溯；区域经济分析系统可为地方政府提供产业决策支持。特别值得注意的是，平台设计的"虚拟园区"模式，允许外地企业在不改变注册地情况下参与恩施州项目建设。 三、恩施州招商引资政策支持 恩施州商务部门在座谈会上系统介绍了三项重点支持政策：对固定资产投资5000万元以上的数字经济项目，给予最高10%的建设补贴；设立专项产业基金对平台型经济项目进行股权投资；实施"武陵人才计划"为引进项目提供人才公寓和子女入学保障。目前恩施高新区已建成5万平方米的数字经济产业园，具备项目落地的基础硬件条件。 四、座谈达成的重要共识 双方在三个层面形成合作意向：一是建立项目推进专班，由州商务局牵头协调行政审批事项；二是开展试点示范，首批引导100家本地企业入驻平台；三是制定专项扶持政策，将平台交易额纳入统计核算体系。州商务部门明确表示，将该项目纳入年度重点招商引资项目库，享受"一事一议"政策待遇。 五、后续推进计划 按照座谈部署，将分三阶段实施项目落地：第一阶段完成市场主体登记和服务器集群部署，预计耗时两个月；第二阶段开展平台与恩施州"智慧城市"系统的数据对接；第三阶段组织专场推介会，吸引武陵山区周边企业入驻。湖北民营经济研究院承诺，项目正式运营后三年内可实现导入外部企业资源2000家以上，创造税收5000万元。 此次考察标志着恩施州在探索"飞地经济"新模式方面取得实质性进展，通过云端平台打破地理空间限制，为武陵山片区经济发展注入新动能。州商务部门将持续优化营商环境，推动项目早日落地见效。

  2025-07-18

• 恩施州召开重点外贸企业座谈会 聚力稳增长优服务促招商引资

  恩施州政府近日召开全州重点外贸企业座谈会，深入贯彻落实州委、州政府关于对外开放和经济发展的工作要求，聚焦外贸企业发展难题，研究制定稳增长具体措施，推动招商引资与外贸提质增效协同发展。州直有关部门、各县市科经（商务）部门及全州20家重点外贸企业负责人参加会议，州政府相关领导出席会议并讲话。 （一）会议通报了全州1-8月外贸进出口总体情况，分析了当前外贸发展面临的形势与挑战。会议指出，面对复杂多变的外部环境，全州外贸系统坚决落实中央和湖北省关于稳外贸工作的决策部署，积极克服不利因素影响，外贸进出口保持基本稳定，重点企业支撑作用持续显现，特色产品出口结构不断优化。同时，会议也客观指出了当前存在的进出口增速放缓、企业成本上升、部分产业链供应链不稳定等问题，需要政企协同发力加以解决。 （二）座谈会上，重点外贸企业负责人围绕生产经营、市场开拓、政策落实等方面踊跃发言，就物流成本高企、融资渠道不畅、外贸人才短缺、汇率波动风险等实际困难提出意见建议。部分企业反映，受国际市场需求变化影响，出口订单出现阶段性减少，希望政府部门在市场开拓、品牌建设等方面给予更多支持；另有企业提出，希望进一步优化通关流程，降低检验检疫成本，提升贸易便利化水平。针对企业提出的诉求，州商务局、州财政局、州税务局、恩施海关等州直相关部门逐一回应，详细解读了国家和湖北省最新出台的稳外贸政策措施，表示将建立问题清单台账，会后立即组建工作专班，深入企业开展“一对一”对接服务，确保减税降费、出口退税、信保补贴等惠企政策精准落地。 （三）会议强调，做好稳外贸工作是当前经济工作的重要任务，必须坚持问题导向、目标导向，全力推动各项措施落地见效。要坚定发展信心，持续优化营商环境，以更大力度为企业纾困解难。各相关部门要强化服务意识，主动上门了解企业需求，帮助企业用足用好各项扶持政策，破解发展瓶颈。外贸企业要聚焦主业、苦练内功，加大研发投入，提升产品质量和附加值，积极开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场，增强抗风险能力和核心竞争力。各县市要切实履行主体责任，将外贸目标任务分解到人、落实到企，加强调度督导，确保“保目标、保进度、保均衡、保进位”落到实处。 （四）为确保全年外贸目标任务圆满完成，会议明确了下一步重点工作举措。在政策落实方面，将全面梳理国家、湖北省及恩施州已出台的外贸扶持政策，编制政策清单和办事指南，通过线上线下相结合的方式开展政策宣讲，确保企业应知尽知、应享尽享。在企业服务方面，建立健全“一企一策”帮扶机制，针对重点企业和困难企业制定个性化帮扶方案，协调解决物流、融资、用工等实际问题。在市场开拓方面，组织企业参加国内外重点展会，支持企业利用跨境电商等新业态拓展销售渠道，培育外贸新增长点。在环境优化方面，持续深化“放管服”改革，简化外贸审批流程，压缩通关时间，降低企业制度性交易成本，为外贸企业发展创造更加便利的条件。 会议要求，全州各级各部门要进一步提高政治站位，把稳外贸工作摆在突出位置，强化责任担当，加强协同配合，形成工作合力。要以此次座谈会为契机，切实把企业的意见建议转化为具体行动，以扎实有效的举措推动全州外贸实现稳定增长，为恩施州经济社会高质量发展提供有力支撑。参会企业纷纷表示，将坚定发展信心，积极应对挑战，努力克服困难，为完成全年外贸目标任务贡献力量。

  2025-07-18

• 【东营招商】东营市创新举措推动品牌兴农 全产业链赋能农业升级

  东营市通过招商引资与品牌建设深度融合，以四项系统性措施构建农业全产业链发展新格局，着力提升"黄河口农品"区域公用品牌影响力。通过整合媒体资源、拓展展销渠道、强化电商赋能及培育市场主体等举措，推动农业产业转型升级，为乡村振兴注入持续动能。 一、构建全媒体传播矩阵提升品牌声量 东营市农业农村部门整合传统媒体与新媒体资源，建立立体化传播体系。在短视频平台发起主题推广活动，通过直播带货等形式吸引超千万人次关注黄河口特色农产品。同步在市级主流媒体开设专栏，持续开展农产品品牌公益宣传，形成常态化传播机制。 二、搭建多元化展销平台拓展市场空间 2021年以来，东营市组织农业企业参与国内外重点展会，包括中国国际文旅博览会、亚洲农业与食品产业博览会等国家级展会。通过特设展区集中展示黄河口大闸蟹、滩羊等地理标志产品，并支持龙头企业建立线下体验中心，实现产销精准对接。 三、创新电商模式打通产销链条 东营市与头部电商平台合作建立地方特产馆，开设品牌专区开展专项促销。重点培育农业经营主体发展"互联网+"模式，推动50余家龙头企业开展数字化营销。通过线上线下融合销售体系，2023年实现农产品网络销售额显著增长。 四、完善培训体系强化品牌意识 定期组织农产品品牌建设专题培训，邀请行业专家对新型农业经营主体进行系统指导。内容涵盖质量标准控制、品牌运营管理等环节，累计培训超千人次，有效提升市场主体品牌创建能力，形成政府引导与市场运作协同推进的发展格局。

  2025-07-18

• 【东营招商】东营市借力全球供应商大会推动新旧动能转换

  东营市以中国商飞全球供应商大会为契机，召开新旧动能转换工作恳谈会，全面展示当地经济社会发展成果和投资优势，吸引109家国内外企业参与。此次活动聚焦招商引资，通过政企对接、实地考察等形式，深化产业合作，为区域经济转型升级注入新动力。 一、恳谈会搭建政企合作平台 在恳谈会上，东营市详细介绍了区域经济发展现状和产业规划布局，重点推介高端装备制造、新材料等战略性新兴产业。会议期间，当地政府与参会企业就技术合作、项目落地等议题展开深入交流，部分企业当场表达了投资意向。 二、实地调研考察产业基础 与会代表分组考察了东营经济技术开发区和重点企业，详细了解当地石油装备、新能源等特色产业集群发展情况。在科瑞集团等龙头企业参观时，企业负责人现场演示了高端石油装备的研发成果，展现了东营市在技术创新方面的实力。 三、深化新旧动能转换实践 此次活动是东营市推进经济结构优化升级的重要举措。通过对接全球供应链资源，当地政府着力引进高端项目，推动传统产业改造和新兴产业培育。参会企业代表表示，东营市的产业配套和营商环境具有明显优势。 四、构建开放型经济新格局 东营市以此为契机，进一步完善招商引资政策体系，优化项目服务机制。当地政府提出将建立常态化对接机制，持续跟踪落实合作意向，确保优质项目顺利落地，为区域高质量发展提供持续动力。

  2025-07-18

• 【东营招商】东营市在京举行项目签约 推动双招双引深化合作

  东营市在北京成功举办“双招双引”项目签约仪式，标志着招商引资工作取得新突破。此次活动共签约4个重点项目，总投资额达30.8亿元，涵盖新材料、高端装备、文化旅游和现代教育等多个领域，为东营市高质量发展注入新动能。签约仪式上，东营市相关负责人介绍了当地发展优势，并与企业代表深入交流，共同展望合作前景。 一、签约项目聚焦新兴产业领域 此次签约的4个项目均属于战略性新兴产业和现代服务业范畴。新材料领域项目将助力东营市传统产业转型升级；高端装备项目有助于提升当地制造业水平；文化旅游项目将丰富黄河入海口地区的旅游业态；现代教育项目则为人才培养提供新平台。这些项目的实施将进一步完善东营市的产业链条，促进经济结构优化。 二、区位优势与政策支持双重保障 东营市作为黄河三角洲中心城市和环渤海地区重要节点城市，具有得天独厚的区位优势。当地自然资源丰富，产业特色鲜明，民营经济活跃，创新氛围浓厚。当前，东营市正全面实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，已论证推出245个重点项目，为投资者提供了广阔的发展空间和良好的政策环境。 三、优化营商环境促项目落地 东营市始终把优化营商环境作为重点工作，坚持“企业为尊”的服务理念。当地政府承诺将为签约项目提供全方位服务，推动项目早开工、早投产、早见效。通过简化审批流程、强化要素保障、完善配套设施等措施，切实解决企业发展中遇到的各类问题，确保项目顺利实施。 四、深化合作实现互利共赢 签约仪式前，东营市相关负责人与各企业代表进行了深入交流，详细介绍了当地经济社会发展情况。企业代表纷纷表示，东营市产业基础雄厚，发展潜力巨大，对在东营投资兴业充满信心。双方将以此为契机，不断拓展合作广度和深度，共同探索更多合作机会，实现互利共赢。 此次签约活动由东营市相关部门和河口区、垦利区、广饶县等单位共同参与。活动的成功举办，不仅为东营市引进了优质项目，也为今后深化政企合作奠定了坚实基础。东营市将继续以开放包容的姿态，欢迎更多企业前来投资兴业，共同谱写高质量发展新篇章。

  2025-07-18

• 【白城招商】白城冬春水利攻坚筑牢汛期安全屏障

  冬春水利建设期间，白城市水利部门积极响应国家关于强化水利基础设施建设的号召，将农田水利建设与防洪能力提升、水资源优化配置、区域生态保护及区域招商引资环境改善紧密结合，作为核心任务扎实推进。在政策与资金保障下，集中力量攻坚关键水利工程，重点突破防洪薄弱环节，夯实农业生产基础，完善水资源管理体系，同时为地方优化营商环境、吸引优质产业落户提供可靠的水利支撑。 一、高位部署压实责任，抢抓黄金施工期 进入上一年度第四季度后，全国冬春农田水利基本建设电视电话会议对相关工作作出全面部署。白城市水利部门闻令而动，迅速组建专项工作领导小组，制定详尽实施方案，分解目标任务至区县及具体项目单位。充分利用冬春农闲及有效降水较少的施工黄金期，协调动员人力、机械设备资源，克服低温作业等困难。在资金管理方面，强调拨付效率与使用的精准监管，确保国家及省级财政资金及时到位、安全高效运行。通过建立项目进度周调度、月通报及现场督导机制，层层压实参建各方主体责任，强力保障各项水利工程在计划节点前取得实质进展。 二、月亮泡蓄滞洪区工程发挥关键防灾减灾功能 作为国家规划的重点蓄滞洪区，月亮泡工程的按时推进对保障吉林省西部、黑龙江省西南部乃至嫩江干流沿线重点城镇防洪安全具有不可替代的作用。工程建设严格遵循“上蓄、中疏、下排”的防洪方针，主要包括主副坝加固、进退洪闸扩建、排涝设施升级以及配套管理设施完善等核心内容。项目团队采用分区作业、多标段同步推进方式，在确保工程质量和安全的前提下加速建设。当前，主体土方工程及关键构筑物已基本完成设计规模，行洪通道得到系统性疏浚拓宽，显著提升了区域应对超标准洪水时的分滞洪能力，为保障粮食主产区和下游重要设施的汛期安全构筑了坚实屏障，同时对改善区域水生态环境具有重要意义。 三、嫩江干流系统治理巩固区域安澜防线 嫩江作为松花江一级支流，其干流防洪治理工程对保护两岸人民的生命财产安全至关重要。白城段治理工程被纳入国家重点水利项目库，主要建设内容包括干流堤防的加高培厚、险工险段护岸加固、穿堤建筑物改建以及必要的河道清障疏浚。工程实施中，充分运用了新材料、新工艺，显著提升了堤防抗冲刷、防渗能力和整体稳定性。河道管理范围内影响行洪安全的违章建筑与障碍物得到全面清理，河道过流能力有效恢复。此轮治理显著增强了白城境内嫩江干流沿线的防洪标准，减轻了洪水对沿线农田、居民点和重要基础设施的威胁，直接服务于区域经济社会的可持续发展目标。 四、统筹协调推动成效迈向深入 为确保冬春水利建设成果持续发挥效益，下一阶段，白城市水利部门将持续发力：一是加强完工项目的验收管理和后续维护保养规程制定，确保工程长效运行；二是深化与气象、应急部门的联动协作，优化水情监测预警体系，完善防洪调度预案，提升应对突发汛情的实战能力；三是将水利建设与农业综合开发、高标准农田建设、“河长制”长效管理及地方招商引资布局深度结合，挖掘水资源在保障粮食安全、服务城乡供水、改善投资硬环境等方面的综合价值。通过水利基础网络的整体效能提升，白城致力于打造韧性更足、保障更优的水安全体系，赋能东北老工业基地全面振兴新格局。

  2025-07-18

• 【贵州招商】都匀经济开发区召开民营企业座谈会 共谋高质量发展新路径

  都匀经济开发区召开民营企业座谈会，围绕招商引资、产业发展、城市建设等议题，听取企业家意见建议，共商发展大计。会议通报了都匀经济开发区工作开展情况，与会企业代表积极建言献策，相关部门表示将认真研究吸纳，进一步优化营商环境，推动民营经济高质量发展。 一、会议背景与主题 都匀经济开发区召开民营企业座谈会，旨在加强政企沟通，凝聚发展共识。会议聚焦招商引资、产业升级、城市建设等核心议题，分析当前经济形势，探讨民营企业发展面临的机遇与挑战。都匀经济开发区党工委、管委会相关负责人出席会议，强调民营经济是推动区域高质量发展的重要力量，未来将进一步完善政策支持体系，助力企业做大做强。 二、民营企业发展现状与诉求 座谈会上，企业代表结合自身经营实际，围绕都匀经济开发区营商环境、政策支持、基础设施建设等方面提出建议。部分企业反映，在融资、人才引进、市场拓展等方面存在困难，希望政府加大扶持力度。也有企业建议都匀经济开发区进一步优化招商引资政策，吸引更多优质项目落地，形成产业集群效应。 三、政府回应与支持举措 都匀经济开发区相关负责人认真听取企业发言，并对企业家提出的建议逐一回应。会议明确，将针对企业反映的问题制定专项解决方案，例如简化行政审批流程、加大金融支持力度、完善产业配套等。同时，都匀经济开发区将加强与企业的常态化沟通，建立问题反馈与解决机制，确保政策落地见效。 四、未来发展方向与展望 会议指出，都匀经济开发区将围绕“十四五”规划目标，重点发展高端制造、现代服务、生态旅游等产业，推动民营经济转型升级。未来，都匀经济开发区计划通过举办招商推介会、搭建产学研合作平台等方式，进一步提升区域竞争力。会议强调，民营企业要坚定发展信心，与政府携手共克时艰，共同开创高质量发展新局面。

  2025-07-18

• 斗门招商引资取得新突破 项目落地带动产业发展

  斗门区在招商引资工作中展现出强劲势头，近日召开的会议透露上半年新增多个签约项目，涉及智能制造、新能源等领域，有效推动当地经济发展。会议强调了优化营商环境和服务机制的重要性，为产业升级奠定基础。 一、在2018年7月下旬的区委常委扩大会议上，斗门区对上半年的招商引资和金融工作进行全面分析。与会者聚焦于项目引进的实际成效，强调各级部门需强化抓项目意识，通过协同推进产业布局，壮大实体经济基础。会议回顾了前一阶段的目标设定与执行过程，指出需从宏观层面引导产业发展规划。 二、上半年招商引资成果显著，新增项目包括电子信息、农业现代化等产业类别。这些项目通过严格筛选锁定潜在目标，重点面向与区域经济紧密相关的企业主体。例如，智能制造领域引入了技术先进的设备厂商，现代物流板块吸引了高效的供应链管理服务商，此举旨在补强产业链短板。数据显示，多个在谈项目已进入实质推进阶段，强化了产业结构的韧性。 三、精准招商策略成为核心，重点面向特定行业集群进行“强链、建链、补链”。斗门区聚焦新一代信息技术和新兴材料产业，瞄准与本土关联度高的企业主体开展定向对接。目标包括国际影响力的商业实体和创新型企业，例如对欧美日韩中小规模企业的深入接触有助于引入先进技术经验。政策导向引导资源向优先领域倾斜，确保项目的可持续性。 四、招商载体和政策支持体系得到整合优化，推动项目落地进程加速。斗门区强调深化政务服务改革，通过“绿色通道”机制提升项目审批与服务效率。会议指出需解放思想壁垒，转变工作作风，例如精简流程可帮助缩短投资周期。金融支持措施协同发力，为初创和拓展型企业提供孵化平台。 五、招商引资活动促进了区域产业融合与升级。项目实施助力现代化农业转型、智能制造业集群化发展，例如通过引入新技术提升价值链地位。这些举措推动了本地人才的培养与技术外溢效应，增强了经济活力。斗门区将持续完善政策框架，应对全球市场变化挑战。 六、未来发展规划着重长远竞争力提升。斗门区计划深化国际合作关系，扩展引资渠道至多元化领域。例如，新能源材料产业的深度开发可响应绿色发展趋势，物流体系的优化为跨界贸易打造枢纽。会议明确以开放姿态吸引高质量投资，确保经济稳中提质。 七、综合来看，招商引资工作对斗门区经济增长贡献显著。项目引入带动了就业机会增加和产业升级示范效应，提升整体营商环境。通过持续性政策创新，该区域正迈向高质量发展的新阶段。

  2025-07-18

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