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【投资安徽】2018年香泉镇政府工作报告
----2018年3月24日在香泉镇第十九届人民代表大会第二次会议上中共香泉镇党委副书记、镇长张春原各位代表、同志们:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是“十三五”规划承上启下的重要一年,一年来,在县委、县政府的正确领导下,在镇人大的依法监督下,在社会各界的大力支持下,团结带领全镇广大干群,政府紧紧围绕和依靠全镇干群,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,抢抓长江经济带建设(南京江北新区建设)重大战略机遇和香泉国际度假区建设机遇,凝心聚力,真抓实干,以香泉特色小镇争创工作为目标,以提升美丽集镇建设为抓手,以产业经济发展为动力,全面实施美丽集镇、美丽乡村建设,大力开展全域环境治理和农村三大革命工程,较好的完成全年各项目标任务,全镇经济社会各项事业呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。一年来,我们以经济发展为核心,挖潜力、提质效,经济质量更加优化。1、经济运行稳中有进。财政收入。2017年实现财政收入3093万元,占年度计划127%(超全县10%增速17个百分点)。其中:国税完成1703万元,占年度计划133%;地税完成1340万元,占年度计划122%;非税收入完成50万元,占年度计划100%。规上企业实现工业总产值4.6亿元,同比增长21%;规模以上工业增加值0.86亿元,同比增长17%;固定资产投资17.1亿元,同比增长6%;实现社会消费品零售总额9680万元,同比增长12.6%。其中,限上消费品零售额2500.7万元,同比增长65%。2、招商引资形势喜人。我们始终把发展作为第一要务,把招商引资、项目建设、服务企业当做一号工程实施,坚持高位推进、高效服务。2017年全镇共成功签约项目6个,占考核任务200%,分别是:年产200万件金属构件焊接喷涂项目、年产5000吨高分子面板项目、牡丹园项目、飞碟射击训练基地项目、新型农村环保无害化处理设施项目、和年产15000吨生物能源生产线项目。全年新开工项目6个,占考核任务200%,分别是:年产5000吨高分子面板项目、香泉菲勒卫浴项目、年产9万吨氧化钙项目、年产200万件金属构件焊接项目、年产15000吨生物能源生产线项目、牡丹园项目。下一步,我们将对镇域企业闲置资源进行梳理整合,实行腾笼换鸟、兼并重组,为引入科技含量高、生态环保等战略新兴产业做打基础,顾长远的准备。3、项目建设快速推进。不断强化项目服务理念,实施上下联动、协调推动、调度促动,全力保障重点项目的有序推进。祥云涧项目:42亩土地已摘牌,荒山修复和景区水生态治理结束,道路桥梁已经完工,供水供电等基础设施正在有序推进;商业街项目:一期项目已交付,二期项目进展顺利,已实现销售132套、总面积达1.36万平米、总价约5000万元、均价约3700元/平米;香泉湖风景区资本金项目:5公里景区道路改造工程、2.1公里环湖绿道工程、大坝入口停车场、观音寺山顶广场、山体维护及其他景观提升工程基本完成并投入使用,目前只剩1.7公里昭明古道正在建设之中;宁和山庄项目:一期1.5万平方米18栋低密度住宅及配套设施均已建成,目前南京开发商并购事项基本完成;力能杆塔项目:项目一期已经开工生产,后续厂房建设正在有序推进;年产9万吨氧化钙项目:办公楼建设、设备购置等基本结束,即将投产;圣诞礼品加工项目:项目用地规划调整完成。在服务企业方面,切实帮助解决了玲珑服饰、才哥服饰、华林耐火、力能杆塔等公司在生产中面临土地、融资等方面的难题。另外,通过与建宇、宏图、天沐、泰华四大公司项目进行深入沟通促进,过去历史遗留问题有待解决,必将为香泉新一轮的发展注入新的强劲活力。一年来,我们以镇村建设为抓手,强管控、破难题,美丽香泉更加宜居。2017年以来,围绕“人居环境改善,打造魅力香泉”目标,深入推进美丽集镇、美丽乡村建设及农村全域环境整治提升等工作任务,取得实实在在的阶段性成果有目共睹。2016年度美丽集镇考核位居全市第一,2016年度省级中心村考核位居全市第一。1、小镇风貌明显提升。在镇区范围开展了全方位整治,完成主干道沥青改造工程,完成山庄路至温泉大道循环贯通工程,完成高速入口、西香路、温泉大道、农民文化广场、路周村、小康村以及昭明路沿线绿化及杆线整治工程,完成昭明路、西香路沿街立面夜景亮化工程等。同时,加大对乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂查处力度,加强宣传引导,营造良好氛围,严格按照“减少存量,杜绝增量”的要求,始终保持控拆违高压态势。2、美丽乡村进展有力。省级中心村文化活动中心、公厕、道路、管网、生态停车场、美化绿化等基础硬件设施全部建成并投入使用。市级龙塘中心村立面刷白、公厕、场地平场已完成,道路硬化、美化绿化及污水管网全部完成。另外,新建村为民服务中心新建达标并投入使用,村级服务能力不断提高。3、环境治理取得实效。扎实开展“国家旅游示范镇、国家级生态镇、安徽省文明镇、安徽省卫生镇和安徽省园林镇”五镇同创工作,认真落实“三个攻坚年”活动的总体要求。一是结合三线三边整治、美丽乡村、美丽集镇建设,在全镇持续开展陈年垃圾清理工作,加强环境卫生管理机制建设;二是出台镇村环境整治实施方案,由主干路沿线向村村通沿线深入推进、全面延伸;三是贯彻落实县级家禽家畜养殖禁养区关搬任务,清理豆制品厂8家;四是大力开展“河长制”,实施沟河清淤整治11条,塘坝清淤145口,做到岸青水绿;五是加强城管执法队伍建设,配齐人员力量,配足工作设备。全域环境治理取得阶段性成果。4、基础设施更加完善。实施2017年畅通工程新(改)建道路项目14个,22.8公里,投入资金3300万元;改造小型泵站4座,修复水毁工程15处,完成市级小农水项目和扶贫项目2个,修建防汛道路10公里,铺设自来水管道5.5公里,完成总投资1600万余元。一年来,我们以文旅提升为亮点,抓产业、重品质,小镇魅力更加彰显。1、加快景区建设。香泉已被纳入皖南国际旅游度假区的总体规划,并根据此规划,香泉也被马鞍山市纳入成为了褒禅山·香泉旅游度假区核心景区。为了抢抓上级战略部署和旅游发展机遇,投资85万元由北京绿维创景规划设计院,启动高标准编制《香泉镇旅游发展总体规划》,投资473万元由南方设计院编制《香泉特色小镇规划》,加快实施香泉湖资本金项目等重点工程,完善景区软硬件设施,推动景区景观质量不断提升。2017年3月,香泉旅游区正式获批“国家AAAA景区”;9月,香泉镇成功入选安徽省首批特色小镇,收到上级补助资金2000万元,今后还将在土地、融资等方面获得更多的政策支持。2、提升旅游品质。以举办节庆活动为引领,用好微信(印象香泉)、微博等网络平台及各类媒体,进一步宣传推介旅游资源。抓好自驾游、团队游,加快旅游服务设施建设,打造星级农家乐和美丽乡村,不断提升旅游接待水平。2017年成功举办香泉镇第三届梨花观赏节等重大活动,节庆经济效应日趋显现,也为香泉的旅游经济探索新模式、新路径。3、坚持项目带动。坚持项目谋划和产业招商并举,围绕香泉“AAAA”建设,整合天下第一汤、昭明文化、香泉四宝等旅游资源,实行精准招商,积极引进文旅项目,全力推进明发集团的湖光山色项目、祥云涧、正荣集团康体文旅等重点项目,努力构建全域旅游,实现旅游产业“百花齐放”的发展新格局。一年来,我们以脱贫攻坚为重任,抓精准、施良策,扶贫成效有力凸显。1、精准识别动态管理。全镇2014年建档立卡贫困户778户1423人,经2017年动态调整后,全镇贫困人口761户1461人,截止到2017年末,香泉镇已成功脱贫708户1345人,未脱贫53户116人,2018年拟脱贫36户66人。贫困村(新建村)成功出列。2、精准帮扶取得实效。及时成立“一办七组”,统筹对接县、镇、村开展工作,定期督查调度,认真落实单位帮扶到村、干部帮扶到户,2017年实施结对帮扶人264名761户,其中县级单位154人,镇级110人。切实开展大动员、大走访、大排查、大宣传等活动。产业脱贫方面,发展特色种养业580户,占比60.3%,发放资金98.44万元,10个村(居)专业合作社发展金菜地,实现贫困户全覆盖。健康脱贫方面,积极开展走村入户宣传“两免一兜底一补充一站式结算”政策,并在香泉卫生院开设贫困人员就医“优先窗口”和“绿色通道”。教育扶贫方面,发放帮扶资金31.69万元,雨露计划资金5.375万元。就业脱贫方面,开展“金钥匙”公益性岗位336个,覆盖所有有劳动力的贫困户,实现就地就近安置就业。光伏项目方面,新建村建成60kw光伏电站2座,现已并网发电,每座年发电收入约6万元;非贫困村兴建2座户级联建光伏电站,总容量555kw,目前也并网发电。金融脱贫方面,光伏贷款185户,资金148万元;小额贷款365户,资金1825万元,预计每年每户增收3000元;创业贷款41户,资金410万元,预计每年每户增收5000元。基础设施项目方面,贫困户危房改造64户,补助资金84.6万元,12.66公里道路畅通工程也已全部完工,89户户容户貌提升工程也已基本结束。一年来,我们以民生福祉为基础,重投入、补短板,群众认可百姓满意。1、民生保障。2017年,全镇共发放惠农补贴107批次,总计2627万元;发放2016年度秋季秸秆禁烧奖补资金9005户,总计62.14万元。紧抓城乡低保动态管理,全镇低保申请审核175人,低保动态调整退出79人;完成城乡居民养老保险参续保13239人,完成率89.63%,扎实开展新农合报销工作,结算住院近3196人次,发放农合补偿资金494万元,发放2017年度慢性病报销资金150万元;认真落实农村危房改造工作,我镇64户登记在册贫困户和32户非登记在册贫困户改造任务已全部完成;发放独保费22万元,奖特扶资金66万余元。2、教育卫生。加大对辖区中小学、幼儿园基础设施等投入,并借助教师节表彰大会增加政府及社会层面对优秀教师人文关怀。加强计划生育规范化建设,全面完成上级各项指标任务,抓好计生利益导向,扎实开展集中服务活动;督促镇卫生院新楼建设进度,完成泉水、龙山、徐桥、新建4个村级卫生室改扩(建)任务,增加村级文体设施和网络设施,满足群众生产生活需求和健康医疗需要。一年来,我们以依法行政为统领,抓廉政、转作风,政府效能持续增强。1、依法行政不断深入。全面推进法治政府建设,组织干部普法在线学习,提升依法行政能力。依法依规对危房改造、低保申请等情况进行公示,对政府财政财务信息、“三公经费”等进行公示,促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化。2、工作作风不断改进。通过讲党课、廉政学习和观看警示教育片等多种形式开展集中学习教育。结合基层治理和纪委工作,大力查处纠正基层干部纪律、作风问题。3、加强村居基层建设。不断提高村级组织建设水平,按照“三有三带”的要求,充实村级班子力量,招聘年轻同志作为村后备干部,优化村级干部队伍;建立完善村干部基本报酬、职级待遇和社会保障动态调整机制;2017年为全镇50名村“两委”干部、20名村后备全部办理了城镇职工养老保险、医疗保险、人身意外险等。此外,环保督查、安全生产、双拥、武装政法、民族宗教、体育、档案、地方志等各项工作都取得了新进展,工会、妇女、儿童、残疾人、老年人、关心下一代等各项事业繁荣发展。各位代表,回顾过去的一年,我们深深感受到,所取得的每一项成绩、每一点进步都来之不易,都离不开县委、县政府的正确领导,离不开镇人大、政协、社会各界的有效监督和鼎力支持,离不开全镇人民的团结拼搏和不懈奋斗。在此,我代表香泉镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持和参与香泉镇建设发展的社会各界人士,致以最崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇发展中还存在着一些困难和挑战。主要是:经济总量还不大,创新项目还不多,支柱产业还不强;城乡建设管理水平还不高,教育、医疗、文体等公共事业与群众期望还有差距;全域旅游格局还未真正形成,特色小镇产业集聚效应还不强等。针对这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代迈入新征程,今年全镇的指导思想和目标任务是:认真贯彻落实“十九大”精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持“五大发展”,抢抓省级旅游度假区争创和特色小镇建设的重大历史机遇,坚持改革创新、破题破难,始终秉持“生态立镇、旅游兴镇、经济强镇”的战略不动摇,持续推进“三个攻坚年”活动,团结奋进,务实高效,努力加快“生态香泉、人文香泉、魅力香泉”建设进程,为实现生产发展、生活富裕、生态文明的新香泉而不懈奋斗。综合考虑,2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;财政收入在去年任务数的基础上增长11%;规上工业增加值增长25%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长15%;农村居民人均可支配收入增长10%;单位GDP能耗、主要污染物排放总量、安全生产等指标控制在上级下达的指标以内。 (一)坚持生态优先,巩固环境治理成果,打造美丽宜居新香泉香泉是旅游乡镇、生态乡镇,生态环境保护既是我镇转型发展面临的突出问题,更是我镇突破发展瓶颈、抢抓发展的大好机遇。我们既要做好经济发展的“加法”,又要做好资源消耗和环境损害的“减法”。在经济层面,全面推动生产方式绿色化,走科技先导型、资源节约型、环境友好型发展之路;在社会层面,全面提高全民素质,使经济发展与社会文明协同发展、相互促进,实现人与社会的绿色发展。坚持“生态立镇、旅游兴镇、经济强镇”的战略定位不动摇。重点围绕“一核、两翼、三廊”体系空间布局结构,一是要增强镇区“核心”的辐射能力,即完善公共服务设施,强化集镇管理,打造温泉古镇体验区和经典文化传承区,带动镇村发展。二是要提升“两翼”集聚功能,即提升香泉湖景区品质,打造秀丽山水畅游区和运动休闲娱乐区,擦亮旅游品牌,引入有品位有实力的企业发展文旅产业,也要完善张集工业园区基础设施,吸引新型产业进驻,实现企业转型升级。三是要绘就“三廊”带动能力,即沿滁马高速、乌石路、西香路交通长廊,推进新建、孙堡、泉水、王庄等美丽乡村建设。带动乡村旅游发展,加快启动“五朵金花”工程,开展乡村旅游、精品线路打造。做到以点串线,以线拓面,实现点上做盆景、线上做风景、面上做延伸的发展愿景。 (二)坚持文旅兴镇,擦亮特色小镇品牌,推动景区建设新突破1、加快景区基础设施建设。全面实现农村公路畅通工程建、管、养一体化,继续开展小型水利提升改造工程与群众生活休闲密切相关的文体设施等;完成观音山景观配套基础工程、1.7公里昭明古道,打造环山、沿水旅游观光风景带,完善各项基础配套设施,力促香泉旅游区软硬件设施从点到线再到面的提档升级,努力争创省级旅游度假区。2、加强旅游品质提升和宣传推介。根据群众需求和市场导向,创新和县香泉文化旅游节、梨花观赏节、果梨采摘节等系列活动举办模式,挖掘特色旅游资源,努力提升自身品质,不断提升旅游接待服务水平。用好微信、微博等新媒体宣传力度,扩大知名度和影响力,带动人气,为香泉发展注入新的活力。3、抓好上级政策机遇。抓住香泉特色小镇上级政策和资金支持机遇,进一步优化建设思路,根据条件成熟情况,启动镇区主干道以及香泉老街5公里步道两侧电力、通讯、有线电视等杆线改造工程,实现管线下地,努力实现香泉小镇从特色面貌到特色品质的全面提升。4、加大文旅项目招商力度。目前,建宇集团与绿庭集团纠纷即将解决,香泉湖度假区今年有望迎来新的进展。天沐集团与明发集团合作进展良好,项目建设内容已通过专家评审。另外,政府正在与正荣集团洽谈健康小镇项目,计划总投资约5亿元。 (三)坚持多样融合,优化产业结构体系,实现经济跨越新高度。积极宣传生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,使生态文明理念融入到每一位来香泉的游客;大力倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,倡导绿色生活和休闲方式,努力使绿色发展、绿色消费和绿色生活方式成为人们的自觉行动。1、推进资源利用高效化。进一步梳理闲置土地、空闲厂房、停产半停产企业,督促项目早签约、土地早使用、厂房早生产,加大对“僵尸”企业清理力度,提高资源使用率;对闲置资源做好后续服务工作,着力引进一批创新型、科技型、环保型项目。同时,加强与财政、税务、国土、法院等部门联系,加大对往年欠税进行排查和清理。2、推进传统产业生态化。按照生产方式绿色化的要求,2018年将认真落实关搬任务,鼓励引导工业企业企业加快核心技术攻关,更加注重采用先进适用的节能低碳环保技术,推动资源安全绿色开发和清洁低碳利用,逐步消除传统养殖业和少数工业企业对生态环境造成的影响。同时,密切与县环保部门对接,加强环保监管力度,为天空添蓝、为大地添绿、为河流添清。3、推进项目业态多元化。推进映山红生态园、梨园山庄等农旅项目的后续土地综合整理,为项目二期发展打下基础,打造现代农业样板点;全面督促和光电力设备项目、圣诞树礼品项目、9万吨氧化钙项目等工业项目建成投产;积极做好农旅项目,继续跟进建宇、泰华、宏图、天沐四大旅游项目历史遗留问题的协调解决。 (四)坚持魅力提升,推动镇村协调发展,扮靓美丽香泉新风貌1、提升集镇特色品质。在充分尊重民意的基础上,进一步完善规划布局,完成控制性详细规划和村庄布点规划、旅游区专项规划等编制工作。加强滁马高速香泉出口至镇区沿线景观带建设,提升绿化、亮化、美化档次;推进香泉湖至曹家坝2公里龙泉渠整治改造工程,打造沿河滨水景观带。2、纵深推进全域环境治理。一是树立景区思维理念,把环境整治提升嵌入到美丽乡村建设、融入到全镇旅游发展中进行推进。二是抓好纵向延伸,由镇区向乡村延伸,由中心村向自然村延伸,由沿路村庄向偏远村庄延伸,由清理白色垃圾向整治黑臭水体延伸,由定时保洁向全天候保洁延伸,由集中攻坚向常态化督促延伸,全面整治“脏乱差”。三是将工程建设与生态文明、群众参与相结合,加快推进进度。3、提高镇村建管水平。加快推进国家生态镇、卫生镇创建步伐;加强集镇市政管理,强化城管队、消防队等队伍管理,建立一支强有力的集镇管理队伍;始终保持控拆违高压态势,实现镇域违建“零容忍”。4、加快落实乡村振兴战略。根据总体规划,坚持城乡一体发展、农建房与基础设施同步配套、新农村建设与产业统筹原则,充分发挥规划引领在土地开发、村庄布点、村镇建设和产业发展等方面的前瞻性和预见性。因地制宜,提效发展现代农业,做大做强苗木、花卉等特色农业产业基地。鼓励发展“互联网+农业”,引导农民创业带动就业,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。积极与上级有关部门联系,改善农村供水、供电、信息等基础设施,倡导移风易俗,健全乡村治理体系,推动农村各项事业全面发展。 (五)坚持民生改进,加大民生保障投入,提高群众满意新指数。1、切实保障和改善民生。继续加大对教育卫生事业投入,加快办学条件改善和办学质量提高,加快镇卫生院和村卫生室建设;抓好人口和计划生育工作,提高人口质量;巩固和提高城镇居民养老保险和基本养老保险覆盖面,提高敬老院供养水平,切实抓好对弱势群体、失地农民等困难群众的救助。2、创新社会管理。加强村居文化阵地建设,坚持正确的舆论导向,充分发挥党建在村居治理中的积极作用;加强村居干部职业化建设,强化激励保障,规范考评监督,切实增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力;深入推进社会治理体系建设。3、全力打赢脱贫攻坚任务。深入推进产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等基础性作用,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力,提高扶贫实效;坚持问题导向,全面掌握贫困户收入、“两不愁三保障”等方面变化情况,坚决杜绝返贫,确保进度和质量,确保建立长效机制。 (六)坚持依法行政,恪守勤政廉政底线,增强为民服务新本领。1、坚持依法行政。在党委的领导和镇人大的监督支持下,一要围绕加强学习,提高业务技能,解决干部能力不足和本领恐慌的问题,提高为民服务和民生保障的实际能力水平,重点解决“能与不能”的关系,努力打造学习型政府、服务型政府;二要围绕责任担当,深化作风建设,解决干部作风漂浮和执行不力的现象,倡导精益求精的“工匠精神”,重点解决“实与虚”的关系,努力打造务实型政府、高效型政府;三要围绕依法行政,强化纪律意识,解决以言代法和以权代法的问题,坚持依法办事、依法管人,重点解决“廉与耻”的现象,努力打造法治型政府、廉洁型政府。2、坚持务实高效。严格执行中央“八项规定”和作风建设的各项要求,加强重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管,注重从源头上预防腐败,严肃查处违法违纪案件。根据县委、县政府“各项工作争第 一、整体工作上水平”要求,在经济发展、文化旅游、民生福祉、集镇建设等关键方面,着力破解发展难题,推动发展跨越。各位代表、同志们,2018年是跨入新时代的开局之年,新时代,新思想,新征程,需要新作为,期待新气象。当前,香泉正处于厚积薄发、奋力赶超、争先进位的关键时期,我深信,有县委县政府的正确领导下,有镇人大和社会各界的监督支持下,有全镇上下4万多名勤劳智慧的香泉人民,我们有信心、有决心、也有这样的能力和梦想,为建设生态香泉、人文香泉、魅力香泉再续新篇,再创辉煌!
2025-07-16
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【投资濉溪县】2018年度南坪镇政府工作报告
2019年3月1日在南坪镇第十八届人民代表大会第五次会议上南坪镇人民政府镇长吴翔各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位代表及列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年,我们在中共南坪镇委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“五大发展理念”,深入开展“一创双加”活动,大力推进“五大发展行动计划”,紧紧围绕县委、县政府年初下达的目标任务,积极适应新常态,沉着应对新挑战,创新思维、砥砺前行,全镇经济持续较快发展,社会大局安定和谐,人民群众的获得感、幸福感持续增强。 (一)经济发展各项主要指标良好财政收入创新高。财政收入实现6938.5万元,占任务的102%;其中国税完成6084.5元,占任务的98.9%;地税完成854万元,占任务的131.4%。完成全社会固定资产投资6.4亿元.战略性新兴产业产值完成0.76亿元;新开工天淮40MW水面光伏、鑫能60MW水面光伏两个项目已全部竣工,共完成重点项目投资4.3065亿元,超额完成任务。 (二)招商引资及项目建设进展顺利招商引资完成固定资产投资额完成4.5亿元;审计亿元以上规模项目共有2个:分别是:天淮新能源有限公司和鑫能光伏发电有限公司。淮北天安农业发展有限公司投资9298.65万元的沼气发电项目已建成。总投资2.7885亿元南坪船闸项目正在建设中。利用省外资金任务6亿元,完成6.22亿元。社会消费品零售总额增速12.5%,电子商务完成480人培训任务,建成20个电商服务站。工业化建设有新增长。新增规模工业企业2个(兴起纺织、鑫能光伏),总数达到8个;规模工业增加值完成1.48亿元,增长18%;规模工业营业收入完成7.4亿元,增长32.1%。工业固定投资完成6.2亿元,完成任务的114.8%。工业技术改造投资完成0.15亿元,完成任务的150%;新增个私企业75家;新增个私企业任务40家,新增个体工商户402家。 (三)美丽乡村建设取得新成效美丽乡村建设项目。高标准完成验收了投资总额约500万元太平中心村省级美丽乡村项目建设,完成村口景观、文化活动广场、道路硬化绿化等项目建设,同步启动大王村省级美丽乡村建设,各项工程正在顺利实施。加强镇区环境管理。镇区基础设施建设不断完善。利用基金项目完成了花园街、粮贸街、东环路硬化、绿化、亮化、排水等工程,市容管理步入正轨,出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等行为得到有效遏制。环卫工作引入市场化运作,镇区环境卫生进行常态化管理。镇区、305沿线及全镇各村庄保洁采取市场化运作,纳入全县统一管理。垃圾处理站1座正常运行,投入保洁员260人、洗扫车和洒水车3台、垃圾清运车12台、快保车50台。全面开展人居环境治理。结合农村“三大革命”,在全县率先掀起了声势浩大的镇、村、庄联动、群众广泛参与的人居环境整治高潮,危房改造125户,拆除危旧房屋590户,完成1127户户改厕,新建公厕64所。全面落实河长制和林长制工作,建立护林和巡河相结合的长效工作机制。在路东村姚寨庄打造整治示范点,农村环境得到根本改变。 (四)构建社会治理新格局拆违控违成效明显。拆除违法乱搭建房屋8处,约900平方米,拆除违法养殖场2家,清理非法石料堆放场6家,并复耕复绿,爆破粘土砖厂3座,其中两座窑体已拆除,转产1座,办理关停手续1座。镇与20个行政村签订了基本农田保护目标责任书,新建基本农田保护牌21块,界桩38个;基本农田保护面积13992.67公顷没有减少,耕地保有量15849.43公顷没有减少。增减挂钩及土地治理工作。2018年上报工矿废弃地治理面积117.603亩,土地增减挂治理面积21.8685亩,新增耕地(林地复垦项目)482亩,现已完成施工进度的80%,年底将全面完工并申请验收。征迁工作稳步推进。南坪村胡王、胡马庄,路东村牛沟庄搬迁新村址主体建设已基本完成,搬迁入住率80%;国家发改委项目土地综合治理强力推进,土地“倒挂”归还指标基本完成。社会秩序安全稳定。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”方针不动摇,全力维护社会稳定,社会治安明显好转,破案率较去年上升12.5%。深入开展“平安南坪”创建活动,促进了社会稳定。 (五)精准扶贫扎实推进全镇共有建档立卡1385户贫困户,3947人。2018年脱贫任务是147人,计划脱贫51户,152人。对建档立卡1385户贫困户全面进行排查整改,梳理出各类问题信息2694条,已全部整改到位。对所有边缘户进行信息全面采集,共采集1050户边缘户信息。财政帮扶资金全面落实到位。镇级2018年第一期扶贫项目库,共76个项目,总投资771.888万元;2018年第二期扶贫项目99个,总投资1168.3万元。扎实开展产业扶贫。2018年第一批特色种养业产业扶贫到户项目324个,其中自种自养项目64个,资金16.766万元已打卡发放到户;2018年第二批特色种养业产业扶贫到户项目909个,资金360万元,已打卡发放到位。2018年度特色种养业到村项目13个,资金258.422元,已全面落实到位。 (六)各项社会事业较快发展全面落实二孩政策。开展优生优育和生殖健康免费服务,促进人口长期均衡发展。继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化活动,大力倡导移风易俗,推进文化事业健康有序发展。民生工程稳步推进。2018年,我镇继续实施27项民生工程。其中:资金补助类17项,培训类1项(5小项),保险类4项,工程类5项。农村道路畅通工程进展顺利,完成撤并建制村畅通工程8.379公里,老村道加宽5.634公里。“一事一议”工程,按照序时进度紧张进行。城乡低保标准大幅提高,覆盖面得到提升,社会救助体系更加健全,双拥共建力度加大,退伍军人服务站挂牌成立。抗洪救灾全面胜利,安全转移群众1000余人。安全生产持续稳定,国防后备力量持续增强。民族宗教、科普气象、档案、地方志、老龄、残联、青年、妇女儿童等工作取得新成绩。公共事业发展进步。南坪、任集中心校教育教学管理质量始终处于市、县前列。任集中心校获淮北市智慧校园项目学校。南坪中心校朗读比赛夺得市级第一,省级优秀名次。申报创建“全省文化艺术之乡”。 (七)提效能强作风,自身建设有新作为加强督查问效和执纪问责,保障政令畅通。加大政民互动,及时办理回复网上留言、网站信箱。落实民主决策程序,政府依法决策、依法行政、依法管理能力持续提升。深入开展“讲严立”专题警示教育,扎实推进省市县巡视反馈意见整改,严格落实中央“八项规定”精神,干部作风持续改进,坚持“零容忍”惩治腐败,严肃查处了一批违纪违法案件。各位代表,回顾一年来的工作,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这一年面对诸多不利因素,我们科学统筹、多措并举,实现了经济运行稳中有进;这一年,面对脱贫攻坚、环保督查、项目建设、信访维稳、大气污染防治,我们坚持定力、不畏艰难,打好一个又一个攻坚战,妥善解决了一批又一批老大难问题。这些成绩的取得,是镇委总览全局、坚强领导的结果,是镇人大有效监督、鼎立支持的结果,是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民、向人大代表、政协委员,向各位老领导、老同志,向所有为南坪镇发展做出贡献的社会各界人士、表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济结构不优、质量不高、主导产业支撑不强、创新能力不足亟待破解;基础设施较为薄弱,及少数干部及工作人员进取意识不强、担当精神不够,“四风”问题时有发生。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行“五大发展”理念,扎实打好“作风建设、安全环保、脱贫攻坚”三场硬仗,全力做好“城镇规划提升、财源税收提质、乡村建设提高、集体经济提速”四篇文章,全面建设“实力、文化、生态、和谐、幸福”五位一体的工作思路,立足新起点,展现新作为,全面推进南坪镇经济社会更高质量、更高效益、更可持续发展,为推进新时代“四个濉溪”建设做贡献。年内经济社会发展的主要预期目标是:2019年,经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;财政收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;人口自然增长率和节能减排指标控制在省市规定范围内。 (一)推进项目引领,增强经济发展后劲突出重点推进项目。强化经济工作项目化意识,加大项目推进力度,建成一批管长远、增后劲、惠民生的优质项目。着力在城乡建设、乡村振兴、交通水利、新兴产业、采煤塌陷区治理与生态文明建设方面谋划实施一批优质项目。创优服务保障项目。重大项目实行“月调度、季督查、年考核”制度,完善重大项目台账管理制度,运用挂图作战等多种调度方式,全面提高项目建设质量和效率。加强用地、资金保障,优化综合施工环境,激发民间投资活力,推进民营经济发展。提高招商引资软实力。扶持民营企业发展,完善招商引资全程代办制度,营造亲商安商重商的投资环境,充分发挥镇工业集中区的平台作用,加强园区基础设施建设。 (二)推进功能完善,建设美丽乡村提升城镇功能。加强镇区管理,优化城镇功能,提升农村发展新面貌。优化村庄布局,加强基础设施配套,重点推进供水、供气设施建设。进一步规范城镇经营管理秩序,实施背街小巷整治,精心打造粮贸街、农贸街、东环路、花园路等重点街道,扮靓镇区形象,加大净化、亮化、美化力度,营造整洁有序的镇容镇貌。建设美丽乡村。加强农村基础设施配套,重点推进供水、供气设施建设,解决群众安全饮水问题,规划启动居民使用燃气工程,完成农村公路扩面延伸工程,实施农村公路养护水平提升工程,实现客运镇村互联互通,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,扎实开展人居环境整治行动。持续推进农村移风易俗,治理不良社会风气。推进新时代文明实践中心建设,完善村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造充满活力、和谐有序的美丽乡村。 (三)推进现代农业,夯实发展基础稳定农业发展。坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,优化乡村生产生活空间,培育乡村发展新动能,夯实农业生产基础,推进高标准基本农田和农田水利项目建设,推进农业产业化发展,建设浍北、朱口、路东循环农业示范园。推进农业产业化。鼓励引导社会资本到农村投资。加强新型农业经营主体培育,支持农民专业合作社、示范家庭农场、农业产业化联合体发展壮大,鼓励土地经营流转,推进农村一二三产业融合发展。释放农业转型活力。深化农村土地制度改革,落实土地“三权分置”办法,深化农村集体产权制度改革,有序看展“三变”试点,壮大集体经济。大力培育适应现代农业发展的新型农民。 (四)推进任务落实,开创乡村振兴新局面打赢精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”,继续推进脱贫攻坚“九大工程”,充分发挥“四带一自”产业扶贫模式,坚决完成年度脱贫任务。同时,巩固脱贫成效,对已脱贫户持续跟踪帮扶,切实防范返贫。坚持应帮尽帮、应纳尽纳和动态精准识别,确保小康路上不落一人。打赢生态保护持久战。深入实施水污染防治、土壤污染防治行动计划,扎实推进河长制、湖长制、林长制,推进垃圾分类处理,强化固体废物污染防治。严防粉煤场、沙场料场等违法占地现象发生。打赢防范化解重大风险攻坚战。认真落实中央省市县关于债务化解工作要求,严格控制新增债务,持续化解存量债务,妥善处置隐性债务,加快发展,广辟财源。及时排查意识形态、采煤塌陷居住安全、安全生产、自然灾害、经济领域、校园领域、公共领域、信访稳定等方面各类风险隐患,妥善处置风险事件。 (五)推进民生改善,实现社会和谐稳定深入实施教育振兴计划。优化教师队伍结构,强化师德师风建设。推进学前教育普及普惠安全优质发展,实现幼有所育。继续实施学校标准化建设,推进义务教育优质均衡发展。创优双拥优抚工作。推进残疾人之家建设,实施全民参保计划,加强安全生产监督,强化食品药品安全保障,妥善推进压煤村庄搬迁。加强乡风文明建设。深入推进文化惠民工程,健全乡村公共文化服务体系,加强基层文化基础设施建设,注重培育良好家风,以家风促民风,以民风带乡风。引导群众移风易俗,主动拒绝大操大办、铺张浪费,树立乡风文明。完善社会治安防控体系。严打犯罪活动,建设“平安南坪”。开展扫黑除恶专项斗争,对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为南坪提供和谐稳定的社会环境。 (六)全面加强政府自身建设面对南坪各项建设与发展稳定的任务,我们要不忘初心、牢记使命,切实加强和改进政府自身建设,着力营造干事创业良好氛围和风清气正的政治生态。坚持依法行政。要自觉尊崇、维护、恪守宪法,推进依法行政。依法接受人大的监督,主动接受社会舆论监督,全面推进政务、信息公开,提高政府决策的科学性、民主性。坚持务实创新。要坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,强化“四个意识”、“两个维护”,确保党中央决策部署不折不扣落实。要切实增强干部队伍政治素质,担当精神、创新意识,提升政府决策、执行、治理能力。要完善激励约束、容错、纠错机制。真正为积极干事者撑腰鼓劲。各位代表,新目标承载新希望,新征程铸就新辉煌。让我们在中共南坪镇委的领导下,不忘初心勇担当,砥砺前行谋发展,以逢山开路的闯劲、滴水穿石的韧劲和愚公移山的恒劲,全力推进各项工作、各项事业再上新台阶!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-16
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【投资宜丰县】2018年宜丰县政府工作报告
2019年3月27日在宜丰县第十六届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长解鸳各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。一年来,我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市各项决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,保持战略定力,淡化速度情结,经济在合理区间运行。全县实现生产总值130.16亿元,增长7.5%。财政总收入20.5亿元,增长2.5%;其中一般公共预算收入12.78亿元;税收收入占财政总收入比重83.7%,提升3.4%。规模以上工业增加值增长4.3%;500万元以上固定资产投资增长11.4%;社会消费品零售总额23.89亿元,增长11.9%;引进省外资金42.16亿元,增长10.95%,利用外资7289万美元,增长11.2%。主要做了以下几个方面的工作:一年来,我们聚焦转型升级,产业发展质效齐升。加快推进产业提档调优,三次产业比例由16.4:46.8:36.8调整为15.8:46.6:37.6。工业企稳向好。出台《决战工业四年翻一番的实施意见》,新增规模以上工业企业22家。针对民营企业发展遇到的困难和问题,设立转续贷帮扶专项资金,用好财园信贷通,落实县领导挂点帮扶,千方百计解忧纾困。汇能电器等5家企业进入全省民营企业和民营企业制造业100强。纳税1000万元以上工业企业13家。工业园区完成税收6.27亿元,增长10.9%。盘活闲置企业18家土地1077.35亩。实施11个工业技改项目,7家铅蓄电池企业环保问题整改基本完成。农业品质提升。粮食播面59.09万亩,粮食产量28.98万吨。绿色有机原料基地达到32.5万亩。新增“三品一标”产品11个,新增农民合作社和家庭农场111家。市级以上龙头企业25家。同安现代农业示范园获批省级现代农业示范园。在全省率先建成高标准农田3.56万亩,净增耕地946亩。新增耕地占补平衡指标排名全市第一。获评“中华蜜蜂之乡”和省级绿色有机农产品示范县,“国家农产品质量安全县”创建通过省级核查验收。三产持续升温。九天溪院中药养生园建成营业,天宝古城等项目稳步推进。七彩炎岭、醉美平溪等乡村旅游点人气渐旺。新昌镇荣获“全国十佳美丽宜居小镇”,七彩炎岭评为省4A级乡村旅游点和全省十大醉美乡村之锦绣村。义乌·物华国际商贸城、红星美凯龙、无人超市建成开业。一年来,我们聚焦改革攻坚,动能潜力加速集聚。面对经济下行与转型升级的双重压力,打出了一套改革创新“组合拳”。开放合作走向深入。积极“走出去、引进来”,引进项目40个,其中10亿元以上项目2个;外贸出口完成12.8亿元。成功举办北京生态产业招商推介会,承办全国第五届铅酸蓄电池新技术研讨会。积极参加赣港经贸合作、赣台(南昌)经贸文化合作、世界锂电新能源汽车展览会等招商活动。迈丹尼家居定制、永兴特钢新能源、齐劲新材料等项目加速推进。荣获全市开放型经济综合先进县。体制机制不断优化。“放管服”改革加快推进,承接上级审批事项,实施“一窗受理、集成服务”改革,成立网上中介超市,制定“一次办好”事项清单,企业开办时间大幅压缩。投融资体制改革稳步推进,存贷比由年初的59.59%上升为67.54%。综投公司集中优质经营性资产资源24亿元。成立全市首家本土科技金融机构博能直融数据科技公司。完成事业单位公务用车改革。机构改革稳步推进。创新创业同步推进。预计全社会研究开发经费投入占GDP比重达1.72%。新增高新技术企业9家。实施产学研用项目15个,鼎盛公司“建筑装饰浮法微晶玻璃”项目荣获第三届“中国创翼”创业创新大赛创新组一等奖。国泰化工、协升纸业通过“两化融合”贯标评定。振盟新能源获得省工信委管理创新示范论证。科技创新创业孵化园被认定为“省级创业孵化示范基地”。澄塘镇入选首批省级创新型乡镇建设试点。提供个人创业担保贷款1.16亿元。一年来,我们聚焦环境整治,城乡面貌展露新颜。建设“大美宜丰”,获评“全国百佳深呼吸小城”、“中国最美县域”、“中国田园美邑”。城市精心管理。推进城市总体规划修编。加大棚户区改造力度,拆除房屋1713户约30万平方米,634套公租房建设稳步推进。累计拆除各类违建1159起6.1万平方米。实施南屏公园提升、南屏大桥等21个基础设施项目。在全省率先实行生活垃圾智能分类试点,荣获全市生活垃圾分类和减量工作第一名;金领国际示范小区获全国生活垃圾分类入选案例,宜丰中学垃圾分类经验在全市推广。启动新一轮全国文明城、国家卫生城创建,创建全国文明城市工作年度测评位列全省县级提名城市第一名,公共文明指数位居全省前 三、全市第一。乡村精美呈现。实施宋风刘家、鱼乐新桥等8个秀美乡村示范点、2条秀美乡村示范线、197个新农村建设点建设,启动实施农村环卫市场化服务。新庄镇口溪村等142个宅基地管理试点成效显著。实施小型水库除险加固等32个水利工程。完成173条221公里县乡村组公路建设,改造危桥11座。启动斜港至黄岗、铜万高速联络线双峰互通建设。推进农村集体产权制度改革,完成农村集体资产清产核资,集体收入“空壳村”全部消灭。连续6年评为全省农村清洁工程先进县。潭山店上村、龙岗村,芳溪下屋村入选中国传统村落。环境精细治理。划定499.48平方公里生态红线,占国土总面积的25.8%。扎实开展“净空、净水、净土”行动,中央、省环保督察反馈问题整改进展顺利,拆除关停养殖场190家12.8万平方米,实施北门和良头水厂取水口改迁、重点企业在线监控、生活污水和园区污水处理厂提标扩容等环保项目,加强烟花爆竹禁限放管理。新造林、改造低产林等12.55万亩。PM2.5浓度均值同比下降14.6%,集中式饮用水水质达标率100%。入选全省第二批绿色低碳试点县。一年来,我们聚焦百姓关切,人民生活日益改善。民生支出占总支出的78.9%;城镇居民人均可支配收入31827元,农村居民人均可支配收入15339元,分别增长7.3%、8.2%。脱贫攻坚持续用力。统筹各类保障资金7924.23万元用于精准脱贫,1120名农村建档立卡贫困人口、3个省市贫困村如期退出。“九大扶贫工程”全面推进,健康扶贫贫困户住院费用自付比例控制在10%以内,完成危房改造746户,教育扶贫惠及贫困学生2083人,成立特色产业扶贫合作社181家,受益贫困户2641户,贫困户就业率95.77%。城镇贫困群众脱贫解困工作全面启动。社会保障持续加强。城镇新增就业4387人。4929名被征地农民参加基本养老保险。稳步提升城镇最低生活保障标准,1.48万名困难群众得到有效救助。加强退役军人服务管理,维护退役军人合法权益。落实村(社区)“两委”副职参加城镇职工基本养老保险。社会事业持续推进。启动第七小学、第二幼儿园等校建工程,招录教师203人,实行教育经费县级统筹,教师待遇按政策标准足额到位,化解宜丰中学债务3433万元。宜丰中学高考 一、二本上线人数占同龄人口百分比全市第一,入选全国500强中学。县中医院主体工程完工。荣获全省计划生育工作先进县。公立医院综合改革绩效考核进入全市前列。殡葬改革稳妥推进,新增亡故人员遗体全部火化。成功承办全国青少年自行车赛、全市第六届学校体育艺术节。县图书馆再次被评为“国家一级图书馆”。县行政中心被评为“全国节约型公共机构示范单位”。社会大局持续稳定。建设“平安宜丰”,“扫黑除恶”取得阶段性成效,从严打击以李杰峰、李一新等为首的涉黑涉恶势力。强化社会治安综合治理,启动“雪亮工程”建设。安全态势持续平稳,被评为全省安全生产工作考核优秀单位。大力化解信访积案,信访态势保持平稳,连续8年被评为全省信访工作“三无”县。一年来,我们聚焦“五型”政府,治理能力不断提高。开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神。坚持依法行政。主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会各界的监督,落实重大决策向人大报告制度。认真办理人大代表建议和政协委员提案,满意率和基本满意率达到100%。实行政府法律顾问制度。“法治宜丰”建设,“七五”普法扎实开展。提升服务效能。开展营商环境百日行动和“降成本,优环境”专项行动,为企降负3.97亿元。出台《重点工程建设项目管理办法》,规范政府投资工程建设程序。在全省率先整县推进乡镇干部绩效考核工作,较好地解决了干与不干一个样的问题。整治“怕慢假庸散”等突出问题,党纪政纪处分11人。常抓廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚决彻底肃清苏荣案五个方面余毒。加大政府投资工程和专项资金的财政、审计监督力度,完善财政资金支出、工程项目招投标等领域制度,不断提高财政资金的使用效益和水平。与此同时,国防动员和后备力量建设、人民防空、拥军优属、国家安全、民族宗教、物资、供销、档案、残联、气象、水文、史志、应急管理、防震减灾、外事侨务、邮政通信、石油、烟草等工作都取得了新进展。各位代表,时间是最忠实的记录者,奋斗的脚步总会留下最深的印迹。一年来,我们克服不利影响,经受了考验,迈出了艰辛而坚实的一步。在此,我代表县政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻宜丰部队官兵、公安干警,向所有关心支持参与宜丰建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!一年来,我们深深体会到:比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。党委政府有决心,党员干部有担当,各级的决策部署就会在宜丰落地生根、开花结果。一年来,我们深深体会到:先进不是天生,落后不会生根。面对发展中出现的问题,只要我们勇于正视、积极破解,宜丰一定可以行稳致远。一年来,我们深深体会到:成绩不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。只要我们干群同心、团结奋斗,就没有攀越不了的高山,就没有过不去的坎。知难方能行易,思危方能居安。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到问题和不足:一是经济出现新的下行压力,传统产业转型偏慢,实体经济面临不少困难。二是城市功能有待完善,生活配套相对不足,城市管理不够精细。三是民生领域还有短板,脱贫攻坚、就学、就医、社会保障等方面还有大量工作要做,生态保护和污染防治任务仍然繁重,社会稳定压力较大。四是政府工作存在不足,少数干部精神状态不佳、担当意识有待提升。对此,我们要高度重视、加倍努力,认真予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好全年工作意义重大。在前进道路上,危和机同生并存,唯有迎难而上、克难前行,善于化危为机、转危为安,方能争先进位,再创新局。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和按照中央经济工作会“五个坚持”、“六个稳”和“巩固、增强、提升、畅通”八字要求,深入落实省委二十四字工作方针,按照市委、市政府“产业兴市、工业强市”部署,围绕县委建设“大美生态、科技文明”新宜丰目标,坚持新发展理念,继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大战役,发展实体经济,优化城市功能,振兴农业农村,加强生态保护,持续改善民生,加快推动高质量发展,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标是:生产总值增长8.1%,财政收入增长6%,规上工业增加值增长9%,500万元以上固定资产投资增长8.8%,社会消费品零售总额增长10.5%,引进省外资金增长10%,利用外资增长9%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%、8%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内。完成上级下达的节能减排等目标任务。围绕以上目标,要重点抓好以下工作: (一)提升实体经济质量,打造宜丰特色版块坚持高质量发展不动摇,坚定信心,把握主动,整体提升传统产业,重点培育新兴产业。一是壮大主导产业。巩固提升高效储能、装饰材料、食品饮料三大产业。加快高效储能企业整合,推进永兴特钢新能源、齐劲新材料等重大产业项目建设,形成闭环式产业链条。装饰材料产业加快融入全市“建材产业集群”,培育浮法微晶玻璃、家居定制、毛竹建材等行业新品牌,谋划建设现代竹产业园。食品饮料产业做好水的文章,瞄准啤酒、饮料等细分行业,推进百岁山三期、轻量化玻璃瓶等项目建设。加快“两化融合”,工业企业上智慧云平台力争达300家。推进“个转企、企入规、规转股、股上市、强龙头、育集群”,支持华太药业、鼎盛玻璃等优势企业做大做强,力争培育入规企业20家、上市后备企业5家。二是精准选商引资。全面开展“项目攻坚年”活动,聚焦电子信息、人工智能、大健康等产业开展招商,主动对接长三角、珠三角、闽东南等重点区域,加强与知名企业对接合作。强化全员招商、精准招商,积极探索轻资产招商、股权投资招商,吸引一批投资大、带动强、效益好的大项目。实施请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地“三请三回”和外企、民企、国企“三企”入宜,积极引导老乡回家、资金回流、项目回迁。力争引进亿元以上项目30个,10亿元以上项目4个,20亿元以上项目2个,50亿元以上项目1个。三是发展全域旅游。以全省旅游产业发展大会为契机,发展“生态+大健康”产业,加快天宝古城、九天溪院养生园、洞山景区、禅文化园和竹文化园改造提升等重点项目建设。加速农旅融合,打造宋风刘家、鱼乐新桥、红色庙前等乡村旅游点,积极发展体验农业、特色民宿等新兴业态。提档升级服务业,助推物华国际商贸城、城东商业综合体兴市,发挥红商城等商贸综合体的辐射带动作用,加快大润发等项目建设,全面推广“发到家”无人超市,打造全省首个县级智能购物体验城市,打造城西、城南、城东三大商圈。推进赣西(宜丰)国际综合物流园项目实施,打造物流枢纽和货运集散中心。 (二)提升改革创新质量,激活宜丰发展动能坚持问题导向、谋新求变,努力向改革要动力、向创新要活力、向发展环境要竞争力。一是做强园区平台。实施工业园区改革和创新发展三年攻坚行动,完善园区运行体制,推行“管委会+平台公司”运营模式。妥善处理“僵尸企业”,释放沉淀资源。探索建立“标准地”、“亩产效益”、“信用承诺制”、“签约即开工”等制度,为新产业、新动能腾出空间和时间。完善园区基础设施,提升产城融合水平。争创省级高新技术产业园区。二是突出创新驱动。强化创新平台支撑,加快创建铅酸蓄电池产业检验检测公共服务平台,支持华太药业、鼎盛玻璃工程技术研究中心等科创平台建设,争创1个省级以上科技创新平台。狠抓科技成果转化,产学研用项目力争达到15个以上。引进创新创业人才,提升区域发展核心竞争力。力争新增高新技术企业6家以上,全社会研究开发经费投入占GDP比重达1.91%。三是优化营商环境。全面完成机构改革任务。进一步简政放权、减税降费,坚持包容审慎监管,防止对企业任性无序检查,着力帮助企业特别是民营企业、小微企业解决难题。完善“一窗受理,集成服务”审批,加快推进“一网通办”、“一次办好”,推行延时错时、帮代办、就近办服务,对重点产业项目实行“一对一”全程跟踪,让企业多用时间跑市场,少费功夫跑审批。加强村(社区)便民代办建设,打造家门口服务大厅。开展入企听诉和“双评”活动,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本份,服务不好是失职。将县政府掌握的国有优质经营性资产资源向发展平台集中,鼓励平台企业积极参与市场竞争,加速向实体转型。发挥博能直融公司作用,有效缓解小微企业融资难融资贵问题。 (三)提升城区建管质量,彰显宜丰城市魅力坚持布局优化、功能完善,全面提升城市品质品位。一是提升城市功能。大力开展城市功能与品质提升三年行动。深入挖掘城市文脉,编制城区空间规划和控制性详规。抓紧抓实治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理提升“八大行动”,打通老城区东西、南北纵横通道,打造便捷舒适生活圈。完成城西主干道、人防指挥中心和农民工实训基地等重点项目建设,启动8大类63个项目建设。加快棚户区改造步伐,合理谋划公租房和实物安置房建设。二是强化管理水平。大力整治城市顽疾,推进户外广告牌匾、防盗网、违章违建、占道经营等专项治理。做好城乡环卫一体化市场运营,启动生活大件垃圾处理场、厨余垃圾处理厂等生活垃圾末端处理设施项目,开展生活垃圾分类示范线路创建和全面铺开。推进城市综合执法,加快城市管理数字化平台建设。提高柔性化治理水平,把“天大的小事”做好做实,使“城市让生活更美好”成为现实。三是涵养文明水平。坚持“创建为民”和“创建靠民”,推动“两城”同创。深入开展社会主义核心价值观“进社区、进学校、进家庭、进机关”等活动,弘扬正能量。积极开展“小手拉大手”等活动,把文明风气通过学生延伸到家庭和社会。强化社区服务场所建设,加强综合治理、网格帮建、志愿服务、“四长”监管及未成年人思想道德建设工作,规范公共行为,提升文明程度。 (四)提升“三农”工作质量,推动宜丰乡村振兴实施乡村振兴战略,努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是做强现代农业。继续落实粮食安全责任制。用好83万亩富硒土壤,加快出台富硒产业发展规划。重点推进富硒有机、中药材、油茶、果蔬和休闲农业等产业发展。新增“三品一标”产品8个,绿色有机原料基地面积达到33万亩。实施耕地质量保护和提升行动,推进4.1万亩高标准农田建设。发展休闲农业,推进九源丰绿色田园乡村建设。加快农产品区域公共品牌创建,争取“国家农产品质量安全县”摘牌。加快推进养殖业电子管理智慧平台建设,全面提升养殖业管理水平,继续防控非洲猪瘟疫情。二是打造秀美乡村。因地制宜开展农村人居环境整治,坚持点线面结合,提升乡村魅力。推进200个左右新农村建设点和一批秀美乡村示范点建设。提升通景区公路沿线绿化“美化、彩化、珍贵化”水平,打造1-2条秀美示范风景线。全面规范农村宅基地和住房建设管理,加强规划和风貌管控。统筹推进殡葬改革、厕所革命、人居环境提升。突出农村精神文明建设,提升乡风文明。三是拓宽增收渠道。继续稳步推进农村集体产权制度改革,培育一批经济强村。落实强农惠农政策,增加农民政策性收入。完善“三权”分置制度,加快土地流转,增加农民财产性收入。支持返乡入乡创业,加强新型职业农民培育,让各类人才在乡村振兴中尽展才华。加快新型经营主体培育,新增农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体100家。 (五)提升生态环境质量,树立宜丰绿色品牌聚焦污染防治,使生态环境质量持续改善,创建绿水青山就是金山银山实践创新基地。一是狠抓问题整改。狠抓铅酸蓄电池企业及采矿选矿企业整治、畜禽养殖场清理整顿等中央、省环保督察和中央“回头看”反馈问题及信访件的整改。加快补短板,强化环保设施建设,完成集中式饮用水源地水质和乡镇交接断面自动监测站、城区空气自动监测站、乡镇污水处理站和污水管网、工业和生活污水处理厂提标扩容改造等工程建设。二是实施“三大保卫战”。打好八大标志性战役,开展30个专项行动。深入实施“河长制”和“五水共治”,落实主要河流“一河一策”治理。持续开展水库水环境、饮用水源地等专项整治,确保水质稳定达标。持续开展洗城行动等专项治理,打赢蓝天保卫战,确保全面完成国家下达的约束性指标任务。积极开展涉重企业专项整治,严控重点重金属污染物排放总量,严格危险废物处置监管。做好全国第二次污染源普查,推进全省绿色低碳县试点工作。三是筑牢生态屏障。健全“三线一单”环保机制。完善生态警察中心,用好在线监测手段,实现环境监测多功能集成化分析预警。全面推进“林长制”,加大天然阔叶林、生态公益林、湿地资源等保护力度。对于以身试法、破坏生态、断子孙路的行为,以“零容忍”态度依法严办。 (六)提升群众生活质量,顺应宜丰百姓期待始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把握好节奏和力度,确保基本民生投入只增不减。一是攻坚精准脱贫。重点解决好实现“两不愁、三保障”面临的突出问题。围绕1827名建档立卡贫困人口脱贫目标,重点推进“两业”扶贫,因地制宜指导发展扶贫产业,建立健全贫困户与扶贫产业的利益联结机制;加大扶贫专岗设置,确保贫困劳动人口全部实现就业。突出精神扶贫,通过开展就业创业争先等活动,激发贫困群众自主脱贫。同步推进2840户4854人城镇贫困群众脱贫解困工作,全面落实就业、医疗、教育、住房、社保等保障措施。研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题,确保全面小康路上一个都不少。二是完善保障体系。实施就业优先政策,力争城镇新增就业3800人以上。推进医养结合试点,创建医养示范社区2个,新建高标准居家养老服务中心10个。着力建设“幸福食堂”。继续做好社保征缴扩面,加快城乡居民基本医疗保险整合,做好社保费和非税征管职责划转相关工作。健全临时和专项救助机制,提升社会救助水平。落实退役军人待遇保障。三是优化公共服务。加快推进第二幼儿园、七小和桥西中心小学整体搬迁工程建设,启动城东学校建设。加大乡镇公办示范性幼儿园建设力度。实施高中阶段教育普及攻坚计划。推进教育信息化,构建覆盖城乡学校教育信息网络。优化教师队伍结构,实施教师教育振兴行动计划,让尊师重教蔚然成风。深化医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度,加快构建“互联网+医疗健康”服务模式。完成县妇幼保健院、县中医院整体搬迁、人才公寓建设,完成中华情祥胜老年公寓医养结合医院建设。加强文艺创作,加大非物质文化遗产保护和传承,打造特色文化品牌。启动城南文体中心和工人文化宫建设。完善体育设施建设,广泛开展全民健身。四是加强社会治理。持续推进“平安宜丰”“法治宜丰”建设,开展“扫黑除恶”专项斗争。筑牢社会治安防控体系,完成“雪亮工程”,坚决守护好人民群众的平安生活。认真贯彻落实《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》,坚决遏制较大以上生产安全事故。强化食品药品安全监管,确保通过食品安全示范城市验收。加强特种设备监管。推进“法治信访、阳光信访、责任信访”,确保信访总量下降40%以上。做好全国第四次经济普查。 三、大力推进“五型”政府建设“越是艰难处,越是修心时”。对各级政府来讲,尤为如此。要坚持将“五型”政府建设贯穿于各项工作全过程,进一步提升理解力、执行力、创造力和公信力,打造人民满意政府。 (一)讲忠诚、顾大局。始终把忠诚摆在首位,旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导,确保任何情况下信仰不变色、立场不动摇、方向不偏移。深入学习习近平新时代治国理政新思想,做到真学、真懂、真用。自觉向中央省市对标看齐,确保上级政令畅通,决策落地生根。 (二)讲担当、重实绩。“不作无补之功,不为无益之事”,继续推行“用数据说话、靠作风说话”,强化“钉钉子”精神,弘扬“日清日结”作风,切实把群众所盼的变成政府真干的,把政府所干的变成群众真盼的。全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,完善正向激励、反向约束、容错免责、关心关爱长效机制,让敢于担当者有底气、无顾虑。强化效能督查,从严整治“怕慢假庸散”和“中梗阻”问题。落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神和省政府“三减三强两倡导”要求,精简会议文件,把干部从无谓的事务中解脱出来。 (三)讲学习、强本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么,重点学习掌握产业、科技、金融、法律等方面的新政策、新知识。严格落实领导干部挂点联系等制度,组织开展“大学习大调研”和“服务企业、服务群众、服务基层”活动。增强执行力操作力,抓落实、办事情既立足当前又着眼长远,既尽力而为又量力而行;把各种问题想在前面,把预案做在前面,不打无准备之仗,不做无准备之事,推进工作力求精准、精细、精致,干出最高标准,努力争创一流。 (四)讲法治、促规范。严格按照法定权限和程序履职尽责,做到法定职责必须为、法无授权不可为。充分发挥法律顾问作用,健全政府常务会议学法、党员干部学法机制。严格落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,提升科学民主依法决策水平。坚持“三重一大”事项向县委、县人大常委会报告制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界和人民群众监督。深入推进政务公开,加强信息公开和政策解读,用好12345服务热线,高效回应群众诉求。坚决兑现对企业和社会的承诺,全面提升政府公信力。 (五)讲廉洁、树形象。坚决落实中央八项规定及实施细则精神,大力整治隐形变异“四风”问题。强化对环境保护、工程建设等重点领域的监管,规范工程招投标、政府采购等交易行为,加大扶贫领域监督执纪问责力度,管好用好公共资金、公共资源和国有资产。树立过“紧日子”的思想,“三公”经费压减3%左右,一般性支出压减5%以上,最大限度降低行政成本。构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,严禁领导干部参与投资入股等经商活动,让群众感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。各位代表!团结凝聚力量,实干收获希望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县人民,坚定信心,提振精神,确保完成各项既定目标任务,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!2019年县政府实施的10项民生实事:1.提升承载能力:盘活闲置用地2300亩以上,新建标准厂房15万平方米。2.改善居住条件:启动2000套棚户区改造,实施北门杖第三批680套公租房建设。3.完善城市功能:启动21.8公里城区供水和2.5公里污水管网改造、星北路等7条小街小巷提升、9座三类公厕、天宝北路贯通等项目建设。4.做强农业产业:新增中药材种植面积1万亩以上,集中连片千亩示范基地1个以上。新造高产油茶林8000亩。5.夯实农业基础:完成4.1万亩高标准农田、13座水库除险加固。6.建设秀美乡村:完成200个左右新农村建设点和美丽乡村示范点建设、1-2条秀美乡村示范线建设。7.畅通道路交通:完成省道S307双峰斜港至黄岗、S308铜鼓带溪至百丈提升改造。建设县乡村组公路74.1公里,改造危桥8座。启动工业园至火车站公路建设。8.加强环境治理:完成12个乡镇污水处理站、73.2公里集镇污水管网等工程建设。9.实施生态修复:完成新造人工林1.5万亩,毛竹低改2.2万亩,2.5万亩森林抚育。10.增强办学能力:启动城东学校建设。词语解释:1.“五个坚持”:坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。2.“六个稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。3.省委“二十四字”方针:创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民。4.“闭环式”链条:产业链中上下游关系和相互价值的交换,上游环节向下游环节输送产品或服务,下游环节向上游环节反馈信息形成产业链闭环。5.“两化融合”:信息化和工业化的高层次的深度结合,是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的新型工业化道路。6.“生态+大健康”产业:以生态养生为根本,创新融合一二三次产业发展的新型健康产业体系。7.“农旅融合”:在充分尊重农业产业功能的基础上,合理开发利用农业旅游资源和土地资源,以所开发的农业旅游休闲项目、农业配套商业项目、农业旅游地产项目等为核心功能架构,整体服务品质较高的农业旅游休闲聚集区。8.“管委会+平台”:管委会负责园区规划、监管和服务功能;平台公司搞活土地开发、融资上市、基础建设和招商引资,使市场在资源配置中起决定性作用。9.“标准地”制度:把每一块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准等指标明确后,带地一起出让。10.“亩产效益”:将农业领域“亩产”概念引入工业领域,进行工业企业效益评价,实质是以最小的资源环境代价,获得最大的效益产出。11.“一窗受理、集成服务”改革:变各项目互为前置、先后启动为各相关部门为同时启动,使审批效率大大提高。企业和办事群众只要到综合受理窗口,一次性提交所需全部要件,就可以静等结果。12.“两城”同创:全国文明城和国家卫生城创建。13.“四长”监管:片长、路长、巷长、楼长共同监管的无缝隙长效管理机制。14.“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。15.“三权”分置:所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。实施“三权分置”的重点是放活经营权,核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。16.“三线一单”:生态保护红线、环境质量底线、资源开发利用上线和环境准入清单。17.“林长制”:按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。18.“两业”扶贫:就业扶贫和产业扶贫。19.“互联网+医疗健康”:医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容,构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。20.“雪亮工程":以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。21.“五型”政府:忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府。22.“四个意识”:是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。23.“四个自信”:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。24.“执行文化”:基于执行力的企业文化,是一种把企业战略目标变成现实结果的文化,是企业文化的核心。25.“一岗双责”:“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。26.“亲清”政商关系:既坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难,又清白、纯洁,没有贪心私心。
2025-07-16
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简阳重点项目融资对接会签约54亿元 招商引资激活东进战略发展引擎
2019年4月,简阳举行重点项目融资对接会,通过搭建政金企合作平台开展招商引资,现场签约金额累计超过54亿元。作为成都“东进”战略的主战场,此次对接会集中展示了简阳在社会经济民生等多领域的发展规划,吸引了各地金融机构、投融资平台及企业代表参与,为当地重点项目建设注入金融动力。 一、对接会搭建合作桥梁,释放发展信号。此次融资对接会现场座无虚席,200余名参会代表围绕重点项目前景展开深入交流。会上,简阳市政府与成都城投集团、成都兴城集团签订战略合作协议,多家金融机构与重大项目业主现场达成合作,签约金额超54亿元。这一举措不仅为项目建设提供了资金保障,更彰显了简阳推动经济高质量发展的决心,为后续招商引资工作奠定了基础。 二、重点项目覆盖多元领域,助力全面发展。简阳此次推出的重点项目涵盖城建、交通、农业、工业、民生社会事业、旅游、环保、政法、党建等多个领域。其中,城建类项目25个、交通类13个、农业类21个、工业类7个、民生社会事业和旅游类9个、环保和城管类4个、政法类1个、党建类3个。这些项目的规划实施,旨在统筹推进城市功能完善、产业结构优化、民生福祉提升,构建全方位、多层次的发展格局。 三、文旅产业项目引关注,打造发展新亮点。在众多项目中,中国科幻影视文旅产业园及5A级景区内打造(一期)项目备受瞩目。该项目规划占地面积5平方公里,总投资预计达150亿元,将重点建设中国首个古活小镇“天府幻梦”、麦咭萌宠乐园、绿野仙踪奇幻谷等特色板块,并配套建设游客中心、全息演绎中心等设施。截至2019年4月,项目已完成概念性规划编制,正启动一期修建详细规划及游客中心设计方案,未来有望成为简阳文旅融合发展的新地标。 四、城市建设转向品质提升,优化人居环境。简阳的城市建设正从规模扩张向品质提升转变。2019年,当地计划完成天星公园等两座公园的建设,同时启动杨柳公园、棋盘山森林公园、印山公园3个公园的建设工程。此外,还将推进滨江路绿道、石板河绿道、绛溪河南岸绿道等总长度超百公里的绿道系统建设,并完成20个川西林盘的保护与打造,通过生态环境改善和公共空间拓展,提升市民生活品质。 五、交通网络加速构建,强化区域联通能力。2019年,简阳在交通基础设施建设方面持续发力。当地将开工建设河东环线快速通道、西内环线及景观工程、迎宾大道延长线及景观工程等项目,同时加快推进连接天府国际机场的空港大道、成都新机场高速公路、成都地铁18号线等重点交通项目的建设进度。这些项目的实施将进一步完善简阳的交通网络,强化与成都主城区及周边区域的联系,为“东进”战略实施提供交通支撑。 六、产业项目持续推进,夯实经济发展基础。在产业发展领域,2019年简阳将大力推进长江汽车、星空年代、传化物流等续建项目建设。通过强化产业项目支撑,推动先进制造业、现代服务业等产业集群发展,不断优化产业结构,提升区域经济竞争力。同年,简阳将2019年确定为“项目攻坚年”,编制实施“十大行动计划”,共规划重点项目473个,计划年度完成投资562亿元,以项目驱动引领经济社会全面发展。
2025-07-16
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【漳平市招商】漳平税务局赴台创园宣讲减税降费优化营商环境
2019年4月全国税收宣传月期间,漳平市税务局围绕“落实减税降费,促进经济高质量发展”主题,组织开展“减税降费走进台创园”宣传活动,通过政策宣讲、实地走访、精准辅导等举措,帮助台农企业深入理解税收优惠政策,切实享受改革红利,为当地招商引资和台资企业发展营造良好税收环境。 (一)精准开展政策宣讲,助力台企明晰政策要点。漳平市税务局高度重视台农企业对减税降费政策的知晓度和获得感,精心组织税收业务骨干组建宣讲团队,针对台创园企业特点举办专场政策宣讲会。宣讲内容聚焦增值税改革具体措施、小规模纳税人税收优惠政策、小微企业普惠性所得税减免政策以及个人所得税专项附加扣除办法等台农企业关注度高的政策要点,通过政策解读、案例分析、现场互动等形式,系统讲解政策适用范围、申报流程和注意事项。宣讲过程中,税务人员着重针对台农企业普遍关心的农业生产相关税收优惠、小微企业认定标准、税费减免计算方法等问题进行详细说明,确保企业准确把握政策内涵,切实将政策红利转化为发展动力。 (二)深入企业实地走访,提供一对一靶向辅导服务。为确保减税降费政策精准落地,漳平市税务局在宣讲会后组织税务人员深入台创园内重点企业,开展“一对一”辅导和“面对面”交流。税务人员先后走访了漳平鸿鼎农场开发有限公司、漳平台品茶叶有限公司等台农企业,实地察看企业生产经营场所,与企业负责人、财务人员深入交流,详细了解企业在茶叶种植、加工、销售等环节的生产经营情况和涉税需求。针对企业提出的纳税申报流程、发票管理、优惠政策享受条件等具体问题,税务人员现场进行耐心解答和操作指导,帮助企业梳理政策适用疑点,解决实际办税过程中遇到的困难。通过实地走访,税务部门进一步掌握了台农企业的发展现状和政策需求,为后续精准施策提供了依据。 (三)台企反响积极热烈,减税降费增强发展信心。此次减税降费宣传活动得到台创园企业的积极响应和广泛好评。台农企业负责人普遍表示,税务部门的政策宣讲和上门辅导及时有效,帮助企业理清了政策思路,消除了认知误区。一家茶叶生产企业负责人在交流中谈到,农业项目投资周期长、资金回收慢,减税降费政策直接降低了企业经营成本,节省的资金可以用于扩大生产规模、改进生产技术和开拓销售市场,为企业持续健康发展注入了信心和动力。另一家农场开发企业负责人表示,税务部门长期以来对台农企业的关心和支持,让台商在漳平投资发展感受到了温暖,企业将充分利用税收优惠政策,不断提升产品质量和市场竞争力,为推动两岸农业交流合作和地方经济发展贡献力量。 (四)建立长效服务机制,持续优化税收营商环境。漳平市税务局以此次宣传活动为契机,进一步完善服务台农企业的长效机制。该局针对台创园企业特点,建立了台企涉税服务台账,定期跟踪企业政策享受情况,及时收集和解决企业遇到的涉税问题。同时,通过开通台企服务专线、组建税收服务专家团队、开展政策专题培训等方式,为台农企业提供常态化、精准化的税收服务。此外,税务部门还加强与台创园管理机构的沟通协作,建立信息共享机制,共同研究解决台农企业发展中的税收难题,持续优化税收营商环境,吸引更多台商来漳平投资兴业,助力地方经济高质量发展。 此次“减税降费走进台创园”活动,是漳平市税务局落实税收宣传月主题、服务台资企业发展的具体举措,不仅有效提升了减税降费政策的知晓率和覆盖面,也进一步密切了税企关系,为台农企业发展营造了良好的税收环境。通过政策红利的精准释放和优质高效的纳税服务,漳平市税务局切实帮助台农企业减轻了负担、激发了活力,为促进两岸经济交流合作和地方经济社会发展发挥了积极作用。
2025-07-16
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醴陵经开区招商引资项目签约促产业链优化
2019年5月,湖南醴陵经济技术开发区围绕招商引资核心工作,举行标厂项目集中签约仪式,三个陶瓷产业项目正式入园。该活动由园区相关负责人主持,多个职能部门参与对接,强化项目落地保障机制,助力经开区产业建设年目标推进。此举彰显了醴陵深化主导产业集群发展的成效,为中小企业和孵化型企业搭建高效平台。 一、签约活动有序实施。在经开区专用会议室,相关部门与项目企业代表就项目落地细节进行面对面交流。会议重点聚焦立项审批、环保评估和安全生产合规要求,确保项目符合标准。同时,各方就后续行政审批流程和企业服务机制展开讨论,建立了高效沟通渠道。活动以小规模形式进行,体现了经开区务实高效的工作作风,相关部门人员全程参与,保障了签约过程顺畅。签约项目涵盖扩产和新建类型,每个协议均由园区代表与企业完成,强化了经开区产业载体资源的有效利用。 二、标厂资源高效配置。本次签约的三个项目均依托经开区标准厂房体系运营,其中扩产项目利用现有设施升级产能,另两个新建项目整合空间资源孵化创新。经开区标厂整体入驻态势良好,一二期空间接近满员状态,三期利用率持续提升,成为承接中小企业和孵化型项目的关键平台。这种模式降低了企业初始投资门槛,加速了项目从签约到生产的转化。标厂管理机制注重可持续发展,通过优化服务流程,解决了企业落地初期的实际挑战。资源布局强化了经开区产业承载力,支撑了区域创新生态建设。 三、产业延链补链成效显著。三个签约项目均聚焦陶瓷产业,涵盖酒瓶玻璃制品、日用瓷加工和艺术陶瓷生产,与经开区主导产业框架高度契合。该举措推动了园区“一主两特”产业链的深度整合,通过填补细分市场空缺,强链作用逐步显现。醴陵作为陶瓷产业基地,标厂项目引入增强了本地供应链韧性,促进技术升级和产品多样化。经开区围绕产业链薄弱环节精准招商,确保新项目与现有企业形成协同,提升产业集群竞争力。未来,这些项目将带动配套环节发展,实现产业链纵向延伸和横向扩展的双重目标。 四、招商策略支撑发展愿景。2019年作为经开区产业建设年,园区锁定招商引资重点任务,紧扣主导产业链推进专项活动。目标定位在打造千亿级产业园区并升格国家级开发区层级,招商合作部门系统规划全年举措。上半年阶段,经开区已组织多轮项目签约,累计引入多个产业类目,覆盖玻璃产业园、总部经济园和横店产业园等核心板块。活动成果反映了招商机制的灵活性,项目分布均衡助力园区多元化发展。经开区持续优化投资环境,整合政策资源,确保每个签约项目高效转化实效。长期看,这类招商模式为醴陵产业升级奠定了坚实基础,推动区域经济向高质量发展转型。
2025-07-16
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【广州招商】广州强化战略引领 推动半导体产业集聚集群发展
2019年7月,广州围绕半导体产业发展开展专题调研,通过实地考察企业研发生产线、召开座谈会等方式,了解产业发展现状,部署产业链构建、招商引资、政策支持等工作,旨在推动半导体产业集聚集群加快发展,为高质量发展注入新动能。 一、深刻认识半导体产业战略意义,抢抓大湾区发展机遇 半导体产业作为国家战略性、先导性产业,是突破新一代电子信息产业发展瓶颈的核心。广州地处粤港澳大湾区核心引擎位置,发展半导体产业不仅是落实国家战略的重要举措,也是提升区域产业竞争力的关键。当前,全球半导体产业格局深度调整,国内市场需求持续增长,广州需进一步增强紧迫感和责任感,将半导体产业发展融入大湾区建设全局,通过构建完整的产业链、创新链、供应链、人才链,全力突破关键领域核心技术,抢占产业发展制高点。 二、强化龙头企业带动作用,促进产业集聚集群发展 龙头企业是产业发展的重要支撑。广州注重发挥龙头企业引领作用,以重点企业为核心,加强资源整合,推动上下游企业协同发展。通过加大引智引技引资力度,吸引半导体领域高端人才、先进技术和优质资本向广州集聚,探索建立产业联盟,提升产业链整体协同创新能力。目前,广州已形成以芯片制造为核心,涵盖设计、封装测试、设备材料等环节的产业雏形,龙头企业在研发投入、市场拓展等方面的带动效应逐步显现,为产业集聚集群奠定了基础。 三、优化政策保障体系,营造良好产业发展环境 政策引导是产业健康发展的重要保障。广州坚持当前与长远相结合、企业产品供给与市场消费需求相结合,出台系列支持政策,加大对半导体产业的投入保障力度。在配套服务方面,持续优化政务服务流程,提升要素保障能力,及时解决企业在用地、融资、人才等方面面临的新情况新问题。同时,加强与高校、科研机构的合作,推动产学研深度融合,为产业发展提供技术支撑和人才储备,着力营造有利于半导体产业创新发展的良好生态。 四、完善协同推进机制,推动提案落地见效 提案办理是汇聚智慧、推动工作的重要途径。广州各级党委、政府高度重视半导体产业相关提案办理工作,明确责任分工,完善工作机制,形成部门联动、上下协同的工作合力。政协充分发挥参政议政和民主监督作用,用好协商平台,围绕产业发展关键问题提出意见建议,推动提案高质量落地落实。同时,鼓励企业家弘扬“企业家精神”和“工匠精神”,把握发展机遇,勇于创新突破,积极投身半导体产业发展实践,共同为广州半导体产业集聚集群加快发展贡献力量。
2025-07-16
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厦门88个重点项目投资超额完成 招商引资与建设提速并举
2019年1月至4月,厦门88个省重点在建项目建设实现“开门红”,累计完成投资179.2亿元,投资完成率达109.4%,超出同期计划15.4亿元,完成年度序时进度35.1%。这批项目涵盖产业升级、基础设施、社会事业等关键领域,通过招商引资与建设推进协同发力,为厦门高质量发展筑牢根基。 一、产业项目引领升级,龙头企业持续加码 37个省重点在建产业项目成为投资主力,累计完成投资60.2亿元,投资完成率达108.3%。集成电路、高端装备制造等领域龙头企业持续增资扩产,为产业集群发展注入动能。联芯项目作为厦门半导体产业的重要载体,已完成月产能17.5k机器设备的安装调试及验证,生产线运行稳定性逐步提升,将进一步夯实厦门在集成电路制造领域的基础。ABB厦门工业中心项目进入收尾阶段,正在开展投资结算工作,预计2019年6月全面建成投产,投产后将成为ABB在华重要的智能制造基地,推动厦门高端装备产业链向价值链高端延伸。清华紫光科技园一期A区建设稳步推进,地下室工程已完成40%,项目建成后将聚焦数字经济、人工智能等新兴产业,吸引优质科技企业落户。 二、服务业项目提速建设,城市功能不断完善 服务业领域重点项目加快推进,助力厦门构建现代化产业体系。东南国际航运中心总部项目建设取得阶段性成果,6座主楼中4座已进入竣工验收阶段,其余2座主体工程基本完工,项目投用后将进一步强化厦门作为东南沿海航运枢纽的地位,提升航运服务能级。东纶智创物流园聚焦智慧物流发展,8、10、11号楼外墙装修已基本完成,正在进行内部装修施工,预计2019年11月一期厂房建成,将打造集仓储、配送、信息服务于一体的现代化物流园区。此外,软件园三期、厦门科技创新园研发中心、英蓝国际金融中心、西海湾邮轮城等一批项目加快建设步伐,涵盖软件信息、金融服务、旅游休闲等领域,将进一步优化厦门服务业结构,提升城市综合服务功能。 三、社会事业项目稳步推进,民生福祉持续增进 社会事业领域重点项目累计完成投资4.9亿元,医疗、教育等民生基础设施建设加快。马銮湾医院项目全力推进主体施工,医技楼、病房楼、值班宿舍楼建设进度有序加快,项目建成后将填补马銮湾新城优质医疗资源空白,提升区域医疗服务能力。环东海域医院主体工程已全面开工,项目按照高水平医院标准规划建设,将进一步优化厦门医疗资源布局。第五医院一期扩建项目桩基施工已完成,为后续主体结构施工奠定基础。教育科研领域,厦门大学翔安校区细胞应激生物学国家重点实验室、实验动物中心二期室外工程完成70%,集美大学印斗校区工程A区结构全部完成,这些项目将为厦门高等教育和科研创新提供更优质的硬件支撑。 四、协同机制高效运转,保障项目顺利推进 厦门各部门强化协同配合,通过交叉推进前期工作、优化审批流程等举措,为重点项目建设提供有力保障。在项目前期阶段,相关部门建立联动机制,对项目立项、用地、规划等手续实行并联审批,缩短审批周期;针对项目建设中的要素保障需求,加强土地、资金、用工等方面的统筹协调,确保项目顺利推进。通过“前期工作交叉推进、建设过程全程服务”的工作模式,86个省重点在建项目实现完成或超额完成同期投资计划,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环,为厦门经济社会持续健康发展提供坚实支撑。
2025-07-16
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武汉工业增速领跑副省级城市 招商引资成效显著
2019年1月至4月,武汉市规模以上工业增加值同比增长8.9%,增速创近五年同期新高,位居全国15个副省级城市第三。在外部环境复杂多变、汽车产业持续承压的背景下,武汉市通过优化投资结构、强化招商引资等措施,推动工业经济逆势上扬。1月至4月,武汉市招商引资签约金额达5832.26亿元,实际到位资金3060.7亿元,引进亿元以上项目183个,为工业增长注入强劲动力。 一、工业经济呈现稳中有进发展态势 2019年1月至4月,武汉市规模以上工业增加值增速较去年同期提升0.8个百分点,高于全国平均水平2.7个百分点。全市14个区中,6个区工业增加值增速超过10%,显示出区域发展的均衡性。工业增速不仅高于全年预期目标1.1个百分点,还实现了在复杂环境下的逆势增长,反映出武汉市工业韧性和转型升级的成效。 二、战略性新兴产业成为增长引擎 2019年1月至4月,武汉市战略性新兴产业投资增长35.9%,高技术制造业投资增长33.5%,投资结构持续优化。新兴产业的高速发展对冲了传统产业增速放缓的压力,特别是在信息技术、高端装备制造等领域,一批重点项目落地投产,为工业增长提供了新动能。 三、招商引资规模与质量同步提升 2019年1月至4月,武汉市新签约30亿元以上工业项目2个、现代服务业项目8个,引进世界500强项目17个、中国500强项目9个。招商引资实际到位资金总额突破3000亿元,项目落地效率显著提高。这些项目不仅带动了短期投资增长,还为武汉市中长期产业升级奠定了基础。 四、多措并举巩固工业向好势头 武汉市通过深化“放管服”改革、强化要素保障、优化营商环境等措施,有效激发了市场主体活力。2019年1月至4月,全市固定资产投资增长10.4%,社会消费品零售总额增长8.7%,地方一般公共预算收入增长8.3%,主要经济指标协调增长,形成了工业与服务业协同发展的良性循环。
2025-07-16
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湖南前五月进出口增速全国第二 招商引资与结构优化双驱动
2019年1至5月,湖南进出口总值保持高速增长态势,增速位居全国第二,这一成绩的取得得益于招商引资的持续发力、贸易结构的不断优化以及市场主体活力的有效激发。同期,湖南出口保持较快增长,进口实现稳步提升,一般贸易占比突出,主要贸易伙伴合作紧密,民营企业成为进出口主力,机电产品为主要进出口品类。 (一)增长动能强劲,进出口规模稳步扩大。2019年1至5月,湖南进出口延续了近年来的良好增长势头,在全国各省(区、市)中保持领先增速。这一方面得益于宏观经济平稳运行和外贸政策的持续利好,另一方面也与湖南积极融入国家开放大局、大力推进招商引资和项目建设密不可分。通过持续优化营商环境,提升通关便利化水平,简化外贸企业办事流程,湖南有效降低了企业制度性交易成本,激发了各类市场主体的进出口活力,推动外贸规模在总量和增速上均实现显著突破。5月份单月,湖南外贸总额同样保持较快增长,出口延续了前五个月的良好态势,进一步巩固了全省外贸增长的基础。 (二)贸易结构持续优化,一般贸易占比领先。一般贸易作为湖南进出口的主要方式,凭借产业链完整、产品附加值较高的优势,在2019年1至5月保持了快速增长,占同期全省进出口总额的七成以上。这一占比不仅高于全国平均水平,也反映出湖南外贸发展的内生动力不断增强。与加工贸易等其他贸易方式相比,一般贸易更能体现地方产业的核心竞争力,湖南在装备制造、电子信息、新材料等领域的产业优势,通过一般贸易的形式得以充分释放,推动外贸发展从规模扩张向质量效益提升转变。 (三)市场布局多元拓展,主要伙伴合作深化。湖南积极实施市场多元化战略,2019年1至5月与主要贸易伙伴的合作持续深化。欧盟、香港、东盟作为湖南前三大贸易伙伴,进出口额均实现显著增长。其中,对欧盟贸易额增长尤为突出,反映出湖南与欧洲国家在高端制造、技术合作等领域的交流不断加强;对香港贸易的快速增长,得益于两地在金融、物流等服务业领域的深度联动;与东盟贸易的稳步提升,则与“一带一路”倡议下区域经济合作的持续推进密切相关。这些传统市场的稳固发展,为湖南外贸增长提供了稳定支撑。 (四)民营经济活力迸发,成为增长主力军。民营企业作为湖南外贸最具活力的市场主体,在2019年1至5月展现出强劲的发展势头,进出口额占全省进出口总值的七成以上,增速显著高于整体水平。这一成绩的取得,离不开湖南近年来持续加大对民营经济的支持力度,通过减税降费、融资支持、权益保护等一系列政策措施,为民营企业参与国际竞争创造了良好环境。民营企业凭借机制灵活、市场反应快的优势,积极开拓新兴市场,培育自主品牌,在机电、轻工、农产品等领域的出口竞争力不断提升,成为推动湖南外贸增长的核心力量。 (五)优势产品出口亮眼,机电产业支撑有力。机电产品作为湖南进出口的主要品类,在2019年1至5月发挥了重要支撑作用。出口方面,机电产品占全省出口总值的四成以上,且保持较快增长,这与湖南在工程机械、轨道交通装备、输变电设备等领域的产业优势密不可分,相关产品凭借技术领先、质量可靠的特点,在国际市场上赢得了广泛认可。进口方面,机电产品同样占全省进口总值的四成以上,主要包括先进设备、核心零部件等,这些产品的进口为湖南产业升级和技术创新提供了有力支持,推动了省内产业链向高端化、智能化方向发展。 (六)招商引资成效显著,开放平台作用凸显。招商引资作为湖南推动外贸增长的重要抓手,在2019年1至5月取得积极成效。通过举办系列招商活动,湖南吸引了一批外向型企业落户,同时支持本土企业通过对外投资、并购等方式拓展海外市场,形成了“引进来”与“走出去”良性互动的局面。各类开放平台也发挥了重要作用,综合保税区、跨境电子商务综合试验区等平台的功能不断完善,为企业提供了集通关、仓储、物流、金融于一体的一站式服务,有效提升了湖南外贸的便利化水平和综合竞争力。 总体来看,2019年1至5月湖南进出口增速位居全国前列,是湖南坚持开放引领、优化贸易结构、激发市场活力的结果。下阶段,随着招商引资的持续深入、产业基础的不断夯实以及开放平台的功能升级,湖南外贸有望继续保持稳健发展态势,为区域经济高质量发展注入更强动力。
2025-07-16
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