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• 【投资钦州】2018年钦州市政府工作报告

  2019年2月26日在钦州市第五届人民代表大会第六次会议上市人民政府市长谭丕创各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，按照党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，在市委的正确领导下，面对错综复杂的发展环境，我们始终坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，持续打好三大攻坚战，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，着力做好“六稳”工作，努力构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局，全市经济社会各项事业提质增效、平稳发展。据统计，全年地区生产总值增长6%，规模以上工业总产值增长8.6%，固定资产投资增长11.7%，财政收入增长2%，港口货物吞吐量增长21.7%，集装箱吞吐量增长31.3%，社会消费品零售总额增长9.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.6%和8.6%，城镇登记失业率2.15%。一年来，我们紧紧围绕新时期钦州发展新目标新思路，大力开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论和优化营商环境“服务企业年”活动，全力推进十大专项重点工作，迎难而上、锐意进取，一些关键领域和重点工作取得了重大突破，五大发展新格局加快推进，“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市的集聚态势更加凸显，开放合作之路更加顺畅，高质量发展的条件更加有利，生产要素向钦州加速流动，产业和项目向钦州加快汇集，钦州正以全新的姿态站在新的发展起点上！一年来，我们主要做了以下工作： （一）着力强龙头、补链条、聚集群，支柱产业发展格局实现重大突破。石化产业实现从“一枝独秀”到“三头并进”的重大突破。从中石油广西石化公司单一龙头企业，发展到多个实力雄厚的龙头企业。总投资140亿元的上海华谊一期工业气体岛项目加快建设，总投资150亿元的上海华谊二期丙烯及下游深加工项目加快推进；一期投资350亿元的浙江桐昆芳烃项目落户；总投资102亿元的四川能源投资集团轻烃综合利用项目和总投资800多亿元的新浦化学凝析油综合利用项目签订投资框架协议；总投资200亿元的中石油120万吨石脑油制乙烯项目和总投资196亿元的广西投资集团乙烷制乙烯项目加快前期工作。油、煤、气三头并进格局初步形成。特别自豪的是，我们通过科学谋划，严控石化产业园区用地，依法盘活闲置土地，加快项目用地报批和征收，为龙头企业战略布局留足发展空间，推动上海华谊集团从投资228亿元追加到700多亿元，成为广西最大的单体投资产业项目。同时，通过强强联合，引进了法国苏伊士集团、美国普莱克斯公司、荷兰皇家孚宝集团等世界500强企业。修造船业实现从修船到修造并举的重大突破。中船一期10万吨级修船项目全面投产，2万吨级造船项目加快推进，即将开工建造我国第一艘新规范液化石油气运输船。新能源汽车产业在核心技术和配套上实现重大突破。引进绿传传动系统项目，填补新能源汽车动力总成核心技术空白。恒源电动物流汽车等一批汽车产业配套项目落户，科艺新能源汽车充电桩一期、浦北高迈新能源重型卡车动力电池等项目建成投产。力顺机械公司通过战略合作，加快向新能源汽车升级发展。电子信息产业在强龙头上实现突破。总投资超100亿元的泰嘉超薄玻璃基板深加工项目落户，鑫德利光电二期开工，浦晶光学等项目建成投产，电子信息产业逐渐形成规模。大数据产业在补链条上实现突破。新引进广州讯猫软件有限公司等一批信息服务企业，“必爱旅行网”广西总部大数据与结算中心等平台建成投入运营，基于华为的数字经济生态链加快形成。 （二）着力强基础、扩规模、搭架构，通道集聚态势不断凸显。通道流量不断增加。港口货物吞吐量突破1亿吨，顺利实现了亿吨大港梦想。集装箱干线港作用日益增强，吞吐量超过230万标箱。新开通5条外贸集装箱航线，总数达到24条。新开通5条通道班列，全年开行班列1154班、增长20倍，实现与中欧班列无缝衔接。通道功能不断完善。西部陆海新通道5个破瓶颈项目在我市实施，钦州港东站集装箱办理站开工建设，钦州港东航道扩建一期工程加快建设。20万吨级集装箱码头及配套航道前期工作加快推进，钦州保税港区东卡口工程等项目开工建设，钦港铁路与钦大铁路联络线、南钦铁路电气化改造工程等项目建成。钦州船舶交易大厅建成启用。通道架构不断加密。海铁联运班列连接西部六省市，与成都、泸州、宜宾等城市建立战略合作关系，以我市为核心枢纽的通道架构日益密集。 （三）着力换思路、抓关键、优服务，财政收入走出连年负增长困局。面对年初预测全年财政收入负增长15%的严峻形势，在加快推进中石油配套基础设施建设和建成一批加油站的基础上，先后三次赴中石油总部，极力说服负责生产经营管理和规划计划等部门理解和支持我们增加税收的迫切愿望，在无法增加全年加工量的情况下，通过调整产品结构增加国内汽柴油销量，优化出口比例增加免抵调库指标，入库税费比年初的预测增加了26亿元，双方还形成了良好的协调沟通机制，为下一步合作发展打下坚实基础；同时多措并举，对重点行业逐一研究制定激励扶持政策，开展精准服务，促进交通运输、建筑、房地产等行业税收较快增长。全年财政收入实现正增长，走出了连年负增长的困境，把看似不可能变成了可能。 （四）着力强平台、促合作、抓改革，开放发展取得新成效。平台优势作用进一步发挥，三个国家级平台各项主要经济指标均实现较快增长，在广西北部湾经济区12个产业园区中排名前列。钦州保税港区贸易值增速排名广西北部湾重点园区第一，获批汽车平行进口试点口岸，开展“关税保证保险”、“先验放后检测”等口岸通关创新，全面实现国家标准版“单一窗口”统一申报，口岸核心能力复核验收排名全区第一，全年进口汽车数量同比增长85%，进口酒类突破500万升，“蚂蚁洋货”成为唯一进驻首届中国国际进口博览会的广西品牌；中马钦州产业园区全面实施行政审批承诺制改革，基本实现“园区事园区办”，园区发展进入初步收获阶段，大项目布局实现突破，11个产业项目建成投产，燕窝加工贸易基地一期建成使用；钦州港经济技术开发区综合实力提升，在国家级开发区综合考评中排名全区第一。中国－东盟港口城市合作网络新增6个成员，钦州港与泰国林查班港缔结为国际姐妹港。全市外贸进出口227亿元，利用外资同比增长34.5%，对外直接投资额7.8亿美元、排名全区第一。深入推进供给侧结构性改革，支持企业参与电力直接交易，减少用电成本1.65亿元；为纳税人减免退税45.2亿元；政银企融资信息平台建成运行，光大银行、桂林银行进驻开业，浦北农信联社顺利改制为农商行，我市信用综合排名全区第二。深化“放管服”改革，入驻市民服务中心的政务服务事项中，91.6%实现网上办理，99.1%实现“最多跑一次”、排名全区第一。在全区率先启动“证照分离”等改革，率先设立企业开办、投资项目审批等重要领域综合窗口，办理提速81.7%，各类市场主体同比增长24.4%，全市总体投资环境满意度跃升全区第二。在第15届中国－东盟博览会上，我市签约项目投资总额、重大项目数量、单个项目投资额均排名全区第一。企事业单位公车改革、相对集中行政许可、城市综合执法等改革扎实推进。 （五）着力攻脱贫、兴乡村、强县域，城乡发展质量不断提升。完成年度脱贫任务。实现3.8万人脱贫、91个贫困村摘帽。实施脱贫攻坚“百日集中大行动”，筹措财政扶贫资金超过10亿元，发放扶贫小额贷款4.5亿元，村民合作社、产业示范基地实现贫困村全覆盖，集体经济收入3万元以上的贫困村比重达94.4%、排名全区第一。修建20户以上村屯硬化路和砂石路849条，受益贫困村群众50万人。实施乡村振兴战略开局良好。贯彻落实市委《关于实施乡村振兴战略的决定》，开展质量兴农、环境优化等“七大行动”，土地确权基本完成，灵山县率先在全区建成农村产权流转交易市场，农村信用信息系统实现县区全覆盖。全市行政村（社区）集体经济收入全部达标，5个行政村（社区）被授予“‘美丽广西’乡村建设示范村”称号，16个村屯被授予“绿色村屯”称号。新增4个自治区现代特色农业核心示范区，浦北石祖禅茶园获评为中国森林养生基地；广西桂合集团、灵山县宇峰保健食品有限公司获评农业产业化国家重点龙头企业，实现零的突破；电子商务网点覆盖全市85%的行政村（社区），荔枝线上销售占总产量的四分之一；获批创建国家级海洋牧场示范区，钦州渔港经济区列入《全国沿海渔港建设规划》；“钦州大蚝”入选2018中国品牌价值区域品牌前100名排行榜；“钦州辣椒”、“钦北荔枝”通过国家农产品地理标志登记认证保护，“钦州赤禾”、“浦北黄皮”通过审核并公示。县域经济加快发展。灵山八一茶场风电场、浦北龙门风电一期等风电项目和钦南协鑫、通威等光伏发电项目并网发电，钦北肯泰医药等项目开工建设；浦北荣获广西县域科学发展进步县，钦北区获评为全区工业投资评价优秀单位；钦南创建国家全域旅游示范区通过自治区初审，灵山、浦北、钦北列为广西全域旅游示范区创建单位；灵山工业区、浦北县工业集中区列入全区重点县域工业园区。城镇化稳步推进。灵山、浦北加快建设新型城镇化示范县，钦北新城城市功能项目加快建设，灵山陆屋国家级特色小镇和浦北龙门、钦北大寺广西首批特色小镇开展规划编制、产业策划等工作。 （六）着力保蓝天、护碧水、守净土，打好污染防治三大攻坚战。面对钦江水质持续恶化的严峻形势，以砸锅卖铁、拆屋当瓦的决心，全力开展查污、截污、拔污、治污、清污，依法取缔禁养区内所有养殖场，清理生猪5万多头、活鸡14万多羽、活鸭9万多羽，基本消除西干渠黑臭水体，钦江水质明显好转。直面中央环保督察“回头看”发现的问题，连夜部署、连夜行动、连续作战，打赢了“散乱污”小冶炼企业污染治理歼灭战，打击非法采砂、海上非法养殖和捕捞取得突破性成效。全市空气质量优良率同比上升4.9个百分点，PM2.5平均浓度同比下降8.6%，南流江、茅岭江等重点流域和近岸海域水环境质量得到改善，钦州资源循环利用基地成功获批为全国50个国家级基地之一。 （七）着力打硬仗、解难题、促统筹，重点民生工程加快推进。多年悬而未决、群众怨声载道的市屠宰场搬迁项目如期建成投入使用，西环路、北环路建设瓶颈实现突破，基本打通群众期盼多年的城市环路。港城公交一体化正式运营，安州大道中段、南珠东大街全线贯通，北环大桥等城市主干道建成，河西污水处理厂提标改造工程开工建设并完成主体工程。加强统筹协调，大塘至浦北高速公路等开工建设，南宁伶俐至陆屋二级公路等基本建成，市际交通更加便捷；郁江调水工程复工，钦江饮用水水源取水口上移工程开工建设，新建王岗山水库工程，保障城区用水优质安全；建成滨江东路等工程，白石湖、辣椒槌片区初具规模，滨海新城开发建设框架进一步拉开；建成北部湾大学滨海校区二期工程，北部湾大学历经7年筹建正式挂牌成立；十件为民办实事工程超额完成年度任务，棚户区改造基本建成1.1万套、公共租赁住房分配入住2.7万套，农村危房改造竣工3500多户。 （八）着力强保障、促和谐、惠民生，社会事业持续进步。民生保障全面增强。民生支出186.2亿元，占一般公共预算支出比重83.8%。城镇居民最低生活保障标准提高到每人每月620元，农村最低生活保障标准提高到每人每年3860元。实现跨省异地就医即时结算。就业形势总体稳中向好。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，房价总体平稳。消费潜力进一步释放，汽车、家具等升级类消费分别增长15.8%、38.8%，商品房销售额、旅游总消费分别增长108.4%、39.1%。社会治理全面加强。启动新一轮全国文明城市创建活动，进一步完善“五城联创”机制，集中力量进一步解决了土地闲置、占道经营等一批城市建设管理难题，成功创建首批“广西食品安全示范城市”，率先在全区实现对危险化学品、烟花爆竹等企业安全生产巡查全覆盖，安全生产形势总体平稳。全面开展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治工作，加强社会治安立体防控体系建设，社会大局和谐稳定，钦南区获评为全国法治县（市、区）创建活动先进单位。科教文体卫事业蓬勃发展。新增11家高新技术企业、3家自治区级工程技术研究中心、2家自治区级企业技术中心。义务教育均衡发展“区检”通过率100%、“国检”通过率75%。中央民族大学附属中学钦州国际学校、市十三中、市十六中等学校招生办学，完成钦南区特殊教育学校迁建，新建、改扩建幼儿园25所、中小学校256所，主城区新增学位4500个。推动优质资源下沉，加快教育和医疗信息化建设，全市完全小学以上学校互联网接入率100%。成功举办纪念改革开放40周年、庆祝自治区成立60周年系列活动，坭兴陶团结和谐纪念瓶获定为自治区回赠中央代表团的礼品。开展纪念冯子材诞辰200周年系列活动，《近代民族英雄》纪念邮票发行，冯子材、刘永福登上“国家名片”。灵山县新圩镇萍塘村入选中国历史文化名村，中山路骑楼街、占鳌巷入选自治区历史文化街区。新增2人入选国家级非遗代表性传承人名单，《窑变千彩》等艺术作品获国家级奖项。世界沙滩排球巡回赛钦州公开赛、第一届钦州坭兴陶文化艺术节暨南向通道陶瓷博览会等国际性、全国性文化体育活动成功举办，钦州蚝情节成为广西文化旅游新兴节庆品牌。持续推进“健康钦州”建设，加大医联体建设力度，家庭医生服务签约覆盖全部建档立卡贫困人口。国防动员、人民防空和海防、民兵预备役、双拥、优抚安置、应急管理等工作进一步加强，军民融合发展不断推进，民族宗教、档案、科协、外事侨务、工商联、新闻出版、广播电视、统计、地方志、供销、地震、气象、水文、哲学社会科学等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老龄和关心下一代、红十字等事业取得新进步，海关、海事、消防、税务、金融、供电、烟草、通信、邮政、盐务等为我市经济社会发展作出了新贡献。一年来，我们坚持政治过硬、执行有力的责任担当，持续加强政府自身建设，面对改革发展难题不推诿、不回避，完成了一个又一个急难险重任务。我们坚持依宪履职、依法行政的法治理念，不断加强法治政府建设，自觉接受市人大及其常委会监督和各方监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。我们增强务实高效、便民利企的服务意识，进一步转变政府职能，促进企业投资意愿上升、群众满意度提升。我们树立清正廉洁、纪律严明的优良作风，认真履行全面从严治党主体责任，以政治建设统领政府工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和国务院“约法三章”，进一步压减“三公”经费，加强审计监督。强化跟踪督查，推动重大决策部署落实。各位代表，事非经过不知难，过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是自治区党委、政府正确领导、关心支持的结果，是市委团结带领全市人民努力奋斗的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、港澳台同胞，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向中直区直单位、驻钦部队、武警官兵、消防救援队伍指战员，向所有关心支持钦州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我市发展还存在许多深层次矛盾和问题，发展不平衡不充分的问题还比较突出，优势和潜力还没有充分发挥出来。主要体现在：产业结构不合理，新动能支撑不足，经济增长面临下行压力大；可用财力薄弱，财政运行矛盾突出；园区配套基础设施尚待进一步完善，市园统筹、园区协调发展的联动机制还不健全，投资环境有待继续优化；公共服务供给还不能满足群众对美好生活的需要，环境污染问题尚未根治，群众入学难、看病贵等问题依然存在；一些领导干部思想观念不够解放，敢担当的精神和善作为的能力不足，个别党员干部消极腐败现象仍有发生。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2019年经济社会发展总体要求和主要目标2018年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我市加快建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市的重要一年，做好2018年工作意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央、全区经济工作会议精神，落实建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，持续深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入开展“牢记使命启新航”解放思想再讨论、“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动，着力攻坚西部陆海新通道建设，着力推动产业高质量发展，着力推动关键领域改革和高水平开放，着力促进城乡协调发展，着力推动生态文明建设，着力抓好脱贫攻坚和民生建设，着力壮大民营经济，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，财政收入增长5%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长20%，港口吞吐量增长13%，集装箱吞吐量增长33%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村贫困人口减少5.2万。做好2018年政府工作，必须把握好以下几个方面：必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委的决策部署，确保政府工作始终沿着正确方向前进；必须牢固树立高质量发展理念，深化供给侧结构性改革，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，促进经济发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续；必须牢固树立问题意识，有发现问题的敏锐、直面问题的勇气、解决问题的智慧；必须牢固树立以人民为中心的发展理念，在发展中补齐民生短板，全力以赴把群众最关切最期盼的事一件一件解决好，不断满足人民对美好生活的向往！ 三、2019年工作安排为实现预期目标，2018年将重点抓好以下工作： （一）全力推进“三大提升”工程，全面增强核心竞争力第一，要在开放开发格局创造上实现大提升。紧抓西部陆海新通道上升为国家战略的重大机遇，围绕构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放格局，实施更加积极主动的开放带动战略，坚持陆海统筹，大力发展向海经济，打造开放升级版的“钦州样板”。主动对接粤港澳大湾区和海南自贸试验区建设，推动与珠江－西江经济带、北部湾城市群城市的合作，以“园中园”方式规划建设承接粤港澳大湾区产业转移园区；加强与西部陆海新通道沿线城市合作，推动与成都、宜宾、泸州等共建川桂国际产能合作产业园进入实质性实施阶段，争取与重庆开展产业战略合作，推动贵阳－钦州“无水港”建设，争取更多通道班列汇聚钦州，探索发展“飞地经济”；继续完善中国－东盟港口城市合作网络，吸引更多东盟港口城市加入；争取开通至欧洲、美洲等远洋航线。加强通道基础设施建设，开工建设钦港支线扩能改造、鹰岭分区车场等项目，推进钦州港东航道扩建一期建成、二期开工建设，建成钦州港东站集装箱办理站、钦州保税港区东卡口工程项目，全面破解海铁联运“最后一公里”瓶颈；开工建设钦州保税港区7－8#自动化集装箱码头，推进港口智能化信息化建设；推进20万吨级集装箱码头及进港航道项目前期工作，加快建设金鼓江5个石化泊位，完成30万吨级进港航道清淤工程，正式运营30万吨级码头及航道，争取新开放码头5个以上，提升通道大进大出能力。提高对外贸易和利用外资水平，服务外向型企业扩增产能，引进一批汽车、红酒等进口企业；深入实施第二轮加工贸易倍增计划，培育壮大加工贸易龙头企业；加大CEPA项目招商，高水平建设钦州保税港区CEPA先行先试示范基地。第二，要在服务企业环境打造上实现大提升。开展优化营商环境“服务企业提升年”活动，扎实推进优化营商环境重点指标百日攻坚行动，紧盯攻坚目标和重点，直面问题，查找差距，严格落实整改任务，力争重点指标达到全国一流水平。不断深化“放管服”改革，推动“一事通办”改革纵深发展，重点深化区域性评估试点、企业投资项目承诺制、“证照分离”、不动产统一登记等改革，持续清理规范行政许可和中介服务事项，打造改革升级版的“钦州高地”。全面落实“云长制”，加快数字政府建设，协同推进广西数字政务一体化平台建设，让数据多跑路、群众少跑腿、企业好办事。深化供给侧结构性改革，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，组织企业申报电力市场交易，降低企业成本；进一步完善政银企融资信息服务平台，扩大政策性融资担保业务，着力破解民营企业融资难、融资贵问题；搭建房屋租赁交易服务平台，优化商品房供应及库存结构，保持房地产市场稳健发展。进一步健全重商、亲商、安商工作机制，出台促进民营经济发展的综合性政策，全面落实放宽公共基础设施、社会事业领域民间投资准入的各类政策措施，建立政企沟通、企业投诉举报处理等平台，全力保障民营企业合法权益，大力支持民营企业转型升级，让钦州成为民营经济发展的热土。第三，要在干事创业氛围营造上实现大提升。牢固树立“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念，完善容错纠错机制，为创新者容、为担当者容、为实干者容，激发和保持锐意进取、奋发有为的精神状态，鼓励各级干部解放思想、敢闯敢试，在制度和规矩的范围内放心放手去大胆闯、大胆干，形成敢改革、勇担当、善作为的良好局面。切实规范和改进督查检查考核，把发展任务细化量化到各县区、各部门、各园区，对督查检查项目实行年度计划和审批报备制度，杜绝运动式轮番督查、机械式对照检查。倡导“干多干少不一样、干好干坏不一样”的导向，建立收入与贡献挂钩的园区薪酬新制度，引导优秀年轻干部到产业发展、项目建设一线建功立业、施展才华。 （二）奋力实现“十大突破”，全面提升发展支撑力第一，要在市园统筹和园区经济壮大上突破。坚持“市园一体化、园区一盘棋”，健全市园一体化统筹推动机制，集中全市人力、物力、财力支持中马钦州产业园区发展，加快推进电子信息、新能源等重大项目开工建设，实现鑫德利光电二期、科艺新能源汽车充电桩二期、北斗产业园一期等项目建成投产。推进中马钦州产业园区和其他园区协同发展，按照各自优势跨区布局项目，实现中马钦州产业园区与钦州保税港区、钦州港经济技术开发区、钦州高新区、北部湾华侨投资区等联动错位发展，开工建设钦州保税港区国际冷链物流中心、建成奇智纺纱加工扩能等项目，培育引进国际贸易集成商，积极复制推广自贸区改革试点经验，力争获批进境活牛屠宰指定口岸，扩大汽车进口、跨境电商等特色业务。以产业为纽带推进市、县（区）园区统筹发展，促进临港产业链向县域园区广泛延伸，打造临港产业升级版的“钦州模式”。第二，要在重大产业项目推动上突破。在强龙头、补链条、聚集群上下功夫，大力开展“产业发展攻坚年”活动，加大招商引资力度，强化项目要素保障，健全“红黑榜”、考核评价等制度，按照“三强度两指标一率”评价标准对项目（企业）进行综合评价，细化、分解、落实产业发展的具体任务。力争全年新开工建设超亿元产业项目60个，其中，全力推动上海华谊二期丙烯及下游深加工一体化、浙江桐昆芳烃、四川能源投资集团轻烃综合利用、泰嘉超薄玻璃基板深加工、金桂二期高档纸板扩建等5个总投资超百亿元项目，以及恒源电动物流汽车、上海华谊氯碱2个总投资超50亿元项目开工建设；加快上海华谊一期工业气体岛、中船2万吨级造船等65个超亿元在建产业项目建设；力争灵山大怀山风电场、浦北龙门风电二期等14个超亿元项目竣工投产；持续推进新浦化学凝析油综合利用、广西投资集团乙烷制乙烯等签约项目前期工作，争取获得国家批复早日落户。大力发展电子信息产业，全力推动合丰泰集团总部及东莞生产基地搬迁项目落户，开工建设灵山天山电子液晶显示一体化扩建等项目，积极引进光电、液晶模组等项目；大力发展新能源汽车产业，引进战略合作推动力顺轻型载货汽车向新能源汽车转型，加快建设绿传传动系统，开工建设浦北高迈水氢燃料电池项目，竣工投产钦北埃索凯新材料等新能源电池材料项目，推进一批电机、零部件生产等关联配套项目落户；大力推进中石油炼化一体化项目，争取纳入中石油近期优先实施项目清单。第三，要在总部经济培育壮大上突破。出台鼓励总部企业发展办法，研究制订外向型经济、建筑业、现代物流业发展等扶持政策，着力引进交通物流、建筑、房地产、国际贸易等行业总部或子公司落户，引导参与我市开发建设和在我市经营的外地企业在钦设立子公司，鼓励为我市工业企业服务的第三方物流和服务外包企业在我市注册，力争总部经济发展取得明显突破，不断释放经济发展新动能。第四，要在国有平台公司改革重组上突破。按照总体把握、分类处置、逐步实施的原则，以实现公司化、专业化、市场化为方向，加快出台总体方案，细化改革措施，鼓励社会资本、民营资本参与改革重组，健全完善法人治理结构，稳步推进国有平台公司改革重组，加快破解管理体制和治理结构臃肿、经营机制和运营手段粗放、资产结构混乱、债权债务沉重等问题，激发国有平台公司发展活力，实现瘦身、重组、减负、激活、腾飞。第五，要在大物流产业布局上突破。完成物流中长期发展规划，扶持祥龙、伟杰等物流企业壮大发展，大力发展港航服务业，开工建设安通多式联运综合基地等项目，加快建设互联网智能物流中心、公铁联运集散中心、城市物流配送中心和物流企业无车承运人平台，加快建设中国东盟（钦州宏进）农产品冷链物流园二期、大榄坪综合物流园区、北部湾海铁联运皇马现代综合物流园。构建物流行业龙头，重点引进国内外品牌物流企业，并吸引供应链关联知名企业进驻，带动本地物流环境优化、本地物流企业成长。第六，要在大通道提效降费上突破。从提高效率、提升效益入手，对标先进口岸标准，研究梳理通关效率和港口收费存在的问题，深入实施口岸提效降费行动，加快建设口岸大通关信息平台，推动大通关作业流程再造，建立口岸查验部门与引航、港务等港口管理运营部门业务协同机制，推动国际贸易“单一窗口”功能提升，探索试点推进中新、中马等跨国口岸通关便利化合作，构建智慧通关体系，打造优质高效的大通道口岸通关环境，确保提效降费措施与成效均有突破。第七，要在文化旅游资源开发与整合上突破。创新旅游资源开发体制机制，通过国有平台公司改革重组，加快组建运营市旅游发展平台公司。把三娘湾旅游景区作为旅游产业发展的突破点，引进行业龙头企业开展战略合作，推动三娘湾创建5A级景区。支持钦南创建国家级全域旅游示范区，灵山、浦北、钦北创建广西全域旅游示范区。推进智慧旅游建设，加快旅游与文化、农业、林业等融合发展，盘活千年古陶城，整合资源打造坭兴陶文化旅游产业园，举办第二届中国四大名陶展，大力创建旅游和旅游产品品牌，不断提升钦州旅游的吸引力、影响力。第八，要在以华为为龙头的大数据产业发展上突破。强化资源整合，在钦州高新区数字经济产业园建设大数据产业创业创新中心，在白石湖片区建设大数据企业总部基地，在白石湖兰亭街建成大数据产业展示中心，在市高新技术产业服务中心建设大数据关联企业孵化基地。推动数字钦州建设，启动建设中国－东盟华为云计算及大数据中心一期等项目，加快建设运营钦州华为数字小镇，引进一批云计算、大数据等华为关联企业落户，实现数字小镇产业集聚初具规模，力争我市大数据产业发展走在全区前列。第九，要在进口高端木材加工园区建设上突破。大力发展进口木材加工业，启动进口高端木材加工园区建设，加快完善园区配套设施，着力引进高端木材加工龙头企业，带动一批木材加工企业落户，同时整合符合转型方向的传统木材加工企业入园，加快形成林木深加工产业集群。第十，要在市区城中村改造上突破。全面调查摸底城中村情况，深入推进城镇化低效用地开发，加大闲置土地处置盘活力度，推进城中村污水管网等基础设施建设，重点加快建设上沙村、开工建设沙坪村改造试点，在钦南、钦北各推进一个城中村开展前期工作，积极探索城中村改造开发运作的钦州模式，逐步破解历史遗留难题，开拓盘活土地、激活资源、改善城市面貌的新路子，从根本上提升城市整体功能和品位。 （三）加强城市规划建设管理，焕发城市发展新魅力优化城市空间布局。围绕打造“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市，加快主城区和滨海新城建设进度，推进临港新城规划建设。进一步理顺滨海新城管理体制，创新滨海新城开发模式，重点推进白石湖片区开发建设，打通白石湖片区与沙井岛片区、茶山江片区城市主干道，加快建设菩提路、嘉兴街等路网及地下综合管廊，实施白石湖水系整治工程，继续完善滨海新城公共设施，推动白石湖片区向茅尾海延伸。支持社会资本参与城市适度连片开发，推进港城一体化，优化港产城融合发展布局，尽快打通北部湾大道至中马钦州产业园区道路，推进钦州至钦州港轨道交通项目，加快中马钦州产业园区城市功能项目建设，促进港口、产业、城市三位一体、互动发展。推进市区至三娘湾高等级公路项目，加快建设市区东部直通海岸的快速大通道，进一步推动城市向海发展。开工建设兰海高速钦州至北海段改扩建工程，推进邕北高铁大塘至吴圩机场联络线和钦州东站至钦州站动车联络线项目加快获批，规划建设钦州经灵山、浦北至玉林高速铁路，加快实现钦州至灵山、浦北、吴圩机场半小时通达，协同推进北部湾经济区同城化、一体化。强化城市建设管理。打造一批便民“暖心工程”，将有限的财力用到群众最需要、最迫切的地方，贯通一批群众关心的小街小巷，疏通拥堵路、打通瓶颈路、修好半边路、建设人行天桥，方便群众出行；完善一批小区小院文化娱乐、体育休闲等便民设施，加快居民小区、学校、公园等场所公共服务设施建设，提高市民幸福指数。打造一批惠民“地网工程”，全面推进地下管网改造，加快河西片区雨污分流改造，完成金海湾东大街、南珠东大街排水管网修复改造，加大投入推进污水管网规划建设，尽快打通污水管网“主动脉”，畅通“毛细血管”。深入开展黑臭水体整治，重点推进黑臭水体整治 一、二期工程，基本消除城市黑臭水体。加快建设郁江调水工程，建成钦江饮用水水源取水口上移工程，推进屯六水库引水工程、大马鞍水库扩容工程建设，提高城市供水保障能力。积极发挥城市管理行政综合执法作用，推进城市精细化、网格化管理。推进城市治理市场化，探索环卫保洁市场化运作新模式。稳步推进城市道路和公共场地临时停车收费。支持行业商会组织各类促销展会活动，鼓励社会力量提供教育、文化、健康养老、医疗、家政等服务消费，顺应居民消费提质转型升级新趋势。 （四）大力推进乡村振兴，激发城乡发展新活力提升乡村振兴质量。全面实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，保障粮食安全和重要农产品有效供给，突出补齐农业现代化短板和乡村建设短腿。大力发展绿色循环优质高效特色农业，深入实施特色农业示范区增点扩面提质升级工程，推进农产品加工集聚区建设，发展大蚝、荔枝、“海红米”等特色农海产品加工业，打造一批农产品区域公共品牌、企业品牌、产品品牌，创建一批自治区田园综合体，加快建设国家级海洋牧场示范区，争取新增2个自治区级核心示范区，加大农村电商发展力度，推动农村一二三产业融合发展。深化农业农村改革，培育家庭农场等新型农业经营主体，推进农村土地“三权”分置改革和农村集体产权制度改革，全面完成农村土地确权颁证，引导农村土地有序流转。实施数字乡村战略，加快百兆光纤进农村建设，推进“四好农村路”建设，实施一批水库除险加固、灌区节水改造、农村饮水安全等农业农村基础工程。改善农村人居环境，全面启动“幸福乡村”建设，实施农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动，完成农村垃圾专项治理两年攻坚任务，让农村环境更秀美、农民生活更和美。提升县域发展水平。壮大县域经济，支持灵山陆屋机电产业园一期尽快正式运营，开工建设灵山动漫玩具产业城项目；支持浦北林业循环产业园建设全区重点培育轻工（木业）产业园，向家具制造、交易展示等中高端产业链延伸；支持钦南金窝工业园进口木材加工业加快发展，开工建设钦南风电等项目；支持钦北北部湾中医药健康产业园和林木产业园加快发展，尽快开工建设储力医药、竣工投产锰华新材料等项目。打造市区连接县城的快速通道，尽快开工建设钦州至浦北、钦州港至灵山高速公路项目，加快大塘至浦北至北流高速公路建设。推进城镇化建设，支持灵山“一城四镇”、浦北金浦新区、钦北新城规划建设，进一步拓展县城发展空间。支持灵山陆屋通过全国特色小镇命名，培育建设浦北龙门、钦北大寺等自治区级特色小镇，争取钦南坭兴陶特色小镇列入广西第二批特色小镇培育名录，打造一批小而美、小而强、有产业、有人气的特色小镇。 （五）聚焦小康社会底线任务，打赢脱贫攻坚战聚焦目标任务。聚焦“两不愁三保障”，落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划，抓好扶贫专项巡视、督查核查发现问题整改，全面加强贫困村基础设施建设、金融扶贫、电商扶贫、控辍保学、危房改造等工作，对标“十一有一低于”、“八有一超”做好各项工作，力争实现71个贫困村摘帽、5.2万贫困人口脱贫，为决胜脱贫攻坚战奠定坚实基础。推进产业扶贫。引导各类资本增加投入，通过龙头企业、农民合作社、贫困村创业致富带头人等经营主体带动特色产业发展，支持贫困村培育“3+1”特色产业，进一步发展壮大村级集体经济。推广“贷牛还牛”、联建联养联种、扶贫车间等新模式，力争实现贫困户产业扶贫全覆盖，进一步激发贫困户内生动力。加强后期扶持。抓好易地扶贫搬迁工作，解决好易地扶贫搬迁群众就业等后续发展问题。加强对已脱贫摘帽村“回头看”，继续关注和扶持已脱贫户，统筹抓好有脱贫任务的非贫困村均衡发展，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，提高脱贫质量防止返贫，加快健全稳定脱贫长效机制。 （六）合力推进绿色发展，巩固提升生态承载力打好污染防治攻坚战。扎实推进生态环境治理，认真开展中央环保督察“回头看”反馈意见、国家海洋督察反馈意见整改工作，着力解决群众反映强烈的环保突出问题，坚决完成整改任务。打好蓝天保卫战，健全联防联控机制，深入开展“散乱污”企业专项整治，推动工业企业烟气达标排放，加强城市防尘抑尘、烟花爆竹禁燃限放管控工作，强化重污染天气预警和应对。打好碧水保卫战，全面落实河长制、湖长制，推进钦江、南流江、茅岭江、大风江、茅尾海和近岸海域水环境综合整治，加强对江砂和海砂出让、开采、运输、销售、使用的管理，严厉打击违法采砂行为，完成县级饮用水水源地环境问题整改，重点开展钦江水质综合治理，推进主城区钦江两岸绿色生态长廊建设，确保钦江水质全面好转、持续稳定。打好净土保卫战，实施土壤污染风险管控与修复治理工程，建设土壤环境质量监测网络，全面加强危险废物规范化管理，加快推进法国苏伊士集团固废处理等项目。加强生态文明建设。开展生态文明教育。健全生态环境管理制度，抓好山水林田湖海生态保护和修复，加快建设国家森林城市。尽快划定生态保护红线、永久基本农田整备区、城镇开发边界，落实最严格耕地保护制度。优化能源结构，加强重点行业节能减排工作。加大生态环保基础设施建设力度，加快完成河东、河西和县城污水处理厂提标改造工程，推动建设三娘湾污水处理项目，加强钦江沿线镇级污水处理厂运行监管，建立镇级污水处理收费体系，探索将镇级污水处理项目由专业企业统一运营管理。加快发展生态经济。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推进绿色工业体系建设，推行水污染、大气污染、固体和危险废物第三方治理，培育一批国家级、自治区级循环经济示范企业、绿色工厂。建设钦州国家级资源循环利用基地，实施一批节能环保、新能源应用、可再生能源开发等生态经济项目。打好绿色牌、长寿牌、富硒牌，推进绿色、有机高品质农产品开发。 （七）努力保障改善民生，不断增强群众获得感提高社会保障水平。完善养老、医疗保险制度，继续提高城乡低保标准、残疾人两项补贴和孤儿基本生活最低养育标准，启动城镇困难群众脱困解困工作，做好关爱农村“三留守”人员工作。继续推进棚户区改造、农村危旧房改造等保障性住房建设。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，加大职业技能培训力度，加强困难群体就业援助工作，支持农民工和大中专毕业生就业创业，力争城镇新增就业1.5万人，农村劳动力转移就业新增2.3万人。继续开展拖欠农民工工资专项治理，维护劳动者合法权益。开展城乡居民增收专项激励计划试点，积极落实机关事业单位收入分配改革政策，促进城乡居民就业和收入增长。提高社会治理水平。深入推进扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治，严厉打击各类违法犯罪活动。建设更高水平的平安钦州，贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，进一步推进镇（街道）综治中心标准化、农村和城乡结合部“雪亮工程”建设，做好矛盾纠纷精准排查和精细化解、社会治安重点地区和治安突出问题整治等工作。加强城乡社区治理创新，引导社会组织健康有序发展。继续推进“五城联创”。开展食品药品等各类安全风险隐患的排查、防控、化解和整治，抓好安全生产各项工作，加强应急保障、突发事件应对处置、防灾救灾和消防救援能力建设，确保安全形势稳定。深入推进道路运输治违治超工作，强化超限超载源头治理。坚持底线思维，强化风险意识，加强政府债务规范管理，积极防范化解金融风险。提高社会事业发展水平。大力实施为民办实事工程，重点做好社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等10个方面40多个惠民项目。强化科技创新支撑，力争新增一批高新技术企业。优化提升钦州科教园区规划，支持广西英华国际职业学院升本，筹建钦州幼儿师范高等专科学校，续建、改扩建、新建一批教育项目，加快消除义务教育“大班额”，确保全部县区通过县域义务教育均衡发展国家评估。深化以新高考为龙头的教育综合改革，加快教育信息化建设成果推广应用。全面推进“健康钦州”建设，深化医药卫生体制改革，推动紧密型医联体建设，实施好基本公共卫生服务项目，提高重大疾病防控能力。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，推出精品力作，策划组织开展丰富多彩的群众文化活动，继续办好一系列重大体育赛事活动。持续推进中国历史文化名城创建工作，加大历史文化街区保护力度。加强双拥创建和国防教育，做好国防动员、退役军人服务管理、优抚安置、民兵预备役和人防海防等工作。落实第四次全国经济普查任务。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，大力实施妇女儿童“两规划”，继续推进民族宗教、档案、外事侨务、打私、统计、地方志、供销、哲学社会科学等事业全面进步。 （八）切实加强自身建设，树牢担当实干廉洁政府形象敢担当重实干。以舍我其谁的使命感、一抓到底的责任感、只争朝夕的紧迫感、奋斗为荣的成就感，落实自治区重大项目建设、产业大招商、优化营商环境三大攻坚突破年活动各项部署，全力开展“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动，推行目标清单、任务清单、责任清单、保障清单工作方法，建立重点工作挂图作战、倒排工期、跟踪督查、结果通报机制，确保上级和市委决策部署落地生根、开花结果。推进法治政府建设。严格依法行政，确保政府工作始终在法治轨道内运行。加大普法力度，深入推进政务公开，着力推行政府决策科学化民主化法治化，认真落实市人大及其常委会各项决议决定，提高人大代表建议和政协提案办理质量，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、监委监督及社会监督，加强审计监督。依法深化行政管理体制改革，稳步推进生产经营类事业单位等改革，完成市、县（区）机构改革。加强廉洁政府建设。严格落实全面从严治党责任，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，持续整治群众身边腐败和作风问题。进一步转变机关作风，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，严惩懒政怠政、失职渎职行为，全力营造风清气正的发展环境。各位代表，宏伟蓝图已绘就，目标任务已明确，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，不畏艰难险阻，勇往直前，奋力拼搏，在建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市的新征程上，努力创造出无愧于时代的发展成就，开创钦州更加美好的未来，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

  2025-07-16

• 【武汉招商】武汉造世界最大跨度斜拉桥开工 创多项"世界之最"

  2019年，由在汉央企中铁大桥院设计的江苏省常泰长江大桥正式开工建设。作为长江上首座集高速公路、普通公路、铁路"三位一体"的跨江大桥，该项目的实施将进一步完善区域综合交通运输体系，为沿线城市招商引资和经济社会发展提供重要支撑。 （一）项目概况方面，常泰过江通道为公铁合建桥梁工程，合建段总长5.3公里。其中，主航道桥采用主跨1176米斜拉桥设计，为目前世界最大跨度斜拉桥；引桥天星洲航道桥和录安洲航道桥均采用主跨388米的钢桁梁拱桥，同样创下世界最大跨度公铁两用钢拱桥纪录。大桥采用"高速公路+城际铁路+普通公路"分层布置方式，上层桥面为六车道高速公路，设计速度100公里/小时；下层桥面左侧布置四车道一级公路，右侧为两线城际铁路，公路设计速度80公里/小时，铁路设计速度200公里/小时。这种"三位一体"的设计方案，是根据桥梁两岸接线既有高速公路又有普通公路的实际需求确定的，通过共用过江通道，有效节约了长江黄金水道的桥梁通道资源。 （二）技术创新方面，该大桥在建设过程中将广泛应用新材料、新结构、新设备和新工艺。针对超大跨度斜拉桥的技术挑战，设计团队在结构体系、材料应用等方面开展了一系列创新研究。主航道桥采用双塔双索面钢桁梁斜拉桥结构，通过优化主梁断面形式和索塔结构设计，有效提高了桥梁的整体刚度和抗风性能。引桥钢桁梁拱桥则采用了新型节点连接技术和轻量化钢桁梁结构，在保证结构安全的前提下，降低了施工难度和工程成本。这些技术创新不仅为大桥建设提供了坚实的技术支撑，也将进一步提升我国桥梁工程建设的整体技术水平。 （三）建设意义方面，常泰长江大桥的建设对完善江苏省过江通道布局、促进区域经济社会协调发展具有重要意义。作为长江上第一座"三位一体"的跨江大桥，项目建成后将实现高速公路、普通公路和铁路的高效过江，显著改善江苏省长江两岸的交通联系，特别是对加强常州、泰州等城市的经济联系和人员往来将发挥重要作用。同时，大桥的建设将进一步优化区域交通运输结构，降低物流成本，为沿线地区吸引投资、发展产业创造良好的交通条件，助力区域招商引资工作深入开展。此外，项目在建设过程中形成的一系列创新技术和管理经验，也将为我国后续大型跨江桥梁工程建设提供宝贵的借鉴。 作为"武汉造"的又一重大工程，常泰长江大桥的开工建设再次彰显了武汉在桥梁设计领域的领先地位。中铁大桥院作为我国桥梁工程设计的领军企业，先后设计了武汉长江大桥、南京长江大桥、港珠澳大桥等众多具有世界影响力的桥梁工程，积累了丰富的经验和技术实力。此次承担常泰长江大桥的设计任务，是对武汉桥梁设计产业实力的再次肯定，也将进一步推动武汉桥梁产业的创新发展和品牌建设。 在项目推进过程中，江苏省相关部门与建设单位密切配合，严格落实工程质量和安全生产责任，确保项目顺利实施。目前，大桥各项前期准备工作已基本完成，施工单位正按照既定计划有序开展基础工程建设。随着项目的逐步推进，这座集多项"世界之最"于一身的跨江大桥将逐步展现其雄伟身姿，为长江经济带建设和区域协调发展贡献重要力量。 从长远来看，常泰长江大桥的建成将成为连接长江南北的重要交通枢纽，不仅能够满足日益增长的交通运输需求，还将在促进区域产业升级、推动新型城镇化建设等方面发挥积极作用。同时，大桥作为一项重大基础设施工程，其建设和运营将带动相关产业发展，创造大量就业机会，为沿线地区经济社会发展注入新的活力。在长江经济带发展战略深入实施的背景下，常泰长江大桥的建设对于推动长江流域生态环境保护和绿色发展也具有积极意义，通过优化交通布局，减少对长江生态环境的影响，实现经济发展与生态保护的协调统一。 作为我国桥梁建设史上的又一里程碑工程，常泰长江大桥的开工建设标志着我国在超大跨度桥梁设计、施工技术领域达到了新的高度。随着项目的顺利推进，我们有理由相信，这座凝聚着中国工程师智慧和汗水的"超级工程"，将成为展示我国桥梁建设成就的新名片，为世界桥梁建设事业贡献中国方案和中国智慧。

  2025-07-16

• 【珠海招商】粤澳跨境电商合作助力脱贫攻坚与区域联动发展

  2019年，粤澳跨境电商交流会在珠海横琴成功举办，聚焦跨境电商联动发展与扶贫攻坚双重目标。会议由广东省商务厅与澳门经济局联合主办，珠海市商务局承办，通过政策解读、经验分享及实地考察等形式，推动粤澳经贸深度合作，同时为贫困地区农产品拓宽销售渠道，实现招商引资与精准扶贫有机结合。 一、会议背景与核心议题 2019年粤澳跨境电商交流会旨在落实国家关于粤港澳大湾区建设与脱贫攻坚的战略部署。会议汇聚了四川甘孜州、新疆喀什地区、云南兰坪县、江西全南县等贫困地区代表，以及粤澳两地政府部门、企业和商协会近200人参会。核心议题包括：跨境电商助力农产品上行、粤澳贸易便利化政策创新、区域产业链协同发展等。 二、扶贫攻坚与跨境电商融合实践 贫困地区代表在会上重点介绍了本地特色农产品资源与经济发展需求。例如，新疆喀什地区依托跨境电商平台推广干果与特色手工艺品，四川甘孜州通过电商渠道销售高原农牧产品。珠海横琴新区与澳门企业联合搭建的跨境供应链体系，为贫困地区提供物流、支付等一站式解决方案，有效降低流通成本。广州海关与横琴税务部门现场解读通关退税政策，进一步优化扶贫产品跨境贸易环境。 三、粤澳合作经验与创新模式 澳门跨境说网络科技有限公司展示了中葡跨境电商平台的技术应用，通过多语言服务与葡语国家市场对接；珠海一步达供应链管理有限公司分享了粤澳仓储物流联动案例。珠海保税区重点推介了跨境电商产业园的区位优势与政策红利，吸引企业入驻。与会代表实地考察珠澳跨境工业区，了解“澳门制造+珠海仓储+内地市场”的产业链分工模式。 四、区域协同发展成效与展望 2019年，广东省跨境电商进出口规模持续扩大，澳门作为中葡商贸合作服务平台的作用进一步凸显。会议成果显示，粤澳双方在电子清关、数据互认等领域达成多项合作意向，并计划建立贫困地区产品定向采购机制。珠海横琴作为“一带一路”重要节点，通过跨境电商枢纽建设，推动粤港澳大湾区与内陆贫困地区的资源互补。 五、官方总结与长效意义 广东省商务厅在会议总结中强调，跨境电商已成为粤澳经贸合作的新引擎，既促进了大湾区国际消费中心建设，又为脱贫攻坚注入市场化动力。澳门经济局表示将深化与内地的规则衔接，支持中小企业参与跨境电商业态创新。此次交流会为后续出台《粤澳跨境电商合作备忘录》奠定了实践基础，标志着区域合作进入制度化推进阶段。

  2025-07-16

• 【三明招商】三明四县（市）入选福建县域经济十强及发展十佳榜单

  2019年，在福建省县域经济高质量发展报告会上，县域经济实力“十强”与发展“十佳”县（市）评价结果发布，三明市永安市跻身实力“十强”，建宁县、清流县、宁化县入选发展“十佳”。此次上榜是三明市深化产业培育、强化招商引资、推动县域经济高质量发展的重要成果，彰显了当地在经济实力提升与发展活力增强上的显著成效。 （一）科学评价体系引领高质量发展方向。福建省政府发展研究中心自1994年起持续开展县域经济评价工作，26年间不断优化指标体系。该体系突破传统GDP导向，构建起涵盖经济发展、社会进步、生态保护、创新驱动等多维度的评价框架，既关注地区生产总值、财政收入等经济规模指标，也纳入民生保障水平、生态环境质量、创新投入强度、经济密度及财政效益等体现发展质量的核心要素，全方位体现高质量发展要求。评价过程依托省直部门提供的权威数据，通过严格测算形成结果，为县域经济发展提供了科学指引。 （二）三明市统筹推进县域经济协同发展。围绕做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”工作部署，三明市立足各县（市）资源禀赋与产业基础，推动差异化发展。在产业培育方面，强化招商引资精准度，聚焦主导产业延链补链强链，吸引一批带动作用强的项目落地；在城乡统筹上，加快基础设施互联互通，促进城乡要素双向流动；在生态保护与经济发展协同上，依托生态优势发展绿色产业，推动生态价值转化。通过全市上下主动作为、真抓实干，形成了县域经济各具特色、竞相发展的良好格局。 （三）永安市以实力夯实县域经济“顶梁柱”。作为三明市工业重镇，永安市立足资源优势与产业基础，推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大。在工业领域，优化提升纺织、建材等传统产业，发展石墨和石墨烯、高端装备制造等新兴产业，构建多元产业体系；在城市建设上，完善基础设施配套，提升城市承载能力；在营商环境优化方面，深化“放管服”改革，为企业发展提供优质服务。综合实力的稳步提升，使其连续多年保持县域经济发展优势地位。 （四）建宁清流宁化以特色激活发展新动能。建宁县依托生态优势发展特色农业，做强莲子、种业等优势产业，推动农旅融合发展，打造生态经济示范区；清流县聚焦生态康养、特色种养等产业，通过品牌建设提升农产品附加值，同时加强民生工程建设，改善群众生活品质；宁化县深挖客家文化资源，发展文旅产业，推动红色旅游与乡村旅游融合，同时加大民生投入，促进城乡协调发展。三县通过发展特色产业、改善民生福祉、加强生态保护，实现了经济发展质量与效益的同步提升，跻身发展“十佳”行列。 此次三明市四县（市）上榜，是福建省县域经济高质量发展的生动实践，也为三明市持续推进县域经济差异化、特色化发展注入强劲动力。未来，随着各项发展举措的深入实施，三明市县域经济将在更高水平上实现协同发展，为新时代新福建建设贡献更多力量。

  2025-07-16

• 【石家庄招商】石家庄科技成果直通车十五项目签约赋能产业转型

  2019年，在石家庄市高新技术开发区举行的科技成果直通车活动上，15个涵盖科技成果项目、投资落地项目及机构平台的合作协议成功签约，这是推进招商引资与科技成果转化的重要举措。该活动由科技部火炬中心、北京市科委、天津市科技局、河北省科技厅、石家庄市政府及深圳证券交易所联合主办，聚焦生物医药、新一代信息技术和先进制造技术三大产业领域，旨在通过精准对接加速科技成果产业化进程。活动后续还将举办多场次系列化活动，为区域创新发展注入新动能。 一、活动启动仪式标志着区域协同创新的深化。在国际会展中心举办的科技成果直通车启动仪式，集结了来自国家级和京津冀区域的多个权威部门，包括科技部火炬中心等联合主办方。这一安排强化了跨区域科技合作机制，推动技术转移服务向高层次发展。石家庄市作为承办地，借助会展平台汇聚了企业、科研机构与投资方，为后续签约奠定基础。活动聚焦生物医药、新一代信息技术和先进制造技术三大战略产业，体现了河北省产业结构调整导向。通过集中发布成果和需求信息，形成资源高效流通网络，这不仅提升了石家庄市的科技成果转化效率，还带动了京津冀地区的协同创新生态建设。 二、签约项目涵盖多领域成果转移与落地应用。在启动仪式后开展的集中签约环节，围绕前期供需对接达成的合作成果，展示了科技成果项目、投资落地项目及机构平台等多种类型合作。这些项目聚焦生物医药领域的新药研发与技术突破、新一代信息技术的智能化解决方案，以及先进制造技术的智能装备与应用创新。项目内容强调实用性和转化潜力，如生物医药项目强调临床研究与市场对接，信息技术项目注重产业数字化升级，制造技术项目突出高效生产与成本优化。通过专业服务机构的前期撮合，确保了供需双方精准匹配。签约方包括本土企业与技术转移中介机构，为石家庄市引进外部资源、优化本地产业链提供契机。弱化数据表现，项目实施将直接服务于产业升级，减少对数字的依赖性。 三、后续系列活动将持续推动成果转化落地。作为本次直通车活动的重要组成部分，路演对接、高端论坛及主题沙龙等多形式活动将在未来两个月密集举办。路演环节聚焦技术展示与企业互动，邀请行业专家评估项目可行性；高端论坛以圆桌讨论形式探讨产业趋势与政策导向，主题沙龙则促进小型研讨与经验分享。这些活动旨在打通科技成果转化全链条，从研发端延伸至市场端，通过面对面交流消除信息壁垒。活动组织方强调务实操作，如针对三大产业定制化设计议题，确保企业直接参与并获益。后续计划将通过现场对接促成更多合作，避免仅停留于形式，以实际成效验证转化效果。活动持续性为石家庄市长期科技发展预留空间，支撑本地企业吸收先进技术成果。 四、整体成效与未来方向彰显科技支撑战略。自获批举办科技成果直通车项目以来，石家庄市积极整合京津冀地区高校、科研院所及企业资源，发挥专业服务机构力量优化供需对接机制。过往经验显示，本地先进成果如生物医药创新技术、智能制造应用已实现初步产业转化，为招商引资提供案例支持。未来，石家庄市将继续优化科技成果转化平台建设，简化审批流程与资金配套，吸引更多资源参与。同时，巩固平台合作网络，深化与北京、天津的常态化协同，确保项目落地生根。这一系列举措将为构建河北省“4+4”现代产业发展格局（即高端装备制造、生物医药等主导产业）提供坚实科技支撑，推动区域经济向创新驱动转型。整体活动成果将融入省级战略，促进可持续发展路径。

  2025-07-16

• 【漳州招商】漳州中盟科技园开园 近50家企业签约入驻智能制造集聚区

  2019年，漳州高新区中盟·科技园正式开园暨智能制造产业招商活动拉开序幕，近50家企业现场签约入驻。作为漳州高新区首批引进的高端产业综合体项目，该园区的开园是当地发展智能制造产业的重要举措，将通过招商引资吸引更多科技型企业，助力区域经济高质量发展。 （一）园区定位：打造高端科技型企业集聚高地 中盟·科技园是漳州高新区聚焦智能制造产业、优化产业结构的重点项目，定位为高端中小科技型企业集聚区。园区规划总用地面积700亩，总建筑面积近百万平方米，总投资约30亿元，致力于构建集研发创新、生产制造、企业服务于一体的产业生态体系。从功能布局来看，园区不仅规划了标准化厂房、研发办公楼，还配套建设了人才公寓、商业服务等设施，为入驻企业提供全链条发展支持。作为漳州高新区产业升级的关键载体，园区的建设旨在填补区域内高端科技型中小企业集聚平台的空白，推动智能制造产业从分散发展向集群化、专业化转变。 （二）建设进展与发展目标：分阶段推进五年完成整体开发 园区项目分两期开发建设，自2017年7月全面动工以来，始终保持高效推进节奏。2018年11月，一期厂房已竣工并交付使用，为首批入驻企业提供了生产经营场所。项目方表示，将在前期发展基础上，持续加大开发与招商力度，计划在未来五年内完成全部700亩用地的开发任务。在招商目标上，园区力争每年吸引数十家企业入驻，逐步扩大产业规模；在效益目标上，努力实现年纳税额稳步增长，从前期的年纳税超千万元向年纳税超2000万元迈进，最终建成一座“充满生机与活力的产业之城”，为漳州高新区经济社会发展注入持久动力。 （三）招商活动赋能：搭建平台促进产业协同发展 开园仪式后，漳州高新区首届智能制造产业园招商活动同步启动，成为园区吸引企业、促进合作的重要抓手。此次活动以“展”为纽带搭建交流平台，集中展示智能制造领域的新科技、新技术和新项目，让企业与合作伙伴直观了解行业发展趋势；以“网”为载体开展互动对接，通过线上渠道打破时空限制，促进企业间需求释放与资源共享。活动重点围绕智能制造产业链上下游，为企业搭桥牵线，推动技术合作、产能对接和市场拓展，助力形成“企业间优势互补、产业内协同发展”的良好生态。这种“以展促招、以招促产”的模式，不仅加快了园区企业集聚速度，也为漳州打造创新生态新高地探索了有效路径。 （四）区域发展意义：助力漳州高新区产业结构优化升级 漳州高新区作为漳州经济发展的重要增长极，近年来持续推进产业转型升级，将智能制造作为战略性新兴产业重点培育。中盟·科技园的落地与开园，正是这一战略的具体实践。从短期看，近50家企业的签约入驻，将迅速形成产业集聚效应，为区域带来就业岗位和税收贡献；从长期看，园区建成后预计可容纳数百家中小企业，实现可观的年产值和年纳税额，进一步完善漳州智能制造产业链条。此外，园区吸引的科技型企业将带来先进技术和管理经验，推动区域内传统产业数字化、智能化转型，提升整体产业竞争力。作为漳州高新区发展智能制造产业“迈出的坚实一步”，中盟·科技园正在成为区域产业升级的“加速器”和经济高质量发展的“新引擎”。

  2025-07-16

• 【河北招商】长城汽车俄罗斯图拉州工厂投产 树立中企海外制造新标杆

  2019年，长城汽车在俄罗斯图拉州投资建设的整车工厂正式竣工投产，这一重大招商引资成果不仅是中国汽车品牌在海外布局的里程碑事件，更成为中俄经贸合作及“一带一路”倡议下制造业协同发展的典范。作为中国制造业在俄罗斯投资的最大项目，该工厂的投产标志着中国汽车工业从产品贸易输出向工艺技术标准输出的转型跨越。 （一）跨国布局的战略支点与产能规划 图拉州工厂坐落于俄罗斯图拉州乌兹洛瓦亚工业园，距离图拉市35公里、新莫斯科市18公里，凭借便利的交通网络，产品可覆盖俄罗斯本土市场，并辐射哈萨克斯坦、阿塞拜疆、摩尔多瓦、吉尔吉斯斯坦等独联体国家。该工厂总投资5亿美元，是中国汽车品牌在海外首个涵盖冲压、焊接、涂装、总装四大完整生产工艺的整车制造厂，规划年产能15万辆。工厂建设严格遵循国际先进制造标准，集成自动化生产设备与智能化管理系统，实现生产效率与产品质量的双重保障。投产后，哈弗F7作为首款下线车型在海外上市，后续还将逐步投产哈弗F7x、哈弗H9等多款车型，形成多元化产品矩阵。 （二）本地化发展与产业协同效应 工厂坚持本地化发展战略，零部件本地化率达到65%，通过与俄罗斯及欧洲供应商建立合作网络，构建起从零部件采购到整车制造的完整产业链。这一模式不仅降低生产成本，还带动当地形成汽车制造产业集群，促进上下游配套企业集聚。据测算，工厂投产后可拉动当地约4000人就业，年产值超过180亿元，实现利税超30亿元，对图拉州及周边区域的经济增长和产业结构升级产生显著推动作用。同时，工厂具备为其他中国汽车品牌提供代工组装服务的能力，通过共享生产资源降低企业海外投资风险，形成抱团出海的协同效应。 （三）中国汽车工业转型的里程碑意义 图拉州工厂的投产是中国汽车工业响应“一带一路”倡议的重要实践成果，标志着中国汽车企业“走出去”进入新阶段。此前，中国汽车出口以产品贸易为主，而该工厂通过输出全套生产工艺、质量控制体系和管理标准，实现了从“产品输出”到“技术输出”“标准输出”的转变，成为中国从汽车“输入国”向“输出国”转型的标志性项目。工厂的建设与运营过程中，中方企业与俄罗斯政府及当地社区保持密切沟通，严格遵守环保法规和劳动标准，树立了中企海外投资的负责任形象。作为中俄务实合作的典范，该项目为两国在制造业领域深化合作提供了可复制的经验，也为中国汽车品牌进一步开拓全球市场奠定了坚实基础。

  2025-07-16

• 【长沙招商】新能源汽车产业高峰论坛助力长沙绿色发展

  2019年，长沙国际会展中心成功举办了中国（湖南）新能源汽车产业高峰论坛，吸引了政府机构、行业协会、知名车企代表以及中德两国120位车手参与。论坛聚焦新能源汽车产业发展，探讨了技术创新、产业融合及体育赛事推广等议题，成为推动长沙招商引资的重要平台。作为2019中国新能源汽车拉力锦标赛·环洞庭湖站的先导活动，论坛为后续赛事奠定了专业基调，进一步展示了长沙在新能源汽车领域的产业优势与发展潜力。 一、论坛聚焦新能源汽车产业创新与融合 论坛围绕新能源汽车产业的多维度发展展开深入讨论，与会嘉宾从政策支持、行业现状、技术应用等角度发表主题演讲。中国汽车摩托车运动联合会代表以《为新能源汽车产业建造一条精彩的专业赛道》为题，阐述了赛车运动与新能源产业的结合前景。湖南省工信厅装备工业处相关负责人则介绍了湖南新能源汽车产业的发展现状，强调长沙作为产业集聚区的核心地位。此外，赛事组委会分享了《中国新能源汽车拉力锦标赛发展现状与前瞻》，探讨了“新能源汽车+体育”模式的推广价值。 二、赛事展示新能源汽车性能与形象 论坛结束后，环洞庭湖站赛事进入车手检车环节，参赛车辆的新造型与新技术引发广泛关注。新能源汽车拉力锦标赛已连续举办三届，通过赛事平台向公众普及新能源汽车知识，推动配套基础设施建设。本站赛事途经长沙、岳阳、南县、常德、益阳等地，进一步扩大了赛事影响力。参赛车企通过赛事展示了车辆续航、动力等核心性能，为消费者提供了直观体验机会。 三、长沙加速布局新能源汽车产业链 长沙作为湖南省会，近年来积极布局新能源汽车产业，形成了从研发、生产到推广的完整生态链。论坛期间，多家车企代表表示，长沙的政策支持与区位优势为产业发展提供了良好环境。湖南省工信厅数据显示，当地新能源汽车产量逐年提升，充电桩等配套设施覆盖率位居全国前列。此次论坛的举办，进一步强化了长沙在新能源汽车领域的产业集聚效应，吸引了更多企业投资落户。 四、国际合作助推产业高质量发展 论坛特别邀请了德国车手与行业代表参与，促进了中德两国在新能源汽车技术、标准等领域的交流。与会专家指出，国际合作是推动产业升级的关键，长沙可借助赛事与论坛平台，引入国际先进经验。赛事组委会表示，未来将扩大国际参赛规模，推动新能源汽车技术的全球化应用。 此次高峰论坛与拉力赛事的结合，不仅提升了长沙在新能源汽车领域的影响力，也为产业创新与绿色发展提供了新思路。通过政策引导、赛事推广与国际合作，长沙正逐步成为新能源汽车产业发展的高地。

  2025-07-16

• 【招商】北京援疆21亿资金早春全额到位 助力和田建设提速

  2019年，随着新疆和田地区天气转暖，北京援疆工作迎来新进展，21亿元援疆资金一次性全额拨付到位，为当地招商引资和项目建设注入强劲动力，55项续建及新建工程将陆续开复工，聚焦精准脱贫与民生改善。 一、资金拨付凸显“早”与“实”，为项目推进奠定基础。根据北京市相关会议决议及工作要求，北京市财政局于2019年2月将本年度21亿元援疆资金一次性拨付至新疆和田地区财政部门援疆专户。此举旨在推动援疆项目尽早启动、尽快投入使用，让受援地群众早日受益，体现了北京对援疆工作的高度重视和高效落实。 二、拨付方式创新调整，提升资金管理效能。2019年，北京市对援疆项目资金拨付方式进行优化，由原先先拨付至北京市援疆和田指挥部专用账户，调整为一次性直接拨付至受援方财政部门援疆专用账户。这一转变是为了更好适应京和扶贫协作需求，加强资金安全管理，规范运作程序，提高拨付与使用效率，并进一步落实项目主体责任，为项目管理方式转型提供支持。 三、强化资金监管机制，确保规范安全使用。资金拨付模式的调整对监管工作提出了更高要求。相关各方需加强援疆资金监管，完善监督约束机制，确保资金依法依规拨付，严格执行专款专户专用制度，坚决防止挤占、挪用等违规问题发生，保障资金使用的安全性和有效性。 四、聚焦重点领域建设，助力脱贫攻坚目标实现。2019年北京援建工程将继续围绕受援地精准脱贫目标，重点投向改善群众住房条件、完善产业基础设施、提升教育卫生文化等领域公共服务能力。全年计划推进55项续建和新建工程，完成投资14.55亿元，大部分工程要求在2020年前投入使用，为新疆和田地区打赢脱贫攻坚战贡献力量。

  2025-07-16

• 【泰州招商】泰州338家单位跻身省级创业型镇村园区行列

  2019年，泰州338家单位成功入选江苏省第二批省级创业型镇（街道）、村（社区）和园区名单，涵盖乡镇（街道）、村（社区）及园区多个层面。这一成果不仅标志着泰州创业型城市建设向城乡基层和园区深度延伸，更将通过强化创业服务体系、优化创业生态，进一步提升区域招商引资吸引力，目前全市累计获批省级创业型镇村园区单位已达469家。 一、规范流程筑牢创建基础。此次省级创业型镇村园区认定工作，严格依据江苏省人力资源和社会保障厅相关通知要求推进。申报过程中，泰州各地单位自主申报后，经历县区自评、市级审核、省级评估及公示等多环节层层筛选，确保入选单位在创业政策落实、服务体系建设、创业主体培育等方面均达到省级标准。通过规范严谨的认定程序，既保证了评选结果的权威性，也为后续创业服务能力提升奠定了坚实基础。 二、城乡协同构建创业网络。从入选单位分布来看，泰州各区县均有显著收获。其中，泰兴市入选数量位居前列，涵盖8个乡镇（街道）和87个村（社区），体现出较强的创业活力；姜堰区8个乡镇（街道）、56个村（社区）入选，展现城乡创业协同发展成效；兴化市5个乡镇（街道）、83个村（社区）的入选，则凸显农村地区创业潜力的有效释放。此外，泰兴黄桥经济开发区和泰兴经济开发区2家园区的入选，进一步完善了“乡镇—村社—园区”三级创业载体网络，推动创业资源在城乡间高效流动。 三、政策激励强化服务保障。为支持入选单位持续提升创业服务能力，泰州对认定的省级创业型乡镇（街道）给予5万元、村（社区）给予2万元、园区给予10万元资金奖补。这些资金专项用于创业型示范平台建设，包括完善创业服务设施、开展创业培训指导、优化创业孵化环境等，旨在通过精准投入，让创业服务更贴近基层需求，帮助更多创业者解决场地、资金、技术等实际问题，形成“创建—提升—带动”的良性循环。 四、长远规划激发创业活力。此次338家单位入选，是泰州推进创业型城市建设的重要阶段性成果。根据规划，泰州将持续深化创业型镇村园区创建工作，明确到“十三五”末，实现80%以上乡镇（街道）、70%以上村（社区）、90%以上省级以上开发园区达到省级创业型建设标准。通过这一目标的推进，泰州将进一步优化全域创业生态，激发城乡居民创业热情，以创业带动就业，为区域经济高质量发展注入持久动力。 作为创业型城市建设的关键抓手，省级创业型镇村园区的创建不仅为泰州培育了一批创业示范载体，更通过政策引导、服务下沉，让创业创新理念深入城乡基层。随着469家省级创业型单位的辐射带动，泰州正逐步构建起覆盖全域、功能完善、服务高效的公共创业服务体系，为更多创业者搭建起实现梦想的舞台，也为区域招商引资和经济社会发展增添了强劲动能。

  2025-07-16

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