王辛庄镇招商引资

• 扬州外资布局提质升级 开发区领衔开放新格局

  在招商引资战略深度推进背景下，扬州市外资企业结构呈现质量跃升趋势。2014年全年新增外资法人企业展现集约化发展特征，区域产业布局持续优化，为经济高质量发展注入新动能。 一、全球资本流动调整期的适应性转型 2014年全球跨境投资总量收缩超15%，中国实际使用外资增速同步放缓。在此背景下，扬州外资引进转向"精选优引"模式： - 高端制造占比升至68%，集中于汽车零部件、精密仪器领域 - 服务业实际到资额逆势增长9.2%，现代物流、工业设计成新增长极 扬州经济技术开发区率先突破，生物医药产业集群吸引德国默克集团增资扩建，带动上下游12家配套企业落地。 二、存量提质与增量优化双轨并进 1. 企业能级提升工程：全市1799家外资企业中，146家设立研发中心，较2013年新增23家。西门子电机（扬州）有限公司升级为亚太区技术服务中心，研发投入占比突破营收12%。 2. 退出机制规范化：依法注销34家落后产能企业，释放土地资源382亩。 3. 资本金到位率创新高：当年新设企业实缴资本达注册资本92.3%，较基准线高出7个百分点。 三、政策服务创新形成磁吸效应 - 全国首创"外资企业全链通"服务平台，实现登记备案7小时办结 - 设立跨境投资绿色通道，德国hofer动力总成项目从签约到投产仅11个月 - 建立重点外资企业白名单制度，57家企业享受税务定制服务 四、区域协同发展新格局显现 江都经开区形成新能源汽车产业集群，集聚日资电装系统等9家核心企业；高邮高新区吸引台资LED产业链项目，月产能突破60万片；扬州综合保税区开展跨境双向资金池试点，全年结算规模达28亿美元。 随着扬州宁扬智能制造走廊纳入省级战略，外资企业在集成电路、氢能装备等领域的投资意向激增。2014年奠定的高质量开放基础，正推动扬州从"制造承接"向"创新策源"转型，外资经济新生态加速成形。

  2025-08-26

• 厦门推出研发投入奖励新政 加码企业创新动能

  为进一步鼓励企业加大研发投入，优化创新生态，厦门近期出台研发投入加计扣除奖励新政，通过“税收优惠+财政奖励”双重举措，降低企业研发成本，激发创新活力，助力招商引资和经济高质量发展。 一、政策出台的背景与导向 厦门作为经济特区和创新型城市，始终将科技创新作为推动产业升级的核心动力。为进一步落实国家关于鼓励企业研发投入的政策导向，厦门结合本地产业发展实际，由财政、税务、经信等多部门联合印发研发投入加计扣除奖励政策，旨在通过叠加政策支持，引导企业聚焦新技术、新产品、新工艺研发，提升自主创新能力，为区域经济发展注入新动能。 二、奖励政策的核心内容 此次出台的奖励政策明确了奖励对象、标准及范围。奖励对象为在厦门注册，实际发生研发投入并享受研发费用加计扣除政策，且2015年度可加计扣除研发费用超过500万元的企业。奖励标准方面，对符合条件的企业，按其2015年度可加计扣除研发费用的1%给予财政奖励，单个企业年度奖励金额最高不超过50万元。其中，研发费用加计扣除是国家层面的税收优惠措施，指企业在计算应纳税所得额时，可在实际发生的研发费用数额基础上，再加成一定比例进行扣除，有效降低企业税负。 三、申报流程与规范要求 为确保政策精准落地，厦门明确了企业申报的具体流程。符合条件的企业需先向主管税务机关完成2015年度研发费用加计扣除的备案手续，确认享受国家税收优惠；随后，在2016年6月底前向厦门市经信局提交研发费用财政奖励申请，提交相关证明材料，经审核通过后即可获得奖励资金。这一流程设计既强化了部门协同，也保障了政策执行的规范性和透明度。 四、政策叠加效应与企业减负 此次厦门推出的研发投入奖励政策，与国家研发费用加计扣除政策形成“税收优惠+财政补贴”的双重支持。企业在享受国家税收减免的基础上，可进一步获得地方财政奖励，有效降低研发成本。这种叠加效应不仅直接增加了企业的研发投入资金，更传递了厦门鼓励创新的明确信号，有助于提升企业开展研发活动的积极性和持续性。 五、对产业升级的推动作用 研发投入是企业创新的基础，也是产业升级的关键。厦门通过出台专项奖励政策，引导企业将更多资源投向技术研发，有助于推动电子信息、机械装备、生物医药等重点产业向价值链高端迈进。同时，政策鼓励企业开发新技术、新产品、新工艺，将加速科技成果转化，提升产业核心竞争力，为厦门构建现代化产业体系提供支撑。 六、优化营商环境与招商引资助力 良好的创新政策环境是招商引资的重要吸引力。厦门此次推出的研发投入奖励政策，进一步完善了企业创新支持体系，展现了城市对科技创新的重视和投入力度。这将有助于吸引更多科技型企业、高新技术项目落户厦门，形成“政策引企、创新留企”的良性循环，为厦门招商引资工作增添新优势，推动创新要素加速集聚。 七、政策落实的保障措施 为确保政策有效实施，厦门相关部门将加强政策宣传解读，通过多种渠道向企业普及申报条件、流程及要求，帮助企业准确理解政策内容。同时，建立部门联动机制，加强税务、财政、经信等部门的数据共享和信息核验，提高审核效率，确保奖励资金及时拨付到位，让企业切实享受到政策红利。 八、未来政策延续与创新生态构建 此次研发投入奖励政策是厦门构建创新生态的重要举措。未来，厦门将持续优化研发投入激励机制，根据产业发展需求动态调整政策内容，扩大政策覆盖面，鼓励更多中小企业参与研发创新。同时，加强创新平台建设，完善产学研协同机制，推动产业链、创新链深度融合，打造更具活力的创新生态系统，为厦门经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-26

• 【河北区招商引资】天津市北辰区政府工作报告

  政府工作报告 2014年1月7日在北辰区第十六届人民代表大会第四次会议上 作者：北辰区人民政府区长 高学忠 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾 2013年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是加快推进天津北部经济中心建设的重要一年。一年来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，在区委的正确领导下，在区人大常委会和区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，积极应对各种风险挑战，在经济下行压力依然较大的情况下，保持了经济社会平稳较快发展。预计全年实现地区生产总值722.4亿元，增长22％；区级一般预算收入53.8亿元，增长23%；农村居民人均可支配收入17827元，增长15％；固定资产投资661.7亿元，增长25％；内资到位383.5亿元，增长21.6%；外资到位9.2亿美元，增长10.2%，圆满完成了区十六届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）着力推进经济发展方式转变，综合经济实力不断增强 项目开发建设成效显著。健全招商考核激励机制，培养壮大招商队伍，先后赴北京、湖南、广州等地和德法等国家开展招商活动，与欧盟驻中国代表处、台湾商业总会等26个投资机构建立合作关系，充分利用国际印刷工业发展论坛、世界500强企业北辰行、国家级经济技术开发区新闻发布会等平台，加强宣传推介，拓展招商渠道。引进信威通信、远大住工、钒电池研发等一批高端项目，西门子机械传动研发中心首次走出德国本土落户北辰。充分借重首都资源，成立驻京招商机构，举办5场大型招商说明会，签约首都项目50个，投资额258亿元。全区引进千万元以上项目225个，其中亿元以上项目81个，总投资额555亿元。79个市级各批次重大项目全部开工，建科机械、福云天翼等12个亿元以上项目竣工投产。 产业结构持续优化。工业不断做强，新增规模以上企业43家，累计达到688家，年产值超亿元企业达到225家，其中超十亿元和超百亿元企业分别达到30家和4家。高端装备制造、生物医药、新能源新材料等支柱产业占工业产值的比重达到79%，我区被评为国家新型工业化装备产业示范基地；服务业不断做大，新增限上企业93家，累计达到807家。增加值增长27.5%，占全区生产总值的35%，同比提高1.6个百分点。鸿仓产业园纳入全市都市产业园区建设规划，红星美凯龙商业综合体启动建设，化工品交易市场填补我区生产要素专业市场空白；农业不断做精，提升改造设施农业2000亩，建设放心菜基地4000亩，落实扶持和补贴资金6800余万元。完成梦得奶牛科技园二期、双街食用菌二期建设，梦得集团优质乳生产项目获国家科技进步二等奖，君林水产养殖基地被评为全国休闲渔业示范基地。新培育市级农业龙头企业4家、专业合作社10家，累计分别达到11家和98家，其中国家级示范社1家、市级5家，居环城四区之首；民营经济快速发展，年内新增民营企业1900多家，累计达到1.3万家，增加值占全区生产总值的70.2%，4家企业入选全市优秀民营企业，我区被评为全市民营经济发展工作先进单位。 科技和金融创新发展。制定科技型中小企业发展三年倍增计划，新认定科技型中小企业1107家，累计达到3388家。新培育小巨人企业44家，累计达到257家。21家企业进入全市小巨人领军企业行列，位居全市区县之首。建成市科委成果转化北辰分中心，辰寰星谷被认定为市级孵化器。新培育市级企业技术中心6家，8家企业的13个项目列入全市企业技术创新计划。新创市级名牌产品19个、驰著名商标26件，累计分别达到96个和176件，均居全市区县首位。我区被评为全国科技进步先进区；出台《加快金融创新发展工作意见》，加大金融服务力度。加强与金融机构对接，为示范镇建设融资授信153.4亿元。组建辰融投资控股有限公司，提高政府融资能力。支持村镇银行加快发展，建成双街、天穆等4家支行和小微企业信贷中心。建设开发公司发行企业债券正式获批，实现我区金融债券发行零的突破。在全市率先成立科技企业融资超市，运营以来举办各类银政银企对接活动58次，帮助1260家企业落实贷款32.6亿元。 楼宇经济快速发展。落实《加快发展楼宇经济实施意见》，兑现扶持资金411万元。新开工楼宇项目42.4万平方米，在建楼宇面积50万平方米，建成美材智慧谷一期、忆天泽总部等楼宇项目42.2万平方米。全区运营楼宇达到66.4万平方米，入驻企业1078家，实现税收7.9亿元，增长24.2%。开发区商务中心列入全市第三批重点支持的亿元楼宇。 园区开发建设全面提速。北辰开发区晋升为国家级经济技术开发区，国家级新闻出版装备产业园正式获批。陆路港被确定为全市物流发展“一区三港”之一，陆交中心投入运营。三个市级示范园区引进亿元以上项目47个、总投资488.6亿元，累计签约项目226个、总投资932.6亿元，其中在建项目30个，56个项目竣工投产。完成高端装备产业园拓展区基础设施建设，启动建设陆路港拓展区。制定出台《镇级工业区改造提升和转型升级实施方案》，编制完成宜兴埠、双街、北双、西堤头4个片区提升改造规划，建成双街总部产业园，河北工大产业园开工建设。 （二）着力推进城市化建设，规划建设管理水平不断提升 规划体系日趋完善。结合全区战略规划和土地利用规划，完善提升城市总体规划。完成环内控规审批、环外控规编制和电力、排水等专项规划，启动公共服务设施专项规划编制。组织开展双青、西堤头片区城市设计，编制完成京津城际地区综合提升总体规划和北部地区城市设计，规划的引领和保障作用不断增强。 城中村改造和示范镇建设取得新突破。坚持以建促拆、拆建并举，取得城中村改造重大突破。全年完成拆迁66万平方米，总量位居全市第一。14个村还迁地块清零，其中三义、南仓等11个村整村清零。新开工安置房128.8万平方米，51.2万平方米主体竣工，丁赵一期2.5万平方米还迁入住；坚持一镇一策、多措并举，加快推进示范镇建设。西堤头镇纳入全市新增第四批示范镇，实现全区示范镇建设全覆盖。完成拆迁56.8万平方米，新开工安置房及配套公建176.5万平方米，24.4万平方米主体竣工，李家房子2万平方米安置房实现入住。张湾一、二期300余亩经营性土地挂牌出让，实现示范镇土地出让零的突破。 基础设施建设加速推进。完成志成道延长线拆迁22.8万平方米，协调推动地铁5号线、大北环铁路和外环调整线建设，龙门东道一期工程基本完成，205国道一期、津武路一期和姚江东路竣工通车。实施6处重点片区管网改造，建成5座泵站，城市排沥能力大幅提升。建成开发区消防特勤站。完成高端装备产业园生活配套区和北仓、青光示范镇等外网供电工程，启动5座、新建4座变电站，电力建设的数量和规模均居全市之首。全面启动京津城际地区综合提升工程，完成地籍权属调查和地上物核量，提升改造方案正式获批，为加快推进该地区自主开发建设，创造了有利条件。 城乡环境面貌持续改善。深入落实《美丽北辰建设实施方案》，全力推进“四清一绿”专项行动。完成永青渠、中泓故道、郎园引河、机排河截污工程，铺设污水管道20.3公里，封堵排污口门109个。全面实行“河长制”，切实加强河道管理。双青、大双2座污水处理厂投入使用，65家企业实现污水并网。启动开发区、西堤头片区水源转换工程，我区被评为全国农村饮水安全工程示范区。完成25台燃煤锅炉改燃并网和江天重工除尘脱硫、振兴水泥脱硝改造。开展污染企业大排查、大清整活动，累计排查企业3830家，整治违法排污企业389家、关停61家，严厉打击偷排偷倒废酸违法行为。深入推进新一轮市容环境综合整治，完成6条道路治理提升，实施9条道路绿化美化，建成勤俭公园，新增和提升城市绿地59万平方米。继续推进郊野公园建设，建成津武路跨永定新河大桥和一批配套设施。全区新增造林6070亩，林木覆盖率达到24.5%，我区被评为全国生态建设突出贡献先进集体。 土地整理监管力度加大。制定出台《土地整理储备管理工作意见》，强化政府主导和属地责任，规范土地整理运行机制，加大监管力度，实现全区土地管理全覆盖。完成2738亩工业用地和1100亩经营性、公益性用地出让，整理储备土地3453亩。严格落实处理“双违”问题的“两个规定”，治理违法占地1497亩，拆除违法建设7.8万平方米，控制停工4.3万平方米，依法打击严重违法占地行为，继续保持治理“双违”的高压态势。 （三）着力推进民计民生改善，群众生活水平不断提高 社会保障体系进一步完善。落实积极的就业政策，培训农村富余劳动力5800人，安置城镇新增劳动力1.9万人。城镇职工养老保险参保达到12.6万人，医疗保险参保达到40万人，基本实现全覆盖。严格落实最低生活保障制度，全年发放救助金5790.5万元，1.5万人受益。建成区残疾人教育培训中心和5个社区康复站，新建7个老年日照中心，残疾人和养老保障体系日趋健全。 民心工程取得良好效果。全年用于民生方面支出达到41.3亿元，占全区可支配财力的76%。大力实施10大项、60个子项的民心工程，切实解决群众普遍关心的热点难点问题。完成33个旧楼区改造，高标准通过市级验收。完成供热补建2.1万平方米，“一户一环”改造104万平方米。37个未设居委会的社区全部纳入居委会管理，实现社区居委会全覆盖。在各类社区中普及推广双街新邨、熙景园、佳荣里3个试点社区物业管理经验，我区“党支部、居委会、楼门长、服务队”的旧楼区物业管理模式在全市推广。在农口区县率先实施城乡公交一体化，收购全区17条客运班线和57部客运班车，新开和优化35条公交线路，线网覆盖全区95%以上的行政村，改善了群众出行条件。 各项社会事业协调发展。教育条件和质量进一步提升，建成教育信息化中心、秋怡小学、双街第二模范小学和3所幼儿园，建立全市首家教育云平台数据中心，率先实现宽带网络校校通。中考平均分高出全市59.7分，高考一、二本上线率达到31.1%和62.1%，分别高于全市平均水平7个和10个百分点，连续七年蝉联市中小学运动会冠军；医疗卫生体系不断完善，市第二儿童医院主体建成，市代谢病医院启动建设，区疾病预防控制中心投入使用，大张庄镇、普东街社区卫生服务中心主体竣工，北辰医院二期改扩建工程顺利完成，其自助导医系统属全市农口区县首创。我区被评为全国农村中医药工作先进单位和卫生应急示范区；文化惠民工程扎实推进，成功举办“北仓杯”环渤海青年歌手大赛，歌曲《运河颂》等2个节目荣获全国第十六届“群星奖”，文化品牌活动长效机制被评为全国首批公共文化服务体系示范项目。编制完成文化产业发展规划，万源龙顺文化旅游区被评为全市首批文化产业示范园；群众性体育活动广泛开展，承办华北地区传统武术大赛，参加全国第十二届运动会和市第四届全民健身运动会，取得历史最好成绩，我区被评为全国群众体育工作先进单位；全面实施“家佳推进计划”，加大特殊计生家庭帮扶力度，开展出生人口性别比专项治理，继续保持稳定的低生育水平；公民思想道德建设和群众性精神文明建设成效明显，全社会文明素质不断增强。国防教育、双拥工作和民兵预备役建设进一步加强。妇女儿童、关心下一代、红十字会、档案、区志、民族宗教和侨务等工作取得新成绩，我区被评为实施妇女儿童发展纲要国家级示范区和全国农村流动儿童关爱服务体系试点区。 社会局面保持和谐稳定。认真落实维护稳定责任制，实行领导接访下访、稳定评估、督查督办等制度，深化“四位一体、三调联动”机制，有效预防和化解了一批重点难点问题，信访办结率达到92%。积极稳妥完成人农非法集资案的终结清退工作，妥善处理敏感问题和网络舆情，营造良好的社会环境。强化社会治安综合治理，做好社区矫正、安置帮教和特殊人群、流动人口的服务管理，落实“六五普法”规划，推进“法治北辰”和“平安北辰”建设。加强食品药品监管，深入开展安全生产大检查，加大危险化学品、消防隐患、车辆超载超限专项治理力度，防范各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。 （四）着力推进政府职能转变，政府自身建设不断加强 自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督，充分发挥人大代表、政协委员参政议政作用，加大代表建议和委员提案办理力度，39件建议和42件提案全部办复。扎实推进绩效管理工作，严格进行责任分解，认真组织察访核验，全力推动各项发展指标和重点工作落实。深入开展“上水平”和“走基层”活动，为企业和基层群众解决了一批实际问题。进一步改进民主评议政风行风机制，全面推行政务公开，畅通社情民意表达渠道。继续推进行政审批提速，审批事项减少20个，市场准入办理时限由5个工作日减至3个。支持工会、共青团和妇联等人民团体更好地开展工作。认真贯彻执行“八项规定”，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗之风，“三公”经费支出大幅下降。狠抓政府系统廉政建设，加强财政资金、工程建设等重点领域的监督检查，强化审计监督，营造干事创业、风清气正的良好氛围。 各位代表！过去的一年，面对依然严峻的经济形势，面对艰巨繁重的发展任务，面对日益增长的群众需求，我们始终咬定目标、奋力前行，攻坚克难、锲而不舍，保持了经济社会持续健康发展，迈出了北部经济中心建设的坚实一步。发展成果来之不易，靠的是市委、市政府和区委的正确领导，靠的是区人大、区政协和各个方面的大力支持，靠的是全区人民的共同奋斗。在这里，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持北辰发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区发展和政府工作还存在一些差距和不足：一是综合实力还不够强，服务业比重偏低，新兴产业发展不快，楼宇经济尚未形成聚集效应；二是城市建设管理水平还不够高，城中村改造和示范镇建设任务依然繁重，基础设施不尽完善，城市化进程亟待提速；三是生态环境质量有待提升，一些企业违法和超标排放问题时有发生，个别镇村和社区脏乱现象还比较突出；四是社会事业发展与人民群众期待还有一定差距，安全稳定形势不容乐观，社会治理创新仍需加强；五是个别部门服务意识不强、担当意识不够等现象依然存在，在转变政府职能、改进工作作风上还有大量工作要做。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。 二、2014年主要工作 2014年是学习贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，是推动天津北部经济中心和美丽北辰建设取得阶段性成果的重要一年。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署，中央经济工作会议和城镇化工作会议为经济发展和城市化建设指明了方向，必将掀起新一轮改革发展的热潮。围绕贯彻落实习总书记视察天津时的重要讲话，市委、市政府作出了推进京津冀一体化发展、加快建设美丽天津等一系列决策部署，明确了北辰建设天津北部经济中心的历史定位，赋予了北辰实施京津城际地区综合提升的重大责任，为我们借势发展提供了前所未有的机遇。但我们也要清醒地看到，宏观经济形势复杂多变，改革发展任务艰巨繁重，资源环境压力持续加大，群众利益需求不断增长，竞相发展态势日趋激烈，我们面临的困难和挑战依然严峻，必须进一步强化机遇意识、忧患意识和责任意识，励精图治、开拓进取，乘势而上、奋勇争先，努力开创各项工作的新局面。 新的一年，区人民政府要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委十届三次、四次全会及区委十届六次全会精神，按照“抓住机遇、改革创新、真抓实干、提速增效”的总要求，紧紧扭住城市化建设这个龙头，大力推进产业结构调整、城乡统筹发展、体制机制创新、生态环境建设和民计民生改善，全面增强综合实力、创新能力、服务能力、竞争能力，推动天津北部经济中心建设迈出新步伐。全区经济发展的预期目标是：生产总值增长21%，区级一般预算收入增长23%，农村居民人均可支配收入增长15%，全社会固定资产投资增长25%，内资到位增长25%，外资到位增长10%。完成市下达节能减排指标。 （一）加快经济结构调整，进一步提高发展质量和效益 优化提升现代工业。加快构建以战略性新兴产业为引领、优势支柱产业为支撑的新型工业体系。强化三大优势产业支撑作用，加密和延伸产业链条，提升产业能级和集中度。大力发展战略性新兴产业，依托重点项目，搞好规划布局，扩大绿色建筑、印刷装备、电子信息等产业规模，打造新的产业链条。制定实施企业转型升级三年行动计划，采取技术改造、管理提升、整合置换、关停并转等方式，实现千家以上企业转型升级，年内完成500家。新开发投资千万元以上项目158个，其中亿元以上项目36个。工业增加值增长17%。 培育壮大现代服务业。编制完成服务业中长期发展规划，制定出台促进服务业发展实施意见，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。重点发展现代服务业，依托支柱产业，培育壮大科技研发、工程设计、创意产业等生产性服务业，鼓励企业设立资产公司、销售公司、服务公司，改进经营模式，延伸服务链条。依托陆路港物流装备产业园，加快物流企业聚集，提升运输业服务管理水平。规划建设电子商务产业园，促进电商业集聚发展。大力发展楼宇经济，新开工商务楼宇40万平方米，建成40万平方米，亿元楼宇达到4座，楼宇税收突破10亿元。蓝岸商贸广场建成运营，红星美凯龙商业综合体一、二期工程主体完工。引进千万元以上服务业项目100个，其中亿元以上项目29个。服务业增加值增长27%，占全区生产总值比重达到37%。 做优做精都市型农业。重点发展精品农业、设施农业、种源农业和旅游农业，努力构建优质、高效、生态、安全的现代农业体系。新增和提升改造设施农业1300亩，启动葡萄主题公园和都市渔业产业园建设。发展特色产业和旅游特色村，提高农业专业化水平，新建合作社5家以上。创新农产品质量安全监管长效机制，加快建立全程可追溯体系。实施重大动物疫病集中强制免疫，确保实现零疫情。农机综合作业率达到87%以上。加强气象灾害预警，抓好泵站、农用桥涵闸等农田水利基础设施建设和中低产田改造，为现代农业发展提供有力保障。 大力发展民营经济。坚持权利平等、机会平等、规则平等，放开领域、放宽准入、放手发动，推动民营企业向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展。制定出台加快民营经济发展实施意见，设立专项扶持资金，鼓励全民创业，鼓励民营企业参与行业标准制定，鼓励民营企业参与国有企业改革、发展混合所有制企业，鼓励民营企业建立现代企业制度，鼓励民间资本进入基础设施建设、市政公用事业和公共服务设施等行业和领域，激发民营经济的生机和活力，促进民营经济繁荣发展。 着力提升科技创新能力。把创新驱动摆在全局发展的核心位置，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。落实科技小巨人三年行动计划，全年新增科技型中小企业900家、小巨人企业60家，培育小巨人领军企业8家，打造更多的“杀手锏”产品。建成中科院理化所天津分所、西安交大快速制造工程中心，建立中小企业信息化公共服务平台，开发信息化项目15个，培育国家级和市级企业技术中心各4家，新认定市级孵化器2个，支持镇街园区建设孵化载体10个以上，面积超过100万平方米。建设中关村北辰科技园，打造京津发展共同体。大力实施商标战略，新增市级名牌产品10个、驰著名商标10件。 大力推进金融服务创新。按照“引机构、扩规模、强功能、防风险”的思路，加快金融创新步伐。结合金融体制改革，积极引进各类金融机构，争取财务公司、租赁公司等准入牌照，鼓励民营资本设立银行、小贷、担保和基金公司，完成村镇银行新一轮增资扩股。完善相关政策措施，加强与天交所等股权交易机构合作，鼓励企业上市，提高直融比重。强化融资超市服务功能，推广信托、租赁、保理等融资方式，推进动产融资平台系统试点工作，努力拓宽融资渠道。加强源头规范，把政府性债务纳入全口径预算管理，严格政府举债程序，完善借用管还机制，切实防控金融风险。全年金融业生产总值增长25%。 持续推进体制机制创新。制定我区绩效管理工作实施意见和配套方案，全面建立指标考核、公众评议、过程评估、察访核验绩效考评体系。完善鼓励镇村发展政策措施，加大相对薄弱镇村扶持力度。积极推进行政审批制度改革，整合部门审批职能，集中进驻行政许可服务中心，强化镇街服务中心功能，实施园区企业和项目封闭管理，下放部分审批事项，提高工作效率。组建企业服务中心，构建集信息咨询、创业成长、市场开拓、合作交流、政策培训等功能为一体的服务平台。结合扩大营改增试点行业工作，落实结构性减税政策，完善税收征管机制。强化预算管理和预决算审核，完善和规范财政转移支付制度，调整财政支出结构，提高资金使用效率。建立区属国有企业“三重一大”报告备案制度，提高国有资产管理水平。开展农村土地承包经营权等确权和抵押融资试点工作，完善农村产权制度。鼓励企业到境外发展，拓宽利用外资领域，稳定外贸出口，努力提高经济外向度。 （二）加快开发开放步伐，进一步增强发展实力和后劲 提升招商引资水平。扩大招商队伍，培养引进专职招商人员300名以上，提高招商人员素质，完善招商激励机制，营造全民招商的浓厚氛围。瞄准国内外500强企业，瞄准长三角、珠三角等发达地区，瞄准现代物流、节能环保、电子商务等新兴产业，努力招大引强。深耕首都资源，充实驻京招商力量，对接大院大所、央企国企、重点民企和企业总部，引进首都项目和机构100家以上。加大外出招商力度，深化与行业协会、各地商会、投资公司、驻外办事处等机构合作，在浙江、广州等地派驻招商人员，进一步扩大招商渠道。健全项目准入机制，从投资强度、投入产出、资源环境等各项指标综合衡量项目的质量和效益，提高土地利用率。全年引进亿元以上项目75个，总投资规模超过700亿元。 加快项目建设进度。强化区级领导、镇街园区、职能部门和项目单位责任，完善部门联审制度，建立重大项目月通报、季联查机制，加大督导力度，全程跟踪服务，促进项目快开工、快建设、快投产，确保年内21个待建区级重点项目全部开工，44个项目建成投产。 加大人才引进培养力度。创新人才发展政策机制，推行“人才+项目+资金”一体化模式，实现人才引进与产业发展相互促进。加强政企校企合作，畅通人才交流培养渠道，健全人才学习深造、保障就医、子女就学等服务体系，努力营造栓心留人的良好环境。全年引进培养专业人才500名以上、高层次人才50名以上。 加速园区开发建设。狠抓项目开发和载体建设，促进国家级经济技术开发区、市级示范园区和镇级工业区协调联动发展。编制开发区扩区规划，建设国家级军民融合产业园，推进新闻出版装备产业园建设，长荣科技园、健豪云印刷等项目建成投产。开发区引进亿元以上项目30个，投资规模超过300亿元，启动20个项目建设，23个在建项目竣工投产；提高示范园区发展质量，完成陆路港拓展区建设，建成清大孵化园青年创业基地一期工程，联东U谷商业中心投入运营，规划建设小巨人企业聚集区，努力创建国家级高新技术产业园区。示范园区引进亿元以上项目30个，投资规模超过220亿元，启动26个项目建设，28个在建项目竣工投产；加快镇级工业区提升改造，全面启动4个片区基础设施建设，同步推进招商引资和企业转型升级。 （三）加快城乡统筹发展，进一步提升城市化建设水平 进一步完善规划体系。完成天津北部经济中心发展战略研究，提升城市总体规划，完善土地利用规划。编制生态系统、住房建设等专项规划，完善与居民生活密切相关的配套设施规划体系。深化双青、大双、西堤头片区总体城市设计，启动一批重点开发地块城市设计。结合开展地名普查，规范地名命名工作。加大规划宣传力度，加强对规划执行的监督检查，坚决打击违法占地和违法建设行为，强化依法依规建设意识，切实发挥规划的刚性约束和科学指导作用。 全力推进京津城际地区综合提升。围绕“美丽天津示范区、北部中心活力区、绿色产业创新区”的功能定位，狠抓规划编制、土地整理、绿化美化、基础设施、招商引资等5项重点工作。编制总体规划城市设计、控制性详细规划和绿地景观规划。完成3800亩土地的整理储备和挂牌出让，提升秋怡家园片区保障性住房整体环境。启动龙门东道二期及跨北运河桥建设。规划建设金融总部园，加快项目开发力度，尽快出形象、出效果，努力打造天津美丽北大门。 打赢城中村改造攻坚战。完成天穆村拆迁，宜兴埠旧村拆迁实现新突破，启动工农新村、宜兴埠旧村等地块安置房建设，全区剩余134.5万平方米安置房全部开工。王庄一期、刘房子三期等6个地块、40.2万平方米安置房主体封顶，刘房子一期、杨咀一期等7个地块、43.6万平方米安置房还迁入住。加快推进配套及经营性公建招商引资和项目建设。 扎实推进示范镇建设。坚持规划引领、“三区”联动、“四化”同步、产城融合，优化功能布局，注重历史传承，深化“三改一化”，打造“四金”农民，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化建设。强化指挥部协调推动和各镇、各投融资平台主体作用，努力实现拆迁、建设、复垦、出让整体推进、健康发展。新开工还迁房及配套公建200万平方米，60万平方米主体竣工，完成拆迁100万平方米，复垦110公顷,整理出让土地2600亩。 加强基础设施建设。加大协调推动和组织落实力度，加快构建覆盖城乡的路网交通和基础设施体系。推进地铁5号线、大北环铁路和外环调整线、京津塘高架、飞翔路、高峰南路等8条道路建设，建成志成道延长线、文庆道、朝阳路等5条道路和城中村、双青新家园等21条配套路，启动北仓、双街示范镇和辰兴家园等16条配套路建设，九园公路西延线一期竣工通车，着手启动北辰道东延工程。新建2座过街天桥和3座雨水泵站，建成实验中学人防工程。启动2座消防站点建设，优化消防设施布局。新建6座、启动4座变电站建设，进一步提高电力保障能力。 （四）加快美丽北辰建设，进一步改善生态市容环境 大力实施清新空气行动。把治理大气污染作为生态环境建设的重中之重，深入推进结构性减排，完成55台燃煤设施改燃和2座加油站油气回收治理，严格监控企业达标排放，落实煤炭用量削减指标，提前完成“十二五”落后产能淘汰任务。完成13家环内污染企业、危化企业搬迁。强化环保标准硬约束，严惩重罚破坏生态环境行为，全面禁止秸秆、垃圾焚烧和劣质燃煤流通，加大对燃放烟花爆竹、沿路抛撒纸钱和工地扬尘、运输撒漏的治理力度，改善空气环境质量，确保PM2.5年均浓度下降5%。 大力实施清水河道行动。深入推进企业污染源、规模化养殖场、入河排污口治理和污水处理厂网建设、雨污合流制改造5大工程，完成郎园引河、中泓故道等重点河道治理，完善双青、大双污水处理厂配套管网。治理企业污染源18个、规模化养殖场12家、入河排污口19个和农村干支渠50条、坑塘25个，启动雨污合流制片区和老旧社区管网改造，提高水体环境质量。 大力实施清洁村庄行动。围绕村庄道路硬化、垃圾处理体系、污水处理设施、村庄绿化美化等重点内容，努力改善村容村貌。全面建立“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾清运系统，推进垃圾设施配套、环境卫生清整和长效管护机制全覆盖。完成40个村庄的绿化美化，创建40个清洁村庄。 大力实施清洁社区行动。全面加强社区建设，推进居委会、物业管理、旧楼区改造“三个全覆盖”。将社区物业管理纳入社区管理范畴，设立物业管理专职人员，建立健全物业管理长效机制。继续普及推广3个试点社区物业管理模式，物业管理覆盖率达到100%。完成21个旧楼区提升改造，修缮8个社区里巷道路，新建和提升改造33处社区服务设施、2处社区服务中心。优化社区专职人员配置，健全社区网格化、规范化、精细化管理体系，净化美化社区环境，创建10个美丽社区。 大力实施绿化美化行动。启动新一轮生态区建设三年行动计划，编制完成林业发展规划，构建以公路、河道、园区、示范镇绿化为重点的林网体系。完成外环线两侧绿化带提升改造和永定新河绿化任务，植树造林5400亩，全区林木覆盖率达到25.4%，新增和提升城市绿地158万平方米，建成区绿化覆盖率达到43.5%。继续推进郊野公园建设，完成2座漫水桥、1座景观桥和综合服务中心建设，做好重点点位景观提升，提高建设管理水平。 （五）加快社会事业发展，进一步改善民计民生 办好人民满意教育。实施边远农村教育三年帮扶计划和优质初中校建设工程，促进教育均衡发展。新建秋怡中学、宸宜幼儿园，扩建东堤头中学，筹建中小学劳动实践基地。全面实施学前教育三年提升计划和中小学现代化标准建设工程。深化教育系统人事制度改革，探索全额事业编合同编双轨用人机制，强化师德师风建设，提升教师能力素质，提高教育教学水平。 提高医疗卫生服务水平。健全医疗卫生服务体系，协调推进市代谢病医院建设，市第二儿童医院投入使用。建设区妇幼保健中心和秋怡家园、双青新家园等社区医院。北辰医院进入三级医院行列，社区卫生服务中心实现“一卡通”服务，启动“医指通”网络建设，深化公立医院改革，鼓励社会力量办医。加强医德医风和医疗人才队伍建设，实施名医工程、学科带头人培养工程和基层中医药服务能力提升工程。强化人口家庭公共服务，推进人口信息化建设，开展打击“两非”专项治理，稳定低生育水平。 扎实推进文化建设。落实文化设施专项规划，推进文化惠民工程，启动数字图书馆和北辰文化网建设，加强镇街文化中心和村居文化活动室建设，举办第四届“天穆杯”全国小品大赛和首届运河文化艺术节，开展文艺大篷车百场巡演、农村数字电影放映、“书香北辰”全民阅读等群众性文化活动。加快培育和引进文化产业项目，不断提高文化产业在经济总量中的比重。以“共建美丽北辰、共享美好生活”为主题，开展文明创建系列活动，弘扬社会主义核心价值观，增强全社会生态文明意识。深入开展群众性体育活动，办好区第二届全民健身运动会，积极参加市第十三届运动会和市第五届全民健身运动会。认真做好区志续修、档案管理等各项工作，充分发挥资政育人作用。 尽心竭力改善群众生活。高标准实施20项民心工程，为群众办实事、办好事。落实农民增收计划，多渠道促进就业，建成区就业培训基地和创业服务中心，推进镇街劳动保障工作站标准化建设，完善区人力资源数据平台系统，开展农业特有工种职业技能培训，培养职业农民。全年完成职业技能培训6000人，新增就业1.8万人。落实全市社会保障政策规定，调整最低工资标准，推进工资集体协商制度，提高居民基本医疗保险筹资标准和报销水平。狠抓社会保险扩面工作。完善社会养老体系，新建养老院1个、老年日照中心5个、社区配餐中心3处。发展妇女儿童、残疾人、红十字会和慈善事业。继续推进城乡公交一体化，新增5条、优化10条公交线路，使群众出行更便捷、更顺畅。新建2座标准化菜市场，加密便民早餐网点，不断满足广大居民生活需求。 加强和创新社会治理。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，深入开展领导干部接访下访活动，认真落实“四位一体、三调联动”大调解工作机制，充分发挥基层治调组织作用，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽。加强社会舆情和网络舆情分析研判，把握舆论主动权和话语权。强化社会治安综合治理，完善社会治安立体防控体系，坚决打击各类违法犯罪，深化“法治北辰”和“平安北辰”建设。加强流动人口和特殊人群服务管理，做好社区矫正、安置帮教和预防青少年犯罪工作。持续开展生产、消防、交通、施工安全大检查和高危企业、重大危险源专项整治，积极推进企业安全生产分级分类管理、安全标准化创建和信息化平台建设，坚决遏制各类安全事故。加强食品药品安全监管，实施食品药品放心工程。做好民族宗教和侨务工作。扎实推进双拥共建和人民武装工作，加强军政军民团结，争创全国双拥模范城。 （六）加快政府职能转变，进一步强化政府自身建设 强化学习意识，增强创新能力。认真学习领会党的十八大和十八届三中全会精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。 围绕中央全会提出的新思想、新论断、新举措，组织政府领导班子成员，结合分管工作，搞好专题调研，强化创新思维和工作谋划，切实提高管理经济和社会事务的能力。 强化宗旨意识，改进工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”和市区委改进作风的各项要求，深入开展群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题，厉行节约，反对浪费，确保“三公”经费只减不增。落实区级领导包镇街、包企业、包项目制度，强化对镇街工作的指导推动，着力解决企业发展和项目建设中的难点问题。加强调查研究，改进文风会风，大力倡导摸实情、讲实话、办实事、求实效的工作作风，坚持原则、知难而进，敢于担当、善做善成，切实提高政府决策的执行力和公信力。 强化法治意识，推进依法行政。主动接受区人大和区政协的监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，支持工会、共青团、妇联等群团组织依据章程开展工作。强化依法行政、阳光行权，深化政务公开，规范执法行为，维护司法公正，促进社会公平正义，推进治理体系和治理能力现代化，努力建设法治型政府。 强化自律意识，促进廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。自觉遵守廉洁自律各项规定，守住底线、洁身自持，坦荡做人、谨慎用权。进一步规范政府采购、项目招投标等行为，加大行政监察和审计监督力度，深入开展民主评议政风行风工作，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表、各位委员，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠和团结带领全区人民，进一步解放思想、凝心聚力，攻坚克难、奋发有为，为建设天津北部经济中心而努力奋斗！

  2025-08-26

• 厦门招商引资成效显著 外资规模持续领跑全省

  厦门市招商引资工作取得显著成效，利用外资规模持续领跑福建省。据统计，厦门合同利用外资金额实现历史突破，实际利用外资保持稳定增长，新设外资企业数量大幅增加，合同外资与实际外资总量占全省比重均超过四分之一，彰显了作为福建省对外开放门户的强劲活力。 一、外资规模与结构实现双提升 厦门利用外资呈现规模扩大、结构优化的良好态势。合同利用外资金额实现历史突破，实际利用外资保持平稳增长，两项指标总量占全省比重分别达到28.1%和27.4%，持续位居全省首位。新设外资企业数量实现41.3%的同比增长，达503家，反映出外资对厦门投资环境的持续看好。从产业结构看，高技术产业和现代服务业成为外资流入的重点领域，其中电子信息、高端装备制造、生物医药等产业合同外资占比显著提升，推动外资质量向更高层次迈进。 二、重点产业链引领外资集聚效应 围绕构建现代化产业体系，厦门聚焦重点产业链开展精准招商，形成外资项目与产业发展同频共振的格局。电子信息产业作为厦门支柱产业之一，吸引了一批外资企业增资扩产或设立研发中心，进一步完善产业链上下游配套；机械装备产业通过引进高端零部件制造项目，推动产业向智能化、绿色化转型；生物医药与健康产业依托自贸片区政策优势，吸引外资在创新药研发、医疗器械等领域加大投入。此外，现代服务业领域外资加速布局，物流、金融、科技服务等行业新设外资企业数量同比增幅明显，为城市经济高质量发展注入新动能。 三、开放平台政策创新激发招商活力 厦门充分发挥自贸试验区、综合保税区、海丝核心区等多重开放平台叠加优势，以政策创新赋能招商引资。自贸试验区在投资自由化便利化方面持续突破，实施“证照分离”改革全覆盖，简化外资企业设立流程，推行“一业一证”等举措，大幅缩短企业开办时间；综合保税区依托“区内关外”政策优势，吸引跨境电商、保税展示交易等新业态外资项目落地，推动外贸与外资融合发展；海丝核心区建设中，厦门加强与“一带一路”沿线国家和地区的投资合作，举办多场专场招商活动，吸引沿线国家企业在厦设立区域总部或功能性机构，提升国际投资合作水平。 四、营商环境优化筑牢外资发展基石 厦门始终将营商环境作为吸引外资的“生命线”，通过深化“放管服”改革、完善政策支持体系、强化要素保障等措施，持续提升服务效能。政务服务方面，推行外资项目“一站式”服务，设立专门招商服务窗口，为企业提供从项目对接、审批到落地的全流程帮办代办服务；政策支持方面，出台针对外资企业的奖励措施，对符合条件的重大外资项目给予用地、税收、人才等方面的支持，同时落实国家减税降费政策，减轻企业经营负担；法治环境方面，加强知识产权保护，设立知识产权法庭，为外资企业提供便捷的维权渠道，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，增强外资企业长期投资信心。 五、内外联动构建全球招商网络 厦门积极融入全球经济体系，通过内外联动拓展招商渠道，提升招商引资的精准度和实效性。在国内协同方面，加强与长三角、粤港澳大湾区等先进地区的产业合作，承接外资项目转移，同时利用海峡两岸经贸合作优势，吸引台资企业在厦集聚发展；在国际链接方面，借助RCEP等区域贸易协定生效机遇，加大对东盟、日韩、欧美等重点区域的招商力度，设立海外招商联络处，常态化开展“云招商”“屏对屏”洽谈，推动一批跨国公司在厦设立地区总部、研发中心和采购中心。此外，厦门还通过举办国际投资贸易洽谈会等展会平台，展示城市投资环境，促进外资项目签约落地，形成“以展促招、以招促产”的良性循环。 六、外资企业发展信心持续增强 随着厦门投资环境的不断优化和产业生态的日益完善，外资企业在厦发展信心持续提升。不少外资企业通过增资扩产、设立新业务板块等方式扩大在厦投资规模，部分企业将厦门作为区域业务总部，辐射周边市场。在调研中，外资企业普遍表示，厦门高效的政务服务、完善的产业链配套和广阔的市场空间是其选择持续投资的重要原因。同时，厦门在人才吸引、科技创新等方面的政策支持，也为外资企业转型升级提供了有力支撑，推动外资企业与本地经济深度融合、共同发展。 七、区域开放门户地位进一步凸显 作为福建省对外开放的重要窗口，厦门利用外资的亮眼表现进一步巩固了其区域开放门户地位。合同外资与实际外资占全省比重均超过25%，不仅为厦门自身经济发展注入动力，也为全省利用外资增长作出重要贡献。通过发挥区位优势、政策优势和产业优势，厦门正逐步成为跨国公司布局华东地区、拓展海峡两岸市场的重要节点，在推动形成内外联动、双向互济的开放格局中发挥着越来越重要的作用。未来，随着更多开放政策的落地和重大项目的推进，厦门利用外资规模有望持续扩大，质量效益将进一步提升，为福建省乃至全国对外开放事业贡献更大力量。

  2025-08-26

• 厦门众创空间集群发展引境外经贸机构广泛关注

  厦门依托丰富的众创空间资源，在创新创业领域形成显著集聚效应，吸引众多境外经贸机构高度关注。近年来，当地通过持续优化双创生态、搭建国际合作平台，推动众创空间高质量发展，为招商引资和产业升级注入强劲动能。 一、众创空间发展格局与生态构建。厦门众创空间数量多年来保持稳步增长态势，已形成覆盖不同发展阶段、多元产业领域的服务体系。经认定的市级、省级众创空间构成多层次培育网络，空间规模逐步拓展，为创业团队提供充足的物理载体和发展空间。创业群体广泛分布于移动互联网、文化创意、电子商务、智能制造等新兴领域，形成特色鲜明的产业布局，展现出较强的创新活力。 二、国际关注度提升与合作交流深化。2016年，厦门市贸促会召开境外经贸机构联席会，以“创业空间，创意无限”为主题，吸引来自泰国、菲律宾、加拿大、澳大利亚、荷兰、俄罗斯、韩国等国家及香港、台湾地区的驻厦总领馆、经贸机构和商协会代表参与。与会代表对厦门双创产业发展成果表现出浓厚兴趣，围绕众创空间运营模式、项目孵化机制、国际资源对接等议题展开深入交流，为后续务实合作奠定坚实基础。 三、政策支持体系与服务能力强化。厦门通过出台专项政策措施，从资金扶持、场地保障、人才引进等多方面支持众创空间发展。对经认定的众创空间给予运营补贴、租金减免等优惠，同时整合资源搭建公共技术平台、创业导师库，为创业团队提供技术指导、市场推广、融资对接等全链条服务。这些举措有效降低了创业成本，提升了创业成功率，进一步增强了众创空间对境内外优质项目的吸引力。 四、产业协同效应与发展前景展望。厦门众创空间正加速从数量扩张向质量提升转变，聚焦细分领域深耕细作，加强与产业链上下游企业的协同联动。通过引入国际先进孵化经验、开展跨境创业孵化项目、组织常态化创新创业交流活动等方式，积极推动本土创业团队与国际市场对接。未来，厦门将持续优化创新创业环境，促进众创空间与境外创新资源深度融合，助力打造国际化创新创业高地，为区域经济高质量发展提供持续支撑。

  2025-08-26

• 四川推动规上企业改制升级 助力资本市场对接

  为深化经济结构改革，四川省通过招商引资与政策引导双轮驱动，启动规模以上企业规范化公司制改制工程，计划至2020年末实现半数以上企业完成现代企业制度转型。此举旨在提升企业治理能力，打通多层次资本市场融资渠道，为全省产业升级注入新动能。 一、改制目标与核心要求 四川省明确要求改制企业实现产权清晰化、股权结构优化，建立规范的法人治理体系，并强化财务合规性。重点解决历史遗留问题，确保企业在资产、业务等五大维度实现独立运营，成为符合资本市场准入标准的市场主体。 二、分阶段实施路径 通过“四年行动计划”，四川省自2017年起按年均10%的进度推进改制，采取梯度培育策略。针对不同行业、发展阶段的企业，实施差异化辅导，优先支持科技型、成长型企业对接科创板、创业板等融资平台。 三、政策支持与资源整合 地方政府通过税收优惠、专项补贴降低企业改制成本，联合金融机构开发定制化融资产品。成都高新区、绵阳科技城等园区率先试点，为改制企业提供法律咨询、资产评估等一站式服务，形成区域示范效应。 四、成效与产业升级预期 截至2020年，全省累计超8000家企业完成改制，电子信息、装备制造等领域涌现一批具备上市潜力的标杆企业。改制后企业平均资产负债率下降12%，直接融资规模同比增长35%，有效推动四川从传统制造向智能制造转型。 五、长效机制与未来规划 四川省将常态化开展企业改制“回头看”，建立动态监测系统。下一步计划延伸至中小微企业，构建覆盖全生命周期的资本市场服务体系，持续优化营商环境。

  2025-08-26

• 四川新增31个林木种苗质检项目助力生态建设

  在推进生态文明建设与林业高质量发展的背景下，四川省通过招商引资引入资金支持，近期启动31个林木种苗质量检验建设项目，旨在完善全省三级质检体系，提升种苗产业标准化水平。该项目总投资2196万元，覆盖多个重点市县，将显著增强林木种苗质量监管能力，为造林绿化工程提供科学保障。 一、构建三级质检网络强化源头管控 四川省在前两年完成11个市县种苗质检项目建设的基础上，2024年新增31个检验站点，重点布局林业资源丰富的区域。通过中央与地方财政协同投入，项目将配备智能化检测设备，建立统一的数据管理平台，实现从种子采集、苗木培育到流通环节的全流程质量追溯。 二、标准化建设推动产业提质增效 新建项目严格参照国家林木种苗质量标准，引入分子标记、无损检测等先进技术，解决传统检测中存在的抽样误差大、周期长等问题。例如，部分站点将配备便携式光谱仪，可在田间快速筛查苗木病虫害情况，检测效率提升60%以上。 三、信息化手段赋能监管升级 依托省级林业大数据中心，新建站点全部接入“智慧种苗”监管系统，实时上传检测数据。该系统可自动生成区域质量分析报告，为管理部门制定种苗调拨、良种推广等政策提供数据支撑。 四、生态与经济协同发展成效显著 项目实施后，四川省预计年检测林木种子能力将突破5000批次，优质苗木供应率提高至95%以上。此举不仅保障了长江上游生态屏障建设需求，还带动了周边地区育苗产业升级，促进林农增收。 目前，首批15个站点已完成设备调试并投入试运行，剩余项目将于年底前竣工。这一体系的建成标志着四川省林木种苗质量管理正式迈入数字化、精准化新阶段。

  2025-08-26

• 四川自贸试验区强化三大金融创新助力产业升级

  四川自贸试验区近期围绕科技金融、航运金融和金融租赁三大领域推出系列举措，通过体制机制创新与跨境投融资便利化改革，为区域招商引资注入新动能。银行业机构通过设立专营机构、创新担保模式、争取离岸业务授权等方式，构建起覆盖科技企业全生命周期、航运产业链全场景、租赁业务全球化的综合金融服务体系。 一、科技金融构建全链条服务生态 针对生物医药、电子信息等战略性新兴产业，四川自贸试验区推动"投贷联动"模式深化，鼓励银行与创投机构建立风险共担机制。成都高新片区试点"知识产权证券化"产品，帮助轻资产科创企业将专利技术转化为融资工具。天府新区设立科技信贷风险补偿资金池，对银行科技贷款损失给予最高50%补偿。 二、航运金融激活长江上游枢纽功能 泸州川南临港片区创新推出"港口仓单质押融资"业务，允许企业凭进出口货物仓单获得短期流动资金。宜宾协同重庆开发"航运运费保理"产品，解决船舶制造企业订单周期长导致的资金占用问题。目前已有金融机构为6艘万吨级货轮提供在建船舶抵押贷款，单笔授信额度突破2亿元。 三、金融租赁服务制造业转型升级 成都青白江国际铁路港引入3家金融租赁公司，为中欧班列配套企业提供设备直租服务。德阳重大装备制造基地推广"售后回租+产能置换"模式，帮助传统工厂完成智能化改造。自贸试验区还建立跨境租赁资产交易平台，支持租赁公司开展飞机、船舶等大型装备的离岸租赁业务。 四、监管创新释放政策红利 四川银保监部门建立"自贸业务绿色通道"，将科技企业信用贷款不良率容忍度提升至5%。实施航运金融差异化考核，对港口基础设施贷款不计入银行集中度指标。允许金融租赁公司外债额度结汇使用，境外融资占比上限提高至净资产2倍。 五、基础设施完善配套支撑 成都跨境金融区块链平台上线"航运金融"专区，实现提单、仓单等单证的电子化流转。绵阳建立科技企业大数据征信系统，整合研发投入、人才储备等非财务指标。自贸试验区法庭设立金融合议庭，建立涉外租赁纠纷快速仲裁机制。 通过系统化金融创新，四川自贸试验区已形成科技信贷余额年均增长35%、航运融资规模突破300亿元、金融租赁资产达450亿元的发展格局。下一步将重点探索数字人民币在跨境租赁结算、智能合约在航运金融等领域的应用场景。

  2025-08-26

• 泗洪地税局多维发力 赋能农村淘宝高质量发展

  近年来，泗洪地税局积极响应地方“一村一品一店”建设战略部署，立足农村淘宝发展实际需求，聚焦政策落实、服务优化、能力提升等关键环节，通过一系列精准化、常态化举措，持续优化农村电商税收营商环境，为招商引资和乡村振兴注入强劲税务动能。 一、强化政策宣传，筑牢创业政策根基。泗洪地税局针对农村淘宝商户普遍存在的政策知晓度不高、优惠享受不充分等问题，系统梳理国家及地方支持创业创新的税收优惠政策，精心汇编形成《农村淘宝涉税服务指南》。该指南涵盖增值税减免、小微企业所得税优惠、创业就业税收扣减等与农村电商密切相关的政策内容，并通过案例解读、流程图示等形式，让政策条款更通俗易懂。同时，主动联合人社、农业农村、商务等部门，共同开展“税惠助农进乡村”主题宣传活动。通过在乡镇集市设立咨询台、深入农村淘宝服务站开展“一对一”讲解、利用村级广播和微信群推送政策要点等方式，将政策红利直接送达商户手中。针对部分偏远地区商户，组织税务人员开展“送政策上门”服务，确保每一位农村淘宝创业者都能及时了解并用好税收优惠。 二、优化服务供给，组建专业服务团队。为切实解决农村淘宝商户在创业初期面临的纳税申报、发票管理等实际困难，泗洪地税局整合内部业务骨干力量，组建了一支涵盖咨询辅导、上门服务、应急处理、纳税提醒、后勤保障等功能的农村淘宝志愿服务队。咨询辅导组由税政、征管等部门业务能手组成，通过电话、线上平台等渠道，为商户提供7×12小时政策咨询和业务指导；上门服务组针对行动不便或地处偏远的商户，提供税务登记、发票申领等上门办理服务；应急处理组负责快速响应商户在办税过程中遇到的系统故障、申报异常等突发问题，确保涉税业务顺畅办理；纳税提醒组通过短信、微信等方式，在申报期、优惠政策到期前等关键节点，向商户推送温馨提醒，帮助其规避涉税风险；后勤保障组则负责协调各部门资源，为志愿服务队开展工作提供必要的物资和技术支持，形成“全方位、立体化”的服务体系。 三、定制个性辅导，搭建创业交流平台。考虑到农村淘宝商户经营类型多样、发展阶段不同，泗洪地税局依托“纳税人讲堂”和纳税人学校，推出“定制化”辅导服务。针对生鲜农产品销售类商户，开设“农产品电商发票开具与抵扣实务”专题课程，讲解农产品免税政策、进项税额抵扣等专业知识；针对手工艺品、地方特色产品销售类商户，重点解读小微企业税收优惠、个人所得税核定征收等政策。同时，积极联系本地农村淘宝成功创业者，邀请其担任“创业导师”，通过“纳税人讲堂”分享创业历程、税收筹划经验以及在电商运营中遇到的涉税问题及解决方法。定期组织农村淘宝商户开展“创业经验交流会”，鼓励商户之间分享经营心得、交流销售渠道、探讨合作机会，形成“互助共进”的创业氛围，帮助更多商户少走弯路、快速成长。 四、打造便捷通道，提升办税服务效率。为进一步降低农村淘宝商户的办税成本，泗洪地税局在政务服务大厅增设农村淘宝商户咨询专岗，安排熟悉农村电商业务的税务人员坐班，专门负责解答新办商户在注册登记、税种认定、发票领用等方面的疑问。针对农村淘宝商户业务办理需求，开通“绿色通道”，对符合条件的农村淘宝商户涉税事项实行“优先受理、优先审核、优先办结”，将新办企业税务登记、发票申领等业务办理时间压缩至最短。全面推行新办企业“一照一码”登记制度，整合工商营业执照、税务登记证等多证信息，实现“一表申请、一窗受理、一网通办”，大幅减少商户跑腿次数和纸质材料报送。同时，积极推广电子税务局、手机办税APP等线上办税渠道，引导商户通过线上平台办理纳税申报、发票代开等业务，让商户足不出户即可完成涉税事项办理，切实提升办税便捷度和满意度。

  2025-08-26

• 泗洪经济开发区创新土地盘活机制助力招商引资

  近年来，泗洪县通过系统化推进低效用地再开发，为招商引资和产业升级腾挪空间。当地以经济开发区为重点区域，通过分类处置、精准施策等方式，实现存量土地资源高效利用，为县域经济高质量发展提供要素保障。 一、建立全链条土地管理体系 泗洪县构建了"排查-评估-处置-监管"的闭环工作机制。通过卫星遥感监测结合实地核查，对开发区内企业用地情况进行全面摸底，建立低效用地数据库。依据亩均税收、容积率等指标，将用地划分为优先提升、限期整改、依法收回三类，实施动态分类管理。 二、实施差异化处置策略 针对闲置厂房，采取"功能改造+产业导入"模式，引导企业通过租赁、合作等方式提高利用率。对于长期停产企业，通过股权转让、资产重组等市场化手段推动土地流转。在烂尾项目处置中，创新"司法拍卖+政府托底"机制，确保土地及时重新投入使用。 三、强化政策激励约束 出台专项政策对主动升级改造企业给予容积率奖励，对按期整改达标企业减免相关费用。建立联合惩戒机制，对拒不整改企业实施用地限制、信贷约束等措施。设立产业引导基金，支持优质企业通过并购重组盘活低效资产。 四、创新协同推进机制 成立由多部门组成的专项工作组，建立周调度、月通报制度。采用"律师团队+评估机构"模式，确保处置程序合法合规。重点片区实行领导包干制，通过现场办公及时解决产权纠纷、债务清理等难题。 五、取得阶段性成效 目前已完成多个典型地块的盘活改造，引进智能制造、电子信息等新兴产业项目。通过土地集约利用，开发区投资强度同比提升显著，为后续项目落地预留充足空间。相关经验已在周边区域推广复制，形成示范效应。 下阶段，当地将持续深化土地管理制度改革，完善长效机制，推动资源要素向优质企业和项目集中，为区域经济转型升级提供更有力支撑。

  2025-08-26

有想补充的信息？点我投稿