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【投资上饶】2017年上饶市政府工作报告
2017年3月7日在上饶市第四届人民代表大会第二次会议上市长颜赣辉各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾二号首长过去一年,是实施“十三五”规划的第一年,也是市、县、乡三级换届之年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们团结和依靠全市人民,积极适应经济发展新常态,深入贯彻落实新发展理念,攻坚克难,奋力拼搏,较好完成了市三届人大七次会议确定的目标任务,顺利实现了“十三五”的良好开局。全市生产总值1811.1亿元,增长9%。财政总收入302亿元,同口径增长9.2%,其中一般公共预算收入227.5亿元,同口径增长9.1%。固定资产投资1790.3亿元,增长14.7%。规模以上工业增加值751.2亿元,增长9.3%。社会消费品零售总额721.1亿元,增长12.6%。城镇居民人均可支配收入29153元,增长8.3%。农村居民人均可支配收入11103元,增长9.8%。主要经济指标增幅全部达到或超过全省平均水平。一年来,我们主要做了以下五个方面的工作: (一)加大投资力度,项目推进富有成效过去一年,我们把项目作为经济工作的“牛鼻子”,锁定目标、倒排时间,细化任务、狠抓督查,项目建设为稳增长提供了有力支撑。项目谋划成效明显。结合市“十三五”规划编制,谋划和申报了一批事关全市经济社会发展全局的重大项目。昌景黄高铁已做好前期准备工作,鄱阳至余干快速公路项目列入全国交通扶贫“双百”工程,鄱阳港项目列入省“十三五”规划,沪昆高速公路拓宽升级、信江高等级航道列入省“十三五”重点交通建设项目。上饶动车组存车场项目获得中国铁路总公司批复同意,坑口铁路专用线已与中国铁路总公司签订投资协议,上饶国际物流园已取得立项备案,上饶城市轨道交通项目初设方案、城东旅游综合体项目规划方案基本确定。把握国家政策的“窗口期”,争取专项建设基金80亿元、政府置换债券88.5亿元,为项目谋划和推进提供了资金保障。建设小学校苑楼公路出口景观改造,启动了监督和失信惩戒制度,加项目建设进度加快。三清山机场基本建成并试飞成功。上万高速公路、320国道上饶城区段改建、上丰大道建成通车。九景衢铁路上饶段完成铺轨。德兴潭埠、上饶东两个500千伏变电站投付使用。大坳引水工程建成通水。市群众艺术馆、市精神卫生中心建成并投入使用,市人民医院儿科住院大楼已经封顶,市博物馆、市规划展示馆(城建档案馆)已完成主体框架。上饶大道南二段、明叔大道南段、吴楚大道、稼轩大道、庆丰北路、葛仙山路等城区路网项目建成通车。城东防洪堤、三江导托渠,市人民医院城北院区、市妇幼保健院、市第四幼儿园及上饶大道北段、天佑大道、龙潭路等项目按序时进度推进。项目督查力度空前。针对全市100个重大项目和省、市《政府工作报告》确定的89个重点项目,分别建立督查微信群,分类成立项目督查组,实行“每周实地督查、每月形象通报”,进一步压实了工作责任、提高了推进效率。通过强力督查推进,14个列入省重点工程的项目完成投资42.5亿元,74个省调度的大中型项目完成投资287.6亿元,均超额完成年度计划;市政府重点调度的89个项目中,计划竣工的21个项目已竣工19个。 (二)推进产业升级,发展质量明显提升过去一年,我们以“产业兴市”为核心,坚持“主攻工业”战略不动摇,协同推进现代农业和现代服务业发展,产业经济成为稳增长的主动力。工业集聚能力明显增强。确立了“五年决战七千亿”战略目标,把光伏、光学、汽车“两光一车”产业作为主攻方向。晶科能源四期项目建成投产,成为全球最大的光伏组件制造商。上饶经开区光学产业基地入驻企业39家,其中20家已投产,成为全国三大光学加工基地之一。以汉腾汽车、中汽瑞华、博能客车、爱驰亿维等整车项目为牵引,上饶经开区已落户汽车及配套项目36个。汉腾汽车用四个月在全国开设4S店182家、销售2.4万辆,腾勒汽车发动机项目实现量产,博能客车年销量突破2000辆。2016年,全市新增规模以上工业企业240户(总数达1162户),规上工业企业主营业务收入达到3300.2亿元,增长9%,规上企业数和主营业务收入在全省的排位均比上年前移一位。农业现代化进程继续加快。着力转变农业发展方式,推动农业基础优势转化为经济发展优势。粮食总产量稳定在70亿斤以上,农产品出口总额和水产养殖面积、产值、产量均列全省第一。累计投入112.3亿元,打造现代农业示范园区12个、特色产业园49个,园区实现总产值189亿元。全市471家市级以上农业龙头企业实现销售收入322.9亿元,带动农民123.9万户。服务业发展提速增效。全市服务业增加值711.7亿元,占GDP比重达到39.3%,较上年提高1.5个百分点。新增省级现代服务业集聚区5个、省级服务业龙头企业5家。积极开展“国家全域旅游示范区”创建工作,弋阳龟峰获批国家5A级景区,新增4A级景区5个,全市4A级以上景区达到25个,列全省第一;上饶旅游集团景区股权合作及旅游资产并购工作加快推进,第四届“万里茶道”中蒙俄市长峰会、第三届“金驹杯”世界大学生摄影展成功举办;2016年,全市接待游客1.2亿人次、旅游总收入1126亿元、门票收入18.2亿元。加快发展商贸服务业,万达广场、万力时代、明珠商业广场等大型城市综合体建成开业,全市电子商务交易额487.5亿元,增长50.3%。大力发展金融业,新开业商业银行市级分行2家、村镇银行2家、保险公司市级机构3家、证券营业部3家,农信社改制组建农商行全面完成;银行业金融机构存、贷款余额分别为2716.2亿元、1742.1亿元,增长20.3%、18.2%。积极发展大数据产业,高标准规划2000亩大数据产业园,引进大数据企业11家,华为江西云计算数据中心、江西省旅游大数据中心落户上饶,与中科院合作设立的大数据研究院成为全省首个创新型研发机构。 (三)坚持建管并重,城乡面貌不断改善过去一年,我们以新型城镇化为引领,统筹城乡协调发展,下大力气完善基础设施,多措并举改善城乡面貌,人民生活的家园更加美丽宜居。城镇化建设深入推进。落实“一核两轴两板块”城镇化空间格局,调整完善土地利用总体规划,报批新增建设用地3万亩,供地5.7万亩,消化“批而未用”土地1.3万亩。320国道各县域段升级改造已确定实施方案,信江河谷板块交通条件进一步改善。统筹推进户籍制度改革,完成农业户口改登30.1万人。在全面完成省下达2.5万户各类棚户区改造任务的基础上,制定了涵盖6.8万户、1300万平方米的城市棚改“三年行动计划”,已完成征迁1.9万户、472.4万平方米。中心城区面貌明显改观。完成了高铁新区、地下综合管廊、城市景观风貌等规划编制,基本完成城市总规修编。上丰大道加速了广丰融入主城区步伐,中心城区建成区面积达到112.5平方公里、常住人口91.2万人。中心城区出租车行业改革顺利推进,434辆新车全面运营;新增公交线路9条(总数达36条)。完成上饶东、西两个高速公路出口景观改造,启动城区市容网格化管理考核,改造提升公园绿地6万平方米,新增城市亮化楼宇110栋,消除城区道路积水点16处,重建(改造)公厕23座。秀美乡村建设步伐加快。改造硬化农村公路1800公里,新(改)建桥梁45座,实施水利项目69个。筹措资金14.9亿元,建设新村点1394个,惠及农民8.95万户。加快网络基础设施建设,光纤宽带实现“村村通”。落实“限高、限大、治乱”要求,进一步规范了农村建房管理。投入农村环境卫生治理资金4.7亿元,农村生活垃圾有效处理率达到82%。大力开展高铁沿线环境整治,依法拆除违章建筑6.7万平方米,复绿山体1140亩,改造房屋外立面7303栋,为打造“中国最美高铁线”作出了“上饶贡献”。生态文明建设扎实推进。植树造林26.2万亩,淘汰黄标车及老旧车8605辆,均超额完成省下达任务。扎实推进大气环境联防联控,城市空气质量优良率90.4%(优良天数331天)。顺利完成G20峰会“西湖蓝”行动保障任务。深入落实“河长制”,主要河流断面水质达标率稳定在95%以上。新建污水管网46.5公里,全市12座城市污水处理厂基本稳定运行,日均处理量21.1万吨。完成16个全省百强中心镇污水站建设年度任务,建成管网82公里。婺源县与乐平市合作实施了全省首个生态横向补偿试点。全市新创建省级生态乡镇11个、生态村9个,均列全省第一。 (四)深化改革开放,发展活力有效释放过去一年,我们聚焦向改革开放要动力,坚定不移推进改革攻坚,千方百计促进创新创业,有效拓展了经济社会发展新空间。深化改革力度加大。全面完成去产能年度任务,关闭煤矿44处,压缩产能192万吨;着力化解房地产库存,去化时间由24个月压缩至7.5个月;落实“降成本、优环境”政策措施,为企业减负40.3亿元。深化财税体制改革,全面推开“营改增”,健全国地税合作机制,通过综合治税平台查补税款及滞纳金13.4亿元。上饶高铁经济试验区管委会正式设立。上饶国际医疗旅游先行区获省政府批复,成为全国第3个医疗旅游先行区。成立市交通投资集团、绿色产业投资集团和上饶供销集团,以上投集团为龙头的“1+7”国有投融资公司体系基本形成。党政机关公车改革顺利完成。加快推进农村土地“三权分置”、集体产权制度、农业保险等改革,农村土地承包经营权确权登记颁证工作位居全省前列。强化质量管理,设立“市长质量奖”,代表江西接受并顺利通过国务院质量工作考核。扩大开放硕果累累。坚定不移推进产业招商,坚持“一把手”招商和“小分队”招商相结合,洽谈推进项目676个。持续推进“招大引强”和“饶商回归”,签约10亿元以上重大项目57个,开工建设的高铁经济试验区10大项目中,饶商总部基地、建筑科技产业园、电竞总部基地、农产品交易冷链物流园等4个项目均由饶商投资。扎实推进农业招商,引进农业项目18个,总投资21.9亿元。一年来,引进省外资金、利用外资、外贸出口分别为576.7亿元、10.4亿美元、38.4亿美元,分别增长13.3%、10.4%、0.6%。创新创业氛围浓厚。广丰经开区、弋阳工业园区获批省级高新技术产业园区。全市新增高新技术企业50家(总数达100家),新建市级院士工作站5个,新增省级工程技术研究中心4个,新增省级协同创新体2个,获批省级科技企业孵化器1个、省级“众创空间”8个。全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重28.9%,较上年提高3.3个百分点。市、县、乡、村四级就业创业服务网络基本建成,完成旅游、电商、农家乐等创业培训2.2万人次。新增创业担保贷款16.1亿元,直接扶持创业8794人,带动就业3.9万人。德兴市被列入全国首批农民工返乡创业试点单位。全面推行企业“五证合一”和个体工商户“两证合一”登记制度,新增私营企业1.3万户、个体工商户3.3万户,分别增长31.9%、14.6%。全市非公有制经济增加值1122亿元,增长9.9%。 (五)回应群众期待,民生福祉继续增进过去一年,我们牢记宗旨,全力推进脱贫攻坚,认真办好民生实事,让人民群众有了更多的获得感、幸福感。脱贫攻坚稳步推进。实施产业扶贫项目575个,惠及贫困户2.6万户,户均增收2476元;争取光伏扶贫电站建设规模260兆瓦,占全省的48%;126个村被列入“全国乡村旅游扶贫重点村”;落实易地扶贫搬迁对象2748户、1.2万人,为省下达任务的104.6%,建成集中安置点62个。加大财政资金整合和融资对接力度,实施贫困村村庄整治项目2704个。一年来,全市退出省级贫困村112个、实现脱贫13.7万人,均超额完成年度任务。民生保障不断完善。扶持就业创业,组织各类招聘活动340场次,新增城镇就业5.96万人,新增转移农村劳动力9.6万人,分别完成年度任务的126.2%、132.8%。整合城乡居民基本医疗保险制度,完成城镇居民基本医疗保险和大病保险政策调整,每人筹资标准分别提高40元、15元。提高困难群众生活保障水平,城乡低保和农村五保供养保障标准月提高30元以上。上饶被列入全国15个长期护理保险制度试点城市。筹措资金3亿元,支持农村危房改造2.5万户。社会事业繁荣发展。大力推进义务教育均衡发展,第二批4个县(区)全部通过国家义务教育均衡发展督导评估。着力缓解“大班额、大校额”问题,中心城区规划新建或改(扩)建学校13所,全部建成后将新增学位3万个。“腾讯智慧校园”全国唯一试点项目落户上饶县。深化医药卫生体制改革,开展城市公立医院改革试点,医疗费用个人负担比例下降2个百分点。落实“全面两孩”政策,计生服务管理水平得到提升。完善公共文化服务体系,新增影院5家(总数达42家),实施文化遗产保护项目45个,广播电视“户户通”工程全面完成。顺利举办2016斯诺克世界公开赛、中华龙舟大赛、第七届环鄱阳湖国际自行车大赛、婺源和上饶国际马拉松赛等体育赛事。社会治理得到加强。上饶市被评为全国“六五”普法先进城市、全国防震减灾先进单位、全国双拥模范城。科学处置广丰区“1·20”烟花爆燃事故,大规模、高频率开展安全隐患排查,进一步促进了安全生产责任落实。着力提升食品药品检验检测能力,全市食品药品安全形势平稳向好。严厉打击严重违法犯罪行为,现行命案全部告破,成功侦办“重金求子”诈骗案,该案被公安部列为打击电信诈骗的经典案例。加大矛盾问题化解力度,初信初访办结率、信访事项息访率分别为100%、85%。加强应急管理,尤其是面对昌江流域超20年一遇特大洪水及鄱阳湖持续一个月超警戒水位,全市上下军民团结、众志成城,取得了抗洪抢险救灾的全面胜利。此外,统计、审计、工会、妇女儿童、民族宗教、档案、保密、农垦、人民防空、国家安全、涉台事务、民兵预备役、国防动员、气象水文、检验检疫、无线电管理、住房公积金、机关事务、社科研究、地方志、邮政、通讯、石油、烟草、盐业、老龄、关心下一代、红十字、残疾人、慈善等事业都取得新成绩。一年来,我们着力加强政府自身建设,转变政府职能,改进工作作风,政府工作效率和服务水平得到提高。深入推进法治政府建设,健全并落实常务会议学法、政府法律顾问列席等制度,严格依法行政,办理行政复议案件66件。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议82件、政协提案190件,按时办复率100%、满意率91.9%、基本满意率8.1%。加强政府及部门网站建设,公开信息2.9万条;“市长热线”收集群众诉求4.8万个,办结率100%、满意率94.5%。扎实开展“两学一做”学习教育,认真履行“一岗双责”,深入开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”“违规插手工程项目”等专项治理,立案528件,处理1908人。各位代表,过去一年的成绩和进步来之不易,这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是全市广大干部群众积极进取、奋力拼搏的结果,也是社会各界人士积极参与、共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻饶部队、武警官兵、公安民警和中央及省驻饶单位,向广大老干部、老同志,向广大投资者和所有关心支持上饶经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!需要向代表说明的是,受经济下行压力较大等因素影响,投资、出口、居民收入增幅略低于预期目标。同时,我们也清醒地看到,经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是:经济总量偏小,人均水平较低,经济整体实力不强,发展不足仍然是当前面临的主要矛盾;产业结构有待进一步优化,实体经济面临较多困难,工业的支柱地位和拉动作用仍不明显;城乡建设管理尚存“短板”,教育、医疗等公共服务供给水平与群众期待还有不小差距;少数政府工作人员的服务意识、担当精神和执行能力还有待进一步提高。对此,我们将积极面对并认真加以解决。 二、2017年主要工作今年是党的十九大召开之年,也是全面落实市第四次党代会决策部署的第一年,做好政府各项工作至关重要。政府工作的总体要求是:全面贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的总体部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应经济发展新常态,强化“六种意识”,加快“七区”建设,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,奋力迈出决胜全面小康、打造大美上饶的坚实步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%左右,财政总收入增长5%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长14%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,实际利用外资增长9%左右,外贸出口增长1%左右,城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右,农村居民人均可支配收入增长9.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成省政府下达的计划任务。实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面的工作: (一)加快构建特色鲜明的工业体系发展壮大主导产业。围绕“五年决战七千亿”战略,编制信江河谷城镇群与滨湖板块产业发展规划,市本级瞄准“世界光伏城、中国光学城、江西汽车城”的目标,以大项目和龙头企业为引领,重点发展“两光一车”产业;各县(市、区)重点发展12个主导产业,形成优势互补、错位发展的产业格局。积极引进和培育新技术、新产业、新业态、新模式,以新经济引领传统产业转型升级,带动战略性新兴产业发展。抓好汉腾新能源汽车、彩诚汽车零部件、中汽瑞华新能源整车及零部件、众光照明光电产业基地、广丰卷烟厂易地技改等重大项目建设,生成包装一批延链、补链、壮链的产业项目。提高园区集聚能力。按照“做强工业园区”的要求,探索实行“决策机构一元化、管理机构扁平化、服务机构企业化”的模式。引导园区提高投入产出率、资源利用率和实际开发度,促进园区集约发展。积极推进产城融合,不断完善园区基础设施和生产生活配套,健全社会化服务体系。全力支持上饶经开区、上饶高新区做大做强,在项目引进、用地、审批等方面优先保障;探索建立上饶经开区与有关县(市、区)合作机制,积极打造协同共建、利益共享的“飞地园区”。加大企业帮扶力度。坚持“重点工业项目每季度集中开(竣)工”“市县主要领导每月工业日”等工作机制,加大“精准扶企”力度,通过“一企一策”“一事一议”,提高帮扶企业的针对性和实效性。深化“降成本、优环境”专项行动,实施“质量强市”战略,发挥中小微企业转贷互助帮扶基金作用,持之以恒帮助企业降成本、提质量、增效益。通过财政引导、市场化运作,建立“1+N”产业引导基金,以股权投资方式撬动工业转型升级。抓好达规工业企业“入统”工作,力争全市新增规模以上工业企业200家,规上工业主营业务收入达到3600亿元。发挥上饶创业大学作用,继续办好“千名企业家走进浙大”培训班。 (二)加快推进现代农业发展促进农业融合发展。抓好农业供给侧结构性改革,延伸农业产业链,提高农产品加工转化率和附加值。优化特色产业布局,打造“东柚、西蟹、南红、北绿、中菜”等特色产业集群。抓好农产品仓储物流、批发市场等设施建设,推广农超、农企产销对接,鼓励在城区设立鲜活农产品直销网点。依托田园风光、乡土文化等资源,发展农业新业态,推进农业与旅游、文化、健康、养老等产业深度融合,积极创建国家现代农业庄园。综合运用“互联网+”“旅游+”等手段,做实、做优各地休闲农业综合体,打造成为游客的乐园、市民的公园和农民增收致富的重要平台。夯实现代农业基础。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力推进高标准农田建设,深入开展粮食绿色高产高效创建。加强农田水利设施建设,实施水利项目445个,有效提升灌溉保障水平和防汛抗洪能力;加快推进城东防洪堤、三江导托渠等项目建设,开工建设马鞍山水利枢纽、万年夏营水库等项目。推进农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,增加绿色有机优质农产品供给。继续健全农业科技推广体系,提高农业科技创新能力。 (三)加快发展高品质服务业积极落实大数据产业布局。按照“做热高铁经济试验区”的要求,围绕“一个园区、八个中心、一个基地”的建设思路,打造江西省数字经济示范区。加快推进一呼百应、健康之路、迈普医学、数联铭品等项目落地运营,继续加强大数据产业招商,形成集“基础设施、应用平台、外包服务”于一体的大数据产业链。积极探索“互联网+特色小镇”模式,按照“一村一业”模式建设数字小镇,努力将其打造成为“机制灵活、业态多样”的创新创业空间。加强与知名高校、院所和企业合作,引导一批高层次人才来饶创新创业,不断提高大数据产业化、市场化水平。创建国家全域旅游示范区。按照“做旺全域景区”的要求,抓好重点景区拓展升级,强化景区全域化合作,缓解景区景点“业态单 一、游程较短”和“冷热不均、淡旺季明显”等问题。大力发展智慧旅游,继续推进“厕所革命”,规范旅游市场管理,不断提升旅游服务质量。开工建设城东旅游综合体、信江夜游等项目,提升中心城区旅游吸引力。推动婺源篁岭等条件较好、积极性较高的地方创建国家5A级景区,支持玉山怀玉山、铅山葛仙山、余干大明湖创建国家4A级景区,努力实现“县县有4A级景区”的目标。按照“做优国际医疗旅游先行区”的要求,抓好干细胞再生医学、辅助生殖、基因排序检测等项目;大力发展中医药产业,积极争创国家中医药健康旅游示范区。力争全年旅游总收入突破1300亿元,门票收入突破21亿元。大力繁荣商贸物流业。推动商贸业线上线下融合发展,深入推进“电子商务进农村”,启动实施“电子商务进社区”,大力发展跨境电商,积极争创国家级电子商务示范基地。实施城乡菜市场改造提升工程,打造示范菜市场10个。按照“做活物流新区”的要求,推广统一配送、共同配送等物流模式,积极争取物流标准化建设试点,开工建设上饶国际物流园,加快推进农产品交易冷链物流园建设。按照“做实空港新区”的要求,统筹推进航空配套、现代物流等服务业发展。提高金融业服务水平。优化政银企融资对接服务平台,着力解决金融“脱实向虚”问题。加快组建由政府出资控股或参股的融资性担保机构,为中小企业融资提供增信服务,进一步缓解企业融资难问题。充分发挥资本市场服务中心作用,用好国家支持贫困县企业上市等政策机遇,加强企业上市培育工作,扩大直接融资规模。健全信用监督和失信惩戒制度,大力化解不良贷款,防范和打击非法集资活动,不断优化金融生态环境。 (四)加快建设美丽上饶完善交通配套设施。抓好三清山机场航线开辟等工作,确保5月正式通航。做好九景衢铁路年内建成运行的各项服务保障工作。加大协调力度,力争开工建设坑口铁路专用线、高铁动车组存车场、鄱阳至余干快速公路、信江高等级航道、万年港综合码头二期工程,加快推进320国道各县域段升级改造项目,做好上饶城市轨道交通、沪昆高速公路上饶段拓宽升级等项目前期工作。做美做靓中心城区。按照“做大中心城区”的要求,完成《上饶市城市总体规划》报批,完成中心城区基础设施规划和海绵城市建设专项规划编制,加快编制各片区控规及城市设计,做好城市建设用地储备工作。优化中心城区基础设施,年内新增城区道路30公里以上,加快推进稼轩大道、明叔大道北延伸和广平街南延伸等项目建设,确保上饶大道、天佑大道全线贯通。大力推进公共停车场建设,着力解决“停车难”问题。统筹地上地下建设,建成地下综合管廊7.3公里,改造雨污水管网50公里,逐步实现弱电下地、雨污分流。加强融资对接,加大征迁力度,全面完成各类棚户区改造任务。进一步加强城市管理工作,完善体制机制,压实各级责任,推进“重心下移”。严格落实属地管理、行业监管和相关部门职责,不断提升住宅小区物业管理水平。深入推进城市建成区违法建设专项治理,推动出台《上饶市城市管理条例》和《上饶市市容环境卫生管理办法》。以申报全国文明城市为契机,抓好精神文明建设,培育文明道德风尚。在继续推进市档案馆、市美术馆、市老年人综合活动中心等重点项目建设的同时,今年中心城区还要着力办好10件民生实事:一是新建3所学校(市叶挺学校、市带湖学校、市明叔小学),改(扩)建3所学校(市信江学校、市时乔小学、市十五小)。二是新建市委党校新校区。三是新建妇女儿童、青少年、演艺、职工综合活动中心和市老年福利中心。四是新建3个城区公共停车场、2个公交综合服务中心,新购100辆新能源公交车。五是新建3个市场(石材市场、废旧钢材市场、四脚亭集贸市场)。六是改造提升7条城区主干道(凤凰大道、三清山大道、紫阳南大道、五三大道、站前大道、书院路、丰溪路)。七是新建1.7万平方米街头绿地小游园。八是新设1100个街头垃圾箱、30座公厕驿站、500个消火栓。九是新建市安全生产救援基地和应急物资储备库。十是新建中心城区生活垃圾焚烧发电项目和市餐厨垃圾处置中心。大力建设秀美乡村。建设农村公路1800公里,新(改)建桥梁50座,确保25户以上自然村水泥路通达率超过90%。全面推进铁路、高速公路、国省道等主要通道沿线环境整治,建设“秀美乡村”村点3000个。深入推进农村环境卫生整治,继续实施农村饮水提升改造工程,重点抓好农村生活垃圾和污水治理,大力整治农业面源污染。完善乡镇规划所职能,持续加强农村建房规划管理,让农村的房子“看起来更舒服、住起来更实用”。培育壮大村级集体经济,提高村级组织公共服务能力和运转保障水平。支持农村特色产业发展,加强文化遗存保护,建设“一村一品、一村一景、一村一韵”的魅力村庄。加强农村精神文明建设,创新乡贤文化,发挥“村规民约”的教化、约束作用,弘扬善行义举,树立文明乡风。加强生态文明建设。完成植树造林13.7万亩,力争年内成功创建国家森林城市。全面开展第二次污染源普查,建立和完善污染源及治理设施数据库。编制和落实水、大气、土壤污染防治行动计划,对主要河流县(市、区)交接断面实行全面水质监测;继续淘汰燃煤小锅炉和黄标车,全面建成县级环境空气自动监测网络;大力推进国、省控重点防控区重金属污染综合防治,开工建设市工业废弃物综合利用及无害化处置中心。配合做好省以下环保监测执法机构垂直管理改革工作。推动上饶循环经济产业园“一市场四中心”竣工投产,力争顺利通过商务部验收。 (五)加快培育发展新动能抓好重点领域改革。深入推进“三去一降一补”,有序化解过剩产能,促进房地产市场平稳健康发展,支持符合条件的企业开展市场化、法治化“债转股”。支持建筑业转型升级、做大做强,积极发展装配式建筑。深化“放管服”改革,大力推动行政服务事项网上办理,整合市县公共资源交易平台,不断提高行政服务质量和效率。抓好国资国企改革,推动行业相近、功能类似、业务关联的市属国有企业兼并重组,支持有需求、有条件的国有企业开展混合所有制改革试点。理顺上饶高铁经济试验区管理体制,完善项目引进、落地、推进等服务机制。扎实推进工程招投标体制改革,实行“一委一办一中心”管理模式,实现“决策、执行、监督”相分离。启动事业单位和国有企业公务用车改革。继续深化户籍制度改革,全面完成户口一元化改登工作。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果,深入推进农村集体经济组织产权制度改革试点,抓好婺源县农民住房财产权抵押贷款改革全国试点。加大国有森林资产整合力度,力争上饶绿投集团资产规模达到300亿元。抓好垦区集团化省级试点和农业部深化农垦改革专项试点工作。持续推进双向开放。以产业招商为核心,健全和完善“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商、专业公司招商等机制,不断提高招商引资的精准化、专业化水平。落实抓洽谈签约、抓开工竣工、抓核查巡查、抓分析调度的“四抓”工作机制,切实提高招商项目落地转化率。大力推进饶商回归,办好2017全球饶商回归大会,筹备成立陕西、广西等异地上饶商会。落实《“十三五”促进中部地区崛起规划》,顺应经济梯度转移趋势,积极承接东南沿海地区产业转移。以赣港、赣台经贸活动和厦门投洽会等省办招商活动为契机,举办走进珠三角、闽东南、长三角等系列招商活动。抓好上饶“无水港”搬迁扩建、保税物流中心申报建设、“海铁联运天天班”常态化运行等工作。大力引进和培育生产型出口企业,帮助更多出口企业取得国际市场通行证,年内新增生产型出口企业20家。力争全年引进省外资金、利用外资、外贸出口分别达到635亿元、11.3亿美元、38.8亿美元。激发创新创业热情。加强科技服务平台和创新载体建设,力争建成省级工程技术研究中心5个、省级“众创空间”5个、省级科技企业孵化器2个,组建省级科技创新团队3个。继续强化企业创新主体地位,力争新增高新技术企业30家以上。支持和鼓励全社会加大研发投入,切实提高R&D经费支出占GDP的比重。继续实施就业促进计划和创业引领计划,开展“订单式”“定向式”职业技能培训,落实创业担保贷款新政策,重点扶持返乡农民工和高校毕业生等重点群体创业。支持和引导上饶师范学院、上饶职业技术学院等与企业和社会各界的深度合作,提高本地院校服务经济社会发展的能力和水平。巩固企业“五证合一”、个体工商户“两证合一”改革成果,进一步降低准入门槛,营造更加宽松的创业环境。 (六)加快全面小康进程扎实推进精准脱贫。加大资金整合力度,完善贫困地区交通、电力、通讯、农田水利等基础设施,推进425个省级贫困村村庄整治。重点抓好产业扶贫,推广“合作社+贫困户”模式,因地制宜实施一批带动力强、稳定性好的产业项目。有序稳妥实施易地扶贫搬迁安置,确保搬迁户搬得出、能就业、有收入。扎实做好兜底保障脱贫,统筹推进健康、教育等脱贫工作。压实结对帮扶责任,鼓励和引导社会力量参与扶贫、支持扶贫。坚持扶贫、扶志并举,激发贫困群众内生动力,提高自我发展能力。确保完成2个贫困县摘帽,210个省级贫困村、4个市级贫困村退出,14.5万贫困人口脱贫。完善社会保障体系。健全基层劳动就业和社会保障平台,落实“稳岗补贴、见习补贴、社保补贴”等政策,新增城镇就业4.7万人、转移农村劳动力7.2万人。加快建设“多险合一”信息系统,实现养老、医疗、工伤、生育、失业等社保费统征分付。加大财政保障民生力度,城乡低保保障标准月增加35元以上,农村特困人员供养标准月提高30元以上。大力发展养老服务业,深化养老保险制度改革,抓好长期护理保险制度国家试点。大力繁荣社会事业。优化学校网点布局,扩充城镇教育资源;全面部署“腾讯智慧校园”建设,提升基础教育信息化水平;促进义务教育均衡发展,力争弋阳、万年、三清山顺利通过国家义务教育均衡发展督导评估;继续支持上饶师范学院创建上饶师范大学、江西医学高等专科学校建院升本;推进上饶幼儿师范高等专科学校校区建设,确保今年秋季在新校区开学。深化医药卫生体制改革,控制医疗费用不合理增长,有效引导“分级诊疗”,提高医疗卫生服务供给效率。加快构建现代公共文化服务体系,重点推进基层综合文化服务中心建设,实施文化创作繁荣工程和地方戏曲振兴工程,办好首届上饶文化创意产业博览会和第十四届四省四市民间艺术节。落实《全民健身实施计划》,办好市第四届运动会,建成市体校项目,创新发展体育服务业。维护社会安全稳定。全面落实安全生产属地管理职责、部门行业监管职责、企业主体责任,完善风险管控和隐患治理机制,及时消除安全隐患。健全食品药品安全责任体系,提高检测和监管能力,确保人民群众吃得安全、用得放心。扩大“天网”覆盖面,加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。认真做好第十届村(居)委会换届选举工作。完善法律援助制度,推动法律援助扩大范围、提高质量。深入开展“信访积案化解攻坚”活动,重点解决城市房屋拆迁、农村土地征用、村组干部作风、环境污染、非法集资等影响社会和谐稳定的突出问题,依法处理信访活动中的违法犯罪行为。各位代表,落实发展思路,实现美好愿景,必须进一步加强政府自身建设。我们将严格依法行政,强化决策法定程序的刚性约束,着力提高政府工作的法治化、规范化水平,定期向人大报告工作、向政协通报情况,认真办理人大代表建议和政协提案,自觉接受人大、政协、群众和舆论监督。我们将狠抓工作落实,在坚持“现场督查、微信通报”等做法的基础上,建立健全“总巡查、总督查、总协调”工作机制,压实工作责任,强化绩效评估,严肃行政问责,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,确保各项决策部署落到实处。我们将坚守清廉为政,全面落实党风廉政建设主体责任,严格落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”,充分发挥巡察和审计监督作用,防控廉政风险,厉行勤俭节约,维护政府清正廉洁的良好形象。各位代表,新目标指引新征程,新任务呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,担当实干,砥砺前行,为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗!
2025-07-15
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【上海招商】上海强化进出口公平贸易机制建设 助力开放型经济高质量发展
2017年4月,上海召开进出口公平贸易工作站座谈会,通过授牌新设工作站、传达国家会议精神、总结部署工作等举措,进一步完善公平贸易服务体系,为优化营商环境、提升招商引资吸引力奠定坚实基础。 一、会议聚焦机制完善与工作部署。本次座谈会上,相关部门负责同志传达了国家贸易救济会议关于贸易摩擦"四体联动"等重要精神,系统总结了2016年上海公平贸易工作成效,并对2017年工作站工作提出具体要求,明确了全年公平贸易工作的重点方向和实施路径。 二、工作站体系建设实现新突破。为充分发挥行业组织在公平贸易工作中的独特作用,上海近年来持续推进进出口公平贸易工作站建设。截至2017年,已分七批在全市确立了43家行业工作站,覆盖新能源、新材料、电子信息制造、生物医药等战略性重点产业。值得关注的是,结合经济发展和服务业开放实际,此次首次吸纳3家服务业行业协会加入工作站队伍,进一步拓展了工作站的产业覆盖面。 三、行业协同应对能力得到提升。座谈会搭建了良好的交流平台,上海化工、上海通信制造、上海计算机等多家已有工作站分享了在贸易摩擦应对、产业损害预警等方面的实践经验,并就2017年工作设想进行了深入探讨。通过经验交流与工作互动,有效促进了各工作站之间的学习借鉴,为提升全市公平贸易工作整体水平创造了有利条件。 四、工作站职能定位清晰明确。这些由行业协会组建的工作站,主要承担在开放型经济发展中开展国际经贸规则研究、贸易摩擦应对协助、贸易救济调查支持、产业损害预警监测等公平贸易相关工作。通过整合行业资源,形成工作合力,工作站将为上海企业参与国际竞争提供更直接、更专业的服务与支持,助力上海开放型经济持续健康发展。
2025-07-15
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【顺义区招商】顺义区国有经济稳健运行 提质增效态势持续巩固
2017年4月,顺义区国有经济运行呈现平稳向好态势。区国资委以提升企业发展质量和效益为核心目标,积极引导监管企业深化产业结构调整,主动拓展市场发展空间,招商引资工作取得积极成效,推动国有经济发展质量实现稳步提升,资产规模、所有者权益、利润总额及上缴税金等多项指标表现良好。 一、聚焦质量效益,产业结构调整成效显现。顺义区国资委坚持把提高发展质量和效益放在首位,引导监管企业聚焦主责主业,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过优化资源配置,推动低效资产盘活和产业升级,促进国有资本向优势产业和关键领域集中,有效提升了企业核心竞争力。在此过程中,企业发展方式逐步从规模速度型向质量效益型转变,为国有经济持续健康发展奠定了坚实基础。 二、积极拓展市场,企业发展活力不断增强。面对复杂的市场环境,顺义区国资委指导监管企业主动适应市场变化,积极开拓国内外市场,创新产品和服务供给,提升市场占有率。通过加强产学研合作,推动技术创新和模式创新,培育新的经济增长点。同时,招商引资工作扎实推进,吸引优质项目落地,为企业发展注入新动能,促进了国有经济发展活力的持续释放。 三、强化风险防控,资产运营质量稳步提升。顺义区国资委高度重视国有资产安全,持续加强资产负债管理,严格控制债务规模,优化债务结构。通过强化预算管理和成本管控,提高资金使用效率,有效降低了资产负债率,债务风险得到进一步防控。与此同时,所有者权益实现稳步增长,资产总额保持稳健规模,国有资产运营质量和抗风险能力得到显著提升。 四、践行社会责任,区域经济贡献持续加大。顺义区监管企业积极履行社会责任,在实现自身发展的同时,为区域经济发展作出重要贡献。上缴税金保持较快增长态势,其中上缴属地税金稳步提升,为地方财政收入增长提供了有力支撑。企业在稳就业、保民生、推动区域产业协同发展等方面发挥了积极作用,彰显了国有企业的责任与担当。
2025-07-15
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【成都招商】四川自贸试验区运行首月 新增企业近两千户引资超250亿
2017年4月,中国(四川)自由贸易试验区正式揭牌。截至5月初,运行首月的四川自贸试验区招商引资成效显著,新增企业近2000户,吸引资金超过250亿元,一系列政务服务创新举措为区域开放型经济发展注入强劲动能。 一、市场主体加速聚集开放活力初步显现 四川自贸试验区揭牌后,市场主体注册登记呈现快速增长态势。数据显示,首月新增企业近2000户,按此计算日均新增企业超60户;吸引资金超过250亿元,日均注册资本金达10亿元。这一增长态势反映出市场对四川自贸试验区发展前景的信心,也体现出区域在优化营商环境、提升服务效能方面的积极成效。随着各类市场主体的不断涌入,自贸试验区正逐步成为四川吸引投资、集聚产业的重要平台。 二、片区特色服务创新政务效能持续提升 成都天府新区片区、青白江铁路港片区、川南临港片区立足自身功能定位,推出多项特色政务服务举措,为企业落地和发展提供便利。 成都天府新区片区针对外资企业需求,引入支持55种语言的在线人工翻译设备终端,覆盖“一带一路”沿线主要国家和地区语言,有效解决外资企业在办事过程中的语言沟通障碍。该片区(高新)还启用国内首个政务机器人,通过“大数据+人工智能+政务服务”模式,推动政务服务智能化转型,计划到2017年底实现50%服务事项由机器人完成,进一步提升服务效率和国际化水平。 川南临港片区在“三证合一”基础上,整合行政审批、工商、质监、税务、人社、统计、公安、海关、检验检疫、商务等10个部门证照,推出“十证合一”企业绿色通道,将企业开办涉及的多部门审批流程压缩整合,大幅缩短了企业注册登记时间,降低了制度性交易成本。 三、体制机制深化改革发展环境不断优化 四川省政务服务中心相关负责人表示,在自贸试验区建设过程中,政务服务专区始终坚持法治化、制度化、便捷化原则,通过创新体制机制,着力构建与国际接轨的营商环境。围绕法治环境规范,自贸试验区加强与国际通行规则对接,完善相关配套制度;在投资贸易便利方面,持续简化审批流程,推行“一网通办”等服务模式;在创新要素聚集上,通过政策引导和服务保障,吸引人才、技术、资本等要素向片区集中;在监管高效便捷方面,运用信息化手段提升监管精准度和效率,实现“放管服”有机统一。 作为四川对外开放的重要窗口,自贸试验区正通过一系列务实举措,朝着“法治环境规范、投资贸易便利、创新要素聚集、监管高效便捷、协调开放效果显著的发展特区”目标稳步迈进,为区域经济高质量发展探索新路径、积累新经验。
2025-07-15
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【广东招商】世界首台光量子计算机在中国诞生 量子科技实现历史性突破
2017年5月,中国科学技术大学科研团队在上海宣布,成功构建世界首台光量子计算机,首次演示超越早期经典计算机的量子计算能力。这一具有里程碑意义的突破,不仅标志着我国在量子科技领域迈入世界前列,更为相关产业招商引资创造有利条件,助力打造全球量子创新高地。 一、量子计算领域的开创性进展 量子计算被视为下一代信息革命的核心驱动力,其基于量子叠加和纠缠原理,有望在特定问题上实现经典计算机难以企及的运算速度。2017年5月,我国科研团队在上海实验室完成的这一成果,是世界上首台能够超越早期经典计算机量子计算能力的光量子原型机,填补了国际量子计算研究的重要空白,使我国成为量子计算领域的重要引领者之一。 二、核心技术指标的国际领先优势 实验测试表明,该光量子计算机原型机在特定任务处理中展现出显著性能优势。与国际同行类似实验相比,其处理速度实现大幅提升;对比人类历史上第一台电子管计算机和第一台晶体管计算机,运算效率也实现了跨越性进步。这些成果充分体现了我国在量子光源制备、干涉调控、高精度操控等关键技术上的深厚积累和自主创新能力。 三、科研团队的协同攻关与平台支撑 该成果的取得离不开长期的协同创新。科研团队依托中国科学院量子信息和量子科技创新研究院上海实验室的先进科研平台,整合物理、数学、工程等多学科力量,在量子态制备、逻辑门操作、系统集成等方面持续攻关,突破了多项技术瓶颈,最终构建起稳定可靠的光量子计算系统,形成了具有自主知识产权的核心技术体系。 四、对科技产业与区域发展的深远影响 光量子计算机的诞生不仅是基础研究的重大突破,更将加速量子计算实用化进程,为人工智能、密码安全、材料设计、药物研发等领域带来革命性变革。同时,这一科技成果将显著提升我国在高端科技领域的国际竞争力,为上海及周边地区吸引量子科技相关产业投资、集聚高端创新资源提供重要支撑,助力构建从基础研究到产业应用的完整量子信息产业链,推动区域经济高质量发展。
2025-07-15
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【投资潢川县】2017年潢川县政府工作报告
2017年5月24日在潢川县十四届人大一次会议上潢川县人民政府县长兰恩民各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年是潢川发展历程上精彩纷呈的五年。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,担当作为,创新实干,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,较好地完成了县十三届人大一次会议确定的各项目标任务。 (一)五年来,我们突出项目建设,经济发展更加稳健。坚持稳中求进的总基调,多策并举保态势、稳增长。一是综合实力迈上新台阶。2016年,全县生产总值227.3亿元,是2011年的1.6倍。全社会固定资产投资198.1亿元,社会消费品零售总额96.2亿元,均是2011年的2倍。一般公共财政预算收入5.5亿元,公共预算支出32.7亿元,均是2011年的1.8倍。城乡居民人均可支配收入分别达到23352元、11564元,是2011年的1.6倍和1.7倍。金融机构存款余额205.3亿元,贷款余额215.1亿元,分别是2011年的2.2倍和2.1倍,存贷比一直高居全市第一。我县成为全省首批设立人民币发行库的三个县之一,新引进了民生银行、洛阳银行。2016年,全社会用电量8.1亿千瓦时,工业用电量3.3亿千瓦时,均居全市第二。二是经济转型实现新突破。三次产业比例为23.5:35.4:41.1,实现了“三二一”的良性产业结构并且更加稳固,经济发展的质量和效益明显提高。大众创业、万众创新蓬勃兴起,各类市场主体达20955户,比2011年增加14542户,资本总额累计达183.4亿元,是2011年的2.3倍,新动能正在撑起发展新天地。三是项目建设取得新成效。累计争取上级项目1590个,总投资111.4亿元。建成省、市重点项目37个,实施宁西铁路复线、信阳东500千伏变电站、潢川东220千伏变电站、106国道城区改线工程、312国道大修工程、“引泼入潢”饮水工程等一批重大项目,为经济社会发展夯实了后劲。 (二)五年来,我们推动产业升级,供给结构更加优化。坚定不移走特色发展路子,进一步厚植发展优势,不断促进产业升级,扩大有效供给,经济整体素质提升。一是工业经济提速增效。2016年,全县规模以上工业企业达122家,实现增加值54.2亿元,是2011年的1.7倍;实现利润11.7亿元,是2011年的2.3倍。现代食品、医药等主导产业发展迅猛,成为全国食品工业强县、国家樱桃谷鸭养殖加工综合标准化示范区。华英集团兼并杭州新塘羽绒,产值突破百亿元,进一步巩固了世界鸭王地位,并且成为全国最大的羽绒生产企业。县产业集聚区基础设施逐步健全,落地项目逐年增多,对县域经济发展带动能力逐步增强,建成区面积8.3平方公里,入驻“四上”企业92家,2016年主营业务收入183.2亿元,成为全省一星级产业集聚区、全省百亿产业集群30强。潢川经济技术产业集聚区荣获全省“十快”产业集聚区称号。二是现代农业加快发展。不断改善农业基础设施,建成高标准粮田43.8万亩,荣获全国粮食生产先进县称号,2016年粮食产量达13.8亿斤。华英鸭、糯米粉、花木三大农业产业化集群链条不断拉长,生猪、水产、食用菌等特色产业不断壮大,各级农业产业化龙头企业发展到100家,其中国家级2家,成为国家农业产业化示范基地、全国重点产茶县、全国首个优质糯米之乡。三是第三产业不断壮大。2016年,第三产业实现增加值93.5亿元,是2011年的2倍。苏中万汇龙、义乌国际商贸城等现代物流项目建成投用,东方国际物流港、豫南国际商城等项目开工建设。成功创建全省电子商务进农村综合示范县,县电商产业园被认定为信阳市电子商务产业基地。黄国故城、黄淮大丰收创建成为3A级旅游景区。着力打造金融生态县,助推经济社会发展。华英农业再融资14.4亿元,黄国粮业、盛世园林、春泉园林、莱泰园林在新三板上市,友利粮业等6家企业进入区域股权交易市场。 (三)五年来,我们坚持统筹发展,城乡面貌更加靓丽。新型城镇化步伐加快,城镇化率达48.6%,处于全省前列。一是城市发展更具活力。加快推进中心城区、潢川开发区、产业集聚区、商务中心区“四区”融合发展,构筑区域中心城市框架。国家级潢川经济技术开发区创建工作扎实推进,商务中心区建设进展明显。坚持完善功能,提升品位,着力传承弘扬历史文化,我县和西班牙阿维拉市作为中外城市文化代表,登上央视“城市一对一”栏目,潢川的知名度、影响力进一步扩大。二是基础设施更加完善。建成了20年未打通的京九大道、定城大道,新建、贯通、改造了工业大道、光州大道、黄国路、春申路、金穗路、民兵路、跃进路、迎宾路等,持续推进潢河二期、三期治理,新建京九大桥、斜拉桥、东关桥、二环桥4座潢河大桥。投资1.8亿元,扩建升级第一污水处理厂,新建第二污水处理厂,新建、改建城区排污管网50公里。改造县乡公路146公里,新建乡村道路122公里。三是城乡环境更加整洁。集中开展专项整治活动,市容市貌明显改观,顺利通过省卫生城市、园林城市复检验收,成功创建省文明城市。大力推进美丽乡村建设,初步建成付店晏庄等美丽乡村示范点30个,农村人居环境持续改善,群众生活更加舒心。 (四)五年来,我们深化改革开放,发展活力更加彰显。深入推进改革开放,全力破解体制机制束缚。一是各项改革成效显著。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,深入推进行政审批制度改革,全县审批项目精简到151项。全面完成政府机构改革和事业单位分类改革,完成了财税、交通执法、工商质监、食品药品、公车等改革。深化司法体制、文化体制等改革。双柳树镇成为全省行政管理体制改革试点镇。农村改革试验不断深入,集体林权、涉农资金整合、土地承包经营权确权等改革走在全市前列。二是开放招商成果丰硕。聚焦主导产业和资源优势,坚持集团化、体系化招商,紧盯长三角、珠三角和环渤海经济带,大力开展商会招商、驻点招商、以商招商等,五年来共引进项目34个,总投资278.4亿元,其中亿元以上项目26个,总投资274.1亿元。全县进出口自营权企业达34家,五年来累计进出口3.6亿美元,其中2016年达8017万美元,连续多年稳居全市第一。三是创新领域不断拓展。新组建城投公司、水投公司、交投公司、扶贫开发公司4个投融资平台,发挥发投公司等作用,累计融资18.7亿元;积极运用PPP模式,推动公共基础设施和重大项目建设。大力推进科技创新,华英集团牵头组建了国家级白羽肉鸭联盟,黄国粮业发起成立了国家级稻米精深加工产业技术创新战略联盟。全县创建省级院士工作站1个、省级技术工程中心6家,累计实施市级以上科技项目35项,科技供给水平不断提高。坚持质量兴县战略,创建国家驰名商标1个、有机产品1个,省著名商标16个、名牌产品3个,省、市质量奖4个,潢川贡面、潢川 一、过去五年工作回顾金桂、潢川甲鱼成为国家地理标志保护产品。 (五)五年来,我们强化公共服务供给,民生保障更加有力。把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,全面繁荣社会事业,不断增进民生福祉。一是脱贫攻坚成效显著。按照“三上三下、六对照、两回头”等工作要求,精准识别贫困人口,投入3.3亿元,因村制宜、因户施策,全面推进脱贫攻坚。整合扶贫项目资金3.8亿元,持续改善贫困村生产生活条件。探索创新“产业+金融”扶贫模式,将1.6万户贫困户全部纳入,贫困群众的获得感、认可度不断提升。五年来累计脱贫63634人,其中2016年脱贫13041人。二是生态环保持续发力。着力实施蓝天工程、碧水工程,大气质量、过境河流断面水质全面达标。取缔黄标车、老旧车7839辆,拆除、改造燃煤锅炉47台,清理环保违法违规项目662个。完成生态造林6万亩。创建国家级生态乡镇1个、省级生态乡镇3个、生态村11个,市级生态村65个。三是社会事业繁荣发展。投入33.6亿元用于教育事业,各级各类教育取得长足进步,教育质量稳步提升,新建一小、五小、九小、和谐小学,实施三小迁建和弋阳小学建设,义务教育发展基本均衡县创建迈出坚实步伐。卫生和人口计生工作扎实推进,投入18.4亿元,不断完善医疗卫生基础设施,健全公共卫生医疗服务体系,城乡医疗服务能力显著增强。文化事业蓬勃发展,连续三年开展的“水城花乡·大众欢乐”广场文艺活动成为群众性文化品牌。全民健身等群众体育活动深入开展。公民思想道德素质明显提高,黄久生荣膺全国道德模范,胡阳海、黄春刚荣获全国道德模范提名奖,刘祥国等9人荣登中国好人榜,全县志愿者服务队伍达2万多人,“大爱潢川·道德之乡”唱响中原。四是民生福祉不断改善。五年来,民生支出96.8亿元,占一般公共预算支出的82.3%。建设保障房4468套27.2万平方米,改造农村危房9300套,改造危桥91座3965延米。有效解决农村低电压问题,新建、改扩建变电站16座,增容2484兆伏安。新增城镇就业5.8万人,农村劳动力转移就业4.1万人。城乡居民基本养老保险、大病救助、特困人员供养实现全覆盖。企业退休人员养老金连续5年递增,认真开展低保等专项整治,城乡低保、居民医保补助、农村五保对象供养标准不断提高。发放重度残疾人、贫困残疾人补贴1123.9万元。五是社会治理深入推进。平安潢川建设成效明显,投入2800万元,建成覆盖城乡的视频监控系统,治安保险和平安交通“两站两员”建设走在省市前列。扎实开展烟花爆竹和食品药品等重点行业安全隐患整治,连续四年荣获全省安全生产先进单位。信访工作扎实有效,累计化解各类矛盾8万多件,荣获全省“三无”信访先进县,社会大局和谐稳定,公众安全感、执法满意度较2011年分别提升25个位次和37个位次。人民防空、国防动员、民兵预备役建设不断加强,实现全省双拥模范县五连冠。工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、红十字会、慈善总会等群团组织纽带作用充分发挥,物价、档案、史志、物资、商业、供销、保险、石油、烟草、盐业、气象、水文、地震、民族、宗教、外事侨务、广播电视、邮政通讯、防震减灾等工作都取得新成绩。 (六)五年来,我们不断提升效能,政府工作更加高效。时刻牢记为民宗旨,始终坚持依法用权、廉洁用权,政府的执行力、公信力全面提升。一是依法行政成效明显。坚持县政府常务会议集体学法制度,建立健全“三重一大”项目决策制度等依法行政体系。扎实开展普法工作,加强执法队伍建设,深入推进政务公开,连续5年荣获全省依法行政先进单位。自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督和社会各界的舆论监督,累计办理县人大代表建议542件、政协委员提案782件,办复率100%。二是作风建设持续好转。深入落实“八项规 一、过去五年工作回顾定”,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,坚决纠正“四风”,下大力气整治懒政怠政、为官不为等突出问题。强力开展政务督促检查,落实“两随机、一公开”监管模式,政府系统工作作风明显改进,效能持续提升。三是廉政建设扎实推进。严格落实主体责任、监督责任和“一岗双责”,认真贯彻“两准则、三条例”,党风廉政建设不断深入。加强审计监督,强化廉政风险防范,扎实开展土地出让、工程招标、政府采购等专项治理,深入查处群众身边的腐败问题。严控三公支出,一般行政性支出不断下降,廉洁政府形象进一步提升。五年来,我们始终坚持发展为要,民生为本,经济社会发展跨出了新步伐,展现了新风貌。一是多措并举办急事、解难题。痛下决心,铁拳出击,投入1亿多元,强力平稳开展八大整治:通过开展“三违”整治,拆除“三违”建筑4.1万平方米,建设秩序有效规范;通过开展交通综合整治,取缔非法营运三轮车1.2万辆,公共交通覆盖城区,交通乱象彻底改变;通过开展环境卫生整治,实施环卫体制改革,脏、乱、差现象明显改善,网格化管理大见成效;通过开展市场经营秩序整治,占道经营、市场外溢有效改观,市场秩序持续好转;通过开展消防安全隐患整治,有效消除了黄国商贸城、亚美建材大市场、东关大市场消防隐患,切实保障了人民群众生命财产安全;通过开展河砂整治,全县砂场由117座减少到17座,关闭了旱砂场,实现了依法有序开采,维护了国家和群众利益;通过开展加油站整治,拆除非法加油站点69个,消除了全县成品油市场安全隐患;通过开展大气污染整治,空气质量明显好转,2016年全县优良天气达349天,居全市前列。这八项整治,每一项都是困扰潢川发展的顽症,每一项都是难啃的硬骨头,每一项都让群众切身感受到实实 一、过去五年工作回顾在在的成效和变化,每一项都顺应了民心,破解了难题,提振了信心,鼓舞了士气,提升了形象!二是多方统筹打基础、补短板。围绕国家政策,着力放大优势,科学谋划推动一大批打基础、利长远的重大项目。潢川机场项目正式签约,京九高铁潢川站正在编制可研报告,宁西高铁进入豫、皖、陕三省规划并提上日程,衡潢铁路列入了国家“十三五”规划,花埠口航运码头项目列入淮河治理工程,潢川的区域交通优势进一步彰显。投资7000余万元,完成了产业集聚区西气东输燃气管道改线工程,土地利用空间进一步扩大。建成、改造东方红、水韵江南、西关大市场、翠竹园、知青巷等农贸市场6个,城市基础设施薄弱短板明显改善。三是多面发力强作风、求实效。这五年,我们同心同德、奋力拼搏,各条战线都涌现出一大批可歌可泣、可圈可点的先进人物和感人事迹,累计嘉奖单位60个、记功嘉奖119人,评选劳动模范91人,全县上下形成了务实谋发展、求实惠民生、严实转作风的大好局面,各项工作亮点纷呈,荣获国家、省级荣誉33项,连续三年获得全市经济社会发展目标考评第一名,潢川的美誉度不断提升,辐射力不断扩大。各位代表,过去的五年,是拼搏奋进的五年,是动真碰硬的五年,是克难攻坚的五年,是成果累累的五年,是振奋人心的五年。回顾过去的五年,我们深刻体会到,推动潢川发展,必须坚持民生导向。民心所望,施政所向。把改善民生作为最大追求,作为一切工作的出发点和落脚点,抓住各界关注的热点难点问题,从群众呼声出发,从群众期盼干起,努力做到工作成绩让群众认可,建设成效让群众受益,发展成果让群众共享。必须坚持问题导向。瞄准经济社会发展中的瓶颈制约,直面矛盾,迎难而上,不动摇,不退却,不反复,不停步,在问题面前敢于亮剑,在困难面前敢于攻坚,在矛盾面前敢于碰硬,破解一道道难题,跨越一条条沟坎,打开了潢川发展的新局面。必须坚持实干导向。始终咬定目标、铆足干劲,凝聚各方力量,宁肯苦干,不去苦熬,抓铁有痕,踏石留印,不干则已,干就干好,靠实干凝聚干群力量,靠实干赢得工作成效,靠实干落实宏伟蓝图,各项工作落地有声,潢川发展阔步前行。各位代表,五年风雨兼程,五年砥砺奋进,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协大力支持和有力监督的结果,是历届县委、县政府绘就宏伟蓝图、打下坚实基础的结果,是全县广大干部群众共同奋斗和社会各界关心支持的结果。在此,我代表县人民政府,向支持政府工作的人大代表、政协委员,向全县广大工人、农民、知识分子、干部、政法干警和武警官兵,向离退休老同志以及所有关心、支持潢川发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是发展质量不高。县域经济总量不大,工业综合竞争能力不强,商贸物流优势没有充分发挥,新的经济增长点不多,转型发展不快。二是基础设施不足。城镇规划、建设、管理等方面任务艰巨,城市功能尚不完善,基础设施还有不少短板,人民群众还有不满意的地方。三是民生改善不快。脱贫攻坚时间紧、任务重、要求严、难度大,群众就医、就业、就学、出行、住房等方面的难题仍然较多。四是治理能力不强。政府职能转变不快,少数干部不想为、不敢为、不善为,服务水平不高,廉政建设仍需继续加强。对此,我们将保持清醒头脑,坚持问题导向,以创新的意识、坚韧的毅力、扎实的作风,努力加以解决。 二、今后五年工作的奋斗目标和重点任务今后的五年,是全面深化改革的关键期,是全面建成小康社会的决胜期。随着脱贫攻坚、大别山区域发展等国家发展战略的深入推进,随着供给侧结构性改革和“双创”政策的逐步落实,随着京九高铁、宁西高铁、衡潢铁路、潢川机场、淮河航运潢川码头等重大基础设施项目的规划建设,潢川必将迎来新的黄金发展期。只要我们顺应发展大势,抢抓难得机遇,坚定必胜信念,就一定能够推动潢川发展再上新台阶!按照县第十二次党代会确定的发展定位,结合县“十三五”规划纲要,今后五年全县经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,按照稳中求进的总基调,以脱贫攻坚为统揽,以构建大别山中心城市为目标,以推进供给侧结构性改革为主线,以项目建设为抓手,着力夯实产业支撑,着力提质城镇化水平,着力加快改革开放和创新步伐,着力提升社会建设和治理能力,开启“五个潢川”建设新征程,全面建成小康社会。今后五年全县经济社会发展的预期目标是:经济发展保持中高速增长,生产总值、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用省外境外资金总量等主要指标增幅达到或超过全市平均水平,城乡居民收入与经济发展同步,公共服务和社会保障体系更加完善,全面建成小康社会的各项指标提前达标。今后五年政府工作的重点任务是:一是全面建成小康社会。贯彻落实中央“六个精准”、“五个一批”精准扶贫精准脱贫要求,把“产业+金融”模式和转移就业作为重要脱贫途径,进一步加大财政投入,补齐民生短板,坚决打赢脱贫攻坚战,做到小康路上一个也不掉队。加快构建现代产业体系,促进 一、 二、三产业融合发展,持续深化改革,坚持开放带动战略,推动创新创业发展,确保综合实力进入全省第一方阵。完善基本公共服务体系,提高社会保障水平,深入推进民主法治建设,持续提高社会文明程度,社会大局和谐稳定。二是全面改善生态环境。坚决打好环境保护攻坚战,以改善环境质量为核心,全面推进污染源治理,强化大气污染治理,空气优良天数逐年提升,PM10和PM2.5年平均浓度削减率完成省、市目标。持续打好水污染防治攻坚战,实现境内河流水质达标,完成城区黑臭水体治理。扎实打好土壤污染防治攻坚战,保障土壤环境安全,提升环境资源综合效益,推进绿色发展,让潢川的天更蓝、水更清、空气更洁净、环境更优美。三是全面建设区域中心城市。坚持用先进理念规划城市,用市场机制建设城市,用科学方式管理城市,着力建设智慧城市、海绵城市,不断提升城市承载力、吸附力和服务力,持续彰显水城花乡特色。优化空间布局,加快城区协调发展,推进产城融合,城市建成区面积达到50平方公里、人口达到50万人,城乡一体化迈出坚实步伐,实现撤县改市,建设成为“一中心一基地三枢纽”。 三、2017年工作安排2017年是实现全县脱贫摘帽的一年,是新一届政府的开局之年,做好2017年的政府工作,意义十分重大。2017年全县经济社会发展的主要目标是:生产总值增长8.5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,实际利用外资与上年持平,公共财政预算收入增长8%,城镇居民、农村居民可支配收入均增长7.5%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,节能减排和环境质量改善完成市定目标。2017年将重点做好以下八个方面的工作: (一)围绕补齐发展短板,全力决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务、最大的民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,下一番“绣花”工夫,全力打赢脱贫攻坚战。一是精准施策。加强劳动技能培训,实行转移就业和自主创业相结合,把更多贫困劳动力吸纳到特色产业链上。深入推进“产业+金融”扶贫模式,全面完成贷款发放,兑现固定收益分红,靠产业发展带动贫困群众增收,实现脱贫路上“零担忧”。完成仁和镇连岗村、来龙乡淮凤村易地搬迁扶贫任务。落实农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,实施基本医疗扶贫保险和意外伤害保险,完善大病保险制度,加强临时救助和社会救济,提高农村特困人员供养水平。尊重贫困群众主体地位,引导贫困群众自力更生,全面激发内生动力,全年完成10526户、30889人脱贫任务。二是精准实施项目。全面整合涉农资金,全年整合涉农建设项目3类17项,资金3.3亿元。精准使用财政资金,撬动金融资本和社会资金,助推精准扶贫精准脱贫。加快推进项目建设,严格项目资金管理,补齐农村交通、水利、文化等基础设施薄弱短板,全面改善贫困村、贫困户生产生活条件。三是层层压实责任。全面压实脱贫攻坚县、乡、村三级主体责任、部门专项责任、村级责任组责任、驻村第一书记责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任,发挥五大片区指挥部、十个专项工作组作用,精准发力,严格考核,推动落实。坚持问题导向,按照“六个一”的整改要求,全面整改到位,实现“三个零差错”、“三个显著提高”,确保2017年如期脱贫。 (二)围绕生态文明建设,合力推进环保攻坚。把环境保护放在更加重要位置,着力建设美好家园。一是打好大气污染治理攻坚战。坚持标本兼治,点面结合,把控尘、控煤、控排、控烧作为关键环节,对建筑工地、渣土车等坚决整治到位。继续做好秸秆禁烧和综合利用工作,加强重点工业企业燃煤锅炉淘汰升级,强化废水、废气、废渣排放执法监管,努力做到环境治理与经济发展“两促进”。二是打好水污染治理攻坚战。强力开展水污染防治,推进黑臭水体治理,加大河流污染治理力度,实行河长负责制。完成南城护城河综合治理等水污染防治攻坚战重点工程建设。加大畜禽污染防治力度,坚决实行“四个一律”,控制全县畜禽饲养量只减不增,完成禁养区内所有畜禽养殖场关停任务。加大执法监管力度,严厉打击破坏环境的违法行为。三是打好农村环境污染治理攻坚战。大力开展农村垃圾综合治理专项行动,加强基础设施建设及公共服务配套,每个乡镇至少建立1座垃圾中转站及其配套垃圾填埋场,在84个贫困村建立垃圾池1875个,完善农村垃圾清运体系,有效改变农村脏、乱、差现象。 (三)围绕夯实发展支撑,奋力促进产业转型升级。以供给侧结构性改革为主线,加快构建以新型工业为主体、第三产业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系,扩大新供给,满足新需求。一是培优增效做强工业。大力发展现代食品、医药等主导产业,促进华英六期、圣光医药、滨湖印务、甾体生物、多栗多、云圣服饰等企业提质增效;推动人和食品、明业食品、大丰收脱水蔬菜、鹏升生物等项目投产达效;加快推进天伦燃气、九鼎生物、利民科技、陆骐电子、春泉园林、荣丰二期、宜霖生物、黄国钢构等项目开工建设。加快中小企业“双创”孵化园建设,再建标准化厂房10万平方米,吸引小微企业入驻,培育专业园区,引导企业集聚集约发展。二是固本增产做优农业。大力推进农业供给侧结构性改革,加大土地规模经营力度,扶持发展家庭农场,积极调优农业结构,不断促进农业与二三产业融合发展。支持华英鸭、糯米粉、花木等产业集群做强做优,推动食用菌、小龙虾等产业发展壮大。创建国家级农业标准化示范县,提升农业品牌效益。实施高标准粮田“百千万”建设工程,落实最严格耕地保护制度,全面划定永久基本农田,确保粮食安全。提升农业机械化水平,加快农田水利、电力通讯、交通道路等基础设施建设,持续改善农村生产生活条件。三是提质增量做活三产。加快发展现代商贸物流业,强力推进东方国际物流港、苏中万汇龙、豫南国际商城、圣光医药物流园、农村现代物流等项目建设,打造商贸物流枢纽。实施电子商务进农村综合示范项目,支持电商产业园做大做强,推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加快农村电商物流发展。持续优化消费服务供给,加快发展教育培训、健康养老、金融保险等新型业态,培育新的消费增长点。加快发展文化旅游业。建设黄国故城、黄湖农场等历史文化旅游区,以及万亩花木精品园、黄淮大丰收等生态旅游区,支持双柳、江集、仁和、卜集、白店、付店等乡镇建设特色旅游景区。 (四)围绕增强发展后劲,大力厚植特色优势。坚持供需两端发力,争上新项目,发展新产业,培植新优势,推动经济发展行稳致远。一是不断扩大有效投资。紧紧围绕上级投资方向,有效谋划各类项目。扎实推进潢川机场、京九高铁潢川站、淮河码头等重大项目前期工作,全年实施重点项目120个,完成年度投资62.9亿元。开辟项目落地“绿色通道”,破解项目建设资金、土地征用、拆迁难题,保障项目建设环境,把项目投资转化为经济增长的强劲动力。二是持续服务实体经济。积极开展政策落实进百企活动,强化精准服务,支持企业做大做强。深入推进银企合作,引导企业借力金融资本发展壮大。推动黄国粮业在主板上市,支持陆骐电子、春泉园林等加快上市步伐,培育上市后备企业,打造资本市场“潢川板块”。着力降低企业融资、用地等成本,使企业轻装上阵。三是大力发展非公经济。深入落实支持非公有经济发展的政策措施,鼓励民间资本进入国家有序放开的市政、社会服务等领域。主动为企业排忧解难,构建“亲”“清”政商关系。激发和保护企业家精神,使企业家安心经营,放心投资。 (五)围绕培育发展动能,致力实施创新驱动战略。把创新作为引领发展的强劲动力,加快转化发展动能,提高发展质量效益。一是提升创新载体。加快国家级潢川经济技术开发区创建步伐,实施公跨铁大桥、污水管网等重点工程。提升产业集聚区、商务中心区建设水平,贯通京九大道产业集聚区段和光州大道南段,建成东三路、西八路、西十二路,配套完善相关设施,启动第二汽车站建设,完成征地300亩,加快产业集聚区集约发展。贯通发展大道,完成征地300亩,强力推进棚户区改造和安置区建设,加快宏达汽车后市场和商会大厦建设,增强商务中心区综合服务功能。二是培育创新主体。坚持质量效益导向,培育更多依靠创新驱动的引领型骨干企业。支持企业加大研发投入,组织实施一批科技攻关项目,促进科技创新成果产业化,新增市级以上科技创新平台6家以上。引导企业发扬“工匠”精神,加强品牌创建,增强核心竞争力,争创国家、省名牌产品、著名商标,以及中华老字号、河南省老字号等。三是集聚创新要素。加大科技投入,完善创新激励机制,引导社会资本、金融资金投向创新领域。运用PPP模式,创新融资担保机制,吸引各类资本投入城乡基础设施等领域。优化人才发展环境,着力培育引进创新领军人才、创新团队。完善大众创业、万众创新体制机制,促进供给与需求对接、传统产业与新兴产业对接,让市场活力和社会创造力竞相迸发。 (六)围绕拓展发展空间,强力推进新型城镇化。发挥新型城镇化带动作用,积极推进城乡一体发展。一是加快中心城区建设步伐。完成城市总规修编和专项规划,推进智慧城市建设。完成106国道城区改线、改造工程,启动312国道城区改线和大广、沪陕两条高速公路与城区连接线的前期工作,形成城市外围快速通道,完成潢河东关桥、二环桥、106国道改线桥3座大桥建设,实现南北二城的系统循环,让城市出入更加通畅。以“百城提质”工程为契机,加快推进潢河三期治理,打造潢河两岸人文生态景观区,让水城花乡更加秀美。不断完善城区基础设施,打通民兵路、爱国路、滨河南路和二环路西段、东段,建设桂花北路农贸市场。启动县体育中心西侧等棚户区改造项目,实施潢纺社区、第 一、第二汽车运输公司房屋征收工作。强力推进弋阳嘉园、迎宾花园建设,实施老城区综合治理项目,让古老南城焕发光彩。扎实推进县改市工作,让厚重光州走向新的辉煌。二是大力提升城市管理水平。完成城市执法体制改革,成立城市管理局,推动城市管理再上新台阶。巩固城区“三违”整治成果,从严开展城乡“三违”整治。完成三轮车整治任务,打击非法客运车辆,严查超载超限车辆。逐步扩大公交覆盖范围,提升服务质量。规范出租车经营行为,方便人民群众出行。进一步提升环卫保洁水平,不断完善配套城区环卫基础设施,全面提高城市精细化管理水平。三是持续开展美丽乡村建设。努力改善农村人居环境,创建省级改善农村人居环境示范村23个、达标村35个,建成美丽乡村示范点30个。增加县乡两级投入,规范新型农村社区建设,整顿违法违规行为,建设既有现代文明、又有田园风光的美丽乡村。 (七)围绕提升发展活力,努力深化改革开放。坚持以改革开放化解瓶颈,破解难题,赢得发展主动权。一是深化改革,增强动力。深入开展农村改革试验,有序推进农村四项改革任务。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加快推进双柳树镇行政管理体制改革工作,实现政府部门权力应放尽放。推进信用体系建设改革。深化财税金融体制改革。完善国库集中支付、政府债务风险防控改革。完成县信用社改制成为农村商业银行。继续深入推进公立医院改革。稳妥推进工业企业等改制改革。深化商事制度改革,完善事中事后监管制度,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,打通“最后一公里”,让企业和群众享受到更多“放管服”改革成效。二是招商引资,广借外力。创新招商理念,推进政策招商向产业招商和环境引商转变、单个项目招商向功能园区招商转变。利用各类平台,加大推介力度,有针对性地开展集团化体系化招商。用好国家级贫困县企业IPO“绿色通道”,吸引更多优质企业落户潢川上市。在法定权限范围内修订完善招商引资优惠政策,实行负面清单管理制度,进一步优化投资环境。三是扩大开放,释放活力。充分利用各类经贸活动平台,用好中小企业开拓国际市场扶持政策,引导企业提升综合竞争力,走出去抢占市场。注重培育外向型企业,打造新的进出口增长点,壮大外向型经济规模。 (八)围绕实现发展共享,着力增进民生福祉。民生是为政之要,必须时刻放在心上,扛在肩上。切实加强薄弱环节建设,织密兜牢民生底线,提高公共服务水平,让人民群众有更多的获得感。一是发展社会事业。持续开展科普宣传活动,不断提升全民科技文化素质。统筹学前教育,提升普通高中教育,大力发展职业教育,关心扶持特殊教育,积极支持民办教育。完善公共卫生应急防控体系,不断提高医疗服务保障能力;深化人口计生服务。加强文化基础设施建设,持续开展各类群众文化活动,广泛开展全民健身运动。二是筑牢民生保障。持续涵养税源,依法加强征管,促进财税持续增收。按不低于5%的幅度压缩行政一般性支出,切实将财政资金向民生和基层倾斜。抓好财政项目资金监管和审计监督,让每一笔钱都花在明处,用出实效。支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业,全年新增城镇就业和失业人员再就业1.4万人。持续提高退休人员基本养老金,统筹推进城乡社会救助体系建设,全面落实城乡低保、大病医疗救助、临时救助、五保供养等政策。加强残疾人、农村“三留守”人员关爱服务和城乡困境儿童保障。加大保障性安居工程建设和分配力度,继续实施农村危房改造,让广大人民群众在住有所居中创造新生活。三是维护社会稳定。牢固树立安全生产红线思维,严格落实安全生产责任制,持续加强基层基础能力建设,深化重点行业、重点领域专项整治,加强食品药品安全监管,坚决遏制重特大事故发生。扎实做好信访稳定工作,妥善解决群众合理诉求,防范化解各类不稳定因素。引导群众依法逐级信访,严厉打击非法闹访、缠访等行为。继续推进“七五”普法。加快平安潢川建设,健全社会治安立体防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。大力支持武警、消防和民兵预备役建设,抓好人民防空、交通战备工作。提升“双拥”整体水平,力争实现全省双拥模范县六连冠。认真做好民族、宗教工作,促进社会和谐稳定。切实做好外事侨务、对台工作。继续抓好机关事务、烟草、供销、邮政、通信、保险、气象、水文、地震、档案、史志等各项工作。大力支持工会、共青团、妇联和科协、文联、残联、工商联、慈善总会等人民团体发挥桥梁纽带作用。政府的一切工作都是为了人民群众。我们要咬定青山不放松,持之以恒为群众办实事、解难事,把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。2017年,全力办好十件实事:1.提高贫困村集体经济发展水平和贫困人口医疗保障水平;2.打赢环保污染防治攻坚战;3.创建国家义务教育发展基本均衡县;4.完成城区饮水工程;5.实施城乡道路提质建设工程;6.实施城乡环境综合整治工程;7.实施机场社区综合配套整治工程;8.实施“放心菜”检测工程;9.启动人民医院搬迁;10.关爱老年及弱势群体。“十件实事”具体事项已另行印发,请予审议。 四、全面加强政府自身建设各位代表,新常态、新形势、新任务对政府工作提出了新的要求,必须不忘初心、继续前进,始终做到务实高效、担当有为、清正廉洁。 (一)增强“四个意识”,建设忠诚担当的诚信政府。坚持县政府党组理论学习和民主生活会制度,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,始终做到忠诚、干净、担当。加强诚信体系建设,深入推进政务公开,在省委、市委、县委的领导下,把党的各项决策部署落到实处。 (二)树牢新发展理念,建设开拓进取的务实政府。始终保持思想的敏锐性和开放性,自觉做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,使新发展理念既深入到头脑中,又落实到行动上。坚持深入基层一线,察实情,出实招,用实劲,雷厉风行,一抓到底,推动经济社会持续健康快速发展。 (三)坚持依法行政,建设行为规范的法治政府。强化法治意识,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。完善依法决策机制,积极推进职能、权限、程序、责任法定化,坚持用制度管权、管事、管人。推行政府法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、人民群众监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。 (四)转变工作作风,建设勤政有为的高效政府。推行“双随机、一公开”检查,加强事中事后监管。推广互联网+政务服务,打造阳光政府。完善政府工作考评机制,健全绩效评估、行政问责等制度,持续开展重点项目、重要工作督查督导,不断加强过程控制、跟踪问效,深入推动工作落实。 (五)全面从严治政,建设风清气正的廉洁政府。按照“三严三实”要求,始终把纪律和规矩挺在前面,严格贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,强化“两个责任”,落实“一岗双责”,深入推进党风廉政建设。加强行政监察和审计监督,严肃查处各类违纪违法案件,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。各位代表!站在新的历史起点,承载新的发展重任,我们信心百倍、豪情满怀!让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,凝心聚力,锐意进取,务实重干,只争朝夕,为建设五大潢川、决胜全面小康而努力奋斗!扫码或微信搜索“ee1842”、“礼拜五”关注我们
2025-07-15
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【投资怀宁县】2018年马庙镇政府工作报告
2017年工作总结及2018年工作安排 根据通知要求,现将我镇今年以来经济社会发展情况和2018年工作安排,做一简要汇报。 一、2017年工作概况 (一)经济发展有序推进 各项经济指标基本保持或超时序进度,具体完成情况如下: 1、经济指标稳中有升 1-10月份完成固定资产投资12.62亿元,占全年任务15亿元的84.1%;规上工业总产值完成84.4亿元,完成年度目标93亿元的90.76%;限上消费品完成1.68亿元,占全年任务1.9亿元88.7%;工商税收完成5680.8万元,其中国税3965.5万元,占任务的97.11%,地税1715.3万元,占任务的107.2%。预计年内各项指标均能达到或超过时序。 2、招商引资成果丰硕 通过“内联外引”,“双轮驱动”,1-10月份,招商引资完成投资总额2.45亿元。新引进项目4个,其中亿元以上项目(安徽双羽高档塑料食品容器项目)1个,5000万元以上项目(博创汽车配件尼龙扎带生产项目)1个;推进项目5个:新型出口刨花板加工项目、顺林跑步机板生产项目、芊芊二期智能化生产加工项目、康铃保健器材生产加工项目、机械保洁材料加工项目;跟踪在谈项目5个:禾丰水库生态休闲旅游项目(蓝莓种植深加工及采摘生态休闲旅游项目)、异质结电池装备制造项目(汉能集团投资3亿元)、机械设备塑料配件项目(拟投资7000万元,已于县经开区对接)、高档玻璃展示柜项目(拟投资6000万元,整体收购华龙塑业)高档出口皮鞋生产项目(广州亚鸥公司投资6000万元)。与此同时,一些传统企业加速转型升级力度,双马实业、棕麻制品厂等通过加大固定资产投资规模,进一步夯实了发展基础。 3、重点项目推进迅速。投资5.18亿元的新型出口刨花板加工项目,已建成6万车间及成品库和办公用房、完成1.2亿元设备采购、累计完成投资2.5亿元,计划2018年1月投产;投资1.05亿元的顺林跑步机板生产项目,已进入生产设备安装调试阶段,累计完成投资7000万元,计划2017年11月底投产;投资2.1亿元的芊芊二期智能化生产加工项目,累计完成投资4500万元,计划2018年8月投产;投资5000万元的康铃保健器材生产加工项目,累计完成投资3500万元,目前已经进入设备购置阶段,计划2017年12月投产。 (二)园区新区平台效益彰显 县工业园三期在我镇境内的各项建设任务如火如荼推进。一是道路建设推进迅速。稼先路北延伸段(内环北路至马庙新区金桂路)正在建设中,年内可通车使用;洪桥路(纬十二路至纬十四路)、纬十五路(209省道至东风路)正在建设。二是安置拆迁和谐有序。洪桥村都塘组拆迁户单户连体房(在高河新山安置区)已分配,汪洋安置房A、B、C、D四幢楼计划在11月分配到户(130户),独秀大道火车站旁商品房还建房及汪洋安置区四期安置房(108单户连体房)正在建设。三是服务园区工作跟进有力。汪洋龙岗组2.7亩土地已征地、清表,县公交公司停保场主体工程正在建设。中基能源企业落户在汪洋、洪桥境内,征地、清表等工作正在进行。四是园区基础设施配套日臻完善。汪洋安置区绿化、亮化工程完工。工业园三期独秀大道(火车站至内环北路)、内环北路、稼先路(纬十一路至内环北路)绿化和亮化等配套设施工程已完工。汪洋安置区(三期)污水改造工程正在实施,11月底可结束。汪洋安置区43、44网格拆违工作完成。火车站环境整治工作已基本结束。各项工程项目的顺利实施,为县工业园重大工程和重大项目顺利推进做出了贡献。 马庙镇园区企业依旧保持了强劲的发展势头。特别是纸塑制品企业“抱团发展”,积极寻求新思路,拓宽新市场,仅10月份参加广交会的纸塑制品企业就达数十家,签订销售合同预计产值达5亿元,纸杯、精细研磨辊、工业刷、化工颜料等产品走向国际舞台,促进了传统产业的转型升级。 纸塑制品出口加工基地进入规划设计阶段。纸塑制品出口加工基地建设项目开始规划设计,迈出了可喜的一步,由中国中铁工程设计院开展可研、规划、设计工作,目前已经进入初步论证阶段。 集镇新区各项建设有序推进。跃进安置区绿化、亮化等配套设施完善,新区“月亮湖”文化广场完工,月亮湖周边新增绿化面积1万平方米,农商行、中心幼儿园陆续投入使用,汪洋路“白加黑”提升工程顺利通车,新区污水管网提升工程顺利完工,山水华庭房产项目顺利开工建设,新区二期山塘安置区封顶,配套设施正在规划设计,集镇新区正逐步成为马庙镇政治、经济、文化中心。 (三)民生工程稳步推进 1、美丽乡村建设如火如荼 政府驻地、合一中心村按照规划要求,完成了各项工程建设,累计投入资金1500余万元,集镇区的路网、绿化、亮化进一步完善,棕纱市场小区环境得到了彻底改善;中心村的基础设施得到了彻底改善,群众的幸福指数有了很大提高。2017年省级中心村乐胜村、县级中心村枫林社区各项工程也在迅速推进。 2、畅通工程加速推进 我镇2017年畅通工程建设任务13条道路,共计22公里,已基本完工。 3、“5588”工程全面完工 启动了3座水库除险加固工程、完成了年度67处“5588”工程的建设任务。 4、“一事一议”财政奖补项目全面完工 利用“一事一议”财政奖补项目,完成了蒋叶路沿线、马枫路沿线以及马郑路沿线的亮化全覆盖,安装路灯500余盏,方便了群众夜间安全出行。 5、其他工程推进情况较好。平改立已竣工验收,两座危桥正在改造,预计年内能完工。危房改造工作,2017年危房改造任务59户,其中建档立卡贫困54户,已经全部竣工,共发放危改资金69万元。农村改厕工程,上级分配我镇改厕指标120户,目前在郑河、泥河两村试点施工,预计11月份竣工并验收。 (四)社会事业协调发展 1、计划生育工作稳中向好 计划生育目标责任制、村为主工作机制和责任追究制不断加强,计生二孩政策得到有效落实,免费孕前优生健康检查全面推进。 安全生产工作深入推进 在全县乡镇中率先推进安全监管网格化管理和政府购买第三方服务,目前运转良好,全镇的安全生产态势平稳。3月份结合市安全生产巡查,对涉及到的10余家企业全面落实隐患整改,及时销案,保证了企业的安全生产。 脱贫攻坚工作有序推进 马庙镇现有未脱贫户434户972人,2017年拟脱贫529人。我镇开展精准帮扶,全面落实脱贫攻坚九大帮扶措施,确保2016年已脱贫户和2017年未脱贫的每个贫困户至少有两项产业增收项目,有一套脱贫方案,有一名公职人员结对帮扶。通过精准帮扶,实现了产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育资助、危房改造全覆盖,各项扶贫资金均及时打卡发放到位。光伏扶贫、就业扶贫等个性化扶贫政策也得到有效落实。结合马庙实际,我们选择应洁利公司、华鑫塑料包装公司、南山部落农业开发有限公司作为马庙扶贫工厂(车间、或基地),就地就近吸纳有劳动能力贫困人员就业,带动贫困户增收脱贫。 尤其值得一提的是为了彻底解决贫困户的住房问题,镇政府又出资35.6万元安排以前已改造过的现又出现危房的33户贫困户(维修21户、重建12户)实施危房改造。 4、文明创建工作有声有色 获得省“文明村镇”光荣称号,并多次在县文明创建及“三线三边”季考核中获得较好成绩。以城建规划所为依托,组建了城管联勤执法中队,全天候在集镇区开展巡逻,实现了集镇区城镇管理的常态化。同时,扎实开展社会主义核心价值观宣传教育,群众的文明程度有了较大改善。 5、其他工作齐头并进 完成上级军事部门交代的各项军事训练任务;完成年度征兵工作任务;在急难险重工作中发挥民兵应急分队作用明显。全年发放低保、五保、残疾人救助等1030.9933万元。城乡居民参保率达95.6%,提高缴费档次完成112%,城非医保完成率达101%。260亩工矿废弃地复垦工程已通过市局验收,190亩新增耕地正在复垦。河长制、林长制得到了有效落实。 7、政府自身建设得到加强 通过开展省委巡视组反馈问题专项整治,我镇进一步建立健全了机关管理制度,加强机关效能建设,坚持周调度会制度,严格落实中央八项规定,机关干部工作作风进一步增强,工作效率进一步提高。 二、2018工作安排 2018年重点做好以下工作: 聚焦经济发展,抓好重点项目建设 努力实现经济发展新跨越,力争经济增量和发展的质次“双升”。围绕县委县政府下达的各项任务,同时对照马庙镇的发展规划,做到既考虑到增量,更着重于质量指标,确保经济总量位居全县前列,同时引导企业转型发展。配合县文化委,推进孙家城文化遗址公园项目建设、扎实推进2000亩的蓝莓种植及深加工项目,协调推进岳武高速东连接线工程征地、拆迁及取址安排以及城北水厂征地、拆迁及施工环境协调工作。 2、聚焦城乡统筹,扎实做好特色小镇建设 加强与县经开区对接,扎实做好纬十四路、纬十五路(209 省道至东风路)、外环北路建设、洪桥路(纬十四路至纬十五路、汪洋路)建设以及园区区间道路、停保场建设的相关协调工作,争取相关项目早日完工,进一步加速马庙镇融入县城的进程;继续完善新区基础设施配套,协调推进新区农贸市场、山塘安置区以及中心幼儿园周边的各项配套设施完善;扎实推进209省道沿线民宅的提升工程;继续推进2017年省级美丽乡村建设乐胜中心村各项建设,确保顺利通过上级验收并取得佳绩,同步实施2017年县级中心村枫林中心村建设,下大气力推动农村“三大革命”的顺利推进,并形成长效机制,努力实现城乡发展面貌一新。 3、聚焦产业兴镇,扎实做好招商引资工作 在促进科林、芊芊等在建项目在2018年全部投产达效的同时,争取县委县政府的支持,启动安徽省纸塑制品转型升级示范基地的征地拆迁工作,并按照规划设计要求,遵循“规模扩大、设备升级、产品提升”的原则,优选15--20家左右成长性好的纸塑企业,采用“统一规划、统一设计、统一建设”的模式,高标准建设安徽省纸塑制品转型升级示范基地。同时,进一步营造“亲商”、“稳商”氛围,积极组织赴外招商,进一步招大引强,进一步做大做强镇域经济,培植稳定税源。 聚焦基本保障,扎实做好各项民生工程 确保基础设施大提升、群众得实惠,精心实施“5588”工程、危房改造、畅通工程、“一事一议”财政奖补项目,切实改善农村的基础设施和生活条件;同时通过精准施策和精准帮扶,稳步推进扶贫工作。不断扩大城乡居民养老保险、新型农村合作医疗的覆盖面,争取应保尽保。继续探索引入第三方审计镇村财务方式,进一步规范村级财务运行管理机制,确保镇村财务良性循环,严把“低保”、计生奖扶、农补等涉农资金的申报审核关,坚决杜绝任何形式的套取涉农资金的行为,一经发现坚决查处,以进一步加大对弱势群体的关注和帮扶。 马庙镇人民政府 2017年11月10日
2025-07-15
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【广东招商】广东时装周助推产业升级 搭建时尚经济新平台
2017年广东时装周(春季)在广州盛大开幕,成为推动服装产业转型升级、促进招商引资的重要平台。本届时装周通过多元活动整合产业链资源,为品牌创新、设计交流、商贸合作提供全方位支持,助力广东省服装产业向中高端迈进。 一、时装周打造全产业链协同平台 2017年广东时装周(春季)以“三品”战略为核心,聚焦品质提升、品牌培育和品种创新。活动涵盖流行趋势发布、设计大赛、产业成果展等八大板块,联动广州多个会场,吸引超百家企业和设计师参与。工信部相关负责人在开幕式上指出,时装周通过国际对标、供需对接等机制,有效推动服装企业从代工制造向品牌创造转型。 二、政策引导产业供给侧改革 广东省经济和信息化部门在同期举办的服装产业研讨会上强调,时装周是落实国家消费品工业“三品”专项行动的重要载体。通过搭建公共服务平台,引导企业优化产品结构,增强消费对经济增长的拉动作用。数据显示,广东省服装产业规模当时已连续多年居全国前列,但存在同质化竞争问题,需通过设计创新和品牌建设突破发展瓶颈。 三、企业借力平台实现转型突围 参与活动的纺织服装企业中,超六成表示将加大自主品牌投入。以佛山某纺织企业为例,其通过时装周接触国际设计资源,逐步构建从面料研发到终端销售的完整链条。多家参展商反馈,活动不仅促成订单合作,更帮助企业获取市场前沿信息,缩短产品开发周期。 四、产学研联动培育创新生态 时装周期间举办的青年设计师评选、高校创意设计展等活动,促进院校与产业深度融合。广东省服装设计师协会联合院校发布《服装设计人才白皮书》,提出建立“设计+制造”孵化基地的规划,进一步强化产业人才支撑。 本届时装周还特别设置跨境电商专区,引入国际采购商资源,助力本土品牌开拓海外市场。分析认为,此类平台经济模式将持续释放集聚效应,为粤港澳大湾区时尚产业高质量发展注入新动能。
2025-07-15
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句容分会推动招商引资赋能绿色经济增长
2017年国际低碳大会句容分会成功举办,主题聚焦技术创新和低碳发展,作为镇江低碳大会的关键组成部分,吸引了数十家绿色环保企业积极参与,显著强化招商引资力度。活动通过主题演讲和路演平台,促成产业链深度对接,助力句容推进绿色经济转型,提升区域可持续发展水平。 一、大会背景与区域战略融合 2017年国际低碳大会句容分会是在全球低碳转型加速背景下设立,依托镇江区域绿色发展蓝图,紧密对接宁镇扬一体化战略。这一分会旨在将句容打造为低碳示范先行区,呼应国家碳减排目标。句容凭借生态资源优势,率先整合生产、生活与生态功能,实现产城融合创新模式,为吸引外部投资铺平道路。活动设立初期,地方政府与相关部门紧密协作,确保议题精准匹配产业升级需求,强调技术创新在低碳路径中的核心地位。 二、分会核心内容与参与者结构 分会活动内容丰富多元,包括主题演讲、企业路演和技术研讨,全方位覆盖低碳经济领域。数十家科技环保企业汇聚一堂,覆盖清洁能源、智能制造等产业环节。关键环节中,多位行业资深代表与知名企业机构参与对话,从多维度解析可持续发展挑战,聚焦智能化解决方案在环保领域的应用。路演环节突出实践分享,推动产研合作,如探讨机器人技术在绿色制造中的角色,强化招商引资实效。分会参与者普遍认为,活动强化了句容与外部资本的连接,为低碳项目注入新活力。 三、技术交流与创新成果转化 活动深入探讨技术创新对低碳发展的催化作用,嘉宾从多个领域提出可操作方案。例如,可再生能源高效利用、碳中和技术产业化路径等议题成为焦点,强调前沿研发与实际应用的结合。讨论中,突出绿色经济可持续发展策略,分析政策支持与技术创新的协同效应。句容近年积累的生态治理经验被作为案例分享,展示城市如何通过智慧化管理优化资源消耗,实现产业生态化与生态产业化互动。这些内容不仅拓展知识共享,更促成了初步合作意向,加速成果落地。 四、领导层评价与未来发展展望 高层领导出席并发表讲话,充分肯定句容在生态领先和特色发展上的显著进步,指出当前区域已形成创新集聚效应。领导强调宁镇扬一体化释放的巨大机遇,为句容提供广阔发展空间,呼吁以本次大会为起点,深化吸收研讨智慧,持续聚焦低碳产业培育。未来规划明确指向建设节能、生态、美丽新句容,目标通过政策扶持与市场机制引导,推动低碳经济规模化发展。领导期望句容贡献独特经验,为镇江整体战略提供范本式支持。 五、分会整体影响与社会意义 总体看,2017年句容分会强化了低碳技术在区域实践中的落地性,通过招商引资机制,成功链接近百家企业资源。活动促成多方合作共识,提升句容在绿色城市品牌中的影响力,间接推动地方经济结构优化。分会为后续低碳项目孵化奠定基础,体现官方对可持续发展的长期承诺。展望未来,句容将继续深化技术创新驱动模式,探索更多领域融合路径,致力于打造生态优先标杆,为全国低碳转型贡献实践智慧。
2025-07-15
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【内蒙古招商】内蒙古各族各界隆重庆祝自治区成立七十周年
2017年8月,内蒙古自治区成立70周年庆祝大会在呼和浩特市内蒙古少数民族群众文化体育运动中心隆重举行。70年来,内蒙古自治区在经济社会发展、民族团结进步等方面取得历史性成就,招商引资成效显著,各族群众携手奋进,共同描绘了团结和谐、繁荣发展的壮美画卷。 一、历史丰碑见证团结伟力。1947年,内蒙古自治区宣告成立,成为我国第一个省级少数民族自治区,开启了民族区域自治制度的生动实践。70年间,各族群众始终像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,在长期共同生活中结下了牢不可破的深厚情谊。庆祝大会现场,来自全区各地的各族代表身着绚丽民族服饰,通过歌舞、器乐演奏等形式,生动展现了“三个离不开”的思想深入人心,民族团结之花常开长盛。 二、发展成就书写时代华章。70年来,内蒙古自治区经济发展实现历史性跨越,现代产业体系逐步构建,农牧业现代化水平显著提升,能源、化工、装备制造等优势产业不断壮大。基础设施建设日新月异,公路、铁路、航空网络日益完善,城乡面貌发生翻天覆地变化。民生福祉持续增进,教育、医疗、文化等公共服务体系不断健全,各族群众生活水平大幅提高,从温饱不足迈向全面小康,获得感、幸福感、安全感持续增强。 三、文化繁荣彰显特色魅力。内蒙古自治区高度重视各民族文化保护与传承,蒙古族长调、马头琴音乐、那达慕等非物质文化遗产得到有效保护和活态传承。各族群众在文化交流中互学互鉴,形成了多元一体、独具特色的文化格局。庆祝活动期间,一系列民族文化展览、体育赛事等活动成功举办,集中展示了内蒙古深厚的文化底蕴和各族群众积极向上的精神风貌,让优秀传统文化在新时代焕发出勃勃生机。 四、展望未来共赴美好新程。站在新的历史起点,内蒙古自治区将继续坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实民族区域自治制度,深化改革开放,优化营商环境,加大招商引资和项目建设力度,推动经济高质量发展。同时,持续铸牢中华民族共同体意识,促进各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助,共同团结奋斗、共同繁荣发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献内蒙古力量。
2025-07-15
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