王辛庄镇招商引资

• 【博兴县招商】2019年庞家镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表庞家镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，全镇上下紧紧围绕“党建核心引领、建设服务型乡镇、力促乡村振兴”的工作思路，抢抓机遇、迎接挑战、攻坚克难、担当作为，全力推进各项重点工作、中心任务，镇域社会经济发展稳中有进，综合实力显著增强。地区生产总值约9.78亿元，农业生产总值4.3亿元，农村居民可支配收入15686元。 （一）立足镇情，创新服务，形成乡村治理庞家模式。一是创设精准服务机制，夯实基层服务能力。通过源头、过程、落实、反馈一线四点扁平化靶向定位，开创了精准服务机制，构建完善镇、管区、村三级联动网络，精选50名集民情信息收集、党的政策宣传、警务助理员、矛盾纠纷调解员等17项职责于一身的村级联络员，建立起全镇8595户村民家庭信息动态档案，真正打通了服务落实“最后一公里”。并将精准服务工作机制纳入农村工作千分制考核，村级精准服务联络员工作成效与支部书记年度绩效考核直接挂钩，建立精准服务“周分析”“月研判”工作制度，对各类问题进行精细分析、精心研判，精准落实。截止现在，已先后办结2000余条群众诉求，回访满意度100%，前置了服务，消除了诱因，缩短了流程，实现由群众上访到精准寻访的转变，群众满意感大幅提升。二是优化外部工作环境，构建良好服务氛围。建立健全政府会议制度、联席会议制度，深度推进“一次办好”制度改革，提升政府公信力，开展业务技能培训，理顺各部门工作职能，提高为民服务能力。将“一村一警”、“一村一律师”、“一村一调解员”等工作落到实处，基本实现了小事不出村、大事不出镇的工作目标。截止2018年底，全镇共排查调处各类矛盾纠纷100余件，全部调处成功，调解成功率达100%;“一村一律师”帮助镇村和群众书写和修改各类合同30余份，并随时解答群众各类问题咨询，法律意识显著增强。三是落实党委部署要求，做好党风廉政建设。通过党建引领，发挥党组织、党员引领表率作用，以精准提升干部素质为目标，实现双促进双提高，提高农村班子的凝聚力，建好、管好镇村两支对党忠诚，懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队。 （二）因势利导，多点并行，乡村振兴战略稳步实施。2018年，充分利用被列为县级乡村振兴试点镇的机遇，以庞家镇乡村振兴产业示范中心为载体,以振兴乡村生态农业专业合作社联合社为平台，统筹乡村矛盾化解和农业、农村、农民综合发展两大布局，综合谋划产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。一是建立乡村振兴产业示范中心，推进庞家产业振兴。投资500余万元，创建乡村振兴产业示范中心，打造综合性服务平台;扶持成立振兴乡村生态农业专业合作社联合社，探索适合庞家的农村产业模式;注册“国庞”商标，以全镇商标化为引领，提升农业产业价值链。2018年，邢家、张庄两村作为试点，率先成立农民种植合作社并加入联合社，以打造区域农村互助经营联合体新模式来运作，推进土地规模化经营，实施农田整治集中连片，破解土地碎片化难题，通过先期的土地整平，邢家村、张庄村共增加集体土地143亩。投资260余万元，创建庞家镇残疾人创业就业示范基地，目前已有17名残疾人直接就业，带动17户残疾家庭解决贫困问题;投资260余万元，创建大学生创业就业基地，基地建有3个新型标准化蔬菜大棚和3个农光互补保护地栽培试验区，从镇域内优选愿意从事农业未就业的4名大学生从事大棚种植，促进大学生找到适合自己发展的三农领域，引领当地农业经济发展;投资100余万，创建庞家镇中小学生产研学游实践基地，供中小学生参观、调研、学习，亲身实践，培养学生坚毅的品质，提高学生对三农问题的认知，培养出了学生们浓郁的“三农情怀”。二是结合本地实际，推动乡村文化振兴。展示本镇特色文化,组织手工艺人参加我县首届文化产业博览会，提升文化软实力和知名度。深入开发乡村旅游，助力乡村振兴产业示范中心学生研学游活动、焦集特色农业采摘节顺利开展，带动镇域旅游业发展。投资60余万元建起应急广播系统，实现了镇域全覆盖，2.7万群众受益，每个工作日下午5点播报新闻资讯、农业科技等信息，是应急广播，更是连心桥。全面整合50个村文化宣传栏，除陋习、树新风，全镇体育锻炼场所达到48处、公共图书室51处。针对各村实际，采取“一村一策”，制定村规民约的具体条款和婚丧事具体规定，改善原有不良风气。三是推进美丽乡村全覆盖，打造乡村生态振兴。按照“一村一品”规划方案，将生态小镇建设和生态振兴紧密结合，在全市率先编制镇域水利规划，美丽乡村建设实现全覆盖，被命名为全市城乡环卫一体化十佳乡镇。以建设绿水青山环抱的中规中矩的小城镇为目标，全力推进土地增加挂钩项目和小城镇建设。项目分集安社区和水润小城社区两个片区实施，一期建设水润小城二期安置区和集安社区一期安置区及部分公共配套设施。二期建设水润小城三期安置区及集安社区二期。总投资600余万元、新修广龙三路，并对团结路进行升级改造，开展农村道路“三通”回头看，提升完善配套建设水平，成立四好农村路管理服务中心，建立管护长效机制。农业基础设施继续完善，投资1500余万元的高标准农田项目已竣工，对通滨等12个村的沟、渠、路、函、闸等农田设施进行配套完善，进一步提高农业综合生产能力。四是完善镇村两支三农工作队，打造乡村组织振兴。以加强执政能力建设和转变干部作风为主线，加强学习型机关建设，培养乡镇工作全能人才;以“淬火工程”为抓手，激发村“两委”班子干事创业的活力;规范正常离任村干部生活补贴，解决村干部的后顾之忧，增强村级团队的凝聚力，夯实基层基础。2018年实现农村60周岁以下党员轮训全覆盖，有1个村获得省“干事创业好班子”荣誉称号，2个村获得市“干事创业好支部”荣誉称号，3人获得市“担当作为好支书”荣誉称号。 （三）补齐短板，高标定位，三大攻坚战开局良好。一是防范重大金融风险，营造良好金融法治环境。积极优化营商环境，促进工业产业提档升级，确保天虹电器、派铂家居等域内企业项目顺利推进，加快诚得利新型墙体材料公司建成投运，全力配合县垃圾焚烧发电项目建设。成立小微企业孵化办公区，引进3家置业分公司，赛高粉末技术各项手续已齐全并进入生产阶段。颐兴医疗有限责任公司和华康食品有限责任公司两个企业都顺利召开了第一次债权人大会，目前正处于重整状态。二是全力打赢脱贫攻坚战，确保小康路上不落一人。2018年，按照省、市、县关于扶贫对象动态调整工作方案等文件要求，对全镇动态调整工作进行安排部署，全面完成脱贫退出任务。庞家镇脱贫退出共101户200人，涉及33个村;无纳入全国系统贫困户和返贫户。动态调整完成后，国家系统脱贫享受政策384户743人，已纳入市平台管理34户71人，共计418户814人。国家系统里作脱贫不享受政策处理8户18人。国家系统里不享受政策调整为享受政策户2户3人。开展项目扶贫，扶贫和扶智、扶志相结合，带动贫困户脱贫，增加村集体收入。截止2018年底，13个扶贫项目总投资1389余万元，实现项目收益252.19余万元，已分配收益232.16余万元，其中贫困户受益157.19余万元，增加村集体收入40.3余万元，镇、村扶贫公益基金剩余32.87余万元。三是打好环境污染防治攻坚战，生态建设成效显著。改善村居及大气环境，组织实施安家、王图、通滨、晋家、赤李、高庙李等6个村的清洁取暖改造工作，已全部开工，管线铺设完成。污染防治铁腕推进，开展散乱污及燃煤小锅炉取缔、扬尘控制等十大专项行动，先后建立完善企业档案56套，取缔“小散乱污”企业20家、燃煤锅炉65台、非法成品油加油点24家。全面落实“河长制”，根据“一河一档”工作要求，全部完成42处治理清单整治任务。四是强力推进扫黑除恶专项斗争，着力营造良好社会环境。强力推进扫黑除恶专项斗争，多形式宣传，共发放明白纸10000余份，应知应会读本500余本，悬挂横幅500幅，联合公安机关等其他执法部门，深度合成作战，形成齐抓共管的长效机制。自深入开展“扫黑除恶”专项行动以来，全镇上下联动、全域摸排，搜集有效线索6条，及时移交有关部门，使全镇社会治安状况进一步改善，人民群众安全感进一步增强。 （四）强化措施、狠抓落实，全力推进各项民生事业。充分发挥精准服务机制，各项社会保障工作顺利进行，对三百多名优抚对象发放抚恤、定补金累计250余万元，开展重度残疾人双项补贴制度，对394名残疾人累计发放补贴9万余元。精准摸排、逐户统计，做实建档立卡贫困户危房改造工作，2018年下半年完成75户危房改造。分析研判所搜集到的信息，多方联系，组织开展家政服务、家居净化美化、养老护理员等劳动技能培训班，培训技能人员400余人次，促进了剩余劳动力就业。健全应急管理机制，协调办公室、武装部、民政办等多部门，细化岗位责任，组建应急服务中心，统筹协调应急管理工作，整合专业力量和物资资源，高标准建设应急物资储备仓库，配齐配全应急装备物资，全面提升了实战应急保障能力水平。做好新城二路高标准绿化迁占工作，力争打造新城二路景观大道;高标准完成广青路庞家段两侧各50米的林带绿化工作，新增造林面积700余亩。全力落实农村集体产权制度改革工作，配备专人，加快推进速度。顺利完成团委、总工会、机关工会换届工作，为促进青少年健康成长、保障职工基本权益打下坚实基础。各位代表，不忘初心，方得始终。2018年，我们面对民生保障、环境保护、综治维稳等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，是县委、县政府统揽全局、科学决策的结果，是镇党委坚强领导、镇人大民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、同心同力的结果。在此，我代表庞家镇人民政府，向各位人大代表，向长期关心和支持我镇建设与发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足。传统产业占比大、创新能力不足，新旧动能转换面临严峻考验;基础设施建设相对落后，配套设施不尽完善;金融稳定、环境保护、拆违治乱、扫黑除恶、脱贫攻坚等重点工作，需要更加巩固深化;群众对美好生活的向往日益增长，民生事业还有短板。对此，我们一定要正视问题，直面挑战，采取有力措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康，实现第一个百年目标的关键之年，我镇将结合实际，不断调整完善经济和社会各项事业发展思路及工作措施，按照“党建核心引领、建设服务型乡镇、力促乡村振兴”的工作思路，勤勤恳恳干事业，扎扎实实抓落实，确保完成年内既定的任务目标。 （一）推进服务型乡镇建设，确保服务能力坚如磐石。一是继续优化精准服务机制。加大对精准服务联络员的培训提升，强化干部素质，提高服务的精准性;巩固完善精准服务联动机制，提高服务的时效性、便民性;搞好应急队伍建设管理，强化后勤保障功能，提高服务的应急性。二是完善社会保障。继续加大脱贫攻坚力度，探索建立贫困人口动态管理、精准帮扶、精准脱贫长效机制，扎实开展扶贫开发工作，坚持乡村振兴战略与脱贫攻坚融合发展，积极争取扶贫资金，以产业带动的方式帮助贫困人口脱贫，抓好项目收益分配，动态管理，坚持差异化原则发放，保证公平公正;大力实施创业就业工作，科学制定培训计划，不断降低登记人口失业率;全面精准落实教育、医疗、特惠保险、危房改造、社会救助等兜底保障政策，做到政策覆盖不漏一人。三是创新社会治理。推进“七五”普法，深化“法律六进”，逐步形成人人学法遵法守法用法的法治氛围。聚焦乡风文明建设，深入开展各类文明创建活动，做好“四德榜”评选、“中国好人榜”推送等工作，健全自治、法治、德治的乡村治理体系。四是铁腕推进镇域环境保护。以铁的决心抓好环保督察反馈问题整改，定期对散乱污及信访问题进行回头看，防止死灰复燃。升级改造现有地埋式小型污水处理设施，做好支脉河断面水质达标工作，经常性取样检测，对出现的超标现象追根溯源，确保不出问题。五是优化营商环境，加大招商引资力度。严格落实“双招双引”工作部署，促进工业产业提档升级，综合运用多种措施帮助企业脱困，努力构建“亲”“清”新型政商关系。全力服务新盛隆、赛高粉末、天虹电器等项目提档升级，拉长产业链条，提高产品档次，实现借梯登高、借力发展。落实好人才引进工作，充分发挥科技副镇长作用，为企业发展做好保障工作。 （二）着力推进小城镇建设，坚定不移探索乡村产业振兴庞家模式。一是坚持党建引领推动乡村振兴。推行“党支部+合作社+基地+农户”党建助推农业产业发展模式，充分发挥服务型基层党组织的政治核心作用和凝聚社会资源的枢纽功能，把党支部建在产业链上、人才育在产业链上、农民富在产业链上、品牌树在产业链上，实现产业振兴、人才振兴与党建富民“同频共振”。二是改善村居环境，推进乡村生态振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，借助打造乡村振兴博兴样板的契机，按照“一村一品”规划方案，整镇制打造美丽乡村示范镇;启动美丽乡村建设规划编制工作，全力提高美丽乡村建设科学化水平，巩固提升A、B类村，消灭C、D类村，全域打造美丽乡村。三是加强文化建设，焕发乡风文明新气象。充分利用应急广播等各类载体，加强农村思想道德建设，进一步丰富宣传内容，让社会主义核心价值观在潜移默化中进村入户，落地生根、入脑入心;积极倡导移风易俗建设，将新风文化的软引导与村规民约的硬约束相结合，倡导文明环保殡葬新风。四是加强乡村振兴产业示范中心建设。计划投资1500万元，建设为农服务中心，搭建集农产品仓储、销售、劳务输出、孵化培育等多功能服务于一体的综合性服务品台，实现农资和农产品的存储、搬运、配送等基本功能的有机结合，提供包括基础设施建设、技术推广、信息服务以及产前、产中、产后的全面、系统、一体化的服务。五是推进土地增减挂钩工作。逐步落实农业区域规划，积极探索土地流转模式，大力实施土地增减挂钩项目，增加土地保有量和土地质量，力求土地集中连片达到3万亩;将小城镇建设和农村生态振兴紧密结合，改善农户居住环境，共享生态红利。六是联合社工作进一步落实。针对农村集体经济薄弱、农业农村经济发展相对滞后的实际问题，加大对乡村振兴产业联合社的扶持力度，充分发动群众成立全民参与的合作社，动员发动群众在完全自愿的基础上，力争成立30个全民合作社，在联合社的统筹安排下，实行“托管经营”或“连片竞价承包经营”，以示范带动的方式，培育新型农业经营主体及新型农民，引导农村产业发展，实现农民增收，推进农业农村现代化。力争用3-5年的时间，探索出适合庞家的农村产业模式，促进乡村振兴。 （三）加强农村文化建设，焕发乡风文明新气象。坚持物质文明和精神文明一起抓，不断提高乡村社会文明程度。以应急广播为抓手，加强农村思想道德建设。进一步丰富应急广播宣传内容，以社会主义核心价值观为引领，深入宣传党的方针政策。深入挖掘本镇传统文化资源，丰富群众文化生活。积极与市县剧团对接，深入开展“村村唱戏村村舞”活动，以春节、中秋节等传统节日为契机，鼓励各村开展传统文化活动。积极倡导移风易俗建设，引导形成文明生活方式。发挥红白理事会、禁赌协会等群众自治组织作用，倡导形成“喜事新办、丧事简办”的良好社会风气，积极推进文明村镇创建。挖掘镇内道德典型，进一步提高农民素质。积极开展“道德模范”“十佳文明家庭”等评选活动，弘扬爱老孝亲、团结和睦的社会风尚，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 三、加强政府自身建设，打造强有力干部队伍 （一）注重学习，打造学习型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，将“富强滨州”与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，建立健全各项学习制度，通过集中学习、专题研讨等形式强化学习实效，加强党性修养，提高政治觉悟，提升机关干部能力素质。 （二）依法行政，建设法治政府。自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，筑牢宪法根基。深化行政执法体系建设，严格落实执法公示、全程记录、法制审核制度，全面规范行政执法行为。进一步完善监督体系建设，依法接受人大工作监督和法律监督，自觉接受群众监督，主动接受社会和舆论监督;认真做好人大代表建议办理工作。 （三）运转高效，打造务实政府。按照“攻坚2019、担当作为、狠抓落实”的要求，抓落实、提效率，努力在各项工作上有新作为，在优化服务上有新突破，在自身素质上有新提高，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。营造脚踏实地谋发展、雷厉风行抓落实、务实高效干事业的浓厚氛围。 （四）严守纪律，打造廉洁政府。全面落实从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。全面贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决纠正“四风”问题“十种表现”。突出对脱贫攻坚、生态环保、新旧动能转换等重点领域的管理。加大政府预决算和“三公”经费公开力度，厉行节约、勤俭办事，确保把有限的资金用在刀刃上。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大代表的监督支持下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为建设美丽幸福新庞家而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年​皮条孙镇政府工作报告

  2019年3月日在皮条孙镇第十一届人民代表大会第三次会议上皮条孙镇人民政府镇长王启来各位代表：现在，我代表皮条孙镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。 一、发展质量稳步提升，经济实力显著增强(1)经济指标快速增长。2018年，规模以上工业产值15.8亿元，税收610万元，招商引资完成1.1亿元，经济发展态势良好。(2)项目稳步推进：4万平方米的农民工创业园标准化厂房建设项目，5月初已开工建设;新建大型农贸市场，已顺利投入使用;占地206亩的绳网文化主题公园已完成一期工程建设，自公园建成后共接待省市县及兄弟乡镇参观考察20余批次。公园建成后既改变了集镇面貌，提升了集镇建设品位，又改善了人民群众生活品质，满足了群众对休闲、娱乐、健身的需求;(3)农民工创业园和工业聚集区全面改造升级，美化了园区环境，提升了园区档次。 二、环境整治成效明显，镇村面貌焕然一新为全面贯彻落实县委、县政府关于城乡环境整治专项行动的工作部署，我镇结合镇情，以“三治一增一配套”为抓手，以集中解决环境“脏乱差”为目的，因地制宜，定人定点定质定量，狠抓工作落实。(1)市场经营秩序得到“规范”。投资380万元，对中心街进行高标准改造，统一规范设置店招牌匾、新建下水道、实行了弱电入地、道路白改黑，增设了绿化、亮化、文化景观等，打造具有统一风格，统一色彩的集镇立面景观。(2)河长制、林长制纵深推进。我镇按照青山绿水就是金山银山理念，全面落实河长制、林长制制度。一是突出“增绿”，彰显效果。我镇2018年植树多达6000多棵，超额完成2018年植树造林任务300亩，绿化成效凸显，镇村面貌焕然一新。省级森林城镇创建，11月初通过省级验收。二是沟河塘治理。2018年共治理沟河塘6条，水系基本畅通。三是加大对散乱污企业整治，共拆除散乱污企业企业16家。 三、脱贫攻坚再战告捷，顺利通过省第三方评估验收2018年，我镇以背水一战的精神状态面对脱贫攻坚严峻形势、以绣花的功夫抓实做好七个不落一个不少各项工作、以求真务实的工作作风从严压实责任，咬住“脱贫摘帽”目标不松劲，力求脱贫攻坚出实效，着力创新脱贫方式，举全镇之力打好“攻坚战”。我镇全面贯彻落实上级扶贫工作会议精神，严格按照“六个精准”和“源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉”的“四严”要求，立足精准，压实双包责任，不断探索创新脱贫路子，稳步推进2018年脱贫攻坚工作的有效落地。(1)产业扶贫。2018年实行产业全覆盖，共拨付27.5万元建扶贫产业园。水流村扶贫产业园采取园中园的模式，其余4个村采取不同的模式用于发展产业。我镇产业覆盖997户，覆盖率为92%，申报资金162万元，达标率为100%。(2)就业扶贫。我镇与劲旅公司协商，有26个贫困户被聘为保洁员。为搞好公园管理和省级森林城市的创建，我镇开发10个公益岗位，为贫困户提供就业的机会。我镇扶贫车间的贫困户有21人，每人的保底工资每天不少于30元，多劳多得。由于我镇的绳网业较发达，也能为70岁左右的人提供打零工的机会。(3)健康扶贫。我镇为610人慢性病患者发放《慢性病就诊证》，发证率100%。皮条孙镇大病救助人员30人，已全部得到救治。贫困人口签约服务，对贫困在家人员全部实行签约服务，签约率100%，贫困人口履约率100%。(4)金融扶贫。我镇2016-2017年已累计发放贷款1340万，全面完成550万扶贫小额贷款任务。(5)基础设施工程。2018年皮条孙镇四类重点人员共危改266户，已全部竣工并入住;2018年拟脱贫户厕所全部改造完毕。(6)孝德扶贫。这是我镇借鉴外市经验摸索的一种脱贫路径，在我镇有好多年老体弱无劳动力的老人，自身无力脱贫，我镇通过成立孝德理事会，让理事会成员宣传孝道文化，动员贫困户的子女自觉给老人赡养费，我镇在子女缴纳赡养费的基础上按20%进行奖励贫困户，通过此项活动的开展，充分的调动了子女赡养老人的积极性，为我镇2018年的户脱贫打下坚实的基础。(7)创建“爱心超市”，助力脱贫攻坚。为进一步加大脱贫攻坚力度，充分激发贫困群众内生动力，培育崇德尚善、互助友爱的良好风尚。在全镇5个村分别设立“爱心超市”，通过“以奖代补、多劳多得”的脱贫奖励机制，切实为群众办好事、办实事。(8)免费为贫困户安装党建扶贫电视台。精准扶贫、精准脱贫就是要“号准脉下对药”，贫困群众如何快速有效地了解惠民政策、学到技术知识、激发脱贫斗志是摆在脱贫路上的“疑难杂症”。创建“互联网+党建扶贫电视”平台，搭建政府密切联系贫困群众的重要桥梁，通过精准扶贫、党员教育、党务政府公开、旅游文化等栏目开展信息传播和互动，既满足贫困群众文化信息需求、帮助其建立脱贫斗志，也推进皮条孙镇政府向服务型政府转型。(9)大力开展环境整治工作。我镇以贫困村水流村王路口自然村为试点，开展五改五净两规范工作，然后辐射全镇所有的村，每村拨付30万元用于环境政治工作。(10)双基工作。我镇双基工程镇级1个，村级5个均已建成并投入使用。 四、强化组织领导，圆满完成村“两委”换届圆满完成村和及配套组织的换届选举工作，全部实现组织意图。选举产生新一届班子成员共41人，新进22人，其中总支部委员31名，村委会委员15名。从年龄结构看，新一届村“两委”成员平均年龄42岁，比换届前下降了9岁;其中35周岁以下8名，比换届前增加6人。从构成结构上看，41名村“两委”成员中有35名党员，占总量的85.4%。从学历上看，高中以上学历的有31人，占总数的75.6%，比换届前增加21人。从选举结果看，实现交叉任职5人，交叉任职比例为12.2%;实现书记主任“一肩挑”3人，比例达到60%，比换届前增加2人;村“两委”成员中有妇女干部10人，比例为24.4%，比换届前增加7人;村委会成员中有妇女的村达到100%。 五、社会事业稳步推进(1)深入实施教育提升工程。加快推进教育信息化建设，推进城乡义务教育均衡发展，深化控辍保学工作，全力保证适龄儿童按时入学，做好“希望工程圆梦行动”贫困大学生上学扶助等扶贫助学工作，对乡村幼儿园发展作了全面规划。(2)全面整合卫生计生资源，促进卫计事业健康发展。完成“四位一体”农村医疗服务体系建设，不断提升医疗卫生服务能力和水平，继续做好新农合筹资等工作，推行基本医保、大病医保、医疗救助一站式服务，切实关爱保护留守儿童、空巢老人、残疾人等重点群体。(3)民政民生工作有序开展。认真贯彻落实粮食直补、退耕还林等补助政策;认真抓好全镇动物防疫工作，全年无重大动物防疫疾病发生;社保征缴任务全面并超额完成;加强低保五保清理、办理工作。截至到2018年底，我镇农村低保在册人员622户，999人，保障率4.46%远超市下达的3.2%的目标。截至到2018年底，我镇五保人员97人，其中贫困人员31人。对遭遇突发事件，意外伤害，重大疾病或其他原因导致基本生活陷入困境的贫困家庭，及时给予了临时救助。2018年，救助354人次，发放救助金14.2万元。2018年办理护理补贴381人，生活补贴272人;殡葬、残联工作稳步推进。食品药品有力监管。完成农村食品安全“扫雷”行动，镇市监所工作亮点突出。2018年完成危房改造266户，改厕1223户。 六、抓稳定保平安，全面维护社会公平正义强化依法治镇，职能转变不断深入。加强社会管理创新，全面推行依法治镇，加大信访积案化解，一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解，加大重点时期维稳工作的针对性和实效性。全年排查调处各类矛盾纠纷200多起，各村累计调解民间纠纷400多件。期间，镇党委、政府成功化解矛盾16起，切实维护了群众的利益。社会治安综合治理、信访维稳、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极按照省、市、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争摆在突出位置，广泛宣传动员，做到人人皆知，建立健全工作机制，加强线索摸排力度，注重证据锁定，强化依法打击，将“扫黑除恶”工作做到实处。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。通过在集镇、学校、入户等方式多次进行宣传，共发放各类扫黑除恶宣传单、明白纸3000余份;与各村签订扫黑除恶责任书;张贴公告108份;利用微信在群里转发扫黑除恶政策等共计200多次;利用村村响广播的全覆盖优势，早晚进行广播，每天最少广播2次以上。同时我镇创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机，充分利用脱贫攻坚“驻村帮扶”助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率。一年来，全镇安全工作责任以“零事故”、“零死亡”目标，落实监督管理，坚决遏制各类安全事故发生，营造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。一年来持续深化农村综合改革，推进“三权”促“三变”。非洲猪瘟防控工作积极有效。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、药品、文化、双拥等工作取得新成绩。 七、不断加强政府自身建设。一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，办理人大代表建议和意见9件，办复率100%。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持皮条孙发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。2019年主要工作目标任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写皮条孙发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，确保我镇高质量脱贫，全力推进生态文化小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是：财政收入增长10%，固定资产投资增长16%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： 一、坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫。全面完成目标任务。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，完成2019年219人脱贫工作。做大做强扶贫产业园区规模，确保村村有产业，村集体经济均达到5万元以上。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。落实“351”、“180”等健康脱贫政策，全面实施贫困家庭学生教育扶贫，兜好政策扶贫网底。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕中药材种植，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。继续推行“四带一自”模式，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。积极发挥就业扶贫驿站和扶贫车间作用，以“授渔”式扶贫模式，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 二、坚持项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在绳网产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出绳网产业优势，做大做强绳网产业项目，吸引外商投资。鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争全年新引进项目4个以上。加快项目建设。加快推进皮条孙4万平方米标准化厂房项目建设进度，力争年底建成投入使用。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，通过多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 三、坚持协调发展，推进生态文化小镇建设。坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。开展生态环境治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，继续开展环境突出问题大排查大整治，实现镇村环境整体提升。严格落实河长制、林长制。加强对饮用水水源地保护。常态化开展秸秆禁烧和综合利用工作，持续打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”。完善城乡基础设施。继续加大财政投入力度，稳步实施33项民生工程。扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。完成2019年度脱贫攻坚农村危房改造工程任务和改厕任务。 四、强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程。完成农村集体产权制度改革和“三变”改革工作。完成全国第四次经济普查工作。继续抓好食品药品监管、统战、民族宗教、残联、工商、武装、档案、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安皮条孙”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 五、加强自身建设，不断提高为民服务水平。坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实八项规定精神和省市县委实施细则，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造生态文化小镇，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年正阳关镇政府工作报告

  政府工作报告 ―2019年4月30日在正阳关镇第四届人民代表大会第三次会议上 镇长王磊 各位代表： 现在，我代表正阳关镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“工业核心化，农业现代化，城镇特色化”发展定位，率领全镇人民一心一意谋发展，齐心协力抓建设，统筹推进各项工作，圆满完成了上届人代会上制定的各项目标任务，取得了全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定的良好局面。 （一）综合实力全面提升 2018年全镇经济运行稳中有进,实现生产总值16亿元;规模以上工业总产值11.1亿元，完成招商引资任务3.5亿元，固定资产投资4.5亿元,财政收入达1163万元，与去年相比均有较快增长。 （二）工业发展势头强劲 一年来，我们始终坚持把工业强镇作为核心战略来抓，坚定不移推动工业核心化战略，紧紧围绕板材深加工、光伏发电、农产品加工等产业很抓招商引资，不断探索拓宽工业和民营企业发展空间，大力优化营商环境，积极帮助支持推进镇区企业升级改造、节能增效。落实领导联系企业制度，主动为绿洲森工有限公司、昊澜生物科技公司、中节能光伏公司等企业解决在生产、运行中遇到的困难和问题。引进天蓝蓝生态农业科技有限公司，打造正阳关镇现代农业生态园区。全年引进省外资金2.1亿。支持小微企业发展，全镇个体工商户增加到1540户，年度新增121户，农村淘宝网点3个，新增小微民营企业16家。天美玩具厂、铅笔加工厂、服装绣品加工、南街铁器、车床等制造加工类小微企业发展良好，板材加工、肉禽加工、粮食收贮、农产品精深加工等支柱产业健康发展，带动了本地就业和居民收入增长。 （三）脱贫攻坚成效显著 把脱贫攻坚工作作为第一政治任务，紧紧围绕两不愁三保障工作目标，狠抓工作落实。把握精准要义，夯实工作基础，突出产业就业，相继开展了脱贫攻坚大排查，帮扶干部大走访，贫困人口动态调整等专项工作，整改问题万余条，有效巩固扶贫工作基础。一年来在全镇上下共同努力下，经省第三方评估认定，我镇共有486户、1500人实现稳定脱贫。深入实施产业扶贫，鼓励支持贫困户自主创业，培育发展“一村一品”特色种养产业，全镇建立11个面积50亩以上的花卉苗木产业基地，260户贫困户参与基地共建共享。坚持扶贫与扶智扶志相结合，推进就业脱贫，开展贫困劳动力技能培训470人次，贫困劳动力新增就业人数223人。严格落实教育、健康、金融、危改等一系列扶贫政策，投入财政专项扶贫资金共计1397.78万元，完成61个扶贫项目建设，村级光伏电站在12个村(社区)已实现全覆盖，每年可为12个村增加村集体收入70余万元，共有609户贫困户直接受益，人民生活持续改善。 （四）城乡建设日新月异 2018年，按照“规划先行、多规合一”的原则，我们集中人力财力对全镇综合环境进行了整治和建设。投入项目资金600余万元，对境内的枸集至建设路，寿霍路，正颖、正新路进行了全面的绿化、亮化、硬化、丽化提升。对正阳关街区小巷继续进行整治，整治街巷1200米，投入42.16万元进行镇区改厕，新建公厕4座，改建2座。完成总投资120万元的农村1000个改厕任务。完成总投资529.4万元的农村畅通工程9.411公里。完成危房改造134户。积极推进谭套中心村建设和建设中心村二期建设工作。投入36万元对6个自然村进行了全面整治。农村人居环境整治深入开展。全镇同时对“十乱、五小”进行集中专项治理。清理乱堆乱放1000处、撤除乱搭乱建残墙等368处。农村生活垃圾治、污水得到有效整治，成效明显。 （五）现代农业稳步推进 2018年，完成全镇6.443万亩粮食功能区和重要农产品保护区的两区划定工作。我镇狠抓农业结构调整、促流转、增收入，不断推进现代农业发展。稳定粮食生产，着力加快提升农业抗灾能力，大力发展特色产业。免费发放畜禽疫苗6000余支，积极有效防控非洲猪瘟疫情。依托产业项目深入推进村集体经济壮大发展势头。同时，积极稳妥推进全镇12个村、社区的农村集体资产清产核资工作。全年完成林业增绿补绿双增工程造林近700亩，幼林抚育1400亩，林下经济490亩。大力发展高效农业，在全镇深入推进小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动，不断加大对农业水利设施建设投入，加强对抗旱干支渠及排涝渠道的清理加固，有效提升了全镇农田水利保障能力。积极推广连片机械化作业，深入推进秸杆综合利用全量还田;加强农技推广，保持粮食稳产高产。 （六）社会事业全面发展 认真实施各项民生工程，扎实开展人口和卫生工作，全面落实人口和卫生政策。完成全镇村(居)委会换届选举工作，坚持教育优先发展，全镇城乡居民养老保险参保续保缴费人数17658人，贫困劳动力新增就业完成人数223人,城乡居民养老人均缴费水平307.33元，完成省市人均缴费目标的118.2%。贫困技能培训47人次。大力倡导移风易俗文明新风尚。全力推进“深重促”专项活动，深入开展扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制。市场管理、气象、防震减灾、电信、档案、老龄、民政、残疾人、民族宗教、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。 （七）政府职能不断加强 强化政府职能，建设透明政府和法治政府。推进效能建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神。深入推进政务公开,完善政府信息公开平台建设,严格“三公经费”管理。优化营商环境，维护市场公平正义。扎实推进上级巡视巡察“回头看”和反馈问题整改。自觉接受镇人大、政协和人民的监督;认真落实中央八项规定,加强廉政建设，狠抓制度落实，坚持依法行政，不断提升服务群众、服务基层、服务发展的能力。 各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表监督支持的结果，是全镇广大干群齐心协力、克难攻坚、顽强拼搏的结果。 在此，我代表正阳关镇人民政府，向你们、并通过你们向全镇人民，向在我镇创业的投资者，建设者和所有关心支持正阳关发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题，脱贫攻坚任重道远，农村振兴和农村“三大革命”任务艰巨，经济发展总量偏小，现代农业发展提升不够快，基础设施和公共服务水平有待提升，政府工作效能还需提高，有些干部法治、担当意识不够强，为民服务意识有待进一步提高，工作作风不够扎实。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心尽力做好工作，使人民政府不负人民的重托! 二、2019年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会、实施农村振兴战略关键之年。做好今年政府工作意义重大。 2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极推进“工业核心化、农业现代化、城镇特色化”的发展战略，紧紧抓住乡村振兴机遇，不忘初心，牢记使命，为把我镇建设成为规划布局合理、基础设施完善、产业特色鲜明、经济实力雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定的沿淮经济强镇，文化旅游宜居生态特色小镇而不懈奋斗。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值17.44亿元，增长9%，完成固定资产投资5亿元，增长10%。完成招商引资任务4亿元，增长12%，实现规模以上企业产值10.2亿元，财政收入达1320万元以上;农民人均可支配收入增长10%;贫困人口发生率控制在1.5%以内。 同志们，实现上述预期目标,我们要毫不动摇的坚持以经济建为中心,一心一意谋发展。统筹兼顾，突出重点，扎实做好各项工作。 （一）精准脱贫紧抓不放 今年脱贫任务仍十分艰巨。在巩固已脱贫成效的基础上，今年要完成500贫困人口的脱贫任务。因此我们必须树立全力以赴脱贫攻坚的责任意识，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务和最大民生工程，围绕“两不愁三保障”工作目标，真抓实干，全面实施脱贫攻坚十大工程，使脱贫群众有获得感。加快扶贫项目建设，严明包保责任，强化监督问责。重精准、补短板，逐村逐户逐人摸清情况，夯实基础，完善程序，针对致贫原因，要因户因人安排脱贫措施，向深度贫困人口聚焦发力，精准帮扶，要进一步加强扶贫项目资金管理，加快苗木花卉特色产业扶贫工程进度，激发贫困人口内生动力，把扶贫同扶志、扶智相结合，引导贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，从思想上拔除穷根;逐步探索建立扶贫长效机制，不断巩固脱贫成效，要层层压实工作责任，以最严格责任兑现作为保证，确保如期实现脱贫攻坚工作目标。 （二）大力实施乡村振兴 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，扎实做好农村“三大革命”工作，深入开展农村环境整治、污水治理、改厕改水工作，坚决打好“蓝天、碧水、净土“保卫战。2019年要完成1900户的改厕工作。实施37.279公里农村公路扩面延伸工程。统筹推进环境保护，着力提升农村人居生活环境，大力开展农村“五凡”活动，(凡水必清、凡土必绿、凡路必硬、凡厕必改、凡危必拆)。认真落实“河长制”、“林长制”等工作机制。巩固秸秆禁烧成果。我们要在稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整，发展多种形式，适度规模经营，培育新型农业经营主体。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强农村发展活力。利用淠河经济带发展政策，积极推动特色农业发展，充分发挥红旗、建设、三岔、谭套等村的大户带动作用，培育一批新型农业专业合作社，引进一批科技含量高的农产品加工企业，实现小规模农户和现代农业发展的有机衔接，努力构建“产、加、销”一体化的农业产业发展新模式。 （三）着力抓好招商引资 紧紧抓住“工业核心化”战略不动摇。优化营商环境，厚植招商基础，充分挖掘我镇资源优势，开展全民招商活动，突出领导带头招商，加大招商引资力度，大力推进工业招商，开展精准招商、产业招商、以商招商，营造“亲商”、“安商”投资环境，树立“企业发展我发展”、“人人都是投资环境，处处都是正阳形象”的理念。在县出台政策基础上，加大对社会招商和企业招商的奖励力度，即鼓励工业项目在本镇区落户，也支持项目在县内两个工业园区落户，力争2019年引进技术含量高、附加值高、竞争实力强的企业3个以上，其中亿元项目1-2个，着力推动天蓝蓝农业生态农业园建设、昊澜生物科技、肖严湖光伏二期项目和扶贫车间招商项目，支持鼓励绿洲森工等重点企业延伸产业链，做大产业群，强力推进正阳关小微产业园建设项目。 （四）狠抓项目提升固本 项目是经济工作和其他各项工作的主要载体，在抓好工农业项目的基础上，继续推进集镇建成区整治，加大拆违治乱力度，加大基础设施建设投入力度，加强古街区维护和古建保护资金的投入力度，今年我们将实施对南街整治和淮安客栈修复改造工作。大力推动谭套中心村建设和建设中心村二期建设，要完成100个自然村庄整治，实施好寿霍路正阳关段的升级改造和沿路亮化、绿化、美化综合整治，提升镇区外部形象。大力实施农村电网改造工程，着力提升用电保障能力，实施好农业开发建设项目，切实做好“一事一议”、“八小水利”等项目。要积极谋划争取、省、市、县项目支持，对申报的项目，要充分发挥项目招标验收组、项目办的监督管理作用，保障各类项目规范、有效实施。确保项目实施后的效益发挥。 （五）着力打造特色古镇 充分利用我镇千年古镇文化底蕴深厚的优势，着力打造特色古镇，大力发展文化旅游等第三产业，重振淮南古镇雄风。充分发挥规划对城镇建设的统筹、引领作用，按照“宜游、宜业、宜商、宜居”的要求，坚持建设与老城区修缮保护齐头并进原则，有序推进城镇发展建设。按照古镇保护规划要求，将老城区打造成核心商贸中心、观光旅游区，将最大限度地保护修缮历史遗存，恢复人文景观，重现淮上重镇古韵;加强古镇、古建、古址的保护与利用，坚决制止在老城区不按规划要求，乱搭乱建现象。大力发展旅游经济，提升玄帝庙景区档次，保护维护好镇南古街古巷格局，最大限度的延续正阳古镇的历史风貌;保护好一些有代表性的古民居;将古街区、古城门、淮安旅社、清真寺及附近打造成“3A”以上旅游景区，以民俗特色文化为载体，提升正阳关抬阁、肘阁等民间文艺演出品位;对一些历史文化典故、传说进行挖掘整理，编印成宣传手册;精心设计旅游路线，形成“吃、住、行，游、购、娱”一条龙服务，向广大游客展示原汁原味的淮上古镇文化，努力把正阳关打造成文化旅游宜居特色古镇。 （六）统筹发展社会事业 坚持以“突出保障,改善民生”为宗旨,以增进人民福祉为出发点，认真做好社会事业发展工作，精心组织实施各项民生工程，确保各项民生政策在我镇全面落到实处，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 提升公共服务建设水平，坚持教育优先发展，提升教学质量，切实做好医保工作，推进镇中心卫生院、各村卫生室标准化建设，提升基层健康医疗服务水平。做好第四次全国经济普查。做好城乡居民养老保险、新型合作医疗参保工作;城镇、农村贫困人口做到应保尽保,兜牢民生保障底线，切实解决社会弱势群体的后顾之忧，不断增进全镇人民福祉。 2.加强社会治安防控体系建设，强力落实社会治安打防管控各项措施，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法扫除村霸、街痞、宗族黑恶势力，确保人民群众生命财产安全。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把隐患和苗头问题化解在基层,化解在当地,切实维护社会和谐稳定，抓好“七五”普法，全面开展“平安正阳”创建活动，努力提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。做好村、社区政务公开和民主管理工作，运用法治思维规范信访工作，按照“属地管理、属事负责”原则,群众诉求合理的,解决到位;诉求无理的,思想教育到位;行为违法的，依法处理到位;坚持领导干部信访接待日制度,及时解决群众的合理、合法利益诉求，妥善处置各类突发事件;促进社会治安和谐稳定。树立安全发展理念，坚持不懈抓好安全生产工作，加强重点行业和人口密集场所安全隐患排查整治，力争实现全年安全生产无事故。 3.大力弘扬中华优秀传统文化，加强社会主义核心道德观教育，加强公民道德建设;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;开展文明乡风、良好家风、淳朴民风教育活动,对婚丧陋习、孝道式微等不良社会风气进行有效治理，努力提升乡村文明程度。 4.加强文化市场管理，弘扬主旋律,传播正能量、树立新风尚;加强网络舆情管理;强化文化基础设施建设，大力发展群众文化事业，开展多种形式的群众文化活动;深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实民族宗教政策;支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作，关心老龄委、关工委工作，继续开展关爱留守儿童、留守妇女和留守老人活动，做好保护妇女儿童合法权益工作，做好民政、人武、社保、统计、档案、创建、普法宣传及防汛抗旱等工作，保障社会各项事业全面协调发展。 （七）加强政府自身建设 新时代赋予新使命，政府工作在新的一年要有新气象新作为。我们必须以造福人民为最大政绩，锐意进取，实干苦干。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。 1.全面推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受人大的监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开和政府信息公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见。政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。 2.全面加强党风廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实党中央八项规定及实施细则精神，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，坚决惩治腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。 3.全面提高政府效能。提高政府公信力和执行力。大力精简会议文件，倡导少开会、开短会，快办事。强化效能建设，坚决杜绝不作为，慢作为、乱作为行为。要完善激励约束机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多、调门高、行动少、落实差，决不允许占着位子不干事。要提高政治素质和工作本领，求真务实，干部干部，干字当头，我们要撸起袖子加油干，敢作敢为，善作善为，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑。用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。 各位代表： 团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，一步一个脚印地干好各项工作，以优异成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年华城镇政府工作报告

  在华城镇第十六届人民代表大会第六次会议上的报告曾宏(2019年4月28日)各位代表、同志们：现在，我代表华城镇人民政府向大会作报告，请予审议，并提出宝贵意见。2018年工作回顾一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕市委优化“一区两带六组团”建设和县委、县政府提出的“工匠之乡·宜居五华”工作目标，立足华城“一轴三区”镇域发展新格局，坚定不移走“乡村振兴、特色小城镇强兴、老县城复兴”之路，以不达目标誓不停息的决心和韧性，不断推进我镇各项事业发展，争取早日实现“状元福地·古邑新城”新目标。2018年全镇一般公共预算总收入16116万元，增长15.21%;一般公共预算支出15848万元。现将过去一年的工作总结汇报如下： 一、推进项目建设，以深抓重点项目不断提效经济发展过去的一年，我镇坚持民生实事要“一件接着一件办，一年接着一年干”的原则，聚焦工作重点，以更大的决心，更久的恒心不断推进重点工作，促进镇域经济发展，补齐民生短板。 （一）抓住重点，完善城乡基础设施。过去一年，确保了梅州市人民医院华城分院、华城职业技术学校、华城区域性敬老院和华城战略储备粮仓无障碍施工，完成了状元大桥、通政桥和湖田大桥建设，进一步完善了我镇交通路网建设;华城自来水厂投入使用，状元公园和乌陂河一河两岸建设基本完成;华城生态旅游道路、沿江一路、新桥圩镇道路正在加快建设;五华中学运动场、状元大道和禾岭小学等重点项目征地拆迁工作稳步推进。农村污水处理、村村通自来水、村组道路等基础设施建设稳步推进，一年来，累计完成约12公里的村组道路硬底化，动工建设19个污水处理设施，新桥片区村村通自来水工程主体已基本完成，城乡发展和民生短板正逐渐补齐。 （二）把握特点，加速现代产业发展。按照产业兴旺的新要求，充分挖掘镇内产业特色和生态禀赋，努力打造现代新型工业和绿色生态产业集群。一是充分发挥神牛摄影器材有限公司和杭萧钢构股份有限公司的新型工业拉动作用，为乡村振兴发展注入强大的现代产业支撑。二是以实施“一村一品、一镇一业”为抓手，大力推进一方农旅产业园、华安天庄生态农业、天草农业、中草药育苗种植基地及以鹰嘴桃为主打的果蔬基地等农业项目的实施，一方农旅产业园已完成6个馆区大棚的搭建，园区相关配套设施正在加快施工;天庄生态农业已完成将近4000亩的金柚、油茶种植;天草农业基地已完成600多亩的茶叶、油茶种植;葵富村鹰嘴桃、黄埔村茶树菇、河子口村淮山等产业的发展效益初步形成。三是积极搭建商务交流平台，通过成立华城商会和电子商务服务中心，汇聚我镇乡贤企业家，促进经济人士真诚合作，加快推动镇域经济高质量发展，拓宽农产品销售网络，提高农产品流通速度，有效带动产业兴旺和农民增收。 二、坚持统筹兼顾，以建设生态惠民实事保障平衡发展在新时代新形势下，我镇始终牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念和“一个都不能少”的脱贫攻坚战根本目标，为全面实现“乡村振兴、特色小城镇强兴、老县城复兴”保驾护航。 （一）突破难点，坚持生态环境治理。下大力气解决突出环境问题，全面推进生态环境系统治理，坚决打好污染防治攻坚战。一是较真碰硬继续推动“三清三拆三整治”工作，扎实推进人居环境综合整治，累计投入800多万持续完善镇村生活垃圾治理。同时，结合“两美”行动，对镇建成区203条街道全面实施“无桶化”保洁模式，有效改善城乡人居环境。二是稳步推进乡村特色建设，完成全镇28个村的“一村一点”建设;9个省定贫困村的污水处理设施和美丽庭院建设已取得阶段性的建设成效。三是严格落实河长制工作，全年各级河长累计巡河840多次，投入120多万元开展河道清淤、清违工作等。同时，严格按照禽畜养殖污染专项整治工作要求和时间节点，全面完成了156户整治任务。四是认真贯彻落实环境保护督察“回头看”整改要求，全力抓好各级环保督察组转办交办的12件环保案件的整改落实。经过全镇的努力，生态环境治理取得了一定成效，绿色生态发展的理念逐渐深入人心。 （二）借力支点，助推脱贫攻坚。坚持因人、因地、因势开展精准扶贫工作，坚持与新农村建设、乡村振兴战略有机融合，并行互促。一是强化包户责任，以扶贫例会制度、包户责任制和支部书记遍访制为抓手，及时掌握贫困户生产生活困难，讨论制定解决方案，突破扶贫工作的瓶颈问题;二是强化督查指导，镇扶贫办分批次对全镇“一户一档”台账资料和扶贫云系统进行了全面检查，并出具整改落实意见。同时，严格落实“三保障”工作，确保各项惠民政策落实到户、到人;三是强化帮扶措施。对照贫困户“八有”标准，大力推进帮扶产业发展、金融扶贫、产业技能培训等有效措施，为贫困户脱贫拓宽收入来源。截止2018年底，全镇累计实现脱贫1579户共4658人，并顺利通过了广东省扶贫开发成效考核，脱贫攻坚战役取得阶段性胜利。 三、施行长治久安，以建设和谐社会不断开拓发展大局坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把年初确定的目标任务变成实实在在的工作成果，进一步明确管理标准和责任，推动日常管理精细化，突出抓好薄弱环节管理。 （一）适应常态，细化日常管理。一是严格落实国土资源网格化管理职责，强化镇村干部责任落实，加大国土巡查监管力度，严厉打击违法侵占土地行为。全年共发现175宗违法建设项目，有效制止了155宗，引导20宗办理报建报批手续;先后出动650多人次，对城东、湖田、高华、黄埔、塔岗、维西等村共15座2100多平方米的违法建筑进行了拆除。同时，采取“疏导结合”的原则，妥善处理了历史遗留的8处小产权房问题，有效地保护了土地资源。二是扎实推进地质灾害防治工作，强化政策宣传、动态巡查，加快实施防灾减灾措施，共发放地质灾害防灾责任卡和防灾避险明白卡5000余份，完成并通过县验收危房改造41户、削坡建房整治65户。三是严格落实安全生产“一岗双责”和网格化管理职责，加强安全生产专项演练、人员培训和安全知识宣传，提高干部群众安全应急处置能力。全年共开展10次专项行动，共出动200人次、60车次;检查企业、商铺1020家，发现问题50家，现场整改32家，限期整改18家。四是严格落实林业生态管护措施和职责，加大林业资源保护的宣传和巡查力度，严厉打击毁林建坟、非法侵占林地的违法行为，累计制止11宗毁林建坟行为，加强被破坏林地的生态恢复工作，强化镇村干部、护林员的监督考核，做好森林防灭火工作。2018年累计组织开展5次森林防灭火应急演练，累计播放3000次宣传语音，悬挂500条防灭火宣传横幅，森林防灭火责任有效落实。 （二）紧扣主线，推进平安法治建设。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，按照“中心+信息化+网格化”的工作体系，重视做好初信初访办理和信访积案调处化解，全面推进扫黑除恶专项斗争。一是信访维稳工作被动局面逐步扭转。全年共受理各类矛盾纠纷案件152宗，调处140宗，调处率92.10%。其余未解决的12宗案件已全部落实包案责任并正在调处。二是扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进，持续净化社会风气。2018年全镇共投入约25万元的宣传发动经费，镇扫黑办共收到涉黑涉恶线索41条，其中接到上级转来的线索31条、镇村排查举报8条、群众举报2条，目前，已全部调查处理。三是平安创建工作深入推进。我镇在20个村开展了平安村居创建工作，累计投入约100多万元在18个村(居)安装了治安视频监控，营造了人民群众安居乐业的安定环境。 （三）全面发展，文教体、卫计等工作常抓不懈。2019年来，我镇加大教育投入，完成了华东中学、高竹小学等一批足球场的升级改造。同时，在全镇全体师生的共同努力下，我镇实现了小学毕业水平测试和初中升学考试综合成绩排名位居全县第 一、华东中学和华西中学升学考试综合成绩位居全县前五名、全县高考排名前10名的华城占据7个的好成绩;梅州市华城教育发展基金会累计吸收社会乡贤捐资超过400万元，全镇教育事业蒸蒸日上。通过开展“五星级文明户”、“星级商户”和“十佳好老人”等系列评选活动，有效带动了良好乡风文明的培育。完成了30个村级卫生站建设，顺利创建了市卫生村11个、省卫生村7个，创卫工作得到稳步推进。各位代表、同志们，过去的一年，我们克服了种种困难，全镇工作取得了喜人的成效，这些成绩的取得，凝结了全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，离不开县委县政府和县直各部门的关心支持，离不开省市有关单位和广州市番禺区的大力帮扶，充分体现了社会各界人士与我们同心同力、团结奋进的良好氛围。在此，我谨代表华城镇人民政府，向各位代表，向广大党员干部，向所有关心支持华城镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇经济社会发展还存在着一些不足和问题，尤其是：经济基础薄弱，创新创业氛围不够浓厚，生态经济产业还处在起步阶段，辐射能力不足，公共服务配套不够完善;农村交通道路、供水供电、排污净化等建设滞后，村容村貌、环境卫生时好时坏，休闲健身、就医就学和社会保障等方面与群众需求还有较大差距;有的党员干部担当作为、为民服务意识不足，政策理论学习不够，业务水平不高，行政效能依然跟不上形势发展要求，依法行政、廉洁从政能力有待提高。面对这些问题，我们将高度重视，采取有效措施努力加以解决，争取早日实现“状元福地·古邑新城”新目标。接下来工作计划站在新中国成立70周年，改革开放40周年的历史起点上，我们面临着前所未有的机遇和挑战。接下来，我镇将充分利用时间，把握好发展定位和发展方向，变发展机遇为发展动力，凝聚全镇各方的力量，坚定信心，乘势而上，一步一个脚印地谱写新时代华城发展新篇章，确保全镇年生产总值增长8.5%，镇级财政收入增长9.5%，农村人均年收入增长7%。围绕以上目标，重点做好以下工作： 一、抓重点，完成各项目标任务 （一）服务重点项目建设。始终树立“抓发展就要抓项目，抓项目就是抓发展”的理念，坚持把项目建设作为经济发展的重要抓手，结合上级要求和工作重点，根据华城实际，谋划一批、对接一批、建成一批。加快推进华城生态旅游道路、沿江一路和乌陂河一河两岸道路的建设，谋划启动华西大桥至华城大桥的道路建设，不断改善圩镇交通路网;加快推进五华中学运动场、状元大道和禾岭小学等重点项目的征地拆迁工作，有效提升圩镇公共服务功能。 （二）完成各项重点任务。一是脱贫攻坚不能松懈。按照“一达标，两不愁，三保障”的要求，在巩固2018年工作的基础上，继续压紧压实扶贫包户责任，坚持实打实遍访贫困户，不断研究解决新情况、新问题。进一步强化帮扶工作措施，继续加大产业扶贫力度，提供更多就业岗位，不断提升贫困户自我“造血”和自我发展能力，确保贫困人口实现稳脱贫，如期完成脱贫攻坚任务;二是环境保护不容忽视。坚持以更加坚决的态度、更加实在的举措做好环境保护，深入开展农村人居环境综合整治，继续重点推进“两美”、“三清三拆三整治”和生态修复等专项行动，结合“绿美五华”工作，扎实推进河道“五清理”，加快推进镇级生活垃圾压缩站、9个省定贫困村的污水处理设施和农村公厕的建设，全力抓好中央第五环保督查组“回头看”批转案件的跟踪落实，努力打造生态宜居美丽乡村;三是城乡管理不能落后。在完善基础设施建设的同时，按照落实“网格化”管理原则，下定决心，始终保持高压态势打击辖区内所有非法违建行为;持续深入推进“无桶化”保洁机制，扩大保洁辐射范围，加快组建成立园林、路灯部门，着力提升城乡建设管理水平。 二、谋突破，推动产业转型升级 （一）持续推动现代工业。一方面，充分发挥神牛摄影器材有限公司和杭萧钢构股份有限公司的新型工业拉动作用，打造新型产业集群，为乡村振兴发展注入强大的现代产业支撑，形成更多的产能、就业和税收;另一方面，高标准推进工业园区建设，全力抓好华城工业园的征地拆迁、规划编制、林地调整等工作，大力推进工业园区标准化厂房建设，加强与粤港澳大湾区经济圈在产业、创新、生态等领域的深度对接，争取更大支持、更多政策项目落户华城。 （二）着力发展特色农业。一方面，以农业供给侧结构性改革为主线，加快推动华安天庄生态农业和一方农旅产业园建设，根据现有产业布局情况，对湖田中草药种植基地、高华天草农业以及葵富鹰嘴桃种植基地等农业项目提供更多政策支持、技术指导。另一方面，大力发展新桥腐竹、酥油辣、油茶等特色产业，特别是大力支持新桥腐竹加快实现统一生产、统一包装、统一销售的发展模式，促使特色产业不断发展壮大。 （三）加快开发乡村旅游。以创建新农村示范镇为抓手，加快打造美景线路，深挖“黄埔、湖田、黄金、南方、高华、葵富和铁炉”等村的优势资源，大力实施沿线景观设计、特色打造和“五化提升”等，加快推进村组道路、村标、村村通自来水等农村基础设施建设，补齐农村发展基础和公共服务短板。着力打造连线连片乡村农旅示范片，激活华城绿色生态经济发展区的发展内生动力。 三、补短板，提升民生服务水平 （一）加强医疗卫生服务。继续完善社会保障体系建设，加大力度做好城乡居民养老参保和城乡最低生活保障落实工作，完善医疗救助体系，做好基本医疗保险、大病保险、医疗救助的相互衔接，做好农村留守儿童、妇女和孤寡老人的关爱服务工作;争取早日完成华城区域性敬老院和梅州市人民医院华城分院的建设，提高养老和医疗卫生服务水平;加强殡葬改革工作，谋划启动一批村级骨灰楼建设。 （二）加强公共文化、教育服务。一方面，加大投入完善文化服务体系，继续推动村级文化服务中心点的完善提升，认真开展新一轮文明创建，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展“五星级文明户”“十佳好老人”等系列评优活动，进一步提升村风民风;另一方面，久久为功推动教育事业发展，以实施振兴山区教育三年行动为契机，全力抓好华城职业技术学校扩建、招生和联合办学工作，争取早日启动禾岭小学的扩建工程，通过充分发挥社会资本和力量谋划建设高标准、高水平的学校，不断完善各教学点设施设备，提高华城教育事业发展水平。 （三）加强基础设施服务。结合特色小城镇创建理念，主动发掘优势资源，进一步完善基础设施。继续加快推进城镇教育、医疗、交通、饮水、休闲娱乐等小城镇基础设施建设，不断完善城镇功能，优化城镇布局，提升华城这座小城镇的建设品位。 四、强管理，营造良好社会环境 （一）加强国土管理力度。根据“属地管理、部门联动、疏堵结合”的工作措施，加大国土巡查力度，坚持做好非法违建专项整治工作。同时，把握好时间节点，对照工作标准，稳步推进削坡整治和危房改造工作。 （二）落实林业管护职责。严格按照网格化职责做好林业管护工作，配齐配优配强救火工具和应急队员，持续完善蓄水池、瞭望台等森林防火基础设施，常抓不懈森林防火工作。同时，加大违规建坟行为的专项整治力度，充分发挥村级护林员巡山管山作用，坚决杜绝新建坟地现象发生，保护森林资源。 （三）规范财政行为。进一步完善阳光村务、财务管理制度和农村“三资”管理平台，多部门联动对重点领域的涉农惠民资金进行核查，保障各项资金落实到户、惠及到民，进一步加大审计监督和财政监管力度，强化权力运行制约和资金使用监控，确保在土地出让、工程招投标、政府采购、资金拨付等方面严格依法办事、公开办事、按程序办事。 （四）强化安全生产监管。进一步加强安全生产监管，加强对道路交通安全、水利和“三防”、建筑工地和地质灾害隐患点、校园食品及烟花爆竹等重点行业、重点领域的安全检查，保障群众生命财产安全。 （五）紧抓综治维稳。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，围绕“减存量、控增量”的工作目标，加强源头治理，强化重点人员稳控、历史积案和初信初访的调处;继续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，进一步强化宣传发动和线索摸排工作，加强对线索的侦查，深挖“保护伞”，加大对涉黑涉恶势力的打击力度，打好这一场人民的战争。 五、提正气，打造廉政高效政府 （一）抓机制。积极推进民主法制建设，主动接受人大的法律监督，自觉接受社会监督和舆论监督，促进政府决策民主化、科学化、法制化;牢固树立责任重于泰山的意识，狠抓机关作风建设，深化行政体制改革试点工作，建立健全责任追究制度，做到履责必实、失责必究、问责必严;加强依法行政，规范行政执法，提高政府行政服务水平。 （二）抓队伍。对照当前日益加重的工作任务，不断强化党员干部政治理论和业务知识学习，增强“八个本领”。坚持正确选人用人导向，坚决把一些有想法、有干劲的年轻干部放到重点项目、精准扶贫、新农村建设等重要工作中去锻炼提升，敢于启用和表彰敢改革、敢创新、敢做事的干部，营造一个“你追我赶”、“比学赶超”的干事创业氛围，着力打造一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的年轻干部队伍。 （三）抓改革。以中心镇行政管理体制改革试点工作为契机，大力推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，进一步精简业务审批环节，提高办事效率，强化窗口单位、关键部门和实权岗位的日常管理，以“最多跑一趟、一趟不用跑”全力服务群众“最后一公里”。各位代表!目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。面对新时期新挑战，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神，以更大的决心、更久的恒心、更强的魄力，抢抓机遇、加快发展，全力推动乡村振兴、特色小城镇强兴、老县城复兴，争取早日实现“状元福地·古邑新城”新目标，为华城人民交上一份满意的答卷。

  2025-07-08

• 【衡南县招商】2019年茅市镇政府工作报告

  现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，面对复杂多变的经济形势和繁重的改革发展稳定任务，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，主动适应经济发展新常态，全力打好三大攻坚战，狠抓民生实事落实，全镇经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。 （一）全镇经济稳步增长。财政收入再上新台阶。一年来，我镇始终坚持拓展新思路，探索新方法，克服财税任务重、税源少的困难，全方位、多形式地培植新的税源，全年完成税收收入320余万元，同比增长14.42%，全年实现财政总收入2000余万元，其中一般预算收入1275.95万元，同比增长15.6%，实现了财政收入的稳步增长，集中财力用在保民生、促发展和干事创业上，强化了财政的保障功能。坚决落实中央、省、市、县一系列惠农政策，全年共发放各项惠农补贴资金1662.3万元，有效增加了农民收入。农业结构调整不断优化，粮食作物产量稳定在2.5万吨以上，全年推广近30个良种农作物品种，良种覆盖率在97%以上，促进了增产增收;农业特色产业不断壮大，全镇年出栏生猪3.8万余头，肉牛3800余头，肉羊4700余只，家禽养殖35万余羽，年出产水产品2500余吨。香猪、蜜柚、生态大米等特优农产品影响力不断扩大，“茅市烧饼”“茅市豆腐”等品牌进一步打响，农业发展向现代化、标准化、品牌化迈进。 （二）脱贫攻坚成效显著。脱贫攻坚扎实开展，2018年全镇共脱贫283户，855人,1个贫困村实现脱贫退出。“七大工程、七大行动”落实落细，2018年全镇共实施易地扶贫搬迁81户232人;实施96户贫困户危房改造;产业扶贫对接贫困户2653人;就业扶贫实现劳务输出258人，新增公益性岗位14个;生态补偿安排贫困户8人为护林员，生态抚育14人;建成光伏电站4个，并都实现了并网发电;教育扶贫落实教育补助政策帮扶804名贫困学子，申请雨露计划助学金帮扶102个贫困户家庭学生;健康扶贫家庭医生签约实现全覆盖，全镇所有贫困户都参加了医疗保险，落实“一站式”结算546人次，补偿金额171余万元;享受农村低保贫困户1215人，兜底低保贫困户328人;新建、扩建安全饮水工程469处，受益贫困户396户1199人;完成公路硬化19.8公里，通组公路砂化6.5公里;完成农网改造2个贫困村，黄江村、九龙村和齐天庙村农网改造基本完工，井冲岭村和柿花村农网改造已列入2019年计划;4个贫困村全部实现光纤入村;油麻塘村，黄江村新建村级公共服务平台中心投入使用，九龙村新建村级公共服务平台中心主体工程落成，龙波村扩建村级公共服务平台中心投入使用;村级集体经济不断壮大，4个贫困村的集体收入增加明显。 （三）镇村面貌持续改善。2018年，全镇农村基础设施建设稳步推进。城乡建设用地增减挂钩、水田开发稳步推进。农田水利建设成效显著，全镇各村加固塘堰42口，维修9条渠道共计14004米，茅市河护砌工程在汛期前顺利完成。农村通自然村公路硬化、扩宽升级建设工程有序推进，县道沿途招呼站建设完工。林业绿化完成成片造林任务2000亩、油茶造林600亩。坚决向环境污染宣战，镇垃圾处理场得到有效整治，顺利通过了省环保督查验收。持续加大畜禽养殖污染治理，关停禁养2户。“河长制”工作全面落实责任，示范河段建设有序推进，对阻碍行水的水草、漂浮物等进行了全面清理，确保河畅、水清、岸绿。农村人居环境整治工作扎实推进，新购置垃圾转运箱60多个，果皮箱20多个，垃圾转运三轮车22辆，积存垃圾得到有效清理，安装路灯300余盏，村庄环境得到很大改善，2018年我镇全部村城乡环境同治工作顺利通过精品村、合格村验收。车站街、玉泉街提质改造完成，茅市水厂提质改造正在进行中，衡祁路、新桥街提质改造已列入计划，小城镇基础设施进一步完善。 （四）民生保障明显增强。2018年我镇省、市、县民生事业指标全部或超额完成目标任务。全镇适龄儿童入学率100%，大班额问题有效化解，教育质量稳居全县前列。社会保障进一步提质扩面，全镇农村、城镇居民困难家庭做到了严格条件，应保尽保。全镇培训贫困人口180人次，劳务输出258人，新增公益性岗位14个，发放劳动力转移就业交通补助21人，补偿金额5600元。农村卫生保健覆盖率达到100%;全镇新农保参保18515人，参保率达94.5%。计生综治到位率100%，独生子女计生奖扶金发放率100%,妇女“两癌”免费检查100%完成。民生实事项目全力推进，“一事一议“奖补项目全面竣工，农村土地确权发证工作全面完成，农村集体产权制度改革已完成清产核资工作。 （五）社会秩序和谐稳定。防范化解重大风险，严格控制政府债务，坚决杜绝举债建设，积极宣传排查非法集资。抓接访化解防群访非访，对全镇“四重”信访问题对应成立“五包一”工作专班，实现全年赴省进京零上访。深入开展平安创建活动，进一步落实领导接访、约访、下访制度，开展信访积案化解攻坚和信访秩序依法治理，排查各类矛盾纠纷49件，预防矛盾纠纷24件，调解25件。积极推动一村一辅警建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各种违法犯罪活动。2018年刑事案件破案8起，累计打击处理违法犯罪人员41人，治安(行政)案件查结12起，处理24人。严格落实意识形态工作责任制，加强网络监管和舆情管控，坚决依法打击造谣、传谣等行为。全面推进网格化、信息化、专业化建设，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。深入开展烟花爆竹、道路交通、建筑施工、危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产治理，确保了不发生较大以上安全生产事故。切实抓好应急处置、食品药品、动物防疫、森林防火、防汛抗旱等工作，确保了社会大局和谐稳定。 （六）政府自身建设持续加强一年来，我们深入推进政府自身建设，坚持依法行政。坚持向镇人大报告工作，向镇政协通报情况，自觉接受监督，积极办理人大代表建议意见。加快推进法治政府建设，有力推进行政权力依法规范公开运行。加强行政效能建设，创新服务管理，加强信息公开，2018年“三公”经费同比下降27.4%，成效显著。大力推行政务服务一站式代办。认真贯彻落实中央“八项规定”要求，强化警示教育，推进廉政文化进机关。深入推进正风肃纪，加大监察审计力度，对违反政纪的干部一经查实，全部严肃处理。各位代表!这些成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全体人大代表、政协委员真心支持、通力合作的结果，是全镇上下同心同力，真抓实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持茅市发展的各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，对照高质量发展的要求，我们也要清醒地看到工作中还存在一些短板和不足：一是发展经济的路子不够宽，新的经济增长点不够多;二是农业生产结构调整较慢，农民增收途径有限;三是保障和改善民生的任务仍然艰巨，脱贫攻坚、污染防治还需加大工作力度。对于这些困难和问题，我们应高度警醒，认真研究，采取有力措施，在今后的工作中着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。根据中央、省委、市委、县委、镇党委经济工作会议精神，2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持创新引领开放崛起，扎实推进乡村振兴战略，深入实施“五大战略”，继续打好三大攻坚战，继续开展产业项目建设年活动，为加快建设区域中心城镇，建设富裕文明和谐美丽幸福的新茅市，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长7.5%，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11%以上，全体居民人均可支配收入增长8.5%左右，全面完成省市县下达的节能减排、安全生产等约束性指标。做好2019年工作，我们必须正确把握以下几点：一要确保施政精准发力。要在稳中求进工作的总基调、高质量发展的总要求中精准施策、综合平衡，既要进一步落实“六稳”要求，确保经济稳定运行在合理区间，又在结构调整、方式转变、质量效益、人民生活上取得新进展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二要树立过紧日子思想。面对前进中的困难和发展中的压力，我们要更加有效地使用和配置好现有的财政资源，更加注重资金使用效能，更加强化刚性约束和后续监管，做到有保有压、厉行节约、突出重点，真正让有限的资金花到必要的地方，更好地促进经济发展、民生改善。三要切实增强斗争精神。要敢于担当、敢于斗争，要不断增强应对重大挑战、抵御重大风险的能力，要敢于到矛盾集中地、问题多发点去攻坚克难。要树牢底线思维，坚决守住民生基线、坚决守住生态红线、坚决守住安全发展底线、坚决守住纪律高压线，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。围绕上述目标和要求，要重点抓好以下工作： （一）巩固脱贫工作成效，确保同步全面小康一是思想不容丝毫懈怠。脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键阶段，我们务必以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加艰辛的付出，打消“卸甲休兵”、“马放南山”的懈怠思想，保持只争朝夕、雷厉风行的攻坚状态，把脱贫攻坚作为当前至2020年最大的政治任务、最大的民生工程，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。二是帮扶措施要精准有力。继续深入实施“七大行动、七大工程”，扎实抓好产业发展、交通建设、农田水利、安全饮水等基础设施建设;加大民政救助、教育资助、健康扶贫等扶持力度，确保低保户、因病致贫等群体在政策保障下实现巩固增收;全面保障贫困群众吃饭穿衣、安全住房、基本医疗、义务教育，开展技能培训、产业培育、政策兜底等工作，确保贫困群众持续稳定增收。三是有效提升脱贫质量。紧扣“一超过两不愁三保障”脱贫标准，全面核实建档立卡贫困户中安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全底数，逐项逐户精准补齐薄弱环节，确保650人以上贫困人口脱贫，力争除一类低保兜底对象以外的贫困人口全部脱贫。健全稳定脱贫长效机制，切实落实好易地搬迁后续扶持政策，减少和防止贫困人口返贫，确保已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康。确保贫困发生率降低到0.6%以下。坚持扶贫和扶志、扶智相结合，强化正面典型宣传，激发贫困群众的内生动力。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，切实提高群众满意度。 （二）绘制乡村振兴蓝图，推动产业健康发展一是积极谋划振兴规划。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，始终把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持多规合 一、绿色生态、镇村融合、因地制宜、彰显特色等原则和理念，坚持规划引领与控制相结合，逐步推进乡村土地利用规划和村庄规划编制工作全覆盖，科学安排农村生产、生活、生态空间，规范农村建设行为。加强农村人才队伍建设，健全乡村治理体系，推进移风易俗，培育文明乡风，激发乡村振兴内在活力。深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等，探索发展壮大农村集体经济的有效途径，积极谋划我镇乡村振兴宏伟蓝图。二是发展壮大农业产业。着力发展无公害大米、特色养殖、油料种植等农业产业，扩大规模，形成效应，打响品牌。抓好果业发展，以农村合作社为依托，抓好红心柚、枇杷、湘莲种植等的发展壮大，力争创建本地种养品牌;抓好林业发展，对全镇紫色岩裸露地进行改造，大力发展油茶产业，充分发挥油茶产业在产业扶贫工作中的优势;抓好畜禽养殖，全力以赴应对非洲猪瘟疫情，抓好疫情防控各个方面的工作，鼓励群众发展鸡、鸭、鹅、牛、羊等畜禽养殖。鼓励引导发展示范家庭农场和农村合作社发展品牌农业，走农业产业化发展道路，推动乡村产业振兴。三是加强农田基本设施建设。积极主动配合相关部门，做好土地增减挂钩、水田改造、高标准基本农田建设和大棚房清理整治等工作;深入开展自然村通水泥路、农村公路通客班车路段加宽改造，提高农村公路建管养整体水平，继续抓好村道公路管护工作，重点做好路肩路基的保养，确保村道公路管理到位，力促全镇村组公路更加畅通;加强防汛保安工作，认真做好已建水库、塘坝、渠道等现有农业基础设施的管护、养护工作，多渠道争取资金投入基本农田水利建设。 （三）狠抓基础设施建设，改善人居环境条件一是抓好小城镇基础设施的完善。按期按质做好茅市镇自来水厂提质改造工程，确保居民用水安全和小城镇发展的需要。积极向上争取项目资金，做好小城镇的污水处理和垃圾中转站建设工作。全面完成2018年棚户区小区外配套设施改造任务，积极争取上级项目资金，对市场路、鑫旺街等主要街道进行黑化、亮化、绿化提质改造，力争在2019年内完成小城镇主要街道的提质改造，为建设区域中心小城镇奠定基础。开展乱设摊点专项整治活动，排查安全隐患，制止占道经营的现象。完善车站街延伸线和客运站的沥青铺设，加快推进茅市三级农村客运站建设，方便茅市人民平安出行。二是抓好镇村人居环境改善。围绕“青山、绿水、蓝天”和“人与自然和谐相处”的生态理念，深入贯彻落实“河长制”工作各项要求，争取上级项目投入对茅市河小流域进行治理;强化气、水、土壤环境污染防治，加大农村畜禽养殖污染、面源污染治理和固体废物、危化物品污染防治力度。全面启动农村人居环境整治三年行动，强化农业面源污染治理，扎实开展“一拆二改三清四化”，抓好农村生活垃圾、污水专项整治和“厕所革命”，完善垃圾分类回收处置制度和体系，加强全民良好生产生活习惯教育，规范促进环境优美、秩序良好的各类行为。 （四）推动社会事业发展，提升居民幸福指数一是不断加强社会事业发展。推动各中小学校教学和生活设施的完善，不断改善教学条件，提升教育教学质量，努力办好人民满意教育;不断改善镇、村医疗队伍和阵地建设，提升传染疾病防控能力，促进基本公共卫生服务均等化，解决就医难的问题;加强村级文化阵地建设重点，争取上级资金，逐步在各村在村民聚居处安装群众健身设备，广泛开展广场舞等有益身心健康的全民教育和文化体育活动。二是不断提升社会保障水平。更加注重保障和改善民生，解决群众生产生活中面临的实际困难。突出抓好贫困户教育、医疗、住房等重点群体的个性补短工作。进一步提升城乡居民社会保障水平，大力宣传“新医保、新农保”各项政策措施，动员全民参保。推动镇敬老院护理区建设工作，努力打造一个集日间照料、老人康复、优抚供养等功能于一体的养老服务中心;建立健全城乡低保、特困户供养、优抚、孤儿救助标准的正常调整机制，及时按额发放救助资金;全面落实城乡退伍士兵优抚政策的宣传，确保各项惠民政策落实落地。三是全力维护社会平安稳定。推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，为茅市镇建设创造安全和谐稳定的社会环境。充分发挥安委会职能，扎实开展“强执法，防事故”，“安全生产月”、“食品安全大检查”、“油气燃气整治”等专题活动，加强对重点行业、重点部位的安全监管。扎实推进平安乡镇创建等各项创建活动，积极配合上级部门落实好“一村一辅警”工作，完善“雪亮工程”;严厉整治阻工闹事、强揽工程、强买强卖等违法行为。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和新一轮禁毒人民战争，切实增强群众的安全感和满意度。 三、突出转作风，切实加强政府自身建设民之所望，施政所向。站在新的历史起点上，我们要有永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，全面提升政府治理现代化水平。一是坚持依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。二是坚持为民执政。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升干部干事创业的精气神。深入推行“一线工作法”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。三是坚持廉洁从政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化镇机关、站所和村(社区)责任清单、权力清单和负面清单建设，规范小微权力监管与运行，规范财政管理和拨付流程，严厉查处不作为乱作为现象，进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的良好环境，同心同德、群策群力，努力开创政府工作新局面。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，以时不我待的紧迫感、执政为民的责任感、富民强镇的使命感，凝心聚力谋发展、砥砺奋进再跨越，奋力推动我镇实现更高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年五沟镇政府工作报告

  2019年2月18日在五沟镇第十八届人民代表大会第四次会议上五沟镇人民政府镇长王培刚各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是五沟镇发展进程中极不平凡的一年。一年来，在县委县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，顶住层层压力攻坚克难，砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，较好地完成了年初确定的各项目标任务。抓经济，促发展，综合实力迈上新台阶经济总量质量不断提升。2018年财政收入完成2.82亿元，占年初任务2.5亿元的112.9%。规模工业总产值完成12.8亿元，增长13.4%;规模工业增加值完成7.2亿元，占年度目标任务的114.3%，增长11.9%。固定资产投资完成5.05亿元，增长12%;工业技术改造投资完成2.2亿元，增长13.3%。限上企业社会消费品零售总额4591.8万元，增长13.9%。农业质量效益不断提高。坚持把推进产业兴旺作为乡村振兴战略的第一要务，加速农业适度规模化经营。2018年，全镇小麦种植面积19.5万亩，平均单产421.5公斤，开展小麦绿色增产模式攻关示范行动面积8万亩，平均单产458.9公斤，较全镇平均单产增加8个百分点。新增省级示范农业合作社1家，市级家庭农场1家。招商引资成效明显。2018年累计共收集招商信息45条，新落地项目3个，完成投资2.1亿元;新签约项目4个，计划投资1.4亿元;洽谈项目9个，计划投资5.8亿元。金鳜湖水产养殖、建和电子工艺品加工等项目建成投产，汉世伟养殖、格瑞服饰、黑金科技等一批项目签约落地。项目建设加快推进。完善落实“四督四保”制度，建立保障工作台账，确保重大项目顺利推进，市重点项目淮六路二期扩建，土楼等7个村6.6万亩高标准基本农田治理项目正在加快推进。企业发展环境逐步优化。深化“放管服”改革，积极开展“四送一服”活动，优化办事流程，提升经济活力。2018年申报濉溪县周婷超市和淮北盛顺达工贸有限责任公司2家单位，新办个体工商户531户，新办私营企业42户。污染防治成效显著。以中央和省环保督察交办信访案件整改为重点，加大环保问题整改查处力度，2018年共取缔非法搅拌站2处，拆除窑厂1座，取缔煤矸石堆料场12个，整治散乱污小企业15个。积极推进农村环境治理“三大革命”。全镇共出动机械和运输车辆1600余辆次，人力1万余人次，开展环境整治，共拆除危旧房屋拆除851户2931间4万余平方米，协调四座煤矿户户通矸石18万立方米，维修铺设道路360多公里，新建公厕11座，完成户改厕1486户。镇村环境面貌明显改善，群众满意度持续提升。全面落实河长制、林长制工作任务。制定工作实施方案，落实包保责任制，大力开展清河行动，清理黑臭水体12条，拆除河坝等阻水障碍物9处，拆除屠宰场6处，拆除渔网12处，打捞水面漂浮垃圾300余吨，拆除和搬迁养殖厂11家，懈河等主要河流水质明显改善。秸秆禁烧实现“零火点”目标。全镇共建立秸秆收储点17个，临时收储点40个，午季秸秆离田面积19.2万亩，离田秸秆总量4.83万吨，秸秆收储4.8万吨;秋季秸秆粉粹还田面积18.5万亩,秸秆还田总量9.2万吨。新建秸秆固化站2个，秸秆综合利用率达到92%。经全镇干群共同努力，圆满实现午秋两季禁烧工作“零火点”目标。基础设施建设不断完善。完成农村公路畅通工程15公里，2017年畅通工程戚松路、忠任路建成通车，彻底解决西部及东南部群众出行难问题。安全饮水工程(大田水厂延伸工程)正在稳步推进，解决了曹坊等7个村7970户2.1万人的安全饮水问题。2018年新建和修复水毁桥10座。美丽乡村建设快速推进。2017年度张圩村美丽乡村顺利通过省级验收。2018年度庙前、肖店等3个美丽乡村建设项目，已完成投资近1000万元，道路、污水处理、公厕、旱厕改造、沟塘清淤、绿化亮化等各类工程，目前已基本完工。抓民生，促和谐，民生福祉有了新改善脱贫攻坚成效显著。全镇广大帮扶干部积极投身到扶贫一线，开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，以背水一战的决心抓整改、抓帮扶、抓政策落实，付出了艰苦的努力和汗水。在全镇干群的共同努力下，脱贫攻坚工作基础更加扎实，2018年顺利完成60户180人脱贫任务。积极推进脱贫攻坚“九大工程”，大力推进产业扶贫，建成北湖南新型优质水稻扶贫基地等16个扶贫产业基地，流转土地4000余亩，其中流转贫困户土地66户，带动贫困户就业140余人;实施“四带一自”产业扶贫模式，带动贫困户自主发展2814户(次);开发公共服务岗位和辅助岗位合计626人;实施教育扶贫，606名学生受到资助。民生事业全面进步。坚持以社会建设为根本，持续增加民生投入，深入实施惠民工程，公共服务水平明显提升，人民群众幸福感和满意度不断增强。2018年完成危房改造270户，投入资金667.9万元。全镇完成城乡养老保险续保人数38276人，续保率达90%以上。培育创业小老板160人，带动就业2600人;全年办理低保户675户，其中扶贫户437户，办理特困供养5户。为22名60周岁及以上退役军人办理了优抚补贴，重点优抚对象157人，发放资金70余万元。2018年实施一事一议财政奖补项目两批次，共争取财政奖补资金338万元;严格执行“全面两孩”计生政策，保持适度生育水平。大力开展家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%;实施文化惠民工程，各村均建设了免费开放的群众文体广场和图书馆。精神文明建设卓有成效。大力开展“好婆婆、好熄妇”“星级文明户”“身边好人”评选等活动,积极推进农村移风易俗，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导文明新风渐成时尚。积极组织开展丰富多彩的文体活动，成功举办广场舞大赛、“乡村振兴杯”篮球比赛，丰富群众文化生活。2018年五沟镇荣获“淮北市文明镇”荣誉称号，藕池村、曹坊村两个村荣获“淮北市文明村”荣誉称号。社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”和“平安家庭”创建工作，严厉打击非法行为。加大矛盾纠纷调处力度，共调处案件47件，调处成功率100%，调解协议涉及金额54.7万元。排查出矛盾纠纷382件，成功调处366件，化解信访积案8起。推进平安和谐乡村建设，社会大局保持和谐稳定。完善食品安全监管网络，落实食品安全责任制，确保食品安全监管全覆盖，加大对农村集贸市场、学校周边等重点区域实行重点监管，先后开展了双节打假、校园周边食品安全检查、药品安全春风行动等专项整治行动，严厉打击各种违法行为，努力营造安全放心的市场环境。设立退役军人事务管理站，全力做好军烈属、退役军人等保障工作，武装工作扎实开展，积极组织民兵参加抗洪救灾行动，全年完成兵役征集41名，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥。 （四）抓效能，促服务，自身建设有了新提升效能建设不断增强。政务公开不断深化，把一些重要事项及时公开，接受社会各界监督。积极回应人民群众的期待和呼声，群众来访信件及时予以回复。深化改革取得积极进展，按照上级党委政府部署实施131项改革任务，重点领域和关键环节改革取得新的突破。“互联网+政务服务”“皖事通”“社会扶贫网”广泛运用。法治建设深入推进。依托互联网平台优势，开展网上普法工作。建立涵盖21个村的“法在身边”微信群，推送普法信息200余条。坚持开展“法律七进”活动，开展普法类宣传活动6场，普法覆盖面达2000余人次。大力开展“江淮普法行”法治宣传活动，积极创建民主法治示范村，全镇已有14个村被列为“民主法治示范村”。作风建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化。深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定及实施细则，坚持不懈纠正“四风”，加大党风廉政建设和反腐败力度，坚决落实党风廉政建设“两个责任”，坚持“零容忍”惩治腐败，严肃查处了一批违法违纪案件。各位代表!一年的奋斗充满艰辛，一年的成绩催人奋进，一年的体会值得铭记。过去的一年，我们扎根脱贫战场挥洒热血、聚焦改革开放破浪前行、情系人民福祉倾心竭力。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表五沟镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为五沟镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚巩固提升的任务仍然繁重，住房、教育、医疗等基本公共服务与人民群众的期待还有差距;经济稳定运行的基础还不牢固，产业结构调整难度较大;环境保护工作压力较大，环境违法行为还时有发生;征地拆迁等矛盾问题突出，综治维稳压力依然巨大;少数干部的工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神需要进一步加强;村集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们将高度重视，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是实施乡村振兴战略的重要之年，更是五沟镇实现奋力崛起冲刺之年。做好新的一年政府工作至关重要。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实“中国碳谷·绿金淮北”和新时代“四个濉溪”发展战略，大力实施乡村振兴战略，坚持一二产业齐头并进，加速第三产业融合发展，坚决打好三大攻坚战，推动五沟经济社会高质量发展，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长15%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，节能减排、污染防治完成上级党委政府下达的目标任务。社会各项事业长足进步。围绕上述目标重点抓好以下几个方面的工作： （一）大力推进招商引资和项目建设加大招商引资力度。进一步健全完善招商引资服务机制,采取项目到人,跟踪服务的措施,在服务方式上实行“一条龙”服务，全程为招商提供优质服务。加大现有招商项目推进力度，帮助黑金科技、格瑞服饰等招商项目尽快完善前期工作，开工建设，力争年内全部建成投产。围绕全县主导产业发展和五沟基础条件优势，坚持走出去、引进来相结合，继续加大招商引资力度，积极引进纺织服装、电子加工等劳动密集型企业及资源加工利用、生态种养殖等项目落地。加大项目推进力度。认真研究中央省市相关政策和投资导向，在城乡建设、乡村振兴、民生改善等方面积极谋划，争取中央、省市各类项目投资。完善落实“四督四保”工作机制，建立工作台账制和每周、每月调度制，切实抓好重点项目建设，确保经济稳定增长。全力做好淮六路二期扩建工程后续征迁工作，确保工程按计划推进实施。积极协助相关部门做好宿涡路扩建、浍河港口建设等前期准备工作，确保按计划顺利实施。积极做好压煤村庄搬迁工作，尽快启动南湖南村大小于家、戚家，藕池村后藕池搬迁安置工作。加快推进新镇区三期安置房前期工作，尽快开工建设。支持北湖南生态农业观光园、金鳜湖扶贫养殖基地建设，逐步打造成集生产示范、旅游观光、休闲于一体的农业生产示范项目。 （二）大力实施乡村振兴战略持续推进农业产业结构调整。大力发展现代农业、实现农民增产增收。加强政策引导，加大土地规模流转力度，发展规模农业，提高土地产出率。在科技指导、防疫等方面积极做好服务，大力发展养殖规模，推进汉世伟养殖基地尽快开工建设，力争使养殖业收入在2018年的基础增长30%以上。深化农村集体产权制度改革，有序开展“三变”试点，壮大集体经济。大力推进农田水利基础设施建设，夯实农业生产基础，确保完成袁店1.3万亩、白沙片4万亩、童亭大陈1.3万亩高标准农田治理。加大项目争取，力争2019年再治理3万亩。支持设施农业发展，继续发挥示范引导作用，不断扩大设施农业规模。继续抓好水利建设和林业生产，推进林业产权制度改革。全面提升镇村环境面貌。全域推进环境整治，大力改善人居环境。深入实施农村“三大革命”，大力开展一体化推进垃圾污水厕所专项整治行动，消除乱堆乱放、乱搭乱建现象，清理堆放垃圾和水面飘浮物;继续实施改厕计划，高标准完成旱厕改造任务;持续推进“五净三规范”，建立完善长效管理机制，乡村环境脏乱差得到全面扭转。加快推进“森林进村庄、经果林进庭院”活动，全力打造张圩等11个样板村。加快美丽乡村建设。完成2018年度庙前、肖店两个省级美丽乡村中心村建设，确保顺利通过验收。全面启动2019年曹坊等3个省级和王圩等2个市级美丽乡村建设任务。加快以村村通为主的农村路网建设，高质量建设“四好农村路”，完成扩面延伸道路26.7公里。 （三）坚决打好脱贫攻坚、污染防治攻坚战全力打好脱贫攻坚战。按照省、市、县部署要求，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程，以提高脱贫攻坚实效为导向，高质量完成2019年拟脱贫计划。切实提高政治站位，不折不扣地完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。全面实施九大工程，做好扶贫资金与项目监管。深入开展“书记遍访贫困对象”、“四送四通”等活动，持续推进精准帮扶。继续开展大排查活动，做好建档立卡贫困户动态管理，建立完善边缘户建档，坚持应纳尽纳原则，扶真贫、真扶贫，确保小康路上不落一人。全力打好污染防治攻坚战。深刻把握习近平总书记生态文明思想的丰富内涵，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚持问题导向，对中央、省环保督查问题认真开展回头看，确保全面完成整改任务。严格执行环保工作长效管理和督察巡察相结合的工作机制，严防新增污染源和治理后反弹，把网格化管理落到实处。扎实开展大气、水、土壤污染防治，重点治理煤矸石堆料场等“散乱污”小企业、燃煤锅炉、生活污水和生活垃圾，发现一处治理一处，坚决打击非法行为。严格落实河长、林长责任制，大力开展清河洗河行动，提高主要河流水体水质。全力抓好午秋两季秸秆禁烧工作，确保继续实现“零火点”目标，持续改善生态环境总体质量。积极构建环境保护“党政同责”、“一岗双责”、失职追责的完整的责任链条，形成全社会积极参与环境保护的长效治理机制。 （四）加快补齐民生短板增进民生福祉大力推进民生改善工程。全力保障改善民生，确保社会和谐稳定，不断完善社会保障体系，落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，抓好受灾人员等专项救助工作，做好医疗、教育、住房、就业民生保障。加快推进2019年危房改造户计划实施，全面完成旱厕改造任务。提升家庭医生签约服务质量，更好满足群众医疗需求。团结引领妇女建功立业，切实保障妇女儿童合法权益。加强退役士兵安置和权益保障，完善城乡居民基本养老保险和医疗保险制度。全面强化师德建设，深化立德树人，大力实施中小学素质教育提升五项工程，提升教育满意度。持续实施“文化惠民”工程，大力发展社会文化事业。大力倡导移风易俗，积极引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，加大科学技术培训及普及力度，不断提高全民科学技术素质。持续保持社会和谐稳定。加强法制宣传教育，发挥群防群治作用，完善防范体系和防控设施建设，紧抓意识形态和网络阵地，加大对基层干部群众的宣传引导力度，积极探索“法治、德治、自治”三治合一的乡村治理新模式。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击农村黄赌毒、网络诈骗、“两抢一盗”、宗族黑恶势力等违法犯罪活动，建设平安乡村。加强治安突出问题排查整治，完善信访维稳源头防控机制。优化安全生产环境，强化消防和安全生产管理，持续落实企业安全生产主体责任，强化生产安全监管，坚决遏制重大安全事故发生，保证人民群众的生命财产安全。 （五）加强政府自身建设，不断提升服务水平加强思想政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把握改革发展正确方向，切实增强“四个意识”，坚定“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，树牢意识形态安全理念，不断加强各类舆论阵地建设和管理，创新提升“新时代文明实践中心”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权。加强作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，把“讲忠诚、严纪律、立政德”作为行为准则，认真执行中央八项规定精神和省市县实施细则，聚焦四风问题，持续正风肃纪。大力开展“抓提促”专项行动，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，集中整治形式主义和官僚主义。深入开展机关作风整顿活动，严肃工作纪律，转变工作作风，提升工作效率，增强为民情怀，牢记为民服务宗旨。加强法治建设。坚持依法行政，自觉尊崇、维护、恪守宪法，推进依宪执政，依法执政，将政府活动全面纳入法治轨道，依法接受镇人大的监督，认真听取人大代表、政协委员意见。全面推进政务和信息公开，高度关注及时回应群众关切。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，开拓创新，全力推进五沟各项事业再上新台阶，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年屯溪区屯光镇政府工作报告

  2019年3月24日在屯溪区屯光镇第十八届人民代表大会第五次会议上 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民奋力拼搏、攻坚克难，紧紧围绕“一条主线”、实施“一大工程”、力推“五项重点”，精准发力补短板，砥砺前行谋新篇，有效推动经济社会持续健康发展，圆满完成镇十八届人大三次会议确定的目标任务。一年来，我们坚定信心稳增长、促转型，奋力推动经济发展再上新台阶。两税收入稳中向好。实现两税收入1.016亿元(其中，国税5900.4万元，地税4260.4万元)，占全年任务数的124.3%，继续保持亿元镇行列。招商引资提质增效。新引进优亲科技、松园股份等项目22个(亿元以上项目5个)，实现到位内资5.57亿元，占全年任务的185.67%;续建项目完成到位资金2.96亿元，占全年任务的118.5%;实现外资到位资金813万美元，占全年任务的135.5%。项目建设有序推进。28个区级重点项目(其中9个被纳入市级重点项目)完成投资31.06亿元，同比增幅31.6%;固定资产投资完成13.1亿元，占全年任务数的104.8%，同比增幅13.9%。工业经济实现突破。工业投资完成1.5亿元，占全年任务数的136.36%，同比增幅25%;5家规模以上工业企业产值完成2.67亿元;振州电子挂牌上市，实现屯溪区“新三板”挂牌企业零突破，其产品入选2018年度“安徽工业精品”。精质农业提档升级。新增家庭农场4家，挂牌成立屯光镇江南农村产权交易服务站，农村集体产权进场交易工作全面展开。成功引进上草市瑶源水库休闲度假项目，着力推进南溪南草莓种植基地项目，加快传统农业向城郊现代农业转型。现代服务业发展壮大。茂德公漫话谷、徽酒文化产业园、安持国际公寓酒店等项目建设稳步推进。全年实施现代服务业项目4个，完成投资3.07亿元。一年来，我们众志成城攻征迁、克顽疾，着力构建城乡协调发展新格局。棚改攻坚全力推进。凝心聚力、紧盯目标，坚持做到：力度不减，一天一汇报、一周一排名、一月一调度;尺度不松，找准未签约症结所在，精准施策;温度不降，持续上户、倾听诉求，答疑解惑、解决问题。尤溪口二期签约118户，签约率达98.3%;红旗厂宿舍签约204户，签约率达93.6%;仙人洞北侧地块签约585户，签约率达80.9%。控违拆违长效管控。按照消化存量，遏制增量，固定历史违建，逐步消化拆除，严控新增违建，露头就拆的思路，明确职责、严格奖惩、加密巡查，始终保持控违拆违高压态势。重点盯紧新入住小区雨棚搭建、安置区乱搭乱建、村民无序搭建等违建行为，迎难而上，动真碰硬，依法拆除下草市坞里临时过渡棚26处2730平方米、篁墩村历史违建46处3255平方米。全年共计拆除违法建设114处共9155平方米。一年来，我们担当敢为打硬仗、破难题，大力推进人居环境展现新面貌。文明创建鼓劲加压。多措并举推进新一轮创城工作，更新创城公益宣传展牌300余幅，发放宣传材料7000余份，营造全民参与的良好氛围。投入环境整治经费80余万元，开展集中整治260余次，清理新安江沿江两岸河道沟渠树枝披挂物34次17000余米，清运固体废物272车68吨，整治不规范经营210余次、车辆乱停放500余次，大力开展主干道沿线环境治理，确保道路畅通洁净。开展广场舞大赛、“美丽庭院”、“十星级文明户”评比等活动，积极推进村级新时代文明实践站和“一约四会”建设，践行核心价值观，倡导社会新风尚。生态环境有效改善。认真开展上草市、篁墩固体废物整治工作，顺利完成中央、省、市环保督察反馈意见整改任务。南溪南村27户豆腐作坊锅炉改造全部完成，中央环保督察“回头看”交办问题妥善解决。扎实推进生猪禁养工作，签订关停协议108户，处理生猪6832头。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成瑶里、上门、审坑177户改厕任务，瑶里、南溪南13公里污水管网设施建成并投入使用。全面落实河长制、林长制，认真开展松材线虫病疫木除治工作，清理枯死病死松树2980吨，有效遏制松材线虫病疫情扩散蔓延，切实保护森林资源。乡村振兴号角吹响。全面实施乡村振兴战略，迅速贯彻落实市区领导调研指示精神，由表及里、由外而内全力推进南溪南村庄环境整治，针对农村环境突出问题主动发力，上下联动，党群同心，整治“脏乱差”，打造“农家庭院”，补齐基础设施“短板”，千年古村落的生机活力重新焕发。一年来，我们不遗余力办实事、强保障，全力改善民生福祉迈出新步伐。“两委”换届圆满成功。严格按照任务要求，紧扣时间节点，明确责任、统筹谋划、多措并举、齐心协力，集中轮训党员、村民代表760人次，顺利选举产生72名村(居)“两委”，并全部实现组织意图，书记、主任“一肩挑”比例达80%，干部结构逐步优化，干事创业氛围日趋浓厚，得到市区两级充分肯定。民计民生聚力改善。南溪南胜利台前后坦硬化、浯村停车场道路硬化等4项“一事一议”工程顺利通过竣工验收。发放居民最低生活保障金、城乡困难群众医疗救助等3项惠民资金573万元。全镇参加城乡居民养老保险9100余人、医疗保险8200余人。开展春风就业行动，农村劳动力转移1401人，灵活就业41人。协调完成草市花园路灯安装、破损窨井盖更换、泉源坞道路改造等惠民工程。社会事业全面发展。落实计生工作责任制和奖励扶助制度，发放农村计划生育家庭奖扶、特扶资金83.15万元。广泛开展农村妇女“两癌”筛查工作，为550名农村妇女提供免费“两癌”检查。全镇新型农村合作医疗参保3641户10906人，参合率105.1%。加大教育投入，教育事业稳步发展，花山幼儿园扩建、尤溪小学道路修缮工程顺利完成，全镇学龄儿童入学率达100%。启动《南溪南村志》编纂工作，《篁墩村志》定稿出版。社屋前社区成功创建“2018年度屯溪区美丽社区示范点”。认真开展第四次全国经济普查工作。工会、共青团、妇联等人民团体切实发挥桥梁纽带作用。征兵、双拥、优抚等工作得到有效加强。社会管理成效显著。“互联网+政务服务”事项编制完成，办理涉及民政、计生、农业等方面事项1624件，事项全程网办率达99.2%。镇网格化管理分中心受理事件13615件，已办结12908件，办结率94.8%。全年办理信访案件35件，信访件答复率100%。成功调处各类矛盾纠纷161件，调处率100%。深入工地、企业开展安全生产检查129次，督促整改安全隐患32处，有效防止和减少各类安全生产事故发生。社会大局和谐稳定。大力开展扫黑除恶专项斗争，依法打击黑恶势力，切实维护社会和谐稳定。认真开展“深督导、重化解、促落实”暨“突出矛盾化解月”专项行动，化解历史积案3起。实现全国“两会”期间赴省进京零上访，问题疫苗突发事件得到妥善处置和有效防范，食品安全监管工作不断强化。一年来，我们立说立行转作风、求实干，致力提升政府效能建设新高度。政治建设不断加强。坚持把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“讲严立”专题警示教育达到预期效果。规范开展党委理论中心组学习12次，集中学习8次，持续深入做好意识形态工作。紧紧围绕构建党员干部不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，教育引导广大干部自觉尊崇党章，忠实履行职责，推动全面从严治党不断纵深发展。全力支持配合省委第八巡视组巡视工作。聚焦问题整改，高质量完成区委巡察反馈意见的各项整改任务。法治建设稳步推进。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断提升依法行政水平。自觉接受人大工作监督、法律监督及社会舆论监督，主动向人大报告政府工作情况。办理市区人大、政协建议、意见、提案3件，办理镇人大代表建议15件，满意率100%。作风建设真抓严管。深入开展作风和效能建设“查问题、出硬招、改彻底”活动，对1名违反作风效能建设规定的镇干部给予诫勉谈话。扎实开展“1+N”专项整治活动，查摆问题104个。全面推进政务公开，办结市民连线357件，受理区委、区政府督办单82件，落实率100%，公开各类信息1220条。倡导勤俭节约，反对铺张浪费，“三公”经费同比减少41.84%。廉政建设持续深化。坚定不移推进政府系统党风廉政建设，开展“一岗双责”谈话140人次，组织干部职工到市反腐倡廉警示教育基地及中共皖南特委旧址接受教育。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真执行领导干部个人有关事项报告制度。定期对“四议三公开”、村(居)财务支出等情况开展监督检查，督促村(居)务及时、全面公开。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难超乎预期，付出的努力非同寻常，取得的成绩实属不易。今天的屯光，发展态势令人鼓舞，发展前景让人期待!这是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民和衷共济、克难奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持和参与屯光发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也清醒地看到，屯光发展中还存在不少困难和问题，需要引起高度重视：一是发展单一。主体税源不稳定， 一、 二、三产业税收占比不平衡、不合理，工业经济基础薄弱，有效投资后续乏力。二是思路单一。习惯将自己局限在镇域范围内谋发展，维持现状、小进则满，缺乏勇争一流的锐气和永不满足的胆气。三是方法单一。对工作中出现的新情况、新问题，想法很多却少有对策，缺乏创新，等靠思想一定程度存在。对此，我们将高度重视，采取更有力措施加以解决。 二、2019年工作目标及主要措施2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是全面融入杭州都市圈的开局之年、推进之年。我们既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加等有利因素，也面临着总体发展质量不高、棚改创城任务艰巨等挑战。我们必须认清形势、把准方向，继续发扬苦干实干的屯光精神，继续保持艰苦朴素的优良作风，以时不待我、只争朝夕的劲头，再出发再前进再攻坚，奋力开创新时代屯光工作新局面。2019年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，主动服务并积极融入全区大局，统筹推动经济社会事业和谐发展，为加快建成黄山市“首善之区”、全面提升中心城区首位度贡献屯光力量。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长9%以上;固定资产投资增长10%(属地);规模以上工业企业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长11%;引进市外内资增长13%;外商直接投资增长7%;农村常住居民人均可支配收入增长10%。实现上述目标，我们必须按照镇党委五届四次会议确定的“牢牢把握‘一条主线’、用心唱响‘两大旋律’、奋力推进‘三大攻坚’”总体思路，抢抓机遇、主动作为，重点抓好以下四个方面工作： （一）全力推进产业体系升级，实现经济社会高质量发展抓好招商引资。跳出屯光去抓屯光工作，把九龙园区作为未来发展的主攻方向，加快引进低碳环保、高质量、高效益的招商项目。积极招商推介我镇优质地块项目及闲置楼宇，力促黄山居然之家项目签约落地，喜来登、黄山尚实大厦等闲置资产盘活。优化产业结构。加大工业招商引资力度，补齐工业短板，制定完善镇级企业上市配套扶持政策，全力推进振州电子、有胜包装、徽园茅食品、睿远玩具等工业项目开工建设，欣旺包装、优亲科技进入规上工业企业行列，推动经济持续健康发展。推动项目建设。全面提速新安兰亭二期、月亮湾、金太阳黎阳府、润圣家园、安持国际公寓等社会类投资项目建设，着力抓好新安江治理篁墩段、尤溪至审坑道路改造等政府投资类项目建设。围绕草市坞里茂德公漫话谷、陶行知国际幼儿园及研学基地等项目建设，着力打造亲子、研学等旅游品牌，切实提升旅游拉动镇域经济贡献度。 （二）全力实施乡村振兴战略，培育壮大乡村发展新动能发力“五清一改”。扎实开展“五清一改”村庄清洁行动，充分发挥党员、代表、群众的主体作用，整治脏乱差，提升人居环境。严格实行“一月一督查、一季一考评”制度，以长效机制推进农村环境卫生整治常态化。打造南溪南村。借势借力，紧抓花山谜窟二次创业提升旅游品质的契机，积极推进旅游+，打造沿江集景区花海、农事体验、乡村游憩、康体健身为一体的环花山精品游线路。成立南溪南村豆腐产业专业合作社，推进豆腐产业园建设，流转村内古民居，引入社会资本发展民宿，壮大村级集体经济，力争将新安江畔南溪南村打造成历史文化旅游示范村。改善生态环境。强化屯光大道、篁花公路、花山旅游公路沿线及城东菜市场文明创建工作，扎实开展烟花爆竹禁放工作，严厉打击各类破坏生态环境的行为，营造干净整洁、文明有序的城乡环境。持续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治工作。巩固生猪禁养专项行动成果，推进生猪养殖设施拆除整治工作。全面落实林长制、河长制一体化管理，全力打好松材线虫病防控战，联防联控，狠抓落实，切实维护森林资源安全和生态安全。 （三）全力补齐民计民生短板，持续提升人民群众获得感加速棚改攻坚。正视差距，“合心、合力、合拍”做好棚改各项工作，紧盯目标，发挥作用，坚持不动摇、不松懈、不断档，继续鼓足干劲，加压奋进，加大政策宣传、上户谈判、腾空交房和房屋拆除力度，扎实推进红旗厂宿舍、仙人洞南路北侧2个地块棚改工作。保障改善民生。完善社会保障体系，规范开展城乡低保、大病救助、临时救助工作。深入推进健康屯光建设，强化重大疾病防控。精心组织实施33项民生工程建设，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。持续推进村级“一站通”网络运行，加大网格化服务力度，畅通为民服务“最后一公里”。大力推广“互联网+政务服务”，优化办事流程，提高办结效率，努力实现100%“最多跑一次”。深化社会管理。深入摸排镇域范围内各领域重大风险，结合镇情，制定切实可行的防范化解方案。深入拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动成果，继续抓好安全生产、人民调解、信访维稳、社区矫正等工作，大力推行阳光信访、法治信访，预防和化解社会矛盾。坚持党管武装原则，推进军民融合深度发展，做好退役军人的管理和服务工作。深化扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治违法犯罪活动。落实食品安全党政同责，加大食品安全监管力度，强化监督问责，严肃责任追究。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，推进义务教育优质均衡发展。 （四）全力加速融入杭州都市圈，谱写美好生活新篇章全面解放思想。聚焦融杭目标，清除私心杂念，统一思想、凝聚力量，明确目标任务，谋划发展举措，落实具体责任。破除小富即安陋习，树立强烈的发展意识，始终把发展作为第一要务，大力践行新发展理念，营造人人想发展、处处谋发展、奋力抓发展的氛围。主动加强对接。充分认识融杭的重大意义，主动与杭州都市圈镇街加强对接、密切联系，组织干部赴杭学习先进经验，建立合作工作机制，畅通合作渠道，发挥在屯浙商商会人脉优势，以商招商;组织招商小分队赴江浙沪开展推介招商，展示屯光优势资源，吸引客商来屯兴业。全力招贤纳士。主动对接在杭成功创业人员，立足自身优势和特点，协助找准发展项目，以优惠政策、优质服务引进和留住人才，为屯光可持续发展注入新鲜血液。 三、全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。加快屯光发展，增进民生福祉，政府系统必须自觉做到坚持党的领导，聚焦自身建设，加快转变政府职能，不断提高行政效能，深处着力、精准发力、持续用力，努力建设人民满意的政府。提高政治站位，忠诚履职尽责。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“走进新时代、展现新担当、奋力新作为”主题实践，努力把对党忠诚落实到为民服务和干事创业上，把镇党委各项决策部署落细落小、落到实处。全面抓好省委巡视、区委巡察反馈问题整改，不折不扣、全力以赴推动巡视巡察整改落实工作往深里走、往实里抓。实施依法行政，规范政府行为。严格依法履行政府职能，自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理。深入推进政务信息公开，切实保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。强化责任担当，牢固为民情怀。主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，不忘初心牢记使命，为人民群众谋福祉，把群众的疾苦放在心上，着力解决群众最关心、最直接的教育、医疗、环保等问题。弘扬敢于担当、真抓实干的工作精神和作风，速办速决区委、区政府和镇党委部署的各项工作，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。严守纪律底线，树立廉洁形象。严明政治纪律和政治规矩，坚持廉洁从政，认真落实党风廉政建设责任制。严格落实中央“八项规定”，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治官僚主义、形式主义专项行动，坚决防止“四风”改头换面、变异反弹。严查发生在民生资金、“三资”管理、生态环保、安全生产等领域的腐败和作风问题，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-08

• 【永嘉县招商】2019年鹤盛镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表鹤盛镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督和全镇干部群众的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县“一带两城五组团”发展布局，以创建山水诗画乡村振兴示范带为发展契机，锚定方向、精准发力，担当实干、攻坚克难，较好完成了年度目标任务，实现了社会治安愈加稳定，经济健康稳步发展，基础设施持续完善，各项社会事业均取得了新成绩。一年来，经济实力迈上新台阶。我们全力兴产业、强实体，高质量发展态势正在形成。实现旅游、农业、养生三大产业高速发展，全年接待游客人数达300多万人次，一二三产业总产值达7亿多元，其中农业收入约1.8亿元、旅游业收入达4.5亿元，财政收入约6000万元，人均可支配年收入约1.7万元。始终把有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，全力推进雁楠逸园、楠溪书院、青箬山房等重点项目，累计完成有效投资2.6亿多元，完成招商额9200多万元。全力开展村集体经济壮大工作，对全镇41个村居开展调查摸底，对每个村的资源优势、经济收入等情况进行全面掌握;截止去年年底，全镇41个村居总收入均达10万元以上，经营性收入均达5万元以上。一年来，重点工作取得新成效。我们全力破难题、攻项目，积极描绘发展蓝图。一是打造乡村振兴示范带。借助鹤盛资源特色，以“山水诗画”为主题，以11个村居为重点，投资2.16亿元，建设60多个项目，打造全县目前涉及范围最广的乡村振兴示范带--山水诗画示范带，精心美化“柿柿如意”西炉村、欧洲小镇岩上村、樱花王国过路滩村等特色村庄，以点带面、全面塑造示范带品牌特色。在全市乡村振兴示范带规划评审会上，鹤盛山水诗画示范带得到了专家的高度肯定。二是争创国家级卫生镇。全力推进国家级卫生镇创建，定期开展卫生综合整治、宣传等工作40多次;新建亲水步道2公里、改造公厕65座，卫生厕所普及率达100%;改造房屋外立面130多间，打造50多户美丽庭院示范户;大力推进鹤山路工程，全面修复断头路;目前已顺利通过创国卫市级技术评估。三是创成省级森林城镇。委托浙江省亚热带作物研究所编制《鹤盛镇森林城镇建设方案》，成立创森工作领导小组，全面加强对森林资源的保护和管理。全镇165株名木古树均进行挂牌保护和分级管理，并投入100多万元用于建设森林防火林带、松材线虫病防治工作。目前已顺利创成浙江省森林城镇、浙江省首批森林特色小镇。四是打造美丽四好路。结合市级四好公路示范乡镇创建，投入1200多万元，完成雁楠公路沿线排水系统整治、景观提升工程，并建设黄坑、箬袅2处公路服务站，获得全省最美公路示范路，在温州市“四好公路”创建推进会上我镇代表永嘉县做典型发言。一年来，环境整治掀起新高潮。我们全力抓整治、提品质，群策群力建设美丽家园。通过开展环境整治行动，统筹推动三改一拆、五水共治、四边三化等省市县重点工作大提升。一是深入推进拆违治乱。全面巩固无违建镇创建成果，全年拆除违章130多处，累计7万多平方米;拆除D级危房23户、城中村改造72户;推进“四边三化”行动，完成路边整治点140多处、水边整治点70多处、青山白化整治点200多处;大力推进地质灾害搬迁治理工程，完成罗川、德岙、垟京村东南、大山头、岩峰、西垟、盖潭西等7处治理工程，完成上埠、霞岭根地质灾害转移安置点审批工作。二是持续深化五水共治。深化“河长制”管理，共设立镇级河长16名、村级河长31名，全年累计巡河2500多次。溪流保洁实现常态化，全年河流分段保洁累计3574公里，整治长度425公里;完成6个村的农村污水提升工程，玉带溪综合治理工程，下岙、岩上等村饮用水提升工程全面完工;开展污水零直排调查工作，对全镇民宿、农家乐展开地毯式排摸，累计排摸问题50多个。三是大力开展联合整治。加大沿溪沿路生态保护，联合水利部门制止违法采砂事件4起。严整畜牧养殖污染，联合畜牧局整治规模养殖场5家、关停2家、拆除1家。全面规范市场秩序，联合执法中队、市监所等部门开展规范经营、食品安全专项整治行动20多次，全镇公共场所经营单位有效卫生许可证持证率均为100%。一年来，社会民生得到新改善。我们全力抓实事、惠民生，群众获得感、幸福感更加丰厚。一是全面完善基础设施。完成镇区垃圾中转站、污水管网提升和农村生活污水提升等建设工程，截至目前，城区7个村污水管网工程全面完工，34个非城区村生活污水工程全面覆盖;推进农业结构调整，完成罗川村、塘村旱改水工程200亩;持续推进箬袅、上日川、上七八自然村下山移民村安置工作;以石桅岩5A景区创建为契机，进一步完善旅游配套设施，目前景区内标识标牌已全部放置，景区变配电工程、环山游步道一期二期、游客服务中心一期主体工程已全面完工。二是全面夯实群众保障。全县首个完成土地确权工作，涉及37个行政村、6619户，为深化农村产权制度改革，发展壮大农村集体经济奠定了坚实基础;大力推进农村医疗保险工作，参保率达100%;养老服务设施不断完善，完成鹤泉、大矼村、鹤盛村老年活动中心建设，东炉村老年电大提升工程、敬老院公建民营改制工作以及镇级养老服务中心建设;全面推进避灾安置场所建设，今年规范化提升6处场所，实现41个村全覆盖。三是全面落实社会救助。动态关注低收入农户生活状况，涉及1931户、3870人，通过全面落实雨露计划、安居圆梦、异地搬迁、创业就业贴息贷款、大病救助等帮扶政策，帮助低收入农户远离贫困。全面落实社会救助，实施低保动态管理，全年注销低保人员163户、194人，新增低保人员100户，185人，截止2018年底我镇共有低保户1276户、2460人，全年累计发放保障金、临时救助金、医疗救助金等共1400多万元。一年来，基层治理实现新突破。我们全力抓基层、打基础，营造乡风文明良好氛围。一是用尽办法、拼尽全力，全面维护社会稳定。借助四大平台，认真开展矛盾纠纷隐患大排查大化解行动，全力化解纠纷，严防矛盾激化，做到不漏事、不漏户、不漏人。借助4+1调解模式，成功化解矛盾纠纷400多件，接待并办理来信来访324件、积案化解24件。严厉打击涉黑涉恶行为，完善社会治安防控体系，提高科技创安水平。二是落实责任、开展行动，高度重视安全生产。全镇严格履行“一岗双责”制度，党委书记牵头，使安全生产责任落实到人，签订各类安全生产目标责任书100多份;开展居住出租房、合用场所隐患整治专项行动，累计排查居住出租房、合用场所78家，发现并整改消防隐患160余处;完成鹤盛文化礼堂消防体验室展示区、岭上人家消防水池建设。三是完善设施、营造氛围，弘扬文明乡风。全镇现有11个文化礼堂，其中今年新建6处，借助文化礼堂平台，开展十九大宣讲、垃圾分类宣传等活动;将移风易俗工作纳入村规民约，全镇机关干部、村干部、党员带头示范，严格按照规定操办红白喜事;推进示范带沿线无坟化，打造公园式生态坟墓，累计整治坟墓200多处，其中西炉村整村打造高标准公园式生态坟墓150多座，吸引了乐清、瑞安等相关单位前来参观学习。一年来，政府建设展现新面貌。我们全力强思想、健制度，加强责任担当。一是提升思想意识。以“干部夜学”、“班子会微党课”、“领导干部下村上党课”等活动为载体，认真组织开展“两学一做”学习教育，把十九大精神作为学习教育的重要内容，引导广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。镇主要领导带头给全镇党员干部上专题党课8次，组织班子成员理论学习会35次，组织全体党员干部观看警示教育片2次，有效增强了全体镇村干部的廉洁自律意识，全面抓好从严治党主体责任落实建设工作。二是完善制度保障。出台《镇机关干部负面清单》考核制度，督促机关干部进一步落实工作任务。进步完善《鹤盛镇机关工作人员绩效督促与评估实施方案》，规范工作程序、细化行为规范，将管理职能和服务要求分解到岗、到人。进步完善《鹤盛镇村级管理若干规定》，将各项中心工作落实到村干部，真正做到干部责任细化、明化。各项制度相辅相成，实现全面从严治党有制度可依、按程序办事，切实夯实全面从严治党制度保障。三是强化干部队伍。严格实施村和社区组织、党员队伍年检制度，对1630名党员做到“六个摸清”。开展村级组织换届选举回头看工作，评出优秀干部81名、合格干部216人、不合格干部4名。打造乡村干部实训基地，定期组织村干部开展业务培训。积极发展党的后备干部，全年发展党员84个。四是规范阵地建设。全面开展村级老年协会规范化提升工作，成立41个村级为老服务中心。全面规范党建阵地建设，开展村级不达标组织场所排查，提升办公场所8处，累计投资30多万元。全面推进瓯江红党群服务中心建设，结合红色教育基地建设，成功打造5个市级党建示范点、5个县级党建示范点、17个镇级党建示范点,并成功转化软弱落后村2个。全面规范镇级宗教场所，加强对镇村干部以及三人驻堂小组的知识培训，组织镇级知识测验2场、村级知识测验41场。宗教场所挂钩领导定期下村检查，并组织党员志愿者和社会爱心人士开展留守儿童培训、专家义诊、厨师班培训等“红色星期天”专项行动，共计20多场。五是优化营商环境。全面提升鹤盛营商环境，联合派出所开展扫黑除恶专项行动。加快推进“最多跑一次”改革，完善《鹤盛镇便民办事九项制度》、《便民服务中心工作守则》等规定，完成行政服务中心规范化建设，受理事项11596件，办理率100%;成立镇级巡察小组，定期针对镇属科室、部门站所、村居开展工作巡察，累计40多次。加大干部处罚力度，累计惩戒镇村级干部300多人次。主动接受人大代表监督及社会各界的舆论监督，共办理人大代表建议8件，办结率100%。 二、2018年民生实事工程进展情况鹤盛镇与各责任单位的共同努力下，2018年政府民生实事项目稳步推进，集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题。现将有关项目进展报告如下：一是鹤盛镇综合农贸市场项目。镇综合农贸市场总占地面积为1050平方米，建筑面积2500平方米，总投资额500万，系小城镇环境综合整治的重点工程之一。截至目前，农贸市场主体建设已结顶，因资金问题，装修工程尚未启动。下步我们将敦促县嘉宁公司尽早支付工程进度款，及时完成装修工作。二是国家卫生镇创建项目。创卫工作2018年目标是通过市级技术评估，2019年完成创建。鹤盛镇通过开展卫生综合整治、入户宣传、新建或改造无害化公厕、改造房屋外立面、打造美丽庭院示范户、修复鹤山断头路等工作，目前已顺利通过创国卫市级技术评估。下步我们将严格按照创建国家级卫生镇标准全面落实，确保完成各项指标创成国家级卫生镇。三是小城镇综合治理工程项目。该项目属于小城镇EPC综合治理范畴，EPC共计23个项目，总投资约计4000万。截至目前，已完成全部工程量的80%，初步建成沿溪游步道、矴步、清水平台、店招店牌改造等。项目进展缓慢主要原因是资金尚未全面落实，下步我们将持续敦促县嘉宁公司尽早支付工程进度款，及时完成扫尾工作。四是基层公共文化设施建设项目。2018年计划在上日川村、西炉村、上塆村、岩上村、下岙村、箬袅村等村共打造6个文化礼堂、投资额约90万元。截至目前，已全部按时间计划完成任务指标。五是大山头村地质灾害点治理项目。项目主要建设拦砂坝和疏浚河道，消除大山头地质灾害隐患点，计划总投资750万。截至目前，该项目已竣工验收。各位代表，过去一年，我们在诸多困难和压力叠加的情况下，着眼长远谋发展、立足当前抓推进、多措并举解难题，取得了来之不易的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果，更是社会各界共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向人大代表和社会各界人士，向所有关心和支持鹤盛镇发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在许多差距和不足：一是鹤盛的产业发展规模还较小，高技术、高端旅游产业缺乏;二是项目储备、招商引资、营商环境建设工作需要进一步强化;三是就业、教育、医疗等民生工作还有不少短板，脱贫攻坚仍需持续用力;四是政府自身建设还有待于进一步加强，更需提高政府工作人员的责任意识、群众意识、服务意识。这些问题，我们将事不避难、高度重视、勇于担当，认真加以解决，以推动全镇经济与社会各项事业更快更好地发展。 三、2019年主要任务今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年政府工作，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习党的十九大精神，按照全面建成小康社会各项要求，紧扣社会主要矛盾变化，努力推动全面从严治党进一步加强、经济发展质量进一步提高、社会事业进一步发展、群众生活进一步改善。紧紧围绕永嘉县“一带两城五组团”发展布局，打造“森林度假型组团”，实现乡村振兴示范带深度建设。以“一城二园二带”为特色布局，结合“观光农业示范镇、山水旅游特色镇、生态宜居活力镇”三镇建设，加快打造一个功能完善、设施齐全的“低碳宜居养生名镇”。为此，我们将集中精力推进四个方面的重点工作内容：加快转型升级，推动经济高质量发展。一是全力引进大型项目。深度挖掘特色优势，努力引进一批能支撑我镇转型发展的大项目好项目;加快推进雁楠逸园、桅峰山庄、石桅岩游客服务中心等重点项目落地;全力促进山水雁楠乡村振兴跨区域精品带(永嘉段)一系列项目开工建设，确保2019年有效投资、招商引资超额完成。二是全力促进点线融合。以过路滩樱花王国、岩上欧洲风情小镇、西炉柿柿如意村等特色村居为典型，致力在沿线再打造十多个风格不同的特色小村，实现“一村一品”。协同云岭温泉小镇、乐清雁荡山，形成坚固的旅游铁三角，全面推进山水诗画示范带深度建设，共建温州乡村振兴黄金带，全力争取创建乡村振兴特色镇。三是全力推进特色打造。结合国家级卫生镇创建、5A景区创建、美丽乡村精品线创建等工作，着重打造森林度假小镇、文化艺术小镇、山水旅游小镇、枫柿观光小镇，突显鹤盛山水品牌特色，全力推进“观光农业示范镇、山水旅游特色镇、生态宜居活力镇”三镇建设。 （二）坚持优化环境，持续推进综合环境整治。一是持续推进环境整治。常态化河道“三长”管理，全力抓好畜禽养殖业生态化改造，继续提升镇区污水管网和农村生活污水工程，大力推进污水零直排整改工作，保证水源水质在II类以上。统筹抓好“四边三化”，彻底消除沿路沿溪脏乱差现象，打造雁楠公路沿线的景观带、绿道网。加强镇域生态资源管理，加大溪流沙石矿产、自然景观资源、森林资源的保护力度。二是不断深化拆建并行。加大禁违拆违力度，落实属地管理责任，严厉打击违章搭建行为;加强日常网格巡查和动态监控，对新建违章建筑保持“零容忍”，全面巩固无违建镇创建成果，妥善解决民生利益相关问题。加大“五乱”现象整治，不断完善路长制、门前三包制、卫生保洁制、家禽禁养制，确保城镇整洁有序，为确保创成国家级卫生镇打下扎实基础。三是全力抓好生态保护。加强城镇设施建设，深入推进镇农贸市场、镇垃圾填埋场、镇卫生院、镇幼儿园小学扩建等重点工程。加快实施精品街、商业街等亮点项目建设，做好镇区内绿化补植工作，提升城镇环境品质。 （三）坚持民生保障，促进社会和谐稳定一是健全社会保障体系。加快推进普惠型社会保障体系、社区居家养老服务体系建设;全面落实就业帮扶政策，加强职业技能培训，鼓励创业促进就业;充分发挥民政、农办、工会、共青团、妇联、关工委、统战等部门作用，切实做好弱势群体帮扶工作，加强全年低保、救灾慰问工作。二是推进民生工程。深入推进地质灾害隐患综合治理攻坚工作，加快地质灾害安置房项目建设，真正使群众远离地质灾害。全力推进箬袅蔡山、大矼上七 八、上日川树坵等自然村下山移民工程，并全面完善安置点配套设施建设。 （四）坚持依法行政，打造人民满意政府一是坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估、合法性审查等制度，提高重大决策的公众参与度。做好财政预决算、招投标等重点领域信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督。全面加强工程建设招投标、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。二是坚持务实勤政，建设效率政府。不断深化“最多跑一次改革”，切实转变工作作风，坚决改善效能不高、落实不力的消极现象，重拳整治“庸懒散慢”、推诿扯皮行为，坚决杜绝“小鬼难缠”“踢皮球”等现象。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众。三是坚持从严治政，建设廉洁政府。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严格落实中央“八项规定”精神，推动党风廉政建设;落实“两个责任”，强化“一岗双责”，坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;严控“三公经费”支出，着力营造为民务实清廉的政府形象。各位代表，行动是最好的回答。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，扑下身子抓落实，拼命干、务实干、科学干、同心干，为建设精彩鹤盛镇而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【阳西县招商】2019年上洋镇政府工作报告

  2019年1月4日在上洋镇第十七届人民代表大会第五次会议上上洋镇镇长叶汝现各位代表:现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作,请予以审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“加强基层治理，打造宜居新农村”的工作思路，团结和依靠全镇人民，坚持高质量发展要求，着力在改善人居环境、提高民生保障、创新社会治理、促进镇域经济发展上取得新成效，坚决打好“三大攻坚战”，全镇振兴发展迈出新步伐，较好地完成了全年目标任务。预计全镇全年实现生产总值10.1亿元，同比增长19.67%;全镇人均生产总值13880.30元，同比增长19.40%;全镇人均可支配收入10448元。一年来，重点做了以下工作： 一、产业建设取得实效，发展后劲持续增强现代农业稳步提升。一是持续抓好西瓜、荔枝支柱产业。着眼树品牌拓市场，做大做强兴村产业，推动“互联网+特色农业”的有机融合，举办第二届“电商+物流荔荔飘香”荔枝上线启动仪式，利用农企合作、农超对接，整合营销资源，拓宽特色农产品销售渠道。开展“电商+扶贫”项目，对贫困户的荔枝种植销售进行助力帮扶。二是扩大优化高位池养虾、网箱养殖和水产养殖，支持海产品深加工，提高海产品附加值。同时，巩固发展中远洋捕捞业，稳步推动渔业生产。三是全面落实各项惠农政策。全年发放强农惠农支农补贴386.91万元，17、18两年度休渔补助299.25万元，2017年度424只渔船柴油补贴427.88万元。四是不断夯实农业基础设施。完成周新、那西两村高标准农田项目建设，改善农田灌溉面积10500亩;石门、双鱼城村高标11月即将开标建设，惠及4个村委会农田灌溉;白石、菩提等村257.23亩垦造水田项目有序开展;双鱼村农综整治项目顺利开工;实施农田“最后一公里”建设项目25个，投入资金863.02万元;完成文笔岭海堤达标加固建设，全面完成水库除险加固;九步河和上洋河综合治理项目完成招标，即将动工建设，农业抗风险能力进一步提升。加快对河北渔港进出主、次航道和南山海避风锚地和港池锚地的疏浚，提升港口能力。农村土地确权登记颁证率达100%;顺利完成全镇粮食产区规定工作;全力推进农村清产核资工作，确保集体资产管理到位。旅游产业稳步发展。依据全县滨海旅游开发规划“三湾”项目建设，借助滨海旅游公路的交通优势，大力推动白沙湾综合性旅游度假区打造、福湖乡村民宿体验和红树林栈道的观光建设，着力发展滨海生态旅游产业带。把握省道S541线和滨海旅游大道建设契机，积极谋划上洋旅游项目的招商引资工作，以滨海生态旅游开发为重点，谋划大树岛海岛开发，打造蓝色旅游带，结合镇内双鱼城真宇庵、古井、古城和南山岭文笔塔、河洞庙古刹、上洋大屋等名胜古迹，全力推动镇全域旅游打造。重大项目顺利推进。一是积极推动上洋新区上马建设。新区控制性详细规划通过县政府批准实施，土地出让正式挂网公告招拍挂，下步将进行开发，配套车站、市场等基础设施。二是打造东湖公园活动广场。以东湖为中心，谋划打造休闲娱乐文化活动广场。三是全力配合做好重点项目建设工作。完成三个省重点项目粤电海上风电、三峡海上风电、明阳海上风电项目运维基站土地报批前期工作，积极完成项目征地土地丈量和青苗统计工作。 二、城乡面貌不断改善，人居环境日趋优化城镇建设管理全力推进。一是积极完善镇区路网建设。拟投入5000万左右对镇区主街道建设路、文明路、鸿昌路、竹苑街等4条道路进行升级改造，项目已得到县政府常务会批准，正在开展前期工作，有望2019年动工建设，项目将完善砼路面、人行道、雨污水管网、照明、绿化等。目前，镇其他巷道已陆续展开升级改造工程，将大大提高镇区面貌。二是大力抓好镇街管理。组织开展违法违章建设整治，拆除违法构筑物70多处，发出乱搭乱建临时棚整改通知书67份，依法处理占道经营行为110多次，违建行为得到有效遏制，经营环境秩序得到有力整治。三是持续做好垃圾长效处理。保洁员实现全覆盖，2018年共投入148.86万元对生活垃圾进行长效治理，环境卫生得到显著改善。新农村建设全面铺开。大力推进省定贫困村新农村示范村建设进度，菩提、上洋两条省定贫困村新农村示范村建设项目开工125个，现已完工62个，拨付资金1249.3万元。大力开展全域人居环境整治工作，2018年全镇共已有13条行政村落实开展“三个三”工作，目前已有8条行政村全面完成整治工作，余下5条行政村正在加快推进。交通网络持续优化。建成2.68公里上洋镇过境公路，并完成配套路灯工程安装，有效解决交通拥堵和安全问题。县道X605线上洋至河北段公路改造工程实现全线通车，完成菩提至上洋段公路沥青路面铺设，完成庚山危桥项目建设，那西危桥建设项目即将动工建设，下步加快对全镇危桥进行改造，保障群众出行安全。省道S541县城新上洋桥至白沙湾公路、滨海旅游道路已完成初步设计。完成农村道路硬底化建设约3.7公里，全镇交通路网得到不断优化。生态保护不断加强。严格落实生态环境保护责任，全力打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，认真办结省环保督察整改交办案件，完成南堡固体危废品处置工作。严格执行落实河长制制度，投入约20万元制作完成辖区10宗水库和河流共45块责任公示牌和进行垃圾清障等工作;抓好水库水体污染整改工作;扎实开展河道“五清”行动。加强入海口排污监测，完成全镇5个入海生活排污口，112个养殖排污口的普查登记工作。 三、社会保障更加全面，民生福祉持续增进脱贫攻坚战扎实开展。着眼扶贫成效，落实扶贫监督，积极开展“回头看”，认真抓好各类工作的核查和整改，推动帮扶项目落实。2018年，全镇共投入扶贫资金5994万元，其中用于民生保障的光伏项目投入资金406万元，美味源项目投入资金400万元。全镇共投入基础设施建设资金3.7亿元，其中用于基扶贫础设施项目建设资金4990万元。社会保障水平不断提升。积极做好社会保障工作，全年共发放1537名老人高龄老人生活津贴金额共70万元，发放低保、五保、残疾人及防灾减灾救助等资金共约828万元，发放优抚金和农村退役人员补贴共205万元，发放孤儿基本生活费和事实无人抚养儿童基本生活保障金共52万元，发放大病救助资金44万元。全面完成2018年27户危房改造工作。如期完成医疗保险和社会保险扩面征缴工作。科教文卫事业健康发展。顺利通过省教育创强复评考核，注重完善办学条件，坚持优先发展教育。积极推动文化建设，增强文化自信，谋划打造双鱼城村县文化示范点建设，全面铺开“扫黄打非”工作。持之以恒抓好计划生育工作，优质服务水平不断提升。全面推行基层医疗卫生“三融合”工作，全年村级卫生站建设工作目标8个，已开工建设3个，剩余5个按计划进行施工。社会各项事业全面进步。紧扣“平安上洋”创建目标，重拳开展扫黑除恶专项行动，查获案件5起，处理相关人员24人。全民禁毒工作取得新成效，社会治安形势持续好转。全面做好矛盾化解年工作，进一步完善信访维稳制度，全年累计镇、村两级受理信访及矛盾纠纷案件146宗，化解132宗，化解率90.41%。破获各类刑事案件61宗，查处治安案151起，社会实现和谐稳定。严格落实安全生产责任，强化安全生产、消防安全、食品药品安全监管，实现安全生产、食品药品安全“零事故”。此外，武装、应急处置、民族宗教、妇女儿童、残联、工会等各项工作取得良好的发展。 四、政府建设不断加强，政务服务高效务实法治政府建设全面推进。深入开展法治镇和民主法治示范村(社区)创建工作。严格依法全面履行政府职能，依法行政体制机制进一步完善。严格执行“三重一大”集体决策，依法、科学、民主决策能力进一步增强。严格依法履行职责，切实规范行政执法行为。积极开展学法活动，全年村镇举行学法讲座18次，不断提高依法行政水平。积极落实政府法律顾问制度，持续推进“一村(居)一法律顾问”工作机制，维护弱势群体的合法权益。政府职能转变持续深入。突出政府职能转变，政府管理科学化水平有效提高。进一步深化“放管服”改革，规范行政行为，严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，进一步提升服务水平。镇公共服务中心实体办事4766件，办结率100%;全镇村级公共服务站实体办事6377件，办结率100%;全镇村级网上办事3385件，办结率100%。政府廉政建设深入开展。全面落实从严治党要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。持续落实中央八项规定精神和反对“四风”问题，坚持抓早抓小，做到早发现、早处置，一年来开展谈话提醒216多人次，廉政谈话100人次，进一步抓好干部队伍纪律作风建设。自觉接受人大监督，全年办理人大建议15件。大力推进政府信息公开，完善办事公开制度，提高工作透明度。过去一年，上洋镇的经济社会发展展现新气象，取得新成效，成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年的发展实践，我们深刻体会到：必须解放思想，大胆创新，破解发展瓶颈，才能推动各项事业繁荣发展;必须坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念，转变发展方式，才能不断提升发展质量和效益;必须把真抓实干作为工作关键，务实担当，才能确保各项部署落到实处;必须坚持群众路线，不断改善民生，才能赢得人民群众的认可、支持和拥护。这些宝贵经验，我们将继续传承和发扬。各位代表，刚刚过去的一年，我们各项工作的圆满完成和各项成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下取得的结果，是在县委县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇上洋人民，向所有关心支持上洋发展的各界人士，向始终理解支持政府工作的各位代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，实力偏弱，发展不平衡不充分，镇域经济增长动力不足，经济发展质量和效益还不高;产业结构不够合理，特色产业发展不足，第三产业发展不快，拥海发展的势头还未真正形成;城乡空间布局有待进一步拓宽，公共基础设施建设不够完善，优化发展环境任重道远;基本公共服务和社会保障水平不够高，民生保障改善任务依然繁重;脱贫攻坚、全面建成小康社会任务依然艰巨;政府职能转变有待深化，干部队伍潜能活力有待激发。对此，我们将高度重视，采取有力措施，在今后工作中着力加以改进和解决。2019年工作任务与目标2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平总书记视察广东和在庆祝改革开放40周年大会的重要讲话精神，着力配合县委县政府打造沿海经济带重要战略支点，推动全镇经济社会提示发展的关键一年，做好全年工作意义重大，机遇与挑战也并存。为此，我们要按照党的十九大指明的方向，坚定发展信心，把握机遇，强化责任，主动作为，努力提高经济发展质量和效益，不断增进社会民生福祉，以新担当新作为奋力开创上洋工作新局面。2019年全镇主要预期目标：地区生产总值增长18%;全镇年人均收入实现稳步增长。 一、坚持加快推动产业升级，振兴镇域经济不断加快农业现代化。深入实施农业品牌战略，加大宣传推广力度，做大、做强、做响上洋西瓜、荔枝品牌。加大农产品推广营销力度，发展农企合作、农超对接，同时配合“互联网+现代农业”建设，运用淘宝等电商平台，整合营销资源，拓宽农产品销售渠道。加快转变农业发展方式，大力发展休闲体验农业、观光农业等农业新业态。全力推动现代渔业发展，加快河北渔港升级改造项目的建设。扩大高位池养虾、网箱养鱼等优质水产品养殖，加强技术指导和服务，提高养殖效益。注重加快培育旅游业。依托全县滨海旅游发展规划开发“三湾”项目建设，充分利用我镇海岸线长，海产资源丰富的优势，乘借省道S541线和滨海旅游大道建设的东风，积极跟进上洋白沙湾、大树岛旅游项目的招商引资工作，继续做好福湖地质公园申报工作;以滨海生态旅游开发为重点，加大宣传，引进一批有品牌、有实力、有理念的大企业参与开发建设，打造滨海蓝色景观旅游带，提升示范区旅游质量;谋划旅游与产业的融合，探索“旅游+农业”、“旅游+文化”旅游开发模式的休闲旅游新业态，开发独具特色的乡村耕作景观资源如西瓜路、荔枝路、割禾插秧路等等。围绕镇内双鱼城真宇庵、古井、古城和南山岭文笔塔、河洞庙古刹、上洋大屋等上洋较出名的名胜古迹，打造人文古迹乡村游。 二、坚持提升建设管理水平，持续优化发展环境抓紧抓实镇区建设。提升规划引领，加快推动上洋新区项目上马建设，重点推进市场、车站等基础设施建设。做好东湖公园科学规划，推动打造东湖休闲居住新片区。开展镇区人居环境整治，加快推进镇区主街道路面、排污排水、照明、绿化等内容升级改造，继续加强镇区乱搭乱卖整治和巡查力度，强力打击“两违”行为，深化农村生活垃圾处理的长效管理。积极做好镇区污水处理设施建设，切实解决好镇区卫生问题。全力推动乡村振兴发展。全面完成农村全域人居环境“三清理、三拆除、三整治”工作，加快做好新农村建设规划编制，大力落实项目建设，不断完善农村人居环境。持续改善农业生产条件，不断做好农田水利“最后一公里”建设，加快完成17年度高标准基本农田项目的施工建设，加强工程质量监管;加快推进白石、菩提村垦造水田项目和双鱼村农综整治项目等的建设。加快村村通自来水工程项目建设，保障群众饮水安全。结合“一事一议”财政奖补项目、扶贫开发等进一步加大农业农村基础设施建设力度。 三、坚持打好攻坚战役，提升幸福指数打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，按照“三年攻坚、两年巩固”的要求，进一步压实工作责任。以产业扶贫为抓手，充分发挥光伏发电产业扶贫项目、美味源香料项目效益，确保扶贫工作既“输血”，又“造血”，达到稳定脱贫。巩固扶贫成果，提高贫困村教育、医疗等公共服务水平，提升困难群众生活品质，防范退出贫困人口出现返贫。全力推进省定贫困村创建新农村示范村建设，力争全面完成菩提村和上洋村2个省定贫困村建设工作。继续做好精准识别“回头看”工作，切实抓好“1+N”配套政策落实。加大扶贫领域腐败问题和作风建设的教育、整治工作。打好交通网络建设攻坚战。进一步完善镇内交通路网建设。积极配合加快省道S541线县城至上洋段公路改建工程项目前期工作。配合做好滨海旅游大道规划建设工作。加快谋划上洋新车站建设，努力从根本上解决车站设置问题。积极推动镇通行政村路面拓宽工程，优化农村公路。加快实施那西危桥改建工程项目建设，保障群众生产生活出行安全。加快对河北渔港进出主、次航道和南山海避风锚地和港池锚地的疏浚，巩固渔业发展基础。打好生态治理攻坚战。严格按照中央、省环保督察要求加快推进各项工作的落实。深入实施《阳西县打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》，全力守护好上洋蓝天绿水。全面落实河长制，加强水源保护，继续推进九步河、上洋河流域环境整治工作，持续开展河道“五清”工作后续调查监管工作。加大禽畜养殖污染治理力度，加强入海排污口监管。加强耕地保护力度，强化固体废物监管，严厉巡查、打击外来固体废物非法转移弃置违法行为，确保环境安全。 四、坚持完善服务保障体系，增进民生福祉持续加强民生保障。全力以赴抓好精准扶贫精准脱贫各项工作，合理利用政策帮扶，实现脱贫目标。继续加大危房改造力度，完成住房改造任务。加大社会救助力度，切实保障和改善困难群众的基本生活。大力创新社会治理。继续深化“平安上洋”建设，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决严厉打击黑恶势力对社会造成恶劣影响。统筹做好禁毒、反邪教和严重精神障碍救治救助等社会治理工作，不断提升群众的安全感。坚持不懈抓好安全生产工作，强化“一岗双责”主体责任，坚决遏制防范重特大安全事故发生。积极落实食品药品安全监管，扎实开展打击制假售假行为，保障人民群众的切身利益。完善突发事件预警预防和应急处置机制，切实提高政府应急和防灾减灾能力。 五、坚持加强效能建设，打造廉洁高效政府加强法治政府建设。完善干部学法用法机制，加强学法宣传，落实“七五”普法工作，全面提升政府工作人员法治思维和依法行政水平。持续严格执行“三重一大”集体决策，增强依法、科学、民主决策能力。严格依法履行职责，切实规范行政执法行为。加强法治建设，持续推进“镇村法律顾问”工作机制，维护弱势群体的合法权益。加强高效政府建设。全面深入推进“放管服”改革，配合做好“数字政府”建设工作。加强政府信息公开，完善办事公开制度，提高工作透明度。加强高素质专业化干部队伍建设，健全和完善激励和容错纠错制度，大力弘扬“马上就办”作风。加强目标管理，强化工作落实，进一步提升政策执行力和落实力。加强廉洁政府建设。严格执行党风廉政建设各项制度和规定，认真落实廉政建设“一岗双责”，持之以恒纠正“四风”，自觉反对形式主义、官僚主义，自觉抓好廉洁自律，坚决纠正部门和行业不正之风，切实“治懒、治散、治庸、治贪”，树立人民政府勤政廉政的新形象。各位代表，同志们!我们正迎来新一轮大发展的战略机遇期，面对机遇，唯有敢作为、强作为，才能逐梦前行。新一年任务繁重而艰巨、使命光荣而重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神为引领，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，为全面建成小康社会，开创上洋发展新局面而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年青山镇政府工作报告

  2019年青山镇人民青山镇第十八届人民代表大会五次会议上陈杰(2019年12月25日)各位代表，同志们：受青山镇第十八届人民政府委托，由我向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议同志提出意见。2019!团结拼搏，稳中有进!2019年，是新中国成立70周年，也是青山发展史上不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习党的十九届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以脱贫攻坚为统揽，育产业、促就业、抓项目、强基础、惠民生、保稳定、护生态、兴旅游，经济社会发展取得一个又一个进步，顺利完成了年初布置的各项任务目标。特别是，面对百年不遇的自然灾害，全镇干群不等不靠，自力更生，万众一心，众志成城，夺取了抗旱自救的决定性胜利，小康青山建设又迈上一个新台阶。一是脱贫攻坚取得新胜利。始终把脱贫攻坚作为政府班子最大的政治、最大的任务、最大的职责。今年3月28日，李国英省长来金寨调研指导，在青山镇召开脱贫攻坚专项督导调研座谈会，给全镇干群以极大的鼓舞;今年8月，国英省长再次来青山镇督导脱贫攻坚工作，充分体现省委、省政府对老区人民的亲切关怀。一年来，我们按照县委、县政府的决策部署，对照“不出新政策、重点抓落实、关键补短板、提高满意度”的总体要求，拿真金白银，出硬招实招，着重解决贫困家庭“两不愁三保障一安全”问题。截止目前，全镇241户贫困家庭通过省脱贫攻坚第三方评估，如期实现脱贫，贫困发生率降至0.27%，在决战脱贫攻坚的伟大战役中又打了一个胜仗!二是产业发展呈现新格局。坚持把产业发展作为壮大镇域经济的主攻方向，大力推进产业富民、产业兴镇战略。主要做了下以几件事：稳定茶产业。充分发挥青山茶品牌和地域优势，始终把茶产业作为特色农业的主打产业，先后整合扶贫资金建成姜河龙井、尧塘南山、茅坪蝠牌、抱儿山等茶叶扶贫车间，全年改造和新发展茶园2000余亩，茶叶生产规模、生产工艺、生产效益实现稳步提升。壮大竹产业。立足丰富的毛竹资源优势，引入中南神剑、高节等竹制品加工企业3家，目前已有2家投入生产;组建南山专业毛竹采伐合作社，逐步解决群众“砍竹难”问题。扩大药产业。积极融入我县西山药库发展体系，重点在姜河、抱儿山、尧塘等村发展艾草、石斛、天麻等中药材生产，姜河村艾草扶贫车间正式投入使用，明年有望扩大药材生产面积，增加山区农民收入。培育菜产业。积极帮扶樱草(武汉)生态农业发展有限公司在镇建立蔬菜基地，目前在尧塘村、汤店村建成蔬菜大棚130多亩，汤店村蔬菜分拣中心正在规划建设，青山菜已经闯入武汉市场，上了武汉人的餐桌。突出旅游业。积极推进旅游兴镇战略，深入挖掘本地旅游资源禀赋，加大旅游宣传力度，投入配套项目资金，着重打造“龙井十里溪”乡村旅游景点，目前已建成生态步道约3公里，制作导向牌30多处，新建旅游公厕3个，新增农家乐2家，成功注册“龙井十里溪”地理商标和微信公众号、抖音号，共接待六安、合肥和江苏、河南、湖北等省内外游客近2000人。三是项目建设实现新突破。始终把项目建设作为推进经济社会发展的重要抓手，不断改善山区基础设施和发展环境。总投资近4000万元的青山中心卫生院投入使用，青山医院与县中医医院建立紧密型医共体，群众医疗保障水平得到进一步提升;投入50多万元，对青山中学、青山初中的教学条件进行改善，青山初中足球队已经走出金寨，夺得“全市校园足球联赛冠军”;投入近500万元，全面提升农村安全饮水工程，采取打井、截流、延伸管网、送水等多种措施，有效抗击天气干旱灾害，不让一户群众没水喝;总投资2400万元、全长10公里的抱儿山—汤店道路提前全面竣工，12月20日，顺利实现公交车试运行，有效解决了高寒山区群众的“出行难”问题;争取项目资金900万元，建成7米宽的永丰水泥路，马冲大桥取代了多年的铁索桥，解决了徐院片群众“出行难”问题，也大大缓解了集镇交通通行的巨大压力;投入近百万元，实施镇区交通信号灯，3处红绿灯正在建设安装，青山中学外的滨河公园绿化项目加快推进;争取项目对青山农贸市场实施改建扩建，争取年前能够开市营业。通过一系列的举措，青山集镇面貌正在悄悄地变净、变美、变靓，前期已顺利通过“市级卫生镇”创建验收。四是生态环境得到新改善。始终坚持习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持一手抓发展、一手抓保护，努力让青山的天更蓝、水更美。在林业生态保护方面，我们严格落实“林长制”，严控林业资源采伐，严禁野外用火，严禁非法捕猎和采挖映山红等野生资源，严禁野外焚烧秸杆，不断加快生态修复和保护。在水资源保护方面，下大力气开展河道砂石管理，采取昼夜巡查、鼓励群众有奖举报等多种途径，依法严厉打击非法采砂行为，彻底扭转河道乱采乱挖的被动局面;依法规范河道清淤、砂石加工行为，按照县政府的决策部署，实施好汤店至茅坪河道清淤工程，莲花河砂场实现标准化、规范化、环保化生产运营。今年，我镇共查处非法采砂案件20多起，给予经济处罚22万元;共完成植树造林102.4亩，巩固提升油茶基地2000多亩;在人居环境整治方面，全力推进农村危旧房处置和农村人居环境整治，全年共拆除猪圈、破棚1200余个，完成改厕554户，全镇412处危旧房屋完成处置，过去农村垃圾遍地、臭水熏天的问题得到有效改观，青山的“生态风貌”正在变成“美丽风景”。五是幸福指数得到新提升。始终把人民对美好生活的向往，作为我们一切工作的奋斗目标。一年来，我们认真实施33项民生工程，全年累计发放各类民生项目补助资金2781.6万元，惠及6049人。严格低保评定程序，坚持做到公开透明，动态调整城镇低保139户157人，农村低保613户1193人，实现动态管理、应保尽保。加大民政救助力度，今年以来，全镇共580名重度残疾人、88名精神残疾人、169名优抚对象享受补助，96人申报临时救助，一些困难群众切实享受了党和政府的温暖。积极推进移风易俗。大力弘扬社会主义核心价值观，持续挖掘好人线索，常态化开展振风超市评比活动，有效遏制农村攀比之风、浪费之风，社会风气持续好转。六是社会局面实现新和谐。坚持把维护社会稳定当作压倒一切的任务，努力创建平安小镇。坚持领导接访、带案下访和领导包案制度，坚持用情疏导、依法化解，时刻关注老字号群体、老信访户等，合理的解决好，无理的解释好，同时依法打击恶意闹访、非法信访。今年共化解各类矛盾纠纷案件150余起，一些多年未解决的矛盾问题得到妥善化解，未出现群体性上访、越级上访事件。严格落实安全生产责任制，认真制定防汛、防火等预案，加强敬老院、学校、医院、超市等重点场所的防火工作，今年以来，定期开展道路交通、建筑工地、食品安全专项检查，共查处安全隐患180余处，下发整治通知单200余份，我镇未发生安全生产事故。深入推进扫黑除恶专项斗争，依法查处涉恶涉乱案件，坚决整治欺行霸市、宗族势力干扰社会管理等不正之风，持续对全镇棋牌室进行清理，坚决打击赌博、吸毒、网络非法信贷等违法犯罪行为，社会治安、风气明显好转，为经济发展和人民安居乐业营造了稳定环境。七是自身建设得到新加强。坚持打铁还要自身硬，不断加强政府班子自身建设。紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型政府的总体目标，坚持依法行政、廉洁从政、文明执法，始终把维护群众合法利益作为执政的出发点和落脚点，坚持主动作为不懈怠，依法办事不越权，坚持在镇党委的正确领导下工作，自觉接受镇人大的法律监督，自觉接受政协委员的民主监督和人民群众的社会监督，始终做到依法用权、为民用权、秉公用权，始终让权力在阳光下运行，真正让政府的权力为人民服务。一年来，我们积极做好人民武装、精神文明、民族宗教、档案史志、统计、应急救援、工会、青年、妇女、儿童、老龄和残疾人等各项工作，一些工作还受到上级肯定和表彰，各个政府部门都在推进全镇经济社会发展中做出了努力和贡献。各位代表，同志们，民之所盼，政之所向，为人民服务是我们永恒不变的根本宗旨。即将过去的2019年，我们披荆斩棘闯过了很多难关，我们乘风破浪解决了很多难题，办成了一些多过去想办而没有办成的好事实事。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委统筹全局、科学决策的结果，是镇人大和各位代表监督支持的结果。在此，我代表青山镇人民政府及政府班子全体成员，向各位代表并通过你们，向全镇2.3万老区群众，向所有关心支持青山建设的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾一年来的工作，我们深刻体会到：第一，必须把坚持党的领导作为第一原则。坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，任何时候、任何工作都必须坚持中国共产党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，始终做到听党指挥、永跟党走。第二，必须把为民服务作为第一职责。为官一任，造福一方，任何时候都要牢记自己是人民的公仆，要把聚民心、办民事、解民忧放在工作的第一位，以心系百姓、夙夜在公的情怀，认真履职，勤勉工作，不断增强全镇人民的获得感、幸福感和安全感。第三，必须把加快发展作为第一要务。空谈误国，实干兴邦，“不干，半点马克思主义都没有”。作为基层政府，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇，加快发展，不做旁观者、不当局外人，以实干成就梦想，以发展造福人民。第四，必须把公平公正作为第一追求。“吏不畏我严，而畏我廉;民不服我能，而服我公。”要把办事公平、处事公正作为每一名党员干部的基本要求，要把公平公正贯穿于我们工作的全领域、全过程，要让老百姓切身感受到政府的公平力量，在每一件具体事情中感受公平的待遇，不断树立政府的公信力和执行力。成绩有目共睹，问题不容回避。我们清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：经济发展不充分不平衡的矛盾十分突出，一产不强、二产不优、三产不活的问题依然突出;少数僵尸企业还没有完全盘活;特色产业规模小、品牌少，真正有带动能力强的龙头企业不多;集镇规划建设的水平和品味较低，公共服务配套设施严重滞后，集镇吸引和集聚人口的功能还比较弱;特别一些群众生活还比较困难，防范返贫、稳定脱贫的压力还不小;农村人居环境卫生还不够好，子女不养老等问题依然存在;少数干部思想不够解放，不思进取、求稳怕乱的思想还比较重;极少数党员干部缺乏担当精神，不想作为、不愿作为、不会作为的问题依然突出，干部的工作作风和行政效能有待进一步提高。我们必须以壮士断腕的勇气，以愚公移山的决心，以燕子垒窝的韧劲，切实加以解决，努力做到担当作为。2020!再接再厉，持续奋斗!2020年，是脱贫攻坚巩固提升之年，是乡村振兴扬帆启航之年，全镇下上要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓发展不止步、紧盯稳定不懈怠、紧扣民生不松劲、紧系文明不偏移，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，努力开创青山发展新篇章。一是发展特色农业，打造富裕青山。2020年，我们将立足资源禀赋，拿出更多精力、更多财力投入产业发展，重点培育“茶、竹、药、菜、养”五大特色产业，要重点打造抱儿山茶叶原产地，重点规划建设汤店竹产业加工园，要积极扶持尧塘和汤店蔬菜基地建设，稳步发展天麻、艾草等药材生产;要积极响应国家号召，大力发展黑毛猪和黄牛、山羊等养殖。要集中产业发展资金，加大对龙头企业、专业合作社和种养大户的培育和扶持力度，积极创建青山地域品牌，加大电商、物流等配套服务体系建设，真正让山区农特产品“卖得出去、卖上好价”，让农业乡镇变成农业强镇。二是培育旅游产业，打造活力青山。积极融入“金寨全域旅游”发展格局，坚定不移推进旅游兴镇战略。继续加大投入和宣传力度，重点打造姜河龙井十里溪景点，争取一次性创建3A景区，同时加快景区“吃、住、行、游、购、娱”等配套建设，积极争取建设旅游接待中心，拓宽旅游道路，着重引进和培育一批特色农家乐、乡村民宿、农耕文化馆、旅游超市等经营实体，真正让十里溪从“景点”到“景区”的跨越发展。同时，积极推介和谋划开发抱儿山、汤店“映山蓝谷”、尧塘竹影南山、茅坪烈士墓、集镇移民老街等旅游资源，真正让绿水青山变成风景小镇，真正让美丽青山变成旅游胜地。三是建设风情小镇，打造魅力青山。把中心集镇建设作为明年工作的重点，努力打造生态山水、美丽小镇。积极争取项目，修建西淠河拦水坝，配套实施沿河绿化、美化、亮化工程，建设集镇循环步道，全面完成滨河公园建设;积极争取棚户区改造政策，重点对汪院、老街实施改造;依托青山移民文化，着重打造老流波移民主题公园和老流波一条街;加快集镇公共服务配套设施建设，科学规划建设一批停车场、休闲广场公园等公共服务设施，不断丰富市民文化生活，积极申报和创建省级卫生城镇和园林城镇。四是支持实体经济，打造实力青山。坚持因企施策、“一企一策”，积极开展“四送一服”行动，重点盘活青山花岗石厂、特钢厂、缫丝厂等僵尸企业和政府闲置资产，重点培育一批劳动密集型企业，不断促进农民就业。大力支持先徽挂面、汇和农业、武汉(樱草)生态农业、晓菁皮鞋厂等企业做大做强，真正让山区群众不出远门，就能够实现家门口就业。五是巩固脱贫成果，打造小康青山。坚持把稳定脱贫、防范返贫作为明年脱贫攻坚的重点任务。集中力量向贫困发起总攻、坚决打赢脱贫攻坚战，确保56名贫困人口全部脱贫。要更加注重将扶志与扶智有机结合起来，激发贫困群众自我发展的内生动力，消除部分贫困群众“等靠要”思想，及时解决扶贫过程中的一些矛盾，彻底拔除穷根、消除贫困。六是加强生态保护，打造美丽青山。以“零容忍”的态度坚决打击破坏生态环境的行为，持续开展植树造林，保护野生动植物资源。开展河道流域综合治理，加强水库周边、公路沿线生态保护，筑牢生态屏障。大力推进农村人居环境整治和“三大革命”，持续改造旱厕猪圈、完善污水处理设施;督促中航环卫全面开展卫生保洁，生产生活垃圾实现统一收集、分类处理，促进资源节约循环利用。七是着力改善民生，打造幸福青山。坚持把改善民生放在更加突出的位置。推进农村义务教育均衡发展，切实加强学校安全教育和管理，全面实施八河小学校园封闭管理。继续深化医疗改革，推进紧密型医共体建设工作良性发展，着力加强医师医德教育，提升医疗服务能力。认真抓好城乡低保动态调整，更加注重公平公开，让真正困难的家庭享受国家优惠政策，小康路上不落一户;推进城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖，小康路上不落一人。完善各安置点基础配套，切实打通服务群众的“最后一公里”。继续完善网络、光纤、宽带、交通、物流等服务设施，为广大群众提供更加方便、便捷、高效服务。八是加强社会治理，打造平安青山。安居乐业是中国人千百年来不变的梦想，必须推进社会治理，促进和谐安定。深入开展移风易俗，切实加强社会公德、家庭美德教育，着力培育文明乡风，树立良好家风，淳朴民风社风。健全村级道德评议机制，常态化开展振风超市、“红黑榜”评选，完善村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。要始终坚持生命至上、安全第一，坚决防止重特大安全生产事故发生。要建立矛盾纠纷防范和化解机制，全面落实信访责任制，继续推进领导下访、包案息访等工作举措，真正把矛盾化解在基层、化解在萌芽;要深入开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，重点打击扰乱社会秩序、危害公共安全的恶势力，实行“零”容忍，绝对不让黑恶势力有生存之地，坚决维护安定和谐的社会局面，切实提升群众的幸福感、获得感、安全感。加强自身建设，做到忠诚、干净、担当各位代表，新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。我们要坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。第 一、坚持绝对忠诚，努力打造听党话、跟党走的人民政府。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，努力做到听党指挥、让党放心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。第 二、坚持依法行政，努力打造遵法纪、守规矩的法治政府。让百姓守法，首先政府要守法。牢固树立法治理念，始终做到尊法学法守法用法，全面建设法治政府，坚持依法行政，依法办事、文明执法。要自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受司法监督、审计监督和舆论监督，始终让自己的言行置于法治轨道之上。第 三、坚持务实担当，努力打造言必行、行必果的高效政府。坚持把落实作为政府工作的生命线，大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，全面推行挂帅领战、挂图作战、挂牌督战制度，务求政府工作件件有着落、事事有结果。完善考核评价和容错纠错机制，突出结果运用，坚持正面引导、正向激励，为敢于担当、奋发有为的干部撑腰鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。第 四、坚持严格自律，努力打造慎用权、用好权的廉洁政府。坚持从我做起，从政府班子成员做起，牢记“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的道理，坚持不与民争利，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程、面子工程，坚持做到严格自律，始终保持对老区人民的赤子之心，始终保持慎独慎微的从政底线，不断净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，努力做到一身正气、两袖清风!各位代表!站在新的历史起点上，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，解放思想，真抓实干，锐意进取，开拓创新，一步一个脚印、一年一个台阶，为谱写美好青山新篇章而不懈奋斗!

  2025-07-08

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