王辛庄镇招商引资

• 【蚌埠招商】2020年淮上区梅桥镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是宏观经济形势错综复杂、各项工作任务极其繁重的一年。一年来，我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，以“一主两园”发展为主线，坚持绿色生态梅桥建设发展目标，主动对标高质量发展要求，全面实施乡村振兴战略，攻坚克难，锐意进取，实现了经济指标快速增长，产业结构明显优化，镇村面貌显著改善、社会事业和谐稳定的良好局面，较好的完成了年初确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下七个方面工作： 现代农业提质增效。围绕市级乡村振兴示范点建设，树牢绿色发展理念，“三农”投入持续加大。深入推进省级蔬菜产业园转型升级，大力实施特色农业提升工程，重点发展休闲观光农业和新型高效种植模式，争取产业帮扶专项资金**万元，一期建设*个冬暖式蔬菜大棚，全镇新增设施蔬菜***亩。积极搭建订单蔬菜交易平台，确立了蔬菜交易价格不变、交易产量均衡稳定、农业保险公司投保、农药残留和蔬菜品质达标等核心要素，与上海浦东新区签订蔬菜订单合作协议，广大菜农的经济利益得到有效保障。完成吕巷大塘回填平整工程，蔬菜交易集散中心项目稳步实施。全力推进周口特色养殖示范区建设，投入***余万元，实施示范区道路、电力、沟渠清淤等配套设施，全镇特色养殖规模达到**亩，其中新增稻田综合种养面积**亩。全镇已培育农业专业合作社**家，其中市级示范合作社**家，省级合作示范社**家，国家级示范社**家，拥有“珠城农佳”、“梅桥”、“绿菜”等名优蔬菜品牌，与海吉星、金旺、丰润、双园等蔬菜加工龙头企业建立订单销售合作关系，年实现产值**亿元，一二三产进一步融合发展。 文旅融合步伐加快。依托三汊河及其周边美丽乡村示范点，整合各类财政资金近***万元，建设周口村史馆、点将台等历史文化旅游景点，重点打造三汊河国家湿地公园、周口民俗村、清沟河生态经济带等旅游品牌，不断丰富文化旅游内涵。积极推进榴花诗社、市心意六合拳研究会和周口茶社等文化旅游企业的引进，努力激活梅桥乡村传统文化活力。与安徽柒爪鱼文化旅游管理公司搭建合作平台，打造蔬菜产业园千亩油菜花精品旅游项目。投资**万元，实施三汊河旅游市场提升改造，全面清理北淝河南刘桥段私搭乱建，采取划行规市将龙王桥北侧临时旅游市场全面清理。完成梅桥镇省级特色旅游名镇、淝南村省级旅游名村验收工作。梅桥镇中心小学花鼓灯传习基地入选蚌埠市非物质文化遗产传习基地。预计全镇年接待游客**万人次，直接吸纳就业人员近***人。 基础设施更加完善。全年实施区级大建设项目*个，完成投资**万元;裔湾安置区配套工程已基本完成，春节前后实施回迁安置工作。小朱家岗城中村项目，完成拆迁**户，征地***亩，有效的保障了金洋家用机床厂和佳环电子项目用地需求。整合各类财政资金，完成镇本级招投标项目**个，市级平台招标项目*个，计划投资***万元。不断完善交通路网，全面加快“四好农村公路”建设，实施湖滩、李郢等**公里的农村道路扩面延伸工程，二期投资***万元的**公里的“四好农村”公路加快实施，预计春节前完工;天宇至胡口新建道路路肩加固工程顺利实施，道路两侧绿化工程已完成招投标。城镇建成区、三汊河周边、大庆北路等区域绿化亮化基本实现全覆盖;集镇区域、沿村主干道环卫全部纳入市场化运作;加大城镇配套基础设施建设，大岗村已接通中环水务自来水，淮丰、吕巷、朱海等村正进行主管铺设和入户施工;投资**万元，完成崔洼、创业街污水管网铺设，镇政府驻地建成区生活污水处理率达**以上;有序推进新奥燃气项目，已开户缴费***户，镇中心区、东部片区已具备通气条件，大岗、裔湾和华圩已进场施工。投资**万元建设**个新时代文明实践站(所)、广场，淝北村新时代文明实践站被评为“淮上区第一批新时代文明实践先进站”。 持续推进乡村振兴。美丽乡村建设加快推进，湖滩、龙王、冯咀等*个美丽乡村示范点正在有序实施中，一期***米道路排水工程、**盏路灯亮化已全面完成，二期绿化工程已完成招投标，即将进场施工。投资***万元，完成周口美丽乡村绿化亮化、道路建设、村庄整治等基础设施建设，大力挖掘曹魏文化、淮海战役等历史文化资源，建成曹操练兵场、点将台、周口古桥古井遗址、周口阻击战遗址等旅游项目，清沟河生态经济带已完成前期规划。淝北村获评安徽省美丽乡村首批重点示范村称号。加强农业基础设施建设，实施王小沟应急工程二期项目，完成征地***亩，拆迁**户，开挖大沟**公里。争取区级财政资金**万元，实施水系连通工程，有效提升大岗、吕巷和朱海等南部村庄排涝能力。投资**万元对全镇涵闸和泵站进行全面整修，邵河、梅桥排涝站改建全面完成，有效解决淝北邵河、杨楼许河等***亩排涝及生产用水需求。开展清产核资，推进村级集体资产股份制改革，摸清集体家底，界定成员资格，加大资金、项目和政策的扶持力度，制定*个村“一村一品”发展方案，彻底消灭集体经济收入的“空壳村”。对镇老卫生院进行整体出租，实现收入**万元。实施胡口老旧小学和淝北村部门前广场改造工程，通过出租，预计每年可增加村级集体收入**万元。 人居环境显著改善。全力以赴推进绿色生态梅桥建设，成立*个工作组，采取“一周一分析调度、一月一督查推进”的工作模式，全面开展街区入口、梅裔路沿线、沿三汊河周边自然村的整治行动，对所有私搭乱建、沿路收菜点、乱堆放、废旧沟塘、挤占集体土地等乱象进行全面清理。统筹各类财政资金，累计清理沟渠**条、废弃塘口**个、对外发包**个;农业生产废弃物、乱搭乱建、废旧广告牌、无功能建筑得到有效治理。全镇保洁队伍达到***人，安装垃圾收储地埋桶**个，垃圾转运车**辆，基本满足日产日清要求。加快实施旱厕改造任务，累计完成改造***户，超额完成区政府下达的目标任务。扎实开展“林长制”，重点打造大庆北路“绿色通道”和周口长寿树“森林村庄”，累计植树**万余株、观赏花卉*万余平方米;“河长制”、“湖长制”得到全面落实，有效开展河湖“清四乱”专项行动，清理围网*道、地笼**多个、开展非法捕捞综合检查*次。全面整改淮河水源地保护区内突出环境问题，退耕还湖***余亩，清理鱼塘**口，栽植林网围挡****米。淝北生态环保村建设扎实推进，投资***万元新建*座污水处理厂，逐步解决污水达标排放问题。完成午、秋两季秸秆禁烧任务，全年全域无火点，秸秆还田率**%以上。调整完善《梅桥镇建房审批实施方案》、《梅桥镇防控违实施方案》，全年完成建房、维修审批***件，房屋建设与管理得到有效提升。 民生事业保障有力。圆满完成人大代表票决民生实事项目和区政府下达的**项民生工程项目，不断提升群众满意度、幸福感。扎实开展城乡低保、高龄老人津贴、城乡特困人员供养等困难群体帮扶，累计发放各类惠民资金****万元。成立退役军人服务管理站，服务我镇重点优抚对象、**周岁以上退伍老兵、贫困退伍军人***人，全年发放各类抚恤金和补助金共***万余元。完成***万元农业支持保护补贴统计发放，惠及*****户。镇敬老院和公益性公墓规范化管理实现全面提升，敬老院提升改造工程已纳入市招投标平台，公益性公墓全年累计建设***座，投资**万元。基本医疗保险、城乡居民养老保险实现全民覆盖，其中基本医疗保险参保人数*****人，城乡居民养老保险参保人数*****人。切实加强就业培训，组织就业招聘会**场，累计新增就业***人，完成全年任务的***%;加强创业孵化，推荐小额担保贷款**户，发放贷款***万元。实现离退休人员社会化管理，为辖区**名退休人员建立管理台账。举办春节联欢活动、摄影展、广场舞大赛和花鼓灯表演等系列文化活动，完成送戏下乡惠民演出***场，安排送电影到村***场，不断丰富群众的文化生活。落实全面二孩政策，全镇新生人口***人，出生率为**‰，二多孩政策符合率**%，人口计生服务水平不断提升。坚持素质教育，梅桥中学评为蚌埠市首批“新优质学校”。 社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，发放明白纸*****余份，宣传海报***余张，收到各类线索**条，梳理甄别黑恶势力犯罪线索*条。强化安全管控，严厉打击各类违法犯罪活动，全年全镇无恶性案件发生。完成镇综治中心标准化建设。稳妥处理信访突出问题，畅通信访渠道，召开矛盾纠纷排查会**次，排查矛盾纠纷**起，调处**起，调处率达**%;受理群众来信来访及上级批转案件***件，处理答复***件，及时受理率、按期办结率、规范率均达***%。平安梅桥建设深入推进，扎实落实安全生产责任制，开展安全生产各类检查**次，发现问题隐患***处，整改***处，全镇安全生产形势持续向好。建立健全食品安全监管机制，落实“四员”监管责任制，开展食品生产安全检查**次，发现隐患**处，整改**处，整改率***%;全年自办宴席备案数***户，备案率***%。全年回复市长热线***条，人民网留言*条，书记信箱留言**条;政务公开***件;政务服务全面取消复印件，全程网办试点完成，年录入办件*****余条。各位代表，一年来，我们确立的发展思路更加坚定、发展平台逐渐成型、城镇面貌显著改善、人民群众的获得感、满意度不断提升。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大主席团依法监督、鼎力支持的结果，是社会各界齐心协力、团结协作的结果，更是全镇人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向全体人大代表、以及所有关心、支持、参与梅桥经济发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!审视当前梅桥的发展，我们发现还存在不少困难和挑战：一是农业产业转型升级困难，设施蔬菜、特色养殖等传统优势产业竞争力有所下滑;二是农业基础设施较为薄弱，抵御自然灾害能力有待进一步加强;三是经济总量小、大建设项目少、城镇建设功能相对滞后等发展中存在的短板逐渐加剧;四是部分单位思考谋划发展、积极主动对接项目的主动性不强、担当意识不够。对此，我们将切实采取措施，努力加以解决。 二、****年工作安排****年，政府工作将坚定不移的落实区委、区政府和镇党委的决策部署，围绕区委提出的“一城、两园、三点、四带”的发展方向，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，决战决胜全面建成小康社会。围绕上述目标，我们将重点抓好以下九个方面工作。 夯实发展平台。依托三汊河国家级湿地公园、美丽乡村示范点、双墩大遗址公园、清沟河生态经济带，大力发展生态资源、特色产业和休闲观光等产业。加快省级蔬菜产业园提质增效，发挥冬暖式蔬菜大棚示范引导作用，支持农户从传统蔬菜种植向反季节蔬菜种植模式转变，完成蔬菜交易集散中心项目。借助社会资本和区级财政扶持，积极争取实施高标准玻璃大棚项目。借助区级跨境电商产业园平台，充分发挥电子商务优势，鼓励蔬菜种植大户发展精品蔬菜、脱水蔬菜网上销售。做大做强订单农业，全面提升梅桥蔬菜的竞争力和附加值。全力保障蚌埠工业园扩区和高远物流项目建设，引导周边村承接园区配套服务功能和镇本级交通运输企业引进，不断壮大地方财力。 加快产业发展。各村围绕“一村一品”确立的主攻方向，进一步理清工作措施，强化跟踪调度，完成国家级“一镇一品”示范镇创建。大力发展稻鱼、稻蛙特色种养，****年，总面积突破****亩。发挥省级优秀旅游名镇品牌优势，依托沿三汊河、黑牛咀、清沟河生态产业经济带，打造现代旅游观光、农业采摘、特色餐饮等近郊型旅游项目。不断提升周口美丽乡村建设档次，进一步挖掘周口阻击战等红色文化旅游资源、曹操练兵场等魏武文化资源，充分发挥三汊河区位优势，引导农户发展民宿经济。实施南刘桥、湖滩两个市级美丽乡村示范点建设任务，积极对接三汊河湿地公园配套服务功能外延，全面提升周口、淝南、冯咀等美丽乡村建设标准，升级打造梅桥传统文化旅游。 完善基础设施。完成裔湾安置区一期配套工程建设，全面落实拆迁群众回迁安置工作，加快实施二期项目建设。完成小朱家岗城中村改造，保障金洋机床厂和佳环电子项目加快投产运营。妥善处理淝北、杨楼等土地整治项目遗留问题，稳妥有序的开展崔洼、淝北闲置安置房盘活处置工作。协调推进大庆北路、中环线等市级重点项目建设。实施北淝河下段治理工程，总投资*.*亿元，疏浚河道*公里，加固南岸堤防*公里，岸坡生态护砌*.*公里，新建重建涵闸*座，拆除重建湖滩站。实施**公里农村道路扩面延工程，涉及淮丰、华圩等*个村，总投资****万元。加快实施王小沟二期大沟护坡、绿化景观工程。扩大中环水务自来水、新奥燃气覆盖范围。 提升人居环境。统筹各类财政资金，对街区入口、大庆北路、梅裔路沿线、沿三汊河周边自然村绿化亮化进行全面提升，拆除所有私搭乱建、沿路收菜点、乱堆放、废弃沟塘、挤占集体土地等乱象，生态梅桥建设向纵深发展。按照全国文明城市复查标准，全面落实农贸市场、骑路市场、停车秩序等长效管理机制，大力开展交通秩序、经营秩序、镇村环境、居民素质提升行动，大力实施镇域道路、供水、管网等基础设施提升改造，确保顺利通过全国文明城市复检。深入推进农村“三大革命”专项整治，农村生活垃圾无害化处理率、农村卫生厕所普及率达到市级验收标准;农村生活污水治理水平明显提高，乱排放得到有效管控。继续巩固“五清一改”为重点的村庄清洁行动，所有村达到全覆盖，大力清理村庄内废旧沟塘、无功能建筑，修缮盘活闲置校舍。加大违章建房、违规大棚房整治力度，规范农民建房审批、备案制度，强化审批后续动态监管。 推进绿色发展。巩固“河长制”、“湖长制”、“林长制”成果，提升大庆北路、朱裔路、周口堤坝路、天宇大道以及三汊河周边绿化提升，打造绿色生态交通长廊。实施水系连通工程，启动北淝河入淮口综合环境治理前期工作，加强重要饮用水水源地保护，巩固蚌埠闸水源地环境治理成果，对毁绿种菜、乱堆乱放、养殖大棚等现象，坚决予以整治到位。完成淝北安置区和周口自然村生态环保村建设，淝北污水处理厂建成投入运营，梅桥污水处理厂完成提升改造。全面取缔辖区内小散乱污企业，密切关注怀远工业园非法排污问题，完成苗台大沟节制闸建设，切实保护省级蔬菜产业园和三汊河湿地公园的生态环境。加大环境资源保护力度，严守生态、耕地、基本农田保护红线。加大秸秆还田和科学利用，全年全域实现秸秆禁烧“零火点”。 大力培植财源。加大交通运输企业引进力度，调整优化税收优惠政策兑现业务流程，****年引进企业不少于*家，总量达到**家。编制完成公墓墓区建设规划，严格设定招投标限制条件，规范公墓建设与运营管理，全年计划实现公墓收入***万元。借助省市区级壮大集体经济收入扶持资金，通过购买清草船、旅游船，不断壮大村级集体经济收入。加大国有资产盘活力度，围绕闲置安置房、老卫生院旧址、村级废旧学校和沟塘进行有效整合，通过规范合理的处置程序予以盘活利用。加大财政欠款清理力度，整合各类资金统筹安排用于民生领域。加强财政预算管理和绩效管理，加大专项资金协调争取力度，进一步优化财政支出结构，调整完善预算申请、支出审批、报账流程。 优先保障民生。优先支持人大代表民生实事票决项目的财力保障，坚持高质量高标准完成。认真做好城乡低保、特困人员供养、残疾人保障、城乡医疗救助、基层法律援助等民生保障工作。持续推进城乡居民养老保险，实施全民参保登记计划，实现城乡全覆盖。完成镇敬老院提升改造工程，不断扩大集中供养覆盖面。完善教育布局，完成梅桥中学续建项目。利用老卫生院旧址和冯咀小学闲置资产，分别建设*所幼儿园和*个高标准村卫生室。继续做好送戏下乡、免费电影放映、文化信息资源共享等工程，积极启动共享书屋建设，做好农家书屋免费开放工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，统筹推进科普、儿童、老龄和残疾人等事业发展，持续加强机关事务管理、民族宗教、应急管理等工作，努力推进各项社会事业和谐发展。 维护社会稳定。把风险防范摆上突出位置，坚持底线思维，压实各方责任，对各类安全隐患发现在早、预警在先、处置在小，确保社会和谐稳定。严格落实领导干部接访约访下访制度，进一步完善群众利益协调、诉求表达、权益保障机制，畅通信访渠道，规范信访行为，及时化解各类社会矛盾。严格落实重大不稳定问题清单工作机制，月度排查、季度研判、年度考核，确保隐患排查横向到边、纵向到底。加强法治宣传教育，提高全民法律意识和法律素质。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入推进“平安梅桥”建设，积极构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，营造和谐稳定的社会环境。加强对重点行业、部门和领域的安全监管，遏制各类安全生产事故的发生。 加强政府建设。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案和建议，广泛听取社会各界意见，高度重视社会监督和舆论监督。继续完善镇村两级选岗定责制度，强化监督问责，坚决整治庸懒散慢，推动政府工作提质增效。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉践行“三严三实”，严守中央八项规定，严控“三公经费”开支。认真落实党风廉政建设“两个责任”和国务院大督查及各级巡视反馈整改意见，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决以零容忍态度惩治腐败。强化制度建设，持之以恒整“四风”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。强化担当意识，引导广大党员干部奋发有为、勇挑重担，努力营造鼓励干事创业的政治生态。梦想照亮前方，奋斗赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、攻坚克难，努力开创绿色生态梅桥建设新局面!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年上丰乡政府工作报告

  2019年3月20日在上丰乡第十八届人民代表大会第三次会议上上丰乡乡长朱晓明各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是宏观经济环境异常复杂和资源环境约束持续叠加的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导、乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结依靠全乡人民迎难而上，竭力而为，较好地完成了十八届人大二次会议确定的目标任务。全年全乡财政总收入903.6万元,农村经济总收入2亿元，固定资产投资完成2170万元，农村常住居民人均可支配收入达15988元，农民生产生活水平稳步提升，社会大局和谐稳定。 产业转型步伐加快。大力发展梅花、茶叶、菊花、黄桃、雪梨、柿子等农特经济产业，推行“党支部+合作社+会员+基地”模式，发挥经纪能人、家庭农场、专业合作社等市场经营优势，社会效益和群众认可度取得双赢，估算全年各类农产品销售总额近亿元。进一步盘活农村资产资源，村级清产核资工作保质保量完成。全乡农村“三变”和股份制改革顺利推进，上丰、丰源两村先行试点，效果良好。乡镇产权交易服务站建成使用。规范有序推进土地经营权流转，全年新增流转土地面积460亩，流转率达32%。新成立专业合作社1个。建成丰源村电商展示中心推广徽州雪梨和霞江村电商服务中心推广农特产品。利用上丰“花果”、革命岩源、民族团结进步等优势资源，开启“农旅”“文旅”叠加模式，成功举办“上丰乡贡梨节暨少数民族地域风情旅游文化节”、“歙县最美风景道发布暨姬公尖灯笼柿首届摄影节”，并通过休闲观光旅游体验，辐射带动服务业收入460余万元，同比增长13%。 项目建设成效明显。坚持以人民为中心，立足农村实际，前置规划设计，加大项目争取力度，进一步补齐农村基础设施短板，改善群众生产生活及出行条件。2018年，整合财政、旅游、扶贫、水利、交通等各类资金400余万元，相继实施了岩源道溪兰荫滩步道、宏源水库除险加固、丰源赵村雪梨交易市场、溪源里西至江岭路拓宽、上丰和芙山组安全饮水、屯田德政堂保护利用、霞江外鲍上村口县道外水渠改造等一批民生事业类项目，同时，新建了乡镇食堂，打造了乡综合文化展厅，完成了岩源革命历史陈列馆的布展，在姬川建设了旅游公厕等，可以说，项目建设覆盖面广、受益度高，赢得了广大干群的广泛赞誉。 环境风貌全面提质。深入推进农村“三大革命”，与中环洁公司顺利交接农村垃圾治理工程，强化保洁队伍管理，定点定人定责助力全域环境整治，农村垃圾保洁、清运市场化运作水平进一步提升。在美丽乡村建设点丰源赵村、岩源黄进舍村实施农户卫生改厕130个。加快设计编制赵村中心村污水处理设施项目，拆除露天粪缸、猪草缸230只，清除猪草缸100只，完成公共区域和农户房前屋后70%整治任务。开展“蓝色屋面”专项整治，共拆除蓝皮盖顶719.1平方米，进行改色32266.37平方米。“双长制”得以深化落实，配齐配强各级“河长”“林长”，建立健全生态巡护员队伍，加大巡河护林力度，严肃查处破坏生态环境行为。全年勒令整改建筑垃圾倾倒河道问题15起，拆除岩源道溪和溪源外西2处临河违法建筑，查处非法捕杀野生动物案件2起、乱挖野生植物案件3起、违规砍伐林木案件7起。清理枯死松木6000余株、360多立方米。妥善处置了溪源、上丰两个生猪养殖场违法排污问题，建成上丰、霞江两处“生态美超市”并对外营业。开展文明劝阻、交通疏导、美化环境等各类志愿服务活动15次，提倡移风易俗，拒绝陋习陈规。上丰、屯田、杨川、赵村、里西等五个村成功获评全国第五批中国传统村落。 民生福祉不断增进。聚焦脱贫攻坚，扎实开展“重补促”专项整改行动和“春夏秋冬”四季攻势，集中力量大走访、大排查、大整改，完善基础数据，精准对象措施，对标“一过线两不愁三保障”，确保“十大工程”落实落细落地。全年累计投入扶贫资金423.68万元，涉及医疗、就学、安居、就业、产业、基础设施等各个层面，建成扶贫就业基地5家、扶贫车间2家;为393户贫困家庭申领了产业到户项目;实施安全饮水和鱼池提升2个到村项目，解决贫困户用水吃水问题并鼓励就近创业。通过各方努力，如期完成年度92户260人脱贫任务。聚焦民生改善，及时发放低保、五保、优抚、高龄、残疾人等补贴资金，抓好困难残疾人、留守儿童和养老服务质量提升，新型农村合作医疗参合率达95.9%，城乡居民养老保险参保率达85.32%，完成危房改造和安居达标提升工程20户。上丰乡蕃村许子仙党员户被评为省级“美好家庭”。第四次全国经济普查工作启动推进。积极争创申报上丰村为省级卫生村，蕃村、赵村为市级卫生村。 社会大局稳中向好。圆满完成村“两委”换届选举工作，全程无振动，实现“零”信访。完成18个农村党支部和“非公”党支部改选，同步推进监委会、理事会、共青团、妇联、残联等村级组织换届选举。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，积极做好涉军群体信访维稳工作，为4名退役士兵落实了专项岗位。做好退役军人信息采集和挂牌工作，加强重点人员走访帮扶。高度重视安全生产工作，同步推进防汛、防地灾、森林防火、应急保障等工作，开展各类专项检查24次，下达现场检查建议20余份、责令整改通知书6份，全年未发生安全生产责任事故。非洲猪瘟防控工作扎实推进。平稳处置长生问题疫苗问题。巩固无邪教和平安乡镇、村创建成果，成功调处信访纠纷，稳固肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高。加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。加强人口和计划生育工作，确保基本国策落实。民族、宗教、工会、统计、档案、史志、妇女、儿童、残疾人等工作不落不乱，各项事业齐头并进、蓬勃发展。 自身建设更加务实。扎实开展“讲重作”专题警示教育活动，结合市委脱贫攻坚领域专项巡察，认真查摆和整改工作中存在的突出问题，进一步织密管事用权监督制约体系。认真落实机关效能、机关管理制度，确保严纪律、讲规矩。加强政府班子成员团结协作，落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决维护党委权威，认真执行党委作出的决策部署。深化政务公开工作，主动公开公示群众关心关注的热点焦点问题，全年信息公开1110条。深入推进“放管服”改革，行政职权全面推进，公布权力清单87项。落实权责清单制度，清理公共服务事项，完善相关的权力运行监管细则。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见和建议，办理人大代表建议7件。严格执行中央八项规定，扎实开展政府机关廉政建设，坚持厉行节约，廉洁自律，将权力关进制度的笼子里。各位代表，事非经过不知难。这一年，我们勠力同心、勤勉履职、迎难而上，走过了一段艰辛路。成绩来之不易。这根本是靠习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向广大干部群众，向全体人大代表、离退休老同志，向所有关心支持上丰发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多困难和问题，主要是：“招强引大”氛围不浓，缺乏实体企业支撑，财税收入结构比不优，可用财力不多。传统产业转型不平衡，新兴产业培育缓慢，一二三产融合度不高，实现高质量转型发展任重道远。乡村社会事业和基础设施欠账较多，精准脱贫、污染防治、信访维稳、农村人居环境治理等任务依然艰巨。少数干部担当精神不足，工作效能、落实效果和宣传总结缺项漏项，等等。对此，我们一定高度重视，切实增强忧患意识，下大力气加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，做好全年各项工作意义重大、使命光荣。尽管经济面临下行压力，但随着全民“融杭”理念的深入，杭黄高铁建成通车，黄千高速开工建设，歙北全域旅游、交通枢纽框架的拉开，我乡作为农业特色乡、自然生态乡、革命老区乡，地方优势资源的深度融合及扩面延伸必将迎来千载难逢的机遇，打造村强、民富、景美的“上丰公园”势在必行。我们要认清形势，坚定信心，把机遇转化为行动、把潜势转化为优势，奋力开创地方经济社会持续健康发展新局面。今年政府工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧紧抓住“产业规模提升、生态红色旅游和民生事业共享”三条主线,进一步转变经济发展方式，着力保障和改善民生，立足新起点，奋勇新担当，展现新作为，加快建设绿水青山、经济繁荣、民风清淳、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽新上丰，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：全乡生产总值增长7.5%以上，财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。今年将着力做好以下重点工作： （一）致力脱贫攻坚，进一步增强全民小康凝聚力将脱贫攻坚作为头等政治任务，在增收项目上做文章，在生活保障上托好底，在稳定持续上下苦功，加大扶志扶智力度，充分激发贫困户内生动力和自我发展能力，全面推进“十大工程”扶贫政策落实，减少和防止贫困人口返贫。开展好脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，建立精准扶贫大数据管理平台，抓好动态调整，促使对象精准、信息精准。巩固岩源村出列成果，确保扶贫项目出效益、村集体经济续增收。要加强对贫困线附近“边缘户”的帮扶，加强对农村低收入群体的帮扶,推进就业惠民和创业富民，切实协调解决实际困难,让更多群众分享改革发展新成果。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查扶贫领域工程建设不规范、产业项目不精准、帮扶责任不落实背后的干部作风问题，以作风攻坚促脱贫攻坚，确保12户35名贫困人口稳定脱贫，全乡脱贫攻坚工作水平保持在全县乡镇前列。 （二）致力强基固本，进一步增强乡域发展源动力一要做好招商服务。把政策导向、资本需求与资源优势紧密结合起来，主动融入杭州都市圈，精准谋划项目、做实前期工作、积极招商引资，力争每年都引进几个有牵动性的大项目、好项目，在开放融入上当好排头兵。进一步推进政务服务“一网、一门、一次”，持续开展“四送一扶”，坚持领导干部带队，采取“订单式”“点菜式”“定向性”等多种模式，常态化开展送新发展理念、送支持政策、送生产要素、服务实体经济活动，主动作为，提升服务企业的针对性和时效性。二要优化基础构成。要强化乡村规划引领，实施村庄基础设施建设工程，加快补齐基层基础民生欠账短板。2019年，将积极争取实施涉及水、桥、路、村级停车场、村集体经济发展等公益性、拉动型强的项目。要进一步盘活优势资源，建设和运作好岩源革命历史陈列馆、红旅服务中心、徽州雪梨交易市场、丰源村史馆、徽州雪梨及土特产品技艺传承展示馆、霞江农产品交易市场等辐射带动作用，积极谋划上丰红色旅游区、民宿宜居区、生态示范区、特色产业区、传统村落区等五区建设，推动五区协同发展。 （三）致力农业农村，进一步增强转型升级牵引力加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队伍建设。进一步深化农村土地制度改革，创新农业经营方式，完善农业支持保护制度。持续推进农村“三变”和股份制改革，加快农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，让村级组织、广大社员发力受益。要大力发展乡村产业，抓住茶、菊、梅、桃、梨、柿等特色经济，加快培育新的增长点，促进一二三产融合发展，促进农民就地就近就业创业。要致力于农产品初制和精深加工，培育壮大协会、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强电子商务平台营销合作，进一步拉长产业链，推进农产品进超市、网络购，提高附加值。积极争创省级电子商务示范村。强化“三品一标”建设，争创无公害认证产品、绿色食品和有机食品，支持申报国家地理标志证明商标、保护产品。 （四）致力生态宜居，进一步增强乡村一体承载力积极借鉴浙江“千万工程”经验，坚持规划引领、建管并重，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，扎实开展农村人居环境整治三年行动，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升，深入开展“打非治违”，深入推进“大棚房”问题清理整治。全面启动以“五清一改”(清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，建立实行全域环境“随手拍”制度，展示“洁净美”，曝光“脏乱差”。全面摸排垃圾清扫保洁人员、垃圾桶、中转点、垃圾收集车等设置情况，会中环洁公司补缺补差，建立科学合理的垃圾清扫收集、外运处理体系。要组织群众参与环境整治，管好自家的门、美化自家的院、办好自家的事，形成人人护环境、处处讲文明的良好氛围。要坚决打好污染防治攻坚战，大力推进畜禽养殖废弃物、秸秆综合利用。加快绿色生产和生活方式理念的转变，推动上丰村、霞江村“生态美”超市良性运转。全面推行“双长制”，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿文章，强化丰源河流域综合治理，确保一江清水入新安。加大中国传统古村落保护力度，争取“点上创优、线上提升、面上应景”，真正做到“抬头见果、移步花香”，不负“花果”之盛名。 （五）致力民生优先，进一步增强共享幸福向心力坚持以人民为中心，完善公共服务，坚持尽力而为又量力而行,精准实施民生工程，集中力量办几件群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事,不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。要防范政府债务风险，开展隐性债务专项整治，切实摸清存量债务特别是隐性债务底数、结构分布、原因症结和具体责任，强化财政预算硬约束，严控隐性债务增量，将不多的财力用在刀刃上。要确保大局稳定，积极创新社会治理,持续深化扫黑除恶专项斗争，毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作，加快社会服务管理信息化建设,健全完善公共安全防控体系，提升应变处置能力，促进社会和谐。要持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气。切实推进新时代文明实践中心建设，加强文明实践志愿者队伍建设，通过分众传、跟进讲、大家评、上门帮、经常送的方式，切实发挥中心作用。要深化文明村、文明家庭创建工作，开展十项创评，选树身边典型，以良好的家风带民风促乡风。推进美丽乡村建设，巩固上丰、蕃村建设成果，加快赵村、黄进舍建设步伐，同步开展霞江、姬公尖县级点建设，积极探索“美丽乡村+”发展模式，有效壮大村集体经济实力，努力走出一条产业兴旺、秩序规整、村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。 三、建设人民满意政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是各级政府、每名干部的光荣使命、分内职责，吾辈要珍惜当下，主动作为，做好苦战硬战的思想准备，以更高的标准、更优的作风、更强的本领，不忘初心、砥砺前行，谱写新序曲、绘就新篇章、无悔新时代，用实干本色诠释担当底色，为人民交上一份满意的答卷。聚焦纪律讲规矩。提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，带头学习贯彻新修订的党纪处分条例，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督，精准追责问责。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，不搞奢侈浪费，坚持勤俭节约，规范政府各项支出，切实提高资金效益。坚决贯彻党委、政府的决策部署，加强制度执行，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许搞有令不行、有禁不止。要倡导和保持健康向上、清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，促使同志关系正常化、纯洁化。聚焦实干抓担当。坚持干在实处、走在前列，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚持领导带头、以上率下，发挥好“头雁效应”，敢作为、勇担当，促使每项工作落细落小、落地见效，经得住历史检验。牢牢把握高质量发展这个根本要求，始终保持永不懈怠的精神状态，进一步转变作风，持续推进机关效能建设，抓好后勤保障，完善措施配套，加强过程管控和实时调度，优化工作生活环境，不断激发干部干事创业的激情和活力。扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，严肃整治不作为、不担当等问题。聚焦顽疾抓廉洁。坚持纪严于法、纪在法前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步加强村级“小微权力”监督制约，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，做深做实做细市委巡察和纪委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题，从具体人、具体事着手，将问题一个一个解决。聚焦痛点难点焦点，严查市委巡察交办线索、案件，严查农村基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，严查“村霸”、宗族恶势力和农村党员赌博行为，着力在日常监督、长期监督上探索创新、在查缺补漏上建章立制、在执行效力上跟踪问效，注重谈话和函询相结合，确保能干事、干成事、不出事，对干部负责、对家庭负责、对事业负责，真正做到“两手抓、双促进”。各位代表，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，夙兴夜寐，勇毅前行，不负伟大时代，不负寸寸光阴，为加快建设绿水青山、经济繁荣、民风清淳、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽新上丰努力奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【壤塘县招商】2019年壤塘县政府工作报告

  2018年壤塘县政府工作报告过去一年，在州委、州政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，在各方援建力量倾情帮助下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定践行新发展理念，全面锁定“五个关键”，认真落实县委“再攻坚之年”决策部署，坚持稳中求进总基调，以脱贫攻坚为统揽，坚定不移抓发展，全心全意惠民生，强基固本促和谐，全力推进“美丽壤巴拉家园”建设，较好地完成了县十四届人大二次会议确定的各项目标任务。 一、经济质效持续提升坚持高质量发展，经济发展稳中向好，预计实现地区生产总值8.85亿元、增长6.4%。投资消费稳步增长。坚持项目投资牵引，全年实施项目138个，竣工项目102个。完成全社会固定资产投资10.21亿元，增长5.4%。全面推进“五路一桥”、玛拉雅文化发展中心等4个省州重点项目。实施中壤塘传习创业园配套设施等40个县重点项目。积极推动民营经济发展，新登记市场主体387户，新增注册资本1.36亿元，实现民营经济增加值3.66亿元、增长9.7%。推动传统消费提档升级，电子商务、壤巴拉欣城小商圈等新兴消费快速兴起，引导大众消费，拓展扶贫消费，社会消费品零售总额达2.28亿元、增长4.2%。财税金融支撑给力。坚持科学理财，地方一般公共预算收入达2037万元、完成年初预算的101.3%，一般公共预算支出17.93亿元、增长31.4%。盘活存量资金1.81亿元，偿还政府性债务6142万元。各项存款余额162977万元、同比下降1.9%，贷款余额39965万元，同比增长69%。牦牛保险全面推开，森林、农业等政策性保险规模不断扩大，保险已决赔付1021万元，降低了产业和生态风险。招商引资再上台阶。全面提升“悬天净土·壤巴拉”形象，不断优化投资环境，“引商入壤”成效显著。成功引进318途上旅游自驾游营地、锐欧电子。上海合和纸业等规上企业在壤落地注册，浙江雁荡山旅游公司等企业在壤投资兴业。实现招商引资到位资金8697万元，完成目标任务的108%。基础设施更加优化。交通条件持续改善。建设公路146.7公里、桥梁4座，病害路治理55公里。G227线改扩建工程有序推进，S453灾害治理、中壤塘景区及传习创业园过境公路建设接近尾声。水利建设稳步推进。实施覆盖11个乡镇的农村饮水巩固提升项目，城南及慧科堤防、则曲河流域综合治理等工程投入使用，治理水土流失5平方公里。新增高效节水灌面2000亩。电力通讯覆盖扩大。抓好上大石沟等7村农网改造工程，700余户无电户用上“舒心电”。新建通讯基站22个、铁塔4座，G317沿线通讯信号覆盖率达90%。生态建设成果丰硕。坚守生态红线，出台《生态环保“十三五”规划》，深入推进“三大战役”，天更蓝、地更绿、水更清。自然保护区、风景名胜区保护更加有力，南莫且湿地、杜苟拉两个保护区总规顺利通过省级评审。完成节能和总量减排年度目标任务，全年空气质量优良天数达342天。深化天保工程，创新生态扶贫，有效管护森林405万亩，集体公益林补偿17万亩。加大生态修复治理，沙化治理4.19万亩，草畜平衡314.75万亩，草原禁牧193万亩，土地复垦400亩，林草覆盖率达87%。有效治理中大石沟等22处地灾隐患，地灾群测群防监测系统投入使用。科学划定县城集中式饮用水源地保护区，启动10处乡镇集中式饮用水源地区划。建成县城生活污水处理厂。全面落实“河(湖)长制”，40条河流水质达到省州标准，河道砂石资源实现依法管理、规范运营。顺利通过集中式饮用水源地、固体废物、自然保护区专项督察，抓实督察“回头看”，92个问题整改销号。生态县考核成绩显著，壤柯镇获“省级森林小镇”称号，创建州级生态村40个。城乡面貌焕然一新。坚持“一心三点”规划布局，完成县城控详规划、南木达镇提升改造、传统村落等6个专项规划。实施危旧房综合整治，建成章光市政、城市亮化四期、尕日休闲中心等4个重点工程。城市空间延伸，风貌特色浓郁，功能日趋完善，“高原林海秀城”韵味逐渐彰显。商品房销售1.16万平方米，依法有序推进秀城酒店遗留问题。进一步规范周转房、公租房管理，分配周转房120套。强力推进上寨、中壤塘、南木达集镇建设，实施棚户区改造，加速建设农村公厕、垃圾池、消防池等基础设施，传统村落保护持续加强。“省级卫生县城”成果得到巩固，深化城乡“五化”行动，环境综合整治成效明显，农村面貌焕然一新。 二、脱贫攻坚持续推进始终把脱贫攻坚作为全县最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，下足“绣花”功夫，实现18个贫困村506户2411人脱贫，贫困发生率降至4.4%，年度脱贫工作顺利通过省、州验收考核。脱贫攻坚扎实有效。在保障“两不愁”基础上，聚焦“一超一低”，通过开发生态公益性岗位，鼓励引导就近务工、采挖药材、文化旅游带动，实现人均收入达标超3600元;通过综合施策，全面完成年度脱贫任务，持续巩固脱贫成果，确保脱贫村贫困发生率低于3%。对标“三保障”，落实资助减免、“金秋·圆梦”等政策，兑现2472名贫困学生帮扶资金262万元;落实“十免四补助”政策，代缴保险、医疗费用报销累计1100万元，贫困人口县域内个人支付费用控制在5%以内，为10104名贫困人口建立电子健康档案;农村危房改造359户、居家环境改善558户、户改厕529户，易地扶贫搬迁283户1233人，“十三五”易地搬迁任务全面完成，实现教育、卫生、住房保障全覆盖。看齐“五有、六有”标准，总投资6.37亿元，实施项目319个，覆盖42个村6523户30566人，改造31处饮水安全工程，完成11个乡无电户电力提升工程，新增10个行政村通光纤宽带;建成农村道路73.4公里。农村基础设施得到大幅提升。完成18个贫困村活动室、文化室和14个村级卫生室提升改造，农村公共服务水平不断提升。激发群众内生动力。投资300万元，开展贫困家庭实用技能技术、驾考理论培训共47期，有效提高农牧民致富能力。积极搭建就业创业平台，贫困人口转移就业582人，26名农村青年赴温州就业;发放创业贷款45万元，创建就业扶贫基地1个。投入74万元，改善扶持残疾人生产生活。强化精神扶贫。丰富农民夜校载体，通过感恩奋进教育、“厕所革命”、“浴室革命”、卫生习惯养成，群众观念逐步转变，获得感、幸福感进一步增强。产业发展提档升级。提振生态农牧业。“粮、菜、菌、药、畜”发展提速，农作物总播面达3.6万亩，粮食总产量3221吨。推广种植良种马铃薯、青稞和双低油菜5000亩，慧科农业公司成功开发高原生态菜籽油，示范带动生态农业向建基地、搞加工、创品牌发展。新建、扩建切洛玛等6个蔬菜基地2640亩，推广牧区“小菜园”423亩。加大牦牛高效养殖技术示范，引牛194头，异地种草300亩。惜售观念明显转变，牲畜出栏态势良好，出栏率、商品率稳步提升。云端牦牛肉等12个“壤巴拉”品牌成功走进中央电视台、亮相西博会，产品销量线上线下剧增。发展文化旅游业。实施“文化+”“旅游+”战略，26个非遗传习所作用逐步凸显，以“美丽家园·文化原乡”为依托的旅游目的地雏形初显，“壤巴拉文化产业园”升级为“州级文化产业园”，并被授予“四川藏羌彝文化产业走廊园区”称号。不断完善旅游“六要素”，依托县城和G317，成功打造腾都驿站、非遗超市，创建曾克寺3A景区，结束我县无A级景区历史。中壤塘市政和乡村旅游基础设施建设启动。加强旅游业态培育，香拉东吉大酒店、阳光部落、秀城绿岛等接待点“串珠成线”。G317旅游市场专项整治效果明显，“1+3+N”综合监管机制初步建立。“引客入壤”成效显著，成功举办旅游发展论坛，与37家川渝知名旅行商达成战略合作协议，旅游逐步兴起，实现旅游人数34万人次，旅游总收入2.72亿元，增长6.2%、8.9%。稳步推进工业发展。实现工业增加值2430万元，增长8.1%。3家资质内建筑企业完成总产值9000万元，增长189.1%。宗上电站、热不卡分布式光伏扶贫电站建成发电。三次产业结构调整为30.4：25.3：44.3。援建协作持续深化。承接援藏项目107个、资金4.33亿元、人才154名，县域经济社会发展得到提速。交通运输部定点扶贫纵深推进，投入资金1.18亿元，实施项目8个，建成“民心路”41.7公里、“致富桥”4座。浙江温州东西扶贫协作更加有力，援助资金达3400万元，实现结对帮扶130对，搭建教育、就业、产品销售等直通平台，捐赠慈善资金1885万元，引进6家公司到壤注册，“西牛东送”工作全面启动。绵阳援建持续升温，帮扶资金2792万元，派出97名干部人才，实施帮扶项目12个，教育、卫生事业帮扶成效明显。东方电气集团穿针引线、内引外联，扶贫消费超500万元，帮扶村基础扶贫、产业帮扶成效突出。省卫健委、省科技厅、绵阳师院、邮储银行等单位倾力援建，落实帮扶资金3161.7万元，实施项目72个，捐赠物资价值2458.6万元，保证了脱贫攻坚扎实推进。 三、公共服务持续改善坚持“厚民生、聚民心”，加强公共服务，真心实意排民忧、解民困、化民怨，千方百计提高群众生活质量和幸福指数。教育事业均衡发展。坚持教育优先发展，继续深化“两花”办学理念，稳步推进十五年免费教育。打赢县域义务教育基本均衡发展攻坚战，顺利通过国家认定。累计投资9300余万元，持续改善办学条件。学前教育稳步发展，新建岗木达等5所幼儿园，累计开园达到45所。寄宿制小学示范带动作用充分发挥，寄宿制中学建成投用。“控辍保学”成效显著，在校义务教育阶段学生规模达6591人。高质量召开教育发展大会，尊师重教氛围更加浓厚。教学质量稳步提升，“6+3”“9+3”免费教育招录141人，普通高、中考再创佳绩。卫计事业健康发展。公共医疗卫生服务提质增效。县医院百级层流手术室、ICU病房等重点专科建设加快，关节置换术、腹腔镜手术实现历史突破。新建中藏医院医技大楼，12个乡镇建立中医馆，康复理疗服务逐步兴起。疾控中心成功创建“二乙”。疾病防控扎实有效，建成包虫病防控实验室，B超筛查包虫病1.6万人，手术治疗13例，免费药物治疗208人。传染病、慢性病防治监管有力。深入推动分级诊疗，城乡居民健康档案、家庭医生签约服务提质扩面，贫困人口健康体检9915人，巡诊义诊1.5万人次。妇幼保健服务普遍开展，计生“三项制度”全面落实，持续整治生育秩序，人口自然增长率控制在7.3‰以内。文化体育蓬勃发展。非遗传承保护更加扎实，“壤巴拉塘文化生态保护实验区”经州政府批准设立。建成棒托石刻公园、“壤巴拉”赛马场，启动藏艺演艺厅、壤巴拉博物馆建设。中壤塘镇荣获“觉囊文化之乡”称号，觉囊木刻技艺列入省级非遗名录，曾克寺等3座寺庙晋升为州级文保单位。全州文化扶贫现场会在壤召开，成功举办“壤巴拉节”，全方位展示壤塘改革开放40年、建县60年发展成果。组建壤巴拉艺术团，编排本土节目18个，成功举办“绵阳·壤塘”“德阳·壤塘”文化周。壤塘藏戏《金城公主》走进成都高校，《赤松德赞》远赴青海省黄南州交流，声名鹊起。“壤巴拉锅庄”全面普及，成功举办农牧民运动会、五人制足球赛，群众性文体活动蓬勃开展，“文化壤塘”得到最好诠释、最好展示。社会保障提质扩面。十项民生工程深入实施，19件民生实事扎实推进。“五大保险”覆盖4.3万人。城乡居民养老保险覆盖2.4万人、医疗保险参保3.86万人。养老服务、社会救助等机制不断健全，惠及困难群众4.15万人次。坚持低保动态管理，清退936人、新增52人，保障1.8万人。大骨节病换粮1722.1吨。残疾人“量体裁衣”服务更加个性化，居家灵活就业创业435人。强化农民工权益保障，兑现拖欠工资497.6万元。提供就业岗位120个，新增城镇就业447人，劳动力转移2078人。城乡居民人均可支配收入实现33372元、11541元，增长7.5%、10.1%。 四、社会大局持续安定坚持共建共治共享，深化“乡村善治”，运用法治思维和法治方式化解矛盾，促进和谐，全县社会稳定、人民安宁。社会治理切实加强。深化“7+2”零距离亲民、“四大五访”、群众工作月等活动，基层基础不断巩固，治理水平不断提升。反分裂维护稳定不断深化，连续68个月没有发生危安事件，社会大局持续和谐稳定。“扫黑除恶”纵深推进，严厉打击3起11人涉恶案件，形成强大震慑。扎实推进“网上追逃”、工程运输车辆专项整治行动，重拳整治涉枪涉爆涉赌、侵财伤人、偷牛盗马、盗抢机动车等突出违法犯罪，“3·11”命案成功告破，共破获刑事案件57起、破案率80.4%，查处治安案件116起，整治治安乱点28个，打击处理217人，挽回经济损失450万元。社会网格化管理触角不断延伸，“天网”“雪亮”工程作用充分发挥。深化边界协作，“三山一界”持续稳定。林政、路政、市政管理规范有序，全面完成摩配、汽修、铁艺加工划行归市。市场和价格监管有力，查处侵害消费者权益案件80件，挽回经济损失9.5万元。社会越来越有序，越来越有温度。民主法制深入推进。狠抓“七五”普法，推进依法治县。深化“法律七进”活动，组织法治宣传680场次，培养村级、寺庙“法律明白人”324名。法律援助、法律咨询延伸覆盖，脱贫村法律顾问签订全覆盖，法治示范创建更加有力。8个司法所规范化建设达到省级标准，公共法律服务中心投入使用。开通“狱地”远程探视系统，切实解决亲属探视难问题。完善村规民约，加强党务、村务、财务公开，村民自治能力进一步提升。人民调解工作创新升级，有效化解矛盾纠纷809件，化解率达97%以上，首获司法部“全国人民调解工作先进集体”表彰。民族宗教和睦和顺。坚决贯彻党的民族宗教政策，全面开展知恩感恩教育活动，成功创建省级“民族团结进步示范县”，“三个离不开”氛围更加浓厚，各族群众又粘又亲。传承民族文化，普及藏汉双语，编纂完成《青藏高原环境与山水文化·壤塘篇》。坚持“依法治寺、以戒管僧”，全面落实“四项责任”，寺庙达标升级、分类管理成效明显。严格执行“五评一审”要求，寺庙乱搭滥建有效遏制，消肿控规切实加强。加大“社会大民生带寺庙小民生”力度，投入600余万元改善寺庙基础设施条件。深化联寺联僧，强化“最美寺庙”创建，全县寺庙悬挂国旗、伟人像等视觉形象工程实现全覆盖，广大僧尼更加爱国爱教、持戒守法。安全形势持续向好。狠抓安全生产监管，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”格局全面形成。全力抓好道路交通、抗洪抢险、森林草原防火、食品药品、危化品、消防等重点行业领域和学校、医院、寺庙、敬老院等人员密集场所安全生产隐患排查整治。加强监测预警，科学避让，积极应对吾依八格都寨突发地质滑坡隐患。全年未发生较大及以上安全生产事故，安全生产总体形势平稳有序。 五、自身建设持续加强始终坚持建设人民满意政府，转职能、改作风，政府自身建设取得新成效。依法行政不断进步。法治政府建设扎实推进。完善县政府议事规则，严格落实“三重一大”，全面推行常务会学纪讲法、法律顾问制度，推进科学民主依法决策。规范行政执法，主动应对行政复议，政府公信力和执行力不断增强。全面落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会监督、舆论监督。认真办理人大代表建议116件、政协委员提案68件。政务服务明显优化。坚持深化改革，23项重点改革基本完成，政务服务环境全面优化。深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革，政务服务“一体化平台”运行良好。改造提升10个乡镇便民服务中心、58个村代办点，政务公开、信息公开、办事公开制度不断健全，政务服务规范便捷高效。廉政意识切实增强。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“大学习、大讨论、大调研”活动，“政治体检”成效明显，政治生态风清气正。党风廉政“两个责任”落实更加有力，加强对违反中央“八项规定”、扶贫领域腐败和作风问题、群众身边腐败和不正之风整治，查处违纪违法案件49件，给予党纪政务处分47人，挽回经济损失5.4万元。强化招投标、政府采购、国有资产、项目建设等重点领域监管。主动接受行政监察、审计监督，顺利通过财政部驻川监察专员办、交通部驻川纪检组和审计厅扶贫专项年度重点任务审计检查。强化书记县长经济责任审计、扶贫审计问题整改。一年来，第四次经济普查扎实推进，机关事务管理更加规范，防震减灾、档案、气象、保密、史志、红会、妇女儿童工作全面提升，国防动员、外事台侨、人民防空等工作不断加强。各位代表!过去一年壤塘经济社会发展取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是州委、州政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和人大代表、政协委员监督支持的结果，是各援建单位倾力支持的结果，是全县广大干部群众拼搏实干的结果!在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向工商联、无党派人士和各人民团体，向驻壤武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向交通运输部、浙江省温州市、省卫健委、省科技厅、东方电气集团、绵阳市等各援建单位和援建人才，向关心支持壤塘改革发展的各界人士，表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年来的工作，我们也清醒认识到，我县经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题。主要表现在：发展基础依然薄弱，缺乏重大项目支撑，可持续发展艰难。产业培育依然滞后，高质量脱贫、可持续奔康面临严峻挑战。影响稳定的不和谐因素依然较多，维护社会大局稳定的任务依然艰巨繁重。部分干部观念思路、办法措施、执行落实等，与新时代要求差距较大。群众内生动力依然不足，如期脱贫奔康压力巨大。对这些问题，我们必须高度重视，切实采取有力举措，认真加以解决。

  2025-07-08

• 【庆元县招商】2020年竹口镇政府工作报告

  在竹口镇第十七届人民代表大会第七次会议上的工作报告徐和青(2020年1月15日)各位代表、同志们：现在，我代表竹口镇人民政府向大会报告工作，请代表们审议，并请列席的同志提出意见。 一、2019年度工作回顾今年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键一年，同时，也是庆元赶超跨越的发展提标年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建设“铅笔小镇，活力竹口”战略定位和“五个一”的发展战略，积极应对机遇和挑战，科学化解困难和矛盾，和全镇人民一道，实干创新、求实奋进，全镇经济持续健康发展、人民群众幸福感稳步提升、社会环境和谐稳定。 （一）对标乡村振兴，产业经济全年飘红一产：扩面提质稳增长。新增甜桔柚种植面积约400亩，新增红美人种植面积220亩;新建年产120万段袖珍菇基地和70万段平菇基地;新增覆盆子等中药材种植面积40亩。成功承办全市“果园以草防草新技术—鼠茅草种植现场观摩”活动和庆元县甜桔柚产业发展现场会暨日本专家现场指导培训会，成功申报竹口甜桔柚特色强镇，争取省级项目建设补助资金500万元;积极向上争取高标准农田项目资金316.4万元，机耕路硬化资金167.8万元;农田水毁项目资金97.5万元;财政一事一议项目资金563万元。二产：势头强劲动能足。2019年1-11月份全镇工业总产值14.5亿元，同比增长11%，其中8家规模工业总产值12.1亿元，同比增长13.1%。辖区内铅笔企业发展迅速，其中浙江鸿星文具有限公司增幅20.9%，浙江久灵笔刷有限公司增幅24%;固定资产投资3616元;招商引资实际到资6600万元;税收完成6275万元;建立“351”服务工作实行企业问题清单制，开展“大调查、大办理、大落实”活动，已为企业办结企业担保链、生产保供水等实事15件，提升了企业和群众的获得感;继续实施“小巨人”“机器换人”“工旅融合”等战略，鸿星、久灵“小巨人”企业培育有条不紊，鸿星文具被认定为“国家高新技术企业”;开展安全生产和消防检查18次，检查范围广、力度大、查处严，覆盖了辖区内所有工业企业，共排查大小隐患185处，全部完成整改。三产：方兴未艾补短板。成功创建新窑2A景区村,竹上、竹中、竹下A级景区村;举办了“观油菜花海，走红军廊桥，赏春天美景”为主题的醉美花田摄影季活动、平良村浙闽边界广场舞展演、岩溪浙闽赣三省游泳邀请赛、新窑环村跑、三坑邻里节、崔家田开犁节、丰收节、第四节铅笔文化节、廊桥议事等活动;注册“竹口圩日”品牌，实行行政村轮班制，每月19日由1个行政村负责营造赶圩氛围、维护圩日环境;竹口战斗纪念馆、铅笔工业园、黄坛省级现代水干果园区、牧器工坊成为经典旅游节点，大力发展农家乐、乡村民宿，全年接待旅游人数6万多人次，提升竹口知名度和美誉度。 （二）对标城乡统筹，项目建设强本固基基础建设类项目：投资1.6亿元，完成瓦窑山山林及污水处理设施便道、工业园区基础设施提升、下会区块基础设施提升及路口改善、香菇生产基地提升、多肉种植基地提升、花卉种植基地提升、楠木基地建设、袖珍菇生产基地建设、竹口战斗纪念馆改造提升、红军亭改造提升、革命烈士纪念碑环境整治、竹下垃圾分拣中心、造纸厂区块污水管网、大泽休闲广场、崔家田道路硬化等基础建设类项目，夯实集镇基础，提升城镇品。民生实事类项目：投资500万元，全面完成涉及黄坛辅道和美丽庭院、排水沟、仿古路面修建、绿化、房屋立面改造等建设内容的最美入城口改造提升工程;投资30万元，全面完成涉及红色竹口文化旅游区规划编制、竹口战斗展览馆、竹口烈士纪念碑道路、战壕遗址等建设内容的竹口战斗红色遗址提升工程;投资200万，全面完成黄坛村、大泽村的自来水改造提升等建设内容的千万农民饮用水工程;投资700万元，全面完成崔家田历史文化古村落神农庙、二公祠堂、三公祠堂的修复，神农雕像、神农广场、牛角门，停车场、公厕、游步道等建设内容，以及岩溪村复兴大桥、进村道路修复、牧器工坊提升等建设内容的农旅融合项目。 （三）对标乡风文明，民生福址不断提升乡风文明点亮心灯。深入开展乡风文明行动，建设乡风文明实践站1个，实践所11个，实践点26个，实现乡风文明全域共创;评选“竹口好人”6例，5户“好家风家庭”，4户获评县“六星文明户”;高质量完成竹上村、大泽村文化礼堂建设任务，超额完成县委宣传部临时增加的蔡双文化礼堂建设;成功组织了第四届铅笔文化节、竹口镇第十二届农村文艺汇演，以及9台乡村春晚等系列文体活动;竹口镇选送的节目分获全县排舞大赛金奖和银奖;竹口代表队分获第四届县运动会奖牌总数和团体二等奖;经过四年培育铅笔文化节成为县域品牌节庆活动。精准扶贫释放红利。全面完成“消薄”工作任务，全镇所有村均达到经营性收入5万元、村级总收入10万元的目标任务，新谋划实施黄坛楠木基地和上坑村购置商铺出租项目，分别为村集体增加年经营性收入13.94万元和3.2万元;创新实施“强村带弱村”项目联建消薄模式，分别为集体经济薄弱村岩溪村和三坑村增加年经营性收入3.3万元和2万元;实施“精准扶贫”，开展低收入农户产业帮扶192户，发放产业帮扶资金46.4万元;发放托底帮扶资金4.15万元;严格规范项目招投标程序，全年招标项目27个，涉及项目资金830万元。全盘托底普惠民生。全镇共有低保158户，316人，人均低保救助金474.2元，低边156户，326人;实施临时救助106人次，人均临时救助金517.9元。全镇残疾人共407人，领取困难补贴124人，领取护理补贴131人，70名重点残疾人完成签约家庭医生;城乡居民社会养老保险参保人员达2818人，基本医疗保险人员达10871人，参保率99.2%，小额保险参保2362人。 （四）对标改革创新，乡村治理和谐稳定机制创新破难题。以党委为核心，以党建为引领，弘扬践行浙西南革命精神、庆元精神，推动干部与干部，村与村的大比拼机制;“6.227.5”洪灾，镇村两级干部反应迅速及时排除险情;试点推行“廊桥说事”工作法，解决“竹口墟日”脏乱差问题;全面推行“红色网格员”制度，网上网下联动、互联互通共管，及时处置各类问题;深化“351”服务，创新“驻企台历”“驻村日记”，实行“店小二”“跑小二”帮办制，实实在在为企解忧，为民解难100多起;推进“最多跑一次”改革，依托“一窗受理”平台，率先在乡镇实现老年证、公交卡一站式办理;实行“聚人气促融合”机制，平良村、岩溪村、三坑村利用节庆活动促进“村村融合”;坚持法治思维、坚持亲清政高关系，打造清廉竹口、清廉村居;坚持每年两次向镇人大报告工作，以及年度环境状况和环境目标完成情况报告，认真办理人大代表建议意见。综治维稳促和谐。全年抓好各级全会、节假日维稳安保工作，对重点村规模调整不稳定因素进行排摸，尽可能将问题化解在基层，坚决杜绝越级上访。截止目前，共排查调处各类案件62件，调处率100%。共受理调解案件66件，成功调解66件，上报调解案例4起。共受理信访件87件，其中信访代办件46件，县级交办件41件，已办结86件，办理中1件;网格员共上报并处理平安通信息4804条，办结率为100%。环境整治美乡村。“三改一拆”拆违面积5.4万平方米，累计拆后利用率达到75%以上;农户自拆补助91户，共拆除违建面积1.85万平方米，申请自拆补助款4.37万元。共治理改造危房35幢40户，其中困难群众8幢10户，治理率达到100%;深化“五水共治”河长APP巡河制度，继续巩固完成剿灭劣V类水、清三河、河长制工作;开展镇区每家每户污水零直排区创建摸底工作，积极推进竹上、竹中、竹下三村开展垃圾分类处理工作，建成垃圾分类终端处理站;完善保洁工作市场化运作，加强日常管理。各位代表!过去一年成绩来之不易，这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持、有效监督的结果，更是全镇上下同心同德、砥砺前进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向镇人大代表,向所有关心、支持竹口发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在不少矛盾和问题，主要是：外部形势复杂、内部矛盾众多、社会思潮涌动;财政资金趋紧、项目谋划不足、用地空间受限;部分干部担当意识不强、执行力不坚决，能力水平与新形势新任务新要求还不相适应等问题。对此，我们将高度重视，采取更精准、更有力的措施，认真加以解决。 二、2020年的总体要求和目标任务今年是高水平全面建成小康社会的攻坚之年，也是十三五规划的收官之年，更是全面消除贫困的关键一年。面对复杂多变的环境，立足竹口发展的现实，我们要深刻认识改革攻坚的难度，也要牢牢把握住发展战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新驱动发展理念，坚持推动高质量发展，为建设美丽“大花园”、勇争最美“花骨朵”提供更多的竹口元素，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础。2020年全镇经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大系列会议精神，坚持“八八战略”、践行“庆元瞩托”，弘扬“浙西南革命精神”和“庆元精神”，围绕镇党委提出的“推进‘七七发展行动’，全力争创全球铅笔制造之都”的总目标，构建高质量的产业发展体系、特色集镇体系、社会治理体系，打造“功能便民环境美、共享民乐生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、治善为民治理美”的“五美竹口”，不忘初心、不负使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定，为建设一个有特色、有魅力、有活力的新竹口而努力奋斗。2020年主要抓好以下几方面工作： （一）突出特色，构建高质量的产业发展体系培育精品农业。在稳定粮食播种面积的基础上，以黄坛5500亩省级现代水干果园区为依托，做好甜桔柚产业跨山统筹和扩面提质，构筑一条甜桔柚产业带，力争拓展甜桔柚基地800亩，做大做强甜桔柚产业，努力争创省级甜桔柚特色农业强镇;以小众农业方式，大力培育食用菌、楠木、花卉、多肉、药材、林下经济基地，打造一批生态农业精品示范点，推动传统农业产业加速向现代农业产业转变，促进一二三产融合发展，加快农民增收步伐。谋划和争取一批产业项目，加大投入，夯实基础，打造生态化、精品化、科学化、智能化、品牌化的现代农业体系。培育现代工业。以省级铅笔文化产业园区平台建设为基础，拉长铅笔产业链条，致力于高品质铅笔设计、研发和营销，加快自主品牌建设，扩大知名度，全力打造全球铅笔制造之都。努力创造条件，提升竹口工业园一期、二期品质，推进下会区块基础设施建设，启动竹口工业园区三期洋源区块建设。进一步树牢全员招商理念，加大选商引资力度，建立健全协调服务机制，完善工业招商考评办法，重点抓好以首位产业为主导、战新产业为方向的现代产业发展和重大项目引进。依托“小巨人”培育计划、“机器换人”项目，技改项目，培育领头雁企业，致力企业转型升级。力争举办全球铅笔产业高峰论坛暨第四届铅笔文化节，加强国内外铅笔企业的交流和沟通，把脉产业发展的最新动向，提升庆元铅笔的影响力。深化“351”服务，推行“驻企台历”，优化营商环境，浓厚扶工氛围。培育特色旅游。依托“竹口战斗”红色资源秉赋，编制红色竹口旅游规划，打造一条后坑桥(竹口战斗纪念馆)—油菜花基地—战壕—红军亭—竹口战斗纪念红旅融合的精品游线;借助竹口铅笔产业优势，打造一条鸿星—久灵—联兴工旅融合的特色游线;围绕竹口溪、三坑溪的山水优势，打造一条三坑溪—竹口溪，集休闲、旅游、体验的生态旅游线路。通过精品村的培育和创建，打造一条沿229省道的美丽乡村旅游线路。同时，通过举办节庆活动、打造农家乐、民宿、体验中心等服务设施，提升现代服务业，引进优质旅游经营主体，使竹口全域旅游真正实现“点上出彩、面上精彩、要素齐全”的现代旅游生态圈。 （二）项目引领：构建高质量的特色集镇体系基础设施类项目:按照“拉框架、打基础”的原则，推进美丽城镇建设。培育“两道”：一条快速便捷的对外通道，一条串点成线的江滨绿道;建设“两网”：一张功能健全的雨污分流收集处理网、一张流程完备的垃圾分类收集处置网;打造“两场所”：一个功能复合的商贸场所、一个开放共享的文体场所;推进“四体系”：一个优质均衡的学前教育和义务教育体系、一个覆盖城乡的医疗卫生和养老服务体系、一个现代化的基层社会治理体系、一个高品质的镇村生活圈体系。加快推进卫生迁建、垃圾填埋厂、景竹苑商住小区、上垟全域土地整治、第二水源、枫曹线拓宽改造等工程建设，实现“功能便民环境美、共享民乐生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、治善为民治理美”的活力小镇。预选民生实事类项目：1.投资500万元，争创全球铅笔制造之都，主要内容：实施铅笔产业品牌战略、推进铅笔产业智能制造、提升铅笔产业软实力，举办全球铅笔产业高峰论坛暨第五届铅笔文化节。2.投资5000万元，完成美丽城镇试点创建，主要建设内容为：创建竹口工业特色型美丽城镇，通过省级样板镇验收3.投资1000万元，完成竹口综合能源站建设项目，主要建设内容：竹口综合能源站(竹上村淤边)服务站房建设、加油棚房建设、场地道路建设及加油设备采购安装等。4.投资316万元，完成竹口镇高标准农田改造建设，主要建设内容为：新窑村机耕路建设3km，竹上村、竹下村、竹中村、平良村为农田水渠浇筑。5.投资135万元，完成竹口镇竹下村官坝、岩溪村堰坝水毁修复项目，主要内容为修复约100米长的堰坝，解决竹下、平良村约500亩水田灌溉问题。岩溪约25米长的堰坝，解决岩溪村约50亩水田灌溉及120亩山场林道通行问题。 （四）文明引领，构建高质量的社会治理体系以社会主义核心价值观为引领，落实意识形态一岗双责;继续开展“竹口好人”等系列评选活动，加强精神文明建设;丰富群众精神生活，举办乡村春晚、文艺汇演、红色竹口故事大赛等文化活动。突出脱贫攻坚，推动小康社会全面建设，全面打赢消薄攻坚战和脱贫攻坚战;突出以人为本，教育事业科学发展和推动民生社会事业发展，谋划竹口福利院建设，加快推进卫生院迁建项目建设;突出保障体系，扩大社会保障制度覆盖面，认真做好农村养老保险、合作医疗工作，力争参保率达两个100%。突出重点群，用好托底政策，进一步加大对助残、救孤、济困、医疗、卫生等社会事业的投入，打造民生保障样板。坚持推进教育事业优先发展，提升教育教学质量。实施“健康庆元”战略，深入推进计划生育服务管理改革，大力推进全民参保，进一步扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，全面加强应急管理。始终坚持生态立县战略，以争创国家生态文明建设示范县为统领，不断提升环境质量。全面落实深化河长APP巡河制度，结合“五水共治”，小微水体、饮用水源治理，“污水零直排区”创建，做好水体治理。持续开展“蓝天保卫战”行动，推进废气治理和选材秸杆焚烧整治加强大气污染防治问题;利用保洁微信平台，结合“三改一拆”“六三三”“垃圾分类”，深化“全域洁净日”活动，开展环境卫生整治和“六乱整治”。坚持“环境状况和环境保护目标完成情况报告制”等机制，实现经济发展和环境保护双赢。大力实施安全发展战略，着力深化隐患源头治理和安全专项整治。强化应急救援队伍建设，加快推进应急救援资源共享，不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。推进“四个平台”，发挥网格员作用，建立健全信访维稳、平安综治等机制，强化社会保障，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，加快“雪亮工程”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。做好“群团改革”试点工作，开展文化强镇创建工作，促进社会全面进步。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新使命要有新作为。政府班子将不忘初心、牢记使命，一心一意谋发展，恪尽职守抓落实，竭力为群众提供更加优质高效的服务。一是坚持党委领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。二是坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，强化“法授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向镇人大报告工作，办好建议、提案，主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度，深化政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。三是强化责任担当。要自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作件件有着落，事事有回音。我们将进一步健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。四是推进廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;持续加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管，严格落实经济责任审计监督制度。各位代表!潮平两岸阔，风正一帆悬。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以“丽水之赞”担纲“丽水之干”，弘扬践行“浙西南革命精神”和“庆元精神”，同心同德、群策群力，与全省同步高水平全面建成小康社会!

  2025-07-08

• 【兴化市招商】2019年中堡镇政府工作报告

  2019年1月14在兴化市中堡镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长刘华斌各位代表：现在，我代表兴化市中堡镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在兴化市委、市政府和中堡镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进的工作基调，认真贯彻落实镇党委决策部署，围绕里下河生态经济示范区建设，着力打好“三大攻坚战”，深耕生态经济，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好的完成了全年各项目标任务。全年实现地区生产总值10.445亿元，同比增长10.5%;一般公共预算收入1303.2万元，占市交目标任务的127.02%;实现税收2441.73万元，占市交目标任务的140.95%。经济发展稳中向好。紧扣高质量发展要求，创新发展理念，破解发展难题，推动经济持续健康发展。工业经济显著增长。全年招商引资6个项目，总投资2.02亿元。工业开票销售1.71亿元，实现工业总产值15.09亿元，销售14.93亿元，分别同比增长29%、10.7%和10.7%;其中工业增加值1.31亿元，同比增长10.1%。新进规上列统工业企业1家、规上服务业企业1家、限上批零企业2家。狠抓现有企业提质增效扩量，农香源食品有限公司、祥盛纸制品有限公司、恒润玻璃有限公司、神鹰旅游用品有限公司已成为我镇工业生产的新兴力量。农业经济不断提升。始终把富民增收作为政府工作的目标，积极推进农民承包土地向种粮大户集中，新建规模型小农场6个，水稻机插秧面积1.5万亩，秸秆还田3万亩，土地确权工作顺利完成，村务公开正常开展，农民人均可支配收入22750元。旅游经济不断扩大。加大大纵湖生态保护和蜈蚣湖现状保护力度，优化设计大纵湖旅游规划，提升招商的针对性和有效性。成功举办首届“中堡大纵湖捕捞节”，取得良好的社会和经济效益。水产品养殖加工水平迈上新台阶，年交易量不断攀升，“中庄醉蟹”“中堡大纵湖大闸蟹”等品牌知名度不断提升。乡村振兴推进有力。把“三大攻坚战”作为政府工作的首选，持续推进并取得实效。脱贫攻坚成效明显。扎实推进精准扶贫精准脱贫。全镇已脱贫807户、1206人，占建档立卡贫困户的97.3%。5个经济薄弱村正按照脱贫攻坚要求积极推进脱贫工作，市级扶持4个经济薄弱村的400万元光伏发电项目已通过评审，正在市招投标中心进行招标准备。环境质量不断改善。强化生态保护，全年实现成片造林404亩、更新造林完成6条联圩、165亩。积极推进“263”专项行动，拆除南宋中频炉设施，整改田源基质肥有限公司环保问题，查处2家剥虾加工作坊，关停43户畜禽养殖点和4个固废垃圾收集点。投资12万元新建垃圾收集房4座，全镇生活垃圾日产日清，转运及时。全部清除大纵湖、陆家甸村、龙江村的珍珠养殖。全面推行河长制，按照“分级管理、属地负责”的原则，建立镇村两级河长体系，实现河长全覆盖。实行全年度、全天候、全方位秸秆禁烧禁抛。生态经济布局有序。瞄准生态经济示范区的建设定位，科学有序划定镇域功能区，明确生态经济建设的主要目标，重点任务。着力打造新的经济增长点。以大走访大落实新风行动为契机，积极开展村庄“五面清洁”，打造宜居、宜商生态环境。镇村面貌持续改善。围绕水美乡镇建设目标，加快集镇基础设施建设，努力提升全镇品味。镇村建设更有品味。加大镇区环境治理，规范镇区主要街道摊铺经营，整治车站附近车辆乱停乱放。突出抓好公路桥梁、村级绿化园地、行政村亮化工程建设，新改建桥梁11座，新建多功能绿化广场1600平方米，完成4个行政村的1200盏路灯改造。投资30余万元对上官河两岸及西北路沿线进行绿化造林。镇村功能日趋完善。全镇污水管网主管道正常运行，关闭全镇所有燃煤锅炉，切实减少PM2.5排放;完成农村公路提档升级5.34公里，完成线外桥梁4座。镇村发展更加协调。积极推进高标准基本农田建设，投资2400万元对东北圩、中秦圩内涉及的5000亩农田进行高标准建设改造，新建圩口闸1座;闸站电启闭改造6座;疏浚生产河19条，土方4.3万方;开展河道清障，全年共打捞沉船70余条，对下官河、兴盐界河两侧圩堤挖翻种植、镇干河道设置的捕鱼设施，全面进行清除。社会事业全面进步。新增创业人数226人，提供小额担保贴息贷款180万元，发放创业富民“三张券”500张，率先在全市创建成“省级创业型乡镇”。加大对农村弱势群体帮扶力度，动态管理低保户，新增低保户7户、16人，核减低保户57户、87人。完成危房改造13户。整合资源建成镇综合服务中心。农村居家养老工程建设全面启动，建成了残疾人之家，实现城乡居民养老保险全覆盖。积极开展各类文化活动，建成基层文化服务中心8家;有线电视入户率居全市前列，基本用户保有率超过80%;认真落实学生五项素养提升工程，组织素养提升工程区域展示活动。陆家甸、龙江村卫生室建成并投入使用。在朱野、陆家甸、夏宏三个村建成22座公厕。风险防范扎实推进，重拳打击违法犯罪，持续开展扫黑除恶专项斗争，“七五”普法稳步推进，基本形成了共建共享的社会治理格局。完善安全生产责任制，强化对重点行业领域专项治理。加强食品药品安全监管，保证饮食用药安全。年初确定的为民办实事项目除北舍圩口闸因市有关部门调整为下年度建设外，其余已全面完成。积极开展人武、民政、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字、老干部、关心下一代等工作。政府建设不断加强。深入打造阳光政府，加强政府信息公开，政府决策透明度和公众参与度日益提高。提高政府性债务管理水平，对政府340多万债务，于12月底全部化解结束。对政府出借资金进行清理。村级债务同步落实化解举措，6个村已化解结束。深入开展大走访大落实行动，密切与广大人民群众的联系，认真办好12345政府服务热线，切实解决老百姓反映突出的问题。全面落实党风廉政建设责任制，加强机关作风建设，突出重点领域廉政风险防控，严肃查处违纪案件和不正之风。做好省委巡视问题的整改工作。强化行政监察和审计监督，从严“三资”管理。支持戚家村开展村级资源的规范管理，并取得实效。大力倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，完善重点工作常态化通报、督查、推进机制。紧扣发展第一要务，坚持政府建设、经济建设齐抓共管，落实工作目标责任制，真正做到层层有目标、人人有责任、个个有压力。坚持依法行政，认真落实向镇人大报告制度，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督。全年共办理市镇两级人大代表建议23件。坚持真评实考与有效激励相结合，广大干部干事创业的精神状态明显改善，百姓幸福指数大幅提升。各位代表，过去一年经济社会发展所取得的成绩，是全镇人民在镇党委的领导下，凝心聚力、团结拼搏、克难奋进的结果，是镇人大有力监督及社会各界关心支持的结果。在此，我代表中堡镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表，向全体老同志，向所有关心、支持中堡发展的各界朋友，表示衷心的感谢!回顾全年的工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求和周边乡镇相比，我镇经济社会发展中还存在不少困难和不足，主要表现在：一是经济总量依然偏小，工业经济发展缓慢;二是旅游业发展破题不快，三产发展不够;三是干部作风建设还需要进一步加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是高质量建设里下河生态经济示范区的突破之年，做好今年的政府工作任务艰巨、意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委、市政府和镇党委工作部署，围绕镇党委十四届二次全会确定的目标任务，坚持稳中求进、进中求质的工作总基调，坚持新发展理念，坚持系统化思维，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险各项工作，为高质量建设里下河生态经济示范区贡献力量，进一步夯实建设“美丽中堡”发展基础。今年经济社会发展的主要调控目标安排为：地区生产总值增长10%左右，一般公共预算收入增长8%左右，居民收入增长8.5%左右。为实现上述目标，今年将着重抓好以下五个方面工作：1、做强现代产业，高质量发展生态经济。始终将“招商引资”作为全镇工作的头版头条，推进专业化招商，持续发力工业项目，充分发挥中堡在外老板能人资源，组织开展各类招商活动，大力营造全员招商氛围。放大生态优势和生态效益，聚焦价值链选商，提高项目环保、能耗准入门槛，瞄准投资体量大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目、生态环保型项目落户我镇。把现代旅游业作为我镇经济增长新的发力点，大力推进大纵湖旅游规划和项目招商，宣传我镇生态、人文、产业等方面的比较优势，增强投资吸引力。坚定不移做强实体经济，推动三家工业列统企业做大做强。把税源培植作为发展的关键，千方百计培植新的税源增长点，做大三产总量。尽心尽力做好保障服务。切实提高服务水平，做好客商投资前咨询服务、项目审批中代理服务、项目建设中现场服务、项目开工投产后全面服务等工作，以诚信、务实、高效、优质的服务取信于企业，让客商们感受到良好的投资环境。培大育强现代农业。发挥绿托邦科技农业、垄尚米业等企业示范带头作用，引导农户从传统的“种、养”结构向“种、养、加”转变，提高农业现代化水平。2、加大保护力度，高质量建设生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入落实生态环境保护工作责任，坚定不移的走生态优先、绿色发展之路。加大大纵湖生态保护力度，制定圩堤平毁清理方案，分期分批清理大纵湖圩堤，着力打造大纵湖20、40、60分钟水系畅游圈。开展全覆盖拉网式农村环境综合整治，持续推进镇村“五面清洁”行动，着力打造优美和谐、富有意境的田园乡村景观。开展农业面源污染整治活动，继续抓好水产养殖污染集中整治。深入推进“263”专项行动，巩固畜禽污染整治成果，在去存量、禁增量上狠下功夫。进一步提高农作物秸秆综合利用水平，严格落实禁烧禁抛责任制。严格落实“河(湖)长制”，深入排查河湖管理存在的问题，梳理河湖问题清单，实现“一河一策”。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，深入推进河道整治。严厉打击非法电捕鱼行为，巩固渔网、渔簖、大罾等集中整治成果。加大耕地保护力度，严禁利用基本农田发展提水养殖。加快建设特色餐饮，滨湖农家乐等项目，引导百姓发展生态旅游经济。继续推进“一村一品一网店”工程，加强农民合作社规范化建设，推动土地向种粮大户集中。大力发展电子商务，提高“中庄醉蟹”“中堡大纵湖大闸蟹”“中堡大青虾”等产品的线上覆盖率。3、整合各类资源，高质量推动镇村建设。围绕乡村振兴战略，高质量推动镇村建设。加快集镇建设步伐。按照“改造老镇区、发展新镇区”的思路，统筹推进老镇区环境改造提升，下大力气整治集镇环境，修整镇区后街背巷，构建集镇管理长效机制，提升集镇品味。开展建设农民公园的论证工作，在条件成熟的基础上加快建设步伐。高标准实施镇南路的绿化、亮化工程。加强外通互联建设，做好建兴高速的前期准备工作，配合市政府启动344国道、465省道建造的征地、取土区落实、矛盾协调等工作，完成市政府下达的农村公路提档升级任务。加快农业基础设施建设，实施东北圩、中秦圩10000亩高标准农田改造工程。疏浚村庄河道15条以上，电启闭改造5座，新建圩口闸5座，维修闸5座。积极落实各项惠农支农政策，稳步推进农业产业升级改造，推动农业产业现代化。继续加大精准扶贫、精准脱贫力度，全面落实帮扶措施，严格执行扶贫开发责任制，确保所有建档立卡低收入户和5个经济薄弱村实现脱贫。大力开展植树造林活动，继续实施“绿色通道、绿色产业、绿色家园”三大工程，完成成片造林428亩，农田林网500亩，四旁植树一般树种35000株，珍贵美化树种9800株，三化示范基地建设示范单位1个，建成绿化示范村1个。加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村、专业户、专业基地。加大土地流转力度，提高土地产出率，提升粮经比，促进农民增收。新增专业合作社10个，高效设施农业400亩以上。4、发挥古镇优势，高质量建设文化强镇。积极推进人文兴镇战略，不断激发文化创新创造活力，以高质量的文化供给增强人民群众的满意度。注重古镇历史文物的保护修缮，编制复古修缮方案，启动朱亚杰故居、了望台、苏式粮库的文保申报工作。加强传统红色文化、乡风民俗、传统技艺的保护、传承和利用，放大“中庄醉蟹”“泥塑木雕”等非遗效应，继续挖掘申报非物质文化遗产。开展传统农耕文化的收集、整理和开发，传唱“中堡子背母”的故事，传承和弘扬乡村泥土文化，积极打造省级文化特色小镇。加强精神文明建设，深入开展文明镇、文明村、五好家庭、星级文明户的创建活动，深化家规家训家风建设。实施乡风文明提升行动，深入推进百姓大舞台等惠民设施的建设，促进全镇文化基础设施建设再上新台阶。持续开展舞龙队、腰鼓队及老年合唱团系列活动，办好第二届“中堡大纵湖捕捞节”。5、突出民生优先，高质量提升人民生活。坚持经济发展与民生事业同步推进，切实保障和改善民生，继续实施为民办实事项目，维护社会和谐稳定，不断提升百姓获得感。加快创业富民步伐，落实创业富民扶持政策，鼓励各类群体“初始创业”“外来创业”“返乡创业”“二次创业”，全年新增扶持创业200人以上，新增创业孵化基地1个，发放小额担保贴息贷款100万元以上。巩固城乡居民养老、医疗保险全覆盖成果。加大农村危旧房改造力度，完成危房改造15户以上。广泛开展慈善救助活动，扩大爱心助保受益人群范围。建成6个村级居家养老中心、7个村级综合服务中心。坚持教育优先发展、均衡发展，加大对教育事业的投入力度，巩固整治有偿家教成果，把教育现代化创建工作推向更高水平，切实提高人民群众对教育的满意度。开展村卫生室提档升级工程，建成村级标准化卫生室1家，提高医疗卫生服务水平。继续加大“双拥”创建力度，进一步做好优抚工作。强化食品安全监管，确保百姓舌尖上的安全。牢固树立安全发展理念，严格落实企业安全生产主体责任制，坚决杜绝重特大安全事故的发生。深化“七五”普法和宪法学习宣传，健全社会稳定风险评估机制，从源头上预防和化解社会矛盾。依法严厉打击违法犯罪，深入推进扫黑除恶、非法集资等专项治理。加强镇村综合服务管理平台、综治信息系统平台规范化建设。大力推行“阳光信访”，积极畅通民意诉求渠道，构建信访包保责任体系，发挥信访联席会作用，探索建立民主听证等信访化解机制，提升重点信访积案化解水平。加强政府自身建设各位代表，书写高质量发展的时代答卷，我们责任在肩、责无旁贷。奋进新时代、展现新作为，更加自觉地扛起使命责任，以更严的标准推动政府自身建设、更高的效率加快政府职能转变、更优的服务提高政府治理水平，以新气象新作为推动高质量发展取得新业绩新成效，努力打造人民满意的政府。1、旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走。坚定不移落实“党领导一切”的根本原则，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，夯实坚决以习近平同志为核心的党中央权威的思想根源。严格遵守政治纪律，坚持在镇党委的领导下开展工作，把全面从严治党落实到政府工作的各个方面，把打好“三大攻坚战”作为重大政治任务贯穿政府工作始终，严格执行党内政治生活纪律，认真贯彻民主集中制，切实增强政府班子的整体合力。积极倡导风清气正、积极干事创业的氛围，以“钉钉子”的精神推动各项工作的落实，为高质量发展注入坚强动力。2、立说立行抓落实，当好人民勤务兵。牢固树立“实干就是能力、落实才是水平”的理念，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效。从自身做起，从细节做起，做到言必行、行必果。凡是重大决策和重点工作立说立行、一抓到底，以“俯身甘当绿叶，功成不必在我”的胸襟，多干为民实事、多解民生难题。将“工作回头看”成为常态，推动各项决策部署落地生根;加大督查推进力度，对市委、市政府和镇党委重大决策部署实现全程跟踪。始终保持锐意进取的精神风貌，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，疏堵点、破难点，提高落细落小落地落实能力。3、依法行政促规范，提升政府透明度。坚持将法治思维和法治方式贯穿于政府各项工作，切实增强政府依法履职能力。自觉接受镇人大监督和社会公众监督。健全重大决策、重大事项合法性审查机制，坚持和完善重大事项决策听证、联席会商等制度，提高政府决策科学化水平。加强法治宣传教育和法律服务，增强化解社会矛盾的实效。正常推进村务公开，落实行政纠错问责机制。加强“三资”管理，科学实施招投标管理办法。坚持用制度管事、管权，组织开展审计工作、财政财产管理、政府投资项目和招投标管理培训活动，进一步规范行政行为。4、从严要求树形象，清正廉洁再出发。深化党风廉政建设，严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”。高标准执行中央八项规定实施细则和省、市具体办法，坚持不懈纠正“四风”，严格“三公经费”管理，推进作风建设常态化、长效化。认真落实巡视整改方案，迅速研究制定整改措施，扎实抓好所涉及问题整改落实。以巡视整改为推动，研究制定关于加强规范财产管理、建立健全各项制度等一系列文件。旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，严肃问责庸政、懒政、怠政或乱作为，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表，高质量发展目标催人奋进，生态经济建设任务任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全镇人民，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前进，牢记使命、开拓创新，确保全面完成全年各项目标任务，为高水平建设里下河生态经济示范区，建设具有更高水平的小康社会而继续奋斗!

  2025-07-08

• 【繁昌区招商】2019年新港镇政府工作报告

  新港镇2019年政府工作报告--2019年5月17日在新港镇第三届人民代表大会第5次会议上镇长张莹各位代表：现在，我代表新港镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，全镇人民在县委、县政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好各方面工作，较好地完成全年目标任务。全年实现工业总产值105.75亿元，同比增长29.17%;固定资产投资完成10.4亿元，同比增长4.3%;限额以上商贸业消费品零售额实现4亿元，同比增长24.15%;全年税收实际完成3.88亿元，增长17%，其中，原国税收入27255万元，原地税收入5268万元，非税收入6339万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持转型升级，实体经济稳中有进。始终把项目建设作为经济发展的重要抓手，统筹抓好招商选资、项目谋划工作。推进党政班子成员联系企业制度，印发《新港镇扶持企业政策汇编》，抓实“四送一服”工程，加强在建项目跟踪调度，每季度对企业开展一次政策宣传，协调部门帮助企业解决实际困难,努力营造亲商、安商的社会环境。富鑫钢铁一期550型棒材技术升级改造工程及2.2万吨氧气制备技术改造项目已报县经信委备案。65mw余热综合利用发电项目脱硫工程,105㎡、144㎡烧结烟气脱硝工程项目力争今年9月建成使用，现有两座580m3、880m3高炉产能置换技改升级工程方案正在进行规划设计，鼓励富鑫钢铁新上特钢项目。建华建材科技(安徽)有限公司已于2018年12月完成注资5000万元，正式运营安徽区域总部。促进建华建材与安徽省交通规划设计研究总院、安徽省建筑设计研究院等单位合作,鼓励企业积极参与合安高速改扩建、阜阳305省道、引江济淮、全省电力系统变电站装配一体化等工程建设。积极推进新港茶干产业园项目。支持实体企业发展，为3家企业提供过桥资金1295万元。2018年，富鑫钢铁荣膺安徽省民营企业营收百强第33位、纳税百强第69位，建华建材获评芜湖市名牌产品荣誉称号。 （二）坚持绿色发展，生态环境不断优化。认真贯彻落实习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的讲话精神，集中学习《中共繁昌县委繁昌县人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(繁昌)经济带的实施意见》，列出全镇13项整治类别、17项具体工作举措。印发《新港镇环境保护专项整治工作实施意见》。建立健全全镇环保网格员队伍，委托“环保管家”开展综合服务，提升全镇环保业务水平。全面启动沿江固废排查处置工作，累计投入资金200余万元，处置一般固废5000余吨。对繁昌县龙腾生态农业有限公司实施关闭。对20家散乱污企业进行集中整治，做到“两断四清”。对环评手续不齐全的企业要求限期完善环评验收后方可生产。对辖区内所有企业、道路、尾砂、黑臭水体等开展清查清理。积极推进“河长制”，认真开展巡河工作，制定相关工作制度及考核办法。投资100余万元实施长江岸线绿化建设工程(新港段)，对长江沿线已拆除14座小码头的闲置地块进行覆土植树、生态修复，绿化总面积达97亩。 （三）坚持城乡一体，基础设施显著改善。《新港镇总体规划(2017-2030)》已完成专家评审,目前正作最后修改完善。《新港镇城镇污水工程专业规划(2016-2030)》已经县规划委员会专题会议原则同意。新东村创业园2#厂房工程已经完工，正准备进行配套设施建设。完成镇区污水主管网累计4.5公里及1个污水提升泵站建设，投入资金990万元，完成年度计划的60%。新港镇中心小学已于2018年12月投入使用。新港幼儿园选址已经县规划委员会同意，正在开展建设前期工作。完成镇区天然气主管网铺设，正在启动新港镇民用(商业)天然气供应。全面完成锅厂二期棚户区改造任务，完成高安河堤防新东村段局部加固工程，配合上级部门做好长江干堤达标提升和全县饮用水取水口扩建工程。对居民住宅小区及S216沿线累计400余盏破损路灯及老街破损雨水井盖板进行更换维修，解决86户住户反映强烈的房屋漏水、过潮问题。全面推行“路长制”，每月开展1至2次道路交通巡查，严历打击侵占公路用地等非法行为。投资266万元建成“四好农村路”2.018公里。 （四）坚持乡村振兴，农业农村向好发展。截止2018年底，新港镇村(居)集体总收入258.49万元，其中已建经营性项目12个，经营性收入25.93万元。完成农村集体产权制度试点及村、组集体清产核资和录入系统等工作，克里村经营性收入实现首次分红，新东村股份经济合作社与芜湖市金思达生态农业公司以“公司+基地+农户”的方式合作。共发展家庭农场经营主体33家，农民专业合作社8家。铁冲美丽乡村建设任务全面完成，莲藕、龙虾、冬桃、火龙果产业已经全部实施到位，乡村民宿餐饮服务业正在规划设计中。完成农村土地确权登记颁证工作。土地流转总面积达8971亩。农村环境“三大革命”专项整治完成改厕1699座，完成造林415亩，均超额完成县下达任务。召开农村人居环境改善工作动员会和推进会，将“五清一改”工作做为重点。关闭3家在禁养区内养殖场，3家规模养殖场进行了粪污治理并通过了市县两级验收。扎实推进农村电商发展，建成农村电子商务服务站点4个、省级示范村1个。扎实有效开展防汛抗旱工作。 （五）坚持稳定和谐，民生福祉持续增进。开展“扫黑除恶”专项斗争，利用横幅标语、流动宣传车、村级广播等宣传形式，营造强大声势。组织镇村干部签订承诺书，开展2018年村级“两委”干部、人大代表、党代表资格“回头看”及“扫黑除恶、固本强基”主题党日活动，进一步夯实基层组织建设。开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，全镇转业、复员士官16名，已安置就业10名。完成对518名现役、退役军人信息采集工作，并入户悬挂光荣牌，妥善解决各类信访突出问题，全镇工作形势总体平稳。深化“七五”普法工作。投入426万元，实施19项民生工程。全年新增就业520人，城镇登记失业率3.5%。积极引导城乡居民自愿参保，养老金发放率100%。城乡困难人员救助办结案件数5件。智慧医疗与家庭医生签约服务完成7668人。免费对外开放文化站，开展送戏下乡6场、送电影下乡30场，举办各类文体活动9场。更新1套农产品安全快速检测系统。秸秆禁烧全年零火点。农村危房改造县下达任务3户，实际完成10户。认真贯彻落实食品安全党政同责，将学校及企业食堂食品安全作为督查重点，开展专项检查，未发生一例食品药品安全事故。牢固树立安全生产“红线意识”，全镇安全生产形势平稳。完成地质灾害点10户搬迁，核销地质灾害隐患点4处。成立了农民工工资清欠工作领导小组，及时妥善处置用人单位拖欠工资事件。扎实推进结对帮扶工作，累计投入近10万元用于太湖县江塘乡美丽乡村建设。 （六）坚持从严从实，自身建设更加有力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，坚持肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕。全年共召开镇长办公会13次，开展各类学习讨论20余次，修订印发《新港镇招投标管理办法》、《新港镇机关事业单位推行“亲切服务”长效机制工作实施方案》等各类文件30余份。深化政务信息公开，全年公开政务信息1351条，办理市民心声、县政府网站留言15条，受理市长热线、县长热线等咨询投诉19条。办理“两代表一委员”议案建议11条，办结率、满意率均为100%。加强招标采购监管，共完成39个项目的招标采购工作，其中到县集中采购项目20个，镇自行发包项目19个，均严格按照规定执行。深化“互联网+政务服务”，推进“最多跑一次”，完成政务服务事项标准化、网上政务服务平台建设和应用任务，全镇可申请网上办事136项，全年共审批网上办事事项1188项，办件率100%。开展形式主义、官僚主义问题排查整改，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。公务用车不断规范，“三公经费”持续下降。各位代表、同志们!回首2018年，一路走来，风雨兼程。这一年，我们应对了严峻挑战、战胜了多重困难、交上了满意答卷，协力抗击年初雨雪冰冻灾害，顺利经受了“环保风暴”洗礼，扎实推进非洲猪瘟防控、“大棚房”清理等攻坚，开展长江岸线生态复绿，有效做好困难群众帮扶，妥善化解了涉军等信访突出问题。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。过去一年成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是新港各界监督、支持的结果，也是全镇人民撸起袖子加油干的结果。在此，我代表新港镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全镇广大干部群众和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济结构单一，发展不平衡、不充分问题突出;产业发展质量不高，创新能力不强，转型成效不大;城乡统筹发展任重道远;环境保护任务艰巨;民生领域还有不少短板;党的建设还存在薄弱环节;作风建设有待提高;党员干部队伍干事创业热情仍需进一步激发。对此，我们一定要敢于正视、勇于担当，采取有力措施，认真加以解决，实现全镇人民对美好生活的向往。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。当前，世界经济复苏增速缓慢，对外贸易形势复杂多变，我国仍处于经济结构调整和改革攻坚期，宏观形势的不确定性和潜在风险不断增多。困难不可低估，信心不容动摇。我们深知，要做好今年政府工作，唯有奋勇争先，方能不负重托;唯有苦干实干，才能梦想成真。实际工作中，必须要强化以下四个意识：一是强化破难意识。发展中的问题绕不开、避不了、躲不掉，必须破字当头，迎难而上。要敏于发现问题，敢于直面问题，善于破解问题，发扬“斗争精神”，全力以赴破发展之难、突竞争之围，不断开创新港发展新局面。二是强化争先意识。要始终保持争先创优的奋发精神，坚持最高标准、最严要求、最实作风，将新港放到全县、全市大局中，正视与兄弟乡镇发展的差距，不拘于现状、不甘于一般、不满于小进，努力在比学赶超的争先氛围中创造一流业绩。三是强化统筹意识。政府工作千头万绪，必须整体谋划、科学统筹。要牢固树立新发展理念，聚焦经济转型升级、统筹城乡发展、生态环境保护等关键领域，要进一步解放思想、更新观念，大胆突破惯性思维和路径依赖，找准中央精神、县委要求与新港发展的结合点，确保整体工作推进有序、有力、有效。四是强化民生意识。要深入践行以人民为中心的发展思想，对就医、上学、养老等与群众密切相关的民生问题，我们要拿出切实可行的方案，一步一步地展开，一项一项地办理，一件一件地落实。做到项目向民生倾斜，资金向民生集聚，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满足感。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握县委、县政府对新港发展的科学定位和总体要求，坚持新发展理念，推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进全镇经济社会持续健康发展。围绕全年目标，我们要切实抓好以下六个方面的工作： （一）以高质发展为导向，引领经济转型升级突出实体经济这一着力点，集聚政策、人才等要素资源，积极为企业申报各类奖扶资金，引导企业加快工业化和信息化深度融合，支持企业做大做强，支持建华建材做大安徽总部，推动新型建材行业研发新产品、提高附加值。继续完善班子成员联系企业制度，定期到企业走访，了解企业生产经营中遇到的难题，常态化开展“四送一服”双千工程，服务好重点企业。发挥钢铁、建材等领域产业优势，大力推进以企引企、产业链招商。鼓励企业技改升级、提质增效，推动企业通过兼并重组、控股参股等方式加快发展，扎实推进选矿、服装、铸造等传统制造业向智能化绿色化服务化高端化品牌化发展，切实提升产业竞争力。加快在建项目建设力度，促进重点项目早日建成投产。巩固提升电子商务进农村，2019年力争农产品网络销售额达到5000万元，培育1个年网络销售超100万元的农村电商品牌，推进新港茶干产业园建设，打好新港茶干品牌，争创省级电商示范镇。 （二）以绿色发展为宗旨，不断改善生态环境围绕中央、省环保督查反馈意见，举一反三抓好问题整改，着力解决一批群众反映强烈的突出环境问题。持续做好固体废弃物排查、“散乱污”企业整治、水源地保护、大气污染防治等工作，开展动态化巡查，确保不死灰复燃。加强道路交通环境整治，持续加大对货运车辆超载泼洒的严控态势。建立健全环保网格员队伍，持续推进镇环境保护七项整治工作。委托“环保管家”开展业务培训，提升环保工作水平，建立企业环保“一企一档”，确保企业环保无死角。全面完成长江岸线复绿工作，打造水清岸绿美丽新港。进一步深化“河长制”管理，加强高安河、西山河等流域环境保护巡查。配合上级部门做好长江干堤达标提升和全县饮用水源地保护及新建工程。落实国家循环经济示范县创建任务，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，依法严厉查处和打击环境违法犯罪行为。 （三）以城乡统筹为根本，加快推进乡村振兴围绕县委、县政府提出的“五个一工程”，做好各项基础性工作，实施农村人居环境整治三年行动计划，开展清洁家园“五清一改”，推进农村垃圾、厕所和污水治理“三大革命”，持续推进畜禽养殖标准化规范化建设，加快提升村容村貌、极力打造农村人居环境。加强小型水利工程管护工作，完成农田水利“最后一公里”东圩泵站改造、西山河综合整治、枫香塘除险加固等工程。继续推行涉农补贴申报信息调查公示工作，建立土地流转大户租金信息库，加强流转合同管理。完善农村土地经营权确权登记颁证档案整理归档工作。深化村级“三资”管理工作，加强农村土地承包经营纠纷调解工作。加大移风易俗力度，引导村民自我教育、自我管理，促进乡风文明。推进城乡环卫一体化保洁运行，建设好美丽宜居乡村。发展多种形式适度规模经验，重点培育青梅种植力度，提高经果林的种植效益，培育观光农业、休闲农业、创意农业等业态，推动农村一二三产深度融合，带领农民增收致富。 （四）以人民满意为追求，着力发展社会事业顺应人民群众对美好生活的向往，将有限的财力集中向民生领域倾斜。推进民生工程建设，认真落实促进就业、扶持创业、城乡低保、农村五保、困难群众帮扶等各项政策。坚持教育优先发展，推动中心幼儿园建设。支持公共卫生服务体系建设，推进家庭医生签约服务，做好新港镇居民医保镇卫生院住院自付费用减免工作，切实减轻群众负担。建设新港镇污水处理厂，全面完成镇区污水管网铺设工作。配合芜湖港华公司做好天然气管道入户及LNG站建设工作，力争让新港百姓早日用上清洁高效安全的新能源。组建好文化队伍，搭建好文体活动平台，结合美丽乡村建设，开展农民喜闻乐见的文化、体育健身活动。深入开展学雷锋志愿服务、“道德讲堂”和“身边好人”推报等活动，打造文明村镇。抓好第四次全国经济普查、第七次全国人口普查。加强国防动员和双拥共建，强化退役军人管理保障，促进军民融合深度发展。关心留守儿童成长，重视老年教育和关心下一代工作，落实残疾人保障和服务政策。加强武装、双拥和优抚工作，做好民族、宗教、统计、档案等工作。 （五）以基层治理为重点，持续维护平安稳定探索社会治理新模式，全面做好人防、物防、技防建设，加强群防群治工作，积极开展夜间巡逻。不断强化治安信息员队伍，配合完善雪亮工程建设，提高群众满意度、安全感。开展矛盾纠纷排查化解，统筹综治、司法、信访、调解及村(社区)法律顾问工作室，集中资源，提高解决调解各类矛盾的能力。继续落实食品安全党政同责，狠抓重点领域、重点行业食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。严格落实安全生产责任制，加强工矿企业、消防、道路交通等重点领域安全风险排查整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。深入开展“七五普法”，提高全民法治素养，加强和改进法律援助。深入推进扫黑除恶专项斗争，充分调动和激发人民群众参与扫黑除恶专项斗争积极性、主动性。持续开展“守护平安”系列行动，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。 （六）以高效廉政为目标，加强政府自身建设深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头学理论、强信念、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强群众工作、推动落实和驾驭风险的本领，确保党的路线方针政策以及上级党委、政府的决策部署落地见效。坚持依法行政，提高运用法治思维和法治方式推动政府工作的能力，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督。高标准贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，深化精文减会。严控“三公”经费预算，进一步压减一般性支出。弘扬“敢想敢干、敢闯敢冒”的精神，引领广大干部创新担当，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的镇村干部队伍。坚决把纪律和规矩挺在前面，全面强化政府系统廉政建设，从严落实主体责任，全面履行“一岗双责”，严肃查处各类违纪违法问题，让干部更清正、政府更清廉。各位代表!千帆竞发，奋楫者先;中流击水，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，珍惜人民赋予的权力，不忘初心、牢记使命，为加快转型发展、建设“美丽新港”而不懈奋斗，不断创造新港发展新辉煌，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年韦集镇政府工作报告

  政府工作报告2019年12月12日韦集镇第七届人民代表大会第三次会议镇长张波各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。工作回顾镇七届二次会议以来，认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动纲领和根本遵循，紧紧围绕中央、省、市、县及镇党委的决策部署，主动适应经济发展新常态，牢固树立“五大发展”新理念，团结带领全镇人民，立足镇情，积极作为，真抓实干，全镇经济社会稳步发展，基础设施建设和功能进一步完善，民生工程进一步提标加速，农村人居环境形象进一步提升，群众生活质量得到进一步改善，经济指标增速进一步加快，旅游发展思路进一步明确。具体情况报告如下： 一、经济发展持稳中向好截止11月底，全镇国民生产总值实现8.1亿元，同比增长7.3%，完成财政收入428万元，同比增长3.38%。推动农业产业化发展，全镇共流转土地2500亩，发展农业新型经营主体8家。农村家庭收入结构进一步优化，农村居民人均可支配收入约13000元，增长9.3%。 二、重点工作成果丰硕 （一）脱贫攻坚工作实现新突破。我镇以脱贫攻坚统领工作全局，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，以中央巡视反馈问题整改工作为突破口，坚持问题导向，努力解决贫困群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面的难题，贫困户达全部达到“两不愁、三保障”标准。精准识别方面：严格标准和程序，常态化开展扶贫对象动态管理，全年新增贫困对象66户98人，将88户“边缘户”纳入帮扶，确保在现行标准下，全镇无1户1人漏评。精准帮扶方面：落实网格化包保，强化责任落实。375名帮扶人对照“三落实”的要求，对扶贫对象“因人因户”制定帮扶计划，落实帮扶措施。精准退出方面：对1382户已脱贫户全面落实“四个不摘”政策，持续帮扶，巩固提升脱贫质量。围绕2019年减贫目标，全镇预脱贫280户在11月中旬顺利通过省第三方评估验收，实现高质量脱贫。全镇贫困发生率由2018年初3.6%降至现在0.24%。统筹推进扶贫十大工程：全年实施产业项目三批，扶持贫困户699户，项目资金136万元，贫困户“造血”能力进一步增强。光伏收益174.365万元，直接增加贫困村集体收益和“三无”贫困户的收入。对51户贫困户实施危房改造，落实改造资金92.2万元。对全镇1100名贫困学生落实教育扶贫政策，发放教育扶贫资金132.766万元，控辍保学工作成绩居全县前列。贫困人口全部享受351、180健康扶贫政策，慢性病鉴定率、签约履约率100%。2019年镇农商行累计新贷、续贷小额信贷307户，1451.731万元，徽商银行“一自三合”贷款197户985万元，为贫困群众发展产业持续“输血”。设置贫困户公益岗位57人，扶贫工厂、扶贫车间和扶贫驿站共带动就业89人，带动贫困户34人。全年组织种、养业培训、技能培训1500人次。实现贫困户自来水、供电、通信网络、通庄水泥路全覆盖。14个村均建立标准化文化活动场。持续开展精神脱贫系列活动，扶贫更扶智(志)，激发贫困群众内生动力。巡视整改方面：针对中央和省、市、县巡视、巡察、督查反馈的问题，始终做到把排查整改提升贯穿工作始终，反馈的所有问题和排查的375个问题已全部整改到位，并建立完善工作机制，确保整改取得长效。 （二）农村人居环境整治凸显新成效。围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作，扎实开展人居环境整治。以垓下村、丁李村、韦集村美丽乡村为标杆，引领全镇开展人居环境整治，掀起“三清四拆”整治风暴。各村进一步修订《村规民约》、《环境卫生公约》，引导群众树立环保意识，主动参与环境卫生清理。推进治理融合，将美丽乡村建设、环境综合整治、土地增减挂等工作结合起来，统筹部署，共同落实。积极购买环卫公益岗、与博德尔公司合作，推进企业化运作，实现垃圾日产日销。推广垃圾分类，提高无害化处理水平。全面清理村内沟塘淤泥、生产生活废弃物，共投工投劳9100人次，投入专项资金141.6万元;开展公厕、户厕专项整治行动，全镇169座公共厕所经整治后全部达到卫生厕所标准，户厕整改提升正在进行中。养殖场(户)治污设施达标率99%。镇村房前屋后干净整洁，环境清新自然，群众宜居宜业，生态环境显著提升。 （三）美丽乡村建设再创新佳绩。今年以来，我镇科学谋划，主动对接县直相关部门，积极争取项目资金，立足“垓下”历史文化底蕴，高标准打造具有楚汉风韵的垓下美丽乡村。楚汉文化景观大道、垓下博物馆、游客接待中心及停车场等项目已建成，旅游基础设施得到进一步夯实。成功举办垓下文艺汇演、垓下小商品交易会等活动，进一步提升了垓下的知名度，垓下美丽乡村成为全省美丽乡村建设示范工程。继续对南刘美好乡村建设提标升级，完善安徽省首批美好乡村示范社区-丁李中心社区的配套设施建设。杨马村引进资金300多万元，科学规划，高起点建设杨庄美丽乡村，新村的道路、绿化、亭台、河塘等基础工程已完工。杨庄新村的建设为我镇开创一条美丽乡村建设的全新思路。 （四）社会治理取得新成就。通过创新社会治理，化解信访积案，推进“扫黑除恶”斗争。不断健全信访机制，坚持“合理诉求，必须解决，无理上访，坚决打击”原则，实行党政领导班子轮流排班接访、网格化包保、信访听证会、限期办结等制度，群策群力解决信访问题。一年来，接待来访群众来电、来信、来访1500余人次，化解矛盾纠纷186起，治安拘留非法上访人员3人，训诫13人，越级信访大幅下降。深入推进扫黑除恶专项斗争，开展大宣传、大走访、大排查活动，共排查问题176条，收集建议279条，已全部办结。社会净化能力得到进一步提升，刑事案件和治安案件发案率比往年同期明显下降。 （五）环保工作彰显新气象。扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战。依法取缔辖区石料厂3家、搅拌站5家，全面实施城镇建成区内建筑工地、道路施工场地、粮食收购点等场所扬尘污染治理;开展重点行业企业除尘排污设施建设与升级改造，对不能稳定达标的企业采取停产、整改措施;全面推进秸秆综禁工作，连续四年实现“零火点”。落实河长制、林长制，今年造林1200亩，防治美国白蛾2万亩。实施沱河流域水质提升工程，对5条中沟进行清杂;实施“三八沟”疏浚工程，对“三八沟”进行河道清淤疏浚、新建挡墙及素砼护底。推进镇区污水管网建设，实现镇区截污纳管。严格管控养殖污染，对辖区养殖户进行了治污设施提升行动，依法关闭了沱河流域8家养殖场;建立部门联动、齐抓共管和日常巡查工作机制。 （六）镇村建设呈现新面貌。我镇以工业、现代农业和镇村建设为抓手，全力提升镇域实力。对镇域企业开展“四送一服”活动，主动走进企业，解决实际问题，创造良好的营商环境。促进新华肠衣有限公司提高产品质量，加强企业管理;协助众泰五金有限公司开拓市场，提升产品竞争力;推动灵春科技环保有限公司升级设备，改进工艺，提高环保标准。完成垓下村高标准农田建设5300亩，集中开展农村“三资”突出问题整治。全面完成村集体产权制度改革。实施土地深松3万亩。畜牧业发展稳定，非洲猪瘟得到有效防控制。夏粮和秋粮喜获丰收。深化农村改革，启动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革试点工作。胜利路拓宽硬化1650米，并对路两侧进行了绿化。结合空心村治理，两年完成土地复垦1780亩。实施道路工程149.77公里，实现全镇各自然庄水泥路全覆盖，并逐步推进道路绿化、居住区沿线亮化工程。 （七）社会各项事再迎新发展。加强劳动力就业创业能力培训，全年免费举办各类培训18期，累计培训689人次，新增转移农村劳动力2376人。帮助就业创业群体办理小额担保贷款350万元。通过财产经营性收入、劳务收入、土地流转等多种方式拓宽农民增收渠道，实现居民收入稳步增长;社会保障进一步强化。截止11底，完成城乡居民医疗保障参合率86%，12月底确保完成93%。全镇共发放低保、五保、计生、优抚等各类补贴资金974.53万元;持续开展各类安全生产问题排查整改，全年无一例重特大安全生产事故发生。超额完成了征兵任务，全面落实计划生育政策，关工委、工会、共青团、残疾人、民族宗教等工作成效明显。积极支持镇人大围绕民情民生和中心工作，依法履行视察、评议、监督等职责，认真做好人大议案办理工作，办结率、满意率100%。各位代表，成绩的取得，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与韦集镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：政府效能有待进一步提高，一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不强;经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务配套设施不够完善;乡村振兴、项目建设、环境整治等任务依然艰巨繁重，等等。为此，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!工作计划 一、工作目标：固定资产投入、财政收入、农民人均纯收入持续增长;农村经济结构进一步优化;基础设施建设更加完善;镇村发展差距进一步缩小;群众生活幸福指数进一步提升;干部作风更加务实，凝聚力和战斗力进一步增强;社会关系更加和谐。 二、重点工作任务： （一）聚力脱贫攻坚，建设“小康”韦集。聚焦聚力脱贫攻坚“最后一公里”，实现贫困人口全部脱贫。压实帮扶责任。推进“双基”建设，提升幸福指数。实施脱贫攻坚“十大工程”，强化社会保障。加强光伏运维和受益分配管理。发展集体产业项目受益关联贫困户。增加扶贫工厂和就业扶贫驿站吸纳贫困户就业能力。提升脱贫质量，对未脱贫户制订脱贫计划，落实帮扶措施，完成高质量脱贫，对已脱贫户持续帮扶，实现致富奔小康，为三年的脱贫攻坚交出高质量“期未答卷”。 （二）聚力乡村振兴，建设“富裕”韦集。1、着力改造农业生产条件。积极谋划争取小农水建设项目。推进土地流转，提升规模经营效益。培育大宗土地流转示范基地，实现千亩以上土地流转有新突破。培育农业产业基地。进一步扶持特色农产品生产，延长产业链，发展配套经济，培育产业集群，形成合力。充分发挥永久、双圩等高标准农田效益，促进粮食增产丰收。实施新型农业经营主体带头人培育活动，培育新型职业农民和农业职业管理人。全面开展“三资清理”回头看工作，继续推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。发展特色产业项目，推动全镇农业产业结构调整实现新的突破。2、继续改善营商环境。加快现有企业改造，对新华肠衣有限公司、众泰五金等企业，进行规范化建设和管理，提高产品竞争力;加快工业园区基础建设。抓好水、电、路、网等基础设施建设，改善园区条件，提高工业园区承载能力。加快产业招商引资步伐，围绕新型城镇化建设，结合韦集镇资源禀赋，采取更加优惠政策，吸引企业来投资。推动全民创业，支持和鼓励农民返乡创业，围绕镇农副产品、土地、劳动力等优势，引导返乡创业农民工等人员发展农产品精深加工。3、坚持改善民生，强化社会保障。加快发展社会各项事业，织密筑牢社会保障网。对韦集敬老院进行改造提升，让老人们对敬老院更具认同感。加大教育入，促进义务教育优质均衡发展。推进民生工程建设，提升新型农村基本养老保险、新型农村基本医疗保险工作参保率，强化低保、五保、重残、计生奖特扶、退役军人生活保障，改善镇、村医疗条件，加快镇中心卫院新区建设工作。抓好安全生产工作，遏制重特大安全事故。 （三）聚力镇村环境整治，建设“美丽”韦集。1、深入实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，不断提升生态环境质量。抓好村庄绿化提升工程，做好主干道绿化管护工作。加大污染防治力度，加强对污染源头的监管，统筹推进重点领域污染治理，深化畜禽养殖、“散乱污”企业等专项整治，推进生产生活方式绿色化。继续抓好秸杆综合利用和禁烧工作，提高秸秆转化率和利用率，确保全年“零火点”。2、持续推进美丽乡村建设。完善乡镇总体规划布局，大力实施土地增减挂，进一步盘活土地，加快村庄集聚。完成2018年980亩任务土地复垦验收后，在今年12月份，完成县追加800亩拆迁复垦任务，2020年计划再实施1500亩土地增减任务。增加农村保洁基础设施投入，进一步提升镇政府驻地建成区基础设施建设和管护水平。结合“空心村”治理，推进农村居民城镇化水平，建设高标准生活小区和商业小区，为发展农业、工业、旅游业奠定基础。加快美丽乡村建设步伐，发挥垓下村、韦集村、丁李村美丽乡村的标杆作用，积极创建并申报垓下3A级景区，推进杨马村杨庄村项目建设，积极申报争取新的中心村建设项目。继续推进“府后街”项目建设。打造“灵东运河”(三八沟)滨河景观带和居民休闲长廊。 （四）聚力社会综合治理，创建“平安”韦集。落实科学高效的综合治理机制，预防和化解各类社会矛盾。执行最严格的基本农田保护制度，建立完善长效管理机制，加强巡查，坚决打击违建和违法用地行为。对镇区进行全面整治和常态化管理。采取严密的防控措施，确保政治敏感期以及岁末年初的安全稳定。落实信访责任制，认真化解信访积案，坚持信访例会制度、信访听证会制度、隐患排查制度和干部下访机制。从强配备镇村人民调解员，构建综治网格化管理体系。继续推进扫黑除恶专项斗争。发挥村级综治中心与警务室的作用，加强一村一警的管理。依法妥善处置立丰合作社集资问题。切实落实退役军人各项政策。加强对软弱涣散村的帮扶和整治，提高村干部履职能力和工作业务水平。 （五）聚力治理能力提升，建设“效率”韦集。深入贯彻落实党的十九大四中全会精神，切实提升镇村、治理水平。建设服务型政府，鼓励群众参与各项事务，构建共建、共治、共享，富有活力与效率的基层社会治理格局。加强全民普法宣传，增强制度观念，自觉依法办事，按制度办事，维护制度的刚性约束力。党员干部以身作则，发挥先锋模范作用，带动全社会自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度。加强镇村效能建设，强化制度执行力，建立完善执行机制，强化责任担当，提升工作效率，坚决纠正不作为、乱作为，有令不行、有禁不止现象。完善考核奖惩机制，坚决扭转责任悬空、制度搁置的现象，强力推进各项制度落地生根，各项工作高效推进。激励广大党员切实履职尽责，投身乡村振兴各项工作中去。 （六）聚力发展教育文化事业，打造“智慧”韦集。持续推进基础教育均衡发展，提升教育教学质量。加快推进镇综合文化服务中心工程进度，高标准配套建设图书阅览、网络信息服务、体育健身、休闲娱乐、教育培训、影视放映、团队活动等综合设施。继续完善村“两室一场”配套建设。举办丰富多彩，群众喜闻见的文艺活动，宣传党的方针政策，树文明新风。围绕蕴涵楚汉文化气息的垓下美丽乡村、垓下遗址，城后汉墓等人文景观，发展特色旅游。邀请专家对镇旅游规划进行总体设计。举行大型古装戏《霸王别姬》、《鸿门宴》等楚汉情景剧汇演，拍摄《印象˙垓下》宣传片，举办一年一度的垓下历史文化节，打造“韦集一日游”精品路线，将韦集旅游文化和路线融入皖北旅游文化圈、经济圈。推进互联网和现代农业融合，积极发展电子商务，推进资源下行和农产品上行。 三、切实加强政府自身建设。各位代表，新的时代赋予我们发展新的要求，人民对美好的生活也有新的期待，韦集镇发展将迈上新的征程。新要求、新期待、新征程将对政府工作提出了新的更高的要求，我们必须按照“忠诚、干净、担当”的要求，切实加强和推进政府自身建设，不断提升政府治理能力现代化水平。 （一）崇尚忠诚，不忘初心。坚决做到“两个维护”，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，切实把党的十九大精神转化为推动韦集发展的强大动力，不折不扣高效落实中央、省市、县各项决策部署。始终与镇党委同心同德、同向发力、确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心，牢记宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 （二）崇尚担当，真抓实干。大力倡导知责、明责、守责、尽责的担当精神。落实激励措施，激发比学赶超的干事创业热情，形成主动作为、竞相发展的良好局面。加强目标考核过程管理，优化评价指标体系，实施重点工作年度综合考核。深入推进治庸治懒，强化干部问绩问效，整治慢作为、严惩乱作为、杜绝不作为，不折不扣地完成各项工作任务。 （三）崇尚清廉，永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。扎实推进法治政府建设，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，高质量办好人大议案、建议。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理。不断巩固落实中央“八项规定”成果，严控“三公”经费和“四风”问题反弹，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表：“行者常至，为者常成”!2020年是收获之年，更是开拓之年，我们将实现所有贫困人口全部脱贫、全面建成小康社会，全面推进乡村振兴战略。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，扎实苦干，为了群众的美好生活，为了韦集的振兴而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2020年丁香镇政府工作报告

  政府工作报告――2020年1月10日在仁里镇第三届人民代表大会第七次会议上各位代表：现在，我受曹文华同志委托，代表仁里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“打造首位强镇、建设首善之区”的发展定位，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，着力推动经济快速发展，社会全面进步，较好的完成了镇三届人大一次会议确定的目标任务。 （一）聚焦摘帽目标抓落实，脱贫攻坚纵深推进2019年是我县高质量脱贫摘帽的冲刺年。全镇认真贯彻落实省市县的系列决策部署，以响鼓重锤奏响决战决胜的时代强音，一鼓作气，披荆斩棘，不折不扣地抓好各项工作落实。全年建档立卡贫困人口再减少122户233人，全镇贫困发生率降至0.22%，5个重点贫困村稳定出列。扶贫政策精准落实。围绕“两不愁三保障一安全”核心指标要求，全面排查解决问题200个。易地扶贫搬迁省级示范点竣工验收，毕家冲集中安置点提升工程顺利完成，改造农村老旧房49栋，房屋鉴定实现贫困户全覆盖。实施农村安全饮水工程项目8个，水质达标率100%。实施义务教育阶段“两免一补”政策，发放教育资助资金18万元，资助101人次。全额代缴贫困户个人医疗保险费用，医疗基础包签约应签尽签，慢性病症、残疾证应办尽办，综合报销416万元，大病保险补偿41万元，财政兜底10万元。造血功能切实增强。全年拨付到户产业资金172万元，带动657户贫困户发展产业项目2000余个，户均增收近3000元。完善光伏电站利益分配方案，贫困户获利51万元。发放小额信贷入股分红效益资金19.2万元，惠及48户贫困户。加强3个扶贫车间规范化管理，指导5个电商便民服务点再升级，开展实用技术培训班2期，开发乡村公益岗位36人，聘任生态护林员121人。推行“四带一自”模式，完成5个重点贫困村特色产业扶贫工作规划，培育新型经营主体16家，发展产业扶贫基地6个。扶贫基础不断夯实。扎实开展四季攻势，强力推进排浪行动，落实中央专项巡视及各级检查督查暗访反馈问题的整改工作，累计走访贫困户2315户次，问题整改到位200余条，举办农民夜校85场，提供技术服务196次，人民网等中央媒体刊登报道3篇，群众满意度大幅度提升。投入扶贫资金944万元，全面实施31个项目，累计硬化拓宽道路5610米，筑建河道护坝3735米，新建污水检查井6座，贫困群众生活条件日臻改善。 （二）紧扣重点工作抓落实，经济发展实现突破2019年是我镇实现亿元乡镇目标的突破年。全镇按照高质量发展要求，面对经济下行压力，牢牢把握重大机遇，廓清思想迷雾，凝聚发展共识，合力攻坚推进，经济发展取得历史性成就，财政收入首次突破亿元大关。经济实力明显增强。成立仁里镇财税工作领导小组，研判宏观经济形势，强化经济指标调度，为高质量发展保驾护航。全年完成财政收入1.734亿元，同比增长58.7%;固定资产投资13.168亿元，同比增长44.89%，省外亿元以上项目到位资金2.25亿元，新引进项目6个，分别为红茶谷现代农业田园综合体、黑木耳露产业、丽源2号综合楼、慈缘繁华里、安徽一帆竹业以及省外亿元项目醉山野童话里。完成第四次全经济普查，全镇各类企业发展到817家，其中规模以上企业21家。项目建设推进有力。金山阳光小区四期、丽源2号综合楼竣工出售，愉景大厦、金钱山体育场相继运营，碧桂园一期、党校业务用房主体工程建成，中医院完成整体搬迁，一帆竹业车间投入生产，慈缘繁华里大楼成功封顶，仁里第三敬老院主体完工，G3W德上高速仁里段狮子岭隧道顺利全线贯通，缘溪安置点房屋主体基本完工。阳光嘉园小区、兴石雅苑一期等项目启动开工。开展“四送一服”双千工程活动，协调皇隆包装公司转型重组、方圆大理石厂退城进园，协助惠城生物科技、依然农产品等企业与贫困户小额信贷抱团发展。全域旅游稳步发展。醉山野原生态文化休闲度假区游客服务中心、美食中心、便民超市、产权酒店、特色商铺等项目建设加快，推进内部设施维护升级。蓬莱仙洞风景区建成使用生态停车场，景观茶庐一期投入运营，设施配套得到完善，环境持续优化绿化。依托田园景观和生态资源，农家乐发展不断壮大，鼓励引导经营43家。成功举办第二届仁里菊花文化旅游艺术节系列活动，鼓励开展年俗节、农民春晚6场，吸引游客近万人次，旅游节庆活动带动初显成效。 （三）统筹城乡发展抓落实，社会事业蓬勃发展2019年是全面建成小康社会的关键年。全镇以增强群众获得感幸福感安全感为目标，提升城乡品质，繁荣公共事业，加强社会治理，推动城乡融合发展步伐加快，逐步改善均衡普惠的民生福祉。城乡颜值加快蝶变。全力创建安徽省文明城市提名城市，开展城区环境综合整治系列行动，整治老旧小区6个，新增管道天然气供应小区2个，完成棚户区改造90户。缘溪黄岩、杏溪郑村美丽乡村建设通过省级验收，东山坡里中心村建设完工，三增村入选2019年首批安徽省美丽乡村示范村。完成“一事一议”项目9个，新建村级党群服务中心4座，完成农村改厕52口，拆除农村旧房118户，建设四好农村路12.5公里，清除各类废弃垃圾千余吨，修缮房屋围墙面积近万平方米，66个自然村村庄环境整治实现全覆盖。仁里镇荣获“池州市第五届文明乡镇”称号。民生福祉持续改善。狠抓33项民生工程，新建家庭发展服务中心9间，建成村级养老服务站7个，县级农民文化活动中心5处，三增省级农民文化乐园建成开放，举办敬老爱老、健康中行等各类活动70余场。发放各类民政救助资金310万元，计生奖特扶资金67.5万元，社会保障资金824万元。实现居民医疗保险参保16944人，基本养老保险缴费5120人，家庭医生签约服务7815人。强化退役军人服务保障，建立农产品追溯体系，加强食品药品安全监管，检测畜肉蔬菜482样次，完成年度任务的137%。办结法援案件22件，挽回群众损失97万元。完成农村“三变”改革任务，开展农村集体资产清产核资，新型农村集体经济组织实现行政村全覆盖。制定农村集体经济发展规划，实现增收31.8万元。生态保护全面加强。完成人工造林129亩，封山育林0.3万亩，修复退化林0.3万亩，省级森林抚育0.9万亩，义务植树5.18万株，设计采伐林木蓄积2100立方米，巡查重点林区30多次，清查木材加工厂11处。开展松材线虫防治行动，普查山场2.3万亩，清理枯死松树1960株。实施新增耕地土地开发复垦57亩，城乡建设用地增减挂46亩。加强违法违规殡葬管理，推进公益性公墓建设。建立秸秆覆盖茶园示范点，综合利用率达95%以上，秸秆禁烧形势稳定。加强动物疫病防控，防猪口蹄疫千余头、禽流感疫万余只。巡河检查300余次，清理河道2次，非法采砂局面得到有效遏制。城区全面禁放烟花爆竹，做好全第二次污染源普查核查工作，常态化治理工业企业扬尘及大气问题，全年空气质量优良率达91%以上。社会稳定得到巩固。推进“七五”普法，开展普法用法宣传进校园、以案释法教育进村居等活动30余场，完成镇村两级综治中心标准化建设，调处各类矛盾纠纷百余起，办结信访事项60件，越级上访数量同比下降73%，重要敏感时期实现“零登记”。投入抗旱救灾资金85.1万元，帮助群众渡过百年一遇旱灾难关。全力推进扫黑除恶专项斗争，常态化学习，全方位宣传，摸排上报涉黑涉恶线索6条，完成重点乡镇整治任务。安全生产、森林防火、消防安全等形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。同时，工青妇、武装、双拥等事业取得新进展。 （四）加强自身建设抓落实，行政效能优化升级2019年是我镇落实巡察问题整改的提升年。全镇切实提高政治站位，以巡察反馈问题为镜鉴，集中化解历史遗留问题，根治重点领域顽疾，持续推动政府自身建设再上新台阶，行政服务效率和质量双提升。宗旨意识更加坚定。深入学习宣传习近平新时代中特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，干部集中学习50余场，参与志愿服务近400人次，发放辅助书籍1500余本，接受革命传统教育约200人次，不断掸去思想上的灰尘，汲取践行初心使命的动力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定为民服务的宗旨意识。巡察整改落实到位。配合市委第二巡察组、县委第三巡察组驻镇巡察，成立整改工作领导小组，做好整改“后半篇”文章，全面完成整改任务15条，挽回经济损失53.8万元，建立健全机关考勤、公车管理、政府采购、应急值班等规章制度24项，整改成果得到巩固。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，树立过“紧日子”思想，严管严控“三公”经费，同比减少3.82%，政府系统廉政建设持续加强。政府效能不断提升。落实中央“基层减负年”要求，发文数量同比下降25%。开展固定资产清查，强化有资产管理。深化“互联网+政务服务”工作，自助服务一体机、触摸查询机等配套设备投入使用，录入政务服务事项166件，公开政务信息719条，受理咨询1830项，办结业务1658件。自觉接受人大监督，办复率和满意率均达100%。各位代表!回顾2019年，面对整县脱贫摘帽的宏伟目标，我们团结一心、夙夜在公;面对上级巡视巡察的政治检验，我们严肃对待、闻过即改;面对突破亿元大关的艰巨任务，我们解放思想、真抓实干。在新时代的追梦道路上，我们攻克了一个个难关，取得了一次次胜利。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、关心支持的结果，更是全镇干群勠力同心、奋力拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有支持仁里发展的社会各界朋友，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，仁里发展还面临诸多困难和挑战，政府工作还存在许多缺点和不足，主要表现在：一是资源环境约束趋紧，经济发展内生动力尚显不足，首位产业发展不够凸出，经济整体发展水平与全市乃至全省一流乡镇的差距仍然较大。二是农业农村发展依然薄弱，城乡基础设施和公共服务存在短板，民生改善未能满足人民对美好生活的更高追求。三是干部大局意识不强，工作精神状态不佳，担当精神、执行能力难以适应新时代发展要求等等。对此，我们将正视矛盾、直面问题，采取更加有力有效的措施，认真予以解决。 二、2020年工作安排2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是仁里加快高质量发展的奋进之年，更是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好全年工作意义重大、影响深远。2020年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，高品质加快城乡一体化进程，确保同步实现全面建成小康社会。2020年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入1.88亿元，固定资产投资12亿元，招商引资到位资金2.8亿元，新引进项目5个，农村居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平。为此，要重点抓好以下工作： （一）巩固脱贫成效，补齐高质量发展短板。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性工程，要坚持扛稳抓牢政治任务不动摇，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，细化实化举措，攻城拔寨，克难奋进，打好打赢脱贫攻坚收官战。对照贫困县退出标准，扎实推进脱贫攻坚“回头看”，重点抓好“两率三解四一致”工作，全面排查整改影响验收的突出问题，确保高质量通过摘帽评估。紧扣“一过线两不愁三保障一安全”核心指标，对特殊贫困群体落实落细兜底保障，着力防范因病、因灾、因学、因残返贫。落实“四个不摘”部署要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，加强易地扶贫搬迁后续扶持，突出产业扶贫，促进转移就业，持续巩固脱贫成效，切实增强内生动力。坚持着眼长远、有机衔接乡村振兴，补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，逐步改善贫困群众生产生活条件。 （二）抓实产业项目，增添高质量发展动能。牢固树立“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓项目”理念，把重点优质产业项目建设摆在更加突出重要的位置抓紧抓实抓好，全力培育经济发展新动能，加快推动仁里经济高质量发展。推进醉山野童话里、蓬莱仙洞游客休闲中心、G3W德上高速仁里段等项目建设，力促项目早日建成生效。坚持“内优环境，搭建招商平台;外聚人脉，拓宽引资渠道”的招商思路，完善杨潭工业园区基础配套设施，开展点对点精准招商、亲情招商、以商招商，不断提升“筑巢”质量水平，吸引八方“凤凰”栖息而生。聚焦旅游首位产业的高度定位，整合优势旅游资源，积极打造星级农家乐、精品民宿，培育“健、养、医、食、旅”大健康产业，发掘新的旅游增长点，推动全域旅游纵深发展。 （三）夯实乡村根基，打造高质量发展亮点。以乡村振兴战略为引领，坚持农业农村优先发展，用足用好“三农”支持政策，着力推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。以“一村一品”示范为抓手，因地制宜开发利用硒资源，引导发展茶叶、粮油、果蔬、山珍、畜禽养殖等特色种养产业，促进村级集体经济壮大、群众增收致富。加快美丽乡村建设步伐，继续加大农村环境治理，不断完善道路、水利等基础设施建设，巩固村庄环境整治成果，改善农村生产生活环境。加强新型职业农民培训，鼓励发展示范合作社、家庭农场等新型农业经营主体，培养村级后备干部和致富带头人。探索完善乡村治理体系建设，充分发挥红白理事会等群众自治组织的作用，大力推广农村志愿服务组织发展，持续推动移风易俗，引领乡风文明。 （四）增进民生福祉，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展理念，解决好群众最关心最直接最现实的问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。扎实做好33项民生工程，强化智慧学校建设，完成池州生态经济学校实训楼项目建设，启动七里中心学校易址重建等项目。实施文化惠民工程，举办群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文化生活。完善社会救助体系建设，落实养老保险、城乡低保、五保供养等资金补助，保障困难群众生产生活。大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平。推动计划生育工作转型发展，做好计生优质服务。推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局，推进居家和社区养老服务改革试点工作。全面加强生态环境保护，筑牢生态安全屏障。 （五）提高治理能力，强化高质量发展支撑。以打造“精致县城”为目标，开展“违法建设拆除攻坚年”活动，更新提升老城区，开发建设新城区，不断丰富县城品质内涵，争创省级文明城市提名城市。牢固树立“守土有责”意识，筑牢基层综治维稳一线阵地，严密防控社会稳定风险，完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，全面做好“七五”普法收官工作。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等应急管理工作，保障人民群众生命财产安全。启动第七次全人口普查，加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固重点乡镇整治成果，畅通线索举报渠道，遏制黑恶势力滋生蔓延，共同营造和谐稳定的社会环境。同时，积极支持工青妇、工商联、残联、科协等群团组织工作，统筹推进地方志、档案、民族宗教、机关事务等工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表，面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，我们将更加勤勉敬业、务实担当，以更高的站位、更实的举措推进治理能力现代化，自觉践行为民务实清廉要求，打造人民满意的服务型政府。 （一）把牢政治航向，坚持从严治政。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实上级党委政府的决策部署。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和群众来信来访，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为常态。 （二）永葆初心本色，坚持为民执政。牢记“取之于民、用之于民”，资金使用优先保障和改善民生，政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜。牢记“问计于民、问需于民”，紧紧围绕人民群众对美好生活的需要，着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题。牢记“造福于民、取信于民”，拿出实打实、心贴心的举措，实现看得见、摸得着的变化，不断提升政府公信力。 （三）扎紧制度笼子，坚持依法行政。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，推进政府决策民主化、科学化和法制化。落实依法履职要求，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。严格规范公正文明执法，不断提高政府的执行力。扎实有序推进政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权。 （四）严明纪律规矩，坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，持之以恒地落实中央“八项规定”，驰而不息整治“四风”问题，坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深处。坚持源头把关，严格规范公共资源管理，切实加强对项目资金、政府采购、工程招投标等重点领域和环节的监管。严控“三公”经费，坚持政府带头过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。在冲刺全县高质量脱贫摘帽之时，在迈入全面建成小康社会之际，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有信心、有底气、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高擎习近平新时代中特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心再进发，牢记使命启新程，为把仁里建设成“首位强镇、首善之区”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年泥河镇政府工作报告

  2019年5月19日在泥河镇第十六届人民代表大会第五次会议上泥河镇党委委员副镇长柯海青各位代表：我受镇人民政府委托，现在向大会作镇政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对各种风险和挑战，攻坚克难，奋勇前行，较好地完成了年度目标任务，荣获县双拥模范镇、县水利兴修二等奖、交通建设等重点项目环境保障先进镇等称号。一年来，我们主要做了以下重点工作： （一）立足优势，坚持工业、农业并进促发展，综合实力显著提升。一是工业经济持续增长。注重建载体、抓招商、聚财源、保障项目落地。全年完成财政收入7860万元，超收2300万元;招商引资到位资金8亿元，外商直接投资400万美元，新引进蔬语生态等2个亿元以上项目，投资28亿元的沙溪铜矿顺利试产，投资5亿元的垃圾发电厂全面开工建设。全年完成固定资产投资11.63亿元，其中工业投资7.49亿元，规上企业产值14.1亿元，新增规上工业企业1家，新增限上商贸企业3家，均超序时完成全年目标任务。二是现代农业初具规模。大力实施乡村振兴战略和“510”产业提升工程，着力培育“五个万亩”目标，即建成：3万亩稻虾(渔)综合种养、2万亩稻虾米基地，1万亩蔬菜瓜果(葡萄)基地，1万亩油茶蓝莓等经果林基地，1万亩玫瑰花樱花等苗木花卉基地。2018年实现种植结构调整备案面积4000亩，稻虾综合种养面积已达1.3万亩，天井村放马滩龙虾养殖合作社，被评为市级示范合作社，合作社共有5家社员获得农业部部级示范场称号，天井放马滩被授予国家级稻虾综合种养示范区。成功举办放马滩龙虾节、胜岗草莓采摘节，着力打造乡村体验式旅游品牌。 （二）抢抓机遇，坚持投入与保障相结合，发展后劲显著增强。交通体系不断升级。泥天路、泥砖路、泥中路和致远桥建成通车;齐胜路、桠罗路、张葛路、庐枞路征地拆迁基本完成，正在全面建设;完成6座危桥改造任务，2017年108公里畅通工程完成扫尾，2018年121公里畅通工程已全面开工建设。镇村面貌不断提升。积极对上争取项目和资金，加快集镇、中心村建设步伐。投资3000多万元高标准绿化合铜路、花泥路和高速道口，新建游园3个;盔头中心村建成并顺利通过市级验收，竹元中心村建设稳步推进，洋河、胜岗中心村正在规划设计中;生活配套不断完善。新增集镇污水主管网3.5km，入户管网约10km;完成天井、胜岗、沙溪自来水厂的整合收购，群众饮水安全得到保障。安置房建设加快推进。庐铜铁路盔头安置房已竣工，正在分配，致远桥安置房已开工建设;黄陂湖整治项目征地拆迁及7户退湖基本完成，已全面开工建设，项目安置点正在规划设计之中。 （三）统筹推进，坚持在发展中保障和改善民生，百姓福祉持续增进。扎实推进精准脱贫。全面贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚工作会议精神，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，精心组织开展“春夏秋冬四季攻势”，大力推进脱贫攻坚“十大工程”，确保医疗、教育、住房“三保障”全覆盖，46户116人顺利脱贫。在校学生972人全部落实相关教育扶贫政策，累计发放和减免资金182.3万元，实施“薪火相传”助学计划，累计资助贫困家庭学子41户、48人。完成贫困户危房改造9户，累计发放补助资金15.3万元;完成贫困户改居282户，累计发放补助资金305.25万元，贫困户改厕完成308座，八里村、沙溪村、洋河村、竹元村等6个扶贫项目，总投资324.1万元，已全部竣工验收。完成八里、沙溪两贫困村村级资产收益9.5万元分红，惠及391户、977人。强化保障民生工程。加大社会救助力度，全面落实优抚定补、城乡低保、特困供养政策、城乡居民最低生活保障等，实现应保尽保。全镇享受农村低保2625户3668人，城市低保73户102人，严格落实低保年审和特困供养人员申报工作，完成农村低保2676户3716人、特困供养户790人的申报年审工作，困难群众生活保障得到有效加强。落实残疾人残补残护工作，推进“一米阳光”助残工程。新型农村养老保险覆盖3.54万人，新型农村合作医疗参保数超9.2万人。继续加大教育、卫生、文化、计生等事业投入，社会事业稳步发展。2016-2017年水毁、水利工程全面扫尾，完成了2018年“最后一公里”项目。持续加强社会管理。深入推进扫黑除恶专项斗争，重点挖掘在矿山盗采和非法石子加工厂领域涉黑涉恶，并深挖黑恶势力“保护伞”。强化重症精神病人、邪教转化人员、社区矫正人员、社区戒毒、社区康复人员等重点人群服务和监管。强化社会治安综合治理，全面施行网格化战斗式巡逻工作。重点做好退役军人、退役士官思想工作，宣传落实相关政策，开发专项岗位，安排11名退役士官到镇上岗。充分发挥“两站两中心”作用，做好“网络信访、法制信访、阳光信访”，畅通群众诉求渠道，积极开展信访“三无村”创建工作。全面加强非煤矿山、烟花爆竹行业、食品加工行业安全生产监管和标准化建设。积极巩固中央和省环保督察成果，执行最严厉的环评标准，坚决杜绝高污染高能耗项目落地，全面做好烟尘噪音和各种污染源的处置工作。 （四）务实高效，坚持转变作风优化服务，政府自身建设得到加强。抓好教育促管理。深入开展“讲严立”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按期开办干部夜校，学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实党员活动日活动，严格执行“三会一课”制度。完善机关管理，修订出台《泥河镇机关管理制度》，严格执行首问负责制和限时办结制，确保机关服务提质提效。强化基层夯基础。全面完成17个村(社区)“两委”和相关配套组织的换届选举工作，调整充实26名干部进村“两委”班子，选拔17名后备干部到村挂职锻炼。推进基层党组织标准化建设，着力打造村级“1+4”党建示范区(1个中心和4个区域)，提升党建氛围，打造党建亮点。大力加强非公企业党建工作，单独组建14个非公企业党支部，选配7名党建指导员予以指导。依法行政修内功。健全政府工作规则、议事规则，严格执行向镇党委请示报告制度，认真执行“三重一大”决策。重大决策公众参与、科学论证、合法性审查，确保行政决策科学民主高效。强化政务公开和规范性文件合法性审查工作，加强政府权责清单、公共服务清单、中介服务清单规范建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，全年办理政协议案1件，人大代表议案13件。从严监督强问责。坚持把党风廉政建设纳入工作重点，同日常工作一起布置，一起落实，一起考核;强化廉政教育，组织机关党员干部参加各类教育活动3场，强化监督问责，全年立案办结15件，红脸谈话9人，诫勉谈话19人，党内警告10人，党内严重警告1人，留党察看一年1人，开除党籍3人。各位代表，过去一年充满艰辛，成绩的取得来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大依法监督的结果，是镇直各单位和村两委鼎力支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府向在座的各位代表表示衷心的感谢，并通过你们向全镇广大干群致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，还应清醒地看到，当前工作还存在不少问题，突出表现在：一是经济工作压力大。因味甲天停产、江南醇股改、泥河铁矿停建等因素，工业发展遇到前所未有的压力，加上国家对粮食收储标准严格，导致部分粮食企业面临生产困境，企业效益不佳。镇政府和部分村欠债较多，正常运转艰难。二是维稳工作压力大。集镇建设、企业发展等遗留问题较多，短时间难以解决;在扶贫各项政策落实过程中，少数群众眼前利益重，迫切希望新增为贫困户，加之一些特殊群体诉求与现行政策相差大，多次到镇、到县甚至到省、市访，信访量大，难以稳控。三是基层组织建设薄弱。村干部年龄老化、能力弱化没有得到根本改变，部分村班子凝聚力、战斗力不强，常规性工作难以争先，突击性工作难以跟上。四是重点工程保障任务艰巨。黄陂湖综合治理项目因历史原因矛盾多，退湖和协调保障工作任务艰巨;殡仪馆征地拆迁因干部、群众观念阻碍，至今仍未突破。五是机关效能有待进一步提高。少数干部的思想认识、能力水平、担当精神还不能适应新发展理念的要求，工作标杆不高，缺乏干劲，解决问题的办法不多等等。这些问题，我们的必须高度重视，提高站位、细化措施、主动作为，切实加以解决。2019年工作目标和主要任务2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康的关键之年，更是泥河持续健康发展的关键之年。机遇与挑战并存，希望与困难同在，做好今年各方面工作，至关重要。新时代催人奋进，新征程任重道远。我们必须立足当前，着眼未来，应对发展新挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势。2019年全镇工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念统领全镇发展全局，按照高质量发展的要求，突出抓好重点领域和薄弱环节，统筹推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。2019年的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右，财政预算收入增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，规上企业新增2个左右。为此，2019年将突出做好以下七个方面的工作。一要夺取脱贫攻坚新胜利。围绕“两不愁、三保障”，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，精准落实“一户一方案、一人一措施”，确保贫困户实现稳定增收，有可持续发展产业。加大村级产业项目发展力度，做好特色产业扶贫项目，推进“一村一品”，发挥村级产业优势，带动贫困人口就业创业，切实增强贫困户内生动力。加强脱贫攻坚宣传工作，收集脱贫攻坚工作中的亮点和特色，树立典型，营造良好的舆论氛围。继续推进扶贫领域作风问题专项治理，压实帮扶人责任，及时发现问题，深入剖析原因，做到立行立改。巩固脱贫成果，对已脱贫户持续跟踪帮扶，严防返贫现象。二要实现工业强镇新跨越。加快工业园区建设。充分发挥道口优势，积极争取项目资金，加快园区基础设施建设，实现工业园区扩容升级。加强工业园区管理。积极盘活闲置土地和厂房，清除部分停产企业和僵尸企业，“腾笼换鸟”，力争通过合作、转让、注资新上或新建一批项目，发展工业经济。加大招商引资力度。力争年内引进亿元以上项目1个，进一步培育海神黄酒、江南醇等龙头企业，在配套产业和产业链延伸等项目上用力，将食品加工产业做大做强，真正成为我镇主导产业。强化服务意识，推进“四送一服”活动常态化。积极帮助各类企业解决发展问题，为企业加快发展创造良好环境。推进大项目建设。积极协调服务，加快推进垃圾发电、汇聚创源生态休闲农业和新创新材料等项目建设进度。加快推进致远桥安置点建设，尽快启动沙溪铜矿尾矿库和垃圾发电项目环评拆迁及安置点建设工作，全力做好沙溪铜矿、泥河铁矿的协调服务保障工作，确保沙溪铜矿尽快正式投产、泥河铁矿正式启动建设。三要实现农业农村新发展。围绕乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，认真落实县政府“510”产业提升工程，加大土地流转力度，做大做强放马滩稻虾连作绿色生态种养示范区，培植和发展一批有特色、示范带动能力强的新型经营主体，进一步扩大“五个万亩”板块规模。扎实推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，围绕脱贫攻坚和产业扶贫不断发展壮大村级集体经济。扎实做好农产品质量安全监管，狠抓畜牧生产及疫病防检。全面抓好秸秆禁烧和森林防火工作，落实林长制管理制度。强化水利设施管护工作，认真抓好防汛抗旱工作。做活土地文章，扎实开展土地“三调”工作，积极协调，彻底解决土地遗留问题，全力推进土地增减挂和残次林整治工作。四要实现农村人居环境新提升。压实责任，建立网格化包保责任制，以“五清一改”为重点，坚持因地制宜、突出特色，把已经建成的中心村庄，在原有基础之上，完成绿化、亮化等提升。坚持分类指导、试点先行，对竹元中心村及部分基础好、民风纯、环境美的自然村庄先行开展人居环境整治工作，总结提炼不断完善，形成可借鉴可推广的经验模式。坚持尊重民意、发挥群众主体作用，全面扎实推进农村人居环境整治工作。坚持规划引领，建管结合，加强对农村破损房屋治理和新建房屋的规划，提升村容村貌。深入实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，全面完成2017年、2018年共计2188户改厕“回头看”和2019年2500户厕所改造任务，进一步提升城乡环卫一体化保洁水平，在沙溪、盔头、竹元三村开展农村生活垃圾分类试点。积极协调处理农村环境整治市场化、常态化保洁中出现的问题。稳步推进农村黑臭水体治理和农村生活污水处理工作，加快推进污水管网建设。五要着力保障重点工程建设。严格实行班子成员包保负责制，每个重点工程由一名镇班子成员牵头负责，抽调镇村干部成立工作组，实行“五包”，即包宣传发动、包选村民代表、包征地拆迁、包矛盾协调，包维护稳定。做到任务到人、责任到人、考核奖惩到人。建立完善重点工程调度制，及时了解工作进展，梳理研判问题，拟定工作措施，化解困难矛盾，坚决保障好泥砖路、桠罗路、齐胜路、畅通工程、沙溪铜矿安置房、垃圾发电厂、黄陂湖综合治理项目、殡仪馆等重点工程征地拆迁和项目协调服务工作。六要实现民生福祉新突破。始终坚持以人为本，以优质服务和改善民生为重点，以民生工程为载体，统筹推进各项事业发展。加强低保户、五保户动态管理，严格落实最低生活保障、社会救助等民生政策，落实残疾人残补残护工作。认真落实国家卫生计生相关政策，不断提升优质服务水平，提升服务对象的满意度。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。严格落实河长制，加大水污染治理，保持镇域河流水源干净，完成泥河自来水厂收购，确保群众安全饮水得到保障。大力推进移风易俗，推动“庐江好人”评选活动，选树一批道德模范和先进典型。围绕33项民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。七要打造社会稳定新格局。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，认真摸排线索，畅通举报渠道，尤其是对矿山非法盗采和非法石子加工厂，坚决严厉打击和依法取缔。着力防范化解重大风险，严厉打击各类非法集资、民间借贷、传销违法违规等金融行为，严禁各类违法违规举债、担保行为。大力开展法治宣传教育，形成学法、懂法、守法的法治氛围。健全完善综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。加大四类可防性案件和多发性侵财案件管控力度，全镇发案率进一步下降。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全隐患大排查大整治专项行动，开展安全生产教育培训，进一步压实属地监管责任，推进安全生产标准化建设和企业安全文化建设。抓好非煤矿山、人员密集企业、敬老院、宗教活动场所、大型超市、校车、消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定，真正提高群众安全感和满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，决胜全面建成小康社会对政府工作提出了新的要求。我们将进一步加强政府自身建设，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提高政府履职能力和水平。 （一）坚持依法行政。强化法制思维，将依法行政贯穿政府各项工作中。建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。认真落实政府法律顾问制度，完善依法、科学、民主决策制度及行政决策责任追究制度。落实行政执法责任制，规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督。深入开展普法用法活动，促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。深入推进政务公开，促进政府工作公开透明。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和群众社会监督，认真办好人大议案、代表建议和政协委员提案。 （二）坚持勤政为民。持续深化效能建设和效能检查，大力整治“软、懒、散”现象，严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，加大问责问效力度，不断提升行政效能。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，不断提高群众安全感和满意度。不断强化宗旨意识和坚持以人民为中心的发展思想，集中力量加强基础设施建设，推进基本公共服务均等化，持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，最大限度利企便民，让政府的“勤”激发市场的“活”，换取群众的“爽”，让少跑腿、好办事、多点赞成为行政服务的常态。 （三）坚持施策精准。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想做为一切工作的指导思想，坚持从实际出发，站在全县的大局谋划事业和工作，时刻注意运用集体智慧民主决策、科学决策、依法决策。全面完成泥河镇2019年度63项重点工作任务。坚持问题导向，充分进行调研，深入一线，深入分析根由，把准问题脉搏，及时解决问题。加强督导检查，跟踪问效，确保做到逐项抓落实，件件求实效。 （四）坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制，着力推进预防腐败体系建设，进一步优化政治生态。加大对建设工程、土地交易、产权交易、招标采购等重点领域的监督力度，加强对重大项目、重点工程监管力度，紧盯扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等方面，对违法违纪行为严肃查处，决不姑息。进一步强化对村级财务的审计监督，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表，初心催生力量，使命呼唤担当!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，精诚团结，务实创新，攻坚克难，努力完成全年经济社会发展目标任务和县委县政府交办的各项重点工作任务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【微山县招商】2019年留庄镇政府工作报告

  2019年3月23日在留庄镇第十九届人民代表大会第五次会议上姚良帅各位代表：现在，我代表留庄镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。2018年工作回顾过去的一年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，不遗余力稳增长，多措并举调结构，刀刃向内抓改革，千方百计防风险，矢志不渝惠民生，较好地完成了镇十九届人大三次、四次会议上确定的各项目标任务。2018年全年地区生产总值实现33.37亿元，同比增长4.96%;一般公共预算收入8900万元，同比增长232.34%;社会消费品零售总额8.01亿元，同比增长8.2%;实现工业增加值10.1亿元;规模以上工业销售收入3.89亿元，同比增长43.8%;实现利税总额5356万元，增长55.5%;固定资产投资完成5.14亿元;农村居民人均可支配收入16296元，同比增长8.99%。一年来，我们深化学习抓根本，提升境界增素质把学习、宣传、贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义，增强施政能力。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，全面贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署，切实做到步调一致，言行合拍，表里如一。深入开展“两学一做”学习教育和“大学习、大调研、大改进”活动，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。大力弘扬新时代微山精神，营造求真务实、干事创业、勇于担当的良好工作氛围。一年来，我们主攻“双招双引”强基础，扩大投资促发展坚持以新旧动能转换为抓手，突出招商引资和招才引智。在招商引资方面，实际到位资金4.6亿元，同比增长9.5%，新开工项目5个，其中5000万元项目2个，1亿元项目1个，2亿元项目2个，山东新船帮有限公司内河航运物流互联网服务项目、山东益特隆物流有限公司项目、微山县富创玩具有限公司年产90万打毛绒玩具项目、微山御境园林绿化工程有限公司苗木种植项目和微山县万盛荷水产品有限公司荷叶制品水产品加工项目等一批大项目、好项目落地留庄。招商增税任务超额完成，全年新增招商增税企业12家，累计在册招商增税企业24家，完成招商增税600万元。在招才引智方面，与上海航空技术研究院李洪星博士签订合作协议，VDES船用智能识别系统落户留庄。同时抓好山东南方能源有限公司封闭式厂房建设项目、济宁永正玻璃制品有限公司钢化玻璃生产项目和微山盈鑫养殖有限公司年产1万吨有机肥生产项目等一批技改项目。产业结构日趋合理，全年新增规模以上工业企业5家，工业总产值3.7亿元，实现工业利税8815万元;高新技术产值增幅较大。新增微山联润商贸有限公司、微山京杭购物广场有限公司等规模以上服务业企业4家。微山港留庄作业区被纳入全县现代港航发展规划，港产城一体化发展的临港园区建设提上日程。农村电商产业发展壮大，建设了镇电商运营中心和南羊庄村电商服务站，“微山湖·古留城”电商扶贫公共品牌上线运行，电商人才培训平台、渔湖产品交易平台、镇村电商物流平台三大电商发展平台构建完成。一年来，我们聚焦农业农村发展，全面实施乡村振兴战略聘请山东省建勘集团有限公司科学编制了全镇乡村振兴战略规划，结合32个村庄实际情况划分了带动引领型、特色发展型、整改提升型3种类型的村庄，努力实现乡村全面振兴。科学谋划乡村振兴项目，实施下土山田园综合体、藕虾混养、高标准生态化池塘改造、农业现代合作社等一批乡村振兴战略实施项目。持续加强农业综合开发，农村土地流转新增1600亩，新建粮食功能区300亩，引进农业特色项目4个，新增专业合作社6家，家庭农场2家，农产品地理标志1个，无公害农产品2个，水稻、土豆等种植面积进一步扩大，农业种植结构不断优化，全年发放粮食直补200余万元，粮食产量达到2.33万吨。全面规范基本农田整治、秸秆还田和田间配套设施建设，深入开展“大棚房”清理取缔，留庄一村窑厂复垦工程全面完成，峦谷堆村采煤塌陷地综合治理加快推进，农业现代化、规模化水平得到提升。大力实施春季林业生产，新造林网600余亩，栽种绿化苗木7万余株。扎实做好了三夏、三秋生产、动物防疫、农业技术推广等工作，圆满完成了防汛抗旱的任务。农村集体产权制度改革工作稳步推进，成立了镇农村集体产权管理办公室，建设了服务中心，修订完善了农村集体资源、资产管理制度，对全镇32个村集体资产、资金、资源等进行了登记公示，成立了村集体经济组织，农村资产资源管理进一步规范。一年来，我们坚持以民为本，打好“扫黑除恶”专项斗争和“三大攻坚战”深入开展“扫黑除恶”专项斗争，完善了综治中心，社区矫正、“无毒社区”创建、精神障碍患者救助稳控等工作扎实推进，全面完成了全国两会、上合组织青岛峰会期间和我市2018年“三大活动”期间安保维稳任务。坚持打好脱贫攻坚战，完成了全镇761户、1671名贫困人口动态调整工作，实现19户、48人建档立卡贫困人口脱贫。全年累计使用扶贫资金130万元，实施扶贫项目6个，为249户建档立卡贫困户直接分红24.42万元，发放救助资金32.52万元，集中解决59户贫困户住房安全问题，在全县率先试点推进了“扶贫专岗”工作，小额扶贫贷款、雨露计划、泛海计划、扶贫特惠保、免费有线电视等政策全面落实。坚持打好污染防控攻坚战，严格执行生态环保政策，全镇7处煤场堆场封闭式厂房建设基本完成，关闭取缔小散乱污企业12家。坚决执行南四湖违规项目清理取缔工作，旭沐光伏、中广核光伏已完成全部设备拆除;全镇网箱清理累计完成3946亩，涉及养殖户2867户。全面推行“河长制”，严格执行巡河制度，实现镇域内河流全部打捞清理。坚持打好防范化解重大风险攻坚战，积极开展社会面矛盾纠纷排查化解工作，社会大局和谐稳定;集中化解金融风险，不良贷款存量不断下降;扎实做好第四次经济普查工作;持续开展安全生产执法检查，执法检查辖区各类生产经营场所175家次，保障了我镇安全和谐稳定。一年来，我们脚踏实地抓民生，尽心尽力补短板全面提升镇域基础设施水平，全力推进“四好农村路”三年集中攻坚行动，建设了一批农村道路网化工程，全年累计建设完成35公里，位于全县第一。投资200余万元建设了集贸市场，环湖大道东线工程迁占工作全面完成，积极配合实施了京杭运河航道“三改二”工程。不断加大文教卫生事业投入，全镇32个村文化活动场所提升全面完成，投资650余万元实施了的留庄卫生院医院病房楼改造、土山小学改薄工程、教师周转房建设工程等，南羊庄小学荣获市级规范化学校、留庄中心校荣获市级语言规范化学校。“文化下乡”工作全面落实，开展送戏下乡76场。强力推进城镇秩序管理，实施了镇驻地环境提升“八大工程”，投资200余万元建设了省道104道路渠化工程，招聘城管、交通协管员10名，对占道经营、车辆乱停等现象进行了集中整治,全面清理驻地“蜘蛛网”，立面粉刷1.8万平方米，新增道路划线3000余米，规划停车位200余处，并对镇驻地以及省道104两侧绿化水平再提升，补植冬青等苗木2万余株。积极推进社会保障体系建设，镇敬老院基础设施水平全面提升，全面落实低保救助、大病救助、残疾人补贴等政策，农村低保实现应保尽保，全年发放慈善救助金15万元。居民医疗保险、养老保险覆盖面进一步扩大，参保率达99%以上;创业就业政策全面落实，完成就业技能培训170人，全年城镇新增就业人员410人，农村劳动力转移504人，荆河社区被评为市级创业就业“四型社区”。一年来，我们持续发力抓作风，提升效能强执行全面推行“放管服”推进政府职能转变，成立马上就办办公室，与网上办事大厅无缝衔接，政务服务更加高效便民;落实“马上就办”、“一次办好”要求，全面规范镇党群服务中心建设，建设高标准2000平米便民服务中心一处，最大限度方便群众。建设廉洁型政府，做好政务公开、简政放权，实行阳光办事、勤俭从政、依法促廉，努力打造一支“高效、廉洁、能干事、干成事”的干部队伍，更好地为人民谋福祉。主动接受人大法律监督和社会各界监督，19件人大代表建议均已落实办结完毕。开展“作风建设月”等专项整治行动，持续遏制“四风”反弹。深入开展信访积案化解攻坚行动，化解信访案件65件，化解率98%。充分发挥市县长公开电话、网络问政平台作用，全年办结群众合理诉求286件。此外，武装、工会、共青团、妇联、科协、老龄、档案等工作也取得了新成绩，为留庄镇事业整体发展做出了积极贡献。各位代表，过去一年镇政府所取得的成绩源于县委、县政府和镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的聚力同心和真抓实干。在此，我谨代表留庄镇人民政府，向一直关注留庄镇各项事业发展的上级领导，向辛勤工作在各条战线上的同志们，向所有关心支持留庄镇发展的代表们、朋友们表示衷心的感谢和诚挚的问候!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和短板，政府工作还有很多不尽如人意的地方，主要表现为：产业层次仍然较低，传统优势正在减弱，新动能尚未形成;支柱税源缺乏，财政收支形势严峻，保运转、保民生压力较大;发展环境有待提高，城乡人居环境整治还需下大力气;资源环境约束趋紧，生态改善任重道远;基础设施欠账较多，公共服务供给与民生需求还有差距;机关干部服务意识有待提高，敢于担当、主动作为的浓厚氛围尚未形成等。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。2019年主要工作目标任务今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照县委、县政府“四个微山”的要求，突出抓好新旧动能转换、乡村振兴发展和干部作风提升三项中心任务，统筹落实双招双引、产业转型、人居环境整治、民生改善、社会稳定等五项重点工作，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，讲政治、敢担当、重落实，对标一流、奋勇争先，努力推动留庄振兴崛起、高质量发展。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长1%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，农村居民人均可支配收入增长7.6%左右。为实现上述目标，要重点抓好以下六个方面的工作： 一、做大做强重点企业，加速新旧动能转换进程按照“抓项目落地、抓项目开工、抓项目进度、抓项目投产、抓项目达效”的思路，全力加快项目建设。一是强化载体平台支撑。坚持围绕园区抓产业、围绕集群抓项目，将盘活土地作为招商资源，用好我镇标准化厂房以及镇村可用闲置土地资源，提高经济效能，推进我镇工业经济转型升级。二是抓好新旧动能转换机遇，实现原有项目增资扩产。积极对接杭州甲骨文超级科技有限公司共商共建微山县农渔湖产品溯源追溯体系建设项目，探索农产品全产业链项目、农产品连锁零售网点建设项目和农产品流通标准化、信息化项目等农商互联项目，加快推进新船帮省级服务业创新中心建设。三是抓好在建项目进度。立足发展定位，创新发展思路，落实重点项目建设跟踪督导制度，全力推进渔湖产品加工等项目建设。重点抓好济宁金诚包装材料有限公司PE、POF缠绕膜项目、山东三和毛绒玩具生产加工项目和山东南方港务有限公司港口整合项目建设;四是抓好新项目引进。通过企业招商、干部招商、群众招商，形成全镇动员、全民参与的浓厚招商氛围，盯紧“十强”企业，争取新引进大项目，进一步强化项目支撑、拓宽财税来源。五是打造最佳营商环境。强化服务意识，推行项目管家制度，为重点项目、重点企业提供长效保障服务，努力构建“亲”“清”新型政商关系。 二、做优做精现代农业，努力实现农村产业振兴发挥镇村资源禀赋优势。补齐短板、打造亮点、全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是继续做好农村集体资产确权工作，盘活村集体闲置资源、稳步壮大村集体经济，确保农村集体资产确权工作落到实处。二是继续抓好种植结构调整。深化农业供给侧结构性改革，扶持发展现代农业和精品渔业，大力发展土豆、瓜菜、水生经济作物种植和小龙虾等特种产品养殖，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，严把农产品质量标准，做优做大做强无公害产品。三是强化留庄镇农产品品牌打造。积极培育壮大新型农业经营主体，借助“微山湖·古留城”电商品牌，大力发展池塘生态化改造和生态种养新模式，鼓励土地流转、规模化经营。四是着力培育壮大农业“新六产”。以渔湖特色的农产品为示范带动，做实做响荷叶茶、浅水藕等留庄镇特色农产品品牌，推进农业、渔业、林业与旅游、文化、康养等产业深度融合发展。 三、实施乡村振兴战略，加快生态文明建设全面贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实各项生态环境治理举措，让留庄的天更蓝、地更绿、水更清。一是扎实开展美丽乡村建设及农村人居环境整治。持续深化域内美丽乡村建设，打造美丽乡村示范村;继续实施镇驻地提升“八大工程”，完善镇驻地管理和服务职能，加大城乡人居环境综合整治，持续推进镇驻地环境提升。二是不断完善基础设施建设。加快实施村级道路网化工程，提升城镇综合服务能力和水平。三是深化城乡环卫一体化工作机制，在全镇范围内开展农村人居环境综合整治，继续实施月评比观摩制度，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚决治理村内“三堆”、结合部脏乱差等现象，坚持不懈推进农村“厕所革命”，全面提升群众生活环境。四是全面落实“河长制”，力促河长制湖长制从“有名”到“有实”转变，全面完成河湖清违清障工作;大力开展非禁养区畜禽养殖场整治工作，解决畜禽养殖业粪便处理问题，全面清理非法入湖排污口，实现水生态良性循环;加快核心区池塘升级改造，巩固网箱网围清理成果。五是继续实施最严格的环境保护政策，以强烈的政治担当，打好环境保护攻坚战，从严从实抓好环保督查整改，严厉打击各种环境违法行为。加大对企业内部堆场的巡查力度，确保防尘措施落实到位;继续加大道路洒水降尘频次和道路保洁，减少道路扬尘污染;严格大型运输车辆管控，减少机动车排放污染。 四、围绕持续提高群众福祉，加快发展社会民生事业坚持以民为本，以提升幸福感为目标，努力繁荣社会民生事业。一是持续推进精准扶贫工作。深入开展脱贫攻坚“回头看”活动，做好“一对一”帮扶工作，强化扶贫项目管理和建设，确保所有脱贫群众不返贫。不断加大民生投入，年底实现我镇域内贫困户全部脱贫。二是全面落实社会保障制度。实施社会保险全民参保登记，严格落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，发展残疾人事业，加强残疾康复服务。加快发展养老事业。三是建立健全应急管理体制机制，全面落实安全生产责任制，扎实开展“大快严”安全生产专项整治，做好“素质固安”建设，坚决守住安全生产“红线”。深入开展“双安双创”行动，省级食品安全县和农产品质量安全县创建成果;四是积极推进文教卫生计生事业。以繁荣农村文化、丰富群众文体活动为目标，大力发展文化体育事业，提高村级文化服务中心的覆盖率。继续办好人民满意的教育。加强师德师风建设，提升教师素质能力。通过整治校园周边治安环境和交通秩序，推进平安校园建设。 五、围绕营造和谐稳定的发展环境，积极创新社会治理体制深入推进平安留庄建设，继续深入开展治安、禁毒工作。严格落实安全生产企业主体责任和政府监管责任，深化重点领域和重点环节整治，坚决杜绝重特大安全生产事故。创新社会治理体系，利用镇综治中心，全面开展镇村网格化服务，有效防控违法犯罪，预知预警安全隐患排查。完善镇村网格化服务管理工作长效机制，用稳定保发展，以发展促稳定。全面开展扫黑除恶行动，坚决打击黑恶势力，对村霸、矿霸、湖霸等各类霸头要重拳出击、绝不手软，依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的违法犯罪活动。 六、围绕建设人民满意的政府，全面加强政府自身建设面对新时代、新任务、新期盼，必须强化自身建设，改善工作作风，全力打造人民满意的服务型政府。一要坚定政治方向。树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”二要严格依法行政。加强法治政府建设，提升服务意识，强化政务公开。自觉接受法律监督和民主监督，认真办理人大代表建议，增强办理实效，让代表满意，让人民群众受益。三是强化廉洁从政。深入推进全面从严治党，提升党风廉政建设水平。坚持以上率下，持续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，做到无禁区、全覆盖、零容忍。四是持续改进作风。坚持“说了算、定了干、如期完”。勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成，制定任务清单，列出时间表，倒排工期，挂图作战，切实解决好急难险重问题，让发展成果更多更好惠及城乡群众。五是做好“放管服”改革，推进政府职能转变。优化再造办事流程，规范权力运行，推进办事科学化、标准化和规范化。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。留庄镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，始终同人民群众想在一起，干在一起，担当作为、狠抓落实，为决胜全面建成小康社会，谱写“秀美、富裕、和谐”留庄镇崭新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

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