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【2023年浙江招商】浙江省推动综合保税区高质量发展 打造开放型经济新高地
浙江省推动综合保税区高质量发展 打造开放型经济新高地 一、总体要求:明确发展目标与原则 为提升综合保税区开放水平,浙江省政府办公厅印发《关于促进全省综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见》,提出到 2025 年实现设区市综合保税区全覆盖,三分之一的综保区进入全国 A 类行列,打造具有国际竞争力的海关特殊监管区域。 意见以 “开放融合、数字引领、创新驱动、量质并举” 为原则,统筹国际国内两个市场,聚焦 “五大中心” 功能定位(加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务),推动综保区与自贸试验区、开发区等平台联动发展,形成优势互补的开放格局。 二、重点任务:五大领域突破创新 (一)优化功能定位与平台联动 错位发展产业集群:结合各地产业特色,制定综保区重点产业指导目录,优先引进航空航天、集成电路、生物医药等先进制造业项目,推动形成 “一区一策、一园一品” 发展模式。 深化区域平台协同:推动综保区与中国(浙江)自贸试验区、杭州国家自主创新示范区等平台联动,复制推广自贸试验区制度创新成果,实现政策互通、资源共享。 (二)提升产业发展质量 打造先进制造业集群:有序置换低效企业,优先保障龙头项目用地,承接高端制造业产业转移,延伸区外配套产业链,推动周边产业向全球价值链中高端升级。 建设研发设计创新中心:支持综保区内企业开展跨境研发,引进国际化医药研发机构,建设生物医药离岸研发基地,推动制造工厂向 “产研一体” 升级。 发展跨境贸易新业态:打造跨境电商中心仓,建立进出口退货通道,支持平行进口汽车保税仓储、文物艺术品保税展示,探索离岸贸易试点,培育外贸综合服务企业。 (三)优化营商环境与要素配置 提升通关便利化:推行 “互联网 + 保税” 监管模式,扩大国际贸易 “单一窗口” 应用范围,探索生物特殊物品一体化通关,提升口岸通关效率。 创新金融服务:支持综保区内企业开展人民币跨境结算,试点本外币合一银行结算账户,推动铁矿石、天然橡胶等商品期货保税交割,为企业提供多元化金融支持。 强化要素保障:建立 “亩均效益” 差别化配置机制,在用地、用电、用能等方面实施激励政策,探索工业用地弹性出让、混合用途规划,提高资源利用效率。 三、保障措施:压实责任强化支撑 落实主体责任:相关设区市政府承担综保区规划建设、招商引资主体责任,建立考核激励机制,激发内生发展动力。 加大财政支持:设立专项资金支持重大项目入区,推进增值税一般纳税人资格试点,为企业提供税收便利。 强化用地保障:优先保障综保区项目用地,盘活存量闲置厂房,支持企业通过加层、改造等方式增资扩产,灵活确定工业用地供应方式。 四、战略意义:构建双循环重要节点 意见的出台,是浙江省落实 “地瓜经济” 提能升级 “一号开放工程” 的关键举措,通过提升综保区发展质量,打造链接国内国际双循环的战略枢纽。数据显示,2022 年浙江综保区进出口额达 8000 亿元,占全省外贸比重超 30%,已成为开放型经济的重要增长极。 未来,随着政策落地,浙江综保区将在产业集聚、创新驱动、制度型开放等方面实现突破,为全国综保区高质量发展提供 “浙江经验”,助力共同富裕示范区建设和 “双循环” 新发展格局构建。
2023-01-19
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【2023年天津招商】电商园筑牢安全防线:召开 2023 年安委会第一次全体会议
电商园筑牢安全防线:召开 2023 年安委会第一次全体会议 一、会议召开:压实安全生产责任 为贯彻落实市安全生产电视电话会议及全区安全生产工作会议精神,某园区召开 2023 年安委会第一次全体会议,对春节期间及全年安全生产工作进行部署,园区领导班子及安委会责任部室负责人参加会议。 会议指出,2023 年春节疫情形势缓和,但安全生产风险不容忽视,特别是燃气、建设施工、危化品、消防等领域隐患较多。各部门、各企业必须保持 “时时放心不下” 的责任感,严格落实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任,坚决守住不发生重特大安全事故底线。 二、工作部署:三大重点领域攻坚 (一)隐患排查:全领域全覆盖 针对燃气安全,开展 “瓶装液化气专项整治”,重点检查餐饮场所、仓储区域的燃气管道、灶具及报警装置,确保安装规范、使用安全;针对建设施工,加强工地现场管理,严查违规作业、防护缺失等问题,确保文明施工、安全施工;针对危化品,落实 “一企一库一清单” 管理,加强运输、存储、使用全流程监管,防止泄漏、爆炸等事故发生。 (二)消防防控:织密织牢安全网 吸取近期火灾事故教训,加强仓储物流、人员密集场所消防检查,重点整治消防通道堵塞、设施损坏、用电违规等问题。园区将联合消防部门开展 “智慧消防” 建设,接入企业消防设施数据,实现火灾隐患实时监测、自动预警,提升应急处置效率。 (三)值班值守:强化应急响应机制 严格执行领导干部带班和 24 小时值班制度,健全信息报送机制,确保各类安全隐患 “早发现、早报告、早处置”。节前开展应急演练,检验预案可行性,储备充足应急物资,提升突发事件应对能力。 三、责任落实:严字当头抓执行 会议强调,安全生产必须坚持 “四铁” 要求(铁面、铁规、铁腕、铁心),对隐患 “零容忍”,对整改 “零遗留”,对处理 “零放过”。建立 “隐患排查 — 整改落实 — 复查验收” 闭环管理机制,对组织不力、整改不到位的部门和企业,严肃追责问责,公开通报曝光。 园区负责人特别指出,企业是安全生产的主体,必须严格落实 “一线三排” 工作机制(一线:坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线;三排:排查、排序、排除),加强员工安全培训,提高应急自救能力,从源头上防范事故发生。 四、长效机制:构建安全发展新格局 2023 年,园区将从三个方面构建安全生产长效机制: 制度建设:修订《园区安全生产管理办法》,完善各行业安全标准,明确责任清单和考核指标,实现安全生产制度化、规范化。 科技赋能:推广 “智慧安监” 平台,利用物联网、大数据技术实时监控企业安全生产状况,提升监管精准度和效率。 文化培育:开展 “安全生产月”“消防安全宣传周” 等活动,普及安全知识,营造 “人人讲安全、事事重安全” 的良好氛围。 此次会议是园区新年安全生产工作的 “发令枪”,标志着从 “被动应对” 向 “主动防控” 的转变。随着各项措施落地,园区将持续夯实安全基础,为高质量发展营造稳定环境,保障群众生命财产安全。
2023-01-19
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【2023年天津招商】电商园述责述廉:总结提升再出发 凝聚共识谋新篇
电商园述责述廉:总结提升再出发 凝聚共识谋新篇 一、年度大考:晒成绩、找不足、明方向 2023 年初,某园区召开 2022 年度部室负责人述责述廉报告会,15 位部室负责人围绕 “总结成绩、突出特色、查摆问题、谋划 2023” 作述职述廉报告,园区领导班子及全体中层干部参会,全面总结年度工作,部署新年任务。 报告中,各部门负责人分别从招商引资、企业服务、安全生产、党的建设等方面回顾 2022 年工作成效:招商引资超额完成目标,引进京冀企业 85 家;企业服务持续优化,解决问题 300 余项;安全生产形势稳定,全年零事故;党的建设不断加强,廉政风险防控机制进一步完善。同时,实事求是查摆了在产业集聚度、创新能力、服务效能等方面的不足,并提出针对性整改措施。 二、现场点评:点问题、提要求、鼓干劲 园区分管领导分别对分管部室工作进行点评,肯定成绩的同时,指出存在的共性问题:部分产业项目落地周期较长,创新平台建设有待加快,干部队伍专业能力仍需提升。要求各部门负责人牢记岗位职责,敢于担当作为,以 “踏石留印、抓铁有痕” 的精神推动工作落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义。 园区负责人在总结点评中指出,2022 年园区在复杂形势下取得的成绩来之不易,得益于全体干部的共同努力。2023 年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是园区实现跨越发展的关键一年,必须认清形势、把握机遇,以更高标准、更实举措推动各项工作再上新台阶。 三、战略部署:定目标、强措施、抓落实 针对 2023 年重点工作,园区负责人提出 “三个聚焦”: 聚焦产业升级:实施 “招商引资突破年” 行动,紧盯北京非首都功能疏解,引进高质量项目 200 个以上,其中科技型企业 70 个以上,进一步优化产业结构。 聚焦服务提质:深化 “放管服” 改革,推行 “拿地即开工”“政策免申即享” 等便利化措施,建立企业全生命周期服务体系,打造一流营商环境。 聚焦党建引领:加强党风廉政建设,开展 “清廉园区” 创建活动,建立干部考核激励机制,营造风清气正、干事创业的政治生态。 同时,强调要强化 “三种意识”:责任意识,将工作任务分解到岗、落实到人,形成 “层层抓落实、人人有责任” 的工作格局;创新意识,敢于突破传统思维,探索符合园区实际的发展路径;协作意识,加强部门间沟通配合,形成工作合力。 四、凝聚共识:乘势而上开新局 此次述责述廉会,既是一次工作总结会,更是一次思想动员会。参会干部纷纷表示,将以此次会议为新起点,对标先进找差距,聚焦问题抓整改,围绕目标抓落实,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志投入到工作中。 2023 年,园区将在区委、区政府的坚强领导下,深入落实 “3+1+1” 工作思路,永葆 “闯” 的精神、“创” 的劲头、“干” 的作风,全力推进京津冀协同发展,加快建设京津产业新城,为 “京津明珠、幸福武清” 建设贡献更多园区力量。
2023-01-12
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【2023年浙江招商】浙江省绘就农业科技创新蓝图 赋能乡村振兴新路径
浙江省绘就农业科技创新蓝图 赋能乡村振兴新路径 一、战略部署:锚定农业科技制高点 为深入实施 “藏粮于地、藏粮于技” 战略,浙江省政府办公厅印发《关于加快建设农业科技创新高地推动科技惠农富民的实施意见》,明确以农业供给侧结构性改革为主线,构建 “技术、平台、人才、产业、体制” 五大优势,打造具有浙江辨识度的农业科技创新高地。 (一)总体目标:分阶段夯实创新根基 意见提出 “两步走” 目标:到 2025 年,布局高能级创新平台 10 个以上,形成重大成果 100 项以上,主要农作物及畜禽良种覆盖率达 98%,农业劳动生产率达 6.5 万元 / 人,初步建成农业科技创新高地;到 2035 年,生物育种、农机装备等技术达国际先进水平,成为全国领先的农业原始创新策源地。 (二)政策导向:强化顶层设计与要素整合 浙江省将农业科技创新纳入 “两个先行” 战略布局,建立省市县三级联动机制,加大财政投入,落实研发费用加计扣除政策,重点支持种业振兴、数字农业等关键领域,推动教育、科技、人才一体化部署,为农业现代化注入创新动能。 二、创新体系:五大平台支撑产业升级 (一)实验室体系:提升原始创新能力 支持中国水稻所等建设全国重点实验室,推进湘湖实验室等省级平台跨学科协同,强化种业、农产品质量安全等领域基础研究。目标到 2025 年,建成省部共建国家重点实验室 3 个,省重点实验室达 50 个,形成 “国家 — 省 — 市” 三级实验室网络。 (二)技术创新中心:突破关键核心技术 围绕现代种业、农机装备等领域,整合产业链创新资源,建设省技术创新中心,培育 30 家省重点农业企业研究院。聚焦生物育种技术攻关,推进智慧育种、制繁种技术研究,构建育繁推一体化体系,目标到 2025 年现代种业产值超 80 亿元。 (三)园区平台:打造成果转化高地 支持国家林草装备科技创新园建设,布局 30 家省农业科技园区,打造工厂化农业推广基地。通过 “科技园区 + 龙头企业 + 合作社” 模式,加速新品种、新技术落地,目标建成 2000 个农业科技示范基地,辐射带动全省农业提质增效。 三、产业融合:三大路径激活发展动能 (一)数字农业:构建智慧农业生态 推广 “农业产业大脑 + 未来农场” 模式,建设 400 家数字农业工厂、50 个未来农场,实现生产过程智慧化管控。突破农业传感器、无人机植保等技术,推动区块链在农产品溯源中的应用,打造 “浙农码” 等数字化平台,提升农业生产效率和质量安全水平。 (二)绿色制造:培育千亿级产业集群 聚焦农机装备、现代食品加工等领域,培育专精特新企业,目标到 2025 年现代农机装备产值达 1000 亿元,食品加工制造业规模达 2000 亿元。加强生物制造技术研发,推广生物农药、生物肥料应用,构建高效生态农业产业体系。 (三)区域协同:深化开放创新合作 加强与以色列、荷兰等农业强国合作,共建联合实验室和海外研发中心,推进中荷(嘉善)产业合作园建设。参与长三角农业科技成果交易平台,推动南繁基地公共服务平台升级,形成 “引进来 + 走出去” 的开放创新格局。 四、人才支撑:构建全链条创新梯队 (一)高层次人才引育 依托 “鲲鹏行动” 等重大人才工程,集聚农业科技领军人才和团队,建立 “高精尖缺” 人才目录,目标到 2025 年培养 100 名引领型农业企业家、1000 名成长型企业家,打造懂技术、善经营的复合型人才队伍。 (二)基层推广体系改革 深化科技特派员制度,构建 “1 人 + 1 乡”“1 队 + 1 业” 服务模式,每年派遣 5000 人次科技特派员进乡入村,推动技术、人才、资金向基层流动。加强农技推广队伍年轻化建设,目标 2025 年全省农业技术推广人才达 1.3 万人。 五、保障措施:压实责任确保落地见效 浙江省建立政府 “一把手” 抓农业科技创新机制,将农业科技投入纳入财政预算重点保障领域,强化考核评估,完善全产业链统计核算机制。通过政策引导、资金支持、监督问效,确保到 2025 年农业亩均产出率超 1 万元 / 亩,为全国农业现代化提供 “浙江方案”。 此次意见的出台,标志着浙江省从 “农业大省” 向 “农业强省” 的战略跃升,通过创新驱动实现科技惠农富民,为乡村振兴和共同富裕示范区建设奠定坚实基础。
2023-01-11
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【2023年天津招商】电商园非公党建引领 情暖一线劳动者
电商园非公党建引领 情暖一线劳动者 一、冬日暖阳:政企联动传递关怀 2023 年初,某园区非公企业联合党支部携手辖区爱心企业,开展环卫工人、保安保洁慰问活动,以实际行动践行党的二十大精神,加强基层党组织与群众的血肉联系。 (一)基层党建与社会责任深度融合 活动中,园区非公企业联合党支部与天津屏荣食品有限公司结对共建,为一线劳动者送上慰问物资,感谢他们为园区环境保障付出的辛勤劳动。企业负责人表示,在企业发展的同时,积极履行社会责任,是非公党建引领下的应有之义。 (二)情系一线:细节之处见温度 慰问组与劳动者亲切交谈,详细了解工作生活情况,叮嘱做好防寒保暖,送上手套、保温杯等实用物品。现场氛围温暖,劳动者们纷纷表示,感受到了党组织和企业的关怀,将以更饱满的热情投入工作,守护园区整洁安全环境。 二、党建赋能:构建共建共享新格局 (一)非公党建工作成效显著 近年来,园区非公企业联合党支部聚焦 “党建引领、服务企业、凝聚人心”,通过 “支部 + 企业 + 群众” 模式,组织各类公益活动 10 余次,解决群众急难愁盼问题 20 余项,成为连接企业与群众的桥梁纽带。 (二)典型案例:屏荣食品的社会责任实践 作为园区重点企业,屏荣食品多年来坚持回馈社会,累计开展助老、助学、环保等公益活动 30 余次,形成 “企业发展 — 社会责任 — 党建提升” 的良性循环,成为非公企业履行社会责任的典范。 三、长效机制:深化服务型党组织建设 (一)建立常态化关怀机制 园区非公企业联合党支部将慰问活动纳入年度工作计划,建立一线劳动者档案,定期走访调研,及时解决实际困难。同时,联合工会、团委等群团组织,形成多元化关怀体系,提升群众获得感幸福感。 (二)强化党建引领作用 以党的二十大精神为指引,园区非公党建将进一步创新工作载体,开展 “党员先锋岗”“企业服务日” 等活动,引导企业党员亮身份、树标杆,推动党建工作与企业发展同频共振,为园区高质量发展凝聚红色力量。 此次慰问活动,不仅是一次爱心传递,更是非公党建引领基层治理的生动实践。未来,园区将继续发挥党建引领作用,带动更多企业参与社会公益,构建共建共治共享的园区生态。
2023-01-10
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【2023年天津招商】电商园践行二十大精神 守护绿水青山谱新篇
电商园践行二十大精神 守护绿水青山谱新篇 一、理论引领:扛牢生态保护政治责任 党的二十大报告指出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。某园区深入贯彻落实,以河湖长制为抓手,统筹推进水生态保护,绘就人与自然和谐共生的园区画卷。 (一)高位推动:构建责任落实体系 园区成立以主要领导为总河长的工作专班,制定 “一河一策” 实施方案,明确各级河湖长职责,将河湖管护纳入绩效考核,形成 “党政同责、部门联动、全民参与” 的工作格局。 (二)精准施策:三大理念贯穿始终 坚持 “人民至上”,聚焦群众关切的黑臭水体、河道违建等问题,开展 “清河湖百日专项行动”“坑塘水环境治理” 等专项整治;秉持 “系统观念”,统筹水资源保护、水污染防治、水生态修复;强化 “守正创新”,引入无人机巡查、水质在线监测等科技手段,提升管护效能。 二、攻坚行动:水环境治理成效显著 (一)专项整治筑牢防线 2022 年,园区完成 “清河湖百日专项行动”,清理水面漂浮物 20 余吨,拆除涉河湖违建 3 处;开展 “夏季防溺水专项行动”,设置警示标识 50 余处,组织应急演练 3 次,实现 “四乱” 问题动态清零,水体水质稳定达标。 (二)长效管理巩固成果 建立 “日常巡查 + 定期保洁 + 应急处置” 机制,每日通过 “天津河长制 APP” 巡河,每周召开工作调度会,每月通报水质监测数据。2022 年累计报送工作材料 200 余份,悬挂宣传条幅 46 幅,营造全民护河良好氛围。 三、未来规划:打造生态园区新标杆 (一)科技赋能智慧管护 计划引入 AI 视频监控系统,实现河湖 24 小时智能监测;建设水质自动监测站,实时预警污染事件;开发 “智慧河长” 小程序,畅通群众监督举报渠道,构建 “人防 + 技防 + 群防” 立体化管护网络。 (二)产业融合绿色发展 结合园区 “3+1+1” 工作思路,规划建设生态产业园,引入节能环保、新能源企业,推动绿色技术研发应用;打造滨河绿道、生态湿地等景观节点,将河湖治理与园区景观提升相结合,实现生态效益与经济效益双赢。 守护绿水青山是园区高质量发展的应有之义。未来,园区将持续深化河湖长制,以更高标准、更实举措推进水生态保护,为建设 “京津明珠、幸福武清” 贡献生态力量。
2023-01-09
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【2022年】【茂名招商】茂名加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市
<p>在新时代发展格局中,茂名市紧扣国家战略机遇,以建设现代化滨海城市为目标,全力打造沿海经济带上的新增长极。通过深化区域协同、优化产业布局、提升城市品质、推进乡村振兴等系统性工程,这座滨海之城正以创新姿态书写高质量发展新篇章。<br><br>一、把握战略机遇,深化区域协同发展<br>茂名市积极融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区及横琴前海合作区建设,与湛江、阳江携手推进沿海经济带西翼高质量发展。依托西部陆海新通道建设及RCEP生效带来的开放机遇,茂名着力完善交通基础设施网络,强化与大湾区港口群的联动合作,构建“双循环”重要节点。在区域协作中,茂名市通过产业承接、人才引入和项目合作,探索形成“珠海总部+茂名基地”等跨区域合作模式,为区域经济注入新活力。<br><br>为深化湛茂都市圈协同发展,三市共同推进海洋经济创新示范区建设,强化交通基础设施互联互通,共建国家重大战略联动融合发展示范区。茂名市还积极参与北部湾城市群建设,推动形成陆海统筹、产业联动的开放格局。<br><br>二、向海而兴,构建特色现代产业体系<br>立足海洋资源优势,茂名市重点发展绿色石化、先进制造、港口物流和食品加工等临港产业集群。通过引入东华能源、广州工控等龙头企业,推动石化产业向高端化、绿色化转型,培育氢能、新材料等战略性新兴产业。滨海新区依托港口资源,加快烷烃资源综合利用等牵引性项目建设,致力打造世界级绿色化工和氢能产业基地。<br><br>在海洋经济领域,茂名市着力拓展海洋渔业、海上风电等产业,完善国家渔港经济区规划,推动海洋牧场与生态保护协同发展。同时,以滨海旅游公路为纽带,整合南海岛、放鸡岛等旅游资源,开发滨海休闲、文化体验等多元业态,构建“农文商旅”融合发展的滨海旅游带。<br><br>三、提升城市品质,塑造滨海宜居典范<br>茂名市以“一主三副两轴”空间布局为引领,推动城市沿东西滨海发展轴延伸,优化中心城区综合承载能力。通过完善教育、医疗等公共服务设施,推进茂名大道快速化改造等交通工程,持续提升城市功能品质。在生态建设方面,茂名市强化海岸带综合保护,推进污染防治与绿色养殖,打造“碧海银滩”生态名片。<br><br>历史文化保护传承亦被置于重要位置。通过挖掘“好心文化”内涵,修缮保护冼夫人故里等历史遗迹,茂名市擦亮了城市特色文化品牌。此外,人居环境整治与生态网络构建相结合,推动形成城乡融合、居游共享的宜居环境。<br><br>四、乡村振兴赋能,巩固农业优势地位<br>茂名市以荔枝、龙眼等特色农产品为抓手,大力发展现代农业,建设绿色农产品生产供应基地。通过强化春耕备耕保障、推广农业生态产品,茂名巩固了粮食安全和重要农产品稳产保供能力。在乡村建设中,人居环境整治与传统文化传承并重,通过改造农村基础设施、弘扬非遗文化,塑造美丽乡村新风貌。<br><br>为激活乡村内生动力,茂名市鼓励乡贤返乡投资,构建企业、社会、群众多元参与的乡村振兴格局。在县域经济层面,高州、化州、信宜等副中心充分发挥产业优势,形成“一县一业”特色发展模式。<br><br>结语<br>茂名市以产业升级、城市提质、乡村振兴为三大抓手,在融入国家战略中彰显担当,在向海图强中培育新动能。这座曾经的石油之城,正以现代化滨海城市的新姿态,为沿海经济带高质量发展提供“茂名样本”。未来,茂名将继续锚定“两个海”发展定位,在海洋强市建设与区域协同发展中谱写新篇章。</p>
2022-12-28
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【2022年】【广州招商】都市工业赋能中心城区能级跃升
<p>2022年初,广州市政府工作报告首次提出“坚持产业第一、制造业立市”的战略方向,标志着广州工业发展进入新阶段。这一决策不仅基于产业基础的前瞻性布局,更着眼于国家中心城市功能强化与粤港澳大湾区核心引擎建设的全局考量。作为改革开放前沿阵地,广州正通过都市工业的创新发展路径,推动中心城区产业资源回流,探索工业回归与城市能级提升的深度融合。<br><br>战略转型:从“制造立市”到“智造强市”<br>制造业是广州的产业根基与核心竞争力。2022年,广州市政府将“构建现代产业体系”与“制造业立市”列为五年规划的核心任务,明确提出加快传统产业智能化、高端化、绿色化转型,培育战略性新兴产业集群。这一转型既需破解中心城区土地资源紧张的瓶颈,亦需依托数字化、绿色化技术重塑产业链生态,为都市工业提供发展土壤。<br><br>以海珠区为例,该区率先出台促进都市工业高质量发展的专项政策,通过“工业房补”等扶持措施吸引企业回流,计划新增10个都市工业园区,力争五年内产业规模突破千亿元。天河区、荔湾区紧随其后,通过优化产业用地效率、导入研发型总部企业等措施,布局都市工业新版图。<br><br>路径创新:工业上楼与空间集约化发展<br>在“寸土寸金”的中心城区,广州探索出“工业上楼”“村园改造”“旧厂提升”等创新模式,推动产业链向高度集约化转型。海珠区珠江科创园作为示范性项目,聚焦智能制造产业集群,吸引鼎汉技术等企业将研发、中试环节落地城区,形成“总部+制造”的全链条发展格局。荔湾区通过盘活旧厂房资源,将万力嘉洋橡胶创意园转型为新型都市工业园区,实现传统产业原地升级。<br><br>这一过程中,数字化技术成为关键支撑。例如,致景科技打造的纺织工业互联网平台链接全国超9000家企业,树根互联的“根云”平台赋能传统工厂智能化改造,为中心城区工业注入新动能。<br><br>功能重构:都市工业与城市能级协同提升<br>都市工业并非传统制造业的简单回归,而是以新一代信息技术、生物医药等高附加值产业为核心的新型业态。这类产业具有科技含量高、经济密度大、环境友好等特征,能够避免中心城区产业空心化,同时增强城市创新活力与经济韧性。<br><br>广州市统计局报告指出,医药制造、半导体与集成电路、新型都市工业是广州中期发展的三大支柱。通过“链长制”与创新联合体机制,广州正推动产业链与创新链协同布局,加速高端生产性服务业与生活性服务业融合发展。<br><br>专家分析认为,都市工业的集聚效应可提升城市经济密度,强化国家中心城市功能。东京、上海等国际大都市的经验表明,工业与服务业并非此消彼长,而是通过交叉融合催生新业态,为城市可持续发展注入动力。<br><br>未来展望:打造都市工业生态样本<br>广州中心城区发展都市工业的实践,既是对“退二进三”政策的优化调整,亦是对“制造业立市”战略的深化落实。未来需在以下领域重点突破:<br><br>顶层设计:加强都市工业总体规划,明确各区产业定位,避免同质化竞争;<br>载体建设:加快特色园区建设,优先导入研发型、总部型、技术密集型企业;<br>政策协同:完善土地、财税、人才等配套政策,降低企业运营成本;<br>绿色转型:聚焦低碳环保技术,推动工业与生态环境协调发展。<br>以琶洲人工智能与数字经济试验区为引领,广州正探索“研发+制造”“品牌+代工”等多元模式,力争在第四次工业革命浪潮中抢占先机。随着更多“专精特新”企业落地,都市工业将成为广州高质量发展的新引擎,为超大城市产业升级提供可复制的“广州方案”。</p>
2022-12-22
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【2022年】【广东招商】广东深化数据要素市场化改革 构建数字经济发展新格局
广东深化数据要素市场化改革 构建数字经济发展新格局 作为全国数字经济创新发展的前沿阵地,广东省持续推进数据要素市场化配置改革,通过制度创新、平台建设和标准研制等举措,着力破解数据要素流通难题,为全国数据要素市场建设提供先行经验。 制度创新引领改革突破 广东省在全国率先构建起"1+2+3+X"改革框架,以制度创新为核心突破口。2021年发布的《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》明确提出建立首席数据官制度,在6个省级部门和10个地市开展试点 。经过一年实践,该项制度有效提升了跨部门数据协同效能,2022年工作要点明确要求全面推广该制度,并建立试点评估体系 。 在公共数据管理领域,广东创新建立"数据资产凭证"机制,通过确权登记、合规评估等流程,实现公共数据资源向资产化转变。广州南沙和珠海横琴率先探索"数据海关"机制,为跨境数据流通建立审查监管体系。省级政务部门正加快推进公共数据资源分类分级管理,形成覆盖全省的系统清单、数据清单和需求清单 。 市场体系构建成效显著 通过建设"一所多基地多平台"的交易体系架构,广东已初步形成两级数据要素市场。省级数据交易场所建设被列为2022年重点任务,同步推进粤港澳大湾区大数据中心建设,强化数据要素流通基础设施支撑。在企业数据开发利用方面,全国首份《企业首席数据官建设指南》于2022年发布,明确将企业数据官建设纳入数字经济发展评估体系。 值得注意的是,广东率先建立数据要素统计核算体系,在金融、医疗等重点领域开展公共数据与社会数据融合应用试点。通过构建凭证化、去中心化的流通平台,实现数据要素生产、分配、流通、消费的全链条贯通 。截至2022年底,全省已形成涵盖数据权益保护、交易监管、跨境传输等领域的制度规范体系 。 标准体系建设夯实基础 在标准化建设方面,广东同步推进地方规范研制与国家标准的衔接实施。全省政务系统全面开展数据管理能力成熟度评估(DCMM),通过建立管理评价机制和数据质量评测体系,持续提升数据资产管理水平 。2022年工作要点特别强调要完善公共数据开放目录管理机制,优化"开放广东"平台服务功能,定期举办数据创新应用赛事 。 技术研发方面,广东聚焦数据流通中的隐私计算、区块链等关键技术,在深圳、广州等地建立数据要素研究机构。省级财政设立专项资金支持数据要素标准研制,已形成涵盖数据采集、存储、交易等环节的标准化路线图 。 深化改革培育新动能 随着改革进入深水区,广东正着力构建"统一、开放、法治、安全、高效"的数据要素市场生态。2022年重点推进的公共数据资产登记试点,已在优化营商环境场景中取得显著成效,相关经验被纳入《广东省公共数据管理办法》立法内容 。在数据安全领域,建立分类分级管理制度和全生命周期保护机制,创新实施"数据经纪人"资格认证制度。 未来,广东将继续深化粤港澳数据合作机制,在CEPA框架下探索建立跨境数据流通"白名单",推动建立大湾区数据要素交易联盟。通过完善数据要素市场核心枢纽建设,力争形成可复制推广的"广东模式",为全国要素市场化改革贡献智慧 。
2022-12-20
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【2022年】【广东招商】广东省出台25条纾困措施助力中小企业发展
<p>广东省出台25条纾困措施助力中小企业发展<br>——聚焦供应链融资与上市服务,惠及超630万户市场主体<br><br>为应对经济环境波动对市场主体的影响,广东省人民政府于2022年印发《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施》(以下简称《政策措施》),提出七大方面25条具体举措,旨在通过降低经营成本、强化融资支持、优化创新生态等路径,为中小企业及个体工商户注入发展动能。<br><br>政策核心:畅通资金链,激发市场活力<br>《政策措施》重点强化对中小企业的融资支持,提出通过供应链融资奖励机制,鼓励核心企业帮助上下游中小企业盘活应收账款资产。根据政策要求,供应链核心企业在指定期限内通过国家指定融资服务平台协助中小企业完成应收账款融资的,可申请一定比例的财政奖励。这一机制不仅缓解了中小企业的流动资金压力,还推动了产业链上下游的协同发展,为实体经济的稳定性提供了保障。<br><br>在资本市场服务方面,广东省深化与上海、深圳、北京证券交易所的合作,加强对中小企业上市融资的指导。政策明确支持证券中介机构提升服务能力,对推动省内企业成功上市或挂牌表现突出的机构给予奖励。这一举措被视为加速中小企业向“专精特新”方向转型的关键支撑。<br><br>市场主体规模全国领先,政策覆盖超1500万户<br>数据显示,广东省市场主体总量已突破1500万户,占全国总量的十分之一,其中中小企业、个体工商户分别超过630万户和830万户。民营经济单位数、增加值、进出口总额等指标均居全国首位。庞大的市场主体规模既是广东经济韧性的体现,也对政策精准性提出了更高要求。<br><br>为此,《政策措施》特别强调对个体工商户的差异化扶持,包括试点经营者变更登记、优化“个转企”支持政策、加强信用贷款服务等。此外,政策还要求严格防范拖欠中小企业账款,强化反垄断执法,保障市场公平竞争。<br><br>创新与人才支撑:培育高质量发展新动能<br>在提升创新能力方面,广东省提出完善“专精特新”企业投融资对接机制,鼓励地方政府设立面向科技型中小企业的专项研发计划,并优先支持此类企业参与省级制造业创新平台建设。同时,政策通过“新粤商”培训工程、三大技能人才工程(粤菜师傅、广东技工、南粤家政)等,构建多层次人才培育体系,每年免费培训中小企业管理人员及技术骨干超5000人次。<br><br>针对数字化转型需求,政策明确推动中小企业体系化生态化转型,并继续举办“创客广东”大赛,对获奖项目的股权融资给予配套奖励。这些措施不仅助力企业突破技术瓶颈,还为产业升级注入了可持续动力。<br><br>多方协同:构建政策落地保障网络<br>为确保政策实效,广东省建立了多部门协同机制。例如,省工业和信息化厅牵头负责融资奖励项目的入库评审,财政部门统筹专项资金安排,地方金融监管部门则联动银行、担保机构落实信贷支持。各地市亦被鼓励设立应急转贷资金,帮助受疫情或原材料涨价影响的企业缓解短期流动性困难。<br><br><br>此外,政策要求优化政务服务,对中小企业轻微违法违规行为实行“首违不罚”,并通过“粤省事”等平台提升办事效率,降低制度性交易成本。<br><br>专家解读:政策兼具纾困与长效导向<br>南方日报分析指出,广东省此次政策既注重短期纾困,如减税降费、贷款贴息等直接帮扶,也布局长期发展,如推动上市、培育创新生态等。这种“输血”与“造血”结合的模式,有助于中小企业在逆周期中夯实竞争力,为全省经济高质量发展提供微观支撑。<br><br>业内人士认为,供应链金融奖励机制与资本市场服务的深化,将显著提升中小企业的融资可获得性,而数字化转型与人才战略的推进,则为其融入“双循环”新发展格局创造了条件。<br><br>总结<br>广东省此次出台的25条措施,以精准化、系统化的政策工具箱,回应了中小企业和个体工商户的核心诉求。通过资金链、创新链、人才链的多维赋能,政策不仅为市场主体纾困解难,更为其长远发展铺就了道路。在超1500万户市场主体的庞大基数下,广东正以政策创新持续巩固其作为全国民营经济“第一省”的领先地位。</p>
2022-12-15
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