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【2023年浙江招商】浙江省优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本
浙江省优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本 一、政策落地:破除隐性壁垒激发市场活力 为贯彻落实国务院部署,浙江省政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》,从准入、收费、服务、监管等维度精准发力,助力市场主体轻装上阵。 (一)准入成本做 “减法” 实施市场准入负面清单管理,清理隐性壁垒,推进杭州市市场准入效能评估试点,实现外资企业登记 “网上办”。2022 年底前,编制完成省市县三级行政许可事项清单,推动 “证照分离” 改革全覆盖,企业开办时间压缩至 1 个工作日。 (二)经营负担做 “除法” 严格规范政府收费,完成涉企违规收费专项整治,取消不合理行政事业性收费;推动水电气等市政公用服务价外收费清单管理,小微企业用电报装 “零投资” 覆盖率达 100%;规范金融服务收费,政府性融资担保费率降至 1% 以下。 二、服务升级:智慧政务提升办事效率 (一)线上线下融合服务 升级 “浙里办” 平台,实现企业开办、注销等高频事项 “一网通办”,电子营业执照、电子合同应用率达 90% 以上;建设 100 个质量基础设施一站式服务平台,年度服务市场主体超 1 万家,打通服务企业 “最后一公里”。 (二)投资审批流程再造 推行区域评估制度,实现省级以上平台 9 类评估全覆盖;探索施工许可分阶段办理,试点 “拿地即开工” 模式,投资项目审批时间压缩 40%;建立政银对接机制,实现审批信息与信贷政策双向共享,破解企业融资难题。 三、监管创新:公平竞争守护市场秩序 (一)精准监管提质增效 推行跨部门联合 “双随机、一公开” 监管,制定 50 项联合监管事项清单,避免重复检查;实施信用分级分类监管,在食品药品、安全生产等领域建立风险预警机制,实现 “无事不扰、有需必应”。 (二)知识产权严保护 开展打击商标恶意注册专项行动,探索数据知识产权保护制度,建立境外维权援助机制;健全知识产权快速维权通道,2022 年处理侵权案件同比下降 30%,企业知识产权保护满意度提升至 95%。 四、政策保障:稳定预期增强发展信心 (一)政务诚信建设加码 建立政府失信清单,限期整改未履行承诺事项;落实中小企业账款强制披露制度,将拖欠信息纳入政府信息公开范围;开展 “信用浙江” 建设,企业信用修复办理时间压缩至 5 个工作日,营造守信受益的良好环境。 (二)监督问效压实责任 开通 12345 营商环境投诉专线,建立问题线索核查处理机制,2022 年查处不作为乱作为问题 50 余起;将营商环境指标纳入政府绩效考核,对排名后 10% 的地区开展专项督导,确保政策落地见效。 此次政策出台,是浙江省打造 “最优营商环境” 的又一重磅举措,通过制度创新激发市场主体活力,为全国营商环境优化提供了 “浙江经验”。未来,浙江将持续深化改革,让企业在高质量发展赛道上轻装前行。
2022-12-15
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【2022年武清区招商】电商园贯彻区委全会精神 锚定 “六字方针” 谋发展
电商园贯彻区委全会精神 锚定 “六字方针” 谋发展 一、精神传达:凝聚共识明确方向 2022 年底,某园区召开全体会议,传达学习区委六届五次全会精神,深入领会 “3+1+1” 工作体系,部署 2023 年重点任务,确保全会精神在园区落地生根。 (一)核心要义:构建 “3+1+1” 工作体系 会议指出,区委全会明确的 “建设‘一城一带一商圈’、构建一套‘幸福’评价体系、打造一个海晏河清政治生态” 的工作体系,为园区发展指明了方向。园区需紧扣 “稳、育、扩、转、聚、严” 六字方针,推动各项工作迈上新台阶。 (二)任务分解:聚焦六大重点领域 围绕 “稳经济、育动能、扩载体、转方式、聚资源、严党建”,园区制定任务清单:巩固经济大盘,确保主要经济指标稳定增长;挖掘企业潜力,培育专精特新企业 20 家;拓展载体空间,推进科创基地项目建设;推动产业升级,引进科技型企业 70 家;汇集优势资源,深化京津冀协同发展;全面从严治党,打造清廉园区。 二、战略部署:真抓实干推动落实 (一)产业升级:构建现代化产业体系 实施 “招商引资突破年” 行动,聚焦电子商务、高端制造等主导产业,建立北京、上海等重点区域招商专班,目标引进高质量项目 200 个,其中央企二三级总部项目 10 个,形成 “引进一个、带动一串” 的集群效应。 (二)服务提质:打造一流营商环境 深化 “放管服” 改革,推行 “政策免申即享”“拿地即开工” 等便利化措施,建立企业全生命周期服务机制;建设人才公寓、国际学校等配套设施,解决企业用工、高管子女教育等后顾之忧,企业满意度保持 98% 以上。 三、党建引领:夯实发展政治保障 (一)全面从严治党:筑牢廉政防线 召开党风廉政警示教育会,组织观看《一廉如水践初心》等专题片,签订《廉政责任书》,建立关键岗位轮岗制度,开展廉政风险点排查 30 余项,营造风清气正的政治生态。 (二)干部队伍建设:激发干事活力 实施 “干部能力提升工程”,开展京津冀协同发展、数字经济等专题培训 10 期,选派年轻干部到北京经开区跟班学习,建立 “赛马” 考核机制,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有激励。 四、未来展望:乘势而上开新局 园区负责人表示,将以区委全会精神为指引,对标 “京津明珠、幸福武清” 建设目标,在京津冀协同发展中勇当 “桥头堡”,在产业升级中争做 “主力军”,在营商环境中打造 “新高地”,以高质量发展成效检验全会精神落实成果。 此次会议的召开,标志着园区进入战略机遇期和发展攻坚期。未来,园区将以 “六字方针” 为行动指南,统筹发展与安全、创新与转型,为区域经济社会发展贡献更大力量。
2022-12-09
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【2022年武清区招商】电商园非公党建创新形式 线上宣讲党的二十大精神
电商园非公党建创新形式 线上宣讲党的二十大精神 一、云端课堂:推动党的二十大精神入企入心 2022 年 11 月,某园区非公企业联合党支部创新宣讲形式,通过视频会议开展党的二十大精神线上宣讲,覆盖园区 30 余家非公企业,实现 “线下 + 线上” 学习全覆盖。 (一)内容定制:聚焦企业关切 党支部书记围绕党的二十大报告中 “坚持把发展经济的着力点放在实体经济上” 等内容,结合园区产业特点,重点解读科技创新、民营经济发展等政策,为企业答疑解惑,增强宣讲的针对性和实效性。 (二)互动交流:激发学习热情 设置线上问答环节,企业党员积极参与,围绕 “如何将党的二十大精神融入企业发展” 展开讨论。某科技企业党员表示,将以报告为指引,加大研发投入,攻克 “卡脖子” 技术,助力园区产业升级。 二、全域覆盖:构建多维宣讲矩阵 (一)分层分类推进 针对企业管理层,举办 “企业家论坛”,解读惠企政策;针对一线员工,开展 “车间微党课”,利用班前会、工间休息时间宣讲;针对流动党员,通过 “学习强国”“园区党建” 小程序推送学习资料,实现 300 余名流动党员学习 “不掉队”。 (二)典型引领带动 邀请园区内 “两新” 组织党建示范点负责人分享经验,如库珀新能源党支部 “党建 + 技术创新” 模式,威士伯涂料党支部 “红色车间” 创建经验,形成 “抓党建、强业务、促发展” 的良好氛围。 三、学用结合:转化成效推动发展 (一)党建与业务深度融合 引导企业将党的二十大精神转化为发展动力,如唯品会华北运营中心成立 “党员先锋岗”,在物流保供、客户服务中发挥模范作用,订单处理效率提升 20%;军星科技党支部牵头开展技术攻关,成功研发新型节能管道,填补国内空白。 (二)建立长效机制 将党的二十大精神学习纳入 “三会一课”、主题党日活动,制定年度学习计划,每季度开展知识测试,每年评选 “学习型企业党组织”,推动学习教育常态化、制度化。 此次线上宣讲是园区非公党建创新的缩影。未来,园区将继续丰富载体形式,推动党的二十大精神在非公企业落地生根,以党建 “红色引擎” 驱动企业高质量发展。
2022-12-01
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【2022年】【广东招商】以创新生态链赋能高质量发展
<p>广东省始终将科技创新作为实现高质量发展的核心战略,坚定不移推进科技自立自强,加快建设更高水平科技创新强省。通过深化体制机制改革、构建全过程创新生态链、强化人才支撑体系等举措,广东省正以创新驱动为核心引擎,为全国科技创新发展探索“广东路径”。<br><br>一、深化科技体制改革,激发创新活力<br>广东省紧扣党中央关于科技创新的决策部署,全面深化科技管理体制改革,推动政府职能从项目管理向创新治理转变。通过优化科技政策环境、制定权责清单和负面清单,广东省着力破除制约创新的制度障碍,完善科研项目审批和财政资金管理机制,建立公开透明的省级科技管理平台。例如,广东省科技厅明确提出,要加快转变政府职能,强化规划政策引导,学习国内外先进经验,构建激发创新活力的制度体系。<br><br>在改革实践中,广东省注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,整合科技资源,支持基础性、战略性研究,并通过科研项目间接费用补偿机制,激发科研机构与企业的积极性。这一系列举措为科技创新提供了更加包容、开放的环境,推动广东省在科技体制改革领域走在全国前列。<br><br>二、构建全过程创新生态链,夯实发展根基<br>广东省围绕“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链,系统性提升科技创新能力。在基础研究领域,广东省实施“卓粤”计划,强化政府、企业和社会多元投入机制,打造原始创新策源地。例如,通过布局大科学装置和重点实验室,广东省在信息、材料、生命科学等领域取得了一批突破性成果。<br><br>技术攻关方面,广东省积极探索新型举国体制的“广东路径”,支持科技领军企业牵头组建创新联合体,聚焦关键核心技术攻关。在成果转化环节,广东省推动产学研深度融合,出台政策破除转化障碍,促进科技成果从实验室走向生产线。此外,科技金融的深度融合为创新链注入资本活力,通过风险投资、科技信贷等工具,加速技术产业化进程。<br><br>三、强化人才高地建设,汇聚全球智慧<br>人才是科技创新的第一资源。广东省通过优化人才培养、引进和激励机制,加速集聚高端人才与创新团队。例如,实施“扬帆计划”“启航计划”等专项政策,完善青年科技人才支持体系,打造具有国际竞争力的战略科技人才队伍。同时,广东省深化人才评价改革,赋予科研单位更大自主权,充分释放人才创新潜能。<br><br>在开放合作方面,广东省依托粤港澳大湾区优势,推动国际人才交流与合作,吸引海外高精尖缺人才参与本地科研项目。这种“引育并举”的策略,不仅提升了本土创新能力,也为全球科技资源在广东省的汇聚提供了通道。<br><br>四、聚焦产业需求,推动科技与经济深度融合<br>广东省坚持科技创新与产业升级协同发展,围绕现代化产业体系需求,布局新技术、新材料、新工艺研发。例如,在制造业领域,广东省强化企业创新主体地位,通过高新技术企业培育计划,推动产业向中高端迈进。2022年,广东省高新技术企业总量突破6万家,区域创新综合能力连续六年位居全国首位,充分体现了科技对产业的支撑作用。<br><br>此外,广东省持续推进科技惠企政策落地,通过税收优惠、研发费用加计扣除等举措,降低企业创新成本,激发市场主体活力。这一系列政策为中小企业参与技术攻关和成果转化提供了有力支持。<br><br>五、展望未来:锚定全球影响力目标<br>站在新的历史起点,广东省将以建设“全球科技创新高地”为愿景,持续深化体制机制创新,强化战略科技力量布局。未来,广东省将加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,推动重大科技基础设施共建共享,深度融入全球创新网络。<br><br>广东省省长在督办政协重点提案时强调,要着力打造“五个高地”——原始创新策源地、关键核心技术攻坚先行地、科技成果转化最佳地、科技金融深度融合地和创新人才高地示范区,为高质量发展提供坚实支撑。这一战略部署彰显了广东省以科技创新引领全面创新的决心。<br><br>结语<br>广东省正以“只争朝夕”的紧迫感,奋力书写科技自立自强的时代答卷。通过深化改革、完善生态、汇聚人才,广东省不仅为自身高质量发展注入强劲动能,也为全国探索科技创新路径提供了宝贵经验。在迈向科技强国的征程中,广东省将继续勇担使命,以创新之力托举民族复兴的伟大梦想。</p>
2022-11-28
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【2022年武清区招商】电商园领导班子下沉企业 宣讲党的二十大精神促发展
电商园领导班子下沉企业 宣讲党的二十大精神促发展 一、以上率下:领导干部带头宣讲 2022 年 11 月,某园区领导班子成员分赴威士伯涂料、库珀新能源等企业,开展党的二十大精神宣讲,面对面回应企业关切,推动党的二十大精神进车间、进班组。 (一)精准对接企业需求 在威士伯涂料,总经理结合企业绿色生产实际,重点解读 “推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,鼓励企业加大环保技术研发;在库珀新能源,围绕 “创新驱动发展战略”,与技术骨干探讨风电装备核心技术攻关路径,提振企业创新信心。 (二)现场办公解决问题 宣讲中,领导班子收集企业提出的用工短缺、政策申报等问题 12 项,现场协调区人社局、政务服务办等部门,开通 “绿色审批通道”,帮助企业解决高层次人才落户、研发费用加计扣除等实际困难,实现 “宣讲 + 服务” 双提升。 二、学用结合:赋能企业高质量发展 (一)政策红利精准释放 针对企业关心的税收优惠、科技创新补贴等政策,宣讲团现场发放《惠企政策汇编》,详细解读 “科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至 100%” 等政策,指导企业用足用好政策工具,2023 年园区企业预计享受政策红利超 5000 万元。 (二)产业协同深化拓展 以宣讲为契机,推动威士伯涂料与园区内环保企业建立供应链合作,库珀新能源与高校共建研发中心,形成 “企业 + 高校 + 园区” 的创新联合体,目标 2023 年新增产学研合作项目 20 个,转化科技成果 15 项。 三、长效机制:构建政企互动新生态 (一)建立常态化联系制度 领导班子成员每人定点联系 10 家重点企业,每季度至少走访 1 次,及时掌握企业动态,解决发展难题,2022 年累计走访企业 80 余次,解决问题 60 余项,企业满意度达 100%。 (二)搭建政企沟通平台 开设 “园区领导接待日”,每月 15 日面对面倾听企业诉求;建立 “政策直通车” 微信群,实时推送惠企政策、行业动态,实现政企沟通 “零障碍”“零时差”。 此次下沉宣讲,是园区领导班子践行 “一线工作法” 的具体体现。未来,园区将继续以党的二十大精神为指引,把宣讲成果转化为服务企业的实际行动,助力企业在新征程中实现新突破。
2022-11-25
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【2022年武清区招商】电商园开展应急演练 筑牢安全生产防线
电商园开展应急演练 筑牢安全生产防线 一、以练筑防:实战演练提升应急能力 2022 年 11 月,某园区安全管理部联合多部门开展安全生产火灾事故综合预案演练,检验应急体系实战效能,提升防灾减灾救灾能力。 (一)情景模拟贴近实战 演练假设园区仓储物流区因电气故障引发火灾,火势迅速蔓延。应急指挥部立即启动预案,抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等 8 个工作组迅速响应,开展火情侦查、人员疏散、消防灭火等处置,全过程紧张有序,历时 30 分钟完成演练。 (二)科技赋能精准处置 首次引入消防无人机、智能巡检机器人参与演练,实现火场实时监控、数据回传,为指挥决策提供精准依据;运用 “智慧安监” 平台,实时追踪人员位置、物资调配情况,提升应急处置智能化水平。 二、总结提升:完善应急管理体系 (一)问题导向查漏补缺 演练结束后,第三方专家点评指出部分环节存在的不足,如应急物资调配效率待提升、部门协同机制需优化。园区立即召开总结会,修订应急预案,完善物资储备清单,明确各部门职责分工,形成 “演练 — 评估 — 整改 — 提升” 闭环管理。 (二)培训演练常态化 将每年 11 月定为 “应急演练月”,开展防汛、特种设备等专项演练 4 次以上;建立企业应急队伍资料库,培训应急骨干 200 余人,推动企业自主开展 “班前安全会”“应急微演练”,形成 “政府主导、企业主体、社会参与” 的应急管理格局。 三、安全治理:构建长效保障机制 (一)风险管控关口前移 开展 “安全生产大排查大整治” 行动,聚焦仓储物流、危化品等重点领域,2022 年排查隐患 120 处,整改完成率 100%;建立 “红橙黄蓝” 四级风险防控体系,对高风险企业实施 24 小时动态监测,确保安全风险可防可控。 (二)责任落实严字当头 与企业签订《安全生产责任书》,压实企业主体责任;推行 “四不两直” 督查机制,2022 年开展暗查暗访 30 次,处罚违规企业 5 家,形成强大震慑;将安全生产纳入园区绩效考核,实行 “一票否决”,倒逼责任落实。 此次演练是园区安全生产工作的一次全面检验。未来,园区将深入贯彻党的二十大关于安全生产的重要指示精神,以 “时时放心不下” 的责任感,抓牢抓实安全隐患排查整治,为园区高质量发展筑牢安全屏障。
2022-11-19
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【2022年武清区招商】电商园召开宣讲报告会 推动党的二十大精神入脑入心
电商园召开宣讲报告会 推动党的二十大精神入脑入心 一、专题宣讲:系统解读凝聚共识 2022 年 11 月,某园区召开学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会,园区主要负责人作专题报告,全体党员、中层干部参会,掀起学习贯彻热潮。 (一)全面系统深入解读 报告从党的二十大主题、过去 5 年的工作和新时代 10 年的伟大变革、马克思主义中国化时代化新境界等六个方面,结合园区发展实际,深入浅出地阐释了党的二十大精神核心要义,强调 “三个务必”“五个牢牢把握” 的实践要求。 (二)联系实际找准定位 报告指出,园区作为京津冀协同发展的重要载体,需将党的二十大精神转化为具体行动:在产业升级上,聚焦高端制造、数字经济;在服务企业上,深化 “放管服” 改革;在党的建设上,打造忠诚干净担当的干部队伍,确保党中央决策部署在园区落地生根。 二、部署要求:三措并举确保实效 (一)加强组织领导 成立党的二十大精神学习领导小组,各基层党组织书记为第一责任人,制定学习计划,将学习情况纳入党建考核,确保学习教育全覆盖、无死角。2023 年计划开展专题研讨、实地参观等活动 20 余次,实现党员学习参与率 100%。 (二)创新学习形式 开展 “领导干部带头讲、专家学者深入讲、先进典型现身讲” 的 “三讲” 活动,结合 “三会一课”、主题党日,组织 “二十大精神知识竞赛”“学习心得分享会”,利用微信公众号、短视频平台推送学习内容,形成线上线下融合的学习矩阵。 (三)坚持学用结合 对照党的二十大提出的新任务新要求,园区制定《贯彻落实党的二十大精神重点任务清单》,明确招商引资、项目建设、安全生产等 6 大类 20 项任务,实行 “清单化管理、项目化推进、责任化落实”,确保学习成果转化为发展实效。 三、党建引领:激发干事创业活力 (一)党员先锋模范作用凸显 设立 “党员责任区”“党员示范岗”,30 余名党员在招商引资、疫情防控等一线亮身份、当先锋,2022 年成功引进京东结算总部等重点项目,实现 “引进一个、带动一串” 的集群效应。 (二)干部队伍能力提升 结合党的二十大精神学习,开展 “业务大练兵” 活动,组织京津冀协同发展、数字经济等专题培训 8 期,选派干部赴先进地区学习交流,打造一支懂产业、善服务、能创新的专业化干部队伍。 此次宣讲报告会是园区学习贯彻党的二十大精神的重要节点。未来,园区将以党的二十大精神为指引,锚定 “3+1+1” 工作体系,踔厉奋发、勇毅前行,为建设 “京津明珠、幸福武清” 贡献园区力量。
2022-11-17
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【2022年武清区招商】电商园掀起学习热潮 党的二十大精神入脑入心入行
电商园掀起学习热潮 党的二十大精神入脑入心入行 一、全员学习:多形式推动走深走实 2022 年 11 月,某园区召开党的二十大精神学习宣讲会,通过原文领学、交流研讨等形式,推动全体职工学深悟透党的二十大报告,确保 “学有深度、悟有高度、行有力度”。 (一)原原本本学原文 园区领导班子成员带头领读党的二十大报告原文,重点解读 “高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务” 等重要论述,强调 “三个务必”“五个必由之路” 的深刻内涵,引导职工深刻把握报告精神实质。 (二)结合实际谈体会 各部门负责人结合工作实际,围绕 “如何将党的二十大精神融入园区发展” 发言,提出在招商引资中聚焦科技型企业、在企业服务中优化营商环境、在安全生产中坚守底线思维等具体举措,形成 “学思用贯通、知信行统一” 的良好氛围。 二、分层推进:实现学习全覆盖 (一)领导干部带头学 制定《领导班子学习计划》,每月开展专题读书班,撰写学习笔记和心得体会,在理论学习中心组学习会上交流研讨,发挥 “关键少数” 示范引领作用。 (二)全体职工深入学 组织开展 “每日一学”“每周一讲” 活动,利用办公系统推送学习要点,举办知识测试检验学习成效,2022 年累计开展学习活动 15 次,职工参与率达 100%。 (三)基层支部创新学 各党支部通过 “三会一课”、主题党日等载体,开展 “党的二十大精神进车间”“红色观影” 等活动,组织党员参观红色教育基地,重温入党誓词,激发干事创业热情。 三、以学促行:推动园区高质量发展 (一)产业发展提质增效 将党的二十大精神转化为招商引资动力,2023 年计划引进科技型企业 70 家,其中北京疏解项目占比超 60%,推动形成 “引进一个龙头、带动一条产业链、辐射一个产业集群” 的发展格局。 (二)营商环境持续优化 落实 “放管服” 改革要求,推行 “企业开办零成本”“项目审批零障碍” 等举措,建立重点项目服务专班,实现 “拿地即开工” 项目达 20 个以上,企业满意度保持全市前列。 (三)安全底线牢牢守住 统筹发展与安全,开展 “安全生产专项整治三年行动”,建立隐患排查治理双重预防机制,2023 年计划开展应急演练 10 次以上,确保园区安全生产形势稳定向好。 此次学习宣讲会是园区贯彻党的二十大精神的生动实践。未来,园区将继续以党的二十大精神为行动指南,把学习成果转化为推动发展的实际行动,在新征程上展现新担当、实现新作为。
2022-11-13
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【2022年武清区招商】电商园 “119” 消防月活动:多维联动筑牢安全防线
电商园 “119” 消防月活动:多维联动筑牢安全防线 一、消防宣传全覆盖:营造安全发展氛围 为提升全民消防安全意识,某园区紧扣 “抓消防安全,保高质量发展” 主题,于 2022 年 11 月开展 “119” 消防宣传月活动,通过多元形式普及消防知识,构建 “政府主导、企业参与、群众支持” 的消防安全格局。 (一)线下活动有声有色 园区安全管理部在人才公寓、商业集聚区设立宣传主会场,通过发放消防手册、宣传品,现场演示灭火器使用方法,解答群众咨询等方式,面对面普及火灾预防、应急逃生等知识。同步在园区主干道、企业厂区悬挂宣传标语 200 余条,利用 LED 显示屏 24 小时滚动播放消防公益短片,形成 “抬头可见、驻足能学” 的宣传矩阵。 (二)政企联动创新形式 联合唯品会等重点企业设立 “消防安全知识竞猜” 互动区,以趣味答题、案例讲解等形式,吸引职工群众参与,累计发放奖品 300 余份。针对仓储物流企业,组织消防专家上门开展 “安全课堂”,结合园区赫基物流等典型案例,解析火灾风险点及防控措施,覆盖企业 50 余家,培训人员超 1000 人次。 二、隐患排查零容忍:夯实安全生产基础 (一)重点领域专项整治 结合秋冬火灾高发特点,园区安委会牵头开展 “三合一” 场所、电气线路、消防设施等专项排查,建立 “隐患清单 — 整改台账 — 复查销号” 闭环管理机制。2022 年 11 月累计检查企业 200 余家次,发现并整改消防通道堵塞、设备老化等问题 37 处,下达限期整改通知书 12 份。 (二)智慧消防技术赋能 引入无人机巡航、物联网监测等科技手段,对园区 20 万平米仓储区域实施 24 小时动态监控,实时预警烟火隐患。同步升级 “智慧安监” 平台,接入企业消防系统数据,实现隐患信息自动抓取、分级处置,应急响应效率提升 40%。 三、应急演练常态化:提升实战处置能力 (一)多部门联合演练 模拟仓储区突发火灾场景,组织消防、应急、医疗等部门开展实战演练,重点检验预案可行性、部门协同度和装备实用性。演练中,消防无人机快速定位火源,机器人深入高危区域作业,15 分钟内完成 “火情侦察 — 人员疏散 — 初期扑救” 全流程处置,参演人员 200 余人次。 (二)企业自主演练全覆盖 要求企业每月开展 “消防应急日” 活动,指导唯品会、京东物流等重点企业制定个性化预案,2022 年累计开展疏散演练 80 余场,覆盖职工 2 万余人。园区同步建立应急物资共享机制,储备灭火器 500 具、消防水带 3000 米,确保 “召之即来、来之能战”。 四、长效机制构建:拧紧消防安全责任链条 (一)责任体系再压实 印发《园区消防安全管理办法》,明确企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,与 200 余家企业签订《消防安全责任书》,将消防工作纳入企业绩效考核,实行 “一票否决”。 (二)宣传教育再深化 制定《2023 年消防宣传计划》,计划开展 “消防进企业”“进学校”“进社区” 活动 30 场,培育企业消防明白人 500 名。依托园区党校开设 “安全大讲堂”,邀请专家解读《天津市消防条例》等法规,提升从业人员法治意识。 此次消防月活动是园区落实安全生产的重要实践,未来将持续以 “零事故” 为目标,统筹发展与安全,为园区高质量发展营造稳定环境。
2022-11-11
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【2022年】【潮阳区招商】潮阳区强化质量培训 助推化妆品产业转型升级
潮阳区强化质量培训 助推化妆品产业转型升级 为推动区域化妆品产业规范化发展,潮阳区市场监督管理局于2022年组织召开专题培训会议,针对该区65家化妆品生产企业存在的系统管理薄弱、法规认知不足等突出问题,通过系统性培训提升企业质量安全主体责任意识。值得关注的是,该区近九成生产企业集聚于和平镇,形成特色产业集群的同时也面临转型升级压力。 一、产业现状与监管痛点 作为汕头市重要的化妆品生产基地,潮阳区现有持证生产企业65家,其中58家集中分布于和平镇,形成"一镇一业"的产业格局。细分领域数据显示,该区拥有5家特殊化妆品注册企业及9家儿童化妆品专营企业,产品结构呈现多元化特征。然而调研发现,80%以上企业存在生产规模偏小、质量体系不健全等问题,部分企业负责人对《化妆品监督管理条例》等法规理解不深,新产品备案流程执行存在偏差。 中国(深圳)综合开发研究院2020年研究报告指出,国内化妆品行业普遍存在"重营销轻研发"现象,中小企业质量安全主体责任意识亟待强化 。这与潮阳区监管实践中发现的企业原料验收记录不全、生产过程管控粗放等问题相契合。深圳市2015年出台的规范性文件明确要求,化妆品经营企业须建立人员培训制度和质量追溯体系,这一管理经验为潮阳区提供了有益借鉴 。 二、培训体系创新实践 本次专题培训聚焦三大核心模块:一是系统解读《化妆品生产质量管理规范》等法规,强化企业合规意识;二是剖析日常监管中发现的标签标识不规范、功效宣称依据不足等典型案例;三是指导企业完善从原料采购到成品出厂的全链条质控体系。培训特别强调企业需建立员工年度培训档案,确保关键岗位人员持续更新法规知识 。 佛山市2021年推行的行业管理经验显示,通过行业协会制定《原料管理规范》等团体标准,可有效提升企业标准化水平。潮阳区在此基础上创新"监管+服务"模式,组建专业技术帮扶团队,针对中小微企业开展"一对一"质量体系诊断,重点解决仓储管理不规范、检验设备缺失等共性问题。 三、长效监管机制建设 为巩固培训成效,监管部门建立三项长效机制:一是实施信用分级分类监管,将企业培训参与度与信用评级挂钩;二是开展打击非法添加专项行动,重点监测染发类、儿童类产品;三是搭建政企交流平台,定期收集企业备案难题并及时反馈解决方案。 值得关注的是,潮州市2022年出台的产业高质量发展方案提出构建"全生命周期"监管体系,这与潮阳区推行的"事前培训指导、事中飞行检查、事后跟踪整改"闭环管理模式形成政策呼应。监管部门数据显示,2022年通过专项治理下架不合格产品362件,暂停2家企业认证资质,形成有效震慑。 四、产业升级路径探索 针对产业集群发展特征,专家建议从三方面突破:首先引导龙头企业建设共享检测实验室,降低中小微企业质量管控成本;其次推动ODM企业向自主品牌转型,培育具有潮汕文化特色的美妆IP;最后依托跨境电商综试区政策优势,建立符合国际标准的质量认证体系 。 中国香料香精化妆品工业协会研究指出,构建产业高质量发展指数需考量研发投入强度、标准参与度等核心指标,这为潮阳区化妆品产业园区的提质升级提供了量化参考 。目前该区正探索"培训积分制",将企业参加质量培训情况与政策扶持相衔接,激发市场主体内生发展动力。 通过系列培训与配套措施的实施,潮阳区化妆品生产企业已逐步建立起"源头可溯、过程可控、风险可防"的质量管理体系。监管部门将持续完善"标准引领、培训赋能、监管护航"的三位一体工作机制,助力"潮阳美妆"从区域集群向品牌高地跨越发展。
2022-10-25
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