王辛庄镇招商引资

• 【长乐市招商】2019年长乐坪镇政府工作报告

  在长乐坪镇第六届人民代表大会第五次会议上各位代表，同志们：现在，我代表长乐坪镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议。 一、2018年工作总结2018年以来，长乐坪镇在县委、县政府的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，镇域经济社会发展保持了良好态势。现将长乐坪镇2018年来的工作报告如下： （一）扎实推进脱贫攻坚。2018年全镇脱贫398户1154人，苏家河村通过脱贫验收中期评估，顺利实现村出列。全年完成易地搬迁170户509人，拆旧复垦150户，完成危房改造929户，超额(700户)完成厕所革命112户，分散建池326户，新建集中供水池2500立方米，644户1951人饮水问题得到有效解决，群众认可度极大提升。全年发展蔬菜1.5万亩、中药材1.2万亩、中蜂养殖1万群。采取政府奖补形式实行中蜂代养模式，全镇60户极贫重扶户年均分红1000元，解决了极端贫困群众收入问题。落实村支部书记周一例会，联村领导半月例会，书记、镇长不定期围绕重点工作专题办公会议制度，各项工作有条不紊、强力推进。 （二）严管严控城乡建设。制定下发《长乐坪镇建房管理“六个一律”》，严格规范审批建房。由镇政府牵头，会同多部门集中开展集镇综合环境整治行动2次。聘请专业城建管理人员2名，配备巡逻车辆2辆，为集镇环境治理长效机制提供全面保障。全面完成五西高原自驾游线路11.2公里硬化建设，全年累计硬化农村公路53.2公里。苏家河房车露营基地全面投入使用并成功举办自驾游露营避暑节。全镇67家农家乐累计接待避暑游客2000余人。成立常乐保洁部，聘请保洁员58名，探索出“收、整、争、奖”资金筹集方法，建成垃圾清运一体化体系。 （三）创新创效社会管理。全年分小组、全覆盖式召开屋场会140余场，提升了干部抓好农村工作的信心，也坚定了老百姓脱贫致富的信心。7月19日，镇政府组织苏家河42户村民赴月山村开展乡风文明等方面交流学习，让群众解放思想、接受教育，为良好乡风建设探索出了有效道路。8月，全镇开展社会环境综合整治专项行动，切实提升了公民诚信档案威慑力和公信力，为脱贫攻坚营造出了“宁可拼命刨绝不等靠要”的发展氛围。长乐坪代表队在全县九子鞭比赛中斩获金奖，腰牌村荣获全国民族团结进步创建示范村荣誉称号，镇域外部良好形象得到彰显。 （四）带好带强干部队伍。全镇以苏家河村为试点打造“三带四共”党建新格局，全镇以重点村、中心村带动片区整体共同发展，为群众脱贫致富、镇域经济跨越发展、实现乡村振兴提供强大合力。对镇村两级干部扶贫工作情况进行不定期督查暗访，全年发布通报5期。2018年承办全县拆旧复垦、危房改造、厕所革命等现场会4场。6月26日，省纪检组到洞口村督查精准扶贫工作情况，7月11日，市易迁办到镇检查易地搬迁工作，均对我镇工作给予了充分肯定。8月，顺利完成苏家河村脱贫验收中期评估，村民满意度达到96%以上。10月，市扶贫办对全镇精准扶贫工作开展全覆盖暗访督查，督查结果总体良好。 二、2019年工作重点2019年是新中国70华诞的大庆之年，也是长乐坪镇乃至五峰县决胜脱贫攻坚的大考之年。全镇将始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，深入推进“五县战略”，抢抓对口帮扶等重大发展机遇，发扬“凝心聚力实干、负压拼搏苦干、争分夺秒快干”三大精神，围绕“精准扶贫、基础设施、美丽乡村、全域旅游、社会管理、从严治党”六大重点，努力把长乐坪建设成为富强优美文明和谐的“生态文化旅游名镇”。 （一）全力抓好脱贫攻坚严格按照县委县政府统一部署，围绕“两不愁三保障”“三率一度”“三落实”等硬性要求，聚焦“两安两业”，全镇尽锐出战，坚决确保今年909户2319人如脱贫，为整县脱贫“摘帽”打下坚实基础。一是建强建优指挥体系。按照县委县政府工作要求，严格落实月调度会、周一例会，定期通报扶贫开展情况，确保各项工作按照时间进度节点，有序推进。全镇成立脱贫攻坚指挥部，设立危房改造等15个工作组，工作组责任上肩、各司其职。镇党委书记牵头工作组逐村办公督导，疑难杂症就地解决。积极响应县委县政府提出的镇党委书记、村党支部书记及驻村第一书记“三级书记大遍访”号召，全镇干部下沉一线、走村入户，与老百姓拉家常、话政策、解困惑。全镇16个村6992户除出门务工户外已全部走访完毕。遍访中共发现问题1498条，分类建立问题台账，指导各村迅速整改落实。二是精心谋划特色产业。紧扣“一茶两中五园”思路，全镇新发展中药材4090亩，建立中药材产业园、蔬菜集中连片基地9个。召开2019年全镇产业发展推进会，推动合作社带贫机制，将贫困户绑在产业链上。全镇新型经营主体带动贫困户率达96%，产业覆盖率达98%。加快推进茶叶产业提质增效。以石桥沟、红渔潭核心区为示范，力争建成茶叶基地2万亩，鼓励茶企引进更新设备，加快茶业工艺升级，多渠道拓展市场，主动迎接市场挑战。加快推进中药材产业提档升级。以桥坪高峰为中药材示范基地，力争在全镇建立中药材基地1.5万亩。同时，积极争取，力争在桥坪建立中药材加工企业，确保中药材产业附加值最大发挥。加快推进中蜂产业全覆盖。全镇以乐园中蜂、顺山蜂业、农联惠等市场主体为龙头，依托药园、果园、菜园等优质蜜源，力争中蜂养殖达到1.2万群。继续推进中蜂代养模式，为极贫重扶户稳定增收创造良好条件。加快推进果园基地做优做强。重点建设好月山李子、洞口金果梨、苏家河猕猴桃、大湾高山柿子等果园基地，依托果园采摘与电商平台等多渠道销售，确保鲜果产业做优做强。加快推进蔬菜产业稳中求增。以三教庙、青岩冲、白鹿庄为中心，全镇力争发展蔬菜2万亩，依托兴农蔬菜、利民蔬菜等专业合作社，将蔬菜产业市场风险降到最低，确保菜农稳定增收。三是全面提升人居环境。全员上阵抓好安全住房。制定下发《长乐坪镇危房改造“四个一律”责任考核措施》，紧盯目标任务，加大对农村危房改造的指导力度，查漏补缺，坚决杜绝脱贫户住危房的现象发生。全镇危房改造共1484户，已完工1480户，其中验收1430户，未完工4户将于本月底前全部清零。科学推进安全饮水。全镇共新建水池23个，现已完成11个，剩余12个水池将于8月底前全部完成。同时维修养护水池15个，铺设管网10.5万米，力争解决350户1400人饮水及灌溉问题。以苏家河、百年关为试点，在全镇推行管水护水机制，让农村用水制度化。全力完善易地搬迁后续设施。全镇易地搬迁共301户896人，现已全部搬迁入住。拆旧复垦共301户，现已拆除281户，剩余20户将于7月全部完成。同时建好建全集中安置区生产用房、小菜园、公厕等配套性设施，确保路水电网全面接通。发起成立小区管委会，完善安置区管理办法，确保集中安置区管的住、盘的顺。加大扶贫车间及后扶产业建设，确保稳得住、能致富。 （二）全面抓好基础设施建设一是建好农村“四好公路”。以创建“四好农村路”示范乡镇为契机，全镇公路以“两横五纵”为框架，围绕产业基地，优化路网结构，提升通行能力和等级，全年力争新修到组入户公路20公里，完成农村公路硬化50公里以上，建成特色观光路五条(樱花大道、桃花大道、黄金大道、桂花大道、红日大道)。积极争取，启动沙卡线改造升级，为我镇旅游业发展奠定交通基础。做实做细路长制，压实路长责任，做到条条道路有人管护。二是改善农田水利。积极争取国土部门投资600万元，启动白鹿庄国土整治项目，重点解决农田整治、道路、沟渠等建设。同时，加强围山沟、排洪沟、灌溉渠等水利设施建设，为农户旱涝保收提供基础保障。三是优化农村电网。投资2000万元，启动百年关、白岩坪、洞口、青岩冲、白鹿庄五个村农网改造工程，同时，全力消减解股线和木质电线杆，改善农村用电质量。加快推进光纤入户工程，抓好广播电视户户通、村村响维护工作，为农村发展提供现代化信息保障。 （三）全面推进美丽乡村建设一是重规划、强管理，确保农村建房规范有序。围绕长乐坪镇总体规划，启动乡村布局规划、实用村庄建设规划编制，加强农村建房与土地利用、旅游、环保、林业、城镇建设等规划的统筹衔接，科学制定农村建房管理办法，实现农村建房规范化管理。在351国道、小黄线沿线，集镇中心区等规划范围内执行最严格的建房审批程序。对于规划范围内未批先建、乱搭乱建的，一经发现，一律依法拆除。对擅自改变审批手续规定的一律不予发证。二是擂进度、增靓度，再促集镇建设提档升级。指定专人专班紧盯旅游广场建设进度，确保项目在今年夏季避暑高峰期前全部完工，保障所有商铺全部进店经营，还全镇一个干净整洁的街道环境。按照“四化标准”，统一种植花卉盆栽，加大集镇街道绿化力度。加强集镇房屋墙面、标示标牌管理，确保集镇面貌在原基础上再次提档升级。三是高标准、严要求，抓好主要道路专线治理。出重拳、下狠工，对351国道沿线、小黄线及柴埠溪旅游景区公路沿线乱搭滥建、乱堆滥放、乱贴乱画、出店经营、无证经营等违法行为以及影响交通安全的临时建筑、违法建筑定期开展环境综合整治。加强巡查力度，从严管理、应拆尽拆，并形成长效机制。加强引导力度，对351国道沿线的农村墓地、电力杆线实行规范化管理，为建设长乐坪风情小镇打下良好基础四是抓中心、带周边，着力整治小集镇脏乱差。启动菖蒲溪、桥坪中心小集镇环境整治工程，着力改善乱丢乱倒、河道堵塞等问题，规范街道商店经营行为，确保集镇中心街道道路畅通。采取村民自治形式，成立环境监察委员会，定期开展环境卫生巡查，充分调动村民爱镇如家的积极性与热情。五是抓重点、带全局，助推镇域环境全面改善。继续推进“厕所革命”，统筹推进农业面源污染防治、畜禽粪污资源化利用、农业化肥减量和“三清一改”美丽村庄行动，全面改善农村生活环境。加快污水处理厂建设进度，充分发挥农村保洁员及垃圾中转站作用，确保农村生活垃圾无害化处理。坚持“三头”主义，严厉打击乱采乱挖、乱砍乱伐等破坏环境的行为。持续压实“河湖长”制责任，健全完善“智慧河长”体系，深入推进“清四乱”工作，开展常态化巡河，有效遏制涉河违法犯罪行为。 （四）全力推进旅游大发展充分发挥长乐坪镇丰富的自然资源优势，瞄准“湘鄂瑞士”目标，在全域旅游发展中先行先试，争当排头兵。各村坚持“一村一品”，做到百花齐放，营造出旅游大发展的浓厚氛围。一是以研学旅基地为依托大力推进学旅融合。启动中国·五峰教育助力乡村振兴试验区项目，委托天问教育集团管理运营长乐坪镇中小学及中心幼儿园，修建内含标准足球场的体育场一个，修建一个配套教学培训基地和两个研学旅行营地。同时，启动腰牌村、三教庙村旅游、避暑、养老民宿康养项目，着力推动旅游与文化、体育、研学等深度融合。成立项目建设专班，主动担当、主动作为，为项目建设创造良好环境。二是以柴埠溪景区为依托大力推进农旅融合。以柴埠溪景区为依托，辐射带动百年关、三教庙、青岩冲、月山、白岩坪、腰牌、洞口、甘沟等周边村，积极发展果蔬采摘园、农事体验园、亲情游乐园等精品农旅产业，提升农产品附加值，促进菜农、果农增收。三是以房车露营地为依托大力推进乡村自驾游。发挥房车露营基地拉动作用，发挥好五西高原自驾游线路，大力发展自驾游，以线带面开发建设好月山老家、桃园基地、茶叶公园等景点，让自驾游游客有景可观、有地可去、有乐可玩。四是放大长乐人家品牌效应大力推进避暑休闲。全面抓好旅游资源发掘及文化旅游品牌宣传，放大长乐人家品牌效应，建设好一批高端民宿，打造出一批规范化农家乐，力争建成一个星级酒店，让避暑休闲为农户持续增收奠定良好基础。成立旅游协会，坚持“三统一”原则，即统一经营、统一服务、统一价格，加强民宿、农家乐管理，确保市场经营规范有序。 （五）全面抓好社会管理一是全力提升为民服务水平。完善农村新型合作医疗体系，定期组织乡村医生培训及送医送教下乡。抓好农村低保救助、养老保险、社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。扎实开展农民实用技能培训、职业培训、劳动力转移等培训，引导农村富余劳动力就地就近就业，扩大农民增收渠道。加快“放管服”改革，切实打通联系群众“最后一公里”，真正让“信息多跑路、让群众少跑腿”成为常态。推进农村集体产权制度改革，完成农村集体经济(股份)合作社建设，健全“三权”分置长效机制。完成镇便民服务中心建设，强化镇村便民服务工作，健全办事不出镇的“五务合一”平台。凝聚工会、共青团、妇联、工商联、残联等人民团体力量，统筹抓好教育、科协、武装等各项工作，推动社会事业协调发展。二是不断强化风险防控。加强对全镇在建项目、露天采石场、危险化学品、烟花爆竹经营点及重点企事业单位的安全监管，严格落实日常巡查制度，全力兜住安全生产底线。加强道路交通安防工程建设，坚持人防与技防相结合，全力保障道路交通安全。对56个地质灾害点开展定期、不定期巡查，确保两卡发放到位、落实临时避灾措施。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。强化综治例会研判制，建立社会风险评估机制，完善矛盾纠纷排查调处体系，及时排查化解重大涉稳风险隐患，全力守住综治信访红线。三是大力实施村风民风治理。继续推广屋场会先进经验，多开会、开好会，宣传政策，有效缓和社会矛盾。深入推进公民诚信档案建设、完善村规民约，大力整治大操大办等不良风气。通过张贴红、黑榜，增强村民遵纪守法意识，营造和谐稳定的社会环境。积极开展“星级文明户”、“优秀共产党员”等评选活动，加大对正能量的宣传和鼓励，在全村形成向先进看齐、向典范对标的浓厚氛围。四是全力推进文明体系创建。持续推进公共文化服务体系建设，健全用好村级文化活动场所，用好用活村级文艺宣传队，提高群众精神文化生活水平。扎实开展“扫黄打非”各项工作，为五峰创建省级“扫黄打非”示范县打下坚实基础。加强社会主流思想引导，加强意识形态建设，以社会主义核心价值观引领群众，提升文明创建水平。 三、加强政府自身建设 （一）提升党员干部自身素质，建强基层战斗堡垒。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。抓好“两学一做”、“周四夜学”及新《党章》、新《条例》等学习教育，全面提升党员干部素质。强化村级阵地建设，力争一年内完成全部村级阵地升级改造，增强党务、村务公开，全面提升支部宣传发动、贯彻执行和推动发展的能力。同时，全面落实会议交通补贴、村干部误餐补贴，为党员干部提供坚实后勤保障。 （二）加强监督监管，打造防腐拒变“防火墙”。加强政治纪律、生活纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，特别是涉农在建项目、村级财务监督监管，注重抓早抓小，紧盯“四风”新形势新动向，坚持反腐倡廉，自觉抵制腐败。由镇纪委牵头，成立作风督查专班，以精准扶贫为督查重点，实行一周一督查、半月一通报、一月一交账，强化考核结果运用，对懒政怠政单位和个人，一律从严追责问责。 （三）打造过硬干部队伍，强化执政为民能力。严格执行“三重一大”民主决策制度和请示报告制度，坚持按制度、按程序办事，坚持做到依法行政，带头维护制度权威，接受制度约束。坚持党委中心组学习制度，完善干部绩效考核管理制度，进一步加强镇村干部管理，努力提高自身的政治素质和理论修养，以工匠精神、猛将作风打造“四铁”干部队伍，增强政府凝聚力、公信力和执行力，为脱贫“摘帽”、实施乡村振兴提供坚强的队伍保障。各位代表、同志们!责任在肩当奋进，使命系身须图强。让我们以习近平新时代特色社会主义思想为指引，在镇党委的坚强领导下，在各级人大的监督下，带领和团结全镇人民，顽强拼搏、锐意进取，率先进位谋发展，砥砺前行谱华章，为把长乐坪建设成为富强优美文明和谐的“生态文化旅游名镇”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年富官庄镇政府工作报告

  在富官庄镇第十六届人民代表大会第三次会议上孟凡楼各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是富官庄镇实现大跨越、大发展的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，富官庄镇大力实施“一二三四五”发展战略，以“125”工程为抓手，凝心聚力、攻坚克难，圆满完成了年初制定的各项目标。2018年，全镇实现工业生产总值10.2亿元;实现地方财政收入4683万元，占全年任务目标的108%;农民人均可支配收入12922元，同比增长7.5%。 一、狠抓新旧动能转换，经济发展迈向高质量 （一）招商引资为经济发展注入新动能。坚持招商引资“一号工程”不动摇。新签约宏原现代农业、格林豪泰连锁酒店和亿泰化工盘活项目，加快推进投资3.5亿元的宏顺钙业160万吨纳米级氧化钙、投资1.5亿元的大型工业建筑用骨料和投资1.2亿元的金漫湾田园综合体项目建设，全年实现到位资金5亿元。宏顺钙业和慧丰建材列入县“125”工程重点项目，并进入一季度、三季度全县“125”工程“龙虎榜”。 （二）人才技术给经济发展增添新引擎。积极围绕“乡村人才振兴”、“人才支撑新旧动能转换重大工程”组织实施人才引进活动，全镇人才工作取得了新突破。2018年，引进A类创业人才1名，B类创新人才4名，在全县B类创业人才现场点评中，我镇位列全县第二名。 （三）动能更替给经济发展带来新活力。鼓励引导企业实施二次创业，加快新旧动能转换步伐。2018年，投资2.1亿元实施了山水水泥技改项目;全镇完成工业总产值10.2亿元，实现利税3.1亿元;新增限额以上单位和规模以上企业2家。 二、聚焦聚力“三个关键”，乡村振兴开创新局面 （一）聚焦产业振兴，提升农业发展效益。扎实开展农村财务清理，理顺集体产权和财务，清产核实资产2546万元，资金677万元，清查资源82294亩，摸清了各村“家底”和“账本”。大力发展农业“新六产”，流转土地3000亩，投资5800万元新建山东宏原现代农业园区，该项目当年建设、当年完成，在全县“125”工程农业类项目点评中，该项目位列第二名。 （二）聚焦文化振兴，推进移风易俗。投资260余万元对全镇8处公益性公墓进行了全面提升，配备了高标准管理房和卫生间，安装了电子监控设备。2018年，全镇新去世人员全部入住公益性公墓。为125名去世者举行了“追思会”仪式。9月27日，宝山公墓作为观摩点，迎接了全县殡葬改革现场会，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定。2月份、10月份，被评为全县重点工作“龙虎榜”殡葬改革工作先进乡镇。 （三）聚焦生态振兴，打造生态宜居美丽乡村。投资80多万元，完成了31个村庄规划编制，新修编镇域总体规划，并顺利通过县规划联席会评审;全面启动镇驻地和徕庄村沿街改造提升。巩固农村改厕成果，建立起农村无害化卫生厕所管护长效机制。开展农村公路“三年集中攻坚”，投资544万元，对20.5公里的农村公路实施提升，三年任务一年完成。统筹土地综合利用，完成山水水泥等3个矿区恢复治理，实施了宋家箕山村等5个村土地增减挂钩项目。 三、抓实“三大攻坚”，防范化解重大风险 （一）安全生产平稳运行。严格按照“一岗双责”和“属地管理”原则，建立专家检查和自我排查“双排查”机制，强化日常监管，安全生产形势持续稳定。2018年完成山水水泥有限公司一级标准化和5家工贸企业、1家矿山企业、2家加油站双体系创建;聘请专家开展安全隐患排查4次，排查安全隐患753条，已整改完成。 （二）环保攻坚持续加强。以中央环保督察“回头看”为契机，对各类突出问题和顽疾进行集中攻坚，拆除、规范养殖场118家，深入开展“散乱污”企业专项整治，共拆除违法洗沙场3家、石子厂5家，清理取缔小散乱污企业6家，淘汰燃煤小锅炉9家，规范提升石子厂1家。 （三）矛盾排查化解扎实推进。全面提升“雪亮工程”建设，投资63万元在全镇57个村新安装高清晰视频监控系统347路。深入开展扫黑除恶专项斗争，瞄准全国“两会”、“上合组织青岛峰会”等重要时间节点，严格落实班子成员接访、重点案件化解等各项制度。2018年，共排查各类矛盾纠纷84起，并成功化解。 四、民生事业持续改善，人民共享改革发展成果。 （一）脱贫攻坚深入推进。紧盯“两不愁、三保障”和贫困户稳定增收，坚持精准施策、精准帮扶、精准脱贫，全镇1793户、2784名贫困人口全部顺利脱贫。利用上级专项扶贫资金750万元，新建纹络型玻璃温室大棚3个、冬暖式大棚11个，对接贫困户656户1035口人，户均增收900元;积极与永泽酒业等4家公司对接协商，利用“富民生产贷”企业向银行贷款1510万元，帮扶302户贫困户，户均增收1530元以上。2018年7月5日，我镇代表沂水顺利迎接了市扶贫半年考核，沂水县在本次考核中位列全市第一。10月份，富官庄镇被评为全县重点工作“龙虎榜”脱贫攻坚工作先进乡镇。 （二）教育投入不断加大。投资895万元，在全镇5所学校实施“全面改薄”项目7个，教育教学质量稳步提高;全镇两所初中中考进线143人，职教升学61人。 （三）公共服务持续提升。新农保参保缴费496万元、新农合参保缴费505万元，发放优抚对象抚恤金149万元;扎实开展低保专项核查整治活动，按要求退出199户202人，新申请低保45户51人、五保14户14人，申请发放低保金435万元。 （四）卫计融合不断提升。健全生命周期健康服务工作机制，推动卫计优化升级。开发了《母子健康手册》电子信息平台，建立了互通共享信息化通道，7月27日，临沂综合频道播出了《母子健康手册》专题片，推广了我镇做法。 五、探索创新社会管理，政府服务不断优化 （一）坚持依法行政，打造法治政府。坚持依法行政，扎实推进民主法制建设，广泛开展群众普法，逐步建立起良好的社会环境和法治氛围。主动接受镇人大的依法监督和镇政协的民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%，广泛听取社会各界的意见，主动接受公众和舆论监督。 （二）坚持立说立行，打造高效政府。按照重大任务明确分工、重点工作严格时限、决策部署督查落实的要求，完善了目标责任制、执行监督和考核奖励体系，对全镇重点工作一抓到底，一件一件抓落实、一项一项求突破，确保政令畅通、令行禁止。带头锤炼抓落实的优良作风，不断增强攻坚克难的勇气魄力，以对党和人民高度负责的精神，推动各项事业又好又快发展。 （三）坚持从严治政，打造廉洁政府。全面落实中央八项规定和省市县实施办法，把财力更多的用在改善民生上。层层签订全面从严治党责任书，教育引导机关工作人员增强廉洁从政意识，敬畏权力、慎用权力，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。着力正风肃纪，以零容忍态度纠正和查处损害群众利益的不正之风，全面推进政务规范、政事清明、政风廉洁，努力营造为民、务实、清廉的良好环境。各位代表，发展的成果令人振奋，奋斗的历程充满艰辛。一年来，全镇经济社会发展取得的每一项成绩，农村的每一处变化，群众获得的每一点实惠，都得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，凝聚着镇人大和社会各界的关心支持，饱含着全镇干部职工和广大群众的辛勤汗水。在此，我代表镇政府，向在各条战线和各个岗位上勤奋工作、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持和关心我镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!面对成绩，我们更要清醒地直面当前存在的突出矛盾和问题：招商引资缺乏大项目支撑的短板日渐明显，经济总量偏小，财税收入结构单一;农业特色产业虽然发展势头良好，但是档次和层次过低，仍然有很大差距;小城镇改造提升全面启动，但进度不够快，城建规划档次和管理水平亟待提升;进入新时代，一些干部身上仍然存在本领恐慌、不愿作为、不愿担当、懒政怠政的现象;面对新形势，政府及部门职能仍需要进一步转变，自身建设仍然要进一步加强，等等。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，全力以赴解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，重新站在时间标尺的起点，出发已是决战，起步就要冲刺。结合上级精神和要求，确定今年全镇工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，大力实施“一二三四五”发展战略，即瞄准“走在前列，争创先进”这一总体目标，全力实施“双招双引突破年”和“城镇建设提速年”两项活动，坚守“社会稳定、环境保护、安全生产”三条底线，发扬“敢为人先、勇于担当、和衷共济、团结务实”四种精神，突出“党的建设、双招双引、乡村振兴、城镇建设、民生实事”五个重点，进一步振奋精神，坚定信心，加压奋进，苦干实干，加快建设富裕文明和谐美丽的新富官庄!全镇主要任务目标是：2019年，实现地方财政收入5048万元，同比增长8%;实现工业生产总值10.7亿元，同比增长5%;农民人均可支配收入达到13955元，同比增长8%。 一、以产业培植为引擎，激发新旧动能转换活力一是以“双招双引”促新动能培育。招商引资方面，坚持把招大引强、招才引智作为重点，瞄准新材料、新能源、农业“新六产”、高端食品等行业，力争引进机械加工、休闲食品、新型环保建材等过亿元项目5个，实现到位资金5亿元以上，加快推进在谈项目落地、在建项目投产，帮助企业解决实际困难。招才引智方面，2019年，引进和培育A类创业人才1名，B类人才5名，持续优化人才软环境。二是以“腾笼换鸟”促旧动能提升。鼓励企业抢抓“二次创业”机遇，加大技改投入，投资2亿元实施好山水水泥、创新山水水泥技改等项目，推进企业转型升级，通过石灰石深加工，提高产品附加值，拉长产业链条，打造“建材”小镇。三是加快现代农业提质增效。加快推进2000亩山东宏原现代农业园区项目建设，提升现有园区档次标准，加快后续配套建设。积极稳妥流转土地，尽快启动鑫和现代农业园区项目，打造集生产、繁育、销售、观光为一体的花卉基地。继续抓好全镇6400亩黄烟种植及烤烟生产，确保年底实现烟叶税收500万元以上。 二、以载体建设为主线，建设生态秀美宜居小镇一是完善基础设施建设。继续推进“农村道路”三年攻坚计划，对16.5公里的农村公路进行路面改善，重点实施好孔徕路大修和桥梁修复工程，不断改善提升镇域通行能力。二是持续改善人居环境。持续发力镇村建设，突出规划引领，完善功能配套，规范长效管理，加快推进镇驻地和徕庄村改造提升，确保到年底镇街形象有大改观，统筹城乡土地利用，稳步推进土地复垦，积极争取宋家箕山村土地增减挂钩项目立项，加快完成后陈、林头土地增减挂钩项目推进。 三、以民生保障为根本，统筹发展社会各项事业一是持续巩固脱贫攻坚成果，做好扶贫资金资产的民主监督和高效运营，提升扶贫质量，争取投资1000万元，新建温室大棚3万平方米，加强对32个扶贫项目运营监管，确保实现总收益190万元，户均收益600元以上。二是加快殡葬改革提档升级，全面实现殡葬改革建设标准化、管理规范化、公墓园林化，以老坟改造和规范追思会为突破口，深入推进殡葬改革，年内扩建墓穴800套。三是坚持教育优先发展战略，全面完成7处学校改薄任务，完善后续配套建设，提高教育教学硬件质量。四是深入推进城乡环境综合整治，进一步建立健全管理机制和管理网络，加强对保洁员的规范化管理和监督，使环境综合整治、城镇建设管理更加规范有序。抓好农村改厕和“大棚房”问题排查整治，积极实施农村危房改造与“户户通”工程，打造美丽乡村示范点5处、美在农家县级示范村2个，示范户30户。 四、以底线坚守为基础，维护社会大局和谐稳定一是坚守全面从严治党政治底线，认真落实好全面从严治党主体责任和监督责任，健全完善关键岗位、重点环节监管防控机制，以“零容忍”的态度正风肃纪，把握运用好监督执纪“四种形态”，不断扎紧制度笼子，净化政治生态。二是坚守环境保护底线，持续打好环境保护攻坚战，加强对重点行业、重点企业的监管，严厉打击“散乱污”项目，大力整顿矿业秩序，确保不出现反弹。三是坚守社会稳定底线，深入开展基层平安创建活动，打好建国七十周年等重要节点安保维稳攻坚战，强化防范化解重大风险责任意识，创新农村网格体系，全力化解信访积案，搞好涉军、涉师、涉众等重点群体稳控，切实维护社会大局稳定。四是坚守安全生产底线，进一步抓好重点领域、重点行业、重点企业安全隐患排查整治，确保不发生较大以上安全事故，推动安全生产形势持续稳定。五是坚守卫片执法底线，全力推进“卫片违法图斑”销号，多措并举，加快整改，确保年内不再出现新的违法建设。全面加强政府自身建设2019年的大幕早就拉开，发展时不我待，时代催人奋进。形势逼人，任务催人，等待不得，观望不得，唯有真抓实干，唯有扎实苦干，唯有拼搏赶超，才能在激烈的竞争中不掉队，求发展。“打铁必须自身硬”，做好新一年工作，必须全面加强政府自身建设。旗帜鲜明讲政治。提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，牢固树立“四个意识”，坚决落实“四个服从”，确保中央大政方针和上级决策部署落地生根。坚定理想信念，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，永葆共产党人政治本色，始终维护镇党委权威，时刻保持步调一致，自觉接受人大、政协监督，团结凝聚全镇力量，真正永葆奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志不渝的雄心壮志。增强本领促发展。提升科学执政本领，深入学习贯彻落实党的十九大精神，在学懂弄通做实上下足功夫，以新思想武装头脑，用新理念指导实践。提升改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，坚决破除陈腐的工作惯性，从墨守成规中走出来，从按部就班中走出来，从司空见惯中走出来，努力提高深化改革、创新发展的能力和水平。提升驾驭风险本领，不断完善安全生产、金融稳定、生态环保等风险防控机制，増强处理各种复杂矛盾能力，真正把积极性充分调动起来，把正能量充分释放出来，把精气神充分彰显出来。勇于担当干事业。发扬实干精神，把发展作为第一要务，把事业作为第一追求，保持攻坚克难的工作韧劲，一心一意谋发展，心无旁鹜抓落实，在新旧动能转换、新型城镇化建设、脱贫攻坚等各项工作中打头阵。强化政府执行力，凡重大决策一以贯之，坚决落地落细，决不动摇折腾;凡重大项目抓到底，严格督促督查，决不半途而废;凡重大任务一鼓作气，全程问责问效，决不无果而终。深入基层一线，实行“一线工作法”，从领导班子做起，带头帮包企业、服务发展，带头蹲点扶贫、联系群众，带头现场办公、破解难题，真正让群众看到变化，得到实惠，感到满意。廉洁勤政树形象。作风建设永远在路上。认真履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，破除形式主义、官僚主义问题新表现，推动作风建设常态化长效化。加强审计管理，完善权力清单和监管清单，健全群众举报受理、查处、反馈机制，畅通群众监督渠道，将干部言行时刻置于广大群众监督的“聚光灯”之下。保持正风肃纪高压态势，加大对重点单位、关键岗位和重要环节监督检查，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决整肃庸政、懒政怠政行为，决不允许占着位子不想事、拿着薪水不干事、带着笑脸不办事，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，惟有担当才能不负使命，惟有实干才能梦想成真。让我们在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，以更加务实的作风，更加昂扬的斗志，戮力同心，励精图治，锐意进取，苦干实干，为建设富裕文明和谐美丽的新富官庄而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年金川乡政府工作报告

  在金川乡第十八届人民代表大会第三次会议上的报告(2019年3月22日)程宏各位代表、同志们：现在，我代表金川乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，更是“十三五”规划实施发展的关键之年。一年来，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展要求，全乡上下一心，干在实处，走在前列，为推动我乡又好又快发展作出了积极的贡献，较好地完成了乡十八届二次人代会上确定的各项目标任务，全乡经济社会各项事业发展保持健康平稳的良好态势。 （一）坚持做优做强，综合实力取得跨越性提升一是经济实力持续提升。2018年金川乡财税收入416万元，较上年增长21%，提前2个月完成任务指标，完成进度全县排名第六，增幅排名全县第四;完成固定资产投资1730万元;各项惠农资金的发放有力促进了农村经济发展。二是招商引资初显成效。积极与县招商局沟通和对接，多次赴杭州、上海开展联合招商，并聘请常州大学，重新编制了搁船尖旅游风景区的总体规划，力争招大商引好商，积极推进搁船尖旅游的发展，盘活这一金山银山。同时结合乡村振兴和全域旅游，在原先只有“天上人家”一家农家乐的基础上，又发展了“摄影之家”、“六甲驿站”、“岭上人家”、“龙华山庄”等几家农家乐，大力发展乡村旅游这一富民经济，积极发展第三产业。三是产业基础逐渐稳固。在充分利用特色资源情况下，大力发展茶叶、山核桃、山茱萸等特色山区经济的同时，通过承办歙县大方茶技艺大赛和电子商务的发展，努力打造绿色无污染的小产区特色农产品，在原先“搁船尖”、“天之源”的品牌基础上，又发展打造了“淡竹岭”、“伏黄山”品牌，通过线上线下的宣传和推广，取得良好的口碑和经济效益。同时结合产业结构调整，适时发展了50亩白茶基地，200亩油茶基地，300亩覆盆子基地，为山区经济的发展注入一股新鲜的血液。 （二）坚持常抓常管，乡村面貌获得持续性改观一是环境变优变美。乡村主干道、公共区域等环境卫生不断改善，清扫保洁覆盖面达100%;全乡重点区域已全部完成“蓝色屋面”专项整治，全域旅游初见成效;全面推行“河长制”、“林长制”、“路长制”，落实“三长制”一体化管理制度，基本实现“河更清，路更畅，山更绿”的工作目标;通过与新型能源企业合作，对山核桃蒲进行有偿收购，有效的杜绝了山核桃蒲乱摆乱扔现象，污染防治取得了初步成效。二是文明添光添彩。坚决打好创城创卫的攻坚战，制作各类宣传标语、海报300多条，发放一封信1000余份，宣传全覆盖;加大了六小行业、学校、医院、垃圾站点、市场摊点等重点场所的整治力度，铁心硬手拆除乱搭乱建采砂场一处;先后开展了“身边好人”“星级文明户”“好媳妇”等评选活动，精神文明建设有效提升;积极打造仁合村“生态美”超市，帮助村民养成良好的垃圾回收习惯，进一步激发村民参与环境保护的积极性，鼓励动员村民从小事做起，推动生态质量整体提升;加强文明创建“回头看”及长效化管理，抓好了公共文明指数测评工作。三是小村增色增亮。依托长源村深厚的文化底蕴，积极开展美丽乡村建设。一方面争取项目，夯实长春坞基础设施建设。投入35万元，进行污水处理整治提升，着力改善村民落后的生产生活方式;投入22万元，对村部进行改造，推进村级党组织服务能力。全年建成党建小公园4座，大型党建宣传牌2个，党建宣传标语石头书10个。另一方面充分发挥党员的模范带头作用。发动党员捐献石磨、石臼28件(套)，老瓦片3600片，并带动群众捐献盆花51盆;党组织引领、党员带头、群众积极参与，美丽乡村建设取得良好成效，长源村已成为我乡一张靓丽的文化名片。 （三）坚持统筹统管，民生事业实现普惠性发展一是民生工程深入实施。时刻把保障和改善民生作为经济发展、社会和谐的根本出发点和落脚点，让改革发展成果公平共享。全乡全年优抚对象59人、五保对象34人、低保对象315户的优待补助金及时足额发放到位;经县国土局地灾办和地质队实地核查，核销长源村石塔头、五郎庄、仁合村罗家坦3个地质灾害点;积极推进农村环境“三大革命”，完成167个改厕任务;全年完成危房改造44户，其中低保户11户、五保户3户、贫困残疾人户1户，建档立卡贫困户29户。二是社会事业加快发展。全乡积极推行新型农村合作医疗及农村社会养老保险工作，参合参保率逐年提高，新农合参保率已完成98%，全面完成养老保险提档工作;主动融入杭州都市圈，与淳安县王阜乡在党建、经济、文化、综治、环境整治等方面开展共建共创共享，促进各项工作上台阶;联合6个乡镇在绍兴市柯桥区成立了歙县暨金川乡驻绍兴市柯桥区流动计生协，继续提升我乡的流动人口计生协服务管理水平。三是基础设施不断夯实。投资9万元新建仁合村机耕路;投资25万元硬化查坑村村内道路;投资19.5万元完成了金川村自来水扩容工程;投资2220万元的“三长线”改造工程顺利完工;投资3140万元的“35千伏输变电站”项目正在加紧施工建设。通过“水电路”等一系列民生工程的实施，为乡村振兴，脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。 （四）坚持严防严打，社会治理得到巩固性加强一是新时代信访工作不断转型。从人员、经费、设备上，进一步完善乡村信访室建设，针对涉访重点人员、精神病患者和社区矫正人员等进行有效管控，有效排除影响社会稳定的隐患，及时化解了各种社会矛盾。妥善化解重大矛盾纠纷15起，处理非正常死亡案件2起，有效化解信访积案5件。二是社会治安综合治理持续推进。以扫黑除恶为契机，夯实基层组织建设。充分发挥党员模范带头作用，由每名党员走访联系户，全面排查矛盾隐患等扫黑除恶有关线索，进行正面宣传引导，宣传扫黑除恶相关法律法规与精神，通过有力宣传造势，优化加强基层组织建设的环境，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。三是政府自身建设取得新进展。一是聚焦整肃“四风”，精简会议数量、时长，工作注重实绩，避免形式主义;二是严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，节日期间通过短信、微信等方式要求干部坚守“十严禁”，清廉过节。三是狠抓专项巡察整改，扶贫领域专项巡察反馈问题10个，已完成整改10个，整改完成率100%;建立和完善制度2项，清退违规资金3.625万元。 （五）坚持输造结合，精准脱贫进入新局面始终把脱贫攻坚工作当做一项重要的政治任务和第一民生工程来抓，切实做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫，通过春季攻势“三大行动”、夏季攻势“四改四补”、秋季攻势“十大提升”、冬季攻势“四突四抓，五看五比”准确掌握贫困户家庭成员及收入开支情况，了解致贫原因，因户施策，确保各项扶贫措施精准发力，落地生根。采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、健康医疗，发展教育、社会保障兜底等手段，确保贫困户按时按质按要求脱离贫困。充分利用好上级各项扶贫政策，积极开展扶贫开发工作，梳理各户致贫原因，实施精准扶贫。全年共争取扶贫项目资金94万元，争取村集体经济项目130万元，农业综合开发项目320万元，拨付到户特色种养项目资金56万元，“输血”和“造血”并举，脱贫攻坚顺利通过省第三方评估,102户223人实现脱贫。各位代表!以上成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督支持，在此，我谨代表金川乡人民政府向全乡人民，向各位人大代表，向所有参与、支持和关心金川发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展仍存在一些问题和困难，主要是：一是乡村经济总量偏小，经济结构调整和经济增长方式转变的步伐不够快，农民持续增收难度仍然较大，少数村的集体经济发展还缺少引擎;二是外部环境不确定性较大，经济下行压力增加，生态产业体系需要加快构建，经济发展质量和能级需要大力提升;三是社会建设、基层治理等方面仍有难题亟待破解，补短板惠民生工作需要更加持续深入;四是面对乡村振兴战略新任务新要求新挑战，干部队伍适应新时代、担当新使命、展现新创造的视野、能力和作风需要进一步加强。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，努力开创金川又好又快发展的新局面。2019年，政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻县委十四届六次全会精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，积极主动融入杭州都市圈，不断开创金川工作新局面，为全面建设山青水秀、民富人和的美丽金川而努力奋斗。2019年，经济社会发展主要预期目标为：经济保持中高速增长，全乡农村经济总收入增长9%，财政收入增长10%以上，农民纯收入增长9%;城乡居民收入同步稳定增长，人民生活水平普遍提高;社会各项事业长足进步。围绕上述目标任务，重点要做好以下工作： （一）突出抓重点，在提速经济持续发展上谋求更大突破一是致力招商选资。坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。全力推进招商引资，走出去对接金川籍外出乡贤，邀请鼓励回乡创业，或通过互享资源吸引客商到我乡投资;重点抓住三阳高铁站开通的有利机遇，充分利用我乡搁船尖景区的有利优势，挖掘柏川古民居群文化内涵，不断打造仁合水域生态旅游景观，在乡村旅游、全域旅游等方面进行招商。力争做到引项目引资本与引人才相结合，确保引得进、落得下、发展得好;坚持每季度与王阜乡开展一次交流讨论，在经济发展、环境整治、旅游开发、生态保护和资源利用、招商引资等方面交流经验，通过一年的合作，争取将金川乡各项事业工作提升一个台阶，达到“融杭”基本要求，作好黄山市“融杭”的排头兵。二是聚力产业升级。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进乡村振兴战略。以各村五年发展规划为蓝图，根据各村农业特色和区位优势，因村制宜，精心谋划打造山核桃、白茶、油茶、青梅基地，逐步改变当地传统种植模式。积极引导当地村民发展现代种养殖业，鼓励更多农户发展特色养殖业。三是强力扶持本土特色企业。鼓励和支持农产品深加工企业壮大发展，做大做强金川山核桃品牌;挖掘顶谷大方品牌茶叶原产地潜力，扩大市场影响力，提高农产品附加值;发挥企业带动贫困户脱贫致富作用，继续鼓励农户发展早茶、油茶产业，促进农民持续增收。 （二）突出强弱项，在统筹乡村融合发展上构建更大格局一是狠抓重点项目。改造提升通村组公路，继续实施山核桃和茶叶基地的基础设施建设;积极对上争取，力争全面完成五个村的电网、安全饮水改造提升工程;完成35KV的输变电站工程建设，力争年底投入运营;力争完成“金合线”、“三查线”18.1千米的道路硬化改造提升工程及查坑、伏黄互联互通工程，谋划最后一个自然村福泉山的通组公路。确保各项民生项目早开工、早投产、早见效。二是美化人居环境。深入开展农村环境整治“三大革命”，全面完成各村旱厕改造;积极推进乡村环卫一体化建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系;解决垃圾围城、污水横流、秩序杂乱等突出问题，全面“清脏”、重点“治乱”、着力“提升”;深入推进“六清”整治工作，彻底解决群众关心、反映强烈的“农村环境卫生整治不彻底、脏乱差”问题。三是打造特色乡村。尊重群众意愿，相信群众、组织群众、依靠群众，把落实党的惠民政策与做好群众工作有机结合，让群众真正成为美丽乡村建设的主人翁和主力军。结合仁合村特色实际，在营造美丽乡村创建氛围的同时，着力于重要节点的打造，个性化塑造。充分挖掘地方特色，努力打造宜居宜游的美丽乡村。 （三）突出补短板，在聚力民生协调发展上争取更大收获一是打赢脱贫攻坚战。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、民政兜底基础，真正由“输血型”向“造血型”转变。确保全乡22户40人如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务，坚持关注鳏、寡、孤、独、残、大病等弱势群体，最大限度给予政策支持，打好政策补丁，确保不漏一人。同时，大力发展村集体经济建设，实施好扶贫项目施工建设，让群众真正受益。二是打响平安建设持久战。化解信访矛盾。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出乡”，有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式，积极引导文明信访、法治信访、阳光信访，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。建设综治维稳。持续开展“七五”普法，强化法治思维，深入推进“平安金川”建设。继续开展扫黑除恶专项斗争，整治农村赌博等突出问题，依法严打各种犯罪活动，持续加强社会治安环境的综合治理。整治安全生产。严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任制。切实抓好成烟花爆竹、交通、食品药品、校园、危旧房、企业等重点行业领域的安全工作，坚决遏制重特大安全责任事故发生。三是打好卫健服务改善巩固战。继续做好健康脱贫及家庭医生签约履约工作，做好重点人群的签约动员工作，利用各类宣传平台营造家庭医生集中签约履约的氛围，开展多种集中履约和上门履约的服务活动，提升全乡乡家庭医生签约率和履约率;继续丰富驻外流动计生协的活动内容，发挥协会的自主发展能力，吸引流入当地的优秀人才加入协会，与当地政府联合开展关爱流动人口活动，为流出人员提供均等化服务;继续推进卫生村(乡镇)创建工作。根据县创卫办的部署，继续深化开展卫生村(乡镇)的创建工作，2019年再申报一个省级卫生村，根据条件争创省级卫生乡镇。 （四）突出转作风，在加强政府自身建设上作出更大努力一是始终依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和乡党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行“互联网+政务服务”，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。二是始终为民执政。结合党风廉政教育，深入开展警示教育，营造风清气正的工作氛围。持续提振干部精气神，深入纠正“四风”，严格遵守中央“八项规定”精神，着力打造廉洁高效的乡村干部队伍。持续提升乡政务服务中心和各村办事大厅服务水平，扩大便民服务内容，提升群众满意度。三是始终廉洁从政。学习贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化乡机关、站所和村责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的良好环境。各位代表!“草木蔓发，春山可望”，新时代赋予新使命，新时代激励新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，敢于担当，开拓进取，奋力拼搏，干在实处，走在前列，进一步解放思想，加快“融杭”步伐，为开创全乡经济社会发展新局面、建设山青水秀、民富人和的美丽金川而不懈奋斗。

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年家朋乡政府工作报告

  2019年在家朋乡第十八届人民代表大会第四次会议上家朋乡党委副书记、乡长胡玮(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表家朋乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是打好脱贫攻坚战役的关键之年，是改革开放40周年，实施乡村振兴战略推动高质量发展的转型之年，也是我乡砥砺奋进、追赶超越发展进程中不平凡的一年。这一年，我们致力于乡村振兴，全乡面貌发生巨大改变，人民生活水平得到明显提高，群众获得感进一步增强;这一年，我们不断优化产业结构，大力发展山核桃和乡村旅游产业，农民增收致富之路拓宽拓深，发展后劲进一步夯实;这一年，我们对标“三争”，全面完成村两委换届，干部队伍不断优化，干事创业激情进一步激发。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锚定“新时代乡村振兴家朋样板”这一总遵循总定位总航标统筹推进各项工作，全乡经济社会各项事业呈现出稳定、健康发展的良好局面。2018年全乡规模企业完成财政收入77万元，全年固定资产投资1780万元;农村居民人均可支配收入11403.21元，同比增长10%，各项指标保持稳步增长的态势。一年来，我们突出抓了以下五个方面的工作。 （一）提升品牌，文旅融合激发乡村旅游新活力成功举办第十届油菜花乡村文化旅游节、第三届“忆乡愁”民俗文化月系列活动，磡头老鼓、家朋飏灯、手工匠一条街、传统婚礼、晒秋、板凳龙等民俗文化得到充分挖掘和彰显。由北京大学、中国规划设计院联合举办的《全国传统村落保护与乡村振兴之路专题研讨会》在家朋召开;央视《非常中国》栏目摄制组在尚村进行实景拍摄;尚村荣获全国生态文化村和省级旅游四星级示范村称号。尚村、霞水传统古村落建设项目有序推进，鱼龙山、松木岭、坎头成功申报第五批中国传统村落。因地制宜打造荷花巷、油菜花巷、向日葵巷、晒秋巷四条特色古巷进行廉政文化宣传，尚村成功争创市级廉政文化示范点。通过文化与旅游紧密融合，努力将家朋打造提升为集创作、旅居、教育、培训、展示等于一体的摄影旅游目的地、高校摄影实习基地等，全年吸引游客35万余人次，农家乐突破100家，旅游发展势头不减，摄影小镇不断焕发新活力。 （二）争先进位，项目建设推动经济社会新发展一是项目建设稳步推进。幸福村省级中心村建设任务全面完成，全乡新建旅游停车场2个，面积5000平方米，完成水口景观打造工程，党坑石门里古水口、尚村松木岭古水口景观初步形成。新建公厕4座、候车亭3处。全面完成480余万元的涧州河小流域水土保持项目。总投资433万元的里平坑公路路面硬化、梓棚至戈溪道路硬化、万富山至莲坑道路硬化工程全面完工，极大方便了当地群众的生产生活。600万元的尚村、霞水传统村落保护项目施工建设，140万元的小城镇建设项目正在规划设计中。二是紧扣家朋特色和优势，聚焦品牌，坚持优势资源产业化，产业发展绿色化，做优做强山核桃特色产业，鼓励扶持农业龙头企业做好山核桃深加工文章，拉长产业链，积极发展林下经济，推进山核桃产业可持续发展。徽河山核桃专业合作社成功荣获省级农民林业专业合作社示范社称号。 （三）守住底线，绿色发展改善美丽乡村新面貌一是推深做实河长制、林长制。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，突出重点、打造亮点、推进改革，探索推行“135”(即：坚持一个理念：绿水青山就是金山银山;做好三篇文章：守护青山绿水、发展特色产业、做强生态旅游;迎来五大变化：名气变大了、游客变多了、农民变富了、村庄变美了、观念变新了)的家朋特色林长制模式，健全完善“四个一”(一林一长、一林一牌、一林一会、一林一策)工作机制，全市林长制工作会议在我乡顺利召开。全乡共设立乡村组三级林长123名，实现林长有效覆盖，招募和党员认领“林长制”四大员111人，共同担负森林保护发展职责，守护绿水青山。积极开展“民间河长”招募工作，强化防溺水、禁渔、河道采砂等工作的日常巡查。二是抓实农村环境治理。深入推进美丽乡村中心村建设，省级美丽乡村幸福村梅干中心村建设顺利通过验收，2018年度县级美丽乡村中心村党坑村建设完成。全面开展村庄“三线四边”环境治理、农村环境“三大革命”整治，积极推进省级卫生(健康)乡镇创建，坚持不懈抓好农村环境卫生长效管理，巩固提升清洁工程市场化成果，持续开展“十星清洁户”评选工作，顺利打赢秸秆禁烧蓝天保卫战。开展8个村环境整治工作，提升巩固美丽乡村建设成果。加大殡葬管理力度，转变群众观念，加强移风易俗宣传，全力做好殡葬改革工作，呈现一个山更青、水更绿、天更蓝的家朋新颜貌。 （四）补齐短板，民生改善促进幸福指数新提升精准扶贫再推进。聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，举全乡之力推进脱贫攻坚工作。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，压差推进“春夏秋冬四季攻势”专项集中行动。顺利完成3户7人的脱贫任务，持续巩固脱贫攻坚成果。加强作风建设，扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，坚持实行固定走访周制度，通过“大排查、大走访”，累计排查、整改问题1036条。规范项目管理，加快项目推进，完成年度扶贫项目9个，积极谋划2019—2020年扶贫项目库。围绕特色种养殖业发展，对全乡337户贫困户实施705个扶贫产业到户项目。举办农村实用技术培训1次，承办专场招聘会1次。乡村旅游促脱贫攻坚成效明显，教育助学、健康脱贫、社保兜底扶贫等各项扶贫政策全面落实，顺利通过年度各类扶贫大考。民生福祉再提升。社会保障事业取得新突破。扎实开展低保提标扩面工作，扩面新增56人，动态调整新增50人，全年发放低保金、救灾救济、残疾人护理、高龄津贴、民政优抚等各类民政资金314.2万元。卫计工作取得新发展。全面兑现计划生育奖励扶助政策，国家基本公共卫生、基本医疗工作稳步推进，计生全面“二孩”政策落实，群众满意度进一步增强。文化教育体育事业发展迅速。完成8个村的数字农家书屋平台注册认证工作，农家书屋利用率逐步提高。家朋学校女子足球队获全县足球比赛一等奖，成功协办马自骑、骑绩24小时比赛。社会大局更稳定。开展扫黑除恶专项斗争，推进社会治安综合治理。坚持党政领导开门接访、带案下访，共接访11批15人次，办结上级交办信访件6件，处理省长信箱件1件。深化社会矛盾纠纷排查调处，排查各类矛盾纠纷66起，化解63起。严格落实安全生产责任制，深化重点行业领域安全专项治理。第四次全国经济普查稳步推进，深入推进“互联网+政务服务”改革。山核桃护秋、非洲猪瘟防控、防汛防灾、森林防火等工作常抓不懈。双拥工作持续深化，民族宗教工作扎实推进，工会、共青团、妇联、等事业健康发展，普法宣传、档案、保密等工作取得新进展。 （五）改进作风，效能提升推进政府职能新转变一是作风建设全面提升。以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实中央八项规定和省市县关于作风建设有关规定，进一步完善和落实机关管理制度，加强作风督查，认真解决干部作风不实问题，大力倡导创新实干精神，干部作风进一步转变。二是工作效能全面提升。以绩效考核为重点，坚持以制度管人管事，严格执行《家朋乡机关事业单位干部积分制管理考核办法》，以增强机关工作人员的工作责任感和主动性，不断提升工作执行力。加强对工作落实的督查督办，不断优化服务环境，提升工作效能。三是干群关系持续加强。扎实推进“严强转”活动开展，在全乡党员干部中广泛开展以访民情、解民忧、促和谐为目的的走访活动，帮助解决群众反映的问题，通过走访架起干部联系服务群众“连心桥”，获得群众“点赞”。四是廉政建设不断推进。规范工程建设、政府采购等重大支出项目流程，坚持把招投标审计监理工作贯穿始终，确保公开、公正、公平。规范公务接待活动，压缩“三公”经费。全年组织全体党员干部观看警示教育片数次，切实提高全乡干部拒腐防腐能力。各位代表，回顾2018，我们取得这样的成绩，实属不易。这是县委县政府、乡党委正确领导和科学决策的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表家朋乡人民政府，向各位代表，向所有关心、支持、参与家朋建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!2018年的工作虽取得一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：一是招商引资力度欠缺，财政增收空间有限，经济提速动能不足;二是旅游产业仍在中低端徘徊，传统农业、经济作物生产加工方式转型缓慢，未形成经济增长主力，调转促任重道远;三是村级集体经济薄弱，村级公益事业投入和建设受制约;四是部分干部的担当、进取、创新意识不强，工作能力和工作作风有待进一步提升等等，这些问题必须引起我们的高度重视，争取通过在今后的工作中不断改进解决。 二、2019年工作目标和重点任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年的政府工作，对巩固我乡经济社会发展成果具有十分重大的意义。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百”工程，对标“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，突出“基层党建、脱贫攻坚、经济发展、社会稳定”四项重点，围绕“脱贫攻坚提质突破、殡葬改革守牢底线、文化旅游打破瓶颈、经济发展争先进位、工作执行有效提升”五个方面接续奋斗，戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现以上目标，2019年着力做好以下几方面工作： （一）聚焦生态宜居，抓提升、抓整治，推动乡风文明建设。一是加大环境整治力度。以绩溪县生活垃圾综合处理PPP项目、绩溪县城乡污水综合处理PPP项目实施为契机，深化农村“三大革命”工作，建立环境治理长效机制，实现村庄环境保洁常态化、规范化。以尚村、党坑村为示范点，稳步推进人居环境整治“315”创建工程。二是深化“河长制”、“林长制”工作。推进河长制长效化。实行河长定期巡查制，加大乡村组三级河长考核力度，持续推进“水资源保护、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”六大任务。推动林长制实效化。以党坑村集体林权改革试点为契机，坚持统筹协调“用绿”、“活绿”，促进林长制与脱贫攻坚、全域旅游等工作融合发展，相互促进，加快释放生态红利，提升群众获得感。三是加大殡葬改革力度。发挥放大家风家训、村规民约、社会主义核心价值观的凝聚教化作用，抓好殡葬改革宣传工作;以沿线各村为试点，加快推进集中安葬区建设;发动社会全员参与，严控新坟建设，开展实坟绿化遮掩，空墓平移工作。着力转变群众丧葬观念，探索绿色殡葬、生态安葬机制，努力形成文明、生态、环保、节地的殡葬新风。 （二）聚焦产业兴旺，抓谋划，抓创新，打破文化旅游发展瓶颈。一是探索利益联结机制。积极探索实施“旅行社+乡村旅游+农户”、“特色产业+特色业态”等发展模式。以乡引导、村助力、合作社当主力的模式，加快梅干岭核心区油菜花田流转进度，经营好家朋名片，努力形成村集体经济壮大、群众受益、其他旅游群体共同盈利的良好局面。同时依托家朋独特的文化底蕴和资源禀赋，充分挖掘家朋红色文化、传统民俗文化，提炼乡村文化亮点和创意元素，让乡村旅游更具品质、更具内涵，吸引人气变财气。二是完善全域旅游设施。加大许家朋烈士陵园提升力度，加快尚村、霞水古村落建设，做好坎头水街修复整治文章，抓好尚村3A级景区提升工作。紧紧围绕磡头、松木岭、尚村、鱼龙山、霞水五个全国传统古村落形成的古村落群优势，结合实际谋划项目，切实完善设施配套、景点串联、节会推介、智慧旅游等工作，以项目建设培育和壮大特色产业，带动产业延伸，推动特色产业和现代服务业发展。三是加强乡土人才建设。围绕“百名能人带动增收”工程，建立健全乡土能人培养、服务、激励等机制，大力挖掘和发展农村文化人才、民间艺术家、乡村能人，为乡村旅游的发展提供人才保障。深入实施“乡村文旅人才素质提升工程”和“农家乐提标改造高质量转型行动”，广泛开展旅游知识、食品加工、服务规范、职业道德等方面培训，不断更新服务观念、规范服务行为，帮助涉旅企业、经营者、从业者提档升级。 （三）聚焦生活富裕，抓扶贫，抓民生，全力提升群众获得感。一是巩固提升脱贫成果。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述以及新的指示精神，落实中央巡视整改反馈意见的整改工作，持续开展2019年度脱贫攻坚“四季攻势”工作，全面落实产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等政策，建立健全常态扶贫工作机制，提高脱贫质量，确保脱贫不返贫;为完成脱贫攻坚工作任务打下更加坚实的基础;注重扶贫和扶志、扶智相结合，加大科技扶贫、文化扶贫的力度，激发贫困群众内生动力;广泛开展脱贫攻坚政策、程序宣传，建立健全大扶贫格局，营造全乡全社会参与脱贫攻坚的浓厚氛围，精锐出战、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作坚决打赢脱贫攻坚战。二是深入实施民生工程。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，提升计划生育服务水平、群众满意度。深入开展留守儿童、空巢老人关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障困难群众生产生活。 （四）聚焦经济发展，抓项目，抓招商，不断增强发展后劲。一是扎实做好项目谋划储备。认真研究对接上级政策，围绕生态环境保护、产业发展等市县支持重点，精心谋划储备一批起点高、带动性强、辐射面广、市场前景好的标志性项目和补短板项目。围绕特色小镇，中国传统古村落群等载体谋划文旅项目;围绕山核桃产业深加工，申报农产品加工产业项目。围绕保障和改善民生，积极争取各村安全饮水，“断头路”打通项目。二是持之以恒抓好招商引资。全面落实县“工业强县”目标，扎实开展招商引资工作，利用各种资源，想尽一切办法，千方百计抓好招商引资工作，力争一些意向企业尽快签约，确保圆满完成全年招商引资任务。全力服务好大鹏公司代餐饼干新生产线项目，继续洽谈高档民宿、建筑公司总部经济等项目。树立“人人都是投资环境、个个都有招商责任”的理念，强化跟踪服务，积极跟踪落实。三是培育壮大村集体经济实力。以家朋“东桃西游”格局为基础，立足各村自身产业优势，加快推进“三变”改革，谋划编报一批涉及产业发展项目，培育和壮大特色产业，带动产业延伸，推动特色产业和现代服务业发展，带动村集体经济发展。 （五）聚焦职能转变，抓执行，抓管理，树立廉洁法治政府新形象。站在历史新方位，开启发展新征程，迫切需要我们全面从严加强政府自身建设，充分展现新时代政府工作新气象、新作为，努力建设人民满意的服务型政府。一是加强学习，提高本领。积极开展党的十九大精神、“严强转”学习教育活动，切实提高干部处理矛盾问题的能力水平。二是敢于担当，踏实干事。坚决贯彻县委县政府和乡党委各项决策部署，继续以作风建设为核心，不断提升工作执行力。完善各项制度，注重落实执行，进一步健全完善目标管理考核体系，强化责任传导和考核结果运用，激励广大干部职工干事创业。三是严于律己，依法行政。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实全面从严治党要求，大力营造风清气正的良好政治生态，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则，坚决纠治各类不正之风。主动接受人大监督，认真办理人大代表建议，坚持科学民主依法决策，推进政务公开。深入推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念，不断提升法治意识和依法办事能力。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。各位代表，同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大人民群众，不忘初心、牢记使命，对标“三争”强执行，实干担当勇争先，以高昂的奋进姿态，迎难而上、逐梦前行，戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章，创造高质量发展新业绩，向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【丹棱县招商】2019年丹棱县政府工作报告

  政府工作报告在县第十七届人民代表大会第四次会议上丹棱县人民政府县长黄秀航各位代表：我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。2018年工作一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县政府系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次四次全会、市委四届十一次全会、县委十四届九次全会部署，紧扣“落实年”工作主题，聚焦重点，统筹兼顾，创新机制，激发活力，保持了经济社会健康发展。2018年，我县地区生产总值(GDP)实现62亿元，增长8.1%;固定资产投资完成50.9亿元，增长12%;地方财政一般公共预算收入完成3.9亿元，同口径增长8%;城乡居民人均可支配收入分别为31962元、17973元，分别增长8%、9%，全面完成市下目标任务。乡村振兴亮点纷呈。全面推进乡村振兴战略实施，全面启动乡村振兴试点乡镇、试点村规划编制工作。成功入选农业农村部全国100个农村创业创新典型县范例、全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单，全国、全省农村人居环境整治试点县，全省农村生活污水治理“千村示范工程”示范县。“丹棱桔橙”创建为全省首个国家级农产品地理标志示范样板，成功跻身2018中国区域品牌百强榜。成功入选中国果品流通协会“全国柑橘产业30强县”。成功创建省级农产品质量安全监管示范县。老峨山茶叶公司获有机产品认证，实现有机产品零突破。梅湾村被评为全国生态文化村，顺龙乡被评为省级森林小镇。一产业增加值增长4%，居全市第一。自然资源部副部长赵龙，尹力省长、杨洪波副省长先后莅丹调研，充分肯定乡村振兴、农村人居环境治理等工作。工业经济领跑全市。丹棱县经济开发区被纳入省级开发区目录。澚瑞50万件电磁离合器、中以智能灌溉系统等项目完工投产。有大创新工业园、精密传动件等项目快速推进。新引进成都澳力鑫装配式建筑等工业项目11个，亿元以上项目10个，协议投资24.4亿元。成功盘活应林化工、申宇木业。规上工业增加值增速14.8%，居全市第一。规上工业实现主营业务收入38.6亿元，工业入库税收14159万元，同比增长22.74%，占总税收收入的31%，增速和占比均居全市第二。全域旅游高位起步。国家乡村公园全面开工，丹蒲、丹名旅游快速通道全线动工，桔橙小镇建设全面启动，龙鹄山旅游度假区启动规划设计，是全省第一个开工建设的旅游PPP项目，成功纳入57个全国金融支持旅游扶贫重点项目推荐名单。幸福古村全面升级，入选2018中国农民丰收节100个特色村庄、全国第一批绿色村庄、全省第一批最美古村落，被联合国教科文组织确定为“历史村镇的未来”国际会议参观点之一。成功举办眉山市首届晚熟柑桔节、精品民宿招商推介会、全国山地自行车挑战赛等一系列重大活动。全年实现旅游总收入32亿元，接待游客360万人。跻身央视评选的2018全国十大“最美探春地”。城乡建设精细推进。完成《丹棱县绿地系统规划》等专项规划编制。完成学院路建设及东升路、外西街、墨池街改造。完成城南农贸市场、新党务政务服务中心项目建设。白塔公园进场动工，完成端淑公园规划。全县房地产在建项目7个、开发总面积43.4万平方米，在建个数、面积创历史新高。启动省级“四好农村路”示范县创建工作，实施示范路黑化工程23.8公里。编制城乡公交一体化发展规划，新增4条农村便民小客运线路。金融保障实现突破。丹棱农商银行成功挂牌开业。丹橙果业、联合机械等7家企业成功挂牌新四板，全县在新三板、新四板挂牌企业达13家。全县银行机构全年新增信贷投放3.27亿元。成功争取棚户区改造项目5亿元授信、观音崖项目0.7亿元授信，全年到位资金3.49亿元，创政府性项目融资额历史新高，单个项目融资额首次超5亿元。生态环境变化喜人。顺利通过中央环保督察“回头看”。关停整改114家“散乱污”企业，PM2.5浓度同比下降24.97%，改善率全市第一，空气优良天数率74%，超额完成市下任务。园区污水处理厂、县城污水处理厂二期投入运行，所有乡镇污水处理站完成提标升级，金牛河水质达到Ⅲ类，思蒙河、安溪河水质达到Ⅳ类。丹棱人民期盼多年的“引青入丹”工程建成通水。城市饮用水源梅湾湖水质长期稳定达到Ⅲ类。启动观音崖水库建设。深化农村垃圾处理“丹棱模式”，全域实施有机肥替代化肥、畜禽粪污“3211”综合利用，全县化肥使用量零增长，农药使用量同比减少3.4%，土壤有机质含量平均提高5%以上。社会事业全面进步。全面完成易地搬迁任务，建档贫困户人均纯收入达到4000元以上，全县已退出贫困村稳定保持“一低八有”、脱贫户持续实现“一超六有”。丹棱县首所大学眉山药科职业学院建成招生，第一个对外开放的十一人制标准足球场建成投用，第一所城区内标准化小学端淑小学开工建设。丹棱中学生李蝶荣获2017年度全国最美中学生称号。顺利通过国家卫生县城国家技术评估和省级公示。建成丹棱县中医医院。完成县精神卫生康复医院项目第一期工程建设。市县医联体同比增收10.8%，县域内就诊率90%。县妇幼保健院成功创建为二级甲等医院。城镇新增就业2538人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，全县城乡居民医疗保险参保率99.6%。“民间众筹文化院坝建设”项目以西部片区组第1的成绩通过国家第三批公共文化服务体系示范项目终期评审。县文化馆、县工人文化宫建成开放，建成县图书馆。全面推进扫黑除恶专项斗争，全县连续6年在全省群众平安建设满意度测评中名列省、市前列。成功侦破“鑫圆系”特大网络传销案。成功应对21次强降雨过程天气，实现防汛减灾“零伤亡”目标。连续16年无较大以上安全生产事故发生，连续15年无重大及以上食品药品安全事故发生，连续13年无群体性事件。扎实做好非洲猪瘟疫情防控工作。行政效能稳步提升。自觉接受人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督，24件代表建议，34件委员提案全部在规定时间内办理回复完毕，满意率98%，基本满意率2%。深化“放管服”改革，承诺“最多跑一次”事项475项。深化“一门办”，动态梳理编制864项《入驻新党务政务服务中心事项清单》。扎实做好省委巡视组反馈问题整改，涉及政府工作的24个问题已整改完成22个，并做到长期坚持、不反弹，2个问题正按整改方案全力整改中。扎实开展严肃财经纪律和私设“小金库”专项检查，全县公务接待费同比下降3.99%，公车运行维护费同比下降16.26%。与此同时，国防动员、工商联、共青团、工会、妇联、残联、科协、民族宗教、外事侨务、档案、地震、老龄、地方志等各项工作都取得了新成绩。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的有力监督和大力支持，得益于全县上下的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府向各位人大代表、政协委员、广大离退休老同志，向所有关心支持丹棱发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们必须清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：县域经济总量偏小，项目支撑不足，农业产业化程度较低，工业产业链处于中低端的状况还未得到有效转变，文化旅游和新兴服务业综合效益有待进一步提升;大气、水、土壤污染防治形势严峻，生态修复和污染治理还需付出很大努力;民生保障水平与人民群众期盼仍有一定差距，安全生产、社会治理等深层次矛盾和问题不断凸显;部分干部工作作风不实、担当意识不强，发展环境亟需进一步优化，等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中，全力以赴加以解决。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，更是打造中国美丽乡村典范的开局之年。做好今年工作意义重大，任务艰巨。今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记对四川系列重要指示精神为统揽，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局和全市“一带一区一片”发展战略，紧紧围绕市委“开放发展突破年”主题，以“攻坚”为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP确保增长8%、力争8.5%;全社会固定资产投资确保增长8%、力争10%;地方财政一般公共预算收入增长7.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%;全面完成安全生产和节能减排目标。按照上述目标，必须全面实施开放发展、产业发展、乡村振兴、城乡建设、环境保护、民生保障、服务提升“七大”攻坚： （一）全面实施开放发展攻坚规划对接成都。高标准高质量编制丹棱县乡村振兴规划、全域旅游规划，与成都市蒲江县的规划无缝对接，实现产业互补，协同发展，做到与成都有特色、无落差。产业承接成都。围绕基础零部件、工程建筑机械、现代农业机械三大类项目，主动对接龙泉汽车城、蛟龙工业港、简州新城等重点区域，精准上门招商，承接成都产业转移，借势借力发展，力争签约项目15个。市场瞄准成都。大力发展会节经济，精心筹办好“历史村镇的未来”国际会议、“不知火”桔橙(桃花)节等会节活动，聚集更多人气流量。交通接轨成都。加快丹蒲、丹名快速通道建设，投资6亿元，完成工程量30%。积极争取“蒲丹井”高速过境丹棱。 （二）全面实施产业发展攻坚推进工业转型提质。以四川丹棱经济技术开发区建设为引领，强化与省机械研究设计院、省农机院等科研院所战略合作，加快形成以小齿轮、机械装备制造为重点的产业集群。推进丹齿公司股权转让。推动陶瓷企业品牌化建设。重点推进总投资14.6亿元的柯美特铝业、瑞迪佳源扩能等17个项目建设。规上工业增加值确保增长9.3%、力争9.8%。擦亮农业金字招牌。申报“丹棱桔橙”国家地理标志保护产品、“丹棱不知火”“丹棱大雅柑”国家地理标志证明商标;发挥丹橙果业公司的“龙头”带动作用，建成“桔橙交易中心”，组织参加国内外各种博览会、展销会，走出去开展“丹棱桔橙”六进活动。一产业增加值确保增长3.8%、力争4%。加快推进全域旅游发展。全面推进国家乡村公园建设，启动龙鹄山旅游度假公园建设，完成桔橙小镇建设。加快幸福古村政企合作机制改革，引进文化“新村民”，开发文创“新产品”。加快大雅堂景区创建4A级景区进程。重点推出龙鹄、虎皮寨等精品民宿项目，力争每个乡镇落户1家以上精品民宿。三产业增加值确保增长9.8%、力争10.4%。 （三）全面实施乡村振兴攻坚经济富美有产业。重点打造梅湾万亩柑桔示范园区、3万亩丹橙现代融合示范园区等6个产业园区，争取成为全市20个万亩晚熟柑橘示范园核心区，每个园区重点扶持1-2个专业合作社。开展全省新型职业农民制度试点，新建职业农民培训学校1所。田园秀美有颜值。实施农村人居环境整治三年行动，继续推进“厕所革命”，将幸福古村、龙鹄桔橙小镇、古井竹艺动漫村等12个试点村打造成为特色村庄。乡风淳美有底蕴。开展农村精神文明创建活动，评比最美公婆、最美儿媳等，村村建乡风文明理事会，推进乡村移风易俗。社会和美有秩序。加强农村群众性自治组织建设，加大农村普法力度，力争公共法律服务体系建设居全省前列。生活甜美有保障。完善承包地、宅基地“三权”分置制度，完成确权颁证工作，推进农村“两权”抵押贷款改革。全面推动“三变五合”改革，壮大集体经济，拓宽农民增收渠道。巩固提升脱贫攻坚成果，让农民持续稳定奔康。 （四）全面实施城乡建设攻坚提升城市品质。完成海绵城市等专项规划编制。完成外南路、城墙路及龙鹄溪桥建设，打通城市南北、东西通道。全面完成白塔公园、端淑公园建设，全县人均公园面积达到13平方米以上。启动新村路等道路黑化和雨污水管道改造。完成万景二期、东升商务楼、观雅楼建设，继续推进丹棱大院、玫瑰园世纪城等房地产项目建设。扎实开展“四城同创”。全力推进省级文明城市创建，成功创建国家级卫生县城、全国绿化模范县和国家森林城市。完善交通路网。完成奔康大道廖店至张中路改建，启动张中路、中桂路改建，完成观音桥、鸭子滩桥重建，成功创建省级“四好农村路”示范县。升级改造城市公交系统。 （五）全面实施环境保护攻坚打好大气污染防治攻坚战。推动“全能卫士”建设，全域推广“天眼地网”，实现重要区域全覆盖;新建大气监测微站4座，探索陶瓷行业低氮燃烧技术，确保全年空气优良天数率73.8%以上。打好水污染防治攻坚战。继续深入推进“河(湖)长制”治水，全面完成县城污水处理厂提标升级，配套建设生态湿地230亩，加快城区污水管网改造，提高污水收集率;因地制宜选择“四种模式”治理农村污水，集中力量在“一片三带十二点，沿库沿路集中区”开展治理。思蒙河、安溪河、金牛河年度水质确保达地表水Ⅳ类，力争实现Ⅲ类。打好土壤污染防治攻坚战。抓好农村生活垃圾治理，引导社会资本推动垃圾分类，推广使用垃圾分类亭。推广有机肥替代化肥，深入治理土壤面源污染。全年农药减量3%，化肥施用量保持零增长。 （六）全面实施民生保障攻坚推进民生事业发展。巩固均衡创建成果，推进新高考制度改革，推进中高职衔接。8月前完成眉山药科职业学院项目一期扩建、端淑小学、双桥镇公立幼儿园、仁兴小学薄弱学校改造、全民健身中心等建设。启动城区2所公办幼儿园、张场镇公办幼儿园建设。继续深化医药卫生体制改革，继续做好医联体管理服务工作，运营好新建成的丹棱县中医医院、精神康复医院。推进文化事业发展。启动首届“大雅堂杯”全国诗书文化节相关工作。全面建成大雅家风家训传承基地。完成丹棱白塔主体修缮。积极引导民间众筹文化院坝建设，常态化开展乡村春晚、元宵节巡展、文艺巡演等文化活动。创新社会治理。创建全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县。持续推进扫黑除恶专项斗争，加强反恐防暴工作，防止发生群体性、个人极端事件。落实防范化解重大风险工作方案，确保不发生较大及以上生产安全事故。 （七）全面实施服务提升攻坚营造良好稳定的政策环境。落实《促进民营经济健康发展实施意见》等一系列政策，减轻企业税费负担，攻坚企业融资难题，全面降低企业用地、用能、用工成本，鼓励企业“个转企、小升规、争上市”。营造透明高效的政务环境。出台政商交往正、负面清单。依托新入驻的党务政务服务中心，全面推进“最多跑一次”改革，推进“多证合 一、模拟审批、多评合 一、多图联审、联合验收”，推进企业投资项目审批“红色”代办服务，进一步压缩企业开办时间。营造尊商重商的营商环境。弘扬企业家精神，每两年开展优秀民营企业和优秀民营企业家评选表彰活动;聘请有突出贡献的民营企业家为政府部门经济顾问，利用主流媒体，大力宣传民营企业先进事迹。加强政府自身建设一是坚持依法行政。全面贯彻落实党和国家机构改革部署，不折不扣完成政府系统机构改革各项任务。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。坚持重大决策出台前向人大及其常委会报告、与政协民主协商，广泛听取工商联和无党派人士意见。及时办理人大代表建议和政协委员提案，提高办理质量和满意度。二是坚持为民勤政。努力提升服务效率，办有效的事，开务实的会，发管用的文。继续推进县政府领导班子成员联系企业、联系项目，推进政府系统干部深入一线、深入基层，切实解决发展需要、群众急盼的实际问题。坚持政府过紧日子，从严控制三公经费开支，严防政府债务风险，腾出更多财力用于民生事业。三是坚持从严治政。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深化廉政风险防控，做好巡视反馈问题整改。强化对土地招拍挂、工程招投标等重点领域和关键环节的监管。以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。各位代表!中流击水，奋楫者进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市和县委的坚强领导下，抢抓机遇，开拓进取，为建设“五美五有、全国典范”的美丽乡村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【吉水县招商】2019年文峰镇政府工作报告

  一、担当实干，负重前行，发展成果来之不易春华秋实，岁物丰成。过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进的总基调，贯彻新发展理念，按高质量、跨越式发展要求，统筹推进各项工作，较好地完成了镇第十七届人民代表大会第五次会议确定的目标任务。回顾过去的一年，我们面临脱贫攻坚、征地拆迁、绿色殡改、双城同创等一系列重点工作叠加压茬带来的巨大压力，作为城关镇，我们负重奋进、砥砺前行，很坚定、很充实。2018年，我们荣获“江西省魅力乡镇十强”、全市美丽乡村建设优秀乡镇;在全县“三看”流动现场会中，我们获美丽乡村建设第一名、现代农业第二名、小城镇建设第三名，总成绩第一名;在全县科学发展综合考评中，我们获全县高质量发展综合考评先进(一类)乡镇第一名，全县美丽乡村建设、“放管服”改革、小城镇建设、“双城同创”工作先进第一名等十个奖项，在奖项的数量和质量上都有所突破。在全县2018年工作表彰大会上，县委袁书记、县政府陈县长对我镇城区征拆、美丽乡村建设等多项工作给予了肯定。一年来，我们重点抓好了以下五方面工作： （一）着力加快发展，综合实力质效提升。一是镇域经济稳中向好，2018年，全镇实现国内生产总值29.69亿元，同比增长9.23%;财政收入2.85亿元，同比增长13.8%;固定资产投资43.82亿元，同比增长14.62%;城镇居民人均可支配收入28716元，同比增长8.46%;农民人均纯收入18512元，同比增长9.20%。镇域经济实力不断增强。二是招商引资取得成效，在工业园区已供地落户项目中晨实业完成主体厂房建设，新引进年产500吨橡苔生产线、琛森鞋业、小龙虾美食城、井头村乡约农庄旅游开发等4个总投资4.5亿元的项目签约落户。三是现代农业稳步推进，我们将村集体实体经济发展纳入全镇综合目标考评，全力消除经济“空壳村”，推动乡村振兴发展，去年全镇新增井冈蜜柚610亩、绿色果蔬167亩、高产油茶695亩，龙田一期400亩莲虾共作基地基本建成。四是城区征拆取得突破，我们坚持“一把尺子、一个标准量到底”，突破了多年未解决的房屋征拆和土地征收难题，珠山十里排、周家边、城南排头等村整村搬迁全部完成拆迁签约和房屋拆除，拆除房屋192栋，3.3万平方米，有效服务城区发展，城区征拆经验在《井冈山报》刊文推广。五是全域旅游格局初显，炉下春天文创遗留问题逐步化解，井头相约农庄二期已完成初步规划，低坪花果世界积极对外招商，龙田-易家按3A级乡村旅游标准加快提升，全镇文旅农旅深度融合，乡村旅游蓬勃发展。 （二）着力绿水青山，人居环境持续好转。一是美丽乡村亮点纷呈，打造了龙田-易家等一批独具文峰特色的美丽乡村建设精品示范点，建成了“环境优美、设施实用、产业富民”的庐陵水乡、水韵龙田，在代表市县迎接省检时获得充分肯定，全镇美丽乡村建设经验在《江西日报》和《半月谈》大美江西刊发。二是农村生活垃圾治理扎实推进，2018年1-8月份投入90余万元，用于购买垃圾收集设施和发放保洁员工资，9月份后积极对接生活垃圾第三方治理，顺利通过全国农村生活垃圾治理考核验收。三是城区环境整治顺利实施，城区乱搭乱建、乱栽乱种得到有效整治，土坯房和蓝色铁皮(彩钢)棚全面拆除，共拆除土坯房28幢，2040平方米，拆除蓝色彩钢棚1400余个，6.2万平方米，城区蓝色铁皮棚拆除工作获省督察组高度评价。 （三）着力以人为本，民生福祉有效改善。一是脱贫攻坚扎实有效，持续聚焦“两业”，葛山、炉村两个十三五贫困村“六个一”产业分别落实了280亩油茶和300亩杨梅、井冈蜜柚种植基地;扶贫小额信贷加快推进，发放信贷资金805万元;完成了6个村级扶贫车间创建，带动贫困劳动力近40人就近就业;葛山综合文化服务中心和扶贫车间获得省脱贫攻坚交叉检查组的高度评价和肯定。二是基础设施持续完善，周家边等3个公益性搬迁安置小区基础设施基本完成建设，大库岗等4个安置小区基础设施已完成招标，葛山贯塘桥、龙田螺源桥和小沙桥工程主体完成建设;105国道东改土地征收、房屋征拆完成80%以上，105国道沿线路域环境整治全面完成。三是民生保障更加有效，城乡低保听证全面完成，城乡医疗救助有效落实，发放“特困救助”供养、优抚对象补助资金386万元;医疗服务能力不断提升，重大传染病得到有效防控;中心学校顺利通过义务教育均衡发展国家督导检查复查;社会各项事业取得良好成效。 （四）着力综合治理，社会大局安定有序。一是文明创建持续深入，人居环境持续改善，全年先后投入资金650余万元，完成了41个无物业小区和背街小巷的基础设施改造;文明创建成效显著，砖门村被评为“全国文明村镇”，低坪村成功复评“全国文明村镇”，“创文”工作省第三方评估获得第一名。二是社会秩序和谐稳定，积极化解信访积案，逐案落实领导包案化解责任，坚持政策底线，最大限度减少积案存量，2018年全镇共排查化解矛盾纠纷54条，对有严重肇事肇祸倾向的46名病人进行了严密管控和随访，全镇社会环境平稳有序。三是绿色殡改稳妥推进，有效落实绿色殡改的各项政策，协调完成县级公墓山土地征收和建设事宜，镇级公墓山全面建成，“三沿六区”坟墓整治加快推进。 （五）着力服务群众，作风建设不断夯实。一是“五型”政府建设有效推进，结合全镇实际，制定了《文峰镇“五型”政府建设实施方案》，强化“五型”政府建设工作领导，深入推进放管服改革，实行延时错时预约服务，规范服务平台，精简办事程序，提高办事效率。二是作风建设持续深入，深入推进作风建设向基层延伸，结合组织生活会，全面整顿镇村两级干部“怕、慢、假、庸、散”等作风问题，推动“主动作为、担当实干”工作氛围逐步形成。三是执纪问责全面加强，全年受理来信来访25件次，约谈村(社区)党员干部13人次，通报批评村级党组织11个、干部19人次，诫勉谈话5人次，立案查处违纪案件8个、干部10人次，锻造了信念过硬、政治过硬、责任过硬、作风过硬的干部队伍。各位代表，回顾一年来的工作，困难多于以往，成绩好于预期，诸多荣誉和成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导和镇党委带领全镇人民奋力拼搏的结果，这是大家团结奋进、担当实干的结果，在此，我谨代表文峰镇人民政府，向各位人大代表、各位列席会议的同志，向所有关心文峰发展的同志们、朋友们，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!发展的成绩值得肯定，但我们也应该清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：城区征拆瓶颈问题未得到根本解决，群众对城市功能与品质提升有更高的期待;农村脱贫攻坚和城市脱贫解困任务艰巨;生态保护、环境整治、绿色殡改矛盾突出;集体经济薄弱，发展不平衡，乡村振兴任重道远。对于这些问题，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、久久为功，砥砺奋进，凝心聚力再续华章2019年工作总的指导思想是：深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中和中央经济工作、省委十四届七次、市委四届七次全会以及县委十三届四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，坚持高质量跨越式发展，决胜全面建设小康社会，矢志不渝改善民生、促进和谐，持之以恒转变作风、提升效率，迈开“繁荣、秀美、富裕、和谐、幸福”文峰新步伐。 （一）严实作风，以更严的要求压实问题整改。一是深入推进作风建设，结合党员活动日、民主评议党员、组织生活会等形式，深入开展“怕、慢、假、庸、散”作风问题自查、整改;结合具体工作实际，推动作风建设体现在基层，执行在一线。二是全面落实问题整改，对照各级巡视巡查反馈问题，积极发挥党组织引领作用，扎实开展“两委”换届“回头看”，全面肃清干部队伍;强化意识形态建设，加强党管意识形态工作;加强扫黑除恶线索摸排，深入推进扫黑除恶专项治理;严守工作纪律，严格执行“八项规定”，对标对表、举一反三，以更严实的作风立行立改。三是持续发力脱贫攻坚，对照中央第十一巡视组对江西脱贫攻坚专项巡视反馈的4个方面39个问题、市县两级梳理出了6个方面43个问题，脱贫攻坚形式主义、官僚主义整改5个方面21个问题，务必细化举措、落实责任，将整改工作贯穿脱贫攻坚始终。围绕“春季整改、夏季提升、秋冬巩固”三大攻势要求，对照脱贫标准，结合问题整改，完成全镇130个贫困人口的脱贫退出任务，实现“十三五”贫困村和已脱贫户稳定脱贫，为明年全面决胜脱贫攻坚工作打下坚实基础。 （二）宜居宜业，以更大的力度统筹城乡发展。一是全力推进城区征拆，序时推进G105国道东改、朱山游泳馆和申浩学校南向区块、文水十一组、城东实验小学旁征地工作。落实G105国道东改剩余房屋拆迁安置，加快推进珠山76亩安置用地启动建设，强力推进珠山四五组、珠山老村房屋拆迁。加快安置小区的基础设施建设，全面改善城区“三大涉江”工程和公益性安置小区人居环境。二是精雕细琢美丽乡村，以“全域推进、绿色生态、文化传承、乡风文明、注重实用”为目标，推进文化、产业融合，连片打造具有文峰特色的美丽乡村示范风景线;依托美丽示范庭院和清净整洁示范家庭的创建评比，持续推进乡风文明;培育壮大井冈蜜柚、莲虾稻虾共作、绿色大米、有机蔬菜等富民产业，构建“一乡一业”、“一村一品”产业发展格局。三是创新发展全域旅游。推动低坪花果世界按照4A级乡村旅游点标准引入专业公司进行市场化运作，借助墨潭桃花岛景区、吉水进士文化园的辐射效应，实现可持续发展;加快文峰乡约农庄、春天文创观光农场旅游基础设施建设，全面完成旅游公路、游客服务中心、旅游公厕建设，争创省3A级乡村旅游点;持续推进龙田文化、生态和产业的深度融合，加快游客服务中心、旅游公厕、民宿建设，提升服务功能，完成省3A级乡村旅游点创建。努力建成国道线、吉南线、乌白线生态观光和休闲度假的全域文峰农旅经济圈。 （三）蓝天碧水，以更高的标准助推生态文明。一是抓好生态环境污染整治，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，配合开展城区大气污染防治十大专项整治行动;全面落实《吉安市烟花爆竹燃放管理条例》，持续做好城区“三禁”整治;全面落实林长制工作责任，扎实做好秸秆禁烧和森林防火工作，努力实现“不烧一把火，不冒一处烟，不出一处险”;推开河长制、湖长制工作，统筹推进镇域水生态综合治理。二是抓好“双违”整治，持续推进大棚房整治，严守耕地非农化和占用基本农田两条红线。高压态势落实非农建设用地整治，结合上半年第三次土地调查和7月份的基本农田小调整，推动挂牌督办点的整改落实;严把建房管控标准，严守建房审批程序，严格落实“双违”管控督查问责机制。三是抓好城乡环境整治，全面压实垃圾第三方治理主体玉诚环保保洁责任，明确清扫和转运职责，强化工作督查考核，提高保洁员工资待遇，确保农村生活垃圾治理全覆盖、高标准;对照省环保督察反馈问题和县“共抓大保护”攻坚行动工作方案，切实抓好问题整改，对禽畜养殖、非煤矿山和散、乱、污企业等重点领域，建立问题整改销号制度，确保整改落实到位;积极稳妥推进绿色殡改，全面完成“三沿六区”整治任务。 （四）共建共享，以更高的定位推动城市建设。一是打造清净整洁的城市环境，逐步完成无物业小区基础设施改造再提升，加大无物业小区日常管理，做到进驻物业或成立业主委员会全覆盖;逐步解决拆迁安置小区绿化、亮化、雨污分流、道路硬化等配套基础设施建设;进一步对城区背街小巷改造提升，达到“水通、路平、墙美、灯亮、窗明、畅通”的目标要求。二是构筑宜居宜业的城市功能，突出以人为本，聚集群众最关心的热点难点，查不足、补短板。按照全县城市功能与品质提升三年计划布局安排，以社区为单位，统筹建设便民市场、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务等社区服务设施，打造15分钟便民生活圈;加强全民健身设施建设，构建社区15分钟健身圈;深入开展“厕所革命”，全面拆除县城旱厕，形成分布合理、数量充分、管理规范、如厕文明的公厕服务体系。三是提升吉山秀水的城市品质。要按照“300米见绿、500米见园”要求，通过拆迁建绿，坡面复绿、见缝补绿，合理规划建设街头游园绿地，拓展绿色空间，提升景观效果;要彰显“百姓情怀”，继续推进“点亮百姓门前灯”工程，完善背街小巷、老旧小区等功能性照明设施。 （五）服务优化，以更实的举措深化改革开放。一是深化“放管服”改革，大力推进“五型政府”建设，持续推进镇便民服务中心延时错时预约服务，全面落实“无否决权”制度，6项“一次不跑”服务事项，20项“只跑一次”行政审批服务事项;进一步将服务型政府建设向村(社区)组织延伸，在村(社区)办公场所开展双休日、节假日值班制度，确保镇村两级为民服务不断岗、全天候。二是优化营商环境，加大对引进企业的帮扶力度，做到重招商引资，更重企业帮扶，帮助中晨实业尽快投产见效，推动皇家显示和500吨橡苔生产项目尽快落户，帮助琛森鞋业项目发展壮大;加大招工力度，全面完成服务企业年度招工工作任务。三是加强社区服务。在“人文社区、温馨家园”创建的基础上，优化社区服务平台，提升社区服务水平;结合县城路长制网格化安排，强化无物业小区和背街小巷小区管理;配合推进卫生城市创建“八大重点工程”，集中解决主要环境卫生和公共管理问题，进一步提升卫生管理水平，让居民得到最大实惠。 （六）人民为本，以更浓的情怀发展民生事业。一是全力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查调处，切实做好信访维稳工作，特别是全国重大活动期间，要着力加强安全维稳和应急处置;纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全;严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。二是要提升社会保障水平。围绕县“十大”民生实事落实，大力推进城镇贫困群众脱贫解困工作，确保应进尽进，政策精准到户到人;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平;加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;全面落实促进就业创业各项政策，继续实施全民参保计划，基本实现城乡居民医疗保险和城乡养老保险全覆盖。三是要统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，支持改善办学条件，提升教育质量;完善镇、村医疗卫生体系，逐步实现村级卫生室标准化建设全覆盖;加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，做好民族宗教、退役军人、残疾人等工作。 三、不忘初心，牢记使命，转变作风谱写担当千里之行，始于足下。我们务必按照“忠诚、创新、担当、服务、过硬”的要求，以更大的决心、更强的毅力，咬定目标、精准发力、狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。一要落细落小，压实责任与担当。面对繁重的工作任务，要细化目标、细化要求、细化责任，找准着力点和突破口，以工匠精神，精雕细刻、精耕细作;要从自己做起、从身边事做起，久久为功，实现局部带动整体的良性循环;要咬定目标不放松，发挥督查考核作用，督出质量、督出效果。二要艰苦奋斗，塑造闯劲与定力。要以夙夜在公的苦干状态勇挑千钧重担，苦心谋发展、苦干创事业;要以踏石留印的实干姿态勤于工作、善谋实干，把工作做实、做硬;要以开拓创新的巧干心态把握规律、讲究方法，用创新的思路解决瓶颈制约问题。三要以民为本，根植使命与情怀。要强化底线思维，坚守为民情怀，始终把群众的诉求和期盼作为一切工作的出发点和落脚点;要从“实”处发力，多走访、多入户、多到一线，把基础工作做足做实，多为群众办好事、办实事;要深入开展干部作风建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，做到不忘初心、牢记使命，始终保持一颗为民的赤子之心。草木蔓发，春山可望。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，携手同心，负重奋进，以坚定的目标凝心聚力，以高昂的斗志砥砺前行，以饱满的热情干事创业，为书写吉水文章节义吉山秀水美好画卷贡献文峰力量，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年坛城镇政府工作报告

  坛城镇在坛城镇第十四届人民代表大会第七次会议上坛城镇人民政府镇长叶松各位代表：现在，我代表坛城镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请特邀代表和列席代表提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督与支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神;以落实县十二届四次党代会、县十七届四次人代会精神为抓手;以夯实基层党建和党风廉政建设基础为准则;以全面提升我镇经济社会全面发展为目的;多管齐下、统筹兼顾，扎实推进各项工作开展。现将我镇2019年各项工作开展情况汇报如下： （一）加强党的建设，提升政府服务水平。1、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。依托“三会一课”“主题党日”等制度开展集中学习，通过“微信党支部”“学习强国”等平台创新活动方式，加强对流动党员的教育管理，确保广大基层党员能够增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2、以试点带动党建引领信用村。我镇把邓桥社区、楼山村作为党建引领信用试点村，通过完善实施方案、大力宣传、入户走访，已完成两个村的信息采集工作，下一步将在全镇全面推进。3、持续加强党风廉政建设。一是加强自身廉洁从政建设，镇政府一班人按照求真务实、廉洁从政要求牢固树立勤政廉政思想，提高执政能力。坚持和完善个人重大事项报告制度，坚持做好公车使用和干部日常考勤制度。二是扎实做好机关作风建设，通过廉政教育宣传和集中观看警示教育片有效规范机关干部的从政行为，提高广大干部为民服务意识。三是做好财务管理，严格控制支出，镇政府结合巡察整改完善制定了财务管理相关制度，严格控制支出，确保钱花在刀刃上，提高政府的执行力。 （二）确保措施落实，脱贫攻坚成效显著。1、年度减贫情况：我镇国办系统建档立卡贫困户1883户5153人，未脱贫59户114人，2019年度我镇脱贫145户421人。2、项目措施落实情况:建档立卡户(标注户129户411人除外)1754户，已全部制定帮扶计划，共制定17321项措施，户均措施条数9.8条;制定的措施已落实17067项，措施落实率98.25%;资助类项目共补助5372人次;产业类项目中，2019年两批光伏收益共分配2209户次，发放资金352.209万元;特色种养奖补惠及271户贫困户;四个贫困村产业分红惠及191户贫困户。3、重点工作落实情况：中央、各级巡视反馈意见问题整改清单中27个方面，已全面完成整改。在“两不愁三保障一安全”大排查工作中，三保障方面排查出22个问题，已完成整改。在个性化帮扶工作中，我镇摸排并上报159户帮扶户符合第1批个性化帮扶对象，共落实个性化救助资金21.7万元。在项目库管理工作中，我镇3大类项目162个子项目，已全部纳入项目库并正在实施，库内项目要素齐全，公示公告、动态调整等程序已严格做到规范。 （三）优化营商环境，促进经济快速发展。1、财政税收：2019年，预算收入达1199.8万元，完成全年任务的120%。以经济发展为基础，促进民生工程建设，我镇荣获2019年度民生工程先进乡镇。2、工业经济：规上企业实现产值2.61亿元，利税1350万元;固定投资完成2600万元;2019年新增中小企业61家，新增个体工商户171家，符合规上企业两家：蒙城县齐鑫纺织有限公司、蒙城县红丰生物质能源有限公司。3、招商引资：共引进5家企业，分别是盾瑞包装制品、浩杰新能源、洪涛生物质科技、新绿杰箱包和正虹生态农业，总投资3.62亿元。其中蒙城新绿杰箱包有限公司拟投资1.02亿元，一期生产线建设完毕，投入生产;蒙城正虹生态农业有限责任公司，投资1.1亿元，落地在楼山村。2019年荣获全县招商引资三等奖。4、全民创业：收集返乡创业意向线索32条，目前，摸排返乡创业类型法人企业、个体工商户共计186家;上报符合奖补条件的企业4家。5、“四送四最”：共计走访企业87家，梳理企业诉求18条，完成要素对接3项;组建了服务小分队，开展政策宣讲16次，参加企业共172家276人次。 （四）实施农事托管，提高服务三农质量。1、农业工作。一是实现农事托管全覆盖。认真组织各托管环节业务培训，特别是在午秋两季收种前集中进行农机化技术推广和安全生产培训，实现托管面积12.78万亩，秋季完成耕地深翻面积3.6万亩。二是落实了全镇14619户群众的“三合一补贴”，面积12.98万亩。三是落实了2015年211台未享受财政补贴农机的奖补。四是落实了2018年“玉米改大豆”农户补贴155.64万元;完成2019年“玉米改大豆”任务1250亩。五是认真抓好粮食生产。结合农事托管，认真组织落实好小麦赤霉病防治，“一喷三防”统防统治5万余亩，指导落实祠堂村、陈大村绿色高产攻关示范片4400亩，种植强筋小麦。六是建成张圩村林业产业、祠堂村九牧养殖产业、芮集村中药材种植、李圩村有技蔬菜种植等四个产业扶贫园区;逐户核实上报贫困户特色种养奖补252户，共奖补资金55.22万元。七是序时推进农村集体产权制度改革及“三变”改革工作，20个村(社区)全部进行农村集体产权制度改革;6个村为“三变”改革试点村。八是农产品质量安全，规范农产品生产过程监管，不定期对农产品供应及销售市场进行质量抽检，指导主要农产品生产主体提升产品质量，对楼山村小麦、薄皮甜瓜积极进行有机食品认证。2、产业发展。一是进一步扩大贫困户特色种养殖的覆盖率。二是加快推进现代农业的发展步伐，已整合楼山村3000亩土地，打造了名优水果300多亩，中药材1000多亩，蔬菜种植1000多亩，吸纳弱劳动力3600人次，获益15万余元。3、林业生产。一是完成宋寨村、陈大村、张圩村近3万亩高标准土地治理区大田林网2.1万亩，植树造林452亩2.4万株;二是实现楼山村绿化全覆盖，完成邓桥、姜营、富马、李圩、李营、高桥、大任等七个村中心庄绿化工作，绿化面积共1678亩，栽植树木3.11万株，绿化后的村庄森林覆盖率均在35%以上。4、优化服务。全镇8个村“益农信息社”网点，在市场分析、产品销售、结构调整等方面为广大群众提供帮助，群众满意指数不断提升。 （五）推动任务落实，社会事业成效显著。1、教育教学工作。全镇中小学校风纯正、学风浓厚，教学氛围井然有条，量化考核真抓实做，中考成绩跃居全县农村中学前列。为进一步提升教育教学环境，投资3800多万元，新建坛城中心小学，预计2020年9月份投入使用。2、卫生健康工作：2019年统计年度共出生人口900人，二多孩出生超过一孩，符合预期，政策效益显现;共办理生育登记826人，生育审批68人，连续三年生育登记率达到100%，生育审批率达98%以上。2019年共有352对夫妇接受免费孕前优生健康检查，共确认新增奖励扶助对象121人，发放奖扶金75万元。韩寨村新家庭计划示范项目顺利通过省级验收，并成功申报坛城镇新家庭发展计划-家庭发展能力建设示范乡镇。坛城镇楼山村探索医养结合养老模式，荣获全县乡镇工作创新优秀案例奖，真正做到让老年人老有所养、老有所医、老有所乐。3、文体旅游：成功举办了乡村春晚、第四届樱花节、广场舞巡演、文物知识竞赛等大型文化体育活动16场，服务群众14万余人次;开展“送戏进万村”“送戏进敬老院”活动43场，服务群众5000余人次。4、环保整治：整改销号中央和省市反馈的环保问题9个;对辖区内环保问题进行巡查394次，整改完成规模养殖场8家、散乱污企业6家、砂石料场4个、锅炉及燃煤设施11个、废品收购点7个。5、民生工作：完成“一事一议”财政奖补项目16个,涉及资金423.8万元。对低保实行月审核、月调整的工作机制，我镇有农村低保1023户2274人，城市低保25户26人，五保户270人，均按供养标准已全部打卡发放到位。我镇优抚对象138人，全年总计打款117.6万元，60周岁以上农村籍退伍军人339人打款73.1万元。我镇20个村级居家养老中心全部正常运营。发放贫困精神残疾人药费补助137人，计13.7万元。残疾人之家及20个残疾人工作站正常开放。6、社会保障：已完成城乡居民参保人数35975人，完成参保率90.8%;组织参加各种技能培训200余人;开发祠堂扶贫车间一个、邓桥社区扶贫驿站一个，正在开发扶贫驿站两个。为企业退休人员年审100余人次。 （六）巩固文明成果，纵深推进乡村建设。1、文明创建。完成五清一改整治的自然庄为103个;2019年累计改厕1250户，新建村庄公共厕所35个。在清洁村庄基础上，打造6个美丽宜居示范庄。邓桥社区、楼山村被评为县级移风易俗示范村;韩寨村被评为安徽省第一届“安徽省美丽乡村示范村”，同时我镇正在努力创建“安徽省第五届省级文明镇”并继续申报韩寨村“安徽省第五届省级文明村”。2、清洁工程。以常态化管理作为促进工作的抓手，对全镇保洁员精细化管理，每月开调度会，考核到人，明确奖罚，同时加强对康洁公司的督促协调，实现了辖区垃圾全部清运到县城无害化处理。2019年以来，我镇在全县清洁工程综合考评中获表彰3次，年终考评名列全县前列，乡风文明工作荣获县综合考评三等奖。 （七）维护社会稳定，全面构建和谐坛城。1、“扫黑除恶”：将“扫黑除恶”专项行动贯穿全年工作，对排查出的涉黑涉恶线索予以严厉打击，纠纷问题及各类隐患实行交办、督办、跟踪问效，有效促进了各类矛盾纠纷及隐患的化解。对重点人员、特殊群体落实“三位一体”包保责任，确保人稳当地;在国家重要会议、重大节日等“敏感”节点，特别是建国70周年大庆期间，我镇各类重点人员、特殊群体没有任何不利于“敏感”时期的不良举动和行为。2、综治维稳：建立完善镇村两级综治中心各项工作制度，硬件设施配套齐全，完善受理、登记、交办、督办、回访机制。建立了各部门共同参与、齐抓共管的“大信访”、“大调解”工作机制。2019年，我镇共排查纠纷119起，化解119起，成功率100%。3、信访工作：结合“三个三分之一”工作法，开展听证评议，全面化解信访矛盾共12起。2019年，县信访局转办25件，已化解22件，3件正在化解。全镇共受理来信来访50余件，已全部化解，信访总量较去年同比下降了20%。 二、2020年工作谋划 （一）抓实干部教育管理，强化思想政治聚向。加强党员干部理论学习，依托镇点名会、周三干部夜校、镇党校、远程教育、农家书屋等平台，对镇干部、村两委班子成员进行培训;深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合当前中心工作，认真谋划，做到“边学边查边改”;加强对其他村级活动场所管理和使用，发挥好作用;做好人才工作，充分发挥各类人才在推进坛城跨越发展中的优势和作用;继续推进党建引领信用村工作，通过人工入户和公安、农业、金融机构数据归集等方式，继续开展农户信用信息采集。 （二）全面落实扶贫任务，巩固年度脱贫成果。一是按照实事求是的原则，做好动态调整工作，务必做好精准识别、精准清退、精准调整、精准脱贫工作;二是持续开展“一收入两不愁三保障一安全”问题排查整改工作，强根固本、扎实基础，真正做好帮扶工作;三是坚持对标中央、各级巡视巡察反馈的问题，举一反 三、自查自纠，使扶贫工作常态化、规范化、制度化;四是“查缺补漏”，持续开展个性化帮扶工作，一方面避免脱贫贫困户“返贫”，另一方面帮助边缘户脱离贫困边缘;五是在脱贫攻坚工作的后期，扎实为各村、贫困户谋划扶贫产业项目。 （三）加快招商项目落地，推动经济健康发展。认真开展招商引资信息摸排梳理工作，多渠道收集意向信息，确保每月有价值信息不少于2条，提高外出招商对接质量，谋划招商推介会2场次以上，组建招商引资平台“招大引强”，紧盯上海源丰纺织公司落地蒙城新建高档包装制品项目，做好专人对接，全程跟踪服务，确保项目尽快落地。活用“四送四最”工作平台，做好“一站式服务”。掌握现有闲置资源，主动对接返乡创业项目。加大招商引资力度，盘活现有停产半停产企业，对于老旧企业，敦促加大技术改造;积极培育小微企业做大做强达到规模标准。做好结构调整，大力培育农业经济实体，让农业经济实体信息共享，做大做强高效农业规模。 （四）持续开展扫黑除恶，促进社会和谐稳定。继续深入推进“扫黑除恶专项斗争”“禁毒”“平安创建”“无邪教创建”“信访积案集中化解”“十大专项整治”等专项行动向纵深开展，对各类重点人员，落实“四位一体”、“五位一体”包保稳控措施，确保人稳当地。强化全面深入推进矛盾纠纷多元化解机制体系建设，结合“三个三分之一”工作法，动员一切可以动员的社会力量，形成多方参与、齐抓共管的矛盾纠纷大调解工作格局。深入推进“无刑事案件、无安全事故、无信访案件、无负面舆情”乡镇、村(社区)创建活动。积极整改中央扫黑除恶第十四督导组反馈问题，及时消除排查出的道路安全隐患、食品药品安全隐患，确保人民群众生命财产安全。继续做好重大会议、重大节日等“敏感日”期间综治维稳信访防范稳控工作。认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处、化解工作，特别是一些陈年旧案、疑难积案。依托村级综治中心及时报送各类综治维稳信访调处信息，推动综治维稳信访信息系统正常运转。针对社会治安突出问题，持续开展各项专项打击行动。进一步深入推进“法治政府建设”工作，以学习贯彻依法行政实施纲要为重点，促进依法行政、依法办事和行政执法“三项制度”的落实。 （五）围绕发展现代农业，加快实现乡村振兴。继续加大农事托管工作力度，夯实村级和农机合作社的监管责任和主体责任，以耕种收托管向全程托管的模式推进，先试点后覆盖，促进现代农业转型升级，向规模农业机械化迈进;以各村清产核资为基础，摸清各村家底，指导各村利用现有的资产、资源大力发展村集体经济;以股权改革为依托，探索发展村集体经济的新路径，2020年计划打造年收入50万元的富裕村2个。养殖业以稳定、优化、环保的发展模式，巩固提升全镇47家规模养殖场的养殖总量和品质，鼓励支持1-2家推行生态、绿色、环保、可持续养殖模式，打造本区域特色品牌;种植业以优化种植结构为依托，整合全镇有能力、有资金、有创业意向的农业经济实体，创建1-2个高效农业创业园区，配套服务体系，不断壮大现代农业占比，加快乡村振兴步伐。 （六）优化社会资源配置，做好民生保障工作。严格落实低保政策，做好调整、删除以及新增工作，凡符合低保条件的应保尽保。抓好分散五保户的安全管理，提升服务水平，凡符合五保条件的及时纳入五保管理;做好高龄人员的新增和上报工作;认真准备明年退伍报到的接收、退役军人服务工作;严格殡改管理责任制，督查各村，死亡一例，火化一例，使殡改保持好成绩。切实做好减灾救灾工作;完善落实社会救助工作制度;推进村务公开工作规范化、程序化和制度化;继续开展双拥创建工作;做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。 （七）创建乡风文明乡镇，建设绿色环保家园。继续做好文明村镇、移风易俗、好人推选、道德模范推报、文明城市创建、信息报送、新时代文明实践站等精神文明创建工作，力争2020年获评蒙城县“乡风文明先进镇”称号。争取2020年清洁工程综合考评稳定全县前五名。人居环境整治立足长效，重点做好长效机制的制定和监督执行，让创建成果得以长期维持。确保省级美丽乡村大任村高标准通过2020年省级验收，同时稳步推进祠堂村和李营村美丽乡村规划建设。继续加大对养殖场、砂石料场、散乱污企业、燃煤锅炉、燃煤设施及入河排污口的巡查整治力度，坚决把坛城打造成蓝天碧水生态宜居城镇。各位代表，同志们!目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，攻坚克难，以优异成绩，向8万坛城人民交上一份满意答卷!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年潘集区芦集镇政府工作报告

  2018年12月30日在芦集镇第十一届人民代表大会第三次会议上镇长杨静各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。二〇一八年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，是我镇决胜全面建成小康社会的关键一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进，推进五大发展行动计划，打好三大攻坚战，不断开拓进取，攻坚克难，较好完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了稳中向好的发展局面。 一、各项指标稳中有进完成财政收入215万元;规模以上工业总产值预计完成39593万元，工业增加值预计完成6061万元，增长0.2%;固定资产投资预计完成5.5亿元。农林牧渔业总产值32025万元，增长1.0%。人均纯收入14356元，增长6%。 二、镇域经济发展向好民营经济发展向好。规模以上工业企业达到6家且运行稳定。限上企业达到4家，其中新增1家限上商贸企业，即淮南市煜成餐饮服务有限公司，招商引资稳步推进。共外出考察招商10批次，接待来镇考察的市区招商小分队5批次。完成亿元项目资金12931万元，引进省外亿元项目资金39333万元。 三、现代农业稳步发展一是粮食生产再上新台阶，总产量进一步提高。联合上海鑫立服务有限公司、淮南佳益米业共同打造的2000亩精准种植营养水稻喜获丰收。二是土地流转24102亩，特色农业效益凸显。早春大棚酥瓜种植面积达到7860亩，城北、戴庙2个贫困村形成连片种植50亩以上酥瓜产业园，集体收入亩均增收1200万元。央视七套《每日农经》栏目对我镇酥瓜产业扶贫，带动贫困村增收、贫困户脱贫的事迹予以详细报道。三是农田水利基本建设进一步加强。继续加大农村道路设施建设投入，投入一千余万元，修建了秦八路等11条13千米水泥路，维修村庄道路8000多米。维修西二支渠350米、维修了利民新河泄洪闸。李盟中小型灌区开工建设。葛楼等5个村安装了自来水。进一步落实了河长制。五是大力开展春季植树造林活动，共完成片林400亩。六是7个村居申请开展村级一事一议公益事业项目建设，共完成项目建设7个，项目总投资额66余万元。 四、生态环境不断优化一是美丽乡村建设力度加大。先后完成投资29.2万元石集村2.5公里沥青路面建设，芦集村19.9万元混凝土路面建设，桥西村39万元道路硬化、沟塘清淤、绿化、兴建农民文化健身广场等公共服务设施，使村容村貌、人居环境有了极大改善。二是文明创建不断发力。我镇以创建“全国文明城”为契机，不断加大创建力度，全镇动员，全民参与，多次组织机关干部动用机械设备采取集中行动，以占道经营、违章搭建、车辆乱停乱放等为整治重点，共拆除违章搭建38处，2600平方米，清理生产生活及建筑杂物堆45处，合计23吨，新增绿化2450平方米，啃掉了潘三生活区多年来脏乱差，违章搭建，占道经营的硬骨头，引导帮助商户规范经营，美化了城镇形象，创建工作得到了市区领导的高度赞扬，维护了省级文明乡镇的形象。三是“三大革命”战役全面打响。结合农村环境集中整治工作，我镇以“三清两化”为主目标，全面打响垃圾、污水、厕所专项整治三大战役。垃圾清除，卫生日常保洁步入良性循环，垃圾按照“集中收集、集中转运、集中处理”的运转模式定时清运。农村改厕695户、改造冲水式公厕8座，草危房改造131户，已全面完成。镇中心污水处理站和6个中心村处理站建设，已完成规划选址，工程建设即将全面启动。“三线三边”严格按照“三清、三拆、三整治”的工作要求，已完成任务。四是生态环境重拳出击。一年来，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持绿色发展理念不动摇，以壮士断腕、背水一战的决心和勇气，狠抓生态环境整治，全面整治“散乱污”企业，综合防治各类污染源，淘汰燃煤锅炉，从严从实整改“中央环保督察反馈”的突出问题。一年来，共查处环境违法案件23起，爆破拆除芦集轮窑厂一座，拆除塑料颗粒厂8家，铸铁磨砂厂一家，木炭加工厂一家，清理违法漂珠池3个，立案2两人，罚款13万元，清理整治塌陷区大型矸石堆场3家、零星堆场6处，罚款50万元，拆除石料加工厂一家，淘汰燃煤锅炉12家，对镇域内60家企业进行了污染源定位普查。夏秋两季秸秆禁烧工作顺利完成，镇村干部死看硬守，群众意识明显增强。基本做到了“不着一把火，不冒一处烟”，受到区里通报表彰。五是征地拆迁整治稳步推进。已完成罗集村罗集自然庄搬迁安置人户核查工作，规划选址、土地报批正在有序进行，小葛庄搬迁安置用地手续已批复，新村三通建设工程基本完成，搬迁建房正在实施。2017年度土地卫片已整改工作完成。在全区率先完成王桥村董圩老村庄土地增减挂整治项目230亩，代庙村老村庄50亩，为全镇的经济建设发展拓展了空间。 五、脱贫攻坚成效明显紧紧围绕“五个精准”，开展了春季攻势专项行动、“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、秋季攻势“回头看”行动，加强了领导，明确了责任，加大了排查力度，全面排查精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、责任落实与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。共排查整改问题1399个。扶贫项目精准实施。第一批项目共涉及资金135.275万元。其中自主发展项目32户，涉及财政资金20.275万元，已通过验收。淮南市巨玺粮油贸易有限公司带动251户贫困户产业发展项目已实施完成，涉及财政资金115万元已打款到户并代扣到企业。第二批项目文本和立项报告已上报区扶贫开发领导小组，涉及资金150.14万元。其中自主发展48户，涉及资金32.14万元;淮南市胡彪水产养殖专业合作社带动17户贫困户产业发展，涉及扶贫资金13万元。健康扶贫实现了全覆盖，教育扶贫不落一人。圆满完成省级第三方评估。贫困村集体发展项目4个，涉及资金105万元。2018年3个贫困村出列，266户601人脱贫。 六、民生工程扎实推进救助体系进一步完善。严格实行城镇和农村低保动态管理，发放低保金320万元;五保供养应保尽保，全年发放五保金194万元。救灾救济工作及时有效，发放救灾款10余万元，发放优待金110余万元。采集了542退伍军人和其他优抚对象信息。残疾人工作扎实有效，发放重度残疾人护理补贴40余万元，发放重度残疾人生活补贴17万元。为15名各类残疾儿童办理了抢救性康复项目。为全镇60名残疾人办理了残疾人机动轮椅车、精神残疾等各项补贴。完成残疾人千元7名、万人4名、阳光大棚2名就业创业工作。城镇新增就业1100人。下岗失业人员再就业60人，转移农村劳动力516人，城镇居民医疗保险参保3650人，办理被征地农民养老保险参保123人，城乡居民养老保险9863人。 七、社会事业全面发展教育事业稳步发展。各学校的软硬件设施得到极大的改善，义务教育的办学条件、师资水平、管理水平和教育质量逐步提高。芦集镇九年一贯制学校被省工会评为先进单位，被评为淮南市文明校园。芦集中心学校幼儿园秋季正式开园,安徽卫视《新闻联播》予以报道并充分肯定，代表我区对外展示了教育工作的良好形象。群众文化活动蓬勃开展。镇文化站、村、社区文化活动室、农家书屋等文化设施充分发挥作用。组织开展了农民运动会、全民健身活动、广场舞比赛等文体活动。组织参加了淮南市成语大赛、区第四届广场舞大赛等并获得优异成绩。计划生育工作扎实推进。开展了春季人口和计划生育集中服务活动，进行了七项清理核查，完成社会抚养费征收29万元，突破“两非”案件1例。大力宣传全面二孩政策，为366对夫妇进行了免费孕前优生健康检查。全镇出生率12.7‰,政策符合率84.55%。圆满完成了村居换届工作，选举产生了新一届村居两委干部127人，基层组织建设得到巩固和加强。平安建设常抓不懈。“七五普法”、“防邪教”及“禁毒”的宣传工作有效开展。积极开展扫黑除恶行动，推进人民调解工作，共调解各类纠纷案件276件。信访形势稳定。全年共接待受理群众来访接待登记41批266人次，群众反映的问题全部得到及时有效的解决，杜绝了越级访和重大群体事件的发生。开展了食品药品安全大检查和安全生产隐患排查整治活动，没有发生重大安全事故。同时，人民武装、工会、宗教等其他政府工作也取得了新的进步。各位代表，过去的一年，各项工作均取得了明显进步。这些成绩来之不易，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于全镇各级党组织、广大党员干部和群众的团结付出。这些成绩，凝聚着全镇人民的心血和汗水，汇聚着社会各界人士的智慧和力量。在此，我谨代表镇政府，向各位代表、广大干群，向所有关心、支持芦集事业发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在一些不足和问题，主要表现在：经济总量不大，镇域经济实力不强，招商引资效率不高，成效甚微;村集体经济发展较慢，富民增收渠道还需进一步拓宽，脱贫攻坚任务艰巨;城镇功能不够完善，基础设施仍需加强，美丽乡村建设任务较重;生态环境保护压力增大;社会管理有待创新，维护稳定任务依然艰巨。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。二〇一九年工作安排2019年，是建国70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好各项工作意义重大，对镇政府的工作提出了更高要求。2019年工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以全面建成小康社会为目标，以构建“美丽芦集”为主题，以“美丽乡村立镇、现代农业兴镇、民营经济强镇、商业贸易活镇”为抓手，实施乡村振兴战略，积极进取，开拓创新，奋力推动全镇经济社会发展再上新台阶。2019年经济社会发展的预期目标是：财政收入增长8%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长8%以上;农民人均纯收入增长8.5%;人口自然增长率控制在11‰以内。镇政府将全力做好以下工作： 一、进一步促进现代农业增效以农业增效，农民增收为核心，以农业结构调整为主线，继续抓好农业生产工作。一是抓好万亩提升行动，推广水稻机插秧一万亩;二是扩大和提升特色农业产业化经营规模和效益。通过专业合作社带农户，加快酥瓜、蔬菜等为主的特色农业发展，拓宽农民增收领域，主要抓好代楼、戴庙、城北、秦圩等村蔬菜瓜果基地扩大与生产，发挥农业产业扶贫作用。三是落实好惠农政策，促进农业转型生产，走专业化、规模化、产业化发展之路。促进城北富民专业种植合作社、董圩农业服务合作社等合作社建成水稻全程化服务建设项目，降低劳动成本、增加了农民收入。四是抓好下半年的土地流转工作，促进农村土地健康有序流转，适当扩大酥瓜种植面积，力争特色种养殖产业再上新台阶。 二、进一步推进镇域经济发展继续做好项目谋划工作，做到“项目分类明确，责任包干到人”;继续做好工业企业运行工作，抚育成长型企业发展，按照区主管部门要求，做好规上企业申报和限上企业申报工作，并加大项目跟踪问效力度;继续抓好光伏发电、选煤厂等项目的推进工作，确保超额完成区下达的招商引资任务。进一步扶持和壮大小微企业发展，培育乡村振兴新引擎。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，着力扶持骨干企业，促进民营企业提档升级，尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用，调动全民创业积极性。 三、进一步加快美丽乡村建设以“三大革命”为抓手，进一步加快推进美丽乡村建设力度，不断改善人居环境，扎实推进农村饮水工程建设，改水改厕，农村草危房改造，镇中心污水处理站及管网建设等工作，加快完成黑臭水体治理任务，全面改善流域生态环境，还河湖一片安澜，还群众一泓净水。认真落实农村生活垃圾日常清扫、收集和清理，继续实施“三线三边”整治任务，加大文明创建力度，稳步推进搬迁安置工作，坚持土地红线管理原则，杜绝违法用地的发生，全力打好大气污染防治攻坚战，把生态环保工作，作为党委政府的重要任务摆上议事日程，加大资金投入，认真谋划，积极行动，突出企业污染深度治理，杜绝“散乱污”企业的复燃，努力把芦集打造成天蓝、地绿、水净的宜居环境，让人民群众的获得感和幸福感持续增强。 四、进一步推进扶贫攻坚结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动和专项巡查反馈的问题，全面开展精准识别回头看活动。逐户核查贫困户信息，及时更新完善。做到“六个一致”。全面落实“十大工程”，着力补齐短板。坚持一户一策、因户施策，制定针对性帮扶方案，落实帮扶项目，跟踪服务到底，坚决打通精准扶贫“最后一公里”。通过社会兜底、产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫多措并举帮助实现稳定增收，全面完成69户的脱贫目标。 五、进一步加强社会管理健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、城乡居民社会养老保险政策，规范保险金的收缴和发放工作。做好城乡低保动态审核及城乡大病救助、临时救助等社会救助工作，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。加强敬老院的日常管理和五保供养资金的打卡发放工作，同时做好双拥慰问和双拥模范单位的创建工作。协调发展教育文化卫生事业。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。繁荣农村文化市场，做好非遗的发掘和保护工作，打造一批特色文化产品，加大推进农家书屋投入使用力度。不断加强农村医疗、预防、保健三级网络建设，巩固实施新型农村合作医疗和家庭医生签约服务。做好人口与计划生育工作。加强随访管理，抓好社会抚养费征收，做好全员质量提升，全面开展清理，开展免费孕前优生健康检查和免费婚检，做好优质服务。加强社会治安综合治理工作，适时开展专项整治活动，深入开展扫黑除恶。加大平安创建力度，完善维稳综治网格化管理，提高突发公共事件应急处置能力。完善信访工作制度。发挥调处中心作用，做好矛盾纠纷排查和化解工作。加大对热点、难点问题的排查调处力度，坚持开展信访值班，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。加强安全生产及消防安全、食品安全工作，确保不发生重大安全事故。 六、进一步加强政府自身建设深入贯彻落实党的十九大精神，全面从严治党从严治政，不断提高政府执政能力和水平，努力建设人民满意的法治政府、实干政府、廉洁政府和服务型政府。一是坚持依法行政，规范用权。严格按照法定权限和程序行权履责，自觉接受社会各界监督，健全行政决策机制，推进政务公开，让权力在阳光下运行。二是坚持勤勉施政，奋力担当实干。营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，保持锐意进取、敢于担当的精神风貌。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，雷厉风行抓落实，勇于攻坚克难，增强责任意识，以钉钉子精神做实做好各项工作。三是坚持为民理政，始终服务于民。要把群众关注点作为工作着力点，让成就感源于群众的获得感。着力优化办事流程，落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，始终把工作重心放在抓落实、办实事、促发展上。大力整治“慵懒散”，切实提高政府工作效率。四是坚持从严治政，做到清正廉洁。严格遵守中央八项规定，坚决防止“四风”，严肃查处各类违纪违法行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。严格预算执行，严肃财经纪律。始终对违纪违法保持高压态势，树立政府清正廉政良好形象。各位代表，担当成就梦想，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、埋头苦干，努力推进乡村振兴，加快全面建成芦集小康社会步伐，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区城北乡（城北现代产业园）政府工作报告

  2018年，金安经济开发区围绕主导产业，拓展产业集聚，不断完善功能定位，努力加强基础设施、配套服务和生态文明创建，积极拓宽招商引资渠道，全面推进环境综合治理，攻坚克难，务实工作，较好地完成了年初各项目标任务。 一、2018年重点工作完成情况1、主要经济指标持续增长。2018年，园区预计完成固定资产投资18.5亿元，占任务数17亿元的108.8%，其中工业固投10.5亿元，占任务数10亿元的105%，实现规模工业产值35.6亿元，占任务数35亿元的101.7%，全年预计完成财政收入2.4亿元，占任务数2.01亿元的119%。2、招商引资卓有成效。一年以来，金开区充分发挥区位、产业、政策等优势，围绕装备制造、轻纺服饰、现代物流三大主导产业，并延伸上下游产业链，不断完善园区投资环境，提高服务水平与效率，注重引导企业创新升级，提升产品质量与品牌，助推企业健康发展。园区主要领导率队或陪同区委、区政府领导赴江、浙、沪、北京、深圳等地开展招商引资20余次，择优把一批符合园区规划、有实力、科技含量高、能带动地方经济持续发展的项目引进来，投资兴业。2018年，新签约项目11个，协议投资额约28亿元，实际到位资金预计19亿元，占任务数18亿元的105.6%。包括投资18亿元的田乐纺织科技产业园项目、投资2.1亿元的年产450万平米保温装饰一体板项目、投资1亿元的年产60万套童车童床项目、投资1亿元的美岚智能装备研发生产项目、投资2亿元的润峰智能装备生产项目、投资1亿元的中久润滑油二期等项目;中小产业园内乾文金属、沃峰贸易、点之浩服装等6个项目已具备开工建设条件。对盛天新型建材、祥安热能三期项等6个意向项目，帮助企业申报项目预审、立项等一站式服务;对明牛乐驼智能化工厂等10个线索项目加强对接联系，做好跟踪服务，为项目签约奠定基础。3、平台建设全面提升。今年以来，园区着力打造产业集聚发展平台，大力推进基础设施及相关配套建设，努力营造良好生态、居住、投资环境。一是基础设施逐步改善。新、续建道路7条，在建6条。南片建成区已形成“五纵八横”较为完善通达的道路网，供水、供电、燃气、通讯、污水管网配套已基本到位;东片的新城三道、吉宝大道、木南路、纵四北路等道路已建成通车，北片振兴路、丰乐大道、故园路、春晖路、启明路完成雨污水管道铺设，建成后将同已建成的创业路构成“两纵四横”道路网。完成约4公里G237公路市政中压管道铺设，计划新建的霍邱路已完成规划设计，中小企业产业园内部道路工程、木南路及纵一路亮化绿化工程和吉宝公园剩余工程正在进行招标建设。新建桥梁1座。八里杠大桥改建工程已完成道路人行道铺装、砼路面施工，正在进行桥梁桩基施工。新建污水处理厂1处。丰塘污水处理厂一期日处理1万吨污水项目已确定施工单位，正在进行开工前的准备工作。二是配套服务日趋完善。安置房建设方面，为有效解决园区建设拆迁居民的安置，目前完成三大安置小区约23.6万平方米安置房主体工程建设。其中八里杠安置小区二期12栋楼主体结构已全部封顶，正在进行装饰装修施工，北三十铺一期安置小区10栋楼全部封顶，正在进行墙体砌筑，丰塘安置小区二期15栋住宅楼、2栋商铺及外立面工程、幼儿园基本完工，准备验收，雨污水管网建设基本完工，水电气配套正在施工。在商住配套方面，航辰·北城国际小区、佳源·巴黎都市、红叶·东城花园洋房等楼盘近60万平方米商品房相继建成开盘。在教育教学方面，新建成48个标准小学班级的人民路小学北校，今年9月份招生2000余名学生，实现城区、园区优质教育资源共享。三是生态景观植绿添景。建成160亩木南干渠景观生态公园，实施园区主干道路两侧绿化面积达14.6万平方米，栽植行道树约30万棵树，治理整顿干叉河、木南干渠等河、渠沿线污水排放，有效保护了园区自然生态景观，营造了园区宜居、宜业、优美的人文环境。4、工业项目持续增效。一年来，金开区注重引导企业加强产品质量品牌建设，提升企业产品市场竞争力和持续发展动力，积极帮助企业申报支持制造强省若干政策，实现骨干企业产值稳步提升。江淮电机实现产值15亿元，利税8000多万元，成功申报省博士后工作站和省数字化车间，酷豆丁实现产值5.2亿元，利税2700多万元，申报成为省级工业设计中心，酷豆丁、铂悦厨业、科瑞达、捷通达四企业生产的相关产品成功申报为省级工业精品产品。园区现有的80余家工业企业，其中有7家企业年税收超千万元，有6家超300万元和一批利税稳定企业。江淮电机技改厂房、和森科技厂房、美光高精度齿轮生产项目厂房和祥安热能设备生产二期厂房陆续建成投产;石英晶体振荡器晶片项目试运营;吉宝冷链物流园制冷库试运营。中小企业产业园签约的10家企业已有3家开工建设。中擎预制构件制造基地项目、美岚矿山机械生产项目、润峰机械精密铸造项目、田乐纺织科技产业园项目等新签约项目以及创新创业服务中心都在有序推进规划、环评、能评等开工前期筹备工作。5、环境整治任重道远。今年以来，园区面临建园以来最严苛的环境治理和生态保护攻坚任务，整治任务重、难度高、压力大。一是强化组织领导。严格落实生态保护和环境治理工作“党政同责，一岗双责”工作制度，专门成立园区生态保护和环境治理领导组及问题整改行动组，积极承担环境保护主体责任，加强辖区环境治理日常巡查、检查，办理环境问题整改，形成治污合力，确保环境治理工作出成效。二是细化监管责任。落实辖区内环境网格化监管制度，创建形成市、区、乡、村、组五级监管网格，做到环境监管无死角。经常性开展园区企业治污、防尘排查检查，全面开展园区清除陈旧垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡村、美化家园集中行动。三是创建月议事制度。每月初布置安排当月生态文明建设和环境保护重点工作，月底梳理总结，建立长效管理机制，园区生产生活环境得到明显改善。一年来，完成中央和省环境保护督察问题整改3项，园区关停、拆除了企业淘汰的全部燃煤锅炉，完成正阳路、G237两条道路供气主管网铺设，部分生产企业已接入天然气，使用清洁能源;企业生产生活形成的雨、污水，全部实行雨污分流接入东城污水处理厂进行处理，同时，在丰塘工业园区新建一座日处理1万立方米的丰塘污水处理厂，用于处理丰塘工业园区企业及丰塘、北三十铺等安置小区生产生活污水;园区已与供热企业签订了集中供热规划协议，根据各企业供热需求正在实施中。全面开展大气污染防治和区域内河、渠排污治理工作，关停13家豆制品家庭作坊和6处废品回收站，关停取缔20户生猪养殖场，出售或转运生猪1万余头，拆除畜禽舍约5000平方米，整治养殖场土地约45亩。6、社会管理不断规范。强化安全监管，确保形势稳定。今年以来，园区以汛期安全、宣传教育、隐患排查治理、专项治理、监管执法“五大攻坚战”为主线，共执法检查各类生产经营单位177家次，制作各类执法文书221份，责令限期改正安全隐患405条，关闭取缔企业12家，收缴并销毁非法违法经营存储烟花爆竹32件，安全生产基础得到进一步夯实，形势较为稳定。同时，出台《金开区生产经营单位安全生产主体责任规定》，积极组织企业开展“安全生产月”活动，参加上级培训及园区本级培训，受训人数达200多人次，企业安全生产责任意识明显提高;安监分局硬件建设实现“六有”，日常工作逐步达到“五化”，在全市安监机构规范化现场会上作经验交流。加强市场监管，维护良好市场秩序。采取定点、定时、定类和随机抽查检查等方式方法，对各类市场主体进行巡查监管，切实开展食品安全百日联合行动、节日市场食品安全专项执法行动、校园周边食品安全专项执法行动、成品油市场专项检查行动、餐饮业油烟污染治理专项整治行动、特种设备及百日铸安专项检查行动等共计十余次。全年为个体工商户网上申报年报1000余户、企业406户、农民专业合作社38户，立案查处并办结食品安全、特种设备、商标侵权案件11起，下达特种设备安全监察指令书3份，责令改正通知书20余份，罚没违法收入5万余元，有效维护了消费者合法权益，整顿了市场秩序，实现了严格执法监管良好工作局面。创建城市管理新机制，打造靓丽和谐新北城。全年围绕创建文明城市、严格违建管控、加强市容市貌管理为中心工作，拆除违法违规建筑平方米，规划沿主要道路有序经营户，拆除违法广告处。 二、存在的不足和问题园区工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足和问题：一是土地指标缺口大。金开区土地属市国土部门管控单位，因土地因素制约，导致一些招商项目落地难、推进慢;二是项目规划审批跨时长。园区规划属市控区域，项目规划申报审批程序多，时间跨度长，迟滞了项目建设;三是资金投入体量少。国家严控政府融资平台贷款，园区融资困难，有限的财力要兼顾发展及化债的双重压力，基础设施及项目配套建设资金不足，一定程度上制约了项目落地布点和推进建设;四是环境治理任务重。部分建成企业环保意识淡薄，投入环保技术、人员、资金不足，环境整治监管难、问题反弹的风险依然存在;五是“僵尸企业”处置难。园区内仍有像鑫硕机械、华皖酒业、奥奇油脂等企业长期占用土地资源且不能正常生产经营，不但占用资源，而且维稳形势越来越重，清理难度极大。这些都需要我们加倍努力去解决。 三、2019年工作计划及谋划2019年，金开区按照省级以上开发区优化整合方案和区委、区政府统一部署要求，突出产业布局规划，着力打造主导产业集聚区，着力提升落户企业产能，着力盘活存量和闲置企业，积极开展招商引资，加大基础设施和配套服务设施建设，努力改善人居生态环境，加快六安城市副中心建设，全面推进各项工作再上新台阶。 （一）主要经济指标预估。力争实现固定资产投入达19亿元，增长12%，工业固定资产投资12亿元，增长17%，规上企业产值36亿元，增3%，财政收入预计达2.41亿元，增长20%。 （二）打造特色工业企业集聚区。根据开发区优化整合方案，按照主导产业布局规划，将金开区打造成产业集聚、特色明显、有内涵、有品位、有亮点的承载平台。1、推进金安中小企业产业园建设。加快推进中小企业产业园建设，修建道路约4.7公里，同步实施供电、给排水、绿化亮化及物业服务大楼等配套设施建设，减少办事环节，简化入园程序，提高办事效率，为中小企业和创业返乡人员提供“绿色通道”和“无障碍”投资环境。2、加快轻纺服饰产业园建设。依托现有的酷豆丁儿童用品、明牛羽绒服饰等轻纺企业和新签约的嘉兴田乐纺织产业园、明牛乐驼服饰总部项目，在丰塘片区丰乐大道以北、振兴路以东规划新建约600亩轻纺服饰产业园，并围绕产业园将电力、给排水、治污、供气、供热等配套设施建设到位。3、着力打造机电、机械制造产业园。围绕江淮电机的上下游配套和六安制造的传统优势，在丰塘片区创业路以南，迎宾大道以西，规划新建约600亩机电、机械制造产业园，推进中擎建筑产业现代化预制构件制造基地、润峰机械精密铸造、美岚矿山机械生产、盛天新型矿棉建材生产、中久润滑油二期等重大项目落户建设，增强园区工业企业活力和持续发展力。4、创建双创园和专业销售农机产业园。在金开区新北二路以南、迎宾大道以西，规划新建约70亩“双创园”，完善道路、供电、给排水、绿化亮化等配套建设，将已签约的深圳金润吉集团公司“双创中心综合体”项目布点入园;在六寿路西侧城北乡瓦屋台村境内，通过棚户区治理、改造等措施，整合土地资源，建设一期占地约50亩专业销售农机产品产业园，将园区(城北乡)境内所有销售农业机械企业入园，既利于产业集聚，又便于拆迁安置。5、倾力打造多功能物流产业园。围绕大物流、大数据、大平台，立足G40高速出入口和吉宝冷链物流园优势，注重引进真正意义上的物流企业，建立集信息平台、仓储、调度、集散、金融服务于一体的物流园区，更好地为园区企业服务。 （三）完善基础设施建设。1、道路、桥梁工程。按照市政道路标准，完成丰乐大道、故园路、春晖路、振兴路、启明路、仁和路、开元路、霍邱路共8条、长约12.7公里沥青道路，并配套实施雨、污水管网及绿化亮化建设，完善园区内部路网。完成八里杠大桥(新北一路西延至六寿路跨淠东干渠桥，长约0.5公里)建设，满足周边群众出行和园区经济社会发展需求。2、供水、电、气、热工程。在中小企业产业园内规划新建农电服务中心1处，建筑面积约700平方米，满足园区用电管理需求;沿振兴路、创业路等主干道路两侧铺(架)设供水、燃气、供电管网分别长约15公里，保障园区企业生产用电用水用气安全;沿园区主干道路铺设供热管网约25公里，满足园区企业生产需求。3、污水处理厂建设工程。完成日处理1万吨污水的丰塘污水处理厂一期工程，解决丰塘片区工业企业污水处理和北三十铺安置小区、丰塘安置小区居民生产生活污水。 （四）强化配套服务设施建设。1、安置房建设工程：完成八里杠安置小区二期、丰塘小区二期、北三十铺安置小区一期主体及附属工程建设，确定专人负责，制定科学合理安置方案，将拆迁居民及时安置，发挥安置房效益，减少群众怨言。启动东城安置小区二期6万平方米安置房建设，为安丰路北延拆迁居民安置做好准备。2、医院建设工程：在园区纵二路以西，新北一路以北，规划建设一所建筑面积为6.7万平方米，集医疗、科研、康复、预防、保健于一体的二级甲等公立医疗机构(金安区第二人民医院)，用于满足北部新城周边群众就医问药需求。3、公交换乘中心建设工程。根据城乡公交一休化建设要求，在安丰北路以东、新城二路以北，规划建设园区公交换乘中心一处，同时，建成园区主干道路公交站点，开通公交线路，满足园区居民、学生、产业工人上学上班出行之需。4、公共服务综合体建设工程。依据公安派出所、乡镇司法所、消防队及城管执法大队办公场所规范化建设要求，在新北一路以北、纵二路以西，规划建设约2万平方米公共服务综合楼，为派出所、消防队、司法所、城管执法大队等提供办公场所，方便群众办事，提升新北城城市综合管理水平。5、绿化亮化建设工程。完善吉宝生态公园、木南干渠景观游园内配套设施建设，并建立长效管护机制;完成木南路、纵一路及新建8条道路总长约13.1公里绿化亮化工程，提升园区生态环境。 （五）积极开展招商引资。围绕主导产业，进一步优化园区功能定位，加快基础设施和配套设施建设，编制符合园区规划、科技含量高、能带动地方经济持续发展的项目，有针对性地开展对外招商活动。同时，对已签约项目，在办理项目预审、立项、环评等环节时，实行挂图作战，盘点销号，跟踪服务，使项目尽快落地、建设。 （六）持续做好生态环保建设。始终坚持贯彻执行环保监管“党政同责”、“一岗双责”规定，围绕高质量发展要求，坚决无条件抓好问题整改，坚持不懈提高环保意识，严把项目准入关，严守生态红线，把不符合园区规划要求、不符合环境法律法规规定、不符合污染物总量控制标准、不符合饮用水源保护区要求的项目坚决不予落户;加强日常环保监管和环保执法巡查，让群众支持、参与生态保护和环境治理，确保环境质量和生态保护持续改善。 （七）提升城市综合管理水平。随着园区企业稳步发展，商业楼盘、安置小区相继交付使用，中小学校建成招生，产业工人、居民数量急剧增加，社会事务管理、城市管理、治安管理等规范管理需求日益凸显。必须强化安全生产、市场监督、城管执法和社会治安等执法监管，加强人才队伍建设，提升服务能力。 （八）加大“僵尸企业”处置力度。园区在前期建设发展中，出现了像丰科机械、华皖酒业、奥奇油脂等这样一批长期占用土地资源且不能正常生产经营的“僵尸企业”，既占用资源，又存在拖欠土地款、农民工工资等不利于稳定的隐患，需要化大力气着手解决，为园区创造和谐稳定的发展环境。金开区(城北乡)区域属于六安市中心城区120平方公里规划范围，经过近几年的不懈努力，园区基础设施及配套设施不断完善，主导产业逐步形成，居民人口急剧增加，人文生态环境不断改善，城市副中心已初具雏形，市、区政府只要继续加快推进金开区建设步伐，宜居宜业的北部新城不久将呈现在大家眼前。金安经济开发区管理委员会2018年11月6日

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年海阳镇政府工作报告

  2018年在海阳镇第十九届人民代表大会第四次会议上各位代表：下面，我代表海阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济社会保持平稳健康发展，较好完成了镇十九届人大三次会议确定的目标任务。主要指标实现新增长。2018年全镇实现财政收入2.17亿元，固定资产投资完成4.48亿元，招商引资完成4.3亿元，分别超年初既定目标任务数的18%、12%和43.3%。重点项目取得新突破。月潭水库138户搬迁协议全部签订，完成136户拆除工作。完成生态公墓、首村安置点房屋基础、雨污水管网、道路挡墙等配套设施建设和357棺坟墓迁移。经开区徽商白岳大道完成征地310亩，智谷科技园项目完成征地250亩，开发区污水管网顺利贯通。城区内文昌西路、五城路及横江路房屋双测已完成。石人前旅游度假项目已完成土地清表300亩，3.95万平米别苑基础工程基本完工，高速横江府一期、九盛新天地、翡翠小区、铭悦华庭等项目进展顺利。生态建设展现新面貌。深入推进生态文明建设“六大行动”和农村“三大革命”。全面打响蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实中央环保督察“回头看”重点关注问题，取缔7家非法塑料粒子加工厂和1处非法冶炼厂。扎实做好禁限放烟花爆竹工作，利用短信平台推送短信2.5万余条、发放“一封信”3万张、开展党员专项承诺1200人次，实现了元旦期间“零”燃放目标。推行河长林长一体化管理，开展禁渔护鱼行动20余次，植树造林356亩，全力打好松材线虫病阻击战，清理枯死树6150株，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，加大对重点区域的巡查力度。文明创建迈出新步伐。积极推进“全省文明示范县”的创建工作，2018年对98家无物业小区和老旧小区包保单位创城工作进行三次考评，对陈年垃圾、“牛皮癣”、破损广告牌等892处问题立行立改，完成县文明办督查交办问题88处，小区环境卫生和文明素质显著改观。镇村(社区)两级联动，集中清理垃圾死角345处，整治乱堆乱放437处、拆除沿线破旧广告牌87块、改造整治老旧小区公厕等设施12个，绿化道路6公里。脱贫攻坚交出新成绩。开展“千名党员干部帮千户”、“五级书记遍访贫困对象”和“四季攻势”行动，48户110名贫困人口稳定脱贫。开展农业实用技术培训120人次，申报两批产业到户项目206户319个，到户资金35.931万元。实施2个扶贫项目，完成6户贫困户危房改造。发放居家就业等各类补贴3.9万元，帮助58名贫困学生申报和享受雨露计划、教育资助。社会事业呈现新局面。完成全镇村组集体资产清产核资工作，无害核心示范区和9000亩辐射区油菜高产高效项目顺利实施，5500头家畜、22万羽家禽防疫全面完成，完成农残、畜牧、水产品检测622例。秀阳、汪金桥、首村3个一事一议项目完成投资50余万元。处理非法占地5处4461平米，拆除违章建筑220平米，控违面积1802平米，整治“蓝色屋面”2.2万平米，乡村风貌显著改善。弘扬社会主义核心价值观，建成17个新时代文明实践所站，开展各类主题活动和志愿服务70余次。民生福祉实现新改善。解决了一批群众最关心、最直接的民生问题。投入165万完成农村道路畅通工程6.4公里，投入90万元维修加固水库塘坝，投入70余万元在石人、汪金桥、秀阳、瑯斯状元村新建人饮工程，2200名村民从此告别“饮水难”。完成14户危房改造任务，新增150名符合条件的低保对象。卫生计生持续向好，稳步推进全面两孩政策，我镇被省卫健委纳入居民健康素养调查监测样本点乡镇，以“零误差”成绩圆满完成省级复核工作，万宁社区成功创建省级家庭发展服务中心示范单位。圆满完成新一届村委会和社区居委会换届选举。开展信访突出问题“深重促”专项行动，积极应对长春长生不合格疫苗、非洲猪瘟等突发事件，扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治工作。做好国防教育动员、民兵整组、夏秋季征兵工作，妇女、未成年人、老年人、残疾人合法权益得到保障。民族宗教、统计、档案、农机等工作取得新成效。社会治理得到新提升。顺应人民群众期待，开展扫黑除恶专项斗争，先后打掉恶势力犯罪集团1个、起诉8人，破获涉恶案件8起，有力维护了社会和谐稳定。全年共排查各类重大矛盾纠纷隐患151件，调处成功率98%。常态化开展综治、安全生产、法律法规政策、民生工程宣传等活动，发放各类宣传材料8200余份，41名网格员收录并上报有效信息4362条，成立海阳镇退役军人服务管理站，8名符合条件的转业军人选岗上岗，完成1700名退役军人和优抚对象数据采集工作，人民的获得感幸福感安全感不断增强。政府建设树立新形象。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持在镇党委的领导下开展工作，自觉接受人大的法律监督和工作监督，15件人大代表建议全部办结。深化机关效能建设，实施政府服务提质提效工程，答复“百姓心声”“县长信箱”“市民热线”来信来电226件次，办结率100%。严格执行中央八项规定精神及中央和省市县实施细则，树立过紧日子思想。全面推行政务公开，强化财政资金监管，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，过去的一年，面对新形势新任务，我们拼搏奋斗、担当作为，为全面完成“十三五”目标任务打下了坚实的基础。成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向各界关心、支持和参与海阳建设发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在收获成绩的同时，我们也倍感压力。全镇经济总量不大，财政收支矛盾突出，项目推进、企业发展困难亟待破解、村级集体经济发展有待壮大、历史遗留问题仍需攻坚，部分镇村干部内生动力、大局意识、协同意识不强，“虚多实少”“手艺不精”“自我满足”等情况不同程度存在，对此，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。做好今年政府工作，意义深远、责任重大。我们要按照县委十四届七次全会、县两会和镇党委十五届四次会议的决策部署，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，奋力开创海阳各项事业新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，在镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，努力在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，抢抓机遇、主动担当，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入增长10%，固定资产投资增长8%，招商引资增长15%，推动海阳镇经济社会高质量发展。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作： （一）聚焦经济建设，进一步提升综合实力。站在推进全县经济社会发展的战略高度,以加快推进县城建设、增强经济发展动力为己任，服务全县发展大局。抓招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”，瞄准杭州都市圈，长三角区域，大力开展领导招商、以商招商，力争新引进6个项目，其中工业项目3个，亿元以上项目3个;抓项目谋划。在基础设施建设、重点产业发展、乡村振兴、补齐民生短板等方面，深度谋划一批调结构、促升级、增后劲的大项目、好项目，计划总投资10亿元以上，积极做好对上争取工作，把更多项目挤进市县总盘子;抓项目推进。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，继续深入开展“项目建设攻坚年”活动，推进12个年度投资28.9亿元重点项目建设(亿元以上7个，续建5个、总投资15.9亿元，新开工4个、总投资2.5亿元，储备项目3个)。服务好园区发展，主动做好徽商白岳大道、智谷科技园、三佳谊华搬迁和新入驻项目的征地拆迁、杆线迁移、迁坟等工作，确保项目顺利推进。保障好昌景黄高铁海阳段建设，强力推进瑯斯、新塘村的征地拆迁工作。推进好城区建设，全力抓好泰柯、三佳谊华、啤酒厂周边地块、五城路的双测工作，重点抓好石人前旅游度假项目、海阳庄园二期、月潭水库蓄水等工作;抓项目保障。健全依法推进征地拆迁机制，坚决清除漫天要价、无理取闹，阻碍项目建设推进的“拦路虎”“钉子户”，维护群众合法权益，彰显社会公平正义，在全镇范围内营造争先进位、干事创业的良好氛围。 （二）聚焦产业发展，进一步推进乡村振兴。坚持规划先行，编制乡村振兴规划。把经济发展的着力点放在产业发展上，不断推动产业提质扩量。立足城关镇区域优势，努力把生态资源转换成发展优势，把美丽环境变成美丽经济，为新时代乡村振兴注入强劲动力;坚持因地制宜。培育一批精致农业示范点，提升茶叶、菊花等农产品生态有机品质，加强盐铺村菊花结构调整、良种良法、绿色防控、秸秆利用等集成运用，做强绿色徽菊产业，带动更多群众增收致富。发展新型经营主体，培育家庭农场3家，培育一批农民合作社和农民专家、种养大户;坚持培育特色。实施农村电子商务提质增效行动，力争农特产品电商销售额增长30%以上。加快培育和打造精品社区、精致小区、A级村庄，优化提升休闲农业、度假旅游等产品;坚持引领带动。坚定不移支持民营企业发展，全面落实省市县促进民营经济发展意见，维护民营企业权益，支持和引导民营企业在乡村振兴中发挥示范引领和主力军作用。 （三）聚焦生态保护，进一步打造美丽家园。共治全域环境。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入实施生态文明建设“六大行动”，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，实施控违拆违大会战，强化农房批建管理和服务，持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，陈年垃圾得到根本治理，中环洁公司清运正常，改造200户卫生厕所，建成“生态美超市”2家;共建美丽乡村。全面完成省级美丽乡村建设点川湖村和石人村县级美丽乡村建设，8月份达标验收，扎实推进新塘美丽乡村中心村建设和福才等9个自然村改造建设，突出乡村主体，吸引社会资本参与美丽乡村建设，与盘活闲置农房、农村宅基地“三权分置”改革有机结合，鼓励村集体投资参股经营，发展乡村休闲旅游产业，壮大村级集体经济，开拓群众增收新渠道。继续开展“大棚房”“蓝色屋面”等专项治理行动;共享生态成果。全面深化河长林长一体化管理，严格林木采伐审批，对各类破坏环境的行为“零容忍”，实行最严格耕地保护制度，护好“一条河”、育好“一片林”、治好“一条虫”、守好“一块地”。防治大气污染，从源头治理秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放，减少农业面源污染，扩大禁用除草剂。大力倡导绿色、低碳、健康生活方式，不断提升群众生态文明意识;共促文明创建。发动广大市民踊跃参与创建，形成“全民参与、齐抓共管”的良好局面。把新时代文明实践所站建成党员群众接受思想洗礼的平台，办出特色办出成效，广泛开展移风易俗弘扬时代新风行动，组织开展群众欢迎和乐于接受的活动，完善村规民约，使其具有生命力、长效性、可操作性，斩断不良习俗的根子，让文明新风走进千家万户。 （四）聚焦民生改善，进一步增强群众福祉。巩固脱贫成果。突出精准核心，下足“绣花”功夫，确保脱贫成效。健全完善村级扶贫工作站、脱贫数据管理平台和贫困人口动态管理，扎实推进“五级书记遍访贫困对象”“四季攻势”行动，以产业就业为总抓手，继续推进脱贫攻坚“十大工程”，打造可复制、可推广的产业扶贫新模式，力争新建扶贫车间2个，认真落实好“三保障一兜底一补充”“1579”等政策，全面提升“两不愁三保障”水平。持续开展扶贫领域作风问题专项治理，把扶贫工作队、帮扶责任人的作用发挥好;办好民生实事。坚持尽力而为、量力而行，加快“四好农村路”建设，今年要完成12公里建设任务，农村人饮安全方面，再解决3410人口饮水安全问题，完成5个地块棚户区改造任务。实施2019年度高标农田建设，继续实施油菜高产高效项目建设，完成农村集体产权制度改革，开展农村闲置房屋(宅基地)盘活试点工作，实施全民参保计划，以新农合、新农保、失地农民保险等为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面，更加关注城市低收入家庭和贫困人口救助帮扶工作;发展社会事业。扎实做好卫生健康工作，巩固提升全面两孩政策，全面提升计生服务水平。做好第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，根据统一安排启动第七次全国人口普查。发挥工会、妇联等群团组织作用，认真落实拥军优属政策，加强国防教育、后备力量建设和征兵工作。 （五）聚焦社会治理，进一步营造良好环境。完善镇级各类服务职能，抓好社区管理，促进社会组织、专业社会工作和志愿服务融合发展，打造社区服务品牌。继续推进“七五”普法，做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作。巩固拓展“深重促”专项行动成果，狠抓信访突出问题攻坚、历史遗留问题多元化化解，健全完善矛盾纠纷排查化解机制，根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总要求，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制，高度重视非洲猪瘟防控工作，加强食品药品安全监管，强化应急管理，做好地质灾害、防汛抗旱、森林防火等工作，完善社会治理，推进“雪亮工程”、综治中心国标化建设，健全网格员队伍，实行规范化制度化管理。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握意识形态主导权话语权，定期监测、分析和研判，着力提升退役军人服务管理水平，全方位营造和谐稳定的社会环境。 三、全面加强政府自身建设各位代表，幸福都是奋斗出来的!新的一年，我们的工作力度要更大，节奏要更快，标准要更高，以奋斗者的姿态建设人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制原则，努力营造风清气正的政治生态，坚决贯彻落实中央和省市县委以及镇党委各项决策部署，确保落地见效、落实有音。持之以恒转作风。严格执行中央八项规定精神及中央和省市县实施细则，严控“三公”经费支出，加强工程招投标、涉农资金等重点领域监管。大力推行“马上就办、真抓实干”，持续推进机关效能建设，坚决破除形式主义、官僚主义，经常深入村组、农户交心谈心。要主动担起全县发展大局，扛起城关镇应有责任，这是全体干部应该具备的品格，要一改过去被动局面，争做全县“排头兵”，大家要有这个信心和决心。勤政廉政优服务。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行《准则》和《条例》，以永远在路上的恒心和韧劲，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。加强机关作风建设，杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象，树立政府部门良好形象。担当作为作贡献。坚持“问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立”四个一工作法，以“钉钉子”精神，把群众关心的小事、难事、烦心事一件一件办好，班子成员要带着大家干，以身作则、身体力行，全体镇村干部要心往一处想，劲往一处使，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。只要团结一心，就没有过不去的坎，就没有干不成的事，海阳镇才能名副其实!各位代表，同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，把各项工作持之以恒落到实处，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，不忘初心，继续前进，为早日建成生产发展生活富裕生态良好的现代化新休宁而努力奋斗!

  2025-07-08

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