王辛庄镇招商引资

• 【滁州招商】2019年南谯区腰铺镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻中央、省、市、区决策部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，围绕“经济强镇、区位要镇、高铁首镇、产城新镇”奋斗目标，戮力同心，开拓奋进，迎难而上，较好地完成了镇人代会确定的各项工作目标。过去一年，主要做了以下工作： （一）镇域经济蓬勃发展1.经济指标平稳增长。我镇始终把工业经济发展摆在重要位置。腰铺镇现有规模以上工业企业16家，2018年底实现规模以上工业总产值70.2亿元，占年任务100.2%;完成固定资产投资6.8亿元，逐月完成发改委下达的目标任务;实现限上社会消费品零售总额5.5亿元，占年任务110%;实现外贸进出口1000万元，占年任务600万元的166.7%;招商引资实际到位资金4.1亿元，占年任务4亿元的102.5%;完成财政收入目标任务5686.5万元(不含中联水泥任务)。多项经济指标超额完成目标任务，总体实现平稳运行。2018年4月份，腰铺镇被评为年度南谯区工业强区工作先进单位。2018上半年，全区重点调查服务业企业数据全区第一，受到通报表扬。招商引资扎实开展。2018年，积极开展招商大竞赛活动，镇招商小分队开展外出招商考察活动20余次。拟投资50亿元的金鹏仙居谷养生小镇建设项目顺利签约;拟投资5亿元的医养中心项目正式签约;绍兴朋海纺织品有限公司在腰铺镇投资1600万美元新建高档成衣生产线项目，在区人大的支持下已成功签约。重点项目稳步推进。认真开展“四送一服”重点项目帮办工作，总投资8.2亿元的金鹏住宅产业化系统及制品工程项目，顺利开工;投资3.35亿元的驾考中心在光辉路与联合路交叉口东侧征地410亩，已完成征地拆迁。总投资3.6亿元的康达叉车车桥转向、制动系统和电气控制系统生产线项目已完成，设备已逐步搬入;投资2800万元的腰铺镇集镇建成区建设项目全面完工，腰铺形象得到显著提升。农业发展亮点凸出。坚持培育和扶持龙头企业，催生产业化规模化经营组织，促进农业产业链延伸。目前全镇已成立农民专业合作社30家，家庭农场31家，流转土地1.2万余亩。打造以国盛现代农业示范园为依托的姑塘现代农业示范园和以二郎湖生态农业观光园为依托的腰铺西部生态农业科技示范园，有效带动了农民就业致富。稳步推进农村集体产权制度改革，累计盘活集体经营性资产8410余万元。 （二）城镇建设势如破竹1.征地工作保障有力。2018年全年征收土地约7000亩，其中包括城南14条路网工程、滁州市垃圾中转站、奥体中心、敬梓路等17个项目，涉及4个村共22个村民组。目前已交地块正在进行场地的清理和平整工作，有效保障了重点项目建设的快速启动。2.拆迁工作强力推进。2018年，共启动两个批次房屋征迁工作，先后组建9个工作队奔赴一线，涉及工作人员40多人。实施交房拆房、研判明示、综合管控、包保督办、征地分配、班子帮扶、先进示范、效能调度等“八大举措”，力促征迁工作高效推进。截止2018年底，共有7个工作队全面完成任务，另有2个工作队完成任务率达90%以上。2018年腰铺人用心、用力、用情完成1683户、25.98万平方米的房屋征迁工作。3.美丽乡村建设攻坚克难。“战高温，斗酷暑，苦战50天”，0.6平方公里的集镇建成区改造提升如期完成。拆除违建3990平方米;完成“白改黑”2.1公里、弱电线路下地2.5公里、背街小巷改造5处;新建硬化(新政路)150米、停车场2个、居民健身广场1处约300平方米;铺设雨污管网5.4公里;新增路灯126盏;新增绿化面积10000平方米;完成沿街外立面改造780户约2.3万平方米;完成公厕改造5个、新建2个、户户改厕87户，镇域面貌显著改善，在区美办组织的验收中得分第一。4.创城工作崭露新颜。在全域内开展文明创建工作，从组织架构再硬朗、创建板块再明晰、活动载体再丰富、宣传氛围再浓郁、环境治理再清爽、项目建设再紧凑、整改升华再争先、经费投入再充裕、共建共享再深入等方面树形象、展风采。引进滁州万顺物业管理有限公司对腰铺街道进行规范化整治。落实“党建带群建，合力抓创建”，开展入户走访1800余户，共发放宣传资料2.1万份。 （三）惠民工程持续投入1.脱贫攻坚成效显现。大力实施产业、就业、教育等脱贫工程，发展产业扶贫11户，申报补助资金3.13万余元，安排4户就业扶贫辅助性岗位，实施贫困户危房改造11户，2.01万元教育扶贫资金已全部发放到位，20户贫困户实施小额信贷工程，全镇精准扶贫贫困户已全部脱贫。社会保障覆盖健全。城乡居民养老保险参保人数9535人，待遇发放100%，圆满完成2018年度上级下达的“质量提升”任务;及时为1046名失地农民办理被征地保障证，其中有266人已经到龄领取待遇;2018年城乡居民医疗保险筹资任务超额完成，参保率达到106.78%。民生工程落实到位。实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目4个，已全部完工，争取财政奖补资金46万元;全年完成危房改造共15户;全年发放各类涉农补贴资金1389.96万元;农村公路畅通工程投资约322万元，新改建农村公路7.35公里,进一步优化了我镇路网结构。 （四）社会事业稳定有序矛盾纠纷排查化解。着力提高矛盾纠纷排查化解力度，坚持矛盾纠纷、信访隐患定期排查报告制度。2018年积极开展信访积案“深重促”行动，镇村共化解处理信访事项129件，其中市区交办的22件重点信访积案全部化解。坚决把群众的问题和诉求解决在基层，把矛盾纠纷和信访隐患化解在萌芽状态。2.污染防治初战告捷。深入开展污染防治攻坚战。以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，全面落实中央环保督察“回头看”和省市区环保督察要求，查处各类环境违法行为9起，停产整治企业19家，关停畜禽禁养区4家养殖专业户。全面开展工地扬尘、黑臭水体、餐饮油烟、烟花爆竹禁放、秸秆和垃圾禁烧等专项整治。河长制责任全面落实，2018年4个排污口整治项目顺利完工，得到市水利局通报表扬。设立镇级河长14名，村级河长21名，建立巡查制度，发现问题立行立改。安全监管到边到拐。严格落实企业安全生产主体责任，深入开展“安全生产月”活动;建立“问题、责任、整改”三项清单，确保全镇安全生产形势稳定;认真开展食品药品安全管理工作，设立食品药品“四员”，对食品加工小作坊和农村上门厨师进行全面摸底调查，并定期组织相关部门对其进行安全大检查。强化“非洲猪瘟”防控工作，在主要路口设置检查站点，并日夜值守。2018年腰铺镇被区委、区政府表彰为年度安全生产先进单位。4.扫黑除恶重拳出击。全方位、无死角地宣传扫黑除恶专项斗争有关政策和知识，做到家喻户晓、人人皆知。多措并举，严格按照黑恶势力的13种表现形式，逐条对照，深入摸排，做到“四结合”，摸排工作与全镇中心工作、干部深入村组走访、“三资管理”和环境污染治理相结合。深入研判各村(社区)上报的各类涉黑涉恶线索，及时上报。同时，武装、统战、双拥、老干部、关工委、工青妇、宗教、卫健、民政、残联、科协等各项工作都开展地有声有色。各位代表，2018年是不平凡的一年，也是硕果累累的一年。当前，我镇经济形势向快向好的基本面没有变，生态环境向净向美的基本面没有变，社会风气向上向善的基本面没有变，文化建设向欣向荣的基本面没有变，党的建设向优向强的基本面没有变。各位代表，成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表腰铺镇人民政府，向全镇人民，镇人大代表，社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持腰铺发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的不足和问题:一是把过多的精力投入到市区重点项目要素保障中去，没有过多时间和精力去思考自身的经济建设和社会发展问题，导致实体经济增长不高、不快，乡村振兴亮点不亮、特色不明。二是市区重点项目保障压力日益增大，一些群众在征地拆迁过程中期望值过高，给征迁带来较大阻力，同时信访矛盾日益增多。三是文明创建“顶层设计”不充分，还有不少短板弱项，需常态化开展。四是少数党员干部的宗旨意识、责任意识、担当意识还不强，想为、敢为、善为的能力有待提高，等等。我们要直面问题和挑战，以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志，全力以赴做好政府工作，决不辜负全镇人民的重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新的一年，我们既面临着新任务和新形势，也面临着新政策和新机遇。我们要辩证看待经济社会发展面临的复杂形势，越是形势复杂，越要沉着冷静;越是形势复杂，越要艰苦奋斗;越是形势复杂，越要精诚团结，脚踏实地，履职尽责，久久为功，推动经济社会发展和各项工作迈上新台阶。2019年全镇工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实区委六届七次全会部署，牢牢把握并全面用好长三角一体化、建设大江北等重大战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以“超均速、进前列”为奋斗目标，以改革创新为动力，着力在加快发展、争先进位、深入推进“四个年”行动、促进安全稳定和谐发展等方面发力，坚决打好三大攻坚战，统筹推进各项工作高质量发展。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入6227万元(不含中联水泥任务);实现规上工业总产值81.5亿元;全社会固定资产投资10亿元;限上社会消费品零售总额5.9亿元;外贸进出口1000万美元;重点调查服务业企业营业收入1.1亿元;城镇居民和农村居民人均可支配收入增长达到或超过区增长目标。2019年工作要解决“两个问题”，即要解决思想上和行动上的问题。一是解决“思想上”的问题。首先，要克服“作风不实”的问题。在工作推进中我们只有树立实干意识，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，我们的事业，我们的目标才能最大程度、最快速度地实现。其次，要克服“已经可以”的问题。近年来我镇综合实力有了较大地提升，发展成绩有目共睹，但这并不代表已经可以了。在接下来的工作中我们一定要坚持“没有最好，只有更好”的发展理念，以只争朝夕的态度，推动全镇各项事业再上新台阶。二是解决“行动上”的问题。首先。要解决“慢”的问题。全镇干部要有“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，以抢的意识、争的劲头、拼的勇气，千方百计提高办事效率，提升服务效能。其次，要解决“怕”的问题。全镇干部要拿出攻坚克难的气魄和韧劲，对于各项工作要主动介入、勇于担当、一线作战，在一线发现问题、解决问题，切实提高工作效率，要有更多的实招、新招、硬招。基于上述目标和要求，2019年我们要着力抓好以下重点工作： （一）聚焦产业发展以深化改革促转型升级。积极开展“四送一服”活动，支持重点企业做大做强，引导企业创新创牌，不断提升企业自主创新能力，积极推动恒昌机械、中联水泥等骨干企业实施技改。鼓励企业向新型材料、环保、绿色的现代化企业转型发展。同时加强老企业返归工作，形成新的经济增长点。统筹做好第四次全国经济普查工作，顺利通过国家、省、市事后质量抽查。2.以项目落地促招商成果转化。积极开展招商引资和重点项目建设百日春季攻势行动，力争在工业项目招引上取得突破。坚持把项目推进作为第一要务来抓，推动项目全力提速，全称跟踪服务，当好“主人翁”、“店小二”，及时协调项目建设中存在的问题，重点加速推动项目前期审批和建设。 （二）聚焦项目保障强力攻坚征迁扫尾地块。全面统筹，抽调精兵强将组成攻坚组，以目标倒逼时序，以问题倒逼方法，以调度倒逼进度，以督查倒逼落实，以时间倒逼交账，重点推进技师学院、前郢、桃园、烟囤等地块房屋征迁扫尾工作，争取早日“归零”，确保市区重点项目无障碍实施。全力保障市区重点项目。征迁再发力，我们将知难不畏难，遇难能克难，再难也不难。继续用敲砖头，拔钉子，啃骨头等方式，继续盯，继续帮，继续促，助力市区重点项目快落地，经济快发展，城镇快变样。 （三）聚焦文明创建提升市民文明素养。广泛宣传社会主义核心价值观，全面建成镇级新时代文明实践所1个，村(社区)文明实践站9个，小区文明实践点2个。持续开展我们的节日、公民道德日、道德讲堂、好人学习交流等活动，增强公民思想道德。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动，树牢创建为民思想，夯实群众基础，激发群众参与热情，推动形成良好社会风尚。完善基础设施建设。健全完善各类公共基础设施功能，加大镇村为民服务中心和基层室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，深入实施绿化美化亮化净化工程，加快推进老旧小区改造，以改善基础设施、完善公共设施为重点，配合完成腰铺北苑小区升级改造工程,更好地提高居民生活质量。提高集镇管理水平。积极探索理顺创城体制机制，不断强化网格化管理，对社会化服务组织和侨银公司服务水平进行量化，做到管理常态化、保洁时时化，深入开展“净城”行动和“拆清治”专项整治行动，大力纠治各种乱象顽疾。 （四）聚焦乡村振兴加快推进产业兴旺。围绕农业供给侧结构性改革这条主线，着力调整农业产业结构，大力发展城郊型农业、高效农业，不断壮大滁菊、蔬菜、瓜果等特色优势产业，加快培育一批特优名牌产品。重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，壮大农产品加工业。2.大力发展乡村旅游。整合自身旅游资源，加快开发独具特色的农家体验、乡村生态旅游、地方餐饮等新兴项目，吸引南京等周边地区游客观光旅游，拉动生产和消费需求，增加新的经济增长点，加快推进琅琊山仙居谷养生小镇建设前期工作。3.扎实开展环境整治。学好用活“浙江经验”，重点开展农村人居环境“三大革命”和村庄整治工程，对违法用地和环境污染实施“零容忍”，狠抓“三清一改”清洁家园行动;加快推进二郎路沿线脏、乱、差治理。 （五）聚焦民生改善巩固提升脱贫攻坚。持续开展“重、补、促”专项行动，以钉钉子精神精准落实各项扶贫任务，切实做到心中有活、肩上有责、头顶有剑。全面落实防范返贫机制，对因病因灾因意外事故返贫的群体，及时纳入困难群众帮扶，因户因人施策，强化帮扶措施和成效。2.大力实施惠民政策。坚持民生优先理念，不断完善民生制度体系。继续做好各项惠民涉农资金发放工作，不折不扣落实到位;高标准、严要求、快速度实施“一事一议”民生工程项目，并加大实施过程中的项目资金使用监管力度，建立运营管理长效机制，发挥最大惠民效益，真正实现为民造福。3.全面加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，继续加大线索摸排力度，同时密切联系区扫黑办和公安机关，使扫黑除恶专项斗争从“治标”向“治根”转变，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。继续推进“七五”普法活动，巩固“深重促”专项行动成果，积极打造“无访镇”，开展安全生产隐患排查整治活动，确保无较大安全事故。全面深化污染源治理，持续加强对“散乱污”问题的摸排整改。进一步完善河长制和林长制工作机制。继续支持做好武装、统战、双拥、老干部、关工委、工青妇、宗教、卫健、民政、残联、科协等各项工作。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将在镇党委坚强领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，讲政治、强本领、谋发展、改作风，不断提升推动镇域经济社会高质量发展的水平和能力。旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;提高政治站位，坚决彻底整改省委巡视反馈问题，同时，举一反三，深挖问题根源，真正以巡视抓整改，以整改建机制，确保中央、省、市和区委决策部署落到实处。与时俱进强本领。深入推动学习常态化，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，切实增强改革创新本领。深入贯彻以人民为中心的思想，创新群众工作体制机制和方式方法，发挥联系群众的桥梁纽带作用，切实增强群众工作本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，切实增强狠抓落实本领。健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。以民为本谋发展。严守法定权限和程序，推进依法决策、科学决策、民主决策。实行重大决策合法性审查和社会稳定风险评估，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，凡是有利于提高人民生活水平的都要坚决实施。坚持以效益为导向的议事规则，加强对政府投资项目的效益评估，注重社会效益和经济效益双丰收。持之以恒改作风。严格落实全面从严治党主体责任，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度坚决惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。高标准落实中央八项规定要求，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。围绕权力运行重点领域、关键环节，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的不法行为。强化审计监督，提升服务效能。牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制“三公”支出。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。各位代表，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风、更加稳健的改革步伐，围绕“超均速、进前列”奋斗目标，不忘初心，逐梦远行，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼，为奋力开创腰铺建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【丽水招商】2019年莲都区雅溪镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月22日在雅溪镇第三届人民代表大会第五次会议通过)吴小凯各位代表、同志们：现在，我代表雅溪镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，雅溪镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，围绕区委“融入创新区，建设中心园”总部署，按照建设“红色北乡、魅力雅溪”奋斗目标，向着高质量绿色发展方向不断迈进，经济社会发展稳步向前。 一、“四场攻坚战”再战再胜、连战连捷发展才是硬道理，只有发展才是解决一切问题的金钥匙。一年来，我们保持专注发展定力不动摇、扭住发展目标不松劲，善打阶段任务“硬仗”、敢攻项目攻坚“堡垒”，经济指标持续上扬，发展目标基本实现。 （一）环境整治全域开展。小城镇环境综合整治有成效。总投资2189万元，建设项目16个，整治点位1001个，整治赤膊墙8335平方米，整治蓝皮棚6636.5平方米，拆除后利用面积2930.6平方米，镇、村干部连续5个月“5+2”“白+黑”，集中力量推进村庄整治、项目建设，镇区面貌有了巨大改善，顺利通过省专家组验收。“污水零直排区创建”成绩喜人。全面整改完成77幢居民住宅、3家餐饮店、3家理发店、5家机关企事业单位的300多个问题，作为我区唯一的试点乡镇，圆满完成省治水办的考核验收，并得到专家组充分肯定。“治危拆违”常抓不懈。完成处置违法建筑面积45374.34平方米，完成率151.25%，完成处置既有违章建筑56户，处置面积16110.63平方米。农村困难家庭危旧房改造救助14户。C级危旧房21户已腾空，1户完成修缮;D级危旧房2户拆除重建，8户完成修缮，其余均已腾空。“垃圾分类”全民动员。加强10个重点村的环卫设施，建立垃圾分类奖励机制，激发干部群众积极性。组织巾帼志愿服务队清理垃圾、入户宣传垃圾分类，并携手校园开展垃圾分类趣味课程、垃圾分类手抄报比拼、垃圾分类比一比等活动，大大提高知晓率。爱国卫生运动广泛开展。一举创成省级卫生乡镇，全年献血共计243人，完成任务占比115.71%。 （二）项目建设提质增效。招商引资项目方面，飞宇矿业萤石矿开采加工项目投资1.5亿元，已完成67亩土地征收，投产后每年增加财政税收3000万元。盛阳矿业投资1.2亿元的萤石矿开采加工项目也在同步推进。雅溪漂流二期项目投资900万元，分别对漂流河道以及起点终点进行了改造提升，新增玻璃漂流栈道，6月至9月试运行期间，共接待游客3万人次。乡村旅游项目方面，西溪村被评为2018年度浙江省美丽乡村特色精品村，“与德为邻”等四栋古民居于11月7日组织省级专家组进行终验，“朱氏宗祠”等五栋古民居及古街项目和库头村项目已完工并等待验收。岱后村党建教育基地项目已完工，红色旅游接待中心建设日趋完善。库川、龚山、西溪等3个村的中国传统村落保护利用项目总投资约750万元，目前已完成初步设计编制和网上招标。民生保障项目方面，2018年雅溪镇5件民生实事项目如雅溪镇库头村棺材潭水库除险加固、雅溪镇雅里村垃圾资源化利用站房等项目均已完成。交通方面，岱后至清峰岭联网公路工程和上金竹至缙云连接线的路面硬化工程均已完成等待验收。9个村建设老年食堂，服务农村老人179人。双源、上金竹和岩蒙等3个村兴建农村文化礼堂。土地整治项目方面，雅里水田垦造项目总投资147万元，新增耕地面积40亩，已完成80%以上;泄下翁山头旱地垦造项目，概算总投入900万元，新增旱地面积260亩，已完成70%以上;高标准农田建设项目8个村已完成90%以上;洪渡章山、莲房后山垦造水田项目、双源箬蒙坑、岱后横坑下山脱贫建设用地复垦项目均已完工。公厕改革项目方面，对全镇41座生态公厕进行改造提升，其中完善提升22座，对标提升8座，重点改造4座，一般改造4座，新建补缺3座，每个公厕都配备所长和保洁员，建立保洁责任考核机制。11月20日，镇里已组织完成初验。 （三）脱贫攻坚有力有效。打赢消薄攻坚战役。采取因村制宜、多措并举的方式，积极发展联建项目2个、自建项目9个。全镇19个行政村集体经济收入均达到10万元以上、经营性收入均达到5万元以上，圆满完成“消薄”任务。实施精准帮扶政策。全面摸清贫困人口底数，明确1690户共2293人为低收入扶贫对象，免除其农村医疗保险金额。申请雨露计划扶持资金23000元，资助贫困学生9名。下山脱贫搬迁的6个自然村70户137人已完成审核，其中安置碧湖欧碧园46户，完成选房工作。里东受灾群众灾后安置工作在区委、区政府关心和结对帮扶部门帮助下，圆满完成联城安置房选房申购工作，并于7月30日完成交房。扶持特色产业发展。组织菇农到武义考察、学习，2018年全镇香菇菌棒数量达到100万棒。完成覆盆子验收工作，全镇415农户种植面积达1115亩。2018年我镇新增农产品注册商标7个，新建海拔600米以上绿色有机农产品基地1家，新增市级绿色休闲家庭农场和绿色休闲性家庭农场认定1家。 （四）深化改革全面推进。“最多跑一次”改革进一步延伸。全面推进政务服务“无差别受理”，将大厅改造为3个综合受理窗口。重新梳理公布了镇本级事项14个、部门延伸事项109个。全力推进“全域一证通办”，实现基层政务服务与农村群众需求零距离对接。完成洪渡、西溪两个样板村建设，打造“村级便民服务中心一站式”办理、窗口全新综合贴心服务平台。土地确权登记颁证加快收尾。以镇、村、组三级分片包干到户制度落实责任，制订工作时间倒排表，通过网络、微信积极开展地块核对和合同签字等工作。全镇应确权5976户，已签订5968户，颁发权证5712户，颁证率为95.71%。 二、“两场持久战”持续发力、久久为功民为邦本，本固邦宁。一年来，我们牢记初心，践行使命，敢于自我开刀、敢喊向我看齐，抓班子、带队伍，通过全镇政风、民风持续好转，提升群众幸福指数。 （一）百姓福祉不断增进。健全社会保障体系。向全镇831户(1045人)低保户共发放低保金40多万元;实施困难群众临时救助144起，发放临时救助金11.42万元;发放困难群众大病医疗救助款130余万元;办理残疾证36人。新建上金竹村和岱后村两个避灾安置点，实现避灾安置点全镇覆盖。兴建村级养老服务日间照料中心，使全镇411名老人从2017年12月开始享受到养老服务。推进乡风文明建设。举办庆祝建党97周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。积极开展“身边好人”及乡贤推荐、“六星文明户”创评、“慈孝家庭”“好婆婆好媳妇”等评选工作，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。提升基层社会治理水平。加强“基层治理四平台”建设，改造提升综合信息指挥室。雅溪镇居民自治联合会入选了中政委学习“枫桥经验”政论片的拍摄案例，在库川村组织召开乡贤回归交流大会，在西溪村召开雅溪镇乡贤联谊会第一次会员大会，率先在全区建成第一个镇级乡贤馆，为进一步打造“三治融合”的乡村治理体系打下扎实基础。强化平安体系建设。加强信访案件办理和积案化解力度，受理核查信访举报11件全部结案，巡视组转交件9件，信访系统转交件116件，全年信访来信9件，来访12件，来电78件，网上投诉17件，均按程序办理，5起信访积案已成功化解4起。做好非洲猪瘟防控工作。采用网格员每日排查上报制度，动态管控全镇1家规模养殖场、31户散养户的2595头生猪。在里东村设立检查点，对过往车辆进行消毒检查，防止外县生猪、猪肉等产品流入。大力开展扫黑除恶专项行动，严厉打击涉黑涉恶势力2人。切实做好全国两会、庆祝改革开放40周年大会、省两会等重大会议的信访维稳工作。 （二）自身建设不断加强。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查办干部侵害群众利益的案件11件，其中4起为扶贫领域案件，结案8件，处理党员8人(其中开除党籍3人)。扎实做好区委巡察反馈意见的整改落实，完善制度建设14项，问责追责12人，挽回损失201123元。农村基层作风巡查交办的184个问题限期完成整改。深入开展作风巡察和审计监督相关事项自查自纠工作，开展4轮扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。持续加大纠治“四风”监督检查力度，在春节清明、暑假、中秋国庆等重要时间节点，开展集中检查2次，暗访抽查5次，提醒党员干部严格遵守中央八项规定，带头纠治“四风”破除“两局”。此外，人大工作方面，全市乡镇(街道)人大主席(工委主任)到雅溪代表联络站考察交流;人武工作方面，全市后备力量基层规范化建设现场会在雅溪镇顺利召开;档案工作代表莲都区为市级考核交上满意答卷;统战、保密、老龄、共青团、妇联等其他各项工作取得新进展。议案建议办理方面，雅溪镇第三届人民代表大会第三次会议确定的建议共13件，已完成2件，分别是《加强古民居修缮力度和新村建设规划》和《关于岱后村农田机耕路建设的建议》;关于加强准备实施或正在实施有3件，分别是《关于金竹中心村建设帮扶的建议》(已落实村与企业浦发银行结对)、《岩蒙村大溪村防洪堤建设的建议》(目前已完成初步设计)和《关于加强雅溪文化事业的建议》;条件不成熟或正在对接的有7件，分别是《关于改善铁索桥至莲房道路的建议》(目前已上报交通部门列入项目库)、《关于八石坑至大茅坑道路硬化的建设》(条件不够成熟)、《关于潘百村明角寺危桥重建的建议》(发改没有列入计划)、《关于加强库川中心村建设的建议》(争取相关部门支持)、《关于提高农民收入的建议》、《关于双港口至岱后村路面拓宽的建议》(不够成熟、缺乏资金)和《关于要求里东、梅树弄、东弄坑等村的路面硬化的建议》(文件已上报交通，进一步争取)。各位代表，道不行不至，事不为不成。2018年的风雨兼程，夯实了可持续发展的坚实基础;2018年的圆满收官，开启了登高望远的崭新航程。成绩来之不易，这是区委、区政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民、广大党员干部，向所有为雅溪镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首过去的一年，诸多体会令人难忘，需要认真反思、总结和发扬。必须始终坚持科学发展第一要务。把发展作为解决一切问题的关键，深入践行“两山”发展战略，咬定青山不放松，锲而不舍抓落实，努力在发展中转型、在转型中增效、在增效中提升。必须始终坚持改革创新第一动力。紧紧围绕重点领域和关键环节，以壮士断腕的决心推进各项改革，着力破解经济社会发展中的突出问题和体制机制障碍;大力实施创新驱动战略，整合优质资源，持续增强发展的动力和活力。必须始终坚持统筹推进第一方略。坚持产业带动、产镇互动、镇村联动，加速产业转型升级，强化集镇功能完善，促进公共服务均等化，不断提升发展的协调性和可持续性。必须始终坚持民生改善第一追求。始终坚持民生为本，把扩大投资与民生工程紧密结合，多办实事，多做好事，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全镇人民。各位代表，发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑，经过冷静审视，深度反思，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是活力不强是最大的差距。资源利用水平低，科技支撑能力弱，重大投资项目少，各类人才匮乏，企业数量少、体量小、质量差，税源基础弱、财政增收难，转型升级步伐亟待加快。二是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施落后，尤其是道路交通设施，很多村内主干道路较窄，距离好的要求差距较大，不能满足群众生产生活需求。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”“经验主义”，格局不大，站位不高，激情不够，工作缺乏仪式感，没有形成归属感、成就感。四是作风不硬是最大的隐忧。政府职能转变还不到位，个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够，缺乏遇到困难就迎上、有了问题就兴奋的精气神。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年的工作任务和重点2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、完成“十三五”规划目标任务的关键之年。按照镇党委第三届第三次会议精神，2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，以“大学习大调研大抓落实”活动为重要抓手，以“服务企业服务群众服务基层”活动为具体抓手，以“莲都作为”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”，加快推进“红色北乡、魅力雅溪”高质量绿色发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。围绕上述目标，突出抓好以下五个方面的工作：产业发展方面，致力于培育生态经济新引擎。加快生态经济化、经济生态化，构建现代化生态经济体系，努力把“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”。积极扩大有效投资，加快推进招商引资项目。牢固树立抓大项目、大抓项目理念，积极对接双溪下河口108亩区块圣地亚哥风情小镇项目，主动谋划引进工商资本用于镇区两处约70亩商住用地的开发建设，盘活镇区经济。加快推进萤石矿浮选开采项目开工建设，全力保障小安溪综合治理工程和洪渡至西溪生命防护工程等市区重点项目建设。精准提升生态产业，扩大“北竹大米”“古方红糖”“潘百娃娃鱼”等品牌知名度，增强品牌引领效应。加快推进农村一二三产业融合发展，深化千年西溪、红色岱后等乡村文化旅游项目，努力保持高质量绿色发展好势头。生态治理方面，致力于提升人居环境新水平。高起点推进乡村振兴，实施乡村振兴“十大工程”。全面打造乡村生态文明，改善雅溪人居环境。按照一镇一风情，高标准建设产业特色鲜明，人文气息浓厚，生态环境优美、兼具旅游和社区功能的特色城镇。巩固提升全国文明城市创建成果，以小城镇环境综合整治为契机，全力打造“美丽村居”，进一步擦亮高质量绿色发展底色。加大既有违章处置力度，坚决禁止新建违章发生，推进农村危旧房改造。打好污染防治攻坚战，持续推进蜂窝煤整治、秸秆禁烧等工作，深化“污水零直排区”创建，加强饮用水源地保护、畜禽养殖污染治理，以碧水行动巩固提升“五水共治”成果。民生改善方面，致力于迈上安居乐业新台阶。以改善民生福祉为根本目标，全面共享高质量绿色发展新成果。深入开展“八个万元”系列富民增收行动，建立健全巩固和提升脱贫成果的长效机制，确保实打实、过得硬，全面完成“消薄”任务。认真办好十方面民生实事，实施“大搬快聚富民安居”工程，继续做好瓯碧园安置申购。深化垃圾、污水、厕所“三大革命”，大力推进“大棚房”排查整治工作，谋划四好公路建设，做好农村饮用水达标提标工作，加快对接雅溪自来水厂、雅溪公交车首末站等项目建设。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，努力培养新型党员干部人才，提升镇党委的网络舆情应对能力，切实维护网络意识形态安全，把控意识形态的方向。深化乡村文化建设，深入开展移风易俗活动，打响雅溪乡村春晚品牌，加快推进农村文化礼堂全覆盖，丰富群众文化生活。改革治理方面，致力于营造和谐稳定新局面。以全面深化“最多跑一次”改革为牵引，不断推动各领域高质量改革。推进“无差别全科受理”向基层延伸，做到“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”，持续推进“四个平台”“全科网格”建设。深化农村产权制度改革，完善农村土地确权颁证后续工作。扎实开展村规模调整工作，为村级组织换届选举奠定基础。深化平安雅溪建设，加强信访积案化解、初信初访责任落实。扩大雅溪自联会的品牌效应，积极发挥乡贤治理作用，加快推进农村治理“三治融合”。全面开展“扫黑除恶”专项斗争，深入开展地质灾害、交通、消防等重点领域和关键环节的安全专项整治，强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生，为祖国70华诞和莲都区夺取省星级平安金鼎保驾护航。政府建设方面，致力于打造廉洁高效新作风。我们将锚定履职坐标，强化责任担当，努力建设人民满意的实干政府。 一、全面解放思想，建设创新政府。加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对浙江工作重要指示，深刻领悟市委胡海峰书记在全市“两山”发展大会上关于高质量绿色发展的全面解答与阐述，用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 二、全面转变职能，建设效能政府。牢固树立以人民为中心的发展思想，深入开展“大学习大调研大抓落实”“服务企业服务群众服务基层”活动。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，一次部署、过程指导，一线督促、及时通报，事事有回信，件件有结果。 三、全面依法行政，建设法治政府。坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策机制。进一步推行政务公开，充分发挥政务服务网作用。加大法律制度的学习、宣传、培训力度，完善干部绩效考核办法，大力推行行政执法责任制，严格行政问责。 四、全面从严执政，建设廉洁政府。学习贯彻习近平总书记关于反“四风”问题的重要讲话精神，细化中央八项规定要求，坚决筑牢理想信念基石，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，筑牢纪律规矩的防线。严格执行《准则》《条例》，始终持续改进干部作风。发扬艰苦奋斗、真抓实干精神，始终保持奋发有为的精神状态，努力形成风清气正的良好环境。各位代表，同志们!实现高质量绿色发展没有捷径，唯有实干。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和鼎力支持下，按照镇三届三次党代会作出的决策部署和本次人代会确定的目标任务，深入贯彻落实“两山”发展理论，紧紧依靠全镇人民，团结奋进、锐意进取、奋勇争先，全力谱写雅溪高质量绿色发展新篇章!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区丁集镇政府工作报告

  在2019年7月26日丁集镇第四届人民代表大会第三次会议上王磊各位代表、同志们：现在，我谨代表丁集镇人民政府，向镇第四届人民代表大会第三次会议报告过去一年工作，并对今后一年工作提出建议，请各位代表予以审议，并请各位列席代表提出意见。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持婚纱产业战略，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，全镇上下齐心协力、攻坚克难，实现了经济社会快速健康发展。婚纱产业增量提质，经济实力全面提升一是大力推进招商引资。2018年以来，我镇紧紧抓住苏州婚纱产业转移的历史机遇，先后8次赴苏州、上海等地开展招商推介宣传，召开了婚纱企业家座谈会，积极对接产业转移，婚纱产业实现跨越式发展。目前，境内已有大小婚纱企业400余家，婚纱产业从业人员超过1.5万人，年产值超过6亿。二是促成上下游产业链形成。我镇大力引进了包括缎布、蕾丝、玻璃饰品等在内的辅料企业150余家，成功打造丁集婚纱辅料中心，实现了婚纱上下游产业链的全覆盖。婚纱产业的蓬勃发展助推了物流及电子商务的快速发展，目前镇每天物流发出量超2.5万件，物流流入量超8000件。三是助力电商蓬勃发展。婚纱产业链的不断丰富和物流产业的不断完善助推了婚纱电商的快速发展，目前全镇拥有婚纱电商600余家，网上销售额超4亿元，培育出“gcu”、“瑰逸丽姿”、“爱唯依”等一批跨境电商品牌，婚纱产品远销国内外。同时，全球知名B2B电子商务平台中国网库也计划在我镇投资建立合作平台，打造丁集特色电子商务操作方案，进一步完善丁集婚纱企业的电子商务发展服务体系。2018年，丁集镇累计完成税收入765.4万元，超额完成预算任务。全镇规模以上工业产值预计突破2.75亿元，招商引资到位资金1.67亿元，落实招商引资项目10个，其中“中国·丁集婚纱特色小镇”项目由安徽浙东集团有限公司实施，总投资21亿元，建设总面积1400亩，目前已完成一期项目规划设计及征地拆迁工作，即将开工建设，婚纱产业发展量质齐增，全镇婚纱产业呈现大发展态势。脱贫攻坚持续发力，精准施策成效显著一年来，我们狠抓精准识别、精准退出、动态管理，全年脱贫831户1886人，脱贫户享受帮扶政策平均超过6项，贫困户人均收入达到8516.36元，两不愁三保障得到有效解决。一是不断壮大村级集体经济。大力发展村级扶贫特色产业，新建了六明、西河烘干房项目、长青扶贫电商项目、杨柳村冷库项目及丁峰村冷库项目。丁峰、长青2个贫困村顺利出列，其中长青村集体经济收入达到10.5万元，丁峰村集体经济收入达到10万元，远高于村级集体收入5万元标准。贫困发生率长青村为0.23%，丁峰村为0.20%，双基建设均有明显改善。二是有序推进扶贫项目。实施了各类扶贫项目84个，涉及项目资金3378.5551万元，其中到户产业1321户，累计奖补资金227.48万元，实施道路交通、水利、农电网改造等项目69个，项目资金2223.8万元;三是落实健康扶贫政策。实施签约家庭医生贫困人口全覆盖。镇卫生院开通慢性病证办理绿色通道，有慢性病的贫困人口应办尽办，贫困人口医疗费用实行三兜底一保障，针对2014年、2015年度贫困户家庭可能出现因病返贫现象，实施健康补充政策，确保没有一户建档立卡家庭因病致贫、因病返贫。四是抓实抓好教育精准扶贫。全面落实教育资助政策，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策，做好高等院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作，教育类各学段资助共计1186户，排查残疾儿童需送教上门27人，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。五是举镇而为打赢脱贫攻坚战。我镇出台了《丁集镇脱贫攻坚考评办法》，完善扶贫机制，配备扶贫小组长，细化工作任务，严肃奖惩考核。先后开展扶贫“四季攻势”、“四大”走访及自查自验工作，镇村干部全部走村入户，累计排查出各类问题3000余条，镇效能办对各类问题整改落实情况进行严肃督查，对扶贫工作落实不到位的严肃问责，压实精准扶贫责任“最后一公里”。农业基础巩固提升，产业结构调整加快一年来，我们认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，不断夯实农业发展基础，流转土地面积突破5万亩，规模经营土地面积达到60%以上，农田水利基础设施建设基本完善，高标准农田覆盖率达到85%以上，“现代农业生态园”、“无公害农产品”、“林业示范基地”三大特色品牌不断发展壮大，目前全镇成立农业专业合作社、家庭农场等70余家，大力发展“合作社+电商+农户”模式，不断完善冷库、道路等配套基础设施建设，产品销路及竞争力显著增加，康晖生态农业、绿之农等一批龙头企业规模不断扩大，现代农业呈现蓬勃发展之势。城乡建设稳步推进，全镇面貌展现新姿坚持以项目建设推进各项工作发展，2018年实施畅通工程道路项目23个，总投资930.71万元;安全饮水工程2个，总投资583.5万元;投资212.5万元实施八小水利项目，维修小二型水库两座，实施危房改造项目214户，目前已全部竣工;对西环路项目实施绿化亮化，形成亮丽的西环风景线。完成了徐固路、丁罗路镇区段及移民街、丁华东路改造，实现镇区主干道“黑色化”全覆盖。完成镇区4条主干道人行道改造工作，集镇范围内路灯全面新增维修。新建污水处理厂一座，全长共12公里的污水管网已建设完成并投入使用。镇村环境持续改善，全面开展集镇规划提升行动、整洁行动、畅通行动、拆违行动、绿化提升等六项行动，开展了新老农贸市场专项整治，完成了集镇建成区立面整治和门头店招综合提升，实现了集镇绿化、亮化、美化提升，集镇规划建设管理水平不断提升，农村环境整治工作扎实开展，美丽乡村建设稳步推进，乡村面貌焕然一新，群众居住环境和生活水平显著改善。大力实施老宅基地复垦工作，一期571.25亩已完成，二期项目正进行。坚决打击各类违章建设和违法用地行为，全年拆除违章建筑10处，纠正违法用地1处，群众居住环境和生活水平显著改善。为民谋福尽心竭力，人民生活持续改善一年来，我们坚持在发展中保障和改善民生，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，扎实推进社会各项事业发展。一是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展，中小学校办学条件显著改善，积极做好教育服务、校园安全建设等工作，定期开展校园基础设施、校车、营养餐等安全检查，在广大学生、家长中开展防溺水、防邪教等安全知识讲座10余次;切实做好医疗卫生工作，实现贫困户家庭医生签约全覆盖，进一步强化人口计生工作长效机制建设力度，2018年全镇共出生人口697人，政策符合率为91.9%，全年共发放计生奖励扶助资金56.4960万元、独生子女保健费13.7820万元，开展免费孕前优生检查272例;积极开展各类文化体育活动，乡镇文化站和村图书室免费开放，完成全镇13个村的送戏下乡演出和送电影下乡;积极实施全民科学素质行动和“七五”普法宣传工作。二是稳步提升社会保障水平。做好社保医保费的征缴工作，全镇城乡居民养老保险参保人数为16509人，缴费率91.5488%，城乡居民医保保险参保人数为46530人，资金到位率90.7%;落实社会救助政策，全年累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保户金、孤儿定补金1602万元，受益2126人;落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、白内障免费手术项目、贫困精神残疾人药费补助等政策，累计发放金额84万元，受益1126人。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。定期召开扫黑除恶专项斗争工作会，传达学习上级有关会议精神和文件精神，详细部署工作，同时设立扫黑除恶办公室，负责扫黑除恶专项斗争的具体工作，及时掌握涉黑涉恶问题新情况新动向，切实将专项工作抓实抓好抓出成效。四是全力保障群众生产生活安全。强力做好非洲猪瘟防控工作，及时迅速做好低效疫苗处置工作;强化安全生产工作，2018年我镇开展婚纱企业安全生产检查8次，实现了安全事故“零发生”。 （六）自身建设从严从实，服务水平不断提高一年来，我们持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息530条，办理网民留言、市长热线等87条。二是强化效能建设。进一步完善公务接待、公车、出差外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真做好各级巡视巡察反馈问题整改，扎实开展“两学一做”学习教育和“讲严立”专题警示教育活动，驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。四是加强村干部管理。在全镇13个村(居)，均更换了电子考勤机，并结合智慧乡镇在每个村居均安装了监控摄像，加强了村两委上班督查检查，严格执行村干部绩效考核。各位代表，过去的一年是丁集发展历程中极不平凡的一年，面对苏州婚纱产业转移机遇、脱贫攻坚摘帽退出验收等重重挑战，我们从未退缩，奋斗历历在目。成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委的坚强领导以及镇人大监督支持的结果，凝聚着广大干群的智慧和心血。在此，我代表镇政府，向关心、支持、帮助丁集镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我镇发展还面临着许多问题和挑战。一是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出。婚纱企业的转移带来镇区人口激增，教育、住房、医疗、用电、污水处理等基础设施保障水平难以满足婚纱小镇的发展与群众生活需要，急需提升;二是维稳工作压力大，影响社会稳定的突出矛盾依然很多;三是安全生产任务重，婚纱企业的快速集聚，具有很大的安全隐患，苏州“5·29”火灾事故教训极其深刻;四是形式主义、官僚主义还不同程度存在，少数干部懒政怠政。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待! 二、2019年工作规划2019年是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。随着苏州婚纱产业转移和乡村振兴战略的深入推进，丁集迎来了难得的发展机遇，我们要坚定方向，抢抓时机，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、区决策部署，坚持新发展理念，聚焦乡村振兴战略，强力推进丁集婚纱特色小镇建设，加快发展现代农业，把丁集打造成婚纱产业重镇和现代农业大镇。主要预期目标是：财政收入增长10%，固定资产投资增长11%，农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： （一）坚持婚纱产业战略，完善配套基础设施继续推进招商引资工作，迅速落实区委、区政府“建设新时代绿色振兴美好裕安”部署，坚持婚纱产业战略定位，坚定不移推进“中国·丁集婚纱特色小镇”项目，按照“全球化婚纱产业基地”、“世界级婚纱交易市场”、“婚俗文化大观园”的构想融合婚纱创意、婚纱生产加工、婚纱展示、婚纱摄影基地、婚纱礼服文化大观园、电子商务大数据中心、中国婚纱产业互联网总部经济、现代物流基地等配套设施，逐步打造婚纱特色小镇。同时，紧密结合文化特色小镇建设，以“品牌化、产业化”为目标，着力打造婚纱文化“俏产业”，形成独特竞争力，加强婚纱文化设施建设，精心构建以“浪漫文化”为特色的婚庆文化中心，在丰富婚纱文化载体中形成对外展示窗口，不断扩大丁集婚纱魅力和影响力。 （二）加快发展现代农业，构筑科学发展体系按照“江淮果岭”建设要求，持续打造生态农业观光示范区，形成婚纱产业和现代农业“两翼齐飞”、互补互促的良好局面;一是继续以光明、大牛为核心，完善和发展徐固路“绿色观光轴”，沿桥北美丽乡村，向北经大牛水库连通光明农业生态园，依托三缔农业生态园、绿之农生态园、“万紫千红”专业合作社等企业，重点发展果类(草莓、葡萄、火龙果、冬枣)、桃类(油桃、猕猴桃)、瓜类(吊瓜、上海西甜瓜、丁集黄瓜)、花类(苗木花卉)四大主导产业，建设集农产品种植、娱乐休闲及观光旅游为一体的现代农业生态园;二是加快推进大岗千亩生态桃园建设。以康晖生态农业有限公司千亩桃园为依托，推进多品种果树种植，大力发展桃树、樱桃、猕猴桃，向东至云居，向北至华祖村，连接虎头岗水库，发展现代水产养殖及生态湿地观光;三是发展壮大“林业示范基地”，沿丁单路，以杨柳长青两村为核心，依托现有1500亩果园，完善林区水电路网设施配套，打造旅游观光的“绿色走廊”，探索推进农产品电商网点建设，实现现代农业发展水平再上新台阶加强人居环境治理，优化发展生态环境一是扎实做好美丽乡村建设，重点抓好西河村眀墩中心村的省级美丽乡村和云居村、大岗村区级美丽乡村建设。持续推进农村改厕，全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。二是深入推进集镇建设。加速集镇自来水、污水处理、农贸市场等设施建设。狠抓拆违控违，重拳治理违法建设，实现违法建筑“零增长”;加强集镇管理，继续推进立面广告、占道经营整治，提升集镇风貌。三是打赢环境治理攻坚战。深入推进“河长制”，严厉打击破坏水环境行为，确保地表水水质稳定达标、持续向好;切实落实“林长制”，继续推进森林资源保护，严厉惩治破坏林地资源和生态环境行为;做好垃圾秸秆焚烧工作;全面实行路长制，对区域内道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管，全面实现区域内道路环境干净整洁、绿化管理有序、沿途无垃圾、路面无破损的目标。 （四）决战决胜脱贫攻坚，强化扶贫工作责任担当一是进一步夯实基础、抓好自查自纠自改，做到精益求精，确保贫困人口高质量退出。二是进一步拓宽产业精准扶贫认识。依托优势资源、特色主导产业，大力推进特色种养产业扶贫技术培训、产业扶持力度，着力延长原有产业链条，着力发展农副产品加工业，提升产业扶贫的质量和效益，促进一二三产业融合发展。三是进一步加强医疗卫生、社保低保与扶贫部门信息互通，落实低保动态管理政策，进一步规范评议程序。四是进一步加强扶贫档案整理规范力度，明确资料收集整理、档案收存归档标准与管理规范等，并就相关业务进行统一培训指导，以提高镇、村资料档案收存、备查完整率和质量。五是进一步巩固脱贫攻坚成效。重点围绕保障机制、民生工程、富民工程及基础设施建设等方面加大政策扶持力度，激活建卡贫困人口与脱贫人口内生活力与持续发展能力，抑制脱贫返贫和新生贫困现象，出台巩固贫困户脱贫成效的方案，建立起一批扶贫就业基地，稳定实现精准脱贫、全面小康、持续发展和共同致富的目标。 （五）保障改善民生，增强人民共享发展的获得感一是扎实实施民生工程。落实好惠民政策，认真做好城乡医保、低保、五保、残疾和大病救助等工作，改进农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。二是推进社会综合治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解力度，确保社会稳定;严格落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生;加强应急管理，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作，做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。三是统筹社会各项事业发展。坚持教育优先发展，支持和服务各中小学教学教育，做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平，继续做好计划生育和健康服务工作;着力加强人民武装工作，积极做好征兵和退役军人工作;支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，加强档案、地方志、民族宗教、老龄和关心下一代工作工作。 （六）切实强化干事担当，努力建设人民满意政府。一是加强政府自身政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断强化理论武装，不断提高为人民服务的能力和水平，确保中央、省、市、区和镇党委各项决策部署落到实处。二是坚持依法行政。全面贯彻全面依法治国基本方略，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法法律，强化“法无授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向镇人大报告工作，办好建议、提案，主动听取社会各界的意见建议，认真办理人大代表议案建议。严格落实重大行政决策的程序和制度，深化政务公开。三是强化责任担当。要自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作件件有着落，事事有回音。我们要进一步健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。四是推进廉政建设。切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;持续加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管，严格落实经济责任审计监督制度，支持镇纪委、派出所履行职责，坚决查处各类违纪违法案件，着力打造清廉政府。各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设丁集婚纱特色小镇需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，以实际行动和优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年鸦滩镇政府工作报告

  2019年3月30日在鸦滩镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长吴永生各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行高质量发展理念，统筹推进“363”重点工作，凝心聚力，苦干实干，全面完成镇十五届人大二次会议确定的目标任务。全年实现财税收入799万元，完成县下达任务200%;固定资产投资5.84亿元;规上工业总产值8.2亿元、增长19.2%。尤其是，申洲鸦滩卫星工厂(年产2000万件高档服装)项目落户，省农垦集团控股现代良种“安庆六白猪”产业发展，济广高速S212省道连接线项目建设实质性启动，三件喜事迸发鸦滩高质量发展潜力，展示鸦滩未来发展美好前景，标志着鸦滩即将迈入跨越发展的新时代。一年来，我们主要做了以下工作：一是招商安商成果丰硕。聚焦纺织服装、绿色食品首位产业发展，大力实施亲情招商、环境招商、总部经济招商，成功引进投资2亿元的申洲鸦滩卫星工厂项目，促成省农垦集团注资1.2亿元控股现代良种公司兴建安庆六白猪种养加一体化项目，引进安徽康悦医疗科技总部经济项目，签约年产30万件刻字面制品及农副产品精深加工、杭州金普服装加工及后道整理等项目。全年共引进项目9个，协议总投资9.09亿元，其中亿元项目3个、首位产业项目1个，实际到位资金7740万元。聚焦壮大财政实力，大力培育资质以上建筑施工企业，注册成立安徽杰仕龙、安徽香茗山两家资质以上建设工程公司，当年实现税收360多万元。二是产业发展提质增效。工业经济，扎实开展“四送一服”，支持企业自主创新、扩规升级，帮助企业协调解决发展问题40个，全镇新增工业企业16家，规上工业企业发展到11家、新增2家，培育战略性新兴产业企业1家、外贸进出口企业1家，申请专利35件，实现高新技术产业产值1.47亿元、增长32.4%。联河股份蝉联全国大米加工企业50强，跻身中国农业产业化龙头企业500强，获“中国粮油领军企业”称号;东方米业在省股权托管交易中心农业板挂牌、被评为国家级两化融合企业，天长光学获批市企业技术中心，现代良种被评为安庆市农业产业化优秀龙头企业。鸿泰生物科技秸秆综合利用、东方米业日产300吨智能化大米加工生产线建成投产，南山刷业技改扩建项目启动实施。现代农业，划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，新增稻虾连作、油茶、油用牡丹、葡萄等特色种养基地6300亩，全镇耕地规模经营面积达到4.9万亩、占总面积68.4%。培育农民专业合作社3家、家庭农场5家，新认证“三品一标”农产品2个，百果园生态养殖专业合作社入选全国300强。第三产业，新增限上商贸企业2家，实现农村电商服务站和物流快递服务网点全覆盖。完成香茗山景区步道二期、望马楼油茶生态文化园基础设施建设，香茗山旅游防火通道即将全面拉通。三是基础设施加快完善。鸦滩集镇控制性规划批准实施，完成15个行政村村庄建设规划编制工作，新建镇污水处理厂。建设高标准农田1.2万亩，花凉亭灌区北干渠节水改造、农村水利“最后一公里”项目加快推进;完成农村道路畅通工程24公里，鸦滩镇至太湖新仓县乡道路竣工通车;新建10KV主干分支供电线路5条，实施农网升级38个台区。建设村级居家养老服务3个、村民文化广场6个，改建村卫生室5个，新扩建鸦滩和古炉中心幼儿园。香茗省级中心村、古炉市级中心村顺利通过验收，引导群众自主建成5个村庄整治点;大力开展农村人居环境整治三年行动，结合河长制、湖长制全面清洁河湖水面，农户改厕749户，环卫保洁实现镇域全覆盖。实施城乡用地增减挂钩816亩、新增耕地1500亩。四是脱贫攻坚成效明显。大力实施“春季会战、夏季攻坚、秋季提升”三大战役，开展“补齐短板突击月”、“人口识别精准月”、“致贫原因精准月”、“信息台账规范月”、“帮扶工作强化月”五大主题月，坚持“村主体、片为主”的“一心三环”工作机制，开展“迎亲人上楼”和“四净两规范”集中治理等活动，完成529户1805人脱贫、麦元村出列任务。全面推进“十大工程”，特色种养产业覆盖率达到90%以上，实施危房改造245户、易地扶贫搬迁10户38人、农饮工程514户，新增扶贫小额信贷3742万元，开发辅助性岗位105个，全面落实教育扶贫、健康扶贫政策。实施到村项目86个，投入1456万元建成全县规模最大的2.38兆瓦农光互补联建项目，按照村企联建、保底分红方式投资540万元与现代良种公司合作共建6700平米猪舍，7个贫困村每年可增加集体收入270余万元，15个村集体经济收入均达7万元以上。社会扶贫展现新亮点，现代良种公司被评为“全国巾帼脱贫示范基地”、“最有社会责任感产业扶贫企业”，百果园专业合作社被评为“全省产业扶贫示范合作社”。五是民生保障不断增强。积极实施33项民生工程，全面落实低保、特困供养、医保、城乡居保、计生奖特扶、残疾人补贴、医疗救助等各项惠民政策，完善社会救助体系，发展成果更多更好惠及群众。办学条件不断改善，义务教育教学成绩继续保持全县前列位次。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，原创扶贫戏曲《不退休的书记》获安庆市黄梅戏展演优秀奖，柔力球获县第一届农民运动会一等奖。围绕“推动移风易俗、树立文明乡风”，开展系列文明创建活动，评选“最美鸦滩人”等各类道德模范人物74人，其中县级以上道德模范7人。污染防治攻坚战取得实效，立行立改环保督察问题14个，全面落实“河长制”、“林长制”，森林防火、秸秆禁烧和综合利用工作全县领先。安全生产全年无事故，信访维稳荣获“三无乡镇”称号，群众安全感不断增强。六是自身建设不断加强。加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息245条，办理网民留言10条。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议、政协委员提案64件。全面落实中央八项规定和省市县各项规定，进一步规范和加强机关事务管理，“三公经费”持续下降。抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和审计整改，严肃查处违法违纪问题。各位代表，成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、各位委员，向全镇广大干部群众，向所有关心支持鸦滩发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清楚地认识到，当前我镇发展中存在的问题依然突出，主要表现在：经济总量不大，财政实力不强，产业发展缺乏大企业大项目支撑;基础设施和基本公共服务欠账较多，尤其是农村自来水问题亟待解决，民生事业发展和群众期盼还有较大距离，决战决胜脱贫攻坚任务艰巨;少数干部担当精神不足，干事激情不高，工作作风不实，执行力不强等。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是望江决胜脱贫摘帽攻坚战之年，更是鸦滩决战经济社会发展的关键之年。国家宏观政策红利与鸦滩高质量发展需求高度契合，随着申洲鸦滩卫星工厂、省农垦安庆六白猪种养加一体化等重点项目建成投产，济广高速S212省道连接线项目开工建设，鸦滩将迎来高质量快速度发展的春天。我们必须牢牢把握历史机遇，本着对党忠诚，对人民负责的态度，勇于迎难而上、担当作为，以逢山开路、遇水架桥的实际行动，决胜脱贫摘帽，决战高质量发展。今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央及省市县统一部署和镇党委提出的总体要求、目标任务，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，围绕“一总八主”路径和“363”工作部署，努力实现高质量、可持续的发展，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更大提升。今年全镇经济社会发展的主要预期目标：规上工业总产值增长18%，固定资产投资增长20%，财政收入增长20%以上，社会消费品零售总额增长13%。围绕上述目标，我们将重点做好以下几项工作：第一，聚焦脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。一是坚持高位推动。围绕“一低一高一全一接近”指标，深耕到户项目，做强到村产业，确保1470人脱贫，贫困发生率降至2%以下。严格落实“村主体、片为主”机制，执行“片干上户日”制度，加强贫困户动态管理，提高贫困户政策知晓率、满意度。深化结对帮扶，推进“千名干部下基层”，强化镜湖区赭山中心定点帮扶合作，凝聚各方合力推进脱贫摘帽。二是补齐短板弱项。聚焦中央和省市委脱贫攻坚专项巡视巡察、县委巡察反馈问题，建立整改销号制度，确保“户户过”、“事事清”、“问题解”。全面排查贫困户住房安全，改造农村危房241户。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进凤栖村分散式供水体系建设，解决群众饮水安全问题。实施农村道路扩面延伸工程，确保所有自然村全部接通水泥路。用足用活村级扶贫驿站，积极引进小微企业落户，带动贫困户就近就业增收脱贫。三是强化政策保障。用好深度贫困地区和革命老区脱贫攻坚支持政策，优化整合扶贫项目资金，推进“十大工程”建设，实现水电路等基础设施全面提升、文教卫等公共服务水平全面提高。推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫、“一自三合”扶贫小额信贷等模式，按照“村企联建、保底分红”方式加强与优质龙头企业合作，增强贫困户内生动力和“造血”功能，壮大村级集体经济实力，提高脱贫攻坚成效。第二，决战项目建设，奋力推进高质量发展。一是决战重大产业项目建设。举全镇之力，集中一切资源，服务申洲鸦滩卫星工厂项目建设，确保项目三季度竣工投产，确保服务企业招工2000人以上;进一步加强与省农垦集团对接，服务安庆六白猪种养加一体化项目前期工作加快开展，力促连塘城国家保种场迁扩建项目、三联10万头生猪养殖和10万吨有机肥加工以及1万亩综合种养基地项目建成投产。二是决战重大基础设施项目建设。全力以赴做好济广高速S212省道连接线项目建设征地拆迁和施工环境保障，确保项目如期开工建设、早日建成通车;加强与上级有关部门跟踪对接，积极做好鸦滩中心自来水厂项目前期服务工作，力争年内开工建设。围绕申洲鸦滩卫星工厂等基础设施配套，完成集镇西环路、朝阳路以及污水、供水管网延伸工程建设，启动运营镇污水处理厂，谋划镇区教育、卫生、文化等公共服务提标扩容，提升集镇承载能力。三是强化项目谋划争取和在建项目推进。抢抓国家政策机遇，聚焦高质量发展、乡村振兴、民生改善等重点，围绕首位产业、特色小镇、香茗山及武昌湖旅游开发、水利基础设施、美丽乡村建设等，谋划一批大项目好项目，做实做细项目前期，争取进入国家和省、市计划“盘子”。加快花凉亭灌区北干渠节水改造、农村水利“最后一公里”、三合圩和四合圩高标准农田等在建项目建设，大力实施农村电网改造升级、四好农村路扩面提标工程，改善基础设施条件。第三，突出工业强镇，壮大经济发展实力。力推工业高质量发展。深化“四送一服”，发挥工业发展政策牵引作用，支持企业转型升级、技改扩建、创新创牌，倾力扶持小微企业做大做强、规上企业加快发展。重点服务杭州金普服装加工及后道整理、南山刷业搬迁入园技改扩建、东方米业粮食产后服务中心及深加工产业化自动化、鸿泰生物科技秸秆综合利用等项目早日建成投产、达产增效，帮助泰华服饰寻找战略合作伙伴，引导华大金属建材转型复产。建立企业培育后备资源库，大力推进“个转企”、“小升规”，确保新增“个转企”10家、规上工业企业2家，力争实现规上工业总产值9.5亿元，申请发明专利35个。强力推进招商引资。大力实施首位产业招商、总部经济招商，加强项目信息跟踪服务，筹建鸦滩总部经济、小微企业创业园区，着力织里“凤还巢”，重点吸引服装生产和绿色食品加工企业落户，承接市场前景好、科技含量高、税收贡献大的中小微企业入园发展。建立招商项目“专人、专班、专案”工作机制，服务年产30万件刻字面制品及农副产品精深加工、康悦科技医疗产品生产等项目落地建设，促进红和灯饰文化旅游产品产业园、华大金属建材标准化厂房项目签约开工。完善总部经济企业奖励政策，推动安徽通研建设工程公司回迁，引导鑫泰铝业、康悦医疗科技多做贡献，吸引在外优质企业在鸦滩设立分支机构，推动招商引资和招商引税“双丰收”。第四，聚力乡村振兴，加快建设美丽乡村。一是加快发展现代农业。大力支持各村抓住农村产权制度改革和“三变”改革机遇，将农民土地流转到村集体，因地制宜发展多种形式适度规模经营，加快发展稻虾连作、绿色稻米、油茶种植、特色种养等产业，促进农业增产增效。积极培育新型经营主体，新增农民专业合作社和家庭农场15家，新增流转土地面积5000亩以上。依托山水田林路资源优势，重点围绕油茶、油菜做好一二三产融合发展文章，加强香茗山景区旅游基础设施建设，谋划复建连塘城古城墙遗址，加快建设望马楼油茶生态文化园，支持雅望田园综合体项目建设，引导茗峰油茶林业综合体规范建设发展，打造一批乡村旅游看点。二是全力改善人居环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，打好“五清一改”硬仗，有效引导农民参与村庄整治、建设和管护，完成2018年度三联省级中心村、葛林市级中心村建设，启动建设2019年度麦元、花河、望河、南山省级中心村，力争建成10个以上村庄整治点。全面完成农村危房“清零”行动，加强农民建房管理，完成农户改厕550户、新建公厕20处。高质量推进城乡环卫一体化，争取实施生活垃圾热气化处理，开展农村生活垃圾治理示范村创建，探索建立“一户一百元、干净过一年”环卫费征收工作机制，实现镇域环卫保洁市场化、全覆盖、可持续发展。继续推进移风易俗、乡风文明建设，完善“一约四会”制度，常态化开展群众性文化体育活动和“最美鸦滩人”、“鸦滩好婆媳”等道德模范评选活动，弘扬传统美德和文明乡风。三是强化生态保护。牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚决执行“1515”行动计划，打好污染防治攻坚战。以全面落实河、湖、林长制为抓手，加强武昌湖饮用水源地保护和河流、水库、南北干渠管理，积极创建森林城镇、森林村庄、绿色长廊，推进现代林业生产基地建设，新增油茶4000亩、油用牡丹2000亩，争创省级生态油茶种植标准化示范区。全面抓好中央和省环保督察反馈问题整改，推进“散乱污”企业整治，确保秸秆综合利用率达90%以上。加大城乡建设用地增减挂钩和新增耕地项目实施力度，力争完成增减挂钩1300亩、新增耕地1100亩。第五，倾心民生事业，提升群众幸福指数。一是提升民生保障水平。加大民生保障投入，完成民生工程建设任务。完善社会保障体系，推进社会保险精准扩面，推广实施小额人身保险、治安保险。加强养老服务体系建设，完善中心敬老院管理机制，加快居家养老服务站建设。积极扩大社会救助面，全力资助困难群众参保参合。开展残疾人精准康复服务行动，推进残疾人之家和村级残疾人工作站建设，增强残疾人群体获得感。二是协调发展社会事业。坚持教育优先发展，深入开展校园周边环境综合整治，加快薄弱学校改造，完成码头小学、鸦滩和古炉中心幼儿园项目建设，改善教育办学环境，巩固提升教育均衡发展成果。完善卫生计生服务机制，推广基本公共卫生服务项目“两卡制”，建设卫生计生家庭服务中心，支持鸦滩卫生院创建升级，推进村级标准化卫生室全覆盖。完善文化体育基础设施，建设村社区文化活动服务中心、农民文化乐园，免费开放基础文化项目，倡导全民健身运动，丰富群众文化生活。高质量完成第四次全国经济普查、第三次全国国土调查任务。三是全面加强社会治理。建立健全应急管理和防灾救灾减灾体系，深入开展“铸安”行动，加强“网格化”巡查监管，全面排查治理安全生产风险隐患，确保安全生产形势稳定。打好防范化解重大风险攻坚战，持续推进扫黑除恶专项斗争，全力开展铲毒禁毒工作，构建“大安全”工作格局。扎实抓好森林防火、秸秆禁烧、疫情防控等工作，统筹推进工青妇、民族宗教、老年人、关心下一代等工作，提高社会治理水平。 三、加强政府自身建设不忘初心，牢记使命，咬定目标加油干，合力共为促发展，全力打赢脱贫攻坚战、推进经济高质量发展，努力建设人民满意的服务型政府。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面履行意识形态工作责任制，贯彻落实中央和省、市、县决策部署，确保中央政令畅通、决策落地见效。扎实开展“严强转”专项行动，巩固提升“讲严立”警示教育成果，进一步强化风险意识，保持斗争精神，增强斗争本领，自觉从政治上把握大局、看待问题，从政治上谋划事业、推动工作。二是坚持依法行政。持续推进“七五”普法宣传，做尊法学法守法用法的模范。严格落实政府法律顾问制度，加强决策合法性审查，提高依法行政、依法办事能力。自觉接受人大及政协监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深化政务公开和信息公开，实时回应群众关切，让权力在阳光下运行。三是强化廉洁从政。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强政府系统廉政建设，推动中央八项规定精神和省市县委相关规定落地生根。严格执行项目建设设计、预算、招投标制度，加强审计监督，有效防范廉政风险。牢固树立过紧日子思想，勤俭节约，严格预算管理，把有限的资金用在保民生、保发展上。严厉查处侵害群众利益行为，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们在县委县政府及镇党委的坚强领导下，扎实苦干，创新实干，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全面打赢脱贫摘帽攻坚战，奋力推进鸦滩经济高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第四次会议上镇长陶勇2019年9月26日各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年上半年政府工作回顾2019年上半年，在县委县政府、镇党委的正确领导下，在镇人大的监督指导下，在社会各界的大力支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神、县委十届七次全会精神，奋力朝着“开创庄墓高质量发展新局面，努力建设乡村振兴示范区。”的目标，全镇上下勇于担当、攻坚克难、稳中求进，推进各项工作任务落实，着力发展镇域经济、改善民生，实现了我镇经济和社会事业的健康快速发展。紧抓经济发展不动摇，综合实力全面提升。上半年，全镇累计实现规模以上工业产值1.73亿元，同比增长6%以上;完成全社会固定资产投资2.15亿元，占全年目标任务的78.9%，超序时进度28.9%;完成战新产值0.86亿元，同比增长62%;完成财政一般预算收入1511.5万元，占年度任务1950万元的77.5%，超序时进度27.5%;招商项目方面，上半年完成2个亿元以上工业项目的竣工投产,分别是：合肥宇铜新型材料有限公司新型建材项目和合肥格林工程材料有限公司精品城市铺装材料项目，1个亿元以上农业项目正在实施(安徽双红农业科技有限公司，紫薇种植基地项目)。拟开工亿元以上项目1个，在谈亿元以上项目3个。 （一）尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效。1、脱贫攻坚成效显著。突出产业扶贫，增强“造血”能力，坚持因户施策、“四带一自”发展模式，积极开展产业帮扶，上半年，全镇282户贫困户发展特色种养业，拨付奖补资金70.8万元。积极发挥龙头企业、合作社、家庭农场的带动作用，一方面带动贫困户发展种、养殖业，提供技术指导及跟踪服务。另一方面吸收175户贫困户在新型经营主体务工，每户年增收3000元以上。实施危房改造，保障住房安全，上半年开展了所有建档立卡贫困户、低保户、残疾户、五保户等四类人群危房鉴定工作，并实施草危房改造15户，上半年已完成6户改造任务。为阻断贫困代际传递，帮助贫困学生申报了“两免一补”、国家助学金等资助政策。发放2019年度春学期雨露计划资助5.85万元，受益贫困学生39人。针对行动不便、无法在校就读的贫困学生，组织开展了“送教上门”等活动。2、污染防治持续发力。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。上半年，我们强化中央环保督查及“回头看”问题整改，完成了14家违规养殖场的清理和周边生态恢复工作。常态化开展秸秆禁烧工作，加强巡逻与防控，上半年，全镇无一处违规禁烧火点。完成了庄墓镇瓦埠湖流域行蓄洪区6座一体化污水处理站、34400米污水管网新建，及下坝、贺庄3座污水处理站的提标改造工作。极大地提升了镇域污水处理能力，有效地保护了庄墓河流域水环境。3、社会治理更加严密。高频开展校园、小区、企业消防等重点领域安全排查活动，无重大要案和责任事故发生。积极完善“访调对接”机制，排查调解各类矛盾纠纷387起，充分结合精准扶贫、农村环境整治、党员活动日、秸秆禁烧等工作开展“双提升”宣传。不间断进行扫黑除恶专项斗争宣传，氛围浓厚，并设置12个举报箱，摸排线索3条，核实线索2条。结合5个专项行动，清理赌博窝点2处，现场抓获23人。同步创建平安社区、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭。设立了交通为民服务站，社区戒毒、社区康复工作站，心理康复疏导室等，镇域环境的和谐稳定不断提升。 （二）持续发力抓变革，发展环境不断优化。1、农业产业结构调整成效显著。以农业结构战略性调整为主线，以特色农业、乡村旅游为结合。年初，制定下达了庄墓镇2019年农业特色产业发展指导性目标任务，全年计划新增大棚设施栽培、稻虾、水生作物、薄壳山核桃、天鹅绒紫薇等农业特色产业9650亩。并出台9项产业发展扶持奖励措施。上半年，新增庄墓、刘浅、薛桥、张圩、李庄稻虾共养2000亩;刘浅、庄墓、侯集薄壳山核桃种植500亩;金桥天鹅绒紫薇600亩等特色产业。通过推动农业企业、农业专业合作社、家庭农场等3大新型经营主体的发展，以加快推进庄墓镇农业产业结构调整，带动特色产业、现代农业的快速发展。上半年，新创建市级农业产业化龙头企业、省级、市级专业合作社、家庭农场各1家;新增注册农业企业5家、专业合作社3家、家庭农场10家;注册“稻虾米”等品牌5个，创建市级“一村一品”示范村1个。2、着力创优“四最”营商环境。大力实施“四送一服”和“放、管、服”改革，强力推进“一网一门一次”、“双随机一公开”等改革，推动“互联网+政务服务”不断拓展。完善安全生产例会、“两违”管理、招商引资全程跟踪服务、政府性投资项目监管、招投标管理等一系列机制、制度，市场公平正义得到更好维护。3、着力强化要素保障。严守耕地保护红线，提升土地综合利用水平，上半年，完成县级占补项目550.84亩，已于3月通过市级验收，净增耕地494亩。高效推进徐岗、枣林、侯集三村(社区)增减挂钩项目，预计新增耕地面积200亩，扎实开展张圩村4943亩高标准农田项目建设任务。完成了庄墓镇都市现代农业示范区排水渠、涵闸、道路、亮化等建设工作。为产业结构调整及发展，提供了坚实的要素保障。 （三）统筹城乡一体化，镇村面貌展露新姿。1、民生工程效果显著。进一步加快“四好公路”建设，上半年，完成了李庄村保庄圩至大锅盖、杨湾村小湖至北圩沟、保庄圩新建道路主体工程完成。刘浅、薛桥、张圩等5条道路的加宽工作。完成了庄大路及其他畅通工程道路13.7公里的绿化项目。完成了侯集、杨湾、刘浅、金桥等村(社区)电站、沟涧清淤、维修工作，水、电保障进一步强化。全年改厕任务449户，上半年建成并验收316户，完成全年目标任务70%。2、人居环境整治稳步推进。按照“三治三拆三改”要求，强力推进农村环境“三大革命”。实行“月清单式”工作任务分解，定村庄、定路段、定标准、定时限，有效压实工作责任，连续多次农环考核排名全县前列，上半年，全镇置放大型垃圾中转亭35个，修建垃圾桶硬化摆放点384个，投放垃圾桶1700个。拆除破旧建筑197处，违法乱搭乱建36处，拆除破损、违规店招114处，清理乱堆放、废旧广告2353处，维修破损路牙石600处。清运生产生活垃圾2081吨，清除荒草一万余平方米，清理塘坝沟渠474条。李庄省级美丽乡村、张圩市级美丽乡村项目主体项目均完工，后期配套提升有序铺开。3、文化事业蓬勃发展。继续巩固村级“一室一屋”文化阵地，持续坚持按月送戏、送电影入村活动，极大丰富了群众业余生活。加强了对文化市场的监督管理工作，上半年，以学校周边文化市场为重点，开展了五次整顿活动。兴建5处文化特色休息亭，有效拓宽群众休闲娱乐设施保障。组织新增广场舞团队3个、民间庐剧团1个、腰鼓队1个、锣鼓唢呐队1个，为群众奉献趣味运动会、乡村春晚、广场舞比赛等文娱活动，满足了群众的精神文化需求，为镇域增添了文化气息。 （四）一心为民谋福祉，人民生活持续改善。1、社会保障基础不断夯实。上半年，完成了农村低保的动态管理工作，全镇现有农村低保786户1353人，月发放低保金54万元;完成了310名五保户87万元五保金、399名残疾人13.7万元护理补贴的发放工作。对47人次开展了临时救助帮扶。2、社会事业成果不断丰硕。上半年，完成了庄墓镇养老服务中心硬件完善、电路提升改造工作。下一步，养老服务机构将全面进行社会化运营。庄墓镇张圩文化陵园已进入招标环节，建成后的生态墓园将助力改善社会风俗习惯。定期对辖区内用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况开展专项检查，进一步提高劳动保障的工作力度，上半年处理农民工工资和工伤纠纷5起，为农民工讨要工资6万元。3、安全生产工作向深向实。严格落实安全生产“一岗双责”，执行安全生产例会制度。与各村(社区)、相关单位签订了《2019年度安全生产目标管理责任书》，上半年，常态化开展液化气、烟花爆竹、危险化学品专项检查整治行动，对全镇的27家烟花爆竹经营户和液化气站、市场企业、超市、交通运输单位进行了全面排查，共排查出6条一般隐患，已督促完成整改。积极配合各监管部门对我镇农村集贸市场和120个食品经营户重点区域管理;对流动食品摊点、小作坊、小餐馆和2个学校食堂，开展多次集中监督执法检查，打击各类食品违法行为;协同市场、卫生等部门，对辖区饭店开展餐饮业卫生安全专项整治，切实提高了食品质量安全。 （五）聚焦效能提升，自身建设不断加强。1、弘扬法治精神，强化履职尽责意识。坚持依法履职和依法行政，加强法治政府建设，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识，在镇村干部春训中加入了政策法规培训，定期开展普法骨干培训工作，切实提高了运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。严格依法依规办事。进一步规范行政行为，以制度管人管事，强化争先创优意识，镇村干部作风建设更扎实，工作执行更加高效。2、健全完善机制，深入开展廉政建设。积极实施“互联网+监督”。落实了村级财务重大事项报告制度，实现对11个村(社区)所有资金的全面严格录入，为打赢防范化解重大风险战役打下了坚固基础。落实政务公开，主动打造阳光政府。“12345”政府服务热线全年累计处理投诉工单66件，共发布587条公开信息，定期在网上将相关文件公开公示;严格实行公车改革，规范公车使用和管理，节能减排约束性指标全面完成，打造了高效、便民、守法的工作机制，工作效能得到显著提高。各位代表!我们时刻铭记，每一项成绩的取得，每一个难题的破解，都离不开镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，都凝聚着广大干群的智慧和心血。在此，我代表庄墓镇人民政府，向关心、支持、帮助庄墓镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!上半年，我镇在经济发展、民生实事等方面都取得了一定的成绩，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓;三是民生保障还有短板;四是人居环境卫生仍需持续提升;五是政府职能转变不够，干部的工作作风、工作效率有待进一步加强。有不足就要勇于改正，有困难就要勇于挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、下半年工作计划下半年，我们将按照镇党委六届四次会议总体部署，改革创新不停步，拼搏奋进促发展，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持深化改革，继续打好“三大攻坚战”。增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济在合理区间持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 （一）坚持决战决胜，交出庄墓发展新的答卷1、坚决打赢脱贫攻坚战。落实三年行动计划，走好脱贫攻坚“最后一公里”。坚持尽锐出战，巩固提升826户1846人收入水平和帮扶成效，实现稳定脱贫。紧盯产业就业，提升基层基础，精准开展教育、健康扶贫，推动住房、金融、社保等各项扶贫政策落地见效。坚持扶志和扶智，开展互学互助，不断增强脱贫内生动力。全面排查解决影响“两不愁、三保障”的突出问题，最大限度减少返贫。对重病、慢性病患者、重度残疾人、孤寡老人、独居五保户等特殊困难群体，加大帮扶力度，提高其收入和生活水平。加大对收入略高于贫困线家庭的扶持力度，建立返贫预警机制，防止因病因灾因学返贫。加大各级考核评估、巡视巡察、审计监督中反馈问题整改力度，确保脱贫成效经得起历史和人民检验。加大扶贫领域资金跑冒滴漏、政策优亲厚友等不法行为的防范、打击力度，确保每一分钱都用到刀刃上。2、坚决打赢蓝天碧水保卫战。以蓝天、碧水、净土为目标，以中央环保督查及“回头看”反馈问题整改为抓手，依法严厉打击各类环境违法问题，全力推进环保提升行动，突出抓好黑臭水体、散乱污企业、农业面源污染、饮用水源地等环境综合整治。严控生态红线，严禁在禁养区域内从事养殖。强化大气污染防治、秸秆综合利用和禁烧工作，探索实施禽畜粪便资源化利用。推深做实河长制、林长制，加强水域岸线管控和水生态修复，推进庄墓河生态环境保护，切实增强人民群众幸福感。3、坚决打赢风险防控歼灭战。紧紧围绕镇党委政府的工作开展，进一步统一思想，狠抓工作落实，有效补齐短板，精准发力，突出服务保障，不断开创平安建设新局面，继续紧紧围绕“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，全面推进平安庄墓、“邻里守望”、“十户联防”工程建设，继续打击黑恶势力、电信诈骗、四类可防性案件等多发性犯罪，继续保持严打高压态势，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，不断完善治安防控体系。最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不稳定因素，以增强人民群众安全感为工作出发点和落脚点。 （二）坚持聚焦聚力，探索推进乡村振兴战略。1、积极强化产业驱动，描绘“大美庄墓”。多触角发展现代农业，以农业特色产业引领综合发展。以高标准农业产业园区为龙头，以田园综合体为触发点，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，做大做强特色农业产业及“三产融合”，积极建设“瓜果虾”基地、推广“稻虾”、“藕虾”、“藕鱼”等农特产品。加强招商引资，通过引入外来资本，大力培育扶持农业龙头企业，不断完善其与农民合作社、农户间的利益联结机制，深入推进农民合作社规范化建设，以发展产业助推农民就业，促进农民长远可持续增收。力争将庄墓湖东乡村振兴示范区建成全省行蓄洪区建设发展的示范点。2、推进重点项目建设，补齐城镇短板。结合城镇规划，明确责任领导、责任单位、责任人和目标要求，加快环境整治、湖东乡村振兴示范区等重点项目实施，推动文化陵园、社会化养老机构、庄墓河治理等工作开展，完善城镇基础设施，加快城乡一体化建设。3、加强人居环境整治，推进村民自治。利用好庄墓水乡特色资源，以城镇建设及环境治理为契机，综合治理庄墓河流域水环境，进一步提升镇域道路、绿化、亮化等基础设施档次。加强市容管理，完善环卫市场化管理模式，同时，加大整治力度，深入宣传动员，引导群众参与环境整治工作，变“看着干”为“一起干”。确保整治出实效，起长效。4、加强社会公德教育，推进乡风文明。推动社会公德教育系统化、常态化，通过形式多样的文化活动、家风家教家训宣讲、道德模范、文明家庭选树、表彰等，促进群众思想观念转变，倡导文明新风。鼓励各村因地制宜，拟定出符合村情的村规民约，调和村民矛盾，树立和谐新风。5、深化社会精细化管理，提升政府效能。持续推动城镇街道整治提升，建设整洁美观路面、合理划定停车位置，坚决整治道路违法行为，充分发挥城管队伍作用，加强管理，抓好镇容、交通秩序等专项整治工作。分路段、分街区开展巡察，落实路长制，实现道路交通网格化、全方位监管。 （三）坚持共建共享，持续不断保障改善民生。1、把好社会保障关。高标准推进民生工程实施，落实就业创业、医保参保政策。加强社会福利建设，扩大覆盖面，有效保障残疾人、老年人、妇女、儿童合法权益，做好防灾、减灾工作，强化国防动员和双拥工作，落实特殊群体优抚安置政策。2、把好公共服务关。把人民群众需求放在工作一线，坚持教育优先发展，服务好教育需求，做好学校周边安全监管。推动村卫生室标准化建设，健全完善医疗机制，提高妇保儿保水平，加强人口卫生健康服务。繁荣文化事业，有序推动乡村综合文化站活动开展，支持工青妇发挥作用，做好财税、退役军人、民政、移风易俗、气象等工作。3、把好安全生产关。严格落实党政领导干部安全生产责任制，深化安全生产领域专项整治，保障人民群众生命和财产安全，抓好市场管理和食品药品安全监管工作，确保群众舌尖上的安全。进一步督促企业加强安全管理，提高安全技术水平，防范重大安全生产事故。 （四）不忘初心牢记使命，切实加强政府自身建设新时代赋予新使命。我们必须以造福人民为最大政绩，遵循习近平总书记指示：我将无我，不负人民。夙夜在公，尽锐出战，惟行惟勤，实干苦干，努力建设人民满意政府。1、不忘初心，奋力前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保县委政府和镇党委决策部署落地生根。坚持执政为民，发挥政府网站、信箱作用，做人民群众贴心人。2、遵从法制，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序。强化党内监督，自觉接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。深入推进政务公开，政府信息公开，让权力在阳光下运行。3、增强本领，专业敬业。注重培养专业能力，切实增强政治本领，着力提升专业素养，紧盯上级决策部署抓落实，以新理念新方法破解难题。大力弘扬专业精神，专心干事创业，专注为民服务，成为改革发展的“行家里手”。4、担当作为，真抓实干。认真落实正向激励和容错纠错机制，为担当者鼓劲，为实干者撑腰。提高政府执行力、公信力。精简会议和文件，会不开长、文不过夜、事不隔天，强化效能建设，向“多推虚浮”亮剑。5、严守规矩，廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行一岗双责，加强财政资金、国有资产等领域监管，以良好的形象取信于民。各位代表，前路浩浩荡荡，万事尽可期待，奋斗创造历史，实干成就未来。我们要迎难而上，开拓进取，大力加快建设幸福庄墓。让我们在县委政府和镇党委的正确领导下，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年郑集镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年5月9日在郑集镇第十七届人民代表大会 第四次会议上 程修荣 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是“十三五”规划承上启下之年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，迎难而上，锐意进取，砥砺前行，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会各项事业取得丰硕成果。全年实现工业总产值14.5亿元，同比增长11%，规模工业增加值1.42亿元，同比增长11.5%;财政收入2983万元，同比增长18.8%;固定资产投资1.49亿元，累计增长132%;农民人均纯收入16884元，同比增长18.7%。 一年来，我们全力以赴抓项目、优环境，工业经济迸发新活力。 招大引强成效显著。贯彻落实天长市“四大攻坚”行动，牢牢坚持招大引强“一号工程”定位，筑巢引凤，增强发展后劲。全年签约亿元以上项目2个(其中投产1个)，完成年度招商引资任务。苏州客商投资1亿元，建设年产1亿米白布项目，我镇积极与滁州高新区协调，租用2.4万平米厂房，安装设备900台套，已顺利投产。安徽百圣翔磁电科技有限公司投资1.4亿元，新上6条生产线，建设年产10000吨铁氧体磁芯项目，已动工。重点项目有序推进。结合政府驻地建成区建设，不断完善园区亮化、绿化、硬化、美化等基础设施配套，优化发展环境。双丰文化用品有限公司投资1.1亿元，新上年产500万套儿童益智家俱项目，已投入试产。天长市百仕达文化用品有限公司投资1.4亿元，新上年产200万套电动玩具项目，已完成土地摘牌，具备开工条件。安徽雪山纸业有限公司投资1.2亿元，征地30亩，建设年产8000万册美术画本项目，已于今年4月正式开业。企业帮扶做深做细。常态化推进“四送一服”双千工程，建立领导班子结对帮扶机制，实现干部与企业“亲”“清”对接，增添发展活力。对于新招引项目，安排专人统筹协调，从立项、审批、规划、环评、建设实行全程跟踪服务，切实解决项目建设过程中的困难和问题，确保早建成早见效。对于本地企业，激活闲置可用资源，推进天长市明旺化纤有限公司与鹏远纺织有限公司并购重组，并于当年投产出效，实现规上突破;帮助企业创牌创优，天长市嘉丰美术用品有限公司获评“天长市2018年度30佳企业”，天长市双丰文化用品有限公司获评“天长市2018年度开票收入(域内)首次超亿元企业”。 一年来，我们蹄疾步稳抓统筹、提品质，美丽乡村呈现新气象。 集镇品位日益提升。依托政府驻地建成区整治建设项目，投资6000余万元，完成新建标准化农贸市场、污水处理厂，完善给排水设施，外立面(含店招)改造出新以及建成区内的硬化、绿化、亮化、美化等30余个项目建设，还上了多年的集镇基础设施欠账。2019年元月，郑集作为推荐点，代表滁州市、天长市顺利通过省级美丽乡村建设验收。在项目建设的同时，着力提升集镇品位，书心廊、向阳台、锦丰亭、耕读轩、感恩亭、向善湖等景观命名及楹联撰写，为文化郑集增添了新的内涵。特色文化小镇(书香郑集)项目，成功入编2018年国家新闻出版总局项目库，目前已完成新建综合文化服务中心主体工程、文化中心旧址改造、新建书香读书吧2处、1600多米文化墙等项目建设。集镇管理扎实有效。强化集镇管理，由市场监督管理所和城管执法中队牵头，重点整治占道经营问题;由派出所牵头，重点整治机动车乱停乱放问题;由志愿者服务队牵头，重点组织开展宣传引导和各类志愿服务活动。通过两年的努力，“脏、乱”现象得到有效整治，居民文明意识逐步提升。中心村建设亮点纷呈。巩固向阳社区和川桥村省级示范点建设成果，落实长效管护机制。推进特色乡村旅游，川桥村获评滁州市美丽乡村建设先进村和省级乡村旅游示范村，目前正在申报天长市交通安全示范村。 一年来，我们坚定不移抓基础，促改革，振兴发展开创新局面。 基础设施不断完善。投资540万元：实施施庄村高峰渡槽改造540m、泵站更新改造11座、渠道衬砌2.5km，该工程目前已进入扫尾阶段;投资18余万元：修复川桥砖井段、船塘张庄站两处水毁工程，完成1246米的沟渠清淤;投资560余万元：实施川桥水库中型灌区节水配套改造项目，清淤2000m，对川桥东干渠衬砌3000m，已完成工程量的50%，预计今年年底完工。2017年度211亩土地增减挂钩项目于2018年11月通过验收，2018年度196亩土地增减挂钩项目和7000亩高标准农田整治项目已基本完成。乡村产业不断壮大。摸清家底，完成190个村民组农村集体资产清产核资工作。积极拓宽村级集体经济增收路径，七个村集体经济收入均完成年度目标任务，投资200万元的船塘村村集体经济扶持项目(工业园区服务设施配套项目)即将完工。推进产业富农，新增家庭农场18个，农民专业合作社3个，土地流转大户25个，新增流转面积1200亩。生活环境不断优化。按照网格化管理，圆满完成午秋两季秸秆禁烧工作，全年实现零火点。实施农村环境“三大革命”，实现农村保洁全覆盖，完成农村改厕185座。打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化农村面源污染防治，做细河长制，加强日常巡查监管，做实林长制，获评“安徽省森林城镇”。 一年来，我们千方百计抓投入，促民生，社会事业谱写新篇章。 民生福祉持续增进。扶贫攻坚成效明显，全年精准识别贫困户82户，贫困人口289人，享受低保人数147人，“惠农贷”贷款310万。劳动保障工作扎实有效，城乡居民养老保险新增参保110人，总参保人数14507人，参续保率100%;城镇医疗保险参保人数420人，超额完成任务;新型农民合作医疗参保人数18015人，参保率100%;社会保障卡办理16996人，圆满完成上级下达的的目标任务;小额人身意外保险参保2033人，位于全市先进行列。民政救济工作持续加强，完成危房改造34户，发放补贴资金40万元;调整落实农村低保459户，775人，城镇低保41户，55人;发放优抚优待资金109.4万元，残疾人救助金54.6万元，救灾款22万元。公共服务水平不断提高，投入10余万元实施敬老院改造提升工程，对房屋立面、厨具、监控等设施进行了维护更新，改善老人居住环境。社会管理不断加强。抓好政策宣传和舆论引导，多次召开专题会议安排部署扫黑除恶专项斗争、信访维稳、“双提升”工作，群众安全感满意度不断提升。抓好矛盾化解工作，细致摸排各类矛盾，第一时间做好协调处理工作，确保化解及时有效。抓好诉求办理工作，全年共办理上级交办信访事项4件，滁州市长热线127件，网络舆情23件，由于群众合理诉求得到有效落实，信访事项得到及时化解，未发生非正常上访。各项工作协调推进。文体工作：落实文化惠民工程，成功举办“乡村振兴、文化先行”、“文化扶贫提升智气，乡村振兴润泽千秋”等主题文艺活动10次，健康向上，丰富多彩的文化活动，既满足了人民群众对美好生活的新期待，又提高了群众的幸福指数，提振了群众的生活激情，提升了群众的文化品位。卫计工作：扎实开展家庭医生签约服务工作，全年有偿签约率超20%，重点人员签约率达100%。落实奖特扶政策，新增120人，其中奖扶7人、特扶4人、奖扶扩面109人。完成川桥村卫生室改造提升工程，实施老山村卫生室新建工程。教育工作：硬件条件不断完善，郑集中学新建书法广场和停车场，郑集小学新建塑胶运动场。教学质量稳步提升，郑集中学获评“天长市优秀教学质量奖”并成功举办滁州市第四届“体艺2+1及书法特色现场会”，郑集小学在2018年全市毕业会考中获得优秀等次。安全生产和环保工作：组织安全巡查150余次，杜绝隐患41处，未发生重大安全事故。认真开展第二次全国污染源普查、第三次全国土地调查、第四次全国经济普查、非煤矿山大气治理、石料加工企业整顿工作。武装、工会、共青团、妇联等其他工作协调统筹推进。 一年来，我们持之以恒抓作风、提效能，自身建设得到新加强。 作风建设深入开展。认真落实作风建设“三治三提”活动要求，就加强作风建设，优化发展环境等方面制定承诺书并向社会公开，组织服务对象对机关工作人员进行作风评议，并通过个别谈话和发放征求意见书，收集汇总11条意见，并及时进行分解，督促整改落实。对镇人代会提出的“十件实事”及项目建设等中心工作，逐一进行督查督办，纠正作风漂浮，效率不高的问题。依法行政稳步推进。始终将法律法规作为政府工作的基准和底线，坚持“三重一大”事项决策机制，健全法律顾问制度，深入开展“七五普法”工作，依法行政水平不断提高。推进政府信息公开，拓宽政务公开渠道，做到政策公开、程序规范、运作透明。廉政建设全面加强。认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，降低行政成本。深化村级小微权力清单制度，加强三资管理。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造清廉政府。 一年来，我镇相继获得“滁州市平安乡镇”“滁州市无访乡镇”“第三批市级依法行政先进单位”“天长市安全生产工作先进单位”“天长市武装工作先进单位”“天长市信访工作责任目标管理先进单位”“天长市水稻育插秧机械化技术推广工作先进集体”“天长市网络舆情管理工作先进集体”“天长市双拥模范单位”等市级以上表彰荣誉称号。 各位代表，过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了可喜的成绩，展现出昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，更是全镇干部群众力同心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持郑集经济社会事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是经济体量小，工业基础薄弱，缺乏新的经济增长点;二是招大引强中符合郑集特色定位的大项目、好项目较少;三是集镇基础设施建设和集镇管理还需进一步加强;四是村级集体经济增长乏力;五是干部教育管理和作风效能建设仍需加强。我们必须针对以上问题认真筹划并采取有效措施切实加以克服和解决。 2019年工作任务 同志们，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是贯彻高质量发展要求，全力推动郑集经济社会各项事业发展的奋进之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市委十四届九次全会和市十六届三次人代会精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，以发展为第一要务，统筹推进工业经济壮大、基础设施完善、人居环境改善、民生福祉增进等各项工作，确保圆满完成全年目标任务。 今年我镇经济社会发展的预期目标是：工业总产值突破16亿元，完成固定资产投资1.8亿元，财政收入达到3300万元，完成招商引资亿元项目1-2个，农民人均纯收入达到18000元。围绕上述目标任务，重点抓好以下四个方面工作。 一、以突出项目引领为先，厚植经济发展新动能 贯彻落实张祥安书记在天长调研时讲话精神和天长市委指出的“突出精品，守住特色，立足‘专精特新’做文章”的要求，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，在项目提量提质提速提效上再发力： 在招引项目上发力。坚持以企招商，集中精力招引与文化园区现有产品配套率高的企业，不断延链、补链、强链。依托六合经开区和江苏汇鸿集团平台，借力金牛湖新区建设，跟踪推进江苏汇鸿集团(征地100亩)和江苏无锡客商拟投资的两个新建文化项目，增强发展后劲。 在做精项目上发力。打响“安徽省文化产业专业集群镇”品牌，发挥双丰、嘉丰引领带动作用，放大产业集聚效应，推进“互联网+”销售模式，做强做优主导产业。推进双丰公司创建安徽省高新技术企业，嘉丰公司创建安徽省“专精特新”企业，打造天长市文化企业的金字招牌，提高发展质量。 在推动项目上发力。坚持把项目推进作为第一要务来抓，推动项目全面提速。抓紧安徽百圣翔磁电科技有限公司铁氧体磁芯项目、天长市百仕达文化用品有限公司电动玩具项目、浙江瑞檀展柜有限公司展柜项目和嘉丰美术用品有限公司美术用颜料技术改造项目跟踪服务工作，争取早落地、早动工、早投产、早见效，增快发展速度。 在服务项目上发力。常态化开展“四送一服”双千工程，做好政策服务。积极争取实施X139(郑关段)道路改扩建工程，打通交通瓶颈，做好硬件服务。积极扩大园区规模，同时完善园区配套，不断提升园区的承载能力，做好载体服务。总结借鉴明旺、鹏远并购重组经验，依法稳妥地处理好园区停产停滞企业，激活土地、厂房等可用资源，增添发展活力。 二、以突出乡村振兴为基，打造美丽如画新郑集 把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断完善基础设施，壮大乡村产业，优化生态环境，提升生活品质，让郑集美的如画，画得更美。 围绕基础抓提升。实施20km农村道路扩面延伸工程;实施船塘村等“农田水利最后一公里”工程;实施向阳社区、施庄村、长安村卫生室维修改造工程;加快施庄村“农田水利最后一公里”、川桥水库中型灌区节水配套改造、土地增减挂钩、长安村高标准农田整治、船塘村农田整治整村推进项目建设进度。 围绕产业抓带动。推动农村集体股权和“三变”改革，在清产核资的基础上，想办法、找路子，激活农村沉睡资产，壮大村级集体经济，增加群众财产性收入。抢抓机遇，努力在特色乡村旅游点建设上取得新成果。推进集体林权改革与农村产权制度改革、林业产业发展相融合。完善镇村农业综合服务体系，力争今年在现代农业示范园(区)建设上取得突破。 围绕环境抓整治。全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，落实农村环境综合整治常态管护机制，完成240户改厕任务。稳步推进农村人居环境三年行动。强化镇村环卫队伍管理，做好日常巡查督查，把好保洁质量关，巩固政府驻地、向阳社区、川桥村美丽乡村建设成果，争创省级生态镇和滁州市卫生镇。 围绕生态抓治理。打好蓝天保卫战，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实现全年零火点。打好碧水攻坚战，严格落实河长制，开展日常巡河、护河工作，加强农村河塘清淤整治、农村水环境和黑臭水体排查治理，全力打造水清岸绿、人水和谐的新景观。打好净土持久战，加强对垃圾乱倾乱倒、违法建设小作坊等环境污染行为监管;推深做实林长制，巩固省级森林城镇创建成果。 三、以突出生活美好为本，构筑幸福和谐新家园 坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，积极回应群众新期盼，努力满足群众新需求，提升群众获得感、幸福感、安全感。 引领社会文化，提升获得感。推进移风易俗，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。以镇村新时代文明实践站所、综合文化站、文化广场、书香阅读点为阵地，广泛开展意识形态宣传教育、文明新风传播和各类群众性文体活动，鼓励和传播正能量。注重文化传承，进一步丰富文化内涵，加速推进文化展览馆建设，努力创建“安徽省文化特色小镇”和“全省十佳书香之镇”。 完善社会保障，提升幸福感。落实扶贫攻坚“六大行动”，抓好政策宣传，整合扶贫资金，拓宽收入渠道，努力实现真脱贫，不返贫。落实社会保障制度，健全社会救助体系，统筹做好城乡基础保险参续保、城乡低保、农村五保和优抚优待工作，确保民生基本保障到位。提高农村家庭医生签约服务覆盖率，推进健康乡村建设。 强化社会治理，提升安全感。健全社会治安综合治理防控体系，纵深推进扫黑除恶专项斗争，开展“三转”、“和风纾怨”专项行动，做好“双提升”工作，继续创建“无访乡镇”。落实乡镇综合行政执法改革，推进“法治郑集”建设。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强日常巡查监管，防止重大事故发生。加强市场监督管理，确保食品药品安全。整合应急资源，提高预防和处置突发事件的能力。贯彻落实县域义务教育优质均衡发展相关文件精神，逐步提升办学条件和教学质量。推进殡葬改革，完成公益性公墓建设。统筹武装、工会、共青团、妇联等其他各项社会事业协调发展。 四、以突出自身建设为要，激发政府工作新活力 强化“四个意识”，增强“四个自信”，忠诚履职，务实担当，全面加强政府自身建设，增强政府凝聚力、公信力和执行力。 打造依法行政的法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持党的领导，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强政府公开、村务公开和小微权力清单运行，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。严格执行政府法律顾问制度，强化规范性文件备案审查。 打造务实高效的有为政府。提高政府决策效率和执行力，大力倡导“马上就干、马上就办”的工作作风。勇于改革创新，保持锐意进取的精神风貌，结合实际创造性推动工作。狠抓工作落实，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，既雷厉风行又久久为功，以钉钉子精神做好各项工作。 打造风清气正的廉洁政府。认真落实省委巡视组巡视整改要求，以强烈的政治担当确保巡视反馈问题整改到位。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，强化重点领域监管。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立“过紧日子”思想，压缩一般性支出，严控“三公”经费。 各位代表，浩渺行无极，扬帆但信风。回顾过去，我们在加快发展的道路上砥砺前行;展望未来，我们在跨越发展的征程上满怀信心。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，锐意进取、真抓实干、奋力拼搏，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年铭传乡政府工作报告

  2019年6月9日在铭传乡第三届人民代表大会第五次会议上李晓阳各位代表：现在，我代表铭传乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年以来工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在市委市政府、县委县政府和乡党委的坚强领导下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，在县委“干在实处走在前列”要求的指导下，认真落实上级各项决策部署，经济运行平稳健康、社会大局和谐稳定，生态环境持续改善，较好完成了既定的各项目标任务。截至2018年底，全乡实现规上工业产值2776万元，完成增加值500万元;完成固定资产投资5.2亿元，限上住餐实现收入580万元;实现招商引资4.29亿元，完成财政收入3450万元。一年多来，我们重点抓好以下几方面工作： （一）加快转型升级，优化经济结构。把项目工作作为经济工作的总抓手，进一步“扩总量、提质量”。全年实现新签约项目2个、开工项目2个、竣工项目2个，固定资产投资入库项目6个。打造特色农业品牌，推进现代农业发展，大力发展蚕桑、瓜蒌、丝瓜等特色种养殖业，先后流转土地8000余亩，培训种植大户100人次，新增13户家庭农场，金伶俐家庭农场荣获安徽省“示范家庭农场”称号。全面开展清产核资和产权制度改革工作,盘活农村集体资产，壮大农村集体经济。充分挖掘铭传生态和旅游资源优势，将文旅产业作为抓好乡村振兴和转型升级的突破口。持续抓好铭传故里4A景区后续建设工作，成功创建省级爱国主义教育基地，顺利完成墓园入口停车场、景观塘以及墓园提升工程建设。积极谋划旅游节庆活动，成功举办肥西蚕桑文化节、肥西县2019年“三下乡”活动，吸引观光往来游客约6万人次，进一步打响铭传旅游品牌知名度。加快实施聚星片区乡村振兴项目，成立专项领导组，明确专人负责工作推进。目前，整体规划已通过县规委会审定，正在全力推进2019年已批复项目和后期项目实施。宣传工作异彩纷呈，先后受到人民日报、新华社等中央主流媒体报道35次，省级主流媒体报道106次，市级主流媒体报道136次，荣获“全县对外宣传工作先进乡镇”称号，铭传美誉度进一步提升。 （二）加速项目推进，夯实发展基础。总投资约10亿元的磨墩水库至七水厂供水工程，正在按序时推进。正式启动德上高速、老乡政府征迁工作。基本完成都市现代农业示范区项目一期工程，加快推进千亿斤粮食增产项目和农田水利“最后一公里”建设工程。安置点建设平稳有序，顺利完成井王安置点分房工作，青峰安置点项目已全部封顶。南分路社区污水设施及管网扩建项目施工已接近尾声;聚星、新光污水处理设施及管网配套工程正在加紧建设中。已完成聚星社区立面改造省级项目，立面整治523户，街道面貌进一步改善。美丽乡村建设卓有成效，已完成三河任大郢中心村项目，正在加紧推进南分路、桂树、楼塘中心村项目建设。顺利实施总投资340万元的农村饮用水安全提升工程，安装自来水2000余户。新建农村道路畅通工程30余公里，村民组内部道路30余公里。投入资金2300余万元，拆除全乡约10万平方米危旧房，改造旱厕986座，群众居住条件得到进一步改善。 （三）增强环保意识，改善生态环境。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，狠抓中央、省环保督查反馈问题整改，逐项销号落实。严格落实林长制，完成成片造林3216亩，塘口绿化30口，渠道绿化10公里。完成聚高路、南聚路绿化项目，绿化道路15公里，四旁植树1万余株。圆满完成夏、秋两季秸秆禁烧工作，秸秆还田5.8万亩，秸秆综合利用率达到91.29%。继续抓好森林防火工作，新建防火通道5公里，确保工作压紧压实。严格落实“河长制”“湖长制”，编制完成14条河湖“一河一策”实施方案。顺利迎接省环保督查，启动全国第二次污染源普查，巩固“两区”划定成果，严密监管乡内养殖户发展状况，防止死灰复燃。完成全乡雨污水管网全面排查，整改雨污混接点10处。持续开展大气污染整治、扬尘防治、餐饮油烟整治三大专项行动，烟花爆竹禁放限放成效显著。 （四）坚持多措并举，巩固脱贫质量。扎实推进扶贫项目建设，全年共计申报扶贫项目31个，投入扶贫资金2121.6万元，实施道路硬化5.94公里、渠道硬化3公里，新修桥梁2座、公厕6处，提升桂树社区中心村人居环境，实施楼塘村旅游扶贫工程。继续扩大贫困户白鹅养殖规模，认真组织特色种养补助，持续提高蚕茧收购标准，建设设施农业产业园，积极探索旅游扶贫新模式。贫困户小额信贷签约320户，发放贷款364万元，年分红21.8万元。扶贫产业园分红11.55万元，受益139户。落实落细健康脱贫、教育扶贫等惠民政策，全年支付贫困户医疗总费用351.6万元，累计发放教育补助资金29.4万元。保障住房安全，投入85万元对151户贫困户住房进行修缮提升。大力实施就业脱贫，积极开发辅助性工作岗位，实施脱贫技能培训项目。开展边缘户建档，实施动态监测，有效防止边缘户致贫。 （五）加强民生保障，确保社会和谐。民生工程扎实推进，公交站牌正在加紧施工。2018年“一事一议”资金奖补项目已通过验收，新修聚星小学广场，新建砂石路3条、水泥路4条，涉及6个行政村，惠及人口约1.7万人。建成汤祠村居家养老服务站，完成井王小学校舍和教学楼改造项目。铭传农产品快速检测室已投入使用，荣获“合肥市农产品示范站”称号。扎实推进第四次全国经济普查工作。顺利完成第十届村民委员会换届选举。圆满完成退役军人登记工作，超额完成征兵工作任务。荣获市级“双拥”合格单位称号和县计划生育工作先进乡镇，成功创建市级卫生先进单位。完成18个村(社区)财务审计工作，进一步规范村级财务制度。2018年，发放各种惠农资金约2518万元、城乡居民养老补贴约1500万元、低保金约963万元、计划生育奖励约200万元、困难残疾人生活补贴约53万元、民政救助资金约23万元等。各位代表!一年以来，全乡民族宗教、文明创建、防震减灾、地方志、统计、科普、气象、档案、保密等工作水平实现新提升，常态化开展查违巡查工作，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作取得新进步。一年来，我们坚持改善民生福祉，解百姓之忧，办百姓之需，努力交上一份人民满意的民生答卷。一年以来，我们准确把握新时代党的建设总体要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强政府自身建设，政府施政能力和服务水平进一步提高。自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，持续强化审计监督，自觉接受县委巡察，扎实做好巡察反馈意见整改，廉洁政府建设取得新成效。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全乡经济社会继续保持平稳较快发展势头。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向辛勤奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持铭传发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到铭传发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：发展思路不够清晰;乡村振兴工作推进缓慢，美丽乡村建设品质不高，整村推进项目遗留问题有待解决;社会管理存在短板，农户建房、查违拆违举措效力不足;少数干部的思想认识、担当精神、能力水平还不适应发展要求，惯性思维、路径依赖还不同程度存在，等等。对此，我们要切实增强忧患意识，强化问题导向，以更加坚定的信心、更加务实的举措，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。也是深入贯彻“十三五”规划和“九个三年行动计划”的关键之年。工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持协调绿色发展导向，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持协调绿色发展导向，提高社会治理能力，完善公共服务体系，全力打造“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”。今年发展的主要预期目标是：规上工业产值增长5%左右，完成固定资产投资5.5亿元，工业投资额与去年持平;完成财政收入4300万元;完成招商引资省外到位资金2.5亿元;居民人均可支配收入增长和节能减排等指标完成上级设定目标。围绕上述目标任务，我们将重点做好以下几方面工作： （一）坚持提质增效，在发展现代农业上下功夫完善农业经营体系。推动建设丝瓜、猕猴桃、稻虾共养等优质生产示范基地，积极发展优质水果、蚕桑养殖等都市生态农业，培育新型农业经营主体。开展现代农民技能培训，利用互联网+电子商务技术，拓展农村电子商务服务站点功能，开拓农产品销售渠道。改善农业生产条件短板。加快推进新光、桂树、聚星村千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目，和南分路、鸽子笼、墩塘农田水利“最后一公里”项目，改善田间作业条件。结合“三变”工作推进，积极稳妥做好井王、青峰土地流转工作。加大农业产业招商引资力度，优化投资环境，力争引进1—2个投资过亿元的观光休闲农业项目，实现乡域农业与产业融合发展。 （二）坚持全域统筹,在推动乡村振兴上闯新路全面启动聚星片区乡村振兴工作。新建农贸市场、停车场和周边环境整治，启动背街立面改造，和聚星粮站、供销社、信用社、供电所、新光小学、新光敬老院、张老圩、张新圩搬迁，打造核心区微景观和民宿项目，开展官山路沿线环境整治工程，龙潭河、潜南干渠、聚星渡槽周边环境景观提升项目。启动蚕桑产业园项目和田园综合体建设，夯实产业根基。以党建为引领，德治、法治、自治三治融合，打造聚星社区乡村社会治理新典范。通过基础设施、农业产业、社会治理等有力举措，力争招商项目落地，将聚星片区打造成为周边景区游客中转集散中心、合肥西部餐饮民宿特色小镇和乡村振兴样板。全力保障重点建设项目。做好磨墩七水厂、德上高速等重大基础设施建设项目环境保障工作。加大征地拆迁力度，推进建设村整村推进(德上高速征迁)、聚星片区国有及集体土地征迁安置，及老乡政府及职工宿舍拆除重建工作。完善提升区域主干线，启动宁西铁路道路沿线安全隐患整治工程，实施聚星-防虎县级畅通工程，和半金路(南分路至井王段)、南农路(官山路至白龙段)绿化提升工程，争创“四好农村路”示范乡镇。加快公交站亭建设进度，实现公交所有村(社区)全覆盖，方便居民日常出行。完成青峰安置点主体工程，做好南分路、桂树、楼塘、新光、白龙美丽乡村中心村建设工作，确保完成建设任务。 （三）坚持生态优先,在改善生态环境上强举措持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。完成南分路污水处理站扩建和污水主管网延伸工程，井王社区污水管网提标升级，推进聚星、新光污水处理站及配套污水管网，不断提高污水收集率。持续推进“三大革命”，完成改厕任务800座，切实改善乡村环境。深入推进农村人居环境整治三年行动计划，以“五清一改”为重点，完成全乡18个行政村，328个自然村的人居环境整治工作，重点打造聚星社区、桂树、三河、杨店、楼塘等五个人居环境示范点，做到点上出精品，线上有亮点，面上整洁有序。加强废弃物无公害化处理和资源化利用，常态化开展挥发性有机物、建筑施工扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。继续实施林业增绿增效行动。完成人工造林1000亩、退化林修复500亩、森林抚育3500亩。进一步加强“河长制”责任落实，完善责任主体，做好重点河段、重要水体的监管工作。持续做好森林防火工作，落实绿化造林等扶持政策，保护现有森林资源，坚决杜绝私采乱伐林木现象。认真开展土壤污染防治，完成重点工业企业土壤隐患排查和土壤环境监测。进一步巩固“禁养区”划定整治成果，逐步实施乡域全面禁养。做好生产性污染防治工作，严控工业企业进驻，常态化开展农田农药检测、施工场地的防尘降尘工作。 （四）坚持转型升级,在挖掘人文旅游资源上出实招以海峡两岸交流基地为平台，依托刘铭传故居等旅游资源和淮军文化等文化资源，走文化旅游发展道路，倾力打造淮军文化、圩堡文化等特色品牌。实施铭传故里“4A”景区提升项目，启动故居纪念馆周边土地流转工作，完成刘铭传纪念馆布展工程，推进金河提升改造、文化广场、停车场及道路建设，统一布局打造景观。加快推进张老圩、张新圩等淮军圩堡保护修复工程，加强对淮军历史等地域特色文化资源的挖掘、提炼，传承好肥西优秀历史文化。统筹乡内资源，加强餐饮、住宿、交通等配套设施建设，成立铭传餐饮协会，挖掘地方特色菜品，制定诚信菜单，打造聚星、启明星级农家乐，为全域旅游发展提供坚强保障。 （五）坚持民生至上,在提升人民幸福指数上增力度认真抓好中央、省委巡视和县委巡察反馈问题立行立改，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。聚焦影响“两不愁三保障”的突出问题，聚焦特殊困难群体，进一步落实教育、健康、社会保障等扶贫政策，完善脱贫户防范返贫和边缘户防范致贫机制。健全扶贫资金和项目监管机制，完善三年滚动项目库建设，不断提高扶贫资金使用效益。强化基础设施和公共服务建设，实施贫困村人居环境提升工程。大力推进“四带一自”“三有一网”扶贫模式，发挥主体带动作用，建立利益联结机制，促进“旅游+扶贫”“三变+扶贫”模式融合发展，统筹推进资产收益扶贫。加大公益岗位开发安置力度，深入推进就业脱贫。围绕满足人民群众美好生活需要，全面提升公共服务保障能力，做好“一事一议”财政奖补项目申报和落实工作。提升教育供给质量，新建中心校少年宫。持续做好计划生育和公共卫生服务工作，力争创建省级卫生先进乡镇。健全社会保障体系，继续做好五保提标和低保提标扩面，完成井王社区市级互助养老示范点建设，完成乡内3所敬老院撤并提升工作，建设好残疾人之家。推进基层村(社区)“一约四会”建设，发挥新乡贤在乡村治理中的特有作用，培育乡风文明新风尚。做好农民工工资支付工作。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等广泛参与社会管理和公共服务，促进各项事业全面协调发展。加强社会治理创新，以聚星社区为试点示范，提升全乡社会协同治理水平。加快乡、村两级公共法律服务平台建设，深化法治社区、法治学校创建活动。加强社会矛盾纠纷排查化解，推进信访事项分类处理，依法规范信访秩序。继续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，认真排查涉黑线索，强力打击招投标和工程建设等重点领域违法犯罪行为。强化安全生产、食品安全、防汛抗旱等应急管理体系建设，提升突发公共事件处置能力。建设两处微型消防站，组建乡级兼职消防队，创建两个消防平安示范社区。继续推进农村“三变”改革工作。加强土地管理，严格土地执法巡查，严管农户建房程序;加强设施农业用地审批程序，杜绝变相违法建设;持续做好矿山管理、地质灾害隐患点排查工作，严厉打击私挖盗采行为。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，深化政府改革创新，不断提升政府治理能力现代化水平。 （一）坚守正确方向，打造政治过硬政府。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保中央和省市县委各项决策部署落地生根。扎实推进县委巡察反馈意见整改，压紧压实工作责任，确保各项整改任务落实到位。依法加强网络空间管理，主动强化舆论引导，建好、管好、用好传播阵地。推动“学习强国”平台使用党员全覆盖，开展“庆祝建国70周年”系列宣传活动，牢牢掌握意识形态工作主动权。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展“三查三问”，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。 （二）牢记勤政为民，打造人民满意政府。始终把人民的诉求作为工作的重点和方向，及时了解群众所思所想所盼。深化“互联网+政务服务”，规范政府服务热线及网上留言办理，畅通联系群众渠道，依法高效解决群众合理诉求。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，办好群众身边小事，在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。 （三）推进依法行政，打造运转高效政府。准确把握新时代法治政府建设要求，增强依法用权、依法履职意识，把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行集体决策制度，完善重大行政决策意见征求机制，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。广泛听取社会各界意见建议，不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量和效率。 （四）突出苦干实干，打造负责担当政府。坚持说实话、出实招、办实事、求实效，以钉钉子精神做好各项工作，以绣花针功夫做实各项细节。坚持高标准、严要求，推动各项工作争先进、创一流。加强学习和调查研究，改进工作方法，不断提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。加强督查考核，层层压实责任，严厉整肃庸政懒政怠政行为。 （五）恪守规章制度，打造清正廉洁政府。自觉担当全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格遵守新修订的《纪律处分条例》。深入贯彻中央八项规定精神和省市县委实施细则，坚决破除形式主义、官僚主义，坚定不移纠正“四风”问题。深化廉政风险防控，加强财政资金使用、公共资源交易等重点领域监督管理，健全重大建设项目动态监管制度。大力弘扬优良家风、清正政风，积极构建亲清新型政商关系，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!重任在肩，砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，奋勇拼搏，开拓进取，为决胜全面建成小康社会，实现“生态铭传、人文铭传、旅游铭传”的发展目标而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【九江招商】2019年濂溪区虞家河乡政府工作报告

  (2019年3月4日在濂溪区虞家河乡第一届人民代表大会第五次会议上)裴伟华各位代表、同志们：现在，由我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请与会代表及其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，虞家河乡在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署，突出工作重点、强化工作举措，适应新常态、抢抓新机遇，全乡经济社会保持稳定发展势头。现将一年来的工作报告如下： 一、稳打稳扎推动经济实力稳步增强经济指标平稳向好。去年全乡完成财税收入8007万元，其中国税4214万元，地税3463万元，财政330万元，占全年任务数8000万元的100.09%，较上年同期增长14.3%。全乡固投共有6个5亿元以上项目入库，其中全社会固投完成了22.84亿元，工业固投入库6.19亿元。完成工业主营业务收入20.05亿元，完成工业增加值3.48亿元，完成利税总额2.31亿元。规上企业有效培植。我乡现有九江消防装备、百川混凝土、鸿联建材等10家规模以上工业企业和九源汽车销售有限公司1家规模以上零售业企业。去年新申报工业规模以上企业两家，服务业规模以上企业两家，社销规模以上企业两家。招商引资实现突破。借鄱阳湖生态科技城建设契机，去年乡党政领导外出招商13次，有45位企业负责人到我乡实地考察洽谈，共完成招商引资总额11.25亿元，超额完成全年任务数。其中，5亿元以上项目2个，新开工项目4个，为我乡财源出现新的增长极奠定了坚实基础。 二、不折不扣完成脱贫攻坚任务精准部署，压实责任体系。一是切实加强组织领导，研究制定工作方案，细化目标任务，层层落实责任，有效传导压力。二是签订《2018年脱贫攻坚责任书》，建立层级责任保障，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是实行乡村干部一对一结对帮扶机制，每周召开脱贫攻坚例会，认真分析讨论工作中遇到的困难，查找薄弱环节，研究工作计划。精准谋划，明确工作思路。一是进一步做实产业扶贫。成立了开天苗木等4家专业合作社，为全乡144户贫困户办理小额信贷业务，实现了农业产业扶贫和小额信贷全覆盖的要求。二是就业与扶志相结合。加大对贫困户技能培训，去年组织贫困劳动力参加就业培训2次，共51人次参加培训指导，介绍72人成功就业，其中公益性岗位33人，人均年增加收入7200元，新增3个扶贫车间，安置8名贫困户就业，实现贫困劳动力就业基本全覆盖。三是全面落实“三保障”政策。建档立卡户中共有53名贫困户学生享受教育补助、圆梦助学、雨露计划等补助共计17万元。城乡居民医疗保险全面覆盖全乡144户贫困户，都办理健康扶贫证，去年共70人次在市内医院住院治疗报销37万余元。四是强化数据支撑。进一步修正全国扶贫信息系统建档立卡数据，确保贫困户信息准确率达100%。精准发力，落实工作目标。一是对照台账清单，找准问题症结所在，确保每一项措施都落到实处、每一个问题都整改到位。二是发挥“党建+”扶贫，带动组织活力。着力加强扶贫领域干部队伍建设和基层党组织建设，整合资源、凝聚合力，下沉服务力量，延伸服务触角。三是开展纪律督查，紧抓干部作风。2名村级报账员因扶贫资金报账程序不规范被乡纪委诫勉谈话;对省第五督查组在开天村暗访发现问题的3名相关责任人予以了问责。 三、聚焦聚力补强乡村建设短板一是以乡村振兴战略为重点，不断打造秀美乡村新模式。乡政府牵头各村共筹资2000万元成立了九江市芳兰田园生态农业开发有限公司，具体运作开天田园综合体项目。该项目已完成了前期项目概规，正在抓紧时间丈量土地，预计年初有望完成第一期500亩经济林的栽种。二是以加快融入城市化进程为契机，不断发展壮大村级集体经济。通过盘活郭桥、山湖等村的预留用地，不断拓宽集体经济发展渠道，实现村级集体经济增收120余万元。三是以城乡综合环境整治“百日攻坚战”及文明创建工作为重点，全面实现秀美乡村新突破。完成濂溪大道、庐山大道等交通干线226栋沿线房屋进行外墙美化提升，全部外墙美化面积达44028平方米。先后投入500余人次拆除主要道路两边杂屋、顶棚40余户，近2100余平方米。组织1600余人次清除“牛皮癣”广告3000余处，清运、清理垃圾死角和杂物620余车近2000吨，清理河道、水沟3.2公里。投资500余万元实施了文明创建工作，城乡面貌焕然一新。 四、共建共享促进民生福祉持续增进推进安居工程惠民心。高起点规划、高质量建设了一批安置房项目，共实现产业平台项目拆迁还房120余套。加速推进汪家垅三期、侯伯垄三期、山湖二期及虞河安置小区的项目立项等相关手续报批，建成后可实现拆迁还房1000余套。严把审核关，推动农民建房管理规范化。全年共批建小面积建筑195户，升层29户，规划区外建房26户，建档立卡户危房改造1户。改善乡村面貌上台阶。争取资金300万元建成了垃圾中转站项目，缓解了芳兰片区垃圾中转压力。投资30余万元新建了钢结构菜品交易市场，对菜市场进行规范管理。投资60余万元新建了集镇公厕。投资131.82万元修建大桥村潘湾线等村级道路共计5.1公里。投资2000余万元打造的公益性凤凰山陵园项目，共设计20000余个墓位，有效解决了鄱阳湖生态科技城项目征迁范围内坟墓无处迁移的难题，也奠定了我乡打好殡葬改革攻坚战的基础。此外，总投资300余万元的芳兰南路延伸线项目，正在抓紧施工中，预计今年5月实现通车。落实惠农政策进万家。全乡新农保总参保人数6683人，参保率达92%;符合条件的失地农民参保登记490人，累计到龄发放406人。医保新办卡1569人，新参保49人，办理群众各项医保业务468件。组织2场创业培训，共培训51人。申报8个就业扶贫车间工作岗位及36个公益性岗位，共解决贫困就业人员44人。做好低保全面审核工作，农村低保审核中低保共清除46户107人，当前正在进行城市低保审核工作。去年共发放春荒款、冬春款、临时救助、五保金、走访慰问金等各类款项238.247万元。全力开展“扫黑除恶”专项斗争。悬挂标语80余幅、粉刷固定标语50余处、张贴《通告》600余份、发放宣传单8000余份，乡政府和各村(居)增添大型喷绘宣传画20余幅，“扫黑除恶”电子宣传滚动屏4个，树立永久性固定标语牌14个。扎实推进平安建设宣传工作。发放“虞家河乡社会治安意见征求表”100余份，悬挂标语共计13条，制作了防火防盗等知识宣传栏，提高群众防火防盗意识，营造了良好的平安建设氛围。有效巩固信访维稳平稳态势。组织乡村党员干部和专职巡防队员800余人次开展义务巡防。加强重点人群监管、重点地区整治工作。做好预防青少年暑期防溺水事故工作，共排查了53处危险水域，树立警示牌64个，放置救生杆53根，悬挂横幅13条，张贴宣传标语15条。 五、善作善成推动社会事业协调进步提升三农工作管理水平。落实禁养工作，在规定时间内将畜禽全部处置到位，关闭了102户养殖大户，实现了生猪零存栏。认真开展春秋季动物防疫工作，全乡未发生一例动物传染疫情，尤其是在全国爆发猪瘟疫情期间，我乡全力做好了防护工作，确保无疫情发生。积极宣传禁渔、封洲禁牧、候鸟保护相关政策及法律法规，这些工作也取得了一定成效。全面完成退耕还林补贴工作的核对工作，全乡共完成核对面积217.5亩。巩固卫计健康服务成效。对109对接受免费孕前优生健康检查。加强利益导向工作为一女、二女结扎户缴纳社保经费79998元，办理奖励扶助33人，特扶1人，爱心保险267人次，中考加分1人，阳光助学8人，一女、二女新农合报销290人次，共发放独生子女父母奖励费24000元，走访计生对象25户，发放资金10000元。高度重视安全生产工作。全年对乡内企业进行了8次安全生产大检查，全乡无安全生产事故发生。“两违”整治得到有效处理。出台了《虞家河乡“两违”建筑整治绩效考核与奖惩办法》，印发宣传单2000余份，悬挂张贴横幅标语200余处，组织执法宣传车辆200台次，共组织各类拆违行动68次，出动执法人员1000余人次，调用大型挖机、吊车、装载车等机械设备140余台次，拆除“两违”建筑4750平方米，清除抢栽抢种苗木6处近4000株。其他事业稳步推进。一是我乡投入资金20余万元对乡文化站进行了全面维修改造，举办各类文艺活动达20余场。二是投资30余万元完善大桥中学及虞家河中心小学相关配套设施。三是关心支持工青妇等其他工作开展，全年机关共组织各类活动8次，极大丰富了干部群众精神文化生活。 六、从严从实加强党的建设和政府自身建设抓好党风廉政建设工作。围绕落实党风廉政建设主体责任，进一步强化组织领导，加大执纪审查力度，全年共处理党员干部17人。全力推进乡纪委标准化规范化建设。明确乡纪委书记、副书记和一名纪检专干专门从事纪检工作。投资3万元新建软包谈话室，保障乡纪委工作经费每年不少于18万元。抓好理论武装和意识形态工作。制定了《虞家河乡党员干部教育培训计划》，努力营造学习型机关。建立和完善领导班子集体表决制度、工作通报制度、重大事项集体讨论制度。完善乡党委班子成员包村工作制度，要求乡党委班子成员每周至少1天到村研讨村级工作。把意识形态工作纳入党建工作责任制，通过明职责、抓学习、立制度、带队伍、建平台、重落实等措施全方位、多角度开展意识形态工作。抓好党的基层组织建设工作。坚持民主集中制。在讨论决定重大事项时，广泛听取意见，充分进行酝酿，审慎做出决策。全面完成“两委”换届选举工作，结合换届选举开展了“村霸”问题集中整治工作。坚持正确的用人导向。先后推荐2名同志提拔为科级领导干部，重点培养了3名“80后”村干部走上了村级“主官”岗位。作为全市绩效管理改革试点单位，出台了《2018年度虞家河乡机关干部绩效考核方案》，加快推进了我乡政府服务能力和服务水平的提升。抓好“五型”政府建设工作。以增强政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点，进一步转作风、优环境，努力建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府，加快推进虞家河高质量、跨越式发展。各位代表，2018年我们在大局下谋划、大势中推进、大事上作为，取得了一定的成绩，这得益于各级领导和社会各界的关心支持，有赖于全乡干群的共同努力，离不开乡人大和社会各界人士的监督支持。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心支持虞家河乡改革发展的各界人士，向全乡广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展中仍存在不少急需解决的问题：一是由于地处城郊，经济发展情况与主城区之间存在一定的差距。二是受规划条件所限，缺乏产业发展平台，多年未有新企业落户。三是中小企业做大做强难、扶持力度偏弱，大多仅靠自然增长，导致我乡稳定税源较少。四是扶贫工作产业扶贫规模较小，基础设施扶贫起点低，就业扶贫路径不多、受众面较窄。对于这些问题，我们将采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻落实十九大精神、决胜全面建成小康社会的关键一年。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。我们要不忘初心、牢记使命、开拓创新、苦干实干，紧紧围绕鄱阳湖生态科技城开发建设，以城带乡，以乡促城，城乡一体，融合发展，进一步凝聚小乡也有大作为的强大合力，全面建设宜居宜业生态秀美虞家河。 一、以经济建设为重点，激发经济增长新动能服务重大项目。以鄱阳湖生态科技城建设为依托，切实加强各类项目综合服务，努力促成一批高品质、高规格的投资项目落户我乡。今年重点做好项目推进中的各项扫尾工作，全面加快推进山湖二期、虞河安置小区等项目的建设，确保拆迁群众能够实现早日还房。发挥政策引领作用。配合相关部门指导企业超前精准对接政策，帮助企业积极争取资金、项目方面的支持，做好辖区内中小企业增资扩能工作。加强税收监管力度。积极搭建平台，不断拓宽税源渠道，充分挖掘人脉资源，捕捉税源信息。加强服务力度，层层传导压力，在引进总部经济上寻求新突破。 二、以脱贫攻坚为主线，开创小康建设新局面继续聚焦重点任务，把完善政策举措、压实工作责任、对标上级要求作为下步扶贫工作的重点任务。突出精准帮扶，严格核查精准扶贫政策措施落实情况，实现各项帮扶政策与贫困人口精准对接。强化贫困对象的动态管理，对未脱贫户及时落实帮扶措施，对已脱贫的人口继续加强帮扶，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。健全帮扶措施和制度，做好既要打持久战又要打攻坚战的准备，善作善成、久久为功，保证后期扶贫工作力度不减、队伍不散。着力在产业及就业扶贫上下功夫，实现贫困户长期稳定增收，确保脱贫成效经得起群众认可，经得起实践和历史检验，确保全乡如期实现全面建成小康社会。 三、以乡村振兴为契机，推进农村发展新进程重点推进开天芳兰田园综合体项目，不断挖掘平台优势，高标准打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，推动我乡乡村旅游发展实现新突破。进一步加大力度发展壮大村级集体经济，积极引导各村结合各自实际，创新思路发展一村一业，力争今年各村在集体经济收入上都有新的突破。要用足用好现有预留用地政策，加快山湖村56亩预留用地的报批报建手续，统筹考虑、科学规划力争今年要有新的成效。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加大环境治理和生态建设力度，推动生态文明建设成为全乡的自觉行动，着力打造天蓝、地绿、水清的美丽家园。大力推进林业产业化，不断加大我乡造林绿化工作力度，探索“林长制”改革，确保我乡山青水绿。严格落实安全生产责任制和责任追究制，全面确保安全生产无重大事故发生。完成污染物达标排放治理，实现环境保护与畜牧业生产协调发展。扎实推进鄱阳湖禁渔、封洲禁牧、候鸟保护、森林抚育等工作。 四、以群众期盼为目标，争创民生保障新业绩一是加快安置房建设。急群众之所急，想群众之所想，加大部门协调力度，在保证质量的前提下，全力推进安置房建设，确保群众满意回迁，提高群众获得感。二是要大力开展全乡移风易俗主题教育年活动，重点是做好殡葬改革工作，严厉打击乱埋乱葬等违法行为，切实完成殡葬改革各项任务。同时，进一步加大投入，不断完善凤凰山陵园各项基础设施建设。三是严格落实各项惠民政策，不断健全社会保障体系，做好城乡社保和医保参保工作。不断巩固五保供养、医疗救助、困难群众救助的工作成果，加大临时救助力度，确保弱势群体的生产生活。大力弘扬中华传统美德，继续实施尊老敬老补贴发放政策。同时，不折不扣地完成上级下达的各项民生工作任务，真正为民办好事、办实事。四是以争创全国文明城市、卫生城市、历史文明名城为契机，进一步完善集镇功能，提升集镇形象，切实增强群众幸福感。 五、以统筹治理为抓手，推动社会事业新发展切实加强社会管理。继续抓好公众安全感提升工作，加快公共安全应急体系建设，加大平安建设工作力度，扎实开展扫黑除恶工作，确保一方平安。严格管控“两违两抢”行为。继续加大“两违两抢”整治工作力度，重点是打击未批先建、违法乱建、突击抢建、抢栽抢种等行为，实行全方位动态巡查，做到早发现早处理。严格把关农民建房审批手续，进一步提升农民建房管理水平。统筹推进各项事业。提高计生工作水平，严格落实国家“二胎”政策，稳定合理生育水平。加大教育事业投入，加大奖学助学力度，改善教育条件，弘扬尊师重教的良好风气。加强农村文化建设力度，鼓励开展群众性文体活动。同时，支持工青妇工作，全力做好环保、统计、关心下一代等各项工作，推动社会和谐发展。加强政府自身建设进入新时期，面对新任务，我们要更加注重自身建设，不断加快职能转变、提高工作能力、改进工作作风，以发展为先、以责任为重、以民生为本，依托“五型”政府建设，努力塑造政府新形象。一是建设忠诚型政府。始终将忠诚作为立身之本、为政之基，始终做到对党和人民事业绝对忠诚。把牢正确政治方向，确保任何时候任何情况下政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移。强化政治理论武装，把稳思想之“舵”、筑牢信仰之“基”、补足精神之“钙”，确保全乡政府工作沿着正确方向不断前进。践行正确政绩观，坚持实事求是，一切从实际出发，用实实在在的行动推动虞家河高质量、跨越式发展。二是建设创新型政府。坚持向创新要动力、向改革要活力，激励全乡政府系统及其工作人员开动脑筋、勇于革新、探索实践，在增强政府工作创造性、推进政府治理现代化、推动创新创业能力提升上下功夫，大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。三是建设担当型政府。狠抓工作落实。把抓发展作为第一要务，把抓落实作为首要职责。强化担当意识。充分调动和激发广大干部的积极性、主动性、创造性，切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当，着力营造团结合作、同心干事的良好氛围。勇于攻坚克难。面对困难和挑战，要提升“善为”的能力、激发“想为”的动力、增添“敢为”的魄力，努力开创政府工作新局面。四是建设服务型政府。坚持把服务作为政府的天职，切实转变政府职能，优化营商环境，全力推动政府角色从“管理者”向“服务者”转变，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境，努力建设人民满意的服务型政府。五是建设过硬型政府。加强和改进全乡党组织建设，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续优化政治生态，努力在实干中增强干事本领、从严转变作风、永葆清廉本色，锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，确保政府工作高质量推进。各位代表、同志们!春风浩荡春潮涌，鼓帆远航正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，务实苦干、锐意进取，不忘初心求始终、不负春光迎秋实，奋力谱写虞家河高质量跨越式发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年郑村镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表郑村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年以来工作2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展要求，深入推进五大发展行动计划，着力打好三大攻坚战，扎实开展“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，全镇工作环境风清气正，经济发展健康持续，社会大局和谐稳定，较好地完成了十三届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年以来，我镇经济社会蓬勃发展，荣获了省级“侨胞之家”称号;郑村、稠墅、潭渡三个村成功申报为中国传统村落;新建的郑村小学、改造后的郑村幼儿园先后投入使用;郑村菜市场完成改造;郑棠线完成改造升级;经一路完成亮化等。据统计，2018年全镇财政总收入完成1.24亿元，比上年增长15%，农村常住居民人均可支配收入17889元。今年以来，完成财政收入7800万元，固定资产投资6300万元，20家规上企业创产值14.8亿元。去年以来，我们全力以赴稳增长、调结构、促发展，经济质量稳步提升。一是招商引资成效显著。坚持精准招商、以商引商、产业链招商和平台招商，推进招大引强选优。完成招商引资12亿元，其中安地锦绣书院项目7.5亿元，徽州怡园项目4.5亿元。徽磁产业园四家企业已全部建成投产，科美水性涂料、友谊南海等一批招商项目逐步推进。二是工业经济持续向好。严格落实扶持实体经济发展政策，继续开展“四送一服”双千工程，助力工业经济发展。盛锐精工在省“专精特新板”成功挂牌，加佳荧光牵头编制的《日光型荧光颜料行业标准》获国家工信部批准。三是项目建设有序推进。以“干在实处，走在前列”的工作态度狠抓重点项目落实推进，黄山休闲农业产业园项目完成园区清表;丰乐河综合治理项目进入后期扫尾;二环路连接线项目完成征地拆迁;祥里铁路道口平改立项目正在全面施工;郑村中心学校新校区已于6月初正式搬入使用;云起民宿项目正在进行古民居改造;徽州怡园文旅综合体项目正在进行项目设计;安地锦绣书院已破土动工等。四是逐步形成并践行我镇“融杭”发展新思路。紧抓“融杭”新机遇，组织镇村两级干部赴浙江淳安、缙云壶镇以及巢湖“三瓜公社”等地学习，并开展学习交流大讨论，逐步形成了以精致农业、生态旅游、优质服务为重点的发展方向，全面吸引和承接杭州等发达地区的旅游市场和精品服务产业转移。五是大力发展农村新业态。加快培育农业品牌建设，去年以来，我镇新增家庭农场3家、农民专业合作社2家、市级龙头企业2家，成功树立黎明华鑫英粉丝品牌。依托家庭农场，鼓励发展农村电商，用好省级示范“徽凤凰”平台，助力发展乡村旅游，探索发展“美丽新经济”。完成清产核资和棠樾村“三变”改革试点工作，全面推进郑村村、潭渡村“三变”改革试点及5个村股份合作制改革工作。这一年半，我们坚定不移治污染、抓源头、促改善，生态建设强力推进。一是结合创城创卫工作，组织开展全域环境整治“一月一主题”活动，持续推进“蓝色屋面”专项整治，着力建立常态化管理机制。二是以农村人居环境“三大革命”、村庄“五清一改”清洁行动为抓手，打好人居环境整治攻坚战。完成城乡结合部旱厕整治82座，实施美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。因地制宜开展农村生活污水治理，对已建成的设施加强维护，保障正常运行。结合全市农村生活污水处理PPP项目，有序提升镇政府驻地、省级中心村污水处理设施和已有处理设施的改造提升。三是全面推行河长制，通过开展巡护工作逐步使河道管护工作规范化、常态化、长效化，实现河流“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。严厉打击河道非法采砂行为，组织开展新安江流域河道采砂排查整治专项行动，关停整治砂石加工场2家。严厉打击河道非法违规捕捞，全面整治电炸毒鱼、地笼网鱼等非法违规捕捞行为，收缴流域内地笼等非法捕捞工具430余套，确保我镇水生环境和渔业资源得到更有效的保护。做好全流域河面垃圾、水草浮萍等打捞，严防入河垃圾、水中富集植物等对新安江水质造成污染。四是推广建设乡村“生态美”超市。加快绿色生产生活理念的转变，形成“政府引导、市场补充、公众参与、生态共享”的全民生态环境保护机制。目前棠樾村生态美超市已经建成。五是统筹实施农业生产废弃物处理利用，推进秸秆“五化”综合利用。开展集中整治废旧塑料加工作坊活动，对污染严重的坚决予以取缔。推进农药集中配送工作，加强农药市场和配送网点监管，做好废弃农药包装物回收与处置。六是实施林长制，保护林业生态。实行“一林一策”“一林一档”“一林一技”“一林一员”“一林一警”，建立林长制信息化管理平台。以“五绿”为重点，加强资源保护管理，增进绿色惠民。加强病虫害防控，遏制松材线虫病的蔓延。全镇12000余亩松树林全部参加国元保险。在全镇范围内开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，全面清理枯死松木，共清理病枯死松树94772株。有效地保护了我镇森林资源安全，促进了我镇经济和生态建设稳步健康发展。七是深入推进农业面源污染防控。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。全面排查畜禽养殖场及畜禽散养户粪污处理设施落实情况，采取关停搬迁、技术改造、建设异味发酵床等方式，进一步降低畜禽养殖业对新安江水质的影响。结合中央和省环保督办件，全面加快禁养区养殖户关停进度和限养区养殖户环保整治，完成禁养区内20家规模养殖户关停。按时按质完成中央和省环保督察“回头看”反馈问题、信访件问题整改，确保改彻底改到位，完成4件固体废弃物督办件整治销号工作。去年以来，我们坚持不懈强基础、促民生、保平安，城乡面貌展现新颜。一是全面提升基础设施建设。依托移民后扶和一事一议项目，改善各村组道路硬化亮化等基础条件，实施2018年第二批和“一事一议”共17个267.3万元。二是全面提升村容村貌。去年以来，我镇在高质量完成2017年省级美丽乡村建设潭渡中心村验收的同时，全力做好向杲美丽乡村建设和堨田美丽乡村规划。2018年省级美丽乡村建设向杲中心村专项资金234万元，另整合资金160万元用于向杲红门里安置区室外基础设施建设，目前各项目基本完工，已通过县级验收。2019年省级美丽乡村建设堨田中心村专项资金298万元，共24个项目，目前规划评审已通过，正在进行施工图设计及前期准备工作。三是坚决打赢脱贫攻坚战。我镇共有建档立卡贫困户294户729人，经过近几年的努力，现剩余15户25人将于今年完成脱贫。2018年以来，共实施四批产业扶贫项目，落实资金52万余元;教育扶贫全覆盖，发放资助资金15.5万元;实施危房改造17户、安居提升工程23户、易地扶贫搬迁3户、公益岗位22人等一系列政策措施，全面解决贫困户在“两不愁三保障一安全”方面存在的问题;实施五级书记遍访贫困对象活动，扎实开展动态调整工作，打好“政策补丁”，确保贫困户能够脱真贫、真脱贫。四是民生事业全面发展。2018年我镇21项民生工程全面有序推进，开展集中宣传13次，发放宣传品5000余份，发放各项涉农补助资金1014.9万元，涉及农户5000余户，社会保障体系进一步完善，工青妇及武装工作进一步巩固，民生幸福指数进一步提升，五是全面提升社会综合治理水平。深入推进新时代枫桥经验郑村实践工作，槐塘侨乡法官工作室，得到省市领导的充分肯定，完成镇综治中心“国标化”建设任务。“四+四”调解机制作用逐渐凸显，2018年以来全镇共排查调处各类矛盾纠纷210起，调解成功率100%，其中，村级参与调解成功率达90%。扎实开展“深重促”专项行动，退役军人登记231人并安排落实5名退役军人到岗就业,完成224户悬挂光荣牌任务。防处邪教斗争抓紧抓实，深入开展扫黑除恶专项斗争，一批农村乱象得到有效整治。按规程做好问题疫苗处置后续工作，强化食品药品安全监管。完善各项安全生产监督管理制度和应急救援预案，组织棠樾村签订禁限放烟花爆竹承诺书，开展安全生产专项大检查7次，未发生重大安全生产责任事故，社会大局保持和谐稳定。各位代表!2018年以来，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大强力监督、大力支持的结果，是全镇广大干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此，我代表郑村镇人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向离退休老干部，向所有关心、支持和参与郑村镇建设的各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，镇政府工作离全镇人民群众的期待仍有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：经济下行压力持续，实体经济不景气，固定资产投资和财税收入后劲不足;巩固提升脱贫攻坚成果任务繁重，农业产业化水平总体不高，生态保护、文明创建任务艰巨，农村基础设施建设欠账较多;少数干部办事拖延，服务意识和能力水平有待提升。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力举措，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年下半年工作2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我镇推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，做好全年各项工作，全面实施乡村振兴战略，践行“五大发展”理念，进一步激发乡村发展活力。歙黟公路、市北外环路、二环路、富新路、布丰路等一批重要交通项目的规划实施，必将加快郑村城镇建设步伐，为我们在迎接辐射中获取更多动能。我们要认清形势，坚定信心，抢抓机遇，拼搏进取，奋力开创新时代郑村高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，着力激发微观主体活力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入增长7%，固定资产投资增长6%，农村常住居民人均可支配收入增长9.6%，社会和谐稳定，群众满意度明显提升。围绕上述目标任务，必须要着力抓好以下五个方面工作： （一）聚力经济建设，加快提升发展质量。突出抓好招商引资。抢抓黄山全面融入杭州都市圈、长三角一体化发展等新机遇，围绕主导产业，开展建链、补链、延链、强链的产业链招商，力争在现代农业、文化旅游、科技项目招商上谋求新突破。紧盯在谈项目不放松，急事急办、特事特办，促成科美总部经济等项目尽快签约落地。同时积极推进现代服务业建设，创新实施“互联网+”、“旅游+”发展模式，确保招商引资工作取得好成绩。加快推进项目建设。强化项目谋划推进，确保2019年项目顺利完成。严格落实“四督四保”，常态化推进“四送一服”，下大力气解决项目推进过程中的规划、土地、资金、环评等要素制约，力促科美水性涂料等新签项目落地开工，确保友谊南海项目建成投产，加快推进黄山市现代休闲农业产业园项目施工、丰乐河综合治理扫尾、完成徽州怡园、富新路和布丰路及周边地块的征地拆迁。 （二）打赢攻坚战役，努力跨越发展关口。精准推进脱贫攻坚。认真抓好上级脱贫攻坚专项巡查及考核评估检查反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项整治。落实打赢脱贫攻坚战三年行动，持续推进脱贫攻坚“十大工程”，确保高质量完成2019年度15户25人顺利脱贫，巩固已脱贫户的稳定脱贫成果。深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“一自三合”金融扶贫，切实提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化易地扶贫搬迁后续措施，着力解决重搬迁、轻后续帮扶问题。认真落实“351”“180”等政策，切实提高“两不愁三保障一安全”水平。加大贫困边缘户和收入略高于建档立卡贫困户群体的帮扶力度，制定有针对性的政策措施，鼓励和引导各类企业、社会组织和个人以多形式参与扶贫开发。持续加强污染防治。加强大气污染防治，突出抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用等工作。落实河长制，加大农村黑臭水体治理和沿河排放口整治力度，实施郑村丰乐河水环境水质监测点建设。推深做实林长制改革，推进落实“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”。持续做好非洲猪瘟防控工作，落实好禁养区畜禽养殖场关停搬迁等重点任务。扎实开展创城创卫和自然村人居环境整治。推进棠樾村上芳、潭渡村黎明、郑村村西村3个自然村人居环境整治，重点推进“五清一改”，持续进行农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，统筹抓好农村生活垃圾治理PPP项目，实现农村垃圾治理市场化管理。深入各村开展不定期巡查，针对积存垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建和临街商铺占道经营、流动摊贩问题重点发力，确保整体环境卫生状况进一步改善。 （三）实施乡村振兴，着力夯实发展基石。提升现代农业效益。持续抓好农村集体产权制度改革、农村经营性资产股份合作制改革、农村“三变”改革，加快发展新型农村集体经济。推动乡村产业振兴，强力推进黄山现代休闲农业产业园项目建设，确保取得明显形象进度。加快培育新型农业经营主体，鼓励农民积极参与家庭农场、乡村旅游等领域，拓宽农村增收渠道。深入实施“互联网+现代农业”行动，大力发展农村电子商务。提升美丽乡村颜值。持续推进2018年度省级向杲中心村环境整治和节点亮化打造，全面启动2019年度省级堨田中心村建设任务。继续推进“生态美”超市建设，提高群众加强生态文明建设的责任意识和参与意识。加强重点沿线建筑风貌管控，持续开展“蓝色屋面”专项整治。大力推进“四好农村路”和路长制建设，不断提升农村公路服务水平。提升乡村治理水平。引导农村基层组织、社会组织和村民有序参与村级事务管理，提升农村居民自我管理、自我服务水平。依托新时代文明实践所(站)平台，传播优秀传统文化，将社会主义核心价值观融入乡村，唱响主旋律，育成新风尚。巩固殡葬整治成果，倡导生态安葬方式，严厉打击乱埋乱葬、建白化坟墓等违法违规行为。 （四）增进民生福祉，全面共享发展成果。大力加强社会保障。围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，办实事，解民忧。认真组织实施2019年33项民生工程，确保民生工作继续走在全县前列。巩固推进卫生和全民健康工作，努力提高人口素质，提升群众满意度。全面落实就业创业各项扶持政策，努力扩大就业规模。深入推进城乡居民基本医疗和养老保险工作，集中力量帮扶一批困难群众，健全低保、五保供养和优抚优待机制。全力繁荣社会事业。推进文体事业发展，抓好“扫黄打非”专项整治，净化文化市场空间。完成第四次全国经济普查。继续抓好人民武装、统一战线、民族宗教、劳动保障、库区移民、科普宣传、妇女儿童权益保护、老龄和慈善事业、档案管理等工作，促进社会各项事业全面协调健康发展。 （五）优化社会治理，切实强化发展保障。坚持源头治理、依法治理、综合治理、系统治理，有效防范化解重大风险，维护郑村社会大局稳定。全面落实社会治安综合治理领导责任制，完善立体化社会治安防控体系，确保“雪亮工程”实施到位，严防邪教组织渗透破坏。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。巩固“深重促”专项行动成果，严格落实领导包案制度，畅通群众诉求渠道，做好矛盾排查化解和重点时段、重大活动期间信访维稳工作。加强和创新社会治理，加快社会服务管理信息化建设，拓展村级综治中心“国标化”建设。深化安全生产领域专项治理，杜绝发生安全生产责任事故。切实抓好食品药品安全监管，保障群众身体健康和生命安全。 三、建设人民满意的政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是我们政府工作始终坚守的信念，也是我们政府工作的根本遵循。我们必须坚定不移、坚持不懈、加强管理、狠抓落实，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，奋力开创发展新局面。对党忠诚、依法行政。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程，做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。自觉接受各方面监督，让权力在阳光下运行，进一步加快建设法治政府。执政为民、高效服务。践行以人民为中心的发展思想，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。推动“一网通”政务服务平台，牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，强化业务培训，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，确保政务公开全面、及时、准确。发挥黄山市统一政府热线服务平台作用，关注民生诉求，回应群众关切。解放思想，担当有为。坚决打破固步自封、因循守旧的思维定式，坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。发挥政府在招商引资、项目建设、民生工程、社会信用体系建设等方面的主导作用，增强政府在创城创卫、全域环境整治、村级集体经济发展等方面的引导作用，努力在高质量发展中抢占先机，赢得主动。恪尽职守，清廉从政。严守党风廉政和作风建设的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。全面对标县委第二巡察组巡察反馈问题整改，厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出，进一步强化工程项目、财政资金监管，加大审计监督、纪律监察力度，深入推进政务公开、村务公开，加强村级集体“三资”管理，强化权力制约，积极构建风清气正的政治生态。各位代表，发展蕴含希望，奋斗赢得未来;让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，奋发有为，奋勇争先，为全力推进新时代郑村高质量新发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年柏林乡政府工作报告

  2019年3月16日在柏林乡第十七届人民代表大会第三次会议上柏林乡人民政府乡长梁秀恕各位代表:现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年,也是脱贫攻坚“县摘帽”之年。2018年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命、扎实苦干、务实奋进，努力实现柏林经济社会持续健康发展。全年累计实现财政收入845.7万元，占全年任务620万的136.4%。实现工业固定资产总投资3.1亿元，实现工业总产值13.56亿元，同比增长17.5%;完成工业增加值3.53亿元，同比增长16.7%。完成利润1.8亿元，同比增长16%。农村常住居民人均可支配收入12008元，增长10%。宣传思想文化、招商引资、脱贫攻坚等工作均位于全县前列。一是抓落实促精准，脱贫攻坚成效明显。按照脱贫攻坚“户脱贫、村出列、县摘帽”要求，坚持“六个精准”，扎实推进“十大工程”，以产业扶贫为抓手，以就业扶贫为重点，大力实施金融扶贫，扎实推进智力扶贫、健康扶贫、危房改造、光伏受益、“四自一带”等政策措施，脱贫攻坚成效明显。2018年，实现了648户1310人脱贫和贫困村谢河村出列，全乡贫困发生率由2014年的11.4%降到1%。坚持引进特色产业，着力打造一村一品，谢河村的农光互补等光伏项目每年为村创造集体收入26万元;石井村大棚莲藕、泥鳅立体养殖和稻蛙共生养殖等每年为村创造集体收入20万元;双墩村千亩稻虾综合种养扶贫基地，带动全乡320户贫困户每年每户受益1000元。全乡共开发公益岗1902个，其中乡财政投入120万元资金，针对贫困户和边缘户设立公益岗400个，解决贫困人口的“家门口就业”问题。贫困人口家庭医生签约率和访视率达到了100%。投入20万元为156户边远贫困户接入自来水。二是抓投入促增长，经济发展态势良好。紧紧围绕“工业强乡、农业稳乡”思路，保持了经济的良好发展态势。扎实推进“四送一服”双千工程，继续实施乡领导班子联系企业制度，积极扶持企业发展壮大。全年招商引资项目2个，项目签约总投资额1.8亿元，分别为安徽恒创环保建材有限公司总投资额1亿元的混凝土砌块及标砖生产线扩建项目、安徽省祥鹤包装有限公司总投资额0.8亿元的彩色印刷及包装生产线新建项目，实现固定资产投资额1.4亿元。落实各项“惠农政策”，积极引导农业产业化、规模化生产，确保农业增效、粮食增产和农民增收，保持粮食生产能力稳定提升，建设粮食生产核心示范区30000亩;在柏林等5个村开展了7000亩水稻绿色高产高质示范。提升农机装备水平，全乡新增植保无人机1台、大中型拖拉机9台、联合收割机10台、捡拾压捆机1台、烘干机1台，申报农机补贴70.83万元。三是抓督查促进度，项目任务快速推进。为顺利完成2018年的各项工作任务，乡于年初研究制定了《柏林乡2018年工作要点》，列出清单，细化工作任务，全年共实施乡村振兴、现代农业、基础设施、工业与民营经济、公共服务等五大类共计27项重点项目任务，每一项重点项目均由一名以上乡领导班子成员牵头，对照任务清单，实行月通报、季调度。目前，已完成干秦路绿化、双墩村千亩稻虾共生、大界路拓宽等15项重点项目建设任务，蔡店街道整治、宋圩特支等9项正在加快推进中，防汛路绿化、高产油菜示范片和农商行迁址等3项正在申报和规划设计中。合枞高速在我乡范围内道路红线及两侧30米内的房屋确权全部完成，共完成确权170户，重点项目任务有序推进。加大基础设施建设投入，实施道路畅通工程25个，共投入资金794.76万元，总建设里程27.036公里;投资400万元的大界路拓宽项目已完成施工任务。申报水利扶贫项目45项，总投资196.3万元，完成投资11万元的六冲塘水库大坝除险加固。完成总投资602万元的石井、马松两个村农发项目。双墩等5个村16000亩高标准农田治理项目施工进度已达50%。四是抓整治促管理，人居环境日益改善。加大秦桥集镇建成区卫生环境、经营环境集中整治和管理力度，做到“四无四净”;蔡店街道建设整治项目已接近尾声。大墩美丽乡村四期1号楼、2号楼主体建筑已封顶;蔡店市、县自主建设美丽乡村示范点建设正在施工中;结合合枞高速对沿线8个村的拆迁，新建秦桥安置型美丽乡村已完成征地工作，正在进行规划设计。全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展全国第二次污染源普查，切实抓好省环保督查及“回头看”反馈问题整改落实。持续抓好秸秆禁烧和限放区烟花爆竹限放工作,扎实推进“河长制”，加快推行“林长制”，秦桥集镇污水管道接入城区管网工作加快推进，取缔非法砂石加工点4个。继续实施农村“三大革命”，大力实施城乡环卫一体化建设，全年人居环境共投入资金达500万元，完成农村改厕500户。全年共组织开展农村人居环境集中观摩活动2次，使乡村人居环境进一步优化。五是抓保障惠民生，社会大局和谐稳定。大力实施33项民生工程，全年共完成城乡居民基本养老保险缴费18367人，人均缴费355元，新增到龄领取待遇386人，城乡居民医保参保43932人;库扶项目已完成5个项目的验收、23个项目的勘测设计和13个项目的公开招标工作，核减水库移民直补人口27人。文化事业更加繁荣，开展送戏进村活动23场，送电影下乡276场，成功举办2018年庆改革开放40周年暨元旦文艺汇演，乡综合文化站文化民生工程全面免费开放。医疗卫生服务体系进一步完善，签约家庭医生有效履约，建立了农村贫困人口基本医疗、大病医疗保险、医疗救助“三重保障线”。加强计划生育服务管理工作，强化出生缺陷干预，提高出生人口素质，提升群众满意度。加强土地管理，对4宗企业非法用地进行拆除复耕，完成新增耕地150亩。继续开展“七五”普法宣传。依法规范信访秩序，深入开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解，调解各类矛盾纠纷246件。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，通过广泛宣传，在全乡形成扫黑除恶浓厚氛围。全面完成村“两委”换届选举工作。严格落实安全生产责任制，开展安全生产大检查和专项行动等共8次，排查出安全隐患18处，并督促全部整改到位。完善治安防控体系建设，确保社会治安稳定。全面落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务。乡村志编纂工作顺利开展，武装、民政、妇联、共青团、工会、老龄、关工等工作扎实开展。六是抓服务提形象，自身建设不断加强。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，切实抓好省、市委巡视巡察反馈问题整改落实。扎实推进政府自身建设，服务水平进一步提升。坚持依法行政，自觉接受人大的依法监督，及时办理人大代表议案、建议17件。接受部分人大代表对部分政府职能部门进行工作评议。主动接受群众广泛监督，认真听取社会各界意见建议。进一步加大效能督查和跟踪问效力度，保障重点工程项目的实施和重大决策部署的落实。进一步扩大政务公开，切实保障群众的知情权，全年公开政务信息3200余条;畅通群众沟通渠道，通过领导接访、网友留言、政务热线等渠道受理群众诉求25件，办结率100%。严格执行中央八项规定精神和上级有关规定，实行公务用车“派车单”制度和严禁“酒桌办公”，完善公务接待制度，进一步压缩“三公”经费。加强机关效能建设，严肃财经纪律，加大违法违纪查处力度，党风廉政建设取得实效。各位代表，回首过去的一年，我们欣慰地看到：脱贫攻坚成效明显，经济社会发展持续向好，基础设施建设步伐加快，民生福祉不断增进，社会局势和谐稳定，向全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，是乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表和列席人员，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持和参与柏林建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，柏林正处于加快发展的关键时期，经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：精准扶贫仍需加强，巩固脱贫成果筑牢返贫防线任务艰巨;招商引资缺少大项目，传统产业转型升级困难，农业结构调整、产业化进程不快，经济发展动力不足;基础设施建设投入不足，安全生产、环境治理压力大;重点项目建设资金不足，推进难度大;专业技术性人才匮乏，少数干部积极性不高、创新意识不强;形式主义、官僚主义等问题依然存在，效能和作风建设有待进一步改进。我们将坚持问题导向，采取有效措施，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我们要进一步统一思想，提高认识，增强使命感和责任感，始终保持积极向上的工作态度。同时，更应当看到，随着国家乡村振兴战略全面实施，合枞高速公路开工建设，我乡区位优势更加明显。只要我们咬紧目标不放松，有坚如磐石的信心、有只争朝夕的劲头、有坚韧不拔的毅力，就一定能一步一个脚印创造新的更大的成绩。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、县相关会议精神，按照县委、县政府的决策部署，在乡党委的坚强领导下，牢固树立新发展理念，以脱贫攻坚为统揽，以项目建设为抓手，坚持绿色发展，实施乡村振兴，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，实现全乡经济社会新发展。2019年我乡经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模工业增加值增长30%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%，招商引资到位资金增长35%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面工作： （一）巩固提升脱贫成果，进一步夯实全面建成小康社会基础落实落细帮扶责任。围绕打赢脱贫攻坚战这个目标，聚焦“两不愁、三保障”，深入开展排查工作，落实整改任务，下足绣花功夫，进一步完善基础工作，落实落细精准帮扶责任，确保顺利通过脱贫攻坚各项考核抽查评估验收。完成年度减贫任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，深入实施十大扶贫工程，继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作，大力开展“百企联村”扶贫行动。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，打造产业扶贫“升级版”，强化“三业一岗”就业扶贫，巩固提升扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体作用，大力开发公益岗位，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫。年度再减少贫困人口247人。筑牢防范返贫防线。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗、健康扶贫等保障政策，认真组织开展“救急难”工作。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施。做好脱贫后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚决做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）深入实施乡村振兴战略，奋力开创“三农”工作新局面加快农业产业发展。一是进一步改善农业基础设施面貌。加快推进蔡店等5个村1.6万亩高标准农田建设，争取实施柏林等村的高标准农田建设项目，加快实施丰乐河除险加固工程，提高防洪抗灾能力，加强对已建成水利设施的管护力度，严厉打击损毁水利设施行为。二是争创优势特色品牌。积极支持石井村发展黑斑蛙养殖和稻蛙硒米品牌申报。三是优化调整农业产业结构。充分利用双墩村千亩稻虾共生基地示范效应，加大技术指导和跟踪服务力度，积极支持稻渔产业和大棚种植等设施农业发展。加快建设美丽乡村。大力开展农村人居环境整治，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成776户2016年以来脱贫户卫生厕所改造，加快秦桥集镇污水管网接入县城管网进度并投入使用，推进农村垃圾集中收转设施建设与维护，加快推进蔡店美丽乡村建设进度和实施谢河、石井2个市县自主建设中心村建设，深化“四好农村路”建设，提升道路管养水平，完成13.755公里道路建设任务，对三桥、柏林村2座老旧危桥进行改造。对蔡店至界河4.5公里10KV供电线路和跃进等村20供电台区(其中付墩等村8个台区到户线路)进行升级改造，加快实施农村光纤宽带和网络覆盖提升工程。加快推进集镇建设。修编集镇规划，完善乡村规划体系，强化规划管理，严格农村建房管理。继续实施集镇建设“六个一”工程，完善秦桥集镇承载功能，启动秦桥安置点建设，实施秦桥集镇河道整治，加快推进蔡店集镇改造。 （三）持续优化投资环境，努力推动经济发展提质增效加快发展工业和民营经济。认真贯彻中央及省市县支持民营经济发展的各项政策措施，着力推动企业降本增效。坚持乡领导帮扶联系重点企业和重点项目制度，扎实推进“四送一服”双千工程，定期深入企业了解情况，积极帮助企业解决发展难题，着力构建亲清新型政商关系。支持恒创扩大生产规模和祥鹤包装加快投产。力争小升规企业达1家。加大招商引资力度。按照“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的招商思路，加大招商引资力度，确保完成招商引资认领任务，力争引进亿元项目1个。推进重点项目建设。继续实行“七个ー”工作机制，强化资金、土地等要素保障，加强项目推进全过程管理。2019年政府计划实施重点项目任务22个，投资额2.1亿元。启动合枞高速柏林段征地和拆迁安置工作。 （四）坚决打好污染防治攻坚战，持续改善城乡生态环境加强环境治理。坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，扎实推进秸秆禁烧和综合利用，持续抓好限放区烟花爆竹限放工作，不断改善空气质量。加强水污染防治，加大散乱污企业和黑臭水体治理力度，坚决杜绝污水直排。扎实开展土壤污染源调查，强化农业污染治理，保障土壤环境。落实耕地保护和节约集约用地制度，坚决打击非法砂石加工行为，依法加强国土资源管理。加强生态保护。坚守生态保护红线和永久基本农田控制线，积极开展生态乡、村创建，努力构建安全生态屏障。加强饮用水源地保护。扎实推进河长制、林长制，完成600亩森林抚育任务;加强河流水环境治理，建设水清、河畅、岸绿、景美的乡域环境。 （五）大力保障改善民生，着力提升人民群众获得感幸福感安全感。扎实推进民生工程。持续加大民生工程投入，强化民生保障，确保完成民生工程年度任务。加强就业和社会保障。积极落实各项就业政策，加大重点群体就业创业扶持力度。加强劳动保障和依法维权力度，切实保障农民工合法权益。扎实做好城镇居民养老保险和医疗保险参保工作，不断完善社会保障机制。加强农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务。发展残疾人和慈善福利事业，建设残疾人之家11个。支持发展教育事业。加大控辍保学力度。加强校园及校园周边环境安全督查检查。加强食品安全监管，确保学生营养改善计划稳步实施。加大中心校体育设施和中心小学综合楼建设支持力度。继续稳妥推进教学点撤并工作。支持民办教育事业发展。强化教师队伍建设和师德教育，营造崇尚教育、尊师重教氛围。繁荣发展文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，选树好“身边好人、最美家庭”，开展送戏、送电影下乡活动，广泛开展文明创建活动，强化农家书屋和农民文化乐园管理，发挥农村文化主阵地作用。加强红色革命遗址开发利用保护，加快推进舒城特支特区红色爱国主义教育基地(宋圩特支)提升项目建设。抓好卫生健康发展。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，实施好马松、井岗、祝井3个村医疗室新建和三桥、石井等5个村医疗室改扩建，强化健康促进和疾病预防控制。加强村医疗服务室监管和卫生人才队伍建设。继续做好人口和优生优育工作。深入开展全民健身活动。加强社会综合治理。加强安全生产，完善食品药品安全监管体系，有效防范安全事故发生。加强矛盾纠纷排查化解，扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，深化平安创建，加强和改进群防群治工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶线索，加大治根攻坚力度，始终保持扫黑除恶高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。全面贯彻党的方针政策，依法管理宗教事务。加强新形势下国防教育和退役军人事务管理工作，促进军民团结。加强统计工作，扎实抓好第四次全国经济普查和即将开始的第七次全国人口普查工作。加快乡村志编纂工作，扎实做好武装、民政、妇联、共青团、工会、老龄、关工等工作。 三、加强自身建设，提升政府形象落实今年的目标任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党建为统领凝聚发展动力，以务实奋进成就美好蓝图。一是提升履职能力。加强理论知识学习，提升工作能力，打造高素质干部队伍。切实改进文风、会风，大兴求真务实、艰苦奋斗、调查研究之风。树立崇尚实干导向，建立健全正向激励机制，充分调动干部工作积极性、主动性，在全乡上下营造干事创业的浓厚氛围。二是坚持依法行政。严格依法行使职权，积极推进“七五”普法工作。全面推进政务公开，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员建议，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议。三是强化担当作为。坚决整肃庸政懒政怠政行为，促进干部务实重行，担当作为。加强政府工作过程管理和绩效考核，加大督查督办力度，强化效能监察和行政问责，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。四是严守纪律规矩。进一步完善廉政风险防控机制，加大对资金支出、政府采购、工程建设等重点领域的监管，从源头上遏制腐败现象的发生。加强巡视巡察整改落实，坚决惩治各类腐败行为，加大对侵害群众利益问题的查处力度。严格落实中央八项规定，厉行节约、反对浪费。各位代表，追梦新时代，奋斗新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、扎实苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设和谐美丽柏林而努力奋斗!

  2025-07-08

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