王辛庄镇招商引资

• 文旅部十大举措力促旅游业恢复 强化政策落实与招商引资

  为推动旅游业加快恢复发展，文化和旅游部于2023年印发通知，推出十大举措抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实，推动相关政策落细落地落实，增强旅游企业政策获得感，稳住行业恢复发展基本盘，同时通过优化营商环境、搭建合作平台等举措加大招商引资力度，激发行业发展活力。 一、落实普惠性减税降费政策。积极配合财政、人力资源社会保障、税务等部门，做好服务业增值税加计抵减、扩大“六税两费”适用范围、减免房产税和城镇土地使用税、中小微企业设备器具税前扣除等政策在旅游业领域的落实服务。北京、上海等地文旅部门建立政策服务专班，通过线上线下结合方式，为旅游企业提供政策解读和申报指导，帮助企业精准享受减税降费红利。 二、加大金融支持力度。推动金融机构针对旅游企业开发差异化金融产品，鼓励银行业金融机构合理增加旅游行业信贷投放，对符合条件的旅游企业不盲目抽贷、断贷、压贷。杭州、成都等地建立旅游企业融资需求白名单，组织银企对接会，引导金融机构为中小微旅游企业提供低息贷款和融资担保服务，缓解企业资金压力。 三、稳定旅游行业就业岗位。落实阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还等政策，支持旅游企业稳定用工。广州、深圳等地文旅部门联合人社部门开展旅游行业职业技能培训，组织旅游企业专场招聘会，帮助企业解决用工难题，同时保障从业人员就业稳定。 四、促进旅游消费扩容提质。指导各地推出文旅消费券、景区门票减免、旅游线路优惠等举措，激发群众旅游消费意愿。北京、西安等地结合地方文化特色，打造历史文化游、乡村休闲游等主题旅游线路；上海、苏州推动“文旅+商业”“文旅+体育”融合发展，举办音乐节、马拉松等活动，丰富旅游消费场景。 五、优化旅游营商环境。深化“放管服”改革，简化旅游企业审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”服务模式。重庆、武汉等地设立旅游企业服务专线，及时回应企业在政策咨询、项目申报、投诉处理等方面的需求，为企业发展提供便利条件。 六、加强招商引资与项目建设。搭建旅游招商引资平台，组织各地梳理文旅重点项目，通过线上推介、实地考察等方式吸引社会资本投入。海南、云南等地结合自贸港建设和全域旅游发展，举办旅游招商推介会，重点引进文旅综合体、度假酒店、智慧旅游等项目，推动旅游产业转型升级。 七、深化区域旅游合作。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域建立旅游合作机制，加强旅游资源共享和市场联动。相关地区联合推出“区域联游卡”“一票通”等产品，实现景区、交通等资源互联互通，促进客源互送和市场共建。 八、推动旅游业数字化转型。支持旅游企业运用大数据、云计算、人工智能等技术提升服务质量，推广在线预约、电子导览、智能安检等智慧旅游服务。北京、杭州等地加快智慧景区建设，实现景区流量监测、应急调度等功能数字化；成都打造数字文旅体验中心，通过VR/AR技术丰富游客互动体验。 九、强化旅游安全与服务质量。指导各地开展旅游安全隐患排查整治，完善景区应急预案，加强对索道、游船等特种设备的安全检查。西安、桂林等地规范旅游市场秩序，严厉打击不合理低价游、虚假宣传等行为，提升旅游服务标准化水平，保障游客合法权益。 十、加强政策督导与宣传解读。建立政策落实督导机制，定期开展政策落实情况调研，及时发现和解决问题。南京、长沙等地通过政府官网、新媒体平台等渠道宣传解读纾困政策，组织政策宣讲会、企业座谈会，确保旅游企业准确了解政策内容，提高政策知晓率和受益面。

  2025-07-02

• 中兴通讯武汉研发中心落户光谷 强化5G研发与产业协同

  2023年1月，武汉东湖高新区与中兴通讯股份有限公司签署合作协议，中兴通讯武汉研发中心正式落户光谷。此次合作是武汉东湖高新区在光通信领域招商引资的重要成果，中兴通讯拟在光谷打造通信设备软件、通信电源解决方案、数据中心设备软件三条产品线的全国研发中心，为其5G通信相关研发业务提供支撑，进一步巩固行业优势。 一、研发中心的战略定位与业务布局。中兴通讯武汉研发中心定位为全国研发中心，聚焦通信设备软件、通信电源解决方案、数据中心设备软件三大核心产品线。该中心将整合研发资源，重点开展5G通信相关技术的研发创新，覆盖从底层软件到应用解决方案的全链条研发，为中兴通讯在5G基站建设、通信网络优化、数据中心高效运营等关键业务提供技术支撑。同时，研发中心将依托光谷的产业生态，推动通信技术与人工智能、云计算等新一代信息技术的融合应用，探索前沿技术在通信领域的落地场景。 二、光谷光通信产业的坚实基础与集群优势。武汉东湖高新区多年深耕光通信领域，已构建起从光纤光缆、光电子器件到通信设备的完整产业链。区域内聚集了中兴通讯、中国信科、长飞光纤、华工正源等一批产业链上下游优质企业，形成了协同发展的产业集群。目前，光谷已建成国内重要的光纤光缆生产基地、光电子器件生产基地和光通信技术研发基地，光纤光缆生产规模位居全球前列，在光通信关键材料、核心器件等领域拥有多项自主知识产权。此外，光谷还诞生了全国首条全流程5G智能制造生产线，并成功研发出我国首个1.6TB硅光芯片，为光通信产业高质量发展提供了有力的技术和产业支撑。 三、合作共赢推动产业升级与区域发展。中兴通讯武汉研发中心的落户，将进一步完善光谷光通信产业链的研发环节，促进产业链上下游企业的协同创新。对中兴通讯而言，借助光谷的产业集群优势和研发资源，可提升5G相关产品的技术竞争力，巩固其在5G通信领域的市场地位；对武汉东湖高新区而言，此次合作有助于吸引更多高端研发人才和配套企业，强化区域在光通信领域的研发创新能力，推动光通信产业向更高附加值的研发设计环节延伸。同时，研发中心的建设将加速技术成果在本地的转化应用，为武汉打造具有全球影响力的光电子信息产业集群注入新动能，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-02

• 重庆：完善创新体系 强化招商引资 推动种业高质量发展

  2024年初，重庆市召开全市种业振兴座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于种业发展的重要指示精神，落实党中央决策部署及市委、市政府工作要求，明确以完善创新体系为核心，以强化招商引资为抓手，着力锻造产业长板，加快推动种业高质量发展，为维护国家粮食安全贡献重庆力量。一、强化创新引领，构建产学研协同发展格局。重庆坚持把科技创新作为种业振兴的核心驱动力，推动高校、科研院所与种业企业深度合作，建立“产学研用”一体化创新体系。西南大学、重庆市农业科学院等科研单位聚焦水稻、玉米、油菜等主要粮油作物及柑橘、榨菜等特色经济作物，开展种质资源保护与利用、新品种选育、关键技术攻关，加快培育具有自主知识产权的优良品种。同时，支持建设市级种业科技创新中心、重点实验室等平台，整合优势科研资源，促进科研成果与市场需求精准对接，加速转化应用。二、培育壮大市场主体，激发产业发展内生动力。重庆围绕做强做优种业企业，加大招商引资力度，吸引国内外知名种业企业在渝设立研发中心、生产基地，鼓励本土企业通过兼并重组、技术合作等方式扩大规模、提升竞争力。座谈会上，种业企业代表围绕品种研发投入、市场渠道拓展、全产业链建设等提出意见建议，相关部门表示将优化企业服务，支持企业参与国家和市级良种重大科研联合攻关项目，推动形成一批集“育、繁、推”于一体的种业龙头企业，带动中小种业企业协同发展，构建特色鲜明、优势互补的产业集群。三、完善政策保障体系，优化种业发展环境。重庆强化政策供给，出台支持种业振兴的专项措施，在资金扶持、用地保障、人才引进等方面给予重点倾斜，设立种业发展专项资金，鼓励社会资本投入种业领域。同时，深化种业体制机制改革，破除科研评价、成果转化、要素配置等方面的瓶颈制约，充分释放科技、市场、改革的叠加效应。加强种业知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护品种权人合法权益，营造鼓励创新、公平竞争的市场环境，为全面推动种业高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-02

• 西青区精准服务保障天津首宗市重点项目土地顺利摘牌

  2022年，天津市首宗公开挂牌出让土地在西青区顺利摘牌成交，该宗地将用于市级重点项目中芯国际三期项目配套新建危化品仓库建设。此次土地成功出让，是西青区优化招商引资环境、保障重大项目落地的重要实践，彰显了区域在服务市级重点项目中的主动作为与高效协同。 一、坚持高位推动，超前谋划全链条服务。西青区高度重视市级重点项目土地要素保障工作，将其作为推动区域经济高质量发展的重要抓手。围绕项目需求，坚持目标导向，与天津市规划资源局等相关部门统筹联动，对项目从前期专项规划、土地利用总体规划、控制性详细规划编制，到成片开发方案论证、征转手续办理及土地出让流程等全链条环节进行系统梳理。通过建立工作台账、明确时间节点，对各环节潜在问题提前预判分析，针对性制定解决方案，为项目开辟审批绿色通道，确保土地出让各环节无缝衔接、高效推进。 二、深化审批改革，实现项目落地加速跑。为保障项目快速落地，西青区以深化“放管服”改革为契机，着力压缩审批时限、优化审批流程。在该项目推进过程中，西青区主动对接项目单位，详细了解需求，组织相关部门开展联合审查，推行“一窗受理、并联审批”模式，将土地征转、挂牌出让等多个环节同步推进。通过精简审批材料、优化办理程序，大幅缩短了项目从启动到摘牌的整体周期，有效提升了土地要素保障效率，为市级重点项目早开工、早建设奠定了坚实基础。 三、强化要素保障，精准解决项目实际需求。西青区在做好土地审批服务的同时，注重强化项目全周期要素保障，确保项目落地后能够顺利推进。针对中芯国际三期配套项目的特殊性，西青区主动协调相关部门，在土地平整、基础设施配套等方面提供支持，提前对接水、电、气、热等公共服务企业，确保项目建设所需配套设施及时到位。同时，安排专人负责项目跟踪服务，定期了解项目进展，对项目推进中遇到的问题第一时间协调解决，以“保姆式”服务为项目建设提供全方位保障，助力市级重点项目加快建设步伐。

  2025-07-02

• 滨海新区12个优质项目集中落户 赋能区域产业升级

  连日来，天津市在毫不松懈抓好疫情防控的前提下，开足马力促生产、赶订单，招商引资工作同步取得积极进展。作为天津经济发展的重要增长极，滨海新区迎来一批优质企业集中落户，12个涉及智能科技、生命大健康、新能源新材料等重点产业的项目集体签约落地滨海—中关村科技园，为区域产业发展升级注入强劲动力。 一、此次项目签约采用云签约形式，在严格落实疫情防控要求的同时，实现了跨区域合作的高效推进。落户企业涵盖健康医疗、人工智能、区块链技术等多个细分领域，包括互联网医院、智能科技研发、区块链运营及研发中心等市场主体。这些企业在技术研发、市场拓展、产业链整合等方面具备较强实力，其落地将进一步丰富滨海—中关村科技园的产业业态，优化区域产业布局。滨海—中关村科技园相关负责人表示，签约项目聚焦园区主导产业方向，与现有产业基础形成良好互补，将有效提升园区产业发展的质量和效益。 二、从产业协同角度看，此次签约项目对区域产业体系的补链、强链具有重要促进作用。在智能科技领域，相关项目将围绕人工智能算法研发、智能硬件应用等方向开展工作，助力滨海新区构建从核心技术到终端应用的完整智能科技产业链；生命大健康领域项目则将结合互联网医疗、健康管理等新业态，推动区域医疗健康产业数字化转型；新能源新材料项目聚焦绿色低碳技术研发与应用，契合国家“双碳”战略，为区域产业绿色发展提供技术支撑。这些项目的落地不仅能吸引更多上下游企业向滨海新区集聚，还将促进产业间的跨界融合，形成具有竞争力的产业集群。 三、滨海—中关村科技园作为京津协同发展的重要载体，始终致力于打造优质的营商环境和创新生态。此次12个项目的集中落户，既是对园区发展环境的认可，也为园区未来发展注入了新动能。园区通过持续优化政策支持体系、完善基础设施建设、搭建产学研合作平台等措施，为企业提供从落地到发展的全周期服务。随着这批项目的逐步投产运营，滨海—中关村科技园将进一步提升在智能科技、生命大健康、新能源新材料等领域的产业能级，为滨海新区构建现代化产业体系、实现高质量发展贡献重要力量，也为天津市招商引资工作和产业升级提供有力支撑。

  2025-07-02

• 重庆四家摩企一季度销量跻身全国前十 头部市场占比持续提升

  中国摩托车商会发布的季度产销数据显示，大排量休闲娱乐摩托车销量逆势增长，重庆隆鑫、宗申、银翔、重庆建设四家企业销量跻身全国前十，头部市场占比过半。这一成绩得益于重庆在摩托车产业领域持续的招商引资与转型升级，推动本地企业在中大排量市场竞争中占据优势。 一、产业根基与政策赋能筑牢发展基石。作为中国摩托车产业的核心基地，重庆拥有数十年的制造积淀，形成了涵盖研发设计、核心零部件、整车制造、物流销售的完整产业链。当地政府通过优化产业规划、加大招商引资力度、设立专项扶持资金等举措，支持企业技术改造和创新平台建设。例如，通过打造摩托车特色产业园区，吸引发动机制造、电子控制系统等配套企业集聚，推动产业链上下游协同发展，有效降低企业生产成本，提升整体产业竞争力。同时，针对中大排量摩托车发展趋势，重庆出台政策鼓励企业加大研发投入，对符合条件的新产品研发项目给予资金支持，引导企业向高端化、智能化转型。 二、产品结构升级驱动市场份额提升。面对国内摩托车消费从代步工具向休闲娱乐转变的趋势，重庆摩企加快产品结构调整，将中大排量摩托车作为战略发展方向。近三年来，企业持续加大在发动机技术、外观设计、智能化配置等方面的研发投入，推出多款250CC以上排量新品，覆盖街车、仿赛、巡航、复古等多个细分市场。这些产品凭借动力性能提升、骑行体验优化、文化属性增强等特点，受到消费者青睐。产品推新速度较此前显著加快，市场响应能力不断增强，使得重庆摩企在中大排量市场的竞争中逐步建立优势，推动整体销量逆势增长。 三、产业集群效应巩固头部竞争地位。重庆摩企已形成以隆鑫、宗申等为代表的头部企业引领，中小配套企业协同发展的产业集群。头部企业通过规模化生产、技术共享、供应链整合等方式，带动产业链上下游企业提升制造水平和效率。例如，在发动机生产领域，重庆企业掌握多项核心技术，能够为整车制造提供高性能动力单元；在零部件配套方面，本地企业可实现从车架、悬挂到电子设备的快速供应，缩短产品生产周期。这种集群效应不仅提升了重庆摩企的整体竞争力，还形成了品牌聚集效应，增强了消费者对重庆摩托车品牌的认可度。该年度第一季度，四家重庆摩企在全国头部摩企销量中的占比超过一半，进一步巩固了重庆作为中国摩托车产业重镇的地位。 随着国内摩托车市场消费升级趋势持续，中大排量休闲娱乐摩托车仍将是行业增长的重要引擎。重庆摩企凭借产业基础、政策支持和产品创新优势，有望在未来的市场竞争中继续保持领先，为中国摩托车产业高质量发展贡献力量。

  2025-07-02

• 华为湖南公司落户长沙首宗新型工业用地赋能产业升级

  2022年，华为技术有限公司成功摘得位于长沙市开福区朝正垸的032号地块，该宗地为长沙市首宗新型工业用地（M0），将用于建设华为湖南公司。此次落地是长沙市招商引资的重要成果，标志着长沙在优化产业用地结构、吸引高新技术企业方面迈出关键一步，对推动区域“文化+科技”融合发展具有深远意义。 一、新型工业用地（M0）的创新实践价值。新型工业用地（M0）是融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能及相关配套服务的用地类型，旨在通过优化土地利用结构，满足高新技术产业发展需求。长沙市推出首宗M0用地，是落实产业升级战略的具体举措，其规划指标（容积率≤3.3、建筑密度≤45%、绿地率≥15%、建筑高度＜100米）既保障了产业空间的高效利用，又为研发创新活动提供了适宜环境。该模式突破传统工业用地限制，将产业发展与城市功能有机融合，为类似城市探索产业用地创新提供了参考。 二、长沙营商环境与产业生态的综合吸引力。华为选择落户长沙，源于对当地营商环境的认可及产业生态的契合。近年来，长沙市持续优化营商环境，在政务服务、政策支持、要素保障等方面推出系列举措，不断提升城市吸引力和竞争力。此次选址的马栏山区域，是国家级视频文创产业园区，以“文化+科技”为核心发展理念，聚焦数字视频内容生产、版权交易、文创产品研发等领域，与华为长沙研究所的研发方向高度契合。双方此前已在音视频技术研发、软件开发、人工智能应用等领域开展合作，为此次深度合作奠定了坚实基础。 三、华为湖南公司落地的多重发展意义。华为湖南公司的建设，将进一步深化华为与长沙在科技创新领域的合作。项目落地后，将聚焦研发创新与产业协同，推动音视频技术、人工智能等领域的成果转化，助力长沙数字经济与实体经济深度融合。同时，华为的入驻将吸引上下游产业链企业集聚，形成产业集群效应，提升区域科技创新能力和产业竞争力。作为长沙“强省会”战略的重要支撑，该项目将为长沙打造国家重要先进制造业中心、科技创新中心注入新动能，推动区域经济高质量发展。

  2025-07-02

• 即墨蓝谷深化园区发展 产业链长制激活海洋产业动能

  2023年，青岛市印发《关于进一步深化青岛高新区、金家岭金融聚集区、轨道交通产业示范区、蓝谷核心区改革的若干措施》，为即墨和蓝谷的协调发展、融合发展提供政策支撑。蓝谷聚焦海洋经济特色，以产业化导向推进产业园区建设，围绕主导产业建立产业链长制，通过精准招商引资促进产业集聚，推动区域经济高质量发展。 一、政策引领明确发展路径。青岛市此次改革措施将蓝谷核心区作为重点发展板块，突出其海洋经济战略地位。蓝谷按照“产业化导向、片区化打造、饱和性投入、专业化招引、规范化运营”原则，实施“六个一”产业园区建设机制，即一个产业园区承载特定产业、一个平台公司负责开发建设、一个事业部跟进服务、一批科研院所提供技术赋能、一支产业基金助力资金保障、一套服务政策强化支持。这一机制明确了园区建设的责任主体和协同路径，为产业集聚提供系统化保障。 二、产业链长制构建产业生态。为推动产业高质量发展，蓝谷围绕海洋高端装备、海洋生物、海洋高技术服务、海洋文旅4个主导产业及涉海总部经济，编制完善产业链招引图谱，精准梳理产业链上下游关键环节和重点企业。在此基础上建立产业链长制，由相关部门牵头担任产业链长，统筹协调产业链规划、项目招引、要素保障等工作，推动实现“建链、延链、强链”。通过产业链长统筹，蓝谷整合科研机构、企业、金融等资源，打通产学研用协同创新链条，提升产业核心竞争力。 三、园区建设与双招双引联动推进。蓝谷以产业园区为载体，强化“饱和性投入”，完善基础设施和公共服务配套，打造宜业宜居的产业发展环境。在招商引资方面，推行“专业化招引”策略，依托产业链招引图谱，瞄准产业链头部企业、关键配套企业和创新型项目开展精准招商。同时，发挥平台公司市场化运作优势，联动科研院所提供技术支撑，产业基金解决融资需求，形成“招引-建设-服务-发展”的闭环。通过园区与产业的深度融合，蓝谷正逐步构建起特色鲜明、优势突出的海洋产业集群。

  2025-07-02

• 青岛制造业转型：1.5万项创新项目驱动产业链创新链融合

  青岛市第十二次党代会以来的五年，青岛制造业以转型升级为主线，全市企业累计实施技术创新重点项目超1.5万项。通过招商引资引入创新资源，叠加本土企业技术攻关，推动制造业从转型“阵痛”迈向“触底反弹”，为高质量发展筑牢产业根基。 一、创新项目布局战略性新兴产业。围绕制造业高质量发展需求，青岛将技术创新重点项目向高端装备、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业倾斜，推动传统产业数字化转型与新兴产业规模化发展。大量项目聚焦产业链关键环节，通过核心技术突破提升产业附加值，形成“项目引领产业、产业带动集群”的发展格局。在轨道交通装备领域，相关创新项目突破高速列车关键零部件精密制造技术；在海工装备领域，多项项目推动深海探测装备国产化替代，助力青岛巩固海洋经济优势地位。 二、多元协同构建创新生态体系。青岛强化政策供给，设立技术创新专项资金，对重点项目给予研发补贴与成果转化支持，降低企业创新成本。搭建产学研合作平台，推动企业与高校、科研院所共建实验室和中试基地，加速科技成果从实验室走向生产线。通过招商引资吸引国内外高端创新团队和项目落户，促进创新要素跨区域流动，形成“企业为主导、市场为导向、产学研深度融合”的创新体系。这一体系保障了创新项目从研发立项到产业化应用的全链条推进，提升了项目成功率与转化效率。 三、项目成效塑造制造业新优势。1.5万余项技术创新重点项目的持续推进，让青岛制造业在多个领域实现突破。一批首台（套）重大技术装备和关键核心零部件问世，填补省内乃至国内技术空白，相关数量位居全省首位。创新平台建设成效显著，累计创建国家技术创新示范企业、省级以上工业设计中心和省级制造业创新中心数量均居全省前列，为持续创新提供支撑。企业培育成果丰硕，26家企业入选国家级制造业单项冠军，97家企业跻身国家级专精特新“小巨人”名单，数量位列全国第八，超过多个同类城市；同时成功入选国家级服务型制造示范城市，标志着青岛制造业从“制造”向“智造+服务”转型取得阶段性成果，核心竞争力显著增强。

  2025-07-02

• 2022年黄冈市政府工作报告

  2022年黄冈市政府工作报告2022年1月6日在黄冈市第六届人民代表大会第一次会议上市长李军杰各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去五年，在市委坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，积极应对经济下行和疫情灾情等严峻考验，“加快振兴崛起，决胜全面小康”取得丰硕成果，较好完成市五届人大一次会议确定的目标任务。综合实力稳步提升。预计2021年实现地区生产总值2550亿元，比2016年增长35.2%，人均GDP突破4万元。规上工业增加值比2016年增长39%，社会消费品零售总额增长26.4%，进出口总额增长86.9%。地方一般公共预算收入增长18%，税收占比提升10.4个百分点。金融机构存贷比提高13.5个百分点。产值过10亿元企业达到39家。三大攻坚战取得决定性成果。6个贫困县全部摘帽，892个贫困村全部出列，102.8万贫困人口全部脱贫。水源地和国控断面水质达到考核要求，城区空气质量优良天数占比86%，减排目标超额完成。成功创建省级生态文明建设示范市，罗田获评国家生态文明建设示范区。政府债务和金融风险总体可控，房地产市场平稳健康发展。转型升级步伐加快。培育省级“两化融合”企业114家、隐形冠军企业102家、“专精特新”企业83家。高新技术产业增加值占GDP比重达11.5%。建成高标准农田346万亩，粮食产量连年保持在50亿斤以上。国家级农业产业化龙头企业增至4家、省级88家。国家地标产品达到92个，蕲艾、大别山黑山羊入选全国特色农产品区域公用品牌百强，麻城福白菊、黄梅挑花、英山云雾茶入选中欧地标互认名单。市农科院获国家科技进步二等奖。A级景区达78家，英山成功创建国家全域旅游示范区。改革创新多点突破。“放管服”改革纵深推进，四级政务服务体系基本建成，“一网通办”可网办率达98%。落实惠企纾困政策，累计减税降费108.1亿元。市场主体增至62.5万户。市县党政机构改革顺利完成，综合行政执法、应急管理、财税、供销社、医保、公积金管理、国资国企等重点领域改革全面推进，市区园区体制改革顺利实施，融资担保集团正式运营。农村承包地“三权分置”改革、集体产权制度改革进展顺利。城乡面貌持续改善。城镇化率达到48.7%，提高4个百分点。市区成功创建国家园林城市、国家卫生城市。安九高铁、武穴长江大桥、棋盘洲大桥、麻竹高速黄冈段、蕲太高速西段建成通车，黄黄高铁、麻安高速东段即将通车，江北铁路完成铺轨，燕矶长江大桥开工建设。获评“四好农村路”全国市域示范创建突出单位，黄州、浠水获评全国示范县，红安获评全国城乡交通运输一体化示范县。全面完成病险水库除险加固，治理水土流失708平方公里，“三湖”湖堤加固、蕲水灌区新建扩建、土司港闸站等项目顺利实施。行政村光网覆盖率达100%。109个乡镇生活污水处理项目建成运行，4117个村生活垃圾治理达到“五有”。338个村入选省级美丽乡村建设示范村。民生保障水平全面提升。城乡居民人均可支配收入分别增长37.4%、47.3%，均跑赢经济增速。城镇新增就业37.5万人，养老、医疗、救助等社会保障体系实现全覆盖。612万人参加城乡医保，129万（人次）困难群众享受城乡低保，33万（人次）农村五保对象得到供养，71万（人次）残疾人获得两项补贴，1.6万困难家庭解决保障性住房，110万农村居民饮水安全巩固提升。改造老旧小区506个，实施棚改4.7万户，完成农村危房改造3.4万户。新增学前教育学位1.5万个、义务教育学位8万个。组建黄冈中职集团，创办湖北黄冈应急管理学院，黄冈职院获评国家优质专科高职院校。疾控体系改革和公共卫生体系建设成效明显，县域医共体全面推进，3237家村卫生室完成标准化建设。麻城建成全省首批县级三甲医院。全民健身热潮兴起。获评首批全国“十佳魅力城市”、国家公共文化服务体系示范区、中国东坡文化之乡。安全生产专项整治三年行动扎实推进。全国首批市域社会治理现代化试点稳步实施，扫黑除恶专项斗争成果丰硕，平安黄冈、法治黄冈建设成效显著。罗田获评全国平安建设示范县，蝉联“长安杯”。国防动员和双拥共建深入开展，获全国双拥模范城“四连冠”。与工青妇、科协、工商联、文联、社科联、侨联、红十字会等群团组织联系进一步密切。民族宗教、外事侨务、援疆、老龄、残疾人、慈善等事业实现新进步。审计、统计、信访、保密、档案、气象、地质、水文、史志、人防、公共资源交易、新闻出版、融媒体、退役军人服务、机关事务管理等工作取得新成效。五年来，我们把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，以实际行动践行“两个维护”。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督及各方面监督。坚决落实全面从严治党要求，持续正风肃纪，在抗疫抗灾第一线、经济建设主战场、民生服务最前沿淬炼初心、锤炼作风，政府自身建设不断加强。刚刚过去的一年，在市委坚强领导下，我们以思想破冰引领发展突围，实现了“十四五”良好开局。坚决打赢战疫战洪硬仗。以快制快，打赢红安“遭遇战”和团风“歼灭战”，在最短时间内把疫情控制解决在最小范围，形成了流程化应急处置、模块化高效运行的“黄冈战法”。科学调度，精准施策，成功应对10轮强降雨，守住了“不亡一人、不决一堤”底线。两场硬仗，保护了人民群众生命财产安全，保障了发展空间，提高了干部队伍的组织力、动员力和战斗力，打出了我们的精气神。持续提升经济治理能力。围绕解放思想、提升能力、转变作风，先后举办5期高质量发展大讲堂，在学习借鉴中启发思路，在交流研讨中共同提高。明确主攻产业，系统研究、精准出台支持政策，配套基础设施，着力补链延链。锁定重点任务，建立提级调度机制，实行红黑榜管理，强化过程管控和绩效反馈，推进精细化管理。从市政府班子做起，带头纠正“领导不研究业务、市不管县、部门本位主义”，一级做给一级看，一级带着一级干，政府系统担当作为、干事创业的氛围正在形成。初步扭转经济发展被动局面。扎实推进“千人进千企”，坚持一企一策，精准服务市场主体，当年净增规上工业企业31家，近五年首次实现“进大于退”。面对一季全面落后、全域落后，全市上下迎难而上、奋起直追，坚持每月集中签约、集中开工，推进经济增长逆势反转，实现主要经济指标二季稳步回暖、三季快速回升、四季迎头赶上。前三季度，GDP增速居全省前五，创近五年最好位次。预计全年GDP增长17.5%，创历史新高。一年来，经济增长由被动转向主动，稳住了阵脚，锻炼了队伍，提振了信心，进一步激发了全市上下比学赶超、再攀高峰的昂扬斗志。各位代表，成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士、离退休老同志，向驻黄人民解放军、武警官兵、驻黄单位，向所有关心支持黄冈战疫战洪战贫、改革发展稳定的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！成绩属于过去。我们清醒认识到，发展中依然存在许多深层次的矛盾和问题，突出表现为：经济总量不大，结构不优，缺少特色鲜明的主导产业和带动性强的龙头企业。主城区毗邻武汉，要素积聚困难，城市能级不高，带动性不强。资源禀赋优势发挥不够，县域经济发育不充分，产业吸纳能力较弱与城镇承载能力不足相互作用，人口流出较多。教育、医疗等公共服务资源配置不均衡，民生领域还有不少薄弱环节。政府职能转变还不到位，本位主义思想尚未根除，改善营商环境还有很长的路要走。改革开放的力度和深度不够，运用市场手段整合要素、转化资源、解决问题的能力还不足。对此，我们一定要保持清醒，围绕解决问题谋划和推进工作。 二、今后五年工作的总体要求今后五年，是我市全面转向高质量发展的关键时期，也是加快建设现代化区域性中心城市的攻关时期，意义重大，任务艰巨，既要系统谋划，更要重点突破。今后五年政府工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，以高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以深化供给侧结构性改革为主线，以建设现代化区域性中心城市为引领，深入实施“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局，干在实处、加快振兴、谱写新篇，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点作出黄冈贡献。今后五年的主要任务是：推进经济高质量发展。坚持稳中求进，在区域竞争中赶超进位，经济总量超过3500亿元。“一区两城”建设取得标志性成果，成为全省高质量发展重要增长极。明确主攻方向，突出专业招商、产业链招商，加快建立特色鲜明、结构合理的现代产业体系。战略性新兴产业增加值占GDP比重达到20%，制造业占比达到30%，现代服务业占比达到55%。高新技术企业数量、全社会研发经费投入、万人发明专利拥有量、高新技术产业增加值均实现倍增。城镇化率达到55%以上。支持麻城、武穴挺进“全国百强”。推进黄团浠一体化地区高水平城镇化、产业化。按照百万人口现代化新城宏伟蓝图，一体规划黄团浠地区城市战略定位、空间布局、功能分区，分步实施。适时推动行政区划调整。将武黄同城化作为主城崛起的最大机遇，系统推进城西片区与东湖高新区对接、团风与长江新城对接、白潭湖-巴河片区与花湖机场对接。以对接东湖高新区高新技术产业转移、承接花湖机场多式联运相关产业功能为主攻方向，实质性优化主城区产业结构。着眼承接新兴产业人口和外来消费人群，高起点高品质改造和建设城市，高水平高效率管理和服务城市。推进沿江高质量发展带高水平开放。以长江黄金水道、京九铁路、黄黄高铁、沿江快速通道为依托，突出跨江合作、多式联运、特色产业集群战略支撑功能，沿江一体化布局水、路、港、岸、产、城服务功能，一体化打造现代化综合立体交通走廊和滨江产业新城连绵带。以武穴为龙头，以小池为样板，支持沿江节点地区充分发挥以物流为核心的产业竞争优势，找准区域分工新定位，全面提高产业集中度和城市综合竞争力。推进大别山生态经济带绿色崛起。研究规划武汉至罗田、英山、安庆高铁，鄂州至罗田铁路，实现“县县通铁路”。着力构建仓储、物流配送“地网”系统，主动融入电子商务“天网”平台，推动山区种养、加工和销售环节进入现代化供应链体系，把更多绿色生态产品“送出去”。大力发展生态农业、绿色工业，加快三产融合，突出文化旅游对都市消费人口的吸引力，提升新兴消费业态对产业人口的集聚力，增强县城综合承载能力和乡村田园综合体特色竞争力，把更多的外来消费人口和新型服务业产业人口“引进来”。推进生态环境改善和人民生活品质提升。立足当前，着眼长远，推动产业结构和能源、运输、用地结构一体调整，坚持绿色生产、绿色技术、绿色生活、绿色制度一体推进，实现减污降碳协同增效。深入打好污染防治攻坚战，持续提升城乡人居环境质量。推进国家生态文明建设示范市创建。完善社会保障体系，兜住兜牢民生底线。更多运用改革办法提高公共资源配置效率，用市场手段提供多层次多样化服务。尽力而为，量力而行，提高基本公共服务均等化水平。居民收入增速高于经济增速，城乡居民收入倍差缩小到2.0左右，共同富裕迈出坚实步伐。推进治理体系和治理能力现代化。在更大发展格局和市场空间中认识、发挥比较优势，在更加深入的城市分工和产业协作中提升要素整合、资源转化能力，在更为激烈的区域竞争中倒逼市场意识和服务能力提升。更多运用市场手段经营城市，运用科技手段精准防灾减灾，运用系统思维推进城乡基层治理体系建设，运用全域统筹的方式防范化解重大风险、处理突发公共事件。 三、2022年工作安排2022年是新一届政府开局之年，要围绕“建设现代化区域性中心城市”战略定位，在事关全局的基础性、支撑性重大工作上破题开篇。主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；规上工业增加值增长10%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；固定资产投资增长13%以上；招商引资到位资金650亿元；完成技改投资400亿元以上；净增规上工业企业50家；净增高新技术企业60家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到12%；粮食产量保持在50亿斤以上；城镇新增就业6万人以上；居民收入增长8%以上；生态环境质量持续改善，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹。重点做好六个方面工作： 一、推动市域发展布局成势见效。加快主城崛起。立足武黄同城，编制城市更新五年规划和年度实施计划、黄团浠都市区国土空间等专项规划。启动黄州沿江片区和西湖片区城市更新工程，改造东坡赤壁片区。启动包括光谷黄冈科技产业园、黄冈产业园和环蔡家潭、余家潭在内的科技产业新城片区整体开发。加快燕矶长江大桥建设，启动白潭湖-巴河片区空港物流基地建设。推进团风与长江新城产业协同、与市区同城对接，推动G347举水河大桥、城市中轴线振兴大道等基础设施建设。推动鄂黄长江大桥9座以下客车免费通行，谋划武黄市域铁路、鄂黄第三过江通道。完善白潭湖片区社会服务功能，承接更多居民落户。推进城市绿道建设，加快排水防涝改造、污水收集处理设施建设，启动城市雨污分流，建成生活垃圾焚烧发电项目。加强小区综合治理，启动227个老旧小区改造。开展背街小巷整治，打通文峰路、中环路、黄婆汊路等“断头路”，新增公共停车位3500个以上。申报国家历史文化名城。强化两带协同。编制两带五年规划。在更大空间、更高层次推动沿江产业协同发展、集群发展。支持武穴发展多式联运，打造精细化工和绿色建材产业集群。支持团风深度参与阳逻港产业分工，与麻城共建绿色建材入江通道。强力推动大别山区农产品物流配送大通道建设，发展农村电商。以文化为灵魂，以交通为轴线，串珠成链，一盘棋打造大别山生态旅游网络。加快G347蕲春至团风段、武红高速建设，推动沿江高铁合武段、蕲太高速东段、S409下巴河特大桥开工建设，开展京九高铁阜阳至黄冈段、武汉至红安市域铁路、武汉至黄梅高速、英山至黄梅高速、武穴至瑞昌过江通道、麻阳高速北延项目前期工作。做实多点支撑。发展县域经济，核心是人口，重点是产业，基础是县城对人口和产业的综合承载能力，关键是围绕比较优势整合要素。开展县域经济发展提升行动，围绕特色定位、产业培育、园区建设、人口聚集、城镇承载能力等重点，建立评价办法和激励机制，推动错位发展、争先进位。在全省县域经济分类考核中，麻城确保进入前 五、争取前三，红安、武穴前进3个位次以上，黄州、团风、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅前进5个位次以上。在县市区开展“三三两两”对手赛，激励比学赶超。推进黄冈高新区扩容提质，冲刺“全国百强”。实施“擦亮小城镇”行动，新增省级示范型美丽城镇5个，所有小城镇达到基础型美丽城镇标准。 二、加快构建现代产业体系。培育壮大战略性新兴产业。围绕东湖高新区光电产业集群拓展，重点引进光电子专用材料、光通信、新型显示、芯片封装等领域目标企业。推动TCL关联产业导入。主动承接光谷生物城产业转移，主攻生物制药、高端化学药、现代中药、医疗器械四大领域。推动人福药业制剂和联影医疗器械落户，加快稳健医疗扩产。支持星晖汽车产能释放，布局智能网联汽车产业。围绕科峰传动等链主企业延链补链，带动高端装备产业集群发展。推进志高智能家电投产。大力发展新能源产业，支持新能源配套电网建设，加快麻城多能互补新能源基地建设，加快平坦原、紫云山抽水蓄能项目推进，当年新增新能源装机100万千瓦以上。推动数字产业化、产业数字化，拓展场景应用，加快数字经济创新发展。优化升级传统产业。实施技改赋能，推进精细化工、绿色建材、农产品加工、现代纺织等产业提档升级。支持麻城石材产业降低物流成本，加快产业整合，全面提升产业链价值链。推动祥云磷化工向食品级、电子级延伸，索菲亚、顾家家居发展智能家居终端产品，燕加隆、千川门窗专业化发展。推动黄冈晨鸣二期粘浆项目开工。强化政策支持，积极引进农产品销售流通平台企业，大力发展粮油、茶饮、饲料、畜禽、水产品精深加工，推进中粮肉食二期建设。推动纺织品由普梳向精梳高端纱线转型。深入实施质量提升行动，培育一批质量标杆企业。推动建筑业创新发展，支持团风发展绿色装配式建筑。促进房地产业良性循环和健康发展。突破性发展现代服务业。以现代物流、文化旅游、商贸流通、农产品电商和现代金融为重点，全面提升综合竞争力。当年净增规上服务业企业30家以上、限上商贸企业150家以上，服务业增加值增长10%以上。推进唐家渡临港物流园区、鄂东邮政快件集散中心、麻城公铁联运、武穴铁水联运物流园区建设。引进1～2家大型电商平台，新增限上电商企业25家以上。促进科技与产业深度融合。突出李时珍医药集团、鸿路钢构、科普达、宏源药业等企业创新主体作用，发挥财政资金引导作用，强化科技金融服务，激励企业加大研发投入，全市R&D经费投入强度达到1.3%。推进光谷科创大走廊黄冈功能区建设，做实离岸科创中心。新培育省级隐形冠军、“专精特新”企业20家以上。强化知识产权创造、保护、运用。出台更具吸引力的人才政策，创新柔性引才模式。 三、以高水平开放促进深层次改革。推动全方位开放。系统推进与武汉特别是东湖高新区“五同”对接，更好承接产业和人口。深度参与花湖机场和阳逻港功能分工，在更大的供应链体系中找准新定位。大力实施招商引资“一号工程”，深化专业招商，落实重点产业“双链长制”。瞄准在产业链上下游有较大带动作用的头部企业，开展精准招商。推动大别山内陆开放，重点培育产品销售渠道和文旅融合载体。支持小池与九江、散花与黄石、红安高新区与长江新城深度合作、相互赋能。实现唐家渡一类水运口岸开关运行，建成市进出口服务中心。进出口总额增长12%左右，实际利用外资增长6%以上。改革政府配置资源方式。制定国土空间总体规划，实现全域统筹、全要素配置。建立重大基础设施和城市功能投资项目储备库、产业链招商目标企业信息库，以市场方式换项目、换产业、换投资。实施各类园区整合、规范和专业化达标行动，把开发区打造为新兴产业的摇篮和产城融合的样板。完成国企改革三年行动任务。区分功能保障类、市场竞争类、金融服务类，对市属国企实施分类改革，建立现代企业制度，提高主业集中度和市场竞争力。深入推进粮食机构改革和国有粮食企业改革。支持融资担保集团改革发展，创新设立信贷风险补偿金。信贷总量增长12%以上。扩大直接融资，企业上市实现突破。持续优化营商环境。围绕“高效办成一件事”，纵深推进“放管服”改革。深化“千人进千企”，落实新的减税降费政策，为中小微企业、个体工商户减负纾困。促进中小微企业融资增量、扩面、降价。推动各级领导与市场主体见面制度化，建立企业家参与涉企政策制定机制。对惠企政策定期组织评估，对企业反映的问题实行闭环管理，始终与企业家风雨同舟，不负时代，共创未来！ 四、大力推进乡村振兴。推进农业产业化。落实最严格的耕地保护制度，完成40万亩高标准农田建设。开展农业农村项目建设年活动。发展规模养殖，稳定生猪生产。加快蔬菜产业扩面提质，建成规模基地15万亩。实施“双十双百”工程，聚焦十大重点农业产业链，以流通带加工，以加工促生产，打造一批区域公用品牌。坚持规模化、集约化发展，壮大粮食、生猪、蔬菜、水产、中药材等百亿产业，农产品加工产值增长10%以上。完善农村物流和销售网络，发展产地交易市场。加强动植物疫病防控。强化农业科技和装备支撑。大力发展体验农业，建设黄团浠都市农业示范带。实施乡村建设行动。编制实施“多规合一”实用性村庄规划，依法规范农村宅基地管理。下决心推进乡村风貌和农民建房风格引导管控，实施农村人居环境整治五年提升行动，建设彰显地域文化特色的美丽乡村。完善农村水电路气网等基础设施，新建改建农村公路1000公里、美丽农村路1000公里，实现农村危桥清零。推进快递进村、光纤向自然塆延伸。促进农民富裕富足。巩固脱贫成果，守底线，抓衔接，促振兴。突出农业产业化的引领支撑作用，争当革命老区乡村振兴排头兵。发挥乡村振兴示范工程对全域旅游和三产联动的引领作用，每年选择20个集中连片示范区开展试点，市场运作、分类推进、以点带面。深化农村集体产权制度改革，稳妥推进农村宅基地制度改革。大力培育新型农业经营主体。完成500个行政村债务化解。创新金融支农产品和服务，推动农业保险扩面增品提标。推进乡村善治，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 五、加快建设美丽黄冈。加强生态环境治理。标本兼治抓好督察整改。加强大气污染防治，基本消除重污染天气。实施长江高水平保护十大攻坚提升行动。落实河湖长制，强化“三湖”同治，实施主要支流和中小河流治理工程，加快白莲河水库、遗爱湖、赤东湖、义水河、长河、巴河综合治理。深化国土绿化行动，全面推进绿色矿山建设。加强农业农村面源污染管控，扩大城乡生活垃圾分类覆盖面。实质性推进磷石膏综合利用。建立河道采砂智能监管系统，遏制非法采砂行为。筑牢生态安全屏障。严格执行“三线一单”分区管控。实施大别山区水土保持与生态修复、生物多样性保护、水土流失治理、国土综合整治工程，启动大别山南麓水资源配置工程，加快鄂东水厂建设。加强自然保护区、地质公园、湿地公园、森林公园等生态保护与修复。落实林长制，全域创建省级森林城市。完善生态保护补偿机制，实施新一轮生态环保基础设施建设。推进绿色低碳发展。推动重点领域、重点行业节能降碳，抓好能耗“双控”，坚决遏制“两高”项目盲目发展。探索用能权、排污权、用水权、碳排放权等资源权益交易，打造全省碳汇基地。推进白莲河生态产品价值实现机制试点。加快产业绿色化、园区循环化改造。推广绿色建筑。发展新能源汽车，配建充电桩。支持英山、蕲春、红安创建国家生态文明建设示范区。 六、在更高起点上保障和改善民生。兜牢基本民生底线。注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全多层次社会保障体系，确保弱有所扶、困有所济、应助尽助。落实就业优先政策，加大援企稳岗力度，做好重点群体就业工作。加强人力资源市场培育，大力开展职业技能培训，缓解结构性就业矛盾。推进保障性住房建设。支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。加强农村“三留守”人员关爱服务。积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，完成1000户适老化改造。落实新的生育政策，发展普惠托育服务。办好人民满意教育。以提升城市功能为导向，优化学校布局。落实新建规模小区配套幼儿园，扩大普惠性学位供给。严格落实“双减”政策，着力解决择校热、大班额问题，推进义务教育优质均衡发展。推进普通高中多样化特色化发展，规范促进民办教育发展，提升特殊教育水平。促进职业教育产教融合，更好发挥职业院校服务地方经济发展作用。支持黄冈职院、科技职院创建本科层次职业院校，支持湖北黄冈应急管理学院打造特色高水平专业群。支持黄冈师院“申硕”“更名”，建设高水平师范大学。健全教师工资待遇保障机制。加快市区5所学校建设，理顺市区高中学校管理体制。打造健康黄冈。把常态化精准防控和局部应急处置结合起来，运用“黄冈战法”，坚决守住来之不易的疫情防控成果。完善疾病预防控制体系，健全防治结合的公共卫生体系。注重医疗卫生人才培养引进，拓展县域医共体建设，完善分级诊疗，推动优质医疗资源下沉和合理配置。推进药品耗材集中采购，深化医疗服务价格改革，完善医保支付方式，在方便群众就医、减轻看病用药负担上取得实效。加强市区医疗资源整合，创建省级区域医疗中心。实施“323”健康问题攻坚行动，推动全民健身与全民健康深度融合。巩固提升国家“学生饮用奶计划”覆盖率。推动中医药创新发展，创建国家中医药综合改革试验区。打响李时珍品牌，支持李时珍中药材交易中心、英山中医药产业园发展，推动更多中医药产品纳入医保支付范围，加快“药养游医健”融合发展，壮大中医药健康产业。建设文化强市。培育和践行社会主义核心价值观，推进全国文明城市创建。完善公共文化设施，拓展公共文化服务。推进媒体深度融合，做强新型主流媒体。繁荣文艺精品创作，加强文艺人才培养。加大历史文物保护力度，加强红色资源、革命文物保护利用，推进长征国家文化公园建设，支持红安建设全国党史教育基地和全国红色旅游融合发展示范区。推进黄梅戏等“非遗”传承创新。推进东坡文化旅游区建设，推动黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园、龟峰山景区、天堂寨景区、黄梅“非遗”文化旅游区创建5A，深入推进全域旅游示范区创建。加强和创新社会治理。创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，争创平安中国建设示范市。健全城乡社区治理和服务体系，加强社区工作者、志愿者队伍建设。深化法治黄冈建设，深入开展“八五”普法，推进地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。有效化解矛盾纠纷和信访积案，统筹抓好金融风险、企业债务风险、政府债务风险防范化解工作。维护民族宗教领域和谐稳定。完善社会治安防控体系，严厉打击电信网络诈骗和毒品犯罪，推动扫黑除恶长效常治。加强成品油市场监管。坚决守住安全底线。把排查风险、治理隐患作为重中之重，防患于未然。强化科技防汛、防火、防事故，构建灵敏、智能的感知体系，提升监测预警水平。着力解决农村平交路口信号灯等交通安防设施缺失、山区居民烤火一氧化碳中毒、城镇燃气管网老化、城区易涝点积水、无序养犬等突出问题。重点整治化工园区建设管理不规范、小微企业安全管理不到位、地质灾害点居民和小微车辆违规行驶等安全隐患。维护校园安全。坚决落实“四个最严”，加强“四大安全”监管。支持国防和军队建设，完善退役军人服务保障，推动军民融合，巩固军政军民团结。 四、全面提高政府治理效能加强政治建设。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央国务院决策部署、省委省政府和市委工作要求落地生根。不折不扣抓好巡视督察反馈问题整改。坚持依法行政。落实法治政府建设实施方案，把政府行为全面纳入法治轨道，深化行政执法“三项制度”全覆盖。健全法律顾问、公示听证、决策咨询、专家论证等制度，广泛听取各民主党派、人民团体和社会各界意见建议，提升决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，提高行政权力运行的透明度和公信力。高质量办理人大代表建议和审议意见、政协提案和重点协商议政事项。转变工作作风。把市场主体评价和发展环境改善作为作风转变的最终评判标准，重点整治政府部门“有风险不管，怕麻烦不管，没好处不管”等本位主义顽疾，真正做到把方便留给群众和企业、把麻烦留给自己。持续举办高质量发展大讲堂，提高干部专业化能力。推动政府部门职能从行政管理局向项目推进局、产业发展局、要素保障局转变。坚持实事求是，追求实实在在的投入、实实在在的增长、实实在在的发展。旗帜鲜明为担当者担当、对负责者负责。坚守清廉底线。坚决扛起全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”反弹。最大限度压减支出、节用于民，提高资金使用绩效，该做的事一刻不等、不该花的钱一分不花。各位代表，时局日新，征途如虹。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委坚强领导下，干在实处、加快振兴、谱写新篇，加快建设现代化区域性中心城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

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