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【安徽招商】创新三箭定乾坤 煤都蜕变新样本
淮南市近年来通过聚焦新产业、新技术、新业态的“三新”战略,加速推进资源型城市转型。在招商引资领域取得重大突破,吸引百度、阿里巴巴等27家互联网企业落地;建成全省首家大数据交易中心,其中国联通投资11亿元的数据集市将于2024年7月投用;智慧谷、江淮云两大产业平台已累计吸纳226家企业入驻。同步推进煤炭去产能进程,“十三五”期间累计压减产能1420万吨,2023年关闭三座矿井削减产能495万吨并安置职工2.88万人,2024年再关停一座矿井退出产能400万吨。 一、数字基建构筑转型基石 淮南市精准把握国家“东数西算”战略机遇,将数据中心集群纳入城市发展主战场。投资35亿元建设长三角区域重要的算力枢纽节点,其中政府主导的数据交易平台已通过国家网络安全等保三级认证。中科院云计算中心、航天科工工业互联网平台等8个重点项目陆续签约入驻,形成涵盖数据存储、清洗、交易的全产业链条。配套实施的5G网络覆盖工程于2023年底实现主城区连续覆盖,为智慧矿山、远程医疗等场景提供技术支撑。 二、双轮驱动重塑产业生态 传统产业升级方面,推行“煤炭+科技”融合战略。中安联合煤化公司煤制烯烃项目2024年产能提升至百万吨级,衍生出高分子材料、特种塑料等12条产业链。现代煤化工园区年产值突破300亿元,较五年前实现倍增。新兴产业培育上,依托江淮云孵化基地培育出7家省级“专精特新”企业,其中智能矿山装备企业研发的井下巡检机器人已应用于山西、内蒙古等地矿井。2024年初,全市高新技术产业增加值占工业比重达37.2%,较转型初期提升21个百分点。 三、人才战略激活创新基因 面对去产能产生的近5万劳动力转移需求,淮南市构建三级赋能体系。在职业教育领域投入8.6亿元扩建高职园区,2023年新增云计算、物联网等专业招生名额3200个。政企联合建立的“数字经济研修院”与阿里云、华为签订人才定向培养协议,年输送技术人才超2000名。创新创业扶持方面,设立20亿元产业引导基金,建成7个省级众创空间,2023年新增市场主体1.2万户中数字经济相关企业占比达68%。 四、绿色转型绘就生态蓝图 采煤沉陷区综合治理形成“淮南范式”。利用50平方公里沉降水域建设渔光互补项目,2024年并网光伏装机容量达650兆瓦,年减排二氧化碳80万吨。九大湿地公园通过生态修复工程重现生态功能,其中面积23平方公里的鸳鸯湖湿地获评国家城市湿地公园。在空气治理领域实施“煤改气”“余热进城”等工程,2023年全市PM2.5平均浓度较2017年下降42%,荣膺国家大宗固体废弃物综合利用基地称号。 通过系统化推进产业结构调整、创新要素集聚与生态环境治理,淮南市实现新旧动能平稳接续。2024年战略性新兴产业产值首超煤炭产业,标志着这座百年煤城完成历史性跨越,为全国资源型城市转型提供了可复制的实践路径。
2025-07-19
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【淮阴区招商】淮阴区16个重点项目集中开工 新能源与智能制造成亮点
淮阴区近日在淮安高新区举行招商引资重大项目集中开工仪式,16个投资额均超亿元的重点项目同步启动,总投资规模突破130亿元。此次开工项目涵盖新能源汽车、电子信息、新材料等战略性新兴产业,建成后预计年产值70亿元,将为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略性新兴产业集聚发展 此次集中开工的16个项目中,工业类项目占比超过八成,凸显淮阴区打造先进制造业高地的战略定位。总投资100亿元的新能源电池项目一期建成后,可形成年产10万台套动力电池的生产能力,产品将配套长三角地区新能源汽车产业链。同期开工的电子产业园项目将重点发展集成电路、智能终端等细分领域,与周边城市形成产业协同效应。 二、产业链升级带动效益显著 公开数据显示,淮阴区近年来累计引进30个市级重点项目,其中21个为亿元级工业项目。本次开工项目全部投产后,预计年创造利税约6亿元,新增就业岗位超3000个。特别值得注意的是,新材料项目采用国际领先的制备技术,产品可填补国内细分领域空白;高端装备制造项目则通过智能化改造,实现生产效率提升40%以上。 三、产城融合优化空间布局 项目选址集中在省级高新区内,形成"东区新能源、西区智能制造"的产业空间格局。配套建设的物流中心和技术研发平台,将有效降低企业运营成本。区域交通部门同步启动园区周边路网升级工程,确保项目投产时基础设施配套全面到位。 四、全周期服务保障项目落地 淮阴区建立重点项目专班推进机制,从土地供应、行政审批到用工保障提供"一站式"服务。在项目筹备阶段,已提前完成600亩工业用地的平整和管网铺设工作。环保部门创新实施"预环评"制度,帮助企业在开工前完成环保合规性审查,平均缩短审批时限30个工作日。 此次集中开工标志着淮阴区在"十四五"规划中期的产业转型取得突破性进展。通过重点项目的示范效应,预计将带动上下游配套企业加速集聚,进一步巩固淮安在苏北地区的工业核心地位。
2025-07-19
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淮阴区经济首月税收占比超九成 招商引资成效显著
淮阴区通过大力开展招商引资活动,积极培植财源,推动主体经济发展,实现了财政收入平稳增长。最新数据显示,全区一般公共预算收入中税收占比超过九成,反映出经济结构持续优化和财税质量的显著提升。这一成果得益于淮阴区全面落实财税激励政策、强化金融支持以及多措并举抓财源的综合施策。 一、财税收入结构优化凸显经济韧性 淮阴区在2018年首月一般公共预算收入实现高速增长,税收收入占绝对主导地位,非税收入占比不足一成。这一现象表明区域经济正从依赖行政性收费向以产业税收为支撑的可持续发展模式转型。通过分析可比数据发现,淮阴区税收占比已连续三年保持上升趋势,反映出实体经济效益的持续释放。 二、招商引资成果转化为现实生产力 近年来淮阴区将招商引资作为经济工作重中之重,重点引进高端制造、现代服务业等优质项目。在政策层面,推出土地供应、税收优惠等组合措施,吸引多家行业龙头企业落户。这些项目在2018年初开始形成稳定税源,其中装备制造、电子信息等主导产业贡献了主要税收增量。 三、财税政策精准助力企业提质增效 淮阴区实施差异化财税扶持政策,对科技创新型企业实行研发费用加计扣除,对小微企业实施阶段性税费减免。同时建立重点税源企业联系制度,通过"一企一策"解决发展难题。相关措施使辖区企业盈利能力显著增强,进而带动增值税、企业所得税等主体税种稳步增长。 四、金融活水破解企业发展瓶颈 针对企业融资难题,淮阴区搭建银企对接平台,引导金融机构创新信贷产品。通过设立产业发展基金、提供贷款贴息等方式,有效降低企业融资成本。统计显示,辖区工业企业贷款余额较往年同期明显提升,为后续税收增长奠定了坚实基础。 五、长效机制保障财政可持续运行 淮阴区建立财源建设联席会议制度,动态监测重点行业、企业运营状况。通过完善税收共治机制,加强跨部门涉税信息共享,实现税收征管提质增效。这种标本兼治的做法,既确保了当期财政收入,也为经济长期健康发展提供了制度保障。 当前淮阴区正围绕高质量发展目标,进一步优化营商环境,深化产业结构调整。随着新一轮招商引资项目的陆续投产,区域经济发展动能有望持续增强,为财税收入高质量增长提供新的支撑点。
2025-07-19
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【江苏招商】淮阴区工业重点项目集中开工助推产业升级
淮阴区通过招商引资成功推动16个亿元以上工业项目集中开工,涵盖生物医药、新能源、智能制造等领域,总投资规模近200亿元,标志着当地产业向规模化、集群化、高端化迈出关键一步。 一、重大项目引领产业升级 2018年,淮阴区举行第二批工业重点项目集中开工仪式,其中超百亿元项目1个、超十亿元项目3个,外资项目5个,总注册资金达1.5亿美元。中邦生物医药产业园、保集蓝华新能源乘用车底盘智能制造、光腾光学镜头等项目成为亮点,体现了淮阴区在战略性新兴产业领域的布局。 二、高新区发挥核心载体作用 作为淮阴区工业经济的主阵地,高新区此次集中开工项目13个,总投资177.3亿元。项目涵盖半导体信息、智能装备制造、新能源汽车及零部件三大主导产业,以及以新技术、新材料为代表的“X”产业,进一步强化了“3+X”产业体系的集聚效应。 三、外资注入增强发展动能 此次开工的外资项目总注册资金1.5亿美元,为淮阴区工业经济注入国际化元素。外资的积极参与不仅提升了当地产业的开放水平,也为技术引进和产业链升级提供了重要支撑。 四、特色化路径推动高质量发展 淮阴区以产业特色化为导向,通过重点项目的实施,推动工业经济向中高端迈进。生物医药、新能源、光学镜头等领域的突破,展现了淮阴区在细分市场的竞争力,为经济高质量发展奠定了坚实基础。 此次集中开工是淮阴区深化产业结构调整的重要举措,未来将通过优化营商环境、强化产业链协同,持续释放工业经济增长潜力。
2025-07-19
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【东方招商】环岛高速东方大田互通工程加速推进 助力区域经济与民生发展
环岛高速东方大田互通工程作为东方市重大基础设施建设项目,目前已完成总工程量的90%,预计将于第四季度竣工。该项目的建设不仅优化了区域交通网络,还为东方市招商引资和乡村振兴提供了重要支撑,进一步推动当地经济社会发展。 一、项目概况与建设进展 环岛高速东方大田互通工程位于东方市八所镇那等村,总投资6300余万元,涵盖互通立交、公路连接线、通用机场配套路网及供电、排水系统等五大子工程。当前,施工方正全力推进桥梁架设和机场连接路作业,通过倒排工期、24小时轮班施工等方式确保进度。项目建成后,将直接连通环岛高速与东方通用机场,形成“公空联运”立体交通体系。 二、民生改善与乡村振兴效应 工程辐射大田镇、三家镇、四更镇等多个农业主产区,彻底解决以往农产品运输难题。当地村民表示,香蕉、南瓜等作物可通过高速路网快速运往全省市场,降低物流成本的同时提升销售效率。此外,互通工程还将缩短乡镇与城区的通勤时间,促进教育、医疗等公共服务资源均衡覆盖。 三、营商环境优化与经济带动作用 东方市交通运输局将该项目列为重点督办工程,通过强化监管和服务保障推动建设。项目落地后,东方市北部片区至环岛高速的车程将缩短至15分钟内,显著提升区域招商引资竞争力。通用机场连接线的贯通,更为航空物流、旅游等产业创造了基础设施条件。 四、后续规划与区域协同发展 东方市将以大田互通为枢纽,同步推进周边路网升级和产业布局调整。未来计划通过交通优势引导农产品加工、仓储物流等产业集聚,形成“交通+产业”融合发展模式,为海南自贸港建设提供县域经济示范案例。
2025-07-19
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【黄冈招商】黄冈高新区成功签约两大项目助力产业升级
黄冈高新技术开发区在招商引资工作中取得新突破,与长三角地区两家建筑科技企业成功签约"建筑工业化制造"和"鸿志远建材科技"项目。此次合作将推动黄冈市建筑产业转型升级,标志着黄冈市与长三角区域合作迈上新台阶,为当地经济高质量发展注入新动能。 一、项目签约仪式在宁波顺利举行 黄冈高新技术开发区与宁波优造建筑科技有限公司、浙江鸿志远建材有限公司在宁波举行项目签约仪式。两个项目将落户黄冈高新技术开发区南湖工业园,这是黄冈市深化区域合作的重要成果。签约双方就项目落地具体事宜达成共识,黄冈高新技术开发区承诺提供最优政策支持和服务保障。 二、建筑工业化制造项目提升产业水平 宁波优造建筑科技有限公司作为行业领先企业,拥有200余项专利技术,其产品已应用于多个知名企业项目。该项目落地后将推动黄冈市建筑产业向工业化、智能化方向发展。企业研发团队将带来先进技术和管理经验,助力黄冈市建筑行业转型升级。项目投产后预计可创造大量就业岗位,带动相关产业链发展。 三、绿色建材项目促进可持续发展 鸿志远建材有限公司是国内少数掌握钢筋桁架楼承板生产技术的企业,专注于绿色环保建筑材料的研发生产。该项目符合国家绿色发展理念,将提升黄冈市建筑建材行业技术水平。企业引进的先进生产设备和创新工艺,有助于推动黄冈市建筑业节能减排和资源高效利用。项目建成后将丰富黄冈市建材产品结构,满足市场需求。 四、优化营商环境助推项目落地 黄冈高新技术开发区表示将全力做好项目服务工作,确保项目早日建成投产。园区已制定专项服务方案,在行政审批、要素保障等方面提供支持。黄冈市近年来持续优化营商环境,完善基础设施配套,为项目落地创造有利条件。此次签约是黄冈市深化"放管服"改革、提升服务效能的又一实践。 五、区域合作拓展发展新空间 此次签约是黄冈市积极对接长三角地区产业转移的具体成果,体现了跨区域合作的成效。黄冈高新技术开发区将以此为契机,深化与长三角地区的产业协作。两个项目的实施将促进人才、技术、资金等要素流动,实现优势互补。黄冈市将继续扩大开放合作,吸引更多优质项目落户,推动经济高质量发展。
2025-07-19
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黄冈举办定制家居智能制造大会 推动产业升级与招商引资
黄冈市成功举办定制家居智能制造大会,聚焦行业智能化转型与区域合作。会议重点展示了当地智能家居产业发展的成果与规划,并围绕招商引资、技术升级、产业链整合等议题展开深入探讨。黄冈市相关领导出席会议并强调,将全力打造中部绿色智慧家居之都,为行业企业提供优质发展环境。活动吸引了国内外数百家企业代表参与,通过实地考察、主题演讲及论坛等形式,推动定制家居产业高质量发展。 一、会议聚焦智能家居产业发展趋势 大会以“智能制造智创未来”为主题,深入探讨定制家居行业在智能制造领域的创新与实践。相关领导指出,定制家居已成为家居行业的重要组成部分,黄冈市将依托现有产业基础,进一步整合资源,推动智能家居制造业集聚发展。近年来,黄冈市已成功引入多家知名家居企业,形成了一定的产业规模,未来将继续优化政策与服务,吸引更多优质企业落户。 二、招商引资助力打造绿色智慧家居之都 黄冈市在大会上重点推介了当地智能家居产业的发展优势与招商政策。相关领导详细介绍了黄冈市的区位条件、产业配套及政策支持,并邀请与会企业共同参与中部绿色智慧家居之都的建设。会议期间,企业代表实地参观了当地标杆企业的智能化生产线,直观感受黄冈市在智能制造领域的成果与潜力。 三、行业专家分享智能制造前沿技术 活动邀请了高校学者、技术企业代表及行业专家,围绕智能制造、信息化转型等议题发表主题演讲。内容涵盖工业互联网技术应用、智能生产流程优化、绿色材料创新等方向,为行业发展提供了新思路。与会企业代表还就定制家居智能制造的未来趋势展开讨论,探索技术升级与产业协同的新路径。 四、多方协作推动产业高质量发展 大会由行业协会主办,企业承办,汇聚了产业链上下游的众多参与者。通过搭建交流平台,促进企业间的技术合作与资源共享。黄冈市表示,将继续深化与行业协会、科研机构及企业的合作,共同推动定制家居产业向智能化、绿色化方向转型,为区域经济发展注入新动能。
2025-07-19
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【投资凤阳县】2017年枣巷镇政府工作报告
各位代表: 现在,我代表枣巷镇人民政府,向大会报告工作,请予以审议,并请县人大代表、县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年,枣巷镇在县委、县政府、镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们带领全镇人民,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察小岗村重要讲话精神,紧紧围绕打造“最具特色的农业枣巷、环境优美的生态枣巷、幸福美满的和谐枣巷”的奋斗目标,同心同德、抢时争日,深化改革实践,扎实工作,全镇实现经济发展、社会稳定、人民安居乐业的大好局面,较好地完成了本届政府确定的各项目标任务。 (一)五年来,我镇综合经济实力明显增强。 到2016年底,全镇财政收入103万元(其中国税64万元,地税39万元);固定资产投资达5205万元,增长420%,全镇粮食总产量达2.3万吨,增长15%;人均可支配收入11600元,农民人均纯收入达到9800元,增长60%,农民收入不断增加,人民生活条件不断改善。 (二)农村经济全面发展 五年来,我镇认真落实中央“一号文件”精神,围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点,在稳定粮油生产的基础上,以调整农业种植结构为总抓手,大力发展高效现代农业,努力提高农业机械化程度,增加农业的产出率和经济效益。 1、农村基础设施建设得到完善。在积极争取上级部门的大力支持下,尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是自2012年以来,先后在张王、枣巷社区、观音堂、老巨、车杨和花园湖6个行政村内实施了农田治理项目建设,项目累计投入财政资金3375.5万元,更新扩建观音堂、新湖、张王、花园、社区、车杨、枣巷7座电灌站,装机13台套416千瓦,架设10KV输变线路7.59公里,衬砌电灌站出水干渠11.35公里,衬砌斗、农渠道28.63公里,新建桥、涵、闸配套建筑物1739座;新建水泥路5.9公里,砂石生产路61.85公里;栽植红叶石楠、冬青等苗木33686株等。二是投入400万元现代农业项目资金,完善枣巷社区、张王村土基础设施建设,改善生产生活条件;三是投入1900万元高标准基本农田整理项目资金,为发展现代农业和美丽乡村建设打下了坚实的基础。 2、农业产业结构进一步调整。一是稳定粮食生产基础。大力推进传统农业春耕备耕工作,积极推广农业机械化,传授群众田间管理技术,加大病虫害的防治,提高单产、改善品质,确保粮食丰产增收。二是巩固“森林增长工程”成果。将林种、树种结构与农业结构调整紧密结合起来,实现借力“森林增长工程”推进农业产业结构调整,以产业结构调整助推“森林增长工程”健康发展。2013年到2016年累计栽植树木1560亩。三是积极扶持畜牧业发展。鼓励大户、合作社因地制宜发展生猪、牛、羊、鸡、鹅等专业,提高畜牧养殖业在农业中的比重。四是充分利用花园湖水资源。以5.68万亩花园湖为基地,发展围网养蟹、网箱特色养殖,优化渔业产业结构,促进生态养殖和旅游观光。 3、全面深化改革,激发发展活力。为更好地适应“三农”发展的新形势、新要求、新变化,我镇坚持从实际出发,充分尊重农民意愿和首创精神,全面推进农村综合改革。一是完成4.4万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作;二是加快推进农村土地流转改革工作,有序流转土地2万余亩。三是推动农田水利确权工作。 (三)全力促进民营经济发展。 一是完成第三次经济普查,助力镇域经济发展。第三次经济普查我镇单位总数106个,其中,法人64个,产活42个;个体户496个,其中,有证个体户数为194。法人单位分行业情况来看,上升的行业为农业,原因是国家政策支持,进行土地流转,成立合作社和家庭农场。 二是加大招商引资工作力度。依托现代农业发展,扩宽招商引资渠道,2013年引进安徽凤港农业科技发展有限公司无公害优质供港蔬菜生产示范基地项目,重点发展无公害优质蔬菜生产和加工,为当地农民起到带头示范作用,增加农民收入。2015年引入新百大超市一处、2016年底发展农村淘宝项目,现有两家农村淘宝服务站成立,促使全镇消费水平不断提高,商品流通日趋活跃,综合经济实力明显增强。 (四)工程建设和小城镇建设步伐加快。 借助“淮干工程”这一国家重点工程有利契机,严格实施我镇总体规划、村庄布点规划及其他专项规划,着力推进重大工程建设。一是推进十大工程的淮河行蓄洪区调整建设工程。完成老巨安置点村庄建设规划和对移民身份确认等基础工作,完成永久性用地1262亩、临时性用地3320亩、只征不转土地2786亩丈量工作。完成老巨安置点道路工程,老巨安置房已开工330套,建设完成枣巷镇老巨、黄咀公墓,完成老巨安置点公厕、垃圾房建设,为民服务中心项目、污水处理厂、自来水管网铺设等各项工作正在有序推进中。二是实施十件实事的渔民上岸安居工程。枣巷镇完成342户渔民安置。渔民安置小区建设完成(一期6栋住宅楼及物业楼、二期3栋住宅楼),渔民已陆续入住。三是加快美丽乡村建设。2015年,我镇美丽乡村通过规划评审,并获批1700多万元资金投入,建设项目共十一个,现已完成了观音堂美丽乡村基础设施、公共服务设施和环境综合整治项目建设任务,新建混凝土路面3500米,凤五路铺设路牙石6000米,安装路灯140盏,新建服务大厅400平方米,改建了观音堂老村委会办公楼,新建一座日处理污水200吨的污水处理设施,铺设主次干道雨污水管网3000米,有效提升了农村人居环境。四是加强村级活动场所建设,抓好2014年度省、市村级活动场所建设,完成观音堂、牌坊、黄咀、车场村村支部建设,完善老巨、花园湖、车杨村党群服务中心建设。五是加强其他各项建设工程,积极推进2016年农村畅通工程,新修、改建道路17.28公里,方便群众生产生活;大力实施农村饮水安全工程,为提高群众饮用水质量奠定基础;不断完善土地增减挂项目,缓解集镇建设用地压力。六是积极开展“三线三边”环境治理,深入开展农村清洁工程和精神文明创建活动,与两家环卫保洁公司签订合同,做好环境保洁市场化运作,实现农村垃圾全覆盖。大力开展“五乱”整治工作,对观音堂段凤五路两侧112处乱搭乱建进行整治,对违法用地依法严厉打击,农村“脏、乱、差”的现象得到有效的遏制。 (五)惠民政策逐项落实,社会事业全面发展。 镇党委、政府以“以人为本、稳定和谐”为主题,着力抓好计划生育、民生工程、民政救济、社会管理、依法行政、招商引资、环境保护和安全生产等工作,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。 1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。五年来,我镇以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,继续加强计生基础工作,有效关注民生,扎实开展优质服务、流动人口管理,全面落实各项奖扶政策,不断提升工作水平。2014年人口计生工作获得县一等奖。 截止2016年9月30日我镇共上报期内出生410人,其中一孩175人,计划内130人;二孩205人,计划内180人,两女户49人;多孩30人,其中计划内26人。二多孩政策符合率为84.7%,多孩上报比例7.3‰。总性别比为109.2,二孩性别比为107,一孩孕期掌握率96%,二多孩孕期掌握率87.5%,二多孩早孕发现率44.8%。 2、全力保障改善民生,保障群众生产生活。全面落实各项强农惠农政策。 1、粮食综合补贴、小麦良种补贴、水稻良种补贴、玉米良种良法补贴、农机补贴、家电下乡补贴、政策性农业保险、计划生育奖扶资金等,都严格按政策兑现到位。坚持执行政策不走样,专项资金不截留,“一卡通”发放率100%,使农民得实惠增多,农民纯收入增大。 2、积极推进新农合、新农保工作,参保率逐年上升。极大地改善了广大农民看病难和因病致贫、因病返贫的窘况。 3、新建社区幼儿园一所,方便周边幼儿就学,提高学前教育质量。完善农村公共文化服务设施,农家书屋免费开放服务,开展了各项文体活动,丰富群众文化生活。 4、完成危房改造450户、“一事一议”财政奖补工程修建道路15.04公里,公共财政的阳光普照到了千家万户。 5、做好精准扶贫工作,将五保、低保、残疾人补贴、抚恤资金、产业扶贫措施等落实到实处,切实保障困难群众的生产、生活。枣巷镇扶贫户:357户908人。其中:一般扶贫户319户869人,五保扶贫户38户39人。经过信息采集、动态调整,2016年枣巷镇拟脱贫127户284人。观音堂为扶贫村,扶贫户65户195人,一般扶贫户59户189人,五保扶贫户6户6人。2016年度脱贫124户288人。 截止目前,枣巷镇共落实:285户,651条措施。其中:产业脱贫255户,322条措施[落实种植业帮扶措施256条(255条为传统种植、1条特色种植),养殖业帮扶措施66条]。落实劳务扶贫措施4条;落实政策兜底47条(新增9户五保户);落实低保措施120户、120条措施;落实医疗救助帮扶措施2条;落实教育帮扶措施156条。县镇村三级落实措施651条:县供销社帮扶落实57条、县重点局帮扶落实64条、县邮政局帮扶落实60条、镇干部帮扶落实215条、村干部帮扶落实255条。 观音堂村“村出列“情况。观音堂村发展“一村一品”特色产业发展项目-观音堂村大棚果蔬种植项目。项目主要建设内容及规模:流转土地20亩以上,建设钢结构大棚20个。项目已完成招投标程序,确定中标单位,已开工建设,2016年底将产生经济效益。观音堂整村推进项目光伏电站建设项目,一期已投入使用,二期现已开工建设,基础设施改造项目中。 3、坚持依法行政,不断提升社会管理水平。不断加强培训,提高了干部依法行政能力,不断规范执法行为,从源头上预防和减少信访问题。完善了镇、村(社区)工作中心建设,畅通了信访渠道,严格落实定期矛盾隐患排查、领导包案、接访值班、带案下访等工作机制,召开联席会议,加强信息研判,全力推动“事要解决”。五年来,共化解信访案件97件,无一例因工作引发群体性事件发生。 完成163项行政权力清单和责任清单编制,制定了行政权力事项廉政风险点事项及权力事项运行流程图,并将内容及办事指南录入省系统,进一步规范行政权力运行行为,提高办事效率,切实方便群众办事,进一步强化服务质量推进公共绩效管理和效能政府建设,巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。 4、大力推进环境保护,杜绝各类安全事故。枣巷镇全力做好环境保护工作,特别是高度重视秸秆禁烧工作,广泛宣传,实行网格化监控,加大巡查力度,发现火点及时扑灭,从严从重处罚焚烧秸秆者;同时,推广秸秆综合利用技术,切实保护了大气环境。 进一步加强安全生产、食品药品管理监管力度,切实抓好防溺水及渡口、道路交通安全,认真落实防汛抗灾准备工作,五年来,未发生重大安全事故,节假日期间安全有序。 (六)政府自身建设在职能转变中展现新形象 1、夯实组织基础,提升工作效能。一是更加注重思想引领,坚持党委理论中心组学习,勤于思考,勇于创新,坚持理论联系实际,注重调查研究,坚持实事求是、与时俱进、开拓创新意识。二是进一步完善了党委会议事规则、党政联席会议制度、理论中心组学习制度等议事决策、学习制度,认真执行民主集中制原则,坚持发扬民主,实行重要事项集体研究决定,决策的正确性和权威性不断提高,领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。三是提高依法行政能力。自觉接受镇党委的领导和镇人大的监督,严格按照法定权限履行职责、行使权力。坚持公正、公开、透明的原则,大力推进政务、村务和财务公开,实施阳光村务管理,扩大干部群众的知情权,提高决策的透明度和公众的参与率。四是顺利完成2014年村委会换届工作。完成各年度征兵任务,兵役登记,民兵预备力量得到加强。高度重视并积极支持和依靠工会、共青团、妇联、老龄、关工委等组织发挥应有作用,政府整体创新力和管理效能得到不断提高。五是完成乡镇规范化建设。结合“五抓五比”活动及我镇实际,积极开展“乡镇机关规范化”建设及为民服务全程代理,一是规范了干部考勤制度、公务用车、来人招待、财务管理等日常管理及财经制度,制定了包村联户、便民服务工作制度、首问问责制、限时办结制、责任追究制及工作督查制度,逐步在全镇形成以制度管人、按制度办事的高效的作风。二是努力改善镇村办公条件,整合完善了为民服务中心及综治信访工作站所,镇政府办公楼严格按照中央八项规定要求清理,实行干部住宿、办公分离规范化布置,完成了文化长廊、庭院净化美化等建设,营造了环境整洁的办公环境。三是不断健全规范化运行管理、干部岗位职责、干部监督激励等规章制度,将镇域基本情况、党政领导信息(照片、手机号码、分管事项)在公开栏公示,办公区域示意图悬挂在醒目位置,办公室悬挂人员去向牌等,细化了工作人员工作职责和服务内容,编印了便民手册、一次性告知单等,推行一般事项直接办、特殊事项承诺办、重大事项联合办的三项式办事形式,切实提高机关工作水平和为民服务能力,切实提高乡镇机关行政效能。 2、筑牢拒腐防变防线,让权力在阳光下运行。以规范权利运行为重点,着力从源头上预防和治理腐败,不断增强党员干部廉洁从政观念,提升制度执行力。一是全面落实党风廉政建设主体责任,认真落实“一岗双责”,进一步明确领导班子及成员抓党风廉政建设的责任。同时,实行“一案双查”制度,加大惩处打击力度,推动党风廉政建设措施落实。二是加大对重点岗位、重点领域的监督管理,加强惩防体系建设和作风建设,建立和健全各项管理制度,制定财务支出和公务接待、公务用品采购、公务用车等相关管理制度,严格执行财经纪律,控制“三公”消费,堵塞漏洞。三是深入推行政务、村务公开,增强公开透明度,深化“四议三公开”工作法,加强“三资”清理工作,规范村级事务的决策、执行和监督,增强党员干部的“阳光意识”,自觉接受权力运行中的监督和制约,让权力在阳光下运行。 五年来,我镇纪委立案查处违法违纪案件16起,处分及撤销党内职务共22人。2016年,我镇认真接受市委第十三巡查组及县委第三巡察组巡查枣巷镇及老巨村工作,全盘接收巡查组反馈的7项线索,深刻剖析问题的症结、原因,及时制定措施加以整改,并对4人进行党内警告,诫勉谈话1人。 3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我镇认真落实教育活动各个关键环节,认真学习弘扬‘大包干’精神和沈浩精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展了“六个一”学习活动、“三学三思三增”等系列活动,不断夯实党员干部宗旨观念,进一步牢固树立正确的权力观、政绩观、价值观。召开各类座谈会23次,发放征求意见表3000余份,开展大走访,直接听取群众意见,设立意见箱,向办事群众收集意见。全镇征集到各类意见建议204条,统一梳理归类建立“问题库”“意见库”“困难库”和“成果库”,积极化解,及时总结。针对群众反映强烈的“四风”问题,我镇严格执行中央八项规定、省30条及市、县26条规定,以群众利益和诉求为导向,以“岗位问题、热点问题、民生问题”为抓手,将“六治”活动落实到工作的每个环节;开展谈心谈话活动145次,做到“四必谈”,不断纠正“四风”,扎紧制度篱笆,践行“三严三实”,立足改善民生,着力打通服务群众的“最后一公里”。 认真组织开展“两学一做”及“讲看齐、见行动”学习讨论,重温了党章党规,进一步学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等读本和沈浩等同志先进事迹,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,将精神传达到每一位党员,坚持带头示范,坚持学习制度化、常态化,“学”是带着问题学,“做”是针对问题立行立改,时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面,以身作则、以上率下。 二、发展中存在困难和问题 一是农业产业化水平还不高,农民收入增长不快。农业种养殖结构亟需调整,花园湖水资源利用不充分,自主创新能力不强,抵御风险能力较差。特别是优质农产品和龙头企业较少,加工能力不强,市场流通不畅,从一定程度是制约了农业效益的提高和农民收入的增加。 二是基础设施需要进一步完善,城镇化发展水平还不高。特别是抗旱排涝、道路交通、集镇建设、公共服务等领域基础设施任需完善。“淮干工程”、渔民上岸安居工程、美丽乡村及小城镇建设等建设进度需要加速推进,农村环境整治还需加强。 三是经济发展的制约性因素较多,聚集和承载能力还不强,招商引资机制还不活, 二、三产业发展还不快,制约了经济发展速度的进一步加快。经济总量和经济发展后劲不足,民间投资的积极性和潜力还没有充分地挖掘出来,个体私营企业发展较慢。 四是个别村班子建设亟待加强,少数党员、干部执政为民的意识还比较淡薄,工作作风有待进一步加强,以及坚持做好新形势下的社会稳定工作不能掉以轻心。 三、今后五年工作指导思想和奋斗目标 各位代表,今年是实施“十三五”规划承上启下的关键时期,也是新一届政府履职第一年,做好今年工作,意义重大,我镇在面临挑战的同时,也面临着更多的机遇和发展的契机,具有许多有利条件:淮干工程建设是我们千载难逢的机遇,美丽乡村建设是我们发展的依托,优越的区位、丰富的人力、物力资源更是我们得天独厚的发展优势,加上“十二五”期间我们打下的良好基础,枣巷镇未来的发展一定会更加迅猛。 (一)总体思路:全面贯彻落实党的十八大、十八届 五、六中全会精神和县委、县政府重大决策部署,以科学发展观为指导,紧紧围绕打造“最具特色的农业枣巷、环境优美的生态枣巷、幸福美满的和谐枣巷”为总目标,大力实施“强农稳镇、旅游旺镇、商贸助镇、科教兴镇”发展战略,努力开创枣巷农业强、农村美、农民富的崭新局面。 (二)奋斗目标:以调结构转方式促发展为目标,努力到2021年,财政收入达到500万元,农民人均纯收入超万元,新型农村合作医疗和新型城镇养老保险人口覆盖率达到100%,全面实现贫困人口脱贫、贫困村出列任务。 四、2017工作计划 (一)工作计划 (一)全力推进重点工程建设,努力改善城镇面貌。按照全县重点工作安排,统一思想、攻坚克难,全力推进“淮干工程”、渔民安置工作;靠前指挥,倒排工期,挂图作战,稳步推进观音堂美丽乡村及枣巷社区建成区规划建设,谋划实施老巨村美丽乡村建设。继续深化开展“三线三边”环境整治,推进环卫市场化管理,健全长效管理机制,改善城镇形象,推进乡风文明。进一步加强林木栽植及管护,巩固“森林增长工程”成果。 (二)深化农村综合改革,发展现代农业。有序稳妥推进农村综合改革,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。进一步推进农村土地流转改革,鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式有序流转承包地。进一步推进农民互助合作社改革和农民合作组织培育改革。 继续夯实农业发展基础,加强农业基础设施建设,做好工程质量监督,完成对基础设施工程建设的全面升级改造。积极推广农业机械化、水稻机插及旱直播等农业技术,调整优化农业产业结构,依托现代农业发展,谋划观音堂村富硒种植,打造集富硒产品生产、加工、生态旅游为一体的生态富硒产业发展,推动农业与二三产业融合发展,扩宽招商引资渠道,促进土地增效和农民增收。 坚持走农业产业化发展道路,加大政策、资金、技术扶持,保护好花园湖养殖水面,响应县委县政府对花园湖水面的规划建设,拆除花园湖围网,高产出地利用花园湖水资源,打响水产品品牌,打造生态旅游,使枣巷真正成为鱼米之乡。 (三)竭力改善民生,确保政策惠及于民。继续认真落实“一事一议”财政奖补、农村危房改造、政策性农业保险、美丽乡村公共服务体系奖补、渔民上岸安居工程、“淮干工程”等各项强农惠农政策,加快建设类项目实施进度。 逐步健全社会保障体系。确保完成新农合和新农保参(续)保任务。做好扶贫开发工作,落实低保、五保、优抚、残疾人救助等政策,做好“七一”、两节期间党员、困难群众慰问工作,切实关心和支持他们的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。 (四)坚持统筹兼顾,促进协调发展。坚持计划生育基本国策不动摇。加强计划生育和流动人口管理,落实各项计划生育家庭奖励扶助政策。稳定低生育水平,提高人口素质,提高妇女儿童健康水平。严控计划外生育,坚决控制人口性别比,稳步提高人口出生政策符合率。 加强资源管理工作。坚持耕地保护制度和节约用地制度,鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则,进行土地承包经营权合法流转。加强巡查力度,对境内违法用地行为坚决依法查处。 不断加大环境保护力度,坚持政策引导与行政推动、秸秆禁烧与综合利用、全面防控与重点督查相结合,通过有序组织、深入发动、“四化”利用、层层包保、跟踪问效、严格奖惩等手段综合运用,改善我镇大气环境质量,提高秸秆综合利用水平,打赢秸秆禁烧工作攻坚战。 (五)维护和谐稳定,营造良好环境。一是加强社会治安综合治理。严厉打击各类犯罪案件,切实维护社会公共安全。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。 二是创优社会管理工作。继续落实隐患排查、领导包案、接访值班、带案下访等制度,加大重难点问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。 三是全力做好防汛工作。树立防大汛、抗大灾的思想,坚决克服侥幸和麻痹心理,进一步完善防汛及撤退预案,认真落实巡查值守责任,实施网格化管理,充分做好抢险救灾物资储备,从根本上筑牢防汛抗洪防线。 四是认真落实安全生产工作。进一步健全完善安全生产制度,切实加强对建设工地、河道坝塘、危险化学品、道路交通、消防、食品药品、青少年防溺水等各领域的安全监管,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。 (六)加强自身建设,提高党的执政能力。 一是做好党委、政府换届工作,切实加强班子建设,不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作,进一步教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点。 二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大主席团监督,进一步完善乡镇规范化建设,完善议事制度和决策程序,坚持科学民主决策,加强基层民主建设,抓好“阳光村务”管理和制度建设。 三是创新党建工作决策机制,推动村级民主自治建设,规范发展党员、党员教育培训、党员承诺、村“两委”班子绩效考核等制度,认真谋划发展壮大村级集体经济思路和途径,激发党员干部干事创业活力。 四是认真贯彻落实中央八项规定精神,认真落实党风廉政建设主体责任,严格按照“三严三实”这一标尺,进一步教育引导镇村党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,将党风廉政建设与转变作风优化环境相结合,坚持依法行政、廉洁从政,严明政治纪律和工作纪律,坚决做到有腐必反、有贪必肃,实现反腐无禁区、全覆盖、零容忍,进一步转变干部作风,进一步密切干群关系,进一步树立为民务实清廉形象。 各位代表、同志们,实现枣巷经济跨越发展,全面建成小康社会,前景美好、使命光荣,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委、县政府镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下的,团结带领全镇人民众志成城,奋勇争先,为谱写美丽新枣巷而奋斗!
2025-07-19
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【投资安徽】2018年林头镇政府工作报告
各位代表: 现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 即将过去的2017年,面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇人民,着力稳增长、调结构、惠民生,不畏艰难,众志成城,较好完成了镇十八届人大一次会议确定的目标任务,全镇呈现出经济发展、社会稳定、各项事业全面进步的良好局面。 一年来,我们注重转型升级,发展活力不断增强 招商引资成效明显。坚持把招商引资作为全镇经济工作的一把手工程,充分运用“一库一图一案”的招商模式,紧盯重点区域,围绕重点产业,组织开展招商工作。全年新签约仁盛环保科技、容纳新能源汽车配件等28个项目,其中亿元项目22个,新开工威达中低温脱硫脱硝、新万方圆变速箱配件等12个项目,国能亿盛环保、大兴金属等8个项目竣工,协议引进资金42亿元。 项目建设提速提效。深入开展“项目建设年”活动,组织实施了30个重点项目,完成投资15亿元,大来机械和宏华铸造的6条全自动生产线建成投产;恒达二期、威龙电力器材二期等5个重点项目顺利开工;亿轩精密机械、大升铝业等税收达千万级项目有序推进;元龙压铸、启源锚具、领航不锈钢等产业链延伸项目即将开工。 服务企业富有实效。坚持把服务现有企业作为推动产业转型升级的突破口。深入开展“四送一服”活动,打通服务企业“最后一公里”,继续实施中小企业还贷应急资金政策,累计办理98笔4890万元的贷款,惠民村镇银行林头支行的落户将进一步增加企业融资渠道。持续推进工业技改倍增计划,全年完成工业技改投入12.5亿元,重点支持新华铸造等3家企业再上自动化生产线,大力、创实等2家公司新上环保电炉项目,引进了绿科固废处理等2个配套项目。积极化解含瓷劳资纠纷,帮助400名员工成功追缴债务。协调安徽铁鹏水泥股份有限公司与周边村庄矛盾化解工作,保证企业正常运行。 一年来,我们注重改革创新,发展保障更加有力 载体建设步伐加快。含山工业园区启动新区总体规划、控制性详细规划和土地利用规划编制,扩区2平方公里申请获得省政府批准,顺利通过国务院和商务部省级工业园区复核。园区职工公寓中心投入使用,完成新扩区征地700余亩,实施了威龙大道、卧虎路等老区项目改造,道路、燃气、供电、给排水等配套工程有序推进,产业集中、企业集群、功能集聚效应逐步显现。 要素保障全面提升。全力保障北沿江高速、裕溪河综合整治、商合杭高铁和集镇重点工程建设。全年完成拆迁面积7.3万平方米、拆违面积8463.69平方米。强化农居民建房管理,违法建房得到有效控制。深入实施土地综合整治,完成土地增减挂22.8亩,补充耕地221亩,有效化解用地瓶颈制约。大力推进安置房建设,北沿江高速1.9万平方米安置房即将交付使用,孙老安置房、都胜圩安置房统筹推进。 科技创新成果显著。全年新增规上企业3家,申报发明专利20余件,新认定“小巨人”企业7家、高新技术企业3家、省级重点实验室1家、市级重点实验室2家、省级著名商标1件、市级知名商标2件。威达环保中低温脱硫脱硝除尘一体技术、天顺环保城市生活垃圾利用集成设备技术、顺达环保袋式除尘器低低阻技术被列入安徽省节能环保先进技术目录、2017年度全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介项目,天顺环保高效冲袋式除尘设备被列入省节能环保装备产品目录。 一年来,我们注重优化环境,城乡建设如火如荼 集镇建设扩容提质。全力打造省级特色小镇,加块集镇各专项规划、区域控制性详细规划修编,大家圩区域控制性详细规划已通过专家评审,供水、排水、消防、环卫等专项规划编制有序推进,集镇设计水平进一步提升。全市县域内首家乡镇污水处理厂正式投入使用,濡须公园二期、客运中心停车场等工程顺利完成,工业园区西大门市政景观、天桥休闲广场等工程即将完工,太湖山路、西林路延伸段等工程加快推进,司庄桥至茅林路新入口路灯亮化工程年前完工,集镇功能不断完善、品味不断提升。 基础设施持续夯实。水利建设得到加强,实施了义城圩、东长圩、大家圩堤防加固工程;改造了仙房圩、、都胜圩、后圩等圩口23个涵闸工程;扩挖了76口当家塘坝,清淤了5.3公里沟渠;全面除险加固了铁坝、青山口两座水库;1.55万亩高标准基本农田完成施工;裕溪河治理工程全面展开,总投资1.95亿元的都胜圩葫芦圩联圩工程,拆迁房屋295户,拆迁面积4万平方米,堤防加固总长20公里,完成土方量210万方,二期南河段4公里治理工程即将开工;总投资2300万元的仙房圩三期堤防加固工程,已拆迁房屋75户,完成拆迁住房的80%;交通建设卓有成效,实施了巢二路、茅林路等改造升级工程,11条16.5公里农村道路畅通工程竣工通车。 生态环境成效显著。持续开展全域环境整治提升行动,建立完善的镇、村两级工作推进机制,投入470万元用于集镇建成区及农村环境卫生专项整治,累计整治出店、占道经营176户,清除垃圾9400余吨,清理乱搭建1.8万平方米,清理露天粪坑674个,新建公厕58个,新增绿化27.34万平方米。强力推进突出环境问题整改工作,对中央和省环保督察组转办的问题立行立改、快查快办,处理中央环保督查组转办件4件、省环保督查组转办件1件和县环境整治小组交办件12件,帮助103家企业完成环保验收、27家企业实现整改。征迁房屋38户实施东关中学地质灾害防治工作。深入开展千万亩森林增长工程,新增造林3800亩,新建白茶基地1900亩,农业产业示范园建设进程加快。全面推行河长制,完成禁养区规模化养殖场关闭搬迁工作,统筹推进裕溪河、庙岗水库、青山口水库等水系综合治理。 美丽乡村扎实开展。积极推动美丽乡村建设向纵深推进,实现“以点为主”向“由点到面”的战略转换,美丽集镇和指吴中心村顺利完成省级验收,大彭村荣获全市美丽乡村考核一等奖,张什中心村完成75%主体工程。开展了农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,农村垃圾治理实现全域市场化运作。 一年来,我们注重以人为本,发展保障更加有力 脱贫攻坚精准发力。圆满完成2个贫困村出列、354户635人脱贫任务,健全“干部包户、驻点扶贫”结对帮扶机制,抽调98名机关干部结对帮扶、选派12名机关干部赴村驻点扶贫,充实扶贫力量。突出源头精准,扎实开展贫困户基本信息核准纠错、扶贫基础资料规范活动,严格贫困户动态调整进出程序规范,累计比对信息2千余条。抓好政策落实,聚焦“特色种养、光伏发电”等六大类产业,发放产业补助资金829万元,2个贫困村光伏电站全部并网发电,改造农村危房97户,实施“四改一亮”提升工程171户。全面提标健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫政策,发放各类助学金43.1万元、扶贫小额贷款813万元,受益人群1826人次。 民生工程保障有效。城乡居民养老保险续保率和新农合参保率达100%,投入3万多元对青山敬老院安装了老年呼叫系统,发放低保、五保金1463万元;发放义务兵及复员军人伤残烈属优待金219.7万元;发放残疾人补助资金145.5万元,实施大病救助385人,发放救助金80万元;发放独保费25.6万元、奖特扶资金55万元,计生集中服务常态化;顺利完成了离任村干部、退养民师等“七老”人员生活补助的审核发放工作。实施家庭医生签约服务,累计签约13640人,实现贫困人口无偿签约服务全覆盖。 社会事业统筹推进。大力开展群众性文化活动,举办了马鞍山市第八届“周末大舞台”林头镇分赛、“喜迎十九大、共筑中国梦”和迎新年文艺晚会;参加了县周末大舞台决赛、县广场舞大赛、市“唱响生态文明、打造生态强市”专题演出决赛,共荣获一等奖1名、二等奖3名、三等奖1名;“送文艺下基层”分别走进桃园、康达、青山三个养老院;省“送戏进万村”在我镇演出15场。教育工作扎实推进,荣获马鞍山市“教育强镇”称号。宣传思想、政法综治、双拥、武装和共青团、妇联、关工委、老干部等工作均取得明显成绩。 平安建设不断深入。建立镇综治维稳中心和村(社区)矛盾调解工作站两级社会管理服务网格,积极推进镇村综治平台规范化建设,调解机制不断完善,矛盾调处成功率达99.6%,完善领导干部接访、下访、包案制,建立一岗双责岗位责任制,妥善处理拆迁安置、土地征用等涉及群众利益的问题,一批信访积案得到化解。扎实开展隐患排查“百日除患”行动,坚持不懈地开展打击烟花爆竹非法生产和非煤矿山整治活动,安全生产形势良好,全镇社会大局和谐稳定。 一年来,我们注重转变作风,自身建设实现提升 法治水平明显提高。坚持转作风、促效能,加快推动政府职能转变。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,认真办理23件人大代表议案、建议。加强政府网站和信息公开平台建设,办理来信69件、回复留言61条。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。 作风效能持续优化。认真贯彻落实中央、省、市改进作风建设的一系列规定,不断加强机关效能建设。认真做好来信来访答复工作,办理群众各类投诉93件,办复率96.5%。深入推进政务公开,19个村(社区)建成“一站式”服务平台。 廉政建设深入推进。强化正风肃纪,进一步规范财务、接待、公务用车、考勤等十余项制度,实施党政干部“酒桌办公”等专项整治。坚持厉行节约、反对铺张浪费,“三公”经费同比下降7%。全面落实党风廉政建设责任制,严肃财经审计纪律,进一步规范政府采购、土地出让、工程招标等行为,认真查处了一批违法违纪案件,努力从源头上预防和治理腐败,今年以来,镇纪委累计立案17件,结案16件,给予党纪处理16人。 各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是全镇人民团结拼搏、开拓创新、奋发图强的结果,是社会各界大力支持、积极参与、通力协作的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表,向全镇广大干部群众,向关心和支持林头发展的各界人士,向参与和投身林头发展的广大投资者、建设者、劳动者,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题,主要表现在:主导产业结构还不优,城乡建设步伐还不快,基础设施建设仍有欠账,社会事业发展还不均衡,工作效能仍需提升,特别是少数党员干部作风还不能完全适应新时代下的新要求。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好明年政府各项工作意义重大,展望明年,我们站在了一个新的起点,面临许多新的历史重大任务,需要我们不忘初心,逐梦前行。经过多年的努力和积累,我镇发展基础更加坚实、发展活力更趋强劲,加上具有毗临合肥经济圈的得天独厚条件,既蓄积了在更高平台上实现转型发展的强大动能,更凝聚了全镇上下加快发展的强大力量,我们必须增强责任意识、担当意识,坚定必胜信心,为实现林头新一轮大发展作出更大贡献。 2018年全镇经济社会发展的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大精神、深刻领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉践行新发展理念,紧紧围绕“转型升级、加快发展”这一主题,全力推动“强发展、促改革、优环境、惠民生”,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,奋力迈出全面建成小康社会坚定步伐! 2018年全镇经济社会发展的主要预期目标为:实现地区生产总值增长9%以上,财政公共预算收入增长8%以上,固定资产投资增长9%以上,规模以上工业增加值增10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均可支配收入增长10%以上,万元生产总值能耗、主要污染物排放量控制在市县下达指标内。 为此,实现上述目标我们要着力抓好以下五个方面工作。 (一)坚持创新发展,着力培育发展新动能。创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。 一是深化改革抓创新。进一步优化政府与园区的互动工作机制,明确各自工作重点,让园区腾出更多精力抓好“招商引资、服务企业、项目建设”三大主业,进一步优化服务机制,围绕服务企业建设、发展、融资项目的争取,提升服务人员专业素质,提高服务能力,进一步优化工作的谋划机制。加快仁盛路延伸、辉煌大道延伸、创业大道延伸等主干路网建设;积极推进园区电力基础设施建设,以满足未来5-10年用电需求为目标,制定科学实际的电力建设规划方案,加快推进月湾变3#主变建成投运,谋划新110KV(临时)变电站建设,增强可持续发展能力。 二是推进企业抓创新。通过利益导向机制的建立和政策门槛倒逼机制,双管齐下,引导企业增加科技经费(R&D)投入,提高产品的科技含量和企业的核心竞争力。大力推动铸造等传统产业改造升级、焕发生机,推动威达环保高温高尘催化剂等高科技产品研发应用,加快打造一批拥有先进工艺、竞争优势明显企业,新增规上企业6家,实现规上工业增加值36亿元,战新产业产值43亿元。积极推进部分企业兼并重组,资产优化配置、提高企业竞争能力。 三是搭建平台抓创新。推动含山工业园区向北拓展1平方公里发展空间,形成新的工业“熟地”投资建设板块。支持企业与高校院所建立长期稳定战略合作,力促威达环保中科院博士后工作站落户含山工业园区,建设先进能源技术课题中试基地,深化锦程铸造公司与预应力公司签订战略合作协议。力争培育科技小巨人企业5家、高新技术企业3家,加大研发机构的组建和引进、合作工作,推进企业的科技创新能力。 (二)坚持协调发展,着力调优经济结构。体量不大、结构不优仍然是我镇经济发展存在的主要短板,我们必须要增强协调发展意识,努力做大总量,提升质量,统筹好三产。 一是做强工业。按照“产业集聚、企业集群、功能集全”的要求,进一步优化资源配置,提高集约化水平,重点抓好基础建设、公共服务、配套平台、招商引资和服务企业的文章,进一步加大工业投资及技改力度,推动项目达产增效。全力服务好企业,及时帮助企业解决运行中的热点、难点问题,加强惠企政策宣传,积极帮助企业开拓市场,扩大市场影响力。以项目建设为抓手,积极谋划特色项目,抓好容纳新能源汽车等已落户的企业和项目的跟踪协调服务,积极主动为企业发展和项目建设排忧解难。 二是做优农业。以现代农业为基础,挖掘林头农业资源,做优做精现代农业,以福山苗木花卉科技示范园、王克锁家庭农场、吊瓜种植基地为突破口,加快土地流转和农业结构调整,加大“福山苗木花卉”等品牌开发利用力度。全力争创市级农业示范区。突出青龙南京瑞禾、聚农兴邦农业等企业带动作用,大力发展高效农业、生态农业和观光农业,叫响生态农业品牌。 三是做响第三产业。大力发展商贸物流服务业,推进中铸物流、恒达物流等项目建设,培育打造仓储物流产业集群,积极推动万客隆大型连锁超市入驻城市商业综合体。推动房地产、商贸流通、现代服务业等新型业态提速发展。积极参与环巢湖国家旅游休闲区建设,大力实施乡村旅游产业,同利用我县创建国家级全域旅游区的契机,打造林头红色教育基地,引导发展生态旅游、红色旅游、农家乐等旅游产业,实现文化旅游融合发展。 (三)坚持绿色发展,着力发挥生态优势。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,推动绿色发展,实现经济发展与生态建设互惠共赢。 一是严格落实环境保护制度。全力做好中央、省、市、县环保督察后续整改工作,坚决杜绝一停了之,对整改不达标的,一律不予恢复生产,切实解决中央及省市县关注、群众关心的热点难点问题,维护良好的生态环境。全面落实河长制度,牢固树立“以河为贵”理念,对全镇主要河流及水库开展调查摸底,研究制定“一河一库一策”治理规划,实现定期巡河常态化。健全土地资源集约利用,强化供后监管和违法用地查处,提高土地产出效益。通过税收、土地、环保、安全等杠杆调节,倒逼“低小散”企业淘汰落后产能、加快改造升级。 二是深入推进全域环境整治。大力推进集镇建成区文明整治提升行动,新建第二农贸市场,加快客运停车场二期、公厕、生活垃圾收运系统等配套设施,推动集镇文明建设再上新台阶。系统推进农村综合环境整治,突出农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,确保农村生活污水处理率、生活垃圾无害处理率、畜禽粪便综合利用率、饮水卫生合格率得到大幅提升。推动大王村、富巷村申报2018年省级、市级中心村,力争三年内实现美丽乡村示范村贫困村建设全覆盖。 三是扎实开展生态环境治理。深化铸造行业专项整治成果,支持企业加大技改力度,推动产业绿色发展;坚持疏堵结合,深入秸秆禁烧和综合利用工作。推动畜禽规模养殖长效管理,强力推动禁养区养殖厂的关搬工作,标准化治理限养区、可养区畜禽养殖企业治理工作,确保畜禽污染物达标排放。实施治山增绿行动,新增造林600亩,道路增绿10公里。深化非煤矿山整治成效,严厉打击滥挖盗采行为,严格落实矿山生态修复和水土保持措施推动环境保护常态化、长效化。 (四)坚持开放发展,着力加快转型升级。抢抓新机遇,结合自身的区位、产业、资源特点和优势,提高项目引进的能力和水平。 一是全力开展招商引资。坚定不移把招商引资作为经济工作的重中之重,聚焦轨道交通装备、节能环保等战略性新兴产业基地,加强与中国铁路公司、中国电建集团、广西柳工等央企、国企、知名非公企业的对接,实行选择性招商、特色化引进、集群式承接。细化招商方案,明确招商路径,按图索骥,精准发力,下大力气引进一批技术含量高、带动能力强、产业链条长的好项目,力争全年新引进20个亿元以上项目。 二是狠抓项目落地见效。秉持“做大增量,调优存量”的原则,引入对园区产业升级、完善产业链有较大影响力的项目。深化与中铁物资集团、大元泵业集团、浙江铁流离合器股份有限公司等合作,力促马丁传动、弗洛肯两个外资项目落户,适时启动仁盛环保科技和中捷集团生产基地项目建设,加快推进容纳新能源、三花智能科技、新万方圆机械、威达中低温脱硫脱硝项目建成投产。 三是优化开放发展环境。重视抓好环境建设,强化责任意识、服务意识,不断优化我们的发展环境。健全项目跟踪服务机制,对重点项目实行责任到人、倒排工期、定期通报、协调调度、督查督办,及时解决项目建设中存在的困难和问题。强化要素保障,扩大中小企业偿贷应急周转金,力促兴业银行在林头设立支行,最大限度保障资金需求。统筹做好商合杭高铁、合巢芜高速拓宽等重点项目征地拆迁和施工协调工作,确保工程顺利实施。 (五)坚持共享发展,着力改善社会民生。牢固树立共享发展理念,让人民群众共享改革发展成果。 一是全力决战脱贫攻坚。坚持将脱贫攻坚作为重大政治任务,认真贯彻落实十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,坚持精准扶贫、精准脱贫。聚焦19户56人脱贫目标,深入推进特色种养、光伏发电等多种产业发展,健全贫困户稳定增收机制,对标落实健康、教育、就业等各类脱贫政策,确保实现“两不愁三保障”。围绕“脱贫不脱政策”要求,建立已脱贫户定期回访和跟踪联系制度,巩固提升脱贫成效。 二是着力改善城乡面貌。积极创建省级特色小镇,强化镇容镇貌管理,着力提升品位,塑造林头干净、整洁、有序、靓丽的新形象。规范集镇保洁、绿化管护等环卫作业社会化运行,健全市容管理长效机制。加强住宅小区物业管理,完善各项配套设施,改善小区居住环境。坚持统筹结合,把美丽乡村建设与“三线三边”环境治理、乡风文明建设、卫生环境整治等结合起来,不断改善城乡整体面貌。加快推进水利建设,积极稳妥推进义城圩、东长圩、仙房圩三期、都胜圩南河段工程等,加快实施农业综合开发项目三期工程,提升防御自然灾害的标准。实施15公里农村道路畅通工程,改善农村基础设施推荐。 三是坚定不移改善民生。集中财力、人力、物力办好民生实事,认真组织实施省市32项民生工程。优先发展教育事业,加大教育投入,规范建设“留守儿童之家”。持续开展周末大舞台、送文艺下基层等文化活动。优化计划生育管理与服务,着力抓宣传提高政策知晓率、抓服务提高群众满意度、抓民生确保各项奖励优惠政策落实到位。围绕军民融合发展,统筹做好武装征兵、双拥共建工作。加强文化建设,组织开展形式多样的群众性文体活动,不断丰富群众精神文化生活。重视老干部、做好新形势下宗教工作,积极支持工会、共青团、妇联等人民团体工作,关心未成年人、残疾人事业,推进广播、卫生、档案等其他各项事业全面发展。 四是维护社会和谐稳定。坚持社会建设和管理重心下移,加大对村和社区保障力度,开展星级平安村评比活动。深化烟花爆竹、冶金铸造、交通等重点领域安全隐患排查治理,严防重特大事故发生。加大食品药品执法检查和质量监督力度,营造放心、安全消费环境。健全网络问政体系,规范信访秩序,完善矛盾纠纷排查调处机制,积极稳妥化解矛盾纠纷和信访积案。健全社区矫正机制,提升过渡性安置帮教水平。深入推进法治林头建设,健全完善矛盾纠纷第三方调处机制,加强司法救助和法律援助。强化社会治安综合治理,健全社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,着力构建平安林头。 三、加强政府自身建设 新的一年,我们将始终按照为民、务实、清廉的要求,以人民满意为标准,以积极向上的劲头,奋发有为的状态,倍加努力、勤奋工作,致力建设法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。 一是坚持依法行政。始终保持对法律的敬畏感,把依法行政贯穿于政府行为的全过程,落实到政府工作的各环节,不断提高依法行政水平。坚决服从党委的领导,自觉接受人大的法律监督、工作监督以及社会舆论监督,及时高效办理人大代表议案、建议。坚持科学民主决策,健全重大事项集体决策机制,规范公众参与、专家论证、风险评估和集体决定等程序,做到规范与效率统一,确保各项决策符合人民意愿,经得起实践和历史检验。 二是坚持为民理政。牢记肩负发展的责任,坚定加快发展的信心,围绕干事和干成事的追求,在发展中改善民生、构建和谐,靠实实在在的发展业绩取信于民。坚持尽职尽责、勇于担责的从政之德,敢为人先、敢于担当、敢闯敢干,专注于干实事、办好事、促发展。切实增强群众观念,带着问题调研、带着感情工作,认真开展为民服务全程代理工作,做到言必信、行必果,全力为基层、为企业、为群众做好服务。始终保持对职责的敬重、对工作的敬爱、对群众的情怀,以干事创业的激情、舍我其谁的责任心和争分夺秒的紧迫感,力促工作在第一时间上手、第一时间到位,确保政府工作符合广大群众的根本利益和普遍意愿。 三坚持高效施政。坚持与时俱进的学习态度,主动向实践学、向先进学,努力顺应新形势、发现新问题、落实新举措。坚定敢作敢为、善做善成的理念,全面推行“马上办、现场办、限时办”的工作制度,坚持“从现场来、到现场去”的一线工作法,完善推进有力、行之有效的落实机制,把重点工作、重要任务、发展目标分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施,确保高标准、高效率、高质量地完成好各项工作。严明工作纪律,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为,确保政令畅通、运转高效。 四是坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定,坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事,让权力在阳光下运行。注重政民互动,深入开展政风行风评议,切实保障人民群众的知情权、参与权和表达权。全力解决“四风”问题,坚持厉行节约,反对铺张浪费,解决“舌尖子”和“车轮子”浪费,牢固树立“过紧日子”的思想,努力压缩行政成本,实现“三公经费”下降6%以上,把有限的财力用到发展经济、改善民生上。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,积极推进惩防体系建设,严肃查处违法违纪案件,把廉政建设的各项任务融入到政府工作之中,让人民放心,让人民满意。 各位代表,加快发展时不我待,努力奋斗梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,牢记使命,不忘初心,进一步振奋精神、鼓足干劲,迎难而上、奋力拼搏,为建设美好和谐幸福新林头而努力奋斗!
2025-07-19
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【投资高青县】2018年青城镇政府工作报告
各位代表: 现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席同志提出宝贵意见。 四镇同步开启新篇 2017年全镇经济社会发展迈上新台阶 过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“产业立镇、城建靓镇、文化润镇、党建强镇”四镇建设,全镇经济社会各方面工作取得了显著成绩:2017年,我镇地方财政收入6495万元;农民人均纯收入15600元,同比增长13.8%;全镇规模以上工业生产总值达到17.2亿元,同比增长11%;规模以上固定资产投资8.5亿元,其中用于技术改造项目投资3.9亿元,同比增长15%。2017年我镇被评为山东省古商贸文旅特色小镇、山东省第四批历史文化名镇,建成省级巾帼居家创业就业脱贫行动“大姐工坊(大姐农家乐)”1处、省级传统村落1个、省级美丽宜居村庄1个、省级森林村居1个、省级“平安家庭”示范村1个、省级卫生村5个、市级“四型就业社区”1个,荣获全县经济社会发展综合考核一等奖,经济建设和社会事业发展迈上新台阶。 (一)以招商引资为龙头,推进产业立镇。一是持续加大招商引资力度。2017年新引进艾福迪塑料包装、锋利电子、新景表业、飞龙纺织、淄博洪泉电磁屏蔽防护新材料科技有限公司、泰洁印务、金立印务和金璞印业等实体工业企业8家;引进华海保险、东滨汽车、华龙金泰、中天嘉华等保险企业4家;引进顺风能源、亚龙、全文、纵达、纵祥、宁洁煤炭、兴晟等商贸企业7家;新成立宇坤、福昌、纵达、道源、纵祥、丛旭等运输企业6家。二是以“青城古商贸文旅特色小镇”建设为契机,以我镇传统汽车蜡制造行业为根基,以打造综合性汽车用品产业重镇为工作目标,投资2.8亿元实施汽车用品产业园项目建设,目前已完成11栋共27500平方米的标准化车间的建设,搬迁入驻企业7家。三是与济南大学签订两项技术服务合同,一对汽车蜡刷外观造型、功能创新、结构、产品生产工艺优化等方面进行设计,现已设计出两款汽车蜡刷,正在积极生产中;二制定国家汽车蜡刷行业标准,积极配合质监局检测各项数据指标,并负责申报,以提升青城汽车蜡刷品牌知名度。 (二)以涵养生态为要求,狠抓环境治理。一是“拆”、“管”并重,全镇掀起“违建治理”飓风行动,先后打赢广青路、庆淄路、青马路、国土卫片等“四大战役”,全面遏止了违法建设的势头,共计拆除违建2.91万平方米。以后续管控为重点,对拆违现场进行绿化、美化,实现“拆除一片、清理一片、美化一片”,镇域面貌有了“大提升”。二是“堵”、“疏”结合,坚持“绿水青山就是金山银山”,深入开展环境突出问题专项整治,高标准、严要求、下狠心、出实招,全面打赢“散乱污”治理攻坚战,关停取缔13家,限期完善54家,整改提升11家,取缔直燃煤小锅炉27个。完成11个村1016户的气代煤电代煤改造任务。对22家畜禽养殖规模养殖场(户)进行整治。全面推行“河长制”,镇域内北支新河、清胥沟、支六排、老干二排等重要灌溉沟渠,实现专人专段管护;投资30万元实施清河行动,镇域内主要沟渠生态水环境进一步改善。投入25万元,对辛庄、东牛王、小孟、耿家4个村水源地进行保护。三是投资3000余万元实施县道青马路改造工程;投入134万元对19个省级贫困村进行农村环境连片整治;投入30万元对秋收后村内外环境卫生进行集中整治;投入70万元对镇域内广青路、庆淄路、青马路、刘杨路、西徐路进行路域环境整治;投入50余万元,对15、16、17三年7019个旱厕进行修缮,全镇生态环境持续向好。 (三)以城镇建设为动力,增强发展后劲。一是投资540万元实施小魏家、大河沟、西纸坊等八个村的美丽乡村连片创建。二是青城镇西北街村被评为山东省“平安家庭”示范村、第四批“传统村落”,小马家村被省住建厅评为山东省第四批“美丽宜居村庄”。三是青平社区建设稳步推进。小区内外配套及硬化绿化等基础设施建设全部到位,游家村率先搬迁入住,其他10个村的搬迁工作齐头并进。四是严格按照科学谋划、分类施策的工作思路,深化共识、凝神聚力,将我镇原来的111个行政村,调整为25个村和1个农村社区,缩减比例达到76.58%,打破了村多、村小这个困扰多年的瓶颈,实现了“布局调优、规模调大、实力调强、班子调好”的总体目标。五是精心准备、高位驾驭完成村“两委”换届选举工作,共选出村“两委”成员172名,选出了一批村民满意的当家人,达到了镇党委政府的预期目标,为实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。 (四)以生态农业为导向,致力乡村振兴。一是大力夯实农业基础设施配套建设。立足实际,发挥优势,把水利生态建设与现代农业发展紧密结合起来,春季水利工程完成沟渠疏浚65条,合计98280米,全镇有效灌溉面积达80%以上,农业生产条件及生态环境得到明显改善。投资1500余万元,实施史家、西纸坊、东张旺、西邵4个村平原水库项目。二是得益乳业有限公司落户青城,流转土地达到6000亩。引进投资2000万元的盛源动物无害化处理项目,将病死畜禽处理与畜禽粪便处理有机结合,实施“以污治污,变废为宝”综合利用。三是鼓励引导路家、小魏家、柳树高等特色蔬菜专业种植村调结构、扩规模、出效益;积极创建农产品品牌,对4个农业基地的6个产品进行绿色产品认定,并颁发绿色食品证书。四是完成施家村千亩农业开发项目及徐家寨5000亩农业开发项目申报;新发展中药材种植100亩,果树种植500亩,植树造林650亩,申报县级农业龙头企业5家。五是推进秸秆综合利用,做好青贮工作,共转化利用秸秆6.5万亩。 (五)以文化旅游为纽带,彰显镇域魅力。青城镇立足深厚历史积淀和丰富文化底蕴,以生态为特色、文化为内涵、旅游为载体,积极推动文化与旅游融合发展,推动第三产业提档升级。一是借“青城古商贸文旅小镇”被评为山东省第二批特色小镇的有利机遇,深入挖掘、梳理和提炼青城镇特有的“饮食文化”、“商贸文化”、“集市文化”等文化印象、文化标识,将青城传统文化和历史底蕴与时代精神相结合,提升青城文化形象。二是加强对文化遗产保护利用,大力开展非遗宣传工作,深入挖掘市级非物质文化遗产泰安老姑的传说、吊炉烧饼制作技艺的内涵,同时积极为青城大集、青城大席、空心面制作技艺申报市级非物质文化遗产。三是构建有青城特色的文化体系,将文昌阁、娘娘庙等文化资源转化为文化符号、文化标识和文化象征,融入于城镇建设、公共服务和百姓生活之中,形成独具特色的人文环境。四是扎实推进全域旅游体系建设,目前全镇已创建“黄河人家”星级农家乐15家,省级旅游特色村2个,县级乡村旅游示范村10个。举办各类特色旅游活动60余次,成功策划实施清明、五 一、国庆小长假“一日游”线路,吸引游客8000余人次,激发了乡村旅游发展活力。 (六)以民生提档为核心,增强保障能力。一是做好脱贫攻坚工作。对全镇727户建档立卡贫困户进行动态调整,依托“汽车用品产业园扶贫基地”、“奶牛托养扶贫”等多种不同扶贫模式,创新政府购买公益扶贫服务新路径,助力实现物质、精神双脱贫,贫困户均增收1000余元。实施农村困难群众危房改造工程,2017年共计改造59户,切实解决了贫困家庭住房困难的问题。二是优先发展教育事业。组建“爱心妈妈”志愿服务队伍,加大对留守儿童的结对帮扶力度;加强师资队伍建设,改善教学环境;加强校车安全管理,继续开展安全校园提升改造工程。三是切实抓好卫计工作。完成全镇育龄妇女查体工作,开展困难家庭帮扶活动,并实施有针对性的健康教育和健康指导。四是守住底线红线。牢固树立安全发展理念,扎实开展“学规、懂规、践规”活动,持续开展“大快严”等专项整治,严格落实安全生产责任追究制度,推进智慧安监建设,全年没有发生一起安全生产事故。五是做好文化惠民工作。积极参与县级文化活动4次,举办“梨园新韵”戏曲展演5场,邀请专业老师培训文艺骨干300人次。在文昌西街、庵东村高标准建设百姓大舞台,组织100余场文化惠民演出,群众自发组织各种文体活动表演,极大的丰富了群众文化生活,提高了群众满意度。六是做好信访稳定工作。拓展民生热线服务功能,畅通群众诉求表达渠道,完善矛盾纠纷排查和多元化解机制,维护社会大局和谐稳定。严格落实信访工作责任制,及时化解各类矛盾纠纷。扎实开展打击“扫黄打黑”等专项斗争,努力维护社会稳定。 各位代表,2017年注定是不平凡的一年,我们攻克了拆违治乱的复杂难题,经受了环保风暴的严峻考验,打造了“美丽乡村”的青城样本,拉开了文旅融合发展的序幕,形成了迎难而上、勇往直前的浓厚氛围,凝聚了担当实干、决战决胜的青城精神。奋斗充满艰辛,成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大鼎力支持、民主监督的结果,是全镇上下同心同德、奋进拼搏的结果,也是社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此,我代表镇政府,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全镇经济社会发展还面临诸多矛盾和困难,主要是:一是产业“弱、散、小”,缺少利税支柱型企业,高产出低耗能、科技附加值高的企业仍然很少,支撑新旧动能转换项目不多;二是企业经营困难和潜在风险叠加,服务业滞后、创新驱动能力不强;三是特色小镇建设要素制约亟待破解;三是生态环保和安全生产任重道远;四是农作物种植结构较为单一,特色农业发展不够充分,农产品科技附加值偏低;五是脱贫攻坚虽然取得阶段性胜利,但部分贫困户依然存在返贫风险;六是民生社会事业存在不少短板,农村社会治理面临许多新课题。对这些问题,我们一定高度重视,坚持问题导向,强化工作措施,认真加以解决。 拼抢争先持续用力 开创新时代经济社会发展新局面 2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。当前,青城迎来实现跨越式发展的历史机遇,古商贸文旅特色小镇建设、“得益乳业”土地流转等项目的推动,为青城发展注入了新活力。乡村振兴战略的提出,为我们开启了主动作为、实现振兴的新征程。面对新时代,站在新起点,我们必须抢抓机遇、乘势而上,必须主动作为、克难奋进。 一、突出产业发展“着力点” (一)谋求招商新突破,夯实产业立镇基础。一是突出汽车用品产业园龙头地位,引进汽车饰品企业、汽车小部件与电子元件企业、汽车清洁用品企业入住汽车用品产业园。年内争取3―5家企业入驻。二是以艾福迪塑料包装项目为依托,完成1000亩地的汽车用品包装产业园区规划,积极引进外来投资项目。三是对来我镇落户的商贸、运输、保险等进行重点支持,力争全年新增规模以上企业4家。 (二)扶持实体企业,稳步提升经济实力。一是积极帮助淄博兴晟木业有限公司扩建项目即LVL异形包装板、板5米异形板扩产项目。二是积极与新景表业洽谈,争取2018年表壳生产线全部搬迁至汽车用品产业园。三是采取有力措施,帮扶规模以上企业实现良性运营,个体工商业户得到快速发展,膨胀全镇经济总量,力争2018年财政收入达到8000万元以上。 (三)立足优势品牌,推进互联网贸易发展。立足我镇“青城雪桃”、“鲁峰面粉”、“冰玉莲花”金针菇、“绿衫树”农产品、“玉蝴蝶”牌汽车刷、“鑫艺”牌汽车刷等6个特色产品商标,积极培育电商主体,促进电商与实体企业相融合,力争全年新引进互联网电商平台3家,新注册淘宝店铺50家,扶持微商30家,推进互联网贸易发展,为我镇经济寻找新增长点。 二、绘好特色小镇建设“一张图” (一)加强统筹协调,推进特色小镇建设。紧紧围绕“产业立镇、城建靓镇、文化润镇、党建强镇”四镇建设,坚持产业、文化、城镇风貌有机融合,全力加快总规划面积3平方公里的青城镇古商贸文旅特色小镇建设进度,实现特色小镇规划体系健全、特色产业突出壮大、基础设施配套完善、城乡居民宜居宜业的工作目标。 (二)狠抓落实,推动重点项目建设进度。一是以打造综合性汽车用品产业重镇为工作目标,进一步加快汽车用品产业园项目建设。2018年投入1302万元实施汽车用品产业园项目10#、11#、12#、13#厂房及室外配套设施建设。二是做好历史文化遗产和古镇传统风貌的保护修复工作,完成青城“四门”修缮加固工程建设。三是统筹谋划,精心组织,举全镇之力完成10个村棚户区改造任务。 (三)立足实际,助推特色小镇向好发展。一是加快“户户通”建设进度,7月底前完成16个村建设任务。二是继续实施冬季清洁供暖气代煤电代煤工程。三是积极对上申报国家级“历史文化名城名镇名村”、“美丽宜居村庄”、“中国传统村落”等荣誉称号,塑造富有特色、独具魅力的城乡风貌。四是高起点、高标准、高质量编制村庄规划。年底前实现村庄规划覆盖率达到90%。 三、抓好乡村振兴“牛鼻子” 乡村振兴是十九大提出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的新旗帜、总抓手。乡村兴、青城兴,青城要想兴,乡村必须先振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标,结合青城实际,着重抓好以下五方面工作: (一)转方式、调结构,打造特色产业。当前及今后一段时期,我们青城的总布局是:东部依托盛源动物无害化处理项目,探索“畜禽粪污沼液沼气生态农业”新模式,让农民用上生态肥、有机肥,增加农业产出,增加农民收入;中部以得益乳业高效生态牧场为依托,流转土地2万亩,打造生态、观光、旅游于一体的现代农业新“六产”;西部以中化农业落户高青为契机,积极探索农业适度规模化经营新路子。 (二)打好农村人居环境综合整治攻坚战。一是继续实施城乡环境综合整治,巩固“城乡环卫一体化”成果。我们在前几年投入大量人力、物力、财力的基础上,全镇村级环境卫生有了根本性好转,我们要珍惜来之不易的成果。一方面建立保洁长效机制,各村配齐保洁员,加快垃圾清运力度,做到垃圾日产日清。另一方面,加强对群众的宣传教育,提高素质,通过划分卫生区、包片到户,由过去被动保洁变主动保洁,实现农村环境卫生根本性好转。二是继续抓好美丽乡村建设。市里提出“百村示范、千村整治”目标,我们青城就要紧紧抓住小魏家片区8个村连片整治效果,以点带面,着力在得益乳业2万亩观光带片区、青马路沿线片区、平原水库片区村上下功夫,成熟一个,打造一个,以点带面,力争用几年时间,将青城所有村打造成富有青城特色的美丽乡村。三是狠抓生态治理“攻坚战”,巩固环境保护成果。一是在2017年环保部综合整治基础上,继续抓好巩固提升,对31家关停取缔类“散乱污”企业进行“回头看”,确保全面落实“两断三清”,对54家限期完善类企业,继续抓好巩固提升,对9家整改提升类企业整改情况回头看,建立长效机制,确保环保设施达标运行。二是完成小孟家等5个村的水源地保护项目和省级贫困村农村环境综合整治项目建设。三是继续抓好畜禽养殖污染整治工作,对去年综合整治的22家规模养殖场,184个畜禽养殖户继续跟踪督查整治,巩固成果,防止反弹。通过环境综合整治,我们要让青城的天更蓝,水更绿,老百姓生活环境更美好。 (三)抓好乡村文明建设,打好文化旅游“组合拳”。一是实施核心价值观培育工程。不断深化社会主义核心价值观教育实践,年内开展“讲文明树新风”公益宣传2次,开展“践行价值观,文明我先行”主题活动2次,开展“好家风好家训”征集评选4次,用好善行义举四德榜,深化道德讲堂活动;开展孝老敬老、勤俭节约、禁毒禁赌教育,打造美丽乡村新风尚;在全镇广泛开展移风易俗宣传,倡导“喜事新办,丧事简办”,真正发挥红白理事会作用;继续抓好公益性公墓建设,鼓励、扶持北孙等有条件的村率先完成村级公益性公墓建设;不断强化文明创建,持续开展文明交通、文明餐桌、文明倡导等创建活动,着力整治不文明行为,营造文明有序的社会风尚,提升文明村镇创建质量和水平。二是进一步挖掘青城文化资源。继续挖掘、梳理和提炼文化资源,将青城传统文化和历史底蕴与时代精神相结合,提升青城的文化形象;加强对文化遗产的保护利用,积极为青城大集、青城大席、空心面等申请省、市级非物质文化遗产,大力开展非遗宣传工作;构建有青城特色的文化体系,力求将文昌阁、娘娘庙等文化资源转化为文化符号、文化标识和文化象征,融入于城镇建设、公共服务和百姓生活之中,形成独具特色的人文环境。三是着力整合文化旅游资源。继续完善乡村旅游基础设施和配套服务设施,做好旅游规划编制以及农家乐、星级餐馆、旅游景点申报工作;以我县创建全域旅游示范区为契机,整合乡村文化旅游资源,构建功能完善、形式多样的旅游产业布局,推动乡村旅游及其他产业融合发展;突出以乡村地域及与农事和农家相关的风土、风俗、风景组合而成的特色风貌,突出以黄河、湿地等自然景观与青城悠久历史文化结合的特色功能,增强乡村旅游的吸引力和感染力;重点扶持一批发展潜力大、区位条件好、文化特色明显的乡村旅游项目,建设马扎子风情带、润和桑葚采摘基地等乡村旅游示范景区,形成青城乡村旅游精品体系。 (四)治理有效。一是抓好村规民约的修订工作。今年我们所有村都要修订完善具有本村特色的村规民约,并发放到所有老百姓手中,促进村民自我管理、自我教育、自我约束,逐步建立起“自治、法治、德治”三治相结合的乡村治理体系。二是抓好农村集体产权制度改革和农村集体资产清产核资工作。按照规定动作不走样,制定好时间表、路线图,10月底前完成该项工作。继续实施“四议两公开一审查”,规范办事程序,让权力在阳光下运行。三是实施“领头雁”工程,抓好人才振兴。一方面抓好优秀村党支部和村党支部书记选树工作,让能干事、会干事、干成事的优秀村干部脱颖而出,培养典型,全面带动。另一方面,出台政策,广发英雄帖、邀请函,开展乡贤回乡创业活动,让更多的青城籍在外能人志士回乡回村干事。同时抓好农村年轻后备干部和优秀实用人才培养,利用农村党校主阵地,开展灵活多样的实用知识培训,让更多的年轻人、更优秀的能人带动群众致富,助推乡村振兴。 (五)生活富裕。生活富裕说到底就是老百姓钱袋子鼓起来。根本上就是要抓好产业的培育。结合各村实际,继续抓好一村一品、一村一业的培育。前段时间各村通过开展党员活动日主题活动,确定了三年工作目标规划,关键就是要让每村都有让老百姓增收的产业和门路。鼓励、扶持路家、北张、大河沟、小河沟、柳树高等特色蔬菜种植村发展壮大,鼓励沿黄沿线村利用平原水库、黄河文化发展特色民俗文化旅游。同时抓好汽车用品产业园、得益乳业落户青城时机,让更多老百姓入园入企打工,增加收入。 四、提升人民群众“幸福感” (一)优先发展教育事业。一是坚持依法治校,促进现代学校制度建设,实现学校管理的制度化、规范化、法治化、现代化。二是加强教育信息化建设,创建数字化校园和教育现代化学校,助推教育质量显著提升。建立录播室、机器人实验室、3D打印实验室各一间。三是优化学前教育布局,积极争取上级支持,实施幼儿园扩建工程。四是坚持不懈的抓好各项校园安全工作,建设平安和谐校园,争创1-2处市级示范学校。 (二)切实抓好卫生计生工作。一是全镇范围内所有村卫生室达到市级标准,建成省示范卫生室不少于4家;面向村卫生室定向培养补充卫校中专生20名,建立村卫生室后备人才梯队;村卫生室个性化签约覆盖率100%,家庭为单位个性化签约覆盖率达80%以上。二是镇卫生院按一级甲等医院要求配置医务人员,年专业技术人员达到60人,其中临床医生本科学历达到90%以上,护理大专达到90%以上。三是切实抓好卫生计生工作,坚持计划生育基本国策不动摇,认真贯彻落实“全面二孩”政策,全力做好新形势下的计生工作,保质保量完成妇透查、合法生育及社会抚养费征等工作。 (三)严格落实各项惠农政策。一是按照兜底线、织密网、建机制的要求,切实落实各项惠农政策,不折不扣落实上级各项政策,居保、医保参保率力争实现99%以上,达到应保尽保。二是加大居民就业培训力度,为落地企业做好招工服务。 (四)加大扶贫攻坚力度。一方面,强化扶贫工作动态管理,对因病因残等致贫返贫户,积极跟进扶贫措施。狠抓扶贫项目建设,提升产业扶贫的“造血”功能。另一方面,加大农村危房改造力度,切实解决群众特别是贫困群众住有所居、住能安居的问题。 (五)拧紧安全稳定弦。一方面,继续开展全领域安全生产隐患排查整改工作,做好风险分级管控和隐患排查治理“两体系”建设,确保安全生产不出问题。另一方面,坚定不移地做好社会维稳工作,充分发挥综治网格员的作用,每月部署排查安全隐患防范四类风险,全年开展两次大规模排查安全隐患防范四类风险专项行动,确保辖区内和谐稳定。 五、切实加强政府自身建设 各位代表,中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出新的更高要求。我们将以贯彻落实党的十九大精神为统领,恪尽职守、勤勉工作,戮力同心、共克时艰,奋力开创政府工作新局面。 (一)打造法治型政府。全面推进依法治镇,将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大、政协和社会各界的监督,切实提高人大代表建议提案办结率和满意率,确保权力在阳光下运行。 (二)打造担当型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,用理想信念筑牢亲民之心,用传统文化涵养为政之德,用改革创新激发奋进之志,全心全意为人民谋福祉。重拳整治“落实不力”问题,为干事者鼓劲,为担当者撑腰,营造干事创业的浓厚氛围。 (三)打造高效型政府。进一步提升执行力,高效率、快节奏地推动各项工作开展。对镇党委、政府确定的各项目标任务,做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”,确保每一项决策部署都能落到实处、取得实效。 (四)打造廉洁型政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒正风肃纪,锲而不舍纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题,巩固落实中央八项规定精神成果。牢固树立“四种意识”,严格执行党风廉政建设责任制,坚决把全面从严治党贯穿到政府工作全过程。 各位代表,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为!目标已明,信心已聚,不忘初心,方能致远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,振奋精神,鼓足干劲,齐心协力,开拓创新,创新、突破、提标,为“五个高青”建设和青城镇“四镇”建设而不懈奋斗!
2025-07-19
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