王辛庄镇招商引资

• 【固镇县招商】2019年度杨庙乡政府工作报告

  在杨庙乡第十四届人民代表大会第五次会议上杨庙乡人民政府乡长戴素芳各位代表：现在，我代表杨庙乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，较好地完成了乡十四届人大三次会议确定的各项目标，经济社会保持平稳健康发展。 一、加快产业升级转型，综合实力明显增强一是工业基础企稳向好。一年来，全乡经济发展态势良好，各项指标稳步提升。完成工业生产总值12亿元;完成固定资产投资5.5亿元，其中工业固定资产投资完成2亿元，技改投资完成2亿元。新增规上企业1家，新立项投资项目5个。预计全年完成财政收入2800万元。二是农业转型步伐加快。支持发展适度规模经营和农村电商企业培育，今年新成立农民专业合作组织17个，新增粮食大户2个，家庭农场9家，新增养殖小区1家，新增规模养殖户5家。养殖业日益壮大，生猪存栏4.2万头，出栏7.5万头;家禽存栏200万只，出栏900万只;肉牛存栏0.6万头，出栏0.7万头;肉羊存栏3.5万只，出栏5万只;肉类产量1.9万吨，禽蛋产量4000吨，水产品产量822吨。三是集体经济不断壮大。积极探索创新多元化发展模式，推动村级集体经济不断壮大。坚持因地制宜、科学发展的原则，结合村级清产核资做到向资源资产要效益、向土地整治要效益、向服务企业要效益、向产业发展要效益。贫困村乔圩和松南村级集体经济年收入达到20万元以上，重点帮扶村何集居委会集体经济年收入达到10万元以上，曹徐、蒋南、张庄、安圩村均达到5万元以上，坚决消除集体经济空白村。 二、着力改善乡村面貌，人居环境全面提升一是农村路网进一步健全。投资扶贫专项资金689.98万元，建设3.5米宽水泥道路13.57公里;投资财政资金1321万元，建设农村畅通工程道路15.48公里，“四好”农村路42.7公里，道路加宽16公里。农村路网更加健全，群众出行更加方便。二是水利基础设施进一步完善。土地整治持续发力，实施农田水利设施“最后一公里”项目，治理面积4万亩，疏浚大沟、中沟、小沟60公里，新打机井118眼，新建桥涵460座，建设机耕砂石路3千米，进一步改善了农业生产条件。三是农村电网进一步完备。进一步实施农网改造升级工程，投入农村电网改造资金280.85万元，完成5个自然村5个台区的电网改造;增容变压器2台，分容5台;改造高压线路5公里，低压线路26公里，有力的保障了电力运行，基本解决电压不稳问题，进一步满足群众生产生活用电需求。四是美丽乡村建设进一步推进。省级美丽乡村陆郢村、市级美丽乡村赵湖村按期完成建设任务，新建村民文化综合广场4000余平方米，村民文化中心400平方米，绿化面积近3000平方米，建成排水管道1100米，水冲式公厕两座，道路硬化约3600平方米,基本实现户户通，整治沟塘3000米，生态护坡2800平方米，提升了乡容村貌。五是人居环境进一步提升。对农村人居环境存在的乱堆乱放、乱搭乱建等问题进行集中整治,共清理垃圾100余吨,清理柴草垛3000多个，清理沟渠46条，拆除无功能建筑物100余处，拆除旱厕200余个，出动机械63台，拆除违建钢构棚216个，农村人均环境进一步净化、亮化、美化，群众满意度进一步提高。六是生态环境保护成效进一步显现。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，定期召开林长制、河长制工作会议。今年以来，共开展乡级巡河28场次，村级巡河90场次，整改问题6个。有力确保了河长制工作的长效落实。完成成片造林1028亩，四旁植树4万株，义务植树78亩。 三、重点关注民生问题，群众福祉显著提高一是脱贫攻坚成效全面提升。大力实施扶贫项目。2019年实施扶贫项目14个，建设道路13.57公里。做好产业扶贫。申报产业奖补项目五个批次合计753户，发放奖补资金118.7万元。推进金融扶贫。发放贷款248户、516万元，其中湖羊养殖贷款207户、414万元，自贷自用41户、102万元。抓好教育扶贫。全面落实教育扶贫政策，落实教育扶贫618人。落实健康扶贫。新鉴定慢性病人210人，签约1393人，签约率达100%。保障住房安全。落实贫困户危房小修小补34户，发放补贴16.9万元。二是民生保障能力持续加强。新农合、新农保参合(保)率均达93.41%以上。加大困难群众救助力度，提供各类救灾救济资金45万元。全乡共有社会救济对象25人，发放救济资金3.26万元。发放高龄津贴26.28万元、孤儿救助19.35万元。办理残疾人护理补贴847人，发放补贴38.03万元，困难残疾人生活救助498人，发放救助金37.55万元，对精神病人进行药费补助，共补助109人，发放救助金11.3万元，发放60岁以上农村退役士兵资金65.64万元。三是社会治理不断深化。以创建“平安杨庙”活动为载体，以扫黑除恶专项斗争为契机，加大矛盾纠纷调处力度，全力维护社会稳定。截至目前，全乡共排查矛盾纠纷137件，调处成功126件，调处成功率为91.9%。深入开展扫黑除恶专项斗争，重点打击侵害群众利益的“乡霸、村霸”与查处群众身边腐败问题相结合，不断提高群众安全感和满意度。四是社会事业协调发展。健全完善卫生健康工作新机制，卫生健康工作呈现良好态势。严格落实安全生产、食品安全监管机制，实行常态化管理，今年以来共开展17次安全生产、食品安全大检查集中整治行动。统计、民族宗教、残联、档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 四、不断加强自身建设，政务环境全面优化在努力做好各项工作的同时，注重自身建设，不断提高政治站位，切实把纪律和规矩挺在前面。强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。“互联网+政务服务”建成政府服务“一张网”，“减证便民”取消申请材料50%以上，网上在线办理政府服务事项1054件。办理网络问政、领导批示件353件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1743条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表杨庙乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为杨庙乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到自身发展的困难和工作中的不足：一是基础设施建设与群众实际需求仍有较大差距，建设任务仍然任重道远;二是全乡经济总量偏小，招商引资成效不明显，可用财力单薄，村级集体经济不强;三是少数干部担当作为不足，工作合力、执行力和落实力不强，与新时代的新要求尚有差距。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施认真加以解决。2020年工作安排2020年是决战决胜脱贫攻坚战，全面建成小康社会的关键之年，做好全年政府各项工作，使命光荣，责任重大。经济形势错综复杂，经济下行的压力依然很大，但当前仍然处于重要战略机遇期和黄金发展期。我们要坚定信心不动摇，抢抓乡村振兴等战略机遇，谋事在先、实干在前，不断将杨庙各项事业推向前进。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，结合“新时代新担当”大讨论活动，坚持以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设“四个杨庙”新局面。2020经济社会发展主要预期目标是：实现国民生产总值年均增长12%;财政收入年均增长12%;固定资产投资年均增长10%;规模以上工业增加值年均增长15%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： 一、着力强化机制保障，进一步巩固脱贫成效2020年是决战决胜脱贫攻坚关键一年，我们要把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。逐村逐户逐人开展排查，深入查摆脱贫攻坚全过程各环节的短板与薄弱环节，精准制定解决措施，全力抓好整改落实，确保各类问题改到位、改彻底，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2020年贫困人口全部脱贫。二是强化脱贫责任促脱贫。进一步压紧压实脱贫攻坚政治责任,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，强化扶贫领域监督执纪问责工作;狠抓党建促脱贫攻坚，把加强基层党组织建设作为保障脱贫攻坚成效的基础性工作抓实抓细;防止“挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。 二、着力强化三农提升，进一步促进乡村振兴按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极实施乡村振兴战略，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效、农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜等基地建设，大力推进一二三产融合发展，年度内发展培育县级龙头企业1家、示范家庭农场和农民专业合作社各1家;推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。严格执行生态环境保护制度，认真落实河长制、林长制，持续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。着力推进省道沿线、县道沿线、乡道沿线环境整治提升。继续实行农村清洁工程全覆盖、市场化、长效化运作，扎实做好农村垃圾规范处理，持续推进农村“三大革命”。巩固省级美丽乡村陆郢村、市级美丽乡村赵湖村建设成果，精心打造2019年省级美丽乡村何集居委会，加快建设进度，为群众提供宜居宜业的人居环境。三是立足固本强基，夯实农村农业基础。大力培育农业经营主体，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，注重培养和扶持大户，巩固支柱产业优势，发挥特色产业优势，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效。对上积极争取项目，积极谋划实施一批牵动性强、带动力大的项目，重点做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目申报实施工作。四是立足乡风文明，弘扬社会正能量。充分发挥新时代文明实践所(站)作用，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化“好家风好家训”传承活动，倡导婚丧喜庆简办、厚养薄葬，树立文明新风。深入挖掘好人好事，积极开展好人评比表彰，挖掘乡贤文化。切实加强农村文化建设，努力丰富群众业余文化生活。 三、着力强化政策引领，进一步壮大实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。一是抓招商引资，促发展动力增强。把招商引资工作作为推动乡域经济发展的重要抓手来抓，积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道。全面提升招商服务，强化招商引资领导责任制，落实招商、落地、开工、进度、质量、安全、税收“七包保”服务主线和招商项目专人全程代理制，以责任落实推进服务提升，迅速构建清亲政商关系，全力打造全员招商亲商的工作氛围。二是抓产业结构调整，促转型升级。迅速适应农村综合改革带来的政策叠加效应，聚焦新型农业经营主体抓农业，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。落实新型农业经营主体政技包保责任制，引导现有规模经营主体扩大经营、对接市场，支持龙头企业与合作社、家庭农场、农民个体联结打造产业联合体，推进农业现代化、产业化、规模化经营，力争新增农业产业化联合体1家。 四、着力强化综合治理，进一步提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是持续推进河长制、林长制工作，落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖彻底清理，长效防控。对滥砍滥伐林木行为严厉打击，确保河流不污染，森林不毁坏，生态有保护。二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好午秋二季秸秆禁烧、燃煤锅炉、小搅拌站、农村露天收购、农作物露天脱壳脱粒等专项整治工作。三是重点抓好农村面源污染，禁养区养殖户搬迁等工作。四是大力开展植树造林工作，积极开展森林城镇、森林村庄创建。五是大力实施农村人居环境整治，以整治农村垃圾、污水、乱推乱放为重点，开展全覆盖的整治活动，努力打造生态宜居、环境优美的农村居住环境。 五、着力强化民生改善，进一步增进人民福祉始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件，加快杨庙乡中心幼儿园搬迁进度;完善乡、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务;深入开展创建活动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”和国防动员工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人救助等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，加强对线索的摸排，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、着力优化政务环境，进一步加强自身建设进入新时代，开启新征程，新时代的要求、群众的期待，都对政府工作提出了更新、更高的标准，我们必须进一步强化政治担当、责任担当，强落实、转作风、提效能，努力建设为民务实清廉、忠诚干净担当的人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面贯彻省、市、县各项决策部署，保持政治定力，营造好杨庙乡干事创业、团结协作的良好政治生态环境。履职尽责敢担当。实干兴邦、空谈误国。坚持问题导向，紧扣全乡基础设施建设的短板、发展的短板，紧扣全乡人民的“急难愁盼”，紧扣困难群众的生产生活，强化责任担当，积极对接争取，按照轻重缓急的原则逐步、从快加以解决。凡事“马上就办、办就办好”，坚持把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程，自觉接受乡人大及各方面的监督，加大政务公开、村务公开力度，让权力在阳光下运行。廉洁从政守底线。全面履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”精神及省市县有关要求，严肃财经纪律，严格控制“三公经费”支出，切实增强拒腐防变能力。牢固树立艰苦奋斗思想，反对形式主义，反对铺张浪费，让勤俭办事成为全体干部职工的思想共识和高度自觉。进一步加强惩防体系建设，加大案件查处力度，重点查处影响重点工作推进、财经纪律以及脱贫攻坚领域、工程建设领域发生的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持不拿原则做交易，讲实话、办实事、干好事，干干净净做事、清清白白做人，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。各位代表，同志们!幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，“撸起袖子加油干”，为谱写新时代杨庙发展新篇章而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年燕子河镇政府工作报告

  在燕子河镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长吴俊良各位代表：现在，我代表燕子河镇第十九届人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。 一、2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成了经济社会发展主要目标任务，保持了社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们坚持以人民为中心，加快提升民生福祉。脱贫攻坚迈上新台阶。大力实施产业脱贫，全年申报特色产业奖补1423户、一亩园入股1164户、光伏入股39户，开发公益性岗位共计501个、申报辅助性岗位497个，发放小额扶贫贷款572户1036万元，长效脱贫机制初步完善。完善可追溯等就医保障机制，为贫困慢性病患者送药上门，切实减轻困难群众医疗负担。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，开办“正威振风超市”14家，全面推行“红黑榜”制度，着力破除“等靠要”思想。持续推进扶贫搬迁点配套建设，搬迁贫困户32户，改造农村危房63户，实现困难群众住有所居。2018年，全年脱贫522户1291人，5个贫困村出列,圆满完成县委、县政府明确的减贫任务。民生保障取得新成效。制定切实可行的民生工程实施方案，38项民生工程全部落地。进一步完善低保对象动态调整机制，城乡低保标准全面提高，核定农村低保517户986人，集中和分散供养特困人员370人，享受重度残疾人护理补贴621人，全年共发放城乡低保金合计2838.3万元，五保金15.12万元，临时救助金76.52万元，困难残疾金58.6万元，重度残疾人补贴89.56万元，低收入老人补贴金16.74万元，做到应救尽救，应养尽养。敬老院提升改造按时完工，25名失能、半失能老人顺利入住。为促进义务教育优质均衡化发展，新建方坪幼儿园、张畈幼儿园，完成中心小学改扩建场地平整项目。发展环境呈现新面貌。强力开展扫黑除恶行动，稳步推进“法律六进”，营造了稳定和谐的发展环境。不断强化矛盾纠纷排查化解，构建多元化矛盾纠纷排查化解体系，切实做到“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，及时把矛盾纠纷化解在最基层，全年共化解各类矛盾纠纷案件187件，全镇无信访积案，未出现群体性上访事件。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用，统筹推进双拥、人武、气象、档案、地方志、宗教、老龄等工作，打造共建共治共享的社会发展环境。 （二）一年来，我们坚持以产业为主导，全面增强内生动力。招商引资成果突出。始终将招商引资作为推动经济提质增量的主引擎，组织6次招商工作组到上海、南京等地招商。总投资780万元的广益食品公司葛巢锅巴项目全面竣工投产，投资2650万元的金药谷中药材公司中药材加工及冷链物流基地正在进行设备安装，金寨县峰实服饰有限公司落户现代产业园区。现代农业蓬勃发展。狠抓茶叶、天麻、山核桃、黑毛猪等特色农产品质量安全，实施“两个替代”的农作物面积达1.4万亩，建成茶叶绿色生产示范基地260亩。组织金利林业开发有限公司等6家农业企业开展“三品一标”认证工作。积极培育农业经营主体，新注册家庭农场、农民合作社23家，新增土地流转3100亩。大力发展电子商务，畅通农特产品销售渠道，“俏俏果”山核桃成为全国首批电商扶贫和重点扶持农特产品，全年网销额超600万元，农特产品经销模式进一步多元化。旅游经济持续活跃。采取多种形式宣传和推介本地红绿旅游资源，先后邀请合肥、南京等地专家学者实地考察论证，进一步提升燕子河红色旅游小镇、生态小镇的知名度。继续修复保护红色旅游遗址，投资400万元的苏维埃五星县委遗址修复项目基本竣工，2018年共申报8处县级文物保护单位。加大绿色旅游基础设施投入力度，投资300万元的毛河乡村旅游项目全面建成，修建栈道1200米、步道800米，结合将军陈列室打造了毛河休闲旅游区，积极打造张畈、大峡谷乡村旅游示范区，建成旅游凉亭岗驿站，夯实了基础。投资1800余万元，建成大峡谷游客中心和生态停车场，景区无障碍栈道、沥青路建成使用，景区品质得到提升。全年共接待游客16万人次，创旅游综合收入8000万元。 （三）一年来，我们坚持以项目为抓手，不断补齐基建短板。坚持实施畅通工程。强力推进“四好农村路”建设，硬化道路总里程62.7公里，道路加宽总里程35公里。建成公交客运站，张家湾大桥主体完工，毛河大桥进度达90℅以上。陆续开通3班线城镇公交、3班线镇镇公交，1班线村内公交车，群众出行更加便捷。水利建设纵深推进。投资2600万的自来水厂正式运行，供水区域覆盖了集镇、7个行政村及长岭乡，2万人饮水安全得到保障。全面落实“河长制”工作制度，建立完善了镇、村两级河长网络，实现河长每月巡河四次，有效减少了“四乱”现象。公用设施提质扩容。投资8000万元的乡镇卫生院正式投入使用，创建省级卫生村镇顺利通过验收。全镇9个村文化活动场所全面建成，成功举办“龙飞狮舞”民俗文化演出、广场舞大赛、“千里走金寨、挺近大别山”五猴山登高等活动，群众文化生活日渐丰富。 （四）一年来，我们坚持以生态为根本，持续厚植发展根基。生态品质更优。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，全面落实秸秆禁烧责任。开展矿产资源集中整治，石材石料及砂石等开采加工秩序进一步规范。加大农村环境治理力度，投资450万元，对集镇中心街和东街进行雨污分流改造，新修污水管网7200米，新建环保公厕9座，人居环境显著改善。持续开展农村人居环境“三大革命”，新改厕163户，通过PPP项目整合镇村环卫，实现了县镇村环卫一体化，保证了生活垃圾日产日清。完成植树造林1800亩，创森林村庄3个，荣获省级森林城镇称号。镇村品貌更靓。紧抓美丽乡村建设有利时机，大力整治私搭乱建、乱摆乱放行为。投入资金500余万元，实施集镇街道立面改造，对集镇主干道进行花箱点缀绿化，安装红绿灯3处，镇容镇貌焕然一新，完成政府驻地建成区、凉亭省级中心村和3个县级自主建设中心村、自然村建设任务，圆满完成美丽乡村建设任务，得到上级充分肯定。凉亭村、杨树村美丽乡村建设分别在安徽电视台经济生活频道和皖西日报宣传报道，社会反响强烈。 （五）一年来，我们坚持以改革为契机，致力释放源头活水。土地制度改革持续深化。扎实推进农村宅基地制度改革试点，全年共退出宅基地520宗，完成土地复垦780.6亩。深入实施“一户多宅”和“空心村庄”清理整治，促使一户多宅无偿腾退410户。坚持解放思想，创新方法，顺利完成3宗地块交易，其中1宗地块通过挂牌交易，另外2宗地块已签订协议。主动实施土地征收制度改革，共完成土地预征收3宗。农村综合改革顺利推进。完成3万余亩农业支持性保护补贴发放任务，发放补贴资金266.7万元;稳妥实施农村产权制度改革，确定全镇14个村的集体经济组织成员股民8453户32008人，顺利完成集体经济合作社分红任务，共分红34.59万元。积极开展“三变”改革试点，完成7个村“三变”项目建设，进一步扩宽了村级集体经济收入渠道。扎实开展农业保险工作，种植业参保面积1万亩以上，养殖业参保700余头，获农业政策性补贴11万余元。各位代表!打铁必须自身硬。一年来，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，推进“两学一做”常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央“八项规定”及实施细则，以“永远在路上”的精神纠正“四风”，政风行风持续好转。自觉接受镇人大监督，全年办理人大代表建议和意见7件，认真办理省长留言、市长热线、县长信箱、部门信箱共103件，解决了一批关乎群众切身利益的难点问题。全面落实党风廉政建设主体责任，锲而不舍纠正“四风”，着力营造了风清气正的良好政治生态。各位代表!政府贵在担当，重在实干。回顾一年来的工作，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了良好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表以及所有关心和支持燕子河发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!与此同时，我们也清晰的认识到，在前进的道路上，还存在不少困难和问题：主要是贫困人口比重大、贫困程度深，少数深度贫困群体的脱贫乏力，全面建成小康任务艰巨;生态建设要求高、责任重，在加快发展中加强保护的压力巨大;“四风”问题禁而未绝，思想观念与时俱进不够、担当作为精神不佳等的现象依然存在。对此，我们将进一步增强忧患意识和使命担当，以人民为中心的发展理念推动工作，促进发展，不断增强群众福祉，切实解决发展中遇到的困难和问题。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚决战之年，更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移打好脱贫攻坚战，聚力推进乡村振兴，为全面建成小康社会收官奠定坚实性基础。 （一）决胜脱贫攻坚，确保实现连战连捷。坚持紧盯目标。把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务，尽力而为、量力而行，既不降低标准，也不吊高胃口，向绝对贫困发起总攻。严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、制定帮扶措施、落实帮扶任务，确保实现全年脱贫632人，贫困发生率降至0.43%以下;继续抓好扶贫项目建设及后续配套设施完善，确保项目到村到户到人，切切实实解决贫困人口的实际需求。实现造血脱贫。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫，以产业“输血”激发“造血”机能，稳定贫困群众收入来源。稳步推进电商、旅游等扶贫，发挥好扶贫车间、就业驿站功能，利用好旅游接待中心、“俏俏果”山核桃基地等载体，用好“三变”项目资金，不断壮大村级集体经济，促进集体经济增收，提升贫困群众就业空间。突出群众主体。结合新时代文明实践所(站)建设，广泛开展精神脱贫教育活动，引导群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，克服“等靠要”、摒弃“比看怨”，进一步激发贫困群众内生动力。完善振风超市运行机制，加强公益性岗位管理。强化子女履行赡养义务落实，保障贫困老人安享晚年。坚持扶上马、送一程，对出列村和脱贫户开展“回头看”，巩固脱贫成果，确保贫困人口稳定长期脱贫。 （二）持续深化改革，全面释放政策红利。巩固土地制度改革成果。紧紧围绕县委县政府安排部署，加大人员资金投入，在完成2018年复垦宅基地、新增耕地任务的基础上，更加注重复垦质量，优化耕种措施，持续发挥效益，坚定不移推进2019年土地改革工作，坚决完成今年土地的复垦任务。继续加大宣传力度，加快推进“一户多宅”和空心村庄清理整治，挖掘宅基地腾退复垦潜力，扎实推进土地征收和集体建设用地入市工作。稳步实施农村综合改革。进一步完善农村集体产权制度改革工作，积极盘活农村集体“三资”，探索发展集体经济有效途径，增加集体经济组织成员收入;完成村级集体经济组织登记、注册、发证，做好清产核资数据平台管理与数据更新。全面推进“三变”改革，扩宽“三变”资金投放面，优化“三变”资金使用方式，探索财产性收入增长机制。 （三）聚力无缝对接，着力推进乡村振兴。持续加大项目投入。切实加强集镇改造建设，着力实施集镇水系提升、亮化美化、集镇标识等项目建设;加快实施集镇雨污水管网提升工程，不断完善集镇功能、提升集镇品位、美化集镇环境。扎实推进红色小镇建设，争取燕溪小学旧址恢复、集镇广场、山体公园、六霍暴动纪念馆等项目早日落地建设，加大大峡谷景区资金投入，推进民俗木屋、露营基地等项目建设，进一步夯实镇域旅游发展基础。加强村级基础设施建设，全面提升镇村道路通达能力，加快畅通工程、水毁修复、安全饮水、脱贫攻坚补短板等项目实施进度，持续加强农村居民点相关配套设施建设力度，不断改善人居环境，提升农村居民的获得感。大力发展特色产业。撬动金融和社会资本投入，培育提升一批农业企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体，带动提升农业产业化。实施“绿色兴农、品牌强农”战略，打造一批茶谷小院、特色民宿。围绕油茶、山核桃等果业，探索打通产业链条，促进产加销一体化。大力推进农地“三权分置”，支持各类经营主体流转抛荒地发展特色产业，加大抛荒土地治理力度，减少耕地闲置。全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，启动“五清一改”清洁家园行动，重点抓好“两水”“两边”“前后”“内外”治理，提高生活垃圾收集率，推动污水管网向村级延伸。完善参与引导机制，采取以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的思想自觉、行动自觉。 （四）践行绿色发展，持续守护良好生态。狠抓污染防治。重拳治理扬尘、废气等大气污染，狠抓超限超载超速整治，确保优良天气持续上升，打赢蓝天保卫战;加强饮用水源地涵养保护，严格河砂开采管理，深入推进河长制，打赢碧水保卫战;持续推进“两个替代”行动，打赢净土保卫战。保护自然资源。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全镇人民群众创造良好生产生活环境。推进乡村旅游。依托燕子河大峡谷景区，探索建立探索企业主导开发、能人带动开发、村民联合开发等多种乡村旅游模式，不断提高农民的参与度和受益水平。用活乡村旅游扶持政策，争取引进有实力、善运作、懂旅游的企业投入乡村旅游产业开发，促进乡村旅游规范、健康、有序发展。 （五）加大民生投入，更好共享发展成果。坚持民生保障。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系。加强新形势下国防教育，落实好优抚安置政策，办好退役军人事务，促进军民深度融合发展。完善低保管理机制，提高特困供养标准，统筹社会救助体系，发展社会福利、慈善事业，加强残疾人康复服务，关注孤寡人员等困难群体，健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。提升公共服务。落实学前教育三年行动，推动城乡义务教育高水平优质均衡发展。扩大“1579”政策宣传面、受益面，提高家庭医生签约服务水平，深入开展爱国卫生运动，大力发展健康产业，巩固提升全面两孩政策。践行社会主义核心价值观，广泛开展移风易俗弘扬时代新风行动和新时代文明实践活动，促进移风易俗。完善公共文化服务体系，广泛开展各类文体活动，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。创新社会治理。扎实推进“七五”普法，做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作。筑牢安全发展理念，完善应急管理体系，全面落实安全生产责任制，有效防范和遏制安全事故。巩固拓展“深重促”专项行动成果，加强矛盾纠纷排查化解，把问题解决在基层、隐患消除在萌芽;扎实做好信访工作，加强访调对接，深入推进“五心工程”，依法打击缠访、闹访等违法行为，维护群众合法权益。保持扫黑除恶高压态势，推进“雪亮工程”，健全社会治安防控体系，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，确保社会和谐稳定。 （六）强化自身建设，扎实提高履职水平。提高政治站位。坚持党对一切工作的领导，把政府政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻落实中央、省市县委和镇党委各项决策部署，确保重大决策落地见效。坚持依法履职。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持有权不可任性，用权必受监督。依法接受镇人大监督，高质量办理人大代表建议。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。敢于担当作为。坚持领导干部“带着干、教着干、盯着干”，大力推行“马上就办”，推进工作落实落细。持续推进机关效能建设，以钉钉子精神担当尽责，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，全面提高行政效率。严守纪律规矩。落实党风廉政建设主体责任，从严从实抓好反腐倡廉建设。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。坚持用制度管人管事，完善廉政风险防控机制，以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件，着力建设清廉政府。各位代表!风好正扬帆,奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新、真抓实干，为共绘幸福燕子河新画卷作出新的更大贡献，以优异成绩迎接伟大祖国70华诞!

  2025-07-08

• 【津市市招商】2019年毛里湖镇政府工作报告

  毛里湖镇2019年2019年4月28日在毛里湖镇第一届人大六次会议上毛里湖镇人民政府镇长童俊凯各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，深入推进“毛里湖湿地重镇”建设，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、锐意进取，较好地完成了镇第一届人大第四次会议确定的目标任务。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作： 一、经济发展质量持续提升招商引资成效明显。全年镇财政收入7249.17万元，完成向上争资772万元。通过“走出去、引进来”，以商招商及项目招商等方式，全年外出招商4次，接待投资者来镇考察30余次，蔬菜基地产销公司、水产品交易市场、秸秆收储制肥等一批招商项目对接顺利，均已达成初步协议。项目建设强力推进。投资1250万元，完成镇敬老院建设项目，可集中安置150名五保老人;投资215.5万元，完成岳阳路下水道管网改造项目，有效改善集镇人居环境;安慈高速建设项目征拆工作基本完成，共征地1259亩，拆迁房屋116户。积极配合支持毛里湖国家湿地公园、毛里湖电排、花桥植物园、石龟山二桥等重大项目工程建设。其中，毛里湖湿地公园养老产业园、游船码头、宣教中心、毛里湖电排主体工程及花桥植物园通景公路均已建成，石龟山二桥顺利通车。营商环境不断优化。环境是区域经济发展的“生命线”。一年来，积极营造亲商、爱商、护商的发展环境，开展部门服务企业及企业周边环境整治行动，严厉打击强买强卖、欺行霸市等黑恶势力干扰企业经营的不良行为，努力提升集镇形象，让企业在毛里湖生得根、发得芽、开得花、结得果。 二、农村发展面貌持续提升基础设施不断夯实。2018年，积极争取“一事一议”财政奖补、省财政厅扶持村级集体经济发展试点、“美丽乡村”建设等项目支持，共硬化村组公路26公里，新建和维修改造机耕道99.3公里;全镇低压电网改27千米，新增变压器13台11800KVA，其中，保河堤集镇新增主变压器一台10000KVA;引进西毛里湖渍堤加固项目，总投资680万元，对双合口、四林垸、五儿嘴4.6公里渍堤全线除险加固;维修排涝泵站3座、大小抗旱机埠30座，对山区15处骨干堰塘进行了硬化和扩容，完成大型沟渠清淤37.09千米，中型沟渠清淤37.28千米;维修自来水管网3公里。产业发展亮点频现。加大农村产业结构调整力度，提高土地综合效益。产业发展新型化。全镇流转土地15000亩，共发展种植大户、家庭农场、专业合作社等农村新型经营主体97个，土地不断向大户集中，促进农业向规模化经营转变。产业发展规模化。全年推广生态再生稻5000多亩，稻虾共养1100多亩，无公害蔬菜6000多亩，生态鱼养殖面积8000余亩，柑橘、油茶等优质林果10000多亩。产业发展特色化。在青苗社区深入探索田园综合体建设试点，投资60万元新建100亩“蔬果采摘园”，投资70万元改造升级沙湖乐园，隆重举办“首届中国农民丰收节”、“青苗腊八节”等节庆活动，传播农耕文化，拉动乡村旅游，实现农文旅融合发展。美丽乡村成效显著。以樟树、箭楼、花桥三个美丽乡村示范点村为重点，大力推进基础设施建设、生态环境整治、特色产业建设、文明乡风培育四大工程，取得了明显效果。樟树村投资120万元，全新打造具有湿地风情特色的村级综合服务平台，建设“一圈两点”基础设施，完成水电路全面改造升级，建设500亩优质柑橘产业基地。箭楼村以“桔香箭楼、绿色家园”为定位，紧紧依靠山地资源优势，大力发展“一村一品”，现已打造2500亩特早熟柑橘基地。花桥村大力弘扬农村新风尚，开展“五户一家”评选活动，引导群众见贤思齐、崇德向善。 三、生态环境质量持续提升全力推进绿色存折、水体治污、秸秆禁烧三大工程，加大环境综合整治，力保毛里湖蓝天碧水青山。“绿色存折”全线铺开。以湘北干线6个村(社区)为重点，全面推广“垃圾分类、绿色存折”制度，推行“户分类、村收集、乡转运、市处理”垃圾分类减量处理模式，赢得了广泛好评。2018年，全国各地27批次420余人来我镇中南村参观学习。水体污染全面整治。在毛里湖周边全面实施两拆两退，巩固畜禽退养成果。拆除拦坝1个、解除拦坝承包经营合同2个;鱼塘退养转产315个班块，牛羊退养48户;大力推进河长制工作，实行河湖巡查常态化，取缔澧水河岸沙码头3家。秸秆焚烧全力阻止。按照不见火点、不见冒烟、不见黑疤“三不见”的要求，实行“疏堵结合”，抓实秸秆禁烧工作。一方面，引进秸秆回收项目，处理农作物秸秆1.8万亩，推广秸秆还田1.5万亩;另一方面，镇村干部在主要农作物收获季节下地入户，加大禁烧宣传、巡防巡查和现场劝阻，农作物秸秆露天禁烧“蓝天保卫战”取得较好效果。 四、公共安全指数持续提升社会稳定全力维护。强化信访稳定工作，突出源头预防，切实做好日常矛盾排查和分析，努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始。一年来，充分发挥司法调解作用，加强矛盾纠纷调处与信访积案化解，全面推进“无上访村居”创建，镇村共调解各种矛盾纠纷269件，调解成功率98%。专项行动打击有力。按照中央要求，全面开展“扫黑除恶”专项行动，确保毛里湖镇一片“净土”。通过广泛宣传、摸底排查、群众举报、安装监控探头等措施，全镇扫黑除恶工作取得了阶段性效果。2018年全镇摸排一起、津市市交办一起、常德市交办一起，通过监控探头为安乡县公安局提供破案线索一条。安全生产稳中向好。深入开展“打非治违百日行动”、“强执法、防事故”活动及道路交通安全、校车安全、烟花爆竹等专项整治，加强对非洲猪瘟的重点防控，严把牲猪进出关，确保人民群众吃上安全肉、放心肉。全年共进行202次安全生产检查，其中镇领导带队检查30余次，共查处安全隐患450处，完成整改412处;农村道路交通安全管理信息录入13618条;出动安全监管执法人员335人次，下达指令书21份，收缴烟花爆竹265封，取缔无证经营店14家，经济处罚经营店1家，约谈警示领导干部3人。 五、民本民生保障持续提升惠民力度不断加大。累计发放各项惠民补贴1369.72万元，涉及36840人次，其中贫困户3109人次;对全镇279个五保人口、622个低保人口实施五保低保政策全覆盖。危房改造有序推进，全年完成117户危房改造计划。社保医保全面普及，农村养老保险1.1万余人，城镇、农村合作医疗3.5万余人。强化就业保障服务，培训求职人员480余人次，技能培训220人，发布用工信息1800余条，向省内外28家企业输出务工人员450人。脱贫攻坚扎实有力。把脱贫攻坚作为重大政治任务，对2018年全镇592个(含西湖渔场)建档立卡贫困户、1788个贫困人口全面实施“两个帮扶全覆盖”、“五个精准到户”，15支市镇两级工作队、320名干部纷纷进村结对帮扶，落实到户政策，取得了良好效果。本年度共脱贫145户429人;省级贫困村“六件实事”有效推进，花桥、同乐堡村顺利“摘帽”退出。文旅教育均衡发展。提供多元文化服务，建设乡村大舞台14个，组织开展“农民丰收节”、“青苗腊八节”等大型文化演出、巡演8场，惠及群众2万余人次。青苗社区获评湖南省五星级乡村旅游示范点。完成李家铺中学、保河堤完小校舍配套建设工程，教育资源进一步优化。李家铺中小学、保河堤中学教育教学工作进入全市先进行列。与此同时，工青妇、老龄、关心下一代、民兵、卫计、科技等工作也都取得了新的进步。各位代表，这些成绩的取得，是在市委、市政府和镇党委坚强领导下，全镇干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部职工、企业家和全镇人民，致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志以及所有关心支持毛里湖发展的各界朋友，表示衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在诸多困难和不足。一是镇域经济发展实力不强。经济增长压力依然较大，部分企业生产经营困难，企业有效投入不足，科技创新成果转化效果不明显;二是环境治理难度不断加大。污染防治、生态保护等环境治理所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;三是城镇管理水平有待加强。集镇出店经营、乱停乱靠、超载超限等现象仍然突出，需持续重点整治，与毛里湖镇是省级中心镇、津澧融城七个重镇之一的定位相匹配;四是民生工程建设仍是短板。道路交通、水利建设等民生工程仍是短板，短期难以得到彻底解决;五是政府建设存在薄弱环节。政府部门和干部职工的履职能力与群众期盼还存在差距，等等。对此，我们将进一步谋划，精准施策，切实加以提高，努力补齐短板。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康第一个百年奋斗目标关键之年。2019年政府工作总思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，瞄准“一个定位”，坚定“四项目标”，抓好“四大工作”。瞄准“一个定位”：以“生态立镇、产业强镇、旅游旺镇、治理活镇”为总体定位，全面实施乡村振兴战略，打造环境优美、产业发达、旅游兴旺、社会和谐的毛里湖湿地重镇。坚定“四项目标”：一是经济实力更强。实现主要经济指标全面增长，财政收入增长10%，固定资产投资增长10%，规模以上工业企业总产值增长10%，招商引资到位资金增长10%，全力保持经济平稳健康发展。二是生态环境更美。全面推进“垃圾分类、绿色存折”制度，对水、陆、空进行全方位环境治理，人居环境得到进一步改善。三是基础设施更优。全力实施乡村振兴战略，进一步完善水、电、路等基础设施，基础设施、公共服务得到进一步提升。四是幸福指数更高。突出抓好脱贫攻坚，持续增加民生领域投入，群众获得感、幸福感、安全感进一步得到提升。抓好“四大工作”： （一）坚持发展为第一要务，提升经济发展水平一是持续推进重点项目建设。全年围绕集镇水产品市场项目、垸区蔬菜基地产销公司项目、毛里湖畔康养休闲中心项目全面开展招商。启动镇级农村综合服务平台、殡仪馆及公墓建设项目，全力配合湿地公园、毛里湖植物园、安慈高速等其它项目建设。二是实现一二三产融合发展。加快推进农业产业结构调整步伐，落实土地流转、农田水利设施配套、惠农政策等工作;加大引导和扶持力度，更好地发挥龙头企业和合作社的带动作用，推进规模化、集约化经营，促进农业持续增效、农民持续增收。依托毛里湖国家湿地公园，积极发展新型服务业，重点发展以旅游为主的第三产业，形成新的经济增长点。积极引进有实力的大公司，采取“公司+农户”的形式，以青苗社区为重点，大力开发民宿体验游、农业观光采摘游、农家乐饮食、农家土特产等项目，打造吃、住、游为一体的现代农业旅游观光镇。三是广辟财源增强财政实力。大力拓宽税源，强化税收征管，做好护税协税工作，增加财政收入;积极向上争资，逐步提高对农村民生工程的投入，使农民充分感受到毛里湖经济发展带来的实惠;进一步优化支出结构，保重点、保民生、保稳定，让有限的资金用在刀刃上。 （二）实施乡村振兴战略，建设幸福美丽新农村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，推动公共资源、基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸。一是着力发展现代高效农业。因村因地制宜，加快农业产业结构调整，实行农业增效、农民增收。重点打造环毛里湖15000亩优质林果产业基地、平湖区5000亩高效蔬菜产业基地、10000亩高效水稻生产基地、青苗社区500亩“田园综合体”示范基地、毛里湖60000亩生态鱼产销基地、环毛里湖6000亩“两拆两退”水面水生作物种植共“六大产业基地”。二是着力夯实经济发展基础。围绕农村水、电、路等基础建设，进一步夯实发展基础。2019年完成村组公路硬化21.2公里;维修机埠14处，堰塘清淤67口，新建和维修机耕道70千米，疏通小微型沟渠142千米;新增变压器9台1500KVA、移位8台,改造低压线路54000米，8个台区农维线路改造9800米;对李家铺谢家堰水厂实施改扩建和取水点延伸改造建设，提升自来水供水质量，确保全镇人民吃上安全水、放心水。三是着力推进美丽乡村建设。在青苗社区，加快湖南省五星级乡村旅游示范点建设，实施主干道黑化工程、加快“腊八节”活动广场文旅康养中心及农产品加工作坊等基础设施配套建设，逐步打造四季农产品加工园、四季奇花异草园、四季生态瓜果园、四季生态蔬菜园、四季农耕体验园、四季开心游乐园等具有现代气息的游乐项目，通过举办四季节庆活动，突显青苗民俗文化特色，打造集休闲观光旅游为一体的田园综合体美丽乡村。在田家山村，利用地处毛里湖国家湿地公园，又与毛里湖花桥植物园毗邻的优势，在土地资源利用上作文章，按照“一村一品”产业发展模式，大力开发特色杂柑等与旅游产业相关的项目，通过3-5年努力，把田家山村打造成毛里湖畔绿树成荫、花果飘香的美丽之村。在其它村，因村制宜，把准发展方向，逐年打造新亮点，形成宜居宜业宜游、具有湿地风情的美丽乡村。 （三）努力保障改善民生，提升群众幸福指数全面落实国家惠民政策，集中财力办好民生社会事业，逐步推进公共服务均等化，进一步提升人民群众的获得感。一是扎实推进脱贫攻坚。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，以产业扶贫为重点，引导贫困户以土地经营权入股分红，加快贫困农户脱贫致富，全年完成290人减贫任务。二是大力发展文教事业。继续加大投入，改善农村办学条件，深化教育改革，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，不断推动教育工作上新台阶。进一步完善公共文化服务体系，引导组织群众开展经常性的、喜闻乐见的各种文体活动。大力发展特色文化，全面开展“五户一家”评选活动，推动乡风民风好起来。积极探索新时代文明实践所(站)试点工作，努力创建文明单位、文明村镇、文明社区。三是提高医疗卫生水平。加快城乡公共卫生体系建设，不断完善中心卫生院、行政村卫生室的设施设备;扎实开展爱国卫生运动，进一步提高环境卫生水平，教育引导群众养成良好的文明生活习惯。四是全力维护社会稳定。加强和规范社会管理，完善矛盾排查调处机制，强化治安防控和基层基础建设;严厉打击各种违法犯罪活动，特别是重点打击严重影响人民群众安全的黑恶势力;加强三级联防体系建设，扩大群防群治力量;深入开展法制宣传教育，增强群众法制意识，引导群众合理反映诉求，努力创建“无上访村居”、“无上访单位”、“无上访家庭”;强化安全生产，坚决遏制重特大事故发生。五是推进环境综合治理。扎实推进大棚房及空心房整治、面源垃圾治理、大气污染防控、水体污染防治、镇村增绿补绿等人居环境专项整治行动。着力打造“一线二点一片”人居环境整治亮点，即湘北干线7个村社区全线打造，中南村、樟树村各打造一个屋场亮点，青苗社区整片推进。六是加强农村社会保障。落实国家社保惠民和优抚安置政策，提高基本医疗保险和新农合参保率。落实基本养老保险和社会救助制度，规范农村五保低保管理，提升人民群众幸福感。 （四）加强政府自身建设，打造清正廉洁政府各位代表，重任千钧惟担当，打铁必须自身硬。我们将按照为民务实清廉的要求，进一步加强政府自身建设，着力提高政府执行力和公信力，对人民负责，受人民监督，让人民满意!建设法治政府。深入贯彻落实法治政府建设实施纲要和实施方案，将政府工作全面纳入法治化轨道。加大普法宣传力度，坚持严格公正文明执法，重视政府法制机构和队伍建设。完善重大行政决策公开征求意见制度，深入推进政务公开，严格规范行政权力运行。自觉接受人大监督，认真办理人大建议及政协提案，广泛听取社会各界人士的意见建议，充分发挥社会监督作用。建设实干政府。深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念、新思想、新战略，严格执行中央八项规定、坚决反对“四风”，坚决整治“庸懒散奢贪”，弘扬奋发进取、勇争一流的创新创业精神，把主要精力放在调结构、上项目、稳增长、惠民生上，经常深入开展调查研究，高标准、高质量推进各项工作。建设廉洁政府。以十九大精神引领全镇党风廉政建设和反腐败工作的新航程，严明政治纪律和政治规矩。深入推进廉政防控工作，开展经常性廉政教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。用好问责利器，做到失责必问，问责必匹。坚决查办各类违法违纪案件，通过深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的良好政治生态。各位代表!立足新起点，实现新跨越，是新时代赋予我们的重要使命，是全镇人民的共同期待。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、更新观念，开拓创新、攻坚克难，为开创毛里湖畔湿地重镇更加美好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍东区老庙镇政府工作报告

  颍东区老庙镇人民2019年1月26日在颍东区老庙镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长王艳各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力实施“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，紧紧围绕建设“富裕老庙、宜居老庙、幸福老庙、平安老庙”的发展目标，凝心聚力、攻坚克难，全镇经济社会保持快速健康发展良好态势，顺利完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。全年实现生产总值7.97亿元，增长8%;实现财政收入1320.93万元;完成固定资产投资4416万元;农民人均可支配收入为14158元，增长9.8%;实现社会消费品零售总额1.7亿元。 （一）坚持以谋全局凝聚工作合力，扎实推进脱贫攻坚。聚焦精准脱贫目标，压实工作责任，苦干实干真干，全年实现公平村、马楼村2个贫困村出列，637户2547人脱贫，贫困发生率降至1.93%。突出排查整改。认真开展春夏秋冬四大攻势、脱贫攻坚“重精准、转作风、补短板、创一流”专项整改行动等活动，深入开展脱贫攻坚大排查，全镇累计排查整改问题4468条。全面排查错评、漏评的问题，共清退21户90人;新识别23户78人。狠抓措施落实。整合投入各类资金1.1亿元，实施各类扶贫项目66个。实施危房改造274户，已打卡发放补助资金444.78万元。实施光伏扶贫，户用光伏电站涉及389户，累计发放补助资金184.18万元，5个贫困村集中联建光伏电站累计收益300余万元。实施特色种养殖现金奖补1947户，打卡发放奖补资金80.12万元。668户贫困户参加配股分红项目，打卡发放资金32.64万元。教育扶贫实现从学前教育到大学教育资助全覆盖，共资助贫困学生2132人次，发放补助资金169.2元。实施小额信贷567户1961万元，光伏贷款550户299.75万元，贫困户年稳定增收180余万元。全面落实贫困人口“三保障、一兜底、一补充”政策，享受“351”政策1917人次，总计费用953.24万元，享受“180”政策9667人次，总计费用214.73万元。实施签约家庭医生服务7666人。开发辅助性岗位107个，临时性务工岗位695人,4个村级扶贫车间带动64个贫困劳动力就业增收。安全饮水实现全覆盖。抓好责任落实。签订脱贫攻坚责任书，建立定期调度机制。镇班子成员拿出足够的时间和精力深入驻点村开展工作，镇村扶贫帮扶责任人深入走访贫困户，坚持在一线掌握情况、在一线解决问题，脱贫攻坚“十大工程”相关部门对照责任清单，主动扛起责任，积极推进工作，确保各项政策措施落到实处。严肃执纪问责。开展脱贫攻坚纪律作风整顿专项行动，对不作为、乱作为的干部敢于问责，构建作风建设长效机制，驰而不息抓好作风建设。截止目前，给予3人党内警告处分，7人诫勉谈话，4人通报批评。 （二）坚持以抓项目挖掘增长潜力，经济发展显著提升。注重发挥有效投资关键作用，狠抓项目建设。完成投资1.68亿元，实施项目7个，充分发挥工业支撑作用，信达精密轴承有限公司、成强粮食烘干加工厂、鑫平新型建材厂等一批工业项目建成投产;深入挖掘农业发展潜力，马圩毛蟹养殖基地、王海泥鳅养殖基地、马圩白莲藕基地、立华百万头生猪场项目等一批项目初见效益。谋划项目2个，总投资1.2亿元，分别是乌江湾湿地公园项目，目前已经土地预审、发改委备案;阜阳市石桥生态度假村项目，目前已经土地预审、发改委备案，目前正在协调流转土地。投资1500余万元，实施农业综合开发项目，建设1.5万亩高标准农田，其中新打机井50眼，开挖疏浚中小河沟16公里，新建桥涵50座，新修农田道路7.71公里，绿化植树12000棵。 （三）坚持以抓统筹彰显环境魅力，镇村面貌焕然一新。基础设施不断完善。实施村内主次道路125.47公里，完成畅通工程道路9.54公里，实施组组通项目道路4.36公里。投资899万元，清淤沟河25条，扩挖塘坝20口，新打机井15眼，建设末级渠系2.1万亩。投资80万元建设马楼村庙沟桥、观塘桥和公平村吴老庄西桥。公平斜路姜园桥目前正在抓紧实施中。环境整治不断推进。投入360万元，对镇域内30条主要道路进行绿化提升，建设9个文化大舞台和29个农民休闲广场。摸排整治黑臭水体23处，淘汰8家浴池燃煤小锅炉，正有序开展第二次全国污染源普查清查工作。深入开展危房整治和环境整治，不断改善农村人居环境，全镇整治拆除危房3322户，改造危房2107户，农村危房基本消除。坚定推进农村环境整治任务不动摇，把垃圾清干净、把柴垛摆整齐、把废建拆除掉、把旱厕改造好、把危房改造好、把广场建设好。在此基础上，切实做到把沟塘治理好、把路灯装起来、把绿化提升好，打造升级版美丽乡村，切实做到不花钱解决基本问题、少花钱解决提升问题。开展土地综合整治工作，2017年—2018年完成土地复垦608.8亩、林地复垦73亩和工矿地复垦53.6亩，全市土地整治现场会于今年7月份在我镇召开。现代农业不断壮大。建设1万亩品牌小麦基地，5万亩全程社会化服务示范基地。新增蔬菜种植3000多亩，新增水产养殖面积600多亩，王海村泥鳅养殖基地稻田养虾的好做法被央视《美丽乡村行》栏目报道。马圩村利用乌江湾洼地，大力发展阳澄湖大闸蟹养殖，效益可观，下步规模将逐步扩大。围绕公平斜路打造现代农业示范园，已入驻红心猕猴桃、油桃、香椿等项目，现已初具规模。培育新型职业农民23人，新购置大、中型农机具170多台套。美丽集镇不断完善。总投资3000万元，完成阜胡路人行道及绿化亮化工程、农贸市场、公厕、中心广场、辅路白改黑、排水、污水处理等重点工程。 （四）坚持以惠民生激发发展活力，人民福祉不断增进。民生保障更加有力。就业和社会保障工作成效显著。多形式开展就业服务，拓宽就业渠道，完善各项就业措施，组织各类精准对接招聘会3 场，提供就业岗位包括辅助性岗位和临时性务工岗位700多个，贫困劳动者转移就业300多人，本地实现就业800多人，就业技能脱贫培训106人。城乡最低生活保障实现应保尽保，大病和应急救助制度不断完善，打卡发放低保资金572.15万元;现有分散供养五保户379人，共计打卡发放五保供养资金155.63万元;实施各类人群医疗救助64人，打卡发放救助资金17.61万元;孤儿补贴50人33.24万元，重度残疾人享受护理补贴504人30.63万元;临时救助59户7.79万元。投入资金34.6万元，改扩建新学校7所，修建村级卫生室9个，新建村部3个，新建私立幼儿园1所。王海公墓地已全面开工，镇养老服务中心、残疾人之家及六个村的日间照料中心已全部正常运转。孝道文化更加繁荣。以打造“孝心村”为抓手，依托新时代文明实践所(站)，通过孝道宣讲班、老年舞蹈队等多种载体，把传统孝文化传递给了每个人，成功举办了老庙镇李土桥孝心村首次“孝老爱亲公益饺子宴暨文艺汇报演出活动”，以“孝”这把“万能钥匙”，把方方面面的力量动员起来，将人们的孝心、爱心、善心、感恩心、责任心汇聚在一起，构筑了一个“心心相印”、其乐融融的大家庭，改变了民风，凝聚了人心，释放出多重效应，扶心扶志扶智图自强，助推脱贫攻坚，正乡风凝乡魂，助力乡村振兴。 （五）坚持以保稳定增强根基实力，社会大局安定祥和。积极做好矛盾纠纷排查化解工作，采取经常性化解和定期排查调处相结合，排查化解矛盾纠纷36起，信访案件数呈下降趋势。全镇安装高清电子监控设备38处，正在增设320处电子监控。日常管理网格化，把实行网格化管理作为社会治理体系创新的重点，按照“因地制宜、规模适度、无缝覆盖、方便群众、便于管理”等要求，将村划分为一个个网格，把它作为社会治理的最基础单元，通过网格划定与分类，将社会治安综合治理事务进行定格、定位、定性、定量、定人管理。大力开展扫黑除恶专项斗争工作，按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的原则，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，加大宣传力度、排查力度，形成强大的扫黑除恶声势，积极发动群众参与扫黑除恶线索的举报。加大食品药品安全监管力度，成立“四员”管理队伍，认真落实食品药品安全巡查制度。切实落实安全生产“党政同责、一岗双责”，不定期的对存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查，辖区内无安全生产事故发生。同时，国防动员、信息公开、政务服务工作进一步加强，应急管理、民族宗教、退役军人事务等工作都取得了新的突破，社会各项事业繁荣发展。各位代表，一年来所取得的成果是区委、区政府及镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民表示诚挚的感谢和崇高的敬意!同时，我们也清醒地看到，发展过程中还存在着一些矛盾和问题，主要表现在：脱贫攻坚任务重，压力大;工业项目较少，产业层次低;民生保障距人民群众期盼还有一定距离;个别干部还存在形式主义、官僚主义，思想不够解放，干事创业的激情和劲头不足。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是实现脱贫的决战一年。老庙镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，抢抓机遇、坚定信心，树立强烈的发展意识和责任意识，以全面创新改革为动力，以提升质量效益为重点，以保障改善民生为主线，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，促进经济社会持续健康发展。2019年经济社会发展主要预期目标：全镇生产总值增长8%以上;财政收入增长10%以上;工业产值增长9%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;农民人年均可支配收入增长9%以上。 （一）聚焦脱贫攻坚，下足绣花功夫施准“好药方”。深入学习习近平总书记扶贫重要论述，向脱贫攻坚发起全面总攻。打好基础设施建设硬仗。全面实施农村公路“组组通”、主支道路和户户门前路建设，协调推进S339道路项目建设，重点做好协调配合公平至阜胡路道路建设，打通公平村、王海村、赵庄村的环镇公路，着力突破交通瓶颈。打好产业扶贫硬仗。大力推进“一村一品”建设，重点发展立华百万头生猪养殖、阳澄湖大闸蟹、泥鳅养殖、红心猕猴桃、西兰花、生态家禽、中药材等特色优势产业。打好教育医疗住房保障硬仗。加快发展学前教育、巩固提升义务教育，关爱留守儿童健康成长。让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病。住房安全有保障。多管齐下激发贫困群众内生动力。弘扬中华民族劳动光荣、勤俭持家、邻里和睦、孝亲敬老等传统美德，教育和引导贫困群众用自己双手光荣脱贫、勤劳致富、服务社会。大力宣传推广脱贫攻坚先进典型、讲述脱贫攻坚好故事、弘扬脱贫攻坚正能量、奏响脱贫攻坚主旋律。 （二）聚焦担当作为，助推高质量发展跑出“高速度”。干部就要干事，干事就要担当。认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”的重要要求和关于激励干部新时代新担当新作为的文件精神，以责无旁贷的使命感和只争朝夕的紧迫感推进各项工作，既聚焦问题精准发力，又突出重点集中用力。保持更强的战略定力，树立“说干就干、干就快干、干就干好”的工作导向，始终保持一往无前、永不懈怠的奋斗姿态，以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的气魄，一级坚守一级的职责，一人扛起一人的担当，把敢担当、能担当、善担当落实到具体工作中，用担当实干开创高质量发展新局面。 （三）聚焦乡村振兴，着力增强镇村发展“能量源”。以“产业兴旺”为重点，重点打造特色水果、特色水产、精品农产品等特色产业基地，深入推进特色农产品品牌打造，加快完善现代农业产业园建设。以“生态宜居”为关键，抓好美丽乡村、美丽集镇建设，因地制宜实施产业提升、旧村庄改造。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，维护水清岸绿、宜居优美、集约高效的生态、生产、生活空间。以“乡风文明”为保障，依托新时代文明实践所(站)，弘扬社会主义核心价值观，开展“老庙好人”、“好媳妇好婆婆”、“最美庭院”等评选活动。以“治理有效”为基础，强化农村群众性自治组织建设，积极培育村干部和村民依法自治意识，提高农村群众守法用法意识，构建法治、德治与自治相融合的乡村治理体系。以“生活富裕”为根本，全面落实产业发展、就业扶贫、住房保障、教育卫生等政策措施，不断提升农民生活水平。推进“三变”改革，推进集体资产股份制改革，进一步盘活集体资产存量，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，实现群众持续增收。 （四）聚焦民生为先，坚实筑牢社会和谐“压舱石”。快推进基本公共服务均等化，倾力增强住房、医疗、教育、就业、社保等保障能力，严格落实各类社会保障制度，继续扩大城乡居保覆盖;完善困难群众分类救助，切实增强民政对重大病患者专项救助力度;实施社会救助精准帮扶项目，支持和鼓励社会力量参与社会救助;多形式开展就业服务，拓宽就业渠道，完善各项就业措施。统筹推进农村饮水安全、改水改厕和污水垃圾处理，建立农村环境治理长效机制，实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化。 （五）聚焦安全稳定，精密打造平安老庙“铁布衫”。树牢安全发展理念，坚决守住安全生产底线。着力构建食品药品大监管格局，确保老庙人民“舌尖上的安全”。注重以法治思维、群众观点和创新举措，全面深化“平安老庙”建设，健全横向到边、纵向到底的治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，重拳打击各类违法犯罪活动，营造更加安定的社会环境。带着感情、带着责任做好群众工作，认真落实领导干部值班带班信访接待制度，健全诉求表达、利益协调、权益保障和矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷就地化解，确保小事不出村、大事不出镇。 三、加强政府自身建设 （一）在增强“谋划力”上下功夫。牢牢把握谋划的主动权，在更高起点、更高层次上去思考、去谋划，使谋划的各项工作最终落实在“让人民群众满意”上。深入思考项目建设、特色优势产业培育、基础设施建设、惠民工程等方面亟待解决的问题，努力找准切入点、强化着力点、寻求突破点、化解矛盾点。拿出更多的时间和精力掌握民情、关注民生，使问题在调研中解决，工作在调研中推进。统筹兼顾，增强谋划的系统性和长远性。处理好整体推进与重点突破、当前工作与长远发展的关系，克服部门局限，突出服务实效，把思考问题的出发点和落脚点，放在服从和服务于全镇转型发展大局上。 （二）在激发“担当力”上出实招。认清自己的责、用好手中的权，在其位、谋其政、尽其责，坚决克服“五种不良作风”。增强进取意识，认清发展形势，找准自身定位，真正把工作当成事业，把群众当做亲人，把实干作为追求，少讲“不能办”、多说“如何办”;坚决整治“门好进、脸好看，但办事不灵”等问题。做到重心下移，践行“一线工作法”，安排更多时间在一线解决问题、在一线化解矛盾、在一线推动工作，确保每一项工作都落到实处。 （三）在提高“落实力”上灵活办。既定的事快速办。对定下的事，要雷厉风行、一抓到底;对上级交办的事，要有方案、有措施、有结果、有反馈，不达目标不罢休，不见成效不松手。计划的事超前办。抓工作要想在前、干在前，增强工作的预见性和主动性，紧跟形势、结合实际，把省市区的新理念、新要求贯穿到老庙发展的全过程，落实到每一项具体工作中。跨界的事协同办。政府的工作涉及方方面面，千头万绪，点多面广，许多工作既要分工更要协作。凡涉及多个部门的工作，牵头部门要发挥牵头的作用，相关部门要主动配合，绝不允许出现推诿扯皮、有令不行、有禁不止、消极怠工等问题。 （四）在强化“约束力”上使真劲。对党绝对忠诚，始终站在讲政治的高度，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，把牢政治方向，坚定政治信念，在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在贯彻执行中央大政方针上不折不扣，确保中央、省委、市委、区委的决策部署在老庙全面落实。干净干事，时刻守牢底线、不踩红线、不碰高压线。驰而不息反对“四风”，加强警示教育，深刻吸取教训，坚决防止“四风”反弹回潮。持之以恒抓好政府党风廉政建设工作。严格依法办事，摆正“权”和“法”的关系，把权力关进制度的笼子，对需签批的事项涉及到法律规章的，先用法律规章过滤一遍，看适用法律是否准确、程序是否合法。执法公开公正，不能搞“利益执法”。各位代表，我们又站在了新的历史起点上，新的目标承载着新的梦想，新的征程充满了新的希望。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、拼搏进取，为全镇人民生活更加幸福美好而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年征村乡政府工作报告

  征村乡2019年政府工作报告(2019年4月18日在征村乡第十七届人民代表大会第五次会议上)陈德森各位代表：现在，我代表征村乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表、列席会议的同志们提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放四十周年，也是征村乡发生翻天覆地变化的一年。一年来，全乡上下在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委正确领导下，深入贯彻党的十九大精神和省、市、县党代会精神，紧紧围绕“1+5”的发展思路即“以党的建设为统领，聚焦精准脱贫、全力扶强工业、用心做活旅游、顺势发展农业、合力美化乡村，综合实力位列全县第一方阵，同步全面建成小康社会”，团结带领全乡广大干部群众解放思想、锐意进取、开拓创新、克难攻坚，较好地完成了预期工作目标，实现了经济稳步发展、社会全面进步、人民安居乐业的良好局面。在全县2018年科学发展目标考评总结中荣获了脱贫攻坚、新工业和开放型经济发展、三农、村级集体经济发展、返乡创业特别服务等5项县委县政府表彰的单项工作先进。主要工作成效如下： （一）党的建设持续加强，全面从严治党纵深推进。一是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，重点开展了扶贫领域执纪问责，集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，取得党风廉政建设较好成效。二是打造干净、忠诚、担当的干部队伍。加强干部队伍管理，坚持按规矩办事，用制度管人的原则，健全了学习、考勤、接待、财经等一系列管理制度，注重干部能力建设，强化对村级重大建设事项监管和审批，激发干部干事热情。三是以党建为抓手，提升党组织活力。以每月党员主题活动日为契机，进一步增加党组织战斗力和凝聚力。认真落实“三会一课”，促进组织生活正常化、规范化。切实开展党支部书记党建述职活动，增强党建第一责任人主责主业意识。 （二）精准发力助扶贫，脱贫取得明显成效。脱贫攻坚是头号政治任务和最大的民生工程，我乡围绕打赢脱贫攻坚战，举全乡之力，克难攻坚，取得了明显成效，尤其是吴坪深度贫困村的脱贫攻坚工作受到了市、县领导高度关注和充分肯定，先后作为全县新农村建设现场推进会和全县产业扶贫利益联结现场推进会的参观考察点，圆满完成脱贫任务。2018年全乡实现脱贫118户425人，1个深度贫困村即吴坪村退出。未脱贫222户663人。同时2018年在扶贫工作上，双管齐下，一是在精神扶贫上下大功夫，改变贫困户思想、增强贫困户的内生动力，勤劳致富。二是紧盯贫困户脱贫，逐户排查，具体问题具体分析，解决户上硬件问题，促进“两不愁、三保障”达标。三是实施“一领办三参与”，发展产业，各村成立合作社，优先引导贫困户参与入股，发展自身，勤劳致富。突出做好以下工作： 一、严格把关，认真负责，打实脱贫攻坚基础。在精准识别上，严格按程序识别，对每新纳入一户，都经过由班子成员、第一书记、村书记共同参加的乡班子扩大会议审核。在识别整改和两项制度衔接工作中，低保和贫困户重合率一直保持在90%以上。 二、从精从优，提升内涵，打造美丽新农村。2018年实施新农村建设点27个，以“整洁美丽、和谐宜居”的秀美乡村标准，坚持因地制宜，突出重点，分类指导，统筹推进新农村建设。以“三清七改三网”为基本标准，所有新村点已完成整治任务，通过了县新村办考核验收。将示范点做精，打造吴坪村等秀美乡村示范点。 三、坚持标准，落实政策，快速推进易地搬迁工作。高质量抓好易地搬迁整改，确定了7个偏远生存条件恶劣的地方为应搬迁范围，对搬迁对象进行精准识别，18年以来整改后易地搬迁50户174人，其中建档立卡22户44人，同步搬迁28户130人。建设祝家湾二期、赤江集镇岭背二期、茶子岗等3个易地搬迁安置点。 四、依托优势，示范带动，产业助推精准脱贫。菊花、蚕桑、蔬菜、茶叶已成为我乡脱贫的主要产业支撑。落实我县产业直补和产业贷款政策，全乡享受产业直补资金921人73.642万，受益面达83%，产业贷款406户163.57万元。采取合作社+产业+贫困户的发展模式，保障贫困户利益，消除了贫困户后顾之忧，激发贫困户生产积极性。全乡现有菊花生产专业合作社2个，参与种植贫困户30户;冬枣基地一个，蔬菜生产专业合作社2个，参与种植贫困户22户;蚕桑生产专业合作社8个，参与种植贫困户194户;茶叶生产专业合作社3个，参与种植贫困户21户，油茶合作社1个，参与种植贫困户20户。 五、对照标准，逐一完善，确保退出硬件到位。一是重点做好贫困村9个方面基础设施建设，确保贫困村顺利退出。实施扶贫项目50余个，涉及水电路网等村庄整治及公共服务项目，安全饮水达100%，住房安全达100%，农户有无害化卫生厕所100%以上，互联网覆盖率达100%，电视宽带接入率100%。9个村全面建成了100千伏光伏发电项目，现已全部并网发电，每个村年可增加集体经济收入8万元左右。围绕“两不愁、三保障”基本要求，确保贫困户能稳定脱贫。加大教育、医疗、住房的保障力度，在用好用足教育、医疗政策同时，重点实施危旧房改造工程，实施危改户105户，切实解决脱贫户住房问题。 （三）招商引资成绩显著，工业经济发展强劲。招商引资成效明显。在引进江西飞康实业有限公司公司和东泰模具有限公司的基础上，又成功引进伊启公司，夯实了税收发展平台，巩固和发展税收平台企业3个，年可实现税收收入1500余万元，为我乡财税工作奠定了良好基础。豪斯特总投资20亿元，占地300亩，伊启健身总投资5亿元，占地300亩，项目投资规模之大，前景之广，受到县委政府高度重视和大力支持。伊启公司和豪斯特汽车零件制造成为2018年全市县域经济巡回看变化的参观点，为修水争了光，成为全县数一数二的工业企业。 （四）基础设施夯实有力，产业发展更加兴旺。农村基础设施逐步完善。新修和扩建村组公路11公里;农业产业发展强力推进，发展了茶叶、蔬菜、蚕桑、冬枣水果等一批特色产业，2018年新扩油茶150亩;新扩蔬菜100亩;新扩桑园1700亩。建立吴坪、征村、黄荆洲、洲上、车联、白沙、茶子岗、横坑八个桑园基地和熏衣村油茶基地，均已按“一领办三参与”的模式成立了专业合作社，实现了规模化发展，提高了产业抗风险能力，促进了全乡特色农业和优势产业的集聚发展;充分利用资源优势，2018年东浒寨景区还成功通过了国家4A级景区的验收，九江市仅此一家。借助景区带动作用，我们全力做大乡村旅游，提高了我乡的知名度。 （五）民生事业大步发展，幸福指数日益提高。1、完成了投资450余万元的征村危桥重建后续尾欠工作。2、良山线二级公路完成垫层铺设建设，创造了零障碍施工环境。3、祝家湾二期、岭背二期、茶子岗等3个易地搬迁安置点建设标准高。4、2018年共实施27个自然村新农村建设，全面完成“三清七改三网”整治任务，打造了吴坪村等新村亮点。5、投入资金添置了垃圾运输车、洒水车和垃圾桶，每月督查调度机制，全乡环境卫生明显改善。6、争资700万元完成了吴坪村等村庄水电路网等村庄整治和基础设施建设项目52个。建设村级卫生所2个，成立综合文化中心2个。完成10个村的100KW光伏电站建设，实现了并网发电。7、投资200万元启动了塘埚里公墓区主体工程、骨灰堂、灵堂、议事大厅等建设，可解决征村乡30年死者安葬问题。8、完成了黄荆洲龙船窝和茶子岗洞源山塘加固水利项目。9、完成了熏衣-湘竹乡道公路拓宽征地和路基平整。10、全乡完成洲上115亩、黄荆洲350亩、车联150亩造地项目和征村村1700亩的高标农田建设。11、全乡新扩蚕桑1700亩，油茶150亩，成立9个合作社，建设蚕桑大棚3个，带动群众发展产业，百姓增加收入。12、由征村乡和宁州派出所联合警卫室，成立专门办公场所，形成管理机制。成立乡综合执法队。两支队伍在乡开展禁毒禁毒禁燃工作，打击赌博份子，维护社会治安，形成良好风气，促进乡风文明建设。13、坚定的工作态度，开展扫黑除恶专项斗争工作，坚决严厉打击违规采沙挖沙、谋取暴利的不法分子，积极支持协调配合县招标砂厂的建立工作，维护砂石市场正常运作。全年未发生重大群体性突发事件和影响社会经济发展稳定大局的事件，全乡上下呈现安定、和谐局面。各位代表，过去的一年，是我乡发展态势向好、重点工作创优、发展后劲增强的一年，是民生工作更加扎实、脱贫攻坚开局良好、基础设施全面改善的一年，是政府高效落实、理性决策，经济运作良好的一年。成绩的取得，源自于县委政府和乡党委的正确领导、科学决策，得益于乡人大的有效监督、鼎力支持，归功于全乡人民的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡各条战线上辛勤工作的同志们，向社会各界人士，向离退休老干部、老同志，向所有关心、支持和参与征村建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些困难和问题：脱贫攻坚虽然投入了大量财力、物力、人力，但在产业发展、村容村貌、户容户貌上还有不少差距;乡村振兴还任重道远;农村环境综合整治虽然开展，但乱采乱挖、乱砍现象还有苗头，生态保护压力较大;政务环境与干部作风虽然有所好展，但办事效率不高、怕担当等现象依然存在。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决，努力把各项工作做的更好。 二、2019年工作安排各位代表，2019是新中国成立70年喜庆之年，是决胜全面建成小康社会、全县脱贫摘帽之年。我们坚定“以党的建设为统领，聚焦精准脱贫、全力扶强工业、用心做活旅游、顺势发展农业、合力美化乡村，综合实力位列全县第一方阵，同步全面建成小康社会”的发展思路，适应新常态，抢抓新机遇，实现征村经济社会快速健康发展。今年我乡的主要工作预期目标是：全乡建档立卡贫困户脱贫完成179户573人，进一步巩固脱贫成效;全力跟踪服务好伊启健康产业园和豪斯特汽车零部件两个重大招商项目;推进以蚕桑为重点的产业发展，新建养蚕大棚15000平方米。乡村环境综治治理效果显著，社会治安、社会保障、文化、教育、卫生等各项事业全面进步，人民生活水平和生活质量明显提高。2019年要办好十件实事：1、全力协助完成良山公路改造及赤江、东浒寨景区连接线建设项目;2、完成征村中小河流治理项目;3、抓好茶子岗、征村、熏衣等易地搬迁安置点建设，6月前全部搬迁入住;4、抓好全乡40余个新村点建设，实现自然村扫一遍的目标;5、启动横坑塘埚里公墓区、骨灰堂、灵堂、议事大厅的运行和8个村级公益性墓地建设，解决死者安葬问题;6、完成征村、茶子岗、白沙、吴坪、车联等村高标准农田建设和茶子岗、吴坪造地项目建设;7、用心用情发展蚕桑产业，新建集中养蚕大棚15000平方米和小蚕工厂一个;8、启动熏衣-湘竹乡道公路拓宽硬化项目;9、完成投资250万元的中小足球场、校门、围墙等配套建设，完成投资260万元的赤江幼儿园厨房、周转房等配套建设;10、完成投资80万元的医院周转房建设。为实现上述目标，重点要抓好以下五个方面的工作： （一）以如期脱贫为统揽，保质量、可持续，坚决打赢攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程，尽锐出战、全力决战，确保如期高质量、高水平脱贫摘帽。目标再明确。紧盯全县脱贫摘帽目标，严守脱贫质量，按照既定思路，加快脱贫步伐。严格对照贫困户“两不愁、三保障”和贫困村退出标准，逐项核查、逐户过筛，深入开展查漏补缺工作。坚持问题导向，逐一建立整改台账，扎实推进整改销号，确保如期实现“户脱贫、村退出、县摘帽”。施策再精准。紧扣脱贫攻坚决胜阶段特征，靶向施策，因地因户因人开展精准帮扶。突出产业扶贫，以蚕桑为首选产业，大力推进“一领办三参与”产业扶贫基地建设，每个贫困户至少有一个增收致富项目;推进就业扶贫，通过设立扶贫车间，开发公益性岗位。开展技能培训、加大劳务对接、鼓励自主创业等方式，帮助贫困群众就业。全面落实教育扶贫、安居扶贫、健康扶贫等各项保障政策。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力开展脱贫攻坚“感恩行动”，教育引导贫困群众自力更生，用自己的辛動劳动实现脱贫奔小康。全面巩固脱贫成效，注重政策延续，措施持续，摘帽不摘政策，脱贫不脱干劲。兼顾非贫困村发展，切实解决发展不平衡的间题。责任再压实。坚持以村为作战单位，严格落实“大村长”制度，大力推进一线工作法，从6月份开始，全乡工作一边倒，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，掀起脱贫攻坚大决战。严格考核类惩，对表现突出的单位负责人和扶贫干部给予奖励，对工作不力的单位和个人，严格兑现脱贫攻坚“军令状”。强化项目资金监督管理和绩效考核，加大扶贫项目资金公开公示和审计监督力度，确保扶贫项目资金效益最大化 （二）抓好乡村振兴“大战略”，构建乡村融合发展新局面。一要抓好乡村环境综合整治。要大力开展农村生活垃圾治理，集中整治良山公路沿线、乡村道路沿线、乡村河道沿线、村庄周边、学校周边、集镇周边、景区周边、树林竹林死角、沟渠塘库死角、桥下屋坎死角等“三线四边三死角”区域，做到“洁化、序化、绿化、美化”;要完善保洁队伍建设和长效管理机制，建立村规民约、签订“门前三包”责任书，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识。严格按照“户保洁、村收集、乡转运、县处理”的模式进行操作。要切实加强农民建房管理力度，严格规划审批，落实“一户一宅、建旧拆新”机制，大力推广新户型，防止超高超大建房和乱搭乱建。要大力整治坟墓乱埋乱葬，倡导厚养薄葬，移风易谷，以家内的传承、品德的传承教育下一代;严防建设“高大上”的坟墓和生茔。要有效防范水体水环境污染，深入开展清河行动，继续抓好河道采砂整治工作，大力开展畜禽养殖污染整治、造纸厂整治、石材加工厂整治及林业整治等整治工作，全面改善征村环境质量，实现全乡河水清、山绿、景美。二是抓好乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，大力实施乡村振兴战略。要牢牢抓好产业兴旺这个重点，围绕“桑、茶、菊、蔬”四大农业主导产业，加快土地流转，壮大基地面积，培育规模大户，促进集约化经营，巩固农业基础，增加农民收入。要牢牢把握生态宜居这个关键，重点布局好今年新农村建设点，着力抓好“七改三网”村庄整治建设，注重乡村韵味，突出自然之美。要牢牢把握乡风文明这个保障，以社会主义核心价值观为引领，全面开展风乡文明建设，弘扬农村优良传统礼俗，诚信重礼，文明节俭，开展星级文明户、文明家庭等群众性文明创建活动，形成家风良好、民风淳朴、乡风文明的农村新气象。 （三）抓住社会民生落脚点，不断满足群众新期待。坚持在发展的基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，使人民群众的获得感、幸福感更有保障。一要优化公共服务。优化乡村交通条件，全力服务好良山线二级公路建设，确保良山公路改造施工零障碍。以此为契机，修建好赤江集镇、东浒寨景区连接线，让良山线更好地惠及征村群众。争资800万余元，开展境内得中下河流治理，彻底解决征村水患难题。实施殡葬改革，5月1日启动零点行动，建设公墓区，实行殡葬一站式服务，解决群众安葬难题。完善好高标准农田建设，提高农业机械水平，增加群众收入。二是保障底线民生。继续推进全乡四个移民搬迁安置点建设，强化后续扶持，确保困难群众住有所居。深入实施全民参保计划，确保低收入人群应保尽保。落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业现形就业优惠政策。三是促进社会和谐。着力防范化解重大风险，化解各类社会信访和矛盾纠纷;严禁违法违规举债行为，债务增量，逐步消化债务存量，切实债务风险。扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法采砂、非法盗伐林木、强揽工程等违法行为，坚决遏制重大安全生产事故发生，不断增强人民获得感，幸福感、安全感。 （四）抓好项目服务促发展，实现工业经济再腾飞。项目是发展的关键，我们要在引进项目，服务项目上持续发力。一要努力引项目，围绕县三大主导产业，利用我乡在外大量创业成功人土优势，大力开展招商引资，确保引进亿元项目1个。二是要全力服务好项目。严格落实县里“五个一”项目推进机制，全力服务好豪斯特汽车零部件、中泰模具、伊启健康产业园等项目建设，确保项目走上正轨，力争扶持其上市。 （五）紧抓东浒寨景区旅游为突破点，打造全域旅游新名片。充分利用良山公路建设为契机，一是大力打好东浒寨景区旅游名片，发挥网络新媒体，以武汉长沙南昌等城市为重点推介好景区飞拉达、东浒古寨、小木屋等引爆点项目，二是围绕新良山公路两边做文章，对新公路两旁民房进行“穿衣戴帽”，公路两旁按照旅游公路重点绿化建设，提升我乡旅游形象。三是加快景区连接线、景区公路河堤等配套项目建设，完善旅游公路标识牌等。各位代表，宏伟蓝图已经绘就，奋发有为正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，保持定力，坚定信心，凝心聚力，真抓实干，为我县争得三省九县龙头地位，实现绿色崛起，与全省全市同步全面建成小康社会作出征村应有的贡献!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年郭河镇政府工作报告

  2019年3月26日在郭河镇第十六届人大第五次会议上镇长张丽娟各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，抢抓乡村振兴战略机遇，以重点项目建设为核心，狠抓落实，稳中求进，较好完成了年度既定目标任务，实现了全镇经济稳步增长和社会各项事业协调发展。一年来，我们时刻把握高质量发展这个根本要求，坚持工农互促，优化产业结构，经济发展不断增效。工业经济再上新台阶。过去的一年，全镇工业经济稳中求进，完成工业总产值6.5亿元，较上年增长2.9%，龙磁科技、珍新米业产值分别达到2亿元、1亿元以上;固定资产总投资达8.7亿元(其中工业投资2亿元);财政收入实现4500万元。招商引资完成5亿元。安徽卓越卡萨家居制造有限公司开工建设。现代农业呈现新亮点。坚持农业农村优先发展原则，不断加强农业基础设施建设，实施农业产业结构调整，持续提升现代农业发展质效。积极引导群众，开展土地流转，鼓励农民开办家庭农场，成立专业合作社，2018年新增省级示范家庭农场2个，省级农民合作社1个，市级示范农民合作社1个，县级示范家庭农场4个。围绕县现代农业“510”产业提升工程，全镇新增(改造)“54321”农产品生产基地5696亩，在北圩村和南圩村实施面积2645亩单季稻绿色高产高效示范片;粮食和重要农产品“两区”划定工作圆满结束，农村集体产权制度暨“三变”改革工作稳步推进;市级重点项目农业水价综合改革工程顺利推进。一年来，我们时刻把握乡村振兴战略的丰富内涵，坚持规划先行，优化人居环境，功能品质不断增强。交通建设日新月异。不断加强交通基础设施建设，为郭河跨越发展奠定基础。全面配合推进合安高铁、合安高速四改 八、郭河道口、汤池大道(郭台路、郭柯路)和环巢湖汤池连接线工程征地拆迁、建设协调服务保障工作。全面完成2017年48.68公里农村道路畅通工程建设，加速推进我镇2018年54条道路40.317公里畅通工程建设。城乡面貌日益改善。深入推进“美丽乡村”和“美丽集镇”建设。全面开展广寒老街绿化、美化、亮化、硬化提升工程，挖掘历史文化，打造汤池连接线岸边“宜居宜业宜游”的省级美好乡村“鼎新故里、圩村广寒”。举全镇之力，重点开展集镇建成区整治提升工程，整治“脏、乱、差”现象，开展背街小巷整治;投资1400万元，新建占地47亩的鼎新公园及街头小游园2处，改造农贸市场，着力提升集镇品味。加快土地综合整治进度，2018年共申报增减挂钩项目54个，项目区总面积406亩，新增耕地约385亩;申报占补平衡项目14个，新增耕地约350亩。扎实推进农村环境整治“三大革命”，全年农村改厕2311户、改居142户、危房改造60户。全域环境清洁，市场化保洁公司顺利进驻，城乡环卫一体化正在有序运行，村居环境不断改善。生态环境日益美化。全面完成中央生态环境保护督察“回头看”、省环保督察反馈问题整改等工作，完成龙磁公司煤改气工作，关闭了4家石料破碎点，百树园公司入河排污口整改有力;全面深化落实“河长制”，出台“一河一策”工作实施方案，按时巡河，白石天河和马槽河流域治理前期调查和项目可行工作稳步推进，水环境质量得到明显提升。继续做好水利兴修、河道治理、污水处理等工作。完成沟渠清淤7公里，兴修万方以上当家塘13口。加大水资源保护工作，实行干站合一，加强对8小工程管护，对跨村跨流域水利设施实行社会化管理。加强污水管网设施建设，强化污水治理。大力开展绿化工作，完成新造林809.7亩。一年来，我们时刻把握人民对于美好生活的向往，坚持以民为先，发展民生事业，民生福祉不断增进。脱贫攻坚开辟新局面。2018年，我镇紧紧围绕扶贫开发“十大工程”，迅速开展“春夏秋冬四攻势”“百日攻坚”，坚持问题导向，深入实施“六个精准”,多措并举，全面落实“精准扶贫、精准脱贫”政策，全年共脱贫19户54人。一是共发放低保、五保、残补残护、代缴新农保等各类兜底资金达1300万元。二是保障健康扶贫，为全镇所有贫困人口签约家庭医生，代缴新农合、医疗补充商业保险费161万元，各类医疗报销达736万元。三是联动教育扶贫，为全镇725名建档立卡贫困学生发放各类教育资助170.75万元。四是开展金融扶贫，发放小额信贷1300万元。五是推进就业脱贫，建成安竹工艺品厂扶贫驿站、龙磁、俊业2个三星级扶贫车间带动贫困人口就业，71人参加就业技能脱贫培训。六是深入推进“四带一自”产业扶贫，发放特色种养业奖补861户115万元，发放产业兴旺资金161户48.3万元，产业覆盖率达80%以上。七是全镇共建成“三无光伏”79户、“户企光伏”6户。八是投资400万元建设丰美公司蔬菜大棚及俊业钢构公司扶贫车间，通过一事一议项目修建马塘村下坝水泥路，投资175万元完成福元社区农田水利“最后一公里”项目，投资38.25万元完成元井水库除险加固工程。社会保障实现新提升。加大社会救助力度，全面落实优抚定补、城乡低保、特困供养政策、城乡居民最低生活保障等，实现应保尽保。全镇享受农村低保1714户、2292人，城市低保93户、100人，困难群众生活保障得到有效加强。实施积极的就业政策，开展就业创业培训，开发公益性岗位183个。社会服务体系基本形成，新型农村养老保险、新型农村合作医疗均完成参保任务。继续加大教育、卫生、文化、计生等事业投入，社会事业稳步发展。社会治理构建新格局。进一步规范镇村综治信访阵地建设，全面排查化解矛盾纠纷和涉稳风险，做到把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层;强化立体化社会治安防控体系建设，“巡逻值班”常抓不懈，“天网”及其延伸工程有序推进;人民武装工作持续发展，优化兵员结构，完成民兵整组工作，为部队输送优质新兵19名;安全生产形势稳定，连续6年荣获先进镇称号。基层组织焕发新活力。基层是改革发展的第一线，是服务群众的主阵地。进一步优化干部队伍结构、夯实基层组织建设，不断增强凝聚群众、服务群众的能力，促进各项事业蓬勃发展、全面发展。扎实开展村(社区)“两委”换届工作，13个村(社区)共选举产生新一届村“两委”成员77人，新进班子11人，7个村(社区)书记、主任“一肩挑”。换届后村级班子呈现“学历高、年龄轻”的特点，高中以上文化程度50人，占班子总数65%，45岁以下20人，女性成员18人，将一批政治坚定、热心服务、群众公认的人推选进了“两委”，实现了合理搭配、优势互补。加大经费投入力度，强化村级活动场所建设，切实提高干部报酬待遇，基础保障显著加强。各位代表!过去一年各项工作取得的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民齐心协力、务实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的广大干部群众，向关心、支持郭河镇经济社会发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展道路上还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量不大，招商引资难度大，支柱骨干企业少;农业产业转型升级较慢，特色产业优势、品牌效益不够明显;各种矛盾错综复杂,不稳定因素较多;少数干部干事创业的激情不足、务实担当不够，在工作中缺乏开拓创新精神。对于这些困难和问题，我们一定将高度重视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，加以解决。 二、2019年目标任务和主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的攻坚之年，也是郭河镇经济发展的重要机遇期。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，全镇上下必须以更加务实的工作作风、更加严谨的工作态度、更加强烈的创业精神，高质量要求、高标杆推进，推动经济社会实现平稳健康发展。2019年政府工作的总体思路是：2019年，我们将以习近平新时代中国特色社会主思想为指引，坚定不移把加快发展作为第一主题，以招商引资和项目建设为突破口，谋求经济发展新优势;以实施乡村振兴为抓手，着力推进脱贫攻坚、农村人居环境整治;以提升人民群众满意度和获得感为出发点，统筹推进社会各项事业，奋力书写新郭河。2019年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入实现4600万元、招商引资4亿元、固定资产总投资6亿元、工业总产值6.5亿元。为实现上述目标，我们必须认真做好以下四项工作。以三大攻坚战为突破，化解制约发展难题，提供发展助力。抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚持问题导向，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。决战决胜防范化解重大风险攻坚战。防范化解重大风险是决胜全面小康的“安全底线”。着力防控金融风险，严厉打击非法集资、民间借贷、传销违法违规金融行为，严禁各类违法违规举债、担保行为。着力防范安全稳定风险，常态化开展安全生产“铸安”行动，突出抓好重点领域、重点时期、重点行业专项治理和事故隐患排查，遏制安全生产事故发生。决战决胜精准脱贫攻坚战。以“两不愁、三保障”为目标，进一步健全精准脱贫长效机制。完成2户5人年度脱贫任务。进一步完善已脱贫户分类管理，强化扶贫对象动态管理，落实“双包”责任制，精准落实“一户一方案、一人一措施”，持续高质量帮扶建档立卡2230户5773人，确保所有贫困户脱真贫、真脱贫。摸排边缘户并深入研究出台帮扶政策，确保“零漏评”。加大资金整合力度，完成精准扶贫项目，得到更多项目和资金支持，强化扶贫资金监管，不断提高财政资金使用绩效。深化扶贫领域作风建设，持续整治形式主义、官僚主义问题，以踏实严谨的作风保障扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。决战决胜污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。执行最严格水资源管理制度，全面推行河长制，加强河流、库塘的清淤清障，加大巡查力度，严禁违法乱占乱采乱堆乱建等污染水源的行为。落实马槽河、白石天河流域生态清洁小流域建设，对广寒、河口、福元、南圩、北圩已建污水处理设施进行提标升级改造，新建伍岗、元小、朱庄中心村污水处理设施，对集镇建成区已建污水管网全面排查整改，并接通入户支管网，对禁养区畜禽养殖场全面关闭;以更实的举措防控大气污染，层层传递秸秆禁烧压力，严格监管工业企业废气排放;以更高的标准完成突出环保问题整治，加大自查力度，全力完成突出环境问题整改。以经济发展为中心，服务项目建设，挖掘发展潜力。牢固树立抓项目建设就是抓经济发展的理念，精准调度、高效管理、严格问责，积极探索服务项目建设的新举措、新方法，为项目落户营造良好的投资环境。筑好工业经济发展平台。以现有工业为基础，加快完善郭河工业园区配套基础设施建设，做好辖区内现有企业服务。加速推进安徽卓越卡萨家居公司和安徽龙磁科技股份有限公司8000吨高档铁氧体磁瓦项目投产。利用开通郭河道口共建15平方公里庐江高新区郭河工业园为契机，积极改造提升园区基础设施，壮大园区规模。加大招商引资力度，力争1个在谈亿元项目成功落户，培育新增规上企业1家。推进“互联网+政务服务”，建立领导干部联系企业制度，为企业营造良好发展环境。继续做好第四次全国经济普查工作。力保重点项目平稳落地。继续配合合安高铁、合安高速四改 八、汤池大道(郭柯路、郭台路)、环巢湖汤池连接线和郭河道口建设，与施工单位保持密切联系，做好协调配合工作，排除干扰施工一切因素，做好服务保障，确保项目高效推进。 （三）以乡村振兴为统揽，改善乡村面貌，激发发展动力。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，促进农业农村农民全面发展，推动乡村振兴落地生根。全力改善农村人居环境。学习浙江“千万工程”经验,以“五清一改”为重点，坚持因地制宜、分类指导，尊重群众意愿、发挥群众主体作用，全面扎实推进农村人居环境整治工作。坚持规划引领，建管并重，加强农民建房管理，提升村容村貌。要深入实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成2017年、2018年共计2462户改厕“回头看”和2019年3000户厕所改造任务，进一步提升城乡环卫一体化水平,稳步推进农村黑臭水体治理和农村生活污水处理工作，扎实推进村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。2019年将高标准建设马塘村、郭河社区4万㎡安置房，加速推进伍岗中心村建设，重点建设潘墩村、河口村、元井村人居环境整治示范点，打造美丽乡村升级版;积极推进“四好农村路”建设，不断深化农村公路建、管、养、运营工作机制，创新管理方式，逐步从改造、绿化、管护，运营等入手，提档升级，打造特色。今年我镇计划实施县、乡级道路30公里绿化提升，重点是对白果路、金广路等路段开展道路绿化、彩化工作。同时，积极配合县交通局，着力实施白果路郭河街道至福元段拓宽、郭三路改造工程。着力推进农业产业优质发展。坚持“扶优、扶大、发展特色”原则，持续实施现代农业“510”产业提升提质工程。以建设国家级农业示范区为平台、安农大产学研基地为技术支撑，因地制宜实施农业产业结构调整，发展特色农业，促进现代农业产业转型升级。建好北圩、乐庄等村精品葡萄基地，巩固提升绿色蔬菜瓜果示范基地，继续发展扩大稻虾综合种养示范基地，加快发展农民专业合作社和家庭农场。打造“农业+”，加快农村电商发展，积极发展观光农业，着力打造环巢湖汤池连接线上的美丽休憩之地。充分发挥乡村振兴公司作用，把更多“真金白银”投入乡村振兴。扎实推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，不断发展壮大村级集体经济。 （四）以惠民利民为宗旨，加快民生事业发展，凝聚发展合力。坚持以民为中心是推动全镇高质量发展的落脚点，以民为先、以民为本、以民为重，加快推进以民生改善为重点的社会建设，提升全镇人民幸福指数。打响社会保障民生牌。进一步加快新型社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面和待遇水平。不断拓宽就业创业渠道，为村民提供力所能及的就业岗位，增加农民收入，提高村集体经济经常性收入。全面完成新农保、新农合参保工作，落实低保、特困供养、优抚等政策，让人民分享到更多改革发展成果。打好社会治理组合拳。以平安建设为根本，继续推进扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。注重做好群众来信来访，抓好矛盾纠纷排查调处，抓实普法宣传，抓牢综治维稳;深入推进社会信用体系建设;持续推进移风易俗，育好文明新风。加强食品、药品、农产品质量安全监管和农资市场规范管理。提升居民健康意识和健康水平，打造“健康郭河”。 三、加强政府自身建设面对社会变革，肩负人民重托，我们要进一步增强责任感、使命感，切实加强政府自身建设，力戒形式主义、官僚主义，全力打造法治政府、服务政府、廉洁政府。全体干部要目标高远、团结协作、追求卓越，做能干事、干成事、好共事、不出事的优秀人民公仆，在变革中适应变革，在变革中与时俱进，在变革中实现人生价值。坚持依法行政，建设法治型政府。牢固树立法治观念和法治思维，大力弘扬宪法精神及社会主义法治精神。建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制，深化政务信息公开，规范镇村权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，自觉接受人大监督，主动接受公众监督，重视舆论监督，提高政府公信力和执行力。坚持为民执政，建设服务型政府。坚持全心全意为人民服务的宗旨，从群众最关心的事情抓起、从群众最困难的事情帮起、从群众最期望的事情做起，创新联系群众方式，建立健全领导干部接待群众和工作联系点制度，探索完善各种形式的便民利民服务措施。大力践行马上就办、办就办好的工作作风，以“最多跑一次”、“最多找一人”为目标，实行“一站式办理”、“全程式代理”，完善政府内部运行和协调配合机制，促进政府工作高效运转，满腔热情地为广大人民群众办实事、办好事，实现发展成果由人民共享。坚持从严治政，建设廉洁型政府。大兴求真务实之风，牢固树立时间、责任、效率和服务观念，着力把作风转变的成效体现在工作上。大兴令行禁止之风，积极推进决策目标、执行责任和考核监督三大体系建设，建立重激励、硬约束、严考核的工作机制。大兴清正廉洁之风，建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制，严查土地出让、工程建设等重点领域和关键环节的腐败问题，严惩侵害群众利益的违纪违法行为，以党风廉政建设的实际成效取信于民，在全镇上下营造干事创业、风清气正的良好氛围。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，不断开创郭河发展的新局面，共同书写全镇人民美好生活的华彩篇章!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年赛口镇政府工作报告

  2019年4月10日在赛口镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长胡九林各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，广大干部群众齐心协力，迎难而上，谋思路、打基础、寻突破，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我们攻坚克难，综合实力跃上新台阶。一是经济发展稳步增长。全镇固定资产总投资额3.2亿元，工业投资完成3.01亿元，规上工业企业产值完成5.1亿元，累计完成财政收入819.8971万元。二是项目工作有效推进。全镇共实施到村扶贫项目51个，共计投入扶贫资金2271.5万元：畅通工程建设总规模17.634公里，完成总投资580万元;投资1500万的增粮工程已全部完工;投资570万的清泉自来水厂改扩建工程于2018年9月份全面开工;安九路一期提标升级工程赛口段全线通车，镇投入近500万元对镇域内安九路路灯灯座及村主干线、中心村安装路灯;启动安九公路绿色长廊建设工程租地工作;皖河流域综合治理项目基本完工，所有圩口闸站实现了加固和更新改造;投资1300万元的罗山敬老院项目动工建设;贫困村农网改造成功立项。三是招商安商成效明显。2018年总投资达亿元的农歌饲料已全面正式投产;望江享堂农业有限公司恒温养殖大棚建设项目正式挂网招标;安徽陶寓米业有限公司与安庆国家粮食储备库共同新建一条大米深加工生产线和一座年储存量万吨的大米储存基地项目已全面开工建设;望江新金建材有限公司建设年产5万立方米混凝土生产线，一期项目已完工;招商引进的安徽顺口福食品有限公司生产线已于2018年11月初开工建设,主体厂房、设备全部建设到位;投资于县工业园区的2000万望江县奥立电子已经开工建设。四是现代农业快速发展。一方面充分发挥毗邻安庆市区的区位优势，在立足现有产业基础上，重点推进特种水产养殖、花卉苗木、蔬菜种植、鸭业养殖四大现代农业产业全面发展。另一方面，以市场为导向，围绕服务宜郊经济大力发展现代农业，依托陶寓米业公司建设农产品加工为主的特色工业基地;依托享堂农业公司建设稻田泥鳅孵化养殖和网箱养鳝标准化基地;依托檀氏花木园林公司建设千亩花卉苗木基地;依托养殖户继续打造青年鸭养殖基地;金练圩万亩优质水稻生产基地;九华、大河、津潭等村千亩有机蔬菜生产基地。以“六户渔村”、“檀氏花木公司”、“葡萄采摘园”为基地承接安庆及周边人口，打造以周末休闲度假为主题的体验式渔(农)家乐项目;在全县第三届油菜花节赏游活动中，红旗村“美丽乡村”成为游览踏青赏游的热门景点。陶寓米业被评为省示范农业产业化联合体，享堂农业被命名为市级农业产业化龙头企业。投资1500万的增粮工程全部完工。一年来，我们团结实干，民生事业实现新进展。一是脱贫攻坚精准到位。认真开展“千名干部下基层”、“七个不落一个不少大排查”“市委专项巡察”问题整改，完善村级综合档案、户上扶贫档案包及其他基础性工作，夯实脱贫攻坚工作基础。顺利实现212户，760口脱贫和永镇村整村出列目标任务。二是文明创建得到巩固提升。积极开展以社会主义核心价值观为主题的移风易俗文明乡风活动和志愿服务。持续做好各类好人评选活动，3人被评为“最美望江人”，1人被评为“安庆好人”;持续开展文明卫生户和贫困户“四净两规范”示范户评选工作，评选县级“好婆婆”2人、“好媳妇”2人、“五好文明家庭”2户、“最美家庭”20户。2018年，我镇继续被评为安庆市文明乡镇。三是美丽乡村建设提标扩面。结合镇域实际情况，积极开展了红旗行政村焕闾老屋省级中心村和九华行政村跃进组市级整治点建设工作。红旗省级中心村被指定为省示范中心村验收自荐点。同时，人居环境治理成效明显。以九华村为试点，开展农村危旧房屋“清零”行动并取得显著成绩，经验做法在全县得到推广。完成729座农村厕所改造，超额完成县下达任务。四是民政工作成效显著。民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，完成农村低保1390人660户432万元资金发放;完成农村分散特困59人35万元资金发放;完成城镇分散特困9人8.6万元资金发放;完成高龄津贴792人24.2万元资金发放;完成困难残疾人生活补贴463人32.4万元资金发放;完成重度残疾护理补贴544人38.4万元资金发放;完成孤儿基本生活费20人18万元资金发放;完成重点优抚对象208人106万元资金发放。五是文化活动丰富多彩。我镇太极柔力球、第七套健身秧歌代表队在县级比赛中获奖，村级广场舞、黄梅戏等文艺活动丰富精彩，赛口镇黄梅戏协会挂牌成立。六是档案管理进一步规范。镇综合档案室、镇财政分局档案室均通过省一级达标验收，被市档案局表彰为安庆市村档镇管先进乡镇。镇工会联合会被安徽省总工会评为安徽省“六好”乡镇工会。七是征兵任务超额完成。2018年，我镇向部队输送优秀青年12名，取得全县第一的佳绩。八是顺利完成“三变”改革试点工作。完成了南畈村、红旗村、九华村三个村的清产核资、确权登记颁证、集体资产股权量化、资源评估等工作。一年来，我们上下同心，社会治理取得新成效。成立退役军人服务管理站，深入开展扫黑除恶专项斗争，着力完善“三孝”调解机制，落实信访积案化解，进一步完善镇村两级综治办服务中心建设。成立了望江县首个社区矫正公益劳动基地，为社区矫正人员从事公益劳动提供了固定场所。2018年，镇村两级累计排查纠纷247件，预防纠纷217件，发现和受理纠纷163件，调解成功163件。创新开展促进司法、信访联动，打造法治信访，在全县乡镇中率先实施省级人民满意窗口建设。各位代表!过去一年政府工作取得的成绩来之不易。这是镇党委团结带领全镇人民真抓实干、拼搏奋斗的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大人民群众、向关心和支持赛口发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展仍存在一些问题和困难，政府工作还存在不足。主要是：总体上经济发展质量还不高，经济规模小、产业结构单调，招商引资难度大，农业生产基础薄弱，工业创新能力不足，转型升级任务十分艰巨;公共事业发展滞后，防灾减灾救灾能力还需提升，维护稳定压力不小;政府职能转变还不到位，部分党员干部思想观念、能力素质、纪律规矩与新常态、新理念、高质量发展的要求还不完全适应，防范化解各类风险的能力水平不高，为民服务的质量效率仍需进一步提高。对此，我们将高度重视，勇于担当，采取切实措施认真加以解决。 二、2019年工作目标任务2019年是中华人民共和国成立70周年，也是坚持高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实县委十三届七次全体(扩大)会、县十六届人大三次会议和镇十五届党代会第四次会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持贯彻新发展理念，坚持推进高质量发展，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，围绕县委“一总八主”路径和“363工作部署，以“乡村振兴”战略为纲，按照“一二三四五”工作思路，即紧拎“以决战决胜脱贫摘帽为总统揽”一条主线，狠抓“抓党建促脱贫、高质量发展”两个关键，聚焦“基层组织建设、招商安商服务、重大风险防控”三个重点，实施“壮大工业经济、提振现代农业、治理人居环境、打造特色小镇”四大工程，实现“乡村振兴有新思路、特色产业有新提升、三产融合有新突破、项目建设有新机制、乡村治理有新举措”五大目标。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面建成小康社会打下坚实的基础。今年全镇经济社会发展主要预期目标是：全镇经济增长速度在全县处于前列，工农业总产值增长9%，规模以上工业增加值增长10%，社会固定资产投资增长10%，财政一般预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%。围绕上述目标，要重点做好以下五个方面的工作： （一）着力招商引资，实现经济发展新突破强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强农业产业项目，吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程，围绕乡村旅游、在建的罗山敬老院的社会养老资源、农庄和民宿项目的优势，加大招商宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争全年新引进项目6个以上，其中引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业2个，引进资金突破6000万元。完成固定资产投资2.9亿元以上。以规上企业和重点企业为抓手，全力促进企业上规模、上水平、增效益，力争新增规上企业1家，规上企业产值突破4.9亿，财政收入突破750万，确保本地注册建筑企业一家，力争两家。力争引进1家纳税达3000万总部经济企业，确保税源稳定。加快项目建设。狠抓投资1300万的罗山敬老院、投资450万的九华、万全等村供水管网全面升级改造，为安九路赛口段沿线绿色长廊建设工程19日开标的示范段及全线做好保障服务工作，力争完成安九路赛口段路灯建设。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，认真谋划以赛口老街、汪洋遗址、龙门古寺为重点，建设以旅游、观光为主题的文化旅游景区项目。加强项目谋划与储备。抢抓机遇，主动作为，加大与市县扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （二）着力精准扶贫，实现脱贫攻坚新突破决胜脱贫摘帽。围绕“一达标两不愁三保障”、“两率一度”、“一户一方案，一人一措施”，持续开展大走访、大排查、大整改，确保户上扶贫包资料齐全、扶贫手册更新及时。压实干部帮扶责任，做实做细基层基础工作，确保贫困户识别、退出准确率100%，确保帮扶扶贫政策落实到户、精准有效，顺利实现643名贫困人口脱贫。加强对大病户、低保户、残疾人户帮扶，落实各项兜底政策，确保脱贫不落一户。持续强化督查调度，加强督查暗访，确保顺利通过各级考核评估、国家验收。筑牢返贫防线。全面落实脱贫摘帽后续帮扶计划和巩固提升方案。以特色产业增效、防范返贫预警、内生动力激活等为重点，落实“一户一方案、一人一措施”，健全返贫防控体系。提升产业扶贫水平，健全村集体项目收益分配机制，打造“四带一自”产业扶贫升级版，完成九华村粮油加工扩建工程建设及2019年扶贫项目的落地生根。 （三）着力乡村振兴，实现农业农村新突破壮大现代特色农业。创新农业经营模式，发挥泥鳅养殖、蔬菜种植、稻虾养殖等基地示范带动作用，大力培养现代新型农民与职业农民，推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，积极培育一批农业专业合作社。围绕宜郊经济，引进顺口福食品加工企业，新建蔬菜大棚基地，为打造“面点之乡”努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局。完善镇村基础设施。继续加大财政投入力度，统筹镇村基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，完成2019年水利、交通10公里“四好公路”及所有贫困村的农网改造等基础设施网络建设，改善交通环境,提升道路等级。推进基本农田水利建设“最后一公里”项目建设，完成93户脱贫攻坚农村危房改造工程和550户改厕任务。谋划我镇总体规划修编工作。推进美丽乡村建设。高质量完成九华、汪洋、永镇、南畈、万全等五个村美丽乡村市县中心村建设项目;扎实推进农村危旧房屋“清零”工作，确保在4月30日前，完成1212户危旧房屋“清零”任务，其中主房818户，厕所猪圈918个，土坯厕所26个;全面推进农村人居环境整治村庄清洁行动。完成2019年红旗村市级人居环境整治示范点，启动2020年九华村省级人居环境整治示范点建设;加大农户房前屋后环境整治，完成“五清一改”任务，全域实行垃圾处理一体化市场作业，落实垃圾处理一体化“户均100元、清洁保全年”的筹资工作，建立健全长效管护机制，全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的赛口美丽乡村。 （四）着力民生改善，实现民生福祉新突破加快完善民生保障。不断满足人民日益增长的美好生活需要，全面完成年度33项民生工程任务。深入实施全民参保计划，完善基本覆盖城乡居民的社保体系。抓好“一保障两救助”工作，推进居家养老服务站建设;落实城乡居保及医疗救助，健全最低生活保障制度，落实困难群众临时生活救助和特困人员供养制度，完善边缘户档案规范管理，建立“一户一档”及明确专人一对一帮扶。大力发展老龄事业，支持社会福利和慈善事业发展。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，加强食品药品安全监管。突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理，确保不发生重大安全生产事故。开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。加强消防安全管理，抓好道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。全面加强社会治理。提升乡村治理能力，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。深入开展“平安赛口”创建工作，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争“纵深推进年”活动，依法严惩各类违法犯罪行为，全力维护社会和谐稳定。强化矛盾纠纷排查化解机制常态化，巩固扩大“深重促”专项行动成果。继续深入推进“七五”普法，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。压实信访维稳工作主体责任，依法及时解决群众合理诉求。全面落实“雪亮”工程，强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，继续开展环境突出问题大排查大整治，实现我镇环境整体提升。严格落实河长制、林长制，强化巡查机制的督查。进一步加强焦赛湖饮用水水源地保护工作。常态化开展秸秆禁烧和综合利用并严格兑现奖惩。进一步规范自然资源和规划管理工作，全面加强“两禁”工作，强力推进土地增减挂钩项目实施。扎实推进中小学教育教学管理质量提升，促进义务教育优质均衡发展，加强师德师风建设。维护好赛口中学校园周边环境，重视并做好校外住宿生安全防范工作;启动南畈小学搬迁新建，推进金堤二小、汪洋小学扩建、兴龙小学及幼儿园选址工作;加快赛口初中与金堤中心学校整体置换的项目实施。认真落实国家卫生和健康政策，不断提升优质服务水平，积极改善医疗条件，努力提高医疗服务水平。深入开展文化惠民工程，推进文化产业发展。广泛开展全民健身活动，实现11个村级农民文体活动场地建设全覆盖。提高宗教工作法治化水平，维护宗教领域和谐稳定。完成第四次全国经济普查。推进残疾人精准康复服务。争创省级文明乡镇和市级双拥共建先进乡镇，做好退役军人服务管理，落实好民兵整组及征兵工作。广泛开展全民健身活动，实现11个村级农民文体活动场地建设全覆盖。继续抓好食品药品监管、粮食、侨务、档案、保密、老干部、工会、等工作，积极发展妇女儿童事业。 （五）着力从严要求，实现政府自身建设新突破强化政治建设。新时代对政府工作提出了新的更高要求。我们将在县委、县政府和镇党委的领导下，不断加强镇政府建设，严守政治纪律和整治规矩，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。牢记责任使命，坚持底线思维，增强忧患意识，提高风险防控能力。建设高效政府。建立健全重大行政决策机制，落实“三重一大”集体决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。依法深入推进政务公开，推动政府新闻发布常态化、规范化。不断加强镇政府工作人员培训，实现镇便民公共服务中心窗口办事效率、窗口办结率“双提高”。加强干部队伍建设，全面整顿不作为、慢作为、懒作为、乱作为，切实转变工作作风，提升工作效能，真正解决群众最重视、最关心的问题，有力有效推动各项工作任务落实到位。保持风清气正。认真贯彻中央八项规定精神，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，严防“四风”反弹，以零容忍态度惩治腐败。全面执行《中国共产党党内监督条例》，自觉接受镇人大的监督，广泛听取各方意见，不断完善政府权力运行监督机制，全面加强行政监察和审计监督。各位代表，我们是新时代的奔跑者、追梦人，唯有拼搏奋斗才能梦想成真。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，决战决胜脱贫摘帽，奋力谱写赛口高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2020年会龙镇政府工作报告

  会龙镇2019年度政府工作报告2019年，在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕“农业富民、工业强镇、商贸活镇、文化兴镇”的思路，秉承“不甘居中，勇争第一”的会龙精神，出色完成了年初制定的各项目标任务。 一、农业发展强基固本会龙镇是安徽省延秋辣椒发源地，素有“天下第一椒”的美誉。会龙辣椒经过近30年的发展，形成适应于当地农民的一套生产体系，尤其独特的方式。1、以复合式循环打造区域产业融合圈。突出现代生态高效农业生产基地建设，我镇于2002年开始建立无公害生产基地2000亩，2008年建立10000亩省级标准化示范基地，2010年创建500亩农业部设施蔬菜标准园。2012年重点推广高温闷棚,光电治虫,水肥一体化,集约化育苗等十项关键技术。种植业成为该镇的支柱产业，采取“公司+基地+农户”的模式，常年种植辣椒、茄子、毛豆、西甜瓜等经济作物7万亩，是闻名全国的“辣椒之乡”。2011年10月“会龙”牌辣椒，“会龙”牌毛豆，“会龙”牌甜瓜同时被认证为绿色食品。2014年，“会龙”牌辣椒地理标志获国家工商总局认定。2、以品牌化运营打造产品生态圈。全镇年复种辣椒等蔬菜面积近7万亩，产量2亿多公斤，产值10亿多元，辐射带动周边两县十多个乡镇种植蔬菜20多万亩，形成了年交易额近20亿元的区域蔬菜交易中心，占地500多亩的卢庄和闫庙国家级蔬菜示范标准园顺利通过验收，规划面积4万亩，核心区1万亩的会龙镇现代农业示范区获得省政府审批，以“会龙”“集辰”品牌为代表辣椒等绿色蔬菜远销国内60多个大中城市。同时，规划占地200亩、总投资2000万元的农业部定点皖西北现代化蔬菜交易大市场第一期已近建成，现已投入运营，入住经销商16家，日成交量100多吨。3、以联合体组织打造企业循环圈。会龙镇大力推进经营模式创新。通过探索“合作社运营+龙头企业参与+基地生产+农户参股”的现代农业发展模式，引导农民成立了农产品生产专业合作社、家庭农场100余家，打造“订单农业”，推行农超对接，形成了产加销相衔接、贸工农一体化的农业产业化经营体系。为推进标准化种植、产业化带动、市场化运作、规模化发展模式，成立了阜南县第一家蔬菜产业化联合体，由农业企业牵头，下联若干个农民专业合作社及家庭农场，采取“农业企业+合作社+家庭农场”的运行模式。紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。4、以创新式金融打造政策兜底保障圈。利用“劝耕贷”新式金融模式，积极引导和支持农民发展特色农业。一是抓住时机，适时投放。充分发挥信贷杠杆作用，引导和支持农民发挥区域比较优势，发展特色农业。2018年12月底累计投放贷款5000万元，成为全省第一个贷款破5000万的乡镇。支持新建“三膜一帘”农户95户，新建“三膜一帘”大棚560亩，可以实现“春提早、秋延迟”，提高亩效益30%以上，促进土地规模流转面积3480亩，促进2600多人劳动就业。有利的促进农业增效、农民增收。重点突破，带动农业结构调整和优化升级。一是培育涉农龙头企业，重点支持的10家涉农龙头企业贷款1305万元。二是提高农民组织化程度，形成规模经济。重点支持农副产品特色基地、加工、专业协会等各类经济组织20个形成示范效应，引导农村经济向产业化发展，降低生产成本，提高产品质量，增强产品竞争力，支持农民立足本地优势，发展农产品加工业，走新型工业化道路，延长产业链，促进农业增效、农民增收和县域经济发展。 二、工业升级造新活源1、在工业生产方面。会龙镇现有袜业企业4家,分别是安徽唐龙纺织有限公司、阜南县龙汇针织有限公司、阜南启旺针织有限公司、阜南亿豪针织有限公司，其中外贸2家，已上只能织袜机800台，缝头机70台，定型机20台，可满足2400人就业.出让袜业工业用地15亩，针对在外成功人士，寻求合作商机，针对在外务工人士，提供宣传与袜业就业岗位;与“脱贫攻坚”走访慰问相结合，针对贫困户宣传袜业政策，鼓励贫困户自立自强，参与袜业生产;与中心工作相结合，利用区位优势与临泉县吕寨镇联合招聘袜业技术人才，同时鼓励各站所在各个领域开展袜业招商与招工。2、在政府服务方面。镇政府全面实行“店小三服务”，不仅做好进驻会龙企业的一系列证件办理、政策享受等保障服务，还利用废旧厂房、老村室、扶贫车间、公租房资源支持袜业企业发展，承诺50台机器以上的企业第一年由镇政府支付全部租赁费、第二年由镇政府负担50%。同时帮助企业协调100套公租房用于解决外来务工民工的食宿、娱乐、工作环境等生产生活后勤服务，用真力、真情、真心协调政府、企业、工人之间关系。今年春节期间，镇政府为坚守袜业车间的30多名贵州籍务工人员送去了肉、米、面、油等慰问物资，努力做好服务型政府本职，得到了他们的一致赞赏，纷纷表示将在家乡及工友、朋友中宣传会龙就业环境、工资报酬，吸引更多人员来会龙参与袜业发展。3、在工业转型方面。会龙镇利用410万元产业强镇资金带动2000万元，用于辣椒系列产业加工项目、蔬菜产业基地改造提升项目等，对现有农业产业格局进行大规模升级改造，积极抓住政策契机，初步完成水肥一体化及有机肥替代工程，全方位拉长辣椒产业价值链，充分发挥辣椒产业主线优势。同时，发挥联动作用，找准连接，推动产业市场化。会龙镇吸引农产业深加工技术、冷链物流、物联网等先进信息技术项目，大力推进农产品上行新业态，通过皖西北蔬菜交易大市场及近100多个蔬菜经纪人的运营，吸引近2000万市场投资，进一步推动了辣椒产业的市场化流通。4、在工业发展方面。目前，会龙镇正在与浙江芸麒龙祥生物技术有限公司就辣椒产业深度开发进行合作，将会龙辣椒寻求一种茎秆转化模式，通过废物利用，将目前无人使用的辣椒茎秆转化为有效产品，如提取植物元素辣椒素生产面膜，利用辣椒茎秆生产泡脚带，转化辣椒茎叶填充枕头等，一方面能有效解决田间地头堆满辣椒茎叶的不良现状，缓解乡村环境整治压力，一方面变废为宝，拓宽农户增收渠道。 三、第三产业融会贯通目前，会龙镇已形成物流、文旅、艺术为主干的第三产业体系。1、在交通物流方面。围绕“商贸活镇”工作思路，镇党委努力打造“三集两区一市场”。“三集”，即以“三线三边”环境治理为契机，对小圩孜集、会龙集、双何集的三个街道进行综合治理，并顺利完成小圩孜集美丽集镇建设，会龙、何寨两集的店外店整治，彻底解决了骑路逢集问题;成功搬迁了农贸市场，取缔了沿路集市，规范了经营秩序;疏通了小圩孜集下水道、硬化了路面、栽植了大型景观花草树木，统一了店面招牌，安装了农贸市场晴雨蓬，规范了经营秩序;“两区”，即加强工业园区和现代农业示范区建设，为商业注入活力，农业产业发展注入动力;“一市场”，即农业部定点皖西北现代化蔬菜交易大市场已建成投入运营，使会龙辣椒走向全国各地。与此同时，与袜业小镇“两步走”计划相匹配，即第一步用三年时间打造皖北一流袜业小镇，镇域内袜业企业达15家，袜业就业人数达5200人;第二步用五年时间打造省内知名，形成产、销、造一体化产业链，袜业规模企业10家，袜业就业人数1万人，投资超10亿元，形成流通海内外大型袜业集散地。2、在文化旅游方面。会龙镇2018年11月举办第一届会龙辣椒电商交流展销会，聚焦“辣椒”这一主题，以宣传辣椒文化为重点，以深挖辣椒文化艺术创作为抓手，以拓宽辣椒市场为目标，通过“文化搭台、经济唱戏”的形式，重点推介了全镇56种辣椒，打造“会龙辣椒”专属品牌，赋予“会龙辣椒”文化内涵，进一步打通了会龙辣椒流通渠道，受到了省内外辣椒经纪人的一致好评。。积极利用电子商务的优势，推动农产品网销化，扩大销售市场;推动会龙辣椒生产标准化、精细化包装;加强仓储物流配套设施建设，在市场上持续投放农产品;扩大农产品区域品牌影响力，推动农产品上行。这是会龙辣椒未来发展值得借鉴的电商经验。据悉，通过此次会龙辣椒电商交流展销会，可帮助当地合作社现场销售辣椒18万斤，通过后续销售渠道对接，累计销售额100余万元，直接带动贫困户41位脱贫，间接带动100余位贫困户增收。此次展览销售会将为本地企业拓宽产品销售渠道、提升品牌宣传能力、营造当地电商氛围，咻一咻科技将通过自身电商运营经验，全方位多层次不间断为阜南人民举办更多更好脱贫致富的活动。3、在文创小镇打造方面。安吉乡村振兴产业促进会是深入贯彻国家乡村振兴战略，践行以龙头产业引领乡村振兴发展，对“鲁家村模式”进行品牌化、产业化和市场化输出，为特色小镇、田园综合体、康养文旅、乡村振兴人才培训等乡村振兴项目提供政策解读、战略咨询、顶层规划设计、产业投融资等一站式解决方案的机构。通过前期沟通交流，会龙镇政府委托安吉乡村振兴产业促进会为会龙镇闫庙村提供国家产业示范园创建、田园综合体项目、乡村振兴战略规划方案及闫庙村、大元村、芦庄村、刘庙村四村连片，综合打造项目。 四、社会事业恤民暖心为了打赢脱贫攻坚这场战役，确保贫困户两不愁、三保障中住房保障达标，2019年总共实施19户危房改造项目，确保了建档立卡贫困户的住房保障安全，为顺利实现脱贫打下良好的基础。为贯彻落实上级文件精神，扎实改善贫困户居住条件，提高建档立卡贫困户脱贫质量，结合我镇实际，开展四类重点人群房屋鉴定工作，我镇四类重点人群1542户房屋全部进行了鉴定，且是C类危房的实施修缮，D类危房符合危房改造的实施危房改造、子女有安全住房的搬到子女家住、还有一部分申请了我镇的公租房，切实提高了我镇贫困户居住条件的质量和水平。确保了人民群众的生命和财产安全，提高了人民群众的生活幸福感。为使农民尽快富起来，增加农民的收入，进一步加强美丽集镇和美丽乡村建设，国家加大了对民生工程的扶持力度。截至2019年10月，我镇民生工程进展情况：农村低保295.5万，抚恤定补102.4万，农村五保户85.3万，重度残疾人护理补贴资金19.4万，农村孤儿基本生活补助资金13万，重度残疾人生活救助资金10.5万，农村五保电费补助资金3.1万，低保水电费补助资金2.7万，城乡困难群众临时生活救助2.2万，艾滋病特困人群生活救助1.6万，参合农民住院补偿，重大传染病救助，农民理赔，困难生补助，困难学生生活费和贫困生寄宿补助等都已按时足额打卡发放。会龙镇招标农村道路畅通工程23条，长15.4公里，总投资1643.2万元，涉及11个行政村，项目已完工。农村户户通工程372条，长24.67公里，总投资995.4万元，涉及11个行政村，其中,主路8条，长1.489公里，投资119.12万元;支路226条，长14.4公里，投资723万元;户路138条，长6.78公里，投资153.26万元;项目已完工。 五、精准扶贫造血兜底1、健康扶贫。2019年我镇卫生院免费签约建档立卡贫困户1661人，办理慢性病就诊证946人，救治罹患27种大病人员75人，免费为贫困户体检800余人，县医院家庭医生签约团队到我镇卫生院、村卫生室及贫困户家中指导40余次，镇卫生院组织村卫生室医务人员开展健康脱贫相关政策及业务培训3次。2019年标准化村卫生室建成投入使用2个，标准化村卫生室在建7个。2、民政兜底。截止2019年6月底，我镇共有在册低保户806户972人，其中有654人为建档立卡贫困户;共有五保户247人，其中有205人为建档立卡贫困户;2019年1---6月累计发放低保金1697748元，累计发放五保金444400元。3、产业扶贫。我镇2019年第一批贫困户产业申报467户，1765人，拟补助资金1036940元。其中特色养殖业48户192人，拟补助资金160700元;特色种植业419户1573人，拟补助资金876240元。产业到户覆盖率38.9%。贫困户增收明显，有力推动了贫困户脱贫增收，为今年全镇脱贫摘帽打下坚实基础。4、就业扶贫。会龙镇就业扶贫车间位于何寨村丁湾，目前就业人数6人，建档立卡贫困户3人，16-59周岁贫困户1人，带贫率达到50%。5、教育扶贫。严格按上级要求对建档立卡贫困家庭在校学前幼儿每生每学期400元标准资助，义务教育阶段建档立卡贫困寄宿生每生每学期小学500元、初中625元标准资助，普通高中建档立卡贫困家庭学生享受国家助学金每生每年3000元;中职阶段1、中职学校 一、二年级建档立卡贫困户家庭在校生每生每年2000元。中职学校 一、 二、三年级建档立卡贫困户家庭在校学生免除学费。中、高等职业教育建档立卡贫困户家庭在校学生,每生每年3000元的“雨露计划”扶贫助学补助。我镇各校(园)制定保学工作实施方案，2019年春季通过认真摸排，义务教育阶段适龄儿童辍学共19人，对于义务教育阶段非在校生,中心校及时和村委会、镇政府对接，因人施策,及时建立一生一档案台账，采取空中课堂、送教上门等形式,保障我镇所有适龄儿童接受义务教育。6、金融扶贫。截止至2019年5月末，会龙农商行投放小额扶贫贷款资金338笔，金额1626.84万元，带动贫困人口610人。截至2019年6末，我镇农商行已经设置9家金农信e家便民服务网点，保证离网点较远的行政村每村布放一台便民服务设备，提供包含“新农保”缴费、取款、残破币兑换、生活缴费、金融政策宣传等多项金融综合服务，支付惠农成效明显。 六、政府自身建设求真求实1、机关效能建设不断深化。紧紧围绕深化机关行政效能建设，强化政府班子思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，持续深化作风建设的要求，大力推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，增强政府工作的透明度。自觉接受人大的法律监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，全面提高依法行政能力和水平。建立健全了职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的行政制度，切实履行了制度奖惩，实现了办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，政府服务水平全面提高的建设目标。2、政府业务工作不断深入。开展农村生活垃圾治理、安全生产大排查大整治、秸秆禁烧、“三资”管理、村务政务公开、精准扶贫贫困户复核等工作专项督查，加大违法违纪案件查处力度，进一步弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，把精力集中到抓发展、抓成效、抓经济上来，切实在廉洁从政上下功夫。3、反腐倡廉建设不断深入。以政府采购、招投标、征地拆迁等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理，认真落实了“四重一大”决策制度。实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理，定期向社会亮进度、晒问题。持续整治慵懒散，提振精气神，严厉查处不作为、慢作为、乱作为行为，努力提高工作执行力和政府公信力。总之，2019年会龙镇各项工作取得了显著成绩，这些成绩的取得是会龙镇人民群众认真贯彻落实党的路线、方针、政策，团结奋斗，开拓进取的结果，凝聚着全镇广大干部群众和社会各界人士的智慧和心血。 二、2020年工作计划今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照打造“全省赶平均，皖北争一流，同步达小康”统一部署和要求，着力做大经济体量、提升经济发展的质量和效益，努力保障和改善民生现状，持续加强和改进政府自身建设，促进经济稳步健康发展、社会和谐安定。2020年，我镇将按照“抓点带面、突出重点、特色优先、全面推进”的工作思路，扎实推进会龙各项事业再迈新台阶。 一、以辣椒生产为主线，全面发展现代农业牢固树立农业的基础地位，大力发展现代农业。转变观念，强化服务，主攻蔬菜生产不动摇，把分散自由型农业引导到集约联合型模式上来，把大户带动与基地建设结合起来，把合作组织发展与订单农业结合起来，把市场建设与产业升级结合起来。强力推进蔬菜标准化生产。利用项目资金推进棚型改造，改善水、电、路等生产设施。推广生物治虫、光电治虫、膜下滴灌及高温闷棚技术，发展集约化育苗和工厂化育苗，力争2019年底，2020年初创建国家级产业示范园。 二、以招商引资为契机，大力推动袜业小镇2020年，我镇将进一步把抓好招商引资和推进镇村经济作为发展经济的突破口，极尽全力在招商引资方面求得新突破，取得新进展。规划设计建设袜业小镇，为此，我镇将从以下方面着手：一是抓基础建设、打造招商引资平台。加快工业园区六通一平等辅助配套建设，以提高工业园区产业承载能力;二是加快土地收储，力争2020年收储土地110亩，用以为企业及时入驻提供保障;三是建成袜业产业园及基础设施配套，为袜业企业入驻提供保障。 三、以精准扶贫为抓手，奋力打造美丽会龙2020年是我县脱贫工作攻坚的一年，是全面建成小康社会的重要之年，会龙镇将继续以党建为引领、以脱贫攻坚为统领，扎实推进脱贫攻坚工作，为我县精准扶贫工作贡献出自己的力量。会龙镇政府将继续按照中央和省市部署，乘党的十九大四中全会东风，顺供给侧改革之便，迎“高铁市”、“长三角”契机，顺势而为，借势而上，让2020年的会龙镇更加美丽。

  2025-07-08

• 【淮北招商】2019年烈山区古饶镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月26日在古饶镇十八届人大五次会议上)古饶镇人民政府镇长孙超各位代表、同志们：现在，我代表古饶镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握稳中求进的工作基调，全力践行五大发展理念和“中国碳谷·绿金淮北”发展战略，以烈山“121”发展战略为引领，抢抓机遇，攻坚克难，奋勇前进，全镇经济社会保持了运行平稳、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。回顾一年来的工作，可以概括为以下六个方面：一是经济发展稳中向好。我们始终把稳增长放在首要位置，攻坚克难，全镇经济保持平稳较快发展。主要经济指标完成好于预期。全年完成工业总产值11.9亿元,固定资产投资完成8.3亿元;工业投资完成2.7亿元。全年完成财政收入4928万元，同比增长14.6%，完成区政府下达任务。项目建设亮点纷呈。超亿元规模养殖项目有序建设，大北农种养循环现代农业项目区主体建设完成;正邦高新技术农业产业园项目前期手续办理结束，正在进行厂区道路建设;木兰牧业三期扩建项目及万嘉吉一期肉鸡养殖项目建成并使用。工业项目后劲增强。长兴矿业廖家铁矿加速建设，主井及配套工程建设已基本完成;盛德服饰扶贫厂房建设完成并投入使用;源田有机肥项目快速建设并达产见效。重点项目保障有力。狠抓重点项目保障调度，市开发区新区平山电厂二期剩余房屋征迁及宿州北外环西延段(淮北段)土地房屋征迁工作扎实推进;S101合相路、S235濉唐路等重点项目征地拆迁全面完成;市开发区新区及区开发区南区“园中园”重点项目建设环境保障有力。二是乡村振兴扎实推进。开展小型水利改造提升工程，强化农业基础设施建设。金泰来生态园改造提升基本竣工，南园村和谷山村高标准农田治理顺利完成。巩固提升河长制工作。萧濉新河疏浚、河道清理、“洗河”行动有序进行。全面推进林长制工作，实施创建森林模范城市，省级森林城镇及三个省级森林村庄南园、谷山、新村顺利通过验收。完成21个村(社区)集体资产清产核资，界定集体经济组织成员89979人。创新实施萧濉新河(古饶段)19.4公里堤滩发包绿化工程，流域涉及殷楼、半峭、新村、土山、赵楼、况楼6个村(社区)集体经济年收入增加共30.4万元，受到区委、区政府肯定。粮食生产喜获“十五连丰”。深入开展第三次国土调查，深挖农村土地利用综合潜力，更好服务乡村振兴。利用土地增减挂项目，大力开展坑塘、林地复垦和工矿废弃地治理，增加耕地面积，提升土地利用率。成功举办“缤纷桃花季，生态古饶行”秦楼桃花游等系列活动，逐步提升古饶镇知名度、美誉度。古赵路西段现代农业科技示范园和东段规模养殖示范园日趋形成。实现新增流转土地1800亩，新增合作社2家，家庭农场2家。培训专业技能人才125人，农资经销员40人，电商人才50人，有力助推了全镇传统农业向现代农业转变进程。草庙粟裕大将淮海战役指挥部遗址成功通过省文物局审核，正在申报国家级文保单位。全镇道路畅通工程改造里程8.23公里，投入资金776.87万元，已全面竣工并通车运行，镇内道路通行能力大大提升。围绕实施乡村振兴战略，指导村(社区)制定任期工作规划，并将村(社区)“两委”干部五年任期承诺汇编成册，实施挂图作战。三是环境保护成效显著。以“文明创建”为抓手，集中开展农村集市、镇政府大院及周边环境卫生整治，做到保洁全天候、无盲区。制定农村环境综合治理工作实施方案，突出重点，整体推进，强化督导，严格奖惩，全面推进农村环境综合整治，村容集貌建设和管理逐步实现有序、规范。全面完成卫厕改造3000户目标任务。强力推进生态领域违法建设整治及养殖场污染防治工作，拆除沱河、新北沱河流域违建养殖场50余家62处，面积约2.6万平方米。实施大气污染防治百日攻坚行动，深入开展燃煤锅炉、散乱污企业、施工扬尘、餐饮油烟等专项治理行动，空气质量明显改善。午秋两季秸杆禁烧工作夺取全面胜利，做到卫星监测及各级巡查无火点，特别是午季禁烧及综合利用工作，推行“网格化”管控模式，责任到人，包干到块，共发动镇村(社区)干部群众2000多名，调度打捆机械298台，粉碎还田机70台，旋耕机96台，出动宣传巡逻机动车150余辆，6日内完成16万余亩小麦收割，真正实现了“零火点”目标。四是民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，不折不扣落实强农惠农政策。通过“一卡通”方式及时足额发放15项惠民财政补贴计4175万元。脱贫攻坚扎实推进。完成10户24人年度脱贫任务，规范管理扶贫资金309万元，创新资金使用办法，投入172万元的盛德服饰扶贫厂房建成投产，年收益15万元，并带动10余户困难群众就业。抗洪抢险全面胜利。面对严重洪涝灾害，积极应对，科学调度，全镇上下不等不靠、齐心协力开展抢险救灾工作，有序转移群众437人，实现人员零伤亡，卫生防疫、环境综合整治等灾后重建工作稳步推进。有序开展低保五保人员申报、审查、资金发放,退役军人信息采集、优抚、救助、救灾等工作。社会保障更趋健全。城镇新增就业2100人，完成农村劳动力转移就业800人。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险实现预定目标，完成养老保险续保任务20700人。认真落实卫计工作各项法定奖励优惠政策。完成危房改造任务84户，发放资金168万元。社会治理深入推进。深入开展社会治安综合治理，强力推进扫黑除恶专项斗争，摸排线索9条，涉及13人。坚持安全生产常抓不懈，全面履行监管职责，全镇安全生产形势持续稳定。综治信访稳控有力。充分发挥村(社区)群众工作站、说事室、调委会在社会服务管理中的作用，有效化解一批信访积案，信访维稳形势日趋向好。五是政府效能提质增效。在镇党委统一领导下，全力配合省委巡视工作，全面整改巡视反馈问题。认真办结省委巡视组交办的33件信访案件。大力整治形式主义和官僚主义，认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，全面进行自查自纠。结合“作风建设年”活动，加强政府机关管理，提高行政效率，充分发挥政府职能。制定出台机关各项管理制度。对公务用车使用管理、公章管理、公文收发制度、易耗品领取、请销假等进行规范，确保机关管理运行有序。完善值班制度。对机关夜间、双休日及节假日值班进行统筹考虑，做好人员调配、补充、通知工作，确保24小时不间断在岗，实施领导班子带班巡查山场、河道制度，累计完成110余次。强化机关后勤保障。定期维护更新办公设备，提高办公效率。对大院绿化、卫生保洁、水电设施进行整修，组织开展机关干部体检，努力提高职工早中餐质量，组织开展机关卫生检查，做好后勤保障工作。组织开展镇、村(社区)干部在岗履职、集中办公、会风会纪等效能督查。围绕精准扶贫、大气污染防治、生态环境综合整治、拆违控违等重点工作，主动靠前作为，强化监督检查。重新调整党政领导包片分工，对包村干部作出新的安排，明确岗位职责，进一步调动了全镇党员干部工作的积极性、主动性，工作效率不断提高，工作作风切实改进。零容忍、常高压、严查处群众身边的微腐败问题。完善“三重一大”决策程序，健全决策议事规则，政府工作有效运转。推行“互联网+政务服务”，实施一站式服务等举措，为民服务便捷高效。六是遗留问题有效化解。积极稳妥化解历史遗留问题，协调各方共同化解土山、平山社区前期拆迁补偿款未到位引起的社会矛盾，有效维护被征收人合法权益。市经济开发区(二期)剩余户征迁工作有序推进。半峭社区新建办公用房通过置换方式正在逐步解决，半峭社区居民房屋开裂问题，经与皖北矿务局紧密对接商讨，所涉及的居民将得到妥善安置。王店新村部遗留问题取得重大突破。2013年第十批次工矿废弃地治理项目，经多次与核工业井巷建设集团公司协商谈判，目前项目已重新启动施工中。项目完成后可新增耕地27.5145公顷(412.72亩)。各位代表，过去的一年，我们取得了来之不易的成绩，这是区委、区政府和镇党委正确领导、精准谋划的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表古饶镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持古饶发展的各位领导和同志们，向在座的各位代表及列席人员表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!回顾过去，我们在总结成绩的同时，也清醒的认识到，前进道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在许多差距和不足。主要是：一是农业结构调整力度不大，传统产业占比较大， 二、三产业难以形成规模;二是经济总量不大，工业基础薄弱，财政压力趋紧;三是机关干部人岗不相宜，矛盾突出;四是作风建设仍需进一步加强，少数镇、村(社区)干部因循守旧，精神状态不佳，工作方法不多，处理问题能力有待提高。对此，我们将制定切实有效的措施，扎实推进问题解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的落实之年。全镇经济社会发展总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在镇党委的坚强领导下，统一思想，团结带领全镇人民，深入践行烈山“121”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕“美丽烈山·生态古饶”发展目标，强招商、上项目、保安全、促和谐、惠民生，努力实现古饶又好又快发展。今年我镇将着力做好以下六个方面的工作：一是着力抓好项目建设，实施工作项目化管理。结合我镇在全区农业板块的定位，重点谋划“三农”项目。注重项目调度、建设保障，前期项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓进度，续建项目抓投产达效。扎实推进“四送一服”双千工程，深入企业调研帮扶，促进现有产业的再扩大、再增值。依托资源禀赋、区位状况、产业基础，积极开展精准招商、产业链招商。重点实施农业招商，盯住生态农业和农产品加工等项目，招大引强。重点谋划曦强健牛生态牧场、雅居乐中医农业和赵集田园综合体建设项目。保障安徽拓格年产120万米新型环保管桩生产线、绿色环保展具生产线、淮北朗联新型建材项目开工。以第三次全国国土调查为契机，着力解决土地要素制约，充分盘活老学校和村部旧址等低效资产资源，做好“二次招商”。通过狠抓项目建设，促进三产融合发展。二是着力实施乡村振兴，努力实现村美民富。抢抓乡村振兴战略机遇，加快推进农业农村现代化。提升产业品质，做优做强有机农业。围绕“一村一品”，重点抓好赵集晚秋黄梨、山北油用牡丹、草庙豆腐、南园手工布鞋、君睐红梨、张庄西瓜、秦楼油桃等特色产业建设。提升农产品品质，开展申报“三品一标”认证工作，拉高商标注册站位，实施品牌战略。坚持用工业的理念发展农业，大力培育龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，实现抱团发展。高标准推进农村电商服务站建设，实现农村电商服务全覆盖。依托大北农、正邦、源田有机肥、中医农业康养，以半峭、新村、张庄、草庙、谷山、南园、赵集为主，打造现代有机农业示范区;提升王店、秦楼、太山农业品质，利用与宿州接壤近郊优势，建设南部休闲观光农业示范区。优化基础环境，持续改善村容村貌。深入推进农村环境“三大革命”。继续加大各村(社区)，特别是美丽乡村示范点人居环境综合整治力度。打造山西、山北新点，提升强化老点，以点带面，发挥示范效应。加大督查考核力度，多部门联动，加强重点区域、路段、河岸、街道等绿化、亮化、洁化、美化工程。加快推进草庙粟裕大将淮海战役指挥部遗址建设，打造全区红色文化教育基地，深挖红色文化底蕴，助力实施乡村振兴战略。以基础设施建设为发力点，稳步推进农村道路畅通升级，完成78公里“四好”农村路扩面延伸工程。继续实施农业综合开发、高标准农田项目再提高、小型农田水利改造提升工程等项目，不断增强经济发展承载力。大力促进村(社区)集体和农民群众增收。推广萧濉新河发包成功经验，积极推进沱河、新北沱河、王引河发包绿化工作，探索创新集体经济增长新模式。鼓励引导村集体兴办种养加、农机、劳务等专业合作社，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。吸引农民回乡创业，推动农村产权制度改革、“三变改革”(资源变资产、资金变股金、农民变股民)，争取利用河道整治，闲置校舍、“空心村”治理、土地增减挂等方式，深层次、多渠道发展壮大村级集体经济，增加农民群众收入。三是着力攻坚征地拆迁，全力保障项目环境。坚持抓进度与重质量相结合，重点抓好土山、平山社区征迁工作。加强工作人员考勤，增强纪律观念。严格按照征迁方案操作执行，实施每周进度通报，一周一次，充分发挥镇征迁办公室沟通协调、指挥调度作用。认真梳理问题，列出问题清单，对症下药，确保市开发区新区二期剩余户征迁工作有序推进，更好服务市开发区建设。稳步推进宿州北外环西延段(淮北段)建设项目涉及征迁工作，尽快完成土地及附属物征收协议签订。同步保障S101合相路、S235濉唐路及平山电厂二期项目建设施工环境，确保辖内重大项目建设顺利推进，如期完工。四是着力改善社会民生，倾力增进人民福祉。全面落实强农惠农政策，不断完善社保体系，统筹发展社会事业。继续实施城乡居民养老保险、新农合、城镇居民医疗保险、计划生育奖励扶助等惠民政策。加强农民劳动技能培训，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。健全农村留守儿童、妇女、残疾人关爱服务体系，大力发展医疗卫生、文化体育、社会福利、社会救助事业，支持关心下一代工作。继续推进2019年新增16户47人精准脱贫，确保全面小康路上“不漏一户、不落一人”。打通连接宿州北外环最后一公里，带动美丽乡村建设和南部生态旅游观光农业发展。全面加强社会治理，高度重视信访维稳工作。实行包案责任制，确保重大信访问题全部包案落实到位，做到群众反映问题有人接待、有人处理、有人问责。全面推行“一村(社区)一法律顾问”，提供法律援助咨询、村居治理意见，开展法制宣传，助力基层社会治理。充分发挥村级矛盾调处网络作用，提高村居干部化解与预防矛盾纠纷的能力，坚持人民调解、行政调解、司法调解有机结合，对重点信访矛盾纠纷调处实行日报告、周汇报制度，借鉴枫桥经验，把矛盾解决在萌芽状态，做到“琐事不出组，小事不出村，大事不出镇”。围绕“天蓝、水清、地净”，加强生态环境保护，坚决打赢2019年午秋两季秸秆禁烧攻坚战，加大道路扬尘、燃煤锅炉、烟花爆竹等专项整治力度，全力推进大气污染防治。有序开展辖内沟河洗河行动，提升水质，防治水污染。关停禁养区养殖场，探索养殖粪便处理模式，加强土壤污染防治，加快诸阳山、老虎山等矿山地质环境恢复治理，做好省生态环保督察“回头看”工作。时刻绷紧安全生产这根弦，认真落实“一岗双责”、部门联动、联合执法机制，营造齐抓共管良好氛围。切实加大打非治违力度，加强非煤矿山、建筑施工、校车、食品等重点行业领域的监管专项整治，严防重特大安全事故发生。五是着力提升驻地建设，改善为民服务形象。以便民、利民、服务群众为宗旨，科学谋划、合理布局镇政府驻地，改造老旧办公用房设施，着力提升为民服务外部形象，改善政府驻地环境，提高职工办公效率和生活条件。谋划镇政府南部停车场、党建广场、廉政广场建设，发挥党建廉政广场党性教育和廉政教育功能。整合推进政府综合服务大楼建设，突出开放政务服务功能。加强农贸集市环境综合整治，规范沿街商铺经营秩序。积极对接前岭矿，结合“三供一业”移交，加大投资力度，推动半峭、新村商业综合体建设，加快镇政府驻地城镇化进程，逐步完善经济、政治、文化服务功能。六是着力强化自身建设，打造人民满意政府。全面推进依法行政。进一步规范政府系统重大事项决策行为，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格规范公正文明执法，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案、建议。不断创新政府管理。全面推行政务公开，扩大重点领域信息公开范围，及时回应社会关切。加强“互联网+政务服务”平台建设，推行网上办事，简化优化审批流程，为群众办事创业提供更好的服务环境。持续提升行政效能。深化精细作风建设，加强镇、村(社区)干部日常管理，深入抓好机关日常考勤和值班、村(社区)干部全日制上岗、请销假制度和外出报备。坚决整治“庸懒散拖”，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，推动政府工作提速提效。切实加强廉政建设。严格落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严防“四风”反弹。加大对财政资金分配使用、政府性投资、公共资源交易等重点领域监管力度。严格执行廉洁从政各项规定，认真履行“一岗双责”，驰而不息正风肃纪。各位代表，幸福是奋斗出来的!不忘初心，鞭策我们永不懈怠;牢记使命，激励我们一往无前。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，秉承古饶纯朴实干、厚重齐心的优良传统，凝聚全镇人民的智慧和力量，用激情和担当、拼搏与坚忍，克难奋进、善谋实干，砥砺前行，共同谱写决胜全面小康、建设“美丽烈山·生态古饶”的崭新篇章。

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年思贺镇政府工作报告

  2019年3月22日在信宜市思贺镇第十六届人民代表大会第六次会议上思贺镇党委副书记、镇长李剑各位代表，同志们：现在，我代表思贺镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。2018年工作回顾2018年，是全镇上下爬坡过坎、攻坚克难的一年。我镇在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持和监督下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神。结合我市“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，紧紧围绕市委、市政府、镇党委的决策部署，忠诚比拼，务实重行，战胜特大洪涝灾害带来的各种不利影响，经济社会发展保持稳中有进，社会大局和谐稳定。调节内生动能，促转型，释放活力。一是精准发力，质量效益持续提升。2018年我镇完成固定资产投资2.6179亿元，税收收入275万元。完成工农业生产总产值8.268亿元，其中工业生产总产值2.488亿元，农业总产值5.78亿元。二是推动“一镇一业、一村一品”工程，兴产业。引进内资600多万元发展壮大高田坳木材加工厂和茂林木材加工厂，延长木材加工产业链，提高木材附加值，同时提供近百个劳动岗位供本地群众就地就业。传统农业逐步转型，实施“党建+反哺”工程，引回外出创业乡贤在桑垌村建立500多亩生态农业观光示范基地，并创办桑垌七凹硕原种养专业合作社，以“公司+合作社+农户+扶贫户”的模式，通过提供种苗和技术服务、保底收购的方式，带领群众、贫困户种植天冬。三是生态发展突显，结构持续优化。林业发展态势平稳，木材加工业有序发展。新型农业经营主体稳步发展，粮食生产获得丰收，八角销售价格有所提高。旅业、餐饮业、物流业、个体零售业发展势头良好，全镇有个体企业662家，规上企业1家。 二、全面实施乡村振兴战略，着力打造美丽乡村。一是基础设施进一步提升。完成信宜思贺至阳春圭岗公路路基拓宽工程一期2.992公里，二期工程目前正在施工中。推进木瓜至桑垌老矿坑窄路基路面拓宽工程3.317公里，目前正在施工中。镇区河堤路东岸路基已平整完成。实施党建引领新农村建设，投资200多万元，在大榔村白水垌自然村建设白水垌小广场、白水垌河堤绿道及思贺森林公园等民生工程，新农村面貌初现。电力方面，投资约800万元，新建低压线路工程项目1个，新建变台5个，申报入库的12个项目已经全部完成。通讯方面，投资50多万元，建设手机信号基站和光纤网络，全镇4G信号已覆盖90%。二是镇村人居环境持续改善。积极推进社会主义新农村暨省定贫困村示范村创建工作。我镇两个省定贫困村“三清三拆三整治”基本完成，村庄规划编制全部完成。全面加强城乡环境综合治理，不断改善人居环境。三是水利设施进一步完善。10.1公里的木瓜河列入了广东省中小河流治理工程，目前已进场施工约2公里。修复水毁灌溉水渠25处1800多米，陂头16个。大榔村中垌桥至大榔小学桥防洪工程已动工建设。 三、决战脱贫攻坚，再战再捷。我镇现有建档立卡贫困户529户1702人，2018年我镇脱贫人口为512户1626人。严抓扶贫主体责任落实，实现镇村书记遍访贫困户100%，全年共召开扶贫专题会议和扶贫业务培训共38次;增加5名干部到扶贫办，进一步配优配强扶贫干部队伍。深入开展就业扶贫，建设就业扶贫车间和就业作坊各1个，安置建档立卡贫困人口16人就业;对全镇有劳力贫困户开展免费农技培训124人，岗前培训458人。深入实施党建促扶贫，全面实施党员、村民小组长结对帮扶贫困户制度，在大垌村、桑垌村党支部在扶贫产业中成立党小组，强化党建引领作用。实施“头雁工程”，我镇5名村书记带头推广种植天冬、益智、蕉芋、砂糖桔、杉木等，带领56户群众发展致富。全面完成低收入家庭住房改造45户。光伏发电、种植、养殖、资产收益等产业扶贫项目有序推进。 四、补齐民生短板，增进人民福祉。一是社会保障能力全面加强。卫生院标准化建设和村级卫生站公建规范化建设顺利推进，总投资941万元的思贺镇卫生院综合楼工程基本完成;朋候、岗坳、八排、大垌等4村级卫生站公建规范化建设已经完成。完成企业职工续保446人次，城乡居民养老保险参保7237人，城乡居民医保参保34706人。城乡居民医保特殊门诊报销218人次，报销金额22.03万元;住院报销747人次，报销金额236.55万元。低保、特困供养、残疾人生活补助、护理补贴等全面提标和加强。多部门联动，在岗坳、三屋设立2个临时检查点，严防“非洲猪瘟”流入我镇。二是教育事业长足发展。“教育创现”工作顺利完成，按照教育现代化建设的总体要求，全镇学校完成“三通两平台”建设。大坪、三屋、大垌、横岗等四所小学被评为信宜市教育质量优秀学校。去年中考，我镇共有36人考入信宜中学，在乡镇中学中排名前列;职中高考方面：思贺职中259人参加高考，上本科线40人，上省专A线以上237人，上线率91.5%。去年，全镇共投入近400万元对各学校的办学环境全面升级，进一步丰富校园文化生活。三是农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利完。抽调专职人员和设备，重点攻坚该项工作，申请作业公司专人长驻思贺进行业务指导。四是社会综合治理扎实推进。扫黑除恶专项斗争工作深入开展。通过挂横幅、贴标语、派宣传单、制作宣传画、街头设点宣传、各级会议宣传等多种方式，广泛宣传扫黑除恶专项斗争，打击的10类重点线索。部门联动，定期排查上报线索。以扫黑除恶专项斗争为切入点，全力推进“飓风2018”专项打击行动，全镇共刑拘19人，人民群众安全感和满意度持续提升;开展打击赌博专项行动，行政拘留5人，刑事拘留1人，进一步净化了社会环境，促进了社会和谐稳定。五是各项社会事业协调发展。我镇的三防、安全生产、食品安全、人口计生、信访维稳、应急管理、殡改通过上级考核，新农保、社保扩面、城乡医保等工作得到加强。体育、供销、妇女、儿童、侨务、武装、地方志等工作取得新成绩。聚焦发力绿色发展，共筑生态屏障。一是建立整治长效机制。全面推进城乡清洁工程，在镇村公路沿线新设置230个垃圾桶，环卫车定时到各行政村收集转运垃圾。建立保洁制度和保洁员制度。二是生态保护持续推进。全镇新增造林面积2028亩，林地总面积达18.7万亩，森林覆盖率达到76%。加强矿产资源保护，组织人员开展巡查33次，依法取缔非法采矿点1个。全面实施“河长制”，设立镇村两级河长共27人，每周开展2次河道巡查及清理工作，巡查、清理河道35公里。严厉打击非法采砂，出动400多人次，开展巡河执法行动115次，发出停止水事违法行为通知书89份，协助市水政执法大队查扣采砂勾机8台。对淤泥、建筑材料等的倾倒进行严格管理，拆除垃圾焚烧炉2座，有效保护生态环境。 六、全力做好抢险救灾和灾后复产重建工作我镇先后遭受“8.11”特大暴雨和“山竹”台风的的袭击，全镇13个村(居)不同程度受灾，其中大榔村、大坪村、朋候村、思贺村、横岗村、桑垌村等村受灾最为严重。镇党委、政府快速启动应急预案，安全转移群众2030人次，避免了人员伤亡。灾情发生后，在市委、市政府的正确领导和市直有关单位以及社会各界的大力支持下，我镇充分发挥党组织的战斗堡垒作用，全镇党员、干部和党员志愿服务队冲锋在前，仅用1天的时间，将镇通往行政村公路全部打通;仅用2天时间，抢通8个村居通讯信号，用4天的时间，全镇南方电网的线路恢复供电，全镇通讯信号全覆盖。完成农田复垦3750.6亩，清理河道35公里。完成14户全倒户重建，建成大榔村救灾复产示范基地。 七、转作风，优服务，强自身建设。我镇常态化制度化开展“两学一做”学习教育，认真学习“三项学习”，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;坚持班子学习制度，遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效，并自觉接受镇人大和社会监督。积极开展“加强作风建设，推进放管服改革”“2018年机关作风大家评”活动，政风、行风明显提升。制定了《思贺镇干部职工管理制度》，实行工作考勤、工作日志、工作例会、请销假等17项制度，从严管理干部。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难和经受的考验前所未有，取得的成绩也比预期的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表思贺镇人民政府，向全镇人民，向人大代表致以崇高的敬意!向所有关心支持思贺发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和问题。主要是工业基础薄弱，三大产业结构不合理;龙头项目少，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目。政府及有关部门转职能、改作风有待加强;社会主义新农村建设任务繁重、欠账大等。对此，我们制定切实可行的方案，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，按照信宜市十三届三次党代会和信宜市委十三届九次全会的部署要求，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，以日夜兼程、久久为功的工作作风，奋力谱写乡村振兴思贺新篇章。具体而言，我们要重点做好以下六个方面工作： 一、聚力决胜脱贫攻坚把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。继续发挥党建引领作用，落实“两不愁三保障一相当”工作，完成年度脱贫任务。开展扶志扶贫行动，着力增强内生动力。大力谋划扶贫项目和高效率使用资金，大力发展“一镇一业、一村一品”产业项目，重点推广“公司+合作社+农户”模式种植天冬、益智等林下经济作物及高收益项目，促进群众持续增收，长效脱贫。聚力固本强基，全面乡村振兴一是强村富民兴产业。以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色农业。实行“红色引擎”计划，发挥桑垌七凹生态农业观光示范基地的示范引领作用，促进我镇天冬规模化、产业化发展。壮大八角、益智、蕉芋、砂糖桔等产业多样化发展。创新百香果专业合作社产业的经营模式，做优做强我镇特色农业。发挥思贺林业生态优势，做好木材产业链的延伸;大力推动“旅游+”产业融合发展，着力培育山地养生、乡村休闲等新业态。二是实施“千村示范、万村整治”工程。以2个省定贫困村建设成为社会主义新农村示范村为引领，以点带面，启动“至少打造一个行政村、每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄建活动，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。抓好村庄规划、水质净化设施建设、生活垃圾处理、安全饮用水等工作。全镇在完成“三清三拆三整治”的基础上，继续积极做好“绿化、美化、亮化”工程，推进城乡清洁工程市场化运作，落实村级清洁保洁管理制度，全面加强城乡环境综合治理，不断改善人居环境。三是完善乡村治理体系。坚持以基层党建引领基层治理，建强农村基层党组织。完善新时代村规民约，发挥群众主体作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，以乡风文明建设换发乡村振兴新气象。 三、聚力全面推进绿色发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境，保护好思贺这片“绿水青山”。严控违法用地和违法建设，严厉打击非法采矿行为，加强矿产资源保护。深入推进新一轮造林绿化工程，加强森林资源管护，推进林业生态可持续发展。全面落实节能减排政策措施，有效控制主要污染物排放强度。着力打好碧水蓝天保卫战，持续开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”行动，加快镇、村水质净化设施建设。深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”。深入开展“五清”“清四乱”专项行动，加强水资源保护，让思贺水更清。 四、聚力谋民生，内外兼修、求实求效始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，稳步提高城乡低保对象、特困人员的供养保障标准，加强敬老院的管理。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。深化“平安信宜”建设，强化社会治安综合治理，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。严格落实安全生产管理责任制和企业主体责任，强化安全生产监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，进一步加强社会治理，促进农村社会和谐稳定。统筹发展各项事业。巩固“教育创现”成果，持续提升教育质量，发展特色教育，培养多方面人才。推进思贺中学食堂的建设，优化办学条件;进一步加强教师队伍建设。加快推进村卫生站公建规范化建设，加强对医疗人员队伍的管理，提高医疗卫生水平。加快文化体育设施建设，促进群众体育与竞技体育协调发展。统筹做好应急管理、社会保障、食品安全、侨务、统计、史志、档案、保密、工会、青年、妇女、儿童、国防教育和拥军优属等工作。 五、聚力夯实基础，让发展动能更足一是着力打好“交通大会战”。加快构建“外捷内畅”的交通大网络，打造推动思贺发展的新引擎。加快完善“外捷”路网。申请市加快规划建设思贺镇接入云茂高速公路快速路网，逐步完成接入路网改造，积极配合做好省道369线信宜高田至罗定太平段、省道369线信宜圭岗坳至木瓜段地养省道整治计划项目，加快推进思贺至圭岗公路路基拓宽工程完成。做好思新公路的扩改工程，便于东部山区五镇的联系和对外沟通。加快推进“内畅”路网改造。做好省道369线信宜木瓜至高田段地养省道整治计划项目，积极推进六个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工程的完成验收。加快木瓜至桑垌老矿坑窄路基路面拓宽工程的完成;镇区河堤路的建设;两个省定贫困村的道路扫尾工程。开始实施“路长制”，抓好“四好农村路”建设。二是加快电力改造升级。主动配合上级部门做好信宜市东部山区五镇电网强化工程的10千伏线路环网网架结构和易受损线路段进行全面改造建设工作，安装5个发电车(机)接入点，新建变台8个，提高电网建设标准，增强配电网防灾减灾能力。三是继续抓好水利设施建设。加大力度对木瓜河10.1公里的中小河流治理工程建设。大力推进大榔村中垌桥至大榔小学桥防洪工程的建设。加大力度推进一批因灾水毁水利设施的修复建设，完善农业水利灌溉网。加快推进“村村通”自来水工程建设，让群众饮上清洁安全用水。 六、聚力突出政治引领政府建设，让施政能力更强一是推进放管服改革，打造服务型、担当型、高效型政府。持续推进放管服改革，切实履行好社会管理和公共服务职能，以更加优良的服务发挥政府职能,坚持多联系群众，下大力气解决好群众关心关注的热点问题。树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。扎实抓好省委第十二巡视组反馈意见的整改和市委第一巡察组反馈问题的整改，加快转变政府职能、提高行政效能，更好地为人民服务。加大政务公开力度，拓宽政府信息公开渠道。依法行政，依法接受人大的监督，牢固树立全心全意为民服务的宗旨意识，增加政府执行力与公信力。二是继续开展“机关作风大家评”活动，以更加良好的形象取信于民。强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，以敢于突破的勇气和智慧，在产业发展中担重任、出新招，在深化改革中涉险滩、谋新路，在脱贫攻坚中打硬仗、创佳绩。严格落实党风廉政建设“一岗双责”主体责任，全面落实从严治党各项要求，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。加快构建亲清新型政商关系。加强工程建设、政府采购等重点领域监管，健全资金监管制度，严肃惩处违纪违法行为。加强廉政教育，筑牢政府工作人员拒腐防变的思想道德防线，努力建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍，塑造政府的良好形象，同时要扑下身子聚力办好民生实事。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。我们砥砺前行、迎难而上，努力奔跑、奋斗追梦。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，实干当先、奋勇争先，为全面加快建设和美思贺而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

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