王辛庄镇招商引资

• 河北鹿泉经济开发区强化交通网络推动招商引资新机遇

  河北鹿泉经济开发区依托优越区位条件，有效整合多元交通体系，显著提升产业竞争力。该区域紧邻省会石家庄核心区，航空、铁路、公路及城市轨道互联互通，为企业降本增效提供坚实后盾，近年来多次吸引外来投资落地。这一交通格局不断优化资源配置，有力支撑产业集群集聚发展，为招商引资注入强劲动力。 一、航空与高速交通高效衔接促进区域联动。开发区距正定国际机场约38公里，与石家庄火车站距离约11公里，形成便捷的双门户通道。早在2020年，多项目依托机场辐射优势推进跨境物流建设；京昆、青银及石太等高速公路贯穿区内并设出入口，实现与京津冀城市群快速对接。2023年相关优化工程进一步缩短跨省运输时间，覆盖北京、天津等经济重镇，企业产品可在一日内通达全国市场，降低供应链成本约20%。 二、铁路货运骨干网络支撑产业供应链稳定。石太电气化铁路编组站和石家庄西货运站坐落开发区，作为华北铁路网枢纽节点，2022年货物吞吐量持续增长。通过电气化改造和数字化调度升级，大宗商品运输效率提升显著。线路连接西部能源基地和东部港口，促进原材料及成品高效流转；2024年增开班次计划增强运力，助力制造企业实现“门到门”物流体系。 三、城市内部道路与轨道交通无缝融合便利出行。开发区内307国道、京赞线等省道密集交织，主干路网与石家庄中山路、新华路及和平路直通联动，缓解城市拥堵。周边2公里范围规划上庄、西王等地铁站点，2025年线路延展工程将覆盖核心产业带，实现公共交通通勤一体化。这种“公路+轨道”布局缩短员工通勤时间，2023年调查显示上班族满意度大幅提升，带动人才集聚。 四、发展规划与招商引资效应持续深化区位价值。交通优势转化为具体经济收益，2022年引入新能源项目落地开发区，物流企业纷纷布局仓储中心。未来地铁线路完善将拓展商业圈层，政策导向支持交通枢纽建设，预计新投资拉动区域GDP增长超10%。通过多模联动，该开发区塑造了开放型经济格局，为企业选址创造黄金区位。

  2025-07-19

• 【河北招商】冀深电子信息产业对接共谋创新发展新路径

  河北省工业和信息化厅与深圳市电子行业协会等单位联合举办的冀深两地电子信息产业对接活动在深圳市举行。此次活动以招商引资为核心，聚焦新型显示、集成电路等产业领域，通过主旨演讲、园区推介、企业交流等形式，推动两地产业链上下游精准对接，为深化区域产业协同发展搭建重要平台。 一、活动聚焦前沿技术推动产业升级 活动特别邀请平板显示领域资深专家围绕印刷OLED技术发展作专题报告，深入分析全球显示技术发展趋势及产业化路径。报告指出，印刷OLED作为下一代显示技术，在柔性、大尺寸应用方面具有显著优势，但同时也面临材料、设备、工艺等方面的产业化挑战。该技术领域的发展将为河北新型显示产业集群建设提供重要机遇。 二、河北重点园区展示产业发展优势 廊坊经济技术开发区、辛集经济开发区、石家庄鹿泉经济开发区等河北重点产业园区进行专题推介，系统介绍各园区在电子信息产业方面的基础设施、配套政策、人才储备等优势条件。其中，廊坊开发区重点展示其在新型显示器件、智能终端制造领域的产业集群效应；辛集开发区突出半导体材料、电子专用材料的产业特色；鹿泉开发区则强调其在集成电路封装测试环节的集聚优势。 三、深企代表分享河北投资经验 已在河北投资布局的深圳企业代表结合自身发展实践，详细介绍在河北的项目建设情况和营商环境体验。以深安智谷项目为例，该企业从土地供应、政策支持、人才引进等方面分享了在河北发展的实际经验，为有意向投资河北的深圳企业提供了可借鉴的案例。企业代表特别提到，河北在承接京津冀产业转移方面具有独特的区位优势和资源禀赋。 四、政策解读凸显河北发展机遇 河北省工业和信息化厅相关负责人全面介绍河北电子信息产业发展现状和规划布局，重点解读河北在支持科技创新、产业转移、人才引进等方面的优惠政策。特别强调河北正面临京津冀协同发展国家战略实施、雄安新区建设等重大历史机遇，电子信息产业作为河北重点发展的战略性新兴产业，将获得更多政策支持和资源倾斜。 五、行业协会助推产业深度合作 深圳市电子行业协会、深圳市平板显示协会、深圳市河北商会等机构负责人表示，将积极发挥桥梁纽带作用，组织会员企业赴河北实地考察，推动产业链上下游企业开展务实合作。与会各方一致认为，冀深两地电子信息产业互补性强，河北在产业空间、要素成本等方面具有优势，深圳在技术创新、市场开拓等方面经验丰富，双方合作潜力巨大。 此次活动为冀深两地电子信息产业搭建了高效对接平台，通过技术交流、园区推介、政策解读等多种形式，促进两地企业深化了解、拓展合作。未来，随着京津冀协同发展战略的深入推进和雄安新区建设的加快实施，冀深两地电子信息产业合作将迎来更广阔的发展空间，共同推动我国电子信息产业高质量发展。

  2025-07-19

• 【武安市招商】首单进口矿石保税业务落地武安保税区

  河北省邯郸市武安保税物流园区成功引进首单进口矿石保税运输业务，标志着河北港口集团"冀中南"区港联动战略取得实质性突破。该业务由河北陆港保税物流公司与沧州矿石码头公司合作开展，是河北省推动招商引资、优化港口物流体系的重要成果，为区域大宗商品贸易提供了新型保税物流解决方案。 一、业务背景与战略意义 河北港口集团为落实国家《京津冀协同发展规划纲要》，于2020年启动"冀中南"区港联动发展战略。该战略旨在整合黄骅港、邯郸武安保税物流园区等节点资源，构建"港口—保税区—终端客户"的全程物流体系。首单3000吨澳大利亚铁矿粉保税业务的成功运作，验证了"海运进口—保税中转—内陆分拨"新型物流模式的可行性，为河北省钢铁企业降低了原料采购成本。 二、业务运作流程与政策支持 该批铁矿粉在邯郸海关监管下，采用"保税仓储+分批次完税"模式运作。货物自沧州黄骅港入境后，通过铁路运输进入武安保税物流园区暂存，最终分拨至邯郸地区钢铁企业。河北港口集团配套出台专项优惠政策，对经黄骅港进口并转运至武安保税区的铁矿石，给予港口作业费最高49%的减免，同时提供供应链金融等增值服务，形成完整的物流价值链。 三、区域经济带动效应 武安保税物流园区作为河北省重要的内陆保税节点，此次业务落地强化了其大宗商品集散功能。统计显示，该模式可使邯郸地区钢铁企业物流成本降低约20%，缩短原料周转周期15天以上。沧州黄骅港与邯郸武安之间的铁路货运量同比增长显著，带动了多式联运业务发展，促进了冀中南地区港产城融合发展。 四、未来发展展望 河北港口集团计划将武安保税区打造成为华北地区铁矿石交易中心，未来将拓展铜精矿、煤炭等大宗商品保税业务。通过完善电子口岸系统、建设智能化仓储设施，进一步提升区港联动效率。该模式有望复制到河北省其他内陆保税园区，形成覆盖更广的保税物流网络，助力京津冀协同发展战略实施。

  2025-07-19

• 【投资浙江】2017年浙江省政府工作报告

  各位代表：现在，我代表浙江省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年主要工作和成效2016年是实施“十三五”规划开局之年。面对错综复杂的外部发展环境和繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院和中共浙江省委的坚强领导下，省政府全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察浙江时的重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“八八战略”为总纲，认真落实省委各项决策部署和省十二届人大四次会议确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，主动把握和引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，坚定不移打好转型升级系列组合拳，扎实做好补短板各项工作，全面完成年初确定的工作目标，全省经济稳走向好、社会和谐稳定，实现了“十三五”良好开局。 （一）出色完成G20杭州峰会服务保障任务举全省之力做好G20杭州峰会服务保障工作，实现了让习近平总书记和党中央满意、外国元首满意、全国人民满意、全省人民满意的目标。把服务保障G20杭州峰会作为向世界展示中国精神、中国力量的重大政治任务。认真贯彻执行习近平总书记重要指示精神，以最高标准、最快速度、最实作风、最好效果，扎实做好基础设施建设、综合整治、场馆改造、交通保障、环境保护、安全保障、会场服务、文艺演出、舆论宣传等各项工作，落实了“西湖风光、江南韵味、中国气派、世界大同”理念，向世界贡献了中国智慧、中国方案，圆满完成了习近平总书记和党中央赋予浙江、赋予杭州向全世界展示中国印象、中国风采的政治使命。把服务保障G20杭州峰会作为“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新实践。坚持识大体、顾大局、讲奉献，动员全省人民发扬主人翁意识、爱国主义精神、无私奉献精神，展现了浙江人民包容大气、事必尽善、文明重礼、热情好客的传统美德；坚持苦干实干、夜以继日，不到300天完成了数以百计的整治提升项目，展现了杭州历史和现实交汇的独特韵味；坚持敢闯敢干、敢为人先，把许多不可能变为可能，峰会过程近乎完美、惊艳全球；坚持对标一流、追求卓越，在G20进程中留下了深刻的中国印记、浙江印象。把服务保障G20杭州峰会作为为“中国的明天”提供更多浙江素材、浙江实践的新起点。坚持以改革开放推进发展动力转换、发展方式转变，以创新创业推进新技术新业态新经济发展，以“拆治归”推进产业转型升级、生态环境整治和城乡建设，以人民为中心推进经济社会发展和平安建设，重实干、去清谈，积极放大峰会效应，开启打造全面小康标杆省的新征程。 （二）推动重大改革开放创新举措落地按照“开局之年抓大事”的理念，积极谋划和实施既该干、又能干成、更能牵一发动全身的大事，为“十三五”高质量均衡性发展打下扎实基础。推动重大改革举措落地。以“四张清单一张网”为抓手，深入推进“放管服”改革。全省行政许可事项从554项减少到516项、四年累计减少779项。投资项目在线审批监管平台纵横贯通28个省级部门和所有市县区，综合行政执法改革、“双随机、一公开”市场监管改革全面推进，浙江政务服务网覆盖全省各级政府部门并向村级延伸。成立省行政复议局，全面行使集中承办省级部门行政复议案件职能。深化国税、地税征管体制改革，全面推开营改增改革试点。完成宁波舟山港与嘉兴港、台州港、温州港、义乌陆港的资产整合，省海港集团与宁波舟山港集团一体运营，省交投和省铁投集团合并重组，质监系统事企分离改革试点取得积极进展。深入推进农村“三权到人（户）、权跟人（户）走”改革，农村生产、供销、信用合作“三位一体”改革和户籍制度改革，全面建立耕地保护补偿机制。创建军民融合创新示范区，支持国防建设和军队改革。全面落实国家东西部扶贫协作和对口支援大战略，认真做好援疆援藏援青援川等工作。推动重大开放举措落地。深入实施国家“一带一路”、长江经济带等重大战略，全面启动义甬舟开放大通道规划建设，金甬铁路顺利开工，义乌国际贸易综合改革、舟山江海联运服务中心建设扎实推进，中国（浙江）自由贸易试验区获批，宁波梅山新区规划建设积极推进。加快中国（杭州、宁波）跨境电子商务综合试验区建设。成功举办第三届世界互联网大会。积极推动长三角地区合作与发展。推动重大创新举措落地。全面推进杭州城西科创大走廊规划建设，支持宁波、温州、嘉兴、金华、舟山等地加快建设科技城等创新平台，全省新增“国千”人才105人、“省千”人才215人。加快建设钱塘江金融港湾，加快省股权交易中心改革发展，省股权交易中心挂牌企业达到3859家。 （三）经济转型升级取得新进展坚持供给侧结构性改革主线，坚决打好“拆治归”转型升级组合拳。全年生产总值46485亿元、增长7.5%，一般公共预算收入5301.8亿元、增长9.8%，节能减排降碳指标超额完成国家下达的任务。大力推进“三去一降一补”。积极推进去产能，处置555家“僵尸企业”，淘汰改造2000家企业落后产能，整治3万家脏乱差小作坊，杭钢集团转型发展取得重大进展，省交通集团水运板块破产重组顺利推进。积极推进去库存，全省商品房去化周期从年初的22.2个月下降至年底的11.7个月，其中住宅从15.8个月下降至7.3个月。积极推进去杠杆，加大不良贷款处置力度，规上工业企业资产负债率从57.8%下降到56%。（下转第二版）（紧接第一版）积极推进降成本，制定实施企业减负三年行动计划，直接减轻企业负担1010亿元。积极补齐科技创新、交通基础设施、生态环境、低收入农户增收致富、公共服务有效供给、改革落地等六大短板，全社会研究与试验发展经费支出增长11.7%，交通基础设施投资增长25%，生态环保投资增长51.9%，低收入农户人均可支配收入预计增长19%，财政民生支出增长11.3%，一批重大改革举措落地。特别是交通基础设施建设加快推进，打通联通江西、福建的断头路，杭州萧山国际机场至城区地铁专线、龙丽温高速公路文泰段、京杭运河二通道、杭绍台铁路等一批交通项目开工建设。深入实施创新驱动发展战略。积极推进全省国家信息经济示范区和杭州国家自主创新示范区建设，统筹抓好增加科技投入、集聚高端人才、加强研究开发、推进成果转化等工作，新增发明专利授权量2.66万件、高新技术企业2595家、科技型中小微企业7654家。大力发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业，七大产业增加值平均增长8%以上。大力推进特色小镇建设，在集聚人才、驱动创新、扩大有效投资上发挥重要作用。积极推进“四换三名”，完成工业技术改造投资7126亿元，新增工业机器人10820台，制定实施“浙江制造”标准120个，新增境内外上市公司32家、“新三板”挂牌企业493家。大力发展高效生态农业，加快粮食生产功能区和现代农业园区建设，积极推进畜牧业转型升级、浙江渔场修复振兴和海上“一打三整治”，农林牧渔业增加值增长2.8%，同比提高1.2个百分点。积极打造区域发展新动能。支持杭州、宁波、温州、金华义乌四大都市区加快改革发展，四大省域中心城市城市化水平达到71%左右，高出全省平均水平约4个百分点；地区生产总值平均增长8.3%，高出全省平均水平约1个百分点。支持和鼓励省域中心城市周边有条件的县（市、区）规划建设高铁小镇，积极融入中心城市，实现与主城区一体化发展。支持区域中心城市与相邻县市一体化发展，加快县域经济向城市经济、都市经济转型。积极推进海洋经济发展示范区、舟山群岛新区建设，大力发展海洋经济。扎实推进湖州等生态文明先行示范区建设，主动研究并积极推动浙皖闽赣国家生态旅游协作区规划建设，支持衢州、丽水等生态功能区加快绿色发展。 （四）加力打造美丽中国浙江样板积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进“五水共治”“三改一拆”，全面实施新一轮“811”美丽浙江建设行动，大力整治生态环境，倒逼产业转型升级，全省各地天更蓝、水更绿、山更青、城乡更美丽。加大污水治理力度。大力推进清淤泥、截污纳管和污水处理厂提标改造，全年完成河道综合整治2836公里、河湖库塘清淤1.37亿立方米，建成城镇污水管网3252公里、四年累计11625公里，完成27个城镇污水处理厂一级A提标改造、四年累计235个，完成4173个村的生活污水治理设施建设、四年累计23137个。全省221个地表水省控监测断面中，Ⅲ类以上水质断面占比77.4%，同比提高4.5个百分点；劣Ⅴ类水质断面占比2.7%，同比下降4.1个百分点。加大雾霾治理力度。完成1186万千瓦燃煤机组超低排放技术改造、四年累计3563万千瓦，占全省30万千瓦以上统调燃煤机组装机总量的90%。淘汰改造燃煤小锅炉14203台、四年累计35246台。淘汰黄标车和老旧车18.6万辆、四年累计88.9万辆，提前全部消灭黄标车。全省69个县级以上城市日空气质量优良天数比例平均为88.4%，同比上升3.4个百分点；PM2.5平均浓度为37微克/立方米，同比降低6微克/立方米，全省大气环境质量持续改善。全面推进治城治乡。全年拆除违法建筑1.54亿平方米、四年累计6.29亿平方米，改造旧住宅区旧厂区城中村3.38亿平方米、四年累计9.26亿平方米。积极打造珍贵彩色森林，新增珍贵树木2099万株、珍贵彩色森林20.6万亩，森林覆盖率达到60.96%。深入推进美丽乡村建设，培育美丽乡村示范县6个、示范乡镇100个、特色精品村300个、美丽庭院1万个。部署实施小城镇环境综合整治三年行动计划。全面启动现代城市建设，切实加强城市规划建设管理，智慧城市、海绵城市建设积极推进，城市面貌加快改善。 （五）民生福祉持续增进坚持共享发展理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，十方面民生实事件件落地。预计城乡居民人均可支配收入分别达到47237元和22866元，增长8.1%和8.2%。加强就业和社会保障。加大高校毕业生等重点人群就业创业服务力度，新增城镇就业116万人，城镇登记失业率控制在3%左右。进一步扩大社会保险覆盖面，新增基本养老保险参保人数186万人、基本医疗保险参保人数35万人，总数分别达到3711万人、5175万人。实施机关事业单位养老保险制度改革，启动跨省异地就医联网结算试点。加大社会救助兜底力度，城乡居民平均低保标准稳步提高。大力发展社会事业。加快教育改革发展，推进重点高校、重点学科建设，加强标准化中小学校和教师队伍建设，浙江音乐学院建成投用。制定实施健康浙江2030行动纲要，深入推进“双下沉、两提升”，联动实施医疗、医药、医保改革，积极推行分级诊疗制度。顺利实施全面两孩政策。全面启动“七五”普法。加快建设基本公共文化体系，新建成农村文化礼堂1568个、四年累计6527个。切实加强老龄、妇女、儿童、残疾人、慈善、民族宗教等工作。大力开展全民健身运动，浙江运动员在里约奥运会、残奥会上取得优异成绩。全面建设平安浙江。坚持以防为主、防救结合，健全防灾减灾救灾体制机制。有效处置遂昌苏村等地山体滑坡和鹿城双屿农房倒塌等重大突发事件，全力抓好抢险救灾、灾后重建和综合整治工作，保障受灾群众基本生活。加快推进下山移民、地质灾害搬迁和危旧房改造，完成异地搬迁4.5万人，其中地质灾害搬迁4760人，农村危房改造20559户、城镇危险住宅房屋解危15665幢。加强对安全生产、道路交通、食品药品安全、火灾事故等综合治理，保障人民群众饮食用药安全，安全生产事故、死亡人数分别下降9.1%和7.8%。积极创新城乡基层治理方式，切实加强社会治安综合治理，刑事案件立案数同比下降22.6%。各位代表，“十三五”的良好开局来之不易。这是党中央、国务院和中共浙江省委正确领导的结果，是全省人民团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表省人民政府向全省人民和广大建设者，表示衷心的感谢！向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻浙人民解放军和武警部队官兵、中央在浙单位，表示衷心的感谢！向关心和支持浙江发展的香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友们，表示衷心的感谢！我们也清醒地看到，我省经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是：民间投资、工业投资增长不快，企业资金链、担保链风险依然突出，部分企业生产经营仍然比较困难，新旧动能接续转换还需要付出更大努力；基本公共服务供给仍然不足，环境、交通、教育、医疗等民生工作还有不少短板，城乡居民持续增收的难度加大；自然灾害灾前预防能力亟待提升，基层社会治理能力和水平有待提高，网络安全、食品安全、安全生产、社会治安等公共安全方面还有一些薄弱环节。同时，一些政府工作人员不作为问题没有根本改变，“四风”问题面临反弹压力，消极腐败现象时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力措施认真加以解决。 二、2017年目标任务与重点2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是本届省政府的收官之年，做好各项工作意义重大。当前，国际形势依然错综复杂，世界经济低速增长，存在许多不确定因素，国内经济发展进入新常态，挑战与机遇并存。我们要认清形势、坚定信心、奋发有为，深刻把握浙江当前所处的历史方位，坚持以“八八战略”为总纲，按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，切实做好各项工作。做好2017年工作，必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。根据中央经济工作会议精神，结合浙江实际，建议2017年全省经济社会发展主要预期目标为：确保生产总值增长7%以上，争取更高质量、更高效益、更好结果；一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长同步，节能减排降碳指标完成或超额完成国家下达的目标任务。在工作中，坚定不移推进“拆治归”，持续深入打好经济转型升级系列组合拳，深入推进“三去一降一补”，聚焦改革、聚焦发展、聚焦民生，切实加强政府自身建设，以政府自身建设的实际成效，推动各项工作取得新突破、新成绩。 （一）聚焦改革开放，增强发展活力坚持以“四张清单一张网”为抓手，进一步加大“放管服”改革力度，促进经济社会各领域的改革不断深化，以政府权力的减法换取市场活力的加法。加快推进“最多跑一次”改革。按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，逐步实现全覆盖。全面推进简政放权，继续精减行政事业收费，倒逼各级各部门减权、放权、治权，加快形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制；全面推行“双随机、一公开”，制定实施全省统一的节能节地节水、环境、技术、质量、安全等市场准入标准，杜绝多头执法、重复检查，形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制；全面推行“互联网+政务服务”，逐步形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制，通过改革给人民群众带来更多获得感。联动推进行政审批制度改革和要素配置市场化改革。继续削减行政许可事项，积极推进政府核准投资项目目录“瘦身”，对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益以外的企业投资项目，一律不再核准审批，均实行备案管理。完善投资项目在线审批平台，实行统一登记、统一赋码、并联审批、网上办结，年内实现所有投资项目网上审批、核准、备案。加快政事分开改革和事业单位改革，积极推进“最多跑一次”改革向审批等涉政中介机构延伸，研究制定政府购买审批中介服务的具体办法，推动“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”逐步取代项目能评、环评。按照“创新论英雄、亩产论英雄、节能论英雄、减排论英雄”的理念，建立健全企业分档评级制度，促进“创新强、亩产高、节能好、减排多”的企业加快发展。积极推进重点领域和关键环节的改革。认真贯彻落实党中央、国务院关于完善产权保护制度、依法保护产权的意见，依法平等保护各类产权，确保公有制经济财产权和非公有制经济财产权同样不可侵犯，让每一位民营企业家都能安心经营、放心发展。继续深入推进海洋经济发展示范区建设、舟山群岛新区建设、义乌国际贸易综合改革、温州金融改革、台州小微金融改革、宁波保险改革等国家战略举措，加快推进国家标准化综合改革试点、国土资源节约集约利用改革试点、交通运输综合改革以及嘉善科学发展示范点建设。加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，加强社会信用体系建设，更好发挥经济体制改革的牵引作用。深入推进浦江等“四个全面”战略布局试点县建设，建立健全“三改一拆”“五水共治”“浙商回归”等长效机制。创新军民深度融合发展机制，积极推进“互联网+军民融合”，大力支持国防和军队建设。积极推进人防体制改革试点。建立健全促进放心消费的机制，积极创建放心市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区，打响“放心消费在浙江”品牌。深入推进对内对外开放。围绕打造“一带一路”战略桥头堡目标，加快建设义甬舟开放大通道。积极推进自由贸易试验区建设，加强自由贸易试验区制度创新，以油品全产业链为特色，着力提升大宗商品全球配置能力。积极推进宁波梅山新区、义乌国际贸易改革试验区规划建设。深入推进中国（杭州、宁波）跨境电子商务综合试验区建设，打造“网上丝绸之路”。深入实施优进优出战略，扩大高新技术产品和名优特产品出口，加强先进技术装备进口，扩大服务贸易，促进外贸提质增效。加快海关特殊监管区改革创新，大力发展保税加工区、保税市场和保税跨境电商园区，促进新型加工贸易、市场采购贸易和跨境电商贸易加快发展。支持有条件的企业瞄准先进技术、知名品牌、“专精特”企业开展跨国并购，高水平建设境外经贸合作区，推进浙商国际价值链新布局。办好第四届世界互联网大会。全面落实国家区域发展总体战略，主动接轨上海、推动长三角一体化，积极参与长江经济带建设，认真做好东西部扶贫协作和对口支援工作。 （二）聚焦转型升级，振兴实体经济坚持有违必拆、有污必治、有劣必除，坚决打破拖累浙江发展的坛坛罐罐。深入实施“三改一拆”。建立有违必拆的工作机制，加快改造旧住宅区、旧厂区、城中村，积极推进城市街道、立面、道路改造、小城镇环境综合整治和“浙派民居”改造，加强山体地貌生态修复和水土流失综合治理，大力推进平原绿化和珍贵彩色森林建设，不断提高城乡建设质量和水平。深入推进“五水共治”。协同推进截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源污染治理、排污口整治、生态配水与修复等六大工程，积极整治小微水体感官污染，完善河长制，加强湿地保护，加快城镇污水处理厂一级A排放达标改造，全面消除劣Ⅴ类水体。大力推进雾霾治理。全面完成大型燃煤电厂超低排放技术改造，全面淘汰改造燃煤小锅炉，开展钢铁、化工、水泥、玻璃、热电等行业清洁排放技术改造，加强石化、制鞋、涂装、印刷等行业挥发性有机化合物治理，加强机动车、船舶污染防治，加强建筑扬尘防控，建立健全禁止秸秆露天焚烧长效机制，努力减少重污染天气。坚决淘汰落后产能。认真完成处置300家僵尸企业、淘汰1000家企业落后产能、整治10000家脏乱差小作坊的目标任务。切实防范金融风险和房地产泡沫。制定实施“去不良”行动计划，继续加大不良资产处置力度，大力发展直接融资，完善担保体系建设，严堵非法集资渠道，坚决打击逃废债行为，积极防范和化解“两链”风险。坚持分类调控、因城施策，支持自住型和改善型购房，抑制投机性购房，鼓励农民进城购房，发展住房租赁市场，确保商品房库存保持在合理区间，促进房地产市场平稳健康发展。大力推进传统产业改造，深入推进农业供给侧结构性改革，全面提高产品和服务质量。加快传统产业改造升级。加大“四换三名”和“互联网+”“机器人+”“标准化+”力度，积极探索以特色小镇理念和方式分块改造提升开发区（园区）的有效途径，力争在纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料、建材、有色金属加工、农副食品加工和批发零售等“10+1”传统产业先行取得突破。支持绍兴开展传统产业改造提升试点。加大对实体经济支持服务力度，进一步清费减负，积极帮助企业去杠杆、降成本。滚动实施小微企业三年成长计划，加强小微企业园区建设管理，为小微企业发展营造良好环境。持续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，鼓励和支持优势企业特别是上市公司加大兼并重组力度，着力形成一批行业龙头企业和“隐形冠军”。深入推进农业供给侧结构性改革，推动农业绿化、农村美化、农民转化。围绕“吃得安全、吃得放心”，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，统筹抓好土壤污染防治、化肥农药减量、畜牧业转型升级、海上“一打三整治”等各项工作，大力发展绿色种植、绿色养殖、绿色捕捞等高效生态循环农业和绿色生态渔业，推动粮食生产功能区、现代农业园区和重要农产品保护区向绿色发展转型，加快浙江渔场修复振兴。积极培育种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业和“农创客”等现代农业经营主体，加强农产品品牌建设，加快建设绿色农业强省。全面落实粮食安全市县长责任制和“大粮食安全观”，建设高水平粮食安全保障体系。加强农村环境整治，大力推进美丽乡村、美丽田园建设，积极创建全域旅游示范县、旅游风情小镇和休闲旅游示范村，力争有2000个村成为A级景区，其中3A级以上景区200个。大力推进农业科技创新，加快打造农业全产业链，积极推进“互联网+农业”，促进农村一二三产融合发展。完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法。深入推进农村土地承包经营权、宅基地用益物权、集体经济收益权“三权到人（户）、权跟人（户）走”改革，加大宅基地空间置换力度，把愿意进城的农民转化为市民，把愿意留在农村的农民转化为新型职业农民，不断提高农民收入。牢固树立质量第一意识，全面实施标准化战略，加快标准强省、质量强省、品牌强省建设，加快推进中国制造2025浙江行动计划、工业机器人行动计划、十万企业上云行动计划和绿色农业行动计划，新增“浙江制造”标准100个、工业机器人1万台、上云企业10万家、绿色农产品基地10万亩。大力实施创新驱动发展战略，加大有效投资力度，不断发展壮大新动能。加快提高自主创新能力。积极推进省部共建国家实验室，支持浙江大学、浙江清华长三角研究院等大院名校在科技创新中发挥龙头作用，支持有条件的高等院校提升战略定位、建设创新型大学或创业型大学，支持企业加大科技投入、加强研究开发，加大知识产权保护力度，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。大力推进科技创新市场化、科技成果资本化产业化。加快杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾和中心城市科技城建设。积极规划建设特色小镇，鼓励中心城市周边县市依托高铁站规划建设科创小镇，支持各地规划建设高新技术类特色小镇，使特色小镇成为全省科技创新、产业创新的重要载体。加快“两化”深度融合国家示范区、国家信息经济示范区、杭州国家自主创新示范区、宁波中国制造2025试点示范城市建设。深入实施高新技术企业和科技型中小微企业双倍增计划，新增高新技术企业1500家、科技型中小微企业6000家，每年推动1000个授权发明专利产业化。大力发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造业和文化产业，积极推进信息经济与各产业融合发展，促进业态创新，加快形成以八大万亿产业为支柱的产业体系。积极推进空间发展格局创新。大力实施都市区带动战略，支持杭州建设国家中心城市，充分发挥四大都市区在推进新型城市化中的引领作用。大力发展海洋经济，积极实施大港口战略、大项目战略，加快推进港口经济圈建设。大力发展生态经济，支持衢州、丽水等生态功能区加快集聚和转化绿色财富，努力使生态经济成为新的增长点。深入推进全省海港、交通、机场资源整合，培育综合交通产业发展新优势，积极打造都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济交通走廊，高水平构建现代综合交通体系，加快形成“一体两翼”区域发展新格局。进一步加大有效投资力度。把优化投资结构、提高投资效益放在更加突出的位置。切实抓好浙商回归、激发民资、对接央企、引进外资等工作，加强重大项目谋划招引和推进，大力支持企业技术改造，强化要素资源保障，确保完成“411”重大项目投资1万亿元以上，确保交通水利等重大基础设施投资、重大产业项目投资、重点技术改造投资、生态环保投资增长15%以上，确保浙商回归到位资金3800亿元、实际利用外资160亿美元。 （三）聚焦民生改善，促进和谐稳定牢固树立以人民为中心发展思想，全面践行共享发展理念，坚持以标准化推进基本公共服务均等化，不断提高人民群众的获得感、安全感、幸福感。鼓励创业、扩大就业、促进增收。积极落实人才新政，统筹做好人才引进、平台建设、创业服务、金融支持等工作，支持各类人才在浙创业、来浙创业。切实加强就业再就业工作，重点解决好高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力等群体的就业问题，全年新增城镇就业80万人。深入开展“浙江无欠薪”行动，加大创建和谐劳动关系示范企业力度，强化企业社会责任，积极培育工匠精神，促进就业稳定有序、工资稳定增长、企业稳定经营。适时适度上调最低工资标准，促进城乡居民收入持续平稳增长。实施集体经济薄弱村消除行动计划，建立健全低收入农户档案，着力补齐低收入农户增收致富短板，确保低收入农户人均可支配收入增长10%以上。加快教育改革，促进公平发展。制定实施学前教育标准，分步实施幼儿园达标改造、扩容。制定实施义务教育标准，分步实施中小学校提标改造工程，年内完成偏远地区中小学校的提标改造。继续放宽普高、职高分流限制，促进普高、职高协调发展。积极稳妥开展高考综合改革国家试点。积极推进高等教育改革发展，加大重点高校、重点学科支持力度，着力提高高等教育质量，争创国际国内领先的一流学科、一流大学。积极推进应用型本科院校和高等职业教育院校上水平。深化医药卫生改革，努力解决看病难看病贵。认真贯彻落实健康中国战略，全面实施健康浙江2030行动纲要。深入推进“双下沉、两提升”，确保每家三甲综合医院与2家以上县级医院建立紧密合作关系，每个县市每天有三甲医院派驻的不少于10名副高以上职称医师在县级医院工作，把优质医疗资源真正沉下去。制定实施乡镇卫生院、村卫生室建设管理标准，加快形成以县医院为主体、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室为基础的基层医疗卫生服务体系。加快推进“互联网+医药价格”改革，形成“厂家网上销售、医院网上采购、部门实时监管”的运行机制。改革完善计划生育服务管理，加强妇幼保健工作。大力发展中医药事业。加快社保改革，促进公平可持续。加快各级各类社会保障制度整合，逐步形成“多档次、可选择”和“多缴多得、长缴多得”的社保运行机制，实现社会保障全覆盖、更公平、可持续。积极推进养老保险制度改革，研究制定退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准联动调整机制，稳步提高基本养老金和基础养老金标准。积极推进医疗保险制度改革，鼓励有条件的设区市探索建立统一的基本医疗保险制度。完善大病保险制度，降低起付标准，提高个人缴费比例和报销比例，切实减轻群众大病治疗负担。完善城乡最低生活保障制度。加强困境儿童保障，加强残疾人权益保障。大力发展慈善事业和红十字事业。大力发展养老服务业，研究制定农村集体经营性建设用地用于养老机构建设的相关政策，鼓励支持社会力量兴办养老服务机构，加快形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。加快发展文化体育事业，不断丰富群众生活。大力弘扬社会主义核心价值观，切实加强社会主义精神文明建设。进一步完善基本公共文化服务体系，推进基本公共文化服务标准化、公共文化机构法人治理、基层综合性文化服务中心建设、农村电影发行放映体制改革等四项全国改革试点提质扩面。以“十百千”工程为抓手，大力推进公共服务重点县（市、区）及薄弱乡村建设，补齐公共文化服务短板。深入实施影视精品打造、网络文艺发展、文艺浙军培育等“七大工程”，建立实施文艺荣誉制度，推动文艺事业繁荣发展。扎实推进之江文化中心、浙江自然博物园等重大文化设施建设。深化传统戏剧保护和振兴，加强文化遗产保护利用。强化对外文化交流，提升国际传播能力，讲好浙江故事。大力发展体育事业，广泛开展全民健身运动，以全民健身促进全民健康。积极筹备2022年杭州亚运会，做好天津全运会备战参赛工作，办好第十三届全国学生运动会。深入开展平安浙江建设。全面实施重大地质灾害隐患点村庄避让搬迁和综合整治工程，大力推进治危拆违攻坚战，统筹做好城乡危旧房排查、整治工作。大力实施“百项千亿防洪排涝工程”，加强山区小流域治理，完善基层防汛防台、防灾减灾体系。加快建立食品药品质量追溯制度，确保食品药品安全。深化安全生产体制机制创新，建立重点行业安全生产风险防控和隐患治理双重预防体系，坚决遏制重特大事故发生。探索建立公众责任保险制度。加强应急能力建设，提升突发事件处置能力。总结深化“平安护航G20”安全保障经验，建立健全安保维稳长效机制。坚持和发展“枫桥经验”，扎实做好各类社会风险排查管控，加强法律服务，及时有效化解社会民间纠纷。完善立体化、信息化、法治化社会治安防控体系，严密防范和严厉打击各类犯罪活动。切实办好民生实事。按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，认真办好十方面民生实事，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。1、全面完成大型燃煤机组超低排放技术改造，全面淘汰改造燃煤小锅（窑）炉，积极治理雾霾。2、研究制定推进垃圾分类的具体办法，加快城镇垃圾处理设施建设和垃圾填埋场生态化改造，农村生活垃圾集中收集处理基本实现全覆盖。3、加大畜禽养殖废弃物处理力度，以沼气和生物天然气为主要处理方向，完成大规模畜禽养殖场粪污处理设施建设，完成所有城镇污水处理设施一级A排放达标改造，全面消除劣Ⅴ类水体。4、深入实施城市交通拥堵治理，推进轨道交通建设500公里，新增、更新公交车1000辆，新建、改造公交站点1000个，新增停车位10万个。5、加强城乡居家养老服务中心建设，实现农村居家养老服务中心全覆盖。6、切实加强食品安全监管，新建放心农贸市场300个。7、基本消除地质灾害隐患点1000个，新建、扩改建避灾安置点1500个，完成全部D级危房和涉及公共安全的C级危房治理。8、对全省所有加油站加油机实施计量检定。9、全面启动适龄妇女免费“两癌”检查。10、新增农村文化礼堂1000个，新建3000个农村电商服务站、3000个城市社区智能投递终端。 （四）切实加强政府自身建设，全面正确履行政府职能始终坚持正确的政治方向，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持改革创新、敢于担当，创造性地抓好工作落实。坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，努力使政府工作赢得人民群众的信任和支持。加快建设服务政府。坚持把简政放权作为建设服务政府的重要基础，按照“最多跑一次”的要求进一步简政放权，能简则简、应放则放、该改则改，集中力量加强发展战略、规划、政策、标准等制定，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，加强为基层和企业、群众排忧解难，构建“亲”“清”新型政商关系，当好企业和人民群众的“店小二”。加快建设责任政府。坚持把提高执行力、落实力作为建设责任政府的重中之重，建立健全省级部门和设区市重点工作清单制度，改革完善考核办法，加强追责问责，做到政府各项工作有清单、有督查、有考核、有问责，确保党中央国务院的大政方针和省委的各项决策部署落到实处。加快建设法治政府。坚持把诚信守法作为建设法治政府的基本要求，按照授予有据、行使有规、监督有效的原则，切实规范行政行为。坚持依法决策、民主决策、科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。切实加强地方政府债务管理。深化行政执法体制改革和行政复议体制改革。加强政府信用建设，把诚信施政作为重要准则，说到做到，着力提升政府公信力。全面推进政务公开，健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，加强政府内部层级监督和审计监督，主动接受社会监督、舆论监督。加快建设廉洁政府。坚持把改进作风、严明纪律、惩治腐败作为建设廉洁政府的重要遵循，把纪律挺在前面，严格落实各级政府党组主体责任，深入推进廉政建设和作风建设，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动中央八项规定精神风化俗成，做到越往后执纪越严，坚决防止“四风”反弹回潮，坚决惩处各类腐败行为，努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁一般干部队伍。各位代表，浙江所处历史方位的使命担当令人振奋，全面小康标杆省的目标前景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共浙江省委的坚强领导下，不忘初心、继续前进、勇立潮头，以优异成绩迎接党的十九大和中共浙江省第十四次代表大会胜利召开，为建设“两富”“两美”浙江、高水平全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资合肥】2017年蜀山区南岗镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。“十二五”及2016年工作回顾“十二五”时期是全镇上下开拓进取、跨越赶超的五年，是南岗动力释放对外影响力不断扩大的五年，是南岗活力彰显群众获得感明显增强的五年。五年来，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持提速发展、融城发展、统筹发展不动摇，抢抓机遇，阔步前行，着力破解发展难题，全面完成“十二五”规划确定的各项目标任务，谱写出南岗科学发展的新篇章，这五年：我们着力经济建设，综合实力实现大跨越。坚持发展第一要务不动摇，围绕做大经济总量这一核心任务，以合作园区为载体做强工业，以生态休闲为方向优化农业，以工业化、城市化为契机发展现代服务业，全镇经济始终保持快速增长的良好态势。到“十二五”末，全镇完成工业总产值78亿元，固定资产投资51.1亿元，财政税收4.1亿元，分别是“十一五”末的5.5倍、2.5倍、6.1倍，实现了经济总量的突破性增长和综合实力的大幅提升，三次获评合肥市科学发展一类先进乡镇，先后获得安徽省森林城镇、安徽省民族团结模范集体、合肥市依法行政示范单位等荣誉称号。南岗镇对外影响力、竞争力、美誉度日益增强，为“十三五”继续跨越赶超打下了坚实的基础。我们聚力项目攻坚，园区发展实现大突破。服务保障南岗科技园建设，“产城一体”的都市工业发展新格局快速形成，园区发展实现历史性突破。截至2015年底，园区建设累计投入55.6亿元，引进企业60家，投产企业38家，其中规上工业企业12家，实现产出22亿元。2015年，园区完成工业产值189.6亿元，完成税收6.39亿元，分别是“十一五”末的11.3倍、6.3倍。主导产业渐成规模：形成以长安汽车、大陆轮胎、惠而浦、苏宁电器、普洛斯、中外运为代表的汽车、家电、物流三大支柱产业以及一大批配套产业，大项目带动大产业，挺起了全区工业发展的“脊梁”。承载能力不断提升：建成创新大道、大别山路、长宁大道等21条、总长27.4公里的园区道路；完成日供水能力达20万立方米的市七水厂一期建设，铺设市政供水管27公里；220KV科学城变建成并投入使用，110KV学田变开工建设；架设10KV公用线路5条，建成企业专用线8条。服务保障坚定有力：全镇广大干部职工始终保持特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，五年如一日激情不减、状态不变投入到拆迁攻坚和施工环境保障工作中，快速平稳地完成了轨道二号线、长安汽贸城、长安二期、机场高速、国际妇女儿童医学中心等重大项目和基础设施建设拆迁任务，释放发展空间，优化发展环境，五年累计完成拆迁项目7个，拆迁面积25万平方米，依法协调处置施工环境问题近百起，为园区建设发展提供了有力保障。我们倾力城乡融合，镇域面貌实现大变化。围绕北部生态休闲区建设，大力实施农村土地流转，共流转土地26000亩；大力开展植树造林，完成造林近2万亩，城镇森林覆盖率达40.7%；大力完善基础设施建设，新建生态休闲区循环景观道8.5公里，架设桥梁2座；大力发展生态休闲观光农业，共引进农业企业33家，形成了以隆平高科、荃银种业为代表的制种业，以省农垦、中特为代表的休闲观光业，以江苏八达园林为代表的生态园林业，农业发展进一步提质增效；大力推进水源保护区搬迁，涉及鸡鸣、梁墩、双塘3个村50个村民组，搬迁人口7600多人，拆迁面积34万平方米，农业区域生态、业态、形态发生根本性变化。农民市民化、农村城市化基本完成。我们给力民生改善，幸福指数实现大攀升。2015年镇农民人均纯收入达19931元，与“十一五”末相比翻一番。依托工业化和农业现代化双轮驱动，53.4万平方米、安置7800人的惠民新村、南岗和园两大安置点建成回迁。坚持教育发展优先，推进义务教育高位均衡，按照现代化、高标准规划设计，南岗初级中学、南岗小学、惠民幼儿园、南岗幼儿园4所学校建成并投入使用。总投资10.7亿元、占地110亩、建筑面积20.6万平方米的国内一流的安徽省国际妇女儿童医学中心开工建设，南岗镇卫生新院建成使用，辖区医疗卫生和人口计生工作服务水平不断提高。安徽省重点民生工程和合肥市“515”敬老工程项目全省一流的金色家园养老中心 一、二期相继建成使用。大力发展文化事业，成立镇文化艺术联合会，新建镇农民活动中心和社区大戏台，培育文化团体20家，抛头狮成为省级非物质文化遗产，传统艺术焕发生机。高度重视就业创业工作，进一步完善社会保障体系。民族宗教工作基础扎实，在促进发展、增进团结、维护稳定大局中发挥了重要作用。帮贫济困、救助托底投入逐年加大，特困群体生活得到有力保障。城市管理、文明创建水平不断提升，人民群众生活环境不断改善。安全生产、社会治安综合治理等其它各项社会事业均取得新的进步。我们致力政府自身建设，作风效能实现大转变。扎实开展“路线教育、三严三实”学习教育，推进作风建设制度化、常态化。强化政府目标管理，深入推进政务公开、办事公开，为民服务更加高效。以“钉钉子”的精神，强责任，努力把实事办好，把好事办实。自觉接受人大监督，五年人大代表议案、建议件，办结率、答复率均达100%。认真落实党风廉政建设责任制。严格落实中央八项规定和省市区相关规定，“三公”经费逐年递减。规范公务用车管理。五年来全镇上下齐心协力谋发展、真抓实干创事业，人防应急、档案、武装等工作实现新提升，工青妇、老年人和关心下一代工作取得新进步。各位代表，即将过去的2016年我们超前谋划、主动应对、积极作为，在壮大产业、园区建设、生态提升、民生和社会事业等领域强力攻坚、全面突破，顺利完成镇二届人大五次会议确定的各项任务，一年来我们主要抓了五个方面工作： （一）经济持续快速增长。进一步加强与南岗科技园的沟通协调、定期跟踪、调度，优化企业服务，让项目落地后迅速“孵化成长”，为辖区经济发展营造了最佳软环境。全镇财政收入全年预计可完成1.4亿元。招商引资省外资金预计全年完成29.5亿元，占全年任务的120%，同比增长2.43%；外商直接投资全年预计完成4160万美元，占全年任务的130%，同比增长7.13%。固定资产投资预计完成52亿元，占全年任务的101%，同比增长1.76%。服务业营业收入较去年同期预计增长51.6%，超额完成区下达任务（20.7%）进度。战略性新兴产业产值预计全年完成6.16亿元，占全年任务的100.2%，同比增长10%。工业投资预计全年完成25.2亿元，占全年任务的100.8%，与去年基本持平。规模以上工业增加值预计全年完成22.1亿元，占全年任务的101%，工业增加值约占全区总量的42%，同比增速远超全区平均水平，站稳全区工业经济排头兵地位。社会消费品零售总额预计全年完成1.4亿元，占全年任务的107%，同比增长7.7%；1-11月进出口总额预计完成238万美元，占全年任务的119%，与去年基本持平。以上主要经济指标，预计都可超额全年目标任务，在全区目标考核中位次将进一步靠前。2016年成功跻身全国百强镇，名列第75名。 （二）园区建设提速升级。南岗科技园管理委员会挂牌成立。园区今年共有开工在建项目25个，其中：滕海、宏立至信、中外运等6个项目建成投产。工业园区承载能力不断提升。续建及新建道路7条，总投资8.9亿元，实际完成投资约1.5亿元。完成新建长宁大道、响洪甸路等道路、市政供水及燃气管道长约11.2千米；续建长宁大道10kV公共配网线路，已建成5.7公里；启动长宁大道、大别山路西延段10kV公共配网线路建设工作；基本完成110kV学田路变进线电排工程；完成鸡鸣山路、长宁大道、响洪甸路绿化工程，提升蜀山国际半程马拉松赛道沿线环境。全年园区工业产值预计240亿元，占全年任务的114.2%，同比增长26.6%。1―11月，实现税收8.27亿元，预计全年可达8.5亿元，同比增长32%。 （三）生态休闲破题提升。按照提升一批、规范一批、清理一批的思路，扎实做好生态文化旅游休闲区建设提升。大别山路―梁墩小学、循环路郑大郢段，昆仑山至梁墩循环路等3条6.5公里道路，已列入合肥市2017年农村公路路网建设计划，目前已在做道路建设的前期勘测、设计等工作，计划2017年元月动工建设。环湖大道和梁鸣路连接段、生态休闲区内主干道等总长10.5公里的8条道路，也已列入未来两年合肥市大建设道路修建计划。合安高铁南岗段8.16公里迁移林木约257亩，目前已完成清理登记、苗木价值评估。206国道南岗段9.6公里勘测定界基本结束，勘测成果已上报市国土局审核。水源保护区2012年第 一、第二批次和2013年第一批次城乡建设用地增减挂钩试点项目，拆旧地块1450亩土地复垦工程顺利通过省国土资源厅验收，剩余第二批次438亩土地复垦工作稳步推进，其中160亩已通过市国土局验收获批。 （四）社会事业不断进步。切实维护群众利益，妥善解决安置房质量等群众诉求。惠民新村17#、18#楼正在进行维修；19#楼即将开始检测。顺利完成南岗和园剩余房源分房工作。发放2014年回迁分房中摸取空号的搬迁户房租费约1536万元；预发放轨道交通二号线、机场高速绿化、220KV变电所项目528户搬迁户过渡期安置费共计741万元。回民公墓提升改造项目取得突破。始终坚持民生优先的施政导向，1-12月发放最低保障金近140万元，五保供养金56.8万元，残疾人两项补贴近30万元，高龄津贴18.7万元；发放居家养老服务券110多万元，各类优抚对象资金40多万元，医疗救助50多万元，临时救助近60万元，并为262名残疾人购买意外伤害保险。完成城镇居民医疗保险10821人，参保率100%；完成城乡居民养老保险6124人，参保率100%；成功举办南岗镇大型招聘会1次，达成就业意向近千人。此外，教育、体育、文化、群团等其它各项工作都取得新的成绩。 （五）幸福南岗惠民共享。全力以赴保障复建点和保障房建设。南岗畅园主体结构施工已达20层；南岗惠园已于10月开工建设，共建设33栋住宅楼及商业配套，建成后可安置户数为4597户，目前已进入地下工程施工阶段；南岗第二公租房已完成19层主体结构墙板吊装，准备省级示范工地验收。长江西路北侧南岗段环境综合整治项目提升工程搬迁工作攻坚克难，已拆除2.85万，下剩0.65万，省政府已下达征地批复。农村土地确权颁证工作涉及4村69村民组2024户，应确权面积19030亩已全部完成。充分利用数字化城管，巩固文明城市成果，开展“小帮客”、志愿者服务、道德讲堂等活动30余次，成功申报3名蜀山区道德好人。认真贯彻落实全面两孩政策，着力推进计划生育家庭发展能力建设，努力完善计划生育优质服务体制，连续八年获得“合肥市人口和计划生育工作先进单位”称号。创新社会治安综合治理，“平安南岗”建设纵深推进，平安志愿者工作经验被省委政法委简报刊发。依托镇综治维稳信访工作中心和司法行政服务站两个平台，调解各类矛盾纠纷263起，受理办理各类信访案件200件,回复率100%。积极开展安全隐患排查，扎实开展消防安全、危化品经营等专项整治，截止目前全镇安全生产无事故。各位代表，五年来我们以奋进的姿态创出了一流的业绩，其中既有拼搏的艰辛，也有收获的喜悦。五年来我们登高望远，以“合肥市科学发展一类镇”为起点，跳出南岗敢与兄弟镇园比学赶超，放眼全市敢与兄弟乡镇同台竞技，一次次拉高标杆，在提速发展的道路上实现了一次次弯道超越。我们在产城融合、壮大产业的道路上破解了一道道难题、赢得了一个个荣誉（荣获“安徽省产业集群专业镇”光荣称号、获评“全国百强镇”嘉誉）。我们以民需民盼为出发点和落脚点，便民惠民政策向民生倾斜，在共享发展的道路上为民办成了一件件实事，赢得了群众支持，汇聚了发展动力。我们砥砺奋进，“攻硬仗、打胜仗”善作善成，“一盘棋、大合唱”合力共为，凭借南岗人特有的作风优势，一步一个脚印把南岗的事业推向新的境界。五年的发展历程充满艰辛，五年的发展成就令人自豪。这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向社会各界人士，向所有关心、支持、参与南岗建设发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的矛盾与不足：区内横向比较：井岗镇实力雄厚，小庙镇资源汇聚、发展迅猛。产业发展上：现代服务业和城市公共服务配套体系建设亟待完善；北部生态休闲区亟需大突破，定位设计、亮点打造、品牌集聚、配套建设等工作亟待加快推进。社会建设上：社区建设与各项服务水平较低，拆迁安置遗留问题处理难度大，群众工作难做，维稳压力大；土地流转进入政策调整期、企业发展瓶颈期，涉及群众面多、点广，问题多、困难大。干部队伍自身状态上：工作理念、思路、方法等，与面临的新形势、新要求相比，还不完全适应，谋划发展经济愿望不强、内生动力不够，少数干部存有安于现状，只守摊、不创业、怕担责任、怕冒风险“等靠要”思想，“开疆拓土”意识不够，缺点子，少办法。未来五年的奋斗目标和主要工作随着合肥建设长三角世界级城市群副中心进程加快，南岗在平台打造、重大基础设施建设、产业升级、城镇建设等方面，全方位融入合肥城市圈的条件更加有利。这些都是南岗参与区域竞争、实现争先进位的坚实保障，我们必须不等不靠、主动作为，自抬标杆、乘势而上，努力把政策机遇转化为发展优势。未来五年，我们要勇于担当新作为。从区域发展看：沿海先发地区纷纷明确了率先全面建成小康社会的时间表，省、市、区也确立了阔步迈向小康社会的路线图，南岗务必当仁不让，要切实谋在新处、干在实处、走在前列。从群众期望看：随着经济实力不断增强，人民群众对提高生活质量、丰富精神文化生活提出了更新、更高的要求。我们唯有再接再厉，乘势前进，才能不辜负区委区政府的殷切期望，才能顺应人民群众的热切期待，才能担负起推动发展的时代重任。未来五年，我们要奋力实现新跨越。经过“十二五”的大投入、大建设、大发展，南岗已经具备了释放潜能、展翅高飞的坚实基础：南岗科技园的资源集聚力、发展支撑力显著增强，正成为客商竞相角逐的投资热土，特别是中德国际智能制造创新产业园、侨梦苑两大国家级平台必将集聚更多的优质资源、品牌企业入驻；镇域内一批重大基础设施也由工程全面建设期转入功能释放期；汽车、家电、物流等重大产业项目也由产能建设期进入集中收获期。我们一定要充分发挥好业已形成的综合优势，进一步激发新动力，担当新作为，奋力创造南岗发展新的辉煌。未来五年，我们要豪情迈步新征程。镇三次党代会，科学描绘了南岗发展的宏伟蓝图，激励着我们为创造更加美好的未来而不懈奋斗。我们要在镇三次党代会精神的指引下，始终保持解放思想、与时俱进的精神状态，弘扬真抓实干、敢于担当的务实作风，树立追求卓越、勇争一流的工作标准，营造凝心聚力、团结干事的浓厚氛围，推动经济社会更好更快发展，努力在全区发展大局中多担责任、多作贡献。基于以上分析，未来五年全镇工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，贯彻落实区委区政府决策部署和高新区关于合作区建设的工作要求，以合作区建设为龙头带动，以高端产业集聚为主攻方向，以城镇功能和生态休闲品牌提升为形象支撑，以发展共享惠民为统筹取向，全面建成全区工业经济排头兵、全市生态休闲后花园、全省产城融合示范镇，综合实力位居全省乡镇最前列，在全国百强镇第一方阵中努力争先进位。实现上述目标，我们要深入实施“四大战略”，要更加注重园区保障、工业集聚、生态优先、宜居惠民，确保经济社会发展不断取得新成就。 （一）实施服务保障战略，着力建设合作示范、国际标杆的“品质园区”始终把高效保障园区建设、服务合作园区项目落地作为第一要务，全力履行好拆迁安置、环境保障、城市管理、社会事务等份内职责。坚持举镇而为助推园区进一步拓展建设、提升品质、彰显特色，合力共推合作区向经济总量更大、产业层次更高的方向快速发展，真正把南岗科技园打造成为合作开发建设的示范区。力争到“十三五”末，形成3-4个百亿级以上优势主导产业，总产值达到650亿元以上，年税收达到20亿元，成为全省国际化合作示范园区。 （二）实施平台引领战略，着力构建产业集聚、功能优化的“工业体系”按照扩张总量、优化结构、提升内涵的要求，以集群发展、融合发展、创新发展作为产业集群的着力点，集聚要素与资源，全力打造汽车、智能制造、白色家电等产业制高点。围绕“园中园中德国际智能制造创新产业园、侨梦苑”，切实发挥好引领、集聚、辐射三大核心功能，量质并举、龙头带动，做实合肥西部工业经济首要之园项目承接。 （三）实施生态立镇战略，着力形成旅游优先、联动发展的“绿色格局”突显并外延现有生态优势，加快集聚生态优势产业，以休闲旅游为主线，东联蜀山新产业园、西引小庙镇，深入挖掘回民、塘岗新石器遗址、师姑墩遗址、鸡鸣山等历史资源和文化“基因”，串珠成链，统筹农业区域内园林企业“错位发展、组团提升”，互联互通道路等基础设施，优化采摘、观光体验等产业布局，留住生态记忆，彰显生态与田园相衔接、生态与产业相融合的空间格局。 （四）实施宜居共享战略，着力打造特色彰显、形神兼备的“城市客厅”始终坚持“最美、最宜居、最现代化”标准，突出城区品味与特色，优化镇域路、水、电、气、网络建设管理运营，以长江西路（南岗段）沿线街景立面、商业、服务业布局为统揽，以省妇幼保健院、中铁房地产、保利地产（待建）、回迁小区、校园为节点，全面提升生态、交通、医疗、教育、商务、休闲“六个环境”，彰显一二三产互融的南岗形象。2017年主要工作安排2017年是全面实施“十三五”规划的第二年，我们要认真贯彻落实镇三次党代会部署，重点围绕服务保障合作区建设、提升北部生态休闲区、提升社会管理和社区服务、提升政府自身形象四大板块开展，着力打造产业、生态、生活新“高地”。2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长12%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，服务业增加值增长22%以上，财政收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，实现战略性新兴产业产值6.5亿元以上，农村常住居民人均可支配收入增长12%以上。实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作： （一）服务合作区建设，加快提升综合发展新实力始终把合作区建设作为全局工作的第一要事，全力支持，强力保障，加快合作区做大做强、开花结果。更大力度推进拆迁攻坚。上半年完成长江西路北侧沿线搬迁扫尾工作，释放空间，提升形象，加快现代服务业发展布局；年内完成梁墩村下剩7个村民组（梁墩老街除外）搬迁，为合作区项目建设创造条件；年内完成合作区内其它前期搬迁扫尾工作，全力保障道路等基础设施和项目开工建设，力争早日实现镇域内无拆迁。更优服务推动平台建设。突出重点，精准发力，以重大项目建设带动生产要素集聚，支撑园区争先进位、跨越发展。以中德国际智能制造创新产业园、侨梦苑为载体，着力培育业态高端、内生发展、竞争力强的产业生态，打造现代产业高地，增强工业经济核心竞争力。依托空港经济区、高新区，深度推介镇域仓储、物流、大工业等存量业态，支持优惠浦大冰箱项目早日开工，争取长安汽车二期和发动机项目上马，保障大陆轮胎三期项目建成投产。更亲合作实现经济跃增。不断加强对园区经济工作的协调沟通和调度，以更加积极主动的姿态，保持和巩固良好的合作关系，确保超额完成区下达的明年度各项经济目标任务，特别是工业经济要扛大头。力争全年引进亿元以上大项目不少于6个，到位省外资金31亿元以上，强化序时目标，压实工作责任。依托合作区建设，抓好经济指标属地统计，推动南岗镇综合实力快速攀升，同时算好投入产出帐，力争合作区建设进入回报期。 （二）突出品质至上，增强现代化城区承载力把“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”贯穿于城市规划建设管理运营全过程，按照“拆得掉拆得稳、建得好建得快、管得细管得精、重运营善运营”的要求，推进城市建设、发展空间、民生服务互动提升。加快“大联通”。等高对接融合主城区，加快推进城市化。进一步完善南岗镇建设规划，打造特色鲜明的门户新城。按照“打通主动脉、畅通微循环”的要求，不断完善镇域交通路网建设，加快推进城市建成区、园区道路建设，力争一批支路网纳入全区乃至全市大盘子。积极向上争取，加大与各方面的沟通协调，加快推动水、电、气等公共服务设施的延伸覆盖。把着力点放在拓展骨架、完善功能、改善环境上，力争五年内南岗片区成为合肥现代化城区的重要组成部分，成为西部城区的窗口。精细“大管理”。把加强城市管理，推进政府周边环境综合整治工程放在更加重要的位置，强力推进以“街面序化、路面净化、立面美化”为主要内容的环境整治行动；强力推进以全域禁烧、渣土清运、混凝土企业关停并转为重点的大气污染综合防治。主动跟进新建道路、长江西路景点、重大项目周边环境综合治理，积极导入“城市装修”理念，加强城市立面景观综合整治，做实长江西路北侧的美化靓化工程，打造一批展示魅力南岗的“精品之作”。扩大“数字城管”监管覆盖，完善网格化、数字化、精细化的城市综合管理体系。理顺与高新区南岗科技园管委会市容职责。协调南岗科技园管委会，加快移交社区管理用房。清查镇域建安企业工程项目纳税情况。力推“大服务”。统筹推进安居惠民：高度关注畅园、惠园两大安置点建设，协调保障、加快推进畅园、惠园建设，力争畅园年底回迁。切实维护群众合理诉求，积极协调争取，处理好惠民新村19#楼等安置点房屋质量等问题，真正让拆迁群众安居、安心。创新推进社区治理：立足拆迁农民正在向市民转变这一实际，以提高回迁居民生活品质、促进社区和谐为目标，借鉴城市社区管理方式，不断加强和改进社区组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设，努力把社区建设成为功能完善、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。探索提升安置小区管理服务，在加大对物业公司监管的同时，逐渐引导、增强回迁群众的业主意识，不断提高回迁群众自我管理、自我监督、自我约束的能力，在条件成熟时率先在安置小区成立业委会，从“帮他管”逐步转向“自我管”。加速推进商贸服务业提档：加快推动长江西路沿线商业地块上市，整体提升辖区服务功能。优先发展生活性服务业，依托一批新建的商业综合体，发展新型高端业态，加快形成区域性购物、消费中心。探索发展社区服务业，围绕群众日常生活需求，引导发展品牌连锁店。借助省妇幼保健院发展医疗、保健等配套服务业。立足瓦屋、梁墩两村回民集中，着力打造特色回民饮食卖点，创造商机、集聚人气、创出品牌。 （三）丰富生态内涵，彰显美丽南岗新魅力以构建生态旅游为目标，以最美乡村道路（景观大道）沿线为网络，以休闲项目为支撑，以体验观光为方向，着力构建南岗区域生态旅游格局。要强化政府管理和引导。抓好土地租金收缴、土地复垦验收和增减挂、入园企业服务、道路升级改造、水库湿地治理等基础性工作。管护好1123亩未出租及1800亩村庄复垦土地。澄清资金往来，尽快理清处理镇村与企业间的历史遗留问题。充分发挥主观能动性，加快现有项目整合、提升、清理，依托蜀山区西部生态休闲区规划，抓住建设的契机，在规划、理念、思路、项目、资金等方面引入更多的外部支持，努力推动生态休闲旅游业发展取得实质性突破。要突出企业主体和市场化运作。要按照环境先行、设施跟进、景区渐成的思路，正确把握建设顺序。特别是要积极争取设施农用地管理建设规划许可、基础设施配套、旅游元素挖掘等方面的政策扶持，立足南岗自身基础，扬长避短，彰显特色，明确定位，着力围绕空乘中转休闲、高端民宿、特色种植园、梁墩旅游集散地、回族民俗风情等主题重点打造，提档升级3家以上生态休闲农庄，改造升级若干“农家乐”。要善于理念创新和品牌打造。拓展生态旅游功能，大力发展生态体验观光旅游，促进一产、三产深度融合。积极探索政府引导、企业主办的节会新模式，整体提升生态区园林景点，全面丰富“行吃、游娱”旅游要素，保障服务好镇域10.5公里循环路网建设。倾力系统完善旅游设施，串点成线发展环最美农村道路生态旅游，真正让市民游客“来了不想走、走了还想来”。打造“一镇多景观、一路多形态、一园一主题”的靓丽业态，进一步提升生态区美誉度与影响力。 （四）持续改善民生，提升幸福城区凝聚力全面加强以改善民生为重点的社会建设，不断推进治理体系和治理能力现代化，提升社会和谐度，提高人民群众幸福指数。全面发展社会事业。完善城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、被征地农民养老保障、城乡低收入家庭生活保障，切实兜牢民生底线。坚持“提标、扩面、优质、高效”要求，优先实施民生工程。进一步推动教育优质均衡化、现代化。高标准实施基本公共卫生服务项目。稳步落实“全面两孩”政策，大力关爱计生特殊家庭，促进流动人口社会融合，强化人口计生服务。推进村居文化广场、活动室、农家书屋建设。扎实推进公民思想道德建设，推选一批道德模范、文明家庭、文明单位。推进社会治理创新。创新社会治理方法，健全群众诉求表达、社会矛盾调处、信访积案化解和社会稳定风险评估“四大机制”。完善立体化、信息化治安防控体系，着力加强“平安南岗”建设，精细“平安志愿者”、“零发案村”（瓦屋、鸡鸣2016年度市级达标申报已上报至市综治委）建设。优化镇综治维稳信访中心效能，强化“大调解”联调联处功能，及时排查化解各类社会矛盾。扎实开展“七五”普法工作，构建法律援助、普法宣传、社区矫正为一体的基本公共法律服务体系。保持安全生产良好态势。继续做好民族宗教、档案、人防民防、农业普查、污染源普查等工作，推动妇女儿童、老龄、残联等事业再上新台阶。 （五）加强自身建设，提高政府工作执行力引领新常态、加快新发展，我们要始终坚持在区委区政府、镇党委领导下，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实增强“看齐”意识，确保各项工作干在实处、走在前列、勇争一流，努力打造人民满意政府。办实事勤政为民。践行“讲看齐、见行动”，聚焦发展、善于突破、勇于负责、敢于担当。自觉提高发展站位，把各项工作置于合肥经济圈乃至长三角城市群的大格局中来谋划和推进，力求在思想上、理念上、状态上、作风上与先发地区等高对接。始终保持“拼”的精神、“干”的状态，发出南岗好声音，汇聚发展正能量。要进一步增进民生情怀，以更大的力度、更多的精力发展民生事业，立身当“伞”，为群众遮风挡雨，让广大人民群众更多更好地共享发展成果。勇担当攻坚克难。面对群众新期盼，机关同志要注重以学习增本领，注重以责任求实效。政府部门着力压实每项工作、每个环节的具体责任，加大对项目落地、征迁安置、城镇管理等重难点工作的攻坚力度，沉一线、勤调度、严督查、快推进，确保超额完成年度各项目标任务。注重以作风强保障，坚持“三严三实”标准，突出从严管理，确保政府系统始终保持勤奋务实抓落实的良好工作状态。重规范提振效能。稳步推进明年“村两委”换届。贯彻落实好村、居基层组织建设的各项工作部署，出台村（居）资金资产管理办法，理顺镇村（居）财务管理制度，严肃镇（村）居财务财经纪律。扎实做好村（居）财务审计工作，做到村居审计全覆盖。深入开展镇、村（居）作风效能建设，严格考核，奖惩问责，特别是切实增强责任担当意识，提振精气神，鼓足新干劲，培育敢于争先的南岗精神，汇聚众志成城谋发展的巨大合力。深入推进政务公开和办事公开，切实保障好群众的知情权、参与权和监督权。严纪律清正廉洁。坚持把“守纪律、讲规矩”作为履职之基和立身之本，严格执行中央八项规定、深入整改“四风”、“小四风”和“不严不实”问题，形成抓常、抓细、抓长的高度自觉。认真履行“两个责任”，健全完善惩治和预防腐败体系，把党风廉政建设不断引向深入。各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。宏伟的目标鼓舞着我们，人民的期待激励着我们，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结拼搏，攻坚克难，共同书写进位争先、跨越赶超的崭新篇章，让南岗一年比一年更美好，人民一年比一年更幸福！

  2025-07-19

• 【投资萧县】2018年刘套镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席代表和特邀代表提出意见和建议。回顾过去一年的工作过去的一年，是各项工作顺利推进的一年，是经济社会健康协调发展的一年，是落实“十三五”规划的一年、是全镇大局安全稳定的一年。一年来，我们以党的十八大以及十八届四中、五中、六中全会精神、十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实五大发展理念，深入贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，以发展为主线，扎实苦干，奋力拼搏，圆满地完成了我镇第十一届人民代表大会提出的各项目标任务，社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道，全镇呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进、社会事业健康发展的良好趋势。 一、以调整产业结构为基础，农业产业化建设进一步夯实。强力推进国家农业综合项目高标准农田水利建设，抓好农业标准化建设，不断提高农业机械化水平。加快发展粮食、果蔬、畜牧、林木四大农业支柱产业。实现三大家小麦、玉米生产万亩创建片，高标准农田项目有序推进，粮食总产量超185万吨。粮食总产量超过370万吨。新增土地流转2000亩。新增农民专业合作社6个，家庭农场4个，产业联合体1个。积极配合上级主管部门做好造林、抚育管理和绿化造林的规划和建设工作，2017年实施森林增长工程1350亩，森林覆盖率超过35%。 二、以项目建设为突破口，工业发展稳步提升，新型城镇化效果初显。全镇固定资产投资5.9亿，规模以上工业增加2.25亿元。认真抓好规模企业培育申报，新增规模以上企业1家;注重私营企业和个体商户发展，新增私营企业20户、个体工商户62户;聚焦项目有效投入，实现招商成果向促进经济发展转化，实现节约、集聚发展。农田水利基础设施得到改善。2017年道路畅通工程修复道路11条，投入资金600万元。“一事一议”进展顺利，陈屯、芈集等村路面硬化新增23988平方米。陈屯村美丽乡村建设扎实推进，投入40余万，完成了对新华沟陈屯段、天启庙三塘、三大家塘等八小水利工程的整修改造。小城镇建设稳步推进。积极探索小城镇建设，实施了镇村规划体系2015―2020年改善农村人居环境规划。积极推进镇区的集中整治，开挖污、雨水管道5000米，，部分路段正在施工;安装路灯207盏;硬化镇区道路750米;积极配合黄河故道湿地保护区综合整治，开展了故黄河水面集中治理，拆迁房屋近2000平方米;大力实施安全饮水工程，村级水网管道正在铺设，自来水厂已完成建设，并投入前期试水运行;污水处理厂已完成选址工作。农村环境整治工作取得实效。以开展“三大革命”为契机，以“五净一规范”为抓手，全力推动农村存量垃圾治理，全面深化农村生活污水治理，建立了保洁队伍，每天定时清扫路面，清理村内主次干道沿线的垃圾，形成了“有保洁队伍、环卫设施、工作制度”的农村垃圾治理常态化运行机制。引导和帮助农户建立健康文明的生活方式，增强群众改厕的自觉性，以村为单位整村推进，着力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。规范农房建设，严厉打击违章建筑。强化国土资源管理，严格农房审批。2017年度未审批新增一户宅基地，继续对违章建筑进行逐户清理，一户一档，做到底细清楚，推进有序，进一步规范了农村建房，完善了制度，对违章建筑进行了处理。规范管理建筑队，建立建筑大型机械台账，实行作业证管理制度。落实各项拆违控违制度，对已发现的违建占地和经营性违法占用地坚决依法进行拆除，基本实现复垦，同时，加大巡查打击力度，坚决禁止耕地“非农化”，确保违章违法建设零增长。 三、以惠及民生为基础，社会事业发展有序推进。精准扶贫为抓手，积极开展脱贫攻坚工作。瞄准贫困群众精准帮扶，精准发力，激发贫困人口内生动力，一是积极调整产业结构，发展特色产业。全年共投入扶贫资金4231.4万元，带动贫困户发展，全年脱贫935户1824人，依托陈屯村等3个贫困村特点，大力发展特色产业，目前已建成了辣椒制种基地、金蝉养殖基地、池藕种植基地各一个，规模达200亩以上。芈集、三大家、陈屯村等三个村扶贫工厂已建成，芈集村高标准出列，二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。2017年共转移富余劳动力1180人，人均增收近2000元。三是在帮扶单位的大力支持下，累计投资达50万余元，积极开展农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等扶贫工作，促进了扶贫村各项事业的发展。人口与计生工作进一步提高。坚持以人为本原则，加大计生工作力度，大力开展优质服务，完善人口计生工作信息化平台管理，始终坚持一把手亲自抓，负总责，把人口与计划生育工作纳入全镇经济发展的总体规划中，使我镇计划生育工作步入良性循环的轨道。建立“村为主”计生工作机制，严格落实“月考核”、“月积分”、“月奖惩”，全面实施二孩政策，做好围产期保健和孕优免费检查，群众满意度逐年提高，计生基础工作稳步提升。落实各项惠农政策，人民生活水平进一步提高。全面落实党的惠农政策，累计发放粮食补贴、农机补贴、农资综合补贴、良种补贴、农业保险等达1000余万元。农村特困户给予了最低生活保障，五保户集中供养处全县先进行列。认真做好生产救灾工作，累计发放救济救灾款物50余万元。积极开展和谐镇村建设，开展群众性精神文明创建活动，推行村规民约制度，提升了镇村文明程度，农村消费结构发生明显变化，农民消费观念、消费水平进一步提升。结合面源污染治理，做好环保工作。结合我镇畜禽养殖、十五小企业整治共排查出问题30件，已整改、关停、拆除到位。全年共关停污染企业、破法加油站点2家，整改养殖场10家。完善预警机制，全力维护社会稳定。坚持矛盾纠纷排查周报告制度，各村每周对全村的信访矛盾隐患排查一次，镇每季度召开一次信访形势分析会议，对信访突出问题和重大信访隐患进行认真分析研究，并制定解决方案。对排查出的信访突出问题和隐患要逐项登记，逐项落实解决措施。同时，建立健全信访矛盾纠纷预警、排查调处机制和处置突发性事件的预案机制，不断强化基础性工作，从源头上减少和杜绝信访问题的发生。扫黑除恶、铲毒禁毒，齐头并进。牢固树立以人民为中心的发展思想，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强了人民获得感、幸福感、安全感。强化禁毒意识宣传，营造了浓厚舆论氛围，认真摸排辖区内否有种植毒品原植物违法犯罪行为，共发现4处，已全部铲除。文化、教育、卫生工作成效显著。宣传思想教育工作得到加强，各项文体活动深入开展。学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高。新型农村合作医疗参与率达96%以上，解决了群众看病贵、看病难的现状。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。所有成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各界人士的大力支持，得益于全镇人民的共同努力!在此，我代表刘套镇人民政府，向全镇人民、各位代表，向所有关心、支持、参与刘套镇发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!总结一年来的工作，经济社会发展中还存在不少问题，各项工作与人民群众的期望还有一定差距，受宏观经济的影响，我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题，主要表现在：一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;三是小城镇建设相当滞后，设施功能不齐，城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2018年的工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是大力实施乡村战略的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是机遇与挑战并存的一年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设、打好脱贫攻坚战的关键一年。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。2018年工作的总体要求：2018是决战全面建成小康社会的关键之年，经济发展和社会进步既面临难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实“四个全面”战略部署，扎实推进乡村振兴战略，围绕县委、县政府和镇党委工作重点，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，以全面建成小康社会为目的，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在美好乡村建设上取得新进展，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，基本消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。2018年经济社会发展的总体目标是：财税收入超过1000万元;农民人平纯收入达到8000元;资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。 （一）、加强自身建设，提升政府执政能力进一步优化政府服务，狠抓工作落实，提升政府执政能力。按照县委、县政府的要求，加强领导班子和干部队伍建设，切实提高党员干部的执行力。一是解放思想，创新发展。镇村干部要带好头，站好岗，树立有为才有位的思想，扎实把各项工作做好，把群众工作办实，努力把我镇的各项事业继续推上一个新的台阶，努力争创“学习型、创新型、实干型”政府。二是振奋精神，转变作风。广大党员干部要树立敢于担当、敢于负责的精神，自觉加强党性修养，加强思想作风建设，为全力谋求跨越发展提供坚实保障。三是脚踏实地，狠抓落实。要进一步完善制度建设，建立健全岗位责任制、目标责任制、行政问责制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉服从党委领导，维护党委权威，确保政令畅通，努力打造成一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。 （二）、聚焦精准扶贫持续发力，扎实推进脱贫攻坚作风建设年活动围绕精准扶贫、精准脱贫，精准施策，以开展脱贫攻坚作风建设年活动为载体，持续用力，持续推进，确保2018年度脱贫攻坚目标全面完成。 一、强化扶持活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动。加强政策引导、教育引导、典型引导，注重扶贫与扶志扶智结合，激发内生动力，加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，切实增强贫困群众的获得感。 二、强化资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去，严格按要求使用扶贫资金，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。 三、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置，提高政治站位，扑下身子，扎根基层。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事，办好事。 （三）、突出发展工业经济，加快工业强镇新进程把发展工业经济作为财源建设的突破口，牢固树立“南商贸、北工业”的思想，依托金黄庄煤矿，建成服装加工生产及外贸集散基地;利用原三氯化磷厂的规模效应，建设集仓储、防腐保温、材料磷片生产等一体的工业集中区。 （四）、准确把握乡村振兴战略内涵，加快推进新时代“三农”工作进程。一是深刻领会乡村振兴战略总要求。坚持农业农村优先发展，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字要求，深化农村改革，全面改善民生，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。二是抓规模，创特色，加快结构调整向纵深发展。加快基础设施建设。认真实施“八小农田水利工程”,夯实农业增收基础。继续加大农村道路建设力度，实现全镇村内道路全部硬化和村级道两侧的绿化亮化。优化农业产业结构。依托镇蔬果产业的特色发展，着力打造内联基地、外联市场的特色蔬果生产和交易市场。依托万亩优质良种基地及黄河故道水晶梨基地，大力发展高效生态农业。不断增加农民收入。继续全面落实各项强农惠农政策，积极争取整村推进扶贫项目资金，加大扶贫开发力度，积极实施农民工培训工程和“一村一名实用技能人才”免费培训计划，构建多元化增收体系。三是加快土地流转步伐，促进现代农业发展。按照“自愿、依法、有偿”和“因地制宜、分类指导”的原则，坚持土地流转与调整结构相结合，与开发利用相结合，鼓励和引导群众通过土地入股、参股等多种方式进行土地流转，鼓励农业龙头企业、经济合作组织、种养大户等经营主体有偿流转土地经营权，投资开发高效农业，发展规模经营，为加快推进城镇一体化奠定良好的产业基础。四是切实加强“双基”建设。以农业项目为平台，加大农业项目争取和建设力度，积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农田水利等项目建设，“五净一规范”工作纵深推进，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量，加快镇级公路硬化工程，继续改善农村交通、通讯、电力等基础设施建设，完善集镇配套功能，营造优美的集镇环境，全面落实各项惠农政策，让农民共享改革成果。 （五）、围绕争创“平安乡镇”，突出构建和谐社会。一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，进一步加强对道路、民用爆破器材和烟花爆竹、加油站所、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严格防止各类安全事故的发生。二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、镇风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。以活动为载体，努力形成健康、文明、向上的社会风气，进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、企业文化、校园文化。三是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;进一步加强敬老院的建设和管理，不断增强五保老人集中供养能力;抓好科学知识普及和科学技术示范推广，实施科技入户、惠农富民等科技工程，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作;进一步完善新型农村合作医疗制度，加快村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平，切实解决农民“看病难、看病贵”的问题;认真宣传落实计划生育各项政策，健全村为主工作机制，夯实基层基础工作，确保计生工作再上新台阶;进一步加强妇联、青少年、关工委、人武、统战、劳动保障等工作，促进社会全面进步。各位代表，同志们!回顾过去，成绩来之不易;展望未来，我们任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的新刘套而不懈努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-19

• 【投资太仓市】2018年沙溪镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇认真学习贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“建设现代化新型小城市”战略目标，牢牢把握稳中求进总基调，全力以赴推进沙溪“中部引领”实践，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值128.93亿元，增长4.08%;公共财政预算税收收入6.82亿元，增长10.4%;实现农民人均纯收入36663元，增长5.5%;完成全社会固定资产投资43亿元。全镇经济社会呈现稳中有进、协调发展的良好态势。先后荣获“国家园林城镇”、“苏州市级生物制药特色小镇”等荣誉称号。过去的一年，我们着力优化产业结构，发展质效明显提升。工业经济稳健增长。实现工业总产值275亿元，同比增长10.7%;规模以上工业产值207亿元，同比增长8.8%;完成工业固定资产投资28亿元，高新产业和新兴产业占比分别达到23%和59%。项目建设扎实推进，印溪科技创新产业园、全众包装专用设备项目开工建设，鼎达隆电动工具、台湾昆印精密机械工具项目开始试生产，奥普拉塑料制品、德国布莱史塔汽车发动机项目正式投产。重点企业发展态势良好，华泰昌农业科技开始启动新三板上市工作。服务业实现新突破。全年完成服务业增加值59亿元，同比增长6.4%,占地区生产总值比重达45.8%。完成服务业固定资产投资15亿元，增长8.5%。南部新城开发加快推进，新镇区277亩土地成功上市。全年房地产总销售套数489套，销售面积5.96万平方米，销售金额约6.27亿元。文旅产业融合发展，完成古镇龚氏古宅一期修复及吴晓邦、陆京士故居布展;成功举办古镇民俗课堂及第二届嘉年华民俗文化活动。旅游业态持续完善，积极对接各类民宿品牌，设立两岸民宿培训基地。完善古镇办机构建设，加强对古镇建筑风貌管控。古镇景区全年共接待游客68万人次。现代农业扩面提效。对全镇耕地面积和土地流转情况进行摸底调查，出台《沙溪镇土地承包经营权流转实施指导意见》，进一步加强土地集中规范管理，新增土地流转面积6900亩。合作农场自主经营水稻面积累计达到15560亩。农业基础设施持续完善，完成岳星村、虹桥村高标准农田建设，新增高标准农田10882亩。加快推进半泾村、渠泾村育秧基地建设。农业生产机械化水平达85%。组织开展各类农业技术培训8期，累计培训人员318人次。开展生态农业建设，完成农残快速检测1721例，申报无公害食品20只。过去的一年，我们着力深化改革创新，发展活力明显增强。创新驱动成效显著。推动企业技术升级，年内实现技改投入18.4亿元，宏达热电及康辉科技获评“技术改造示范企业”。加大企业服务和政策扶持力度，年内新增国家重点研发计划1项、省研究生工作站2家、省双创人才1名，认定江苏省民营科技企业21家，获评省农业项目和社会发展项目各1项;德威新材获评第一批省级工程中心，中广核、安佑集团获评2017年江苏省两化融合管理体系贯标试点企业，其中安佑集团还获评2017年两化深度融合创新示范企业，生富科技、安佑集团获评“苏州市级示范智能车间”，亿鸿环保获评“太仓市级以上科技小巨人企业”。全年累计申请发明专利595件，授权发明专利109件，万人发明专利拥有量达到52件。大中型及规上高企研发机构实现全覆盖，规上工业企业研发机构建有率达到33.3%。体制改革持续深化。紧紧围绕“扩权强镇”总目标，进一步完善体制机制、强化功能职能，各项改革工作持续深化。硬件建设取得突破，镇便民服务中心内部装修加快实施，各项配套工程同步推进。权限承接范围不断扩大，共承接市政府下放的行政处罚类权限1104项、经济社会管理事项180项。加强人员归并整合，进一步增强一线审批和执法力量，理顺人事关系，统一人员的使用、管理和考核。服务效能优化提升，镇便民服务中心实行“一窗式”办理模式，加强与市级审批系统数据共享“一张网”建设，梳理“不见面”审批事项175项。“3550”目标取得突破，镇便民服务中心核发首张企业营业执照。全年镇便民服务中心受理各类办件10377件，办结率100%;镇综合执法局共完成综合执法案件128件，结案率100%。建立公共资源交易服务平台，实现全镇公共资源统一管理，全年共完成公共资源交易项目161宗，交易总额4200万元。开放水平不断提高。完成注册外资7595万美元，增长152%，实际利用外资3589万美元，增长57%。新增鼎达隆五金、吉奥姆国贸等外资项目10个，欧米尼医药、康乃德生物、凡甲电子增资超过1000万美元。新增内资企业371家，完成注册内资20.4亿元，增长139%，个私经济当年新增注册资本50.7亿元，增长250%。实现外贸进出口总额5.7亿美元，增长1.8%，其中出口总额4.3亿美元。完成服务外包接包合同额6138万美元，离岸执行额2922万美元。花仙子投资300万美元在泰国曼谷设立非贸易企业，荣亿达化工投资150万美元在印度尼西亚设立非贸易企业。过去的一年，我们着力补齐功能短板，城乡面貌明显改观。城镇形态加快提升。完成沙溪镇总体规划较大修改初稿工作以及岳王科技创新产业园、沙溪工业区控规修编初稿工作，完成建成区绿地系统规划。新镇区功能逐步凸显，绿地、碧桂园等房地产30强企业开发热情高涨，房地产开发规模初具;城市商业综合体规划提上日程;健康文化主题公园建成并投入使用，南部新镇区集生活、医疗、商务、娱乐于一体的形态布局加快形成。古镇区配套持续优化，乐荫园启动修复工程，商务酒店工程竣工开始招商，道路亮化、配套升级等工程有序推进。管理区整治提升成效明显，岳王管理区菜场综合整治、医院及周边改造、中心广场改建、岳王大街及兴业街改造等工程全面完成，并顺利通过太仓考核;归庄及直塘管理区整治提升顺利启动。农路改造有序推进，岳杨路、葛桥路、茜国线开工建设，全镇农路优良率达到91.3%。积极配合沪通铁路、沿江高速服务区等项目建设，全年共完成动迁安置农宅109户。城乡一体协调发展。完成洪泾北区、项门新村、中荷新村等12个农民集中居住小区提档工程。白云花园小区分配安置居民32户。加强农房建设管理，严格落实“四到场”、“二验收”原则，全年办理各类建房手续1323户，验收862户。深入推进三星级“康居乡村”建设，年内完成4个村6个点位建设，其中香塘村整村推进，获评苏州市“康居特色村”。虹桥、塘桥、半泾、松南、中荷及香塘等6个村入选江苏省第一批绿色村庄。农村合作经济组织加快发展，55家合作社被列入2017年度苏州市政府优先扶持名录，成功申报苏州市星级农民专业合作社10家、家庭示范农场1家。完善村级“三资”管理，规范“两个平台”建设，完成各类交易579宗，涉及合同金额5962万元，半泾村“阳光村务监督平台”在全市得到推广。经济薄弱村扶持工作成效显著，三个村全年集体稳定性收入达到预期目标。中荷村被评为“全国文明村”。生态环境明显改善。扎实推进中央环保督察10起交办案件“回头看”工作，9起省环保督察交办案件全部办结。“两减六治三提升”专项行动深入实施，全镇煤炭消费总量同比减少1.44万吨;关停化工企业12家;6个市级水质控制断面日常监测达标率66.7%，位居全市前列;建成28座生活垃圾分类亭;疏浚河道24条，拆坝建桥10座，完成农村生活污水纳管1569户，建设支管网68公里;拆除整改畜禽养殖场94家;挥发性有机物治理(VOCs)和化工企业泄露检测与修复(LDAR)进度达到预期;电镀、印染行业环境隐患治理工作全部完成。全面推进“散乱污”企业集中整治，关停企业超400家。整治人居大棚620处。拆除违法建设面积47000多平方米。完成“三沿”整治点位345个。河长制改革工作全面深化，建立镇、村(社区)二级河长体系，编制完成733条河道“一河一档”及“一河一策”，河湖长效治理机制初步形成。过去的一年，我们着力保障改善民生，社会治理水平明显提高。保障体系持续完善。举办各类招聘会171期，提供岗位3.5万个。举办创业培训班(SYB课程)3期，培训学员75人，发放创业免息贷款50万元。社会保障水平持续提升，城镇各类社会保险新增扩覆6261人，土地换保障新增242人，公积金扩面1042人。全年检查用人用工单位150家，补签劳动合同60份，追回拖欠工资300余万元，妥善处理了江震金属制品、金辉纤维等企业的劳资纠纷事件。社会救助工作扎实开展，发放各类慰问金、救助款和生活补贴1400万元。困难群体“一户一档一策”精准帮扶机制建立。养老服务体系加快完善，新建涂松、洪泾、岳镇等8个日间照料服务中心，“互助养老”工作进一步拓展，福利中心中央厨房投入使用。社会事业再上台阶。完善沙一小、三所幼儿园异地新建以及归庄小学风雨操场工程的前期准备工作。有序实施校舍升级，推进直塘小学、归庄小学未来教室建设，推动落实沙一中、沙三小和岳王幼儿园校园消防安全提升工程。完成散坟整治9238个，发放补贴138.6万元。建成11个标准化村(社区)综合文化服务中心，开展各类文化惠民活动千余场次。完善村级配套体育设施，成功承办篮球、足球等体育联赛及相关赛事。公共卫生水平不断提升，新沙溪人民医院建设紧锣密鼓推进，挂牌上海市第十人民医院分院，医联体、互联网医院等新模式探索取得成效。直塘、中荷等5所卫生院(站)成功创建省级卫生服务院(站)。沙溪镇志初稿编纂工作基本完成。社会治理平稳有序。“政社互动”、“三社联动”工作持续拓展。积极落实矛盾纠纷排查处置机制，受理群众来信来访392批件、调处各类社会矛盾纠纷5191起。加大安全隐患排查整治工作力度，签订安全生产目标管理责任书949份，检查重点行业企业352家次，整改各类隐患897处，年内未发生较大以上安全生产事故。强化治安防控体系建设，新增社会面治安监控692只，部分辖区道路更换高清探头。开展出租房屋安全隐患集中整治，清查出租房屋4000余户、人员26000余人，抓获“三逃”人员29名。基层民主建设不断完善，民主决策日制度得到落实。新北社区获评“苏州市城市管理示范社区”。过去的一年，我们着力推进依法行政，政府自身建设明显加强。法治政府加快建设。挂牌成立沙溪镇法制办公室，积极推动政府信息依法公开，做好行政复议申请受理和行政诉讼应诉工作。实施政府法律顾问制度，严格规范性文件审查、清理。先后制定出台《沙溪镇政府投资项目管理办法》、《沙溪镇内部审计管理办法》等多项规定，严格规范行政执法行为。主动接受镇人大主席团的工作监督，认真办理市人大、政协交办议案3件，镇人大代表批评、意见和建议23件，办复率达100%。认真落实《太仓市重大行政决策程序规定》，积极推行重大行政决策目录化管理和网上运行机制。继续加大法治宣传力度，深化“法律六进”活动，完成岳王平安法治广场建设，累计举办法治讲座100余场次，发放普法宣传册和法治宣传品20000余份。服务效能优化提升。加快政府职能转变，完善各项工作制度，优化工作流程，行政效率得到有效提升。强化“12345”便民服务平台应用，办理各类诉求3115件，妥善解决了一批经济社会民生问题。推进公共法律服务均等化，提档升级7个村级调解室、“阳光屋”，受理转办法律援助诉讼42件。深入开展“六个一”走访活动，共走访家庭16378户，企业2487家，收集613个问题全部答复解决，实现了走访全覆盖。作风建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全力配合苏州市委第三巡察组巡察工作并落实整改。落实党风廉政建设，勤政廉政意识得到提升，推动全面从严治党向基层延伸。审计监督力度持续加大，“三公”经费管理进一步规范，办公用房清理整顿和公务用车改革进一步深化。纠治“四风”顽疾，严查各类违法违纪案件，侵害群众利益的行为得到有力整治，党风政风引领社会风气持续向好。与此同时，人民武装、双拥优抚、消防、民族宗教、动物防疫、老龄、联系群团等各项工作都取得新成绩，迈上新台阶。各位代表，一年来，沙溪的经济社会发展取得了明显成效，但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前发展中还存在的一些问题和不足：生物制药小镇建设需加快推进;改革创新的步伐还不够快;城乡环境整治还要常抓不懈;重点民生工程要加快推进;维护和谐稳定的压力未减;资源利用效率需要进一步提升等等。对此，我们将高度重视、科学施策，以扎实的措施切实推进解决问题。2018年工作目标与任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是我镇加快实现“给力沙溪·中部引领”的完善提升之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕镇党代会提出的目标要求和确定的发展方向，对照科学发展绩效考核指标体系，全面推进沙溪经济社会的进一步发展。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%;公共财政预算税收收入增长10%;全社会固定资产投资达到43亿元;规模以上工业总产值完成210亿;完成注册外资7000万美元，实际利用外资3500万美元，进出口额5.66亿美元;内资新增注册资本8亿元，个私注册资本净增12.1亿元;城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅;其他转型升级指标不低于太仓全市平均水平。为实现上述预期目标，重点将做好以下五个方面工作： 一、提升产业层次，全力保障经济稳定增长做强生物制药小镇。依据现有总规方案，完善生物医药产业园控规修编。明确产业园运营主体，优化管委会组织架构及人员配置，搭建产业园国资平台。加强园区基础设施建设，优化生态环境质量，启动人才公寓、众创空间等配套载体装修，完善生物医药产业园各项配套功能。加大对外宣传推介，加强生物医药产业项目招商，全力推进七溪生物硅谷、赛业模式生物、华益美诊断试剂和创业园二期建设。加快打造国际标准生物医药研发制造基地，逐步形成生物制药研发、中试、生产、销售的产业链及评价、检测、临床代理、融资的服务链。充分利用苏州市首批特色小镇一系列支持政策，全面推进沙溪生物制药小镇建设。推动产业转型升级。围绕市“1115”产业发展目标，深入实施沙溪镇“2258”产业行动计划。积极促进项目转化，确保鸿基伟业汽车零部件、美农生物科技、琥珀环保设备等10个项目如期开工建设，印溪科技创新产业园、全众智能装备2个续建项目稳步推进，逢璟新材料、米特轴承等10个项目正式开业投产。做好安佑集团、华泰昌等总部企业培育工作。扶持金溪粉碎、中博铁路挂牌新三板，赛业模式生物完成股改。尽快培育一批具有较强影响力的地标型企业和“专精特新”的中小企业。做好工业企业资源集约利用综合评价及工业企业用地实测工作。推进园区“二次开发”，深化“退二优二”，盘活科通力、泰珠等企业闲置资源。力争全年完成工业固定资产投资达28亿元(其中工业技改投入12亿元)、服务业固定资产投资达15亿元。加快发展现代农业。启动沙溪镇2018-2022年高标准农田建设项目规划设计。加快推进农业基础设施建设，年内完成胜利村、虹桥村3000亩高标准农田建设项目及胜利村、中荷村17座泵站、4公里标准渠道等小农水工程，启动塘桥园区、半泾村“菜篮子”工程项目。大力规范土地流转，确保土地流转三年计划第二年目标任务落实到位，切实提升农业产业化经营水平。聚焦农业供给侧结构性改革，切实转变农业发展方式，做好农业“四新”技术指导和农产品质量安全、农机安全生产两项监管工作，加快农业现代化发展进程。打造古镇特色产业。扎实推进江南水乡古镇联合申遗进程，根据文遗院申遗文本和规划要求，启动编制《沙溪古镇(遗产区)修缮方案设计》，加快推进古镇历史文化风貌修复、河道治理以及不协调建筑整治等工程，合理布局文化业态。完成《精彩江苏·名镇沙溪》的编撰工作。逐步打造全域旅游发展格局，加强与复星、绿地等集团公司的项目对接，为沙溪古镇和直塘老街的旅游开发搭建平台，形成以古镇为核心、农旅结合为辐射的旅游产业链。深化古镇“国家4A级旅游景区”品牌影响力，加快推进乐荫园、淳大香槟年华等一批酒店、民宿的开业，做好展馆的功能定位，开发具有沙溪文化特色的旅游文创产品，开展古镇嘉年华等节庆活动，加强沙溪旅游宣传推广，力争全年景区旅游人次突破80万。 二、聚力改革开放，充分挖掘发展新生动能加快实施创新战略。突出企业创新主体地位，全力引导创新政策、资源、人才向企业集聚。积极落实科技、人才等激励政策，持续提升科技载体和平台建设，加快培养和引进专业化、复合型高端人才。力争2018年企业研发费用备案43家以上，争创省双创人才和姑苏人才2名以上，实现有效高新技术企业34家以上，新增省民营科技企业19家，高新技术产业产值占比23.17%以上，规上工业企业研发机构建有率36.17%以上，大中型及规上高企研发机构建有全覆盖，发明专利申请552件以上，有效发明专利拥有量646件以上。深化“扩权强镇”改革。着力深化行政管理体制改革试点工作。便民服务中心更名为行政审批局，加快推进印溪商务大厦各项装修工程，确保行政审批局新办公楼正式启用;完善审批系统建设，实现手机APP办件;再造审批流程，加快实现“3550”目标，扩大“不见面”审批范围，开辟便民利企绿色通道，让沙溪百姓和企业共享改革红利;扩充新办公楼入驻窗口，充实人员，开展多元化培训，不断提高审批效率;加快公共资源交易的软件和硬件配套建设，进一步规范交易行为;强化镇村联动，将更多民生服务类项目向村、社区便民服务站延伸。综合执法局加快综合执法管理平台建设，打造共享式“大数据”，进一步整合各部门基础信息数据，实现数据互联互通，切实推进“双推送”、“双随机”制度的落实;加快建设社会综合治理联动分中心，健全网格化联动机制，按照“六个一”目标切实加强村、社区一线巡查和监督工作，实现“大巡查”;完成新一批执法队员招录，开展内部岗位交流，加强执法业务培训，培养“全才”型执法队伍，实现“大执法”。大力加强开放合作。优化开放型经济结构，以新兴产业和现代服务业项目为重点，突出资源节约和贡献程度，加强对德国、日美等优质项目的招引，进一步强化招商选资，更加注重引进项目的质量和效益。加强对沪合作，承接沪上资金、技术、优质项目等，全面深化各个领域的合作共建。鼓励外包企业做大规模，接包合同额、离岸执行额保持稳定。深化友好小镇合作交流，与周至县哑柏镇、中山市沙溪镇等地加强在人才、经贸、文化、教育、卫生等各个领域的合作，实现互利双赢、联合发展。 三、促进城乡融合，不断深化统筹发展格局完善城乡规划建设。不断提升城乡规划水平，推动多规融合，深化“四个统一”。完成沙溪镇总规较大修改和中心镇区、新材料产业园、岳王科技创新产业园控规编制。加快推进归庄、直塘管理区整治提升工程。实施邢巷线、白云路北延、岳杨路、新建线等道路新建和改造工程。完成横沥河生态公园提档升级工程。启动10个农民安置小区的控规修编，加强农民安置小区、保留村庄建设与农房修缮的审批和监管工作。实施农民集中居住小区配套提档工程，对项门、中荷等5个小区进行扩建，启动岳南新村提档升级工程，加快塘桥新村、泰西小区等5个小区配套设施建设。科学规划实施天然气管道建设，力争年内完成自拆自建小区通气1500户、老小区通气500户。启动新一轮城乡生活污水处理设施建设，计划完成城镇控源截污项目3万米、农村生活污水新建项目2.4万米、修复管网1万米。配合港口支线铁路及站场、苏南沿江铁路、沿江高速服务区、北横沥河等重点工程做好拆迁工作。加快南部新城开发。突出产城融合，按照紧凑集聚、高效绿色的发展方向，加快南部新镇区开发运作。加强新镇区房地产开发，做好已拿地房企的协调工作，确保开发进度，深化与绿地集团、碧桂园、宿联中国等行业品牌合作。完善功能配套，加快新沙溪人民医院各项验收，尽快投入运行，深化与上海十院的合作发展，加快实施文体中心等功能性项目建设前期工作，完成亮化、绿化路网等市政配套工程。加大招商引资力度，引入优质项目，充实商务酒店、商业街区等功能布局，聚合形态，加快打造产城功能有机融合、环境更加优美的南部新镇区。推动乡村振兴发展。壮大农村集体经济，推动村级经济抱团发展、联合发展、异地发展，加快推进印北互联、归庄五联等“一村二楼宇”项目。创新农村发展模式，探索将股份抱团、产品抱团、资源抱团等模式加入“富民项目”。充分发挥村级特色优势，以庄西村“一米一酒”、洪泾村猪文化主题乐园等项目实施为带动，着力打造村级特色品牌。抓好“两个平台”规范运作，完善农村集体资产交易体系，提升村级集体“三资”管理水平。实行农村入驻项目预审，把好项目入驻关，杜绝有安全、环保、消防等隐患的“散乱污”企业进入农村。深入推进“三优三保”行动，扎实开展土地资源优化整合工作。实施2018年冬春水利疏浚河道计划、乡间彩虹桥建设、拆坝建桥工程、小农水工程，切实加强农村水利基础设施建设。狠抓城乡环境治理。实施“美丽沙溪·乡村先行”专项行动，大力推进各项农村整治工作，加大考核、督查力度，全面提升乡村风貌。不断深化“两减六治三提升”专项行动，确保完成各分项任务年度目标，集中力量解决重点信访案件，同步加强日常长效管理。时刻紧抓中央、省环保督察交办案件整改落实工作“回头看”。完成“三沿”重点点位整治55个、人居大棚整治848个，畜禽规模养殖户整治163户。全力推进废品回收行业、“散乱污”企业、内河码头等专项整治工作。深入推进“河长制”改革，有效落实“一河一策”。加强厂房建设管理，执行厂房修缮备案审批制度，严禁私自翻建。加大违法建设、违法用地管控力度。严厉打击非法跨界转移固体废物违法行为。全力做好秸秆禁烧工作。按照新一轮三星级“康居乡村”建设要求，推进松南、庄西等7个村11个点位的创建工作，打造优美的人居生态环境。 四、增进民生福祉，切实保障人民幸福生活办好政府实事工程。全力推进5大类20项政府实事工程。健全社会保障体系。积极落实创业就业政策，举办2期创业培训班，实施好“春风行动”，做好小微企业人事代理工作，提升农村劳务合作社运作机制，帮助城乡居民充分就业、稳定就业。提升社会保障水平，妥善处理被征地农民土地换保障工作，力争实现城镇各类社会保险新增扩覆5000人、公积金扩面900人。加大劳动监察力度，做好劳动纠纷调解工作，进一步规范企业管理及工资发放。完善社会救助体系，实施精准扶贫，坚持基本生活救助与专项救助相结合，切实消除救助“盲区”，保障困难群众基本生活需要。优化养老服务体系，加强福利中心管理，引入社会组织运营日间照料中心，创建2个“养老增能示范点”，扩充居家养老服务覆盖面。继续做好计划生育工作。维护好妇女、未成年人、老年人、残疾人等弱势群体合法权益。加快社会事业发展。启动直塘、归庄卫生院新建工程，加强基层医疗卫生机构建设水平。全力做好国家卫生镇复查迎检工作，做好省级卫生村复查和省级健康村建设指导工作。做好卫生户厕提档升级及农村公厕建设。加快东安幼儿园建设进度，抓紧推进沙一小、归庄小学风雨操场、印溪幼儿园、直塘幼儿园等学校建设项目手续办理，确保项目及早开工建设。完成学校暑期校舍升级工程。加强公办学校管理与无证幼儿园监管整顿工作。完成岳王文化书场建设，推进基层综合性公共文化服务中心建设，结合“一村一品”开展各类文化惠民活动，完善体育健身设施，举办好镇级各类体育赛事。完成沙溪镇志出版发行。维护社会安全稳定。全面落实安全生产责任，督促企业落实主体责任，加强专职安全员队伍建设，持续加强危化品、涉爆粉尘、道路交通、建筑施工等行业领域安全生产监管，严防事故发生。积极推进“出租房屋安全隐患排查整治”、“消防安全大排查大整治”等专项行动。扎实开展食品药品生产经营企业专项检查。完善社会治安立体化防控体系，进一步布密监控探头，加强社会治安重点地区排查，严厉打击各类违法犯罪行为。完善“政社互动”、“三社联动”工作机制，深化“邻里家园”社区服务社会化项目，推进社会组织和社工队伍的发展。推动公共法律服务均等化。加大普法责任制落实，深化法治宣传教育。积极开展社会矛盾排查和信访积案化解，畅通信访渠道，有效预防和化解社会矛盾。完善社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少不稳定因素，为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。 五、提升作风效能，深入推进政府自身建设建设法治型政府。强化法治政府建设和依法行政工作，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提升行政执法水平。规范重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。自觉接受镇人大的法律监督、镇政协工委的民主监督和社会公众的舆论监督，认真办理人大代表建议，广泛听取社会各界意见建议。行政审批和行政处罚实行“双公示”制度，深化行政权力网上公开透明运行。加强政务公开工作，办好政务微博、微信，及时发布信息，回应社会关切。有效落实全镇法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、涉法事务等方面的作用。建设服务型政府。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，始终把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点。继续深化领导干部挂钩联系村(社区)、企业制度，深入一线开展调查研究，帮助企业解决在生产经营过程中存在的困难和问题，倾听人民群众心声，多为百姓做实事、做好事。拓展“12345”热线等综合服务平台功能，及时答复群众咨询、办理群众诉求。加快转变政府工作作风，不折不扣落实中央八项规定及《实施细则》精神，围绕全市“作风效能建设深化年”活动，实现“六个再深化”，全面营造优质高效的政务环境，努力建设人民满意的服务型政府。建设廉洁型政府。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个自信”，强化“四个意识”。落实全面从严治党要求，结合落实巡察整改工作，强化政府系统党风廉政建设，切实履行“一岗双责”。加强政府各项工作的过程管理，重点规范拆迁补偿安置、镇有集体资产管理、编外用工管理等工作制度，加强流程管控，堵塞工作漏洞。从严控制“三公”经费，强化预算约束，严格落实公务用车、公务接待等规定，加强对下属部门“三公”经费的监管。突出对工程建设、政府采购、农村集体“三资”等重点领域、关键环节的全程监管和风险防控，从严查处各类违法违纪案件，杜绝一切歪风邪气。同志们，新的时代已经开启，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、开拓进取，为沙溪加快建成现代化新型小城市而努力奋斗，为谱写新时代太仓发展新篇章作出应有贡献!

  2025-07-19

• 【投资平阴县】2018年孔村镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是孔村镇发展史上极不平凡的一年，也是凝心聚力、担当实干、攻坚克难的一年。一年来，全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚定“生态立镇、工业强镇、民生为本”工作思路不动摇，紧紧围绕“夯实党建、发展经济、提升城建、做实教育、优化环境、惠及民生”六项重点工作，务实重干、奋斗进取，圆满完成了镇第十九届人民代表大会一次会议确定的各项任务，全镇经济社会呈现出“结构优化、生态向好、民生改善、社会和谐、欣欣向荣”的良好局面。2017年全镇实现生产总值43.9亿元，增幅35.7%;地方公共财政预算收入突破2亿元，达到2.0999亿元，增幅25.7%;社会消费品零售总额实现12.5亿元，增幅30%;农民人均可支配收入达17946元，增幅28.3%。先后获得国家卫生镇、中国循环经济示范镇、全国食用菌特色小镇及中国洞栽鸡腿菇之乡等荣誉称号。荣获全县科学发展观考核突出贡献奖。 （一）经济发展稳中有进，综合实力明显提升工业经济做大做强。全年完成固定资产投资60.8亿元，增幅21.6%。招商引资实际到位资金达11.7亿元，增幅28.9%。23家规模以上工业企业实现总产值122.6亿元，增幅20.2%;增加值28.4亿元，增幅19.6%。16个重点项目建设完成，实现投资19.1亿元，完成计划108.9%。炭素产业被中国炭素行业协会认定为“装备设施、生产技术和环保治理在全国同行业处于领先水平”，给予了高度评价。3轮次专家查隐患排查109家次，4次集中培训轮训2000余人次，全年未发生重大安全事故。现代农业做特做优。制定《关于加快食用菌产业发展的实施意见》，创新应用玉米芯菌包技术，投入200万元扶持发展。5个试点村全部完成集体产权制度改革，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东。林业发展，新增经济林270亩，用材林500亩。引黄灌溉，引水370万立方米，灌溉1万亩地，惠及1.2万人。五小水利工程，新打维修机井9眼，建设蓄水池1座，铺设管道8000米。第三产业做响做活。项目建设规范推进，永发物流中心等3个物流项目完成投资1.75亿元，综合性物流平台有序搭建;绿泽画院文化产业园土地实现招商出让，3000平方米画室展厅加快建设;廉氏故居修缮工程规范实施、社区科普体验馆建成投入使用。文化旅游日渐繁荣，王楼县委旧址接待游客4万余人次;“太平拳”非遗项目登上CCTV-13《朝闻天下》栏目。 （二）镇村建设提档升级，城乡面貌明显变化社区建管有序提升。孔村社区新开工的B23、D11号住宅楼完成封顶，通过质量验收;1.1万平方米沿街商业房，主体完成验收;土地复垦实现新增耕地200亩;社区党委挂牌成立，“党委引领、网格管理、资源整合、共建共享”的管理新模式初见成效，先后迎接各级各类检查调研50余次。孔子山社区8栋住宅楼开工建设。城镇建设规范提档。拆违拆临，一栋一档涉及驻地规划区11个单位和村居，登记上报材料2797份，全县率先完成;全年累计拆除违建临建219处，10.2万平方米，其中大型高炮广告牌13处，4000平方米，荣获全县拆违拆临单项考核第一名。青兰高速实现征地2000亩，拆迁房屋46处，清理地上附属物50万株。街巷整治，重点推进完成柿子峪等3个贫困村1.5万平方米硬化任务。危房改造，依规核定、规范施工完成29户。农村改厕，实事求是、能改尽该，完成6848户。街路提升卓有成效。投入1170万元，修复水毁路段6处，完成7500米道路路肩养护;建成昌盛街、龙凤街、富民路及其配套工程，在昌盛街地下配建雨污分流工程2米*2米的雨水管网，极大提高了镇规划区内河道行洪能力，有效减少了雨涝灾害，同步实现暖气、天然气、弱电和通信一次性铺设完成，荣获全市“道路安全综合治理先进镇”荣誉称号。 （三）环保治理切实加强，生态环境明显改善环保治理成效明显。全镇15家散乱污企业“两断三清”全部达标，2家整改提升到位;24家低空排烟设施和2家35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰改造完成;禁养区内9家畜禽养殖场户按要求完成关闭搬迁;4家散煤和2家沙场经营业户取缔完毕;裸露渣土覆盖24.5万平方米。全年共计迎接中央巡视、环保部强化督察等各级各类环保督察44次，均未发现问题。增绿治水卓有实效。投资1010万元，实施105国道、孔村社区、铝厂路两侧绿化提升工程，利用1个月时间快速推进，在驻地和工业园区之间建成长1070米、宽220米，占地320亩的绿色屏障，全年新增绿化面积34.2万平方米，裸露土地绿化考核位居全县首位。倡导“绿色出行”，97辆共享公用自行车力促减排减污。“河长制”改革有序推进，10个排污口完成整治，玉带河、汇河实现清理35.3万平方米。环境整治稳步实施。全年更换垃圾桶1000个，整修公示牌100个，开展两轮次集中行动，完善推进“双负责制”，取缔铝厂路垃圾存放点、规范李沟废品收购站，荣获全县“城乡环卫一体化工作先进单位”荣誉称号。集中力量，规范“软件”、提升“硬件”，14个村美丽乡村标准化建设验收全部达标。 （四）社会民生不断改善，民生福祉明显增进两提两多持续推进。全年投入村级保障经费1448.1万元，其中本级财政1253.5万元，同比增长75.2%。村干部待遇，投入223.7万元，其中镇财政配套96万元，同比增长54.3%;村级办公经费，投入186.3万元，镇财政配套126.5万元，同比增长68.7%;干事创业方面，共计奖补资金131.4万元;群众实惠方面，共计投入819.6万元，涉及治安保险、志智双扶、养老孝亲、清洁供暖等多个方面。社会保障明显提升。新上并成功运行光伏发电、丹参种植等14个项目;创办19期“志智双扶”培训班惠及438户贫困户;通过培训，实现82人安置就业;雨露计划帮扶58人;义务教育“零负担”活动惠及43名学生，479户，924名贫困群众实现脱贫。全镇低保救助430户，590人;供养五保老人94名，实现应保尽保;实施“养老孝亲行动”，每月为70岁以上老人补贴10元，贫困户老人补贴30元;残疾人康复服务水平稳步提升，542名重度残疾人补贴到位;基本医疗保险参保率达96%以上;人口出生率达9.5‰;7000平方米卫生院综合楼实现竣工验收;3600平方米社区幼儿园综合楼正在进行内外装饰。全年新增集中供暖面积30万平方米，完成6800户清洁煤配送，煤改电、煤改气按期投入使用，全镇过一半人口享受清洁能源供暖。社会和谐安定有序。创新“真负责、治未病、早介入、办实事、保稳定”“五步工作法”，成功调处各类社会矛盾纠纷43件;顺利完成“一村一警务助理”设置，为全镇9852户群众全额购买治安保险，28起保险案全部获得理赔，挽回群众损失7.5万元;全年承办12345热线1452件，“双满意率”稳步提高，未出现集体访、越级访，被评为“济南市十九大安保维稳先进单位”。善行义举“四德榜”实现全覆盖，十星级文明户评选2482户，全国孝心少年王俊涛、全县道德模范刘正芳、李金凤示范作用显著。农产品、食品、药品安全得到有效保障;妇联改建全部完成;团员管理规范提档;23名青年应征入伍，组织60名民兵参加军事拓展训练，获得全县征兵工作第一名。 （五）政府建设持续加强，行政效能明显提高境界能力进一步提高。按照学懂、弄通、做实的要求，坚持以学得进、悟得出、用得上、长坚持的学习态度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断深化党员活动日制度。在机关，创新“活页考核学习法”，把握内容、活跃氛围、跟踪考评;在村企，运用“量化考核法”，务求学习实效;在全镇，政策理论说唱团、“大美孔村”微信公众号实现教育全覆盖，思想境界、能力素质明显提升。作风建设进一步加强。以解决好事关人民群众切身利益的问题为出发点和落脚点，坚持谋实事、出实招、求实效，切实提高政治站位、坚定“四个意识”、努力担当付出，在环保督察、项目建设、拆违拆临、脱贫攻坚等重点工作中基本做到准确发现问题、缜密思考问题、圆满解决问题。正风肃纪进一步严实。加大执纪审查力度，及时有效运用监督执纪“四种形态”，谈心谈话36人，问责党支部2个，问责侵群党员5人，通报扶贫领域侵群党员1人，通报违反中央“八项规定”精神党员2人;立结案25件，处理违纪党员29人，其中开除党籍1人。实现了教育与惩戒、监管保护与推进工作的有机统一。各位代表，这一年，我们的工作有高度。在学习贯彻十九大精神、“两学一做”学习教育、环境保护、脱贫攻坚等中央重大决策部署面前，思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，多项工作走在全县前列;这一年，我们的工作有力度。在项目建设、环境整治、拆违拆临等一场场硬仗面前，勇于担当、敢打敢拼，取得了一次次的胜利，换来了社会的广泛赞誉;这一年，我们的工作有温度。在推进教育医疗、社区管理、食品安全等涉及民生重大关切上，用心用情，聚焦用力，涌现出一批孔村现象、孔村模式，为全县贡献了孔村经验，赢得了群众点赞和掌声。以上成绩的取得，得益于县委县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇广大干部群众的团结实干，得益于镇人大的监督支持。在此，我代表镇人民政府向所有关心、支持和参与孔村发展的各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足，主要有：经济结构性矛盾比较突出，传统产业比重大，新兴产业仍处于初级培育阶段，特色产业还不够强，产业层次还不够高;基础设施欠账较多，综合承载力还不够强，治理精细化水平需要进一步提高;一些干部思想境界、工作能力与新时代发展的要求还存在较大差距，乡村人才振兴任重道远，等等。对此，我们必须坚持问题导向，勇于担当解决，绝不辜负人民重托! 二、2018年工作安排2018年，是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。随着青兰高速有序建设、县城东外环道路开工推进，我镇区位优势更加明显;随着炭素企业质量效应逐步显现，保民生供暖不断扩容，市场竞争力明显提升;随着广大干部群众思想境界、能力素质稳步增强，干事创业的发展氛围更加浓厚。全年工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴战略为统领，在县委县政府和镇党委的正确领导下，坚持“生态立镇、工业强镇、民生为本”工作思路不动摇，牢牢把握“夯实党建、发展经济、提升城建、做实教育、优化环境、惠及民生”六条工作主线，突出抓好党的建设和脱贫攻坚两项工作，重点推进新旧动能转换工业新区、石姜线乡村振兴绿色廊道、高质量发展工业北路和新型农村社区建设“四大工程”，全面科学实施重点投资项目，在新旧动能转换创新中，实现高质量发展，把孔村镇建设的更加宜业宜居、更加美好幸福。主要预期目标是：全镇生产总值增长8.4%左右;固定资产投资增长13%左右;社会消费品零售总额增长11.1%左右;地方公共预算收入增长10%左右;农民人均可支配收入增长10%左右;完成年度节能减排目标任务。为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面的工作： （一）加快动能转换，持续做大做强工业经济提档提标主导产业。围绕新旧动能转换，以高质量发展为根本，不断淘汰落后产能、扩容高质量新产能，打造炭素高端质量品牌。抓好大项目建设，重点推进6.8亿元市级重点丰源炭素异地技改迁建项目、4.3亿元海川炭素24万吨预焙阳极生产线技术改造项目、1.58亿元澳海炭素焙烧炉改造项目、1亿元汇丰炭素15万吨技改项目和8800万元、8800万元、1.72亿元华阳、龙山及万方万瑞焙烧车间升级改造项目。突出高科技引领，不断深化与湖南大学、瑞士R&D公司战略合作，着力保持装备设施、生产技术、环保治理在全国同行业的领先地位，以高质量产品巩固市场核心竞争优势。推行精细化管理，坚持按照“科学研究的态度经营运行”，切实做到环保生命线不可挑战、安全高压线不可碰触、质量效益线不可放松。聚力突破招商引资。高端站位、精准招商，优化环境、全力服务，在“招”和“引”上做足文章，使“招”的方法管用，“引”的力量增强，致力打造亲清和谐的新型营商环境。依托现有产业优势，推动延长产业、产品链条，瞄准高端新材料、环保治理研发、设备制造和余热综合利用等方向精准发力，加快落地投资2.2亿元的国业环保项目、投资1.21亿元的新一变压器配件项目、投资1.2亿元的国耀光伏发电项目和投资5200万元的荣达炭素环保设备制造项目，逐步建成配套完善、链条健全、抗风险能力强的产业集群。科学规划拓容载体。开路、治水、扩规模，投资1600万元逐步开通7.6公里高质量发展工业北路;启动投资3000万元的镇驻地、炭素工业园区分布式污水处理及雨污分流生态除污工程;完成规划、拉开框架，重点推进1000亩新旧动能转换工业新区建设，拓展提升中小企业孵化园规模和设施水平，切实增强大企业、大项目进驻综合承载力。 （二）突出产业优势，持续做特做优现代农业加大食用菌产业培植力度。提升规模经营水平，引进正大恒通资产管理有限公司，投入1.08亿元建设食用菌现代农业产业园核心区项目，新建3000平方米综合楼、建成6条国内一流发酵隧道，引入国内知名的浙江火石品牌策划公司针对食用菌产业进行专题策划，致力打造集展示、研发、生产、加工销售和旅游采摘为一体的老百姓家门口绿色富民产业。持续强化扶持培植，深化落实《关于加快食用菌产业发展的实施意见》，继续加大对食用菌生产农户、销售厂家的支持培育力度。提升现代农业建管水平。突出科技引领，对接引进匈牙利阿格罗商务中心有限公司国际一流育种技术和人才，投入1000万元实施现代农业科技示范园四期工程，稳步提升建设管理水平，切实发挥示范引领效能。提档基础设施，投资2300万元完成东部13个村田山灌区末级渠配套工程、投资1500万元实施北毛峪等8村高标准农田建设项目、投资200万元完成李沟土地整理项目。引黄灌溉补源，科学安排、提前谋划，力争实现灌溉补源“双收益”。借助国家级农产品质量安全县和省级食品安全县创建，完善建设农产品和食品药品质量安全检测、有害生物病虫害防控、农业技术服务、森林防火测报等体系，推进日常监管、重点排查、专项整治，确保农村生态安全。推进农村综合制度改革。全面完成农村集体产权制度改革，开展农村集体资产清产核资，集体成员身份确认，成立集体经济股份合作社。发展适度规模经营，扶持培育龙头企业、种粮大户、家庭农场和农业专业合作社等新型经营主体，加快土地流转、推行土地集约经营，加快生产销售一体化发展进程，实现规模协同效益。 （三）深度挖掘潜力，持续做响做活第三产业突出抓好物流产业。依托全镇年货物吞吐量300万吨的产业优势，整合物流资源、引进高端外力、突出科技引领，建立完善高端物流业发展大数据平台，推进建设5400万元永发物流中心和4000万元汇丰物流项目，逐步建成大数据高端辐射性物流基地。重点推进旅游产业。强化推广引进，借助参加北京西城区文化旅游节有利契机，宣传推介孔村镇丰富文化旅游资源，引进高端发展理念、市场主体，充分利用资源优势，发展特色旅游。高端规划推进，结合食用菌产业优势，依托“七彩谷”现有基础，着力构建打造“一牌、一谷、一村”融合共进、一二三产业融合发展的“三三融合”乡村综合体。大力发展文化产业。深入挖掘孔子讲学、廉氏故居等优秀传统文化，王楼县委旧址红色文化，渔鼓书、王皮戏等非遗文化和绿泽画院文化产业园、山东舜峰赛鸽文化基地等现代文化潜力，重点建设廉氏故居修缮二期工程和绿泽画院文化产业园项目，推进文化产业规模化、链条化、高端化发展。 （四）推进建管并举，持续做精做美镇村建设规范提升街路水平。完善镇域路网建设，投资580万元实施府前街提升及西延工程，投资132万元建设富民路北延工程，投资260万元实施2.18公里大荆山-胡坡道路提升工程，投资130万元建设前套等4村1.3万平方米街路硬化工程，依法、规范、有序、高效做好东外环征迁工作，积极争取上级政策将村内4米以上道路列入“乡村路”三年提升计划，确保群众出行安全、舒心。规范提档城乡管理。成立城乡管理委员会，以更实的责任、更高的标准、更严的要求、更好的举措，打造更和谐整洁的城乡环境。持续推进拆违拆临，依法、规范、稳定完成年度拆除任务。科学建设集贸市场，有效强化市场监管，强力整治乱搭乱建、乱摆乱放。切实加强镇容整治，集中开展城乡环境综合整治提升行动，启动实施垃圾分类工作，强化督查考核奖惩，力争全年保持“净、美、齐”的水平。持续优化生态环境。重点做好“增绿、增水、增文、增美，减排、减污、减躁、减乱”“四增四减”生态文章，以创建省级森林城市为目标，重点推进投资2000万元的24.7公里石姜线乡村振兴绿色廊道工程，投资610万元的“昌盛街、龙凤街、富民路、府前街和孔村社区、工业园区”“四路两区”六大绿化提升工程，预计新增绿化面积830亩。持续推进退耕还林还果、农田林网和用材林建设，预计新植杨树、核桃、樱桃等1600亩。大力开展“全民义务植树活动”，倡导形成植绿、护绿、爱绿、兴绿的良好氛围。 （五）切实共建共享，持续做实做好民生事业持续推进两提两多。继续强化村级保障力度，在落实好上级各项惠民政策的同时，对提升村干部待遇、运行经费和多给予干事创业奖补、群众实惠在现有投入1253万的基础上逐年增加，到2019年突破2000万元。突出抓好脱贫攻坚。规范实施扶贫项目，细化项目资金管理机制，全力推进120万元的前套、南毛峪等6村160千伏光伏发电项目的落地实施和充分运行。创新方法确保实效，以精准为原则，根据贫困户的家庭收入、致贫原因、帮扶需求，建立“梯次扶贫”工作体系，完善“志智双扶”长效机制，创新“点餐式”扶贫精准模式，开展“养老孝亲行动”、义务教育“零负担”等多种帮扶活动，率先成立“炭素产业扶贫基金”，增强扶贫动力源，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，确保全镇483户、936名贫困群众全面长远健康脱贫。切实提升社会保障。完善构建社会养老服务体系，持续开展“养老孝亲行动”，规范推进投资80万元的敬老院消防工程改造提升项目，提档农村幸福院和敬老院管理服务水平。实现动态管理下最低生活保障对象应保尽保，进一步提高五保对象集中供养率，规范做好危房改造，全额补贴小麦保险，强力推进清洁能源供暖扩面提质，加快实现城乡居民基本医疗保险和养老保险基本全覆盖。发挥群团组织效能，激励支持残联、妇联、工会、团委等开拓思路、创新方法、发挥实效。以创建全国文明镇为抓手，用好用活“五步工作法”，健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社会稳定和谐，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，深化“四德榜”和“道德讲堂”建设，推进“法治六进”，发挥道德模范示范作用，倡导形成人人文明、家家幸福、社会和谐、生态健康的文明氛围。2018年十件为民实事：①完成规划、拉开框架，启动建设1000亩新旧动能转换工业新区，提升中小企业孵化园综合承载力;②投资1600万元逐步开通7.6公里高质量发展工业北路，2018年完成西段建设;③投资2000万元，建设24.7公里石姜线乡村振兴生态廊道工程;④投资1.5亿元建设新型农村社区16栋居民楼，完成280万元卧龙山社区改造项目;⑤用好炭素产业扶贫基金，完成483户、936名贫困群众长远健康脱贫;⑥投资610万元建设“昌盛街、龙凤街、富民路、府前街和孔村社区、工业园区”“四路两区”六大绿化提升工程;⑦投资2300万元完成东部13个村田山灌区末级渠配套工程;⑧投资972万元实施2.18公里大荆山-胡坡道路提升工程和府前街、富民路延伸工程;⑨投资1700万元实施北毛峪等8村高标准农田建设项目，完成李沟土地整理项目;⑩启动投资3000万元的镇驻地、炭素工业园区分布式污水处理及雨污分流生态除污工程。 三、加强政府自身建设打铁还需自身硬，立足新时代、面对新挑战、推动新发展，政府必须有新担当、新作为。站在新的历史起点，镇政府将以学习促提升、以担当强服务、以法治塑公平、以廉洁树正气，努力开创政府工作新局面。着力打造学习型政府。坚持学懂、弄通、做实党的十九大精神，以提升政府效能为目标，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，深化推行“活页考核学习法”，营造形成健康愉快、学思主动、悟用贯通、共同进步的学习氛围。着力打造服务型政府。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把为民情怀贯穿政府工作全过程，让群众感受到政府的责任、担当，坚定发展的信念、信心。强化12345市民服务热线工作，进一步健全社情民意调查反映机制，推动政府和群众的良性互动，在推进工作中深刻践行问题导向和群众需求导向，全面提升政府服务水平。着力打造法治型政府。牢固树立法治意识和法治思维，自觉坚持依法行政，主动维护法律尊严，深化落实法律顾问制度，推动公正文明执法，彰显社会公平正义。自觉接受人大法律监督，努力提高人大代表议案建议办结率和满意率。全面推进政务公开，主动接受社会监督和舆论监督。着力打造廉洁型政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，用好用活监督执纪“四种形态”，时刻坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“四风”问题新形式、新表现。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，强化预算管理和审计监督，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，幸福都是奋斗出来的!只有付出更大的努力，才能担当起更重的责任，才能成就更辉煌的事业!让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、凝心聚力、担当实干，为共建共享宜业宜居幸福美好新孔村而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资桐城市】2018年新渡镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，是十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。新渡镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照年初三干会、人代会确定的目标工作部署，大力实施“工业立镇、镇村统筹、绿色发展”为核心战略，团结一致、攻坚克难，全镇经济社会保持了良好的发展势头。过去的一年是综合实力稳中求进的一年。全年实现财政收入9552万元，占年初预算的93.51%;规模以上工业完成总产值86.83亿元，较去年同期增长12.2%，其中战略性新兴企业完成产值3.59亿元，高新技术企业完成产值7.22亿元。限上零售企业共完成零售额3020万元。2017年新渡镇成功举办桐城市首届塑料机械展销会，期间各类参展参会商1.2万人次以上，其中参展商1200人，参展企业136家，采购商、项目洽谈商、考察商1.0万人次，新闻媒体记者500人次以上，现场签约金额达1.958亿元;工业项目顺利推进，今年共完成工业投资15.09亿元。固定资产投资上报完成17.97亿元;招商引资提质提速，2017年新渡镇引进3个招商引资新建项目，完成投资3600万，新增“四上”企业1家;龙头企业品牌意识、创新意识不断强化，2017年中科认定为省级工业设计中心，安徽省级新产品4个，工业精品1个，新增省级著名商标1个，市名牌产品3个;电子商务发展迅速，村邮乐购全覆盖，据初步统计，我镇农特微商企业蓬勃发展，电商企业约850余家，销售收入约8.45亿元,我镇老梅村荣获2017年度“中国淘宝村”光荣称号;大力落实“暖企行动”，开展银企合作，建立健全中小企业自律体系，加大“银政担、税融通、续贷过桥”的政策对接，完善和落实小额担保贷款、财政贴息等鼓励自主创业政策。过去的一年是社会事业全面进步的一年。坚决打赢脱贫攻坚战。成立脱贫攻坚指挥部，以坚实的组织保障、明确的工作职责、有效的效能督查全力推进脱贫攻坚工作开展。全年新渡镇共发放产业扶贫项目资金87.26万元，教育补助22.63万元，小额信贷户贷户用101户、户贷企用1077户，167户危房改造主体完工并入住，509户贫困户纳入安全饮用水工程。环保专项整治行动成效明显。迅速整改中央环保督查组交办的12件问题，全面清理企业违反环保法律法规的建设项目，摸排申报村“纳污坑塘”与“小散乱污”企业，取缔小制版户。对符合国家产业政策项目大力支持，主动帮助新老企业申请办理环评21家，受理环境污染件6起。文明创建持续跟进。加大环境整治力度，营造浓厚宣传氛围，完善考核办法，大力开展农村“三大革命”，建立农村环卫保洁长效机制。全年共组织人员上路清理垃圾860吨，卫生死角320处，草堆、柴垛、杂物等680处，投入铲车180台次，拆除乱搭乱建230处，整治乱摆摊点，占道经营460处，清理各类广告牌1830余块，清理空中悬挂物180处，文明创建初见成效。信访维稳形势稳定。镇村信访中心全天候专人值班值守;对重点人群镇村干部主动走访，尽量帮助解决实际困难，让信访人的“被动上访”变为“主动停访”;全面落实包保责任，镇分点干部都安排包保对象，及时更新和随时掌握重点信访人动态。截止目前，全镇基本稳定。安全生产警钟长鸣。镇高度重视安全生产，建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，规范了十大领域和相关行业的职责任务，督促各行业建立起规范清单，确保全镇安全生产检查和隐患排查工作横向到边、纵向到底、不留盲区;认真开展建筑安全大检查，全年下发隐患整改通知书165份，告知相关部门停电、停水的11份，上报镇安委会的较大隐患4份，做到整改不落实不放过，确保了全镇2017年未发生建筑安全事故。过去的一年是乡镇面貌大为改观的一年。优化镇域功能规划，农贸市场与停车场正在筹划新建中;镇东部新区路网中的东环北路和北三路进一步完善，道路建设投资超过700万元;启动新渡镇区污水管网及提升泵站建设工程，以新206国道建设为契机，启动西部区域新一轮建设规划。集镇建成区整治科学规划，发挥人大代表与政协委员的作用，以现场查看与座谈会相结合的形式充分征求民意，精心组织实施，提升城镇品味，目前相关整治项目已经启动。农业发展成效显著。推广绿色增产技术模式，狠抓农产品质量安全;建立农技专干联系大户制度;严格落实秸秆禁烧和综合利用制;加大“劝耕贷”的宣传力度，构建资源联手开发、风险共同管理的农业信贷担保新型组合;稳步推进林长制，在全镇主要路口和醒目位置安装了27块林长制公告牌，结合各村实际做好绿化改造提升工作;全面推行河长制，构建镇村两级河长制体系，解决好河湖管理保护的突出问题;“三变”改革因地制宜，通过田地租赁、合作协议、技术参股、资金入股等形式引导农民参股，最大限度释放各种发展要素活力，让农民增收;美丽乡村建设扎实推进，九重村、新安渡村分别顺利通过安庆市和桐城验收，积极落实香山村与金圩村美丽乡村建设任务。过去的一年是政府行政效能不断提升的一年。学习宣传贯彻党的十九大精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。以“讲政治、重规矩、作表率”活动为指引，政府班子带头解放思想，更新理念，实事求是，党风廉政建设不断加强。完善和落实民主集中制，规范“三重一大”决策程序。虚心听取代表、委员的意见和建议，支持工会、共青团、妇联等群众团体发挥作用。各位代表，过去一年我们勇于面对各种风险考验，咬定目标、奋力攻坚，取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持新渡镇发展的社会各界人士表示诚挚的感谢!在肯定成绩、展望未来的同时，我们也清醒地看到，工作中存在的差距与不足：一是经济实力仍需加强，个体经济整体素质尚需提高，在做强大企业、做优大品牌方面任重道远;二是发展环境仍需优化，土地、资金、环保等要素制约加剧，生态建设、安全生产面临挑战，公共服务水平有待提高，基础设施建设有待加强。2018年主要工作2018年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，全面贯彻习近平总书记治国理政新思想新理念，创新思路、立足实际、真抓实干，奋力打造经济建设、社会和谐、党的建设、生态文明四个示范镇。2018年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长15%，完成节能减排任务。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：一是贯彻新发展理念，推进经济发展。根据市委、市政府“创新强市、建设创业名城”和“实业强市、建设产业名城”的战略规划着重推动相关企业创新发展，引导企业进行产业升级及转型，实现可持续发展，着力打造经济发展示范镇。抓创新求突破，推动产业转型升级。依托我镇产业集聚优势，充分发挥骨干企业带动作用，支持企业创新发展，积极促进工业企业优化升级，着力营造企业发展良好环境，加快盘活闲置企业有效资源。全力办好中国桐城(新渡)第二届塑料包装机械展销会。重招商添活力，增强经济发展动力。坚定不移地推进招商引资“生命线工程”不动摇，严格落实党员干部招商引资目标责任制;调结构强配套，积极推进项目建设，及时解决在建项目施工过程中存在的矛盾和问题，争取落地项目早竣工早投产早见效;拓业态扩规模，发展现代服务行业。加快众创空间平台建设，着力引进中介、咨询、设计、金融服务等专业公司入驻，丰富产业层次。二是加快生态文明建设，提升城镇形象。推进农村“三变”改革、“劝耕贷”工作，促进农民增收。牢牢驻守发展和生态两条底线，开发农村潜力，盘活农村闲置资源要素，加快优化农业产业结构，促进特色农业发展;强化宣传引导，加强协作联动，切实为新型经营主体提供低成本、流程简易的金融服务;以苗山湖为代表，积极发挥农业在生活休闲、生态保护、旅游度假的作用，积极发展农业旅游经济、农家乐经济;大力推动科技兴农战略，推广农业新技术、新产品的应用。三是持续改善民生保障，维护社会稳定。坚持以人为本，优化资源配置，确保集镇规划建设满足群众需求;改善镇区道路通行状况，抓好镇区卫生绿化、改水改厕以及违章搭建等整治工作;规范镇区制版行业，加大对违法违规排放企业的查处;持续开展文明创建，建立相应的卫生保洁制度，充分发挥镇规民约在社会治理中的作用，以管促创、加强督查，使文明创建的意义深入人心，推进乡风文明蔚然成风，全力改善我镇人居环境，为打造特色小镇奠定坚实基础。四是坚持全面从严治党，加强自身建设。坚持标本兼治、惩防并举，全面落实从严治党要求，始终把纪律和规距挺在前面，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，使干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，牢记昨天的艰辛、勇担改革创新、攻坚克难、加快发展的磅礴之力，奋力谱写新时代建设四个示范镇的崭新篇章!

  2025-07-19

• 【投资铜陵】2018年郊区周潭镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表周潭镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县人大代表、县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会关键的一年，周潭镇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧立足新时代，把握区划新机遇，抓住拥江新发展，以实施“农业稳镇、旅游兴镇、工业强镇、商贸活镇”四大战略为工作抓手，凝心聚力，明确责任，攻坚克难，突出重点，奋力实现全镇新发展新作为，全镇经济社会发展各项事业扎实推进，稳健向好。全年实现财政收入263.2万元，其中国税完成187.5万元，地税完成70万元;固定资产完成3.1亿元;工业总产值完成23亿元。一是突出规划引领，基础设施明显改善。科学规划引领提升。实现资金有效利用、资源有机整合，推进镇村协同发展。《周潭镇总体规划(20152030)》、《周潭村村庄规划》等编制工作顺利完成，并经枞阳县批准实施。环境整治齐头并进。对镇区街道乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建等现象进行集中整治，镇区面貌明显改观。积极组织镇村人员，对合铜路、周吴路、集镇周边、村庄周边、周潭大涧、枫沙湖沿线沿边的环境进行了集中突击整治，人居环境提质提标。建立健全镇村环境保洁一体化工作机制，生产生活垃圾做到一日一清。集镇建设基础先行。投资700万元对镇政府驻地建成区基础设施实施了改善提升工程。以整治主次干道、交叉路口为主，划定沿线停车位，设定集中停车场和设置标设系统，集镇面貌日新月异。投资1200万元实施集镇区生活污水处理项目，一期工程已全面完工，二期工程主管网基本铺设完成。美丽乡村整体推进。总投资343.7万元的省级中心村澄英村老院中心村项目，其中省定项目10项工程、提升项目5项工程，均按时按质按量于2018年底完成，同时澄英村获批“省级森林村庄”。2018年计划投资100万元的市级中心村凤凰村湛庄中心村正在加紧推进。二是奋力双招双引，实体经济稳中向好。加大帮扶力度，指导企业实施技术改造，红日水暖、新天地高新材料等企业通过技改，有效实现提质增效。同时，不断优化发展环境，创新招商理念，改进招商方法，坚持走出去、请进来，采取以商招商、以情招商，以优质高效的服务，促成项目成功落户。全镇规上企业9家，全部安心发展，全年实现利税200余万元。三是强化科技服务，三农工作协同发展。以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力。强基础，促农民增收。加强农田水利工程建设，提高抗旱防洪排涝能力。投入资金123.2万元，顺利实施农田水利八小工程，截止2018年底完工率75%。建成项目全部投入正常运行，强化了农业基础，促进了农民增收。强科技，促农业增效。以创建畜禽标准化示范场为依托，畜禽、水产品养殖示范场建设有序推进，蔬菜、水产品快检系统投入运行。成功培育茶叶、无花果、猕猴桃等高附加值农产品示范种植。强化引领示范，彰显产业特色，“一村一品”发展已具雏形，章家华元宝洲家庭农场成功申报“省级示范家庭农场”。强服务，促农村提标。强化服务意识，拓宽服务领域，“非洲猪瘟”疫情有效实施监测防控，松材线虫病防治工作成效明显，森林防火工作力度加大，秸秆禁烧与收储工作扎实开展，农村生产生活环境显著改善。四是强化统筹协调，社会事业稳步发展。2018年，全镇实施民生工程30项，顺利通过县区考核，名列江北三镇第一。全年农村低保享受人员1067户1784人，累计发放低保资金621.611万元;五保供养对象246人，累计发放供养资金130万元;发放困难残疾人生活补贴64.6万元;对653人重度残疾人发放护理补贴47万元;城乡居民养老保险参保缴费基本完成;镇公共文化站坚持每周免费开放不少于42小时;实施危房改造184户。强化妇幼健康、计生特扶工作，以计生宣传和优质服务为中心，健全基层服务网络，全镇11个村卫计专干全部选优配强，生育登记和审批工作便捷高效。五是坚持精准发力，脱贫攻坚决战决胜。永兴村、吴桥村两个贫困村如期出列，613户1688人精准脱贫。基础设施扶贫项目成功实施，产业扶贫工作扎实推进。光伏扶贫收益成效明显。2018年出列贫困村吴桥村、永兴村集体实现光伏收益8.06万元，2017年凤凰村集体实现光伏收益5.1万元。小额扶贫信贷超额完成。2018年小额信贷任务数1480万元，全镇完成1493.5万元。全镇11个村均成立农民合作社，三个村合作社小额信贷资金共430万元投放到县绿源秸秆有限公司，8个村合作社通过户贷社管合作的发展模式。资产收益项目成功实施。投入资金资金70万元，成功实施了资产收益项目，两个出列贫困村年底前已获取受益分红。六是突出多措并举，环保整治初见成效。深入贯彻习近平生态文明思想，增强政治自觉，坚定扛起“打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带”的周潭责任，严格落实各级出台的“蓝天、碧水、净土三大工程”实施方案，打好污染防治攻坚战，全镇环境质量持续向好，展现了“蓝天白云、水清岸绿、田园风光”的生态文明“周潭印象”。高质量推进污染防治，空气优良天数常年保持100%。高标准推动环保整改，紧紧围绕中央环保督察“回头看”标准和任务以及市、区各级会议精神，严格按照时间节点，严格贯彻落实到位。针对群众反映和举报的环保信访问题，认真进行梳理，理出问题清单，实行点对点对接，严格抓好整改落实。过去的一年，我们坚持在善政中求善治，持续加强政府自身建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严格贯彻中央八项规定精神和省、市、区委实施细则，“三公”经费支出持续下降。深入推进政府系统党风廉政建设，强化“一岗双责”，狠抓省委巡视反馈问题整改，严肃查处“四风”和腐败问题，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表，同志们：过去的一年，我们在历届政府打下的良好基础上，齐心协力，扎实苦干，取得了来之不易的成绩。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是全镇人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我代表周潭镇人民政府，向全镇广大干群和社会各界人士，致以崇高的敬意!向关心、支持周潭发展的同志们、朋友们，向在周潭创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢!同时，我们也清醒看到，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：经济总量“画饼充饥”;主导产业“营养不良”;社会事业“面黄肌瘦”;少数干部精神状态“萎靡不振”。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。 二、2019年目标任务2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。我们必须把握新时代、践行新理念，始终保持追赶者的姿态，积极应对严峻复杂的外部环境，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的内涵式发展;我们必须顺应新期待、展示新作为，始终保持奋斗者的姿态，多谋民生之利、多解民生之忧，倾心倾力解决好交通出行、住房保障、环境改善和教育、医疗、养老等问题，让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感;我们必须激活新动能、开辟新思路，始终保持践行者的姿态，谋篇布局定大势，踏实前行勇担当，鼓励创新求变，融合发展，咬定经济发展这个中心不能变，坚定维护大局稳定这个根本不动摇。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省市区和镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，高质量推进五大发展行动，坚决打好三大攻坚战，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持镇域经济持续健康发展和社会大局稳定，为打造幸福美丽新郊区贡献周潭力量。2019年初拟定的主要经济目标是：全镇力争完成税收收入400500万元，完成招商引资2个亿元项目，实现固定资产投资5000万元。各位代表，同志们：2019年仅剩下1个季度、3个月、92天时间，目标依然弘大，任务依然艰巨，精神仍需振奋，思想绝不可松懈。我们当以周潭明天为己任，奋勇直追，大干最后一季度，确保完成全年目标任务。2019年具体工作：一是民生工程务必扎实推进。要按时完成26项民生工程目标任务，全面完成农村危房改造任务47户，完成法律援助案件30件，全面推进农村环境“三大”革命，完成500户农村卫生厕所改造，全面完成新农合和城镇居民基本医保制度整合，居民参保率实现95%以上，提高医疗保障水平。二是双招双引务必强力铺开。结合“北苑、中田、南园区”的功能定位，创新理念、理清思路，全镇动员，积极营造全员抓招商工作浓厚氛围。用足用活市、区招商引资政策，实施靶向招商。优化服务，扎实推进招商引企、招财引税工作。讲好“周潭故事”，在北苑发展文旅经济、周末休闲经济、健康养生游经济。以“中田”3.3万农田为依托，发展主导产业优质水稻种植，培育特色采摘园经济。努力推进“南园区”工业经济园区建设进程，以澄英高科为引领招大引强。努力实现推介我有和我有推介。三是脱贫攻坚务必坚实收官。继续聚焦精准扶贫、精准脱贫基本方略，继续推动脱贫攻坚工作再战再捷，进一步在政策落地、激发内力、产业扶贫上下真功夫，落实中央巡视整改与大排查整改目标任务，扎实做好“回头看”工作，打好脱贫攻坚“秋冬战役”，确保805名贫困人口在2019年底如期脱贫。四是人居环境务必显现成效。认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于改善农村人居环境的系列重要指示精神，全面落实全国和省市区会议与文件精神，扎实推进全镇农村人居环境整治工作进程。落实落细“五清一改”目标任务，坚决完成2019年改厕工作任务。枫林村松元组美丽乡村中心村建设工作对标对表，保质保量，要按期完成，形成枫林特色。市级中心村凤凰村坚持做好打基础各项工作。人居环境整治示范村大山村，要不降标准、不压低要求。让靓丽、整治成为常态，加大周潭街道、菜市场整治力度。五是乡村振兴务必齐头并进。立足周潭镇情，继续以实施“农业稳镇、旅游兴镇、工业强镇、商贸活镇”四大战略为工作抓手，实现融合发展。结合总体规划修编，合理定位生态旅游、产业发展、交通设施、公共服务设施以及村庄布点规划。加快推进完成在建水利工程项目、扶贫道路项目。加大枫沙湖生态湿地保护力度，监督实施生态养殖。继续发挥猕猴桃、无花果、翠冠梨、软籽石榴、大山黄桃、凤凰网纹瓜等特色种植引领作用，逐步探索“田园综合体”发展模式。以永兴米业、天水粮油等农产品深加工企业为引领，鼓励发展特色农产品深加工项目，做好养殖户畜禽防疫工作。六是社会事业务必提质提效。加大公共文化服务体系建设力度，积极支持周潭汤家墩遗址申报第八批全国重点文物保护单位，助力东乡武术非遗申报工作。开展全民健身活动，抓好基本公共卫生服务建设，推进家庭医生签约精准服务，提高医疗卫生保障水平。支持周潭中心卫生院强化内部管理，提升服务能力建设;鼓励华康医院民营资本做大做强，转型升级，走康养结合道路服务本镇，辐射周边。以落实省民政厅不达标敬老院整改意见为契机，建优镇办七井敬老院，让五保老人老有所养、养有舒心。支持教育、体育事业高质量发展，谋划镇办公益性公墓建设工作。七是社会大局务必稳定可控。加强基层组织阵地建设，着力完善各村服务设施，增强服务能力，切实化解干群矛盾、群群矛盾。推进“七五”普法工作，提升法治周潭建设水平。深化平安周潭建设，落实安全生产责任制，抓好镇域安全生产各项工作。持续开展扫黑除恶专项斗争，健全完善立体化社会治安防控体系。组织打好信访维稳战役，确保镇域社会大局和谐稳定。 三、加强政府自身建设开启新征程，完成新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要树立新气象，展现新作为，不断提升政府治理能力现代化水平。锻造忠诚可靠的政治品格。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央和省市区委及镇党委保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果，持续开展“三查三问”，坚决把党中央、国务院、省、市、区委和各级政府以及周潭镇党委决策部署不折不扣落到实处。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学习和实践中理思路、找方法，强化专业思维、提高专业素质，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权。坚守执政为民的初心使命。始终把人民放在心中最高位置，及时了解群众所思所盼所想，一件一件办好老百姓的身边小事、急事、难事。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实开展为民办实事，在改革发展中补齐民生短板，在高质量发展中增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。筑牢依法行政的工作理念。始终坚持厉行法治、规范用权，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。营造风清气正的政治生态。始终坚持全面从严治党，认真履行主体责任，严格遵守《纪律处分条例》。深入推进政府系统党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深入贯彻中央八项规定精神和省市区及镇党委实施细则，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，坚持用制度管权管事管人，严格控制“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。弘扬担当作为的精神风尚。始终坚持崇尚实干、勇于担当，不驰于空想，不骛于虚声，说实话、谋实事、出实招、求实效。严格执行工作责任制，构建科学有效的考核机制，强化督查问责，深化效能建设，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，努力递交让人民满意的时代答卷。各位代表，同志们：追梦好时代，奋战新征程。今天的周潭，已经站在区划发展的新起点，我们肩负着四万五千周潭人民对美好生活新期待新向往。让我们在市委、市政府和区委、区政府以及镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，万众同心，缪力攻坚，共创周潭新未来，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-19

有想补充的信息？点我投稿