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• 【无为市招商】2019年无城镇政府工作报告

  无城镇第十八届人民代表大会第五次会议各位代表：现在，我代表无城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展主题，以供给侧结构性改革为主线，以三大攻坚战为主攻方向，主动作为，攻坚克难、不忘初心、砥砺前行，圆满完成了镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会发展取得新的成绩。 （一）经济发展迈上新台阶。全年实现财政收入7.45亿元，同比增长21.1%，连续3年实现亿元级增长，位居全县各镇第一位;新开工亿元以上工业项目9个，新增规上工业企业1家，重点服务业企业2家，限上商业企业8家;规上工业企业完成产值75.4亿元，增长11%。其中羽毛羽绒企业完成产值32.4亿元，增长36%;重点服务业完成主营业务收入4.1亿元，增长58%;限上商业零售总额完成22.7亿元，增长10.9%。 （二）产业升级注入新动力。羽毛羽绒主导产业发展取得突破。一方面，产业规模不断扩大。以东隆羽绒、文翔羽绒、万利达羽绒、光明羽毛等为代表的羽毛羽绒龙头企业，在宏观经济下行、环保要求日益严格的大形势下，产值、税收仍以同比增长20%以上的速度稳步发展。其中东隆羽绒产值首次超10亿元，税收超3000万元，建成省级绿色工厂。吸引域外知名企业落户园区，全年新签约羽毛羽绒企业7个，主要有投资6.4亿元的东隆羽绒高档防钻绒面料项目;投资3.5亿元的浙江万翔羽绒水洗及羽绒寝具加工项目;投资3.5亿元的深圳天然羽绒水洗及羽绒制品项目。另一方面，产业链条不断延伸。在传统羽毛切片、羽毛球加工、羽绒水洗、羽绒制品四大板块的基础上，陆续开工建设了羽毛球球头、家纺面料、羽毛羽绒边角料深加工、羽绒寝具和羽绒服饰等项目，产业层次进一步提升。围绕二产配套，以电子商务为代表的三产服务业提速扩容，我镇入选全省电商全覆盖示范镇，董桥村入选全省电商全覆盖示范村。羽毛羽绒产业园区建设取得突破。2018年，结合棚改工作，共完成园区范围4个自然村征拆，拆除房屋182户，征收土地500余亩，进一步拓展了园区承载空间。随着经六路、经五路、经四路和纬二路建成通车，园区起步区范围内路网基本建设完毕。省道208无城段在羽毛羽绒产业园率先启动，预计2020年建成通车，届时园区对外交通将更加便捷。安徽祥森热力有限公司园区天然气集中供热项目正在建设，预计今年5月份投入使用，将彻底破解环保要素的制约。绿泉污水厂正在满负荷运行。园区雨污水管网、供电、供水、通讯线路和绿化亮化等配套设施正在随着项目落户不断完善，产业集聚效应日益增强。 （三）城乡面貌焕发新颜值。棚改和城建步伐不断加快。经过全镇上下合力攻坚，全年共完成泰山头、官镇、产业园区等689户、13.2万平方米的年度棚改任务。去年下半年，为更好更快的服务无城城市大建设，镇党委决定成立4个征拆项目办，我们第一时间对接县相关重点工程建设，全力以赴解决历史遗留问题，目前已经完成比亚迪大道交叉口、长江路、安康西路和三中东侧滨湖景观带近30处的遗留房屋拆除工作。积极配合县直部门完成金河小区、景西小区等老旧小区改造工作，投入500多万元实施背街小巷提升改造。大力推进文明创建，在全市4个县城关镇月度考核排名中，我镇共获得1次第一名，3次第二名，为2018年全县文明程度指数测评居全市四县第二作出了重要贡献。美丽乡村建设水平不断提升。仓头美丽乡村建设圆满完成，并通过市级验收，被县列为省级验收的推荐代表，成为无城乡村旅游的一张亮丽名片;黄闸美丽乡村建设全面启动。加大“四好农村路”和改厕工作投入，全镇新建农村道路12公里，完成改厕2622户。生态环境保护工作力度不断加大。认真落实“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实秸秆禁烧责任制，全年没有被县级以上检查发现火点。认真开展第二次污染源普查工作，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台。开展董桥区域环境专项整治，加强重点环保问题整改，全年共整改经营性小煤炉16个，关停整改“散乱污”企业42家，其中按要求完成13家羽毛加工企业拆除任务，治理黑臭水体3处，投入600多万元关闭禁养区养猪场40多处。 （四）脱贫攻坚取得新成效。以打好脱贫攻坚“四季攻势”为主线，对照省市县三级检查和自查反馈的问题，扎实推进精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作，全年圆满实现361户859人稳定脱贫目标，贫困人口发生率从2014年的8.6%下降到2018年的0.6%。一是进行贫困户信息动态调整，对全镇建档立卡贫困户信息进行精准核查梳理，实现精准识别。二是大力发展扶贫产业项目，实现精准脱贫。围绕“九大工程”实施36项扶贫项目，其中工程类25个、补助类11个，共投入资金2624.9万元。三是面向社会群体，广泛开展扶贫捐助活动。联合社区、工会、企业、群众代表开展无城镇“扶贫一日捐”活动，共筹得扶贫善款122万元，全部用于扶贫工作。 （五）民生事业增加新福祉。践行以人民为中心的发展思想，持续加大对民生工程的投入，全年共投入民生保障资金4063.9万元，其中文教卫投入192万元，社保和就业投入2453.9万元，农林水交通建设投入1418万元。全年共新建一所公办幼儿园;为农村2030户、3517人办理最低生活保障，为214户居民申请大病医疗救助，为392户困难群众发放生活临时救助，为2400多名重度残疾人发放救助资金和护理补贴，顺利完成县下达的248户农村危房改造任务;完成裕溪河、西河整治共27.9公里和仓头社区汪桥大沟清淤等水利工程。继续加强对民生工程工程类项目的后续管养工作，切实做到有制度、有责任人、有管护合同、有经费、有标识牌、有检查，保障民生工程持续发挥效益。 （六）社会治理得到新提升。2018年，着力于补短板、强弱项，进一步完善基层社会治理体系，治理能力大幅度提升。积极开展青少年防溺水、电动自行车消防安全专项治理、安全生产消防演练、“安全生产月”、安全知识“六进”宣传等活动，扎实做好重大节假日期间安全生产大检查，深入开展打非治违，共打击烟花爆竹非法生产和经营行为11起，行政拘留11人，取得良好社会效应。积极开展“深督导、促落实、见实效”等专项行动，建立健全开门接访、信访事项调度和包保机制，在全镇上下的共同努力下，全年各类信访总量较上年相比有所下降，社会大局总体稳定，为我镇经济社会发展创造了良好的环境。同时，国防动员和民兵整组工作扎实开展，征兵工作圆满完成任务，第四次经济普查顺利推进。共青团、妇联、计生、社保、文化、卫生、林业、农经、土地管理等工作也取得了新的成绩。回顾一年来的工作，我们深深感到成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇上下团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向各位人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也应当清醒的认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：财政增收难度加大，收支矛盾显得突出;羽毛羽绒产业园区配套设施仍需进一步完善，产业发展仍需进一步提档升级;城市管理和服务水平有待进一步提升，文明创建和老旧小区环境整治压力较大;农村人居环境整治点多面广，乡村振兴任重道远;社会民生存在不少短板，三大攻坚战任务繁重;少数干部缺乏干事激情和担当精神，机关作风和行政效能有待进一步加强。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面决胜建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。根据县、镇要求，2019年工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以决胜全面建成小康社会为统揽，坚持推动高质量发展，继续打好“三大攻坚战”，大力实施乡村振兴战略，以“园区建设提升年”、“社区管理水平提升年”、“农村人居环境整治提升年”和“机关效能建设提升年”等4个提升年活动为抓手，推动各项工作再上新台阶，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全镇经济发展主要预期目标是：财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，新开工亿元以上项目6个，规模以上工业产值增长12%，限额以上商业零售额增长12%。为实现上述目标，要突出抓好以下重点工作： （一）提升层次，加快产业生态圈建设。围绕“3年内羽毛羽绒产业超百亿”和打造“芜湖市第五大支柱产业”目标，加快产业转型升级步伐，提升园区建设品味，促进羽毛羽绒产业生态圈建设。一是抓项目投产见效。坚持做好“一企一组一策”和“四送一服”工作，不断强化服务意识，为企业协调解决在建设运营中出现的问题和困难，全力做好已开工的“东隆高档防钻绒面料”、“天然羽绒制品”和“万翔羽绒寝具”等项目建设服务。力争今年底建成投产;推动胜达、波尔、金盛等企业投产达效，力争羽毛羽绒产业产值增长20%以上，争创全国一流的高档家纺基地和中国羽毛球产业基地。二是抓招大引强。依托工业园区主阵地、驻无企业人脉线、异地商会家乡情，精准开展招大引强、招高引新、招群引链，力争新签约5家、新引进2家龙头企业。同时促进现有企业做大做强，引导企业加大研发投入，特别是加快东隆羽绒制品上市步伐，支持东隆羽绒组建羽毛羽绒产业技术研究院，支持文翔、万利达、光明、蓝翔等企业加快转型升级步伐，支持羽绒企业新上中水回用设施，按照“产业专业镇 产业集群 产业生态圈”的模式做好羽毛羽绒产业转型升级，全力打造“绿色循环经济园区”和“清洁能源示范园区”。三是抓园区配套。举全镇之力，进一步加快羽毛羽绒产业园区建设，完善园区配套设施，加快羽毛羽绒检测中心、产品研发中心等平台建设，增强园区承载能力和聚集效应。 （二）聚焦服务，提升城市建设水平。抢抓“撤县设市”契机，突出重点，探索城市管理新模式，提升居民幸福感和获得感。一是继续做好棚改工作。根据县政府统一部署，对照棚改目标任务，开出任务单，列出时间表，明确责任人，依法推进征地拆迁工作，拓展城市发展空间，保障重点项目建设。二是提升城市服务能力。提高社区服务意识，加强人员能力培训，建立健全社区管理网格化责任体系，加强对网格员的管理，提升服务质量和水平;充分利用现代信息技术，采用“互联网+”，促进养老等服务方式多样化，提升便民服务能力;丰富文明城区内涵，通过开展社区文化艺术节等形式，打造社区服务品牌。三是创新城市管理体制。加强对社区文明创建的考核，加大对物业服务企业的管理，继续开展小区环境集中整治、老旧小区改造、背街小巷整治，进一步优化人居环境。探索综合执法管理体制，确定专门执法人员，实施常态化、专业化执法，不断提升文明创建工作水平。 （三）突出重点，大力推进乡村振兴。一是推动农村产业发展。大力发展特色农业，支持相关村因地制宜打造特色主导产业和主导产品，大力发展薄壳山核桃等农产品种养，争取列入县“一镇一业”培育乡镇，“一村一品”特色示范村达到35%以上，建设休闲农业与乡村旅游示范点1个，打造县级农业精品园区1个。调优水产养殖结构，面积稳定在2.3万亩，尤其大力发展稻渔综合种养，全镇面积达6500亩，其中千亩示范基地1个。培育壮大农业产业化龙头企业、联合体等，壮大新产业新业态，力争全年培育县级以上农业产业化龙头企业2家、县级以上农业产业化联合体1个，积极申报全国农业产业化龙头企业。推动“互联网+”农业发展，支持产业化龙头企业和专业合作组织开展网上直销。深化农村各项改革，选择部分村开展农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点改革，探索实现农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置的有效途径;持续强化村集体“三资”管理及各项制度落实情况的监督检查，建立健全农村土地承包经营权矛盾纠纷调处机制，依法调解仲裁涉及土地承包的各项矛盾纠纷。二是开展田园综合体建设试点。坚持高起点规划，争取1个县级田园综合体建设试点，形成以田园综合体为基础，以点为基、串点成线、连线成片，从而推动全镇乡村振兴战略实施。三是改善农村人居环境。高水平、高起点规划凤河、革贪美丽乡村建设，加快推进黄闸美丽乡村建设，深挖历史文化内涵，大力弘扬社会主义核心价值观和乡风文明，努力将美丽乡村建设成为乡村旅游休闲示范点和新时代文明实践示范中心。加快推进农村垃圾、污水治理和厕所改造“三大革命”。以村容村貌整治为重点，在每个村选择一个较大自然村，以点带面，以奖代补，大力开展农村人居环境整治，加快建设美丽宜居乡村。 （四）增进民生，提升群众幸福指数。增进民生福祉是党委、政府执政为民的本质要求。2019年继续将脱贫攻坚当做提升群众满意度的头等大事来抓，在现行标准下，确保2019年全镇546名贫困人口高质量脱贫，贫困发生率降至0.07%。同时持续推进3个贫困出列村和已脱贫的3006户7159人的帮扶工作，加强巡视反馈意见整改，巩固脱贫成效，提升脱贫质量。继续做好环保督查问题的整改落实和“回头看”，建立健全长效工作机制，坚决打赢环保攻坚战。紧紧围绕社会稳定这个目标，进一步健全信访工作机制，完善工作制度，巩固提高信访工作水平，努力开创我镇信访工作新局面。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，进一步加强宣传，提高群众的知晓率和参与率，营造良好的社会发展氛围。进一步做好安全生产工作，加强宣传和日常监管，争取将隐患消除在萌芽状态。加快农田水利最后一公里和精准扶贫项目建设，加强“四好”农村道路建设管护，为农业农村发展提供助力。积极配合县直部门举办羽毛球赛事，丰富人民群众文化体育生活，扩大我镇羽毛球产业影响力。继续做好第四次全国经济普查工作，为今后发展提供决策依据。进一步做好低保动态管理和复核工作，提高特困供养水平，优化医疗救助和临时救助制度，做好优抚及拥军优属工作，解决残疾人困难，真正做到顺应群众期待，造福一方百姓。各位代表，新时代赋予新使命，新征程要求新担当，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民满意政府。一是建设学习型政府。坚持领导干部带头，完善学习制度，加强政治理论、方针政策、法律法规等方面的学习研究，切实提升为民服务能力。二是建设法治型政府。善于运用法治思维来推动政府的各项工作，主动接受人大和社会各界的监督，确保政府权力在阳光下运行。三是建设服务型政府。坚持以人民为中心的发展思想，推动机关干部服务群众再深入，尤其是加强对镇为民服务大厅的管理，优化服务流程，提高服务效率，用实际行动来暖民心、赢支持。四是建设责任型政府。坚持把提高执行力、落实力作为重中之重，以“机关效能建设提升年”为抓手，建立健全重点工作清单和作风建设负面清单，加强追责问责，推动各项工作落地见效。五是建设廉洁型政府。坚持纪严于法，始终将纪律和规矩挺在前面。坚持“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和汗水，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年箬坑乡政府工作报告

  政府工作报告在箬坑乡第十四届人民代表大会第三次会议上2019年3月5日汤德胜各位代表：现在，我代表箬坑乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大代表的监督下，箬坑乡第十四届政府班子团结依靠全乡广大人民群众，以十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以“精彩箬坑”建设为总目标，务实求进、勇于创新，乡域经济持续快速发展，社会事业不断进步，全乡大局和谐稳定，经济社会各个方面都呈现出良好的发展态势，较好的完成了十四届人大二次会议所确定的目标任务。 （一）一心一意谋发展，综合实力显著增强一年来，全乡紧紧把握发展第一要务，狠抓经济建设不放松，经济社会发展主要指标均实现稳步增长，2018年全乡固定资产投资完成1.1亿元，完成县任务数的110%;财政税收1021.9万元，占县下达任务的102.2%，农民人均可支配收入达17422元，其它经济指标全面或超额完成任务，综合经济实力持续提升。农业高效高质增长。我乡紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的工作目标，高度重视新型农民培养，举办各类技能培训班5期，培训163人次，做好全乡3个电商服务点建设，同时不断优化农业产业结构，统筹推进茶产业“2111”计划，红旗1号优质茶苗培育基地和有机茶园建设稳步实施，特色种植、绿色种植产业逐步发展壮大，依托祥源、谢裕大、猴坑茶业、猴坑祁眉、云里红茶业等茶企辐射带动作用，2018年全乡茶产量达382吨，其中名优茶产量145.6吨，实现了农业结构优化、农民持续增收、农村稳步发展的目标。旅游产业蓬勃发展。一是“精彩箬坑”的知名度显著提升，成功举办第三届黄山168徒步越野挑战赛暨黄山露营跑，吸引了来自各地的运动爱好者参加比赛，赛事活动在省、市、县等媒体均有报导，有力提升了箬坑乡的知名度。二是全域旅游布局初步显现，统筹五处市级“百佳摄影点”的人文和自然景观资源，积极融入“两圈两带”建设，加快推进自然生态旅游基础设施的建设，乡村旅游发展态势良好，慕名游客与日俱增。 （二）不断优化营商环境，招商引资成效显著招商引资是加快经济社会发展的重要手段，我乡牢牢把握招商引资规律，紧密结合资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，全年招商引资工作成效显著。不断优化投资环境。持续推进“互联网+政务服务”改革，政务服务全程网办率均达90%以上，实现入驻事项“一网通办”“最多跑一次”、企业和群众办事“只进一扇门”，办事效率明显提升，落实相关优惠政策，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，创造了良好的政策环境，并结合“扫黑除恶”专项行动，努力创建“平安箬坑”，保证投资者切身利益，创造良好的营商环境。开展以商招商。一方面夯实基础资料，建立本地旅外成功人士台帐，加强与本地的知名或成功人士的联系，吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。另一方面通过已在我乡安家落户的客商联系其他客商来我乡实地观摩、座谈、联谊，使这些人先“热身”，后投资。一年来，先后成功引入祁门县府顶旅游开发、祁翔农业、茶与园田园综合体、祁红山庄等项目,其中“祁翔红毛峰”通过国家农残评定，“祁翔富硒大米”通过上级鉴定，招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了显著的成效。 （三）锲而不舍抓民生，群众福祉明显提高坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民利益摆在至高无上的地位，统筹协调、多措并举，加快推动教育、科技、卫生、文化、民计、民生等事业全面发展，更好满足人民群众对美好生活的需要。基础设施日益完善。全面完成四个村“一事一议”财政奖补项目;积极推动“四好公路”建设，完成了箬历公路二期附属工程和红旗农村道路拓宽工程项目，启动了金家山通组道路硬化工程，群众出行更加便捷;投资30余万元实施箬坑中心村、红旗外中组农村饮水安全巩固提升工程，投资11.51万元对4处饮水工程进行维修，群众饮水更加安全。脱贫攻坚精准发力。争取产业扶贫资金36万元，帮扶贫困户304户，切实增强“造血功能”;完成扶贫小额信贷180万元，金融扶贫效果显著;扎实推进扶贫“四季攻势”工作，全乡脱贫攻坚基础工作进一步夯实;全年完成65户170人脱贫的工作目标。117人次享受“351”政策，住院医疗费用补偿率达88.7%，为贫困户有慢性病患者105人办理慢性证，做到了补充医疗保障“180”工程全覆盖，门诊医疗补偿率达97.4%，较好地减少了困难群众因病致贫、因病返贫现象发生。民生工程扎实推进。大力组织实施民生工程29项。完成农村危房改造27户，低保金、五保金、贫困残疾人生活救助金、城乡居民养老保险金及时发放到位。对符合条件的老年人高龄津贴和养老服务补贴做到应发尽发，及时为困难群众办理城乡医疗救助、临时救助，农合、医保报销金额总计4.86万元。完成95名残疾人的精准康复工作，对乡内4名精神残疾人患者提供药费补助0.4万元。新型农村合作医疗参合率98.6%，城乡居民保养老保险人均缴费金额268.03元，完成目标任务103.07%。水稻、油菜种植投保率均为100%，提高了种植户抵御风险的能力。政策宣传广泛深入。民生驿站各管理员共走访答疑800余次，收集意见119条，参与工程监督75次，为民办理手续104余次，较好地发挥了民生驿站“连心桥”作用。一年来，我乡积极开展民生工程宣传活动，组织民生工程社情民意调查及开展民生工程日记走访，共发放民生工程宣传单4500余份，宣传品2300份，通过新闻报道、入户宣传与集镇街头开展现场咨询、电话回访、与学校联合开展话民生征文等方式，提高群众知晓率，其中《群众话民生：爸爸和我话民生》等6文章获得市级网站发表，极大提高了群众对民生工程的知晓率和支持率。 （四）聚精会神抓治理，乡村面貌明显改观生态环境是持续发展最为重要的基础，习近平总书记反复强调生态环境保护和生态文明建设，强调“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。生态文明建设成果丰硕。全面落实“林长制”，扎实开展林业增绿增效行动;全面推行“河长制”加强河流保护和水生态环境改善，全面禁止非法采砂活动;持续深入开展全域环境整治，全面开展农村“三大革命”，170户改厕任务圆满完成，全乡面貌得到极大改观。建立建全村庄环境卫生管理和维护制度，加强日常的管理和经常性的维护，形成长效的环卫保洁机制。重拳治理垃圾杂物问题。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施(垃圾箱);及时清运农村垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。清理村内柴草、杂物，全面整理收拾主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后堆积物，做到柴草码放整齐，物料堆放有序，开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，逐步提高村庄绿化美化水平。 （五）持之以恒转作风，自身能力明显加强作风建设是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，也是党的先进性和纯洁性的重要标志，关系着人心向背，关系着事业成败。政府自身建设切实加强。一是强化廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，认真执行“八项规定”及省市县作风建设有关要求，加大违纪违法案件查处力度。二是强化廉政监督，严格抓好政府公务接待和村级财务监管，对后勤提供的接待情况和村级财务票据进行严格审查，健全重点领域监督机制，对小额公共交易、新农村建设等进行专项督查，党员干部的廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性不断增强。三是强化干部作风建设，扎实开展“转变作风在箬坑”行动，不断加大作风整治力度，建设风清气正的服务型政府。各位代表!过去的一年，我们战胜各种困难和挑战，取得来之不易的成绩，这是县委、县政府和乡党委坚强领导，县直各部门大力支持的结果，是全乡上下凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表箬坑乡人民政府，向历届箬坑乡党委、政府领导班子及全乡人民致以崇高的敬意!向来我乡投资、创业的外商及回乡创业青年表示热烈的欢迎!向关心支持箬坑乡经济社会发展的各位领导、代表及社会各界人士表示衷心的感谢!各位代表!成绩来之不易，发展伴随着危机，我乡经济社会发展中仍存在不少的困难和问题：一是农业产业化、现代化程度低，管理粗放，后续加工利用能力弱，产业链条短，附加值低，抗灾能力差，农民持续增收受限;二是财政实力薄弱，财政收支矛盾突出，刚性支出不断增加，可支配财力有限，发展中的资金瓶颈问题仍然突出，保障和改善民生任务依然任重道远;三是项目落地、推进实施仍然较难，协调任务重，各项工作上下衔接的压力较大;四是部分党员干部思想还不够解放，工作作风还不够扎实，工作效能不高，缺乏干事创业的激情和劲头，发展意识、忧患意识、责任意识不强。面对这些困难和问题，我们松不得劲、歇不得气、停不得脚，必须保持清醒的头脑，切实增强发展的紧迫感，增强忧患意识、责任意识和使命意识，充分发扬争先进、创一流的精神，积极作为，在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据县委、县政府工作部署，结合我乡实际，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会及中央和全省经济工作会议精神，以稳中求进为总基调，以全面深化改革为统揽，，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，全力抓好“十大美丽”建设，全力加快箬坑乡全域旅游建设步伐，努力实现经济社会持续健康较快发展。按照这一总体要求，今年经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入增长7%左右，固定资产投资、招商引资、农民人均可支配收入等增长8%左右，财政收入完成1000万元，力争各项经济指标增幅继续保持全县上游水平。围绕上述目标，2019年将全力做好以下五个方面的工作： （一）注重优势，大力发展特色农业始终把“三农”工作作为重中之重，抢抓政策机遇，争取项目资金，持续加大投入，做好村组道路硬化、中低产田改造等工作，统筹推进水、电、路、林等生产设施和服务体系建设。全面落实各项强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，扶持农民开展自主创业。加强农民职业技能和实用技术培训，充分发挥种养殖大户、家庭农场、合作组织的示范带动作用，通过集约化、规模化经营，巩固优质茶叶、早茶苗等主导产业，培育冷水鱼、民宿、农业观光等特色产业，促进农业生产科学化、专业化，推动我乡向现代农业强乡转变，不断深化农业供给侧结构性改革。 （二）注重项目，落实“项目突破年”各项任务围绕打造“两村一线”精品旅游线路，积极创建石舜3A级旅游村庄，提升“迷你168”和大本营基地，抓好箬坑民宿群建设，打造精品民宿。扶持祁翔农业、茶与园、红旗山庄、石舜生态旅游、祁门县府顶旅游等企业发展，加大接待设施建设，不断提升乡村旅游点的服务水平。加强目连戏民间艺术保护利用，促进戏曲与旅游融合。继续举办摄影大赛系列活动，协助“黄山168”举办各项体育赛事，不断吸引游客光顾。 （三）注重精准，深入推进脱贫攻坚一是抓好政策落实。以实现“两不愁三保障”为目标，要全面、足额、高效地落实现有的扶贫政策，持续加大帮扶力度，落实扶贫政策，凝聚攻坚合力，确保贫困户稳定增收、稳定脱贫。认真落实贫困学生资助政策;落实好“351”“180”医疗保障制度;加强安全饮水保障，抓好农电改造建设，强化电力保障;加快村级集体经济发展，增加贫困村集体经济收入。二是抓好工作落实。积极协调各方力量，拓宽贫困户中有劳动能力人员的就业渠道，兑现建档立卡贫困户外出务工交通补贴，大力实施产业扶贫，增强贫困户自身造血能力。三是抓好责任落实。进一步加强精准扶贫工作宣传力度，认真研究谋划，创新宣传方式，营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。扶贫干部要认清形势，高度重视，提高政治站位，切实增强责任感，不断压实责任，充分发挥村党组织作用，调动村“两委”成员、广大党员参与脱贫攻坚的积极性、主动性。 （四）注重生态，着力构建绿色和谐环境积极探索环境整治的新举措、卫生保洁的新机制、资金来源的新渠道、倡导文明的新形式，创新建立美丽乡村建设长效机制，实现人居环境、文明意识和生活水平的综合提升。按照科学规划、统一设计、合理布局的要求，不断加大基础设施和公共服务设施投入力度，提高服务能力，提升品味，深入推进运动户外小镇建设。继续健全和完善环境保护网格化管理运行机制、工作机制和保障机制，确保不留死角、不存在盲区、不留隐患;持续推进“河长制”“路长制”，扎实开展“清河行动”，进一步加强日常督查巡查，对违反规定的单位和人员毫不留情，坚决予以打击处理，确保推动环境质量持续改善。 （五）注重民生，提升各项社会事业水平一是抓好财政开源节流。想方设法增加财政收入，提升可用财力。严控“三公”经费支出，确保更多的财政资金用于发展民生事业，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升群众幸福指数。二是推动综治工作上台阶。深入开展扫黑除恶专项斗争，充分利用横幅、公告、宣传栏等载体，大力宣传法律法规知识，公布举报方式，发动群众监督举报，加强对黑恶势力排查整治，坚持打早打小，形成压倒态势。三是做好维稳工作。高度重视群众来访，严格落实群众来访工作责任制，认真解决关注度高、群众反响强烈的问题，努力构建经济发展和谐环境。四是强化安全生产管理。牢固树立安全生产“红线意识”，扎实开展安全生产领域专项整治，确保经济发展环境稳定，人民群众安居乐业。 （六）注重作风，高要求加强政府自身建设注重学习教育。坚持党委理论中心组学习和党的十九大、十九届二中、三中全会精神学习，强化思想教育，通过领学领悟，事握党在新时代各项政策精神内涵，提高自身政治素质和领导水平。注重意识形态。加强意识形态领域情况综合分析研判，及时有效处置意识形态领域问题。加强意识形态阵地建设，坚守传统阵地，拓展新兴阵地，加快网络、新媒体等平台建设，不断巩固壮大主流思想舆论。注重务实高效。实施项目化管理，将每项重点工作，倒排任务，逐一分解到月，细化引周，落实到人，确保各项工作每周有新进展，每月有新气象。建立科学的工作导向，切实促进工作落实。注重清正廉洁。根据“党要管党、从严治党”的要求，扎实开展党风廉政建设工作，坚持纪在法前、纪严于法，严格落实问责机制，将“三查三问”作为推动政治建设的重要举措、推动重点工作的重要抓手、推动作风转变的重要平台，严肃查问党员干部在政治、作风、工作上的问题。各位代表!立足新时代、开启新征程、展示新形象、实现新作为。面对发展新形势，面对人民新期待，我们深感责任重大、使命光荣!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，依靠全乡人民的智慧和力量，继续解放思想，凝聚力量，砥砺奋进，务实重干，以新时代新担当新作为推进“精彩箬坑”大发展大繁荣，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【南陵县招商】2019年三里镇政府工作报告

  2019年三里镇政府工作报告—2019年4月27日在三里镇第十九届人民代表大会第四次会议上镇长马卫东各位代表：现在，我代表三里镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，深入贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，着力深化改革，加快产业升级，促进民生改善，攻坚克难，砥砺前行，全镇经济社会保持了健康发展的良好态势。全年财政收入20749万元，完成全年任务的197.6%。固定资产投资6.96亿元,其中招商引商形成的固定资产投资6.55亿元。完成规上工业产值12.41亿元，同比增长13.1%。完成限上商贸社会消费品零售总额0.48亿元，同比增长18.22%。一年来，我们加快产业发展，全力推进项目建设，综合实力稳步增强。招商工作成效凸显。整合境内旅游文化资源，瞄准发展特色经济、旅游经济定位，重点发展现代农业、乡村旅游项目，2018年累计接待客商20多批次，新签约项目2个，总投资6000万元的景观石材加工项目、总投资1200万元的安徽巢能电气有限公司;扎实开展入户调查和电子记账工作，深入推进“四送一服”，优化营商环境，为企业发展注入新动力。现代农业加速发展。做好新型经营主体申报认定工作，农业经营主体不断丰富。申报县农业化推进工程奖补项目4个，新增县级农业产业化龙头企业1家、县级示范农民专业合作社1家，培育县级示范家庭农场3家、县级优秀职业农民4名。扎实推进自种自养奖补项目，验收474户共补助金额115.1万元。全面落实国家惠农补贴政策，申报11789户，发放补贴资金685万元。稻谷生产者补贴发放3687户265万元，规模经营主体稻谷补贴发放168户62万元。特色产业做大做强。特色产业已初具“123”规模，即1花1叶(金银花70亩、白茶2800亩)、2草2场(烟草245亩、艾草480亩;柔茂农场、果然好农场)、3果3园(香榧160亩、葡萄185亩、无花果90亩;艺术盆景园、澄桥花果园、鑫源葡萄园)。坚持政府引导，以市场为主体，支持农业企业发展，建立10000平方米大棚基地，供柔茂农庄发展特色农业。做好产业保障，建立加工基地，依托扶贫项目，在漳溪村、新义村已建立标准化厂房2间约2000平方米，用于农产品加工。一年来，我们以九大工程为抓手，以常态化走访为手段，全面推进脱贫攻坚工作深入开展。政策落实进一步细化。产业扶贫、教育扶贫、健康脱贫等“九大工程”政策全面覆盖，因人施策、因户施策更加精准。大力构建“三有一网”“一自三合”等帮扶措施，进一步提升带贫脱贫力度。制定《三里镇2019年脱贫攻坚工作激励办法》《三里镇脱贫攻坚驻村指导员、帮扶责任人绩效考核办法(试行)》等政策，进一步提振基层扶贫队伍的干事创业能力和工作积极性。以中央巡视反馈问题整改工作、“四大攻势”等工作为契机，不断推动各项政策的落地生根，巩固脱贫成效。建立《扶贫工作周发现问题会商和督查整改制度》，对走访发现问题进行会商研究，逐项梳理，确保问题一个不落的解决，提升贫困户满意度。基础工作进一步夯实。积极做好常态化走访工作，严格落实扶贫工作周制度，通过“五问”“六看”的方法，实地查看贫困户的“一收入、两不愁、三保障”情况，夯实基层工作基础。做好国办、省办两个系统数据的核对、清洗工作，定期进行筛选、通报，做到扶贫手册、系统数据以及贫困户口述三者一致。坚持脱贫攻坚工作例会制度，定期召开例会对各村脱贫攻坚工作完成进度情况进行调度，确保脱贫攻坚工作的长期稳定。认真做好动态调整工作，坚持标准，严格程序，做到应纳尽纳，应退尽退，贫困人口识别精准度进一步提高。一年来，我们彻查环境污染，从严打击违法行为，生态环境明显改善。全面整治企业违法行为。扎实开展“散乱污”企业整治，共拆除“散乱污”企业12家，依法取缔关闭2家;开展固废清查，清运了3处危废，共89车1910吨，清运散落垃圾108处，共约3000吨，处理了固废倾倒案件6起。规范工业集中园区企业。园内19家企业全部进行新一轮环境评价;推进矿山企业绿色开采，加快矿山复绿步伐，建设绿色矿山，佰金矿业已获评省级绿色矿山称号;实施“镇负责，村为主，组管控，户联防”的工作方法，开展秸秆禁烧巡查工作，确保零火点。严格落实黄砂禁采治理。组织各村持续开展防黄砂盗采日巡查工作，开展全镇范围内开采经营黄砂人员、挖掘机、推土机及船舶机械设备调查摸底登记，全镇共摸排登记开采经营黄砂人员7人，各类机械设备24台套，并进行宣传告知。配合上级水务等执法部门查处非法盗采案例5起，对黄砂盗采违法行为起到了很好的震慑作用。一年来，我们共建人居环境，大力提升城乡品质，文明创建再上台阶。建设美丽乡村。已完成水闸村树元美丽乡村建设80%工程量，建设各类污水管道1500米、各类雨水检查井60座。全面完成“两治三改”工作任务，采用3P模式建设镇污水处理厂项目，全面实施农村清洁工程，建立专项境整治台账，镇容村貌持续改善。丰富文化活动。成功举办第三届高铁小镇邀您闹元宵活动，接待游客人次达5万，通过各类在线直播平台观看最高达十几万人次。积极开展“三关爱”学雷锋志愿服务活动，对空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人开展了志愿帮扶活动30多次。建立关爱未成年人思想道德机制，注重乡村少年宫建设，通过文明校园创建活动，在学校公开栏，电子屏以及广播中大力弘扬社会主义价值观，传播积极向上正能量。扎实开展水利水保工作。完成2017年县八小水利工程建设任务，塘坝改造提升21处。改造提升贫困村水利基础设施精准扶贫项目2处。开展大塘冲、东风、李兴塘、石塘涝、大湾塘、施家冲6座水库除险加固;完成新义村、牌楼村、澄桥村、孔村村农田水利“最后一公里”项目摸底上报工作。开展小型水利工程确权登记颁证工作，全镇共确权登记塘坝沟渠252处。全面推行河长制工作中期评估，完成入河排污口回头。年任务，改造提升塘坝2处。一年来，我们发展社会事业，着力保障改善民生，幸福指数不断提升。做好城乡低保动态管理。2018年共清理农村低保21户41人，新增17户20人;清理城镇低保10户11人，新增1户2人。救助城乡困难群众87人次44万元，办理城乡困难群众生活救助24人次救助4万多元。开展留守儿童、妇女和空巢老人摸底调查，建立相关数据信息库，扎实做好各类弱势群体证件办理和双拥优抚工作，确保各项优待政策得到落实。社会保障覆盖更广。全镇参加城乡居民养老保险30862人，其中领取待遇人员8837人，续保缴费19042人，续保率达90.5%。做好失地农民保证，每月发放失地农民保障14.8万元，2018年新增失地农民379人。建立贫困劳动者就业基地5个，受益贫困劳动者31名，开发村级辅助性公益岗位44个，农村“四员”公益性岗位190个。扎实做好危房改造工作，做好廉租房配租和农民工公积金贷款办理，保障居民住房权益。卫生健康不断延伸。2018年完成西岭、辋峰、澄桥、吕山、牌楼5个村健康促进村创建工作，让健康促进知识入村、入户、融入寻常百姓生活。卫生基础设施建设不断巩固加强，2018年兴建村卫生室1个，维修改造5所，不断加大对卫生健康工作的投入，保障群众的基本医疗需求。食品安全稳步推进。加大食品安全工作的投入，先后建成了3所食品、农产品快速检测系统，从源头全程管控食品安全，保障群众“舌尖上”的安全。对流动厨师、餐饮业厨师、其他关键人员培训2次，对自办宴席50人以上聚餐进行提前报备，加强对集体聚餐的管控。以“四个最严”的标准加强日常管理。安全生产常抓不懈。聘请专家检查指导非煤矿山安全生产工作8次，指导全镇各领域从业人员培训2次。对辖区内5家非煤矿山企业、22家工贸企业的现场检查工作，截至目前，共下达检查文书280次。做好“两站两员”管理工作，全镇共设置22个安全劝导点、17个安全劝导站，共劝导约1000次。对违规及不文明驾驶行为进行劝导教育共计220起，参加事故处理5起。一年来，我们推进改革创新，努力做好为民服务，自身建设持续加强。“互联网+政务服务”扎实推进。收集和代为办理群众服务事项，方便群众办事，全年网上办件量达10139件，办件覆盖事项数达139件，办件覆盖率101.44%，全程网办事项139件，全程网办率100%。共回复各类网络问题102条，主动公开信息2030条，连续多月蝉联县政务公开月度考核乡镇第一名。充分发挥网格员作用，参与矛盾协调、治安联防等工作，积极摸排社会不稳定因素，多元化化解社会矛盾纠纷，使矛盾吸附在基层，化解于萌芽状态。调解联动工作机制有效落实。实行镇党政领导信访接待日和领导包案化解制度，动员“两代表一委员”和“五老”人员参与调解矛盾纠纷。全年共排查调处矛盾纠纷91起。集中开展综治宣传月活动，加强社会综合治理知识宣传，落实严重精神病障碍患者“四位一体”包保责任，加大禁毒铲毒宣传、排查和查处力度，扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，建设平安宜居三里。作风建设有效加强。始终保持政治定力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。积极推动意识形态工作责任制落细落实，扎实开展“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育和“六清六提升”专题学习研讨，全面净化优化政治生态。狠抓作风监督机制建设，严格落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展形式主义、官僚主义问题大调研大排查大整改活动，持续治理不正之风，政务效能进一步提升。加强队伍建设，提高整体素质，建设采用“3+2”模式，即1名纪委书记、2名专职纪检委员另加上2名兼职纪检委员，17个村居健全了村级纪检员队伍。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还存在着不少短板，工作中也还有一些不足。主要表现在：主导产业不够突出、经济结构还不够优化，转型发展的阵痛期还将持续，社会投资环境还需进一步优化，少数干部工作作风还有待进一步改进，服务型政府建设尚需加强。这些问题和困难，我们将采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代社会主义思想以及十九大、十九届二中、三中全会精神，按照中央省市县党代会的部署，坚持稳中求进工作总基调，地区生产总值、财政收入、城乡常住居民人均可支配收入增长等指标均完成县政府下达任务。推进转型升级、改善民生。以“跳起来摘桃子”的进取精神，加快推进平安美丽富裕三里建设。为实现上述目标，重点抓好以下工作： （一）夯实农业基础，塑造特色品牌发展生态、高效农业。全力发展村级集体经济，打造“一村一品”，谋划白茶、艾草、盆景、花卉产业基地建设，塑造特色生态农业基础。实施高标准农田建设，加大水利兴修力度，强化林业资源管理，夯实农业发展基础。积极稳妥推进土地流转，培育新型职业农民、家庭农场，推进合作社行业间合作，提高农业抗风险能力。加快农业产业发展步伐，抓好景红大米、国平红米、小磨麻油等特色农产品的品牌推广。 （二）谋划经济转型，打造特色小镇培育工业支柱产业。推动与县开发区企业合作，构筑矿产品加工、机械制造上下游产业链。积极谋划白云石绿色加工产业园建设，做好现有企业各项服务，抓好安全生产管理，为企业协调解决生产经营困难，促进企业做大做强。发展高铁圈文旅经济。依托高铁、高速等交通优势，围绕“一轴两核三线”发展思路，深入挖掘文化底蕴、讲好文化故事、凸显地域特色，逐步开发东山林场等生态旅游、文化旅游资源，发展特色盆景、乡村民宿产业，推广“高铁小镇邀您闹元宵”旅游名片，以产业类、文化类、体验类三大板块展示三里风采，促进乡村旅游进一步提升旅游乡镇品牌力。 （三）统筹城乡发展，提升人居品质抓好重点项目建设。配合做好芜黄高速、318省道南青线改造等工程，实施财政“一事一议”奖补和农村道路畅通工程建设，提高交通通达水平。加强用地管理，强化基本农田和耕地保护，积极完成占补平衡任务，实施土地挂钩置换、省级土地整理项目。营造高品质人居环境。深入开展农村人居环境整治，推进农村清洁工程和“三大革命”。培育和践行社会主义核心价值观，发展志愿服务事业，将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金，促进广覆盖、多层次、宽领域开展各项各类志愿服务，抓好党员服务与志愿服务的深度融合，营造积极向上的社会风，促进社会文明进步。落实最严格的环保政策，实施环保专项攻坚行动，开展“散乱污”企业专项整治，以铁的手腕和决心大力开展大气、水、土地污染防治，抓好秸秆禁烧、河道综合治理、矿山复绿等工作，打击非法盗采黄沙行为，切实保护好绿水青山。 （四）汇集各方力量，攻坚扶贫脱贫做好脱贫攻坚巡视整改各项工作，用好专项巡视成果，“以巡视整改促脱贫攻坚工作上台阶，以转变作风促脱贫攻坚水平新提升”，进一步推进特色产业扶贫，充分发挥新型农村经营主体龙头示范作用，带动贫困户就近创业、就业。继续开展资产受益扶贫、智力扶贫，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。全面落实多元化扶持和资助政策，推进健康扶贫政策、危房改造等政策落实，做好防返贫工作。激发贫困群众艰苦奋斗、脱贫致富的内生动力，努力营造“我脱贫，我光荣”的社会氛围，完成年度脱贫任务。做好扶贫信息收集，加大扶贫政策宣传力度，妥善处置反馈涉贫舆情，营造良好社会舆论氛围。巩固各项脱贫成果，扎实做好脱贫攻坚迎检，确保顺利完成脱贫任务。 （五）加强队伍建设，不断改进作风坚持理论中心组学习制度，认真贯彻落实意识形态工作各项决策部署，不断加强党性锻炼，增强执政能力，强化监督执纪问责，加大庸政懒政问责力度，提升整体工作效能。持续加大对贯彻落实中央八项规定精神以及县委作风建设规定执行情况的监督检查，巩固各项专项整治成果，严格落实中央八项规定精神和省市县实施细则要求，认真开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，认真践行五大发展理念，开展镇村干部集体学习、专题学习，着力提高干部队伍素质。 （六）创新社会治理，增进民生福祉大力实施民生工程项目，完成三里镇省级卫生镇的复审工作，创建三里街道“十百千”工程新发展计划，加强社会保障体系建设，繁荣发展社会事业，完成吕山若坑、土塘美丽乡村点建设工作，对已建成的美丽乡村做好管护，让美丽乡村美丽常在。持续推进机构改革各项工作，加强国防动员、兵役征集、民兵预备役工作，推进军民融合深度发展。扎实推进“互联网+政务服务”，落实为民服务全程代理机制，推行一站式服务。贯彻机构改革精神，整合卫生健康资源，抓好卫生健康均等化服务保障。继续开展扫黑除恶专项斗争工作，巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚决严厉打击各类违法犯罪活动;加强矛盾纠纷排查和调处，落实重点信访案件包保责任制，做好社区矫正和安置帮教，维护社会和谐稳定，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。各位代表，同志们!奋斗承载梦想，实干成就未来，党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是我们实现发展跨越的历史机遇，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，真抓实干，不辱使命，为实现三里振兴而不懈奋斗。

  2025-07-08

• 【漳州招商】2019年龙文区郭坑镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表龙文区郭坑镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照年初确定的发展思路，紧紧围绕重点工作目标，以“三抓三比，十项竞赛”、打好三大攻坚战、当好“四个先锋”为工作重点，全力推进高质量发展落实赶超，全面推进“渔人小镇，浪漫郭坑”又好又快向前发展，较好完成镇十八届人大三次会议确定的目标任务。一年来的工作和成效主要体现在：聚焦指标运行，经济发展有速度。2018年我镇经济发展总体稳中向好，其中，完成规模以上工业总产值16.27亿元，增长19.7%;一般公共预算总收入3189万元，增长51.4%;一般公共预算收入1733万元，增长46.2%;固定资产投资4亿元。完成一般公共预算总收入3188.6万元，占年度计划132.86%，同比增长51.38%;完成地方公共预算收入1733.2万元，占年度计划128.39%，同比增长46.24%。聚焦项目建设，城镇建设有力度。2018年策划生成项目共10个，其中续建项目3个，计划新开工项目7个，项目总投资70878万元，其中计划投资29494万元，预计累计完成投资29494万元。目前，龙泽花园、南二号路等重点项目进展顺利，南一号路、南三号路已完成前期准备工作，将进入施工阶段。征地拆迁高效推进，为项目全面开工建设提供用地保障，涉及项目征地拆迁7个，其中续征3个，分别为渔人码头237.19㎡、郭坑慢行生态绿道景观提升工程(渔人小镇-口社村段)2.16亩、篁卿公铁下立交连接线252.625㎡。新征4个，分别为南二号路(一期)征迁面积1579.83㎡，征地3.3685亩、南一号路征迁面积2806.2㎡，征地5亩、洛滨村旧村改造拆迁面积5000㎡，征地20亩。为了改变郭坑镇区落后面貌，我镇积极向上筹集政府债券资金投入基础设施、安置房建设、收储地块征迁建设中，目前，郭坑镇收储地块征迁工作正有条不紊地推进中。聚焦产业发展，转型升级有厚度。因“村”制宜，引导各村培育特色农业，努力形成“一村一品一特色”，目前已形成篁卿村榕树苗种植业、洛滨村黄秋葵种植业、郭坑村鸡蛋花种植业、汐浦村蔬菜种植业等多个较为成熟的农业生产聚集区。依托绿道，将九龙江北溪江滨、马洋溪溪谷、森林山地、田园农场等自然生态景观和风景名胜、历史古迹、美丽乡村、旧民居等原有自然人文资源串点成线，打造乡村旅游精品路线。目前重点扶持和打造霞贯双溪生态农庄、东溪农场、口社霞贯石楼群、扶摇关帝庙风景区、洛滨村富美乡村、篁卿村温泉开发等旅游项目。聚焦党建工作，组织引领有深度。在区委、区政府和镇党委的统一部署下，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，全面贯彻落实各级会议精神，将各级会议精神与习近平总书记对福建工作的重要指示精神紧密结合起来，学习新思想、践行新理念、推动新发展。从严规范党内组织生活。按期开展“三会一课”、主题党日活动、警示教育、党性分析、民主评议等党内教育活动，有针对性地解决问题，使党员干部受到深刻的党性检视和灵魂洗礼，不断增强党内政治生活的吸引力、感染力。强化党员干部队伍管理。持续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设，重点做好2018年村(居)委会换届选举工作。全镇9个村(居)全部实现一次性选举成功,且村党组织书记、主任“一肩挑”比例达到43%。本次共选出村(居)委会主任9名，村(居)委会副主任9名，村(居)委会委员20名(其中妇女委员12名)，换届结束后，镇党委及时召开会议进行党建工作培训，积极帮助新当选的村两委尽快进入角色，适应各项工作。狠抓党风廉政建设。利用中心组学习时间组织班子成员、普通党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等党内规章制度，解决干部的思想认识问题，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。聚焦民生福祉，公共服务有温度。基础设施建设力度不减。基础设施建设是补民生短板中重要的一环，2018年以来我镇基础设施建设力度不减，郭坑至洛滨、口社至东溪农场两条农村公路、南二号路、公厕革命涉及的7座新建、改建公厕均按时竣工，院后、篁卿、口社、汐浦污水处理项目等均在年内相继开工，成为完善全镇基础设施建设的一块重要拼图。民生保障日趋完善。新农合参合人数13773人，参合率达99.57%。严把低保审批关，杜绝人情低保，实行动态管理。社会治理全面强化。贯彻落实安全生产工作要求，坚持每个月至少深入企业一次进行安全生产检查，企业安全生产制度全部更新上墙，安全生产事故为零。深入开展平安郭坑建设，进一步畅通和规范群众诉求表达、权益保障渠道，健全信访、维稳制度，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。扫黑除恶专项斗争工作全面推进。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神和省、市、区统一部署，认真研究部署，积极展开行动，在郭坑火车站广场、扶摇村、芦州古渡口、郊野公园举办4场“扫黑除恶专项斗争”集中宣传和演出活动，同时采取各类宣传、摸排、打击同步进行的方式，扎实推进扫黑除恶专项行动深入开展,针对各类乱象从严加大打击力度，辖区群众的安全感和满意度逐步得到提高。公共服务不断健全。开展计划生育优质服务活动，2018年计划生育奖励兑现率达到100%，联合区多部门积极开展计生宣传活动7次，走访慰问二女、独女户、特殊家庭,共计44户，发放慰问金2万多元，帮扶计生贫困母亲15户。移风易俗常抓不懈。以市级“富美乡村”创建村洛滨村为试点，积极探索乡镇移风易俗新模式，以“九个一”为载体，丰富乡村文化内涵，并通过以点带面，推动移风易俗在全镇普遍推开，引导广大村民养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，赢得了群众的支持和点赞，取得了良好的成效。农村集体产权制度改革工作有序推进。按照上级工作部署，严把程序关，细化工作步骤，倒排工作进度，各村均在计划时间内完成集体产权制度改革的各项工作，让村民实实在在享受到农村集体产权制度改革的红利。聚焦生态建设，环境治理有强度。全面推行河长制工作。根据省市区“河长制”工作实施方案及工作部署，坚持标本兼治，加强饮用水水源地保护，积极推进辖区内环境综合整治、污染面源整治、水流域清淤及黑臭水体整治、盗采河砂整治、河道清障整治及建立巡河制度等各项工作，“河长制”工作的开展取得了良好的成效，水环境保护得到巩固加强。扎实开展“两违”专项整治。结合“两违”综合治理工作暨“六千”百日会战，对全镇范围内土地例行督察整改、铁路沿线、河流沿线、城区楼顶、林地生态、环保污染等六大主题内容开展整治。强化日常监管、注重疏堵结合，强力推进拆违建，打击重要典型，着力实现“零增长、减存量”的目标。截至目前，全镇共拆除两违建筑47宗，约20517㎡。抓好中央环保督察反馈问题整改工作。按期按质抓好环保存在问题整改，全面清理排查整治环境风险隐患，建立生态环境保护长效机制，推动形成生态环境保护的强大合力。全力打造美丽乡村。我镇今年严格落实上级各项工作部署，将美丽乡村不断引向深入。2018年投入100多万元新建、改建7座乡村公厕已全部完工投入使用，今年将继续投建7所公厕，持续加大环境卫生保洁工作，使城乡环境得到进一步的优化。针对洛滨村，我镇积极向上争取项目，配套资金。完成了村主干道白改黑、污水治理、裸房一期整治、乡村公园、公厕、堤岸外水环境整治等项目建设，新村点建设一期已完成征地拆迁，正准备进入项目施工。目前洛滨美丽乡村成效已逐步显现，今年东溪农场、口社村、篁卿村也正积极推进乡村振兴战略。与此同时，共青团、妇联、武装、工会、老龄委、关工委、民族、宗教、侨台等群众团体作用发挥明显，团结带领全镇人民为郭坑经济社会发展作出重要贡献。各位代表、同志们，一年来取得的成绩，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开全体人大代表的有效监督，更离不开全镇人民的齐心协力、团结奋进。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒的看到，我镇各项工作还存在一些短板和问题：一是经济总量不够大，产业结构不优、产业层次不高、发展动力不足，产业转型升级步伐不够快，培育经济发展新动能和新的经济增长点能力不足;二是税源有限，财政收入偏少，全镇财力薄弱;三是项目较多，需上级各部门统筹协调，做好征迁保障，推动项目前期工作加快推进;同时存在缺乏科技含量高、带动能力强的好项目大项目支撑的问题，固定资产投资持续增长乏力;四是全镇范围内污水、垃圾等专项治理需进一步加强;五是镇、村干部在工作中还存在畏难思想，工作作风有待进一步提高。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。政府工作的整体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，在镇党委的正确领导下，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，坚持打好三大攻坚战，坚持乡村振兴战略，团结带领全镇干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，力争为建设宜居宜业、创新创业新龙文做出更大贡献!2019年经济社会发展主要预期目标是：一般公共预算总收入增长3.4%，一般公共预算收入增长3.8%,规模工业总产值增长4.4%，规模工业增加值增长5.2%，其他各项发展指标均实现较大突破。实现上述目标，重点抓好以下五个方面的工作： （一）狠抓项目建设，推动经济发展高质量按照市、区项目工作部署要求，坚持经济稳中求好，打造驱动发展新引擎。加力推进项目投建。继续做好南三号路、龙泽花园安置房等项目建设，配合项目征迁做好龙泽花园二期项目前期工作;进一步发挥投资对经济增长的关键作用，谋划建设一批规模大、带动性强、支撑能力突出的新项目、大项目、好项目，做好项目储备,做到每年有开工项目，有签约项目，有储备项目，为科学合理招商作好前期准备工作，目前已策划的2019年项目建设盘子有：新开工项目4个，续建项目1个，预备项目2个，2019年度计划投资2.66亿元。聚力推进征地拆迁。凝聚区、镇、村三级力量全面推进郭坑片区收储地块征地拆迁工作，坚持依法征迁、阳光征迁、和谐征迁，严明纪律要求，一把尺子量到底、一个标准执行到底，确保高质量、高水平按时完成征地拆迁，服务市、区战略部署。全力推进招商引资。建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制，切实优化投资环境，降低发展成本，提高招商引资工作积极性，创造一切条件，促进企业引得来，留得住，发展好。全力促成篁卿温泉度假养生区、扶摇关帝庙旅游区等项目签约落地。目前正与伟光汇通上市公司、好康家等企业洽谈，争取项目早日落地。 （二）狠抓乡村振兴，推动农村发展高质量实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，全面推进乡村振兴战略，是当前以及今后一个时期郭坑农村工作的重点，要进一步细化乡村振兴战略，推动郭坑农业全面升级、农村全面升级、农民全面发展。加快产业转型升级。引导村民大力发展黄秋葵、百香果、花卉种植等高效特色农业产业，壮大村集体收入;继续推动霞贯双溪生态农场等农家乐项目建设，大力发展乡村旅游项目，延展“生态+”效益，扶持引导特色农家乐产业的形成。提升农村人居环境。巩固全镇水环境整治、农村环境整治成果，建立健全农村环境卫生长效管理机制，持续优化生态环境;进一步完善农村基础设施建设，加大裸房整治力度，加大对道路硬化美化、雨污水管网、饮水工程、路灯亮化等基础设施建设的投资力度，努力提升群众生产生活的基础保障。深化美丽乡村创建。以洛滨村、篁卿村、东溪农场、口社村等创建村为样板，着力在村庄规划、产业发展、生态保护、绿化美化、文化提升、新村建设等方面下功夫，全面推进实施乡村振兴计划。 （三）狠抓社会稳定，推动公共安全高质量社会稳定是经济发展的基石，高质量发展必须有社会稳定为支撑，要加快实施扫黑除恶专项行动等措施，进一步推动公共服务取得新进步、新进展。创新社会管理模式。加强综治基础建设，全面铺开扫黑除恶专项斗争工作，推进新一轮平安建设活动深入开展;着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定;创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理;加大社会治安综合治理力度，加强社会矛盾排查，畅通信访渠道，依法有效预防和化解社会矛盾。建立长效机制。牢固树立安全工作从来没有“万无一失”，只有“一失万无”的理念，以铁的手腕、铁的纪律、铁的措施、铁的规范做好生产安全、食品安全、交通安全、森林防火、农产品质量安全监管及动植物防疫等工作，建立并完善对辖区企业及重点领域的安全检查长效机制，保障人民群众生命财产安全。筑牢安全底线。推进农村“雪亮工程”建设，计划投资200万在全镇各村(居、场)及重要路口建设监控系统，做实做细做深我镇安全维稳工作，真正实现治安防控“全覆盖、无死角”，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。 （四）狠抓民生福祉，推动公共服务高质量落实奖励扶助政策。加大计生奖励、帮扶政策宣传教育力度;做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实，更加注重社会和谐。助推民生项目落地。协调对接好郭坑第二幼儿园、洛滨公办幼儿园、幸福院、郭坑卫生院迁建等一批民生项目的落地建设，让更多的群众享受公办教育的“红利”，让更多的家庭实现家门口读公办幼儿园，解决家长的后顾之忧。持续开展移风易俗。以乡风文明治理为抓手，推动移风易俗工作深入开展，遏制农村红白喜事大操大办的不良风气,摈弃相互攀比的恶俗陋习,减轻村民“人情债”，为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。 （五）狠抓党建工作，推动政府建设高质量落实全面从严治党责任。完善监督机制，推动全面从严治党向纵深发展;抓好干部对业务工作和党风廉政建设的双重责任落实;进一步贯彻各级会议精神，确保政府工作人员做事有原则、行为有规矩、工作有底线。发挥党建示范引领作用。将党建工作与中心工作有机结合，让党建工作全面推进服务全镇中心工作;探索建立“党建+乡村旅游”、“党建+乡村振兴”模式，努力推动龙文区霞贯双溪休闲农庄非公有制企业党支部挂牌成立并加强指导支部建设工作，切实服务“三抓三比”竞赛，让创业者安心创业，促进更多农村富余劳动力实现家门口的就业。激发干部干事创业热情。按照上级党委的部署要求，做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合实际工作在全镇党员干部中围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”开展主题教育活动，推动全镇党员干部以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，团结协作、全力以赴，圆满完成全年各项工作指标。各位代表，新时代孕育新机遇，新起点当有新作为。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，不忘初心，勇往直前，为实现高质量发展落实赶超的渔人小镇、浪漫郭坑的目标而努力奋斗!以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年梅山镇政府工作报告

  金寨县梅山镇2019年2019年12月23日在梅山镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长马锐各位代表：现在，我代表梅山镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是决胜全面脱贫，建成全面小康的攻坚之年，是抢抓战略机遇、跨越发展的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应社会新常态，牢牢把握发展总基调，抢抓机遇，开拓进取，促进全镇经济结构不断优化、社会民生持续改善，圆满完成了镇十八届人大四次会议确定的各项目标任务。一年来，我们以脱贫攻坚为主线，以重点工作为抓手，攻坚克难，砥砺奋进，抓脱贫、强发展、惠民生、创文明、保稳定、促和谐，主要做了以下工作。 （一）抓精准扶贫，决胜脱贫攻坚取得重大进展。紧扣高质量“县摘帽”工作目标，聚焦“两不愁三保障一安全”核心指标，坚持问题导向、主动对标对表、强化整改落实，全力推进脱贫攻坚各项重点工作。脱贫攻坚基础工作更加精细。以“两该两不该”问题为导向，以中央专项巡视、脱贫攻坚大排查、各级督查暗访为抓手，全面开展贫困户精准再识别工作，扎实做好脱贫攻坚问题整改提升，确保贫困户识别精准、施策精准、脱贫精准、信息精准。各项脱贫政策落地见效。认真落实产业、就业、金融、光伏等扶贫政策，全年发放产业奖补488万元，就业奖补100余万元，公益劳务补贴450万元，扶贫小额贷款180万元，光伏入股分红346.2万元，贫困户收入不断提高。持续推进精神扶贫，发挥振威振风超市作用，深入宣传脱贫政策，提振贫困户精神状态，激发贫困户脱贫内生动力。核心指标进一步巩固提升。持续推进危房改造、教育资助、医疗健康等脱贫政策，多种方式解决贫困人口安全饮水问题，排查整改“两不愁三保障一安全”相关问题97个，贫困户基本保障切实得到加强。年度实现脱贫827户1680人，并顺利通过省级第三方评估验收和市际交叉互查。 （二）抓高质量发展，经济实力明显增强。初步预计，全年实现工农业生产总值28.37亿元，同比增长10.6%，其中工业总产值23.92亿元，农业总产值4.45亿元;固定资产投资21.63亿元，同比增长10%;财政收入2.32亿元，同比增长4%。招商引资取得新突破。继续扩大招商引资成效，做好镇内招商引资项目服务保障，推进项目落地建设，全年引进永诚纺织、起航学前教育、旺福兴茶叶精加工3个项目，总投资1.5亿元。基础设施建设更加完善。积极谋划项目建设，以脱贫攻坚为重点，围绕产业发展和基础设施建设，完善脱贫攻坚项目库，认真落实项目建设及管理工作，全年共实施政府投资类建设项目248个，投入资金8000多万元。农村饮水安全、村组道路等一大批基础设施项目建成竣工或正在加快实施。现代农业加快发展。以创建国家现代农业示范区为抓手，深入推进乡村振兴战略，积极发展现代农业，加快农业产业基地建设，扶持农业经营主体，加大农业投入，继续发放农业经营主体小额担保贷款和各项农业补贴。投资5000多万元的百禄桥村现代农业科技扶贫示范园项目建成投入生产，以小南京、徐冲、清水为核心的国家现代农业示范园创建顺利通过验收考评。深化农村综合改革，积极推进农村集体产权制度改革，进一步激活农村发展活力。加强农业监督管理，认真做好非洲猪瘟疫情防控工作，推进绿色农业发展“两个替代行动”，抓好农产品质量安全。旅游产业优势逐步凸显。积极推动全域旅游创建工作，谋划旅游项目建设，完善旅游服务功能，优化旅游市场环境，打造特色旅游品牌，全镇建成景点20多处，其中4A级景点4处，乡村旅游、红色旅游、山水旅游、商业街区旅游四大旅游板块已经成型，“全域旅游”格局初步形成。 （三）抓文明创建，城乡环境持续提升。全国文明城市创建有序推进。围绕全国文明城市创建工作目标，健全工作制度，优化卫生环境，加强点位建设，营造创建氛围，积极开展文明志愿活动，着力提升居民素质，广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率显著提升，顺利通过2019年创建全国县级文明城市测评。乡风文明建设深入开展。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬时代新风，推进移风易俗;加强新时代文明实践站(所)建设，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展文明新风评选活动，倡导文明新风尚，弘扬优良传统，传播社会正能量，不断提高乡村文明程度。2019年1-11月份全镇共评出红榜8297人次，黑榜35人次。农村人居环境持续提升。深入开展农村人居环境整治，扎实推进农村垃圾治理、厕所改造、生活污水治理工作，加强村庄规划管理，完善长效管护机制，村容村貌进一步提升;继续实施美丽乡村示范点建设，南水村省级美丽乡村示范点顺利通过市级验收。生态环境进一步优化。积极推行河长制、林长制，加强生态环境监管，压实环境保护责任。加大辖区河流和水库生态环境保护力度，认真开展砂石管理专项整治行动，严厉打击非法采砂行为;着力加强林业资源保护，扎实做好护林防火和松材线虫病防治工作，大力实施植树造林工程，切实保护好绿水青山。坚持全民防治、源头控制、严肃处置，抓好污染源治理，有效解决各类突出环境问题，全镇生态环境进一步优化。 （四）抓民生保障，人民福祉不断增进。社会保障体系更加完善。扎实做好城乡养老保险和医疗保险征缴工作，超额完成收缴任务;认真开展劳动力技能培训，积极提供就业服务信息，妥善处理农民工工资清欠工作，强化城乡居民就业保障。完善社会救助体系，着力提高五保、低保、孤儿、残疾人等困难群众生活保障，积极开展医疗救助、临时救助等应急救助工作，认真落实重点优抚对象、退伍军人等优待政策;着力完善养老服务体系，加快建设社区居家养老服务站，认真发放高龄津贴及长寿老人家庭奖励，强化老年人服务保障，群众获得感、幸福感不断增强。卫生健康服务水平逐步提高。全力开展卫生县城创建，加强新形势下卫生健康工作，积极组织落实全民体检，深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务质量，促进基层医疗卫生事业稳步发展。扎实开展出生人口性别比综合治理，强化流动人口管理，优化计生服务，完善计生激励机制，认真落实计生民生工程。公共文化服务水平持续提升。加大文化设施建设，充分发挥村、社区文化阵地作用，积极开展各类文化活动，丰富群众文化生活。 （五）抓基层管理，社会环境更加和谐稳定。社会治安态势良好。积极开展扫黑除恶专项斗争，认真贯彻落实上级扫黑除恶工作部署，深入摸排线索，依法打击涉恶犯罪，全镇共摸排上报线索60条，惩处违法违纪人员100多人，极大震慑了犯罪分子。加强精神障碍患者服务管理，社区矫正工作，依法打击黄赌毒、邪教等违法活动，有效遏制了社会上的歪风邪气，净化了社会环境。信访维稳局面和谐。进一步健全信访工作长效机制，全面推进“三大信访”，加大社会矛盾排查力度，妥善化解社会矛盾，成功预防了群体性事件的发生，有效维护了社会和谐稳定。全年办理上级交办信访件59件，接待本级信访99起，调处各类矛盾纠纷366起。安全生产形势平稳。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，积极开展安全生产大检查活动，全镇安全生产形势平稳。 （六）抓重点工作，各项事业齐头并进。县涉镇重点工作服务保障有力。集中精力做好县涉镇重点工作服务保障，圆满完成黄林至火车站沿线棚户区改造(一期)、清水河西线路和高压线路改线等项目征地拆迁工作，恒大养生谷项目、河西线道路改造项目进展顺利，大龚岭道路改造提升工程顺利竣工通车，全年共征收房屋1370户34万㎡，征地3650余亩。继续保持违建管控高压态势，加大巡查整治力度，全年巡查发现并现场拆除违建12处，拆除存量违建38处。土地改革成果持续巩固提升。认真核查宅改地块疑似图斑，积极开展新增耕地整改验收工作，按时按质完成辖区内170个图斑约1500亩新增耕地的整改提升工作。其他各项工作有序推进。大力开展全国双拥模范县创建工作，积极组织参加全县双拥杯竞赛活动，全面落实各项创建任务。加强食品安全监管，落实“四个最严”，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。积极推动统计、科技、四老、征兵等各项工作，工会、妇联、共青团等群团事业全面发展。 （七）抓自身建设，机关作风更加务实清廉。加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，压实意识形态工作责任，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持思想上对标对表、行动上紧紧跟随、执行上坚定坚决，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，永葆自身的先进性、纯洁性。坚持依法行政。深入推进法治政府建设，不断完善依法科学民主决策机制，切实将政府活动全面纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，进一步完善政府权力清单和责任清单，深入推进“互联网+政务服务”工作，全面深化政务公开，及时回应公众关切，确保权力在阳光下运行。积极担当作为。加强干部教育管理，强化激励考核机制，旗帜鲜明奖优罚劣，鼓励干部在加快发展中担当重任，在直面矛盾中解决问题，强化干部担当精神，激发干部干事创业热情，着力提升政府执行力和工作效能。永葆清廉本色。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪。严格财经纪律，严控“三公”经费，坚决查处资金领域类违纪违法案件，着力打造清廉政府。各位代表!过去一年，我们取得的成绩实实在在，发展变化有目共暏。这些成绩的取得源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于镇人大的鼎力支持、全面参与，归功于全镇广大干部群众的齐心协力、共同努力。在此，我代表梅山镇人民政府，向长期以来对我镇经济社会发展给予关心和支持的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到自身工作中存在的问题和不足：一是经济实力仍需加强。全镇经济总量较小，上规模有实力的主导产业、龙头企业少;招商引资难度大，农业收益不稳定，产品市场有待进一步拓展，资源优势没有得到充分发挥。二是脱贫成效仍需巩固。脱贫基础还不牢固，贫困户自身“造血”功能不强，防范返贫和兜底保障的压力较大。三是公共服务能力短板突出，医疗、文化、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距。四是政府自身建设还存在不少薄弱环节，少数部门、少数干部依然存在作风不实、效率不高、服务不优等问题。对此，我们要在今后的工作中进一步务实工作作风，创新工作思路，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是决胜脱贫攻坚的收官之年，也是推进乡村振兴的关键之年。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、市、县有关会议精神，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为抓手，坚持新发展理念，推动高质量发展，把改善民生作为出发点和落脚点，提振信心，坚定决心，努力推动全镇经济社会持续健康发展。2020年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.6%;固定资产投资增长10%;财政收入增长10%;农村居民可支配收入增长9.8%。围绕上述目标，2020年我们将进一步凝心聚力、拼搏实干，着力做好以下几方面工作： （一）聚焦“县摘帽”评估，坚决打好精准扶贫攻坚战。围绕“县摘帽”评估验收工作目标，实现“三保障”、实施“三精准”、抓好“三落实”，全力打好精准扶贫攻坚战。全面开展脱贫攻坚“回头看”工作，进一步梳理全镇脱贫工作，妥善处置存在问题，补齐脱贫攻坚短板。精准实施脱贫攻坚政策，认真落实帮扶措施，压实帮扶责任，巩固脱贫成效，做实基础工作，提升全镇脱贫攻坚工作质量和水平，确保如期完成脱贫攻坚各项目标任务，确保高质量通过脱贫摘帽评估验收。 （二）聚焦经济发展，大力推进乡村振兴。坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入实施乡村振兴战略。着力培育乡村产业，加快发展现代农业，大力发展旅游产业，积极支持电子商务和现代商业，努力引进更多高质量、高效益企业，不断做大主导产业，做强龙头企业。着力优化生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实河长制、林长制工作，压实环境保护责任，进一步改善生态环境。着力建设文明乡风，深入推进农村移风易俗，积极倡导文明新风，力促群众更新观念、改变陋习，不断提高乡村文明程度。着力改善人居环境，深入实施农村人居环境整治，扎实推进农村垃圾治理、厕所改造和污水治理工作，加强村庄管护，巩固提升美丽乡村建设成果。着力强化基础设施，积极争取各类政府投资项目，完善道路交通、农田水利等基础设施，改善农村基础条件，促进农村加快发展。 （三）聚焦文明创建，不断加强城乡建设。扎实推进全国文明城市创建工作，加强网格化管理，持续优化卫生环境，深入开展文明志愿活动，加强点位建设，强化创建宣传氛围，巩固文明创建成果，确保顺利通过最终验收评估。积极参与支持大城关建设，服务保障镇内县级重点工程项目建设，配合实施好棚户区改造、征地拆迁等工作，确保按时完成征地拆迁任务。继续保持控违拆违力度，健全网格化管理机制，加大巡查管控力度，切实做到违建“零容忍”，保障规划控制区建设有序。 （四）聚焦民生福祉，着力增强社会保障。认真落实各项民生工程，积极为人民谋福利，不断增进民生福祉，着力改善和保障民生。进一步完善社会保障体系，提高困难群众生活保障，落实落准各项惠民政策，不断增强人民群众获得感、幸福感。持续抓好卫生健康工作，加强计生卫生政策宣传，进一步提升服务水平，提高群众满意度。加强精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，持续推进移风易俗，着力培育文明乡风;积极开展各类文化服务活动，完善文化设施，不断增强文化服务能力。强化安全生产监管，积极排查消除各类安全隐患，增强安全防范处置能力，筑牢安全生产防线;持续推进扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，进一步提升社会治安环境;加大社会信访矛盾排查化解力度，积极处理各类信访案件，切实维护社会稳定，努力构建平安和谐梅山。 （五）聚焦担当作为，持续强化作风建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持全面从严治党工作要求，深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，积极弘扬一心为民、甘于奉献的服务精神，努力保持积极拼搏、锐意进取的工作状态，主动作为，勇于担当，不断增强政治觉悟，提升干部队伍整体素质。加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，强化制度建设，加强廉政教育，扎紧拒腐防变的笼子，提升党员干部廉洁意识，营造风清气正的工作环境。进一步严肃工作纪律，务实工作作风，加大重点工作督办问责力度，强化作风效能建设。深入贯彻落实中央八项规定和省市县有关规定，驰而不息地反对和纠正“四风”、“小四风”，推进作风建设规范化、常态化、长效化。各位代表，奋斗赢得未来，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，充分发扬“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神，不忘初心，牢记使命，锐意进取，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康，实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2020年五沟镇政府工作报告

  2020年5月18日在五沟镇第十八届人民代表大会第五次会议上五沟镇人民政府镇长王培刚各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年以来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，牢牢把握高质量发展导向，勇于担当、锐意进取、攻坚克难，较好地完成了十八届人大四次会议制定的各项目标任务，经济社会继续保持良好发展局面。 （一）加快镇域经济发展，经济持续稳定增长主要指标稳中有进。2019年完成财政收入2.14亿元;完成规模工业总产值17.9亿元，同比增长19.5%;完成规模工业增加值10亿元，同比增长8.3%;完成全社会固定资产投资4亿元，其中工业投资0.95亿元，技术改造投资0.32亿元。重点项目加快推进。完成袁店、白沙、童亭、大陈等6个村6.6万亩高标准农田治理项目。积极争取，启动实施魏庙、白寺等6个村5.2万亩高标准农田建设。全力做好G237淮六路二期、G344宿涡路扩建工程征迁工作，确保项目按计划加快推进。启动南湖南村大小于家、戚家，藕池村后藕池，张圩村张圩庄，界沟村大庄、后桥等村庄搬迁安置项目前期工作。招商引资成效明显。坚持走出去、引进来相结合，持续加大招商引资力度，一批项目在我镇投资落地，经济发展后劲持续增强。瑞远服饰、润扬生物2个项目建成投产，总投资1亿元的黑金科技项目已进场开始施工。汉世伟生猪养殖、凤翔禽业2000万只优质鸡项目开工建设。浙江汇巨科技农业综合体等项目正在积极洽谈。产业规模稳步提升。限上商贸及大个体完成销售额7207万元，同比增长36.65%。成功申报濉溪县彬麟生物质燃料有限公司、宿煤新型建材为规模工业企业，濉溪县明锋烟酒门市部为限额商贸服务业。 （二）实施乡村振兴战略，农业农村基础显著提升加快美丽乡村建设。2018年度省级美丽乡村肖店村碾盘王庄、庙前村王楼庄高标准通过验收。2019年申报的白寺、曹坊、孟集3个省级和土楼徐集等3个市级美丽乡村项目，主要工程已全部完工。庙前、界沟两村成功创建省级美丽乡村及人居环境整治示范村。改善农业基础条件。2019年以来累计争取实施12个村11.8万亩高标准农田治理项目，总投资1.6亿元，受益人口6万人，农业生产基础条件进一步改善。加快道路交通建设。2019年26.74公里农村道路扩面延伸工程全面完工;2020年扩面延伸工程五个标段29.75公里全面启动实施。加快推进安全饮水工程。2019年完成大陈、孟集、童亭3个村“三供一业”供水工程，惠及人口1.48万人;北湖南、白沙水厂已完成修复，恢复供水;肖店碾盘王美丽乡村饮水工程已建成投入使用。启动实施白寺、南湖南等8个氟超标村安全饮水工程。大力推进人居环境整治。投入资金300余万元，全镇213个自然庄已基本整治完成，共清理沟塘282个，无功能建筑9171平方，乱搭乱建1078户，农业生产废弃物7308吨。积极推进“森林进村庄，经果林进庭院”，2019年以来，全镇“双进”绿化植树20多万棵，完成人工造林4000多亩。结合新冠疫情防控需要，对镇区环境进行全面整治，全面清理乱搭乱建、占道经营等现象，镇区环境面貌焕然一新，长效管护机制初步建立。户厕改造成效显著。2019年全镇完成旱厕改造4000余户，完成县下达任务的300%以上。坚持整村整庄推进，庙前、大陈等6个村申报实施省级旱厕改造整村推进试点，6个村整村旱厕改造率均已达到85%以上，70个村庄改厕率已达到80%以上。2019年全市旱厕改造现场会在庙前村召开。顺应群众需求，在整村整庄推进的基础上，在部分村庄布局建设微型公厕，目前第一批15个微型公厕已全面投入使用，正在整合资金推进第二批100个微型公厕建设。 （三）大力推进精准帮扶，脱贫攻坚基础逐步夯实产业扶贫增强造血功能。通过大力推进产业扶贫，建成北湖南新型优质水稻扶贫基地等16个扶贫产业基地;扶贫项目到户覆盖率达99.5%(可享受产业扶贫政策1238户，全镇建档立卡贫困户1406户);实施“四带一自”产业扶贫模式，自种自养805户，奖补资金260.327万元;实施入股分红438户，奖补资金44.78万元。扎实做好问题整改。针对各级督查、检查、考核反馈的问题，认真查摆脱贫攻坚全过程和各个环节中存在的问题，做到举一反三，把问题整改与“一安全、两不愁、三保障”大排查工作、脱贫攻坚工作“回头看”结合起来，以问题整改促脱贫攻坚。全镇共认领各级反馈问题98条，已全部整改完成。稳妥推进各类项目。完成1406户贫困户危房鉴定工作，A级1346户、B级60户。42名学生享受“雨露计划”资助，422人享受智力扶贫。开发公共服务岗位329人、辅助岗位426人。完成47户158人脱贫任务。 （四）全面落实惠民政策，民生福祉进一步提升不断完善社会保障体系。落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，抓好受灾人员等专项救助工作，发放低保资金797.56万元，发放救助资金198.28万元。做实做细退役军人事务工作。为554名优抚对象发放补助资金280余万元;加强退役士兵安置和权益保障，完成退役军人和其他优抚对象信息采集1676人;接收退役军人专岗人员5批50人。建立了完善的镇村退役军人服务保障体系。稳步提升就业和社会保障。积极组织就业创业培训，2019年共组织2期SYB小老板创业培训和3期新开工企业职工岗前培训，共培训90人。实现城镇新增就业400多人。城乡居民养老保险续保率达85%以上，全镇60周岁以上老人的养老保险卡发放率100%。大力推进精神文明建设。开展新时代文明实践，成立了22支文明实践志愿服务队伍，开展各类主题宣讲活动100余次。开展“身边好人”“十星级文明户”“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动。积极开展身边好人、道德模范上报工作，成功入选安徽好人1名。深入开展移风易俗，树立文明乡风。 （五）切实做好安全稳定工作，社会大局和谐稳定国防动员和后备力量建设扎实推进。2019年编建基干民兵队伍180人，完成新兵征集任务36人，深入推进新时期“双拥工作”，全力做好退役军人服务保障。深入开展扫黑除恶专项斗争。大力宣传扫黑除恶知识，张贴宣传标语1000余条，制作举报箱22个;摸排涉黑涉恶线索6条，现正按有关程序办理;县扫黑办交办镇线索27件，已办结13件，正在办理14件。抓牢抓实信访维稳工作。镇综治维稳信访工作中心共受理来信来访案件61批次，共155人次，办结率达98%。信访部门及时受理率100%，责任单位及时受理率100%，信访部门满意率100%。做到了事事有回音，件件有着落。完善信访维稳源头防控机制，化解积案2件，进京访同比大幅下降。优化安全生产环境。强化消防和安全生产管理，持续落实企业安全生产主体责任，安监办牵头市场所、派出所到各行业检查31次，出动人员153人次，对于发现的28个问题现场提出整改，全镇安全生产形势进一步好转。在推动经济社会发展的同时，我们切实加强政府自身建设，不断提高政府服务效能。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员干部理想信念更加坚定，干事创业精气神进一步提振。落实全面从严治党要求，强化“一岗双责”，政府系统党建工作水平不断提升。认真贯彻中央八项规定实施细则和各项规定，集中整治形式主义、官僚主义。进一步改进工作作风，深入基层走访调研，不断巩固与群众的紧密联系。坚决预防和惩治腐败，狠抓重点领域反腐倡廉工作，政府系统党风廉政建设全面加强。厉行勤俭节约，节约型机关建设取得实效。广泛开展法治政府示范创建活动，全镇依法行政工作水平进一步提高。加强政府网站、政务新媒体等平台建设，政府信息公开工作不断加强。各位代表，过去的2019年，我们面对的各项风险挑战明显增多，我们通过凝心聚力、克难奋进，取得了来之不易的成绩。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民锐意进取、拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持五沟镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题，主要表现在：一是经济发展结构不优，后续支撑不够，经济下行压力增大。二是乡村振兴缺乏亮点，发展村级集体经济思路办法不多，农村人居环境整治进展不平衡。三是农村基础设施公共服务设施仍然存在不少短板，需要进一步加大资金项目投入。四是少数镇村干部思想观念依然滞后，履职担当能力不足，工作闯进韧劲不够，工作作风不够扎实。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚工作决战决胜之年，是“十四五”规划谋篇之年，做好今年的各项工作意义十分重大。但2020年也是不平凡的一年。开年之初，一场新冠肺炎疫情突袭大江南北，按照党中央国务院和省市县的部署和要求，全镇人民以坚定的信心、强有力的措施，坚决打好疫情防控的人民战争，取得了疫情防控的阶段性胜利，目前全镇范围内未发现确诊和疑似病例，各行各业有序复工复产，人民群众生产生活基本恢复正常状态。疫情防控的事实证明，只要全镇人民万众一心、众志成城，就没有战胜不了的困难。在此，我谨代表镇人民政府，向为我镇疫情防控做出突出贡献的广大党员和干部群众、向为疫情防控工作捐款捐物的企业家和社会各界爱心人士，向同舟共济、共同奋战的全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前疫情防控形势依然严峻复杂，我们要高度重视，常态化做好各项防控工作，统筹好疫情防控和经济社会发展各项工作。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚决落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，以乡村振兴统揽经济社会发展全局，大力实施经济发展、脱贫攻坚、农村人居环境、村级集体经济、民生保障、社会治理、作风建设七大提升行动，全面推动五沟经济社会发展跨上新台阶，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展主要预期目标为：财政收入增长15%以上;规模工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长13%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。完成脱贫攻坚年度任务。社会各项事业长足进步。围绕上述目标重点抓好以下几个方面的工作： （一）聚力工业强镇，培育发展新动能开拓思路精准招商。积极做好协调服务，推动黑金科技、汉世伟养殖、凤翔禽业等开工项目尽快建成投产。围绕县域主导产业发展，结合五沟实际，紧盯现有招商信息，积极捕捉信息，“走出去”和“请进来”并举，开展经常性招商活动，力争再引进一批重点招商项目，确保全面完成年度招商引资目标任务。积极推进“四送一服”活动，引导现有企业技改扩能，重点推进宿煤建材改扩建项目尽快开工建设，界沟选煤厂单独入统。 （二）聚力精准扶贫，坚决打赢攻坚战推动政策高质量落实。精准精细落实各项政策，确保32户103人贫困人口高质量脱贫。继续深入实施脱贫攻坚“九大工程”，推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等巩固提升行动。持续排查解决“两不愁三保障”及饮水安全等问题，全面启动脱贫攻坚普查工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。压紧压实帮扶责任。以“两不愁三保障一安全”为重点，进一步压实镇村主体责任和干部包保责任。科学制定脱贫后续帮扶计划，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。大力开展扶志扶智行动，完善针对非贫困人口的支持政策，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。 （三）聚力环境整治，打造美丽新家园强力推进人居环境整治。继续开展镇区综合整治，进一步规范镇区秩序，提升镇区环境面貌。启动镇区污水管道清淤、街道亮化修复等工程，完善镇区功能，完善镇区长效管理机制。在镇区整治的基础上，对大陈、白沙、界沟、袁店等集市开展集中整治，彻底改变脏乱差环境面貌，以街道集市整治引领人居环境提升行动。统筹各类项目资金，分批选择沿路沿线、村部周边自然庄进行重点提升，打造人居环境整治亮点。加快美丽乡村建设。对2019年省市美丽乡村继续提升完善，确保顺利通过验收。尽快启动2020年魏庙、石门两个省级中心村和童亭等2个市级美丽乡村规划建设，确保年底前基础设施全面建成。加大旱厕改造力度，完成4000座旱厕改造，启动建设100座微型公厕。依托整村推进政策资金，建立完善市场化的旱厕改造长效管理机制。强化生态环境治理。深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，巩固213个自然村环境整治成果。全面落实河长制、路长制、林长制，持续推进污染防治攻坚战。加大秸秆禁烧力度，健全全年禁烧长效管理机制，确保实现“零火点”。加强水资源管理治理，做好生活污水、畜禽污染治理工作，对全镇黑臭水体全面进行摸排，逐一制定整治方案，年底前全部治理完成。 （四）聚力民生保障，提升群众幸福感切实加强社会治理。深入推进依法防治，全面做好“七五”普法收官工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加快推进“平安五沟”建设。加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。着力提高保障水平。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金。严格落实各项惠民政策。抓好就业保障，创造良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。大力推进社会事业。优先发展教育，支持五沟中心校、白沙中心校提升教育教学水平，建设五沟镇第二中心小学及幼儿园。推进文明村镇建设，做好精神文明创建工作，不断丰富群众文化生活。强化卫生健康医疗服务，落实计划生育“村为主”工作机制，提高计划生育服务水平。积极做好民族宗教、统战、粮食、残联、工商、武装、退役军人服务、档案、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建等工作。 （五）聚力自身建设，提高依法服务水平坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。坚持务实担当。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等，大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。坚决杜绝推诿扯皮、互踢皮球现象，确保政令畅通。坚持廉政尽责。建立健全奖惩机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，坚决纠正不正之风。从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年的冲锋号已经吹响，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态美丽五沟而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【万山区招商】2020年万山镇政府工作报告

  2020年6月13日在万山镇第五届人民代表大会第七次会议上万山镇人民政府镇长潘劲松各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2019年工作总结2019年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下协力齐心，以经济建设为中心，把脱贫攻坚摆在头等重要位置，坚持统筹兼顾、协调发展、立足镇情、狠抓落实，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，奋力开创大美万山建设新局面。 （一）聚焦实体，调优结构，经济实力获得新提升。全年实现财政收入8348万元，达全年目标任务(6700万元)的124.59%。全年新增规模以上工业企业3家，实现工业总产值10.97亿元;完成全社会固定资产投资6.03亿元，占全年任务的120%。招商引资项目到位资金5亿元，其中：外商投资450万美元，实现了外资新突破，新签约亿元以上项目4个。 （二）聚焦攻坚，强化力度，三大战役取得新成效。一是风险防范更加严密。加强国有资产、资金管理，顺利完成农村集体资产清产核资工作，逐步盘活已撤并小学闲置资产。严厉打击非法集资、民间借贷、传销等违法违规金融行为。扎实开展“铸安”行动，安全生产形式稳定。二是脱贫攻坚精准发力。紧紧围绕“两不愁、三保障”，以脱贫攻坚四季攻势为抓手，持续开展“干部大走访、问题大排查、措施大落实、质量大提升”活动，扎实推进“三精准”、“三落实”。积极推广“四带一自”产业扶贫模式，2019年建档贫困户自种自养产业达标220户，申报资产收益19.15万元;2016-2018年投资新建的7个产业扶贫项目运营正常，获得收益36.11万元;2019年在闸山和长冲村新建2个电商综合服务点，全年销售农产品800多万元;投资130万元建设310KW村集体光伏电站，发电收入11.5万元;投资862万元的万山镇安凹旅游扶贫项目、乡创民艺体验工坊传统手作创作基地已经竣工;发放小额信贷分红53.72万元;新农合参合费用代缴49.92万元。安排公益性岗位223人;落实“雨露计划”资助96人;帮助1022名贫困人口落实农村低保政策，254人落实特困供养政策。三是污染防治持续发力。加强对工业企业废气污水整治，督促企业完善扬尘污染防治设施。严禁违法采沙洗砂、乱堆乱建等污染水源行为，查扣盗采设备3套，关闭非法洗砂厂3家、非法石料加工厂3家。全面落实“河长制”，加强水源地保护，开展白石天河流域环境治理，拆除了果园山水库禁养区内所有养殖场，完成工业园区创业大道、仁爱路、经二路、经三路污水管网、燃气管网规划建设。 （三）聚焦振兴，夯实发展，“三农”发展再上新台阶。率先在全县制定了《农村人居环境整治长效管护机制》，实施常态化管理。将全镇村庄按照一般整治村、重点整治村、示范整治村开展分类整治。全镇启动了70个自然村庄“五清”整治，完成了66个自然村庄考核验收。卅埠的河湾中心村和长冲的“河东样板”迎接了全市美丽乡村现场会的大检阅。15万株月季和6000余棵杏树，让长冲谷面貌焕然一新，成为了四季花开的“杏花谷”和“月季园”。长冲村被评定为省级美丽乡村重点示范村，丁瓦和古垱2个2019年省级中心村项目正在如火如荼建设中。扎实发展“510”产业，新增和改造茶园面积1600亩，新建廿埠村和岳庙村2个水稻绿色高质高效创建示范基地，核心示范面积2000亩，辐射面积2万亩。长冲谷田园综合体更是被列入合肥市首批乡村振兴重点项目。“云里安凹”民宿于11月15日正式营业，含12个民宿客房及功能房组团，能同时满足60人住宿，100人餐饮及会务，成为我镇首个集民宿、餐饮、休闲、会务、全息自然农法耕作、农产品深加工(销售)和旅游纪念品开发于一体的田园综合体项目，民宿区内建设了庐江县十里长冲电商扶贫中心，线下有实体展销馆、线上线下双管齐下，将农特产品进行品牌包装和销售，尤其侧重代销全镇贫困户生产的农产品，吸纳贫困户就近稳定就业，带动贫困户持续增加收入。同时通过扶贫项目建设和运营，每年向长冲、闸山等村支付不少于55万元的固定收益，壮大了村集体经济。 （四）聚焦“平安建设”，筑牢体系，和谐稳定迈出新步伐。扎实推进扫黑除恶专项斗争，核查上级交办线索2件。持续推进农村移风易俗工作，吴礼亭同志荣获“第五届庐江县道德模范提名奖”。进一步规范镇村综治信访阵地建设，2019年共化解各类赴京、省、市访6起，办理办结群众来访31件，事事有回音，件件能落实，有效化解矛盾纠纷和涉稳风险。强化战斗式巡逻，加强防电信诈骗宣传，切实压降多发性侵财案件和四类可防性案件，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。圆满完成县政府下达征兵任务13人，为国家输送优良兵员。 （五）聚焦共享，优化服务，社会保障赢得新改善。全面落实优抚定补、城乡低保、特困供养等政策，全镇享受特困供养375人，农村低保1127人，共发放农村低保、五保、优抚定补、残补、残护等各项资金1049万元。城乡居民参保18296人，占全年任务的101.7%，人均缴费374.43元。新建村级卫生室3所、改扩建7所，公益性公墓、养老服务中心建设全面启动。同时支持老年人、残疾人、妇女儿童工作，做好关心下一代工作，抓实优抚安置、双拥工作。支持工会、共青团、妇联等群众团体组织开展工作，推动社会各项事业加快发展。 （六）聚焦目标，高位推进，重点项目开创新局面。全力以赴，推进22项大建设工程。全面完成站前广场87.8亩征地、19户房屋拆迁工作。岳武高速、站前大道、移湖西路桥累计迁移坟冢1236座、征地1268.5亩，绝大部分的线内拆迁户已完成拆迁。引江济淮工程基本完成征迁扫尾。其余各项重点工程有序推进。总投资4809万元完成48条畅通工程道路共计33公里。期间，没有发生一起违法违纪案件，没有发生一起越级、集体访事件，全镇干部讲政治、顾大局，不畏困难，圆满完成县委、县政府交办的大建设任务。一年多来，我们进一步落实意识形态主体责任，坚持把意识形态工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，多次召开专题会议，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权。一年多来，我们持之以恒加强政府自身建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神，深入推进“两学一做”常态化、制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“三个以案”专题警示教育，力戒形式主义官僚主义，坚决落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。我们自觉接受人大监督和政协民主监督，进一步加强政府法制建设，依法行政水平不断提高。各位代表!一年多来，各项工作取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果，是坚决贯彻执行党中央、国务院重大方针政策和省市县决策部署的结果，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全体镇村干部共同努力奋斗的结果，是离退休老干部老同志、各条战线、各界人士信任、支持的结果，凝聚了全镇人民的努力、智慧和力量。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与万山建设、发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，更要正视我镇经济社会发展面临的挑战。一是工业发展缺少新的增长点，尤其是做大做强磁电产业，受到经济形势以及土地、环保、人才引进、劳动力等因素影响制约，发展不快、大项目难落户。二是旅游作为主导产业还不强。景区项目建设、配套设施和服务水平还亟待提档升级。农旅结合还处于起步阶段。镇级财力还比较薄弱，自身造血功能不足，一些急需干、想干的项目，受资金限制，无法落地。三是大建设安置房建设规划审批、土地报批程序复杂，安置房开工建设滞后，群众不能及时得到安置。大建设项目对道路、水系破坏影响较为严重，给群众生产生活带来极大不便。四是农业基础薄弱，村级集体经济增长缓慢，乡村振兴尚在探索之中，人居环境整治没有形成长效管护机制。五是干部作风建设有待进一步加强，少数干部的思想认识、能力水平、担当精神还不能适应新发展理念的要求，跨越赶超干劲还需进一步激发。 二、2020年工作谋划新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻落实上级决策部署，落实落细“四早”和“三防三查三加强”工作要求，加强统一指挥，同时间赛跑、与病魔较量，坚持科学防控与精准防控，打好疫情防控人民战争、总体战和阻击战。一是织密网格，地毯式排查。建立横向到边、纵向到底的三级网格“防疫网”，进行地毯式滚动排查，摸排湖北返乡(包括武汉)202人，镇村随访5656人次，摸排涉湖北人员240人，万山籍在境外人员49人;二是千方百计，筹措物资。筹得口罩4万余只，高浓度消毒水1300余升，防护服50套，切实做好一线医护人员、摸排人员、值守人员安全防护。三是创新载体，强化宣传。出动宣传车20余辆，流动小喇叭400余个，悬挂横幅200余条，发放各类宣传材料5万份，推送防疫知识34期47篇，宣传人口全覆盖、无死角，不断提升居民自我防护意识，指导群众居家防疫。四是注重预防，加强管理。联合关停各类经营场所，取消预约聚餐四千余桌。五是外防输入，管控升级。实施交通管控，15人24小时坚守在2个交通卡口;实行小区(村庄)封闭管理，镇干包村(社区)，抽调镇村工作人员243人、筑牢防疫安全线，100余名党员、大学生志愿者自发参与到防控中来。在做好疫情防控同时，抓好春耕生产，灵活安排企业复工复产和学校复学复课，目前企业复工达产形势喜人，学校复学复课平稳有序。接下来我们要着力抓好的以下几个重点： （一）强基础、有规划，进一步推动乡村振兴。继续落实好农村人居环境整治三年行动，把握好“一村一品、因地制宜、群众支持”三个要求，扎实推进，抓实抓细，抓出精品。高标准、高质量建设好丁瓦、古垱两个省级中心村，完善服务功能，提升管理水平。围绕县委县政府提出打造长冲谷沿线民宿集聚带的目标任务，加快乡村民宿集聚。安凹二期项目正在推进，同时在卅埠村流转350亩农田、山地和茶地，进行有机农业生产和四季花海打造，拓展农耕体验项目;南山云起民宿项目二地块正在热火朝天的建设中，现已完成基础施工，预计年底前正式开业。我们将以云里安凹、南山云起项目为引领，在孔大洼、薛洼、吕庄、洼里等自然村探索空心村收储流转模式，加大招商力度，打造自然风光与人文景观完美融合的民宿精品，把长冲谷建设成环境优美、功能完善、产业集聚、文明和谐的金牌旅游线。加大旅游品牌创建力度，推进农业产业结构优化升级，引导农企解放思想，利用好“互联网+”和电子商务平台，把长冲的有机茶，闸山的蓝莓、水关的葡萄、永桥的草莓、卅埠的金丝皇菊等打造成“品种优、品牌响”的驰名旅游农产品。有序推进柳店、马店、岗头、南元“五化两改”整治，并启动何庄、竹元、安洼、堰洼等8个村庄的“五化两改”整治，同时高品质完成本年度40个“五清一改”村庄整治任务。严格按照秸秆禁烧和综合利用工作考核办法，实行全年全域全面禁烧。加大农村改厕、危房改造整改力度，切实提升群众生产生活环境质量。 （二）调结构、促改革，进一步推动经济发展。一是盘活存量、做大增量。加快推进东银汽配等已签在建项目工作进度，争取早开工、早投产，早发挥效应。支持民营经济发展，解决好安徽汀阳、上品门业、俊安装饰等企业在生产经营过程中遇到的资金、土地、劳动力等方面的问题。鼓励金河电子发展“音王子”自主品牌，创新电子商务经营模式，筹建电子商务孵化基地。抓好科技创新，鼓励大地熊争取更多科技创新项目进入国家和省市重点支持的盘子，目前安徽大地熊首次公开发行股票并在科创板上市已经过会，这在我镇乃至我县工业经济发展史上都具有里程碑意义。二是招大商、实招商。优化招商引资体制机制，瞄准万山磁性材料和粉末陶瓷两“ci”产业，实施精准招商、产业链招商，组织好客商洽谈会、经济论坛、以及“中国磁性材料企业论坛”等重大招商活动。三是抓好园区建设，适时启动文昌路西延和高铁连接线工程，打通工业园区“输血主动脉”，鼓励尹昭工贸与业内领先企业合作，发挥资源优势，引进懂技术、懂管理的专业化团队，建设省级环保型金属表面处理园区。 （三）抓调度、强保障，进一步推动项目建设。抓好引江济淮拆迁扫尾，加快岳武高速、合安高速“四改八”、合安高铁和二军路镇区段升级改造等重点工程配套服务工作，完成岳武高速、站前大道下剩房屋拆迁任务，推进文昌西路桥、新二军路桥、马院桥、周瑜大道桥、世纪大道桥、北纬二路桥、文昌西路桥以及移湖西路等5条合安高铁涉铁段道路共计征地368.32亩，拆迁125户、迁移坟冢59座的任务，确保重点工程项目顺利实施。大力推进安置房建设：杨庄新村要完成1#-7#楼主体及配套室外工程，闸山新村完成1#-21#住宅楼、商业及办公用房主体结构1-3层施工，庞院安置点(一期)完成四栋13-15层主体施工，永桥安置点(一期)完成1#-3#住宅楼主体施工，岳庙安置点完成1#-26#住宅楼、商业及办公用房主体结构1-2层施工，万金山社区中心安置房(SZ1、SZ2)完成主体结构1-3层施工。完成庞院安置点(二期)和永桥安置点(二期)前期招标手续，争取年内启动施工招标。聚力推进国土整治。严厉打击“两非”，对非法开采和违章建设零容忍，创造安定和谐的大建设环境。全面完成国土整治下剩任务。同时，以国土整治项目区为平台，持续推进现代农业“510”产业提升提质工程。聚力推动城镇建设。加快医疗综合体和幼儿园建设，加快推进闸口河、长冲河小流域治理，完成河道清淤疏浚，污水处理厂提标扩建、集镇污水管网延伸全覆盖、果园山饮用水源保护区生态建设等项目，共计投资1.5亿元。抓好堰洼路、冷水关路、福岭路、舒庐干渠埂路生命安全防护工程建设，加快实施道路绿化、注重道路管护。 （四）保平安、增福祉，进一步推动民生改善。着力解决好影响“两不愁三保障”的突出问题，不折不扣落实各项帮扶措施，进一步强化帮扶责任，确保建档立卡贫困户知晓率、满意度等大幅提升。继续推进全镇扶贫队伍及各村(社区)扶贫专干业务培训，通过互访等方式进行业务交流，促进扶贫队伍水平提升。继续巩固扶贫产业项目成果，关注已建成扶贫产业园的经营管理情况，确保达到预期收益，完成云里安凹民宿二期、十里长冲农耕文化体验中心、金丝皇菊扶贫产业园二期、闸山村电商扶贫仓储物流工程等扶贫项目建设，不断壮大村集体经济。提升城镇管理水平，加强城管队伍建设，加大镇域执法力度，提高城乡管理能力，提升公共服务水平。今年县供水集团的饮水工程已经全面启动，目前，主管网支管网施工同时进行，这项惠民工程实施，将大大提高居民饮用水的供水稳定性。供电线路改造主要完成35KV万山变电站1号主变增容，解决万山镇整体供电负荷饱和问题;通过负荷割接、线路新建以解决供电面积过大、线路重过载、卡脖子等问题;对12台贫困村配变进行增容改造，对部分台区位置不合理进行调整，切实解决用电存在问题。同时整合资源，完成敬老院提升改造和消防改造(安装)工程、灶马山公墓建设，提高服务水平。深刻贯彻扫黑除恶工作要求，努力提升群众安全感，努力把万山建设成为宜居宜业宜游的幸福小镇。各位代表，初心和使命，是我们走好新时代长征路的不竭动力。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，不折不扣执行县委县政府的决策部署，在镇党委的正确领导下，只争朝夕，不负韶华，为“十三五”规划圆满收官，决胜全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【庐山市招商】2019年白鹿镇政府工作报告

  各位代表，同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抓重点、攻难点、打硬仗，实现了经济社会持续健康发展。财政收入突破亿元大关，全年完成1.09亿元;引进市外资金1.04亿元，实际利用外资230万美元;农村居民人均可支配收入18229元。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作。 （一）稳增长，调结构，发展后劲持续增强农业生产实现新突破。实现农业总产值5610万元。耕地面积、农作物播种面积均稳定在1.2万亩以上，其中粮食作物播种面积超过2600亩。专业合作社新增5家。顺利完成非洲猪瘟疫情管控、松材线虫病防治等年度工作任务。完成600余亩土地开发整理和砖瓦窑复垦。工业经济迈向新发展。完成工业总产值10.2亿元;规模以上工业主营业务收入11.05亿元;新增固投企业3家，其中工业固投2家，完成工业固投2.3亿元;通过“腾笼换鸟”的方式，新引进总投资3亿元的海金消毒科技项目入驻综合园区;成功引导九江东毅港口建设发展有限公司申报规上企业。文旅产业增添新活力。投入资金约300余万元，按照庐山风景名胜区5A级景区标准，对大口景区进行了改造提升。积极发展观光农业，整合闲置用地1000余亩，打造千亩桃园，一期500亩已基本完工;启动了桑葚采摘园、杨梅采摘园建设。依托秀峰景区资源优势，向景区东侧延伸，投入资金20余万元，将废弃的两处荒料堆放点，通过清杂清废、平整覆土、花草栽种，成功打造了百日草“花海”主题景观。 （二）抓建设，强管理，镇村面貌持续改善美丽乡村建设完成。积极向上争取资金1000余万元，依托秀峰景区和现有的特色产业，对蔡家湾安置点、露水湾等自然村雨污管网、村庄道路、绿化亮化等基础设施进行了改造提升，对秀峰街沿街房屋外立面、人行道、店招进行了改造提升，对饶家塄自然村雨污管网、村庄道路、房屋外立面和屋顶以及庭院进行了改造提升，在张家门、开先陈等村庄依托秀峰港建设景观节点3处，系统构建秀峰美丽乡村示范点。全面完成大岭村沙口王家、畈里饶家、白鹤所洗马池余家、秀峰村殷家畈等4个2018年新农村建设点建设任务。环境整治全域推进。全力打好污染防治攻坚战，彻底关停东牯岭矿区并彻底清理供电、作业设备;加大“散乱污”企业治理，清理非法洗砂点8处，清理沿湖固废堆放点6处，露天石材加工巡查管理实现常态化，禁燃区内违规燃放烟花爆竹行为基本得到遏制。投入140万元，对全镇11个村(所、社区)的村民房前屋后乱堆乱放物品、村庄主要道路两侧及村庄内陈年垃圾以及村庄内的“空心房”、旱厕、鸡棚鸭舍和猪牛栏开展了一次全面的大扫除。共计拆除村庄内“空心房”10间、旱厕24个、鸡棚鸭舍和猪牛栏约100个，环山公路沿线绿化进行了补植，对交通村石材加工区旧址进行了覆土复绿，面积达120余亩。全面完成环山公路沿线房屋征收拆除工作，拆除环山公路沿线50米以内零星村庄、100m以内零星房屋及有碍观瞻的零星房屋房屋90余栋，面积约2万平米。镇村管理全面增强。重点治理沿路沿湖环境，开展了环山公路、绕城高速沿线可视范围内临时、违规搭建铁皮棚专项整治行动，共拆除违规搭建铁皮棚82个，约3200㎡;实行辖区内“三港一湖”三级河长负责制和“一周三巡”日常河道保洁工作机制。严格农民建房管控，发现违建行为立即制止并进行处置，共拆除违章建筑21处，约2200㎡。建立了镇对村季度考核、村对组月度考核的卫生考核评比机制，启动了村民保洁费自筹收缴并按季度划拨工作，通过发放流动红旗、评比文明卫生家庭、资金奖励和提高保洁员待遇等措施，村民参与和保洁员履职的积极性进一步提升。 （三）惠民生，固民本，人民福祉持续提升脱贫攻坚扎实推进。按照“两不愁、三保障”和贫困户增收、稳定脱贫不返贫等要求，2018年共计19户65人贫困人口稳定脱贫。18名贫困学生享受“雨露计划”政策;强化宣传并严格落实健康扶贫“四道保障线”、“先诊疗后付费”、“一站式结算”等政策，贫困户全年医院住院报销460余人次，报销金额300万余元，贫困户住院报销自付严格控制在10%以下;19户贫困户享受危房改造政策;提供就业扶贫公益岗位44个;完成扶贫基础设施建设项目19个;产业建设项目8个，实现了产业全覆盖，贫困对象“造血功能”不断增强。社会保障持续加力。城乡居民社会养老保险参保率达90.53%，发放养老金465万元。新型农村合作医疗保险参保率达99.8%，群众报销医药费12561人次共计2093.42万元。严格落实农村低保“动态管理、应保尽保、应退尽退”等要求，清理93户133人不符合低保对象，全年发放城乡低保金377.6万元。清理4名分散供养五保死亡对象，增补5名符合五保条件的老人，发放五保金59.7万元。加大灾害救济，发放冬春荒等救灾资金41万元。发放城乡困难群众医疗救助资金24.9万元、优抚资金49.2万元。为398名残疾人提供康复服务与救助，372名残疾人享受护理、生活补贴共计28.4万元。为困难职工送温暖，发放困难救助金2.6万元。为11名劳动者追讨工资18万元。社会事业稳步推进。投入资金256余万元，完成阳孟贵等农村公路建设8.1公里。投入资金约40万元，完成姜家垅水库除险加固二次供水工程，上下游群众生产生活用水得以保障。投入资金180万元，完成郑家涧桥改造。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强政法综治和“双提升”工作，排查化解各类纠纷矛盾11起，处理信访件3件。白鹿中心小学入选2018年全国中小学德育工作典型经验名单。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，开展了校园、道路、矿区、危化品、食品药品等各类专项检查，排查整改各类安全隐患15处，安全生产态势总体平稳。森林防火机制顺畅运行形势总体向好。完成了上级下达的节能减排任务。 （四）严纪律，转作风，政风行风持续优化扎实开展“五型”政府建设工作，转变政府职能，积极参与“放管服”改革，优化服务，提高政府行政效能。严格落实“一岗双责”。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，办理市人大代表建议和议案1件。严格落实中央“八项规定”精神，加强厉行节约、预算采购、公务接待等执行情况的监督检查，严控“三公”经费和一般性开支。加快推进法治建设，积极开展“七五”普法活动，建立了公共法律服务工作站，实施农村“法律明白人”培养工程，培训“法律明白人”930余人。抓实扶贫领域监督执纪问责，立案2起，处分2人。民族宗教、统计、档案、征兵、双拥、老龄、关心下一代、防震减灾等各项事业皆有新进展。各位代表，回首2018年，我们深感成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于各位人大代表的监督支持，得益于全镇上下的奋力拼搏，凝聚着社会各界的智慧、心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向给予我们高度信任和倾力支持的各位人大代表，向所有关心支持白鹿经济社会发展的社会各界朋友，向辛勤耕耘在各条战线上的全体干部，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足，主要表现在：经济总量不大，支撑性项目少，民生领域存在短板，生态环境保护任务繁重，行政效能仍需提升，等等。对此，我们将进一步创新思路和想法，采取更加积极有力的措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会，实现第一个一百年目标的关键之年，是市委吹响“大干之年”号角的起步之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委十四届七次、九江市委十一届七次全会、庐山市委一届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量跨越式发展首要战略，以“强攻全域旅游、决战新型工业、建设魅力乡村、增进民生福祉”为目标，吹响大干冲锋号，迈出实干新步伐，努力谱写建设宜居宜业宜游美丽富裕白鹿篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年全镇主要经济社会发展预期目标是：各项经济指标增幅保持全市中上游水平，财政收入增长8%左右，固定资产投资增长13%以上，实际利用外资增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右，完成节能减排任务。为实现上述目标，重点做好以下四个方面工作： （一）坚持做精与做新协同推进。努力在旅游大提质上展现新作为做精现有景区。以山上山下联动发展为契机，进一加大大口景区环境综合整治提升力度，持续完善景区基础设施建设，切实规范景区摊点经营秩序，实现大口景区与庐山风景名胜区相融合，实现辐射带动效果。开发新兴产业。进一步加大千亩桃园、桑葚采摘等休闲观光采摘农业项目建设力度，不断丰富乡村旅游要素。加快推进秀峰、万杉、白鹤等村民宿产业项目招引力度，力促项目早日签约、早日建设、早日投产，进一步丰富乡村旅游业态，延伸乡村旅游产业链。做优经营环境。持续加大观音桥、秀峰景区周边旅游市场秩序管理力度，依法严厉打击假冒伪劣、以次充好等行为，强化景区周边提篮小卖、强买强卖等扰乱市场、影响景区环境行为的日常监管，全力维护游客合法权益。 （二）坚持招引与服务协同推进，努力在项目大建设上展现新作为全面加大招引力度。坚持“项目为王”的理念，把招商引资作为带动发展的“头号工程”来抓，充分发挥资源优势，拓宽招商引资领域，从围绕资源优势、围绕盘活存量、围绕培育新型产业“三个围绕”入手，以资源吸引外来客商，以开放促进产业开发，以存量换增量，以市场换项目，突破固有的思進方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，重点做好产业招商，加速推进秀峰、万杉、白鹤的民宿项目引进，尽快将资源优势变为经济优势。对接政策争资争项。积极对接省市以及庐山市重大发展战略，将本镇的发展融入到省市的大环境中来，聚焦乡村振兴战略、旅游产业发展、打造鄱阳湖“最美岸线”等重点领域。敏锐把握政策机遇，精准研判投资导向，立足白鹿实际和现实需求，从上级政策中对接项目、从优势资源转化中派生项目、从民生需求中转换项目，加强与上级部门的沟通衔接，大力向上争取项目资金。倾力优化服务质量。加大项目服务力度，继续实行“四个一”工作机制，即一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底。包挂项目责任领导要深入项目建设一线，及时掌握项目进展情况。对项目建设过程中遇到的困难和问题，及时进行研究分析，找准对策，能解决的第一时间帮助解决，难以协调的，及时向上报告，尽快协调解决，为项目建设提供优质、及时、有效的服务，促进项目快速推进，实现签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。 （三）坚持建设与管理协同推进，努力在形象大提升上展现新作为深入推进镇村建设。继续加大五里牌集镇改造提升力度，新建停车场、菜场，提升沿路两侧人行道及绿化，改造雨水管网，店招改造，外墙立面提升等。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，全面完成2019年新农村建设点建设。强化现代农业发展。全面完成松材线虫病除治工作。扎实推进流泗港整治工程。推动村级集体经济发展，打造“一村一品”特色产业。积极推进万杉河东毛芋头种植、波糊菊花种植、交通西瓜种植、梅溪大棚蔬菜扩种等项目，有序扩大玉京、五里等村茶叶种植规模。深化人居环境整治。扎实开展环山公路沿线“再整治、再提升”行动。全力打造鄱阳湖最美岸线，对波糊、大岭、梅溪、交通等村沿湖自然村进行房屋美化提升、绿化改造等。认真落实河长制工作。扎实开展村庄清洁行动工作，进一步优化保洁员配备，大力实施“四清二改一管护”。全面整治环山公路及九绕高速沿线环境，提升沿线绿化。继续打好污染防治攻坚战，深化“散乱污”企业治理，彻底清理全域露天石材加工点，严惩违法洗砂、非法盗采矿产资源和违规堆放固废等行为，持续巩固禁燃工作。严格管控农民建房。 （四）坚持扶贫与惠民协同推进，努力在民生大改善上展现新作为全力打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。扎实完成中央、省委、九江市委脱贫攻坚专项巡视巡查整改工作。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，抓好精准识别，按照“两不愁，三保障”脱贫标准抓好精准退出。扎实做好产业扶贫提质、医疗扶贫提能、教育扶贫提智、危房改造提效、社会保障提标等工作。抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用。通过政策保障，干部帮扶，能人引领，合作社示范，产业带动，力争全镇2019年49户144人按预定时间脱贫。大力发展社会事业。加强乡村文化建设工作，发挥好乡镇文化服务功能，力争将玉京村新时代文明实践站打造成为省级亮点。积极争取有益民生项目，加快补齐全面奔小康短板。做好低保对象动态管理，推进好各项民政救助政策。做好居民社会保障工作，落实好农业保护补贴政策。落实好劳动维权政策，促进就业服务保障工作。积极配合完成一中三期、峰德学校项目建设。有序推进五里牌集镇安置点、秀峰安置点二期建设。扎实推进殡葬改革，全力推进殡仪馆和公益墓地建设。完成滨湖公路建设和玉京村五观桥危桥改造。倾力维护社会稳定。严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制。严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。进一步加强扫黑除恶工作，营造风清气正的社会发展环境。 三、加强政府自身建设 （一）坚定信念，争创忠诚型政府。牢固树立“四个意识”、坚定四个自信、坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央、省市以及庐山市委市政府的决策，确保全镇政府工作沿着正确方向不断前进，赢得人民群众的衷心拥护和坚定支持。 （二）转变观念，争创创新型政府。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，推动治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。 （三）力求实效，争创担当型政府。树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，严肃整治懒散庸工作作风问题。瞄准政府工作中的短板问题，持之以恒钉钉子、久久为功抓落实，一步一个脚印，营造务实、担当、实干的担当氛围。 （四）坚持本职，争创服务型政府。坚持推进“放管服”改革不动摇。善于捕捉机遇，创新工作方法，工作先人一步，胜人一筹，不打折扣，坚决把党的方针政策落到实处，把满足人民的需求见诸行动。 （五）严格要求，建设过硬型政府。深入贯彻信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的工作作风，持续有效确保政府工作高质量推进。从严落实中央八项规定，着力聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题，紧盯“四风”问题。认真履行“一岗双责”，严格控制“三公”经费与一般性支出;聚焦工程建设、政府采购、资金使用等重点领域，做到全面、全程、无死角监管。各位代表、同志们，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，为把白鹿建设成为宜居宜业宜游和谐秀美新城镇而努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年广海镇政府工作报告

  —2019年3月18日在广海镇第十六届人民代表大会第七次会议上广海镇镇长许国觉各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣“一条主线五个片区”的发展格局，抢抓湾区经济、大桥经济以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，开拓创新，攻坚克难，力促全镇经济社会稳步发展，推进了广海全面小康建设。 一、经济实力稳步增强2018年一般预算收入5852万元，完成指标任务的104.36%，比上年增收1309万元，同比增长28.81%;规模以上工业总产值366083万元，完成全年任务105.42%;固定资产投资37522万元，完成全年任务的105.45%;商业商品销售额25238万元，完成全年任务的105.77%。 二、产业发展科学协调 （一）工业项目优化提升。华美(台山)五金制品有限公司完成升级改造，成功引进8套价值400万美元的生产设备，年产值增长20%;广一皮业被认定为广东省2018年第一批高新技术企业，浩源、广扬也加强技术创新和产品研发，为申报高新技术企业奠定基础。成功引进恒大农牧集团，将投资30亿元把这个区域打造成集农特产品加工、文化、海洋旅游等为一体的特色小镇。目前首期516亩土地已动工建设，计划布局果仁加工基地、恒大农牧粤西总部、海产品研究中心。项目首期214亩配套用地已通过市规委会。 （二）农业项目提质增效。农业产业化进程不断加快，艺信公司产销不断增大，广海农产品做大做优趋势明显。基本完成农村土地承包经营确权登记颁证工作。农业第三产业加快发展，观光农业、休闲农业稳步推进。严格落实非洲猪瘟防控工作，保障辖区内不发生疫情。推动渔港维修建设项目建设，总投资3900万元的广海渔港升级改造和维护项目动工在即。同时，继续落实农机购置补贴，水稻保险，柴油补贴等强农惠农政策，稳定农渔业生产。 （三）第三产业亮点纷呈。海丝史迹考古遗址公园项目得到市的重视，已完成初步的规划。推动全域旅游发展，成功举办“芥兰美食节”和“五一文化美食节”，全年共接待游客18万人次，彰显了广海滨海旅游文化特色。加强整合串联历史人文自然旅游资源，建成龙岗村菩提古树公园，擦亮“中国第一菩提”的名片，打造旅游特色品牌。房地产发展迅速，新城花园项目已完成配套幼儿园建设， 二、三期工程进展顺利，销售情况良好;新引进的千祥城集团开发的“祥兴金海岸”和顺荣房地产公司“金沙湾”海景商住项目已动工建设。广海新客运站商业街项目正加快建设。 三、镇村建设成效显著 （一）进一步提升科学谋划水平。坚持规划先行。2018年投入了240万元高规格完成了镇总体规划修编、海丝古镇、旧城改造、城区交通优化、菩提古树公园等8个项目规划编制。城镇规划的科学和完善，为更好的开展城镇建设奠定了基础，提高了建设水平。 （二）进一步提升镇村基础设施。一是升级道路。投入1600多万元对入城主干道、海涛路、海滨路等4000多米市政道路进行升级改造，比如重点打造的广海高速出入口至北门头路段项目，全长2000米，由原来两车道升级为四车道，全路段铺设沥青，进行景观提升，这个项目使广海的对外形象明显提升。二是升级绿化和亮化。投入400多万元对城镇道路、公园等公共场所绿化进行升级，完成3000多平方米的“花树小道”绿化改造;抓好亮化工程，新增照明灯、景观灯395盏;完成入城旧街管廊工程，增添了古城的靓丽。三是升级公共服务设施。投入300多万元的家庭综合服务中心建成，赵国秀综合楼奠基，中心卫生院综合住院大楼投入使用，提升了我镇的养老、医疗综合服务能力;建成投资2300万元的镇汽车客运站，提升了我镇的交通配套，方便了群众出行。 （三）进一步提升城镇生活品质。新引进腾基酒店、四叶草公寓酒店，新增客房250间，海洋大厦升级完成，商务接待水平得到提升。升级改造3500多平方米文化广场，设置特色文化长廊，打造城市客厅;投入200万元完成古城文化街区一期改造，修葺海永无波公园石刻群、天后宫、广海书院等文化古迹，重现古城文化魅力。建成博富公益“悦读馆”，中影百雀影视城新增4D影厅一间，丰富了群众文化生活。深入推进城镇违法建设整治，动员更多群众参与创文，群众乐在其中;成功举办首届广海世界乡亲恳亲会，全球20多个国家350多名华侨积极参与，进一步凝聚了乡情，展示了广海的新形象。 （四）进一步提升城镇生态环境。一是提高城镇卫生保洁水平。城区环卫保洁由专业公司运营，管理智能化、标准化，增添了一批设施，城区卫生环境干净整洁。在31条自然村各配备专职保洁员，改善村庄卫生环境。二是提高环境治理能力。投入360多万元进行生活污水处理厂提标改造和城西片污水管网建设，升级在线监测设施，环境保障能力更强了。完成11个农村污水处理站建设，提高了生活污水处理率，全面提升城乡生态环境质量。完成农村56个无害化卫生厕所建设;全面实行“河长制”，对镇内4个小型水库和5条重点河流实现河长制管理，开展河道“五清”行动，坚决关闭排放不达标的屠宰场，用行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念。三是提高污染防治能力。大沙工业区整治加大投入，坚持群众监督制度，取得明显成效，顺利通过中央环保督察组的考核，群众满意。 四、民生事业有力推进 （一）社会保障不断完善。社会保障体系不断完善，参加基本医疗保险31952人，覆盖率95.54%。城乡居保参保缴费人数10155人，完成率达94.61%。建成总投资350万元的家庭综合服务中心，赵国秀综合服务楼项目已动工建设，建成后将进一步我镇的社会综合服务能力，完成2间农村卫生站建设，医疗卫生水平不断提高，满足人民群众日益增长的健康需求。积极做好防御超强台风“山竹”的各项工作,落实重点人员转移，326艘渔船全部回港避风，台风过后，迅速投入到开展灾后重建和生产恢复工作，有力维护社会和谐稳定。 （二）精准扶贫卓有成效。按照“精准识别”的要求，以“不少报、不漏报、不多报”为原则，对申报相对贫困户(2016年—2018年精准扶贫对象)全部实行一户一档台账管理，建立并完善文书档案及电子档案，纳入扶贫信息系统管理，全面动态信息化管理。通过就业帮扶、技术指导、分配红利等方式，助力扶贫攻坚工作。2018年，全面完成46户建档立卡贫困户脱贫工作。 五、社会管理深化提升推进“农事村办”，推动服务群众工作从单一服务向五大服务转变。积极开展广东社工“双百计划”项目，为我镇民政对象提供恒常服务、社区康乐服务，探索和提升社会治理能力建设。切实做好全年特别防护期综治信访维稳工作，全面铺开“综治信访维稳中心+网格化+信息化”建设工作，辖区内无发生重特大群体性事件，发展环境平安和谐。以扫黑除恶专项斗争为抓手，开展专项整治行动，全年共破获涉恶案件8宗，刑事拘留嫌疑人17人，逮捕6人，打击成效显著。认真落实安全生产专项治理和食品安全工作治理，全年无发生各类安全生产和食品安全事故。 六、自身建设不断加强大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，开展“两学一做”学习教育和领导干部普遍直接联系群众工作，提升机关工作效能和服务群众能力。加强监督考核，落实“问责”机制，严厉查处“庸政懒政”行为。坚持依法行政，自觉接受镇人大和社会各界的监督，加强审计监督，重视舆论监督。推进政府信息公开，加强行政执法监督。强化从严治政，深入推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，政府过去一年来的工作成绩来之不易，这是上级党委政府和镇委正确领导的结果，是人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表和全镇广大干部群众，向所有关心支持广海发展建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和不足：一是经济基础依然薄弱，新的经济增长点仍需加紧培育;二是财政运作仍较困难，进一步改善民生的压力较大;三是城乡规划建设管理与人民群众的要求还有一定距离，社会公共服务有待继续完善。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，抓住粤港澳大湾区规划建设以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，紧紧围绕市委的三大中心决策部署，积极融入国家海丝战略带和湾区经济圈，着力把广海打造成“湾区西翼重要门户、海洋经济产业高地、全域旅游集散中心”。2019年经济社会发展的预期目标是：工农业总产值增长3.5%，镇级财政一般预算收入增长8%，固定资产投资、规模以上工业总产值、进出口总额和社会商品零售总额等主要经济指标确保完成上级下达任务。为实现上述目标任务，必须重点抓好以下工作： 一、狠抓经济高质量发展 （一）强化规划引领作用。抓住粤港澳大湾区规划建设以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，紧紧围绕市委的三大中心决策部署，深入谋划广海发展定位，上半年完成2019年至2030年广海镇总体规划编制工作。要积极融入国家海丝战略带和湾区经济圈，紧扣“一条主线五个片区”的发展格局，着力把广海打造成“湾区西翼重要门户、海洋经济产业高地、全域旅游集散中心”。 （二）紧抓平台建设不放松。加快推动省农产品加工示范区建设，力促恒大农牧首期项目514亩建设加速，同时加快办理第二期214亩商服配套用地各项手续，加快建设的步伐。完善渔港综合开发区建设，加快推动投资3000多万元的广海渔港升级改造和维护项目早日完成建设。加快推进新城开发区建设，推动腾基酒店和四叶草酒店尽快完成建设。统筹推进广海古城区建设，扎实推进海丝史迹考古遗址公园建设项目。优化提升大沙工业区建设，整合盘活闲置土地，围绕广海发展蓝图吸引企业落户，形成集聚效应。 （三）推进产业协调发展。全力做好华美、浩源、广一等三家龙头企业安商稳产工作，引导现有企业做大做强，在工业技改中有所作为。加快整合串联历史人文自然旅游资源，重点打造海丝史迹考古遗址公园项目，年内继续抓好海永无波公园文化街区活化工作、完善菩提古树公园，进一步擦亮“中国第一抗倭石刻、中国第一菩提古树”等文化品牌，增加全域旅游吸引力。 二、协调推动城乡平衡发展 （一）推进乡村振兴战略。重点抓好乡村振兴战略的贯彻实施，深入实施“七强八改九提升”，巩固“三清理三拆除三整治”专项整治行动成果，细化改路、改灯、改塘等目标任务，打造示范点，推动宜居美丽乡村建设。 （二）构建绿色生态。全面严格落实“河长制”，开展水质监测，确保水质达标，强化辖区水环境保护力度和综合整治力度。严格落实水资源管理制度，强化饮用水源保护，提高饮用水安全。全面整治农村生活污水、加快实施农村生活污水处理设施建设，建立健全农村污水处理长效运营机制，加强禽畜养殖废弃物污染治理。巩固环保整治成效，加强道路扬尘控制，全面禁止露天焚烧。大沙工业区严格落实环保监管、铁腕治污措施，牢固树立绿色发展理念，以整治实效取信于民。 （三）推进美丽乡村建设。加快镇域道路基础设施改造，推进村道硬底化工作。推进环境卫生保洁工作，建立统一高效的农村生活垃圾收运处理体系、健全农村卫生保洁长效运营机制。完成康洞自来水厂设备升级，加快农村供水设施建设、强化水质净化处理工艺，确保饮水安全。提升农村公共服务水平，加快医疗卫生、教育养老、电网改造、光纤覆盖、“快递下乡”等公共设施、公益设施建设，建设村卫生站、综合性文化服务中心，推进农村基层综合公共服务资源整合和设施共享。 三、推动民生福祉新提升 （一）完善社会保障体系。按照党的十九大对保障和改善民生水平提出的新要求，加大对民生社会事业的财政投入，进一步健全社会保障体系，确保人民群众共享发展成果。积极实施重点民生工程，创新贫困人口帮扶机制，巩固建档立卡的46户精准脱贫户脱贫成果。继续做好就业培训和就业服务，多渠道开辟就业岗位，逐步解决农村富余劳动力的“就业难”问题。大力推进社保、医保等社会保障事业，逐步落实新型农村社会养老保险全覆盖。强化公共卫生服务，深化政府购买服务。继续推进教育事业发展，努力加大教育投入，完善奖教奖学和扶困助学，改善办学条件，提高教学质量。 （二）提升城镇品质。实施基础设施升级工程和生活配套提质工程。基础设施升级工程，要动工建设投入500万元的环城西线道路工程，完成海滨北路提标、海滨北路景观提升工程和环城“花树小道”建设项目。生活配套提质工程，要动工建设文化广场改造工程以及金沙湾、广海新城三期等20万平方商住小区，新增的腾基酒店和四叶草酒店投入营运。 （三）提升公共服务效能。持续推进“农事村办”，落实服务群众工作五大服务要求，提升服务质量。完善社会保障，加快推进家庭综合服务中心投入运营和完成赵国秀综合服务楼建设并投入使用，提升养老、助残服务水平。落实兜底保障，全力巩固精准扶贫工作成果，并完善党内关爱、工会帮扶及民政底线保障“三位一体”的兜底保障机制。 四、加强社会基层治理围绕“平安广海”建设，突出构建和谐社会。高度重视维稳工作，建立健全突发事件预防机制，做到情况掌握及时、纠纷处置及时，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。将贯彻落实上级的工作部署和要求，将继续有序开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“综治信访维稳中心+网格化+信息化”建设工作，强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击各种犯罪活动。广泛开展毒品宣传教育，全面推进青少年毒品预防教育“6.27”工程、社区戒毒社区康复“8.31”工程、吸毒人员网格化服务管理工作，实现全民参与禁毒工作。切实做好安全生产工作和食品安全工作，认真落实安全生产和食品安全责任制，严防各类安全事故的发生。 五、抓牢自身建设不松懈树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大和社会各界的监督，加强审计监督，重视舆论监督。推进政府信息公开，严格落实行政执法责任制，加强行政执法监督。务实高效履职，大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神，提升机关工作效能和服务群众能力。加强监督考核，严格推行督查督办制度和倒逼、“问责”机制，严厉查处“庸政懒政”行为。坚持依法行政，加强政府自身建设，自觉运用法治理念、严格依法行使职能、履行职责。强化从严治政，深入推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，健全政府系统惩治和预防腐败体系，从严管理干部。严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行中央“八项规定”，从严控制“三公”经费，坚决反“四风”。各位代表、同志们，习近平总书记视察广东重要讲话精神为我们的工作提出了新的更高要求，让我们在市委市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，团结一心，砥砺奋进，为实现广海高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年杨疃镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表杨疃镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“美丽杨疃、生态杨疃、宜居杨疃”建设目标，积极应对复杂多变的宏观经济形势，科学化解前进中的困难和挑战，聚力脱贫攻坚工作，全力打好三大攻坚战，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。 （一）综合经济实力提升显著。全镇全年财政总收入达到1573万元，全年财政总支出为1475万元。工业经济增势强劲，完成固定资产投资9300万元、工业固定资产投资6600万元、工业产值96897万元、限上社会消费品零售总额7740万元。各项经济指标快速增长，全镇社会经济发展全面提速，综合实力显著增强,实现了新一届政府履职尽责的良好开局。 （二）现代农业稳步发展。全镇紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以占地150亩张兴宾家庭农场为支撑，建成10栋温室大棚、一栋联体大棚，着力培育西红柿(普罗旺斯)、葡萄(阳光玫瑰)等产品，发展休闲观光生态农业，带动庭院经济，年利润达150万，同时带动全镇35个贫困户就业，关联共建五个贫困村产业扶贫项目;以占地65亩年产肉鸭近10万只邱庙养鸭基地为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+农场+农户”的肉鸭生产模式，年利润120万;以占地68亩跃凯蘑菇生产基地为领头羊带动全镇8家蘑菇生产企业，年利润近150万;以占地55亩安徽华壁生物质科技有限公司为代表的秸秆利用项目，年综合利用秸秆达1万吨，同时带动安徽金秸秆生物质科技有限公司、禾源秸秆收储公司，郑庙村秸秆收储公司，年收储秸秆总量达2.5万吨。总投入2100万元的安徽惠泽农业科技有限公司，年利润120万元;以生产播种机为代表的灵杨农机公司年产值2000多万元，利税220万元。占地164亩，总投资3000多万元的中利腾晖农光互补项目年发电量480万度，发电收益410万元，直接带动全镇5个贫困村产业扶贫项目，助推全镇650户贫困户实现脱贫;占地850亩，总投资2.75亿元的德青源金鸡扶贫产业园项目，每年养殖青年鸡30万只，带动就业25人，人均月薪2500元以上。 （三）镇村建设成果显著一是建成区提升及街区整治工程基本完成。投入96万元卫生路、财政路已完成施工，下一步将对破损路面进行升级改造，对镇部分下水道进行修复、疏通、绿化。日常严控出店经营，跨门经营严禁占道经营、游商占道、乱堆乱放，乱拉乱扯，整体效果显著。二是美丽乡村建设顺利完成。按照全镇村庄规划需求，我镇实施了邱庙村和刘圩村两个村美丽乡村建设工程，总投资近900万元，建成后的邱庙街、松林街两个街道建设比以前更加宽敞明亮，群众生活环境比以前更加优越，村级基础设施比以前得到进一步提升。三是认真抓好秸秆禁烧工作。今年午秋二季，全镇投入近300万资金用于村级秸秆收储及还田补贴。今年我镇加大经费投入，悬挂横幅900条，宣传一封信及承诺书2.4万份，禁烧马甲1300套，宣传车20辆，集中宣传4天。在宣传造势的同时，投入大量打捆机，全镇16个行政村，19万亩耕地实现了95%的秸秆打捆离田，共设秸秆收储点33个，收储量超过5000吨的大型收储企业有6家，总收储量在4.8万吨，在全县收储总量是最大的乡镇。在县委、县政府的大力领导下，在相关县直单位大力支持下，在镇委、镇政府的统一安排部署下，全镇上下团结一心，广大党员干部齐参与，全镇禁烧工作取得圆满成功，实现了历史突破。四是全镇环境整治工作顺利进行。明确树立绿水青山就是金山银山的环保理念，在全镇范围内大力宣传、广泛动员，狠抓落实，凡是不符合环保要求的企业、厂、作坊等散乱污企业，该整改的整改，该取缔的取缔。今年来一共取缔9家工业企业并做到“两断三清”，停业整改的也在可控范围内，没有死灰复燃的现象。确保全镇上下容貌大改观，基本实现了农村环境“五净一规范”目标，环境大提升，进一步推进全镇人居环境建设，大大提升了人民群众生活的幸福感。 （四）脱贫攻坚成效显著。紧紧瞄准贫困群体，突出工作重点，强化工作措施，明确工作任务，压实主体责任，突出产业扶贫和社会扶贫特色，扎实推进扶贫开发各项工作，取得了显著成效。完成年度脱贫目标人数348户1199人，五个贫困村高标准出列。一是全方位推进产业扶贫工程，提升造血功能。坚持“四带一自”发展模式，2014年以来累计实施产业扶贫项目14批，投入财政扶贫资金2051.5万元。二是创新光伏扶贫机制，助力贫困户增收。2016年以来全镇建成村户、村村联建电站8座，每年可为“三无”贫困户增加三千元收入。三是多渠道推进就业扶贫工程，拓宽脱贫渠道。深入落实就业扶贫措施，通过扶贫工厂、特色产业、种植大户等帮助贫困人口就地就近就业增收，为贫困人口开发公益性岗位数152个。四是全覆盖落实健康脱贫工程，防范因病致(返)贫。全面落实健康脱贫“351”“180”医疗保障政策，大幅减轻贫困群众就医负担，健康脱贫政策实施以来我镇贫困户在各级医疗机构就诊共计67262人次，总费用2748.5万元，自付170.9万元，总补偿率93.8%。五是健全教育扶贫资助体系，阻断贫困代际传递。认真落实建档立卡贫困家庭学生资助政策，做到“应补尽补”，2014年以来总计资助贫困家庭在校生4371人次，累计发放各类教育补助224.15万元。六是强力推进住房安全保障工程，做到应改尽改。如期完成年度危房改造任务，优先满足贫困户需求，2014年以来投资1418.2万元，完成危房改造869户(重建710户，修缮159户)。七是扎实推进社保兜底扶贫工程，做到应保尽保。全镇低保贫困户325户1168人、五保贫困户127户140人，各种补助资金及时打卡发放到户。八是严格推进金融扶贫工程，助力精准脱贫。积极推广小额信贷“一自三合”模式，累计发放扶贫小额贷款340户，1619.85万元，其中分贷统还39户185万元，户贷户用301户1434.85万元。九是整体推进基础设施建设工程，提升群众认可度。2018年全镇道路建设项目共计152公里;电网改造19台;投资1674.53万元，建设杨北水厂一座，自来水入户5595户，实现贫困村、贫困户自来水入户全覆盖。十是完善基本公共服务体系，提升村级为民办事能力。目前全镇16个行政村均完成便民服务中心改造工作及标准化“两室一场”建设;新建村级幼儿园三所(杨集、大亢、一里王);新建贫困村卫生室四所;开展环境整治和三大革命工作，不断提升全镇群众满意度。 （五）社会事业稳步推进。扎实开展低保扩面工作，根据县委、县政府的低保扩面工作要求，按照程序开展低保扩面工作，截止目前，杨疃镇享受低保1553户、3541人，低保覆盖率达4.8%，年发放低保金942万元;认真落实残疾人“两项补贴”制度，按照“应补尽补”的要求，以村为单位，认真开展摸底调查、资格条件审查、补贴对象公示等工作，今年累计为953人符合条件的困难残疾人发放了困难生活补贴72万元，累计为1001人符合条件的重度残疾人发放了重度残疾人护理补贴60万元;我镇现有敬老院2所，护理床位220张，农村特困供养对象398人，其中分散供养对象248人、集中供养对象150人，分散供养对象按照4260元/人/年分月打卡发放到位，集中供养对象按照6480元/人/年及时拨款到位，保证特困供养对象生活问题;今年来我镇共计发放救灾款45万元、100床棉被、50件大衣，切实保障了1348户受灾困难群众的基本生活稳定;落实惠老服务政策，及时做好高龄津贴发放管理工作，共发放高龄保健补助1423人，发放金额为32万元，发放百岁老人长寿补助金5人，全年发放金额18000元;搞好拥军优抚工作，发放优待对象、退伍老兵134万元;教育事业取得新发展，始终坚持教育优先发展，大力改善办学条件和办学设施;卫生计生工作取得新发展，乡镇卫生院标准化建设全面完成，医疗设备更加齐全，服务水平更加高效，群众看病更加方便。各位代表，过去一年来的成就和进步来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督和支持，得益于全镇广大干部群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此，我代表杨疃镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和所有关心、支持杨疃发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中存在的不足和困难。主要表现在：经济总量不大，发展环境还需改善;脱贫攻坚任务仍然艰巨;执政能力还需提高，狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大;环境整治推进力度不够，常态化管理水平不高;生态环境保护需进一步加强。对于这些困难和问题，我们一定要加以正视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是全县脱贫退出巩固年、污染防治突破年、风险防范攻坚年和经济转型发展提速年。做好2019年的工作，意义重大，任务艰巨。政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，按照县委县政府“135”工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）抓脱贫攻坚，统揽经济社会发展全局。一是圆满完成户脱贫目标、巩固贫困村出列成效。稳定出列村各项指标：贫困发生率降至1.5%以内;发展1项以上特色产业;村集体有稳定经济收入7.5万元以上;村内基础设施和基本公共服务明显改善。严把户脱贫标准：人均年纯收入稳定超高国家标准，实现“两不愁、三保障”，确保完成年度脱贫任务。二是以项目为抓手，大力发展产业。充分利用紧邻城区的区位优势，加大产业项目扶贫的力度和形式多样化，积极宣传产业扶贫政策，积极引导贫困村和贫困户发展技术成熟、效益可观、有发展潜力的特色产业项目，切实做到建档立卡户的项目全覆盖，贫困户有增收项目，贫困村有产业有稳定的经济来源及收入，确保全镇脱贫户能够稳定脱贫，不出现返贫现象。三是落实好兜底政策。落实好最低生活保障、五保户供养、临时救助和社会救助体系政策，实现三无人员供养兜底脱贫，并加大对兜底贫困户的关爱和送温暖活动。继续加强金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康脱贫等各项政策的落实，切实做到政策落实不落一户。 （二）抓项目建设，夯实经济社会发展基础。一是以基础设施项目为抓手，畅通道路、做美环境、打造特色，促进生态农产品，打造农业重镇。二是认真做好双基工程建设，有序推进工程进度，保障群众生产生活得到明显改善。三是持续加大精准招商、以商招商力度。抢抓振兴乡村战略机遇，加快农业产业结构优化，充分利用生态优势、交通优势，引进投资建设田园综合体和秸秆循环综合再利用 一、 二、三产融合发展。四是努力提高服务企业水平，营造良好的营商环境。 （三）抓素质提升，建设文明杨疃。积极倡导科学文明健康的生活方式和行为习惯，着力解决当前农村在乡风民风方面存在的不良现象、不良风气和不良习俗，努力打造文明幸福的杨疃镇。一是针对农村婚丧礼俗活动中存在的大操大办、封建迷信以及扰民现象，大力开展婚丧礼俗整治行动，破除陈规陋习，推动形成文明节俭新风尚。二是积极推进家风家训建设，大力弘扬中华民族传统家庭美德，在全社会推动形成注重家庭、注重家教、注重家风的共识，以好家风好家训促进好乡风好民风。三是坚持以文化人、以文育人，不断丰富农村文化活动，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。四是充分发挥村规民约的道德自律作用，鼓励村民自主协商制定村规民约，使其成为村民共同认可和遵守的行动规范，推动乡风民风美起来。五是注重发挥农村党员、干部的示范带动作用，围绕思想道德、移风易俗、环境卫生、封建迷信等重点内容，组织开展乡风民风评议活动，引导广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变。 （四）抓民生保障，建设和谐杨疃。牢固树立宗旨意识，始终把关注和改善民生作为工作的出发点和落脚点，全面提升民生保障水平。一是充分发挥综治司法和村级调委会职能作用，继续落实“领导接访、干部下访”信访机制，不断强化社会治安防控体系，维护社会和谐稳定。二是严抓安全生产工作，建立应急保障机制，健全完善应急体系，努力实现安全生产“零”事故目标。三是优先发展教育，同步抓好人口与计生卫生工作，提高教育计生卫生服务质量。四是落实社会保障政策，认真做好临时救助和社会保险工作。五是同步抓好人民武装、青年民兵、城镇建设、人居环境等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。 （五）抓生态环境保护，建设美丽杨疃。明年，我镇将继续以农村人居环境整治为重点，紧紧围绕集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展人居环境集中整治攻坚行动，着力打造“美丽杨疃、生态杨疃”的人居新环境。 （六）加强自身建设，强化发展根本保障。积极建设法治政府、有为政府、廉洁政府。坚持不懈落实“八项规定”。坚持厉行节约，严格规范公务接待等费用支出。提倡少开大会、合并开会、开短会、说短话。以实际行动带动作风转变，以优良作风和工作实绩提高政府执行力和公信力。 三、全面加强政府能力建设 （一）建设学习型政府。开展各项学习活动，组织镇、村干部职工持续深入学习中央、省、市、县各项政策规定和法律法规，切实增强服务本领，全面提升工作能力。 （二）建设服务型政府。以脱贫攻坚工作为契机，深入推进政府职能转变，切实增强服务群众、服务项目建设、服务文化旅游发展意识，把维护群众的合法权益作为政府工作的出发点和落脚点，把项目的顺利推进作为重要工作任务，把服务文化旅游发展作为光荣使命。 （三）建设高效型政府。坚决贯彻落实中央八项规定和省、市、县相关规定，进一步改进工作作风，精简会议，压缩文件。求真务实，办实事、惠民生，下大力气整治干部“庸、懒、散、慢、浮”等不良风气，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音，全力提高干部执行力和行政效能。 （四）建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管人、管事。进一步压缩“三公”经费，坚决反对奢侈浪费行为。坚决纠正不正之风，大力营造风清气正的政务环境。警示干部职工务必保持头脑清醒，带头执行各项廉政规定，切实做到清正廉洁。 （五）建设法治型政府。坚持执行民主集中制，落实重大事项集体研究决定，推进各项工作依法有序开展。提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。增强政府工作的透明度和公信力，切实提高依法行政水平。各位代表!幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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