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• 【芜湖招商】2019年陶辛镇政府工作报告

  陶辛镇政府2019年政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表陶辛镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。坚持创新发展，紧紧围绕“旅游立镇、农业富镇、水利惠镇、文化兴镇、生态美镇”的发展定位和年初镇人代会确定的各项目标任务，真抓实干，合力攻坚，实现了我镇经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入2.55亿元，占年初预算的102.6%，同比增长4.2%。完成固定资产投资1.80亿元，同比增长14.6%。农村常住居民人均可支配收入22450元，同比增长9.1%。获批2018年度绿色发展城镇。 一、以产业升级为目标，激发镇域发展新动能产业融合健康发展。继续深入推进“十百千万”工程。在特色产业促进旅游经济发展上下功夫，2018年新增景观荷花4600亩，套养鱼、虾等水产品，莲藕加工、莲子销售“互联网+”交易平台建立。依托资源优势，农旅结合文章取得新突破，奚村红旗花果世界智慧农业、倪家东边滩中思农业休闲基地和双桥恋花湾等都市型生态观光休闲农业效益显现。全镇共注册家庭农场273户，专业合作社40户，2018年创建省级示范家庭农场1家。不断完善对村级“三资”的管理，全镇“股改”和“三变”工作稳步推进。全镇“零违法”试点工作有效落实，新塘等村近500亩土地整治项目完成。村级集体经济收入开辟新渠道，友谊等5个村发展村级集体经济项目取得分红收益。加大招商引资力度，大凌农业香莲生态园落户双桥村，荷莲加工基地及荷产业生态园即将开工建设。全域旅游协调发展。积极提升陶辛水韵国家级水利风景区和AAAA级景区内涵。上水村获批省级旅游示范村。2018年投入500多万元用于基础设施的完善。打通了沙墩--双桥旅游环线，新建荷花驿站、旅游公厕等，新购置游船25条、旅游观光车10辆，AAAAA标准的游客接待中心投入运营，景区荷花品种已达530余种;吸引社会资本，景区内红韵岛引入水鲜舫等项目;2018美丽长江中国行、第二届荷花季和百名作家看陶辛等活动精彩纷呈。全镇旅游景点串点成线，游客畅游水韵景区、荷花大世界、胡氏宗祠的同时，还可以在红旗花果世界体验采摘、菡萏宴里品味舌尖美味，景区接待游客量再创新高!恋花湾主题乐园一期今年大年初六正式迎接八方游客，恋花湾的开园填补了夜游陶辛的空白点，陶辛四季宜游的景点更丰富。 二、以项目建设为突破，展现乡村振兴新活力2018年，通过积极争取，国家水利部以胡湾河、陶辛圩水系治理为重点的3000万元水系连通项目在白沙圩、十连圩和陶辛圩顺利实施;投资1200万元的高标准基本农田项目在友谊、芦中村进展顺利;投入2000万元的荆十路改造工程基本完工;镇政府驻地建成区美丽乡村建设项目,总投资达2600万元，集镇道路、集贸市场、污水处理等“两治理一加强”项目基本完成，集镇区面貌焕然一新，同时完成七房艺术村建设;位于清凉渡村的集镇污水处理厂及管网建设总投资达3000万元，省农田水利“最后一公里”小河口项目治理面积5510亩、投资606万元正在建设中;青弋江大桥S354接线工程和青弋江倪家段堤防达标工程进展顺利;全镇总里程30余公里的一事一议、生命防护工程，较大自然村道路建设陆续在各村稳步实施。 三、以环境整治为重点，打造生态宜居新家园践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好蓝天碧水净土保卫战。扎实做好中央和省环保督察问题的整改，完成全国第二次污染源普查工作，排查企业100余家，清理整改“散乱污”企业，关闭燃煤锅炉3家;实行保沙工业集中区企业分类整治与管理，关停企业12家，继续开展秸秆禁烧综合利用，对禁养区21户畜禽养殖场拆迁关闭，共拆除棚舍、圈舍10541平方米。镇村联动，严控“两违”和“大棚房”，积极有效地应对非洲猪瘟。合力攻坚，倪家村积极作为，以环保加速度，顺利完成23户县级安全饮用水源地房屋征收工作，拆除面积3284平方米，水源地二级保护区环境整治工作启动。深入开展“三大革命”。在推进污水处理厂建设的同时对各安置小区微动力污水实行动态监管;农村清洁工程积极探索垃圾转运新模式，实现垃圾不落地，采购地埋式垃圾桶取代垃圾屋，沙墩、倪家等6个村示范垃圾分类;启动7个安置小区环境综合整治，全镇完成改厕1174座，累计投资1000余万元。深入推进“河长制、林长制、路长制”，投入450余万元的青安江15.8公里绿色长廊建设完成;“三水共治”和“河长制”管护工作进一步加强，对全镇沟塘、圩堤全面实行物业管护;全镇100条沟渠、122口水塘，实行“一河一档一策”，镇村齐心协力，“民间河长、五老、三委”等积极参与管护，2018年对镇属2062亩水面实行保证金发包模式，确保优质水环境。 四、以服务民生为根本，推进社会事业新发展民生工程强力推进。2018年我镇共实施了21项民生工程，全镇共发放农业、民政、计生、教育、残联等各项补贴资金3342.3万元，文化惠民工程有效落实，完成49户农村危房改造。张社四期安置房交付，房源于春节前分配至各相关村。城乡供水一体化有序推进，县城直供水先行接入张社和集镇区;天然气入镇并接通倪家、张社小区。社会保障持续推进。认真开展困难群众帮扶工作，在全面入户调查摸底的基础上，全镇共精准确认帮扶17户困难群众。认真开展城乡低保年度复核工作，2018年12月全镇享受农村低保979户1626人、城市低保17户22人，农村五保对象406户412人，集中供养77人，2018年为困难群众提供临时救助243人次，医疗救助308人次;2018年全镇城乡居民养老保险参保33534人、城乡居民医疗保险参合50929人，统计年度全镇共出生577人，落实全面二孩政策，获批省级卫生先进单位。社会事业稳步推进。保沙学校改造工程完成并于秋季开学投入使用。积极开展了新芜经济开发区重点企业用工帮扶工作，实际帮扶692人，开发镇村公益性岗位50个。镇妇联、工会和共青团积极发挥作用。多次组织对留守儿童、困难学生慰问帮扶活动，关注残疾人，基层工会在农民中有了一定的知晓度。“双拥”工作充分落实。“三委”积极主动作为，防溺水工作成效明显。社会治理有力推进。深入开展“深重促”专项行动、“百日攻坚战”和“扫黑除恶”专项斗争，落实信访接待稳控机制，压实信访维稳责任。认真落实“一岗双责”和安全生产工作各项具体措施，扎实开展“铸安行动”，加强食品药品安全监管。倡导乡风文明，推行志愿服务，大力移风易俗。积极推进“七五”普法，认真开展第四次全国经济普查。 五、以自身建设为基础，提升执政为民新水平牢固树立“四个意识”，自觉增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“讲重作”、“讲严立”、“六清六提升”等专题学习活动。落实党风廉政建设责任制，深入推进“小微权力”监督制约工作扩面提质，健全招标采购流程长效机制。以担当精神落实省委第一巡视组反馈问题整改工作和县委“小微权力”专项巡察工作。深入推进“双强”工程，芦中、胡湾、夫子阙社区完成党群服务中心提档升级。顺利完成16个村(社区)“两委”换届工作，111名村居两委干部入职。严格落实中央“八项规定”精神，坚持为民务实、廉洁高效，严控“三公经费”支出，把有限的财政资金用在刀刃上，推进机关效能和各项制度建设，认真做好“互联网+”政务服务工作，落实“让群众最多跑一次”。实行重点工作督查制，坚持重点工作项目化管理、常规性工作日常化管理，推行动态考核机制，确保工作取得实效。深化政务信息公开，推进行政权力公开透明运行。坚持依法决策、科学决策、民主决策，落实审计监督，主动接受人大和社会监督，全年办理人大代表建议43件，政协提案36件。各位代表、同志们，道不行不至，事不为不成!以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，镇人大支持监督的结果，更是全镇广大干部群众团结务实、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表陶辛镇人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持陶辛镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多薄弱环节和不足，主要是：产业基础比较薄弱，经济结构还不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务依然艰巨;镇村基础设施仍然较为薄弱，难以满足社会发展与民生需要;干部队伍的工作能力与新时代要求还有一定差距。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是实施乡村振兴、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕县委“质量效益年”的要求，坚持新发展理念、聚力高质量发展，强化党建引领，按照镇党代会既定的目标任务，围绕“荷花小镇”建设，继续实施“十百千万”工程，深入实施农村人居环境提升工程，聚焦乡村振兴，强化责任担当，努力提升群众的获得感、安全感、幸福感，不断推进全镇经济社会持续健康发展!2019年预计完成财政收入2.73亿元，同比增长7%。全年完成固定资产投资同比增长13%。农村常住居民人均可支配收入同比增长10%以上。为实现上述目标，着力做好以下几个方面工作： 一、聚焦产业转型，提高经济发展质量争创特色小镇。高标准编制特色小镇规划，争创省、市级荷花特色小镇，构建“三产”融合发展体系，促进“三生”同步。巩固“十百千万”工程建设成果，拓展万亩荷花产业基地。坚持“政府引导、市场运作”的原则，依托大凌农业香莲生态产业示范园，形成荷花种植、观赏、加工、包装、销售产业链，瞄准荷花产业新业态，建设特色产业示范区。坚定不移地走“品牌化、质量化、互联网+”道路，建立健全“公司+基地+合作社+农户”的模式，并不断扩大规模，示范带动合作社做大做强，在实现大户、规模户全覆盖的基础上，展现现代农业魅力，带动农民致富奔小康。推进全域旅游。以国家级水利风景区和AAAA级景区陶辛水韵为依托，打造周边游客首选的旅游目的地。加大招商引资力度，加强陶辛水韵景区的策划和运营，创建“胡氏宗祠”AAA级旅游景点，全面建成恋花湾主题乐园，加快香莲生态园建设，提升红旗花果世界基础设施建设，发展特色果蔬种植，打造集休闲观光、采摘体验为一体的现代农业示范园区。坚持生态引领，农旅结合，深入挖掘我镇“水韵、农耕、荷”文化，继续举办荷花季活动，举办菡萏宴美食节，打造泛舟、赏荷、采摘、文化民俗等精品旅游线路。让“品千年水韵、赏万亩荷花”成为芜湖新的旅游名片。 二、聚焦环境攻坚，提升生态文明水平深入实施农村人居环境整治三年行动，落实“五清一改”，建设美丽宜居村庄和最美庭院，推进文明创建“环境提升十大专项行动”，争创市级文明镇。坚决打赢保沙工业集中区环保集中整治攻坚战，建立健全长效监管机制。落实“河长制、湖长制、林长制”，加强农业面源污染防治，严控畜禽养殖污染，推进秸秆禁烧综合利用。继续深入推进“三大革命”。加快集镇污水处理厂及管网建设，提升农村清洁工程质量，实行垃圾分类治理，小厕所大革命，积极开展全国第三次土地调查工作，巩固“大棚房”专项清理整治成果，严守土地红线，杜绝“两违”建设。 三、聚焦镇村建设，提升镇域发展品质践行乡村振兴发展战略，积极争取项目资金。继续推进“十百千万”工程，实施好水系连通和水环境综合治理项目、完成农田水利“最后一公里”、高标准基本农田建设;抓好青安江森林长廊建设管护工作。建好“农村四好公路”，积极配合县交通局完成青弋江大桥接线工程，确保荆十路2019年全面贯通。坚持规划先行，加快集镇区美丽乡村建设收官工作，重点突出集镇区水街建设，完善配套功能，扎实做好2019年美丽乡村建设工作。谋划实施芮村排灌站更新改造工程，积极争取国家发改委陶辛镇水环境治理项目，努力争取陶辛连圩并圩工程早日获批。发挥各村优势，倡导“一村一品”，深化各村“股改”和“三变”工作，不断整合各村资源，壮大村集体经济，促进农民增收。鼓励在外能人、乡贤回乡创业，引导农民创办更多的专业合作社和家庭农场。 四、聚焦民生保障，提高社会服务水平实施好2019年各项民生工程，加大困难群众帮扶力度，加大社会保障力度，完善镇敬老院基础设施建设。确保群众饮用水安全，实施好城乡供水一体化工程。建设美丽乡村大舞台，丰富群众文化生活，倡导文明新风。继续实行家庭医生签约履约服务工作机制。加大教育投入力度，促进教育均衡发展。继续关注残联、双拥、工会、妇联、共青团和三委工作。 五、聚焦社会治理，提高社会文明程度深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决打击危害群众利益的各种黑恶势力。巩固提升“深重促”专项行动成果，针对群众反映的突出问题，镇村联动，压实工作责任，重视初信初访，推进积案化解。扎实推进“平安陶辛”建设，严格落实安全生产责任制、一岗双责，切实抓好食药、交通、校园等安全生产工作。完善应急机制，增强应急处置能力。 六、聚焦自身建设，提升政府工作效能坚持党的领导，牢固树立法治理念，坚持依法行政，全面推进政务公开和信息公开，进一步提高政府的公信力和透明度。坚决落实中央“八项规定”精神，严控“三公经费”支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上，自觉接受镇人大的依法监督，广泛听取各方意见、建议，及时认真办理代表议案、建议，推进决策民主化和科学化。深化服务型政府建设，提升机关效能，切实转变工作作风，打造“勤政务实、敢于担当”的干部队伍。继续深化“最多跑一次”改革，不断提高办事效率，以最优的政府服务营造最佳的干事创业环境。勇立潮头谋发展，砥砺奋进谱新篇!各位代表，同志们：幸福生活是奋斗来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，真抓实干，务求实效。以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!报告专用名词注释“十百千万”工程：陶辛镇沿湾石路、荆十路建成数十公里荷花景观带，引进数百种景观荷花，形成数百处荷花精品园，达到上千户种植产业大户，形成荷花产业链，群众获得数千万收益，形成万亩荷花胜景，带动万民致富。“三变”改革：即农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。农村“三大革命”：农村垃圾治理、农村生活污水治理、农村改厕工作。“大棚房”问题：是指一些工商企业、个人及组织借建设农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。“河长制”：是以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立省、市、县、乡、村五级河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。“最多跑一次”：通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。农田水利“最后一公里”：指农田田间最末一级灌溉、排水系统及相应的工程设施。通过系统成片治理，全面提高农田排灌标准，基本解决农田水利“最后一公里”问题。

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2019年桥头集镇政府工作报告

  2019年4月18日在桥头集镇第九届人民代表大会第四次会议上许俊国各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年度，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，镇人民政府紧密团结广大干群，围绕“融入主城区、打造新山镇”目标，紧扣一个理念、发展两大产业、建立三大组团、做好四篇文章，全力打造“城在山中、山在绿中、人在景中”的独具特色的魅力山镇。一年来我镇先后荣获“安徽省优秀旅游乡镇”、“安徽省文明村镇”、“安徽省森林城镇”、“合肥市卫生先进单位”等荣誉称号。 一、自我加压夯基础，发展态势持续向好综合实力再上台阶。全镇规上企业产值累计完成30.5亿元，同比增长3.5%;全社会固定资产投资4.96亿元，其中工业投资2.44亿元;招商引资到位资金3.5亿元;财政收入6941万元,同比增长2%;收入5386万元。全年接待游客19.3万人次，同比增长10.7%，实现旅游收入243.8万元，同比增长11.2%。生态旅游蓬勃发展。成功举办了首届中国•肥东5.20爱情隧道诗会，第三届中国诗词大会冠军雷海为莅临现场，把活动推向高潮。开展了“为爱在地”艺术展，提升了系列活动的文化品味。县首届稻虾垂钓节和第二届“魅力山镇”杯旅游摄影大赛次第登场、精彩纷呈。组织竹塘挂面、壹皖面、玖之蓝系列蓝莓产品参加第二届肥东冬季搜货计、第十二届合肥国际文化博览会并取得了良好的社会和经济效益。蓝山湾木艺小镇旅游功能日臻完善，吸引了大批研学游、亲子游、居家游，已成为我镇旅游的一张亮丽名片。改革创新步伐加快。深入开展“四送一服”双千工程，着力营造最优的营商环境。完成了3.7万余亩“两区”划定工作。在桥青社区、竹塘村改革试点的基础上，全面推进农村集体产权制度改革，全镇18个村(社区)完成了清产核资、人员界定,成立了股份经济合作社。同时，桥青社区、复兴社区、竹塘村、龙泉村完成了“三变”改革试点工作。截至目前全镇已建成7个村邮站、4个农村淘宝、7个邮乐购，把竹塘挂面、小川粉丝、玖之蓝蓝莓等具有桥头集镇地域特色的农产品推向了市民的餐桌上，打造了品牌，带动了就业。在肥东县第二届电子商务技能大赛中我镇荣获优秀组织奖。 二、持续发力优环境，镇村面貌焕然一新环保工作强力推进。实行全年全域秸杆禁烧。加强烟花爆竹禁放宣传。实施最严厉的打非治违举措，坚持严打不动摇，保持高压态势不放松，打非治违成果得到了进一步巩固。相继关闭了宏松新型建材厂，拆除了东瑞生态养殖厂，完成了梅山污泥清理和土地复垦工作。对宏安水稳和振宇新型建材进行了环保整改。完善了桥头集大街污水管网建设，初步实现了镇区生活污水集中统一处理、达标排放。生态环境持续提升。扎实推进农村环境整治“三大革命”，完成淝光、三站、梅山、龙泉、马龙山、国光、竹塘等7个村(社区)共1200户农村改厕任务。全镇配备保洁员278名，购置垃圾车3辆、电动垃圾清运车16辆，向18个村(社区)拨付农环工作经费128万元，无害化处理垃圾3851吨。在国光村、三站社区试点农村生活垃圾分类治理，在全镇开展城乡环卫一体化数据采集工作。在2018年12月份的市农环检查中荣获第二名的好成绩。严格落实“河长制”、“路长制”、“林长制”。对境内2条县级河流、9座小型水库、7条干渠落实镇级河长，设置公示牌，明确河长职责，定期开展巡河。完成成片造林971亩、塘坝绿化8亩。乡村振兴成效显著。扎实推进驻地建成区省级美丽乡村点和龙泉上份张中心村市级美丽乡村点建设。完成立面改造3万㎡，改厕653户，新建游园1座、公共厕所7座、柏油路8.1公里、停车位266个、文化墙1000㎡、污水处理设施2座，安装太阳能路灯280盏，在镇域公共场所安装了wifi。沿聚龙大街、龙泉中路两侧栽植各类景观树木1000余株，做到植绿见绿，见缝插绿。竹塘乡村振兴全面启动。镇农民文化广场建成并对外开放，人居环境得到了进一步优化。 三、精准发力惠民生，发展成果全民共享重点工程强力推进。合马路提标升级、镇污水处理厂区域环境改造、龙泉江淮印象民俗小镇等项目房屋征迁大头落地;合裕家园二期、352储备处改扩建工程、山水文化旅游大道正在紧张施工;24公里的畅通工程已接近尾声;复兴社区乡贤馆建成并对外开放;复兴城镇化改造、安盐朝曦源里、花朝季鲜花小院项目、龙泉江淮印象民俗小镇等项目接续启动。脱贫攻坚精准施策。积极推进脱贫攻坚“十大工程”，全镇共有33户贫困户安装了光伏;14户贫困户进行了危房改造;66名贫困户享受到了教育扶贫资金;为21名贫困户提供了为期一个月的中式面点师技能脱贫培训;为8名贫困户安排了公益性岗位。完成了3.7公里的扶贫道路。建成了桥头集镇稻虾综合种养扶贫产业园和玖之蓝蓝莓扶贫产业园。顺利接受了省脱贫攻坚年中督查、市脱贫攻坚围点督查。民生工程成果丰硕。全镇8085亩小稻、14735亩油菜办理了政策性农业保险;发放农业支持保护补贴478万元，低保金468万元、特困供养资金214万元;为1538名城乡低保、五保、重点优抚对象、孤儿、建档立卡扶贫户等群体缴纳的新型农村合作医疗参合费33.8万元;发放水库移民扶持资金1.6万元;新修塘坝45口、小型泵站3座，更新小二型水闸1座。有序开展了全民文化月、情暖敬老院、送数字电影下乡等活动，满足了广大群众的精神文化需求。 四、攻坚克难抓治理，社会大局和谐稳定紧绷安全生产这根弦。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”的原则狠抓安全生产工作，积极在中小学开展“防溺水”安全知识宣讲活动，先后在四方磷复肥有限公司、蓝山湾、三五二储备处开展了危化品应急演练、供油线路应急演练、大型游乐设施应急演练。每月定期开展安全生产检查和食品安全检查进机关、企业、学校、景区、饭店活动，全年排查一般安全隐患500余条，并已全部整改到位，全年未发生一起严重安全生产事故。扎实开展扫黑除恶斗争。通过悬挂横幅、发放宣传彩页、公布举报电话、出动宣传车、利用无线广播等方式，在全镇营造了扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。在斗争过程中，重点查摸矿山开采领域涉黑涉恶问题线索。我们从源头上掌控，在工作中抓早，分类施策、对症下药、预防为主，截至目前，全镇没有发生一起涉黑涉恶案件。全力维护社会和谐稳定。全年共办理网上信访110件，12345政民服务直通车311件。深入开展了信访突出问题“深重促”专项行动，化解信访积案2起，着力化解在征地拆迁、退役军人安置等领域信访突出问题。整合人防、技防、物防资源，设置有奖举报制度，强化治安防控力度，健全治安防控体系，有效压降了四类可防性案件发生。落实重度精神病人镇村监管责任。与镇内铁路沿线8个村(社区)签订铁路护路责任书。铲除毒品原植物100余株。全力推进无邪教乡镇建设，风清气正人淳朴的局面已初步形成。 五、驰而不息转作风，自身建设持续加强深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研大排查活动，坚定不移贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署。“互联网+政务服务”平台建设走在全县前列。全年镇村两级政务服务认领事项240项。积极开展为民服务全程代理工作，共办结群众申办事项4804件。严格遵守“六大纪律”，明大德、守公德、严私德，时刻做到自重、自省、自警、自励，打造了一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干群团结一心、开拓进取的结果。在此，我向各位代表、并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干群，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：支撑发展的大项目、好项目不多，经济总量仍然偏小;争取土地指标、规划修编的力度不够大，导致一些招商项目不能落地生根;生态保护、社会治理的任务还很艰巨;打非治违与生态修复的力度仍需加强;乡村旅游刚刚破题，距离真正收益仍需努力;乡村振兴才刚刚起步，距离效果显现任重道远。对上述问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。关于2019年工作2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，继续紧扣“融入主城区、打造新山镇”这个目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，坚持科学发展、绿色发展，推动经济社会高质量发展。全年力争规上企业总产值增长5%;全社会固定资产投资增长11%;工业投资增长2.7%;限上服务业收入增长25%;财政收入增长3.9%，税收收入增长2.1%。完成上述目标，须做好以下五项工作。一是全面抓转型，推动镇域经济再上新台阶 （一）全力推进乡村振兴。一是打品牌。统一竹塘挂面制作流程和标准，扩大生产规模，做好申遗工作。依托龙泉蓝莓基地，进一步加强蓝莓系列产品的深加工，提升“玖之蓝”的知名度。同时，进一步加大“小川”粉丝的推广力度，扩大其覆盖面。组织办好稻虾垂钓、挂面节等品牌节庆活动。二是强基础。依托稻虾共养基地，在竹塘村率先实施乡村振兴项目。今年计划对竹塘村首东等七个村民组投资1000余万元，实施外立面改造、绿化环境提升、污水处理设施建设、环境整治。同时，做好全域的人居环境提升，努力打造宜居宜业宜游的幸福家园。 （二）全速启动复兴城镇化改造。对复兴社区小赵等四个村民组约500户、共7万㎡进行拆除，通过招商引资，引进社会资本进驻，高起点规划、高质量布局、高标准建设，结合乡村旅游、文化创意、健康养生等文旅形态和特色产业，全要素打造集就业、产业、教育、医养、教育、休闲、服务于一体的城镇化建设样本点，一座崭新的城市田园综合体即将拔地而起。 （三）全城打造乡村民宿。依托龙泉山、龙泉寺、“爱情隧道”、龙泉蓝莓基地，利用山水文化旅游大道等交通优势大力发展乡村民宿。按照“统一策划、统一建设、统一管理、统一经营”的要求，将江淮民俗文化和江南风情有效整合，围绕“吃、住、行、游、购、娱”、“商、养、学、闲、情、奇”，打造集民俗文化、城乡统筹、特色商业三位一体的肥东版的“袁家村”。 （四）全心建设特色小镇。依托废弃的厂矿资源、广袤的山林资源，打造集地域特色、文化特色、生态特色于一体的特色小镇项目。利用双白矿闲置的厂区，打造以花卉为主题，以自然体验为内容，集花园中心、鲜花民宿、户外拓展区、花卉文化展示区、四季花海于一体的鲜花特色小镇。同时，加快安盐朝曦源里康养小镇的推进力度，争取尽快开工建设。二是全面提品质，构建城乡融合发展新格局继续推进“四好农村路”创建工作，推进道路交通、水电气、雨污处理向农村延伸。加快推进山王集中心村、仙垱中份中心村、龙光合王中心村等三个市级美丽乡村点建设。完成桥青、国光、龙光、城山、马龙山、竹塘、桥安及龙泉村部分村民组农村安全饮用水延伸工程。完善桥头集、复兴污水处理厂及美丽乡村点污水处理设施，提高全镇污水处理能力。做好合马路提标升级项目、龙泉江淮印象民俗小镇项目、征迁工作下剩任务的盘点销号。全力推进合裕家园二期建设，让拆迁户早日住上安居房。做好山水文化旅游大道建设征迁及施工环境保障工作，做到“一路一风景、一镇一特色、一村一幅画”，打造肥东县最美旅游大道。三是全力抓生态，不断开创绿色发展新局面坚守打非治违不动摇。按照县委书记孙良鸿对我镇“守住青山绿水、守住发展空间、守住生态红线”的三点指示精神，将打非治违工作作为执政的底线，任何人不能触碰，继续以铁拳打非，铁规治违，看好山、护好石，为山镇转型发展、绿色发展打下坚实的生态基础。狠抓环境整治不松劲。全面落实秸秆禁烧和烟花爆竹禁放。加大“三线三边”、“三集中一提升”集中整治、人居环境提升工作力度，进一步美化镇域环境。继续推进垃圾、污水、厕所三大革命，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收利用，加大农村环境治理力度。加强重点河流重点企业污染源治理，招商引资严把环保入口关，重点向绿色经济、循环经济、低碳经济领域倾斜。严格落实“河长制”，落实片长负责制、属地管辖制、定期巡查制、严格奖惩制，确保人人肩上有压力、个个肩上有担子，实现岸绿渠净、河清水洁。严抓生态修复再提速。扎实推进环巢湖地区生态修复三期工程，深入实施造林绿化，加大对放牛山、大横山、黑虎山的复垦复绿力度，大力实施沿山、沿河、沿路绿化，加大林木病虫害特别是松材线虫病的防治，深入推进森林村庄建设，计划道路绿化39公里，提高森林覆盖率，提升生态保护功能。四是全力惠民生，着力提升广大群众获得感认真落实以低保、五保、合作医疗、大病救助、养老保险为主体的五道“兜底”保障。按照“六个精准”要求，全面打赢脱贫攻坚“四大攻势”。全力做好脱贫攻坚安徽省第三方评估和市际交叉考核迎检工作。深入推进平安桥头集建设，发挥“雪亮工程”、666平安呼叫网、“一村一警”、“一村一法律顾问”、治安防控四级网络、“五老人员”作用，巩固扫黑除恶成果，化解各类矛盾纠纷，增强群众的安全感和满意度。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”的原则，继续狠抓安全生产工作。计划送数字电影下乡228场、情暖敬老院10场、全民文化月送文艺下乡18场，满足人民群众不断增长的精神文化需求。五是全力转职能，不断加强政府自身建设提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提升运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动高质量发展、实现乡村振兴的能力和水平，确保中央、省、县及镇党委决策部署落地生根、开花结果。增强法治思维。建立政府权力清单和责任清单制度，做到法无授权不可为、法定职责必须为，让权力在阳光下运行。落实征地拆迁等重大行政决策合法性审查制度，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，做好人大议案和政协提案办理工作，切实提高政府的执行力和公信力。提升服务效能。加快推进“互联网+”政务服务，优化政务服务流程，推动公共服务事项全部进驻便民服务大厅，推进“一网一门一次”改革，进一步提升为民服务工作效率。坚守勤政廉政。巩固扩大“讲严立”专题警示教育成果，锲而不舍反“四风”，驰而不息树新风，旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义新表现。加大工作督查力度，狠抓年度目标任务落实。完善公务接待、公车管理、日常考勤、值班职守、去向登记等制度，严控“三公”经费支出，严肃查处和纠正侵害群众利益的不正之风，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，路虽远，行将必至;事虽难，做则必成。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以功成不必在我、功成必定有我的精神状态，撸起袖子加油干、扑下身子务实干，为建设风清气正、独具特色的魅力山镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年良光镇政府工作报告

  2019年4月29日在良光镇第十六届人民代表大会第五次会议上邱伟仁各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，带领全镇广大干部群众，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，突出经济发展、城镇建设、民生改善、社会稳定目标任务，攻坚克难、砥砺奋进，不断推动全镇经济社会各项事业持续健康发展。 一、攻坚项目，综合实力稳步提升过去一年，我们坚持以项目促发展，努力克服宏观环境变化带来的新困难、新挑战，致力于争项目、引投资，着力抓好重点项目建设，全镇综合实力稳步增强。2018年，我镇共有中小企业28家，其中规模以上工业企业9家，发展势头良好的中型企业5家，新引进企业项目2个。全镇完成财税收入810.39万元，增长12.12%。其中，税收收入434.1万元，增长1.12%;非税收入376.29万元，增长28.2%。实现规模以上工业生产总值5.4亿元，完成固定资产投资2.3亿元，第三产业产值2723万元。 二、聚焦重点，农业现代化全面推进粮食生产功能区划定工作全面推进，2018年全镇粮食总产量3.1万吨，同比增加0.1万吨。农田水利基础设施建设稳妥推进，全镇完成了高标准基本农田建设6900亩。土地承包经营权确权工作进展顺利，截至2018年12月，全镇已完成外业指界面积3.6839万亩，审核颁证1.3651万本，颁证率达99.6%。积极引导农民推广应用农业机械，全镇农业机械化种植率达96%。农户保险意识日渐增强，全面政策性水稻保险参保率达98%以上。 三、科学规划，城镇建设成效显著按照规划先行的建设思路，以规划促建设，以建设促发展，着力推进城镇扩容提质。一是抓基础设施建设。完成了X645木塘线旧圩段约1公里的路面硬底化改造。完成了良光中学门前长1公里、宽4米的道路扩改建工程。完成了约20亩的镇级污水处理厂征地工作，排污管网铺设工程已动工建设。二是抓交通路网建设。投入400多万元修建了庙咀英冲村、龙秀乐礼村等约10公里的镇通村水泥硬底化道路，完成了龙秀至米山公路约6公里窄路基路面拓宽改造和安全生命防护工程。三是抓房地产项目建设。重点推进汉和大厦、中天万象家园以及宏裕广场等房地产项目建设，不断完善商业基础配套。 四、多措并举，乡村振兴有序推进一是大力开展“三清三拆三整治”。2018年，全镇共有96条村庄完成“三清三拆三整治”，占村庄总数的60%，村容村貌得到有效改善。二是打赢精准脱贫攻坚战。截至2018年，累计投入1129.98万元，实施扶贫分散项目119个，光伏集中项目14个，危房改造244户，达到脱贫标准569户1135人。推进产业扶贫项目4个，有劳动能力户参与率80%;全镇有劳动能力贫困人口397人，参与就业扶贫309人，有劳动能力户就业率77.8%。教育、医疗等各项保障政策100%落实到位。三是稳步推进新农村建设。围绕“一片两线”的思路，以点带面有序推进全镇新农村建设。“一片”是指长安南良新农村示范片。目前，已投入1500多万元修建环村路12公里，完成道路硬底化22公里，安装路灯200多盏，完成“穿衣戴帽”外立面工程49栋，完成道路绿化3.5公里。“两线”是指两条主线。一条主线是省定贫困村塘贡村。2018年，总投入建设资金约860万元，建设项目40个，其中已完成33个，在建7个。全村9条村庄全部实现了村村通自来水，完成村巷道硬底化12.5公里、路灯亮化350多盏，建有体育广场11个、垃圾池11个、公厕7个，基本实现了人畜分离和雨污分流。另一条主线是非省定贫困村。目前，斋塘坡、东埇、沙田尾等7条行政村已制定新农村建设方案，各项工作正在有序推进。 五、精准发力，环境整治持续推进一是大力开展畜禽养殖污染整治工作。2018年，全镇共投入约33万元全部关闭禁养区71间养殖场，对限养区、适养区344间养殖场进行深化治理，养殖污染整治工作取得阶段性成效。二是抓好城乡清洁工程工作。按照“清垃圾山、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋、聘保洁员”工作要求，2018年全镇投入80多万元开展城乡清洁工程，建成村级垃圾收集屋186个、购买垃圾桶200多个、聘请保洁员90多人、全年清理垃圾1.5万吨，城乡卫生环境得到有效改善。三是全面实施河长制工作。2018年，全镇累计投入75万元，完成河道“清污、清漂、清淤、清障、清违”16.7公里，清理水域面积0.2平方公里，清理水浮莲及其他漂浮物0.16万吨，清理河道淤泥、废渣4.5万立方米，河道水质得到总体改善。 六、全民共建，社会环境和谐发展以创建“平安良光”为抓手，创新社会管理体系，着力构建共治共建共享社会治理格局。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。2018年，全镇排查摸底涉黑涉恶线索33条，立案8条，打掉涉黑恶团伙4个，刑拘24人，逮捕14人，涉黑涉恶违法犯罪得到有效遏制。信访维稳工作平稳可控。2018年，镇全年到省进京上访人数为零，上级交办案件40宗，办结40宗，办结率100%。全镇排查纠纷121宗，调处121宗，调处率100%，调处成功114宗，调处成功率94.5%，全镇整体呈现稳定和谐良好局面。重点领域安全监管有效。2018年，全镇共开展安全生产执法检查10次，排查各类生产经营场所73家，查处安全隐患62处，完成整改安全隐患60处，整改率达96.8%，全年无重特大安全事故发生。 七、以民为本，民生保障稳妥推进以提高保障和改善民生水平为重点，开展重点民生工程。2018年，全镇共370户、1064人申领最低生活保障金，343户申请五保供养待遇，临时生活救助25人，医疗救助22人，残疾人重度护理补贴756人，残疾人困难生活补贴130人，建成残疾人社区康园中心机构解决残疾人就业19人;城乡居民基本医疗保险参保率100%，城乡居民基本养老保险参保率100%;卫生医疗服务不断深入，投资约400万元的卫生院新住院综合大楼建成将投入使用，长安、沙田尾等7间村卫生站公建规范化建设如期完成;优化育人环境，提升育人水平，2018年良光中学上重点中学77人，居全市第三，连续九年稳居全市镇级中学第一。同时，共青团、妇女儿童、武装、统战、工会、档案、保密等事业均取得新进步。 八、固本强基，政府自身建设全面加强一是持之以恒抓好作风建设。持续深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变。二是契而不舍狠抓队伍建设。坚持问题导向和目标导向，鼓励干部在干事中长本事、在为民服务中增强本领，干部队伍干事创业积极性大大提高。三是坚定不移推进正风反腐。扎实开展基层正风反腐三年行动，扎实抓好扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，农村基层党员干部不正之风和违纪违法蔓延势头得到了有效遏制，基层政治生态环境得到有效净化。各位代表，过去一年，我们镇迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步提高、生态环境进一步改善。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导以及镇人大的监督支持，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，过去一年镇政府的工作离上级的要求以及人民群众的期盼仍有差距：一是工业基础薄弱，缺少优质大项目;二是农业农村发展落后，镇村环境有待进一步优化;三是交通路网和镇域配套尚未完善;四是政府效能和作风建设有待进一步改进。这些都需要我们在今后的工作中采取更有力的举措予以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是茂名建市60周年。做好2019年政府工作，责任重大，意义深远。我们要找准定位、明确目标，抢抓战略机遇，主动融入发展大局，全力提升镇域经济发展实力，努力实现经济社会全面进步。2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真践行新发展理念要求，按照市委、市政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，着力推进乡村振兴和三大攻坚战，凝心聚力抓项目，全力以赴促发展，千方百计保民生，不断满足人民向往美好生活的需要，全面建设和谐幸福美丽良光。 一、做大做强重点企业，强力推进项目建设一是夯实项目建设基础。盘活我镇现有土地资源，将盘活土地作为招商资源，进一步提高土地产出效益，提高经济效能。二是抓好原有项目转型升级。抓紧完成旺财塘福兴环保砖厂、豺岭泓志页岩环保砖厂技改工作，实现企业转型升级、增资扩产。三是加快推进在建项目进度。加大在建项目支持力度，为项目建设解决难题，全力推进中天万象家园、宏裕广场等重点项目建设进度。四是抓好新项目引进。依托空港物流园区等区域优势，灵活采取产业招商、以商招商等多种方式，大招商、招大商，积极引进大项目、好项目，进一步强化项目支撑，拓宽财税增收来源。 二、做细做精农村农业，奋力推进乡村振兴大力发展现代农业。一是推进土地科学合理利用。计划投入600万元对茅山村、大山村约200亩土地开展旱地垦造水田，为农业可持续发展提供坚实的土地保障。二是着力提升农业技术水平，深入推进传统农业生产机械化、规模化、集约化。三是充分发挥资源和区位优势，努力培育“一村一品、多村一品”主导产业和优势特色产品。四是发展“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。坚决打赢脱贫攻坚战。落实好扶贫保障政策，统筹推进产业、就业、教育、危房改造、社会保障等扶贫措施。突出产业和就业扶贫，以“村有扶贫产业，户有增收门路”为目标，建立贫困户利益联结机制，帮助贫困户建立稳定增收渠道，实现持续稳定脱贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合，根据贫困户实际情况，有针对性地开展技术培训和素质教育，激发贫困群众自我发展的内生动力。巩固提升脱贫攻坚成果，加强贫困动态监测和返贫预警阻击，全力确保脱贫之后不返贫。大力推进美丽乡村建设。一是加快推进省级新农村示范片、省定贫困村和非省定贫困村的新农村建设工作，有序推进农村“三清三拆三整治”行动，支持有条件的村庄率先创建特色精品村。二是因地制宜，以科学规划为引领，全面加强村庄规划编制工作。三是大力推进“厕所革命”、“垃圾革命”、“污水革命”和“禽畜革命”，实行人畜分离、家畜集中圈养、雨污分流和无害化卫生户厕建设。四是加强中小河流治理，推进河长制工作纵深开展，力争2020年底实现“河畅、岸固、水清、景美”的总体目标。五是加强农业面源污染防治，着力推进畜禽养殖废弃物资源化利用、农药化肥使用零增长行动和土壤污染防治行动。大力发展旅游兴镇。依托毗邻广垦国家热带农业公园、龙湾湖湿地公园地理优势，深入开发利用横江水库等资源，积极探索发展“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业、水利与旅游、文化、康养等产业深度融合。鼓励和引导更多社会资本参与乡村旅游发展建设，深挖农村旅游发展新动力，以乡村旅游大发展助推乡村振兴。 三、做强做优规划管理，着力推进城镇提质加快基础设施建设。加强沟通对接，加快镇级污水处理厂设施及配套管网建设进度，力争2019年建成并投入使用。抓紧推进令埇小区约3公里道路硬底化建设，改善群众出行条件。加大投入，依托六斗二水库，筹资建设市民公园，满足圩镇居民休闲娱乐需求。强化交通支撑和引领。加快推进全镇“四好农村路”建设，加强与上级交通运输部门的沟通对接，以新农村建设为契机，全力对上争取资金投入，重点改善群众交通出行条件。提升农村公路等级水平，积极推进农村公路尤其是乡村道的提级改造工作，抓紧完成锡海线至斋塘坡、木塘线至东岸等公路窄路基路面拓宽改造和安全生命防护工程建设，满足客运班线、镇村公交基本会车条件，适应城乡客运一体化的需求，促进路网结构优化升级。深入推进城乡清洁工程。按照“清垃圾山、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋、聘保洁员”工作思路，大力推进城乡清洁工程，实现农村一村一保洁员全覆盖，全力推进农村垃圾治理工作常态化。严格落实“门前三包”责任制，重拳整治圩镇乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖等“六乱”行为，切实加强圩镇综合治理，着力改善镇容镇貌。保持“两违”整治高压态势。进一步加强土地利用和建设规划管理，切实压实属地责任，强化“两违”源头管控。健全“两违”整治工作网格化管理制度，加大“两违”隐患排查和监控力度，实行动态巡查，对在巡查中发现的违法建设行为，始终保持高压态势，坚决做到发现一处，查处一处。 四、做细做实社会管理，全力改善民生福祉推动“平安良光”创建。学习和借鉴“枫桥经验”、“鹤山模式”，构建多元矛盾纠纷化解机制，及时有效就地解决各类矛盾纠纷，力争实现“小事不出村、大事不出镇”。加快推进“中心+网络化+信息化”建设，健全基层综治组织网络，提升社会综合治理能力。整合村(居)治安联防队、“红袖章”工作站、交通劝导站、人民调解委员会四个组织力量，夯实群防群治基础。加大全民普法力度，扎实推进“一村(居)一律师”工作，进一步提升基层依法治理水平。积极推进创文创卫创森工作。对照“三创”活动标准，营造创建浓厚氛围，深化创建有力举措，进一步提升创建实效。同时，充分发挥全镇各党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，引导群众理解创建、参与创建，让文明、卫生、绿色创建逐步成为全民自觉。坚守安全生产红线。牢固树立安全发展理念，坚决落实安全生产主体责任，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。深化安全检查，及时化解安全风险，突出抓好道路交通、建筑施工、消防、危险化学品等重点行业领域隐患排查整治，有效化解各类安全生产风险，确保全年无重特大安全事故发生。积极推动其他社会事业发展。实施教育优先发展战略，以提高教育教学质量为抓手，优化教育资源配置，持续发力推动教育均衡化发展，全面推进教育现代化。坚持以提高人民健康水平为着力点，补齐基层卫生健康服务短板，调整优化卫生健康服务体系，稳步提升卫生健康服务水平。进一步完善社会保障体系，持续扩大社会保险覆盖范围，稳步提高社会救助保障水平，着力保障和改善民生。 五、做好做强自身建设，努力提升服务效能一是着力建设服务型政府。坚持以人为本，深化为民服务意识，增强为民办事能力，强化为民解困举措，提高为民服务效率。二是着力建设法治型政府。牢固树立法制观念，将法治理念贯彻到管理政府和管理社会的各个方面和环节，规范行政执法行为，增强依法行政透明度。三是着力建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行党中央“八项规定”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。四是着力建设务实型政府。大兴求真务实之风，弘扬脚踏实地、真抓实干精神，把各方面力量凝聚到干事创业上来，推动各项工作落到实处。各位代表，新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心不停步，攻坚克难不退缩，真抓实干不懈怠，为决胜全面建成小康社会，谱写和谐美丽幸福良光新篇章而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅江区长沙镇政府工作报告

  2019年2月27日在长沙镇第十三届人民代表大会第四次会议上李广兴各位代表：现在，我代表梅江区长沙镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“诗画梅江，文明客都”整体布局和部署，坚持生态优先、绿色发展，统筹做好改革发展稳定工作，较好完成了镇十三届人大三次会议确定的目标任务，朝着建设“红色长沙、绿色家园”迈出了坚实步伐。 一、突出经济效益，综合实力稳步提升 （一）经济指标稳中有进。2018年1-11月，规模以上工业总产值2280万元;1-10月粮食产量累计2949吨，蔬菜产量5618吨，水果产量1219吨，水产产量774吨，花卉面积204亩。其他各项经济指标均平稳运行。 （二）招商引资成效显著。充分发挥我镇丰富的红色资源和农业资源优势，把大力发展生态旅游和种养业作为招商引资工作的重点。2018年，引进招商引资项目2个，分别是：总投资0.5亿元的奇瑞新能源项目和总投资1.2亿元的追风奇幻岛系列亲子乐园项目。 （三）重点项目有序推进。目前正在进行小密村美丽乡村建设道路铺装、绿化和配套设备设施安装等工作，结合梅江区珠宝小镇项目落地我们长沙镇的契机，在小密村打造集研发、生产、加工、集散为一体的珠宝产业链;已完成长沙镇敬老院主体二层混凝土浇筑工作;基本完成小密村、大密村污水处理站项目;已完成上罗村陈公坪革命旧址改造项目立项、设计、施工图纸及预算编制工作，为进一步传承红色基因、打造红色教育基地打好基础。 二、突出民生保障，群众生活日益改善 （一）完善基础设施建设。完成农村公路硬底化2.85公里，完成Y139线小密村、Y111线上罗村12.641公里路面弯道取直工程和4个行政村(小密村、长沙村、上罗村、下罗村)、3条乡村线路(Y106、Y139、Y110)道路安全生命线防护工程，在G206国道各个路口安装减速带11处、爆闪灯15个。 （二）大力抓好民生事业。继续开展“家庭医生签约服务”，目前签约群众9000多人，占全镇户籍人口的70%，进一步强化了居民“首诊在社区”的就医行为。积极开展创文工作，投入40多万元在镇政府、农贸市场、文体活动中心等人群密集地段设置社会主义核心价值观及中国梦等创文宣传栏，印刷各类创文系列公益宣传广告，打造网格点创文宣传亮点路，不断提高群众的思想道德素质，营造文明和谐的社会环境。深化农村低保专项治理工作，截至2018年12月底，我镇共有低保户119户223人，五保户64户(其中集中供养10人，分散供养54人)，三无人员1人，基本实现了应保尽保、动态管理。 （三）全面深化脱贫攻坚。一是安排有劳动能力的群众参加劳动技能培训，推荐适合其的就业岗位;二是进行产业帮扶，通过在本地农业发展企业入股分红的模式来增加群众收入;三是逐步做好危房改造工作，确保五保和低保群众能住上安全房屋;四是为无劳动能力的困难群众办理五保和低保救助，对大病、重病人员进行医疗救助、农村合作医疗补贴等;五是落实贫困户子女教育政策，主动向教育部门提供贫困户在校生名单，保证贫困户子女能够享受就读生活费补助。我镇认真开展精准扶贫“回头看”工作，按照要求筛查建档立卡贫困户，对7户9人不符合识别标准的人员按照程序进行清退、终止帮扶，全镇现有精准扶贫户92户154人。 （四）不断提升综治水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，推动综治信访维稳“中心+网格化+信息化”工作，加大日常巡查和矛盾纠纷调解力度。2018年，全镇共发生各类民事纠纷162宗，调结162宗，调解成功率100%。2018年以来，全镇共设置一村(社区)一法律顾问宣传专栏8个，派发宣传手册1800多份，制作横幅10条，驻点律师累计服务总数112件/次，服务人群112人次。 （五）有效落实安全管理。深入开展安全生产隐患大排查大整治工作，全年共开展各类检查47次，检查企业和经营单位74家，发现存在隐患55处，下发整改通知书11份，落实整改55处。2018年，全镇共开展各类安全生产宣传教育活动15次，开展消防安全大检查5次，组织防汛应急演练1场，制作宣传横幅25条，电子滚动宣传栏播出宣传标语63条，发放宣传资料3000份，覆盖了全部7个村(社区)和辖区企业。 三、突出绿色发展，镇村面貌焕然一新 （一）加快人居环境整治。广泛动员干部群众开展“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动，扎实开展“三清三拆三整治、畜禽圈养等工作，全力推动人居环境综合整治工作，保持镇村环境整洁优美。自开展“两美”行动以来，投入资金96.03万元，出动4362人次，清运垃圾279.5吨，清理卫生死角782处，取得了阶段性成效。结合拆旧复垦工作，拆除危、旧、弃房屋、猪栏、鸡舍1700多平方米，拆除乱搭乱建违章建筑和非法违规商业广告、招牌24处170多平方米，完成澄滩村17.05亩老旧危险房屋拆旧复耕复绿工作。 （二）推进“创国卫”工作。以进一步延续和巩固我镇创建“广东省卫生镇”工作成果为契机，积极创建“国家卫生镇”，成立创卫办及领导小组，将创建目标任务和要求层层分解，着力解决公共卫生、镇容品位、健康医疗、环境保护、食品安全等群众关心的问题，形成“齐心协力抓创建”的工作格局。自2018年11月召开创国卫工作动员会以来，全方位、多层次开展宣传和专项整治行动，举全镇之力推动创卫工作的开展，力争2019年顺利拿下创建目标。 （三）强化生态环境保护。牢固树立社会主义生态文明观，对照中央环境保护督察组交办案件清单不折不扣抓好落实，中央环保督察组交办的8宗案件已全部结案。加大对重点建筑施工工地、重要路段和露天焚烧的检查力度，落实大气扬尘污染防控工作，全年出动约500人次开展日常巡查。对全镇在册企业进行污染排查，配合区环保局对27家企业下达停产通知，关停餐饮业2家、工业企业3家。 四、突出作风建设，干事创业氛围浓厚 （一）加强干部学习教育。严格落实意识形态责任制，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史，传承红色基因”革命传统教育，努力打造一支适应新时代、具有新担当新作为的党员干部队伍。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，营造风清气正的政治生态。 （二）落实巡察整改工作。梅州市县级交叉巡察第四组于2018年3月8日至4月8日对我镇开展巡察，对照巡察情况的反馈意见，我镇在深入分析原因、查找症结的基础上，针对整改落实问题中涉及“党的领导弱化”、“党的建设缺失”等6个方面22个问题，细化整理出27项整改任务，逐个制定整改措施，认真推进整改，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。目前，我镇严格按照巡察整改清单上的责任领导和部门，积极抓好整改落实的相关工作，确保按期完成整改任务。 （三）持之以恒正风肃纪。扎实开展正风反腐三年行动，重点强化政治纪律和组织纪律，持续不间断抓好纪律教育学习月活动，始终把纪律和规矩挺在前面，让讲纪律、守规矩成为全体党员干部，特别是领导干部的底线共识和思想自觉。严肃对待县级交叉巡察第四组转办的案件，集中力量认真、仔细对案件进行查办。2018年，我镇共排查线索4条，其中线索转立案2件2人，党纪处分2人(其中党内严重警告1人，党内警告1人)。此外，侨务、统战、防疫、团委、妇联、武装、人事、统计、宗教、残联、档案、三防、无偿献血、金融服务等各项工作也在上级部门指导下扎实进行，全面服务我镇振兴发展。各位代表，过去两年的成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向一直以来关心支持长沙各项工作的各级领导、各部门、社会各界人士表示衷心的感谢!向长期奋战在全镇各条战线的广大镇村干部和人民群众表示崇高的敬意!在成绩面前，我们仍然保持清醒认识，对照区委、区政府和广大群众的要求，认真查摆存在的问题和不足，主要有：农村基础设施、公共服务及配套设施需进一步提升，防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、安全稳定等工作任务繁重，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。今后工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是长沙转型发展极其关键、大有可为、构建格局的重要时期。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以项目建设为抓手，以美丽乡村和乡村振兴为突破，努力在特色小镇、环境卫生、民生福祉、政府效能上再提升、再突破，加快建设“红色长沙、绿色家园”。重点抓好以下几方面的工作： 一、抓乡村振兴，建设特色小镇2019年是特色小镇建设年。以梅江区珠宝小镇项目落地我们长沙镇为契机，打造珠宝首饰产业与商贸的集聚基地、“生产生活生态相融合”的珠宝小镇。一是做好“两违”、“三抢”防控工作。严格落实“网格化”管理，实行驻村干部分片包干和国土部门动态巡查工作机制，保持防控高压态势，抓好源头管控。二是做好土地现状调查。充分运用林地面积、土地确权等调查结果，全面了解项目涉及土地地类、位置、面积、分布、权属等状况。三是积极配合展厅建设，按照时间节点要求，主动对接上级各部门以及项目设计方、施工方，做好展厅用地前期各项协调工作。四是做好社会稳定风险评估调查、政策宣传、施工前期信访苗头排查等工作，全力保障珠宝小镇项目顺利推进。 二、抓苏区精神，用好红色文章一是规划设计原苏维埃政府、红军医院、兵工厂和印刷厂四处红色旧址的修缮或重建工作。二是对长沙街155号革命旧址红军药铺及周边公产房进行除险加固和修旧如故的微改造，打造红色文化展示、体验和红色创意产品研发的平台。三是做好烈士纪念碑三期改造工程，拓宽原有道路并建设文化长廊。四是进一步挖掘党史和长沙红色文化，积极推进党史和革命先烈人物故事进机关、进农村、进社区、进学校、进企业等，开展全方位、多层次的红色革命传统教育活动。五是以上罗村陈公坪革命旧址为基础打造红色拓展平台，完善野外拓展基地、红军食堂、红军帐营地、红色产品购物街等配套设施建设。六是着力抓好红色氛围营造，在长沙界址、镇政府对面铁路护坡、陈公坪片区和下罗村口等地点设置指示牌、标识等，营造浓厚红色氛围。七是建设上罗村新时代文明实践中心，用好客家文化、红色文化和传统文化，打造红色革命教育和文明实践阵地。 三、抓生态发展，做活绿色文章一是继续抓好环境保护。全面落实“河长制”，强化大气、水污染防治和露天焚烧整治力度，加强移动源污染防治和工地扬尘治理，抓好农用地土壤污染治理修复和用地管理，确保农产品质量和人居环境安全。二是深入实施小密村、上罗村“一事一议”项目和美丽乡村建设。做好小密村人居环境试点收尾工作，结合党建工作做好小密村门楼建设和村址改造工程。在小密村址侧农屋打造乡愁记忆馆，作为农具展示、农事体验的平台。三是扎实做好“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动、人居环境整治、畜禽圈养、“三清三拆三整治”等工作，建设干净整洁的美好家园。四是发展绿色生态产业。做好“生态+”文章，积极谋划“一村一品”，做活做强有机种植、茶叶、兰花、毛竹等绿色产业，推动长沙生态优势转化为发展优势。 四、抓镇村环境，推进创国卫工作以我镇创建“国家卫生镇”为契机，大力解决公共卫生、镇容品位、健康医疗、环境保护、食品安全等群众关心的问题。硬件方面，重点做好我镇辖区内主要道口整治，拓宽各道口与G206国道连接处，完善G206国道标识标线、安全警示标识等;做好老国道改造和道路提升、垃圾中转站升级、镇政府侧淹浸区微改造、小学侧排水沟改造、创国卫范围植树造林美化绿化和“六乱”整治工作。软件方面，加大宣传力度，用好用活各种宣传载体，不断提高群众的知晓度和积极性，营造浓厚的创卫氛围;完善台账资料，严格按照相关要求规范文件管理工作;着力解决群众最关心、最需要解决的问题，提升群众的文明素养和卫生意识，形成全民参与的创建氛围。 五、抓精准扶贫，打好脱贫攻坚战认真落实市级扶贫考核整改“回头看”工作，对建档立卡贫困户实行动态管理，着力解决“两不愁三保障”的突出问题和有劳动能力贫困人口就业问题，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。一是加强扶贫宣传，充分利用LED电子显示屏、微信公众号、各类会议、宣传栏等方式宣传扶贫政策。二是加大产业扶贫政策的落实，建立“公司+专业合作社+基地+农户”等长效脱贫机制。三是认真执行遍访制度，做好脱贫攻坚调研工作，加大对未脱贫户的扶持力度，确保如期脱贫。四是积极寻求更加科学的扶贫资金使用办法，争取提高资金使用效率，继续完善贫困户相关信息数据，优化帮扶措施，切实推进精准扶贫精准脱贫工作。 六、抓社会事业，保障民生稳定把社会民生事业作为工作的主要方向，积极推进各项社会事业建设，兼顾确保各项惠民政策落实，让发展的成果惠及广大群众。2019年上半年完成G206国道(长沙段)亮化工程首期到大密村口工程;认真落实惠农补贴政策，加大对惠农补贴发放的督查力度，严厉查处违法违规行为，确保补贴不折不扣落实到农民手中;按要求将公共服务平台改造为党群服务中心，落实各村(社区)办公场所“落地办公”工程;做好畜禽养殖污染综合整治和非洲猪瘟防控工作，按要求关停禁养区内畜禽养殖场;扎实推进镇院村站的规范化、标准化建设，提升基层医疗卫生服务能力;抓好镇级文广站建设，做好迎省评估定级工作;向原民办教师和原代课教师发放生活困难补助，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务;深入推进“中心+网格化+信息化”和扫黑除恶专项斗争，维护社会大局和谐稳定。 七、抓效能建设，转变政风作风一是加强作风建设。坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”现象，推动作风建设向常态治理深入。贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义和官僚主义等不正之风，以零容忍的态度，突出整治发生在群众身边的微腐败。树立过紧日子思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，加强党风廉政教育，推进廉政文化建设。二是严明工作纪律。从思想上引导、制度上约束广大干部职工严守政治纪律、工作纪律、会议纪律，严格遵守考勤、值班、请示报告、请销假等制度，从严从重查处违反各项工作纪律的人和事，以严的作风、铁的纪律推动工作落实。三是优化干部队伍。坚持正确选人用人导向，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。用好镇级党校、新时代文明实践中心等平台载体，加强教育培训，推动干部知识更新、能力提升和实践锻炼。四是提高工作效能。按时间节点做好政府机构改革合并工作，以改革推动职能转变，努力把政府自身建设推向更高水平。建设学习型政府，推动机关工作人员不断提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策研究和执行能力，结合实际创造性开展工作。各位代表，新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的。要翻开新时代的新篇章，必须牢记习近平总书记的嘱托，用好改革开放“关键一招”，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥长沙作为革命老区的天然优势。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，上下同心、迎难而上，主动作为、勇于担当，以奋斗的姿态推动全镇经济持续平稳健康发展，确保完成全年各项目标任务，加快建设“红色长沙、绿色家园”!

  2025-07-08

• 【桂阳县招商】2020年敖泉镇政府工作报告

  政府工作报告--在敖泉镇第五届人民代表大会第六次会议上敖泉镇人民政府镇长周琛各位代表：现在，我代表敖泉镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是打赢三大攻坚战、全面建成小康社会的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,全面贯彻落实党的十九大精神,紧密结合实施乡村振兴战略主题,坚持以经济建设为中心,抓班子带队伍,兴产业强基础,保稳定促发展,全力推动了敖泉镇经济社会高质量发展。2019年，全镇实现生产总值4.17亿元，完成财政总收入760万元，完成固定资产投资8.5亿元，农村人均纯收入17400元,圆满完成各项经济各项指标任务，经济社会发展呈现出良好势头。 （一）重统筹、优环境，乡村振兴稳步前进。一是特色产业优势不断增强。全镇共推广优质稻4000亩，这些种植户与欧阳海米业、湖南三箭公司、穗丰水稻种植专业合作社三方签订收购合同，解决了种植户收购难、价格低的后顾之忧。乌龙村种植百香果200亩，生姜200余亩;三塘村种植火龙果100余亩;湘山村种植铁皮石斛50余亩;狠抓烤烟生产工作，落实烤烟面积10000亩。二是民生基础设施日益完善。实施通村通组硬化、维护工程。2020年通过财政专项扶贫资金对乌龙村、湘蓬村、太平村、三塘村实施通村通组硬化、维护工程，均已完工，有效地打通各村之间道路不顺畅问题。利用省扶贫专项资金在蒹葭、湘蓬等村进行环境整治、机耕道建设、水利设施、饮水安全、渠道维修,项目已完成设计规划;2019年7月桂阳蓉城书屋进驻敖泉镇综合文化站，最大限度满足了老百姓的需求。我镇社区谢六妹率先在文化站开设了免费舞蹈培训班，目前共吸收舞蹈会员42名;2020年多次对“村村响”应急广播开展巡修，全镇2万多村民都能享受到村村响广播带来的实惠。三是人居环境整治全域推进。2020年以来,我镇将农村人居环境整治工作与小城镇化建设、新农村建设工作有机结合，投入20万元新建垃圾池2座、果皮箱20个，移动垃圾箱30个，建设村级游园2个;投入8万余元拆除废旧杂房，投入20余万元成立了镇区环卫队、村级保洁队以及绿化洒水队伍，确保各村的环境卫生能保持及时的处理。9月25日，全市农村人居环境整治现场推进会在我县召开，我镇太平村塘家门组为现场示范点之一，市委副书记邹文辉、县委书记彭生智等市、县领导带领相关部门负责人及全市所有乡镇(街道)党(工)委书记，参观了塘家门农村人居环境整治、生态宜居美丽乡村建设项目，市、县领导对我镇农村人居环境整治工作给予了充分肯定。太平村成功获评为省级文明村。 （二）抓重点、攻难点，“三大攻坚”扎实推进。一是脱贫攻坚成效显著。2019年6月动态调整后，我镇贫困户调整为281户537人，已脱贫214户398人，未脱贫67户139人;全镇2019年共享受教育再补助64人，雨露计划9人，享受产业奖补201户426人，其中享受交通补助61人，易地搬迁产业奖补1户2人;我镇派出工作组开展“回头看回头查回头帮”工作，易地搬迁无质量问题，危房改造存在5户质量问题已申请维修，无致贫返贫问题，无扶贫小额贷款问题;积极组织贫困户参加各类招聘会,对有外出务工意向的贫困户,实施劳务输出,达到输出一人脱贫一户的目标。同时，严格按照农户个人申请、村级评议表决、乡镇审查确定、住建部门检查抽查验收,三级公示等程序。进一步核实我镇农村危房最急需改造对象及剩余存量对象共88户,实现农村危房改造农户与精准扶贫建档立卡农户无缝连接。二是污染防治多方联动。坚持落实“河长制”,强化长效保洁。2019年,镇级河长累计巡河288人次,村级巡河480多人次,镇河长办发出整改通知10份均得到落实,河制工作取得了一定的成效;镇组织新农办、河长办等相关工作人员会同环保、畜牧部门整治河道两侧的生活垃圾，从源头上整治河道污染污染问题,河水污染问题得到有效治理。利用“3.12"植树节,我镇组织镇村干部开展植树活动,调动广大干部群众、社会参与义务植树、保护树木的积极性。2019年组织调配或村民自购的枫树苗7500株,实施造林面积200亩。三是风险防控措施有力。扎实抓好安全生产工作，严格检查督査,在安全生产月中我镇共发宣传资料2000多份，悬挂横幅27副、标语350条;一年来共组织日常、集中、联合、专项等在内的执法活动约72余次，出动执法人员约540余人(次)，检查生产经营单位约160余家，责令停产停业2家，警告2家。其中“打非治违”百日攻坚专项行动中，发现隐患15处、其中已整改15处，整改率100%;烟花爆竹安全生产专项整治行动，收缴鞭炮63件、烟花59件，并进行销毁;安全生产“强执法防事故”专项行动，共排査隐患15处，立即整改13处，限期整改2处。四是专项整治全面落实。认真贯彻落实县委、县政府关于土地三项攻坚工作部署，加大巡查力度,严厉打击违法占地行为。对全镇10个村进行一周两次的全面巡查,全年共开展巡查500人次,制止违建行为10人次,发出停建通知书5份,避免耕地损失约1000平方米,有效地抑制了我镇违规建房违法用地的进一步扩大。 （三）保稳定、促和谐，社会治理加压奋进。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争。在全镇大力推进“村不留户、户不留人”的扫黑除恶专项斗争宣传发动工作,共出动人员300多人次,发放宣传资料6700多份、填写调查问卷1000多份;加强线索的摸排力度，要求各村每月一摸排一上报确保信息畅通，2020年共接到上级转发交办线索四起，经过我镇扫黑领导小组的调查取证，四起交办件均未发现有涉黑涉恶情况，现已办结。二是积极创建平安敖泉。我镇成立了50人治安巡逻队与派出所人员进行治安联防巡逻，各村都成立了10人以上的义务巡逻队巡逻，不分时段的进村治安巡逻并进行平安创建宣传;全年共发放平安创建传单张8000份、宣传小册子3500份、,在全镇范围内有效形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围;积极开展平安村组、平安家庭和“三无”的评选活动，平安家庭评选出200户，发放“平安家庭”奖状、平安家庭纪念品200个，为平安乡镇创建打下坚实的基础。三是认真做好人民调解与信访维稳。开展镇级"创建文明接待窗口、做群众满意接谈员"活动，通过全面排查,共受理各类矛盾纠纷23宗,成功调处23宗,调处率100%,调处成功率100%,实现准确掌握和有效调处辖区内存在各种矛盾纠纷和不稳定因素;严格落实领导轮流坐班接访制度，每日安排一至二名党政领导坐班接待来访群众，认真抓好信访接待、登记处理，做到件件有人管，事事有落实。四是严格落实特殊人群管理责任。做好严重精神障碍患者重点对象“清单式”管理工作，摸清底数，完善台帐，签订了精神障碍患者监护协议书，明确了监护人，截止目前，我镇以奖代补人员20名，每季度都按时发放到位，确保了患者有人管;针对全镇在册的8名社区矫正人员,采取每月最少联系一次的方式,对其进行生活上帮困,思想上帮教、工作上帮联,确保了我镇社区矫正工作顺利有序地开展。 （四）惠民生、办实事，社会事业协调共进。一是民政事业稳步发展。联合扶贫办对全镇农村低保进行了全面入户核查，列出核查问题清单，确保应保尽保，应退尽退。10月份农村低保户为315户，保障人口505人。2020年对低保进行了调标，月发放保障金137300元，城镇低保现有户数为1户共1人，月发放保障金330元;认真做好五保户温保工作，全镇分散供养五保户61人，发放月人均420元，月共发放五保户25620元;认真做好春夏荒救助工作，年初累计发放救灾救济18万元，得到救助农户426户，发放救济棉被300床，发放衣服100套，得到救助贫困户298户，其他特困户100户;2019年度享受优抚对象有183人，月共发放优抚金将达到209993元，对病故对象按政策及时调整，享受优抚对象及时充实;采集遗漏退伍军人29人补录系统，农村籍退伍士兵及时摸底上报，送优抚宝山医院疗养对象16人;为困难群众申请临时救济金发放106898元，170名困难得到了救助，为5人大病救助提供了医疗救助，解决了这些患者的燃眉之急。二是“四城创建”如火如荼。为全力支持桂阳县创建国家文明县城，镇政府召开了创文创卫工作动员会、培训会、推进会、迎检会多达20次;投入10万余元，规划长达500米的文化示范街，设立大型创文创卫宣传牌10个、设立健康宣传栏6处、派发《给广大群众的一封信》等宣传单3000多份、上户宣传人数达5000人次;广泛发动群众，联合镇妇联开展“一月一清扫”卫生清洁活动20次,升级改造村道、圩镇,基本上实现了“绿净亮美”的效果。三是计生服务更富成效。截至2019年10月底，我镇总人口达27405人，其中育龄妇女6520人，流动人口9083人。全年全镇共出生婴儿197人，符合政策生育率90%，人口出生情况全面报实，共落实四术37例，完成国家免费孕前优生健康检查88对，征收社会抚养费4万元。对全镇2019年新增“两扶”对象进行了全面摸底上报，落实农村14周岁以内独生子女领证户和二女结扎户免费参加农村新型合作医疗。对计生困难家庭在春节、“5.29”等重大节假日开展“生育关怀”活动，共集中宣传4次，张贴宣传标语20条，发放各类宣传资料共计1000余份，并要求劳动保障、民政、合作医疗、扶贫等部门在实施普惠政策中优先向计生户倾斜。四是征兵工作高效开展。在前期广泛开展征兵宣传工作的基础上，我镇青年踊跃报名应征入伍，共有22名有志青年通过各种渠道咨询、申请、网上报名成功。通过预征青年体格初检、复检、家庭走访、政治考核等，最后确定应征入伍人员5名，其中大学毕业生1人、高校新生3人、大学在校生1人，圆满完成了2020年的征兵工作任务。 （五）强基础、激活力，基层党建齐头并进。一是从严治党抓得实。2019年，我镇召开党风廉政建设相关会议2次，组织理论法规条例学习6次，通报相关案例6起，更新宣传版面2块，做好了党风廉政宣传部署基地建设。我镇11位领导干部，开展同级监督10次，开展主体责任谈话336人次，其中例行谈话提醒312人次，发现问题谈话提醒24人次，充分发挥党委的主体责任，努力提升党员干部严守纪律的意识和拒腐防变的能力。开展开党委中心组学习9次、党课教育4次、主题讨论学习7次，党委班子成员到各个党组织调研指导基层党建工作40余次。坚持动真碰硬、真抓严管，对落实党建党建主体责任不力的1名党总支部书记进行了职位调整，查处基层党员干部违纪违规问题5个，给予党内警告处分2人，给予开除党籍处分3人。二是党员培训重长远。带头研究部署、办点示范，突出抓带头人，集中轮训基层书记100余人次。建立了村级后备干部培养机制，培养后备村干部23名。深化“双培双带”工程，发展预备党员11名。开展党员积分量化管理和无职党员设岗定责，处置不合格党员5名。三是五化建设有提升。按照支部建设的五化要求和市委下发的“1+4”文件精神要求，投入资金12万元，建立村级一站式便民服务中心10个，并对我镇的10个党总支和26个支部进行了软硬件升级。四是主题教育效果好。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，每个党员列出了问题清单和整改清单。开展了以“明初心、守初心，坚定理想信念”“担使命、履职责，矢志为民服务”“对照党章找差距”为主题的三次研讨。领导班子深入开展了调查研究，列出了调研清单，结合自身工作深入基层展开调研，并完成了调研报告并召开了调研成果交流会。各位代表，一年来，我镇取得的各项成绩，归功于县委、县政府和镇党委的关心指导，归功于全镇干部群众的团结拼搏，归功于社会各界人士的鼎力相助。在此，我代表敖泉镇人民政府向所有关心、参与、支持敖泉发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和挑战。主要是工业基础薄弱，龙头项目少，特别是以烤烟产业为主导的产业化项目建设任重道远;脱贫攻坚的任务艰巨，贫困户的收入依旧不够持续稳定;部门合力和干部担当意识、攻坚劲头、服务能力等亟待提升;公共服务特别是教育发展、民生保障等工作与群众期盼还有差距;法治政府、廉洁政府建设还需进一步加强。对此，我们必须坚持问题导向，扎实有效地加以解决。 二、2020年工作安排结合县委、县政府对我镇各项工作的要求，我镇将结合自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“1357”发展思路，抓重点、破瓶颈、求实效，重点做好以下工作： （一）围绕“家园更美”，全力创建全国文明镇、省级卫生镇、市级卫生村。在前期的投入和原有的优势上，进一步加强宣传教育,提高全镇人民的卫生意识,调动和发挥群众的主体能动性,继续推进以创文创卫为抓手的新农村建设,以省级卫生村太平村为示范点，以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，整合资源、强化举措、汇聚力量，确保圆满完成人居环境整治目标任务，同时加快推进乌龙村、蒹葭村、三塘村市级卫生村的建设以及全国文明乡镇的创建。 （二）围绕“发展更优”，做大做强特色产业，推动镇域经济发展。继续发展以生姜、水果、莲藕等系列具有地方特色的农产品为突破口，形成生态农庄为龙头的庄园旅游;继续以水星村、太平村、三塘村、蒹葭村为示范，在各村大力推广杂交水稻制种工作，改变我镇唯有烤烟是第一支柱产业的模式，有效增加农民收益，减少稻田抛荒现象。继续推广优质稻，打造湘米产业，进一步解决种植户收购难、价格低的后顾之忧。 （三）围绕“治安更好”，着力提升基层治理能力,创建法治平安敖泉。进一步加大平安创建宣传力度，完善社会治安防控体系巩固提高"平安家庭"、"平安乡镇"创建工作;进一步做好矛盾调处工作，加快和推进矛盾纠纷网格化管理，维护和促进敖泉的和谐稳定;进一步推进学校及周边治安综合治理，加强本镇学校及周边环境的集中整治工作，有针对性地开展集中整治行动，解决突出治安问题;进一步抓好扫黑除恶专项整治工作，做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治敖泉建设，确保全镇安全。 （四）围绕“获得更多”，完善基础设施建设，补齐民生短板。加快扶贫项目落地,巩固已有项目效益和管理.对我镇船山村新建垃圾池1个，对三塘村进行通村通组公路维修，对太平村汪塘组启动机耕道及配套水渠建设项目，对湘蓬村上蓬塘自然村进行水源建设，对光路村炉厂下组新建泵房、抽水设备、铺设主管，对杏村进行渠道维修，对杏村1组的水渠清淤防渗，确保省扶贫专项资金在各村发挥真正的用处，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接,巩固脱贫成果,确保不留死角。 （五）围绕“基础更牢”，全面加强作风建设,严格队伍管理。要持续组织镇村干部深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导党员干部将思想和行动统一到党的建设上来。要加强党员管理，落实党员积分制管理，通过对党员量化管理，引导党员发挥先锋模范带头作用。要深化“双培双带”工程，注重在优秀青年、后备干部和回乡创业的优秀青年中发展党员，要着力解决村干部队伍年龄结构偏大、创新能力不足的问题。要完善镇、村干部请假考勤制度，规范镇、村干部请假、坐班等行为。打造一支忠诚、干净、担当的新时代基层干部队伍，让干部职工实现新作为。新的蓝图已经绘就，新的征程已经起航，新的目标催人奋进，不忘初心，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县人大支持下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2020年的各项目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年鳌江镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去一年，镇人民政府在县委县政府和镇委的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东团审议和视察广东的重要讲话精神，严格按照省委省政府各个时期的工作部署和市委市政府“走正道、出实绩”的工作要求，紧紧围绕建设“平安鳌江、幸福鳌江”工作目标，坚持一切从服务鳌江大局出发，积极应对新挑战，主动引领和适应新常态，持续发力推动各项工作有效落实。 一、夯实基础、深化改革，促经济平稳健康发展不断夯实经济发展基础，深化农业供给侧改革，确保农业增产农民增收。2018年全镇工农业总产值14.22亿元，其中工业产值11.02亿元，农业产值3.20亿元;农村经济总收入3.19亿元，农民人均年纯收入8920元，分别比增1.27%和2.01%;固定资产投资9.20亿元，比增10.71%;社会消费品零售总额3.21亿元，比增4.56%;财政总收入5000多万元，比增167%;县库收入累计完成134.73万元，比增16.6%。 二、以重点项目为抓手，力推基础建设上新台阶2018年度重点项目总计10宗，6宗正在建设中，4宗正在筹建中。其中，计划总投资5亿元、计划建设规模一万亩的澳上万亩中草药种植基地建设项目，目前已投资2500多万元、种植药材2000多亩;虎新路铺设水泥路面已完成，正在进行路肩建设工程;鳌江镇卫生院改造工程正在办理建设前的有关手续，目前，旧房已全部拆除;鳌江河堤围加固工程已完成土方95%、石方2600米、抛石2000米，完成涵闸一宗;投入资金89.88万元建设虎堀村72.90kW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;投入67万元建设澳上村池塘改造工程及池塘配套、围墙水沟改造项目;计划投入1200万元，建设龙舟村文化广场;计划投入资金4500多万元的三个省定贫困新农村示范村建设项目，已投入资金200多万元，目前正动工进行建设;计划投入资金67万元建设龙舟村67.2KW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;计划投入资金50万元建设澳上村69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目。 三、以重点工作为主线，推动各项事业持续发展 （一）深入开展“五城同创”活动。1、抓实“一拆一建”工作。扎实开展乱搭乱建拆除和严查严控在建违法建设统一行动。全镇共完成拆除乱搭乱建主干道1条，拆除违章建筑62宗计900平方米，占应拆的100%;已铺设人行道350米计525平方米，建成人行道示范路1条。2、深化农村人居环境整治。结合新农村建设，深入开展人居环境整治工作。目前，我镇已建成1个镇级垃圾转运站和24个自然村生活垃圾收集点，配有垃圾处理压缩车1辆，三轮车22辆，拖拉机5辆，两轮人力车32部，铲车1辆，环卫保洁人员135人。2018年共开展整治活动400余次，清理卫生死角180多个。3、贯彻实施“五路绿化”。累计投入资金近80万元，新种植树苗5230株，完成绿化整地长度29.7公里，贯彻实施“五路绿化”工程。4、全力推进“水岸同治”。结合“五河毓秀”、河长制等工作，以清理河道水浮莲、漂浮物及岸边垃圾为抓手，对岸边乱搭、乱建、乱占河岸等违章建(构)筑物进行整治，推进“水岸同治”。镇辖区内鳌江河段及其附属排涝沟的垃圾和水浮莲等漂浮物已全面完成清理，并已落实长效管理机制。5、加速推进雨污分流建设进展。各村完成雨污分流建设项目的前期规划设计工作，并已动工进行建设。 （二）扎实开展“两清”工作。以解决干部思想认识问题为切入点，抓住“看、思、学、比、干”五个关键，突出工作实效，注重建立健全保洁长效机制，扎实开展“五水清漂”、“五边清污”工作，并于8月6日通过市的检查。至12月，我镇“两清”工作共投入资金420多万元，清理“五边”垃圾520多吨、“五水”垃圾和漂浮物230多吨。 （三）突出精准、加速推进脱贫攻坚工作。把“扶志”当做扶贫攻坚首要工作来抓，切实引导贫困户从“等、靠、要”的思想到主动脱贫转变，因地制宜开展产业扶贫谋划。至12月，已经完成县投产业扶贫项目1个、镇级产业扶贫项目3个，正在筹建扶贫项目1个。其中，澳上村投入350万元购买商铺进行对外出租，第一期出租3年已收益45万元，并已分配给各贫困户，现正计划投入资金50万元建设69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目。山栗村投入98.56万元建设光伏扶贫项目，年收益12万元，收益资金全部用于贫困户脱贫增收，一期已投产并收益，正计划进行二期项目建设。虎堀村投入89.88多万元建设72.90KW(千瓦)分布式光伏扶贫项目，年收益7万多元，收益资金用于村集体经济增收。2018年全镇计划脱贫96户、517人，计划脱贫人口数占总贫困人口数的28.2%。第三轮精准扶贫累计脱贫430户、1316人，已脱贫人口占总贫困人口数的71.8%。帮扶贫困户学生325人，发放补助资金195万元，发放小额贷款4户计13万元。全镇1833名贫困人口均落实基本医疗保险，893名16至60周岁非在校人员均落实基本养老保险，无劳动能力贫困户低保兜底、医疗救助等其它扶贫惠民政策均得到有效落实。同时，深入开展精准扶贫“回头看”，贯彻落实市委李书记“六个哪里去”重要指示，对贫困户、危房改造户进行重新核查与公示，确保扶贫工作不漏一户一人。深入开展市扶贫领域专项巡察反馈情况整改工作，持续补齐精准扶贫工作短板，精准扶贫共性问题已全部完成整改。 （四）实施乡村振兴战略，加速推进新农村建设进程。贯彻实施乡村振兴战略，大力推进产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村等“五个兴村”。以3个省定贫困村为示范点，想法设法筹集资金，加速推进新农村建设示范村建设。至12月，我镇新农村建设市县下达资金已使用2400多万元，共开展“三清三拆三整治”专项集中行动20余次、分片区整治行动120余次，参加整治人员累计2600多人次。24个行政村均已实现垃圾日产日清，“人畜分离”工作成效初步显现，旧废置房屋、旧猪舍牛羊栏、旧柴房、旧厕所和乱搭乱建乱占的违章建(构)筑物均已落实整治或拆除，并全面完成村庄规划。 （五）推进社会治理工作。1、深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“众剑行动”。采取每周 二、周五下午定期开展清理清查和每周夜间不定期开展专项清查打击行动相结合的方式，有效打击各种违法犯罪活动，整治各种安全隐患。2018年共向发放“扫黑除恶”宣传资料共16000多份，张贴宣传海报1800多张，悬挂横幅60多条。累计破获八类严重暴力案件2宗、黄赌毒案件4宗。共组织开展统一行动37次，累计出动人员4000多人次，其中警力147人次，清查重点人员房屋122处所，清理清查民房4448间、重点场所、重点部位3494处。2、深化涉毒专项整治工作。落实禁毒网格化区域包干责任制，坚持清理清查、武装设卡、打击相结合的方式，推动整治涉毒犯罪专项行动向纵深发展，有效打击了毒品犯罪嚣张气焰，并通过了省的禁毒验收，完成接受国家禁毒验收考核工作，推动我县禁毒工作降为“重点关注地区”。至12月份，累计抓获吸毒人员27人，其中强制戒毒19人，执行社区戒毒康复并录入系统18人，执行率100%。3、狠抓调处、强化矛盾纠纷排查与化解，确保社会面平稳。贯彻实施“学讲话，解民忧”百日接访专项行动，及时掌握信访动态，对来访者反映的问题做到早介入、早调查、早化解，努力将解决问题端口前移，将矛盾解决在萌芽状态。至12月份，累计接访10宗、38人次，已办结7宗，3宗正在调处中。 （六）强化法治建设，优化工作作风，提升政府效能。加强法治政府建设，认真组织实施法制宣传育民工程，推进“七五”普法规划工作;完善镇政府法律顾问工作制度，行政行为进一步规范。健全镇、村二级政务服务体系建设，完善17个公共服务站和1个公共服务平台制度。积极推进政府信息公开，不断提高政府工作的透明度。严格执行中央“八项规定”，强化行政监察和审计监督，不断加强政府自身建设。 （七）各项事业稳步发展。新建标准加油站一个，解决了鳌江历史以来无加油站、群众加油难的问题，协调推进经济户口清查、经济普查清查、教育强镇复评、“两保”征收、社会就业、国土管理、殡葬管理、人民武装、安全生产、工青妇等工作，不断增强各部门线条的战斗力，民生事业得到有力保障。各位代表!过去一年，我们化压力为动力，抓机遇促发展，全镇上下积极应对挑战，开拓进取，务实苦干，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇委的正确领导，离不开各级人大的监督支持，离不开各界人士的关心和帮助，更离不开全镇各位代表和人民的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过各位代表向全镇人民、向长期关心支持鳌江建设与发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来工作，我们在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，我镇工业基础底子薄的情况没有改变，新常态下农村利益纠纷问题更加突出，毒品犯罪问题未完全根除，监管和执法环节凸显短板，精准扶贫攻坚、乡村振兴战略实施、人居环境整治时间紧任务重等等。对此，我们将牢牢把握发展是解决一切问题的基础和关键，狠抓发展第一要务，全力以赴争取在2019年经济社会建设上取得更大的成就。2019年工作安排2019年，我镇将持续深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实省、市、县和镇委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险各项工作，积极推动经济平稳较快发展，切实维护社会和谐稳定，持续发力建设“平安鳌江、幸福鳌江”，并重点抓好以下五方面工作： 一、推进经济健康发展上新水平为农业发展注入新活力：深入贯彻县委县政府工作部署，大力发展绿色农业和水产养殖业，加速推进林下中草药种植基地建设进展，不断提升鳌江特色“黑皮冬瓜”和“荔枝”等农产品知名度。借力精准扶贫推动经济发展：充分借鉴省市县各级帮扶单位的帮扶思路和帮扶智慧，借力帮扶单位相对丰富的资源发展优势，加速推进立足实际、着眼长远扶贫产业建设进展，创造贫困户顺利脱贫和加快区域经济发展双赢的局面。抓实抓好重点项目建设：重点抓好澳上万亩林下中草药种植基地等“谋振兴百日百项行动”项目建设，及时掌握项目动态，主动为项目建设排忧解难，确保实现如期目标。同时，积极动员在外乡贤回乡创办实业，加大招商引资力度，培植经济发展新的增长点。 二、深化依法治镇提高依法执政能力：提高党员干部法治思维和依法办事能力，将学法纳入镇开展学习工作的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境，逐步提升依法执政能力。将法制建设贯穿于安全和维稳工作始终：在抓好“扫黑除恶”专项斗争、禁毒维稳、安全生产等工作上突出法制宣传教育，建立工商、干警、律师等以案释法制度，致力营造良好的知法遵法崇法氛围。同时提高执法力度，对违法违规的情况责令限期整改依法整顿，对犯罪现象严厉打击，严惩不怠，致力维护法律权威，增强法律威慑力。完善维护群众合法权益的政策制度：充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，畅通和拓宽人民群众利益和诉求表达渠道，完善信访和基层矛盾调解制度，充分发挥“一村一法律顾问”的作用，促进人民群众通过合法途径表达合法利益诉求，着力筑牢社会和谐稳定的民心基础。 三、推动社会事业发展上新台阶深入实施乡村振兴战略：加速推进新农村建设进程，分门别类做好规划编制，按照“五个兴村”要求分类指导，推动乡村振兴战略稳步实施。打好精准脱贫攻坚战：努力实现年度贫困人口脱贫的目标，实现无劳动力人口兜底脱贫。加大贫困人口发展特色种养业技术指导及物资扶持力度，加速推进有利于提高贫困户增收的扶贫产业项目建设进展，多方探索、整合资源、创新思维，打好精准脱贫攻坚战。全力维护社会稳定：结合扫黑除恶专项斗争、“众剑行动”等工作，加强矛盾纠纷排查化解工作，提高公共突发事件应对能力，减少和妥善处置群体性突发事件，深化涉赌、涉黄、涉黑、涉毒整治工作，保持禁毒高压态势，严厉打击毒品犯罪，整合各方力量资源，综合多种手段，形成有关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作格局，持续打好禁毒人民战争。促进教育文化事业稳步发展：巩固提升创教育强镇成果，致力改善教学环境和师资条件，提升办学水平。将文化发展和文明创建工作相结合，加强文化硬件设施建设，积极组织体育活动、送戏下乡等等，丰富群众精神文化生活。提高医疗及其他社会保障：加快镇卫生院改造和村级医疗点建设，着力普及城乡居民合作医疗保险，逐步解决群众看病难、看病贵问题。不断完善养老保险、最低生活保障、就业指导职业培训、关爱留守老人留守妇女留守儿童事业、关爱残疾人事业和救灾救济等社会保障，致力改善民生民计。加强农村环境卫生整治和生态环境保护：加大资金投入，提高镇村垃圾处理转运能力，充实村保洁员队伍，实施雨污分流建设工程，着力改善农村环境卫生。加强森林资源保护和防火，严防重大森林火灾事故;加强国土巡查管理，严查严控在建违法建设，杜绝违搭乱建现象;加强农村化肥农药使用监管，切实保证耕地可持续发展;加强鳌江河堤围建设，提高抗洪防涝能力;加强各种水体水资源管理，保障饮水安全，全力保护生态环境。持续完善和推进基础设施建设：2019年计划投入基础设施建设资金1.94亿元，铺开建设项目10宗。 （一）能源建设：计划投入资金67万元建设龙舟村67.2KW(千瓦)分布式光伏发电扶贫项目;计划投入资金50万元建设澳上村69.44KW(千瓦)光伏发电扶贫项目;计划投入资金50多万元建设山栗村61.6KW(千瓦)光伏发电站。 （二）农田水利建设：计划投入50万元完成村村通自来水工程;计划投入500万元完成鳌江河堤防加固工程。 （三）校舍建设：计划投入30万元完成山栗小学教学楼建设。 （四）交通建设：计划投入90多万元完成东岱村环村道路硬底化工程。 （五）卫生院建设：计划投入360万元完成鳌江卫生院改造建设。 （六）文化广场建设：计划投入1200万元，建设龙舟村文化广场。 （七）新农村建设：计划投入1.7亿元建设各村雨污分流等新农村建设项目。 四、完善财政运行机制，确保财税持续增长通过招商引资，争取一批创税企业到鳌江落户，着力培育新税源，强化财税征管，做到应收尽收。加强财政资金管理，规范运行，统一调控，严格控制一般性支出，优化支出结构，倾斜财力保工资、保运转、保稳定、促发展。加大支持地方经济发展的力度，千方百计增加信贷额度，全力服务地方经济建设。 五、加强政府自身建设，提升机关行政效能提升机关行政效能。坚持和完善人民代表大会制度，发挥好工会、共青团、妇联、商会等人民团体的桥梁纽带作用。全面推进依法行政，进一步提高机关工作效能，营造团结进取、奋发有为的干事氛围。严格执行中央“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》，巩固党章党纪党规专题教育活动成果，加强政府党风廉政建设，进一步增强干部队伍为民服务意识和拒腐防变能力。完善干部管理机制。加强机关干部的教育培训和管理，致力打造当担、作为的公务员队伍。建立健全突发事件应急管理预案，做好重大自然灾害和社会事件预防和应急工作，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。加强农村基层建设。加强镇政府及村级领导班子建设，进一步完善村民自治机制，增强村级组织凝聚力和战斗力。积极理顺村“两委”干部的关系，使村委在村党支部的领导下积极开展工作。注重农村干部素质工程教育，努力提高村干部带头致富的本领、依法办事的能力和为民服务的水平。

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2020年葛集镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月10日在葛集镇第九届人民代表大会第二次会议上葛集镇人民政府镇长戴红梅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表及其他列席人员提出意见。2019年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，葛集镇广大干部、群众团结一心，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕年初制定目标任务，凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干，实现了综合实力持续提升，镇村面貌日新月异，脱贫攻坚质量提升，社会事业繁荣进步，各项工作都取得一定成绩。2019年4月被宿州市精神文明建设指导委员会评为“第二届宿州市文明村镇”、2019年1月被共青团砀山县委员会评为2018年度共青团工作先进单位、2019年5月被中共砀山县委办公室评为党委信息工作先进单位、2019年6月被中共砀山县委评为砀山县先进党组织、2019年7月被中共砀山县委评为2018年度五星级党组织。 一、2019年工作回顾一年来，全镇继续紧紧围绕镇第六次党代会提出的打造“经济重镇、水果强镇、旅游名镇、生态大镇”战略布局，精诚团结，携手奋进，着力开创各项工作新局面。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦经济增长，增强综合实力一是经济指标平稳增长。截止目前，全镇完成财政收入345.8万元，同比增长40.83%，实现规模以上工业企业总产值13.02亿元，同比增长21.51%，全镇经济呈现稳中有进，持续向好的良好态势。二是招商引资有序推进。我镇始终坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，新增玺德尚新能源科技有限公司、家跃木业有限公司、瀚源农业科技有限公司等29家公司，工业经济实力稳步提升。三是特色产业活力十足。我镇始终以专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。充分利用本地农业资源优势，大力发展大棚油桃高效农业3万余亩，建立银杏产业深开发产品生产基地，完善基础建设，目前“油桃基地”、“银杏交易基地”等特色产业基地发展势头良好，大棚油桃年产值更是近3.5亿元，成为享誉四方的“油桃之乡”。 （二）聚焦意识形态，提升精神文明一是建好用好学习阵地。全镇共建设1个新时代文明实践站和11个新时代文明实践所，组织开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等宣讲活动20余次，推动新时代新风气落地生根。二是强化对外宣传工作。到目前为止，通过“葛集镇人民政府发布”微信公众平台推送消息166条;同时，在人民网、中国扶贫网、拂晓报、砀山县人民政府网等媒介上稿150余篇，大力宣扬葛集镇乡镇特色、工作亮点;此外，严格落实新闻发言人制度，召开新华村第二届电商油桃节等新闻发布会2次，有效扩大宣传范围、强化舆论引导。 （三）聚焦民生福祉，落实群众期盼一是脱贫攻坚全力以赴。我镇始终将脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程，把精准扶贫、精准脱贫作为我镇工作大局和中心。全镇共组织开展《习近平扶贫论述摘编》学习20余次，坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;针对中央脱贫攻坚专项巡视中存在的36项问题，我镇成立巡察整改办，建立问题整改台账，确定整改责任人，明确整改时限，对单销号，确保整改取得实效;围绕“两不愁、三保障、一安全”，针对群众基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全等重点领域再次展开排查，共计排查问题9项，现已全部整改完毕;深入推进重点人群摸排，建立重点人群台账679户1371人;实施危房改造100余户;特色种养业自主实施项目共1296户，涉及资金106.35万元;2019年全镇享受雨露计划学生68人;深入推进五级书记遍访活动，镇村两级共计走访1795户。二是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念，力争实现城乡社会养老保险全覆盖、农村医疗保险全覆盖。全镇共办理低保户19户36人，低保覆盖率位居全县第一名。新农合筹资12240800元，参合人数55640人，参合率达到92%;新农保参保26698人，参保费5789900元，完成率87.24%。为提高全镇整体就业率，会同辖区内企业以退伍军人、贫困群众为对象召开就业招聘会两场，帮助21人解决就业难题;完成窦集、范集两处敬老院整改，社会保障体系进一步完善。三是和谐构建成效显著。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持“打防结合、预防为主”、“既要扫黑、又要打伞”、“扫黑防腐拍蝇”的工作方针，扎实开展扫黑除恶专项斗争整治行动，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，制定《葛集镇扫黑专项斗争实施方案》，召开各项会议研究扫黑除恶专项斗争8次，悬挂宣传横幅92条，发放传单2000张，在政务微信大力宣传扫黑除恶专项斗争，形成浓厚的宣传氛围，使“扫黑除恶”专项斗争行动深入人心，形成了强大的舆论造势，建立线索摸排周上报制度，共计摸排线索2条，镇域内社会大局稳定;完善信访工作机制，坚持“化解矛盾在村、解决问题在户、消除隔阂于心”的工作方式，积极解决群众合理诉求，严格落实班子成员接访、信访包保制度，镇信访办整合大厅接待及12345政府热线反映线索，向各村下达信访隐患督办单，确保小事不出村、大事不出镇、事事有结果，截止目前，全镇已化解案件13件;推动各村建立“乡贤会”，在化解矛盾、村内基础设施建设等方面发挥积极作用;开展青少年防溺水宣传进学校、校园食品安全大排查、消防安全检查等安全排查10余次，全镇安全形势总体稳定。 （四）聚焦基础设施，补齐发展短板一加强基础设施建设项目。2019年以来，我镇将项目建设作为推动地方经济社会发展的重要抓手，积极做好一批项目的申报、跟进及实施。新修道路三条，路肩培护70余公里，疏浚河沟十余条。镇为民服务中心投入使用，群众办事更加便捷;19年“土地增减挂”工作全面启动，各村正在积极谋划地块;此外，针对群众关切的污水管网、自来水管等问题，积极协商上级部门，争取相关资金支持，稳步推进镇区污水管网设施建设等工程。二是加强农业产业化设施建设。截止目前全镇共有专业合作社200余家，家庭农场50余家;积极推进数字果园建设，深入推进培植创新型农业现代化先行区建设，覆盖白腊园、毛雷庄、高寨、新华等村的大棚油桃示范基地进一步完善。 （五）聚焦环境治理，打造优美环境一是人居环境不断改善。深入实施农村人居环境“三大革命”行动，在全县率先开展环境治理网格化，全镇11个行政村108个自然村划分为128个网格，每个网格设定一名网格长，对各网格长工作进行每周一督查，每月一评比，切实拧紧环境治理责任链条;开展“最美庭院”“最美村庄”“最美道路”评选，充分激发群众自觉参与环境整治的热情，有效破解环境整治中清洁力量薄弱、环境维持困难的难题;配备生活垃圾转运车8台、垃圾桶900套、脚蹬三轮垃圾车153辆、大型垃圾斗11个，同时配套推行“每人每月一元钱”，提出“垃圾不落地，葛集真美丽”垃圾分类处置方法，垃圾转运更加科学合理;充分学习借鉴“溧阳经验”，采取“变废为宝”做法，利用废旧建材等构建村头小景、街头游园，“花小钱，办大事”;大力开展见缝插绿活动，采用本镇特色苗木银杏作为绿化树木，在全镇打造出20余条银杏大道，美化环境的同时为全镇带来新的旅游资源。上半年，连续三次环境整治网格化考评位居全县第一名，6月14日，全县环境整治“网格化”现场观摩会在我镇召开，我镇环境整治成效得到上级部门和兄弟单位的一致好评。二是镇域环境不断改善。持续加大镇建成区基层设施投入力度，在全市建成区考核中，我镇取得全市第二名，全县第一名的优异成绩;继续实施美好乡村创建工作，高寨村各项工程正在紧锣密鼓推进，土山村美好乡村建设顺利启动，镇区农贸市场初具规模，将极大改善镇区脏乱差堵的老面貌;完成户厕改造1300户，全镇12座公共厕所全部完成整改，健全公厕保洁制度，从根本上解决了群众如厕难、不卫生问题的同时也进一步改善农村整体面貌;继续对违法建筑保持高压态势，严格按照“先批后建”的原则开展农民自建房审核工作，全面开展大棚房专项整治清理工作，着力提升镇域整体面貌。三是生态环境不断改善。全面落实“河长制”、“林长制”，强力开展对侵占河道、堤坡现象的清理行动，积极开展林业资源病虫害防治，定期召开“河长制”“林长制”成员单位会议，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理常态化，保持林业健康发展;镇域内木炭窑全部拆除完毕，关闭养殖场11家，严格落实午季秸秆禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标，环保乱象的情况已经得到有效遏制。此外，人大、政协制度优势得到充分发挥，共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强，武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表，艰难困苦，玉汝于成。过去一年，面对各种挑战和复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，我们的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向多年来一直关心政府工作的离退休老同志，向所有支持、参与葛集建设发展的同志们、朋友们，向全镇父老乡亲，表示衷心的感谢!各位代表，安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：全镇经济总量和发展质量均需提高，特别是产业类项目较少;脱贫攻坚任务繁重，少数群众生产生活依然困难;生态环境改善任务艰巨，部分行业、部分区域环境问题依然突出;低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭，尤其是大棚油桃还要防范火灾，生产管理成本较高，另水果价格受自然条件影响的波动较大，农业风险逐步加剧;少数政府工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强，服务质量和效率有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，强化责任意识，不回避、不推卸，以革故鼎新的勇气，努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。 二、2020年主要工作2020年是全县脱贫摘帽的决战之年，历史的使命、发展的重任和人民的期待，时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。政府工作的总体要求是：2020年葛集镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深挖本地资源，深入推进重点项目建设，团结奋进，不忘初心，牢记使命，竭力推动全镇各项事业再创新业，为建设创新型五个砀山贡献葛集力量。 （一）着力稳定增长，不断增强综合实力2020年继续把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，做到应收尽收，不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引企经”，力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。继续发展培育农村特色优势产业，认真配合县委、县政府发展全域旅游战略，积极融入长三角一体化发展、全县乡村振兴“四大行动”格局，深度挖掘本镇旅游资源，推进蟠龙湖水域旅游项目建设、银杏观赏建设、农家乐民宿打造;大力支持大棚油桃特色产业发展，做强做大，做精做优。 （二）着力生态改善，不断提升镇村面貌围绕乡村振兴主线，紧盯宜居宜游目标，快速推进高寨、土山两个美丽乡村工程建设进度，配套完善村内污水管网、道路硬化、绿化美化、公厕建设等基础设施，以点带面，推动全镇整体面貌大提升。深入推进人居环境整治“网格化”工作开展，严格按照《葛集镇农村环境整治网格化工作考评方案》兑现奖惩，将责任层层压实到各级网格长，采取末位淘汰制，倒逼落后单位想出办法、拿出行动、作出成绩;继续借鉴“溧阳经验”，狠抓主干道沿线和村庄内景点打造;持续开展“最美庭院”评比活动，培育群众成为环境治理的主力军。严格开展环境保护工作，严厉拆除畜禽养殖设施，确保全镇养殖污染零举报，同时推动环境保护工作“网格化”管理，压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。 （三）着力补齐短板，加快基础设施建设继续把基础设施建设作为重点工作来抓，紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面，整合各类项目资金，着力补齐基础设施短板。一是加快交通基础设施建设。继续完善完乡村道路安全防护工程、路肩培护建设工程、道路排水沟建设工程。二是加快推进水利基础设施建设。完成农饮水工程建设项目，认真做好黄河故道沿线绿化工程，全速开展清沟沥水工作，确保农民灌溉用水及汛期排涝。 （四）着力改善民生，统筹推进社会事业坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生。扎实做好脱贫攻坚。按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，持续实施脱贫攻坚“十大工程”，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、孝道扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措，拓宽增收渠道，增加群众受益，促进农民脱贫，加强电商培训，科学指导电商驿站更好运营;认真做好后续规划，积极建立稳定脱贫、防范返贫长效机制，确保脱贫致富不落一人。协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，补齐民生短板，认真开展低保、五保清理工作，高质量完成农村集体产权制度改革。切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展禁毒、“双提升”、雪亮工程等工作。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，坚决防范遏制安全事故发生。 三、加强政府自身建设各位代表，民之所望，政之所向，加快葛集发展，增进民生福祉，我们必须自觉做到坚持党的领导，坚持以人民为中心，进一步加强自身建设，奋力拼搏，善作善成，让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。坚持党性为先，打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真落实“四个看齐”，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要，打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设，对上级的要求、镇党委的部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。坚持以法为纲，打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖，全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受各级人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。坚持清廉为本，打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察结果运用，加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表，征途任重道远，目标振奋人心，2020年是十三五计划的收官之年，机遇更是前所未有，任务光荣艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，凝聚力量、攻艰克难，为谱写新时代葛集镇的华美乐章而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年江湖镇政府工作报告

  2018年，在市委、市政府的正确领导下，江湖镇党委、政府深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，团结带领全镇党员干部群众，振奋精神、创新发展、真抓实干、攻坚克难，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，狠抓工作落实，积极推进各项工作的开展，各项事业取得了新的发展。 一、过去一年工作回顾 （一）固本强基促发展，加强党的基层建设1.坚持学习贯彻党的十九大精神。2019年以来，共召开12专题学习会议和中心组学习会，学习领会十九大精神、部署推动工作，在全镇迅速掀起学习宣传贯彻热潮。党委政府领导班子坚持带头学、带头讲、带头干，着力推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。2.抓好党建重点工作落实。践行“干字当头、目标倒逼、问题导向、重点发力、以上率下”的工作要求，深入开展“问责不作为、鼓励敢作为”专项活动和“万人评机关”活动，收集群众反映问题和意见200多条。推进村(社区)党组织党员联系户工作，9个村(社区)402名党员(不含外出务工党员)联系1200多户群众。推进农村“共产党员家庭”挂牌活动，全镇400多户农村共产党员家庭全部进行挂牌，通过挂牌，切实增强党员宗旨意识、服务意识和责任意识，为全市落实各项工作注入新的活力。深化普遍驻点直接联系群众工作，2019年以来帮助解决群众反映问题30多宗。3.抓好党建队伍建设，提升党建工作水平。一是充实党建工作队伍。将政治觉悟高、工作能力强、作风正派的优秀人员选派到党建工作岗位，为组织工作提供人力支持;二是加强对党务工作者的培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，一级抓一级，层层抓落实。全镇22个党组织结合实际，制定全年主题党日活动计划，组织党员集中开展活动。三是选好用好“候任村(社区)干部”。我镇16名“候任村(社区)干部”已成为我镇村级干部队伍的中坚力量，他们在组织学习宣传贯彻党的十九大精神、推动新农村建设、打赢扶贫攻坚战等工作中奔走在一线，积极发挥自身所识所长，在为提高村(社区)工作效能、帮助群众办实事上贡献自己的力量。 （二）加大招商引资力度，做大做强镇域经济我镇因地制宜，发挥本镇资源优势，选准路子，大力发展乡镇企业，初步形成以种植养殖、木材加工为主导产业，以制衣、手袋、皮具、灯饰、手机配件、食品加工等手工业为辅的产业结构。2019年我镇引进了一批特色休闲农业公司，包括恒兴水产养殖公司的2个项目，分别投资6000万和7000千万，目前已经完成了立项批复、投资设计和报装水电等前期工作。另外，引入信杰养殖有限公司，目前已投资了5000万元，有力带动了本地休闲农业经济的发展，培养了特色农业产业。2019年以来，本镇还新引进多家投资超过1000万元的企业，包括众兴电子厂、茂兰服装厂、强邦钉厂等8家企业。 （三）精准扶贫见实效，着力建设美丽江湖一是落实“三保障”等惠民政策。落实社会保障政策。对符合条件的全部丧失劳动力的274名贫困户100%纳入农村低保、特困人员救助供养。落实贫困户子女教育补助。全镇相对贫困户子女在校学生118人，已全部落实生活费补助。落实危房改造政策。全镇危房户1户。已动工建设1户，动工率100%;落实医疗保险政策。全镇实现资助贫困人口100%参加基本医疗保险。二是加快产业和就业扶贫。落实产业发展扶贫。因地制宜，因贫施策，大力发展养牛、养鸡、种百香果、及光伏等产业扶贫。目前，已实施集中扶贫项目10个，分散项目1个。落实转移就业扶贫。积极组织人员参加市举办的“南粤春暖，就业援助”等大型现场招聘会，鼓励有劳动力的贫困户到珠三角地区就业，共转移劳动力60人。目前，扶贫户人均可支配收入达7502元。三是开展“三清三拆三整治”。我镇所有自然村均开展了“三清三拆三整治”工作。所有自然村每50户配置1个以上垃圾收集点保证1个以上保洁员。已基本完成村庄标准垃圾屋、收集点和保洁员配置。健全村庄保洁机制和垃圾处理长效机制，确保村庄保洁覆盖面达到100%。四是推进集中供水全覆盖。加快推进村村通自来水工程，有条件的自然村采取升级改造、管网延伸等方式，实行集中连片供水。五是全面推进村庄道路硬化，加快道路基础设施改造。目前全镇各村(社区)会村道硬底化全覆盖，共102公里;镇通行政村公路达到安全通客车条件并农村公路列养率达到100%。六是推进生活污水处理全覆盖。全面整治村庄生活污水，推进厕所污水和粪便有效处理或资源化利用，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。目前所有自然村基本完成了环境整治任务，消除脏乱差现象，环境卫生明显改善，基本实现村庄干净整洁有序。七是提升农民住房水平。加快贫困村危房改造，优先解决贫困村中贫困户的安全住房需求。年底前，全面完成贫困村危房改造任务。九是全面推进新农村建设工作。我镇积极推进新农村项目建设工作。投资5000万建设南湖万物生态园，打造休闲农家乐;投入160多万元完成车木根、龙梅等8个村委会2000亩高标准农田建设，解决农业用水问题;投资380万元建成9个村(居)委会光伏发电项目。我镇两个省定贫困村车木根村和陈谢村正抓紧建设垃圾收集点、污水处理设施、公共厕所，努力改善公共卫生环境。车木根村委会投资98万元建设产业园，占地40多亩，主要种植红心橙、百香果、荔枝，养猪、养鸡，年收入11万元;车木根村委会投入35万元对占地1000平方米的四季岭村革命遗址文化场所和投入30万元对570乡道进行装饰、美化、绿化。 （四）压实环保责任，做好污染整治工作1.加强畜禽养殖污染整治。我镇设立工作组办公室，由镇委书记指挥，镇长亲自抓，分管环保领导专门负责，从镇经济发展办和农业办抽调工作人员组成办公工作人员，负责收集汇总上报工作，以村为单位，以驻村领导为组长，驻村干部和村委干部为成员，负责驻村畜禽养殖污染整治工作。制定了《江湖镇畜禽养殖场清理整治实施方案》，还与各村(居)签订了工作目标责任书，制订镇村干部挂图作战攻坚图，将任务分解落实到每一位干部身上，使人人有责，各负其责。全镇大力度进行畜禽养殖污染整治宣传，制作20多条宣传横标，发放1000多份宣传单张，各驻村工作组也深入到村到户进行了广泛宣传。我镇禽畜养殖污染整治取得了阶段性成效，协助各养殖场完成整治工作台帐20个，对禁养区的复养户进行清理，劝退了64户，强拆了32户。2.推进中小河流治理工作。我镇已编制并向各村(居)委会发放了《江湖镇全面推行河长制工作方案》，对实施河长制工作提出了明确的总体要求、组织体系、主要任务、实施步骤和保障措施。一是明确职责，迅速行动。进一步督促各级河长认真落实巡河工作，做好巡河记录，强化巡河效果;加快完善镇村护水队和专职巡管员巡河护水工作机制，对巡查中发现的问题，及时上报整改。二是加强日常巡河督查工作。各级河长已按规定开展巡河工作，镇河长办加强对镇的河长制工作实施情况进行督查，对河长巡河工作记录存档，以备年终考核检查。三是综合整治，确保实效。结合河长制工作，继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查，加大对辖区生活垃圾、生活污水、养殖污染等整治力度，安排专人对水浮莲清理、河道清违清障、河道垃圾清理，确保河长制工作取得实效。四是加大“河制长”工作宣传，通过悬挂横幅、树立河长制工作宣传牌、发放宣传资料的方式广泛开展河长制宣传工作，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众成为河流污染防治的生力军。 （五）齐心协力共筑和谐，全力打造平安江湖1.开展扫黑除恶专项斗争。我镇在化州市委、市政府的坚强领导和市扫黑除恶专项斗争领导小组的正确指导下，成立扫黑除恶工作领导小组，认真组织部署开展扫黑除恶专项斗争工作，通过制定下发《江湖镇扫黑除恶专项斗争实施方案》、《江湖镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动实施方案》和相关举报奖励方案到各村(居)委会和机关单位，多次召开扫黑除恶工作加温推进会、研判分析会，建立扫黑除恶线索排查移交机制，细化扫黑除恶专项斗争工作，有效整合了各个部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，进行广泛宣传，充分发动群众，依法从严惩处黑恶势力。我镇专项斗争取得了阶段性成效，排查涉黑涉恶线索11条，立案查处9宗，刑拘17人，逮捕13人。调解矛盾纠纷158宗，调处率达100%，调解成功153件，调解成功率97%，有效维护了江湖社会平安稳定。2.广泛开展“红袖章”工程。一是网格化管理。把村(社区)的治理工作按区域划分为若干个网格，落实好网格员的责任，全面、及时掌握网格信息动态;二是注重发动群众，支持和引导更多社会力量参与社会治理。充分发挥好红袖章志愿者和治安联防队伍的作用，形成多元参与、共治共享的基层治理机制;目前“红袖章”平安志愿者总人数已逾181名，“红袖章”平安志愿者协助排查矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达378起，“红袖章”平安志愿者协助化解矛盾纠纷问题等不稳定因素数量达219起。志愿者们遍布各行各业，通过收集社情民意，调解矛盾纠纷，协助治安巡逻，已经形成了一张组织有序、覆盖广泛的群防群治平安大网。3、加强乡风文明建设。我镇有93条自然村，目前各村都制订了村规民约，成立136个农村经济合作社。积极发挥“一村(居)一律师”作用，由两名律师驻点各村(居)委会，2018年开展法律咨询活动44次，为群众解决法律上的问题264个。 （六）加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态1.立机制，建体系，落实全面从严治党“两个责任”。全面落实党风廉政建设责任制。2019年7月，镇级纪委监察组挂牌成立后，印发《江湖镇党风廉政建设组织领导和责任制分工》《江湖镇基层正风反腐三年行动方案》，要求镇村干部要提高政治站位，将工作任务细化到各村(社区)、各机关单位部门，明确各党组织书记为党风廉政建设第一责任人，级级压实责任，形成了“横到边、纵到底”的责任体系。2.抓查处，严纪律，认真做好监督执纪工作。一是强化案件查处。坚持有案必查、查必果，提高信访案件处理质量。着力发现和严肃查处扶贫领域腐败问题、作风问题、责任落实问题，坚持严查快办，严惩不贷。2019年以来，镇纪委共受理市纪委转批信访案件3件，均已初查了结;镇级立案2宗，办结1宗。二是持续深化农村基层党员线索大排查大整治工作。2019年以来，共组织违纪违法线索集中大排查11次，发现相关线索5条，责令职能部门取消不合条件的低保46户、精准扶贫户1户。同时，在各村(居)委和各机关单位显眼位置张贴《举报贪腐共创廉洁》600多份。三是部署开展打击“两违”专项整治。镇纪委结合扫黑除恶专项斗争，部署开展打击“两违”行为背后保护伞专项行动，2019年以来，累计实地核查60多户，收集相关线索2条。3.固基础，创特色，深入推进农村基层党风廉政建设。目前我镇已按上级纪委要求，标准化建设了1个谈话室。制订并向村(社区)下发了《江湖镇推行村(居)务监督委员会实施方案》，目前全镇9个村(社区)已全部成立了村(居)务监督委员会，明确了村务监督委员会及其成员必须履行的义务及工作职责，全镇村务监督委员会的监督作用得到进一步发挥。4.抓宣传，强教育，注重深化反腐倡廉教育工作。一是注重加强党章党规党纪教育。2019年以来，共组织各类学习教育15场，累计发放党风廉政建设学习资料1200多份，受教育人数达3000多人次。组织镇、村党员干部观看《村霸末路》等反腐倡廉警示教育片，累计组织党员干部观看电教片1500余人次。二是积极培育基层廉政建设先进典型。将基层党风廉政建设作为反腐倡廉建设和执行力保障体系建设的重要内容，在全镇范围内培育江湖居委会作为示范村，通过面上教育，典型引领，在全镇范围内形成了各村(社区)互帮互助、你追我赶共创廉政的良好氛围。 （七）狠抓落实意识形态工作。江湖镇党委在开展思想宣传工作中，实行领导班子意识形态工作责任制，以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，切实贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，纳入领导班子，领导干部目标管理。同时，我镇坚持把理论武装工作放到重要的位置，以中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动，如定期开展的流动夜校、组织生活活动，通过集中学习，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要问题有针对性进行引导。镇党委书记李园春同志以身作则、率先垂范，亲自抓中心组学习，制订学习方案，确定学习专题，带动了镇党委一班人和广大党员干部的学习，有力地掀起了全镇党员干部的学习热潮。2019年以来，镇党委中心组成员12次集中学习讨论，学习了党的十九大精神、习近平系列讲话精神、传达学习习近平总书记对广东工作重要批示精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等专题。一年来，我镇在各项工作均取得了一定的成绩，但仍有不少需要继续加强和改进的地方。尤其是作为一个小镇，我们存在的困难和问题比较多：一是经济总量不够大，规模以上企业不多，产业规模较小，工业支柱还不强; 二、农业抵御自然灾害的能力较弱，农民增收的渠道尚需进一步拓宽;三是收支矛盾突出，各项建设缺口资金较大。因江湖镇区域范围小，人口少，经济总量不够大，经济结构单一，产业规模较小，企业发展缓慢，财政收入少，GDP发展相对落后，入不敷出是常有的事，造成政府财政运行十分困难;四是交通运输不够便捷。圩镇面积拓展不快，配套设施不够完善，城镇常住人口不够多，城镇化水平相对偏低，村级集体经济薄弱等。这些问题需要我们在今后发展中高度重视，进一步采取切实有效的措施认真加以解决。 二、未来一年工作规划2019年，我镇将继续坚持全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快转变经济发展方式，牢固树立进位赶超的理念，务实进取，积极作为，高效落实，全力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。一是加快农业产业发展步伐，建设特色农业产业。在原有种养植的基础上，继续加大力度扶持马铃薯种植基地、香蕉蜜柚种植基地和香蕉橘红种植基地、恒兴养殖公司、好莱康生态种养公司、南湖生物园、家齐冲木业加工厂，带动当地休闲农业经济的发展，培养特色农业产业。二是提高工业经济发展水平。主要抓好砖厂整治建设和管理，确保砖厂生产符合要求，全面取缔原有不符合生产要求的红砖厂。同时，继续加大招商引资力度，发展各项工业企业，引进1间以上规模企业。三是继续加大招商引资力度。我镇始终坚持优惠政策、共创双赢、常年招商的形式，加大招商引资力度，采取以友招商、以诚招商及亲商爱商等行之有效的办法，吸引外出知名人士、企业老板回家投资置业，同时，积极承接珠三角产业转移企业到我镇发展。四是加快新农村建设步伐。巩固农村“三清三拆三整治”工作成效，搞好全镇人居环境卫生工作，突出车木根村、陈谢村两个省定贫困村的新农村建设，扎实推进车木根四季岭美丽新农村建设工作，在该村建设有休闲娱乐公园、文化广场、荷花池等配套设施，以点带面，促进全镇新农村建设工作全面完成。此外，着力抓好党建、精准扶贫、土地确权、中小河流整治、综治维稳、计生、殡改、安全生产等各项工作的落实，重点发展民生事业，不断推进全镇社会进步。站在新的历史起点，实现“十三五”时期发展目标，使命光荣、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大精神为统领，在化州市委、市政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，推动各项工作，为实现江湖新的和谐、稳定、发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年仁和集镇政府工作报告

    天长市仁和集镇政府工作报告(2019年4月30日在仁和集镇第十六届人民代表大会第五次会议上)    一、2018年工作回顾   2018年，我镇完成工业增加值6.56亿元，固定资产投资6.1亿元;财政收入8331万元，同比增幅12.8%，可比增长22%;完成亿元以上招商引资到位资金6.9亿元，占市下达亿元以上任务的345%;新增规上企业4个。    （一）镇域经济迸发新活力   企业帮扶。召开工业经济表彰会，对“十强民营企业”和“成长型企业”进行表彰;安排领导班子对企业进行帮扶，筛选出50家企业重点帮扶，已走访企业200余次，收集问题101个，解决86个，积极有效破解发展难题。招商引资。今年新签约亿元以上项目5个，分别是天长市安润新型建材有限公司、天长市新胜塑业有限公司、天长市炎阳电子有限公司、天长市嘉腾包装有限公司和天长市云创电子科技有限公司。亿元以上新开工项目4个，分别是天长市炎阳电子有限公司、安徽佳宸电子科技有限公司、天长市安润新型建材有限公司、天长市云创电子科技有限公司。投产项目2个，分别是安徽振远环保设备有限公司、天长市新胜塑业有限公司。重点项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。其中，安徽佳宸电子科技有限公司，年产50万组LED背光灯条和40万组铝基板项目，一期工程主体厂房已投产;天长市安润新型建材有限公司，年产8000万块孔砖和保温结块项目已经投产。    （二）乡村振兴进入新阶段   农业示范区建设。今年，投资152万元，建设粮食收储库3300平方米，水稻代育代插6000亩，耕整地10000亩，机收140000亩，烘干100万斤，进一步扩大园区知名度，提高市场竞争力，社会化服务水平进一步增强。现代农业发展。以牧马湖农业产业化联合体为龙头，建立优质稻米基地4万亩。以芦龙农事合作社为主体，继续引进社会资本，建设农事体验馆基地。积极筹建界牌社区瞿庄组百亩科技实验示范基地，建成7个村益农信息社;通过农业招商，新引进的薄皮核桃栽植项目已建设过半。水管单位体制改革。继续推进小型水利管理体制改革试点工作，采取边建设，边运行的管理模式。今年投入35万元，建成了水管中心信息化监管系统，对水管中心12处泵站、52个站点实现视频监控、远程对话和重点报警功能。农田水利建设。认真落实河长制工作，不断加强对水利工程管护力度。全面完成2017年度小型水利工程改造提升项目核查验收，精心组织实施建设吴庄村农田水利“最后一公里”项目。    （三）镇村建设展现新面貌   政府驻地建设。我镇投入近7000万元，对镇区主干道进行了标线翻新，合理划定停车位;取缔及更新广告站牌2500余个，拆除破损广告105个，清除牛皮癣420平方米，对镇区2520户共22698平方米的墙体进行了整体翻新刷白和立面改造;对8面水库、当家塘进行了水体清杂;改建了镇区四座公厕，新架设路灯418盏，对原有路灯进行了更新维护;新建一个文化墙，市民广场文化长廊、大型LED显示屏、多功能文化活动厅、人民公园等;完成了镇为民服务中心和仁和社区党群服务中心建设。美丽乡村建设。界牌社区美丽乡村建设投资约3700万元，年初排出拟实施的28个项目，对照时间节点，高位推进各个项目的落实。截止目前，已完工11个。环境综合整治。2018年，投入186万元进行镇区常态化保洁，清理农村陈年垃圾，开展环境综合整治工作。    （四）社会事业提升新水平   脱贫攻坚。按照市扶贫办的统一要求，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，以“六大行动”为抓手，深入推进脱贫攻坚工作。对产业扶贫抱团入股股金重新进行股权分配调整，实现全镇40户贫困户抱团入股全覆盖，每户每年可获得400-800元不等的预期分红收益;为10户特色种养业扶贫对象户均落实一名专业技术人员，开展“一对一”的技术帮扶;对16户贫困户实施就业扶贫，19名贫困人口实现稳定就业，年人均可增加务工收入近20000元。社会保障。实现新农合参保率100%;实行低保动态管理，全镇城镇低保42户52人，累计发放各类低保金近500万元;发放就业失业证登记证51个，新增就业人数1308人;城乡居民养老保险参保总人数为18585人，超额完成全年任务数。科教文体卫事业。全镇中小学全部安装了“三网通”设施，即：互联网、校园广播网、监控设施网，为学校现代化管理建设提供了有力的保障;投资1000多万元新建的仁和幼儿园已于9月份投入使用。镇文化站送戏下乡13场，送电影下乡235场，农民体育活动举办11场;组建了三支专业广场舞队伍，组织参加天长市文体活动6次。建成了芦龙社区首批新时代文明实践站示范点，得到中宣部、省、市领导的肯定。稳妥实施全面两孩政策，深入落实计划生育服务管理，积极推进基层卫计融合，人口计生与卫生健康工作有序开展。在全市率先完成家庭医生签约任务，为签约居民提供高质量履约服务，家庭医生签约率37.10%，其中：有偿签约率22.76%，截至年底，已全面完成各项签约履约任务。此外，少数民族、宗教等工作也得到了进一步重视。    （五）综治维稳彰显新成效   社会治安综合治理。深入开展平安仁和创建活动，健全多元化纠纷解决机制，及时排查化解社会矛盾，将不稳定因素扼杀在萌芽状态。今年，共排查出各类矛盾纠纷258件，化解251件。镇治安巡逻队，重点时段对镇村进行24小时的巡逻，平安村镇网格化管理得到进一步加强。2018年，我镇获得全市综治工作二等奖，继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。高度重视信访维稳工作，严格落实党政班子成员接访制度、矛盾纠纷周排查、月报告制度。扫黑除恶专项斗争。按照上级部署，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，发放宣传资料10000多份，张贴标语300多条，在全镇营造浓厚的宣传舆论氛围，开展扫黑除恶专项斗争，发动广大干群对重点领域涉黑涉恶线索进行摸排。安全生产工作。持续开展安全生产、消防安全等专项行动，全年未发生一起重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。年底我镇代表天长市迎接滁州市检查，取得较好成绩。“双提升”工作。严格落实包保责任并开展了镇村干部大走访活动，发放宣传资料品10000余份，收集群众意见建议400多条，帮助群众解决实际困难180件，我镇此项工作位次列全市前列。    （六）自身建设打造新形象   “两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。村两委换届。顺利完成村两委换届工作，选优配强两委班子，并对新一届村两委班子进行培训;对界牌社区、吴庄、仁和社区3个村级活动场所进行改扩建。政府建设不断加强。进一步完善政府日常管理、财政管理、招投标管理、重点项目管理等各项制度，加强依法行政教育，严格依法行政程序，明确机关人员工作责任，规范机关人员工作行为，自觉接受人大、社会团体和人民群众的监督，认真办理人大代表议案、建议，努力打造法治政府，塑造“学习、务实、创新、团结、守纪”的政府新形象。   各位代表，过去一年，取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委的坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众同心同向、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、市政协委员和全镇广大干部群众，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向所有关心支持仁和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中所存在的困难和问题。主要表现在：一是工业经济发展后劲不足，缺少大项目支撑，大企业引领;二是产业结构不够优，产业集群效应显现不明显;三是污染防治、生态保护等所面临的任务依然繁重，需要更加精准持续发力;四是基础设施建设长效管护机制不够健全，还存在薄弱环节;五是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升，发展环境仍需进一步优化。对此，我们务必高度重视，在今后的工作中切实加以改进和解决。    二、2019年工作安排   2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。   2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央和省、市、区各项决策部署,全面实施市委提出的产业发展提质、生态环境提优、乡风文明提升、基层治理提效、富民强村提速“五大工程”，坚持发展是第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，奋力推动仁和经济社会各项事业高质量发展。   2019年，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入力争达到亿元;招商引资4亿元;农民人均纯收入增长11%左右。   为实现上述目标，我镇将重点做好以下六个方面的工作：    （一）切实推进项目建设，促进经济转型升级。充分挖掘我镇优势资源，精心摸排项目，千方百计扩大有效投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。密切关注国家和省市县投资方向，认真研究上级政策，切实增强工作主动性，争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户仁和。二是抓好项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对美丽乡村在建项目，倒排工期，挂图作战，在确保工程质量的前提下加快工程进度。三是提升招商水平。充分利用我镇区位优势，外引内联，确保全年签约项目不少于5个，开工建设项目不少于3个，投产项目不少于2个，实际到位资金不少于4亿元。    （二）切实壮大实体经济，不断优化产业结构。切实抓好实体经济发展，以实体经济发展对冲经济下行压力。一是大力发展工业经济。继续打响仁和全民创业品牌，着力打造“实验器材”专业重镇，充分发挥安徽省小微企业创新创业示范基地和镇工业集中区优势，鼓励农民工及各类人员返乡创业，积极创造条件支持农民就近转移就业。加大对企业的帮扶力度，鼓励企业创新经营管理模式，发展壮大企业实力。全年新增规上工业企业3家。二是大力发展现代农业。积极争取和整合项目资金，加大对示范园区的投入。投资460万元，进行自然村改造，新建生态广场3000平方米，农事体验馆3000平方米;结合水利项目资金，投资300万元，在核心区建设节水灌溉工程;加大现代农业招商力度，建立药用植物黄蜀葵生产基地500亩;引进农科院校、工业企业进入核心区，建立优质稻虾综合种养示范基地100亩，建设芡实种植基地和薄皮核桃基地各1000亩。努力形成采摘、体验、休闲、观光旅游一体的现代生态农业园区。    （三）切实抓好镇村建设，提升集镇整体形象。继续把基础设施建设作为工作重点，推动镇村面貌持续改观。一是加强农村基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设，实施好农村道路畅通工程。加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理，加快建设灌区续建配套工程，基本构建成节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水利产业安全体系。利用水资源信息化监管中心，建立小水库雨情、水情、汛情预报预警系统，实现互联网+水利，提高小型水利工程防汛抢险救灾预警能力。二是全力创建美丽乡村示范带。修编全镇村庄布点规划，推动美丽乡村建设串点、连线、成片，实现乡村整体美;开展美丽乡村升级行动，加强对芦龙社区、南尖回民村美丽乡镇中心村长效管护，全面完成界牌社区美丽乡村中心村建设;深度挖掘仁和人文特色，加快推进仁和特色小镇建设。    （四）切实做好改革创新，增强持续发展动能。把改革创新与具体工作结合起来，实现用改革的眼光谋发展、用创新的思路促发展。一是下大力气抓好农村改革。做好“三变”改革文章，认真总结水管体制改革经验，充分发挥水资源信息化监管中心作用。积极稳妥做好各项农村改革工作，保障人民群众的根本权益。二是下大力气抓好治理改革。深化集镇治理、矛盾治理等工作，学习借鉴先进做法，着重做好集镇执法体制改革，切实提升管理水平。三是下大力气抓好效能改革。积极转变政府职能，以打造服务型政府为目标，强化效能考核。完善积分制考核管理，推行重大工作限时办结、通报公示和责任追究制度，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。四是下大力气抓好财税改革。按照政策规定，认真谋划财税改革，确保完成全年财税任务。    （五）切实办好民生事业，促进发展成果共享。把民生放在最重要位置，加大民生投入，切实解决群众最关注的问题，不断提升群众的幸福指数和获得感。一是优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位，持续加大经费投入，努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作，全力做好交通安全、防溺水等工作。二是提高保障水平。不断加强居民社会保障工作，提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务，不断完善敬老院硬件设施建设。雷庄日间照料中心建成，即将投入使用。创新养老服务模式，在芦龙社区明恩医院创立“医养结合”新模式。三是做好就业创业。继续加大帮扶力度，帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。四是创新社会治理。学习借鉴先进地区经验，稳妥做好社会治理工作，实现社会治理法制化、规范化。着重做好信访稳定工作。五是抓好安全生产。始终如一地重视安全生产工作，强化责任，细化措施，确保实现全镇各行各业的安全生产，杜绝各类安全生产事故的发生。    （六）切实抓好队伍建设，树立政府清廉形象。面对新形势、新任务，我们将努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境，切实提升政府公信力和社会满意度。一是坚持依法行政，规范干事。严格遵守党章和宪法法律，坚持民主集中制，切实增强“四个意识”，自觉维护党中央权威，落实全面从严治党责任。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议。牢固树立法治理念，完善政府法律顾问制度。加快政府职能转变，进一步简政放权，做到行政权力进清单、清单之外无权力。全面落实公共服务事项清单，不断提升为民服务水平。二是坚持科学理政，高效干事。加强对宏观经济形势和经济运行的分析研判，不断提高策划项目、引进项目和运作项目的能力;弘扬“钉钉子”精神，推行项目化管理，把各项工作部署落实到事、落实到人、落实到细节、落实到时间节点，确保按时保质完成。加强部门间的沟通和协作，完善政务督查、行政问责等机制，坚决纠正不作为、乱作为，确保各项决策部署落地生根。三是坚持廉洁从政，干净干事。强化对重点领域、重要岗位的监督约束，规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正部门和行业不正之风。严厉查处各类违法违纪行为，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。深入贯彻中央八项规定精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，塑造清正廉洁的政府形象。   在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，镇政府将继续倾心倾力为民办十件实事：   1、进一步完善治安防控体系;   2、完成界牌社区美丽乡村建设;   3、充分利用文化资源，丰富群众文化生活;   4、多措并举，逐步解决农村道路延伸扩面工程，最终实现组组通;   5、加强村卫生室建设和维护，为群众提供良好的医疗服务环境;   6、完成新一轮旱厕改造480户，提升农村居民健康生活质量;   7、抓好农村环境综合整治，完成新一轮保洁招标;   8、深化水管中心改革成果，充分挖掘水利资源;   9、完成园区至周上队农村道路延扩工程;   10、采取措施，常态化管理政府驻地绿化工程。

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区西河口乡政府工作报告

  2019年8月31日在裕安区西河口乡第四届人民代表大会第二次会议上徐祖新各位代表：现在，我代表西河口乡第四届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年，西河口乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，团结和带领全乡干部群众，坚持以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，秉承“生态立乡、竹茶富乡、商贸活乡、旅游兴乡”的发展战略，抢抓机遇、主动作为、攻坚克难，保持经济和社会事业健康快速发展，圆满地完成了年度各项目标任务。一年来，我们聚力发展，激发潜能，整体综合实力明显增强一是经济指标健康发展。2018年全乡经济生产总值6.18亿元，增长10.5%;固定资产投资1.2亿元;财政税收收入754.78万元，占年初计划的123.73%;居民人均可支配收入11727元，增长13%。全乡安全无责任事故。二是特色农业稳步发展。着力打造了落地岗村茶旅综合基地、红石岩村竹茶生产基地、锅棚店村茭白种植基地、石湖村孔雀养殖基地、潘岔村瓜蒌种植基地等5个产业扶贫基地，现已全部建成投产，在确保项目资金资产化的同时，每村集体年增收4-10万元，经济效益和社会效益明显。2018年5月，全区产业扶贫现场会在我乡召开，现场观摩了落地岗村、潘岔村、石湖村产业扶贫项目，为进一步推动产业发展奠定了基础。三是工业经济持续发展。2018年，全乡茶企和竹木加工企业产销两旺，实现销售收入超亿元。四是招商引资态势良好。积极与江苏苏州枫韵旅游开发建设公司对接，进一步完善京枫苑辟谷养生项目规划，签订了高端康养招商协议，一期投资3亿元，土地和林业指标已获审批，现已开工建设。一年来，我们夯实基础，统筹推进，基础设施建设切实改善一是重点工程有序推进。坚持把项目建设作为增强乡域经济发展的核心动力，全力配合相关区直部门完成重点工程建设，望江寺大桥、西淠河景观堤路、石湖至高桥湾道路、龙西路均已建成通车，S244西河口路段拆迁工作落地岗段已完成，龙门冲段正在有序推进。二是乡村建设提质提效。根据全区发展定位，编制了《西河口乡总体规划2018-2030》，已上报区规委会待审批。官塘美丽集镇建设快速推进，乡级综合文化中心建设即将完工，将大大提升集镇承载功能。龙门冲集镇提升、落地岗省级美丽中心村建设任务已完成，红石岩、潘岔等省、区级美丽乡村中心村建设任务基本完成。三是基础设施逐步完善。以“一桥两路”建设为引领，以“对外开辟新通道、对内实现大循环”为思路，2018年共争取资金2121万元，建设了42个农村畅通工程项目，进一步修通乡内断头路，实现乡内大循环;全年投资454.5万元，整治清淤河沟17条，新建混凝土护坡约5000米，较好地增强了全乡大小山洪沟的防灾抗灾能力。一年来，我们紧盯目标，压实责任，脱贫攻坚工作扎实推进2018年，我们在脱贫攻坚工作上举全乡之力、聚焦精准、高位推动，实现652户1931人脱贫，锅棚店、潘岔2个村出列，顺利通过省脱贫攻坚第三方评估，落地岗村代表省顺利通过国家第三方评估监测，全乡贫困发生率降至1.17%。一是强化组织保障。以高度的政治责任感和强烈的使命感紧抓脱贫攻坚，充实了脱贫攻坚工作领导组，制定了全乡脱贫攻坚实施方案和年度滚动计划，配备了3名专职工作人员，选配了13名素质较好的扶贫专干，建立健全乡扶贫工作督查巡查制度和扶贫例会制度，做到机构、人员、经费、责任“四到位”。二是落实帮扶措施。紧紧围绕脱贫攻坚“十个一”工程，结合我乡实际，认真落实产业脱贫、就业脱贫、健康脱贫、教育脱贫、金融扶贫、社保兜底等政策措施，进一步夯实脱贫基础。全年共争取产业到村项目资金190万元，积极申报实施了落地岗茶叶旅游、红石岩竹木加工、潘岔瓜蒌特色种植加工三个扶贫产业园，获得到户产业扶持资金342万元，贫困户覆盖率87.5%;采取“一自三合”方式，共为487户贫困户发放贷款2201.6万元，贫困户获贷率24.7%;落实教育资助政策，实现了教育资助从幼儿园到大学的全程覆盖;组织贫困劳动者外出务工就业，全年发放就业交通费补贴4.35万元;组织居家就业123人，发放居家就业补贴7.65万元;利用财政扶贫资金30万元新建红石岩村就业扶贫驿站，有12名贫困劳动者就业，人均增收3600元;此外，进一步完善兜底保障户的动态管理机制，确保应纳尽纳，应保尽保，为困难群体提供最基本的生活保障。三是聚力宣传引导。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，大力开展走访宣传，结合“大宣讲、大走访、大排查”、边缘户走访和“六净一规范”专项活动，对全乡群众进行全面走访，群众的政策知晓率、满意度明显提升。同时，积极报道宣传贫困户脱贫典型经验、干部帮扶典型事迹，以正能量凝聚脱贫攻坚强大合力，帮助贫困群众树立“我要脱贫”的主动意识。一年来，我们立足实际，用活政策，生态环境质量显著提升一是茶谷绿色长廊雏形初显。2018年，我乡在茶谷沿线环境打造、六安瓜片核心区建设、旅游观光点建设、基础配套设施建设等方面取得了阶段性显著成效，投资25万打造了红岩村游客接待中心和旅游公厕，集茶文化展示、住宿、餐饮、会议于一体的皖西茶文化展示中心正式运营，十八盘红军广场、竹海人家等一批茶谷小站、小院特色鲜明，环境优雅，已成为乡村旅游的理想食宿地。二是生态保护建设全面加强。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全年投入环保项目建设资金795万元，严格执行河长制、林长制，推动护林增绿，守护河畅水清，实现岸绿景美。三是乡村环境面貌切实改善。积极开展农村人居环境及“三线三边”综合整治，实行定位、定时、定标准、定任务管理模式，有效解决了集镇占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、排污不畅等问题，对主干道、村道水泥两边和区域内水面白色漂浮物每天进行捡拾，实现生活垃圾日产日清，全年共清理清运垃圾3600多吨，实现了乡域农村生活垃圾清理清运全覆盖，保障了乡村整洁、清洁。一年来，我们保障民生，科学施策，社会事业稳步发展一是民生工程有效实施。2018年，完成危房改造208户，农厕改造700户;打卡发放城乡低保、特困人员供养、民政优抚等资金816余万元;临时救助39人次，救助资金9.26万元;大病医疗救助49人次，救助资金32.8万元;全年新申报残疾人生活补贴127人，重度残疾人护理补贴63人，打卡发放涉残补助资金44万元;完成30户受灾农房堪损理赔工作，理赔金额8.5万元。超额完成区下达的城乡居民养老保险目标任务。积极实施农村安全饮用水工程，群众生活质量进一步提高。二是社会事业协调推进。卫生计生常抓不懈，群众健康保障水平得到进一步提升。文化教育环境有效提升，教育事业蓬勃发展，龙门九年一贯制学校前期选址、测量等工作已完成，即将进入施工建设阶段。三是社会大局和谐稳定。进一步加强完善信访工作机制，有效排除影响社会稳定的隐患，及时化解了各种社会矛盾，圆满完成重点时期信访维稳工作。大力推进“扫黑除恶”行动，全乡社会大局和谐稳定。开展安全生产大检查暨“百日除患铸安”行动，有效遏制安全生产事故的发生。一年来，我们转变作风、依法行政，自身建设得到加强坚持把政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧紧围绕“六聚焦六整肃”和“三查三问，以案促改”，扎实开展“讲严立”专题警示教育，5个贫困村接受市纪委巡查审计，落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政，自觉接受乡人大依法监督，高度重视网络、舆情监督，广泛听取社会各界的意见和建议，按时办理人大代表意见建议。持续推进政务公开，重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督，规范权力清单、责任清单管理，积极营造公正、高效、阳光的便民服务氛围，加快建设服务型政府。各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是区委、区政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表西河口乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与西河口乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：精准扶贫仍需加强，巩固脱贫成果筑牢返贫防线任务艰巨;招商引资缺少大项目，传统产业转型升级困难，农业结构调整、产业化进程不快，经济发展动力不足;基础设施建设投入不足，安全生产、环境治理压力大;重点项目建设资金不足，推进难度大;专业技术性人才匮乏，少数干部积极性不高、创新意识不强等问题依然存在，效能和作风建设有待进一步改进。我们将坚持问题导向，采取有效措施，着力加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年我们将迎来新中国成立70周年华诞，也是我乡决胜全面建成小康社会的关键之年。为此，我们将不遗余力，全力以赴，持续巩固脱贫成果，全力实施乡村振兴战略。2019年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以脱贫攻坚为统领，继续坚持“生态立乡、竹茶富乡、商贸活乡、旅游兴乡”发展战略，全面推进政治、经济、文化、社会以及生态文明建设，持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干，为建好“四色西河口”而不懈努力。2019年我乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，财政收入601万元，居民人均可支配收入达到12000元，完成216户、334人年度脱贫任务。固定资产投资、环保完成区下达的目标任务。实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2019年，我们将聚焦精准发力，进一步提升脱贫攻坚新成效。继续把脱贫攻坚作为统揽一切工作的政治任务和头等大事，坚持节奏不变、力度不减、靶心不散，做好贫困退出之后的巩固提升工作，增强贫困户脱贫致富的内生动力。一是大力拓宽致富渠道。充分利用好资源禀赋优势,积极探索特色种养、乡村旅游等新业态,力争让农民群众人人有活干、家家能增收,不断拓展农村发展空间,全面激发农村发展活力。二是扎实推进政策落实。坚持以“两不愁三保障”为目标,精准实施扶贫十大工程，确保脱贫各项扶贫惠民政策落地见效，高质量完成退出任务。三是不断强化责任落实。全面落实乡、村工作责任，树立以上率下工作作风,在履职尽责上带好头,在担当作为上做表率,一级带着一级干,把责任压实到人,把压力传导到位。 2019年，我们将优化经济结构，进一步打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接。加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务。二是壮大特色产业发展。进一步调整产业结构，以农业产业结构调整为契机，积极推进特色产业和优质产业发展，巩固和扩大落地岗村茶旅综合基地、红石岩村瓜片生产基地、锅棚店村茭白种植基地、石湖村孔雀养殖基地、潘岔村瓜蒌种植基地等5个产业扶贫基地的效益，着力实施好落地岗茶叶旅游、红石岩竹木加工、潘岔瓜蒌特色种植加工三个扶贫产业园建设，实现一二三产业融合发展。三是加快旅游产业提升。发挥龙门冲集镇自然生态优势，管好龙门观光游园，延伸观光栈道，将龙门冲集镇和十八盘景区紧密相连，着力将龙门冲茶谷小镇打造成山口明珠。编制全乡乡村旅游规划，进一步挖掘红、绿、古、蓝四色资源，完善基础设施，争取新建1到2家星级农家乐，围绕望江寺打造佛教文化旅游，拓展十八盘红军广场核心区面积，并将全乡景点连点成线，全力打造生态旅游特色小镇。 2019年，我们将激发发展潜力，进一步推进乡村振兴新进程。一是积极加强“四类人员”培养。认真贯彻落实孙云飞书记调研西河口的指示精神，加强村班子的“领路人”、发展致富的“带头人”、党员队伍中的“热心人”和群众中的“明白人”四类人员建设，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。二是加快推进现代农业发展。立足资源优势和产业基础，在巩固提升传统茶叶、竹木加工产业的基础上，通过产业扶贫基地建设带动发展，今年重点发展潘岔500亩油茶基地，逐步形成“一乡一业”、“一村一品”。三是对标提升美丽乡村建设。进一步加快官塘美丽集镇建设，完成集镇污水处理厂的征地和建设，完善集镇配套功能，提升集镇品味。加快推进红石岩、潘岔等省、区级美丽乡村中心村建设任务。四是突出抓好人居环境整治。以龙西路、西石路、独西路沿线为重点，有序开展“五清一改一提升”环境整治工作，延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效，加大监督管理力度，建立人居环境整治网格化管理机制，抓攻坚，保长效，推进农村环境整治工作不断取得新成效。 2019年，我们将满足群众期盼，进一步改善民生争创新业绩。持续加大民生工程投入，统筹实施好33项民生工程，进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，深入推进全民参保计划。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。持续优化卫生健康服务环境，不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，提升乡村卫生室设施水平。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作，推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。健全完善突发公共事件应急处置预案，做好矛盾纠纷排查、调处工作，加大社会热、难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。扎实推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好社会秩序。 2019年，我们将勇担时代使命，进一步加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市区作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。各位代表，追梦新时代，奋斗新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、扎实苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设“红古绿蓝”四色西河口而努力奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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