王辛庄镇招商引资

• 【石台县招商】2019年大演乡政府工作报告

  2019年1月17日在大演乡第十三届人民代表大会第五次会议上大演乡人民政府乡长王卫平各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的一年，是全乡上下面对新挑战、新机遇，攻坚克难实干、苦干的一年，也是顺应新时代要求，勇挑重担、主动作为、务求成效的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定不移贯彻“服务牯牛降、发展大演乡”战略部署，紧紧围绕“经济增量、财税增长、农民增收”的发展目标，统筹做好脱贫攻坚和经济社会发展各项工作，较好的完成了乡人大十三届三次、四次会议确定的各项目标任务,保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。 （一）乡域发展基础不断夯实。2018年，全乡财政收入累计完成650万元，为年度任务数650万元的100%;累计完成固定资产投资5054万元，为任务数1.9亿元的26.6%。招商引资新引进项目3个，到位资金1794万元。新建高效富硒茶园170亩，巩固富硒米生产基地600亩，改造石台硒茶标准化茶厂2个，培育硒茶骨干企业7家，富硒农业发展步伐加快;省级现代农业示范区西黄山茶博园建设初见规模，加快推进省级现代农业示范区-牯牛降现代农业示范区核心区建设，巩固全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，成功举办第二届“安徽·石台油菜花海暨乡韵全国摄影作品展”活动，乡村文化旅游资源通过媒体镜头进一步展现;进一步推进农业规模经营，现有种植业大户3家，养殖业大户2家，家庭农场10家，农业规模经营不断扩大;加大对龙头企业指导扶持力度，指导服务年产值达50万元茶叶加工厂6家，传统农业发展提质增效;完成耕地保护4359亩，种植业各项应保项目投保率均达100%。举办农民实用技术培训班9期，累计培训农民400余人次，惠农政策落实持续加强。项目建设扎实推进，完成2018-2020年扶贫项目库建立及动态调整，调整后入库项目169个，项目总投资5549.73万元。2018年县安排大演乡财政扶贫资金802.57万元，已完成建设投资597.31万元。涉及到户产业、光伏、村集体经济、小型基础设施、教育扶贫等扶贫项目29个，其中涉及基础设施项目19个，已完成建设项目14个，尚有5个项目正在推进。永福村300万水毁基础设施项目全面完工。白石岭摄影基地项目扎实推进。实施柏山路等农村道路畅通工程2.3公里。2018年度农村道路生命安全防护工程全面完工。 （二）民生保障不断提高。严格按照低保工作要求评定及发放低保金，2018年共计发放低保金127万余元;五保截至12月共发放资金61.9万元;临时救助成功申请获得救助36户，补贴7.9万余元;一站式救助38人，补助金额2.6万余元，非一站式救助申请成功15户，补助金额9万余元;优抚资金发放54户，资金共计39万余元。 （三）脱贫攻坚精准发力。全面完成2018年度脱贫攻坚任务，实现新唐村出列及109户321人脱贫。扎实开展脱贫攻坚大走访大排查以及“两精准”大排查专项行动，共排查建档立卡贫困户507户，排查出边缘户48户，意愿强烈户18户，共排查问题1086条，完成整改1067条。认真实施到户产业发展项目，发放到户产业资金195.89万元，涉及收益贫困户526户1654人。新建村级光伏电站三座，新建户用电站100户，贫困户户均增收2800元。28户99人易地扶贫搬迁任务全面完成，完成老旧房拆除24户。春季雨露计划救助贫困生33人，秋季雨露计划救助贫困生32人。加大健康脱贫政策宣传，做到墙有画(健康脱贫宣传画)，包有册(健康脱贫宣册)，集中开展健康脱贫政策宣讲活动。努力提升金融扶贫成效，新发放户贷户用小额贷款739.7万元。大力推进就业脱贫，加强对全乡84名生态护林员管理监督，定期开展护林员培训工作，人均增收6080元。选择责任心强的贫困户参与农村生态环境治理，聘请贫困户从事保洁员工作，年均劳务工资14000元。扎实开展脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”及“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全力以赴做好省双核双考、省年中检查及第三方评估工作，把握政策机遇，扎实开展2018年贫困人口建档立卡动态调整工作。积极推进民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动，牯牛降服饰、香檀别院、西黄山茶叶公司均建立扶贫车间，吸纳贫困户就近就业。 （四）生态环境不断优化。结合农村“三大革命”、“两清一平”、固体废物大排查大整治活动，清理固体废物和陈年垃圾2658吨;完成村庄集中连片破旧栏厕整治3处、整治面积1500平方米，拆除简易茅厕11户，改厕136户。完成第二次全国污染源普查工作，清查污染源79个，其中清查企业29家，集中式污染治理设施3处，入河排污口1处。完成四旁植树3.12万株、义务植树2.6万株、森林抚育1万亩、封山育林1500亩、退化林修复2000亩。 （五）美丽乡村有序推进。完成街道主路面建设1.1公里，贯通村庄主干道两条，硬化村庄道路1.4千米;完成污排水、给水、通信管道铺设2千米，污水接入率达88%，安装污水处理设备1套;疏浚整治河道、排水沟850米。完成原大演粮站、古樟树群、古油坊节点打造，建成各类广场5处，安装廊亭3座。完成沿街民房徽派改造8栋，对农商行、邮储银行等6家单位沿街外立面整治提升;规范沿街店招28户;整治沿街、村庄主路面杆线，通信光纤下地1.3公里。制作大型社会主义核心价值观宣传牌1处，绘制文明新风墙画、壁画15处。完成市保单位吴记油坊、县保单位陈氏宗祠修缮，恢复古油坊木榨油传统工艺。 （六）特色小镇初具雏形。集镇建成区美丽乡村建设全面完成，集镇面貌明显改善，“三纵两横”交通网络初具雏形。全乡农家乐、农家宾馆总户数达110户，床位逾1000张，特色小镇的旅游发展势头强劲。320平方米富硒文化展示馆、420平方米富硒体验中心、富硒农产品展示中心对外开放，1500平方米富硒主题客栈投入运营;110亩硒茶基地及配套500米观光步道、硒文化广场基本建成。未名硒谷小镇建设方案通过市级特色小镇专家组评审。 （七）社会事业全面进步。大演中心学校在2018年度中考中再创佳绩,中考高中达线率全县居首;9月，中心幼儿园正式开园，宿舍楼正式投入使用，本部教学楼、宿舍楼、运动场全面完成升级改造。计划生育工作常抓不懈，加强医疗质量管理，公共服务水平不断提升，全乡家庭医生签约服务共完成签约数2907人，贫困人口签约数为1654人，签约率100%，开展健康教育讲座和咨询活动共65场次。适龄青年兵役登记工作全面完成;第四次全国经济普查扎实开展;深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争，强化宣传氛围，营造高压态势，切实抓好源头预防，“平安大演”建设成果持续巩固，群众安全感和政法满意度双提升工作扎实开展。深入推动公共安全体系建设，夯实公共安全基础设施，加大隐患排查力度，强化社会风险管控治理。深入开展“深督导、重化解、促落实”维稳信访专项行动，切实做好矛盾纠纷排查化解工作。扎实推进“七五”普法。认真抓好防汛抗旱、森林防火、安全生产，环境保护等工作。残联、共青团、妇联、工会等各项工作有序推进。 （八）自身建设不断加强。顺利完成村两委换届工作。坚持把务实高效作为加快发展的保障，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲严立”专题教育活动。深化政务公开和行政权力公开，“一网一门一次”改革工作扎实推进。关注网络舆情、来信来访，解决群众合理诉求。严格执行中央八项规定和廉洁从政各项规定，严格控制“三公”经费支出，规范公务接待。强化村务监督，不断提高农村村务和农村集体“三资”管理的制度化、规范化水平。严格执行政府投资项目管理“1+5”办法，规范项目招投标、变更、结算等工作。建立重点工作、重点项目包保责任制和责任追究制，实行重点工作调度会、半月工作例会等制度，推进责任到人，任务限时完成，形成人人头上有指标、件件工作能落实的责任氛围。各位代表、同志们，2018年所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、全力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与大演发展建设的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：乡域经济发展质量不高，财税增收乏力，主要经济指标欠账;重点项目“抓”而不“紧”，推进较慢;集镇建设存在短板，成效不明显;脱贫攻坚基础性工作有待提升;特色农业缺乏有效支撑，配套服务滞后;乡村旅游活力不足，带动能力不强;乡村干部大局意识有待进一步增强、干事创业的主观能动性有待进一步提升等等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，聚焦问题短板，突出特色实效，以钉钉子精神抓好整改落实! 二、2019年工作安排2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：……幸福是奋斗出来的。十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，集中精力抓发展、抓民生、抓稳定、抓落实，全面完成县委县政府下达的各项工作任务，实现经济社会全面协调可持续发展。要实现各项目标任务，重点做好以下六个方面工作： （一）抓生态建设，构建绿色和谐环境。一是牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。扎实开展生态文明教育，积极倡导健康的生活方式、文明的生产方式和绿色的消费方式，广泛开展“清洁家园”行动，引导群众自觉投身生态文明实践。以硒茶小镇建设为载体，加强硒文化培育，打造独特的茶文旅品牌。二是注重生态保护。规范河道采砂，全面落实河长制。继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”专项整治活动，坚持政府主导、农民主体，规划引领、示范带动，实现沿公路、重点景区景点中心村改水改厕全覆盖。认真落实好“拆”、“净”、“美”、“备”各项工作，做好农村环境综合整治工作和整治台账，2019年6月底前全面完成申报验收。全面落实林长制，加强林木采伐、天然阔叶林资源保护、公益林管护、护林防火等林政管理工作，严厉打击环境违法行为，提升大演青山绿水整体形象。三是注重生态载体。健全完善美丽乡村建设长效管护机制，巩固集镇建成区、严家古村、泮巷、新火移民新村创建成果，加强背街巷道环境整治，提升大演集镇作为牯牛降旅游桥头堡的整体形象。 （二）抓项目建设，夯实发展基础。一是继续服务景区重点项目建设，自觉担当牯牛降景区重点项目建设协调任务，全力服务好合水三棵树星级酒店等重点工程建设，在实现牯牛降景区跨越式发展的进程中夯实我乡财税发展后劲。二是坚持一线工作调度法，精细实施好新农移民二期、新火移民三期配套基础设施、和平下首塥堰、剡溪和平组防洪坝、青联村水毁修复、新唐村外环路续建、剡溪村秧田组道路护坝、永福夏村村庄道路、白石岭石板路、农村饮水安全、新唐上坑组防洪坝、新联村武溪河新一组村庄护坝等项目，加快新联村扶贫驿站、白石岭摄影基地等项目建设进度，开工建设柏山组生命安全防护工程，全面完成“一事一议”财政奖补、小型水利、道路畅通工程等建设任务，加大对上争取，力争总投资1300万元的水保项目新联村武溪河小流域综合治理工程开工建设，通过项目的有效实施、有序推进，努力提升我乡财税进度均衡。对照目标任务，及时补缺补差，加快项目推进，加大主要经济指标和重点工作调度，力争完成全年目标任务。 （三）抓实体经济，增强发展后劲。一是围绕企业技改扩规，全力服务好域内成长性好的民营企业牯牛降服饰和西黄山茶叶实业有限公司发展，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，营造良好发展环境，提高企业就业及财税贡献率。二是坚持高位推动机制，继续加大招商引资工作力度，特别是加大亿元以上省外项目策划，积极外出招商，推介我乡旅游优势，全力做好招商工作;要突出服务意识，积极创优“四最”营商环境，积极拓宽招商引资渠道，采取企业招商、项目招商、产业招商等措施，依托产业优势、资源优势，以咬定青山不放松的精神，做好全年招商引资工作。 （四）抓精准扶贫，筑牢脱贫基础。2019年是全县脱贫攻坚决胜年，继续巩固精准扶贫工作成果，着力推进脱贫攻坚“十大工程”。一是加大对后续产业和转移就业的帮扶力度,确保实现易地搬迁户“稳得住、能致富”的工作目标，力争在2019年3月31日前完成老房拆除任务。加强光伏发电设备管理，做好金融扶贫服务工作，扩大健康脱贫宣传覆盖面，核发雨露计划、贫困大学生救助和各类社会保障资金。二是加强产业支撑，提升脱贫攻坚成果。建设并巩固贫困户参与度高的就业、种养殖业等扶贫车间或基地，创新模式、多渠道发展村集体经济，推进村级资产收益、资金入股分红脱贫。建立健全考核评价机制、督查问责机制，抓整改，补短板，切实提高脱贫攻坚精准率。三是深入开展入户走访活动，以“集中走访日”活动为载体，按照“留电话、送温暖、交朋友、成亲戚”的帮扶工作方式，深入贫困户家中宣传政策，帮助贫困户理清发展思路，协调解决产业发展、医疗报销、子女学费减免、慢性病鉴定等切身利益问题，通过实实在在的工作，把精力倾注在一线、问题解决在一线、工作落实在一线，从而增进群众感情，密切干群关系。四是充分发挥政治力量和组织力量，广泛动员、尽锐而出，组织重点企业、合作社、致富带头人、种养大户、返乡创业人员等群体，发挥优势，参与到农产品种养加工、旅游开发、农村电商、项目投资、产业发展中来，带动贫困群众脱贫致富。 （五）抓特色发展，做强优势产业。一是做强乡村旅游。加快白石书画摄影写生基地建设步伐，完成农业综合开发资金支持旅游摄影产业发展项目。二是做优特色农业。做好农村集体资产“三变”工作，巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果，促进土地有序流转经营。全力服务支持西黄山茶叶、剡溪漂流等土地流转大户和农业龙头企业做大做强，稳步推进牯牛降现代农业示范园建设。加强春秋两季动物防疫工作，排查防控非洲猪瘟。指导实施“名山名茶”提质增效工程。三是做实业态融合。抢抓九华山牵手牯牛降，合力打造牯牛降综合旅游休闲度假目的地，进一步推动大演乡域旅游资源的深度整合开发和产业升级。精心筹备第三届“安徽·石台油菜花海暨乡韵全国摄影作品展”活动，扶持目连戏进市赴省演出，加快硒茶小镇建设步伐，发挥石台(大演)富硒博物馆科普和线下体验功能。开发具有大演特色的系列生态茶产品、系列农特产品，提升“旅游+”发展实效，延伸旅游产业发展链条，增强旅游产业的带动力和竞争力。组建农家乐合作社，培育新农、新火、永福农家乐特色村，支持农家乐星级发展。鼓励旅游企业举办各类文体活动，促进文旅融合发展。 （六）抓民生工程，提升各项社会事业水平。一是千方百计增加财政收入，提升可用财力，严控“三公”经费支出，确保更多的财政资金用于发展民生事业;以项目建设为支撑，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升群众幸福指数。二是继续扩大新农合、城乡居民养老保险参保面，切实加强大病救助、残疾人补贴、城乡低保和农村五保工作;不断改善公共卫生条件，提高农村医疗服务水平。三是以社会主义核心价值观教育为重点，全力抓好群众道德教育和素质教育;加大文化和教育投入力度，加强教师队伍师德师风建设，进一步提升全乡中小学教育水平。四是坚持乡主要领导开门接访，班子成员包保责任制，坚持每月排查调处矛盾纠纷，确保大演和谐稳定。五是强化安全生产管理，牢固树立安全生产“红线意识”，扎实开展安全生产领域专项整治，确保经济发展环境稳定，人民群众安居乐业。 三、强基固本加强政府自身建设各位代表，“打铁还需自身硬”，政府的工作就是落实、落实、再落实!做好2019年的工作，我们必须进一步加强政府自身建设，切实提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设廉洁高效、勤政务实的政府。 （一）加强干部学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决执行县委、县政府及乡党委决策部署，牢固树立“四个意识”，打造勤于学习、善于学习的干部队伍。巩固“讲严立”专题警示教育成果，加强干部思想道德学习教育，促使乡村干部切实提高思想素质和理论水平，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，提高广大干部思想政治觉悟和法律政策水平。 （二）坚持廉洁干净从政。深入贯彻“两准则、四条例”，规范工程招投标、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正不正之风，严厉查处各类违法违纪行为，塑造清正廉洁的政府形象。严格落实中央八项规定和省市县委相关规定，坚持不懈纠正“四风”，严控“三公”经费。严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。 （三）提高依法行政能力。自觉接受人大法律监督，认真办理人大代表建议案。大力推行政务公开，保障公众的知情权、参与权、监督权。积极回应群众合理诉求，努力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。强化工作调度和绩效考核，建立健全行政问责机制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，以扎实严谨的作风，亲民爱民的形象，凝聚党心民心，整合人心人力，确保各项决策部署落地生根。各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝神聚力，同心同德，不忘初心跟党走，撸起袖子加油干，加快推进“硒茶小镇”建设，齐心协力打赢脱贫攻坚战，为实现大演经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年牛镇镇政府工作报告

  在牛镇镇十五届人民代表大会第三次会议上查先华(2019年3月9日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。大会的主题：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面总结2018年工作，按照镇十三届党代会第五次会议要求细化安排2019年政府工作目标任务，团结全镇人民，为牛镇人民的美好生活而努力奋斗!回眸2018，我们以奋斗的姿态获取牛镇幸福2018年的足音尚未远去，让我们循着岁月的光影，回味这一年的甘苦与拼争、厚重与温暖、喧嚣与笃定，重拾我们共同的成长记忆。全镇财政收入完成799.06万元;固定资产投资、规模以上工业产值保持稳定增长。回首2018，我们信念更加坚定。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委县政府和镇党委的各项决策部署，积极应对困难挑战，担当作为，奉献力量，高质量发展开局良好。回首2018，我们思路更加清晰。解放思想再出发，对标找差谋跨越，引导全镇上下贯彻实施“1133”工作思路，脱贫为主、项目为上、民生为重的理念深入人心，政治导向、问题导向、长远导向日益鲜明。回首2018，我们攻坚更加有力。重点工程、项目建设取得新突破，啃下脱贫攻坚、集镇建设、退宅还耕、安全生产、扫黑除恶等一个个硬骨头。回首2018，我们民生更加给力。加快补齐短板，教育、医疗、养老、文化等公共服务水平有提升，一批民生项目圆满完成，得到群众支持认可。 一、2018年，最喜人的是脱贫攻坚连战连捷2018年提交的498户1371人顺利通过省第三方评估验收，严姜、金钟、南阳、禅源四个贫困村顺利出列。26户易地扶贫搬迁、184户危房改造入住新房。371万中央财政专项扶贫资金用于支持贫困户产业发展，280万省级财政专项扶贫资金用于支持七个贫困村集体经济发展。发放扶贫小额信用贷款267户1331万元。1088名贫困在校生享受教育扶贫政策。看病住院享受健康脱贫政策42713人次。贫困人口参加电商、缝纫等就业技能培训220人次。205名贫困户走上生态防护员岗位。禅源、同义、天光、严姜、金钟五个村级光伏电站扩容并网发电。龙湾村老岩尖茶叶加工厂建成;南阳村黄茶加工厂机械设备调试之中，10个村有9个村村级集体经济收入超过7万元。 二、2018年，最给力的是生态产业“双宿双飞”2018年全镇造林面积10940亩，其中油茶基地9644亩，茶叶基地1296亩，天光、金钟中药材基地和严姜沙糖桔基地建成，油茶、茶叶已成为我镇主导产业。我们坚持把造林绿化的过程变为群众脱贫致富和产业发展壮大的过程，实现生态治理和脱贫攻坚双赢。将荒山造林与各村致富产业、全镇主导产业的规划有机结合，实现生态美与产业优共赢。通过荒山入股获得股金分红，山场流转获得租金收入，参与生态治理获取劳务收益，实现富口袋与绿荒山共生。开展“公司+合作社+农户”主体对接活动，采取租赁、股份、劳务、技术、订单等联结方式带动贫困户，实现大集体与小农户共进。 三、2018年，最振奋的是项目建设如火如荼湖滨新区一期主体建筑完成70%，二期旧房拆除和场地平整完成。牛镇中心幼儿园建成并于9月份开园。小微企业创业园建成，可容纳4-5家小微企业。退宅还耕拆除旧房2000余户，新增耕地765亩。水利建设投资800余万元修建塘60余口、堰16座，河道、渠道整治1万余米。2018年实施农村道路畅通工程33.599公里，投资480万元的羊河大桥建成通车。移民后扶项目涉及10个村26个项目，直补受益人口12000余人。招商引资摸排线索12条，签约项目2个，到位资金1595万元。 四、2018年，最直观的是城乡面貌协同协调我们将美丽乡村村容村貌的“面子美”与群众思想道德建设的“里子美”同步推进。市级中心村羊河村、县级中心村南阳村、同义村基本完工，羊河、南阳中心村升级工程正在抓紧进行，金钟、严姜县级中心村正在建设之中，龙湾龙西自然村全面竣工。“三大革命”工作稳步推进，改厕通过县级验收502户，污水处理系统逐步实施，完善户投放、村保洁、镇运转的农村生活垃圾管护机制，坚持一月一检查一通报，年终兑现奖惩的考核机制，坚持志愿服务集中攻坚整治与环卫长效管理相结合，打造美的环境。成功创建市级文明镇和文明村，6个镇直单位和5个村创建县级文明单位和县级文明村，坚持将好人评出来、展出来、传开来，开展第三届“牛镇好人”评选活动，4人入选安庆好人，新建好人一条街，好人文化墙18个，举行好人事迹宣讲报告会12场，打造美的乡风。 五、2018年，最难得的是社会大局有条有理选举产生新一届两委成员65人，其中交叉任职15人，四个村顺利实行“一肩挑”，女性正职1人，性别、年龄、文化结构均明显优于上届。投资约250万元的羊河村党群服务中心和旅游服务中心基本建成。营造法治氛围，推进法治建设，同义村荣获市级法治示范村。综治“中心+网格化+信息化”建设稳步推进，“三所联调”机制作用明显，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，线索摸排4条，抓获犯罪嫌疑人12人，人民群众安全感、满意度持续提升。以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，以容易引发重大生产安全事故的行业、领域、单位、场所、环节为重点，常态化开展“安全生产攻坚行动”，全镇安全生产平稳有序。防灾减灾和应急处置能力有效提升。 六、2018年，最欣慰的是群众生活多姿多彩完成多所学校义务教育均衡发展工程，进一步巩固了“推均”成果，教育教学条件得到提升，牛镇高中运动场推进中，教育教学再结硕果。卫生院成功创建“安徽省乡镇卫生院一级综合医院”，龙湾村被评为市级卫生村。妇幼保健服务能力有提升，健康扶贫和家庭医生签约服务助力脱贫攻坚，医共体让病人在家门口就能做手术。成功举办第二届牛镇好人颁奖典礼暨“不忘初心、牢记使命”文艺演出，纪念改革开放四十周年文艺汇演，民星进城·牛镇之夜，安徽省“移民杯”格律诗词大奖赛和“乡村振兴杯”篮球邀请赛5次大型文体活动，龙湾村村级综合文化服务中心建成使用。科学普及工作得到加强，龙湾村荣获县级科普示范村。全面落实最低生活保障、五保供养、优抚安置、救灾救济等政策，各项资金按时打卡发放。城乡居民医疗保险、养老保险参保有所提升，社会保障体系逐渐健全。敬老院完成公建民营改革和消防设施改造。加强技能培训，促进就业增收，推进就近就业和外出务工并行。与此同时，拥军优属、民兵预备役等工作不断加强;宗教、老干老龄、消防、物价、统计、税务、应急、保密、档案、气象、通信、供电、邮政等各项工作取得新进展;工会、共青团、妇联、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用;各位老同志在关心下一代、群众文化体育活动等方面发挥余热，做出了重要贡献;妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到较好保护。 七、2018年，最凝心的是干部作风从严从实打铁必须自身硬。我们不断强化自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面从严落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，扎实开展“讲严立”专题警示教育，基本完成省委巡视巡查反馈意见整改。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，着力整治扶贫、民生等领域侵害群众利益不正之风。修订机关管理制度，行政效能进一步提升。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。进一步规范土地招拍挂、工程招投标、政府采购程序，严格落实审计监督制度。各位代表，同志们，却顾所来径，苍苍横翠微。一路走来，我们感念上级领导的关心，感恩人民群众的信任，感谢各界朋友的支持，感怀全镇干部的付出。在此，我谨代表镇人民政府向大家致以崇高的敬意!此刻的我们，既有“轻舟已过万重山”的快慰，也有“山重水复疑无路”的困扰。一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，产业带动效应不足，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是城乡一体发展基础薄弱，稳增长保民生的矛盾比较突出。三是资源环境约束趋紧，发展中的环境压力凸显，发展的空间限制不断显现。四是部分干部“手艺不精”“作风漂浮”，甚至挑战“纪律底线”的问题仍令人心忧，等等。我们只有将问题当做起点，不让自己舒服的过日子，才能赢取下一场胜利。眺望2019，我们以奔跑的步伐追逐牛镇梦想“春风化雪涌春潮”。牛镇的早春，历经月余的雨雪洗礼，更显其楚楚魅力。早春的牛镇，已经是春潮涌动，勃勃朝气。听潮声，做好今年的工作已时不我待;立潮头，需要我们每个人都能迎潮而上、弄潮而击、应潮而为。 一、2019年，我们冲刺脱贫攻坚，展现牛镇力量2019年，我们要高质量完成417户836人脱贫，同义、天光两个贫困村如期出列，配合县摘帽巩固扶贫成果。在精准扶贫和精准脱贫上努力做到四个结合：一要把产品培植和品牌培育结合起来，发挥品牌效应。继续做大做强牛镇茶叶、油茶、土鸡等产业，精心培植一批卖得出、叫得响、能收益的品牌，充分运用社会和市场的力量，将农村现有的资源变成资产、资产变资本、穷村变名村。二要把精准滴管和全面统筹结合起来，实现全民收益。在做好一户一策，因户施策的同时，依托十大扶贫政策，通过项目支撑和带动，统筹实施村级集体经济和基础设施、基本公共服务建设，在实现贫困户脱贫、贫困村出列的同时全民受惠。三要把激发内生动力和吸收社会力量结合起来，广泛形成合力。把扶贫和扶志、扶智、扶技、扶德结合起来，先扶起贫困群众的志气，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，推广扶贫夜校。探索政府引导、群众参与、社会支持、共享共建的思路，整合各方资源，依托牛镇商会和牛镇爱心团队，争取新乡贤、企业、公益团体的支持，动员社会力量在扶危济困中尽社会责任、实现人生价值。四要把基础工作和检查考核结合起来，提高扶贫成效。对照村出列、户脱贫的标准，掀起新一轮的干部大走访、群众大教育活动，将帮扶措施精准落实到村、到户、到人，将扶贫业务规范到袋、到册、到表、到字。不定期开展扶贫督查检查，促推扶贫工作的落实，提升镇村干部和群众“应战”能力水平。把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”。 二、2019年，我们聚焦城乡一体，擦靓牛镇容颜突出建管结合，加快小城镇建设步伐。完成湖滨新区主体建筑工程，启动湖滨新区配套的道路、绿化、亮化、排水、排污等市政建设。规划镇区停车位、红绿灯，加快牛镇桥头文化广场建设，以综合执法中队为抓手，着力整治集镇占道经营、乱停乱放、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等违规和不文明行为。强力治理背街小巷、集贸市场、建筑工地、渣土运输等重点区域和行业。加快镇区污水处理厂建设进度。建设美丽乡村，夯实乡村振兴的基础。以三线三边三延伸，“三清一改”村庄清洁行动，农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，文明创建为主要抓手，巩固和完善农村生活垃圾治理长效管护机制，广泛开展美丽村庄、美丽庭院评比活动，掀起清洁行动的新高潮，统筹推进城乡人居环境的改善。加强农村住宅建设管理，注重规划引领和乡村空间合理布局，因地制宜，做好美丽乡村自然点和中心村升级工作。持续打造好人文化，弘扬尊老、敬老、爱老的传统美德，督促全镇赡养人履行赡养义务，监护人履行监护义务，大力推进移风易俗，倡导文明淳朴乡风，使乡村既有“颜值”更有“气质”。 三、2019年，我们坚守生态环境，彰显牛镇担当筑牢生态防线。严守生态保护红线、永久基本农田、镇村建设三条控制线，做好各级环保督察反馈问题的整改。加强大气污染防治，开展工业废气排放、道路工地扬尘、秸秆焚烧等整治行动。深入推进“河长制”，加强水污染防治，巩固辖区内花亭湖、河流整治成果，规范水源区养殖业的发展，严厉打击非法采砂和破坏水环境行为。深入落实“林长制”，强化森林防火和林业有害生物防控工作。加强农业面源污染防治和土壤污染治理，强化重点领域环境综合治理，严厉惩治破坏生态环境行为。加强生态建设。大力实施荒山造林，力争今年消除百亩以下的零星荒山，做好造林抚育工作。配合做好第三次全国国土资源调查工作，严厉打击非法采矿行为，推进矿山整治复绿。强化生态文明宣传教育，开展创建节约、绿色、低碳、环保型机关、学校、村庄等活动，扎实开展森林城镇、森林村庄创建工作。推进退宅还耕和新增耕地工作。提升生态效益。继续在荒山荒田荒地的消灭与产业发展的双赢上做文章，壮大茶叶、油茶等主导产业。鼓励支持农技人员、外出务工返乡人员和农村能人领办、参办农民合作社，重点培育发展一批特色鲜明、运行规范、产品优良的示范合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。增强农业经营主体的抱团意识、品牌意识、市场意识，做大做强现有产业，创建自己的品牌，支持电商发展，提高农产品网货出山销售额。深度挖掘农业多种功能，探索现代农业与旅游业的融合，培育休闲农业、乡村旅游等新产业新业态。 四、2019年，我们坚定项目为上，强健牛镇体魄紧抓招商引资“生命线”。继续推进全民招商、亲情招商、以商引商和驻外招商，立足首位产业、旅游业、现代农业等，依靠政策招商和优化环境招商相结合，积极协调帮助企业解决困难，营造让客商安心、放心、舒心的投资环境，确保引进的项目落地生根，开花结果，见到实效。想方设法完成园区招工任务，促推企业的发展。通过资源整合，完善提升小微企业创业园功能。紧握项目建设“牛鼻子”。围绕基础设施和基本公共服务水平的提升，实施“路长制”，做好“四好”农村路建设、农村安全饮水改善、水利最后一公里项目、农网的改造升级和村级综合文化服务中心、卫生室的建设提升。提升项目谋划水平，高质量谋划储备一批具有带动和支撑作用的重大项目。 五、2019年，我们致力民生改善，抒发牛镇情怀发展社会事业，让群众有更多认同感。继续支持牛镇高中的发展，完善教育基础设施;落实好教育扶贫政策，呼唤义务教育在硬件均衡发展的同时实现软件资源上的城乡均衡发展。稳步实施全面两孩政策，加强计划生育服务管理，提升妇幼健康服务能力;规范医联体、医共体建设，提升镇卫生院医疗卫生服务水平;深入实施健康扶贫工程，推进健康牛镇建设;推进村卫生室达标建设，创建各级卫生村镇。持续组织好公益性文艺汇演、体育赛事等文体活动，提升全民健康水平;培育乡土文艺队伍，挖掘乡土文化，繁荣农村文艺文化事业。巩固全国诗教先进单位成果。高质量完成第四次全国经济普查。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、工商联等人民团体的重要作用，加强档案、统战、老龄和关心下一代工作。改善民计民生，让群众有更多幸福感。努力推进社保、医保全民参保，做好居保提档的宣传收缴工作，进一步完善社会保障体系。认真做好低保、五保、残疾人救助、大病救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助等工作，健全弱势群体社会救助体系。重视农村留守儿童、留守老人、留守妇女关爱工作。充分利用村级养老服务中心，加强对敬老院的管理。进一步完善殡葬服务。做好减轻农民工负担工作。 六、2019年，我们深化社会治理，叫响牛镇名片深入开展防范化解重大风险攻坚战，尤其是防控金融风险。扎实推进“七五”普法，增强全民法治意识，积极创建民主法治示范村。纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解攻坚力度，严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产检查，严防各类安全事故发生。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。健全舆情应对机制，强化网络舆情监管。加强应急管理，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和冰雪等防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。深入贯彻强军思想，全面加强国防教育，推进征兵工作，做好双拥和退役军人的服务管理。 七、2019年，我们加强自身建设，凝聚牛镇共识拧紧政治“总开关”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚决执行县委、县政府和镇党委的决策部署，牢固树立“四个意识”，打造勤于学习、善于学习的干部队伍，切实提升政府干部发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众致富等能力。严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态，巩固省委巡视巡查和“讲严立”专题警示教育成果。开展好“严规矩、强监督、转作风”专项整治行动。用好法典“杀手锏”。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，畅通各类监督渠道，让权力在阳光下运行。坚持依法履职，把政府工作全面纳入法治轨道，全力推进行决策的法治化、科学化和民主化，认真办理人大代表建议、政协委员提案，加强群众关切的重点领域执法，完善督查问责机制，坚持公正文明执法，做到法无授权不可为、法定职责必须为、坚决纠正乱作为，打造法治型政府。深入推进政务和信息公开，打造阳光透明政府。增强作为“掌中宝”。强化机关作风效能建设，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，打造服务型政府。大力弘扬实干作风，坚持立说立行、雷厉风行，以“钉钉子”精神抓落实，促进各项工作有效落地。注重推行“一线工作法”，坚持靠前指挥，在一线发现问题、解决问题。始终保持敢想敢干、敢闯敢试、敢打敢拼的精气神，努力在产业发展、乡村振兴和项目建设上取得新突破。织牢廉政“防护网”。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严控“三公”经费，严肃财经纪律，加大审计监督力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。各位代表、同志们，从改革开放40周年这个重要节点再出发，我们站在了建国70周年这个新的历史坐标点，让我们在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，高扬奋斗之帆、紧握奋斗之桨，在奔跑中开创未来，在奋斗中成就梦想，书写新时代牛镇新的篇章。

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2020年南坪镇政府工作报告

  2020年5月23日在南坪镇第十八届人民代表大会第七次会议上南坪镇人民政府镇长吴翔各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年以来工作回顾在2019年度中，我们在镇委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的“十九大”和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实“六稳”部署，守好生态底线，强化民生保障，克服困难，创新发展，砥砺奋进，全镇实现经济较快发展，社会安定和谐的好局面。 （一）经济发展指标态势良好去年全镇财政预算收入任务7500万元，完成7632万元，占全年任务的101.76%，全社会固定资产投资任务7亿元，完成4.95亿元;工业产值任务9亿元，完成13.5亿元;工业增加值任务4亿元，完成4.5亿元;限额以上消费品零售总额任务0.5亿元，完成0.6亿元。农民人均纯收入实现14012元。 （二）重点工程及项目建设进展顺利战略性新兴产业产值全年任务0.6亿元，完成0.7亿元，占任务115.6%。战略新兴产业2个(易电新能源、鑫能光伏)，招商引资固定资产完成1亿元。新开工5千万以上规模项目3个：一是淮北华润燃气集团南坪到韩村次高压管道工程项目项目总投资5235万元，该项目南坪辖区地埋管道已结束;二是安徽南黎环保科技有限公司煤矸石烧结砖项目总投资1.18亿元，已投产试运行;三是总投资2.9亿元的上海生物质电气秸杆发电项目正在建设。重点项目建设顺利。总投资27885万元南坪船闸建设项目;总投资1.18亿元的安徽南黎环保科技有限公司煤矸石烧结砖项目，总投资8104万元的农村饮水安全巩固提升工程南坪水厂建设项目均已基本完成。 （三）脱贫攻坚取得新成效一是持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，我镇认真梳理本镇存在的问题，梳理出基本问题、形式主义、官僚主义等问题25条，现已全面完成整改。二是分阶段、分重点进行排查整改和落实。对“一安全两不愁三保障”情况进行大排查。全面掌握建档立卡贫困户“一安全两不愁三保障”问题底数;对1230户已脱贫户进行全面核查，确保贫困户家庭成员整户识别、防止出现户内漏人或户内人口变更不及时情况发生;对全镇138户拟脱贫户和47户备选脱贫户进行摸底核查，确保全部达到脱贫标准。三是积极实施各项扶贫项目。产业扶贫到户自种自养项目涉1166户建档立卡贫困户，奖补资金共计487.589万元。实施到村项目3个共99万元，资产收益扶贫资金6个村计235万元。 （四）人居环境整治显见成效提升镇区小城镇形象。结合镇区整治、街道提升工程，先后投资6000多万元对镇区主干街道进行改造、延伸，改善硬化、亮化、美化等基础设施建设，同步推进镇区街道的建设和管理，有效提升了城镇品味。完成粮贸街街道提升、道路绿化680米，进行宿蒙大沟综合治理长1200米，宽20米，新建宿蒙大沟桥梁3座，新增安装3套街道红绿灯设施。实施“厕所革命”。按照改厕标准对厕所使用情况和存在问题逐村逐户摸底登记，坚持边查边改，严格实行销号清单管理，确保问题整改到位。公厕全部正常使用且有专人管护，保洁状况良好，运转状况良好，群众满意度较高。开展人居环境集中整治。清理黑臭水体220处;清理生活垃圾和农业废弃物约2000吨;清理无功能建筑737处;清理乱搭乱建1200余处;改善庭院环境6600余户;全镇1421户贫困户已经初步实现了“五净三规范”，生活习惯得到改善。截止目前，全镇20个行政村的317个自然庄已经完成整治285个，其余村庄正在紧锣密鼓进行中。坚持进行生态保护。全方位落实巡查督查，全天候强化值勤值守等措施，顺利完成夏秋两季秸秆禁烧任务，实现“零火点”。全面落实河长制、湖长制。推进美丽乡村示范村建设。任集村被省农村工作领导小组办公室列为省级“美丽乡村示范村”。完成路东、街西、半铺三个村美丽乡村建设项目。 （五）现代农业助推乡村振兴建设循环农业示范园。路东华飞、浍北保成两个果蔬专业合作社，按照“经营自主、民主管理、利益共享、风险共担”的管理措施，一方面发展壮大了村集体经济，另一方面带动群众脱贫致富。建立绿色增产核心示范区1万亩和2千亩良种繁育基地，全镇1384户特色种养户，实现产业项目覆盖率90%以上。完成创建国家森林城市春季造林面积4568.8亩，我镇获得省级“森林增长工程示范镇”称号。完成总投入约1000万元的坪西片小型农田水利提升改造项目的验收和扫尾工程。总投入60万元肖家沟引水工程、投入30万元天安农业闸、电灌站项目完成。加快发展村级集体经济。2019年全镇20个村集体经济收入总额达336.36万元，同比增长了126.2%，其余村均实现2万元以上收入。 （六）聚力构建社会治理新格局基本农田保护。耕地保有量15936.54公顷，其中基本农田保有量13775.40公顷，辖区内没有占用耕地或基本农田违法建设行为，完成耕地保护和基本农田保护工作。去年土地增减挂任务400亩，已上报土地复垦项目3个，总治理面积632.8亩，新增耕地566.1亩，施工费用245.6万元。另两个项目年底完成后，还可新增耕地约400亩。做好村庄搬迁工作。加快胡王、张牌坊两村庄搬迁进度，选好新村址180亩，现新村址已测量，正在组卷上报。新开通一条从黄沟新村到大王村部柏油道路，已测量、定位。抓好安全度汛工作，搬迁工作实行包保责任制管理，分片包保到组到户。重视生态环保工作。认真落实安徽省生态环保督察组交办案件的整改工作，2019年收到省生态环保督察转办件共14件，目前已完成整改并报上级进行初验，已全部初验完毕。加大散乱污的治理，摸排散乱污企业共32家，严格按照“两断三清”标准进行关闭取缔。同时加大巡查力度，发现一起查处一起，打击一起，杜绝反弹现象出现。民生工程稳步推进。2019年，我镇扩面延伸工程目标任务10.917公里，总投资935.57万元。其中分成两个标段，共涉及7村10个路段已全面完成。全镇自来水已经入户安装21479户，入户率为79%。继续实施27项民生工程。其中：补助发放类13项，工程建设类5项，培训类1项，保险类3项，保障类5项。各项民生工程全面完成。社会秩序安全稳定。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强对矛盾纠纷的排查化解。2019年来，共立各类刑事案件109起，同比下降10.8%,破获各类刑事案件19起，同比上升6.6%,其中命案1起，刑事拘留30人,逮捕10人,打击处理30人，抓获网上逃犯4人,严厉打击了各种刑事违法犯罪。 （七）各项社会事业较快发展推进卫生计生文化事业健康有序发展。南坪、任集中心校教育教学管理质量始终处于市、县前列。任集中心校获淮北市智慧校园项目学校。南坪中心校朗读比赛夺得省市级奖项，镇篮球队、舞蹈队在全县赛事上获奖。开展系列文化活动。先后开展了春节联欢会、地矿联谊运动会、五一篮球赛、国庆读书朗诵会等较大型活动。医疗卫生事业不断发展，全民健康教育深入开展。鼓励生育二胎政策落实。出生人口性别比为112.85。人口出生率14.62‰。做好符合奖特扶条件的人员提前进行摸底、核实、上报。大力倡导移风易俗。大张旗鼓表彰宣传700名六类先进典型。街西村被列为移风易俗示范村，任集村移风易俗经验在全县推广示范。服务社会发展。新增城镇就业培训人数900人，已录入系统940人。培育小老板210人，举办技能脱贫培训3期，建2所扶贫驿站，带动当地贫困户就业，送岗到户。协调解决任集天嘉湖工地共122人960412元民工工资。城乡居民养保险参保人数101221人，参保率达到95.01%。 （八）全力以赴阻击疫情，确保人民群众生命安全自1月24日我省启动重大公共卫生事件一级响应以来，我镇严格落实上级决策部署，扎实做好疫情管控和应急工作，坚决打好新冠肺炎疫情防控阻击战，全镇构筑了“守土有责、守土负责、守土尽责”的坚强防线。突出政治站位，确保上级部署要求落实到位。迅速成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作应急领导小组，启动农村防控疫情战时机制，设置“指挥部+片+村+村民组+值守点”五级疫情防控模式，迅速开展摸底、核查、防疫等各项工作，压紧压实责任，层层传导压力。突出工作重点，确保疫情防控措施到位。充分发挥网格化优势，严格排查，村不漏庄，庄不漏户、户不漏人。对外来返乡人员，尤其是来自重点疫区人员，列入重点摸排对象，安排专人包保武汉返乡人员和“四同”人员，建立每日监测台账，并将结果及时上报。严防输入，严控输出。全镇共抽调1491人组建123个值守卡点，昼夜值班，严防死守。联合市场所、派出所、文体广站等部门对镇区街面娱乐场所、网吧、饭店、超市等人员聚集场所严控经营，全镇群体性活动一律暂停、聚集场所一律停业。强化督查管控，确保疫情防控责任到位。按照分工各司其职，通力协作，切实做到群防群控、联防联控;强化宣传发动，全过程推进助力。全镇党员干部挺身在前、履职在前、冲锋在前，调动广大群众自觉防控意识，共同推进防疫。 （九）政府自身建设不断加强作风建设不断深化，深入开展“讲严立”专题警示教育，严格落实中央八项规定精神，加强督查问效和执纪问责。严格落实中央“八项规定”精神，扎实推进省市县巡视反馈意见整改，坚持“零容忍”惩治腐败，严肃查处了一批违纪违法案件，干部作风持续改进。各位代表，回顾一年来的工作，成绩来之不易，值得倍加珍惜。这一年，面对诸多不利因素，我们科学统筹、多措并举，实现了经济运行的稳中有进;这一年面对信访维稳方面的问题，我们把握政策。积极引导。妥善解决了一批老大难问题;这一年，面对脱贫攻坚、环保督查、项目建设、信访维稳、大气污染防治，我们保持定力，不畏艰难，打好一个又一个攻坚战。全镇面貌的改观，我们有目共睹。人民群众生活更加平安幸福，我们倍感欣慰。这些成绩的取得，是镇委总览全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎立支持的结果，是全镇上下咬紧牙关，砥砺奋进，顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民、向人大代表、向所有为南坪镇发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到的不足之处，经济结构不优，主导产业支撑不强，基础设施较为薄弱，民生领域还有不少短板，少数干部进取意识不强、担当精神不够、“四风”问题仍有发生。对此，我们一定要高度重视，在今后的工作中采取行之有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央和省委经济会议精神，认真践行五大发展理念，认真落实中央“六稳”工作部署，扎实打好“作风建设、安全环保、脱贫攻坚”三场硬仗，谋深谋事“十四五”规划，全力做好“城镇规划提升、财源税收提质、乡村建设提标、集体经济提速”四篇文章，立足新起点，展现新作为，全面推进南坪镇经济社会高质量、高效益、可持续发展，奋力谱写南坪高质量发展的新篇章。2020年，我镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值24亿元，规模工业增加值5.3亿元，固定资产投资5亿元，社会消费品零售总额增长6%，财政收入实现8000万元，节能减排指标控制在省市规定范围内。围绕上述目标任务，重点抓好以下几方面工作： （一）围绕“四园一城”，推进转型发展一是发展光伏产业园。依托3个光伏发电项目，建设光伏产业园。利用三个光伏项目，发展渔光互补、农光互补相关的产业项目。二是发展现代循环农业示范园。以浍北、路东扶贫产业示范园为龙头，以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,打造循环农业、特色农业。三是工业集中园区。要完善基础设施，筑巢引凤，继续实行招商引资的优惠政策，扩大招商引资。四是临港物流园。南坪港的建成、浍河航道的开发通航，使我县能够“通江达海”，南坪港年吞吐量120-150万吨，发展临港产业，争取年内建设临港商贸物流园。五是提升小城镇品味。按照分区域定位、分产业布局、分类型指导，突出重点、彰显特色。结合采煤塌陷村庄搬迁建设，完善基础设施，提升新区品位。完善园区道路、下水道管网、绿化、亮化、休闲广场等。 （二）围绕脱贫攻坚，推进政策落实把打赢“脱贫攻坚战”作为乡村振兴的重要任务。坚持脱贫攻坚与乡村振兴相结合，聚焦“两不愁、三保障”，推进脱贫攻坚“九大工程”，发挥“四带一自”“三业一岗”等扶贫模式作用，激发贫困户创业致富内生动力，持续增加收入，推进基础设施和公共服务设施建设。引导激励社会各界更加关注、支持和参与脱贫攻坚，不断巩固扶贫成果，确保脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，坚决打赢脱贫攻坚战。落实帮扶责任。强化帮扶措施，创新扶贫方式，继续实施各项扶贫政策，变“输血”脱贫为“造血”脱贫，激发贫困群众脱贫的主动性和积极性。强化督查考核力度，加强扶贫领域腐败等问题的专项治理，以扎实过硬的作风推进脱贫攻坚。强化精准施策。大力推进产业扶贫，着力发展设施蔬菜、芝麻油料、山羊养殖等特色种养业。大力推进就业扶贫，着力加强扶贫驿站建设，让贫困户就近就业。大力推进教育扶贫，确保贫困户子女不因贫困辍学。大力推进健康扶贫，严格执行家庭医生签约、“351”、“180”等政策，确保贫困户病有所医。 （三）围绕乡村振兴，共建美丽家园全力推进农业产业化。以强农兴农为己任，夯实农业生产基础。继续推进高标准基本农田和农田水利项目建设，筑牢农业产业化发展根基。加强新型农业经营主体培育，支持农民专业合作社、示范家庭农场、农业产业化联合体发展壮大，鼓励土地经营流转，推进农村一二三产业融合发展。深入实施藏粮于地，藏粮于技战略，推进高标准农田水利基本建设，加强新型农业主体培育，新增农民专业合作示范社10家，农业产业化联合体5家。加强农村基础设施配套，重点推进供水设施建设，妥善解决未规划设计自来水管网41个自然庄，涉及7个村，3264户12873人的安全饮水问题。完成农村公路扩面延伸工程29.7公里，推进“四好农村路”建设。深化农村产权制度改革，壮大集体经济。打赢生态保护持久战。狠抓污染防治，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。健全机制，常抓不懈，依法监管，推进垃圾分类处理，强化固体废物污染防治，严防粉煤场、沙场料场等违法占地现象发生。深入实施水污染防治、土壤污染防治行动计划，扎实推进河长制、湖长制，严厉打击一切破坏水生态环境的违法行为，实施农村生活污水治理，实施村庄内坑塘治理、清淤，修复水生态环境，达到沟畅水清坡绿景美。着力实现农村环境更美。加强农村人居环境建设，推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，打造美丽乡村。开展林业增绿增效行动，完成人工造林2309亩，森林村庄1个，实现森林村庄总数8个，打造村在林中、林在村里的生态美景。开展人居环境整治。结合农村危房改造、农村“三大革命”，因地制宜继续实施旱厕改造，解决农村旱厕污染问题。利用公益岗、辅助岗人员和中航集团，继续实施农村生活垃圾市场化运作，健全农村生活垃圾收集、清运体系，做到日产日清。 （五）围绕民生保障，增进群众福祉保持昂扬斗志，做到疫情防控坚持到位。“外防输入、内防反弹”形势依然严峻。要深入贯彻落实党中央关于常态化疫情防控工作的部署要求，站在打赢疫情防控阻击战、维护人民群众健康权益的高度，杜绝麻痹和松懈思想，排查漏洞，补齐短板，持续强化医院感染管理，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，抓紧抓实抓细各项防控工作。提升群众幸福感。推进学前教育普惠发展，义务教育优质均衡发展。推进乡村医养结合，家庭医生签约，完善公共卫生应急机制。完善公共文化服务体系，推进文化惠民工程，丰富群众文化体育生活。加强退伍军人服务管理，健全退伍军人保障制度，发挥退伍军人作用。加强乡风文明建设。倡导文明新风，继续开展文明创建活动，开展系列乡风文明活动，完善文化体育基础设施建设，注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风，推进乡村文体事业发展。持续推进移风易俗，治理不良社会风气，推进新时代文明实践活动开展。完善社会治安防控体系。开展扫黑除恶专项斗争，对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，确保扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效，为南坪发展提供和谐安定的社会环境。强化安全生产措施。坚持“党政同责、一岗双责”和属地管理原则不动摇，明确分工，责任到人，强化监督检查，强力推进人员密集场所消防、食品药品、建筑、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、农用机械等各领域措施落实，妥善解决压煤村庄搬迁等工作，切实做到为官一任，保一方平安。 （六）聚力自身建设，打造服务型政府坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强四个意识，坚定四个自信。严格落实意识形态工作责任制，切实增强践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持担当有为。牢固树立“越发展越稳定、越干事越安宁”的理念，鼓励大胆作为，宽容合理失误，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，完善容错纠错机制，激发干部担当精神和创新意识，强化责任担当，敢于碰硬、善于攻坚，做到守土有责、守土负责、守土尽责，建设担当型政府、服务型政府。坚守廉洁底线。严格落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，坚决扣好廉洁自律的“第一颗扣子”。凡是群众反映强烈的问题，一律严肃对待;凡是损害群众利益的行为，一律坚决纠正，落实党风廉政建设“两个责任”，坚定不移推进反腐败斗争，全力营造风清气正的政治生态。各位代表，同心促发展，奋进新时代。让我们在镇委的领导下，以永不懈怠的精神状态，一往无前的工作干劲，坚定信心，砥砺前行，全力推进南坪各项工作、各项事业再上新台阶!

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年江尾镇政府工作报告

  政府工作报告─2019年3月26日在江尾镇第十五届人民代表大会第六次会议上江尾镇人民政府镇长朱志辉各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府、镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，全镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，积极担当，攻坚克难，落实县委县政府和镇党委的决策部署，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会持续健康向好，取得了新的进步。据统计，2018年，全镇实现生产总值12.6亿元，同比去年增1.5亿元，增长13.5%，公共财政预算收入13029.9万元;固定资产投资795万元，农村人均纯收入13465元，同比增长2436元，增长22%。 一、狠抓落实，重点项目建设取得新突破1.成功创建省级“森林小镇”。在成功申报创建省级兰花特色小镇的基础上，我镇于2018年10月成功创建省“森林小镇”，是韶关市当年唯一一个创建成功的省级“森林小镇”。2.成功获批乡镇(镇街)提升“139”行动试点镇。2018年9月27日，经市住建局批准，将我镇调整为乡镇(镇街)提升“139”行动试点镇。我镇结合实际，制定了科学合理的镇街提升工作方案，迄今为此，镇街提升成效己初显，镇街容貌己焕然一新。已解决影响行动推进的问题21项，拆除私自乱搭设伞棚94个，清理乱堆放的建筑材料39个，清理垃圾堆27个，清理小广告80个，清理越门经营、占道经营85个，清理摊贩乱摆摊设点46个，划定经营摊区500平方米，清理墙面300平方米。3.成功重启联益白浪滩大桥与自来水工程。通过多次召开联益村代表会议和多方的沟通努力，联益村墩头片与白浪滩片最终达成建桥与用水工程协议，耽搁多年的联益白浪滩大桥与自来水工程重新启动。2018年，大桥桥面全部铺设完毕，目前正在修建引道，预计2019年5月可通车;自来水工程已于2019年1月15日竣工，并投入使用。4.江鹤路环镇线(葸岭段)己建成通车。为解决江尾街经常塞车的问题，经过一年多来的征地、建设，于2019年2月2日江鹤路环镇线(葸岭段)己建成通车，大大缓解了经过江尾街车流，也解决了江尾街一到节假日就塞车的老问题。 二、用心用情谋脱贫，脱贫成效明显1.落实好“三保障”政策。为贫困户提供安全住房，2018年安排危房改造140户，现已全部完工，拨付资金505.8万元。全镇贫困户学生为321人，符合条件发放生活补助学生为308人，全年共发放教育补助107.03万元。全镇建档立卡贫困户共1749人参加城乡居民基本医疗保险，2018年医疗救助贫困户为1150人次，救助金额67.76万元。截至2018年年底，全镇贫困户基本实现了“八有”，脱贫成效明显。2.用好帮扶资金，为贫困户稳定脱贫打好基础。切实加快扶贫资金使用进度，并确保资金安全高效。2018年投入扶贫资金732.2281万元用于“两奖补”“两扶持”。找准致富产业，加快产业帮扶资金使用进度，其中产业奖补260户132.674万元，就业奖补324户69.3541万元;产业扶持405户5159000元;就业扶持的劳动技能29户14.3万元;金融扶持的小额贷款13户34.15万元。 三、农村改革取得新进展，新农村创建初显成效1.全面完成土地确权颁证工作。经过全镇努力，全镇应开展农村土地确权的农户有9353户，已全部颁证发放到户，共确认家庭承包耕地面积进行颁证的有40982.83亩。2.保护耕地，确保全镇耕地总量动态平衡。我镇分别在3月份和8月份全面开展2018年和2019年农业支持保护补贴(耕地地力保护补贴)的统计工作。2018年共造册登记8635户，核准面积为46592.6亩，耕地地力保护补贴4090830元已于10月份全部发放到位。统计2019年应发放9408户49875.6亩。3.新农村建设和人居环境整治工作。我镇动用人力1000多人次，大型挖掘机56台、垃圾车72台等机械协助开展工作，“三清三拆”工作取得显著成效。清理村巷道乱堆乱放清理面积196949平方米，清理57827吨;清理房前屋后杂草垃圾82871吨，清理面积460983平方米;清理沟渠池塘(河)淤泥垃圾10844吨，共清理870处，清理长度160公里。拆除危旧房废弃猪栏及露天厕所茅房52163间，拆除面积207922平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑1947处，拆除面积6222平方米;拆除非法违规商业广告、招牌等575处，拆除面积1605平方米;整治垃圾乱扔乱放372处，清理垃圾2486吨;整治污水乱排乱倒566处，4045立方米;整治三线(电力、电视、通信线)乱搭乱接48167米。目前我镇有18个村的“三清三拆”工作顺利通过了上级验收。 四、基础设施建设逐步完善，人民生产生活条件进一步改善1.不断提升农村综合交通网络。为解决农村公路窄小难行问题，我镇投资360多万元，改造8条农村公路拓宽工程，里程为38公里;又投资200多万元，进行公路硬底化6.3公里。农村道路安全建设得到加强，农村交通配备“两站两员”，全面提高了农村道路安全管理水平。2.不断推进新型城镇化建设。我镇投资50万元维护街区主要干道;投资20万元完成街道绿化工程;投资120多万元改造、新建了肉菜市场、成衣市场：完成镇区排污、排涝体系，新改造300米排污道一条，实现了雨污分流;争取了上级资金15万元新建旅游公厕一所。3.不断完善农村集中供水设施。我镇大力加强防汛抗旱、兴修水利、中小河流治理、村村通自来水工程、农村饮水安全等重点工作，使水利建设跃上了一个新台阶。落实绿色发展理念，推行河长制工作。全面完成九仙水中小河流治理工程,到目前投入520万元，完成了9个村村通自来水工程项目，切实解决了群众饮水难的问题。投入56万元对5个省定贫困村安装自来水消毒设施，进一步提升自来水水质安全。 五、保护青山绿水，全镇生态环境持续向好1.严厉打击非法开采行为。每周定期巡查2次以上，2019年内已安排108次巡山，彻底拆除非法开采点现场的工棚、材料、设备共12起，做到发现一起，打击一起。2.做好森林防火工作。通过发放禁火令1万份、拜山扫墓温馨提示7000份、森林防火手册3000份等形式深入宣传，广泛发动干部群众，全面布防;在特别森林防火期间安排了300多人次在主要进山路口设置六个检查点检查祭祀人员，实现了全年无山火发生的目标。3.打好污染防治攻坚战。制定《江尾镇污染防治攻坚工作方案》，成立以镇党委书记钟敏梅为组长的污染防治攻坚工作领导小组，全面整治清理畜牧养殖场。2018年己强制拆除违法新建扩建养殖场11家，取缔5家无证养猪场、整改83家养猪场。4.全面落实河长制工作要求，推动河长制工作向纵深发展。2018年总共集中重点清理行动7次，投入资金15万多元，出500人次、113车次，对重点脏、乱、差，水生植物严重堵塞的河道进行了重拳整治，共清理水生植物和各种垃圾物5000吨，清理河段总长度约18公里长。目前境内河流基本保持了河水清可见底，两岸翠绿无垃圾或较少垃圾的良好局面。 六、创建“平安江尾”，保持社会大局稳定1.严抓安全生产工作。压实责任，与村居签订了安全生产目标责任书，与重点企业签订了安全生产承诺书，明确了各安全生产监督单位、部门的职责，并落实措施和考核办法。集中开展全面安全大检查5次，重点对非煤矿山(红岭矿)、烟花爆竹、危化品、“三合一”及人员密集场所、工贸等行业领域进行安全检查。下发安全检查记录306份，发现各类隐患80条，己整改77条，整改率达96%，对未及时整改的隐患进行跟踪督办;加强安全教育与培训工作，安排镇安监人员及企业负责人参各类安全教育培训4期。全年未发生安全生产事故。2.严抓食品安全工作。我镇先后制定完善了食品安全工作方面的各项制度，分别与各行政村、社区及相关单位签订了食品安全工作目标责任书。各村(居)明确了一名村干部为协管员、信息员，构建食品安全网络。2018年度全年未发生食品安全事故。3.积极推进矛盾化解，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。大力推进矛盾纠纷排查化解，切实提高矛盾纠纷化解的结案率，确保小矛盾不出村大矛盾不出镇，截止目前镇级共排查矛盾纠纷24次，镇村排查出各类矛盾纠纷104宗，成功调处102宗，成功率98%，有效化解了全镇的社会矛盾纠纷。深入推进扫黑除恶工作，通过新媒体以及张贴公告、标语、横幅等方式营造扫黑除恶的巨大声势，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，组织相关部门积极开展线索排查，严厉打击各种黑恶势力。 七、心系特殊群体，社会保障政策得到全面落实1.落实兜底保障和医疗、临时救助。对建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人员纳入低保范围提供兜底保障;对不符合民政政策兜底保障和突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者实施临时救助;落实基本医疗、大病保险、养老保险和医疗救助政策，全年申报大病困难救助136人，获批132人。2018年发放困难户冬寒救济棉被125床，共发放临时困难救济207人，解决了困难群众的燃眉之急。2.落实特困供养人员管理工作。凡是符合特困供养人员条件的，做到应保尽保，目前全镇共有247个特困供养人员。(其中在院44人)是全县在院人数最多的敬老院。江尾敬老院已为公建民营，对敬老院进行升级改造，投入改造资金300多万元，为五保老人提供更舒适、设施更完善的生活环境。 八、发展教科文卫事业，公共服务水平持续提升1.建设教育强镇。对照创强复评和创先的标准，不断完善镇内各学校的办学条件，我镇根据规划，配合教育部门投入资金重点对江尾中学、仙鹤学校、中心小学本部、附属幼儿园和村小创强点进行升级改造，整治校容校貌、增设文化长廊、完善功能场室、添置教育教学设施设备。2018年年底，我镇顺利通过了创强复评和创先检查验收。2.重视精神文明创建，抓好乡风民风转变。一是抓道德模范、文明家庭的挖掘和宣传。2019年共向县申报文明家庭2户、爱岗敬业模范1人、诚实守信模范提名1人、孝老爱亲模范提名1人，都通过了有关部门评审。二是抓好文明村、文明单位的申报创建。根据全域打造的要求，按时提交申报了全镇24个文明村的创建材料。三是抓好村规民约修订和推广，促进村风民风好转。四是抓好文明实践站的建设，在葸岭、连溪、东鹊分别组织开展“葸岭村外出乡贤捐资助学”、“孝老爱亲，善美连溪”、“扬孝善家风，建善美东鹊”等活动。通过开展活动推动农村精神文明建设。3.开展基本公共卫生服务活动。开展形式多样的健康教育咨询活动，为城乡居民提供全方位的健康教育服务。全镇五个省定贫困村的医疗站已于去年底建设完成投入使用。4.不断提升计划生育服务质量。全面放开“二孩”政策后，积极做好新常态下计生各项服务工作。加强对育龄妇女免费孕前优生健康检查，我镇已有264人次参加参育龄妇女免费孕前优生健康检查，占年度目标的75.43%。各位代表!过去的一年，是任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难的一年，成绩的取得，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大支持、监督的结果，是全镇干部群众同心同德，团结拼搏的结果。在此，我谨代表江尾镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与江尾经济社会建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，江尾正处于加快发展的重要时期，一些深层次的经济、社会矛盾尚未得到有效解决。主要是：发展不充分仍是主要矛盾，全面建成小康社会任务艰巨;农业农村、基础设施建设历史欠账多，短板明显;征地拆迁、资金等瓶颈问题依旧存在，社会保障水平、社会治理水平和公共服务水平有待提升;部分干部干事创业精气神不足，攻坚克难的创新办法不多，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将不忘初心，牢记使命，积极担当，努力解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，围绕乡村振兴战略目标，统筹推进全镇各项工作，促进我镇经济持续健康发展，保持社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年，全镇将重点做好以下几个方面工作： 一、进一步加快城镇化建设，提高城镇化质量。根据韶关市乡镇整治提升“139”行动计划方案要求，以江尾镇控制性详细规划为指导，打击违法违规建设，加大对镇街脏乱差问题的整治力度，加强绿化美化亮化设施建设，为群众创造舒适的生活环境。积极争取有关方面支持，筹集资金，推进文体广场建设，不断推进我镇城镇化发展，提高我镇城镇化发展质量。 二、持续作战，巩固脱贫成效。2019年，我镇将突出抓好产业发展、组织建设、村级增收等重点工作，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是抓产业发展，巩固脱贫成效。在去年签订产业帮扶合同的基础上，按照“绿色发展、特色发展、转型发展”的要求，扩大产业种养植规模，加强资金监管，加强技术和经营管理指导，提高产业发展效益，建立稳定增收机制，巩固困难群众脱贫成效。二是抓组织建设，巩固脱贫力量。突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，继续抓好作风建设，强化责任担当，加大力度推动产业发展，不断提升脱贫质量。三是聚焦返贫致贫，强化成果巩固。深入开展“回头看”、“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态，针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，细化工作措施，持续跟进，巩固脱贫攻坚成果。 三、持之以恒推进社会主义新农村建设，建设生态宜居美丽江尾。加快施工进度，完成5个省定贫困村建设社会主义新农村示范村工程建设。全面完成非贫困村“三清三拆三整治”工作，加强规划引导，强化规划约束，确保农村建设整齐有序。全面完成村庄垃圾收集点和保洁员配置，落实“门前三包”责任，提高农村垃圾处理清运率、处理率，建立健全农村卫生保洁长效机制。全面整治村庄生活污水，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，推进生活污水处理全覆盖，2019年年底前全镇70%以上行政村达到干净整洁村标准。推进路域环境整治工作，加强公路养护，清除各种路障，清理道路两侧违法建筑，加强道路两侧美化绿化工作，使沿线村庄更加整洁美丽。 四、加大生态环境保护力度，守护好江尾这方青山绿水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展新理念，加大生态环境保护力度。加强森林资源管护，实施森林防火工作责任网格化、精细化管理，严格落实巡山制度，执行好《韶关市野外用火条例》，严控非法用火，依法打击林业违法犯罪行为，保护好我镇森林资源。继续加大河长制工作力度，按省、市河长动员令工作要求，积极开展河道“五清”工作，确保在2019年6月份前基本完成并建立长效机制。加大国土资源保护力度。落实责任，加强巡查监管，严厉打击各种违法占用耕地和非法采矿行为，推进废弃矿山地质环境恢复治理，着力推进资源全面节约和高效利用，维护国家粮食安全和资源安全。 五、深入推进平安建设，维护社会稳定。全面推进社会治安综合治理网格化管理，完善预防和化解社会矛盾机制，扎实做好社会矛盾积案化解，加大山林纠纷调处力度。继续营造扫黑除恶的强大宣传声势，进一步加大扫黑除恶力度，不断净化社会环境，提升群众的获得感、幸福感和安全感。做好食品药品安全监管工作。加大食品药品安全知识宣传力度，严格预防春夏两季野生食物中毒事件发生。严防死守，做好非洲猪瘟的防控工作，督促养殖户规范建立免疫档案，促进我镇畜牧养殖安全发展。时刻紧绷安全生产这根弦，强化安全生产宣传教育，提高各类生产单位的安全意识。落实定期安全生产检查制度，加强日常巡查及重大节假日的安全隐患排查，切实做好安全生产工作。 六、以人民为中心，保障和改善民生。优先发展教育事业，加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化，促进未成年人健康成长。加强农村公共文化建设，深入实施文化惠民工程，坚持开展送戏下乡活动。继续举办民间歌手比赛、广场舞大赛等群众性文化活动，丰富群众文化生活。提高社会保障水平，加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度，完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人的关爱服务体系。继续抓好新时期计划生育工作，按照规范、质优、高效的要求抓好新时期的计划生育工作。支持中心卫生院不断完善服务体系，提高医疗服务水平，促进健康江尾建设。 七、进一步提高行政效能，树立政务服务新形象。稳步推进机构改革，提高行政效能。按照国家、省、市、县的统一部署，优化政府机构设置和职能配置，理顺职责关系，提高服务效率和水平。坚持依法行政，规范履职，健全“三重一大”事项集体决策机制，做到程序规范、依法行政。推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，抓好工作落实。坚持领导带头、以上率下，直面矛盾问题，破解棘手问题，发扬“工匠精神”，切实把各项工作抓实抓细，着力解决实际困难和问题。严抓作风建设，廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，不断完善招标采购、工程建设、征地拆迁等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，严格财经纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。砥砺奋进新征程，建功立业新时代。各位代表，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上下同心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，共同推进江尾各项事业发展，谱写江尾发展新篇章。

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区呈坎镇政府工作报告

  2019年1月18日在呈坎镇第十七届人民代表大会第五次会议上呈坎镇人民政府镇长谢洪潮各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以五大发展行动计划为总抓手，扎实开展“三个年”活动，有力推动镇域经济社会持续健康发展。全年财政一般预算收入完成1.03亿元，占年度任务的102.2%，同比增长3.6%;固定资产投资完成5.4亿元，占年度任务的100%，同比增长42.5%;规模以上工业企业总产值完成6.26亿元，占年度任务的106.14%，同比增长29%;社会消费品零售总额完成7955.9万元，占年度任务的183.1%，同比增长112.06%;预计外贸进出口总额完成430万美元，占年度任务的135.65%，同比增长53.57%。各项主要经济指标均全面完成了镇十七届人大三次会议确定的主要目标任务。一年来，我们坚持产业带动，竞争优势不断集聚招商引资成效明显。始终坚持工业招商和实体招商，积极承接长三角、京津冀等产业转移，先后赴北京、江苏、浙江等地开展招商引资活动，接待各地客商23批次，收集和报送招商信息50余条。全年共新引进项目22个，其中：亿元以上项目2个(承善堂、中邦孚而道)，外资项目1个(利奥娜卫浴)，招商引资到位资金1.7亿元，实际利用外资100万美元，超额完成年度招商引资任务。闲置低效企业清理工作取得良好成绩，引进了禾源新材料等3户企业租赁黄山飞鸿实业有限公司厂房进行生产经营，中邦孚而道嫁接嘉晨防腐并已产生税收，镇域内龙山山庄成功盘活且已全面运营。重点项目推进有力。2018年，我镇共有18个项目列入区级重点项目库，全年累计完成投资5.8亿元，项目拉动效应进一步凸显。招商引资方面，利奥娜卫浴、鑫基置业等一批工业项目实现当年引进、当年投产，科瑞艾迪新材料前期工作基本完成，为工业经济持续发展奠定良好基础。镇域内，呈坎旅游综合保护开发、灵山文化生态旅游综合开发等一批旅游文化项目按计划推进，众川河小流域水土保持综合治理、呈坎过境线除险加固工程、灵山村九组村道改造等基础设施项目基本建成，进一步改善和提升了全镇基础设施条件。文化旅游持续发展。举办了黄山市首届趣味花田跑暨第六届灵山油菜花节，“醉美灵山”品牌效应继续显现。依托全镇丰富的旅游、文化和农业优势，积极争创研学小镇，推广了亲子研学游、农事体验游和步道休闲游，打造中杨干安置区综合楼研学基地，呈坎景区入选全国中小学生研学实践教育基地名单。利用澍德堂等一批品牌民宿影响力，加大精品高端民宿的招商和服务力度，引进诗莉莉酒店入驻呈坎景区并正式运营。继续强化旅游“软件”建设，举办了第二期农家乐民宿客栈经营管理技能培训，宝纶路违停抓拍系统投入使用，呈灵潜美丽公路持续升级，旅游环境综合治理力度进一步加大，向广大游客展示了良好的旅游环境和呈坎形象。一年来，我们坚持乡村振兴，村容村貌持续提升农业发展农民增收。大力培育新型农民经营主体，借助农村集体产权制度改革政策机遇，完成了7个村清产核资工作，全年共流转土地80亩，新增农民合作社1家、家庭农场2家，并积极宣传办理“劝耕贷”业务，为经营户提供了良好的政策保障和资金支持。加快推进呈灵潜徽州农事体验区建设，灵山贡米、灵山油菜、呈坎中草药、汪村葡萄、容溪香榧等特色种植产业基地品牌进一步凸显，呈坎覆盆子项目被列为产业扶贫项目在全市推广，杨干休闲观光农业和农事体验基地进一步完善。引进康硒养生山庄项目，着力打造乌石稻虾共育基地。农村电商快速发展，新增乌石电子商务站点，呈坎村荣获省级电子商务示范村称号。美丽乡村稳步提升。积极争取1800余万元资金，实施了污水处理、停车场、道路黑化、路灯亮化、党群服务中心等一批重点项目，呈坎建成区整治和汪村村省级美丽乡村建设取得实效。完成了四村村市级美丽乡村中心村规划编制评审，并启动前期环境综合整治。继续深化农村“三大革命”整治行动，完成613户卫生改厕，远超年度300户的目标任务。生态美超市实现全覆盖，垃圾兑换逐渐成为自觉习惯。实施蓝色屋面整治行动，整治面积2.14万平方米。全面落实“路长制”工程，稳步推进“四好农村路”建设，积极争创市级“四好农村路”示范乡镇。乡风文明极大改善。农村垃圾PPP项目顺利实现承接，7个村的垃圾无害化处理率达100%，农村环境长效管护机制落实更加有效。大力开展创城工作，全年组织1500余人次党员干部群众参加了全域环境整治、文明劝导志愿活动。继续开展“我推荐我评选身边好人”等活动，评选表彰“十星级文明户”412户、“最美家庭”6户、“文明家庭”6户、“最美婆媳”10人。容溪村罗春爱荣获省级“最美婆婆”称号;汪村村方小仙荣获2018年度“徽州好人”和“黄山好人”称号。持续开展移风易俗、乡风文明活动，村级“一约四会”作用不断显现，镇村两级新时代文明站所作用进一步发挥，群众精神文明水平不断提高。呈坎镇和四村村获评区级文明村镇称号。一年来，我们坚持以人为本，民生福祉持续改善脱贫攻坚精准发力。坚持“三个落实”和“三个精准”，坚定不移的落实好“十大工程”，扎实开展了“四季攻势”和脱贫攻坚“重补促”、“大排查”等专项行动，圆满完成年度30户53人的脱贫任务。大力推进产业扶贫，争取扶贫资金302万元，实施了容溪村农产品交易中心、石川村特色种植基地等6个扶贫项目;140户贫困户累计申请小额信贷582万元，完成率121%;实现光伏分红181户3.57万元。举办灵山西瓜节，依托“多企帮多村”平台，帮助23户贫困户认购西瓜8万斤，户均增收4000元以上;帮扶单位认领3个扶贫项目12万元。民生工程扎实推进。高标准、高质量实施民生工程，打通民生保障政策落实“最后一公里”，全年累计发放低保五保、高龄补贴、残疾人生活补助、计生特扶等资金908.8万元。呈坎中心校饮水管网改造、道路畅通工程汪村段、官田段黑化工程全面竣工。争取财政奖补资金40万元，实施了石川村塘坑生产道路、杨干村生产道路硬化、灵山村安全饮水和四村路灯亮化等4个“一事一议”项目。社会治理和谐有序。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，强化社会治安防控和公共安全体系建设，切实提高人民群众安全感、满意度。健全完善风险管控“六项机制”，全面落实安全生产责任制，对辖区内81艘农民自用船进行全面摸排并强化动态管理。加强食品药品安全监管，百白破疫苗事件处理及时有效，非洲猪瘟防控扎实推进。全面推进“七五”普法，坚持“调防结合，以防为主”，充分发挥“两个中心、两个工作站”作用，综治中心完成国标化建设，全年受理矛盾纠纷89起，调处成功率100%。继续开展古村落综合整治，全面执行古村落治安和消防日巡查制度，保证了古建筑群安全。一年来，我们坚持为民服务，自身建设不断加强自身学习不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，全镇党员干部“四个意识”树的更牢，“四个自信”更加坚定。扎实推进依法行政，对照权责清单，进一步建立健全重大事项的行政决策程序，规范行政行为。预算管理不断强化。认真贯彻落实《预算法》，牢固树立依法理财的理念，强化财政管理和监督。加强支出预算编制，以及预算执行日常管理，严把支出关，细化相关财政支出制度。规范财经行为，严格管控“三公”经费等公务支出。2018年财政支出完成3152.87万元，一般预算支出3100.77万元。财政预算执行结果收支相抵实现收支平衡。完善政府采购管理，积极推进政府购买服务。深入推进政府系统党风廉政建设，扎实推进惩治和预防腐败工作。担当作为不断提升。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大监督，重大问题主动向镇党委汇报，重要决策及时提请镇党委会研究决定，确保党政一个声音、行动一个步调。继续对标新时代新担当新作为，坚持为担当干部担当，为负责干部负责，全镇干事创业氛围更加浓厚。扎实开展“庸政懒政怠政”专项整治行动，持续加强各级党员干部日常管理，不断提升干部综合素质，增强为民服务意识，政府工作效能进一步提高。各位代表、同志们，成绩来之不易，令人振奋。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和全镇广大干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果，同时也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表呈坎镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向在呈坎投资创业的广大客商，向所有关心支持呈坎经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中的差距和不足，经济发展后劲有待进一步提升，社会综合治理能力有待进一步加强，群众满意度有待进一步提高，这些都是我们今后工作的努力方向。 二、2019年主要工作各位代表，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好本年工作，意义深远、责任重大。进入新时代，我们面临的发展机遇更加难得，立足新起点，我们加快发展的优势更加凸显，我们必须抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，勇于担当，奋力谱写建设富裕和谐美丽呈坎的新篇章!2019年工作指导思想：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕区委六届六次全会精神，扎实开展“四个年”活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面建成小康社会、加快建设富裕和谐美丽新呈坎打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。2019年，经济社会发展的主要预期目标是：财政一般预算收入增长7%以上;固定资产投资增长8%以上;规上工业企业总产值增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;外贸进出口总额增长12%以上。围绕上述目标，重点抓好以下四个方面的工作： （一）以服务至上为理念，集聚经济发展动能聚焦发展民营企业。认真实施“民营企业发展服务提升年”活动，围绕“四送一服”双千工程，做好落地企业的协调服务工作，确保科瑞艾迪新材料项目尽快开工并运营见效，创岳洁净管嫁接技改、卓凡新材料二期车间等项目加快建设，中邦孚尔道、利奥娜卫浴等企业做大做强并成功上规，力促金地商贸、横洁生物科技等企业申报限上，确保全年新增规上企业2户、限上企业3户，为镇域经济持续健康发展提供更有力的支撑。注重抓好实体经济。继续推行“一把手”抓招商，围绕工业招商和实体招商，采取更有效方式积极广泛收集招商信息，形成“人人都是招商主体、个个都是投资环境”的强大合力，营造“全民全员全年”的招商氛围;做好嘉美整装、拓伸智能消防等在谈项目的跟踪服务，力促早日落地见效。确保全年新引进项目10个以上，其中亿元项目1个以上，工业项目5个以上，到位资金增长10%以上。切实增强发展后劲。不断增强村级发展意识，压实工作责任，通过任务分解、强化奖惩等措施让党员干部绷紧招商引资和经济发展这根弦。要承接好呈坎旅游辐射带动作用，推动文旅、农旅深度融合发展，各村要发挥好美丽乡村建设成果，利用现有山场、土地、闲置资产认真谋划项目、积极开展招商，确保实现村村有实体的目标。 （二）以三农工作为重点，持续推动全域旅游加快乡村振兴步伐。深入推进农村集体产权制度改革，突出香榧、贡米、中药材、西瓜等优势产业，引导土地向灵山缘家庭农场、康硒养生、思源农场等农业经营主体流转，促进农业精致化、产业化发展。积极争取各类项目资金，继续完善农田水利等基础设施建设。成立呈坎镇江南农村产权交易服务站，实现农村产权资源的合理配置，促进农业农村经济持续快速发展。充分利用好灵山农产品交易中心、灵山旅游咨询中心、杨干安置区综合楼、杨干驿站等4处村级资产对外承租契机，继续探索盘活农村闲置资产与产业融合。发挥好农村电商网点作用，实现线上线下互联互通，为村级增收农民增富打下基础。持续推进文旅融合。围绕争创市级研学特色小镇，认真谋划并实施一批旅游基础设施、旅游新业态等项目，加快呈坎旅游步道、灵山文化生态旅游综合开发、呈坎旅游集散中心功能区打造等项目建设，切实改善旅游基础设施。持续不断开展全域旅游环境整治，继续打造“四季乡村花海”，进一步完善呈坎古村落“徽姑娘”引导员和农家乐监督管理机制，不断提升服务水平。突出研学游、亲子游、体验游等特色游路线，加大精致、精品高端民宿客栈支持力度，继续开展灵山油菜花节、灵山西瓜节、呈坎晒秋等品牌活动，拓展灵山西瓜、汪村葡萄、杨干车厘子等特色采摘体验游，持续丰富旅游业态。深化美丽乡村建设。加大省市级美丽乡村后续管护，呈坎村、杨干村、容溪村、汪村村、灵山村等村要探索连片打造“休闲农事”“特色种植”“文化研学”等农旅、文旅经济，不断巩固和提升美丽乡村建设成果。扎实推进四村村市级美丽乡村建设，进一步改善村容村貌。积极探索生态产业发展新路子，推动美丽乡村向“美丽经济”转化，让绿水青山真正成为金山银山，不断提高群众的获得感、幸福感。 （三）以科学治理为前提，全面呵护绿水青山高度重视生态文明建设。认真执行生态环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，严守生态保护红线。深入落实“河长制”“林长制”，加强畜禽养殖管理，积极探索发展生态经济，继续发挥生态美超市示范引导作用。全面改善生态环境，做到环境保护工作和主体工作同谋划、同部署、同落实，确保环境保护工作顺利推进、环境质量持续改善。加大全域环境整治力度。持续深入开展创城和全域环境整治，对群众积极性高的村加大推进“三大革命”力度，加快实现农村垃圾处理PPP项目的全面承接和全面运行。大力弘扬文明新风，着力提升全民卫生素质和社会文明程度，实现镇村环境卫生管理常态化、长效化。加强社会综合治理水平。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。加强社会治安防控体系建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“扫黄打非”专项整治，扎实推进基层平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“诉调对接”，规范信访行为，完善矛盾纠纷多元化解机制。 （四）以共建共享为根本，倾力改善民生幸福不断做实脱贫攻坚。着力保障贫困户收入，继续有条不紊地实施好“十大工程”，把每一项政策落实到每一户贫困户家中，把每一份收入落实到每一名贫困人口手上。继续加强走访帮扶工作，全面掌握一般户、大病户、重病户及边缘户情况，力求帮扶措施和帮扶成效更加精准。加强项目建设，已建成的项目要尽快发挥作用，加快推进容溪村码头至塘下生产步道等第一批扶贫项目建设。同时，各村还要继续谋划扶贫项目，为村集体经济持续增收打下良好基础。继续增强民生福祉。加强民生保障，积极发展社会各项事业，全面实施农村公路扩面延伸、一事一议、移民后扶、农村“三大革命”等项目建设，落实好低保五保、民政救助、残疾补助、计生特扶等惠民政策，不断提升民生保障水平。加强精神文明建设，全面践行社会主义核心价值观，强化意识形态阵地建设，继续发挥好镇村两级新时代文明实践站所作用，全力推进精神文明创建、志愿者和移风易俗活动，不断提升全民素质。统筹发展社会事业。严格落实安全生产责任，常态化、实效化进行督查检查，坚决预防和遏制安全事故发生。加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全完善公共卫生服务体系，持续优化全民健康服务。加强徽州古建筑保护利用，完成呈坎文物保护样板工程修缮等项目建设。继续做好工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人工作，加强国防教育、国防动员和后备力量建设工作，统筹抓好统计、审计、农机、物价、民宗、粮食、双拥、供销、消防、科普、应急、气象、防震减灾、防汛抗旱、公共资源管理、退役军人事务管理等各项工作。 三、不断加强政府自身建设各位代表!新时代展示新气象，新目标需要新作为。要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，不断加强自身建设，强化责任担当，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。让理论学习成为工作常态。广大党员干部要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提升理论素养。坚持理论指导实践，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，确保上级各项决策部署在呈坎落地生根。让效能建设成为行动自觉。自觉接受人大监督、社会监督和群众监督，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，切实做好政务公开工作，确保政府工作始终在法治轨道上运行。深入推进机关效能建设，着力打造一支讲高效、讲实干、讲担当、讲奉献的干部队伍，集中精力抓工作、促落实、优服务。加快智慧政务建设，进一步推进“互联网+政务服务”改革，不断提高审批效率和服务水平。进一步强化责任担当，弘扬实干作风，铆足干劲、增强闯劲、保持韧劲，把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，确保干一件、成一件。让党风廉政成为干事保证。全面加强党风廉政建设，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持之以恒正风肃纪，始终保持高压态势，加强政务督办、效能督查的频度和力度，强化巡视巡察、审计检查反馈问题的整改落实，不断巩固风清气正的良好政治生态，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!任务已经明确，关键在于落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照区委六届六次全会和区“两会”确定的目标任务，团结带领全镇人民，抢抓机遇，狠抓落实，为全面建成小康社会、加快建设富裕和谐美丽新呈坎而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年唐湾镇政府工作报告

  红色引擎促发展砥砺拼搏共筑梦奋力谱写唐湾发展新篇章各位代表、同志们：今天，我们在这里隆重召开中国共产党唐湾镇第十六届代表大会第四次会议，主要任务是：贯彻落实党的十九大和市“三干会”精神，总结回顾我镇第十六届党代表大会第三次会议一年以来的工作，全面部署2019年的各项工作，民主评议本届党委和纪委任期一年来的工作，进一步动员全镇上下凝心聚力、乘势而上，务实奋进、共谋发展，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。借此机会，我谨代表中共唐湾镇委员会向大家致以新春的祝福，感谢大家一年来的辛苦付出!现在，我代表中共唐湾镇第十六届委员会作工作报告，请予审议。 一、敢闯敢干，奋斗的2018成绩喜人2018年，唐湾镇紧紧围绕市委市政府提出的“552”决策部署，坚持“生态立镇、特色强镇、旅游活镇、人文兴镇”战略，全力以赴强基础、稳增长、惠民生，各项工作稳步推进，实现了经济社会高质量发展。 （一）抓组织提升，党的建设不断加强基层党建稳步推进。标准化建设巩固再提升。在村级党组织通过标准化验收的基础上，2018年着重加大对组织生活质量提升的督查和指导，从严从实推进组织生活，创新制定组织生活纪实月报，在纪实的基础上每月一督查，每季一考核，促进基层党组织战斗力进一步提升。截止目前，全镇标准化建设达标率为100%，并顺利通过桐城市级及安庆市督查复核。选优配强村两委班子。2018年，以换届为契机，15名优秀的年轻后备干部进入村两委班子，全镇村“两委”班子共48人，平均年龄45岁，较上届年轻5岁;大专以上学历35人，较上届增加66.7%;女性正职2人，实现零的突破;4个村实行“一肩挑”，比例为50%。人才队伍不断壮大。通过公开考试选拔方式录取24名年轻村级后备干部，通过进镇入村的方式进行锻炼，确保业务扎实，思想坚定，作风过硬。党员发展严格规范。按照《中国共产党发展党员工作细则》相关规定和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真做好党员发展工作，全年共发展党员10名,年度发展计划圆满完成。“三年强村”计划开局有力。立足本地生态自然资源优势、在外能人的人脉支持和上级脱贫攻坚政策扶持，全方位多角度发力，坚持一二三产业协同发展,全镇今年实现集体经济收入50万元以上村1个，30万元以上村3个，20万元以上村3个，10万元以上村1个。蒋潭村村级集体经济发展在全市基层党组织标准化建设暨村级集体经济发展推进会上作交流发言，在刚结束的市三干会上也屡次被市委刘书记表扬。非公平台有效整合。重新调整撤并非公组织，现有单独组建非公企业党支部5个，联合组建党支部1个，全面落实“两个覆盖”。“两学一做”学习教育扎实开展。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”、“讲严立”专题警示教育。运用微课堂等创新形式丰富“三会一课一日”，党组织凝聚力、战斗力显著增强。思想宣传工作稳中有进。2018年在各级各类媒体上发表报道600余篇，选树了“安庆好人”唐翠萍等一批先进典型，切实发挥了思想宣传工作在宣讲党的政策、加强思想教育、弘扬正能量、引领社会风尚等方面的积极作用。全面从严治党向纵深发展。强教育，抓作风。不断强化对《准则》、《条例》、《监察法》的学习,借助家风助廉行动，切实增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变能力。持之以恒纠正“四风”，深入开展重大节日专项督查，促进干部廉洁自律。坚决抵制形式主义官僚主义和腐败问题，严防损害群众利益行为。严制度，重监督。制定完善《唐湾镇2018年落实党风廉政建设责任制暨惩防体系与建设任务分解》、《唐湾镇督查督办工作暂行办法》，切实履行“一岗双责”，严格执行八项规定。对重点建设项目和重点工作进行常态化监督检查，坚持走“三重一大”规范程序，充分发扬民主，做到集体讨论、民主集中、科学决策，促进各项工作高效廉洁运行。强纪律，严执纪。严格依法执纪，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势。2018年我镇立案查办5件，给予党内严重警告处分1人、党内警告处分7人;共接上级转办群众举报信访件12起，查实2件，给予警示谈话3人。 （二）抓转型升级，综合实力持续攀升经济实力显著增强。全年共完成财政收入1207万元，占年度计划的114.4%，比去年同期增长21.1%。招商引资成果丰硕。引进4个项目，分别是：蒋潭村引进的运通服饰高档服装项目、大塘村引进的创宇机械智能储存器接引装置生产线项目、胜亚酒店投资有限公司的格林豪泰酒店项目、合肥客商汪总投资的乡村游及康养基地项目。“四送一服”深入开展。搭建企业服务平台，协助企业解决基建、用水、用电、用工等问题，增强企业竞争力，为企业发展营造良好环境。乡村振兴遍地开花。打响“唐湾山里货”品牌。雾聚岭绿茶和沁润农业通过参加第十二届国际茶博会，有效扩大品牌影响力。翠萍农场获得安徽省示范家庭农场，其有机大米成功通过有机认证，现拥有注册商标2枚。插上“互联网+”翅膀。启动中国邮政集团桐城分公司农村电商精准扶贫“桐城蔡畈粉丝”项目，带动贫困户增收约9万元。培育新型职业农民。举办实用技术培训18期，发放技术资料2万余份，推广新技术7项，让农民快速成长为新型职业农民。丰富乡村旅游内涵。创新“红色旅游+绿色田园”模式，举办赏花采茶踏青、插秧节、“两岸茶艺师茶道茶艺交流会”、长岭民俗文化节等，全年游客超15000人次。 （三）抓民生改善，社会事业协调发展脱贫攻坚扎实推进。抓领导促带动。镇、村分别成立脱贫攻坚指挥部，明确工作职责和运行机制，为全镇脱贫攻坚工作谋篇布局。成立产业扶贫、教育扶贫等14个工作组，党政班子成员任组长，明确职责分工，各组分类施策，同步进行。抓学习促提升。认真学习《习近平扶贫论述摘编》和扶贫业务知识，深刻领会习近平总书记扶贫工作新思想新观点，实现精准扶贫。常态化多形式开展“扶贫夜校”，带领群众学习扶贫政策，提高政策知晓率，宣扬脱贫典型事例，让贫困群众树立积极向上、不等不靠、自力更生、脱贫光荣的思想。抓落实促成效。全面推进脱贫攻坚“十大工程”。稳步开展“春季会战”、“夏季攻坚”、“秋季提升”、“冬季决胜”等四大攻势。扎实开展大排查工作。精准谋划扶贫项目，聚力推进到村到户扶贫项目，建成2018-2020年项目库，完成30个到村扶贫项目建设,到户项目精准落地,成效显著。根据致贫原因，精准施策，精准帮扶，实现38户111人高质量脱贫。抓督查促整改。每季度对8个村开展督查，并对督查问题整改情况开展“回头看”，以问题彻底整改促进工作水平全面提升。民生项目持续发力。全力协助市指挥部做好抽水蓄能电站重大项目建设;唐湾加油站主体工程完工;101户危房改造任务全部完成;蔡畈、蒋潭两个试点村108户改厕工作基本完成;城乡建设用地增减挂钩项目任务50亩，完成复垦46个项目点，面积59.53亩;八一安庆市级美丽乡村建设点面貌焕然一新;唐湾古村落获评第五批中国传统村落。生态保护常抓不懈。加大环境整治力度。以“三大革命”行动为有效抓手，多次开展居民生活垃圾整治等活动。健全监督考核长效机制，实现环卫保洁常态化、制度化;做好秸秆禁烧工作。通过广泛宣传、网格化管理、常态化巡查督查，形成秸秆禁烧工作人人支持的良好局面;全面落实“三长制”。创新管护模式，充分发挥“林长”、“河长”、“路长”的头雁效应，拓宽群众参与山林、河道及道路管护渠道。协助举办应急演练。2018年安庆市突发地质灾害应急演练在我镇成功举行，有效提高各单位应急处置能力，切实增强群众防灾避灾意识。平安创建成果丰硕。信访矛盾化解及时有力。班子成员常态化接访，运用“六尺巷”调解法、警民调解、人民调解等多元化矛盾化解机制及时有效化解3件省信访积案和200余起扶贫领域矛盾，实现信访工作年度“三无”目标。抓实深、重、促专项行动，成立镇指挥部，严格落实值班值守制度，切实把“深、重、促”专项行动抓到位。逐村进行“黑恶”摸排，全方位推动扫黑除恶专项斗争行动深入有效开展。强化边界建设，积极参加第六届“舒岳霍潜桐边界地区加强农村社会治安生态系统建设联席会”，努力构建“平安边界”、“和谐边界”;全面完成了镇、村两级综治中心建设。社会事业全面进步。完善社会保障体系。城居保参保缴费任务数为5600人，完成6568人，完成进度117.29%。卫生计生工作稳步推进。家庭医生签约实现全覆盖，健康脱贫“351”、“180”保障有力，人口与计划生育工作取得较好成绩。出生政策符合率、信息统计准确率、流动人口服务管理率均达100%，群众满意度得到大幅提升。协调推进各项事业。完成了全镇军人信息采集工作并悬挂光荣牌;镇敬老院在全市率先取得食品安全许可证和消防安全许可证。各村均成立科普协会，形成镇村和各专业组织组成的功能完善的科普工作网络。努力做好新形势下统战工作，人民武装、工会、共青团、妇联等工作齐头并进。一年来的成绩来之不易、难能可贵，是市委、市政府坚强领导的结果，是全镇干群苦干实干、砥砺拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!总结成绩，信心倍增，但同时我们也必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的困难和问题：我们的总体经济实力不够强、经济结构不够合理、工业经济薄弱;党员干部思想解放的程度不够，发展创新观念不足等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 二、凝心聚力，逐梦的2019风满帆正2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们必须创新思维、树高标杆、抢抓新机遇，努力实现各项工作有新发展，各项事业有新跨越。2019年，我们将重点做好以下十件实事：1.唐湾加油站建成投入使用;2.唐湾镇交通综合服务站建成投入使用;3.唐湾生态综合治理项目(八卦田)开工建设;4.完成不少于500户改厕任务;5.完成农村公路扩面延伸工程18.099公里;6.完成不少于50亩的增减挂项目;7.桐怀潜一大会议旧址启动修建;9.污水处理站建成投入使用;10.举办系列乡村旅游节庆活动。为此，我们将从以下几个方面做起： （一）聚焦转型升级，激发发展活力深化发展产业集群。以桐城市卷烟机械厂等骨干企业为龙头，抓住我镇烟机配件产业发展脉搏，打造烟机零部件开发基地，壮大“飞地经济”。同时，发掘并扶持小微企业发展，把发展潜力较大的企业作为重点对象，加强培育和帮扶工作，引导企业不断做强做大。重点推进招商引资。全面发动、全员参与，以唐湾在外杰出乡友为重点对象，充分发挥唐湾人脉资源优势，外引内联，做到横向到边、纵向到底。各村要重点对处级以上干部、高级职称以上人才、规模以上企业主管人员逐项摸排，做到一个不漏、全面充分。并突出以商招商，充分利用“商人信商、商家互信”的特点，抓住机会，主动联系，促成更多的优质企业来我市投资兴业。 （二）聚焦乡村振兴，推动三农发展立足提质增效，大力发展现代农业。全面推广有机肥替代化肥项目，不断提升茶叶品质,做大做强茶叶经济,并鼓励种茶大户和茶企引进先进的技术设备和管理方式，共创共享品牌效应。深入推进农业供给侧结构性改革,加强土地流转工作力度，扩大有机水稻种植规模，借鉴翠萍家庭农场及桐塘香合作社发展中的成功经验，以点带面，逐步进行推广。继续加强技术指导和培训工作，着力培育新型职业现代农民队伍。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。扎实推进“三大革命”行动，加强村庄周边、河道周边、景点周边以及镇村主要干道的环境卫生综合治理，加快推进各村改水改厕工作，提升农村生活质量。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，努力营造天蓝、地绿、水清的人居环境。切实加强地质灾害防治，积极开展地质灾害防治演练与地质环境恢复治理，努力建设美丽唐湾。立足改革创新，大力促进农民增收。扩大农村“三变”改革覆盖范围，形成具有唐湾特色的“三变”改革成果，不断促进农业增效、农民增收、农村繁荣。探索发展村级集体经济新路径，紧抓乡村振兴有利契机，积极开拓村级集体经济发展新方式，实行村级集体资产股份化、公司化管理和运作。建立镇村产权交易平台，把集体资产处置、集体资源流转及项目工程建设等纳入平台管理，进行公开招标、拍卖和交易。 （三）聚焦绿色发展，改善生态环境加大耕地保护力度。全面落实主体功能区规划，坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，加大耕地保护力度，严厉打击违法占用耕地行为;继续推进农村土地整治工作，实现社会效益、生态效益、经济效益三者有机统一。强化生态系统建设。扎实开展森林防火工作。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，从源头上消除火灾隐患。同时加强森林防火应急队伍的规范化建设，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。全面落实“三长制”。创新管护模式，增设“民间河长、林长、路长”，拓宽群众参与路径。实施增绿增效、生态保护、产业富民等工程，大力推动林下经济发展，顺利完成退化林修复、封山育林等任务。 （四）聚焦优化服务，繁荣乡村旅游提升乡村旅游发展水平。完善旅游基础设施建设。积极争取上级支持，吸引社会资本投资，在做好现有旅游景点保护的同时，围绕绿色、田园、休闲、养生、康体运动等主题做好旅游规划、建设和推广。探索康养农旅融合，引进一批有实力的公司，积极争取相关主管部门的支持，打造生态绿色康养小镇。重点围绕抽水蓄能电站项目谋划推进唐湾彩虹项目，围绕百丈崖景区推进康养基地建设。丰富旅游节庆活动。总结近几年举办旅游主题活动的成功与不足，进一步创新活动方式，提升服务品质，增强游客满意度和获得感。继续开展映山红暨采茶踏青节、插秧节、年猪节等系列民俗活动，不断丰富活动内容，加强宣传力度，浓厚活动氛围，积极邀请有关媒体进行报道宣传，不断提升我镇乡村旅游的影响力。 （五）聚焦百姓福祉，倾力改善民生打好脱贫攻坚战。一是思想教育再加强。继续开办扶贫夜校，持续加大内生动力培育引导，切实加强与贫困人口的感情交流，全面提高贫困户感恩意识，消除贫困户“等、靠、要”思想，提升贫困户内生动力。二是重点工作再突出。全力推进2019年脱贫工作开展，锁定目标，精准施策，着力完成好13户33人的脱贫目标任务。建立完善防范返贫机制，巩固脱贫成果。三是政策扶持再精准。紧盯年度目标任务，以“重补促”专项行动为抓手，全面推进脱贫攻坚“十大工程”，全力打好四大攻势。营造和谐社会环境。持续推进综治维稳工作，实现镇、村综治中心实体运营。全面开展各项服务平安创建工作，全面提升平安创建群众满意度，加强治安防控和法制宣传活动。积极探索为民服务新机制，完善镇直部门单位人员和村干部集中办公制度，进一步拓宽服务职能，方便群众办事。严格执行代管批准把关、财务管理、“三务”公开、阳光议事、集中办公等规章制度，推进村级规范化管理。继续巩固“三无乡镇”成效。完善矛盾纠纷排查化解机制，充分运用人民调解、司法调解等多元化工作机制，化解矛盾纠纷，保持社会和谐稳定。强化安全生产工作。坚持以管理创新和制度创新提升安全保障水平，把安全生产监管纳入法制化制度化管理轨道，确保全年无一例安全事故。统筹推进各项社会事业。加强公民道德和精神文明建设，全力推进“和谐唐湾”建设。进一步提升食品药品安全治理能力和保障水平。扎实推进卫生健康工作，全面提升健康服务水平，推进人口与计划生育工作转型发展。切实保障妇女和未成年人权益,推进留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。加强民政优抚工作，推动镇、村两级养老服务中心建设，确保五保户供养、最低生活保障和特困救助工作得到有效落实。支持教残疾人事业和慈善事业发展。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》。继续做好国防教育、民兵、预备役和双拥工作。进一步改进和加强工会、妇女、儿童、青少年、老龄和关心下一代工作。着力抓好教育、民族、宗教、外事、侨务等各项工作。 三、党建为魂，新思想新目标引领新征程九层之台，起于累土。要落实好各项目标任务，全镇各级党组织要以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，聚精会神抓党建，坚持以新发展理念统揽全局。一是坚定不移加强思想建设。坚持以党的政治建设为统领，教育引导全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。对照高质量发展要求，健全完善学习制度，构建线上线下融合的学习新样态，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。二是从严从实加强组织建设。以更严的要求、更高的标准扎实做好基层党建工作，为全力攻坚脱贫、决战全面小康奠定坚实组织保障;创新经济发展思路。采取“支部+专业合作社+农户”、“支部+公司+基地+合作社+贫困户”等形式，开展技术指导、物资供应、产品加工、市场营销等服务，通过合作获得集体经济收入;夯实非公党建工作基础。督促党建指导员每月入企帮助和指导非公党组织建章立制、做好组织活动开展、党员发展与转接等工作。三是驰而不息加强作风建设。深入推进全面从严治党，继续抓好中央八项规定精神及省实施细则、市实施办法的贯彻落实，向形式主义、官僚主义等开刀，整体提升党员干部的精气神。坚决贯彻执行党的路线方针政策，履行管党治党主体责任，持续加强教育培训，强化党风廉政建设，完善监督约束机制，把权力关进制度笼子里，实现“严紧硬”常态化。各位代表、同志们，在这个属于奋斗者的新时代，人人都是梦想的筑造者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印，实现唐湾高质量发展，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。最后，祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年和安镇政府工作报告

  政府工作报告—在和安镇第十四届人民代表大会第五次会议上和安镇人民政府镇长邱之放各位代表：现在，我代表和安镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神，团结带领全镇干部群众，抢抓机遇，攻坚克难，较好地完成了目标任务，经济社会保持平稳健康发展。2018年，全镇生产总值7.07亿元，同比增长5.4%;农林牧渔业总产值6.51亿元，同比增长5.5%;工业总产值9829万元，同比增长2%。规模以上工业总产值3746万元，增长1.33%;固定资产投资3900万元;金融机构存款余额6.13亿元，贷款余额1.82亿元;一般公共预算收入(县级库)99.04万元，增长4.76%，人均可支配收入1.64万元。现将2018年来的主要工作总结如下： 一、以促进农业增产增效为目标，抓好经济产业发展。始终以农业强、农村美、农民富为目标，采取“专业合作社+企业+农户”模式，抓好品种改良、病虫害防治、新技术推广等重要环节，以种植菠萝、火龙果、香蕉等经济作物为根本，以对虾、东风螺、生蚝等水产养殖业为支柱，以餐饮、服务、物流等第三产业为辅助，坚持绿色、生态的发展理念，不断推动我镇种植、养殖业和第三产业的良好发展态势，有效提升我镇经济活力。据统计，我镇共有农作物35400亩，其中经济作物菠萝4973亩、火龙果163亩、香蕉1554亩;我镇现有虾田13600多亩，虾苗孵化场5家，东风螺养殖场5间，网箱养殖160组5800平方米，虾饲料和虾药店6间，全镇从事养殖业13000多人;我镇餐饮、服务、物流等第三产业日益活跃，新增登记个体户52家、新增快递服务点2家、个体户转为企业9家。 二、以夯实基础设施为重点，抓好乡村振兴战略。以加快推进项目建设为抓手，加大基础设施建设力度，大力推进乡村振兴发展。宣传发动氛围浓厚。投入15万元在镇区范围设置新农村建设大型宣传牌2块、宣传栏8个、墙体宣传标语60处、横额30条、路灯广告牌256块，并引导10个村(居)委会成立新农村建设村级志愿者服务队。通过多层次、全方位的宣传方式，形成了家喻户晓、全民参与乡村振兴的浓厚氛围。项目工程有序推进。在上级有关部门的大力支持下，镇区基础设施项目建设加快落地。2018年，投入90多万元改造扩建和安敬老院，增加床位32个。投入100多万元升级改造和安市场，73户受灾个体户全部搬入市场恢复经营;投入15万元建设和安文化站3级升2级改造工程;投入80万元建设铺仔岭避风塘，疏通港门和加固防浪堤;投入170多万元建设改造盐田东堤，加固堤坝和拓宽路面;落实一村(居)一座文化楼建设工程，建起了和安陈家、北莉东塘南、东塘北等6座文化楼，并实现了村级综合文化服务中心全覆盖。农村面貌明显改观。以精准扶贫为契机，扎实推进和安、北莉、公港、水头等4条省定贫困村创建社会主义新农村，总投入资金4400万元，规划建设项目九大项358个。截止目前，已建设村道巷道共37条38.04公里、综合性公共服务中心14个、垃圾收集点27个、禽畜圈养点11个、公厕11个、垃圾屋7个，安装路灯900多盏，铺设供水管网1500多米，购买垃圾桶1600多个及种植绿化树一批。生态环境进一步优化。2018年，我镇以北莉、公港、和安、水头等4条省定贫困村率先行动为突破口，以点带面，广泛发动群众，大力推进人居环境整治专项行动。据统计，全镇完成“三清理”共2230处，清理垃圾3920多吨。“三拆除”中拆除危房240间3560平方米;拆除乱搭乱建990平方米;拆除违规广告牌80平方米。“三整治”中完成生活垃圾、生活污水、水体污染整治共48宗。 三、以社会大局稳定为基石，抓好基层综合治理。牢固树立“稳定是第一责任”的理念，全力抓好基层综合治理，促进社会大局和谐稳定，顺利摘掉了市综治委挂牌整治重点地区“帽子”。深化“平安和安”建设。扎实深入推进扫黑除恶专项斗争。2018年，全镇共排查有效线索42条，其中涉恶线索12条，涉乱线索30条。截止年底已办结23条，其中涉恶线索4条，涉乱线索19条。同时，和安派出所加大对积案清查力度，积案破案共27宗，其中治安案件23宗，刑事案件4宗。积极开展“飓风2018”专项打击行动，严厉打击“两抢一盗”、涉枪爆、涉毒等违法犯罪行为。立刑事案件15宗，破获13宗，刑事拘留13人，逮捕10人;立治安案件26宗，处理26宗，抓获吸毒人员21人，治安拘留29人，强制隔离戒毒15人。强化社会矛盾化解。进一步落实领导包案制度，全面实行镇村干部驻点村(社区)接访化解矛盾纠纷制度，加大“三访”案件和历史积案化解力度，有效化解不稳定因素。2018年实现无群众集体上访、无越级非正常上访事件，确保了全国“两会”、博鳌论坛等重大时期全镇社会和谐稳定。镇综治中心、派出所、司法所、国土所共受理群众信访诉求236宗，办结221宗，正在办理15宗，办结率93.6%，信访人反映的合理诉求基本得到了解决。强化中心+网格化管理。在全镇56条自然村，建立48个网格、56个网格员、79个账户(含领导与专干)，推行综治“中心+网络化+信息化”工作模式，推动村级中心规范化和制度化建设，形成镇、行政村、自然村三级网格化管理格局，不断提升社会治理能力。安全生产持续稳定。严格落实“一岗双责”安全生产责任体系，强化源头严防、过程严管、后果严惩，突出抓好道路交通、横水渡安全、消防安全、食品安全、建筑工地、学校、公共场所、烟花爆竹等重点领域大排查大整治，2018年，全镇累计检查各类生产经营单位168间次，共排查隐患52条，现场整改隐患42条，限期整改10条。有效防止了安全生产事故的发生，安全生产形势稳定。 四、以提升人民幸福指数为根本，抓好民生事业发展。坚持“以民为本”的理念，着力保障和改善民生，努力提高百姓民生福祉。社会保障体系不断完善。全镇纳入低保1099户3853人、五保297人、孤儿36人，发放生活补助1257.74万元;702名残疾人享受两项补贴，共发放补助153.09万元。发放优抚金117.51万元，渔船油料补贴684.54万元，农机购置补贴9.11万元，耕地保护补贴196.29万元。危房改造工作顺利推进，完成危房改造145户，发放危房改造资金574.4万元。新型农村社会养老保险和城乡居民医疗保险等工作稳步推进。脱贫攻坚战全力推进。举全镇之力开展脱贫攻坚，认真贯彻落实上级有关文件精神和工作部署，执行领导干部包村、驻村工作组包片、帮扶人包户工作机制，落实金融、就业、产业、危房、教育、医疗和社会保障等各类扶贫政策，确保打好打赢这场脱贫攻坚战。全年省市县下达扶贫开发资金1326万元，2018年实现786户2650人脱贫，户脱贫率85.81%，人口脱贫率81.11%。教育事业稳步发展。“全面改薄”工作扎实推进，“教育强镇”成果有效巩固。和安中学投入110万元，改造教学楼、小广场、会议室、学生宿舍、电路及排污设施;和安中心小学投入30多万元对危房及水电进行改造，极大改善了校容校貌和教学条件。2018年，和安中学中考成绩优异，考上湛一中1人、湛二中4人、湛附中2人、徐闻中学44人。医疗卫生综合服务水平明显增强。卫生体制改革不断深化，医疗服务水平明显提高。公建民营卫生站加快推进，医疗服务覆盖面不断扩大。健康服务工作有序实施，计生工作稳步推进。文体事业呈现新局面。公共文化设施和服务功能不断完善，10个村(社区)建设基层服务中心，添置6898册图书并免费开放，进一步提升农民精神文化生活水平。公港、云头等多条自然村建起了文化娱乐活动场所，充实群众文化娱乐生活。冬松、北莉等村成功举办春节联欢晚会、奖教奖学等系列农村文化活动，镇村文化氛围呈现新局面。农村土地确权工作扎实推进。我镇现已完成2.71万亩耕地外业测绘，确权颁证3348本，稳妥化解处理矛盾纠纷问题。这项工作走在全县前列。其他工作顺利开展。扎实开展海洋经济调查，完成农业普查、自然村落历史人文普查等工作。此外，人事、统计、武装、殡改、环卫、供销、农业农村、市场物业、食品、广播电视、电信、邮政、交管、工会、妇女儿童、海防打私等各项事业均取得了新成绩、新进步。 五、以提升政府公信力为要务，抓好政府效能建设。作风建设继续强化。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，认真落实中央“八项规定”精神，坚决遏制“四风”问题反弹，严格规范“三公”经费管理。对重点工作、重点项目，坚持主观上无条件、客观上无障碍，坚决把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益，努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。依法行政卓有成效。加强政府系统党风廉政建设，支持纪检监察机关执纪执法。充分发挥人大监督作用，扎实推进机关站所评议工作，着力提升站所工作效率和服务水平;自觉接受人大监督，政府决策更加公开透明。各位代表!过去一年,我们在真抓实干中办成了一件件实事，在攻坚克难中解决了一个个难题。目前，和安经济更加繁荣，农村更加美丽，社会更加稳定。这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督的结果，是各机关站所以及社会各界人士大力支持的结果，更是全镇广大干部群众奋发有为、敢闯敢拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心和支持和安发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少困难和问题。一是镇域经济基础薄弱，发展后劲不足;二是农、海产品深加工水平较低，发展模式单一;三是一些民生问题还未得到很好解决;四是精准扶贫、乡村振兴和扫黑除恶工作任务繁重，信访维稳、安全生产等一些不稳定因素仍然存在;五是市政管理压力较大;六是少数干部缺乏开拓创新和狠抓落实、勇于担当的精神，队伍建设有待加强，服务水平有待提高等等。对此，我们将高度重视，以问题为导向，采取更加精准有力措施加以解决。2019年工作任务2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和全国“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委、县政府及镇党委的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，继续打好“三大攻坚战”，以实施乡村振兴战略为主线，以不断满足人民日益增长的美好生活需要为目标，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，狠抓落实，努力实现经济社会平稳健康发展，为全面建成小康社会夯实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年主要预期目标：2019年生产总值增长8%左右;财政一般公共预算收入增长6%以上;居民人均可支配收入增长6%以上;固定资产投资增长6%。围绕以上总体思路，我们主要抓好以下几方面工作： 一、着力推进民生工程，在基础设施夯实上实现新跨越加强优化镇区环境。加强镇区秩序整治，化解市政管理压力。落实生活垃圾简易填埋场封场整治，推进生活垃圾收集转运。加快推进镇级3P生活污水处理设施建设，切实解决镇区排污问题。解决中心小学片区饮水紧张问题等，切实落地一批重点规划建设项目，有效优化镇区环境。加快镇村协调发展。加快推进镇区规划建设，加大茅园坑仔开发区建设力度，拓宽镇区框架，促进镇区扩容提质。积极争取上级资金支持，加快推进镇圩文化休闲小广场建设，继续抓好镇府院子、街道等基础设施建设。积极推动镇区周边村庄整治，加强镇圩街道“六乱”现象整治，深化和巩固市生态文明镇创建成效。全面开展全域人居环境整治，扎实推进社会主义新农村建设，努力提升镇村建设整体水平。 二、着力优化产业结构，在促农增收致富上实现新跨越优化农业经济发展。坚持推广现代化良种良法技术，调整优化农作物结构，加快转变农业发展方式，着力发展现代特色高效农业。大力推进一村一品产业发展，促进农村经济稳步增长。进一步加强农村劳动力就业技能培训，努力把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民。完善农业设施建设，加强盐田北堤防台风和防洪治理，继续完善铺仔岭避风塘配套设施建设和跟踪协调冬松避风塘项目，支持各村开展农田水利基本建设，跟踪落实云头4700亩高标准农田建设，补齐农业生产基础设施短板。继续巩固对虾、东风螺等养殖业基地优化建设，发展壮大渔业经济。强化招商引资工作。充分发挥海岛多、港湾多、滩涂多及红树林保护好、养虾基地面积大等资源优势，积极引进有实力的企业、客商投资置业。继续抓好“个转企、企转规”工作，加快发展壮大镇域经济。激发第三产业活力，促进商贸流通活力，拓宽农海产品购销流通渠道，推动农海产品快速流通。支持发展物流快递行业，突破农村“物流”瓶颈。深入推进互联网+行动，大力开展农村电子商务平台建设，推动电子商务和实体经济同步发展。 三、着力抓好生态文明建设，在美丽乡村打造上实现新跨越以更严要求抓生态建设。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，打好污染防治攻坚战，持续完善城乡基础设施，提高发展平衡性和协调性。坚持环保优先，实施打好污染防治攻坚战三年行动计划，让良好生态环境成为提升人民生活质量的基础保障。以更实措施抓乡村振兴。在全镇范围内推进农村人居环境整治工作，不断完善村庄卫生保洁长效机制。对照新农村建设规划，全面完成自然村村庄规划编制，进一步完善各自然村内主干道硬底化、路灯、生活垃圾处理、排水排污设施、文化活动场所等建设项目。加快农村土地流转，结合乡村资源发展高效农业、观光农业、休闲农业和农海产品深加工等，实现村美与民富同步。加强基层治理，规范农村集体“三资”、集体财务收支、产业经济发展等方面管理，提高基层治理水平，实现乡村振兴发展。 四、着力增进民生福祉，在社会事业发展上实现新跨越有效提升民生保障。扎实深入推进精准扶贫工作，切实做到精准帮扶精准施策精准脱贫，大力推进产业扶贫，确保实现2019年脱贫任务。加强就业指导和技能培训，促进农村富余劳动力转移就业。抓好政策性保险落实工作，提高农业防御风险能力。认真做好新农保、城乡居民基本医疗保险工作。稳步推进民政工作，逐步提高保障标准，扩大社会救助覆盖面，加强镇区敬老院管理，不断改善五保户集中供养环境。建立健全80周岁以上老人高龄津贴和大病救助等保障机制，确保幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。夯实民生事业基础。坚持优先发展教育，加强教师队伍建设，提升教育教学水平。加强基层医疗卫生服务能力和人才队伍建设，做好各类传染病防控工作。繁荣文体事业，开展形式多样的群众性文化惠民活动，深入开展全民健身活动，提升竞技体育水平。强化妇幼健康服务，保障妇女和未成年人权益。继续加强民族宗教、外事、打私和关心下一代等工作，促进社会事业全面进步。扎实办好民生实事。坚持顺应民心、尊重民意、关注民情，全力解决好群众最直接最现实问题。同时坚持尽力而为、量力而行原则，谋划办好一批民生微实事，努力解决好群众身边的小事、急事、难事。 五、着力加强基层综合治理，在和谐社会构筑上实现新跨越切实提高政治站位。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦扫黑除恶、脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。强化基层综合治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，有效打击黑恶势力、“两抢一盗”、涉枪爆、涉毒等违法犯罪，净化社会风气，切实维护社会稳定和长治久安，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。深化“平安和安”建设，深入推进“雪亮工程”建设，重点加强流动人口、重点场所、重点部位的监管。狠抓安全生产工作，坚决预防和遏制重特大安全事故发生。着力加强食品药品安全监管，确保人民群众生命健康安全。提高突发事件应急处置能力，确保群众生命财产安全。不断强化“七五”普法宣传教育，积极推进“法治和安”建设。扎实抓好信访维稳工作，强化信访责任制，继续落实领导包案和镇村干部挂点村(社区)化解矛盾纠纷机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。 六、着力加强政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越全面打造法治政府。认真落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大政府信息公开力度，坚持阳光政务，认真听取社会各界意见，自觉接受人大监督。全面打造担当政府。抓好巡视、巡察反馈问题的整改落实工作，主动认领、认真研究，以担当精神落实整改，解决问题，补齐短板，切实用整改成果推动高质量发展。落实“四个全面”绩效考核，打造“在状态、有激情、敢担当、出实效”干部队伍。全面打造廉洁政府。严格落实全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制。坚决落实中央八项规定精神，严格执行民主集中制。落实重点领域和项目资金保障，强化专项资金监管使用，实现对公共资金监督全覆盖。严格用制度管权、管事、管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。加强廉政教育和廉政文化建设，创造充满正气的干事创业环境，让干事者有为有位，让辛苦者心不苦!各位代表、同志们，新的使命召唤我们，新的目标激励我们，让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，抢抓机遇、不忘初心、牢记使命，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和全国“两会”精神，积极开创和安经济社会发展新局面，为加快建设广东对接服务海南岛的南门户城市，当好湛江与海南相向而行的排头兵而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【景宁畲族自治县招商】2020年秋炉乡政府工作报告

  2020年5月28日在秋炉乡第十届人民代表大会第七次会议上秋炉乡乡长叶伟各位代表、同志们：现在，我代表秋炉乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年主要工作回顾过去一年，乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，大力弘扬秋炉铁军“志不求易、事不避难”的赶考精神，紧紧围绕打造“魅力古道·和美秋炉·运动小镇”的奋斗目标，贯彻乡党委各项决策部署，加快推进经济社会发展，较好地完成了全年各项目标任务。一年来，我们大力发展健康产业，加快运动小镇建设全力加快项目建设。立志“一张动画绘到底”，完成秋炉户外拓展基地提升工程，先后建成廊桥至古道口绿道、拦水堰坝、鱼鳞戏水平台和“水上冲关”拓展项目，以及集旅游公厕于一体的接待服务中心，通过新建堰坝和填方，还新建成1300余平方米的活动场地，为运动小镇升级腾出了发展空间。积极争取支持，启动老乡政府停车场区块风雨操场建设，建成后将补足室内接待场所短板，形成全天候接待能力。大力推进“景庆古道”健身步道建设，完成入口提升、沿线旅游标识标牌和红色元素融入、山头村旅游公厕建设和秋炉村至山头村段绿道修复，基本完成沿线观景平台和节点打造，秋炉村和山头村成功创建A级景区村。不断优化服务水平。以打造运动小镇升级版为主轴，进一步完善运动小镇衣食住行游娱等软硬件基础设施，对新、老乡政府办公楼会议室进行“研学教室”改造提升，新增了桌椅、投影仪、黑板等设施，在游客开展研学活动时，融入健康知识讲座、有奖竞答和现场教学等环节，丰富活动内容;投入资金开展乡村运动俱乐部改造提升，完成乡政府“健康食堂”硬件建设、健身房设施提升，以及卫生间、淋浴房、供水供电管网、自助商店等改造提升，目前已能满足100人的户外运动、餐饮和80人的住宿需求。此外，我们还建立了游客用车、游玩保险等方面的常态化服务机制，逐步理顺了运营机制。积极推进市场化运营。大力推进运动小镇市场化运营，由各行政村入股组建乡强村公司，成功与丽水鑫迪体育文化发展有限公司、景宁三和培训学校签约合作。主动开展与县卫生健康局、教育局、公安局、人民法院、总工会、党校等单位对接，先后接待环保局军训、公安局“从严治警”培训、各类夏令营、团委“七夕”青年交友，以及上百个单位部门和乡镇工会、团委活动，全年吸引各类游客近7000人次，有力带动消薄增收和旅游服务业发展，绿水青山源源不断转换为金山银山。一年来，我们大力实施乡村振兴，加快农村建设发展全力建设美丽乡村。以运动小镇为载体，大力推进农村基础设施建设，完成下圩、坑边两村房屋瓦片翻新130余直、赤膊墙改造4000余平方米;全面实施秋炉、下圩、半山、第一坑和新塘垟等村路灯亮化提升工程，完成半山村公厕新建2座、陈氏祠堂修缮和第一坑村内护栏建设、办公楼修缮工程，以及秋炉至第一坑、秋炉至半山、伏岩内村至外村近5公里绿道修复，进一步方便村民生产生活，秋炉村还获评2019年度浙江省美丽乡村特色精品村。我们抓住全省饮用水提升契机，完成新塘垟饮用水达标提标工程，启动了秋炉村、后坑村饮用水达标提标改造，惠及数百留守群众。此外，我们还启动了后坑梅花岗和山头村道路硬化工程，两村百姓多年愿望即将实现。加快集体经济发展。以乡级强村公司为依托，一方面通过运动小镇市场化运营，实现运营接待纯利润35万余元，仅此一项给全乡各村增收8万余元;另一方面，我们积极争取支持，拼盘各村集体资金，完成伏岩凉水岗、后坑梅花岗一期、二期3座光伏电站建设和并网发电，同时全面推进毛垟至秋炉电力线路扩容提升工程，预计今年改造完成后，每年将为各村集体增收10余万元以上。在各村的共同努力之下，结合木材销售、电站股份、村调经费补助、土地确权经费补助、水库和土地出租等收入，秋炉作为全县第4名、偏远乡镇第1名，提前3个月高质量完成了全年“消薄”任务，实现了乡村统筹发展。加速群众增收致富。以低收入农户产业扶贫直补为载体，发动43户群众开展种植、养殖增收，合计补助金额8.67万元;完成对黄水坑百亩香榧基地乡级初验，在半山村发展中蜂养殖120箱，在县级扶持补助的基础上进行技术、资金等方面支持，鼓励农户推进白茶、泥鳅等秋炉600农业产业发展，新增注册景宁鱼背淡水鱼养殖专业合作社，进一步增强内生发展动力。充分发挥科技特派员牵线搭桥作用，吸引金华东阳投资商到半山、新塘垟等村实地考察，深化“店小二”“妈妈式”服务，全力攻坚招商引资和招才引智，着力打造秋炉600产业示范村。一年来，我们大力补齐民生短板，加快增进民生福祉提升医疗卫生水平。以打造“健康景宁秋炉示范区”为目标，在县健康办、县卫生健康局的大力支持下，自我加压，与乡卫生院全体干部一道，通过半年多来的努力，成功创建健康单位、健康村庄、健康步道、健康小屋，秋炉村荣获健康促进村，秋炉乡荣获2019年健康景宁运动小镇示范区。一年来，我们累计开展产前筛查24人次、0-36个月儿童中医药健康管理服务72人次，为18位严重精神障碍患者、33位糖尿病患者、137位高血压患者、270位65岁以上老人开展健康管理，全年开展“全民健康日暨关爱妇女儿童活动”“健康素养进农村文化礼堂”等健康教育活动9次，惠及群众503人次，老百姓健康意识、健康素养不断提升。繁荣文化体育事业。以“弘扬践行‘忠诚使命、求是挺进、植根人民’浙西南革命精神，畅跑古道红军路，感受秋炉运动风，助力健康景宁战略实施”为主题，成功举办2019年弘扬“浙西南革命精神”秋炉红色越野赛。大力推进精神文明建设，完成半山村文化礼堂修复，成功举办2019年度坑边春晚，秋炉村成功创建2019年度全县第三批特色文化村。秋炉运动小镇作为全县11个运动休闲疗养基地，入选浙江工人日报疗休养专版，7月12日，我乡还受邀参加了第十四届浙江国际传统武术比赛“体育赋能城市运动振兴乡村”专题研讨会并作大会发言，秋炉运动小镇知名度、美誉度进一步提升。提升社会保障水平。加大民生投入力度，做好民政工作，全面规范低保、五保、残疾人管理，落实救灾救济、医疗救助、最低生活保障等社会保障政策，全年落实低保69人138户，帮助26人申请了慈善救助，完成城乡居民医疗保险参保人数4775人，参保率95.65%;推进农村小额保险，参保面达86%;全面落实雨露计划，为全乡14户建档立卡贫困户子女读大学提供补助4.2万元。同时，开展为60岁以上老人上门免费理发、免费注射流感疫苗等行动，切实保障和改善民生。一年来，我们大力维护公共安全，加快基层治理现代化完成行政村规模调整。按照县委、县政府的统一部署，集全乡之力开展行政村规模调整，通过乡、村干部包村联户，充分发挥“两代表一委员”、老干部和乡贤引领作用，原9个行政村顺利调整为秋炉、下圩、半山、新塘垟4个新村，并全部完成挂牌和资产融合工，为进一步加快人口、资源、土地等生产要素整合，找准新村发展定位和方向，实现乡村振兴奠定基础。同时，我们还完成了半山村委办公楼修缮工程，实现了新村新气象。深入化解矛盾纠纷。完成人大代表联络站规范化建设，进一步发挥人大代表、乡贤在化解纠纷和推动发展方面的积极作用。完善信访工作机制，开展“暖心接访”“最多访一次”等专项行动，集中精力化解历史遗留问题，完成新塘垟老上访户息访工作，初步化解半山村信访问题，基本解决了后坑村移民项目历史遗留问题，全力化解风险隐患。认真抓实网格队伍建设和管理，以最严措施做好新中国成立70周年维稳安保各项工作，扎实开展扫黑除恶专项行动，有力助推和美秋炉建设。切实维护平安稳定。建立健全应急队伍和应急机制，强化消防安全、食药品安全、道路交通安全、建筑安全、森林防火和防汛抗旱等工作，全年未发生安全生产责任事故。牵头庆元左溪、张村和福建寿宁大安、坑底等10个边界乡镇，在秋炉举办浙闽两省三县边界乡镇“区域大联盟”第一次联席会，签署《区域大联盟共建协议书》，进一步促进了边界乡镇信息互通、资源共享、治安互访、人员互动、合作共赢。与毛垟乡联合举办2019年度基干民兵整组点验大会，积极开展适龄青年征兵工作，为全县输送“政治合格、体检合格”优秀青年3名，进一步增强国防动员工作的责任感和使命感。一年来，我们大力抓好自身建设，加快提升政府执行力全面提升行政效能。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面激发乡村干部干事创业精气神，与完成全年目标任务结合起来，不折不扣地将上级和乡党委各项决策部署落到实处。组织干部到标兵单位东坑镇白鹤、桃源、深垟等村，考察学习乡村振兴、大赶考等工作，到金华东阳市、庆元县张村乡考察学习香榧、白芨等产业发展，进一步开拓干部群众视野，提振精气神，为推进秋炉特色产业发展借智借力。不断提高法治水平。全面落实“谁执法，谁普法”责任制，严格规范执法行为。依法开展政府信息公开，发布各类政务信息54条。重视发挥人大代表和乡贤重要作用，及时组织开展人大代表调研视察，办结人大建议5件，有力推动了乡村振兴和民主法治建设。加强重大决策、规范性文件合法性审查，完善公共法律服务体系建设，加强“一村一法律顾问”工作制度执行，扎实推进“法律六进”工作。筑牢反腐倡廉防线。严格执行中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”、市委“十项制度”和县委“四项规定”，深入开展“三治三强比实干”作风建设专项活动，以大学习、大讨论、大走访、大调研为工作载体，开展岗位风险排查、四风问题专项整治等工作，制定《秋炉乡重大风险任务清单》，列出班子“一岗双责”清单，与全乡重点工作同部署、同推进。强化财政监督，严格执行公务接待管理规定，加强农村集体“三资”规范化管理，从严从实抓好干部作风效能建设。此外，我们统筹抓好民族统战、国防动员、未成年人、老年人、残疾人、档案等各项工作，秋炉的经济、政治、文化、社会和生态文明建设得到全面推进。各位代表，过去一年，我们聚力实干、克难攻坚、强化执行、奋力进取，高质量发展迈出了坚实步伐，取得了来之不易的成绩。这离不开上级和乡党委的正确领导，离不开乡人大的有效监督，是全乡人民共同努力的成果。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表，向全乡广大干部群众，向关心和支持秋炉经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对全乡人民日益增长的美好生活需要，发展不平衡不充分问题仍然突出，秋炉经济社会发展仍然存在许多困难和问题，主要是：经济发展存在短板，农业产业还未根本性破题;基础设施欠账较多，农村环境整治压力较大;社会管理任务依然繁重，公共安全领域各种风险隐患仍然较多;少数干部执行力还不够强，工作制度落实不够规范。对于这些问题，我们必须高度警醒，采取更加有力措施加以解决。 二、2020年工作思路和奋斗目标2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。政府工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会及中央、省委、市委、县委工作会议精神，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，围绕全县“聚力产业培育、决胜全面小康、创新县域治理”工作主基调，在乡党委的坚强领导下，抢抓国家公园创建契机，坚定不移沿着运动小镇道路，坚定两手抓、两手硬、两战赢，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，进一步聚力攻坚、砥砺前行，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设美丽幸福新秋炉。为实现上述目标，我们将重点抓好四方面工作： （一）致力乡村振兴提速，推动经济高质量发展推动运动小镇不断升级。以国家公园入口社区建设为契机，继续提升秋炉运动小镇软硬件基础设施，建成800平方米风雨操场，满足运动小镇全天候接待需求;完成“景庆古道”、户外拓展基地和多功能训练场等提升工程，不断挖掘、丰富民族体育项目，浓厚民族体育氛围，大力建设民族体育体验区、民族体育科普基地，争创省级少数民族传统体育示范基地。不断完善运动小镇长效管理机制，完善各村旅游基础设施，丰富体验活动，提升运动小镇的内涵和吸引力。推动600产业增量增效。做好“海拔经济”挖掘，继续利用秋炉、半山、新塘垟、后坑和伏岩等村闲置土地资源，因地制宜发展茶叶、椎栗、香榧、泥鳅等传统产业，做强做大秋炉600产业。完成新塘垟后坑高标准农田建设，切实提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。加强新型农业主体培育，实施“乡企”战略合作，完成半山村土地流转500亩以上，以包销合作、订单农业模式发展中药材等农业产业，着力打造半山、第一坑片区“600产业示范村”，引领全乡各村实现绿色富民。推动消薄增收持续发力。以乡强村公司为依托，实施老乡政府住宿标准化改造，新增接待用房约25个、床位50张，多元化满足游客需求。加大运动小镇宣传营销力度，提升运营管理水平，深化对接合作，吸引市内外更多的户外运动爱好者到秋炉开展活动，为各村集体增收提供更多生态福利。完成秋炉171线电力线路改造，彻底解决秋炉光伏电站电力输出瓶颈问题。坚持招商引资“头号工程”，聚焦客商投资需求和全乡产业发展特色，积极打好“生态牌”“服务牌”，努力盘活各村沉睡的山水资源，为实现乡村振兴打好基础。 （二）致力民生事业提速，推动发展成果共享打造美丽宜居新风貌。加快国土空间规划编制，深化乡村联动发展，启动秋炉、下圩、坑边等村水系连通和美丽河湖建设，实施新塘垟吊砚水库修复，完成秋炉、后坑饮用水达标提标工程，做好做足秋炉水文章。做好面上美，完成下圩无害化卫生户厕改造、坑边村内护栏建设、伏岩交溪口停车位等美丽乡村建设，展现秋炉新颜值。做好里子美，完成后坑梅花岗和山头村林道路硬化工程，解决两村群众多年期盼;以高标准通过国家公园创建为抓手，辐射推动秋炉、半山、第一坑等村美丽乡村建设，实施第一坑村停车场和生态公墓建设，启动半山村国家公园配套设施改造和建设，着力打造美丽宜居农村亮点。推动文化品牌新发展。加强秋炉红色文化挖掘，办好第二届红色越野赛暨第七届浙闽两省三县登山文化节、浙闽毗邻市县气排球、足球等系列赛事，不断丰富运动赛事，做好做足运动经济。加大宣传营销力度，完成全国民族运动会独竹漂大赛、环丽水国际自行车赛景庆打卡和补给点等执办任务，努力让秋炉成为展示畲乡景宁和体验民族体育的重要窗口。深化文明建设，继续开展移风易俗，支持下圩村办好坑边村晚等传统节庆活动，推动社会主义核心价值观在秋炉落地生根。完善社会保障新提高。继续做好民生保障工作，兜住兜牢民生底线，完善困难群众基本生活保障协调机制，加大低保、残疾人、特困人员供养、低收入家庭等弱势群体帮扶力度，实现应保尽保。深入实施“真情暖万家·关爱365”儿童关爱保护行动计划，完成儿童之家建设;大力推进拥军优属工作，完成示范性退役军人服务站建设;全面落实“政银保”“脱贫保”“防贫保”，实现低收入农户全覆盖。加大社会保险扩面征缴力度，逐步解决群众住房困难问题，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。 （三）致力基层基础提速，推动社会和谐稳定全力抓好疫情防控。主动适应疫情防控常态化新要求，把准疫情防控态势，突出重点抓好精准防控，继续做好域外疫情输入防控，坚决筑牢疫情防线。加强疫情防控风险点研判，用好“一码一库一平台一指数”，强化精密型智控和网格化自控，切实守牢各村“小门”防线。加强公共卫生风险排查整治，完善公共卫生事件应急处置预案，进一步健全传染病疫情科学防控机制。强化基层治理体系。加强“四个平台”建设，坚持域内域外两手抓，纵深推进社会治理。实施下圩村委办公楼修缮工程，夯实党建引领基础。立足地缘优势，着力深化两省三县十乡镇的区域大联盟合作，推出系列联盟主题项目，常态化开展应急演练，争取承办市级乡村体育研讨会，创建市级乡村体育助推乡村振兴示范基地，真正践行差异化互补性抱团发展，努力打造以秋炉为中心的“红色、运动、漫游”乡村振兴边界新风貌。强化平安稳定工作。增强忧患意识，聚焦安全生产、地质灾害、交通安全、公共卫生等方面的重大风险，打赢重大风险防范化解攻坚战。加强矛盾纠纷大排查、大走访，积极争取资金逐步解决各村项目建设等历史遗留问题，进一步发挥人大代表和乡贤作用，加快构建社会治理共同体。积极稳妥推进村级组织换届选举工作，进一步选优配强村级领导班子，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。 （四）致力加强政府建设，推动工作全面落实全力提升执行质效。持续加强执行力建设，进一步完善机制，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。深化“最多跑一次”改革，推动数字政府建设，大力推广使用浙里办、浙政钉等便民服务平台，提升“互联网+”政务服务监管成效。主动接受人大监督、社会监督和舆论监督，完善人大意见建议办理机制，进一步落实民生实事代表票决、民事纠纷代表协商、乡风民情代表恳谈等“三民”机制，不断提升各方监督成效。全面推进依法行政。加强政府运行制度化、规范化建设，严格按照规章制度办事，强化工作执行过程管控。加强干部队伍管理，完善权责统一机制，加强干部教育培训，引导干部真抓实干。完善财务管理审批，坚决做到以制度管人管事。坚持依法行政，强化执法规范化建设，做好“七五”普法迎检，切实维护秋炉和谐稳定。深入推进党风廉政建设。持之以恒落实全面从严治党主体责任，落实中央八项规定精神，深入基层一线开展工作，全面提升工作实效，严防形式主义、官僚主义。落实党风廉政建设责任制，加强政府采购、工程招投标等关键环节风险管控。加强农村集体经济组织监管，严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续加强行政监察和审计监督。实干之要，重在落实。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，志不求易、事不避难，抓早抓快抓落实，提速提质提效能，共同开创“魅力古道·和美秋炉·运动小镇”的美好明天!

  2025-07-08

• 【靖安县招商】2019年香田乡政府工作报告

  在香田乡第十五届人民代表大会第五次会议上(2019年1月14日)冷小明各位代表：现在，我代表香田乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、砥砺奋进、迎难而上，2018年工作稳中有进2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各位人大代表、政协委员的监督支持下，我们不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，按照“幸福香田、美丽乡村”发展定位，围绕“绿水青山就是金山银山”总布局，攻坚克难、团结奋进，较好地完成乡十五届人大三次会议确定的目标任务，全乡经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势。 在精准发力中保持经济稳健增长。今年全乡完成园区外财政收入10133.5万元，同比增长15.9%。工业总产值4亿元，同比增长58.7%;工业税收1665万元，同比增长31.1%;工业固定资产投资7.8亿，同比增长265%。农民人均收入13640元，同比增长10.7%。 在全程攻坚中掀起项目建设热潮。全力以赴服务落实好工贸新城、霁峰塔、法药寺、县体育中心(足球广场)、香干右堤、棚户区改造、省航空护林直升机场等重大项目土地流转及征地拆迁任务。服务对接好南大一附医院、县人民医院搬迁、绿地明镜湾小镇、华东交大理工学院、国际影视基地等重大项目落户。积极推进中部梦幻城重组。 在全面发展中得到社会各界肯定。今年，我乡被列为第一批省级创新型乡镇建设试点;我乡人大工作先后接受4次省人大、1次市人大调研，省、市领导对我乡人大工作给出了宝贵的指导意见，同时也对我乡人大工作给予了高度的肯定和认可;在全县信用体系创建中被评为全县唯一一个信用乡镇;在创建共产党员示范乡镇中排名前三被推荐到市。举办的重阳节“千叟宴”活动盛况获得央视报道。回顾过去的一年，我们主要抓好了以下工作： （一）抓招商、扩增量，产业规模迸发新活力工业实力有突破。今年成功签订贝伦适护理用品、祈海智能门窗、齐达威机械3个入园项目。同时狠抓项目落地，顺兴宏业、南特二期、爱丽二期等6个项目竣工投产，贝伦适护理用品、惠安能源、安圣达机械、祈海智能门窗等7个项目开工建设并计划2019年完工投产。现代农业再升温。加大农产品质量安全监管力度，对我乡种子、农药、化肥等农资逐一排查，坚决不让劣质产品流入市场。农业技术服务、信息及时提供，利用红色广播宣传水稻全程栽培技术，农技站指导椪柑防冰冻、防虫害的技术获得省电视台点赞。粮食生产再获丰收，农产品试验喜讯连连，10亩非转基因高产黑玉米正式开始收获，5个水稻新产品试种成功。乡村旅游创品牌。大力发展精品乡村旅游，今年乡村旅游点实现零的突破，德容山下人家建设完成并开始营业，申报并已获批AAA级乡村旅游点。组织了第一届“香田·印象”乡村旅游摄影大赛，收获了一系列的优秀作品，宣传了我乡旅游产品，进一步提高了我乡翠冠梨、葡萄、杨梅、椪柑、火龙果等水果采摘的知名度。 （二）抓建设、严管理，秀美香田书写新篇章城乡面貌景观化。全面实施新农村建设，投入750万元重点打造吉洛余家精美村庄建设;投资260万元，完成9个新农村建设点，其中省建点8个，大力实施“七改三网”基础设施，每个建设点安排一名专职保洁员，设立垃圾收集点，所有建设村点通电网、广电网、互联网，切实改善了农村人居环境和生态环境。环境整治常态化。积极探索环境卫生整治方式，采取有效措施，扎实推进环境卫生整治工作，确保环境卫生治理形成长效化、常态化、制度化。今年，拆除公路边沟外缘100米以内现有的乱搭乱建违章建筑30处300余平方，拆除违规小砖厂4处，治理出店经营36处。进行“三房”拆除工作，已拆除面积共计4500平方，其中拆除43户猪栏，涉及面积31955.2平方。生态治理体系化。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力落实生态环境保护各项任务。森林资源保护力度不断加大，护林防火保持高压态势。深入推进“河长制”，细化乡村两级责任。在全县率先采取水域管护外包模式，破解了人员监管、保洁低效等难题。强化生态修复保护，铁腕推进畜禽养殖场关闭搬迁、秸杆禁烧等工作，呵护洁净香田。扎实推进绿色殡葬改革，投入260万元，完成“一大三小”四个公益性墓地建设。 （三）抓产业、保基本，脱贫攻坚探索新模式结对帮扶用真情。组织党员干部深入村组开展结对帮扶，扎实推进了十大产业扶贫工程，为贫困户办实事、解其忧，获得了贫困户的认可。同时，坚持“扶贫先扶志”“输血变造血”，多次开展贫困户就业培训班，破除群众“等、靠、要”思想，激发贫困户的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，在全乡营造了浓厚的积极向上的脱贫氛围，圆满完成全年59户、134人的脱贫任务。产业扶贫暖人心。依托现有的5个专业合作社及企业为载体，建立了“合作社+贫困户”、“商会企业+贫困户”的模式，入股专业合作社及企业的贫困户每年每人可获取不低于100元的收入，分红年限持续到2023年，入股的贫困户可连续受益十年。初步建立2018-2020年产业扶贫项目库，新增包括油茶基地、凤凰山土猪养殖在内的11个产业扶贫项目，产业扶贫后劲足。扶贫政策落实处。今年补发了2013-2017年“雨露计划”，建档立卡贫困学生职业教育及转移就业补助11人次共5.8万元;组织全乡贫困户475人参加体检，签约家庭医生，为行动不便的贫困户上门体检;为全乡196户贫困户进行银行评级授信工作，其中评为A级的有51户，成功为97户贫困户申请37.8万元免担保免息金融扶贫贷款。 （四）抓统筹、惠民生，社会事业取得新进步社会保障更有力。惠民政策落到实处，全年发放耕地地力补贴225.1万元，各类社会救助资金440.13万元，其中：农村低保资金245.6万元，城市低保资金16.6万元，五保户生活补助35.56万元，冬春救助24万元，医疗救助17.11万元，优抚对象补助21.64万元，高龄津贴17.5万元、政策生育补贴等30.9万元。新型农村合作医疗参合人数13790人，参合率达96.6%。新建香田乡劳保所全面完工并投入使用，新增就业100人，发放小额扶贫创业贷款455万元。社会事业更繁荣。强化“路、桥、水”等基础设施建设，投资35万元完成老虎头大桥至环城北路“四好”公路建设;投资1200万元完成香田大桥建设并已通车;投资200万元，打造“三院合一”工程，工程正在招投标中;全面启动香田乡罗家组棚户区改造工作，涉及135户、415人。加大教育事业投入，设置3万元教育奖励基金，用于实施教师教学考核奖励方案并已兑现。大力发展乡村组集体经济，已完成乡属国有资产公司注册;白鹭村新村部2019年年初建成并投入使用;红岗、白鹭、渔桥、黄龙四村现已启动基层服务综合体建设，计划2019年完工见效。人文底蕴更厚实。为弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，邀请1000名老人在德容山庄举办孝文化“重阳节·千叟宴”活动，所有经费由香田商会企业赞助。为丰富群众业余生活，在梦幻城举办了大型演唱会。投资60余万元的红色广播在各村组基本实现全覆盖，新时代思想、红色之声、乡风文明等声音在香田大地奏响，新时代文明实践所挂牌成立。大力推进靖窑项目建设，完成工作室建设并投入使用，同时靖窑取得省考古研究院挂牌，伍映方个人获得省能工巧匠称号和省五一劳动奖章。 （五）抓作风、强队伍，政府建设展现新作为廉政意识显增强。坚持教育为先，以周三课堂、党员学习议事日、干部网络学院、红色广播等活动为载体，通过培训学习、干部上台授课、学习讨论交流等多种形式，组织党员干部学习典型案例的通报，认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》并考试，参加全县廉政字画展等，将廉政意识固化到党员干部的脑海里，不断夯实全乡廉政建设基础，强化责任意识、服务意识，切实提升为群众办事的能力。干部作风展新颜。深入开展“怕慢假庸散”、干部作风突出问题整治工作、形式主义、官僚主义、全面彻底肃清苏荣案余毒等作风整治工作，深入查摆问题，累计查摆整改问题12个，建立问题整改台账，全部整改到位。健全领导班子成员联系村、联系企业、联系重点项目责任制度，深化落实机关干部蹲村包组等机制，不断营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围，健全综合绩效考核体系，拟定了《香田乡干部绩效考核办法》，形成了干事创业良好氛围。社会治理更和谐。以“平安香田”创建工作为总揽，新加装天网摄像头10个，严厉打击违法犯罪。扎实推行“网格化”管理模式，投资30万元对我乡综治中心进行重新装修布置，充分发挥网格员、党员、人大代表、地方乡贤等群体作用，实现全乡环境和谐稳定，获评全市信访“五无”先进乡镇荣誉称号。深化重点领域专项整治和隐患排查治理，全年未发生一起重大安全生产事故，确保了和谐稳定的发展大局。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年政府工作的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向关心支持我乡发展的各级领导、各界人士，向奋斗在经济社会发展一线的广大干群，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全乡经济社会发展仍存在着一些不容忽视的问题：一是项目落地难，在当前的大背景下，一些项目推进较慢，园区基础设施建设滞后，部门联动不畅，客商投资信心不足;二是因重点项目的不断推进，在征地拆迁等工作中产生的矛盾纠纷和遗留问题，导致维稳压力相对较大;三是旅游项目吸引力不强，生态区域优势还未发挥。对此，我们将予以高度重视，力争在今后工作中努力加以克服和解决。各位代表，在去年十五届人大第三次会议上，我们向全乡人民承诺了办好十项民生实事。一年来，我们精心协调，狠抓落实，强力推进，全面完成了大部分工作，但还有部分工作进度与预期有一定差距。分别是：1、香干右堤建设由于天气原因还未完工;2、香田敬老院、卫生院、清华医院三院合一工程正在招投标中;3、乡属国有资产公司已完成注册，总部大楼正在规划设计中。对此，我代表乡人民政府及相关职能部门，向各位代表表示歉意。这些尾欠工作，我们一定信守承诺，在2019年进一步压实责任、科学谋划、加速推进。 二、奋勇争先、奋力争优，2019年工作变中求进各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成高质量小康社会的关键一年。面对发展新常态，我们必须以更强的定力，更大的韧劲，更好的作风，埋头苦干，勇于担当，积极作为，大力开展“五型”政府建设，实现香田经济社会新跨越。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，围绕“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展思路，以建设“幸福香田、秀美乡村”为主线，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态保护与经济发展共赢之路，努力把香田乡建设成产城融合、开放发展、创新创业、生态宜居、幸福和谐的靖安城市新中心!综合考虑各种因素，全乡经济社会发展主要预期目标为：进一步做实财政收入，财政收入稳中有进;力争引进项目5个以上，总投资5亿元以上;工业企业总产值增长8%，工业固定资产投资增长7%;农民人均收入增长10%。办好八项民生工程：(1)启动靖干线沿街庭院及立面改造工程;(2)完成香干右堤建设;(3)全面启动棚户区改造工程，完成香田村罗家组104户搬迁任务;(4)全面启动县供水改扩建工程，完成石马林场85户206人征地拆迁工作;(5)强化产业扶贫，引进一个智慧农业产业园项目，确保完成全乡19户53人脱贫任务;(6)完成渔桥、黄龙、香田、石马、吉洛、林区等区域共计约20公里公路改造升级;(7)全面启动全乡19个新农村建设项目，其中省建点13个，自建点6个;(8)盘活乡村集体经济，高标准新建红岗、白鹭、渔桥、黄龙四村基层服务综合体大楼。为实现上述目标和任务，我们将全力抓好以下四个方面的重要工作： （一）适应经济“新常态”，在做大做强上求变向项目推进要驱动力。依附重大项目做强做大乡自有资产，做实乡实体。进一步完善项目推进调度机制，按照责任到人、时间倒排、措施到位的要求，全力推进项目建设，加快梦幻城重组步伐，依托现梦幻城原有土地引进南昌心远学校，打造教育小镇;借助霁峰塔、法药寺的禅韵文化，携手绿地打造明镜湾小镇;服务好华东理工大学、航空小镇项目的征地工作;启动省航空护林项目建设;跟踪服务好国际影视基地项目、玫瑰花特色种植项目。向发展平台要竞争力。大力实施强企工程，扶持南特、爱丽铸造、恒运混凝土、永恒装饰、来彩创业园、品维、升龙等原有企业的发展，支持企业实现技改扩张，不断做大做强，不断提高企业的创新能力，切实提高香田工业企业的综合竞争力。加快推进工程机械产业建设，规划建设具有较强市场竞争力的现代化园区。全力保障签约项目完善各项手续，尽快达成规模，力争利用3-5年的时间在全国形成具有一定影响力的工程机械产业基地。向软环境要生产力。推行科级干部挂点重点项目服务制度，为项目提供一站式服务。围绕特色优势精准招商,主攻1+3支柱产业，强化产业链招商、以商招商、精准招商，持续开展“香田乡在外成功人士家乡行”活动，吸引在外成功人士返乡投资兴业，积极为我乡招商引资牵线搭桥，促成“人回乡、企回迁、钱回流”，力争新引进5个工业项目入园，1个农业和旅游项目入乡。 （二）振兴乡村“新面貌”，在起步起势上求变优化发展现代农业。加强高标准农田建设，抓好重点水利基础设施建设，加大农业科技应用推广，不断夯实现代农业发展基础。引导提升椪柑、苗木等原有产业发展，严格按照环保、国土等要求规范发展生猪养殖业，提升农业产业层次。坚持质量兴农、绿色兴农，狠抓农产品质量安全，打响“香田”品牌。鼓励推进“农业+”模式，发展“农业+休闲旅游”“农业+电商”等新业态。成立乡村专业合作社，做强做活农业产业，引进开发果业新品种，扩大采摘基地，确保每村形成“一村一果”采摘园，开拓农民创业创收新途径。深化秀美乡村建设。加大基础设施投入，实施好路、桥、水三大基础设施改造。深入推进垃圾分类和减量工作，稳步推进绿色殡葬改革，扎实开展农民违规建房整治，推进农村宅基地管理试点工作。计划建设19个新农村建设点，以点带面加快打造美丽乡村;以香田山、水、田等资源优势，不断加大农业综合体开发引资力度，围绕德容山庄携手绿城房地产集团有限公司打造“有一种生活叫靖安”的田园综合体，带动秀美乡村建设。持续绿色生态修复。严格执行环保负面清单管理，扎实开展环境综合整治，以更高的标准完成突出环境问题整治工作，守住香田绿水青山。全面落实“林长制”工作，切实加强林政管理，严厉打击滥砍滥伐现象。严格落实畜禽养殖“三区”规划，农村清洁工程，推进环卫保洁服务市场化运作。深化推进“河长制”，加强饮用水水源地保护。巩固提升生态新优势，保障群众共享更多绿色福祉。 （三）满足民生“新期待”，在普及普惠上求变竭力满足民需。进一步发挥香田的产业优势，大力发展村集体经济，实施好产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫，综合运用脱贫攻坚1+N办法，进一步壮大“贫困户+合作社”模式，让体弱无劳动力贫困户通过入社分红提高收入。稳步推进村集体经济建设项目，新建乡总部大楼，盘活村集体土地、房产等资源，实现村集体经济5万元以上的村达到70%以上。注重文化惠民，积极扶持广场舞、群众腰鼓队、龙灯队、农民剧团发展壮大，广泛开展送戏下乡、送农技下乡活动，满足人民的精神文明需要。统筹推进卫计、医疗、体育等事业发展，让人民群众共享更好的公共服务。大力改善民生。坚持把民生作为第一大事，不断加大投入，优先保障民生支出。坚持教育优先原则，进一步改善教学条件，提高香田乡教育质量提升奖励基金投入，加大对贫困学生，香田籍新入学大学生的帮扶奖励力度。积极争取上级资金，改善群众饮水用水条件。加大医疗基础设施投入，启动南昌大学一附医院开工建设和县人民医院的整体搬迁建设任务。倾力保障民安。以新综治中心为引领，健全公共安全体系、完善安全生产责任制、加快社会治安防控体系建设，从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的问题发生，着力构建全民共建共治共享的社会治理格局。全面推行网格化管理，加强村民理事会、小组长建设，着力发挥网格员、党员、乡贤在维护社会稳定中的作用，加大涉稳突出问题滚动排查化解力度，大力开展扫黑除恶专项行动，推进香田法治社会建设。 （四）激发政府“新动能”，在创新创业上求变提升创新本领。弘扬解放思想，勇于创新的精神，扎实推进深化改革各项任务，立足香田实际，在社会治理、干部队伍建设、集镇管理等方面探索创新，先行先试，形成一批香田机制、香田模式。完成新时代文明实践所示范点的建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”;深化“共产党员示范乡镇”创建，确保再添新名片。严格依法行政。认真贯彻法治政府建设要求，健全依法科学民主决策机制，做决策、办事情务求于法有据、符合民意。切实增强领导干部法治思维和依法行政能力，自觉接受人大、政协监督，主动接受社会监督和舆论监督。抓好政务公开和政府信息公开，让人民群众更好地监督政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推进工作，提升政府工作法治化水平。弘扬实干兴政。以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，建立健全民情家访、干部帮扶结对及乡机关干部蹲村包组三项机制，推进乡、村、组三级便民服务体系建设;深入开展错时延时服务，大力打造“五型”政府。大力倡导实干兴政，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上，持续焕发最佳状态，拼出香田效率，创造香田佳绩。上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表们，香田的蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，守正笃实、久久为功，为在全县率先全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福新香田而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【天台县招商】2019年三合镇政府工作报告

  政府工作报告──在三合镇第十六届人民代表大会第九次会议上的报告三合镇人民政府镇长赖开颜2019年3月7日各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督下，围绕“一区二园三线”的发展布局，以全力打造温泉养生特色小镇为主线，全体镇村干部凝心聚力，真抓实干，推动全镇经济社会各项事业稳步提升。 一、谋发展、稳增长，经济实力更壮大去年我镇各项经济指标保持了稳中有进的良好势头。全年完成财政一般预算收入3952万元，完成140.06%，位列全市首位。完成规模以上工业增加值1.58亿元，增长14.7%。固定资产投资2.25亿元，增长12.69%。外贸进出口总额1.69亿元。社会消费品零售总额3013.6万元，增长29.1%。住宿业零售总额6513.3万元，增长18.9%。零售业零售总额814.3万元，增长62.6%。实际利用外资373.22万美元。招商引资取得新突破，成功引进投资总额超5亿元的广东玫瑰岛高端卫浴项目落户那金工业园。盘活土地102.78亩，完成102.78%。盘活厂房1.62万平方米，完成231.62%。助推企业科技创新，全年落实各类扶持资金100万元，为企业有效减负，轻装上阵。 二、优项目、强品牌，特色小镇更兴旺去年我镇继续做大做强温泉旅游产业，加快农旅融合，特色小镇建设初见成效。 （一）温泉项目日趋成熟。颐和、喜运来两大温泉旅游龙头项目共完成年度投资2.65亿元。颐和温泉城二期重点打造昆明湖环湖景观、湖畔半山别墅群，颐和温泉大酒店呈现经营和游客口碑双攀升，在2018年广东温泉20周年颁奖典礼上荣获“最佳服务温泉”奖。喜运来温泉大酒店成功推出御海莲花温泉度假区项目，获得“最佳康养温泉”奖。 （二）农旅项目做大做优。深挖侨乡文化特色，整合绿色旅游资源，引入并完善优质农旅项目。海沣苑东南亚美食主题餐厅成功试业，反响良好。神川锦鲤、三泉湾、喜筑文旅、优味龙火龙果场、神秘果园等特色农旅项目做大做优，成为温泉项目的有益补充，进一步丰富延伸产业链。 （三）品牌效应持续提升。成功筹办三合镇第二届温泉旅游文化节，为期四天的活动共吸引游客超过4万人次，进一步打响本地温泉文化品牌。2018全年共接待游客84.2万人次，增长12.4%;旅游总收入7839万元，增长6.8%，旅游业态进一步壮大。 三、打基础、补短板，镇村环境更靓丽对标市委市政府“七个一”小城镇建设要求，大力实施以温泉圩升级改造为核心的城镇品质提升工程，不断刷新小镇颜值，绽放特色小镇魅力，在2018年度台山市小城镇建设考核评比中荣获一类镇第二名。 （一）打造靓丽便捷出行环境。按照市委市政府“一路花一路景”要求，推进省道S274稔广线沿线花树小道和美化绿化亮化工程，并完善交通警示牌、线路标识、护栏等配套，打造靓丽出行环境。协调加快南环路前期规划建设。推进“四好农村路”建设，全年完成16条自然村总长5.213公里的农村公路硬底化，群众出行更便捷。 （二）打造功能齐备圩镇环境。作为镇年度重点建设项目，温泉圩升级改造工程2018年2月正式动工，主体工程包括32间民国建筑风格洋楼及61间岭南风格现代商铺外立面修葺、街道铺设沥青路面、温泉小广场、温泉河一河两岸景观、游客中心、旅游厕所、旅游停车场、“温泉·田园秀美三合”门户标识景观等，现已基本完工，圩镇面貌焕然一新。同时，在环境提升基础上，加强圩镇综合管理，并通过整合资源，开展精准招商，统一包装规划，积极培育新业态，打造集旅游观光、餐饮美食、休闲购物和温泉体验为一体的旅游目的地。 （三）打造生态宜居乡村环境。大力实施乡村振兴战略，深入开展“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”生态宜居美丽乡村建设，全镇345条自然村基本完成村居环境整治任务。“厕所革命”稳步推进，全年建成无害化卫生公厕27间、户厕514间，提前完成三年建设任务。那金圩、西华圩和新安美尘村路灯工程已完工，完成8间危房改造，建成5个村居公园。统筹精准扶贫专项资金15.6万元，推进东联李坑美和联安深山两条革命老区村道硬底化铺设。那金塘虾村“宜居村”通过初步验收。推进自来水村村通工程，完成全长85.16公里的管网布设。农村生活垃圾无害化处理常态化，村庄保洁率达100%。压实“河长制”责任，完善镇村组三级巡河护河机制，持续开展河道“五清”专项行动，全年疏浚河道54.5公里，清淤量16.1万立方米，清理水浮莲及水面垃圾407.5吨。强化潭江流域水体综合整治，严控污染源排放，确保辖区内水环境持续向好。镇级污水处理厂完成调试投入运营，建成14个农村生活污水处理站，逐步构建镇村污水处理体系。加强禽畜养殖规范化管理，对全镇339家禽畜养殖户全面进行坐标定位，落实“一场一策”，抓好非洲猪瘟防控，依法清理禁养区养殖场4家。加强工业排放巡查监管，全年开展环保检查78次，依法取缔小散乱污企业4家。 四、惠民生、保平安，群众生活更美好加大各项民生工程投入，持续增进群众的获得感、安全感和幸福感。 （一）三农保障更有力。2018年实现农业总产值2.7亿元，增长7.2%。全年政策性水稻种植保险投保面积2.2万亩，投保率95%。完成土地确权面积8.86万亩，圆满通过了省市两级验收。完成一家省级示范家庭农场申报。积极配合市自然资源局推进“大棚房”专项整治。规范三资管理交易，2018年完成农村集体资产资源交易34宗，交易总金额1038.99万元，完成合同流转鉴证7宗，流转金额达80.94万元，有效盘活集体资产，进一步壮大农村集体经济实力。 （二）社会保障更完善。实施“农事村办”，打通服务基层群众“最后一公里”，全年共办理窗口业务1.15万件，群众满意率100%。坚决打赢脱贫攻坚战，完成全镇建档立卡贫困户17户61人稳定脱贫任务。实现扶贫对象享受全额医疗补助。完成“粤菜师傅”厨艺技能培训25人。全年投入105万元，逐步提高农村特困人员供养标准及农村最低生活保障标准。提升卫生健康服务水平，“免费孕前检查”、四项奖扶的发放、各项卫生健康数据质量均达标。全镇城乡居民基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达到96.96%、88.73%。定期开展“百企扶百村”帮扶活动和“百医牵百村”送医下乡活动。温泉幸福院建成投入使用，三合敬老院完成搬迁。三合卫生院那金分院设备不断更新，新建西华、联山两间农村卫生站，开展“签约家庭医生”行动，让全镇约2万名群众受惠。10个基层文化服务中心建成并投入使用。加大教育资源投入，推进教育“双创”，校车工程2018年9月启动运营，教学质量不断提升。此外，统计、武装、工青妇、保密、档案、无偿献血、侨务等工作均有序开展。 （三）社会环境更和谐。狠抓社会治安综合治理及维稳工作，在2018年台山市综治年度考核中位列全市首位。深入开展扫黑除恶专项斗争，落实30万元资金保障，查摆涉黑恶乱线索42条，18宗涉黑恶案件侦查结案，6宗涉乱线索完成整治。全年共破获刑事案件34宗、行政案件103宗，实现治安和刑事警情同比“双下降”，社会治安形势进一步好转。全年共排查矛盾纠纷36宗，成功调解33宗，调解率91.67%。扎实推进“831”社区戒毒(康复)工作，台山市831工程就业帮扶三合基地成功落户志高兴，那金塘虾村被授予“无毒村”称号。深化“平安三合”建设，全镇建成24个实时监控点，实现“中心+网格化+信息化”全覆盖。定期开展安全生产专项检查大行动，全年累计检查生产经营单位316家次，落实安全隐患整改91项，发出整改通知书5份，立案两宗。持续开展“三小场所”消防安全检查，全年累计检查“三小场所”313间次，发出整改通知书26份，作出行政处罚12宗。推进立体消防应急联动体系建设，建成和完善10个村级微型消防站，组建镇级专职消防队，完成三防标准化建设，完善应急响应及防灾减灾救灾机制，成功防御超强台风“山竹”正面袭击，实现零伤亡。镇级农产品质量安全检测站有序运行，全年检测蔬菜瓜果和肉制品样本共7214份，合格率为100%，全力保障人民群众舌尖上的安全。此外，重视森林防火、食品安全、交通安全、校园安全等工作，全年无发生一起群体性事件或重大安全事故，人民群众生命财产安全得到全方位保障。 五、严律己、转作风，政府服务更高效 （一）全面加强基层党建。推进“两学一做”党员干部学习教育常态化制度化，开展各类主题党日活动11场次。持续开展驻点直联工作，全年共走访群众11569户，解决群众热点问题438个。建成三合镇新时代文明实践所，建成并开放三合镇博富悦读馆，新建那金塘虾村、北联泮洋村两个综合文体广场，利用新时代文明实践所(站)平台开展各类文化活动6场，进一步加大党的路线、方针、政策宣传普及力度。推进全媒体发展，利用网站、微博、微信公众号等网络媒体及时发布政务信息530条，有效引导正面舆论。 （二）深入推进依法行政。自觉接受镇人大法律监督和政协民主监督，开展人大代表小组调研视察活动21次，认真做好代表联系选民工作，全年共收集意见建议23条，落实解决20件。重视人大代表提出的建议，全年共收集建议7项，完成6项。共接收12345工单50件，解决48件。扎实推进“七五”普法，深入开展“法律六进”活动。 （三）持续深化廉政建设。以全面落实市委巡察镇村党组织反馈整改为契机，强化制度建设，落实中央八项规定精神，严厉查处“四风”问题，三公经费支出进一步缩减。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争，全年立案查处党员干部违规违法案件9宗，结案9宗，进一步营造风清气正的政治生态。各位代表，回顾过去2018年，我镇各项工作取得了一定成绩，但我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要是：产业结构调整幅度不大;特色小镇建设，尤其是业态打造方面仍需加强，乡村振兴基础薄弱，环保形势依然严峻等等。我们务必要正视问题和差距，及时总结经验教训，补强短板，精准施策加以解决。展望新的一年，我镇经济社会发展整体形势是向好的，同时也面临不少困难和挑战，可以说是机遇与风险并存。因此，新的一年，我们要坚持稳中求进的工作总基调，继续围绕“一区二园三线”的发展布局，以深化特色小镇建设为主线，继续防风险、稳增长、强产业、保民生、促和谐。2019年工作部署2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，打好三大攻坚战，着力提高发展的平衡性和协调性，积极融入粤港澳大湾区建设，深化“一区二园三线”发展布局，全力打造温泉养生特色小镇，确保完成全年目标任务，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年镇经济社会发展的预期目标是：镇级财政一般预算收入目标3952万元，努力完成市下达的任务。此外，规模以上工业增加值力争实现增长9%，固定资产投资完成2.85亿元，外贸进出口额完成1.86亿元，社会消费品零售总额实现增长13%。为此，我们要锁定目标，凝心聚力，真抓实干，从以下方面精准发力： 一、坚持安商选资，提升经济实力一是抓好企业帮扶。重点跟踪服务好广东玫瑰岛、新华塑料等工业项目，力促项目落地投产。推进安商暖企常态化制度化，宣贯广东“民营经济十条”、江门“民营经济十二条”、台山“鼓励投资十三条”等优惠政策，鼓励企业增资扩产。加大技改研发投入，助力新华、国峰、永发申报高新技术企业，进一步增强核心竞争力。二是抓好精准招商。充分利用日渐紧缺的土地、厂房等宝贵资源，开展精准招商。打造高素质招商队伍，完善工业园区载体建设，优化投资环境，增强招商吸引力。三是抓好税源培植。围绕经济发展、财政增收的总体目标，不断优化经济发展软硬环境，精心培植税源。牢固树立过紧日子的思想,开源节流、增收节支,在保运转、保稳定和保重点工作推进的前提下,加大对农业产业发展、社会事业和重点项目建设等方面的投入,促进经济社会协调健康发展。 二、坚持品质提升，打造魅力小镇以“七个一”为抓手，持续深化以温泉圩升级改造为核心的城镇品质提升工程。在提升环境基础上，积极培育新业态，全面深化特色小镇建设。一是深入挖掘，统一打造。整合温泉圩铺位资源，挖掘每栋楼历史典故，说好历史故事;细化分区，分片打造特色餐饮区、一河两岸风情街、土特产购物一条街;引入有实力的第三方策划公司，加强规划，将温泉圩统一包装打造集旅游观光、餐饮美食、休闲购物和温泉体验为一体的旅游目的地。二是加强管理，升级配套。完善街道保洁，加强交通管制，优化镇级污水处理厂管理运营。温泉市场升级改造工程已动工，打造建筑面积336平方米的临街商铺，积极引入新业态。规范市场管理，整治乱摆乱卖、乱停乱放。联合派出所、消防、城监，分区设置街长，加强综合巡查管理。继续完善旅游停车场、旅游厕所、游客中心等旅游配套设施。温泉新区方面，加快同兴、同德、安和三条主干道的前期工作，上半年完成迎宾路景观工程。加快温泉圩周边道路升级，年内完成全长160.42米总投资353.2万元的昌和桥至中心小学路段水渠覆盖工程。着力打造温泉山体公园，为居民游客提供休闲好去处。三是完善项目，擦亮品牌。建设好农旅项目和旅游房地产项目。三泉湾、神川锦鲤等特色项目继续做大做优，力促喜筑文旅等农旅项目落地见效。支持颐和温泉创建国家AAAA旅游景区，加快推进颐和温泉城、御泉山居二期、樵顺嘉宝、翔悦华庭、蛟龙房地产等旅游房地产项目建设。同时，加大宣传推广力度，继续办好温泉旅游文化节，进一步擦亮温泉养生特色小镇品牌。 三、坚持乡村振兴，建设美丽乡村坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，巩固“三清三拆三整治”工作成果，建立健全长效机制，加快实施“七强八改九提升”工程。加快村居环境整治，着力打造北联村委会市级乡村振兴示范村，打造那金塘虾村、北联泮洋村人居环境整治示范村，以点带面，全面铺开。加快“四好农村路”建设，改善农村出行环境。强化三农工作，大力发展农业，继续推广政策性水稻保险，进一步稳定粮食生产大局。对农业生产者进行优质安全农产品生产技术培训，组织开展标准化生产。引导农业规模化经营，培育新型农业经营主体。培养新时代“三农”队伍，激励、鼓励农业创业者返乡下乡创业，为乡村振兴注入活力。完善三合圩“扶贫工作坊”，继续办好“粤菜师傅”厨艺技能培训班，助力精准扶贫。完善“三资”管理，提升服务水平，规范交易程序，推动村级集体经济持续健康发展。 四、坚持铁腕治污，守护绿水青山压实河长制工作职责，继续完善镇村组三级巡河护河机制，组建村级护河队，强化潭江流域水体综合整治，持续开展河道“五清”专项行动，加强非禁养区整治，科学规范畜禽养殖，严控三大污染源排放，完善镇级污水处理厂运营，增设农村污水处理设施，完善镇村污水处理体系，确保绿水长清。以助力市创建全国文明城市为契机，完善农村生活垃圾无害化处理，强化环境卫生整治，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。继续抓好中央环保督查“回头看”六项专项行动，杜绝环境污染事件发生。严格环保执法，依法取缔小散乱污企业，严厉打击非法盗采矿产资源违法犯罪，畅通群众举报渠道，完善环保监管机制。 五、坚持惠民共享，增进民生福祉加大对民生工程投入，落实“六项底线民生保障项目”。统筹精准脱贫工作，确保全镇45扶贫户稳定脱贫。逐步提高城乡低保、五保及孤儿供养的标准。加强就业培训，深入实施“技能岗位对接行动”，提高就业率。加强三合镇敬老院的运行管理，建立多元化养老服务体系。完善镇文化站建设，积极开展群众性文化活动，全面推进体育文化发展。加大教育投入，深化教育领域综合改革，优化校车运行，狠抓校园安全工作。持续开展扫黑除恶专项斗争，健全社会治安防控体系。坚持抓好禁毒、社区戒毒社区康复、打私、反邪教、反传销工作。完善突发事件预防预警和应急处置机制，扎实抓好信访维稳、安全生产和食品药品安全、山林防火、消防安全、农产品检测等工作，全力维护社会大局和谐稳定。继续做好卫生健康、工会、青年、妇女儿童、统计、武装、档案、保密、侨务等工作。 六、坚持党的领导，打造高效政府强化政治建设。坚持党的领导，严守政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续加强和改进政府系统意识形态工作。把党建工作经费纳入财政预算，进一步加大党的基层组织建设经费保障力度。强化法治建设。认真贯彻落实“三重一大”制度，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，办好人大议案、政协提案。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。强化效能建设。强化作风建设，树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高公共服务中心服务水平。完善政务公开，规范新媒体运行管理，推动政府新闻发布常态化、规范化。强化廉政建设。严格落实党风廉洁建设“一岗双责”制度，驰而不息纠正“四风”，严肃财务纪律，严控“三公”消费。健全工作制度，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。同志们，干事拼搏正当其时，追梦圆梦恰逢其势。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，团结带领全镇人民，主动融入大湾区发展，集思广益，抢抓机遇，善抓机遇，众志成城勇于挑战，奋发有为开拓创新，为建设更加幸福和谐美好的三合而继续奋斗!

  2025-07-08

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